大家上午好！非常荣幸能够代表我们这次到深圳挂职的15位同志发言。
首先，我谨代表挂职同志衷心感谢市委为我们提供了这次难得的学习、锻炼机会；衷心感谢市委组织部三个月来对我们的精心指导和细致关怀，使我们能够安心挂职，学有所获。
下面，我将同志们挂职情况向各位领导做简要汇报。2017年月日至月日，受市委组织部选派，我们15名同志分赴深圳市等区挂职学习，三个月来，我们主要做了以下几项工作：
一是端正态度，主动融入。我们到深圳后，在深圳市委组织部的精心安排下，迅速分赴各挂职单位，深入了解挂职单位的总体情况及其工作思路，熟悉环境，转变角色，很快融入新的工作团队，本着“尽职不越位，帮忙不添乱”的原则，认真完成挂职单位安排的各项任务。
二是虚心学习，大胆实践。为便于同志们交流学习成果，确保挂职锻炼取得实效，我们结合工作实际，成立了挂职干部临时党支部，建立微信群，制定了学习计划，利用周末时间集中学习，交流心得或到辖区企业、社区参观考察，通过开展活动，即增进了友谊，也达到了开拓视野，增长见识等目的。此外，为了及时总结学习心得，分享挂职感悟，我们在市委组织部的具体指导下，制作了挂职简报和微信周报，定期把同志们的挂职感悟、学习体会编辑报送,在便于市组部及有关单位掌握挂职干部工作动态的同时,挂职同志之间也能及时分享学习心得,互通有无,共同提高。通过这些活动的开展，三个月的挂职生活充实而有所获。
三是严守纪律，树好形象。树立形象是实现挂职锻炼目标的有力保障。挂职期间，我们自觉践行“中央八项规定”精神，一如既往的遵守党风廉政建设有关规定，慎言慎行，高标准、严要求，全面加强自我的党性修养和人格修养。一是用勤勉敬业的精神展示形象，我们真正把心思和精力集中到挂职工作上来,勇于实践,实现价值。二是用真抓实干的作风展示形象。我们15位挂职同志都能结合岗位职责和分管的工作,充分发挥自己的聪明才智，脚踏实地,地抓好每一项工作。三是用严格自律的品行展示形象。挂职期间，大家谦虚谨慎、遵章守纪，以自身的良好形象赢得挂职单位的信赖支持。
在挂职干部的选定上，应坚持“组织选派”与“择优选拔”相结合。现有的挂职干部选派方法采取由上级组织部门向下分配名额的方法，这样的做法不利于挂职干部积极性的发挥，也很难照顾到挂职干部与所挂岗位的匹配性。因此，挂职干部的选定，应变“单项选择”为“双项选择”。在实际工作中，可以由接受单位结合实际，研究提出挂职干部需求计划及挂任职位后报送组织人事部门，然后采取个人报名、单位推荐和组织提名相结合的方式产生挂职推荐人选，再由组织人事部门从中择优选拔。在选拔时，应遵循一定的原则和选拔标准，以保证挂职锻炼干部的质量。
在挂职干部的管理上，应坚持“基层评议”与“全程监管”相结合。要使挂职既有助于挂职地的经济发展，又使挂职干部得到真正的锻炼，必须加强对挂职干部的监管和考核。因此，挂职干部的管理，应变“单项考核”为“多维评价”，建立挂职干部在基层工作绩效考核为主，派出单位全程管理和监控机制。一方面，请挂职地组织人事部门和所在单位对干部挂职期间的现实表现进行评议，同时引入挂职地的群众参与，避免考核走程序走过场的现象；另一方面，派出单位要定期或不定期派人下去了解挂职干部的情况，并定期同挂职地党组织交换意见和看法。上级组织部门要认真进行考察，跟踪管理，把干部挂职期间的表现情况作为提拔使用的重要依据。
在挂职干部的使用上，应坚持“挂职锻炼”与“交流任职”相结合。对挂职干部的使用到位与否，直接影响到干部挂职锻炼工作的实际效果。在实际工作中，单纯的短期挂职会使挂职干部不能够安下心来做事，比较浮躁。但盲目地任用挂职干部又容易使挂职变相成为干部升迁的一种捷径。因此，干部挂职，应变“统一安排”为“通盘考虑”。对挂职干部的去留，要从有利于工作和事业的目的出发，量才使用。对表现优秀、政绩突出、本人愿意的，可由组织决定交流任职；对那些业务型干部，挂职期间表现优秀的，及时列入后备干部库，为派出单位储备人才；对一些发展潜力比较大、尚需磨砺的年轻挂职干部，可以延长挂职期或调整挂职职务，择机使用。
同时挂职锻炼是被实践证明了的培养干部的有效途径。在新形势下，要准确把握干部挂职锻炼的着力点和突破口，切实增强干部挂职锻炼的实效性。
要健全完善科学有序的选派机制。一是要建立以需求调研为前提的干部挂职计划生成制度。把需求调研作为挂职计划生成的必要环节，多层次、全方位了解各单位对派出挂职干部、接收挂职干部的需求、建议，制定出有针对性的干部挂职锻炼规划和计划，将组织需求、岗位需求、干部本人需求有机结合起来。二是要规范选派工作程序。要突出选拔环节的程序性，规范运作机制，解决干部群众不知道“选什么人、如何选人”的问题，切实把综合素质好、工作能力强、发展潜力大的优秀年轻干部选派出来。要坚持把安排干部挂职锻炼与后备干部培养使用结合起来，使挂职人选以后备干部为主，形成明确的工作导向。三是要探索推行“双向选择”办法。在选派挂职干部之前，广泛了解派出单位、接收单位所推荐挂职干部的基本情况和要求选派的意向，实行专业对口、定向选派，真正做到人尽其才、人岗相适。
大家下午好！
这次省公司选派人员参加挂职锻炼，能够有幸成为其中的一员，是公司和各位领导对我的高度信任和关爱。感谢组织部门给予我们这次宝贵的学习、锻炼和提高的机会！对我个人来说，长期在省公司工作，基层经历和群众工作经验缺乏，这次挂职给我补上职业生涯中的重要的一课，也是我人生中非常有意义、有价值的一段履历。我将把今天作为一个新的起点，主动学习，扎实工作，决心在挂职工作中努力做到以下几点：
一、珍惜机会，虚心学习
坚持多听、多看、多思考，我要好好珍惜这次深入实际、学习交流、锻炼提高的宝贵机会。我要珍惜组织提供的机会，虚心向XX公司的干部职工学习，结合自身的工作实际，多学、多问、多交流，在学习和实践中不断积累经验，提高能力。在实践中受锻炼、不断提高工作能力，提高业务水平，拓展知识面。
二、脚踏实地，认真履职
尊重和服从工作安排，尽快融入新的集体，适应新的角色，戒除“做客”意识和“镀金”思想，不放松、不懈怠，积极为挂职单位出力献策，力所能及地多干实事、多办好事。充分发挥自身的专业特长和业务特长，以求真务实的工作态度，以脚踏实地、埋头苦干的工作作风，做出实实在在的工作成绩。与XX公司的同事们同心协力，为推动公司高质量发展贡献一分力量。
三、遵章守纪，严格自律
我会严格遵守党风廉政建设各项规定，和挂职单位的各项规章制度，自觉增强政治意识、大局意识、责任意识，遵守工作纪律，找准位置，服从大局，克服离家远、生活不便、环境陌生等种种困难，坚决服从挂职单位的工作安排和日常管理，不擅离工作岗位，努力做到严格要求不放松，生活节俭不奢侈，廉洁自律不违规，定期向组织和领导汇报挂职工作情况。
四、加强总结，不断提高
结合挂职工作，学习视角切换，从省公司视角切换到基层视角，再从基层视角回溯和反思自己以往的工作视角；从管理的视角切换到具体业务视角，再从业务视角反思和回溯管理视角。通过视角切换，一方面认真总结挂职工作取得的好经验，探索新的工作方法，把XX公司先进的管理理念、科学的工作方法、优良的工作作风、优秀的团队文化带回来，另一方面也要通过视角切换来反思原岗位的工作，梳理自己已有的工作理念和经验，找到自己的短板和不足并加以改进，使工作能力得到切实提升，切实做到挂有所用。
按照全市组织工作会议提出的继续实施“五个选派一批”工程，强化后备干部实践锻炼的要求，经市委组织部研究，决定召开这次会议。刚才，刘凤国、公延生两名同志分别对自己在20*年挂职锻炼中的体会和收获做了发言，讲的很客观，很实在，充分展现了我市年轻干部把握时机，奋发有为，力争上游的精神风貌。借此机会，我代表市委组织部由衷地祝愿各位年轻干部在今后的工作岗位上取得更好的成绩，对支持年轻干部挂职锻炼工作的市直有关部门、乡镇街和企业表示衷心的感谢。下面，我受市委常委、组织部刘部长的委托，围绕会议的主题，讲两个方面的问题。
一、20*年乡（局）级后备干部挂职锻炼情况的回顾
20*年7月，我们本着“缺什么，补什么”的原则，选派18名综合素质较好，有发展潜力的后备干部参与市中心工作、重点工程建设及农村、社区和企业工作。通过一年的挂职锻炼，后备干部的服务意识得到增强，工作的方式方法得到改进，工作阅历得到增长，在各自的锻炼岗位上取得了较好的业绩，得到挂职单位领导和干部群众的认可。
（一）挂职干部的服务意识得到了进一步增强
切实增强服务意识是后备干部践行党的宗旨的重要前提。参加挂职的后备干部，有的刚从校门走进机关，有的在机关工作时间较短，有的始终在单一部门工作，虽然具有一定的服务意识，但多数是等群众上门的被动服务，主动服务意识树立得还不够牢固。通过挂职锻炼，使他们有机会直接深入农村、社区、企业、重点工程施工现场、市中心工作最前沿，直接面对广大人民群众，从群众所想所求所盼中，认识到“公仆就是服务”的深刻内涵，感悟到为群众做好服务就是自己应尽的职责。想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧的主动服务意识已逐步成为挂职干部的惯性思维方式，常态工作方法。挂职于街道的一名干部，在深入居民过程中，发现外来流动人员不知如何办理婚育证明，于是她积极组织人员登门入户，逐一帮助他们解决难题。同时，还主动向从事个体经营的外来人员宣传优惠政策，为外来个体经营者减免20%的费用。据统计，一年来，这18名挂职干部共为挂职村、社区、企业及广大人民群众办实事、做好事达百余件。
（二）挂职干部的工作方法得到了进一步改进
积极改进工作方式方法是后备干部早日担当重任的关键。年轻干部挂职锻炼前，由于平时接触到的问题较少，有机会处理问题的次数也不多，缺乏在直接解决问题中锤炼工作方式方法的机会，使得年轻干部对实际问题分析研究的不够深入，工作方式方法不够科学有效，尤其是在面对一些深层次问题时，往往束手无策。参加挂职锻炼后，挂职干部能够主动向书本学习理论知识，向挂职单位领导学习工作经验，逐步养成了从群众中来到群众中去的思维方式，遇事能先从调查研究入手，摸准情况，查找症结，针对问题能够具体分析，拿出比较可行的解决办法。开展工作的思路比较清，办法比较多，较好地克服了以往的不足。在局挂职的干部，经过学习，很快掌握了工作的程序和方法。20*年11月他独自驻省值班，及时劝返我市在省政府逗留的3名上访人员，避免了在亚冬会期间造成不良影响。20*年8月，二道沟河坝因暴雨部分坍塌，施工人员在取沙石抢险过程中，与沙场承包人产生纠纷，在水电局挂职的干部得知情况后，马上带领工作人员赶到现场，提出必须先控制险情，赔偿事宜再议的处理意见，妥善化解矛盾，及时排除了险情。一年来，在市中心工作和沿江公路、棚户区改造、城区自来水改造等重点工程建设中，挂职干部独自或参与处理了50多个热点、难点问题。
（三）挂职干部的工作阅历得到了进一步增长
不断丰富工作阅历是后备干部日后健康成长的必要条件。俗话说，“有经验好干活”。工作经验多，工作熟练程度自然就高了。挂职干部因为年轻，阅历浅，接触的事物不多，面对新领域、新工作和新情况，常常显得无所适从。通过在实践中锻炼，挂职干部的接触面变宽了，工作量增大了，从不同角度、不同侧面看到了过去看不到的事情，了解了过去了解不到的情况，学到了过去学不到的知识，实践了过去没有机会做的工作，使挂职干部的视野得到进一步开阔，经验得到有效积累，为今后提高能力承担重任打下了坚实基础。在六道沟镇挂职的干部，积极参与硅藻土工业集中区成立前期的评估、测量、规划、洽谈招商等工作，面对工作中遇到的各种繁杂问题，不气馁，不怕苦，在保证各项工作顺利完成的同时，也使得这名干部掌握了招商引资工作的有关技能，积累到较好的工作经验。
20*年年轻干部挂职锻炼工作尽管取得了较好的成效，但也存在着一些问题，突出表现为“三个不够”：一是挂职单位认识不够。认为挂职期限短，锻炼不了什么能力；二是派出单位支持不够。往往以本部门的工作忙为由，将挂职干部调回原单位，影响了正常挂职锻炼；三是后备干部自律不够。个别同志没有充分珍惜机会，“三天打鱼，两天晒网”，造成综合素质没有实质性的提高。这些问题，在今后的工作中必须认真加以解决。
二、20*年乡（局）级后备干部挂职锻炼工作的要求
从一年的实践来看，选派后备干部挂职锻炼的做法是切合实际的，效果比较明显。因此，经市委组织部研究，决定继续选派第二批后备干部挂职锻炼，让更多的年轻干部在不同的实践中经受锻炼，加快成长步伐。各有关部门要认真抓好落实，解决好“三个不够”的问题，务求取得新的进展。下面，我就此次挂职锻炼工作，提三点要求：
（一）要提高认识，切实增强挂职锻炼的主动性
挂职锻炼是促进后备干部自身综合素质全面发展的现实需要，是做好干部储备保证事业发展后继有人的长远需要，是我市创新培养机制，建设后备干部队伍的工作需要，因此，挂职干部一定要珍惜好、利用好这次锻炼机会，潜心历练，务求进步，做到“三个主动”：一是主动学习。下基层后，要充分发挥主观能动性，迅速进入角色，自我加压担子，立目标，定计划，开展自学活动；选课题，勤思考，实施研讨学习；常请教，多揣摩，主动向经验学习，做事不做客，努力在学习中提升自己。二是主动克难。要树立起不怕苦、不怕累的思想意识，勇于克服来自于家庭、工作等方面的困难，遇到困难首先要想办法解决，而不能让困难缠住我们的手脚，在主动克服一个个困难中，才能使我们成熟起来。三是主动历练。对挂职单位安排的独立性工作，要力争独立去完成，不要依靠别人，不懂的事情可以问，但不要事事都问，要养成独立思考问题的习惯。工作中要超前谋划，及时请示汇报，主动抢干。对不属于自己职责内的和临时性的工作也要主动参与，充分利用每次机会历练自己，提高自己。
（二）要全身投入，努力提高实际工作本领
努力提高实际工作本领是年轻干部参加实践锻炼的主要目的。挂职干部一定要静下心、弯下腰、沉下身，在提高自己实际工作本领上想招法、用力气。一是要勤谋善研，理清思路。挂职干部进入岗位后，首先要对自己承担的工作开展调查研究，在吃透上情、摸准下情的基础上，分析研究工作的努力方向，找准症结，制定措施，在拿出具有操作性、实效性的工作预案的同时锻炼自己调查研究的能力。二是要积极协调，争取支持。对已经制定的工作预案，要主动征求领导意见，虚心向同事请教，积极争取领导和同志的支持和帮助，通过协调沟通营造出有利于自己干事业的良好氛围。三是要投入精力，推动落实。要以高度的事业心和责任感集中精力抓好工作的落实。遇到困难要沉着分析，抓准主要矛盾，采取有效办法认真化解矛盾，有计划，有步骤将承担的工作落到实处，收到实效。努力在实际工作中培养自己分析问题、解决问题的能力，锤炼求真务实勇于克难的工作作风。四是要认真总结，积累经验。要适时进行“回头看”，对工作中取得的成绩和出现的问题及时进行总结，尤其是对存在的问题要深刻剖析其产生的根源，以便在今后的工作中吸取教训。在不断总结中，积累良好的工作经验，以此不断提高自己的工作能力。
（三）要真切关怀，积极搭建后备干部锻炼平台
积极为挂职干部创造良好的锻炼条件，是派出单位和挂职单位义不容辞的责任。因此，希望今天在座的各相关单位，要高度重视，切实负起责任，真切关怀挂职干部。一是挂职单位要负责好干部在挂职锻炼期间的日常管理。要充分认识到选派后备干部挂职锻炼的重要意义，积极为挂职干部提供必要的学习、工作和生活条件。要坚持做到充分信任支持与严格管理相结合，对挂职干部的工作定任务，定标准，勤督促，努力使他们在实际工作中得到锻炼提高。二是派出单位要负责好挂职干部的跟踪管理。要从培养锻炼干部的大局出发，将后备干部在原单位从事的工作业务妥善安排好，使他们能全身心投入到挂职锻炼之中。派出单位要经常走访，询问挂职干部的学习、工作和生活情况，帮助解决遇到的困难和问题，切实为他们解除后顾之忧。三是挂职单位和派出单位要建立定期联络沟通机制。要通过各种形式，对挂职干部实践锻炼进行沟通情况，对发现的问题，及时研究解决，以此使挂职干部在双方的共同关心帮助下不断成长进步。
[关键词] 高校 干部挂职 思考
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：
一、上海交通大学选派机关年轻干部挂职锻炼的实践
上海交通大学于2013年出台了《上海交通大学挂职干部管理办法》（试行），推动了挂职干部管理的制度化，规划化建设，鼓励广大年轻干部通过挂职锻炼砥砺品质，锤炼作风，开阔视野，增长才干。
该办法主要包括目前存在的几种挂职方式：根据中组部、教育部、科技部、团中央等上级部门要求派遣的挂职干部；根据学校安排，校本部与医学院之间、机关部处与院系之间互派的挂职干部等方式。
（一）上级部门挂职的机关年轻干部
学校根据教育部，科技部等上级部门的岗位要求，有针对性的选派干部，尽量做到“人岗匹配”。2004年至2014年期间，学校各机关部处选派近50人前往教育部、科技部等上级部门挂职。笔者选取了10位曾外出挂职的年轻干部，进行了访谈，10位年轻干部均表示，一年的挂职锻炼，“获得远多于付出”。在选择“通过一年的挂职锻炼有利地方面”：提升能力，开阔视野，广交朋友排前三位；在选择“挂职锻炼有待改进地方面”：挂职期间的关怀机制，挂职结束后的保障机制排在前两位。
（二）校内平台互派挂职干部
校党委组织部在校内各党政机关、院系征集岗位，然后统一申报通知，推荐挂职的年轻干部按照“单位同意，个人自愿”的原则，采用单位推荐的方式进行。校党委组织部组织专家进行论证，根据能力与岗位相匹配的原则，确认各单位挂职年轻干部的人选。2014年入选挂职的年轻干部有11位，其中院系年轻干部前往校党政机关挂职的9位，校党政机关前往院系挂职的仅仅2位。
二、 选派机关年轻干部挂职锻炼的意义
（一） 扩大了高校机关年轻干部的视野
高校机关年轻干部，大多数工作经验不够丰富，而且存在工作内容与所学专业并不对口的问题，因此无论在能力、观念，视野等方面都还有待进一步提高。所谓“实践出真知”，通过挂职锻炼，一方面，机关年轻干部能够增长见识，开阔眼界，扩大视野；另一方面，知识得到更新，观念得到转变，大局意识得到增强 。
（二） 增强了高校机关年轻干部的能力
当前，高校机关年轻干部大多工作经历比较单纯，在处理工作中出现的棘手问题时，处理问题的能力往往还存在欠缺。一方面，通过安排高校机关年轻干部到不同的单位或部门进行挂职锻炼，通过一段时间的挂职锻炼，让他们在不同的岗位锻炼，换位思考，既从事具体工作，又参与重大事项的讨论，决策，而且通过参与一些复杂问题的处理经过各种复杂问题和局面的锻炼，在面对学校本职工作中出现的问题便迎刃而解了，对工作也就会越发充满自信心。
另一方面，对问题的实质，挂职干部会比在本职岗位上时，看的更加清楚。特别是在上级主管部门，如教育部，进行挂职锻炼，对于一些重大改革政策出台背景的了解，能够更好的把握好改革的精髓，与上级主管部门的改革进度保持一致。
（三）加强了与挂职单位之间的交流
通过安排高校机关年轻干部到不同的机关，部门挂职，不仅锻炼了干部，同时促进了高校与其他单位的相互交流。对于在校内平台挂职的年轻干部，如校党政机关干部前往院系挂职，能够从另一角度，看出本职岗位工作流程等方面还有待改进的地方，了解院系教师的实际需求，未来更好地开展工作。
对于前往上级主管部门挂职锻炼的年轻干部，通过长时间的接触，能够让上级主管部门更加细致的了解学校的情况。利用在上级主管部门锻炼的机会，能够认识到更多兄弟单位的同仁，通过与他们共事，不仅提高了自己的工作能力，而且这些人力资源也将成为日后开展工作的宝贵资源。
（三） 拓展了高校对机关年轻干部培养的途径
传统的授课形式还是当前以及今后很长一段时间内主要的干部培养途径 。但是，高校机关年轻干部本身属于高知识型群体，对他们而言，授课形式的培训总存在“纸上谈兵”的感觉，吸引力不足。因此，拓展干部培训的，采用灵活多变的活动载体是干部培训的一个方向。干部挂职锻炼这样一种培训方式，已经成为干部培训的一个重要补充。
三、 目前机关年轻干部挂职存在的问题
高校年轻干部挂职锻炼有着重要的意义，上海交通大学也已经于2013年出台了《管理办法》（试行），但是在实际工作中，还需要进一步对此工作进行研究和科学合理的管理，以此来达到挂职锻炼的真正目的。目前，在干部挂职工作中存在的问题，主要有以下几方面：
（一） 对年轻干部外出挂职机会的争取还不够
上海交通大学已经认识到年轻干部挂职锻炼对于提升干部能力的意义，在上级有挂职的通知与任务时候，往往都能够推荐合适的人选外出挂职锻炼。但是由于各机关部门人手比较紧凑，为了减少本单位人才的损失，现在还较少主动为本单位年轻干部争取外出挂职的机会。
（二） 校内互挂的潜在平台挖掘不深
上海交通大学作为一所211、985的部属高校，规模体制庞大，党政管理机构，教学科研单位齐全。目前对于校内互挂的潜在平台的挖掘还不深入，年轻机关干部主要将目光集中在校外的挂职岗位上。实际上，校内互挂这一新型的挂职方式，不仅能够起到锻炼年轻干部的能力，而且由于在校内挂职，不需要离开原单位，对个人的生活以及工作影响面也更小。
（三） 干部挂职管理工作的长效机制还未形成
对干部挂职工作欠缺总体性规划，还只是将其作为学校或部门的一项临时性工作，没有形成比较有效的长效机制 。从挂职岗位的开拓，从日常管理到挂职结束后的使用，都没有形成有效的机制，至使挂职工作成为一项孤立的工作，特别是挂职干部在挂职期间的待遇及挂职期满的使用问题没有解决好，使得学校在安排干部外出挂职时缺乏足够的底气。同时，制度的不明确，挂职的针对性不强等，使挂职甚至成了个别人镀金，结朋友的手段，偏离了干部挂职的初衷。
四、 关于高校机关年轻干部挂职锻炼的若干思考
党中央进一步明确提出，坚持选派年轻干部到艰苦地区，复杂环境，关键岗位培养锻炼，规范和改进干部挂职锻炼工作 。因此我们要不断思考现实的高校挂职锻炼工作，进一步完善挂职锻炼制度，全面提升高校年轻干部能力素养。
（一）重视高校年轻干部挂职工作
干部挂职制度是我国培养锻炼干部的重要途径之一，因此我们高校要充分认识到干部挂职的重要意义，结合本单位的实际情况，制定出切实可行的中长期挂职计划。每年组织安排一定数量的年轻干部参与到各类岗位的挂职工作中，时间可以半年到一年不等。加强对干部挂职工作的研究，安排专项经费，支持与保证挂职工作的顺利开展。加强宣传，使挂职工作深入人心，让更多地年轻干部积极主动的参与到挂职工作中去。
（二）努力拓展干部挂职岗位
高校要结合本单位的实际情况，有计划，有目的地通过各种途径，积极争取上级主管部门的支持，每年安排一些年轻干部前往进行挂职锻炼。
（三）深入挖掘校内互挂平台
在校内实施干部互挂，有规划地在全校中不同的党政管理部门与教学科研单位，每年在不同部门，不同单位之间的干部进行短期的挂职锻炼。上海交通大学正式推行校内平台互派挂职干部已经有两年，培养了一批年轻干部，加强了校领导班子建设。接下来的工作中，一方面，学校党委组织部应加强挂职锻炼对年轻干部的成长的重要意义；另一方面，一部分年轻干部存在“到校级平台挂职就光荣，到院系平台挂职就没前途”的思想，学校党委组织部应通过交流会，谈心等方式，转换年轻干部的观念。
（四）完善机关年轻干部挂职锻炼机制
（1）建立年轻干部选拔机制。对于前往上级主管部门，如教育部/科技部等的挂职推荐人员，根据挂职岗位情况，通过公开报名，组织推荐的形式，选拔挂职干部。
（2）建立挂职干部考核管理机制。通过建立有效的管理考核机制，细化考核办法，让挂职干部端正心态、带着任务、有目的地去挂职，避免出现管理盲区。
（3）建立挂职干部的关怀和保障机制。挂职期间，要保障挂职干部的生活政治待遇；挂职期满，对于挂职考核优秀的年轻干部，在本单位的干部选拔任用过程中优先考虑。这样既充分利用了考核的结果，也会激励挂职干部不断地积极进取 。
新形势下我国高等教育事业在不断变化发展，高校面临着新的挑战与机遇，对机关岗位职能的内涵和机关同志能力的要求越来越高。选派优秀的机关年轻干部外出挂职锻炼是培养锻炼机关管理干部的一种重要途径，由于形式的多样性以及范围的广泛性，其彰显的价值日益显著。因此高校要切实做好机关年轻干部挂职锻炼工作，推动挂职干部管理工作的制度化，规范化建设，全力打造一支政治立场坚定，能力素质过硬的干部队伍，推动高校的全面发展。
参考文献：
[1] [3] 王浩发.地方高校干部挂职锻炼若干思考[J].辽宁行政学院学报，2013.
[2] 王浩发.高校干部教育培训工作研究[J].中国冶金教育，2011.
鉴于这次挂职时间短，没有安排具体工作，主要根据我的意愿，采取“全面了解、有所侧重”的办法来了解和交流。挂职期间，自己自觉服从安排，积极争取主动，不断总结别人好的经验，学习好的做法，接受新的观念，较好完成了挂职锻炼任务。现将挂职锻炼情况总结如下：
一、学习情况
1、珍惜机会、虚心学习
作为一名社区干部，能有机会到xx挂职，是十分难得的。因此，在挂职期间，我抓紧一切可以利用的时间和机会，认真学习。一是搜寻资料主动学。一到挂职单位报到，我就找到了二里牌社区的总体概述、发展规划以及近年来的工作总结、今年的工作部署，并进行认真学习研究；通过当地的报刊、杂志、资料汇编、新闻媒体等途径加强对xx、xx区的了解、学习；搜集了二里牌社区一系列有关社区发展、党建和居民服务等方面的资料，同时结合自己的业务工作有重点地学习和搜集，了解他们先进的工作理念、工作思路和思维方法，为自己更好地开展工作提供参考。二是参与工作直接学。在工作中向领导、同事学习。注意观察，积极询问，学习把握他们的工作方法、思维方式，注意了解志愿者服务工作活动的开展形式、如何创新及发挥作用等。听取各类讲座，获取知识，如参加二里牌社区“文明劝导队”和“青少年巡逻队”的上街宣传、服务等活动。三是参观考察直观学。根据挂职单位的安排，我对二里牌社区的重点工程、建设成就和文化设施进行了参观考察和学习，如：参观了xx华天、湘域中央等社区重点经济建设成果，感受到经济发展给社区带来的神话。总之，通过学习，了解了经济发达地区很多好的做法和先进的经验，开阔了视野，更新了观念，同时xx区干部在工作中表现出来的的工作理念、敬业精神、奉献意识、团结氛围、工作作风和办事效率等，使我受益匪浅。
2、积极参与，加强锻炼。
在挂职期间，我不做旁观者，不当局外人，而是以主人翁的姿态，积极主动地参与到工作中去，潜下心来做深入的调查研究，尽量争取多做一些能够锻炼和提高自己的工作。一是制定计划。挂职期间做到有计划，有目标，尽量给自己加任务、“压担子”，寻找更多的锻炼机会。二是主动融入。积极参加社区的办公会议、居民工作例会、宣传理论学习会等，主动参与工作研究和探讨问题。同时，还参加社区组织的一些活动，主动融入集体。积极参与了社区科普教育讲座等活动。在工作中多看、多学，积极向单位同事请教，学到了许多好的工作经验和方法。三是深入了解。为了掌握第一手资料，增加对二里牌工作的感性认识，我紧紧围绕“社区服务建设”这一主题，深入单位进行学习了解。走访了有关街道社区和志愿者服务团体，分别到五一东村社区、德政圆社区参观其办公用房和居民自治组织建设，对二里牌的文化事业、基层群众文化活动等情况有了较为全面的了解。
3、勤于思考，不断提高。挂职期间，对工作、学习不断进行思考、分析和总结，好的方面总结出成功的经验，存在的问题理出了改进的方法。同时，将工作、学习、参观和考察中的所见、所闻加以整理，结合我社区的实际情况，认真加以思考，得出自己的见解，使自己的综合素质和工作能力得以不断提高。
20xx年6月4日，在程总率领下公司一行对xxxx焦化有限公司进行学习考察，考察目的主要是通过“对标”提升金晖煤焦综合管理水平，对比标杆找差距，对照标准提问题。人力资源部主要与金华焦化有限公司经营部（企管）进行接头，通过深入了解考核模式，受益匪浅，现将考察学习情况汇报如下：
（一）经营（企管）部情况
经营部下设财务、劳资、企管三个版块。其中企管部职能主要是对各单位及正职考核、材料等标的管理、合同管理、ERP系统、修缮项目等的管理。编制情况为：部长1人，科员3人（其中2人分管材料计划等申报工作）。
（二）工作的亮点
1.该公司考核紧紧围绕“全面预算管理”“成本精细化管理”体系运作，各单位定岗定编、燃料、动力、材料消耗、其他支出均进行核定量化，并层层分解，逐级落实到各班组、各环节、各岗位，形成全方位的预算执行责任体系。考核分为对单位的考核和各单位正职的考核。
A、对单位的考核：考核指标为产量（核定单价：吨焦工资单价测算单价为 xxx元/吨、发电度数工资单价为 xxx元/万WKH、粗苯产出率工资单价为 xxx 元/吨、焦油产出率工资单价为xxx元/吨）材料、耗电、计划外修、影响生产时间（并折合成产量）。
公司对各单位或部门根据核定的岗位工数与岗位工资基数，实行工资总额包干，原则上增人不增加工资，减人不减少工资。鼓励各基层单位合理安排用工，最大限度的减少人浮于事现象，提高劳动效率，增加职工收入。
产量完成计划，方可得奖。公司出现重大人身伤害事故免除奖金的50%。当月出勤班数必须达到21个班以上，方可得奖。
B、对中层管理人员的考核：根据其工作性质，实行岗位工资，并进行切块挂钩考核，挂钩任务（焦炭产量）、经营（利润、成本费用、支出）、质量（焦炭质量、安全质量标准化、环保、节能减排、企业文化、政工、公司安排临时性任务）、安全（事故）等指标。
各单位正职每月要填制“正职月度工作情况考核表”，对当月主要工作完成情况做出简要总结，于次月3日前经主管领导签字评分后交经营部（企管），不提交领导签字考核表的，挂钩本职工作部分工资免发。
单位副职的岗位工资为正职岗位工资的90%。副职考核工资为正职考核后应得工资的90%，其中：10%部分由正职对副职实行二次考核，由正职填报 “副职月度工作情况考核表”。正职对副职的考核表于次月3日前交经营部（企管），正职不对副职考核的扣正职考核后工资的10%。
主管领导对正职工作情况考核、正职对副职工作情况考核，实行百分制考核，按分管工作完成情况、工作态度、责任心、积极性、工作是否有失误以及交办任务完成情况进行打分考核，按分数比例兑现挂钩部分工资。
2.精细化管理
各单位实行精细化管理考核，考核办法及标准明确，项目合理、量分准确、切合实际、便于考核，我们深入到化验中心进行观摩学习，确实值得公司推广学习。按照公司精细化管理要求，填写A、B、C三卡。A卡由本人填写签字，班组考核打分（班组长由车间考核打分）；B卡由班组汇总，公示每日考核结果；C卡由单位汇总，公示月度考核结果。三卡考核结果要求必须一致。
各单位按照公司规定的分配方法及单位月度考核结果分配绩效工资，并将分配方法及分配结果进行公示，杜绝考核后人为加分或扣分现象。
经营部（企管）对各单位的精细化管理考核工作，每月进行一次督导检查，并加大对中层管理人员的考核力度，挂钩工资由原来的100元提高到200元，对考核中违反以上规定的，按挂钩工资比例进行扣罚。
（三）我们的差距及改进点：
我公司实行绩效管理以来，重点对部门绩效情况进行监控，在激励上力度不明显，甚至出现了为考核而考核的局面。本人认为：考核不是最好但是最有效的手段，公司目前满负荷生产，员工劳动强度一定程度上加大，但在激励上却是1/3负荷一致。鉴于此员工生产积极性不高，得过且过，关注流失员工后公司的态度。
任何一套管理模式不可复制拷贝，不能搞拿来主义。我们要结合实际对考核出现的问题进行分析、梳理，提出我们的思路。马上公司要进行20xx年上半年总结回顾，我们要重新打量现运行绩效考核指标，对不可控、考核模糊的指标要重新修订，在工资分配上凸显激励性。
我们企业管理拘泥于表面工作，就单基层管理方面公司先后引进6S、OEC管理、规范化操作、ISO9000体系、绩效管理、十项强化管理、定置管理、军事化管理等，但管理的起色不是很大，这值得我们去反思。我们没有专注做好一件事情，我们当前就是要把规范化操作工作做好、做扎实，避免因操作不当等造成不必要的后果。
以上是自己不成熟的想法，恳请公司领导谅解！
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的干部路线、方针、政策，努力适应新形势、新任务下干部队伍建设的需要，以拓展干部视野，更新干部观念，解放干部思想，带动劳务输出，扩大招商引资为着力点，使干部走出去开阔眼界，积累工作经验，不断强化年轻干部机遇意识，提高年轻干部开拓创新的工作能力，为建设开放型、现代化经济强县提供人才保证。
二、选派的对象和条件
（一）选派对象：县、乡（镇）党政群机关、事业单位中的优秀年轻干部。
（二）选派条件：
1、政治素质好，理论水平高，群众观念强，政绩突出，具有开拓创新意识和发展潜质。
2、大专以上学历，身体健康，年龄在35岁以下的正、副科级领导干部。
三、选派的程序和形式
（一）选派程序：县委组织部根据挂职锻炼的地区、名额、专业要求等情况，向有关乡镇、部门下发选派通知；有关乡镇和部门按照选派通知，从本乡镇、本部门、本系统符合选派条件或个人自荐的年轻干部中推荐人选，报县委组织部；县委组织部经资格审查、竞争筛选、组织考察后，提交县委常委会研究确定。
（二）选派形式：挂职干部到经济发达地区任乡镇、街道办或综合部门领导助理职务。挂职时间为三个月。
四、挂职干部的职责任务
挂职干部在积极配合和协助挂职单位主要领导开展各项工作的同时，要认真学结发达地区的先进经验，探索行政管理和经济发展的新路子，积极为我县各项事业的发展建言献策。广泛宣传，做好招商引资、劳务输出等工作。
五、挂职干部的管理
挂职干部挂职期间与原单位工作脱钩，在县委指导下，由县委组织部会同挂职锻炼单位党组织进行教育管理，县委组织部负责制定挂职干部管理工作的有关政策并组织实施。
（一）实行挂职前培训制度。在挂职锻炼前，进行岗前培训，组织学习有关政策法规及所挂职地区的有关情况，进行相关的理论和形势教育。
（二）实行政治思想工作制度。通过与所挂职单位的党组织和挂职干部家庭保持经常联系，对挂职干部进行跟踪了解，及时掌握挂职干部的思想动向和实际困难，做好思想政治工作，帮助解决挂职干部工作和生活中的实际困难。
（三）实行工作汇报制度。挂职干部每月形成思想工作小结，挂职期满形成全面的思想工作总结，以书面形式向县委组织部汇报。
（四）实行考察评价制度。干部挂职期满后，县委组织部会同所挂职地区党组织对挂职干部在挂职期间的工作进行考察了解，形成材料归入个人档案，作为提拔使用的重要依据。对在经济建设、社会发展等方面提出合理化意见或建议的挂职干部，其意见或建议被县上采纳并取得良好效果，县委将予以提拔重用。
（五）实行纪律制度。挂职干部挂职期间，必须严格遵守国家法律法规，党员要严格遵守的有关规定，自觉遵守所挂职单位的有关制度和纪律要求。同时，要尊重所挂职地区的风俗习惯，与当地干部群众搞好团结、打成一片。对在政治思想、道德品质、廉洁守纪等方面存在问题；本人思想动摇，中途不愿意挂职锻炼；身体状况不好，不能适应工作以及有其他不良表现，不适合继续挂职的干部要及时作出调整。