摘要：绩效考核是政府对基层卫生机构的评价,服务需求是群众对基层卫生机构的期望。按常理讲前者应该覆盖后者,但事实上存在着分离。原因两点:其一是考核指标在一定程度上脱离了群众需求;其二是群众需求有一部分偏离了医学知识。分离的结果是群众需要的,基层卫生机构不能充分提供;基层卫生机构提供的,群众又不愿全盘接受。由此导致的尴尬是,供方终日忙忙碌碌,需方却没有相应的获得感。绩效考核与群众需求的分离度越大,这种尴尬状态就越严重。

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