各位同志：
大家下午好！今天召开的2017年党风廉洁建设工作会议是校党委常委会研究决定的。刚才，炳毅书记代表学校党委就2016年党风廉洁建设工作，作了比较系统的回顾，对工作中存在的问题进行了列举，对2017年党风廉洁工作进行了安排部署，并就如何做好工作提出了明确要求。这次会议非常重要，之前，校党委印发了2017年党风廉洁建设工作要点，大家要认真贯彻落实，一是要把握好。因为工作落实涉及的内容和要求很多，共有80条工作任务，每一项任务都具有针对性；二是要理解好。对工作任务的要求要理解到位；三是要执行好。对工作任务要落实到位。
下面，我结合学校党风廉洁建设工作，强调三个方面的问题。
一、要切实提高管党治党的认识水平，增强从严治党的决心和动力。
提高认识不是空谈，提高是一个持续的过程，我们2016年的认识与2015年相比，有了一个大的提高。今年，认识要在2016年的基础上再有所提高。为了让大家更好地理解怎么提高管党治党的认识水平，我讲三点。
第一，管党治党就学校来讲面临一个新背景，共有四点。第一个背景是全面从严治党的要求提高了。一是2017年的党风廉洁建设工作是在十八届六中全会召开之后，全党对全面从严治党的工作进行的再部署、再动员。众所周知，六中全会以后，中央、各个系统分别召开了会议，对于贯彻六中全会精神进行了安排部署，特别是中央纪委七次全会对2017年的工作有了全面、准确的部署。春节之后，中央召开省部级主要领导干部研讨会，会上总书记发表了重要讲话；会议结束后，省委省政府迅速召开了全省地（市）主要领导干部研讨会，一是传达中央精神，二是提出省委要求。总的来说，六中全会之后，全面从严治党的要求进一步提高了。前段时间，中央巡视组对甘肃进行回头看，回头看的整个通报，以及省委整改方案都是通过视频会议直接传达到乡镇一级。中央巡视组非常尖锐地提出了甘肃存在的问题，这使得我们从严治党的标准有了巨大的提高。二是力度加大。中央环保组在督查甘肃环保工作期间，特别是祁连山，这是多少年形成的生态问题，有时候我们的干部感到很冤枉，但是上面的追责和问责的力度比较大，因为这件事，有部分领导干部被问责，还有一部分正在进一步的约谈和审核之中，力度加大。三是口子扎紧了。我们管党治党的工作，过去问题比较多，每一个方面都有一个口子，有些方面还有多个口子，现在这个口子越扎越紧。会后，要留下处科级干部由组织部高学勇同志给大家安排个人问题申报，针对这当中出现的问题，上面也有了清晰的规定，中办印发了一个关于个人有关事项申报处理办法的文件，处理的要求与以往相比有了很大的提高。比如，有的同志认为自己的房产是自己的，过去我们搬了新房，旧房子交给后勤，就认为这个房产已经转移给别人了，但是如果没有在成交的网站上把自己的名字划到别人的名下，房产依然还是你的。这个问题学校很好解决，如果涉及到校外房产交易的手续没有处理清楚，就变成了漏洞。
第二个背景是省委巡视组去年对学校进行了为期三个月的巡视。我们进行了为期半年的整改之后，再来安排今年的党风廉洁工作就一定要体现整改后的效果，同样的问题不能再犯。
第三个背景是去年年底学校召开的第六次党员代表大会。会上对于学校今后五年的党建工作做了系统的安排和部署。党代会恰好是在六中全会和高校思想政治工作会议之后召开的，所以党代会是在充分贯彻和领会六中全会和全国高校思想政治工作会议精神下进行的，对学校党建工作有了较好的安排部署，这要求我们今年的党风廉洁建设要以党代会作为新的起点，产生新气象。
第四个背景是十多天以前，省纪委约谈我和炳毅同志。因为去年甘肃省高校党风廉洁建设工作主体责任考核学校排名靠后。尽管去年我们学校的党建工作多次受到上级有关部门肯定，但省纪委领导给我们反馈的三方面问题是存在的，一是责任压力传导不够，主体责任仅仅停留在党委层面，没有传达到基层组织当中；二是党建工作的不平衡性非常严重，有些方面做得很好，有些方面还比较薄弱，一段时间做的好，一段时间做的不好；三是案件零处理。这方面的问题确实存在。
之所以讲以上四个背景，主要是让大家要有一个再认识、有一个新认识，也是为了帮助大家更好的理解为什么要有新认识。当然，对于学校党风廉洁建设工作应该有个一个基本判断。目前，我们学校的党风廉洁建设工作有两个显著，一是取得的成绩是显著的；二是存在的问题是显著的。去年我们学校的党建工作在省高校工委会议和全省的党建工作上都作了典型发言，张春贤同志来甘肃调研时，我们学校也作为高校代表作了发言，这反映了我们学校的党建工作有特色，也取得了很大的成绩。去年我们草业学院党委被中央授予优秀基层党组织，这是我们学校多少年来第一次获得的殊荣。去年我们学校举行的基层党委、党组织的换届，也使得我们的党员同志们的自豪感有了很大的提升。这些都表明我们这些年学校的党建工作在不断的提高，成绩是显著的。但是成绩与中央现在提出的要求相比问题还是显著地。
这里我举大家感受比较深的几个问题：
一是我们的主体责任没夯实。去年校党委印发了履行全面从严治党主体责任工作记录本。去年年底，纪委和学校督查室在检查时发现存在很多问题，在干部中，要么没有记，要么临时补记。如果连记录都没有，那你平常的工作怎么来推进呢？“六个亲自”，“六个是否”要求是非常清晰地，所以我们上下压力传导是不够的，没有形成。在我们部分的基层党委、党组织甚至是党组织书记，在这个问题上认识还不到位，到支部这一级，认识更不到位了。
二是两个教育的持续性有所减弱。十八大以来我们连续组织了党的群众路线教育实践活动，“三严三实”主题教育，去年我们进行了“两学一做”学习教育。前两个教育主要针对领导干部，当时也做了整改，但是有所反弹，有些整改完之后，就给这个工作画了个句号，结束了。群众路线教育、反“四风”、“三严三实”的工作没有持续性。近期，学校领导班子成员召开了不同类型的座谈会、调研会，同我们广大师生就我们学校发展的问题做一些交流，这里面反映了很多问题。昨天我们召开了一个博士生工作座谈会，10多个学生作了发言，发言中大大小小谈了26个问题。我听完的第一感受是，咱们农大的学生非常好，我们上次有一个党建工作座谈会和一个本科生工作座谈会，这些学生真的像咱们的校训一样“敦品励学”很敦厚，谈问题谈的非常温和。我想起了师大和南京大学，那时候我去参加座谈会，学生的发言都很尖锐。我们的学生留给我们足够的面子，但是有些工作我们确实没有做好。过去我们是有制度的，我们不能说通过群众路线教育活动，这个工作就结束了。我到一个学院调研，这个学院里的老师就谈他们的实验设备利用率不高，这个问题是一个多少年存在的问题，为什么不解决？还有个博士生在发言中提议，在实验室周围给他们一个自习室，专门用来做笔记。空房子我们还有，为什么这个事我们就解决不了呢？还有，去年党委行政对很多工作作了要求，印发了文件，到年底没有执行、没有落实的还有很多。没有落实，就必须如实向学校报告，为何没有落实？这个问题是执行不了还是有难度？但不报告不行。我们的领导干部没有这个意识，所以说，两个主题教育持续力保持的不够。
三是我们的思政工作的落实。全国高校思政会议对于高校思政工作提出了一系列要求，我们学校制定了50条，但在执行当中总存在某些方面的认识不到位，说起来重要，做起来次要，定起来不要，这些问题我们依然存在。
四是中心组的学习。从学校来看，我们中心组学习的时间和次数是够了，但是效果不够明显、不够突出，中心组在学习中的延展作用没有发挥出来。到我们二级中心组，即中层党组织这一层，组织到什么程度了？去年我们做调查的时候有些基层单位一年之中一次学习都没组织过，后来查笔记就没记录，没记录就是没组织。中央在今年2月份下发文件，专门安排各级党组织进行中心组学习，中央抓得很具体，次数、形式、要求这些都谈到了。
五是党支部的工作不平衡。从全校来讲，我们有一个基本的判断，宽松软是我们的支部存在的三个问题，现在来看，我们治宽的工作结束了，但松和软的问题在一些支部依然突出。我们的党员发展，尤其是学生党员发展中存在两重两轻，即重发展轻培养，重前轻后。入党前培训的工作扎实，入党后培训力度减小，所以上次座谈会有学生就提出，他们的体会是，正式党员不如预备党员，预备党员不如入党积极分子。当然，这种情况也并非全部，但部分情况下确实是这样。提出入党申请对自己的要求很高，一但成为预备党员表现也还不错，但是比起做入党积极分子那会已经有所减弱，入党以后对自己放松要求，觉得万事大吉。青年教师党员发展中，我们去年做了一个调查，40岁以下的党员比例是x%，全省高校40岁以下党员的标准是x%，我们要提高青年教师入党的积极性。再比如我们的党建研究，不管是我们的干部还是党员都存在两个麻木，一是许多提出来的新问题在实践中还存在很大的问题，不去想办法如何将它解决好，比如支部活动，大家已经多次提出形式太古老，不去想怎样解决这个问题，好多学校，好多地方都有很多好的经验，稍微关注一下，改一下就可以把这个问题解决好。二是党建研究滞后。许多已经提出来的新问题，实践中间存在的新问题，党员干部不去想办法解决。最近，上级部门下发了许多表彰文件，各个学校利用自己传统的文化、传统的优势开展校园文化建设。我们学校利用“两微一端”开展思想政治教育，进入了全国前列。去年，“两微一端”在校庆结束后的评价中，全国2000多所高校，我们排64名，非常好。这些工作都是我们的亮点，结果在年底的表彰中，有2所大学受到表彰，却没有我们学校。大家思考一下，去年我们围绕校庆，传统文化教育依托校史馆展现了出来，并且有“一史三书”的成果。广大师生也切切实实感受到了农大优良的传统对我们的深刻影响。但没有人去总结，没有人去研究，也没有人去提炼，事情过去就过去了。
以上列举的问题，都是现实存在的。大家再不能讲我们的党建工作没有问题，一味认为学校党建工作做的很好。
在明确了背景，充分认识当前我们存在的问题之后，我认为，2017年学校党风廉洁建设的指导思想和推进的要求可浓缩提炼为四句话。一是立足新形势。新形势就是前面讲的四个大背景。二是把握新要求。就是中央和省上的要求。三是抓住新问题。新问题不仅仅是新出现的问题，也有以前就有的问题，过去的问题在过去认识状态和当前认识状态下，问题的严重性是不一样的。因此，我们要抓住在新认识之下产生的新问题。四是体现新成效。年底，我们回顾总结党风廉洁建设工作的时候，每一个党组织都要自信满满地，实实在在地拿出几个整改不错的地方，再不能像以往一样笼统地说还不错，好着呢，还行呢。
二、切实加强学习，提高治党管党的本领。
中央领导指出，一些干部思想懈怠、能力不足、本领恐慌。我想这三句话，在我们的领导干部身上也是存在的。怎么办呢？只能提高。怎么提高？基础的东西就是抓学习。那么，如何抓好学习呢？
一是抓好三个载体，强化学习制度。第一，两级党委理论学习中心组的载体要抓好。我在这学期第一次党委中心组学习会上谈到，中心组的学习要从明确任务、明确内容、方法到位、要求到位四个方面展开。两级中心组的学习要做到任务明确，为何要组织这个学习，目标要明确；学习什么东西；方法要到位，怎样开展学习，不能只拿个报纸念念、拿个文件念念，要有适当有效的方式方法；要求到位，怎么取得一个好的效果？学校校级党委理论学习中心组做好示范，二级中心组要按照中央和学校的要求，做好学习工作。第二个载体是“两学一做”。“两学一做”与“三严三实”“群众路线教育”是不同的，“三严三实”“群众路线教育”是一个时间段内的学习活动。“两学一做”是一个长期工作，要使这个活动常态化、制度化、长效化，我们要充分利用“两学一做”这个载体来加强学习。第三个载体是“三会一课”制度，主要针对我们支部一级。“三会一课”制度在六中全会审议通过的新《准则》里，作为专门一条列出来，足以看出它的重要性。
二是拓展学习途径，打造学习平台。第一，要充分利用网络资源。最近，国家教育行政学院吸收了全国各方面一些好的报告和方法，专门搭建了“两学一做”学习平台，提供的课程内容非常好。前几天，教育部思政司印发了通知，对学生思政教育也开发了一个学习平台。现在，网络学习资源比较多，我们怎么把它利用好？前两天，我把有关文件批转到了宣传部，要求宣传部结合学校实际就如何发挥网络资源在学校党建与思政工作中的作用出台一个实施方案。第二，发挥好学校党建与思想政治工作研究会的平台作用。学校在党建与思政工作50条意见中，就有成立学校党建与思想政治研究会的要求，但工作还没落实。今年，一定要把这个平台用好，发挥好借鉴、交流、研究的作用。借鉴就是推介对我们有价值的党建与思想政治工作方面的经验。交流就是将校内组织和单位党建思政工作的成功经验拿出来交流、共享。上次，我参加“两学一做”支部交流活动中，动物医学院研究生第二党支部的活动就开展的很好，如果所有的党支部都像他们一样开展活动，那我们党支部的战斗力就有一个巨大的提高。研究就是推动和改变我们党建研究工作很薄弱、不敏感的现状。第三，要利用好校内外各类培训资源，打造好平台。在落实六中全会和全国高校思想政治工作会议精神中，省里面举行了一系列培训活动，这类培训机会我们一定要抓好，要足额组织我们的老师参加培训。学校在经费紧张的情况下，干部培训经费还是有保障的，今年，在去年的基础上，学校干部培训经费又有所增加。学校将有针对性地安排党务工作者、“两课”教师、辅导员积极参加各类培训学习。同时，抓好校内培训。学校组织、宣传部门要尽快和教师发展中心对接，把资源用好，搭建学习平台。
三是把握四个方面内容，重点开展学习。现在，我们学习的内容很多，以下四个方面要重点学、深入学。第一，六中全会精神，以及的系列重要讲话和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。上学期已经安排了一些学习，内容非常丰富，大家要继续深入学习。第二，高校思想政治工作会议的有关文件。要学习领会在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话和中央印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。与此同时，甘肃省即将要召开甘肃省高校思想政治工作座谈会，会上，省委书记要发表讲话，省委也将出台加强高校思政工作意见。这些讲话和意见都是我们学习的第二个重点。第三，《普通高等学校学生党建工作标准》。这是我们国家第一次关于高校学生党建的严格规范，基本的原则是围绕“四合格”提出的，我们一方面要去贯彻落实，另一方面要组织好学习。第四，即将召开的党的、全国教育工作会议，以及甘肃省第十三次党代会精神。三个大会的报告和有关文件都要学习好。今年，尽管学习的内容很多，但是在时事政治方面的学习，主要突出以上四个方面的内容。
三、紧把问题导向，抓好三个落实。
一是紧紧抓住“866”衡量检验标尺，推进主体责任工作的落实。“866”是甘肃省委根据全面从严治党主体责任要求制定的，“8”是每一个班子必须做到的八个多少，中间的“6”是各单位党政一把手要做到的六个亲自，最后的“6”是班子成员要做到六个是否。三级组织，即校党委、二级单位党委（党总支）和基层党支部，都要严格对照“866”，明确责任，加强督查，做到党建工作有计划、有行动、有记载、有效果。
二是抓好三个整改的回头看和一个整改工作的落实推进。即群众路线教育实践活动回头看、“三严三实”回头看、巡视整改回头看；要认真根据省纪委有关要求，紧扣问题制定整改方案，把整改落实作为学校今年重点推进的工作。有关部门要进行具体细致地安排部署，班子及班子成员要对原有的整改报告进行一次回头学习，各个班子要召开专门会议，对三个回头提出进一步执行措施，使我们的改进工作能尽快落地。在年底进行的“三述”中，各级干部要把三整改作为重要内容向党委作汇报。
这次全市高校党的建设工作会议，是党的十七大后我市召开的第一次高校党建工作会议。会议的主题是，深入贯彻党的十七大和第十六次全国高校党的建设工作会议精神，紧紧围绕提高高等教育质量，以改革创新精神推进高校党建工作，大力促进高校校风、教风和学风“三风”建设，为建设具有高素质的教师队伍、培养高质量的大学生、创造高水平的科研成果的“三高”大学提供坚强有力的政治和组织保证。
党的十七大着眼于我们党完成新的历史任务和执政使命，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署。5月3日,胡锦涛总书记在北京大学建校110周年之际考察了北京大学并发表重要讲话，要求广大高校师生大力弘扬爱国主义精神、努力造就高素质人才、不断创造一流学术成果、积极培育优良校风，这不仅为新时期高等教育事业的改革发展进一步指明了道路，也为推进高校党的建设进一步明确了方向。在第十六次全国高校党的建设工作会议上，同志站在时代、全局和推动高等教育科学发展的高度，对高校党建工作提出了“四个要”的要求；李源潮同志深刻阐明了高校党建工作的根本任务、总体思路，部署了八项重点工作。市委书记薄熙来同志对高校改革发展和高校党建工作高度重视，强调要围绕提高高等教育质量，加强高校党的建设。前不久，市委召开了全市组织工作会议，对当前和今后一个时期全市党建工作进行了具体安排。中央的部署和市委的要求，赋予高校党的建设新的历史使命，要求我们必须与时俱进抓好高校党建工作。下面，结合全市高校的实际，我就以改革创新精神加强和改进高校党的建设，讲几点意见，同大家一起讨论。
一、切实从围绕中心、服务大局的战略高度，深刻认识加强高校党的建设对于培育优良校风教风学风、大幅度提高高等教育质量的重要意义党的十七大明确指出，要“提高高等教育质量”。十一届全国人大一次会议政府工作报告也提出了提高高等教育质量的任务。按照党和国家的统一部署，市委、市政府确定我市高等教育改革发展的重点是提高教育质量。提高教育质量，是高校贯彻落实科学发展观的根本所在，是高校一切工作的中心。围绕中心、服务大局，是党的建设的一条重要原则。当前，高校党建工作围绕中心，就是围绕提高教育质量这个中心；服务大局，就是服务提高教育质量这个大局。提高高等教育质量，必须要有优良的校风、教风和学风来保证。没有优良的“三风”，就不可能实现教育高质量。胡锦涛总书记在考察北京大学时强调，校风反映一个学校的整体形象，一流大学应该有一流校风。校风、教风和学风都是大学精神、大学文化的集中体现，是办学理念、办学特色、办学目标的具体反映。“三风”是一个相互联系、相互影响、相互促进的统一体，校风是总揽，是教风和学风的综合反映；教风是关键，最为重要，影响校风，引领学风；学风是基础，推动校风，促进教风。实践证明，“三风”共同决定着高等教育质量，影响着高校的改革发展和前途命运。培育优良的校风、教风和学风，是高校发展的永恒主题，也是高校党建工作的重要结合点、着力点和突破口。从一定意义上讲，在高校，党建工作的主要任务就是保障和促进“三风”建设；抓“三风”建设，就是抓党的建设；“三风”建设的水平和高等教育的质量，是衡量高校党建工作成效的重要标准。我们党是执政党，我们的高校是党领导下的社会主义大学，党对高校的领导是我国高校的最大特色和政治优势。培育优良的校风、教风和学风，提高高等教育质量，必须以改革创新精神大力加强高校党的建设。我们一定要充分认识高校校风、教风和学风建设在高校党建工作中的重要地位，充分认识加强高校党的建设，特别是加强高校理论武装、党的作风建设、党的基层组织建设和领导班子建设对于培育高校优良校风、教风和学风，大幅度提高高等教育质量的重要意义，扎实抓好党建，大力促进“三风”，努力推动建设高素质教师队伍、培养高质量大学生、创造高水平科研成果。第一，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，是培育优良校风教风学风，提高高等教育质量的根本前提旗帜问题至关重要。“举什么旗、走什么路”，始终是高校带有方向性原则性的重大问题，是关系高校“为谁培养人、培养什么样的人”的根本性问题。高校肩负着培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的历史使命，高等教育的质量首先是政治质量，高校培养的人才要合格，首先是政治上要合格。高校是重要的上层建筑领域，知识分子集中，信息密集，思想活跃，民主氛围非常浓厚，是思想传播、知识传承、理论创新、技术发明、人才培养的重要阵地，也是抵御各种错误思潮和西方敌对势力“西化”、“分化”我们年轻一代的前哨，历来是意识形态领域交锋争夺的重要领域。如果不用马克思主义占领这个阵地，其他的意识形态就会去占领，我们就将失去这个阵地，培养人的政治质量就无法保证。因此，高校高举中国特色社会主义伟大旗帜，对于我们党我们国家始终高举中国特色社会主义伟大旗帜、推进中国特色社会主义伟大事业具有特殊而重要的意义。我们必须把用马克思主义中国化最新成果占领高校阵地作为首要政治任务，在任何时候都决不含糊、决不动摇、决不改变。只有这样，才能保证高校始终坚持正确的办学方向，保持与共产党同心，与社会主义同路；只有这样，才能确保高校把坚持中国特色社会主义道路作为认真把握、自觉服从、竭力服务的政治大局，把坚持中国特色社会主义理论体系作为改进工作、提高水平、开创局面的行动指南，使高校校风、教风和学风建设始终保持正确的轨道；只有这样，才能引导当代大学生树立中国特色社会主义理想信念，使我们党在政治和信仰上赢得青年学生，从而赢得未来，实现党的历史使命。
全面从严治党，是党章赋予的政治之责，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务，也是各级党组织的职责所系。小编整理了在学校全面从严治党工作会议上的讲话材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天我们召开学校全面从严治党工作会议，主要目的是回顾总结学校2020年全面从严治党工作，对今年的重点工作进行安排部署。刚才，我们共同学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，X同志宣读了学校《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围》，X同志对今年学校纪检监察工作进行安排部署。下面，就进一步做好全面从严治党工作，我讲三个方面意见。
一、精准把握越往后越严的形势，切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感
党的十八大以来，以同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。但是，在党内，政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，一些已经解决的问题还可能反弹，新问题不断出现，“四大考验”“四种危险”依然复杂严峻，全面从严治党任重而道远。就我校而言，在过去的一年里，学校党委以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展，取得显著成效。
一是切实履行责任，推进从严管党治党。学校党委认真履行全面从严治党主体责任，将全面从严治党工作列入学校年度工作要点，专门进行安排部署；组织各基层组织签署了全面从严治党工作责任书，压紧压实管党治党责任；2020年学校党委会研究全面从严治党工作X次；坚持每学期听取X次党建工作、宣传思想工作、意识形态工作、统战工作、党风廉政建设和反腐败工作等汇报；出台《党支部建设标准（修订）》《运用监督执纪“四种形态”实施办法》等X余项制度，进一步扎紧制度的笼子。
二是加强政治建设，政治站位不断提高。学校党委坚持把政治建设摆在首位，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；狠抓省委巡视反馈问题整改工作，召开了整改动员大会和X次推进会，2020年X月底X项问题、X项具体任务已全部整改到位，并及时向省委巡视办、省委高校工委进行了报告，向校内、社会进行了通报，各基层党委（党总支）也结合实际，分别开展了整改工作；严肃党内政治生活，学校各级党组织先后召开了巡视整改、推进巡视整改深化以案促改、“不忘初心、牢记使命”等专题民主生活会，积极开展批评和自我批评。
三是强化思想引领，进一步凝聚发展合力。学校党委理论学习中心组先后开展X次集中学习，进一步提高了政治理论水平和办学治校能力；先后对X个单位的理论学习情况进行了检查，对X个学院教职工进行了理论知识测试，并通报了相关情况；开展了教育思想大讨论，制定了建设特色鲜明的地方高水平师范大学的行动计划，进一步凝聚了师生共识；制定了“十大育人体系”配套方案，构筑了“立德树人”的制度体系，学校获批全省“三全育人”综合改革试点高校；开展了形式多样的庆祝新中国成立X周年系列主题活动，激发了广大师生的爱国热情和奋斗精神。召开了X次意识形态工作协调联动会议，开展了意识形态专题学习研讨；就省委宣传部意识形态工作领导小组对我校专项检查反馈问题，扎实开展了整改工作，进一步传导意识形态工作压力。
四是牢记初心使命，扎实开展主题教育。按照中央、省委的要求，各级党组织和广大党员、干部坚持思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。制定了主题教育实施方案，成立了领导小组；按照守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，先后开展了X次集中学习研讨，深入走访基层调研，撰写了调研报告，交流了调研成果；开展了“X+X”专项整治工作和上下联动事项整改；召开了对照党章党规找差距专题会议，建立了检视问题清单，坚持立行立改，累计为师生办实事、好事X余件，真正实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率；同时，学校召开了“解民忧、纾民困、暖民心”行动情况通报会，主动接受师生监督。
五是坚持严管厚爱，干部队伍建设不断加强。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，统筹谋划干部队伍建设，完成了学校中层领导班子换届工作，提拔任职X人，平职交流X人，X人退出领导岗位；开展了优秀年轻干部集中专题调研工作，建立了X人的优秀年轻干部队伍库；出台了《科级干部选拔任（聘）用工作实施办法》，完成X名科级干部的任免工作。严格干部教育管理，举行了学校中层干部培训班，提高了基层党组织书记抓党建的意识和能力；严肃党规党纪，对违规违纪干部分别给予党内警告、诫勉谈话等处分处理。
六是加强组织建设，持续夯实基层基础。出台了党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划，开展了“支部建设年”活动，牢固树立了大抓基层、大抓支部的导向，X个支部入选全国样板党支部；开展了软弱涣散党支部排查和整顿工作，举一反三，加强各党支部建设；举办了党支部书记集中培训班，实现了全校X个教工党支部书记“双带头人”全覆盖；扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化；深化校内巡察，督促X个基层党组织完成巡察反馈问题整改工作，对X个部门开展了巡察；严格按程序发展党员X名。
七是持续整治“四风”，干部作风明显好转。开展了“干部作风提升年”活动，着力改进干部作风；严格执行财务和公务接待有关规定，加强监督管理；对于违反廉洁纪律、违规操办婚丧喜庆事宜的X名干部进行了处理。进一步转变文风会风，实行会议预安排制度，尽可能压缩文件数量，2020年以学校名义发文的文件同比减少X；坚持每月党政工作通报制度。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，紧盯元旦、春节等重要时间节点，廉政提醒，坚决防止“四风”问题反弹。严格执行学校《党务政务公开实施细则》，坚持每季度公开全校各单位党务政务工作情况，公开事项X多条次。
八是加强党风廉政建设，营造风清气正干事环境。组织学校领导班子成员、中层干部、科级干部逐级签订了党风廉政建设目标责任书，层层传导压力；组织干部到省廉政文化教育馆进行了实地教学，聆听了廉政专题报告，举行了“不忘初心、牢记使命”主题教育廉政专题党课，对广大干部开展廉政教育；充实纪检监察干部队伍；积极推进纪检监察体制机制改革，出台了《纪检监察体制改革实施方案》，明确了纪检监察机构工作职责；深化以案促改，召开了推进巡视整改深化以案促改工作会议，通报了典型案例，宣读了处分决定，X名基层党委（党总支）书记作了表态发言；各级党组织书记认真履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，持续营造良好的政治生态。
在取得以上成绩的同时，我们也要清醒的认识到，在全面从严治党越来越严的形势下，从上级巡视、检查学校工作反馈的问题，以及校内巡察发现的问题看，学校全面从严治党还存在一些问题和不足，主要表现在：
一是落实全面从严治党责任不够到位。一些基层组织书记政治站位不高，身份意识淡薄，对党的基础知识掌握不到位，没有充分发挥示范引领作用，个别支部委员甚至认为担任支委影响了业务工作；一些单位对全面从严治党工作重布置、轻落实，抓工作不实、不细，对党建工作与业务工作的融合不够，工作缺乏有针对性、实效性。
二是学习贯彻党的创新理论成果缺乏自觉。一些单位的领导班子学习制度不健全，对主动学习党的创新理论成果谋划不够，把学习当成软指标，说起来重要，忙起来不要；一些单位学习方式单一，照本宣科多，结合工作集中研讨、交流心得少，存在学、用“两张皮”现象；一些班子成员落实意识形态工作责任制不力，在民主生活会上未提及意识形态工作，对阵地管理存在漏洞。
三是基层组织建设仍然存在薄弱环节。全面从严治党上热下冷、上紧下松、压力层层递减的问题没有得到根本解决；一些基层组织党内政治生活质量不高，民主生活会前期调研、谈心谈话不充分，有的以工作建议代替批评意见，辣味不足；一些支部“三会一课”形式单一、吸引力不强，会议记录过于简略，换届选举程序不规范。
四是“不忘初心、牢记使命”主题教育效果打折扣。一些单位班子成员以上率下、领学促学作用发挥不够，学习篇目未达到规定数量；一些单位规定动作完成不到位，X次集中学习研讨没有任何记录，班子成员发言提纲不完整，一些支部未召开对照党章党规找差距专题会议；一些单位和班子成员检视问题清单、立行立改清单不完整，有的整改措施过于笼统，针对性不够。
五是党风廉政建设制度执行缺乏刚性。一些单位对廉政风险认识不足，廉政风险防控机制不完善；有的单位权力运行日常监管不到位，重大事项没有经过党政联席会或部处办公会议集体研究；有的单位主动选取案例不够，问题剖析不深刻，以案促改制度化常态化效果不明显；有的干部执行制度不到位，存在不如实报告个人有关事项等问题。
对于以上问题，我们要强化责任意识，突出问题导向，在今年的工作认真研究，制定整改措施，切实加以解决。纪检监察机构要加强监督检查，党委巡察工作办公室要加强巡察，督促问题整改。
二、突出重点明确任务，推进全面从严治党向纵深发展
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。学校面临着召开第四次党代会、谋划学校“十四五”规划、决战申硕攻坚等一系列艰巨任务。突如其来的肺炎疫情更是给我们的工作增加了难度，带来了挑战。越是形势严峻、任务艰巨，全校各级党组织、广大党员干部特别是领导干部，越是要保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，推进全面从严治党向纵深发展。
今年，学校全面从严治党工作的总体要求是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中纪委四次全会、十届省纪委五次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；加强党对学校工作的全面领导，突出“严”的主基调，始终坚持思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、防腐从严，一以贯之、坚定不移全面从严治党，持续营造良好的校园政治生态，为学校事业高质量发展提供坚强保证。
（一）以政治建设为统领，营造良好政治生态
党的政治建设是党的根本性建设。学校各级党组织和广大党员要深入贯彻《关于加强党的政治建设的意见》精神，落实关于加强党的政治建设的重要指示精神，切实做到坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
一要切实践行“两个维护”。党的指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。所以，践行“两个维护”决不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性、是大局，关系党、民族、国家前途命运。学校各级党组织和广大党员要牢固树立“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。
二要严肃党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。学校各级党组织和广大党员要自觉加强党性修养，严格执行党章关于党内政治生活的各项规定；要严守党的政治纪律和政治规矩，严格按照党的政治纪律和政治规矩办事，自觉做到“两个维护”；要严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，坚持民主集中制，开好民主生活会，用好开展批评和自我批评这个有力武器，真提问题，提真问题，增强辣味，让每个党员干部都能红红脸、出出汗，接受政治体检，增强政治免疫力，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
三要营造良好政治生态。营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作来抓，锲而不舍、久久为功。学校各级党组织和广大党员要积极传承我们党历史上的光荣传统，坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统；要加强党内政治文化建设，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的师生关系；要巩固主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。
四要为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。当前，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，给人民生命安全和身体健康带来巨大威胁。在以同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下和广大人民群众艰苦努力，我国的疫情防控取得阶段性重要成效，但是疫情防控尚未取得全胜，防控形势依然严峻复杂，我们决不能麻痹大意、掉以轻心，不能有丝毫懈怠。学校各级党组织要坚决贯彻落实关于疫情防控工作的重要指示精神和中央、省委的决策部署，切实加强党的领导，坚决扛牢政治责任，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，紧紧依靠全校师生构筑群防群治的严密防线，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供坚强保证，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
（二）开好第四次党代会，明确未来发展的目标任务
按照学校工作安排，今年我们要召开第四次党代会。前段时间，省委高校工委已经批复了学校召开党代会的请示，同意我们召开。召开党代会，是学校各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事。我们要高度重视，精心筹备，周密组织，确保将党代会开成一次团结奋进的大会、求真务实的大会、凝聚共识的大会、鼓舞士气的大会。
一要全面总结第三次党代会以来的工作和办学经验，大力宣传学校发展取得的成就，为第四次党代会的召开营造浓厚的舆论氛围。
二要认真做好第四次党代会筹备工作，按程序完成党代表选举、“两委”委员选举等，认真做好党代会的各项组织工作，确保党代会顺利召开。
三是党代会结束后，要积极宣传党代会精神，把全校师生的思想和行动统一到党代会精神上来，为未来学校事业的高质量发展提供坚强保证。
（三）加强思想建设，不断夯实理想信念宗旨根基
学校各级党组织和广大党员要始终坚持思想引领，坚持对马克思主义的坚定信仰，对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的执着追求，补精神之钙、固思想之元，炼就“金刚不坏之身”。
一要始终坚定理想信念。指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。学校各级党组织和广大党员要牢固树立革命理想高于天的理念，深入学习马克思主义中国化的最新理论成果，当前就是要持续深入学习新时代中国特色社会主义思想，特别是关于教育的重要论述和考察调研河南的重要讲话精神，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高思想觉悟和理论水平，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，转化为正确的世界观、人生观、价值观，用坚定的理想信念指导学校的工作。
二要加强思想政治工作。要认真贯彻落实在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神和《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，落实立德树人根本任务，始终做到为党育人、为国育才；要牢牢坚持马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位，加强学校思想政治理论课建设和网络思想政治教育，严格落实学校“十大育人体系”，积极开展“三全育人”，形成育人合力，提高育人成效；要总结推广课程思政改革试点经验，积极开展课程思政，推动各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应；要积极保护、传承和弘扬黄河文化，传承红色基因，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，引导师生积极培育和践行社会主义核心价值观；要结合这次疫情防控，深入开展“把灾难当教材，与祖国共成长”主题教育活动，共同完成这场生命教育、信念教育、科学教育与道德教育，厚植广大师生的爱国主义情怀。
三要做好意识形态工作。要扎实开展“意识形态工作加强年”活动，创新方式方法，加强意识形态阵地管理，做好网络意识形态工作，压实意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作领导权，保证学校始终是坚持党的领导的坚强阵地、传播马克思主义思想的坚强阵地、培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地；要充分发挥校、院两级反邪教协会的作用，大力开展反邪教主题教育活动，坚决抵御和防范邪教向校园渗透。
（四）加强干部队伍建设，不断提高人才队伍整体素质
去年，我们完成了学校中层领导班子换届工作，干部队伍的面貌焕然一新。今年，我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，大力加强干部队伍建设，提升干部队伍的整体素质和能力，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一要加强干部教育培训。好干部离不开组织的培养。培养干部，要坚持“既要政治过硬，也要本领高强”。学校组织部门要根据学校事业发展需要，统筹谋划干部教育培养工作，科学制定干部教育培训计划，举办干部培训班，建立常态化干部教育机制，提高教育培训的针对性和实效性；要积极为干部成长成才搭建平台，让干部参加各种理论学习和实践锻炼，为实干者撑腰，为干事者鼓劲，让广大干部在推动学校事业发展的最前沿砥砺品质、提高本领、增长才干。
二要加强干部监督管理。好干部是选出来的，更是管出来的。学校各级党组织要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，既要对干部真心关爱，为其施展才华创造有利的条件，又要对干部从严监督管理。要严格执行“两项法规”，组织业务干部填报信息采集表，从严审批出国境、企业社团兼职；要加强对中层领导班子落实民主集中制、党委（党总支）会议制度、党政联席会议制度等情况的监督检查，发现问题及时纠正；要综合运用监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，对干部开展经常性提醒谈话，多与干部谈心交流，帮助干部消解压力，改进提高；要开好学校人才工作会议，出台一系列规章制度，不断健全完善人才工作机制体制，进一步提高人才工作水平。
三要增进班子团结和谐。各单位的领导班子是推动本单位发展的指挥部，既要贯彻落实学校党委、行政的决策部署，又要团结带领师生员工推动单位的发展。经过去年换届，目前各个单位的班子基本上都配齐了。经过半年多来的磨合，一些单位的班子精诚团结、合作共事，产生了良好的“化学反应”，干出了不错的成绩，但是也有个别班子需要进一步磨合。我多次强调，在班子建设问题上，单位的党政“一把手”负有第一责任人责任，承担着把方向、抓大事、谋全局的重要职责。所以，“一把手”要以身作则，以上率下，遇事多与班子成员沟通，多支持班子成员的工作，多理解、多欣赏、多交心，把班子拧成一股绳，团结协作，共同打造坚强有力的领导班子，这样才能抓好班子、带好队伍，团结广大师生员工向着既定的目标奋进。
（五）加强组织建设，持续提高基层组织凝聚力战斗力
党的力量来自组织，组织的力量源于基层。“基础不牢、地动山摇”。学校各级党组织只有不断加强自身建设，严密党的组织体系，才能保证党组织的凝聚力战斗力，实现党的目标任务。一要加强基层组织建设。要不断完善学校党建工作体制机制，构建学校党委、二级党组织、基层党支部和党员“四位一体”的党建工作格局；要根据基层党组织建设专项评估反馈意见，积极开展整改工作，并巩固和拓展省委巡视反馈问题整改成果，不断提高党建工作科学化水平；各基层党委（党总支）要高标准、严要求，按时做好换届工作。
二要加强党支部建设。要以提升组织力为重点，持续加强党支部建设。实施党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划之“提质引领行动”，推动党支部建设从注重“做没做”“有没有”向注重“好不好”“优不优”转变，广泛创建校级“样板党支部”，积极争创部级、省级样板支部，通过样板支部的示范带动，全面提升党支部建设质量；要严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度，不断增强党支部的生机活力。
三要加强党员监督管理。学校各级党组织要落实党员积分管理办法，加强党员日常教育管理，发挥党员的先锋模范作用；要严格落实“双推双评三全程”，进一步提高发展党员质量；要对基层组织书记、党务工作人员开展分类教育培训，进一步强化党员意识和党性观念。
（六）扎紧制度笼子，严明党的纪律规矩
强调，要加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。推进全面从严治党，学校各级党组织必须深化对纪律建设重要性的认识，把纪律和规矩挺在前面，强化纪律意识，扎紧制度笼子，着力解决党员中存在的纪律意识淡薄、纪律遵守松懈、纪律执行软弱等突出问题。
一要完善制度体系。根据工作安排，今年我们要建立不忘初心、牢记使命的制度，制定关于建立一线规则的实施办法，出台学校重大事项请示报告工作规定等，进一步完善全面从严治党的制度体系，为推进制度治党、依规治党提供依据。
二要强化纪律教育。学校各级党组织要把党章党规党纪作为必学内容，通过加强学习、开展纪律教育，引导广大党员自觉把政治纪律和政治规矩摆在首位，不断增强纪律意识，接受各方面的监督；要深入推进以案促改制度化常态化，用典型案例和身边人、身边事加强对广大干部的警示教育，使广大干部见不贤而内自省，防患于未然，不断提高自身免疫力。
三要强化纪律执行。要充分发挥纪律建设的治本作用，严格纪律执行，严厉正风肃纪，使纪律真正成为带电的“高压线”。要坚持纪挺法前，综合运用“四种形态”，通过日常谈话、咬耳扯袖的方式，让党员清醒的认识到自己的问题，及时改正；对于执迷不悟、知错不改、违规违纪的行为，坚决予以查处，防止“破窗效应”，用监督执纪的力度增强制度执行的硬度。
（七）加强作风建设，做到抓常、抓细、抓长
对共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。今年，我们要持续加强作风建设，重点整治形式主义、官僚主义等突出问题，做到经常抓见常态、深入抓见实效、持久抓见长效。
一要贯彻落实“办学治校以学生为中心”的理念。我曾多次讲过，学生是教师存在的依据，教师和学生是管理人员存在的依据，学生、教师、管理人员是后勤职工存在的依据，办学治校应该以学生为中心。近年来，我们坚持这一理念，积极为学生服务，学生的获得感、成就感和幸福感不断增强。但是，也要清醒看到，办学治校以学生为中心的理念还尚未在全体教职工中形成共识，一些单位尤其是机关单位服务意识不强，对学生感情淡漠。今年，学校要制定《贯彻落实办学治校以学生为中心理念的实施意见》。各级党组织和广大党员、干部都要坚持以学生为中心，尊重学生主体地位，把学生对成长成才的追求作为奋斗目标，努力为学生提供高质量的教育、管理和服务，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
二要持续整治“四风”问题。经过这几年的不懈努力，我们在整治“四风”问题上取得了一些成绩，但是反“四风”工作仍然面临反弹回潮的压力，尤其是形式主义、官僚主义在一定范围内仍然存在，并呈现出一些新的表现形式。学校各级党组织和广大党员、干部要带头落实“五比五不比”工作理念（“五比五不比”是指比谁对会议精神吃得更透、把握得更准，而不是比谁会开得快、材料报得早；比谁的增长点多，而不是比谁现在的亮点多；比谁的工作抓手多，而不是比谁的口号响、思路多；比领导班子的整体合力，而不是比领导干部的个人能力；比攻坚克难的战斗力，而不是比轰轰烈烈的大场面），做到“五转”“五带头”（“五转”是指转学风、转政绩观、转权责观、转领导方式、转工作方法，“五带头”是指带头把学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神引向深入，带头树立正确政绩观，带头转变思维方式、工作方式，带头树立良好形象，带头为基层松绑减负），深入整治师生反映强烈的会议过多、文风不实、服务意识不强、作风浮漂等问题，严防“四风”反弹回潮，力戒形式主义、官僚主义，引导广大党员把更多的时间和精力放在谋划“十四五”规划、决胜申硕攻坚、服务洛阳副中心城市建设、推进黄河流域生态保护和保质量发展等中心工作上。
三要抓住“关键少数”。领导干部是党的骨干，是排头兵，“关键少数”。一个单位风气的好坏与领导干部的所作所为息息相关。所以，学校各级领导干部，尤其是主要领导干部，要严格要求自己，带头遵守纪律，带头转变作风，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作、谋发展，形成“头雁效应”，充分发挥正面的示范引领作用；党政办公室要加强督查督办，严格执行工作作风问题通报制度，对于违反作风建设规定的行为，坚决进行通报，发挥警示震慑作用。
（八）加强党风廉政建设和反腐败工作，全面净化校园政治生态
指出，我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。我们要按照的要求，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，实现正本清源，营造良好的发展环境。
一要压实“两个责任”。学校各级党组织要强化政治担当，切实履行好党风廉政建设主体责任。疫情期间，为了减少接触，今天我们不在会议现场组织签订党风廉政建设目标责任书，改为会后签订，各基层组织要按照学校党委的要求，层层组织签订目标责任书，就是要层层传导压力。纪检监察机构要切实履行监督责任，突出政治监督，强化对制度执行和权力运行的监督，做实做细日常监督，聚焦重点领域、关键环节开展精准监督，不断提高监督效能。
二要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。三个方面是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。学校各级党组织要加强对构建一体推进“三不”体制机制的全方位全过程领导，特别要在“不能腐”的制度建设方面、“不想腐”的思想教育方面下功夫。纪检监察机关要通过强有力的正风肃纪反腐，强化“不敢腐”的震慑，督促各级党组织把主体责任落实落细。
三要深化校内巡察。强调：“党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”。开展内部巡察工作，是新时期纵深推进全面从严治党、强化党内监督的重要举措，是巡视工作在高校内部的延伸，是对校内各基层党组织和党员领导干部进行“政治体检”的有力抓手，也是贯彻落实“巡察全覆盖”的必要行动。经过两年来的实践，我们初步积累了一些校内巡察的经验。今年，我们要持续深化校内巡察工作，制定巡察工作五年规划；探索实施巡察办、落实主体责任办、以案促改办三办合一的工作运行机制；加强巡察工作队伍建设，建立巡察工作人才库；完善巡察工作规章制度，健全巡察工作体制机制；开展基层党组织巡察工作，根据需要开展专项巡察；建立巡察整改事项督办机制，努力做好巡察“后半篇文章”。
三、全力抓好贯彻执行，确保全面从严治党任务落到实处
今天，我们对学校全面从严治党工作进行了全面安排部署，会后各级党组织和广大党员要进一步明确任务，细化措施，责任到人，拿出百分之一百二的力气抓好贯彻落实，确保各项目标任务落到实处。
（一）提高政治站位抓落实。全面从严治党，是党章赋予的政治之责，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务，也是各级党组织的职责所系。各级党组织和广大党员要进一步提高政治站位，强化“抓落实就是抓政治建设”的理念，不断强化抓落实的意识、提升抓落实的本领、增强抓落实的自律，坚决履行好全面从严治党各项责任。各级党组织要履行好主体责任，以党建工作责任制为抓手，层层传导压力，坚持党建工作和学校工作同谋划、同部署、同推进，实现党建工作与业务工作的融合发展。各级党组织书记要履行好第一责任人责任，始终把党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，做到亲自抓、抓具体，抓出实实在在的成效。各级领导班子成员要履行好“一岗双责”，承担起职责范围内全面从严治党工作的重要领导责任，做到分管工作和党建工作“两手抓”“两手都要硬”。
（二）深化纪检监察机构改革抓落实。去年是我省高校纪检监察体制改革的起步之年，今年则是改革深化年。我们要持续推进纪检监察体制改革，确保各项改革措施落地见效，以改革的实际成效推动全面从严治党工作任务落实落细。纪检监察机构要严格落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定，对标对表省纪委监委围绕问题线索的关键环节，加强制度建设，完善工作机制，规范工作流程，提高工作效能，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的工作队伍。学校党委将一如既往地大力支持纪检监察机构开展工作，主动接受监督。
（三）加强督促检查抓落实。今年，学校将根据省教育厅党组履行全面从严治党主体责任清单，完善学校全面从严治党的责任清单。学校党委工作部门要对照全面从严治党的工作部署和修订后的责任清单，加强督查检查，指导、督促各级党组织抓好责任落实和工作落实。同时，对各级党组织和广大党员开展全面从严治党工作的好经验、好做法，以及在疫情防控等工作中涌现出现的先进典型，要及时发现总结，进行推广，发挥榜样示范作用；对存在的各种问题，要摸清症结所在，督促整改，补齐短板弱项；对落实全面从严治党责任不力的，要坚决进行问责，释放失责必问、问责必严的强烈信号。
今天，我们召开全市学校党建工作会，主要任务是学习贯彻党的十精神，总结近年来我市学校党建工作，安排部署今后一个时期的学校党建工作。刚才，三个学校的党组织负责人做了典型发言，从不同侧面反映了近年来我市学校党建工作成果，讲得都很好。世泽同志宣读了《中共濮阳市委组织部关于加强全市中小学校党的建设工作的意见》，进一步明确了我市学校党建工作的主要任务、思路和重点，希望大家认真抓好落实。下面，我就加强全市学校党建工作谈三点意见，供同志们参考。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好学校党建工作的责任感和使命感
不断创新学校党建工作机制，加强和改进学校党的建设，持续探索在科学发展观指导下的学校党建工作，是摆在我们面前的重大课题。做好新时期学校党的建设工作，迫切需要我们站在党和国家事业薪火相传的战略高度，进一步增强工作的责任感和使命感。
（一）加强和改进学校党的建设，是学习贯彻党的十精神，确保社会主义办学方向的本质要求。党的十报告指出：要创新基层党建工作，落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。学校党建工作是基层组织建设的重要组织部分，承担着确保正确办学方向的重要使命。学校党组织领导班子成员个人素质高，综合能力强，理应成为学习贯彻十精神的表率，学校党建工作科学化水平也应该高于其他领域的党建工作水平。因此，在新的形势下，学校党建工作只能加强，不能削弱，这是学习贯彻十精神，确保正确办学方向，培养社会主义合格建设者和可靠接班人的关键所在。
（二）加强和改进学校党的建设，是全面抓好基层组织建设工作的重要任务。在基层组织建设年工作中，中央提出要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设。前一时期，市委组织部分领域召开了农村党建、社区党建、产业集聚区和非公有制企业党建、社会组织党建工作会议，今天，我们召开学校党建工作会议，就是按照“全覆盖”的要求，全面推进学校党的建设，促进我市学校党建工作再上新台阶。
（三）加强和改进学校党的建设，是推进我市教育事业科学发展的重要途径。随着我市经济社会，群众对优质教育资源的需求不断增加。只有抓好学校党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，才能全面贯彻党的教育方针，保证市委市政府关于教育工作重大决策的全面落实；只有抓好学校党建工作，充分发挥党员生力军作用，才能带动全市广大教育工作者，推动我市教育事业又好又快发展，办好人民满意的教育，满足人民群众对优质教育资源的需求。因此，我们一定要采取有力措施，全面加强和改进学校党建工作，推进我市教育事业持续健康快速发展。
（四）加强和改进学校党的建设，是加强我市学校党建薄弱环节的迫切需要。深入开展“一创双优”活动，我市学校党组织的战斗力进一步增强，但是也存在一些不容忽视的问题：一是部分学校存在着“重教学、轻党建”的现象，党建工作滞后于教学业务。二是农村学校党建工作基础薄弱，党组织活动阵地、活动经费得不到保障。三是个别学校党务干部配备不强，党员发展、教育和管理工作弱化，影响了党员先进性和党组织作用的发挥。四是学校党组织参与决策和保证监督的制度得不到真正落实，一些学校还存在校长“一人说了算”的现象。五是学校党组织和党务工作者利用网络加强党建工作，应对网络舆情的能力不足。这些问题必须通过不断加强学校党建工作尽快加以解决。
二、突出重点，明确任务，切实加强和改进学校党建工作
（一）提高学校思想政治工作水平。要着力抓好教职工的思想政治教育，加强对广大教师社会主义核心价值体系、科学发展观等教育，使广大教职工成为社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，争做为人师表、教书育人的模范。要加强学校德育工作，遵循学生成长规律，根据不同教育阶段学生的特点，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育。同时，要丰富德育渠道和载体，开展党情、国情、市情、县情教育和丰富多彩的社会实践活动，促进学生健康成长。要加大校园文化建设力度，提升学校文化建设水平，充分用好重大节庆日、纪念日和传统节日，开展形式多样的校园文化活动，营造浓厚学校文化氛围。
（二）加强学校党组织建设。坚持“德才兼备、以德为先”的原则选拔学校党组织干部，重点是选好学校党组织书记，市、县教育行政 主管单位要配合市委、县委，遴选出一支热爱党务工作、熟悉教学业务、善于团结协调、敢于大胆负责的学校党组织书记队伍，加大学校党务干部的教育培训力度，切实提高学校党组织领导学校改革与发展的能力。要认真做好党员发展工作，注重在优秀中青年教师、教学骨干中发展党员，努力把骨干教师培养成党员，把党员培养成骨干教师，把政治素质好、品学兼优的优秀学生吸引到党组织周围。要切实抓好民办学校党组织建设工作，加强对民办学校党建工作的指导、协调和督促检查，继续推行向民办学校派出支部书记制度，推动民办学校党建工作不断取得新进展。
（三）完善学校党组织工作制度。要进一步健全民主集中制，认真执行“”制度、民主生活会制度和政治学习制度，建立完善的党组织生活制度。要建立健全学校重要事项由党政联席会议研究决定的决策机制，建立党组织工作目标管理和学校党政领导沟通协调机制，严格执行换届选举制度、党务公开制度等，保障党员民利，促进党建工作规范化和科学化。要完善党员教育管理制度，积极探索党员教育管理工作机制，组织开展党员先进性教育，充分发挥广大党员的先锋模范作用。
（四）强化学校党风建设。要把学校领导班子和党员干部作风建设摆在学校党建工作的突出位置，加强党性锻炼，把学校领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的坚强领导集体。要加强师德师风建设，大力宣传党员教职工先进典型，充分发挥榜样的示范带动作用，影响和带动全体教师争做学生爱戴、人民满意的教师。要严格落实党风廉政建设责任制，加强对学校领导干部、教职工的廉洁自律教育，以良好的党风带动校风、教风、学风建设。
三、加强领导，落实责任，确保全市学校党建工作落到实处
一要理顺领导体制。要切实理顺学校党建工作的领导，市直机关工委和县直机关工委是市直学校和县直学校党建工作的领导机关，要切实履行领导职责，代表市委、县委做好学校党建工作的规划指导、管理监督、协调服务等方面的工作。市、县教育局党组（党委）要直接、有效指导学校党建工作，承担起学校党建工作的指导责任。各县（区）委组织部要发挥牵头抓总作用，支持县直工委加强对学校党建工作的统筹协调和宏观指导。各县(区)委和教育行政部门要不断深化学校干部人事制度改革，积极探索公开选拔、竞聘上岗等办法，真正把德才兼备、成绩突出、教师公认的优秀人才选拔到学校党组织领导岗位上来。
二要强化工作责任。要建立健全党建工作考评体系和目标责任制，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，把抓党建工作的成效作为评价学校领导班子和领导干部工作成绩的重要内容。要建立学校党组织书记党建工作述职制度，学校党组织书记每年定期向全体党员和上级党组织述职，推进党建工作任务的落实。市教育局党组要全面指导市直学校的党建工作，各县(区)教育主管部门党委要统筹抓好本地中小学党建工作。
这次全省高校党的建设工作会议，是经省委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的十七届六中全会和第二十次全国高校党建工作会议精神，认真落实省第九次党代会战略部署，回顾总结工作，分析当前形势，部署今年任务，以社会主义核心价值体系为引领，加强和改进新形势下我省高校党建工作，推动高等教育事业科学发展，为实现云南科学发展、和谐发展、跨越发展作出更大贡献。
1月4日至5日，中组部、、教育部党组联合召开了第二十次全国高校党建工作会议。会议充分肯定了党的十七大以来高校党建工作取得的新成绩，明确提出了高校党建工作的根本任务、指导思想和工作重点，为我们加强和改进新形势下高校党建工作指明了方向。省委对我省学习贯彻第二十次全国高校党建工作会议精神高度重视，1月11日，省委常委会专题传达学习了会议精神，研究部署了加强和改进新形势下我省高校党建工作，提出了明确要求，我们一定要认真抓好落实。这里，我讲几点意见。
一、以改革创新精神全面推进高校党的建设，全省高等教育事业科学发展取得显著成绩
高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中具有十分重要的地位。近年来，省委始终把加强和改进高校党建工作作为党的建设的重要任务来抓，特别是在部署开展深入学习实践科学发展观活动、开展创先争优活动、建设学习型党组织时，都对高校党建工作提出了明确要求。全省高校党委按照省委的部署，坚持以改革创新精神全面加强高校党的建设，在继承中改革，在创新中推进，在围绕中心抓党建、抓好党建促发展上取得了显著成绩。
一是高校领导班子的办学治校能力显著提高。坚持和完善党委领导下的校长负责制，高校党委总揽全局、协调各方的领导核心作用进一步发挥，党政分工合作、协调配合的机制不断完善，党委科学决策、民主决策、依法决策的水平明显提高。完善议事规则和决策程序，支持校长依法行使职权，促进了党政和谐、班子和谐。改革干部选拔制度，加强干部交流，一批经验丰富、年富力强的同志走上高校领导岗位，少数民族干部、妇女干部和党外干部比例有较大提高，整体结构进一步优化；2007年以来，选配了144名高校领导，面向全省公开选拔了26名高校领导，选派了8位民办高校党委书记（督导专员）。
二是基层党组织和党员队伍建设取得新的进展。认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，发挥高校党组织领导学校科学发展、促进校园和谐、服务师生员工的中坚作用。主动适应高校办学体制、内部管理机制、组织结构和党员队伍结构的新变化，改进和调整党支部的设置形式，加强院系基层党组织建设，重视基层党组织负责人的培养，推进教师党支部和学生党支部的共建，基层党组织的战斗力不断增强。创新和丰富党组织的工作方式和活动内容，增强党组织的影响力和凝聚力。目前，全省高校有院系党委（党总支）508个，教师党支部1 585个，学生党支部1 508个；有教师党员21 385人，占教职工人数的53.63％；大学生党员80 600人，占大学生总数的16.38％。
三是大学生思想政治教育的针对性实效性明显增强。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部和全体师生，以领导班子和领导干部为重点，扎实抓好学习型党组织和学习型领导班子建设，以此带动高校全体师生的理论学习。在成功开展高校社会主义核心价值体系建设试点的基础上，全面推进全省高校社会主义核心价值体系建设，进一步提炼出“爱党爱国、立身做人，勤学善思、立志成才，历练本领、立业为民”的大学生核心价值观，编写了《当代大学生核心价值观读本》。丰富教育形式，省级领导坚持每年走进高校为大学生作形势政策报告。强化实践育人，广泛开展“三下乡”、志愿服务西部等社会实践活动。注重榜样引领，将杨善洲精神进教材、进课堂、进头脑，在全省高校掀起学楷模、创先进、争优秀热潮，大学生思想主流积极、健康、向上。
四是高校党建工作的机制更加健全。制定了《中共云南省委关于以改革创新精神全面推进高校党建工作的意见》，以切实可行的措施全面推进我省高校党建工作。制定了《云南省贯彻〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的实施意见》，对我省高校各级党组织的设置及工作职责、工作机制和议事规则、党员的教育管理服务和发展、干部和人才工作等方面进行了系统的规范，为提升我省高校党建工作科学化水平提供了制度保障。落实党委领导下的校长负责制的途径更加明确，措施更加具体。校内民主管理制度更加健全，教代会、工代会、妇代会、教授委员会和学术委员会等的作用得到了更好地发挥。制定了《云南省向民办高校选派党委书记（督导专用）的暂行办法》，民办高校党组织的政治核心作用得到较好发挥。
同志们：
现在开会。
按照中央，省，州，县，乡和县教育局党组的部署和要求，根据**中学党学组发〔2009〕1文件《关于**中学深入学习实践科学发展观活动实施方案》，我们第一阶段工作已经结束，今天我们到这里召开转段动员大会，也就是总结第一阶段的工作和部署第二阶段的工作。
二阶段的工作是紧紧围绕“凝聚人心求和谐，提高质量促发展”为主题和“向科学管理要质量，向教育科研要要质量，向课堂教学要质量”为载体，重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会，撰写分析检查报告。切实做到“五必谈”，“五并重”和“五不五重”，实现重在解放思想，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，重在同意认识的总要求。
参加今天会议的有场乡学习实践科学发展观联系我校领导**同志。
今天的会议议程有五项：
一，是由学校党支部书记**同志传达**乡深入学习实践科学发展观活动转段动员大会的会议精神和转段动员讲话；
二，是由我校校长，党支部纪检委员**同志作学习实践科学发展观转段阶段的专题报告；
三，请**乡学习实践科学发展观联系我校领导**为我校学习实践科学发展观第二阶段作学习指导讲话。
四，是由学校党支部组织委员**同志作**中学开展深入学习实践科学发展观活动的第二阶段工作安排。
下面进行会议第一项议程：请学校党支部书记**同志传达**乡深入学习实践科学发展观活动转段动员大会的会议精神和转段动员讲话，请大家欢迎。
下面进行会议第二项议程：请我校校长，党支部纪检委员**同志作题为《**县**中学学习落实科学发展观第二阶段动员大会上的讲话》的专题讲话，请大家欢迎。
下面进行会议第三项议程：请**乡乡学习实践科学发展观联系我校领导**为我校学习实践科学发展观第二阶段作学习指导讲话，请大家欢迎。
2月9日-10日，省教育厅、省委教育工委在湘潭召开2012年教育工作务虚会。省教育厅党组书记、厅长，省委教育工委书记王柯持会议并作总结讲话。厅、委领导及各处室负责人参加务虚会并先后发言。
二、省委教育工委所属高校创先争优活动座谈会在长沙举办
2月15日，省委教育工委在机关会议室召开所属高校创先争优座谈会。省委教育工委副书记、省教育厅党组副书记、全省教育系统创先争优活动领导小组组长李红出席会议并讲话，省委教育工委专职委员、省教育厅党组成员、全省教育系统创先争优活动领导小组副组长夏智伦主持会议。工委所属高校的创先争优活动领导小组负责领导和办公室主任参加了会议并在会上进行了交流发言。
三、2011年度厅委领导述职测评大会在厅机关举行
2月16日下午，省教育厅、省委教育工委举行2011年度厅委领导述职测评大会。省委教育工委书记、省教育厅党组书记、厅长王柯敏出席会议并代表厅委领导班子作年度述职以及个人述职述德述廉报告，其他厅委领导向大会提交了书面述职述德述廉报告，共同接受民主测评。会议由省委教育工委副书记、省教育厅党组副书记李红主持，省委组织部四处处长张宏益作动员讲话，厅机关全体在职干部以及直属单位党政主要负责人参加会议。
四、2012年全省教育工作会议在长沙召开
2月21日上午，2012年全省教育工作会议在长沙举行。省人民政府副省长李友志出席会议并讲话，省人民政府教育顾问张放平主持会议，省委教育工委书记、省教育厅厅长王柯敏作工作报告。中国工程院院士、中南大学校长张尧学，省人大常委会委员、教科文卫委副主任委员张芙蓉，省政府办公厅副巡视员魏仁忠等出席会议，各市州分管教育的副市州长，市州教育局局长、主任督学、办公室主任，各高校主要负责人及厅委机关各处室、直属单位负责人参加会议。
五、全省教育督导工作暨“两项督导评估考核”总结表彰会在长沙举行
2月21日下午，省政府在长沙隆重召开全省教育督导工作暨“两项督导评估考核”总结表彰会。省人民政府副省长李友志出席会议并发表讲话，省人民政府教育顾问张放平主持会议，省政府主任督学省教育厅党组成员陈湘生作工作报告，省委教育工委书记、省教育厅厅长王柯敏，省委组织部副部长李宗文出席会议并讲话。会议对被评为优秀的13个县市区政府和25个党政主要领导以及市州教育督导工作先进单位进行了表彰奖励。
六、5所二本省属高校调整到本科一批录取
2月22日上午，省人民政府副省长、省高校招生委员会主任李友志主持召开省普通高等学校招生委员会2012年第一次全体会议，会议决定从2012年起将湖南农业大学、中南林业科技大学、南华大学、湖南科技大学、湖南中医药大学等5所二本高校调整到本科一批录取。
七、全省教育系统维稳综治安全工作会议在长沙召开
2月23日上午，全省教育系统维稳综治安全工作会议举行。省委教育工委书记、省教育厅厅长王柯敏发表书面讲话，省委教育工委副书记、省教育厅党组副书记李红作工作报告。会议由省教育厅副巡视员陈飞跃同志主持。各市州教育行政部门分管综治安全工作的局领导，各高校分管维稳综治工作的校领导，厅委各直属单位分管综治安全工作负责人以及厅机关有关处室负责人参加会议。
八、教育部督查组来湘检查春季开学工作
2月24日，教育部党组成员顾海良一行来湘检查指导春季开学工作并调研有关教育重点工作。教育部春季检查组先后深入芙蓉区燕山第二小学、长沙财经学校、湖南农业大学等学校考察，召开专题座谈会听取情况汇报和有关意见建议。省人民政府教育顾问张放平陪同考察，省教育厅厅长、省委教育工委书记王柯持专题座谈会，省政府主任督学、省教育厅党组成员陈湘生作专题汇报。
开会了，今天我们在这里召开区党建学会20__年年会，主要内容是回顾20__年区党建学会工作，总结工作经验，提出20__年的工作设想，同时表彰20__年获奖的论文。现在首先介绍今天应邀到会的省、市、区领导，他们是：
省党建学会常务理事、秘书长，XX教授；
市党建学会常务副会长，市委党校党建教研部主任XX教授；
市党建学会常务理事、秘书长，市委党校党建教研部副主任XXX副教授；
区委常委、组织部部长、区党建学会会长XX；
对以上领导的光临指导，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
参加今天会议的还有区党建学会机构成员、各基层学会的负责同志、秘书长以及分管党务工作的书记、组工干部等。
今天的会议议程共有七项。下面进行第一项议程，请区党建学会常务副会长XX同志作__区党建学会20__年工作报告，大家欢迎！
（XX讲话）
下面进行会议第二项议程，请区党建学会常务副会长XX同志作区党建学会20__年度经费使用情况报告。
（XX讲话）
下面审议通过《关于增补__区党建学会机构成员的决定（草案）》。（详见附件）。
宣读完毕，请大家审议。（稍停几秒钟）
有不同意意见的请发表。（稍停几秒钟）
没有，鼓掌通过。
接着进行会议第四项议程：颁奖
首先请区党建学会常务副会长XX同志宣读区党建学会20__年年会获奖论文及作者名单；
下面请省、市以及区委的领导为受表彰的获奖论文作者颁奖，颁奖分两批；
第一批，请以下获奖论文作者代表上台领奖，他们是：XXX等；
（颁奖完毕）
第二批，请获一、二等奖的论文作者代表上台领奖，他们是：__等
（颁奖完毕）
下面进行会议第五项议程：部分获奖论文交流
过去一年，各单位都积极开展党建方面的调研活动以及理论探索，形成了一系列的调研成果，取得了不少经验，很值得我们推广。下面，请__x同志作论文交流，他发言的题目是《创新载体，固本强基，构建社区党建工作新格局》大家欢迎。
（__发言）
第二位发言的是区直属机关党委__同志，他发言的题目是《机关文化建设初探》，请大家欢迎。
（__发言）
下面请区委常委、组织部部长、区党建学会会长__同志讲话。
（__讲话）
下面请省党建学会常务理事、秘书长，省委党校党史党建教研部主任__教授讲话。
（__讲话）
