【关键词】矿山管理 安全管理 企业管理
在市场经济体制下，恶性竞争对矿山企业产生巨大冲击，加上对资源开发单纯的索取观念，矿山片面追求经济效益，使得矿业企业的投资无论是国有大矿还是乡镇小矿都严重不足，只投入了保生产的基本建设资金，保安全的投资普遍欠账，致使安全管理和环境保护意识淡化、开采技术和设备相对落后、现场管理混乱、职工缺乏安全培训违章作业等，各类安全隐患显著增多，开采环境不断恶化，矿山工程地质灾害问题日趋严重，造成矿山事故死亡人数有逐年上升趋势，在国内各行业中排第一位。良好的企业安全管理模式，可以保证企业生产得以平稳、顺利地进行，而落后的不合适宜的安全管理模式，则会影响企业的生产，给企业造成严重的危害，因此，当旧的安全管理模式不适应新的办矿模式下安全生产的要求时，提出一个新的较完善的安全管理模式是非常迫切必要的。文章主要分析了当前矿山安全管理的必要性，并提出了一相应的策略。
1 加强矿山安全管理的必要性
矿山企业安全事故频发，显示矿山安全管理不完善，现有的政府安全生产管理机制和企业安全生产管理模式受到了市场经济管理创新体制的挑战，新的安全管理机制尚未建立起来，使得政府外部管理与企业内部管理受到削弱，造成安全生产管理失控的局面。
我国矿山安全生产工作中主要存在安全生产法规体系不健全，安全生产监督管理体制不完善，安全投入严重不足，安全科学技术水平较低，安全文化明显落后，大部分企业缺乏自我约束机制和自我管理的能力等问题。在新办矿模式下，如何解决我国矿山存在的安全问题；如何强化矿山企业的安全管理；如何使安全管理模式匹配办矿模式的发展；以及如何完善矿山企业内部的安全管理体系等问题，是我国矿山走出安全困境的迫切问题。对于一个企业来说，它的安全状况完全取决于其安全管理运行模式，良好的企业安全管理模式，可以保证企业生产得以平稳、顺利地进行，而落后的不合适宜的安全管理模式，则会影响企业的生产，给企业造成严重的危害。
因此，无论从保护劳动者的安全与健康，完善我国社会主义市场经济运行机制，促进国家经济社会可持续发展的角度，还是顺应全球经济一体化这一趋势，保证国际经济活动的安全顺利进行，我国矿山企业都要改善其安全管理模式，实现安全生产，保证劳动者的生命财产安全。同时，随着安全管理水平的逐渐提高，安全文化建设的不断推进，以及安全管理理念和方法的日益更新，也应尽早推行与国际接轨的安全管理体系模式。
2 矿山安全管理的策略分析
2.1制定相应的安全政策
有效的安全政策可以让企业清楚的跟从，有助各方面商业表现，是组成不断改进具体承诺的一部分。为确保所建立与实施的安全要素化管理模式能够达到控制矿山安全风险和持续改进安全绩效的目的，安全政策应包括以下的要求和承诺：认识工作安全与健康是企业的商业表现的一部分，是整个管理体系的优先事项之一，遵守自身所适用且现行有效的职业安全健康法律、法规，争取达到一个高水平的职业安全与健康表现，提供足够及适当的资源去实施该政策，应将安全与健康管理列为由高级行政人员到一线管理阶层的其中一项主要职责，同时，政策应可以表达矿山企业的整体意向、方法、目标及行动和反应所依据的标准和原则。
2.2设立安全部门
安全部门或相应的安全管理机构应协调各级去实施安全计划。其主要职责是建议各级管理层一些安全与健康的守则、条件及标准。安全部门应包括以下职责：作为安全咨询中心及内部安全顾问，计划及制订安全计划，建议有关的安全与健康事项给最高管理层及各级管理层，协调安全计划的实施，监察安全计划的实施，跟进安全事项的纠正行动及检核安全措施的有效性，负责组织员工安全教育培训。
2.3制定内部安全规则
为达到安全管理制度的最终目标，防止员工在工作场所受伤及健康受损，矿山企业应制定内部安全规则。内部安全规则包括一般规则、特别工作规则、特别工作的准许证及工序。矿山企业应依据国家的有关安全工作的法律法规、矿山行业主管部门的工作指导及规范、国际矿山安全生产标准以及最好的行业守则及行业表现，建立矿山范畴的内部安全规则。企业在制定内部安全规则时，最好先行咨询员工。如果企业设有安全委员会，安全委员会应商讨安全规则及运行程序的详情。工作规则及程序应以书面形式传达给有关所有员工，确保员工得到有关他们所要遵守的所有规则及程序。
2.4进行安全事故调查和分析
总结前期危险状况，并以此为根据，加强防护措施。对前期危险状况进行汇总分析，对事故原因的汇总可分为确定性因素、半确定因素和不确定因素。要坚决杜绝确定性因素的危害，要重视不确定因素和半确定因素，因为有时候不确定因素和半确定因素所带来的危害往往更大。事故的因素分析非常重要，可以有效的杜绝类似事件的发生。
2.5建立安全事故应急计划和评价
安全事故应急计划是针对发生的突发事件进行应急处理的方法、程序的安排。应急计划的制定主要是为了有效的减少因意外事故所造成的损失，是事后的处理方式。事故的发生有时候是我们忽略或者说我们没有办法解决的，所以事后的计划就非常的有必要。同时还要注意对计划的评价。一个计划是否能很好的解决问题，是否达到了应有的效果，在事故中计划所表现出来的不足。对计划的评价是计划不断完善的基础。只有准确的到位的评价才能体现计划的真正价值，才能为以后计划的改进和实施提供依据。
3 结语
由于矿山企业特点各异，要想设计一个涉及到各矿山企业特点的宏观的安全管理模式是很困难的。各矿山企业应在其有关生产中发展、实施、维持和持续改进一套安全管理制度，并根据企业自身的特点和规模，加入附加自定的安全管理元素，并付诸实施。
参考文献
[1]魏振宽，郭兴林.我国煤矿安全存在的问题及其对策[J].工业安全与环保，2003，29(8)：23-24.
【关键词】煤炭企业；安全费用；管理
随着煤炭经济形势的好转，煤炭企业纷纷加大生产能力，同时也加大了对矿井安全费用的提取力度。
山西汾西矿业集团有限责任公司作为国家大型1类企业、全国工业企业五百强之一、我国重要的主焦煤生产基地，其成长道路和绝大多数的煤炭企业都是相同的，有过困境，有过旺季。汾西矿业集团公司按照“以人为本”和科学发展观的要求，把职工安全健康和改善安全生产现场状况做为企业的头等大事来抓，每年不断加大煤矿安全的资金投入和投入力度，及时补还安全欠账，尽最大努力保证煤矿安全生产工作的顺利进行。至2008年末。汾西矿业集团公司累计提取安全费用28亿元用于煤矿安全生产设施投入，基本满足了公司生产矿井安全生产的需要，逐步提高了矿井综合抗灾能力，完善了矿井各环节的改造。但由于以前年度生产设施欠账较多，安全费用的投入被主要用于基础设施的完善和改造上。
一、煤炭企业安全费用使用中存在的问题
(一)不能正确划分资本性支出与费用性支出
有些人认为安全费用是从成本中提取的费用，直接核销掉就算完事，对支出时还需要划分资本性支出和费用性支出不够主动、细致，甚至持无所谓的态度。
(二)擅自改变项目计划
有些单位对项目的考察、论证不够严密，甚至不顾客观实际，争项目、争资金，巧立名目上项目，没有做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，擅自改变项目计划用途，使该建设的项目无法落实，不该建设的项目却建了。尤其是盲目重复建设，破坏了项目计划的严肃性，产生了不必要的损失浪费。
(三)超计划投资
有的单位在项目建设中，没有严格按照计划执行，在实施过程中形成资金缺口，工程无法如期竣工。
(四)项目招投标管理不够严格
有的单位争取到项目资金后，形成边设计、边预算、边施工的“三边”的工程，既影响工程的进度、质量，又违反了项目招投标管理的有关规定。
(五)存在“钓鱼”工程现象
有些单位在申报计划时，不分轻、重、缓、急，没有重点，眉毛胡子一把抓，对每项工程的资金都留有缺口，不排足资金计划，到最后是一项都完不成。
(六)将安全费用等同干包干费用
有些单位和人员认为，既然是专项费用，说明资金来源有了保证，节约没什么用，想办法花了最实用。于是把安全费用等同于包干费用，久而久之，便没有了节俭和自律意识。
二、如何加强煤炭企业安全费用的管理
(一)必须确保安全费用足额提取
煤炭企业安全费用必须按照规定标准和范围提取，不得以任何借口不提或少提。不得超范围使用，以保证煤炭企业安全生产的必要投八。
(二)必须严肃安全费用的计划管理
经批准的各项计划在煤炭企业内部具有法律约束力，必须严格执行，不得擅自变更或终止。确实需要调整的，也要以正式文件按程序报批。各职能部门必须按照批准的计划行使职能。设计部门按计划规模和标准设计；施工单位按设计施工；物资供应部门按计划采购设备、供应材料；财务部门按计划、批准的预算、工程进度拨款。严禁计划外工程和设备，严禁擅自超计划提高标准和规模。对计划外的工程和设备，设计部门不得设计，施工单位不得施工，物资供应部门不得采购和供应材料，财务部门不得拨款。
(三)注重安全费用的使用收益
资金紧张是当前社会经济发展中的一个突出问题，煤炭企业尤为突出。煤炭企业资金来源于资本金和负债两个部分。在企业资本金不足的情况下，需要外借资金来补充生产经营所需资金，而外借资金占的比例愈大，资产负债率也就愈高。如果企业借款投入后利润率高于银行利率时，贷款愈多。获得的效益就愈显著；如果经营利润低于货款利率，借款愈多害处愈大，最终将债台高筑，导致企业资不抵债。因此，煤炭企业在安排安全费用投入时，必须首先要考虑把有限的资金合理、高效地加以运用，坚持节约投资，缩短建设工期，尽快发挥投资效益，以提高资金使用效益，确保国有资产的保值增值。
(四)强化安全费用的监督管理，进一步促进安全费用规范运作
进度管理工作的具体内容就是安排好生产工作的进展，比如材料分配、质量控制、人员安排等，还要完全的依照进度方案开展工作，这样才能确保施工的顺利开展，并在规定时间内交工。建筑企业的进度管理是为保证工程的施工进度而制定高效的管理方案。做好进度管理工作对于建筑企业的施工是有着非常积极的作用的，它有利于施工进度的控制、工程质量的把握以及安全施工。第一，进行进度管理工作时，必须以实际施工情况为依据确定好具体的工作内容、进度和步骤等施工计划方案。第二，在施工时要完全以计划方案为依据，如果和实际情况不完全符合，就必须第一时间制定应对方案予以纠正，并对原来的施工方案进行适应性的调整。第三，进行进度管理工作时要重视原材料的管理工作，控制好建筑施工的进度，这样才能促进企业的健康可持续发展。
2进度管理在建筑企业管理中的重要性
做好进度管理工作可以确保工程的按时竣工，也就是说进度管理的效果决定着施工进度及工程整体质量。我国建筑业的迅猛进步，使得建筑企业监督管理工作的地位越发重要。长期的实际工作发现，进度管理在建筑企业施工中的重要意义体现在下列几点：
2.1有效的进度管理能提高工程建设的整体效益
进行建筑企业的施工时，施工进度决定着企业能否实现经济效益的最大化。若进度太慢，就会延长工程的施工周期，我们都知道，施工周期的延长必然需要投入更多的成本，减小企业的利润。以企业的发展作为立足点来看，第一，工期的增加表示着成本回收的周期加长，这会使贷款利息大大增加。第二，工期的增加会使施工者和设施的租赁日期加长，这就需要更多的经费支出。通过上述论述能够知道，高效的开展建筑企业的施工工作可以很好的控制经费支出，促进企业实现经济效益的最大化。
2.2有效的进度管理是工程质量的保证
进行建筑企业的进度管理工作时，一定要完全依照计划方案来安排建设进度，保证工程进度的合理性，若太快就无法保证各步骤的良好衔接。特别是进行模板施工或混凝土浇筑工作时，若速度过快，就会导致的混凝土裂缝、干缩、脱水等问题，使整体工程质量受到恶劣的影响。但工程施工太慢的话，则意味着在后续的施工中必须追赶进度，这可能会影响整体工程的质量。通过上述论述能够知道，科学的进度管理工作能更好的控制施工进度，提高工程的整体质量
2.3有效的进度管理能促进工程建设中的安全管理
科学合理的施工进度管理能有效的提升建筑施工中的安全管理。一般情况下，进度过快很容易引发建筑施工中的一些安全隐患，造成安全事故的发生。但施工的速度太慢的话，就会使安全管理工作的成本增加。另外，高效的进度管理工作能够提高工程整体的质量，工程质量的提高就意味着施工的安全性有了更好的保障。也就是说，高效率的进度管理工作可以保证建筑施工工作的顺利进行。
3加强建筑企业管理中进度管理工作的有效措施
结合上述论述我们知道，高效、可行的进度管理工作可以更好的保证建筑企业项目的顺利施工，这样能够更好的确保施工进度，提高整体工程的质量以及施工的安全性，促使企业实现最初制定的工作目标。要想使建筑企业进度管理工作的质量更高，就必须做好以下几方面的工作：
3.1编制科学合理的施工计划表，并做好相应的进度监控工作
在建筑企业的施工进度管理工作中，必须以施工计划为有效依据，只有科学的施工进度方案才可以控制好整个施工进程。要想提高建筑企业进度管理工作的质量必须做好下列几点：第一，施工开始前，企业一定要设立一套科学、高效的进度施工表，使后续的施工管理工作有合理、规范的依据。第二，企业要以进度计划为前提，制定其它的工作计划，比如安全施工计划、质量控制计划和购买计划等。第三，若实际的施工进度和进度计划方案有所出入，就必须深入分析产生这种差异的成因，然后立即制定高效的应对措施，防止工期因此而延误。
3.2增强建筑企业的进度管理意识，建立健全企业内的进度管理体系
各个施工企业要树立高度的进度管理工作观念，让建筑工程中的每一个施工人员都能意识到进度管理工作的积极作用，对于企业发展的促进作用。进度管理工作有着很强的系统性，所以工作难度也比较高，除了要做好进度方案的布置，还必须控制好施工进度并严格进行管理工作。因此，在企业的工程进度管理工作中，我们应该建立健全进度控制管理体系，并明确进度管理人员在进度管理中的职责。这样一旦发生意外，企业也能很快的对此做出反应。
3.3充分考虑到各种影响工程建设中施工进度的因素
进行建筑企业的实际施工工作时，常常会因为各种因素或突发意外的产生而使计划方案受阻，这便会导致实际施工进度与计划方案有所差异。进行进度管理工作时，还应该尽可能的减少各种不良因素的恶劣影响。第一，企业要不断健全施工现场的安全管理规定，这样有利于更好的控制风险源。第二，建筑单位要对施工现场的各种设施进行严格的检查，还要预估一些较常发生的问题，把各种不良因素的负面影响降到最低，防止其延误施工进度。第三，施工单位要对影响正常施工的各种因素进行综合性的考虑，比如施工者、施工企业的实际情况、施工地的环境条件等。要尽可能的减少这些因素的不良影响，这不仅有助于进度管理工作的顺利开展，也有助于工作水平的提高。
4总结
一、到企业调研，获取企业实际案例
笔者以南通市中远船务公司等多家船舶企业作为调研对象，深入企业走访，了解企业需要什么样的人才，并获取企业实际案例。
通过现场参观、讨论、谈话等不同形式的调研，多方探讨、集思广益，笔者虚心求教，充分了解企业的现状、岗位的人才结构及需求情况等。通过交流，企业也了解了学校教学现状，提出了对教学改革的需求和建议等。
通过企业调研，取得了下列三套企业案例：《LNG 储罐焊接工艺及其性能研究》《厂房钢结构施工方案》《钢屋架焊接施工方案》。
二、依据企业实际案例，确定实施方案
学生实习，主要是从企业实例中了解企业生产过程。比如说钢屋架焊接方案，为了便于在车间实施，制定货架的焊接实习方案如下：编制施工方案、安排人员组织及工具、作业前的准备工作、焊接工艺制定、施工质量检查、施工安全保证措施、施工项目的环境因素、文明施工。接下来具体实施计划，教师发动学生，讲清此次实习的意义；编制施工方案；分配小组，领取任务，准备工具；作业前的准备工作；下料、装配、焊接、质量检查、刷油漆；总结。
三、具体实施过程
准备货架所需的各项数据，研究货架的制作工艺，根据企业实际案例，安排船舶装焊1331班21名学生分组制作。在实施过程中，要求学生严格按照工厂生产要求，合理编排焊接工艺，确定施工质量检查、控制措施、验收标准和施工安全保证措施，做到文明生产。
1.组织保证措施
实习教师、组长主要负责实习进度的管理，如分析进度目标、编制进度计划、追踪进度计划执行、纠偏、随时调整进度。制作前指导教师统一学生思想，指导组长管理本组学生。组长每天早上组织本组同学开小组会议，分配任务，制作过程中逐一落实，一天结束后组织本组同学集中汇报制作情况，落实资源配置，确保资源投入，保证制作全过程均衡、连续。关键工序放慢速度，关键节点的时间质量得到保证。
2.管理保证措施
教师让学生建立进度计划的系统观念。计划编制要充分体现制作进度的总体把握和相互联系，真正达到计划的系统性和整体性。建立进度计划动态控制的观念，不仅要重视计划的编制，还要及时地对计划进行动态调整。进度计划方案要多进行比较、优选，保证进度计划中资源得到合理使用，制作平面得到合理安排，货架制作进度有保障，且文明操作。对货架制作进行合理分工，强化专业管理，明确分工界面，杜绝分工界面不清对制作进展造成影响。
3.技术保证措施
强化学生对货架制作的理解，保证制作过程能够完全按照指导教师所讲的要领推进；强调制作的标准化、规范化；强化制作方案的管理。认真分析货架制作特点，优化制作方案，保证方案的可操作性和经济合理性。加强制作过程质量控制，严格对材料、构件及工序的检验和检查；强化质量否决权，用工作质量保证工序质量；加大安全管理力度，落实安全管理责任，保证在实习中不出现安全事故，以防因为不确定因素影响工期。
四、效果
1.教学与企业对接
把企业元素引入实习教学课堂，提高了教学质量。将企业生产产品的工艺、工序、考核标准引入实训课堂，将企业的管理制度、规定、规则引入实习教学管理，将企业文化、职业素质培训引入学校，对学生进行素质教育。
2.培养学生能力
再现企业生产情景，能够让学生将实践与所学知识联系起来，对知识进行整理，真正做到“做中学，学中做”，帮助学生养成勤动脑、肯钻研、爱创新的学习习惯。在实习中不是单纯的老师教，而是学生自己提出问题、解决问题、大胆尝试。
【关键词】进度控制；成本控制；质量控制；安全控制
1. “四大控制”
1.1进度控制。
（1）编制工程进度计划在项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合，在编制进度计划时要请安装人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料，使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。
（2）编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、旬计划（周计划），用旬计划保月计划，用月计划保总计划，制订计划时一定要留下余地。实施动态控制。在项目实施过程中，要依据变化后的情况，在不影响总进度计划的前提下，对进度计划及时进行修正、调整。材料要保证供应。甲供和施工单位自行采购材料要保证供应，项目部要及时做好材料进场检验。甲供和施工单位自己采购材料，在规格、品种、质量和数量上都要满足工程质量和进度的要求。
（3）及时支付工程进度款。为了使工程按合同要求进行，建设单位一定要严格执行合同，按合同要求及时支付工程进度款，以确保工程进度。作为施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量。搞好工期索赔。在施工过程中，因甲方的原因影响工期，应由甲方签证，顺延工期。提高劳动效率。提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程进度，因此，项目经理部要采取一切能够调动职工积极性、提高工效的激励政策，对提高工效的职工在经济上给予一定奖励。
1.2成本控制。
（1）项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。项目经理和预算员要参与投标书的编制。项目中标后，要具体落实到项目部去完成。项目经理与预算员对标书确定的造价和工期最有发言权。
（2）控制人工费用。企业内部要制定劳动定额，根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本。控制材料用量。加强材料管理，严格用料制度，对施工现场耗用较大的辅材实行包干。
（3）机械设备和周转材料实行租赁制。可以提高机械设备和周转材料的利用率，项目部用完以后立即归还租赁公司，既加快施工工期，又减少租赁费用。
（4）制定先进的、经济合理的施工方案。为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的，正确选择施工方案是关键，在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。
（5）严把质量关，减少返工浪费。在施工中严格做到：按图施工，按合同施工，按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成人工和材料的浪费。
（6）控制间接费及其它直接费。主要是精简管理机构，减少管理层次，节约施工管理费。
1.3质量控制。
（1）明确工程质量目标项目。经理部要根据公司确定的质量目标，制定相应的质量验收标准，而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。
（2）严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准（含环保标准）和设计要求，严格执行材料验收制度。
（3）确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全，关系到每个职工生命安全，因此，必须确保主体结构质量。
（4）重视装饰质量。在施工装饰阶段，一定要克服质量通病，搞好细部处理，在装饰水准上要高人一筹，要有创新和特色。抓好关键部位施工。例如地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位，越是人们不常去的地方，或者容易发生质量问题的部位，既是施工的难点，又是检查的重点，更应引起项目部的高度重视。
（5）积极推广应用新技术新材料。随着科技进步，新材料、新技术不断涌现，施工企业要及时掌握这些信息、积极应用到工程中来。
（6）样板引路。对每一个工程都要按照设计要求做好样板间，经甲方和监理单位认可后，大面积推广，确保工程质量。
（7）加强培训，提高员工素质。施工企业对施工管理人员要进行定期培训，开展继续教育，不断提高管理水平和业务素质。
（8）严格执行“三检”制度。班组自检，项目部抽检，监理验收，实行“三检”制度，其目的在于把质量问题消灭在施工过程中。
（9）搞好技术交底。班前对工人进行技术交底，使工人心中明白所进行工作必须达到的质量要求，以及必须把握好的技术难点。
1.4安全控制。
（1）建立安全责任制。企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。
（2）确保安全设施投资到位。安全设施投入不能省，特别是企业改制以后，安全设施投入更不能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比你安全投入的费用大得多，而且，造成的影响很大。
（3）安全员要落实到位。项目部要配备专职安全员，班组要配备兼职安全员。
（4）加强安全培训教育。要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。
（5）搞好文明工地。施工现场的生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路通畅，标语牌位置要醒目，污水排放要有排水系统。
2. 结语
建筑业能为国民经济各部门的发展和改善人民居住与文化福利生活提供物资技术基础，因此，建筑业在国民经济中具有不容忽视和举足轻重的地位和作用。这样，也就需要建筑业企业的管理严格化、规范化，搞好“四大控制”是企业生存和进步的前提，所以，建筑业企业要严格遵照这一点管理好企业，对社会、对人民负责，让城市的建设上升到一个新的台阶。
参考文献
[1]《建筑工程经济与企业管理》第二版.
[2]《建筑安全知识读本》.
[文章编号]1006-7619（2013）04-11-286
关键词：建筑工程现场管理安全管理
中图分类号： TU714 文献标识码： A
引 言
建筑工程的施工现场即是战争年代的“前线战场”，牵一发而动全身，是企业效益的源泉。随着近年来建筑工程市场竞争愈演愈烈，施工企业为了在市场竞争中能够生存、发展，为了实现工程项目的总体目标，确保工程质量，缩短工期降低工程造价，必须加强现场管理，以实现工程项目全过程的目标管理。
1、施工总平面管理
对于建筑施工总平面管理是合理使用场地，保证现场交通道路水、电、排水系统畅通，安全文明施工的主要措施。施工现场的布置是以施工总平面为依据，施工总平面一般由总工程师主持规划、安排，项目经理参与协调。根据整个工程现场情况，单位工程大小情况，施工用地申报量，采取就近的原则分配施工临时用地。具体做法有以下几点：
（1）运输道路的布置：尽量利用原有永久路基，布置加工区、仓库、水泥库、砂、石、钢筋等材料堆放场地，并与场外道路保证连接畅通。
（2）临建设施的布置：尽量避免二次搭设，临建设施布置应紧凑合理，保证防火距离要求，现场办公室要尽量靠近施工现场，并实施与现场有效分隔。
（3）临时水、电管线布置：尽量利用现场原有的水源和永久线路。
2、施工进度管理
编制一份切实可行的进度计划，是履约合同的保证，是控制进度、管理工期的依据。在总工期的约束下，综合平衡，保证网络计划落到实处，协调各方面的关系，组织好连续施工、均衡施工，保证工程项目能够按期交付使用。具体做法有以下几点：
（1）合理控制工期、质量和费用，使项目管理达到综合优化。
（2）通过施工网络进度计划及控制实际进度与计划进度差异情况，从而完善施工进度计划。
（3）除充分考虑时间因素外，同时还应考虑劳动力、材料、施工机具设备等必须的施工资源，使其最有效、最合理、最经济地配置与利用。
（4）通过计划、组织、协调、检查与调整等手段，调动施工活动中的一切积极因素，努力实现施工过程中各个阶段的进度目标，以确保工程施工全过程的总工期目标的实现。
（5）影响工程施工进度的因素很多，如工程技术、组织与协调，气候条件、人为因素、物资供应、地基情况、政治因素等。如发生以上原因影响工程施工进度，应及时对进度计划加以调整，并作好记录，以保证工程施工进度目标的实现。
3、施工质量管理
在工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节出现问题，都会给工程的整体质量带来影响，直接涉及到工程的使用效益，甚至返工重建，造成巨大的经济损失。因此，工程质量是建设项目的生命，是施工企业争取用户、占领市场和企业发展的根本保证。各专业技术人员应按以下几项要求进行工作：
（1）熟悉并掌握工程项目施工承包合同。
（2）认真熟悉施工图纸及有关图集，掌握《施工质量验收规范》和《建筑工程质量验收统一标准》，积极组织和参与图纸会审，并对图纸出现的问题及时提出，作好图纸会审记录。
（3）根据审定批准的工程项目总控制计划和单位工程施工进度计划，审查施工方案中所确定的施工方法，施工顺序是否科学合理，施工措施是否得当，有无工程质量方面的潜在隐患，并根据实际施工变化速度情况，及时对计划作调整。
（4）做好进场原材料、半成品，设备的规格、性能、技术参数质量的检查验收工作，并做好记录，对未经检查验收的或经检查不合要求的材料、设备一律不准在工程中使用。
（5）做好隐蔽工程的记录和预验工作，发现问题及时纠正进行处理，并积极通知，组织业主、设计院、总监理工程师等参加隐蔽工程验收，并作好隐蔽工程签证。
（6）在施工过程各环节中，必须注意加强过程巡视检查，及时发现问题及时纠正，“防患于未然”。关键设备、关键部位的施工，施工现场一定要有专业技术管理人员旁站监督，并根据施工图纸、《施工质量验收规范》、《施工方案》提出自己的意见及要求。
（7）协助设计单位作好设计变更，做好技术资料的收集和保管。
（8）竣工前，项目经理部一定要组织各专业技术人员及施工队对已完工程进行预验，发现问题，要及时纠正处理，经各方同意后，再组织验收，并办理好验收手续。
（9）加强质量信息管理，对异常信息的反馈和处理进行动态控制，从而使各项质量活动和工程实体质量保持受控状态，保证质量体系的有效运行。
4、施工安全管理
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的思想观念，不断增强施工全过程、全方位、全员的防范意识。企业各级管理工作者、项目经理、作业人员要以高度的责任感，充分认识作好施工安全对企业、项目、个人的重要性。只有坚持以项目经理责任制为基础，现场标准化管理为重点，提高施工现场安全的防范意识，才能从根本上确保施工安全进行。
（1）加强现场员工的安全教育。项目经理要定期或不定期的对全体员工进行现场安全教育，把安全防范工作前移、深化施工现场安全管理，这是抓好施工现场安全管理的基础。由于施工项目的特殊性，决定了施工现场员工进出的动态性和频繁性。坚持经常性的施工安全教育、班前教育、跟踪教育手段，普及安全知识，增强防范意识，敲响安全警钟。
（2）严格按标准和操作规程科学组织施工。施工安全是一项复杂而细致的专业技术管理工作，按照科学规律组织施工，遵守施工安全规程和标准，对施工现场组织行为规范加以约束，这是抓好施工现场安全管理的法宝。
（3）增强安全管理的主动性，自觉遵守各项安全生产规章制度。在现场的管理工作中，安全管理工作应先行，早计划，早安排，不断跟踪安全生产动态，做到全过程的监督检查。施工现场伤亡事故的发生往往具有偶然性，不自觉地就发生了。因此，施工安全管理工作必须主动先行，时时要有所警惕，提高员工防范的自觉性。安全工作与项目管理同步，“宁可千日谨慎，不可一时大意”。凡进入施工现场的员工都应自觉遵守规章制度，增强自我防范意识，杜绝违章指挥，反对违章作业，加大督查力度，对安全管理目标进行有效控制。
5、施工计划管理
施工计划管理是通过计划把承包人项目施工管理的各项工作组织起来，以施工生产活动为主体，制定各项专业性计划，并对其进行平衡、协调、监督与控制。施工计划管理的具体做法是，首先编制一个完整的项目施工管理计划，使承包人的各项施工管理都纳入计划，并进行综合平衡与协调；其次在施工计划执行过程中，加强检查、监督与控制，尽量保证计划实施过程中按原计划进行；最后调整计划，计划实施过程中因具体情况的改变，必须对原计划进行必要的调整，以适应变化的新情况。
施工计划管理的主要任务是：确保项目施工按合同工期要求交工及竣工验收；合理地利用有限的人力、物力和财力，最大限度地挖掘施工中的潜力。施工计划安排要结合工程任务的多少和工程规模的大小及工地现场分布情况进行统筹计划，使其发挥最大的经济效益；施工计划安排应适当，既不能太紧，又不能太松，计划太紧造成无法完成，计划太松则不能发挥施工效率。施工计划管理的作用表现在：
（1）通过计划向各级施工组织机构下达任务，明确各自工作目标，调动全体职工的积极性。
（2）为材料、劳资、设备等专业部门编制材料供应计划、劳动力需求量计划、施工机具设备用量计划等提供可靠的技术参数。
（3）项目施工准备工作根据施工计划进行，保证项目正常开工。
（4）项目施工实施过程中各专业部门按施工计划运作，确保项目工期按时完成。
（5）可以促使各职能部门开展劳动竞赛，挖掘施工潜力，提高项目施工管理水平。
6、施工预算、结算管理
施工预算是保证企业收入及控制支出的依据，是搞好项目核算的基础，是项目管理的命脉。搞好工程项目预、结算，对加强和促进施工单位的各项管理有着重要意义，具体做法表现在以下几点：
（1）熟悉(定额)及取费方面的政策法令和上级主管部门的有关规定。
（2）熟悉工程项目施工承包合同，掌握具体的结算方式。
（3）及时、准确地根据各种变更资料对预算作调整，为调整结算打下基础。
（4）单位工程完工后，及时向业主提供结算资料并办理结算手续，为工程项目结算作好前期准备工作。
（5）整理好索赔资料，积极主动地向业主提出并办理好索赔手续。
7、竣工资料的管理
竣工资料是建设工程项目的永久性技术文件，是进行分部分项质量验收、竣工质量验收、创优复核的重要依据。竣工验收资料要做到资料完整、部位准确、内容真实。具体做法如下：
（1）熟悉工程内业资料的有关规定及要求。
（2）积极同业主内部资料人员联系，弄清业主具体的要求与规定。
（3）项目经理部工程技术人员应按业主要求，及时收集整理、汇总、装订成册，为工程项目资料的全部移交做好准备。
（4）送审移交的竣工资料一定要准确、真实、完整、齐全，符合业主要求。
结 语
综上所述，建筑施工现场管理工作是各项管理工作的基础，其对建筑工程的顺利开展、施工企业经济利益以及施工人员安全等工作都有着重要的影响。建筑施工企业必须认识到现场管理的重要性，通过对工程实际情况、施工企业资源情况等进行分析，优化建筑施工企业现场管理体系与制度，促进现场管理工作的科学开展，保障工程施工质量、保障施工安全、保障施工成本处于受控状态。通过建筑工程施工现场管理工作的科学开展，提高施工企业综合管理水平，提升施工企业的综合市场竞争力，促进建筑工程施工企业的健康发展。
参考文献：
[1]尹相飞，梁珍培，王统利.施工现场管理的几点看法[J].建筑市场与招标投标.2006.
[2]赵学伟，鲁玺，王哲，任伟.谈施工现场管理[J].陕西建筑.2007.
[3]黄宝松.建筑项目现场施工的质量管理与控制研究[J].中国建设信息.2006.
那么，创安带动企业实施了哪些伤害预防项目和计划？给企业和员工带来了哪些积极作用？为此，本刊记者采访了两家企业的相关负责人。
伤害干预计划 预防事故伤害
据广东亚太西奥电梯有限公司（以下简称“亚太西奥”）副总经理董建敏介绍，2012年里水镇全面推进创安工作，实施伤害预防，结合公司实际，公司积极参与了多个安全促进项目。
亚太西奥位处里水镇工业区内，是全球大型电梯生产、销售、保养、服务厂家之一。2010年在佛山市建设电梯大中华区研发、制造、营销和客户服务中心、远程监控中心，规模达10万m2，现有职工350余人。
开展高空作业安全干预计划
2012年，里水镇安委办向全镇生产经营单位下发《关于加强工业厂房等屋面采光瓦安全防护措施的通知》，推广有采光瓦的厂房在采光瓦下面加装防护网。
亚太西奥厂房面积较大，车间与车间之间的通道宽阔，为了方便作业，通道顶部均安装了铁棚搭配采光瓦进行挡雨和透光。用于透光的采光瓦，多数使用PVC塑料，在一两年的使用后，容易老化、脆化，工作人员在进行清洁作业时，由于采光瓦表面脏污使其与其他瓦片颜色差不多，再加上天面建筑结构无安全防护设施，实施清洁作业的工作人员无法装配安全带，如工人不慎踩在采光瓦上时，易发生高处坠落事故。
董建敏介绍，公司领导在获悉里水镇推广采光瓦安全防护网促进项目后，认为此做法能够切实保障员工安全。为预防高处坠落事故的发生，给企业和员工筑起一道安全屏障，亚太西奥于2013年8月开始筹备加装屋面采光瓦安全防护网。多次与镇安监部门沟通，排查统计需要安装的安全防护网数量，比对防护网的质量，筛选质量过硬的防护网，与施工单位进行研究，确定安装办法。最终公司投资2万多元，安装采光瓦防护网面积500 m2。
此外，亚太西奥还组织对采光瓦进行维护和清洁的工作人员进行专项培训，播放采光瓦安全宣传教育视频，提高从业人员在作业时的自我保护意识，规范和提高从业人员的安全行为。
开展机械伤害预防干预计划
电梯配件生产需大量使用到冲压、折弯等重型设备，传统的设备需人工操作，容易发生肢体伤害，存在很大的安全隐患，经公司领导研究决定，2015年3月投资了300多万元，增设了自动化机械手生产线，最大限度保障了员工的人身安全。
加强宣传教育
随着创安工作的推进，里水镇安监局不仅加大了全镇安全生产知识宣传力度，还借助企业开展对外来务工人员安全宣传教育工作。亚太西奥外来务工人数占据90%以上，据董建敏介绍，自参与创安工作以来，积极配合里水镇安监部门的一系列宣传教育工作，设置安全宣传栏，普及安全生产知识。同时，公司每月组织一次全员安全培训，提高了全员的安全意识。
作为一家特种设备制造企业，亚太西奥一直非常重视安全生产，安全作业。执行安装改造维修等生产工艺时，始终坚持科学、规范、安全和文明作业；配齐配全劳动防护用品。董建敏告诉记者，“创安工作提出的各项伤害预防计划的实施，在潜移默化中提升了我们企业主体责任意识和员工自主安全意识，有效减少和遏制了安全事故的发生。”
下一步，公司将继续密切与镇安监局联系，进一步完善高空作业安全促进项目及机械伤害干预促进项目，定期检查采光瓦安全防护网的质量及机械设备的安全隐患，发现问题，立刻进行设施改造，为企业和作业员工提供更安全的生产环境。“让企业员工都能享受安全和健康，创造一个高效安全的生产环境”，董建敏很有信心。
职业健康计划 减少职业伤害
广东志高暖通设备股份有限公司（简称“志高暖通”）的安全主管轩告诉记者，里水镇创安工作给企业带来了很多积极影响，公司以前只重视环境测试评价工作，现在意识到职业危险因素监测工作同样很重要。从2013年起，在南海区、里水镇安监局支持下，公司逐步建立了职业健康管理体系，还获得了“佛山市工作场所职业卫生管理示范企业”“里水镇2015年度安全生产先进企业”等荣誉。
志高暖通成立于2011年，是专业从事中央空调产品研发、生产、制造、销售及工程设计安装、售后服务于一体的专业设备制造和供应企业。目前，工厂占地 16万6 667 m2，员工 1 100 余人。
修订完善职业卫生管理制度
轩说，志高暖通不断完善了职业卫生管理制度体系。公司开展里水镇安监局职业健康计划以来，每年3月份会对职业卫生管理制度进行对标、修订。现有制度包括：《职业病防治责任制度》《职业卫生管理制度》《职业健康监护管理制度》《职业卫生教育培训制度》《职业病危害因素检测及评价制度》《职业卫生三同时管理制度》《防尘防毒管理制度》《职业病防治管理考核办法》《职业卫生档案管理制度》《个人防护用品管理制度》《职业病危害事故应急救援预案》等。
开展职业健康安全管理年度计划
公司规定每月1次防护用品配置检查，每年4月开展工作场所危害因素检测，每季度1次职业病预防安全教育和培训，每年12月进行职业病体检，每年11月职业病应急救援演练。每项计划规定具体实施部门，按用途、内容投入经费，完成年度职业卫生管理工作目标、指标。
职业危害因素及防护
据轩介绍，志高暖通产生的职业危害主要有三项：噪声、烟尘、粉尘。比如蒸发器和冷凝器生产工艺，需要“冲片”成形会产生噪声；室外机生产，涉及气焊工序，产生气焊烟尘；钣金生产涉及焊接、打磨工序，会造成烟尘、粉尘暴露。
目前，志高暖通焊接工人15人，高冲岗位20人，打磨岗位2人。针对噪声，加装冲床隔音房工程防护，员工配备个体防护用品，提供耳塞、手套；气焊、焊接烟尘防护，安装焊接工位通风排气系统，提供个体防护用品，包括耳塞、防护眼镜、口罩、手套等；打磨产生的粉尘防护，安装了吸尘器、水帘空调，向员工配发了耳塞、口罩、防护镜、手套等个人防护用品。
在车间各作业场所还张贴职业危害因素告知卡，时刻提醒员工关注作业环境及做好预防措施。
职业病体检
公司从2013年开始进行职业病体检相关工作，每月定期开展员工的入职、离职职业病体检工作，并每年组织一次在岗员工职业病体检工作。建立了员工健康监护档案，保证“一人一档”。
工作场所危害因素检测
二、优化设备检修计划的一些做法1.坚持年、季、月、周工作计划规范管理。供电企业所谓年度检修计划是在每年规定月份前各有关单位编制的下年度设备检修计划；所谓季度检修计划是结合年度计划按照季节特点在每季度最后一月的规定时间前各有关单位编制的较详细一些的计划；所谓月度检修计划，是参照季度计划，结合当月实际情况，以及上级安排的一些检修工作要求，各有关单位在规定日期前编制的详细月度检修计划和下下月度检修预计划；周检修计划是在月度计划的基础上，将月度计划具体分解、布置的一种做法，是最终执行的计划。通过以上几类检修计划的制定及实施，在制度上确保了电力生产中设备停电检修工作的有序进行，保证了电网的合理、安全、可靠供电。2.坚持多部门协调制度。一是通过主管部门对计划进行汇总、审核、协调，听取相关单位的不同意见，将反馈的信息、修改建议纳入计划的编排中，形成月度、周停电检修工作计划，下发到各基层单位执行。 二是做好记录，严格把关，确保检修质量，避免出现返工。在按计划安排好工作后，检修部门、操作人员充分做好各项检修准备工作，在检修结束后，运行人员验收中提前做好安排，按照验收大纲认真验收，确保检修后的设备零缺陷投入运行。三是结合天气情况，适时掌握停电时间。如果由于天气或其它特殊原因，部分停电计划未能执行，一般情况下不考虑进行延期停电（客户要求的除外），要求有关单位在下周的停电计划中重新提申请，重新研究，尽量使停电检修计划不顺延，以避免造成停电、检修计划的错乱，造成工作的被动。四是保证检修计划刚性管理。临时性的停电或没有计划的停电检修工作，有关单位必须填写临时停电申请，说明理由，并报主管生产的领导批准后执行，同时要极力避免重复停电情况的发生。五是进行计划执行情况的统计，在每月底进行停电检修计划执行情况、完成率的统计，实现停电检修计划管理的可控、在控。
3.推行协商检修模式。协商检修模式是在供电企业与电力用户充分沟通的基础上，通过加强电力用户受电设备与电网设备同步检修的协调工作，将电力用户受电设备检修工作纳入电网检修计划管理中，从而加强用户设备检修的计划性，减少用户的停电时间和次数。推行电网与客户协商检修模式，争取电力部门的变电所检修时间安排与客户变电所检修时间相协调，能够更好地实现电力市场增供扩销，提高安全生产与优质服务水平。三、协商检修模式的具体做法 每年第三季度，制订下一年年度计划。供电企业会根据电网设备状况和电网建设、改造工作，制订年度检修、技改、基建配合停电计划。年度停电计划中包含了计划停电时间、影响范围等信息。为了实现与用户的互动，供电企业需要事先监测并分析用户侧的负荷曲线，安装在用户侧的负荷管理系统提供了充分的数据，使优化检修计划、减少用户停电成为可能。 征求用户意见。供电企业根据制订的年度停电计划，广泛征求停电区域内所涉及的用户意见。电力用户就本单位主要生产流程、内部生产用电设备检修规律等情况，与供电企业制订的年度停电计划相对照，根据供电企业年度停电计划调整订单生产、安排停电日的设备检修工作。当供电企业的计划与用户生产出现严重冲突，企业生产无法回避，停电会导致无法弥补的电量损失时，用电企业可以要求供电企业对停电计划进行修正，提出建议停电时间段。 修正检修计划。由于同一变电所下属用户行业各异，用户对停电时间的要求自然也相差较大。协商检修的最终目的是为了减少停电损失，在最终确定检修时间时，坚持“电量优先”原则，尽量服从电量影响大的用户的时间。同时兼顾供电企业自身工作计划，以及其它优质服务措施，如VIP客户等。通过对停电范围内用户进行全面系统的统筹、协调、安排，最终对严重影响用户生产或电力增供扩销的停电检修工作进行调整或取消。随着协商检修工作的不断深入，对供电范围内用电企业的生产规律等信息有了一定积累后，供电企业在制订年度停电计划时，将会结合停电范围内企业的生产情况，制订切合实际的计划，减计划的概率。开展协商检修。供电企业年度停电计划后，电力用户可以根据停电计划合理安排其生产计划。同时，利用设备停电的机会，开展输变配电设备的检修，由于用户侧的设备与电网设备的检修周期做到基本一致，可以大大减少故障停电发生的概率。四、协商检修模式的优点1.有利于增供扩销。用户通过参与电网的运行和管理，修正其使用和购买电力的方式，可以在受到断电影响之前就能采取有效的校正措施，减少供电中断的影响，实现电网运行的可靠安全、经济高效、环境友好。通过对漯河供电公司实施情况的测算，在供电区域内所属18个专线大用户开展协商检修，以每户每年少停电10小时计算，每年可多供电量200余万千瓦时。2.有利于优质服务。采用协商检修后，用户能够根据其电力需求和电力系统满足其需求的能力之间的平衡来调整其消费。据估算，仅专线大用户可以减少停电186时户数，并以此作为对VIP客户服务的一项措施，可以大大提升供电企业的美誉度，促进优质服务工作的开展。3.有利于安全用电。通过对用户用电需求的管理，将有助于平衡供求关系，确保系统的可靠性。而且用户侧设备预防性试验工作一直是供用电安全管理中的薄弱环节。在推行协商检修的同时，供电企业积极与用户沟通，促进用户侧设备进行同步检修，可以大大提高用户侧设备的安全用电水平，减少事故的发生。4.有利于计划管理。从电网和用户设备安全的大局出发，通过协商检修，把用户需求计划与电网检修计划有序衔接，动态修正，能进一步深化企业生产管理，规范企业检修计划管理行为，促进企业现有检修计划管理工作程序化、系统化、规范化，保证电力企业的生产安全、计划、高效、有序进行。能最大可能地减少用户重复停电次数和停电时间，更好地为用户提供优质服务。
参考文献:［1］《电力可靠性管理暂行办法》实施细则 . 中国电力企业联合会. 2002
［2］《输变电设备状态检修试验规程》. 国家电网公司. 2008.1.21
