［关键词］ 中央苏区 红色图书
土地革命战争时期，以为代表的中国共产党人创建的中央苏区，是全国苏维埃运动的中心区域。这片红土地是思想的重要发祥地。关于农村包围城市道路理论，关于在根据地建设党、土地革命理论和红军建设以及实事求是、群众路线、独立自主的思想等中国化的马克思主义重大理论都是在这里初步形成的。在这里，出版发行了《星星之火、可以燎原》《反对本本主义》和《才溪乡调查》等光辉著作。在苏维埃中央政府主席的领导下，苏区图书文化事业在根据地得到了前所未有的繁荣，出版了一大批注重联系中国革命实际高质量的图书，成为根据地革命事业的重要组成部分。
一、宣传中国特色革命道路理论
秋收起义后，随着井冈山和其他农村革命根据地的建立和发展，中国革命在实践上已经走上了以农村为中心的道路。
1930年春，在《星星之火，可以燎原》这篇著作中，运用马克思主义理论把小块红色政权与全国革命的胜利联系起来，对中国革命道路作出了理论概括，即“有根据地的，有计划地建立政权的，深入土地革命的，扩大人民武装的，政权发展是波浪式地向前扩大的，无疑义的是正确的”。［1］它标志着以乡村为中心，先在农村建立和发展红色政权，待条件成熟时再夺取全国政权的道路理论初步形成。对红色政权的理论引导和预见，是对“左”倾路线“城市中心论”的否定。1931年11月，在红色政权广泛发展的基础上，中华苏维埃临时中央政府在瑞金成立，中国共产党领导的苏维埃政权，以国家形态登上了中国的政治舞台。“党开辟了人民政权的道路，因此也就学会了治国安民的艺术。”为向人民群众宣传苏维埃政权是代表工农群众意志和愿望的政治权力机构，是和帝国主义、封建统治性质完全不同的新型的政权模式，苏区出版了《苏维埃政权》《中国苏维埃的政纲》《苏维埃组织法》《中华苏维埃共和国选举细则》和《中华苏维埃共和国宪法》等书籍。
1933年11月，先后到兴国长冈乡和上杭才溪乡，就如何开展乡苏工作，改善党和政府同群众的关系问题作了调查。继《星星之火，可以燎原》之后，苏区还出版了总结根据地革命斗争和政权建设经验的著作《乡苏维埃怎样工作》《长冈乡调查》和《才溪乡调查》等。其中《乡苏维埃怎样工作》一书，就是兼任苏维埃大学校长时上课的讲稿。而《长冈乡调查》和《才溪乡调查》这两篇著作在“二苏大”作为会议文献，发给了与会代表，成为在苏区革命实践过程中始终坚持从实践出发的工作路线和工作方法具体运用的典范而载入中国革命史册。
农村包围城市、武装夺取政权的中国革命新道路理论，是新民主主义革命理论的最基本内容，是马克思主义中国化的光辉典范。它为初步解决在经济政治发展不平衡的农业大国，在敌强我弱形势下，共产党怎样在农村坚持革命、壮大力量，最后夺取全国胜利奠定了基础。
二、宣传马克思主义建党学说
中国共产党建党时，产业工人只占全国人口的百分之几。大革命失败后，党的主要力量长期生活和战斗在农村。因此，出身于农民和其他小资产阶级的党员在党内占大多数。1928年11月，总结井冈山工农武装斗争的实践经验，指出了“无产阶级的思想领导问题”，强调“我们感觉无产阶级思想领导的问题，是一个非常重要的问题”，“若不给以无产阶级的思想领导，其趋向是会要错误的”。［1］
1929年12月，由主持起草的古田会议决议，系统回答了建党建军的一系列根本问题，分析了党内各种非无产阶级思想的表现、来源及纠正办法。决议指出：党的领导机关对由于党的组织基础的最大部分是农民和其他小资产阶级的出身所产生的种种不正确思想，缺乏一致的坚决的斗争和对党员作正确路线的教育，是使得这些不正确思想能够存在和发展的重要原因。因而，我们必须“有计划地进行党内教育”；“教育党员用马克思列宁主义的方法去作政治形势的分析和阶级势力的估量，以代替主观主义的分析和估量，使党员的思想和党内生活都政治化、科学化”；“编辑各种教育同志的小册子，有组织地分配看书”。［2］古田会议决议初步回答了在党员队伍以农民成分为主的情况下，如何着重从思想上建设党以保持无产阶级先锋队性质的问题，标志着建党学说初步形成，是中国共产党加强党的建设使之成为马克思主义政党的第一个纲领性文献。为贯彻执行古田会议精神，1930年1月，红四军政治部出版了《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》一书。在红四军和古田会议精神的推动下，苏区各级党组织编印出版了《党的建设讲义》《党的组织问题》《党员须知》《党的建设》《党的建设讨论提纲》《共产主义与共产党》《新党员训练大纲》和《训练材料》等党建书籍。旨在对苏区广大党员进行马克思主义理论和无产阶级思想教育、党的知识教育和革命理想信念教育、纠正非无产阶级思想教育。
1930年5月，《反对本本主义》著作在苏区出版。这篇著作阐明了党的辩证唯物主义的思想路线，指出：“共产党的正确而不动摇的斗争策略，决不是少数人坐在房子里能够产生的，它是要在群众的斗争过程中才能产生的，这就是说要在实际经验中才能产生”；“我们需要‘本本’，但是一定要纠正脱离实际情况的本本主义”；怎样纠正本本主义？“只有向实际情况作调查”，“伸只脚到社会群众中去调查调查”，“调查就是解决问题”，“没有调查，没有发言权”。［1］初步形成了作为思想活的灵魂的三个基本点：实事求是、群众路线、独立自主。这一思想路线的提出，使根据地建设无产阶级政党的理论有了更自觉、更明确的思想基础。
三、体现党代表最广大人民群众的根本利益宗旨
大革命失败后，党提出开展土地革命的主张。随着根据地的发展，土地革命进入一个新的阶段。1929年4月，率领红军到达兴国，深入农村调查，亲自发动群众，在实际斗争中主持制定了《兴国土地法》。这个土地法根据党的六大决议，将《井冈山土地法》规定的“没收一切土地”改为“没收一切公共土地及地主阶级的土地”。称这是一个重大的原则性更正。同年7月20日，在亲临指导下，中共闽西“一大”在上杭召开。大会总结了闽西土地斗争经验，通过了《土地问题决议案》。《土地问题决议案》进而明确：自耕农的田地不没收；对富农不没收土地，争取中立；对小地主没收土地，废除其债务，但不过分打击；对非恶霸地主及其家属以生活出路政策。这个决议比井冈山和兴国《土地法》又有新的发展。会后，闽西纵横300多里的地区内出现了“分田分地真忙”的大好形势，80多万贫苦农民得到了土地。1930年2月7日，在赣西南的吉安主持召开了著名的“二七”会议。会议中心议题是扩大赣西南革命根据地和地方武装，深入土地革命。会议在“一要分二要快”的指示下，制定了赣西南土地法（即《二七土地法》）。赣西南的土地斗争蓬勃开展起来。为使党的土地政策深入人心，苏区先后出版发行了《兴国土地法》《土地问题决议案》《“二七”土地法》《南阳会议决议案》《查田运动指南》和《中华苏维埃共和国土地法》等土地政策文献。这些文献在广泛宣传党的土地方针政策，体现党的土地革命路线以及用法律形式维护人民群众的根本利益，巩固革命斗争成果，促进土地革命深入开展，发挥了出色的组织和鼓动作用。
四、促进红军部队正规化发展
从苏区创建起，反动军队就不断向根据地发动大规模的军事“围剿”。为加强红军建设，以及向初步正规化发展，1931年10月，在讨论即将成立的苏维埃中央政府远景规划时，特别提出，有“黄埔”，我们要办个“红埔”。1931年12月，中国工农红军学校（以下简称红校）在瑞金成立。红校成立后，经常到红校上课。指出：“学会与提高新的军事技术，应该深入到红军中去，红军学校应该为了这一目的去尽他最大的努力。”［2］
红校是我军第一所正规军校，教学方针从实际出发，理论与实践相结合。教学内容主要是三个方面：一是政治教育。其目的是巩固党对红军的绝对领导，使每个学员都懂得为党的事业而英勇奋斗。政治教科书有《政治工作讲义》《政治工作的基本原则》和《中国工农红军政治工作暂行条例》等。二是军事课程。红校遵照的指示，一方面研究的战略战术，一方面总结自己创造的经验和战术。编写的军事教科书有《作战知识手册》《实兵指挥》《战术与战略》《步兵教程》《坑道教程》《炮兵教程》《野战筑城教程》和《对于防御飞机与毒气的简明知识》等。三是学文化。学校自编了文化教材，帮助学员提高文化知识水平。在的重视和关怀下，红校这所人民军队的熔炉，为红军培养训练了数千名军政干部和专业技术人才。其出版发行的军事建设类书籍，理论联系实际，力求适合红军建设的特点，使得广大红校学员乃至全体红军指战员获得了丰富的政治和军事科技知识，提高了部队的政治素质和战斗力，从而在夺取一次又一次的反“围剿”的伟大胜利中，丰富了军事战略思想内容。
苏区红色图书作为一种简捷的覆盖面较广的革命舆论工具，以其独特的宣传方式，在革命实践斗争中，为以为代表的中国共产党人成功开辟的农村包围城市、最后夺取全国政权的有中国特色的革命道路发挥了重要的作用。
参考文献：
**同志任县国土资源局党组副书记、局长，主持县国土资源局全面工作。近年来，该同志不论是在担任县国土资源局副职期间，还是升任县国土资源局主要领导职务后，都能紧紧围绕全县工作大局和本局中心工作，充分发挥模范带头作用，严格要求自己，认真履行职责，团结和带领全局同志，出色完成县委、县政府和上级主管部门交给的各项任务。主要事迹如下：
一、加强理论学习，思想上、政治上和加快发展上始终保持共产党员先进性。该同志能认真搞好政治理论学习，在思想上、政治上坚定不移地与党中央和上级党组织保持高度的一致性，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导各项工作的开展，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，注重培养和塑造个人良好的思想道德品质，襟怀坦白，对党忠诚。能加强政策法规学习，提升贯彻执行政策法规和融入加快发展的能力和水平。刻苦学习专业理论知识和科学文化知识，创新管理手段，提高科学决策能力和现代化管理水平。特别是近年由该同志牵头负责的灌云县国土资源信息系统建设和从国土资源部、省测绘工程院引进的“土地调查之星”示范项目及网络rtk高科技试点项目，均获得成功并被广泛运用于国土资源管理工作中，受到国土资源部和省国土资源厅的高度评价。
二、敬业尽职尽责，出色完成上级交给的各项工作任务。该同志多年主管县国土资源局基础业务和土地经营、重点工程、重大项目等工作，对所主管的各项工作，都能以强烈的事业心和高度的责任感认真抓好组织实施，并取得了突出的成效。地籍管理工作于20xx年、20xx年和20xx连续三年被评为先进单位受到省国土资源厅表彰，20xx年还被省国土资源厅授予地籍管理“双强县”称号。地价评估、土地更新调查和城镇地籍测量等工作始终位于全市国土资源系统前列。由该同志牵头主抓的行政服务大厅，自20xx年底开始运行以来，深受社会各界好评，为国土资源部门树立了良好的窗口形象。该同志在主管国有土地储备及土地市场经营工作期间，能在抓好土地经营、盘活存量土地、推进旧城改造、加快新城区建设、激活房地产市场的同时，每年还为县财政贡献数千万元土地收益，并牵头承办和完成了县委、县政府下达的人民西路、西环路、国土路、小鸭河综合整治等多项重大基础设施建设工程。担任主要领导后，在认真抓好各项工作组织实施的同时，该同志都能率先垂范，身体力行，真正做到指挥在一线、督查在一线、落实在一线、实干在一线。几年来，该同志几乎没有休息过一个完整的节假日和单休日，在保障和服务全县重点项目、重大工程用地，全面推进西环路、国土路和人民西路工程建设以及搞好土地市场运作等方面，该同志都付出了大量的心血和汗水，多次被评为优秀党务工作者、优秀共产党员和先进工作者而受到县委、县政府的表彰。
三、严格要求自己，切实搞好廉洁自律。一是严格遵守党的政治纪律，自觉接受组织和群众的监督，对党的路线、方针、政策和省、市、县委的重大决策、决定，能坚决贯彻执行、落实到位。二是严格遵守组织原则，坚决服从和自觉接受组织的领导和监督。三是严格执行经济工作纪律，坚持国家利益、集体利益至上，从不为个人谋取一私一利。四是严格遵守群众工作纪律，在组织开展征地拆迁等事关群众切身利益的工作中，严格执行国家政策法规，尽最大努力照顾群众的利益，让群众满意。五是模范执行“十条禁令”、“八项要求”，做到逐项对照、带头做好，用自身的表率作用推动廉政机关建设。
我国正积极倡议推动的“一带一路”作为国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界之林具有重要的战略意义。“一带一路”战略构想提出，契合沿线国家的共同需求，完善基础设施的建设，为沿线国家优势互补、开放发展开启了全新机遇之窗，是国际合作的新平台。该战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，也为我国各大高校人才培养方式的改革提出全新考验。据目前测算，“一带一路”沿线65个国家，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。随着“一带一路”积极推进，沿线国家大量的基础设施需要建设，未来将面临诸多国际大型土建工程，需要大量的扎实专业基础、精通国际通用语言的专业技术人员[1]。然而大部分高校在进行“土木工程专业英语”教学时，采取的是传统的课堂授课方法，即教师只是讲解文章当中的词汇、语法以及长难句，学生很少参与其中，对学生专业英语能力的提升并不大，且与实际工作场景中的英语应用相差较大，因此，导致学生的学习动力不足、学习效果欠佳[2-3]。针对这一系列的问题，当前的土木工程专业英语教学模式亟待改革，在新战略下，为我国培养一批具有扎实的基础理论、宽广的专业知识，较强的实践能力和创新能力，能面向未来的高级专门人才[4]。
2研究现状与背景分析
众所周知，“一带一路”发展倡议以中国周边国家为主要辐射对象，包括中亚、南亚、东南亚、西亚，乃至非洲、澳洲及美洲。而“一带一路”沿线国家多数官方语言为英语，且依据国际工程行业惯例，要求相关工程材料编制、工程项目管理必须采用国际通用语言———英语；同时，由于融入国际化工程项目，要求与不同国家、不同行业的国际工程人员交流，对于技术人员的英语交流能力同样提出高要求；因此，在“一带一路”、“十三五”创新驱动创新国家战略的新形势驱动下，对于我们的土木工程专业英语教学也提出新的考验。如何改革教育教学模式使得培养人才能够适应“一带一路”发展倡议整体要求，使其能够积极参与“一带一路”国际大型工程建设，将有力促进土木工程专业发展及社会影响提升[5]。达到以上目的的重要一环，即在于“土木工程专业英语”的教育、教学工作上。根据“一带一路”发展倡议要求，目前的土木工程专业英语本科教学主要面临以下全新挑战：（1）要求学生具有娴熟英语沟通能力。“一带一路”发展倡议包括加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设两大主题，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道[6]。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密；随着“一带一路”发展倡议深入推进，可预见，未来我国土木工程领域将面临越来越多的国际性大型工程，而进行项目设计、施工及管理等，需要工程技术人员具有娴熟的英语沟通能力，能够与国外相关政府、企业、社会团队展开广泛沟通；能够与同行业专业技术人员、工程队伍、当地居民进行顺畅的沟通交流，解决工程中遇到的技术难题，应该是我们未来土木工程专业人才培养的需要考虑的新问题，而这也正是我们“土木工程专业英语”教学面临的新挑战[7]。（2）要求具有过硬国际专业术语掌握能力。“一带一路”发展倡议要求所有参与其中企业走出国门，如何培养具有国际化发展思路与眼光土木工程技术人员？如何在国际领域占有一席之地？唯有掌握过硬本领与创新成果，对于国际专业术语清晰并能灵活应用，在进行工程管理、工程设计、工程施工方面方能在国际化战略中站稳脚跟[8]；故对于“土木工程专业英语”而言，要求我们在传授本专业知识同时，有意识地培养本科生对于国际通用的专业术语的重点培训、教育，让学生能够在学校就进行较为系统训练，达到可熟练掌握国际通用的专业术语表达，可轻松阅读相关行业标书、行业规范及工程资料的能力。（3）要求具有适应国际化行业标准及规则能力。“一带一路”发展倡议是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。故对于参与其中的所有工程技术人员要求具有适应国际化行业标准的基本能力，对于国际工程项目的管理规则要有所耳闻，并能尽快适应，培养一批精通土木工程专业英语的高素质人才已成为高等工科院校的当务之急[9]。此外，国际化工程不同于国内工程项目，其管理模式、工作方式、依据标准均与国内存在较大差异，若能在“土木工程专业英语”本科教育过程就有意识贯穿国际化标准的知识讲解，对于我们培养学生尽快融入国际化战略大有裨益。以上三个全新挑战对于土木工程专业英语教学模式提出新的思考，如何优化现有教学方式，如何深化教学内容改革，如何探索培养学生适应国际化能力，均为新形势下土木工程专业英语教学的新问题。此次教改的探索研究就是以“一带一路”发展倡议为培养导向，针对以上三大问题，结合土木工程专业英语现有教学模式，拟对现有教学模式展开深入改革、优化，拟通过教学大纲改进、教学模式探索、教学内容优化等方式，使得土木工程本科生能够适应目前新形势需要，成为更受社会欢迎、企业急需的优秀人才。
3新形势下的教学目标及内容改革探索
3.1教学目标
以国际化趋势为导向、以国际化工程认知为核心、以综合能力为考核目标，并依据现有“土木工程专业英语”教学模式不适应新的“一带一路”发展倡议新形势现实情况，进一步优化教学大纲、改革教学方式、探索考核机制。在教学大纲方面，强调国际化趋势，重视学生专业英语学习的实用化、专业化及标准化。在教学体系方面，设定基础英文教学模块、专业知识英文授课模块、软技能模块的课程设置三个模块，为培养土木工程专业大学生具有广泛的国际化工程能力所服务，即具有一般的英文交际能力、扎实过硬专业知识能力和工程应变能力，同时，提出适应于现有新战略的考核模式，改革考核目标，深入能力培养，提升土木工程专业学生综合素质培养。
3.2教学内容分解
基于“土木工程专业英语”现有教学大纲，笔者所在团队进行了3轮期的教学新模式探索，并结合“一带一路”发展倡议整体导向，开展了以下主要教学方式的研究工作：（1）在“土木工程专业英语”现有教学大纲基础上，结合“一带一路”发展倡议新要求，以国际化趋势为导向改进了“土木工程专业英语”课程大纲，站在培养土木工程专业学生具有国际化整体战略和视野的角度，对现有“土木工程专业英语”教学大纲进行整体优化，强调国际化趋势，重视学生专业英语学习的实用化、专业化及标准化[10]。具体体现在：①在“培养目标”一栏更加明确专业英语培养的实用性目标，增补要求学生通过本课程学习，可熟练阅读国际土建工程标书、公文及工程资料等，强调其学习专业不仅服务专业文献阅读，同时服务于工程实践国际化趋势。②对于需要掌握的专业词汇，进行全面梳理、汇总，实现与国际工程领域通用词汇进行整体对接，确保所学词汇是国际上正在广泛应用的词汇，而非冷僻或Chinglish。使得学生能通过本专业课程学习可方便理解国际土建工程常用专业词汇。③进一步整理国外土木工程专业教学方式、方法，明确国外本科生如何逐步学习专业化词汇、短语及习惯性工程表述等方法，并用于所在教学团队的“土木工程专业英语”教学学习，使得学生所学可达到国际标准化程度。④组织订阅本行业国际化规范、标准（如ISRM国际标准、IAEG国际标准、EUR2009欧洲土木规范、ASCE美国土木规范等），并将诸类规范、标准作为教学大纲参考书目或资料，要求学生有条件系统阅读、学习，并尽可能提交阅读体会等。（2）以国际化工程认知为核心的“土木工程专业英语”教学模式探索。基于目前现有教学模式，通过融入新的国际化战略导向思路，初步考虑通过建立起基础英文教学模块、专业知识英语教学模块、软技能模块三大课程设置改革，实现对“土木工程专业英语”的系统学习。其中，三个模块在教学形式、考核方式等方面都有所差异。但这三个模块均为服务于国际化战略的新形势，为土木工程专业本科生具有广泛的国际化工程能力所服务，即具有一般的英文交际能力、扎实过硬专业知识能力和工程应变能力。具体表现如下：①基础英文教学模块主要提升土木工程专业学生的基础英文能力，包含了英文基础听、说、读、写能力。在从事国际化工程实践时，能够自主应对各种常规的交际问题，故除了大学生英语口语、英语阅读、英语写作等基础课程前期学习外，需要在课堂上要求学生课后多阅读、收看关于土木工程领域的介绍性资料、视频报道、纪录片等[11]，如BBC频道的《SuperEngineering》、Discovery频道的《BuildingsandLife》，CCTV纪录频道的《OneRoad,OneBelt》等，并要求学生利用课后时间完成阅读体会撰写，并在课堂用英语讲解，提升整体学习兴趣与基础感知。②专业知识英语教学模块主要针对具体所学专业的具体专业知识，比如边坡工程防护知识、基坑工程稳定性计算知识、隧道工程支护知识等，但区别于原有教学体系的是，该模块要求尽可能引入针对性国际化工程案例，通过采用PPT、视频，工程资料英文施工图、设计任务书、国际工程招投标合同书、专门技术咨询广告及外籍专家访谈等结合形式[12]，使得本科生具有更多机会直接接触第一手英文专业知识资料，训练国际化专业知识构建体系。③软技能模块则是为培养情境实践能力而设计，这是土木工程专业国际化综合能力的核心部分，强调学生结合具体国际化工程问题的解决技巧和能力的掌握，包括工程领域以外的沟通协调能力。这类教学模块要求情景模拟教学方法的配合，初步考虑采用邀请具有丰富国际化工程经验的工程师进入课堂，并配合授课教师综合展开，通过讲解其在国外工程过程中遇到的各类问题，引导学生积极思考如何通过专业或沟通整体解决，这一模块也是对任课教师要求最高的一个模块。（3）以综合能力为目标的土木工程专业考核机制探索。考核目标是指给评估者和被评估者提供所需要的评价标准，以便客观地讨论、监督、衡量绩效。目前，土木工程专业学生毕业考核目标为：①热爱祖国，遵纪守法，品德高尚，学风严谨，具有较强的事业心、团结协作精神及为科学勇于献身的精神，积极为社会主义现代化建设事业服务。②掌握土木工程专业较为坚实的基础理论、专门知识和技能；了解本专业现论和技术的发展水平以及所从事研究方向的国内外发展动态；③较熟练地掌握一门外国语，具有一定的外语听说和科学论文写作能力。④培养良好的综合素质、严谨的科学态度和理论联系实际的工作作风。基于“一带一路”、“十三五”创新驱动发展国家战略，考虑第②、③条的要求实际上对“土木工程专业英语”课程考核提出了新的要求，结合教学大纲的改革，通过以下思路实现：①增加课堂训练的考核占比；在不违反学校对于考查课程的考核比例设置前提下，尽可能增加平时学生表现成绩比重，鼓励学生积极参与日常课堂讨论、课后作业及口语表达等，达到实用训练目标，同时增加课堂实际效果。②降低最终考试成绩占比；通过恰当压缩考试分数占比，给学生更为宽松的学习环境，便于学生平时积极参与学习，而非重点突击，达到学以致用，学有所得的最终目的。③实战能力作为主要考核内容；在教学过程中，可以结合实际工程案例来引导学生讨论[13]，在考试内容设置上，以教学大纲为蓝本，结合课程考核大纲，重点强调学生的实战能力，初步考虑将工程标书、规范标准等里面的专业词汇进行识记、核心段落进行翻译，实用化的工程项目报告核心内容进行整理等，以达到实战能力的提升。
4现阶段的教学效果分析
结合“一带一路”发展倡议新形势，从2016年开始，笔者所在团队带的“土木工程专业英语”课程，已有意识将“一带一路”发展倡议背景、目的以及该战略对于本科生就业、发展的重要影响等给予了较为系统地学习，通过积极引导学生关注该战略的新动向，创造条件进行专业英语的全面、系统学习；经各位老师的初步努力，教学取得了一定成绩，目前，“土木工程专业英语”4个专业方向通过率从2016年的82.5%升至2018年的97%；到课率较之2016年的85%到2018年全勤出席，反映出学生对于该课程新模式的认可度大大提升。此外，在课堂中采用了搜集到的我国参与的国际化工程项目标书2份、勘察报告1份、设计报告及图集1份、施工资料及施工图集2份、施工组织报告1份，所有这些材料均用英语编写，且完全来自工程一线，具有极强的参考价值与讲授意义。在进行课堂教学的同时，笔者穿插所讲主题内容，将这些材料对照所学专业英语讲授，并要求学生对英文版工程资料进行翻译，并一起分析其与国内工程材料的差异性。同时，笔者积极结合我校与澳大利亚塔斯马尼亚大学开展的国际合作办学项目，通过与国外来华任课教师的深入交流，学习国外大学开展专业教学的好的模式与方法，积极探索更为适应新形势的课程教学模式，并邀请外教深入课堂指导课程教学。经对学生调研反映：课堂内容生动、学习针对性强、资料丰富；对于任课教师来说，通过采用以上模式，学生的积极性、主观能动得以充分调动，上课变得更为轻松，而同时学生的吸收能力也得到较好提升。同时，由于认识到该课程重要性，也乐意投入大量时间、精力去深入钻研该课程知识。当然，笔者团队深知如何系统、全面凝练新的教学模式、形成稳定的教学方法，全面提升土木工程专业英语课程的教学水平，以适应“一带一路”发展倡议新要求，应是笔者所在团队追求的最终目标，也是国内从事该课程教学教师的一致追求。
为了做好东高线（高速公路连接线）、石龙线及东边线改建工程征地动迁工作，维护被征地动迁单位和个人的合法权益，保证工程建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《辽宁省人民政府关于做好征地补偿安置工作切实维护农民合法权益的通知》，参照《辽宁省人民政府批转省交通厅等部门关于全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案的通知》、《*市人民政府关于印发<*市高速公路征地动迁补偿（细化）标准>的通知》等相关法律法规及文件规定，结合我市实际，制定本方案：
一、征地动迁的原则和内容
1.认真贯彻辽宁省和*市人民政府公路建设指导方针，坚持“政治动员、行政协调、政策倾斜、经济补偿、各方支持”的原则，依法征地动迁。
2.征地动迁内容为公路设计规划红线范围内的土地、建筑物（含构筑物，以下同）和各类设施。
3.征地动迁涉及的土地、建筑物和各类设施，按照相关法律法规和文件规定，结合东港市实际，依法给予经济补偿。
二、征地动迁补偿标准
1.东高线改建工程涉及的土地征占、房屋等建筑物和各类设施拆迁，补偿标准参照《辽宁省人民政府批转省交通厅等部门关于全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案的通知》、《*市人民政府关于印发<*市高速公路征地动迁补偿（细化）标准>的通知》执行。
2.石龙线、东边线改建工程属于县级公路大修项目，涉及的土地征占、房屋等建筑物和各类设施拆迁，按照东港市县级公路大修改造相关政策执行，原则上由所在乡镇、街道办事处及农场自行承担。
三、部门责任分工
公路改建工程征地动迁工作由市交通局负总责，相关乡镇、农场、街道办事处及有关部门负责工作配合。
市交通局负责征地动迁数量的核定以及补偿费用的发放工作。
相关乡镇、农场、街道办事处负责所属行政区域内土地征占、建筑物动迁、动迁户宅基地安置、回迁房屋水电设施配套等工作。
市国土资源局负责工程用地、动迁户宅基地的审批和核量工作。
市人武部负责协调解决工程建设涉及部队所属土地、设施的征用和动迁工作。
市水利局负责工程水利配套设施的规划、设计和施工。
市林业局负责工程施工中林木手续办理工作。
市城建局、广电局、东港供电分公司、农电局、移动公司、联通公司、电信公司等部门负责按照公路建设规划设计要求，对各自所属自来水管线、有线光缆、通讯光缆等设施自行动迁改造，由市交通局补偿适当成本费用。
市局负责配合乡镇、农场、街道办事处做好工程征地动迁的接待和社会稳定工作。
市公安局、综合执法局、政府法制办等部门负责工程征地动迁秩序维护和其他相关配合工作。
四、工作要求
1.统一思想，提高认识。公路建设是公益事业。加快公路建设步伐，提高公路建设水平，对改善群众生产生活环境、服务经济建设具有重要意义。各单位、各部门要统一思想，提高对公路建设重要性和必要性的认识，服务和服从于公路建设大局，积极为工程建设创造宽松、便捷、和谐的环境。
【关键词】周礼；城乡规划；土地管理；礼制特征
中国古代的儒家经典《周礼》作为“三礼”的经典著作之一，对我国上古时期的礼法、礼义作了权威性的记载和解释，对后世历代的礼制产生了极深远的影响，也是是中国早期城市规划思想的渊源。本文试图对《周礼》中有关土地的划分、城市规划、营建制度方面所反映的礼制文化内涵进行初步探讨，期望对早期城市规划思想中礼制特征的研究有帮助。
1 《周礼》中国土规划的总原则
《周礼》开篇即开门见山地阐明了周王朝国土规划的总原则：“为王建国，辨方正位，体国经野，设官分职，以为民极。”也就是说天子建都，就要首先分析周围的关系，摆正应处的位置，并安排城廓的档次和大小，同时开发处理好城乡关系，设置官吏分配职责，用以为其子民树立标准。由此确立了天子隆重的威仪，以及“王权至上”、“唯我独尊”的奴隶制社会礼仪和制度。
围绕着如何突出天子中心地位的礼制思想，《周礼・地官・大司徒》中详细描述了辨别土地等级的具体操作方法，并按照宗法分封的礼制制度对土地级别、规模、人口数量及野外道路的等级进行了详细划分。
2 土地规划的礼制特征
2.1 农田规划的礼制体系
周代城邑规划思想由古老的井田制概念转化而来，其对“野”即农田的规划布局进行了细密而整齐的等级分配。《地官・小司徒》记载的“九夫为井，四井为邑，四邑为丘，四丘为甸，四甸为县，四县为都”描述了“夫-井-邑-丘-甸-县-都”的“井邑制度”，即七级社会组织机构和与之相应的土地管理制度，对农田地块的规模组织形式作明确的数量等级划分。同时，《地官・遂人》中的“凡治野，夫间有遂，遂上有径；十夫有沟，沟上有畛；百夫有洫，洫上有涂；千夫有浍，浍上有道；万夫有川，川上有路，以达于畿” 则述及“遂-沟-洫-浍-川”的“沟洫制度”。农田以“夫”为基本单位，一夫受田百亩。“井邑”和“沟洫”两个系统形成了田间有沟洫、道路，以便灌溉，以利交通。这些纵横交错的小路最后汇集到通往王畿的“路”通达于王畿。
2.2 国土规划的层次
《诗经》有云：“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”，也就是说前天下的土地是归属周王的。从国土规划的层次来看，周代的国土疆域内以周天子的王城为核心，并以“土圭”这种测日影的工具找到王城平面的中心点“地中”，天子直接管辖的疆土则是方千里的王畿。王畿内皆为“王田”，并在地界之处挖沟、筑堤和栽树来标识其边界范围。
同时再以方千里的王畿为中心，依次分别为诸公之地五百里，诸侯之地四百里，诸伯之地三百里，诸子之地二百里，诸男之地一百里，呈“井”字形并由里向外层层分封，形成奴隶制社会土地所有制――井田制，意在于以强调天子的中心政治地位。在《周礼》中，各类土地的“封界”无不如此，并以此为制度。
2.3 土地等级的辨别方法
国家中最好的土地当然是要规划给周王的，然后再将其他各等次的土地分封给诸侯。那么，周代是采用了怎样的方法辨别土地的等级呢？《地官・大司徒》中给出了答案，土地的辨别采用的是“土会之法”、“土宜之法”和“土均之法”。
“土会之法”和“土宜之法”是用来辨别规划土地的土质质量和所适合种植的物种，为将来划分土地做现状基础情况的分析。同时，结合宗法分封的礼制，再采用“土均之法”划分土地的规模和区分地理位置的优越。这三种方法是一个严密、完整、系统的土地划分方法。
需要指出的是，当时的土地划分制度并不是简单地只以等级高低进行机械的划分土地，同时也兼顾“均平”的原则，突出体现小土地平均分配的思想。实际操作中以家或夫为受田单位，强调不以平均的土地单位面积为基础，而是以平均的土地生产能力――土地的肥瘠为授田的依据。
3 城市规划的礼制特征
3.1 城市规模等级
《周礼・考工记》记载了详细的匠人营国制度，按照城邑的等级，制定各项具体营建措施，并用量的概念来表述城邑建设中礼制的等级差别，借以控制各级城邑的建设规模。这套制度由城邑建设体制、礼制营建制度及城邑规划制度组成，其中礼制营建制度是实施城邑建设体制的特定手段。
《周礼》的礼制思想在城市建设方面要求皇宫以及天子朝事的宫殿位于中央部位，必须能够体现出至高无上、尊统于一的地位。因此天子所属的一切建筑均要高于都城的其他建筑，高于全国其他一切城市。天子以下有公、侯、伯、子、男各级王公贵族，要按礼制各行其位；各级地方统治机构均按其位、其所在城市，其官衙规模大小、房屋用的材料颜色、大门间数等都有严格的等级制度。
3.2 城市规划布局
《考工记》中“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，面朝后市，市朝一夫”详细勾画出古代都城的理想规划布局形式，对于都城中的建筑布局形式和规模都制定了严格的等级礼制划分制度。
“左祖右社，面朝后市”是王城规划的主要制度，不仅确立了以王宫为主体中心，而且奠定了整个规划结构的框架，充分体现了王权至上的规划思想。它主要是指要将王宫布置在王城的中心，左右应基本对称，有强烈的中轴线，象征政权的三朝则应依次布置在这条中轴线上。王宫外，对称放置左祖右社、前朝后市，臣民以地位尊卑分层次拱卫周围，聚集为一个有机的总体。
3.3 城邑营建等级
《考工记・匠人营国》中，采用量化的方法来表达建筑的礼制等级差别。如结合主人身份的尊卑，制定其房屋的具体尺寸和规模：“周人明堂，度九尺之筵，东西九筵，南北七筵，堂崇一筵，五室，凡室二筵”。
城邑营建制度上的等级差别表现得更为明显。以王城为基准，“王宫门阿之制五雉，宫隅之制七雉，城隅之制九雉”，依此按一定的差额递减来划定出王城、诸侯城、卿大夫采邑等三个等级。其次，在城内道路的宽窄中也应用了明确的礼制划分制度，王城的道路规定是“经涂九轨，环涂七轨，野涂五轨”，“环涂以为诸侯经涂，野涂以为都经涂”。这说明王城的经纬涂宽为九轨（七丈二尺）；诸侯城的经纬涂宽度不能大于王城的环涂宽度即宽度不大于七轨（五丈六尺）；诸侯国都城、卿大夫采邑的经纬涂宽度不能大于王城的野涂宽度，即宽度不大于五轨（四丈）。
4 结语
《周礼》的礼制思想根据宗法血缘和政治要求，实行宗法分区，不仅在等级分区、规模大小的划分方面有着严谨的礼制制度，还用明确的尺度和操作方法来加以实施，用宗法与政治相结合的方法强化王权的尊严。这种提倡尊卑有序、主次分明的儒家思想，强烈影响了中国古代城市规划及其思想理论。
【参考文献】
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为此，我们从思想上坚定自己，坚定班子，坚定队伍。不断加强自身修养，通过科学发展观学习，从心灵深处接受了一次再教育，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，把国土资源法律法规政策落到实处。不断增强班子团结，用中国特色社会主义理论体系武装每个班子成员，增强班子的团结凝聚力。不断提高国土资源队伍综合素质，加强对队伍的政治思想、法律法规、国土资源业务知识的培训，用高素质的队伍去履行国土资源管理职能，促进经济全面协调可持续发展。为了构建国土资源管理新机制，落实科学发展观，我们建立了下面四个机制。
第一是以人为本机制
无论什么样工作都需要人去完成，尤其是在需要构建和谐社会的当今更需要突出以人为本这个核心。国土资源管理工作需要知法、懂法、守法的执法监察队伍和公民来共同完成，因此以人为本，对内要为干部职工创造一个终身学习教育的环境，舒适安心的工作环境，打造一支吃苦奉献的国土队伍，营造一个文明和谐的工作氛围，使领导班子和职工队伍真正团结凝聚在一起，去履行国土资源管理职能；对外要建立与社会各部门的沟通协调机制，加强国土资源法律法规的宣传，增强全社会的遵纪守法意识，同时要树立执法就是服务的理念，在服务中执法，维护人民群众的切身利益，把以人为本真正落实到工作实践中，树立国土资源部门的良好执法和服务形象。现在执法车辆的更新、养老保险金的缴纳和医疗保险体制的逐步理顺以及强化便民服务就是以人为本理念的具体体现。
第二是科学发展机制
一要规划先行。把土地利用总体规划、矿产资源开发规划、地质灾害防治规划等国土资源规划放在国土资源管理的首位，以起到规划龙头作用。在土地管理方面，要按照“先规划后建设、先征地后配套、先储备后开发、先做环境再出让”的思路,抓好六项配套工作：一是配合相关部门下大功夫修编和完成城镇建设规划，全力以赴修编土地利用规划和城镇规划相衔接，为项目和城市建设提供用地空间。二是以项目建设为纲，积极争取并认真实施好国土资源项目，抓好土地开发整理项目、地质灾害和地质环境恢复治理项目。积极到部、到省，争取政策支持，争取用地指标，尽力为全县重点项目建设提供用地保障。三是垄断土地一级市场，规范土地二级市场，尽力储备一批土地，增强政府对土地的调控能力，把土地用在综合效益好的项目上。四是按照“盘活存量、挖掘潜力”的要求，加大对闲置土地的管理和利用，加强宅基地规范化管理。五是强化耕地保护责任制，依法管地，规范用地，尽快形成“天上看、地上查、网上管”的监管体系。在矿产资源管理方面，要处理好整顿与开发的关系。一切乱采滥乱，破坏资源、污染环境的，必须依法取缔；一切急功近利，掠夺式开采，造成资源浪费的，必须整顿规范；一切依法开采，合理利用矿产资源的，必须保护；一切综合回收利用，提高资源利用效率的，必须鼓励。要立足长远，抓好矿山企业整合重组，逐步达到一个矿山只设置一个矿权的目标。实现规模开采，减少矿界纠纷，综合利用，提高效率，增加效益。
二要强化执法。把执法监察工作作为国土资源管理工作的重中之重加以实施。做好新形势下的国土资源执法监察工作必须深入贯彻落实科学发展观，创新执法理念，坚持“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察指导思想，把工作的着力点放在防控违法上，积极引导全社会转变用地观念，增强守法意识，把部门执法扩大为全社会齐抓共管，全方位营造健康、有序的国土资源管理工作环境。具体的说要强化以下工作：一是要大力推进执法创建活动。建立由政府牵头，各相关部门协同配合，层层落实责任，全社会共同管理的执法工作新机制。变被动接受管理为主动协助管理，变国土资源部门单枪匹马执法为全社会凝心聚力，逐级夯实执法的组织基础和思想基础，开创执法长效管理的新局面。二是树立服务是执法的首要环节的理念。通过及时了解各类用地需求，引导化解用地矛盾，把违法的苗头控制在萌芽状态，把合理的用地需求通过积极的服务及时落实到位，大幅度减少违法案件的发生。三是严厉打击土地违法违规行为。认真做好历史形成的违法用地的处理工作，区别情况予以处理。严肃查处顶风违法案件，坚决打击破坏基本农田、违反规划和产业政策、侵害群众利益的严重违法行为。坚决做到该立案的立案，该查处的查处，该移送的移送，该追究刑事责任的移送司法机关处理，打出国土资源执法的威力，维护管理秩序的稳定。四是加强执法监察队伍建设。严格执行执法人员行为规范，不断提高执法人员综合素质，加强执法的内外部监督制约，树立政令畅通、执法严格、业务精湛、清正廉洁的执法工作新形象。
三要服务为民。重点要强化依法行政、主动服务是践行科学发展观的需要。国土资源管理系统拥有一定的行政执法权，这些权力是法定的权利，但这些法定权力又有一定的自由裁量幅度。如何行使好自由裁量权，我认为要切实做到以下几点：一是增强依法行政的意识，提高落实国土资源管理政策措施的执行力；二是加大监督检查力度，认真落实行政责任考核及追究制度；三是推进法制建设，健全和完善国土资源法律法规；四是坚持民主决策，规范决策程序；五是提升政务公开水平，深化权利公开、透明运行的体系，真正实现阳光行政。六是强化便民服务，对国土资源所涉及的县域经济项目要主动服务，完善便民服务机制，实现提高工作效率的目标。在优化环境方面，要强化服务意识，树立起“公务员首先要当好服务员”的思想，由善于“管死”向“主动服务”转变，提前介入，为用户提供服务，帮助用户办理土地申报资料，在规定期限内完成报批手续，全程为项目提供最优的“零距离”服务。
第三是构建和谐机制
一要加强党的建设。以改革创新的精神，贯彻党的十七大报告和新对推进党的建设新的伟大工程的新要求，全面推进国土资源系统党的建设。在思想建设上，认真开展深入学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深入把握国土资源管理工作的特点和规律，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高贯彻落实科学发展观的能力。要组织引导党员干部深入学习新，提高遵守的自觉性，增强党性修养，自觉贯彻执行党的路线方针政策。在组织建设上，进一步加强和改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领和行政能力，把国土资源领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔任用系统干部，继续加大培训力度，创新人才工作体制机制，造就一支高素质的国土资源干部和人才队伍。在作风建设上，要教育引导党员干部始终坚持群众路线，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题，为基层和群众办好事、办实事，始终保持同人民群众的血肉联系。要着力加强机关作风建设，提高工作的预见性、主动性，以求真务实作风推进各项工作。大力推进政务公开和依法行政，进一步增强决策的科学性、工作的执行力、信息的透明度，努力建设服务型政府部门。
二要做到廉洁勤政。国土资源部门承担着调查、规划、管理、保护与合理利用资源的重要职能，拥有法律赋予资源管理的审批权、收费权等国土资源管理权限。对此，我们要有清醒的认识，要构建“教育、制度、监督”三位一体惩防腐败体系，加强廉洁自律教育，深入开展警示教育活动，严格实行民主集中制，反对和防止个人或少数人独断专行，加强内外监督，切实做到依法行政，切实贯彻执行国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，真正做到清正廉洁、模范执法；真正做到爱岗敬业、尽职尽责；真正做到用心思考、用心做事，以良好的作风，优质的服务，高效的工作，履行国土资源管理职能。
三要创建文明和谐。以开展丰富多彩的文化娱乐活动为载体，增强国土资源的团结凝聚力，社会公信力，为民亲和力，创建文明和谐行业，我局要在取得县级文明和谐单位的基础上向创建市级文明和谐单位目标迈进。
第四是服务社会机制
国土资源信息工作是国土资源部门的—项重要工作，我们要通过加强信息化建设，利用现代信息渠道将国土资源信息向社会公开、公告。接受社会监督，以便更好地为社会服务，为经济服务。
目前我们要重点做好以下五方面工作：
1、抓安全，保稳定。国土资源安全工作是目前的重中之重，维护国土资源执法监察的安全稳定是我们国土资源部门义不容辞的责任，只有创造一个安全的大环境，才能保证国土资源的稳定发展。矿业秩序和土地市场是加强安全工作的两个重点，因此，需要用对我们自己和社会负责的态度去履行执法监察职能，确保国土资源秩序稳定。
2、抓项目，增收入。我们陵川局90%的人员都是自收自支人员，国土资源收益是保障国土资源稳定发展的基础，这就要求我们加强项目用地报件项目库的储存，同时加快项目用地出让金的催缴，确保国土资源收益目标完成。
3、抓基础，优服务。一是加快第二次土地调查进度，年底完成崇文镇的地籍调查工作；二是完成1：2000的基础测绘项目和居民点用地调查工作，为今后的土地开发提供依据；三是完善基层所的基础业务工作，强化便民服务，优质高效完成工作。
4、抓党建，促业务。十七大精神明确指出要用改革创新的精神加强党的建设，我局除抓好党的思想、组织、作风三项建设外，要结合实际把以党务促业务的工作思路真正落到实处。要求各党务工作小组和纪检监察室要加强对业务工作的督促检查，确保全面工作目标的圆满完成。
关键词：新时期；新农村；土地整治；办法；创新思路
中图分类号： DF451 文献标识码： A 文章编号：
目前，中央相关部门对社会主义新农村的经济化建设及发展予以充分的重视，对大力建设新时期新农村土地整治工作提供了相应的扶持政策及资金支持。因此，积极开展新时期新农村土地整治工作作为确保提高农民、农业经济效益及保证农村经济建设发展的必要手段，受到国家的政策支持，并成为加快农村建设、统筹城乡发展工作的重中之重。
一、新时期新农村土地整治工作的办法和创新思路
1.新时期新农村土地整治工作要进行大力宣传。
新时期新农村土地整治工作要得到社会的广泛支持，才能积极地得以实现。因此，加强对新时期下新农村土地整治工作的宣传力度尤为重要。土地整治工作的相关部门应加强对新农村土地整治工作的宣传，通过电视、网络、报刊、广播等传播途径使宣传工作最大限度的到达目标受众。通过宣传工作的开展，使广大群众意识到新农村土地整治工作的目标、任务及意义，使广大群众意识到新农村土地整治工作将会保证、提高农民经济效益，并且促进新农村经济建设及快速发展。从而使新时期新农村土地整治工作获得群众的支持、认可及大力配合，确保新农村土地整治工作和谐进行。
2.新时期新农村土地整治工作要建立严格、规范的管理制度。
建立严格的管理制度，是使新时期新农村土地整治工作规范化的保证。在新时期新农村土地整治工作过程中，相关管理部门要建立严格、规范的管理制度，对土地整治的各项具体任务进行可行性分析，充分考虑项目对坏境的影响，在保证土地整治工作可持续性发展的前提下，充分尊重民意，将农民的切身利益放在首位。同时，相关部门应对新农村土地整治工作进行严格的审批，确保土地整治工作做到层层把关，确保新农村土地整治工作的规范化，确保管理制度的贯彻和实施。避免管理制度流于形式，造成对社会效益、经济效益及环境效益的危害。
3.将新时期新农村土地整治工作目标到岗、责任到位。
土地整治工作具有复杂性、综合性等特点，涉及到田、水、路、林、村等各方面的综合设置及优化，具有很强的整体性。因此，若想将新时期新农村土地整治工作落到实处，必须充分发挥土地整治工作的整体协调性，并将整治部门的工作理念、手段进行科学的综合。相关部门在开展农村土地整治工作的过程中，要以土地整治指导思想为工作依据，在尊重民意的基础上贯彻土地整治工作组织的协调性，将新时期新农村土地整治工作进行明确的分工并将责任落实到人、落到实处，并制定责任制度及责任体系、实行责任追究制，真正实现新时期农村土地整治工作的任务到岗、责任到位，从而确保新时期新农村土地整治工作的顺利开展及不断完善，确保农民经济收益逐年增高。
4.新时期新农村土地整治工作要做到统筹全局，因地制宜。
土地整治工作包括了田、水、路、林、村、房的综合统筹规划及整治，具有复杂性及综合性。因此若想做好新时期农村土地整治工作就必须注重土地整治工作的综合性，并科学统筹全局、规划工作、因地制宜。科学进行农村土地整治，统筹规划、因地制宜，有利于科学、合理扩展耕地面积、提高耕地质量、提高耕地收益，实现了农业生产高效、集约、节水、循环再利用的功能。并且有利于提高农村生产量，将农村土地进行合理的科学整合及优化，充分将农村土地予以利用，避免土地资源浪费。同时，科学进行统筹规划、因地制宜，使新时期下农村建设步伐加快。农村加快经济建设的脚步，使得农村的就业率及经济收益通过土地整治工程的施工及公共基础设施建设得以实现。因此，统筹全局、因地制宜的发展新时期新农村土地整治工作对增加农民经济效益及改善农民生活水平从而加快农村经济化、现代化建设有着积极的促进意义。土地整治工作统筹全局、因地制宜的工作方法，实现了生产力及生产结构的科学整合及优化，在合理调动生产力的同时，使农业生产力得到最大限度的释放。
5.新时期新农村土地整治工作要实现经济效益、环境效益、社会效益的有效结合及统一。
积极、稳妥地对人口资源、环境资源及经济资源进行处理，从而使人们生产、生活条件得到改善和提高，最终实现经济效益、环境效益及社会效益的有机统一，是新时期新农村土地整治工作的核心内容。经济效益为确保农业、农民的经济利益最大化及新时期土地整治工作的顺利开展提供了基础。生态效益通过提高环境质量及环境的自身调节能力、确保土地整治工作的持久性提供了保障。而社会效益通过广泛征求民意、充分尊重民意并积极引导群众参与土地整治工作、将农民的切身利益作为工作的中心思想，为土地整治工作的顺利开展及进行提供了有力的支撑。因此，在新时期新农村土地整治工作过程中以长远的目光为实现经济效益及环境效益、社会效益的有机统一不断努力，将大大促进新时期新农村工作的实施。
6.新时期新农村土地整治工作要对运作模式进行合理调整及规范。
土地整治工作影响着生态环境的变化，关系着农民生产、生活水平的改善和提高，同时影响着我国科学扩大农业用地、国家农业的经济收益及生产效益。我国作为粮食大国，对新农村土地整治工作绝不可有半点忽视。新时期新农村土地整治工作是一项巨大的工程，其中所投入的资金及人力也关系着社会的发展及国家的发展。因此，新时期新农村土地整治工作要对运作模式进行合理的调整及规范，以确保农村土地整治工作的有序进行。
二、结语
新时期新农村土地整治工作是通过创新思路充分考虑环境效益、社会效益及经济效益的基础上，实施的可持续发展的土地整治办法。为合理规划农村用地、提高农村用地比例及质量同时保护环境发展做出了重要贡献。为提高农民生活质量及就业率、保证农民的切身利益做出了重大贡献。对加快新农村的经济建设及统筹城乡发展做出了重要贡献。因此，新时期新农村土地整治工作具有良好的发展前景，并将为新时期下新农村的建设和发展做出不可磨灭的贡献。
参考文献：
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[关键词] 红色资源 马克思主义 中国化 精神形态
中国化的马克思主义，就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，形成具有中国特色、中国风格、中国气派的马克思主义。在马克思主义中国化的伟大历史进程中生成了两种主要的形态：一是理论形态，包括思想和中国特色社会主义理论体系，后者又包含邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想；二是以革命遗迹作为物质载体的精神形态，即红色资源。因此，红色资源与马克思主义中国化二者之间存在着密切的关系。在马克思主义中国化进程中催生的红色资源，以井冈山精神、延安精神以及新时期一系列改革创新精神最为典型，分别标志着马克思主义中国化的伟大开端、思想的形成和中国特色社会主义理论体系的建立。
一、井冈山精神与马克思主义中国化的伟大开端
井冈山时期是马克思主义中国化的伟大开端，在这一时期形成的井冈山精神是中国革命的首创精神，是中国革命精神的源头。这一特征决定了井冈山红色资源具有独特的历史地位和历史价值，即井冈山这个名字在中国共产党的历史上第一次和马克思主义中国化紧密地联系在一起。具体来说，井冈山时期中国共产党人对于马克思主义中国化的开创性贡献主要表现在以下几方面。
第一，开辟了一条具有中国特色的新民主主义革命道路，创造性地发展了马克思主义革命道路学说。马列主义关于暴力革命的学说认为，无产阶级革命的根本问题是武装夺取政权。对此，也指出过：“革命的中心任务和最高形式是武装夺取政权，是战争解决问题。这个马克思列宁主义的革命原则是普遍地对的，不论在中国在外国，一概都是对的。”[1]但由于各自国情不同，各国无产阶级及其政党执行这一原则的具体途径也是不尽相同的。中国革命走什么道路，只能在实践中靠自己的独创去解决。以为代表的中国共产党人把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，开辟出了一条具有中国特色的新民主主义革命道路，即农村包围城市、武装夺取政权的道路，通常称之为井冈山道路。这条道路的原始概括，就是在井冈山时期所说的：“式、式之有根据地的，有计划地建设政权的，深入土地革命的，扩大人民武装的路线……无疑义地是正确的。”[2]井冈山道路所体现出的价值在于，它是前所未有的伟大创举，创造性地发展了马克思列宁主义关于革命道路的学说，具体而言，主要体现在：一是这条道路是国际共产主义运动史上从未有过的，大胆地突破了被视为样板的“十月革命”道路模式；二是这条道路和当时“左”倾思想占统治地位的中央路线是背道而驰的，突破了当时“左”倾思想占统治地位的中央路线，摆脱了教条主义的束缚，打开了中国革命的新局面，扭转了大革命失败后的低迷局面；三是这条道路的选择是历经严重挫折后才被我们党确认的，是马克思主义理论和中国革命实践成功结合的典范。
