作者:李欣广 刊期:2009年第02期
从生态文明建设的角度来解说城、镇、乡三类地理单元的公平发展,分别阐述城、镇、乡的主要经济社会发展任务。论述了社会主义新农村建设中的农业现代化、农村环境生态化、农民生活条件现代化问题;小城镇建设中的规划原则与生态原则、城乡一体化问题;城市建设中兼顾自身可持续发展与顾及整个国土可持续发展、走出一条人口聚居点中物质能量良性...
作者:王军锋 刊期:2009年第02期
忽视社会经济因素对物质流的影响,是造成“循环经济不经济”现象的重要原因。本文认为,经济系统与生态系统的物质代谢过程具有相同的内涵;经济系统的组织依赖于经济系统的代谢过程。基于上述观点,提出融合社会经济因素的物质经济代谢概念,建立包括物质经济代谢通量分析、物质经济代谢路径分析、物质经济代谢的调控管理的逻辑分析框架,来理...
作者:杨云彦; 石智雷 刊期:2009年第02期
通过对供水前后水资源区域社会经济协调度的测量可以得到南水北调工程供水效益在各受水区域之间的分配量,可以很好地衡量工程运行前后沿线受水区域之间的利益分配格局变化。通过实证分析可知,南水北调工程的实施在很大程度上改变了受水区域之间基于水资源的区域利益分配格局;各受水区城市口门水量分配本质上是依据各城市GDP的大小,是各城镇...
作者:成金华; 张意翔; 王红兵 刊期:2009年第02期
以财税政策为例分析了我国能源政策的调节效应。首先,运用协整检验、向量误差修正和方差分解技术对中国1993-2006年能源财税政策的动态效应作了实证分析。结果表明,我国能源财税政策对能源消费具有较强的调控效果;能源财税政策外生于能源消费,具有较强的独立性;能源财税政策存在较长的时滞,有明显的中期化现象。最后,从开放能源市场、提...
作者:武盈盈 刊期:2009年第02期
资源产品生产领域涉及矿产资源开采商、矿产资源所有者、矿产资源所在地(地方政府)、中央政府等利益主体,这些主体依据不同权利分享资源收益的三个组成部分,即矿权收益、投资收益和税收。通过国内外石油公司财务报表数据对比分析表明,在我国矿产资源收益分配中资源所有者、中央政府以及地方政府的应获利益中很大比例转移到开采商一方,成为...
作者:龚向前 刊期:2009年第02期
受机械自然论影响,传统能源法只关注能源供应安全,忽略了对外部性的管理,从而导致严重的生态和社会问题。生态伦理的兴起要求改变传统的能源一经济模式与能源法律政策。世界各国能源法开始以可持续能源为法律目标和价值取向的变革。能源法生态化变革的基本制度进路是将“外部成本内部化”,并尽量寻求成本有效的途径。要逐步促进能源法的生态...
作者:李艳芳; 岳小花 刊期:2009年第02期
《可再生能源法》颁布实施后,我国生物质发电行业在快速发展的同时也存在着不容忽视的问题,如成本、行政监管、财税融资及电价补贴等。国家有必要尽快建立健全相关配套政策与立法,包括:可再生能源的税收优惠政策;财政贴息优惠贷款办法;进一步完善可再生能源管理体制;制订推动相关配套产业;加强宣传教育。
作者:曹明德; 毛涛 刊期:2009年第02期
我国环境争端非诉讼解决方式(ADR)在实施过程中存在观念上的障碍、缺乏系统化的非诉讼解决机制等问题,其比较优势未能有效发挥。因此,我国应建立多元化、系统化非诉讼解决机制;环境争端早期中立评价机构以及司法性ADR机制;完善环境争端解决方式之问的协调性;充分发挥行政处理方式在解决争端中的作用。
作者:王社坤 刊期:2009年第02期
环境侵权诉讼中基于因果关系的复杂性和科学不确定性等特征以及保护受害人的价值追求,而引入了因果关系推定的方法。环境侵权诉讼中因果关系推定对举证责任的影响要根据证明对象是基础事实还是推定事实,以及因果关系推定是否由法律明确规定等因素,进行综合认定。环境侵权因果关系推定在我国还属于事实上的推定,而非法律上的推定。我国立法规...
作者:操小娟 刊期:2009年第02期
我国土地管理法律法规中有关地方政府的义务规定欠缺,权力监督不足,责任体系不完善,以致地方政府土地违法行为得不到有效控制。解决的方法是更新治理的理念。新的治理(公共治理)包括公共协商、权力合法、组织协作、回应等观念。它可以改变制度的价值取向,弥补义务规定不足,实现权责的一致,转变传统的监督方式,从而解决因制度缺陷而导致...
作者:廖湘阳 刊期:2009年第02期
提高研究生教育质量是我国建设研究生教育强国的内在要求。传统的质量评价与质量保证体系已经表现出明显的不适应性,质量评价与质量保证的对象、标准、模式、视野、取向、平台等诸多层面都必须转型,以适应研究生教育的发展。
作者:黄治国 刊期:2009年第02期
大学教师考核制度以量化考核为主要特征,存在着考核制度导向错误、大学育人功能被弱化、引发行政权力和学术权力的冲突等缺陷。量化考核制度是行政干预的产物,也是简单借鉴企业管理的结果。因此,改革现有大学教师考核制度势在必行。
作者:王晨 刊期:2009年第02期
在纽曼大学思想形成过程中,存在牛津运动、宗教观念和反自由主义三个具有重要影响的宗教因素。这三个因素成为纽曼大学思想的宗教根源,帮助塑造了他对大学目的、性质和范围以及知识观、自由教育观、理性观的论述,并铸就了纽曼大学思想的古典保守特性。这种强调信仰、道德等精神性事物的宗教根源使得纽曼的大学思想具有更为广阔的哲学视野和更...
作者:吴薇 刊期:2009年第02期
创建于1575年的莱顿大学是荷兰最古老的大学。在长达430多年的发展过程中,莱顿大学经历了17世纪、19世纪末和20世纪初以及20世纪80年代至今的三次繁荣,虽然历经沧桑,兴衰交替,但它一直把人才培养放在首位,主动顺应时势,在传承中创新,形成了追求自由、广揽名师、开放心灵等传统与特色。其传统及其形成传统的成因可供我国高校有针对性、有...
作者:周利敏 刊期:2009年第02期
以往大部分文献从经济、政治和管理等角度对“全能政府”与灾害危机之间的关系进行了探讨,过于重视政府角色的扩张,或者讨论当“政府失灵”及“市场失灵”时,非营利组织可以协助解决。然而在灾害救助过程中,非营利组织也可能产生“志愿失灵”情形。若要解决三个部门“失灵”的问题,可通过建构“公私协力机制”来解决。社工非营利组织能发挥...