摘要：1项目建设背景及概况 我国劳动力人口有7.4亿多人,其中30%经常接触到有毒、有害化学品或放射源。随着科技进步和我国社会经济的快速发展,有毒有害物质使用的种类、数量不断增加,使用范围迅速扩大〔2002年登记生产的化学产品总数已超过4.5万种,全国放射源数量已达8万余枚,大型辐射装置（20万余居里）150多个,核电站9个〕,各类重大急性化学中毒事件,放射事故呈明显上升趋势,严重威胁人民群众的生命安全和身体健康,影响社会稳定。同时,现有应急救治能力严重不足,主要表现在：（1）基础设施简陋,技术装备短缺;（2）人才匮乏,技术力量薄弱;（3）应急机制不健全,应急能力低下;（4）补偿机制不健全,救治机构运转困难。

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