摘要：总书记在十七大报告中明确指出：党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。同时对劳动保障工作提出了更高的要求：实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。

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