企业工商管理模式与对策:探讨企业系统化工商管理模式 【摘要】企业如何接受和掌握先进的管理理念,并有效地将其转化为可执行的方案,迅速执行,持续提升,最终形成系统化的管理体系,是企业得以“长寿”的关键所在。如何全面的构建企业系统化的运作方式和工商管理体系是当前企业所必需面对和解决的问题。 【关键词】企业;系统化;工商管理模式 【引言】随着工业化进程的不断加速和科技化水平的不断发展,“唯一不变就是改变”这一观念也以及逐步深入了各个企业的建设当中。在当今社会巨变、快变的环境当中,许多企业的生存环境也变得更加难以预料和捉摸,如果企业始终保持固有的发展方式而不进行主动的创新或变革,那么这些企业就很难保持自己的竞争优势和发展速度。 鉴于当前企业内部管理的工商登记工作的起步发展较晚,在这之中所存在的问题在一定的程度上削弱了企业的监督和管控能力。因此,在企业的日常经营中,加强对工商管理每项活动中每个环节的行为规范,同时常见与企业相适应的系统化工商管理模式,不仅有助于企业对自身的组织行为进行监管,而且对于提高企业的工商管理能力和健全建立企业不同部门的管理制度而言也是极其必要的。 1.企业建立系统化工商管理模式的意义 1.1建立工商内部登记的管理机制 创建工商管理系统化模式能够使企业集团公司充分认识到工商登记内部管理在防范企业法律风险,对煤炭企业的管理在改革发展方面及控制方面起到了的有效的促进作用,形成一个将独立、综合、系统的工商管理工作,并使其纳入法律事务部的业务职责范围[1]。 1.2工商管理系统化模式的创建是企业实现发展战略目标的需要 保证企业合理存在并持续经营的资格和对外开展经营活动的前提,是依法办理企业设立、变更、年检等工商登记事项。因此加强工商管理登记工作、创建系统化模式,是减少企业集团在组建和并购以及资源扩张等方面存在的风险的必要条件。 1.3工商管理系统化模式的创建是提高企业控制能力和管理能力的需要 工商登记内部管理是企业经营管理活动的重要组成部分,是依法对企业及所属子分公司涉及的企业设立登记、注销登记、变更登记、年检、备案等工商管理登记活动进行管制。各种资质证照与工商执照之间是密切联系的,企业内部的工商登记管理与投资管理活动、项目管理活动、人员管理活动、机构管理活动、股权管理活动、以及财税管理活动各项管理活动是密切相关的。 1.4工商管理系统化模式的创建是实现工商登记内部管理转变的需要 法律事务工作的重要组成部分是工商登记内部管理工作,工商登记管理也是防范企业法律风险的重要环节。企业公司本着控制事前、事中为主的工作原则以控制法律风险,实现管理人员的工作模式从办理工商登记手续阶段到全过程参与的转变,有效地提升了企业的管理控制能力。 1.5工商管理系统化模式的创建是提升企业的内部监管能力的必然要求 工商登记内部管理模式的建立是适应企煤炭业集团管理体制要求的管理,并且保障各企业为公司顺利推进各项改革发展工作做出积极贡献。使企业的管理和控制能力得到有效提高。 2.系统化的企业集团的工商管理模式 创建的内涵及主要做法系统论要求将所研究和处理的对象作为整体进行全面统筹考虑的理论是适应企业管理和控制要求的工商管理系统化模式。运用到企业工商登记管理中,也就是在办理工商执照及各种资质证照的时候需要进行协调推进和统筹考虑。 2.1加强工商管理意识 加强企业工商管理工作的意识和认识及重视程度,加强对工商登记内部管理工作的大力宣传,引导相关责任人树立依法加强工商登记管理的意识,为公司顺利推进各项改革发展工作做出积极贡献。以观念创新为先导,拓宽管理视野。树立现代管理观念是他们适应市场经济的前提,先进的管理观念才会带来先进的管理模式,落后的管理总是因为落后的观念而导致。 管理观念的创新要求企业管理层必须树立四种创新观念:一是以人为本的管理观念,坚持科学发展观,放弃权力本位的思想,管理要以人为中心,把提高员工的素质,满足员工的需要,不论资排辈,唯才是用。二是拓宽管理视野的理念,改变过去管理视野的局限,积极主动拓宽市场,寻找商机,实行全面管理的新理念。三是与时俱进的观念,把握时代脉搏,关注当代企业管理领域出现的新趋势、新动向,摒弃守旧的生产经营观念。四是树立在发展中壮大的观念,管理层应该致力于企业的发展壮大,不断深化改革,提升自己的核心竞争力。 2.2建立健全企业工商登记内部管理工作体系 2.2.1加强工商管理的队伍建设 开设针对工商管理员对工商登记管理业务的相关训练班,聘请经验丰富的工商管理人员讲解工商登记业务知识,及时向各个部门关于工商登记业务的法律法规,以加强业务交流与培训来加强工商管理队伍的建设,以提高工商登记管理人员的业务水平,逐渐形成一支懂业务、懂法律的管理队伍[3]。 2.2.2建立健全工商管理机构,有效完制度体系的建立 大力发挥集团公司法律事务部对工商登记内部管理的主管部门办理集团公司自身登记事项的职责,制定内部管理制度的职责,参与相关法律文件的审查论证的职责,审核分公司工商登记事项的表格材料的职责等。如为加强企业子分公司的管理提出清理整合的意见等以完善工商管理的制度体系。 2.3协调整理工商登记业务与相关业务的关系 企业工商登记业务与许多相关的业务关系有密切联系,因为企业主体资格的全过程包括企业的设立、变更、注销等环节,参股、控股公司的工商登记事项也要经过本企业公司董事会或股东会的决策,甚至有特殊的工商登记事项还要上报省政府国资委审核批准。这些业务会涉及到包括人力资源部门、企业管理部门、资本运营部门、战略发展部门、审计部门、战略发展部门、资本运营部门、房地产部门、法律事务部门、工会等部门。 2.4加强分公司管控,缩减工商管理链条,防范开办企业集团法律风险 为防范法律风险、加强分公司管理,应重点对分公司进行调查和分析,对分公司的设立进行严格控制,整顿清理注销部分子、分公司,严格分公司管理,减少对外经营主体。 2.5规范和保证营业执照注销工作的程序 企业单位应规范其营业执照的注销工作,并作出明确规定,对子、分公司需要注销的营业执照的情况必须依法履行注销程序,在工商机关吊销之前应妥善做好管理人员的安置工作、相关档案的交接工作、一些债权债务的清理工作以及资产的处置工作等,保证营业执照注销工作的规范性。 2.6严禁无照经营和杜绝违反工商登记的行为 为了有效地保证煤炭企业合法持续经营的资格,不管是企业还是所属各个单位必须严格依照法律规定的程序,按照正规的程序、期限、条件办理设立、变更、注销、年检等工商登记事项,必须保证其合法性。如果未经工商机关登记办理经营执照的,企业机关或者所属单位一律不得以公司、分公司名义对外从事经营活动,已经办理营业执照的不允许把其出借或出租给他人,或转让给他人使用。 3.结语 就目前许多企业的实践情况而言,建立企业系统化工商管理模式是未来发展的必然目标和趋势。但由于很多企业存在着基础管理体系较为薄弱等问题,许多核心业务的管理活动不能进行有效的提升和开展。所以,如何依据权变思想和系统思想的概念并以此为指导,建立一个行之有效的企业系统化工商管理模式,从实际上解决企业的提升和发展问题,同样也需要受到各企业主的关注与重视。 企业工商管理模式与对策:刍议企业系统化工商管理模式的构筑方法 摘 要:在企业中构筑系统化的工商管理模式,不仅能够良好地控制企业本身的组织行为,还能在企业中各部门制定管理制度等方面发挥重要作用。本文分析了在企业中构筑系统化工商管理模式的必要性,并阐述了构筑系统化工商管理模式的意义以及构筑方法。 关键词:系统化 工商管理模式 构筑方法 健康发展 目前,在很多企业中都没有形成对工商管理的正确认识,甚至不清楚工商管理的性质与工作内容,对工商管理的忽视导致管理部门形同虚设,这对企业的发展是非常不利的。因此,企业要想持续健康发展,必须加强对工商管理的重视程度,构筑系统化的工商管理模式。 一、构筑系统化工商管理模式的必要性 1.为企业实现发展目标创造前提。企业要想在激烈的社会竞争环境下持续经营,必须把握好存在上的合法性与永续性,同时还要积极扩展外部市场,而要实现这些目标的前提条件,就是在遵守法律的基础上,进行企业年检或企业变更等工商事项的办理。这样,构筑系统化的工商管理模式,并强化工商管理方面的登记等工作,就能减少在组建企业或者并购其他企业的过程中的风险,还能够为扩展外部市场创造必要的前提准备。 2.是企业加强管理能力与控制能力的必要条件。在企业的经营管理活动中,工商登记管理是其中重要的组成环节,也是对企业以及企业的分公司等在设立、变更以及注销方面或者年检等工商管理活动进行合法的管制。在企业中,工商管理执照与企业所涉及的各种合格证照的关系是非常密切的,同时,工商登记管理也与企业进行的各项活动的管理如投资管理、机构管理、项目管理、股权管理等都息息相关,是保证各项活动顺利进行的有力保障。 二、构筑系统化的工商管理模式 1.强化管理意识。要构筑企业系统化的工商管理模式,必须强化企业对工商管理的意识,并加强企业对工商管理相关工作部门的重视程度,对相关的工作人员进行专业知识方面的培训,使他们不断加强自身的工作责任心,积极做好各项登记管理活动,为企业各项发展与改革等方面的工作活动提供必要的保障,从而为企业的健康发展做出积极的贡献。这就要求相关的工作人员的管理观念要与时俱进,能够不断适应新的市场环境的需求。管理观念适应时代就能创造符合时代要求的管理模式,从而对企业发展起促进作用,而落后的观念必然导致落后的管理。为了保证管理观念能够与时俱进,相关工作人员必须做到以下几点: 首先,要树立以人为本的理念,不断提升工作人员的素质,并满足工作人员的正常需求,在用人方面任人唯贤,不论资排辈。 其次,要不断拓展管理视野,以适应新的时代需求。在时代的发展过程中,管理视野也要不断改进,工作人员必须突破原有视野所具有的局限性,不再被动的等待商机,而是要积极的投入市场,了解市场动向,并寻求商机,从而形成全新的管理理念。 再次,观念要与时俱进,能够对时代的发展走向进行适时分析,从而创新经营理念,随着企业管理领域不断的产生新趋势,工作人员也必须针对这些新趋势做出积极的管理调整,使经营理念能够不断满足时代的需要,市场的需要。 最后,要树立远大的目标。管理层的工作人员应该将自己的前途与企业的前途紧密的结合在一起,树立远大的目标,在企业的不断壮大的过程中实现自己的价值,并不断提升自己的能力,从而为企业的壮大做出自己的贡献,这样不但能使企业更快更好的发展,自身也在这个过程中不断得到锻炼和提高,使自身的竞争力不断得到加强。 2.健全管理体系。健全管理机构。(1)在企业中要强调法律事务部的职责:为企业自身办理登记相关事项,在相关的法律文件的制定过程中要积极的参与并进行审查与论证,为企业内部制定管理方面的相关制度,对企业分公司的各项工商登记事务所产生的表格式的资料要进行严格的审核等。将工商登记管理事务纳入法律事务部的职责范围内,从而为企业把好关,使企业避免出现法律风险等问题。 (2)完善制度体系。要构筑系统化的工商管理模式,必须采取有效措施来不断完善企业的制度体系。例如,为了加强企业对分公司的管理,可以采取清理整合的方式。 (3)强化队伍素质。在构筑系统化的工商管理模式时,必须把握好工作人员的素质问题。企业可以定期对相关工作人员进行培训,使他们充分掌握工商登记管理方面的专业知识,还可以专门聘请有丰富的管理经验的专业人士来为工作人员传授相关的知识及经验,使工作人员的管理水平不断提升。同时,还要不断加强工作人员的法律意识,使他们能够在合法的范围内进行业务工作。通过这几项措施,不断加强工作人员的业务水平及法律意识,长此以往,使工作人员的整体素质不断提高,从而在合法的范围内为企业带来最大的效益。 3.规范执照注销程序。在企业及企业的分公司中,要严格的规范各种执照的注销程序。必须针对注销程序制定相应的制度规范,在注销执照时要严格的依法进行操作,而且在执照被吊销前,必须保证相关的管理人员已经被安置稳妥,做好相关资料的交接任务,并对原有的资金、设备等进行妥善安排,不断规范执照的注销环节,使其合法、合理,使企业更加规范。 4.协调与其它业务的关系。在企业中,工商登记业务并不是孤立的一个环节,它与很多业务都有着密切的联系。而这些相关业务又涉及企业的很多部门,例如人力资源部、资本运营部、审计部以及法律事务部等。牵一发而动全身,缺少任何一个业务部门都无法保证企业各项工作的正常运行,因此,在构筑企业系统化的工商管理模式时,必须协调好工商管理与其它部门的关系,使各个业务部门都能积极的配合新的管理机制的建立,从而保证各项事务能够正常有序的运行。 5.杜绝违法行为。为了保证企业能够持续合法经营,最基本的要求就是各项业务都应该在法律规定的合法范围内运行。企业要按照法律规定来办理企业及分公司的设立、注销及变更等事项的登记活动。没有经过工商机关进行执照办理的单位,企业及相关部门都不能向外界进行经营活动,当然,成功办理好营业执照的也不能再向他人进行出租或转让。 三、构筑系统化工商管理模式的意义 1.利于转变工作模式。工商登记内部的管理工作是法律事务部所承担的工作的重要内容,同时,在防范企业发生违法犯法等现象的过程中,工商登记管理同样发挥着重要的作用,能够为企业避免出现法律风险提供基本保证。因此,企业构筑系统化的工商管理模式,使工商管理相关的工作人员改变了只参与登记手续的办理工作的模式,而是积极的参与到整个工作的过程,采取事前进行良好控制,发展过程要重点把握的工作原则,这样就能够保证企业避免法律风险,有效的增强企业在管理上的控制能力。 2.利于创建初步的管理机制。在企业中构筑企业系统化的工商管理模式,能够使企业对工商登记管理的实质得以充分了解,加强对工商管理的重视,明白工商登记管理能够促使企业避免出现法律风险,还能对企业的改革发展过程起到积极的促进作用,这样就能使工商管理的工作成为一个综合兼独立并存的过程,并成为法律事务部所负责的职责内的一个组成部分,从而使工商管理机制得以初步创立。 3.利于提升企业控制力。系统化的工商管理模式的构筑是在企业管理机制的要求之下进行的,能够为企业进行各项工作的发展与改善提供必要的前提准备,并能够对企业在进行营业执照的注销等活动时起到有效的规范作用,并对企业其他各项事务进行登记管理,有利于提升企业的控制能力及管理能力。 四、结语 综上所述,在企业中构筑系统化的工商管理模式能够在企业进行各项工作的发展与改革中发挥重要的积极作用,不但能够转变企业的工作模式,还有助于企业建立初步的工商管理机制,从而完善企业内部的法律结构,提升企业对各项事务工作的控制能力和管理能力,为企业在激烈的社会竞争中能够屹立不倒提供基本的保障。因此,企业必须采取有效措施来构筑系统化的工商管理模式,不断健全管理体制,强化管理意识,并规范营业执照的注销程序,协调好管理与其他业务之间的关系,严格杜绝违纪违法等行为,使企业能够持续健康的发展下去。 企业工商管理模式与对策:经济结构转型发展下企业工商管理模式的对策 【摘 要】我国经济结构体系正在发生着转型与变化,企业在国家经济结构转型的形势下,面临了更多的经营风险与发展机会。工商管理作为一个新的管理热门,已经逐渐的受到了企业管理者的重视,并且成为管理者的重要管理内容。本文对于经济结构转型的形势下企业工商管理模式发展状况进行了分析,并且提出了有效的发展对策。 【关键词】经济结构转型;企业工商管理;发展;对策 企业是我国经济的重要主体,企业的发展决定了经济发展水平。在对于企业自身发展与成长的过程中,管理因素是重要的影响因素,如何提高企业自身管理水平,一直以来都是企业管理者所关注的重要问题。工商管理作为一种新的管理模式,对于企业管理者提出了更高的要求,并且对于企业的发展与建设有着更为重要的意义。在我国经济结构转型的形势下,企业如何更好的运用工商管理模式,提高自身管理水平,更好的适应经济结构变化所带来的影响,是当下企业发展所应该考虑的重要内容。 1 企业工商管理模式的内涵 企业工商管理的概念是指企业利用现代的管理思维与管理方法,对于企业的经营决策、运营管理以及企业生存发展进行有效的控制。企业工商管理作为企业管理者必须学习的课程内容,其蕴含了企业的经营发展、文化建设、影响力建设等多方面的内容,是企业实现持续发展的有力保障。在高校教学工作中,工商管理是一项常设的课程专业,具有较高的价值,是企业管理者应该重点学习的内容,并且对于企业管理者的管理水平的提高有着重要的意义。企业工商管理专业的内容涉及了企业组织活动、财务会议、营销、人力资源管理、日常工作等多方面的管理内容,是促进企业内部资源优化配置,提高企业工作效率,降低企业运营成本的有力保障。 2 企业工商管理模式的作用 2.1 降低成本,提高运营效率 企业工商管理模式的运用可以有效地提高企业成本控制能力,降低企业的运营成本。企业通过运用先进的工商管理理念,可以对现有管理流程进行精简,合理规划管理工作,有效的提高企业内部管理流程的效率,促进企业更好的进行资源优化配置。 2.2 帮助企业树立正确的发展目标 企业工商管理模式的运用可以帮助企业更好的制定发展方案,并且对自身的运营情况进行清晰的调查,保证企业日后发展目标的科学与合理,对于企业的走向进行明确的把握,避免企业由于发展道路不明确,影响企业的良性成长。 2.3 充分地挖掘员工潜能 企业工商管理模式的运用可以有效的提高企业人力资源管理水平,更好的挖掘人才潜能。人才是组成企业的重要部分,工商管理模式对于人力资源管理工作进行了明确的规划,通过确定科学的人力资源管理制度,让员工积极的参与到工作当中,进而更好的促进企业的发展。 2.4 明确企业财务状况 企业工商管理模式的运用可以帮助企业认清自身财务状况,并且合理地构建资本结构。企业的财务管理状况对于企业的日常运营有着重要的意义,是企业经济活动顺利开展的基础性保证。工商管理对于企业的资产结构进行了明确的划分,保证了企业投资应用的合理性。 3 我国企业工商管理模式的发展现状 3.1 管理水平不足 很多企业自身缺乏足够的管理能力,忽视市场调研,不能顺应市场需求对于自身业务方向进行调整,使得企业的生产与市场出现脱节的现象,浪费了大量的资源。企业的管理水平不足还体现在企业缺乏有效的管理制度,质量管理以及销售管理不够深入,难以实现企业经济效益的持久化。 3.2 缺乏清晰的管理定位 现阶段,由于我国经济结构转型正处于一个较大的变化形势当中,企业的管理工作面临着新的挑战与要求,企业管理主体思想发生了巨大的变化。经济利益与社会责任已经成为了企业的重要追求目标,在发展过程中,企业如果不能清晰的对于自身管理进行定位,企业就难以在经济结构转型的形势下完成自我发展。 3.3 企业管理制度不够完善 企业的管理制度是企业开展管理工作的基础,优秀、完善的管理制度可以保证企业管理工作的有效开展,保证企业政令通畅。部分企业的管理制度存在着一定的问题与不足,致使企业管理工作相对混乱,企业的日常业务开展缺乏有效的制度支持,大大的降低了企业的发展能力。 3.4 企业管理实施水平有待提高 有了管理制度需要管理人员具有良好的实施能力,目前企业管理工作中存在的一个重要问题就是管理人员自身素质不足,难以真正的将管理制度进行有效的执行。如果不能贯彻工商管理制度,就难以达到其应有效果,提高企业发展水平也就成了空谈。 4 如何更好的发展企业工商管理模式 4.1 加强工商管理人才的培养 优秀的人才是企业持续发展的重要保证,新经济体制下,知识资源已经成为了企业的重要资产。对于企业的管理人才培养上,要给予管理人才足够的参与培训的机会,为企业提供更多、更优秀的工商管理人才。在对于培训机构的选择上,要保证培训机构的正规,并且保证管理机构具有良好的教学质量,培养专业的工商管理人才,为企业的管理提供良好的服务。 4.2 转变管理理念 现代经济全球化是一个重要的发展趋势,在大的经济环境体系下,企业管理工作也要积极的对于原有管理理念进行转变,并且正确认识到塑造企业品牌、文化,提供企业管理水平的重要性。工商管理工作的开展,要对于现有管理理念进行创新,并且以开放的意识来接受国外先进的管理意识,开放管理视野,真正的从思想意识层面上,提供企业的管理水平。 4.3 完善管理制度 完善的管理制度是保证企业管理工作正常开展的基础,只有保证企业管理制度的有效性,才能为后续工作开展提供有效的依据。企业管理者要根据企业的具体情况,实事求是地制定合理的管理制度,最大限度地体现企业管理效能。在管理制度的制定上,要明确不同岗位的职责划分,通过结合有效的激励制度,真正的让企业的管理工作得到贯彻与落实。 4.4 管理工作与人性化相结合 企业开展管理工作时,要以人性化的管理方式来推动管理工作的进步。很多企业的管理工作仅仅以提高企业经济利益为目的,管理过程过于死板,造成企业人才流动率过高,人才队伍不稳定。由于管理工作缺乏人性化,使得企业人力资源不够稳定,给企业的长期发展带来负面影响,造成人才断层。在企业进行管理制度的制定与执行过程中,应该将以人为本作为主要的原则和精神,通过开展人性化管理,进而体现工商管理制度的先进性。 5 结束语 企业要想真正的实现管理水平的提高,就必须要重视工商管理模式对于企业发展的意义。在经济结构转型的形势下,企业的经营与管理面临着更大的挑战。企业管理者必须要对于企业的核心竞争力进行明确,应用工商管理模式对于企业的发展制定科学的规划,并且培养先进的工商管理学人才,对于企业现有管理问题进行针对性的改进,进而有效地提高企业的经营管理水平,将企业的员工价值进行充分的发挥,让企业创造更多的经济效益与社会效益。 企业工商管理模式与对策:企业系统化工商管理模式创建研究 摘要:企业创建系统化工商管理模式并对各项工商管理活动中的各个环节的规范行为,不仅对煤炭企业集团自身组织行为的管控,建立健全各个部门管理制度以及提高煤炭企业工商管理的能力都是必要的选择。 关键词:煤炭企业 工商管理 系统化 1.企业集团公司创建工商管理系统化模式的意义 1.1创建工商登记内部管理机制 创建工商管理系统化模式能够使企业集团公司充分认识到工商登记内部管理在防范企业法律风险,对煤炭企业的管理在改革发展方面及控制方面起到了的有效的促进作用,形成一个将独立、综合、系统的工商管理工作,并使其纳入法律事务部的业务职责范围。 1.2有利于实现工作模式在工商登记内部管理的转变 法律事务工作的重要组成部分是工商登记内部管理工作,工商登记管理也是防范企业法律风险的重要环节。企业集团公司本着控制事前、事中为主的工作原则以控制法律风险,实现管理人员的工作模式从办理工商登记手续阶段到全过程参与的转变,有效地提升了集团公司的管理控制能力。 1.3有利于提升煤炭企业集团企业控制力 工商登记内部管理模式的建立是适应企煤炭业集团管理体制要求的管理,并且保障各煤炭企业为公司顺利推进各项改革发展工作做出积极贡献。使煤炭企业的管理和控制能力得到有效提高。 2.系统化煤炭企业集团工商管理模式 创建的内涵及主要做法系统论要求将所研究和处理的对象作为整体进行全面统筹考虑的理论是适应煤炭企业管理和控制要求的工商管理系统化模式。运用到煤炭企业集团工商登记管理中,也就是在办理工商执照及各种资质证照的时候要统筹考虑,协调推进。系统化的工商管理模式创建的主要做法是: 2.1加强工商管理意识 加强煤炭企业工商管理工作的意识和认识及重视程度,加强对工商登记内部管理工作的大力宣传,引导相关责任人树立依法加强工商登记管理的意识,为公司顺利推进各项改革发展工作做出积极贡献。以观念创新为先导,拓宽管理视野。树立现代管理观念是他们适应市场经济的前提,先进的管理观念才会带来先进的管理模式,落后的管理总是因为落后的观念而导致。管理观念的创新要求企业管理层必须树立四种创新观念:一是以人为本的管理观念,坚持科学发展观,放弃权力本位的思想,管理要以人为中心,把提高员工的素质,满足员工的需要,不论资排辈,唯才是用。二是拓宽管理视野的理念,改变过去管理视野的局限,积极主动拓宽市场,寻找商机,实行全面管理的新理念。三是与时俱进的观念,把握时代脉搏,关注当代企业管理领域出现的新趋势、新动向,摒弃守旧的生产经营观念。四是树立在发展中壮大的观念,管理层应该致力于企业的发展壮大,不断深化改革,提升自己的核心竞争力。 2.2建立健全集团公司工商登记内部管理工作体系 (1)加强工商管理的队伍建设。开设针对工商管理员对工商登记管理业务的相关训练班,聘请经验丰富的工商管理人员讲解工商登记业务知识,及时向各个部门关于工商登记业务的法律法规,以加强业务交流与培训来加强工商管理队伍的建设,以提高工商登记管理人员的业务水平,逐渐形成一支懂业务、懂法律的管理队伍。 (2)建立健全工商管理机构。大力发挥集团公司法律事务部对工商登记内部管理的主管部门办理集团公司自身登记事项的职责,制定内部管理制度的职责,参与相关法律文件的审查论证的职责,审核分公司工商登记事项的表格材料的职责等。 (3)制度体系需有效完善。如为加强煤炭企业子分公司的管理提出清理整合的意见等以完善工商管理的制度体系。 2.3协调整理工商登记业务与相关业务的关系 煤炭企业工商登记业务与许多相关的业务关系有密切联系,因为煤炭企业主体资格的全过程包括企业的设立、变更、注销等环节,参股、控股公司的工商登记事项也要经过本企业公司董事会或股东会的决策,甚至有特殊的工商登记事项还要上报省政府国资委审核批准。这些业务会涉及到包括人力资源部门、企业管理部门、资本运营部门、战略发展部门、审计部门、战略发展部门、资本运营部门、房地产部门、法律事务部门、工会等部门。 2.4加强分公司管控,缩减工商管理链条,防范开办企业集团法律风险 为防范法律风险、加强分公司管理,应重点对分公司进行调查和分析,对分公司的设立进行严格控制,整顿清理注销部分子、分公司,严格分公司管理,减少对外经营主体。 2.5规范和保证营业执照注销工作的程序 集团公司应规范其营业执照的注销工作,并作出明确规定,对子、分公司需要注销的营业执照的情况必须依法履行注销程序,在工商机关吊销之前应妥善做好管理人员的安置工作、相关档案的交接工作、一些债权债务的清理工作以及资产的处置工作等,保证营业执照注销工作的规范性。 2.6严禁无照经营和杜绝违反工商登记的行为 为了有效地保证煤炭企业合法持续经营的资格,不管是集团公司还是所属各个单位必须严格依照法律规定的程序,按照正规的程序、期限、条件办理设立、变更、注销、年检等工商登记事项,必须保证其合法性。如果未经工商机关登记办理经营执照的,企业机关或者所属单位一律不得以公司、分公司名义对外从事经营活动,已经办理营业执照的不允许把其出借或出租给他人,或转让给他人使用。 企业工商管理模式与对策:浅谈企业系统化工商管理模式的创建 摘要:本文主要对企业系统化工商管理模式的创建进行了探讨。文中首先分析了创建系统化工商管理模式对于企业的重要性,然后从各个方面进行综合考虑,提出了实现创建系统化工商管理模式的有效措施。 关键字:企业管理、工商管理、系统化、管理模式 随着市场经济体系的逐渐完善以及市场竞争压力的日益增加,通过工商管理培训,创建系统化工商管理模式的手段来提高企业管理水平已经越来越重要。但实际上,目前还有很多企业没有对工商管理形成正确认识,也就根本谈不上创建系统化的工商管理模式,企业的管理部门依旧按照以前的传统模式在运行,严重影响了企业的管理效率,限制了企业的发展,这种状况亟需改变。 一、创建系统化工商管理模式对于企业的重要性分析 1、明确工商登记内部管理的重要性,完善管理机制 对于一个企业来说,工商登记内部管理工作具有十分重要的发展意义,它不仅能够使企业明确自身的经营范围和职责所在,还能够对企业可能存在的法律风险进行有效防范,避免企业陷入法律纠纷中,影响企业正常运营。同时,还能够有效促进企业经营模式的改革创新,为企业注入新的管理理念,提升管理效率。通过这种手段,完善企业内部管理机制,保证企业时刻具有新鲜的发展活力和充足的动力,推动企业快速、持续发展[1]。 2、通过创建系统化工商管理模式实现企业管理模式的转变 就目前企业管理情况而言,通过创建系统化工商管理模式实现企业法律风险防范工作,是企业内部管理工作中,做好法律事务管理环节的最佳选择。在对企业存在的法律风险的控制管理工作上,应该通过工商登记内部管理工作,建立系统化工商管理模式,对潜在的法律风险,从传统的事后解决转换到事前防范和事中控制。进而有效提高对法律风险的控制管理能力,提升企业内部的管理水平。 3、创建系统化工商管理模式,可以提高企业管理水平和控制能力 自从我国加入WTO之后,我国企业就已经开始逐渐实现跨国经营和国际化经营,所以,提高企业内部管理水平和提升企业控制能力已经成为我国企业发展的必经之路。而具体如何才能够提高企业管理水平和控制能力呢?最有效的方法就是建立集国际金融、财务管理以及企业经营管理等为一体的系统化工商管理模式,进而保证企业内部经营模式和管理机制改革能够顺利进行,全面提高企业管理水平和控制能力,加强企业核心竞争力。 二、实现创建系统化工商管理模式的有效措施 1、加强企业内部管理人员的工商管理意识 意识形态决定着企业发展的方向。为能够尽快适应时展以及市场经济体系改革的需求,保证企业能够在激烈的竞争中脱颖而出,就必须对落后的管理模式进行改革和完善,树立起新的经营管理理念加强企业核心竞争力。因此,创建工商管理模式将是最佳的方法和手段,也已经成为大势所趋。 这种模式的建立从改变意识开始。首先,要做的就是加强企业内部管理人员的工商管理意识,明确系统化工商管理模式的创建是企业发展的必经之路,并对企业管理水平提升的重要性;其次,要保证企业改革的创新性。如今的经济发展形势千变万化,所以并不是说企业创建了系统化工商管理模式就可以高枕无忧了,而应该时刻关注经济变化,在实现工商管理的基础上有针对性的对当前管理模式进行适当改革和创新,保证管理模式应用的高效性,有效促进企业发展[2]。 2、健全工商管理机构,完善管理体制 工商管理人才缺乏,是当前我国企业在实现工商管理模式上的最大阻碍。为此,现在很多企业开始重视这方面人才的培养,对企业内部的管理人员进行定期培训,并大量招聘工商管理方面的人才,以期通过这些方式来提高企业管理人员的工商管理意识和工商管理工作效率。经过几年的努力,这种状况已经有了明显改善。 在加强人员培训的同时,不断优化管理机构,完善管理体制。第一,从企业内部着手,改变管理机构冗杂的局面,建立健全工商管理组织机构;其二,按照工商管理机制的要求,制定可行性的参考标准,促进工商管理制度的可实施性,保证工商管理工作的有效进行;第三,加强监督检查,保证在工商管理机构框架下的所有流程能按照规定实施和运行。 3、对工商登记业务与其他业务进行协调处理 在企业的工商管理工作中,工商登记业务一定会跟其他的一些相关业务之间拥有一定联系,要妥善创建系统化工商管理模式,就要协调好工商登记业务与这些相关业务之间的关系,避免留下隐患。比如,在企业工商登记业务中,一定会涉及到企业的设立、经营模式的变更以及相关业务需要注销等事情的处理,而这些事情,可能就需要跟企业的人力资源管理部门、资本运营管理部门、企业发展战略管理部门等相关部门进行业务上的接触,而当此时,就应该协调处理好彼此之间的联系,做好业务,杜绝出现隐患。 4、保证企业依法经营 企业的经营应该严格按照国家工商管理部门的相关规定依法进行运营。首先,企业应该依法进行工商登记注册,按正规程序,对企业的设立、经营模式的变更以及相关业务注销等相关事项进行办理,保证企业合法经营,不会出现法律安全隐患。其次,如果没有得到法律允许,企业不得借用他人的营业执照进行经营,也不得私自将运营执照转借或者是租给他人用以企业经营使用[3]。 5、加强对企业子公司的控制管理 对于企业子公司的经营管理,一定要制定严格的规章制度,并按照法律程序进行。首先,对子公司的成立要进行严密把关,确定其合法性。其次,要做好过程管理,保证子公司运行的合法合规。最后,如果某些子公司需要注销,也要进行严格管理,依法对人员的交接手续进行办理,并妥善处理好子公司的债务、债权问题,依法注销子公司的营业执照和注册信息。 结束语: 随着我国经济的持续发展以及经济全球化的实现,我国企业所要面临的挑战将会变得越来越艰难,所以,为了能够有效提高企业管理水平,增强企业的核心竞争力,我国企业必须尽快创建系统化工商管理模式,并不断加以完善,以顺应时展需求,推动企业发展。
1中小企业加强财务管理的现实意义 1.1中小企业运行现状 1.1.1企业规模小 无论是企业规模、人员还是资金方面在当今社会都不占优势,这使得大部分的中小企业无法提供高薪资吸引人才和留住人才。而且中小型企业稳定性比较差,无论是国家政策还是市场需求的变化,都会对中小企业产生很大的影响。 1.1.2管理体系乱 中小型企业行业分布广,地域性强。但往往活动范围不广,有时容易形成排外、自避现象,造成企业管理上出现缺失。 1.1.3企业发展压力大 有一些企业光为了追求利润最大化和市场占有率而忽略了财务管理的重要性,这使得企业的发展空间受到了限制。 1.2中小企业加强财务管理的意义 1.2.1有助于降低企业经营成本 成本对于任何一家企业来说都是至关重要的,降低企业成本成了中小企业重要课题。因为,有效的成本控制对企业的全面发展起着很重要的作用,这是任何一种改革或者激励措施都难以替代的管理策略。 1.2.2有助于提高企业竞争能力 通过对中小企业的研究,发现很多中小企业在财务管理方面存在有很多问题,在实际工作中我们发现财务管理,能解决公司中存在的很多问题,例如财务信息透明度不足,资金管理松散,使用效率低下,以及预算管理薄弱且执行困难等问题。中小企业多研究财务集中制管理方法,有助于提高企业的核心竞争力。 1.2.3有助于防范市场经营风险 企业是以盈利为目的,企业日常经营就是追求“利润最大化”。企业财务管理就是在企业经营过程中产生的,企业管理与财务管理是相辅相成的。在企业管理中,财务管理具有综合性、统筹性、规范性、严谨性以及价值管理的特征,是任何一项管理工作都无法超越的,这就决定了财务管理在企业管理中的重要性。因此,企业管理以财务管理为中心,有助于防范企业经营风险。 2中小企业财务管理存在的主要问题 2.1财务管理意识薄弱 中小企业财务管理观念意识薄弱,典型的管理模式集权制,企业的所有者和管理者区分不明显,这样的形式会给企业财务管理带来不利影响。在中小企业当中有一小部分属于小型微利企业,在这些小微企业中,企业管理者的集权现象特别严重,而且这些管理者对财务管理的知识比较欠缺,致使权限分工不明,造成企业财务管理的混乱,企业财务信息的不准确。企业内部没有设立审计部门,即便有设立,也很难保证内部审计的客观性、公正性。另外,企业管理者的能力和素质大多都不高,思想也比较落后。有些企业的管理者由于自身各方面的能力有限,没能将财务管理应用到企业的经营活动中去,使财务管理无法发挥其在企业管理中的作用。 2.2财务管理制度不健全 首先,存货的控制不是很严格,容易给企业造成存货大量的积压。在企业日常管理工作中,对存货的管理比较松懈,造成存货积压过多,由此造成企业积压的成本过高,资金周转困难。其次,应收账款控制不是很严格,容易给企业造成资金回笼困难。对于应收账款的管理,缺乏严格的管控制度。主要存在以下问题:一是赊销政策不严格;二是回收期过长,缺乏催账措施;三是应收款项回收不及时,造成坏账损失。导致应收账款回收困难,容易给企业造成资金损失。再次,资金管理不是很严格,容易造成资金的闲置或不足。一般有两种类型:一种企业认为库存的资金越多越好,在这种情况下资金长期闲置,不能合理的利用资金,使企业降低市场竞争力;另一种情况却恰恰相反,资金缺少结存,没有计划的使用资金,将流动资金大量的投放到生产中去,导致企业没有多余的资金应付突如其来的情况,使企业陷入财务危机。最后,对财物的保管比较松懈,造成企业资产的浪费。大多数的中小企业管理者,很重视对资金的管理,而对存货、低值易耗品和固定资产等实物的管理却不是很严格,虽然也设立了相应的条款,但在实际工作中执行的不严格,给企业造成大量的损失。 2.3财务管理方法落后 中小企业财务管理方法比较落后,受到传统观念的影响,财务会计一直被人们认为是记账、报账的,并没有把财务管理运用到经营管理和企业决策上面。再加上企业财务管理意识落后,先进的大型企业财务管理人员不但负责记账,更重要的是进行财务筹划和利润策划,而中小企业不能正确认识到这点,也造成财务管理人员各方面都比较落后。 2.4财务管理型人才缺乏 中小企业在财务管理方面虽然管理人员不少,但是具备高素质的财务管理人员却不多,这导致了中小企业财务管理职能很难发挥作用。大多数中小企业一般注重对研究的技术的培养,而对财务管理人员的专业技能不够重视,日常工作中财务人员工作繁忙,大部分财务人员都没有时间参加财务专业知识的培训,造成财务人员相关管理知识的缺乏,整体素质水平低下。会计人员每天重复着繁杂的财务工作,几乎没有时间和精力去钻研财务管理方面的问题,对财务管理心有余而力不足,不能很好地把财务管理工作运用到企业管理中去。 3中小企业财务管理优化策略 3.1加强财务管理意识 企业经营者要对财务管理工作有所重视,要以财务管理作为企业管理的中心。企业要把财务管理合理的运用到在生产经营中去,才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。在企业经营过程中发现企业应该加强财务管理理念,制定适合企业本身的财务管理制度,实现财务管理的价值。在实际工作中要做到财务管理精细化,就要在财务管理过程中不放过每一个细节,并将财务管理运用到企业各个方面中去,通过行使财务管理职能使企业获得长久的发展,充分利用财务管理的优势,使企业在经营活动中不断发展,实现企业经济效益不断攀升和实现企业价值最大化。 3.2完善财务管理制度 3.2.1完善资金管理制度 资金管理制度可以从应收款管理、存货管理、应付款管理、存贷款管理几个方面入手,重点做到提高应收款周转率、提高存货周转率、适当增加应付款余额、关注存贷款比例。其中应收管理应结合实际情况做好账龄分析、收款计划、定期回顾、诉讼保全等;存货管理应做好临期品报告、盘点差异分析等;应付款管理应做好合同签订前的谈判参与、付款时间记录等;存贷款管理应做好资金报告、资金融资渠道、利息成本控制等。 3.2.2完善绩效管理制度 绩效管理主要是以达成预算净利润为目标。主要工作有建立预算制度、控制产品成本、控制费用成本、降低财务费用等,其中预算制度的建立是前提,任何事预则立不预则废。因此,先要参与制定全面预算。有了标准,日常管控相对简单,参照预算标准,按照因素分析的原理进行跟进与提升。 3.2.3完善风险管理制度 风险管理管理的目的是降低损失、减少不必要支出、杜绝管理漏洞,从而提升各项财务指标。降低企业风险的主要措施包括货币资金的抽盘、银行对账单的审核、存货差异表中各差异分析、存货报废的手续、超期应收款的形成原因分析、往来账的异常分析、按“不相容职务分离”原则设置各类申请、审核、批准等。 3.3引进先进的财务管理方法 中小企业要引进国内外先进的财务管理方法,财务管理方法没有统一的模式,必须要根据自己单位的实际情况来制定,例如生产企业侧重成本、零售企业侧重资金、服务类企业则侧重人力成本等。因此,找出适合自己企业规模和行业特点的管理方法对未来企业的发展将起着至关重要的作用。在企业财务管理过程中,还需要重视信息化的运用。对财务管理要实行信息化管理,提高信息化管理水平,正确处理财务管理与会计核算的关系。建立会计信息系统,充分开发利用信息资源为企业决策服务,指导企业生产经营活动,保证企业经营目标的实现。以科学高效的会计核算为基础,以企业价值最大化的财务管理为重点,在抓好会计核算工作的同时,加大财务管理力度,充分发挥财务管理的职能和作用。财务部门建立财务管理信息网络,对财务信息收集、整理、反馈,利用建立一套完整的程序充分发挥财务管理在企业管理中的中心地位。 3.4提高财务管理人员的管理能力 财务管理人员要不断提升自己的业务能力。随着经济的不断发展,企业会遭遇到很多问题,财务管理人员必须要有丰富的财务管理经验,先进的财务管理理念和拥有过硬的财务管理专业技能。只有这样才能在竞争激烈的市场中占有一席之地。首先,财务人员要有扎实的财务知识,熟练掌握财务方面的专业知识,把所学所知融入到实际工作中去,并且在实际工作中能够发现问题解决问题,并且能够制定出适合本企业的一套系统的财务制度;其次,随着经济的不断发展,企业财务管理也进入了计算机的时代,计算机技术和财务管理的完美结合,也是对财务管理人员的专业能力有了更高的要求。最后,企业要重视财务管理人员的培训,多为财务人员创造学习的机会,可以提高财务人员的管理能力,便于更好地适应市场经济环境。总之,中小企业必须重视财务管理工作,尽可能地完善企业财务管理制度,通过培训和学习不断提升财务管理者的业务水平,使中小企业财务管理水平提升的同时提高企业经济效益。
精细化是精细化管理的基础,也是重中之重,以严密与严格的管理模式实现对企业资源的最优化分配,加强企业可以承担市场风险的能力。由不同的子系统来实现企业财务的精细化管理,在其中主要是财务管理的理念和财务管理的目标,有效应用这一目标和理念,能够加强财务信息的及时化与准确化,为管理者提供科学有效的依据,促进企业的标准化和制度化管理。 1财务管理精细化的特征 煤炭企业在经营的过程当中,每一个环节都与财务有着密不可分的关系。随着时代的发展,财务管理精细化所起到的作用也越来越大,细化分解和整合企业财务,提高财务管理和质量。通过拓展财务管理,实施对企业运作更好的战略,形成通过财务运算为主的工作程序,让财务和生产经营相辅相成。为了企业利益能够最大化,把企业各个部门团结起来,围绕着企业工作,这样能够提高经营的灵活和效率。精细化财务管理通过不断加大工作的广泛性和深度,提升企业的能力和能量,追求企业能够更好发展。财务精细化非常需要各个部门的协同工作,重要的是需要财务管理系统化,这样才能让企业做强做大,让企业的利益能够最大化。 2在企业中实行财务管理精细化的意义 煤炭行业财务管理精细化的作用主要表现为:首先,煤炭企业财务管理精细化,能够帮助企业管理者提供科学有效的决策依据,不断地把精细化这一理念传达给生产与销售各个环节,保证企业财务的准确和真实性,而且能够在企业需要融资或者是投资时提供非常有力的依据。其次,煤炭企业财务管理精细化,可以在资金流转的时候把风险降到最低,因为财务管理精细化最为主要的是资金管理,强化企业对资金流动配置,防范资金可能会遇到的问题,这其中就包括资金的短缺与闲置等。并且财务精细化管理,能够做到对资金流向的实时监控,可以做到减少资金不必要的投入。最后,使用煤炭企业财务管理精细化能够有效提高企业的管理效率,因为财务管理是整个企业管理的核心,管理精细化能够提供一套行之有效的工作流程,而且可以不断强化员工在岗的岗位意识,充分调动员工的积极性,能够让员工在企业管理中变得主动,充分发挥员工们的能力,在堵塞财务漏洞中表现得更好,提升企业在财务管理中的水平。 3煤炭企业财务管理精细化必须坚持的原则 3.1坚持进行财务管理精细化的原则 煤炭企业财务管理作为一项需要长期坚持的工作,始终同步于企业的发展,所以精细化管理企业的财务是需要坚持的,要保证政策的连贯性,还要保持持久性。在开始实行企业财务管理的各项规定时,要保证连贯性,除了一些有针对性的外,要不断地补充完善各项实施的政策。在企业管理工作中,需要做好对企业财务管理的工作。企业财务管理要始终贯穿企业发展的始末。 3.2坚持全面普及财务精细化管理的原则 因为煤炭企业的业务分类多,所以在财务管理中涉及的方面也多。根据这个特点,在财务管理精细化中要充分调动其各个部门,让每一位员工都要参与其中。在企业管理中起到主导地位的是员工,精细化管理中的每一位员工都要做好自己的本职工作,而且要努力地为企业取得更大的利益。这需要企业员工的全体参与,才可以成功地实行精细化管理,充分发挥出财务管理精细化的作用,每一个企业管理者要充分落实好精细化管理的工作,让企业在生产和经营中更好地实行精细化管理。 3.3坚持有选择性地实行精细化管理的原则 煤炭企业财务管理的工作量很大,而且涉及的内容多,所以在实行精细化财务的过程中,不要过于乐观,没有选择地去实行。而是要考虑自身的情况,在能保证全面的基础上,选择适合自身的内容去实行。此外,也需要考虑员工的能力、职位和利益之间的情况,考虑投入与产出比等因素,做好各项分析后,再具体地实施财务精细化管理。和企业有关联较多的部分是重点管理,而且不断细化企业发展,细化到各员工身上,以有效完成目标。对企业影响较小的部门也是需要做精细化管理的,这样才能使企业向更好的方向发展。 3.4创新精细化管理的原则 财务精细化适用于各领域,因为各领域特点不同,各企业的特点不同,煤炭企业应该在坚持精细化管理的基础上,结合自身特点、运行和发展目标,找出适合自己的管理模式。因为市场在不断地变化,这就要求企业自身应该随着市场的变化而变化。因此加强管理创新是煤炭企业必须去做的。 4煤炭企业财务管理精细化的实施策略 4.1构建企业精细化财务管理的体系 精细化管理作为目前的主要任务,也是企业财务文化体系的重要一部分,如果想要大幅提高企业精细化管理的水平和能力,就应该把企业财务监督和管理加强,加强企业执行企业管理的力度,还要一直坚持做精细化管理,努力创新和加强构建出一个适合自身企业的精细化管理体系。精细化管理中包含的五个环节是:市场内部自身的管理、系统的管理、使用制度去管理、做好人员的管理、做好对预算的管理。在财务精细化管理体系当中,系统精细化管理是当中的前提条件,预算精细化是其中最为重要的手段,在内部市场精细化管理是其中的平台,重要的保障是制定精细化的管理,人员是精细化管理的基础。如果能够做好对这五个部分的协调工作,就能够有效地发挥运用企业财务精细化管理的作用。 4.2构建财务精细化管理平台 煤炭企业在实行内部市场的精细化时,应该把企业中各个部门,依据市场体系的要求,组建各不相同的模拟市场,在企业的内部形成一种市场经济的交易关系,还要把煤炭的市场机制放入企业的内部,以此来发挥市场的调节功能,加强企业自身的管理效率,弃用原来的管理方式,采取一种全新的管理方式,来完成对自我的管理与规范。 4.3加强财务预算的管理力度 把全面预算管理运用到煤炭企业中,需要做好对于各个资源的管理工作,其中包括合理分配有效资源,人员资源的考核等,为了能够更加有效地组织和协调煤炭企业的生产与经营,使企业能够实现既定的经营目标。加强对企业的运营成本的管理,做好精细预算的控制工作和预算考核的工作,把财务管理责任做到更为精细化,并且要做好落实的工作。 5结论 财务精细化的主要内容和方式是财务精细化管理。这其中分为两部分:一是内容精细化,另一个是措施精细化。随着时展进步,企业现代化制度的建立,伴随着的是财务管理内容和外延功能的变化。所以财务管理需要不断变化改进,与时俱进,找到适合自身的模式,建立一套适合自身的精细化管理体系,这对每一个企业来说非常重要和有帮助。作为一项需要长期坚持的工程,财务精细化管理在实施当中,应当根据企业自身的实际境况,对未来时生的变化以及企业想要达到的目标,持续不断地改进和创新企业精细化的管理,把财务与业务相互结合,相互成长,让企业的各个流程有更好的规范与实行力,还可以建立一套内部考核的制度,让员工更能和企业相辅相成。让企业能够有更好的发展,员工可以有更好的待遇,企业和员工都能把自己的利益最大化。
从整体上看,国内企业的成本管理理念不断更新,成本管理的受重视程度也不断增加。对部分专用设备制造企业的成本管理状况进行分析可以发现,其成本管理的实际状况并不理想,多种因素的共同影响也给预期成本管理目标达成带来很大难度。不仅如此,如果成本管理中的诸多难点无法突破时,单位数量的专用设备制造成本也会继续维持在较高水平。为此,探寻新时期专用设备制造企业降本增效的具体策略具有重要的意义。 一、专用设备制造企业加强成本控制的重要性 专用设备制造企业成本控制的重要性不言而喻。一方面,成本高低与利润规模的大小成反比,较好地进行成本控制能够缩小单位时间成本规模,拓宽企业利润获取空间。与此同时,科学、合理的成本控制体系,财务管理层面的压力也能得到较好缓解,资金资源的利用率将得到大幅提升。另一方面,专用设备制造企业之间的竞争越发激烈,对成本进行有效控制能够直接提高专用设备产品的价格优势。同时,也有助于企业自身成本控制能力,以及相对竞争力的提升,这对于促进企业自身发展也有很大帮助。但也要清醒地看到,企业发展中无论是具体的成本控制,还是预期成本管理目标的达成都不是一个简单的过程,诸多难点性因素的制约性也不容小觑。对于专用设备制造企业而言,能否较好地破解成本管理中的难点也会成为成本控制成效取得的关键。 二、专用设备制造企业成本管理中存在的难点 对专用设备制造企业而言,成本管理工作一直是经营管理的重点,占据着整个企业运营成本的大部分,需要持续地采取成本优化管理措施,实现成本的降低。但是,当前很多专用设备制造企业的成本管理中存在一些比较突出的问题,尚未建立全员成本管理意识,对整个企业的经营效益都起到了制约作用。成本管理的不足主要表现在以下几个方面: (一)成本管控意识不强,对成本管理工作不够重视 专用设备制造企业成本管理中的难点较为多样,其中,成本管控意识较为薄弱,对成本管理相关工作不重视是一个共性不足,同时也成为成本管理层面的一个难点性因素。无论是成本管理,还是其他层面具体管理活动的开展,都取决企业管理层的态度。通常来讲,管理层对成本管理重视,良好的管理环境才能形成,各项管理活动才能较为顺利地开展下去。相反,管理层主观上并不重视时,相应管理活动在开展上的连续性便很难得到保障。大部分专用设备制造企业往往将更多精力放在了产能的提升,以及销路的拓宽等层面,对成本管理事宜的重视程度相对较低,长期以来,管理者会认为销量的提升是公司业务拓展及经营状况良好的表现,忽视了对成本的管理。在这一情形下,专用设备制造、销售等环节的成本支出管理力度就比较松懈,整个企业内也难以形成一个良好的成本管理环境。久而久之,成本管理在整个管理体系内的边缘化特征会越发明显,各个层面与各个时期相应管理活动在开展上更加无法产生密切联系,想要取得管理突破也会十分困难。 (二)成本控制体系不健全,成本核算方法不准确 在很多专用设备制造企业内部,成本控制体系并不健全,成本核算的方法也不准确,这也成为有效进行成本管理中的一个难点。通常来讲,想要对成本予以有效控制,自然要对成本予以科学、系统、全面的核算,基于准确地核算结果对成本予以管理也最为可取。但实际上,大部分专用设备制造企业基于传统的核算方法,采取人工核算的方式进行成本核算,传统的成本归集分配方法导致单项成本与实际间会存在很大出入。而机械性的结合这一成本核算结果进行成本管理时自然也会出现很多问题。更为严重的是,难以选取科学、准确的成本核算方法,基于错误的成本核算结果进行成本管理时,成本管理重点会十分模糊,无法精准定位准要的资源消耗点,无法确定出成本管理主要方向时,成本管理上的盲目性也会进一步提升。在这一情形下,很多管理资源会出现不同程度的浪费,想要提升成本管理条理性,抑或是达成预期成本管理目标也会有很大难度。 (三)成本控制内容不全面,缺乏全成本管理理念 对专用设备制造企业成本管理产生影响的因素众多,其中,成本控制内容是否全面的影响较为明显。在专用设备制造企业的成本管理中,不仅包含着一般意义上的专用设备制造成本与主要的人工成本,一些生产制造所需机械设备,以及营销支出等成本也是基本的成本构成要素。在错误的成本管理理念下,很多专用设备制造企业并未基于全局视角审视、分析成本管理事宜。在具体的成本控制中也并未对各项内容予以兼顾,这导致所构建出的成本控制体系带有明显的局限性。在固有的成本管理认知下,专用设备制造企业更多地将成本管理重点放在了设备生产、制造层面,对于其他层面的成本控制事宜并未给予足够关注,这实际上已经埋下了一些管理上的隐患。上至核心管理层、中至成本管理的主体部门、下至一般性员工均缺乏全面成本管理理念时,集约化生产制造、运用管理环境也难以形成,这实际上都不利于一个健全的成本管理体系的构建。 (四)成本监督评价不严格,缺乏有效的考评体系 专用设备制造企业的成本管理是一个动态过程,这一动态过程也会受到很多因素影响,在多种因素的共同影响和作用下,出现一些具体问题也在所难免。因此,成本消耗以及与之相关的成本管理都应当得到有效的监督评价。但实际上,很多专用设备制造企业仅仅初步构建了成本管理体系,并未站在监督评价的角度构建有效的考评体系。缺乏有效的考评体系时,各个职能部门的成本管理状况在专用设备制造总体成本的管理状况无法较好地获取,财务部门作为成本管理的主体性部门时,其也很难对企业内真实的成本管理状况予以较好掌握。不仅如此,由于缺乏系统的考评体系,很多成本管理层面的问题便难以被及时发现,这些问题长时间堆积在一起,导致很多管理尝试成为徒劳。特别是主要的资源消耗点,即高成本支出环节无法通过有效考评被精准定位时,成本管理层面的压力也会继续维持在较高水平。 三、新形势下专用设备制造企业降本增效的策略 (一)提高成本管理意识,高度重视成本管理工作 新形势下专用设备制造企业想要实现降本增效首先要提升成本管理意识,并给予成本管理相关工作开展足够重视。具体来说,企业内核心管理层应当提升成本管理在企业综合管理体系中的地位,并结合企业内部实际状况,制定科学的成本管理制度,确保具体成本管理活动的开展可以得到基础性制度较好指导、规范。考虑到成本管理是财务部门为主导,多职能部门共同参与的动态管理,因此,提升各职能部门,特别是专用设备制造相关部门、人员的成本管理意识也非常重要。建议企业核心管理层通过相应制度的建设、实施,营造出良好的成本管理制度环境。与此同时,确定出一些具体的成本管理目标,增强财务部门以及其他职能部门在成本管理上的方向性与目的性。确定出基本制度以及相应目标后,专用设备制造企业也应当做好相应的成本管理规划,将相应管理的权责关系予以明确并落实下去,确保各项成本管理工作在开展上都有具体部门、人员负责。在自上而下地提升了成本管理意识后,一个良好的管理环境也能更好地形成。 (二)健全成本控制体系,提高成本核算方法的准确性 专用设备制造企业的成本管理中需要健全成本控制体系,通过成本核算方法选用上的优化,帮助企业更好地达成降本增效的目标。具体来说,企业应当以成本核算方法的优化为切入点,对固有的、较为简单的成本控制体系进行优化。例如,通过作业成本法的应用,以作业量为参照进行作业成本的核算较为可取。在作业成本法的应用下,作业量的分析与作业成本的分析能够帮助财务部门更好地掌握不同生产、制造、管理环节的成本支出。在取得更加准确的成本核算结果后,成本规模的大小以及成本变动相关信息不仅可以帮助企业明确成本控制重点,同时也能为一些成本控制决策制定、实施提供参考。除了在成本核算方法选用上进行一些调整外,专用设备制造企业也可以通过财务信息化建设的方式,根据企业实际情况引入生产成本管理系统,基于信息技术应用更加高效地进行成本核算。在不断提升成本核算效率以及成本核算结果的准确率后,成本核算上的突破也能为健全成本控制体系提供一些帮助。 (三)树立全成本管理理念,系统把握成本管理工作 单纯地从专用设备制造,抑或是相应产品销售的角度进行成本管理并不可取,这不仅会导致成本管理带有明显的局限性,同时也会加大降本增效目标的实现难度。因此,将全成本管理理念作为一个指导性理念,从整体对成本管理予以把握十分可取。具体来说,专用设备制造企业可以引入全面预算管理,并基于全面预算管理将预算管理作为成本管理中的重要媒介。通过提升预算管理全面性的方式,提升成本管理上的全面性。具体来说,企业财务部门应当对往期预算编制状况和执行状况予以较好掌握,基于往期预算规模,以及实际执行上的差异率,对当年度预算予以编制。在全面预算管理视角下编制具体预算后,基于全面预算管理进行的成本管理也能更具有条理性,通过对预算执行状况进行的分析可以帮助财务部门更好地掌握成本管理状况,从而从整体上把握成本管理。全面预算管理体系有效运转后,企业也能在做好资金资源合理化配置的同时,依托成本管理更好地达成降本增效目标。 (四)加强对成本的监督管理,建立有效的成本考评体系 考虑到专用设备制造企业动态的成本管理中容易出现一些问题,这些问题无法完全杜绝,为了更好地实现降本增效目标,拓宽企业的利润获取空间,企业也应当加强成本监督管理,并在进行相应管理的同时建立有效的成本考评体系。具体来说,企业可以成立具体的成本监督管理小组,对成本核算方式方法的选用状况、成本管理制度的建设与执行状况、预算与实际差异状况等进行具体评价。同时,对各个部门的成本管理目标达成状况进行考评。除了常态化进行相应考评外,企业也应当将相应考评结果与奖惩激励机制挂钩,以此增强各职能部门与生产车间对成本管理的重视程度。不仅如此,在取得了相应的考评结果后,考评小组与财务部门也应当对成本考评结果进行分析,具体的分析结果则可以成为下一年度成本管理决策制定中的参考。对于考评结果中反映出来的一些成本管理问题,财务部门也应当及时地解决。 四、结语 在经济新常态背景下,各专用设备制造企业应高度重视成本管理工作,考虑到降本增效目标的达成需要一定时间和周期,且这一过程中需要破解多个难题,需要化解诸多不利因素的影响,因此企业核心管理层与财务管理人员应做好系统的经济分析和财务分析工作。在不断破解成本管理难点的基础上,结合专用设备制造的业务特点,以及企业自身的成本现状,进行相应的成本管理改进和创新,从而促进降本增效目标的实现。 参考文献 [1]蒋青云.新经济形势下制造企业降本增效的途径[J].商业文化,2021(28):2-3. [2]查育蓉.浅谈设备管理在企业降本增效中的实际运用[J].今日财富:中国知识产权,2020(1):2-3. [3]熊怀新.当前经济形势下制造企业降本增效的途径[J].当代会计,2021(17):3-4. [4]陈佩旭.企业如何才能做好成本控制实现降本增效分析[J].市场周刊·理论版,2021(29):2-3. [5]李纬宇.基于零件制造成本的可制造性评价技术研究[D].北京理工大学,2015. 作者:韩黎红 单位:二重(镇江)重型装备有限责任公司
0引言 高速公路工程项目施工中,加强高速公路施工管理优化工作落实是提升整个工程项目质量建设最为重要的工作。在高速公路施工管理优化措施制定过程中,能够针对质量管理、成本管理、安全管理等层面细致化分析,保证优化施工管理措施的提出具有重要的适用性和可行性,为高速公路工程项目正常化建设发挥重要的促进作用。整体上而言,高速公路施工管理优化工作,能够为工程项目高质量建设创建良好的施工环境,在工程施工条件优化基础上,促使工程项目管理工作向着科学化的方向进行。 1高速公路施工管理主要内容 高速公路施工管理工作在实际进行过程中,主要是结合工程项目建设投入社会经济条件和自然地理条件综合分析的基础上,对工程项目进行专业化管理的过程。在现代化高速公路施工管理理念指导下,深入落实高速公路施工管理项目的各个组成部分,提升项目管理水平,促进工程向着正常化方向进行施工建设。当前高速公路项目施工管理是施工企业实施基础化管理与专业化管理工作有效结合的过程,优化施工管理是促使工程项目涉及管理的各方面效益实现最优化发挥。当前,高速公路项目施工管理过程中,主要是通过施工现场管理、施工材料管理、施工人员管理、施工设备管理等方面细化进行,针对工程项目成本管理、质量管理、安全管理等方面整体进行。优化各个施工管理环节,结合工程施工量、工程施工规模、工程施工具体阶段,细化各个阶段管理工作,在目标指导基础下进行有效的管理工作。高速公路施工管理优化过程中,首先,必须重点强化施工管理制度的完善、落实和应用,提升管理制度操作落实的可行性和规范性,对于各个施工要素、施工环节、管理阶段进行制度化管理,创建良好制度环境,切实依靠制度化管理提升整体施工管理水平。其次,严格施工组织优化工作,综合衡量资源投入和利用,降低能源消耗,提升资源利用率,严禁出现不规范操作的现象,尤其注重对施工材料的高效利用,提升施工项目单位的经济效益和社会效益。最后,施工管理优化必须重点进行施工队伍的优化建设,优化施工队伍操作水平,提升协作能力,强化施工人员岗位责任操作,切实遵循质量第一、人员优化管理的原则。 2高速公路工程项目施工优化管理困境 2.1健全的管理体系尚未形成,高速公路施工缺乏有效的组织保障 管理体系不健全,首先表现为虽然当前各施工单位建立了专门的、独立的管理部门,但是管理部门整体定位水平低下、未能参与到管理工作的核心层面,所以导致管理部门管理职能范围狭窄、管理权限小,对于施工过程中各种决策制定能力低下,未能获得其他部门的认可,以此妨碍了管理工作的有效进行。其次,高速公路管理规章制度不完善,未能创建良好的制度环境,导致施工管理工作进行过程中,出现严重内部动力不足的现象,各项施工处理工作无法遵循科学的施工原则,给工程施工管理水平提升带来了许多不利影响。最后,当前管理人员专业化管理水平低下、综合管理思想觉悟较差,如针对管理工作中出现管理问题,无法及时向有关部门反馈,并且组织各部门人员之间进行相互沟通协调,造成了高速公路施工管理工作中出现了严重的经济效益损失、质量建设水平低下。 2.2施工管理人员综合管理素质低,是施工管理困境形成的关键因素 高速公路施工管理工作创新优化进行的过程中,基于现实分析,造成施工管理优化工作陷入困境的重要因素则是整个高速公路施工管理人员专业化水平低下、综合思想觉悟有待提高,各部门管理人员缺乏有效的合作精神,严重妨碍了高速公路施工管理的创新和改进。造成以上问题出现的原因,主要是人的因素仍然是整个高速公路施工管理的核心因素,同样也是管理工作创新的重要参与部分,是贯彻现代化管理意识和管理理念的重要做法。当前,我国在大力促使高速公路工程扩展建设的过程中,由于工程建设规模不断扩建、工程建设量不断提升,所以迫切需要大量的工程施工人员,因此造成了工程施工团队从市场上选择大量未经过系统化训练人员参与到工程施工中,而负责管理工程项目的管理人员同样也是临时调动的,这些人员缺乏专业化管理知识,不但给公路工程施工项目造成了很大的压力,而且对于高质量的工程项目建设是非常不利的。 2.3高速公路工程项目容易受到客观因素影响,导致管理突发问题较多 高速公路工程项目施工中,由于工程项目所在地区自然地理环境不稳定,且大多数工程项目非常容易受到自然地理环境影响,导致高速公路工程项目施工中出现突发性安全问题。而且,高速公路工程项目容易受到建材市场价格波动、政策调整、施工组织计划变动等影响,由于工程项目本身是一项系统化的施工工作,如果某一方面受到影响,将会发生“蝴蝶效应”连动到工程其他正常施工,埋下了许多隐患问题,造成了施工管理人员无法有效应对以及不必要的损失。 3高速公路施工管理优化措施 3.1强化施工保障工作落实,促进管理体系健全完善 高速公路项目施工管理优化工作进行过程中,必须从强化施工组织保障体系完善基础方面促使施工管理体系优化形成。首先,顶层管理人员要切实认识到施工管理的重要性,给予管理部门较大权限、下放权力,优化管理部门职能建设,通过制度化规定管理部门职能和管理责任。其次,通过明确的规章制度规定其他部门必须无条件答应协助管理部门参与到工程管理工作中,强化制度化管理落实。最后,优先选择施工管理经验丰富的人员参与到项目管理中,并且优先专业化水平高、经验丰富的管理人员可以跨部门与其他部门管理人员事先沟通,深入到工程项目施工过程中,对施工方案、施工规划进行评估分析,发现问题及时改进,避免大范围问题的出现,影响了工程正常化施工管理。 3.2建设稳定的、专业性的施工队伍 高速公路施工项目优化管理工作中,必须切实依靠建设稳定化、专业性的施工队伍。专业性的施工队伍,一方面可以强化对施工人员综合化考察和评估分析,从市场层面上选择优秀的施工人员队伍,强化技术审核和技术交底以及技术培训工作,提升施工人员思想觉悟和施工人员水平;另一方面,积极选择施工管理人员深入到外部优秀工程管理层面中进行管理经验汲取和管理知识交流学习,积极落实现代化管理理念和管理思想,重点提升管理人员管理水平。 3.3注重对影响高速公路施工管理因素预测趋势的分析,制定相应的调整措施 首先,高速公路工程项目优化管理中必须有效针对动态变化因素进行预测分析,提出针对性的管理措施,尤其是注重自然地理环境变化对工程项目带来的不利影响,注重风险防范措施的制定和使用,降低突发安全灾害对工程项目造成的不良影响。其次,高速公路工程项目管理团队需要强化市场化调查分析,根据建材价格变动和人员劳务价格变动,及时做好施工材料、施工机械设备、施工人员等方面的存储和费用调整工作,通过制定系统化的规章制度进行有效管控。最后,调整工作必须切实结合工程施工项目进度有序进行,避免妨碍工程正常化施工建设。 4结语 综上所述,高速公路施工管理优化工作进行过程中,必须切实在明确施工管理内容分析基础上,针对现实优化管理存在困境,从施工人员队伍建设、健全施工体系以及预测动态因素影响变化等方面优化管理工作,提升管理水平。
交通管理信息化建设研究:交通管理信息化建设浅析 摘要:随着我国的信息技术的迅猛发展和在交通行业的广泛应用,对交通事业产生了深远的影响。因此,只有不断推动交通管理的信息化建设,借助和应用现代信息处理技术,我国交通行业才能适应交通建设、生产和管理等各个环节发展需求,更好的为公众服务。 关键词:交通管理;信息化建设;现状 随着我国经济的高速发展,交通运输管理和服务水平不高的问题日益突显。为此,急需将信息技术融入到我国的交通建设与运输管理的全过程中来,因此,必须加强交通管理的信息化建设,为公众提供更多的信息服务,以全面提升整个交通行业的管理水平。 一、加强交通管理信息化建设的意义 交通是人类所有活动的纽带,对城市及区域经济发展和人民生活水平的提高起着极其重要的作用。近年来,随着人口的持续增长、国民经济的高速发展以及不断推进的城市化进程,道路交通量急剧增长,全国范围内的大中城市及沿海地区公路网基本都出现了严重的交通阻塞现象。 通常来讲,解决交通拥挤的办法是降低道路交通负荷,使道路通行能力适应交通流的要求。降低交通负荷可以通过以下途径实现。一是交通建设,提高交通网络容量,以达到降低交通负荷的目的。通过道路建设解决交通问题往往是人们首选的措施,但是,道路交通建设投资巨大,建设周期也很长。而且当道路网络基本完善后,新建道路能产生的网络运输效益就已经非常低了;二是控制交通需求的管理,通过控制、限制、禁止某些交通方式的出行,减少出行量,以达到降低道路交通负荷的目的。三是交通系统管理,通过一系列的交通组织、交通设施控制交通流量,使交通流量在时间和空间上的分布都趋于均匀,这可有效地避开交通阻塞时刻及阻塞地段,提高网络运输效率。 与建设道路相比,运用现代化的管理技术、管理手段充分发挥道路网络的潜在功能,全面提高运输效率,缓解道路交通紧张局面,投入少、见效快,更具有现实意义。现代化管理的技术核心是信息化建设,即道路交通综合信息的管理与应用。 二、我国交通信息化建设现状 我国从上世纪80年代末开始公路管理信息化工作。对建立全国公路数据库的可行性进行了调研,同时开展了相应的研究和开发。20世纪90年代中期,我国自行研发的路面管理系统、桥梁管理系统逐步推广应用,为道路管理决策科学化和信息化工作提供了有力支持。同时,随着我国高速公路的迅速发展,部分省份逐步开发完成了高速公路交通监控系统,并实现了联网收费、电子不停车收费。目前,全国初步实现了公路基础数据资源的计算机管理,部分省份还初步建立了公路数据库,并实现了公路属性数据与地理信息系统的交互查询,建立了不同比例的电子地图,基本满足了日常道路管理与养护工作的数据需求,为可视化、现代化、科学化的道路管理工作提供了支持平台。 信息化成为现代公路管理的重要工具。这体现在以下几点: 首先,公路管理信息化实现了以管理公路信息资源为工具,解决所管养公路基础数据的信息化管理问题。这样,公路管理部门能够准确、详细的掌握最基本的公路的信息。同时,这些信息应能同步在电子地图上进行显示,从而构建可视化的电子公路,使宏观决策、行业管理等工作更方便、快捷。 其次,公路管理信息化实现了及时向公众提供信息的服务。通过信息化建设,向社会公众提供人性化的出行信息,如公路基本情况、堵塞、断交、封闭、施工等信息。这项工作是新形势对公路管理部门的要求,更是体现全行业服务理念,树立行业社会形象的重要措施。 第三,公路管理信息化提高了决策水平和工作效率。公路管理工作的许多决策都是以海量数据为基础。如公路养护计划管理、超限运输路线安排等,应结合公路技术状况、公路病害、交通量、公路基本情况等综合因素。以往都是根据经验和上报情况为主进行决策,加强公路管理信息化建设后,工作效率和决策科学化水平均有大幅提高的余地。因此,应开发与日常业务紧密相关的管理信息系统,全面提高公路管理信息的现代化水平。 三、加快推进交通管理信息化建设的措施 1、信息化管理的规划必须立足高起点 高起点的规划,是实施交通管理信息化高质量建设的基础。交通息化建设必须坚持“统筹规划、协调发展”的原则,做好统筹规划。通过各个分系统联网,加强数据采集、交换和更新,建立公路基础信息库、运输企业库、船舶库、车辆库、从业人员库等大型基础信息资源库,形成信息集中再反馈的互联互通机制。建设过程中,要充分考虑统筹、集约、便民等因素,以整合、升级为主,改造、新建为辅,并注重与国家和相关行业的规划相衔接,为各类资源的综合利用奠定基础。规划既要体现综合性、权威性和计划性,明确交通信息化建设的方向、目标、基本原则和建设重点,实施统一的建设标准与规范,又要明确各阶段的建设目标,保证信息化建设的有序、持续发展。 2、统一规范标准,不断完善信息应用系统 首先,要以规范运管业务为基础推进软硬件建设。在机构调整的基础上整合业务需求,以优化组织机构为前提,优化业务设置,使各项工作流程适应计算机处理的要求,进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作,并不断提高软硬件建设的针对性,加快软硬件更新升级,以不断适应运管行业发展的需要。其次,要提高整个系统的标准化建设水平。以完善的代码标准、数据标准、接口标准为基础,以严格的项目管理体制为保证,按照统一组织管理的原则,统一数据采集的口径,规范业务流程,实现数据一致、信息共享、综合利用的目的,提高数据信息共享度和有效使用率,实现数据及软件平台的标准化。 3、信息化建设中要注意保障信息、数据的安全 在建设信息网络系统时,应同步建立安全保密体系,坚持内网外网分离,利用数据备份与恢复、身份认证、实时检测与监控、访问控制、病毒防护等手段确保信息网络的安全,并通过定期培训、教育等方式强化工作人员的安全保密和安全防护意识,杜绝安全隐患,保证公路信息网络运行安全和信息安全。 4、加强交通管理信息化建设过程的管理 交通管理信息化建设需要各级交通管理机构的积极参与,只有将部门的信息化纳入目标考核体系,才能调动积极性,增强紧迫感,信息化建设才能顺利进行。随着信息网络的普及,各级交通管理机构信息资源的采集、加工、管理、信息系统维护都需要专门人员负责,这就有必要建立信息主管制度。 5、建设一支高素质的队伍 信息化建设人才是关键。在推动交通信息化建设的同时,要更加重视行业信息化人员队伍的素质建设,要广纳贤才,加强信息化人才的引进和培养。研究制定信息化人才培养的政策和措施,努力在信息化建设中培养和锻炼人才,逐步建立一支既熟悉交通业务、又掌握信息技术的,适应交通信息化发展的复合型人才队伍。完善人才培养、引进、使用、交流、奖励等机制,落实各项人才政策,创建良好的人才环境。在培养方式上,针对不同层次需求对交通行业工作人员进行信息化知识的培训,提高其使用和运用信息化技术的能力。 结语 交通信息化建设以为社会提供“安全、便捷、舒适、高效的可持续发展”的交通环境为宗旨。因此,必须进一步解决客观现实存在的问题,充分调动社会各方面的积极性,采取有效措施积极规范、引导和推进交通信息化发展,全面提高交通持续综合竞争力,为公众提供更好的服务。 交通管理信息化建设研究:交通管理信息化建设 摘要: 随着我国信息科技的飞速发展,信息技术对道路交通行业带来了重大影响。本文主要指出了道路交通信息化管理的意义,分析了现阶段我国交通管理信息化存在的问题,并提出了一些针对性的具体措施和建议。 关键词: 交通管理;信息化技术;分析 研究近年来,由于我国交通管理建设存在很大的不足,与经济社会需求的持续增长产生了很大矛盾。针对交通管理信息化在管理机制、资金投入、长远规划等方面存在的问题,我们只有依托现达的信息技术,推动交通管理信息化进程,才能不断适应和满足现代城市交通管理的发展需求,这对提高交通管理水平有着重要意义,也是当前我国交通管理行业建设发展的必然要求。 1推进交通管理信息化建设的现实意义 众所周知,道路交通管理是城市发展建设的重要因素,对提高人们日常生活质量有着至关重要的意义。近年来,由于我国城市道路交通量的大幅增长,形成的交通堵塞拥挤问题,给交通运输行业带来了重大影响。城市交通运输需求的不断增长与交通管理现实水平之间存在一定的矛盾,这就要求我们必须提高信息服务水平,提供准确及时的交通统计信息,强化道路交通管理信息化建设。目前来看,道路交通管理信息化已成为推动交通安全管理的一种必然趋势。如何改善现阶段的城市交通管理现状,在交通信息管理中运用现代化的计算机和网络技术,能够有效提高交通运输效率,可以为交通运输管理决策提供可靠准确依据。建立完善的交通枢纽信息系统,为社会提供及时准确的交通信息服务,不仅能满足人们日常交通出行的需求,而且能进一步促进交通事业的发展。 2现阶段交通管理信息化存在的问题 2.1对交通管理信息化建设的认识不够。现阶段,很多政府和交通管理部门对交通管理信息化建设的认识不够,缺乏系统性和科学性,直接导致了信息系统的功能得不到充分发挥。有的对交通管理与执法管理认识不清。有的过分依赖信息技术,以为计算机系统可以很容易地解决业务问题,管理者的管理思维和理念得不到转变,会造成交通管理信息化水平的严重落后。 2.2信息化建设缺乏资金保障。一些道路交通管理信息技术研究缺乏资金保障,自主开发的交通管理信息化水平低下,许多信息化建设项目往往由于资金的不稳定而被强制终止。未合理科学的进行交通管理规划,导致道路交通管理信息化建设资金足,有的甚至交通管理信息化发展非常落后。很多地区的交通管理信息化建设项目未进行具体规划,或有的地区或城市规划设计深度浅、投入少,根本不能满足当地交通管理信息化建设的实际需要。 2.3人员素质不到位。人才技能水平的高低直接影响着交通管理信息化建设水平。提高道路交通信息化管理水平,对操作人员的计算机信息技术水平要求较高,同时也需要精通交通管理方面的业务。从实际来看许多交通管理部门人员的信息技能还不能适应信息化发展需要。受人为因素影响,交通统计数据难以满足更高的需求。信息系统缺乏整体规划和设计,信息共享无法实现,导致信息资源综合利用率低。 2.4信息化技术水平低。现阶段我国交通管理信息化技术设备落后、水平较低、缺少维护。一些道路交通管理信息内容较少、不全面,有的具体内容不及时更新、严重滞后,设备陈旧和设备信息管理不到位、改造困难,导致一些交通流参数不准确,这些都是交通管理信息系统的主要问题。 3推进交通管理信息化建设的几点建议 3.1科学规划交通信息化管理。科学规划组织是保证交通管理信息化实施的基础。科学制定“骨干网和基层网络建设”的交通管理信息化建设规划,注重实用性和领导的统一性,避免建筑和浪费的重复。交通管理部门要建立专门的组织机构,负责落实规划论证、设备维护管理,确保资金来源保障、避免浪费过多。完善交通管理信息化建设要求,必须统筹规划,在权威性、全面性的规划和实施方案中,明确交通信息化建设基本原则、建设重点,实施统一的建设标准和规范。明确各阶段的建设目标,以保证公路交通管理信息化建设的有序和可持续发展。 3.2建立专门的综合协调机构。建议建立一个政府领导、相关职能部门参与协调的综合协调机构,实现全面管理、整合完善各单位信息网络,避免重复建设和浪费资金,扩大信息资源的使用和共享,从而提高信息管理水平具有积极意义。同时综合协调机构要负责更新交通信息管理设备,加强信息系统建设的硬件设施,通过及时淘汰旧设备和设备更新,改变低水平的技术状态,保证信息系统的准确性、有效性。 3.3加强信息化专业人才培养。提高信息技术人员专业技能,是交通管理信息化建设的关键任务。在信息化建设过程中,必须注重交通运输管理和信息技术人才培养,通过开展各种培训和交流活动,善于管理和掌握现代通信技术,提高现有人员的专业技能,为交通信息化建设提供人才支持。积极引进专业技术人才,丰富团队知识和技能结构,形成技术和人才优势。 3.4建立健全经费保障机制。政府应考虑将交通信息网络建设纳入基础设施建设中、列入年度预算,作为交通设施、科技投入专项资金,推动交通管理信息系统提供资金支持。同时要鼓励银行、民间金融机构等参与交通管理信息化建设。随着交通信息管理的持续推进,要从经济和社会发展的角度,将交通信息网络建设纳入区域规划和城市规划中,相应建立专门的交通管理信息建设基金。 4.结语 综上所述,现代信息技术已广泛应用到交通管理行业中,是提高交通管理水平的重要手段,给我国交通安全管理带来了深刻的影响。但还应看到交通管理信息化建设仍受到人员素质、软硬件条件及管理意识等制约,必须认识到信息化建设过程还存在诸多问题,采取有效措施,推进交通信息化发展,更好地为社会提供良好的服务。 作者:房晓霞 单位:辽河油田曙光采油厂运输一大队 交通管理信息化建设研究:深究交通管理信息化建设 摘要:随着我国的信息技术的迅猛发展和在交通行业的广泛应用,对交通事业产生了深远的影响。因此,只有不断推动交通管理的信息化建设,借助和应用现代信息处理技术,我国交通行业才能适应交通建设、生产和管理等各个环节发展需求,更好的为公众服务。 关键词:交通管理;信息化建设;现状 随着我国经济的高速发展,交通运输管理和服务水平不高的问题日益突显。为此,急需将信息技术融入到我国的交通建设与运输管理的全过程中来,因此,必须加强交通管理的信息化建设,为公众提供更多的信息服务,以全面提升整个交通行业的管理水平。 一、加强交通管理信息化建设的意义 交通是人类所有活动的纽带,对城市及区域经济发展和人民生活水平的提高起着极其重要的作用。近年来,随着人口的持续增长、国民经济的高速发展以及不断推进的城市化进程,道路交通量急剧增长,全国范围内的大中城市及沿海地区公路网基本都出现了严重的交通阻塞现象。 通常来讲,解决交通拥挤的办法是降低道路交通负荷,使道路通行能力适应交通流的要求。降低交通负荷可以通过以下途径实现。一是交通建设,提高交通网络容量,以达到降低交通负荷的目的。通过道路建设解决交通问题往往是人们首选的措施,但是,道路交通建设投资巨大,建设周期也很长。而且当道路网络基本完善后,新建道路能产生的网络运输效益就已经非常低了;二是控制交通需求的管理,通过控制、限制、禁止某些交通方式的出行,减少出行量,以达到降低道路交通负荷的目的。三是交通系统管理,通过一系列的交通组织、交通设施控制交通流量,使交通流量在时间和空间上的分布都趋于均匀,这可有效地避开交通阻塞时刻及阻塞地段,提高网络运输效率。 与建设道路相比,运用现代化的管理技术、管理手段充分发挥道路网络的潜在功能,全面提高运输效率,缓解道路交通紧张局面,投入少、见效快,更具有现实意义。现代化管理的技术核心是信息化建设,即道路交通综合信息的管理与应用。 二、我国交通信息化建设现状 我国从上世纪80年代末开始公路管理信息化工作。对建立全国公路数据库的可行性进行了调研,同时开展了相应的研究和开发。20世纪90年代中期,我国自行研发的路面管理系统、桥梁管理系统逐步推广应用,为道路管理决策科学化和信息化工作提供了有力支持。同时,随着我国高速公路的迅速发展,部分省份逐步开发完成了高速公路交通监控系统,并实现了联网收费、电子不停车收费。目前,全国初步实现了公路基础数据资源的计算机管理,部分省份还初步建立了公路数据库,并实现了公路属性数据与地理信息系统的交互查询,建立了不同比例的电子地图,基本满足了日常道路管理与养护工作的数据需求,为可视化、现代化、科学化的道路管理工作提供了支持平台。 信息化成为现代公路管理的重要工具。这体现在以下几点: 首先,公路管理信息化实现了以管理公路信息资源为工具,解决所管养公路基础数据的信息化管理问题。这样,公路管理部门能够准确、详细的掌握最基本的公路的信息。同时,这些信息应能同步在电子地图上进行显示,从而构建可视化的电子公路,使宏观决策、行业管理等工作更方便、快捷。 其次,公路管理信息化实现了及时向公众提供信息的服务。通过信息化建设,向社会公众提供人性化的出行信息,如公路基本情况、堵塞、断交、封闭、施工等信息。这项工作是新形势对公路管理部门的要求,更是体现全行业服务理念,树立行业社会形象的重要措施。 第三,公路管理信息化提高了决策水平和工作效率。公路管理工作的许多决策都是以海量数据为基础。如公路养护计划管理、超限运输路线安排等,应结合公路技术状况、公路病害、交通量、公路基本情况等综合因素。以往都是根据经验和上报情况为主进行决策,加强公路管理信息化建设后,工作效率和决策科学化水平均有大幅提高的余地。因此,应开发与日常业务紧密相关的管理信息系统,全面提高公路管理信息的现代化水平。 三、加快推进交通管理信息化建设的措施 1、信息化管理的规划必须立足高起点 高起点的规划,是实施交通管理信息化高质量建设的基础。交通息化建设必须坚持“统筹规划、协调发展”的原则,做好统筹规划。通过各个分系统联网,加强数据采集、交换和更新,建立公路基础信息库、运输企业库、船舶库、车辆库、从业人员库等大型基础信息资源库,形成信息集中再反馈的互联互通机制。建设过程中,要充分考虑统筹、集约、便民等因素,以整合、升级为主,改造、新建为辅,并注重与国家和相关行业的规划相衔接,为各类资源的综合利用奠定基础。规划既要体现综合性、权威性和计划性,明确交通信息化建设的方向、目标、基本原则和建设重点,实施统一的建设标准与规范,又要明确各阶段的建设目标,保证信息化建设的有序、持续发展。 2、统一规范标准,不断完善信息应用系统 首先,要以规范运管业务为基础推进软硬件建设。在机构调整的基础上整合业务需求,以优化组织机构为前提,优化业务设置,使各项工作流程适应计算机处理的要求,进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作,并不断提高软硬件建设的针对性,加快软硬件更新升级,以不断适应运管行业发展的需要。其次,要提高整个系统的标准化建设水平。以完善的代码标准、数据标准、接口标准为基础,以严格的项目管理体制为保证,按照统一组织管理的原则,统一数据采集的口径,规范业务流程,实现数据一致、信息共享、综合利用的目的,提高数据信息共享度和有效使用率,实现数据及软件平台的标准化。 3、信息化建设中要注意保障信息、数据的安全 在建设信息网络系统时,应同步建立安全保密体系,坚持内网外网分离,利用数据备份与恢复、身份认证、实时检测与监控、访问控制、病毒防护等手段确保信息网络的安全,并通过定期培训、教育等方式强化工作人员的安全保密和安全防护意识,杜绝安全隐患,保证公路信息网络运行安全和信息安全。 4、加强交通管理信息化建设过程的管理 交通管理信息化建设需要各级交通管理机构的积极参与,只有将部门的信息化纳入目标考核体系,才能调动积极性,增强紧迫感,信息化建设才能顺利进行。随着信息网络的普及,各级交通管理机构信息资源的采集、加工、管理、信息系统维护都需要专门人员负责,这就有必要建立信息主管制度。 5、建设一支高素质的队伍 信息化建设人才是关键。在推动交通信息化建设的同时,要更加重视行业信息化人员队伍的素质建设,要广纳贤才,加强信息化人才的引进和培养。研究制定信息化人才培养的政策和措施,努力在信息化建设中培养和锻炼人才,逐步建立一支既熟悉交通业务、又掌握信息技术的,适应交通信息化发展的复合型人才队伍。完善人才培养、引进、使用、交流、奖励等机制,落实各项人才政策,创建良好的人才环境。在培养方式上,针对不同层次需求对交通行业工作人员进行信息化知识的培训,提高其使用和运用信息化技术的能力。 交通信息化建设以为社会提供“安全、便捷、舒适、高效的可持续发展”的交通环境为宗旨。因此,必须进一步解决客观现实存在的问题,充分调动社会各方面的积极性,采取有效措施积极规范、引导和推进交通信息化发展,全面提高交通持续综合竞争力,为公众提供更好的服务。 交通管理信息化建设研究:交通管理信息化建设现状及改善对策 摘要:随着社会的进步,信息技术得到了飞速的发展,已经对人们的生活和工作带来了巨大的影响。交通领域不管是对国家的经济发展还是人们的生活状态都有很亲密的联系,因此对于交通的管理工作一直都受到人们的关注。信息技术在交通管理中有很大的应用价值,但是同时也存在着诸多问题,比如交通管理信息化的建设观、管理制度、重视程度、建设规划等,这些都影响着交通管理的信息化建设。该文讨论的主题是交通管理的信息化为题,为此,首先分析了信息化过程中出现的问题,接着指出了交通管理信息化的必要性,最后针对总结出的问题,提出相应的解决对策。 关键词:交通管理;信息化;现状;对策 交通运输一直都是我国建设的重要部分,在促进国民经济方面有很大的作用,尤其是高速公路的快速铺设,成功缩短了人们之间得空间距离,加深了人们的交流,为人们提供了便捷、舒适、安全的服务。但是道路管理方面存在着很多矛盾,比如车辆的增长大于道路的铺设,这个问题在近几年尤其突出,随着人们生活水平的提高,私家车占了道路车辆的很大比例,道路的铺设不是一个简单的工作,涉及很多方面,所以快速增加的私家车辆已经对道路造成了一定的负担。同时道路管理机关的警力也受到了多方面的制约,如当地的政策和经济条件等,所以管理的力量很多时候达不到标准的要求,甚至很多地区都存在着管理警力严重不足的现象。道路的管理和道路的铺设一样重要,如果道路得不到科学的管理,道路的交通运输功能就不会得到完整的发挥,所以道路的管理工作至关重要。 1 道路信息化工作的现状 信息化已经在其他很多领域得到了运用,为管理工作带来了很大的帮助,比如图书馆的管理工作,应用信息技术之后,不仅借阅管理得到了改善,图书的储存问题也得到了很好的解决,除了图书管理,信息技术在企业的管理工作中也得到了很大的应用,这些都为道路交通的管理工作提供了参考经验。很多地方政府已经注意到了信息技术在交通管理中的应用价值,并且有的地方也已经投入了使用,不过交通信息化工作在发展的同时也存在着一定的问题,下面我们就来具体的分析。 1.1对信息化工作的紧迫性和重要性认识不到位 交通管理现代化中一个非常重要的部门就是交通管理的信息化,信息化的交通管理是解决很多交通问题的途径,虽然目前很多方面人们都在强调着信息化,但是真正理解信息化管理意义的部门却是很少的,很多政府在开展交通信息化工作之后依然没有意识到管理信息化的重要性和迫切性,所以即使是已经开展了的工作也不可能真正得做好。对管理信息化的错误认识是多方面的,比如很多人们认为公安交通管理属于行政执法的管理,只要运用已经存在的法律法规维护好交通安全和秩序就可以了,不需要也没有必要投入过多的资金,只要能够联网查找信息,就算实现了信息化的管理,很显然,这是一种浅层次的认知,只属于信息化管理的表面工作[1]。 1.2管理体制和管理要求不协调 交通信息化的要求与现行交通的管理体制在某些方面存在着不协调性,这对交通信息化工作有着很大的阻碍作用,具体表现在:首先现在的交通安全管理机制主要的负责单位是公安机关的交通管理部门,而交通信息化不仅涉及了叫停管理部门,还涉及了城市建设、公安、城市环保等多个部门,这些部门在实际的工作中都是相互为政的,彼此都有自己的职责,虽然有一定的联系,但是负责单位的不同是体制和信息化要求存在不协调的主要来源;其次是交通运输信息化和交通管理信息化的负责部门不相同,运输和管理是两个联系非常紧密的工作,所面对的问题和资料有很大部分的重合性,但是道路的管理信息化工作负责的单位是公安交通管理部门,而道路运输建设的管理部门是一般是企业自主负责或者是交通部门负责,两者的不同增加了道路管理信息化管理工作的难度。 2 道路管理信息化的必要性 道路的管理不仅仅是对道路自身的管理,还包括道路范围内的行人、车辆以及环境的统一管理,即道路交通管理职能部门采用多种手段,对道路上的人群和车辆进行科学、合理、有组织的限制和疏导,处理道路上的各种矛盾以保证道路的畅通,但是现在的道路交通管理存在着不少的问题,如车祸频发对人们的生命安全和财产安全带来威胁,交通堵塞着增加出行时间,空气污染和噪音污染日益严重,城市有限的土地资源被没有规划的占用,这些对人们的生活质量、社会经济发展、环境都到来了很大的负面影响,需要得到社会各界的重视并且迫切需要解决【2】。 道路交通的信息化指的是运用各种现代化的技术以及充分使用存在的信息来解决道路的管理问题,具有很大的现实意义,首先交通道路管理的信息化是实现道路管理现代的一个重要途径,可以加快公安交通管理现代化工作的进程;还可以促进交通信息网络化的发展,网络化是实现信息共享的前提,交通管理的信息化实现可以加快全国道路信息的共享计划,对运输和人们的出行有很大的帮助,同时还促进了交通管理工作的改革。所以道路交通的信息化是一件非常有必要,并且需要立即实施的事情。 3 道路管理信息化的对策 3.1 转变观念,重视道路管理的信息化建设 现代化是我国一直并且将长远坚持下去的政策,道路管理的信息化是道路管理现代化的有机组成部分,实现道路管理信息化能够促进我国现代化工作的进程,但是人们对信息化的管理还没有一个准确的意识,要想真正实现道路管理的现代化,就必须转变传统的信息化的观念,尤其是负责工作的领导,很多人们将信息化简单地理解为电脑的使用,只要使用了电脑和网络就算实现了信息化,真正的信息化电脑和网络的使用只是一个手段,目的是完成信息的共享,利用各种信息和手段来解决实际出现的管理问题。所以,为了保证道路交通的信息化,人们首先应该转变信息化的观念,正确的认识信息化,尤其是领导人员,对此,可以虚心参加信息化的讲学,还可以和信息专业人员进行交流,同时,为了提升全体工作人员对信息化的理解,可以举行道理信息化的讲座,必要还可以加入一定的考试考核,来保证每一个工作人员都真正得理解了信息化,转变道路信息化的观念【3】。 3.2 成立一个交通综合协调机构 由于现有的交通管理机制和交通道路信息化的要求存在着一定的矛盾,影响着管理信息化工作的进程,并且造成这种矛盾的原因就是两者负责的单位的不同,因此,为了统一工作,方便信息化管理工作的实施,成立一个由政府领导的、由公安交通管理部门、道路管理部门、环境监管部门组成的交通综合协调机构,机构组建的目的是为了实现交通建设、规划和管理的一体化,是一个实用性非常大的部门,不仅可以监督指导交通的信息化管理工作,还可以对道理的规划研究做出一定的贡献,避免出现由于职责不通产生的问题。比如,道路管理的信息化不仅需要理论上的规划设计,还需要一定的运行资金,这就属于政府财政部门的职责,需要根据实际的情况,在不影响其他工作的前提下,为道路交通管理信息化的工作拨款是,所以建立一个综合的协调机构是非常有必要的,不仅减少了很多工作的流程,在遇到复杂问题的时候,也有多方的力量可以讨论。 4结束语 交通道路管理的信息化属于迫切需要解决的事件,和人们的生活有非常亲密的联系,并且对社会经济以及城市的建设都有很大的影响作用,需要社会各界提供多角度的思路来解决目前存在的问题,保证信息化工作的顺利完成。 交通管理信息化建设研究:浅析城市交通管理信息化建设 【摘要】随着我国的信息技术的迅猛发展和在城市交通行业的广泛应用,对城市交通事业产生了深远的影响。因此,只有不断推动城市交通管理的信息化建设,借助和应用现代信息处理技术,我国城市交通行业才能适应城市交通建设、生产和管理等各个环节发展需求,更好的为公众服务。 【关键词】城市交通管理;信息化建设;现状 随着我国经济的高速发展,城市交通运输管理和服务水平不高的问题日益突显。为此,急需将信息技术融入到我国的城市交通建设与运输管理的全过程中来,因此,必须加强城市交通管理的信息化建设,为公众提供更多的信息服务,以全面提升整个交通行业的管理水平。 一、加强城市交通管理信息化建设的意义 城市交通是人类所有活动的纽带,对城市及区域经济发展和人民生活水平的提高起着极其重要的作用。近年来,随着人口的持续增长、国民经济的高速发展以及不断推进的城市化进程,道路城市交通量急剧增长,全国范围内的大中城市及沿海地区公路网基本都出现了严重的城市交通阻塞现象。 通常来讲,解决城市交通拥挤的办法是降低道路城市交通负荷,使道路通行能力适应城市交通流的要求。降低城市交通负荷可以通过以下途径实现。一是城市交通建设,提高城市交通网络容量,以达到降低城市交通负荷的目的;二是控制城市交通需求的管理,通过控制、限制、禁止某些城市交通方式的出行,减少出行量,以达到降低道路城市交通负荷的目的。三是城市交通系统管理,通过一系列的城市交通组织、城市交通设施控制城市交通流量,使城市交通流量在时间和空间上的分布都趋于均匀,这可有效地避开城市交通阻塞时刻及阻塞地段,提高网络运输效率。 与建设道路相比,运用现代化的管理技术、管理手段充分发挥道路网络的潜在功能,全面提高运输效率,缓解道路城市交通紧张局面,投入少、见效快,更具有现实意义。现代化管理的技术核心是信息化建设,即道路城市交通综合信息的管理与应用。 二、我国城市交通信息化建设现状 目前,全国初步实现了公路基础数据资源的计算机管理,部分省份还初步建立了公路数据库,并实现了公路属性数据与地理信息系统的交互查询,建立了不同比例的电子地图,基本满足了日常道路管理与养护工作的数据需求,为可视化、现代化、科学化的道路管理工作提供了支持平台。 信息化成为现代公路管理的重要工具。这体现在以下几点: 首先,公路管理信息化实现了以管理公路信息资源为工具,解决所管养公路基础数据的信息化管理问题。这样,公路管理部门能够准确、详细的掌握最基本的公路的信息。同时,这些信息应能同步在电子地图上进行显示,从而构建可视化的电子公路,使宏观决策、行业管理等工作更方便、快捷。 其次,公路管理信息化实现了及时向公众提供信息的服务。通过信息化建设,向社会公众提供人性化的出行信息,如公路基本情况、堵塞、断交、封闭、施工等信息。这项工作是新形势对公路管理部门的要求,更是体现全行业服务理念,树立行业社会形象的重要措施。 第三,公路管理信息化提高了决策水平和工作效率。公路管理工作的许多决策都是以海量数据为基础。如公路养护计划管理、超限运输路线安排等,应结合公路技术状况、公路病害、城市交通量、公路基本情况等综合因素。以往都是根据经验和上报情况为主进行决策,加强公路管理信息化建设后,工作效率和决策科学化水平均有大幅提高的余地。因此,应开发与日常业务紧密相关的管理信息系统,全面提高公路管理信息的现代化水平。 三、加快推进城市交通管理信息化建设的措施 1、信息化管理的规划必须立足高起点 高起点的规划,是实施城市交通管理信息化高质量建设的基础。城市交通息化建设必须坚持“统筹规划、协调发展”的原则,做好统筹规划。通过各个分系统联网,加强数据采集、交换和更新,建立公路基础信息库、运输企业库、船舶库、车辆库、从业人员库等大型基础信息资源库,形成信息集中再反馈的互联互通机制。建设过程中,要充分考虑统筹、集约、便民等因素,以整合、升级为主,改造、新建为辅,并注重与国家和相关行业的规划相衔接,为各类资源的综合利用奠定基础。规划既要体现综合性、权威性和计划性,明确城市交通信息化建设的方向、目标、基本原则和建设重点,实施统一的建设标准与规范,又要明确各阶段的建设目标,保证信息化建设的有序、持续发展。 2、统一规范标准,不断完善信息应用系统 首先,要以规范运管业务为基础推进软硬件建设。在机构调整的基础上整合业务需求,以优化组织机构为前提,优化业务设置,使各项工作流程适应计算机处理的要求,进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作,并不断提高软硬件建设的针对性,加快软硬件更新升级,以不断适应运管行业发展的需要。其次,要提高整个系统的标准化建设水平。以完善的代码标准、数据标准、接口标准为基础,以严格的项目管理体制为保证,按照统一组织管理的原则,统一数据采集的口径,规范业务流程,实现数据一致、信息共享、综合利用的目的,提高数据信息共享度和有效使用率,实现数据及软件平台的标准化。 3、信息化建设中要注意保障信息、数据的安全 在建设信息网络系统时,应同步建立安全保密体系,坚持内网外网分离,利用数据备份与恢复、身份认证、实时检测与监控、访问控制、病毒防护等手段确保信息网络的安全,并通过定期培训、教育等方式强化工作人员的安全保密和安全防护意识,杜绝安全隐患,保证公路信息网络运行安全和信息安全。 4、加强城市交通管理信息化建设过程的管理 城市交通管理信息化建设需要各级城市交通管理机构的积极参与,只有将部门的信息化纳入目标考核体系,才能调动积极性,增强紧迫感,信息化建设才能顺利进行。随着信息网络的普及,各级城市交通管理机构信息资源的采集、加工、管理、信息系统维护都需要专门人员负责,这就有必要建立信息主管制度。 5、建设一支高素质的队伍 研究制定信息化人才培养的政策和措施,努力在信息化建设中培养和锻炼人才,逐步建立一支既熟悉城市交通业务、又掌握信息技术的,适应城市交通信息化发展的复合型人才队伍。完善人才培养、引进、使用、交流、奖励等机制,落实各项人才政策,创建良好的人才环境。在培养方式上,针对不同层次需求对城市交通行业工作人员进行信息化知识的培训,提高其使用和运用信息化技术的能力。 结语 城市交通信息化建设以为社会提供“安全、便捷、舒适、高效的可持续发展”的城市交通环境为宗旨。因此,必须进一步解决客观现实存在的问题,充分调动社会各方面的积极性,采取有效措施积极规范、引导和推进城市交通信息化发展,全面提高城市交通持续综合竞争力,为公众提供更好的服务。
浅谈管理会计信息化建设:企事业单位财务管理会计信息化探讨 摘要:企事业单位是我国经济能够保持持续健康发展的重要支柱,为确保企事业单位的良好发展,实现财务管理的会计信息化是帮助其进行发展的必要条件。企事业单位的财务管理水平想要得到有效提高,必须要引进先进的科学技术,比如云计算技术这类计算机信息技术。当前云计算技术作为我国企事业单位财务管理信息化的主要管理措施,其发展还不完善,还需进一步的探索与研究。 关键词:云计算;企事业单位;财务管理;信息化 当今我们正处于一个全球激烈竞争和计算机技术高速发展的全新时代,为了使工作效率和管理水平全面提高,企事业单位向信息化迈进成为一项必然选择。云计算的使用也在企事业单位中逐渐推广开来并取得了不错的反响。云是网络、互联网的一种比喻说法,它的表达范围较为广阔,在此还指互联网上群处理计算机机群组。云计算的根本在于把数据通过互联网进行集中处理,并实现数据的远程交换与处理。企事业单位通过运用云计算技术,能够统一对财务管理所掌握的数据进行有序地整理,将其进行储存和运算,使财务管理工作能够高效快速地完成,促进企事业单位能够获得更加安全、稳定、快捷的信息管理服务。因此云计算的推广应用是企事业单位财务管理系统未来的必然选择。 1会计信息化的基本内容 会计信息化是将会计与信息技术结合起来的一种新型模式,企业财务信息管理在新时期下需要达到的一个新的经营模式。业内人士看来,要想拓展会计信息化的应用领域,健全的法规环境是其得到长远发展,实现会计信息化的基本条件。在成本方面,企事业单位运营时所需要的设备、人员等成本可以在云计算的帮助下大幅度降低,与此同时,反而能够帮助企事业财务管理部门获得更高的经济效益。所以云计算的营运其实就是通过低廉的运营成本,去将企事业单位的信息化管理实现得更为透彻。通过云计算的管理方式,信息化建设工作中硬件建设的整合成本也能得到极大压缩,只要支付云服务的服务费用,云计算服务的各项服务内容就可以尽情使用。这无疑是当代企事业单位进行改革的优秀模板。 2云计算服务在企事业单位财务管理工作中应用的必要性 2.1云计算的会计服务信息化有效提高了 财务工作的管理效率在日常运营管理中,企事业单位需要付出大量的管理成本,其中包括着设备、人力、资料等多方面因素。而云计算服务可以使相应的成本在财务管理中大大减少,在节约资源和人力物力这两方面能够获得最优解决方案,而且经济效果也会相应的得到提高。云计算的优点在于能够提高资源利用率,使企事业单位自身管理的信息化构建通过较少的资源分配就可以完美建成。并且云计算在处理业务时,网络是它的主要媒介,这样一来,企事业单位能够全面的将精力集于在自己的业务上,不必再担心各种资源出现问题,从根本上消除了一部分财务管理的难题。云计算不但使企事业单位的财务负担得到了解放,并且使企事业单位在财务管理时整体的协调度得到了很大的提高。解放企事业单位的财务工作,并可以集中处理几个企事业单位所要做的财务工作,因此,可以更为有效的将企事业单位的工作效率进行提高。 2.2为企事业单位的财务管理工作提供整合交流的平台 随着经济的不断发展,企事业单位的各项工作部门都需要进行交流以进行不断的优化和改革,但是交流的平台十分有限。由于云计算的产生和不断发展,使得财务管理工作有了一个可靠的交流平台。决策管理、采购销售以及办公、财务等各方面的问题和不同部门的工作都可通过云计算为我们提供的这个平台来进行整合和交流,使得企事业单位内部的信息能够以在线沟通和写作的形式在日常中表现出来,这样能够使不同部门之间的信息交流以及精诚合作更加顺畅,也使得各部门的工作效率以及部门协调性得到有效提高。 3目前云计算在企事业单位财务管理会计信息化中存在的问题 云计算所面临的问题是云计算的全面应用,是现代计算机技术发展的必然趋势,是对资源整合这一思想的体现。使用云计算将所有资源进行整合,使得更多的用户能够获得廉价而便捷的技术服务。但云计算的应用,并不仅仅是指简单的资源整合,它对于资源整合涉及到的是很多专业领域的内容。并且云计算在我国也只是处于基础发展阶段,不够成熟和完善,还存在许多问题。 3.1技术发展处于初期阶段,不够成熟 云计算平台的发展尚且处在最初起步的阶段,对于财务会计管理工作信息化的建设还存在一些不成熟的地方,当然这与云计算平台的供应商有着密不可分的关系,供应商的技术水平不够,自然会导致云计算的发展不够完善,使得整体对资金的投入量要求较高。并且我国企事业单位的管理者们对于云计算的概念不够清晰,了解不够全面,在选择运营商时,运营时间较长,并且用户范围较大的运营商是他们的首要选择。其次,云计算开发和运营要想得到有效的保障,必须要有充足的资金以及拥有坚实科学基础的科研团队对其进行支持,当然我们更是要有坚定的信念及良好的心态去面对云计算当中目前所隐含着的各种风险。当前我国云计算的供应商们不仅缺乏有实力的科研团队对云计算进行研发和创新,而且还缺乏科研所需的大量资金,所以我们所开发出来的云计算并没有足够的竞争实力能够去与国外研发的进行抗衡和比较。因此,想要促进我国云计算技术的发展,必须要加大科研的力量,要有充足的资金能够将云计算基础的研发项目支撑起来,这样才能使我国云计算的竞争实力得到有效提高,能与国外技术进行抗衡。 3.2形式过于单一,功能较为初级 目前我国国内云服务商能够为我们提供的云服务形式单一,并且整体信息化软件功能较为初级,企事业单位的多样化的信息建设需求得不到满足。我国现有的云计算服务商的云服务主要面向的是企事业单位的财务管理工作,只有财务管理这一层面是需要云计算来服务的,并且云计算主要围绕着企事业的单位日常财会管理工作的开展来为其提供所需服务。但是,要是仅仅从财务管理会计信息化这一方面入手进行服务,企事业单位整体的管理信息化进程得不到解决,财会管理与整体发展不能整合,反而使工作效率降低。随着经济和时代的不断发展,云计算已经成为了当前企事业单位财务管理的主流方案,只有不断扩展其发展而不能将其缩小,使其更完善的作为企事业单位整体管理运营平台来进行财务管理。 3.3自身安全性低,具有漏洞 企事业单位的财务信息对于企事业单位来说非常重要,保证财会信息的安全是保证企事业单位稳定发展的重要基础。但是,几乎所有的计算机信息技术都是存在着一定的安全漏洞,没有绝对安全的计算机信息技术,它的安全性只能定义为相对安全。因此,计算机信息技术的安全性对于云计算的发展造成了极大的阻力,抑制了云计算的安全快速发展。云计算模式在财务管理运用时,各个企事业单位的财务信息都会被它存储在一个固定的服务器群中,若服务器群出现漏洞,发生数据泄露与损坏、丢失等紧急情况的话,企事业单位将会面临着严重的损失,这将是企事业单位的发展过程中难以承受的打击,因此,云计算的大范围推广想要得到全面的支持和应用,就必须将云计算服务中的安全问题作为首要研发内容来进行进一步的研究与改造。 4结语 云计算作为当代计算机科学技术发展的新兴产物,它的地位无疑是重要的。云计算的应用使企事业单位日常财务会计工作中的数据能够更加快捷方便地进行集中的存储与计算,还可以为企事业单位的财务管理服务提供安全、稳定、快捷的保障。它将计算机技术与企事业单位实际业务需求进行了全面的融合,使得工作更为便捷准确,是促进企事业单位财会管理工作信息化建设加快发展的重要手段。尽管现在云计算的发展还不够完善,还有很多地方需要改进,有关部门要针对云计算现存的这些问题对其提出发展规划,解决其单一性、漏洞性以及规则不完善等问题,需要科研人员的不断努力和创新。这些问题解决后,再加上市场、技术以及相关政策的不断完善,云计算必将会与企事业单位的财会管理工作全面融合,成为促进企事业单位财务管理的有效方法,也是企事业单位管理信息化建设全面实现的主要技术手段。 作者:刘冲 单位:淄博市公共资源交易中心 浅谈管理会计信息化建设:煤炭地质管理会计信息化探析 摘要: 随着科学技术的发展,信息化的管理方式也愈加融入到了我们的日常生活和工作当中。在如今企业和部门管理日益规范化和秩序化的时代当中,整合大量资料和信息,同时又能够快速提取出有效信息已经成为了科学化管理的有效方式。煤炭地质管理作为一项大型工程和包含复杂性部门的行业,其内部是否能够有效管理和决策对于我们的生活有着很大的影响。而且就管理信息化的建设来看,它既是较为独立的工程,同时又是规模比较宏大的信息系统工程,可以说它是由许多紧密相连的管理子系统所组成的,而会计的信息化管理便是其中的一项内容。因而在本文当中,我便会结合自己对于相关知识的了解,对煤炭地质管理会计的信息化实施进行具体的分析和论述。 关键词: 煤炭;地质管理;会计;信息化 在如今的社会当中,不论是人们的生活和办公都越来越多的与计算机和高科技相关,也更多的借助科技的力量来服务于人们的生活。煤炭地质管理是煤炭生产和管理当中的一个重要部门,它与人们的生活有着紧密的联系。而会计信息系统作为整个煤炭地质管理系统当中的子系统,对于企业的发展有着重要的影响。具体来说,会计信息系统也就是一个组织与煤炭地质相关的会计业务,它主要是为一些投资人、债权人、企事业管理者和政府部门等提供财务信息的,以便他们在分析信息的基础上能够做出较为科学合理的决策。从其工作的程序和内容上看,会计的信息化是需要收集和存储不同会计信息的,之后在整体和加工的基础上再反馈到相关管理部门当中。在本文当中我便会对相关问题进行具体的分析,仅希望能够起到一些借鉴的作用。 一、会计电算化在会计信息系统管理中的作用 如今把基于计算机开展的工作都称作是会计电算化。它主要就是将一些电子计算机的技术运用到会计业务当中。与以往的手工会计系统相比,会计电算化在处理流程和方式上都更加便捷,对于提高会计工作的效率和经济效益都有着一定的促进作用。 (一)减轻劳动强度,提高工作效率 在以往的手工会计系统当中,其数据的筛选和处理都是通过人工来实现的。所以就导致了许多数据处理的错误较多、效率较低、工作量较大的情况。而在我们将计算机系统融入到会计管理当中之后,只要按照一定的格式将数据输入到电脑当中,而后再进行一定的存储、检索和加工的工作就可以短时间内完成会计统计和筛选的工作。这样不仅能够减少对于人工的使用,同时也能够提高会计系统工作的准确性和及时性。可以说会计电算化是科技进步发展的成果。 (二)全面、及时、准确地提供会计信息 传统的手工处理会计信息的时候,其数据管理和核算工作是难以适应经济的系统性和准确性的。而在实行了电算化之后,海量的会计信息能够得到及时有效的处理。伴随着互联网的发展和高科技管理水平的融入,大量的会计信息系统当中数据可以快速的传送到相关的管理部门当中。这样能够使煤炭地质管理经营者能够较为准确的掌握部门经济活动的基本信息和存在的一些问题,这样才能够有针对性的采取措施来促进会计管理的信息化。 (三)提高会计人员素质,促进会计工作规范化 在推动会计管理信息化之后,原有的手工操作会计人员不仅能够及时更新所学过的知识,提高员工的会计基础知识和处理业务的规范化行为,而且还能够使他们有更多的时间去学习经营管理知识,积极的参与到煤炭地质部门的管理当中。况且提高会计工作的基础知识和专业技能本身就是更好促进会计电算化的发展,能够促使员工基本手工操作的规范化和正确性。所以说为了更好的促进会计管理电算化的发展,促进会计工作的制度化、标准化和规范化是非常重要的。所以提高会计人员的技术和专业素质,能够更好的促进煤炭地质管理工作的发展。 (四)促进会计职能的转变 高效的会计信息管理能够真正发挥它本身在预测、管理、决策和控制方面的功能,然而要实现这些功能还需要不断去丰富内部财务信息以及诸如国家政策、市场管理、物价变动和经营管理方面的信息。在这些综合信息的汇集之下,会计信息化的管理才能够真正达到其目的。况且计算机网络的使用本身就能够实现海量数据的共享和传输,而这也恰好能够满足煤炭地质当中不同部门的经营管理。从这个角度来看,实现会计电算化是能够促进其职能转变发展的。 二、会计电算化的组织与实施 在如今市场经济的竞争当中,能够与时俱进并不断创新的企业才能够有立足之地。因而在如今电子科技广泛使用的年代当中,建立企业管理的信息化系统,首先是建立电算化会计信息系统是能够促进企业有序发展的。 (一)会计电算化工作的组织与计划 1.建立会计电算化组织策划机构 会计电算化的推进是与多方面内容紧密相关的,不仅需要人力物力和财力方面的支持,同时也需要企业的领导人员给予足够的重视,这样才能够建立完整的组织和管理机构来负责这项工作。而所组成的机构任务不仅仅是需要制定煤炭地质管理方面会计电算化工作的整体发展规划同时也需要建立相应的信息系统、管理制度以及相应工作人员的培训。在有效的规划和管理之下才能够更好的推动会计电算化系统的发展。 2.组织制定会计电算化实施计划 在煤炭地质管理方面推动会计电算化工作是一项比较庞大的系统工作,在此当中做好实施计划则是合理推进会计电算化工作的重要保证。总而观之,实施计划主要有以下几方面的内容。 (1)机构及人员配置计划。在不同的企业和单位当中,由于其对于会计电算化系统的程度要求不同,因而其机构和人员配置也不尽相同。部分单位在保持原有会计机构不变的情况下,只是增加系统方面的维护人员。而有些范围则还会成立专门的会计电算化部门以及相应的开发人员、管理人员、操作员和维护人员。 (2)计算机及其他硬件设备购置计划。对于会计电算化系统来说,计算机和硬件设备是必不可少的,因而制定物品和软件的购置计划是十分重要的。首先应当围绕本单位业务量、财务状况和未来发展规模来制定计算机和硬件的购置计划。之后再根据本单位人员安排从购买通用会计软件、定点开发和购买通用会计软件和定点开发这三种方式当中选择购买方式。 (二)会计电算化管理制度的建立及电算化会计信息系统的管理 会计电算化的使用和发展改变了以往手工操作和管理的方式,对煤炭地质管理的方法、程序和核算都产生了巨大的影响。所以在建立好完整的实施计划和相应的硬件和软件系统之后,建立岗位责任制是能够有效促进企业发展的。因而按照会计电算化发展的基本趋势和流程来看,将具体的工作责任到人是能够使工作人员的实际利益与企业利益紧密相关的。会计电算化信息系统的管理主要是包含两个方面,一种是管理该系统的运行和申请用计算机替代手工记账的宏观管理,另外一种则是对日常使用管理、系统维护管理和会计档案管理微观化的管理。从这两个方面推进能够促进煤炭地质的有效管理和发展。 (三)会计电算化人才培训 在推动会计电算化管理的过程当中,适当引进和推动不同级别人才的培养能够为企业注入活力。首先是培养基本应用型的初级人才,可以从一些专科技能学校当中进行招聘和培养。之后是注重对于中级人才的培养,他们主要是为了满足单位当中对于会计信息系统的管理人员、维护人员的需求,他们需要掌握计算机和会计专业的基础性知识,。当然在单位当中最稀缺的便是高级人才,他们主要是为了促进会计软件的开发、研制和高层管理的。所以这种高级型人才能够为企业创造出巨大的经济效益,同时也能够激发其内部创新的活力。 三、小结 本文是基于我对于煤炭地质管理和会计信息化这两方面知识的了解展开的,在文章当中我首先从减轻劳动强度,提高工作效率;全面、及时、准确地提供会计信息;提高会计人员素质,促进会计工作规范化和促进会计职能的转变这四个方面论述了会计电算化在会计信息系统管理中的作用。而后又从四个角度分析了会计电算化的组织与实施。然而宥于个人知识水平的限制,在文章当中我并未能够就相关问题进行全面详尽的分析,仅希望能够起到一些抛砖引玉的作用。 作者:陈微微 单位:浙江煤炭地质局 浅谈管理会计信息化建设:高校管理会计信息化论文 摘要:随着时代的进步,技术的日益更新,会计工作从传统的手工记账转变为会计电算化,我国的高校会计工作顺应发展,在国家财政体制改革的浪潮下,采用先进的信息技术服务财务系统,积极推进管理会计信息化建设,实现会计工作的高效、便捷,提高会计工作效率。 关键词:高校;管理会计;信息化;实施 为响应中央关于“素质教育”“全民教育”的治国理念,我国高校积极扩大办学规模,加强对资金的预算管理、内部风控和教师的绩效考核,逐渐意识到管理会计信息化的重要性。但就目前的发展形势而言,高校对管理会计信息化的认识不足,成功实践案例较少。本课题将细分为“高校管理会计信息化的重要性”“高校管理会计信息化的现状及问题”以及“高校如何有效实现管理会计的信息化建设”等三个方面,对此问题进行分析和剖析。 一、管理会计信息化的内涵 管理会计的起源和成熟在西方,管理会计信息化是会计与信息技术的结合,在资金预算、资产管理和内部风控方面起着重要作用,是网络环境下高校处理会计信息的重要渠道。管理会计信息化的顺利实施,有助于增强高校的影响力和知名度。 二、高校管理会计信息化的重要性 我国高校的会计工作从传统的手工记账转变为会计电算化,经过多年的发展会计信息化管理已逐渐成熟,信息技术的进步促进了会计信息化的完善,这不仅为会计信息化提供了便捷条件,也为管理层领导决策提供了参考基础。高校应当积极开展管理会计信息化的管理,提高会计工作的准确性、及时性和科学性。其重要性主要体现在以下三个方面:(一)利于提高会计工作效率。在会计信息化的系统中,与网络技术相结合,使收集信息、储存并交换过程中的繁琐程序得到简化,使会计信息化的使用者体验更加广泛、层次更加深化。与此同时,高校传统手工处理的会计信息,工作量大,人力资源浪费,容易出错。随着高校扩招,生源增加,会计工作量加大,工作内容日益复杂。采用信息化的会计管理,是提高会计工作效率的根本之策,也为决策提供重要的科学根据。(二)有利于促进高校的发展转型。管理会计对信息的整合,是利用财务会计提供的资料及其他资料进行加工、整理和报告。管理会计信息化的成功实践,是高校对生源、就业、校园声誉、投资等方面做出正确预测的重要途径。(三)有助于政府审计部门监督检查工作的开展。管理会计信息化更为集中系统的反映高校的经营与管理,使得各项收入、支出及费用状况一目了然,便于审计部门的监督,与此同时,对高校的内部审计也大有裨益。 三、高校管理会计信息化现状及问题 (一)高校缺乏对管理会计信息化实践的全局战略部署。目前,我国高校缺乏对管理会计信息化的全局战略部署。高校的各个管理部门之间各自为政,根据各自需要定制计算机应用系统,各系统之间没有统一的标准,不便于集中统一管理,造成各系统之间数据交换困难,易形成“信息孤岛”。例如,当学生以优异的成绩而获得奖学金时,由于校园系统无法和高校的财务系统进行实时对接,仍需要借助人工方式将奖学金名单传递给财务系统,不仅降低办事效率且浪费资源。缺乏统一的全局战略部署仍是制约管理会计信息化的一个重要原因。(二)高校管理会计信息化的人才储备不足。管理会计信息化与传统的会计工作不同,它是现代化的管理手段,是在信息技术方式下运用现代化理念建立的新型会计模型。它在提升管理效能的同时也增加了应用和管理难度,进而对管理会计人员的素质提出了更高的要求。而高校既精通财务知识、又拥有决策思想的管理会计人员可谓凤毛麟角,有的会计人员专业技能欠佳、法律意识淡薄等等这一系列问题使得高校在推进管理会计信息化建设的过程中举步维艰。(三)高校管理会计信息化的网络安全水平不高。首先,高校建立管理系统以来,信息安全监管未能落实到位。互联网的飞速发展,对信息网络安全提出了更高的要求,预防黑客入侵、计算机病毒传播等方面急需加强,高校发展信息化的同时需要建立网络安全预警机制,完善安全保障机制及应急管理,从而消除财务安全风险隐患。例如,2017年5月袭击全球的“勒索”病毒,中国大陆部分高校学生反映电脑被病毒攻击,文档被加密。病毒疑似通过校园网传播,导致高校的信息被盗。随着高校管理会计信息化的建立及推广,此类安全问题若不能及时解决,将会造成无法估量的损失。其次,在管理会计信息开放的背景下,职务犯罪屡见不鲜,通过网络违规操作等犯罪行为也随之产生,将会不断增加管理会计信息化的复杂性。(四)高校在管理会计信息化的建设方面资金投入不足。作为管理会计信息化的实践者和培养者,一些高校的管理者由于认识不足,易对管理会计信息化的实施产生抵触情绪,导致资金投入不足,实践过程半途而废。首先,高校管理者需购买服务器等网络设备,并完善相关的配套设施;其次,需购买价格高昂的管理会计的软件,市场上的管理会计软件都需几十万到上百万不等;最后,人力的投入也是不可忽视的,大量的人力资源是保证管理会计软件顺利运行的重要保障。传统的会计人员无法满足管理会计信息化的时代要求,同时具备财务管理知识和计算机知识的复合型人才是系统得以实践运行的人力支撑。 四、高校如何有效实现管理会计的信息化建设 (一)建立完善的信息管理系统,加强信息共享。高校的管理者应当牵头建立一个研发团队,对各部门所需的软件进行分析、调研并形成预案,建立一套因地制宜的信息化体系。对内,详细研究学校的运作模式、组织机构、财务管理等,优化管理会计的业务流程,使学校的管理会计达到精细化和集约化。对外,方便政府部门及时监督管理,有助于领导者经营管理。管理会计信息化保证数据的实时更新、准确性以及数据保留的永久性,消除了传统手工记账事后核算的弊病,体现管理会计信息的快捷性和科学性。(二)加强高校管理会计信息化的人才储备,提高从业人员整体素质。管理会计信息化依托人来实现。一方面,高校应当广纳人才,由认真负责的专业人才来实施信息化建设的具体工作,加强信息技术与管理会计的培训来推进管理会计信息化的建设进程。同时,实施管理会计信息化的继续教育工作,对实践过程中新增的问题及时归纳整理,作为案例继续培育研究人员,实现研发和培训两手抓,不断提高管理会计人员的综合素质和能力。另一方面,高校要跟随时代的发展,及时进行教学改革,设置计算机与管理会计相融合的实践课程,创新培育人才通道。(三)加强高校网络安全的预警和管理工作。加强高校的网络安全预警和管理工作,是夯实管理会计信息化的基础,应着力从以下两方面进行:第一是完善内部审计监管制度。严格授权控制,确保不同岗位各司其责,分级负责。对于核心系统,可借助防火墙、实名制登录等手段,建立起严密的防御体系。对计算机的访问和控制设置权限。第二是完善的网络硬件设备是保障网络安全的基石。硬件方面可采用稳定性能高的服务器,多重硬件防火墙等设备来保障数据安全;软件方面,对于传输文件信息可采取加密方式传输,利用手机验证码、指纹和静态密码等确认对方身份,以保证管理会计信息化系统的安全运行。(四)提高管理会计信息化认识。高校建立完备的管理会计信息化系统,首先需得到政府的支持、学校领导的重视。因此,有必要加强对高校领导在管理会计信息化方面的专题讲座和培训,使其认识到问题的紧迫性和重要性;其次,要保证资金在管理会计信息化建设中的投入,根据实际情况作出资金预算方案,保证系统建设的顺利开展。 总之,为完善高校的财务管理工作,应大力推进信息网络化,有效利用现代化的信息技术,提升财务管理水平,推动管理会计信息化在我国高校有效地顺利实施。 作者:张志玲 单位:吕梁教育学院 浅谈管理会计信息化建设:企业财务管理会计信息化对策分析 摘要:随着科学技术的不断发展,网络技术在各行业中得到了广泛的重视和应用。当前,我国企业的发展受内外部因素影响较多,财务管理效率的提升,提高了企业的决策能力,为了加强企业运作能力,保证经济效益,企业财务管理会计信息化是未来企业发展的必经之路。本文主要阐述了企业财务管理会计信息化的内容及特点,分析了我国企业财务管理会计信息化面临的现状,就如何实现企业财务管理会计信息化进行主要分析与论证。 关键词:会计信息化;企业;财务管理;对策 改革开放以来,我国的经济体制有了很大的变化,逐渐从计划经济体制向市场经济体制过渡,市场激烈的竞争性与复杂性日益突显,企业为了持续发展就必须要进行改革。财务管理是企业管理工作的重之中重,会计信息化的实现,能够有效提高企业财务管理的水平,是企业未来发展的主要趋势。但是从目前来看,我国企业在实现会计信息化的道路上还存在着许多障碍,因此,对如何优化企业管理结构,实现会计信息化进行讨论是很有必要的。 1企业财务管理会计信息化的内容及特点 1.1内容。信息技术的容量大、范围广,这就意味着企业财务管理会计信息化需要考虑的问题有很多,其中,为了保证财务管理能够尽早实现信息化,需要一个完善、健全的信息管理系统。它主要体现了对企业财务管理工作的系统化和信息化,在整个系统中,各部分子项可以科学、有效的管理各部分任务,并且以信息化的方式呈交给上级管理系统,因此可以说它所具备的功能是强大的,对企业财务管理系统也起到了完善、补充的作用。此外有区别于传统企业的财务管理系统,信息化财务管理系统的决策性和灵活性可以更有效的保证企业管理工作持续进行,它能够针对各种问题进行有效分析和解决,企业可以随时关注市场的需求,进而做出有利于企业发展的决策。信息化下的企业财务管理实现了计算机和人的沟通与交流,HCI系统的问世不仅提高了企业财务管理人员的工作效率,也使企业在财务管理工作上避免了大量结构化现象出现,加强了财务工作的安全性和稳定性,使企业财务管理更为科学、合理。1.2特点。会计信息化顾名思义,是企业财务管理利用科学技术优化管理手段,提高管理效率,从而达到企业财务管理会计信息化的实现。从中我们可以了解到,会计信息化最为主要的因素便是科学技术,它使企业的财务信息资源整合更加快捷、方便,为企业注入了新的动力与活力,并且提高了企业对各类信息的综合利用,使人力资源管理不再人浮于事。企业财务管理会计信息化所具备的特点很多,首先是对科学技术进行合理利用,使企业财务管理与信息模式接轨,在信息化的作用下,企业财务处理远程事务不再是难事,进而提高了企业财务管理的工作效率。同时,企业财务管理会计信息化可以实现对某种信息的聚拢和集中,使企业可以及时地发出和接收信息,这样一个系统、科学的管理模式是企业迈向未来的必需品。随着时间的推移,企业财务管理工作在内容、形式以及作用上会出现不同程度的差异,信息化管理模式使企业的业务处理和财务处理保持同步,使企业信息随时处于共享状态,优化了财务管理结构。此外,为了保证企业财务管理工作的全面性和完整性,信息化下的管理模式使企业能够随时监督财务工作中的各项管理并进行研究。该过程实现了企业信息数据一体化,保证了运作能力,使企业在激烈的市场竞争下始终处于有利先机,推动了企业的发展。 2我国企业财务管理会计信息化存在的问题 首先,企业为了高效运作就必须实现财务管理信息化,但是据目前情况来看,我国许多企业对会计信息化不是十分重视,并没有投入足够的成本,导致会计信息化程度较低。社会经济水平在不断提高的同时,各行各业的发展也必须要以大环境为主,尤其我国目前的市场竞争情况愈加激烈,企业为了发展各出其谋,那么如何有效利用环境优势,加强企业对信息化管理的控制是企业面临的主要问题,也是企业能否与时俱进、迈向未来的关键所在,因此企业加强成本投入刻不容缓。然而许多企业着重于眼前利益并没有意识到这一点,仍然以传统的管理模式为主,其管理内容偏形式化,没有体现出财务管理工作的重要性。其次,由于我国多数企业的财务管理还主要以传统模式为主,对企业成本缺乏科学、有效、合理的预算,这样的预算管理是无法符合信息化管理模式的。同时,企业成本预算缺乏监督系统,高层人员无法及时掌握企业成本流动情况,成本浪费现象十分严重。此外,部分企业的财务管理工作形同虚设,使企业资金在周转过程中存在诸多问题,造成企业资金利用率无法满足发展的要求,其安全性和稳定性难以保证,因此,企业在加强财务预算的同时,还要注意预算监督的具体落实,才能有效保证财务管理信息化尽早完成。最后,财务管理会计信息化之所以在我国企业寸步难行,主要是因为财务管理人员传统意识根深蒂固,对信息技术的认知水平不高,信息化意识淡薄,对市场的需求也没有及时的认识与了解,使财务管理会计信息化的发展难有起色。另外,由于会计信息化管理模式还处于成长的时期,相关的法律法规还不够健全,无法保证财务管理信息化的开展,使企业财务管理缺乏有效的支持与保障。 3实现企业财务管理会计信息化的对策 第一,实现企业财务会计信息化管理,就必须要改变传统的管理模式,对信息技术加以利用。为了完成会计信息化的系统性和科学性,管理人员需要具备先进的管理理念,企业也要出台相关政策保证会计信息化的顺利建设。政府应该加强对企业财务管理的监督与控制,使企业财务的软、硬件设施都能够符合现代化企业发展的需求,提高企业的竞争实力;企业要积极寻求与先进企业的交流合作,在各方提供的信息与对策中找到会计信息化的发展捷径;此外,会计信息化并不仅仅是针对企业某个方面而言的,它更需要得到基层员工的大力支持,因此,必须要在基层员工中宣传会计信息化带来的作用与影响,使员工对信息化有着一定的认识与理解,从而促进企业财务管理会计信息化的顺利进行。第二,制度是各行各业得以发展的重要保证,对于企业来说更是如此,为了早日实现财务管理会计信息化,有必要对企业采取控制手段,建立一套行之有效的管理制度。制度的目标以会计信息化为主要方向,制度的内容应该首先明确各组织机构的权责明细,将具体责任落实到个人,并加大监督力度,设置专人专办的监督管理机构,严格把控财务管理工作的每一道程序,使企业财务管理做到有章可循。此外企业需要对财务管理会计信息化加大成本投入,提高薪资待遇,完善招聘制度和招聘条件,引进高水平、高素质的专业人才对信息化技术加以利用,使企业财务管理更加符合现代化管理理念。第三,人才是二十一世纪发展的源动力,拥有了人才,也就拥有了未来,因此,在信息化环境下发展的企业更加渴求人才的加盟,信息化人才是企业信息化的先进条件。企业面向社会高薪聘请专业人才的同时,还要注重对本企业内部员工的扶植与培养,首先要改变管理人员的传统管理思维,定期开展对信息化的学习与培训,有条件的企业可以安排优秀的管理人员到国外深造。在实际工作中培养员工的创新意识和创新能力,鼓励员工提出新建议。同时,改变传统的“轻实践、重理论”的管理观念,在实际工作中加强对“人”的重视,企业可以根据自身发展情况建立一套科学、合理的激励机制,明确奖惩规则,对有重大发明、贡献的管理人员或员工给予物质奖励和精神奖励,对玩忽职守的人员予以警告罚款,严重者开除岗位,这样的制度能够从根本上激发企业员工的工作热情,调动员工的积极性,使员工时时刻刻感受到企业的关怀与关心,从而将饱满的工作热情投入到企业会计信息化的建设中。此外,考虑到会计信息化管理工作的复杂性,可以根据企业自身情况适当为管理人员提供各种福利,如年假、带薪休假、购房补贴等等。 4结束语 综上所述,本文说明了我国企业财务管理在信息化过程中存在的主要问题,并提出了相关建议。当前,激烈的市场竞争环境迫使企业不得不做出必要的改革,企业为了与时俱进,必须加强对财务管理会计信息化的重视,实现会计信息化,不仅提高了企业的运作效率,也体现了科学发展观中以人为本的先进发展理念,是企业迈向未来的重要一步。 作者:沈捷 单位:江西财经职业学院
建筑施工与管理毕业论文:建筑施工工程质量管理与控制研究 摘要:质量问题是建筑施工的主要问题,在施工过程中,工作人员和施工单位均必须严格控制工程的质量标准。目前我国建筑施工工程的质量管理与控制还有很大的发展空间,需要引起重视。本文就建筑施工工程质量管理与控制的作用和意义进行了较为系统的解析,然后简要分析了影响建筑工程质量的相关因素,并就当前我国建筑施工工程的质量管理与控制问题进行简析,最后就改进其管理和控制应该采取的对策提出若干建议。 关键词:建筑施工工程;质量管理;质量控制 近年来,随着经济的快速发展,我国建筑施工工程开始不断朝着规模化和企业化方向发展,发展迅速。然而,建筑施工企业在发展过程中却过度的看重经济效益和发展速度,忽视了建筑施工的质量等问题,这对企业的长远稳定发展十分不利[1]。随着社会的变化与发展,企业要树立良好的形象必须要以保证服务和管理的质量为前提,因此,建筑施工企业尤其需要重视施工工程的质量管理和控制问题。因此,针对当前我国建筑施工企业在工程质量方面的问题,各施工企业需要进一步加强管理,促进企业的更好发展。 1施工工程质量管理与控制的作用和意义 第一,建筑施工工程的质量管理与控制工作决定着整个工程施工的质量,因此,加强质量管理和质量控制可以较好的保证工程的质量。事实上,质量管理和质量控制均属于建筑工程中的项目管理内容,在建筑过程中加强对质量的监测可以更好地保障建筑物的质量,从而为企业树立更好的口碑[2];第二,建筑施工工程的质量管理与控制是促进企业发展的重要前提。建筑施工工程的质量管理与控制可以提高工程的质量,满足客户的质量要求,提高客户对本企业工作的满意程度。客户满意度的提升是企业形象提升和竞争实力增强的重要依据,有利于促进企业的长远发展。 2影响建筑施工工程的质量管理与控制的因素 2.1施工设备和材料因素 设备和材料的质量是影响工程质量的关键因素之一。试想,如果用于施工的设备和材料自身存在着严重的质量缺陷,施工工人即使具备较高的专业素质也无法保证工程的质量和安全[3]。因此,建筑施工单位在施工前后必须要加强对施工设备和材料的监测,确保施工设备和材料的质量能够达标。 2.2人员素质因素 社会经济的发展不仅带动了我国建筑施工企业的规模化发展,同时也给我国建筑施工企业提出了越来越高的技术要求。因此,在这样的情况下,施工单位的工作人员必须要具备更加专业和全面的素质,才能够在施工过程中妥善应对系列的难题,满意日常增长的客户的需求。 2.3管理和执行因素 质量管理,尤其是对于企业的质量管理工作,建立有效的质量管理机制是重要的制度前提。因为施工工程的质量涉及了整个工程的方方面面,仅仅依靠人别人员的重视与质量管理并不能做到全方位的质量检测。而建筑施工过程中,一个环节或者程序的错误会直接影响着其他环节的工作[4]。因此,要确保建筑工程的质量需要企业制定行之有效的质量管理机制。当然这首先需要企业的领导人员具有较强的质量管理意识,同时要求企业相关管理员能够利用专业能力制定完善的质量管理制度,调动所有部门的力量加强质量管理,最后还有加强执行力度。 3当前我国建筑施工工程的质量管理与控制问题 3.1领导人的质量管理意识较为薄弱 虽然目前我国建筑施工企业发展较为快速,现代城市化的大力发展也使得人们对于建筑工程的需求不断上升,但是部分企业在发展过程中过度追求经济效益和速度,对工程的质量、安全等方面的认识还存在明显不足。我国部分建筑施工企业领导人的质量管理意识较为薄弱主要表现在两个方面:第一方面是少数企业只关注发展的利益,不关注施工的质量和安全;第二方面则表现为大部分企业具有一定的质量管理意识,但是还有很大的提升空间。其中,第二种是当前我国建筑施工企业的发展常态。许多企业领导人并非完全不看重施工工程的质量,而是在具有质量意识的前提下,放松对施工工程的质量管理[5]。根据调查我们可以发现,许多企业虽然经常提到质量问题,但是并没有制定相应的质量管理方案,在质量管理的具体执行中力度也不足,导致工程施工过程中仍然较容易出现质量问题。 3.2施工人员的综合素质有待提高 社会经济的发展和生活方式的改变使得人们对建筑施工企业提出了更高的要求,也要求建筑施工的工作人员要具有更加专业的素质。然而在实际的发展中,建筑施工企业的施工人员在专业素质上还有较大的发展空间。据调查,许多企业施工工作人员均是农民工,这些农民工拥有丰富的实践经验,可以较好的在施工过程中完成施工操作,同时在工作效率方面也有较大的优势[6]。但是,农民工出生的施工人员在建筑学等专业领域方面却存在着较大的问题。许多工作人员并了解建筑施工相关的知识,其工作更多依靠的是实践经验。这就导致工作人员在工作过程中很有可能因为专业知识的缺乏而产生错误的认识,也有可能导致工作人员护士影响工程质量的小问题。因此,我国建筑施工工程的质量管理与控制需要进一步提高施工工作人员的综合素质。 3.3质量管理体系不够完善 由于对于工程施工的质量管理缺乏足够的认识,许多企业并未制定完整的质量管理机制,也并未建立完善的质量管理体系。企业的质量管理体系的不够完善主要体现在:第一,质量管理制度有待完善;第二,质量管理和质量控制的执行力度不足;第三,在建筑材料和设备方面的重视程度不足。 4建筑施工工程的质量管理与控制对策 4.1加强企业领导人对质量管理的重视 当前我国诸多建筑施工企业对于工程的质量管理重视程度不足,导致施工工作人员和施工管理者在实际的工作中忽视对质量的监测、管理和控制。因此,要加强建筑施工工程的质量管理与控制,首先需要强化施工企业领导人的质量管理意识。建筑施工企业领导人必须要认识到,企业只有加强对工程的质量管理和质量控制,切实保证工程施工的质量,才能为企业树立更加良好的形象,提高企业在市场竞争中的地位。相反的,如果不重视施工工程的质量管理与控制,企业最终将会由于工程质量出现问题而出现严重的信任危机,最终影响企业的发展。 4.2提高施工人员的综合素质 提供施工人员的综合素质是我国建筑施工企业的工作重心。施工人员始终从事在工作的一线岗位,提高施工人员的专业素质与保证工程的质量有着直接的联系。要提高施工人员的综合素质需要以下几方面着手:首先,企业必须要选拔更加优秀的施工管理人员。在施工管理人员的指导下,施工工作人员的工作质量能够得到更好的保证,施工质量也能够得到有效管理和控制;其次,企业要加强对施工人员的培训力度,切实提高工作人员的专业素质。 4.3完善质量管理体系 完善质量体系需要从三方面着手:首先,建立完善的质量管理制度。质量管理机制必须要对施工过程中质量管理工作程序进行具体规范,使工作人员能够根据制度进行管理和控制;其次,建立相关的质量管理责任制和惩罚机制,保障质量管理制度能够落实到位;最后,加强对建筑材料的质量管理,做好建筑设备的日常和特殊保养工作。例如,在材料的采购中,工作人员要严格把关,确保材料的质量。 5结语 综上所述,建筑施工工程的质量管理与控制与施工设备和材料、人员素质、管理和执行等因素有关。当前我国建筑施工工程的质量管理与控制问题有:领导人的质量管理意识较为薄弱,施工人员的综合素质有待提高以及质量管理体系不够完善。加强对建筑施工工程的质量管理需要加强企业领导人对质量管理的重视、提高施工人员的综合素质并完善质量管理体系。 作者:苏婉芳 建筑施工与管理毕业论文:建筑施工管理与绿色建筑施工管理探析 摘要: 当前我国正在大力推进新型城市化的快速发展,无形中给众多建筑企业带来了一定的发展机遇,建筑工程的进步对我国经济的发展起到了良好的促进作用。不过从当前来看,各个行业早期的施工管理与发展理念已经突显出一些弊端与缺陷,比如对环境问题产生了或多或少不利的影响,建筑工程施工管理亦是如此。如何通过建筑施工的有效管理,在创造企业效益利润的同时,实施绿色建筑施工管理,是建筑企业长远发展的一项生存机制。本文作者从建筑工程专业的角度出发,从建筑施工管理的具体环节,对绿色建筑施工管理进行探析,对于更好地进行绿色建筑施工管理,不断提升建筑企业管理质量,具有一定的促进作用。 关键词:建筑施工 绿色建筑 施工管理 建筑工程作为我国长期以来的一项基础建设工程,其在国民经济发展中的重要性早已不言而喻,如进行随着我国经济的快速发展以及加快各个地区发展的需求,无形中对建筑施工管理也提出了更高标准的要求,建筑施工管理需要从传统的一味注重企业经济利润的观念中走出来,这是因为建筑施工管理落后的理念已经产生了一些不良的社会效应,像对环境方面造成的负面效应就已足够引起高度重视,建筑施工管理对环境产生的影响逐渐得到人们密切的关注。因此,用现代绿色建筑施工管理理念进行建筑施工管理,良性地推进我国建筑工程项目建设步伐,创造良好的社会效应,是很有必要的。 1建筑施工管理分析 从建筑施工管理的具体内容来看,建筑施工管理具体是指,在建筑工程建设的具体过程中,建筑施工项目会涉及到各个方面的工作内容,而这些工作内容都是需要在建筑施工过程中展开的,为了使得这些繁琐而相互影响的施工项目有序地进行下去,建筑施工通过人的介入与干扰作用,借助一定的措施与手段,对建筑施工进行细致规划与执行,让它们按照一定的有序性良性地开展下去,从而实现对进度、质量、成本、安全等方面的管理。即建筑施工管理。传统意义上的施工管理其重点是对建筑施工成本进行管理,从而实现成本目标,为企业创造利润与效益。 1.1建筑施工进度管理 对于建筑施工企业而言,建筑施工进度管理是其管理中非常重要的方面,这是因为进度的按期完成,能够在最大程度上确保成本目标的实现,从而避免了进度缓慢或延期而造成的成本费用的增加。因此,建筑施工进度管理首先需要依据合同规定的有关工期作为项目进度管理控制的重要参考数据,进行建筑施工具体施工项目的进度计划编制,在具体的进度编制的过程中,需要对项目实施过程中涉及到的影响因素、方案的临时改变、施工队伍人员的变动等多方面因素进行细致考虑,这样编制的进度管理计划才具有实际的参考与依据价值。具体地建筑施工进度管理与实际项目的进展情况具有十分密切的关系,在进度计划具体的实施过程中,需要在确保施工质量的前提下加快施工进度,这就需要在实际中对进度有关的干扰因素采取合理的措施进行排除,像加大人力的投入,合理安排工序衔接施工及交叉施工等,这样才能有效对进度进行管理。相应地,建筑施工进度管理的良性进展,能够在很大程度上对成本目标进行有效管理,进而节约成本,能够在很大程度上不出现额外成本费用的增加,从而通过进度管理实现对成本的施工管理。 1.2建筑施工质量管理 建指施工质量管理一直都是建筑施工管理中的重点,同时也是容易被忽视的方面,这是因为施工企业一味地追求经济效益及赶工期状况的存在,无形中对建筑施工质量管理就会存在疏忽。而从建筑施工的本质来看,建筑工程最终需要在质量达标的基础上获得相应的利润收益,因此建筑施工质量管理应始终贯穿于建筑施工管理的整个过程中。具体来说,建筑施工质量管理存在两个方面的内容,第一方面是对建筑原材料质量的管理,这也是建筑施工质量管理的源头,具体在材料进场后及时进行质量检测,从检测关卡上控制不合格材料的混入;另外需要从建筑施工的具体过程中进行质量管理,就是对施工的工序整个过程进行质量监控,从最大程度上防止隐蔽工程中少钢筋、混凝土振捣不密实等质量隐患的存在。 1.3建筑施工安全管理 在建筑项目施工中,安全必须放在所有施工管理的首位,所谓“安全第一”就是这样的道理,在建筑施工的过程中,往往存在着许多的不安全因素,而建筑施工安全管理就是需要多这些不安全因素进行消除或警示,从而将安全问题一一消灭。在建筑施工安全管理中,其安全管理的范畴表现为两个方面,其一是物的不安全因素,也就是建筑项目中存在的物体高空坠落、物体碰撞伤害、机械设备故障或失控而引起的不安全风险;另一种是人的不安全因素,也就是施工作业人员对不安全因素的认知与理解,对不安全因素认知的不到位等等,从而导致施工安全管理出现漏洞。因此建筑施工安全管理一方面需要对设备进行定期检查、维护与安全管理,另一方面对建筑施工人员进行安全思想教育培训,通过培训加强作业人员安全思想意识,进一步确保建筑施工安全管理工作开展到位。 2绿色建筑施工管理 2.1对建筑施工中的能源消耗做到节约 建筑施工过程中会产生大量的能源消耗,通过能耗的降低,保障工程成本的降低。首先要提高能源的使用效果,其次要对不需要能源消耗的地方及时控制调整,避免浪费。在施工机械设备的选择上要选择工作效率和设备性价比都相对合理的设备,对高能耗的老设备及时放弃选择,尽量选择能耗低的新设备。合理利用能源,可以通过少量机器设备完成的工作避免增加设备投入。 2.2重视环境问题避免污染情况 建筑施工需要与自然环境相互协调,是未来建筑施工的一个发展方向。在施工过程中环境的保护和治理相互结合,对造成的环境破坏和污染预防需要重视。建设施工会产生大量的废水和尘土以及粉尘,机械设备作业也造成了周围空气的污染。控制混凝土合成和浇灌中容易出现的泥浆外漏等问题,把污染物的出现降到最低。安全人员对环境状况进行检测,从源头控制污染物的排出。保持出入施工场地的车辆不泄露污染物,对道路破坏最低。 2.3废弃物的排放要合乎标准 建筑废弃物的处理过去一直采用车辆运输到特定区域集中处理,在推行绿色建筑施工中要对废弃物的排放运输做到控制管理。对可以回收利用的废弃物按照回收资源的标准进行节能再利用,对容易发生道路污染的废弃物要预防泄露的同时再集中地进行合乎标准的处理。对环境破坏巨大的废弃物要按符合环保标准的排放处理办法执行。 2.4建筑材料的合理利用 水资源的使用是建筑施工过程中不可避免的,避免水资源的浪费需要在用水设备和使用水的情况进行两方面控制。对用水设备要选择设计合理和先进的,对不具有节水功能的不能进行优先选择。同时要防止污水对环境的破坏,设计相应的水收集办法,建筑材料需要在建筑施工前对如何用料,用多少进行确定,并做好对可以再生性能的考虑,让建筑材料用料合理,避免浪费。 2.5控制噪声和强光 噪声和强光是建筑施工中一个重要影响因素。机械设备在运作中会产生大量的噪声,对工作人员的身体健康和周边居民的生活都造成了影响。因此需要避免在夜间居民休息时大规模的机械开机作业,对建筑设备保持先进,润滑油等保养设备要及时维护,降低噪声。一方面夜间施工需要用强光照射辅助,另一方面,光的强度大让工作人员和附近居民的身体和休息造成了影响。在施工中合理设置阻挡保护,调整光照射的角度,控制电气焊的人员工作保障方式都很有必要。 3结束语 对于建筑施工管理而言,绿色建筑施工管理是在传统的施工管理的基础上衍生的,它对建筑施工的可持续发展起到了一定的促进作用,也必将在环境保护、降低资源消耗方面起到积极的作用。 作者:赵小荣 单位:西北大学基建处 建筑施工与管理毕业论文:工业与民用建筑施工技术管理分析 随着现代社会经济的发展,建筑业也在日益进步,现如今的建筑业市场竞争日益激烈,企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,就务必要不断提升自身实力,提高建筑施工技术。建筑施工技术的进步及完善,不仅有助于增强施工企业自身的实力,同时还能推动行业的良性竞争,促进我国建筑业的快速发展。由此可见,对工业与民用建筑施工技术进行研究,对于提高建筑施工技术管理水平有着积极的影响。 1工业与民用建筑施工技术管理意义 1.1重要性 建筑施工技术主要是指采用最科学合理的方法计划、指挥、调控企业内部的各个要素和技术,提高企业的竞争力。建筑施工技术管理应该贯穿于建筑施工的各个环节,在保证施工质量、控制成本方面有着重要作用。建筑施工是一个系统且复杂的过程,需要多个工种协调配合才能完成,但各个工种采用的技术也不尽相同,因此,要针对每个工种制定相应的施工技术管理规范,以便为建筑施工质量提供保障。 1.2作用 工业与民用建筑施工技术管理的作用主要体现在以下三个方面:首先,在工业与民用建筑施工中进行施工技术管理,能保证以最科学合理的方法指导建筑施工,对建筑施工起到良好的监督管理的作用,同时还能有效的降低施工成本,实现更大的经济效益;其次,通过相应的技术管理能够发现施工中的问题,有效控制质量和安全的各类隐患,以免造成更大的经济损失,同时技术管理对员工提出了更高的要求,能不断提高企业员工的专业技能和技术技能;最后,通过技术管理能够制定出最高效的施工方法,全面发挥人力、物力等优势,提高施工企业的竞争实力。 2工业与民用建筑施工技术管理的内容 2.1技术人才 我国积极倡导人才强国战略,人才的重要性可谓是不言而喻,建筑施工技术管理中也不例外。建筑施工是一个复杂且艰巨的系统性工程,需要有强大的技术支持和人才储备,只有这样才能保证建筑施工的顺利进行。建筑施工中的每一环节都十分重要,一个环节的疏忽都可能对建筑施工产生重大影响,所以,要高度重视相关的技术管理,做到科学调配、实时管理。此外,还要掌握基本的技术技能,提高思想道德意识和责任意识,切实做到全心全意为建筑工程的质量着想。 2.2工程管理标准 随着科学技术的不断发展和进步,传统的工程管理标准显然已经不适应当前社会经济的发展需求,所以完善工程管理标准已经迫在眉睫。工程管理标准是建筑施工的硬性指标,也是保障建筑安全和质量的重要工具,对推进我国建筑业的发展具有重要作用。在完善相关工程管理标准的同时还要加强对违法行为的查处力度,杜绝一切建筑施工违法行为。 2.3图纸会审 由于建筑设计和施工两个环节分属于不同的部门,所以在日常建筑施工中经常出现施工达不到预期效果的情况。针对这一问题技术管理人员要加强设计部门与施工部门之间的交流与沟通,熟悉施工的整个流程和环节,规范施工操作,明确各个单位的职责等。另外,技术管理人员应充分了解建筑施工中的重点环节和难点环节,并加强对这些环节的监督与管理,确保建筑施工能够达到预期的效果。 2.4落实技术管理制度 上述三个方面均是针对工业与民用建筑施工技术管理的理论指导,只有在建筑施工中予以实际应用,才能发挥其应有的作用。所以,技术管理工作要真正落实到建筑施工中的每个环节,继而发挥技术管理的优势和作用。 3提高工业与民用建筑施工技术管理水平的措施 3.1完善施工技术管理制度 制定并完善建筑施工技术管理制度,可以使技术管理有强大的制度保障,也能够使技术管理更加科学合理。所以为了提高施工技术管理制度的执行力,企业要定期对技术管理人员进行培训,提高技术管理人员的专业素质,使其能够顺应社会经济的不断发展。同时,为了在源头上尽可能多的杜绝安全隐患,要加强建筑施工安全管理力度,抵制一切不安全行为,并对违反相关规范的人员予以严厉惩处。 3.2完善基础性工作 国家针对建筑施工技术有一定标准,施工企业要根据国家的技术标准制定符合自身实际情况的技术标准。要想提高企业的市场竞争力和市场占有率,施工企业制定的技术标准应适当的高于国家技术标准,只有企业有了规范的技术标准,才能正确的对建筑施工给予指导。与此同时,还要做好原始资料的记录工作,保证原始数据的真实性、有效性以及完整性,对一些施工中存在的安全隐患要特别批注,并且要将记录的原始资料以及其他建筑施工中产生的资料和档案采用科学的方法进行整理和保存,因为这些资料均是建筑施工的原始数据,对今后建筑施工工作有着较强的指导意义和借鉴意义。此外,还可以根据保存的资料进行技术研究并予以创新,促进施工质量的强化。 3.3落实责任制 建筑施工技术管理中应该明确责任制,激发技术管理人员高度的责任意识,及时发现建筑施工中存在的问题并进行修正,减少企业不必要的损失。如果在建筑施工中由于技术管理人员的疏忽给企业造成一定的经济损失,应当由技术管理人员负责。所以,技术管理人员要认真审核施工中的数据,严格把关建筑施工中的各个环节。 3.4完善施工技术交底制度 技术交底是建筑施工技术管理工作的重要组成部分,准确的进行技术交底是技术管理中必不可少的环节。每一级技术管理人员都应当及时与下一级技术管理人员进行技术交底,确保施工人员能够准确的了解设计人员的设计意图和对建筑质量的要求。 3.5加强施工质量管理 施工质量管理不仅存在于对材料质量的管理以及对技术的管理中,同时还包括工程维护等多方面。随着科学技术的不断发展,新工艺和新技术相继产生,在建筑施工中不免会出现一些技术难题,需要成立与之对应的技术小组才能保障施工工程的质量。建筑施工质量管理流程图,揭示了建筑施工管理的全过程。 3.6加强施工成本控制 施工成本是展现企业实力的重要指标,能用较少的成本获取较大的经济收益的企业在市场竞争中才有竞争力。加强施工成本控制能够节约建筑施工中不必要的开支,整体提高企业的经济效益。在保证工程质量的基础之上进行成本控制是一个复杂的过程,主要从以下几个方面入手:首先,明确成本控制目标。技术管理人员要根据每个建筑工程的实际情况制定科学合理的成本控制目标,既要达到建筑施工的预期效果,同时还要减少资金的使用,在成本控制目标的引导下使得成本控制更加有效;其次,成本控制要贯穿于工程的每个环节,减少人力、物力的投入,并使用先进的设备和技术来降低成本。 3.7施工安全控制 工业与民用建筑施工技术管理中的各个环节都要以安全为基础,只有保障施工人员的安全,一切施工工程才能顺利进行。现阶段很多建筑施工事故的发生都是因为施工人员的安全意识不强导致的,所以企业要加强施工人员的安全宣传力度,提高施工人员的安全意识。同时企业和政府要加强安全管理,及时发现存在的安全隐患,防止出现一些重大的安全事故。 4结语 工业与民用建筑质量的好坏与人们息息相关,所以,相关人员要高度重视建筑施工技术管理工作,采取有针对性的方法来加强建筑施工技术管理工作,在确保质量的前提下减少施工成本,增加市场占有率,从而推动我国建筑业的持续稳定发展及施工质量的提升。 作者:李成栋 单位:山西省工业设备安装有限公司 建筑施工与管理毕业论文:建筑施工质量与安全生产管理分析 一、建筑施工质量的管控 1.施工质量管控的重点 (1)工程项目设计图纸的管控在建筑施工中,图纸作为主要的依据,对于施工起着非常重要的指导作用。因此,在施工之前必须要加强施工图纸的研究和会审,综合考虑各种施工要求。为确保施工质量达到要求,可结合建筑工程实际情况,对设计适当且合理地进行优化。(2)原材料与半成品质量的管控在建筑工程建设过程中,原材料、成品以及半成品自身的质量直接关系着建筑工程整体建设质量,必须要加强对其的管控。在管控中,应该深入施工现场进行实物的检查,查看材料的质保书,明确其性能、型号以及规格等是否满足工程建设需求,尤其是一些防水材料与钢化材料等。在应用之前,应按照相关的规定要求来实施复试。此外,对于一些易污染、易碎、易变性以及易潮的材料与半成品,在运输、安装以及堆放的过程中,也要加强对其的管控。(3)施工过程中主要环节与分项工程的管控基于施工图纸的会审,采用合格的半成品、成品以及原材料,严格按照工程施工的工序来控制,对于施工中出现的问题要及时进行纠正。尤其是施工中一些关键部位与比较薄弱的环节,更是要加强对其的管控。 2.施工质量管控策略 (1)采取技术复核方式,加强隐蔽工程的验收。在技术复核中,应重点放于半成品、定位、成品、引测标高、各层标高以及轴线等的选择上。在建筑施工质量的管控过程中,隐蔽工程的验收为管控的一种主要方式。凡是隐蔽项目,都必须要实施验收工作,比如下水道、地基验槽、电缆、桩基、防水层、桩基、平顶吊筋、管线、钢筋、保温层、地下混凝土、暗埋、地下砖墙等。(2)借助于材料的试验,通过抽检的方式,来进行材料质量的验证。对于一些防水材料、钢材与水泥等除了要检查其合格证以外,同时还应按照相应的规定来进行抽样检验,随机进行检查。此外,还应采取相应的通球试验与试水试验。(3)采取班组自检的方式,设置相应的质量管理点。借助于事前控制,将建筑施工中所存问题消除在萌芽中。为满足当前市场经济的发展需求,适应建筑行业的发展,必须要加强质量管理与评定的力度、制约性。其中建筑工程项目的质量评定应基于施工单位分部工程的自检,逐步对竣工中关键环节进行强制性或社会化的评定。(4)采取质量成本化,规范建筑工程项目管控。在建筑施工质量管控过程中,可根据不同质量等级竣工建筑,采用不同质量保障期与质量保证金,促使质量成本成为建筑施工项目的一项经济技术指标。同时还应规范项目管理的资质,构建并完善项目质量保障机制与相关的赔偿责任机制,扩大项目质量保修责任范围,强化关于建筑管理管控方面的文件与规范的法律效力,以此为工程项目施工质量管控与治理提供更为有力且有效的法律依据。 二、建筑安全生产的管控 1.增强安全生产的教育和培训,加大安全投入 在建筑工程项目施工之前,组织施工人员学习相关的安全法律法规和安全生产操作的规程,要求施工人员必须要按照操作规程来实施作业。同时还应在施工场地与办公生产的场所设置相应的警示牌,或者悬挂相应的安全生产标语。且专职的安全人员每天上岗之前,应检查施工人员是否佩戴了相应的安全帽等。在安全投入上主要表现在以下几个方面:第一,在安全生产教育培训工作上的投入;第二,在安全防护措施与手段上的投入;第三,在安全用品上的投入,比如安全帽与安全带等;第四,关于安全生产的视觉可识别系统上的投入,如安全警示、规章、标语、职责以及标牌等。安全投入不仅为安全生产管理中一个重要的组成部分,同时对于强化安全生产教育培训、安全技术操作以及安全作业的规范运作等有着一定的推动作用。 2.加强组织领导,确保安全责任的落实 首先,企业领导必须要重视安全生产这一问题,将安全生产管理责任落实。采取人人抓和时时抓的方式,明确安全生产的主要负责人和管理责任。其次,在企业内设立相应的安全生产管理部门或者机构,使安全生产这一观念能够深入人心。最后,还要不断强化其安全生产责任机制,采取层层负责的方式来实施管控。同时企业领导还要做好榜样,且在奖罚上必须要分明。 3.按照安全生产法的规律来实施管控,加大新工艺与新设备的应用 在建筑项目施工之前,除了要对施工人员、施工便道、电力供应、机械设备以及物资材料进行检查外,还应做好相应的准备工作。对一些施工较为困难项目必须要严格把关,尤其是一些土方工程。在雨季进行施工时,必须要采取相应的防护措施,避免发生滑坡或者坍塌事故。在夏季施工时,应该做好相应的防暑降温工作,对作息时间进行合理地调整;而在冬季施工时,则应注意路面的防滑问题。近年来,随着信息技术水平的提高,为了预防建筑施工中出现触电事故,很多施工场地都安装了相应的漏电保护装置。并且采用铁木跳板与自升式吊车来施工,这些新工艺与新设备的应用,对于施工安全事故的预防都起到了很大的作用。 三、结语 综上所述,随着经济发展速度的加快、信息技术水平的提升,我国建筑项目也不断增多。在这种形势下,建筑必须要加强建筑施工质量与安全生产的管控,严格按照相关的法律法规与施工技术规程,结合工程项目具体需求来施工。这样才可以真正提高建筑施工安全指数,保障建筑施工质量。 本文作者:李晓 工作单位:中铁二十局集团第六工程有限公司 建筑施工与管理毕业论文:建筑施工管理与监控技术探讨 一、工程项目概况 本工程为山西交通职业技术学院新校区综合服务楼建设为研究对象,该综合服务楼位于山西省晋中市北部山西高校新校区内(晋中市榆次区),经一路以东,纬四街以北,学院街以南。该综合服务楼设计采用的框架剪力墙结构,地上17层,地下1层,总建筑面积为20675.57m2,总建筑高度57.4m,抗震设防烈度8°,建筑耐火等级为地下一级,地上二级。该综合服务楼的基础环境类别为二类,总体使用寿命为50年。.本文对山西交通职业技术学院建设该高层综合服务楼的地理位置与施工技术进行了分析,得到了以下问题。在工程施工过程中,根据建筑处于学院的位置与施工条件,存在以下问题。(1)该高层建筑安装技术质量高,需要满足在特定的位置处达到规定的技术要求。不能够全面细致对交叉部位进行考虑,容易发生安全问题。(2)该综合服务楼工程项目量比较大、分布范围广、涉及到的施工方多,不同方之间协调工作不容易安排。(3)在施工过程中,涉及到影响工程质量的因素的考虑控制能力不足,没有综合考虑一些对工艺参数的影响比较大的因子,对综合服务楼的安全性施工具有很大的影响。(4)该综合服务楼施工人员自身素质不高,一些新技术、新材料与工艺的采用不能够在最短时间内熟练掌握,对高层建筑安全产生很大影响。(5)相关的监管负责责任分工不到位,安全问题很容易产生。并存在为了减少成本而减少建筑安全管理人员,使得该工程安全不到位。(6)在综合服务楼的施工环节,首先要进行地基施工,很容易产生开挖深度超过规定的技术尺寸,造成坍塌安全事故的危险。 二、高层建筑安全管理与控制措施 在建筑工程项目管理过程中,不仅需要对项目安全管理制度进行规范,而且需要对施工人员提高技能的培训工作,保证建筑工程项目有制度可循,促进工程安全施工。 1.建筑安全管理目标的制定 通过得到上级下达的安全指标,并根据综合服务楼建设的内容制定该工程项目的相关指标与内容,将项目目标所涉及到的安全责任目标进行分解处理到每个施工人员与小组中。并制定一定的考核标准来进行安全责任目标的考核与记录工作,采用一定的激励手段对建筑安全施工起到很好的促进作用。对于该工程涉及到的相关人员与组织,保证安全事项在相关负责人的管理下能够安全生产。 2.高层建筑安全问题清点与安全制度建立 由施工单位与监理单位成立高层建筑施工安全检查小组进行安全措施计划的编制,对违章施工行为、意识淡薄、教育培训不到位以及技术方案不过关等一些技术问题进行清点。将工程中涉及到的施工环节的每个工序进行分解到监控人员与管理人员中,落实责任到位,前提是必须建立完善的施工安全责任与考核标准。通过各种安全保护制度的建立,并根据该高层建筑的情形,建立各种规章制度与岗位责任制度,保证安全指标顺利实施。 3.高层建筑安全意识培养 通过在高层建筑中,不断地提高广大施工人员的安全思想,将“安全第一”的理念融入到员工建设施工的每个环节。必须定期的对施工人员进行培训相关的安全知识,并通过一定的训练方式提高施工人员的安全意识与态度,防止在施工环节出现不必要的安全隐患。 4.施工中安全理念贯彻 在项目的管理中,将预防为主的理念实施到整个综合服务楼建设过程中。实时的检查与记录相关的数据信息,包括综合服务楼的技术条件、安全性,施工管理等。同时,在综合服务楼施工过程中,采取如现场安全警示的方式对施工安全进行控制。 5.施工前后的安全管理 在建筑施工开始时候,做好预防为主的理念,将安全责任到位,完善工程安全责任体系的建设工作。在施工过程中,重视监督与管理,重视每个项目节点,分单元的进行安全知识的宣传工作。施工前要做好工程施工条件的调研工作,对施工安全产生影响的地质条件进行记录与排除,将安全隐患降至最低点。在施工过程中,设定一个监督专职小组,严格保管施工图纸要求。对工程的各项安全技术指标进行排查,跟踪建设施工的过程信息,对有些违规操作与安全隐患行为进行剖析与处理。 6.完善的工程监理机制 建立一个完善的工程安全监理机制,提高每个监理人员的综合能力水平,实现综合服务楼建设全过程中的监理人能够参与到每个环节中,提高整个工程的安全质量水平与控制手段。在施工中,高层建筑的安全管理工作需要对相关的监理部门、学院、施工方进行协调管理。在三方的安全生产指导与监管条件下,形成一个有效的监控模式,这对于施工责任人的安全管理意识的提高具有很重要作用。 7.施工安全保护安全 在该楼层的建设施工环节中,安全问题作为工程管理的主要内容之一,投入到安全的费用比例需要增强,保证涉及到的施工人员具有足够的防护产品。并在施工过程中,确保具体的安全防护措施的可靠性。保证配电箱只允许配置一个机器,定期对机器进行养护与保护,确保电线安全性,从而高空作业触电危险。保证现场施工人员在位于具有安全稳定的脚手架与操作平台的安全保护装置下工作,从而防止高空坠落。 三、结语 在建筑行业发生的事故中,高层建筑安全形势十分严峻。通过安全措施管理与监控手段对高层建筑作业进行有效管理,将安全施工深入到每位施工员工内心中,并落实安全管理制度的执行,能有效降低安全隐患,保证学院综合服务楼的施工安全,对保证师生的人生安全具有重要意义。 本文作者:刘峰 工作单位:山西交通职业技术学院基建处 建筑施工与管理毕业论文:管窥绿色建筑施工管理与评价 1绿色建筑施工管理 1.1我国绿色建筑施工管理的原则 3R原则:3R原则是使用、重复利用、循环使用的原则。通过对资源的合理利用能够降低资源浪费率。而3R原则能够促使创新技术和创新资源的开拓和发明,对高效节能、绿色环保的建筑材料提供了发展的保障。科学性原则:所有的管理都必须建立在科学的基础上,用科学的技术知识和管理知识来构成绿色施工各项性能指标。整个指标要有明确的目的,并且遵循简单、实用、操作性强等几个方面。我国建筑地域宽广,在绿色建筑时需要从实际出发、实事求是,发挥自然资源的优势,同时建立起和谐的生态系统。整体性原则:绿色施工管理是把多项内容综合在一起,为一个目的服务的。这是个体与整体的关系。整个项目体系都必须把资源、能源、人力、物力、管理、环境有机结合,形成互相独立又相互紧密联系的整体。可量化原则:所有的指标和目标都应该经过各种资料和数据进行量化考核。这样每项工作每个环节就能清晰明了,更方便管理者对于施工过程的了解。也为之后的施工做了数据库,便于以后实践和理论的研究。动态导向性原则:绿色建筑施工要围绕“绿色”这个关键点进行。管理工作和管理过程都要能够体现我国绿色建筑的历史、风格、趋势。遵循自然客观规律,引导未来绿色建筑的发展方向。监督原则:施工过程中要想每个指标都能达标,必须借助政府和监理机构的监管力度。政府部门要根据建筑的原则对环境破换、资源浪费的设计单位和建设单位作出相应的惩罚。监理单位的监督制定在施工之前建立相应的监督制度,并且在过程中随时注意每个环节的监督指标。 1.2加强绿色施工管理技能 绿色建筑施工管理涉及到建筑学、环境学、管理学等多门学科,整个体系包含的内容众多。绿色建筑施工就需要设计人员根据节能、舒适、绿色的基本原则来设计施工图。所以建筑施工管理人员要对设计人员进行绿色建筑的理念植入,让设计者对绿色建筑形成相应的生态意识。而对于建筑施工人员来说,要使每位施工人员知道绿色设计和绿色施工的重要性,同时对绿色理念和实践进行培训。加强相应的绿色管理系统的配套设施。提高绿色施工的理论知识和实践技术。对现有的技术规范加以补充和完善。 2绿色建筑施工管理的评价标准 我国还没有建立系统专业的绿色建筑施工管理与评价体系,没有具体的标准来衡量整个施工工程的绿色管理水平。一个完善、可操作性强的绿色施工体系能够有效保证施工环节中的绿色节能标准。只有施工标准符合评价标准才能使各个部门知道自己的差距在哪,知道通过哪些方面可以改善施工工艺和施工效率。在国外发达国家中都有着具体的绿色建筑环境评价的方法和系统。其中英国建筑研究机构BREEAM的评价方法提供了较为完善的评价标准。BREEAM是在1991年的,是世界上第一个评估体系,经过多年的更新和修改现在的主要内容包括4个方面:全球问题、地区问题、室内问题、管理问题。我国在2005年,科技部和建设部共同编制了《绿色建筑技术导则》,中绿色建筑施工管理的指标是:资源的利用率、环境负荷、施工企业管理、人员健康。虽然在其绿色建筑评价标准方面我过还与其他发达国家有着一定的距离。但是我们也在逐步建立和完善健康、系统的评价体系。其中《联系奥运建筑评估体系》就是一次质的飞跃。这个体系从规划到设计、从施工到验收、从管理到监督,整个过程都进行了系统的评估。对每个阶段的环境、资源、能源等都进行的评估,当上一个项目达到了绿色标注体系时才进行下一阶段的绿色监督。 3结语 建筑行业的环境问题是不断发展的过程,建立完整绿色建筑施工管理评价体系是未来趋势。但是现在大多数管理指标是以资源利用率和降低污染两方面来节能型,对建筑的经济性能和社会历史等绿色人居环境都未作出相应的标准。 作者:徐丰贤 单位:发达控股集团有限公司 建筑施工与管理毕业论文:房地产建筑施工管理与控制要点 【摘要】房地产建筑行业的发展是促进我国经济发展的重要行业之一,其施工质量的高低直接影响着建筑质量,进而影响我国经济的发展。本文将简单探讨房地产建筑施工管理及其控制要点。 【关键词】房地产;建筑;施工管理;控制要点 在房地产建筑施工的过程中会涉及到多种施工流程,每个流程的施工质量都直接对建筑的整体质量产生直接影响,因此,在房地产施工建筑的过程中,必须构建合适的施工管理队伍,明确施工过程中的各项要点,对施工的各个环节进行指导和监督,以保证房地产建筑施工的质量。 1房地产建筑施工管理要点 房地产建筑施工管理包括很多方面,如:安全管理、质量管理、成本管理、进度管理等,在实际管理的过程中,需要掌握相关的管理要点才能够实现全面化、科学化管理,实现最佳管理效果。笔者经过长时间的深入研究,总结出以下几点房地产建筑施工管理要点: 1.1安全管理要点 房地产建筑施工的过程中,安全问题是十分重要的。安全管理是坚持以人为本的基本施工原则,贯穿在整个施工过程中,保证施工人员人身安全以及施工材料的安全管理等。在对施工过程管理的过程中,需要注重以下要点:①构建完善的安全管理制度,并依照相关制度对施工现场进行全面管理,保证施工流程的安全可靠。②深入各个环节管理,将每个施工环节的安全管理问题落实到位,改变传统的抽查方式,对各个环节进行实时监督和管理。③聘请专业的管理人员对施工流程进行管理,且保证所聘请的管理人员的管理能力、管理经验、专业素质都能够满足管理工作的需要,做到对工作认真、负责,以保证施工的整体质量[1]。 1.2质量管理要点 建筑施工的质量是建筑施工的重要内容。在房地产建筑施工的过程中,对施工质量的有效管理是保证建筑高质量完成的关键所在。因此,应当在施工的准备阶段就开始对整个施工过程进行严格的管理,保证每个环节的施工质量,知道建筑施工结束。在对施工质量进行管理的过程中,需要从材料的质量、施工人员的综合能力和素质、施工方案、施工流程、施工监督等方面出发,综合以上内容对整个施工进行宏观调控,实现建筑质量的全面管理。 1.3成本管理要点 成本管理工作是房地产建筑施工的重要内容之一,同时也是提升经济效益的有效手段。因此,在对成本进行管理的过程中,应当考虑到影响施工成本的各项因素,并在此基础上制定符合实际情况的施工成本管理,如:材料采购、费用预算、工程设计等,掌握好每个施工环节的成本预算,并通过科学合理的方式对其进行控制和管理,在保证工程质量的同时促进经济效益的提升[2]。 1.4进度管理 对施工进度进行管理的主要目的是为了保证施工工程能够在预定的期限内完成,避免延误工期而带来一定经济上的损失。因此,在对进度管理的过程中,需要建立完善的管理制度,将可能影响到施工进度的因素全部考虑在内,如:建筑当地的气候条件、施工单位的工作能力以及建筑工程的实际功能等。此外,为了提高进度管理工作的整体效率,需要定期召开进度例会,并在例会上及时分享和解决施工过程中遇到的各种各样的问题,同时制定完善的方案来保证建筑工程按照预定的施工进度来展开施工。 2房地产建筑施工控制要点 在施工过程中,需要从不同的环节出发,采取不同的控制方式来对施工的质量、经济效益进行科学合理的控制,下面将从施工前、中、后期出发,简单阐述施工控制要点与管理工作,以保证施工工程的高效、高质量完成。 2.1施工前控制要点 在施工前,相关单位应当从以下几方面要点出发,对整个施工前的准备工作进行全面控制:①施工场地。施工场地的外貌、地形以及相关地质条件对整个施工有着直接的影响,因此,在施工之前应当要保证施工场地的平整性,使其能够适合当地的施工条件,这样才能够在施工的开始阶段就为其提供良好的施工环境,促进后期工程的稳定进行。②施工设计。施工设计是整个施工的向导,其内容应当全面具体,因此,在设计的过程中应当聘请资历经验较好的设计师来进行施工设计,保证每个环节的科学合理性发展。③施工审核。一方面,房地产建筑施工应当保证施工规划的科学合理性,并获得我国相关部门的审批资格,方可进行后续的施工环节,另一方面,施工图纸及相关设计资料对整个施工工程的质量有着直接影响,以此,要对施工图纸及相关资料进行严格的审核,在审核通过后方可使用[3]。 2.2施工过程中控制要点 施工过程中是整个建筑施工的重点,也是最难管理和控制的环节,因此,在对施工过程进行控制和管理的过程中,可以参考以下几点要点内容:①重视测量工作。测量工作是整个施工的基础,测量的精确度越高,则施工的质量越高,因此,要做越好基础测量工作,在条件允许的范围内采用先进的测量仪器,保证数据的精确度。②重视材料质量。在材料采购的过程中,不仅要注重成本的控制,同时也要在降低成本的基础上保证材料的质量,还要在运输的过程中保证材料不被损坏,且在存放的过程中派遣专员进行看管,避免材料在存放的过程中发生质变,这样才能够为工程的质量提供保障[4]。③重视各环节施工要求。施工的细节内容对工程质量有着直接影响,因此,必须要重视各个环节的施工要求,如在主体工程施工的过程中要注重混凝土预制件结构的性能检测、原材料强度检测等内容、在外网工程施工中要避免交叉作业的现象,确保暖通、电路铺设不会交叉相互影响,这样才能够保证施工环节的科学合理性,为整个房地产建筑质量提供保障。 2.3施工后控制要点 在施工后,不仅要做好控制和管理工作,还要做好“善后工作”,以保证工程的质量,因此,要掌握好以下控制要点:①在工程的验收环节应当采取分步验收的方式来对工程进行验收,该种方式要比整体验收的方式更加科学,不仅能够站在高要求的角度对工程进行验收,同时也能够对工程进行全面审核,提高工程的质量。②在工程的验收环节,应当由多个部门相互配合共同展开验收工作,如建设单位、施工单位、监理单位以及物业公司等,由上述单位共同配合验收工程,能够站在不同的角度对工程不同的功能进行全面审视,并能够在宏观上保证工程质量,在经过上述单位共同验收合格后的工程,才能够真正投入使用。③工程竣工并不代表所有的工序都已经合理完成,相反,需要积极与业主前行买卖合同,并向每位业主提供房屋相应的质量保证书,以便为业主的居住环境质量提供保障,维护其合法权益[5]。 3结束语 总而言之,随着房地产建筑的逐渐增多,施工过程管理工作的作用逐渐增大。因此,为了保证工程的施工质量,各个相关单位应当掌握管理重点,对施工前、中、后期进行全面化、科学化的管理,并制定合理的制度和方案来对整个过程进行“向导性”监督,从而提升房地产建筑的整体质量。 作者:吴昌诚 单位:中恒建设集团有限公司 建筑施工与管理毕业论文:建筑施工管理安全与质量控制策略 摘要:近些年来,国家经济得到了非常迅猛的发展,在对建筑工程进行施工的时候,管理模式以及理念都在不断创新,这样才能够满足目前施工管理的实际需要。对于企业而言,如何才能够显著提高施工管理效果,这对于保证施工质量至关重要。针对这种情况,本文主要针对目前建筑施工管理的安全与质量控制策略开展深入探讨,并提出一些措施。 关键词:建筑工程;施工管理;施工安全;质量控制 前言 就目前来看,国内经济正在持续迅速的发展,并且施工管理模式以及理念也在不断发生转变,这样才能够适应目前施工管理的实际需要。对于企业而言,怎样提高目前施工管理的效率,这对于最终的工程质量以及经济效益非常关键。此外,在实际施工的时候,必须要对施工管理的安全与质量控制策略给予高度重视,不仅会为企业带来更高的经济收益,同时还为建筑工程的稳定发展带来很大帮助。因此,在对建筑工程开展施工管理的过程中,一定要使建筑施工管理的相关标准有效落实,只有通过不断提高对施工质量的要求,开展科学的管理,才能够使企业自身的竞争力得到有效的提升。本文主要针对目前建筑施工管理的安全与质量控制策略开展深入探讨,并提出一些措施。 1建筑施工质量控制与管理途径 1.1牢固树立质量意识,提高施工人员素质 通常情况下,工程质量监督都会涉及很多不同的环节,并且涵盖多种技术,相对比较繁杂。因此,监督队伍自身的执法能力将会对最终的施工质量产生非常严重的影响。就目前来看,建筑工程自身的质量已经有了很大提高,然而依然会经常发生一些质量问题。由于施工人员自身的质量意识都比较淡薄,这很容易造成工程质量发生严重的问题。在新时期,必须要不断完善监督机构的内部考核机制,从而使监督工作人员自身的综合素质得到显著提升,最终发挥出监督站的作用,这样会有效降低质量问题的发生率。 1.2加大监督力度 一般项目投资者需要对项目负责,并且也要对最终的工程质量负责。为了能够对投资者开展有效的监督,必须要注意防止投资者签订一些虚假合同,这样就可以对他们实施监督。此外,必须严格的监督投标单位的资质审核,确保参与投标的单位都是符合招标要求的施工主体,同时要对那些施工部门进行严格审批,审批流程要严格遵守相关标准来进行,只有拥有许可证,才可以开展进一步的施工。在工程竣工的后期,必须对验收工作给予高度重视,如果发现问题或者不合格的情况,进行详细记录并及时上报有关部门,不能办理产权登记。 1.3引入群众监督 要想使项目监督工作顺利的开展,必须要逐渐引入群众监督。对于监督小组而言,如果在施工期间发现一些违法行为,应当及时的制止,必要的情况下需要施工部门停工。此外,对于那些从项目工程中受益较多的住户,也能够对施工开展监督,并设立相关的投诉中心,这样在发现存在质量问题的时候,可以通过邮件、电话等方式进行投诉,对于住户的这些投诉,需要给予高度的重视,并进行及时处理,经过核实处理后,要将最终的处理结果传达给投诉人。通常情况下,有奖举报活动也是一种非常有效的用户监督手段,这样既能够提高群众监督的积极性,同时还能够为保证工程质量、防止发生严重质量施工带来很大帮助。 1.4加强监理管理 通过开展质量监理能够使工程最终的质量得到显著的提升,根据规定,采用公开招标的方式,选择比较合适的监理单位。在对监理单位自身的资质进行审查的时候,必须要给予高度的重视,并不断强化这方面的工作力度,这样就可以使监理水平得到进一步提高。此外,还需要不断强化总监负责制,这就应当对监理工作人员进行相应的培训,并且项目总监一定要具备较好的水平和资质,否则不可以担任这一职务。在对监理单位进行选择的过程中,一般业主都比较重视监理能力。 1.5建立保修服务制度 要逐渐完善工程质量保修期制度,这不但可以维护项目施工过程中的使用者,同时还能够对所有者起到有效的保护作用。在工程即将完成的时候,施工部门应当把材料整理好,并将其交给相关部门,然后再由监理公司负责保修期之内的监理工作。在保修期内,如果用户提出了一些要求,必须要给予重视,并为用户提供良好的保修服务,直至用户满意。对于企业来说,高层领导必须不断提高自身的质量意识,使技术负责人的才能得到有效的发挥,一般情况下,都需要让总工程师负责所有的项目工程,其中经理要承担第一责任,这样一来,就能够促进各部门形成有效配合,提高工作效率,通过开展监督工作,可以对施工期间的各个环节进行有效分析,对发现的问题及时作出处理。在实际开展管理工作的时候,项目经理发挥的作用非常关键,对管理工作人员进行合理分配,不断对现有的管理制度进行完善,从而使责任划分更加清楚,分工也变得更加明确。此外,要对施工质量实施严格的验收制度,每一个流程都要严格按照国家制定的相关标准来执行,这样就会使质量评定工作变得更加公平。施工作业一定要保证每个人都可以严格按照规定进行,最终提高工程的施工质量。 1.6规范监督机制、施工管理机制 在对建筑开展施工管理的时候,需要对现有的管理机制进行完善,从而使最终的管理效率得到显著提升。通过制定出科学的规章制度来使管理效率得到进一步的提升,最终使政府内部监督机制变得更加高效。在保证管理公开透明的前提下,还需要不断提高管理工作人员自身的学习能力,使他们能够自觉的学习,从而使综合能力得到显著提升。此外,政府管理部门应逐渐加大对行政监督权的监督,避免在实际施工监管中出现严重的腐败问题。 2建筑施工安全管理 就目前来看,建筑工程经常会出现一些安全事故,并且相对于其他项目,事故发生率更高。之所以会出现这种情况,一般是未能做好以下几方面的管理工作,必须要给予高度重视。第一方面是现场设备的管理。在施工现场,特别是施工过程中所使用的扣件、以及钢管等,需要对生产厂家的许可证进行严格检查,使材料质量得到保证;第二方面用电管理。应当对机械机具是否存在重复接地的问题开展密切的观察。第三方面是否具有比较规范的配电,配电参数是否满足配电仪器的需要等。 3结束语 随着建筑工程施工管理的水平正在逐渐提升,并且国家有关部门对质量控制逐渐制定出了相关的法规,这使得工程质量得到显著的提升,同时也使建筑工程适用性得到提高。所以,企业在对施工开展管理的时候,一定要使各项标准得到有效的落实,从企业的长远利益出发,不断对施工质量提出更高的要求,提升企业竞争力。 作者:马何烈 单位:宁波杭州湾新区开发建设有限公司 建筑施工与管理毕业论文:绿色建筑施工管理与建筑施工管理 摘要:最近几年,由于我国经济的快速发展,建筑行业发展迅猛,同时建筑工程建设数量日益增多,只有加大施工管理力度,不断提高工程建设质量。在建筑施工过程中,传统的施工技术存在诸多的缺陷与不足,对于各项资源不能进行充分利用,还会对施工环境造成严重的影响。面对这种现状,绿色节能建筑施工技术应运而出,不仅能够很好的避免出现资源浪费、环境污染等问题,同时还有利于促进我国可持续发展战略的实施。 关键词:建筑施工管理;绿色建筑;施工管理 目前,由于人们生活水平的不断提升,在进行建筑工程施工管理的过程中,人们加大了对绿色施工理念的应用。通过采取绿色建筑施工管理措施,不但可以有效提升建筑工程的施工质量,而且在很大程度上避免资源出现过度损耗现象,有效防止环境出现污染。基于此,在进行建筑工程施工的过程中,不仅要加大施工管理力度,更要注重绿色建筑施工管理,从而促进我国建筑工程的可持续发展。 1建筑施工管理 1.1施工质量管理 质量问题是建筑工程施工管理的关键点,为了保证质量管理水平,首先需要拥有一套健全的管理制度,从而防止管理过程中出现问题;其次,施工管理人员需要顺应时展的潮流,对于新出现的管理理念以及管理技术进行全面的了解与掌握;最后,建筑企业还要对管理人员进行培训及考核等,促使管理人员不断完善自己,使管理水平得以提升,从而保证工程质量。 1.2施工进度管理 施工进度管理能够保证建筑工程在规定时间内完工。为了保证施工进度,建筑企业首先需要依据具体情况来展开建筑施工。建筑工程施工极其容易受到相关因素的影响,基于此,需要进行全面考虑,制定出科学有效的浸塑计划表,对于材料、设备的使用做到心中有数;其次,严格按照施工流程进行施工,定期检查施工进度,以免出现工期延误等不良现象。 1.3施工安全管理 安全问题在整个建筑工程施工过程中都是首要问题。在进行建筑施工的时候,现场存在的安全问题最多,再加上施工环境较为复杂,所以需要对施工人员进行培训,培训过程中,对于施工流程以及相关问题进行重点讲解,以免在施工过程中发生问题。还可使用多媒体设备,通过图像、视频等将安全技术的专业知识进行展现,使工作人员可以清楚、明白的理解并掌握一系列培训内容。 2绿色施工管理理念下的建筑施工管理 2.1合理使用材料 在整个建筑工程施工过程中,材料的使用率最大,使用数量也最多,如果在施工过程中不能对其进行有效利用,就会导致出现浪费现象。在进行绿色建筑施工管理的过程中,需要极大重视程度。尽量使用绿色环保的施工材料,在对材料进行使用的时候,需要对其选购、进库、保存以及出库等进行全面把握与掌控,无论哪个环节出现问题,都会引发质量缺陷,甚至威胁到人们的生命安全。随着科技水平的不断提升,新型材料层出不穷,只有合理使用这些新型材料,才能在保证工程质量的同时实现绿色节能的目的。 2.2钢筋和混凝土的应用技术 在整个建筑工程施工过程中,钢筋和混凝土施工技术是主要使用的技术之一,通过使用该技术能够有效提升建筑工程的安全性以及稳定性。一般情况下,在选择使用钢筋的时候,需要首先选择使用那些高规格以及高强度的材料,进而使建筑工程具备高强度的预应力,大大降低自身重力;另外在选择使用混凝土的过程中,需要首选用亲骨料型,从而有效提升建筑工程的安全性能。 2.3正确对待水资源 大多数人认为水资源是取之不尽用之不竭的,然而就我国现状来看,水资源极为匮乏。对此,在建筑工程施工管理过程中,需要加大对水资源的控制力度。在建筑工程施工过程中,会出现大量的废水,如果不能对其进行有效控制以及处理,就会造成严重的污染现象。与此同时,还要加大对生活用水的科学控制,合理用水,减少水资源出现浪费现象,对此,建筑企业可以指定有关的规定。比如,明确规定用水量,从细节抓起,有效控制水资源,从而实现绿色施工的目的。 2.4对光污染的控制 由于建筑工程建设周期较长,难免出现晚上作业的情况,对此,需要对临时照明系统进程合理安装。具体如下:首先需要对周边环境进行全面的考察,与当地居民区住址相结合,将挡光板安装在合适的位置,同时对照明灯进行合理设置,为了对照射角度进行灵活改变,可以使用可移动式照明方式;其次,将灯罩合理安装在照明灯上,削弱灯光对周围环境造成的影响,进而提升照明有效性。在施工过程中,如果需要进行电焊作业时,为了减少对施工人员造成伤害,可以使用一些遮挡工具。 2.5对噪音进行合理的控制 噪音污染也是建筑工程建设施工过程中常见的一种现象,为了有效控制噪音问题,需要做到以下方面:首先,在建筑施工过程中,会使用到不少的大型设备,比如切割机、搅拌机等,这些设备极其容易出现较大的噪音,进而对附近居民的生活产生不利影响。对此,在对设备进行使用的时候,尽量选择白天使用;其次,在保证工程质量,满足技术要求的同时,尽可能的选择使用噪音小、功率低的设备,对于设备产生的噪音指数进行有效控制,从而保证其满足相关的规定及指标。另外,还要合理协调不同施工时间、施工顺序的设备。只有做到以上几个方面,才能将噪音问题进行合理解决。 3结束语 总而言之,在进行建筑工程施工的时候,进行施工管理尤为重要。建筑工程施工管理涉及到的内容较多,比如质量、安全、进度等,只有全面进行控制,才能保证建筑工程保质保量的完成。另外,由于人们环保理念的不断深入,开始加大了对绿色施工的需求,为了实现绿色施工,必须要加大绿色施工管理。通过开展一系列的绿色施工管理,能够在保护环境的基础上节约资源,这是未来建筑工程施工管理发展的主流趋势。 作者:栗炜栋 单位:河北省第三建筑工程有限公司 建筑施工与管理毕业论文:中小建筑施工企业制度建设与内控管理 [摘要]本文分析了我国中小建筑施工企业利润低的原因,面对激烈的市场竞争,中小企业的地位逐步改变,要提高管理系统的建设,必须满足企业的现代化建设理论,施工的企业需要建立健全规章制度,中小企业必须在各方面的提高管理,同时,应该协调好内部和外部的关系,本文进一步阐述了中小企业的制度建设和内控管理,特别是要加强内部控制制度建设和执行的质量。 [关键词]中小建筑;施工企业;制度建设;内控;系统管理 国家出台了一系列宏观经济政策,由于建筑业对宏观经济的依赖,在宏观经济环境下发展速度非常缓慢,由于中小企业特别是小型和中型的项目实施宏观经济政策,在中小型建设项目中将避免多层次的重复建设,中小企业面临着萎缩被淘汰的危险,加入WTO后,行业壁垒在降低,国内市场国际化促进国内和国外市场的全面融合,外国企业的管理人员和服务优于国内市场,因此,中小企业面临的外部到内部的攻击。 1中小建筑企业质量控制 中小企业利润低,经历了很多投资规模的扩建,建设施工企业的建设项目数量明显增加,但在增加的良好形势下,施工企业在工业仍处于不良地位,据统计,近年来,施工企业平均利润率增长缓慢,资本积累慢,没有竞争力,目前建筑业表面上呈现出明显的矛盾胶着的状态,市场的整体状况对中小建筑施工企业不利,要尽量扩大市场份额,大部分建筑企业明显增加;另一方面,建筑企业,利润下降,竞争混乱,承担着更大的风险。 2家庭管理模式的缺点 中小建筑施工企业占建筑施工企业总数的90%以上,中小企业民营企业的股权结构很容易出现统一的产权关系以血缘关系相结合的现象,企业内部的管理模式需要早期的创业企业发挥更积极的作用,但企业规模中家庭管理模式不能适应现代企业的发展,家庭、企业和股东的干扰严重影响企业管理系统的建立,功能部门需要执行有关的管理。 3中小型建筑施工企业制度建设 法治统治下,应该建立规则和条例,应遵循一定的制度,中小企业建筑施工在现代化企业建设中要遵循现代企业理论,提高建筑企业的特点,进行建筑行业相应的管理制度的制定,支持管理系统,在中小企业中,应尽快建立完善的制度。 3.1建立人员岗位规范 建筑工地领域中的信息流、物流的良好联通能够保证作业的标准,保证领域的秩序,严格执行岗位制度,岗位作业标准的对象是施工生产员工,在企业中要提高技术标准,确保操作的规范化和标准化,管理施工操作程序,包括工作条件、人员岗位等,因此,提高操作权限,满足岗位作业技术质量要求,标准化内控管理体系的实施是提高效率和改善产品质量的保证。对施工现场的过程以及下一个过程负责,过程与程序的质量需要得到保证,建筑公司的每一个设计都要通过相互控制质量,管理人员需要检查和检测,帮助积极推进新的科学的审计质量。 3.2技术培训 建筑工地上的工人,特别是对于承担主要施工的人员需要进行技术培训、辅导,请专家进行施工的讲解,通过技术理论和实际操作的示范传授技术经验。 4中小建筑企业的内控管理体系 4.1质量管理体系的重要性和紧迫性 建筑企业对人事管理的制度建设,包括生产管理、采购,存储管理,金融管理,管理的基本框架重在提高一系列的系统管理方法,尤其要加强对质量管理体系的建立,保证建材质量。近年来,越来越多的建筑业主管部门要求当事人统一技术标准,中国建筑业的技术标准修订成为整个行业的国家标准,包括城市规划、建筑等;不同行业、地区进行技术标准的建立形成了完善的技术评估的管理系统,需要细化和完善相关内容,保证工程的质量是确保安全的核心。该方法基于质量控制方法制定内控管理体系,条件影响活动的质量,根据统计对整个过程判断质量的稳定性,判断不同的方法对施工活动的影响,使用质量检测方法要及时掌握质量动态,是质量控制的主要部分,通过设置的一个工序内控措施,提高质量,以便良好的进行状态的控制。 4.2材料质量管理体系 从材料的采购到施工阶段都需要对材料进行控制,根据材料的质量验收制度提高质量保证,质量保证需要对原材料进行妥善的处理,提高管理系统的作用,系统控制保障质量,对质量验收进行控制,即控制产品质量,其中包括隐蔽工程,对接收部分的验收以及分部工程验收,对整个中小建设施工企业的进行质量控制验收工作。 4.3质量信息反馈系统 信息质量反馈与企业外部和企业内部质量信息反馈系统的建立有关,质量管理先进单位创建质量信息反馈系统,质量管理需要一个强大的内部信息反馈,根据质量指令,使信息流得意控制,还能够准确及时地获取质量信息,及时准确地反馈给上级部门,建立施工现场质量体系是保证信息网络系统运行的一个重要因素。 5结语 企业内部环境和外部环境是促进发展的重要因素,也意味着企业在不同发展阶段所使用的系统是有区别的,现在,市场经济体制不断完善,适应企业自身长期的实践经验,有效地促进中小建筑施工企业的发展,根据企业的性质,提高企业员工的素质,避免环境和其他因素的影响,企业管理机构应该进行相应地稳定性和动态性能的调整,以提高制度建设和内控管理。 作者:杨莉 单位:恩施市公路管理局 建筑施工与管理毕业论文:建筑施工管理存在的问题与对策 摘要:建筑的施工比较复杂,涉及方面广、专业性强、安全和质量要求高,对施工管理的水平提出了更高的要求。本文针对当前建筑施工管理存在的问题进行了分析,并提出了一些有效措施,为建筑施工管理提供了可靠的理论依据. 关键词:建筑;施工管理;问题;对策 引言 由于社会的快速发展变化,使得现代化的建筑施工管理越来越规范化,在实施工程时,包括组织、指挥、协调和控制在内的相关活动的管理工作合称为建筑施工管理。劳资、施工、建筑、物质等部门和单位之间形成良好的合作关系,进而保证施工各个环节有序进行。因为施工时间和空间的相互配合并不容易,存在复杂多变的外部环境,并且因为人员经常性地流动,因此,必须将各方面工作的关系处理好,进而良好地实现预期施工目标。经过不断协调人力、财力与物力,展开合理科学的协调运作,进而为建筑施工的管理带来显著的工作成效。加强建筑施工管理,进行合理有效的安排,完成对人力、财力与物力的科学统筹工作。最终保证项目按照预期目标安全竣工。因此加强建筑施工管理是问题的关键所在,也是安全生产的核心工作。 1建筑施工管理存在的问题 1.1安全意识缺乏 因为建筑工程施工自身较为特殊,大多数的建筑施工开展的环境都是露天条件,涉及大量的施工人员,存在较大流动性。更重要的原因是在安全措施防范上缺乏足够的投入,建筑企业和施工人员不具备较强的安全管理意识。 1.2施工管理责任不明确 我国大多数施工建设单位均建立了较为完善和健全的施工安全管理制度,且配备了对应的安全责任制度。然而在实际施工时,依然未能严格遵循这些安全知识,有效开展施工安全管理,再加上一般在自上而下实施安全责任时,发展到最低层就很难贯彻最初的模样,所以,未能明确施工管理责任。 1.3缺乏合理分包模式协调管理 分包模式普遍的存在建筑工程施工中,但是也带来了很多的问题,致使很难对工作范围进行合理、具体的划分。分包单位在进行施工的过程中,往往都以自身的利益为目的,而对自己应负的责任互相推诿。导致施工工序出现各种各样的问题,为协调管理带来了诸多麻烦。同时,还存在着缺乏合理的施工安全管理制度、施工人员缺乏专业的技术知识和技术等,这些因素同样也导致了施工中协调管理的难度,降低了工程管理质量。 1.4施工工序缺乏合理性 为保证建筑施工良好的质量,其中一个最为关键的因素即为科学合理的施工工序,施工工序不合理,将难以充分保障建筑工程的高质量。 2施工管理中存在问题的对策 2.1实施有目标的组织协调控制 做好施工前的准备工作,通过组织协调控制,完成施工方法与任务的目标,为建筑施工创立一个良好的施工环境奠定了基础。在工程的实施中,根据工期、质量成本等要求,进行财力、人力与物力的合理分配,协同好每个工程与每道工序,严格按照规章制度办事,不能让安全管理流于形式化,最终实现建筑施工的顺利进行。 2.2强化安全意识 施工安全意识的增强式保证建筑施工安全管理工作的一个重要条件,在进行施工时,以安全意识为现场施工的安全工作为主导思想,却依然有大量施工人员未能高度重视安全意识的增强,未能正确认识整个建筑工程的质量与施工安全性的重要性。因此,亟待积极培训施工人员的安全意识,可从以下几方面展开:定期对施工人员组织安全意识的培训,及时宣传建筑安全相关的法律法规与制度等,有效提高施工人员的安全意识,进而保证建筑工程良好的施工质量。 2.3完善安全管理制度 在整个建筑施工安全管理工作当中,构建完善健全的建筑施工现场安全管理制度即为至关重要的一部分,安全问题是建筑施工现场中的首要问题,若不能及时有效得到处理,则可能导致施工人员产生伤亡事故。所以,不仅在要在日常施工工作中必须积极组织开展安全培训,而且要根据相关施工技术标准展开施工,此外,还应当由专业的施工人员负责施工现场的安全管理工作。要求施工人员必须持证上岗,建立相应的制度,按照相关制度标准严格处置违章或者违规操作的行为,严格控制施工人员的施工行为,控制施工材料,把握大型机械设备等,进而有效提高建筑工程质量。 2.4提高质量管理 完善建筑工程项目质量管理运行工作,就需要不断的提高施工人员专业素质和专业技能,建立一支优秀的施工管理队伍。因此,我们主要可以从以下几个方面进行:(1)加强对建材、配件以及设备的监控。(2)完善施工工艺。(3)严格按照施工组织设计以及相关文件规定的要求进行施工。 2.5加强建筑施工监理 建筑工程的进度、控制工程造价以及监督工程质量,影响这三个方面的重要因素就是建筑施工监理。在建筑工程施工过程中,如果出现需要将之前的设计或是对某一项施工项目进行变更的时候,大部分建筑施工单位因其缺乏技术、经验等方面的条件,而无法对其进行正确的选择,但监理工程师往往能够依据自己的优势以及丰富的经验迅速做出判断。同时还存在业主与承包商由于某些情况,无法在某一个项目上达成一致,因此监理单位需要对双方进行有效的协调,从而确保工程施工进度能够按时进行,提高建筑项目的质量。 2.6提高建筑施工技术管理 为保证建筑工程顺利施工,构建健全完善的建筑施工管理工作是一个至关重要的基础,可从下列几方面着手,有效保证建筑工程施工顺利开展:(1)建立健全的硬件设施。专业的技术人才、健全的技术指挥运行系统、科学的设计图纸、专业的机械设备和配套的技术说明,均能有效提升建筑施工技术管理工作,并且还必须制定科学合理的施工步骤、全套的技术指导措施,完善的施工管理制度等条件。(2)在建筑工程施工前期,应该做好相应的准备工作,按照相关规定和制度进行严格的审查。(3)在施工之前,设计人员应该和施工人员进行沟通,设计人员将其设计中的重点和难点对施工人员进行讲解,让施工人员能够充分的了解设计意图并对其中的施工要求进行充分的掌握,避免在建筑施工中出现较大的问题。同时,建筑施工单位和其他的分包企业要将设计中出现的问题进行审核,看其是否存在缺陷。(4)提高对技术档案的管理力度,同时将设计和施工过程中相关的问题、设计变更等进行详细的记录,同时送到相关部门进行备案登记。 2.7创新施工管理模式 在建筑行业的逐渐发展下,建筑施工的管理模式也必须同步更新技术,传统的管理模式已经跟不上当前现代化的建筑施工的需求,并且其一般把项目建设的内容限制在合同内容上,而项目经理的职责也只是管理一个合同的内容,进而造成项目的发展与企业的发展产生矛盾。在某建筑工程施工过程中可能有多个合同同时存在的情况,难以有效协调建筑施工企业和项目间的关系,并且也很难使项目与员工间形成一致的关系。所以,应当对建筑施工的管理模式进行创新发展,进而推动建筑施工单位的可持续稳定发展。 结语 综上所述,有些问题依然在建筑施工管理中较为突出,比如,施工管理缺乏明确的责任分工、不合理的建筑施工工序等,都对建筑工程施工管理的有序进行产生限制,亟待有效处理好这些问题,进而改善建筑工程施工质量,为我国建筑工程施工管理的发展作出重要贡献。 作者:杨新强 单位:河南省第二建设集团有限公司 建筑施工与管理毕业论文:建筑施工管理与绿色建筑施工管理探讨 摘要:建筑工程要想顺利的完成必然不能离开高质量建筑施工管理,特别是绿色建筑施工管理。文章首先分析建筑施工管理,然后提出绿色施工管理策略,进而提出以下内容。 关键词:建筑施工;绿色建筑;施工管理研究 绿色施工主要指运用比较合理的工作以及管理制度对施工进行科学管理,最大限度降低绿色施工给环境带来的影响,减少能源以及相关资源的浪费。绿色建筑在实际施工管理的过程中,要制定安全制度,保证和施工技术相符合,促进绿色建筑施工在管理过程中的水平和质量。 1建筑施工管理分析 1.1建筑施工过程中的质量管理 质量管理不仅是一项系统性工作,同时也属于综合性工作,因此在实际进行管理时,其质量的好与坏会直接影响到建筑质量。所以建筑施工中如果对质量进行管理,就要结合相关需求让管理人员对施工中所有的环节进行严格监控,只有这样才能在一定程度上保证每个施工阶段都满足施工需求。要想保证施工质量管理,就要对材料关进行严格把手,了解建材质量标准的同时,还要对其进行熟练掌握,在对材料选购时一定要保证材料自身质量。另外还要做好对建筑施工工艺进行检测工作,如果针对出现的质量问题,要保证在最短时间内进行有效的解决。 1.2建筑施工过程中的进度管理 对建筑施工中的进度进行科学合理的安排能够对整体施工效率进行加强,避免出现资源浪费现象。作为建筑施工过程中的相关管理人员,应该结合建筑工程严格按照合同规定的工期要求,对施工条件以及施工中存在的限制因素等进行充分分析和研究,对整体施工进度进行科学合理的安排。施工进度在实际安排的过程中应该对工程的方方面面进行全面的考虑,不仅要对施工前期中的材料准备进行关注,同时还要有效的安排施工项目和工序,保证施工中的额材料以及机械等方面物资能够及时供应,与此同时还要加强建筑施工人员管理。由于建筑施工过程中的进度管理自身存在灵活性,所以在施工中应该按照施工状况以及外部因素所带来的影响,对原来的施工计划做好积极改变,对施工安全以及质量进行保证的基础上最大限度的对整体施工进度进行加强。 1.3建筑施工过程中的成本管理 对于建筑施工成本来说,管理在一定程度上是建筑工程管理中不可缺少的重要工作,施工成本一般情况下会对建筑单位中的效益起着决定性作用。成本管理过程中的目标就是对相关各项资金实施统筹管理,最大限度的降低资金支出,对资金利用效率不断加强。要想对施工成本进行降低就应该从施工的每个方面进行入手分析,建筑材料以及建筑设备在实际应用过程中应该选取价格不是很高,并且具有较好的性能的产品。施工工人以及人员管理等方面进行工资支出时,需要对预算准确算出,对资金支持的主要关口把好。不管是施工设备在使用过程中的费用,还是维护中需要的费用,都要对资金门槛进行设置,对资金支出进行保证。另外对施工成本管理控制过程中一定要适度,不能由于过分的进行节省就对工程进度和质量等方面带来影响。建立科学有效的成本管理制度才是对保证建筑设备的先进性以及资金的最小化使用的主要基础条件。 2绿色建筑施工过程中的管理策略 2.1加强建筑材料及资源的利用效率 在建筑工程中,所使用的资源材料在一定程度上分为六种,水资源;木材;钢材;混凝土;塑料材料;现代化高分子等一系列材料。在施工时不仅要对技术人员进行定期培训,同时还要对工人的思想积极教育,施工中要对资源节约利用工作进行做好,可以使用一些节水等相关施工器材,为了能够对用水量有效的控制,可以安装水表。用电要节约,如果在非用电操作下应该对电源关掉。相关建筑材料在使用的过程中应该高度重视材料自身的综合作用,做好材料回收利用。另外还应该建立废料回收系统,把回收起来的材料进行科学有效的分离,对其余别的用途进行发挥。结合价格相对来说比较高的装修材料应该对其多样性进行充分重视,建筑装修时对利用空间积极开发,不断对利用效率进行加强。 2.2对能源消耗进行不断降低 建筑施工过程中的能耗能得到有效的降低,能对能源利用方面的一些支持进行降低;对周边环境出现的污染进行减少,对能源消耗进行不断降低在一定程度上是绿色建筑施工管理重点内容。为了能够起到对能源消耗进行降低的目的,应该从两点进行分析:对不必要的浪费进行减少;对资源率进行加大。建筑施工中,作为施工管理人员应该正确的向工人传授能源利用的正确方式。在存在施工设备的过程中,不仅要选择功能相对比较齐全,并且能耗较低的设备,同时还要对设备做好维护以及管理工作,促进节能水平。针对资金条件好的建筑单位,可以购进一些技术含量相对来说比较高的设备,利用科技这一技术对能源节约的目的进行达到。 2.3减少污染及破坏,提高环境治理 针对建筑单位而言,必须提高自身的社会责任感,充分认识到建筑工程施工对于周边环境所带来的污染和存在着的一些不良影响,可以积极的去减少废弃物的排放,提高对于环境的治理。首先,减少建筑粉尘对于周边空气所带来的影响,积极的去改进建筑的设备,降低粉尘的产生量,全面的去提高粉尘的处理能力;其次,提高污水以及污物的处理能力,尽量在建筑物施工的区域可以完成相应的处理工作;再次,为了能够减少噪音对于周边居民所带来的生活影响,设置隔音板或者是各种机械安装消音的设备;最后,建筑施工的过程中光污染通常情况下会被人们所忽视,因此在进行电气焊进行操作施工的过程中,必须要采取有效的措施或者是降低产生所出现的额刺眼造影,在进行施工的过程中也是可以适当的对其周围进行维护,避免对周围带来一定的影响。 3结束语 建筑施工的管理对于建筑工程的施工具有着十分重要的意义,并且管理过程中的内容相对来说比较复杂的,所以对建筑施工过程中的管理水平进行提高也也是任重而道远的,对于绿色的建筑而言,其施工过程中的管理在一定程度上是建筑施工管理中的先进管理理念,也是作为未来的主要发展方向。建筑施工的管理人员必须要能够对自身的职责进行明确,对自身的工作能力进行提高和拓展自身的事业,将其绿色的建筑施工理念以及方法可以充分的落实到实际的施工之中,在真正意义上去提高施工的管理水平,促进建筑行业可以得到持续稳定的发展及促进我国社会主义经济建设水平的提高。 作者:周拓 单位:陕西建工第八建设集团有限公司 建筑施工与管理毕业论文:建筑施工管理创新要求与路径 摘要:对于建筑施工企业,要想在发展的同时壮大自己,需要不断创新,随着现代社会的竞争,建筑市场也不能因循守旧了,要进行创新,特别是在建筑的施工过程中,在管理方面的创新才能造就一个良好的建筑施工队伍。 关键词:建筑;施工管理;创新;路径 1引言 为了改善人居条件,以及拉动内需,需要从建筑工程建设开始抓起,使其促进国民经济越来越好地发展,以及促进城市积极建设。目前,建筑工程越来越多,积极使用新工艺、新材料、新技术,以及自动化控制技术,与此同时,在工程施工管理的过程中,出现一些新的问题,这就会对于建筑施工企业的发展带来极大的阻碍。所以,建筑施工一定要进行管理创新,才能保持和国际上的一些先进管理理念相一致[1]。 对于建筑施工,要实现管理创新,先从进度管理方面进行着手,从而有效地实现质量管理方面的创新发展,成本管理也有新的进步,对于安全管理方面,以及工程监理方面,也要逐步实现改革,从而使得建筑施工更加得科学化和规范化。 2建筑施工管理创新的重要意义 2.1建筑施工管理创新是科学发展观的客观要求 在建筑施工方面,什么样的管理创新都要本着满足科学发展观的要求下进行,也就是说,要满足社会经济的每一个方面都得到创新发展,主要包括:在思维方面的改变,路径方面进行了创新。对于建筑施工工作者,他们要结合建筑施工管理过程中遇到的实际情况进行思维方面的改变,从而更加科学化地就遇到的问题进行有效地分析,实现社会利益。而方法创新,基于建筑施工管理的实践,积极探索适合本企业发展的方法。再有,创新机制,即结合建筑施工企业的内、外部的资源环境方面,构建一个机制完全的管理方面的创新[2]。 2.2建筑施工管理创新是企业现代化的重要标志 企业是否实现现代化,需要看建筑施工管理是否实现创新。在现代企业管理制度当中,流程管理尤其重要,对于流程管理,主要结合企业自身的发展情况来进行。而对于现代企业的一些法人代表,他们按照所治理的机构进行运行,促进企业的管理方式朝着规范化的方向发展,确保建筑施工企业目标的实现,包括:控制进度、控制质量、控制成本、控制安全等。 2.3建筑施工管理创新是建筑施工企业谋求发展的时代要求 伴随着当前的建筑施工企业,时代对建筑施工管理提出一个要求,即创新。目前,在我国的国际上比较流行的施工方式主要是工程总承包和工程项目方面的管理[3],为了深化建筑施工管理,需要在建筑施工管理中不断创新,即从思维、路径、方法、机制等方面创新,才能与国际先进的管理模式连接,这样,阻碍了建筑工程施工的管理水平质量,从而不能够有效地整治建筑市场的发展,也不能够增强建筑投资。所以,只有创新,才能促进企业发展,才能提高建筑施工企业的竞争力。 3建筑施工管理创新的路径 对于建筑施工的企业来说,他们非常关注在施工管理方式方面的改革,进而顺应我国当前的国际化的总体要求,在观念上得到创新,从而建设一个管理的信息化平台,不断加大力度投资于建筑设施,包括:一些硬件和软件的环境方面,不断推动建筑管理的革新,此外,还要加强对于管理者的培训,增强他们的综合能力,使得他们的业务能力能够提高,积极应对建筑施工市场的竞争,促进建筑施工企业的良性发展。 3.1坚持管理机制创新 为了实现建筑施工方面的管理得以改变,我们必须要对于建筑施工管理机制进行改变,跟上现代社会的发展而发展,以科学发展观为核心,不断创新管理机制,同时,企业会遇到一些新的问题,因而,在建筑施工管理中,针对这些新的问题,进行不断的管理,使得建筑施工体系更加完善化,朝着更加协调运转,加强建筑施工管理。 3.2坚持技术手段的创新 在建筑施工管理创新当中,其技术层面提出的要求,即创新技术手段,而建筑施工企业管理水平的提高,取决于技术手段是否科学、先进,因此,有必要创新技术手段,运用一些先进的理念进行施工管理,从而构建具有自动化的建筑施工体系,科学化地进行施工管理,提升企业在社会中的竞争能力。 3.3建立与完善四大机制 为了不断实现建筑施工的四大机制,首先要构建一个一流的建筑工程,企业通过自己的努力,最后建设成为一支质量过硬的施工团队。在组建相关的竞争机制的时候,我们需要通过竞争的形式进行岗位的上任,这样才能确保这些有才华的人才不至于外流。另外,需要积极引进大量的优秀人才,来进入到队伍中,关于建筑施工的质量方面进行管理,就要先从施工人员的技术入手,加强他们的技能培训,才能不断增强施工的质量。可以通过一些鼓励政策,激发员工的工作积极性,有效地增强他们的责任心和荣誉感[4]。综上所述,在施工过程中,强化全面质量管理,树立精品质量观并时刻惦记品牌,从每个分项入手抓质量,从每个角落抓安全及现场文明,确保管理无死角,以过程精品创优质工程,楼盖得好,房才卖得好,最终收益的还是施工单位,需要清楚地认识到:小业主是我们的上帝,让小业主满意是我们持之以恒工作的目标。基于新的建筑改革形势,建筑施工管理就需要一个新的管理机制来完成,不断创新技术手段。 作者:宋艳丽 单位:河北省沽源县不动产登记中心 建筑施工与管理毕业论文:建筑施工工程成本控制与管理 【摘要】本文主要针对建筑施工阶段工程成本的控制管理进行了分析,并提出了相应的优化措施。 【关键词】建筑施工;工程成本;控制管理;研究 1建筑工程施工成本控制概况分析 (1)建筑工程施工成本控制现状。在建筑工程的基础施工中,其成本控制已经逐渐成为众多企业所关注的问题。但是在施工的过程中,其材料成本控制还是不够完善。很多施工人员依旧采用传统的就近施工的原则进行施工,让施工材料造成了大量的浪费。所以,为了能够有效地改善建筑施工阶段工程成本施工出现的问题,就需要对其材料进行相应的管理。在目前,很多施工场所已经逐渐地设立了物料员的岗位。其能够使得施工阶段的施工成本得到全面的降低。同时还要加强现场施工的各种管理工作。只有这样,建筑工程的施工成本才能得到全面性的控制。(2)建筑工程施工成本控制的意义。在建筑工程成本控制的过程中,可以让企业对施工成本具有更好地控制效率。其不仅能够让施工效率得到全面的提升,也能让施工质量得到较好地保障。与此同时,在进行施工管理的过程中,其采用多种方式进行现场施工的管理,从而有效地提升了建筑工程施工的效率。因此,建筑工程施工成本控制具有十分深远的意义。 2建筑工程施工中的成本控制 在施工项目形成的过程中,需要对生产所消耗的人力资源,物料消耗,资源费用进行有效地控制,监督以及调节,即时纠正因为成本和资源问题所引发的一系列问题,规避风险,防止问题的发生,使建筑施工进入正常的渠道,使建筑行业能够在基础行业上平稳发展。这样既解决了问题,也能减少不必要的麻烦。(1)人工费控制。人工费的控制,主要控制数量,通过改善和减少,劳动组织,劳动工费,以及材料资源所消耗的费用,实行合理的奖惩制度,对于浪费资源的行为进行惩戒,对于合理利用资源的部门进行表扬和奖励,加强技术的教育和培训工作,提高工作人员的精神素养以及职业修养,加强纪律的管理,使工人有效率的进行工作,形成企业的工作规范,压缩非生产用工以及辅助用工的时间,提高工作效率,减少不必要的用工节省资源。第一,根据劳动的数量计算出,运用资源以及消耗人工的数据,并将安全生产,文明施工运用一定的比例,一般为5%-10%,进行包干控制,把结算出来的数量交给领导层。第二,提高生产工人的技术水平和组织的管理水平,提高工作的效率,以及团队的凝聚力,增强纪律。培养工人节能环保的意识,增加工人以及领导层的精神修养,减少无用工,避免无效劳动,精减人员。第三,对于技术含量较低的工作可以实行包干制,把工作分给分包商,降低消耗,节省资源和资金。(2)材料成本的控制。主要是节省材料,避免材料不合理的运用,节省资金,进行环保节能。管理对材料的采购,收发,运输,保管等环节,减少损耗,对于可以利用的材料要采取循环利用,对于不能循环利用的材料要节省使用,避免污染,合理利用材料,避免二次搬运。减少不必要的损耗,制动规则或者措施节约材料,包括材料的价格以及成本。(3)机械费控制。机械也是建筑施工一笔比较大的开销,如果选择不好机械就会浪费资金,甚至影响施工的进行。机械费的应用应该合理,应该正确选配机械设备,做到一机多用,然后多加保养。(4)管理费用控制。管理费用的控制就是根据各个工程规模的大小,所需要的资金,以及资金的损耗,按照组织设计的原则,因事设职,各司其事,降低管理人员的费用,同时也要多招进复合型人才。建筑施工存在的问题,是靠每一个施工人去努力改善的,提高精神素养,提高环保节能意识,创新施工技术,合理运用资金,这样问题就能有效的缓解。 3建筑工程成本动态控制与管理 (1)成本动态管理。在进行成本的管理中,需要对其变量因素进行相应的控制。在一般情况下需要对其成本制定相应的计划。将一些不可控的因素进行分割,并不断地缩小实现优化管理。这样成本管理中的风险就能逐渐地缩小。与此同时,还要坚强对项目不可控成本进行相应的控制。这样就能让成本的浮动性逐渐稳定,其随机性也会逐渐有规律,这样就能将成本控制在一个理想的范围数值内。(2)现场施工的管理。在进行建筑工程的施工中,现场施工的管理必不可少。其也是贯穿整个施工成本的重要因素。在进行现场施工管理的过程中,首先要对施工质量进行全面的控制,因为只有将质量控制在一个较为稳定的范围内,其才不会有返工的可能。在建筑施工的过程中,尤其是对于施工裂缝以及混凝土浇筑过程中的水热化等问题都要进行相应的现场施工管理,让这些施工中的问题都能够被及时地排除。同时在施工的安全方面也要进行相应的管理,因为如果出现工伤事故,其建筑施工的成本必然也会有相应的增加。所以在现场施工管理的过程中一定要对施工设备的安全性进行相应的检测,同时也要规范员工施工的规范性,只有这样现场施工管理才能逐渐地变得合理。最后还要对施工的效率进行监督。因为在现场施工管理的过程中,常常会发现部分施工人员在进行施工的过程中只是浑水摸鱼,并没有将施工内容落到实处。所以,就需要进行相应的施工监督管理,从而有效地提升施工的效率,让成本效率也得到一定的提升。 4结语 在进行建筑施工的过程中一定要对工程项目进行综合性的分析。然后对其施工的成本做出合理的预算。在控制施工成本时,一定要从多方面出发进行控制,并进行科学合理的现场施工管理以及动态成本分析。只有这样,建筑施工工程的造价才能全面降低。其施工成本才能得到良好的控制。 作者:刘巧芬 单位:石嘴山市众安房地产开发有限公司 建筑施工与管理毕业论文:建筑施工企业安全生产标准化管理与创新 摘要:建筑施工安全生产标准化的建设突出的是科学的安全管理理论与安全生产技术,怎样把科学成果转变成企业生产管理的手段,将科学技术创新应用到建筑工程安全管理过程中,使之发挥更大的作用。文章对安全生产标准化管理中的创新应用进行了分析。 关键词:建筑施工企业;安全生产;标准化管理;技术改进;安全管理理论 1对施工方案进行优化 新开工的项目在施工过程中要重点突出技术作用。在项目施工之前要有规划,制定安全管理专项方案,对关键的施工方案要经过严格的论证,多方比较选取科学、合理、经济效益高的方案。针对项目独有的特点采用既先进又科学的安全生产技术,规避技术落后、能耗高的安全生产技术,具体是在施工方案中积极采用在行业中运用范围最广泛、发展程度最高、最受客户信赖、成本控制合理、安全系数高的技术。在方案制定过程中要注重创新,在传统技术中穿插创新型技术的应用,使工程尽善尽美。例如,对于基坑开挖的方案,有很多种可供选择,能选择开挖放坡的设计实施方案,也能选择锚杆支护或是使用锚钉墙等的其他方案。选取哪种方案将直接关系到项目的总体安全性的高低。 2安全防护设施的更新 安全防护设施属于施工环境中的一道重要安全防线。防护措施包括人员防护、临边防护、洞口防护、通道口以及电梯口的防护等。安全防护设施的创建对施工现场来说很大程度上确保了施工能够安全、顺利地开展,降低了建筑工程施工过程中的事故率。但是很多工地仍选择钢管搭配安全网的防护措施,这种措施成本高且效果不佳,尤其在本质安全方面具有封闭性不佳、脆弱易损坏、稳定性不好的缺点。依据标准构建的定型化、工具化的防护措施成本低、外观简洁整齐、持久性强、易搭建也易拆除、方便回收利用,最重要的是安全性高。施工单位相关负责人既要具备丰富的管理经验,又需具备强烈的安全管理意识。若在一个新开始的施工项目的主干道上分别搭建钢管防护、定型化围栏防护,通过对安全性、文明施工及成本三方面的比较,就能看出孰好孰坏,也是建筑工程项目精细化管理程度的重要体现。 3特种设备的技术改进 特种设备在工程施工建设中的使用频率很高,也是安全生产管理、监督、控制过程中需要尤其注意的对象,特种设备引起的安全事故占总安全事故的比重较大,特种设备引起的安全事故不仅导致经济上的重大损失,还常常伴随人员伤亡。为此相关部门应对特种设备的监督、管理有足够的重视。特种设备在投入使用之前一定要遵守严格的验收流程,并遵循定人定机的制度,对于特种设备的操作人员一定要进行安全教育并考核合格后持对应设备的合格证书上岗。特种设备的操作人员趋于年轻化,依据通常施工项目的工作强度,对于持续时间较长的施工作业,操作人员的注意力难以集中,也由于施工现场状况复杂,使其难以分析出足够准确的信号及指令。有的特种设备操作人员玩心重,安全意识不够高,设备运行中玩手机、听音乐的现象时有发生,这也是导致安全事故发生的一大诱因。要彻底消除这些现象,既要对特种设备操作人员采取安全教育,又要增添冗余安全度方面的设计,相关设计包括机械连锁装置、在驾驶室加装监控提示装置、指纹识别装置、防碰撞装置等。 4临时用电的改进 施工用电是建筑工程安全管理中必不可少的部分,电力使用中的触电事故也时有发生。施工项目可利用TN-S系统配置“三相五线制”系统,这样不但加强了触电保护方面的措施,而且对设备的正常运行没有不利影响。系统配置的关键放在对PE线及重复接地系统可靠性的把控上,在配电系统的使用中确保对电的安全使用。在施工现场要对三级配电、二级保护的配电系统的规范性进行把控,禁止私拉乱接、分配电箱与开关箱设置的混用以及用电设备未接漏电保护器,电气控制装置设置得不合乎安全规范等现象,特别是要加强移动式开关箱在施工现场的使用的管理及控制。有的项目在专业电工人数上设置得不够,经常出现无证电工私自拉接电线的情况。要想消除上述对用电安全不利的因素,既要严格遵守规范化的管理模式,又要在安全用电技术方面不断的创新。新型开关的采用能够规避很多不安全因素,实现用电安全。其具体方式是在开关箱内安装合适的空气开关、漏电保护器,添加对线路用电情况提醒用的指示灯,并在箱体外部安装插座,运用滑动块对插座的使用个数进行控制。这样既能够达成“一机一闸一漏一保”的工作模式,消除私拉乱接的现象,又能够降低电工的工作强度,为施工现场的安全用电及规范管理提供了可能性。 5门禁系统的运用 施工项目的管理方式中最受推崇的是实名制及封闭式的管理模式。实名制的运用对于施工项目的现场管理有不可忽视的作用,能够避免许多管理方面的问题,尤其是对施工现场人员的出入登记、恶性讨薪等问题的管理方面有很好的作用。对施工现场采用封闭的管理模式能够有力地屏蔽外界干扰,也有利于构建文明的施工环境。在施工现场的大门上设置门禁系统能够实现人员考勤登记及工时统计,更重要的一点是,在此处要求员工都佩戴安全帽,这是安全、规范化管理的需要,也是对实名制及封闭式管理作用的有力体现。门禁系统的设置方式包括刷卡、刷身份证、指纹或面部扫描等种类,现阶段效果最好的方式是指纹或面部扫描。门禁系统的使用提高了实名制管理的准确度,若能加上语音识别的方式,效果则更佳。在施工现场的大门处也能体现出项目管理水平的高低及标准化管理推行效果的优劣。 6构建安全体验区 对施工人员的安全教育不到位是施工项目中的重大安全隐患。安全教育是一项长期的、持续完善更新的事业,安全教育的形式也应该不拘一格,其中安全体验区是一种比较好的新型教育形式,直观且具有震慑性。在安全体验区中施工人员能够真切体会到各种不当操作行为导致的触电、物体打击、高空坠落、失稳等事故场景,使施工人员意识到正确佩戴安全帽等常用的却往往忽略的安全措施的重要性。通过安全体验区的教育活动,能够显著提升施工人员对于不安全操作行为及潜在安全事故的警惕效果。安全体验区这种新型的安全教育形式可以成为安全生产标准化应用的典型案例。施工项目管理部门应积极构建安全体验区,多多开展观摩、体验的安全教育形式,对安全事故的逼真体验比耳提面命安全措施要有效得多。 7结语 技术创新是一个企业能够长期发展的动力,建筑施工企业要不断挖掘自身的潜力,推进改革,把科学技术创新转变为生产力,将科学技术运用到对企业安全生产的标准化管理中,希望通过本文的介绍能够对建筑施工企业在安全生产标准化管理方面有所帮助。 作者:樊哲
档案管理工作一直没有得到足够的重视,大部分单位都曾出现档案资料丢失、档案查询困难、档案信息利用率低的情况,而且很多单位的档案管理人员还在运用传统的档案管理方法,没有将信息技术应用进去,以至于寻找档案和管理档案时很麻烦,因此就有必要寻找提高党校档案管理科学化水平的路径。 一、现阶段提高档案管理科学化水平路径中存在的问题 (一)缺少档案管理科学化的专业人才。各个单位的档案管理人员都缺乏专业性,而且社会上档案管理方面的人员不是年长就是没有受过正规的档案管理专业培训。由于档案管理人员的专业性不足,导致单位档案管理科学化水平无法得到提高,档案管理专业水平的更新也跟不上信息时代的脚步。而且由于单位不重视档案管理和工作人员缺乏专业性,导致工作人员工作不认真、责任心缺乏。针对档案管理的现状,各单位要强化档案管理工作人员的专业化程度,开设专门的提高档案管理科学化水平的培训班,培养一批专业人才进入岗位中。通过增加档案管理科学化水平建设的专业人才,提高档案管理工作的效率。 (二)领导者提高对档案管理科学化水平建设的重视。除了引入一批专业的人才以外,单位的领导者也要提高对档案管理科学化水平建设的重视程度。在专业的档案管理专业人员进入岗位后,让他们能够尽快地投入到档案管理的科学化水平建设当中去,同时领导也要做到心中有数,对档案管理科学化水平建设的目标和方向有全面的了解,要起到引领档案管理人员的作用,要让档案管理人员顺利地开展档案管理科学化水平建设的工作,领导要带领下属一起完成工作目标。 (三)现阶段管理档案工作科学化水平程度低。现阶段的档案管理工作还保持着传统的工作方法,将档案信息全都用纸张进行记录。传统的纸张记录的工作方式效率低、科学化水平程度低,工作人员在进行档案管理工作时会有很多的困难,而且纸张档案很容易受破坏,档案信息无法复原,造成重要的档案信息丢失。由于传统的纸质档案管理的效率非常低,工作人员要寻找一份档案实施起来会很困难。 二、提升档案管理科学化水平的路径 (一)转变档案管理观念。要提升档案管理科学化水平就要从根本上进行档案管理观念的转变,将老套的、陈旧的管理观念全部摒弃,要引进新时代的信息科技技术和培养档案管理的专业人才来推动档案管理科学化水平提升的工作。将拥有先进档案管理理念的专业人才投入岗位中,充分利用现达的信息技术来提高档案管理的工作效率。档案管理并不是一项简单的工作,它的工作内容繁多又需要工作人员格外的细心,要将过去的老式管理观念转变成现代化的管理观念。各单位要培养档案管理人员操作现代化信息办公设备的专业能力,有过硬的档案管理工作能力,在面对档案管理工作中出现的问题时能够灵活应对并及时解决问题,从而提高档案管理的工作效率。 (二)建立完善档案管理体系。提升档案管理科学化水平除了转变档案管理观念以外,还要将档案管理的体系进行完善。完整的档案管理体系可以促进档案管理工作的可持续性发展,因此完善档案管理体系是非常重要的。档案管理人员要在日常的档案管理工作中持续地改善和规范档案管理工作体系,在工作中要具有创新精神,根据日常处理档案管理工作问题的经验继续优化档案管理体系,以此保证档案管理科学化水平的建设。在档案管理体系不断地完善过程中,档案管理人员也可以积累经验,提高工作的效率和能力。单位的各个部门要相互合作,共同创造良好的档案管理环境,促进档案管理科学化水平建设工作。 (三)推动档案信息化建设。推动档案信息化建设是档案管理科学化水平建设的必经途径,信息时代的发展为人们带来了很多的便利,为人们数据信息的管理提供了超大的空间。档案信息管理工作亦是如此,要将档案管理工作信息化,利用信息技术将档案信息全部储存在电脑储存空间里。利用现代网络高科技技术将档案管理工作实现电子化和自动化的管理。相对于纸质的档案管理方法,信息建设的档案管理工作具有便捷、安全、高效等优点。例如信息技术当中有自动搜索功能,查询档案信息时只要输入搜索对象就可以马上找到该档案信息的内容,档案信息化建设让档案管理工作更加便捷。 (四)做好档案管理日常工作。档案管理的日常工作中需要工作人员细心进行每一项工作,档案管理工作中哪怕一个小小的细节问题就有可能造成很大的麻烦。因此要求档案管理工作人员在工作时要特别细心,在工作完成后也要进行再一次的核对信息确保无误。在日常工作中要定期进行信息检查工作,将工作中潜在的隐患消除。对信息要做好备份保存,这样,假如电子信息设备出现问题也不会导致信息丢失无法恢复。在档案管理工作中部门领导要制定奖罚制度,以此来勉励工作人员工作的积极性,从而使档案管理科学化水平发展的工作更高效。 三、结语 信息时展迅速,各个单位档案科学化水平建设的工作正在陆续开展,专业的人才培养、信息化的建设、体系完善等工作都是为了更好地进行档案管理科学化水平建设工作。要一改往日落后的纸质档案管理方法,提高各单位档案管理工作的效率。
一、当前企业管理模式存在的短板分析 从目前实际来讲,部分企业的管理模式存在一些普遍性的问题,这也是创新管理中需要加强重视的关键。 (一)管理模式走向极端 现如今,在企业管理这方面存在很多不同的理念和方法,狼性管理、饥饿管理、柔性管理等等,都是现如今比较流行的管理模式。不少管理者对于这些不同的管理方法存在片面化的认识,在企业内部的管理中,单纯贯彻某一种管理方法,从而导致企业管理走向极端。单一化的管理模式,虽然有好的一面,但是也存在不好的一面,会给企业发展埋下隐患,不利于企业的健康长远发展。在新经济时期,就必须要重视这一问题。 (二)未能发挥员工作用 企业管理,在很长一段时间内被片面地认为是企业管理者的事情,也就是企业领导应该承担管理工作,和普通的基层员工没有关系。然而从经济视角来讲,员工和企业是一个整体,企业发展越好,员工才能获得更好地机会与利益。在企业管理中,员工也具有一定的管理作用,如果没有将员工的管理作用发挥出来,那么就会导致企业管理过于局限,不能强化员工之间的协作,如此就降低了企业的凝聚力。 (三)管理执行没有落实 不论是什么企业,管理工作只有落实到位,才能取得效果,不论是处于人性化考量还是处于激励,确定好的制度不能随意更改,应该执行的管理工作也不能随意变动,不然朝令夕改只会降低员工对管理工作的重视,越来越不重视管理工作,进而导致企业内部出现混论和不安定因素,这给企业的未来发展会造成很大的影响。 二、创新企业管理的可行方法 针对目前企业管理存在的短板问题,管理人员要从根源上引起重视,然后对症下药改善管理模式,为企业的未来发展构建和谐的环境。 (一)融合多种模式实现优化管理 单一的管理模式不可避免会存在短板缺陷,因为没有一种管理方法是绝对完美的,都存在短板。所以,为了尽可能降低单一管理模式的局限性,那么就可以对几种不同的管理模式进行融合,首先企业管理的优化。具体来说,企业要结合自身的实际情况,从企业类型、人员构成等方面出发,选择几种的管理模式进行融合。将各种管理模式的优点发挥出来,通过融合将各自的缺点予以避免。这样一来,就可以在企业内部构建起多元化的管理体系,张弛有度、松紧结合,从而在企业内部营造良好的管理氛围,推动员工的发展与企业进步。 (二)引导员工参与发挥管理作用 在企业管理中,为了让管理效果达到更好地水平,不能让管理工作局限于管理层,需要让基层员工也切实有效的参与进来,发挥出管理作用,在企业内部形成一个由上而下的管理体系。具体而言,首先需要对当前的管理制度进行调整优化,将管理权限适当下放,给基层员工创造一定的自主管理空间。同时,要通过制度形式对这些管理权限进行说明,并且予以一定的约束,确保企业人员可以在权限范围内发挥出管理作用。其次,要广开言路给员工创造管理决策的渠道。目前一些企业在管理决策上处于故步自封的状态,由管理人员自行商议之后直接拍板,这导致一些新的管理制度或是方案无法得到基层人员的认可,从而引起人员流失的问题。因此,为了避免这种问题,就要在聆听基层员工的心声,可以通过微信、微博、电子邮箱等渠道,将自己对企业管理的看法和建议表达出来,甚至可以构建基层员工参与的企业决策模式,让基层员工具备一定的决策权利,使其能够在企业管理中切实发挥作用。 (三)要有效落实企业管理工作 在企业管理这个方面,对于相应的管理工作,也需要有效落实,在遵循人性化理念的基础上,要全面规范执行管理工作。具体来说,首先要严格按照规章制度办事,对于企业内部的事务,如绩效考核、岗位晋升等,必须要依照具体的制度办事,不能出现违规的情况。其次,要落实奖励与惩罚。对于企业内部设置的奖励或是惩罚,在达到条件之后就要及时落实,该奖励的就要给予奖励,该处罚的就要给予处罚,将管理落实到位,才能让企业员工信服,并且积极遵守相关的制度。 (四)大数据时代下企业管理模式创新 对于企业发展来说,大数据时代对于企业发展来说是非常好的发展时机,但由于我国目前对于大数据技术研究较浅,且推广时间较短,以至于企业生产等活动在某些方面受到制约,相对于时展的步伐有些落后。而在长期发展之中,大数据管理体系的建立更能使企业在市场中占据主导地位,更有利于企业的经济效益。智能化成为管理创新的必然趋势,良好的物质基础是管理模式创新的可靠凭证,首先应加强各种基础设施的建设,对管理模式的硬件及软件设施进行完善,确保各部门之间在信息对接过程中零差错,实现信息对接高效率。除此之外,企业应将信息化作为自身管理的企业文化之一,运用信息化来开展各种活动,在潜移默化中改善员工的传统思维模式,提升企业管理的整体水平。 三、结语 企业管理是保证企业发展的关键性工作,而目前的形势下,企业管理还存在一些问题,需要引起重视。这就需要相关人员对此进行深入的探讨,找到目前存在的具体问题短板,然后对应改进管理方法,可以多种方式相互融合,也可以引导员工参与管理,还需要充分落实管理,从多方面推动企业管理的深入发展。 参考文献: [1]季林健.分析互联网众包对现代企业管理模式创新的启示[J].现代商业,2017(20):106-107. [2]王博.大数据时代背景下企业管理模式创新策略探究[J].现代经济信息,2017(13):131-132. [3]王阳.共享经济背景下中小企业管理模式创新研究[J].商场现代化,2017(07):103-104. 作者:袁瑜 单位:同煤集团机电装备制造有限公司
1概述 2016年11月,国务院办公厅印发了《控制污染物排放许可制实施方案》,指导思想中明确指出“将排污许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度”。中国的排污许可制度起始于20世纪80年代,从前期探索到付诸实践,已经运行多年,但始终没有得到应有的管理效果。在国外,排污许可证在环境管理中被广泛采用,是污染控制的核心手段,排污许可证包含了从原料、生产、治理、排放各控制环节,是对污染物产生到排放的全过程控制的综合性管理制度,水污染物排放、气体污染物排放、能源消耗、噪声、废物产生与利用、交通运输、化学品使用、污染场地管理、自我监测等环节的环境影响都在许可证当中有所体现。企业严格依照排污许可证的要求管理生产过程中的污染控制问题,政府也依据排污许可证对企业进行审查和管理。若想真正建立“一证式”管理模式,将排污许可证管理作为污染源管理的核心环节,亟需从环境管理的角度出发,重新审视排污许可证制度内涵,明晰排污许可证内容设计总体思路,明确排污许可证组成框架及涵盖内容,使企业能够严格依照排污许可证要求管控生产过程中污染物排基于环境管理的排污许可证内容设计放问题,环保执法部门可依据排污许可证对企业进行证后监管,为实现“一证式”管理模式奠定基础。以强化污染源管理为立足点,实施污染物排放许可制,强化污染源事先许可、事中事后全过程监管,将排污许可证作为政府环境监管的执法依据、企业环境行为的守法文书、公众环保监督的参与平台,提升环境管理水平。 2排污许可证含义和法律规定 排污许可证制度是以改善环境质量为目标,规定排污单位许可排放污染物的种类,数量、浓度、方式,以及环境管理要求事项及环境管理遵循原则的制度。新时期,排污许可证制度的再度兴起,要改变以往许可证制度的形式主义,发挥排污许可证的管理职能,在实施许可证规范管理的同时,整合和统筹现有管理制度,实现企业自主环境管理和环境行政管理的一证式管理,实现政府环境管理与企业生产紧密结合,实现环境管理数字化与精细化。排污许可证制度的实施,实现对企业生产、污染治理、污染监测等环境管理的全过程规范化指导,为污染源管理其他相关制度提供了基础信息和依据,环境统计、排污申报、总量控制、排污收费、清洁生产审核、排污口管理、限期治理等环境管理制度都能够体现在排污许可证当中,对其他管理制度能够达到整合的目的,以许可证统领污染源相关管理工作。因此,排污许可证制度的概念重新定义为:以改善环境质量为目标,以污染物来源、产生、控制、处理、排放全过程管理为核心,规定排污单位法律资格或法律权利,以及环境管理要求事项及环境管理遵循原则的制度。排污许可证制度的实施是新《环境保护法》的要求,也是《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》专项法律的规定,制度的实施要遵循行政许可法,在我国的环境保护管理中,具有明晰的法律地位。新《环境保护法》强化了排污许可证制度在环境管理中的地位,第四十五条规定了国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证载明的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。第六十三条规定了违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以行政拘留。同时,排污许可证制度成为生态文明建设和生态文明体制改革的重要内容,表明许可证制度必将成为我国环境管理的核心手段。《中华人民共和国行政许可法》第十二条明确规定了直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项,可以设定行政许可。排污许可证是符合法律规定的许可事项,可按照行政许可法要求,对实施机关、实施程序、许可费用、监督检查、法律责任等进行依法实施。 3排污许可证作用及职能 3.1为环境管理提供依据 企业环境管理存在一些问题,企业凭借基于环境管理设计出的排污许可证可以实现企业生产、污染控制、环保法律法规遵守、协调与政府部门的相关工作等多方面、全过程、精细化管理,降低企业环境管理技术难度、解决环保技术人员匮乏的难题,实施企业自我管理机制,推动企业环境管理逐步走向标准化,真正使排污许可证成为企业环境管理依据。 3.2排污许可证规范环境行政管理职能 我国环境管理涉及的部门、职能、制度较多,针对污染源的管理主要包括几个方面:建设项目环境影响评价审批;污染源排放达标管理、排放总量管理;污染源环境统计;污染源的监督检查;排污申报登记、排污收费;污染源监测等等。固定污染源环境行政管理主要问题是,现行环境管理制度由于各行政管理部门各司其职,造成“数出多门”,数据权威性降低,管理职能不规范;各管理体系“交叉而不衔接”,多头管理,制度协调性差;重审批轻批后管理,环境管理资源的“头重脚轻”;末端排放责罚为主,技术支撑不足等问题。基于“一证式”管理理念,通过整合现有制度,重构管理框架,改变许可证只管理总量控制工作的传统思维,简化环境审批和验收、合并排污申报,理顺环境统计、排污收费、污染设施监管等。从环境管理角度出发,设计完善排污许可证形式内容,使许可证统合环境管理“数出多门、相关数据不统一”的问题,实现“数据统一”;解决各项环境管理“制度交叉、信息不衔接”的问题,作为政府环境监管的执法依据,实现“傻瓜执法”;解决污染源环境管理“档案缺失、不健全”的问题等。基于上述分析,从环境行政管理需求及企业环境管理需要两个方面确定排污许可证记载内容具有现实意义。排污许可证应系统集成固定源的各项管理规范要求,将现有涉及到环境管理部门对固定污染源管理及企业应遵守的相关环保法律和标准通过许可证的形式阐述明确,使管理部门及企业双方都清楚自身应做什么、如何做,实现每个企业的“量身定制”。通过排污许可证内容设计的逐步完善化、规范化,推进固定污染源管理的专业化进程,真正使排污许可证制度发挥实效。 4排污许可证主要内容 按照实现企业全生命周期管控、体现企业生产全过程管控、许可证管理数据可核查、严格企业环境管理节点和管理要求、分行业设计排污许可证的5项基本原则,完善排污许可证内容设置,以解决问题、满足需求。排污许可证首先载明持证单位整体情况,包括:单位名称、地址、法人、组织机构代码、地理位置、所属行业及代码、污染源类别、主要污染物及特征污染物种类、厂区平面图等。在此基础上,将水污染物排污许可及大气污染物排污许可分别独立于许可证中。排污许可证内容包括,持证单位基本情况、许可限值、环境管理要求和记录与报告事项,文章仅以大气污染物排污许可证为例进行详述。 5排污许可证在企业环保工作中的作用 控制污染排放总量,促进法律法规的完善提高企业的环保意识,调动公众的参与积极性。排污许可证之中对企业污染物的排放量进行了明确的界定,不同生产规模以及生产类型的企业在排放量上有着不同的要求,每个企业都需要严格按照该证件中的相关规范保障自身的污染物排放符合相应的要求。各个地区的环境保护部门会对某一个地区的环境容量进行分析,以此来界定该地区之中不同企业污染物的排放总量,综合考虑治理方案、地区污染程度、企业的经济效益资源以及当地的地理环境,根据以往企业污染治理的实际情况制定污染物排放总量的削减指标,并进行不同企业以及经济单位的污染排放量的分配,通过这种形式来积极地控制污染物的排放,有效地实现环境保护。 6结论与建议 基于环境管理角度设计的排污许可证应融入“一证式”管理理念,系统化的涵盖企业生产全过程行为,体现企业全生命周期管控原则,将以往“申报水平”的排污许可证过渡到“管理水平”,打造专业化、精细化的固定源管理模式。真正使排污许可证成为政府环境监管的“执法依据”、企业环境行为的“守法文书”和“百科全书”、公众环保监督的“参与平台”。配套排污许可证管理办法、绩效考核等相关制度安排;确保以排污许可制度为龙头,实现现行环境管理制度的有效整合。排放源的管理是环境管理的根本,许可证制度担负着环境保护核心的管理职能,重塑排污许可证制度体制,理解排污许可证制度的重要地位,有效整合现行环境管理制度,实施一证式管理,代表着新型环境管理制度体系的形成。突出体现了“谁污染,谁治理”、“全面监督”、“预防为主,防治结合”的管理理念,同时体现了将政治、经济、社会、文化融入到环境管理制度体系之中。作为一项环境保护措施,排污许可证制度在控制环境污染程度和行政管理制度方面的贡献,被人们广泛认可。由于我国排污许可证制度在实际的应用中使用的较晚,所以想要充分得发挥自身的管理作用,必须要与总量控制制度协同使用。我国国土面积巨大,为排污许可证制度的统一实施带来了阻碍,使各省市行政区在制度颁布部门、法律实施等级、相关政策的联系程度、适合的制度设计、确实可操作性上存在着巨大的差异。所以完善以上缺陷,不仅可以使排污许可证制度在我国能够顺利实施,对环境污染的治理和预防起到助益作用,为我国国际化发展奠定坚实基础。
医院财务预算管理现状及对策:公立医院如何做好财务预算管理 摘要:财务预算管理是财务管理的重要内容,科学的财务预算对于公立医院的稳步发展具有积极的作用。公立医院应增强财务预算管理的认识,进一步做好财务预算管理,从而保障医院资金的正常运行和经济活动的顺利开展。本文主要是对公立医院财务预算管理工作中存在的问题进行分析,并探讨如何做好公立医院的财务预算管理。 关键词:公立医院 财务预算 问题和对策 公立医院的财务预算主要是根据医院发展目标及年度工作计划对资金的收支情况制定的计划和预测,主要包括预算收入和预算支出两种。预算的控制与考核关系着医院资源的利用率和服务的整体水平,所以更需要加强财务预算管理,确保公立医院在合理的资金支持下提供更为优质的服务,促进医院的可持续发展。 一、公立医院财务预算管理中存在的问题分析 (一)缺乏正确认识,缺乏领导重视和支持 公立医院中存在的错误认识:医务人员认为预算是财务人员的事,与医务人员没有关系;财务人员认为预算就是根据上级的要求进行的数据统计,在年底的时候将这些数据和实际的支出情况等做一下简单的对比分析;领导认为预算就是一种形式,可有可无,财务人员做好决算就行了。错误的认识是对预算功能的弱化和忽略,很难使财务预算的规划作用、监控作用、绩效评估作用真正地发挥出来。 (二)缺乏健全的财务预算管理体系 公立医院在财务预算管理方面缺乏健全的、完善的管理体系,其存在主要问题:预算管理组织体系不健全。健全的预算管理组织体系由三部分组成:决策部门、日常工作部门和预算执行部门。很多的公立医院缺少预算组织机构,预算工作基本上都是由财务部进行整合,所以在一定的层面上会出现一些预算上的失误;预算管理环节不完整。预算管理是循环持续改进的过程。主要由预算的编制环节、执行与控制环节和预算考核环节组成。公立医院在财务预算执行过程中缺少有效的预算控制。当实际业绩与预算出现偏差时,未及时进行预算分析,找出差异原因并采取相应改进措施;在预算完成时缺失科学的预算考核。预算考核具有承上启下的作用,没有预算考核,医院的业绩评价系统也就不完善,也不能启到激励职工工作积极性和主动性的作用,也不能为修正下期预算目标提供依据和参考。 (三)财务预算编制与财务目标不适应 公立医院财务预算的编制方法应该随着医院的发展而不断的变革和优化。目前很多的公立医院在财务预算编制上面都具有一定的落后性,基本是根据以往的情况进行预算的制定,缺乏对实际情况和未来状况的分析和考虑,导致财务预算和财务目标出现脱节,不相适应。 二、如何做好公立医院的财务预算管理工作 (一)改变观念,全员参与,领导高度重视和支持 首先财务部门加强财务预算的宣传与培训工作,改变职工的错误观念,争得全院职工的参与和领导的重视和支持。其次在医院的每个科室之间建立密切的联系,对各科室财务的使用情况做出具体的分析,强化科室和职工的财务预算观念。此外还要严格的保证财务预算数据的真实性。 (二)完善财务预算体系和预算管理制度 要做好预算管理工作就必须有组织和制度上的保障,所以做好预算的首要工作就是健立健全预算管理体系。主要的做法: 健全预算组织体系。成立预算决策机构:成立预算管理委员会并由单位负责人、院级领导、科室负责人、财务负责人组成。成立预算日常工作机构:在财务部门下设预算管理办公室或指定专人负责预算日常管理工作,负责预算的编制、报告、执行预算控制和考核等工作。指定所有科室为预算执行单位。每个执行单位负责制订本科室的业务计划,项目计划和预算草案;执行经批准下达的预算;对预算调整做出分析和按规定程序申报等工作。 根据国家的法律法规制定相应的预算管理制度。比如制定严格的预算政策,预算申报、审批程序,特别是预算调整的申报及审批和预算考核的政策和制度。对于一些随意篡改不按规则办事的行为给予严厉的处罚,用制度来规范行为,保障预算管理工作的成效。 (三)加强财务预算控制和预算考核 财务预算控制是医院内部管理控制体系的一部分,是实现预算目标的重要保障。财务预算控制指对费用、采购和资本性支出等涉及现金支出的预算控制。例如药品、设备的购买方面在合同的签订、执行、支付款项等环节实施严格预算控制。 预算考核指对各预算执行单位的预算完成结果进行检查、考核与评价,为医院实施奖惩和激励提供依据,为改进预算管理提供建议和意见。具体的做法:将财务预算目标层层分解与落实到每个科室,再将科室的实际工作业绩与其预算目标相比较、考核与评价,并确定责任与相应的奖惩;依据考核结果,检验现行的预算目标是否合理和可行,为修正下期预算目标、调整工作计划提供依据和参考。 三、结束语 财务预算工作是对医院财务收支的整体把握,科学的财务预算管理不仅可以优化医院内部的资源配置,并且可以在激烈的市场竞争下促进公立医院的长效发展[4]。所以公立医院应增强财务预算管理工作的认识,完善财务预算组织体系和预算管理制度,加强财务预算控制和考核,促进公立医院经济效益的最大化,促进医院的可持续发展。 医院财务预算管理现状及对策:新医院财务制度下医院财务预算管理的研究 摘 要:随着我国医疗保障体系的不断完善,国家对医院财务预算管理给予了高度重视,同时这也是社会不断发展的实际需求,对于保障新医院财务制度的真正落实有着重要影响。在医院管理体制不断完善的过程中,对新医院财务制度的实施情况进行全面分析可知,不断加强医院财务预算管理,对于促进医院管理水平快速提升发挥着重要作用。文章就医院财务预算管理存在的主要问题进行全面分析,提出新医院财务制度下医院财务预算管理的实施策略 关键词:新医院财务制度 医院财务 预算管理 根据医院内部管理机制的组成结构来看,新医院财务制度的有效实施,是医院财务预算管理效用不断提高的重要保障,在一定程度上推动着医院财务预算管理不断创新。因此,在实践过程中,对新医院财务制度下医院财务预算管理有比较全面的了解,对于提高医院核心竞争力有着重要意义。 一、医院财务预算管理存在的主要问题 在医院财务管理不断改革的基础上,对货币信息进行合理分析,并注重经济活动的有序开展,需要注重医院财务预算管理目标的科学制定和明确,才能真正实现医院财务预算管理机制的有效完善,最终确保新医院财务制度的全面实施。但是,受到各种因素的影响,医院财务预算管理出现资源配置不合理、发展目标不够科学、相关工作人员素质水平不高、财务部门整体管理水平较低等多个方面的问题,大大影响医院财务预算管理的整体效果。与此同时,医院管理人员没有对新医院财务制度的实施给予高度重视,在市场竞争不断加剧的情况下,医院财务预算管理根本没有发挥真正效用,如医院管理人员没有建立比较完善的财务人员考核制度,监督部门没有真正发挥监控作用,大大增加了医院财务预算管理的风险,严重的还会出现各种财务漏洞,最终出现收支平衡失控的问题。因此,在医院不断发展的过程中,根据医院财务预算管理的实际情况,新医院财务制度的有效实施,必须注重科学策略的合理制定,并充分发挥现代信息技术和设备的作用,不断提升医院财务预算管理水平,才能真正推动医院整体效益不断增长。 二、新医院财务制度下医院财务预算管理的实施策略 根据新医院财务制度的实施情况来看,医院财务预算管理存在的问题给医院长远发展带来了极大影响,必须注重医院财务预算管理水平的有效提升,才能真正推动医院管理机制不断创新。总的来说,当前新医院财务制度下医院财务预算管理的实施策略主要有如下几个方面: (一)提高认识,增强管理人员的预算管理意识,提升医院管理水平 根据当前医院的发展情况来看,注重管理人员预算管理意识和责任意识的不断增强,提高他们对财务预算管理重要性的全面认识,可以真正改善医院财务预算管理现状,从而为新医院财务制度的有效实施提供重要支持。在实际工作中,认真落实财务管理人员的教育、培训工作,培养高素质、高技能的会计人才,是提高医院财务预算管理水平的重要保障,从而有效避免各种资金问题出现。在经济不断发展的过程中,通过提高管理人员的责任意识、增强他们的奉献精神,并加强医院日常管理工作的考核和评估,才能在不断完善医院财务管理相关法律法规的基础上,促进医院财务管理人员工作积极性不断提高,最终全面提升医院财务预算管理人员的综合素质。在不断加强医院财务预算管理的过程中,制定合理的管理措施,不但可以保证资金的顺畅流通,还能实现医院资源的优化配置,最终促进医院核心竞争力不断提高。因此,针对上述内容中出现的各种财务预算管理问题,对医院财务预算管理的实际情况进行全面分析,才能避免资金浪费情况出现,最终促进医院财务管理水平不断提升。 (二)注重新医院财务制度实施的监督与管理,提高预算管理效用,推动信息化发展 在医院正常运行的情况下,必须注重医院财务预算管理中资产的监督与管理,并根据新医院财务制度的实际实施情况,将财务部门与预算部门紧密联合在一起,才能真正保障预算编制工作的有效开展,最终制定出医院发展所需的预算方案。在实践过程中,注重医院资金的审计控制,提高医院财务预算管理的整体效用,并有效规范预算审批制度,真正发挥预算管理相关规章制度的约束作用,才能不断提高医院财务预算的权威性,最终为医院长远发展提供重要保障。 随着信息技术的不断推广,根据新医院财务制度相关要求,设立专门收集信息的部门,并对市场需求进行全面分析,才能在合理调整医院融资方式的基础上,促进医院财务预算结算方式快速转变,最终提高医院财务预算管理的整体效用,以达到促进医院经济效益不断提升的目的。与此同时,充分发挥信息技术和设备的作用,加强医院财务工作人员信息技术的培训,提高他们防范风险、处理实际财务预算问题等多方面的能力,才能确保医院财务风险预测机制的有效构建,最终推动医院财务预算管理不断向着信息化方向发展。例如:通过财务管理系统来统计各科室的资金流动明细,并充分发挥信息系统的自动检测功能,有利于增强医院财务预算管理的整体效果,最终保障新医院财务制度的有效实施。 (三)注重财务风险的有效防范,落实相关培训、考核机制,真正落实新医院财务管理制度 在市场竞争不断加剧的情况下,财务风险是每个企业都有可能遇到的问题,如果不采取合适的措施处理好这个问题,则有可能给企业带来巨大经济损失。由此可见,企业的经营成败在很大程度上与财务风险的防范与控制有着非常密切的联系,需要加强财务风险的有效防范,才能真正达到有效实施新医院财务制度的目的。因此,在实践过程中,根据医院财务预算管理存在的各种风险,建立一套比较完善的财务风险防范机制和预警机制,并将责任落实到人头上,才能真正实现医院各种资源的最有效利用。在新医院财务制度的具体实施中,预算管理是每个医院必须高度重视的财务管理工作之一,在医院管理机制不断创新中发挥着重要作用。与此同时,预算指标是医院管理中奖惩机制建立的科学依据,对于提高医院财务预算管理的科学性和可行性有着重要影响。 由此可见,全面开展医院财务预算管理工作,有效落实科学的奖惩机制,是医院提升内部财务管理层次的重要保障,在增强医院核心竞争力方面有着不可取代的作用,是避免医院出现各种财务预算管理问题的有效途径。另外,在高科技信息不断发展的现代化建设,新医院财务制度的有效实施和医院财务预算管理的不断加强,必须注重监督制度和奖惩体系的有效制定和完善,注重先进管理模式、管理方法的合理应用,并加强财务数字化管理软件的开发和引进,才能真正提高医院财务管理的先进性,最终达到最大限度提高医院财务预算管理水平的目的。 三、结束语 总的来说,在新医院财务制度不断推广和实施的过程中,医院面临的市场经济变得更加激烈,必须注重医院财务预算管理的不断加强,提高财务工作人员的综合素质,并加强财务风险的预测和防范,才能在结合现代信息技术的基础上,推动医院整体管理水平不断提升。 (作者单位:河南大学第一附属医院 河南开封 475001) (责编:贾伟) 医院财务预算管理现状及对策:浅谈公立医院如何建立财务预算管理体系 摘要:在医疗卫生体制改革的前提下,要求公立医院要不断提高自身的医疗服务水平,建立完善的财务预算管理提,为公立医院的长远发展提供必要的财力支持。因此,因此本文首先分析公立医院财务预算管理的现状,接着如何建立财务预算管理体现展开论述。 关键词:公立医院 财务管理体系 体系 财务预算工作是医院进行财务管理重要组成部分。医院的财务部门根据自身发展目标,制定年度的财务收支计划,对年度内的财务收支、资金渠道作科学合理的预测。在通常情况下,医院的财务预算分为支出预算和收入预算,第一,财务支出预算主要包括人员和公用经费、补助支出、科教项目支出以及管理费用等。第二,收入预算主要包括医疗、补助、科教等收入。但就目前而言,我国的公立财务管理存在很多问题,比如由于预算监管不力,导致医院的固定资产流失或者侵吞,给医院造成巨大的损失。还有的医院因为没有建立科学完善的预算体系,导致医院资源得不到科学配置,导致药品存在积压或者浪费的情况,不利于公立医院的健康可持续发展。因此,公立医院要树立现代预算管理意识,对预算管理机制进行严格的检查,做好财务管理改革,做好预算编制、执行、控制以及考评等方面的设计,建立一套严谨完善的财务内控体系,有效的规避风险,提高公立医院广大医务人员责任意识和服务效率,促进医院的长远发展。 一、公立医院建立财务预算管理体系存在的问题与障碍 (一)预算编制体制不完善 就目前而言,我国公立医院对预算编制不够重视,很多的预算都是根据上一年的决算推断进行编制,但是缺乏科学的编制理论,没有考虑到其他医务人员和业务部门的建议和意见,在很大程度上降低了下一年度投入比例的可信度。同时公立医院的预算编制基础非常松散,没有从经济角度考虑到医院的长远发展,对成本不能进行科学合理的核算,导致医院整个财务管理体系不完整。 (二)预算管理监督不力 对公立医院的财务预算最关键的环节就是在执行,才能实现财务预算的目标。但是在实际预算制定过程中,受到各方面因素的影响,预算定制和编制存在很大的随意性,缺乏必要的监督机制,分散化程度比较,使得预算的限制和约束作用不明显,导致医疗资金使用不科学,不合理,在很大程度上降低了资金的使用率,影响了公立医院的长远发展。 (三)医院预算管理流于形式 每一个公立医院都都自己的预算管理办法,同时也建立相应的管理方案,但是在建立财务预算管理体系过程中,很多医院不重视预算管理,很多预算管理措施落实不到位,很难发挥预算管理的职能,降低了预算在财务管理过程中的可信度,无法发挥财务管理的导向作用。 二、建立公立医院财务预算管理体系的措施 财务预算管理在可以为医院财务管理模式改革提供明确的方向,对医院未来的发展提供重要的保障,因此,公立医院要根据医院运行的实际情况,建立完善的财务预算管理体系。 (一)要不断强化财务分析 财务分析能够游侠哦降低财务预算编制存在的错误,提高预算的准确性和效率。因此,公立医院要根据实际情况,重视财务分析工作,通过严格的财务分析,提高医院资金的使用效率和经营能力,增强医院的竞争能力。同时公立医院要不断引进专业人才,打造一支专业的财务分析队伍,对医院的投资项目以及市场进行前瞻性的分析,为医院以后的经营发展提供有效的信息和情报,从根本上避免医院预算编制的盲目性和随意性。另外,要对医院的投资进行全方位的监控,制定完善的财务报表,保证将做好的数据能够及时有效的提供给预算编制部门,切实提高工作效率,明确财务分析人员的责任意识,从而有效的控制财务成本,节省资源和成本,为医院创造更多的社会效益和经济效益。 (二)做好财务预算管理的考核 为了完善医院财务预算执行的监督,公立医院可以引进绩效考核制度,做好预算的分析,不断加强监督力度,做好赏罚分明,通过绩效考核与员工的管理挂钩,让医院财务预算与成本核算有效的结合在一起,利用预算控制成本,保证预算执行的严肃性和规范性,保证财务预算的质量,做好预算工作的成本控制、资金使用以及收支管理等工作,提高资金的使用效率。 (三)完善医院成本核算管理体系 公立医院在做好预算管理工作的同时,还要加强对医疗设备和药品等的成本核算,做好基本的成本核算工作,为成本调控提供必要的依据。公立医院要加强惩恶不能预算管理改则,建立完善的成本核算、监控和药品采购、出售等环节,最大限度的降低医院购药成本,从根本上消除看病贵的情况。还要建立有效的内部控制机制,做好成本预算的机构、技术、责任、预算等方面的控制,建立全面的、动态的、联动的成本管理体系。 (四)提高资源利用率 建立财务预算管理体系就是要不断降低资源耗费,提高资源的的使用效率,要把财务预算的重点放在两年内的决算报表上,对年度预算的收入和支出情进行科学预算。医院的各个科室要提高管理意识,建立三级联动体系,把制定的预算情况逐级上报,还要不断完善考评标准,对医疗资源的使用进行约束,在制定财务支出预算过程中,要始终遵循量入为出的原则,妥善处理好医疗与财务之间的关系,提高资金的利用率,尽量减少额外支持,不断优化资金使用结构,保护医院医疗卫生财产。 综上所述,公立医院要调整好预算各环节的比重,采用科学合理的预算办法,提高财务预算的整体效果,采能建立完善的财务预算管理体系,促进医院长远发展。 医院财务预算管理现状及对策:新形势下的医院财务预算管理与成本控制 摘 要 医院财务预算管理的好坏和成本控制的程度,将直接影响医院的生存和发展。但是目前,许多医院的财务预算管理和成本控制手段还只停留在调整内部奖金分配制度和加强院科两级核算的初级层面上,并未从增加人员、床位、设备的外部扩展转变到提高效率的内部控制上来,这就影响了医院资源的合理利用,更不利于医院的可持续发展。鉴于此,本文首先分析了加强财务预算管理与成本控制的必要性,然后提出了新形势下医院加强财务预算管理与成本控制的有效对策,以期促进医院更好地发展。 关键词 新医改 财务预算 成本控制 根据新医改方案,到2020年基本医疗卫生制度将覆盖全国,届时老百姓看病难的问题将得到解决。在这种形势下,医院的市场竞争压力将越来越大,医院为了生存和长期发展,就必须提高自身竞争力,加强自身经济管理,而财务管理是其中最重要的一环。与此同时,随着新医改的深入开展,医院财务管理中存在的问题也不断显露出来,如何完善医院财务预算管理体系,有效加强成本控制,成为医院亟待解决的问题。 一、新形势下医院加强财务预算管理与成本控制的必要性 (一)研究医院经济政策,深化医院基础改革的重要手段 当前医院所采用的财务管理机制与核算方式不能给卫生机构提供明确的成本信息,这使得有关部门在制定补贴性政策时,很难避免盲目性和主观性,不利于医院基础改革的深化。同时,由于目前的管理方式不能体现医院经营的内在规律,财务部门无法获取医疗成本的具体信息,难以对医院的经济运行情况进行考评,也不利于财务部门对医院经济政策进行研究。 (二)使医院真正成为向患者提供医疗帮助的公益性服务机构 公共医疗事业兼具市场性和公益性的特点,但由于很多医院至今尚未分清建设成本和人员工资预算成本,造成医院的利润始终是个谜,并导致公立医院过于市场化、商业化,无法成为一个真正为患者提供医疗帮助的服务机构,极大地损害了医院的形象。因此,加强预算管理和成本控制,是医院塑造良好公众形象、改变“看病难”必要手段。 (三)提高医院效益,增强医院的生命力和凝聚力 良好的财务预算管理可以减少医院在财务方面的漏洞,有利于资金的回笼和资金分配的合理规划,同时也有利于提高医院的整体收益,增强医院的生命力和凝聚力。此外,良好的财务预算管理还可以保证良好的资金循环,使医院的经济活动运行在正确的轨道上,为医院的稳定运营提供保障。 (四)给医院生产和长期发展提供保障 良好的财务预算管理机制,可以让医院在保证医疗服务质量的前提下,获得更高的经济效益。医院通过对医疗费用、医院设施进行有效监督,可以降低医疗成本,防止医疗漏洞,提高医院的市场竞争力。同时,良好的环境、先进的设备、专业的人才是当前人们选择医院时优先考虑的条件,而这些条件都需要资金的支持。财务预算管理的创新,有利于医院降低成本、合理融资,为医院争取更多有利的条件,使之更好地适应社会需求。 二、新形势下医院加强财务预算管理与成本控制的新思路 (一)加强医院管理人员财务预算管理与成本控制意识 当前,我国大部分医院都是公立医院,其投入不计成本,而产出又不计利益,这使得医院缺乏足够的财务预算管理意识。对此,医院首先要积极宣传成本控制的重要性与必要性,强化医院全员成本控制的意识,提升广大医疗工作者对资源的运用效率。其次,医院要改变原有的理财观念,将财务管理纳入医院管理的长效机制中,并将财务管理的重心从原本单纯的会计工作向真正的管理方面转变,让财务工作由原来封闭、独立的发展状态转变为开放、融合的经济管理模式。再次,医院应构建相应的成本控制制度,规范医疗人员的行为。其中主要构建明确的奖罚机制,对成本控制搞得好的部门实施表彰与奖励,而对成本浪费较大的部门追究相关领导的责任,并且实施相应的处罚,以此制约医疗工作者的行为。 (二)健全医院内部的财务管理组织体系 首先,要加强医院全面预算。为了达到医院制定的财务目标,应为各项业务制定明确的计划,并由管理部门对各院的执行情况进行审核,对于执行过程中出现的临时状况要经过审核人员的批准指示,并将预算计划的完成情况与每个科室的利益相挂钩。其次,要实现内部审计专业化。长期以来,医院内部的财务管理工作都是由医务人员兼职完成,给医院的经济管理造成很大困难。今后,对于内部的审计工作,包括会计审核、预算管理、成本核算,都应由专业的财务管理人员直接负责,或委托给专业的财务中介机构。最后,要建立严格的岗位责任制。各部门人员要各司其职、相互制约、相互监督。例如,负责现金管理的人员要做到每日提取的备用金不超过银行和医院的规定限额;出纳员要每日将现金存到银行,不能坐支;负责审批的人员不能记账等。通过建立有效的岗位责任制,切实加强医院的财务管理,提高财务工作质量。 (三)加强医院财务内部控制制度的建设 首先,应健全和完善内部会计控制制度,规范相关人员会计行为,保证会计资料真实完整,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保证医院资产的安全。其次,要加强内部管理控制制度建设和监督检查,定期或不定期地开展内部控制检查、监督和考核内部控制制度的执行情况,并建立相应的奖惩制度。最后,要加强医院财务的实时管理。传统的财务管理是依据事后反映的静态的财务会计资料及其他相关资料进行的,而网络技术的应用可以动态地跟踪医院的每一项经济活动,财务人员可以根据动态的财务信息及时做出反应,使医院的财务管理贯穿经营全过程,改变财务和业务分离的滞后状况。 (四)结合财务预算管理制度,加强医院全员成本控制 医院要想通过控制成本来适应新医改形势,就必须加强医院全员成本控制,具体控制范围包括房屋成本、医疗仪器成本、卫生材料采购成本、人力成本、资金成本、水电费缴纳成本等。为了保证全员成本控制的顺利实施,医院必须做好各项管理工作,从全员成本管理的每一个环节、每一个流程进行有效的监督。在每个部门收到分配的成本管理指标之后,就必须要严格按照分配到的成本指标来进行日常的工作分解,并通过长期的经验与人员分工,确定每个员工的责任成本指标。医院应该定时进行成本指标完成的审核,在监督的过程中应该不讲情面,不弄虚作假,以严格的监督来保障医院全员成本管理的可靠性。 (五)提高医院财务方面人员专业素质和资金利用率 医院有关领导要强化自身财务管理意识,注重财务管理人员的培养,建立行之有效的财务预算管理人才选拔机制,充分调动现有财务人员学习专业知识的积极性。并且,医院要经常组织财务人员开展继续教育学习活动,不断给医院的财务人员补充新知识、新技能,充分发挥他们的职能作用。另外,在平时的医院工作中,要加强对资金支付的控制,必须经由管理部门对设备需求和医院实际支付资金的能力进行分析后,才能对设备进行统一采买,借此控制成本支出,提高资金利用率。 三、总结 新形势下加强财务预算管理和成本控制是医院发展的必然趋势,医院财务管理人员必须将最新的管理理念和新医改要求融合在一起,使医院的财务管理走向秩序化、科学化,从而不断提升成本控制效率,提高医院的核心竞争力。 (作者单位为河南省安阳市120急救指挥中心) 医院财务预算管理现状及对策:新医院财务制度下医院财务预算管理浅析 摘要:在新医院财务制度中明确提出了加强医院财务管理和监督,规范医院财务行为,提高资金使用效益,这对医院预算管理提出了更高的要求,也更加凸显了医院财务预算管理在当前医院财务管理中的重要作用。基于此,本文笔者首先论述当前新医院财务制度下预算管理存在的问题,然后再根据问题提出解决的对策。 关键词:财务预算 医院 财务制度 医院财务预算管理工作主要是指加强医院内部控制,全面结合医院各项经营管理活动所制定的财务计划和具体的实施内容。通过施行医院财务预算管理能够促使医院发展目标和各项资源配置通过财务预算来实现标准量化。因此,在当前新医院财务制度下,需要进一步强化医院财务预算管理,有效完善医院各项工作机制,更加全面的扩充医院财务预算管理规定的内容,有效提高医院发展的核心竞争力。 一、新医院财务制度下预算管理存在的问题 (一)财务预算组织体系设置不科学 新医院财务管理的主要任务是科学合理编制预算,真实反映财务状况,但是当前大部分医院预算管理部门缺乏专业的财务管理人员,如:薪酬考核类、专业技术类等工作人员,财务预算组织体系设置不科学。这样的组织情况让医院预算管理部门无法对各项指标的合理性和科学性进行判断,这样违背了新医院财务制度中“加强经济活动的财务控制和监督”的规定,严重影响了医院发展中的财务风险防范,进而影响到医院发展的经济效益。 (二)医院财务预算管理的执行力度欠缺 目前,在医院预算管理过程中,对于命令式的预算执行缺乏积极性,甚至还有一部分工作人员将预算管理作为工作的负担,严重影响了预算管理的执行效果。同时,一些医院在发展过程中,只是将医院预算编制作为管理的主要目标,只是重视表面文章,编制预算“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则落实不到位,从而导致医院财务预算管理成为一种形式。对医院预算的合法性、真实性、完整性、科学性、稳妥性等审核不到位,严重影响了医院发展的经营效益。 (三)预算管理考核与激励机制不完善 当前,医院预算管理考核的指标尚不健全,其在预算管理的过程中只注重各项业务收支指标的考核,而忽视了医院发展过程中各项战略目标和非业务性收支标准的考核。同时,一些医院只注重考核预算的执行情况,而忽视了考核预算的准确性和实效性,片面的考核内容影响了医院预算考核的整体标准和评估效果。除此之外,当前医院预算考核的奖惩制度不完善,并没有将医院预算考核的结果与员工的工资有效联系起来,奖惩措施落实不到位,严重打击了工作人员的工作积极性,从而影响了医院发展的整体经济效益。 二、新医院财务制度下医院预算管理的完善措施 (一)建设完善的医院预算管理组织体系,确保医院全面预算管理有效实现 医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理。同时,实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。其中预算管理组织体系是医院预算管理顺利运行的基础条件。要想较好的实现医院财务预算目标,首先便需要构建完善的预算管理组织体系。其中,医院发展过程中的预算管理组织体系主要包括医院预算管理委员会、医院财务部门、各个职能部门和专业科室、绩效管理部门。因此,医院在发展过程中,应该建立完善的医院预算管理组织体系,以确保医院全面预算管理的目标更好的实现。 (二)完善医院财务预算编制内容,提高医院财务预算编制的准确性 为了更好的完善新医院财务制度下医院预算管理的措施,其预算编制应该严格遵循以收定支、收支平衡、统筹兼顾的编制原则,并且合理的将医院发展过程中的所有经济事务和收支情况纳入到医院财务预算管理过程中,以扩大医院预算覆盖的范围。同时,在医院预算管理过程中,其预算编制方法改革主要是变化以前采取基数加增长的编制方式,坚持采取零基预算方式,从而更加科学合理的核定医院的所有经济收支,以确保医院发展的经济效益。 (三)强化医院预算执行力度,加强医院财务预算执行效果分析 新医院制度中明确规定了国家对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。医院财务活动在医院负责人及总会计师领导下,由医院财务部门集中管理。因此,在当前医院的发展过程中,为了更好的完善医院预算管理的措施,首先需要建立健全医院预算执行的责任制度。严格要求医院在发展过程中执行制定的预算标准,并且合理的将医院财务预算进行逐级分解,明确规定各个职工人员的职责和权利,最大限度提高医院职工的预算执行参与度,以确保医院各项预算指标能够顺利实施;其次,医院还应该定期对财务预算的执行情况进行综合分析,全面对比医院实际收支情况和预算计划标准。其中主要是对比实际收入与预算指标的差异,如果当发现实际收入比预算的收入少时,便需要分析其中存在的问题和原因,再及时提出合理的解决措施。除此之外,还需要对比医院实际支出情况与预算指标的差异,再结合实际情况制定之后的预算支出。如果发现实际支出与预算指标出现较大的差异时,便需要找出出现问题的原因,以确保每年医院财务预算收支平衡。 三、结束语 总之,在医院稳定发展的过程中,坚持实行全面预算管理不仅符合现代医院发展的要求,而且也是现代医院卫生体制改革的重要目标。因此,需要我们不断总结、不断探究,以促使医院发展过程中的预算管理更加科学化,更加合理化。
知识经济与财务管理创新初探:知识经济与财务管理创新 摘要:知识经济悄然步入21世纪,对经济管理的影响俞来俞深。本文着重阐述为适应知识经济时代环境,财务管理在理财观念、理财目标和理财内容3个方面所作出的创新。 关键词:知识经济;财务管理;创新 进入21世纪,世界经济正在步入一种新的经济形态――知识经济时代。知识经济是以知识为基础的经济,以智力资源的占有、配置、以信息、技术为主的知识的生产、分配和使用为最重要因素的经济,知识经济时代的到来必将对社会发展产生深远影响,无疑也给传统的财务管理理论和方法带来新课题,提出新的挑战。 一、知识经济特征 1.知识经济是信息经济 在知识经济时代,知识的获取手段和过程都将依赖现代信息技术。知识的数码化将大大改变人们获取知识的手段,加速知识和信息的传播;计算机技术与现代通信技术相结合,形成了超越企业与国家疆界的全球信息网络,为信息资源共享提供了条件。 2.知识经济是人本经济 知识经济时代,知识成为第一要素,知识经济时代将以掌握知识的人为本。以人为本即将人的因素放到第一位,人真正成为物的主人,成为生产经营过程中的主人,成为自己所在组织的主人。时代由于追逐知识而回到人的本身,社会和经济的发展以人的脑力、心力、智力为核心。 3知识经济是无形经济 知识经济是无形资产投入为主的经济。在知识经济时代中,对社会发展起主导作用的将是无形资产。在知识经济环境下,企业的无形资产在企业资产中所占的比重将会大大提高,并且无形资产的内容也在不断拓展,它将日益成为决定企业未来收益及市场价值的资产。 二、财务管理创新 1.理财观念创新 (1)以人为本。知识经济是人才经济,现代企业管理是以行为科学为依托的“人本主义”管理。人是生产力中最重要、最活跃的因素,人力资源也是新经济时代最重要、最活跃的组成部分。当今市场竞争表现为商品竞争,商品竞争的本质是技术竞争,其实质则是人才竞争――科技人员创新能力的竞争。因此企业财务管理应把对人的激励和约束放在首位,建立责、权、利相结合的财务运行机制,充分挖掘和发挥人的潜能,调动人的创造性、主体性和自觉性。 (2)信息价值观念。知识经济是以信息为基础的经济,信息技术的开发和传播是知识经济的关键因素。在知识经济时代,信息产业成为最受重视、发展最快的产业。在新经济时代,随着信息产业化的高速发展,以数字化为先导,以信息高速公路为主要内容的新技术革命,使信息的传播、处理、反馈的速度越来越快,从而使交易、决策可在瞬间完成。信息价值与收益成正比,与信息成本及质量风险成反比。这就要求理财人员关注信息的及时搜集与整理,注重对信息价值的分析、整理和评价。 (3)财务风险观念。随着知识经济的到来,企业会面临更多的风险,体现在以下几点:第一,由于经济活动的网络化、虚拟化,信息的传播、处理和反馈速度以及知识的积累和更新速度将会大大加快,加大了企业的决策风险;第二,高新技术的发展,使产品寿命周期不断缩短,这不仅加大了存货风险,而且加大了产品设计和开发风险;第三,由于 “网上银行”和“电子货币”的运用,使得国际间的资本流动加快,由此使货币风险进一步加剧。因此要求理财人员有效防范和抵御各种风险及危机,在风险与报酬之间取得最佳结合点, 对环境变化带来的不确定因素进行科学预测,采取各种防范措施,尽可能降低企业的风险损失。 2、理财目标创新 在知识经济时代,企业财务管理目标不仅要追求股东利益,而且也要追求其他相关利益主体的利益和社会利益,因此,企业财务管理的目标应重新确立。知识经济的到来,扩展了企业资本范围,改变了企业的资本结构,物质资本的地位将相对下降,而知识资本的地位将相对上升,企业将是人力资本和非人力资本共同订立的特别市场契约。人力资本将成为决定企业乃至整个社会和经济发展的最重要资源,是决定社会财富分配的最主要因素。因此,企业财务目标不仅要考虑财务资本所有者的资本增值最大化、债权人所要求的偿债能力最大化、对政府的社会贡献最大化、对社会公众的社会经济责任和绩效最大化,更要考虑人力资本所有者(经营者与员工)的薪金收入最大化和参与企业税后利润分配的财务要求。 3、理财内容创新 (1) 筹智高于筹资、投知重于投资。传统企业财务管理的筹资和投资主要是指企业资金的筹集与运用。知识经济扩展了企业资本的范围,改变了企业的资本结构,在知识型企业起主导作用的不再是物质资本,而是知识资本。企业财务管理中的筹资、投资应着重考虑“筹知”和“投知”。“筹知”是指知识资本的筹集。“投知”是指知识资本的运用过程。在知识经济时代,企业财务管理应帮助企业充分利用企业的知识资本,包括合理估计无形资产带来的收益,合理估算人力资本的投入价值和收益,使企业知识资本达到最佳效益结构。 (2)重点投入无形资产。在知识经济时代,无形资产将成为企业最重要的投资对象。在新的资本结构中,以知识为基础的产品创新能力、人才素质、专利商标权和计算机软件等无形资产所占比重将会大大提高,无形资产将成为决定企业未来现金流量和市场价值的主要动力,使得无形资产成为人类分享财富的新途径。企业投资将从长远利益、全局利益出发,以是否给企业带来知识资本积累,提高人力资源质量,增强企业创新和竞争能力及持续发展的动力为投资效益评价标准,因而企业财务管理人员在选择投资方案时,应重视无形资产投资决策及其评价,应尽可能选择最具潜力和最能扩充企业知识资本的项目,建立切实反映无形资产状况及其结果的决策指标体系。 (3) “按知分配”与“按资分配”并重。在知识经济时代,脑力劳动成为劳动的主要形式,知识是最稀缺的经济资源。因此,按知识分配财富,是知识经济时代的必然选择。掌握、加工、利用、创造信息技术的员工,在整个社会财富创造过程中的地位日渐提高,使企业和谐、持续地在日益激烈的市场竞争中立于不败之地,传统的收益分配模式必将发生变化,利润分配应改变过去的按资分配的方式,转为向企业投入物质资本和知识资本的各所有者之间进行分配,按各所有者为企业带来财富的大小比例进行分配,按贡献大小并结合各相关利益主体所承担风险的大小来进行分配。 作者单位:渤海大学 知识经济与财务管理创新初探:知识经济条件下财务管理的变革与创新 【摘要】建立适应知识经济的财务管理体制是完善社会主义现代企业管理的一项重要内容。这就需要我们变革传统的财务管理体制,不断推进知识经济下的财务管理变革与创新,建立并完善与知识经济相适应的财务管理体制,以促进企业经济的发展。 【关键词】知识经济;财务管理;变革;创新 引言 知识经济是指建立在知识和信息的生产力分配和使用基础之上的一种新的经济形式。知识经济的发展一方面表现为知识对传统产业的高度渗透,另一方面表现为高新技术产业的迅速发展。随着知识经济时代的到来,工业经济下的财务管理已不适应知识经济发展的需要,企业财务管理必须适应时代的要求,不断进行变革和创新,才能适应知识经济时代的要求。 1 企业财务管理变革的新特征 1.1 财务管理目标变化 在新经济环境下,企业财务管理目标已由单纯追求企业股东财富最大化,转变为以兼顾保护环境、提供高品质的产品和服务、支持社会公益事业等社会效益前提下的股东财富最大化。 1.2 财务管理的内容和对象方面发生变化 传统财务管理的内容和对象是企业的资本运动,即资本筹集、资本运用、资本耗费、资本回收和资本分配等几个方面。在新的经济社会,企业财务管理的内容和对象仍然是企业的资本运动,但新经济拓宽了资本的内涵,知识成为发展经济的重要资本。由于以知识进行投资取得的效益远大于扩大企业规模获得的效益,从而促使企业以知识投资作为投资取向,以是否给企业增加人力资源的积累、提高人力资源的质量作为投资方案的评价标准,知识资本成为投资决策的重点。同时企业把融资重点也从金融资本转向知识资本,知识资本逐渐取代金融资本成为新经济中企业发展的核心资本。企业财务管理的核心不仅是筹集金融资本以扩大企业的规模效益,而且是筹集知识资本以发挥企业的知识效益。同时企业充分发展网络经济,并利用经济的全球化,加速金融资本和知识资本的周转,为企业创造更大的经济效益。 1.3 扩大筹资功能 知识经济时代,管理信息系统与计算机集成制造系统更为广阔,筹资的功能不仅仅是解决资金的短缺问题,而在于有效地合理配置资源。企业将进一步实现、从资本经营到资源经营的又一次飞跃。软件和网络的使用,使经济资源的重新配置大大加快了速度,发行股票、贷款、资产重组可以在网上迅速完成,筹资效率大大提高。 2 财务管理内容的创新 知识经济下财务管理的重心包括各种资本的有效利用和各种财务风险的防范。只有在对财务风险有效防范的基础上,才能更好的有效利用实物资本和知识资本。 2.1 风险管理成为企业财务管理的核心内容 经济全球化使企业筹资,投资有更多的选择机会,但全球资本的自由流动,世界各国企业的激烈竞争,既给企业带来了极大的风险、同时也增大了产品设计和开发风险;网络经济和电子商务的发展,也使企业财务风险更加复杂化,从而使风险防范和管理比过去更加紧迫和重要,因此,企业的风险管理应提前到产品设计阶段,要把财务管理与产品质量管理,成本控制等方面结合起来,从生产环节,销售环节上减少企业的财务风险。 2.2 健全财务风险控制和转移机制 企业经营总是和风险密切联系在一起的,面对风险,企业必须通过不断优化健全财务风险控制和转移机制,尽可能地降低风险,而不能完全消除风险。健全财务风险控制和防范机制主要包括:(1)分散和回避机制,即通过多元化经营、对外投资多元化、排除风险加大投资方案等,实现相关风险的分散和回避;(2)控制机制,即在面对风险时,企业采取措施降低风险的策略和机制;(3)转移机制,通过保险、期货、远期合约、互换、期权等金融工具的合理使用,将价格、货币、利率、汇率波动的风险进行转移。 2.3 无形资产的管理上升到重要位置 知识经济时代,企业以知识为基础的专利权、商标权、商誉、人才素质等无形资产在企业资产中所占的比重越来越大,人力资本日益成为决定企业未来收益和市场价值的重要资产。因此,企业财务管理的内容必须从工业经济时代的以有形资产管理为主逐渐转变为以知识资本管理为主。以知识资本管理为重要内容,既要加强对专利权、商标权、商誉、专有技术等无形资产的管理,更要重视对人力资本的管理――企业家、管理人员和技术人员的激励和约束,从而最有效地提高知识资本的利用效率。 3 财务管理在继承中创新与发展 在知识经济社会,知识大爆炸,各种各样的信息来源广泛,变化迅速,信息的真伪难以辨别,相应地要求企业的信息处理能力和速度要大大提高,各种复杂计量模型的采用和实时数据模拟也显得极其重要。这时,传统的财务管理手段已不再适用,知识经济要求财务管理模式和方法不断地进行创新,才能适应新形势的需要。 3.1 财务管理模式的变革 在知识经济中,企业财务管理的环境变得越来越复杂。改变传统的财务管理模式,建立适应现代企业制度新的,有效的财务管理模式,就是要求保证出资者与经营者共同实现其财务目标的制度。因此,出资者财务和经营者财务统一到出资者出资的保值增值这一目标上,所以需要建立一种维护出资者权益为首要任务和职能的新型财务管理模式,即出资者权益维护型财务管理模式。 3.2 财务管理手段的变革 在传统的财务管理办法中,企业财务管理主题局限于企业法人,从其资金活动出发,进行预测,分析和决策等一系列管理活动。在知识经济时代,随着网络技术的发展以及知识资本在经济中作用的加强,、媒体空间、中的财务管理主题会越来越多,外延也愈发难以界定。因此,知识经济条件下的财务管理模式和手段,必须在继承传统财务管理体制合理成分的同时,着眼于新形势的发展,予以创新和发展。才能适应知识经济的需要。随着经济发展,计算、通讯设置不断更新,为财务管理采用复杂的方法创造了条件。因此,企业必须把计算机和专业财务软件作为信息处理的主要手段,包括宏观环境和趋势分析、市场分析、财务预测投资决策和风险分析、财务成本控制等,都需要运用计算机和有关计量模型来进行复杂和快捷的计算。目前在国内外一些先进企业中所采用的企业资源管理系统,就是财务管理手段变革的一种趋势。 4 结束语 推进财务管理创新的发展,关键是各级财务管理人员。财务管理需要具备广阔的知识,这就需要财务人员从各方面予以提高: 首先,思想层面上,要充分认识知识经济的内涵,转变企业理财观点,充分认识知识资本的特征、构成要素和表现形式,承认知识资本的作用,重视和利用好知识资本,为企业提供持续的利润增长; 其次,整合和创新重点上,要正确把握社会经济技术的发展趋势,参与制定并积极实施企业的战略意图,熟悉财务和商业运作的各个方面,从资本市场投融资到企业的参股和购并,从销售目标到销售计划,从公司的市场地位到竞争对手动态,熟悉销售渠道、与公众关系和所有功能仓库,熟悉政府相关政策的历史沿革和最新的政策动向,了解与本行业相关的最新技术进展; 再次,创新途径上,要围绕资金、技术和产品的跨国界流动极为迅速、要求企业财务管理人员要有全球的视野,通过各种手段如网络、报刊、各种报告会、展销会等主动搜集了解世界信息行情,做出正确的财务决策; 最后,在努力方向上,要着眼于经济发展趋势,善于根据企业的实际情况,学习其他企业的先进经验和新的财务理论,寻找更新的资金融通和配置方法,探索合理体现知识价值和其他劳动价值的收益分配新体制,不断进行财务管理创新。 知识经济与财务管理创新初探:浅议知识经济环境下财务会计假设的修正与创新 摘要会计假设反映的环境特点,是最基本的财务会计概念,确定财务会计的基本特征,财务会计概念框架的最高水平。知识经济时代的到来,改变了会计环境,并对如今的会计假设提出来挑战,因而对会计假设做出修正与进行创新势在必行。 关键词知识经济会计假设修正创新 一、引言 近几年以来,新一轮的科学技术革命已经在全球有了很大的影响,其主要是以信息技术为主导,知识是最重要的生产要素与分配要素。所以,一种较为新型的经济范畴重点建立在知识的生产与分配及其使用之上,也就是所谓的知识经济便应运而生了。 会计假设,又称会计假定,是指会计人员,对那些不能确切地知道或不能证明的经济事务和会计现象或趋势,根据常理推断出的客观情况,是日常会计处理的条件的必要先决条件。会计假设反映的环境特点,是最基本的财务会计概念,确定财务会计的基本特征,财务会计概念框架的最高水平。 二、知识经济环境下对会计假设的影响 会计的产生、发展与其所处的会计环境是息息相关的。会计环境是会计赖以产生、存在和发展的环境,是会计所处特定发展阶段的客观条件;会计环境是一个错综复杂的、由多种因素构成的、庞大的统一体,并将伴随着整个社会经济大环境的变化而变化。知识经济作为世界经济潮流,正对人类经济生活的面貌产生革命性的影响,传统会计环境受到前所未有的改变,这必将对传统会计假设构成巨大的冲击: (1)企业盈利分配模式的改变。在知识经济社会,知识含量将成为产品生产和产品价值的主要决定因素,知识将在整个社会的经济发展起着支配作用,因而使用知识的能力将成为企业在知识经济社会分配企业所得利润的重要依据,这是对企业所得利润分配方式是一种创新。 (2)对会计信息更高的要求,以及更强大的处理能力。知识经济是国际化的经济,在知识经济时代,人们对会计信息的各种的要求必将大大增加,这就要求会计人员提高自身的会计水平。 (3)加快加深会计国际化。随着知识经济时代的逐渐深入,全球经济一体化的程度必将进一步得到深化,全球经济一体化的进程同时将大大加快,为了适应国际经济的发展,会计的国际化必将加快加深。 三、知识经济环境下财务会计假设的修正 知识经济的到来,特别是新信息技术革命的进行,使得信息的传播速度大大加快,一些交易可以在网络上瞬间完成,使得经济活动的空间加大,从而带来了整个会计环境的变化,也使得会计活动的难度加大,很多一切可以顺利进行的现在变得十分困难,同时会计活动实际上是人为的推断和猜测,很多时候由于会计信息的部分失真,导致了会计反映结果与客观经济现实都或多或少地之间存在一定程度上的偏差,这是由于会计假设本身的缺限所造成的是难以避免的。但是由于传统的会计假设与现实经济越来越不一致,这就向会计假设的实用性提出了严峻的挑战,这就需要会计人员及时适应积极应对,尽快做好财务会计假设的修正。 四、知识经济环境下对会计假设的创新 知识经济社会最主要的两个部分是无形的经济和人才经济。从会计的观点来看,知识经济社会的一个最大的特点就是整个知识经济社会作为一个整体的无形资产所占经济总量的比例增加显著,特别在是一些科技产业,无形资产所占的比例比固定资产的比例还要多。一个企业的人力资产和无形资产的质量将决定一个企业的市场价值和市场前景,从某种意义上来说,是企业未来发展的一个关键因素。 (1)会计创新的主体假设。会计主体假设主要规定了会计核算本身的空间范围。在知识经济的时代,经济活动,网络技术和数字技术,使得企业突破了以往传统的一些空间活动,再到媒体世界,改变会计核算的主要扩展,极大地改变了会计主体自身的存在。这是一个新的“相对会计主体”,一般被定义为“与经济利益有关的一种联合体”,这个“相对”的会计主体,扩大过去传统的物理会计主体假设。 (2)持续经营假设的创新。传统的会计和报告的时间范围的限制的持续经营假设是历史成本,权责发生制,相匹配的原则的基础上。从“网络实体”的观点,这个假设在虚假的“媒体空间”中的一般适应性比较差。据“网上实体”的经营活动“瞬时”介入出和转换特性,可以判断项目假设持续经营假设,这种假设是关系到形成联合体“的经济利益,从一开始就实现业务目标的时间已。 (3)创新会计分期假设。在知识经济的发展时代,网络的成员之间是一种松散的联盟,在短期内跟随一体的综合性公司的形式,可以在短期内删除这个联盟。对于这样一个企业的短期课程,当问到去人工分多的时间间隔不再需要,那么你可以为了“网上交易实体”作为会计分期,每笔交易报告的编制均在交易之后进行。这将使交易的会计处理方法,保持完整性,同时也有效地避免了跨期间与调控,成本和费用的分配比例问题,如问题人不存在时的问题。 五、结束语 会计假设并非是永远不变的,会计假设自身本来就是会计人员单单根据有限的事实和观察到的现象而做出的判断。一旦外部经济环境发生改变,会计人员就必须对会计假设不断做出修正,或者进行创新。现代网络经济的出现和发展对社会经济环境产生了前所未有的影响,正是因为这样,网络经济造成了对财务会计假设巨大的冲击。同时,会计人员也可以利用网络信息技术的进步对财务会计假设进行创新的新的途径。总之,会计知识型经济的基本理论构成了严峻的挑战提出了新的问题的会计研究。只有不断地积累会计理论与实践,大胆地探索,并且勇于创新,以此更好地跟上时代的步伐。 知识经济与财务管理创新初探:关于知识经济与财务管理创新的思考 【摘 要】随着经济的全球化的发展,知识与经济的结合越来越紧密,知识经济的产生与发展深刻地影响了企业的财务管理工作,创新企业财务管理工作显得尤为重要。本文分析了知识经济对企业财务管理的影响,并对知识经济条件下财务管理创新的内容及如何实现企业财务管理创新进行了探讨。 【关键词】知识经济;财务管理;创新 知识经济是现代经济发展的主要方向,它综合了三次科技革命发展的各种成果,对资源、知识、技术、资金和人才的利用达到了全新的水平,能够创造出巨大的物质财富。知识经济给企业带来了新的发展机遇,同时其产生的复杂的经济环境也是企业发展的一个挑战,这些都深刻着企业财务管理工作。因此认清当前企业发展面临的问题,了解财务管理工作创新的必要性,对企业发展而言具有重要意义。 一、知识经济条件下财务管理创新的现实意义 1、促进企业财务管理观念的转变 知识经济时代的到来使得企业的发展环境发生了很大的变化。新兴工业的出现,电子商务的冲击,跨国公司的迅速发展,科技的不断创新等都使企业面临的环境更加复杂,竞争更加激烈。与传统的企业相比,现代企业的生产经营在各个方面都改变了很多,这对企业的发展来说既是挑战,也是难得的机遇。 传统企业需要投入大量的资金和设备,有形资产在企业总资产中占绝对优势,而知识经济是以知识、智力等无形资产投入为主,无形资产在企业经营中起决定性作用。在知识经济时代,企业生产经营管理的范围迅速扩大,企业边界的概念模糊难定。利用知识参与企业利润分配并取得比其它要素更丰富的报酬将成为必然趋势。企业的经营行为在网络和信息技术高速发展的今天也受到很大的影响,不再局限于生产有形产品,知识的共享性和可转移性是企业对知识的积累和运用与社会对知识的要求形成经常性的正向互动关系。 2、有利于实现企业的财务管理目标 知识经济时代企业财务管理工作的创新,关乎到企业管理水平和经济效益的提高,更关系到经济条件下现代企业制度的建立。社会经济的发展需求,科技革命、管理革命的需要,企业发展不确定因素的增多,都需要财务管理工作的创新来解决发展面临的问题。 企业管理是一个系统工程,各项专业管理都在系统中扮演角色以期达到最终目标。而财务管理通过渗透到生产经营各个领域的资金运动,以价值形式把它们联系起来,进行综合性的控制,联系了各项管理行为,合理有效地筹资用资,促进了总体目标的实现,不断地提高企业的市场竞争力,在市场竞争中取得优势。企业财务管理处于企业管理的中心环节,企业经营成果最终都要反映到财务成果上来。重视和加强知识经济条件下企业财务管理的创新,切实提高企业经营管理水平,能有效应对国际金融危机,防范企业财务风险,增强企业的竞争力,实现企业财务管理目标的实现。 二、知识经济条件下企业财务管理创新的内容 在知识经济条件下,财务管理工作要想更好地为企业的发展服务,必须进行各方面的创新。财务管理的创新是多方面的,这里主要从以下三方面进行分析。 1、财务管理目标的创新 财务管理目标的创新是多方面的。一是财务目标多元化。知识经济时代的到来,扩展了企业的资本范畴,改变了企业的资本结构,物质资本的地位相对下降,而知识资本的地位将相对提升,人力资本将成为决定企业乃至整个社会和经济发展的最重要资源。因此,财务目标不仅要考虑权益资本所有者的资本增加值最大化、企业的偿债能力最大化、对社会的经济贡献值最大化,更要考虑企业人力资本所有者的薪金收入最大化,以及让他们参与企业税后利润分配的财务要求,使他们的个人收入与企业的盈利以及他们的个人财产积累和企业的长远发展紧密联系在一起,这样可以充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性。二是财务责任社会化。企业的目标和社会的目标有许多方面是一致的,企业在追求自身价值时社会也会受益。在知识经济时代,知识经济资源具有共享性和可转移性,使得企业和社会的联系更加广泛深入,企业对知识的要求和应用将更加取决于社会对知识形成和发展所做出的贡献,从而也就要求企业更加重视其社会责任。 2、财务风险管理内容的创新 财务风险管理的创新应从以下两方面着手:一是将无形资产的管理作为财务管理的重点,在知识经济时代,无形资产在企业资产中的地位超越了传统的货币和实物资本,使无形资产成为企业最主要、最重要的投资,知识将成为发展经济的主要动力,企业的资产结构也将发生变化。为此企业应建立反映无形资产状况及其结果的决策指标体系。二是重视风险管理。随着知识经济的到来,经济活动的网络化、虚拟化,以及高技术的迅猛发展使得企业的经营风险显著增加。因此对于风险的预测和防范要有完善的方案,充分利用网络技术及时收集相关信息,加大对技术进步快、对国民经济有重大促进作用的无形资产进行投资,增强风险管理意识和抵抗风险的能力。 3、财务运作方式的创新 财务运作是企业财务管理的主要内容之一,对财务运作方式的创新是做好财务管理创新的最主要部分。首先要扩大筹资功能,提高效率。在知识经济时代筹集资本既包括资金的筹集,更重要的是知识资本的筹集。因此筹资的创新就是使企业获得更多的发展资源。计算机软件、网络技术的应用,使得资源筹集与配置的效率大大提高;其次投资的重点由资金投资转变为知识或智力投资。在知识经济时代,企业的投资对象主要是知识资本,而资金投资必须与智力、技术投资相匹配,并为智力投资服务。知识经济包含了企业所需要的各项发展因素,所有的一切都要以员工掌握的知识技术为基础。再次,在利润分配上,净利润分配的模式逐渐从按投资分配转化为按“资金+知识”分配,使企业的知识技术人才参与企业的利润分配,最大限度的调动他们的工作积极性;最后财务评价指标也要进行创新。知识同其他要素一样,在为企业带来经济效益时也需要有完整的指标去统计和评价。建立全新的财务评价指标,可以在知识技术迅速发展的同时准确掌握企业的财务状况,正确评估企业的发展状况,为企业的决策提供切实可靠的依据。 三、实现企业财务管理创新的对策 企业财务管理创新是一项系统复杂的工作,在知识经济大背景下,应充分结合当前企业的发展状况,从发展中遇到的问题着手,推进创新工作的顺利进行。 1、开展财务理论研究,做好财务规划 尽管我国短期内不会有大量企业直接成为知识型企业,但企业知识资本所占比重的上升将是一个明显趋势。如何对知识资本进行有效运作是现代企业理财面临的重大课题,因此企业必须开展理论研究,并对成功的案例进行分析。一是要去研究知识资本的构成要素和市场化模式,寻求有效运作知识资本的方式;二是要研究如何采用科学的计量方法,确定知识资本的价值,研究知识资本的证券化形式和估价方法;三是要对知识资本运作的案例进行分析,总结企业知识资本运作的经验。企业的管理者也要重视财务管理创新对企业发展的重要意义,支持财务管理创新工作,做好财务规划,使财务管理工作可以更好地为企业的发展战略服务。 2、利用网络技术,建立网络财务 在全球经济的一体化的背景下,知识经济拓宽了经济活动的空间。企业活动的范围不断扩张,不在局限于企业所在的一个地区、一个国家,而是全世界,这就使得企业的理财环境变得更加复杂。容量巨大、高速互动、知识共享的信息网络技术构成了知识经济的基础,企业之间的激烈竞争将在网络上进行。为了适应知识经济时代的需要,财务会计工作应逐步实行电算化,并开发财务软件,建立网络财务。另外在知识经济条件下,信息的载体不是纸质,而是电子,通过电子一方面信息使用者可随时提取信息,另一方面,支付结算采用电子货币,自动划转款项,可以降低资金成本,提高经济效益。 3、改进财务报告的模式 传统的财务报告主要反映企业的财务状况、盈利水平、现金流动等财务信息,是对企业过去的生产经营活动予以反应和监督。在知识经济时代,会计信息的使用者对会计信息的需求产生了质的变化,既需要了解企业过去的财务信息,更需要了解企业未来的以及非财务方面的信息。特别关注知识和(下转第144页)(上接第141页)技术给企业创造的未来收益。为适应这一变化,传统的财务报告模式应进行相应调整,可根据具体情况增设无形资产等重要项目的报表、披露企业的人力资源和承担社会责任方面的信息。财务报告模式的创新,可以使会计信息使用者更加全面的了解企业的发展状况,做出正确的投资决策。 4、加强对财务人员的培训,提高创新能力 电子信息技术的迅速发展,电子商务的普及都要求企业的财务管理人员必须适应经济经济时代的发展要求,努力提高自身的专业技能,勇于创新,这样才能更好的做好财务管理工作。人才是企业发展的不竭动力,财务管理人员素质直接影响着财务工作的质量,为此企业应当加强对财务人员的培训,并定期考核财务人员对相关知识技能的掌握,鼓励财务人员大胆的进行工作创新。企业管理者应从工作环境上、制度上为企业的财务管理创新创造条件。 作者简介:张国柱(1972-),男,河南洛阳人,副教授,洛阳理工学院会计学教师。 知识经济与财务管理创新初探:浅议知识经济与财务管理创新 摘 要 财务管理活动是企业管理的核心,企业财务的管理的有效与否与企业的生存和发展有着直接的关系。知识经济条件下,影响企业财务管理的环境发生了深刻变化,企业必须重视财务管理活动作用的发挥,根据新形势下财务管理环境变化和管理活动自身特点,更新企业财务管理观念,调整财务管理目标,将知识资本纳入财务管理范围,注重财务风险防范和财务管理方式的转变,建立起一套真正与自身发展情况相符合的财务管理模式,实现企业管理水平与市场竞争力的提高。 关键词 知识经济 财务管理影响 对策 一、知识经济的概念 知识经济是以知识为基础,建立在知识的生产、分配与使用基础之上的经济形式。知识经济把知识和信息作为经济发展的基础,将高新技术的开发与应用作为推动经济增长的核心动力。知识经济作为一种可持续的经济发展模式,以网络与信息技术的发展为基础,将知识与信息的生产、分配和消费作为经济投入的主资源。知识经济注重科技的创新,企业的发展投资将更多的流向企业科技研发部门;同时,更加注重对高素质人才的培养,为知识、信息更好的传播和使用提供必要的脑力保障。除此之外,知识经济对企业的生产管理方式、企业组织管理结构所产生的影响不可忽视。 二、知识经济对企业财务管理的影响分析 (一)对企业财务管理观念的影响 知识经济过渡过程中,要求企业财务管理确立知识价值、以人为本以及财务风险观念。在管理过程中确立知识在财务资本中的地位,将知识、信息作为企业以至社会经济发展的主要资源;树立以人为本的人才观念,将财务管理工作充分人格化,以充分调动管理人员的主动性和积极性;此外,还应确立财务风险防范意识,注重企业财务风险防范机制的建立和完善,提高企业财务管理水平,推动企业的平稳、健康发展。 (二)对企业财务管理目标的影响 企业的财务管理目标指企业财务管理活动所要达到的目的。企业财务管理过程中以为存在着单纯追求企业股东与企业利润、企业价值最大化而忽视利益相关人利益最大化的问题。知识经济条件下,财务管理目标要实现单纯对企业经营利润最大化与企业价值最大化的追求向在此基础上的兼顾经济社会环境、实现利益相关者利益最大化的目标转变。正确处理企业股东利益与利益相关者之间的关系是知识经济对企业财务管理提出的新目标。 (三)对企业财务管理内容的影响 知识经济时代,企业财务管理的对象和内容有了新的拓展,更加重视对知识资本、人力资源等无形资本的开发和利用,改变了以往财务管理中只注重有形资本管理的情况。知识和信息在知识经济条件下,成为了推动经济发展的主要资本。财务管理过程中注重的不只通过融资所取得的规模效益,同时对企业管理的知识效益也日益重视。 (四)对财务管理方式的影响 财务管理手段指的是企业为实现财务管理目标而采取的措施。知识经济的发展要求企业财务管理的方式和手段适应新形势的变化而不断创新和发展。知识经济条件下对知识资本的重视程度不断提高,知识资本成为财务管理的重要内容,要求企业财务管理建立有关知识资本的财务管理决策支持系统与资本评价指标体系,达到对财务管理的知识资本绩效进行准确评价的目的。网络科技的发展日新月异,知识资本在企业财务管理中的作用日趋重要。在全新的网络环境下,企业的财务管理应充分发挥网络财务的作用,同时注重专业技术人才的培养,充分发挥知识资本作用,达到加快企业经营资金周转,降低企业经营成本,提高企业财务数据处理及时性、准确性的目的,实现企业资源的优化配置和企业竞争力和管理水平的切实提升。 三、知识经济条件下完善企业财务管理的对策分析 知识经济条件下,我国企业财务管理水平难以适应企业管理和企业发展的要求,已经成为制约企业发展和市场竞争力提高的因素之一。完善企业财务管理,以适应知识经济环境变化的要求,要从财务管理观念、管理目标、管理内容与管理手段等方面入手,做到以下几点。 (一)更新企业财务管理观念 知识经济是以知识和信息生产、分配与使用为基础的经济形式,由于当前企业财务管理人员对知识经济的认识不够到位,造成企业财务管理理念难以适应新环境的变化要求。财务管理人员观念的转变和更新。 更新企业财务管理观念,首先要注重对与知识相关的企业无形资源的管理。知识经济时代下,企业的发展在很大程度上取决于企业对知识资本的生产和利用。在此基础上,企业的财务管理应将知识拥有量和管理创新能力作为完善财务管理的关键因素,逐步建立起知识化的企业财务管理体系。其次,要重视人的作用,加大企业管理中知识资本的投资力度,建立必要的激励机制,使财务管理人员的主动性和积极性得到充分发挥。 (二)提升企业财务管理环境把握能力 知识经济条件下,企业财务管理环境发生了深刻变化,这对企业财务管理人员对管理环境的把握能力提出了更高要求。企业财务管理人员作为企业财务管理工作的实施者,其综合素质的高低对财务管理工作作用的发挥产生重大影响,因此,必须注重财务管理人员素质培训,加强对新知识和新的企业财务管理技术的学习和掌握,培养一批具备高素质财务管理人才,准确把握企业财务管理的环境变化,并根据变化情况相应调整财务管理方式和思路,充分利用财务管理环境中的有利因素、规避不利因素,做好财务管理工作。 (三)调整企业财务管理目标 传统的经济形式以追求企业利润的最大化为目标,从知识经济的角度分析,单纯把追求企业利润最大化作为企业财务管理工作目标存在着一定的局限性。知识经济时代,企业应在适应新时代环境变化的基础上,不断调整企业的财务管理目标。做到财务管理目标的多元化,知识经济改变了企业财务管理的资本结构。 (四)创新企业财务管理内容 开展和加强以知识资本为基础的相关资源的管理和风险防范管理势在必行。企业财务管理的对象和内容的创新在新形势下,应把知识资本相关的无形资产作为企业财务管理工作的重点。在财务管理过程中要注重对以知识资本为基础的专利权、市场资源、客户关系、人才素质以及品牌等无形资产的管理;并将财务风险管理纳入企业财务管理工作,知识经济条件下企业财务管理过程中决策风险、研发风险、投资和货币风险不断加大,因此,建立和完善企业财务风险防范机制,使企业在追求创新发展的同时有效防范各种风险是财务管理工作要不断进行研究解决的问题,当前企业加强对信息传递、鉴别和利用,同时对财务决策进行可行性研究,是避免投资决策失误,防范财务风险的重要途径。 (五)转变企业财务管理方式 知识经济条件下企业财务管理要创新企业筹资方式,重视吸收知识资本,以提高企业产品和服务的市场竞争力;分配过程中充分考虑知识资本所占的份额,对收益进行合理分配,设置有关知识资本的财务管理决策支持系统与资本评价指标体系,对财务管理的知识资本绩效进行准确评价。同时,要注重网络技术的应用,知识经济时代网络信息技术高速发展,这就要求财务管理人员正确认识财务管理信息化建设对企业财务管理活动的重要性;充分发挥软件技术的作用,统筹规划、逐步实现财务管理的信息化。加大对财务决策支持系统的研发支持投入,实现企业财务管理信息化,加快企业财务管理方式和手段的转变。
小微企业的财务管理篇1 一、小微企业财务管理存在的问题 (一)小微企业财务管理不彻底 从目前我国小微企业财务管理情况来看,一些公司根据有关规定和法律条文在小微企业的财务管理中进行了必要的修改和管理,但是还存在一些小微企业无视规定和法律条文对公司财务管理只是进行简单的行使管理,或者只是流于形式,并不能真正地为投资者提供投资信心依据。而有些公司只是对公司的项目进行一些简单的管理,对信息的管理只是趋利避害,只管理对公司有利的信息,对不利信息只字不提。如公司董事会或者监事会以及高级管理人员手中的股份变化。对有利事实进行夸大,不利事实进行隐瞒,这样导致信息的可用性降低,可能会误导投资者不能做出正确的判断。 (二)小微企业财务管理不真实 小微企业所管理的财务会计报告必须是真实的,不得出现虚假记载或者是误导欺诈的现象,这是我国法律条文当中的规定,也是会计报告管理过程当中最基本的要求。夸张盈利,隐瞒亏损是其中最常见的现象。一些小微企业将盈利作为公布的主要数据,而对于公司亏损,决策失误和小微企业股权内部变动等情况则很少进行管理。有些公司甚至为了满足配股资格,将公司亏损情况扭曲公布成盈利状况,对于财务会计信息进行恶意的粉饰伪装,从而骗取配股资格;还有一些公司和投资机构相互勾结,恶意伪造虚假财务信息,骗取中小投资者的投资。 (三)财务控制不严格 目前财务会计制度不合理是当前小微企业财务管理中的重要特点,对于钱财的管控十分松散。目前所有权与经营权于一身是当前小微企业的重要特点之一,这是造成小微企业的管理权,决策权,经营权于一身,在财务管理方面,很多决策者和管理者对公司的决策具有一定的随意性和主观性,缺乏规范的控制方法。很多时候,在财务保险等方面只要管理者签字,财务是没有任何权利过问的,这就使得财务控制等方面存在一定的不合理性和不规范性。且小微企业的财务一般都只有一个人或者两个人,这就造成了财务管理制度没有约束性,甚至一些小微企业根本就没有财务管理制度。具体体现在财会人员岗位责任制、内部牵制制度等方面都缺少规定,造成财务管理混乱,会计信息失真。 二、小微企业财务管理规范的相关措施探究 (一)完善有关小微企业财务管理的法律法规 目前我国小微企业财务管理的法律法规还处在初级阶段,很多法律法规制定还没有制定出来,完善的法律法规体系还没有建成。为了加强对会计信息质量的约束力,应该建立健全的法律体系。由于在小微企业财务信息披露方面,欧美国家一直走在时代的前端,为了健全我国的小微企业财务管理的法律法规,可以借鉴美国SEC的做法和英国双重财务报告体系。要求上实公司建立双重的报告形式,允许小微企业采用报告摘要的形式进行信息披露,同时证券监管部门应该与其他制度制定机构充分协调,避免信息披露要求的重复和矛盾。 (二)政府和社会应该加强监督功能 财务报告信息可靠性差是导致表外信息需求不足的重要原因。因此在完善小微企业财务报告法律体系的基础上还要加强监督体系的建立和整顿。如将具有注册会计师资格的会计师事务所设立成专门的监管机构,在信息披露之前可以利用其自身的工具和只能对信息进行检测,保证信息的完整性和真实性,同时也要保证信息披露渠道的合理性。同时也要加强对监督者的监督,保证其与小微企业之间没有利益牵连,避免与小微企业勾结,对违法情况视而不见,甚至两者勾结到一起做假账,一定要加强监督机构的完善,避免为投资者带来损失。 (三)整顿小微企业内部结构 小微企业应该建立健全现代企业制度,完善投资多元制度,董事问责机制和股东诉讼制度,使得权利和义务能够全方位覆盖下去。当前我国的企业制度还不健全,企业权力机构和监督机构职责不明确,甚至还有交叉等现象。为了解决小微企业财务报告信息披露的问题,在股权分配方面,应当鼓励小微企业优化股权机制;在人力资源方面,应该提高公司负责人和财务负责人的职业素质,对其进行职业技能和职业道德培训,使其树立风险意识和责任意识,从源头上避免会计信息作假的可能。 (四)加强小微企业会计的职能 第一,会计的核算功能。会计的核算功能是会计重要的职能之一,它主要是通过日常账目中的确认、计量、记录等数据对企业的经济活动进行必要的检测,以便在企业的发展过程中提供完整健全的经济信息。在会计的职能中,核算功能是其中极其重要的功能之一。对小微企业的业务做好必要的核算,对提高小微企业的流通具有重要的作用,是小微企业财务核算的重要组成部分。当前我国的会计功能只要从以下几个方面入手:(1)进出金额的管理,对其数量进行总结统计,确保实耗实销。(2)建立采购计划,实行定额管理,加速资金运转,确保小微企业的供应。(3)建立健全的购入,领用制度,对的使用建立出入库制度,提高管理的有效性(4)减少的库存管理,尽量做到零库存,加速的周转速度,提高资金的使用效率和盈利能力。第二,会计的监督职能。监督职能又称控制职能,是会计的重要职能之一,主要是指会计对小微企业财产流通的进行必要的核算,并对其进行必要的监督,确保其经济的真实性,合法性和合理性,只有这样才能提高小微企业会计的工作效率和工作质量,这是我国小微企业监督体系的重要部分。会计监督工作都是依据一定的工作标准和要求进行的,利用小微企业财务部提供的各种经济活动对策,对会计进行有效的知识,控制和调剂,以便达到提高小微企业经济效益,提高使用效率的目的,目前会计的监督职能主要体现在以下几个方面:(1)对经营物品的经济真实性进行监督。(2)对来往财务收支的合法性进行监督。(3)对财务的完整性进行监督。监督职能是会计的重要工作之一,它贯穿于会计工作的全过程,不仅包括事前监督,事中监督,同时也需要对事后进行必要的监督。第三,加强小微企业会计核算监督职能的作用。会计的核算职能和监督职能是小微企业财务管理的重要组成部分,在小微企业社会效益和经济效益中发挥着重要的作用。当前随着市场经济的不断发展,小微企业的发展已经离不开会计的核算和监督。其作用主要体现在以下几个方面:(1)保证小微企业的经济活动符合国家的法律法规,保证小微企业的合法经营。(2)有利于提供充足可靠的信息,为小微企业的发展提供坚实的依靠,保证小微企业服务职能的同时,又能保证小微企业的经济效益。(3)确保小微企业将社会效益放在首位,同时又兼顾经济效益。(4)节约小微企业资源,在发挥社会效益的前提下,提高小微企业的经济效益,保证小微企业的持续发展。第四,加强对经营物销售的监督和核算。经营物的销售发出是小微企业经营物周转的最终环节,也是小微企业流动资金能否及时回笼的关键环节。因此经营物销售的准确计价,对其销售具有重要影响。为了保证病人的合法权益,提高小微企业的经济效益,会计应该在市场经济的环境中,不断搜集小微企业经营物的价格变动信息,注重价格的变化,时刻关注价格涨幅的信号。在此基础上,及时督促经营物部门对小微企业经营物的销售进行必要调整,不断维护病人的合法权益,又要保证小微企业的经济效益,确保其能够更好地经营。为了及时对小微企业的价格进行管理,首先应该保证经营物的计价符合社会的发展规律,经营物会计应该保证实际销售的经营物金额与应收入价格相符合,同时对其中的价格进行必要的监督,避免出现以存定销的现象,确保实耗实销,账实相符,既保证病人的合法权益,同时又要保证小微企业的资金及时回笼,满足小微企业的正常经营,甚至扩大生产经营。 三、结语 综上所述,小微企业财务管理问题近年来越来越收到重视,这不仅关系到小微企业自身发展,而且还关系到中国经济体制的不断完善。尽管我国对小微企业财务会计报告已经予以重视,不仅要促进国发法律法规体系的建立和完善,而且还要优化小微企业的内部股权结构和治理结构,全方位实现小微企业财务管理的规范化发展。 作者:谷光茹 单位:北京中电华创电力设备有限公司 小微企业的财务管理篇2 1引言 小微企业是市场经济作用下所诞生的产物,而小微企业本身对于市场的影响也同样是巨大的,小微企业的创立缓解了一部分就业压力,小微企业的运用也为政府创造了一定的收入,相比较大中企业而言,小微企业大量渗入市场,能够对社会市场的和谐稳定发挥作用。但与此同时,小微企业所存在的问题同样是不容忽视的,如果任由其发展下去,很容易由管理问题上升为企业存亡问题。 2小微企业中财务管理的重要性 小微企业涵盖的内容是广义的,并不是单纯意义上理解的小微企业,除了小型企业之外,小微企业中还有其他重要组成成员,如个体工商户、家庭作坊式企业等。 2.1认识财务管理概念 财务管理是小微企业发展的重要一环,小微企业团队成员众多,而之所以将上述成员同样纳入小微企业,是因为它们同样具备小微企业的特点及特性,即创业成本较低,经创办后能够快速投入生产,产生收益,成果回报快,能够以较快的速度获得下次生产的启动资金,形成良性循环。而这个环节的运用则对小微企业的财务管理有着非常严苛的要求,不少小微企业由于忽视财务管理问题,不能及时应对出现的财务状况而破产倒闭。因此,认识并积极改善小微企业中财务管理的问题显得刻不容缓。实际上,财务管理并不是一个深奥的问题,小微企业的财务管理实质上就是通过对于企业整体的财务进行筹集运作,然后利益分配的过程,是一项经济管理活动。 2.2认识财务管理重要性 除了上述提到的小微企业财务管理的重要作用外,财务管理本身还具备其他作用。就小微企业而言,财务管理的水平、财务经营的程度实际上就能够反映出一个企业生产经营的具体状况,并通过此展现出企业的发展前景。通过对于财务管理手段的提高,往往能够帮助小微企业自身更好地成长起来,对于企业经济效益的提高有着指导性质的作用。 3当下小微企业财务管理存在的主要问题 3.1财务管理制度不健全 小微企业成立最初投入资本少、回笼资金快,因此很多人在创立建设小微企业初期,并没有在管理本身投入多少成本和精力,这就致使众多小微企业在发展初期,财务管理制度的建立就是不健全的,而小微企业也不同于大中企业,不论是企业经营的面积、人数都与大中企业不可比拟。因此小微企业自身发展到后期,也同样没有将体制管理放在重要位置,这就致使小微企业的财务管理上,本身就存在着一大漏洞——管理制度的不健全。如果不加以控制,不健全、完善制度,那么小微企业发展到后期,必然会因为财务经济状况走入下坡路,这一点是毋庸置疑的。 3.2对于财务管控不严格 对于财务管控不严格一般体现在具有家庭产业性质的小微企业当中,由于本身企业就存在家庭性质,因此不论是企业本身的制度管理还是财务管理都存在“人情账”,管理是非常疏忽的,加之小微企业特有的管理模式,即“集权制度”,一般小微企业的企业经营权和企业所有权都集中在个人或以家庭为单位的成员手中,使得企业在面临一些决策判断时,一方面没有良好的管理体系来管控财务,另一方面受家庭或个人主观因素影响,难免出现判断失误的情况,这对于本身管理体系并不健全的小微企业而言,通常出现错误所造成的结果,都是致命的。 3.3投资渠道与资本结构不合理 绝大部分的小微企业很少会进行投资活动,或仅仅把活动的重点本身放在了为其购置不动产上面,加之小微企业所特有的“集权性质”,个人的主观意动对于企业本身的发展影响很大,这就是使得小微企业的投资方面出现了重大问题,一旦参与投资,渠道有问题则可能导致满盘皆输,如果不积极参与投资融资,当后期由于不重视财务管理导致资金链发生异变时,又只能选择出售房地产、土地等不动产来弥补漏洞。与此同时,小微企业作为资本企业,本身的资本结构也存在一定问题。首先,对于资本的基本运作缺乏合理性。当企业运作成功,回笼资金顺利后,首要问题是如何处理资金,一般小微企业都考虑到投资的风险性,除了挪出一部分资金用来做企业的日常经营外,大部分资金都选择闲置,呈现观望状态。其次,没有灵活的资金周转空间,导致企业整体只能带来短期的经营优势,短期收益并不能给企业带来太大发展,最终导致企业一旦面临财务危机,就没有承受风险的能力,也没有转嫁风险的本事,使得企业走向一条末路。 3.4小微企业管理人员缺乏专业素养 在上文中提到小微企业的管理阶层一般是以个人或以家庭为单位的群体,因此,小微企业在管理层面普遍存在的共性问题就是管理阶层缺乏管理阶层应有的专业素养,很难实现或发挥管理阶层应有的作用,在一定程度上,反而阻碍了企业的正常运作和发展。假设在一个以家庭为单位的家庭式作坊的小微企业中,企业老板A的亲属分别担任了财务管理、企业运营、金融分析等多个关于财务管理的部门经理,一旦出现个人经济利益受损的情况,首先想到的一定是通过企业渠道来弥补个人经济损失。而企业出现经济经营问题时,碍于情面,企业老板A一般不会对于直系亲属提出解雇甚至降职的要求,只能通过其他资金链条弥补问题。这样看来短期不会出现问题,但当企业长期发展,势必面临账目不清晰、私账、烂账杂多的情况,这就等于是一棵大树内部其实早已被蛀虫蛀空,即便能够维持当下现状,也不会再有大的进步和发展空间。而且经受不起挫折,一旦财务问题爆发,就将一发不可收拾。 3.5财务账款管理混乱 一直以来,小微企业的财务管理问题深受市场经济诟病,实际上,绝大多数小微企业并没有对于财务管理有一个较强的概念,企业中存在的交易问题也多数以现金交易为主,现金投资渠道面小,投资数量对于企业而言等同全部身家。市场份额的强烈竞争还会促使一部分小微企业不顾本身的发展经营状况选择银行贷款、信用贷款甚至市场违法贷款渠道来增加市场所占比份额,不仅增加了小微企业自身的金融风险,甚至对于小微企业内容而言,财务的款项混乱、坏账、乱账、甚至假账都会因此出现来维持企业的基本经营,如此形成恶性循环。 4针对小微企业财务管理问题提出对策 综上所述,财务管理对于小微企业而言都是容易被忽视,实则非常重要的一块,如何针对小微企业现状,提出相应的解决对策并合理实施成为关键。 4.1加强财务管理制度 小微企业不仅仅是小型企业,其成员众多也造成了小微企业之间存在一定的不同性,不能做同一类比,因此,在加强小微企业自身的财务管理机制体制时,要注重结合自身企业的发展实情,运用一套合理的财务管理制度,来提高企业内部财务运作能力,从而间接地提高企业在应对财务风险时的能力。在这一点上,首先应该对在岗的财务工作人员进行严格的管理和培训,掌握财务管理应具备的专业素质,提高财务管理工作人员的个人业务能力与水平,定期做出培训、学习、进修等。制定一套切实可行的奖惩制度,让财务管理从理论变成实际上看得见摸得着的管理形式,保证财务管理的执行操作,坚决杜绝企业内部存在假账、私账的问题。 4.2改善融资渠道和环境 小微企业在融资方面一直处在一个相对较为尴尬的境地。一方面,我国经济的快速发展促使了一部分小微企业如雨后春笋一般成长起来;另一方面,市场经济体制给予的优惠政策,使得部分小微企业在前期发展中过于平顺,在经过二度融资后经受了市场的检验,一部分企业明显不合格,却强制性通过融资渠道来抢占市场份额,但不同于大中企业,小微企业能够贷款的渠道较少,为了更多的募集到资金,一般都在民间贷款,利息很高,一旦融资失败无力偿还最终只能选择倒闭。因此,改善小微企业融资渠道和环境至关重要。第一,小微企业可以选择扩宽自身的融资渠道,通过市场选择具备一定风险抗性的投资企业的基金或者将现有债券作为融资资本,也可以根据自身企业的经营状况,适时选择将一小部分股权转卖来筹集资金,这些都是市场经济许可的,有效的融资手段。第二,企业自身要注重对于自身诚信机制管理。不论是银行贷款还是民间信用贷款都需要一定的征信信息作为参考基数,如果企业诚信过差,政府银行或民间贷款等都会对企业的融资情况评估会重新考量,严重影响了企业的基本融资,很难再提高融资能力的基础上,企业未来的发展也令人担忧。 4.3加强观念,改善模式 小微企业的财务管理制度,归根结底是企业自身对于财务管理的不重视所导致的,如果在小微企业发展初期,就能够正确认识到财务管理对于企业长久发展的重要作用,做好财务管理工作,增强企业金融风险意识,那么小微企业就有能力有资格向大中企业发展。因此,加强财务管理观念,改善现有的企业管理模式是很有必要的。对于小微企业现有的组成结构,首先要做到的是将现代企业的管理经营理念渗透、灌输到企业内部,形成企业文化,拥有企业自身的凝聚力。可以专门设立一个监察部分,根据现有的企业规模来决定监察部门的实际人数,监察部分主要的职责就是对于企业中所有不正常、不合理、不科学、有问题的体制进行监察,发现而后改进。在管理阶层中,要梳理“能者居上”的思想,不能一味偏袒家族成员,要将企业要职赋予更有能力更有信念的人来担任,并通过科学的奖惩制度,激发工作热情,带动企业发展。 4.4树立科学的决策体系 树立科学的决策体系是小微企业面对市场诟病最需要做出调整的部分。通常小微企业的所有者和运营者都是同一人,这就导致小微企业的成长发展容易受到个人因素的主观影响,类似古代君主集权,一旦做出错误判断,后果不堪设想。树立科学的决策体系并不是将企业的所有权和运营权分摊开来,这对于小微企业也是致命的,因为小微企业本身不具备这样的能力,分摊权利反而会导致遇到突发事件难做决策,错失良机。科学的决策体系是建立在财务管理体系健全的基础上,依照相关的法律和市场要求,适时学习大中企业管理办法,建立明确的财务决策程序,程度的建立能够在很大程度杜绝因个人因素导致的错误决断。树立科学的决策体系要建立在其他机制体系完备的基础上,充分结合自身企业的发展而来,盲目设立同样会适得其反,同样,树立起科学的决策体系是小微企业能否建立自己的企业文化,迈入大中企业的重要一步。 5结语 综上所述,小微企业财务管理的实质是对于小微企业未来发展走向的一个基本预判。一个企业能够在未来的发展过程中,树立其自身的品牌与企业问题,从小微企业的市场洪流中走出来,跻身于大中企业当中。一方面,需要凭借小微企业自身的努力,积极了解市场发展动向,把握机遇与挑战,达成目的。另一方面,企业的内部管理十分重要,一个好的企业一定有好的企业文化,而财务管理体系本身就是企业文化的一种体现。小微企业本身就是市场经济形态发展所催生的产物,只有充分分析自身问题,结合局势调整修改,及时改正,才能迈向更好的未来。 作者:梁欢 单位:辽宁师范大学海华学院 小微企业的财务管理篇3 一、前言 市场经济的持续健康增长,我国社会主义现代化建设工作的逐渐深入发展,当前市场上企业类型的种类多种多样,对于社会经济的全面发展起到了良好的促进作用。小微企业是当前的重要经营方式之一,为政府的财政税收工作起到了良好的保障作用,同时还有效提升了市场经济运行的稳定性效果。但是不容忽视的是,小微企业在现阶段的生产经营活动中,还存在着一定的不足,主要是由于小微企业自身的管理思想还有着一定的局限,经济基础较为薄弱,不利于小微企业进一步扩大生产规模,尤其是在财务管理工作方面不够规范,影响到了小微企业经济活动的顺利开展。 二、小微企业的财务管理工作 1.小微企业的内涵 小微企业随着市场经济的全面发展应育而生,主要是指那些生产经营和发展规模较小的企业,小型企业、微型企业、个体工商户以及家庭作坊式企业都被称为是小微企业。小微企业在生产经营的过程具有较为明显的特点,比如说使用的资源较少,投入成本较低,但是创办的速度较快,并且能够在短时间内取得较好的成果。 2.小微企业财务管理的重要性 小微企业的产品分配、生产、运营和发放等十分重要,这些事项的管理工作没有做好,将会在很大程度上影响到企业的可持续发展,造成资金的浪费,针对这种情况,小微企业需要积极加强财务管理工作,这样才能够促进企业经营管理工作的顺利进行。通过开展财务管理工作,小微企业能够加强对于各项资金的管理,提升资金的利用效率。 三、企业财务管理中的问题 1.企业财务管理制度不够健全 我国很多小微企业在经营管理的过程中,使用的财务管理制度不够健全,财务工作仅仅是针对会计核算展开的,针对一些财务预算和财务报表的记录工作较为缺乏,影响到了财务工作的顺利进行,同时财务管理人员没有相应的规范作为指导,影响到审核工作的实现效果。 2.企业存在着融资困难的问题 小微企业本身的经营规模较小,在开展生产经营活动的过程中,最为明显的难点之一就是融资。很多小微企业无法从银行中直接获得贷款,并且对于能够得到的融资使用周期较短,这在极大程度上制约了小微企业扩大自身的经营规模[1]。3.小微企业财务管理意识较为淡薄小微企业针对财务管理的意识较为淡薄,严重影响到了企业的全面发展,不利于企业抢占更多的市场份额。小微企业中的财务管理人员过分关注于经营利润,针对财务管理工作不够重视,同时小微企业中的财务管理人员本身专业技能不够强,业务经验也不够丰富,这就容易导致小微企业自身的财务管理工作出现一些漏洞,影响到企业的良好发展[2]。 四、企业积极应对财务管理问题的有效对策 1.健全自身的财务管理制度 良好的财务管理制度,能够为小微企业的财务管理工作提供良好的支撑,给财务管理工作人员的具体行为提供一定的行为规范。小微企业自身的财务管理制度不够健全,影响到经营发展情况,因而小微企业需要不断的建立和健全自身的财务管理制度。小微企业首先需要从自身的经营发展状况出发,选择适合自身的财务管理制度,对企业内部的财务工作进行细化,设置具体的管理标准和行为准则。其次,小微企业还需要积极吸取一些大型企业的优秀管理经验,并与自身的财务管理工作进行充分有效的结合,从而建立起较为完善的财务管理制度。再者,小微企业需要在实行财务管理制度的过程中,根据市场变化的情况,及时调整自身的财务管理方案和策略,并对制度进行不断的改进和完善[3]。 2.提升小微企业财务管理工作人员的综合素质 财务管理工作人员是小微企业财务管理工作的直接负责人员,他们综合素质的高低将会直接影响到财务管理工作效果的优劣。小微企业需要不断提升财务管理工作人员的综合素质,包括专业技术能力和业务经验。小微企业可以积极开展相应的培训工作,针对财务管理人员提供相应的进修机会,让他们不断强化自身的专业技能,同时还能积极开展一些讲座活动,让财务管理工作者加入到学习当中,定期组织团体性的集中式学习形式,让财务人员加强交流和沟通[4]。 3.企业还需要加强财务管理方面的监督工作 针对财务管理工作进行全面有效的监督,能有效减少财务管理中中失误问题的发生。小微企业在开展财务监督管理工作的过程中,首先可以建立专门的监督部门,设置全面完善的监督准则,监督部门中的工作人员能够对财务管理工作中的各项事情进行有效监管,这样能够对财务人员的权限进行有效的控制,加强资金管理的谨慎效果。同时小微企业中各个部门都能够针对财务管理工作进行外部监督,这主要是依靠定期公布企业经营过程中各项财务运转情况来实现的。小微企业的财务监督,需要对各个工作者的权利和责任进行明确,针对越权行为进行严肃处理[5]。 五、结束语 小微企业在日常的生产经营过程中,容易出现一定的财务管理问题,主要集中在财务管理制度不够健全、融资困难以及财务管理意识较为淡薄这几个方面,针对这些情况,需要积极采用有效方式和策略加以应对。小微企业需要建立健全自身的财务管理制度,不断提升财务管理工作人员的综合素质,并且还需要加强财务管理方面的监督工作,这样能够起到良好的财务管理效果。 参考文献: [1]赵甜羽.小微企业财务管理问题及对策研究[J].现代商贸工业,2014(10):127. [2]刘晟楠.小微企业的财务管理问题及对策[J].经济研究导刊,2015(18):172-173. [3]吴会芹.浅谈小微企业财务管理存在的问题及对策[J].财经界:学术版,2014(2):179. [4]罗智颖.小微企业财务管理信息化建设途径和对策研究[J].中小企业管理与科技旬刊,2015(9):11. [5]储志娜.研究小微企业财务管理存在的问题及对策[J].经营管理者,2014(5X):54-55. 作者:刘雨涓 单位:长沙市雅礼中学
信息管理与信息系统专业论文:金融院校信息管理与信息系统专业本科人才培养模式研究 摘 要:本文立足于对金融院校信息管理与信息系统专业本科人才培养模式的现状进行研究,分析了人才培养模式中存在的问题,并在此基础之上,从创新型应用人才实践培养体系;构建多元化、开放式专业人才培养模式两个方面,阐述了优化金融院校信息管理与信息系统专业本科人才培养模式的策略。 关键词:金融院校; 信息管理与信息系统; 人才培养; 模式 一、引言 随着信息化的广泛普及和应用,信息管理与信息系统专业应运而生,成为高校纷纷开设的重要课程。金融院校为适应社会发展需求,在信息管理与系统专业的建设领域,一直处于改革与发展的状态。特别是专业人才培养模式的建立与发展,成为深化专业教育教学发展的重要着力点。本文基于对金融院校信息管理与信息系统专业本科人才培养模式的认识,分析现有培养模式中存在的问题,并以此为切入口,阐述了人才培养模式优化的几点建议。 二、金融院校信息管理与信息系统专业本科人才培养模式中存在的问题 (一)专业培养目标不明确,缺乏专业的清楚认识 从实际来看,金融院校在专业人才培养工作方面,缺乏培养目标的明确体现,导致培养方案操作性不强,与学生的专业学习相脱节。一方面,疲于应付专业教学大纲的要求,专业人才培养模式的构建,缺乏充分的考量,在实际中缺乏系统性、实效性;另一方面,信息管理与信息系统专业课程体系多,培养内容呈现出“拼盘式”结构,无法形成培养内容的系统性、关联性,学生对专业的认识程度不够,参与培养的积极性欠缺。 (二)专业实践培养构建力不足,专业本科人才培养模式单一 构建开放式、多元化人才培养模式,是当前信息管理与信息系统专业本科人才培养的新要求,也是深化教学改革发展的重要着力点。当前,金融院校在信息管理与信息系统专业本科人才培养中,表现出“模式单一、构建力不足”的尴尬情形。首先,金融院校尚未建立明确的实践训练培养目标,以至于培训习题不完善,出现实践培养系统性不足,难以实现对学生综合创新能力的有效培养;其次,培养模式单一,是当前金融院校专业人才培养推进的瓶颈。依托单一的实践培养模式,不仅无法构建开放式、多元化的人才培养体系,也难以构建科学化、体系化的人才培养机制,制约了人才培养工作的推进。 (三)师资力量相对薄弱,人才培养工作建设缓慢 完善的师资队伍体系,是当前金融院校信息管理与信息系统专业本科人才培训建设的一项重要内容。但从实际来看,很多金融院校在师资建设方面,缺乏完善的师资队伍体系,师资力量相对薄弱,影响了人才培养模式的拓展及创新等工作,并且教师实践培训能力不足,在专业人才培养工作的建设中,表现出工作能力欠缺,难以满足人才培养工作发展的需求。 三、优化金融院校信息管理与信息系统专业本科人才培养模式的策略 (一)以培养创新型应用人才为导向,逐步完善人才培养模式 培养创新型应用人才,是当前金融院校信息管理与信息系统专业建设的重点,也是人才培养模式优化的重要指导。首先,推进应用型人才培养的实践体系建设,强化学生综合素质的培养。如下图1所示,是以培养创新型应用人才为导向,实践培训体系的建设。从中可以看出,金融院校在优化人才培养体系的过程中,要扎实推进应用型创新人才的培养,在完善的实践培训中,提高学生的应用能力,提高实践培训的实效性。其次,师资力量是扎实推进专业人才培养工作的重要基础,双师型师资力量的建设、信息管理领域的专家加入,对于金融院校优化信息管理与信息系统专业本科人才培养,起到重要的作用。 (二)构建多元化、开放式专业人才培养模式,转变培养模式单一的局面 当前,金融院校专业培养模式相对比较单一,被动的培养机制难以适应学科发展的现实要求。为此,加快推进多元化、开放式专业人才培养模式的构建,是当前金融院校深化信息管理与信息系统专业本科人才培养的重要工作。首先,金融院校应积极改变当前被动的工作局面,强化校企合作的推进,为人才培养模式的多元化构建创造良好的内外环境;其次,在人才培养方案方面,要在培养内容、方法等工作中进行优化与调整,注重实践环节的落实,着力培养学生的实践动手能力;再次,强化创新意识培养,加强社会服务与创新应用型人才的互动关系,让培训成为学生巩固理论知识,增加实践应用能力的主战场。 综上所述,金融院校开设信息管理与信息系统专业,是适应社会发展需求,完善学科建设的集中体现。信息管理与信息系统专业强调应用型创新人才的培养,着力构建完善的人才培养模式,是深化专业教育教学发展的重要基础。当前,金融院校信息管理与信息系统专业本科人才培养模式的优化,关键在于:(1)以培养创新型应用人才为导向,逐步完善人才培养模式;(2)构建多元化、开放式专业人才培养,转变培养模式单一的局面。 信息管理与信息系统专业论文:大数据视角下医院信息管理与信息系统专业建设研究 摘 要网络信息技术的发展,加速了数据信息的膨胀,并引发了数据仓库、数据分析和数据挖掘技术的兴起,这也成为数据管理人员讨论焦点。对于医院信息管理和信息系统专业建设而言,大数据视角下既然已改变了人们固有的思维方式,也就意味着医院信息管理与信息系统专业建设应该转变其传统的管理模式。本文就以大数据视角下医院信息管理与信息系统专业建设为研究课题,对其在大数据视角下的改革和创新进行深入换的研究。 【关键词】大数据视角 医院信息管理 信息系统专业建设 大数据时代的到来在经济、科研、卫生领域都掀起了一场不小的数据风潮。以时下医院信息化管理为例,大数据视角下对医院信息化管理中的数据分析人才的专业水准不断提升。在大数据视角下,医院信息管理与信息系统专业建设遇到了巨大的生存考验,与此同时,也带来了前所未有的生存危机。至于大数据视角下医院信息管理与信息系统专业建设,还需要从其存在的缺陷漏洞出发,找出专业化的解决策略。 1 大数据视角下医院信息管理与信息系统专业建设的挑战和机遇 大数据视角下需要进行数据的集合,而且在数据的分析功能上,也有了更高的要求标准。但大数据时代下的数据类型也更加复杂,数据的存储量也更加庞大,这对于医院信息管理人员的数据分析处理能力提出了更高的要求。在TDWI大数据分析报告中明确指出,现有的数据分析和检测难以满足医院信息管理与信息系统专业建设的需求,进而拖慢了医院信息管理与信息系统建设步伐,对于医院战略目标的达成也造成了严重的影响。 与此同时,大数据视角下对医院的信息化管理提出了更加系统化、全面化的要去,这位医院信息管理与信息系统专业建设提供了可靠的质量保障。此外,大数据时代是一个数据膨胀的时代,医院信息管理与信息系统专业建设必须借助于互联网操作平台,进行相关数据信息的操作管理。从医院信息管理和专业建设角度来看,大数据视角下对信息管理人员进行了一定的技能筛选,而且为医院数据的存储、整合和分析提供了相对应的硬件设施。由此可见,大数据视角下对医院信息管理与信息系统专业建设也是一个改革发展的良好机遇。 2 大数据视角下医院信息管理与信息系统专业建设 2.1 大数据视角下医院信息管理系统建设 随着计算机技术的发展,很多医院都已运用网络化平台,将计算机系统内部的各项应用分布于病患住院费用管理、人士管理、挂号管理和医疗器材和药物成品管理当中。例如医院采用FORTUNE及COBOL处理信息语言。 此外,在不同科室也加入了个性化管理系统,这主要是便于科室信息管理的便捷化操作。因为计算机技术的智能化发展,其个性化功能日渐突出,在不同医院科室的个性化管理系统中,它可以快速进行信息数据的甄别,满足不同科室对信息数据的甄别。 2.2 采用ISO构建医院信息体系 由于临床医学具有多样性和丰富性的特点,为方便医院信息管理与信息系统专业建设应该规划当前医学专用术语,使其规范化、标准化,以此提升医院信息系统数据编码的科学性和实用性能。此外,还应该对医院内记录的各项疾病、医学操作术语以及医药产品进行一个统一的编码,然后根据各个编码对其进行更加细致化的分类。在医院医学文档的模板编辑中,应该及时的更新医院内部的文本格式,便于医生对特殊病症的详细记录。为了实现大数据视角下医院信息管理与信息系统数据共享,还应该建立一个统一的数据交换标准,便于医院研究人员对医学技术的应用。 再者,经大数据时代的引导,医院信息管理与信息系统专业建设实现了数据存储、数据分析和数据管理的统一。基于大数据的管理系统在传统的医院信息管理系统的基础上,融合了当下大数据思想,并将医院信息管理与信息系统专业建设朝着大数据集中方向发展,促进了医院信息数据的协同化发展。 2.3 构建B/S系统架构的医院信息数据中心 大数据视角下可以运用计算机网络技术,构建一个大数据视角下医院信息管理数据系统。迄今为止,医院信息管理与信息系统专业建设是在医院正常运营的前提基础上,进行数据的采集、清洗和集中,并且采用SDM软件对医院信息数据进行优化管理。此外,建立专业化的大数据平台,便于不同科室人员进行数据交流。采用大数据视角下数据库外部链接方法对系统内的数据进行更新,借助医院信息管理人员对元数据的管理,实现医院内部数据资源的统一化、规范化发展。 3 结语 综上所述,网络信息技术的发展,加速了数据信息的膨胀,并引发了数据仓库、数据分析和数据挖掘技术的兴起,这也成为数据管理人员讨论焦点。对于医院信息管理和信息系统专业建设而言,因为有大数据的支持,医院信息数据可实现集中化、规范化管理,这为医院信息管理与信息系统专业建设提供了扎实的技术支持。此外,在大数据视角下,医院信息管理系统可以对医学方法、医药名称进行编码统计,然后对其进行细致化的分类,进而提升了医院信息管理人员的工作效率。 信息管理与信息系统专业论文:基于当前社会信息管理与信息系统专业发展研究 【摘 要】当今社会是一个信息化的社会,随着信息技术的飞速发展,促使信息管理与信息系统作为一个独立的学科而得到了快速的发展,并在人类的生产生活中得到了普遍的应用。在我国市场经济发展日益增长的需要和对信息管理提出的高要求形式下,信息资源的科学高效管理、组织、维护与共享变得越来越重要。基于当前社会,文章对信息管理与信息系统专业的发展历史、发展现状进行了一定分析,并通过专业定位、专业人才定位、专业课程体系定位来说明了具体该如何发展能够满足社会需求的信息管理与信息系统这一专业。 【关键词】信息管理;信息系统;专业发展 1998年,信息管理与信息系统专业在国家教育部对经济信息管理、管理信息系统等专业的整合之下诞生了。其主要教学目标是培养具备计算机技术、经济和管理等多方面专业知识技能的应用型、复合型人才。截止到2012年,全国已有超过一半的本科院校开设了此专业。在该专业发展与实现目标的过程中,一些问题的存在使得其发展受到了一定限制。因此,只有对其发展现状与目标定位进行分析,才能探索出可以满足社会需要的专业发展路径。 1 信息管理与信息系统专业的发展历史 伴随信息技术的飞速发展与普遍应用,信息管理与信息系统专业的形成进程也得到了显著的加快。该专业形成的背景充分说明了其与信息化建设之间密不可分的联系。20世纪60年代,一些信息技术发达国家为推动IT行业快速发展,扩大IT技术应用范围,提高IT技术科技水平,而开始迫切需求大量的专业人才。为满足这一需求专业化的人才培养教育应运而生,并开始在各国家、各高校逐渐建立起来。 70年代后期,是信息管理与信息系统专业在我国开始正式获得发展的时期。经过20年的发展历程之后,教育部对管理信息系统专业、科技信息与管理专业和经济信息管理专业等整合成一个全新的专业,即信息管理与信息系统专业。截止到2007年,我国开设信息管理与信息系统专业的高校约有400多所。从这一统计数据中我们可以看出,该专业发展十分迅速,发展规模也正在不断的扩大,这充分的体现出了我国社会发展对信息类专业人才的大量渴求,也体现出我国信息化建设正处于飞速发展的良好态势。随着人们对信息及信息化认识的不断深入,以及信息管理与信息系统专业建设规模的不断扩大和应用的日益普遍,该专业在我国教育事业领域和社会信息化发展当中的地位也变得越来越重要。 2 我国信息管理与信息系统专业发展现状 2.1 专业无特色 就信息管理与信息系统专业人才当前培养情况来看,它没有专门针对某一个具体的行业,更没有针对某个具体的岗位,对培养社会需要的人才缺少针对性的指导,导致该专业培养目标抽象化、人才需求定位模糊化,专业特长不清晰,专业形象不突出,专业缺乏鲜明的特色。这一问题在我国众多高校信息管理与信息系统专业建设过程中是普遍存在的,它的存在给人才就业增加了一定难度,同时也在一定程度上降低了就业的质量。 2.2 学生能力不突出 在信息管理与信息系统专业教学过程中,信息技术、经济与管理三者之间无法取得有效的平衡,且缺少对信息技术、经济与管理整合的主线,使得专业化的素养、思维与能力得不到系统的、有效的培养,致使学生专业能力不突出。据有关某年毕业生调查统计,有58%的学生认为该专业虽然涉及知识面广,但课程深度不够;有25%左右的学生认为自己无一技之长。 2.3 专业定位不清晰 专业定位不清晰,主要表现在国家教育部出台的有关文件对信息管理与信息系统专业的人才培养目标表述形式具有高度的概括性且较为宽泛。这使得很多教师在培养方案的制定过程中,由于对专业理解的模糊而导致方案的设置存在一定的偏差,不仅难以满足人才培养的实际需要,难以达成培养目标,而且使该专业学生对自己所学专业未来的发展方向与就业方向充满了迷茫。 由于受诸多因素影响,很多高校的信息管理与信息系统专业课程体系与人才培养方案都存在一定的不足。这主要体现在以下三方面:第一,没有意识到实践教学的重要性,对该学科交叉性特点认识不充分,缺乏有效的学生综合能力培养手段。第二,专业课程设置不合理、不科学,没有严格按照知识获取行为习惯和逐层递进的教学模式来合理安排先导课程和后续课程。第三,专业各门课程之间没有得到有效的衔接,相互之间缺乏必要的联系,从而给学生能力的提高造成了一定的限制,给学生专业知识的实际运用也造成了一定的阻碍。 3 如何发展满足社会需求的信息管理与信息系统专业 3.1 专业需求 3.1.1 专业定位 目前,信息管理与信息系统专业的研究已经具有了一定深度,并被定位在研究计算机技术等在经济与管理中的应用。伴随各国研究者对该专业研究的日趋成熟,国际上已达到一个共识,即信息管理与信息系统专业隶属于管理类专业。由于不同院校该专业的发展历史不同,且在专业调整过程中其对专业范围和专业内容的认识与理解也存在较大差异,从而导致各院校专业定位不明确、培养目标不清晰,难以满足专业自身发展的需要。 3.1.2 专业课程体系定位 信息管理与信息系统专业教学的主要目标是,培养具备计算机技术与应用能力,掌握信息管理系统设计思想与方法等方面知识与能力的技能型、应用型高科技人才。要想实现这一目标,就必须明确该专业课程体系的定位,就必须制定出科学合理的培养方案,采取可行有效、适用的教学方法,来提高教学效率和质量。 我国颁布的有关文件中规定,信息管理与信息系统专业主要课程包括经济学、管理学原理、计算机网路、信息管理学和信息系统分析与设计等。从该专业包含课程之多、类型之杂中可以看出,多而杂是其具有的一个最为显著的专业课程特点。它与管理专业和计算机专业不同,是基于现代管理理论,通过借助先进的计算机工具对信息进行管理的一门综合性、交叉性学科。对于这类专业,如果没有从根本上创造出属于自己的专业课程体系,即对该专业的课程体系进行一个合理的定位,就很可能会被竞争激烈的市场所淘汰。 3.1.3 专业人才定位 根据教育部对信息管理与信息系统专业的规定来看,其主要以培养两类人才为主,其一是高级系统分析员,要求能够熟练掌握信息资源开发系统、信息处理系统和信息管理服务系统等的分析、设计、运行与评估,能够从系统分析与设计中开发出各种有用的信息资源,协调企业内外环境,改进与完善企业系统和确定企业发展目标;其二是从事信息管理行业的人才,主要负责从企业战略管理的角度出发,根据工作流程和信息资源的组织结构,利用计算机技术、网络技术等对企业战略进行重组优化。 3.2 如何发展 专业定位的实现。信息管理与信息系统专业研究的主要对象是计算机信息系统或一个信息组织,其具有实践性、综合性等特点。它注重的是信息的管理与组织,强调的是计算机技术的辅助性作用。虽然该专业课程体系具有多而杂的特点,但这正体现了它的生命力与独特之处。另外,它在实践中的迅速发展,是其与社会实践相互促进、相互影响的具体表现。在变化快速的当今社会,各种理论研究与学科建设必须要依赖于实践之上。因此,只有与时俱进不断的实践、不断的进行理论研究,并结合教育教学事业发展情况和各院校专业课程教学特点,采用先进、科学、适用的分析方法对信息管理与信息系统专业进行准确合理的定位。 专业课程体系定位的实现。首先,加强实践教学环节。通过为学生提供尽可能多的实践机会与渠道,让学生积极参与到实践当中,帮助学生意识到实践的重要性,从而提高学生的实践能力、工作能力和专业知识的运用能力。其次,突出专业特色。学校应根据自身特点、办学理念与办学思路,采用科学的、适合的教学方法和教学模式,设置不同的专业课程,构建彰显本校特色的信息管理与信息系统专业课程体系。最后,更新专业课程内容,确保内容实用。为适应和满足当前社会日益增长的需要,信息管理与信息系统专业对学生的计算机、网络等现代化信息技术的理论知识与实际应用能力进行重点培养。伴随计算机系统、计算机软硬件和计算机网络等发展速度的日新月异,计算机等相关课程的内容也随之不断的更新与丰富。面对信息技术发展迅猛和社会需求不断增长这一趋势,在该专业课程体系的构建当中,只有高校不断的将当前社会信息化进程中研究的新信息技术和新信息管理理论,以及信息管理与信息系统专业学科建设中出现的新知识、新理论及时、全面吸收到其中,以确保课程内容可以得到不断的更新与完善,最终才能实现专业课程体系的良好定位。 专业人才定位的实现。信息管理与信息系统专业应像会计、外语、计算机等专业那样培养能够适应与满足社会需要的、具备较强的专业知识与能力的综合型、应用型人才。这就需要学校对社会需求进行及时、准确的了解与掌握,对信息管理与信息系统这门专业有所充分、全面的认识,并在此基础上制定合理的专业人才培养方案、确立合理的培养目标。通过加强与市场企业的沟通,了解企业对各类人才的需求情况,有针对性的开展人才培养计划。 基于社会需要,通过文章对专业定位、专业课程体系定位与专业人才定位的论述,及其具体实现方法的分析,本人认为信息管理与信息系统专业课程在未来的发展方向将会是课程多元化、方法高效化的形式。总之,在信息化的时代背景下,在信息化的社会中,信息管理与信息系统专业是高校教学所不可缺少的一门课程。文章从专业定位、专业课程体系定位与专业人才定位对这一专业的需求进行了说明,并具体说明了该如何实现这三个定位。在以后的研究当中,文章应结合相关实例来弥补现在研究的不足。 信息管理与信息系统专业论文:信息管理与信息系统专业实训教学改革的实践与思考 摘 要 从培养目标、办学特点、课程体系建设、教学环节设计及管理制度等方面介绍福建江夏学院信息管理与信息系统实训教学改革的实践成果,结合地域经济发展特色与办学实际情况,提出信管实训教学改革的建设思路。 关键词 信息管理与信息系统;实训教学改革;福建江夏学院 随着全球网络化和社会信息化的发展以及信息技术的不断进步,企业趋向采用信息管理手段的意愿也日趋增强。海西地区作为大陆与台湾联接的桥头堡,对既懂信息又懂管理的人才的需求将明显增长。目前所培养的信息管理人才在质量上与福建及周边省份经济发展的需求都存在差距。采取什么样的教学模式缩小社会需求与学校人才培养间的差距、提升信管专业毕业生的就业率,是急需研究的问题。 1 确定培养目标,明确专业内涵和定位 人才培养首要问题是人才层次定位,定位要明确清晰,符合环境特征及需求是要点。福建江夏学院信息管理与信息系统专业的发展定位应是立足海西,辐射东南,及时地为海西经济区培养和输送优秀的信息管理人才,这是办好该专业的一个基本出发点。 据此,将该专业的培养目标确定为:具备高尚健全的人格、一定的国际视野、强烈的民族使命感和社会责任感、宽厚的专业基础和综合人文素养,具备一定的创新能力和领导潜质,具备一定的信息系统和信息资源开发利用实践和研究能力,能够在国家政府部门、企事业单位、科研机构等组织从事信息系统建设与信息管理方面工作,成为现代服务业的复合性、创新性、应用型人才。 福建江夏学院信息管理与信息系统专业设立在电子信息科学学院,其人员多是由具有计算机或信息管理背景的专业人员构成,具有较强的IT技术支撑能力。因此,比较重视计算机类的课程教学,在实践环节中亦有意识地培养和训练学生应用计算机技术解决实际问题的能力。 2 建立行之有效的实践教学体系 信息管理与信息系统专业属于应用性学科,其实践教学占据教学主要地位。实践教学的目的就是帮助学生积累工作经验和社会经验,不断提高学生的动手能力,并指导他们在实践中综合运用所学理论解决实际信息管理问题。福建江夏学院本专业实践教学体系主要包括三个层次,即基础性实践教学、专业性实践教学和毕业综合实践性教学。 基础性实践教学,包括军事训练、社会实践与调查、专业认知实践 军事训练安排在新生入学时进行,主要培养学员的纪律性;社会实践与调查安排在大学一、二年级暑假进行,目的是让学生走进社会,接触、了解和认识社会,锻炼学生的环境适应能力和人际沟通交往能力。 特别重视专业认知实践,其内容主要有:1)调研某企事业单位内部信息管理的方式;2)调研某银行与金融机构、物流企业中信息管理系统的应用情况;3)到某地区(市、县、乡镇)综合管理部门或情报(或市场)调研机构,了解当前产业构成及发展趋势;4)到教学科研管理机构或学校调研业务信息的内容及管理形式;5)对私营或其他组织形式的企业经营活动进行调研。这些调研的目的主要是让学生了解当前企事业单位中信息化的现状、未来发展前景、相关岗位技术需要等。 专业实践教学,包括三个部分,即课堂实践、专业集中实践和第二课堂创新实践 课堂实践分别在不同的学年中与对应的理论课程同步进行。早期以学校的相关实验室为主,主要开设ERP课程实验、数据结构课程实验、计算机网络基础课程实验、C程序设计课程实验、Web编程课程实验、面向对象程序设计课程实验、数据库应用课程实验、信息系统分析与设计课程实验等八门课程实验。课程所采用的实验内容与同类专业课程主流实验内容基本一致,但发现效果并不好。经过反思,认为根源在于信管专业人才培养不应单纯地培养信息系统应用开发能力,而应当侧重于培养应用沟通交流能力主动找寻问题的能力、确定问题域能力、应用专业技能处理问题能力,还有小组协作与人际影响力的培养。为此,引入“16+2”的教学模式(即将每学期18周的教学时间分为理论教学16周,集中实践教学2周),将课程实践内容细分成课内实验和专业集中实践两个部分,课内实验以三个目的为主:对相应章节理论内容的验证;进行基本技能的训练;相关邻域经典问题的求解及分析比较能力。 专业集中实践,虽然是从课程实验中来的,但与课内实验往往独立完成不同,专业集中实践是小组完成。通过小组项目协作来有意识地训练和引导学生。目前将专业集中实践目标定位为要让学员有一定的程序设计能力,对企业的信息化建设的内容、目标有较清楚的认识,能参与企业信息化建设(主要集中在ERP系统实施与建设与企业Web型OA系统建设)。据此设定了相关的程序设计课程设计、数据库课程设计、ERP认知实践、Web编程课程设计、信息系统开发课程设计等五个次序开展的实训环节。各环节的实验内容可能涉及多个已学课程,是个实际问题综合分析求解的过程。表1简明说明实训内容[1]。 此外还建立了创业创新基地,积极开展第二课堂创新活动。充分利用不同等级的竞赛、各种创新活动及讲座,让学生接受先进的理念,鼓励学生开办创新创业项目。每个创新项目都有专门的专业教师负责指导,并提供资金支持。学员参与度逐年提升,造就了比较好的专业学习环境,也实现了培养学生的创新能力、实践能力和团队精神。 专业实习通常安排在二、三年级后的暑假,其主要目的就是让学生能够尽早地了解与专业相关的实际情况,将所学理论与实践相结合,了解整个信息系统运作流程的基础,对本专业的知识结构和能力要求进行重新认识。 信息管理与信息系统专业的实习既要求能够准确把握信息管理的流程,同时要熟练地将其应用到实践当中。因此,一方面根据本专业特点及实际要求,选择一批信息管理条件较好、效果显著、经验丰富的政府机关、工商企业及其他各类社会组织作为实习基地。目前,已同十余家企业建立稳定的校外实训基地,虽然还不能一次性地满足全部学生定岗实训的需求,但通过有目的的持续建设,将能营造一个有利于信管专业发展的校企合作环境。另一方面,鼓励学生参与教师承担的科研项目,或有教师指导学生开展创新实践活动,通过参与具体的实际工作,使学生从科技开发和科学研究中收集信息,提炼知识并提高实际动手能力以及分析问题和解决问题的能力。 毕业综合实践性教学,重在顶岗实践与创新思维训练 这一环节主要包括毕业实习和毕业论文(设计),两者相结合。毕业实习一般安排在第八学期(1~6周)进行,学生深入实习单位进行岗位实践锻炼,通过企业组织的岗前培训、岗位能力培训、实际业务处理等环节,使学员能参与实习单位的相关信息管理活动,了解实际工作中各单位的信息管理以及信息系统开发与应用的具体工作流程及不同模式,从而使学员能明确具体岗位工作的形式和能力要求,为将来能从事相关工作奠定坚实基础。 同时,毕业论文(设计)作为本科生在校期间必须完成的重要教学和实践环节,是学生专业知识、实践能力的综合体现。因此还可根据毕业论文、毕业设计等要求进行数据的搜集整理,具体问题具体分析,了解问题研究中存在的问题,对毕业论文(设计)的研究路线和方向进行明确。福建江夏学院毕业论文相关工作通常在第八学期(7~12周)进行。本专业的毕业论文内容主要是企业信息化平台建设、办公自动化系统的设计与开发、数据挖掘应用等系统的设计与开发、决策支持系统,以及在企业供应链管理、战略管理、物流管理、企业经营模式、社会公共事务管理等方面的理论和现实问题的探索性研究[2]。 3 与时俱进,确保效力 任何改革或变革都不是一劳永逸的,需要建立有生命力的制度并找合适的人来确保其不断发展不断创新。这里人是最主要的因素,而制度只是确保人变成组织认可、能胜任此工作的人,是选人、用人的标准[3]。具体的人员因素这里暂时不谈,认为应当至少建立包含如下内容的制度。 1)师资培训制度:每年实训项目执行团队至少要接受培训一次。 2)项目管理制度:要建立有严格的项目管理制度,确保项目的活力,其中包含每三年更新实验项目的具体措施以及项目总结、项目点评的具体实施环节等。 3)每年增加校外实训基地1~2家。 4)继续改进和健全实践教学的专项考核机制,明确考核标准、考核办法和考核内容。 5)每年要向学校申请专项的财政投入,逐步改建和完善实践教学环节必备的教学设备与设施,以满足实践教学模式的改革和实施,逐步建立完善的实训体系。 综上所述,信管专业的实践教学要实现向与复合性、创新性、应用型的人才培养方式相适应的方向转变,就要更加注重顶层设计,要发展师生多元互动模式,教师由“知识传递者”向“学生学习的引导者”转变,形成师生相互启发、共同研究问题、共同探寻历史结论、共同切磋教学技能的局面。 信息管理与信息系统专业论文:信息管理与信息系统医学专业毕业设计质量下滑问题及对策 【摘 要】本科毕业设计(论文)是检验学生大学所学知识综合应用能力的最后一个实践性很强的教学环节。针对医学信管专业毕业设计(论文)工作中存在的师资薄弱、设计时间难以保障、办学条件有限和过程监控不到位问题,论文提出提高毕业设计质量的对策:加强指导教师队伍建设,合理量化教师指导设计的工作量;学生选题提前准备,提前分派指导教师;强化毕业设计(论文)的过程管理,实施全程质量监控。 【关键词】地方医学院校;信息管理与信息系统专业;毕业设计 本科毕业设计(论文)是大学教学计划中最后一个重要的实践性教学环节,是高校实现人才培养目标的重要环节。毕业设计的工作过程能培养学生综合运用所学知识分析解决实际问题以及初步形成科学研究工作的能力,提高大学生的综合实践能力和素质,是学生毕业与学士学位资格认证的重要依据。 1 当前毕业设计(论文)工作中存在的主要问题 近年来,高等教育的大众化使教学资源紧张,专业课程的学时相对缩减,在一定程度上降低了学生的专业知识深度,加上毕业生就业压力逐年加大,学生在毕业设计上的精力投入不够,导致毕业设计(论文)质量呈现不同程度的滑坡现象。办学时间不长的信管(医学)专业不具备传统专业雄厚师资力量和良好的研究条件;信管专业(医学)本身涉及知识面广(涵盖医学、管理、计算机等),知识更新快等等原因,造成毕业设计普遍质量不高,质量下滑严重,引起教学管理部门的重视。 毕业设计(论文)质量下滑现象,主要体现在如下几个方面 (1)信管专业师资薄弱,指导教师精力投入不足。 地方医学院校信管(医学)专业办学时间不长,师资相对于传统学科而言比较薄弱。地方医学院校信管专业教师不但承担计算机公共课教学,而且承担计算机类课程的教学,同时还要承担大量的科研任务,教师精力难以保障。除此之外,毕业设计时间比较集中,教师同时指导多人精力不足;毕业设计工作量的核定比较单一固定,教师指导的积极性也不高。部分指导教师(含部分高职称、高学位教师)本身缺乏科研与工程实践、社会实践背景,指导的毕业设计质量也不高。以上这些原因直接影响毕业设计的质量。 (2)学生就业考研与毕业设计时间冲突。 毕业设计的时间一般安排在大四下学期,而此时考研复试和就业招聘也恰逢其会。毕业设计工作常常只能为找工作考研复试让步,无法保证精力投入,勉强凑合应付。另一方面部分已经就业的学生,认为工作单位已定,毕业设计成绩的优良与否,对毕业分配无影响,从而消极怠工敷衍了事。 (3)办学条件不够充分。 医学信管专业办学条件在医学院校其他专业中处于弱势地位,教学资金和配套设施的投入相对滞后。图书馆藏书中计算机专业书籍严重匮乏和落后,专业课程教学过程中,无书可参阅。期刊网资料仅购买医学和教育门类,计算机和管理类的论文期刊无法下载查阅,学生的信息获取渠道大多从百度文库等获取;信管专业讲座资金投入匮乏,专业认知度不足,学术氛围不浓。学生毕业设计基本上闭门造车,这也是毕业设计质量低下的客观原因之一。 (4)过程管理和监控工作不到位. 学校虽然建立了毕业设计(论文)工作的基本管理流程,但在院系执行过程中不严格、不规范,从而在一定程度上影响了毕业设计(论文)的质量。其具体表现为: ①开题检查滞后,选题随意更改。学生对开题工作不重视,常常在论文撰写完毕后再完成开题报告。而开题报告中选题意义、研究现状和研究方案的撰写过程,恰恰是学生对选题能否把握的认识过程。开题工作准备不足,后期选题的变更,不仅缩短了学生毕业设计的时间,而且影响了教师的指导,最终影响学生毕业设计的质量。 ②毕业设计全过程缺乏有效的监控。实习学生远在异地鞭长莫及,考研学生闭门苦读无暇顾及。指导教师凭自己主观经验对学生进行指导,没有具体要求更无检查,最终造成学生放任自流,毕业设计进度缓慢从而抄袭应付。 ③管理制度不完善,执行不力,检查流于形式。 尽管学校制定了毕业论文管理规定和实施细则,但在过程管理中,在具体指标体系上还很模糊。在制度执行上,只能凭主观意志进行评定各个环节执行情况。院系针对毕业设计要求很严格,但实际执行时,由于部门人员少,日常工作任务重,再加上专业背景不同,对指导教师上报的一些检查,仅仅是资料收集工作,而对检查所写的内容并不关注。院系也没有具体的管理措施,缺乏有效督促教师认真指导、师生定期沟通、论文审阅机制,致使毕业论文的撰写工作流于形式,管理工作形同虚设。 2 提高毕业设计质量的对策 针对信管专业毕业设计中的存在的问题,论文结合多年的毕业设计指导和组织的实践,就提高毕业设计质量提出一些建议。 (1)加强指导教师队伍建设,合理量化教师指导设计的工作量 在学生毕业设计(论文)形成的过程中,指导教师起着非常重要的主导作用。学院不仅要注重引进人才, 吸引优秀硕士、博士毕业生或外聘校外企业项目工程师,改善师资队伍,减轻教师工作压力,还要鼓励指导教师积极参与科研或项目实践,增加实际项目经验,提出高质量的选题,更要合理的量化教师毕业设计指导工作量(如优秀毕业生工作量提高系数),提高教师的积极性。 (2)学生选题提前准备,提前分派指导教师。 信管考研学生基本上在大四上学期进行考研复习,而社会求职学生主要在大四下学期忙于招聘会。针对此种情况,大三上学期末(1月份),学院统计学生考研意向,针对两种学生进行统计进而区别对待。对于考研需求的学生,本学期前完成导师选择,其选题难度适当降低,适当缩短其毕业实习的时间。而对于社会求职考生,毕业实习环节不能减少。考研学生的毕业设计流程具体安排如下表: (3)强化毕业设计(论文)的过程管理,实施全程质量监控。 毕业设计从选题、开题、指导、中期检查、答辩到成绩评定的全过程,每个阶段和环节的管理和监控都直接影响毕业设计的质量。 ①选题管理和监控 选题是毕业论文的首要环节,是决定毕业设计质量的关键工作。首先,教师在确定选题时应该紧密结合信管专业的培养目标和教学要求,涵盖信管专业的主干课程,力求能体现学生综合运用所学知识和技能解决实际问题的能力。其次,选题同时要注意与科研、教学和社会需求相结合,有一定的研究价值,还要符合学生的实际能力情况。教师提出选题后,教研室应组织专家对课题进行审核,排除难度大、陈旧和无实际意义的课题。选题向学生开放后,有学生选择自己感兴趣的课题,教师根据学生实际能力和课题类型选择学生 ②开题监控和管理 开题是学生根据选题在查阅相关文献后,设计技术路线,拟定工作计划和方案,准备毕业设计研究的阶段。通常学生对于开题报告的管理和监控基本重视不足,常常在毕业生写论文后,事后“造”开题报告。实际研究发现,开题报告不仅有助于学生在收集资料的过程中,进一步明确研究目标,理清研究思路,而且学生还能够认识自己知识上的不足以及是否有能力完成毕业课题,进而修订或者更换课题。开题报告提交后,学院应组织专业教师对开题报告的内容进行统一审查,对于不符合要求的学生,重新完善开题报告。良好的开题,不仅保证了毕业设计的良好开局,而且大大减轻了后期指导教师的指导难度。 ③中期管理和监控 毕业设计过程中,部分同学由于找工作或者实习并不在学校。指导教师很难对其毕业设计的进度实施监控,从而放任自流,这是毕业设计论文质量下滑最重要的原因。针对此种情况,学院应规定学生每1周或2周利用网络向指导教师汇报学习心得或毕业设计进展情况,教师对此进行答疑指导。学院指定专人收集毕业生的每次答疑记录,并将其纳入毕业生答辩资格和成绩的考核中。为把握设计进度,鞭策后进,学院应设计中期答辩环节。对投入精力不足进度落后的学生黄牌警告以及答辩资格环节重点考察,对毕业设计进度理想的学生进行表扬。中期答辩的成绩应公布在班级QQ群中对落后学生进行警示和鞭策,积极推进毕业设计工作的扎实开展。 ④答辩资格的管理和监控 毕业设计的答辩资格审查主要是审查学生完成课题,毕业设计指导工作是否有记录、中期答辩是否合格、毕业论文是否规范、内容是否涉及抄袭。学院委托教研室对答辩不合格的学生进行重点考核,考核不通过的,延期答辩。指导教师对论文初审后,学院组织学生对论文进行抄袭检测。检测比对重复率达到30%的学生将给予延期答辩处理。严格的答辩资格的监控,对学生毕业论文的开展起到良好的督促作用,也有利于引起指导教师对毕业设计的重视。 ⑤成绩评定的管理和监控。 客观评价和严格答辩是提高毕业设计质量的重要保障,此环节工作的优劣不仅仅影响到毕业设计的成绩,还会直接影响到下届学生毕业设计的重视程度。毕业设计最终成绩不仅仅包括指导教师评分、评阅教师评分和答辩委员会的评分,还应包括中期管理中的辅导考勤情况、以及中期答辩的成绩。合理科学的设置好成绩比例,才能公正客观的评定学生的毕业设计成绩,促进学生对毕业设计的态度。 3 结论 毕业设计是一种学习、实践、探索和创新相结合的重要的综合教学环节。尽管信管毕业设计质量受到各种因素的影响,存在很多问题,但学院教师能够在实践中加强对各自环节上的认识,精心管理,全面监控,就一定能将毕业设计这一长期的工作完善提高到新的水平。 信息管理与信息系统专业论文:信息管理与信息系统专业课程设置体系调查与分析 【摘要】通过调查实证研究,统计分析了国内较具代表性的20所院校开设“信息管理与信息系统”专业的课程设置情况。将信息管理与信息系统专业的主要课程内容按学科划分出来,从经济学、管理学、数理基础、计算机和信息学等方面进行分类分析,统计出各类院校每一类学科中开设数量较多的课程。结果显示,国内对信息管理与信息系统的课程设置体系仍缺乏统一的标准,其课程设置体系有待结合专业特色加以完善和调整。 【关键词】信息管理与信息系统 课程设置 调查 一、引言 近年来,随着信息技术的不断发展,很多高校开办了信息管理与信息系统专业,教育部在1998年7月颁布的《普通高等院校本科专业目录和专业简介》[1]中设立了“信息管理与信息系统”专业,该专业作为一门具备鲜明特色的专业,其专业课程设置的合理优化和调整,不仅关系到专业人才培养目标的确定,而且会影响学科和专业的可持续发展。但是,由于国内高校信息管理专业在专业课程设置方面尤其在培养目标、学科侧重等方面较不统一[2],因此,借鉴相关院校的专业课程设置体系,对进一步加强信息管理与信息系统专业建设以及培养信息管理专业特色人才方面都有积极的意义。 本调查以全国开办“信息管理与信息系统”专业的院校为调查对象,采用网络调研和文献调查的方法,采集整理并分析比较相关统计数据。由于综合类和理工类院校中多数都开设了“信息管理与信息系统”专业(以下简称“信管专业”),相对其他类院校来说,其主要课程设置情况相对较为完善,根据中国科学评价研究中心提供的数据报告《2014-2015年信息管理与信息系统专业大学竞争力排行榜》[3]作选取参考,总共确定了具有代表性的院校共20所,其中综合类院校10所(北京大学、中国人民大学、中山大学、武汉大学、南京大学、山东大学、兰州大学、吉林大学、扬州大学、安徽大学),理工类院校10所(清华大学、北京航空航天大学、中国石油大学、华中科技大学、北京工业大学、武汉理工大学、南京理工大学、西北工业大学、合肥工业大学、华北电力大学)。通过结合分析综合类和理工类(以下简称“两类院校”)信管专业课程设置的现状和特点,探讨合理优化专业课程设置体系,为进一步深化专业教学改革提供实证研究的数据。 二、分类与比较 从目前国内两类院校开设信管专业的情况来看,基本采用的是“知识点一知识模块一课程体系”的课程设置模式,其中课程体系设置分为两类:(1)按课程类型划分,包括公共基础课、专业基础课、专业课、专业选修课;(2)按学科知识划分,包括公共基础知识模块、经济管理知识模块、信息管理知识模块和信息技术模块。由于各大学的课程名称类别繁多,因此根据课程设置的具体信息,将信息管理与信息系统专业的主干课程内容按学科划分出来,大致分为五类进行归总:经济学、管理学、数理基础、计算机、信息学[4]。根据信管专业主要课程内容归类,统计出在每一类中开设同一课程的院校数在3所以上的课程。 在经济学类课程中,在20所两类院校中,开设较多的课程依次是市场营销学、经济学、会计学。另外,一些院校根据自身特点开设了相应的课程,如西北工业大学开设了管理经济学、北京工业大学开设了计量经济学等。 在管理学类课程中,开设较多的课程为管理学原理、管理信息系统和生产与运作管理学。其中开设最多的课程是管理学原理,为14所院校,占考察院校的70% ,有13所院校开设了管理信息系统,占考察院校的65%。 在数理基础类课程中,开设较多的课程为运筹学和统计学。其中在20所院校中有13所开设了数理基础类的课程,开设最多的是运筹学,为11所院校,占考察院校的55%。其次为统计学,为10所院校所开设,占考察院校的50%。 在计算机类课程中,开设较多的课程依次为数据库、数据结构、计算机网络、计算机语言和操作系统。其中开设最多的课程是数据库,为18所院校,占考察院校的90%,有17所院校开设了数据结构,16所院校开设了计算机网络,分别占考察院校的85%和80%。另外有14所院校开设了计算机语言,8所院校开设了操作系统。 在信息学类课程中,开设较多的课程为电子商务、信息系统、决策学、信息存储与检索和信息组织。其中开设最多的课程是电子商务,为15所院校,占考察院校的75%,有14所院校开设了信息系统,占考察院校的70%。开设决策学、信息存储与检索、信息组织的院校也相对较多,分别为9所、8所、7所。 综上所述,根据分析以上20所院校的信息管理与信息系统专业主要课程设置体系的情况后,提取出各类别具有代表性的核心课程。其中经济学类包括经济学(含经济学原理、宏观和微观经济学)、会计学(含会计原理、基础会计学和企业会计学)和市场营销学;管理学类包括管理学原理、管理信息系统和生产与运作管理学;数理基础类包括统计类和和运筹学;计算机类包括数据库、数据结构、计算机网络、计算机语言和操作系统;信息学类包括电子商务、信息系统、决策学、信息存储与检索和信息组织。具体见表1: 表1 开设院校数较多的课程 三、结论 信息管理与信息系统专业是一门结合信息技术、管理基础和计算机技术于一体的交叉性学科。但调查结果显示,国内对信息管理与信息系统的课程设置体系仍缺乏统一的认识和标准,其课程设置体系还需结合专业特色加以完善和改进。因此,合理制定该专业的课程设置体系, 顶层架构的思路是关键, 课程类型的整合是基础,课程内容的制定是重点。其课程设置体系应集中体现理论与实践并重、体现学科特色和多元化交叉融合的特点,对课程内容进行适时改革,不断完善和调整,符合专业发展的需求。 信息管理与信息系统专业论文:浅析高校信息管理与信息系统专业建设现状 【摘 要】我国各个高校开设信息管理与信息系统这个专业时间还不长,虽然通过我国教育学者的努力下已经步入正规,但是在课程体系、实践研究、综合型人才培养方面还存在很大的欠缺。然而,要想全面提高和改良信管专业,必须先对我国各个大学信管专业的现状进行分析,找寻其问题根源,为进一步的建设发展提供可靠的依据。 【关键词】高校;信管专业;现状分析 信管专业是在经济信息管理、信息管理系统、科技信息、信息学等多个专业的基础上产生,其分类包括理工科、经济学、管理学、教育学、医学等多个类别,并且高校在开设信管专业的时候,都是根据相关建设的背景来开设课程的。所以本文就通过对不同高校在开设信管专业时的背景与现状进行分析,发现其中的问题与缺陷,为以后信管专业的发展与专业定向提供方向的指引。 1 课程设置 课程的设置反应一个学校对这个专业人才培养的方向与目标。作者从对16所理工科为背景与6所情报检索学为背景的高校进行研究,统计出各个高校中开设课程数大于5的相关专业课。其中管理学基础开课数最高,有20所高校都开设了这门课;其次就是数据库的原理和应用排在第二,有16所;经济学、数据结构、信息管理系统、计算机基础、运筹学、计算机相关编程语言开设数都大于10;市场营销9所;统计学与电子商务学7所;信息经济学与软件工程最少,只有6所。从这些数据我们可以看出这些高校在进行信管专业的建设时,大多都是按照“管理学+计算机”的模式,将计算机有关应用与管理学相结合,而这恰恰反应了该学科的建设方向。 各个高校因为其类别不同,在进行专业建设方面的侧重点也有很大的差别。以中国人民大学为代表的文理类院校注重在管理上的研究,以哈尔滨工业大学为代表的工科院校偏重对计算机应用的学习,但事实上,各个高校在制定课程的时候,都有开设计算机与管理学两个方面的相关课程,并不是按照一个方面进行学习。 2 师资力量 通过对22所高校信管专业教授、副教授、导师的人数、职称和科研状况进行统计发现,以情报检索学为背景的学校,其信管专业的师资力量都比较强。学校都设有专门的信息管理系,开设的信管专业都已有较长的时间与学术积累,学生在考研方面的方向也很明确,并且本专业在发展的过程中不会受到其他系别的影响。 而以理工科为背景的学校,其信管专业的师资力量相比较弱。很多工科类高校还未开设单独的系别,一般包含在经管类院系中,教师也大多是经管专业的讲师。并且因为信管专业本身偏向文科,在理工科类学院的经管院系中,管理人员很难对该专业的发展做出明确的规划,所以其总体水平还较低。 但是以情报检索学为背景的学校,其信管专业的发展也很不平衡。以南开大学为例,信管专业属于商学院下的一个分支,并不是单独的院系。并且信管专业的教师仅有13人,需要担任3个本科4个年级专业、3个硕士点与2个博士点的讲师,任务很重。并且南开大学很重视学术研究,5年来出版了信管专业著作15多种,发表了100多篇论文,完成了国家与省部级别信管类专业课题研究7项。但是信管专业属于实用性很强的专业,这使教师很少关注学生专业知识与实践方面的研究,不利于学生未来的发展。 3 培养目标 根据各个高校网站的招生简介,我们可以清楚的从理论、应用实践方面了解到其信管专业培养人才的方向,并且它们的培养方向大都一致。在理论知识方面,都是以学习计算机基础知识、信息系统研究、管理学基础、设计方法和信息管理基础知识为主;在应用实践方面,主要是从事信息系统开发、设计、分析、管理以及评估相关的工作,并且目的在培养高素质的综合型应用人才。 以情报检索学为背景的学校大都是以培养应用能力强的计算机信息管理的人才,换句话说,就是将计算机相关的应用知识与管理学相结合进行管理应用。前面我们分析得出,高校在进行信管专业的建设时,大多都是按照“管理学+计算机”的模式,说明高校在人才培养与课程设置步调一致。 但是各个高效在信管专业培养方向方面太过一致并不利于其人才的培养,会使专业在建设方面太过于死板,不拥有专业特色,使学生在从业过程中很难有市场竞争力。全国管理类专业排名第一的西安交通大学(西交大)在进行信管专业定位时讲其设定为电子商务,并且课程大多是按照电子商务进行的;内蒙古科技大学(内科大)和西安电子科技大学(西电)则更加重视数学有关知识在信管专业上的拥有,特别开设了有关经济金融的相关课程。 4 实践能力 实践能力的培养与教学设施密切相关,具有数量多质量高的实验室、研究室、实习培训基地的高校,更有利于培养出实际能力强的人才。通过对各个高校实验室、研究室、实习培训基地的数量进行统计,我们可以发展,以情报检索学为背景的学校拥有研究室的数量比实验室的数量多,说明其对信管专业研究方面的关注度要高于对教学方面的关注,原因很可能是在以情报检索学为背景的学校的过程中,都是以名校为主,其研究水平位于全国高校前几名的位置,另一个原因可能是工科类院校本身就比较注重实验研究。 还有对实验室与研究院共同建设的高校,但是其培养的侧重点都不同。其中西交大重视工程方面的研究,西电重视信息管理有关方面的研究,内科大重视企业管理的研究。 高校在建设实验室与研究室的过程中,都喜欢与政府或企业进行合作。例如国家信息产业有关部门在北大、南京大学、武汉大学信管专业的基础上建立了国家信息资源管理基地;南开大学与IBM合资共建进行信管专业研究的实验室;电大与软件企业合资建立了信息化并且能够进行经营模拟的实验室。 5 就业方面 根据政府机构、企业、事业单位、科研单位、金融机构相关招聘信息显示,企业对信管专业的人才需求量最大。现代经济发展迅速,企业的数量日益增多,大型企业因为人员信息过多,所以对信息管理相关人员的需求也多。根据报告显示,近几年来信管专业本科生大多在通信类、软件开发类企业进行市场调研、软件服务等工作。 政府机构也是信管专业学生选择就业的重要单位之一。政府是整个城市、国家的中心环节,需要实时对各个地区的信息进行了解与改革,并且政府支配整个地区百分之八十的信息,在信息管理方面有很大的困难,所以政府部门需要大量的信管类人才。 金融机构也是信管专业学生字就业时偏爱选择的单位。第一因为受苏联的影响,我们习惯将图书与情报结合在一起进行谈论,因为两者都是为科研进行服务。但是在科学技术先进的今天,研究人员如果在进行人工查阅资料就显得很落后;第二理工科院校在制定信管专业安排课程的时候,都有安排经济金融方面的课程,这样有利于对金融行业的信息进行管理。 6 总结 综上所述,我国高校信管专业建设已经初成体系,但是总体开设时间还较短,在课程设计、师资力量、培养目标方面还存在很多的不足,但总体上还是按照计算机相关技术在管理中的应用进行发展。所以,我们应该可以通过上文中分析的现状进行研究,改变单一的培养方案,增强师资力量、加大对实践能力的培养,使高校信息管理与信息系统专业建设的更好更强。 信息管理与信息系统专业论文:浅谈信息管理与信息系统专业创新人才培养模式 摘 要:随着科学技术的快速发展,信息化已经成为社会的重要标志之一,社会对信息管理与信息系统专业人才的需求也越来越大,对于信息管理专业的人才培养也就成为众多院校的重中之重。简要分析信息管理专业创新人才培养模式存在的问题及对策,力求解决培养过程中的瓶颈,以满足社会的需求。 关键词:信息管理;创新人才;培养模式 一、培养信息管理与信息系统专业创新人才的重要意义 信息产业市场需要创新型的信管人才去开拓,因此,对高素质的信息管理与信息系统专业创新人才的需求更加强烈。同时由于信息化与工业化的不断融合,导致出现大量的信息管理与信息系统专业与信管专业相关的职位空缺,这就需要更多掌握信管理论和实操技能的复合型人才。此外,随着经济全球化和信息全球化的不断发展,国家急需具有创新意识的信管专业的人才,以提高国家的科技竞争力。因此,培养信息管理与信息系统专业人才的创新意识与创新能力具有重大意义。 二、信息管理与信息系统专业创新人才培养中存在的问题 信息管理与信息系统专业是时代进步的产物,但因其发展经验积累较少,所以,在人才培养方面还存在着诸多问题。 1.培养方式固态化 通过对我国信管专业人才培养方案的分析很容易得出一点结论,很多院校的教育人才培养计划都是固定不变的、按照一个模式一成不变地套用在学生身上,没有结合学生的实际发展情况和社会的实际需求。 2.学校重视必修课程而忽略了选修课程的学习 目前各大高校普遍存在着重视必修而轻视选修的情况。选修课程的学习为学生提供了更多的发展方向,并且选修课程与必修课程的教学方法相比更加的灵活。 3.师资力量不足 师资力量是影响人才质量的一个重要因素。信管专业更加注重能力的培养,不仅仅是对课本上知识的掌握。所以,教师队伍要提高社会实践的能力,完善师资队伍知识结构是十分必要的。 三、如何创新人才培养模式 1.创新人才培养的目标 由于信息管理与信息系统专业有其特殊性,所以,对其专业创新要结合其专业特点,培养理论性兼实用性的综合性人才,使学生能够扎实地掌握信管专业的专业技术和基本理论知识,熟悉各项技术的操作,实现理论与实践的结合,并能在工商、金融、科研和政府等多个领域发挥积极的作用,促进信管专业及社会的发展。因此,对信息管理与信息系统专业的创新应遵循以下几点原则: (1)结合学生情况和社会需求,全面深化课程改革。结合企业需求培养综合性型人才,注重本专业学科的深度和广度。改变传统教育中以书本为中心的教学模式,将教学重点放在提高学生应用能力上,根据学生的学习特点和社会对人才的实际需求进行素质教育改革,提高对学生创新能力和动手实践能力的培养,促进学生综合素质的全面提升。 (2)在课改的同时重视选修课程的教学,很多技能的灵活应用和拓展都来自于选修教学内容,学生应变及创新能力的培养,是学校向社会输送人才的另一个目标,所以,要求学校重视选修课程,加强对学生创新能力的培养,促进其创新能力的提高。 (3)师资队伍建设是专业教学的核心,是提高教学质量的保障。因此,学校要加强教师信管专业知识水平,提高教师专业素质,为企业输送更高水平的实用型人才。 2.创新培养人才的方法及途径 (1)结合市场需要,制订人才培养计划,收集、整合市场对人才的需求信息,进一步明确制订人才培养计划的目标。经调查目前市场人才需求如下:具有较强现代管理理论知识及实践能力,具备熟练运用信息技术的能力,对于管理系统的分析、运用等更要烂熟于心。21世纪是一个信息网络化的时代,因此,学生对现代制造业、物流及电子商务的观念也要及时更新,不能局限在眼前,只有这样才能在企业事业单位及其他部门胜任各项工作。结合上文人才培养的目标,制订一系列相对应的人才培养计划,将信息管理与信息系统专业与市场相接轨,打造全面发展的综合型人才。 (2)理论与实践相结合,社会需要的大多是实用型人才,因此,就要提高学生的实践能力,搭建实践教学平台,全面打造社会需要的人才。在传统的教学中,学校及老师都忽视了对学生实践能力的培养。为避免这种情况的发生,学校需要对学生加强实践能力的培养,不仅要在课程方面进行实验教学及见习等,更要与外界合作,为学生提供实习的基地,这样学生在实践的过程中积累了经验,在今后的工作中会起到很好的助力作用,对学校和企业来说都是一件有百利而无一害的事情。 (3)注重专业创新,提高学生的创新能力。信息管理与信息系统专业由于其特殊性在参加相关的比赛时具有很大的优势,尤其是最近几年的赛事中,信息管理与信息系统专业取得优异的成绩,而且在这些赛事中的创新作品是值得推广的,如学校和企事业单位共同举办应用系统开发大赛,社会主体根据自己的需求在学校开展信息管理系统设计活动,以此为基础选择一些具有创新意义的作品,通过社会经济杠杆的形式激发广大师生积极投入到信息管理系统的开发过程中。因此要学生的创新能力进行针对培养,使其形成其独特的优势。 (4)结合社会实际情况,提高人才培养实时性。随着科学技术的不断进步,社会也在不断地发展,对信管人才的要求也是不断提高。职业教育要紧密结合社会的发展,培养社会需求的人才。在教学过程中,理论知识、实践教学都要符合社会对人才的需要。要及时根据社会发展情况调整人才培养方案,做到人才培养方案与社会同步,保证培养出的人才符合社会需要。教师需要及时更新自己的专业知识,做到与社会同步。更好地促进毕业生找到理想工作,保证毕业生顺利就业。 (5)构建人才评价制度,激励学生不断进步。传统的考核方式不能将学生的总体水平体现出来,以分数来评价学生的能力是不全面的,也是不准确的,而分数也不应该作为考核学生综合实践能力的唯一标准。以近几年的毕业生水平来看,高分数的毕业生并不一定就具备熟练的操作能力和创新能力。所以要建立综合全面的评价机制,结合人才培养方案构建符合信管专业实际情况的评价机制,督促学生在熟练掌握理论知识的同时还要熟练地掌握实践操作能力。在评价时对实践能力进行侧重评价,培养学生的综合能力,培养出符合社会需求的创新型人才。 (6)构建信管资源信息平台,建立信管专业基础理论知识的网站,建立网上习题库,将教师的讲解视频上传到网站上,方便学生进行练习,通过这种互动性较强的学习方法实现教学相长的目标。 在遇到难以理解的知识时,可以找到教师的讲解视频,进行单独的辅导学习。同时还可以在网站设置在线咨询服务,方便学生在遇到不会的问题时及时与老师来进行沟通,在最短的时间内解决在学习中遇到的问题。此外,还可以将社会上的实时需求在网站上,让学生了解自己的职业发展和市场需求方向。形成一个老师、学生、社会三者相联系的平台,老师与学生相互交流,共同提高,提高学生的综合能力,为社会提供实用性人才。 随着社会信息化进程的不断推进,社会对高质量信息化人才的需求愈加高涨。因此,信管专业教学单位在培养人才时需要结合社会的发展对教学方法与培养模式进行适当的改革与创新,以满足社会对高素质、高质量人才的需求,逐步实现社会需求与学校人才培养的统一,培养出具备创新意识与创新能力的高质量的信息管理与信息系统专业人才。 信息管理与信息系统专业论文:信息管理与信息系统专业分析与规划建议 【摘 要】信息管理与信息系统是一门交叉学科,它不是信息技术和管理科学的简单组合,而需要融合管理学、经济学、系统科学、运筹学和计算机科学于一体。通俗地讲,就是从信息中发掘财富。现代社会正是信息化社会,大量纷繁的信息如何管理,并且从中获得有效的信息,正是信息管理科学的研究重点。与这里,我们将对信息管理与信息系统专业的前景进行分析,并且在此基础上对本专业的职业规划提出一些建议。 【关键词】信息管理与信息系统;分析;就业;规划 一、信息管理与信息系统专业现况分析 (一)信息管理与信息系统专业社会背景 目前,随着信息化教育的普及,信息化建设的深入和步伐的加快,使得社会需要一大批从事IT技术创新的人才。也可以说,IT产业的竞争就是人才的竞争,高水平的IT人才培养和队伍建设是走向IT产业大国和强国的前提条件。所以,无论是从大的方向讲,还是从小的方面讲,培养和储备高素质的IT人才都显得非常重要。 (二)信息管理与信息系统专业院校状况 1、我国该类专业的计算机教育中有两种倾向:一种是过分强调计算机的工具性,仅仅给学生教授一些计算机的基础知识和传统管理手段,计算机化即告完成;另一种则过分夸大计算机的重要性,恨不得将所有的计算机专业课程都传给学生,将信息管理系办成准计算机系。 2、大部分教师在从事计算机技术课程教学时,往往就事论事,没能把计算机同管理知识有机地结合起来。专业培养过程中会学到企业管理、会计学的基本知识,以及计算机方面知识的课程,但这些课程在大学中学习都是不完整的,况且即便是学习了这些内容也大多因为没有结合具体的案例和ERP系统进行系统的学习,导致知识不能直接转化为自身的工作能力,为企业创造价值。 (三)信息管理与信息系统专业学生观点 1、学院课程科目繁杂。信管专业所设课程达到几十门,涉及经济、管理、计算机及网络,属三个不同的社会的领域。学习的知识面看起来很广,但学到的只是表面的东西,没有深入。学生在学习的过程中,感觉所学的计算机相关语言种类太多,涉及c语言,c++,vb,java等,学生不能精通每一门,掌握的均是潜在知识。 2、专业实践性低。信息管理与信息系统专业实践活动比较少,大多数科目的考试类型为笔试,学生基本只掌握理论知识,实践操作经验较少。在面临就业时,比较迷茫,没有掌握很多技术。 3、就业导向不明确。学生普遍反映不清楚未来就业趋势。信管专业是管理与计算机的结合,比起计算机专业在管理工程方面占据一些优势,可相对于用人单位却并不清楚信管专业的优势。而且一般企业不可能招聘应届毕业生作为管理级人员,就业岗位不容乐观。 二、信息管理与信息系统专业规划建议 (一)对院校专业的建议 1、院校负责人应弄清专业知识结构中各领域的地位和作用。适宜的安排要学习的知识。我们知道,"信管"专业学生未来从事的领域是信息管理和信息系统,不是计算机算法理论或硬件理论,也不是计算机自身资源的管理,只是将其作为工具和手段,因而对计算机科学知识的学习应该侧重应用。 2、院校教师应进行系统教育的模式,课程中不仅要把自己的专业知识教授给学生,更要运用一些例子,将管理学方面的知识融洽的运用其中,体现出各学科的紧密联系。 (二)对信管专业学生的建议 1、信管专业学生首先应有正确的态度。 (1)不能因为自己不属于计算机专业的就认为一些计算机相关的技术课程不重要,忽略学习的侧重点。学生自己应该有探究精神,多思考,多钻研。 (2)在面对就业时,要树立正确的择、就业观,不要眼高手低,面对就业形势要积极调整心态,降低就业期望值,主动搜集就业信息和推销自己,到中小城市、到企业、到基层、到急需信息化人才的地方和单位去。 2、学生应该多多充实自己。21世纪是信息科学技术飞跃发展的时代,信息技术在经济管理领域应用广泛,网络经济的发展对电子商务、金融工程等人才的需求势必增加,随着全球经济一体化形势的发展,信息管理与信息系统专业培养的人才将受到人才市场的青睐。只有自己有能力了,才不会被埋没。 3、就业方向。这是一个适应面相当广的专业。就业机会很多。 (1)因为掌握了计算机相关的知识,信管专业本科毕业生能从事中小学IT课程的教师和高校的专业教师实验室工作人员。 学生学习过程中可能偏软件方向时,毕业可从事软件开发、网络应用系统维护员、程序设计员、电子商务的技术员和网站管理员等等。 (2)由于信管专业综合型人才的培养方向,毕业生也可以从事企事业单位的信息系统分析员、信息系统设计员、信息系统的数据库管理员(DBA)、IT项目开发组管理员、信息系统管理员、信息部门主管或信息产业或其它企事业、农村乡镇村的多种多样的信息资源管理工作等等。 三、结束语 现代社会正是信息化社会,大量纷繁的信息如何管理,并且从中获得有效的信息,正是信息管理科学的研究重点。我们在学习时要与计算机结合,使计算机作为工具,将信息管理的更加有效和实用。作为还在学校学习的我们要努力把自己充实成一个综合复合型人才,在就业时才有更多的机会。 信息管理与信息系统专业论文:信息管理与信息系统专业应用型人才培养模式教学改革研究 【摘 要】信息管理与信息系统是一门交叉学科,它不是信息技术和管理科学的简单组合,而需要融合管理学、经济学、系统科学、运筹学和计算机科学于一体的应用型培养。因此,本文通过信管专业现状分析,对信管专业应用型人才培养模式提出因材施教和分类培养教学改革,并且在此基础上对本专业学生的职业规划提出一些建议。 【关键词】信息管理与信息系统;应用培养;教学改革;就业规划 一、信息管理与信息系统专业现状分析 (一)信息管理与信息系统专业社会背景 目前,随着信息化教育的普及,信息化建设的深入和步伐的加快,使得社会需要一大批从事IT技术创新的人才。也可以说,IT产业的竞争就是人才的竞争,高水平的IT人才培养和队伍建设是走向IT产业大国和强国的前提条件。因此,培养和储备高素质的IT应用型人才是信管专业重要的教学改革方向。 (二)信息管理与信息系统专业院校状况 1)我国信管专业的应用型培养趋于两种倾向:一种过分强调管理知识的学习,旨在提供学生面向管理型人才的培养理念;另一种则过分夸大计算机的重要性,恨不得将所有的计算机相关课程都传授给学生,将信息管理专业向计算机专业靠拢。 2)大部分教师在从事课程教学时,往往局限于相关学科的理论教学,未能和相关课程体系有机地应用结合起来,课程体系衔接出现问题。例如,专业培养过程中涉及到企业管理、会计学等基本知识,在进行ERP系统应用学习中应适当加大相关学科的应用操作,避免导致知识不能直接转化为自身的工作能力。 (三)信息管理与信息系统专业学生观点 1)学院课程科目繁杂 信管专业所设课程达到几十门,涉及经济、管理、计算机等方向,属于不同的社会的领域。学习的知识面看起来很广,但学到的内容过于繁杂,没有深入。学生在学习的过程中,感觉所学的计算机相关语言种类太多,涉及c语言,c++,vb,Java、JSP等,学生不能精通每一门,掌握的均是基础知识。 2)专业实践性低 信管专业实践活动比较少,大多数科目的考试类型为笔试,学生基本只掌握理论知识,实践操作经验较少。在面临就业时,比较迷茫,没有掌握很多技术。 3)就业导向不明确 学生普遍反映不清楚未来就业趋势。信管专业是管理与计算机的结合,比起计算机专业在管理工程方面占据一些优势,可相对于用人单位却并不清楚信管专业的优势。而且一般企业不可能招聘应届毕业生作为管理级人员,就业岗位不容乐观。 二、信息管理与信息系统应用型人才培养 (一)调整培养方案,划分课程体系模块 针对现如今趋于紧张的就业现状,信管专业课程体系的设置应注重面向应用型的系统课程规划。可适当将培养模式分方向专业培养。 1)ERP平台开发和应用方向 培养掌握信息系统开发和管理的方法与技术,增加ERP相关课程和实训,旨在培养学生具有较强的企业信息资源有效利用的实践能力。 2)Android系统平台开发和应用方向 培养掌握操作系统开发和应用技术,增加web、Java、Xml相关课程和实训,旨在培养学生具有较强的桌面程序开发、API开发等实践能力。 3)动态网站开发和应用方向 培养掌握静态和动态网站开发的相关方法与技术,增加Dreamweave、Flash、JSP、Java的相关课程体系和综合实训,旨在培养学生具有较强的动态网站开发的实践能力。 (二)加大实践教学和操作 应用型人才培养旨在提高学生未来就业几率,将企业现有的实习培养机制整合到校内培养中,通过实践教学模拟企业实习流程,培养适合企业输出的定向人才。实践课程分模块进行,培训时间约三个月,通过分组完成大型项目,了解整体的系统开发和设计流程。 (三)校企合作模式培养 针对多元化的人才培养策略,应强化校企合作;采用情景教学和项目教学相结合的课程教学模式,结合校内外项目实践、职业认证、科技创新等,培养学生的实际工作能力、创新能力、沟通能力以及团队协作能力,提升学生服务于信息化领域的综合能力和整体素质。 三、信管专业学生的就业规划建议 (一)职业规划方向明确 1)不能因为自己不属于计算机专业的就认为一些计算机相关的技术课程不重要,忽略学习的侧重点。学生自己应该有探究精神,多思考,多钻研。 2)因材施教、分类培养 针对“因材施教、分类培养”模式。学生应对课程体系详细了解,选择适合自己的就业方向,并进行系统性学习。 3)就业方向选择 (1)根据学生掌握的ERP相关知识,信管专业本科毕业生可从事企业ERP系统应用员、大型机操作员。 (2)根据学生学习的动态网站开发体系,信管专业本科毕业生可从事网站可用性测试员、网络应用系统维护员、程序设计员、电子商务的技术员和网站管理员等。 (3)由于信管专业综合型人才的培养方向,毕业生也可以从事企事业单位的信息系统分析员、信息系统设计员、信息系统的数据库管理员(DBA)、IT项目开发组管理员、信息系统管理员、信息部门主管或信息产业或其它企事业、农村乡镇村的多种多样的信息资源管理工作等。 四、结束语 现代社会正是信息化社会,大量纷繁的信息如何管理,并且从中获得有效的信息并实现应用,正是信息管理科学的研究重点。我们在教学中如何培养出合格的学生并输送到企业是现如今信管专业面临的教学重点。应用型人才的培养迫在眉睫,因材施教和分类培养是实现应用型人才培养的有效手段,通过校企合作的相关综合实践课程和企业实习挂靠,旨在为学生指出明确的就业规划建议。 信息管理与信息系统专业论文:大数据视角下信息管理与信息系统专业建设研究 摘 要 大数据浪潮的凶猛来袭,彻底打破了人们的生活、学习和思维习惯以及决策的方式。在经济、卫生、政府、商业和科研等领域,大数据发挥了至关重要的决策作用,对社会的发展做出了不可取代的贡献。 【关键词】大数据 信息管理 信息系统 建设 随着科学技术的不断发展,人们的生产生活方式发生了较大的转变,经济全球化在如火如荼地向前迈进,大数据也加快了发展步伐,正以迅雷不及掩耳之势向人们席卷而来。大数据时代改变了人们是思维方式和生活模式,同时也在潜移默化中影响着人们生活的各个方面。因此信息管理与信息系统专业应转变教学理念,为国家培养出适应时展潮流的高层次专业人才。 1 大数据的概念及特点 大数据又叫作巨量资料,是指所涉及到的资料量规模非常巨大,以致无法通过目前主流软件工具,在合理适当的时间内达到撷取、处理、管理并整理成更加积极地帮助企业经营、决策的资讯。大数据有4V的特点,即Volume(大量)、Value(价值)、Variety(多样)、Velocity(高速)。首先是数据的体量巨大。能直接从TB级别一跃而进入到PB级别;其次是数据的类型繁多。例如图片、地理位置信息、视频、房源信息、购物信息等等。然后是处理的速度快,即通常所说的1秒钟定律,可以在各种不同类型的数据中直接搜索到高价值的有用信息,这与传统的数据挖掘技术有根本的区别。最后,合理使用数据库,正确地进行信息检索,会收获高价值的回报。 2 信息管理与信息系统专业存在的问题 2.1 专业定位不明晰 在经济飞速发展的现代化社会中,信息、数据如洪水猛兽般席卷而来,而信息管理与信息系统专业却停留在原地,或者改革未取得实效,因此专业的定位非常不清晰,专业学习的目标也比较模糊。例如,理工科的学生偏重于计算机的学习,主攻计算机软件领域,经济学和管理学的学生就业方向主要为经济管理,这些混乱的定位给信息管理与信息系统专业学生的发展带来了很大的影响,致使本专业处于尴尬的地位,在社会上无用武之地。 2.2 专业人才培养方式单一 在信息化社会中,大数据对专业人才的培养提出了更高的要求,不仅需要专业人员具备精深的系统专业知识,而且还应深入实践,具备较高的动手能力。这就需要学校科学合理地制定专业课程规划,既要重视学生对理论知识的全面掌握,提高学生的理论分析能力,还要组织学生积极参与到社会实践中去,重点培养学生的实际操作能力,才能培育出国家需要的复合型和实用型人才。然而,我国高校的培养方式多为理论知识的灌输,缺少实践环节,即使一些高校配备了实验基地或实验室,也往往会流于形式,最终还是以分数来评定成绩,达不到切实的效果。 3 信息管理与信息系统专业的应对策略 3.1 明确定位培养目标 各个高校应根据市场需求来确定培养目标,使人尽其才,实现高校人才与企业的良好对接。当前社会紧缺能够处理规模庞大和结构数据类型复杂的专业人才,例如数据可视化人员、数据科学家、数据监管人员和数据架构等。数据科学家是指大数据的领导者,多处于高级的管理职位; 数据架构师是指擅于对非结构化数据进行处理的程序员,这些人中的大多能熟练操作统计软件,并且拥有商业智能的背景或传统编程的背景; 数据可视化人员包含在技术人员之列,其职责主要是通过可视化软件进行辅助性的分析,把散乱分散的数据转变为有用信息,并且以复杂的语言阐释出其背后隐藏的信息,进而对发展趋势进行预测等; 数据管理人员能依据数据生命的周期来对数据进行分析和管理,而且兼具高超的专业技能和超强的沟通能力。大数据时代的到来对信息专业人员提出了更高的要求,因此必须重新定位培养目标,为本专业学生未来的发展创造性地开拓一片新的天地。高校及相关教育专家应尽快制定出科学的课程体系和系统完善的培养方案,提高师资队伍力量,保障学生未来的发展。 3.2 制定合理的培养方案 大数据时代要求学生具备综合分析能力、敏锐的观察力、敏捷的反应能力和较强的动手能力。高校相关工作人员在制定培养方案时,应努力向市场需求靠近,灵活的设计培养人才的方案,不仅需要非常重视理论知识的讲授,而且还要多注意培养学生的实践能力,为学生提供良好的实践平台,还应拓宽学生实践的渠道。信息管理与信息系统专业应重视并扩大与科研机构和各个企业的沟通合作,深度融合产、学、研三个方面。为了达到多给学生提供和创造更多的实践和研究机会的目的,学校可以与企业进行对接,研发企业急需解决的项目问题,并且组织学生在企业的帮助下开展研究。这样既可以丰富学生的实践经验,还能有利提高学生的科研能力,同时有助于促进与企业的合作和创新发展。加强培养信息管理专业学生的实践能力,是社会的紧急需求,也是本专业为了实现自身发展的必然要求。此外,该专业还应优化课程资源配置,完善课程体系,并以实践经验分别设置基础课程、专业课程和选修课程,为学生的可持续发展尽一份绵薄之力,推动信息管理与信息系统专业的稳定发展。 4 结束语 信息管理与信息系统专业是一门新兴的跨学科专业,涉及到经济学、管理学、计算机、社会学、网络技术和数理统计学等较多领域的专业知识,并且更新与发展的速度较快。大数据时代的到来,对信息管理与信息系统专业的学生来说,既是一个机遇,有面临着巨大的挑战,因此该专业的学生应积极进行创新,灵活应对大数据的来袭,在不断积累中增加自身实力,以变革的眼光审视大数据的发展。 信息管理与信息系统专业论文:信息管理与信息系统专业人才培养方案的探讨 摘要:本文探讨信息管理与信息系统专业的专业定位及核心课程设置,分析我院专业建设的现状,提出通过合理的课程设置、教学内容的整合实现专业人才的整体素质的提高和综合能力的培养,提高就业竞争力。 关键词:信息管理与信息系统;专业定位;课程设置 信息管理与信息系统专业培养具备管理学知识和计算机技术技能的高素质复合型人才,是适应社会信息化发展的新兴专业。2004年全国开办信息管理与信息系统专业的院校数量为251所,到2013年共有上千所院校开设本专业。由此看出本专业的发展规模十分迅速,社会对信息管理专业人才的需求增大。然而目前信息管理专业的毕业生就业却并不理想,特别是我们这样的新建地方本科院校,缺乏深厚的基础,怎样才能把信息管理专业办出特色,使学生符合社会的需求,是我们要考虑的问题。本文将从专业定位、课程设置、教学实施等方面做分析,探索适应社会需求的信息管理与信息系统专业人才的培养模式。 一、专业定位的思考 1.现状及问题。广西财经学院是2004年才组建的一所本科院校,从2006年开始信息管理与信息系统专业的本科招生。根据教育部关于信息管理与信息系统的培养目标,我们对本专业的定位是为现代企业、各机构部门培养应用型的信息管理人才,即培养管理理论、信息技术相结合的管理者。从我院信息管理与信息系统专业几年的专业建设实践来看,在课程的设置上基本是管理类与计算机类课程并重,这样培养出来的学生具有知识面较广、兼顾管理理论与信息技术的特点。但问题也很突出,就是往往对管理理论理解不深,对计算机技能的掌握也比较欠缺。这样的状况使本专业毕业生处于极其尴尬的境地,特别是很少有企业组织在招聘人才时直接明确专业需求为“信息管理与信息系统”,使信息管理的毕业生只能去竞争管理类或者是计算机技术类的岗位,而他们被需要管理人才的单位认为管理理论及素质不如管理类专业,需要计算机技术人才的单位认为他们的技术能力不及计算机专业。形成尴尬局面的原因包括多方面,比如目前西部地区经济发展相对落后,信息化水平较低,中小企业占比重大,对信息管理人才的需求还没有提到日程中。从专业本身的定位分析存在以下问题:①“信息管理与信息系统专业”是1998年由原经济信息管理、信息学,科技信息学、管理信息系统、林业信息系统等5个专业统一归并而成的,是一个新兴专业。在专业中有来自原来五个不同专业的定位信息,其中包括经济学、计算机科学技术、信息资源管理、信息系统开发等多方面的学科知识,导致专业定位不明确。②信息管理专业的培养目标和软件工程、网络工程、电子信息安全、电子商务、物流管理等专业有类似之处,导致信息管理专业的培养方向和人才定位不突出,可以被相似专业替代。③各类院校都利用自身的优势办信息管理专业,使本专业的定位各不相同,造成社会企业对本专业认知有误,耽误学生就业竞争。比如工科院校以培养信息系统开发人才为定位,侧重计算机技术的培养;管理类院校以培养管理人才为主,侧重管理理论;还有些院校是以信息资源管理为培养方向;有些院校只培养专门的行业信息处理人才,比如医疗信息处理,电子金融信息等。 2.科学定位,突出特色。广西财经学院是一所新建的本科院校,缺乏相关的计算机技术类专业和管理类专业的办学经验,与早在1978年就率先建立经济信息管理专业的中国人民大学之类的一流大学差距甚远。对信息管理专业的定位不明确,社会对本专业的认识模糊,加之类似相关专业的发展,给信息管理与信息系统专业的建设带来很大的挑战。在这样的环境背景下,我们只有对本专业准确定位,突出特色,才能办出有一定竞争力的信息管理专业。经过实践思考,笔者认为信息管理与信息系统专业以计算机科学与技术、管理学和经济学为三大学科基础,形成复合型的专业定位。信息管理专业不是培养单纯的计算机技术人才,也不是培养只熟悉业务流程的管理者,其培养的是高素质的信息管理人才,需要具备信息技术知识、信息管理知识和信息系统知识,还需要掌握项目管理知识,特别要具有运用计算机技术解决企业生产经营中的实际问题的能力,也就是具有依靠现代信息技术进行管理创新的素质,这是信息管理人才与其他技术人才不一样的地方。为此我们考虑我院信管专业的定位是:①突出专业的复合型特点,管理理论和计算机技术并重,特别注重信息技术与管理流程的结合,注重学生创新素质的培养。培养“懂计算机的管理人员”,培养企业的信息化推动人才。②我校是广西唯一的财经类院校,要突出学校的特点,以财经院校为背景,在财政、会计、金融等专业方面有突出的优势。可利用学校背景适当加强财经类理论或技能的培养,使学生具有经济信息的处理能力,区别于一般院校的学生。③突出实践技能的培养,以培养应用型人才为重点,依靠大量计算机专业的老师,加强计算机技术应用能力的培养,突出操作型人才的特点。 二、信息管理与信息系统专业的课程体系 在人才培养方案中通过理论课程和实践课程两个模块来实现知识的传授和能力的培养,目前我院的人才培养方案课程体系包括理论和实践两个模块。 1.理论课程。应修学分共128学分,包含必修课(包括公共基础课、专业基础课、专业主干课)、专业选修课、公共选修课。①公共基础课:大学英语、计算机应用基础、高等数学、线性代数、概率论与数理统计、离散数学等。②专业基础课:管理学原理、统计学、会计学、西方经济学、C语言程序、面向对象程序设计、信息管理概论、数据结构与算法、信息安全等。③专业主干课:数据库原理、计算机网络技术、管理信息系统、信息系统分析与设计、信息经济学、ERP原理等。④专业选修课:信息检索与利用、办公自动化、网页设计、信息分析与预测、决策支持系统、数据仓库与数据挖掘等。 2.实践课程。应修学分为32学分,包括集中实践和独立的课程实践两大模块。①集中实践模块:军事理论、就业指导、社会调查、毕业实习、毕业设计。②课程实践模块:数据结构与算法课程实践、计算机网络实践、信息管理实习、计算机网络技术实训、C语言程序设计实训、数据库与程序设计实训、管理信息系统开发、ERP原理与实训、信息分析与预测实训、信息系统开发综合实训。 三、核心课程的设置与整合 信息管理专业以经济学、管理学和计算机技术作为三大支柱学科,形成了科学的课程体系,但在实际操作中教师与学生往往有拼盘式的感觉,缺乏课程之间的有机联系。很多教师是计算机专业或者管理专业毕业,他们在教学中往往从自身的特长出发完成教学,教授的课程内容不适合信息专业的需要;学生则感到本专业的课程设置和教学内容过散,所学到的知识支离破碎,缺乏明确的学习目标。所以,如何办好信息管理专业除了有明确定位和突出特点的人才培养方案外,还必须考虑教学体系中的课程设置,特别是核心课程以及课程内容衔接等问题。本专业的核心课程体系由三部分组成。 1.管理科学课程:我们基本与管理类专业接轨,开设管理学原理、生产与运作管理、经济学、会计学、市场营销等。重点培养学生在组织、协调、人事、领导等管理方面的能力和素质。经济学课程,开设西方经济学。在财经院校的背景下,我们开设了会计信息系统、财务管理等选修课程,鼓励学生掌握相关专业知识,提高就业竞争力。 2.计算机科学课程:最主要的是数据库与计算机网络,还包括C语言程序设计、数据结构与算法等,这些课程的教学内容与计算机类专业的相应课程要有所区别,强调解决信息的获取、传输、存储、组织、处理等问题,要求在掌握基本知识点的前提下,为管理应用服务。关于系统开发,我们开设高级程序语言,并连续开设两个学期的JAVA,将一个工具彻底讲通用会,满足本专业学生具有开发系统的基本能力的要求。所有计算机类课程都设置同步的课程实验,实现四年的计算机技术培训不断线,使本专业学生确实具备熟练的计算机使用技能。 3.信息管理课程:信息管理概论、管理信息系统、信息系统分析与设计等。这些课程是将信息技术和管理进行有机结合,解决管理中的建模以及分析解决信息管理与开发信息系统的问题,也是信息管理人才必备的对信息的处理全过程的认知。把信息资源管理、管理信息系统、信息系统分析与设计、信息系统开发作为一条主线,将管理类、计算机类课程连接起来,实现学生能利用计算机知识解决管理过程、用信息技术解决企业竞争的问题。围绕这部分课程我们开设大量的实践,组织学生完成项目开发的模拟过程。同时开设信息检索与利用、办公自动化等课程,加强实用性,适应社会需要。为使学生具体认识信息系统的应用,我们还开设了决策支持系统、客户关系管理系统、电子商务、ERP系统等课程及实训,引导学生分析信息技术在管理流程中的应用,提高利用理论知识解决具体的管理问题能力。 我们把专业核心课程划分为以上三个部分,在教学内容和课程衔接方面做了规划,突出信息管理与信息系统专业的特色,改变信息管理与信息系统专业和计算机科学与技术等其他类似专业培养目标、课程设置混淆不清的现象。 信息管理与信息系统专业口径较宽,专业知识包括管理理论和计算机技术技能,对人才的能力要求思维发散,创新性较强,在专业人才的培养过程中,除了制定科学的人才培养方案,在实施过程中做好整合协调外,给予学生学习引导也是十分必要的。比如在不同阶段给予学生必要的专业介绍、学习规划、选修指导等,鼓励他们结合自己的兴趣、能力和职业倾向,主动进行职业生涯规划;开展导师制,引导学生在专业知识中选择自己感兴趣的内容,跟随导师对某些专业知识和技能进行深入的学习和掌握,做到“一专多能”,适应社会的需求。当然学校也应该向社会企业宣传信息管理专业,与企业合作办学,注重专业的特色培育,提高学生就业竞争力。 信息管理与信息系统专业论文:信息管理与信息系统专业满意度分析 【摘 要】本文采用问卷调查法,以某高校信息管理与信息系统专业学生为样本,运用SPSS软件进行统计分析,旨在调查信息管理与信息系统专业学生的专业满意度情况。调查结果显示该专业学生满意度达到中等偏上水平,但在实践教学等方面存在一些不足,希望通过此次研究,能够为高校进一步完善信息管理与信息系统专业建设提供参考意见。 【关键词】新兴专业 信息管理与信息系统 专业满意度 随着信息化的发展,信息技术逐渐被运用到医学领域,培养医学信息管理类人才既是医学科学发展的需要,又是信息科学发展的需要。信息管理与信息系统专业是集信息技术与管理科学于一体,以现代管理理论为指导,利用现代信息科学理论与技术,对信息及信息系统进行科学管理的一门新型学科。 信息管理与信息系统作为一个新兴的专业,其发展起步晚,专业知名度不高,学生普遍对其了解不够。通过调查信息管理与信息系统专业学生的专业满意度,及时了解掌握学生对专业的满意度,为信息管理信息系统专业学生的培养提供建议和对策,对于进一步深化教学改革和培养方案有积极意义。 一 研究对象和方法 1.研究对象 此次调查以滨州医学院信息管理与信息系统专业学生为研究对象。该校信息管理与信息系统专业共四个年级,五个班级,其中2013级分为两个班级。以大一到大四,四个年级的全体学生为样本。本次调查共发放问卷230份,有效回收问卷219份。大一年级学生占总人数的36.53%,大二、大三和大四年级分别占22.38%、21%和20.09%。其中男生95人,女生124人。 2.研究方法 第一,问卷调查法。本研究为描述性研究,主要采用问卷调查法,自行设计《学生对信息管理与信息系统专业满意度调查表》问卷,问卷包含了基本信息、满意度调查两个部分,共设置问题20项。 第二,文献资料法。在问卷调查方法的基础上,还应用了文献调查法,通过查阅文献,了解近年来关于医学生压力与就业问题等方面的研究成果,为本次研究提供理论依据。 第三,SPSS软件分析。使用数据分析软件SPSS17.0,对收回的问卷进行筛选核对后,统一录入,运用描述统计、图表等方法作进一步的统计和分析。 二 研究结果与分析 1.学生对本专业的总体满意度 将满意程度划分为很满意、比较满意、一般、不满意、很不满意五个层次,调查结果显示,对信息管理与信息系统专业很满意的共42人,占19.18%;比较满意的有109人,占49.77%;满意度为一般的有53人,占24.20%;不满意的有11人,占5.02%;表示很不满意的有4人,占1.83%。统计结果显示有68.95%的学生对专业的总体满意程度达到中上水平,31.05%的学生对所学专业并不满意,超过半数学生总体上对专业比较满意,但是还有一部分学生对专业满意度偏低。 第一,不同年级对专业满意情况。 表1 年级对专业满意度的差异 此次调查显示,大一年级中有71.3%的学生对自己的专业比较满意,在三个年级中满意度比重最高,其满意度较低的仅占到3.8%,大二、大三、大四学生较高满意度所占比重与大一年级相比较低,大二与大三年级学生满意所占比重相差不大,但大四年级学生满意度明显较其他三个年级低,且不满意度明显较高,满意度仅为66%,低于大一年级约5个百分点(见表1)。 由年级对专业满意度差异表得出,大一到大四学生总体满意度比重呈下降趋势。这是由于大一新生刚结束了紧张的高中生活,面对一切都是新鲜的,大学生活丰富多彩,生活节奏较高中缓慢。另外由于刚入学不久,对专业相关情况等并不了解,对专业前景及就业等问题考虑较少,因而满意度较高。大二、大三学生对于大学的新鲜感已经减弱,随着专业课程的深入学习,学习上容易产生困惑,同时随着对外部世界了解的加深,已经需要思考工作、就业等问题,对专业的满意度略微下降。对于大四年级学生,经过四年的学习,他们对于所学专业的认识加深,加上他们面临毕业和找工作,逐渐认识到所学专业并不能完全满足以后就业需要等,就业压力和心理压力加大,对专业感到迷茫,满意度下降。 第二,不同学生来源对总体满意度的影响。 表2 学生来源对专业满意度差异 由表2可以看出,根据户口类型的不同,对本专业的满意度依次呈递减趋势。来自大中城市的学生对专业满意度最高,为75.9%;来自县城的学生对专业的满意度达到了71.2%,而来自农村的学生对专业的满意度在三者中最低仅为65.1%。 学生来源对专业满意度的差异是受多种因素影响的,大中城市及县城的学生在成长过程中接触信息较多,思想观念跟得上潮流,对新事物的接受能力较好,所以他们对本专业较满意的占到大多数;而农村户口的学生承担的压力更大,他们更看重专业的知名度,认为小专业没有前途;另外由于专业性质的原因,信息管理与信息系统是近年来的新兴专业,没有传统专业实用,学生和家长不太能接受,因而满意度较低。 第三,性别对总体满意度的影响。 表3 性别对专业满意度差异 表3显示,性别对专业的满意度差异性较小,男女满意程度相差不大,这与马利军等人的研究结果相一致。这个主要是因为信息管理与信息系统专业是由信息管理和信息系统两个方面构成的,男生对计算机、信息技术比较感兴趣,主要侧重信息系统方面;而女生则侧重信息管理,对信息的整理、统计和分析方面比较擅长,她们在这方面的学习中比较占优势,因此男女生在学习中形成了良好的优势互补,增强了他们对专业学习的兴趣,对专业的满意度差距也因此较小。 2.学生对培养方案的满意度 表4 学生对培养方案满意度差异 由表4看出,信息管理与信息系统专业有66.7%的学生对专业的培养方案和培养目标的表示较为满意,这一数值低于同类其他方面的满意度。信息管理与信息系统专业旨在培养具有现代管理学理论基础、拥有计算机科学与技术知识及应用能力的应用型、复合型高级人才。调查显示,此方案能够基本满足专业学生的要求,但是人才的培养目标和效果并不能完全适应社会与专业的需求,有待完善。 3.学生对实践教学环节的满意度 图1 对实践环节满意度 图2 对专业学习氛围的满意度 根据学生对实践环节的满意度饼图(图1)可知,信息管理与信息系统专业学生对实践环节达到满意的学生所占比重高于65%,多数学生对专业的实践教学环节的满意度较低,反映出该校信息管理与信息系统专业学生对专业的实践方面较为不满,对学校的实践教学方面有更大的期望和要求。对实践教学环节满意度较低,是由于高校往往重视主流专业的发展,对信息管理与信息系统专业的投入尤其是在实验器材与设备上的投入较少,导致实验课程安排不合理、设备落后等,因而学生对实践环节的满意度不乐观。 4.学生对专业学习氛围的满意度 由图2可知,多数信息管理与信息系统专业学生对学习氛围较为满意的占到68.49%,但与专业总体满意度相比比值略低。这是由于该校为医学类院校,信息管理与信息系统专业相比于临床等专业人数较少,且学习课程较少,压力较小。与临床等专业学生的紧张学习生活相比较,信息管理与信息系统专业学生感到学习氛围不如临床等专业,因而满意比重略低。这一情况在其他类院校也普遍存在,由于信息管理与信息系统是小专业,而不是高校的主流专业,因而在学习氛围等方面往往不如其他专业。 三 对策与建议 1.增加信息管理与信息系统的资金建设投入 信息管理与信息系统专业属于前沿性学科,需要更多资金投入以适应信息化时代的迅速发展和应对就业市场需求。然而,现今情况下高校往往将该专业作为辅助型学科,忽视该专业的更新与建设。因而希望相关高校能在发展基础性学科的基础上,增加对信息管理与信息系统的建设投入。 2.根据社会与就业需要,完善专业的培养方案 经过此次调查,我们发现信息管理与信息系统专业部分学生认为培养方案并不能很好地适应社会与就业的需要,对就业感到担忧。因而,立足于学生这一心理压力,教务处、教研室等部门应着眼于就业需求,进一步完善信息管理与信息系统专业的培养方案,增加学生对专业的满意度和对未来就业的信心。 3.提高师资力量,提升教学质量 教师是学生学习的引路人,在学生专业学习中担任着重要角色,提高教师的教学水平对于提高学生学习效果有着重要作用。不断重视引进高水平专业教师,在教育教学工作中应注重提高教师引导教学能力,提高教学水平。 4.增强实验教学,提升实践能力 学生的实践动手能力对以后工作有着重要影响,尤其是信息管理与信息系统专业学生,毕业后,从事本专业工作对实践动手能力有很高的要求,因而在本科期间,提升学生的实际动手操作能力很有必要。 此次调查中发现,学生对实践教学环节的满意度略低于理论教学等同类满意度,这表明信息管理与信息系统专业在实践教学方面较为薄弱,因而在教学中应增加实验内容,多开展各种形式的实践教学活动,在教学中注重培养学生的实践能力。 四 结束语 专业满意度是反映大学生学习状态和心理状态的重要方式。现今,很多高校已开办信息管理与信息系统专业,但是专业建设上仍存在着一些问题,学生的专业满意度较低。信息管理与信息系统专业发展面临尴尬境地,如何提高该专业满意度,是各大高校面临的重要问题,希望通过此次调查引起高校对信息管理与信息系统专业的重视,加大专业建设,为社会培养优秀的专业性人才。 信息管理与信息系统专业论文:信息管理与信息系统专业人才培养定位思考 摘要:信息管理与信息系统是一门新兴学科,其学科定位以及人才培养目标直到1998年才初步得以确立。经过10余年的发展和摸索,该学科在取得了一定成就的同时,也遇到了发展的瓶颈和障碍。该学科的学科定位,尤其是人才培养目标上,存在着诸多亟需解决的问题。本文试着就人才培养定位的方向,对此进行探索。 关键词:信息管理与信息系统 专业 职业定位 人才 发展方向 1.发展的历史沿革及目前的发展状况 该学科实际上是由由管理信息系统专业、经济信息管理专业以及信息学专业发展合并而形成的。从解放前一直到90年代,这门专业的名称并不叫做信息管理与信息系统,有的院校称之为经济信息管理专业。21世纪初期上海财经学院、南开大学国际企业管理系、湖北财经学院等都曾开设这一专业。还有的称之为信息学或者是中国海洋大学信息科学专业,80年代初期的代表院校主要有北京大学、中国人民大学、山东大学以及等等。 国家政策的调整突出表现在1998年7月国家教育部的专业设置调整规定,将各校的经济信息管理专业与信息学专业合并到最新增设的管理类一级科目――管理科学与工程之中,专业学科名称正式定为信息管理与信息系统。北京大学、复旦大学、武汉大学、南开大学、中国人民大学、华中师范大学、西南石油大学、长江大学等院校都开设了该专业。其中复旦大学的信息管理与信息系统专业隶属于管理科学院系,是我国该专业学科设立最早的院系之一。 经过10余年的发展和历史沿革,该学科已经发展成为全国各大院校常设的本科专业管理专业。每年,其为社会提供大量的专业技术人才,成为我国管理学科中的重要课程和发展支柱之一。 2.目前该学科定位遭遇的问题及制约其发展的因素 2.1学科逻辑定位内在的冲突 信息管理与信息系统,兼具现代管理学理论基础和计算机科学技术知识及应用能力两项教学任务及培养目标。而基于现代管理理论基础的学科设置,在逻辑层面,属于典型的管理学科思维设置;而计算机学科的理科知识背景,则是需要典型的理科逻辑思维为支撑。 因此,两者之间的差异与思维逻辑的冲突,使得学习者的思维模式在两者当中来回跳跃。这种冲突,并不利于严谨的科学的思维方式和科学的实验方式的培养。一方面,管理学科从属于人文学科,需要大量的案例、感性思维参与到其中;另一方面,计算机科学技术则是建立在严谨的数学思维之上,在课程设置上,纯理性思维遭遇感性思维时,往往会让学生产生思维的混乱和困惑。这种困惑,往往让学生在整个学习阶段承受着巨大的差异化的思维冲击。这种影响不仅仅会一直贯穿持续于整个学习阶段,往往也对其日后的思维习惯产生巨大影响。 2.2课程设置及教师队伍的问题 信息管理与信息系统学科,不仅仅在学科内部设置的逻辑对接上存在着难以调和的矛盾。在内部的课程设置及教师队伍方面也有着其天然的缺陷。 该学科正式诞生于上世纪90年代末,其成立时间非常短,其学科的课程设置及教学规律的探索仍然处于探索阶段。虽然,该学科是基于现实需要而产生,并以服务现实的工作需求为定位,但其本身仍然有着较大的不确定性。从目前的情况来看,管理学理论和计算机是其基础课程。而作为管理学和计算机科学,本科阶段要求完全掌握的理论基础数据是相当大的。作为专门培养专业人才的课程,需要四年的学习才能完成。而这一学科,要同时完成,几乎是不可能的。而这便要涉及到学科内容的取舍,而在目前的教学的实践中,如何做到准确取舍,仍然是目前该学科存在的重大问题。 3.关于提高专业人才素养的思考 3.1把握学科特点,促进思维模式的交融与转变 首先,学科设置的科学性和合理性取决于思维定位的正确和合理。提高人才素养的关键在于尽快建立正确合理的学科思维,使培养的人才能够尽快适应这种思维模式并能适应于现实的需要。使被培养对象的思维模式可以有效快速地在两种不同的思维模式中转变,打通其天然的思维隔断是提高专业人才素养的关键和根本所在。教育者应当深深把握这一规律,进行思维模式的创新,推动思维模式的转变与发展。 而教育者也应该积极把握现实中快速变化的人才需求,尽快在更加宏观的角度不断提高自身对于学科定位的理解,促进帮助学生实现这种转变。 3.2建设高素质的教师队伍和教师评定制度 目前,大多数任课老师并非具有专业素养的专门的教学人才。他们往往只具备专业的知识,而缺乏对整个学科思维逻辑的把握能力。这很大程度上制约了该学科的发展后劲儿。因此,要着力改变现状,一方面努力培养具有专业背景的老师进行授课。在人才引进方面,学校一定注意向这方面人才倾斜靠拢。另一方面,在教师评定的制度上,注重向具有创新精神和改善教学内容的方向上引导。 3.3注重社会实践,教学应与社会需求结合 该学科是应用性极强的学科,它植根于社会需求,这要求培养出来的人才是直接服务于社会服务于工作岗位的。因此,学校在安排教学活动的同时,注重加强学生的实践能力。努力提高其社会实践技能,将社会实践列入考核当中,提高其实践能力。
建筑经济成本管理篇1 随着市场经济日新月异的发展,竞争也变得愈加激烈,当然在这激烈的市场经济竞争中,企业想要搏杀出一席之地,无异于负芒披苇,建筑企业更是其中的典型。这当中的核心环节就需要把经济成本管理作为企业管理的重中之重。然而企业生产经营中的成本核算、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为称之为企业经济成本管理。为了能够大大节约企业工程投资,提升企业管理效率,就必须做好企业经济管理成本工作,做到对企业成本的严格控制,这样才能够有效保证对企业日常发展的顺利进行起到保障作用,从而为企业创造出更大的经济效益。 一、经济成本控制的重要性 经济成本控制应该是按照施工计划实施,然后根据施工过程中出现的具体情况进行具体分析,再进行适当的调整。把计划成本与实际成本相比较,基于此,会出现资源浪费的现象,要及时想办法解决,以确保工程能够顺利进行。因此,进行经济成本管理在建筑施工的过程中是必要的,管理的合理性不仅可以让企业在施工的过程中的浪费现象减少,还可以对工程的经济效益有所提高,使其更好的在恶劣的市场竞争中发展。 二、管理存在的问题及成因 1、成本管理理念在建筑经济中不高 目前,我国很多建筑企业对建筑经济中的成本管理并未重视,不乏有职业素质较低的成本管理工作者,俨然对现代化的成本管理认知不强,设置的成本组织机构不规范,成本管理在实施的过程中的局限性,只是单一的注重项目施工成本中资源消耗方面的管控,未能够全方位的对企业的供应链进行全面性的探究,对资源供应过程中成本支出方面的调整与优化不够重视,未能有针对性的从企业管理方面对企业战略成本进行有效的合理的规划。 2、不合理的经济成本管理的认知 合理的认识是对于提高经济成本的管理水平非常重要的,就目前的情况来看,很多企业、公司在这方面有一定的欠缺。这种欠缺主要是指对经济成本管理的重要性缺乏足够的重视,认为成本控制是可有可无的,这种思想就严重阻碍了成本管理工作的运行,可能是由于我国的企业运营理念决定了这种错误的认识。在大部分企业运营中,最主要的目的都是获得经济利益,而忽视了经济成本管理工作,从而导致管理工作不能得到真正的落实。 3、管理不当 我国建筑企业由于受到国情的影响,在多数建筑企业中,过于注重眼前的经济利益,并且还保留着粗放式的企业成本管理,在企业发展过程中,没有以发展的眼光看待管理问题,只看得见眼前的小利益。当然在实际的管理过程中,人才的应用方面做得不太得当,有些人员的才能被埋没,而部分相关管理人员的专业水平并不高,并且对优秀人才的引入程度不够,或者人才专业素质还不能达不到企业管理发展的要求,只能对项目进行一些相对简单的管理方法,有限的对信息数据简单整合,而且不能细致的对企业成本进行管理工作,这就造成了企业对成本控制缺乏系统性的管理。 三、强化建筑施工企业经济成本管理的措施 1、健立完善的管理体系 为了实现企业健康有序的发展,结合责任的奖惩分明是始终要坚持的管理原则。在合同中应包括施工期、施工质量、施工安全、成本控制等项目,每一项都必须落实到部门和个人,责任到人,未完成的部门和个人需要有相应批评和处罚,要及时的总结经验和教训。 2、材料控制管理 建筑企业中所涉及的材料多种多样,因而材料成本占项目总成本的一半以上,因此,为了有效保证企业的经济成本管理工作顺利进行,必须加强与规范材料的管理,有关项目管理人员在项目中标之后,就应当组织专门核算人员对项目所需材料进行分析,做好预算编制,施工过程中,材料采购与进场则需要按照其特定的编制。此外,施工现场还要对材料的放置与管理工作,谨慎存放,避免因存放不当导致材料不能使用的情况出现。 3、提升管理人员的整体素质以及责任意识 建筑人员的专业素质和职业责任感在建筑企业实际发展中是必须提升的.同时,还要求建筑企业部门领导充分履行监督和管理职能,可以采用实施持证上岗等方法管理人员,对于专业知识不强或业务不熟练以及责任感弱化的人员,必须根据人员工作性质和特点,对其进行一些专业知识和职业责任感培训和学习,对工作人员的综合素质进行加强,提高成本核算的精确度。此外,建筑企业也要制定一些约束机制和激励机制,积极调动人员的积极性和责任感,对每位职员的职能进行正常发挥。一旦工程出现情况,必须及时对工程变更资料进行分析和整理,才能对建筑工程施工工作的顺利进展有保障。 四、结语 建筑施工企业在经济成本管理的过程中,充分建立健全成本管理体系。成立专门的经营管理部门,不断对成本管理中遇到的问题进行分析和解决,从而提高企业员工的成本意识和经济效益观,把每个员工的个人利益和企业的目标、效益紧紧联系在一起,把成本管理控制落到实处,进而把企业的经济效益有所提升,是企业工程更顺利的进展。 作者:赵晓利 单位:孟津县项目信息服务中心 建筑经济成本管理篇2 引言 建筑业在每个国家都是存在的,并且,在国家的经济发展中发挥着重大的作用,他可以推动国家经济的发展与进步。在我国,建筑业支撑着国民经济体制的发展,促进了国民收入地增长,所以,建筑产业在一个国家的地位是不可估量的,尤其是在市场经济的指导下,建筑行业也在有条不紊地发展和壮大,与之相关的建筑经济的成本管理,可以说是其核心组成的其中一个重要部分,如果建筑企业想在业内得到较强的竞争优势,就必须进行对建筑经济成本管理的改革。因此,从一方面来看,企业需要更加关注对建筑经济成本的管理,另一方面,工程施工方面的技术人员也应该引起足够的重视,采取相应的措施来进行协调配合,促使企业的稳步发展,例如降低施工的成本、提高施工的效率等有效措施。 一、简谈目前建筑经济成本管理的现状 从目前来看,现阶段建筑行业的业内人员对建筑经济成本的重视度远远不够,在建筑产品方面的消耗量巨大,在过程中会产生资源浪费的现象,有很大一部分的建筑类企业并未重视到这一点,从而导致建筑经济成本管理的落后,企业的资源得不到很好的利用,企业的发展停滞不前,甚至落后于其他建筑企业。另外,如果建筑业中建筑单位没有进行相互内外部及时的联系和沟通,那么就会面临许多的问题,而没有得到及时地解决,最终,产生了施工成本增加等一系列问题,阻碍了相关企业进行正常的经济成本管理,同时,也影响了企业的经济稳定的发展。 二、建筑经济成本管理应该坚持的几项原则 (一)实行控制性原则 在进行管理时,人与制度之间应当相互配合、协调,建筑业离不开建筑材料的采购,那么,企业对建筑性材料的购买和使用进行调节与控制是不可缺少的一项措施,这样,就可以降低成本的消耗,在没有违反相关规章制度的前提下将企业的利益最大化,促进建筑行业经济的发展。 (二)实行节约的原则 企业在引进先进的管理技术的同时,要保证不让企业造成不必要的损失和浪费,就要在平时的细节中养成节约的好习惯,比如在购买建筑材料时可以和供应商商量价格等,这样对加强建筑经济成本的管理很有帮助。 (三)实行责任、权利、利益相结合的原则 各个部门的工作人员都应该行使自己的职责,在任何一个岗位都必须履行相应的义务,尤其是管理方面的相关人员,更要严于律己,保证管理工作的严谨性,被管理的工作人员也要积极地配合管理者,但必要时也不能一味地顺从,也要学会行使自己的合法权益,上司和下属平时应该及时沟通,互相体谅,一方面,有助于培养企业内部友好和谐的关系,另一方面更有助于企业的进步和发展。 三、建筑经济成本管理的现状 (一)当下所处环境的竞争较为激烈 在以市场经济为主导的前提下,各行业之间的竞争都非常的激烈,企业所面临的经济环境也在不停地变化,国家经济改革的不断深入也是对建筑类企业的考验,企业增强对建筑经济成本管理的能力有助于提高在市场上的竞争力。 (二)管理人员的管理力度不够强 从目前建筑企业发展状况来看,很多家建筑企业都不能对人员进行严格的管理,管理人员对员工的管理力度不够强,工程建设的好坏决定于管理的力度,具备专业的基础知识,才能够有能力去更好的管理企业。但是在实际的应用中,管理人员也不能对员工有过多的约束,这就比较考验管理人员的应变能力。因为他们懂得如何在市场经济下平衡企业与市场的关系实现变通。但是,目前有很多建筑企业的管理人员都不符合企业的发展需求,在施工中操作不规范是常有的事,这会导致建筑工程不达标的严重后果,产生了不必要资源浪费,企业发展得不到明显的进步。 (三)片面的追求利益忽略质量问题 一个企业追求利益并没有错,但是现在一些企业为了追求利益最大化,而忽视了建筑工程的质量等一系列问题。比如为了贪图便宜,在进行采购时,未经过科学考核的情况下就签订了购买协议,这会造成建筑工程施工的隐患,严重的会造成重大的工程事故。 (四)建筑业相关人员对管理工作的认识不到位 有些企业内部设立的部门存在混淆,各个部门虽然都各自完成被布置的工作,但存在各部门的职责划分不清楚,工作内容交叉重复等现象。个别与建筑相关的企业甚至认为管理人员形同虚设,没有存在的必要,这就导致了企业在工作上对各部门疏于管理,不能及时的纠正施工技术人员的操作规范,造成一定不必要的经济损失,同时也耽误了建筑工程的进展。 (五)建筑经济的管理制度较为落后 建筑经济成本管理的体系相对来说较为薄弱,机制还不够健全,影响整个企业的发展。从一方面来看,建筑经济成本管理没有组织性,较多的建筑类企业都没有建立相关的管理制度,专业性的缺失是问题的所在之处,没有了专业性,也就没有了质量的保证;另一方面,如果企业不成立相应的奖惩制度,就会使部分员工失去原有的积极性以及对工作的热情,造成工作的低效率,对企业的发展造成不好的影响。 四、在市场经济下进行建筑经济成本管理的有效措施 (一)提高责任意识以及整体综合素质 建筑经济成本的管理人员应该提升自己的责任感和使命感,身为企业的一份子,同时也是企业的管理人员,就更要以身作则,管理其他员工的同时,也要加强对自己的综合素质的提升,相互之间学习,共同促进发展,鼓励创新。这样,对一个企业来说,是十分难得可贵的。 (二)加强企业的监管力度 建筑经济成本的管理对一个企业的意义非同小可,加强监管力度是有必要执行的一项措施。在市场经济体制下,时间是非常宝贵的,所以监测工地中工人在进行施工的进展也是十分重要的,它能够避免延误工期的不良后果,同时也保证了施工的质量,从而使施工进展有了高效率。 (三)保证施工的完成效率 施工质量和施工成本有着密不可分的关系,施工质量的保证,是对一个建筑工程来说是至关重要的一项任务,如果不能保证施工的质量,那么在施工的过程中就可能会造成人身安全事故和不同程度上经济的损失。 结束语 在市场经济为主导的前提下,建筑业的兴起,建筑经济的发展也让我们有目共睹。不过有些企业在经济成本的管理方面的确还需要加强,跟着其发展的步伐,对企业的成本控制是当前企业发展的关键。因此,完善建筑经济成本管理相关制度是非常重要的,这样才能促进企业在大环境下的快速发展,与时俱进,让相关的建筑类企业带来不小的经济收益,还可以提升企业在建筑业领域的行业竞争力,符合当下的时代流行趋势是关键,企业的管理人员应该顺应国家的经济改革而深化企业的相应的制度。 作者:敬亚茹 单位:核工业德阳金阳岩土工程有限公司 建筑经济成本管理篇3 0引言 近年来,建筑业如雨后春笋般迅猛发展起来。这种发展给建筑业带来了机会和挑战。如果建筑业要最大化的实现自己的经济目标,做到最大性质的盈利就要改变现状,做好经济成本的估算,经济成本的剖析,争取用最小的投入来换取经济利益的最大回报。本文对建筑经济的成本和市场经济条件下的成本管理进行了分析。 1在建筑业,建筑经济成本管理所突出的问题和矛盾分析 1.1经济管理意识浅薄 市场经济的快速发展使得各个企业间的竞争加速,有些经济管理的问题也随之出现和暴露,这成为企业发展的制约性因素。市场经济条件下主要存在的建筑成本问题是经济管理意识的浅薄。建筑经济成本管理在现代的建筑业中所受关注度不够高,没能够引起有关部门足够的重视,缺乏全面的思考和概括,缺乏全过程的管理。很多的企业目光局限,只把消耗当做重点来抓而缺少对整个行业产业链的分析,不能从整体高度上为企业的发展节约经济成本。这是经济管理意识的欠缺。 1.2成本管理人员单薄 现在建筑业的企业成本计算由所在单位的会计或者说财务人员来完成,粗放型的管理模式没有发挥集体的力量,没有集思广益,寻求群众的力量,没有民主更没有普通建筑者参与监督。缺乏集体的协调性、缺乏完整的管理体系、管理机制也不健全。不能够对建筑成本有合理的规划,这对建筑业的未来战略发展是极其不利的。目前建筑业各个部门间的协作能力不足,基本各司其职,各自为政,不能统一管理也就不能共同承担责任和任务。使得每一块的经济成本核算出现问题和矛盾。有时候甚至有的企业只有工程竣工以后才能知道自己盈亏的情况,这是一种很危险的现象。很可能给企业带来惨重的经济损失。 1.3经济的成本管理方向不明确 就现在的中国建筑业本身来说,多数的企业经济成本的管理还处于初级水平,局限于降低成本。没有看到成本目标的发展方向,没有意识到经济成本的重要性。企业单纯的注重开源节流,这往往是舍本求末,不能解决根本问题。不能给企业带来长远的发展,即使盈利可能也是一时的。要不断的强化建筑成本的管理方向,就要用科学的方法控制经济成本的投入,不仅在短期有客观的经济效益,长远来看更是有利于建筑业发展的。 2新的时期对于建筑成本管理的有效措施 2.1对建筑的经济成本管理有正确的认识观 建筑业要避免对于建筑成本认识的片面性,它不仅仅是能源消耗的控制。建筑的经济成本贯穿于整个建筑行业的始终。其中包括招标,工程的开展,预算的实施,要对建筑的经济成本有个正确的认识就要做到施工前预测,施工中监察控制,施工后考察,各个环节有机的结合起来。做好成本的预算,清楚工程建设的最后收益会怎么样。还要提高相关建筑业人员的综合素养和职业素质。不断地增强其自身的责任感,业务水平。同时还要做到相互学习、共同进步。 2.2全面的加强建筑经济成本体系的管理 这就要求企业在管理上的人员配置、机构设置进行优化的调整,有效的利用部门间的职能。做到明确责任,明确分工。有专人来理清预算成本费用,以免造成重叠和浪费。无论是人工方面,材料方面和施工机械方面都要以最合理的方式进入施工现场,价格合理选择,优化成本意识。各个部门之间相互监督,相互节约,评比最优成本节约的部门,给予适当的奖励。由此来建立健全经济管理体系,抓好建筑经济成本的管理。 2.3材料过关,控制无关费用 说到节约经济成本,不免想到有些建筑施工单位为了谋取私利,对建筑材料进行缩减,有时还会出现以次充好,以假充真的情况。这种情况是绝对不允许的,因为无论怎么样控制成本获取最大化的经济利益,前提都是建筑工程质量必须过关。建筑材料的成本控制要与建筑材料的质量过关要紧密联系到一起,缺一不可。因此就需要管理部门把好材料成本控制关,在购买时要经过反复的推敲做好预算方案,避免材料的剩余而浪费。对于材料的使用更不能铺张浪费,合理使用。采购部门和财务部门要联合起来控制物管费用的投入,严格把关,科学管理。 2.4控制经济成本,保证施工质量,完成最大效益 如果一些企业为了赶工期,节省成本而忽视了建筑的质量,这是非常不明智的。因为往往越是这样越不能达到自己的目的,如果工程不达标那么还将付出更大的成本进行完善,欲速则不达。无论是从国家还是集体的利益出发,这些问题都是不允许出现的。更不利于企业长远发展。所以在施工过程中,不能做有损企业形象的事情,要让国家对建筑业放心,让人民安心。无论是人,材料、机械、还是环境和方法都需要严格的进行控制,质量第一,进度第二。在建筑工程实施过程中不管是每一个工种还是每一个部门都要清楚自己的职责所在,严抓建筑工程的质量,开展质量监察小组,不定期的对工程质量进行监督管理,更好的为建筑业服务,为国家和人民服务。 3总结 中国的经济发展离不开建筑业的发展,建筑业的发展离不开经济成本的管理,这是环环相扣的事情。我们的建筑工作者要不断的学习,在工作中积累经验,收集发现的问题和总结解决问题的方式方法。完善经济成本的管理体系,把握建筑工程的质量关,提高全员的职业素质,同时借鉴国内外优秀的建设团队相关经验,取其精华,更好的完善自我。要想在建筑市场中独占鳌头,就要学习先进的科学技术不断的为自己充电,同时学习先进的控制成本以最小的投入获得最大的收益。只有这样,才能使建筑业在市场经济发展中的今天更加顺利,更加辉煌的走下去,最终实现施工企业的稳步发展,做让人民放心的企业。 参考文献: [1]李国光,曹永良.试论加强建筑经济成本管理的意义[J].中国新技术新产品,2012(02). [2]贾明明,吴丹.浅谈工程项目成本管理[J].中小企业管理与科技(上月刊),2012(01). [3]白洋.浅析建筑经济成本管理中的几个重点问题[J].科技与企业,2013. [4]周石林.浅谈加强建筑经济成本管理的重要性[J].中国城市经济,2011. 作者:郭伟 单位:中国华电工程(集团)有限公司
随着我国经济的不断发展,企业之间的竞争越来越激烈,在这种环境下,企业要想获得长远的发展,必须将改善成本管理模式作为发展的助力点。当前我国机械制造企业在成本管理上仍然存在诸多问题,严重的影响了企业的良好发展。因此,企业必须综合考虑存在的问题,并及时对其进行完善。 一、企业成本管理含义 成本管理是企业在其生产经营中核算、分析、决策控制各项成本而采取多种科学管理行为的过程,企业制定成本管理必须要综合考虑企业的发展状况,制定出的成本管理必须要符合企业整体发展目标。企业进行成本管理需要根据不同时间的不同战略采取不同方法进行成本管理,保证整个战略管理过程中都融入有成本管理内容。成本管理能够结合企业的外部环境以及内部结构,通过全面了解企业的成本结构和行为发现问题,进行改进,提升竞争力。战略成本管理在1980年以后被提出,学者认为成本管理的对象是关乎企业整个经营过程所消耗的资金,成本管理的目标是通过对成本效果进行分析,从而采取相关措施来降低企业经营成本。企业成本管理不仅需要计算企业财务会计的历史成本,还需要预计企业内部经营管理所需的成本;不仅需要计算企业内部所有的资金消耗,还需要计算与企业相关的供货商或者客户所有的资金消耗。 二、改进机械制造企业成本管理模式的具体措施 (一)转变企业成本管理理念 企业进行成本管理,一般都以成本管理理念作为立足点,传统的成本管理理念认为成本的降低有一个限度,达到那个限度后就无法再继续下降,而现代企业成本管理思维则认为只要方法得当,成本可以无限制下降,这种观点把企业成本管理的能力看成是无限的,认为必须实施精细化的成本管理,才能促使企业经营成本不断下降。一方面,企业管理人员必须转变传统管理观念,树立科技创新观念,实现经济和技术的同步发展。也要树立系统管理观念,结合企业的全局和社会的整体,企业管理者应该牢固树立成本系统管理观念,将成本管理工作看成是一个系统的工程,全面分析和研究企业成本管理的方法、具体内容以及不同对象。另一方面,企业管理人员还要树立过程管理观念,结合成本管理的外延和内涵,要想提升企业的市场竞争力,必须扩宽视野,分析企业产品在市场中的实际需求,分析企业拥有的某些技术是否符合市场发展需要,并根据市场需求确定企业生产内容。企业管理人员需要树立成本效益观念,企业的管理导向必须是市场需求,还要将成本效益观念融入到成本管理中,采取有效措施确保企业的经济效益。 (二)合理引进战略成本管理 机械制造企业合理引进战略成本管理,首先需要全面考虑机械制造业所处环境,以及当前市场竞争状态,根据多个环节,如采购、制造、生产、销售、消费、售后等多个环节入手,进行全面测算与市场考查,最终形成一套有价值链分析的核心成本管理模式,并根据价值链分析各环节所需,从而引进合理的战略成本管理,运用价值链分析各环节的纵向与横向,内部与外部的制造业整体运行情况,进行比较分析,从而使引进的战略成本管理,能够达到对企业本身的互动与优化;其次,对于机械制造企业而言自身成本的分析非常重要,只有在充分了解自身成本的基础之上,与市场竞争企业进行对比分析,构建长远的战略成本管理机制,方能对成本策略制定新的战略思想与战略目标,从而更好地提升企业整体竞争能力,实现机械制造企业的可持续发展态势。 (三)强化全员成本管理 强化全员成本管理对于机械制造业而言至关重要,全员成本管理需要从多方面入手,深化改革,培养全体员工的企业成本管理意识,让企业员工真正意识到成本管理的重要性。企业员工需要对成本与收益关系进行学习与掌握,明确自身价值的实现,与企业成本收益的密切关系,能够将企业当成自己的家,通过成本宣传教育,让企业员工理解成本本身的作用价值。另外,企业管理人员需要身先士卒,从而将制造企业中的多个部门,如设计、制造、生产、销售等多个部门进行感染与熏陶,能够在各部门之间树立成本管理意识,从而进一步全面感染每一位员工,让他们都能够有强烈的成本管理意识,进而提升企业的整体成本管理能力,上下一心,推进企业的可持续性发展,牢固树节约型企业发展理念,使制造企业迈进向强企,真正走向国际舞台。 三、结束语 机械制造企业作为制造业,经济效益的获取主要是市场需求的大小,当前激烈的市场竞争也导致企业的发展压力增加,企业要想获得长远的发展,必须转变观念,实施创新的管理措施,做好企业成本管理工作。另外也要转变企业内部员工的认识,激励员工参与到企业成本管理中来,提高成本管理的效果和质量。
基于公司战略的全面预算管理研究:公司全面预算管理论文 【摘要】笔者根据企业内部控制理论,结合自己的工作实践,就集团公司推行全面预算管理的意义、存在的问题及如何做好全面预算管理与控制等问题作一探讨,能为我国集团公司有效实施全面预算管理提供参考。 近年来,全面预算管理日益被我国企业,特别是被大型国有集团公司重视和实践,并取得了一定效果。当然,从实践情况看,还存在一些问题,如预算观念模糊、预算控制不严谨、预算考核形同虚设等等,需要进一步加以完善。 一、推行全面预算管理的目的和意义 全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的先进管理经验,是被实践证明的一种企业实施战略目标管理、加强内部控制、优化资源配置、创造经济效益、提升管理水平的现代管理模式,这种管理模式已被发达国家的大中型企业普遍采用。作为一种重要的管理工具,我国有关法律法规明确要求国有独资公司、国有大中型企业建立全面预算管理制度,将预算作为制定落实内部经济责任制的依据,健全企业内部约束机制,提高财务管理水平。从国内外企业经验来看,集团公司推行全面预算管理的主要目的和意义在于: (一)规划未来活动 全面预算管理是企业以战略目标为基础,以市场需求为导向,通过对内外部环境的预先思考,以预算的方式对企业未来整体经营规划和经济活动进行的总体安排。市场经济越发达,市场风险就越高。企业的管理者不仅要关心当前的经营成果,而且要关注未来的发展前景,防范未来的经营风险。通过全面预算管理,有效地组织和协调企业的经营活动,使企业管理者能更好地理解企业的市场机会和威胁、自己的优势和劣势,预测可能出现的问题和经营决策的效果,使企业在遇到重大问题之前就能根据对未来的预测做出调整,以预算来防范和减少经营风险,以预算来推进企业战略目标的实现。 (二)落实目标责任 实行全面预算管理的首要任务之一就是要划分企业的经济目标责任主体,明确他们的责、权、利。通过全面预算管理,将企业的战略规划分解为分企业年度经营目标,并将年度经营目标层层分解到各部门、各单位和各责任人,通过预算指标的分解和对预算执行过程、完成结果的全面追踪和问效,实现责权利相结合,使企业年度经营目标的实现有了坚实、可行的基础,也为企业出资者提供了一种强有力的资信保证。 (三)有效配置资源 企业的目标无限,资源有限,财务资源是企业最基本的资源。实行全面预算管理,可将企业的财务资源和非财务资源与业务活动有机结合起来,进行资源的有效配置和统筹运作,并对其运作实行监督、控制和考核。通过资源的整合和集中运作,有利于加强各部门、各单位的沟通与协调,强化成本管理,充分挖掘企业的内部潜力,节约支出,实现投入产出比的最大化。 (四)提供管理标准 全面预算管理不仅是企业经营决策的重要依据,也是企业管理控制的重要标准。一方面,全面预算管理通过整合企业财务信息和非财务信息,可对企业的各项作业提供有效的信息支持;另一方面,通过整合企业价值流,建立预算标准,对企业各部门及其员工的行动方案进行规范与控制,使企业的经营活动有目标可循,有制度可依。同时,全面预算是企业业绩评价的基础,可以通过预算标准的优化,改善关键业绩指标,推动责任业绩评价,实现企业整体经营业绩的提升。 二、集团公司全面预算管理与控制存在的问题 自20世纪20年代全面预算管理在美国的通用电器公司、杜邦公司、通用汽车公司产生之后,这一方法很快就成为大型现代工商企业的标准作业程序。随着我国市场经济体制的逐步确立,越来越多的集团公司开始借鉴国外经验,摸索运用预算管理,实现集团公司对分子公司的内部控制,取得了一定成效。但由于集团公司对预算管理的理解具有片面性且缺乏处理实务的经验,在预算执行过程中,暴露出不少问题。(一)预算管理的概念模糊,观念滞后 预算包括预测,但不仅仅是预测,还有计划。一个好的预算不是依据实际报表进行简单的数字调整,也不应该是凭空想像的数字安排,而应是以科学的预测和切合实际的业务计划为基础,多次上下往返讨论而决定的。但许多集团公司的管理者把预测当预算,简单地认为将事先的估计或判断反映到财务的资产负债表、利润表和现金流量表中,就是企业的全面预算管理体系;而且,由于财务预算贯穿于全面预算的始终,以致于很多人认为全面预算就是财务行为,是财务部门控制资金支出的计划。因此,把预算管理归为财务部门的事情。 (二)预算管理导向不明确 国外企业的预算管理具有以战略管理为导向、以价值管理为主线、注重预算执行与过程控制、密切联系市场动态等特点,但我国集团公司的预算管理导向不明确,重预算编制,轻预算执行和控制,结果出现两张皮的现象。即:预算编制是一套数据,而预算执行是另一套数据,使预算丧失了它的权威性和约束性。 (三)缺乏有效的控制制度 全面预算就是集团公司总体规划的具体化和数量化的说明。全面预算所表述的是一个理想中的经济活动状态,在其实施的过程中,难免会受到很多因素的影响,有的影响是正面的,有的影响是负面的。为了确保达到集团公司预算所确定的目标,在预算批准后的实施过程中,还必须要建立有效的预算控制制度,以便实施有效的控制。但现实预算管理的实践中,很多集团公司缺乏有效的预算控制制度,导致预算控制不力。 (四)与业绩评价、激励机制相脱节 预算是考核评价各责任层次与单位的工作成绩和经营成果的重要“标杆”,为考核评价各部门工作业绩和薪酬提供了依据。预算管理既要注重过程,又要注重结果,而且要把预算的过程管理和结果管理与业绩评价有机地结合起来,实现预算管理与业绩评价的融合。然而,实践中却往往是预算管理与业绩评价相脱节,考核与奖惩相脱节,导致业绩评价不客观,奖惩制度不合理,因而也不能取得良好的效果。 三、完善我国集团公司全面预算管理与控制的对策 (一)树立以战略目标为导向的管理理念 全面预算管理是一种使企业资源取得最佳生产率和获利率的管理模式。这种模式的基础是公司治理结构,起点是企业的发展战略,核心是企业经营管理的全过程,是一种以人为本的集成式管理。它的核心职能就在于利用价值量指标与非价值量指标对企业的业务流、资金流、信息流和人力资源进行全面整合,实现企业运行和管理的高度信息共享化,进而实现“四流”的高效合一。作为一种全面管理行为,没有战略引导为基础的预算是没有目标的预算,也就难以提升企业的核心竞争力和价值;而没有预算支撑的战略是不具有操作性的、空洞的战略。集团公司必须建立战略研究机制,制定明确的长期战略目标和短期战略目标。全面预算要以战略目标为导向,由集团公司的最高管理层进行组织和指挥,由各级业务及其他专业管理部门来编制与执行。全面预算管理的过程必须取得从集团公司高层到员工的支持和参与,注重各部门的沟通与协调,促进合作与交流,保证预算管理与企业战略目标的一致性及各部门、各环节和人员行为观念的基本统一。 (二)实施有效的全面预算控制机制 预算管理的本质要求是一切经济活动都围绕企业目标的实现而开展,在预算执行过程中落实经营策略,强化管理、控制和约束。因此,要建立一套内部控制柜架来加强预算的控制。1.完善集团公司治理结构,加强企业文化建设。全面预算管理是在企业治理结构下界定出资者与经理层权、责、利关系的游戏规则之一,一个健全的企业预算制度实际上是完善的法人治理结构的体现。良好、有效的预算管理必须以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度为条件,以规范的法人治理结构为前提。因此,集团公司要不断营造、优化有利于预算管理与控制的环境。否则,预算管理可能成为一纸空谈。2.贯彻预算的“刚性原则”。预算是约束企业各项生产经营活动的法则,一经确定,在企业内部即具有“法律效力”,必须严格执行。在预算的执行过程中,不仅要考虑环境变化、或有事项、业务流程的结构性变化对预算执行的影响,而且要按照严格的程序进行预算调整,对例外事项进行管理,杜绝违规操作,保证预算的准确性和预算控制的有效性。3.确定预算控制的重点内容。预算控制以成本控制为基础,以现金流量控制为核心,通过实施重点业务控制和现金流量控制,确保资金运用权力的高度集中,形成资金合力,降低财务风险。4.建立信息反馈系统。预算执行信息的及时反馈,有利于及时反映预算执行的差异,企业需要在预算实际执行中不断收集、分析信息,根据反馈信息作出相应的决策,从而保证对企业经营活动进行实时的调节和控制,保证预算目标的完成。5.建立预算管理的预警机制。全面预算管理的目的之一是建立有效的预算预警系统,通过该系统作用的发生,树立风险意识,将非正常业务活动和风险控制在萌芽状态,减少企业不必要的损失。6.强化预算监督。预算的执行与监督是紧密联系的,有力的监督是有效执行的重要保证。加强内审机构的权威和职能,健全内部审计监督控制制度,使内部审计与监督不应仅仅对财务会计信息和经营业绩真实性与合法性的结果进行审计与监督,而且更重要的是对预算制度和预算贯彻执行情况的过程进行审计和监督,强化事前预防和事中控制,使经营管理处处有章可循、事事受程序制度制约。 (三)完善预算的考核与奖惩机制 全面预算管理的生命线是考核与奖惩,只有通过科学合理的考核、赏罚分明的奖惩,才能确保预算管理落到实处。完善全面预算管理的考核与奖惩机制必须建立关键业绩考核体系,形成责、权、利相结合的市场机制。建立关键业绩考核体系,就是根据集团公司全面预算目标,结合各级部门各岗位的责、权、利,运用价值分解的原理和目标管理办法,自上而下,把全面预算目标层层分解,设置关键业绩的具体指标目标,形成用制度安排岗位、按岗位确定人员的机制,每一个岗位必须做到责任明确,岗位之间界限清楚,任何一个部门出现问题,都可以找到相应的责任人的全面预算管理平台。同时,将各级部门岗位的薪酬与关键业绩指标的完成情况挂钩,使各层次的职工共同为实现预算目标而努力。在关键指标体系的运作中应注意两点:一是设置考核指标要遵循财务指标与非财务指标的结合、绩效管理与薪酬激励指标的结合、短期考核指标与长期考核指标的结合,要充分考虑生产类、技术类、管理类等职别岗位特点来确定指标内容。同时,目标的设置要合理,既非唾手可得,也非高不可攀。二是全面预算管理是一项全员参与、全面覆盖和全程跟踪、控制的系统工程,要坚持“以人为本”的原则,做到适时评价,及时奖励,表彰创意和创新,指出缺点和不足,使经营者、职工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体,最大限度地调动经营者、职工的积极性和创造性。 基于公司战略的全面预算管理研究:物业公司实行全面预算管理的关键问题与应对策略探讨 摘要:全面预算管理是一种重要的管理方式,通过它,企业经营目标可以被量化,管理控制可以得以规范,可以充分利用现有资源以实现企业价值。全面预算作为对现代企成熟与发展起重大推动作用的管理系统,是企业管理的重要组成部分,是单位目标的具体化,是协调各部门的重要手段,是控制日常济活的工具,是业绩考核的标准。充分运用好全面预算管理这一有力管理工具,提高企业经营管理效率,提升企业管理品质,最终创造企业价值最大化,成为企业必经之路。文章基于预算管理的内涵、特点、方法等预算基本原理,阐述了物业企业预算管理现状,并结合物业行业预算管理的特点,提出了物业公司预算管理在制定、实施、过程控制、考核评价、等环节常见问题的应对策略。为物业企业完善企业管理体制,促进企业健康有序发展,从而提升企业品质,提高经济效益提出了一些建设性解决方案。 关键词:物业公司;全面预算;预算编制;预算执行;预算考核 全面预算管理是以企业战略规划为依据,集计划、控制、协调、激励、评价等功能于一体,贯穿于企业各个环节的现代企业管理系统,是贯彻企业经营战略的管理机制,是对公司经营活动一系列量化的整体安排,是被国内外众多企业实践证明行之有效的科学管理方法。正确认识和运用全面预算管理工具成为越来越多的企业管理者的共识。 鉴于全面预算管理能够及时发现企业存在的问题,帮助企业提升资源配置效率,从而提升市场竞争能力、提高 企业管理水平,强化内部控制具有非常重要的意义,我国很多物业企业也相继实行了全面预算管理。物业企业推行全面预算管理的过程并非一蹴而就,我国物业公司的成长发展历程较短,管理人员的素质良莠不齐,预算管理的应用水平更是参差不齐等因素,都制约着物业企业合理利用预算管理工具,达到预算管理在物业企业中的良好应用目标,使物业公司的发展符合科学发展与可持续发展的要求。本文就此过程中的一些关键问题及应对策略进行探讨,论证在现代企业内实施预算管理的必要性,继而实现预算管理在物业企业中的良好应用目标,使物业公司的发展符合科学发展与可持续发展的要求。 一、物业公司实施全面预算管理的关键问题分析 (一)预算编制环节存在的问题分析 1. 预算目标未结合企业整体战略目标,未充分与物业所处实际环境相适应 制定预算没有明确的规划、目标,没有与企业发展战略相适应,更没有充分考虑各种不可预见的情况(如新增物业管理面积、人力等相关成本大幅上涨等),没有考虑物业行业的特殊性造成预算数据与实际相差较大,执行不下去,预算工作投入大量人力物力,最后却沦为形同虚设的尴尬境地。如何控制偏差,保证计划目标的实现,以数量化的方式来表明管理工作的量化标准亟待解决与补充。 2. 预算编制的组织机构不完善,预算参与人员整体水平有待提高 参与制定预算的组织机构不健全相关预算编制人员的水平、能力参差不齐,严重影响了预算编制的及时性及准确性。总部参与人员除了企业高管还有专业的预算工作人员,但往往在最关键的基层编制时,由于很多时候是临时抽选人员来帮忙,他们在完全不了解预算有何种用途的情况下,断章取义的仅仅听从上级领导安排,没有形成自己的工作思路来参与预算编制工作,因此频频发生各种问题,不是填报错项目、部门就是丢数、错数,造成预算编制汇总数据、品质得不到应有的保障,以致于延误全公司整体预算审批、实施的时效性。 3. 预算表单过于单一,各表单相对独立,少有数据间的相关与联动性 应用过程中由于各表单间缺乏联动,造成编制、填报工作量大,查阅也只能片面的查看单项预算数据,不利于使用者全面了解、使用及分析预算数据,另外预算无论是制订还是实际执行填报中如果出现差错也不易被及时发现与更正。 (二)预算执行过程存在的问题分析 做好预算的编制工作,只是企业全面预算管理拉开的序幕,能否有效实施,关键还要看预算在执行过程中是否得到有效合理的控制。通过对执行过程的监控,将实际完成情况与预算目标不断对照分析,从而及时指导经营活动的改善和调整才是全面预算管理的核心。预算一经下达,各预算执行单位必须认真予以分解、实施,将预算指标层层分解到各部门、班组、岗位,将年度预算分解为季度、月度预算,通过分期控制确保年度预算的如期实现。以下就预算控制及实施过程中的管理问题进行探讨。 1. 实施过程中超预算支出时有发生 预算在实施过程中,往往到了进行业绩评价时才会发现预算实际支出已超出年度预算,分析预算超支的原因大体有以下两类,首先,经过审批的预算,在实际执行过程中没有起到应有的作用,成本、费用支出的审批,由具审批权的领导审批即可支取,忽略了预算的存在,是否有预算,是否在预算范围内无人过问,造成实际经营活动不能为预算有效控制;其次,预算执行结果由财务部门,按月根据财务实际发生现金流进行系统填报,过程中由于分部门、责任中心较多,预算执行数据填报集中于月末短短几天,错误录入,延时录入在所难免,造成了预算超支无法及时显现。 2. 预算数据调整存在的问题 已制定完成并经层层审批的企业预算,不应当轻易调整,除非受到不可控因素的影响,该影响对企业原预算的执行产生影响较大,而且需要经过企业管理者和决策部门认可之后,才可以进行调整,且不易过于频繁。然而智者千虑也有一疏,再严密的预算编制体系,由于编制期间较长以及突发事件的存在,日常工作中需要适时调整预算的情形也是有的;遇到此类不可预见或预见不足的问题发生时,如何尽快妥善解决问题,如何在今后预算编制工作中尽可能避免以及后续预算指标,评价、考核标准如何调整,考验着企业领导者以及预算组织人员的集体智慧和应变能力。 3. 预算执行制度不完善 物业企业在预算执行过程中往往会出现,一切工作为领导,领导抓得紧执行效果好,领导放松,则人浮于事,无人问津。没有完善的预算执行管理制度,解决不了执行过程中,机构人员应该做什么,不应该做什么。如何用制度管理预算工作,如何用制度来奖勤罚懒,制度怎样才能使每个人都能积极主动的做好自己分内的事情,是企业高层制定管理制度的出发点。 (三)预算考核与评价环节存在的问题分析 如果说预算编制和实施是对预期财务经营状况的一个静态过程估价,那么为了能够达到控制的目的进而实现预算目标,则需要定期对预算实际执行结果与计划、预算进行比较,动态分析经营差异、找出原因及时调整经营方略,保障年度计划的顺利完成。 评价预算完成情况,及r、准确详细的进行分析,形成企业计划完成情况分析报告,为企业负责人管理、决策提供必要的信息支持。纵观企业考核、评价、报告过程,经常存在以下问题,一是考核、评价脱离实际,脱离预算,缺少沟通,与管理者所需相距甚远;二是考核、评价工作没能严格依据规定时点,造成考核、评价滞后,致使企业不能在最佳时机进行经营活动的调整、修正,最终造成无法完成企业既定目标的不良后果。 二、完善物业公司全面预算管理的对策建议 (一)预算编制环节存在问题的对策建议 1. 采用弹性预算与固定预算编制方法相结合,保证公司预算目标制定的先进必与可操作性 公司总部根据公司年度总体规划与历史年度预算收入相结合,充分考虑各责任中心规模、发展水平等因素的前提下,逐级将目标分解给分公司再由分公司落实至相关责任中心;各个责任中心则根据各自所承担指标,组织业务、财务等相关部门人员分析指标完成的可实现性,并形成责任中心汇总意见向上反馈;上下沟通互动过程结束,公司总部在充分考虑各级反馈意见的前提下进行研究、分析、调整最终将各责任中心目标具体化,由此形成目标明确层层落实的预算指标分解体制,为公司整体目标的实现提供了充分、必要的保证。 2. 稳定预算编制队伍,提高预算编制整体水平,充分发挥协同作用 尽可能避免临时抽调,固定相关部门的预算人员,参与每年预算的编制、调整及填报等工作;对相关参与预算编制人员进行专题培训,提高编制人员的基本素质,增强编制人员的预算理念,不仅传授编制、填报原理、方法,更要传达公司经营方针、战略部署;不仅领导重视预算的编制工作,更要对全员进行预算编制的宣讲,形成企业上下协同的合力,做好预算的编制工作。 3. 结合物业行业特点,扩展预算系统功能,实现预算管理集成化,提升预算管理品质 根据物业行业特点设计收入、成本、管理费用、财务费用、税金及投资、代收代缴等单项表页。各单项表页按月度采集预算数据、单项表页各项数据填报完成后,纵向可合并、汇总生成全年累计数据,横向可根据使用者的需要自由组合不同部门、责任中心,生成不同层级或区域的汇总合并数据,极大程度的满足各层次预算使用者灵活组合,查看预算数据的需要。做到了预算编制过程中的系统间充分联动,大大减少人力投入,增强了预算使用的科学性。由于充分联动,分项数据能够及时汇总成为公司总数据,有利于企业管理者在全局层面发现和处理预算编制过程中存在的偏差。 通过完善和强化预算系统,汇总全部表单于一张预算结果表上,以现金流来集中反映企业年度内各项资金的来源,去向和企业最终的财务成果,一目了然,查阅方便、快捷、清晰,促进各责任中心指标完成责任感的增强,大大提高了预算使用者的工作效率。 (二)预算执行过程存在问题的对策建议 1. 细化预算支出审批制度,预算支出严格与预算挂钩,杜绝超预算支出的发生 在分析总结预算超支原因的基础上,制定细化的预算审批制度。首先,预算内支出采取简政放权,由责任中心负责人审批,减少了审批环节,大大提高了业务处理效率;其次,为确实保证全部支出在预算控制范围内的改进措施,预算执行信息、数据需要及时录入预算系统,保证预算系统收、支数据登记及时、准确,预算余额实时变动且与实际相符,为预算使用人员提供精准、有效的数据保障;最后,由财务部门全面负责把好预算关,所有支出在保证有年度预算余额的情况下予以报销,否则不予支出。细化的审批制度不仅提高了企业办事效率,同时也降低了超预算支出的发生机率。 2. 预算管理的固定性与灵活性相相结合,合理预算调整,处理突发事件 物业公司常遇到一些不可预见的突发事件,比如2012年7月21日的大雨,在京项目需紧急采购大批防汛物资,这种情况不能因为年初没有制定预算而丧失防汛良机,因此公司领导研究决定先行采购,后续再对预算进行调整。这种固定与灵活、日常与紧急相结合的管理理念,也是我们全面预算管理中应正确面对、区别对待的问题。因此,物业公司应在制定预算的过程中,适当考虑一些这样的不可预见因素,体现进年度预算中去,使此类事件发生时,能够得到及时有效的资源配置。当年度终了,不可预见没有使用或没有完全使用的情况下,也并不会影响到那个部门、责任中心的业绩考评,调动各了责任中心积极处理突发事件的积极性。 3. 完善预算执行制度,并实现各责任中心与财务部门积极配合与沟通 首先,企业相关的全部经营活动需要围绕实现企业预算开展,各个部门的每一项业务都应受到预算制度的有效约束,对于无预算和超预算的项目给予严格控制。 其次,全面预算编制、实施以及执行之前应对全体职工进行培训,强化全面预算观念,目的是让每一个人都认识到全面预算管理是一种硬性约束,预算目标是考核工作业绩的尺度,每个人都必须为实现预算目标而努力工作,同时也使得每一位职工、每一个部门都能认识到自己在全面预算管理体系中的地位与重要性,认识到只有通过大家的共同努力才能够实现全面预算的目标。只有在企业上下树立起全面预算意识,让各部门每位员工逐渐适应这一管理制度,积极主动地参与,企业的全面预算管理才能真正有效的执行。 最后,预算执行过程中的管理应当重点把握对执行过程的实时监督。通常预算执行的过程或结果反映了预算是否得到有效的贯彻和执行。企业管理者对预算执行的评价和检查不能等到预算执行结束后才开始,而应当在预算执行的整个过程中实施监督。应当力求及时对整个过程进行监督,只有对已发生的预算支出及时录入预算系统才能保证预算系统实时更新,避免超预算支出的发生,企业管理者才能更加准确地把握预算执行的效果。 (三)预算考核、评价环节存在问题的对策建议 针对预算考核、评价环节出现的问题提出以下建议,一是考核、评价结果应及时通报各责任中心并进行充分沟通,听取反馈意见,在考核、评价、调研的基础上形成评价报告以供各预算执行单位与管理者参考;二是考核、评价、报告工作还应注重时效,层层把关,严格依时间节点完成,避免因考核、评价滞后,致使企业不能在最佳时机进行经营活动的调整、修正,最终有可能无法完成企业既定目标的不良后果。 (作者单位:北京盛福慧达物业服务有限公司) 基于公司战略的全面预算管理研究:寿险公司实施全面预算管理所需注重问题分析 摘要:随着我们国家社会主义市场经济体制改革的不断深入,社会中的企业数量越来越多,企业所面临的竞争压力也越来越大。在这种时代背景下,企业要想生存下来,在激烈的市场竞争中脱颖而出,就必须关注对自身经营理念以及管理制度的改革。而在市场上的企业生产技术水平都大致相同的情况下,企业要想形成自身独特的竞争优势,就必须提前对公司的预算问题做好管理,这样才能促进资金的合理利用,让企业的资金能最大程度的得到利用,从而获得最大的经济利益。所以,公司的预算管理问题是每一个企业必须要重视的问题。而这一点对寿险公司而言尤为重要,因为寿险公司只有做好预算管理,才能使企业在未来的发展中合理规避掉许多风险,保证企业的正常经营。这篇文章主要对寿险公司在实施全面预算管理时应该注意的问题进行分析。 关键词:寿险公司;全面预算管理;问题;分析 寿险主要是指被保险人通过支付一笔资金,当遇到保险内容之内的意外情况时,由寿险公司向他们支付提前确定好的赔偿金额。这种寿险公司最早出现在国外,因为外国先进的资本主义国家经济发展迅速,人们越来越关注对自身以及自身财产的保护,在这种情况下,寿险公司应势而生。而随着我国的改革开放和经济发展,所以近年来,寿险公司也逐渐在我国市场上活跃起来了。寿险公司在发展的过程中,必须重视对资金进行全面的预算管理。只有这样,企业才能获得稳定长久的发展。但是因为我们国家寿险公司发展时间较短,经验积累还不丰富,所以我国的寿险公司在实施全面预算管理的过程中还存在着很多问题,严重阻碍了我们国家寿险公司的发展。 一、寿险公司实施全面预算管理中存在的问题 首先,很多寿险公司在进行预算管理时,没有提前做好的预算编制,这就导致很多预算问题的出现。所以寿险公司必须要提前做好预算工作,避免出现当需要给予客户相关赔偿时,却没有足够的资金这种状况。这不仅仅会影响寿险公司的名誉,而且会损害顾客的正当权益,引起不必要的纠纷。要做好预算管理,就应该重视公司各个部门之间的共同配合,但是我国很多寿险公司都忽略了这个问题,公司内部各个部门之间都是各自为营。 其次,寿险公司必须保证其内部资金的运用有一定的弹性空间,因为寿险公司的经营性质决定寿险公司必须具备充足的资金或者由能力收集到充足的资金来对顾客的损失进行赔偿。但是很多寿险公司没有意识到这一点,在前期的全面预算管理中,没有根据公司的实际发展情况来对公司的资金状况进行全面的调查,然后根据预算管理的结果草草制定了公司的经营方案,这样一来当公司按照这个经营方案运营了一段时间之后,很多问题都会暴露出来了,对寿险公司的正常发展造成影响。 最后,任何一个公司要想发展壮大,必须以利润为其核心的发展目标。寿险公司也不例外。很多寿险公司在进行前期的全面预算管理时,只是从现金收入的方面去对公司的发展状况作出规划,而忽略了公司顾客的使用体验或者其他因素对公司经营状况可能造成的影响。因为从这种狭隘的角度出发,所以很多寿险公司在经历短时间的迅速发展之后就会陷入彷徨之中,找不到企业未来发展的方向,最后慢慢的没落下去了。所以,寿险公司在进行预算管理时,应该充分考虑现实中的各个因素可能对公司发展造成的影响,然后结合所有可能的结果制定出最适合公司发展的战略,要保证公司能够实现长久的可持续发展,只有这样的预算管理才能满足我国当代寿险公司发展的要求。 二、怎样促进我国寿险公司预算管理的进步发展 第一点,我国寿险公司在进行预算管理时应该先对公司的经营发展状况进行审查,根据公司的资金状况以及与其他企业的经济往来状况等等,来制定最适合公司发展的经营方案。公司每一个方案的实施都离不开背后充足的资金支持,所以明确公司的流动资金具体的数额对公司的发展而言有着十分重要的意义。如果公司的资金不足,那么即使再好的预算方案也难以得到贯彻落实。 第二点,寿险公司要想发展好就得加强预算监管的力度,确保预算管理能够正确无误的实行下去。寿险公司进行全面预算管理时,应该充分发挥相关部门每一个人的作用,争取将庞大的工作内容细分到每一个人的头上,这样责任到人不仅仅能保证工作效率的提高,而且还能在后期公司经营出现问题时及时找到有缺陷的地方,然后尽快进行改善,减少公司的利益损失。另外,古往今来的众多事例也告诉我们,权力的过度集中是贪污腐败滋生的源泉。所以寿险公司领导人也应该注意到这一点,要让公司内部的各个部门在进行预算管理时相互制约,相互合作,只有在不出现一家独大的情况下,公司领导层才能确保自己命令被下属彻底的贯彻落实,公司的发展才能得到有效的保障。寿险公司还应该制定相应的管理措施,确保公司内的每一个人都能按照规章制度去进行工作,这样一来公司在开展全面预算管理时就会方便很多。 第三点,寿险公司在进行预算管理时必须要和公司的经营目标相结合,相关工作人员不能井底观天,只看到公司眼前的利益,要从长远的角度考虑,这样公司才能在未来的竞争中立于不败之地。因为很多寿险公司的预算管理工作者为了自身的经济利益或者其他一些原因而为公司设计一些在短时间内能够获得大量经济回报的发展路线,一些领导者在巨大的经济利益面前也会失去正常的判断力从而接受这种方案。在后续的发展过程中企业确实获得了大量的济回报,但是同时也失去了很多累积资源的机会。如今的社会,资源才是一个企业发展的核心依靠,如果寿险公司和很多企业之间都有着密切的联系,那么在日后根本不需要担心业务上的问题,自然会有很大的市场等着寿险公司去占领。但是很多预算管理人员没有看到这一点,使寿险公司错失发展良机。 三、结语 随着我们国家经济的发展和人民生活水平的提高,必然会有越来越多的寿险公司涌入市场,要想在竞争激烈的市场竞争中存活下来,寿险公司必须要做好全面预算管理,这样才能使企业在面对经济竞争时游刃有余。 基于公司战略的全面预算管理研究:浅谈“全面预算管理体系”在集团公司管理中的应用 摘要:面对新一轮国资国企改革浪潮,集团公司主动实施战略转型,努力建设国内一流国有资本投资运营公司。集团公司站在战略发展的高度,大力提升财务信息化水平,建立覆盖预算编制、预算执行、预算调整和预算考核的全面预算管理体系,不断强化预算编制的准确性、监控的时效性和考核的严肃性,全面预算成为集团公司战略转型、内部资源均衡配置的抓手。本文简述集团公司全面预算管理实施情况,并对存在的问题提出个人解决意见及建议。 关键词:预算;管理;集团;应用 一、集团公司的基本情况 集团公司是安徽省委、省政府确定的首家国有资本投资运营公司改革试点单位,承担保障重要基础设施建设、引领工业产业升级等重要战略任务。集团总部设在合肥,注册资本300亿元,年收入超过40亿元,利润总额超过20亿元。业务涉及贸易、铁路建设、房地产、水利、基金、期货、类金融等多个行业。集团公司下设办公室、财务管理部、经营管理部、战略投资部、人力资源部、审计监察部、风险管控部等职能部、室。旗下有全资子公司15家,控股二级企业11家,参股二级企业80余家,主要分布在安徽、上海、深圳等地。 二、集团公司全面预算管理体系现状 (一)全面预算管理目标 为全面承接集团公司战略,有效应对复杂的外部经济形势和经营压力,提高集团公司资源配置和精细化管理水平,通过设置合理的全面预算管理目标,充分发挥全面预算管理的价值引领作用,促进持续提升集团公司经营效益和管理水平。 1.经营目标。有效承接集团公司战略,根据集团公司制定的十三五规划、三年行动计划,结合当年的宏观经济形势和微观行业分析,在财务资源供给平衡范围内制定切实可行的经营目标。 2.财务目标。在保障政府政策性任务资金需要的同时,积极通过资本市场获取低成本资金,合理调配财务资源投入和经营目标资金需求,有效把握集团公司总体财务平衡。 (二)全面预算管理体系设置 1.全面预算管理流程。集团公司全面预算管理流程如图1所示。 2.全面预算管理组织及主要职责 集团公司内部设置预算管理委员会,下设预算管理办公室,负责统筹开展年度全面预算工作,财务管理部作为主要承办人;各相关职能部门主要负责人作为预算管理委员会委员全面参与预算管理。其中经营管理部编制年度经营计划和投资计划;资产管理部编制年度清欠盘活计划;人力资源部编制年度薪酬预算;办公室编制年度管理费用预算。各业务经营单位根据各专项预算编制自身子预算。具体组织结构见图2。 集团公司通过相对完善的管理体系和合理的职能分工,充分l挥相关职能部门的专业能力,全面预算管理水平得到大幅提升。但在实施过程中,也出现一些问题,不利于全面预算管理目标在集团公司的顺利实现。 三、集团公司全面预算管理中存在的主要问题 (一)对全面预算的认知存在一些误区 虽然集团公司已经制定了相对完善的全面预算管理体系,组织结构和编制流程经过几年的磨合,已经运作的相对顺畅。但是在全面预算实行过程中对全面预算的认知还存在一些误区。一是将全面预算简单的等同于财务预算,认为全面预算是财务行为,全面预算主要是财务部门的事情,将对未来的估计和判断反映到财务报表中,就实现了全面预算管理。二是在全面预算指标体系中业务预算的指标体系不够完善,业务部门在全面预算中的参与度不够,没能在全面预算管理中充分体现“业财融合”的概念,全面预算成果的业务支撑力度不足。 (二)全面预算承接企业战略的力度有待加强 集团战略规划是集团公司未来发展的指向标,是制定全面预算目标的基础,充分引领企业的发展之路。科学性、前瞻性的全面预算又是落实企业战略规划的有力保障。但是,目前集团全面预算编制中存在前瞻性不足,导致全面预算对企业发展战略的承接力度不够,容易产生一些短期行为。使短期的预算指标与公司未来的长期发展战略产生冲突。 (三)全面预算编制中相关逻辑关系有待理顺 在全面预算编制过程中,预算目标的制定和分解,缺少对宏观环境和微观市场的精准分析。同时由于没有严格依据业务规模、业务盈利水平等正向进行测算,仅强调按净资产收益率确定利润水平,导致总体盈利规模过分依赖占用资源来提升,没有充分体现企业的业务发展和管理效率提升对盈利带来的正向激励作用,内生性发展能力不足。随着资源占用瓶颈的出现,企业发展的可持续性受到一定挑战。 (四)全面预算编制中讨价还价现象较为明显 各预算编制单位在预算编制过程中,为了最小化自身的经营风险,最大化自身的利益,在制定业绩目标时往往会低估自身的最大经营潜力,降低自身的经营压力,弱化业绩兑现风险。集团公司在预算编制过程中,虽然了解各编制单位的行为目的,也意识到可能产生的预算松弛现象。但是,受信息不对称影响,无法直接制定出各编制单位的最优预算目标。因此,不免要和各预算编制单位进行讨价还价,消耗大量的精力。最后,根据讨价还价的结果形成预算目标。但在讨价还价过程中对编制单位需要在经营中立即解决的问题关注度不够,在这种情况下可能降低全面预算的管理效果。 (五)全面预算编制方法相对单一 全面预算根据编制时间的不同可以分为定期预算和滚动预算,其中定期预算是以不变的会计期间作为预算编制周期,多数情况下该期间为一年与会计期间相对应。滚动预算是指在编制预算时,将预算期与会计期间脱离,随着预算的执行不断的补充预算,逐期向后滚动,使预算期间始终保持在一个固定的长度(一般为12个月)。 目前,集团公司在预算编制过程中主要采取定期预算法编制预算。由于投资类公司经营业绩存在振幅大、波动性强的特点,和一般生产制造型企业经营业绩波动小、较为稳定的特点存在较大差异,全部采用定期预算容易使预算偏离实际经营情况,不利于经营单位根据市场情况及时调整经营目标,也不利于发挥全面预算的统筹调度和资源配置作用。 四、对全面预算体系的优化意见及措施 (一)增强集团全体员工对全面预算管理的认识 集团公司应积极开展全面预算管理培训,明确各职能部门和各预算编制单位在全面预算管理中的相关职责,梳理全面预算的各项流程,提高协同意识。营造全员参与的预算管理环境,使全体员工在日常工作中有效执行各项预算管理措施。同时大力开展全面预算管理的宣贯工作,提高全体员工对全面预算管理的认识,意识到全面预算管理对企业发展的重要性,有利于发挥全体员工的主观能动性,增强对全面预算管理各项措施的支持力度,促进全面预算管理各项措施的有效执行。 (二)提高全面预算对集团公司的战略支撑能力 在全面预算管理过程中,要和集团的发展战略有机结合。通过不断完善集团公司“十三五”战略――三年行动计划――全面预算――绩效考核“大闭环”的管理,将集团发展战略分解为不同的阶段性目标。根据不断变化的宏观经济形势和行业竞争情况,随时修订全面预算管理目标,保持全面预算管理目标与外部环境的协调,实现阶段性目标的逐年分解,并分解为各个职能部门的未来工作任务,充分发挥全面预算对企业发展战略的支撑能力。 (三)优化全面预算管理体系 积极推进“业财融合”一体化,梳理全面预算管理体系中各专项预算数据的关联对应关系,细化各专项预算、行业预算之间关键数据的关联对应关系,增强全面预算的统筹联动管理。完善预算报表模板体系,增加重点信息的强制填写要求,增加预算数据填报的勾稽关系,重点强化投资、收益、资金来源、融资计划等关键数据的勾稽。通过不断优化全面预算管理体系,提高全面预算管理对各类业务的针对性和预见性,提升确定资源配置和投资分布的效率。 (四)完善全面预算考核体系 要不断完善全面预算管理考核体系。通过建立明确的激励机制,设置合理的预算考核指标和薪酬兑现机制,强化预算执行者的薪酬兑现和预算管理目标的正向联系,实现个人目标、集团总体目标、经营成果的有机结合,使预算执行者主动提高自主经营的积极性。充分挖掘经营潜力,完成或超额完成预算管理目标,发挥预算考核的激励和刚性约束作用,有效提升全面预算管理水平。 (五)丰富预算编制方法 在预算编制过程中,宜采用上下结合、逐级汇总、实时调整的编制方式,根据集团公司业态分布的不同,将零基预算、滚动预算、固定预算多种预算编制方法综合应用,丰富预算编制方法,既体现集团公司集权和分权相统一,又避免预算编制方法过于单一造成预算目标弹性不足的缺点,使编制预算能更好的适应市场变化,提升预算管理的科学性和实用性。 相信集团公司通过不断完善全面预算管理体系,提高全员参与意识,注重解决全面预算管理应用中存在的问题,使全面预算管理体系和集团公司的实际情况有效结合,不断提高全面预算管理水平,保证全面预算管理的质量和效率,最终一定能顺利实现集团公司的各项战略目标。 (作者单位:安徽投资集团) 基于公司战略的全面预算管理研究:对做好财险公司全面预算管理的几点浅见 摘要:全面预算管理作为现代企业管理方法之一,对提升企业战略管理能力,强化内部管理,节约成本等方面发挥着重要作用。由于受行业经营特点影响,管理层重视程度不同,考核与评价体系不尽完善等原因,暴露出诸多问题。本文通过对某财险公司存在问题的剖析,提出构建和完善全面预算管理体系的建议和措施。 关键词:财险公司;全面预算;战略;绩效导向;预算体系 对企业而言,预算与经营密不可分,它是企业贯彻经营战略,协同生产作业,实现经营目标不可或缺的一种现代化管理手段。它通过对组织内部各机构、各部门的全部资源进行控制、分配以及考核,适当进行分级授权,实施科学的业绩评价,合理分配企业资源,为管理层提供决策支持。故全面预算执行的好与坏,直接关系到财险公司在激烈的市场竞争中能否生存与发展。 一、财险公司全面预算管理概述 全面预算管理是通过对企业日常管理各个环节的监控来实现经营目标,预先测算成本、利润及现金流量情况,反映企业在未来一定时期内的经营成果和财务状况。财险公司通过执行全面预算管理,量化并细化总、分支机构具体的目标,是衡量企业管理执行效率、效果的标准,也是评价业绩的基础。主要包括经营预算、资本预算和财务预算三方面内容。 二、财险公司实施全面预算的意义 一是有助于战略计划得到落实。预算管理控制体系可以对公司的战略行动计划、年度经营计划层层分解落实,使公司战略规划得以落地实施。 二是有利于各项资源优化配置。全面预算管理可以立足大局观念,合理配置资源,从险种结构和渠道分类等入手,有选择性地保证重点客户、重点险种、重点渠道、重点机构的发展,最大限度地发挥资源效用。同时有效的监控运营成本、人力成本、赔付成本及市场维护费用等,提高公司的经济效益。 三是有助于部门之间分工协助。全面预算的编制工作是一个需要全员参与的工作。通过预算编制的整个流程,使公司各级经办人员明确权衡整体利益与局部利益的重要性,推进了总分机构之间、分支机构之间、机构部门与部门之间的联系。 四是有助于提高公司绩效管理水平。全面预算管理的贯彻执行,建立健全了绩效考核指标体系,量化了各部门及分支机构的经营目标,提升了考核指标的综合质量,促进了绩效考核管理制度的规范化,以及绩效管理体系的科学合理性。 三、财险公司全面预算分析 全面预算对财险公司有着极为重要的意义,但从目前的情况来看,在大部分财险公司内部,全面预算大多还流于形式,并没有充分发挥其应有的作用。笔者选取了国内某家财险公司,分析其执行情况及存在的问题,并提出相对的解决意见。 1.体系建设情况 组织架构方面: 总部设有专门的预算管理部门,分公司设有专门的预算管理科室,中支机构也有预算管理专岗人员。总分支机构均设有预算管理委员会,下设办公室,作为全面预算管理的研究、审议和决策机构,负责对全面预算管理等事项进行审议。 管理制度方面:制定预算管理办法,逐月对预算超支情况进行考核,每月考核结果与财务工作考评挂钩,年度考核与机构绩效考评挂钩。 管控模式方面:对费用的预算管控分为固定费用及变动费用两大类,其中固定费用实行按额管控,变动费用实行按率管控。变动费用由产品线职能部门进行配置,财务部是费用的审核和执行部门。 可见,该财险公司无论是组织架构、管理制度还是管控模式,建设都相对完善。 2.执行情况 抽取该财险公司下属一家年保费规模5亿元左右的中支公司近两年的预算数据分析。 2015年当地财险市场平均保费增速为11.09%,该机构的计划保费增速为29.57%,实际保费增速28.04%;当地财险市场的平均综合成本率为94.8%,该机构综合成本率计划为96%,年底报表考核口径综合成本率为95.49%。 2016年当地财险市场平均保费增速为13.06%,该机构的计划保费增速为2.13%,实际保费增速-8.61%;当地财险市场的平均综合成本率为94.7%,该机构综合成本率划为95.15%,年底报表考核口径综合成本率为102.33%。 从账面数据看,该机构两年的费用预算执行率均在99%至100%之间,15年保费收入等指示也与预算比较接近。但从16年情况看,反差很大,经营缺乏持续性。从后续审计发现,该机构2015年为完成保费预算指标,加大了费用投放力度,造成变动费用实际超支较大,预算管理失效。 3.原因分析 一是全面预算管理与公司发展战略脱节。从规划角度来看,全面预算管理是一个战略决策的过程。但在整个动态管理中,只体现了事后监督、评价作用,事前规划、过程控制和事后分析作用没有得到发挥。 二是全面预算管理理念相对淡薄。一个完整的预算管理组织由决策部门、编制部门和执行部门三部分组成。但实际预算编制仅由财务会计部门进行,缺乏其他相关部门的支持和配合。 三是全面预算管理尚未形成全流程的闭环管理。预算编制、预算控制、预算考核未能有机结合,全面预算的考核及追责机制还有待完善。财险公司普遍存在重业务扩张,轻成本控制,为完成保费目标,不顾费用预算,加上缺少相应的追责机制,使全面预算失去了应有的严肃性,达不到预期的效果。 四是全面预算与分级授权没有很好结合。目前的预算编制,上、下级机构之间存在博弈心理,预算数据往往不真实。加上后期考核监控不到位,常常会出现年底无钱可用或者年底突击花钱的现象。 五是全面预算的应急机制尚未建立。对预算执行的偏差缺乏有效的监控和分析,当预算执行偏差达到一定程度时,也没有相应的预算应急机制。 六是全面预算的考核和追责机制有待完善。 四、对财险公司做好全面预算管理的建议 一是树立以绩效为导向的全面预算管理理念。管理层必须树立正确的全面预算管理理念,充分认可预算,才意味着他们有责任去认真执行,实现目标。 二是调动全员参与预算管理。发挥每一名员工的作用,通过每个人的参与和共同努力做出最科学、最优化的分配方案,使资源被最大化利用,从而实现预期目标。 三是设置科学合理的预算指标。例如:保费收入预算的难点在于增速的控制,确定什么样的增长率更为合适,应充分联系市场实际,认真研判市场需求及公司自身情况,因地制宜地制定保费计划,建立科学的保费收入预算体系;成本预算的难点在于制定成本标准,首先需要根据各项成本特征进行分类,并对不同类成本进行充分调研,收集大量的历史数据,分析可以预见的各个相关因素,结合业务发展预期,做出切合实际的判断;经营预算的重点是确定经营计划,必须围绕公司的整体发展战略,着眼于公司持续稳健经营。 四是建立动态的预算调整模式。当外部环境出现重大变故时,预算主导部门必须根据各部门及分支机构的经营发展规律,结合行业和当地市场情况,分阶段、分项目进行预算执行情况监控,适时做预算微调,使资源在预算整个时期内都得到合理利用,发挥最大使用效用。 五是逐步完善预算管理考核体系。对预算执行情况的评价,不能简单地用偏差率考核,不宜集中到年终“算账”,要防止年底扣压费用或突击花钱的现象发生,关注日常过程监控和分析,及时掌握进展情况。对预算指标的分解,责任到人,层层监控,并建立相应的奖惩、追责机制,以提高预算执行力度,保证预算目标的达成。
高校国有资产是国家教育资源体系的重要组成部分,是教学、科研、行政、后勤保障等工作得以正常开展的物质基础,对高校教育教学科研事业的发展具有重要意义。近年来,绩效观念深入到管理层面的各个领域,且在提升效能方面取得了一定的成效。随着教育改革的不断深化,高校国有资产的合理使用和管理越来越受到各高校和教育主管部门的关注。加强高校国有资产绩效管理,定期开展高校国有资产使用绩效评价,有助于发现高校在国有资产管理工作中存在的问题,从而及时发现风险、规避风险、解除风险隐患,防范高校国有资产流失,促进高校国有资产的合理、有效使用,提升高校国有资产的经济效益和社会效益。 1高校国有资产管理绩效评价的现状 1.1高校国有资产在使用过程中数据信息管理存在的问题 部分高校国有资产管理过于注重形式,各类资产数据更新不及时、不规范,导致各类资产基础数据与真实资产状况存在一定的差异性;资产购置、调拨、处置、捐赠等入账、下账不及时,报批、报备手续不完备,从而导致账账不符、账实不符。部分高校财务资产账务管理与资产实物台账管理相分离,在国有资产全生命周期管理过程中,没有反映出真实的资产数据信息,导致高校国有资产数据信息管理混乱,数据质量不高。 1.2高校资产管理人员缺乏绩效意识 高校资产管理人员的资产绩效意识决定了国有资产绩效管理的水平和效果。受到管理体制和传统理念的影响,部分高校资产管理人员缺乏与时俱进的管理理念,管理模式缺乏前瞻性和科学性。当前,互联网、物联网技术快速发展,部分高校大多沿用传统的单机单联的工作方法和工作流程,一旦高校国有资产数量和种类剧增,会加大国有资产绩效管理的难度,降低国有资产的使用效率。 1.3资产管理与预算管理未得以有效结合 目前,部分高校普遍存在重预算管理、轻资产管理的现象,如只重视资金拨付阶段的财务绩效评价,对形成资产后的资产绩效评价不够重视。有些高校尚未建立完善的综合预算管理体系,未将国有资产管理与预算管理进行有效结合,在很大程度上影响了高校国有资产的使用效率,未能充分发挥出预算和资产联动管理的效用。 1.4缺少国有资产使用绩效评价机制 构建完整统一的资产绩效考核评价指标体系是提高资产管理效率和质量、挖掘各类资产潜力、优化各类资源配置的必然要求。然而,目前绝大多数高校尚未建立国有资产管理使用绩效评价机制,或者评价指标体系建设处于初期探索阶段,尚未形成一套完整、成熟可广泛推广的绩效指标考评体系。还有部分高校即使建立了绩效评价体系,但由于评价信息不公开、资产绩效评价结果未得以利用,造成资产绩效评价结果缺失。 2高校国有资产管理绩效评价的优化策略 2.1改进国有资产绩效管理方式 要想推动高校国有资产管理高水平发展,整体提升高校国有资产绩效评价水平,应注重改进高校国有资产绩效管理方式。高校在国有资产管理的过程中,应运用智能化技术与信息化技术相结合的手段,优化国有资产管理业务流程,完善各类资产管理系统功能模块,做好各类资产信息数据录入和资产实物台账登记管理工作,全面动态地掌握国有资产的占有、使用和支配等情况。 2.2增强高校国有资产管理人员资产绩效管理意识 第一,国有资产管理人员要切实认识到国有资产绩效管理的重要性,转变重前期购置、轻后期管理的传统思想。高校要强化对各级资产管理人员的培训,提高国有资产管理人员的专业水平,坚持资产绩效管理与全面预算管理相结合,将高校国有资产的绩效管理评价体系科学地嵌入全面预算管理体系,科学编制资产管理预算计划,严格按照编制预算计划进行资产配置管理。同时,高校可将预算绩效管理与国有资产配置情况联系起来,在制定经费预算规划时,应考虑购置所需资产的情况。例如,针对经费预算支出与实际支出之间存在较大的差异,高校可以对相关责任人进行问责,切实提高国有资产的使用效率。高校可以将国有资产的支出额、增长率、维修率、使用率、报废率等绩效考核指标与资产管理工作人员个人奖惩情况挂钩,切实增强资产管理人员国有资产管理意识。第二,树立效率优先的观念。在配置资产时,高校应注重资产配置后的实际使用效益,形成资产的数量、结构、单位职能之间的良性匹配关系;强调资产使用管理中的共享共用机制,盘活存量资产,使各类资产使用达到最高效率;开展定期盘点和检查工作,实现资产实物管理与价值管理的有机结合,动态管理账实数据,做到资产有账有物,推动提升实际使用价值。 2.3加强资产管理信息系统建设,优化高校国有资产管理流程 大数据物联网技术和信息技术的快速发展为国有资产数据收集、储存和使用提供了更加便利和快捷的服务,能对国有资产进行全生命周期监管。通过运用信息化手段推动高校资产管理评价体系的建立变得更具操作性。利用系统数据,分析高校现有国有资产数据,能够了解某项资产的实际使用效率,为该类资产的配置和使用提供有力的数据支撑。针对国有资产管理的各个环节,高校可根据实际需求制定更加精细化的管理流程;遵循国家法律法规和配置标准程序进行配置资产,优化配置结构,充分提高资产实际使用效益;严格按照国有资产处置审批流程,有效保障资产效益;定期开展盘点清查工作,核实国有资产账账、账实是否相符,及时做好资产损益认定,盘盈盘亏资产账和财务账上、下账的登记工作。 3高校国有资产管理绩效评价体系的构建 3.1高校国有资产管理绩效评价指标体系的构建原则 3.1.1可操作性原则 高校国有资产管理绩效评价体系相较于企业资产管理评价体系具有一定的特殊性和复杂性,以致于高校在进行国有资产管理绩效评价时,缺少可以直接使用和套用的评估模型。从实际出发,综合考量学科发展、科学研究规律、科研项目周期时间等因素,建立科学合理、便于实际操作、评价精准的指标体系。 3.1.2科学性、系统性原则 高校国有资产绩效评价体系应从科学研究的基本点出发,科学设置,广泛征求科研学者的建议。综合考量多方面的影响因素,从不同角度、不同层次系统选择绩效评价指标,综合考量高校资产管理绩效评价水平,确保评价指标体系的科学性,避免不确定客观因素和人为主观因素的干扰。 3.2高校国有资产管理绩效评价指标与评分细则 通过设置八个方面考评指标对高校国有资产管理绩效进行评价考核。 3.2.1资产管理人员队伍建设完整性评分细则 考核是否明确主管领导,是否配备相对稳定的专兼职资产管理人员,是否明确资产领用或保管责任人,贵重资产、危险资产、有保密等特殊要求的资产是否指定专人保管、专人使用。 3.2.2资产购置合规性评分细则 考核国有资产购置是否坚持“工作必需、符合标准、优化合理、厉行节约、注重效益”的原则;资产配置是否符合国家、学校的配置标准;资产购置是否按预算或依程序执行;限额资产购置前是否进行了充分的申购论证,是否存在先采购资产再补申购环节的现象;是否采取厉行节约方式,通过调剂获得资产。分别赋予考核4分、3分、3分。 3.2.3资产验收入账规范性评分细则 考核国有资产验收入账是否根据学校规定的验收制度,指定专人或组织人员进行验收,并出具验收材料;是否及时办理资产入账和财务报销手续,间隔不得超过一个月;是否存在重复建账、虚建资产账等现象。考核总分值为10分,根据规范性情况赋分。 3.2.4资产使用安全性、完整性评分细则 考核国有资产使用过程中是否存在资产丢失、被盗、人为严重损坏的现象,是否发生安全事故;资产使用过程中是否做到账账相符、账实相符;是否按照学校要求全面及时完成国有资产的清查工作,接受学校的监督与指导。 3.2.5资产使用的有效性和规范性评分细则 (1)仪器设备方面:资产卡片信息是否真实、准确;资产分类、使用方向(行政办公、教学科研或后勤保障)、领用人、存放地等资产卡片重要信息是否完备;仪器设备出租出借事项是否严格按照相关规定及程序执行;退休、离职人员是否及时归还名下仪器设备资产;仪器设备报废处置事项是否严格按照相关规定及程序执行,是否存在未完成报废程序擅自丢弃设备资产的现象;是否有效使用资产,无长期闲置资产;是否组织日常维修、保养、定期检查,及时消除安全隐患。保证资产正常运行,控制资产的维修与保养费用,提高资产使用效率。考核总分值为10分,根据规范性情况赋分。(2)家具用具方面:资产卡片信息是否真实、准确;资产分类、使用方向(行政办公、教学科研或后勤保障)、领用人、存放地等资产卡片重要信息是否完备;是否爱惜家具用具、维护保养、物尽其用,无闲置资产;退休、离职人员是否及时归还名下家具资产;家具(固定资产及低值家具)报废处置事项是否严格按照相关规定及程序执行,是否存在未完成报废程序擅自丢弃家具资产的现象。考核总分值为10分,根据规范性情况赋分。 3.2.6资产信息档案和统计规范完整性评分细则 是否做好国有资产信息资料的收集、积累、立卷和归档工作;是否确保信息资料的准确、完整、规范、安全;是否及时、认真、据实填报资产归口管理部门要求的数据信息。考核总分值为10分,根据规范性情况赋分。 3.2.7资产专项考评或检查评分细则 在资产归口管理部门组织的专项考评或其他考评检查(如上一年度绩效考评、公房专项检查等)工作中得到奖励。考核总分值为10分,根据规范性情况赋分。 3.2.8工作积极性与创新性评分细则 是否积极开展国有资产管理政策法规的宣传教育工作;是否在本单位建立资产管理制度、仪器设备使用效率考评机制、资产信息定期公示制度、超标资产和闲置资产调剂制度等;是否有资产管理工作创新和对学校资产管理工作提出建设性意见;是否积极参与资产管理工作调研、资产信息核查等工作,是否重视并支持资产管理工作。考核总分值为10分,根据规范性情况赋分。 4结束语 加强高校国有资产绩效管理对高校国有资产管理具有非常重要的意义。在日常管理过程中,各高校应进一步增强资产管理绩效意识,做好国有资产绩效管理评价体系的建设,完善资产管理制度,加强国有资产全生命周期监督管理,进而推动高校国有资产绩效管理水平不断提升,切实发挥国有资产对高校教学科研事业发展的服务与保障作用。 参考文献: [1]任中华.行政事业单位绩效评价的现状与对策探讨[J].行政事业资产与财务,2021(6):27-28. [2]梁怡.事业单位强化国有资产管理途径探析[J].质量与市场,2020(22):30-31. [3]孔岩.新时代加强行政事业单位信息化资产管理思考[J].行政事业资产与财务,2020(21):4-5. [4]白俊峰,闫文玲,赵晓明,等.我国高校国有资产管理绩效评价研究分析[J].内蒙古科技与经济,2017(20):42-43,59. [5]郭金玉,张忠彬,孙庆云.层次分析法的研究与应用[J].中国安全科学学报,2008(5):148-153. [6]杨玉莲.基于层次分析法的固定资产管理绩效评价研究[J].时代金融,2014(20):52. [7]胡兴旺.行政事业单位国有资产管理制度优化研究[J].财政科学,2020(12):34-43,53. [8]邢香,都超.高校国有资产管理存在的问题及对策——以K大学为例[J].会计师,2022(10):54-56. [9]刘长宏,胡宇,李树本,等.新形势下高校国有资产管理研究与对策分析[J].行政事业资产与财务,2022(10):7-9. [10]付彩霞,黄尚东.“双一流”建设背景下河北省高校国有资产管理队伍建设研究[J].科技风,2022(15):151-153. [11]毛海涛,张克友.大数据背景下高校国有资产管理的路径优化研究[J].信阳师范学院学报(哲学社会科学版),2022,42(5):49-53. 作者:丁洪飞 单位:武汉大学财务部
1大数据给企业财务管理活动带来的影响 大数据技术的应用,给企业的财务管理工作也带来了诸多影响,传统的财务管理模式下,企业的财务管理工作主要是人工来完成,工作效率比较低,在工作中也容易发生误差。大数据的应用,给企业财务管理工作带来了诸多积极的影响。首先是大数据的应用能够提高企业财务管理的速度,企业财务管理过程中需要处理的企业财务数据比较多,大数据的应用,通过企业财务信息处理平台,能够更加高速的处理企业的财务信息,进而有效提高企业财务管理的水平。其次是大数据提高了企业财务管理质量,大数据技术的应用,使得企业的财务管理过程中,精准度得到大幅度提高,财务管理过程也更加规范,减少了传统模式下由人工核算出现失误的概率,使得企业财务核算工作更加合理和准确。再者是大数据的应用使得企业财务人员的工作发生了重大的转变,传统的企业财务管理活动中,财务人员更多的是企业财务管理活动的监督者,同时负责企业财务信息的提供,而大数据的应用下,企业在管理过程中的财务信息大大增加,企业财务管理过程中财务人员的职责也发生了较大的转变,企业财务人员的职责向决策和管理转变,通过大数据及时,对企业财务信息进行分析,进而做出合理的决策。 2大数据背景下企业财务管理存在的问题 2.1企业财务管理的模式与理念落后 企业的传统财务管理模式下,财务管理的内容主要是计算企业的经营利润与效益,在这种模式下,企业财务管理工作更多的是进行财务核算工作,缺乏对会计信息分析的重要性的认识,没有意识到会计数据对企业的真实价值。随着企业大数据的应用,数据分析的能力得到显著的提高,但是当前很多企业虽然应用到了大数据进行财务管理,但是并未意识到大数据技术下,企业财务数据分析的重要性。在管理模式上还是传统的财务管理思想,因此会对企业财务管理活动造成一定的影响。 2.2企业财务管理质量有待提高 大数据时代,企业的财务信息众多,但是当前一部分企业在进行财务管理时,受部门设置的影响,企业财务管理工作更多的是由财务管理部门负责,其他部门拥有的财务信息也是有财务部门负责处理,因此不同部门之间存在一定的信息不对称,这也给企业的财务管理工作带来不利影响。当前部分企业缺乏完善的财务管理制度,因此在具体的财务管理工作中难以以统一的标准执行,因此影响到企业财务管理的质量。 2.3企业财务人员素质有待提高 大数据时代对企业财务管理也提出了更多的要求,财务管理人员需要具备专业的大数据知识与技能,才能运用大数据进行财务信息的处理和分析。但是当前很多企业的财务人员并不具备专业的大数据知识与技能,因此在企业的财务管理活动中,难以发挥大数据的真正作用,因此也难以运用大数据提高企业财务管理能力,为企业的决策提供更多的数据支持。 3大数据视角下企业财务管理策略 3.1树立大数据企业财务管理理念 企业树立大数据财务管理理念是非常重要的,大数据时代,企业的财务管理工作也面临新的局面,企业必须转变财务管理的理念,融入大数据思维,才能在具体的管理工作中,使大数据更好地为企业决策服务,提高企业的决策水平。企业财务管理人员要更好的理解大数据思维,结合互联网资源,进而有效地提高企业财务管理水平。 3.2提高财务管理人员的专业水平 大数据视角下,对企业财务管理人员也提出了更高的要求,因此需要不断地提高企业财务管理人员的专业技能,财务管理人员具备大数据知识和技能,才能更好地运用大数据为企业财务管理工作服务。通过培训在职财务管理人员,招聘具备大数据知识的财务管理人员等方式,提高企业财务管理水平。 3.3提高企业财务管理信息化水平 企业财务管理的信息化是重要趋势,财务管理信息化的建设,能够有效地提高企业的财务管理效率,使企业财务管理工作更加规范化,同时各部门之间由于信息化水平的提高,企业各部门之间的财务数据能够实现共享,进而企业财务核算与分析的精准度能够进一步提高。 4结语 大数据技术的应用,给企业提高财务管理水平提供了更多可能,企业如果能够充分利用大数据技术,能够为企业提供更加精准的财务核算与分析,进而为企业决策制定提供数据支持。通过树立大数据企业财务管理理念,提高财务管理人员的专业水平,提高企业财务管理信息化水平等措施,有效地提高企业财务管理水平。
财务会计向管理会计转型的问题最为明显,尤其在大数据时代背景下,加强财务会计向管理会计的转变尤为关键,这对于今后企业的建设与发展都具有重要的影响。而如何进行积极的转型就成为了人们主要关心的问题,这就需要结合实际情况,积极地采取一些有效的措施,以真正满足时展的要求。 在现代企业经营发展的过程中,往往要求有关企业能够做好相关的管理工作,而财务管理往往是企业管理中的重要内容,财务会计作为其中的关键部分,这类工作的开展深受人们的重视。而在如今大数据的时代背景下,人们更需要的是提取信息的能力以及技术手段,为此,财务会计工作也必然面临着转型的趋势,而且是要逐渐向着管理会计方向进行转变,因为传统的会计方式已经难以满足时展的要求,为此,这就需要有关方面能够采取关键的举措。 一、财务会计与管理会计的职能分析 实际上,无论是财务会计还是管理会计都是一种财务管理的模式,二者的职能有着一些不同点,在如今时代背景下,更需要的是加强管理会计的信息化建设,以更好地促进企业发展,与时展相契合,进而真正做到与时俱进。而就财务会计和管理会计的职能而言,具体区分如下:首先,针对财务会计而言,它是财务管理工作过程中的一种模式,在管理的过程中,主要是以会计准则为基础,并且还要按照有关法律法规的要求进行管理,需要注意的是,还要定期的向会计主体提供财务报告,从而真正帮助有关管理者及时了解企业经济的运行情况,同时也能为以后相关企业经济活动的开展提供一定的借鉴。可以看出,财务会计工作的开展往往是要遵循一定模式进行的。而针对管理会计而言,往往更为注重加强企业内部活动的管理,从而达到改进企业经营活动、获取经济效益的目的。在这种模式下,只需要工作人员根据企业实际经营的情况随时进行调整,并做好相关的企业经营流程效率评估工作,而最终的评估结果也可以为企业的经营管理者提供一定的参考。但是这就无疑对于管理会计工作人员提出了较高的要求,不仅仅要具备灵活的管理会计手段,也要加强一些先进软件以及手段的运用,从而真正促进管理会计工作的有效开展。一般而言,计算机技术就是比较常见的管理会计方式,以真正起到管理会计的作用。 二、大数据背景下财务会计向管理会计转型的必要性 1.企业经济发展的需要 大数据时代,不同于以往的时代,主要是基于众多现代信息技术下发展的时代,在此时展的过程中,每天都有大量的信息产生,这就无疑增加了现代企业处理信息的难度,同时对于先进信息处理技术的需求也有所增加。而财务管理工作作为企业管理中的重要部分,加强这方面的创新也尤为关键,而财务管理会计向管理会计的转型就是必然的要求。这是一大创新性的举措,对于未来企业的经济发展具有重要的影响。就管理会计而言,它是在财务会计的基础上进行创新管理,通过应用这种财务管理模式,能够及时准确的反映企业资金流动的情况,主动地进行大数据的处理,为企业发展提供有效的会计信息,对于企业未来的发展以及投资方向进行有效的预估,进而为有关管理者提供科学的决策,实现现代企业经济效益的真正提高。 2.财务会计已经无法完成对大数据的处理 财务会计向管理会计方面的转型不仅仅是企业经济发展的需要,同时也是在大数据下信息处理的需要。因为传统的财务会计工作已经难以真正进行大数据的处理,因为大数据中的信息量极为庞大,往往需要财务会计的人员具备一定的处理能力,而且还要懂得先进技术以及软件的应用,然而,财务会计在会计信息处理上还是有所欠缺的,所以,加强管理会计的转型就显得至关重要。管理会计工作的开展主要是针对数据信息进行全局范围内的管理,能够立足当下整体进行运算处理,同时还能进行分类处理,将不同的数据信息进行分类,从而制定出更为合理的经济发展方案,也有助于为企业整体发展战略的制定提供有效的参考。另外,管理会计工作的积极开展还有助于加强资金的管理,更好地完成数据信息管理工作。 3.计算机技术发展的必然趋势 除了以上原因外,计算机技术的不断发展也在促使企业财务会计向管理会计方面转型。就现阶段而言,大部分的会计工作都是依靠于计算机工作完成的,而计算机的处理数据信息的能力就决定着会计信息处理以及分析的能力。而随着计算机功能以及技术的不断扩展与改进,也会对于会计工作中的相似岗位造成冲击,未来现代化企业发展的过程中,可以预想到,一些相似职能的会计岗位终究是要进行合并,而且还要运用先进计算机数据处理技术等进行统一管理,以真正提高会计人员处理信息的能力,随时掌握有关资金使用等情况,所以,加强财务会计向管理会计的转型是必要的要求。 三、财务会计向管理会计转型的具体措施 事实上,在企业财务管理的过程中,往往需要一定的财务管理手段,建立健全相关的财务管理模式,而显然,财务会计模式已经难以满足实际财务管理工作开展的要求,为此,这就要求有关方面能够经济的加强财务管会计向着管理会计方向的转变,但是要想真正加快转型,不能一蹴而就,需要有关人员能够采取有效的措施。具体而言,可以从以下几个方面加快转型: 1.推动企业会计管理理念的转变 要想真正实现财务会计向管理会计的转型,首要的目标就是要致力于推动企业会计管理理念的不断转变,以使得会计从业人员的思想认识得到真正的提高,能够对于管理会计工作更为重视,尽量避免影响到企业的经济发展。为此,这就需要有关管理者能够积极的改变落后的会计工作管理理念,不能一直停留在财务会计阶段,而是要逐渐向着管理会计方向进行转变,以进一步提高现代企业的财务管理水平,有效地规避一些风险。同时管理理念的转变,还能更好的加强数据信息的处理,明确自身的工作职能,从而加强企业资金的有效整理,促进现代企业建设的良好发展。 2.推动财务部门工作内容的整体转变 要想在短时间内实现财务会计向管理会计的转变,就需要当前的企业会计人员在充分了解大数据信息处理的前提下,将以往的财务报表以及反复的数据核算工作抛开,使用大数据的信息处理方式。以往的财务会计机制需要会计人员对于财务报表进行反复核算,这样不但无法实现对企业财务状况的有效分析,同时还会大大降低会计人员的工作效率。另外,向管理会计的转变还能够从根本上实现企业财务部门根本职责的转变,推动财务部门逐渐参与到企业的管理中去。财务部门是企业的重要组成,使其向管理会计方向发展,能够充分发挥出财务信息对企业发展的引导作用。大数据的使用能够有效的实现各种会计信息的共享和传输,有助于企业管理者及时了解企业的资金动向。 3.加强会计人员的综合素质培养 除了要采取以上措施外,还需要有关管理者能够加强会计人员综合素质的培养,因为会计从业人员的能力以及素质往往起着决定性的作用,对于企业的经营发展效益都具有很大的影响。所以,加强他们素质以及能力的培训尤为关键。这样能够使得他们的专业素质以及业务能力都有所提升,更好地满足管理会计工作的需要。另外,管理会计的转型需要会计从业人员不但要具备过硬的业务能力,还需要具备相应的管理能力。这样才能够实现管理会计对于企业未来发展方向的指引作用。 四、结语 随着时代的不断向前发展,人们的思想认识水平也有所提高,近几年,针对一些领导者而言,越来越重视财务管理方面的工作。然而,在大数据时展的背景下,财务会计这种管理模式已经不适合企业经济发展的需要,为此,寻求一种新的财务管理模式就显得至关重要。而管理会计就是比较新型的财务管理模式,通过积极的向着管理会计方向进行转型,无疑能够进一步增加对于大数据信息的处理以及分析能力,进而更好地满足财务管理工作的需要,促进现代企业的良好发展。
在传统的财政资金支付中,财政部门主要通过财政专门账户向事业单位的存款账户拨付财政资金,这种支付方式存在很多的不足,不仅会降低财政资金的使用率,还不能有效监督资金的使用情况。而国库集中支付方式的出现,有效解决了这些问题,是政府进行支出管理的主要手段,还为事业单位的预算执行提供了保障。由于国库集中支付方式属于新的支付环境,会对事业单位进行财务管理工作产生一定的影响。 一、国库集中支付制度概述 在国库集中支付制度下,事业单位的财务部门首先要根据年度预算进行用款计划的编制,然后财政部门会按月将资金拨付给事业单位。该制度是将国库单一账户体系作为基础,使用直接支付方式,将资金拨付到事业单位,并对事业单位进行资金使用过程进行监控的财政国库管理制度。和传统的分散支付制度相比,集中支付制度有助于财政性资金的全面管理,进一步规范预算的执行,有效提高资金的利用率;有助于财政监督制度的构建,从根源上预防腐败现象,确保资金能够安全运转;有助于财务部门的预算细化及工作人员的预算执行力,大大提升了财政支出的透明度。在国库集中支付制度下,资金拨付的方式主要有以下两种:其一,直接支付,当财务部门开具了支付令之后,银行会按照支付令的相关内容通过国库单一账户进行资金的直接支付,直接支付的范围包括物品采购支出、工资性支出、印刷费支出和工会会费支出等内容;其二,授权支付,当事业单位获得财政部门的授权之后,可以向银行进行支付指令的签发,然后银行按照支付令中规定的用款额度向事业单位进行资金的支付,授权支付的范围包括没有达到政府采购限额标准的物品或者事业单位的零星支出等内容。 二、国库集中支付制度对事业单位财务管理的影响 随着国库集中支付制度的有效实施,事业单位的财务工作取得了较为理想的成绩,在很大程度上保障了现代财政国库管理相关制度的有效实施。但是因为国库集中支付制度的推行时间相对较短,还没有建设完善的基础设施,很多群众以及政府部门仍旧没有进行传统观念的转变。因此,国库集中支付制度在实施过程中,仍旧存在一定的问题,主要体现在国库集中支付制度对资金预算以及资金使用的要求增加。 (一)资金预算的要求更高 国库集中支付制度的推行对事业单位进行资金预算提出了更高的要求。在进行资金预算时,预算编制要具备一定的科学性、合理性以及前瞻性。在实际的制度实施中,事业单位进行的财务管理是否实现了资金的支出,并不是由单位账户存款中含有的资金决定,而是由年度资金预算以及用款计划所决定。事业单位需要将财务工作的重点从财务管理转移到财务预算中,这样才能确保预算编制能够满足要求,使资金能够按时付款。但是在实际的工作中,事业单位的资金预算工作存在以下问题:第一,预算编制缺乏准确性。因为预算的时间比较短,所以大部分事业单位在进行预算编制时,都是根据财务人员的工作经验和主观判断进行编制,缺乏准确性及预见性,经常出现调整预算或者预算增加等现象,还存在不重视资金性质和预算编制的情况,会对预算编制的有效执行造成不利影响。第二,预算管理不能有效执行。事业单位的国库集中支付系统在应用的过程中,虽然每项支出的相关内容都被准确明晰的记录,但是因为预算编制缺乏准确性,很容易使预算在执行的过程中,通过资金授权的方式将资金的用于其他方面,使资金的使用效率低下。因此,事业单位需要将预算编制的内容进一步细化,确保预算编制具备一定的权威性。 (二)资金使用的要求更高 在推行国库集中支付制度时,事业单位的资金使用有更多的刚性要求。当机构后在进行预算资金总量的审核时,事业单位在经济年度内的正常运转需要通过资金量来维持。也就是说,当机构在审核预算资金总量之后,事业单位在一个经济年度内,智能使用这一资金数量进行正常运转。和传统的层层拨款方式相比,这种方式在很大程度上提高了事业单位的资金规划意识,有助于国库的集中支付管理,能够提高事业单位的直接指出比例,实现了事业单位财政资金的透明度。因此,在国库集中支付制度下,事业单位在进行财政资金的分配时,需要考虑预付额度的大小,而事业单位的预付额度是由月度用款计划决定的。与此同时,用款计划还支持直接支付清款方式,有效控制了事业单位存在的随意使用资金现象。但是当事业单位急需要使用资金,但是用款额度不能及时审批的时候,事业单位会出现用款困难。从而影响事业单位的正常运行。 三、事业单位加强财务管理的措施 通过上文的分析可知,国库集中支付制度会对事业单位进行财务管理造成一定的影响,说明国库管理制度的改革是一项长期且较为复杂的工作。事业单位在贯彻落实国库集中制度制度时,可以从以下几方面加强财务管理。 (一)制定完善的财务管理相关制度 在国库集中支付制度实施之后,资金的支付方式、银行对账户的管理以及财务会计体系都出现了一定的变化,事业单位传统的财务管理制度也需要进行一定的调整,确保事业单位的财务管理制度能够适应国库集中支付制度。与此同时,事业单位也需要进行相关配套制度的完善,各部门都要实施制度建设,比如培训费、办公费以及电话费等多种日常管理制度;固定资产管理制度、接待制度以及车辆管理制度等多种综合管理制度,通过全面完善的制度建设,为事业单位实施财务管理提供保障。另外,国库集中制度制度不仅要求事业单位进行制度的完善,还需要进行理财观念的转变,事业单位需要进行更高水平的财务管理工作。因此,事业单位需要统一工作人员的思想,明确财务人员的职责,树立全新的财务工作理念,为财务管理工作的开展提供良好的环境。 (二)加强对财务预算工作的管理 事业单位需要构建健全的预算与支出标准体系,在进行基本支出预算时,可以使用一般编制方法按照实际开支标准进行;在进行项目的支出预算时,可以使用零基预算发法根据资金的不同需求程度开展逐项编制工作;在进行年度预算的编制时,需要将事实作为根据,采用科学的预测方法进行项目及金额的预测,并细化项目的具体支出,提高预算编制的质量及预算水平。工作人员需要将部门预算作为基础,明确事业单位的支出指标,严格进行预算的调整;财务人员需要按月、分类进行用款计划的编制,比如,某市级机关事务管理局,将基本支出和项目支出进行分类编制,该事业单位的预算指标得到非常有效的控制。指标能够明确资金的用途,额度能够控制资金的结存,事业单位需要进行指标和计划的双重控制,将传统的“资金流”转变成“指标流”与“计划流”。与此同时,事业单位的财务人员需要在资金支出前进行全面的预算工作,详细记录事业单位的资金支出,确保事业单位的资金动态变化实时掌握在财务人员手中。另外,上级财政部门需要加强对事业单位的监督和管理,并随机抽查事业单位的财务管理状况,及时发现事业单位财务管理中存在的问题,确保事业单位能够正常开展预算项目的编制及执行工作。 (三)加强事业单位的内部控制 通过上述分析可知,事业单位需要根据自身的实际状况,重新设置和政府采购、事业单位财务管理、部门预算编制以及国库集中支付对应的财务管理机构以及会计核算机构,进一步完善事业单位的内部控制制度,明确零余额账户的财务管理及收支预算,规范国库支付业务的审批和执行等控制程序,并实施责任到人制度,确保每个人都能够有章可循,严格按照授权控制实施工作,在岗位设置以及人员安排上确保职权分离。在进行编制预算的时候,事业单位需要进行年度用款计划的预测,并和各个部门进行交流沟通,确保指出的所有资金都能够保留明确的支出凭证,避免大预算小指出现象的出现,严防财务管理工作中存在违法乱纪行为。与此同时,事业单位还要考虑到预算计划以外的支出,确保事业单位能够及时处理涂改发时间,提高事业单位的工作灵活性。 (四)提高财务人员的专业素养 随着国库集中支付制度的推广实施,事业单位财务人员的工作有了更高的要求。首先,国库集中支付制度的有效实施需要依靠于网络平台,这就要求财务人员具备一定的计算机技术,能够熟练进行相关软件的操作;然后,国库集中支付制度下的管理模式与支付模式有所不同,事业单位的职能有所改变,从传统的会计核算职能转变为综合管理职能,所以财务人员需要了解财务会计、经济政策以及财政政策等方面的内容。因此,事业单位需要提高财务人员的专业素养,定期对财务人员进行培训,集中进行财务人员的制度培训、理论知识培训及软件培训,并将培训的结果纳入到财务人员的考核中,给予考核优秀的财务人员一定的物质奖励或者精神奖励,鼓励财务人员主动进行相关知识的学习,为事业单位开展会计业务奠定良好的基础,提高财务管理的水平。另外,事业单位还需要建立报账员更换交接过渡制度,防止报账员岗位出现青黄不接现象,还可以提高财务人员的上岗要求,聘用计算机技术与会计核算兼备的人才,从根本上提高财务人员的专业素养。 四、结论 综上所述,国库集中支付制度的实施有助于事业单位资金利用率的提升,事业单位需要贯彻落实该制度。通过对国库集中支付制度的分析可知,事业单位需要明确该制度的影响,并采取相应的措施适应该制度,可以从完善财务管理制度、加强财务预算和内部控制以及提高工作人员的专业素养这几方面入手,加强财务管理,贯彻落实国库集中支付制度。本文的分析仍旧不够全面,仅供参考。
本文主要围绕“互联网+”视域下,如何有效创新医院档案管理工作展开探讨,其中,针对“互联网+”时代医院档案管理工作特点进行简要分析,同时,提出一些有助于促进医院档案管理实效性发挥的创新措施,以期为推动医院发展做出贡献。 一、引言 积极建设智慧社会、网络强国,促使实体经济与人工智能、互联网有效融合在一起十分具有必要性。有效应用互联网技术,推动医院档案管理创新进程,不仅有助于大量节省档案存储空间,且有利于降低管理人员工作压力,对提升档案管理工作整体效率存在积极影响,具有较高研究价值。 二、“互联网+”视域下医院档案管理特点分析 (一)档案信息查找便捷性高 随着“互联网+”时代的来临,经由各种现代化的信息科学技术,促使以往分散的碎片信息集中存储到计算机中,整理成为多种类型的电子档案类文件,再进行存储操作,这些文件包括后勤、人事及医务等各方面的信息,能够以影像、文档等多种形式呈现出来。医院内部各科室、部门间可以共同分享相应的资源,同时,于医院中创建起一个高实效性的搜索引擎,负责开展各种档案资料的查找工作。例如,医院医生为病人诊断病症时便可以将患者以往的就诊信息快速的调取出来,对提升诊断效率及准确性均存在积极影响[1]。 (二)档案资料搜集全面性高 医院档案管理的首要环节即为搜集,为了促使档案的利用价值大幅度提升,大量节约档案存储空间,有效提升档案资料搜集工作实效性,确保档案资料搜集全面性十分重要。随着国家科学技术水平的不断提升,各种计算机、信息技术等逐渐在各领域中具有了越来越广泛的应用。医院档案管理信息化改革,是时展的必然趋势,经由合理应用电子档案的方式,不仅可有效提升医院档案管理的流动性及全面性,且有助于更高效、全面的开展档案资料搜集操作,有助于促进医院档案管理工作整体效率及有效性提升。 三、“互联网+”视域下创新医院档案管理的有效措施 (一)创新管理观念 导致医院档案管理理念陈旧的主要因素为相关领导人员对相关工作的重要性缺乏正确认识,进而无法对其提起应有重视。基于此,医院领导有必要对档案管理相关各环节工作提起较高重视,充分认识到其具有的关键性作用,有助于促使医院档案工作实效性更好的发挥出来。具体而言,医院领导需要将档案管理工作纳入至日常开展工作内容中,基于医院档案管理实际情况,科学设计相应的管理制度,重视对各环节档案管理工作开展有效的监督检查工作,并应在发现问题的第一时间,采取合理手段,对其加以有效处理或者降低问题不良影响。同时,要求档案管理人员在业余时间学习和了解各种新出台的相关政策及法律知识,并经由创建完善考核体系的方式,对管理人员的学习效果进行定期检查,在促使其综合素质提升的同时,引导其明确认识到自身责任和具体的工作职能。推动档案管理信息化发展的过程中,还需要确保相关的信息安全防护、员工培训工作等拥有足够的资金作为支撑,医院有必要将该部分费用纳入至医院经费预算中,不仅有助于提升档案管理整体水平,对推动医院现代化发展也存在积极影响。 (二)积极培养人员实操能力 人员专业素质及业务水平对医院档案工作的开展存在直接影响,基于此,“互联网+”视域下,具体开展各环节医院档案管理创新工作的过程中,想要促使相关工作实效性充分发挥出来,有必要对积极提升管理人员综合素质提起高度重视。随着“互联网+”时代的不断发展,档案管理人员的高素质标准不再只是有效掌握相关的各种专业知识,也需要具有优良的计算机实操能力,可以基于档案管理工作的相关标准及要求,合理、科学的利用现代化软件及系统,完成自身工作。基于此,在具体开展医院档案管理人员培训及教育操作的过程中,应注重开展针对性及专业性较高的计算机实践操作能力培训课程,有助于推动医院档案管理现代化发展,促进管理人员综合素质提升。同时,也可以根据医院档案管人员的特点及实际工作情况,有针对性的开展人才监督及储备计划的设计操作,推动专业化人才培养进程,促使医院管理工作的整体质量大幅度提升,积极建设高水平、高素质的档案人员管理队伍,促进医院健康发展。此外,也需要注重制定配套的考核机制,以对管理人员的各项能力及专业素质进行科学的评价和审核,有助于促进医院档案管理工作规范性大幅度提升[2]。 (三)有效开展档案管理软硬件建设 医院档案管理机制的有效创设和运营需要以完善的基础设施作为支撑,促使相应系统化管理机制的实效性充分发挥出来,根据所规定的管理要求及标准开展各环节工作,有助于更好的确保医院档案管理工作整体质量。具体而言,第一,开展有效的档案管理硬件设施建设操作,就网络化运营来讲,确保硬件系统的有效性十分重要。基于此,医院有必要注重积极利用多种有效手段,积极优化各种硬件设施,推动档案管理网络化建设进程,确保相关各环节处理操作的实效性良好发挥,“互联网+档案管理”工作可以得到有效落实。第二,开展高质量的软件系统建设操作,基于医院档案管理现实状况,积极研究、开发和优化相关的软件系统,确保后期工作实效性。实际研究和开发软件系统的过程中,理应注重充分考量医院发展现实需求,有助于提升档案管理人员工作便捷性,更充分的发挥软件系统应用实效性,有利于确保各环节档案管理工作的顺利开展。 (四)强化档案管理质量 负责开展档案管理工作的人员可利用计算机技术基于列表的形式将相关的档案资源呈现出来,再经由合理开展相关操作的方式,对其中内容进行读取和搜集,以实现对医院档案开展的系统化管理。同时,实时更新和关注医院档案存储库,基于医院现实需求,积极收集医学前沿最新消息,并将所收集和掌握的信息及时整合进档案存储库中。具体开展各环节档案管理工作的过程中,需要以确保相关档案管理操作的有效实施为目标,开展相应管理机制的创建操作,且需要积极优化和改良原有管理体系,有助于确保各环节档案管理工作的顺利实施,对后期各环节工作的有效开展也存在积极影响。此外,医院内部各科室应在充分考量医院现实发展状况的基础上,积极优化档案管理体系及相关制度,且基于“互联网+”视域下,各科室有必要积极利用多种互联网技术开展档案资料的调取及分析等操作,实现内部档案资源的有效共享。 (五)促进档案管理安全性提升 具体开展各环节“互联网+档案管理”工作的过程中,想要促进各类档案资源的实际利用率大幅度提升,有必要针对如何有效提升档案电子化管理实效性、创建完善且实效性较高的安全管理体系提起高度重视,有助于确保后期相关各环节工作的顺利开展。管理电子档案的过程中,为了促使医院医疗工作的整体便捷性及效率提升,需要注重针对医院电子档案开展高质量的保密性和安全性提升操作,以达到强化医院档案管理实效性,充分发挥相应管理机制实效性的目的。具体而言,第一,基于医院档案管理实际情况及现实需求针对档案系统开展验证操作,应用安全性及实效性较高的管理手段,优化处理效果,同时,合理改良整体技术结构及相关处理方式。具体应用相关管理手段及信息处理机制的过程中,应对相关手段及机制加以系统化的分析及考量,并对所开展的各环节处理操作开展有效的监督及审核操作。第二,针对计算机系统开展统筹处理操作,尤其是应重视对各种网络安全隐患问题开展系统化的管理及解决,促使信息处理及信息备份操作的整体实效性提升,确保档案信息安全,大幅度降低各种档案资料遗失、损坏等问题出现的几率。第三,在有效确保档案信息安全的同时,有效发挥安全管理措施实效性,推动档案工作系统化建设,优化项目网络化管理。 四、结束语 综上所述,“互联网+”时代的来临和发展,有效推动了医院档案管理创新进程,各医院理应注重跟随时展脚步,在具体开展各环节档案管理工作时,重视有效、科学的应用现代化互联网技术,合理优化和更新档案管理软件、硬件及相应系统,积极开展多元化的人员培训教育体系,促进档案管理人员综合素质提升,有助于促进医院发展。 参考文献 [1]时洪亮.基于“互联网+”时代下的医院档案的管理方式探讨[J].兰台内外,2018(11):27-28+26. [2]锁时,蔡玉萍,潘家维.基于医院企业资源计划及供应宝系统的高值医用耗材档案管理[J].医疗装备,2018,31(21):95-97. [3]张彩丽.人事档案制度在医院人事档案管理中的应用研究[J].兰台内外,2018(12):34+62. [4]陈君.探析RFID射频识别技术在医院档案信息化管理中的重要性[J].兰台内外,2018(7):23-24. 作者:冯旋 单位:襄阳市第二人民医院;襄阳市中医医院襄阳市中药研究所惠民院区院务部
文化市场管理问题及对策研究:试析关于当前文化市场管理中存在问题的探讨 论文关键词:文化市场 法制 非法经营 论文摘要:当前文化市场得到了前所未有的发展,但同时也存在着管理不规范、监督不力以及文化市场管理的法律法规不健全等诸多问题,这就严重制约了文化市场的进一步健康发展,本文针对当前文化市场中存在的问题提出理顺体制,建立政府统一的文化市场管理体制,加强法制建设等相应治理措施。 文化市场是文化产品和文化服务活动以商品的形式进行交换的场所及其交换关系的总和,是80年代后期逐渐发展起的一个新兴产业,它已经逐步构成了大文化市场体系。在市场经济条件下,许多文化产品和文化服务逐步以商品的形式进入了流通和消费领域,形成了一个新兴的文化市场。目前.文化市场的种类越来越多,社会性越来越强。娱乐市场、演出市场、音像市场、艺术品拍卖市场等呈现出红红火火的发展态势,同时经营的规模也越来越大。我国的文化产业在文化市场的带动下,已经成为促进就业的一支生力军。改革开放以来,文化市场走过了二十年的发展历程,在繁荣社会文化、推动经济增长、促进社会进步及全面提高人的素质方面起到了积极的作用。但是.伴随着社会的日益进步,文化市场管理中一些引起人们关注的问题也日益暴露出来。由于管理工作的相对滞后,导致一些宣扬色情暴力、封建迷信的文化垃圾充斥市场,污染着社会,毒害社会中一部分人特别是危害着青少年的身心健康,这也是导致青少年违法犯罪的一个重要因素。近年来,国家政府虽然加大了监督管理的力度,在一些方面也取得了显著的成绩,但许多地方“一管就死,一死就放,一放就乱,一乱就管”的状况,并没有根本改变。因此,如何科学有效地加强对文化市场的监督管理,使之朝着健康有益、规范有序的方向发展,是市场经济条件下,各级政府文化部门必须解决的一个重要问题。 一、当前文化市场及管理中存在的主要问题 现阶段我国文化产业发展势头十分迅猛,但总的来看我国的文化市场仍处于初步发展的阶段。一方面看似繁荣热闹,另一方面又存在着很多问题: (一)体制问题直接制约文化市场的发展 1.文化市场的管理体制尚未完全理顺。 当前我国文化事业发展的现阶段决定了作为文化市场上的经营主体仍然可能属于不同地区、不同部门。但是,作为管理主体则必须是统一的、具有权威性的。否则容易造成职贵交叉、政出多门、互相扯皮推诱,造成管理混乱。我国文化市场行政管理体制的层次制即从纵向上分为若干层次,每个层次只是管辖范围不同和职能不同即从横向设立平行的若干部门,各司其职,这样纵横交错结合的管理体制由于各部门从各自的工作角度出发存在交叉管理、多头管理、重复管理等问题,表现出一方面工作重复,另一方面又存在漏洞的不协调状况。在一些省区,音像市场除公安、工商等协管外,由文化、广电、新闻出版三家在主管。其结果是:谁都在管,实际是谁也不管。而清查时,要么各自查各自批的摊档,要么你查我的,我就查你,结果谁也不管。在管理上,只是由工商部门发一个营业执照,却没有明确由哪个部门负贵日常的稽查管理。这样,至少已造成了以下几种不好的结果:(1)审批条件不规范;(2)管理力度不平衡;(3)管理有时重叠,有时出现真空地带; (4)管理部门或相互竞争,或相互扯皮,让经营者有空子可钻。 2.文化市场行政机制落后 长期以来,文化事业一直在计划经济的统领下依靠国家财政支撑着,随着市场经济体制的确立,许多问题凸显出来,一时难于解决。在“老、少、边”地区尤其尸重。总起来看,这些问题主要有:一是文化事业单位人员,尤其是市场管理人员配备不足。二是由于机构体制不顺,文管部门执法地位不高。在部门内,文化管理只是文化行政管理职能的一小部分,在部门外,与公安、工商等执法部门相比,文化部门不是专门的执法部门执法上有相当大的阻力,执法人员常常是无所适从。 3.当前片面实行总量调控政策及抬高市场准入门槛,农村文化市场形式单一,使农村文化市场发展缓慢 中国农村地域广大,人口众多,但其拥有的文化经营单位无论是从规模上,还是数量上与城市相比仍然存在很大差距。当前农村文化娱乐的主要方式仍然是广播电视然后是传统的纸牌、麻将、棋类和庙会灯会等节庆活动。新兴文化娱乐方式如网吧、歌舞演出供应不足。农村文化生活严重落后于农村经济社会发展的状况已经影响到了我国农村的发展和稳定。 另外,从2000年以来,文化市场开展了多次专项整治,国务院、文化部及其他有关部门的总量调控政策及片面抬高市场准入门槛客观上也限制了农村文化市场的发展。合理的方式不能解决市场需求,必然会导致非法经营。尤为重要的是,农村文化市场是后于城市文化市场兴起的,对总量及规模的过多过高设限,实际上是在控制农村文化经营单位数量的增长,无形中剥夺了农民享受正常文化生活的权利。农村文化市场经营者无证照现象较为突出。农村的资金和人才缺乏,地域广大,居住分散二农民收入不高,农村市场相对狭小;农村文化经营单位经营者大多素质不高,守法经营意识淡薄,这些因素都导致了农村文化单位非法经营现象突出.影响农村文化市场的良性发展。 (二)法制问题是制约文化市场发展的瓶颈 文化市场的非法经营活动之所以屡禁不止,其根去原因在“无法可依”、“执法不尸”、“违法不究”。随着中国文化市场的发展,加强法规建设以克服文化市场在管理上的薄弱环节.加强市场稽查队伍建设更是迫在眉睫。总的来说,当前文化市场的法制建设普遍存在着以下几个问题: 1.立法工作严重滞后 目前,我国文化市场管理的立法工作还处于初始阶段,国家至今尚无一部完整的文化市场管理法,国务院在这方面的政策性文件尚不系统,这给文化市场的依法管理工作带来了很多困难。政策界限难以把握,有的法规文件只是一些原则性的政策规定,由于其内容不够具体,致使执法把握尺度不准操作性不强。以娱乐市场的游戏机和游艺机为例,两者的本质区别在哪里,现行法规并不明确,这既给操作单位带来了较大的难度,更给那些别有用心的不法分子提供了钻法律空子的机会。 2,文化市场稽查队伍的作风建设、廉政建设有待进一步加强 稽查队伍作风,是稽查队伍综合能力的集中表现,是履行文化市场监管职能的基础,关系到我们这支队伍的兴衰成败。当前,由于改革开放和发展社会主义市场经济,物质诱惑的因素增多了,由于处于改革时期,许多方面的制度诸如:廉政建设制度、干部队伍管理制度等还不够规范和完善,因此出现了一是知法犯法,出于某些利益驱动,主管人员、执法人员明知故犯;二是以权代法,某些地方单位的文化活动越过文化管理部门向上级有关部门申报,而该部门既不经中央部门审批,又不尊重地方文化部门就鹰自审批同意.这种权大于法的情况还大量存在。三是极个别执法人员、管理人员贪赃枉法,经不起金钱诱惑囿于人情置法规于不顾,造成了文化市场管理混乱的现象。四是执法人员本身私心重,怕得罪人,害怕树敌和遭受打击报复,因此不能做到执法必尸二这些问题的存在,尸重影响到文化部门在群众中的形象和权威。有法不依、执法不尸的现象比较严重。 3.依法行政能力有待提高,执法程序有待进一步规范 有的稽查人员对有关文化方面的法律法规掌握的不深、不透,对新颁布实施的法规不熟,甚至有的还沿用旧的法规。执法程序不严格,稽查人员不王动亮证,执法文书不规范,处罚随意性大的问题不同程度的存在。没有实行管理与稽查分离、检查与处理分离、罚没与保管分离、办理与收费分离。尸重影响到正规化管理和规范化办案。 二、改进当前文化市场管理的建议和措施 党的十六大报告指出.要坚持“一手抓繁荣,一手抓管理的方针,健全文化市场体系,完善文化市场管理机制,为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境。”因此,如何健全文化市场体系,完善文化市场管理机制,确保文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展是各级党委、政府特别是文化管理部门应该认真加以研究的。为了切实加强文化市场监督管理,更好地进社会主义精神文明建设,当前必须做好以下几项工作: (一)理顺管理体制,明晰行政管理机构职责,各方密切配合 1.明确主管部门和协管部门的职责权限,协调配合,齐抓共管,:吏文化、公安、消防、环保、工商等部门对文化市场能够进行有效的宏观调控和监督指导,进一步规范管理者和经营者的行为。对文化市场来说,履行监督管理职能的主要是政府的文化、公安、工商等部门,其中文化 部门是主管部门。这是国家有关法律法规早就明确了的职能界定,也是多年文化市场监督管理实践所形成的职能配置格局。因此,做好文化市场的监督管理工作,是各级政府文化主管部门必须认真履行的重要职贾,也是不可推卸的重要贾任。面对目前体制造成的抢管和不管或漏管现象,随着改革的进一步深化,应建立统一的“大文化市场”管理机构,将文化娱乐市场、书刊音像市场,体育娱乐市场、旅游市场、文物市场等纳入一体化管理,从根本上解决现行管理体制上的弊端。 2.提高认识,加强对文化市场管理工作的领导 文化市场是社会主义精神文明建设的重要阵地,是社会主义市场经济体系的有机组成部分。因此,严格执行国家关于文化市场管理的法律法规,切实加强对文化市场管理工作的领导,继续完善文化市场管理制度。主管部门要对文化市场实行宏观调控,运用法规约束、市场调节、行政审批和舆论引导等多种手段,对文化市场总量进行控制;要继续发挥文化经营行业协会的作用,健全行业自律机制,实现对文化市场的多层次管理,保证文化市场与经济、政治、社会各项事业发展相同步,实现持续健康、协调发展。 3.健全文化市场的管理机制 一加大从源头上的预防和管理,抓源截流,从制作音像制品,出版非法书刊的“地下工厂”抓起,坚持突出重点,集中打击。从源头遏制“制黄点气加强对运输环节的检查工作,严把流入关在文化市场管理上,建立一支精干高效的文化市场稽查队伍,建立文化市场目标管理贵任制。加强管理手段,完善配套措施。由突出性检查转变为经常性管,由“消防式”管理转变为预防性管理,从而从组织上、队伍上和措施上保证对文化市场的有效管理,真正把文化市场管理工作落实到实处,新闻出版、广电部门、公安机关和工商等执法单位对文化市场负有重要的管理贵任,按其各自的业务分工,加大对文化市场的检查、监督工作,齐抓共管,共同做好文化市场管理工作。发展与建设文化市场管理队伍,必须下大力气,认真抓好文化市场管理队伍的思想建设和业务建设。需要建立一支懂政策、作风好、敢于坚持原则、办事公道的管理队伍。 4.积极关注农村文化市场,统筹城乡文化市场发展 (1)放宽政策,优化农村文化市场发展环境 农村文化市场起步艰难,开发建设的任务很重,必须制定相关的优惠政策作保证,改善农村文化市场发展的环境,争取相关部门对相关费用的减、缓、免,尽量减轻农村经营者的经济压力,允许新办项目有一定的试办期和允许农忙季节歇业,在此期间免收规费税金。定期开办农村文化市场管理骨干和经营者培训班,帮助他们不断提高管理、经营水平,更好的服务于农村文化市场。 (2)突出个性,开发地方特色的文化市场 农村文化市场不单是文化消费市场,农村更是传统文 化的源头,因此发展农村文化市场不应一味效仿城市的格 局,而应因地制宜,充分挖掘农村地方人文资源,抓好三个重点,大力发展地方特色文化市场:一是开发利用古迹文化,民间传说,历代名人农家旅游资源,寻求文物旅游市场与地方经济建设的最佳结合;二是让民间艺人、能工巧匠和民俗文化活动登上文化市场的大雅之堂;三是注重发现和培育具有继承创新特色的农民文化活动形式。不断提升农村文化市场的个性品味.形成具有浓郁地方特色的农村专业文化市场。 (二)加强文化市场的法制建设,为监督管理提供法律保障 1.加强文化立法是搞好文化市场管理的关键 目前音像市场、书刊市场、娱乐市场、演出市场的违法行为都不同程度存在,高价获利、缺乏社会责任与道德感的丑恶现象蔓延滋长,违法侵权在科技、出版业屡见不鲜,文物盔卖走私十分严重。要从根本上治理这些丑恶现象和违法行为,就要从依法治文的要求出发,充分认识文化市场法制建设的重要性,切实做好文化市场相关法律的立法工作,特别是尽出台《文化市场管理法》,用法律的形式规范文化市场经营行为。做到依法管理,有章可循。为人民群众依法享有从事文化活动的权利,促进文化事业的健康发展,提供法律保障,为打击文化市场中的犯罪行为和抑制文化市场中不良现象提供法律武器。 2.依法行政,进一步提高执法水平 加强文化市场管理队伍建设,是繁荣、发展文化市场的根本保证。以坚持执政为民为宗旨,狠抓文化市场管理队伍思想作风建设和组织建设。一是要抓好执法人员的宗旨教育,加强学习,提高素质,把群众利益放在首位,增强其法律意识、业务素质和依法行政能力。二是要严格执法,廉洁行政。严格执行文化市场管理法律法规和政策,严厉查处违法经营活动,公正执法,廉洁自律,树立良好的执法形象。三是要正确处理好软环境建设与严格执法的关系。软环境建设就是为经济建设创造宽松环境,要处理好“一放就活,一管就死”的问题,依法行政,确保文化市场健康有序地发展。四是要主动接受社会监督。广泛征求社会各方面的意见,加大社会监督力度,营造全民支持和关心文化市场建设的氛围,力争达到市场繁荣,人民满意。 3.加强执法队伍建设,提高执法人员整体素质 根据文化市场的发展程度和具体情况,有针对性地建立和加强文化执法队伍和执法机构的建设。要提高执法人员的素质,必须把好进人关,对执法人员的挑选应通过公开招聘、择优录取的方式,要注重吸收文化领域中各方面的代表加入文化市场执法队,适当增加参与文化市场执法的机构编制,要对执法人员实行上岗前的系统的法律培训,建立严格的岗位责任制和执法实绩的考核制度,以保证文化执法队伍的质量。文化管理部门和公安、工商等部门要密切合作,综合运用多种手段,健全监督管理体系,采取强有力的整治措施,严格管理,从各个方面堵塞漏洞,对违法者的制裁不能以罚代法。 总之,完善文化市场管理机制,就要努力把市场繁荣和市场管理更好地结合起来。繁荣是根本,管理是保障。要积极消除阻碍文化发展的各种体制性障碍,解放和发展文化生产力,大力推进文化产品和服务的市场化进程,处理好监督管理和文化市场发展的关系,做到标本兼治。必须严格把握政策界限,综合运用行政、法律、经济、舆论等多种手段,对文化市场进行宏观调控和监督管理,逐步建立以政府监管为主导,以社会监管为辅助,多种监管途径们方法相结合的文化市场监督管理新机制,进一步完善以法治文的文化市场监督管理新体系。在加强经常性的监督检查工作的同时,还应进行不定时的突击检查,坚决打击娱乐场所的违法经营行为,不断充实知识,增强职业敏感性,及时捕捉市场动向,用现代管理思想和管理方式,管理好文化娱乐市场。坚持以法律法规为准绳,积极保护知识产权,维护文化市场正常秩序,采取有力措施,坚决地、不间断地打击和取缔丑恶有害的东西,保障文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展。 文化市场管理问题及对策研究:论加强和改进文化市场管理的有效途径 摘要:本文分析了如何加强和改进市场管理和净化文化市场环境,主要是要加强立法,建立和完善法规体系,理顺管理体制,实行归口管理,确立文化市场稽查权的独立执法地位,建立健全文化市场稽查队伍,规范文化市场执法文书,严格按文化市场的执法程序执法,更新观念,转变职能,探索新的监管方式。 关键词:文化市场;市场环境 文化市场作为新兴的市场 经济 形态,一经出现就给文化管理部门提出了如何“管”的问题,文化市场兴起壮大的二十年,也是文化市场管理不断完善成熟的二十年,但在实践中,由于“文化市场”的概念界定和分类,在纯理论和纯部门问题上的模糊,直接影响到了相关 法律 的制定和行政管理权的行使。于是,如何客观完整地认识和界定文化市场,制定相关法律并最终明确其行政管理职责的归属,实现文化市场管理的法制化、制度化、规范化,成为长期困绕文化市场 发展 的突出问题。 一、加强立法,建立和完善法规体系。 市场经济是法制经济,市场的规范化管理是法制管理,作为进入文化市场的经营者、消费者、管理者,他们之间的相互关系,各自合法利益的保障,最终有赖于相关文化市场的法律法规。因此,加强市场理论研究,实行法治是文化市场的内在要求和必然趋势,也是文化市场建设和发展的根本条件。近年来,文化市场立法工作取得了较为显著的成效,基本上结束了多年来文化市场管理无法可依、无章可循的 历史 。但是,从整体上看,仍然存在文化市场理论研究、文化市场立法滞后于文化市场发展等问题。因此,加强理论研究,建立健全立法体系,加快立法,尤其是高层次立法是当前文化市场立法工作的突出任务。文化市场大法应尽快出台,现有文化市场的各项管理法规要通过不断修订完善,使其效力层次更高,界定更加准确,更具有操作性的基础上,颁布与之相配套的各项实施细则。逐步实现政策引导、法规制约、法律保障,这样一种综合管理机制,扭转在文化市场治理、整顿中缺少明确而具体的法律依据的被动局面,使文化市场管理人员真正做到守土有责、有法可依。一部法律只能有一个执法主体,相关法律的制定同时就是行政管理主体的确定,文化市场大法的出台要求具有法律赋予的具体明确的职责范围的执法主体。这一执法主体地位的确立在法律上的具体体现,笔者认为,应表现在具体明确的职责权限的确立及同协管部门的关系协调上,在这一点上,笔者从多年来的工作实践中体会到《营业演出管理条例》做得比较好,尤其在职责权限的确立及相关主管与协管部门关系上,都值得在以后相关法律制定上予以借鉴。 二、理顺管理体制,实行归口管理。 文化市场的繁荣要有管理来配合和保证,文化市场管不好,很大程度上与管理体制有关。当前的文化市场缺乏统一、有效、规范化的管理格局。管理体制交叉,管理主体多元化,政出多门,多头审批,就难以做好统一的宏观管理。笔者认为,实现文化市场的规范化管理,使整个文化市场健康有序地发展,必须从理顺管理体制入手,建立起管理主体一元化、责权利相统一的经营管理新局面,实现管理格局上的规范化。在文化市场大法没有出台之前,在现有文化立法和管理体制基础上,按照“按职论权、各有所司”的原则,弄清协管部门和主管部门的关系,分清各自的职责,按照各自的职责范围进行管理,并主动加强管理部门之间的相互协调、配合,做到守土有责,形成文化全面管,公安重点管,工商配合管的管理模式,是当前文化市场的有效格局。这一有效格局,集中体现在现行的《娱乐场所管理条例》中,但笔者认为,这应该是暂时的。作为文化市场主管部门的文化部门却没有足够力量取缔市场中的非法经营行为。从大文化市场的高度出发,按照统一政策、归口管理的要求,应进一步理顺管理体制,加强文化市场主管部门的文化市场管理主体地位和作用,确立其有效权威,继续为最终实现统一的市场统一管理局面创造条件。 三、确立文化市场稽查权的独立执法地位,建立健全文化市场稽查队伍。 制定法律不是目的,目的是为了执行。法律制定的再多再好不去认真执行,等于是一纸空文。因此,为确保文化市场管理法规的有效实施,还必须建立相应的执法队伍,加强执法力度。作为一个特殊的市场形态,文化市场的管理工作有其特殊性,这就决定了文化市场执法工作要有独立的法律地位。文化稽查队是具有特殊作用的执法队伍,从执法检查、立案取证、处罚决定到处罚的执行,应是一个整体,文化市场的独立执法工作对文化市场的健康发展,起着至关重要的作用,但是现在我们还做不到这一点。其一,文化市场管理力量不足。由于编制、经费等原因,文化市场执法工作都是将确权管理与行政执法检查集中起来,形成了“一班人马,两种职能”的局面。其二,相配套 交通 、通讯工具和管理检测设备缺乏,适应不了工作的需要。尤其管理费停止征收后,其束缚工作开展的矛盾更加突出。因此,这种状况要加以改变,而这种改变必须通过我们扎实的管理工作实践。有作为才有地位,有法律才有保障,我们要用我们的实际行动去争取文化执法应有的地位,并最终用法律予以确认,为文化市场稽查队编制定性,尽快建立起一支素质高、反应快的稽查队伍。以优良的廉政勤政作风和职业道德、较高的理论水平、文化素质和文化管理专业技能,加强管理的权威性、执法的公正性、办理公务的准确性和实效性。同时配备相应的专业检测设备及交通工具,以促进管理工作的经常化、专业化、制度化、规范化和法制化,对文化市场实施有效的管理,提高行政执法的效果和质量。 四、规范文化市场执法文书,严格按文化市场的执法程序执法。 自由的 历史 是信奉程序保障的历史,程序是实体 法律 得以正确实施的法律,没有程序就没有权力,没有事先公布的程序就很难有公正的结果。现已公布的《文化部文化行政执法程序规定》和与之相配套的文化市场专用执法文书,在具体执法活动中有效保证了执法行为的公正和严肃性,推进管理工作的法制化、制度化、规范化,并为相应的监督提供强有力的依据。所以,严格规范文化市场执法文书,按程序执法,是文化市场法制化管理的需要。为此,应本着实用性、可操作性强的原则,制定一系列行之有效的稽查工作制度,以促使执法机关和执法人员严格执法。同时,建立 科学 的管理机制,严格按程序执法,积极发挥执法监督机构的作用,有效保证文化市场法规的实施质量,促进文化市场的规范化管理,依法保护经营业户的合法权益。 五、更新观念,转变职能,探索新的监管方式。 现代 社会,科学技术日新月异,在社会生活各个领域的结合越来越紧密,应用越来越迅速。在文化市场领域,高新技术与文化产业的结合更加是势不可挡,为文化市场的繁荣提供了强大动力,在给管理带来挑战与压力的同时,也为革新监管手段创造了新的机遇。这就需要更新观念,转变职能,探索新的监管方式。要将事前审批改为事中和事后监管,要将文化市场稽查定位于新的历史条件之下,面向相关文化领域的前瞻性大文化市场。这种改革无疑是对文化市场稽查工作的挑战。文化市场走综合执法之路,一统形式不可逆转。在相关文化领域内实行综合执法,统一行使文化、新闻出版、广电、文物、版权等部门的执法职能。综合执法机构可取以上各部门之执法职能作为政府组成系列,单独设置。一些地方的试点实践证明,在文化领域内实行综合执法,不但有效解决了当前普遍存在的机构膨胀、职权交叉、多头执法、效率低下、干扰执法和执法扰民等问题,而且充分考虑到了文化市场的特殊属性和执法的专业性,大大提高了执法效率,节约了执法成本,减少了相互之间的牵制和矛盾。有利于促进文化市场健康 发展 ,符合精简、统一、效能原则的有效改革措施。 此外,文化市场更适合垂直管理。根治文化市场顽疾,彻底扫除文化市场的丑恶现象,一要打破错误“解放思想”指导下的地方保护主义;二要扭转现有执法队伍薄弱,执法力量不足的不力局面。实现文化市场的垂直管理,整合现有执法力量,尤其是地市和县区执法力量的整合,既能弥补执法力量不足的缺陷,又能形成自上而下的强大执法后盾,能起到事半功倍的效果。 党的十六大报告明确提出,要“按照一手抓繁荣,一手抓管理的方针,健全文化市场体系,完善文化市场管理机制,为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境”。推进文化市场行政管理体制改革,建立健全文化市场行政执法体系,既是整顿和规范文化市场的现实需要,也是保障和推动文化繁荣的时代要求。我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“一手抓繁荣,一手抓管理,促进文化市场健康发展”的方针,围绕依法行政和政务公开,以现有文化市场行政执法队伍为基础,加快推进执法人员和执法机制的结构优化,逐步推动在文化领域内建立配置科学、运转协调、责权统一、诚信高效的综合行政执法体系。 文化市场管理问题及对策研究:浅谈文化市场管理的功能与方法 摘 要:文化的健康 发展 是当今社会的一个重要内容,要使文化健康发展就需要对文化市场的有效管理,文章首先分析了文化市场管理的功能,在此基础上又对文化市场管理方法稍作探讨。 关键词:文化市场;管理;功能;方法 1998年联合国教科文组织提出“文化与发展”这一重要主题,并强调将文化问题列为未来10年中全球发展的首要问题。2002年,党的十六大报告指出,全面建设小康社会必须大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明。文化市场作为社会主义文化的重要组成部分,一方面要为先进文化的传播创造良好的市场环境,另一方面要向人民群众提供丰富多彩的文化产品和服务,以满足人民群众日益增长的精神文化需求。而文化市场是从市场 经济 的角度、以交易为焦点看待文化与市场经济一体化得出的概念,而近年来出现频率颇高的文化产业是从产业经济学、以生产为焦点看待文化作为生产得出的概念。也就是说,文化市场更多的是聚焦在文化流通环节。 1文化市场管理的功能 文化市场是文化产品交流与人们文化需求增加而形成的。20世纪70年代末广州兴起文化市场,经过30年的发展,文化市场成为经济发展中非常活跃的板块。传统的文化传播形式在新的传播媒体代替下,对文化的交流方式促进很大,改变很大,音像、手机、互联网等新的文化传播方式,为人们精神文化的索取提供了更为快捷、便利的途径。随着科技的进步,文化的传播方式更为日新月异,文化市场将更加繁荣。这就给文化市场管理工作提出更高的要求。因而,加强文化市场管理工作非常重要。文化市场管理的作用和功能,主要体现在以下几个方面: ①维持功能。这是文化市场管理的首要功能,即文化管理人员通过其行政行为,在社会中建立起合理的、能够为社会上大多数人所接受的文化生活规范以及道德标准,作为人民的生活准则。以维持正常的文化市场秩序,维持全社会和谐的文化市场人际关系,使得文化市场中人人都具有强烈的公民意识和法制观念,遵守国家的文化市场的 法律 和规章制度,建立起和谐、互助、互爱的新型文化市场人际关系,使得人人都具有强烈的文化市场法制观念,联合其他部门共同为社会的稳定及发展做出努力。具体而言,文化市场管理的维持功能是管理文化市场,积极研究上级文化管理部门制定的文化市场的政策、法规并监督实施;管理文化娱乐市场、音像市场、文艺演出市场、美术市场、文艺培训市场等以商品形式进入流通领域的文化产品及文化娱乐经营活动;管理音像制品的批发、零售、出租、放映;负责音像制品的进口管理;指导文化市场稽查工作。 ②管制功能。文化市场管理的对象是文化市场中的个人和组织,在社会生活中,每个人、每个团体都具有双重性,既有自我性,又有社会性。他们各自基于自己的立场和利益开展活动,因此具有自我性,同时,他们又要和社会发生必然的联系,因此又具有社会性。而他们的自我性和社会性之间必然会有所矛盾和冲突,从而造成个人之间、个人—社会团体之间、团体之间、私人利益与公共利益之间的关系的不协调。对于这些矛盾、冲突以及不协调的现象,如果置之不理,不加管制,任其发展下去,则势必危及社会的安定和人民的生活。为此,就必须以公正的态度,站在超然的立场上,采取必要的行政行为做适当的管制,使矛盾与冲突趋于缓和。具体而言,各级文化局的管制功能主要有:依法对文化经营活动进行日常监督检查,维护市场秩序;对文化市场经营活动中的违法违章行为依法进行调查,收集证据,提出处理意见,报本级文化市场业务管理部门做出决定;建立文化经营单位市场行为档案,对其进行日常考核;具体执行文化市场业务管理部门对违法行为做出的处理决定。 ③裁判功能。在社会生活中,个人之间、个人与团体之间、团体与团体之间在发生各种联系的同时,也不可避免地会发生一些矛盾、冲突、争执、纠纷,在解决这些矛盾和冲突时,其中的任何一方当事人都不能充当裁判者的角色,来判断谁是谁非,能够充当这个角色的职能是第三者,即国家。行政机关依据法律和有关规定,按照一定的程序,裁判有争议的事件。这种裁判行为具有法律效力,在上级行政机关或者权力机关未予以撤销之前,当事人必须服从,不得抗拒,否则,将承担由此引起的法律后果。所以,在文化市场管理中,各级文化局就承担了裁判的角色。 ④ 发展 功能。社会是不断发展、变化的,作为国家行政机关的文化局,负有管理文化市场的重任,也应该有相应的发展,才能够适应社会的需要,有效地履行其行政职责。在实施行政行为、管理文化市场的实际活动中,文化局能够把握住文化市场的发展程度和发展趋势,也能够发现文化市场管理中存在的主要问题,同时,还能够检验文化管理机关的应变能力、行政决策的正误和行政行为的优劣,还能够发现工作体制和工作结构中存在的缺陷、工作方法上的优劣以及行政人员的素质如何,从而调整工作体制、完善行政决策,改善行政行为和工作方法、提高行政人员的素质,促进行政机关及其行政人员自身的基本和完善,最终促进文化市场的进步与发展。具体而言,发展功能有:促进优势产业发展,成立文化 艺术 培训行业协会;加强调研工作,参与制定文化产业发展规划;音像市场的宣传 教育 ,引导市场发展方向;开展培训,提高文化市场从业人员素质等。 2文化市场管理的方法 文化市场管理方法系是指一定的文化市场管理组织或个人,为了完成文化行政任务而在开展工作时普遍采取的措施、办法或手段。文化市场管理方法不同于 哲学 意义上的世界观和方法论,也不同于一般意义上行政经验,它被认为是达成文化市场管理目标的途径,是文化市场主体作用于客体的桥梁,对于顺利实现文化市场管理职能有着重要作用。随着政府职能的不断发展文化市场管理方法渐趋复杂化、系统化和科学化。 文化市场管理问题及对策研究:试析关于当前文化市场管理中存在问题的探讨 论文关键词:文化市场 法制 非法经营 论文摘要:当前文化市场得到了前所未有的发展,但同时也存在着管理不规范、监督不力以及文化市场管理的法律法规不健全等诸多问题,这就严重制约了文化市场的进一步健康发展,本文针对当前文化市场中存在的问题提出理顺体制,建立政府统一的文化市场管理体制,加强法制建设等相应治理措施。 文化市场是文化产品和文化服务活动以商品的形式进行交换的场所及其交换关系的总和,是80年代后期逐渐发展起的一个新兴产业,它已经逐步构成了大文化市场体系。在市场经济条件下,许多文化产品和文化服务逐步以商品的形式进入了流通和消费领域,形成了一个新兴的文化市场。目前.文化市场的种类越来越多,社会性越来越强。娱乐市场、演出市场、音像市场、艺术品拍卖市场等呈现出红红火火的发展态势,同时经营的规模也越来越大。我国的文化产业在文化市场的带动下,已经成为促进就业的一支生力军。改革开放以来,文化市场走过了二十年的发展历程,在繁荣社会文化、推动经济增长、促进社会进步及全面提高人的素质方面起到了积极的作用。但是.伴随着社会的日益进步,文化市场管理中一些引起人们关注的问题也日益暴露出来。由于管理工作的相对滞后,导致一些宣扬色情暴力、封建迷信的文化垃圾充斥市场,污染着社会,毒害社会中一部分人特别是危害着青少年的身心健康,这也是导致青少年违法犯罪的一个重要因素。近年来,国家政府虽然加大了监督管理的力度,在一些方面也取得了显著的成绩,但许多地方“一管就死,一死就放,一放就乱,一乱就管”的状况,并没有根本改变。因此,如何科学有效地加强对文化市场的监督管理,使之朝着健康有益、规范有序的方向发展,是市场经济条件下,各级政府文化部门必须解决的一个重要问题。 一、当前文化市场及管理中存在的主要问题 现阶段我国文化产业发展势头十分迅猛,但总的来看我国的文化市场仍处于初步发展的阶段。一方面看似繁荣热闹,另一方面又存在着很多问题: (一)体制问题直接制约文化市场的发展 1.文化市场的管理体制尚未完全理顺。 当前我国文化事业发展的现阶段决定了作为文化市场上的经营主体仍然可能属于不同地区、不同部门。但是,作为管理主体则必须是统一的、具有权威性的。否则容易造成职贵交叉、政出多门、互相扯皮推诱,造成管理混乱。我国文化市场行政管理体制的层次制即从纵向上分为若干层次,每个层次只是管辖范围不同和职能不同即从横向设立平行的若干部门,各司其职,这样纵横交错结合的管理体制由于各部门从各自的工作角度出发存在交叉管理、多头管理、重复管理等问题,表现出一方面工作重复,另一方面又存在漏洞的不协调状况。在一些省区,音像市场除公安、工商等协管外,由文化、广电、新闻出版三家在主管。其结果是:谁都在管,实际是谁也不管。而清查时,要么各自查各自批的摊档,要么你查我的,我就查你,结果谁也不管。在管理上,只是由工商部门发一个营业执照,却没有明确由哪个部门负贵日常的稽查管理。这样,至少已造成了以下几种不好的结果:(1)审批条件不规范;(2)管理力度不平衡;(3)管理有时重叠,有时出现真空地带; (4)管理部门或相互竞争,或相互扯皮,让经营者有空子可钻。 2.文化市场行政机制落后 长期以来,文化事业一直在计划经济的统领下依靠国家财政支撑着,随着市场经济体制的确立,许多问题凸显出来,一时难于解决。在“老、少、边”地区尤其尸重。总起来看,这些问题主要有:一是文化事业单位人员,尤其是市场管理人员配备不足。二是由于机构体制不顺,文管部门执法地位不高。在部门内,文化管理只是文化行政管理职能的一小部分,在部门外,与公安、工商等执法部门相比,文化部门不是专门的执法部门执法上有相当大的阻力,执法人员常常是无所适从。 3.当前片面实行总量调控政策及抬高市场准入门槛,农村文化市场形式单一,使农村文化市场发展缓慢 中国农村地域广大,人口众多,但其拥有的文化经营单位无论是从规模上,还是数量上与城市相比仍然存在很大差距。当前农村文化娱乐的主要方式仍然是广播电视然后是传统的纸牌、麻将、棋类和庙会灯会等节庆活动。新兴文化娱乐方式如网吧、歌舞演出供应不足。农村文化生活严重落后于农村经济社会发展的状况已经影响到了我国农村的发展和稳定。 另外,从2000年以来,文化市场开展了多次专项整治,国务院、文化部及其他有关部门的总量调控政策及片面抬高市场准入门槛客观上也限制了农村文化市场的发展。合理的方式不能解决市场需求,必然会导致非法经营。尤为重要的是,农村文化市场是后于城市文化市场兴起的,对总量及规模的过多过高设限,实际上是在控制农村文化经营单位数量的增长,无形中剥夺了农民享受正常文化生活的权利。农村文化市场经营者无证照现象较为突出。农村的资金和人才缺乏,地域广大,居住分散二农民收入不高,农村市场相对狭小;农村文化经营单位经营者大多素质不高,守法经营意识淡薄,这些因素都导致了农村文化单位非法经营现象突出.影响农村文化市场的良性发展。 (二)法制问题是制约文化市场发展的瓶颈 文化市场的非法经营活动之所以屡禁不止,其根去原因在“无法可依”、“执法不尸”、“违法不究”。随着中国文化市场的发展,加强法规建设以克服文化市场在管理上的薄弱环节.加强市场稽查队伍建设更是迫在眉睫。总的来说,当前文化市场的法制建设普遍存在着以下几个问题: 1.立法工作严重滞后 目前,我国文化市场管理的立法工作还处于初始阶段,国家至今尚无一部完整的文化市场管理法,国务院在这方面的政策性文件尚不系统,这给文化市场的依法管理工作带来了很多困难。政策界限难以把握,有的法规文件只是一些原则性的政策规定,由于其内容不够具体,致使执法把握尺度不准操作性不强。以娱乐市场的游戏机和游艺机为例,两者的本质区别在哪里,现行法规并不明确,这既给操作单位带来了较大的难度,更给那些别有用心的不法分子提供了钻法律空子的机会。 2,文化市场稽查队伍的作风建设、廉政建设有待进一步加强 稽查队伍作风,是稽查队伍综合能力的集中表现,是履行文化市场监管职能的基础,关系到我们这支队伍的兴衰成败。当前,由于改革开放和发展社会主义市场经济,物质诱惑的因素增多了,由于处于改革时期,许多方面的制度诸如:廉政建设制度、干部队伍管理制度等还不够规范和完善,因此出现了一是知法犯法,出于某些利益驱动,主管人员、执法人员明知故犯;二是以权代法,某些地方单位的文化活动越过文化管理部门向上级有关部门申报,而该部门既不经中央部门审批,又不尊重地方文化部门就鹰自审批同意.这种权大于法的情况还大量存在。三是极个别执法人员、管理人员贪赃枉法,经不起金钱诱惑囿于人情置法规于不顾,造成了文化市场管理混乱的现象。四是执法人员本身私心重,怕得罪人,害怕树敌和遭受打击报复,因此不能做到执法必尸二这些问题的存在,尸重影响到文化部门在群众中的形象和权威。有法不依、执法不尸的现象比较严重。 3.依法行政能力有待提高,执法程序有待进一步规范 有的稽查人员对有关文化方面的法律法规掌握的不深、不透,对新颁布实施的法规不熟,甚至有的还沿用旧的法规。执法程序不严格,稽查人员不王动亮证,执法文书不规范,处罚随意性大的问题不同程度的存在。没有实行管理与稽查分离、检查与处理分离、罚没与保管分离、办理与收费分离。尸重影响到正规化管理和规范化办案。 二、改进当前文化市场管理的建议和措施 党的十六大报告指出.要坚持“一手抓繁荣,一手抓管理的方针,健全文化市场体系,完善文化市场管理机制,为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境。”因此,如何健全文化市场体系,完善文化市场管理机制,确保文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展是各级党委、政府特别是文化管理部门应该认真加以研究的。为了切实加强文化市场监督管理,更好地进社会主义精神文明建设,当前必须做好以下几项工作: (一)理顺管理体制,明晰行政管理机构职责,各方密切配合 1.明确主管部门和协管部门的职责权限,协调配合,齐抓共管,:吏文化、公安、消防、环保、工商等部门对文化市场能够进行有效的宏观调控和监督指导,进一步规范管理者和经营者的行为。对文化市场来说,履行监督管理职能的主要是政府的文化、公安、工商等部门,其中文化 部门是主管部门。这是国家有关法律法规早就明确了的职能界定,也是多年文化市场监督管理实践所形成的职能配置格局。因此,做好文化市场的监督管理工作,是各级政府文化主管部门必须认真履行的重要职贾,也是不可推卸的重要贾任。面对目前体制造成的抢管和不管或漏管现象,随着改革的进一步深化,应建立统一的“大文化市场”管理机构,将文化娱乐市场、书刊音像市场,体育娱乐市场、旅游市场、文物市场等纳入一体化管理,从根本上解决现行管理体制上的弊端。 2.提高认识,加强对文化市场管理工作的领导 文化市场是社会主义精神文明建设的重要阵地,是社会主义市场经济体系的有机组成部分。因此,严格执行国家关于文化市场管理的法律法规,切实加强对文化市场管理工作的领导,继续完善文化市场管理制度。主管部门要对文化市场实行宏观调控,运用法规约束、市场调节、行政审批和舆论引导等多种手段,对文化市场总量进行控制;要继续发挥文化经营行业协会的作用,健全行业自律机制,实现对文化市场的多层次管理,保证文化市场与经济、政治、社会各项事业发展相同步,实现持续健康、协调发展。 3.健全文化市场的管理机制 一加大从源头上的预防和管理,抓源截流,从制作音像制品,出版非法书刊的“地下工厂”抓起,坚持突出重点,集中打击。从源头遏制“制黄点气加强对运输环节的检查工作,严把流入关在文化市场管理上,建立一支精干高效的文化市场稽查队伍,建立文化市场目标管理贵任制。加强管理手段,完善配套措施。由突出性检查转变为经常性管,由“消防式”管理转变为预防性管理,从而从组织上、队伍上和措施上保证对文化市场的有效管理,真正把文化市场管理工作落实到实处,新闻出版、广电部门、公安机关和工商等执法单位对文化市场负有重要的管理贵任,按其各自的业务分工,加大对文化市场的检查、监督工作,齐抓共管,共同做好文化市场管理工作。发展与建设文化市场管理队伍,必须下大力气,认真抓好文化市场管理队伍的思想建设和业务建设。需要建立一支懂政策、作风好、敢于坚持原则、办事公道的管理队伍。 4.积极关注农村文化市场,统筹城乡文化市场发展 (1)放宽政策,优化农村文化市场发展环境 农村文化市场起步艰难,开发建设的任务很重,必须制定相关的优惠政策作保证,改善农村文化市场发展的环境,争取相关部门对相关费用的减、缓、免,尽量减轻农村经营者的经济压力,允许新办项目有一定的试办期和允许农忙季节歇业,在此期间免收规费税金。定期开办农村文化市场管理骨干和经营者培训班,帮助他们不断提高管理、经营水平,更好的服务于农村文化市场。 (2)突出个性,开发地方特色的文化市场 农村文化市场不单是文化消费市场,农村更是传统文 化的源头,因此发展农村文化市场不应一味效仿城市的格 局,而应因地制宜,充分挖掘农村地方人文资源,抓好三个重点,大力发展地方特色文化市场:一是开发利用古迹文化,民间传说,历代名人农家旅游资源,寻求文物旅游市场与地方经济建设的最佳结合;二是让民间艺人、能工巧匠和民俗文化活动登上文化市场的大雅之堂;三是注重发现和培育具有继承创新特色的农民文化活动形式。不断提升农村文化市场的个性品味.形成具有浓郁地方特色的农村专业文化市场。 (二)加强文化市场的法制建设,为监督管理提供法律保障 1.加强文化立法是搞好文化市场管理的关键 目前音像市场、书刊市场、娱乐市场、演出市场的违法行为都不同程度存在,高价获利、缺乏社会责任与道德感的丑恶现象蔓延滋长,违法侵权在科技、出版业屡见不鲜,文物盔卖走私十分严重。要从根本上治理这些丑恶现象和违法行为,就要从依法治文的要求出发,充分认识文化市场法制建设的重要性,切实做好文化市场相关法律的立法工作,特别是尽出台《文化市场管理法》,用法律的形式规范文化市场经营行为。做到依法管理,有章可循。为人民群众依法享有从事文化活动的权利,促进文化事业的健康发展,提供法律保障,为打击文化市场中的犯罪行为和抑制文化市场中不良现象提供法律武器。 2.依法行政,进一步提高执法水平 加强文化市场管理队伍建设,是繁荣、发展文化市场的根本保证。以坚持执政为民为宗旨,狠抓文化市场管理队伍思想作风建设和组织建设。一是要抓好执法人员的宗旨教育,加强学习,提高素质,把群众利益放在首位,增强其法律意识、业务素质和依法行政能力。二是要严格执法,廉洁行政。严格执行文化市场管理法律法规和政策,严厉查处违法经营活动,公正执法,廉洁自律,树立良好的执法形象。三是要正确处理好软环境建设与严格执法的关系。软环境建设就是为经济建设创造宽松环境,要处理好“一放就活,一管就死”的问题,依法行政,确保文化市场健康有序地发展。四是要主动接受社会监督。广泛征求社会各方面的意见,加大社会监督力度,营造全民支持和关心文化市场建设的氛围,力争达到市场繁荣,人民满意。 3.加强执法队伍建设,提高执法人员整体素质 根据文化市场的发展程度和具体情况,有针对性地建立和加强文化执法队伍和执法机构的建设。要提高执法人员的素质,必须把好进人关,对执法人员的挑选应通过公开招聘、择优录取的方式,要注重吸收文化领域中各方面的代表加入文化市场执法队,适当增加参与文化市场执法的机构编制,要对执法人员实行上岗前的系统的法律培训,建立严格的岗位责任制和执法实绩的考核制度,以保证文化执法队伍的质量。文化管理部门和公安、工商等部门要密切合作,综合运用多种手段,健全监督管理体系,采取强有力的整治措施,严格管理,从各个方面堵塞漏洞,对违法者的制裁不能以罚代法。 总之,完善文化市场管理机制,就要努力把市场繁荣和市场管理更好地结合起来。繁荣是根本,管理是保障。要积极消除阻碍文化发展的各种体制性障碍,解放和发展文化生产力,大力推进文化产品和服务的市场化进程,处理好监督管理和文化市场发展的关系,做到标本兼治。必须严格把握政策界限,综合运用行政、法律、经济、舆论等多种手段,对文化市场进行宏观调控和监督管理,逐步建立以政府监管为主导,以社会监管为辅助,多种监管途径们方法相结合的文化市场监督管理新机制,进一步完善以法治文的文化市场监督管理新体系。在加强经常性的监督检查工作的同时,还应进行不定时的突击检查,坚决打击娱乐场所的违法经营行为,不断充实知识,增强职业敏感性,及时捕捉市场动向,用现代管理思想和管理方式,管理好文化娱乐市场。坚持以法律法规为准绳,积极保护知识产权,维护文化市场正常秩序,采取有力措施,坚决地、不间断地打击和取缔丑恶有害的东西,保障文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展。 文化市场管理问题及对策研究:论加强和改进文化市场管理的有效途径 摘要:本文分析了如何加强和改进市场管理和净化文化市场环境,主要是要加强立法,建立和完善法规体系,理顺管理体制,实行归口管理,确立文化市场稽查权的独立执法地位,建立健全文化市场稽查队伍,规范文化市场执法文书,严格按文化市场的执法程序执法,更新观念,转变职能,探索新的监管方式。 关键词:文化市场;市场环境 文化市场作为新兴的市场 经济 形态,一经出现就给文化管理部门提出了如何“管”的问题,文化市场兴起壮大的二十年,也是文化市场管理不断完善成熟的二十年,但在实践中,由于“文化市场”的概念界定和分类,在纯理论和纯部门问题上的模糊,直接影响到了相关 法律 的制定和行政管理权的行使。于是,如何客观完整地认识和界定文化市场,制定相关法律并最终明确其行政管理职责的归属,实现文化市场管理的法制化、制度化、规范化,成为长期困绕文化市场 发展 的突出问题。 一、加强立法,建立和完善法规体系。 市场经济是法制经济,市场的规范化管理是法制管理,作为进入文化市场的经营者、消费者、管理者,他们之间的相互关系,各自合法利益的保障,最终有赖于相关文化市场的法律法规。因此,加强市场理论研究,实行法治是文化市场的内在要求和必然趋势,也是文化市场建设和发展的根本条件。近年来,文化市场立法工作取得了较为显著的成效,基本上结束了多年来文化市场管理无法可依、无章可循的 历史 。但是,从整体上看,仍然存在文化市场理论研究、文化市场立法滞后于文化市场发展等问题。因此,加强理论研究,建立健全立法体系,加快立法,尤其是高层次立法是当前文化市场立法工作的突出任务。文化市场大法应尽快出台,现有文化市场的各项管理法规要通过不断修订完善,使其效力层次更高,界定更加准确,更具有操作性的基础上,颁布与之相配套的各项实施细则。逐步实现政策引导、法规制约、法律保障,这样一种综合管理机制,扭转在文化市场治理、整顿中缺少明确而具体的法律依据的被动局面,使文化市场管理人员真正做到守土有责、有法可依。一部法律只能有一个执法主体,相关法律的制定同时就是行政管理主体的确定,文化市场大法的出台要求具有法律赋予的具体明确的职责范围的执法主体。这一执法主体地位的确立在法律上的具体体现,笔者认为,应表现在具体明确的职责权限的确立及同协管部门的关系协调上,在这一点上,笔者从多年来的工作实践中体会到《营业演出管理条例》做得比较好,尤其在职责权限的确立及相关主管与协管部门关系上,都值得在以后相关法律制定上予以借鉴。 二、理顺管理体制,实行归口管理。 文化市场的繁荣要有管理来配合和保证,文化市场管不好,很大程度上与管理体制有关。当前的文化市场缺乏统一、有效、规范化的管理格局。管理体制交叉,管理主体多元化,政出多门,多头审批,就难以做好统一的宏观管理。笔者认为,实现文化市场的规范化管理,使整个文化市场健康有序地发展,必须从理顺管理体制入手,建立起管理主体一元化、责权利相统一的经营管理新局面,实现管理格局上的规范化。在文化市场大法没有出台之前,在现有文化立法和管理体制基础上,按照“按职论权、各有所司”的原则,弄清协管部门和主管部门的关系,分清各自的职责,按照各自的职责范围进行管理,并主动加强管理部门之间的相互协调、配合,做到守土有责,形成文化全面管,公安重点管,工商配合管的管理模式,是当前文化市场的有效格局。这一有效格局,集中体现在现行的《娱乐场所管理条例》中,但笔者认为,这应该是暂时的。作为文化市场主管部门的文化部门却没有足够力量取缔市场中的非法经营行为。从大文化市场的高度出发,按照统一政策、归口管理的要求,应进一步理顺管理体制,加强文化市场主管部门的文化市场管理主体地位和作用,确立其有效权威,继续为最终实现统一的市场统一管理局面创造条件。 三、确立文化市场稽查权的独立执法地位,建立健全文化市场稽查队伍。 制定法律不是目的,目的是为了执行。法律制定的再多再好不去认真执行,等于是一纸空文。因此,为确保文化市场管理法规的有效实施,还必须建立相应的执法队伍,加强执法力度。作为一个特殊的市场形态,文化市场的管理工作有其特殊性,这就决定了文化市场执法工作要有独立的法律地位。文化稽查队是具有特殊作用的执法队伍,从执法检查、立案取证、处罚决定到处罚的执行,应是一个整体,文化市场的独立执法工作对文化市场的健康发展,起着至关重要的作用,但是现在我们还做不到这一点。其一,文化市场管理力量不足。由于编制、经费等原因,文化市场执法工作都是将确权管理与行政执法检查集中起来,形成了“一班人马,两种职能”的局面。其二,相配套 交通 、通讯工具和管理检测设备缺乏,适应不了工作的需要。尤其管理费停止征收后,其束缚工作开展的矛盾更加突出。因此,这种状况要加以改变,而这种改变必须通过我们扎实的管理工作实践。有作为才有地位,有法律才有保障,我们要用我们的实际行动去争取文化执法应有的地位,并最终用法律予以确认,为文化市场稽查队编制定性,尽快建立起一支素质高、反应快的稽查队伍。以优良的廉政勤政作风和职业道德、较高的理论水平、文化素质和文化管理专业技能,加强管理的权威性、执法的公正性、办理公务的准确性和实效性。同时配备相应的专业检测设备及交通工具,以促进管理工作的经常化、专业化、制度化、规范化和法制化,对文化市场实施有效的管理,提高行政执法的效果和质量。 四、规范文化市场执法文书,严格按文化市场的执法程序执法。 自由的 历史 是信奉程序保障的历史,程序是实体 法律 得以正确实施的法律,没有程序就没有权力,没有事先公布的程序就很难有公正的结果。现已公布的《文化部文化行政执法程序规定》和与之相配套的文化市场专用执法文书,在具体执法活动中有效保证了执法行为的公正和严肃性,推进管理工作的法制化、制度化、规范化,并为相应的监督提供强有力的依据。所以,严格规范文化市场执法文书,按程序执法,是文化市场法制化管理的需要。为此,应本着实用性、可操作性强的原则,制定一系列行之有效的稽查工作制度,以促使执法机关和执法人员严格执法。同时,建立 科学 的管理机制,严格按程序执法,积极发挥执法监督机构的作用,有效保证文化市场法规的实施质量,促进文化市场的规范化管理,依法保护经营业户的合法权益。 五、更新观念,转变职能,探索新的监管方式。 现代 社会,科学技术日新月异,在社会生活各个领域的结合越来越紧密,应用越来越迅速。在文化市场领域,高新技术与文化产业的结合更加是势不可挡,为文化市场的繁荣提供了强大动力,在给管理带来挑战与压力的同时,也为革新监管手段创造了新的机遇。这就需要更新观念,转变职能,探索新的监管方式。要将事前审批改为事中和事后监管,要将文化市场稽查定位于新的历史条件之下,面向相关文化领域的前瞻性大文化市场。这种改革无疑是对文化市场稽查工作的挑战。文化市场走综合执法之路,一统形式不可逆转。在相关文化领域内实行综合执法,统一行使文化、新闻出版、广电、文物、版权等部门的执法职能。综合执法机构可取以上各部门之执法职能作为政府组成系列,单独设置。一些地方的试点实践证明,在文化领域内实行综合执法,不但有效解决了当前普遍存在的机构膨胀、职权交叉、多头执法、效率低下、干扰执法和执法扰民等问题,而且充分考虑到了文化市场的特殊属性和执法的专业性,大大提高了执法效率,节约了执法成本,减少了相互之间的牵制和矛盾。有利于促进文化市场健康 发展 ,符合精简、统一、效能原则的有效改革措施。 此外,文化市场更适合垂直管理。根治文化市场顽疾,彻底扫除文化市场的丑恶现象,一要打破错误“解放思想”指导下的地方保护主义;二要扭转现有执法队伍薄弱,执法力量不足的不力局面。实现文化市场的垂直管理,整合现有执法力量,尤其是地市和县区执法力量的整合,既能弥补执法力量不足的缺陷,又能形成自上而下的强大执法后盾,能起到事半功倍的效果。 党的十六大报告明确提出,要“按照一手抓繁荣,一手抓管理的方针,健全文化市场体系,完善文化市场管理机制,为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境”。推进文化市场行政管理体制改革,建立健全文化市场行政执法体系,既是整顿和规范文化市场的现实需要,也是保障和推动文化繁荣的时代要求。我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“一手抓繁荣,一手抓管理,促进文化市场健康发展”的方针,围绕依法行政和政务公开,以现有文化市场行政执法队伍为基础,加快推进执法人员和执法机制的结构优化,逐步推动在文化领域内建立配置科学、运转协调、责权统一、诚信高效的综合行政执法体系。
文章对公共管理创新思维发展的机遇与挑战做出了分析,并提出了相应的策略,以顺应时展趋势,为我国公共管理事业献出一份力量。公共管理创新思维的发展情况受到众多条件的制约,在探究公共管理创新思维时,要立足于公共管理创新思维的发展现状,并对其面临的机遇和挑战做出细致的分析,从而合理规划未来发展,提升公共管理发展水平,更好地为社会建设服务[1]。 1公共管理创新思维发展面临的机遇和挑战 公共管理创新思维发展过程中会迎来很多机遇,也会遭遇许多挑战。恰当地处理机遇和挑战,有利于公共管理工作的进步发展。 1.1公共管理创新思维发展机遇 当今世界范围内的互动越来越多,中国融入全球化的程度越来越高,公共管理的工作也在逐步进行,政务体系改革也在不断深化。在这样的情形下,我国的公共管理方向越来越清晰,公共管理思维创新工作也随之展开,把握公共管理发展的机遇。在新时代这个背景下,公共管理者要乘势前进,不断发展公共管理创新思维,这要求公共管理者提高敏感度,及时抓住机遇,还要敢想敢做,坚持不懈。目前我国的公共管理创新思维主要呈现多元化发展的趋势,政府正在不断接纳新的公共管理理念,转变管理理念,重视理念的时代性和创新性,把“以人为本”摆在重要的位置,探索符合社会公共需要的市场经济体制化发展方向[2]。 1.2公共管理创新思维发展面临的挑战 公共管理创新思维的发展遇到的挑战可以分为以下两个方面:第一,公共管理工作与现实需求脱节。政府重视公共管理的创新工作,但过于关注新型服务方式的引进和运用,忽视了我国公共管理工作在很长一段时间内是沿用旧的模式而开展的,引进的新方式不能与国情很好的契合。针对这个挑战,应该要深入发掘减少政府服务的发展方法,探寻新的思维,迎接新挑战。第二,府职能的转变。政府要在明确公共管理创新思维定位的前提下,合理应对公共管理创新思维的发展的新挑战,促进公共服务职能涵盖全方面、多角度,强化政府在管理、处理信息的能力,提升服务意识,建设服务型的政府。此外,还要理智的看待新挑战,在实践中不断探索创新,加强对社会资源的整合运用,促使战略规划的实施,为公共管理工作的不断完善提供保障。 2新时期抓住机遇迎接挑战的具体策略 2.1政府要找到合适的公共管理定位 政府要正确对待公共管理创新思维发展过程中的挑战,增强服务意识,找到合适的定位,关注政府职能的弱化和泛化问题,在政府职能泛化的基础上,发展国际经济,加强国际间的技术合作交流,保障公民与企业的正当权利,建设为全社会服务的、覆盖范围广的、有重要意义的公共服务。此外,在明确公共管理创新思维的定位时,要注重公共服务内容的传达,立足于广大人民群众,深入了解他们的需求,增强政府在整合处理民意的能力,促使公共服务更优质。 2.2政府要创新公共管理服务模式 要建设好的管理服务模式,必然要结合我国的经济社会发展情况,避免了旧的管理服务模式的局限,吸取先进的管理服务理念,以保障每项管理服务工作顺利开展。此外,还要重视现代信息技术的作用,借助数字化管理服务,让人民在网上也能得到很好的服务,充分发挥科学技术的在公共管理服务中的作用,让我国公共管理服务更加现代化、智能化、信息化,促进管理体系的创新。只有这样才能淘汰旧的服务模式,让服务模式与时俱进,满足人们的服务需求[3]。 2.3合理借鉴外国先进经验 为发展公共管理创新思维,还应该借鉴外国先进的公共管理经验,吸取其中的教训,引入外国的先进管理模式以及管理观念,并结合具体的国情加以积极运用。具体做到科学合理的制定战略并督促战略的实施,关注领导和管理工作,让公共部门的工作更加高效优质,更好服务社会。这样对于我国的公共管理服务跟上全球化的步伐,适应国际的发展趋势有着很重要的意义。以促使我国比较单一的公共管理模式转变,从政治、经济、社会等层面充实我国公共管理工作的内容,使公共管理更加贴近人民生活,让市场和政府的联系更加密切。如此还能不断健全公共管理体系,保障该体系在当今社会中的发挥促进作用,对现实有着重大意义。 3结束语 在世界经济越来越全球化、我国与其他国家的互动越来越深入的背景下,我国的公共管理创新思维发展面临着许多机遇和挑战。为更好抓住机遇,克服困难,在进行公共管理工作时,要制定符合国情的计划,做到科学合理。对于政府而言,要找到合适的公共管理定位、创新公共管理服务模式,并吸收先进的经验,结合具体的国情加以利用。公共管理创新思维的发展需要一定的时间和过程,积极的落实策略,如此才能保障我国的公共管理创新思维更好地发展进步。 参考文献: [1]吕涵.公共管理创新思维发展的机遇与挑战[J].安徽水利水电职业技术学院学报,2016,16(4):90-93. [2]马晓娟.浅析公共管理创新思维发展的机遇与挑战[J].人才资源开发,2017(10):33-34. [3]杨杨,金龙,郑建明,等.《公共管理的技术与方法》创新性教学体系构建[J].经济研究导刊,2012(6):299-300. 作者:方志仕 单位:大唐彬长发电有限责任公司
商业银行保险业务管理研究:商业银行保险业务的风险及对策探讨 摘要:随着各商业银行中间业务发展步伐的进一步加快,银行保险业务获得空前发展,但在把握发展机遇,确保各银行保险业务获得利益和收入的同时,如何规范经营业态,规避营销繁荣背后的风险,是一个急需重视与研究的课题。 关键词:商业银行 保险业务 风险 对策 问题 金融业目前正处在一个飞速发展的新阶段,各商业银行紧紧把握住这一次的金融发展的机遇,使得保险业务获得了巨大的中间业务收入,但是在保险业务巨大收入的背后,存在的隐患却在日益凸显。 一、商业银行保险业务存在的问题 保险业务,是由商业银行在接受保险公司的委托之后,为其代为办理保险业务的业务。在商业银行办理保险业务过程中,银行和保险人签订保险兼业协议,客户(自然人或法人)或其委托人通过银行来购买相应的保险产品,其购买到的保险契约中所要享受的责任和红利以及其他服务均由保险人负责提供。 (一)发展动力不足 目前商业银行保险的业务发展主要依靠两条政策来支持,第一就是高奖励的政策,第二就是业绩考核末尾淘汰的政策,在商业银行加大对保险业务的推销时提高了对业绩考核末位淘汰制度的推行,使得保险业务逐步成为员工业绩考核的重要指标。部分员工由于市场或者个人能力不足在无法推销出自己的保险产品时,纷纷自掏腰包购买保险,基层单位也会采取鼓励或者诱导的方式来促使员工购买保险产品,这样的话,短期内对保险产品的购买力度是十分充足的,但是从长期发展的角度来看,一是员工队伍容易固化被动完成任务的机械认知,而忽视银行业务多元化的战略意义,养成潜意识对抗心态;二是不能充分发挥银行队伍素质高、客户资源潜力大的优势,开拓客户不是浅尝辄止就是涸泽而渔,十分不利于对客户群的基础培养与良性挖掘;三是全员上阵,上下齐抓,结果是责任不明确,效果不明显,上下内外皆有意见,长此以往,后劲不足,根本不能保障保险业务长久的发展下去。 (二)产品特色不强 从具体的数据可以看出,在目前各商业银行的保险产品中,寿险年金类或分红类产品占据绝大多数,而财产险及短期健康险占比较少。保险业务中销量最高的地点是商业银行的柜台,全员营销及机构部等专业部门拓展所占比例较小,这除了前类寿险产品可以使用银行存款的本金和利息外,也同突出收益率或红利的理念同存款的功用较为相融以及容易形成规模有关,这就造成客户来银行办理业务时,银行工作人员愿意积极推销年金型及分红类的产品,保险公司也愿意提供此类产品,共同忽视风险及保障类产品,长远来看,银行保险产品无异于银行储蓄类产品,分散与化解风险的功用没有体现,真正想从银行购买风险类保险产品的客户的需求极难得到满足,商业银行保险业务的路子也会越走越窄。 (三)收益贡献不稳 鉴于“寿强财弱”及分红类业务的一枝独大现状,银行保险中间业务收益贡献一直不很突出,表现为总量小,波动性大。以保险产品中的寿险分红险为例,银行每销售一万元的保险费,保险公司会付给银行三百元手续费,但是该险种必须满足投保五年或者十年以上,按照五年、十年来分摊,则年度收益差别较大;拿总量来分析,因为保险分红的高低具有年度性,容易造成银保业务的大小年,其收益也就差别很大;财险及短期健康险由于需要短期活动推动,短时间内业绩可能冲的很高,但后面较长时间都会十分低迷,容易形成波谷浪峰。 (四)经营风险不小 银行保险产品是一种完全格式合同,银行在销售保险产品过程中,往往存在着责任条款讲得多,免责条款讲不透或根本就不讲的问题,这就为以后的纠纷埋下了隐患。加之分红类产品和银行自身的服务产品相类似,容易混淆客户对保险产品和银行产品的分别,就会造成保险产品在潜移默化下就变成了银行的产品,客户在自己不知情的情况下就会变成保险公司的客户。由于客户并不能十分明白自己购买的是银行产品还是保险产品,当免责条款事项发生或收益低于预期时,客户会因为对保险产品的不满而延展到对银行产生不良的印象,个别客户会借银行营销过程中存在的漏洞和失误来要求银行进行赔偿,在不能达到要求时会演变成诉讼或群体性事件,给银行及保险双方造成经营损失乃至信誉损失。 二、商业银行保险业务的相关对策 (一)尊重市场规律,加快改革步伐 银行与保险要共同加强对银保市场的研究,进一步加快银保产品供给侧改革步伐,要确保销售产品契合市场要求,能针对性地满足现阶段银行各细分客户群体的需求,突出保险产品的风险特性,通过商业银行优良的服务来吸引客户;加强销售过程监管,提高全员合规意识,要通过加大宣传力度来提高客户对保险产品的认知,通过流程化制度落地确保客户明确在银行购买产品的保险属性,固化客户所购买保险产品具体收益和风险的知情权;提高商业银行的服务水平,使得客户能够享受到银行的高素质的服务,享受到比去保险公司办理保险产品更优惠更舒心的超值服务,逐步培养客户对银行保险产品的依赖习惯,稳定银保中间业务收入来源。 (二)提倡积极营销,实现互利共赢 首先,银行应该选择与自身文化契合的保险品牌进行合作,切忌乱花入眼,合作过宽过泛。一个商业银行支行一般选择四家保险公司来开展合作,具体为寿险和产险各两家,这样基本符合银行起始保险业务的发展水平和服务要求,可减少保险业务在推行过程中存在的风险;其次,银行要积极参与保险产品的研发,适时推出具有自身鲜明银行特色的产品,改革以往的销售理念与拓展习惯,变被动推销为积极营销;同时,银行还要实行优胜劣汰的竞争机制,充分利用下属支行或银行网点中资源的利用程度,避免低质量低水平的保险产品在银行柜台中出现,力戒简单粗暴的业绩考核和低俗噱头的推销方式,努力打造可持续的销售氛围。 (三)加强技能培训,确保依法合规。 临柜业务人员作为整个保险产品营销链中最后也是最为重要的一个环节,和保险产品的销量息息相关,为了提高柜台人员的实务水平和业务技能,必须定期开展技能培训和业务学习,进一步提高销售话术和沟通能力。同时要规范销售流程,销售流程开端柜台人员就要如实向客户说明产品责任以及免责条款,不得对保险产品的利益进行夸大说明,柜台人员禁止使用虚假的含有误导性质的保险产品宣传资料,不能混淆客户正确分清对银行产品和保险产品的认知,要向客户清分保险产品的特殊属性。银行保险销售人员在从事保险销售活动时,应该按照银行员工的职业道德来要求自己,本着对自己对客户对银行负责的态度,正确引导客户建立起正确的保险消费理念。 三、结束语 银行保险业务的规范、改革与探索,对银行业和保险业的发展和进步都具有十分重要的影响,银行和保险公司要积极探索双方在合作发展中的新思路和新方法,保险业务仅仅是保险公司和银行之间的一种基本的合作方式,保险公司和银行在未来可以建立起稳定发展的合作模式,实现由传统的强强联手运行模式向共融共生金融超市的转变,并最终实现在互利共赢基础上双方可持续飞速发展的新局面。 商业银行保险业务管理研究:商业银行保险业务管理对策研究 【摘 要】 随着保险市场的不断扩大,我国商业银行保险发展迅猛, 但是,也有一些商业银行网点在开办保险业务之初,忽略了对网点在业务合规性等方面的管理,一些商业银行采取招投标方式由保险公司业务员在银行柜面销售保险,有的网点对产品的推介宣传不规范、不到位,引起一些客户的误解和纠纷,直接影响到商业银行的声誉。因此,银行不但要加快发展保险业务,提高服务水平,而且要加大创新创新,强化对保险业务的引导与管理,促进业务的快速发展。 【关键词】 商业银行 保险 银保合作 1. 保险业务存在的主要问题 1.1换证不及时,引发合规性风险。一是部分营业网点存在《保险兼业业务许可证》已过期,营业合法性受到质疑。二是部分行保险兼业业务许可证未按网点办理。不符合《保监会银监会关于加强银行寿险业务结构调整 促进业务健康发展的通知》(保监发〔2010〕4号)中第三条“为加强银行保险行为的管理,保护广大客户的合法利益,商业银行保险业务的,每个营业网点在保险业务前必须取得《保险兼业业务许可证》”的要求。 1.2对外宣传容易误导客户。有的银行和保险公司故意模糊保险的概念和性质,打银行的品牌,容易引起客户的误解,给银行带来不必要的纠纷和风险。 1.3保险业务培训不到位。根据商业银行与保险公司签订业务合作协议规定:“保险公司承担保险业务合作中的主要培训职能,每年的培训时间不得少于60个小时”。但部分行存在:一是培训时间不足;二是没有建立规范、系统的保险业务培训记录。 1.4保险业务处理操作不规范。如与保险公司之间的业务交接手续简单、要素不齐全,保险公司接交人员仅在保险业务台帐上直接签名,没有其他相关记录,无法识别接交人的身份,没有填写监交人签字;办理保险业务后留底备查凭证标准不一,部分行只留底自制凭证,未附 “风险提示”和客户身份证复印件,存在较大的风险隐患。 1.5技术手段落后。各银行机构保险全是手工操作,银行网点受理客户业务后,给客户出具临时单据,在保险公司签署保单后,再转交客户。保单流转缓慢,最短也需要l天的时间。营业网点办理完业务,有的机构登记保险台账,有的机构自己没有任何记录,缺少完善的操作程序和账务系统,不利于保险业务的发展和风险防范。 2. 规范合作关系,加强资格管理 2.1商业银行各网点应按照有关监管规定申请取得保险兼业资格方可销售保险产品,并应在网点内显著位置悬挂《保险兼业业务许可证》。 商业银行应对合作的保险公司进行审慎的尽职调查和定期合规评估,加强对合作方及自身销售人员的管理。 2.2保险公司与商业银行应严格按照保监会、银监会有关规定签署协议或合同,应在协议内明确规定手续费率、支付方式、培训方式及费用标准、投诉处理机制等。 2.3保险公司应按照财务制度据实列支向商业银行支付的手续费。保险公司不得以其他费用贴补手续费,不得以任何名义、任何形式向机构、网点或经办人员支付合作协议规定的手续费之外的其他任何费用,包括业务推动费以及以业务竞赛或激励名义给予的其他利益。 2.4商业银行保险业务应当进行单独核算,代收保费要专户管理,手续费、保费采用收支两条线管理,不得以保费收入抵扣手续费。手续费收入要全额入账,严禁账外核算和经营。商业银行及其工作人员不得在合作协议规定的手续费之外索取或接受保险公司及其工作人员给予的其他利益。 2.5商业银行不得以招标方式盲目抬高手续费率,不得签订或变相签订手续费的保底条款。手续费按已实际发生的业务进行结算,不得要求保险公司预支手续费。 2.6保险公司、商业银行应优化银保渠道业务结构,加大期缴型、保障型保险产品的销售力度,控制趸缴型、投资型保险产品的销售种类和规模。 保险公司、商业银行在业务考核和绩效评估中应将期缴型、保障型保险产品列入重点范畴,给予倾斜政策。 3. 加强销售人员的培训及管理 3.1保险公司、商业银行应加强对销售人员的培训,确保销售人员熟悉所销售产品的特性,全面客观介绍产品的保险责任、投资风险、费用扣除、犹豫期等权利义务。银行销售人员应定期接受保险公司组织的产品培训和销售技术培训。 保险公司、商业银行应制定标准合规的产品销售话术,在销售过程中主动告知投资型保险产品的投资风险,不得片面强调保险产品的投资收益。 3.2保险公司银保专管员和银行销售人员应取得《保险从业人员资格证书》方可上岗工作。从事投资连结保险业务的银保专管员和银行销售人员应参加保险行业协会组织的投资连结与万能保险销售资格考试,合格后方可上岗工作。同时,银行从事投资连结保险销售的人员应接受不少于40个小时的专项培训,至少拥有1年寿险销售经验,并且无不良记录。 不具备合格销售人员的商业银行网点不得销售保险产品。 4. 加强保险产品宣传资料管理 4.1保险产品应使用保险公司总公司统一印制或授权省级分公司印制的宣传资料,任何销售人员或银行销售网点不得私自印制或擅自变更。保险公司、商业银行应建立对网点的定期巡查机制,对违规宣传资料予以没收、删除,并对相关负责人予以严肃查处。 宣传资料包括销售过程中向投保人出示的任何与保险产品内容相关的有形载体。 4.2各类保险单证的宣传材料上不得出现银行名称的中英文字样或银行的形象标识,不得出现“存款”、“储蓄”等字样。宣传资料不得将保险产品与银行存款、证券基金等其他理财产品进行简单比较,宣传资料上必须在明显位置以显著字体对保险产品进行充分的风险提示,标示规范的保险产品全称。 5. 加强销售行为合规管理 5.1银保专管员和银行销售人员应将载有姓名、照片、资格证书编号、所属公司等内容的工作名牌佩戴于胸前显著位置,并应主动明确告知投保人其所购买的产品为保险产品。 5.2保险公司和商业银行应采取有效措施严格禁止销售人员、销售网点以书面或口头任何形式私自承诺保险合同规定以外的收益。 5.3保险公司应根据投资连结保险、万能保险的产品特征、市场现状等方面因素,制定相应的客户风险适合度评估。客户风险适合度评估标准应体现对投保年龄、经济状况、风险偏好、件均最低保费要求等方面的限制。保险公司应建立投资连结保险的风险测评制度。银行销售人员需与客户共同完成对客户财务状况、投资经验、投保目的、对相关风险的认知和承受能力的分析,评估客户是否适合购买所推介的投资连结保险产品,并将评估意见告知客户,双方签字确认。如果客户评估报告认为该客户不适宜购买,但客户仍然要求购买的,应以专门文件列明保险公司意见、客户意愿和其他需要说明的必要事项,双方签字认可。银行销售人员应在充分培训的基础上,根据客户风险适合度评估标准对客户进行当面评估,并妥善保存客户评估的相关资料。 5.4银行销售保险产品,应严格限制在银行理财服务区或其他类似职能的独立区域,不得通过银行储蓄柜台销售。 5.5在银行渠道销售投资连结保险,其新单趸交保费不得低于人民币3万元。 5.6保险公司、商业银行应加强投保单及相关资料的填写审核工作,确保客户投保资料的完整性、真实性。禁止销售人员代客户填写资料、代签名。保险公司应按照《反洗钱法》等法律法规的规定完善内控制度,保存客户身份证明和交易记录,商业银行应在销售时留存客户的身份证明和联系方式等资料。 (作者单位:哈尔滨商业大学MBA教育中心) 商业银行保险业务管理研究:商业银行保险业务的调研分析 消费信贷是商业银行以消费者为对象发放的用于购买消费品或享受消费性服务支出的贷款,是市场经济条件下,货币信用关系发展到一定阶段时的产物。我国消费信贷始于上世纪80年代中期,国家专业银行在大中城市开办个人住房贷款业务。1997年亚洲金融危机暴发后,中国政府扩大内需,支持和鼓励商业银行开展消费信贷业务,先后出台了20多项支持消费信贷的政策措施,允许商业银行开办消费信贷业务,为消费信贷创新提供了良好的环境和条件,特别是国家推出住房改革、住房货币化、教育制度改革等政策,我国消费信贷适应消费需求及消费层次呈多元化加速发展,贷款总量持续上升,贷款品种呈多元化发展态势,进入了快速增长阶段,消费成为稳定和拉动经济增长的重要因素。商业银行消费信贷余额为从1997年的172亿元增加到20__年11月末的3.24万亿元,增长了188倍,消费信贷占各项贷款的比例由不足0.3%上升到11.66% ,消费信贷在规模、结构、质量、增速等方面表现出强劲发展的态势,同时也表现出东中西部梯次明显、城市优于农村等特点。与此同时,消费信贷特别是个人住房贷款、汽车贷款以及助学贷款等因低风险、高收益成为商业银行调整信贷结构、优化资产质量、提高盈利能力的发展战略。 一、消费信贷发展的原因 (一)居民收入水平不断提高,消费观念发生转变 消费信贷快速发展的前提条件:一是消费者具有较强的购买力,收入大于即期支出,且有能力支付分期付款;二是消费者预期收入高于当期收入。从我国实际情况看,我国城镇居民可支配收入、农民人均纯收入不断提高,已经从20__年的6280元、2253元增长到20__年的11759元、3587元,居民收入大幅度增加,激活了住房、汽车、旅游等消费市场,建设社会主义新农村,粮食直补、农机直补以及取消农业税等,增加了农民现金收入和纯收入,提高了农民的消费能力和消费水平,进而提高了农村消费层次和消费质量,为商业银行利用市场化、商业化创新农村消费创造了客观条件。住房管理制度、社会保障制度、医疗保险制度的日臻完善,特别是取消福利住房制度,代之以货币化分房制度,实现了住房的商品化,居民个人成为住房的消费主体。 再就是,随着我国城镇居民可支配收入、农民人均纯收入的不断提高,居民“节约就是节俭”、“消费就是浪费”的消费观念逐渐改变,进一步改变了居民消费预期。居民利用消费信贷,提前改善生活质量,尤其是部分消费者利用信用卡的免息期进行家庭理财,也成为一种新的时尚。 (二)消费政策的刺激 由于历史原因,我国金融制度不发达,机构组织体系不完善,信用功能缺失,消费信贷产品单一。特别是城乡二元经济结构下长期存在金融压抑和强制储蓄现象,福利性分配制度扭曲了市场经济体制下的价格生成机制,造成居民金融资源过分集中于银行体系的储蓄保有形式,而不是消费信贷。消费信贷的产生与发展,放开了居民消费的闸门,扩大了居民进行消费的缺口和空间,导致居民消费在时间与空间上资金安排移位,给商业金融开展消费信贷创造了基础 。我国社会消费品零售总额从20__年的3.42万亿元增长到20__年9月末的6.4万亿元,消费引导生产、拉动国民经济增长作用增强 。 (三)科学技术高速发展 科技的发展,尤其是计算机技术的应用,特别是网络商务的兴起,促进了居民消费观念的转变,atm、pos、信用卡、网络银行、电话银行、手机银行等业务快速向消费缴费领域推进,新技术向消费信贷领域渗透,催生了许多消费信贷的新方法、新产品,使银行更加贴近消费、促进消费,为消费信贷快速发展提供了信用基础。 (四)商业银行的积极推动 商业银行利用在账户、网络优势,广泛参与居民的消费活动,加强与商家合作,推进货币电子化,解决了商户大量的现金管理问题,同时加强消费信贷市场营销,不断推出消费信贷新品种,繁荣了城乡消费市场。 二、我国商业银行消费信贷发展的现状 (一)消费信贷制度趋于规范与统一 消费信贷的贷款对象是个人,贷款用途是用于消费,目的是提高消费者即期消费水平,有利于消费者合理安排终生消费。消费信贷提前了消费时间,实现超前消费。在偿付方式上,为缓和借款人还款压力,实行分期付款。消费信贷融资与融物一体的特性,为商业银行创新消费信贷产品提供了现实可能性。消费信贷合同是事先拟定的格式合同,关系人为商业银行、商品与服务供应商和信贷消费者。商品与服务供应商在消费品价格、质量等方面具有绝对的信息优势,从而导致消费信贷制度趋于统一。 (二)消费信贷创新的宏观经济环境比较宽松 在城乡二元经济结构下,银行流动性过剩可以说是金融资源配置矛盾的突出反应。银行信贷资金急于找出路,消费信贷成为重要突破。近年来,房地产过热的财富召示效应,引发了新一轮的住房贷款热销;汽车产业政策,引发了汽车市场的火爆,汽车消费贷款大量增加,进一步催生汽车金融公司的产生;国家出台助学贷款办法,实行助学贷款招标,导致助学贷款规模迅速扩大。中央银行消费者信用控制选择性货币政策工具,20__年提高了二手房首付比例,严禁商业银行发放无指定用途消费贷款,对调节消费信贷总量、优化消费信贷结构、抑制过热的房地产开发和过高的房价起到了积极作用。货币当局有保有压,疏堵结合,积极引导消费信贷,取得了良好的调控效果。 随着我国城市化、消费升级、工业化等内生经济力量的增强,导致消费需求发生了结构性变化,改变了居民的消费心理预期,消费信贷资源配置成为影响宏观经济运行的重要因素。消费信贷创新,进一步促进了消费信贷营销模式和利润增长方式的转变。在流动性过剩、 外贸顺差过大的条件下,扩大内需的政策,长期看仍为消费信贷的发展提供了较为广阔的空间。 (三)消费信贷市场发展前景比较乐观 随着个人住房抵押贷款和汽车消费贷款业务为主的信贷规模的迅速扩大,个人和家庭的私人举债通过广泛参与金融市场活动得以实现,消费信贷一级市场容量迅速膨胀。20__年9月末消费信贷总额只占到gdp总额的18.6%,前三季度新增消费信贷占全社会消费品零售总额的比例仅为10.3% 。按照国际经验,人均gdp在1000-3000美元 之间是消费信贷发展最快的时期,但与发达国家银行个人贷款占总贷款比例一般不低于50%相比,还有巨大的发展空间。中国经济景气监测中心第四次“中国消费信贷调查” 显示,住房、汽车和教育仍是未来信贷消费的主要选择,比例分别为43.3%、20.7%、11.9%。月收入超过3000元的被访者,信贷消费的第一需求是汽车,而月收入3000元以下被访者的首选信贷消费对象则为住房。 (四)消费信贷品种增加 从消费领域看,消费信贷已经从较为单一的住房、汽车发展到旅游、助学、耐用消费品、信用卡消费等多个消费领域;从信贷工具看,发展到信用卡、存单质押、国库券质押等多种方式;消费信贷产品主要围绕客户的住行需求进行创新。 三、商业银行消费信贷面临的风险问题 (一)宏观经济经济周期性风险 消费信贷一般期限较长,经济形势、金融政策敏感性强。在贷款期间,若存贷款利率发生变动,会给银行带来一定的风险。西方国家商业银行通过利率缺口管理、浮动利率以及资产证券化产品等方式,规避利率风险。由于我国资本市场不发达,市场开放程度较低,贷款利率仍由人民银行控制,商业银行难以规避利率风险。从宏观经济周期看,“十五”期间宏观经济出现了景气周期上行阶段,在当前“三过”形势下,财政、货币趋于紧缩,宏观经济的大起大落,势必造成相关一部分的消费信贷沉淀,如果没有消费信贷二级市场的对冲,将会影响银行信贷资产质量。从消费者角度分析,消费信贷的第一还款来源是居民家庭的稳定收入,第二还款来源是相应的抵押品、担保品、商业保险等,由于央行20__年的持续加息,在一定程度上降低了消费信贷的清偿能力,具体表现为信用违约、不良贷款增加、提前还贷、撤销保险等现象。再就是长期看借款人收入会出现较大波动,如通货膨胀率上升,也将影响借款人的还款能力,进而导致消费信贷出现大面积的不良贷款,进而导致经济衰退。 (二)商业银行经营风险 1.经营风险。当前,消费信贷仍以住房按揭和汽车按揭为主,继续表现出高风险、高资本消耗的特征,短期内仍难以实现消费信贷的规模效应和规模经济。在以效益为中心的绩效约束和资本约束机制下,审慎经营机制不健全,造成重发展、轻管理,重规模、轻效益,甚至违规经营局面,主要表现为消费信贷失真,如当前银行领域出现的假按揭贷款、假委托贷款等,给商业银行带来了巨大的潜在经营风险。 利率市场化改革进程的缓慢,消费信贷缺乏相应的风险补偿机制。消费贷款的一个显著特点是客户分散且数量大、客户风险状况存在显著差异。因此,对不同客户群应采取不同的利率定价,以实现贷款风险收益的最大化。但由于目前我国利率尚处于管制阶段,商业银行无法通过差别定价的贷款策略,增加对高风险客户贷款的风险贴水,从而不能有效地降低消费贷款的平均损失率。 2. 操作风险。目前,我国商业银行风险管理、内部控制水平不高,更缺乏消费信贷方面的成熟经验,同一个借款人的信用信息资料分散在各个业务部门,难以实现信息资源共享,通常依靠借款人身份证明、个人收入证明等材料进行决策,难以掌握借款人资产负债状况、社会活动及信用记录等信息信,导致银行和客户之间的信息不对称,在微观层面,造成商业银行盲目追求市场份额、扩大消费信贷规模,导致贷款“三查”不尽职,形成了大量的信贷风险。如未经批准擅自降低贷款条件,发放“零首付”住房信贷,发放无指定用途的消费贷款,尤其是个人消费贷款直接或间接提取现金,商业银行无法跟踪监控,导致部分信贷资金流入股市、汇市等,扩大了潜在损失。目前,中资商业银行仍然存在较为严重的金融腐败、官僚主义问题,银行之间、部门之间缺乏整体的联动机制,公司业务部、零售业务部、银行卡部等各自为政,办理不同领域的消费信贷业务,导致同一借款人可在同一银行多头借款或透支,加剧了消费信贷风险,形成“房奴”、“卡奴”等怪象。 3. 市场风险。(1)市场价值重估。由于价格改革逐步深入,价格机制日趋完善,市场价格波动幅度加大,贷款内在价值变化较大。如一楼房售价30万元,半年后按照市场重置价值达到50万元,银行如追加授信,则面临市场价格下跌的风险 (2)抵押物处置风险。在国外,当借款人无力归还借款时,银行经常通过拍卖的方式处置抵押物,以收回部分贷款。而我国拍卖市场不发达,抵押物变现能力差,因而当借款人发生信用风险时,银行不能安全及时变卖抵押物,收回资金。目前部分商业银行停止汽车消费贷款即基于此原因。(3)抵押物不可抗力风险。因自然灾害、意外事件不可抗力造成抵押物灭失,商业银行失去抵押保障,导致损失。如汽车损毁报废,无法拍卖,银行难以得到还款保障,同样也会扩大风险。(4)按揭贷款面临较大的利率变动风险,当利率下降时,借款人会提前偿付贷款,举借新贷款来避免损失,使银行面临提前偿付风险;当利率上升时,银行又无法抽回资金投资高收益资产,提高了机会成本。 4.道德风险。(1)借款人道德风险。目前,我国尚未建立起一套完备的个人信用制度,缺乏有效的个人信用管理体系,加之个人收入的不透明和个人征税机制不完善,银行难以对借款人财产、收入的完整性、稳定性和还款意愿等资信状况做出准确判断。借款人与商业银行信息不对称,在缺乏有效的社会信用机制约束的条件下,借款人多头开户、挪用贷款以及骗贷等事件时有发生。消费信贷要求商业银行对每一笔业务都要进行评估,以降低风险,而作为零售业务,商业银行短期内难以实行标准化、批量操作,复杂的评估必将提高商业银行的信贷管理成本,甚至是无利可图。(2)商业银行道德风险。商业银行过度放贷,纵容借款人借入无还款来源的贷款,导致消费贷款违规流入股市、房市、汇市等,用于非消费领域,导致贷款无法按期收回,潜在着较为严重的风险。(3)期限错配。一般说来,消费贷款期限长、流动性差,大多属于中长期贷款。以短期的存款支持长期的贷款,是商业银行消费信贷经营管理中存在的普遍问题,由于银行存款以一年期及以下居多,特别是因承兑票据而形成的泡沫存款期限最长6个月,且无相应的债券融资安排,而按揭贷款期限普遍在10年以上,导致“短存长贷”的现象,造成资产负债期限结构的不匹配,制约了银行消费信贷业务发展的空间。 (三)消费者风险 与国外成熟的消费信贷法律制度相比,我国主要依靠《人民银行法》、《商业银行法》、《担保法》、《贷款通则》等法律法规调整消费信贷行为,缺乏完善的消费信贷法律法规,如消费信贷市场准入退出、抵押担保物权交易方式、交易税费、消费信贷保护、个人信用破产等,特别是银行与消费者的职业、收入、银行账户、赊账与债务、支付能力与习惯、婚姻状况、诉讼与交易记录及道德品质等信息不对称,给消费信贷的发展提出了较为严峻的挑战。现行司法审判实践仍保护弱势的消费者,银行消费信贷承担了过重的社会责任,消费信贷支持乏力,造成银行消费信贷的不公平,大中城市的高收入信贷消费群体易于获得消费贷款,而低收入阶层,在同一信贷消费条件下,很难获得信贷消费的机会,造成消费信贷歧视,而这可能导致消费信贷的诉讼,造成法律风险、声誉风险。在司法实践中, 法院一般不受理小额债务,银行也因为诉讼费过高,难以依法主张权利。 从宏观环境看,目前,我国尚未建立完备的个人征信制度,消费信贷风险防范相关的法律、政策不配套,致使银行顾虑重重,阻碍了消费信贷规模的扩大。抵押物难以变现,目前,消费信贷除了小额存单质押贷款外,绝大部分保证方式都采用房产抵押,但银行在处置个人抵押财产方面缺乏有效的法律保障和市场保障,很难保证能够足额抵偿贷款本息,容易形成贷款损失。现行法律条款基本上都是针对法人制定的,很少有针对消费者个人贷款的条款,对失信、违约的惩处办法不具体,保护银行债权的法规又不健全,特别是在个人贷款的担保方面缺乏法律规范,造成消费信贷风险难以控制。如汽车消费贷款,国外通行的做法是以所购车辆抵押担保。而在我国购买汽车的单据中,没有一项是出具给银行的,因此汽车抵押给银行后,银行却无法控制过户行为,形成风险隐患。 四、政策建议 随着消费贷款规模的不断扩大,消费信贷将会出现一个风险逐步暴露的过程,为此建议,及时采取措施,采取以下措施,防范和控制消费信贷风险,稳步推动消费信贷业务发展。 (一)完善消费信贷制度 1.加快消费信贷立法。制定《消费信贷促进法》、《个人信用管理法》、《物权法》等法律制度,包括了法律法规、经济规则以及契约等,规范消费信贷行为,统一消费信贷行为和条件,约束居民消费信贷交易行为,降低社会交易成本,提高信贷消费者的福利效用。 2.完善消费信贷相关制度。改进消费信贷司法审判制度,明确消费信贷的债务纠纷不得援引“保护和支持弱势群体”原则。建立消费信贷监管制度,维护消费信贷秩序,增强信贷消费安全。开展消费信用调查,加强消费信贷的对象、程序、用途以及消费信息的披露,维护消费信贷双方的合法权益,促进消费信贷法制化发展。 3.健全征信体系。建立科学有效的个人征信体系是银行控制消费信贷风险的前提保证,当前尤其要以人民银行信贷管理信息系统为住手,逐步将公安、法院、税务、民政等部门个人信息整合到信贷管理信息系统,增强人个资信的透明度,为商业银行提供更广泛、真实的数据信息,提高消费信贷审批效率和风险控制水平。 4.解决信息不对称问题。建立起激励机制和信号传递机制,在出现消费者逆向选择时,通过信号传递机制来解决,即设计一种机制让私人信息传递社会公众和商业银行,从而达到一种最佳的契约安排。在发生道德风险问题时,依据信息流,顺利地解决消费信贷贷款人与借款人交易与争端,提高商业银行的市场效率,进而带动社会消费,促进经济社会和谐发展。 (二)创新消费信贷机制 1.消费信贷资金的时间对称机制。在消费信贷规模上,允许商业银行发行消费信用债券,长期债券匹配长期消费贷款,中期债券匹配中期消费贷款,通过扩大商业银行消费信贷的资金来源,科学合理调整商业银行消费信贷规模,提高消费信贷覆盖率和居民消费质量,进而促进商业银行稳健经营和社会经济协调发展。 2.消费信贷的质量延伸机制。商业银行在消费信贷业务链上,要加强消费信贷质量的控制,适当拉长消费信贷链条,分散消费信贷风险。如,在汽车贷款方面,把汽车消费贷款延伸到汽车租赁领域,创新租赁消费组合贷款。在耐用消费品方面,可以由商家向消费提供产品质量保证、附加贷款信用保证,银行提供消费贷款,客户进行放心消费。 3.消费信贷要素分解机制。商业银行应当适当分离消费信贷的贷款本金、合同利率、还款日期等要素,扩大、缩小和拆离单一要素或多个要素,做到要素可转换、可出售、可赎回、可调整、可延期(提前)、可浮动(固定)、可触发、可互换、可封顶(保底)、可依赖。如:住房消费贷款还款方式的分离,除等额偿还法、等本等息法、等额本金法还款外,还应当允许客户根据自己的收入预期采纳等额递增(减)法、等比递增(减)法、增本减息法、到期一次还本付息法等多种方式,通过要素的分散,规避市场风险,同时实现尊重消费者的权益的目的,做到经济效益与社会效益的统一。 4.消费信贷条款增溢与组合机制。允许商业银行根据住房、汽车、大宗耐用消费品的实际信贷需求,对消费贷款合同基本要素进行增溢和拓展。当市场价格超出合同规定的波动幅度时,商业银行增加消费贷款的自动生效条款,如当某一型号汽车价格下跌5%以上,商业银行有权要求借款人执行较高的分期还贷金额。当房地产价格上涨幅度超过10%时,借款人可以要求商业银行上调分期还款的金额。当借款人收入短期内出现较大幅度的增加,双方协商可以就某一期增加当期还贷金额。 5.消费信贷风险管理技术扩展机制。在消费信贷管理技术上,国外比较成熟的做法是以消费贷款为基础资产、开发资产证券化品种,分散银行风险。现阶段,我国商业银行应当提高消费信贷机制创新的技术含量,,创新的消费信贷信用增级模式,建立消费信贷市场与资本市场的沟通渠道增进消费信贷与货币市场的融合,促进消费信贷资产打包出售和产品市场化,提高消费信贷资产的流动性,通过市场之间的消化与吸收,增强商业银行缓释消费信贷风险的能力。 (三)扩大消费信贷市场,创新消费信贷产品 1.拓展消费信贷市场。针对消费信贷东中西部梯次明显、城市优于农村、消费贷款比重低、风险偏高等特点,加强消费信贷市场制度建设,扩展消费信贷市场的功能,合理安排消费信贷序列,商业银行按照“先城市,后农村;先中等阶层,后低收入阶层;先东部,后中西部;先住房与汽车,后医疗与旅游”的原则,创新消费信贷级次和梯次,以点带面,立体营销,着力向中西部地区、农村地区进行外延性的消费信贷数量扩展,在东部沿海地区、大中城市重点进行以消费升级为核心的内涵式消费信贷质量改善,不断提高消费信贷的覆盖面,优化消费信贷的地区结构、客户结构和风险结构,同时加强经济资本约束,降低经营性风险,稳步推进消费信贷科学发展。 2.转变营销模式。商业银行应当改进消费信贷营销模式,大胆探索事业部管理体制,加强消费信贷营销与核算。同时围绕不同的消费信贷需求,有针对性地开展住房按揭贷款、汽车消费贷款、大宗耐用消费品贷款、住房公积金贷款、家庭装修贷款、旅游贷款、医疗贷款、助学贷款、婚嫁贷款、农户消费贷款等业务,细分消费信贷客户——知识分子、金融从业人员、国家公务员、律师、会计师、医生、 教师以及富裕农民,针对性不同职业者,评定客户消费级别,实现消费信贷营销的多样化,引导城乡居民消费。 (四)推进消费贷款证券化 目前,我国商业银行还难以将个人住房贷款、汽车消费贷款等等资产池进行标准化,再就是商业银行参与资本市场的范围狭窄,难以形成规模效益 。因此,借鉴西方国家消费贷款证券化成功经验,加快实现资产证券化进程。商业银行将持有的消费信贷资产,按照产品、地域、利率、期限或借款人等方式形成资产池,出售给专门机构或信托公司,经担保和信用增级后,以抵押担保证债券的形式出售给投资者,提高商业银行资产的流动性,减少因期限错开配带来的流动性风险。目前,重点应加强政府部门协调配合,规范和深化一级市场管理体制改革,逐步建立和完善消费品抵押二级市场,提高消费信贷资产的流动性,鼓励商业银行发行按揭抵押证券,为按揭贷款建立起了全国性的、甚至是国际化的市场,推动消费信贷国际化发展。
1引言 目前我国事业单位体制革新正在不断推广,对事业单位财务管理工作提出了全新要求。在事业单位财务管理中引用全面预算管理,不但可以优化事业单位的资金应用效率,提升资源配置有效性,整改收支管理方式,而且对事业单位各项财务活动有保护作用。在新时展背景下,事业单位财务管理部门一定要在了解自身工作情况的基础上,通过引用全面预算管理模式的方法对业务管理、资金活动等实施控制,以此促使事业单位可以有序运行。 2事业单位全面预算管理的分析 2.1全面预算管理的概念 其是指结合组织经营管理目标,对组织生产、经营、财务等内容进行全面整改,引用预算这一方法,实现组织经营管理目标的过程。全面预算管理的本质就是引用预算这种方式对组织内部拥有的各项资源进行统一分配,例如对组织内部拥有的人力、财力及物力等资源进行合理划分。 2.2全面预算管理的特点 全面预算管理与以往预算管理工作形式相比,具有以下特点:其一,全面性。全面预算管理的核心在于“全面”二字,全面性是指全面预算管理包含的内容较多,不只是包含了传统财务预算,还包含了经营、投资等方面的预算,换句话说预算是非常全面的;其二,全程性。全面预算管理是一项过程,其需要融入组织的各项业务中,这样可以有效控制组织经营管理工作,促使经营管理业务有序进行;其三,全员性。全员是说全面预算管理要求组织内部所有员工参与其中,预算目标的实现需要每一位工作者都贡献自己的力量,并要每个部门都积极配合。对上述几点全面预算管理的特点,需要事业单位有一定了解,进而在实践工作中提出符合实际的有效策略,优化事业单位全面预算管理工作水平。 2.3全面预算管理在事业单位应用的必要性 事业单位全面预算管理的应用至关重要。从现实角度入手分析,事业单位革新工作的推广有助于促使更多事业单位开始市场化革新工作,公益性强的事业单位部门管理也在向着规范化转变,这些对事业单位预算管理工作构成了极大的影响,并提出了高标准,此时引用全面预算管理是迫切任务。对事业单位而言,全面预算管理形式的应用,从外部角度分析是符合事业单位革新需求,有利于事业单位可以依据整体革新方案和需求进行革新;从内部角度分析事业单位全面预算管理可以实现预期设定的经营管理目标,优化单位资产应用的效率和管理活动,让事业单位全面展现自身的作用,以此为社会经济提供更优质的服务。 3事业单位引用全面预算管理涌现的问题 现阶段,大部分事业单位都开始引用全面预算管理,但因为其对这一预算形式的认识和理解较少,关注度不高,致使全面预算管理在引用中出现大量问题,直接影响预算管理形式的作用,下面对其中几个问题进行研究: 3.1预算编制不合理 从事业单位全面预算管理实践情况来看,最大的问题就是预算编制不合理。由于研究因素较少,编制内容过于散乱,编制没有展现出全面性,致使预算和单位经营情况出现脱节。总体来说,预算内容属于财务预算,但经营、投资及服务等方面并没有预算,这样的预算工作就失去了价值,难以在事业单位发展中发挥作用。 3.2预算管理实施不力 在实践推广全面预算管理工作的过程中,大部分事业单位都有预算管理实施不力的问题存在,全面预算过于形式化,基层工作人员认为预算只是管理层的工作,与自己无关。受到这种观念的影响,全面预算管理的推广是无法得到全体员工支持和认可的。与此同时,全面预算管理的实施不力还受到当前事业单位不具备追责机制所影响,也就说事业单位对具体全面预算目标完成情况、工作效率等没有提出相对的奖惩机制,很容易制约工作积极性,降低预算管理工作的刚性。 3.3不具备预算评估工作 全面预算管理在引用中出现各项问题是无法避免的,但若是缺少财务预算评估工作,将很难掌控所有问题,全面预算管理问题的解决难度也会随之提升,预算管理水平的提升也将变成一大难解的问题。通过了解当前发展情况可知,行政事业单位对全面预算评估工作的实施并不关注,也没有以全面预算管理的需求提出预算评估工作,这在一定意义上制约了事业单位全面预算管理工作的实施。 4事业单位全面预算管理的实施策略分析 事业单位的内部管理行为是以控制事件的关系分为事前、事中及事后三方面,编制预算属于事前工作,主要管理单位内部有限资源的划分;调节和落实预算属于是事中工作,通过预算工作内容提出预算方案,若是外界出现改变,工作人员要合理调节预算指标;而评估就属于是事后控制,主要是对预算执行后产生的效果进行综合研究,明确其中存在的问题,进而提出解决方案。全面预算管理是一项难度较大的系统性工作,事业单位要想做好这项工作,要结合上述研究的几点问题进行深层探索,重点做好下述工作: 4.1合理编制预算 全面预算管理工作在落实中,预算编制一定要满足“全面”的要求,可以保障预算管理工作包含所有内容,如经营管理、财务管理及资产管理、投在管理等都是以组织经营目标和基础宗旨为方向融入预算工作中去。除此之外,预算编制一定要考虑多种影响因素,如未来发展中内外环境的改变、基数预算编制模式、引用零基预算编制的方法等,注重保持预算的弹性,只有这样才能保障预算工作可以有序进行。 4.2关注预算实施工作 全面预算管理在实施过程中一定要有效果。在预算编制工作结束后,要注重预算自身的权威性,保障每项工作的实施都是在没有出现内外环境巨大变化的情况下,可以依据预算推广的。行政事业单位要优化责任追究机制,对没有达到预算目标的缘由进行深层探索,追究相关负责人的责任,保障各部门、相关工作者都可以有压力、有动力的去完成各项工作,进而实现预期设定的全面预算管理目标。 4.3优化预算评估 全面预算管理在实施过程中,一定要做好预算评估工作,依据预算评估对全面预算管理中存在的问题进行掌控,在了解出现问题的基础上,对这些问题的影响进行深层探索。与此同时,还要结合问题提出有效的解决策略,进而保障全面预算管理工作可以有序落实。在事业单位的全面预算评估工作中,评估内容要从多角度入手,展现出多元化和中立性,进而促使其可以更好发现问题和解决问题。 5结语 综上所述,全面预算管理工作是事业单位日常运行和管理的重要组成部分,影响着未来的发展。单位负责人要明确全面预算管理工作的重要性,对单位内部资源进行整理和优化配置,以此提升预算管理工作的效率和质量。与此同时,事业单位也要构建标准的全面预算管理理念,激发工作人员的自主性和积极性,合理选择全面预算编制方法,提出健全的预算管理监督体系,并在市场经济体制的背景下,逐一优化预算管理工作涉及到的各项指标,促使其可以适应市场变化,进而为事业单位的持续发展提供保障。
浅谈现代企业财务风险管理:加强现代企业财务风险管理的探讨 摘要:近年来,不少国内外知名企业,在其事业正如日中天的时候却如昙花一现般迅速垮掉了,发达国家统计资料表明,将近五分之四的破产企业是获利企业,他们倒闭的原因不是亏损,而是财务危机引发的现金缺乏。因此,对财务风险的清醒认识和控制已成为当今企业所面临的重大课题。找出合理的风险防范措施以便进行合理的风险控制,避免风险增加收益,促进经济持续、稳定、健康发展,对建设和谐社会有着重大意义。 关键词:企业财务风险;财务预警分析;风险管理 一、财务风险概述 财务风险是指公司财务结构不合理、融资不当使公司可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险,财务风险是财务成果和财务状况的风险,是企业一切风险的财务表现。财务风险有狭义和广义之分,狭义的财务风险又称举债筹资风险,是指企业因举债筹资而丧失偿债能力导致发生财务风险的可能性。企业运用财务杠杆不当,短贷长投,可能致使企业无法偿本付息,因而潜伏风险。广义的财务风险是指由于企业财务活动中各种不确定因素的影响,使企业财务收益与预期收益发生偏离,从而导致企业蒙受经济损失的可能性。不仅包括狭义的财务风险,而且还包括信用风险、利率风险、汇率风险、证券投资风险。 二、企业财务风险的主要原因 (一)外部原因—— 外部环境复杂多变 任何企业的财务活动都是出于一定的大环境下,同时受环境的制约,主要包括经济环境、市场环境、人文环境、法律环境等。企业财务管理的环境具有复杂性和多变性,环境的变化可能会企业带来某种机会,也可能使企业面临威胁。目前,我国一些企业建立的财务管理系统在机构设置、财务管理规章制度等方面还存在很多不足,使企业财务管理系统缺乏应对外部环境变化的能力,应对措施不力,容易使企业产生财务风险。具体表现为企业不能科学预见外部环境的变化、反应滞后、措施不力等。 (二)内部原因 1、企业内部管理制度不健全,资金管理混乱 企业内部财务管理制度不健全或不严格按程序操作时产生财务风险的重要原因。在当前,企业内部各部门之间、企业与上级企业之间、治理层和管理层之间,在资金管理和使用利益分配等存在权责不明、管理混乱,尤其是资金管理混乱。这样造成企业资金使用效率低、资金流失现象严重,资金从而出现资金的安全性、完整性无法得到有效保障。这样导致企业财务负担加重,由此产生财务风险。 2、企业资金结构不合理,资产负债过高 企业在构建自身的资金结构时,应充分考虑自有资金与负债资金、长期资金与短期资金的相互比例,以确保企业的资金能够正常运转。在当前,企业采用负债经营方式扩大资金来源,发挥财务杠杆作用,普遍存在着资产负债率过高,贷款过多的问题,造成资产负债率上升,就出现了企业造成的财务风险。资产负债率越高意味着企业面临的财务风险越大,如果企业实现不了目标利润,到期债务将无法偿还,企业会立即陷入严重的财务危机。 3、企业财务管理人员风险意识薄弱 在企业生产经营管理工作中,财务管理人员发挥了重要的作用。完善的财务规章制度要靠财务人员去操作与执行,然而我国许多企业的财务管理人员认识财务风险的客观性能力不足,财务管理人员素质不高,风险意识缺乏,没有很好地参与企业经营决策。随着市场经济不断发展,企业生产规模不断扩大,企业的财务活动成为企业活动中一个重要的方面,企业的财务活动也越来越复杂。由于企业财务管理人员的风险意识薄弱,不能从根本上把握风险的本质,给企业带来了巨大的财务风险。 4、企业的财务决策缺乏科学性 通常,财务决策失误导致企业经营管理不善是企业财务风险产生的重要原因。我国企业的财务决策,一般都是根据经验或者自己的主观臆断,缺乏科学性。由于缺乏真实、全面的信息,决策所依据的信息只能接近真实情况,而不能真实、全面地反映客观事实。由于企业的财务决策不科学,使得企业的投资收益率低于企业的筹资成本,导致企业的财务状况恶化,为企业带来巨大的财务风险。 三、企业财务风险管理措施与对策 1、分析财务管理的外部环境,提高企业对财务管理环境的适应能力和应变能力 企业外部环境对企业产生重大的影响,企业应该发挥主观能动性的作用,不断完善财务管理环境,制定财务管理战略,防范外部环境的变化给企业带来的财务风险。企业还应制定各种应对措施,调整财务管理方法,设置高效的管理机构,提高财务管理人员的素质,使企业财务管理系统能够健康有序的进行,不断提高其对环境变化的适应能力和应变能力,从而减少因外部环境的变化给企业带来的财务风险。 2、合理安排资本结构,加强资产管理 要想构建最佳的资本结构,首先在资金的筹措方面,企业应根据企业的发展状况和风险能力,选择对企业最有利的融资组合,实现资本结构的最优化。其次,要使负债结构合理化,企业必须关注和优化负债结构,才能发挥债务的最大经济效用。再次,保持科学的分红比例,注重企业的营利留利,确保企业有充足的流动资金,还可以建立财务风险基金,以使企业在面对财务风险时可以从容应对。 3、理顺企业内部的财务关系,建立和不断完善财务管理制度 理顺企业内部的财务关系,必须做到责、权、利的统一。这样才能在面对企业的错综复杂的内部财务关系时,防范财务风险。当前,我们应该处理好企业内部各部门之间、企业与上级企业之间、治理层与管理层之间、资金管理和使用利益分配的关系。明确各部门在企业财务管理中的职责和作用,照顾企业各方的利益,真正做到权责统一。 4、不断提高财务管理人员的风险意识,树立现代财务管理理念 财务管理人员必须将风险防范贯穿于财务管理工作的全过程,不断增强财务风险意识,任何环节的失误都会给企业带来损失。增强企业整体的风险意识,如果单纯增强全员的风险意识,没有将风险责任落实到个人,那么效果将大打折扣。另外,树立现代财务管理理念。树立资本运营观念,风险理财观念,信念理财观念,人本理财观念,建立和健全责任权利相结合的财务运行机制,强化对人的激励和约束,充分调动和发挥人的积极性。 5、构建科学的财务决策机制 财务政策的正确与否直接关系到财务管理工作的成败,因此,为了防范财务风险,企业必须建立科学的财务决策体制。在决策的过程中,应充分考虑影响财务决策的各种因素和影响,在认真调查的基础上,采用科学的方法和手段,为防范财务风险,企业必须稳健理财,科学投资,决策要力求“精”。这样能够集思广益、科学决策,降低产生失误的可能性。在一定程度上可以避免因决策失误而给企业带来的财务风险。 6、建立财务风险预警系统,加强财务内部监控制度 财务风险预警机制是一种数据化和信息化的企业管理方式,它是通过对企业各方面信息的全面分析,将企业存在的或将要产生的财务风险信息提前告知企业经营者和其他利益相关者的系统。。一个企业要构建行之有效的财务风险预警系统应该有三个方面:一是建立和完善管理信息系统。为企业及时提供科学、有效的财务风险信息,设立专职机构及人员,对影响风险的相关因素进行收集与分析,并及时提供给经营决策者。二是完善内部控制制度。内部控制制度是指各企业、单位为保护资产的安全好会计资料的事实,为提高经营管理水平采取的措施、程序和方法的总称。企业内部控制制度应以财务风险控制为中心,通过规范内部制度防范财务风险。三是建立全程全面监控的财务预警系统。企业的财务预警系统应该是独立于企业组织的控制的,可以由外部资深咨询专家和高级财务管理人员组成。需要说明的是,建立财务风险预警系统之后,企业应该安排专门的人员关注预警系统的信息,及时反馈,并将其责任与绩效挂钩,避免因为不能及时发现财务风险而产生不必要的损失,给企业带来风险。 四、结语 企业在经营管理中,要建立财务危机预算指标体系,增加预防与治理财务风险的意识与措施,加强筹资、投资、资金回收及收益分配的过程中的各项风险管理,把财务风险控制在企业管理者的驾驭下,就可以变财务危机为发展“商机”,实现企业经济效益最优化,达到企业的有序发展、和谐发展,使现代企业在市场竞争中长盛不衰。 浅谈现代企业财务风险管理:现代企业财务风险管理浅析 摘要:现阶段面对越来越激烈的企业竞争,财务风险的也随着企业竞争的加剧愈演愈烈。然而,我国在市场经济体制不健全,加强对财务风险的管理和控制成为了人们关注的焦点问题。 关键词:财务;客观性;财务预算;风险成因 加强企业的科学管理特别是对财务风险管理,是企业获得长期良好发展的重要准侧,财务风险作为企业财务管理经营发展中的必然产物,是无法消除和避免的。企业的经营管理者应该全面分析各种不同风险的产生原因,增强企业抵御风险和防范风险的能力,提高企业的市场竞争力。文章中就现代企业财务风险的表现及特征,然后归纳了企业财务风险的形成原因,最后从六大方面详细探讨了企业财务风险的规避和管理方法。 一、企业财务风险的表现及特征 财务风险是指企业在生产经营过程中,由于内外部的环境及各种难以预料或不确定因素的作用,使企业在一定时期内所获取的财务收益与预期收益发生偏离的可能性。企业财务管理活动按主要内容一般可分为筹资、投资、资本运营和收益分配四个方面,企业财务风险也相应地表现为筹资风险、投资风险、资本运营风险和收益分配风险四种。这些风险的特征主要表现为: (一)客观存在性 即风险无处不在,存在于企业发展的全个过程中。也就是说,在市场经济的条件下,企业的财务风险是不断变化的,这就意味着没有实现预期目标的风险是客观存在的,所以在财务管理中我们只能通过各种技术手段来应对风险,进而避免风险。 (二)不确定性 即影响财务活动结果的因素多种多样并不断地发展变化着,企业的财务管理人员不可能在经营管理事前就预测或者发现财务风险的大小,企业财务风险是并存于企业财务管理工作的各个环节。 (三)全面性 即财务风险在一定条件或者不确定的情况下都有可能发生在财务管理的各个环节中,而且危害极大。 (四)利润与损失是共存性 即利润是与损失共同发生,它们是一个有机整体,利润越大也代表着企业存在的损失和财务风险就越大。因此在现代市场经济社会中,企业生产经营规模不断扩大,经济关系日趋复杂,竞争也日趋激烈,财务管理更成为每个企业生存和发展的重要环节,市场经济越发展,财务管理越重要。 二、企业财务风险的形成原因 (一)企业缺乏财务风险管理意识,导致决策失误 许多企业重视投资、重视经营,但是却忽视财务风险管理,认为只要用好企业资金,获得投资收益,就不会存在财务风险,这种思想是传统的也是错误的。正因为财务风险管理意识薄弱,所以企业对会计与财务的职责认识、分工不清,以为会计就是财务,做好账,得出数据后,没有根据公司的实际情况来分析管理财务,仅仅只是靠着管理人员的主观意愿来进行财务决策,因此做出失误的决策在所难免。 (二)宏观环境的变化,引起企业财务风险发生 宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境等,这些环境因素复杂多变,决定了企业财务风险的客观存在,如果处理不当,就有可能发生财务风险,带来风险损失。如2007 年从美国爆发并进而波及全球的金融危机,给中国经济带来了巨大冲击,使中国的众多企业陷入困境,许多企业出现了财务风险。又如人民币汇率不断升值,给许多外贸企业带来了汇率兑换上的损失。因此如果企业财务管理系统不能适应外部环境的不利变化,必然会给企业带来财务风险。 (三)资产与负债及所有者权益的对称性结构不合理 资产与负债及所有者权益的对称性结构是指企业的资金来源与资金使用的搭配,如果搭配不合理,必然导致企业收益性降低或导致企业风险增大。由于许多企业自身资本有限,要在激烈的市场竞争环境下生存发展,不得不采取负债经营,通过银行贷款来解决问题。而企业往往又对风险评估不足,追求效益最大化,通常采用风险结构,即用较低成本的流动负债作为非流动资产的来源,由于两者在流动性上不一致,流动负债要在短期偿还,而非流动资产却需要经过较长时期才能获得价值,变现能力差,从而加大企业财务风险。 三、企业财务风险的规避管理策略 (一)明确财务风险的管理原则 1、收益风险均衡原则 风险均衡原则要求企业不能只追求收益,而不考虑发生损失的可能,企业进行的每一项具体的财务活动,要全面分析其收益性和安全性,按照风险和收益适当均衡的要求来决定采取何种行动方案,趋利避害,争取获得较多的收益。 2、风险适度承担原则 财务风险的存在是一个普遍的事实,但必须正确及时地识别风险,控制风险,并明确最大的风险限度,保证企业的正常安全运营。 3、有效规避原则 风险的出现具有预示性,企业必须建立健全风险识别系统、预警系统和财务风险的管理系统,从而有效规避风险。 4、分级分权管理原则 对财务风险的管理与控制,要在企业统一领导的前提下,实行分级分权的管理办法。 (二)加大宣传,提高企业风险管理的意识 首先,管理层要参加财务风险管理知识的培训,建立起财务风险意识,要将此意识作为企业的文化进行宣传。 其次,要设立财务风险官的职位,其职能就是将财务风险管理作为企业的中心任务,既为决策层分析财务风险的存在,又要组织宣传风险与企业全体员工的关系,将风险的观念和行动落实到每个员工,树立正确的风险管理观念,从而促进全员风险管理素质的提升。 最后,正确认识财务风险。随着市场竞争加剧,会使企业在获取收益时伴随更大的风险。因此,企业不敢冒险,消极保守的理财思想也是不可取的。企业要正确认识风险,掌握应对风险的方法,提高风险承受能力。 (三)控制负债比例,拓宽融资渠道 企业从事生产经营,首先需要解决的问题就是解决资金的来源问题。负债经营是现代大多数企业所采用的经营方式,也被市场证明是一种切实可行的方式。但过大的负债则只会给企业的经营带来负面影响。企业负债比例过大意味着企业资本结构可能面临失衡的危险,大量的负债会使企业将更多的剩余利润用来偿债,而很难用于扩大再生产或者向股东分配股利,从而引发企业财务危机。为此,企业管理者应根据企业实际情况,建立一个负债比例警戒点,拓宽融资渠道,优化资本结构,将财务风险控制在萌芽状态。 (四)建立完善财务风险处理机制,化解财务风险 财务风险贯穿在整个生产经营过程,这要求企业必须研究财务风险的管理办法,来预防和化解财务风险。 1、理顺企业内部的财务关系 混乱的财务关系,容易引发财务风险,因此要理清各部门在财务风险管理中的权利和职责,真正做到各司其职,各负其责。 2、建立完善企业财务管理制度 完善的制度可以使财务管理人员在工作时可以按制度办事,有章可循,避免因为游离于制度之外而产生风险。 3、通过一些可行的方法,化解财务风险 (1)降低风险法 当市场竞争激烈,或产品处于滞销状态时,企业可以给予一定的商业折扣,将存货销售出去,避免占用资金;为了加速资金的回收,可以给予买方一定现金折扣,加快应收账款的回收。 (2)分散风险法 通过投资多元化来分散风险,将投资生产项目、投资证券市场、投资商贸活动的资金按一定比例分配,将风险投资与稳健投资相结合,风险投资可以获得高额利润,但要避免没有调查研究、道听途说的盲目投资。 (3)转移风险法 转移风险法是将风险转移给其他单位共同承担。此方法主要有: ①投保。通过向保险公司缴纳一定的保险费,当发生风险时,可以由保险公司按缴费比例给予赔偿,减少风险损失。 ②转包经营。对投资较大经营项目,可以通过转包的方式转移给其他单位经营,将一部分风险转移给他方。 ③货币保值法。对牵涉到外币业务的企业,可以与对方企业签订货币保值条款,从而达到风险共担,转移部分风险。 (五)制定科学的财务预算 从根本上降低风险。针对具体的财务风险还要做好以现金流转为起点的财务预算。以现金流为起点的财务预算注重考量企业的现金从哪里得来又用到何处去。 根据现有业务未来产生现金流量的情况编制现金流量预算,将采购、生产、销售的整个过程以及融资、投资等活动的现金收支加以预测和量化,能够帮助管理人员控制现金支出和收入的合理程度,做到既能充分提高资金使用效率,又能留存一定量的现金以满足正常运营和应付突发事件的需要,同时确保资金的流动性和安全性。 浅谈现代企业财务风险管理:现代企业财务风险管理的探析 摘要:该文简单介绍了现代企业财务风险管理及其原则;分析了其中遇到的主要问题;最后提出了解决问题的有效途径,以供同行进行借鉴与参考。 关键词:现代企业;财务风险管理;问题;途径 我国的市场经济有了迅速发展,现代企业的生存环境有了很大改变。国内外的市场竞争逐渐加剧,虽然给企业带来宽广的舞台,但是出现了许多风险,企业倒闭的关键原因就是财务风险,这是许多实例证明过的,应该积极意识到企业财务风险管理的问题,大力强化现代企业财务风险管理,最终合理地控制财务风险。 一、现代企业财务风险管理介绍及其原则 现代企业对财务风险进行辨识、衡量、评价并合理运用管理措施的这一过程就是企业财务风险管理。企业财务风险管理在风险管理之中,属于一个特例,其自身特征不同于一般的风险管理:首先是企业财产损失,企业财务之中的基本财产风险主要有:企业财产的物质性损失,还有额外的费用支出。其次是企业经营损失,企业经营财务风险通常有:由于财产损失导致的收入以及营业中断损失,还有额外的费用支出等方面。最后是企业财务人员损失,由于过失损害别人利益而造成的企业责任损失。 对于现代企业财务风险管理,不仅要遵循事前管理这一原则,还要遵循风险与收益互相协调这一原则。现代企业需要运用科学有效的途径进行财务风险管理。财务风险管理要遵循原则,确保企业价值实现最大化。企业进行财务风险管理的时候,需要在风险与收益二者间作出权衡,基于“风险之中寻求收益”的这一基础,确保企业风险与收益互相均衡,防止企业经受边际收益比较低以及不必要的风险,实现企业经营最大的效益。同时财务风险管理不是在产生损失以后作出应对,而是需要进行风险预警机制的合理建立。在未出现风险的时候,便进行识别、评价以及应对。把财务风险控制到能接受的范围。 二、现代企业财务风险管理遇到的主要问题 1.财务管理人员的财务风险意识偏低 企业一旦进行财务活动,定会出现某些财务风险。具体的工作之中,一些现代企业的财务管理人员自身的财务风险意识较弱,没有掌握财务风险的客观规律,进而导致了现代企业出现财务风险。所有的系统得以运行,关键的影响要素就是人。现代企业非常可贵的财富就是素质高以及专业的财务者。针对现在的形势而言,现代企业的财务管理者一直受到计划经济、专业教育的制约,他们的业务素质不高,特别对于职业道德及其识别能力,很难达到现代市场经济环境的要求。 2.不同的环境具有比较高的不确定性,风险预警机制不健全 企业经营存在的复杂性以及外部市场经济的持续发展导致企业的内外部环境不停地改变,对企业现金流的产生造成影响,也对银行借款的及时性造成影响,最终对企业到期偿还本息的能力产生影响,现代企业的财务风险也得以增加。技术以及法律政治环境,还有社会文化以及经济环境是现代企业的外部环境。政治以及社会文化环境这些因素具有比较低的不确定性,别的不确定性都比较高,致使企业的财务风险比较大。现在不少企业的风险预警机制不健全,致使企业不能够对内外部环境作出有效的预测,不能使企业的风险应对能力提升。 3.现代企业的内控体系依然不健全 现代企业的经营权和所有权有了分离,股东不能非常熟悉企业的具体经营情况。所有者一般把每股收益作为盈余指标,针对管理人员实施考核以及奖励,管理人员有了道德风险,为了确保业绩指标的完成并得到奖励,他们一贯通过财务杠杆让每股收益提升,运用债务融资的手段,同时“短借长投”的状况较多。因为信息不对称,没有健全的企业内控体系,股东没有增加就管理层的监督力度。此状况之下,企业没有有效的债务融资手段,负债率比较高,遇到比较大的财务风险。 4.没有科学地进行企业内部决策 企业内部会计关系的混乱造成现代企业之中财务风险的产生。通常表现在以下几点:在现代企业之中,企业和企业以及企业和每个管理部门之间的关系不清楚,在企业的资金利用及其管理,还有利益配置这些方面上,存在着管理混乱以及权责不清楚的问题,导致企业的资金使用率不能提升,资金流失现象突出,很难确保现代企业资金的安全性,也保证不了完整性;在采购及其销售、生产及其市场预测,还有财务管理这些阶段之中,企业未进行有效的统筹分配,致使企业的存货及其应收账款这些方面的资产有了巨大损失;企业进行关键的投资决策之时,没有进入市场作出考察以及合理的认证,仅仅盲目的投资,给不良资产带来巨大损失。同时,有些企业未正确规划资本结构,投资成本相当高,导致这些企业有着太高的负债比重,产生了财务风险。 三、现代企业财务风险管理的合理途径 1.大力加强财务风险意识 一个企业没有办法改变遇到的外部财务风险,所以只有着手内部管理上,通过动态系统的手段进行规避。企业在注重国家政策变化的同时,更要重视财税与金融政策改变以及投资政策变化;对于投资及其经营项目、筹备资金以及经营成本而言,管理层要事先预测这些会造成的负面效应,进而运用有效的预防手段。管理人员更应重视市场供需关系的改变,认真地选取投资手段。 2.引起财务风险预测的高度关注 对于预测的财务风险,通常为在识别及其估量风险的前提之下,定出企业遇到的不同风 险,及其应对这些风险之后,对企业财务造成影响的若干方法,通常有风险的识别及其估量这些方法。前者主要指企业进行经营管理之中,对财务风险的有关信息作出搜集整理,细致研究风险环境,并识别出风险类别及其特征。为了正确判断出潜在风险,应该积极地观察并分析该企业的内部、外部环境,推断出环境因素给现代企业经营管理活动产生的某些影响,进而预测出风险会导致的损失,也要研究出损失原因与其特性。幕景以及财务分析法、还有可行性的研究这些都属于财务风险的识别方法。针对风险的估量方法而言,主要通过统计推算这一手段,对已经识别的风险进行描绘,通常有:每种潜在风险的损失度以及出现频数,还有它对企业经营环境造成的影响。进行企业潜在风险的估量,给之后财务风险的预防、解决及其决策提供有效的根据。概率的估量法以及费希尔线性的判定法即为现代企业财务风险的主要估量手段。 3.促使企业内控体系的健全,增强对管理层的监督力度 企业需要健全内控体系,强化股东对管理层的监督力度,以避免管理层的逆向选择或者道德风险。还要健全利益分配机制,不要一味重视企业、管理人员、股东单方自身的利益。要让每方面的利益保持平衡。企业还要健全信息披露机制,使投资方和管理层的信息不对称变少,增强投资者就管理层的监督力度,以避免管理层一味追求自己利益进而对投资者利益造成不利。确保管理层能够制定出正确的融资策略。 4.促使企业的筹资管理得以强化 资本作为一个企业得以生存的前提,有效的资本结构能够优化财务结构。根据期限,正确地搭配各种债务,降低债务压力,确保资金能够顺利运转。何种程度的融资金额和资本结构有着紧密关系。优秀的企业要进行企业管理的优化,减少融资成本,保证风险达到最低程度。实现企业的现金资本与负债率均衡。现金资本属于现代企业的生命线,同时资产负债率会对企业结构及其发展造成约束。为了提升企业竞争力,应改进企业的资产负债率,有效优化资本结构。另外,企业的现金流量和资产负债率要维持在一种动态平衡的状态,在企业现金足够的时候,能提升资产负债率,在现金不充分的时候,需要减少资产负债率,让财务风险的出现得以规避,确保企业顺利发展。 四、总结 总而言之,现代企业进行经营管理之中,应该高度重视财务风险管理之中的问题,积极采取对应的措施,强化企业竞争力,确保企业能够安全顺利发展,使企业效益能达到最大化。(作者单位:新疆风能有限责任公司) 浅谈现代企业财务风险管理:现代企业财务风险管理探讨 【摘要】:近些年来,随着市场经济的不断发展,加强财务风险的管理越加受到企业管理者的重视。本文简单介绍了财务风险的基本概念及特征,对财务风险管理中存在的问题进行分析,并对此提出相应的防控措施。 【关键词】:现代企业 ;财务风险管理 ;问题对策 引言 随着中国市场经济的不断发展,企业赖以生存的环境发生了巨大变化。来自国内、国际市场日益白热化的竞争,一方面为企业提供了广阔的舞台,另一方面又潜藏了无数风险,诸多案例表明,财务风险是导致企业破产的最重要原因。只有全面认识企业财务风险的现状及成因,切实加强财务的风险管理,才能有效地控制企业的财务风险。 一、财务风险的基本概念及特征 根据中西方的财务理论,通常认为现代企业的财务风险,是企业在筹资中出现的风险。事实上,这种说法并不完整。众所周知,现代企业开展财务活动,是一套完整的包括投资、筹资、回收以及收益分配等环节的系统,在各项环节中均可能存在风险。对此,我们应从整个财务活动过程,即由财务观念至最终的财务收益全面认识企业的财务风险。将企业的“财务风险”解释成:财务风险客观存在于现代企业中,由于受到各种无法预料及防范的因素影响,导致企业的实际财务收益与预期的发生偏离,进而使企业产生严重损失。 二、现代企业财务风险管理存在的问题 1.现代企业的财务管理者缺乏认识财务风险 只要企业开展财务活动,必将产生一定的财务风险。在实际工作中,我国多数现代企业的财务管理者缺乏较强的风险意识,缺乏认识财务风险的客观规律,这也是企业存在财务风险的主要原因。任何一个系统的运行中,人是重要的影响因素,高素质、专业的财务人员,是现代企业难得一见的宝贵财富。根据当前的形势,当代企业的财务管理人员,由于长期受限于专业教育以及计划经济,其个人素质以及业务素质相对较低,尤其是自身的职业道德及判断能力,难以满足目前市场经济环境的需求。 2.企业内部决策的科学性不足 现代企业出现财务风险的原因,与企业内部会计关系的杂乱密切相关。具体表现于:首先,我国的现代企业,企业与企业、企业与各管理部门间的关系发生混乱,企业资金的使用、管理以及利益配置等方面出现权责不清、管理杂乱的现象,这使企业的资金利用率不断下降,资金严重流失,并且难以保障企业资金的完整性及安全性。其次,企业在采购、销售、生产、市场预测以及财务管理等环节上,缺少合理的统筹分配,这导致企业的存货、应收账款等资产损失惨重。最后,企业做出重要的投资决策时,并未到市场上进行深入的调研及科学认证,只是一味的投资,最终导致不良资产损失严重。加上,企业的资本结构未能得到合理规划,筹资成本过高,进而促使企业的负债比重过大,引发财务风险。 三、预防及控制现代企业财务管理的对策 1.树立正确的风险文化及增强员工的风险应对意识 在现代企业的财务风险管理中,要想取得较高的效益,需要企业全体员工的团结协作以及完善制度的支撑。唯有从风险文化上,增强企业职员的财务风险意识,转变以往与我无关以及分层管理的风险观念,构建充分具体的风险观念。才能在实际工作中,及时发现及评估风险,自行调整及达到风险防范的团队化,进而将财务风险管理的理念及行动贯彻落实在企业的每位员工中。与此同时,企业的相关管理层,应集中精力进行市场的调查及规划,加强建设企业自身的风险机制文化,做到风险文化与制度控制的有机结合,从而全面提高企业自身的风险控制水平。 2.加强应收账款的风险管理 应收账款是产生财务风险的重要因素,对此,应重视企业应收款项的风险管理。首先,妥善管理企业的客户资料,及时及完整的收集顾客的相关信息,并根据可靠的信息对顾客加以资信评估,主要包括收集客户个人的信息、财务及经营等情况的信息内容。其次,构建合理的顾客信用管理体系,依据企业的产品销售制度、资金使用情况等,加以确定顾客的信用日期及信用额度。再次,注重企业本身的经营管理,对拖欠已久的款项,应尽快追偿,并构建严格规范的账款清欠机构及清欠制度。最后,充分发挥企业内部的审计监督职能,逐渐健全财务风险的内控体系。与此同时,适时抽查企业内控制度的行驶状况,加强应收款项的内部审计,如销售货物、收款程序的审计等。 3.构建有效可行的风险解决机制 为有效预防及控制潜在的财务风险,现代企业应从长远的利益着想,构建及完善财务风险的防控机制。第一,利用某种形式,如参与社保等,将企业的所有或者部分财务风险进行转移,让其他人承担,并构建完善的风险转移制度。第二,通过企业与企业间的各种经营、联营以及对外投资的多元化等途径,将企业的财务风险及时化解或分散,并构建完善的风险化解制度。第三,选取财务管理方案时,全面评价每种方案可能出现的财务风险。另外,在确保理财目标顺利完成的条件下,构建完善的风险回避制度。第四,构建完善的风险基金与积累划分机制,及时补充企业自身的现有资金,以不断增强企业的经济发展实力,从而有效提高现代企业的抵抗风险能力。 4.重视企业财务风险的预测 预测的财务风险,是指在识别及估量风险的基础上,确认企业面对的种种风险,以及应对此类风险后,给企业财务产生影响的方法,主要包括风险的识别与风险的估量两种方法。其中,风险的识别方法,即企业经营管理中,收集及整理财务风险的相关信息,并认真分析其的风险环境,以及识别其的风险特点及种类等。要想有效识别潜在的风险,必须适时调查及研究企业的内外界环境,加以判断各种环境因素对现代企业经营管理活动造成的影响,预测这些风险造成的损失,并分析其的损失原因及性质。企业财务风险的识别方法主要有:财务分析法、幕景分析法以及可行性的研究等。而风险的估量方法,则是利用统计推算的方法,加以描述已识别的风险,主要包括各潜在风险的发生频数、损失程度及其对企业经营环境的影响等。通过估量企业的潜在风险,为后来财务风险的防控、处理以及决策等做出准确依据。企业财务风险的估量方法,包括费希尔线性的判定法、概率的估量法等。 5.企业应当建立合理的资本结构 负债融资是一把“双刃剑”,既能为企业带来收益,同时也增大了财务风险。企业应该对这些风险因素进行权衡,确定在一定条件下获取最大收益的资本结构,使财务杠杆利益抵消风险增大所带来的不利影响。在确定资本结构时,应从自身实际的生产经营能力、资产周转情况和偿债能力进行综合分析,结合企业未来时期销售收入的增长幅度及稳定程度,企业所处行业竞争的情况等因素,以确定最佳资本结构,保持主权资金和负债之间适当的比例关系。其次,企业必须保持流动资产和固定资产有一定的比例;因为流动资产的变现能力比较强,流动资产所占比例越大,偿债能力越强,但是过多的流动资产会使资金闲置,对企业增加收益不利。此外,企业必须确定适度的负债结构,即借入资金的来源结构和期限结构,根据借款金额、期限、利率的高低选择适当的筹资方式,并在负债总额一定的情况下,确定流动负债和长期负债的比例,使它们的结构趋于合理,减轻到期支付压力和风险。在金融行业竞争加剧的情况下,企业还应当充分考虑各大银行在不同种类的业务上的不同条件和优惠,充分利用现代金融工具,趋利避害,降低筹资成本。 结束语 总而言之,预防及控制财务风险,是现代企业开展财务管理工作的主要内容,是现代企业项目管理的重要部分之一。我国的现代企业,应加强预防及控制各种风险的出现,认真分析其存在的原因,并采取相应的处理措施,以确保企业管理工作的顺利进行,从而促进企业经济的快速发展,以及逐步提高其的市场竞争力。 浅谈现代企业财务风险管理:现代企业财务风险管理过程分析及对策 摘要 随着我国经济的发展,企业之间的竞争也越发激烈,财务风险也影响着企业的生存,现代企业必须充分了解财务风险的成因,建立完整的风险控制机制,防范企业发展中的财务风险,这样可以增加企业的竞争力,确保企业良性发展。 关键词 财务风险 管理 防范与对策 一、企业财务风险的类型及成因 1.企业筹资风险 筹资风险指企业通过举债方式进行筹资而不能按期偿还的风险。从筹资风险的成因来看,可以分为现金性筹资风险与收支性筹资风险。前者是指企业在特定时间点上,现金周转不灵,进而到期不能还清本息的情况。后者则是指企业在入不敷出的情况下,出现无力偿还本息的情况。企业进行负债经营,是市场经济下企业发展的必然结果。但是只要企业可以按时清还,就能使企业获得财务杠杆利益。但假如企业举债不当,资本结构严重失调,企业的生存价值就会丧失。企业负债过多时,使股东减少收益,增大企业风险,影响企业的长期稳定发展 ,从而影响企业价值的实现。 2.企业投资风险 投资是指投资项目不能达到预期的收益,因而影响企业盈利水平的风险。企业投资风险可以分为三种类型。一是投资项目不能定期投产,不能盈利或虽已投产,但是严重亏损,使得企业盈利能力和偿债能力下降。二是投资项目并无亏损,盈利非常小,利润率低于银行存款的利息率。三是投资项目既没有亏损,利润率也高于银行存款的利息率,但是低于企业正常盈利水平。造成投资风险的原因很多,主要有经济危机、通货膨胀、决策失误、证券市场风险等。 3.资金使用风险 资金使用风险是指企业在日常生产经营活动的资金使用中,由于个别原因,致使企业受益减小。资金使用风险主要来自三个方面。第一,企业经营收进的不确定。第二,资本与售价不平衡。第三,企业资金的使用不明。 4.资金回收风险 资金回收风险是指企业为了扩大产品销售量,经常以贸易信用的方式赊销产品,这就必然导致企业资金回收的风险。这种风险的存在,与国家宏观经济政策和财政政策有很大的关系。如果市场不景气,企业产品销售困难,导致负债巨大,会导致资金回收困难。如果市场蓬勃发展,资金回收没有困难,则企业也会平稳健康发展。另一方面,企业资金回收风险的大小也和企业管理决策水平有关。 5.企业外汇风险 随着我国加入WTO和经济全球化的形成,我国的对外贸易也逐渐增加,而以浮动汇率制为主要特征的现行国际货币体系,汇率变动频繁,升降变化十分剧烈,因此,在对外商品进出口贸易和对外借贷活动中的外汇风险是必须要加以重视的。企业的外汇风险主要包括:会计折算风险、国际贸易风险、借贷交易风险等。 二、财务风险的防范与控制 1.强化财务风险意识 对于企业在外部面临的财务风险,企业无法对其改变或者影响,企业只能从内部管理上下手,采用动态系统的方法予以规避和转移。企业应及时关注国家政策转变,投资政策变革、金融和财税政策的变化等;管理层应对企业投资项目、经营项目、筹借资金、经营成本等方面可能产生的负面效应进行预先判断,以便及时采取防治措施。管理层也要关注市场供需关系的变化,谨慎的选择投资方式。 2.加强企业的筹资管理 优化资本结构。资本是企业长期生存的基础,合理的资本结构可以优化财务结构。将不同的债务按期限合理搭配,减小债务压力,保证企业资金流畅运转。融资金额的多少直接决定了资本结构。企业应该优化企业管理,降低融资成本,这样才可以使风险降到最低。平衡企业的现金资本和负债率。现金资本是企业的生命线,而资产负债率可以制约企业的结构和发展。想要提高企业竞争力,必须改善企业的资产负债率,使资本结构得到优化。同时,企业的现金流量与资产负债率应保持动态平衡,企业现金充足时,资产负债率可以相应的提高,当现金不足时,应降低资产负债率,这样可以规避财务风险的发生,保证企业健康发展。 3.建立财务危机预警系统 财务预警系统是以信息化技术为基础,对企业在经营管理活动中的潜在风险进行实时监控的系统。财务预警系统的构建可以大大的完善企业管理制度,尤其在全球金融危机背景下,建立科学的财务预警系统对于企业防范风险显得更为重要。企业财务危机预警系统,作为一种成本低廉的诊断工具可以预知财务风险的征兆,每当那些财务危机突发时,财务危机预警系统可以及时发出警告,以提醒经营者早作准备或采取对策以减少财务损失,控制财务风险的进一步扩大。一般可以通过对变现能力比率、负债比率、资产管理比率等财务指标的分析和监控,尽量避免或减少企业财务风险损失。 4.提高企业的风险防范和控制意识 应该在企业内部建立风险防御制度。但进行风险投资的时候,要选择风险和收益适当的方式进行投资,而儿投资活动主要取决于投资者的态度。权衡得失,对风险和投资进行行之有效的分析。对投资方案进行评估选择是有效的选择投资项目的方法,所以,风险防范和控制意识的确立在合理确定负债经营规模和形成合理化经营预期方面可以起到重要应用。企业法人应该尽量完善风险防御制度结构。公司制是现代企业的重要组织形式,是所有权和经营权分离必定会造成管理风险。法人治理结构是现代企业制度中最重要的组织架构,股东代表大会、董事会、监事会和经理会是这种机制中的不同利益代表。规范的法人治理结构就是企业所有者、经营者、公司员工在相互独立、权责明确的情况下,互相制约,对公司法人财产进行有效的管理的组织机制和运行机制。所以,规范法人治理结构才可能防范风险。 总之,财务风险客观存在于企业财务管理工作的各个环节,财务活动中的每一个环节都可能是问题的根源,可以使风险变成损失,导致企业盈利能力和偿债能力的降低。因此,企业应该认清自己的处境,对经营中存在的风险加以分析,通过健全各项管理制度,使财务风险降到最低,使企业的损失降到最低。
经济全球化及电子商务的蓬勃发展,使企业间竞争日臻激烈,产业结构的调整和市场需求的变化也对企业的自身发展提出了更高的要求。企业在此环境中要保持持续发展状态必须不断适应这种变化,建立严格的经营管理体系。现代企业成本管理是企业经营管理体系中重要内容之一,企业为了保持竞争优势,赚取最大利润,必须全面发挥成本管理各职能的作用,为经营决策提供有效的信息和保障。 一、现代企业成本管理的重要作用 现代企业成本管理的作用是从根本上改变企业成长和发展战略,提高自身市场定位的准确性,最大化的利用有效的资源做最佳的资源配置。特别是企业在外部价值链的扩展中,利用成本的职能可以有效了解自身与竞争对手之间的差异,预测企业未来发展前景和目标,由此制定具有相对竞争优势的计划和决策,通过控制、分析和考核来促进成本计划的实施和完成,以提高企业抵抗市场风险的能力。因此,加强企业成本管理是实现企业平稳和持久发展的重要因素。 二、现代企业成本管理存在的问题 (一)成本管理战略观念不强、缺乏可持续的成本管理思路 当前,成本管理同企业的战略发展目标相分离是企业成本管理中存在的问题之一,企业没有长远眼光,观念传统落后,跟不上现代企业管理的需要,更不能将成本管理提升至企业发展战略层面构建可持续发展的战略管理体系。成本管理缺乏前瞻性和全面性,忽视了针对企业长期发展战略中的必要投入,单纯注重生产环节制造成本的降低,通过降低原材料成本及人工费用的投入得到短期效益的增长。这种方式势必导致产品质量下降,最终使企业在同类产品中失去市场竞争力及生存能力。总之,没有从整体宏观的角度使成本管理的各个职能发挥作用,为企业经营发展提供高效率的服务。 (二)成本管理范畴过窄、且缺乏成本管理的行业价值链分析 企业内部的各项经济活动之间具有紧密的联系,而这些活动共同影响着成本指标及经济利益。目前成本管理的重点是对制造成本的管控,把产品制造过程中的料、工、费的数量以及实际价格与计划价格的差异作为研究对成本有影响的因素;而现代企业影响成本变化的动因日益增多,例如产品的开发、设计、营销、售后服务等其他环节都会引起成本的变化,缺乏分析这些成本动因势必会导致成本管理职能不能全面高效的发挥作用。另有一些企业偏重于内部价值链的分析只对内部成本加强管理,管理过程重视投产后、轻视投产前的各生产要素的研究与管理。特别是对上游的供应商、下游的销售商、同行业的竞争对手等外部价值链的分析与研究欠缺,无法真正满足现代企业管理的需要。 (三)企业成本管理信息化程度低、成本管理方法陈旧 我们已经建立了系统的成本预测、决策、核算、控制、分析等在内的现代企业成本管理体系,但这个方法体系全面转化实际应用还存在诸多问题。单从核算环节来看,部分企业成本核算方法依然陈旧,不能满足现代企业管理的需要。据调查,使用品种法核算的企业占55.7%,分步法核算的企业占42.8%。这两种核算方法主要适合于大批量生产的企业,不适合市场上多品种小批量生产,尤其分步法中逐步结转分步法还需要成本还原,加大了成本核算的工作的复杂性;平行结转分布法中月末在产品的成本与实际在本步骤结存的产品数量不一致,缺乏成本数据的准确性,国际上先进的作业成本法、标准成本法在企业里很少被采用。当今已进入计算机网络化时代,财务软件已广泛应用,但成本管理模块使用率不高,大量的数据收集、分析仍然是传统的手工核算为主;不能运用先进的信息技术处理成本数据,势必对企业成本管理水平的进一步提升有所制约,也难以满足现代企业管理对成本信息准确性、全面性、及时性的要求。 (四)成本管理目标、责任和考核体系不健全 目前,一些企业的成本管理只重视事中和事后财务核算,对预测、分析、考核等功能则流于形式,企业缺乏健全的目标管理体系与成本管理考核体系,没有明确各环节、各部门及其员工的成本管理岗位职责,责任未分解落实到人。因而,员工不能全员参与,成本责任考核缺乏可操作性和可控性,影响了成本管理目标的完成,最关键的是企业没有实行健全的成本管理考评体系,考核奖惩不严谨没有依据,失去了其原有的作用,不利于调动员工的积极性,阻碍了成本管理职能的全面发挥。 三、现代企业成本管理存在问题的应对措施 (一)建立战略成本管理思想 企业经营战略直接影响成本指标的变化,现代企业成本管理应结合企业的整体经营战略,对所在的市场环境深入调查研究,对企业内部的各种成本活动、成本结构进行全方位分析;确定影响成本动因的主要因素,为管理者提供数据信息,形成战略决策的各种方案。同时,为保证方案的实施,制定从产品预测设计、研发生产到售后服务等全过程的成本管控制度,利用标准成本法全面的技术、作业等指标实现对标准成本管控的合理化。成本控制不追求短期收益,注重长远降低成本效应,将企业的产品开发和技术创新同制造成本控制相结合,形成贯穿于开发、设计、生产、销售为一体的整个价值链上的成本管理。并放眼于外部环境,重点发展企业可持续竞争的优势,积极应对市场,实现低成本领先战略。 (二)扩展成本管理的范畴,增加外部价值链分析 传统的成本管理不能全面分析影响成本高低的动因,或多或少地阻碍了管理者的视野,对企业的决策方案有所制约。现代企业成本管理的范围呈不断扩大和创新的趋势,为此,企业应适应这种变化,注重扩展成本管理的范畴,实行全方位管理,增强成本管理的系统性。以产品为例,其成本的形成贯穿于整个价值链上的流通过程,这些成本既有像料、工、费这样有形的,又有如服务、环境等无形的。因此,企业不能只局限于对制造成本的控制,应对产品在不同阶段形成的成本费用进行深入研究,确定成本动因对利润的影响程度,为企业经营决策提供全方位数据资料。此外,企业外部还存在各种影响成本变化的因素,企业在加强内部成本管理的同时,应增强外部价值链分析,从参与行业价值链的角度对包括供应商、经销商以及竞争对手进行全链端的管理;内外兼顾实现企业长远稳定发展。 (三)提高企业成本管理的信息化水平 核算是成本管理的基础性工作,准确的采集数据尤为重要,对成本管理其他职能有直接影响。但目前部分企业的成本核算依赖于手工计算,工作量大且数据亦有误差,特别是在成本的预测、分析和管控等方面有一定的制约,亦不能满足成本管理的准确性和快捷性。为保证数据采集和管理的规范性,应实现对成本管理的网络化和平台化,通过网络平台充分发挥成本管理软件中高度集成的各模块功能,准确快捷的完成从原始凭证的追溯到费用的分配、成本的计算及报表的生成等一系列工作。并根据企业管理的需要进行数据筛选、测算、分析、对比,完成成本信息的实时分析、整理和控制工作。对于有条件的单位,可以根据企业自身的具体情况开发适合本企业成本管理的软件,这样,一方面提高了效率,另一方面也把财务人员从繁重的工作中解脱出来,实现从核算会计向管理会计的转变,更好地发挥监督、管理职能。 (四)建立健全综合全面的成本管理考核体系 现代企业必须全面建立和完善成本考核评价体系,其一、要确定成本管理的年度总体目标,层层分解不同经营环节的成本指标,将任务落实到具体的岗位和人员身上。在执行过程中时刻跟踪企业的经营情况,测算实际成本与预期成本间的差距,采用多种措施有效控制不同价值链上的成本,进一步提高成本管理过程的制约力,促进成本目标逐步落实。其二,针对成本总体目标,分解每个管理层应履行的成本责任与管理职责,建立和完善考核与奖惩的指标评价体系,考核和奖惩措施有明确规定,进而约束岗位员工的工作行为,调动企业各岗位在成本管理工作中的主动性和积极性,让每一个参与企业生产和经营的职工都能够为企业的成本控制和节约做出贡献。
本文主要就班主任管理风格对初中生问题行为的影响进行了科学探讨,重点阐述了班主任管理风格和问题行为的基本概念,揭示了班主任管理风格对初中生问题行为的影响,最后提出了如何改善班主任管理风格的具体措施,希望通过本文的研究与探讨,促进班主任民主型管理风格的开展,避免学生产生问题行为,促进学生身心健康发展。不同的班主任会对班级进行不同风格的管理模式,而不同风格的管理模式会造成不同的结果,也会直接决定班主任与学生之间的关系,因此班主任要对学生和班级进行科学民主风格的管理,以此和学生建立亦师亦友的关系,促进学生身心健康发展,减少学生的问题行为。 一、班主任管理风格和问题行为的基本概念 班主任管理风格是现代管理心理学借鉴勒温的领导风格理论提出的,主要是指班主任在进行班级管理时,所表现出来的管理心态、管理方式等具有明显的个人行为和个人意识的管理风格。一般根据班主任与学生之间的关系和班主任对班级的管理形式分为两大类型:专制型管理风格和民主型管理风格,这两个类型都处于一个连续体的两端[1]。问题行为主要是指学生在身心发育的过程中,产生一些有碍学生健康发育和健康成长,给学校、家庭和社会带来不良后果的行为举止,主要分为两种类型:内倾问题和外倾问题,内倾问题是指自卑退宿、过分焦虑和神经敏感等行为,而外倾问题主要表现为攻击行为、叛逆行为等各种不良行为。初中生因为其正处于身心发展的特殊时期,思想意识不成熟,容易产生叛逆心理和问题行为,因此需要学校和家长以及社会进行及时的指导和教育,促进学生身心健康发展。 二、班主任管理风格对初中学生问题行为的影响 班主任管理风格是影响初中学生问题行为的重要因素,不同的管理风格会产生不同的影响。由于初中生正处于身心发展的特殊时期,思想意识不成熟,对于很多事物和问题没有充分的认识和理解,思维逻辑模式未定型,因此班主任对于学生要进行科学管理,任何不当的管理,都会使学生发生问题行为[2]。专制的管理风格,可以有效管理班级,能够有效的控制学生的外倾行为,培养学生养成良好的学习习惯,树立教师的威严,能够学生遵守班级纪律,避免学生之间发生暴力行为。民主型的管理风格,班主任会尊重学生意愿,关系学生的心情,平等的对待学生,善于倾听学生的意见和建议,有利于建立良好的师生关系,培养学生树立乐观开朗的心态,能够有效的避免学生产生内倾问题,但容易助长学生的外倾问题,使学生过分膨胀,自我为中心,不顾及课堂纪律,我行我素,不利于学生养成良好的学习习惯[3]。 三、班主任管理风格的有效改善措施 针对不同的班主任管理风格对初中生问题行为的影响,笔者经过不断的研究与探讨,提出了如何改善班主任管理风格的建议,具体改善措施如下: 3.1加强与学生之间的交流和互动,建立良好的师生关系 班主任要通过学生的基本信息的管理,积极了解学生的性格和学习情况、家庭环境等具体情况,对学生进行科学的管理。在日常的教学过程中,加强与学生之间的沟通与互动,让学生对班主任产生信任,激发学生的学习兴趣,培养学生养成良好的学习习惯。与此同时,班主任在课余时间要多关心学生的学习问题和生活问题,在学生有困难的时候,及时为学生提供帮助,积极建立良好的师生关系[4]。 3.2以科学合理的管理方式进行管理,适度放养 在日常的管理过程中,专制风格的管理和民主风格的管理都是有局限性的,因此班主任要根据学生的不同情况不同性格,有针对性进行适合学生学习的管理,让专制管理与民主管理相互结合、相互辅助,科学合理的对学生进行管理,适度放养,避免学生产生问题行为。坚持以学生的全面成长为基础。 四、结束语 总而言之,班主任的管理风格对初中学生问题行为的影响非常巨大,班主任要因人而异,进行科学合理的管理,积极指导学生树立正确的思想意识,培养学生养成良好的学习习惯,提高学生的学习能力和学习水平,建立良好的师生关系,促进学生身心健康发展。 参考文献: [1]曾祥艳.班主任管理风格对初中生问题行为的影响[J].学苑教育,2017(18):7. [2]曲鑫.浅谈班主任管理风格对初中生问题行为的影响[J].新课程(中学),2016(06):226. [3]黄肖慧.解析班主任管理风格对初中生问题行为的影响[J].新课程(中学),2016(01):253. [4]沈守艳.班主任管理风格对初中生问题行为的影响与对策[J].中学时代,2014(08):27. 作者:张玉兰 单位:新疆石河子150团中学
林业资源管理问题及解决措施:林业资源管理促进生态农业发展 摘要:生态林业建设是社会生态系统稳定发展的重要基础,需要引起人们足够的重视。现阶段我国林业资源管理中还存在着诸多的问题,制约着生态林业的发展,需要积极创新,加强林业资源管理,推动生态林业的健康发展。 关键词:林业;林业管理;生态林业;健康发展 1林业资源管理内涵概述 (1)林木管理。林业资源作为森林系统的重要组成,同属于自然资源范畴,具有重要的社会作用和生态作用,加强林业资源管理,对于调节自然生态平衡、改善森林生态环境,具有重要的现实意义。但就目前林业管理而言,部分地区存在较为严重的砍伐过度问题,需相关部门依照相关法律法规进行控制和管理。此外,我国地域广袤,不同的地区林业资源实际状况不同,管理人员制定管理方案时应充分考虑实际情况影响,以提高管理有效性和效率。(2)林地管理。科学的林地管理是林业健康发展的基础保障,直接决定了林业生态建设的工作质量,因此加强林地管理具有重要的现实意义。随着社会经济不断发展,人们生活水平不断提高,相应增加了对于林业资源的需求量,部分林业经营者为获得更高的经济收益,通常会产生过度开垦或侵占林地行为,致使林地遭到严重破坏。针对这一问题,林业经营者需积极探索林业经济发展和生态发展的平衡,在保护林业生态平衡的基础上加强林地管理,从而科学提高林业经济收益。(3)林权管理。林权管理在林业资源管理中占据重要地位,直接影响着林业管理的规范性和有效性。集体林权改革促进了我国林业产业发展,但后续制度更新较为缓慢。因此,相关部门应全面加强林权管理制度建设,规范林权管理行为,切实发挥林权管理的实际作用,从而促进林业产业健康发展。 2生态林业健康发展的意义 在我国党的十八大中,全面部署了生态文明建设,且在党章中加入了本方面的内容。我国也针对生态文明建设、林业改革发展等领域提出了相关战略思想,其指导着生态文明建设、林业事业可持续发展。生态、民生是林业核心功能,而林业的本质属性则是改善生态,因此,林业发展的必然方向是发展生态林业。生态林业健康发展,既可以促进林业资源转型升级,又能够加强生态文明建设,推动小康社会全面建设的步伐。 3现阶段我国林业资源管理存在的问题 (1)遵循利益当先原则。部分部门在使用林业资源的过程中,目光短浅,一味考虑利益,不注重保护林业资源,导致林业资源越来越少。没有较强的可持续发展观念,存在着严重的滥砍滥伐现象,不仅破坏林业资源,水土流失等灾害也很容易出现,林业资源的防洪抗涝功能得不到充分发挥,无法真正落实林业资源管理。(2)没有完善的管理制度、法律及规范。人治状况依然存在于制度、法律及规范等领域,没有完善的森林资源管理法规,部分不法分子很容易钻法律的漏洞,且普遍存在着有法不依的问题;部分地区没有对责权利三者关系科学处理,无法均匀分配国家、集体及个人之间的利益。(3)管理不够科学。现阶段在各个环节还存在着诸多的问题,如考查不够全面、计算不够明确、策划不够整体等,动态监察制度没有完善构建,开采砍伐管理条例没有合理制定,减弱了管理功能的发挥。 4林业资源管理强化措施分析 (1)加强林业资源管理队伍建设。①强化基层林业资源工作站建设,并交付于专职人员监管,同时面向社会选拔高素质、高技能的林业管理人才,科学强化林业资源日常监管力度,从根本上杜绝一切违法的林业资源破坏行为。②完善林业资源巡查制度。林业经营者应在加强林业资源管理的基础上,进一步完善林业资源巡查制度,并定期组织培训,提高管理人员的林业资源生态保护意识,从而提高生态林业建设管理水平,促进林业健康发展。③全面建设林业资源与林业生态建设管理队伍,完善管理机构。林业生态建设基层区域需要将基层的林业工作站构建起来,大力监督宣传资源保护、林业生态建设以及科技推广等工作,将林业工作站的作用充分发挥出来。林政部门要积极关注乡镇林业站,做好流动巡查,完善林业资源管理制度体系,以便对当前林业资源管理行为有机规范和约束。政府部门要积极传播林政资源观念,拓展资金渠道,稳定林政工作。此外,要积极提升管理人员的思想政治水平,注意吸收具有较高业务水平的优秀人才,优化林业生态建设管理队伍。(2)推动信息化管理发展。林业管理工作是一项系统、复杂的工作,不同地区的林业资源实际情况不同,仅依靠人工进行管理,无法满足现代林业发展的实际要求。因此,林业经营者应充分意识到现代科学技术应用于林业管理的必要性和重要性,积极推动信息化林业资源管理发展,通过引入先进的管理设备、管理理念,规范林业管理操作,科学提高林业管理水平。一方面,现代信息化管理可有效减轻林业管理人员工作强度,使其工作经历放在林业管理方面;另一方面,通过科学的数据分析,可为林业发展决策提供真实、有效的参考数据,从而提高决策的科学性和有效性。(3)积极应用先进管理设备和管理技术。时代的飞速发展,要求不断提高现代林业建设的科学技术水平。我国深入改革林业生态建设,提升了工作成效;在未来的林业生态管理中,需要进一步提升行政审批工作效率,制定民主的林业生态管理目标,规范管理过程中的权利运行,制定出更加科学合理的林业生态建设决策。要积极引进先进管理设备,选择科学的管理技术,促使林政资源管理效率得到提升,加强林业生态管理工作的可持续性。同时,在现代林业生态管理中,需要积极运用计算机、软件系统等,提升林业生态管理的现代化程度。(4)完善林业法律法规体系。国家在林业资源管理方面,已经制定出来了较多的法律法规,涵盖了丰富的行业与领域。但是,这些法律法规目前出现了一些不足和问题,而现代林业生态建设的需求得不到满足,不能够准确指导林权管理、湿地保护等工作的开展。针对这种情况,就需要加强林业法律法规建设,要有专门的工作人员深入调查现代林业生态建设实践状况,结合建设过程中出现的各种问题与不足,从法律法规角度给予科学引导,提升林业生态资源管理水平。只有构建了完善的林业法律法规体系,工作人员方可根据各项法律来规范管理林业活动,更加高效地利用林业资源。(5)大力宣传现代林业生态建设。通过宣传工作的开展,帮助更多人重视现代生态建设,以便更加顺利地开展林业生态建设事业。基层的林业资源管理机构需要积极传播生态建设意识,增强林业居民的认知水平,以便更加有效的组织管理林业资源管理活动。同时,林政部门要积极联系媒体,综合采取多样化的媒介形式,如广播、电视、网络等,加深宣传力度,扩大宣传范围,在全社会营造林业生态建设良好舆论,加快现代林业生态建设进程。 5结语 综上所述,现代林业的发展直接关系到生态文明建设成效,结合现阶段林业资源管理中存在的各项问题,创新理念思维,革新工作方法,完善制度体系,加强宣传力度等,提升林业资源管理水平,推动生态林业健康发展,营造良好环境。要明确认识到,森林资源保护是全社会公民的基本责任,每一个人都需要积极保护森林资源,其直接关系到人类的生存与发展。 作者:杨辉 单位:贵州省大方县对江镇林业环保站 林业资源管理问题及解决措施:林业资源管理问题及解决方法 摘要:森林是整个林业系统的主体,能够促进国民经济的发展,是人类赖以生存的保障。因此,林业资源的管理是非常重要的。基于此,通过分析林业资源的现状及管理存在的问题,阐述林业资源管理的重要性,并针对所存在的问题进行原因分析,提出可行性意见,以期对提高林业资源管理的工作效率及预防管理矛盾产生起到一定的保障。 关键词:林业资源;管理;可行性建议 森林生态系统中存在着极其丰富的物种和巨大的生物能量,为人类的生产生活提供必要的木材与产品,加强林业资源的管理有利于我国经济的可持续发展,随着国民经济的发展与时代的进步,我国越来越重视林业资源的保护与管理,但仍然存在着管理上的漏洞,这些问题严重影响我国林业经济的发展,针对我国林业资源管理现状,对存在的问题进行分析并提出可行性意见,旨在解决林业资源管理问题,保证国民经济的可持续发展。 一、我国林业资源现状 我国幅员辽阔,地跨不同温度带,因此我国具有多样的树种,由国家第六次与第七次的森林资源普查对比可知,我国森林资源呈稳步上升的趋势,森林覆盖率上升了2.15%,而国家投入的天然森林保护工程也不断增多,人工林木种植力度不断加强,都说明我国对林业资源的重视。我国森林资源居世界前列,但人均森林面积落入世界较低行列,中国森林单位面积蓄积量偏低,但我国人工林发展迅速,人工林的面积居世界前列。据统计,我国林业产业总值高达5860亿元,出口家具13亿件居世界首位,经济林业产品也已达7000多万t。目前林业产业已经成为当地农民经济的支柱产业,中国林业的发展每年可解决4500多万人的就业问题。但林业资源管理方面仍存在着很多劣势,因此要重视林业建设与林业的资源管理,保证我国林业经济的可持续发展。 二、加强林业资源管理的重要意义 传统林业资源管理工作中往往将林业发展建立在森林的无偿使用上,不利于产业经济的可持续发展,加强林业资源管理,可优化林业资源的配置,降低对林业资源的破坏,推动林业产业的可持续发展。同时,改变传统林业木材垄断收购的局面,培育多方收购的竞争力量,调动森林资源的培育的积极性,促进林业产业的良性发展。加强林业资源的管理,可以有效保证林业资源物种丰富性,是林业发展的制度保证,组织开展有效的管理工作,保证天然保护林工作的顺利展开。同时,林业资源起到很好的防风固沙作用,加强林业资源的管理可以调节水土资源的平衡和对气候的调节,林木的光合作用可产生氧气,林木的种植对噪声也有有效的隔离作用。因此,加强林业资源的管理,不仅可以促进林业产业的经济可持续发展,林业资源自身的净化、防风固沙功能对环境的改善也能起到重要的作用。 三、我国林业资源管理存在的问题 我国林业资源总量不足,人均面积非常低,管理难度大,破坏严重,林业资源的损失给国家林业产业资源经济发展及生态环境带来严重的危害。具体来说,我国林业资源存在的问题主要如下。对于林业开发者来说,林业损失、征占面积严重,由于工程建设、耕地占用、矿石开采等因素的影响,每年有近56.2万hm2的林地被占用为非林业用地,使得每年的新增人工林地中很大一部分付之流水,森林资源的覆盖率增长缓慢;林业资源的质量逐年下降,由于人工破坏,天然林向次生林转化,林业功能明显下降,我国现有的1.0亿hm2的天然林只有不足20%为原始林,树龄结构的低龄化对后备资源造成浪费,林木的单位面积储集量降低;同时,企业开采林业破坏资源的可持续发展,无序开采造成林业资源的严重破坏,只开采不种植破坏资源的可持续发展;当前林业资源的管理与保护主要依靠政府部门展开,而政府的管理工作往往忽略林业资源的保护,不重视经济利益少的林业管理,同时对于企业泛滥开采林木的行为没有严格的管理与惩罚机制,也没有林业资源监督的健全、有效机制,使得林业资源管理陷入困境。 四、林业资源管理存在问题的原因分析 由于企业及政府部门对林业资源的不重视,只为谋取短期经济利益而忽略经济的可持续发展,使得林业资源生态环境造成不可修复的灾难。同时,缺乏林业资源有效的监督管理体制,使得资源破坏的行为得不到制止,而林业资源管理部门的管理趋于形式化,管理手段落后,管理制度得不到有效实施;林业资源管理民众意识薄弱,参与度低,很大程度浪费了民众监督的参与力量。其中,森林资源保护意识薄弱是导致管理困难的重要原因。 五、解决林业资源管理的措施 (一)严格规范 森林采伐管理标准严格规范森林资源的采伐标准是保证森林资源的可持续发展的重要途径,林业资源的可持续发展要求森林资源的高利用率与森林资源的合理的结构调整,严格遵循“十一五”期间年森林采伐管理标准,同时提高林业单位面积的林业产量,对天然林业资源保护的同时加强人工林业的种植,保证林业资源的质量,对林业资源的采伐建立统一管理系统,认真监督核查林业资源的采伐量,对于过度开采的行为要及时进行制止与惩罚。 (二)管理维护 林地权要保证林业资源的持续供给就必须保证林地的资源面积,对林地的占用额进行严格控制,保证林业发展的空间,对于林业占用情况进行合理保护,对林业占用进行登记制度,做好林业的规划工作;同时,对于林业占用严重地区采取退耕还林,严格限制占用林业土地的行为,协调国土资源管理部门的工作,可对某些地区林业使用地进行试点分析,对林业地进行合理规划,提高林地产出量,保证林业资源的质量,促进林业资源经济的可持续发展。 (三)林业资源的监督及惩罚制度的完善 现阶段,我国林业资源的管理主要依靠政府部门的管理与监督,对于林业资源的监督,政府部门可以建立专门的林业资源监督工作队,保证林业资源监督工作的落实,定期进行各部门的监督报告,规范监督工作的实施,对于违法、违纪行为及时汇报并采取一定的措施制止并严格按照相关法规进行严惩,同时设立举报奖励制度,鼓励民众积极举报林业采伐违反行为,做到全面监督、严格执法;对于违法行为要严厉打压,政府应加大惩罚制度,完善林业资源的法律体系,严格按照法律制度进行林业资源管理,在对违法行为进行惩罚的同时采取公众曝光,起到一定的警示作用。 (四)提高林业资源管理的意识与宣传林业资源的管理 同时也需要民众的参与,提高民众的保护意识,才能积极配合管理人员的工作;增强林区工作人员的保护意识和责任意识,才能更好地调动工作人员的积极性。而意识的培养需要从小做起,国家应制定相应的教材,从小培养民众森林资源的保护意识;同时,还可建立专门的保护森林资源的社会团体,集合环境保护自愿者,组织形成有制度、有目标、有活动的社团,对有破坏资源行为的个人或组织以团体的力量进行制止,或用法律的武器进行资源的保护。此外,林业资源的管理还需要宣传与舆论的引导,林业管理部门设立网上宣传公众号或微博,对地区林业动态进行及时公开,让民众意识到林业资源情况,还可以林业资源保护为主题开展网上宣传视频、摄影等活动,使民众参与并认识到资源浪费的严重性,对于林业资源破坏情节严重的进行舆论曝光,对破坏行为进行舆论谴责并起到警示作用。 六、小结 林业资源作为我国生态经济的重要组成部分,我国越来越重视林业资源的管理,推动林业资源的资产化改革,从生态文明建设、经济发展的角度,加强对林业资源的管理,优化资源配置,保护林木资源的多样性,加强资源管理,保证林木资源的可持续发展,切实解决林业资源管理的问题,推进林业工作的发展。 作者:郭明智 单位:吉林省城市建设学校 林业资源管理问题及解决措施:新形势下林业资源管理探析 摘要:新形势下,从当今林业资源管理的要求、存在的问题、措施几方面进行了阐述,以期为搞好生态林业建设提供参考。 关键词:林业资源;生态;管理 林业资源是生态系统的重要组成部分,加强林业资源保护,对于维护当地生态系统稳定、促进经济发展、生态文明建设具有重要的意义。在十八大精神的指引下,为建设生态文明和美丽中国,启动了生态红线保护行动,保障人民基本生态需求的底线,全面增强生态林业、民生林业发展动力,对新形势下林业资源管理提出了更高的要求。 1林业资源管理问题分析 1.1资源破坏现象严重 我国森林资源的增长速度和结构、质量与改善生态环境、促进经济社会可持续发展的要求还相差甚远。森林资源总量不足与破坏严重、增长缓慢的矛盾十分突出。超限额采伐、毁林开垦、乱占林地等破坏林业资源现象屡禁不止[1]。在林业生产过程中,常有建设项目、农房、农家乐、乡村道路建设等未批先占、少批多占、不批就占等蚕蚀林地现象,同时,无证运输木材和非法经营加工木材的行为也时有发生[2]。 1.2思想认识淡薄 过去人们都认为林业资源森林为再生资源,砍伐后再造即可,便对其的开采毫无节制,殊不知再造成林需要很长一段时间,更需要相当的人力、物力、财力的辅助才能长成森林。一般树木成林需要5~10年。同时,一些生活在国有、集体林周边的农户常以“靠山吃山靠水吃水”的观念对其加以利用,导致滥砍滥伐现象频生[3],裸露的土地则进行建房、开发,从而导致林业资源的大量流失。 1.3权属复杂管理困难 2009年,我国开展了集体林权制度改革,取得了一定的成效,把集体林地经营权和林木所有权落实到农户,确立了农民的经营主体地位,进一步解放和发展了林业生产力,使林业经济得到较快发展。但集体林权制度仍需进一步完善,在国有林、集体林交界处往往存在林权界限不清,难以确权,特别是涉及到林地占用导致价值提升时,相互争夺林地现象更为突出。另外,一些森林资源归属复杂,非林部门和单位占有相当数量的森林资源,存在多头管理现象,林地和农地犬牙交错,插花地较多,人地矛盾突出,监管困难。 2林业资源管理措施 2.1依法做好林地管理工作 近几年来,国家开展了“绿剑”、“绿盾”、“非法侵占林地”等专项清理行动,对林业资源实行“定目标定机制定人员”管护模式,通过层层落实责任,明确职责,在最短的时间内发现违法侵占林地、破坏林地等行为,及时制止,确保林业资源安全。另外,通过新闻媒体、专题座谈、送法律下乡、送科技下乡、院坝会等多种形式加大林地保护管理法律法规的宣传力度,提高广大民众尤其是工程建设单位的生态意识,从而提升林地管理效率。 2.2严厉打击违法犯罪行为 对非法占用林地的责任单位和人员,发现一起,严肃查处一起。按照“谁批准谁负责、谁破坏谁恢复”的原则,对遭到破坏的林地进行植被恢复。在惩处不合法问题的同时,适当开展保护资源奖励性工作,用正反两个实例对广大林业工作者和其他人员进行教育,树立正确认识,最终实现林业资源管理和保护的目标。 2.3加大采伐管理力度 进一步完善林木采伐管理机制,加强林木采伐分类管理,建立差别化的林木采伐管理机制,科学分配采伐指标,实行限额管理;规范采伐审批制度,对取得征地许可证或符合条件的项目依法办理采伐,并严格执行采伐上网审批制度。在采伐过程中,强化监管,做好采伐前公示、过程中监督以及采伐后的验收等,对于违规的采伐要严厉处罚,对采伐后露出的“天窗”,要及时组织造林,维持生态平衡。 2.4提高林业资源监测管理能力 在林业资源管理上,采用新技术、新方法,使传统林业向数字林业转变,利用ARCGIS技术进行林地资源管理,林业行政审批实行上网录入、审批,森林防火采用视频监控系统等现代林业技术,真正提高森林资源监测体系及监管水平,更好地服务于林业生态建设。 3结语 林地保护是生态文明建设的重中之重,我们应提高新形势下对生态林业建设的认识,自觉维护生态建设,合理利用林业资源,促进现代林业生态又好又快发展。 作者:彭承霞 单位:重庆市南岸区农业委员会 林业资源管理问题及解决措施:林业资源管理与林业造林方法研究 【摘要】随着社会发展的不断进步,对人与自然之间的和谐关系的认定已经不断的渗透在人们的心中。但是,有些地方的人们为了促进经济的发现,对林业资源进行大量的破坏,使得植被的覆盖率严重降低。面对这些情况,人们开始保护自然植被,加大人工造林力度来改善这种情况,但是,仅仅的保护植被和加强人工造林解决不了根本的问题,我们应该从林业资源的管理和林业造林的方法出发,寻找更加科学有效的方式,来科学造林为社会服务。 【关键词】林业资源管理造林方法应用分析 引言 林业在我国的国民经济中有很重要的地位,林业可以通过对森林的保护和培育来获取木材以及其它的林木产品,将林木的自然属性发挥出来。林业建设的类型有很多种,比如造林、护林、育林以及树木的砍伐和木材的加工等。林业所涉及的内容比较广泛,而林业资源主要指的是森林资源。近年来,随着经济的不断发展,我国人口总量的不断增长以及社会发展对于木材资源的需求量越来越大,这严重影响了林业的发展,面对这种情况,我们应该对林业资源的管理与林业造林方法的应用进行充分的研究和分析,来促进林业的发展。 一、林业发展的现状和前景 (一)我国林业资源现状 就目前来看,我国的林业产业的总产值已经达到了5800亿元左右,尤其是这几年来,随着经济和科学技术的不断发展,我国林业产业的年产量越来越高,林业的发展已经成为了农村经济中的支柱产业,为农民朋友们带来了大量的福利,并且,林业的发展也为很多农民朋友们解决了就业难的问题。不过我国目前的林业发展还存在很多的不足,需要我们积极的对林业资源的管理方法和造林方法进行研究,来促进我国林业的发展。 (二)我国的林木资源发展空间较大 我国人民开始注意保护环境,政府也加强了对林业资源的管理我国的森林面积在逐渐增加。目前来看,我国森林的年增长量也在不断增加,并且超过了我国对林木资源的使用量,这就缓解了我国森林资源不断短缺的情况,这使我国可以使用的林木在数量上不断的增长,我国森林的面积也在不断增加。对于我们来说,想要促进林业的生产和发展,就要增加我国的森林资源。森林资源还是林业进行正常的生产活动的首要原材料,对林业的发展非常重要。由于近年来我国森林资源的增加,我国的林业的发展前景很可观。 (三)我国的竹资源丰富 我国的竹产量是世界上最大的,而且,我国竹子的种类也非常的多,目前来看,我国的竹类资源面积及产量居世界第一,世界竹子中性能最优良、利用价值最高的毛竹约90%分布在我国。除此之外,我国的竹业副品竹笋的出口率也非常高,促进了农民的收益。 二、林业发展中存在的问题 (一)我国的森林资源相对数量少,质量较低 我国的森林资源虽然在总面积上看比较多,但是我国的人口非常多,我国的森林资源人均面积就非常少了。这就使我国面临着森林资源数量缺少、质量较低的问题,除此之外,我国的森林资源还存在着地域分布不均匀、林业资源管理水平低等问题。这使得我国很难满足人们在日常生活中对木材的使用需求,而且,我国由于人们对环境保护意识的不足以及我国对森林资源管理的不当,我国森林资源的质量比较低,严重的影响着我国木材市场的发展。 (二)我国的人造板相关产业发展落后 我国的木材加工工业尤其是人造板加工工业,在发展过程中存在工业规模小、工厂设备陈旧以及在技术方面落后的问题,这些问题严重的影响着人造板产业在对人造板的生产质量,也使得我国人造板技术一直很难提高,再加上人造板产业对企业内部管理的不恰当,严重影响着我国人造板产业的发展。 三、林业资源管理和造林的方法 (一)植苗造林法 植苗造林法就是用把已经培育树苗进行移植的办法,植苗造林的方法最大的特点就是可以很好的对新的环境进行适应,生长比较稳定。这种种植方式所受到的条件限制很少,是最值得广泛推广的造林方法,在植苗这种方法中最值得注意的是,在移植的时候最好将生长一年以上的播种苗、移植苗、营养繁殖苗来进行造林,这样更加有利于植苗造林的成功。 (二)播种造林法 播种造林法主要是将树木的种子直接种植在需要造林的地方,这种方法是造林的所有方法中最简单的方法,但是风险也很大。这种方法施工容易,也节省了对树苗进行培育再移植的时间和精力,更加利于我们大面积的进行植树造林。但是,为了保证造林的成功率,这种造林方法对土地、环境的要求非常严格,除此之外,采用这种方法进行造林,对播种后树木幼苗的抚育管理要求也非常严格。想要采用这种造林方式,就要在造林的土地上种植颗粒大、发芽容易的树种,在造林地的选择上,要选择土壤肥沃、水资源充足、自然灾害少的土地来进行造林,这样更加有利于树苗的成长,增加树苗的成活率,从而促进造林工作的发展。 (三)分殖造林法 分殖造林法主要是将树木的干、跟、枝等其它的营养充足的部位直接进行造林。采用这种方法进行造林,不仅简单方便、成本低,而且树木还非常容易成活。但是,这种造林方式对于造林地的选择也有一定的要求,采用这种造林方式在选择造林地的时候要选择条件比较好的造林地,在树木的选择上,要选择比较容易成活的。 总结: 虽然我国的林业产业在不断发展,但是,我国的林业资源在当前的发展过程中存在着森林资源相对数量少、质量较低以及资源管理不当的问题,这造成了我国的林业的缺乏。面对这种情况,我们对林业资源管理与林业造林方法的应用进行了充分的研究和分析,并且,总结出了植苗造林法、植苗造林法以及分殖造林法更加有利于造林成功所具备的条件,来进一步的促进我国林业的发展。 作者:苏蕻 单位:吉林市林业调查规划院 林业资源管理问题及解决措施:林业资源管理与林业造林方法的应用 摘要:指出了在我国的林业资源中,林业资源管理工作十分重要。在进行林业资源的管理中要注意总结方法。对林业资源管理中的造林方法进行了相关的探讨,在进行林业资源管理中结合相应的实际经验进行了分析,造林是林业资源管理中十分重要的一部分,在进行造林工作中,要注意相关的规程和管理职责,就林业资源管理和造林方法作出了相应的分析和总结,以供参考。 关键词:资源管理;造林;应用 1我国当前的林业资源状况 1.1森林资源开发空间 在我国的森林资源的发展状况良好,在我国的林业资源发展中,随着森林的面积逐渐增加,林业资源也在不断的扩大。从而对林业资源的增长起到了良好的效果。此外,森林面积也在逐年增加。以每年200万hm2生长速度进行生长,在森林资源的开发中逐渐走出“低谷”,森林资源在很长一段时间,实现了森林面积和森林资源的双生长。在林业资源的发展过程中,森林资源是林业生存和发展的不可缺少元素。加入世贸组织后,森林资源的工作得以广泛落实,在落实的过程中,林业资源的焦点在于林产品,林产品的主要材料则依附于森林资源。 1.2丰富的竹资源 我国拥有世界上最丰富的竹类资源,是栽培和加工的竹子最多的国家。竹林的面积达到700万hm2,占据世界竹林面积的1/3,木材总体积约9700万t。在出口以及竹产品生产的产量上,我国都占有第一位。竹笋和竹子是一种天然的保健食品,也是我国对外出口的重要资源。 1.3森林资源及人造板工业现状 在我国的森林资源中,管理的水平较低,树木的生长率不高。在这种情况下,很难为人们提供良好的生态环境和有利的森林环境。在我国的森林资源中,由于森林资源的短缺以及资源质量的下降导致林木供应不足。高质量木材短缺直接影响着我国林木的市场竞争率。在我国的人造板工业中,存在着很多问题。人造板的工业中的不足使得我国很难加入世界贸易组织。在人造板的加工中,我国存在着规模小,设备落后,技术力量不足等一系列问题。在进行人造板的工业中,由于我国的国产水平落后从而导致了在人造板生产中存在的诸多问题。在进行人造板的加工时,我国还存在着管理水平落后的问题。在突出的问题上体现了我国人造板工业的不足之处。导致我国人造板的制造和生产离世界平均水平有着明显的差距。由于没有竞争上的优势,加上我国整体人工造板结构上的低水平,很难使得我国人造板工业在加入世贸组织后维持稳定。 2造林方法 2.1播种造林方法 播种造林是将林木种子直接栽种在地上进行种植。在进行种植的过程中,不需考虑育苗程序,一定程度上能使得施工的难度降低。在播种造林中,对造林场地的要求相对比较严格,而在造林的抚育工作中,也较为严格。进行播种造林中,适用于对种子较大的树种进行种植,种植的过程中要求水分充足,水分充足能充分保证种植的成活性。进行种植时,要求对各种灾害因素进行考虑,对边缘地区的造林更为适宜。 2.2分支营造的方法 在分支营造法中,是利用树木的营养器官(茎、枝、根等)和土地的竹子下干直接作为的造林材料进行造林。在造林中取得了很好的效果。在进行造林中,其特点是能够节省足够的时间和苗圃的费用,在进行绿色技术的造林中,其主要的特点是简单,易于操作。在分支营造方法中,幼苗的存活率很高,且幼苗在早期的生长中,能保持本身的遗传性能。在进行分支营造方法中,需要较高的条件和平台,分支营造方法受到母树的分布情况以及数量的限制。该方法主要用于对树种的实施,如松树,杨树等。 2.3进行植苗造林方法 进行播种造林法和接木造林法的同时,大多数采用植苗造林法,植苗造林法也是主要的造林方法。 2.4因地制宜造林 进行造林时,要选择因地制宜的方式进行造林,在造林时,要重视森林建设技术。在进行造林技术的同时,根据当地的条件,对不同的树木进行不同的植树造林选择,对造林工作,进行合理安全的布施,在种植植物或对块体混配原则进行选择时,进行适当的土壤改良工作。进行环境结构与森林质量的改良工作中,进行对阔叶林的大量种植,阔叶林能保持土壤水分湿润,在落叶的同时,由于落叶的腐殖质,在一定程度上能增强土壤的肥沃能力。从而使得树木在一定程度上能充分的汲取营养,加强土壤的营养元素。 2.5选择植树造林的最佳时机 在进行造林时,大多以种植时间主要是在春季。近年来,由于物种的多样性不断增加,在引进和推广技术中,要做好相关工作。在进行植树造林的相关工作中,主要的选择地点分布为广东、广西、福建、浙江、湖南等地。造林时间主要选取十二月到次年二月造林,不迟于3月(桉树可以推迟到6月)。在此间进行造林,能对造林的效果达到很好的成效,并且在此期间内进行种植,能使得林木的生存率普遍得到提高。在冬季结束时,气温较低,在这种气候中容易导致部分幼苗呈休眠状态。在种植中要控制部分幼苗的休眠,使得其在载苗后易成活。进行树苗根系活动的保护过程中,要使其先扎根,后长叶,从而使得抗寒能力增强。幼苗的根系在种植中活力相对较强(冬季造林后,先经过根系、长叶、抗旱处理),春季能达到20%的增长率。在进行植树造林的过程中,由于冬播时间较充裕,有利于对其劳动的相关安排,同时能充分保证其产品的质量,因此在一定程度上值得推广。在进行植树的选择上,要选择在阴雨天或者在晴天雨后进行,从而使得种植的效率大大增加,对种植有一定的促进作用。在进行种植的过程中,遇到冷风气或者对流的过程中,不适合种树。 2.6造林方法以及混交林的栽种 无论是栽植纯种植物还是混交植物,长度和宽度都不小40cm~60cm,在种植中要先挖30cm~50cm深的坑,坑底部是平的。珊株行距规格是1.7m×2m,密度达到180~200/亩。阔松间距为2m×2m,密度达到160/170m2。在栽种木材时,要保证其端正性,根要向横向延伸,要适当的浅载并注意适当的栽种方法。同时一定程度上进行种植混交林能促进林业的发展。 2.7养护管理 在进行养护管理时,要科学调整林业结构并注重林业的生态效益。 3结语 在林业的发展中,林业资源管理和造林技术是管理中主要的因素。在进行林业的管理中,相关的人员要加强对林业的相关的管理工作。对于造林,要根据相关的地理条件进行栽种。冬末夏初的气候比较温和,在此种情形下进行造林对林木的成活率有一定的促进作用,进行造林时,要注意科学的调整林业结构,同时要注重林业生态的综合效益,从而使得林业造林工作能够有效的发展。 作者:周辉 黄小林 陈颜颜 单位:江西省抚州市金溪县林业局
在互联网时代下,如何借助信息化技术转变传统的财务管理模式,逐步构建起动态化、科学化、信息化的财务管理体系成为每个企业关注的焦点所在。本文在理清大数据对财务管理所带来影响的基础上,分析财务管理转型的必要性,最后重点论述大数据时代下财务管理转型策略。 1大数据对财务管理的影响分析 将大数据技术应用于财务管理不仅符合时展的趋势和要求,也是进一步提升企业管理水平和竞争力重要法宝,具体来说,大数据对财务管理所带来的影响主要有以下几个方面。一是提高企业财务管理效率。传统的财务管理模式大多以人工为主,各项财务的审批与检查主要以人为媒介进行层层传递,其所经历的流程较为复杂、所耗时间较长、财务管理效率不高。同时,受财务信息收集工具的限制,财务人员很难凭一己之力对企业的财务数据进行全面把控,收集信息需要耗费大量的时间和精力,财务人员很难将注意力集中于财务管理模式的优化和改进上,以财务数据信息为基础的预算管理、成本管理等工作的精确性有待考察。随着互联网时代的来临,大数据等技术已经越发成熟,依托信息化管理系统和平台优化企业经营管理的实例屡见不鲜。在大数据的支持下,财务管理人员收集信息的难度大大降低,其只需要通过已经建立好的各部门信息对接系统就可以实时把控企业各项经营业务的进展,对已经发生的财务数据信息进行动态化监管和收集。财务人员的工作压力大大降低,其可以将时间与精力放在后续更为重要的预算管理、成本管理、资金管理等环节上面,提高财务管理的效率与水平。二是提高企业规避风险的能力和水平。随着市场经营环境的日益复杂,企业所面临的不确定因素日益繁多,财务风险对企业所带来的潜在危害越来越大,做好财务风险的管理和规避是保证企业健康、持续运行的重要手段。传统的财务管理模式下,财务管理部门很难对企业经营各环节进行实时监控和把握,其财务数据、风险因子等相关数据的收集往往存在很大的滞后性,与此相对应所制定出来的风险应急预案针对性、灵活性较差,财务风险管理阻碍重重。从风险发生前的规避来看,大数据技术的应用使得财务部门的全面预算管理、风险应急方案制定等工作能够有序开展,为后续业务的进行提供指导,减少不确定性因素所带来的危害。从业务经营过程来看,大数据技术实现了对企业经营业务各环节的监控,各项风险因子能够被及时检测出来,将其不利影响降至最低。 2财务管理转型必要性分析 任何管理模式都不是一成不变的,其需要根据时代的发展引入与时俱进的管理工具和手段以适应新时代的需要。对于财务管理而言,由传统的财务管理模式向财务管理信息化转变的原因有两大点,首先,传统财务管理已经落后于企业的发展需要。很多企业,尤其是对信息化技术与手段要求较高的企业,如,物流企业,在快递分拣、物流信息更新、包裹配送的过程中信息化技术运用程度较高,如果财务管理还是原有的传统化模式,将关注点集中在月度、季度、年度财务报表的编制上,两者之间的差距会越来越大,财务管理很难满足企业的现实需要,财务管理很难也不可能成为企业战略化管理的工具之一,为战略规划、决策提供市场、顾客、竞争对手的数据信息。其次,战略管理与财务管理相融合的需要。随着市场规模的逐步扩大,市场中的参与者逐步增多,还没有人涉及的空白领域已经不复存在,产品同质化、服务相似化已成为十分常见的现象,市场竞争已经趋于白热化程度。这也就意味着企业高层管理人员在制定战略规划与蓝图的过程中所考虑的信息越来越多,如何在有限的时间内搜集到简洁、全面、清晰的数据成为影响领导者战略规划的重要前提。就传统的财务管理模式而言,其所搜集的信息较为片面化,覆盖面较为狭窄,主要集中在企业内部的关键领域和环节,对于企业外部的顾客反馈、供应商往来、公益组织评价等环节很少涉及,很难为领导者提供前瞻性、深刻性的信息支持。综上所述,应用大数据技术已经成为当今时展的潮流和趋势,企业要做的是积极拥抱该技术做好企业管理模式的转型工作以更好适应时代的发展而不是固步自封、停滞不前。 3大数据时代下财务管理转型策略分析 3.1做好信息的收集和整理 大数据技术的应用使得各单位之间的交流愈发便捷,各企业之间相互沟通、合作以共同应对市场经济的挑战,这也就意味着大数据时代下数据信息的糅合度大大提升,信息的复杂性、综合性较高。传统的财务管理数据收集主要针对于企业内部的财务方面,这与大数据时代的信息多样化要求不符,企业在该背景下做好财务管理转型、适应信息化时代的需要重视数据收集、整理的有效性。从数据收集来看,将信息收集的范围扩大化,由原来的仅关注内部财务信息扩展到内外部信息相结合上面,关注市场行情的变化、政策的调整、竞争对手的动向、顾客的满意度与购买行为等方面,借助大数据技术对信息进行处理和分析,从中得出企业需要的行业发展规律、顾客实际需要、市场发展趋势等情况,为财务管理的转型提供数据支持。从数据的整理来看,传统管理财务对信息的处理手段主要是通过编制财务报表的形式对收集起来的财务信息进行确认和整理,这种粗放式的整理方式很难实现信息的最大化利用,整理结果很难为上层领导的战略规划提供深入的信息指导。在大数据时代下,做好财务管理的转型工作需要重视数据信息的整理工作,通过以下步骤实现数据的有效归类和整理。首先,财务管理人员要通过建立好的较为有效的数据信息化系统将所收集到的企业内外部信息进行筛选,选择企业真正需要的信息;其次,将筛选好的数据信息按照一定的分类原则进行分类,并存储在企业构建的信息化数据库中;最后,借助专业化的分析软件将企业管理信息与财务信息进行整合,将财务信息应用到企业管理中去。 3.2构建信息化监管平台与人才队伍 互联网时代在便利人们交往的同时也提高了财务管理的风险,做好企业内部财务管理模式的转型必须要建立其信息化、科学化、动态化的监管平台,将转型过程中的风险因子控制在企业可以处理的范围之内。首先,对原有的信息系统进行进一步的完善和改进,适当增添信息整理、信息分析、信息监控等模块,实现数据信息的快速处理和分析,通过这些原始数据及时发现影响企业内外部的因素,积极反应。其次,加快构建专门的风险防控信息系统,将企业招投标、采购、生产、运输等环节纳入风险防控的体系之中,实现企业经营流程的风险一体化管理。最后,通过云平台、内联网等系统实现财务管理部门与其他各部门之间的对接,扩大企业的横向交流渠道,提高企业内部信息的共享度和部门之间的沟通力度,形成部门联动的监管机制。做好上下级之间、财务部门与上级主管之间的信息沟通和数据对接工作,实现企业管理信息、财务信息、业务信息的以整合化,为企业后续的经营决策提供数据支持。财务管理的转型不仅对企业原有的管理工具提出了新的要求,其还需要构建一批新型的掌握基础计算机、数据库与专业财务管理知识的人才队伍。一方面,企业可通过专家讲座、讲师培训等形式,对企业内部的财务人员进行相关知识的培训,强调做好财务管理模式转型的必要性和紧迫性,提高员工学习基本计算机知识、新财务管理理念的积极性和主动性,为后续财务管理的转型提供人才支持;另一方面,企业可通过招聘的形式扩充自身的人才队伍,不同的招聘方式有不同的特点,如,校园招聘可为企业寻求初级的专业化员工,其招聘成本不高、招聘成功率较大,能进一步宣传企业;猎头公司能为企业寻找到专业技能良好的高层管理人才,但招聘成本较高。企业必须要在考虑实际情况的基础上,选择适合于自己的招聘方式综合考察应聘人员的求职动机、基本技能、专业技能等方面,选择最合适的人员。
建筑工程造价动态管理篇1 随着建筑工程项目建设质量要求的不断提高,工程造价成本也在增加。尤其是在建筑市场竞争趋于白热化的背景下,若是无法实现建筑工程项目造价成本的有效控制,就会直接影响建筑企业的经济效益,削弱建筑企业的核心竞争力,以至于不能在市场中立足。因此,建筑企业必须高度重视工程造价动态管理控制,结合项目实际情况及市场变化,采取合理、可行的造价动态管理控制措施,有效提升造价管理水平与效果,从而帮助建筑企业实现效益的最大化,为建筑企业的稳定发展创造有利条件。 1建筑工程项目造价动态管理控制阐述 相较于传统工程造价管理方式而言,建筑工程造价动态管理控制发生了显著变化,能够实现建筑工程项目造价相关内容的深度整合,同时动态管理控制具有较强的灵活性,能够更好地适应不同类型的建筑工程项目。以建筑工程项目为例,造价管理控制工作的有效落实,需要造价工作人员树立较强的管理控制意识,高度重视项目工程造价的前期评估及预算,以及决策阶段、设计阶段、结算阶段等的造价控制[1]。但是建筑工程项目的影响因素比较多,采用传统造价管理控制方式,不能对各环节、各阶段的造价进行有效控制。所以,为了能够提升建筑工程项目造价管理控制水平及效果,就需要全面落实造价动态管理控制,综合分析工程造价影响因素,科学规划设计动态管理控制范围,以及制定合理、可行的造价动态管理控制措施,从而保证建筑企业能够获得更多的经济效益。 2建筑工程项目造价动态管理控制的基本原则 2.1真实性 以建筑工程项目造价动态管理控制为例,必须严格贯彻真实性的基本原则。建筑企业应结合项目建设质量控制具体状况提出针对性要求,同时加大建筑工程项目造价动态管理控制力度,不断完善与优化建筑工程项目造价动态化管控系统。首先,造价人员应提升对建筑工程项目造价动态化管控系统的理解,确定造价动态化管理控制目标以及服务对象。从建筑工程项目造价动态管理控制方面分析,其服务体系要素包含了策略准备、图纸设计、施工技术以及质量验收等,涉及到的方面比较多,且提出的造价管理控制要求严格[2]。其次,结合建筑工程项目各阶段施工情况与确定的造价动态管理控制标准,不断优化与调整造价动态管理控制计划内容,从而有效提升造价动态管理控制工作和建筑工程项目之间的协调性、适应性。 2.2全面性 相较于其他工程项目而言,建筑工程项目具有环境复杂、施工技术要求严格等特点。同时建筑工程项目的成本投入比较大,建筑企业的风险承受能力比较弱,若是发生风险就可能会遭受巨大的危机,不仅会影响到建筑工程项目施工进度,也会影响建筑工程项目的整体建设质量与安全。所以建筑工程项目造价动态管理控制过程中应严格落实全面性基本原则。针对建筑工程项目所有阶段、环节,构建合理、可行的建筑工程项目造价管理控制体系,包括建筑工程项目的现场调研、图纸设计、材料设备采购、施工进度、质量验收等,各项环节都应实施严格的造价管理控制,通过制定一系列的造价管理控制措施,有效规避各类风险,从而切实提升建筑工程项目造价动态管理控制成果,为建筑企业创造更多的经济效益。 3建筑工程项目造价动态管理控制现状分析 3.1造价动态管理控制意识薄弱 建筑工程项目造价管理控制阶段,各种影响因素之间相互作用与影响,因此必须提升造价动态管理控制意识。然而纵观建筑工程项目造价管理控制实际情况,部分造价工作人员仍然采用传统管理控制方式,未能认识到造价动态管理控制的重要性,基于传统工程造价管理控制方式下,不仅工程造价管理控制过于片面化,无法实现建筑工程项目不同阶段的造价管理控制,而且工程造价管理控制效率低下,整体水平不高,甚至容易出现各种问题,从而导致建筑工程项目成本增加,直接影响建筑企业的经济效益。 3.2造价动态管理控制机制缺失 建筑工程项目造价管理控制中采用动态化模式,首先必须制定科学、可行的造价动态管理控制机制,然后认真贯彻动态化管理理念,通过工程造价的动态化管控,有效规避建筑工程项目风险,从而保证参建各方的经济利益[3]。目前,部分建筑企业尽管高度关注造价管控工作,但是却没有严格有效实行造价动态化管理模式,仍然采用的为静态化管理模式,同时制定的造价动态管理控制机制也不合理、不完善,从而使得造价动态化管控流于形式化,严重影响了建筑工程项目造价工作成效。此外,部分建筑企业在工程造价管理工作中采用了动态化管理模式,然而受监管机制缺失的影响,造成造价动态化管理模式未能全方面落实,或者是执行不到位,所以建筑工程项目造价管理效果整体不理想。 3.3造价动态管理控制方式缺乏科学性 建筑工程项目建设具有综合性、复杂性比较强的特点,而且项目建设阶段的要求也有所区别,所以建筑工程项目造价管理影响要素比较多。不同类型的建筑工程项目,尤其现场环境条件、施工技术以及施工方案等差异性较大,从而就增加了造价动态管理控制难度[4]。部分造价工作人员在进行造价动态管理控制方案审核时,未能重视与建筑工程项目实际情况的融合,造成造价动态管理控制方式难以全面落实,从而直接影响了建筑工程项目造价管控效果,甚至出现造价失控等现象,使建筑企业蒙受经济损失。 3.4造价动态管理控制人才缺失 专业人才是建筑工程项目造价动态管理控制有效落实的核心支撑,若是造价工作人员的专业能力与素质水平比较低,则很难实现预期造价动态管理控制效果。现阶段,部分建筑工程项目造价工作人员的动态管理控制理念欠缺,而且实践工作经验匮乏,在具体工作中难以有效发挥出造价动态管理控制作用,从而造成建筑企业蒙受经济损失。 4造价动态管理控制措施 4.1决策阶段 建筑工程项目决策指的是综合评价拟建项目的可行性、技术性以及经济性,对比分析不同建设方案,然后选用最佳的建设方案,同时实现拟建项目技术指标与经济指标的准确判断,最后作出合理决定。从建筑工程项目方面分析,决策阶段需要确定拟建项目的成本与经济效益。首先对拟建项目的预算进行确定,待确认拟建项目执行之后,紧接着就要做好拟建项目投资预算,而在预算的过程中需要确保收集信息的有效性、准确性以及真实性,同时对不同预算方案进行对比分析,然后确定最优预算方案[5]。此阶段,造价工作人员必须认真、仔细审核拟建项目投资效益的可行性。结合建筑工程项目实际情况选用最佳的施工材料,同时安排专业人员负责对材料性能质量进行检测,确保满足项目建设要求。此外,建筑企业必须结合国家政策及规定,合理完成拟建项目决策。 4.2设计阶段 图纸设计工作的资金投入在建筑工程项目整体成本中的占比较小,但是其对工程造价管理控制带来的影响较大。以建筑工程项目为例,合同造价、预算编制、竣工结算等都是需要以图纸作为重要参考依据。同时,建筑工程项目建设阶段,考虑到影响因素比较多,容易出现设计图纸与竣工图纸不一致问题,从而造成建筑企业应对项目索赔问题。因此,造价管理控制人员必须组织专业人员负责图纸设计的深入研究与严格审核,从而有效确保图纸设计的合理性、可行性,以免后续出现工程变更问题[6]。此外,造价管理控制人员必须高度重视定额计算规则的落实,认真完成定额分项的详细说明,及时发现与解决图纸设计中存在的问题与不足。 4.3招投标阶段 建筑工程项目招投标阶段,需要相关人员参与全过程,根据建筑市场行情、国家制定的法律法规以及造价理论知识等,切实提升招投标的合理性与规范性,科学组织招投标工作。同时,在建筑工程项目招标阶段必须做到依法依规、公正公开,招标文件中的各项内容编制应符合项目经营实际情况。针对造价工程预算必须确定相应的造价目标及造价方式,即适用于建筑工程项目招标[7]。此外,建筑工程项目投标阶段,相关工作人员必须认真遵守招标要求及流程,项目招标方应对投标单位的资质进行审查,重点检查投标单位报价的可行性、合理性,禁止发生违规串标等问题,严格控制哄抬报价现象,从而影响建筑工程项目的正常招投标。 4.4施工阶段 1)提供工程造价数据。建筑工程项目造价方案编制过程中,需要由参与各方提供准确、真实的数据信息,以保证造价方案编制的合理性、可行性。例如建筑工程项目施工阶段,要求提供的数据信息包括施工设计图纸、技术方案变更、施工材料采购等,而且必须保证结合建筑工程项目建设实际情况进行数据信息采集、传输。通过构建动态式数据采集、管理系统,可以实现造价工作人员的随时查阅,从而提升造价方案编制的可行性、准确性。此外,应合理编制建筑工程项目造价信息表,包括项目建设阶段各环节的不同类型数据信息,加强各部门之间的协同配合,实现数据信息资源的分享与共享。2)分级管控与限额签证。建筑工程项目施工阶段发生设计变更是一种常见现象,所以必须高度重视施工过程中的设计变更控制。通过严格贯彻限额控制与分级管理措施,确定建筑工程项目设计变更管控要求,综合分析工程项目预算与项目投资金额的实际变化情况,精准核对各项数据信息,从而整体掌控工程项目规划内容,实现施工阶段造价控制[8]。3)按照合同要求批复工程进度款。考虑到建筑工程项目的施工时间相对较长,所以施工阶段的造价管理控制尤为关键。在建筑工程项目造价动态管理控制过程中,应加大项目款拨付的监管力度,确定项目施工进度变化情况。与此同时,结合项目承建商的工程建设进度实施进度款拨付管控,高度重视合同签订约束,按照合同要求严格落实建筑工程项目进度款拨付。此外,编制合理、可行的工程项目进度款拨付计划方案,通过认真审核与检查工程项目的建设质量,保证符合相关标准要求,然后才可以进行款项拨付。同时,针对承建方提出的已完成工程量进行仔细审核落实,按照工程项目建设进度实施预算管控,从而实现已完成工程项目的造价监督。4)按照合同流程拨付预付款。建筑企业在拨付预付款的过程中,首先必须以建筑工程项目确定的施工合同为依据,按照时间要求节点进行预付款拨付。同时在建筑工程项目的施工阶段,应加大预付款拨付的监管力度,结合建筑工程项目施工进度与任务完成度支付资金,加强建筑工程项目进度计划管控,以免发生造价管理控制不到位等现象。 4.5结算阶段 以建筑工程项目合同签订为例,建筑企业应按照固定价格合同方式,合理确定合同内部单位及合同价格。而在合同实施阶段,若是建筑市场变化导致建筑材料价格发生了波动,由此产生的造价就需要施工单位承担。建筑工程项目施工阶段,若是成本涨价超过了承包商经济能力范围,则需要按照合同内部条款进行处理,同时根据建筑行业有关规定合理调控材料造价,以实现对材料价格的动态式调控,从而使造价成本达到可控状态。建筑工程项目验收阶段,必须根据相关规定完成竣工结算,认真、仔细审核合同造价约定条款。根据动态化管控原则与相关规范要求实施竣工结算,增强建筑企业的造价管理控制能力。 4.6应用信息技术 建筑工程项目造价动态管理控制阶段,造价人员需要处理海量数据信息,从而才能够实现造价的精准管控。而在数据信息计算、核对时,采用人工处理方式效率低,而且难以保证各项数据计算的精准性。所以在建筑工程项目造价动态管理控制过程中应积极应用信息技术,以有效提升各项数据计算效率与精准性,最大程度上发挥出造价动态管理控制成效。第一,造价人员需要利用建筑企业数据库系统,实现建筑市场材料等相关信息的追踪。从数据库系统内输入建筑材料关键词,就能够在云端自动搜集信息,然后存储在数据库系统,由此造价人员能够实时了解与掌握建筑市场材料价格变化动态,从而为造价管理控制提供依据[9]。第二,采用BIM技术构建三维模型,把设计图纸内容录入到系统内。此三维模型并非是简单复刻成品,而是加入了时间因素、成本因素,有利于实现造价动态管理控制。建筑工程项目造价人员通过将工程进度信息输入到内容内,然后系统就能够结合工程进度指数准确判断项目建设是否存在延误问题,同时能够适当的放缓施工进度,为造价优化调整提供参考。此外,随着建筑工程项目建设的不断推进,系统还能够自动计算施工材料用量,以及需要投入的财力、物力、人力,从而有效提升造价管理控制成效。 5结语 基于市场经济条件下,建筑工程项目造价动态管理控制是一项合理、可行的成本管控措施,能够为造价工作人员提供建筑工程项目的成本变化影响因素及影响程度等信息,从而帮助其作出合理决策。通过严格实施建筑工程项目造价动态管理控制,能够实现造价成本的有效管控,为建筑企业创造更多的经济效益,同时促进建筑企业的稳定、可持续性发展。因此,建筑企业相关人员应提升对造价动态管理控制工作的作用及价值,通过全面、有效落实造价动态管理控制措施,有效增强建筑企业的市场核心竞争力。总而言之,建筑企业必须以长远发展为切入点,高度重视建筑工程项目造价动态管理控制工作的落实,始终坚持贯彻动态化管理,有效控制成本投入,确保建筑工程项目工期、质量及安全的前提下,创造更多的经济效益。 作者:闫玉红 单位:山西工程科技职业大学 建筑工程造价动态管理篇2 0前言 在对造价控制时,要结合造价工作目标,使所有工程施工人员都按照同一目标来组织施工,能够节省工程作业环节的造价成本,显著发挥造价控制的效果,满足工程质量及工程进度要求。在此期间,还要项目施工团队在整体施工过程中进行全方位管理控制。造价管控并不是随意压低项目成本,而且是要使资源得到高效利用。使每个项目建材都能够用到实处,充分发挥项目建设资金价值。因此,应对造价工作给予更多的关注,根据实际项目建设进度来调整工程造价的策略,进一步强化对造价的约束,加强对造价的控制,规范工程项目建设价格变动的行为,增加扩大建筑公司经济效益。 1建筑工程造价控制动态管理的现状 1.1工程造价受到各方面的影响因素较多 近年,随着建筑工程技术的提升,建设公司纷纷关注造价工作,了解造价给项目建设带来的重要作用。一些建筑公司在制定造价方案时,会使用概预算定额的方式。在工程建设中,产生的各类变化因素给造价工作也带来不同程度的影响,就会导致一些工程项目出现结算超出预算以及预算超出概算的问题,进而使项目建设成本超出了投资目标。在造价方案编制中,造价方案编制会受到外部建材市场价格的波动因素和政府各类政策影响,造成造价影响因素较多,其中受到政府政策影响最显著。虽然在国内市场经济形势下,一些政府部门不太插手企业建筑项目的实施,但是政府制定的各类经济政策和政府投资会对外界市场起到导向作用,因此,政府部门会通过建立行业的机制,来逐步规范建筑行业,这些政策会对建筑公司的造价控制带来很多的影响。 1.2工程造价主动管控意识不强 当前大多数建筑公司在造价方案编制和造价工作的控制方面出现了关注度不够集中,在发现造价执行工作问题之后,很少对这些问题采取有效控制策略和措施。部分建筑工程人员目光比较短浅,仅仅局限于现在竣工验收阶段方面,而且大型建筑项目要比那些小型项目更受到建筑公司的关注。在对施工图纸进行审核期间,公司内项目报价流程不规范,难以对整体造价工作进行有效管控,而且造成施工的预算结果与工程竣工验收结算有很大的偏差。也有些建筑公司出现一些重复劳动,增加了工程量,这就给工程造价超出投资限额提供了条件。 1.3造价动态管理工作比较薄弱 建筑公司在组织开展项目建设前期,要制定项目可行性分析报告,部分投资方缺少关键性项目投资估算指标,但整个项目的工程概算需要制定出概算与定额的指标,由于一些投资部门对项目定额指标并没有做出统一的标准,就使得实际项目总概算结果与投资目标有很大偏差。有些建筑部门并没有得到更真实的数据信息,也未到外部建材市场获取实际建材价格信息,导致造价方案不太可行,与实际项目建设有很大的差距。 1.4造价人员的专业素质不高 目前,在国内从事工程造价的人员数量会达到近90万人,但是在这些人员中,只有近30%的人是本科毕业,而且造价专业毕业的人员不到1%,大多数造价人员没有足够的工程经济管理、投资知识、财务知识。在制作造价方案时,只能够完成一些比较简单、基础性的改善修订方案工作,缺乏对全方位的工程管理控制及缺乏对预算控制。有些造价人员综合素质不高,会影响到整体造价方案的质量水平[1]。 2建筑工程造价动态管理的控制策略研究 随着建筑工程项目不断推进,造价也在出现较大的变化,在项目建设的全过程就需要进行造价的管控,施工的造价管理控制包含项目决策、设计、招投标、项目工程建设及后期的竣工结算等阶段。造价人员要针对这几个阶段,进行项目投资估算以及修正概算,及时对现实投资做出预算或者控制,不断加强修正对工程造价可能产生的各类偏差,要对造价方案及时做出修正。用现代化先进信息技术、计算机技术、智能技术,来使工程造价处于核定的范围之内,同时针对不同项目建设阶段实现造价目标管理控制,进而达成未来整体投资目标,获得更好的项目建设经济效益[2]。 2.1决策阶段的工程造价管理控制 在项目施工阶段,要做出项目的决策,决策阶段对造价方案编制会带来更大的影响。在决策阶段要控制造价,首先,在项目建设前期收集基础工程项目建设信息资料,造价工作人员要对外界建材市场有更清晰的认知分析,做出大量调研,才能够获得实际的项目建材数据信息,造价人员只有获得更多数据,并使这些数据更加真实有效,才可以做出科学决策。造价人员为公司管理人员提供更多的决策数据依据,提供的数据资料包含了项目建设场地内部的地质地形、道路、水电及项目施工时所需要的各类设备建材的价格信息,并获得当地建筑市场的建材价格波动信息,了解项目建设场地区域的环境信息和当地的经济发展状态信息及国家和地方产业的发展信息资料。制作投资估算方案,要对外界的建材市场有更深入的分析,通过对项目基础资料作出研读,综合对比多个方案,来确定最终投资估算方案,使施工造价都保持在合理管控范围内。要使投资数据更加真实有效,设计方案要具备更强的技术性,使建筑项目有更强的经济性[3]。 2.2设计阶段的造价控制 在许多建筑工程设计中,虽然工程设计费用在整体项目投资中占比比较小,但是设计的内容却对项目投资产生较大的影响。同时,设计内容在整个项目建设中占有较大的比例,因此,在工程设计阶段,就要进行造价管控,合理分析施工设计方案的内容,剔除那些不必要的环节。在设计方案时,还要综合考虑该方案的可行性,进而提高对建筑设计图纸的造价管控能力水平。针对多个建筑设计方案进行对比分析,在保证建筑质量进度的前提下,选择成本较低的建筑设计方案。 2.3项目招标阶段造价控制 在招投标文件中,项目标底就是建筑工程投资最低价格,为把控项目造价,在制定标准时,要以外部市场数据为基准,确保掌握的造价目标能够与市场情况相符合,以保证工程质量达标并实现工程经济效益。为了实现招投标控制,在招标期间,要确保整个招标过程的保密性,而且要使各方都在公平环境下竞标,最终选定工程建设公司,要考察该施工企业内的人才队伍是否具备完成项目建设任务的能力以及是否具有项目施工资质。通过一些投标企业提供的过去项目建设案例资料和公司的资质来进行有效判断,对投标公司提出的技术方案进行有效性分析,并检查所选用的施工材料、工程工艺能否在工程中发挥有效作用,进而对施工方案的经济效益进行对比[4]。由于建筑工程规模较大,投资金额较大,要将该项目交给那些实力较强、规模较大的企业来组织施工,才可以保证工程质量达标。对于一些规模较小的项目,可以结合实际状况选择适宜的中小型工程企业。 2.4施工阶段的造价控制 造价工程人员在项目施工前期,要对图纸进行细致的审核,如果施工图纸出现问题,那么就要与图纸编写人员进行有效的沟通联系,来及时处理工程图纸的问题,避免由于后期项目建设造成更多的返工,浪费公司的资金和人力物力成本。公司要提前做好各类工程项目的签证工作,才能够保证项目建设工作稳步推进,减少工程施工给外界环境带来不良影响。同时,在施工图纸上,还要标出工程数据,严禁出现虚假签证,认真执行合同,避免出现工程索赔问题。要在施工中,采取质量的一票否决机制,在项目建设中,还要将进度款的支付和实践都纳入合同范围内,此时造价人员要参与到合同编写中,并为合同编写工作提供更专业意见[5]。 2.5构建完善的动态管理体系 工程企业要提高自身对外界建筑市场波动敏感度,而且还要掌握建筑市场发展动态。公司通过使用预算定额的动态管理,实时更新预算方案,调整预算定额,来使造价方案编制更加可行。尝试应用一些新材料、新技术、新工艺,提高项目建设效率和工程质量以及降低项目的造价,并根据建筑市场的各类法律条文,分析建材市场价格数据的波动,降低整体项目工程预算,提高造价预算合理性。通过了解外部建筑市场的价格波动,来调整造价方案,用合理的造价方法,开展全面的建筑施工场地调研和外部建材市场调研,进而落实建筑施工的造价工作。要结合实际的项目施工状况,编制造价方案,确保项目实施更加高效,还要保证造价工作能够得到合理控制,有序地推进落实。 3结束语 由于各类政策的原因及企业项目施工模式的差异,国内一些造价工作管理还存在许多漏洞。公司通过动态管控整体造价工作,从项目投资到后期的项目结算,都不能够出现遗漏的问题,动态造价管理控制要对出现偏差的问题进行及时修正,提出相应的管理对策,来减少项目施工资金浪费,以获得最佳经济效益。目前,我国工程项目造价管理还存在许多问题和缺陷,在造价控制工作中,要对造价工作的细节做好严格把控,造价人员应联系、监督管理各部门并获取数据信息,还要到外部市场做好充分的调研,了解外部建筑市场的发展动态,获取一手建筑材料等信息,这样才能够使造价方案更加精准,更加贴合项目建设实际。 作者:作孙霄 刘茂野 单位:山西水利职业技术学院 中国联合工程有限公司 建筑工程造价动态管理篇3 就目前情况而言,现阶段我国建筑项目工程中工程造价的管理与控制还存在诸多问题,如工程造价控制人员素质参差不齐、工程造价控制工作各环节脱节、项目施工前期各类问题频发、市场环境监控不到位等,因此,我国建筑单位应当针对此类问题及时做出改进,以提高建筑工程项目中工程造价的控制水平,从而保证建筑单位的经济效益,帮助建筑单位完成可持续发展的战略目标。 一、相关理论概述 (一)工程造价 工程造价是建筑工程项目的重要组成部分,其主要是指建筑项目全流程的费用,根据工程造价结果,建筑单位能够直观地了解到建筑项目的施工成本,从而确定自身能否获得足够的经济效益。总体而言,建筑工程造价主要包括三个部分:第一部分为工程预算,其主要是在建筑项目正式施工之前,对建筑项目建设工程所需要的费用成本进行预算,主要包括人工费、机械费、材料费及管理费等;第二部分为施工图预算,施工图是整个建筑工程项目的基础,施工图能够将整个建筑项目划分为几个区域和几个阶段,通过对各区域、各阶段的预算使得建筑施工过程中产生的成本更加精细化,这能够为建筑施工成本控制提供参考依据;第三部分为工程结算,工程结算是指在竣工之后对建筑项目工程在施工过程中产生的费用进行结算,对工程结算部分进行良好的管控能够保证建筑单位的经济效益,因此,工程结算工作也是十分重要的[1]。工程造价工作对于整个建筑项目而言是十分重要的,因此,建筑项目的工程造价工作通常情况下是由专门的部门或单位负责。在进行工程造价工作时,不仅需要工程造价师具有较高的技能水平与丰富的经验,还需要工程造价师能够熟悉整个建筑工程项目,根据相关规定及要求结合建筑项目的实际情况对建筑项目进行造价分析,同时需要结合设计方案、招投标方案等,根据当地的建筑市场经济环境和社会经济环境,对建筑项目的施工成本进行合理的预算,进而才能够促使建筑工程造价师高质量地完成工程造价工作。 (二)动态管理 在实际建筑项目进行的过程中,由于市场环境、社会环境的改变也会导致建筑项目的造价受到影响,而对建筑项目工程造价的动态管理就是需要建筑项目能够结合影响因素对建筑项目的造价控制措施进行有效的整改,从而提升工程造价的适用性与实用性,促使造价管理内容更符合建筑项目的实际情况。因此,若想对建筑工程项目的工程造价进行动态管理,一方面需要管理贯穿建筑工程项目的全流程,二是需要关注市场经济变化,从而才能够促使造价控制措施的合理性与可靠性[2]。 二、做好建筑工程动态管理与控制的重要意义 (一)做好建筑工程动态管理的重要意义 传统的建筑成本造价控制虽然会考虑到多方面的因素,但是却忽略了各种因素的实时变化过程,只是单纯地考虑到价格制定当下的各因素的影响,而忽略了其动态的变化过程,相比之下,动态的造价管控过程更加具有综合性和系统性,考虑的实际情况更加全面,对于工程的整体把控效果更好,是提高建筑工程施工质量、实现更加优化的成本回报率的最佳选择。建筑工程开展之后,通过实时的监控,可以更好地调整工程的速度,强化工程中较为薄弱的环节,或者简化工程中不必要的过程,实现资源的有效利用,进而有效地降低成本的投入[3]。 (二)做好建筑工程动态控制的重要意义 对于建筑本身而言,有效的动态造价管控,可以实现有限资源利用效果的提高。一方面简化烦琐且无用的建筑结构,另一方面可以加强薄弱环节的成本投入,进而可以实现资源利用效果的显著提高。对于建筑公司而言,良好的动态管控过程可以实现公司成本投入回报率的优化,提高公司的市场竞争力[4]。 三、现阶段工程造价动态管理与控制中存在的问题 现阶段,我国大部分建筑项目的造价人员与建筑单位的其他部门之间缺乏有效的交流,这就使得造价人员无法及时获取建筑项目的相关信息,致使工程造价管理存在一定的滞后性。同时,由于现阶段我国大部分建筑单位工程造价的管理人员对于工程造价的管理与控制的重视度不足,无法认识到工程造价的动态管理与控制对于提升工程造价管理水平的重要性,很多建筑项目在进行的过程中普遍选择最开始的工程造价管理方案,致使当出现价格涨幅、市场经济环境变动等情况时,建筑项目的施工成本受到了严重的影响,这将会给建筑单位带来很大的经济损失,严重者甚至会导致建筑单位面临较大的市场经济环境风险。现阶段,我国大部分建筑工程项目存在动态造价管理阶段与建筑项目工程脱节的现象,未能够将建筑工程动态管理贯穿于建筑项目的全流程,大部分建筑单位仅在建筑项目正式开展前进行建筑工程项目工程造价的概预算,在施工环节、竣工环节的工程造价并未开展,致使工程造价工作无法发挥其真正的功能与价值。此外,现阶段我国大部分建筑单位对工程造价审批环节的管理不严格,大部分审批工作流于形式,致使工程造价工作存在较大的漏洞,同时,很多建筑项目的成本控制方法不科学,未能根据实际的市场经济环节的变化进行有效的成本控制,成本控制方法存在一定的滞后性,且对于原材料的成本管理过于随意,很多项目只是将原材料的使用型号、部位、进场时间等信息进行管理,原材料的实际使用数量仅是按照工程的预计需求进行人为的填写,致使原材料的数据信息资料失真。且现阶段我国大部分建筑工程项目的管理制度较为落后,管理理念不成熟,部分建筑单位虽然有采用工程造价动态管控的意识,但只是照搬照抄其他企业的管理形式与管理方法,并未根据项目的实际需求进行整改,致使工程造价的管理方法并不具备适用性[5]。 四、建筑工程造价动态管理与控制的原则分析 (一)整体化原则 整体性原则既是指建筑项目工程造价的动态化管理与控制,也需要注重建筑项目的整体,贯穿建筑项目的全流程,从设计阶段、施工阶段、竣工阶段均需要建筑工程造价的动态管理与控制。在设计阶段,需要对建筑项目整体成本进行概预算,在施工阶段需要对全过程进行成本控制,在竣工阶段需要对项目的资金流程进行全面的管控,从而帮助建筑项目从根本上减少经济损失,进而促使建筑项目能够有一定的经济效益。 (二)动态化原则 动态化原则是指工程造价管理人员定期或不定期开展对建筑工程项目的不同阶段成本进行核算,针对不同阶段存在的问题结合建筑市场的实际经济环境对建筑项目工程造价管理与控制方法进行整改,从而才能够提高工程造价管理方案的实用性。 (三)权责一致 权责一致是指建筑单位与开发商均将动态造价控制作为首要的目标,且需要将开发商与建筑单位的权利与义务明确的划分,同时,建筑单位也需要将各位员工的权利与义务进行明确的划分,方便当发生问题时能够直接找到第一责任人,从而对建筑单位的工作人员形成良好的约束力,提升建筑单位工作人员的责任意识,从而规范建筑单位工作人员的工作行为、工作流程及工作方法,促使其能够更好地为工程造价动态管理与控制提供辅助力量。 五、做好建筑工程造价动态管理与控制的具体措施 (一)优化与完善造价控制体系 构建全过程的造价控制体系是提高工程造价控制的重要手段,且只有构建完善的造价控制管理体系,才能够确保后续的工程造价管理工作能够有规可循,提高对相关工作人员的约束力,进而才能够提高项目工程造价的管理水平。一方面,工程的负责人需要根据建筑工程项目的实际情况科学策划设计、招标及施工现场的各类工作。另一方面也需要对各环节工作进行科学协调和分析,并确保工程造价管理能够贯穿建筑工程项目全流程,进而才能够促使造价控制管理体系真正地发挥其功能与价值。 (二)保证工程造价动态化管理的科学有效性 若想保证工程造价的动态化管理的科学有效性,就必须对建筑工程项目的工程造价管理贯穿建筑项目的全流程。首先,在设计管理阶段,需要根据建筑项目的实际质量要求及设计图纸相关规定的要求对建筑项目施工、竣工的过程产生的费用进行预算,在该过程中,需要对建筑项目的经济效益进行综合的分析,并合理地编制建筑工程项目工程造价管理可行性方案,该可行性方案需要经过开发商、建筑单位共同研究且统一之后方可使用。其次,需要根据施工图纸选择合适的施工技术及施工方案,根据建筑项目对施工技术的实际需求及建筑单位的实际发展状况,对施工技术进行创新,以期降低施工技术成本。施工环节的造价控制是整个建筑项目工程造价控制的重点内容和难点内容,而做好施工环节的工程造价控制将会给整个建筑工程项目带来很大的收益。各类材料的使用量、使用部位均需要按照施工图纸的要求进行,同时,对于塔吊、钩机等施工设备需要做好严格的控制,确保各类施工设备能够得到充分的使用。同时,若在施工过程中发现施工工艺与建筑项目的实际需求不符,则需要向有关部门领导提出,而有关部门领导需要开会商讨,确认无误之后通知相关部门使用新的施工工艺。结算阶段的工程造价管理是指项目竣工之后对整个建筑工程项目的使用资金核算工作,在项目结算工作的工程造价管理也是十分重要的,其不仅可以明确地查出在建筑项目施工前期准备阶段和中期施工环节中是否存在资金浪费的现象,同时也可以看出整个项目的盈利情况,这对于保证建筑单位的建筑工程项目整体效益是十分重要的。 (三)增加数据分析的全面性与科学性 数据分析是工程造价的基础,也是重点工作内容,合理的数据分析能够促使工程造价更具有准确性与可靠性,因此,增加数据分析的全面性与科学性是十分有必要的。数据分析主要指的是对建筑市场经济环境的数据分析,而这就要求工程造价师需要对建筑市场具有一定的市场灵敏度,能够及时掌握市场经济环境的变化,并根据市场经济环境的变化分析未来的变化方向,并分析建筑工程项目可能会遇到的风险,从而帮助建筑项目及时地制定风险防范措施与风险治疗措施,确保建筑工程项目的经济效益不会受到较大的影响,同时,根据对市场经济环境的分析,工程造价师还能以此为依据对造价控制方案进行整改,根据市场调研结果帮助企业分析建筑工程项目的经济效益,以便于企业能够及时地应对市场风险,进而促使企业的经济效益能够得到保障。 (四)项目原材料价格控制 建筑项目的原材料是建筑工程项目施工成本的重要组成部分,因此,若想实现对建筑项目工程造价的动态管理与控制,则需要加强对项目原材料价格的控制。一方面,建筑单位在选择原材料供应商时,需要采用招投标的方式让材料供应商公平竞争,并根据当地的建筑市场环境确定原材料合理的价格范围,且在选择原材料供应商时需要对供应商的资质进行严格的审查,包括资产状况、资产负债比、生产许可证、营业执照等,同时需要深入市场调研,考察材料供应商的口碑,同时深入供应商企业调查,确保材料生产的流程及质量符合建筑工程项目及国家相关规定的要求。另一方面,需要建筑单位利用互联网技术建立专门的原材料资源信息库,将建筑工程项目全流程使用的所有原材料统一录入系统进行保存,同时需要录入材料的进场时间、使用部位、规格、型号、数量、单价等信息,以加强对建筑原材料的管理。此外,由于建筑市场经济环境很容易受到其他因素的干扰,导致建筑原材料存在价格波动,因此,当发生在实际施工的过程中,由于建筑市场环境的变化会导致建筑材料的价格也发生改变时,需要根据合同条约加强对施工成本的控制,同时也需要根据材料的波动加强对工程进度的调控,以加快工程进度的方式降低施工成本,从而实现工程效益的最大化。 (五)提升造价人员的专业素养 首先,从优选管理人才的角度来分析,建筑单位应积极引进高素质的管理人才。其次,从培育管理人才的角度来分析,一方面企业需要加强对现有员工的培训力度,从而提高现有员工的整体专业素养,另一方面企业也需要加强校企合作,为高校毕业的大学生提供上岗就业的机会,为工程造价管理团队注入新鲜血液。 结语 综上所述,对于建筑工程项目而言,工程造价的管理与控制是十分重要的,而为了促使工程造价能够更适用于现代建筑单位发展的需求,确保建筑项目顺利完成的同时进一步保障建筑单位的经济效益,则需要建筑单位对工程造价实施动态的管理与控制,结合建筑项目的实际状况及建筑项目当地的建筑市场环境,将工程造价的管理与控制贯穿于建筑项目的全流程,从而促使工程造价能够真正地发挥其功能与价值。 参考文献: [1]刘向玉.工程造价管理现状及全过程造价管理浅析[J].能源技术与管理,2021,46(04):199-200. [2]赵文静.加强建筑造价管理提升工程经济效益[J].建材发展导向,2021,19(16):122-123. [3]中国建设工程造价管理协会.关于适应新形势变革推动工程造价咨询行业高质量发展的意见[J].工程造价管理,2021(04):4. [4]黄招英.造价管理中如何进行建设工程结算审核的论述[J].建筑与预算,2021(07):26-28. [5]龚星菊.工程项目管理对工程造价的影响分析及成本控制策略分析[J].房地产世界,2021(14):81-83. 作者:任晓磊 单位:安徽中汇建银建设项目管理有限责任公司
因地铁工程具有隐蔽性、复杂性和不确定性等特点,施工安全事故频繁发生。因此,对地铁工程建设过程中的安全风险控制与轨行区施工管理模式进行研究很有必要。轨行区施工管理一方面是促进施工、调试,使其有序、安全、高效推进,另一方面,也要对安全进行严格把控,防止各类意外事件发生,避免人员伤亡,造成设备及财产损失。但由于轨行区存在施工交叉干扰多、“点多、线长、面窄”的特点,易产生行车冲撞、尾追和溜逸事故,以及列车撞人和损坏设备、高空作业事故等。只有通过加强施工管理,才能降低安全隐患,提供安全、可靠的施工环境,提高工程施工效率。本文以某条城市轨道交通线路轨行区实际施工管理为例,说明不同时期的轨行区的施工管理。 1不同时期的施工管理 1.1前期建设阶段 1.1.1前期建设阶段的组织机构与工作职责 前期建设阶段轨行区管理的组织机构包括:轨行区作业领导小组、轨行区作业管理办公室、轨行区管理单位。轨行区作业领导小组的职责是组织、指挥、管理轨行区内各项施工,审核、轨行区管理办法。轨行区作业管理办公室负责编制轨行区管理办法,召开月度计划协调会并审核月度作业计划,负责轨行区安全、文明施工巡查,及时向领导小组汇报情况。轨行区管理单位负责制定管理实施细则,根据项目工期和进度要求,汇总、分析、审查施工单位提报的月度、周计划;组织召开周、临时计划协调会,负责施工单位请销点流程,负责现场施工调度管理。 1.1.2前期建设阶段的作业管理 轨行区实行封闭管理,所有进入轨行区作业的单位均应与轨行区管理单位签订安全协议。行车的作业区段不得进行其他作业,非行车的作业区段不得行车。行车和作业确需交叉进行时,应满足下列条件方可进行交叉作业:(1)作业计划应经管理办公室审核后报领导小组审批通过;(2)作业空间满足行车限界及人员安全避让条件;(3)作业单位应设专职安全管理人员,负责与行车司机、区间防护员的联系,及时组织所有人员撤到安全地带并移开一切影响行车的超限物品;(4)在车辆临近其他作业区域时鸣笛,警示施工人员及时撤至安全地带并移开一切影响行车的超限物品,停车确认安全后才能低速(不得超过5km/h)通过。前期建设阶段,接触网不带电。该阶段的主要风险为行车作业和非行车作业的交叉作业。在轨行区管理方面,采取人车分离方式,上(下)行为人工点施工,下(上)行则为工程车作业,且必须做好防护措施,设置防护人员、红闪灯和警示标识,施工人员在轨行区施工时须加强瞭望,及时避让,避免安全事故的发生。全线道岔的管理由轨行区管理单位负责开启扳动道岔,其余单位未经允许不得擅自搬动道岔,且工程车驶入道岔后,按调度命令的要求恢复正线开通位置并锁固。在全线电通之后,接触网处于带电状态,电力调度纳入轨行区管理单位合署办公,严格把关施工计划的审批,防止意外事件发生。 1.2中期联调联试阶段 1.2.1中期联调联试阶段的组织机构与工作职责 中期联调联试阶段轨行区管理的组织机构包括:系统联合调试中心、联调联试项目部、中央调度室。系统联合调试中心是系统联合调试阶段的最高指挥、决策、协调机构,审定联合调试方案及最终成果,督促各工作组细化各项管理办法并监督执行。联调联试项目部按照系统联合调试中心的联合调试倒排计划,细化调试计划,完成调试方案、实施细则的报审,负责日常工作事务,处理各种突发事件,并按事故处理“四不放过”原则,组织对重大事故的调查处理;协调与其他单位工作关系。中央调度室全面管理中央调度室安全、运行、指挥工作,保障动车调试工作顺利进行;配合动车调试期间封闭范围内的调试和施工,编制行车、电力、安保计划;负责动车调试期间各专业调度(行车、电力、安保调度)的配合及组织协调;组织施工计划协调会,妥善处置、及时汇报施工、调试期间各车站、区间线路发生的各种突发事件,减少损失,防止次生灾害的发生。 1.2.2中期联调联试阶段的作业管理 中期联调联试阶段,人工点和动车点严格分开,严格执行“有人无车、有车无人”的行车作业和施工作业方针,不允许人、车同时在轨行区内,确保行车安全及轨行区施工安全,避免安全事故的发生。动车点包括电客车上线调试、工程车作业,不允许电客车和工程车同时进入轨行区作业。此外,联调联试阶段,轨行区接触网处于带电状态,在审批计划时,根据需求安排接触网停送电。一般情况下,人工点、工程车作业为停电作业,电客车调试为供电作业。动车调试时,出入段至停车场的进路由联调联试项目部负责排列,正线进路由信号方自行排列,除工程车作业在正线行驶需人工扳动道岔,其余均为电动操作。联调联试期间的轨行区管理包括车站站台范围内施工以及轨行区施工,车站站台范围内施工管理仍属于原地盘管理单位,不在联调轨行区管理范畴。在联调联试期间,中央调度室共批复轨行区施工作业点4523个,其中人工点4386个,人工点时长720h;动车点共有137个,其中电客车动车调试点126个,轨行区清障车动车点11个,时长1022h。调试前期施工作业违规的原因在于各施工单位作业人员对管理办法学习不到位、请销点流程不熟悉。随着管理办法的逐渐完善,中央调度室召开施工计划协调会,加强对管理办法的宣传和贯彻,优化请销点流程等多种措施并举,对施工作业违规现象进行整顿。在6月至8月调试期间,施工作业违规次数由开始多达75例到后期逐渐减少至1例;且在调度管理期间,未发生一起安全事件。 1.3后期运营阶段 1.3.1后期运营阶段的组织机构与工作职责 后期运营期间,轨行区管理由业主负责。其施工作业的安全管理模式按公司级、部级、车间级3级管理进行。运营阶段轨行区管理的组织机构包括:安全质量技术部(以下简称“安质部”)、生产调度室、车间。安质部负责管辖范围内的施工作业的统一管理。生产调度室负责管辖范围内施工作业计划的汇总、审核、申报、协调和下达。各车间负责施工作业计划的配合、执行以及施工作业过程的监管。 1.3.2后期运营阶段的作业管理 各施工单位的施工计划申报由其对口部门负责施工作业计划的编制、审核、申请和归口管理。施工计划分为正线轨行区计划、车场施工计划,不同区域的施工要严格分开,分别属于不同部门管辖范围。较之联调联试期间的接触网停送电安排,运营期间各施工单位若有需求,还需申报变电所施工作业。按运营时间安排,施工点时间为晚上23:00~05:00,时间紧迫,有效施工时间较短,且站台施工管理不在轨行区管理范围内,车站管理也由业主部门负责。 2不同时期的管理特点 前期建设阶段,因接触网处于不带电状态,轨行区管理风险主要存在于各施工单位的交叉施工,其中,风险系数最高的是工程车作业与人工施工同时存在的情况。这对施工计划的审批要求较为严格,且对施工人员的素质要求较高。但实际管理过程中,施工人员素质参差不齐,管理手段较为粗放,违规施工现象时有发生。究其原因,主要有管理制度不完善、文件传达不到位、标准不统一、对施工人员的培训不到位、存在违规操作,且施工时间安排不合理等。中期联调联试阶段,全线已完成电通,且动车开始上线调试。此阶段的风险在车、电、人工点这3个方面,对于调度管理的要求很高,必须有专业技术人员进行调度管理,同时严格把控停送电和执行列车调度命令、轨行区清障车的调度等。联调联试阶段,管理手段逐渐规范化、标准化,并根据实际条件逐步完善规章制度的不足,违规现象从最开始的高频率出现,到后面逐渐降为零,体现了管理的有效性和合理性。后期运营阶段,主要是运营方接手调度管理,采用电子化手段提高效率,相关责任分得更清更细。虽然管理手段较为复杂琐碎,安全性方面却有了足够保障。 3结束语 通过分析实际参建的某条城市轨道交通线路不同时期的施工管理,可以发现,现场条件不同,所需要的管理方式也不一样,各管理单位的管理手段、方法、策略均有所不同,但仔细分析仍然有相似之处。在涉及行车时,行车作业和非行车作业基本分开,也表明了施工管理的一致目标均是以安全为主。因此,深入研究轨行区施工管理方式,最大限度地减少各类安全事件的发生,避免人员伤亡及财产损失,对保障施工人员的生命安全具有重要意义。
一、企业单位企业财务管理的介绍 企业单位的企业财务管理工作主要把货币当作计量单位,然后采用科学、合理、全面的计算模式来呈现出单位资金运作和财务收支情况,在整个管理体系中的作用是非常大的。当前,我国企业财务管理应该包含有以下几点内容:第一,会计法律。这是针对会计人员的管理法律,对企业单位中的会计人员管理能起到非常明显的作用。第二,会计法规。这是参照《会计法》和单位实际情况来制定的,主要用于内部管理和约束日常工作。第三,会计规章制度。这是单位根据实际的工作内容、岗位要求、业务流程、人员配备等方面来制定的,但因为企业单位的业务范围有一定的区别,所以在制定时要结合单位实际情况来展开。第四,会计控制机制。这是为了保证单位管理工作能正常运行的管理活动,这与会计规章制度属于互相合作的关系,所以要想提升企业财务管理工作,首先要做的就是完善会计规章制度。 二、企业单位企业财务管理面临的主要问题 (一)会计活动违规、违法现象屡有发生 近些年我国政府部门也开始加强对企业单位、行政机关的审查力度,从中也发现了很多违法违规的事件,即不为国家的利益着想,指使会计人员制造假账簿、假凭证、谎报信息等等,目的是为了通过谎报信息来获取到更多的财政资金和指标,这也已经严重影响到了企业单位会计工作的正常开展。其次,通过审计发现很多企业单位的收入项目记录非常的不规范,存在虚假往来款项、少计、不计收入、虚假支出项目等问题,因为不能及时对无法回收的债权进行撤销,所以导致出现资产不实等问题;单位在接受捐赠资金是不及时记录,导致企业财务管理工作存在非常严重的漏洞等等。这些问题都只是企业单位企业财务管理不到位的主要原因,如果不及时进行完善,那么将会直接影响到单位未来的发展。 (二)内部控制形同虚设 大部分的企业单位都依照要求制定了企业财务管理制度,但从内部控制模式来看,只制定一个条例制度来进行约束是不能起到什么作用的,特别是在一些重要项目的管理上,由于没有科学、合理的内部控制体系,导致审计工作不到位,而内部出现的违法事件也很难发现。如报销不明确、发票与活动不对应等问题,甚至有些单位还存在虚假发票的情况,所以可以这样认为,内部控制的不到位会直接提升企业单位的运行成本。 (三)会计处理不规范 第一,记账凭证和原始凭证。会计凭证处理可以说是开展工作的第一步,而凭证处理的水平也直接会影响到会计信息的质量,一旦原始凭证出现问题,那么单位将会面临虚假发票、发票不合理等各式各样的问题。在编制记账凭证时,通常会出现填写不及时、不规范等问题,也正是这些细节反映出了会计处理工作的不足。第二,账簿使用不合理。很多单位都存在这样的问题,即长期使用一个账本,不能根据要求每年更换,所以常常出现填写不合理,交接不规范等问题。 (四)监督体制不健全 现阶段我国的企业财务管理监督体系并不是很到位,也正是因为制度的不健全导致很难开展管理工作。具体表现在以下几个方面:第一,即领导或有关部门对于会计人员的管理不到位,整体的监督力度不强,所以导致出现员工消极代工、资金流失等问题。第二,会计人员自身的风险意识不高,意识不到所面临的竞争压力,所以也直接影响了管理工作的质量。 (五)企业财务管理者综合素质低、责任意识差 第一,在对我国企业单位企业财务管理人员展开调查发现,大部分单位员工自身的素质并没有达到标准,并且各单位都存在同样的问题,即价值水平不高、信息准确率低、责任意识不到位等问题,这也直接影响了企业财务管理工作的开展。第二,因为受到传统观念的影响,很多单位会计人员自身的岗位责任意识都非常差。一方面体现在单位领导对于企业财务管理工作的关注度不高,因为领导自身的意识是会直接影响到管理结果的;另一方面,由于管理人员的职权不高,工作时间也非常的不固定,因此常常被当成副业。 三、加强企业单位企业财务管理的措施 (一)提高企业单位会计从业人员的工作质量 1、提高对企业单位企业财务管理工作的认识 从企业财务管理法律责任的角度来看,单位负责人是必须要对单位所提供的会计资料负责的,如信息的真实性和完整性等等,所以单位的领导人员一定要重视这方面的工作,这样才能保证企业财务管理工作的质量。其次,管理人员要掌握单位会计工作的所有事件,一旦发现问题因立即组织人员进行处理。在整个体系中,会计主管属于整个管理工作的实施者,所有其一定要完善管理制度,要保证整个业务流程的合理性,如在工作中遇到了违法人员,其一定要严格进行处理,也只有这样才能提升整体的工作水平。 2、加强会计人员的继续教育 企业单位要定期对单位会计人员展开培训工作,要保证每一位会计人员都能拿到会计从业资格证书。如果要条件,其还应该为单位的会计人员提供继续教育或是进修的机会,如到企业实习提升自身的工作经验、参加研讨会交流经验等等,不同的培训模式与活动都能为会计人员带来帮助,并且都能提升他们自身的技能水平和个人素质。 3、推行科学有效的岗位责任制度 单位一定要根据会计人员的工作岗位来明确工作智能和岗位责任,这样才能提高对会计人员的监管工作,从而保证工作的质量和效率。在制定岗位责任时,单位一定要以会计目标为核心,要保证责权平等,目的是为了让整个责任体系变得更科学更合理。所以单位要了解每一个会计人员的岗位特点,可以采取岗位考核、岗位轮换等工作模式,但必须要明确职责分工,这样才能提升会计人员自身的责任意识。其次,在制定岗位责任时,其还要根据单位的具体业务要求来设定,因为不同的单位类型岗位建立也是完全不相同的,所以管理的范围和责任等方面也会有所区别,因此一定要结合单位的实际情况来设定。当然也可以制定与责任制度相应的奖惩体系,可以根据每一位会计人员工作的完成度来建立,这样不但能调动会计人员工作的积极性,而且还能提升整体的工作效率。 (二)强化企业单位企业财务管理的控制和监督 1、加强对企业单位会计的外部监督 外部监督是指企业单位的上级部门或国家机关对单位采取的监督监察工作,如审计部门和主管部门等等,同时也是为了保证企业单位资金安全、资产完整、制度健全等方面的工作。所以,相关的监督部门应该要严格按照《会计基础工作规范》来展开,要明确每一项会计工作的责任和标准,对工作中存在的问题和不足因立即进行完善,待整改完成之后还应该在进行确认,这样才能防止私设小金库、账户不科学等问题的产生。各企业单位的会计工作指导也要进行完善,这样才能提升企业财务管理工作的效率和水平。 2、继续完善企业单位会计内部控制 第一,要提升会计内部控制工作。会计内部控制对单位的发展和规划是很有帮助的,并且会计内部控制也是整个企业财务管理工作的组成部分,企业单位要想发挥出会计监管工作的优势,其就必须要对单位整体的业务流程有一个全面的认识,也只有这样才能通过流程来实现单位业务的跟踪,从而提升会计内部控制工作的水平。需要注意的是,企业财务管理工作必须要和相关部门进行合作,因为只有这样才是真正意义上的全面控制。第二,提升会计的内部监督。可以利用定期培训的方式来提升会计人员自身的技能水平和责任,要让他们了解违反规则的后果,这样才能减少违法事件的发生几率。其次,单位还需要完善内部的审计工作,如果有条件可以把其从财务部门独立出来,这样才能对整个会计系统展开全方面的监督,从而提升企业单位企业财务管理工作的质量。 (三)突出企业财务管理工作重点 1、做好单位预算管理工作 预算管理属于企业单位会计工作的重点,企业单位整年度的工作都会在这方面呈现出来,当然也是单位获得财政资金的关键环节。所以,各企业单位一定要重视预算管理工作,要严格按照预算标准来细化每一项预算项目,当然预算的金额也要落实到每一个项目上,要不断的学习和提高自身的技能水平,这样才能保证预算工作的水平。其次,对预算进行调整是常见的事情,但一定要减少因为编报不全面导致的任何问题。 2、加强资金管理 资金管理可以说是单位管理的核心部分,当然企业单位也不例外,因为只要把资金管理工作做到位,那么就相当于把握住了企业财务管理的主线,同时也是做好其它会计工作的前提。具体可以从以下几个方面入手:第一,资金收入管理。单位可以建立专门的岗位或是成立一个收费中心,然后单位各部分的资金收入都需要通过收费中心,而业务部门也可以拿着收费中心开具的收据来办理各项事情。会计等部门在处理业务时,一定要检查是否盖有收费中心的专用章,这样才能减少业务部门私流资金等情况发生。第二,资金支出管理。单位要建立合理、完善的报销条例,对各项费用的支出要有明确的范围和标准,针对那些政府采购标准的项目一定要认真检查,对办公费、差旅费等方面也要提高重视。 3、加强对资产管理 在资产管理中包含有两个部分的含义,一是要保证资产的效率性,这也被称为增值,二是要保证资产的完整性,这被称为保值。要想让资产管理工作变得更科学合理,相关人员可以按照以下几个环节来展开:第一,在进行单位内部采购时,其可以采取联合采购的模式来展开,如让申请部门、采购部门和财务部门一起参与,但其中的责权一定要落实到位,并严格按照采购标准来购买。第二,在使用资产过程中一定要做好盘点工作,对各项支出和收入都要查明原因,目的是为了保证账单信息的准确。第三,可以对闲置资产进行合理的规划,这样可以提升资产的使用效率,从而减少资源浪费。 四、结论 综上所述,在现如今的社会发展背景下,我国企业单位企业财务管理工作也发生了很大的变化,并且整体的管理模式也变得越来越规范,但其中还是存在很多的问题和不。所以,相关人员只有不断的对管理体系进行创新,要根据实际情况来制定相应的管理方案,从多方面入手来提升员工自身的素质和能力,提高他们对企业财务管理工作的重视,也只有这样才能保障窝工企业单位企业财务管理工作稳定的发展。
路桥施工安全生产管理浅论:浅析路桥施工安全生产管理存在问题及其对策 摘要:路桥建设项目不断的增加,路桥施工过程中的安全问题也日益突出。如何进行科学的施工过程安全管理是现代路桥施工企业面临的首要问题。为了避免发生重大安全生产事故,我们很有必要分析现状路桥施工安全管理存在问题及其对策。这有助于施工企业对安全管理工作进行优化与整改。 关键词:路桥施工安全生产管理 1引言: 随着我国路桥建设项目的不断增加,施工安全生产管理存在问题也不断显露出来。工程要严格按照国家规定的“安全第一,预防为主,综合治理”的方针进行生产活动,贯彻“安全发展”、“以人为本”的安全理念。可见安全施工是工程建设中最让人关心的问题。对此笔者结合工作实况,谈谈路桥施工安全生产管理存在问题及其对策。 2 路桥施工过程中安全管理存在问题分析 2.1路桥建设安全法制不健全,执法不利。近年来,国家加强了安全生产管理工作的法制建设,出台了一批法规、制度,但与各地安全生产管理工作的实际需要相比,仍存在着一定差距,许多方面的管理仍然无章可循,对施工安全事故的查处不利,法律的警戒和约束作用未能得到显现。 2.2路桥建设市场秩序混乱。施工单位越级承包工程,一个项目有多个分包商。许多规模小,能力低的承包商靠不正当手段承揽工程,低价抢标,对技术规范、安全规范所知甚少,主要靠偷工减料,粗制滥造,给路桥施工安全事故留下了极大的隐患。 2.3路桥建设施工人员素质不高。在目前施工现场,一线生产工人大部分是民工,他们没有接受过正规的专业教育和培训,缺乏应有的安全知识,安全意识淡薄。因此,很容易导致安全事故的发生。 2.4路桥施工单位安全生产保障机制不全,没针对性和不具操作性。施工企业制定的安全生产制度大多不结合实际情况,指导意义不高。有部分施工企业安全职责不明,没有具体落实到人。 2.5违反安全操作规程。大多事故是由于错误操作或违章作业等造成的。 2.6施工机具质量不合格。如起重机使用了不符合规定的钢索、缆绳,信号联系装置不灵敏可靠,升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验,很容易造成重物落下,砸伤地面施工人员;安全网质量差,不能有效拦截高空附物,造成地面人员的伤亡。 2.7防护设施不齐全。在较容易发生事故的作业现场不设安全标志;施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施,或防护设施有缺陷,容易造成坠落事故。 3 对路桥施工存在问题的对策 3.1 针对企业及工程的实况构建完善的施工安全管理体系和注重落实 路桥工程施工安全管理体系的构建与完善需要以企业和工程的实际情况为基础进行科学的分析,以此促进安全管理体系的完善。根据企业安全管理设施、相关人员组成以及工程实际开展中的重点安全管理区域,构建完善的施工安全管理体系,以此确保安全管理体系具有针对性、适用性,促进路桥施工过程中安全管理工作的科学开展。同时,路桥施工企业还要加强对自身安全防护设施的检查与购置,对于安全防护设施破损、不能使用的应及时进行更换,确保施工人员的安全。 路桥工程施工安全管理是一个复杂而且细致的系统工程。贯穿整个建设过程。施工企业有切实可行的安全管理体制只是安全生产管理的第一步,更重要的是按制度办事,切实去落实,否则只会是一纸空文,毫无意义的。 3.2 针对企业实际情况进行安全管理架构的完善 国有企业或大型施工集团,其施工组织中一线操作人员的带班人员为企业正式职工,这部分人员都经过企业相关的安全技术培训,能够在实际的操作中对下属一线操作人员的安全操作、安全施工进行监督与督促,因此,这类企业的安全管理体系中可以适当的加大带班人员的安全职责,以此促进施工安全管理工作的开展。而对于一般性的施工企业,其不具备长期雇佣一线专业操作人员的条件,这就需要其施工安全管理工作应将安全管理工作的职责更多的施加在现场技术人员与质量管理人员的职责中。这就需要企业从自身的实际情况出发,完善安全管理架构,以明确的安全职责确保安全管理工作的开展。 3.3 针对施工人员素质情况,强化安全培训 由于路桥施工一线工人多数为就近的农民工,他们缺乏影响的安全意识与相关培训的现状。路桥施工企业应加强对施工人员安全意识的培养,强化现场监督机制,以监督机制促进工人安全防护工作的开展。虽然在现代市场经济条件下,对工人进行相关培训会在一定程度上增加人工费用的支出,但是其在另一方面也减少了企业安全事故处理费用的支出。安全管理培训工作可以安排在天气因素不能进行施工的间歇进行,以此达到既不影响工期又能使工人在雨天有事可做的目的。通过安全培训工作培养一线施工人员的安全意识,降低安全事故的发生。 3.4 加强安全设施的检验,确保施工人员的安全 对于路桥施工过程中所使用的安全防护设施,施工企业还要定期对其进行校验,确保其能够达到安全防护的目的,确保施工人员的安全。通过定期的校验能够有效减少由于安全绳断裂造成的人员伤亡,保障施工过程中施工人员的安全。 3.5 强化施工现场设备管理 路桥施工多采用预制结构、现场吊装的形式进行施工,其施工过程中大型起吊设备等设施较多。在实际的施工过程中,施工企业现场技术人员、质量管理人员要格外注重起吊过程的安全管理,严格执行相关的安全规章制度。通过强化施工现场设备管理工作有效保障施工安全管理工作的开展。 3.6 注重现场临电相关内容的管理 现代施工机械化的推广使得路桥施工过程中常会采用发电机或临电架线等方式进行施工设备、生活用电的供给,这部分内容也是现代路桥施工安全管理的重点。例如:施工过程中常用的手弧焊设备多采用自带汽油、柴油发电机。而守护焊接过程中所产生的、飞溅的火花极易引燃燃油。因此,在进行燃油添加后应及时将燃油存储罐运送至安全的、规定的存放地点,以减少由于火花造成的火灾事故发生 。 3.7 注重施工设备的养护管理,提高安全管理效果 现代路桥施工过程中,施工设备故障造成的安全隐患或事故时有发生。因此,现代路桥施工安全管理工作应将影响施工安全的各因素充分考虑,强化传统安全管理中没认识到的安全因素管理,有效提高安全管理实施效果。通过多方面的安全管理工作,有效减少和避免施工安全事故的发生。 四 结束语 通过上述论述可以看出,路桥工程施工安全管理是一项涉及施工多方面的、需要企业以完善管理体系进行系统工作。现代路桥工程施工企业应加强安全管理的投入、加强人员培训与现场管理,同时注重影响施工安全各因素的控制,以此达到安全管理的根本目的。现代路桥施工企业应正确认识安全管理投入与安全处理费用的辩证关系,以加大安全设施及管理投入减低安全事故发生后的处理费用,减少对施工人员安全的影响,有效提高企业经济效益的同时提高企业社会效益。 路桥施工安全生产管理浅论:浅谈对市政路桥施工安全生产管理的建议与思考 【摘 要】要想能够体现出一个城市的文明程度以及发展建设,城市基础设施状况的好坏是至关重要的。也是保证社会跟城市经济协调性的主要首要手段。对于市政的工程来说,路桥施工工作的实施是较为重要的。对安全生产进行管理,也是也是工作的重点。在施工过程中,安全跟生产是具有统一性的,也是使劳动者的健康与生命得到相应的保障。 【关键词】市政路桥施工;安全生产管理;建议 自新中国成立以来,我国的社会经济就在快速的发展,也使得加快了市政的发展建设。由于路桥工程的施工建设在不断的扩大,使得施工的数量也在不断的增加。与此同时,存在的施工安全等事故问题也在不断的上涨。要想使社会的安定得到保证,经济的发展得到提高,对市政路桥施工的安全生产管理进行加强,并对所存在的问题进行解决是较为重要的。 一、在对市政路桥进行施工时所存在的特点 在对市政路桥进行施工过程中,主要存在以下几个特点: 第一,市政路桥的工程量较大,并且施工的时间也相对较长。其次就是工程施工的工作条件也较为艰苦,所涉及的工艺范围也是相对较广的。使其在对路桥工程进行勘测工作时,其工作难度也是相对较大的。在对路桥工程进行施工时,大多数工作都是以人力劳动为主。例如:机械设备的安装或者搬卸以及运装等;构件现场的测试或者吊装以及浇筑等;路基岩体的挖运或者辗压以及爆破等。除此之外,对市政路桥进行施工,还是一个意外风险率较高,以及危险难度较高的工作。所以,在对市政路桥进行施工时,进行安全生产管理的加强是至关重要的。它不仅能够使施工人员的安全跟健康得到保证,还能使社会效益与经济效益有多提高。 第二,以往在对市政路桥进行安全生产管理时,都是根据较为传统的管理经验进行。只是在实践中对技能经验,以及知识经验进行不断的累积,再根据个人的观点对路桥的质量进行评价。评价依据主要是根据个人的感官跟直觉,没有一些较为科学技术的含量。施工时所存在的安全系数,或者在对工程进行勘测时,只是仅依靠安全来进行判断,是极为不具有准确性以及安全性。所以在对安全生产管理进行改善,已是必然趋势的存在。把传统的安全生产管理经验,转换成为具有科学依据的理论,在与较为先进的科学技术相结合,不仅能够使勘测工作更具有准确率,还能使管理系统得到完善。 第三,生产必须安全,安全促进生产。这是安全生产的主要宗旨。所以,在对市政路桥进行施工时,对安全生产管理进行加强,是保证生产跟安全的同步性。在生产的过程中确保安全,不仅能够使施工人员的劳动条件得以改善,还能把施工人员生产的积极性进行充分的调动。既可以让伤亡率有所减少,还能加强生产率的提高,使企业的效率有所增加。生产的主要前提就是安全,这点是较为主要的存在。要想使生产率得到保证,对施工人员进行全方位或者全过程的安全管理,是至关重要的。 二、当下市政桥路安全生产管理的状况 当下市政桥路安全生产管理的状况主要位以下几点: 第一,随着社会经济的不断发展,使得城市化的进程也在不断的深入。由于基础设施的建设变得较为频繁,使得劳务人员的需求也在逐渐的加大。由于当下的劳务人员主要是以农民工为主,使得劳务市场的技术水平有所降低。其次,大多数农民工的文化水准较低,在技能上也没有做过任何的培训,也使得劳务市场的培训难度有所加大。 第二,基于市政路桥施工工程量与人力需求较大的特点,许多施工单位在进行施工人员的筛选时往往对其综合素质没有太大要求,施工作业的劳动力主体大多为未经过专业培训的农民工,当前的劳务市场培育工作却相对较为滞后,对于劳务人员的岗前培训相对不成熟,导致市政路桥施工单位所招聘的施工人员大多文化程度较低、综合素质薄弱,对于安全生产问题缺乏足够的意识与了解,在专业技能方面也难以达到充分的掌握。 第三,虽然较为年长的农民工都有些工作经验,对施工的技术以及工艺都要这一定的掌握了解。但随着年龄的加大,较为有经验的农民工也不会再愿意继续工作,其次也是怕对自身技术的过分信赖,导致出现伤亡事故或者操作违规现象的出现。若是事故的程度并不是很严重,这些农民工还会存有侥幸的心里,不会在事故中吸取经验跟教训。如若类似的现象还会再次发生,不仅会对农民工带来一定的影响,也会给企业声誉以及效益带来不可估量的损失。 三、对市政桥路的安全生产管理进行完善 对安全生产的管理意识要有所加强。在对市政桥路进行施工时,其安全生产的系数,跟人民的生命财产安全有着较为直接的关系。 所以要想对市政桥路进行施工,则需要相关安全部门,在施工前对施工人员进行安全生产方面的知识培训。由于桥路工程的施工面积范围比较大,若只是依靠人为进行管理,那么进行有效的约束。只有对施工人员进行培训,把应注意的问题灌输到每个施工人员的脑中,那么有效的减少了安全事故的发生。 生产安全管理人员要提升自身的综合素质。要想对市政桥路方面的生产安全进行有效的管理,对生产安全管理人员的自身素质进行综合提高是极为重要的手段之一。施工企业单位可以不定期的为安全管理人员,进行技术安全的培训工作。既能够保证安全管理人员对技术方面的掌握度,又能对每个施工环节的安全系数进行了解。使得能减少技术问题或者违规现象的出现。 对桥路进行施工时,要确定安全的管理方案。在对路桥的施工现场,当施工队伍进入到现场时,对安全管理的方案进行确定是必要的环节。在桥路施工现场的周围,相关安全管理部门应该对环境的状况,或者天气的状况以及交通的状况进行分析调查。对于一些较为危险的地区,则需要在施工图纸上进行标注,使其能够让施工人员进行注意防范。这样不仅能够使工作效率有所加快,还能减少安全事故的发生。既保证的企业的经济效益,也使施工的成本有所降低。 四、总结 综上所述,要从根本上提高市政路桥施工的效率及质量,就必须对其安全生产管理工作引起一定的重视,从各个环节入手对管理工作进行完善,将相关的管理制度大力落实到实际中来,针对各项存在的问题积极采取相应的措施进行解决,从而实现市政路桥安全生产管理的最优化。 路桥施工安全生产管理浅论:高速公路桥梁施工安全生产管理论文 1高速公路桥梁施工安全现状 目前,在我国的高速公路桥梁工程施工过程中,普遍存在安全问题,进而在一定程度上影响着施工的顺利进行。受作业环境、人为因素的影响和制约,在一些山区高速公路桥梁工程施工现场,经常存在违章指挥、违章作业等现象,未能彻底消除现场安全隐患。在这种情况下,时常发生重大安全事故。目前,高速公路桥梁施工安全主要存在以下几方面的问题: 1.1思想认识不到位。在施工过程中,对安全生产缺乏必要的认识,这是引发事故的根本原因。主要表现为:一是安全责任认识不清,一些施工单位项目经理部仍然只重视质量、进度、资金等方面的管理,而忽视安全生产管理,对安全生产的责任依然认识不足,这种认识在一定程度上直接导致施工安全监管机构,以及安全保障体系不完善,安全经费不到位等,在组织开展安全管理工作时,仅仅限于开个会、发通知等。二是对安全生产存在麻痹大意的思想和侥幸心理,特别是从事桥梁施工的劳务作业人员,要么是认为自己已经从事了多年的桥梁施工,以为有一定的工作经验和防范意识,从而放松了警惕;要么是刚从事桥梁施工的从业人员,未经全面的安全教育培训和技术交底,对桥梁施工安全一知半解,麻痹大意。三是对于安全生产规律,施工单位安全管理人员缺乏必要的研究,认识深度不够,对安全生产缺乏系统性、长期性认识。 1.2管理不到位。在施工过程中,对安全生产管理不到位直接导致施工安全事故。通常情况下,管理不到位主要表现在:一是没有建立和完善安全生产管理机构和安全保证体系,没有层层落实安全生产责任制度,利用以包代管的方式对分包单位进行管理,制订的安全生产管理制度形同虚设,未能真正落实执行;二是未按国家法律、法规的规定和要求,专职安全管理人员配备严重不足,进一步弱化了安全管理力量,安全巡查不到位,没有及时落实安全措施;三是把进度、质量等作为主要工作任务而忽视安全生产管理,特别是在赶工期期间,只注重经济利益,忽视安全生产管理,对违章违规的行为视而不见,见而不管,管而无效,对施工现场的安全检查、处罚和整改等落实均不到位,在一定程度上不能及时的发现和消除施工现场存在的安全隐患。 1.3经费投入不到位。安全经费投入不足,是施工安全隐患治理的关键原因。施工单位对安全生产投入的不足,使得安全生产基础薄弱,同时,建设、监理单位对施工单位安全投入的管理不到位,对施工单位施工过程中投入的安全生产费用未使用计划未进行严格把关,导致安全生产费用未能专款专用,安全措施无法全部落实到位,安全隐患不能彻底整改。 1.4安全教育培训不到位。虽然目前政府、交通主管等上级单位也非常重视安全生产教育培训工作,但是由于高速公路工程施工存在人员数量多、素质高低不一、流动频繁、工种工序多而杂等特点,导致对所有从业人员开展有针对性的安全生产教育和培训的工作难度加大。同时,由于高速公路桥梁施工,特别是一些特殊桥梁形式的施工,需要全体安全管理人员具有更加丰富的安全管理经验、管理水平和全面的业务知识,才能组织开展各种安全教育培训和安全技术交底,否则,就会使安全教育培训工作流于形式。 2桥梁施工安全风险辨识 2.1施工前期安全风险识别。在实际桥梁工程施工中,安全风险识别通常情况下,主要包括:客观的调查分析所有可能的安全风险事件的来源和结果,同时形成安全风险源清单。具体来说,可将安全风险识别过程分为5个小步骤:①对桥梁工程项目的不确定性进行分析;②建立初步安全风险源清单;③筛选安全风险因素;④确定各种安全风险因素的可能事件或潜在结果;⑤建立安全风险源清单。组织开展安全风险识别工作是否全面、深刻,在一定程度上直接影响后面安全风险管理工作的顺利进行。否则即使对安全风险进行了相应的评价和处理,也可能误列、漏列主要安全风险。在进行施工前,如果不能准确的识别项目,在这种情况下就会面临潜在的安全风险,进一步丧失处理风险的最佳时机,将无意识的被动地自留这些风险,因此,必须组织有多年从事桥梁施工管理和安全管理方面经验的专业技术人员共同开展风险源辨识工作,才能真正发挥桥梁风险源辨识的作用,所以做好桥梁施工前期安全风险识别工作是安全风险管理的核心步骤之一。 2.2施工期间安全风险识别。随着建设项目生产设备设施、施工条件、工艺流程、施工环境等不断的变化,安全风险也处于动态的变化之中。要想有效防范生产作业过程中可能发生的安全风险,只有持续识别、评价和控制安全风险,实现对安全风险的动态管理和科学防控。同时,根据桥梁施工的进度进展和实际情况,不断对风险源的应对措施做出调整,对未开工或正在开展的工序进行监控、防范,对已完成的工序及时进行销项,这样才能有针对性的开展安全生产工作,才能有效防范桥梁安全生产事故的发生。 3安全对策及措施 虽然目前国家、交通主管部门等对安全生产越来越重视,出台了一系列的安全法律、法规、条例和管理办法,但是,所有的法律、法规、条例和管理办法只有得到了很好的落实,才能真正发挥有效的作用,而且还必须结合工程建设实际情况和桥梁风险源辨识来开展安全生产管理工作,主要应做好以下几方面工作: 3.1建立健全安全生产保障体系和安全生产管理机构。只有建立健全的安全生产保障体系和安全生产管理机构,安全生产工作的开展才能有据可依;只有明确安全生产责任和安全生产责任人,安全生产管理工作才能权责分明。安全生产保障体系可以细分为制度保障、措施保障、人员保障、经费保障等;俗话说“没有规矩,不成方圆”,所有的人员必须有完善的安全管理制度和明确的安全生产责任,才能对个人的安全管理行为进行监管、约束,安全管理才能沿着正确的方向发展。 3.2重视安全生产教育培训工作。在工程建设施工过程中,安全生产管理其实主要是对人的管理,只要人人能够时刻保持清醒的安全意识,高度的安全防范意识,具有自我保护的安全能力,施工现场的安全隐患就能够被及时的发现和消除,所以必须切实做好以下几方面的桥梁施工安全教育培训工作:一是根据桥梁的施工环境、施工条件、施工工艺、施工人员、施工设备等制定详细的安全培训计划和培训内容。二是建立所有桥梁施工从业人员的花名册,全面掌握桥梁施工作业人员的数量、班组、工种、进退场等情况,特别是特种作业人员的管理,以便有针对性的开展安全教育培训工作,切实做到对从业人员的安全教育培训覆盖率100%。三是定期开展安全教育培训工作,不断提高从业人员的安全意识和防范能力,坚决杜绝麻痹大意的松懈思想,防止“三违”现象的发生。四是坚持安全教育培训持续开展,不走过场。 3.3加大安全生产经费投入,落实安全生产措施。首先应制定下发安全生产经费投入和使用管理办法,明确安全生产经费的提取金额、程序和使用计划;其次是及时对安全生产经费进行计量支取,确保现场的安全防护用品、安全设施能够落实到位,而且安全防护用品、安全设施必须起到安全防护作用,坚决杜绝无效的安全防护用品和安全设施,因为无效的安全防护用品和安全设施反而增加了安全隐患。 3.4加强施工安全检查和隐患监控。定期和不定期的对桥梁施工现场进行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大检查,必须有项目安全分管领导等人员参加,并且根据桥梁工程的进展和施工工艺的不同,有针对性开展专项安全检查,特别针对危险性较大工程施工阶段,专职安全管理人员还应该跟班作业。由于每个分部分项工程和施工工艺均已进行风险源辨识,因此,必须时刻按照风险源辨识和防范措施进行动态监控跟踪管理。每一次的安全检查必须有重点,先明确安全检查目标和具体检查内容,这样才能做到“有的放矢”,检查完后及时下发安全检查通报,要求各施工单位或劳务队进行整改反馈,然后再进行整改复查,确保所有检查出的安全隐患得到治理。 3.5奖惩结合,形式多样。奖励和处罚都可以通过多种形式来实施,奖励方面,可以通过开展季度、年度安全评比;开展安全生产知识竞赛等活动,对于安全工作做到好的施工单位、劳务队伍、施工班组和个人,都可以按照安全生产奖惩制度进行适当的奖励。处罚方面,可以通过安全违约金、集中开展安全学习教育并考试等手段,特别是建议采取集中安全学习教育的形式进行安全违规、违约的处罚,毕竟安全管理的主要目的就是为了消除安全隐患和减少安全事故,不能“以罚代管”。 4结语 在高速公路建设大规模发展、建设难度不断增加的情况下,桥梁施工安全问题日益突出,形势严峻。当前,解决这一现实课题的关键在于深入研究其产生的原因,进一步提高对高速公路桥梁施工安全特点和规律的认识,强化管理,实现人机环境的和谐与统一,确保高速公路桥梁施工安全。 作者:唐宏强单位:广西龙和高速公路有限公司 路桥施工安全生产管理浅论:路桥施工安全生产管理探讨 摘要 路桥工程属于我国现代重点行业,同时数量越来越多,而现代路桥工程的施工现场安全事故频发,引发了社会的广泛重视。因此,路桥工程的现场施工安全管理工作尤为重要,文中概述了安全管理工作,并且分析了其存在的问题以及改善对策,望带来路桥工程的思考。 关键词 路桥工程;施工现场;安全管理 路桥施工中最为重要的管控内容便是安全,只有确保了施工安全,才能保证所有参与到施工中的施工人员的自身安全,同时保证路桥施工效果。现阶段,我国路桥施工中仍然存在很多问题,更需要提出建议,改善施工。 1、路桥工程现场施工安全管理 建筑施工中,安全为第一要务,通过管理方式改善基本安全环境,进而保证全体投入到路桥工程现场的施工人员生命安全。现阶段,路桥工程安全管理主要便是为了保证人员安全,同时保证基本的经济利益。通过统计安全管理,可以发现安全管理具有以下特点: (1)流动性。 当前,路桥施工队伍中,主要以农民工为主,而且其所带有的人员流动性较大,通常建筑项目转换时,施工队伍通常也会转换,进而不断转换施工环境,为施工安全管理带来了难度。现阶段主要分为装修队伍和施工队伍,而各种场景和环境不断变化,同样为安全管理带来了难度。 (2)密集性。 现阶段我国的施工队伍仍然处在初级阶段,建筑施工中虽然会应用到各类机械设备,但机械设备应用较少,同样可以施工人员仍然较为密集,也就是现代施工仍然需要依靠较多的施工人员,当人的基本密集程度达到一定程度后,而对其的安全管理便会成为问题。而且现阶段相关施工人员的综合素质普遍较低,进而更加带来了管理之中的难度,我国施工现阶段并不会组织施工人员上岗前培训,更是加重了该隐患[1]。 (3)复杂性。 路桥施工面临的安全管理问题繁多,此类问题都会导致安全管理工程成为建筑工程施工的难题。安全管理属于施工现场的重点管理工作,其不仅关系到施工人员的生命安全,同时也涉及到一类外来人员的安全。 2、路桥工程现场施工安全管理问题 2.1安全教育不足 伴随着各种先进技术以及机械设备进入到施工现场,路桥安全管理工作的不足得以凸显,例如安全教育工作的不足,一些施工企业不能正视安全教育工作,实际工作中不仅是不重视的态度,甚至是缺少安全教育工作。安全教育工作中很多便是普及安全理念的过程,我国现阶段不仅施工现场不重视此类工作,同样规章制度中并不能体现此类规定,进而带来了严重的问题[2]。 2.2责任划分不明确 建筑工程属于复合型工程,其涉及到较多的各类环境和因素[3]。现阶段,我国的建筑施工责任划分尚且不明确,很多时候便会导致安全管理任务不能有效划分。笔者认为主要的表现形式便是相关安全法规存在空白,不能明确施工方面的义务与权利,监督工作存在盲点,很多此类原因便是直接导致安全管理工作缺陷的基本原因。 2.3制度不能贯彻 现阶段施工现场安全管理工已经做出了一应的规章制度,例如施工人员在施工现场走动必须佩带安全帽等,但是此类制度实际中往往不能贯彻,一方面是由于施工人员不能正确认识此类制度的重要性,另外一方面便是由于监督制度的缺失。进而很多利于施工安全的规定都被忽略,造成了施工现场安全管理的问题。 2.4缺少安全培训工作 目前诸多施工单位为了减少工作量,在施工前忽略了安全培训工作,不能真正的落实安全教育制度,进而使得很多员工并不能认识到安全工作的重要性,同时使得员工不能知道真正的安全理论,便会带来安全管理工作的困难。 3、改善施工现场安全管理的建议 根据以上问题,应当将安全管理作为重点工作展开,而且将安全管理作为信用的一方面,现阐述如下: 3.1制定法律法规 首先应该建设外部环境,立法部门应根据我国现阶段施工现场的实际情况,进而归类出我国实际施工现状,进而制定相应的的法律法规,完善基本的法律组成,当建筑工程想要开展施工工程时,可以做到有法可依,进而将一切归结于法律环境。法律法规的完善便可以指导一类施工企业在后续的安全管理工作中有法可依,进而根据法律法规将自我的安全管理工作提升至新的高度。 3.2做好施工把关工作 现阶段施工现场往往需要各类材料基本入场,做好此类材料质量把关工作,保证施工的质量。很多施工质量的问题便会直接导致安全问题,一旦施工质量出现问题,势必会导致重大安全问题。将影响安全的一类因素有效控制,进而将一类安全事故有效控制,保证建筑施工顺利开展。 3.3提升监督力度 为保证路桥工程的施工现场安全管理,笔者认为政府应该提升职能,做好监督工作。需要明确政府并不是“保姆”的角色,其更应该做到的便是如同“双亲”的角色,一方面照顾现阶段的施工,另外一方面同样应该实行严格管理。政府做好外部监督工作,组织专门的管理型人才,继而监督施工企业的各个环节,提升基本管理制度。并且不断的引进专业型管理人才,继而保证管理队伍的高素质,提高管理效果。 3.4制作问题档案 政府现阶段的监管过程中,可以将发现企业的问题整理成档案,现阶段的档案形式主要形式便是通过电子档案完成,进而可以有效记录施工企业施工中存在的各类安全问题,明确其存在的安全隐患,同时如果企业并未按照相应的施工安全规范完成,可以追求其基本责任。同时可以指定安全信用制度,将企业的安全管理工作归纳为信用总结工作,如果一些单位的安全信用已经成为“负数”,需要重点关注此类单位的工作。 3.5完善安全教育制度 施工企业在正式施工前,对即将参与施工的人员采取安全培训工作,实际培训工作中可以引入考核制度,考核结果直接关系到施工人员是否具有基本上岗的能力。同时在施工中定期组织施工人员学习安全知识,提高队伍整体对安全的重视。此类工作同样属于施工企业的重点内容,继而真正的将安全作为生产中的“第一要务”。 4、总结 综上所述,路桥施工质量事关国计民生,在实际施工过程中要严格控制安全生产问题,做好把关工作,完善相关制度法规,从多方面确保路桥施工的安全生产及顺利完工。 作者:周克元 单位:湖南省娄衡高速公路建设开发有限公司