摘要：农民是中国最大的社会群体。这决定了农村的稳定是国家长治久安的基础。近年来,农村大规模集体上访事件明显增多,表明了农村存在着不稳定因素。造成农村不稳定的主要原因是,因乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资等造成农民负担过重;因基层干部随意收回承包土地、随意批地以及集体资产流失而损害了农民利益。这些问题造成基层干部与农民之间的矛盾,各种形式

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社