地方立法研究杂志 CSSCI南大期刊

军事立法的合宪性审查

作者：丛文胜 刊期：2018年第05期

党的报告首次提出要“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作”,这是全面推进依法治国、依宪治国的重大举措。军事立法的合宪性审查具有重大的时代意义和实践价值。我国军事立法合宪性审查制度尚不完善,要根据宪法、法律的规定,构建符合中国实际的军事立法合宪性审查的路径,有效地保证军事立法活动在合宪性轨道上运行。

制定“立法标准法”的必要性、可行性及原则

作者：侯淑雯 刊期：2018年第05期

中国改革开放后经过近40年的立法,已从规模立法进入精细立法阶段,相关立法主体积累了丰富的立法经验,其中包括技术经验。及时地把一些行之有效的技术要求用立法的形式固定下来,用以规范所有的立法主体,使我国立法统一在一致的标准体系中,使整体水平得到提高,是这个阶段立法的当务之急。我国应当将全国人大常委会法工委长期以来用以指导立法活动...

地方城市管理条例立法技术研究

作者：陈伯礼 刊期：2018年第05期

城市管理是社会管理的重要内容之一,由于我国城市管理事项尚无国家层面的立法,因此通过地方立法实现城市管理的法治化成为部分地方管理者的重要选择。本文梳理了我国18个地方城市管理条例的立法现状,分析了地方城市管理条例在内容构成、立法目的与根据、立法原则、法律责任等内容上存在的问题,并提出具体建议。

嵌入国家制定法的立法技术——以社区治理的相关规范为例

作者：陈光 刊期：2018年第05期

国家制定法是社区治理的主导性规范,它不仅通过调整相关主体的交往行为发挥影响,还通过嵌入于其他规范产生作用。对此,我们可以选取有关规范性文本,来分析社区治理中国家制定法在公共政策、软法等中的嵌入方式。例如,我们通过对《城市居民委员会组织法》《物业管理条例》等国家制定法与公共政策及软法进行语言分析可知,将国家制定法嵌入公共政策...

立法者的认知裁量空间——以形式原则为核心的分析

作者：赵一单 刊期：2018年第05期

立法监督技术对于提高立法质量具有重要作用。在合宪性审查的新背景下,立法监督技术问题应当更为关注宪法与立法之间的关系,其中由新兴立法领域中的认知不确定性所引发的立法预测决定有可能导致立法者突破宪法的约束,需要从理论层面分析此种立法行为的性质与界限,为后续的制度设计提供基础。形式原则的介入为立法者在面临认知不确定性之时优先做...

地方性法规名称的构成及意义

作者：陈曦; 马爱华 刊期：2018年第05期

法律名称是重要的法律语言。地方性法规的名称是确定法规边界的标准,是确定此法非彼法,以及此法与彼法的关系之前提,它决定了法规内在的系统性、法规与法规间的协调性。地方性法规的名称,语言上要求结构完整、文字简洁、内涵准确,结构上包括立法主体、适用范围、调整对象、法规层级四个部分。给法规确定名称的难点,是在调整范围中选择法规名称中...

海商立法中若干层级与环节的协调

作者：傅廷中 刊期：2018年第05期

就法的调整对象而言,《海商法》属于民法特别法。由于海商活动的特殊性,其相关的制度建构与其他部门法有着密切的关联,因此必须将海商立法置于整个法律体系之内通盘考虑,并且要在各个层级、各个环节之间做好协调。在立法中需要协调的关系包括:海商法与国际条约的关系,与其他部门法的关系,与行政法规的关系,与地方立法的关系,以及海商法体系内部...

共同海损的成立基础

作者：张永坚 刊期：2018年第05期

共同海损的成立基础和构成要件分属两个概念。衡量拯救船和货以及其他财产于危难之中所采取的措施和为此做出的牺牲及产生的费用是否属于共同海损的行为及其后果的,是构成共同海损的那些形式要件。而无人应对造成共同危险的原因负责,则是共同海损成立的基础。只要这个决定共同海损成立的基础存在,共同海损制度就有存在条件和适用的空间。因为只...

中国行政监察制度变迁30年(1987-2018年)

作者：梁永成 刊期：2018年第05期

党政体制是解释中国行政监察体制变迁的重要框架。在中国的语境中,较之于权力分设,更重要的是党政组织间的协作配合。从1987年监察部恢复设置到2018年《监察法》出台,现代意义上的中国行政监察制度走过了30年。这30年间,行政监察制度探索始终伴随着两条基本主线:一是党政组织关系的变动,二是监察工作与党政中心任务的不断调整。这两个因素是推动...

法制监督视野中的检察与监察

作者：毛玮 刊期：2018年第05期

以所维护的秩序结构为标准,广义的法可以区分为规范性法律和建构性法令两个基本类型,与此相应,法制监督也有检察与监察两大类。在由独立主体构成的规范性秩序中,法律监督是通过主体主张权利的方式实现的;当国家以权利主体的身份充当原告时,其追诉违法或犯罪的职能便是检察。在由中央组织领导的建构性秩序中,法纪监督通过自上而下的控制来实现,当...

刑事诉讼法与监察法衔接的政治逻辑

作者：刘磊 刊期：2018年第05期

我国刑事诉讼法与监察法之间的衔接需要建立在准确把握其中的政治逻辑的基础之上。这种政治逻辑蕴含于立法过程的博弈之中,并且凝结为监察法所设定的权力关系和利益格局。在二者衔接问题上存在基于不同价值取向而产生的认知分歧,这种分歧集中地体现为对监察机关权力边界的设定,具体而言主要是律师对监察机关调查活动的介入、检察机关对监察机关...

最高人民法院国际海事法律研究基地暨中山大学中英国际海事法学院在中山大学揭牌

作者：中山大学 刊期：2018年第05期

全国人大常委会法工委备案审查信息平台建设现场推进会在广州召开

作者：广东省人大常委会 刊期：2018年第05期

《地方立法研究》稿约与征订启事

刊期：2018年第05期

《地方立法研究》是全国第一本立法研究学术期刊,由中山大学主管,中山大学、广东省立法研究所主办,国内统一连续出版物号CN44-1728/D,国际标准刊号ISSN2096-2959,为双月刊,逢单月15日发刊。本刊关注立法重大理论与现实问题,反映立法的理论研究成果和先进实践经验,旨在发展立法理论,促进立法水平,服务法治国家建设。