摘要：过去几十年间，工业制造业一直是上海吸纳就业的重要渠道。1994年，上海工业从业人数397万人占全市从业人数的一半以上，达到50.5%,但是，90年代以来，虽然上海工业依然快速发展工业从工业人数则不断下降。那么．这主要是什么原因?从既要大力发展经济又要保证．就业的角度出发,应该如何协调工业的行业发展政策?值得深入分析和探索.

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