摘要：以宁波市鄞州区为例,对宁波城市贫困家庭的致贫因素进行实地调查和个案研究。结果表明,疾病、失业或就业不充分以及年老是贫困家庭主要的致贫因素,而社会保障制度和就业市场的排斥则是贫困家庭致贫的制度性原因。要规范社会保险制度建设,做到应保尽保;为城市贫困人口提供福利性就业机会,加大福利性人力资本投资;坚持最低生活保障制度,制定低保配套优惠政策;完善大病保险体系,解除贫困家庭后顾之忧。

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