发布时间：2023-02-28 15:48:47
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的关于食品安全的样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
（1）食品数量安全，即一个国家或地区能够生产民族基本生存所需的膳食需要。要求人们既能买得到又能买得起生存生活所需要的基本食品。
（2）食品质量安全：指提供的食品在营养，卫生方面满足和保障人群的健康需要，食品质量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加剂是否违规超标、标签是否规范等问题，需要在食品受到污染界限之前采取措施，预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。
（3）食品可持续安全：这是从发展角度要求食品的获取需要注重生态环境的良好保护和资源利用的可持续。
2、食品安全标准
（1）食品相关产品的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。
（2）食品添加剂的品种、使用范围、用量。
（3）专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求。
（4）对于营养有关的标签、标识、说明书的要求。
（5）与食品安全有关的质量要求。
（6）食品检验方法与规程。
（7）其他需要制定为食品安全标准的内容。
（8）食品中所有的添加剂必须详细列出。
关于最新食品安全的倡议书范文 民以食为天，食以安为先。生产经营符合安全标准和质量保障的食品是食品行业和从业人员义不容辞的责任。为此，我们向社会各界做出庄严的安全承诺。
一、自觉遵守国家法律、法规和规章，自觉执行与食品相关的国家标准、行业标准或企业标准，严格把好食品安全质量关，安全生产，诚信经营。
二、提高对食品质量安全重要意义的认识，各企业法人和单位负责人更要担当起食品质量安全第一责任人的职责，建立健全并执行食品安全管理制度。
三、切实履行第一责任人义务;加强供应商管理及严控进料检验，确保生产所用食品原料、食品添加剂和食品相关产品符合食品安全标准，从源头上严把质量关。
四、严控食品添加剂的使用和管理，实施食品添加剂备案，从产品设计到生产，均进行严格控制，确保符合国家法规的要求
五、建立质量保证及控制规划，产品均制定有相应的生产工艺、操作规范及质量控制计划，实施岗位操作自检、巡检、抽检，确保产品质量。
六、严控产品出厂检验，保证未经检验合格的食品决不出厂，加强食品生产与流通、餐饮服务各环节的全过程监控，建立健全索证索票和建立台账制度，不生产加工、销售、使用不安全食品。
七、加强企业和行业自律，生产过程要阳光操作，接受同行、消费者和全社会的监督，积极配合执法部门依法进行的产品质量监督检查和日常监管
八、加强企业诚信体系和诚信文化建设，努力提高企业管理水平，运用先进管理手段，完善食品安全保障能力。
让我们共同承担起食品安全的神圣责任，为构建安全和谐消费环境、推动全区食品行业健康发展贡献自己的力量！
关于最新食品安全的倡议书范文
全市各食品生产企业：
民以食为天，食以安为先。食品安全，事关人民群众身体健康和生命安全，事关全市经济发展和社会和谐大局。作为食品生产企业，应以严谨的科学态度、高度的责任意识和良好的职业道德提供安全放心的产品。“两节”将至，在开展全市食品安全整顿工作之际，我们有义务向消费者展示我们肩负的社会责任。为此，我们向全市各食品生产企业提出倡议并向社会各界做出郑重承诺：
一、自觉遵守国家法律、法规和规章，自觉执行与食品相关的国家标准、行业标准或企业标准，严格把好食品安全质量关，安全生产，诚信经营。
二、提高对食品质量安全重要意义的认识，各企业法人和单位负责人更要担当起食品质量安全第一责任人的职责，切实履行第一责任人义务。逐步实施企业食品安全员管理责任制度。
三、遵守国家食品质量安全准入制度，自觉抓好产品质量源头管理，保证生产加工工艺科学、合理，生产加工过程严格、规范，保证生产产品所使用的原料、辅料、添加剂等符合法律法规和国家强制性标准，保证未经检验合格的食品决不出厂，加强食品生产与流通各环节的全过程监控，不生产、加工、销售不安全食品。
四、自觉实施召回制度，对存在安全隐患的产品，及时向社会公布有关信息，主动召回产品。
五、加强企业和行业自律，履行食品安全第一责任人的社会责任和义务，接受同行、消费者和全社会的监督，积极配合执法部门依法进行的产品质量监督检查和日常监管。
六、加强企业诚信体系和诚信文化建设，诚信生产经营，努力提高企业管理水平，运用先进管理手段，不断提高食品安全保障能力。
七、积极参与食品安全知识的宣传与普及，提供科学消费信息，倡导健康消费理念，推动全行业形成食品安全经验与技术交流的共享机制。
食品安全的责任重于泰山，让我们大家共同携起手来，本着对国家和人民高度负责的精神，共同承担起保障食品安全的神圣责任，为百姓筑起保护健康和安全的坚固长城，为推动我国食品行业的健康发展，为构建和谐消费环境、推动全市食品行业健康发展贡献自己的力量!
倡议人：XXX
时间：XXXX年XX月XX日
关于最新食品安全的倡议书范文
亲爱的同仁们：
食品质量安全关系到消费者的切身利益和社会稳定和谐，提供安全营养的食品是我们食品行业和从业人员义不容辞的责任和使命。为保证食品行业的质量安全，保障消费者的生命安全和身体健康，我们代表全国食品行业向社会各界发起倡议：
一、严格遵守《食品安全法》，认真执行相关标准和法规，严把食品质量安全关，依法组织生产经营活动，确保产品质量安全；
二、严格执行原辅材料、食品添加剂、包装材料和容器的进货验收制度，保证所使用的原辅料、食品添加剂等符合法律法规和标准，绝不使用非食品原料、回收原料加工食品；
三、保证生产工艺科学、合理。不生产、销售不安全食品。不超出许可范围生产加工食品；
四、严格执行检验制度，确保产品生产记录、检验记录和销售记录完整齐全，未经检验或检验不合格的产品不出厂销售，售出的产品要具备可追溯性，发生问题时，要依法及时处置；
五、规范标注产品标签和营养标签，指导消费者科学、合理食用产品；
六、遵纪守法，诚信经营，杜绝掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品的不法行为，杜绝销售过期，变质的食品及原料的违法现象发生；
七、遵守行业道德准则和公约，规范市场行为，讲信誉，不搞欺骗宣传。依法保护企业的知识产权和商标权；
八、自觉遵守国家的有关法律、法规，诚信经营，对社会和消费者负责，保证食品安全，承担社会责任。自愿接受国家各级执法部门、新闻媒体及消费者的监督和指导。
Our school gate, there are a number of vendors. Business is booming every day. Vendors some ice cream, and some also sell some pigment water... The delicious food in broad daylight, there seems to be a hand is extended in those little available to the school, but who knows whether the food is unqualified, is it safe?
In fact, a large number of outside food health situation is not ideal, there are many widespread substandard health food. Experts pointed out that these problems and no relevant guarantee food, great effects on the health of primary and middle school students. Although school everyday in said food safety problems, the students are still not care.
I've heard of one thing: one day, a classmate after school, feel very hungry, although the teacher talked about or buy junk food today. But he is not on the heart, with fifty cents to buy ice cream. When buy, he was a good ideological struggle, finally, stomach protested in "cuckoo" sound, he bought ice cream. His side to the gourmet taste with relish, and marched to the home. Unfortunately things finally happened. The very next day, he have loose bowels, not only themselves, parents also worry! This is not obedient disorderly buy snacks.
随着人们的生活水平越来越高，大家也越来越关注食品的这个问提，正所谓：“民以食为天，食以安为先。”这食物可是我们生活中必不可少的东西，也是我们接触最密切的东西，所以食品安全就成了我们生活中不可忽视的安全问题。就拿我身边的事情说吧。
我们学校门外，有不少的小摊小贩。每天生意总是兴隆。小贩们有的冰激凌，有的还卖有色素的水......那些光天化日下香喷喷的食物，似乎有一只手在向学校里那些小馋嘴伸去，可谁又知道这些食物是否合格，是否安全呢?
关键词：蔬菜食品 根源 安全 监管 保障
一、随着物质产品的丰富多样，人民生活水平的不断提高，倡导绿色食品的理念也不断加强，蔬菜食品引起的社会焦点问题开始备受各界关注。一份绿色蔬菜食品从田间走向餐桌，根据有关规定，要历经农业、质检、工商等几大职能部门的监管，但为何还屡次有问题蔬菜事件发生？产生蔬菜食品安全问题的根源到底在哪里？
1.蔬菜种植户分散式生产的“精耕细作”，部分生产者违规使用国家明令禁止的在蔬菜生产中使用的高毒高残农药和不合理用药，没经过统一部门的质量监管和技术指导，是蔬菜食品安全问题的源头 。
2.相关职能部门监管力度不强和监管的不及时到位，导致不合格蔬菜食品流入市场，是流通领域难以解决的一大难题。
3.对生产、销售不合格蔬菜的不法分子惩处力度不够，生产者、经营者违法成本较低，很多不法分子在利益的驱使下不管不顾，我行我素。
4.宾馆、酒店、学校、餐馆等团体单位的蔬菜采购人员的责任心不强，不管蔬菜来源如何也不管有不有合格证，从业人员罔顾消费者身体健康，一副事不关己的态度。
5.广大消费者尤其是低收入群体贪图便宜，从不正规渠道在马路市场购买未经检测的蔬菜，从而经常导致蔬菜中毒事件。
二、为什么要把控制蔬菜食品安全当头等大事？
当前，我国进入了全面建成小康社会的决定性阶段，经济发展和社会进步对食品安全提出了更高的要求，人民群众有着更高的期待，食品安全工作的重要性更加凸显，解决质量安全问题十分迫切，刻不容缓。
首先，蔬菜食品安全成为重大的基本民生问题。从2002年起我们常德市历届政府就狠抓“放心”菜工程，随着人民生活水平不断提高，食菜安全已成为人民群众的强烈愿望、成为政府保障和改善民生的重要任务。
其次，蔬菜食品安全与人民身体健康息息相关。“宁可七日无肉，不可一日无蔬。”蔬菜食品几乎每天都要上餐桌，如果食到农残超标蔬菜，重则急性中毒危机生命，轻则残留体内日渐累积而导致慢性疾病。
再次，蔬菜食品安全成为重大的政治问题。在现代传媒高度发达、公众对健康安全高度关心的时代背景下，食品安全问题具有显著的放大效应，食品安全这项工作做好了，就是各级政府最大的政绩。
三、怎样去保障好蔬菜食品安全？个人建议从以下三大环节入手，构筑食菜安全防护墙。
1.生产环节：
现在蔬菜种植一般都是基地生产和小家小户，对基地生鲜果蔬食品安全在民众心中有着特殊的分量。目前常德是全国蔬菜安全监控最严格最早的城市之一，多年来未发生过重大蔬菜食品安全事故。在整个生产经营过程中，可以说，我们的上级领导部门食品安全办为“安全”把关，倾注了全副心血。提高食品安全，更重要的是构建一个健康、完整的流通体系。
对于小家小户小农种植户最好以生产队、合作社形式进行宏观管理，在蔬菜种植生产过程当中，通过派科技人员下到乡间田头进行专门技术指导，科学用药，合理用药，用各种防治手段对其质量进行控制。在控制病虫超出危害的同时，还要保证最终它的残留不超标；
对于蔬菜生产基地，实行公司化种植模式。生产基地全部按照订单式管理，并且采取雇佣工人劳作，统一发放农药、肥料等方式，从源头上控制蔬菜食品安全。充分发挥“上连生产、下接消费”产业链的组织功能。蔬菜上市前，检测中心要通过抽样方式，根据田块大小抽取1-3个样本进行检测，同一块田作为一批，确保检测的准确性，杜绝任何“问题”蔬菜提前流入市场。
2.流通环节：
上海流通经济研究所常务副所长汪亮直言不讳地说，“市场化改革后，计划经济时代的国有流通体系崩塌，但是新的流通体系实际上并未建立，我们依然停留在小农经济的生产方式上，千家万户撒不同的农药，怎么控制？”
目前，常德市所有配备检测室的农贸市场基本采取的是“先检测，后销售”的管理模式。每天清晨从各生产基地运来的农产品，都要在销售接受驻场检测室的抽样检验。
对于蔬菜批发市场，如果相关人员人手不够，会导致未经检测蔬菜流入市场，建议在非常时期加大工作人员队伍，对于每一辆货车进入市场之前，必须先进行IC卡登记，卡片上不仅记录货主信息、原产地，也要显示该货主历次的进场记录，已经进行过登记的认真进行核对，IC卡信息直接传输到检测中心的监管处，监管处派专门人员到车上随机抽样送检，这样就会防止他人合格品顶包、临时冲洗等违规行为，从而提高了安全标准，加强了检测手段。针对检测不合格，复检仍不合格的蔬菜，我们及时通知执法人员就地销毁，绝不会让其流出市场。农产品批发最好实行品牌化经营：比如在日本，无论是中央市场还是地方两级市场，常年入驻的批发交易主体不是个体农民，也不是城市个体商贩，而是拥有批发品牌的中小批发企业。它们在场内拥有固定的仓库、初级加工车间和分装车间，并有常年固定的分销网络，以及分销商协议。批发交易是驻场批发商与定单生产基地的农协之间的交易，下游分销也是通过常年固定的零售渠道分销，而不是个体商贩驻场与上下游不知名的各自分散的对手进行交易。批发商对交易后的农产品进行清洗、切割、剥叶、分类、冷冻、包装等初加工程序后放入批发周转箱，封上带有商品各种信息的条形码，并贴上自身的批发品牌，再委托第三方的城市物流将商品输往不同的分销点，以承担商业信誉；同时，也便于问题商品的追索。这种管理模式确实能够有效保障农产品的消费安全。
对于零售农贸市场，政府在各个市场都设有蔬菜检测室，每天清晨我们工作人员就要到位，在经营户摆放上市之前抽取蔬菜样品快速进行检验，遇上不合格蔬菜及时通知执法人员和市场管理方对起进行销毁处理。但这样只限于进场的固定经营户，那些市场周边的四处游击的临时经营户就无法控制到位，为食菜安全留下极大的安全隐患。对于未来流通体系的发展趋势，我认为，一个是对固定农贸市场容量加大加强，另一个是尽可能取消临时菜市场，做到上市蔬菜都必须经过检测合格，保证蔬菜安全。
3.消费环节：
在所有环节中，这应该是消费者最能把握的环节。现在常德市政府对蔬菜批发市场（甘露寺），城区几十家所有一定规模的零售农贸市场都配有蔬菜检测室，并配有检测人员对进场蔬菜进行及时快速准确的检测，我们消费者要去正规农贸市场买经过检测放心的蔬菜，买的时候看清检测合格单的检测日期、摊位、品种，有选择性的购买。对于单位、学校、宾馆等大型集体的蔬菜采购员更应注意采购安全，尽量够买经过检测的蔬菜，如实在没有合格单据，则可送检就近农贸市场检测室申请检测，对每天的进货渠道登记在案，做好备查。
我国的蔬菜食品安全问题存在于方方面面，从种植、上市、流通等到监管，都有让老百姓不放心的地方。从农田到餐桌，其中的各个环节都有可能出问题。解决蔬菜食品安全问题，要靠制度建设、全面检测、加大监管、广泛宣传、信息公示等各个方面联合起来，要靠与市场经济发展相配套的管理体制创新，要加快推进机构改革和职能转变，全面提升蔬菜食品监管水平，为促进经济持续健康发展和社会和谐稳定、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
参考文献：
[1]詹初航・为了明天的食品更安全・中国卫生・2004，11
[2]林玲・李章国・熊开科・食品安全及防范对策[J]・中国卫生事业管理・2002，6.
[3]对我国食品安全问题产生根源的剖析 饶红冀华 （光山县质监局检测中心河南光山 46540000）
关键词：食品安全；监管体制；缺陷；完善
在我国人民的生存与发展问题上，食品安全问题是一项重要的工作。食品安全问题在近年来召开的重大会议中也经常出现。然而，我国在食品安全方面的问题依然频繁的发生。这样的现象就导致广大人民群众对食品失去了安全感。几次重大的食品安全事件中，都将我国食品监管方面存在的缺陷暴露无遗，深入的调查结果表明发生这些食品安全事件与食品安全监督方面的工作有不可忽视的联系。因此，应该采取有效的措施完善我国的食品安全监管机制。
1 我国食品安全管理工作的概况
我国食品安全管理体制可概括为“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”。这种食品安全管理体制确立的依据主要是《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，与中央编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》。以上两个文件确立了监管环节由部门监管的原则。农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管，将现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。对于加强部门之间的协调沟通，文件明确了建立健全食品安全组织协调机制，统一组织开展食品安全专项整治和全面整顿食品生产加工业；进一步搞好与有关监管执法部门的协调和配合，加强综合执法和日常监管方面的内容；强调地方各级人民政府对当地食品安全负总责，统一领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。
2 我国食品安全监管体制中的缺陷
2.1 按部门分环节监管体制的不足
食品链条中出现任何不安全的元素，都可能造成食品安全事件的发生。因此，每一个部门负责某一方面的监管工作是存在缺陷的。食品安全的管理工作应该考虑到整条食物链。食品链条应该包括：土地环境、水资源环境、空气环境以及海洋环境等生产环境；农业中使用的种籽、农药以及化肥等；食品生产商使用的设备、食品防腐剂以及其他食品辅料等需要的加工环境等；食品的储藏方法、运输方式，以及出售食品的商场、大型超市等运行的流程和习惯等；食品的盛放器具、包装的材质、设备、消毒剂等。其中要考虑的问题是，食品安全链条不是一个长形链条而是一个发散性链。
2.2 食品安全管理体制中，有些职能不完善
现阶段，我国关于食品安全管理的制度还没有明确的法律法规的保障。我国关于一级食品的安全规定是，根据我国建立的药品监督制度，组织一个专门监管食品和药品的管理机构，作为国家直属的管理机构。它的主要职能包括：监督和管理食品和保健品的质量和安全，依据法律程序开展监督和检查工作。
然而，在实际的监管过程汇总，我国的食品安全管理体制中的部分职能还不完善。关于食品安全信息的搜集和研究、食品安全的策划方案、具体的决策等方面都不够健全。而且各部门没有明确的职能规定。因此，我国的食品安全管理体系对于食品安全的大环境还不够了解，无法根据实际的情况确立近期以及未来的工作目标。这就造成了我国食品安全管理机制的不稳定。食品安全监管的任务与目标不够明确，导致我国的食品安全监管体系不够完整化、规范化。
3 我国食品安全监管体制的完善措施
3.1 明确中央与省级食品安全的管理职能
在对我国各个领导部门之间进行工作职能的划分后，根据我国的各个地区不同的体制，逐步完善食品安全管理职能。具体来讲，跨省域的食品安全问题由中央直接管理，跨地市领域的食品安全问题由省级政府直接管理，跨县域的食品安全问题由地市政府直接管理。另外，省与市之间也可以建立食品安全问题的协调与合作机制。省际食品安全协调与合作问题可以分为两个层次，一种是省与省之间通过协商能解决的，有两个省或多个省建立区域合作机制；另一种是对省际之间协商不能解决的食品安全问题，由国家直接管理或者由国家食品安全委员会组织建立省际区域协调机制。同时加强中央一级、省一级部门对食品安全的直接管理，对于跨省域、地市领域、中央一级政府部门、省级、地市政府部门应当直接派驻现场检验人员，加强监督检查。
3.2 改变现有的监督和管理方式
按照我国现阶段的实际情况，实行分段管理为主、品种监管为辅的监管模式。遵循食品学的理论知识对监管部门的职权重新分配，明确各部门的工作职责。比如将不同部门的职责限制在不同种类的食品监管的方面。实现监管方式的合理分工，任务的协调配合，使监管的工作质量大大提高；除此之外，执法部门的工作人员应该在不断解决类似问题的过程中，积累工作经验，善于及时发现在食品工作中的违法行为，提高监管效率。
3.3 各个监管部门的关系须理顺
3.3.1 理顺食品安全委员会和卫生部门的关系。设立食品安全委员会的目的是作为高层次的议事和协调机构，指导、协调食品安全监管工作。卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布，组织查处食品安全重大事故。食品安全委员会与卫生行政部门之间的分工需要法律加以明确规定。
3.3.2 理顺卫生部门和其他监管部门的关系。按照现行的相关规定，国务院卫生部门和国务院质监部门、工商部门、食监药监部门的级别基本上没有太大差别，是国务院组成部分和国务院直属机构的区别，但不是领导和被领导的关系，因此食品安全法规定的卫生部门的综合协调职责需要法律加以明确规定。
结束语
自从《食品安全法》颁布以来，我国食品安全的监管工作开展地更加顺利了。它有效地保证了我国的食品安全，维护了消费者的健康，保护了消费者的合法权益。然而，我们应该深刻地意识到。我国的食品监管体制中仍然存在一些缺陷。例如，食品安全监管机构中的体制还存在着问题，部分职能不够完善、跨领域的食品安全无法保障等。这些缺陷并没有随着明确的法规而改善。因此，我国需要采取有效的措施健全和完善食品安全监管体制。■
参考文献
[1]王琬琼.我国食品安全监管体制研究[J].西南农业大学学报（社会科学版），2011（2）。
[2]谢伟.食品安全监管体制创新研究[J].中国发展，2011（1）。
[3]鲁捷.关于完善我国食品安全监管机制的思考[J].中国农村卫生事业管理，2011（3）。
一、导言
随着近年来重大食品安全问题不断被曝光，食品安全状况已成为人们关注的焦点。然而从苏丹红到三聚氰胺，从抗生素滥用到瘦肉精问题，即使政府和企业从未停止过他们在食品安全上所做的努力，但食品安全问题却似乎从未消失。现有的政府监督体制暴露出极大弊端的同时也在打击消费者对市场和政府的信任。食品安全问题关系到人们的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，每一个参与者都应该高度重视，主动承担应尽的责任。
关键词：食品安全 健康 政府监督 责任
二、分析讨论
1.对食品安全事件的关注度
此次调查中，对食品安全事件关注度的调查分为两个方面：日常生活中食品安全的相关常识的了解和对重大食品安全事故的关注。
重大食品安全新闻方面，听闻过瘦肉精事件、三鹿奶粉事件、双汇质量门事件等的人都达到了80%或以上，其他重大新闻如河南南阳毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。这说明重大食品安全事故传播面广、社会影响大，在网络、电视、报纸、广播等各种媒体工具盛行的当今时代，生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其他食品安全事件，大都能够得到及时的披露，一定程度上保障了消费者的消费知情权，避免了安全事故的扩大。
相关常识方面，45%以上的受访者缺乏相关的食品安全常识，且食品安全意识较为淡薄。为此，我们做了进一步的个案调查了解，发现造成接受调查的消费者的食品安全常识意识淡漠的主要原因是收入水平低下，没有足够的消费能力，往往只图便宜，对食品安全没有过多的考虑，还有一部分消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，认为大家都在买，并且别人过去多年吃这些便宜食品也没有吃出什么问题，现在再吃也不会有什么问题。消费者的这种心理为问题食品提供了销路，其次，很多消费者缺乏食品安全常识，难以辨别食品的质量是否安全。
为了使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食常识，增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，除了加大宣传食品安全方面教育的力度，更加应该加强经济建设，提高人们的生活水平。
2.对食品法规的了解度
调查数据表明，对09年我国颁布的《食品安全法》，非常了解的仅占5%，知道的占20%，知道但不了解的占37%，不知道的达38%。新法的实施，离不开政府的宣传监管，企业的强化责任，而且贯彻食品安全法，也是全体公民的义务。
调查结果显示，食品的生产者、销售者、消费者的食品安全法律意识非常薄弱，政府对食品安全科普知识的宣传力度、深度还应加强。特别是雨城区一些食品生产、经营行业数量多、规模小，有些设备简陋，有些布局不合理，家庭小作坊式和流动摊贩占多数，这对食品安全监管造成一定难度。政府可以通过开展食品安全法宣传月活动、设立宣传点、发放宣传资料、出动宣传车、通过电视媒体进行系列报道解读食品安全法等，提高社会公众食品安全自我保护意识和参与食品安全活动的积极性、自觉性。
3.遇到的食品安全问题及处理方法
日常生活中，受访者从未遇到过食品安全问题的只有3%，偶尔遇到的高达83%，经常遇到的占8%,未觉察到是否遇到过的约有6%。这些问题中过期食品或包装不合格的食品占55%，三无产品、注水肉病害肉、有毒物超标食品分别为40%、30%和33.3%，还有其他食品安全问题1.33%。
为寻找原因，我们调查了这些消费者的购买食品的习惯，喜欢到当地大型的正规超市及商店购买的为35%，到餐厅的18%，流动摊位的为13%，学校超市和其他地方的占34%。结果表明，即便是在大型商场或超市购物，大多数人还是遇到过各类食品安全事件。
在食品安全事故发生后，被调查者中与商家厂商协商要求退款或赔偿的有36.7%；向消协或媒体投诉的有23.3%；通过法律部门解决的有11.7%；自认倒霉，认为多一事不如少一事的占30%；奉劝亲友不再购买产品的占36.7%。
对于发生安全事故的产品，以后认为食品不可靠，坚决不买的有33.3%；认为如果提高生产质量，会考虑购买的有56.7%；认为目前没有其他商品代替，会照常购买的有10%。
4.对食品安全形势的看法
该部分内容包括公众对中国近年来的食品安全环境的评价及打分、对中国食品安全现状更相信哪个方面的声音的解说、对国内与国外食品的信赖度的比较。
在要求给当前的食品安全环境打分时，打100分的占1%，80到90分的占15.7%，60分以下的有18.3%，绝大多数人打了60到79分，占总数的65%。
在调查中认为近年来中国的食品安全环境年年差不多的人为45%，相信在逐渐好转的有16.7%，相反，认为逐渐变差的却有31.7%，不关心不清楚的也有6.6%。
以上数据表明人们对当前的食品安全环境是信心不足且比较担忧的。这不仅仅是因为越来越多的安全事故接连不断发生，也与有关部门在处理这些事故后没做到更加严密的防范工作有关，比如三鹿事件发生后，还是有不合格奶粉制成的奶糖等食品流入市场，如不能防患于未然，群众在接触到这些安全事故信息后，对政府的信心将大大降低，因而也不敢对现在的食品安全环境抱以信心。
另外，相比起我国的食品，人们是否更信赖外国食品，有30%的人选择更信赖外国食品，也有28.3%人坚定支持国内食品，另有41.7%的人觉得国内国外都存在食品问题，无所谓更信赖哪一方。
就某些方面来说，例如，我国的乳制品和其他食品行业的检测标准，确实存在与国际上发达国家的标准不同、部分指标低于其他国家的情况，还有我国允许的“农残”量要比美国和欧盟高出数倍等等。当然，这其中也与国人盲目崇外有一定的关系，一昧的追求奢侈高消费，认为外国货就是安全，也更有面子。作为政府，有责任协调好标准与利益之间的关系，建立起政府监管部门、第三方研究机构和企业之间的良好联动机制，针对我国食品标准体系存在的种种不足，进行清理，健全和提高我国的食品标准。而且为了保护消费者的更大利益，制定食品安全标准时应由国家层面组织有公信力的专家参加，过程要公开透明，不能“内外有别”，应向国际标准看齐，在可能的情况下从严，这既是对人民群众的生命健康负责，也是我国参与世界经济分工的需要。
5.最担心的食品安全问题
以上选项背后透露出：居民的法律意识在逐渐加强，开始对国家有关食品法律法规热切关注，自我保护意识也在逐步加强；现今食品安全问题日益严重，导致去到菜市场看到各类食物也不知哪些是健康安全的而无从下手购买，如果能通过各种方法渠道给居民灌输相关安全知识，让居民掌握辨别问题食品的能力，这样不仅能保障消费者的正当权益和生命健康还能打击不法商贩的嚣张气焰，建立一个秩序良好的经营市场；就大众人民能了解到的当前我国的食品安全形势，一般是通过各类媒体的报道而掌握的，总体情况不敢说概括全面，难免会为达到警示作用而突出渲染某一方面，居民接受到的信息杂乱不统一，就难以正确看清真实全貌，向群众宣传当前的形势，免去各类猜测，有助稳定社会氛围，安定民心，不给虚假商贩可乘之机，哄骗不知情的消费者，扰乱信用市场秩序。
当听说出现食品安全问题及相应回应后，人们最相信的是媒体报道，有43.3%的人选择了相信媒体的声音，19%的人较相信相关协会或社会团体的说法，10%的人谁都不信，11%的人对企业自诉的消息比较相信，最后有16.7%的人投了政府公告一票。值得我们深思的是，政府在哪些方面做的不足，以致引起公众的信任缺失。之前的几起重大食品安全事故的曝光和处理，媒体力量功不可没，相比之下，政府在信息公开方面亟待提高。如果说食品生产者的自律是食品安全的第一道防线，那么政府对食品生产者的监管则是食品安全的第二道防线，食品安全事故发生后，人民当然是更倾向于信任政府等公证权力机构的监管，虽然不是所有人都深刻了解法律知识，但是自古权和法在人民心中的地位是十分高的。目前当地政府在食品安全信息的上存在着分散，消费者难以获得全面信息的问题，政府部门分段监管，部门间信息共享协调机制不完善，降低了信息的统一性，影响了信息的科学性、权威性和指导性。另外，的食品安全信息不仅杂乱，且信息量少，
关键词：转基因食品 风险评估 食品安全
一般而言，消费者认为传统食品是安全的。当采用自然方法开发新食品时，食品的某些现有的特性可以正面或负面的方式发生改变。对于转基因食品，大多数国家认为特定评估是必要的，并且已建立特定系统，严格评价与人类健康和环境有关的转基因生物和转基因食品。而对于传统食品一般不开展类似评价。因此，对这两类食品，在投放市场之前的评价程序方面存在显著差别。
1 转基因生物(GMOs)和转基因食品
转基因生物可定义为遗传物质(DNA：脱氧核糖核酸)以非自然的方法而改变的生物。这一技术通常被称为现代生物技术，有时也称做DNA重组技术或基因技术。它可以将选定的个体基因从某一种生物转变成另一种生物，并且还可在不相关的物种之间进行转变。这类方法，也同样可以用于转基因作物的栽培以及转基因植物的育种上。
转基因食品得以开发并在市场流通，是因为它为转基因食品的生产者及消费者带来实在的利益。这是指转基因技术可将产品转变为一种价格更低、利益更大(在耐久性或营养价值方面)或二者兼备的产品。最初，转基因种子的开发者希望他们的产品能够为生产者所接受，因此专注于农民(以及更广泛的食品工业)所重视的技术革新上。以转基因生物为基础开发植物的最初目标是改进作物保护。
现在国际市场上所看到的转基因作物利用3个基本特性之一进行设计：抗虫害抵抗性、抗病毒感染、对某些特定除草剂耐受性，用于改良作物的所有基因均来源于微生物。
目前市场上的转基因作物主要优点在于通过增强对昆虫或对除草剂的耐受性，提高作物的保护水平。通过将能从苏云金芽孢杆菌这种细菌中生产毒素的基因纳入到粮食作物，从而实现抗虫害抗性。这种毒素目前已在农业中作为常规杀虫剂使用，并且供人食用也是安全的。长期产生这种毒素的转基因作物已显示，在特定情况下，如在虫害多的地方，可减少杀虫剂的使用量。通过从引起植物患病的某些病毒中引入一种基因，可实现抗病毒抵抗性。抗病毒抵抗性使植物较不易受这些病毒引起的疾病的影响，从而使农作物产量增高。通过从传送抗某些除草剂抵抗性的一种细菌中引入种基因，可实现抗除草剂耐受性。在杂草多的情况下，利用这些作物可减少除草剂的使用量。
2 转基因食品与人类健康关系
转基因食品的安全评估，一般按以下方式进行调查：
(1)对人类健康的直接影响(毒性)；
(2)引起过敏反应的趋势(过敏性)；
(4)被认为有营养特性或毒性的特殊成分；
(5)插入基因的安全性；
(6)与基因改良有关的营养效果；
(7)由于基因插入可产生的任何非预期影响。
关于转基因食品安全问题争论的3个主要问题是：引起敏反应的趋势(过敏性)、基因转移、异性杂交。(1)过敏性：作为一个原则问题，除非可以证明转入基因的蛋白质生成物不引起过敏，否则，不赞成从普遍引起过敏的食品中转移基因。虽然，对传统方法制备的食品一般不检测过敏性，但是转基因食品测试方案已经联合国粮农组织和世界卫生组织评价。在市场上，目前尚未发现与转基因品有关的关于过敏的影响。(2)基因转移：如果转入的遗传物质对人类健康产生不良影响，将转基因食品的基因转移到身体细胞或胃肠道细菌必须引起关注。(3)异性杂交：将基因从转基因植物转移到传统作物或相关野生物种以及将传统种子与利用转基因作物培植的种子产生的作物混合，可对食品安全和粮食保障产生间接影响。一些国家已采取战略以减少混合，包括明确分开种植转基因作物和传统作物的田地。对于转基因食品上市销售后的监测，转基因食品安全性持续监测的可行性和方法正在进行讨论。
3 基因食品安全性
不同的转基因生物包括以不同方式插入的各种基因。这意味着应逐案评估各个转基因食品及其安全性，并且不可能就所有转基因食品的安全性发表总体声明。目前在国际市场上可获得的转基因食品已通过风险评估，并且可能不会对人类健康产生危险。此外，在此类食品获得批准的国家，普通大众对这些食品的消费并未显示出对人类健康的影响。但仍应利用以食品法典委员会原则为基础的风险评估，并酌情包括上市销售后监测，构成评价转基因食品安全性的基础。
4 基因食品在国际上流通会发生哪些情况
现在尚未制定特别的国际管理制度，但是，一些国家及相关组织正在参与制定转基因生物相关的协议。食品法典委员会正在制定转基因食品的人类健康风险分析规则。这些规则的前提是强制规定在逐寨基础上开展上市销售前评估，并包括评价(插入基因的)直接影响和(由于新基因的插入可能产生的)非预期影响。食品法典委员会规则对各国立法不具有约束力，但是，在世界贸易组织的卫生和植物检疫措施协议(sPs协议)中提及，其可在贸易争端的情况下用作参考基准。卡塔赫纳生物安全议定书(cPB)是对其缔约方有约束力的一项环境条约，管制改性活体生物的越境转移。转基因食品如果包含能够转移和复制遗传物质的改性活体生物体，则属于议定书的管辖范围。
5 各国如何管理转基因食品
自20世纪90年代中期在市场上首次引入一种重要的转基因食品(抗除草剂大豆)以来，在政治家、社会活动家和消费者中间，特别是在欧洲，对这些转基因食品的忧虑不断增多。从20世纪80年代后期到90年代初期，数10年微量研究的结果变为众所周知的事实，形成了不受专利权保护的状态。在此之前，消费者通常并不十分了解该研究的潜力。就食品而言，由于消费者感到现代生物技术正导致产生新的物种，所以他们开始怀疑其安全性。就药品而言，许多消费者更容易接受生物技术有益于他们的健康(如有望改进治疗的药品)。就引入欧洲市场的第一批转基因食品而言，这些消费品对消费者并没有明显的直接好处(不便宜，不增加保存期，味道也并不更美)。转基因种子造成每一耕作面积更高产量的潜力应使其具有更低的价格。但是，公众的注意力更多已集中在风险和效益二者中的风险一边上。在欧洲，由于20世纪90年代后半期发生的与转基因食品无关的多起食品恐慌，消费者对食品安全供应的信心已显著下降。这也对关于转基因食品的可接受性的讨论产生了影响。消费者已从消费者健康和环境风险方面对风险评估的有效性提出疑问，焦点特别聚集于长期影响上。消费组织争论的其他议题包括过敏性和抗微生物耐久性。消费者的担忧已引起对转基因食品加贴标签，使之能做出知情选择的可取性的讨论。同时，现已证实，要检测出食品中微量转基因生物是困难的，这意味着往往不能检测出极低的浓度。
将转基因生物释放到环境和转基因食品的上市流通已在世界许多地区
引起公开讨论。这一讨论有可能继续下去，也可能在生物技术的其他利用(如在人类医学药物等)及其对人类社会的后果这一更广泛的范畴内进行。即使正在讨论的问题通常很相似(成本效益，安全性问题)，但是讨论的结果却因国家不同而异。关于转基因食品的标签和可追踪性等问题，迄今尚未取得共识。并在过去几年食品法典委员会内讨论中变得更为突出。虽然缺乏对这些主题的共识，但是已就协调关于风险评估的观点取得了重大进展。食品法典委员会即将通过关于上市流通前风险评估的规则，并且卡塔赫纳生物安全议定书的规定也显示出国际间日益增多的了解。最近，南非的人道主义危机已引起对利用转基因食品作为紧急情况下食品援助的注意。该地区一些国家政府提出疑虑，涉及环境和食品安全恐惧。虽然在些国家对去壳谷物的分配已找到切实可行的解决办法，但是其他国家已限制利用转基因食品援助和获得不含转基因生物的产品。
6 转基因生物领域的进一步发展
未来转基因生物可能包括具备有增强抗病或抗旱性的植物，增高营养水平的作物，强化生长特性的鱼类以及产生重要药用蛋白质如疫苗的植物或动物。在联合国粮农组织和世界卫生组织2000年和2001年组织的专家协商会上以及食品法典委员会用生物技术生产的食品特设专题小组的工作中可看到对新发展的反应。此项工作已形成从总体上改进和统一转基因食品风险评估的框架。诸如评价转基因食品过敏性或用转基因微生物生产的食品安全性等特定的问题，特别是利用转基因动物生产的食品。
关键词：食品科学与工程；食品安全；供应链
随着科学技术的高速发展，食品安全问题却日益突出。食品的安全性是食品进入市场流通的最基本、最重要的保证。近几年来，随着我国食品行业发展以及食品行业出现的质量安全问题，食品供应链管理越来越受到关注。食品安全是一个综合性的概念，包括食品卫生、食品质量、食品营养等内容。从食品原料种植、养殖和采购，到生产、加工、流通、配送和销售，供应链的每个环节都会影响到食品安全，食品供应链作为食品安全与监督管理体系中的重要组成部分，是食品安全影响因素的重要载体。随着国际食品贸易的迅速发展，食品安全保障已成为跨企业、跨国界的问题，对食品供应链实施全面的管理和控制至关重要。
一、影响食品安全的因素
（1）农业资源环境的污染影响食品安全，农业资源环境包括土壤、大气、水资源等；
（2）食品生产过程中的各种化学有害物质的使用和药物的残留对食品安全产生非常重要的影响，这些化学有害物质包括农药、工业化肥、各种生长激素等，这些化学物质的残留量过高对食品安全有着很大的危害；
（3）食品生产过程中为了食品的保鲜而过量使用的添加剂对食品安全有着很重要的影响，如防腐剂的违规使用，对食品安全的危害很大；
（4）相关食源性疾病带来的食品安全影响，如疯牛病，禽流感等会随着最终食品而对人类健康产生危险；
（5）高新科技制造的新原料给食品带来的安全影响，如利用高科技生产转基因食品对食品安全产生重要的影响；
（6）国家法律缺乏和市场监管力度不够而带来的食品安全威胁，如违法生产经营、食品假冒伪劣等对消费者身体产生重要的影响；
（7）食品安全的控制由于科学的进步而带来的新挑战，对食品安全产生重要的影响。
二、食品供应链管理
1、食品供应链的管理特点
一般而言，食品及农产品中很大一部分属于快速消费品，这使得食品供应链与其他行业供应链差别迥异，有其自身的独特性，具体表现在：
（1）供应链管理过程中外包比例较大。因为食品及农产品，尤其是属于快销性质的产品往往产品单值低，厂商为降低物流成本，一般会外包相关业务而不会自建系统提高成本。
（2）供应链长且复杂。从养殖和种植一直到形成最终消费，食品以其供应链长为首要特征，要覆盖种植养殖、屠宰、生产和流通，以及餐饮管理等五个环节，并由此带来其复杂性。以美国生产和销售软饮料为例，其供应链与香料的萃取加工链、玉米甜料加工链、甜菜和甘蔗糖加工链、二氧化碳气体加工、水果栽培加工、化合防腐剂生产、净化水生产、铝听和钢罐加工、纸箱加工、饮料生产、运输、储存和分销、市场研究、营销与促销、零售等等有关，说明软饮料供应链管理者在实施供应链管理中必须洽谈、执行和处理的各种供应链关系及配送服务是非常复杂的。
（3）供应链产品消费周期短。食品及农产品（尤其是属于快速消费品部分）从生产、加工、销售到最后的消费为保证新鲜度抢占市场，在时间上要求非常高，但同时又需要经过多环节操作。在多个环节中，每个环节都必须仔细谨慎才能做到最后消费产品的质量安全，这就要求食品供应链设计运作时必须力求高效同时各个环节都必须有效保证食品质量安全。
（4）对冷链物流技术依赖性较强。食品冷链以保证易腐品品质为目的，以保持低温环境为核心，不仅有对冷链运输系统的技术要求、还有对冷库等储存场所的冷控技术要求，从而才能最终确保消费食品的产品品质与质量安全。
2、我国食品供应链管理的发展
2.1实行食品安全预警机制
从“苏丹红”事件中我们可以看出，除了对重大的自然灾害、事故建立预警系统以外，也需要在环境健康，特别是针对科技发明的环境健康方面，建立新的预警机制，从检测技术、标准制定等基础工作做起，建立食品安全信息共享体系，加强宏观管理的宏观预警和风险评估的微观预警体系建设，做到防患于未然以更好地应对种种食品安全危机。只要认为是潜在的人类健康危害因素，就可以采取以预警原则为基础的保护措施，而不必等具体科学数据评估结论出来，更不用等到危害的事实和严重性安全明朗化后采取。
2.2提高食品链上企业成熟度
这种成熟度主要体现在我国食品工业企业的工业化水平、国际化水平和信息化水平上。小作坊式的食品生产方式不适合食品工业的发展，也无法实现有效的食品供应链管理，必须提高食品工业企业的工业化水平；食品国际贸易的迅速发展要求食品工业企业必须提高国际化水平，融入国际食品供应链管理体系之中；而信息化水平的提高则是关键中的关键，是能够实现供应链管理的基础。
2.3食品供应链高效管理
加强食品供应链设施建设以完善物流服务体系推动物流配送中心建设，物流配送中心可以对食品等商品实现集中采购、统一配送、统一管理，还可以对食品进行再加工处理，保证食品质量的卫生和标准，充分发挥现代流通方式在实施可追溯中的作用，更好地保证食品安全；积极建立以第三方物流企业为主导的社会化、专业化的农产品物流服务体系，积极培育大型第三方物流企业和企业集团，使之成为中国现代农产品物流产业发展的示范者和中小物流企业资源的整合者；在物流上配备低温冷链系统，建立食品冷藏供应链，将易腐、生鲜食品从产地收购、加工、贮藏、运输、销售，直到消费各个环节都处于适当的低温环境之中。以保证食品的质量，防止食品的变质和污染。
参考文献：
