摘要：通过对基本卫生保健制度的性质、内涵和条件介绍及对国内、国际有关基本卫生保健制度的定义收集，揭示出每一国民都有权利获得基本的医疗保障和卫生保健的服务．城乡的居民都应该享受到“基本卫生服务包”。然而．我国迄今尚未建立起一个真正的、覆盖城乡居民的、基本的卫生保健制度。通过对未来社会医疗保障、新型农村合作医疗与城市社区卫生服务发展方向的讨论．为增加政府的投资和公共财政支出计划建议如下：到2010年，卫生总费用支出应达到6％GDP，个人支出占卫生总费用的比例应减少至40％以下，政府预算卫生支出应占财政支出的6％～8％．新增比例至少要达到GDP的1％～2％。

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