地方立法研究杂志 CSSCI南大期刊

《民法总则》的亮点与缺憾

作者：于海涌 刊期：2017年第03期

《民法总则》的通过,表明我国在民法典的编纂工作进程中又迈出了坚实的一步,立法成果值得肯定。本文指出,《民法总则》在彰显人文主义、明确习惯的法律渊源地位、建立成年人监护、构建财产权的平等保护、确立期待权、妥善安排《民法总则》与《民法通则》的关系等方面有诸多亮点,同时《民法总则》在规定民法的适用规则、民法解释方法、国家的民事...

民法总则专栏

作者：于海涌 刊期：2017年第03期

论我国《民法总则》中的自愿原则

作者：杜明强 刊期：2017年第03期

因特殊立法背景所致,自愿原则成为我国民事立法的'特产'。《民法总则》在既有立法基础上更新了自愿原则的立法设计,明确了其基本含义,在一定程度上体现了意思自治的私法品格并反映了民法基本原则的立法价值取向。《民法总则》中各项具体制度对自愿原则的贯彻也较为全面,自愿原则在对私法精神的弘扬和私权保护、对维护个人自由和国家管制的平衡等...

韩国商法总则和商行为编中民法地位考察

作者：金洸禄; 刘卫锋 刊期：2017年第03期

中国于2017年3月颁布了民法总则,对民法与商法的关系进行了再整理。韩国在独立之后,即实行民商分立的立法例,单独制定了民法典与商法典。对于民法与商法的关系,我们应当从相互完善的立场认定其独立性与自主性。从商法是民法的特别法这一点来看,在规范交易生活关系上,民法与商法存在类似性,在这种情形下,民法作为商法的特别法,也认定并维持商法的...

推进设区的市行使地方立法权情况分析

作者：李菊 刊期：2017年第03期

为落实党的十八届三中、四中全会决定提出的重大改革任务举措,2015年3月,第十二届全国人大第三次会议修改了《立法法》,赋予了所有设区的市地方立法权,具体步骤和时间由各省、自治区人大常委会确定。依法赋予设区的市地方立法权,是党中央做出的重大决策,是我国立法体制的新发展,也是修改后的《立法法》实施的一个重点。《立法法》修改以来,全国...

新《立法法》实施背景下地方立法存在的问题及建议

作者：李明耀; 王如彬 刊期：2017年第03期

我国地方立法实践中不同程度地存在立法权能受限、越权立法、重复立法、地方部门利益法制化的问题。新《立法法》的实施,在为地方立法克服上述问题带来可能的同时,也使其面临新的挑战。在对新《立法法》的亮点与不足进行评判的基础上,得出地方立法出现问题的根源在于没有理顺中央与地方立法权之间、地方立法权主体与社会公众之间、不同地方立法...

论科学确定立法项目对地方立法的实践意义——以梅州市立法实践为视角

作者：梅州市人大常委会课题组 刊期：2017年第03期

立法项目的确定关系着地方立法工作能否有序、高效地开展,是设区的市行使立法权的首要课题。科学的立法项目应该具备合法性、针对性和实效性三个因素,合法性因素要求立法项目应该在法律规定的范畴内确定,针对性因素要求立法项目应该以问题为导向着力解决社会管理中的现实问题,实效性因素要求立法项目能够综合考虑地方立法的实际需求及能力。在坚...

地方立法能力提升的内省与前瞻——以陕西省设区的市立法现状为样本

作者：周敏 刊期：2017年第03期

2015年修正的《中华人民共和国立法法》赋予设区的市地方立法权,同时把提高立法质量作为地方立法的一项重要目标。明确了设区的市地方立法权的赋予是对地方民众创造力和社会主体的制度性的尊重,是对地方特殊性和差异性的法律确认。同时赋予设区的市行使地方立法权也为进一步开展城市治理和城乡一体化的社会治理提供开创性和自主性的空间。从另一...

挑战与升级:《立法法》修订后政府规章的发展

作者：李诗林 刊期：2017年第03期

修订后的《立法法》对政府规章的立法范围、立法权限做了较大调整,导致政府规章立法空间压缩、创新难度变大。《立法法》关于政府规章的规定存在法律概念不清晰、未充分考虑较大的市的实际立法需求、未与《行政处罚法》等法律相衔接等问题,同时立法要求变高、利益博弈变难,使得各地出现了将政府规章等同于规范性文件、不愿意申报政府规章项目等...

我国高等职业教育学位制度的立法探讨

作者：黄泽萱 刊期：2017年第03期

根据我国相关立法,虽然高等职业教育属于高等教育的一种,但并不颁发学位证,而是另行一套'学历证+职业资格证'的双证制。双证制本身的实施不畅与学位证的缺失,导致用人市场缺少对人才的完整评价标准,影响高职学生就业,带来高职无学位之痛。随着国家政策体现出发展高职教育的重视态度以及《中华人民共和国学位条例》的修改提上议程,目前正是改革高...

地方立法:义务教育法治的内在要求

作者：吴会会 刊期：2017年第03期

作为义务教育公平的制度载体,地方立法应对就近入学与在家上学、学位矛盾与学校选择、优化公办与促进民办等问题做出回应。同时,要突出地方国家权力机关的立法主体地位,明确地方性法规的权利保障重点,细化义务教育权利的救济机制。作为义务教育权责的制度规范,地方政府规章应具有明确的效力边界,旨在规范义务教育的运行程序、细化政府的义务教育...

利益协调理念下的食品摊贩法律治理——基于地方立法的文本分析

作者：闫海 刊期：2017年第03期

基于授权立法模式,地方立法成为我国食品摊贩法律治理的重点,并且将在一到两年内迎来立法高潮。须以弱势群体保障、城市文化、公共空间、市场秩序、食品安全等维度审视食品摊贩治理的利益结构,建构利益协调理念下的食品摊贩法律治理。食品摊贩地方立法应当豁免市场主体准入,加强公共空间准入,改革食品安全准入,健全经营范围准入。基于信息规制,...

《地方立法研究》稿约与征订启事

刊期：2017年第03期