地方立法研究杂志 CSSCI南大期刊

地方立法权与国家治理体系和治理能力建设

作者：信春鹰 刊期：2016年第01期

国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标,而法律制度的完善及其实施构成国家治理体系和治理能力的核心内容和重要依托。改革开放以来,我国的地方立法权从无到有,立法主体从少到多,发生了很多变化。这个变化与我国现代化建设的进程同步,其实质是国家治理方式的变化。地方立法权的发展体现了国家治理的新需求,适应了民主政治发展的需...

携手共谱广东地方立法新篇章

刊期：2016年第01期

在新的起点上加强地方立法工作

作者：乔晓阳 刊期：2016年第01期

地方立法是我国社会主义法律体系的重要组成部分,在建设中国特色社会主义事业中发挥着重要作用。随着全面推进依法治国战略的推进,中央赋予地方立法的权限逐步放开。党的十八届四中全会对立法工作提出了新要求,据此,2015年修订的《立法法》对地方立法工作做出了新规定,赋予所有设区的市地方立法权。在新的起点上加强地方立法工作,基础是要把握好...

坚持正确办刊导向 提高立法理论研究水平——寄语《地方立法研究》创刊

作者：王晨 刊期：2016年第01期

《地方立法研究》发刊心语

作者：黄龙云 刊期：2016年第01期

写在《地方立法研究》创刊之际

作者：慎海雄 刊期：2016年第01期

扎实推进设区的市地方立法工作 为“四个全面”战略布局提供坚实法治支撑

作者：李适时 刊期：2016年第01期

立法是法治的前提和基础,修改后的立法法赋予所有设区的市地方立法权,这是我国立法体制的一次重大调整,也是推动人大工作与时俱进的一次重要契机,为此,必须扎实推进设区的市地方立法工作,为'四个全面'战略布局提供坚实法治支撑。具体地说,首先,必须坚持党的领导,确保地方立法正确的政治方向。其次,坚持依法立法,维护国家法制统一。再次,必须坚持...

认真对待地方法治——以地方立法在国家法治建设中的功能定位为视角

作者：封丽霞 刊期：2016年第01期

任何一个现代国家的法治建设,在某种意义上都是一般性、宏观性的国家法治与具体性、微观性的地方法治相结合的产物。而法治的具体性、微观性主要是由法治的地方性来体现。作为世界上最大的单一制国家,中国的中央与地方在国家法治建设中有着不同的职能定位与各自优势。中国的法治发展必然充满着中央与地方的博弈与合作,面临统一、宏大的'国家法治...

精准立法:新时期提高地方立法质量的基本路径

作者：王波 刊期：2016年第01期

在全面推进依法治国的新形势下,地方立法呈现出诸多新特点,要求革新立法理念,提升地方立法质量。基于法律对地方立法的规定和总结多年的地方立法实践经验,实施精准立法,这是提高地方立法质量的基本路径。要实现精准立法,要求做到'三准两精一格局':即立法方向要把准,立法位阶要定准,立法问题要找准;法规内容要精细,立法实务要精密;坚持党的领导、...

中国地方立法的现实与转型

作者：丁祖年; 郑春燕 刊期：2016年第01期

对中国地方立法现状的判断,需要透过不断上升的数字表象,深入地方立法的实际样态进行剖析。经由对比地方立法在规范上应有的法律地位和具体呈现的社会效果,才能描绘中国地方立法的真实图景,揭示当下地方立法面临的主要问题及其症结所在。规范分析显示,地方立法具有重要的法源地位,且应在构建当地完善的法治秩序和保障中央立法在当地的有效实施方...

中国城市立法的实践演变与理论争鸣

作者：冯玉军; 刘雁鹏 刊期：2016年第01期

从改革开放之初的较大的市立法到如今的所有设区的市立法,我国城市立法30多年走过了一条复杂而曲折的探索之路。较大的市的产生、发展/停滞、重启/扩大都有着深刻的历史背景与时代需求,这些背景和需求构成了城市立法从无到有、从少到多的内在逻辑。修改后的《立法法》将拥有立法权的城市扩大到所有设区的市和自治州也是遵循了这样的内在逻辑:即...

地方城市人大法工委立法工作运行机制改革

作者：左卫民; 莫皓; 唐清宇 刊期：2016年第01期

地方城市人大法工委是其常委会的工作部门,在立法工作中作用举足轻重。因所面临的地方政治场域以及现实的立法要求,其在实践中需仰赖一套怎样的运行机制还有待探索。在党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的大背景下,《立法法》已就相关问题进行修改。通过对地方城市人大法工委运行机制的规范梳理与实证分析,可以发现其存在民众参与程度有限...

2015年度中国地方立法评析——以地方性法规为观察对象

作者：石佑启; 潘高峰 刊期：2016年第01期

2015年度享有地方立法权的各地人大及其常委会全面贯彻中央全会精神,紧紧围绕'四个全面'战略布局和本省、市工作大局,深入推进科学立法、民主立法,为发挥立法在经济社会生活中的引领和推动作用进行了积极有效的探索和实践。把加快立法体制机制创新,推进立法与改革决策衔接,促进社会热点、难点和民生问题解决作为立法工作的重心,重点开展生态环境...

论立法的科学性与主观选择

作者：黄建武 刊期：2016年第01期

立法的科学性在于符合实际与规律。立法受到以下规律的制约:人类作为自然部分的自然规律,社会发展的基本规律,特殊社会的具体规律,社会事件的因果律,法律体系构成的规律。规律的制约并不意味人们在立法中没有主观选择的可能。社会规律发挥作用是在复杂的条件下发生的,人们的主观选择就是其中一个条件。对于不同的规律制约,立法主观选择的内容和...

论立法规划的强化

作者：宋方青 刊期：2016年第01期

编制立法规划是立法行为之一。立法规划具有法的性质,即立法规划属于一种立法性质的文件,具有法的约束力,但它又有别于典型意义上的法,是一种特殊意义的法,表现在其编制主体、编制程序以及效力的特殊性,具有'软约束'的特点。立法规划兼具有指令性和指导性双重属性。基于立法规划作用的有限性以及立法规划存在的'体制性障碍'等原因,强化立法规划...