摘要：日前,国务院印发的《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》提出,到2020年,要基本建立全民所有自然资源资产有偿使用制度.除国家法律和政策规定可划拨或无偿使用的情形外,自然资源资产全面实行有偿使用.其中,将推动所有权和使用权分离,并适度扩大使用权的出让、转让、出租、担保、入股等权能.

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