我十分珍惜这次宝贵的学习锻炼机会，潜心学习，虚心请教;勤于实践，取回“真经”;广交朋友，推进合作;严格自律，树立好形象，在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。多听，通过参加镇党委常务会议、镇长办公会议、工作会、协调会、报告会等机会，学习了解XX镇领导的思维方式、决策方式和落实镇政府决策的行为方式。多看，随镇领导或自己抽空到各部门、企业、村居和重点工程学习调研，到苏州工业园区、昆山工业园区、浦东张江工业园区、义乌小商品市场、海宁皮革市场、柯桥纺织品市场等参观学习。通过与NN作比较，发现新问题，找出新路子。多学，从上海市、嘉定区、XX镇《政府工作报告》入手，学习上海市、嘉定区、XX镇创造性地落实各级党委政府方针政策的做法。特别是留心各类文件材料中反映出的上海“一年一个样，三年大变样”的经验。多思考，做到每天、每周、每月，将所见、所闻、所感，与NN工作实际相结合，着力思考NN经济大发展的思路和措施。这次挂职锻炼得到了XX镇党委政府领导同志们的大力关心、指导、帮助，时间虽短，但收获很大，开阔了视野，学到了经验，找到了差距，启迪了思维，增强了加快NN发展的危机感、紧迫感和责任感。
一、挂职培训的地点的基本情况
二、挂职培训的主要体会
上海是中国改革开放的前沿，除地理、经济基础、人才资源等优势外，它的成功经验在于以发展的眼光、前瞻的思维、市场的手段对国家建立社会主义市场经济体制战略决策的理解和运用。特别是目前，上海改变了经济起飞时期的那种相对多地注重外延性、框架性、基础性和速度性的超越型战略模式，展开全面创新，加快向相对更注重内涵性、整体性、功能性、质量性为主要特征的，以增强城市综合竞争力为核心的综合创新模式。
(二)经济运行市场化 不断按照市场竞争主体要求创新企业体制和经营手段是上海发展的基础工程。过去的几年中，上海全面推进以搞活国有企业为中心环节的综合配套改革，全市国有企业、城镇集体和乡镇企业产权制度改革全面完成，国有和集体经济基本上从一般竞争性行业和众多低、小企业中退出，转为个体私营经济。规范化公司等股份制企业成为经济运行的主体和基础。市场体系更趋完善，社会保障体系更加健全，政府职能加快转变，经济运行的市场化程度大幅度提高。健全完善了以证券、外汇、期货、技术产权、人才等一批要素市场为核心的大市场体系。咨询、审计、会计、法律等一大批中介服务机构迅速发展。XX镇以XX资产经营公司为载体，采取集资产经营、招商、园区开发三大职能于一体的模式，实现三者的互动。2001年XX通过对国有、集体企业转让、拍卖、租赁等形式的改制，以及金宝工业园区土地使用权转让等资产的经营，收入近亿元，有效解决了招商成本和园区基础设施建设的成本。城市土地和基础设施等资产的经营推上市;把国有、集体企业的存量资产盘活推上市;把物产管理推向市场。对资产的使用、流转、管理全部按照市场化要求进行。
(三)城乡建设一体化 城乡一体化是上海郊区主动融入上海发展大局，接受中心城区辐射的过程。在80年代，郊区定位主要坚持郊区农民粮食立足自给、城市鲜活副食品供应立足郊区“两个立足点”;建设农副产品生产、城市工业扩散、科技中试和出口创汇“四个基地”。90年代以后，上海郊区功能定位调整为城市鲜活食品供应的基地、城市大工业转移的腹地、市民休闲度假的绿地。进入新世纪，随着生产力布局向郊区转移、城市基础设施重点向郊区转移，经济要素流动向郊区转移的“三个转移”的提出，郊区城乡一体化发展进入新阶段。伴随工业化和城市化进程，郊区第三产业已形成商业、旅游业、房地产业、仓储业四个支柱产业，其中房地产业差不多占全市的半壁江山。作为郊区经济新的增长点，三产在郊区三大产业中所占比例不断提升，年均高于郊区工业2至3个百分点。第一产业以结构调整为主线，粮经比例已从6比4调整到4比6，城郊型农业加速向都市型农业的转型。“九五看市区，十五看郊区”，上海郊区城乡一体化发展进入新阶段，未来5年发展蓝图初步绘就：基本建成与现代化国际大都市经济规模和综合实力相适应，与国内外广泛联系的全方位开放的经济格局;基本建成布局结构合理、功能齐全、多心多层，组团式的都市城镇体系;基本建成高等级、综合性、枢纽型，与国内外大交通连接的现代化交通网;基本建成天更蓝、地更绿、水更清、居更佳，人与自然高度和谐的生态环境。
(四)经济社会协调化 上海市牢固树立“科技是第一生产力，人才是第一资源”的思想，把科教兴市战略作为上海经济社会发展的主战略，统领全市各项工作，在思想观念创新、体制瓶颈突破、人才资源开发、政策支持聚焦、产业化项目等方面狠抓落实，着力推进，不断增强城市持续创新能力，在更高起点上实现上海经济社会发展新的跨越。一是集中力量建设公共服务平台。有效地发挥政府的推动力和市场配置资源的基础性作用，完善创新支持体系，促进资源共享，降低科技创新成本，建设研发公共服务平台、人力资源平台、科技创业投资服务平台、建设信息服务平台、知识产权服务平台等。二是大力推进体制机制创新。突破科技创新的体制机制瓶颈，在财税、融资、用人和分配等方面发挥政策的引导和激励作用，促进人才、知识和资本等要素有效结合。加大政府和全社会对教育研发的投入，推动国有企业加强技术创新，促进企业尽快成为技术创新主体。鼓励和支持非公有资本以多种形式参与科技和教育发展。三是深入推进人才高地建设。完善人才工作体制和机制，改进人才合理流动。推动人才评价的科学化、社会化，建立以公开、竞争、择优为导向的人才选拔任用机制。实行收入与绩效挂钩，完善技术、知识、管理等要素参与分配的制度，努力营造优秀人才脱颖而出、充分施展才能的良好环境。四是推进重大产业科技攻关项目建设。规划和启动一批经济效益明显、发展联动效应大、有利于支撑产业战略升级的重点科技项目，推动产业高地建设，培育一批自主创新能力强的企业和具有竞争力的品牌。
(五)政府管理规范化 上海把政府自身建设作为发展的重要推动因素。以建设廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制为目标，全面推进依法行政，转变政府管理方式，完善政府分级管理体制，增强政府调控市场经济的能力。一是转变政府职能。加强统筹规划，主要运用经济手段和法律手段管理经济。2005年，XX镇逐步将招商引资项目洽谈、跟踪服务、城镇基础设施建设等微观经济行为下放到7大镇属公司，有效强化了控制用地、制定规划、完善政策、融资扶持、市场监管等宏观调控作用。完善社会管理体制，加强社会事务管理，维护社会公正。加强公共设施建设，健全公共服务系统。加强公共财政建设，逐步加大财政落实科教兴市战略、发展社会事业和完善社会保障体系等方面的投入。二是把政府行为纳入法制化轨道。上海市严格按照法定权限和程序先例权力、履行职责，做到依法办事、依法决策、依法处理问题，既不失职，又不越权。上海市之所以在城市管理工作中始终保持着稳步的提高，关键在于他们建立了一套行之有效的制度，从而确保了此项工作的长足发展。近年来，上海市先后出台了“上海市人大同意在本市开展城市管理综合执法试点工作的决定和暂行规定”、“上海市卫生管理条例和实施细则”、“上海市户外广告设规划和管理办法”、“上海市临时占用道路管理办法”、“上海市南京路步行街综合管理暂行规定”等几十项法律政策文件，从而有效地促进了城市管理工作步入规范化轨道，实现了长效管理。三是提高办事效率。加大政府自身建设力度，出台了《上海市人民政府关于加强自身建设的若干规定》和《上海市人民政府工作规则》，不断完善政府工作制度和工作规范。认真实施市级机关收入分配改革，为建立规范的机关收入分配制度奠定了基础。建立了市政府新闻发言人制度，积极推进电子政务建设，市公务网主干网开通运行，政府办事效率和工作透明度得到提高。
三、学以致用，促进NN发展
这次挂职培训不仅是看到了经济社会发展现状上的差距，更重要的是看到了在促进发展的思想观念、政策措施、工作力度上的差距。它山之石可以攻玉。我认为，要实现NN大发展，必须紧紧抓住思想解放、理念创新不放松，紧紧抓住加快发展、改革开放不放松，紧紧抓住优化环境、招商引资不放松，紧紧抓住统筹协调、持续发展不放松，以更加扎实的工作推进NN跨越式发展。
(一)学习上海经验，必须把解放思想，转变观念放在更加突出的位置，不断掀起思想解放的热潮
当前各地的竞相发展紧逼我们要跳出NN看NN，放眼全国看NN，树立宽广的全国眼光，以便更好地寻找和把握机遇。特别是要在看到自己优势的同时，认清自己的短处，扬长避短地发展自己，主动与发达地区经济接轨，大气魄把优势运用到位，大胆量把潜力挖掘到位，大手笔开发建设NN。审视NN经济发展现状，同上海郊区的差距不仅表现在数量上，更重要的是表现在思想观念的落后上。首先要树立“慢就是落后，小进也是退步”的观念，真心实意地解放思想、更新观念，把思想解放落实在工作实践的方方面面。要增强五种意识，即发展意识、市场意识、开放意识、创新意识、服务意识。要防止重思辨轻理念、重空喊轻务实、重眼前轻长远、重局部轻全局、重规范轻服务的思想和行为。县上要多引导或组织全县相关部门和企业到沿海考察学习，在引导企业业主学习上狠下功夫、在提高学习针对性上狠下功夫、在学习成果转化上狠下功夫，真正做到学而不厌、学有所获、学有所成，以加快推进NN的“三个转变”。
(二)学习上海经验，必须跳出传统的单纯依靠资源开发的路子，把眼光放在市场开发上来，走市场开发和资源并重的路子。
没有产权的流转和资产存量的流动，就不可能在竞争中优胜劣汰，也不可能推动资源的配置优化。而资产的流动和重组是通过市场来实现的。NN在产业发展上，要从过去单纯的抓生产，转移到抓市场上来，促进经济结构的优化升级。要加强市场基础建设。NN地理位置决定了在未来五年至十年，完全有必要建立具有吸引力和扩散力的大型批发市场。为此，要通过市场股份公司募集社会闲散金在北城新区集中建设市场;通过市场股份公司提高市场和发展延伸市场。培育和发展特色市场、专业市场。坚持政府引导，企业运作，建立一批酒类、水果等专业批发市场，最大限度地实现商品转化。要建立健全市场机制。重点要大力发展要素市场，继续完善资本经营投资公司，实施企事业、资本大重组;继续完善房产交易中心、地产市场，全力推进房产、地产资本化;继续完善NN县人才市场、经营者市场、农村人才市场、劳动力市场，全面推进人力资源资本化。完善相应市场管理办法。要加强农村专业合作组织建设。要保护农民群众发展农村专业合作组织的积极性，鼓励在实践中探索和创造，允许试，不干涉，多帮扶，在发展中逐步规范。农业、科技、供销等部门要发挥自身优势，围绕我县优势农产品基地，大力扶持，积极探索支部加协会、业主牵头、大户领队、龙头企业为主的新形式的农村专业合作组织。
(三)学习上海经验，必须突破城乡二元结构，努力搭建产业发展平台，加快推进农村城镇化进程
小城镇是城乡联动的节点，村镇建设是城市化的延伸，乡镇城镇化是打破城乡二元结构，以城带乡，加快农村现代化建设步伐的重要保证。因此，要加强县城和有条件的中心城建设力度。在支持县城建设过程中，要围绕“滨江山水园林城市”的战略，大力推进旧城改造和新区建设。在旧城改造基本结束的同时，打通进出城通道，将城市建设向北区延伸，构建新城框架，力争用5年时间形成3平方公里的道路骨架，城镇化水平达到30%以上，县城人口达10—15万。按照经营城市的理念，以北城为重点，开展土地收购、储备、整理、开发工作，为经营土地、扩展城市空间打好基础。积极引导、鼓励各种资金，在北城开发建设一批上规模、上档资、较规范的办公区、商业区和住宅小区。要以规划为龙头，强镇、强村建设为重点，促进农村人口、生产要素向强镇、强村集聚，优化农村人口、产业和基础设施布局。加快罗龙、大观、长兴等小城镇建设全面启动。完善小城镇的服务功能。鼓励富裕起来的农民、私营个体业主以及已在小城镇从事二三产业的农户进城建户、购户、经商、办企业。运用市场机制，积极支持集体、个人、私营企业等投资企业，以多种形式参与小城镇的建设与开发，吸引农业产业化龙头企业和乡镇企业向集镇集中，促进主导产业发展，尽快建立起支持小城镇的产业群体。
(四)学习上海经验，必须牢固树立“科教兴县”战略，把人才作为第一资源，不断提高县域经济的创新能力
人力资源是第一资源。NN要在宜宾市率先实现县域经济良性发展，必须牢固树立从经济行为、经济效益和市场竞争的角度对待人力的资本观念。通过市场的方式，合理配置人力资源，充分发挥人力资源的资本效益。本着“不求所有，但求所用，更求所为”的原则，积极开展引智合作、技术合作、技术入股、短期租赁等人才“柔性”引进工作。积极推进双向选择、公推公选、竞争上岗等办法，让一批能力强、业务精、作风正的人才到适合发挥作用的岗位上施展才华。鼓励用人单位实施灵活的分配制度，“一流人才，一流待遇”，不同层次的人才实行不同档次的补贴，让高层次人才的收入与其创造的价值和贡献成正比。加大教育培训力度，提高培养水平，造就大批适应NN经济社会发展需要的实用型人才。
教育是NN的特色，应在良好的基础上，形成NN的教育品牌。引导各级各类学校突出抓好校园文化、人文管理、制度建设、教师发展、思想教育等方面工作，积极争创“五优”学校，走特色办学之路，努力建设一批名校，形成不同层次、系列的教育示范学校。特别是高中阶段教育要在宜宾品牌的基础上，形成四川名牌、全国名牌。NN一中要充分发挥学校品牌效应，培育和锻造学校竞争力，积极创建中华名校;NN职中要立足宜宾市及全省大发展的机遇，走外延扩张办学道路，提升职业教育质量，打造川南职业教育基地。通过办好系列示范学校，以点带面，真正发挥辐射作用和示范作用，使全县中小学都能在各自的基础上得到不断提高，提升NN教育档次。
要以全国科技先进县为载体，提高我县科技工作整体水平，推动我县科技事业的进步与发展。要改革科技经费使用方式、科技管理制度和分配办法，优化资金、人员配置，探索完善科技生产要素参与分配的方法和途径。要充分发挥市场机制的激励作用，把科技人员、企业职工和广大农民培育成技术创新的主体，促进农、工、贸，产、学、研和农、科、教的结合。要建立和完善以财政投入为引导，企业投入为主体，银行贷款为支撑，社会筹资、引进外资为补充，多层次、多渠道的全社会多元化科技投入体系。
(五)学习上海经验，必须努力扩大开放，创造更加宽松的经济发展环境。
(六)学习上海经验，必须转变政府职能，加快政府自身建设，增强政府调控市场经济的能力
按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，突出重点，抓住关键，深层次推进规范化服务型政府建设，营造良好的经济发展环境，提高为人民服务的水平。要进一步转变政府职能。积极适应改革开放和发展的新形势，切实将政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。发挥政府依法行政职能，真正形成“市场调控企业，政府创造环境”的行政工作机制，进一步建立以企业为中心的政府协调服务机制。凡是由市场解决的问题，一律由市场解决。政府主要抓好统筹规划，信息引导，市场整顿和规范工作。要进一步提高依法行政水平。建立和完善审批项目五公开、限时办结、互联审批、告知承诺、预约办件、投诉责任追究等制度，实行“阳光下作业”，规范审批行为，确保按时办结。要进一步提高办事效率。充分利用社会智力资源，建立健全领导、专家、群众相结合的科学民主决策机制，完善重大问题集体决策制度和决策责任制度，少数民族优化政府重大决策的规则和程序。建立健全各项考核制度，严格奖惩兑现，强化责任意识，确保事事有人抓，件件抓落实。
(七)学习上海经验，必须构建友好关系，形成长期的协作机制，实现XX与NN共赢
摘 要： 高职的培养目标决定了其专业教师应该是“双师型”，而教师实践能力欠缺一直是高职发展的瓶颈。校企合作，选派骨干教师到企业挂职培训是一条行之有效的途径。作者结合亲身体验，总结教师挂职的经验，并尝试提出进一步提高挂职成效的策略。
关键词： 高职高专 挂职培训 成效及对策
1.引言
随着高校的扩招和高等教育的深化改革，部分“中师”升格成“大专”，“大专”升格成“本科”，同时，一批“普通本科高等学校”向“应用技术类型高等学校转型”，这些变化不断冲击着高职院校教师队伍的发展。以笔者所在院校为例，虽然由“中师”升格成“大专”，坚定主动服务区域经济发展的理念，立足马鞍山、辐射长三角，实施教师教育和高职教育“一体两翼”并行的办学格局和“同城错位”的发展战略，但整体师资队伍建设还需加强，尤其是职业类教师的专业实践能力。近年来，我校旅游与外语系主动和万豪酒店集团合作，依托万豪基金会“万礼豪程”教育合作项目，定期选派骨干教师赴酒店挂职锻炼，取得了丰硕的成果。“万礼豪程”是万豪家族基金会一项具有前瞻性的慈善项目，该基金会为万礼豪程项目首期投入人民币4，050万元，旨在通过促进全球学术界和业界精英们紧密合作，协力提高中国服务业教育水平，让青年人在中国服务行业一展抱负。笔者很荣幸地参加了上海新发展亚太JW万豪酒店的寒假挂职，受益匪浅。
2.高职专业教师赴企业挂职锻炼的成果
2.1挂职锻炼有利于提高教师的实践能力
目前，高职专业教师学历高，具备系统的专业理论知识，但缺少实际企业锻炼机会和经验。新入职教师从“校门”到“校门”，直接走上讲台；在职教师因扩招后教学任务重等种种原因，大多没有企业实践工作经历。在这样的背景下，如果专业教师能够深入企业挂职锻炼，积极参与企业的生产、经营管理等活动，不仅可以拓宽视野，了解实际工作现实，学到相关知识，丰富自己的实践经验，而且可以完善自己的知识结构，提高教师的实践技能和双师素质。以笔者在上海万豪酒店挂职为例，挂职培训的每个环节都经过了组织者的精心筹划，使得教师置身于一个大型学习实验室，给予了一个难能可贵的机会，既可以体验现实生活中的酒店顾客服务，又可以深入了解酒店的实际运营。在挂职锻炼期间，笔者进入人力资源部、酒店餐饮部（咖啡厅、中餐厅、宴会厅、清酒烧、大堂吧、牛扒馆）、厨房（冷房、总厨办公室、38楼厨房）、市场营销部（市场部、预订部、行政公寓、宴会销售、市场关系）、前厅（礼宾部、前台、客户服务、总机）、客房部（公共区域、客房、洗衣房、制服间、健身房）、财务部、保安部、工程部等部门，同部门的主管或领班一起工作，熟悉酒店的餐厅、大堂吧、酒廊运作，了解楼层、客房、公共区域、制服房、洗衣房、健身房的运作，熟悉前台、AYS、礼宾部、商务中心的运作，了解酒店各项制度的制定、员工管理的各种报表，参与对新员工的招聘、电话预约、面试等人事工作等，并积极与我系正在酒店实习的学生进行座谈交流。深入了解了各部门操作流程和工作内容，以及部门之间如何沟通和协调；同时熟悉了核心服务岗位职责、服务技能及酒店规章制度、管理体系等。挂职培训不仅让专业教师学习了酒店的一线操作知识和技巧，为专业课教学提供了生动的素材，而且感受了万豪集团文化以人为本的核心价值观对实习生的影响与改变。一个月虚心学习和认真工作，为今后教学和实践指导积累了宝贵经验，有利于学生对未来服务岗位职责、服务技能及基层管理理论有更直观的理解，以更好地贴近行业实际。
2.2挂职锻炼有利于提高教师教学和教科研能力
教师到企业锻炼，在深入实地调查研究的基础上可以收集大量一线信息。教师可以主动联系企业管理者、员工并进行多方面的深入交流；可以借助人力资源部对毕业生、实习生进行跟踪调查，进行人才需求调查，了解企业对人才培养、专业设置、毕业生能力等方面的要求，进而相应调整学校人才培养方案，对学校专业设置、课程安排及课程结构体系、教学计划和教学大纲、教学内容和方式、教学组织形式等按市场需求进行改革，努力解决目前高等职业教育中存在的理论与实践相脱节的问题，这样培养出来的学生才是真正的复合型高级人才。笔者在挂职期间曾有幸参加酒店全英文的最高行政会议，回校后，通过亲身经历和学生分享了英语，尤其是流利的英语口语在五星级酒店的重要性；通过和德籍总经理进行早餐约谈，详细了解了企业高层对人才的期望；也曾在餐饮部邀请德籍总监录制对话视频，以丰富案例教学等。挂职锻炼在提高了教师教学水平的同时，也潜移默化地提升了教科研水平，教师回校后可结合专业特色，开发校本教材。例如，我系针对餐饮部教学编写的《酒店情景英语》校本教材已进入小范围试用阶段，后期将进行反馈、修改、定稿和全面使用；教师也可以积极和酒店合作，开展项目咨询和研究，申报产学融合、人才培养的相关教科研课题等。
2.3挂职锻炼有利于建立良好互动的校企联系
“校企结合，产学研结合”是高等职业技术院校的办学改革方向，挂职锻炼教师作为学校与企业联系的桥梁，有利于提高教师实践技能和自身综合素质。此外，专业教师到企业锻炼，会给企业带来丰富的理论知识、规范的操作要求或未来的人才储备。比如，对于“万礼豪程”项目，这是双赢的，在挂职后的执教过程中，教师在潜意识里加入了万豪的特色，将万豪酒店集团的核心价值观、酒店服务精神和专业技巧深度融进教学，为万豪培养了潜在的忠诚员工。同时，教师可以将自己对某些问题的想法与企业交流，为企业的生产组织、业务管理和产品销售提出好的建议，帮助企业建立健全规章制度，提高单位经营管理水平。如，笔者在挂职期间因所学专业为英语，所以积极发挥专业优势，参加人力资源本部每周对员工的英语培训项目，通过精诚合作，共同培养酒店优秀员工。可见，挂职锻炼有利于建立校企联系，促进校企联合办学，加强学校与企业的联系，扩大学校知名度。以笔者所在院校为例，我校在2016年10月成功主办了2016年安徽省旅游院校合作联盟第五届旅游论坛暨万豪酒店集团万礼豪程（华东）教学研讨会，来自全国49所高等院校、8家合作企业及安徽省旅游学会的领导、教师近200人齐聚一堂，共襄盛举。这是专科院校第一次承k这样的大会，极大地提高了我校的知名度。本次会议是一场旅游、酒店研究及教育的盛宴，会上中外教育工作者共同分享教学方法及学术研究方向，积极探讨相关议题。会议内容丰富，对教师今后开展教学及研究有很大的启示和帮助。通过参加此次会议，我校不仅加强了与省内兄弟院校的交流与联系，同时为学院谋得了新的发展思路。旅游与外语系旅游英语和酒店管理专业将进一步拓展与万里豪程的合作项目，推动专业建设，切实做到与市场接轨，与国际接轨，进一步提高人才培养质量。
3.高职专业教师赴企业挂职锻炼的探索
高职院校专业教师赴企业锻炼取得了良好的效果，但也存在一定的问题。影响专业教师赴企业挂职锻炼的原因是多方面的，既包含社会环境与人们观念等原因，又有校企合作与学校自身管理的问题。如，一些专业教师平时教学任务已经很繁重，很难抽出时间到企业锻炼，而到了假期，往往要占用休息时间，导致教师积极性并不高。又如，目前职称评审注重的是学历、课题等硬性指标，而较少考虑教师的实践技能和双师素质，这样的指挥棒使得教师不得不埋头研究、多发论文，还有其他种种原因导致挂职锻炼并不顺利。
3.1企业、学校、教师三方协同合作
教师到企业挂职锻炼涉及三方利益，应协同合作，以共赢为原则，形成企业与高职共同办学的良性机制。企业方面需考虑专职教师到企业挂职锻炼，对企业人才储备、技术创新等都有重要的发展意义；学校作为教师依托平台，应意识到教师挂职的企业是学生顶岗实习的重要基地，是学生就业的重要去向，应对企业足够重视和尊重，积极完善教师队伍建设；从教师层面来说，教师应意识到赴企业挂职锻炼是一次宝贵的机遇，有划地成长为“双师型教师”。
3.2做好挂职结束后交流、考核工作
挂职锻炼期满，教师应认真填写专业教师赴企业挂职锻炼考核表，由挂职单位考核，交院系备案。对考核不合格的，学院可采取一定的惩罚措施，如，适当减少挂职锻炼所折合的工作量，减少下次培训的机会等，从而约束挂职教师的行为，提高教师挂职锻炼的质量。除此以外，挂职教师还要根据在企业实践的经历，积极分享挂职成果和经验。为同行和学生做一次专题讲座；撰写一份针对人才培养、课程建设、教材建设、教学改革、实习实训等内容的专题报告；递交挂职锻炼个人总结。学校将组织“挂职教师经验交流会”，查看挂职教师的工作日志及工作过程中搜集的资料，以便资源共享，使教师共同成长。
3.3完善挂职锻炼的管理体制
建立完善管理机制，促进专职教师赴企挂职锻炼，可以从以下几方面展开：一是将挂职经历作为教师职称评定时的参考条件，专业教师在申报职称的过程中，要求有半年的企业挂职锻炼，作为“双师”素质认定的重要条件之一；二是与年终绩效考核相结合，对于挂职锻炼的教师要在年终考核时适当加分，在优秀教师评选、骨干教师推荐、专业技术带头人选拔等方面享有优先权，充分调动教师挂职锻炼的积极性；三是保证挂职教师的待遇，给予一定的交通、午餐等补助和校内津贴，津贴发放按照考核的百分比发放，对于表现优秀的给予一定的额外奖励。对于赴企锻炼的教师制定科学合理的目标，通过每一阶段的学习锻炼，专业技术、实践能力达到考核标准。
4.结语
高职人才培养过程中需要一支专业理论扎实和实践经验丰富的高素质教师队伍，而外出赴企业挂职培训在提高专业教师业务素质、增强实践能力方面具有不可替代的作用，是培养“双师”素质有效又切实可行的方法。对于教师赴企挂职锻炼的研究，仍以实践层面较多，还需不断探索研究，以期努力提高高职专业教师挂职锻炼的成效。
参考文献：
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[3]赵新峰.协同育人论[M].北京：人民大学出版社，2013.
“佛山民营企业已进入新老交替关键时期。”佛山市委组织部副部长刘元新说。
作为中国制造业名城，佛山的民营经济增加值超过4000亿元，占全市GDP（国内生产总值）的比重超过60%。由此，民营企业的继承与壮大牵动着政府的神经。
“‘富二代’接班意识不太强烈。”顺德中小企业促进会会长尹育航说。
“如果不是回国继承家族事业，我现在仍是加拿大渥太华市一家车行老板。”生于1990年的黎柏维现在是广东斯灵通科技有限公司的总经理，酷爱修车，但家族事业让他只能将个人爱好暂放一边。
佛山市市委组织部对812名“富二代”进行了问卷调查，结果显示：境外人士占21.6%，无党派人士高达77.4%。
“‘富二代’普遍存在信仰缺失、使命感弱、移民倾向强等问题，如不加强教育，资本与人才极易流失到国外，难以企望他们担当起重要的社会责任。”一位政府官员说。
“这是佛山首次采取挂职形式来培养青年企业家，有试探性质，效果不好就不再继续。”刘元新说。按规划，佛山市市委组织部确定了800多家党建重点民营企业，计划在3年内重点培养500名青年企业家。
民营企业家到国企挂职，也引发了社会的一些质疑。
疑问一：民企向国企学到什么？
一些国有企业被质疑存在资源垄断、机制不灵活等问题，民营企业家去挂职能学到什么？
熟悉了国情，见识了国企运作机制，提高了领导能力，体会到企业文化的重要性，提升了社会责任意识……接受采访的多名挂职者表示各有收获。
佛山市90%的民营企业都是家族企业，发展到一定规模后，家族式管理模式的弊端会显现。黄手绢心理咨询有限公司总经理邓赞朋说：“我连公司里的一盒纸巾都要操心，不仅自己累，员工也消极。”
邓赞朋被分配到佛山市水业集团有限公司，他发现这家有3000多名员工的国企建立起较先进的现代企业制度，流程规范，规章制度严密，人才流失率很低。
挂职结束后，邓赞朋立即改变凡事亲为的“老板直管模式”，实行层级管理制度，并强化各部门与负责人的目标和职责，积极营造企业文化。
疑问二：谁承担实习决策成本？
据了解，挂职职务一般为总经理助理或中层部门经理，部分优秀人才被挂职单位直接任命为副总经理。这些挂职“富二代”的决策如果出现失误，谁来为后果埋单呢？
“挂职者都能直接进入党委班子，但他们不参与决策，只是通过最高级别的领导班子会，深入调研了解该行业的发展动向，提高政策和市场分析能力。”刘元新说，为防止走形式，组织部为挂职者布置了5项“作业”，包括：深入研究国企与民企生产管理方式的异同、共同推进合作项目以提高统筹能力等。
疑问三：公款培养“富二代”？
“所有挂职者不发工资。”刘元新说，政府的工作主要是搭建平台，市财政基本不花钱。
那么，培养“富二代”靠市场还是靠政府？
江苏省在几年前曾通过党校培训等方式来集训1000名“富二代”，引发舆论争议，效果也似乎不太理想；而市场上也有各种针对“富二代”的培训班，但均有浓厚的经济目的或实践性差，成效不大。
“浙江某‘富二代’培训学校，9天培训就开价8万元，靠几天讨论就能解决接班问题？”专家质疑。
中国民营经济研究会会长保育钧说：“民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，政府扶持民营企业同样有利于巩固执政之基。效果如何应由实践来检验。”他认为，佛山市的挂职模式是否取得成功，现在下结论为时尚早。
一、挂职工作的具体做法
一是周密策划，抓好起步。区委组织部、区人才工作协调办提前两个月下发征询岗位意见表，落实各部门岗位人才需求。市科教党委根据××人才挂职岗位需求，在有关高校进行了挂职干部选拔，并召开座谈会进行思想动员；区人才工作协调办专程赴各高校党委组织部门走访听取意见，与挂职干部见面。为了让挂职干部尽快熟悉区情、进入角色，在挂职工作开始之际，区委组织部组织了为期3天的入区培训。培训期间，区委常委、组织部部长朱勤皓亲自为挂职干部作动员，并以“责任心、方法论、历史感”激励挂职干部珍视挂职机会，以“一停、二看、三通过”指导挂职干部做好挂职工作；培训期间，挂职干部还听取了区情介绍，与第一批挂职干部座谈，并参观了城市工业园区、罗店中心镇等。培训班的举办体现了区领导对挂职工作的高度重视，加深了挂职干部对挂职工作意义的认识和区情的了解，为挂职工作顺利启动打下了良好的基础。
二是领导带教，岗位育才。实践表明，挂职干部要能取得良好的挂职成效，必须建立规范严格的带教制度。为此，区委组织部出台了《关于高校中青年干部到我区挂职管理工作的意见》和《挂职干部带教制度》，明确规定，凡挂任党务方面职务的，由党委（组）书记担任带教老师；凡挂任行政职务的，由行政正职担任带教老师。在挂职初期，挂职带教老师根据挂职干部特点和岗位要求，制定了周密的挂职带教计划。一年来，各挂职单位按照带教计划，根据“挂实职、干实事、出实效”的要求，具体明确了挂职岗位和任务要求，有的具体分管一块工作，有的是多岗位锻炼，促进了挂职工作的开展。
三是拓宽载体，定期研讨。为了让挂职干部更深入地了解××，融入基层，区委组织部、区人才工作协调办着力探索有效的工作载体，围绕全区中心工作，结合挂职单位的工作重点、热点和难点问题，制定了挂职干部定期参观调研方案，确定了10个研讨专题，内容涉及区域合作、园区建设、街镇发展、基层党建、人才开发、和谐社区构建等，明确了实地参观、街镇（局）情介绍、主题发言、交流研讨等调研内容。各位挂职干部深入实际，认真调研，精心准备，提出了一批具有独到见解的研讨报告，区委组织部、区人才工作协调办、高校党委组织部和有关单位领导参加了每次研讨活动，听取挂职干部的交流发言，掌握挂职干部的思想、工作及学习等情况，有效地提升了挂职成效。
四是创造条件，提高能力。为了提高挂职干部的大局意识和工作能力，区委组织部、区人才工作协调办及各挂职单位积极创造各种有利条件，安排挂职干部参加或列席本单位的党委会、党政班子联席会、行政办公会以及中心组学习活动等，并在办公条件、住宿以及交通等方面提供便利；此外，还组织挂职干部参加区“高级专家理论培训班”、“副职培训班”以及××讲坛、××论坛等活动。这一系列的安排使挂职干部拓宽了视野，创新了思路，提升了能力。
二、挂职干部的主要特点
在这一年中，挂职干部刻苦学习、努力工作，体现了以下四方面的特点：
第一，角色定位较准，适应环境较快。挂职干部能够比较准确地定位挂职角色，注意在实践学习，较快地适应了新的工作环境和新的工作任务，及时打开了工作局面。钱峰同志挂职担任大场镇党委副书记，分管统战工作，并随各条线副镇长熟悉政府工作，他在不同的岗位上不断适应新要求，能较快地上手开展工作，他细致深入的工作方法赢得了大家的好评，大场的统战工作在2005年度全区特定目标考核中被评为a级；朱惠军同志挂职担任顾村镇镇长助理，参与了城市建设与管理等多方面工作，主持开展了镇《市容环境卫生专业规划》、镇《河道污染治理规划》的编制和评审，并多次下村和基层单位调研，参与制定了《顾村镇农村家庭自办酒席食品安全卫生管理办法》等多项管理制度。
第二，务实作风较好，吃苦精神较佳。挂职干部到岗后，并没有把自己关在办公室里等活干，而是经常深入基层，深入工作一线，加班加点，任劳任怨，体现了较好的务实作风和较强的吃苦精神。赵瑞平同志在长兴挂职党委副书记期间，克服交通不便的困难，工作、生活在海岛，毫无怨言；两岛划转后，他挂职担任区人才办主任助理，先后参与完成了《××区“十一五”人才发展规划》、《区域人才工作指标体系及个案研究》等课题研究，参与组织了××论坛、××讲坛、高级专家理论培训班等各项活动，经常加班，有时通宵未眠，不辞辛劳；杨军同志挂职担任淞南镇镇长助理，重点参与了镇公共环境网格化管理的工作，在淞南镇的多次环境整治中，进行协调和总结，他还对都市经济进行分析和调研，撰写了多篇材料，为推进该镇经济社会发展做出了积极贡献。
第三，专业水准较高，团结协作较好。挂职干部有较深厚的理论功底，谦虚好学，踏实肯干，与挂职单位同事团结协作，融洽相处，展示了较高的学识和水平。石纯同志在学校从事的是环保专业的教学和科研工作，挂职担任区环保局副局长。她运用专业知识，牵头主持完成了《高境镇环境保护规划》等课题，并多次赴基层调研，编制了《××区“十一五”环境保护规划与第三轮环境保护和建设三年行动计划》，该计划被誉为质量最佳的区县环保三年行动计划之一；张雪伟同志挂职担任××工业园区主任助理，他发挥自己在城建规划方面的特长，在工业园区规划、建设、管理方面发挥了积极的作用，他参与协调完成了《××工业园区控制性详细规划》、《××工业园区和罗泾镇水系调整规划》等工作；许建丽挂职担任通河街道主任助理，挂职期间编制了《通河街道“十一五”发展规划》，同时以自己法律专业背景和律师的身份，为街道处理了诸多法律事务，在街道涉及的行政、民事、经济、人事等诉讼中担任人，维护挂职单位的合法权益，多次深入社区作普法讲座，结对贫困学生，为构建和谐通河作出了积极努力。
第四，综合素质较强，整体形象较优。挂职干部来到××挂职后，能把高校工作与地方工作的优势互补，为地方党政工作注入了新鲜活力，展示了新时期高校青年干部的优良素质和形象。吴忠同志挂职担任杨行镇镇长助理，把自己在学校的科研成果与挂职单位的工作研究有机地结合在一起，他多次深入镇、村调研，并积极借鉴外区的成功经验，对杨行镇镇域经济社会发展提出了有针对性的设想和建议，得到了镇领导的高度重视；戴蓉同志挂职担任海滨街道主任助理，他参与了城市建设与管理工作，在拆违整治工作中勇挑重担，冲在第一线；他还制定完善了海滨新村城市网格化管理文件，参与海滨街道社区“一门式受理”试点工作，负责街道信息化建设，得到了街道领导的肯定；段洪涛同志担任友谊路街道主任助理，挂职期间完成了《友谊路街道社区发展规划》，参与制定了《友谊路街道“十一五”人才发展规划》，开展了社区基层党建等多项调研工作，参与了街道第二批先进性教育的组织工作及街道2005年总结回顾画册的制作工作，得到了领导和同事的认可和好评。
三、挂职工作取得的成效，
一年来，在各级领导的关心重视和各部门的支持配合下，挂职工作取得了积极的成效。
第一，完善了区域人才培养合作机制。高校干部挂职是发挥高校和地区优势，实现资源共享、人才合作的有效形式。在总结第一批挂职工作经验的基础上，本次挂职工作进一步完善了区校人才培养合作机制。一是丰富了挂职内容。本次挂职干部在挂职单位担任副职或主要领导的助理，在带教老师的指导下，负责或者全程参与具体工作，做到挂实职、做实事、出实效。二是强化了过程管理。本次挂职工作严格执行了“一把手”带教、参观调研等相关管理制度，开展了中期和全年考核，并及时向挂职干部反馈考核情况，促进了挂职工作的顺利开展。三是加强了交流沟通。挂职工作组织单位、挂职单位、派出单位及挂职干部之间保持了经常的协调、沟通和联系，形成了挂职工作的合力。四是拓宽了选才渠道。通过挂职，培养了人才，拓宽了地方政府、科教党委和高校的选人、育人、用人的渠道，促进了优秀人才脱颖而出。
第二，提升了青年干部的能力素质。挂职是面对社会、面对基层、面对一线的工作。青年干部通过和百姓接触，通过做基层工作，把理论与实践结合起来，在挂职实践中锻炼思想、丰富阅历、增强才干。一是提升了认识和适应社会环境的能力。挂职是跨地区、跨行业、跨部门的工作，挂职干部打破了校园与社会之墙，直观地认识社情民意，提高了适应新环境的能力。二是提升了沟通能力。挂职干部要把自己的想法转化为工作思路，要面对百姓做群众工作，这就要经常和领导、同事及基层百姓沟通，通过挂职实践，提升了他们的沟通能力。三是提升了理论运用于实践的能力。高校青年干部有丰富的理论知识和较强的理性思维能力，他们将理论应用于挂职实践，提高了分析概括问题、开拓创新工作的能力。四是提升了组织协调能力。挂职干部都担任一定的领导职务，通过挂职实践，进一步提升了他们在领导决策、统筹协调、组织推进等方面的能力和水平。
第三，促进了地方经济社会事业发展。高校青年干部的到来，为××输入了新鲜血液，带来了新的思维和工作方式，有力地促进了区域经济社会事业发展。一是为挂职单位留下了一批成果。挂职干部发挥专业特长，深入实际，理性思考，形成了一批具有较高质量和水准的课题成果，这为推进挂职单位工作打下了良好的基础。二是创造性地完成了一批实事工作。挂职干部在各自的岗位上，在带教老师的指导下，解决了一个又一个难题，完成了一项又一项工作，为地方政府建言献策，为××建设添砖加瓦。三是营造了学习型干部群体氛围。挂职干部具有广博而又专业的知识、勤奋好学的精神、谦虚谨慎的品质，这些都深深地感染着挂职单位的同事，为构建学习型单位、学习型社区提供了榜样，增强了××干部队伍的活力。
四、挂职工作的几点体会
一年来，挂职工作取得了积极成效，我们感到有以下三点体会：
一是挂职工作的顺利开展，得益于各方的密切合作。挂职工作是一项牵涉面较广的工作，需多方合作才能做好。在挂职工作实践中，我们形成了密切合作、上下联动、齐抓共管的工作机制。区委组织部、市科教党委组织干部处总负责；区人才工作协调办牵头，统筹安排挂职干部在挂职期间的各项管理、服务及协调等工作；各有关挂职单位分工负责，具体落实日常带教、工作安排、后勤服务等工作。各方密切配合，有效地促进了挂职干部的选拔、挂职工作的推进和挂职成效的提升。
二是挂职工作的顺利开展，得益于组织部门的周密安排。要做好挂职工作，必须周密策划，精心安排。挂职干部来××后，我们安排了入区培训、定期调研、理论培训、每月讲座等多项工作和活动，有效地保障了挂职锻炼工作的顺利推进和预期成效。在日常工作中，挂职单位循序渐进地给挂职干部压担子，遇到困难及时指导，为挂职干部全身心投入挂职工作创造了有利条件。
一、主要动因
一是着眼于经济社会的可持续发展。党提出了建设全面小康社会的战略任务，省第次党代会、市第次党代会确定了全面建设小康社会的宏伟目标。我们根据市委要求，结合实际，提出到年实现全面小康建设的主要指标，力争提前1-2年完成全面小康社会建设的目标任务。“全面达小康，建设新”是时代赋予我们的历史重任，事关党的宗旨的实现，事关83万人民的福祉。尽管我市已实现gdp123.7亿元、财政收入13亿元，但经济总量偏小、产业结构不尽合理、发展基础较为脆弱的状况尚未得到根本改变。未来跨越发展、科学发展、和谐发展的任务，迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽干部，尤其是一大批经济型、创新型、复合型的优秀年轻干部。通过双向交流挂职，可以增长年轻干部从事经济的经历和阅历，有利于年轻干部的成长，为社会经济可持续发展增添后劲。
二是着眼于改善我市乡局级领导班子结构。近年来，我市培养选拔了一大批优秀年轻干部，他们在园区建设、项目建设、招商引资和其他社会事业中发挥了重要作用，成为我市干部队伍中的一支重要力量。但长期是农业型社会，干部队伍的思想观念和思维方式还没有能够紧跟时代步伐。他们对市场经济的观念、运作方式，还不是很熟悉，有的表现得比较生疏。干部队伍的整体结构也不尽合理，文化水平偏低、总体年龄偏大，后备干部队伍的数量、质量和结构比例也存在不少差距，必须进一步拓宽视野，创新思路、机制和举措，让年轻干部经受磨炼，提升能力。通过双向交流挂职，让年轻干部经受锻炼，为未来干部的提拔任用、改善结构提供活水源头。
三是着眼于在实践中提高干部队伍的综合素质。年轻干部一般学历层次较高，悟性强、有活力，但工作经历单一、视野不宽，工作范围、思维有局限。乡镇干部对宏观情况了解不够，统揽全局、宏观决策能力欠缺，工作缺网乏规范性；机关干部对基层缺乏了解，对经济工作熟悉不够，遇到具体矛盾和复杂问题解决的办法不多。通过双向交流挂职，让年轻干部协助或分工负责某一方面的工作，参与宏观决策、统揽全局，从具体工作转向组织协调，从微观考虑问题转向宏观决策，跟踪进行领导角色体验，不断开阔思路，丰富阅历，为他们搭建培养锻炼和能力实现的平台，让他们在实践中拓宽视野、增长才干。通过城乡双向交流挂职可以实现城乡优势互补，让他们能够取长补短，提高年轻干部的综合素质。市委在《关于加强干部队伍能力建设的实施意见》中明确提出，今后双向交流挂职锻炼工作要有计划地定期组织，并形成制度。
二、基本做法
1、选调程序坚持民主公开。严格按照《干部任用条例》规定的程序，认真组织挂职干部的选调工作。选调工作始终坚持“民主、公开、择优”的原则，通过广泛动员，公开报名条件、公开选调程序、公开挂职要求。坚持“个人自荐、组织举荐与民主推荐”三者结合，个人自荐主要是检验年轻干部个人是否接受组织挑选，勇于经受实践考验，也有利于拓宽组织部门选人渠道；组织举荐就是充分发挥单位党组织的作用，体现党管干部原则；民主推荐能够体现干部工作进一步扩大民主，扩大群众“四权”，确保选调干部的群众基础。在上述原则的指导下，我们制定了严格的干部选调工作程序，组织动员和公布报名条件；接受报名并资格审查；组织部组织考察组到有关单位组织两轮推荐，先由群众民主推荐，再组织领导班子定向推荐或差额推荐；同时征求市纪委、政法、等相关部门意见；部长办公会研究；报市委常委会讨网论并备案；人选确定后，又及时见面谈话，对挂职干部、派出单位和挂职单位分别提出明确要求。
2、选调对象坚持好中选优。坚持“好中选优”就是综合素质优，具有干部任用的政治条件；工作能力强，在本职岗位具有较好的工作实绩；群众基础好，民主测评、民主推荐得票率处于前列；发展潜力足，经过培养锻炼，能够担当重任。我们把个人自荐作为检验年轻干部是否愿意接受组织挑选、经受组织考验的前提。在规定的时间内，先后有201人直接到市委组织部参加了报名，一大批年轻干部进入到组织部门的视野。组织部在个人报名、组织举荐的基础上，结合后备干部推荐等情况，确定考察预备人选58名，又到所在班子成员中组织了两轮民主推荐，进行了定向考察或差额考察，确定了35名挂职干部（其中：乡镇到部门挂职干部12名、机关到乡镇挂职干部23名）。平均年龄只有35.9岁，35岁以下的16名、占46%，大学学历19名、占54.3%，女干部4名，非党干部7名。他们既有已具备提拔条件、相对成熟的后备干部，又有着眼于班子长远建设，综合素质较好、发展潜力较大的年轻干部。
3、挂职方式实行交叉互补。挂职单位主要考虑市综合经济部门、新农村建设相关部门、乡镇和园区。挂职对象的安排以丰富阅历、有利于提高年轻干部综合素质和能力为前提。原在党群工作岗位的安排到经济部门，增强经济工作能力；原在基层一线的安排到综合部门，增强宏观决策能力；原来工作经历单一的安排到等部门，增强处理复杂问题的能力等。
4、日常管理实行跟踪帮带。为全面提高年轻干部的综合素质和领导能力，市委常委会专门研究制定了《关于加强干部队伍能力建设的实施意见》，把双向挂职交流作为一项制度。为保证双向交流挂职工作落到实处，务求实效，使挂职干部在挂职期间能够真正得到培养和锻炼，防止挂职“挂空”，市委组织部又专门制定了八项具体管理制度：
一是目标管理制度。把年轻干部培养锻炼工作列入党建目标责任制和领导干部政绩考核的一项重要内容。挂职单位负责日常培养管理，市委组织部负责全程跟踪与培养、教育与管理、检查与监督。
二是工作联系制度。挂职单位主要负责人为培养锻炼工作的第一责任人，根据挂职干部分工或协助分工情况，确定相应领导班子成员与挂职干部直接联系，制定培养措施，做好传帮带，及时了解和掌握他们的思想、工作和生活情况，关心他们的健康成长。
三是培训教育制度。有计划地强化对挂职干部的学习教育与培训，提高培训工作的针对性和实效性，通过举办青年干部培训班加强理论培训，每年至少组织2次以上的集中学习、交流和研讨，组织2次以上的参观考察活动。对未达到本科学历层次的统一组织学历培训。
四是实践锻炼制度。参与挂职单位领导班子分工或协助有关领导分管相关方面工作。到乡镇挂职主要参与工业园区、招商引资、项目建设和新农村建设等工作的分工，到机关挂职主要参与涉及经济、精神文明建设、民主法制、城市建设和带有全局性工作的分工，并有针对性地参与一些阶段性的中心工作，切实做到交任务、压担子，在实践中强化对挂职干部的实践锻炼。
五是检查考核制度。挂职锻炼干部每季度要将自己挂职锻炼的情况及《工作日志》向所在单位党组织报告，每半年进行一次工作总结。市委组织部每半年集中一次听取他们的思想、工作情况交流汇报，每年对他们的工作情况进行全面考察和考核。
六是信息管理制度。组织部建立挂职锻炼干部信息档案，收集和掌握他们的有关情况。挂职单位及时提供挂职锻炼干部的考核、考察、培训、奖惩、民主推荐和工作成果以及培养使用挂职干部好的做法、经验和建议等。
七是滚动管理制度。建立健全优胜劣汰的激励机制，营造能者上、庸者下的良好氛围。挂职干部在锻炼期间，如发现思想政治、廉洁自律、道德品质等方面有明显问题或工作失职、失误，造成较大损失或影响，工作实绩不突出、发展潜力不大，或在民主评议、年度考核时基本称职、不称职率较高，反映问题突出的，及时予以调整，使这支队伍保持生机与活力,以适应领导班子建设的需要。
八是选拔任用制度。挂职时间为1-3年，职务安排能上能下。对德才兼备、实绩明显、群众公认以及各方面条件比较成熟的同志，组织部门将根据乡局级领导班子建设需要，按照干部任用程序，优先提拔使用。期满未提拔使用的，仍回原单位、原岗位工作。
三、初步效果
1、增强了各级党组织培养“三宽”型优秀年轻干部的意识。各部门、各乡镇和园区从培养视野宽、思路宽、胸襟宽的优秀年轻干部，加快经济发展的高度，充分认识年轻干部双向交流、挂职锻炼工作的重要意义，对挂职工作给予了极大的热情和充分支持。一方面积极组织和动员年轻同志接受组织的挑选。另一方面单位党组织推荐的优秀年轻干部，许多是单位重要岗位的优秀业务骨干，积极为年轻干部成长、培养和锻炼创造良好的工作基础、锻炼机会和成长环境。
2、引起了社会各界的广泛支持和强烈反响。组织部门决定组织城乡双向挂职交流工作以后，通过多种途径向社会公开，向群众公开，公布了选调对象的报名条件、选拔程序等，进一步推动了年轻干部培养选拔的民主化，特别是从过去的机关干部到乡镇的“单向挂职”，转为机关与乡镇之间的干部“双向挂职交流”，不仅是思路和方法的创新，更是有利于年轻干部综合素质的提高，受到了干部群众的广泛支持和高度赞赏。
摘 要：我国职业教育的强劲发展迫切需要大量高素质的“一体化”教师。“一体化”教师培养是一直困扰我国职业院校的一个难题。要把“一体化”教师培训工作纳入职业教育发展的总体规划，建立专业教师培养模式，根据教师的学历、经历制订出培训计划。
关键词 ：职业教育 培养模式 研训一体化 “一体化”教师
在职业教育“一体化”教师培养方面，我们既要大胆学习国内外先进的培养模式，又要走一条中国特色发展之路。在“一体化”教师队伍培训方式上，坚持以自修为主、选送培训为辅。在培训方向上，以更新现有知识、掌握前沿技术、提高教学能力为导向；在培训重点上，着力提升教师的技能水平；在创新发展上，建立校企合作培养模式，鼓励教师自主参与企业项目研发。
一、建立职前职后的一体化培养模式
根据“一体化”教师培养的具体要求，建立职前职后一体化培养模式。
1.职前培训
职业院校新聘教师多数是从学校到学校的。他们缺乏实际教学经验，缺乏对职业教育的了解，对教学方法了解不多，还不熟悉教学的全过程。因此，在教师上岗之前，利用本校专家和校内资源对其进行培训，通过培训使教师了解学校环境以及专业教学、实习教学的特点，掌握教学手段，使他们尽快适应职业教育教师角色，符合“一体化”教师基本要求。
2.职后培训
对于刚入职的青年教师，可以采用“传帮带”的方法，由经验丰富的教师与青年教师结成“传帮带”的师徒关系，定期听课、评课、指导交流、共同研讨。通过经验丰富的教师示范、指导和启发，新教师迅速进入角色，成长的周期大大缩短。在传帮带过程中，新教师不仅在教学技能方面得到迅速提高，而且在教师职业道德方面也要受到影响。同时，传帮带新教师对老教师来说，也是一个再认识、再学习、再提高的过程。
二、建立校企合作培养模式
加强构建校企合作，工学结合的校企合作联动培养平台。无数事实证明，校企合作是提高教师科研能力和技术能力，帮助教师达到“一体化”标准的有效举措。
第一，实施校企“双向挂职”。所谓校企“双向挂职”是指企业技术人员与学校的教师分别到对方行业从事兼职活动。校企“双向挂职”主要包含以下两个方面：一是专业教师在合作企业中挂职锻炼，在学校教师编制宽松的形式下，以脱产或半脱产的形式，把专业教师聘为企业中的技术员、技术顾问等；二是聘请企业技术人员为兼职教师，选拔企业委派的兼职教师，并加以培养，帮助其提高教学水平，使其成为合格的“一体化”教师。兼职教师是职业教育教师队伍组成的一个突出特色，是“一体化”教师的重要来源。
第二，组织教师下企业顶岗实训。定期组织教师到企业顶岗实训是职业院校教师培训的重要形式，是提高教师专业技能水平的有效途径，同时也是学校密切联系企业、加强校企合作的具体表现。例如学院完成并实施《教师赴企业实践锻炼管理办法》，从2010年起每年选派两批专业教师到企业和其他用人单位顶岗实训。教师在企业主要做以下工作：通过顶岗实训，了解自己所从事专业目前的新设备、新技术、新工艺，以便在教学中及时补充、应用；通过在车间向有丰富实践经验的技术人员请教，勤学苦练，提高技能水平，提高实习教学质量；建立“产学研”“工与学”结合的桥梁纽带，合作开发企业科研项目，从而培养教师的科研能力、创新能力和技术应用能力，促进教师知识向能力转化。
三、选送教师到高职高专师资培训基地接受培训
部级高职高专师资培训基地是以有针对性地开展高职高专师资队伍培训为目的而建设的师资培训基地。培训基地能结合职业教育的特色，有针对性地设置培训项目，因此成为职业院校教师培训的有效途径。通过一段时间集中培训，双师素质培训效果极其显著，已经得到职业院校的高度肯定。但是，受到培训经费和培训基地数量等条件的制约，目前这种培训覆盖面较小。另外，由于此类培训多是在假期时间集中进行的短期培训、速成培训，培训的教师素质难免参差不齐。因此，政府应增加投资，扩大基地的规模和数量，使专业教师能就地、经常性地参加培训，确保教师队伍的可持续发展。
四、建立产学研训一体化实训中心实施“一体化”师资培训的新模式
职业院校可以利用校内实训工厂、实训基地等资源建立产学研训一体化的实训中心，在中心培养“一体化”教师的实践教学能力。在实训教学环节中，变消费性实习为生产性实习，真题真做，培养学生操作技能及运用知识技能解决实际问题的能力，同时提高教师的专业技能水平。专业教师在实训教学中，结合实际，实现产学研训“四个合一”：车间、教室合一，理论、实训合一，作业、产品合一，教学、科研合一。重新对课程进行编排设置，真正实现理实一体教学模式。
本院对新校区教学实习基地进行了规划和建设，购置了价值1亿多元的实训设备，建立了全新的产学研训一体化的实训中心。现有校内教学实训楼2个。实训中心基础设施完善，能够满足校内文科和工科两类专业实践教学的要求。在一体化实训中心建设的过程中，中心环境始终保持与企业先进生产环境相一致，为学生创造仿真企业环境的实训学习条件，通过专题训练，大大地提高学生的技术技能水平和尽快适应企业环境的能力。同时鼓励教师积极参与学校实验室、实训中心的筹建或改造工程，自行研制、开发、安装教学设备，使教师的科技研发能力得到充分锻炼和提高，促进教师“一体化”水平的提升。
五、“比学赶超”，通过开展丰富多彩的教研活动、技能竞赛，加强对“一体化”教师的培养
学校、系部、教研室可以通过开展一系列的教研活动进一步提升教师的一体化水平。比如：教师积极参加平时的听课活动、学院和省市每年的说课比赛。在活动中不仅会带动教师的专业学习和研究，而且教师们可以实现充分的沟通，达到互相学习，取长补短，共同提高的目的。通过每年一次的学校职业技能竞赛，组织教师参加国家、省市相关的职业技能大赛，促进教师间的竞争与提高。竞赛可以是教师间的也可以是学生间的（教师辅导）。这些活动更具有驱动力，能促进教师们“更上一层楼”。
建立奖惩制度，并与绩效考核挂钩，与职称评聘挂钩，与评优树先结合，激发教师“比学赶超”的积极性，创造不断上进的良好氛围。在“一体化”教师成长的道路上，这些活动会使教师产生质变。而培养“一体化”教师的最佳渠道其实就是我们日复一日的教学工作。
总之，提高职业教育的教学质量关键在于教师，而打造一支“学历高、业务精、技能尖”的“一体化”教师队伍，才能为社会企业培养出大量的高素质技术工人，才能促进经济社会的可持续发展，才能在激烈的竞争中立于不败之地。
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大理州云龙县地处滇西澜沧江纵谷区，属大理州、保山市、怒江州的结合部，是大理州最西面的一个县，辖区内世居着白、苗、傣、彝、阿昌、傈僳等20多个少数民族。境内河流密布，a江之名气虽不如怒江、澜沧江大，也没有那么汹涌，但却串起了最密集的村落，形成云龙独特的自然和人文景观，积淀产生了淳朴的民俗民风和秀丽多姿的民族文化。
云龙县总工会围绕中心，服务大局，发挥广大职工的积极性和创造性，切实维护职工群众的合法权益，推进帮扶社会化建设，把工会建成充满阳光和爱心的职工之家。
人人皆可成才，人人尽展其才
2014年5月的一天，云龙县政府的大会议室里，80多人济济一堂，这里正在举行的，是由县总工会组织的云龙县第二届职工技能大赛启动仪式。
随后，各工种技能竞赛陆续展开。
5月12日，国际护士节。来自云龙县乡镇各医疗机构的医务人员开展了护理技能竞赛。竞赛既有理论问答，又有实践操作。在各位评委的现场注目下，白衣天使们展示了她们娴熟的护理技能。
7月12日至13日，云龙县教育系统工会举办了2014年初中教师教学技能大赛，全县各初级中学的47名教师分别参加语文、数学、英语、生物4个学科的教学技能大赛。大赛分为教学课件设计、制作以及现场说课两部分。经过激烈角逐和公平评判，对大赛中涌现出来的优秀选手进行了表彰奖励，并报送州级参加比赛。
8月16日至28日，为进一步提升职工技能水平，县总工会在银铜矿和功果桥镇分别举办了一期中式烹调师技能培训班，共有160名学员参加培训。工会从大理州技师学院请来老师，讲授理论和实作，从原材料加工，到热菜、冷菜烹饪，从刀切训练，到营养搭配、成本核算。选手培训结束，既获得了资格证书，又可以考虑开馆子。
当年，云龙县总工会还组织开展了党政机关女职工公文处理知识竞赛以及旅游新热点诺邓村农家乐负责人的培训。
事实上，围绕“一活动一工程”的工作部署，由工会发起组织的旨在提升职工素质的技能大赛，在整个大理州早已蔚然成风并取得显著成效。州总工会组织的技能竞赛，至今已有8届。
2015年5月，云龙县总工会认真谋划，第三届职工技能竞赛仍然高调举行。
6月19日，云龙县水务产业投资有限公司结合安全生产率先举办职工技能大赛，其中的实作项目是爆管抢修。
而教育系统则精心组织了云龙县第二届立德树人校园书画比赛，旨在践行社会主义核心价值观，弘扬立德树人的师德师风，展示职工艺术风采，让校园充满书香。
7月下旬，正是烟叶收购的季节，为了提高全县烟叶分级技能水平，县总工会举办了烟叶分级培训和技能竞赛。在对5535户烟农和烟辅导员队伍进行散叶收购政策和烟叶分级技能培训的基础上，通过层层遴选，各乡镇派出优秀选手到县城一较高下。最后获得表彰的12名高手，真可谓过五关斩六将，一举成名全县知。
提升职工技能的培训活动，也在紧锣密鼓地进行。
5月18日，县总工会、功果桥镇总工会举办了肉牛饲养技能培训班，汤涧村185名肉牛养殖专业户踊跃报名。培训课堂上，他们听到了肉牛圈舍消毒、饲草储存、疫病防治等相关知识。
6月上旬，县总工会带上老师，深入团结鹿龙塘茶厂、宝丰大栗树茶厂举办茶叶加工技能培训班，来自茶厂、合作社社员和茶农共100多人分2个班进行了培训。课堂培训结束后，老师将学员带到茶园现场实作，受到大家的热烈欢迎。
6月26日至28日，县总工会、县畜牧兽医局联合开展畜牧兽医防疫技能培训，内容涉及常见疫病预防接种、动物疫病监测等知识和实践操作。11个乡镇的90多名畜牧兽医一线职工角逐“畜牧兽医技术能手”。
此外，县总工会还组织了蔬菜种植、电焊技术、商品营销、政务礼仪等培训班，几年间，近2000人获得省人社部门颁发的资格证书。
云龙县总工会常务副主席何慧莲说：“在职工成才的道路上，我们工会送他们一程，只要他们能够成才并尽展其才，工会就有最大的成就感。”
一次次劳动竞赛活动，在广大职工中蓬勃开展，一项项技能培训工程，纷纷送到职工群众的家门口。云龙县总工会把职工技术技能竞赛作为提升职工素质、激发劳动热情的一项重要工作，把培养技能人才作为实施创新驱动战略和人才强县战略的重要组成部分，普遍建立了以企业为主体、职工为主力、市场为主导的劳动竞赛工作机制和企业增效、职工增收的激励机制。未来，云龙还将收获“一活动一工程”的丰硕成果。
充满阳光和爱心的职工之家
云龙县银铜矿原属县国有企业，经改制为一家集采、选、冶一条龙的合资企业，主要生产电解铜和白银，为云龙经济社会发展作出过极大贡献。去年因种种原因，经营陷入困难，一些职工甚至发不出工资。2015年春节前夕，云龙县总工会领导深入到检槽乡银铜矿开展春节送温暖活动，为56名企业困难职工送上慰问金和新春的祝福。
诺邓镇原大井坪酒厂下岗职工杨李明，因残疾不能行走，给生活带来诸多不便。2015年“七一”之时，县总工会领导来到杨李明家，给他送去了价值5000元的电动轮椅。
云龙县供销社有一对夫妻，双双下岗后又不幸一起患上了绝症，子女尚小需要抚养。县总工会得知情况后，为这个特殊的家庭送来了一万元的帮扶金。
省部级劳模尹丽梅是一名环卫工人，几年前做过手术的她，仍是云龙环卫战线上的一名优秀劳动者。2015年11月9日，县总工会领导来到劳模尹丽梅、罗大林家中进行走访慰问，共向2位劳模发放慰问金12500元，为他们送上了党委政府及工会组织的温暖和关爱。
云龙县总工会帮扶中心立足实际，面对每个困难职工，做到了“家庭状况清楚、困难原因清楚、技术特长清楚、就业需求清楚、思想状况清楚”，经过多年努力，已形成了“物质帮扶与精神帮扶同步”、“输血帮扶与造血帮扶并举”、“短期帮扶与经常帮扶共济结合”的工作格局，使帮扶中心真正成为了工会全面履行社会职能的前沿阵地。
2014年8月26日，云龙县总工会的一间会议室里，正在举行一年一度的“金秋助学”发放仪式，13名当年考取大学的贫困学生，领到了2000―3000元不等的助学金。这笔并不算丰厚的助学金，将为困难学子开启一段温暖的就学旅程。
2015年，县总工会开展的“金秋助学”活动，除了惠及传统意义上的困难职工子女外，还增加了挂钩村的困难户，共计26名，发放助学金6.6万元。受到资助的学生和家长，深切地感受到党和政府以及工会大家庭的温暖。“金秋助学”活动得到了县委、政府的充分肯定，社会各界的一致好评，职工群众的热烈欢迎。5年来，帮扶中心帮扶困难职工5000人次，帮扶120名困难职工子女顺利入学。
在检槽乡，爱心企业也加入到助学活动中。
2014年8月，检槽乡联合工会和银铜矿工会经过认真摸底调查，以不遗漏每一名急需帮扶的即将入学的贫困优秀大学生为前提，为全乡33名品学兼优的贫困应届高中毕业生每人发放3000元的助学金，帮助他们顺利就读理想的大学。
银铜矿作为一家企业，不管市场风雨如何，始终不忘回报社会。从2010年开始，企业每年集中开展一次“金秋助学”活动，5年来共资助贫困学生151名，累计发放助学金41万多元。
挂哪个村都受好评
这几年，县委政府安排县总工会先后挂钩龙飞村、福利村、清文村和文兴村，工会尽最大努力，为挂钩村民办实事办好事，工会走到哪里都受欢迎和好评。
2014年“六一”儿童节到来之际，云龙县总工会干部职工来到挂钩村检槽乡清文村，开展节日慰问和春耕生产活动。
干部职工首先看望慰问了92名学校师生，给他们送去价值4000多元的雨伞和文体用品。随后到村委会慰问残疾人5人，发放慰问金1000元；在春耕生产到来之际，为21户干群心连心联系户送去化肥，并邀请添隆农资公司科技人员进行了农业知识培训。
2015年，县总工会投入到“挂包帮、转走访”工作中。工会投入7万元，从祥云县买来种畜，为挂钩户发展养殖，并选派工作队员驻村开展工作。
刚才听了几位同志挂职工作的切身体会和感受，首先在这里欢迎各位赴挂职的干部们学习归来。心里非常高兴，也深受启发。大家在挂职期间克服了饮食不习惯、气候不适应、语言不通等诸多困难，能够严格按照挂职要求，认真开展工作。总的来说，这次的挂职是成功的成果是喜人的大家开阔了眼界，提高了认识，增长了才干，达到此行的目的下面，就这次外派干部到发达地区挂职锻炼讲几点意见：
一、充分认识选派干部到经济发达地区挂职锻炼的重要意义
也是锻炼干部、培养人才的有效途径之一。选派干部到经济发达地区进行挂职锻炼，挂职锻炼是干部教育培训的重要方式。对于增强干部综合素质，加强干部队伍建设，提高执政能力，有着十分重要的意义，也是旗委深入贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，全面实施“工业立旗、三产拉动”发展战略和“三个集中”工作思路，加快推进超常规跨越式发展的一项重要举措。这次选派大家到挂职锻炼，旗委主要是基于以下几点考虑：
首先。决定着改革开放的力度和经济发展的速度。早解放早发展，大解放大发展，不解放难发展。当前我旗经济发展正处在一个关键时期，如何走过这个十字路口，新一轮的发展竞争中赢得先机，实现超常规跨越式发展，必须首先实现思想的大解放。今年以来，全旗上下各级干部意气风发，干劲十足，呈现出聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好态势。但必须看到广大干部群众思想解放的程度还不够高，观念更新的力度还不够大，阻碍我旗社会经济发展的绊脚石”还没有彻底清除，许多深层次的问题还没有触及，因此，必须在进一步解放思想、更新观念上下功夫。选派干部到经济发达地区挂职锻炼，全旗“解放思想见行动，更新观念促发展”继续和延伸，通过异地挂职锻炼促进我领导干部思想大解放，用思想的大解放促进经济的大发展。大家去挂职锻炼，带回经济发达地区的新思想、新观念、新思维，必将带动全旗上下进一步解放思想，对照先进找差距，对照先进比干劲、比精神，切实增强发展意识、市场意识、竞争意识和赶超意识，让一切干事创业的活力充分释放和迸发出来，以新一轮思想的大解放，促进全旗经济超常规、高速度、跨越式大发展。
其次。加强领导班子建设和干部队伍建设的需要。最近中共十六届四中全会通过了中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》并对当前和今后一个时期加强党的执政能力建设问题作出了重要部署。新时期里，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善，一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用。因此，加强党的执政能力建设是一项重要而紧迫的任务。加强党的执政能力建设，要着眼于培养、锻炼大批的干部，党的执政能力是全党整体素质的体现，要提高执政能力，必须着眼于提高全体党员干部的素质。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求。一方面要抓思想政治教育，把学习“三个代表”重要思想放在首位；另一方面，要抓知识更新和业务培训，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能和新本领。各级党组织一方面要创造条件使优秀人才脱颖而出，另一方面把党要管党、从严治党的方针落实到对党员领导干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。加强党的执政能力建设，要突出抓好各级领导班子建设，发挥整体能力的作用。一个好的领导班子，不仅每个成员的素质能力强，而且成员之间能力优势互补，形成新的合力。班子整体能力的发挥，其作用将大大超过单个成员作用的简单相加。一个朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，必将促使每个成员充分的发挥作用。加强领导班子建设，组织建设是基础，思想作风建设是根本”能力建设应贯穿其中。对坚决执行党的基本路线、有高度革命事业心和为人民服务的强烈责任感，政绩突出、群众信任的干部，要委以重任。加强领导班子建设方面，首先要提高各级领导干部的马克思主义理论水平，提高解放思想、实事求是与时俱进的能力；第二，要加强作风建设，坚决反对形式主义、，提高为人民办实事谋利益的能力；深入开展反腐败斗争，增强拒腐防变的能力；第三，要加强组织建设，坚持加强党的民主集中制，提高科学决策和团结合作的能力。所以说，这次挂职，锻炼了自己，建设了队伍，同时也增强了领导班子的执政能力。
第三。关键要有一支高素质的干部队伍
经济出现了长足的发展，近年来。2003年国内生产总值完成16.2亿元，同比增长33.6%财政收入突破亿元大关，实现10098万元，同比增长34.3%城镇居民人均可支配收入达到6415元，农牧民人均纯收入达到3183元。今年截至8月份，全旗国内生产总值已完成190243.8万元，财政收入已完成12090万元。今年年底，国内生产总值将达到30亿元以上，财政收入将达到2亿元以上，城镇居民人均可支配收入达到8000元，农牧民人均纯收入达到4000元以上。2005年国内生产总值要达到60亿元，财政收入要达到4亿元，城镇居民人均可支配收入达到10000元；农牧民人均纯收入达到5000元。2010年，主要经济指标在2005年的基础上再翻一番，紧跟全市步伐，自治区率先全面建成小康社会。建设一个富强、文明、祥和的关键在于我能否有一支适应当前和未来发展需要的高素质干部人才队伍。目前，旗共有公务员（含参照）843名。其中第一学历是大学的30名，占3.56%大专的40名，占4.74%大专以上文化的共计70名，占干部总数的8.3%中专文化的339名，占干部总数的40.21%高中以下文化的共计434名，占干部总数的51.48%人才总量不足，结构和布局不尽合理，知识化程度较低，这样的队伍与我旗超常规跨越式发展的要求还有很大的差距。为了不断提高这支队伍的整体素质，吸引和引进外来人才的同时，更注重立足当地，加大对本地人才的培养力度。培养本地人才的好处在于成本低、留得住、用得上，注重对人才的培训锻炼，干部教育培训方面我加大投入力度，采取了多种形式，一是开展专业学历文凭教育培训。从2000年到现在通过农广校取得中专学历124人，通过内蒙党校等院校培训，取得大专以上学历320人。二是开展农牧业产业化调整知识和专业技术培训。近三年来组织专业技术人员参加各类技术培训365人（次）逐步提高了技术人员的业务知识和技能。为了拓宽干部视野，2002年组织牧区10个苏木主要领导赴澳大利亚、新西兰学习考察牧业产业化发展模式，为全旗的牧业产业化调整提供了有力的参考依据，2003年成功引进2000头澳牛，有力地促进了全旗奶牛业的发展。三是重视实践锻炼。选派22名农牧林水等单位优秀专业技术人员到基层奶肉牛养殖基地、马铃薯繁育基地等重点项目建设基地挂职锻炼，提高其专业技术水平。特别是这次又选派了17名副科级以上的领导干部赴四川成都挂职锻炼，给大家提供了一次学习的机会，一个锻炼的平台，一个发展的空间，使我旗干部挂职锻炼方面的工作迈出了更新的一步。今后，要不断加大干部教育培训力度，扩大培训规模，提高培训档次，探索更好的锻炼方式，实践中提高干部的综合能力。
二、几点要求
地区经济社会发展和全面建设小康社会的迫切需要。执政兴国的第一要务就是发展，一是要提高认识。选派干部到经济相对发达地区挂职锻炼是提高干部队伍整体素质的重要途径。当前发展经济的势头十分强劲，目标构筑得非常宏伟，任务非常艰巨，要想实现经济的腾飞，必须具备一支能干事、干成事、站得稳、靠得住的干部队伍，派干部到发达地区挂职锻炼就是一种培养干部，造就人才的有效方式。