摘要：一、试论“三化” （一）问题中的“三化”： 综观我国20年的普法宣传教育，既取得了一定成效，也存在着不足。本文认为当前有的地方和部门普法存在的问题主要体现三个方面：第一、观念和认识程度存在淡化。由于各级领导重视程度高低不一，直接导致一些地方、部门落实普法规划的效果参差不齐，影响着普法的深入开展。第二、普法部门职能始终弱化。由于一些政府投入资金有限，办事机构虚设，工作人员工作协调不力，使普法难以有效持久地推动进行。第三、普法的广泛性、针对性和实效性趋于粗化。由于协调渠道不通、领域层次狭窄、形式内容陈旧单一，使普法难以调动广大公民参与的积极性。

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