一、深入学习，认真实践“三个代表”重要思想。以开展党员先进性教育活动为契机，认真学习了“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中全会精神，进一步坚定了政治方向、政治立场和政治鉴别力，努力在政治上同以为总书记的党中央保持高度一致，与县委、县政府保持高度一致，增强了全面贯彻党的基本理论、路线、方针、政策的自觉性和坚定性。创造性的将省、市、县各级政策和兰陵工作实际相结合，确保了党的政策不折不扣地落实到基层。
二、加强领导，全面落实党风廉政建设责任制。三年来，本人牢固树立“领导抓，抓领导”的思想意识，努力形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作格局，不断强化工作措施，狠抓工作落实，使全镇纪检监察工作取得了显著成绩。一是完善了领导.成立了由镇党委书记任组长的党风廉政建设领导小组，形成了党政一把手亲自抓，镇纪委靠上抓，各部门、工作区、村具体抓的工作网络，建立了责任报告、检查督促、考核奖励、责任追究四位一体的工作机制,有力地促进了全镇纪检监察工作的顺利开展。二是全面制定了《党风廉政建设目标责任书》，层层签订责任书，形成“横到边，纵到底”的工作责任网络，实行分级、分口、分项负责，做到责任明确，一级抓一级，层层抓落实，全镇形成齐抓共管的良好局面，把党风廉政建设责任制真正落到实处。三是完善监督考核机制，我镇对党风廉政建设责任制的落实,始终坚持民主评议与检查考核相结合的办法，根据党委政府制定的考核办法，年中、年末两次对领导干部进行集中检查考核，实行半年一检查年终一总评，并及时在党员和三支队伍中以发放填写评议表的方式，开展民主评议活动。
三、建立健全了各项规章制度。为把党风廉政建设和反腐工作抓紧、抓实、抓细、抓好，我镇建立了一系列行之有效的制度。一是制定了《关于加强党风廉政建设的若干规定》、《机关财务管理制度》、《禁止机关干部参与建设工程承包的规定》、《农村财务“四监管”和重大财务支出审批请示制度》、《村级电话费限额制度》和《取消村级招待费制度》等，从源头上预防和堵住了腐败现象，二是坚持了《民情调研制度》，深入开展民情调研活动，全体机关干部进村入户、走访座谈、调查研究、分析村情民情，广泛听取群众意见、建议，从而贴进了群众，体察了民情、畅通了言路，进一步密切了党群关系，促进了社会的稳定和经济的发展。三是建立健全工作制度和网络。今年以来，我镇进一步加强了工作力度，成立了工作领导小组，抽调得力人员充实了工作队伍，进一步健全了各项制度及档案。按照“四不出”的要求，及时化解不稳定因素。对上级交办的信件，按区纪委室要求，按期限将来信查结上报，并及时反馈查处情况，给上访人以满意的答复。四是强化监督制度。认真贯彻落实《党内监督条例》，推进监督工作的制度化和程序化。重视和利用人大监督、派监督、舆论监督和群众监督等渠道扩大信息来源，及时发现党员干部廉洁从政方面存在的问题。在镇纪委设立投诉电话，强化全镇党员干部的廉洁自律和监督意识；在农村广大群众中进一步畅通依法有序参与监督渠道，在全镇各村设立党风廉政建设举报箱，强化对“村官”的监督约束机制，减少了腐败行为发生的机率。
四、强化宣传教育，奠定扎实的思想基础。深入开展“为民、务实、清廉”教育活动。一是警示教育。以全国、全省、全市、全县查处的腐败案件进行深刻剖析，反复深化教育，用身边的事，教育身边的人，起到了良好的教育效果，使全镇广大党员干部牢固树立起“廉洁可敬，腐败可耻”的社会意识，进一步增强了反腐倡廉教育的辐射力和渗透力，筑牢了拒腐防变的思想长城。三是提示教育。从事后教育向以防为主、经常性、提示性教育转变。充分利用机关会议、村支两委会议、村党员大会等形式，深化《两个条例》及关于党风廉政建设的有关文件的学习，做到经常性教育，切实加强党员干部思想建设、作风建设和党员干部党性、党风、党纪教育。工作中，我深入各部门、村，经常性地提醒督促进行党风廉政建设的提示教育；对可能出现问题的环节，提前介入，进行党风廉政建设方面的提示；对可能出现问题的人，及时开展谈心活动，进行党风廉政建设提示教育。为拓宽渠道，扩大教育面，使园区企业广大党员在教育活动中受到教育，在搞好机关纪律教育活动的同时，把教育活动延伸到园区民营企业，对民营企业党员进行纪律教育和保持共产党员的先进性教育，提高广大党员践行“三个代表”重要思想的坚定性，增强全心全意为人民服务的宗旨意识和遵纪守法观念。同时，我镇积极做好信息上报工作，今年上报信息3篇，上报业务信息16篇。
会议对2006’党建和思想政治教育优秀论文和2006’学风建设年先进集体和个人进行了表彰，韩鹏获2006党建论文一等奖、汤丰丽等2人获二等奖、赵伟强等3人获三等奖、陈华清等5人获优秀奖；冼吉昌和王雪斌获2006思想政治教育论文一等奖、赵琴等4人获二等奖、范红凤等8人获三等奖、李建奇等24人获优秀奖；应用英语系等3个部门获2006-2007学年第一学期学生工作先进集体；电子通信技术系等3个部门获学生工作单项奖；软件工程系2005级软件技术2-3班等22个班级获2006年学风建设年先进集体；朱铮等21人获学风建设先进个人；陈秀琼等11名同学获学风建设“十佳学习标兵”；刘桂珍等533名同学获学风建设积极分子。
韩鹏、钟利红两位老师作为2006’党建和思想政治教育征文获奖者代表在会上交流了获奖论文的构思和写作体会；六系一部党总支（直属党支部）和机关党总支书记（副书记）在会上就分组讨论的情况进行了交流发言；学院党委副书记、纪委书记冼吉昌教授代表学院党委作了主题报告和总结讲话；应邀出席会议的市委教育工委副书记、市教育纪工委书记陈贤德，市党建研究会副会长郭祥焰在会上作了讲话；学生处处长赵琴作了2006’学风建设年工作总结报告。
市委教育工委副书记、市教育纪工委书记陈贤德在讲话中首先对学院的党建和思想政治教育工作给予了充分肯定。他说：信息学院党委成立三年多来，党委和各基层党组织高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持党的教育方针和社会主义办学方向，紧密围绕学院教学中心工作，把党员先锋模范作用发挥好，把教职工积极性调动好，把学生教育引导好，党委和各基层党组织充分发挥了政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，学院党的建设、思想政治工作和精神文明建设，为学院各项工作的顺利开展提供了强有力的政治和组织保障作用，促进了学院各项事业的健康发展。学院的党建和思想政治教育工作有三个特点：一是贴近学院中心工作、贴近广大教职工和学生普遍关心的热点和难点问题；二是形成了一支专兼职结合的队伍；三是活动形式比较多样，成果比较显著，多次受到了市委、市委教育工委的表扬。对学院今后的党建和思想政治教育工作他提出了如下要求：一要坚定政治立场；二要强化超前意识；三要不断提高研究能力。
“政府的责任就是为百姓解决问题。大家坚持一下，政府正在想办法。”
“百姓的难题就是我们工作的着力点，百姓的希望就是我们的努力方向。”
――2011年9月8日，中共云南省委副书记、代省长李纪恒在昆明超市调研时强调
“要不动摇，不懈怠，不折腾，少喊口号，多做实事。”
“要立足全国，放眼世界，深入研究推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展的若干重大问题。”
――2011年9月1日，中共云南省委副书记、代省长李纪恒在省政府工作会议上强调
“我出生在桂东南山村，是农民的儿子，亲历百姓的疾苦，深知群众的期盼。我坚守这样的信念：躬身做官、挺腰做人，言必信、行必果。我将倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜为人民干事创业的机会，倍加珍惜自己的前程和家庭，敬畏党纪国法，敬畏权力，敬畏人民群众，敬畏社会舆论，为民、务实、清廉、表里如一、心口如一、对上对下如一，清白做人、干净做事，秉公用权、廉洁勤政，永葆人民公仆的政治本色。”
“我将把人民群众的关注点作为工作的着力点，把人民群众的幸福作为工作的出发点和落脚点，千方百计解决就业难、上学难、住房难、看病难、交通难等群众最关心的利益问题，千方百计增加城乡居民收入，真心诚意地多为群众做好事、办实事、解难事，让各族群众共享发展成果，生活得更加幸福、更加和谐、更有尊严”
――2011年8月30日，中共云南省委副书记、代省长李纪恒在云南省十一届人大常委会第二十五次会议上发表履职感言
“自2006年7月到云南工作以来，有幸直接参与云南改革开放和现代化建设的伟大事业，深感使命光荣、责任重大。在今后的工作中，我将一如既往地虚心向全省党员干部学习，忠诚为云岭大地的父老乡亲服务，自觉接受人民群众和社会各界的监督，努力做到坚持政治坚定，把握大局；坚持抢抓机遇，科学发展；坚持牢记宗旨，关注民生；坚持发扬民主，团结共事；坚持用心工作，真抓实干；坚持清白做人，干净干事。坚守为官从政的“底线”，倍加珍惜组织对自己的信任，倍加珍惜为人民干事创业的机会，倍加珍惜自己的前程和家庭，敬畏党纪国法，敬畏人民群众，敬畏社会舆论，为民、务实、清廉，表里如一、心口如一、对上对下如一，秉公用权、廉洁勤政，永葆人民公仆的政治本色，不断提高领导能力和工作水平，为云南的发展和人民的幸福，作出自己应有的贡献，努力做一个让党放心、让人民满意的干部。”
――2011年8月25日，中共云南省委副书记李纪恒在云南省委常委（扩大）会议上强调
“实现‘十二五’各项目标任务、建设面向西南开放重要桥头堡，难点在县域，重点在县域。”
――2011年8月17日至21日，中共云南省委副书记李纪恒在昆明市调研时强调
“高楼大厦并不等于城市现代化。城市现代化是城市经济高效益化、城市社会文明化、城市环境优质化、城市管理科学化、城乡关系和人与人关系和谐化的集合，代表了城市经济、社会、生态之间和谐共生的状态。”
――2011年8月3日至7日，中共云南省委副书记李纪恒在玉溪市调研时强调
“吃百姓之饭穿百姓之衣莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣失一官不辱勿说一官无用，地方全靠一官。”
――2011年7月28日，中共云南省委副书记李纪恒在全省县委书记培训班结业典礼上强调
“县委书记要履行好职责就必须掌握科学方法，完善领导艺术，提高领导水平。要总揽全局、善抓重点，在政治上一要坚定、二要清醒、三要敏锐，真正起到调解问题的‘变压器’、驾驭航船的‘方向盘’、把握关键的‘总开关’的作用。要调查研究、善听民意，提高决策的科学性和正确性。要结合实际、善抓落实，用心做好贯彻决策的‘结合’文章、推动工作的‘认真’文章、实施蓝图的‘坚持’文章、细化目标的‘落实’文章、开拓进取的‘创新’文章。要高度负责、敢担责任，用责任心树立领导威信，凝聚干部和群众。要加强领导、善抓协调，紧紧把握搞好‘领导、骨干、群众’3大要素，团结和调动各方力量，齐心协力谋发展。”
――2011年7月28日，中共云南省委副书记李纪恒在全省县委书记培训班结业典礼上强调
“要树立政治坚定的形象、开拓进取的形象、为民务实清廉的形象，做到‘权大不忘百姓本，位高更记布衣情’，以我是人民的儿子的情怀，全心全意为人民服务。”
――2011年7月28日，中共云南省委副书记李纪恒在全省县委书记培训班结业典礼上强调
“要使用心工作成为一种态度、一种作风、一种精神、一种境界，多用身影和行动指挥，多干抓基层、打基础、利长远的事，锲而不舍地为群众办好事，让涓涓细流汇成江海，件件实事合成大事，让人民群众从中看到党的形象、党的威信，看到县委书记的政绩和分量，实现县域科学发展、和谐发展、可持续发展。”
――2011年7月28日，中共云南省委副书记李纪恒在全省县委书记培训班结业典礼上强调
“坚持眼睛向下、重心下移、群众参与、共建共管，以实事工程凝聚群众、以载体创新吸引群众、以榜样示范带动群众，让群众在参与中受益，在参与中提高，努力开创全省精神文明建设新局面。”
――2011年7月22日，中共云南省委副书记李纪恒在省精神文明建设指导委员会全体会议上强调
“要围绕建设国际精品旅游胜地、打造国家民族文化产业示范区，进一步做好旅游与文化产业融合发展这篇大文章，推动旅游产业和文化产业实现更大范围、更高层次的互动发展、互融共赢。”
――2011年7月21日至26日，中共云南省委副书记李纪恒在丽江调研时强调
“实现‘十二五’目标任务，关键在党，关键在干部，关键在抓落实。”
――2011年6月17日至19日，中共云南省委副书记李纪恒在大理白族自治州调研时强调
“政府要高度重视少年儿童工作，进一步加大政策支持和保障力度，切实为少年儿童提供安全、健康、和谐的成长和学习环境，特别关注进城务工人员子女、农村留守少年儿童、残障少年儿童等群体，让所有少年儿童在党和政府的关怀下健康成长。”
――2011年6月2日，中共云南省委副书记李纪恒来到船房小学和孩子们共度“六一”儿童节时强调
“曲靖市要抓住机遇，找准定位，用足用好中央给予的各项优惠政策，努力在桥头堡建设中走在前列。”
“要紧紧围绕建设煤电及新能源基地、重化工基地、有色金属及新材料基地和省内交通枢纽、物流中心的目标，坚持农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化四轮驱动，进一步转变经济发展方式。”
――2011年5月26日至29日，中共云南省委副书记李纪恒在曲靖市调研时强调
“各级党校要把助推经济发展方式转变，作为党校围绕中心、服务大局的重要任务，要把加快转变经济发展方式纳入所有干部教育培训班次和公务员培训班次的教学过程，要围绕转变经济发展方式中的理论和实践问题，开展有前瞻性、针对性的调查研究、向党委政府建睿智之言、献务实之策。各位学员要倍加珍惜学习机会，努力增强学习的自觉性和主动性，切实把这次学习作为增强本领、提高水平的‘加油站’，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。”
――2011年3月14日，中共云南省委副书记李纪恒出席云南省委党校、云南行政学院2011年春季学期开学典礼时强调
“‘十二五’期间，我省将瞄准锁住深度贫困群体，确保深度贫困人口温饱问题得到基本解决，全省贫困人口减少一半，力争贫困地区农民人均纯收入增长高于全省平均水平；到2020年，基本解决集中连片困难地区贫困问题，基本消除绝对贫困现象，努力缓解相对贫困，扭转收入差距扩大趋势，与全国人民共同步入小康社会。”
――2011年3月11日，中共云南省委副书记李纪恒在北京召开的扶贫座谈会上的讲话
“过去的太守都知道兴修水利的重要性，我们当代的干部，更有责任和义务做好这项工作。”
“水利关乎农业，关乎民生，历来是治国安邦的大事。”
“实施兴水强滇战略要进一步加强管理、创新机制、提升服务，推进传统水利向现代水利转变，探索建立适应新形势水利改革和发展的体制机制，依法治水，强化水利科技支撑，加强水利队伍建设、基层水利和水文服务体系建设，努力提升水利社会管理和公共服务水平。”
“从今年的中央一号文件，到政府工作报告，都对水利改革高度重视，政策含金量之高、力度之大前所未有，标志着水利事业的又一个春天已经到来。”
――2011年3月10日，中共云南省委副书记李纪恒在北京接受记者采访时说
“采取有力措施，进一步加强社区组织体系、干部队伍和服务设施‘三大建设’，完善社区自治、服务、管理、维稳和文明传播‘五大功能’。”
――2010年5月7日，中共云南省委副书记李纪恒在云南省和谐社区建设工作推进会议上强调
“（在金融危机背景下）农村民房建设，特别是（农村）贫困户民房建设有利于拉动内需，有利于带动关联产业发展，有利于改善贫困农民生活条件，有利于安排返乡农民工的就业，是一举多得的利民之举。”
――2009年3月7日，中共云南省委副书记李纪恒在全国人大云南省代表团团组会议上强调
“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”
――2009年2月13日到16日，中共云南省委副书记李纪恒在曲靖市调研时强调
“有的干部习惯于浮在机关，热衷于迎来送往，忙碌于文山会海，深入群众少，对老百姓的事总是躲、推、拖。”
“一些基层干部甚至把‘为人民服务’的宗旨异化，变成了‘为老板服务’。这种淡漠群众利益、只为既得利益‘护法’的事再也做不得了。”
“很多，都是不能够妥善协调和处理好各方面的利益关系导致的。在协调各种利益关系时，一些党员干部往往摆不正位置，没有站在大多数群众的利益一边，不能做群众的主心骨、代言人，屁股很容易坐到比群众强势的既得利益群体一边。”
“现在交通工具发达了，领导干部与人民群众的心理距离却疏远了；通信工具先进了，领导干部与人民群众的交流沟通却困难了；领导干部的文化、学历提高了，但做群众工作的水而降低了。”李纪恒说，“这一现象值得深思。”
――2008年9月8日，中共云南省委副书记李纪恒在云南省“做好新形势下群众工作研讨班”上强调
“云南是我们美丽的家，我们要齐心协力开好会，确保全省各族人民心齐气顺干劲足，把云南建成大家富裕的家！”
――2008年1月17日，中共云南省委副书记李纪恒看望出席省十一届人大一次会议的代表时强调
“每逢佳节送温暖，这是我们党和政府的优良传统。春节就要到了，各级党委和政府要把困难群众的安危冷暖挂在心上，多做雪中送炭的事，努力让人民群众过上一个欢乐祥和喜庆的节日！”
――2007年2月17日，中共云南省委副书记李纪恒在困难企业、农村和社区慰问时强调
“房子倒了可以再建，人受伤了可以治好，相信党和政府。”
――2007年2月17日，中共云南省委副书记李纪恒到普洱市宁洱地震灾区看望慰问灾区群众时安慰灾民
“要认真把握新时期老干部工作的新特点、新任务，进一步理清工作思路，找准工作着力点，以求真务实、开拓创新的精神扎实工作，努力开创我省老干部工作新局面。”
――2007年1月23日，中共云南省委副书记李纪恒在全省老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上强调
纪律教育学习月活动情况
根据县委办[2010]56号文件要求，我们切实加强领导，周密部署，认真组织开展纪律教育学习月活动，抓好各个阶段的工作落实。
（一）成立机构，加强领导，落实责任
为了切实组织落实抓好这次的纪律教育学习月活动，一是成立机构。镇委成立了马圩镇开展纪律教育学习活动工作领导小组，镇委书记陈林海任组长，镇长龙树庭、副书记梁洪明、纪委书记娄渭彬任副组长，领导小组下设办公室。落实了镇委书记为直接责任人，副书记纪委书记具体负责，组织实施。同时，各党支部、单位也分别成立机构，由支书、主任、单位一把手任组长，负总责，做好工作部署，制定工作计划，使这次学习讨论阶段工作落到实处。二是落实包村包点制度，镇班子领导成员在搞好自身学习的基础上，镇委落实了镇班子领导包村的层级责任制，负责督促抓好各村党支部开展学习教育，达不到要求的要补课。
（二）认真组织开展学习，提高认识。
1、开好二个会议，做到三个明确。
（1）开好党委扩大会议，统一思想认识。
镇委镇府班子领导，认真学习省、市、县《关于开展2012年纪律教育学习月活动意见》的文件精神，统一班子领导成员的思想认识，明确开展纪律教育学习月活动的指导思想、目的、意义，从思想上提高对加强机关作风建设和深化开展艰苦奋斗、廉洁从政教育的重要性、紧迫性的认识，深化了党员领导干部对党的光荣传统的认识，树立艰苦奋斗、廉洁从政、讲大局、讲团结、讲稳定思想，从而使这次学习教育活动有了思想上的保证。
（2）开好动员会，提高搞好学习讨论的自觉性。
纪律教育学习月活动情况
根据县委办[2010]56号文件要求，我们切实加强领导，周密部署，认真组织开展纪律教育学习月活动，抓好各个阶段的工作落实。
60年来,我国在积极发展经济和推进改革开放的同时,始终把反腐倡廉工作摆在十分重要的位置来抓,成功地走出了一条中国特色的反腐倡廉之路——
2009年是新中国成立60周年的庆典之年。60年来,世情、国情、民情和党情在不断变化,但一以贯之的是党对反腐败斗争长期性、复杂性和艰巨性的清醒认识,在制度反腐的新征途中,服务经济建设,合力应对金融危机成为当年反腐的中心议题。
全面提升反腐层级
与往年不同,2009年召开了两次中纪委全会。1月12日至14日,中纪委三次全会在京举行。胡锦涛首次系统提出树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,并强调以反腐败斗争新成效取信于民。他指出,当前反腐应抓好四个方面的工作,第一,认真履行监督检查职责,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实;第二,加强对领导干部的教育和监督,保证权力正确行使;第三,加大查办案件工作力度,着力解决重点领域的腐败问题;第四,切实解决群众反映强烈的突出问题,坚决维护群众切身利益。
9月15日至18日,中纪委四次全会在京召开,全会将反腐问题提升至“重大政治任务”的高度,强调要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律,加大查办违纪违法案件工作力度,健全权力运行制约和监督机制,推进反腐倡廉制度创新。会议系统总结党的建设的经验和教训问题;如何全面把握党内民主发展新高度;如何新解少数领导腐败等现实问题;权力的制约监督问题;干部的直接选举问题,等等。
反腐立法不断细化
2009年,我国反腐立法又有了新进展。全面规划和部署反腐倡廉法规工作要点,是新中国建国以来少见的。这不仅有助于完善反腐倡廉法规体系,更显示了我们党在执政认识、执政经验上的进步和成熟。年内起草、修订出台16件反腐法规,积极做好26件反腐法规的起草修订、择机出台。2月28日,十一届全国人大第七次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案(七)》,将巨额财产来源不明罪的最高刑期从5年提高到10年。3月,“两高”联合《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》。10月,“两高”公布关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定(四),确定了组织、领导传销活动罪,出售、非法提供公民个人信息罪,利用影响力受贿罪等新罪名。从10月16日开始,国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人,利用国家工作人员职权或地位形成的便利条件受贿的,司法机关使用“利用影响力受贿罪”定罪处罚。
党内法规方面,7月初,中央印发《中国共产党巡视工作条例(试行)》,中办、国办印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。党的十七届四中全会提出,要在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理;提出将抓紧制定一批反腐倡廉法规制度,提高反腐倡廉制度化、法制化水平;扎实推进一批改革措施,坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
重点领域专项治理
极其关注反腐倡廉重点领域、重点环节出现的新问题,不断出台新规,开展专项治理。
5月,中办、国办印发《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》,规范地方村委会选举工作;印发《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》,明确提出厉行节约八项要求。
8月,中办、国办印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,并通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行,中央决心用2年时间治理工程腐败等问题。
8月23日,中纪委发出关于设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释。
10月,中央纪委监察部分别召开部分省区市纪委书记、部分单位纪检组长和部分专家学者座谈会。贺国强强调,严肃查处群体性事件背后的腐败问题。
10月,中纪委等部门对中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作中查处违纪违法案件的情况进行了通报。至8月15日,全国纪检监察机关共立案54件,查处党员干部135人,其中县(处)级以上干部23人,给予党纪政纪处分70人,组织处理48人,移送司法机关6人。
努力拓展案件渠道
5月,最高人民检察院公布了修订后的《人民检察院举报工作规定》,增加网络等举报渠道,举报人最高可奖20万元。
6月22日,公务员职务犯罪统一举报电话12309启用,该电话24小时开通。10月28日,中央纪委监察部又统一开通了全国纪检监察举报网站(12388.gov.cn),以进一步拓宽信访举报渠道。网站专门受理民众对中共党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举控告,以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。
国际协作迈向深入
10月,中美两国共同在北京举办了主题为“廉政准则——防止利益冲突”的亚太经合组织反腐败研讨会。中纪委书记贺国强表示,建立防止利益冲突机制,是中共十七届四中全会提出的一个重要课题,我国将结合这次研讨会的成果,吸收各国的有益经验,抓紧研究制定相关制度。
10月16日,贺国强在会见出席亚太经合组织反腐败研讨会的中外代表时强调,要加强反腐败国际交流与合作,共同促进反腐败工作的深入开展。亚太经合组织反腐败研讨会是由中国监察部、外交部、国家预防腐败局与美国政府道德署、国务院共同举办的。来自亚太地区21个经济体和有关国际组织的约150名代表出席了会议。
11月7日,在卡塔尔举行的第六届全球反腐败论坛上,中国积极参与讨论了加强反腐败国际合作、实施国际反腐败公约以及金融危机背景下的反腐败工作等议题。
腐败高官密集落马
2009年,新落马省部级干部12人,另有陈案新处理5人。与往年不同的是,很多案件是在6月、10月连续公布,中纪委、中组部频频出面证实。这表明中央坚决查处大案要案的决心:对腐败分子发现一个就坚决查处一个,绝不姑息,绝不手软。
4月16日,中央组织部有关负责人证实,广东省政协主席陈绍基因严重违纪,被中央免职并调查。
4月,浙江省纪委书记王华元因严重违纪,被中央免职并接受调查。
6月,我国连续四次公布对“问题高官”的处理情况。8日,深圳市长许宗衡被调查;9日,原公安部长助理郑少东被调查;12日,全国人大财经
委原副主任委员朱志刚被调查;17日,天津市原市委常委、滨海新区工委书记兼管委会主任皮黔生被立案检查。皮黔生利用职务上的便利,为他人谋取利益,收受巨额钱款;滥用职权,造成巨额国有资产损失,已被移送司法机关处理。
8月5日,中纪委证实,中国核工业集团公司党组书记、总经理康日新因涉嫌严重违纪,接受组织调查。
10月13日,中纪委证实,辽宁省人大副主任宋勇涉嫌严重违纪被查。宋勇主政朝阳市期间,曾启动了针对朝阳北大街的改造,其中涉及数亿土地出让金未按程序使用,以缓缴的形式庇护地产商,从中受贿。
10月15日,宁夏回族自治区人民政府副主席李堂堂因严重违纪,被中央免职并调查。
10月24日,贵州省政协主席黄瑶涉嫌严重违纪被调查。
11月24日,北京市第一中级人民法院一审判处铁道部政治部原主任何洪达犯受贿罪,判处有期徒刑13年,没收个人财产30万元;犯巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑5年,两罪并罚,决定执行有期徒刑14年,没收个人财产30万元。
12月17日,政协山东省第十届委员会常务委员会第九次会议决定免去孙淑义山东省政协主席职务,并撤销其省政协委员资格,其问题正在进一步审查中。
新处理的陈案是:1月21日,北京市原副市长刘志华终审被判处死刑,缓期两年执行。1月22日,国家开发银行原副行长、证监会原副主席王益,因涉嫌受贿罪被批捕。3月,吉林省人大原副主任、吉林省委原常委、长春市委原书记米凤君,因涉嫌受贿、违规批地及生活作风问题,长期嫖娼,被“双开”。7月16日,中国石油化工集团公司原总经理、董事长陈同海,因受贿近2亿元被一审判处死刑,缓期两年执行。8月31日,广西壮族自治区原副主席孙瑜一审被判处有期徒刑18年,没收个人财产100万元。
事故问责形成制度
2009年,中央对各级领导干部的事故问责进一步增强,受到各类处分的省部级干部为历年来之最。其中,国务院多次主持会议,对一些特别重大安全事故做出严肃处理。
3月底,国务院常务会议决定,包括监察部、国家安监总局、审计署、公安部、住房和城乡建设部、国家广电总局等总计8个部委组成的联合调查组,对发生在2月9日的央视新址火灾进行深入调查。5月16日,中央电视台台长赵化勇(副部级)被宣布免职。央视大火案涉案被捕的有央视新址办主任徐威、副主任王世荣等20人。
5月,国务院决定,对5起特别重大生产安全事故的169名事故责任人分别给予党纪、政纪处分,131人被移送司法机关依法追究刑事责任。其中造成105人死亡、18人受伤的山西省临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司“12•5”特别重大瓦斯爆炸事故,78名事故责任人受到责任追究。给予山西省人大常委会副主任、时任山西省副省长靳善忠党内警告处分。造成72人死亡、416人受伤的“4•28”胶济铁路特别重大交通事故,37名责任人受到责任追究。济南铁路局常务副局长、局党委常委郭吉光等6名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任;给予铁道部副部长胡亚东记大过处分,给予铁道部部长刘志军记过处分。
6月27日,上海闵行莲花河畔景苑一栋在建的13层楼整体倒塌,造成一名工人死亡。在上海市长韩正的亲自主持下,这起重大责任事故的处理得以深入。梅都房地产公司法定代表人张志琴等6人涉嫌重大责任事故罪,被移送司法机关追究刑事责任。闵行区副区长连正华和梅陇镇镇长施宝其等人,分别被给予行政警告、行政记大过等处分。
7月,山西襄汾“9•8”溃坝事故第二批10名职务犯罪嫌疑人被公诉,其中包括襄汾县原县委书记亢海银、原县长李学俊等。两批30名被告人中有多名国家工作人员。
11月21日,黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故,矿难死亡人数达104人。国务院已认定这是一起重大的责任事故,相关处理正在进行。最高人民检察院也派员介入,调查事故背后的职务犯罪行为。
热点岗位备受关注
正值从中央到地方高度重视县委书记的职权配置,年内有20多位县(含县级市、城市区)委书记翻身落马,县委书记已属热点腐败岗位。如云南省孟连县前后两任县委书记胡文彬、刀立富受贿案;贵州省普安县委原书记王茂敏受贿案;河南安阳原县委书记王社民受贿748.4万元被判无期徒刑;山东齐河原县委书记受贿679万 708万财产来源不明被判无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产30万元;自称“温和腐败”的云南省麻栗坡县委原书记赵仕永受贿贪污500万元案等。各界对县委书记如何合理用权,造福一方,避免操纵权力、为害一方深表关切。
为此中央进一步加强了对县委书记的队伍建设。一是高标准培训。在中央党校和浦东干部培训学院等四所院校,分别对全国500名县委书记实施了前所未有的高标准培训,新增了“维持社会稳定及突发事件处理”等新科目,以增强县委书记处理突发事件的能力。二是高层次选任。4月,中组部一系列文件,提出“提高县委书记地位,为省直管县进一步奠定基石”,“县委书记的选拔任用,应按程序报经省级党委常委会议审议”。三是高级别配职。不少地方开始了就地提拔的“高配”举措。湖南一次性提拔19位县级书记为副厅级。
其他的热点岗位还有高校领导班子等。10月10日,武汉大学常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐,因涉嫌在基建工程中巨额受贿数百万元被捕。同日,广东湛江师范学院院长、党委副书记郭泽深因在学校基建、财务等方面的经济问题,被当地公安机关刑事拘留。4天后,又有武汉科技学院院长张建刚、副院长王志贵因涉嫌基建腐败被“双规”。之后,又有广州大学华软学院案发,前任院长林永平和副院长邹婉玲共侵占挪用资金高达1.12亿元。引发各界对高校腐败问题的强烈关注。
打黑反腐深得民心
全国一些地方掀起“打黑除恶”风暴,尤以重庆最为典型,并且牵出司法腐败重重。整个重庆公安系统迄今已有20多位处级以上官员因涉黑被掀翻落马,已处理警员100多人。截至11月15日,全市共抓获涉黑涉恶人员2905人。
重庆市原司法局长、市公安局原常务副局长文强是一系列黑恶势力的总后台。他位居“保护伞”金字塔塔尖,下面分别是文强的四大“黑将”——重庆市公安局刑警总队原副总队长黄代强、治安总队原总队长陈涛,公交分局原副局长赵利明,垫江县原副县长、原公安局长徐强。通过他们,文强为陈明亮团伙、谢才萍团伙等6大黑帮提供“保护伞”。
重庆市高级人民法院原副院长张弢,为陈坤志黑恶团伙提供保护伞;重庆市公安局副局长彭长健,为陈明亮、岳宁等黑恶团伙提供保护伞;重庆市公安局交通管理局局长陈洪刚,为岳村等5个黑恶团伙提供保护伞;北碚区副区长赵文锐、重庆市检察院第一分院副检察长毛建平被掀翻,则是庇护北碚“黑老大”王兴强。
重庆市公安局禁毒总队原总队长、经侦总队原总队长
陈光明是全国省(市)级公安禁毒战线唯一的女总队长,“全国三八红旗手”、“全国劳动模范”、“第五届全国十大女杰”,竟然甘为文强情妇,涉案落马。
中共中央颁发的机关党的工作《条例》，是贯彻党的十五大精神，全面规范党和国家机关党的基层组织工作的指导性文件。市委制定的实施《办法》，是根据《条例》精神，结合我市实际的贯彻性文件。为了贯彻落实《条例》和《办法》，把市直机关党建工作提高到新的水平，现提出如下贯彻意见。
一、贯彻《条例》和《办法》的总体要求和目标
市直机关党组织贯彻《条例》和《办法》的总体要求是：坚持以马列主义、思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本路线，在市委的领导和部门党组（党委）的指导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合本部门工作任务的特点，坚持从严治党的方针，全面贯彻《条例》和《办法》，从政治、思想、组织和作风上加强党的建设，加强党内监督，充分发挥机关党组织协助、监督作用，促进本部门各项任务的完成，推进机关的物质文明和精神文明建设。
市直机关党组织贯彻《条例》和《办法》的总体目标是：经过三年的努力，机关党组织的设置更加科学合理，领导班子建设明显加强，专职党务人员年龄、文化结构明显改善；党员的教育、管理和发展工作得到改进，党员干部队伍整体素质有新的提高，党员的先锋模范作用得到充分发挥；机关党组织的工作方法和活动方式有所改进，党组织的凝聚力和战斗力不断增强，党内监督的力度加大；机关思想政治工作取得进一步的实效，以环境优美、秩序优良、服务优质、讲求高效为主要标志的创建文明机关活动取得新的进展。
二、贯彻《条例》和《办法》的主要任务
1、做好党组织的设置工作
市直机关各部门按照《条例》和《办法》的规定设置机关党组织。机关党组织任期届满召开党代会或党员大会换届选举前，须报工委审批。如有特殊情况需要延期或提前换届选举，应报工委批准。各部门机关党委书记、副书记、委员人选，在选举前须报部门党组（党委）和工委审查同意；选举结束后，报工委审批；书记一般应由本部门党员行政负责兼任；也可由同级党员干部专任；专职副书记应由部门中层正职干部担任；机关党委书记、副书记，在任期内调动，须经部门党组（党委）同市直机关工委协调同意后，由工委任免。
市直机关所属处室、直属单位按照《条例》和《办法》的规定设置党组织。部门机关党委直属的基层党委、总支部委员会、支部委员会书记、副书记，经选举产生后，由机关党委审批。书记可由直属单位党员行政负责人兼任，也可由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的基层党委，设专职副书记。
设立机关党委的市直机关各部门应设置机关纪委（有直属单位的称直属机关纪委）。机关纪委书记、副书记选举和调整办法与机关党委书记、副书记相同。各部门机关纪委书记一般由机关专职党委副书记兼任，党员人数较多的部门可设专职纪委书记或副书记，相应由正处或副处级干部担任。各部门直属单位设立基层党委的，一般设同级纪委，受同级党委和上级纪委双重领导；不设纪委的要设纪律检查委员。设立党的总支部委员会、支部委员会的市直机关各部门，应在机关党组织中设纪律检查委员。
2、加强党员的教育、管理和发展
（1）机关党组织要按照《条例》和《办法》规定的内容，根据党委的安排部署，结合改革开放和社会主义市场经济不断发展变化的新形势，有针对性地对党员进行教育。要坚持把用邓小平理论武装头脑放在党员教育工作首位，进一步掀起理论学习的新高潮。要深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，不断提高机关党员干部思想政治素质。要坚持党员行政领导干部和党组织负责人讲党课制度，坚持党员特别是处以上党员领导干部短期培训制度，建立健全党员政治理论泥塑的检查考核制度，并将考核结果作为民主评议党员的内容和提拔任用干部的必备条件。
（2）坚持党要管党和从严治党的方针，切实加强党员管理。要坚持和健全党内生活制度，在保证党员定期过组织生活的基础上，做到丰富形式，充实内容，活跃气氛，增强组织生活的政治性、思想性和有效性。要发扬党内民主，尊重党员的民利，保证党员对党内事务的参与权，调动党员的积极性。要坚持和完善民主评议党员制度、目标管理制度和“创选争优”活动制度，不断加强和改进党内管理工作。要按照有关规定加强对流动党员的管理。党员领导干部要坚持参加双重组织生活，带头提高民主生活会的质量。
（3）按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定，做好党员发展工作。要认真制定和实施发展党员工作计划，加强对入党积极分子的培养、教育和考察，做好对发展对象的培训和政治审查工作。指导共青团组织做好推荐优秀团员作党的发展对象的工作，不断壮大党员队伍，提高新党员质量。上级党组织要加强对所属党组织发展党员工作的检查、指导，及时纠正发展党员工作中的问题。
3、认真履行党内监督职责
（1）机关各级党组织要不断增强监督意识、积极探索党内监督的有效办法，强化领导集体内部、上级对下级、下级对上级的监督，努力拓宽监督的渠道，切实加强事项、事中监督和经常性监督。监督的内容，按《条例》规定的八项内容执行，特别要强调能否依法行政，正确使用手中权力，廉洁自律。要重点加强对党员领导干部和有人、财、物管理职权等关键岗位的党员干部的监督。每个党员尤其是各级党员领导干部要增强监督和接受监督的自觉性。机关党组织要按《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定，切实保障党员行使监督权力。要建立健全党内监督责任制，逐级明确党内监督的责任，把党组织对包括行政负责人在内的每个党员的监督，落实在各级党组织的日常生活和管理中去。下级党组织要如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风、工作情况，认真履行监督职责。上级党组织要把党内监督工作的情况列入对所属党组织考核的重要内容，不断完善监督责任制。
（2）定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报。对党员领导干部，一是要督促其按规定参加党支部组织生活，二是督促其定期开好党员领导干部民主生活会。机关党组织要将党员领导干部参加双重组织生活会的情况，特别是在民主生活会上反映出来的问题、开展批评和自我批评的情况和落实整改措施的情况向工委写出报告。
（3）不是部门党组（党委）或本单位行政领导班子成员的专职书记或副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会，列席本部门研究贯彻落实党的路线方针政策，安排部署重要的行政业务工作、讨论机关内部建设和干部队伍建设等重要会议。各部门每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门行政负责人通报主要工作情况。党员干部大会由机关党委组织，由行政负责人作出安排。
（4）做好群众来信来访工作。要认真对待群众举报违纪行为和反映对党组织、党员的意见。对群众来信、来访，要及时回复、处理。
4、积极参与干部管理工作
（1）机关党组织要按《条例》和《办法》的规定协助党组（党委）管理机关党组织和群众组织的干部。党的关系在机关党委的直属单位党委、纪委正副书记，机关处室支部正副书记，在选举前经机关党委审查同意，选举后报机关党委审批。任职期间需要调整时，由干部人事部门征求机关党委同意后，由机关党委任免。机关党委办事机构干部，由机关党委提出人选，与干部人事部门协调后共同进行考察，按干部管理权限办理任免手续。机关工、青、妇群众组织负责人和工作机构的干部，由机关党组织提出人选，与干部人事部门协调后共同进行考察，按照各自的程序办理任免手续。机关党群干部的日常管理工作由干部人事部门负责，机关党组织协调。
（2）机关党组织配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议。对机关处、科级行政干部的任免、调动和奖惩，干部人事部门在呈报党组（党委）审批前，须征求机关党委的意见。机关党委要充分发挥密切联系党员群众的政治和组织优势。掌握机关党员干部的思想状况和工作表现，把握参与干部管理工作的主动权。
5、强化思想政治工作
（1）机关党组织要加强机关及直属单位领导班子和党员领导干部的思想政治建设。要按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，加强对领导干部的严格要求、严格管理、严格监督。协助党组抓好领导班子和领导干部的理论学习和培训，坚持理论学习中心组制度；协助领导班子制定和实施创建先进领导班子的规划，促进领导干部不断增强党性修养，发挥表率作用。
（2）对机关工作人员进行思想政治教育。定期分析机关工作人员的思想状况，紧密结合改革和业务工作，有针对性地做好经常性的思想政治工作。通过思想政治工作，教育和引导职工增强全局观念、法制观念、服务意识，改进工作作风，培养造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
（3）在机关精神文明建设中发挥教育、动员和督促检查作用，推动以“创建优质服务、优良作风、优美环境的文明机关，做人民满意的公务员”为主要目标的精神文明创建活动的深入持久开展。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把思想政治工作与业务工作一同部署，一同检查，一同考核。机关党委要指导机关群众组织围绕本部门、本单位的中心工作，开展思想政治工作，主动协助行政领导和有关部门解决群众的实际问题。
6、加强对机关工、青、妇组织的领导
机关党组织领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，着重做好以下三个方面的工作：
（1）机关党委要有书记或副书记分管群众组织工作，及时传达党的方针政策，定期听取工作汇报，研究他们工作中的重大问题，把握好政治方向。
（2）帮助他们健全组织机构，配好领导班子和专兼职工作人员。
（3）支持群众组织依照各自的章程，围绕中心工作，独立负责地开展工作，充分发挥群众组织的桥梁和纽带作用。
7、做好党务工作人员队伍建设和机关党组织工作机构的设置
（1）各部门机关专职党务工作人员，一般按机关工作人员总数的2％配备，机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，应适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。机关工、青、妇组织专职工作人员的编制按照各自上级的规定执行。兼职的党务工作人员，其工作业绩作为年终考核内容之一。
（2）各部门机关党委、机关纪委办事机构的设置，应符合精干、高效和有利于加强党的工作的原则，从各部门的实际出发，采取以下几种形式：
一是行政机构和编制较多的部门，机关党委应单独设置办事机构，按照规定比例配备工作人员，承担党委、纪委的日常工作。
二是行政机构和编制较少的部门，机关党委的办事机构，可在组织人事部门，领导实行交叉任职，配备专职党务工作人员。
三是行政机构和编制很少的部门，可以不设机关党委办事机构，但要配备机关党委专职副书记和专兼职的党务工作人员。
（3）要有计划地对机关党务工作人员进行培训，全面提高他们的政治和业务素质。未参加党校脱产学习的机关党委、纪委专职书记、副书记和部（室）负责人，必须分期分批作出安排。要坚持缺什么补什么的原则，使专职党务干部成为复合型的干部。要组织专职党务干部学习社会主义市场经济、现代科技技术和管理、法律等方面的知识，安排中青年专职党务干部参加本部门的有关业务培训，使他们熟悉并掌握一至两门与部门工作相关的专业知识和基本技能。各部门在组织重大业务活动，开展综合性调研，或组团出国（境）考察、培训时，应安排党务干部参加。党务干部参加培训的情况，应作为进一步培养、使用和交流的重要依据。要根据情况和需要，有计划地安排专职党务干部到基层锻炼，为他们提供更多的学习和提高的机会。
（4）要本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。各部门机关党委、纪委专职书记和副书记的任职时间一般不超过两届，党委工作部门的处级干部，在同一职位连续工作时间超过5年的，要及时进行交流轮岗。要有计划地挑选处室领导班子后备干部或有培养前途的中青年业务骨干，到党务工作岗位进行锻炼，以提高他们“两手抓，两手都要硬”的意识和能力，并以此作为培养选拔复合型干部的一个重要途径。各部门机关党委要会同干部人事部门，提出专职党务干部交流的规划和措施，在保留一定骨干的前提下，按照干部管理权限，有计划地推进党务干部交流工作。
（5）市直机关各部门机关党组织、机关纪检组织的活动经费，列入部门行政经费预算，单设项目按机关工作人员工资总额的2％划拨；如遇特殊工作任务，应拨专项经费。
三、加强对贯彻《条例》和《办法》工作的领导和指导
1、市直机关党工委要在搞好调查研究的基础上，制定贯彻落实《条例》和《办法》的总体规划，提出加强和改进机关党建工作的措施；检查督促各部门机关党组织切实履行职责，落实好党建工作各项任务。
同志们：
今天我们召开娄底城区整治“三强”工作会议，主要任务是总结前段娄底城区开展的集中整治“三强”、严肃责任追究专项行动工作成绩，对今后一段时间的整治“三强”、优化工程项目施工环境进行再动员、再部署。我们召开这么高规格、大规模的会议，表明了市委、市政府整治“三强”、全力优化经济发展环境的坚强决心。
出席今天会议的领导有：市委书记林武同志，市人大主任王信卿同志，市政协主席杨云辉同志，市委常委、市人民政府副市长雷绍业同志,市委常委王善明同志，市委常委、娄底经济开发区党委书记谢志雄同志，市委常委、宣传部长伍美华同志，市人民政府副市长邓建和同志，市政府副巡视员、市公安局长杨建杰同志。
参加今天会议的有：市纪委监察局班子成员；娄星区委书记、区长；娄底经济开发区管委会主任；市直有关单位主要负责人、纪检组长（纪委书记）；各县市区纪委书记、优化办主任；市公安局、娄星、钢城公安分局局长、政委、分管治安的副局长、法制办主任及所属派出所所长、教导员；娄星区直有关单位负责人；娄底城区7个街道办事处党委书记、主任、分管优化工作的副主任、优化办主任及村（居）委会定补干部；娄底城区7个周边乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记，分管优化工作的副乡镇长、优化办主任及有施工项目和工商企业的村委会定补干部；娄底经济开发区纪委书记、分管优化工作的副主任、优化办主任；城区市属以上企事业单位、市优化经济发展环境联系单位和市纪委、监察局班子成员挂点联系的重点工程项目单位负责人等。
今天会议的议程有五项：
下面进行第一项:请市政府副巡视员、市公安局局长杨建杰同志宣读《关于娄底城区集中整治“三强”严肃责任追究专项行动中实施拘留的“三强”人员通报》。
下面进行第二项：请市委常委王善明同志宣读《娄底城区集中整治“三强”严肃责任追究专项行动典型案例通报》。
下面进行第三项：请市委常委、市人民政府副市长雷绍业同志宣读《关于表彰娄底城区集中整治“三强”先进单位和先进个人的决定》。
下面进行第四项:请娄星区、娄底经济开发区主要负责同志表态。
请娄星区委书记陈明华同志做表态发言；
请娄底经济开发区管委会主任罗孝贵同志做表态发言。
下面进行第五项：请市委书记林武同志作重要讲话。
今天会议的议程全部结束。会议开得很好，林武书记站在娄底科学发展、加速赶超的高度，站在维护人民群众根本利益、长远利益的高度，站在维护社会稳定、构建和谐娄底的高度，实事求是地肯定了前段整治“三强”的工作成绩，指出了问题，对今后一个时期整治“三强”、优化工程项目施工环境做了全面的部署，旗帜鲜明，态度坚决，重点突出，措施得力，必将有力地推动“娄底项目建设年”活动的深入开展，必将有力地改善我市经济发展环境和对外形象，必将有力地促进我市经济社会又好又快发展。
在此，我就如何贯彻好、落实好这次会议精神，再讲三点意见：
一要认真学习贯彻会议精神。各级各部门要组织党员干部职工原原本本地学习会议精神，特别是认真学习林书记的重要讲话，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和部署上来。各级党委（党组）和有关部门及乡镇办事处要认真研究，拿出贯彻落实会议精神的措施。各级媒体要加大宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，形成整治“三强”、优化建设施工环境的良好氛围。
经区委同意，我们今天在这里召开全区统战工作会议。会议的主要任务是：传达贯彻全国、省、市统战部长会议精神；总结××年全区统战工作，安排部署××年全区统战工作任务；听取区委副书记、区纪检委书记王瑞军同志的重要讲话；表彰奖励××年度全区统战系统创先争优先进集体和先进个人。动员全区广大专（兼）职统战干部紧紧围绕区委一届二次全委（扩大）会议确定的奋斗目标，发挥优势、开拓创新，全面开创我区统一战线工作的新局面。
出席这次会议的有区委、区人大、区政府、区政协有关领导，参加会议的有各乡镇党委，区直各党委、总支的党群书记、宣传委员（兼职统战干部）。各有关党政部门负责人、各派、工商联、有关人民团体负责人及社会各界知名人士列席会议。
这次会议主要有以下四项议程：
一、传达贯彻全国、省、市统战部长会议精神；
二、回顾总结××年全区统战工作，部署××年全区统战工作任务；
三、听取区委副书记、区纪检委书记王瑞军同志重要讲话；
四、表彰奖励××年度全区统战系统创先争优先进集体和先进个人。
下面进行大会第一项：
请区委统战部副部长王红玺同志传达中央、省、市统战部长会议精神。
进行大会第二项：
请区政协副主席、区委统战部部长××同志做题为《发挥优势，锐意进取，为构建社会主义和谐社会做出新贡献》的工作报告。
进行大会第三项：
请区委副书记、区纪检委书记××同志作重要讲话。
进行大会第四项：
请区委统战部副部长××同志宣读关于表彰××年度统战工作先进单位和优秀统战干部的决定及统战工作先进单位、优秀统战干部名单
下面请获奖单位代表上台领奖
下面请获奖的优秀统战干部代表上台领奖
同志们，刚才区政协副主席、统战部部长××同志实事求是地总结了去年全区的统战工作情况，并就今年的统战工作的目标任务，工作重点和措施进行了全面的安排部署。特别是××书记对如何做好新时期统战工作，全面开创统战工作新局面的重要讲话，对各党委（总支），全区专兼职统战干部，提出了明确具体的要求。希望大家要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。会上还表彰奖励了全区统战工作先进单位和优秀统战干部，希望获得荣誉的单位和个人再接再厉，为做好××年统战工作再创佳绩。
下面就会议的贯彻落实工作，提几点要求：
一、要提高思想认识，切实增强做好统战工作的自觉性和责任感。会后与会人员要及时向党委（总支）汇报，按照王书记的讲话精神，把统战工作摆上日程，切实解决不重视统战工作和认为统战工作无所作为的思想认识问题。
二、要抓好工作落实，把各项统战工作任务落到实处。各党委（总支）要认真总结和研究一次本单位、本部门的统战工作情况，结合实际，突出重点，制定抓好统战工作的具体措施和计划。为全面开创统战工作新局面做出应有的贡献。
三、会议印发了统战工作要点和调研课题任务分解，大家回去后要紧密联系本部门工作实际，分解好调研课题，明确责任，把任务落实到人头。
