摘要：创新券（Innovation Vouchers）制度，是一项以促进产学研相结合来支持中小企业技术创新的一种制度安排。它是由政府有关部门进行设计，组织国内外大学、科研院所和技术实力强的大企业加盟，同时通过选拔或认证产生要扶持的中小企业并发给创新券，
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