虚拟仿真教学以其高效率、低成本、内容丰富等优势得到广泛应用和推广，该技术在药事管理学教学中的应用，可以将抽象的专业知识以形象、直观的方式展现，让学生在模拟的情境下进行探究和学习，极大地调动了学生的学习兴趣，使学生在短时间内进入相应情境，真实地体验在现实生活中进行操作的感觉，达到更快理解专业知识和掌握操作技能的目的。 药事管理学是药学类专业的一门重要课程，是执业药师资格考试的主要科目。本课程主要讲授药事组织设置及其职责，药品管理立法，药品注册、生产、经营、使用、信息诸方面的监督管理，药品知识产权保护以及药学技术人员管理等内容。就目前教学情况来看，大多数学生反馈该门课程所涉及的药事法规较多，有些概念相对抽象难以理解，教学中未能将理论知识和实践应用紧密结合起来，达不到预期目标和效果[1]。因此教育工作者对药事管理学课堂教学进行了教学模式探索和改革，并取得一定成效。如PBL教学在药事管理与法规教学的应用不仅增强了学生与现实生产、生活的联系，还调动了学生的学习兴趣和热情，培养了学生的自学能力和独立思考能力[2]。基于项目化教学的药事管理学课程改革以案例讨论教学法和项目实训教学法为核心，多种方式和多学科融合，能够更好地将教学内容与工作实际相统一，从而做到知识与岗位技能有机融合，培养出理论知识过硬、具备良好职业技能的药学技能型人才[3]。 另外，还有一些教育工作者在药事管理学引入开放式教学[4]及抛锚式教学[5]方法，以弥补传统教学方法的不足，促进药事管理学教学方式改革，并取得了良好教学效果。从不同的教学方式来看，其特点均是从多元化教学模式入手，充分考虑传统教学的弊端，通过各种途径和手段以掌控学科重要知识点为学习导向，培养学生思考问题的逻辑思维，提高学生自主学习能力和兴趣，最终由教师进行综合评价和总结，这不仅增加了教师与学生之间的互动，更重要的是让学生在实践过程中轻松掌握学习要点，从而获得事半功倍的教学效果。例如，唐丽娟等在广泛采用的案例教学法基础上融合了拓展训练法、对点习题法、时事跟踪的多元化教学方式，取得了卓越的教学成效[6]。 因此，如何增加课堂趣味性和加强实践与理论之间的结合仍是药事管理学课程教学改革中的重要内容。虚拟仿真技术是继数学推理与科学试验之后认识世界自然规律的第三类基础方法。虚拟仿真实验教学是指利用实物和计算机软件共同模拟出真实的情境，让学生在模拟的情境下进行探究和学习[7]。虚拟仿真实验教学是高等教育信息化建设和实验教学示范中心建设的重要内容。该教学方法避免了传统教学方法的枯燥和乏味，接近现实的工作场景使学生在短时间内进入相应情境，在提高学生学习兴趣的同时达到更快掌握操作技能的目的。《药品生产质量管理规范》（GMP），是世界各国对药品生产全过程监督管理普遍采用的法定技术规范。《药品经营质量管理规范》（GSP），是药品经营管理和质量控制的基本原则[8]。这两大规范性文件是从业人员在具体的岗位工作中必须严格遵循、执行的基本准则。为了考查学生是否能够将专业知识学习与职业能力培养达到相互契合的状态，进行GMP和GSP实训是非常有必要的，既能锻炼学生分析和解决问题能力，又能够有效提高教学质量。在这方面，中国药科大学的GMP实训中心就给我们药学类专业学生提供了达到国内制药行业先进水平的实习场所，很多院校的学生也都借此申请去GMP实训中心进行参观学习。另如海南医学院李维涅教师所在的教研室针对GSP中的药品采购、药品验收、药品销售3个环节进行实训教学，并分别对未进行实训和进行实训的同年级同专业不同班级的学生进行测试，发现进行实训的学生理论知识记忆更牢固，思考问题更全面，同时也促进了学生间的团结与协作[9]。 由此可见，通过实训教学能够提高教学效率，使学生牢固掌握理论知识，为毕业后快速进入工作状态奠定了基础。受教学场地和教学条件限制，建立符合国际标准的GMP和GSP实训中心，并不是每所院校都能达到的，若能将虚拟仿真实验教学方式引入GMP和GSP实训教学，不仅节约了教学成本，而且还能使学生快速掌握课程知识，学以致用。另外，虚拟仿真实验教学是以计算机软件为基础，这一教学方法的引入还能激发学生的学习兴趣，使课程教学更便捷，而且基于计算机软件的多样性开发也能让学生掌握更多的操作技能。本研究以固体制剂生产虚拟仿真实验为突破口，主要通过虚拟设备真实还原药品生产场景，让学生通过观察了解药品质量形成、制约和监控的关键环节，加深其对法律条款和监管制度的理解，让学生在虚拟环境中完成药品生产和质量监管任务，培养学生依据法律和监管制度开展药品质量管理的能力。 1虚拟仿真实验的教学目标 在学生理解法律法规要求的基础上，结合制药机械设备操作、管理学等基础知识，准确制定合规的生产质量管理制度、掌握合规的生产管理GMP操作。在具体实施过程中，本项目将根据药事管理学教学中的实际情况，探索出一套切实可行的虚拟教学方案。 2虚拟仿真实验教学实施方案 2.1软件制作 先以固体制剂生产管理为制作主要内容，展现各岗位的生产实景和工艺流程，其他制剂后续展开。 2.2理论讲授 理论课教学中针对固体制剂生产管理进行讲解。此实验在理论课后进行。实验课开始之初，对学生进行虚拟操作培训，详细讲解相关SOP文件，让学生大致了解生产过程质量保证体系运作。 2.3虚拟仿真实验操作 借助虚拟实验平台，导入项目任务及目标；学生通过自主学习、小组协作学习等方式，对该项目的任务目标进行分析，确定任务所涉及的各种要素；学生在虚拟仿真实验平台上按照已制订好的计划逐步完成项目任务。如图3为总混工艺流程示意图。此外，通过实验中设置的取样操作步骤，让部分学生进行实际模拟交互操作，并通过投影仪进行展示，让其余未操作学生观看并找出不足，查漏补缺。 2.4展示与评价 教师借助虚拟仿真实验平台对学生进行指导；学生在虚拟仿真实验平台上展示自己的项目成果，然后接受他人的评价和教师的反馈。同时，学生在汇报和听取同学汇报的过程中，通过对比自己与其他同学的成果，查找不足，反思其成败。 3虚拟仿真实验教学的展望 随着信息时代的快速发展，如何利用新形态对教学模式进行改革是教育工作者需要密切关注和研究的方向。建立符合教学需求的仿真实训系统，可为教学提供强力的内容支撑，结合AR增强现实技术，将真实对象和虚拟数字对象共存，并进行实时互动，不仅增强了课程的趣味性，而且实现了学生理论知识与实际运用的无缝对接。药事管理学教学内容更偏重文科，在学校组织的每学期教学相长会中，学生多次反映该课程教学方法相对单一，内容比较枯燥。 因此，我们在教学中根据每一章节的内容特征分别采用PBL教学以及模拟实习等新颖的教学方式来弥补传统教学方式的不足，并在课程最后为学生安排医院药剂科的参观和学习，使学生了解医疗机构药事管理的内容，为以后在医疗机构从事药事管理工作奠定基础。本课程是关于虚拟仿真实验教学在药事管理学教学中的探索，首先以固体制剂为蓝本进行体系设定，随着相应技术应用的纯熟以及软件制作经验的丰富，还将开设其他剂型的生产流程实训教学，从而将药事管理学课程实训教学引上一个新的台阶。 参考文献： [1]闻正顺，曲有乐，欧阳小琨，等.药事管理学教学改革初探[J].管理观察，2014（9）：89-90，92. [2]刘彩云.PBL教学法在药事管理与法规教学中的应用[J].内蒙古医科大学学报，2013，35（1）：232-234. [3]饶玉良，陈晓晶.基于项目化教学的药事管理学课程改革与实施[J].卫生职业教育，2018，36（14）：38-40. [4]苏丽婷，吴丽荣，陈惠芳，等.开放式教学在《药事管理与法规》实践教学中的运用[J].海峡药学，2017，29（11）：281-282. [5]王英姿，杜守颖，李文华.抛锚式教学法在药事管理学中的应用[J].产业与科技论坛，2016，15（16）：136-137. [6]唐丽娟，王建，詹永成，等.多元化教学在《药事管理与法规》课程中的应用[J].中国药事，2018，32（2）：242-244. [7]赵灿灿.计算机仿真技术在工业工程类实验课程教学中的应用研究[J].科技创新导报，2015，12（29）：237-238，240. [8]杨世民.药事管理学[M].6版.北京：人民卫生出版社，2016. [9]李维涅，曾渝，李果果.GSP实训教学在《药事管理学》课程中的应用[J].中国当代医药，2016，23（15）：150-152. 作者:朱蕾 刘萍 单位:遵义医学院

一、引言 自二十世纪80年代以来，大学生自我管理学习（Self-regulated Learning）已经成为西方教育心理学、学习心理学研究领域的一个热点问题，也是社会认知理论中的一个主要亮点。研究学生对学习的自我管理，从理论角度，有助于揭示学生对学习活动的控制调节机制，使人们从新的角度去认识学生学习能力的实质、结构和发展规律，弄清学生学习中的认知与非认知因素的关系，为丰富和完善已有的学习理论提供科学依据。从实践角度，有助于激发学生学习的主动性和自觉性、减轻学习负担、提高学习效率、培养学习能力等。自我管理学习不仅仅表现为学习者学习过程中的具体行为策略，稳定的自我管理系统也成为学习者本人的一种优秀个性品质，构成其人格的核心。学会学习，掌握科学的学习策略是当前大学生的迫切需求，也是当代教育工作者所面临的重要问题，加强对大学生自我管理学习的研究，指导学生通过调整自己的成就目标定向，选择适合自我的自我管理学习策略，从而达到提高自我管理学习能力。 二、大学生自我管理学习现状剖析 1、缺乏掌握动机是当代大学生的主要问题 大学生的目标定向和掌握动机水平普遍很低，可能是因为中学阶段，许多学生把考上大学作为自己的学习目标定向，为了实现这个目标，他们会努力提高自我掌握动机，争取把所有的知识尽可能去掌握。但是一旦实现了这个目标，进入大学校园，他们顿时失去了目标和学习动机。不知道学习是为了什么或为谁学。还有一部分大学生受到一些不正风气的影响，只看中眼前的一些蝇头小利，而忽视了学习的个人价值和对个人长远发展的重大作用，丧失了积极地学习态度和动机。 2、大学生对自我管理学习缺乏明确的认识 中国的教育模式属于应试教育，学生们从小学到高中，基本上都是在老师或父母的监督和催促下学习，学生们对这种教育模式产生了依赖，严重缺乏自主性。以至于到了大学离开了父母的督促和老师的监督，一时不知道如何自我管理学习，还是像以往那样跟着老师的节奏走。认为只要学好课堂知识，考试能取得好成绩就足够了。所以造成大量课余时间浪费，理论知识强，动手能力和创新能力弱的局面。归根结底，都是因为大学生对自我管理学习缺乏明确的认识。 3、大学生学习策略选择有待提高 大多数大学生掌握一定的学习策略，有的同学还不断学习其他同学有效的学习策略，以此不断完善自己的学习能力。但是，在对学习策略的有效利用以及运用自主性要求较高的学习策略方面，大多数大学生还存在着很大的不足，主要是严重缺乏主动提出问题、归纳问题的明确意识。 4、大学生学习目标不明确，时间安排不合理 研究表明，较多的大学生不能独自制定近期和远期学习目标，即便是有些大学生制定出了学习目标，但是在受到外界其他的因素干扰时，他们也不能够严格执行或者完成既定的学习目标，甚至忘记自己的学习目标。而且，在时间分配上也不太合理。很多大学生忘记了当初考大学的初心，不知道自己将来的目标是什么，只是随波逐流，看别的同学干什么，自己就干什么，老师让学什么就学什么。现在的大学生很少有为自己制定学习计划的。就算是有计划了，也是为了应付考试或者需要考证。 5、高校对大学生的评价方式比较单一 目前，高等学校通常采用考试来评价大学生的学习，考试的题目能否真实地反映大学生对知识的掌握？大学生答题的过程能否真正体现大学生实际具备的能力水平？这些问题是当前考试制度改革重点探讨的问题。在这种传统的、强调通过分数高低进行选拔的考试评价方式下，通常情况下，考试考什么，学生就学什么，他们往往把注意力集中在考试的范围之内，而不进入考试的内容，他们认为是不值得学习的，这就是成绩目标定向，这导致他们缺乏对掌握知识的内在兴趣，常采用浅层加工策略。 三、大学生自我管理学习策略的培养 1、激发和增强大学生的掌握动机 掌握目标定向能使大学生并非为了自我表现，让别人感觉自己很优秀而学习，而是认为真正掌握知识、获取技能和体现自我价值才算达到了学习目的。大学生如果能更注重掌握目标定向，则其学习动机就会得到极大激发和增强。因此高校教师要引导大学生采用适当的成就目标定向,即掌握目标定向来促使他们成为有效的自我管理学习者。另外，应避免大学生对学习成绩的片面和盲目追求，虽然大学生以成绩目标为定向，在一定时期和一定程度上可以促使他们积极地使用相应的自我管理学习策略，但是对于自身全面发展和终身学习来说，以掌握目标为定向更为关键和重要。 2、为大学生设置适合其能力发展的学习任务 高校的教育教学工作承担着传授知识和培养能力的双重任务，特别是近年来创新教育的提出，对高校教育提出了更高的要求，即培养创新型人才。本研究认为：高校教师要使大学生认识到所从事的学习任务的内在价值，如果高校教师能够阐明学习的目的，强调学习任务与大学生个体发展之间的关系与意义，大学生将会表现出与掌握目标定向一致的行为。其次，学习任务应该新颖多样，有变化性，这不仅有利于激发学生的自我管理学习兴趣，而且有助于学生积极地使用各种有效的学习策略，还能促使大学生的注意力更好地集中在完成学习任务本身上。 3、传授自主学习策略知识，提高学习策略选择能力 学习策略本身作为一种知识，是可以教会的。当下我国大学生学习策略运用意识和水平还不高，在高校中开展系统的学习策略教学仍然十分必要。教师在传授学习策略时，不仅可以教给学生一般的学习策略，更重要的是能够教给他们自我监控、检查、评定或修正的策略，培养学生在未来学习中能够选择使用更加有效的学习策略。 4、摒弃传统的学业评价方式 如何对大学生进行评价是影响其成就目标定向的最主要的因素之一。高校教师所采用的评价标准、评价内容和评价形式都会影响大学生成就目标定向的形成。因此，教师应该既要注重评价的方式和标准，更要注重评价的内容，因为这些会直接影响大学生采取何种成就目标定向。高校教师要摒弃传统的学业评价方式，对大学生的评价应基于学生自身的努力和和自我管理学习能力的提高，评价的内容也不仅仅局限于考试成绩，而是包括多方面的能力，如口头表达、动手实践能力等等。这有助于大学生形成掌握目标定向学习动机，从而提高自我管理学习能力。 5、为大学生创设自主的学习氛围 传统的教师主导的教学模式不但阻碍了大学生在自我管理学习当中积极地采用各种学习策略，而且也阻碍了大学生掌握目标定向的形成和培养。如果高校教师能在学习过程当中给与大学生较多的自由选择和参与决策的机会，就会激发大学生自我管理学习的积极性和主动性，有利于大学生掌握目标定向的形成。高校教师在鼓励学生在学习过程中学会自我管理的同时，应该防止大学生出现以成绩为定向的学习动机，也要避免大学生为了减少努力或者避免失败而选择太过简单的学习任务。 6、给与大学生积极的评价和认可 认可是对大学生的积极评价，比如给予表扬和奖励。但是不同的认可原因或形式，都有可能影响大学生的成就目标定向。如果高校教师强调认可的信息功能，即具体到对大学生某一方面的进步或表现进行表扬或者奖励，大学生就会具有更多的内部动机，而且对自己的学习能力感到更有信心，容易形成掌握目标定向。但是不能公开对大学生认可，这样容易导致学生和他人比较，因此，高校教师对大学生的表扬和奖励应尽可能不公开，通过大学生自我比较使他们获得满足感和价值感，从而有利于大学生更加关注知识的掌握，容易形成掌握目标定向，从而提高自我管理学习能力。总之，高校教师应该尽力激发和增强大学生掌握目标的动机，为大学生创设一种有利于采用掌握目标定向的学习氛围；致力于设计新颖变化、有挑战性的学习任务；摒弃传统的学业评价方式，强调评价的个体化标准，只有这样，才能培养大学生形成良好的成就动机，即掌握目标定向，从而促使大学生更加积极和投入地运用各种有效的学习策略来提高自我管理学习水平。

行政管理学毕业论文范文:大学行政管理学论文 一、设定“翻转式”课堂主体及教学内容 由于行政管理学课程的理论及实践特殊性，我们在“翻转式”课堂教学改革中采用了传统课堂与翻转课堂相结合的教学模式。在行政管理学的教学过程中，为了提高教学和学习效果，我们只选取出部分相对简单易懂的章节进行翻转教学。在翻转教学中，学生是学习的主体，我们改变了往日填鸭式、满堂灌的教学形式，改由学生在课下自主学习，通过观看微视频解决疑惑。在课下学习的过程中由学生提出自己在自主学习过程中遇到的问题并在课堂上汇总由学生讨论。每一章节习题不再像传统教学模式那样由老师讲解，学生记笔记的形式出现，而是学生自由讨论并完成。具体操作方式为：“学生自由分组”，“课下小组讨论”，“课堂成果展示”三结合方式。具体做法是“：学生自由分组”，即学生采取自由组合的形式，每一个小组5人，以小组形式学习，这一模式可以有效带动学生的学习热情，提高学习效率。“课下小组讨论”，即学生在自主学习过程中将无法解决的问题提出来，通过小组讨论来解决，这一环节是对学生知识上的理解进一步加深。“课堂成果展示”，即在课堂上每一个小组对章节的内容进行总结阐释，并提出自己的问题，之后由小组之间相互解答疑惑，教师在这一个环节中主要对学生讨论内容的重点性、准确性进行把握，对于学生无法讨论出的内容进行引导性的解惑。最后老师将习题列出，由学生在课堂完成。 二、翻转课堂学习效果检验 在采用翻转教学过程中，并不是每一位学生都具有较强的自觉性，较强的自学能力，往往会发生偷懒的情况。为了尽可能地杜绝这种情形的出现，在课堂中，老师的作用不可忽视。虽然翻转课堂学生是主体，学生在课堂中自由讨论，但是在这个过程中，老师也应随机参与到学生的讨论中来。在讨论过程中，老师也应该抛出自己的问题随机地让学生来回答，并给出练习题，由学生来完成。在每一堂课后，老师根据学生课堂讨论情形，小组整体表现以及课堂练习情况对每一位同学作出准确的评估。翻转课堂为一些原来在课堂上对知识领悟力较差的同学，在课下提供内化知识学习提供可能，有利于每一位同学发展。同时，通过翻转课堂，通过学生在课堂的表现，老师也对学生有了更加理性清晰的认识，改变了以往老师靠印象评价学生，更加客观公正地评价学生。 三、鼓励机制的建立 布鲁纳曾说过：动力与激情是学习的源泉。因此，要让学生对学习充满热情，激发出学生的学习激情就尤为重要。而要想激发学生学习动机，就应该建立必要的奖惩制度。为了充分调动学生的积极性，在课堂上，老师在布置课下任务的时候，知识点不宜直接展现在学生面前，如果知识点过难，直接导致学生失去学习的动力，因此老师应将知识点分解成若干小问题，由学生一个一个去解决，让学生在学习中找到成就感和满足感。另一方面，为了鼓励学生自主学习，每堂课老师可以选取一定的奖品带上课堂。对于在不同的任务场景里，每一位表现好的同学可以任意选取一样奖品。当然，不同难度的知识，对应的奖品也应该不同，总的来说，难度越大，奖品品质越好。当然，建立必要的惩罚制度也是必不可少的，有制度才会有规范，这样也能够提醒督促学生认真学习，有利于他们取得学习上的进步。以上三个步骤在“翻转课堂”应用中缺一不可，缺少任何一个环节都必将导致这一教学模式最后流于形式，不能对行政管理学的教学产生积极的影响。 四、结语 “翻转课堂”在实际教学中也存在诸多诸如学生能否自觉抵制网络诱惑和学生学习自觉性的问题。但是，如何利用网络资源，如何利用好网络资源以及提高学生自觉性，需要老师、学生和家长的共同努力。需要说明的是“，翻转课堂”并不是在线看视频，而是一种学习的方法，是让学生对自己学习负责的一种手段，老师不再是站在讲台上单纯的传道，负责讲授知识，而是和学生一起讨论、解决问题；“翻转课堂”目的是让学生能够更好地学习，在学习中培养自己发现问题，解决问题的能力。然而，在具体的实践中，还需要老师和同学不断地去探索，不断地去完善翻转教学的各个环节，找出适应我国教育发展和适合学生的教学模式。 作者：王莉 单位：塔里木大学经济与管理学院 行政管理学毕业论文范文:行政管理学教导方法述评 专科学生学习特点 （一）理论基础较弱相对本科层次的学生来说，专科学生入学成绩较低，大部分学生学习基础和学习能力较弱，接受能力普遍不够突出，理论素养是他们的薄弱环节。因此，在课堂学习中，专科学生对课本内容尤其是枯燥的理论知识兴趣缺乏，注意力较难集中。以上因素容易造成教师课堂讲授效果不佳，难以达到课程教学目的。（二）实践型就业导向与本科、研究生阶段偏重理论研究能力不同，专科学校对学生的培养目标是操作型人才，而专科学生在就业方向上，大部分也选择的是应用和实践型岗位。为适应这一特点，教师在面向专科学生教学的过程中应当有针对性地调整教学手段和教学重点。 当前专科层次《行政管理学》课程教学中存在的问题 （一）教学理念陈旧《行政管理学》作为一门理论性较强的课程，由于受到传统教学理念的影响，在专科层次的教学实践中，教师往往偏重理论知识的讲授、忽视实践训练，教师在课堂中占据主导地位，忽视了与学生的互动以及对学生自主学习意愿的激发。陈旧的教学理念并不完全适合专科学生的学习特点，专科学生理论基础弱，但动手能力较强，应当因材施教，着重培养其实际操作的技能，着力打造应用型人才。（二）教学手段单一传统的《行政管理学》课程教学采用教师全程讲授的方法，照本宣科、“填鸭式”的教学手段不利于激发学生的学习兴趣，容易使学生产生厌学心理，尤其专科学生更是如此。因此，在教学过程中应增强师生互动，更多采用实用、生动的教学手段，充分利用多媒体教学设备，激发学生的积极性和主动性，提高教学效果。 针对专科学生的《行政管理学》课程教学方法探析 针对专科学生自学能力较弱、对理论学习较为抗拒的特点，《行政管理学》课程在教学过程中也应当做出相应的调整，捷克教育家夸美纽斯认为“一切知识都是从感官开始的”，直观、形象的感官体验有助于学生的理解和记忆。因此在课堂上通过运用一些真实案例、模拟真实情境和使用多媒体教学设备等方式，可以使原本枯燥的理论知识变得生动鲜活起来，更好地激发学生的学习意愿。（一）案例教学法《行政管理学》研究的是政府行为，学生对政府部门的了解不多，一些问题较难理解，此时可以通过案例分析的方法辅助教学。在案例的选取上，尽可能选择近期发生的、离学生生活较接近的事件。例如在讲解“行政决策实施的前期准备”时，选取当地取缔城区非法营运三轮车的案例，组织学生讨论这一行政决策实施前需要做的准备工作，包括对行政相对人的宣传和告知方式、实际操作过程中可能遇到的问题等等，加深了学生对这一内容的理解，收到了较好的效果。（二）小组作业法在对“行政礼仪”这一章节的内容的处理上，笔者在教学实践中采用了小组作业的方式。将全班学生分为3-4人一组，小组成员选择一项行政礼仪在课前进行学习和准备，每次课堂预留时间让学生采用不同方式对所准备的内容进行讲解。有的小组选择传统的讲授方式，但更多的小组加入表演环节，将行政工作当中涉及到的礼仪常识用正面或反面的方式演绎出来，生动直观，同时也活跃了课堂气氛，更有助于自身和其他同学对知识点的理解和记忆。（三）情境模拟法情境模拟方法是通过情景的虚拟和再现，让学生在特定的环境中将课本知识与实际相结合，进行模拟操作练习的一种教学方法。笔者主要将此方法运用在“办公室及机关管理”这一章节内容的教学实践当中。在情境模拟教学中，设计行政办公室及机关部门的日常管理可能出现的问题，如来访客人的接待、公文收发的流程、会议的组织、档案的整理等等，让学生在不同情境中通过亲身体验和参与，了解工作步骤和注意事项，同时注意及时纠正学生在模拟情境中出现的失误，提醒其正确的工作方法，帮助学生更直观地对课程内容的实践部分进行学习。（四）多媒体教学设备的使用在《行政管理学》课程的传统教学实践中，讲授法一直是主要的教学手段，对多媒体教学设备的利用较少。针对专科学生对理论知识较为抗拒、课堂注意力较难集中的特点，除了使用内容丰富的PPT课件以外，还可以播放一些与课程内容相关的视频资料。例如在向学生介绍“两会”常识时，可以选取电视媒体制作的专题节目进行播放，其中包括有提案提交程序和会议流程的动画演示、对代表的访问、专家学者围绕特定问题的讨论等内容，这类节目本身具有一定的普及性质，能有效地吸引学生的注意力，给枯燥的理论知识赋予一定的趣味性，易于学生理解。如果课时允许，还可以让学生观看与课程内容有关的影视作品，如新加坡电影《我在政府部门的日子》就生动地表现了政府部门及工作人员在实际工作中遭遇的协调与合作问题，观看过后组织学生进行讨论，对帮助学生理解和思考如何提高行政效率具有较好的效果。此外，在学科实验室中引入模拟政务系统，让学生在亲自操作过程中熟悉电子政务系统的各项流程，通过这一方式的学习和锻炼，学生的实际动手和操作能力能够得到明显的提高。 作者：伍美玉 单位：贺州学院经济与管理学院 行政管理学毕业论文范文:行政管理学教育思路探索 教师在短时间内系统地传授知识，但由于过分强调教师在教学活动中的主体地位，没能充分调动学生的主动性和积极性而使学生的注意力容易分散。在这种教学过程中知识是单向流动的，学生对知识的被动记忆大于对知识的理解消化。案例法在教学应用中要注意解决以下三个问题：一是所选案例要贴近我国现实，反映时代的特征，使学生感受到它的现实性，这有利于指导学生将来的工作实践，另外所选案例应摈弃那种一味运用国外案例的做法，因为国外案例受到其自身的政治经济和文化因素特征。二是所选案例最好是一些为学生所熟知的组织或单位的案例，这样更易激发学生的学习兴趣。三是在案例教学中应注重引导学生思考，启发学生分析问题的思路，应使学生能够灵活运用基本的行政管理学的原理来分析问题和解决问题。但要是每个知识点都这样的案例并非易事，再者课堂时间非常有限，难保能在规定的课时完成教学任务。情景模拟法，先是在课堂上设置特定的工作情境，然后让学生扮演相应的角色，并在这样的情境下活动，体会工作中特定角色的感觉，提高学生的理解和实际操作能力。模拟教学在实践教学中进行的难度较大，因为要想使模拟教学取得满意的教学效果，必须要由具有政府工作经验的教师做指导，点评模拟的效果，指出模拟中应该注意的问题。据笔者了解，政府工作人员很少会参与到课堂中来指导教学，偶尔有之的表演课另当别论。 新媒体的特征和当代大学生的特质 现代互联网和移动通讯技术的巨大进步，各种各样的新的传播媒介应运而生，并得到广泛的认可和普遍使用，使用最为广泛的有腾讯QQ、微博和腾讯微信。据中国互联网络信息中心(CNNIC)在《第28次中国互联网络发展状况统计报告》中信息显示，截至2011年6月，中国网民达到4.85亿，微博用户数量以高达208.9%的增幅，从2010年底的6311万增长到1.95亿；腾讯QQ使用人数超过3亿人；而腾讯微信突破2亿人。这些新传播媒体之所以受到大家的欢迎是因为它们省钱、方便、快捷、无障碍，它们借助电脑网络平台或智能手机消耗移动数据流量，每月花费是既定的，即使超过定额也只是补完超额的少量费用即可。调查显示，在校大学生使用腾讯QQ、微博、微信的比例分别为100%、87.1%、81.3%。互联网和移动通讯的快速发展和普遍使用，在这样环境中成长起来的大学生表现出有别于其他时代大学生的特质，他们对网络依赖程度越来越高。他们回到寝室立即打开电脑，出门必带手机，通过电脑或智能手机登陆互联网查找所需要的信息，在互联网上看电影、看小说、浏览新闻、逛论坛、聊QQ、刷微博、发微信等等。剧笔者调查显示，绝大部分学生拥有自己的电脑，特别是高年级的班级人人都拥有电脑，大一的新生拥有电脑的比例稍低高年级的，而手机普及率为100%，且都是智能手机。从使用电脑上网的时段看，晚上和凌晨上网所占的比例为46.9%；而使用手机上网的时间主要集中在离开寝室的时候，大部分是在教室一些乏味的学科或教学方法古板的老师的课上。调查显示，学生每月移动数据流量包的使用情况为每月包月的300M流量会使用掉87.7%。笔者的学生坦言，出门如果不带手机就会感觉没有安全感。 行政管理学教学中新媒体的应用思路探究 鉴于互联网和移动通讯媒体在大学生中使用范围的广泛性，教师要充分利用好这个平台，开拓学生获取知识的新渠道，紧跟时代步伐，开放与学生沟通交流的平台。教师结合行政管理学学科专业特点，通过应用新媒体，把教学内容延伸到课堂之外，丰富学生获取知识的方法。有针对性的利用时政新闻为题材，结合行政管理学的相关原理，反应时效性的案例题材更能提起学生的学习兴趣，多角度为学生理解时政题材案例的问题，培养学生分析解决问题的能力。以下主要探讨微博和微课在行政管理学教学中的应用。微博是一个正在被广泛认可并逐步推广的教学平台。微博，简称微博客（MicroBlog），是一个集用户关系的信息分享、传播以及获取交流平台，用户可以通过WEB、WAP及其他客户端组建个人社区，140字左右的文字信息，可实现即时分享。微博具有便捷性、原创性、背对脸的特点。现在各级机关政府部门都开设有自己的微博平台，并在微博上公布百姓关心的各种信息，这体现政务公开的时代特点，也为行政管理学的教学提供了一个良好的平台。教师关注政府部门的微博，从微博中获取信息并作为教学的案例题材，在转帖到教师自己的微博中，学生关注教师的微博，在教师的引导下在平台上进行讨论。学生在分析解决问题时可以通过网络查阅到与之相关的管理规章制度，有针对性的理解案例题材的问题，有理有据的分析和解决问题。这样可以激起学生的兴趣，培养学生关心时事，关注社会热点问题的习惯，体现出行政管理学专业学生的特质。当然也组建学科团队微博团队，一起为某一社会热点问题在平台上探讨。据文献记载，武汉大学信息管理学院副教授沈阳于2009年12月3日首次尝试采用微博客给学生上课，得到广大师生的认可、北京市委党校培训，微博列入教学课程等等成功案例表明引微博入教学的可行性。笔者一直在关注地方政府的微博，转发其他正规微博社会热点问题的信息，在微博中提出问题供学生思考。在平时的课堂教学过程中经常使用时政题材作为教学的案例，在课堂上给学生讨论，学生参与度比传统讲授式的教学方式要高很多，既激发了学生学习的兴趣，又培养了他们的专业能力。微课是一个正在各高校中兴起，并得到广泛认可的教学方式。微课，也称微型课，是指以视频为主要载体记录教师在课堂教育教学过程中围绕某个知识点或教学环节而开展的精彩教与学活动全过程。微课的核心组成内容是课堂教学视频（课例片段），是一种继承和发展传统教学中单一资源类型的教学案例、教学设计、教学课件、教学反思等教学资源的新型教学资源。微课具有教学时间较短、教学内容较少、资源容量较小、资源构成情景化的特点。微课的时长一般为5至8分钟，最长不宜超过10分钟。与传统每节课40或50分钟的教学课时相比，微课可谓之“微课例”或者“课例片段”。由于教学内容集中精简，主体突出，主要是学科知识点的教学，或者只是反映课堂中某个教学环节。微课视频和相关的配套辅助资源的总容量几十M左右，视频格式设置为支持网络在线播放的流媒体格式，便于师生在线观摩课例、查看教案、课件等辅助资源等，也可下载保存到终端设备（如笔记本电脑、手机、MP4等）上实现移动学习，把学习场所扩大到教室之外。另外，微课选取的教学内容通常要求要主体突出、针对性强，内容完整。行政管理学学科主要是研究政府依法管理社会公共事务活动规律的学科，个章节内容论题专一，针对性强。教师可以针对特定的教学内容，按照微课的要求设计各个环节的内容，用摄像机或数码相机拍摄，上传互联网上，供学生通过电脑或手机在线收看或下载收看，把学习专业知识的场所从教室按课时学习转移到课外，开拓学习的学习的渠道。 结语 在新媒体广泛应用的今天，高校教育的的方式也要紧跟时代步伐，结合新一代学子的特点，利用新媒体为教学服务。如何开创符合新时代大学生学习的方法和渠道，向学生提供独具行政管理学学科特色的学习资源，是高校教师面临的一个重要课题。 作者：卓宽 单位：广西民族师范学院 行政管理学毕业论文范文:网络教学平台的行政管理学研究论文 一、网络教学平台模块的设计 为了更好地发挥网络教学平台对传统的课堂教学活动的补充和辅助作用，要科学地设计网络教学平台的教学内容。网络教学平台的教学活动要求老师更改原有的教学理念，使教学内容能够很好地辅助学生自主学习。在行政管理学课程中的网络教学平台，以下一些模块是必须要的： 第一，学纲。包括教学大纲和考试大纲。教学大纲有助于学生了解该课程要学习的内容，学习的重点和难点。考试大纲，则有助于帮助学生掌握要考的知识点，帮助学生复习，更有针对性，以获得较好的成绩。 第二，课程教案。包括文本教案和ppt教案。传统课堂教学时，学生对教学内容的把握主要靠听和记，学生在课后则对课文内容有一定的遗忘，如果有了这个教案和课件，学生可以一边看教案和课件一边回忆老师在课堂上所讲的内容。这样，可以改变以往学生在上课时埋头记笔记的情况，学生在课堂中能更好地听和思考，提高学生学习的效果。使网络课件资源与课堂教学做到无缝链接。 第三，行政案例库。案例教学是行政管理学中的一个非常重要的教学方法。案例可以让学生更多地了解和接触行政管理的实践，更可以使本课程的课堂更加富有趣味和现实性。由于课时的限制，老师在课堂中的介绍的案例非常有限。所以为了使案例教学能获得更好的效果，应该要建设案例库，并把这些案例放在网络教学平台中。行政案例库中的行政案例可以是文本案例，也可以是视频案例，可以是国内的的行政案例，也可以是国外的行政案例。行政案例库中的案例要有一定的数量，还要有较强的典型性、代表性，更要体现现在的行政管理实践。所以，案例库中的行政案例要及时更新。 第四，教学视频。一方面可以把老师在课堂中的教学活动过程制成录像，方便学生课后的学习和巩固。另一方面，也可以把学生在课堂中的一些表现制成录像。比如，我们在教学时，会布置学生阅读经典著作，之后，做成ppt文件并利用一定的时间搞读书会。我们就会把学生讲解的情况制作成录像，并把录像上传到网上。这样一方面鼓励学生认真去读书，认真去准备读书会。另一方面，学生也可以通过录像了解自己讲课的情况，可以有效地改善和提高自己。 第五，学习园地。为了更好地拓展和延伸学生学习行政管理学的课程，要好好地建设这一模块的内容。首先，通过这个模块把课堂上不能呈现的内容呈现给学生，让学生自主学习相关的知识，这能很好地弥补传统课堂课时不足的缺陷。其次，可以通过这个模块把行政管理学的一些前沿性理论和实践等信息呈现给学生，让学生通过学习这部分的内容能够扩充行政管理的知识面，又可以达到一定的理论深度。比如，关于大部制改革的内容，教材中几乎没有，老师在课堂上补充这部分知识的时间也有限。为了更好地让学生了解这方面的知识，老师可以先搜集、过滤、筛选有关于“大部制改革”的理论和知识，让学生可以通过这个平台对“大部制改革”有更全面的认识和把握。再次，在这里可以设一个网络链接，把中国行政管理、中国选举与治理网、中国政府网等等的网络链接呈现在这里，让学生可以直接通过链接浏览这些网站的内容。由此，可以不断地让学生充实自己和丰富自己，扩充学生的知识面，也可以让学生能及时地了解和关注国家的时事，了解行政管理的现状，了解行政管理理论的前沿问题。通过这个模块，能很好地培养学生自主的学习能力，又可以培养学生的行政管理的素养。 第六，复习题。要很好地掌握一门学科的知识，应适当地安排一些练习题，以掌握这门学科的答题方法和技巧。行政管理学的传统课堂教学课时有限，练习只能利用课外的时间来完成。网络教学平台教学可以安排这样一个模块，在这个模块里，安排一些练习题、模拟试卷等。包括章节练习题、综合练习题，题型应该包含填空题、选择题、名词解析、案例分析、简答题、论述题等。学生可以自由安排这个模块的学习时间，也可以有选择性地针对自己的学习情况进行学习。如果在做题过程中，有不懂的、不会的可以在网上或是当面请教老师。通过这个模块的学习帮助学生复习和巩固本课程的相关知识，加强学生对行政管理学的相关概念基本原理有更深刻的把握。这样有效地弥补了传统课堂教学课时的不足，夯实学生学习行政管理学的基础知识，提高学生分析问题和解决问题的能力。 第七，互动模块。教师在课堂教学中要用饱满的热情和真挚的情感为晦涩的理论讲解增色添彩，在网络平台教学中同样不能只见其文不见其人，教师要融入其中，跟学生互动交流。通过这个模块，学生可以随时和教师进行互动。学生可以针对行政管理学课堂中的问题进行互动，也可以针对自己在平时学习过程中遇到的问题相互探讨，也可以针对行政管理实践过程中的一些新的问题、热点问题或现象进行探讨。另外教师也可以灵活设置一些不同的讨论题，让学生根据讨论的题目发表自己的看法。通过互动学生可以及时和教师针对行政管理的理论和观点进行沟通，教师也可以及时了解学生的思想动态，积极引导学生理性对待行政管理过程中的问题，以更好地引导和培养学生树立正确的人生观、世界观和价值观；通过互动，能很好地培养学生学习行政管理学的兴趣，也可以提高学生分析问题和解决问题的能力。这是其他的学习方式不能替代的。 二、对优化网络教学平台教学的思考 1学校要给予一定的资金和技术上的支持要进行网络教学平台的教学，首先要有一个较好的网络教学平台。网络教学平台的内容模块，在上面已经分析过了。但是要把这些模块很好地组织起来，还有上传资源、制作多媒体课件等，是专业性非常强的问题，要有专业的技术算机技术和软件技术的人才能完成。行政管理学课程的教师是很难以独自一个人完成的。这就涉及到请专业人员的费用问题，这个费用目前来说，还是比较高的。如果完全由个人来承担，恐怕不现实。为了更好地鼓励教师多多采用网络教学平台，学校应当给予适当的资金或是技术上的支持。现在很多学校是通过重点课程或是精品课程的方式予以资金上的支持。这个支持的面则并不是很广。所以有的学校行政管理学课程可以采用网络教学平台教学，更多的学校则是没有这个平台。在今后，应该加大支持的力度，使更多学校的行政管理学课程能运用网络教学平台教学。 2加强教师的网络知识培训现在是高科技时代，作为教师应该能与时俱进，能很好地利用新的技术为教学服务。教师要意识到这是当前大学教学的一种必然的趋势，积极去适应这种趋势。主动利用先进的技术改进教学方式，充实教学内容，提升教学效果。网络教学平台的教学，首先要求教师能很好地运用这个网络平台。比如整合资源，上传资源，与学生互动等，都需要有一定的技术水平。网络教学平台制作之初，这些专业人员都会设计好和制作好。但是行政管理学的教学是一个持续的过程，是一个不间断的过程。在教学过程中要不断地充实和丰富网络教学平台的内容。这不可能每次都交由专业人员去完成，这就滞后了教学过程，不能充分发挥网络教学平台应有的作用。作为教师，要积极学习相关的技能，掌握了相关的技术，才能及时整合资源，上传资源，与学生互动，才能很好地适应这种基于多媒体环境下的全新教学方式。 3不断丰富和完善网络教学平台教学资源丰富和完善的教学资源是网络教学平台教学的基础。网络上关于行政管理方面的知识多如牛毛，但是内容内容良莠不齐并且不成系统，学生没有足够的时间也没有较好的分辨力，因此很难以让学生自己去学习网络上的知识。因此，有必要建构一个专门的行政管理学生网络教学平台，以帮助学生学习。教师在设计网络教学平台模块时，要根据学生的实际学习情况和需要，有针对性地选择学习材料，对网络上的资源和其他来源的资源进行优化，使其精华浓缩在这个网络教学平台上。同时，因为行政管理学的理论和实践在不断地向前发展，要及时地向学生介绍前沿性的理论和不断发展的行政管理实践，所以要不断地补充新的知识和内容。所以，行政管理的网络教学平台教学资源要进行经常性的更新、完善和扩充，才能保证行政管理的教学活动所需资源的及时性、针对性和有效性。 4合理灵活地安排网络教学活动时间因为行政管理学网络教学平台是传统的课堂教学的有益的必要的补充，所以要安排固定的网络教学平台的学习时间。首先是根据教学内容和时间安排，合理分配传统课堂与网络教学平台的比例。一般四个传统课堂教学课时，最好安排一次网络教学平台学习的时间。这样有助于帮助消化传统课堂教学的内容，有助于及时拓展相关的理论学习内容，及时把相关理论知识和行政管理的实践相结合，也可以及时答疑解惑。其次，在安排网络教学平台学习的时间要灵活一点。学生都有一定的课业，尽量不要太加重学生的学习任务。也不要过多占用学生课余的时间。不然，适得其反，不仅不能激励网络教学平台学习的兴趣，反而会让学生产生一种消极的情绪。 5不断完善网络教学平台不断优化网络教学平台是完善网络教学平台教学的保证。网络教学平台因为它的专业性和技术性强，一般由专业的信息技术人员根据行政管理学课程教师的规划开发设计的。在设计过程中由于考虑不周详或其他原因导致内容或模块方面会存在一些漏洞或问题，因而不能达到当初所设想的目标。因而在实际的教学教程中，要不断地优化网络教学平台，使教学平台更为科学合理，功能强大，教学内容资源丰富，能更好地发挥它的实际效用。在网络技术越来越发达的今天，要提高行政管理学课程教学的成效，必然要开发网络教学平台，这是当前课程改革的一个必然趋势。行政管理学网络教学平台的应用，离不开教师的组织，学生的主动参与。要取得较好的行政管理学网络教学平台的教学效果，不仅要很好地运用网络技术，更要教师的有效组织、整合教学资源，充分开展师生之间的互动，调动学生参与的积极性。 作者：李文钰王经北单位：江西理工大学文法学院 行政管理学毕业论文范文:行政管理学生必读书制度思考 一、建立行政管理专业学生必读书制度的必要性 （一）有助于配合思想政治工作，提升学生就业质量。行政管理专业必读书制度在培养大学生自学能力的过程中，也对学生进行了综合素质的培养。不仅培养了他们主动创新的精神和自我约束力、意志力等良好品质，也促进了他们正确的世界观、人生观和价值观的形成。行政管理专业大学生毕业后是能够胜任与适应党政机关、企事业单位、社会团体等部门管理工作，而且其就业岗位多数涉及到行政权力运用、行政行为执行、行政审批的实施。由于他们年轻气盛，思想活跃，缺乏社会工作经验，在市场经济的条件下，容易受到各种不良思想的影响，因此在高校学习期间需要对他们加以正确的阅读引导，帮助他们筑起抵御职业犯罪的思想防线。行政管理专业必读书制度将会在潜移默化中影响着大学生的思想，减少和预防他们就业后滥用职权、贪污受贿的思想，这样也就有力地完善了思想政治工作，也将长效性地提升行政管理专业学生的就业质量。 （二）有助于优化高校图书馆的图书结构，强化图书馆建设。作为必读书制度实施的必然制度安排，图书馆也将在这一过程中受益匪浅。为了配合行政管理专业必读书制度的建立，图书馆必须增加相关必读书的复本量，扩大有关书籍的种类，增设相关必读书书架及精品书书库，以方便学生阅读。这不仅使图书馆的流通量增大，也优化了图书结构。行政管理专业必读书制度建立及推行还可以使图书馆真正发挥第二课堂作用，图书馆可以出版行政管理专业必读书导读专栏、举办必读书讨论会和辅导讲座，变被动服务为主动服务，使高校行政管理专业学生的教育不局限于课程知识，而且能从第二课堂补充到必要的综合知识。这不仅加强了图书馆自身的建设，也对图书馆自身的改革与发展提供潜在的动力。 二、建立行政管理专业必读书制度的举措 建立高校行政管理专业必读书制度既然很有必要，那么应该怎样建立呢？笔者认为应从以下几方面着手。 （一）科学选定必读书目，完善学生知识结构。首先，必读书制所选书目要涉及人文社会科学、自然科学和文化艺术等多学科门类。一是要涉及有关思想政治和文化基本素养的经典著作，这类书主要包括传统文化、伦理道德、文化艺术等内容著作。如《资治通鉴》、《红楼梦》等名著、《诗词鉴赏》等。二是要涉及行政管理专业应该读的蕴含政治理论及丰富的行政管理思想的中西方书籍。国内的经典著作，如《选集》、《乡土中国》，国外的经典著作，如马克思•韦伯的《经济与社会》、古德诺的《政治与行政》等。这类书的比课堂上学的课程有广度和深度，能够开阔视野，启发思想。三是与行政管理有关的其他专业的综合类图书。由于行政管理学是政治学和管理学交叉的一门学科，行政管理和社会联系广泛，因此在选择书目时，应扩大范围，克服当前文科学生多是“科盲”的现象，选择涉及到社会学、经济学、法学等学科方面影响较大的名著，比如卢梭的《社会契约论》、凯恩斯的《就业利息与货币通论》、孟德斯鸠的《论法的精神》等。四是有助于认识当前社会的书籍。学生可以通过相关书目的阅读间接获取社会经验，增加对现实社会的感性认识，以便达到一步入社会便已具备基本的社会适应能力。为此便要求选择具体书目时，不能只把视野局限于经典著作之上，而是要与时俱进，将当前市面上影响力较大且能够较好反映社会现实的书目列入其中。比如近两年出版的《朱镕基讲话实录》。 （二）充分开展师生互动的系列读书活动，激励学生阅读积极性。在必读书制的实施过程中，不断创新活动内容和形式吸引学生，建立读书活动的创新机制直接关系到读书活动开展的效果。行政管理专业所在的学院或系部，要把必读书制度列入教学常规管理工作中。行政管理专业班级的辅导员要和教研室的教学工作配合起来。如以学年为单位递增性的规定每学年必读书的数量与书目。并要求学生参与必读书阅读考核，把考核计入总学分，以此来督促认真读书。与上述措施同等重要的是行政管理业必读书制度需要建立导师制。行政管理专业所在的学院或系部要组织一支各有专长并有一定教学经验的业务骨干教师组成导师组。从大学入学开始以班级为单位，以学生数8-10人为小组单位，分配1名导师，导师负责指导学生制订学年必读书阅读计划，并定期检查学生执行阅读计划和完成读书笔记的情况。班级小组之间在导师的带领下可以组织读书心得交流会、汇编学生论文集、组织多种形式的读书竞赛等活动，这可以让导师把细致地导读工作落实到每一名学生身上，有效地调动学生的阅读积极性，同时起到了其它措施无法相比的作用。 （三）创新建立考核机制，培养学生综合素质。必读书制度作为一种教学活动，必然要检查学生的阅读效果，进行必要的考核。从我们的实践看，最理想的状况是将必读书目融入到专业课程之中，由任课教师推荐1-2本可读性强的专业书籍，拿出部分时间对专业书籍的内容进行简要讲解，并将其作为平时作业或者其中考核计入平时成绩，这既能保证读书的效果，又能增强授课成效。为推动大学生阅读意识，培养阅读能力和提高综合素质，行政管理专业所在院系还以设立必读书认证小组。将必读书考核认证纳入毕业资格认证。学院和系部为了有效实施这项工作，并出台管理办法和相关条例。必读书认证小组负责设立必读书评价方法标准，确立必读书评价试题，管理必读书科目。可以创新运用科技技术，对必读书阅读实施考核。总之，作为行政管理专业必读书制，其考核本身就是个难题。我们必须在实施过程中不断摸索，努力寻求较为合理的考核办法，使必读书制渐趋成熟。 作者：严苏桐单位：宿迁学院 行政管理学毕业论文范文:行政管理学教学问题研究 一、高职院校行政管理学教学中存在的问题 1．教学方法单调。目前，高职院校行政管理学课堂教学主要的教学方法还是讲授法，即运用简练、准确、生动、形象的语言，对概念、原理和规律进行阐述，其信息量大、教学效率高、系统性强、适用范围广。但弊病是“呆板、单调，教师在课堂上唱独角戏，照本宣科，把教学大纲规定的知识内容单向地灌输给学生，这就是所谓“注入式”教学。”［1］因而导致学生渐渐丧失了学习这门课的主动性和积极性。 2．教学内容枯燥。行政管理学教学内容理论性很强，知识间的逻辑联系紧密。这种教材导致教学过程“并不十分重视培养学生的实践应用能力，而往往都偏重于理论知识的灌输。”［2］教学内容形象性和生动性较差，缺乏灵活性，对学生持续性的新鲜感和满足感不够，易使学生产生学习懒惰心理，久而久之，教学过程中学生会感到死气沉沉，万马齐喑的气氛。同时，由于缺乏人性化管理能力培养，学生也缺乏对人性化管理的实践。 3．教学目标模糊。虽然高职院校是以就业为导向，但行政管理专业教学目标的就业方向往往不明确。教师不知道以掌握理论知识为重点还是以掌握实践技能为重点，导致学生学习过程中往往注重理论知识的记忆和背诵，而缺少实践技能的掌握。考核以理论知识的熟练掌握评价学习的效果，忽视实践技能的检验，导致学生理论知识强，而实践能力差。 二、高职院校行政管理学教学方法的探讨 1．革新教学方法。在教学方法改革的大潮中，讲授法仍然是教学中重要的方法之一，我们不应弃如敝屣，而应优化发展，教师可以激发学生兴趣，给学生营造一个宽松、民主的学习环境，提高学生的创新能力。在教学中教师可通过捕捉身边的事物，创设情景，激发学生学习的兴趣。同时，通过组织课外学习活动，让学生学习更为自主。不仅如此，利用学生年龄特征和课程实践性特点，还应该将教学从课内向课外延伸，如组织公司经营沙盘模拟赛、市场调查、信息等方式。同时，应加强实践教学法，目前“项目驱动，任务引领”式教学方法就是实践教学法的重要发展。应开展企业经营仿真决策训练，使学生运用所学基本管理理论和方法，对现代企业经营决策的进行实践性尝试。通过干任务、做项目，提高感性认识，增强理性理解，应与政府部门、企业等建立实习基地，让学去顶岗实习，亲身体验行政管理工作。邀请企业家来校讲课，安排学生和企业家交谈对话，使学生更加清楚企业和社会对人才的需求情况，了解企业运作模式，提高学生学习的主动性和方向性。 2．改革教学内容。行政管理学是适应管理工作的实际特点而产生的一门综合性、应用性很强的课程。首先，教师要分析教学内容，明确规定教学内容的范围、深度和揭示教学内容各组成部分之间的联系，以保证达到教学最优化的内容效度。其次，教学内容要反映行政管理学研究领域的现实、热点问题，跟踪国、内外相关问题的发展，使学生及时了解相关现象和实质。通过一个热点的分析，一个问题的讨论，激发学生理性的思考，促使学生深入的辩论。最后，教师有意识地让学生提前接受实践训练，加强实践教学，强化理论与实践的密切联系，使课堂应显现着生命的灵动。但作为高职院校的学生，知识掌握的深度和广度，逻辑力、思维力有待提高，作为辅助、补充的教学方法不应过多，否则会使学生在处理实际问题时，难以锻炼和展示出自身的能力素质。 3．精细教学目标。确定合适、良好的教学目标是教学设计最重要的任务之一。近年来，教育部提出把工学结合作为职业教育人才培养模式改革的重要切人点。高职院校行政管理专业的教学目标是以就业为导向，强调的是知识理论的扎实性、操作能力的精确性和实践能力的熟练性，该教学目标当然是建筑在“以能力为本位”理念基础上，它充分体现了以提高学生综合职业能力和全面素质为目标，以实践技能训练为重点的现代职教特色。首先，职业教育从开始办学就要找准就业市场需求，按照“定单培养”的要求推动运行机制的改革，打造社会急需的职业技术人才。建立现代企业培训制度和高技能人才校企合作培养制度，加快对高技能人才的培养步伐。其次，职业教育强调以就业为目标教学理念赋予“能力”新内涵———知识的理解能力、实践操作技能和解决问题的工作能力，强调能力的全面性。最后，职业教育教学必须与生产实践、社会服务和技术推广紧密结合起来．加强实践操作技能的培养训练，强调职业知识、动手能力的完整性和操作技能的实践性，提高学生的动手操作能力。 作者：谷俊单位：嵩山少林武术职业学院 行政管理学毕业论文范文:行政管理学教学中新媒体的应用 越来越多的教师和学生都发现在行政管理学的实践教学中，教学模式机械、单一、枯燥无味、满堂灌、一言堂、教材内容脱离实际等问题，教师在上面讲，学生在下边做自己的事儿或者是玩手机，聊QQ、看网页、刷微博等等。传统行政管理学教学的方法皆为重教师讲授，学生被动记忆，无法引起学生的学习兴趣。实际教学用常用的教学方法有讲授法、案例教学法、情景模拟教学法、专题研讨教学法。这些教学方法不仅占用课时，而且也存在各自的局限性，以下重点分析讲授法、案例教学法和情景模拟教学法教学中的问题。最古老而传统并被应用最为广泛的教学方法就是讲授法，教师发挥主导性作用，教师在台上讲，学生在下面听。教师在短时间内系统地传授知识，但由于过分强调教师在教学活动中的主体地位，没能充分调动学生的主动性和积极性而使学生的注意力容易分散。在这种教学过程中知识是单向流动的，学生对知识的被动记忆大于对知识的理解消化。 案例法在教学应用中要注意解决以下三个问题：一是所选案例要贴近我国现实，反映时代的特征，使学生感受到它的现实性，这有利于指导学生将来的工作实践，另外所选案例应摈弃那种一味运用国外案例的做法，因为国外案例受到其自身的政治经济和文化因素特征。二是所选案例最好是一些为学生所熟知的组织或单位的案例，这样更易激发学生的学习兴趣。三是在案例教学中应注重引导学生思考，启发学生分析问题的思路，应使学生能够灵活运用基本的行政管理学的原理来分析问题和解决问题。但要是每个知识点都这样的案例并非易事，再者课堂时间非常有限，难保能在规定的课时完成教学任务。情景模拟法，先是在课堂上设置特定的工作情境，然后让学生扮演相应的角色，并在这样的情境下活动，体会工作中特定角色的感觉，提高学生的理解和实际操作能力。模拟教学在实践教学中进行的难度较大，因为要想使模拟教学取得满意的教学效果，必须要由具有政府工作经验的教师做指导，点评模拟的效果，指出模拟中应该注意的问题。据笔者了解，政府工作人员很少会参与到课堂中来指导教学，偶尔有之的表演课另当别论。 新媒体的特征和当代大学生的特质 现代互联网和移动通讯技术的巨大进步，各种各样的新的传播媒介应运而生，并得到广泛的认可和普遍使用，使用最为广泛的有腾讯QQ、微博和腾讯微信。据中国互联网络信息中心(CNNIC)在《第28次中国互联网络发展状况统计报告》中信息显示，截至2011年6月，中国网民达到4.85亿，微博用户数量以高达208.9%的增幅，从2010年底的6311万增长到1.95亿；腾讯QQ使用人数超过3亿人；而腾讯微信突破2亿人。这些新传播媒体之所以受到大家的欢迎是因为它们省钱、方便、快捷、无障碍，它们借助电脑网络平台或智能手机消耗移动数据流量，每月花费是既定的，即使超过定额也只是补完超额的少量费用即可。调查显示，在校大学生使用腾讯QQ、微博、微信的比例分别为100%、87.1%、81.3%。互联网和移动通讯的快速发展和普遍使用，在这样环境中成长起来的大学生表现出有别于其他时代大学生的特质，他们对网络依赖程度越来越高。他们回到寝室立即打开电脑，出门必带手机，通过电脑或智能手机登陆互联网查找所需要的信息，在互联网上看电影、看小说、浏览新闻、逛论坛、聊QQ、刷微博、发微信等等。剧笔者调查显示，绝大部分学生拥有自己的电脑，特别是高年级的班级人人都拥有电脑，大一的新生拥有电脑的比例稍低高年级的，而手机普及率为100%，且都是智能手机。从使用电脑上网的时段看，晚上和凌晨上网所占的比例为46.9%；而使用手机上网的时间主要集中在离开寝室的时候，大部分是在教室一些乏味的学科或教学方法古板的老师的课上。调查显示，学生每月移动数据流量包的使用情况为每月包月的300M流量会使用掉87.7%。笔者的学生坦言，出门如果不带手机就会感觉没有安全感。 行政管理学教学中新媒体的应用思路探究 鉴于互联网和移动通讯媒体在大学生中使用范围的广泛性，教师要充分利用好这个平台，开拓学生获取知识的新渠道，紧跟时代步伐，开放与学生沟通交流的平台。教师结合行政管理学学科专业特点，通过应用新媒体，把教学内容延伸到课堂之外，丰富学生获取知识的方法。有针对性的利用时政新闻为题材，结合行政管理学的相关原理，反应时效性的案例题材更能提起学生的学习兴趣，多角度为学生理解时政题材案例的问题，培养学生分析解决问题的能力。以下主要探讨微博和微课在行政管理学教学中的应用。微博是一个正在被广泛认可并逐步推广的教学平台。微博，简称微博客（MicroBlog），是一个集用户关系的信息分享、传播以及获取交流平台，用户可以通过WEB、WAP及其他客户端组建个人社区，140字左右的文字信息，可实现即时分享。微博具有便捷性、原创性、背对脸的特点。现在各级机关政府部门都开设有自己的微博平台，并在微博上公布百姓关心的各种信息，这体现政务公开的时代特点，也为行政管理学的教学提供了一个良好的平台。教师关注政府部门的微博，从微博中获取信息并作为教学的案例题材，在转帖到教师自己的微博中，学生关注教师的微博，在教师的引导下在平台上进行讨论。学生在分析解决问题时可以通过网络查阅到与之相关的管理规章制度，有针对性的理解案例题材的问题，有理有据的分析和解决问题。这样可以激起学生的兴趣，培养学生关心时事，关注社会热点问题的习惯，体现出行政管理学专业学生的特质。当然也组建学科团队微博团队，一起为某一社会热点问题在平台上探讨。据文献记载，武汉大学信息管理学院副教授沈阳于2009年12月3日首次尝试采用微博客给学生上课，得到广大师生的认可、北京市委党校培训，微博列入教学课程等等成功案例表明引微博入教学的可行性。笔者一直在关注地方政府的微博，转发其他正规微博社会热点问题的信息，在微博中提出问题供学生思考。在平时的课堂教学过程中经常使用时政题材作为教学的案例，在课堂上给学生讨论，学生参与度比传统讲授式的教学方式要高很多，既激发了学生学习的兴趣，又培养了他们的专业能力。 微课是一个正在各高校中兴起，并得到广泛认可的教学方式。微课，也称微型课，是指以视频为主要载体记录教师在课堂教育教学过程中围绕某个知识点或教学环节而开展的精彩教与学活动全过程。微课的核心组成内容是课堂教学视频（课例片段），是一种继承和发展传统教学中单一资源类型的教学案例、教学设计、教学课件、教学反思等教学资源的新型教学资源。微课具有教学时间较短、教学内容较少、资源容量较小、资源构成情景化的特点。微课的时长一般为5至8分钟，最长不宜超过10分钟。与传统每节课40或50分钟的教学课时相比，微课可谓之“微课例”或者“课例片段”。由于教学内容集中精简，主体突出，主要是学科知识点的教学，或者只是反映课堂中某个教学环节。微课视频和相关的配套辅助资源的总容量几十M左右，视频格式设置为支持网络在线播放的流媒体格式，便于师生在线观摩课例、查看教案、课件等辅助资源等，也可下载保存到终端设备（如笔记本电脑、手机、MP4等）上实现移动学习，把学习场所扩大到教室之外。另外，微课选取的教学内容通常要求要主体突出、针对性强，内容完整。行政管理学学科主要是研究政府依法管理社会公共事务活动规律的学科，个章节内容论题专一，针对性强。教师可以针对特定的教学内容，按照微课的要求设计各个环节的内容，用摄像机或数码相机拍摄，上传互联网上，供学生通过电脑或手机在线收看或下载收看，把学习专业知识的场所从教室按课时学习转移到课外，开拓学习的学习的渠道。 结语 在新媒体广泛应用的今天，高校教育的的方式也要紧跟时代步伐，结合新一代学子的特点，利用新媒体为教学服务。如何开创符合新时代大学生学习的方法和渠道，向学生提供独具行政管理学学科特色的学习资源，是高校教师面临的一个重要课题。（本文作者：卓宽单位：广西民族师范学院） 行政管理学毕业论文范文:公共管理学与行政管理学 最近一段时间以来，有关公共管理学的问题引起了行政管理学界的关注。其中一个基本问题是：公共管理学与行政管理学到底是一种什么关系？一种观点认为，从国外的研究情况来看，公共管理学就是行政管理学，两者的差别是由于翻译的不同而造成的。另一种观点认为，公共管理学与行政管理学是有区别的，二者不能等同。但这种差别何在？后者没有做出有说服力的解释。笔者认为，在今天的中国探讨公共管理学与行政管理学的关系，不能仅仅以西方学者的观点为依据，而主要应根据中国目前的理论与实践来探讨。本文试图首先通过对公共部门的科学界定来确定公共管理学的研究范围，然后在此基础上探究公共管理学与行政管理学的关系。 一、关于“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之区别 人类社会是一个整体，然而这个整体又是由各个部分组成的。人们可以对这些不同的部分给予不同的称谓，如社会团体、社会群体、社会部门等。其中，有关这些社会部门的分类，人们又可以从不同的角度或运用不同的标准对之加以区分。例如，传统社会科学一般将整个社会部门分为政治部门、经济部门、文化教育部门、科学技术部门，等等。为了从更宏观上对社会部门进行分类，并有助于研究不同社会部门管理的规律，当代一些社会科学家将整个社会部门区分为三大部门：第一部门为政府组织，这是纯粹的公共部门；第二部门为工商企业，这是非公共部门，西方的一些学者将之称为私人部门；第三部门是介于政府组织与工商企业之间的一些部门，这些部门非常复杂，有的更具有工商企业的特点但又不同于工商企业，往往被称为公共企业或公益企业；有的则更类似于或依赖于政府组织，往往被称为非政府公共机构。前者如在城市中由市政府投资兴办和经营的自来水公司、城市公共交通公司等；后者如由政府投资兴办和主管的高等院校、科研机构、社会福利机构、非营利性的公共医疗机构以及类似于中国青少年基金会的中介组织等等。 政府作为所谓“纯粹的”公共部门，它具有以下基本特点：第一，政府组织的基本职能是对社会公共事务进行管理。这里所说的公共事务包含了社会中除私人领域（按西方学者的观点，竞争性的工商企业一般属于私人投资领域，因而这方面的事务被划归于私人领域，属私人事务）以外的所有事务。在人类社会生活中，有些事情固然可以通过私人或私人组织来进行处理，小到个人的谈情说爱、结婚生子，大到组织生产、经营管理；但是，还有很多事情是无法由私人或私人组织来办理的。例如，人口的控制和管理、社会治安、大江大河的治理和维护、社会公共设施的建设和维护、公民基本生活的社会保障、国民素质的提高和智力开发，等等。有关这些事务的管理，必须由一个超越私人或私人组织之外的公共组织来进行处理或加以管理。第二，政府组织用来从事公共管理的权力是一种公共权力。把这种权力称之为公共权力，主要基于以下两方面的理由：一是这种权力就其性质而言，它总是表现为社会中占统治地位的某一个阶级的权力，而不仅仅是一种个人的私人权力。在中国的封建社会，尽管皇帝把皇权当成自己的一种家族权力，但它实际上是代表整个封建地主阶级的，离开了它所代表的整个阶级，这种权力就不会存在了；在资本主义社会，政府组织的权力被宣称为是一种来自于全体公民的权力，尽管它实际上仍然是有产阶级的权力；在我国社会主义社会，国家的一切权力属于人民，这已经被写入了共和国的宪法。一句话，自从政府产生以来，几乎所有社会的政府组织的权力在性质上都是公共的，当然，由于社会性质的不同，在“公共”这一概念下所隐含的意义有所区别。第三，政府组织所掌握和运用的资源是一种公共资源。我们知道，政府要通过行使其权力来实现其职能，必须以掌握一定的资源为前提。没有一定的人、财、物作基础，整个政府组织就无法运转起来。而在人、财、物等资源中，从政府控制的角度而言，对财源的控制又是非常基础的。政府组织的财政来源于全体公民的税收，因而其财政实质上是一种公共财政。此外，政府所控制的国土、矿山、水利等重要资源，也是一种公共资源。作为一种公共资源，就其本质而言，是为全民所共享的。第四，政府组织为社会所提供的产品是一种公共物品。这种物品的基本特征是：它作为一个整体是不可分割的，它不能单独提供给每一个人，而是自动提供给社会中的所有人。例如，国防作为一种公共物品便是如此。一个国家的国防力量保卫着该国的全体居民，而不需要每一个人单独购买。因此，单个个人不会花钱也可能享受公共物品，即所谓的“搭便车”现象。这样，单个个人一般不会自己花钱来购买公共物品，这种物品只能由政府来购买或提供。第五，政府组织行为的价值取向是公共利益。政府组织是一种公共服务组织，从理念上讲，它应该把全体公民当成自己的服务对象，它不应该有自己的特殊利益。对于政府组织来说，凡是追求自己本组织、本部门利益的行为都是错误的。因此，政府应该是一种“公益人”而不应该是一种“自利人”。它应该也只能把追求和维护公共利益作为本组织、本部门的行为目标。在这里，公共利益应该理解为全体公民的共同利益。当然，在一个存在着不同阶级、不同团体的社会里面，由于不同阶级之间、不同团体之间的利益是相互冲突的，而且这此不同阶级、不同团体的利益与全体公民的共同利益也可能发生冲突，因此，在政府如何对待社会共同利益的问题上也有一个哪个阶级、哪个团体的利益优先的问题，但这并不能因此否定政府组织行为以公共利益作为基本价值取向这一事实。 竞争性工商企业作为“纯粹的”非公共部门，主要有以下特点：第一，竞争性工商企业的基本投资主体，在西方国家主要是私人，因而其权益主要归私人所有。这表明，这类组织所控制的资源，实际上归企业的所有者所有，因而是一种非公共资源。当然，这里的私人不一定是某一个人，而可能是多个人的联合，但其产权是非常明确的，因而每个人所享有的权益也是非常明确的；在我国，国有资产也将逐步从竞争性行业中退出。在有些竞争性企业，虽然国有资产还占有很大比例，但已实行所有权和经营权分离，企业享有充分的自主经营权，实行自负盈亏，因而也正在逐步向真正的非公共部门过渡。第二，竞争性工商企业为社会所提供的产品，一般属私人物品而非公共物品。私人物品的基本特征是：它能够加以分割，因而每一部分能够分别按竞争价格卖给不同的个人，而且一般不会对他人产生外部效应。因此，个人对私人物品的消费是可计价的，这样的物品可以由私人自己购买，而不必由政府来提供；其价格完全可以通过市场竞争来加以确定，而不必由政府来加以控制。第三，竞争性工商企业的行为价值取向是本企业利益的最大化。竞争性工商企业活动所遵循的是“经济人”原则，这种原则实际上是一种“自利人”原则，其目的是追求本企业利润的最大化。尽管企业必须提供社会所需要的产品，并在这个过程中创造出有益于整个社会的价值，但就其基本动机而言，为社会提供产品只是手段，其目的是追求自身利润的最大化。这种经济人的实质正如18世纪英国经济学家亚当·斯密在其著名的《国民财富的性质和原因的研究》（即《国富论》）一书中所指出的那样：“我们每天所需的食料和饮料，不是出自屠户、酿酒家和烙面师的恩惠，而是出于他们利己的打算。我们不说唤起他们利他心的话，而说唤起他们利己心的话。我们不说自己有需要，而说对他们有利”[1]（第14页）。这就是经济学家眼中的“经济人”，这也是竞争性工商企业的基本特性。 以上分析表明，“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之间至少存在以下三点区别：一是在它们所占有的资源问题上，作为“纯粹的”公共部门的政府组织所占有的是一种公共资源，公共权力也可以看成是公共资源的一部分；而作为“纯粹的”非公共部门的竞争性工商企业所占有的是一种产权明确的非公共资源。二是在它们为社会所提供的产品和服务方面，政府组织所提供的是一种公共产品和公共服务（包括对社会公共事务的管理），而竞争性的工商企业为社会所提供的则是一种私人化的产品。三是在它们的行为价值取向上，政府组织必须以公共利益作为其行为的价值取向，而工商企业则往往以其自身利润的最大化作为其行为的价值取向。 二、关于第三部门及其与公共部门的关系 第三部门即公共企业或非政府公共机构既不同于竞争性工商企业，也不同于政府组织，但又既与竞争性工商企业相联系，也与政府组织相联系。在保罗·A萨缪尔森、威廉·D.诺德豪斯所著的《经济学》一书中有这样一道供讨论的问题：“思考一下一种从纯粹公共物品到纯粹私人物品序列是有用的。在一张纸上画出这种序列并用下面这些例子填上：纯粹私人、大部分私人、一半私人一半公共、大部分公共、纯粹公共。”[2]（第1211页）这个问题表明，从私人物品到公共物品之间存在一个链条，并且这个链条又存在着由细（私）到粗（公）的变化。同样，在竞争性工商企业与政府组织之间也存在着一个链条，这个链条也是变化的，即第三部门由这样一个链条构成：公益性企业、公共事业、非政府公共机构。第一类组织即公益性企业，如城市自来水公司、城市公共交通公司、城市公共工程公司等。其基本特征是：一般由政府投资或政府投资为主体，为社会提供公共服务或准公共物品，生产由政府垄断，其服务或产品价格由政府定价；但实行企业化管理，自负盈亏，必要时由政府补贴。如果套用萨缪尔森等人的话来说，这类组织所生产的是大部分私人或一半私人一半公共的物品，其性质属于（竞争性）企业化倾向比较明显的准公共部门。第二类组织即公共事业，如公立幼儿园、小学、中学；公立高等院校；政府投资兴办的科学研究机构；政府兴办的社会福利机构，如老年人福利院、儿童福利院、残疾人福利院等。这类机构的基本特征是：主要由政府投资，所需资金主要由财政提供，部分资金由其为社会服务所得收入予以补充；其基本功能是为社会提供公共服务或准公共产品，其服务或产品价格由政府定价；但一般不实行企业化管理，政府对这些组织实行必要的行政管制，要求这些组织的活动优先体现政府的意图，甚至直接用来为实现政府的目标服务。这类组织所生产的物品或提供的服务，按萨缪尔森的说法，是大部分公共的。第三类组织即非政府公共机构，如中国妇女联合会、青年联合会、学生联合会、中国青少年基金会等，这类组织活动所需的经费一般可能由政府或财政提供，如中国妇女联合会等组织便是如此；也不一定由政府或财政提供，如中国青少年基金会便是如此。但无论其经费是否由政府或财政提供，它的职能在很大意义上与政府相似，承担着很多有关社会公共事务的管理工作或公共服务工作。这类组织所提供的服务基本上是纯粹公共的，至少也是大部分公共的。以上三类组织除了分别具有上述特征外，它们还有一个共同特征，这就是非营利性。当然由于这三类组织所具有的“公共性”程度的不同，它们所具有的“非营利性”程度也不同。一般说来，第一类组织还具有一定的“赢利”，即“非营利性”程度较低；第二类组织基本无“赢利”或只有少量“微利”，“非营利性”程度较高；第三类组织就其实质而言属于完全无“赢利”组织，因而是真正“非营利性”的。可见，从“营利性”这一特征来看，第三部门由从“少量赢利”组织到“微利”组织再到“无赢利”组织这一系列组织或部门构成。 人们通常所说的公共部门应该既包括“纯粹的”公共部门即政府组织，也包括“准”公共部门即第三部门。第三部门之所以被归入公共部门，主要原因在于：第一，第三部门主要是一些从事公益事业的组织，其生产或活动的基本目标是公益性，即为公共利益服务，这与政府组织即“纯粹的”公共部门的目标是一致的。第二，第三部门市场化程度较低或非市场化，其生产、活动的内容和方式往往由政府实行控制或必要的行政管制，因此它与政府组织存在着十分密切的关系，甚至被当做政府组织用来实现其目标的一个重要工具。第三，第三部门为社会提供的产品也往往是一种公共物品或“准”公共物品，这与政府为社会所提供的物品是一致的，至少基本是一致的。第四，第三部门的投资主体或提供资源的主体也主要是政府。当然，在现代市场经济条件下，某些第三部门也应向私人资本开放，允许私人资本进入某些第三部门，毫无疑问这是对的，甚至是一种趋势。但私人资本在这些领域的投资不可能是完全市场化的，它必须受政府的高度控制，其产品或服务价格必须接受政府的行政管制。第五，第三部门的“非营利性”与政府组织以“公共利益”作为行为价值取向的目标或原则是一致的，即都是以一种“公益人”而非“经济人”的面貌出现的。从这个意义上说，第三部门很难被归入私人企业部门或竞争性工商部门，尽管它不属于“纯粹的”公共部门，将它称之为“准”公共部门是合理的。 三、关于公共管理学的研究范围及其与行政管理学之同异 什么是公共管理学？简单地说，就是研究公共部门管理过程及其规律的科学，主要是研究公共部门如何高效率地为社会提供公共服务和公共产品的科学。既然公共部门既包括作为“纯粹的”公共部门的政府组织，又包括作为“准”公共部门的第三部门，因此，公共管理学不仅仅要研究政府组织的管理问题，而且也要研究作为第三部门的公益企业和事业组织、非政府公共机构的管理问题。政府组织的管理问题与第三部门的管理问题共同构成公共管理学的研究范围。 从上述关于公共管理学的研究范围的观点看，公共管理学与目前我国学界所公认的行政管理学至少在研究范围上存在着明显的区别。早在20世纪30年代，英语中的ublicAdministration一词就被译为“公共行政”，至80年代这一学科在我国恢复时，“公共行政”一词广泛地被“行政管理”所代替。在政府和学界的共同推动下，行政管理学作为一个相对独立的学科被很快地发展起来。从那个时候起，我国的行政管理学就被定义为研究政府组织及其管理社会公共事务的规律的科学，这是人所共知的事实。也就是说，从目前我国的实际状况看，行政管理学的研究范围仅仅是政府组织自身的管理以及政府组织对社会公共事务的管理。至于第三部门的管理问题，即公益企业与事业组织的管理问题、非政府公共机构的管理问题，则在行政管理学的视野之外。 据此，我们认为，仅就研究范围而言，行政管理学与公共管理学在以下方面是共同的：无论是行政管理学还是公共管理学都必须研究“纯粹的”公共部门即政府组织的管理问题，把探讨政府组织如何高效率地运用公共资源为社会提供更有效的公共服务或提供更多的公共产品作为自己的重要研究内容。因此，政府部门的组织问题、领导问题、决策问题、执行问题、监督问题及其管理过程中的规律性问题，既是行政管理学关注的重要问题，也是公共管理学关注的重要问题。对这些问题的关注和探究，构成了行政管理学与公共管理学的共性问题，也就是二者之间的相同点。 但是，公共管理学与行政管理学至少在以下几个方面存在着差别： 第一，公共管理学的研究领域不仅仅是作为“纯粹的”公共部门的政府组织的管理及其规律问题，而且还应包括作为“准”公共部门的第三部门的管理及其规律性问题，而行政管理学的研究领域仅仅限于“纯粹的”公共部门即政府组织的管理及其规律性问题。仅就这一点而言，公共管理学与行政管理学就存在着明显的区别：前者的研究范围要大于后者的研究范围，或者说，前者所探讨的范围是后者的一部分。从这个意义上说，公共管理学与行政管理学的研究范围之间的关系可以看成是整体与部分的关系。 第二，公共管理学所研究的是“纯粹的”公共部门与“准”公共部门管理过程中共有的规律性问题。在公共部门中，“纯粹的”公共部门与“准”公共部门之间是存在着明显区别的，既然二者之间存在着区别，它们各自的管理方式及其规律也是有所不同的，也就是说，它们各自都有特殊的管理方式和管理规律。研究这些特殊的管理方式和规律并不是公共管理学的任务，而是行政管理学、公共事业管理学等学科的研究任务。同时，我们还应看到，“纯粹的”公共部门和“准”公共部门既然都是公共部门，因此，它们除了具有各自特殊的管理方式和管理规律外，还应有共同的管理方式和管理规律，研究各种公共部门所共有的管理方式和管理规律才是公共管理学的任务。由此看来，公共管理学的研究对象是全部公共部门所共有的管理方式与管理规律，而行政管理学的研究对象则仅仅是“纯粹的”公共部门所特有的管理方式和管理规律。从这个意义上说，公共管理学与行政管理学的研究对象之间的关系可以看成是一般与个别的关系。 第三，公共管理学所关注的是公共部门如何高效率地利用现有公共资源为社会提供更多的公共服务和公共产品，它在研究“纯粹的”公共部门即政府组织时，也是把政府组织当成一个为社会提供公共服务和公共产品的机构的，研究的重点是如何把政府机构自身管理好，以便更有效地为社会提供公共服务和公共产品；在公共管理学看来，包括政府组织在内的所有公共部门都是管理的客体，至于政府机构作为管理社会公共事务的主体地位，公共管理学则关心不多，而这一点正是行政管理学所十分强调的。行政管理学把政府机构既看成是管理的客体，又看成是管理的主体。当它把政府机构看成是管理的客体时，它所强调的是要把政府机构自身管理好；当它把政府机构看成是管理的主体时，它所强调的是要求政府把社会公共事务管理好。而在公共管理学的视野里，政府组织与工商企业一样，只是性质以及方式不同罢了。因此，公共管理学更强调公共部门自身的管理，而行政管理学则更强调公共部门（“纯粹的”公共部门）对社会公共事务的管理，这也是公共管理学与行政管理学的区别。 行政管理学毕业论文范文:公共管理学和行政管理学关系 最近一段时间以来，有关公共管理学的新问题引起了行政管理学界的关注。其中一个基本新问题是：公共管理学和行政管理学到底是一种什么关系？一种观点认为，从国外的探究情况来看，公共管理学就是行政管理学，两者的差别是由于翻译的不同而造成的。另一种观点认为，公共管理学和行政管理学是有区别的，二者不能等同。但这种差别何在？后者没有做出有说服力的解释。笔者认为，在今天的中国探索公共管理学和行政管理学的关系，不能仅仅以西方学者的观点为依据，而主要应根据中国目前的理论和实践来探索。本文试图首先通过对公共部门的科学界定来确定公共管理学的探究范围，然后在此基础上探究公共管理学和行政管理学的关系。 一、有关“纯粹的”公共部门和“纯粹的”非公共部门之区别 人类社会是一个整体，然而这个整体又是由各个部分组成的。人们可以对这些不同的部分给予不同的称谓，如社会团体、社会群体、社会部门等。其中，有关这些社会部门的分类，人们又可以从不同的角度或运用不同的标准对之加以区分。例如，传统社会科学一般将整个社会部门分为政治部门、经济部门、文化教育部门、科学技术部门，等等。为了从更宏观上对社会部门进行分类，并有助于探究不同社会部门管理的规律，当代一些社会科学家将整个社会部门区分为三大部门：第一部门为政府组织，这是纯粹的公共部门；第二部门为工商企业，这是非公共部门，西方的一些学者将之称为私人部门；第三部门是介于政府组织和工商企业之间的一些部门，这些部门非常复杂，有的更具有工商企业的特征但又不同于工商企业，往往被称为公共企业或公益企业；有的则更类似于或依靠于政府组织，往往被称为非政府公共机构。前者如在城市中由市政府投资兴办和经营的自来水公司、城市公共交通公司等；后者如由政府投资兴办和主管的高等院校、科研机构、社会福利机构、非营利性的公共医疗机构以及类似于中国青少年基金会的中介组织等等。 政府作为所谓“纯粹的”公共部门，它具有以下基本特征：第一，政府组织的基本职能是对社会公共事务进行管理。这里所说的公共事务包含了社会中除私人领域（按西方学者的观点，竞争性的工商企业一般属于私人投资领域，因而这方面的事务被划归于私人领域，属私人事务）以外的所有事务。在人类社会生活中，有些事情固然可以通过私人或私人组织来进行处理，小到个人的谈情说爱、结婚生子，大到组织生产、经营管理；但是，还有很多事情是无法由私人或私人组织来办理的。例如，人口的控制和管理、社会治安、大江大河的治理和维护、社会公共设施的建设和维护、公民基本生活的社会保障、国民素质的提高和智力开发，等等。有关这些事务的管理，必须由一个超越私人或私人组织之外的公共组织来进行处理或加以管理。 第二，政府组织用来从事公共管理的权力是一种公共权力。把这种权力称之为公共权力，主要基于以下两方面的理由：一是这种权力就其性质而言，它总是表现为社会中占统治地位的某一个阶级的权力，而不仅仅是一种个人的私人权力。在中国的封建社会，尽管皇帝把皇权当成自己的一种家族权力，但它实际上是代表整个封建地主阶级的，离开了它所代表的整个阶级，这种权力就不会存在了；在资本主义社会，政府组织的权力被宣称为是一种来自于全体公民的权力，尽管它实际上仍然是有产阶级的权力；在我国社会主义社会，国家的一切权力属于人民，这已经被写入了共和国的宪法。一句话，自从政府产生以来，几乎所有社会的政府组织的权力在性质上都是公共的，当然，由于社会性质的不同，在“公共”这一概念下所隐含的意义有所区别。 第三，政府组织所把握和运用的资源是一种公共资源。我们知道，政府要通过行使其权力来实现其职能，必须以把握一定的资源为前提。没有一定的人、财、物作基础，整个政府组织就无法运转起来。而在人、财、物等资源中，从政府控制的角度而言，对财源的控制又是非常基础的。政府组织的财政来源于全体公民的税收，因而其财政实质上是一种公共财政。此外，政府所控制的国土、矿山、水利等重要资源，也是一种公共资源。作为一种公共资源，就其本质而言，是为全民所共享的。 第四，政府组织为社会所提供的产品是一种公共物品。这种物品的基本特征是：它作为一个整体是不可分割的，它不能单独提供给每一个人，而是自动提供给社会中的所有人。例如，国防作为一种公共物品便是如此。一个国家的国防力量保卫着该国的全体居民，而不需要每一个人单独购买。因此，单个个人不会花钱也可能享受公共物品，即所谓的“搭便车”现象。这样，单个个人一般不会自己花钱来购买公共物品，这种物品只能由政府来购买或提供。 第五，政府组织行为的价值取向是公共利益。政府组织是一种公共服务组织，从理念上讲，它应该把全体公民当成自己的服务对象，它不应该有自己的非凡利益。对于政府组织来说，凡是追求自己本组织、本部门利益的行为都是错误的。因此，政府应该是一种“公益人”而不应该是一种“自利人”。它应该也只能把追求和维护公共利益作为本组织、本部门的行为目标。在这里，公共利益应该理解为全体公民的共同利益。当然，在一个存在着不同阶级、不同团体的社会里面，由于不同阶级之间、不同团体之间的利益是相互冲突的，而且这此不同阶级、不同团体的利益和全体公民的共同利益也可能发生冲突，因此，在政府如何对待社会共同利益的新问题上也有一个哪个阶级、哪个团体的利益优先的新问题，但这并不能因此否定政府组织行为以公共利益作为基本价值取向这一事实。 竞争性工商企业作为“纯粹的”非公共部门，主要有以下特征：第一，竞争性工商企业的基本投资主体，在西方国家主要是私人，因而其权益主要归私人所有。这表明，这类组织所控制的资源，实际上归企业的所有者所有，因而是一种非公共资源。当然，这里的私人不一定是某一个人，而可能是多个人的联合，但其产权是非常明确的，因而每个人所享有的权益也是非常明确的；在我国，国有资产也将逐步从竞争性行业中退出。在有些竞争性企业，虽然国有资产还占有很大比例，但已实行所有权和经营权分离，企业享有充分的自主经营权，实行自负盈亏，因而也正在逐步向真正的非公共部门过渡。第二，竞争性工商企业为社会所提供的产品，一般属私人物品而非公共物品。私人物品的基本特征是：它能够加以分割，因而每一部分能够分别按竞争价格卖给不同的个人，而且一般不会对他人产生外部效应。因此，个人对私人物品的消费是可计价的，这样的物品可以由私人自己购买，而不必由政府来提供；其价格完全可以通过市场竞争来加以确定，而不必由政府来加以控制。第三，竞争性工商企业的行为价值取向是本企业利益的最大化。竞争性工商企业活动所遵循的是“经济人”原则，这种原则实际上是一种“自利人”原则，其目的是追求本企业利润的最大化。尽管企业必须提供社会所需要的产品，并在这个过程中创造出有益于整个社会的价值，但就其基本动机而言，为社会提供产品只是手段，其目的是追求自身利润的最大化。这种经济人的实质正如18世纪英国经济学家亚当·斯密在其闻名的《国民财富的性质和原因 的探究》（即《国富论》）一书中所指出的那样：“我们天天所需的食料和饮料，不是出自屠户、酿酒家和烙面师的恩惠，而是出于他们利己的打算。我们不说唤起他们利他心的话，而说唤起他们利己心的话。我们不说自己有需要，而说对他们有利”[1]（第14页）。这就是经济学家眼中的“经济人”，这也是竞争性工商企业的基本特性。 以上分析表明，“纯粹的”公共部门和“纯粹的”非公共部门之间至少存在以下三点区别：一是在它们所占有的资源新问题上，作为“纯粹的”公共部门的政府组织所占有的是一种公共资源，公共权力也可以看成是公共资源的一部分；而作为“纯粹的”非公共部门的竞争性工商企业所占有的是一种产权明确的非公共资源。二是在它们为社会所提供的产品和服务方面，政府组织所提供的是一种公共产品和公共服务（包括对社会公共事务的管理），而竞争性的工商企业为社会所提供的则是一种私人化的产品。三是在它们的行为价值取向上，政府组织必须以公共利益作为其行为的价值取向，而工商企业则往往以其自身利润的最大化作为其行为的价值取向。 二、有关第三部门及其和公共部门的关系 第三部门即公共企业或非政府公共机构既不同于竞争性工商企业，也不同于政府组织，但又既和竞争性工商企业相联系，也和政府组织相联系。在保罗·A萨缪尔森、威廉·D.诺德豪斯所著的《经济学》一书中有这样一道供讨论的新问题：“思索一下一种从纯粹公共物品到纯粹私人物品序列是有用的。在一张纸上画出这种序列并用下面这些例子填上：纯粹私人、大部分私人、一半私人一半公共、大部分公共、纯粹公共。”[2]（第1211页）这个新问题表明，从私人物品到公共物品之间存在一个链条，并且这个链条又存在着由细（私）到粗（公）的变化。同样，在竞争性工商企业和政府组织之间也存在着一个链条，这个链条也是变化的，即第三部门由这样一个链条构成：公益性企业、公共事业、非政府公共机构。 第一类组织即公益性企业，如城市自来水公司、城市公共交通公司、城市公共工程公司等。其基本特征是：一般由政府投资或政府投资为主体，为社会提供公共服务或准公共物品，生产由政府垄断，其服务或产品价格由政府定价；但实行企业化管理，自负盈亏，必要时由政府补贴。假如套用萨缪尔森等人的话来说，这类组织所生产的是大部分私人或一半私人一半公共的物品，其性质属于（竞争性）企业化倾向比较明显的准公共部门。 第二类组织即公共事业，如公立幼儿园、小学、中学；公立高等院校；政府投资兴办的科学探究机构；政府兴办的社会福利机构，如老年人福利院、儿童福利院、残疾人福利院等。这类机构的基本特征是：主要由政府投资，所需资金主要由财政提供，部分资金由其为社会服务所得收入予以补充；其基本功能是为社会提供公共服务或准公共产品，其服务或产品价格由政府定价；但一般不实行企业化管理，政府对这些组织实行必要的行政管制，要求这些组织的活动优先体现政府的意图，甚至直接用来为实现政府的目标服务。这类组织所生产的物品或提供的服务，按萨缪尔森的说法，是大部分公共的。 第三类组织即非政府公共机构，如中国妇女联合会、青年联合会、学生联合会、中国青少年基金会等，这类组织活动所需的经费一般可能由政府或财政提供，如中国妇女联合会等组织便是如此；也不一定由政府或财政提供，如中国青少年基金会便是如此。但无论其经费是否由政府或财政提供，它的职能在很大意义上和政府相似，承担着很多有关社会公共事务的管理工作或公共服务工作。这类组织所提供的服务基本上是纯粹公共的，至少也是大部分公共的。 以上三类组织除了分别具有上述特征外，它们还有一个共同特征，这就是非营利性。当然由于这三类组织所具有的“公共性”程度的不同，它们所具有的“非营利性”程度也不同。一般说来，第一类组织还具有一定的“赢利”，即“非营利性”程度较低；第二类组织基本无“赢利”或只有少量“微利”，“非营利性”程度较高；第三类组织就其实质而言属于完全无“赢利”组织，因而是真正“非营利性”的。可见，从“营利性”这一特征来看，第三部门由从“少量赢利”组织到“微利”组织再到“无赢利”组织这一系列组织或部门构成。 人们通常所说的公共部门应该既包括“纯粹的”公共部门即政府组织，也包括“准”公共部门即第三部门。第三部门之所以被归入公共部门，主要原因在于：第一，第三部门主要是一些从事公益事业的组织，其生产或活动的基本目标是公益性，即为公共利益服务，这和政府组织即“纯粹的”公共部门的目标是一致的。第二，第三部门市场化程度较低或非市场化，其生产、活动的内容和方式往往由政府实行控制或必要的行政管制，因此它和政府组织存在着十分密切的关系，甚至被当做政府组织用来实现其目标的一个重要工具。第三，第三部门为社会提供的产品也往往是一种公共物品或“准”公共物品，这和政府为社会所提供的物品是一致的，至少基本是一致的。第四，第三部门的投资主体或提供资源的主体也主要是政府。当然，在现代市场经济条件下，某些第三部门也应向私人资本开放，答应私人资本进入某些第三部门，毫无疑问这是对的，甚至是一种趋向。但私人资本在这些领域的投资不可能是完全市场化的，它必须受政府的高度控制，其产品或服务价格必须接受政府的行政管制。第五，第三部门的“非营利性”和政府组织以“公共利益”作为行为价值取向的目标或原则是一致的，即都是以一种“公益人”而非“经济人”的面貌出现的。从这个意义上说，第三部门很难被归入私人企业部门或竞争性工商部门，尽管它不属于“纯粹的”公共部门，将它称之为“准”公共部门是合理的。 三、有关公共管理学的探究范围及其和行政管理学之同异 什么是公共管理学？简单地说，就是探究公共部门管理过程及其规律的科学，主要是探究公共部门如何高效率地为社会提供公共服务和公共产品的科学。既然公共部门既包括作为“纯粹的”公共部门的政府组织，又包括作为“准”公共部门的第三部门，因此，公共管理学不仅仅要探究政府组织的管理新问题，而且也要探究作为第三部门的公益企业和事业组织、非政府公共机构的管理新问题。政府组织的管理新问题和第三部门的管理新问题共同构成公共管理学的探究范围。 从上述有关公共管理学的探究范围的观点看，公共管理学和目前我国学界所公认的行政管理学至少在探究范围上存在着明显的区别。早在20世纪30年代，英语中的PublicAdministration一词就被译为“公共行政”，至80年代这一学科在我国恢复时，“公共行政”一词广泛地被“行政管理”所代替。在政府和学界的共同推动下，行政管理学作为一个相对独立的学科被很快地发展起来。从那个时候起，我国的行政管理学就被定义为探究政府组织及其管理社会公共事务的规律的科学，这是人所共知的事实。也就是说，从目前我国的实际状况看，行政管理学的探究范围仅仅是政府组织自身的管理以及 政府组织对社会公共事务的管理。至于第三部门的管理新问题，即公益企业和事业组织的管理新问题、非政府公共机构的管理新问题，则在行政管理学的视野之外。 据此，我们认为，仅就探究范围而言，行政管理学和公共管理学在以下方面是共同的：无论是行政管理学还是公共管理学都必须探究“纯粹的”公共部门即政府组织的管理新问题，把探索政府组织如何高效率地运用公共资源为社会提供更有效的公共服务或提供更多的公共产品作为自己的重要探究内容。因此，政府部门的组织新问题、领导新问题、决策新问题、执行新问题、监督新问题及其管理过程中的规律性新问题，既是行政管理学关注的重要新问题，也是公共管理学关注的重要新问题。对这些新问题的关注和探究，构成了行政管理学和公共管理学的共性新问题，也就是二者之间的相同点。 但是，公共管理学和行政管理学至少在以下几个方面存在着差别： 第一，公共管理学的探究领域不仅仅是作为“纯粹的”公共部门的政府组织的管理及其规律新问题，而且还应包括作为“准”公共部门的第三部门的管理及其规律性新问题，而行政管理学的探究领域仅仅限于“纯粹的”公共部门即政府组织的管理及其规律性新问题。仅就这一点而言，公共管理学和行政管理学就存在着明显的区别：前者的探究范围要大于后者的探究范围，或者说，前者所探索的范围是后者的一部分。从这个意义上说，公共管理学和行政管理学的探究范围之间的关系可以看成是整体和部分的关系。 第二，公共管理学所探究的是“纯粹的”公共部门和“准”公共部门管理过程中共有的规律性新问题。在公共部门中，“纯粹的”公共部门和“准”公共部门之间是存在着明显区别的，既然二者之间存在着区别，它们各自的管理方式及其规律也是有所不同的，也就是说，它们各自都有非凡的管理方式和管理规律。探究这些非凡的管理方式和规律并不是公共管理学的任务，而是行政管理学、公共事业管理学等学科的探究任务。同时，我们还应看到，“纯粹的”公共部门和“准”公共部门既然都是公共部门，因此，它们除了具有各自非凡的管理方式和管理规律外，还应有共同的管理方式和管理规律，探究各种公共部门所共有的管理方式和管理规律才是公共管理学的任务。由此看来，公共管理学的探究对象是全部公共部门所共有的管理方式和管理规律，而行政管理学的探究对象则仅仅是“纯粹的”公共部门所特有的管理方式和管理规律。从这个意义上说，公共管理学和行政管理学的探究对象之间的关系可以看成是一般和个别的关系。 第三，公共管理学所关注的是公共部门如何高效率地利用现有公共资源为社会提供更多的公共服务和公共产品，它在探究“纯粹的”公共部门即政府组织时，也是把政府组织当成一个为社会提供公共服务和公共产品的机构的，探究的重点是如何把政府机构自身管理好，以便更有效地为社会提供公共服务和公共产品；在公共管理学看来，包括政府组织在内的所有公共部门都是管理的客体，至于政府机构作为管理社会公共事务的主体地位，公共管理学则关心不多，而这一点正是行政管理学所十分强调的。行政管理学把政府机构既看成是管理的客体，又看成是管理的主体。当它把政府机构看成是管理的客体时，它所强调的是要把政府机构自身管理好；当它把政府机构看成是管理的主体时，它所强调的是要求政府把社会公共事务管理好。而在公共管理学的视野里，政府组织和工商企业一样，只是性质以及方式不同罢了。因此，公共管理学更强调公共部门自身的管理，而行政管理学则更强调公共部门（“纯粹的”公共部门）对社会公共事务的管理，这也是公共管理学和行政管理学的区别。 行政管理学毕业论文范文:公共管理学与行政管理学 最近一段时间以来，有关公共管理学的问题引起了行政管理学界的关注。其中一个基本问题是：公共管理学与行政管理学到底是一种什么关系？一种观点认为，从国外的研究情况来看，公共管理学就是行政管理学，两者的差别是由于翻译的不同而造成的。另一种观点认为，公共管理学与行政管理学是有区别的，二者不能等同。但这种差别何在？后者没有做出有说服力的解释。笔者认为，在今天的中国探讨公共管理学与行政管理学的关系，不能仅仅以西方学者的观点为依据，而主要应根据中国目前的理论与实践来探讨。本文试图首先通过对公共部门的科学界定来确定公共管理学的研究范围，然后在此基础上探究公共管理学与行政管理学的关系。 一、关于“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之区别 人类社会是一个整体，然而这个整体又是由各个部分组成的。人们可以对这些不同的部分给予不同的称谓，如社会团体、社会群体、社会部门等。其中，有关这些社会部门的分类，人们又可以从不同的角度或运用不同的标准对之加以区分。例如，传统社会科学一般将整个社会部门分为政治部门、经济部门、文化教育部门、科学技术部门，等等。为了从更宏观上对社会部门进行分类，并有助于研究不同社会部门管理的规律，当代一些社会科学家将整个社会部门区分为三大部门：第一部门为政府组织，这是纯粹的公共部门；第二部门为工商企业，这是非公共部门，西方的一些学者将之称为私人部门；第三部门是介于政府组织与工商企业之间的一些部门，这些部门非常复杂，有的更具有工商企业的特点但又不同于工商企业，往往被称为公共企业或公益企业；有的则更类似于或依赖于政府组织，往往被称为非政府公共机构。前者如在城市中由市政府投资兴办和经营的自来水公司、城市公共交通公司等；后者如由政府投资兴办和主管的高等院校、科研机构、社会福利机构、非营利性的公共医疗机构以及类似于中国青少年基金会的中介组织等等。 政府作为所谓“纯粹的”公共部门，它具有以下基本特点：第一，政府组织的基本职能是对社会公共事务进行管理。这里所说的公共事务包含了社会中除私人领域（按西方学者的观点，竞争性的工商企业一般属于私人投资领域，因而这方面的事务被划归于私人领域，属私人事务）以外的所有事务。在人类社会生活中，有些事情固然可以通过私人或私人组织来进行处理，小到个人的谈情说爱、结婚生子，大到组织生产、经营管理；但是，还有很多事情是无法由私人或私人组织来办理的。例如，人口的控制和管理、社会治安、大江大河的治理和维护、社会公共设施的建设和维护、公民基本生活的社会保障、国民素质的提高和智力开发，等等。有关这些事务的管理，必须由一个超越私人或私人组织之外的公共组织来进行处理或加以管理。第二，政府组织用来从事公共管理的权力是一种公共权力。把这种权力称之为公共权力，主要基于以下两方面的理由：一是这种权力就其性质而言，它总是表现为社会中占统治地位的某一个阶级的权力，而不仅仅是一种个人的私人权力。在中国的封建社会，尽管皇帝把皇权当成自己的一种家族权力，但它实际上是代表整个封建地主阶级的，离开了它所代表的整个阶级，这种权力就不会存在了；在资本主义社会，政府组织的权力被宣称为是一种来自于全体公民的权力，尽管它实际上仍然是有产阶级的权力；在我国社会主义社会，国家的一切权力属于人民，这已经被写入了共和国的宪法。一句话，自从政府产生以来，几乎所有社会的政府组织的权力在性质上都是公共的，当然，由于社会性质的不同，在“公共”这一概念下所隐含的意义有所区别。第三，政府组织所掌握和运用的资源是一种公共资源。我们知道，政府要通过行使其权力来实现其职能，必须以掌握一定的资源为前提。没有一定的人、财、物作基础，整个政府组织就无法运转起来。而在人、财、物等资源中，从政府控制的角度而言，对财源的控制又是非常基础的。政府组织的财政来源于全体公民的税收，因而其财政实质上是一种公共财政。此外，政府所控制的国土、矿山、水利等重要资源，也是一种公共资源。作为一种公共资源，就其本质而言，是为全民所共享的。第四，政府组织为社会所提供的产品是一种公共物品。这种物品的基本特征是：它作为一个整体是不可分割的，它不能单独提供给每一个人，而是自动提供给社会中的所有人。例如，国防作为一种公共物品便是如此。一个国家的国防力量保卫着该国的全体居民，而不需要每一个人单独购买。因此，单个个人不会花钱也可能享受公共物品，即所谓的“搭便车”现象。这样，单个个人一般不会自己花钱来购买公共物品，这种物品只能由政府来购买或提供。第五，政府组织行为的价值取向是公共利益。政府组织是一种公共服务组织，从理念上讲，它应该把全体公民当成自己的服务对象，它不应该有自己的特殊利益。对于政府组织来说，凡是追求自己本组织、本部门利益的行为都是错误的。因此，政府应该是一种“公益人”而不应该是一种“自利人”。它应该也只能把追求和维护公共利益作为本组织、本部门的行为目标。在这里，公共利益应该理解为全体公民的共同利益。当然，在一个存在着不同阶级、不同团体的社会里面，由于不同阶级之间、不同团体之间的利益是相互冲突的，而且这此不同阶级、不同团体的利益与全体公民的共同利益也可能发生冲突，因此，在政府如何对待社会共同利益的问题上也有一个哪个阶级、哪个团体的利益优先的问题，但这并不能因此否定政府组织行为以公共利益作为基本价值取向这一事实。 竞争性工商企业作为“纯粹的”非公共部门，主要有以下特点：第一，竞争性工商企业的基本投资主体，在西方国家主要是私人，因而其权益主要归私人所有。这表明，这类组织所控制的资源，实际上归企业的所有者所有，因而是一种非公共资源。当然，这里的私人不一定是某一个人，而可能是多个人的联合，但其产权是非常明确的，因而每个人所享有的权益也是非常明确的；在我国，国有资产也将逐步从竞争性行业中退出。在有些竞争性企业，虽然国有资产还占有很大比例，但已实行所有权和经营权分离，企业享有充分的自主经营权，实行自负盈亏，因而也正在逐步向真正的非公共部门过渡。第二，竞争性工商企业为社会所提供的产品，一般属私人物品而非公共物品。私人物品的基本特征是：它能够加以分割，因而每一部分能够分别按竞争价格卖给不同的个人，而且一般不会对他人产生外部效应。因此，个人对私人物品的消费是可计价的，这样的物品可以由私人自己购买，而不必由政府来提供；其价格完全可以通过市场竞争来加以确定，而不必由政府来加以控制。第三，竞争性工商企业的行为价值取向是本企业利益的最大化。竞争性工商企业活动所遵循的是“经济人”原则，这种原则实际上是一种“自利人”原则，其目的是追求本企业利润的最大化。尽管企业必须提供社会所需要的产品，并在这个过程中创造出有益于整个社会的价值，但就其基本动机而言，为社会提供产品只是手段，其目的是追求自身利润的最大化。这种经济人的实质正如18世纪英国经济学家亚当·斯密在其著名的《国民财富的性质和原因的研究》（即《国富论》）一书中所指出的那样：“我们每天所需的食料和饮料，不是出自屠户、酿酒家和烙面师的恩惠，而是出于他们利己的打算。我们不说唤起他们利他心的话，而说唤起他们利己心的话。我们不说自己有需要，而说对他们有利”（第14页）。这就是经济学家眼中的“经济人”，这也是竞争性工商企业的基本特性。 以上分析表明，“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之间至少存在以下三点区别：一是在它们所占有的资源问题上，作为“纯粹的”公共部门的政府组织所占有的是一种公共资源，公共权力也可以看成是公共资源的一部分；而作为“纯粹的”非公共部门的竞争性工商企业所占有的是一种产权明确的非公共资源。二是在它们为社会所提供的产品和服务方面，政府组织所提供的是一种公共产品和公共服务（包括对社会公共事务的管理），而竞争性的工商企业为社会所提供的则是一种私人化的产品。三是在它们的行为价值取向上，政府组织必须以公共利益作为其行为的价值取向，而工商企业则往往以其自身利润的最大化作为其行为的价值取向。 二、关于第三部门及其与公共部门的关系 第三部门即公共企业或非政府公共机构既不同于竞争性工商企业，也不同于政府组织，但又既与竞争性工商企业相联系，也与政府组织相联系。在保罗·A萨缪尔森、威廉·D.诺德豪斯所著的《经济学》一书中有这样一道供讨论的问题：“思考一下一种从纯粹公共物品到纯粹私人物品序列是有用的。在一张纸上画出这种序列并用下面这些例子填上：纯粹私人、大部分私人、一半私人一半公共、大部分公共、纯粹公共。”（第1211页）这个问题表明，从私人物品到公共物品之间存在一个链条，并且这个链条又存在着由细（私）到粗（公）的变化。同样，在竞争性工商企业与政府组织之间也存在着一个链条，这个链条也是变化的，即第三部门由这样一个链条构成：公益性企业、公共事业、非政府公共机构。第一类组织即公益性企业，如城市自来水公司、城市公共交通公司、城市公共工程公司等。其基本特征是：一般由政府投资或政府投资为主体，为社会提供公共服务或准公共物品，生产由政府垄断，其服务或产品价格由政府定价；但实行企业化管理，自负盈亏，必要时由政府补贴。如果套用萨缪尔森等人的话来说，这类组织所生产的是大部分私人或一半私人一半公共的物品，其性质属于（竞争性）企业化倾向比较明显的准公共部门。第二类组织即公共事业，如公立幼儿园、小学、中学；公立高等院校；政府投资兴办的科学研究机构；政府兴办的社会福利机构，如老年人福利院、儿童福利院、残疾人福利院等。这类机构的基本特征是：主要由政府投资，所需资金主要由财政提供，部分资金由其为社会服务所得收入予以补充；其基本功能是为社会提供公共服务或准公共产品，其服务或产品价格由政府定价；但一般不实行企业化管理，政府对这些组织实行必要的行政管制，要求这些组织的活动优先体现政府的意图，甚至直接用来为实现政府的目标服务。这类组织所生产的物品或提供的服务，按萨缪尔森的说法，是大部分公共的。第三类组织即非政府公共机构，如中国妇女联合会、青年联合会、学生联合会、中国青少年基金会等，这类组织活动所需的经费一般可能由政府或财政提供，如中国妇女联合会等组织便是如此；也不一定由政府或财政提供，如中国青少年基金会便是如此。但无论其经费是否由政府或财政提供，它的职能在很大意义上与政府相似，承担着很多有关社会公共事务的管理工作或公共服务工作。这类组织所提供的服务基本上是纯粹公共的，至少也是大部分公共的。以上三类组织除了分别具有上述特征外，它们还有一个共同特征，这就是非营利性。当然由于这三类组织所具有的“公共性”程度的不同，它们所具有的“非营利性”程度也不同。一般说来，第一类组织还具有一定的“赢利”，即“非营利性”程度较低；第二类组织基本无“赢利”或只有少量“微利”，“非营利性”程度较高；第三类组织就其实质而言属于完全无“赢利”组织，因而是真正“非营利性”的。可见，从“营利性”这一特征来看，第三部门由从“少量赢利”组织到“微利”组织再到“无赢利”组织这一系列组织或部门构成。 人们通常所说的公共部门应该既包括“纯粹的”公共部门即政府组织，也包括“准”公共部门即第三部门。第三部门之所以被归入公共部门，主要原因在于：第一，第三部门主要是一些从事公益事业的组织，其生产或活动的基本目标是公益性，即为公共利益服务，这与政府组织即“纯粹的”公共部门的目标是一致的。第二，第三部门市场化程度较低或非市场化，其生产、活动的内容和方式往往由政府实行控制或必要的行政管制，因此它与政府组织存在着十分密切的关系，甚至被当做政府组织用来实现其目标的一个重要工具。第三，第三部门为社会提供的产品也往往是一种公共物品或“准”公共物品，这与政府为社会所提供的物品是一致的，至少基本是一致的。第四，第三部门的投资主体或提供资源的主体也主要是政府。当然，在现代市场经济条件下，某些第三部门也应向私人资本开放，允许私人资本进入某些第三部门，毫无疑问这是对的，甚至是一种趋势。但私人资本在这些领域的投资不可能是完全市场化的，它必须受政府的高度控制，其产品或服务价格必须接受政府的行政管制。第五，第三部门的“非营利性”与政府组织以“公共利益”作为行为价值取向的目标或原则是一致的，即都是以一种“公益人”而非“经济人”的面貌出现的。从这个意义上说，第三部门很难被归入私人企业部门或竞争性工商部门，尽管它不属于“纯粹的”公共部门，将它称之为“准”公共部门是合理的。 三、关于公共管理学的研究范围及其与行政管理学之同异 什么是公共管理学？简单地说，就是研究公共部门管理过程及其规律的科学，主要是研究公共部门如何高效率地为社会提供公共服务和公共产品的科学。既然公共部门既包括作为“纯粹的”公共部门的政府组织，又包括作为“准”公共部门的第三部门，因此，公共管理学不仅仅要研究政府组织的管理问题，而且也要研究作为第三部门的公益企业和事业组织、非政府公共机构的管理问题。政府组织的管理问题与第三部门的管理问题共同构成公共管理学的研究范围。 从上述关于公共管理学的研究范围的观点看，公共管理学与目前我国学界所公认的行政管理学至少在研究范围上存在着明显的区别。早在20世纪30年代，英语中的PublicAdministration一词就被译为“公共行政”，至80年代这一学科在我国恢复时，“公共行政”一词广泛地被“行政管理”所代替。在政府和学界的共同推动下，行政管理学作为一个相对独立的学科被很快地发展起来。从那个时候起，我国的行政管理学就被定义为研究政府组织及其管理社会公共事务的规律的科学，这是人所共知的事实。也就是说，从目前我国的实际状况看，行政管理学的研究范围仅仅是政府组织自身的管理以及政府组织对社会公共事务的管理。至于第三部门的管理问题，即公益企业与事业组织的管理问题、非政府公共机构的管理问题，则在行政管理学的视野之外。 据此，我们认为，仅就研究范围而言，行政管理学与公共管理学在以下方面是共同的：无论是行政管理学还是公共管理学都必须研究“纯粹的”公共部门即政府组织的管理问题，把探讨政府组织如何高效率地运用公共资源为社会提供更有效的公共服务或提供更多的公共产品作为自己的重要研究内容。因此，政府部门的组织问题、领导问题、决策问题、执行问题、监督问题及其管理过程中 的规律性问题，既是行政管理学关注的重要问题，也是公共管理学关注的重要问题。对这些问题的关注和探究，构成了行政管理学与公共管理学的共性问题，也就是二者之间的相同点。 但是，公共管理学与行政管理学至少在以下几个方面存在着差别： 第一，公共管理学的研究领域不仅仅是作为“纯粹的”公共部门的政府组织的管理及其规律问题，而且还应包括作为“准”公共部门的第三部门的管理及其规律性问题，而行政管理学的研究领域仅仅限于“纯粹的”公共部门即政府组织的管理及其规律性问题。仅就这一点而言，公共管理学与行政管理学就存在着明显的区别：前者的研究范围要大于后者的研究范围，或者说，前者所探讨的范围是后者的一部分。从这个意义上说，公共管理学与行政管理学的研究范围之间的关系可以看成是整体与部分的关系。 第二，公共管理学所研究的是“纯粹的”公共部门与“准”公共部门管理过程中共有的规律性问题。在公共部门中，“纯粹的”公共部门与“准”公共部门之间是存在着明显区别的，既然二者之间存在着区别，它们各自的管理方式及其规律也是有所不同的，也就是说，它们各自都有特殊的管理方式和管理规律。研究这些特殊的管理方式和规律并不是公共管理学的任务，而是行政管理学、公共事业管理学等学科的研究任务。同时，我们还应看到，“纯粹的”公共部门和“准”公共部门既然都是公共部门，因此，它们除了具有各自特殊的管理方式和管理规律外，还应有共同的管理方式和管理规律，研究各种公共部门所共有的管理方式和管理规律才是公共管理学的任务。由此看来，公共管理学的研究对象是全部公共部门所共有的管理方式与管理规律，而行政管理学的研究对象则仅仅是“纯粹的”公共部门所特有的管理方式和管理规律。从这个意义上说，公共管理学与行政管理学的研究对象之间的关系可以看成是一般与个别的关系。 第三，公共管理学所关注的是公共部门如何高效率地利用现有公共资源为社会提供更多的公共服务和公共产品，它在研究“纯粹的”公共部门即政府组织时，也是把政府组织当成一个为社会提供公共服务和公共产品的机构的，研究的重点是如何把政府机构自身管理好，以便更有效地为社会提供公共服务和公共产品；在公共管理学看来，包括政府组织在内的所有公共部门都是管理的客体，至于政府机构作为管理社会公共事务的主体地位，公共管理学则关心不多，而这一点正是行政管理学所十分强调的。行政管理学把政府机构既看成是管理的客体，又看成是管理的主体。当它把政府机构看成是管理的客体时，它所强调的是要把政府机构自身管理好；当它把政府机构看成是管理的主体时，它所强调的是要求政府把社会公共事务管理好。而在公共管理学的视野里，政府组织与工商企业一样，只是性质以及方式不同罢了。因此，公共管理学更强调公共部门自身的管理，而行政管理学则更强调公共部门（“纯粹的”公共部门）对社会公共事务的管理，这也是公共管理学与行政管理学的区别。 行政管理学毕业论文范文:公共管理学与行政管理学关系 最近一段时间以来，有关公共管理学的问题引起了行政管理学界的关注。其中一个基本问题是：公共管理学与行政管理学到底是一种什么关系？一种观点认为，从国外的研究情况来看，公共管理学就是行政管理学，两者的差别是由于翻译的不同而造成的。另一种观点认为，公共管理学与行政管理学是有区别的，二者不能等同。但这种差别何在？后者没有做出有说服力的解释。笔者认为，在今天的中国探讨公共管理学与行政管理学的关系，不能仅仅以西方学者的观点为依据，而主要应根据中国目前的理论与实践来探讨。本文试图首先通过对公共部门的科学界定来确定公共管理学的研究范围，然后在此基础上探究公共管理学与行政管理学的关系。 一、关于“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之区别 人类社会是一个整体，然而这个整体又是由各个部分组成的。人们可以对这些不同的部分给予不同的称谓，如社会团体、社会群体、社会部门等。其中，有关这些社会部门的分类，人们又可以从不同的角度或运用不同的标准对之加以区分。例如，传统社会科学一般将整个社会部门分为政治部门、经济部门、文化教育部门、科学技术部门，等等。为了从更宏观上对社会部门进行分类，并有助于研究不同社会部门管理的规律，当代一些社会科学家将整个社会部门区分为三大部门：第一部门为政府组织，这是纯粹的公共部门；第二部门为工商企业，这是非公共部门，西方的一些学者将之称为私人部门；第三部门是介于政府组织与工商企业之间的一些部门，这些部门非常复杂，有的更具有工商企业的特点但又不同于工商企业，往往被称为公共企业或公益企业；有的则更类似于或依赖于政府组织，往往被称为非政府公共机构。前者如在城市中由市政府投资兴办和经营的自来水公司、城市公共交通公司等；后者如由政府投资兴办和主管的高等院校、科研机构、社会福利机构、非营利性的公共医疗机构以及类似于中国青少年基金会的中介组织等等。 政府作为所谓“纯粹的”公共部门，它具有以下基本特点：第一，政府组织的基本职能是对社会公共事务进行管理。这里所说的公共事务包含了社会中除私人领域（按西方学者的观点，竞争性的工商企业一般属于私人投资领域，因而这方面的事务被划归于私人领域，属私人事务）以外的所有事务。在人类社会生活中，有些事情固然可以通过私人或私人组织来进行处理，小到个人的谈情说爱、结婚生子，大到组织生产、经营管理；但是，还有很多事情是无法由私人或私人组织来办理的。例如，人口的控制和管理、社会治安、大江大河的治理和维护、社会公共设施的建设和维护、公民基本生活的社会保障、国民素质的提高和智力开发，等等。有关这些事务的管理，必须由一个超越私人或私人组织之外的公共组织来进行处理或加以管理。第二，政府组织用来从事公共管理的权力是一种公共权力。把这种权力称之为公共权力，主要基于以下两方面的理由：一是这种权力就其性质而言，它总是表现为社会中占统治地位的某一个阶级的权力，而不仅仅是一种个人的私人权力。在中国的封建社会，尽管皇帝把皇权当成自己的一种家族权力，但它实际上是代表整个封建地主阶级的，离开了它所代表的整个阶级，这种权力就不会存在了；在资本主义社会，政府组织的权力被宣称为是一种来自于全体公民的权力，尽管它实际上仍然是有产阶级的权力；在我国社会主义社会，国家的一切权力属于人民，这已经被写入了共和国的宪法。一句话，自从政府产生以来，几乎所有社会的政府组织的权力在性质上都是公共的，当然，由于社会性质的不同，在“公共”这一概念下所隐含的意义有所区别。第三，政府组织所掌握和运用的资源是一种公共资源。我们知道，政府要通过行使其权力来实现其职能，必须以掌握一定的资源为前提。没有一定的人、财、物作基础，整个政府组织就无法运转起来。而在人、财、物等资源中，从政府控制的角度而言，对财源的控制又是非常基础的。政府组织的财政来源于全体公民的税收，因而其财政实质上是一种公共财政。此外，政府所控制的国土、矿山、水利等重要资源，也是一种公共资源。作为一种公共资源，就其本质而言，是为全民所共享的。第四，政府组织为社会所提供的产品是一种公共物品。这种物品的基本特征是：它作为一个整体是不可分割的，它不能单独提供给每一个人，而是自动提供给社会中的所有人。例如，国防作为一种公共物品便是如此。一个国家的国防力量保卫着该国的全体居民，而不需要每一个人单独购买。因此，单个个人不会花钱也可能享受公共物品，即所谓的“搭便车”现象。这样，单个个人一般不会自己花钱来购买公共物品，这种物品只能由政府来购买或提供。第五，政府组织行为的价值取向是公共利益。政府组织是一种公共服务组织，从理念上讲，它应该把全体公民当成自己的服务对象，它不应该有自己的特殊利益。对于政府组织来说，凡是追求自己本组织、本部门利益的行为都是错误的。因此，政府应该是一种“公益人”而不应该是一种“自利人”。它应该也只能把追求和维护公共利益作为本组织、本部门的行为目标。在这里，公共利益应该理解为全体公民的共同利益。当然，在一个存在着不同阶级、不同团体的社会里面，由于不同阶级之间、不同团体之间的利益是相互冲突的，而且这此不同阶级、不同团体的利益与全体公民的共同利益也可能发生冲突，因此，在政府如何对待社会共同利益的问题上也有一个哪个阶级、哪个团体的利益优先的问题，但这并不能因此否定政府组织行为以公共利益作为基本价值取向这一事实。 竞争性工商企业作为“纯粹的”非公共部门，主要有以下特点：第一，竞争性工商企业的基本投资主体，在西方国家主要是私人，因而其权益主要归私人所有。这表明，这类组织所控制的资源，实际上归企业的所有者所有，因而是一种非公共资源。当然，这里的私人不一定是某一个人，而可能是多个人的联合，但其产权是非常明确的，因而每个人所享有的权益也是非常明确的；在我国，国有资产也将逐步从竞争性行业中退出。在有些竞争性企业，虽然国有资产还占有很大比例，但已实行所有权和经营权分离，企业享有充分的自主经营权，实行自负盈亏，因而也正在逐步向真正的非公共部门过渡。第二，竞争性工商企业为社会所提供的产品，一般属私人物品而非公共物品。私人物品的基本特征是：它能够加以分割，因而每一部分能够分别按竞争价格卖给不同的个人，而且一般不会对他人产生外部效应。因此，个人对私人物品的消费是可计价的，这样的物品可以由私人自己购买，而不必由政府来提供；其价格完全可以通过市场竞争来加以确定，而不必由政府来加以控制。第三，竞争性工商企业的行为价值取向是本企业利益的最大化。竞争性工商企业活动所遵循的是“经济人”原则，这种原则实际上是一种“自利人”原则，其目的是追求本企业利润的最大化。尽管企业必须提供社会所需要的产品，并在这个过程中创造出有益于整个社会的价值，但就其基本动机而言，为社会提供产品只是手段，其目的是追求自身利润的最大化。这种经济人的实质正如18世纪英国经济学家亚当·斯密在其著名的《国民财富的性质和原因的研究》（即《国富论》）一书中所指出的那样：“我们每天所需的食料和饮料，不是出自屠户、酿酒家和烙面师的恩惠，而是出于他们利己的打算。我们不说唤起他们利他心的话，而说唤起他们利己心的话。我们不说自己有需要，而说对他们有利”[1]（第14页）。这就是经济学家眼中的“经济人”，这也是竞争性工商企业的基本特性。 以上分析表明，“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之间至少存在以下三点区别：一是在它们所占有的资源问题上，作为“纯粹的”公共部门的政府组织所占有的是一种公共资源，公共权力也可以看成是公共资源的一部分；而作为“纯粹的”非公共部门的竞争性工商企业所占有的是一种产权明确的非公共资源。二是在它们为社会所提供的产品和服务方面，政府组织所提供的是一种公共产品和公共服务（包括对社会公共事务的管理），而竞争性的工商企业为社会所提供的则是一种私人化的产品。三是在它们的行为价值取向上，政府组织必须以公共利益作为其行为的价值取向，而工商企业则往往以其自身利润的最大化作为其行为的价值取向。 二、关于第三部门及其与公共部门的关系 第三部门即公共企业或非政府公共机构既不同于竞争性工商企业，也不同于政府组织，但又既与竞争性工商企业相联系，也与政府组织相联系。在保罗·A萨缪尔森、威廉·D.诺德豪斯所著的《经济学》一书中有这样一道供讨论的问题：“思考一下一种从纯粹公共物品到纯粹私人物品序列是有用的。在一张纸上画出这种序列并用下面这些例子填上：纯粹私人、大部分私人、一半私人一半公共、大部分公共、纯粹公共。”[2]（第1211页）这个问题表明，从私人物品到公共物品之间存在一个链条，并且这个链条又存在着由细（私）到粗（公）的变化。同样，在竞争性工商企业与政府组织之间也存在着一个链条，这个链条也是变化的，即第三部门由这样一个链条构成：公益性企业、公共事业、非政府公共机构。第一类组织即公益性企业，如城市自来水公司、城市公共交通公司、城市公共工程公司等。其基本特征是：一般由政府投资或政府投资为主体，为社会提供公共服务或准公共物品，生产由政府垄断，其服务或产品价格由政府定价；但实行企业化管理，自负盈亏，必要时由政府补贴。如果套用萨缪尔森等人的话来说，这类组织所生产的是大部分私人或一半私人一半公共的物品，其性质属于（竞争性）企业化倾向比较明显的准公共部门。第二类组织即公共事业，如公立幼儿园、小学、中学；公立高等院校；政府投资兴办的科学研究机构；政府兴办的社会福利机构，如老年人福利院、儿童福利院、残疾人福利院等。这类机构的基本特征是：主要由政府投资，所需资金主要由财政提供，部分资金由其为社会服务所得收入予以补充；其基本功能是为社会提供公共服务或准公共产品，其服务或产品价格由政府定价；但一般不实行企业化管理，政府对这些组织实行必要的行政管制，要求这些组织的活动优先体现政府的意图，甚至直接用来为实现政府的目标服务。这类组织所生产的物品或提供的服务，按萨缪尔森的说法，是大部分公共的。第三类组织即非政府公共机构，如中国妇女联合会、青年联合会、学生联合会、中国青少年基金会等，这类组织活动所需的经费一般可能由政府或财政提供，如中国妇女联合会等组织便是如此；也不一定由政府或财政提供，如中国青少年基金会便是如此。但无论其经费是否由政府或财政提供，它的职能在很大意义上与政府相似，承担着很多有关社会公共事务的管理工作或公共服务工作。这类组织所提供的服务基本上是纯粹公共的，至少也是大部分公共的。以上三类组织除了分别具有上述特征外，它们还有一个共同特征，这就是非营利性。当然由于这三类组织所具有的“公共性”程度的不同，它们所具有的“非营利性”程度也不同。一般说来，第一类组织还具有一定的“赢利”，即“非营利性”程度较低；第二类组织基本无“赢利”或只有少量“微利”，“非营利性”程度较高；第三类组织就其实质而言属于完全无“赢利”组织，因而是真正“非营利性”的。可见，从“营利性”这一特征来看，第三部门由从“少量赢利”组织到“微利”组织再到“无赢利”组织这一系列组织或部门构成。 人们通常所说的公共部门应该既包括“纯粹的”公共部门即政府组织，也包括“准”公共部门即第三部门。第三部门之所以被归入公共部门，主要原因在于：第一，第三部门主要是一些从事公益事业的组织，其生产或活动的基本目标是公益性，即为公共利益服务，这与政府组织即“纯粹的”公共部门的目标是一致的。第二，第三部门市场化程度较低或非市场化，其生产、活动的内容和方式往往由政府实行控制或必要的行政管制，因此它与政府组织存在着十分密切的关系，甚至被当做政府组织用来实现其目标的一个重要工具。第三，第三部门为社会提供的产品也往往是一种公共物品或“准”公共物品，这与政府为社会所提供的物品是一致的，至少基本是一致的。第四，第三部门的投资主体或提供资源的主体也主要是政府。当然，在现代市场经济条件下，某些第三部门也应向私人资本开放，允许私人资本进入某些第三部门，毫无疑问这是对的，甚至是一种趋势。但私人资本在这些领域的投资不可能是完全市场化的，它必须受政府的高度控制，其产品或服务价格必须接受政府的行政管制。第五，第三部门的“非营利性”与政府组织以“公共利益”作为行为价值取向的目标或原则是一致的，即都是以一种“公益人”而非“经济人”的面貌出现的。从这个意义上说，第三部门很难被归入私人企业部门或竞争性工商部门，尽管它不属于“纯粹的”公共部门，将它称之为“准”公共部门是合理的。 三、关于公共管理学的研究范围及其与行政管理学之同异 什么是公共管理学？简单地说，就是研究公共部门管理过程及其规律的科学，主要是研究公共部门如何高效率地为社会提供公共服务和公共产品的科学。既然公共部门既包括作为“纯粹的”公共部门的政府组织，又包括作为“准”公共部门的第三部门，因此，公共管理学不仅仅要研究政府组织的管理问题，而且也要研究作为第三部门的公益企业和事业组织、非政府公共机构的管理问题。政府组织的管理问题与第三部门的管理问题共同构成公共管理学的研究范围。 从上述关于公共管理学的研究范围的观点看，公共管理学与目前我国学界所公认的行政管理学至少在研究范围上存在着明显的区别。早在20世纪30年代，英语中的PublicAdministration一词就被译为“公共行政”，至80年代这一学科在我国恢复时，“公共行政”一词广泛地被“行政管理”所代替。在政府和学界的共同推动下，行政管理学作为一个相对独立的学科被很快地发展起来。从那个时候起，我国的行政管理学就被定义为研究政府组织及其管理社会公共事务的规律的科学，这是人所共知的事实。也就是说，从目前我国的实际状况看，行政管理学的研究范围仅仅是政府组织自身的管理以及政府组织对社会公共事务的管理。至于第三部门的管理问题，即公益企业与事业组织的管理问题、非政府公共机构的管理问题，则在行政管理学的视野之外。 据此，我们认为，仅就研究范围而言，行政管理学与公共管理学在以下方面是共同的：无论是行政管理学还是公共管理学都必须研究“纯粹的”公共部门即政府组织的管理问题，把探讨政府组织如何高效率地运用公共资源为社会提供更有效的公共服务或提供更多的公共产品作为自己的重要研究内容。因此，政府部门的组织问题、领导问题、决策问题、执行问题、监督问题及其管理过程中的规律性问题，既是行政管理学关注的重要问题，也是公共管理学关注的重要问题。对这些问题的关注和探究，构成了行政管理学与公共管理学的共性问题，也就是二者之间的相同点。 但是，公共管理学与行政管理学至少在以下几个方面存在着差别： 第一，公共管理学的研究领域不仅仅是作为“纯粹的”公共部门的政府组织的管理及其规律问题，而且还应包括作为“准”公共部门的第三部门的管理及其规律性问题，而行政管理学的研究领域仅仅限于“纯粹的”公共部门即政府组织的管理及其规律性问题。仅就这一点而言，公共管理学与行政管理学就存在着明显的区别：前者的研究范围要大于后者的研究范围，或者说，前者所探讨的范围是后者的一部分。从这个意义上说，公共管理学与行政管理学的研究范围之间的关系可以看成是整体与部分的关系。 第二，公共管理学所研究的是“纯粹的”公共部门与“准”公共部门管理过程中共有的规律性问题。在公共部门中，“纯粹的”公共部门与“准”公共部门之间是存在着明显区别的，既然二者之间存在着区别，它们各自的管理方式及其规律也是有所不同的，也就是说，它们各自都有特殊的管理方式和管理规律。研究这些特殊的管理方式和规律并不是公共管理学的任务，而是行政管理学、公共事业管理学等学科的研究任务。同时，我们还应看到，“纯粹的”公共部门和“准”公共部门既然都是公共部门，因此，它们除了具有各自特殊的管理方式和管理规律外，还应有共同的管理方式和管理规律，研究各种公共部门所共有的管理方式和管理规律才是公共管理学的任务。由此看来，公共管理学的研究对象是全部公共部门所共有的管理方式与管理规律，而行政管理学的研究对象则仅仅是“纯粹的”公共部门所特有的管理方式和管理规律。从这个意义上说，公共管理学与行政管理学的研究对象之间的关系可以看成是一般与个别的关系。 第三，公共管理学所关注的是公共部门如何高效率地利用现有公共资源为社会提供更多的公共服务和公共产品，它在研究“纯粹的”公共部门即政府组织时，也是把政府组织当成一个为社会提供公共服务和公共产品的机构的，研究的重点是如何把政府机构自身管理好，以便更有效地为社会提供公共服务和公共产品；在公共管理学看来，包括政府组织在内的所有公共部门都是管理的客体，至于政府机构作为管理社会公共事务的主体地位，公共管理学则关心不多，而这一点正是行政管理学所十分强调的。行政管理学把政府机构既看成是管理的客体，又看成是管理的主体。当它把政府机构看成是管理的客体时，它所强调的是要把政府机构自身管理好；当它把政府机构看成是管理的主体时，它所强调的是要求政府把社会公共事务管理好。而在公共管理学的视野里，政府组织与工商企业一样，只是性质以及方式不同罢了。因此，公共管理学更强调公共部门自身的管理，而行政管理学则更强调公共部门（“纯粹的”公共部门）对社会公共事务的管理，这也是公共管理学与行政管理学的区别。 行政管理学毕业论文范文:翻转课堂在行政管理学教学中的运用 摘要:翻转课堂是一种全新的教学模式，它将传统教学模式下知识的传授与内化过程进行调整，转变了教师和学生的角色，提高了学生学习的自主性。将翻转课堂引入行政管理学课程的教学中，能够优化该课程的教学过程，利于学生对知识的内化吸收。翻转课堂在该课程教学中的应用需要从课前教学资源准备、课堂教学活动以及课后反思这几个阶段进行探析，从而更有效的发挥翻转课堂在该课程教学中的作用。 关键词:翻转课堂;行政管理学;教学模式 教育的基本功能是促进人的发展和社会发展，现代高等学校一般具备培养专门人才、发展科学以及提供社会服务三种功能，培养人才则是其中最基本的职能。随着网络技术的迅速发展，学生们通过互联网能够获取大量的信息和学习资源。在这样的背景下，如何对传统教学模式进行创新，将网络技术运用到高校人才培养中，从而创新高校人才的培养模式，提高人才的培养质量，是高校教师在教学过程中需要探索的。行政管理专业原为法学门类政治学一级学科的行政学专业，后由于高等教育学科专业的调整，教育部将该专业归入至新设置的管理学门类，成为公共管理的一级学科，并将原来的行政学更名为行政管理。行政管理专业的学科调整则意味着该专业的培养模式从传统的理论型转向应用型，这就要求行政管理专业的课程体系和教学内容要进行创新，同时也需要不断更新教学方式。翻转课堂正在信息化社会发展的背景下对课堂教学进行的创新。翻转课堂这一概念源于2011年SalmanKhan的演讲报告，加拿大《环球邮报》将其评为影响课堂教学的重大技术变革。在高校的教学过程中，行政管理学是行政管理专业的基础课，因其内容枯燥，学生的学习兴趣不高、教学效果差等问题常常困扰着教师。因此，笔者认为可以将翻转课堂引入到该课程的教学中，从而改变教学的理念和方法，提高学生的学习兴趣以及教师的教学效果。 一、翻转课堂的内涵及特点 翻转课堂译自“FlippedClassroom”或“InvertedClassroom”，指将课堂内外的学习任务进行调整，即教师将课堂教学内容用录屏软件等工具进行视频录制，在课前发给学生，由学生自主学习，把学习的主动权交给学生，而课堂时间则供学生与教师互动交流、查漏补缺，同时通过对相关问题的讨论帮助学生更好的掌握知识，从而实现知识的内化。翻转课堂与传统教学方式相比具有以下特点:第一，翻转课堂改变了学生与教师的角色，实现了学生学习的个性化。传统的教学模式下，课堂上由教师对学生进行知识的传授，学生学习的过程则相对被动。学生在翻转课堂下可以自主选择学习的时间、地点，调整学习的内容，并可以充分利用课堂时间以与同学、教师进行交流互动，对自己学习的内容进行查漏补缺。因此，教师则成为学习的促进者，学生转变为主动的学习者，当学生需要帮助的时候，教师则会提供必要的支持。第二，翻转课堂对课堂时间进行重新分配，增加了学生之间、学生与教师之间的互动。在传统课堂上，教师既要在有限的时间内讲授教学内容，同时又需要留有足够的时间来与学生交流互动。翻转课堂将知识讲授的过程放在课下，有学生自主完成进行，课堂则成为教师引导学生进行问题探究的过程，从而增加了学生间、学生与教师之间的交流互动。第三，翻转课堂转变了传统教学的学习结构。学生学习由“知识传递”与“吸收内化”两个阶段组成，两个阶段中知识的“吸收内化”是学生最容易出现问题的阶段。传统教学模式下课堂时间主要是进行“知识传递”，而“吸收内化”阶段则在课后由学生单独完成，这常会给学生带来一定的困难。翻转课堂则将“知识传递”阶段放在课前进行，由学生自主完成，“吸收内化”则在课堂上通过学生与教师的交流互动来完成。教师能够事先了解学生遇到的困难，使教师的指导就更加具备针对性和有效性，也有助于学生掌握知识。 二、翻转课堂在行政管理学课程教学中的应用 行政管理学是行政管理专业的基础课之一，该课程主要是培植学生行政管理方面的理论功底，使学生具备一定专业意识，同时促使学生逐步形成运用理论知识解决有关行政管理领域问题的能力。在传统模式下，教师教授为主，学生被动接受的角色设置，使原本以理论为主且课程内容相对枯燥的行政管理学更难吸引学生的学习兴趣。课堂上，教师将课本内容转化为课件直接呈现给学生，学生则被动的接受，学习效果不甚理想。而该课程理论知识的学习对于学生来说难度并不大，那么则可利用翻转课堂让学生先自行学习理论知识，使学生变被动为主动，调动学习兴趣和学习积极性。学生是否理解和掌握理论知识体现在其能否运用相应的理论分析实际问题。行政管理学是专业基础课，学生对理论知识处在需要理解和掌握的阶段，并不能有效的独立分析案例。那么在翻转课堂下，教师和学生就具备充分的时间对相应的案例进行分析讨论，教师则可以通过引导学生分析案例，从而帮助学生实现理论知识的内化。因此，对于该课程，可以利用翻转课堂，调动学生学习兴趣并帮助学生有效的吸收知识，从而提高教学效果。下面将从课前教学资源的准备、课堂教学活动和课后教学效果检验三个方面，探析翻转课堂在行政管理学教学中的应用。 (一)课前教学资源准备。翻转课堂使得原本的教学顺序颠倒，课堂内容置于课前，由学生自主完成，那么教师则应提供课前的教学资源。首先，行政管理学的教学内容多、知识点多。虽然国内关于该课程的教科书种类繁多，但基本上都将行政管理学的内容分为三大部分———行政原理、行政过程以及法制行政。教师应根据这些内容的难易程度以及授课学生的基础、状态来决定哪些知识点适合利用翻转课堂来进行教学。其次，教师需设定明确而具体的学习目标。最后，教师根据设定好的教学目标制作教学视频，并通过教学资源平台将其提供给学生。教师还可利用网络丰富的教育资源，如慕课等，根据课程的需要将相关的资源整合到教学资源平台，提高学生的学习兴趣，扩展学生行政管理专业的学术视野。 (二)课堂教学活动。翻转课堂下课堂教学活动其实可以理解为问题解决环节，教师收集学生的问题，与学生进行探讨，学生间也可以相互讨论。在此阶段，教师可根据实际需要引入生活中的案例，引导学生利用理论知识进行分析。这一过程能够帮助学生完成知识的内化吸收，因为在学生自主学习阶段获得的知识属于“前概念”，其中会有些理解不到位或错误的地方，经过课堂上的讨论后获得知识属于“正概念”，也就是对“前概念”进行了纠正，“前概念”经与他人讨论交流后形成，记忆会比较深刻，故而进一步内化了知识。教师与学生间充分的讨论还有利于培养学生形成观察、思考、分析和解决有关行政管理领域问题的能力。 (三)课后反思。教学反思在传统的教学模式中也是必不可少的一个环节，与传统教学模式不同的是，反思主体不仅仅是教师，学生也要进行反思。教师通过教学反思，总结教学中的问题，从而提高翻转课堂教学的效果。学生通过反思可以帮助其进一步深化对知识的理解。教师可以让学生在教学资源平台上发表自己的学习反思，以利于学生之间相互学习。同时，教师通过学生反思的内容可以进一步优化教学方案。 三、翻转课堂教学模式应用需注意的问题 (一)教师需重视对学生学习效果的考核。翻转课堂强调了学生学习的自主性，并且需要学生具备较强的自主学习能力，而学生的自主学习能力层次不齐，为了能够使翻转课堂有效地实施并充分发挥它的作用，避免出现学生在课前不学习而教师也不知晓的情况，教师应该应该重视对学生的学习效果进行考核，从而对学生学习起到监督和激励的作用。这一方面是对学生学习效果的了解，也是对学生的自主学习起到一定的督促作用。 (二)教师需注重提高自身的信息技术应用水平。传统教学模式下教师上课主要利用板书，或者将教学内容以课件形式展示出来，翻转课堂则需要教师根据教学内容录制教学视频。教学视频的制作则考验了教师对现代信息技术的掌握。教学视频的制作与简单的教师讲课时的视频录制不同，教学视频的制作需要运用多种技术和软件，同时也需具备掌握录制视频的技巧。这些都对教师提出了一定的挑战，教师应注重提高自身对信息技术的应用水平。 (三)学校需为翻转课堂的实施提供教学平台。必要的信息技术支持是翻转课堂能够实现的基础，最主要的则是需搭建一个网络教学平台，教师教学资源、学生进行自主学习、学习过程中的互动交流以及课后反思等都需要在这个平台上进行。教学平台的建设不仅为行政管理学翻转课堂的实施提供技术保障，也是为其他学科开展翻转课堂提供便利，并且还为多学科间的交流提供了平台。 作者:张璞玉 单位:上海杉达学院 行政管理学毕业论文范文:案例教学法在行政管理学科教学中的应用 摘要：行政管理的学科特点和培养目标要求其教学要注重实践性和应用性，而案例教学能帮助学生提高理论联系实际的能力，因此，这种授课方法正越来越受到关注。目前，我国行政管理学科的案例教学还存在一些问题，文章在分析这些问题的基础上，从教师、学生、案例三方面着手，提出了相关对策。 关键词：行政管理；案例教学；教学方法 行政管理学是一门实践性很强的学科，其教学目标是培养适应社会发展的行政管理应用型人才。这就要求学生不仅要掌握理论性的专业知识，还要具备应用性的实践能力。案例教学是一种开放性、互动性的教学方法，教师通过案例模拟真实场景，帮助学生提高应用能力，积累实践经验。因此，开设行政管理专业的高校应加强对这一学科案例教学的重视，加大对于案例教学的投入，这是培养行政管理创新型、应用型人才的重要手段之一。 一、案例教学在行政管理学科教学中的意义 与传统的理论授课模式相对应，案例教学方法特别注重师生之间的互动，强调理论与实践的结合。通常，案例教学需要教师课前精心准备，搜集相关案例，在课堂上组织学生进行讨论，引导学生参与分析案例中的问题。在这之中，各种思想和观点的交汇与碰撞能激发学生的创新性思维，开拓他们的视野，帮助他们将所学到的专业知识运用于特定的行政管理的案例场景中，提高学生分析问题、解决问题的能力。在行政管理学科教学中，案例教学的意义在于： （一）有利于增强学生的学习兴趣 在传统的理论授课模式中，学生是知识的被动接收者，而在案例教学中，学生是知识的主动探索者。案例教学要求学生积极主动地参与到教学过程中，配合教师的教学活动，用心思考，并将自己的观点表达出来。学生通过教师提供的案例，融入特定的情境与角色，大胆想象、独立分析，在这一过程中，学生的创造性思维得到激活，学习热情大大增强，从“被动学”转变为“主动学”。 （二）有利于提升学生的专业实践技能 行政管理专业是一门应用性很强的学科，因此，在该专业的学科教学中，创建理论与实践相结合的教学模式非常重要。在案例教学的过程中，教师通过一个个形象生动的案例，为学生创造出特定的行政管理场景，学生在模拟的案例情景中，运用学到的专业知识，分析问题，解决问题，将理论运用到实践中去，最终使自身的专业技能得到提升。 （三）是传统教学方法的有益补充 传统的理论教学方法是学科教学的基础，但单纯的理论教学存在着机械、枯燥的弊端，无法调动教师教学和学生学习的积极性，案例教学法作为传统理论教学方法的补充，可以促进学生主动学习，增强学习的兴趣，也有利于师生之间的交流互动，增进师生沟通，提升教学效果，提高学生学习的效率。 二、行政管理学科案例教学存在的问题 案例教学对于高校行政管理专业人才的培养和学科的发展意义深远，但由于案例教学法在我国高校中实施的时间不长，在现实教学中，还面临着一些困难，教师、学生、案例三方面都存在一些问题。 （一）学生参与案例教学的主动性不足 案例教学法要求学生在课堂上积极发言，针对具体案例，大胆发表自己的看法及观点。然而长期以来的应试思维模式使学生不愿主动学习，不愿参与讨论，认为教学仅仅是教师的事情，与学生无关，这在很大程度上影响了课堂教学的效果。除了传统思维模式、教育模式的束缚，现有的考试制度、考核标准、评分体系中与案例教学关系不大，这导致学生参与案例教学的积极性不足，配合度不高。 （二）教师缺乏案例教学的技能与经验 以往，高校从事行政管理专业教学的教师大多缺少行政管理实务技能的培训，“重理论、轻应用”的传统使教师在进行案例教学的过程中，面临着教学能力不足的问题。从课前案例的选编到课中组织学生参与讨论，再到课后总结学生反馈，进行教学反思，在整个案例教学过程中，需要教师具有较高的甄别、编辑、组织以及协调能力，尤其教师对课堂要有很强的把控性，要具备丰富的案例教学经验，否则可能会出现“冷场”或“混乱”的两个极端场景。总之，在案例教学的技能与经验方面，我国从事行政管理专业教学的高校教师还需加强。 （三）案例库的建设与更新滞后 我国行政管理专业的教学案例有很大一部分是上世纪80、90年代编写的，这些案例已不能适应当今社会的变化与学科自身的发展。而且，我国行政管理的案例教学跟国外相比，起步较晚，因此，本土案例在数量与质量上都存在着不足，主要靠引进西方国家的典型案例来缓解我们本土案例缺乏的现状。然而，我国在政治体制与文化背景上，较西方国家存在较大差异，因此，引进的这些国外案例，在适用性与实用性上还需考量。因此，在行政管理专业的案例教学中，如何引入并设计大量贴近现实、适应社会发展、实用价值强的本土案例，丰富行政管理专业的教学案例资源，是案例教学所面临的难点。 三、行政管理专业案例教学的改进对策 针对以上列举的我国高校行政管理专业案例教学中存在的一些问题，笔者认为，要从教师、学生、案例三方面着手，推动案例教学的有效实施。 （一）加强对教师案例教学技能的培训 教师是案例教学最终的实施者和组织者，教师的专业素质与教学技能直接影响着案例教学的效果。案例教学鼓励学生积极思考、自由讨论、独立分析案例中的问题，表面上教师似乎轻松了，实际上是对教师提出了更高的要求。在课前、课中、课后三个环节中，课前教师要选择、甄别合适的案例，课中要引导学生思考，组织学生讨论，课后还要收集学生的反馈，不断完善案例教学的效果。因此，为了保证行政管理专业案例教学的顺利实施，加强对于教师案例教学技能的培训就显得尤为重要。关于案例教学技能的培训形式可以多样化，比如举办讲座、研讨会、课堂观摩等，鼓励专职教师到企事业单位进行挂职锻炼或调研，增长行政管理的实践经验，建立案例教学教师的定期交流制度，使教师通过各种形式不断提高案例教学的技能，从而提升教学效果。 （二）培养学生主动学习的兴趣 案例教学需要学生的主动参与，学生要自发参与到案例教学活动的全过程中去。课前，需要学生做好预习工作，阅读和分析教师提供的案例，查找相关资料；课中，学生要积极参与到讨论中来，这是学生参与的关键，独立思考、积极讨论是案例教学的特点，这不同于我们以往的理论授课，学生只听不说，课堂气氛沉闷；课后，学生要积极总结和思考，撰写案例报告与总结，这种总结和反思有利于巩固学习到的理论知识，进而提升自身的水平和综合素质。总之，无论是课前、课中和还是课后，都需要学生拥有主动参与的热情，变“被动学”为“主动学”，在这之中，仅靠学生自己努力是不够的，需要教师的引导与鼓励，比如，将课堂表现与案例报告作为平时成绩的一部分，再比如，增加与学生的课下互动，收集学生的反馈，这种师生之间互动的强化，也能增加学生对于案例教学的重视程度，使学生积极、主动地参与到学习中去。 （三）加强行政管理学科的案例库建设 案例教学的基本素材是案例，因此案例的采集、编写是实现行政管理案例教学的重要保障。现阶段，我国行政管理专业的案例主要来源于：（1）公开出版的行政管理专业的学科教材；（2）电视、广播、报纸、网站上公布的行政管理相关事件与报道；（3）公开发行的行政管理相关的学术刊物；（4）高校网站上公布的行政管理学科案例、教学资源；（5）学术会议的论文、报告；（6）教师承担课题的相关案例资料；（7）行政管理专业社会实践搜集的案例资料等。这些案例相对分散、原始，需要进行改编、加工，以满足教学的实际需要。可以考虑学习国外高校的做法，建立行政管理专业的案例库，成立专门的案例编写部门，组建专业的案例编写团队，从事案例的搜集、改编与加工工作，为行政管理专业的案例教学提供可靠的教学资源，尤其是注意搜集和编写符合时代特色的本土案例，提升本土案例在案例库中的比重。同时，在引进国外案例时，要注意其是否符合我国国情，避免引用的案例“水土不服”。 作者:方雪晴 单位:上海杉达学院

管理心理学论文:人力资源管理心理学研究 摘要：管理心理学提出的有关人力资源管理与开发的新观点、新理论，已成为人力资源开发的理论基础。本文在论述管理心理学和人力资源管理关系的基础上，着重阐述管理心理学在企业的选人、用人、育人、留人方面的应用，旨在使企业的人力资源开发与管理更具有效性。 关键词：管理心理学；人力资源管理；应用 管理心理学是研究组织中人的心理与行为，正因为如此，许多学者、企业家都越来越重视管理心理学的学习和研究，并将学习或研究成果应用于企业管理实践，尤其是应用于人力资源管理。 一、管理心理学概述 （一）管理心理学的概念 管理心理学是运用心理学的一般规律去解决管理过程中人的心理问题，并使之在管理领域具体化。它主要研究一定组织中人的心理和行为规律，从而提高管理者预测、引导、控制人的心理和行为的能力，更为有效地实现组织目标。研究哪些因素最能在员工心理上起到激励作用，如何保持和加强员工的积极行为等。这些就是管理心理学所要研究的问题。 （二）学习管理心理学的意义 管理心理学的意义有两个，一方面是充分发掘人的潜能，不断提高工作绩效，另一方面是对员工进行心理方面的培养和训练。通过掌握工作中员工的心理活动及其需求，才会在管理上制定出相关政策和方法，从而切实提高企业员工的工作效率和企业的生产效率。通过对管理心理学知识的掌握、吸收并理解才能将其真正运用到企业管理当中去，对提高工作积极性以及全体员综合素质的提升有着积极的作用和影响。 二、管理心理学中企业人力资源管理的开发与应用 （一）管理心理学对人才选择方面的应用 从管理心理学的角度来看，企业在人才选择方面，为了更好地了解岗位的具体信息，通过利用管理心理学能够对其工作的内容、性质、任职者需要具备的素质进行综合分析考虑，由此对任职者个人的能力和素质进行有效地判断。为了真正了解员工对自己任职的岗位是否真的合适，岗位的细致化判断和员工的综合素质都需要通过管理心理学进行明确分析，企业在岗位设计的同时适当增加岗位职责，增加工作的挑战性，使员工的潜能得到最大限度的发挥，对企业和职工双方都有了更大的发展空间。 （二）管理心理学在人才使用方面的应用 人力资源管理的核心是能岗匹配，为了让员工的能力与工作岗位的任职条件相匹配，首先要对员工的个性心理和身心素质等具体方面进行分析考量，以此判断其工作能力是否符合任职的岗位和团队环境。通过对员工的心理素质和生理等方面的管理，加强与员工之间的沟通交流，在实际工作中进行相关内容的培训和学习，才会对员工的身心素质的把握更进一步，逐渐使其适应工作岗位的需要，对个人的发展空间也起到了积极的作用。此外，在人力资源的开发和管理活动中，要尽量发挥每个人的优势与强项，也要尽量回避个体的劣势和弱项，根据每个人不同的特点来为他们提供最合适他们的工作岗位，让他们能够在工作中发挥出最大的能力和长处，使每个员工都能够在工作中体现其自身的价值，企业能够有效地实现其整体目标。比如说，外向善言的员工，适合从事影响他人想法和行为的工作；沉稳、内向的员工，适合做严谨细致的工作。因此，在企业用人或员工职位晋升时，要特别考虑员工的气质、性格和能力等个性心理特征。 （三）管理心理学对人才保留方面的应用 从管理心理学的角度出发，一个企业的成功与否，与企业中的每一位员工有着密切联系，企业为了留住人才，首先要切实了解员工的真实需求并尽量满足，员工对企业的忠诚度和工作积极性才会有所提升，同时员工也会满足企业发展的需求，最终达到双赢的管理效果。 （四）管理心理学激励理论的应用 员工个体的积极性会直接影响到企业整体的绩效，而提高员工积极性最直接的方法就是给予适当的激励，对于企业管理者来说，要在日常工作和生活中观察员工的行为和心理，了解他们内心的需要并适当的采取某些激励手段来满足他们的需要，比如说提高薪酬待遇，为员工创造良好的工作环境、制定合理的管理制度让员工职位能得到晋升和生活中给员工更多的关心与照顾等。另外，给那些有能力的员工安排比较有挑战性的工作，这样也可以激发员工的成就感，对于那些在事业发展中遇到瓶颈的员工，可以为他们提供合适的培训机会，这样不仅能让员工胜任本职工作，还能对员工产生激励效果。 三、小结 综上所述，人力资源是在组织各资源要素中居占首要地位，是组织最重要的资源。我们在企业人力资源管理中，要注重掌握和运用管理心理学原理并对企业人力资源管理与开发作用的研究和讨论，让企业管理者在选人、用人及留人等方面掌握和熟悉管理心理学知识并真正将其运用到企业的人力资源管理与开发上。 作者：黄亚敏 单位：广东科技学院 管理心理学论文:管理心理学应用下高校行政管理论文 一、根据动机合理设置目标 动机，是心理学的概念，是行为的直接原因。人的行为是动机引起的，并且都是指向一定目标的。动机对人的行为起着引发、加强推动和导向的作用，它驱使一个人的行为走向既定的目标。在调动职工积极性的工作中，我们不仅要了解职工的需求，还要根据职工的需求，适时地树立起有价值的目标来激发职工的动机。高校管理者在为职工设置目标时，应尽量做到以下几点：第一，目标必须与需要和动机结合，它既是鼓舞人心的奋斗方向，又是满足人们需要的目的物。因此心理学通常把目标称为“诱因”。第二，无论设置个人目标或团体目标，要让职工本人参与。参与程度越深，义务感也越强。若上级为其设立目标，就会认为不是自己的目标，从而减低诱发力量。第三，科学性。目标高度适中，因人而异。我们必须为行政人员设置恰当的目标，既要符合和谐、高效执行学校各项职能的总目标，又要根据其自身特点和工作性质，制定切实可行的工作计划。让职工认为通过努力自己有能力去达到目标，即个体主观上的期望值很高，就会有信心，有决心，就能激发出强大的力量；反之，如果目标过高，可望不可即，或目标过低，唾手可得，都不足以有效调动其积极性，充分发挥其潜能。第四，阶段性。采取“少吃多餐”、“引人入胜”、“逐步推进”的战术，因为总目标往往显得太大、太遥远，而分阶段目标容易达到，这种成就感能催人奋进，激发职工的活力。第五，可变性。目标设立后，往往由于情势的变化会使它变得过易或过难，这时应该适当地加以调整。 二、运用目标管理提高行政效率 目标管理，是一种有名的管理技术，实质上是一种管理上的激励技术，也是职工参与管理的形式之一。目标管理是1954年美国著名管理学者德鲁克在《管理的实践》一书中首先提出的。他论述“目标管理和自我控制”的主张时认为，一个总目标的实现，必须有计划周密、方向一致的分目标来指导每个人的工作。他提出，让每个职工根据总目标的要求，自己制定个人目标，并努力达到个人目标，就能使总目标的实现更有把握，每个职工因此就为组织做出了自己的贡献。为达到这个目的，他还主张，在目标管理的实施阶段和成果评价阶段，应做到充分信任职工，实行权力下放和民主协商，使职工进行自我管理，独立自主地完成各自的任务；此外，成果的考核、评价和奖励也必须严格按照每个职工目标任务完成的情况和实际成果大小来进行，以进一步激励每个职工的工作热情，发挥每个职工的主动性和创造性。目标管理如果能很好地运用在高校管理中，就能提高行政效率。其具体措施包括：第一，实行目标管理。让每个职工既了解组织的总目标，又掌握团体和个人的分目标，形成目标的一致性。第二，实行参与制。使每个职工都感到自己是组织的一员。有与职位相应的权利，明确责任。实行民主式的管理，在组织和制度上保证职工有参与管理的机会。使每个人都明确在实现总目标中自己应负的责任，让他们在工作中实行自我管理，独立自主地实现个人目标。第三，加强领导和管理，主要是指加强与下级的意见交流以及进行必要的指导，领导者布置工作时，只对下级交代任务，明确要求；具体的实施计划和方法，由下级考虑拟定，这样就能极大地发挥各级人员的积极性、主动性和创造性，从而提高工作效率，保证目标的全面实现。第四，目标的实施者必须严格按照“目标实施计划表”上的要求来进行工作。目的是为了在整个目标实施阶段，使得每一个工作岗位都能有条不紊地、忙而不乱地开展工作，从而保证完成预期的各项目标值。实践证明，“目标实施计划表”编制得越细，保证措施越具体、明确，工作的主动性就越强，实施的过程就越顺利，取得的目标效果也就越好。第五，在实现组织目标的同时，使个人获得“合理程度”的满足，包括物质的、精神的、使职工具有组织优越感和个人成就感。第六，信息及时反馈。让每个职工及时了解组织目标实现的程度，个人的工作成果。建立良好的意见沟通渠道。 三、结语 高校行政管理最重要的是处理“人”的问题，通过研究管理心理学，充分了解员工的心理需求，运用目标管理的方法，让员工充分了解学校行政管理高效、统一、和谐运作的总目标，并根据这个总目标自主制定个人目标，使每个人都明确在实现总目标中自己应负的责任，独立自主完成各自的任务；此外，成果的考核、评价和奖励也必须严格按照每个员工目标任务完成的情况和实际成果的大小来进行。这样就能激励员工的工作热情，发挥其积极性和主动性，从而提高高校行政管理效率。 作者：高雅洁 单位：复旦大学哲学学院 管理心理学论文:红楼梦中管理心理学研究 一、管理者的特征 修身，齐家，治国，平天下是每个传统的中国人所推崇的。管理者的素质是一种修养，是为人处世的智慧，是每一个人都应该具备的素质。红楼梦中有具备卓越管理才能的人，“金紫万千谁治国，钗裙一二可齐家”。综合薛宝钗，王熙凤和贾探春的特点，管理者的特征可总结如下。 （一）恩威并施 管理不能多恩无罚，仅靠下人的良心是不行的。应该恩威并施，因为管理就是管理者和被管理者之间的PK。王熙凤评说过家中的奴才：“你是知道的，咱们家所有的这些管家奶奶们，那一位是好缠的?错一点儿他们就笑话打趣，偏一点儿他们就指桑说槐地抱怨。‘坐山观虎斗’，‘借剑杀人’，‘引风吹火’，‘站干岸儿’，‘推倒油瓶不扶’，都是全挂子的武艺。”平儿也训过奴才：“你们素日那眼里没人，心术利害，我这几年难道还不知道？二奶奶若是料差一点儿的，早被你们这些奶奶治倒了。饶这么着，得一点空儿，还要难他一难，好几次没落了你们的口声。众人都道他利害，你们都怕他，惟我知道他心里也就不算不怕你们呢。”管理的理想境界不应该是因为权利而生出的对权力的惧怕，而是应该由自身的影响力决定的。凤姐的失误在于威多恩少。在王熙凤协理宁国府一回中，凤姐一到宁国府，她就发表了措辞极其强硬的就职演说：“既托了我，我就说不得要讨你们嫌了。我可比不得你们奶奶好性儿，诸事由得你们。再别说你们‘这府里原是这么样’的话，如今可要依着我行。错我一点儿，管不得谁是有脸的、谁是没脸的，一例清白处治。”薛宝钗和王熙凤一样，深知管人是要讨人嫌的。但她的处理风格却和王熙凤完全不同，她在就职演说中说道：“我本也不该管这事。就你们也知道，我姨娘亲口嘱托我三五回，说大奶奶如今又不得闲，别的姑娘又小，托我照看照看。我若不依，分明是叫姨娘操心。我们太太又多病，家务也忙。我原是个闲人，就是街坊邻居，也要帮个忙儿，何况是姨娘托我？讲不起众人嫌我。倘或我只顾沽名钓誉的，那时酒醉赌输，再生出事来，我怎么见姨娘？”薛宝钗把自己参与管理说成是身不由己、万般无奈的事情，这样不仅在相当程度上淡化了管理者与被管理者之间的矛盾，而且在一定程度上赢得了被管理者的同情。即使是强化治安管理，薛宝钗也不是金刚怒目式的，而是循循善诱，尽可能启发人们的羞耻之心。事实证明，薛宝钗的这套柔性管理确实具有很强的感化作用，人们对此都口服心服。 （二）德才兼备 中国的传统儒家文化要求管理者应是有德之人。下属对管理者的德行进行评价，进而决定管理者所具有的影响力。凤姐所不足的就是德行。她的精明中含着狡诈，泼辣中带有阴险，追求独立的个性中又包藏着权欲和贪心。作为贾府的实际管家人，凤姐并没有以维护家族利益为出发点，她的一举一动都是在为自己的利益打算［5］。兴儿演说荣国府中说：“一辈子别见他才好。嘴甜心苦，两面三刀，上头一脸笑，脚下使绊子，明是一盆火，暗是一把刀:都占全了.估着有好事，他就不等别人去说，他先抓尖儿，或有了不好事或他自己错了，他便一缩头推到别人身上来，他还在旁边拨火儿。”（六十五回）显而易见，正因为王熙凤的无德，她实际上并没有真正的权威，有的仅仅是一时的权势而已；靠山一倒，便寸步难行，一败涂地，任凭她再有管理才能也无力回天。 （三）心里口里都来的 1.心理素质结构 （1）上进心上进心就是要求向上、进步的心情。这是管理者必须具备的首要品质。林黛玉没有。林黛玉擅长写诗，有文学才华，她多愁善感，伤春悲秋，以为爱情便是生活的全部。她从不曾劝宝玉追求“仕途经济”，宝玉也深深感激林妹妹“从不说这些混账话”。薛宝钗、王熙凤、贾探春都是有上进心的，薛宝钗在《咏柳絮》中写道：“好风频借力，送我上青云!”贾探春说过：“我要是个男人，我早走了，到时做出一番事业来，自有我说的，偏我又是个女孩，话也没有我多说一句的。”而凤姐最喜揽事逞强：“你是素日知道我的，从来不信什么是阴司地狱报应的，凭是什么事，我说要行就行。” （2）经济头脑做管理者一定要有经济头脑。宝钗懂得“生计”，且会“理家”，对社会的商业运行非常熟悉。她认得当票（五十七回），知道商人会如何给人参作假（七十七回），她与王熙凤都知道钱的用处，所以凤姐拼命敛财，宝钗使劲散财。凤姐敛财有三条主要途径：第一，下人送礼；《红楼梦》中有三处写到凤姐弄权，弄权铁槛寺、贾芸种树、金钏月例；第二，利用月银放高利贷；第三，当家中顺手得利，比如给凤姐凑份子过生日时，凑的银子多花不了，凤姐就赚下了一部分。宝钗用自家的钱财帮助姐妹，得到了姐妹们的高度赞扬和评价。宝钗帮助史湘云办过中秋螃蟹宴，给林黛玉送过冰糖燕窝，给王夫人送过金钏的装裹衣裳，给袭人送过戒指，还把哥哥从南方带回的土特产分送给每一个人，甚至包括赵姨娘。贾探春作为一个千金小姐，本可只知安富尊荣，但她颇有经济头脑:“我因和他家女儿说闲话儿，谁知那么个园子，除他们带的花，吃的笋菜鱼虾之外，一年还有人包了去，年终足有二百两银子剩。从那日我才知道，一个破荷叶，一根枯草根子，都是值钱的。”探春在管家期间，兴利除弊，不仅节流，精简不合理的费用，而且开源，把大观园承包出去。（五十六回） （3）情商高薛宝钗在贾府获得了上下的一致好评，这与她在人际关系上付出的努力是分不开的。薛宝钗白天要到贾母王夫人处去问安，还要承色陪坐，姐妹那隔三差五也要去问候看望，白天几乎没有时间做针线活，每天晚上忙到后半夜。从情感智商的角度来说，林黛玉与薛宝钗相比的确是逊色的。假如在我们周围，有一个像林黛玉那样的人，她（他）只专注于自己的感情，不大注意别人的情绪反应，甚至时常为了“我的心”而开罪别人；另有一个像薛宝钗那样的人，她（他）不动声色地把别人的情绪看在眼里，作出适当的反应———或排忧解难，或慷慨相助，我们会更愿意和谁做朋友呢？ （4）处事灵活研究表明，管理者中外向性格占90%以上。外向性格的人把注意力和能力集中于外部世界，经常而且是自然地被外部的人和事物吸引，更多趋向于参加外部活动。与之相对应的特点就是灵活。他们在根据外部环境调整自己的行为，表现出相当高的适应性。对环境十分敏感，能根据不同情境采取不同行为（随机应变）。宝钗扑蝶是宝钗思维灵活性的最好表现。宝钗在大观园中看到一只美丽的蝴蝶，一路追逐来到一个亭子旁。亭子里两个丫头正在说悄悄话，怕人听见就打开了窗户，宝钗想走已经来不及了，急中生智，遂含笑喊道：“颦儿，你还不快出来，我看到你了！”然后向两个丫头问道：“你们可见到林姑娘了？”两个丫头心惊胆战，生怕悄悄话被林姑娘听去了。宝钗扑蝶一直为人所诟病，认为是她心底狠毒的表现，但是事实上这个事件并不能给黛玉带来什么实质性的伤害。王熙凤的思维灵活性更是功夫非同一般。正如王蒙先生所说：“王熙凤其人虽然没有高水平的战略眼光，个人品德上也颇可非议，但她的精明强悍机变却使她成为能够胜任贾府的日常管理的唯一的、无可替换的人物。” 2.表达能力 （1）口才王熙凤言谈爽利，说话风趣，素日善说笑话，肚内有无限的新鲜趣谈。元宵节家宴上，凤姐要讲笑话，下人们纷纷开心地去叫亲属来听笑话，可见其语言表达能力之强。山东大学张瑞芳教授曾说：“恨凤姐，骂凤姐，不见凤姐想凤姐。”薛宝钗和贾探春的语言表达能力从她们的诗词水平上就可看出来，宝钗的诗词水平与黛玉难分伯仲，探春的诗词水平虽不如钗黛二人，在贾府的姐妹中算是出类拔萃。 （2）反应快反应快慢与神经系统的活动特点有关。心理学研究认为，王熙凤是典型的多血质气质类型，贾探春是典型的胆汁质气质类型，薛宝钗是多血质和胆汁质的混合型。这三种气质类型都是外向型，精力充沛型。林黛玉是典型的抑郁质气质类型，内向、易倦、孤僻。 （四）雅俗共赏 雅指的是知书达理，俗指的是世俗事情。管理者要做到上上下下都敬服，需要做到两点： 1.懂礼日常生活中王熙凤在贾母面前貌似随意说笑，其实从未离过正谱。贾母说：“我喜欢她这样，况且她又不是那不知高低的孩子，家里没人，娘儿们原该这样。横竖礼体不错就罢，没的倒叫她从神儿似的作什么。”（三十八回）围绕贾母生活所展开的谐趣横生，欢乐活跃的场景，几乎都是王熙凤“效戏彩斑衣”（五十四回）的效应。既表现了她对老祖母的一片孝心，又表现了她千方百计讨老祖宗欢心的心计。凤姐在贾母跟前的承欢取乐，是其他小辈所不敢为也不能为的，是她独有的才干———“心眼子“和”巧嘴儿”的绝妙结合。在贾琏娶取尤二姐的问题上，她抓住了“国孝”和“家孝”两重违礼的把柄，牢牢地把握了事情的主动权。 2.懂理理就是道理，做事的智慧。凤姐再强悍，也要讲理，做事情要能堵住别人的嘴，就是俗语说的“天下逃不过一个理字去了”。在秦可卿的丧事上，凤姐的风度无人能敌，“一应张罗款待，独是凤姐一人周全承应。合族中虽有许多妯娌，但或有羞口的，或有羞脚的，或有不惯见人的，或有惧贵怯官的，种种之类，俱不及凤姐举止舒徐，言语慷慨，珍贵宽大，因此也不把众人放在眼里，挥霍指示，任其所为，目若无人”。（十三回）在刘姥姥第一次进荣国府，见到凤姐时，凤姐的表现既不失贵族少奶奶的身份，更不失热情。“凤姐也不接茶也不抬头只管拨手炉内的灰慢慢地问道：‘怎么还不请进来？’一面说一面抬身要茶时，只见周瑞家的已带了两个人在地下站着呢，这才忙欲起身犹未起身时满面春风的问好又嗔着周瑞家的怎么不早说。刘姥姥在地下已是拜了数拜问姑奶奶安。”（第六回） 二、结语 《红楼梦》被认为是一部自传体小说，书中人物的性格和命运反映了一定的心理规律。性格的养成与家庭环境和参加的实践活动有密切关系，其中的规律可以帮助我们在家庭教育和学校教育中做得更好。 作者：赵冬梅 王雪艳 单位：天津中医药大学 管理心理学论文:管理心理学在企业管理的运用 摘要：当今社会，经济发展进入新常态，企业要想取得可持续的发展，就需要对其进行有效的管理。掌握好管理心理学，开辟一条企业管理新途径，对于提升企业的综合竞争力有着极为重要的作用。本文通过分析管理心理学在企业管理中的具体运用，旨在提高企业的经营效益，为企业长远发展，在竞争日益激烈的市场中立于不败之地提供可参考性建议。 关键词：管理心理学；企业管理；运用分析 一、当前企业管理新形势及管理心理学的必要性 随着经济全球化和大数据时代的到来，企业发展面临着一系列新的挑战。在2016年12月14日至16日的中央经济工作会议上，强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。在深入改革的过程中，企业要想提高自身竞争力，就必须全力以赴地深入实际，提出可行性的管理办法并予以实施。“互联网+”使实体企业纷纷将经营管理与网络挂钩，企业的管理也日趋复杂，不仅涉及生产和销售的管理，还要涉及财力、人力、物资、售后等一系列的管理；而贯穿这一系列管理过程中最关键的因素则是对人的管理。人才是一个企业发展的灵魂和核心，只有合理管理好人才，才能保证生产、销售等“一条龙”的良好效益，不断促进企业向前发展。而管理心理学的运用，恰好是针对人才而量身打造的一种可行的方法，它通过研究人的心理活动，使个人的需要和企业的发展紧密结合，从而达到互惠互利、共创佳绩的局面。因此，运用管理心理学的理论，结合企业的实际经营而制定出相应的管理策略，是非常重要而且必须的。 二、管理心理学的概念阐释 在百度词条中，管理心理学的定义是一种把心理学的知识应用于分析、说明、指导管理活动中个体和群体行为的工业心理学分支，是研究组织管理过程中人们的心理及行为现象、心理过程及其发展规律的科学。在苏东水所著的《管理心理学》（第五版）中，管理心理学被定义为运用心理学的理论，他认为管理心理学是用管理学、行为学、心理学、社会学、生理学、伦理学、人类学等学科的原理，以研究人的心理行为和人际关系、人的积极性为对象的一门综合性的科学。实质上主要是研究人的行为激励问题，探索人的心理活动，通过激励人心和行为的各种途径与技巧，达到最大限度提高效率的目的。还有的解释说管理心理学就是运用心理学理论，将组织中的人作为研究对象，把握其在社会生活中的心理活动规律，从而达到对组织中的人进行管理的目的。各种定义虽表述形式不同，但归纳起来其实质都可以浓缩为一点--那就是以人的内心活动为研究重点，为了管理向着更好的方向发展而采取的一系列努力；在企业管理中，就表现为对管理者和员工进行充分了解分析的基础上，针对不同类型的人群，采取各种有效的措施，使管理者和被管理者双方都能更好地为企业的发展做出贡献。 三、管理心理学在企业管理中的作用分析 1.管理心理学是管理者有效管理的重要手段 企业的发展很大程度上是人的发展，企业的管理从根本上来讲还是对人的管理，人本管理逐渐成为当代企业所追求的方式。如今我们大力倡导企业文化，核心就在于营造和谐而又充满激情的氛围，增强员工的凝聚力和向心力，使他们紧紧团结在企业周围。人之所以复杂多样最重要的区别就在于思想，而掌握好人的心理，有针对性地进行管理，是管理心理学在企业管理中发挥作用的有效途径。对于企业中扮演决策和计划角色的管理者，充分认识到这一点，并将管理心理学的专业知识结合企业实际加以运用，是当前企业进行有效管理的重要手段。 2.管理心理学是企业职工赖以生存的摇篮 任何人都渴望被理解、被尊重、被认可，尤其是基层一线的员工们。企业若是能坚持以人为本的管理艺术，运用管理心理学的原理方法，在深入了解每位员工的基础上，分析他们的心理和行为，站在他们的角度看待问题，有针对性地制定不同的方案，并贯彻执行到企业的实际管理中去，就会充分调动员工的积极性；当企业职工得到内心的满足，就会更用心地投入工作中去，切实做到“要我干”到“我要干”的态度转变，在转变的过程中个人的潜能得以挖掘，价值得到体现，生命得以充实。从这个角度上来讲，可以说管理心理学是企业职工赖以生存的幸福摇篮。 3.管理心理学是企业长远发展的有力保障 企业发展的活力源于劳动者的积极性和创造性，当他们的主人翁地位得到保障，物质和精神得到双重满足的时候，其自身的主动性和积极性就能充分彰显出来，从而最大限度地发挥内驱力和创造力，为企业谋取更高的经济效益和社会效益，使企业保持持续的生命力，在激烈的市场竞争中拥有长期稳定的竞争优势。运用管理心理学，建立符合企业发展的管理制度，对企业的人力资源合理配置，提升企业的综合竞争力，促进企业高效运作有着重要的现实意义。因此，管理心理学从一定程度上来讲，是一个企业长远发展、立于不败之地的有力保障。 四、管理心理学在企业管理中的具体运用 1.合理用人，让金子发出应有的光芒 优秀的管理者通常都有敏锐的洞察力，他们通过管理心理学的应用，善于发现人才，并且秉持着任人唯贤的原则，拥有一颗爱才惜才的心，他们学会揣摩对方心理活动，客观公正地给予评价。在知识大爆炸的时代，有些单位用学历作为新录用人员的第一道门槛，于是高分低能的“天之骄子”屡见不鲜，企业的新鲜血液也只是空有其表，而把真正有能力有担当的人才拒于千里之外，这是非常不理性也不科学的做法。知识虽然在某种程度上有利于能力的高水平发展，但不能完全预测将来个人综合能力形成的方向，也不能保证个人未来会达到的高度。能力包括多方面的内容，如学习能力、实践能力、创新能力、领导能力、专业技术能力、善于处理人际关系的能力等。对于不同的人来说其侧重点必定不同。通过管理心理学的思想理论，研究不同群体、不同个人的性格、气质、期望、心理活动、思想价值等特征，用柔性管理和刚性管理相结合的方式，把不同的员工放在合适的、也适合他的岗位上，将恰当的机遇赋予恰当的人选，充分运用他们擅长的知识和能力，最大限度地挖掘出其内在潜力，发挥出无限正能量，从而提高工作效率。兴趣是最好的老师，用人之长已成为亘古不变的真理。因此，企业应善于发现员工的兴趣所在，人力资源管理者要善于观察，发现不同员工真正感兴趣的领域，合理安排岗位职责；同时，还要学会倾听基层员工的心声，打开沟通渠道，确保高层管理者能接收到最底层的信息，如通过公开邮箱，提供面对面交谈的方式等，保证信息沟通顺畅。在了解到真实想法之后，可提供自由选择岗位的机会，通过企业和职工之间的双向选择，让人才匹配到最合适的岗位上去，确保“事得其人、人适其事、人尽其才、事竞其功”的理想局面。 2.善于育人，使栋梁之才不断向上成长 俗话说：“十年树木百年树人”，一个人的一生，从最初的家庭培养到后来的学校培养再到社会培养，这个过程是一个长期的阶段。对于企业来说，培养出优秀的人才也仍然任重道远。随着时代的发展、社会的进步，人才资源如长江后浪推前浪一样，随时面临着更新和换代，优秀人才正常流动，有进有出，职务能上能下，待遇也能高能低。企业要想使优秀人才引得进、管得好、留得住，就需要运用管理心理学的科学方法，结合员工实际情况，摸索出一条合理的育人之路，畅通流动渠道，使职工年轻化、专业化，打造一支充满生机和活力的优秀队伍。在管理心理学中，有一种理论叫做双因素理论，又称“激励保健理论（hygiene-motivationalfactors）”，它是由美国著名心理学家赫茨伯格于1959年提出。该理论认为引起人们工作动机的因素主要有两个：一是激励因素，二是保健因素。只有激励因素才能够给人们带来满意感，而保健因素只能消除人们的不满，但不会带来满意感。因此，管理者要想使员工发挥最大的潜能，就需要采取多样化、人性化的管理方式，激发出员工的责任心与进取心，在发展培养员工的同时，谋得企业的利益，实现个人和组织的双赢。首先，通过运用目标管理理论，鼓励员工终身学习。制定科学可行的奋斗目标，让他们通过自己的努力去实现去达成；目标分为长期目标、中期目标和短期目标，每完成一个目标，就根据实际情况制定下一个目标，如此形成良性循环，让员工养成终身学习的好习惯。其次，适当设置挑战，提供机遇。没有机遇和挑战，就没有动力和未来，适当地增加压力，会促使一个人身心不断茁壮成长。运用激励理论，把具有成就需要的人才放在重要的、有挑战性的岗位上，充分激发潜在的能力，使他们发挥出聪明才智，切实做到从要我干到我要干，从为别人干到为自己干的彻底转变。再次，还需要为员工提供广阔的发展平台。有调查表明，人的大脑智力一般只开发了百分之十三，而余下的百分之八十多在很大程度上都处于被浪费的区域。若是能根据员工的不同需求，实时提供发展平台，引进专业培训，就会从根本上提高员工的专业技能水平，激发出平时被埋没的那部分可能。有人说心有多大舞台就有多大，这里想说，舞台有多大，心就能走多远。 3.学会懂人，让心与心找到正确的方向 在管理方格理论中，领导行为的结构维度和关怀维度是重要的两个方面，根据对工作和对人不同程度的关心分成了若干管理类型，如贫乏型管理、权威型管理、乡村俱乐部型管理、中庸型管理、团队型管理等。现实中，在不同的团队里，也可以找到每一种类型对照的缩影。企业要有意识地营造爱才惜才、尊重信任人才的良好氛围，尽最大可能保障员工的切身利益和需求，使物质、精神得到双重满足，让有志之士获得尊重感、事业感、成就感、归属感和荣誉感。在美国著名心理学家马斯洛的需求层次理论中，他将人的需要分为五个层次，即生理需求（Physiological-needs）、安全需求（Safetyneeds）、爱和归属感（Loveandbelong-ing）、尊重（Esteem）和自我实现（Self-actualization）。企业中的管理者要根据员工的不同需求来动态调整相应的激励措施，使员工更好地投入工作，提高效率；要完善绩效考核体系，公开公正地评优评先，奖励先进，淘汰后进，为其他员工树立榜样。同时，要培养企业核心价值观，建立良好的企业文化，转变员工的工作态度和理念，切实激发他们的积极性、创造性和主动性。另外，还要采取措施确保员工之间、部门之间、上下级之间的良好关系，化解矛盾，解决问题；必要时还可提供心理咨询服务，使心与心之间的交流更顺畅，从而找到正确的前进方向。 作者：侯巧姣 单位：重庆师范大学 管理心理学论文:管理心理学在学生干部培养的实践 【摘要】高校学生干部是支持学生管理工作顺利开展的主要力量之一，因此，加强对学生干部的培养，能够促使高校学生管理工作的效果得到提升。本文在分析管理心理学研究对象及价值的基础上，探索了高校学生干部培养过程中管理心理学原理的应用与实践。 【关键词】管理心理学；高校；学生干部；实践 1管理心理学的研究价值 高校学生自治组织(包括学生会)在学生管理工作中具有非常重要的作用，学生干部作为学生自治组织的核心力量，其培养工作越来越受到重视。将管理心理学原理应用到学生干部培养工作过程中，其主要是将组织中的学生干部作为研究对象，加强对其社会心理系统的研究，进而培养学生干部的积极性、主动性，使其创造性得到充分发挥，为提升学生管理工作的质量提供强有力的支持。经过实践证明，管理心理学原理的应用对提高学生自治组织活力、调动学生干部工作积极性、提高管理水平具有非常重要的作用［1］。 2塑造学生干部积极的人格特质 2．1赋予高校学生干部足够的自主权大学生具有较强的自我意识，在工作方面享有自主权利的欲望较为强烈。对此，学生管理者在学生工作方面给予学生干部一定的自主权能够促使学生干部的内在动机、工作积极性等得到充分激发［2］。反之，若是过度干预学生干部的工作，或只为其提供控制性支持条件，就会大大影响学生干部的工作主动性和内在动机，对学生干部积极性和创造性的发挥产生较为不利的影响。需要注意的是，学生管理者应当促使学生干部认识到权利仅仅只是完成工作的必要条件，并不是满足一己私欲的手段。2．2在学生干部工作能力方面加强培养当学生干部在工作中产生了胜任的体验，而且发自内心的认为胜任是由自己个人自主决定的时候，其在工作中产生的胜任感才可以增强其内在动机。所有学生均拥有属于自己的优势与个性，学生管理者应当帮助所有学生探索发现适合其自身发展的道路。所以，在培养学生各方面能力前，应当对学生的个性特质与内在需要进行充分调查，从而根据不同学生的不同个性特点，通过适当的引导促使学生自我实现。在学生干部培养方面，学生管理者也应当按照这样的规律加强对学生干部自我实现能力的培养。2．3在满足学生干部交往需要方面提供支持交往行为能够为人带来不同的体验，使其产生不同的心态，从而影响人从事某项工作的内在动机。在学生干部培养工作中，若是能够满足学生干部的交往需求，必然能够激发其完成工作的内在动机，调动其工作积极性。所以可以说，良好的交往关系能够为学生干部内在动机的形成提供强有力的支持。经过研究实践可以发现，在良好、平和的心态条件下，学生干部的内在动机将显著增强，带有良好心态参加工作能够获得更多的成就感和喜悦感。相反，若是在紧张、担忧的心态条件下继续工作，则会抑制学生干部的内在动机，使其在工作中产生孤独感和无力感。因此，学生管理者应当加强对学生干部之间紧密合作关系的建立，使学生干部之间结下深厚的友谊，促使学生干部个体在班级集体中产生安全感、依赖感，进而充分发挥出自身的才能［3］。 3营造良好的管理环境，提升学生干部工作的积极性 3．1妥善处理学生管理者与学生干部之间的关系学生管理者不仅应当保持作为引导者的尊严，还应当与学生干部建立学生关系。在心理方面应当促使学生干部感受到公平性、平等性，在日常工作方面还应当体现出权威性和合作性。在学生工作过程中，学生管理者应当勇于自我批评，与学生共同体验成长的快乐，应当包容具有不同人格特质的学生干部，充分发挥集体的力量。同时，以平等的态度与学生干部建立良好的合作关系，从而共同努力开展学生管理工作。3．2妥善处理学生干部与学生干部之间的关系学生管理者应当淡化权力，将权力适当的下放。同时，还应当注意对学生干部合作意识的培养，促使其形成集体观念，保证分工而不“分家”。另外，学生管理者还应当为学生干部之间的交流互动提供更多的机会，促使其在合作中共同成长，同时进步［4］。3．3充分运用激励机制科学、有效的工作制度对工作效果具有十分重要的作用，不仅为积极人格建构提供重要的支持，还为学生干部获得积极体验提供重要前提。在学生自治组织中建立积极的工作制度，首先需要保证的就是提高学生干部对日常工作的满意度，进而对自己的工作产生成就感，进而成功完成工作目标。在工作制度中，影响学生干部工作满意度的因素主要有五个:其一，技能的多元化，多元化技能应用于工作中能够丰富工作的挑战性，促使学生在不断努力中产生成就感;其二，工作任务的同一性，共同完成同一个任务能够促使学生干部在合作中获得成长和进步;其三，工作的重要性，工作越重要，成功完成后就会获得加倍的喜悦;其四，工作的自主性，若是工作具有较强的自主性，学生干部可以依靠自己的力量控制并完成这项工作，在完成后就会产生较强的成就感;其五，工作的反馈性，及时获得相应的反馈能够增强学生干部的工作动机。 4结语 综合上述分析可知，加强对高校学生干部的培养和管理对高校学生工作具有非常重要的作用，不仅能够促使学生干部的工作能力得到显著提升，还能够满足学生干部的各类需求，使其工作积极性和创造性得到进一步的提高。在高校学生干部培养过程中，应当加强鼓励和激励策略的应用，相较于直接授予，运用鼓励和激励的策略所获得的效果更好。高校学生工作者应当基于管理心理学原理采取有效的策略激发学生干部工作的积极性，使学生干部在工作中能够获得积极的情感体验。 作者：郑思思 单位：四川航天职业技术学院 管理心理学论文:管理心理学视野下辅导员队伍建设 一、目前高校辅导员队伍建设中存在的问题 (一)辅导员的数量不足且结构不合理。从数量上看，按照《普通高等学校辅导员队伍建设规定》文件要求:专职辅导员的配备原则上应遵循不低于1:200的师生比。根据相关统计，很多高校的辅导员配备不足。从结构上来看，大多数高校招聘的辅导员都呈现了趋于年轻化、学生工作经历少、辅导员工作理论知识不足等特点。这就需要学校完善辅导员培养计划，激励辅导员队伍保持竞争的范围和创新的活力，引导他们快速认识自我身份、转变观念。优化辅导员队伍是高校有效落实教育工作、开展教育活动的重要保障和必要保证。 (二)辅导员的职位定位不清晰。一是很多高校辅导员被赋予双肩挑或多肩挑的岗位职责，辅导员除了繁忙的思想政治教育工作，还承担教学研究、行政管理等工作。因此，辅导员的本职工作精力严重受到了影响，从而导致很多事务性的工作未能及时完成而影响追求工作进步和发展的兴趣。二是辅导员对于自身职业的角色认知不足，从而导致工作在职感不强。很多辅导员视工作为清闲的差事，可以选择多干事、少干事也可以不干事，加上考核制度的不完善，最终导致有的辅导员没有及时、有效地落实工作。比如，有的辅导员在选拔干部、评奖评优、推荐党员等工作中没有遵循公平、公正、公开的原则，从而影响其在学生中的整体形象，更加不能使众人信服。同时，有些辅导员将辅导员工作作为一个跳板，入职后没有投入完全的热情和充分的时间，在几年之后考取公务员、转岗专任教师或者读博进修，极大地影响了辅导员团队的团结和稳定。 (三)辅导员的职业能力缺乏。学校在选拔辅导员时态度要严谨，把乐于奉献、热爱大学、擅长思想教育事业、具有管理领导才能和一定语言表达能力的人选拔到学校工作队伍中。这就要求学校定期开展系统且具备一定吸引力的辅导员职业培训或活动，如辅导员职业能力大赛或辅导员心理知识系列培训、团的工作实务培训等。通过形式多样的培训及活动，高校可不断夯实辅导员的专业知识及拓宽其工作思路。由于思想政治工作是辅导员工作的主要任务，所以辅导员的选拔在满足中共党员的条件下，应尽量从具备教育学、心理学、管理学、社会学等学科背景知识的人才中挑选。现实情况是高校录用的辅导员来自多个专业，有的专业离辅导员职业要求相差甚远，因而这些辅导员在实际工作中给学生做思想工作时的实效性比较差，甚至容易经常与学生起言语冲突。这样的队伍知识结构严重阻碍了辅导员队伍职业化的步伐。因此，只有将短期培训和长期学习相结合，才能不断提高辅导员的理论知识和实践技能。日常生活中，辅导员应当深入学生群体搜集学生成长的信息，比如，向相关老师了解学生课堂表现、定期造访宿舍，关心学生生活、寻找机会与学生交流，倾听意见等。在实践中拉近师生关系，保持和谐融洽的氛围有助于辅导员工作的有序开展。 二、用管理心理学的方法促进高校辅导员队伍建设 (一)以“人本理念”为核心理念促进高校辅导员队伍建设。以“人本理念”作为高校辅导员队伍科学建设的根本理念，注重辅导员切身需求及能力发展为基础，为高校辅导员队伍实现专业化、专家化发展提供有力的平台。著名心理学家马斯洛提出人的需求层次理论，把人的需求像金字塔一样分为五个阶层，从低级需要到高级需要分别是生理需要、安全需要、情感和归属需要、尊重的需要和自我实现的需要。由于个体存在差异，这就要上级领导既要考虑到辅导员不同等级的需求，也要因人而宜地去考虑个别辅导员的具体化需求。安全需要包括人身安全、健康保障、工作职位保障等。马斯洛认为整个有机体是追求安全的机制，因此学校和领导给予辅导员适当的安全感和归属感是十分必要的。比如根据工作需要、合理的分配制度和辅导员的劳动特点量化工作，改善青年辅导员的在校住宿和值班的条件，并保证住宿和值班地点的安全性、改善工作条件与工作环境，创造良好工作氛围，扩大办公用房，定时更新办公设施等。从情感和归属需要来看，适时开展有组织的辅导员集体活动，为同事交流提供平台，提倡同事之间建立和谐温馨、互帮互助的关系。从尊重需要的角度分析，每个人在工作岗位上都希望取得优秀的业绩并得到他人的尊重和社会的认可。尊重感得到满足之后，个体才会充满自信，对工作和社会充满激情，愿意尽自己所能完成工作任务。在每学期辅导员测评工作结束以后，各级领导可以开展公开表彰的活动，给予表现优异的辅导员正面肯定和高度评价，并鼓励工作业绩暂时一般的辅导员。只有上述四个基本需求满足后，辅导员才有可能满足自我实现的需求，追求更崇高的个人理想。所以各级领导要本着“严格要求，精心培养，切实爱护，保障待遇”的原则，辨别并关心各辅导员所处的需求层次阶段，为辅导员工作输送源源不断的动力。 (二)以不断完善的辅导员选拔和激励体制促进辅导员队伍建设。一是要激活选拔及考核机制。高校选拔辅导员时可完善笔试环节和面试环节。在笔试环节，高校可加强心理测评如PDQ人格测试、MBTI测试、霍兰德职业性格测试及职业价值观测试等。借助心理测评，高校管理者可进一步了解候选辅导员的人格类型与辅导员职业的匹配度，心理健康状态和水平是否能满足辅导员工作的心理素质要求。对于面试环节，高校可安排包括院级领导及部门领导在内的8～10人的大规模面试领导小组。领导的提问除了结构性问题外，可提前准备好少量的开放性问题，如管理心理学方向的开放性问题。比如让候选辅导员解释非语言沟通中的微表情可有效地缓解候选人的紧张情绪和促进双方的信任。这将使得面试气氛趋于自然，利于增强面试的实效性。同时要严格辅导员工作考核制度，全面考核辅导员工作方方面面的沟通，如与宿管阿姨的交流、与任课老师的交流、团的活动的开展、心理活动的推进、资助工作完成的及时性等。采用360度绩效评估法，建立多方考核的机制，增强考核结果的客观性和实效性。考核结果可与对辅导员的发展规划建立一定的关联。二是管理者要加速调整辅导员与其他群体尤其专职教师之间各种不平等的关系，如不平等的经济分配制度、职称培养制度、人事制度及培训制度等。从薪资待遇、工作时间的灵活性等方面给予辅导员以支持性的考虑。三是管理者要真正关心辅导员队伍，除了推行和改革考核制度，更要加强对辅导员的工作激励。合理安排辅导员培训将会提供非常有效的激励。比如从辅导员的专业背景、心理特征、职业目标等方面考虑，因势利导安排辅导员参加其感兴趣的、真正有助于其成长的培训。 (三)以学习型组织氛围促进辅导员队伍建设。美国管理学家彼得·圣吉研究的学习型组织解释了学习规律以及引导学习者将个人成长与团队发展相结合。他指出了学习型组织必须具备:超越自我、改善心智模式、建立共同愿望、团体学习及系统思考这五项修炼。借助学习型组织理念，辅导员队伍建设可通过安排集中学习的形式不断完善起来。同时辅导员团队通过树立共同的愿景和积极探索新理念，在实践中不断检验，及时更新理念和方法。在辅导员队伍中努力营造“热爱学习”的团队文化氛围有助于团队学习力的提升，而学习制度化是保证团队学习力的重要举措。美国心理学家沙因提出著名的组织文化三层次理论。该理论强调制度建设对于营造学习型组织的文化氛围的重要性。因此，高校学工管理部门要不断细化、完善辅导员学习规章制度，通过具体的实施来激励辅导员学习的持久化、经常化。同时，要加快完善辅导员学习成果转化制度，通过开展培训成果交流分享会、定期的教职工读书分享会，在逐渐升温的辅导员学习活动中，最终实现辅导员队伍学习力的提升。 三、结语 总之，辅导员队伍建设是一项任重而道远的重大工程。它关系到学校思想政治工作的稳健实施和推进，也事关学生的未来和发展。因此，运用科学的管理心理学理论促进辅导员队伍建设势在必行，这也将给高校的稳定发展提供很大的保障。 作者：丁慧 单位：南京邮电大学通达学院 管理心理学论文:管理心理学运用于档案管理论文 要建立完善的档案管理机制，就必须首先重视和研究档案管理人员的心理行为问题。人是社会的主体，是最基本的生产力，也是档案管理工作的主体。将管理心理学应用到档案管理中，能够最大程度的调动工作人员的积极性与主动性，对于建设一支有社会主义精神文明的档案工作队伍，提高管理人员素质和工作效率，实现档案管理的科学化与现代化，落实科学发展观，具有重要意义。 一、目前档案管理工作中存在问题 档案管理人员由于其工作性质枯燥、繁琐的原因，一般都会有职业倦怠症的心理问题。其主要表现为：一是对档案管理工作热情不高，情绪低落、烦躁易怒，对周围的任何事呈现漠不关心的状态；二是在工作态度上，工作责任感消失，经常出现一些错误，对工作敷衍了事；三是对自己和工作岗位的评价不断降低，对前途感到迷茫。据笔者分析，产生这些问题的原因一是由于档案管理工作各个工作环节的规则化较为严重，而且长期与资料、电脑打交道，重复性强、没有新鲜感；二是外界对于档案管理工作的评价较少，使工作人员失去外界评价对其的督促力；三是理论上对档案管理的过高期待与管理工作现状之间的巨大差距，也会挫伤工作人员的工作积极性，从而使工作人员对档案事业的发展失去信心，进而影响档案管理工作。 二、管理心理学在档案管理中的具体运用 (一)运用激励策略 激励是管理心理学的核心要素，所谓激励主要是指激发人的动机，使人可以有一种内在动力，促使人想着所期望的目标前进的心理活动过程，也可以说激励就是吊顶人的积极性的过程。美国哈弗大学的心理学家威廉·詹姆士在《行为管理学》一书中表述在对员工的激励研究中发现，俺是记仇的员工只能发挥其能力的20%——30%，而如果受到充分的激励的员工他的工作能力可以达到80%——90%。因此，正确运用激励措施，能够使档案工作人员充分发挥其自身的技能，将以往的消极一扫而光，转向积极的工作态度，保持工作的高效率。激励的方式主要有内在和外在两种：所谓外在激励，就是人们所说的福利、晋升、表扬、嘉奖、认可等等；内在激励包括组织工作人员学习新的知识和新的技能，增强工作人员的责任感、胜利感、光荣感以及成就感等等。通过内外激励，激发档案管理人员的积极性和主动性，从而提高工作人员的档案管理水平和工作效率。 (二)注重个性差异管理 在工作中要注意工作人员的个性差异，发挥个人特长的心理需要，注意心理品质和专业工作相适应。在人员任用上要重视官员的能力类型，坚持贯彻各取所长，发挥每个人优势的原则，使档案管理工作人员得到合理使用。档案管理人员通过长时间的学习和工作都会形成各自的专长，并希望能够使自己这种特长得到发挥与使用。一个人如果能够在自己的工作岗位上得以施展自己的才华，就会产生一种自我满足的体验，反之就会产生压抑烦闷的情绪，从而影响工作。抱负水准较高的的档案管理人员往往都会有十分强烈的发挥自己专长的需要。这就要求管理者要对工作人员的个人差异要有所了解，对不同的工作人员实行的不同的管理办法，以扬长避短，充分发挥工作人员的特长的同时能够激发档案工作人员的工作热情，从而提高档案管理的质量。 (三)掌握群体心理规律，提高组织意识 提高档案管理工作人员对档案事业的热爱以及与档案事业同呼吸、共命运的组织意识是提高档案工作人员工作做积极性主动性的根本性措施。可以说，组织意识是档案工作凝聚的“粘结剂”。要是工作人员齐心协力的为档案工作而奋斗，就需要有一种强大的组织意识将大家都集聚在一起，并将这种集体的内聚力转变成提高档案管理工作的动力。可以通过三个方面对组织意识进行培养：一是培养档案管理工作人员的集体意识，即“档案团队意识”，培养工作人员的共同价值观，使每一个档案管理者都有一种工作的自豪感和自信心；二是在档案管理工作人员之间建立起相互信任的关系，在各个成员之间形成一种稳定、坦诚的工作关系；三是在相互信任的基础上，每个工作人员之间建立起相互依赖、密切合作的关系，建立一个休戚与共、求大同存小异的团体意识和团结精神，从而使档案管理部门建设成一个有战斗力的集体。 三、结论 管理心理学在研究方法方面并不是适用于任何问题的解决，它主要是依托心理学以及社会学的研究方法为基础，并与实际的管理工作相结合，根据所遇到的问题不同及情况的差异，采用最相适应的方法，从而使问题的解决有客观的依据。虽然在档案管理中管理心理学并不能代替其工作，但是有了这一理论的指导，结合档案管理自身的特点以及以前的管理经验，不断学习和运用管理心理学的理论和方法，及时总结自身经验，相信一定会成一个符合档案管理规律、适应社会发的要求、具有档案管理特色并在档案管理中发挥巨大作用的管理心理学体系。 管理心理学论文:管理心理学教学思考 一、情景模拟教学法在管理心理学教学中的实施过程 1.前期准备阶段。情景模拟教学与其它的教学形式有所不同，它对准备工作的要求相对较高。教师要根据教学目标与教学内容，把教学内容设计成模拟情景脚本。课程内容的设计一定要具有较强的真实性、可模拟性、典型性、针对性和启发性，确保学生能领悟、有兴趣并能够在课堂上模拟出来，让同学们有身临其境的感觉。情景模拟的内容最好直接来源于管理一线的实际工作，如人才招聘、团队组建、冲突解决等。另外，模拟情景的设计不但要有一定的完整性，并且必须给学生留出较大的发挥余地。模拟实践任务的设计是整个情景模拟教学设计中最为重要的部分。同时，要做好情景模拟教学的辅助工作如人员分组、模拟对象的选定、情景模拟的编排、评委的确定、评判规则的制定等工作。这些辅助工作的充分完成，才能为教学的顺利进行奠定良好的基础。对学生而言，首先做好基础理论知识的学习与准备，充分收集与模拟情景和角色相关的信息进行补充学习。模拟演练一般分组进行，各小组成员在组长的安排下对情景模拟内容进行研讨分析，熟悉各自扮演的角色与承担的任务，根据角色要求尽快补充相应的知识和技能，商定本组活动的流程。 2.课堂实施阶段。情景模拟的关键在于角色和任务，情景模拟过程就是首先对角色和任务进行明确、再对角色和任务进行分配、最后是扮演角色和履行任务。在模拟实施阶段，各小组成员按照预先商定的方案进行正式的模拟演练。在模拟招聘课程中，由招聘方扮演者说明招聘要求，招聘小组依据提前制定的面试评价细则对应聘方扮演者进行面试。学生一定要熟悉情景和规则，尽快了解角色并真正融入角色，在模拟演练的过程中要保持高度的积极主动性。在模拟任务操作中要善于系统思考，以教材理论知识指导实践操作，以实践操作经验验证教材理论知识。每个小组模拟演练结束后，教师和其他小组学生可针对该小组的演练内容提出质疑，演练小组对提出的质疑进行答疑，提高学生分析和解决实际问题的能力。在整个模拟实施阶段，学生是情景模拟教学活动的主角，要充分发挥主体作用，全身心地投入到角色扮演中。教师在实施过程中不是主角而是配角，主要是扮演导演角色，在模拟操作开始前给学生简要介绍情景模拟的理论背景、实施规则和注意事项，调动学生的积极性，让每个学生都参与进来。在模拟实施过程中注意观察学生表现，发现学生模拟操作中出现的问题及其不足，及时解答学生遇到的困惑。控制场面以保持课堂的热烈氛围，使学生围绕主题畅所欲言，适时提醒学生时间和进度等。在此过程中，教师应注意一定不要打断学生演练，防止影响和干扰学生的思路。每小组演练结束以后，教师一般暂时不作评论，避免对后面小组演练产生影响。 3.评价反馈阶段。分析评价是情景模拟教学的重点。情景模拟活动结束后，首先要组织学生进行自我分析和评价。一般来说，主要要求学生从场景是否贴题、立意是否鲜明、准备是否充分、表演是否自然、配合是否默契、表达是否流畅、语言是否恰当等多方面进行分析评价。在点评的过程中，要求学生运用所学的理论知识分析现实生活中的社会现象，以加深学生对理论知识的理解，锻炼学生的分析判断能力、逻辑思维能力、语言组织能力和口头表达能力。同时要求学生对模拟演练中涉及到的理论知识点进行讲解，完成将抽象的理论知识转化为具体的实践操作，再将具体实践操作回归到理论知识的过程，最终做到知行统一、理论联系实践。模拟招聘课程涉及人职匹配理论、社会知觉偏差等理论，要求学生简要讲解这些理论，分析理论在招聘活动中的应用，并结合自身参与模拟招聘活动的体验思考这些理论的内涵与精髓。最后，教师必须对情景模拟活动进行分析与评价，这是情景模拟教学中的重要环节，可以起到画龙点睛的作用。教师可以从理论知识、技能和态度三个方面对情景模拟活动进行评价，要对整个情景模拟教学活动的各个环节、各种观点以及各演练小组的方案和演练内容进行详细点评，还要对学生的语言表达、沟通技巧、应变和解决问题等相关表现进行整体评价。教师不但要对学生在演练过程中的闪光点和创新之处给予积极肯定和表扬，而且要指出演练过程中出现的问题和不足，并加以分析，给学生以启迪。 4.课后总结阶段。课程结束后，要求学生尽可能去回顾一下情景模拟课程的准备、实施和评价阶段，根据切身体会进行书面总结，促使学生进一步思考，以巩固学习效果。通过自我总结，学生可以看到情景模拟活动中存在的问题以及对情景模拟活动经验、教训的深刻体会，有利于对管理心理学知识的把握和实战能力的锻炼与提升。另外，教师在课后也要及时分析教学过程中出现的问题以及教学目标的达成情况，并思考情景方案和组织实施方法的改进与完善，对情景模拟教学进行全面总结。 二、情境模拟教学法实施中应注意的问题 1.模拟情景要贴近组织管理实际。情景模拟法要为学生创设一种仿真的实践平台，设计的工作任务中必须要有足够的实践操作内容，否则难以实现教学目的。因此，情景模拟法的任务设计一定要尽可能地贴近组织管理实际。在条件具备的情况下可聘请企业管理人员参与模拟活动，对情景创设任务设计给予最直接的指导和建议，以充分调动学生学习的积极性，增强情景模拟的实践效果。 2.要给予学生及时、有效的指导。在模拟实践的过程中，学生面对情景中陌生的“实际任务”可能会出现不知所措的情况，甚至会失去完成实践操作任务的信心。因此，教师一定要及时发现学生模拟实践中出现的困惑，并给予适当的点拨和指导，循序渐进地引导学生完成情景模拟中的实践任务，并有针对性地提出问题激发学生去积极思考。在学生模拟任务结束后，教师要对学生的表现给出直接评价和解决问题的建议。 3.要做好实践教学的理论储备。教师要主动探究前沿性管理心理学理论以不断完善自身知识体系，同时要更多地接触组织管理实际，不断补充积累大量的管理实践相关案例进行案例研究，为开展实践教学做好充分的理论储备。另外可通过校企合作等形式，积极探索“教学——科研——生产”相结合的有效途径，增加接触社会实际的机会，不断提高自身理论联系实际的能力。 作者：李根强 单位：河南省新乡医学院心理学系 管理心理学论文:员工选拔中的管理心理学论文 一、管理心理学与员工选拔的联系 管理心理学把心理学的基本原理和研究成功应用到管理活动中，分析和研究组织中人的心理活动和行为规律，探索激励人的心理和行为的各种途径和技巧，提高对人的行为的预测、引导和控制，以达到充分调动人的积极性、提高工作绩效的目的。管理心理学认为任何组织都是由众多的个体组成，个体的积极性、主动性、创造性的发挥如何，直接影响到群体、组织乃至整个工作的活动效率。从管理心理学角度来看，人的心理过程具有共同性，但由于个体的遗传因素、成长的环境以及生活的经历等因素，导致个体在形成需求、动机、兴趣、信念、理想和世界观、价值观等方面有着这样或者那样的差异，管理心理学将这类差异称作个性倾向性。相同的心理过程反应在每一个具体的个体上，得出的反应也是不完全相同。在能力方面，对同一事物的认识过程中，个体在认知及活动效率方面存在着差异，有的感知敏锐、思维深刻，而另一些则相反；有的善于形象思维，有的善于抽象思维；有的喜欢创新突破，有的喜欢循规蹈矩；有的对数字敏感，有的擅长归纳总结。在气质方面，有的性情温和，有的暴烈激动；有的情感外向反应迅速但不迟久，有的情感内敛反应缓慢但持续。个体经常的态度和行为方式上体现着个体性格上的差异，有的经常活泼愉快，有的经常多愁伤感；有的勇敢顽强，有的胆小懦弱；有的积极乐观，有的消极悲观；有的机智果断，有的优柔寡断……。个体在能力、气质和性格等方面表现出来的差异，心理学称为个性心理特点。个性的倾向性和个性特点有机地、综合的体现在一个人的身上，也就形成了一个人完整的个性心理，简称个性（朱吉玉，2010年）。个性是个人能否施展才能、有效完成工作的基础。一个人如果在个性方面存在缺陷，肯定会使其拥有的才能大打折扣。对组织而言，一个干劲十足，心理和个性都很健康的员工，远比一个情绪不稳定、动力不足的员工更有价值。 美国著名心理学家麦克利兰于1973年提出了一个著名的素质冰山模型，所谓“冰山模型”就是将人员个体素质的不同表现表式划分为表面的“冰山以上部分”和深藏的“冰山以下部分”，“冰山以上部分”是指个人的“显性素养”，包括基本知识和技能，即：个体所拥有的资质、知识、行为和技能，这些可以通过各种学历证书、职业证书来证明，或者通过知识技能测验来验证，亦比较容易通过培训来改变和发展。而“冰山以下部分”是指个人的“隐性素养”，包括社会角色、自我形象、特质和动机，即：个体求职动机、人生观、价值观以及职业道德、职业意识和职业态度等，这些是人内在的、难以测量的部分，它们不太容易通过外界的影响而得到改变，但却对人员的行为与表现起着关键性的作用。所以，组织在员工选拔中按筛选申请材料（如简历、应聘申请表）、预备性面试、知识技能测验、职业心理测试、结构化面试、评价中心测试、身体检查、背景调查等步骤来完成员工选拔工作，不仅对基本知识和技能进行检测，还要运用管理心理学的知识和理论，优化知识技能测验+结构化面试的简单选拔方式，从选拔方案的遴选开始到选拔过程中的系列测试工作，遵循心理规律的客观要求，因势利导，保证优势动力的充分发挥，深入了解应聘人员的“隐性素养”，从而实现提高人岗匹配的准确度目标。 二、管理心理学在员工选拔中的运用 1.管理心理学在员工选拔策略选择的运用员工选拔对员工来讲是一种特别有效的激励工具，员工选拔策略选择得当将有效促进员工不断学习、努力工作，保持较高的生产率；员工选拔策略不当常常会成为组织与员工之间产生矛盾矛盾的根源。组织在制定员工选拔方案时应高度重视员工的群体心理，慎重选择员工选拔策略，一方面要满足员工的需要，另一方面要保证被选拔员工保持持久、稳定的高效率，还要有效激发未被选拔的员工的工作、学习积极性。一般来讲，员工选拔策略一般可分为内部选拔和外部选拔两大类，内部选拔包括竞争上岗、民主推荐和交流调配；外部选拔包括对外招聘和招收应届毕业生。内部选拔是一种承认和开发员工能力的重要方法，其本身还体现了组织对员工忠诚度、工作态度、工作表现和工作绩效的认可，更多时候还会伴随着职务等级或者薪酬待遇不同程度的提升。从管理心理学角度来讲内部选拔对员工可以起到正强化的作用，既能起到加强被选拔员工的积极行为的作用，又能使得其他员工出现积极行为的可能性增加。对于组织稳定员工队伍和吸引有价值的人才具有十分重要的作用。当组织急需补充或即将需要补充一定数量的初级员工岗位时，或为获取现有员工不具备、不掌握的特定技术、技能时，或为获得具有不同背景、能够提供新思想、新理念和创新的员工时，可采取外部选拔方式。如果内部选拔人选的条件大致相当，竞争比较激烈，但却又都不太合适，在这种情况下，亦可外部选拔可以缓解这一矛盾，使未被提拔的员工获得心理平衡。开展合适的外部选拔可以在无形当中给组织现有员工施加心理压力，产生危机意识，激发斗志和潜能，从而产生“鲶鱼效应”，提高组织整体业绩。对于非空缺岗位的外部选拔需谨慎，避免给现有员工的心理造成不安全感，致使工作热情下降，影响员工队伍的稳定性。 2.管理心理学在应聘材料审查上的运用筛选申请材料（如简历、应聘申请表）是员工选拔中的第一个环节，组织通过应聘人员填写的各种申请表了解应聘人员的基本信息（如学历、工作经验等），从客观的角度对应聘人员进行判断，了解应聘人员的职业发展情况、近年来工作的稳定性，从管理心理学角度去初步评估应聘人员对应聘岗位的需求和动机，并据此预测其未来的工作绩效和可能的任职期，淘汰不符合绩效和稳定性预期要求的应聘人员，淘汰比例通常为6：1。关键岗位的选拔程序应包括背景调查环节，背景调查对提高应聘人员提供资料的准确性和真实性有着积极的意义。背景调查是指组织通过应聘人员原来的雇主、同事以及其他了解应聘人员的相关人员对应聘人员的情况进行了解和验证。组织在公布的选拔公告中明确提出选拔包括背景调查环节，应聘人员预先了解提供不符合真实材料的行为可能引起的后果，将会增加应聘人员使用真实材料和信息的可能性，降低组织核实材料的成本费用开支以及人员选拔上岗后的使用风险。 3.管理心理学在面试中的运用面试的关键是组织选派出的主考官的能力素质以及正确实施面试的方式。组织在选派主考官时要充分考虑选派人员的知识经验、人格品质和情绪现状，避免主考官用“有色眼镜”来审视应聘人员，主考官不应用第一印象给应聘人员定位，不应以应聘人员的长相和地域产生歧视，不应凭个人经验对应聘人员草率下结论，应尽量避免出现首因效应、晕轮效应、经验效应、定势效应，客观看待应聘人员，既不能因为某个优点而给予高度评价，也不能因为某个缺点而全盘否定，而是应该全面评估应聘人员是否符合岗位的招聘要求。主考官在面试实施过程中，一方面要通过简单的提问来缓解面试的紧张气氛，消除应聘人员的心理压力，使得应聘人员能够轻松的进入角色，充分的发挥自己的水平和潜力；另一方面在提问的过程中多用诱导式提问让应聘人员更多的发挥余地，从而使得组织更加深入地了解应聘人员的能力和潜力；还可以通过比较式提问或者举例提问的方式要求应聘人员对进行比较分析或举例说明，以增加应聘人员的心理压力，更好地观察应聘人员的心理活动，辨别应聘者所谈问题的真假，了解应聘人员个人品格、工作动机、解决问题的能力。 4.管理心理学在职业心理测试的运用职业心理测试主要包括职业兴趣测试、职业能力测试、职业人格测试等等。职业兴趣测试主要检测个人在进行职业选择时的价值取向，评价工作价值观对人员选拔有着十分重要的意义，有些职业或空缺岗位与应聘人员的工作价值观并不符合，导致员工上岗后对职业或岗位可能并不满意，这不仅仅降低其工作绩效，甚至还会影响组织的效率。职业能力测试主要是通过测试个人的非生活经营积累而形成的能力来预测其在某一职业领域的发展潜能。能力不等同于知识、技能，能力更能表明个体在未来学习某一知识或技能可能达到的水平，也就是所谓的“潜力”，在心理学中也称为“性向”，它是一种能力倾向（李蕾，2008年）。职业能力测试包括一般能力（智力）测试和特殊能力（能力倾向）测试。职业人格测试即个性测试，它主要是对个体的稳定态度和习惯化的行为方式的测试，旨在测量个体的性格、气质等方面的个性心理特征，以便了解个体人格（个性）差异，在促进员工和谐发展的同时为组织合理配置人员提供参考。 5.管理心理学在评价中心测试的运用评价中心是一种综合性的人员测评方法，它主要通过公文筐测试、情景面试、无领导小组讨论或沙盘推演测评等情景模拟技术，加上一些传统的测试方法，对人的知识、能力、个性、动机进行测量，通过书面沟通、一对一的单向或群体互动的环境，运用多种测评手段，对个体现有能力，更对其潜在能力提供的客观、公正的评估。公文框测试的适用对象为中高层管理人员，它可以帮助组织选拔优秀的管理人才，考核现有管理人员或甄选出新的管理人员（安鸿章等，2010年）。它主要是通过赋予个体一个角色，并框定一个条件受限、时间受限的高压力高强度的虚构真实情景，观察个体心理活动的变化，了解个体自信心、组织领导能力、计划安排能力、书面表达能力、分析决策能力、风险倾向能力、信息敏感度，从而达到预测个体在拟任岗位上独立工作的胜任能力即发展的潜力与素质。在情景面试中，主要是一些情景性的问题，即：给定一个情景，让个体扮演一定的角色，完成一定的任务，并在过程中对应聘人员施加心理压力甚至设计冲突，观察个体在特定的情景中的各种心理活动以及反映出来的个体特点，它主要考查个体的思维灵活性与敏捷性、语言表达能力、沟通技能、处理冲突的能力、组织协调能力、人际关系处理能力等。 无领导小组讨论是评价中心技术中经常使用的一种测评技术，采用情景模拟的方式对个体进行集体面试。所谓“无领导”，是指不指定主持讨论的组长，不安排座位、也不布置议题与议程，但介绍一种管理情景，其中隐含待决策的问题，引导群体（5-7人）在一定时间内自由讨论，组织通过对个体在讨论中的表现及所起的作用来观测考生的组织协调能力、口头沟通能力、宣传鼓动与说服力、人际协调团结能力等方面的能力和素质，以及自信程度、创新力、心理压力、耐受力等个性特点，由此来综合评价个体是否达到拟任岗位的要求。沙盘推演因强调个体参与企业运行管理中的某一具体角色，赋予群体（6人/组，2-3组）相同的场景，它要求个体在短时间内高度投入到模拟情景中，具有竞争力、趣味性、实用性和实战性等特点，在群体互动中个体掩饰或者伪装较为困难，从而能够让组织有效地观察到个体的实际能力。通过沙盘推演，可以考察个体的决策能力、计划能力、统筹能力、预测能力、分析能力、沟通能力、解决问题能力、团队合作能力，它适用于高级管理人员的选拔。 综上所述，每一个应聘人员之间都有着或多或少的差异，每一个岗位之间亦存在着不同的岗位胜任特征，采用管理心理学的理论和视野分析员工选拔中的各种现象，并提出科学的解决方案，既充分体现人本思想和人文关怀，又可以进一步了解和识别应聘人员的心理及其特征，为准确的评价和判断提供参考依据，同时也能有意识地帮助组织选择合适的员工选拔策略。有效地开展应聘材料的审查、面试和各类测试，对于构建和谐稳定的劳资关系，提高员工选拔工作水平和质量，打造团结高效的员工队伍是非常重要的。 作者：童童单位：深圳市建筑设计研究总院有限公司 管理心理学论文:教育管理心理学研究 一、依据教育心理学进行开放教育的研究范畴和研究原则 1.1依据教育心理学进行开放式教育的研究范畴 开放教育打破了传统的教育模式，是一种新型的教育体制，但是开放式教育仍然属于教育的范畴。所以，开放式教育不管在教育方面还是教学方面的研究都离不开教育心理学的理论支持。 1.1.1把握研究开放式教育与教学的核心环节 首先，要找到开放式教育与教育心理学的相通之处，这是使开放式教育能够与教育心理学理念相互融合的关键。只有让教育心理学成为开放式教育的一部分才能充分地发挥出教育心理学的指导作用，并且在这个特殊教育体系当中搭建出一个有机的运作框架。其次，要运用教育心理学的理论知识调整教师与学生之间的关系，巩固“以学生为主体”的教育理念。保证教师对学生的兴趣、能力和特长等方面进行综合考虑，提出一套切实可行的教育方法。最后，要经常开展健康辅导、健康咨询等活动，运用教育心理学排除学生在学习过程中的不利心理因素。只有让学生在学习过程中时刻保持健康向上的心态才能保证教育的质量和教学进度的顺利推进。 1.1.2研究教育和教学之间的关联性 运用教育心理学的理论知识把握教育和教学之间的关系是让教师更好开展教育工作、学生积极学习的保障和前提。教师只有全面地了解学生的心态才能有条不紊地进行科学的管理，这是教育的要求，也是教学人性化和个性化的体现。 1.2依据教育心理学进行开放式教育的研究原则 为了保证远程开放式教育的教学质量和教育心理学在开放式教育中的正确应用就必须有一个明确的研究框架，在此基础上确立一系列工作原则才能确保教育心理学在开放式教育中的应用，最终达到优化教育体制的作用。 1.2.1针对性原则 在依据心理学对开放式教育进行研究的过程中，要清楚地认识到整体与部分的联系和区别。在从整体入手把握发展全局的同时不可忘记对开放式教育的各个组成部分进行深入的了解。具体研究中，要把握“开放性”这一核心问题，逐步向个性化学习、学生学习适应性等方面进行深入，在每个细微部分的研究过程中也要分清其主次层面，依次类推。让每个环节都有针对的重点，而每个重点又包含在大的整体之中。这样才能做到对问题的充分研究和全面掌控，让研究成果蕴含实实在在的价值。 1.2.2系统性原则 在开放式教育中运用心理学的研究是一项涵盖面非常广的工作，而且涉及的层面也十分丰富。首先，依据心理学对开放式教育进行研究包括了教师和学生两个方面，而每个方面又有着截然不同的要求。其次，研究中的专业、课程、学习进度等方面也都无法进行统一。最后，就学生而言，每个学生的领悟能力、学习态度、学习动机等方面都不同。综上所述，开放式教育面临的问题十分复杂并且划分也十分细致，逐一去解决问题是不可能的，因此就需要教育心理学对其进行系统的管理。 1.2.3实践性原则 所有的理论研究都源于实践，并且最终要应用于实践。在开放式教育的研究中保证思想的深度和研究方法的科学性，能确保其研究成果在日后应用中地更贴合实际要求。在研究的侧重点上要注意目标和方向的选择，要以实践为基础、以操作性为前提，脚踏实地地推广教育心理学在开放式教育中的应用。 二、依据教育心理学进行开放教育优化的途径探讨 2.1在教育心理学的基础上拓展公共服务平台全方位服务的深度和广度 2.1.1增加学习的方便和快捷度在远程教育中我们要不断增加学生利用远程操作系统进行学习时的方便和快捷度。平台的合理设计是关键所在，比如将管理和学习区分，并且在学习系统中更加明确地设置课程、学习安排、书目等，这些人性化的设计都能够让学生能够对所选科目有更清晰的认识，操作上也更加简洁和直观。其次，要全面达到学习的数字化和信息化，这不仅要求学生能够通过网络进行自主学习，同时也包括了管理上的要求。在远程教育平台上建立一个学习的记录窗口就能够针对不同地区的学生进行统一的管理。学生要如实地将每次的学习内容、学习时间等信息详细地记录在内这样就能使老师了解到每个学生的学习状况，制定合理的教学计划。 2.1.2要增强远程教育平台功能，增强互动性 我们要运用强大的服务系统在学习平台上增设电子图书馆、学生交流窗口、论坛、成绩榜单等各项功能能够很好地刺激学生的学习积极性，并且增强学生的学习兴趣。此外，在远程教育中我们要加强自身规范的建设。远程教育的推进主要依靠学生的自觉性，但是要达到更好的教学效果，合理的制度规范不可或缺。比如签到制度和学分制度的应用就能很好地对学生形成有力的约束和鼓励。这对教师的教学管理和学生的学习质量都有所帮助。 2.2合理运用教育心理学完善教学结构，增强管理力度 教师和学生是开放式教育的两个方面，要协调好上方的关系其核心就在于完善教学结构和增强教学的管理力度，保证开放式教育体制能够不断地优化和前进。开放式教育分为两种形式，一种是面授式，另一种是虚拟式。但无论是哪一种形式都要注意教学的灵活性，要充分利用教育心理学手段，调动起来学生的学习兴趣来，万万不可照本宣科犯了以往教学中的“灌入式”错误。在具体的教学中可以使用提问题和讨论等多种教学手段，让学生之间能够进行讨论和互动，在轻松的环境下掌握知识，能够有效地提高学生的理解记忆的程度。在教师和学生之间开展关于教育心理学在开放式教育当中的应用讲座，让教师能够更加科学和准确地把握学生心理，从而控制教学的进度、对教学方法进行改进并进行有效的课堂管理。对学生而言则可以清楚地认识到自身学习方法、学习态度等方面的不足，加紧改进，提高学习成绩。 2.3基于教育心理学建立督导模式 督导模式在开放式教育当中的建立意在强化对学生的管理和引导。是保证教学顺利开展、规范教学纪律的必要选择。教育心理学是督导模式开展工作的理论依据，并贯彻到了督导模式队伍、内容、机制三方面的建设工作当中。督导队伍的建立采用“金字塔”模式，采用由上至下的管理机制，顶层领导统筹全局，其余领导针对详细工作，符合从“整体到部分”的办事规律。而在督导的内容上则主要以教育心理学为主，以学生文本，真正做到了硬性管理与人本主义相结合。 三、总结 远程开放式教育是教育的新体制，在应用上更加灵活，在教学方法上更加丰富，很好地迎合了社会的需求，满足了社会成员希望深造或再教育的要求。在教育心理学的辅助指导中，远程开放式教育正朝着健康、全面和系统的方向发展着，相信在不久的将来远程开放式教育模式将更加普遍地应用于教育领域，并能够向社会输送更多的人才，为我国教育领域的发展做出贡献。 作者：刘清菊陈炘单位：江西广播电视大学江西工程职业学院 管理心理学论文:学校管理心理学理论运用 人们运用科学的原理和方法，遵照国家教育方针、政策，合理组织人力，有效地使用各种资源，为实现教育目标而进行的指挥、组织、协调的活动过程就是学校管理。要提高学校管理的效能，除了制订正确的学校管理目标，还要摸清人的心理活动规律及其特点，才能管好人、用好人。在学校管理中，心理学的理论和方法都可以得到广泛的应用。 一、教师选拔中的心理学应用 在学校管理中，教师选拔具有十分重要的地位。教师选拔要考虑到两个方面：一方面是客观情况，即工作特点、工作条件、工作环境；另一方面是主观条件，即教师的气质、能力、知识水平和性格特征等。不同的职业对人们的心理品质有着不同的要求，而每一个人所具有的心理品质又是各不同的，人对客观事物的感觉、知觉、思维、评价是不同的，每个人的兴趣、需要、动机、信念、世界观、能力、气质、性格等也是千差万别的。这是由于人的先天素质、后天的生活条件、文化素养、社会实践的不同所造成的。所以在选拔教师时，要考虑到教师这一“特殊”职业所特别需要的某些心理品质。在进行教师选拔时，应根据职业的要求进行以下几个方面的心理测试，这对教师的选拔具有重要的意义。 1.性向测试。进行此项测试的目的，在于通过测定个人对某种专业或职业的特殊能力，来判断应测者是否适合于教师行业。当一个人所从事的专业或职业与其性向相符合时，就容易取得较大的成就。 2.能力测试。进行能力测试的目的，主要是测定个人的观察能力、理解能力、表达能力、应用能力、记忆能力、推理能力、判断能力、想象能力等。被使用者的知识水平、表达能力与其工作的绩效之间存在正相关，这对教师这个行业表现得尤为突出。 （3）兴趣测试。一个人对专业或工作是否有兴趣，对于工作的进展和个人的发展有着重要意义。无数事实表明，一项工作，如果让有兴趣的人来担任，其成效肯定比由没有兴趣的人担任要大得多，高度的兴趣，往往能导致创造性的成就。 二、教师使用中的心理学运用 教师的选拔是为了使用，“人尽其才，才尽其用”是人力资源管理的核心目标，为了做到这一点，我们必须注意以下几点： 1.使学校的全体成员，对学校集体的目标产生认同感，形成共识，并为实现这一目标而群策群力，共同努力使学校目标与各部门及其成员的个体目标融为一体，产生心理合力，从而提高学校管理的效能，即心理认同。这是学校管理中最重要和核心的原则，因为目标具有启动、导向、激励、聚合、评价等作用。但是，学校目标若不能内化为各部门及其成员的个体目标，则这些目标的作用也荡然无存，甚至会起相反的作用。因此搞好学校目标的内化，使各部门及其成员的个体目标与学校目标一致，是值得研究的。要做到这一点，首要根据学校的实际制定出切实可行的目标。目标的要求一定要符合实际，切实可行，若目标的要求过高，给人以高不可攀、无法实现的感觉，就不可能被全体成员认同，就失去了目标的启动、导向作用。若目标要求过低，给人以无需努力、轻而易举的感觉，就失去了目标的激励、聚合的作用。其次要提供各种积极的诱导和榜样，引导学校全体成员认识学校集体目标的正确性、必要性以及与自己的相关性。最后要重视目标的强化工作。就是要根据目标制定出相关的规章制度和行为准则，把目标和制度、准则联系起来。只有这样，才能使个体目标与集体目标尽快地结合起来，合二为一。 2.学校教育是通过教师塑造学生的一种社会活动，因而学校管理则是“通过人管理人”的一种反射活动。管理对象的能动性，是教育管理的根本特点之一。充分运用这种能动性，引发师生的主观能动作用，更好地发挥领导在管理中的指挥、调控作用，是实现科学化管理，提高管理绩效的根本。因此，要提高学校管理效能，就必须贯彻心理参与原则。首先是发挥好各职能部门的管理作用。学校管理者及各职能部门应分工明确，做到有职、有权、有责，各司其职。学校领导不能一手包办，而是尊重他们，帮助他们提高业务的能力和水平。要对他们进行定期考核，发扬优点，克服缺点，切实做好各自的工作，发挥好他们的作用。其次是发挥好工会、团委等群体组织工作的作用，虚心听取他们对学校工作的意见和建议，以便在今后的工作中加以改进；涉及教职工切身利益的重大事件的决定必须先听取他们的看法，邀请有关的教师一起参加讨论。发挥好这些群体组织的桥梁和纽带作用。因此，学校管理者一定要全心全意地把集体所有制成员当成管理的主人。这样就可以提高每个成员的心理参与的意识，同时也有利于形成一个内聚力强的集体，以保证目标的顺利完成。 3.依据评教系统，进行激励。激励就是指激发人的动机，使人有一股内在的动力，朝向所期望的目标前进的心理活动过程，即是调动人的积极性的过程。心理激励就是利用人的心理因素来调动其积极性的过程。要提高学校管理的效能就必须贯彻心理激励。因为它可调动学校所有成员的潜在积极性和创造性，出色地去实现既定的目标。激励方式可以分为两种： 其一，是适当的物质激励。就是把教师的工作质量同奖金挂钩,制定出相应的奖励制度，对工作认真、成绩突出的教师进行物质奖励。而对工作马虎、成绩较差的教师进行适当的处罚，以此来调动教师的工作积极性。当然，物质激励要有一定的限度，过多反而会起负面作用。 其二，是精神激励。就是把教师的工作质量同评比先进、职务晋升、年度考核等结合起来，把思想品德好、业务水平高、工作成绩突出的教师推荐出来，并加以宣传。应该看到，精神激励所产生的作用比物质激励的大，并且持续的时间也较长。另外，在贯彻心理激励原则时，还必须注意激励的时机、激励的对象、激励的程度，只有这样，才能起到激励应有的作用。 当今世界科学技术突飞猛进，国力竞争日趋激烈。而国力的强弱越来越取决于人才的质量和数量，这对于培养和造就我国21世纪的一代新型大学生提出了更加迫切的要求。因此，我们在高等教育的建设中必须有新的探索，运用心理学理论拓展新思路、探索新模式和新方法。 管理心理学论文:工艺质量管理心理学探讨 摘要：针对工艺质量管理工作的新形势、新发展，运用管理心理学的方法分析工艺质量管理要素，以构建人本管理的有效结构和作用机制。从心理学的角度提出解决工艺质量管理工作中的职责分工、制度落实、绩效管理等问题的办法，有力地促进工艺师与操作者之间的良性互动。案例分析验证了管理心理学方法对于工艺质量管理工作的适用性和有效性。 关键词：质量；心理学；工艺；管理 工艺是科研生产的重要环节，工艺过程包含了“人、机、料、法、环、测”六个主要的组成要素。在这几个组成要素中，“人”作为具有主观能动性的核心要素地位特别突出。在科技飞速发展的今天，“人”在工艺过程中起着主导作用，如何在工艺工作中深入挖掘人的主观能动性，不断提高生产效率、持续提升产品质量，这是一项值得深入研究的课题。“人”区别于其它工艺过程要素的本质特点就是具有独立的思维特性，其行为会受到心理因素的直接影响。运用心理学的方法分析研究工艺过程中各要素对“人”心理的作用机制，对于工艺生产过程的质量控制具有重要意义。工艺质量管理过程中应用心理学的例子俯拾皆是，比如蓬勃发展的管理心理学研究的重点是组织、企业中人际关系方面的人的心理因素的作用，是管理中更纯粹的人的因素问题[1]。运用管理心理学的方法可以研究人与人的关系，探讨组织中个体、群体、组织的心理活动规律，说明如何通过调整人际关系、激励动机、增强组织凝聚力等手段，来协调工艺生产的组织系统高效运行。又如“策动心理学”认为人的一切行为都是受目的的引导和驱动的[2]，所以要花力气重点解决人的行为激励问题，总结激励人心理和行为的各种途径与技巧，以达到最大限度地提高工效的目的。 1工艺质量管理的核心要素 现在质量管理工作越来越细化，质量管理水平不断提高，人在工艺质量管理中的核心地位日益明显。应用心理学方法在工艺质量管理过程中关注人的心理活动，以人的心理活动规律性为研究对象，主要是基于这样几个原因：首先，工艺生产过程是人来完成的，工艺生产过程要靠人来实现质量目标。即使是整个企业的管理，最重要的仍然是对人的管理，因此研究人的行为和心理规律，以调动人的积极性，必然成为工艺质量管理的研究对象。其次，随着现代科学技术的发展，重视人的因素，发挥人的主动精神，挖掘人的潜在能力显得更加重要。技术范畴之外的情感交流和人际交往会成为核心话题。日渐复杂的环境也要求团队有快速适应能力、较强可塑性及对不确定因素的承受力[3]。这些因素使得心理学成为工艺质量管理的刚性需求。再次，人是质量管理的主体，现代质量管理体系强调以人为中心，科学技术越发展，就越要重视人的因素，建立以人为中心的管理制度，因此，在工艺质量管理过程中着重研究人的心理活动的规律性，将有助于在科学分析的基础上，了解人的心理规律，采取科学有效的管理方法，促使质量管理取得最佳的成绩。每个人的思维、情绪、习性及外在表现千差万别，正是因为世界上没有绝对相同的两个人，所以，需要通过建立工艺师与操作者“此时此地”的联系，在彼此的联系中产生互动，工艺师通过分析在互动中呈现出来的操作者的心理特征，以此来把握工艺指导的时机和方法，以期收到更好、更直接的指导效果。我们可以通过操作者对于某种色彩的喜好来分析他的潜在性格特点，可以通过操作者的外在表现推断他是否有需要及时更正的癖好、习性。进而给出我们一些积极的建议，让操作者可以懂得如何控制自己的情绪，在工作时始终保持平和、阳光的心态。 2工艺质量管理案例分析 2.1手表效应 一个人如果只有一块手表，在他心里会有一个确定的时间。但如果一个人有两块或者更多的手表，而且这些手表显示的时间并不相同，那么他将不知道哪块手表的时间更准确而出现思维混乱，进而变得无所适从。不同手表的时间会让看表的人失去对准确时间的信心，而手表效应的深层含义就在于：每个人都不能同时挑选两种或两种以上的行为准则或者目标信念，否则他的工作和生活很快就会陷入混乱[4]。(1)案例车间的操作者在安装某产品的过程中发现，工艺文件中对于产品的防护漆固化列出了常温固化和加热固化两种方法。现有的环境条件和设备条件可以保障操作者按照工艺文件规定要求完成两种途径的固化过程。但操作者面对这两种选择产生了犹豫，是选择常温固化还是加热固化？思虑再三，还是请来工艺师最终确定采用加热固化方式完成产品防护漆固化。(2)分析车间的操作者所表现出来的犹豫正是手表效应在作祟。在执行工艺规定时，操作者的态度是谨慎的，“按照工艺规定执行肯定没错”，对执行文件也怀有很大的依赖性。当面对选择时，会主动放弃判断。(3)措施在制定具体产品工艺时，明确工艺方法的适用环境，同时对应一种情境给出唯一的工艺操作方法，避免操作者做选择题。 2.2旁观者效应 在处理一件事情时，如果是单个个体被要求单独完成某项任务，个体的责任感就会很强，会做出积极的反应；但如果要求多个个体共同去完成某项任务，群体中的每个个体的责任感就会变弱，面对困难或遇到责任时就会退缩。这被称为“旁观者效应”[4]。旁观者效应的实质就是人多不负责，责任不落实。(1)案例在编制某产品的工艺文件时，设计师要求A工艺师在工艺文件中增加某元器件的安装注意事项。同时B工艺师负责的其它产品也安装了该元器件，设计师认为A工艺师会转达B工艺师这项要求，所以没有通知B工艺师。A工艺师认为B工艺师会去询问设计师，所以没有转达B工艺师这项要求。结果A工艺师在该产品的文件中落实了这项要求，但B工艺师没有落实这项要求。文件校对时发现了文件差异，B工艺师落实了这项要求。(2)分析A工艺师、设计师都存在着思维惯性，没有进一步明确工作任务的状态，认为“责任”是别人的事。(3)措施针对“旁观者”的心态，改进工作方法，职责分明，责任到人。同时通过监督环节，督促责任落实到位、不放空枪，落实到制度中。所有的设计要求都按程序明确固化，通知到人。工艺人员进行“A、B角配伍”对工艺文件质量进行校对、复核，保证工艺文件编制质量。工艺师定期举行交流活动，把工作中解决问题的经验、操作的技巧、产品的共性特点等进行分享。工艺副总一直及时向工艺师推广工作经验。工艺文件各级审签环节严格把关，人人分工明确，一级对一级负责。主体责任和监督责任通过占比进行科学地细化、具体化。同时责任落实情况纳入绩效考评，履责后要在绩效考评时述责，倒逼责任人紧绷“责任弦”，不能有丝毫懈怠。 2.3马蝇效应 林肯年少时曾经和他的兄弟在农场里犁地，林肯吆喝着马，他的兄弟负责扶犁。可是那匹马很懒，走得慢腾腾的。可是过了一会儿，马开始走的飞快，林肯非常奇怪，等走到地头他才发现有一只很大的马蝇叮在马身上，林肯顺手将马蝇打落了。看到这一幕，林肯的兄弟抱怨道：“你怎么能将马蝇打掉呢？刚才就是因为那个家伙，马才跑起来的！”没有马蝇叮咬，马走得慢腾腾的，有马蝇叮咬，马就跑得飞快。因为有压力，所以才有动力，这就是马蝇效应[5]。在工艺质量管理工作中，找到压力源，运用好压力源，才能切实提高工作效率。(1)案例生产现场的操作者曾经害怕见到工艺师，因为工艺师会发现并指出操作者生产过程中不符合规定的细节，操作者因此可能会受到处罚或者感到难堪。工艺师也曾经觉得“只要工艺文件编制完成，指导生产不出问题就万事大吉”，生产现场去得少，缺乏同操作者的有效沟通。(2)分析操作者和工艺师都有自己的“痛点”，并尽力回避自己的“痛点”。如何对症下药，改变讳疾忌医的心理？这需要管理者找到激励源，把握激励源，实现操作者与工艺师之间形成良性互动。(3)措施组织工艺师深入生产一线，实行工艺师生产现场轮值制度。零距离指导生产、零距离发现问题、零距离解决问题，取得明显效果。在生产现场工艺师同操作者有效沟通，工艺师可以审视工艺文件的可操作效果，操作者可以直接咨询操作中遇到的问题。有好的建议也可直接便利地传达给工艺师。在工艺师的绩效考核体系中，引入“事业心和责任感”、“团队精神”、“服务意识”、“沟通能力”等考核项目，使得考核制度更符合对员工的管理需求，让工艺师自觉进步，发挥出最大的潜能。 3工艺质量管理的人文机制 团队的素质能力、富于激励的奖惩制度、强大的质量文化构成了相互作用、联系紧密的工艺质量管理人文机制。心理学在工艺质量管理人文机制中起到了活化作用。通过心理学的方法可以有效地锻炼人的意志力，提升自控能力。团队成员在工艺工作中有意识地控制自己的情绪，同其他成员进行有效沟通，都可以运用心理学的技巧；在运用奖惩制度时，不仅仅把奖惩制度看作是管理的手段，更要让员工在心理上作为一种激励来接受；在工艺质量管理工作中，通过分析人的心理表现，制订相应的质量文化内容；运用心理学的方法推进质量文化的宣贯更易让人接受。 4结语 心理学方法在工艺质量管理工作中应用空间广阔，是细化工艺质量管理的重要途径。认真梳理工艺师与组织的关系，坚持以人为本的核心理念，积极营造工艺师与操作者的良性互动，就会顺利地破解工艺质量管理工作中的难题。心理学方法不仅适用于工艺质量管理，也可以推广到整个质量管理工作中。 作者:张宴程 崔宏敏 张广学 王万生 单位:中国电子科技集团公司第四十九研究所 管理心理学论文:管理心理学在组织管理的应用 摘要：管理心理学是现代管理理论的一个重要组成部分，以组织中的人作为特定的研究对象，运用心理学的一般规律去研究管理活动中人的潜在心理机制和行为规律进行研究的一门学科。在人力资源管理中研究管理心理学的目的是在一定的成本控制条件下，提高管理者预测、引导、控制人的心理和行为的能力，并且最大限度地调动被管理者的积极性和创造性，进而更为有效地实现组织目标。 关键词：管理心理学；组织管理；应用 随着管理心理学在组织管理中运用和所达到效果愈加普遍和明显，管理心理学与同样把“人”作为研究对象的人力资源管理密切相连。在解决实际问题的时候，心理学能够充分阐释人力资源问题中的各种现象，不仅得出科学的解决方案，还能体现人本思想和人文关怀。总之，利用管理心理学的原理进行人力资源开发成为了组织管理的必然的趋势。 1管理心理学的研究内容 管理心理学的整个知识体系分为两个部分，一是涉及人和其所在组织的相关研究，包括个体研究、群体研究、组织研究、绩效管理研究；二是研究外部环境、内部环境及心理学理论对上述自体研究的影响，强调了人的因素在管理环境中的作用。因此，管理心理学要通过对动机管理、认知管理、情绪管理、行为管理、组织管理等方面的研究进行对人的动机和激励理论、人的认知思维与决策、群体意识和管理、情绪劳动与管理、领导行为和决策方法、组织气氛管理和组织变革发展等方面进行梳理，从而指导实践。 2管理心理学在组织管理中的应用 2.1消除人员心理障碍，促使目标达成一致 组织、部门间和个人的三者目标和利益一致，是组织正常运转的必要条件，也是组织存在的基本条件。只喊口号脱离组织内人员利益的组织目标是不切实际的，运用管理心理学的研究方法，如观察法、访谈法、问卷法、公众意见调查等方法，可以及时了解个体的思想动态，部门的思想倾向，作为解决问题的客观依据。积极消除实现组织目标达成的障碍，消除组织内部个体和部分群体的心理障碍，要从心理这个切入点去解决问题，帮助他们调整心理、矫正心理，建立组织人员心智模式研究、建立关爱人员心理健康机构，配合形势教育、理论教育，以情感上的理解、融洽、支持和和谐的心理气氛进行实现目标一致的手段和方法。 2.2提高组织人员的自我效能感 社会心理学家班社拉指出，自我效能感的理论贯彻人力资源管理工作的整个过程，对建立更加人性化的人力资源管理机制意义重大。自我效能是指人们对自己实现特定领域行为目标所需能力的信心或信念。在组织中，具有高自我效能感的员工才能实现自我调节、自我激励、适应组织的要求，取得好的工作绩效，保证组织目标的实现。如何提高组织人员的自我效能感，是组织管理中需要关注的问题。了解组织人员对提高自我效能的意愿，如何采取措施调动个体积极性，采用什么方式和内容激发和提高自我效能，这些环环相扣的解决问题，都需要管理心理学的渗透才能有效完成。比如，在培训中引入个体成功榜样案例，用于培养个体正确的个人能力观，让其相信成功的因素很多，但在很大程度上还是受制于自身的努力和技能。再如，提高自我效能感也能促进群体决策的良性循环，能够满足个体被尊重和信任的需要，另一方面由于个体参与决策的人数越多，次数越多，对群体的认同感就会增强，进而做出越有利于群体的决策。只有管理技巧中加入心理学的因子，就会在管理效果上达到事倍功半的效果。 2.3完善组织激励体系和机制 心理学认为，激励即激发人的行为动机，以促使个体有效地完成行为目标。在组织管理中，激励就是组织通过设计适当的外部奖酬形式和工作环境，以一定的行为规范和惩罚性措施，借助信息沟通，来激发、引导、保持和归化组织成员的行为。激励体系是由激励主体、激励方式、激励机制和报酬系统构成的，并保证激励机制与制约机制相结合。对于薪酬激励，根据马斯洛的需要层次理论，薪酬是成为组织成员满足自己高层次需要，即尊重的需要和自我实现需要的重要手段之一，薪酬的设置，要兼顾外部竞争性带来的高薪酬的要求，也要保证薪酬在内部公平性。亚当斯的公平理论指出，员工的工作动机不仅受到其所得报酬的影响，也受相对报酬的影响。因此作为管理者，如何把控这个薪酬设置的度，是需要用管理心理学植入来考量的。对于成员的工作及发展激励，根据赫茨伯格的双因素理论，只有与工作直接相关的激励因素才能产生激励作用，因此，只有靠工作、成就、成长等激励因素才能更好地调动员工的积极性。 2.4协调内部关系的管理心理学效用 在组织运营中，成员与外部环境的矛盾、部门间的矛盾、部门内部的矛盾，都是运营中不可避免的冲突，却又是如果处理不好直接影响组织成败的管理问题。如何处理冲突，要看冲突的性质，是建设性冲突还是破坏性冲突，建设性冲突是为实现集体目标、为提高工作效率提出新思想、新建议，以增强企业员工主动参与意识，这个时候要充分发扬民主，召开一些工作协调会，把各方意见建议摊开，避免因信息传递不到位，不全面造成的矛盾，把矛盾方的问题进行梳理，哪些可以避免，客观分析解决办法，这样不仅可以让矛盾方对组织想解决问题持信任态度，保持对组织的忠诚度，也更能以共赢的态度解决各矛盾方问题。对于破坏性冲突，要把握好管理心理学的应用方法，要了解矛盾各方的文化背景、各方诉求、各方利益，做好心理疏导、从而有的放矢。 2.5推动企业心理资本的积累 心理资本是管理心理学界提出的概念，其是个体一般积极性的核心心理要素，具体表现为符合积极组织行为标准的心理状态，超出了人力资本和社会资本之上，并能够通过针对性的投入和开放而使个体获得竞争优势。在组织中积极应用管理心理学的概念和逻辑，会逐渐为组织积累心理资本，因为人的心理成长是一个重要课题，作为组成组织的各成员，研究他们的心理进行多维度考量，搞好心理建设，注重培训具有健康心理、积极向上、情绪稳定、相互协作、开放包容、坚定忠诚的队伍，就是积累心理资本的过程，是把企业竞争力的内涵和外延不断加深扩大，是使企业基业常青的战略体现。组织领导层一定要重视管理心理学带来的附加价值，其能为企业塑造重要的软实力，保持组织的健康持续发展。 作者:崔宁宁 单位:对外经济贸易大学 管理心理学论文:管理心理学在人力资源管理的作用 摘要：管理心理学主要研究对象为人和其内外部环境，对人力资源管理有着极大的现实意义。随着国家政策改革的持续深化，使得各大企业改革力度不断加大，企业人力资源管理模式的改变随其管理水平逐渐加强，这时新型管理模式应时而生且被应用于企业管理模式中，打破了传统式企业人力资源管理模式瓶颈期，同时也有效提升了企业人力资源管理水平。 关键词：管理心理学;现代企业;人力资源管理 一、人力资源管理概论 1.人力资源管理概述。人力资源管理始于20世纪70年代，应该说其发展时间并不长，但人力资源管理可推进企业发展，其间重要性一直被人们认可。1990年之后，人力资源管理相应理论成熟及发展快速，社会各界也更加注重人力资源管理对企业战略性发展的重要性。人力资源管理及企业综合管理工作的充分结合可有效提升综合管理能力，这也是现代化企业人力资源管理工作的坚实基础。2.人力资源管理对企业发展的作用。人力资源管理可推进企业生产经营有序运转，利用科学合理的劳动力资源组织，协调其间劳动力和劳动对象与劳动资料之间的关系，使得各方面资源充分应用，且发挥其最大功能。再者，人力资源管理可有效提升企业职业工作积极性，从而提升劳动生产率。企业应着眼于员工需求而创设良好的工作环境，这样员工亦能积极地展开工作，以更高的热情及激情投入工作，发挥自身最大能力为企业创造经济效益。人力资源管理亦可促进企业现代化综合管理制度构建，优秀人才的培养应注重人力资源管理，采用科学合理的管理制度培养优秀人力资源，以提升企业现代化管理水平及职员自身综合素质。同时人力资源管理亦有助于企业文化建设，企业文化可谓是企业可持续发展的宗旨及源泉，对职员更具向导力、凝聚力和激励性，可降低管理成本及企业各项运营风险。 二、心理学在人力资源管理中的应用 心理学在人力资源管理中应用主要包括以下几个方面。1.职业生涯管理方面的应用。这有助于职员职业生涯规划制定，可充分调动职员工作积极性，从而提升职员各层面水平。这样亦可适应职员物质性需求，且尊重职员自我价值实现要求，达到职员为企业服务动机的激发，实现企业可持续发展战略性目标。2.精神调节方面应用。企业要在市场竞争中处于一定优势，务必具备自身核心影响力，应注重职员工作积极性的引导，从而达到企业战略性目标，同时应激励职员对工作的热情及积极性。心理学家认为，人于早期活动中价值观已然固定，其对事物均带有显著的倾向性，往往善于接受符合自身价值观念的事物。所以管理时应注重给职员提供足够的心理调适时间及空间，引导职员树立正确的三观，这也有助于其自身心理矫正，增强信念化理论教育，从而突破陈旧思想，以促使职员紧跟时展潮流，具备时代精神。3.工资激励方面应用。人是需求动物，若是人处于某种需求中，则会经过自身努力达到自身心理需求，心理需求则转为具体目标。职员找到目标则极易形成经过奋斗实现目标的潜在性动机，从而产生及实现目标步调一致的行为。若按照职员个人绩效给出对应薪酬奖励，则该时期需求之后极易激发职员更高需求，从而更加积极主动地确定新目标，且为其努力，这样可达到企业、职员双赢格局。4.职员帮助计划应用。企业职员帮助计划主要是指为职员设置整套心理援助，加上长时间精神福利支持项目。经过心理医生对职员的现状，帮助职员处理工作方面的压力及消极情绪等，同时提供心理咨询，确保职员各方面工作可有序开展。定期展开健康生活培训教育，注重职员良好生活习惯的养成，采用这些系列化组织及计划等策略提升企业绩效，从而改善企业组织氛围。 三、企业应用心理学展开人力资源管理的策略 企业人力资源管理中，结合心理学方式可充分改变企业管理现状，促使企业健康且有序发展，心理学对企业人力资源管理有着极大现实意义。具体管理中，则企业应注重自身竞争力的提升，着眼于公平、公正、合理的工作环境创设，以便调动职员工作热情，激发职员工作积极性，使得职员时刻注意企业利益；并且，应注重职员心理管理，因市场经济的大力冲击，很多企业效益不好而进行裁员及降薪，该项策略严重打击了职员工作热情及积极性，因此企业自身竞争力的提升，务必注重职员心理管理，换位思考，注重职员角度进行问题思考，这样可将心理学充分融入企业职员管理中。 四、结束语 企业人力资源管理方式诸多，但心理学理论的应用可充分提升企业人力资源管理水平及效率，由于心理学理论及其对应实践逐渐增多，开始被现代化企业广泛关注及应用。现代化企业发展中管理面临着诸多挑战，企业领导者应具备较高的管理水平，这样才可有效掌握企业发展总体趋势。因此，对人力资源管理进行概述，分析人力资源管理对企业发展的作用，着眼于心理学在人力资源管理中应用，提出企业应用心理学展开人力资源管理的策略，以期提升管理心理学于现代企业人力资源管理中的应用水平。 作者:张仁 单位:贵州大学公共管理学院 管理心理学论文:学生管理心理学论文 一、思想政治教育心理学在高校学生管理工作中的应用 我们已经清晰直观地看到了思想政治教育心理学在高校学生管理工作中具有的重要意义，并逐步完善管理能力，将两者紧密结合在一起实施管理。但是据调查发现，其在实际应用中还存在很多问题，具体表现为对思想政治教育心理学的认识不到位、相关教材不完善。管理力度不够、师资力量欠缺等等。针对这样的现象，我们一定要找到切实可行的对策提高其应用，加强学校管理工作的有效性。 （一）健全科学合理的思想政治教育心理学体系 现如今，教育教学新观念不断深入推进，现代化教育是集学科教学和管理于一体的教学内容。在新的时展背景下，我们一定要摒弃固有的老旧思想，转变管理观念，健全思政政治教育心理学的科学性，将心理学内容贯穿于其中，并强调管理的积极作用，以学生综合素质的提升为基础，促进学校管理的有效落实。 （二）加强思想政治教育心理学成果在高校学生管理工作中的有效应用 思想政治教育心理学是与人的思想内涵有关的教育内容，心理学使其中的重要组成部分之一，它能够外化为一种表现形式，体现在学生的行动、技术等各个方面。有些高校虽然认识到了思想政治教育心理学对学生管理工作的重要性，但是在具体利用的过程中却无法使其有效的发挥。因此，各大高校一定要加强高校的学生管理工作，将思想政治教育心理学切实应用到管理中来，构建符合新时代的管理形式，逐步转变教育者的思想理念，坚持培养他们的优秀品质，运用科学的思想政治教育心理学知识引导学生提高自我教育和自我管理能力，从而完善学校管理水平，加强学校管理力度。 （三）完善师资建设，加强研究力度 思想政治教育心理学在高校学生管理工作中的有效应用，一定要以科学合理的研究为基础，以完善的师资力量作保证。因此，学校一定要不断增加资金投入数量，对教师进行严格的培训，提升他们的素质水平和能力水平，设立专门的研究组织，对思想政治教育心理学教学内容进行探索，找到其与高校学生管理工作的紧密联系，并结合学生的实际情况，有针对性的开展思想政治教育，真正提高教育的有效性，以正确的思想完善学校管理，增强学校管理能力。 二、结束语 综上所述，在社会主义教育教学改革深入发展的大背景下，高校规模不断扩大，学生数量逐年递增，学校管理工作面临的困难越来越大。将思想政治教育心理学应用到高校学生管理工作之中，有助于提高学生的思想素养，起到育人功效，推进管理力度的提升。因此，各大高校要准确了解思想政治教育心理学对学校管理的重要意义，并结合自身管理工作的实际情况，找到以往工作存在的不足，将思想政治教育心理学有效运用到管理工作之中，促进高校的进一步发展。 作者:郭海娜单位:周口师范学院新闻与传媒学院

公共管理案例教学研究:对于公共管理案例研究 [摘要] 案例研究( 也称个案研究) 已然成为管理公共管理研究的一种主流方法。本文结合实例讨论了公共管理案例研究中的一些基本问题: 案例研究的概念、优点和可能的缺点; 公共管理案例研究如何选题、立意,彰显其研究价值; 如何构思公共管理案例研究的主体框架; 公共管理案例研究如何处理个案式研究与通则式研究之间的关系,以及公共管理案例研究写作的注意事项。 [关键词] 公共管理; 案例研究; 主体框架; 基本要点。 一、概念、优点与可能的缺点。 案例研究的要义 ( 1) 案例研究是一种实证研究,它可以使研究者原汁原味地保留个案现实情况有意义的特征; ( 2) 尽管个案研究的重心在于对个案的分析和探讨,但个案研究必须服务于对母体研究对象的理解,个案可以是母体的典型实例,也可以是母体的非典型实例; ( 3) 个案研究不能停留在实例材料的详尽描述,必须要能提出有价值的问题,并从一定的视角出发,建构个案分析框架; ( 4)作为研究,在个案分析过程中,应当与其他同类现象、相关的理论对话,不能自说自话、把个案研究变成孤岛式研究;( 5) 个案研究并不排斥其他的研究方法,相反,它往往需要借助其他研究方法获取和分析案情资料; ( 6) 案例研究中的“个案”是关于包含有问题或疑难的真实典型事件的实际情境,可以是时间性的( 某一具体时段) 、空间性的( 社区、地区、国家) 、行动者类的( 个人、群体、组织) 、行为类的( 互动、决策、事件) ,或是综合性的。案例研究中可以只有单个案例,也可以包括一个以上甚至一组案例。 个案研究方法因以下优点而受人青睐: ( 1) 使研究对象或方向更为明确具体; ( 2) 丰富和深化作者和读者对问题的了解; ( 3) 资料获取范围相对具体,较之面上的归纳式研究和统计分析,其广度和成本比较小; ( 4) 兼具实证分析和理论演绎的双重优点,有利于研究者将实证研究与理论分析有机地结合起来。 案例研究出现以来,就伴随着各种各样的质疑和批评。批评最多的是案例研究的外在效度问题,也即是否可以归纳成为理论,并推广到其他案例研究中。批评者常常称,单案例研究论据不充分、不足以进行科学的归纳。对于这种批评,罗伯特·殷辩解道: “这些批评者实际上是在以统计调查的标准看待案例研究……统计调查依据的是‘统计性归纳’,而案例研究( 以及实验) 依据的是‘分析性归纳’。在分析性归纳中,研究者也会尽力从一系列研究结果中总结出更抽象、更具概括性的理论。”[1]不过,话说回来,有些案例研究确实存在这一问题,主要是由于无视个案的代表性程度及其方向,将个案研究的结论强行拉升成普适性的观点。其次,由于一些案例研究不注重资料获取和分析方法的科学性和规范性,使用模棱两可的论据或带着偏见进行研究,案例研究的信度常常受到质疑。对案例研究的第三种批评是,它可能会造成过于冗长的分析报告。案例研究确实需要对案例相关情况的深入探究,如果研究者只是为了案例而案例,既提不出有价值的问题又缺乏研究意识,既缺乏分析框架又不比较分析相关案例或不与相关理论对话,则难免落下材料堆砌的口实。事实上,案例研究的上述批评和不足的只是一种可能性的存在,“问题不是出在案例研究方法这一方法本身,而是有些很好的原则、技巧、步骤并没有在实际案例研究实践中得到很好的贯彻和执行。”[2]。 二、选题、立意与研究价值。 根据研究动机,案例研究的目的大致可以分为: 问题驱动式的、理论驱动式的以及混合式的。问题驱动式的案例研究旨在描述个案实际情况、分析其存在的问题及其成因,并探究问题解决方案。这类研究多以调查问题、探求对策作为研究目的,基本上属于应用性的研究。此类案例研究的实质性价值在于它所提出并试图解决的问题具有重要的现实意义,其提出的对策建议具有针对性、可行性和实用价值; 其方法论意义在于它能够而且必须满足规范化研究的四个标准: 测量工具效度、信度、内部有效性与外部有效性。测量工具效度是指针对所研究问题构造的测量工具的有效性; 信度是指其他研究者可以复制同样的研究,并预期得到同样的结果; 内部有效性是指研究证据能够支持研究结论中所阐述的现象或因果关系; 外部有效性是指研究结论具有相当高的普适性。[3]前三个标准是任何规范的社会科学研究都必须满足的。但对于第四点,笔者以为,就公共管理案例而言,由于任何个案都有其特殊性,而且有些案例并非类现象的典型案例而是特殊个案甚至反常案例,因此,不宜对外部有效性做硬性要求。是否应该符合外部有效性要求,取决于研究者的选题立意: 如果研究者立意通过对个案研究提出一般性的问题分析和对策探讨,那么,案例的选取、问题及其成因分析以及对策建议都必须具备代表性,也即外部有效性; 如果旨在展示个案的特殊性,则不必强求外部有效性,相反,应该突出个案情状、问题、成因与对策的个性。当然,大多数案例既具有类的一般特性,也具有其自身的特殊性。这类案例研究只需满足前三个标准,并兼具相应的外部有效性即可。 与典型的问题驱动式案例研究不同,理论驱动式个案研究的真正目的不在案例本身,而在于归纳出理论: 或是理论验证,或是理论批判,或是理论创新,抑或是兼具其中两者或全部。譬如,以美国奥斯特罗姆夫妇为代表的诸多研究者有关“公共池塘资源”治理的案例研究,都以完善、验证和支持“制度分析与发展”理论框架为目的,最终形成一个学派。以验证理论为目的的案例研究的价值在于二点: 一是为有待检验的理论提供了活生生具体的实例,此所谓材料创新。这一点要求运用具有较高效度的资料获取工具以及较高的研究信度。二是检验的理论具有前沿性和新颖性———如果案例研究用于验证的是一个已经得到公认和反复验证的理论,则没有多大意义了。 公共管理学的理论研究者更高的期望是通过个案研究对既有的理论进行批判,最好是能提出一些理论观点或新的理论框架。此类研究近似Barney Glaser 和AnselmStrauss 创造的扎根理论方法( grounded theory method) 。我们姑且称之为“扎根式案例研究”。它归纳出的理论得自研究者对观测资料所蕴含的主旨、特征和结构模型的分析。扎根式案例研究要求研究者不带预设地进入研究场景,因为担心知道其他人的结论之后可能会固化研究者的现象观察和研究思路甚至理论观点。该理论方法大致分为四个阶段: ( 1) “将适用的事件和每个范畴进行比较”———在某个个案中出现某( 些) 有意义的范畴或术语时,就开始在其他个案中搜寻相同的现象,并将其概念化;( 2) “合并分类及其特性”———在此,研究者开始注意概念之间的联系,研究该概念的关联现象或影响因素; ( 3) “划定理论的界限”———随着概念之间关系模式的清晰化,研究者可以忽视最初关注的但又和研究显然不相关的概念,便于减少范畴类型,并使理论本身变得简练; ( 4) “组织理论”———最后,研究者必须将他的发现变成文字,和他人分享。[4]事实上,许多新理论或观点的提出往往都是以对既有理论的批判为基础的; 不少公共管理方面的理论创新就是通过近似扎根式案例研究归纳出来的。譬 如,GarrettHardin( 1968) 教授提出的公用地悲剧理论,以及三十年之后,Michael Heller( 1998) 教授提出的反公用地悲剧理论,都是基于大量实例的扎根式研究而提出来的,尽管二人发表在《科学》杂志的论文并非典型的案例研究。 与扎根理论方法不同,Michael Burawoy 及其同事提出了另一种旨在理论批判和创新的个案研究方法——— “拓展式个案方法”( extended case method) 。这种案例研究定位于发现现有理论的缺陷并修改现有理论。这种方法既不同于纯粹问题导向型个案研究———只寻求对个案本身的理解和问题的解决,无意于将个案研究中的发现上升到一般性的理论观点和分析框架; 也不同于扎根理论研究———要求研究者不带预设地进入研究场景。相反,Burawoy主张研究者在进入个案研究之前要事先熟悉相关的研究文献。拓展式个案方法的核心目的既不是要创造出什么新的理论框架,也不是证明或驳斥既有理论,而是要重建、发展理论。它旨在寻找和观察与既有理论相冲突的方式和他所谓的“理论缺口和缄默”。[5]以理论批判和创新为目的的个案研究的核心价值就在于,它能通过现实存在的个案证明既有理论解释的不足甚至错误之处,并重新提出分析视角、理论解释甚至新的理论框架。这一价值的确立,需要较为严格地满足规范化的研究的前述三个标准,第四个标准可以适当放宽为某特定类型问题上的外部有效性; 任何一个标准的缺失或不足,都会招致批判甚至否定。 研究实践中,还有一类特殊的问题驱动式案例研究———理论应用式问题驱动研究。此类研究旨在应用某一个或多个理论,描述和解释案例现象,甚至提出解决对策。譬如竺乾威教授的近作采用理查德·马特兰德的政策执行理论,尤其是模糊- 冲突模型中的政治性执行模式,对我国地方政府2011 年“拉闸限电”的行为逻辑进行了深度剖析。一般而言,此类案例研究的主要价值体现在,研究者首次选择了对个案问题具有针对性和充分解释力的,或者是与以往解释不同的理论基础和分析视角———此所谓理论视角的创新。如果已有研究者运用类似的理论对同类现象进行过分析,则此类研究将无甚新意。 除了上述三类案例研究动机以外,还有一类准理论驱动式的案例研究,姑且称之为理论对话式案例研究。这类案例研究的特点是: 它既不是问题驱动式的,也不是为了验证理论、应用理论或是创新理论,而仅仅是展示对特定个案现象各种理论之间的争议。研究者通过对个案现象多维度的展示,并搭建一个对话平台,把各种相关理论观点组织起来,形成争议焦点,以展现各种观点对同一个案现象的不同解释,或对同一问题的不同态度和观点。这类案例研究的价值在于,它展示了价值多元化社会中理论观念的多样化,以及由此引发的各种理论观点的非充分性及其与相关理论观点的分歧,帮助政策制定者和理论学习者了解问题的多面性和理论的多样性。譬如,《美国政治中的道德争论: 社会调节政策八个侧面》一书的撰稿者们通过对堕胎、扶持措施( affirmativeact) 、死刑、同性恋者的权利、枪械管制等个案问题的讨论,展示了美国社会调节政策中的道德冲突; 《行政伦理两难深度案例分析》一书则通过12 个案例研究展示了中国社会对一些公共管理问题的理论对话。 三、研究构思和主体框架。 案例研究的框架构思应该服务于研究主旨和目的; 不同的研究主旨要求不同的思路框架。一般而言,社会科学研究的基本任务有三大类: ( 探索) 描述、解释和对策( 规范) ,不同的研究各有侧重或不同的任务组合。有学者根据研究目标/任务,将案例研究分为三种: ( 1) 探究型案例研究: 尝试对事物的新洞察,或尝试用新的观点去评价现象,它侧重于提出假设,它们的任务是寻找( 新) 理论; ( 2)描述型案例研究: 主要是对人、事物或情景的概况作出准确的描述。它侧重于描述事例,它们的任务是讲故事或提供图景; ( 3) 解释型案例研究: 适于对相关性或因果性的问题进行考察,它侧重于理论检验; ( 4) 评价型案例研究: 侧重于就特定事例作出判断。[6]罗伯特·殷根据案例研究的目的概括出案例研究的六种写作框架: ( 1) 线性分析式结构。这是一种撰写研究报告的标准结构。子题目顺序遵照研究的问题或项目的顺序: 以对相关文献资料的综述开头,然后概述所使用的研究方法( 如何收集和分析案例资料) ,从收集和分析的资料中得出了什么成果,以及这些成果的结论和意义。这种线性分析式结构适用于阐释性、描述性和探索性案例研究。( 2) 比较式结构。它把同一个案例重复两次以上,比较对相同案例的不同陈述或解释。这方面最好的例子是阿利森对古巴导弹危机的着名案例研究。在该书中,作者把该案例研究中的“事实”重复叙述了三遍,每次都联系不同的理论模型,而非简单的、全面的重复。( 3) 时间顺序结构,即依据时间顺序陈述案例研究的例证。这种结构在解释性案例研究中具有重要意义,因为事件的因果顺序必须一件接一件以时间顺序展开。写作时需注意各个阶段的详略和匀称性问题。( 4) 理论建构式结构。这种结构里,章节的顺序依照一些理论构建的逻辑来安排。所谓逻辑,取决于特定题目或理论,但每一章或每一节都应揭示出理论论证的新颖部分。这种结构适用于阐释性和探索性案例研究,这两种研究都涉及到理论建构: 阐释性案例需要研究因果论证; 探索性案例则需要论证所提出的假设或命题的价值。( 5) 悬念式结构。与前面讲的线性分析式结构正好相反,这种案例研究写作把“答案”或结果在开头的章节里陈述,剩下的部分———引人入胜的主要部分,则用于解释这种结果的形成,以及后面章节中采用的各种阐释方法。这种结构主要适用于解释性案例研究。( 6) 无序( 混合) 结构。其章节的顺序并不是特别重要; 调整章节顺序,不会降低价值。这种结构通常用于描述性案例研究,而且常见于一些案例分析集。[7]由于公共管理学是一门应用性很强的学科,因此,纯粹描述的案例研究( 仅对案例资料情状和问题进行描述)很少,只有现象描述和成因解释的案例研究也比较少,大多数的公共管理案例研究兼具上述三项任务。公共管理案例研究论文的必备“附件”包括“引论”、“文献综述”、和“研究方法”,其常用主体框架包括以下几种类型: ( 1) “现状- 问题- 成因- 对策”。这种结构属于罗伯特·殷所讲的线性分析式结构,章节安排的一般顺序为“现状描述问题分析成因解释对策讨论”。它主要适用于问题驱动式的公共管理案例研究。尽管有些“八股文”的色彩,但却比较容易把握和应用。一般来说,案例材料必须贯穿这一主体框架的始终。 ( 2) “理论基础- 案情介绍- 理论分析- 对策或结论”。 这种主体结构常见于问题驱动倾向明显的理论应用式公共管理案例研究。在众多相关的理论中,寻求最具针对性、最有解释力、比较有新意的理论( 视角) 是这种研究的难点。 ( 3) 旨在理论批判与创新的公共管理案例研究的常见主体框架有二: ①“案例介绍- 既有理论分析及其不足甚至错误- 提出理论假设或分析框架- 新理论的应用前景或价值”; ②“案例介绍- 提出新的理论概念或预设- 比较新旧理论观点及其对案例的解释- 新理论( 观点) 的应用前景或价值”。这种研究的难点在于要能根据案例实情指出既有理论存在的不足甚至错误,并透过案例材料提出新的、较之既有理论更具竞争力的理论。 ( 4) “案例介绍- 各种理论观点之间的交锋- 理论困境或出路”。这种框架比较适合于理论对话式公共管理案例研究。这种研究的难点在于构建理论对话平台,为案例所涉的各种观点提供平等的表达机会,并尽自己的知识所能为各种观点提供与案例相关的支撑性论据,以使它们能够充分地对话。 四、研究方法与注意事项。 所谓研究方法主要是指如何获取和分析处理研究所需资料的手段与工具。公共管理案例研究除了其质性特征以外,并无特殊的研究方法。可以说,只要能够有效并可信地获取个案所需资料,所有的社会科学研究方法,包括一手和二手数据的获取方法、定性分析和定量分析方法,都可用于公共 管理案例研究。因无专用的特殊研究方法,就不多谈了。以下主要针对初习者经常出现的不当做法,概括性地提几点公共管理案例研究写作中的注意事项。 首先是关于案例素材的处理与篇章安排。尽管案例研究强调“原汁原味”地呈现个案情况,但这并不是要求作者将所有与个案有关的资料全部写进论文。尽管对于个案素材到底应该占论文的多少篇幅没有硬性规定,但出于论文结构的匀称性、为了突出论文研究的重点等方面的考虑,一般来讲,整块式的个案素材描述不应超过论文总篇幅的三分之一,四或五分之一比较合适。特别要提醒的是,案例资料必须真实可靠———只有极个别的情况允许虚构,否则,将招致严重的规范性批评。另外,公共管理案例研究论文可以专辟一章或一节介绍案例情况( 不宜放在文章最后) ,也可化整为零掺入论文各部分,但原则上要求文章的主要部分或大多数内容中都有个案的参与。比较好的公共管理案例研究既基于案例又不完全拘泥于案例。这方面不妥的做法有二: ( 1) 脱离案例搞案例研究———专辟章节介绍完个案情况之后,文中再也找不到案例的踪影; ( 2) 拘泥于案例———全文大部分内容都是对案例情况的介绍。 其次是个案式( idiographic) 研究与通则式( nomothetic)研究间关系的处理。公共管理案例研究,无论是个案情状的描述,还是其成因的解释,抑或是管理对策分析,无疑都具有浓厚的个案性色彩。然而,大多数公共管理案例研究都具有一定程度的超越性取向,即超越个案、服务于“类”的甚至更一般的情况,但这样做时又可能被受到外部有效性的质疑。对此,我们建议: ( 1) 对于纯粹问题驱动式公共管理案例研究,研究者首先必须清楚对象案例的普遍性程度,如果案例情况较之于“类”现象具有较强的代表性、属于后者的典型实例的话,研究的目的可以有较强的通则性取向———文中可以适当程度地强调个案分析中描述的问题、分析的原因、提出的对策具有一定的普遍性; 如果个案的特殊性、特色性非常强,那么,案例研究应重在个案式研究,即旨在对个案情形或事件进行深入的探讨、描述、解释。至少不应该强调其普遍性———最多只可以做些引申性的思考,否则,将招致外部性有效性的批判。( 2) 就对话式的公共管理案例研究而言,因其旨在构建一个对话平台、使那些具有“类”解释意图的理论交锋,个案只是一个“托”,因此基本上不存在个案式研究与通则式研究的关系问题。( 3) 对于纯粹旨在理论批判的公共管理案例研究而言,这方面应重点注意个案分析与靶子理论之间是否具有直接的关联性,也即所研究的个案是否属于要批判的靶子理论解释范围。与此类似,理论应用式的公共管理案例研究也必须注意所选用的理论( 视角) 与靶子案例之间的关联性,换句话说,所选用的通则式理论必须对所分析的个案具有针对性的解释力。( 4) 旨在提出新的理论预设公共管理案例研究,一方面要充分注意个案研究与理论创新之间的逻辑关联,另一方面还应阐释新理论的解释范围与边界———即使个案研究充分支持创新理论,但它也仅是个案,因此,需要做些补充说明或反身性界定。 第三,公共管理案例研究初习者切记避免理论基础与案例研究脱节,出现“理论”与“个案”两张皮的现象。逻辑上讲,理论对于案例研究具有多方面的作用: ( 1) 选择要研究的案例,无论对于单案例设计,还是多案例设计; ( 2) 当进行探索性案例研究时,界定探究的对象; 当进行描述性案例研究时,定义什么是完整适当的描述; 当进行解释性案例研究时,提出竞争性的理论; ( 3) 将结论推广到其他案例。此外,理论对于建构案例分析框架也具有重要的指导作用。因此,即使是纯粹问题驱动式的公共管理案例研究,确实也应有“理论”。然而,若是所用理论与案例分析脱节、“两张皮”,或者,“理论基础”或“理论视角”仅是文中的一种摆设,在案例研究的主体部分根本找不到理论的踪影,那么,还不如没有“理论”。 最后,公共管理案例研究与写作应该做到以下几点: ( 1) 案例选题和研究成果必须要有价值( 详见前述) ; ( 2)案例必须“完整”( 注意案例的边界,案例证据材料要充分) ; ( 3) 应当考虑不同的观点,用案例现实或自己提出的观点与既有的相关理论对话; ( 4) 案例讨论必须具有充要的依据( 应客观地陈述出来; 应既有支持性的,也有质疑性的资料; 使读者信服研究者“熟知”其研究对象; 陈述重要证据时应做些提示,说明研究者仔细考虑过证据的效度) ;( 4) 必须以吸引读者的方式编写案例研究报告( 既要有清晰的写作风格,又要能吸引读者不断阅读下去) ; ( 5) 必须具有恰当的篇章结构( 详见前述) 。 总之,为了做好公共管理案例研究,我们不仅要全面深入了解个案情况,而且要精心选题立意; 不仅要清楚自己研究的目的和价值所在,而且要精心构思主体框架; 不仅要注意对案例素材的处理,而且要妥善处理好个案式研究与通则式研究之间的关系。 公共管理案例教学研究:中国公共管理案例研究与教学探析 一、医学的病例研究 案例研究发源于医学，其基本出发点是医学理论研究往往是片面的、局限于某一领域的，而临床实践却是复杂的，需要在理论学习的基础上积累大量的实践经验。实践经验的取得，可以通过两个途径：一是长期的亲身实践，二是通过学习他人的典型案例。长期的亲身实践，一是浪费医生本身的时间，二也是浪费病人的生命。替代亲身实践，但又能够取得实践经验的，就是典型病例研究。在医学里，典型病例是一种稀缺物品，它需要有经验的医生来撰写、分析，同时也需要有得特定病的病人。如果某种病在医学上非常有研究价值，那么该病人甚至可以得到免费的治疗。案例分析在医学里得以大量应用，其原因在于医学理论在运用于实践时，需要有一个理论联系实践的通道，只懂得医学理论，很难保证医疗质量；有大量的临床实践，能够大幅度地提高医疗质量；典型案例分析可以节约大量临床实践所需要费用。更为重要的是医生本人就能够直接接触到大量的病例；病人对医疗质量具有几乎是百分之百的需求，并且愿意为此付出平时难以想象的费用。医生在病人的强烈有效需求（有资金支撑的需求，非空想的无资金支撑的需求）的驱动下，也有积极性去攻克一个又一个的疑难病症，甚至是一个又一个的绝症。 二、法学的判例研究 法学也是一个案例研究得以广泛运用的地方。它的基本出发点是法学理论要运用实践，需要在系统的法律理论知识的基础上积累大量的实践经验。通过典型案例的学习，律师可以提高辩护的质量，更好地维护当事人的利益；法官也可以提高判决的质量，更好地维护公道；法学家也可以提高法学研究的质量，针对实践中发生的问题，修正法学的理论；立法者也可以通过案例分析，来进一步明确法律的基本含义。案例分析在法学界得以流行，其原因在于：典型案例分析可以提高法律实践的质量，尤其是提高辩护的质量，而只是法学理论，只能保证一定的质量。而更重要的是律师、法官、法学家等都可以直接接触到大量的案例；在司法实践中，尤其在英美法系国家的司法实践中，判例本身甚至起着法律的作用；诉讼当事人对保护自己的利益有着百分之百的强烈需求，并且愿意为此付出相当的费用。法学界的人，尤其是律师在当事人的强烈有效需求的支撑下，也非常有积极性去研究一个又一个的典型案例，从中找到更有效的保护措施。 三、工商管理的案例研究 工商管理学界可能是案例研究运用得比较广泛的地方。重视案例分析的原因一是工商管理理论不足以使一个人成为企业家，因为企业家不是学习出来的，而是在市场经济的竞争中锻炼出来的。二是在市场经济中要进行竞争，成为一个企业家，如果懂得工商管理的基本理论和方法，就能够有较大的优势。三是如果既懂工商管理理论，又懂市场竞争的实践，那么在市场竞争中，更可能取胜。 工商管理理论是易得的，花若干年时间进行系统学习就可以了；但实践经验是难得的，需要极高的学习费用。案例分析能够节约亲身实践学习费用，同时又能够取得实践经验。自然，工商管理学界之所以能够广泛地有效地利用案例研究，其原因也在于企业管理者对高质量的工商管理有着迫切的需求，并且愿意为之付一定的费用；工商管理学界的研究人员和培训人员，有积极性，也有资金条件，去搜集大量的案例；而在与大量企业管理人员的接解过程中，他们也有机会接触到大量的案例，他们有条件在其中找到典型的案例。 四、社会科学的案例研究 社会科学的重要功能就是经世致用，这是社会科学得以生存并得以发展的重要前提。自然科学可以通过可控制的实验来取得一手数据资料，来人工地制造案例。医学虽然是自然科学，但由于它的对象是人，它不能对人进行可控制的实验。社会科学的研究对象是人类所面临的种种社会、经济、政治问题，这也很难进行可控制的实验。它也许能够进行局部的模拟，但是这种模拟只是虚拟的现实，很难反映现实世界的全部。这时，搜集既有的、已发生过的事实，来探讨事物发生的机理，就成为可控制实验的替代品。医学、法学以及工商管理学界案例研究的成功，使得其他社会科学深受鼓舞，人类学、社会学、经济学、政治学等社会科学，也相继开始了案例研究。其中人类学家的案例研究，做得最艰苦，对人类学自身的发展有很大的助益。 一般社会科学研究与医学、法学、工商管理学的研究有一定的区别，首先，社会科学研究是非常重要的，存在着很大的社会需求，但是有效需求非常不足，它缺乏直接的需求者为此来直接付费，即使有也付费强度不高，不如为医生、律师、工商管理培训人员付费来得那么积极。也就是说，实践对社会科学研究需求是不确定的，而且强度不大。 其次，社会科学研究的需求只来自三个方面，一是研究者自己的投入，主要是有对社会问题有高度责任感的人、对社会问题有高度求知欲的人、想在学术界谋得学术地位的人、想取得学术高级职称的人的投入。二是国家和社会对社会科学研究提供的不希望任何直接回报的资助。三是普通高校以及成人教育的需求，这可能是最大的、也是最现实的需求。 这些有效需求，实质上都很难促进社会科学研究者去联系实际，因为联系实际的费用是很高的，与只是联系理论相比，其机会成本也很高：一 方面，理论研究需要投资，但与实证研究相比，投入量相对要少得多，只要靠艰苦的努力和灵感，有所创新就可以出成果，并且在学术界的地位、职称等个人收益方面也占有非常重要的地位；另一方面，案例研究，理论联系实际，费用高，不仅仅取决于个人的艰苦努力和灵感，而且研究成果的学术价值，与地位、职称的相关度也不高。 第三，社会科学研究者，尤其是政治学者和行政管理学者，都很难轻易地介入实践，至少不如管理学者、法学家、律师那么容易。联系理论需要呕心沥血，而联系实际的费用则比联系理论更高。 五、经济学的案例研究 在经济学领域里，案例研究不多，其原因是它是一门社会科学，重视理论创新和数量分析，并且现实需求不高，虽然也有政策咨询、经济人才培训项目，但总体上愿意为经济学案例研究付费的极少。 在中国国内，近些年刚刚开始有人来做案例研究，这就是北京天则经济研究所所作的“中国制度变迁的案例研究”项目。该项目的主持人张曙光教授认为，在经济学里，“一个案例就是对一个经济问题和经济决策的再现和描述，就是对一个经济过程及其复杂情景的刻画和分析。”案例研究就是实证分析的重要方法。 张曙光教授认为，案例研究和写作掌握几项原则：第一，真实性。一个案例必须是一个真实的故事，或一篇动人的报道。如果出于保密和其他原因，不得不进行掩饰和隐匿，可以使用假名和代号，但故事情节必须是真实的，不得随意杜撰。 第二，案例研究提供的真实场景必须是系统的和全面的，有故事背景，有来龙去脉，有发展过程，有人物情节，最好在附录中还有完整的图示和数据。人们读完案例，起码能够掌握所述事件的基本事实以及充分的数据和资料，从而为展开进一步的研究、分析和讨论奠定坚实的基础。 第三，一个好的案例必须是一个开放的体系，它所提供的是真实的问题、矛盾和困境，存在着从各个方面进行研究、分析和解释的可能性，因而通过个案分析所进行的实证研究不一定能够完全证实或者证伪什么，但是却可以有所发现。如果把案例搞成一个封闭的体系，就无法对真实的社会经济生活及其矛盾运动过程作出恰当的描述和中肯的分析，甚至还会发生极大的扭曲。 案例分析有四个类型：一是说明型案例。主要用来记述和说明一个事件、一个政策和决策问题的全过程。二是政策型案例，以政策制定者为服务对象和行为主体，提供为实现某项政策目标而可能采取的政策选择和政策配合，由于实现同一个政策目标可以有多种政策选择和多种政策组配，因而各种选择和组合的政策效应分析就是一个不可缺少的内容。三是决策型案例。以微观决策者为服务对象和行为主体，提供一个决策所面临的真实场景，以便讨论如何进行决策的问题。由于不确定性的存在和作用，决策方面不存在什么最优解，只能说在某个特定的情况下，某项政策是否相对最优。四是理论发现型的案例。以提出理论假说，进行经验检验为其基本内容，目的在于通过案例研究发现和提出新的理论。 在经济理论的发展中，案例研究具有多方面的重要意义：一是样本意义，一个案例描述的场景和过程并不是简单的和孤立的，而是大量同类现象中的一个，如果取极值的话，其结果是一样的。二是检验意义，对已有的假设和命题进行检验，提供一个证明或者作出一个否证，虽然不能完全证明或者证伪，因为在现代科学的发展中，反复证伪而能够成立的事件说明了一次性检验的局限性。三是发现意义，通过案例分析，发现一些新的问题，提出一个新的假说，然后自己去或者让别人去检验。四是哲学意义。现实世界是复杂的，现实的社会经济生活是非常复杂的，从总体上进行演绎是很难把握的，而通过一些点的刻画，从各个方面去认识和把握整体，却是可能的。人们只能做自己能够做的事情，而不能做自己无法做的事情，否则我们只能处于模模糊糊、空空洞洞、大而化之、不着边际的尴尬境地，而在认知的道路上是无法前进的。 经济学获得知识的途径有三，一是干中学，费时费力，风险大，成本高，而且很多事情根本不允许人们都采取这种方法。二是计量分析，构造计量模型来计算各种参数，用以估计一项变革或者政策可能的定量结果，相当于计算机的模拟。三是案例分析，通过剖析一个个的个案，从各个方面进行观察和描述，探寻其发展变化的各种可能的条件和途径，从中找到一个比较满意的结果。它可以起到一个实验室的作用。通过案例研究，通过对经济过程真实场景或故事的思想实验，就能够解释和预测社会经济生活过程中实际发生的变化。 六、公共管理学案例研究设想 公共管理属于管理类的，因此对于案例教学的需求应该类似于工商管理。但是，由于工商管理的教学对象是企业经理，他们需要经受市场竞争的考验，更多的理论知识、更多的实践经验，尤其是更多的介于理论和实践之间的案例操练，对他们来说是竞争的优势所在。因此，愿意为此而付费，也愿意为此花钱。 公共管理的教学对象却是政府官员，他们虽然也经受官场竞争的考验，更多的理论知识、更多的实践经验，尤其是更多的介于理论和实践之间的案例操练，也是竞争的优势所在。但是，官场的竞争和市场竞争，其激烈程度有别，而且性质有别。政治竞争虽然有时候比经济竞争还要激烈，还要残酷，但是对于案例的需求却很难确定。其中最重要的区别是，企业竞争是多头的，每个竞争者的权力都是完整的，付费都是自费的，是自己的努力赚来的；而政治竞争多是一元的，或者全得或者全失，每个竞争者的权力都不是完整的，而且付费都是公费的，是靠国家财政拨款的。 由于这些原因，对公共管理的案例需求实际上类似于人们对经济研究的案例需求，与医学、法学、管理学有很大的区别。这种区别在政治竞争公开化程度不高的社会里，更为明显。在高校公共管理研究和培训中表现得最为典型。因为高校的教师，很难接触政府官员，尤其是高层的政府官员。而政府活动本身的保密性质，使得教师去接触实践更增添了一层障碍。 但是，公共管理学依然是一门实践性的社会科学，而不是理论性的。它依然需要案例研究，对学生进行案例教学，以提高公共管理的理论研究水平，同时也提高教学水平。 因此现在的问题是，在很少有人付费，同时理论研究的比较收益高于纯案例研究的比较收益的情况下，如何搞好公共管理学的案例研究和案例教学呢？ 我们认为，首先可以尽我们的力量，搜集各种已经有的案例，以弥补自己搜集、编写案例之 苦，同时也可以节约这些方面的费用。 这些案例我们可以分成三个类别：一是说明型的案例，主要用来记述和说明公共管理实践中发生的事件、政策和决策的全过程。这些案例强调它的真实性、系统性、全面性，并且是完全开放性的。 二是政策咨询性的案例。以政府决策者为服务对象，为特定的问题，提供一个真实的故事，主要是突出问题的来龙去脉，给出一些不同的解，并对不同的解进行评估。 三是理论发现型的案例，主要是提出理论假说，进行经验检验为其基本的内容，目的是通过案例研究发现和提出新的理论，发展公共管理的理论。 然后，在可能的情况下，要大力重视案例的直接采写、编写等工作，并在学术研究上多运用案例分析的方法，按照案例分析的规范，一是客观描述，二是进行问题解决式的政策咨询和政策建议研究，三是进行理论创新。 七、个人进行案例研究的心得 在最近若干年里，我们非常关心个案研究。主要做了如下几项工作： 一是市政府管理和省政府管理的案例研究。对廊坊市政府、山西省政府进行了个案调查，主要是在统一的框架内描述廊坊市和山西省政府的历史沿革、现实环境、法律地位和管理权限、机构设置与职能配置、政府决策过程、政府执行机制、政府改革和政府发展。这一案例研究主要是说明型的，它不针对某一事件，也不针对政策和决策的全过程，也不专门为廊坊市和山西省政府的决策者提供政策咨询和政策评估，也没有刻意去追求政府理论的创新并进行经验检验。当然，这并不排除在整个案例研究中在局部范围里进行政策咨询性的、理论发现型的、事件说明型的研究。它的需求首先来自国家哲学社会科学“八·五”规划重点项目的无偿投资，其次来自各地方政府的资助；第三是来自社会的资助；第四是对此感兴趣的研究者的努力。 完整的说明型的案例研究，在中国公共管理学界实际上依然是一个开头，而对某一个地级市、省级政府进行说明型的案例研究，据我们所知，也是第一例。由于资源的限制，也由于现实需求的不确定性，更限于研究起点的高度不够，该案例的研究者对这两个案例研究投入了大量的精力，但依然非常不满意，可能连让人比较完整地了解廊坊市政府管理和山西省政府管理这一起码的需求都难以绝对满足。也就是说哪怕是说明方面，也很难做到案例研究的真实性、系统性、全面性、完全开放性等要求。政策咨询、理论发现，虽然在局部也有所体现，但从整体上来看，并没有达到较高的水准。这说明，我们依然可以进行进一步的艰苦的努力。希望下一步能够做得更好一点。 二是对中国政府公共政策决策和执行进行了案例研究。主要是搜集了三个案例：实施计划生育政策的案例、北京市禁放烟花爆竹的案例、北京市增收城市容纳费的案例。其用意是在法律形式研究的基础上，为中国公共决策和执行的结构状况增添一点案例色彩。这一工作既无国家课题投资，也无社会资助，全凭个人兴趣以及自己赚得的资金投入。对这一问题，目前依然在进行之中。主要问题是两个方面的努力，一是使案例研究适合于理论研究的目的，二是选择更为典型的案例、更多的案例来说明中国公共政策决策和执行的结构现状，并指出其中的问题，提供针对性的政策建议。 三是中国政府职能转变案例研究。主要是以1993—1996年中国政府职能转变为总案例，选取国务院、民政部、山西省政府、廊坊市政府、莱芜市政府以及其他基层地方政府的改革实践为分案例，说明改革的过程和遭遇的问题，并进行分析、判断，一是记述和说明中国政府职能转变改革中发生的事件，而且强调它的真实性、系统性、全面性；二是以政府决策者为服务对象，就中国政府职能转变这一问题，在提供事实、突出问题的来龙去脉的基础上，给出相应的政策建议。三是进行政府职能转变研究的理论创新，在政府职能理论上有所突破。 四是与国家863高科技项目CIM主题专家组和国家科委高科技司聘请的CIMS单元技术工程实验室评估专家组组长合作接受了一个“863／CIMS单元技术工程实验室评估体系和运行体制研究”的课题，其目的是搞清楚单元技术工程实验室的运行机制问题，并给国家科委高科技司提供一套合理的评估体系，并提出管理方面的政策建议。这一项目实际上也是公共管理理论运用于实践的案例研究。它要求在事求实上说明单元技术实验室的运行情况以及面临的问题，然后对之进行分析，以良性运行为目标提供评估体系和相应的政策建议。该项目目前正在进行之中。 五是进行过一些简单的“例子性”的案例研究，主要运用于教学方面。其功能主要是帮助学生理解理论原则，同时也丰富理论原则，说明公共管理理论原则在实践中的力量。同时也进行过一些“问题解决”的案例研究，给出一些场景，然后提出问题，要求培训对象进行分析、并提出解决的办法。这都是培训性质的案例。例子性的案例，主要是帮助培训对象理解理论；问题解决的案例，主要是要求培训对象在系统的理论学习的基础上，综合运用所学到的理论，去分析、解决特定的问题。“文秘站”版权所有 在公共管理研究和教学中，“例子性”的案例是非常普遍的；“问题解决”式的案例则正在开展，并且为各种培训所采纳。但是研究性的案例研究实际上依然是非常稀缺的。认为案例教学就是例子性的案例教学，只要举了例，就进行了案例教学，这是片面的；认为案例教学就是问题解决式的案例分析，不需要学习理论，没有理论学习，只通过案例分析就可以获得公共管理的技能，也是片面的。久病也许能够成良医，只看判例也许能够成为律师，从实践中也许能够悟出理论，但这都是初浅的，都只能是细枝末节的。在例子性的理论学习的基础上，进行问题解决式的案例研究，可以事半而功倍。最后，认为案例分析只是教学的事，研究不需要进行案例分析，这也是片面的。案例教学的水平离不开高水平的案例研究，只有在高水平的案例研究的基础上，案例教学才能有真正的高水平。 公共管理案例教学研究:案例教学法在公共管理学科中的应用研究 摘要： 公共管理学科是一门综合性极强的应用性学科，其教学质量直接影响着公共管理人才的质量，而案例教学方法作为一种全新的教学方法，对公共管理这样的新兴学科发展和公共管理人才的培养显得尤为重要。本文阐释了案例教学方法的内涵、特征和意义，分析了实施案例教学方法存在的误区，并在基础上探讨了完善案例教学方法的有效对策。 关键词： 公共管理学科案例教学完善 公共管理学科是一门综合性极强的应用性学科，是培养党政机关、企事业单位高级管理人才的主要阵地之一，其教学质量的高低直接影响着公共管理人才的质量，而教学质量的高低在很大程度上又取决于教学方法的运用是否恰当。案例教学方法作为一种全新的教学方法，在国外近几年来已被广泛应用于专业实践的教育与培训的诸多领域，如法律、医学、商学、公共管理、教育，等等。这种教学方法在国内的应用仍然处于初始阶段，尤其是对公共管理这样的新兴学科来说更是如此。因此，如何在教学过程中科学地应用案例教学方法，就成为公共管理学科教学研究的一个重要课题。 一、案例教学方法的内涵、特征及意义 案例教学的起源可追溯到1910年的美国哈佛大学。如今，在哈佛商学院，所有课程都用到案例教学，学生两年中要学习400-600个案例；肯尼迪政府学院60%的课程运用案例教学，学生两年中学习100-140个案例。哈佛的案例教学极为注重启发、讨论与互动，强调把现实问题带到课堂、把理论变成解决问题的公开讨论、把教师的单向讲授变为师生之间的教学相长、把个人的思路变为集体的智慧。［1］哈佛大学商学院对“案例教学法”的成功运用和实施，使其成为一种风靡全球的、被认为是代表未来教学方法走向的成功教学模式。特别是在培养应用型、实战型的管理人才方面，它具有独到的功能和效果，受到管理界、教学界的重视、支持和欢迎。根据联合国教科文组织对课堂讲授、案例研究、研讨会等九种教学方法进行研究，分别在知识传授、分析力培养、态度转变、人际技巧提高、接受度和知识保留力等六个方面对各国专家做了广泛调查，结果发现案例研究的教学方法综合效果名列第一。那么，什么是案例教学方法呢？ 关于案例教学方法，美国芝加哥大学公共管理学院教授小劳伦斯·e.列恩下了一个简明扼要的定义：“教师们以教学案例为基础，在课堂中帮助学习者特定教学目的的一整套教学方法和技巧。”［2］p45与传统教学的单一讲授方式、教师独自选择教学内容、以教师为中心的课堂控制等方面不同，案例教学方法具备如下特点［3］p47：1.教学以讨论为基础；2.学生知道得多，教师的知识并不是权威性的，学生们对自己的学识负责；3.知识和思想在教师与学生之间双向流动，并在学生中间互相交流；4.通常学生是关注的中心，在论题选择和讨论方式上教师与学生共享控制权，而且教师经常作为辅助人员或资源提供者处于次要地位；5.总的目标是提高和增强学生的评论性的、分析性的思维和概括能力、辩论能力及说服力方面的能力和自信心。 实施案例教学方法对于培养高素质、专业化的公共管理队伍具有至关重要的意义。首先，案例教学能够适应公共管理学科教学改革实效化的需要。作为一门实践性和应用性很强的学科，公共管理学基本理论并不晦涩难懂，难就难在如何权变的应用理论上，只有通过案例分析的方法，才能让学生明白。所以引入案例教学对我国高校管理教育思想及教学方法的改革发展起到重要的启发和推动作用。其次，案例教学能够适应公务员考试与公共管理教育职业化的需要。随着《公务员法》的颁布与实施，公务员考试与录用进一步规范化，具有了更强的筛选与鉴别作用。此外，公共管理专业本科毕业生有较强的进入公共生活的择业诉求。为了适应这两方面的需求，以公共管理案例分析为契机的教学模式转变必须关注公务员考试及公共管理专业学生基本职业能力和职业潜能的培养。［4］再次，案例教学能够促进公共管理学科发展，加强学界与政界的联系。公共管理学科是一门实践性和应用性极强的学科，它会随着公共管理环境的变化而不断发展和更新。透过案例，可以大致了解管理环境的变化趋势，发现现有理论的薄弱和不足之处，从而推进公共管理学科的发展和完善。同时，通过学界与政界的交流与合作，既可以提高公共管理教师的实践能力，又可以提高政府部门人员的理论水平。 二、实施案例教学方法存在的误区 首先，教师思想认识上存在一定的误区。有的教师没有意识到案例教学是在教学观念和方式上的一次深刻变革，他们认为，“案例”就是“例子”，举例说明某个知识要点就是案例教学，而没有真正转换教学思维，也就不会真正做到以学生为中心，更不会使教学效果有明显的改善。有的教师则认为“案例分析”是一个专门的课程，可以通过开设一门“行政案例学”课程来培养学生分析问题和解决问题的能力。还有的教师甚至认为案例教学是可有可无的，不一定有效。他们认为案例教学无法替代社会实践，学生们通过交流不成熟的意见不会学到任何东西。 其次，学生思想认识上存在一定的误区。由于长期的传统教育模式而形成的被动接受知识的依赖心理的影响，学生对案例教学的适应能力还不足，在一定程度上养成了不愿主动学习、不愿参与讨论的惰性。另外，我们在案例教学过程中也发现，学生的家庭背景和性格特征等因素都会影响到他们在课堂上的反应。尤其是受我国传统文化的无形影响，很多学生即便对讨论的问题有想法也羞于表达，这在一定程度上影响了案例教学方法的有效实施。 再次，案例收集上存在一定的误区。目前，我国公共管理学科的教学与研究工作还处于起步阶段，公共管理研究还不深入，我国多数高校的公共管理教学仍然采用老套的“灌输式”教学，以“两教(教师、教材)为主体，“耳提面命”式地向学生讲授单纯的概念和课程逻辑体系，而对案例教学教材的编写工作滞后，尤其缺乏适用、规范、本土化、针对性强的公共管理类课程的教学案例，影响了案例教学的实际效果。具体而言，在公共管理的案例教学中存在“三多三少”现象，所谓“三多三少”，即：旧案例多，新案例少:第二手案例多，第一手案例少;西方案例多，本土案例少。 三、完善案例教学方法的对策 1.建立和不断优化案例资源。开展案例教学首先要有足够的、高质量的案例资源，建立一个各教学单位可以共享的案例库是一项重要的基础设施建设。因此，我们有必要成立案例搜集制作组，建立具有相应社会性的案例专门研究机构以形成稳定的案例工作队伍，明确任务，专门负责对外的实际调查，搞好和政府及其他非政府公共组织的关系，以期比较容易地获得高质量的第一手资料，构建全面而准确的专业案例库，为公共管理案例教学提供案例源。一方面，高校可以聘请一些公共组织的工作人员作为学校的兼职教师，帮助制作案例。这样，既可以保证公共管理案例的真实性、及时性和指导性，又可以使学生接触到更加贴近实际的素材。另一方面，我们可以学习国外的经验，在全国范围内整合公共管理的研究人员，形成稳定的力量，组成业务网络，建立起各研究单位可以共享的公共管理案例库。比如，美国早在1948年就由纽约卡内友公司资助，哈佛大学、普林斯顿大学、撒拉克斯大学和康奈尔大学等组成了公共行政案例编写委员会，研究成果由各大学分享。 2.根据课程内容精心选择教学案例。要有效地开展公共管理案例教学，其前提是要根据课程内容精心选择合适的教学案例。在案例选择过程中，为确保案例的典型价值，应坚持以下原则：首先，案例的选用要符合教学目的。要充分考虑到案例与理论教学内容的相关性，选取的案例要与教学理论知识相吻合，针对这些知识的重点、难点。比如在“政府机构改革与职能转变”教学中，我国“大部制改革”就十分引人瞩目；其次，选取的案例应具有典型性、真实性、时效性、针对性。所选案例必须是反映公共管理实践某些或某类情形的代表性事例，最好是社会普遍关注的热点问题，其内涵具有普遍意义，内容真实可靠，可信度高，通过对其分析可以获得一般性的知识和技能，从而起到举一反三的效果。比如在“公共危机处理”这一主题下，“911事件”、“抗击非典”、“汶川地震”、“三鹿奶粉事件”、“出租车司机罢运”、“农民工上访”等问题导向明确且较具代表性的个案就很易备受关注，具有典型意义。再次，教学案例应该具有开放性与挑战性，能够引发不同的观点、思考和争论，能够对分析者的认知能力和决策能力形成一定的挑战，使得这些能力经由不断磨炼而得以加强。 3.运用现代化教学技术和手段配合案例教学，提高课堂教学的直观性和生动性。案例教学方法的基本要求就是在高度的拟真性和鲜明的教学目的中，提高学生的认知能力、思考能力和实践能力。因此，案例教学不仅在教学理念和方式上与传统教学不同，而且要求与一定的物质安排相适应。采用现代技术手段配合案例教学必然是未来案例教学的发展趋势，选用声像结合的案例，利用现代化的教学手段和富于动漫色彩的课件，辅之以适当的背景音乐和短片，能够创造界面友好、形象直观的交互式学习环境，提供图、文、声、像并茂的多种感官综合刺激，还能按超文本、超链接方式组织公共行政管理学科知识和公共行政管理教学信息。因而对学生认知结构的形成与发展有很大帮助，可大大提升课堂的直观性，让学生身临其境、深受启发。现在国外甚至于已有学校尝试租用卫星通道，进行远距离乃至跨洲的案例讨论与学习。这预示着，未来的案例教学将是“无缝式”的，案例教学传统上被划分为学习者先独自对案例作分析，继而以小组和全班的讨论这样一种学习环节的界线将逐渐消失，学习将成为一个连续的过程。 4.加强培训，提高教师案例教学能力。案例教学是由教师、学生、案例三要素构成的一个动态过程，它要求教师具有很强的专业能力和高超的教学技能，教师教学方法的得当与否，直接关系到案例教学质量的好坏。因此高校应加大投入对教师进行系统的案例教学培训，提高教师案例教学的能力。首先，教师必须转换传统的教学思维方式，发挥“引导者”的作用。所谓教师、学生和案例三者积极互动，就是强调教师以案例为主要素材，以自己渊博的知识和博大的情怀影响学生，以情带学，以平等的姿态带领学生一起进行案例的分析和研讨。教师要做导演、主持人、组织者，而不要做演说员、评论员、仲裁员。其次，完善案例研究，加强案例写作。案例教学法须以高质量的案例研究为基础，唯此才能真正高效地展现“问题”中所涵的冲突，发掘更多的洞见，更好地发现、分析和解决问题。奔巴萨特等方法论学者指出，案例研究要注意的程序是：（1）研究主题与目的的确立；（2）分析单位的设计；（3）单一个案或多个案的研究设计；（4）选择对象的研究设计；（5）资料研究方法的研究设计。［5］p396再次，借鉴国外做法，积极开展高校与社会公共管理部门的合作，聘请政府部门或公共机构中具有丰富的政府工作实践经验并具有一定研究能力的高级管理人员担任兼职老师，传授公共管理中的实践经验。比如，哈佛大学肯尼迪政府学院品牌教授、“大腕级”骨干教师多数有从政的经历，有些人担任过大型企业的高层管理人员，还有一些人担任过美国总统的经济、公共政策和国际事务等方面的高级顾问或助理，大多是毕业于哈佛、耶鲁、麻省理工学院等院校。他们从政经验丰富，社会声望高，学术功底扎实，影响力大，特别是在公共管理、公共政策、城市基础设施建设、可持续发展与环境保护、国防与外交等方面见多识广，研究成果丰富。 5.注重评估，建立案例教学效果测评系统。 课堂案例研讨的结束，并不意味着案例教学的完成。因为与传统课题教学相比，案例教学中开放式的讨论虽然更能激发学生的智能和各种技能，但缺乏客观的评价依据，增加了教师评估学生知识接受程度的难度。因此，跟踪研究教学实践，注重教学评估意见的收集和反馈，建立与案例教学方法配套的教学效果测评系统就显得非常必要。每次课后，教师应及时召集学生针对本次课堂案例教学进行讨论，征求意见和建议，听取学生对案例教学效果的反映，以便为案例教学的改进奠定良好的基础。譬如:对学生的负责和鼓励程度、课堂上的主要观点和看法的清晰程度、课堂讲授与自由讨论之间的平衡程度、教师的优缺点、案例及阅读材料的质量等情况向每个学生分发征求意见表并及时收集整理反馈，督促有关教师做好改进工作，提高案例教学水平。 公共管理案例教学研究:公共管理课程案例教学探讨 一、引言 公共管理课程的教学需要大量的案例做以支撑。案例教学需要教师对案例进行精心策划和处理，在学生掌握相关基本知识的基础上，通过教师的指导，将学生引入特定案例现场，再通过学生对案例的独立思考和集体协作共同完成案例分析，从而起到提升学生识别、分析和解决问题的能力。案例教学法能够对提升公共管理课程教学效果起到重要作用。本文针对现阶段教师在对公共管理课程教学上存在的一些问题进行探讨，使之通过案例教学的方式来提升公共管理课程的教学水平。 二、公共管理课程在教学中存在的问题 公共管理专业是为政府部门和其他重要企事业单位培养高层复合型人才的专业，开设的课程种类较多。公共管理课程的学习具有较强的实践性要求，尤其对于一些抽象性较强的知识点需要倚靠大量的实践课程帮助学生吸收理解。但是，但是，在公共管理课程的教学过程中仍存在重理论、少案例、轻参与的现象，使得公共管理课程教学没有达到最佳效果。比如，学生参与机会较少，独立思考及案例讨论少；案例选择不恰当，偏离学生实际生活，学生难以在案例教学中积极地代入角色。除此之外，虽然在教学方式中采用了案例教学方式，但是由于教师没有在教学前对案例进行精准的编写和分析，案例在教学应用中缺乏可行性与代表性。为实现对公共课程的实践性教学，需要对这一课程进行教学方法改良。 三、公共管理课程案例教学应注意的问题 案例教学的成功应用需要教师在教学前进行精心准备，不仅要做好备课过程，更需要在选择案例时对案例进行有效分析，从中找到典型的案例应用于教学当中。 1.案例的选择和编写 有效的备课是提升教学水平的首要条件。虽然案例教学方式是作为以案例为基础的教学方式存在的，教师在其中扮演的角色不再是传统的灌输知识的角色，需要学生自己对教学内容进行分析和探讨，但是案例的选择和应用是由教师来完成的，也就是说案例教学的成功与否归根结底还是要根据教师对案例的选择和对学生自主探讨的积极引导作用，这种方式较过去的传统教学方式而言，对教师的要求更高，需要教师在备课过程中能够精心的准备教学案例。 （1）案例选择需注意的问题 教员要掌握足够丰富的案例来源，从各种书籍、学术刊物、统计资料上“下载”案例，只有储备好一定数量的案例，才能在选取时做到“游刃有余”。选择案例可以参照三点，一是时代性。所选用的案例在内容上具有时代精神，在时间上是新发现或新产生的信息或经验。二是真实性。在教学中所运用的案例，必须是高校现实情况的记录。案例教学就是让学生以某种角色进入实际情景之中，建立真实的感受。三是针对性。案例的内容必须针对一定的教学目标。案例必须包含需要探讨的问题，具有典型性和说服力。 （2）案例编写需注意的问题 教师在对公共管理教学内容的案例准备上，需要教师拥有实际编写案例的能力。一方面要符合学生的学习兴趣，在内容上尽量与学生的实际生活相贴近，在案例场景选取上可以适当征求学生意见，在案例的写作中注重对案例的趣味性搭配，在对学生任务的分配方面尽量选用非固定搭配，非固定性的伙伴搭配更有益于提升学生的合作能力，在增强学生对案例的学习兴趣基础上实现学生综合能力的提升。另一方面通过深入了解学生的学习生活编写更贴近学生生活的案例，便于学生接受和代入角色。通过教师对学生生活和相关课程的实地调研工作，使教师在案例编写中能够更具有实践性和可行性，有助于教学工作的开展。为实现案例教学的成功进行，需要教师秉承还原案例事实的精神对教学相关的内容进行长期观察、归纳和总结。 2.案例的讨论和总结 （1）案例讨论需注意的问题 案例讨论是案例教学的关键环节，是影响案例教学成功的关键要素。组织实施案例讨论应做到以下几点： 1）案例讨论要准备充分 教师引导学生在案例讨论前预先思考一些问题，对于营造案例讨论的气氛是至关重要的。要让学生知道怎样学习案例，怎样为案例讨论做准备。从学生的角度看，讨论不仅需要知识上的准备，同样需要心理和情感上的准备。 2）案例讨论要结合重点 教师通过组织学生演习案例，从中发现问题并予以讨论，在这一过程中应当结合公共管理课程的教学要点来讨论，以帮助学生消化吸收新学习的知识点。从学生的角度看，及时对所学知识学以致用能够激发学生的学习兴趣并从中获得收获感。 （2）案例总结需注意的问题 教师总结已有的见解或者提出讨论中学生未发现的问题的解决方案。如果案例提出的根本问题是发现新的、独创性的或创造性的解决方案，那么在结束讨论时，教师应当强调学生提出的新观点或其他方案的效果。如果案例提出的根本问题是有关实质性问题的分析和解决，教师可以采取重新回顾这些问题以及总结归纳学生对这些问题的看法来结束讨论。 3.案例教学评价体系的改革 通过教学改革，建立和完善合理的教学评价体系。一是对学生的考核方式进行改革。将实践性的环节纳入到考核方式中，并加大分值比例，按形成性考核的思路进行考核制度的改革，将学历需求和实践需求结合起来，促进案例教学的推广；二是加大对教师的激励力度。对案例教学进行教育评比，将教师总结的优秀案例作为案例教学模板加以推广，并赋予奖励。三是加大公共管理课程案例教学的科研，努力获取政府支持以及公共管理课程案例教学的研究经费，增强教师对案例教学研究的积极性。 作者：杨帆 单位：陕西西安三桥武警工程大学

管理经济学论文:边际分析法在管理经济学中的运用研究 摘要：运用管理经济学进行企业经营决策的分析方法有多种，但是就整个学科来看，最具学科特色并贯穿于整个管理经济学始终的是边际分析法。但是到目前为止较少有研究者着力于系统分析和研究边际分析法在管理经济学中的具体运用，故本文主要从消费者行为分析、企业生产规模决策、产品价格策略、企业投入要素组合、企业产品结构等几个方面对边际分析法在管理经济学中的运用进行研究、探讨和总结，希望能给相关研究者及企业管理者带来一定的参考和启迪。 关键词：边际分析；研究；管理经济学；运用 在西方经济学中，把研究一种可变因素的量的变动会对其他可变因素的变动产生多大影响的方法，称为边际分析方法[1]。由此概念引出边际效用、边际替代率、边际技术替代率、边际产量、边际收益、边际成本等一系列相关的经济学概念和理论[2]。依据这些概念和理论，企业可以进行一系列的生产经营决策。 管理经济学所关注的是与企业资源合理优化配置有关的决策问题，亦即企业怎样优化配置有限的经济资源从而使企业成本最低、利润最高的决策[3]。而在此决策过程中，都能运用到边际分析法这一分析工具。可以说，边际分析法贯穿于管理经济学的始末。本文试图通过分析和总结边际分析法在管理经济学中的运用，以便给相关研究者及企业管理者带来一些启示和提供一些参考与借鉴。 一、运用边际分析法进行消费者购买行为分析 分析消费者的购买行为有利于企业在规划和安排生产经营活动时做出科学合理的决策，而边际分析法是分析消费者购买行为的一个常用理论框架。 首先，按照边际效用递减规律原则，任何一个消费者在消费任何产品的过程中，其所获得的消费满足感都会随着所消费的产品数量的增多而逐步递减；其次，运用边际分析法可以分析消费者对各种商品的购买组合决策。按照边际分析理论，只要消费者将其有限的货币收入花费在购买各种商品数量上并使其对各种商品数量的消费所获得的满足感相等时，就可以实现消费者总的最大程度的消费满足[4]，即当购买的各种产品的边际效用（MU）与其价格（P）之比通通相等的时候，消费者购买各种商品数量的组合所带来的消费满足最大化，结合效用的计算公式MU = ΔTU / ΔQ，可以理解消费者将会怎样做出购买决策，从而把有限的收入分配到购买各种商品的数量组合。 二、运用边际分析法确定企业生产规模 由于企业的生产经营过程中，必须确立恰到好处的生产规模才能使企业的利润最大化。边际分析法可以帮助企业确定使其利润最大化的最佳生产规模，具体为：企业管理者可以预先分析和计算出本企业每增加一个单位的产出规模所带来的边际收益和边际成本，再根据公式π=MR-MC（其中，π代表边际利润，MR代表边际收益，MC代表边际成本）计算出边际利润，进而根据边际利润的情况来确定企业生产的最佳规模，即： 如果边际利润等于零（亦即π=0时），企业达到最佳生产规模，因为此时企业每一个单位的产品生产所获得的边际收益与其边际成本都相等，故这种情况下的企业生产不需扩大生产规模也无需削减规模；如果边际利润大于零（亦即π 0），则企业可以进一步扩大生产规模，因为此时增加企业的产品生产所获得的边际收益大于边际成本，故对企业而言应该扩大产量规模以获得更多收益和利润，并且产量规模的扩大直至边际利润等于零时为止（亦即π=0时）以实现最佳规模产量；而如果边际利润小于零（亦即π 三、运用边际分析法进行企业产品价格决策 价格决策正确与否直接影响着企业的竞争力及其盈利能力。而产品价格制定必须充分考虑到该产品的需求价格弹性，这实质上也是通过边际分析理论进行的，具体如下： 首先，运用边际分析法可以判定企业产品的需求价格弹性，即：将某种商品在一段时期内的需求量变动的百分比除以其价格变化的百分比（即Ed=（Q/Q）/（P/P），这里Q 表示某种商品的需求量，P 表示该商品的价格，Q表示该商品的需求量变动值，P表示该商品价格变动值，Ed表示价格弹性系数）。 其次，运用边际分析法对商品的价格弹性进行分析，即可确立某种商品是否应当提价、降价或保持价格不变。即：如果某种商品的需求价格弹性系数等于1（即Ed=1时），意味着此类商品的价格变动不会增加或减少市场总收益；而如果某种商品的需求价格弹性系数大于1（即1 四、运用边际分析法确定企业生产中合理的要素投入组合 企业的生产过程，是将各种生产要素进行投入和组合而共同起作用的过程。运用边际分析法可以帮助企业管理者分析和确定生产过程中最佳要素投入组合。 从短期看，企业生产投入要素大致可分为不变要素和可变要素。根据边际分析理论，某一种可变要素的最优投入量具体取决于其边际收益（MR）和边际成本（MC）的比较，当每增加一个单位的这种投入要素的边际收益等于边际成本时，这一要素的投入量达到最优化[5]。而如果每增加一个单位的某种投入要素的边际收益大于边际成本（即MR MC时），则企业增加此要素的投入还可以增加收益；反之，如果每增加一个单位的某种投入要素的边际收益小于边际成本（即MR 从长期来看，企业生产的各种投入要素在较长的时间段内均是可以变动的。因此，当各种投入要素的边际产量（MP）与其各自的价格（P）之比都纷纷相等的时候，即当MPx/Px=MPy/Py=……MPz/Pz时（这里的X、Y、Z代表不同种类的投入要素），各种投入要素之间的组合比例达到最优，收益可达到最大化。而如果边际产量与某个要素相应的比值（MPz/Pz）大于其他要素的比值时，则企业应该增加这个要素的投入直到其比值等于其它要素的相应比值，从而获得更大的收益。反之，如果边际产量与某个要素（例如Z）相应的比值（MPz/Pz）小于其他要素的比值（例如MPy/Py）时，则企业应该减少这个要素的投入才会使各种投入要素比例最优化。 五、运用边际分析法优化企业产品结构 在企业生产多种产品的情况下，各种产品的产量怎样确定才能实现企业的利润最大化？这就是各个产品的生产量比例问题，亦即产品结构问题。不同的产品结构将导致企业的总利润也有所不同，运用边际分析方法可以确定企业生产的最优产品结构决策，其原理是：企业产品结构合理的充分必要条件是使相同的资金增量投入到各个产品的生产时，所能产生的边际效益相等，则这个企业的产品结构就是可以实现利润最大化的合理结构。而如果相同的资金增量投入到各个产品生产时所产生的边际效益不相等，则其中必定有某种产品生产因其边际效益大于其它产品的边际效益而值得扩大这种产品的生产比例，或者必有某种产品生产因其边际效益小于其它产品的边际效益而值得缩减这种产品的生产比例，从而实现企业进行资源的优化配置和确定企业利润最大化的产品结构。 六、结论与展望 从以上几个方面的阐述可知，边际分析法的运用贯穿于管理经济学的始末。以上的分析还带来一些启示：企业管理者如果本着利润最大化的原则进行决策时，不能简单地依据它的全部成本或全部收益进行测算，还应该更多地依据边际分析理论这一管理经济学的核心分析工具，才能制定出更为科学合理的决策。但同时，我们也应该看到，在经济学的众多理论流派和分析工具中，边际分析理论作为一个理论流派当然不能全面反映和解释世间经济现象，而边际分析法作为一种重要的分析工具也不可能独立地全面解决管理经济学中的所有经营管理决策问题，因此对边际分析方法的学习、应用和研究自然也应该带有一定的批判思考和选择，并与其它经济学理论相结合进行实践和验证，才会更有利于研究者和企业管理者进行开拓创新。 作者简介：张贵祥，博士，贵州民族大学商学院讲师，研究方向：创新管理，经营哲学。 管理经济学论文:管理经济学视角下的企业成本管理 【摘 要】市场经济条件下，企业经营的主要目标就是获取高额利润，使企业价值最大化，因此也使得成本管理日益重要，但目前我国企业的成本管理工作还存在着许多弊端，成本管理的方法还相对比较落后。本文以管理经济学的视角对成本管理中存在的问题进行了分析，并提出了相应的对策，以帮助企业解决其成本管理中的问题，建立战略成本管理制度，从而在竞争中获得优势，使企业自身得到发展。 【关键词】管理经济；成本；成本管理 一、企业成本与成本管理 企业成本就是指企业为了达到利润最大化的目的，在生产经营活动中发生的人力、物力和财力的消耗，其实质是以货币表现的，为生产产品所消耗的物化劳动的转移价值和活劳动的转移价值之和。企业的成本管理是指将在生产经营过程中发生的费用，通过预测、决策、核算、分析、控制等一系列的科学管理工作，以使其降低成本，提高企业的经济效益。 二、企业成本管理中存在的问题 现今的企业成本管理中主要存在以下五方面的问题：（1）成本管理范畴过窄，只注重对产品的制造成本进行管理，忽视对企业整体经营成本的管理；（2）成本管理观念落后，成本降低是有条件和限度的，在某些情况下控制成本费用，可能会导致产品质量和企业效益的下降；（3）成本管理方法陈旧，目标成本法实施的效果仍停留在初始阶段，目标成本管理的进一步改进和推广任重道远；（4）成本管理手段相对落后，企业成本管理水平能否随形势发展而提高，经营能否顺利进行，很大程度上取决对成本的管理手段。（5）企业内部成本管理主体确立失误，把成本管理作为财务人员、少数管理人员的专利，成本意识淡漠。 三、强化企业成本管理的对策 企业为了能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，必须进行成本管理的变革，变传统的被动式成本核算管理为主动的战略成本管理，把成本管理贯穿于生产经营的整个过程。（1）成本管理范围应由生产领域向企业整体价值链扩展。通过将成本管理范围外延供应商层面和顾客层面进行价值链分析，可以有助于企业降低材料采购成本、提高供应商供货的及时性，为企业实现零存货和及时有效的进行生产（JIT）提供担保，同时不定期的进行顾客调查，以发掘市场的潜在需求和顾客对企业产品的满意程度，有助于实现企业的战略目的。（2）树立成本效益观念。在市场经济环境下，经济效益始终是企业管理追求的首要目标，企业成本管理工作中也应该树立成本效益观念，实现由传统的“节约、节省”观念向现代效益观念转变。企业的一切成本管理活动应以成本效益观念作为支配思想，从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”（成本）的必要性、合理性，即努力以尽可能少的成本付出，创造尽可能多的使用价值，为企业获取更多的经济效益。（3）现有成本管理方法的改进及先进管理方法的引入。标准成本管理作为一种先进的成本管理方法，其在成本差异分析上的优点是其他成本核算方法无法比拟的，同时用标准成本法进行业绩评估和成本定价仍有一定效果的。只是企业必须根据公司价值最大化的目标精心设计标准成本制度。这方面，我们有必要借鉴西方企业“学习曲线”应用的实务经验，来提高我们制定标准的质量和水平，真正发挥标准成本制度的积极作用。 四、结语 市场经济下，企业只有采取措施是利润最大化，才能获得生存和发展，这就要求企业建立良好的现代企业制度以适应市场经济的发展趋势，而良好的成本管理制度是企业获得竞争优势、获取高额利润的前提条件。只有持续地改进自己成本管理工作，以先进的成本理念来指导自己的成本管理工作，建立战略成本制度，企业才能在激烈的竞争中拥有优势，获取高额收益。 管理经济学论文:企业管理中管理经济学的应用 摘 要：管理经济学的指导和启示直接决定企业运作管理，企业负责人可以按照管理经济学的基本原理来对企业发展做出科学合理的决策。本篇文章直接叙述了管理经济学在企业运作中的作用，探索和阐述管理经济学对企业运作的启示作用，同时还对管理经济学理论知识在企业决策中的指导作用进行全面详细的分析。 关键词：企业；运作管理；管理经济学；指导作用 管理经济学中将厂商行为作为市场活动中主要研究对象，同时还将管理经济学中的微观经济学理论应用在企业运作中，全面分析和探究市场经济发展中出现的各类问题。若是一个正在运作的企业能够成功把管理经济学理论应用在企业运作中，那么对于企业发展来讲是十分必要的。该文就经济管理学理论在企业运作中的启示作用进行了全面分析，具体内容如下。 一、我国企业现在面临的状况 1.错误的决策 企业负责人不了解目前的企业经营情况，对企业组建结构不明确和获取的信息不健全。 2.管理模式混乱 企业负责人为了个人的利益，违法公司的管理制度，直接跨部门管理，将企业的工作运行程序置于一种十分混乱的情况，影响工作人员的工作情绪和工作效率。 3.高层之间关系不和谐 企业合作者之间的职责权利划分不明确，影响公司的最终决策，导致工作人员工作情绪不佳，工作效率降低。 4.企业管理者对企业员工不信任 企业管理者不能够充分地信任工作人员，导致员工的工作情绪和对工作的热情降低。 5.决策负责人不根据工作程序办事决策 企业决策者违反企业制度进行企业管理，严重影响了企业的发展。 二、管理经济学在企业运作中出现的问题 1.生产对象 经济学研究者追求的目标是利用最少的现有资源来生产人们需要的生活产品，实现最大利润化。因此如何利用有限的成本资源来生产出最大量的生活产品，同时这些生活产品还能被消费者最大限度的应用和接受，这些都是经济学研究者主要研究的问题。 2.生产方法 因为技术水平和生产结构不同，使得企业在生产方法上的选择也不一样，而生产方法的选择会直接影响到资源在生产中的使用率。所以企业想要提高资源的利用率，必须根据具体情况来选择生产方式，提升自身的科学管理技术。 3.生产计划 根据具体的市场情况来制定企业生产计划，生产的产品太少，会出现供不应求，满足不了消费者对产品的需求；生产的产品太多，容易出现产品堆积，造成企业现有资源浪费。所以，制定生产计划应该以市场需求为基本核心。 4.产业的分配 产品的分配方式直接决定产品消费者的选择，若是产品分配方式不好，不仅会无法满足消费者对产品的需求，还会导致产品堆积，造成现有企业资源闲置。 三、管理经济学所面临问题的解决措施 一是，为了彻底解决管理经济学中出现的生产对象和生产计划这两方面的问题，企业一定要制定好合理的产品配置方式，在生产过程中合理配置现有资源，使得资源既不会过分浪费，也不会满足不了消费者的使用需求。除此之外，资源配置还应该结合经济市场需求，然后制定出科学合理的选择方法。目前，在资源配置过程总，最先考虑的发展内容是充分利用现有的生产资源，提升资源在企业运作中的使用效率。 二是，企业提高资源的使用效率最先考虑自身的组织模式和生产方式，通过科学合理的分配，增强企业管理者和上下员工的主观能动性，全面提高工作人员的工作激情和利用资源的积极性。另外，企业还应该提高生产方式的科技水平，重视科技学术在生产中的应用。 四、管理经济学对企业运作的启示作用 企业发展追求的目标是利润最大化，在实际的企业运作中，产品的设计工作和研发工作都需要立足于成本角度进行考虑，充分利用现有资源的同时努力降低生产成本，获取产品在价格方面的最大优惠，让产品在价格方面得到消费者的青睐。企业为了提高在经济市场中的地位，不仅需要掌握产品价格在市场中的主动权，还应该重视产品生产成本，以低价的方式占领市场份额；另外，如何将管理经济学运行到企业管理中是企业管理者必备的专业素质，企业管理者可以按照管理经济学中的基本理论知识来促进产品销售，从而实现产品利润最大化。 利用降低产品成本来提高市场地位在操作中存在一定的局限性，降低产品生产成本并不是说生产成本越低越好，而是以管理经济学的企业作为为指导，根据企业的实际情况，提高产品的研发效率和生产环节。经济管理学对企业运作的启示作用主要是指企业管理者在相同的条件下追求最高的产品利润，或者是在利润一样的情况下，追求产品成本最低化。所以说，在企业具体运行过程中，通常将如何运行管理经济学理论知识作为主要研究对象，促进企业在经济市场中的发展，引起企业管理者对管理经济学理论知识的重视。 五、管理经济学在企业运作中的运用 管理经济学的核心内容是提高企业管理者在企业经济管理中的理性思维，使得企业管理者可以全面整体的分析问题，帮助企业管理者树立以经济概念和经济发展规律为核心进行企业发展的思维方式。理性思维主要是指企业管理者以客观的态度来思考和分析问题，帮助企业管理者在实际决策中树立理性思维，同时还高效执行理性思维下的决策方式。只有通过这样的方式，企业才可能在有效的决策中朝着正确的方向全面发展。培养企业管理者的理性思维主要有以下几种方式。 （1）管理经济学的启示作用主要是指全面应用生产函数，通过利用生产函数来降低产品在企业中的生产成本，同时还提高企业的生产产量。短期生产函数：Q=f（L，K0），保证K0不变，产量会随着L的增大而提高，例如某知名企业中实行的“劳动三人组”这种特殊的生产工作模式，最终结果表明这种工作模式的生产效率远远大于流水线，保证条件不变的情况下，每位员工的产量都提高了25%左右。 生产成本的降低可以通过边际产量原理来表示，其主要是指在生产条件一样的情况下，某种可变因素的变化会引起总产量的变化，表达式为MPL=Q/L，MPL是可变的，除此之外，从该公式中也可以看出，在总产量不发生变化的同时，减少劳动者数量会提高边际产量数量。所以企业必须要重视管理经济学理论的启示作用，通过合理应用生产函数来降低产品生产成本。 （2）对产品价格进行合理定位。企业管理者通过正确的价格策略来实现产品利润最大化，制定价格之前了解产品在市场中的价格弹性，按照价格弹性来确定产品的价格变化幅度，对产品价格弹性的预测是制定产品销售方案最重要的步骤。通常情况下，企业在进行产品的定价过程中，首先制定较高的价位，然后根据市场产品的价格逐步减价，这种减价方式是产品销售中经常使用的手段，因为产品最大利润化一般出现在价格弹性充足的情况下。所以说，通过管理经济学原理进行理性思维对企业未来的发展至关重要。 （3）企业管理者除了要明确产品的价格弹性之外，还需要了解不同产品之间的交叉弹性，通常产品需求的交叉弹性值是正值，数值越大，其竞争关系越明显；相反若是数值为复制，则表明产品是互补产品。只有全面了解产品之间的交叉弹性之后，才可能消除产品销售市场上互补品和替代品对企业产品销售的影响。除此之外，企业产品的生产计划也与消费者的实际需求有关系，时刻关注消费者对产品的喜好变化，通过制定合理的措施来提升消费者对产品的价格需求量。 六、结论 由上可得，管理经济学的运行原理对养成企业管理者的管理思维和做出正确决策有着非常重要的作用，管理经济学理论对企业的运行起到指导和启示作用。而企业负责人应该充分认识和利用这种企业指导作用，把管理经济学中的理论知识全面应用到企业管理经营中去，同时根据企业的具体情况，创建高效的发展策略，促进企业的可持续发展。 管理经济学论文:基于管理经济学视角的“丰年伤农”现象分析 【摘要】“丰年伤农”这是在我国流传已久的一种说法，它描述的是一种经济现象：在丰收的年景，农民却因为农产品的销价低或者无适销市场而苦恼。时至今日，仍然会从新闻上看到诸如“菜贱伤农”、“果贱伤农”等报道。 【关键词】经济学 农民 经济学中的弹性理论和均衡理论可用来解释“丰年伤农”。弹性指当经济变量之间存在函数关系时，作为因变量的经济变量的相对变化对于作为自变量的经济变量的相对变化的反应程度。大多数农产品通常是缺乏需求价格弹性的商品，当供给增加时，供给曲线向右移动，均衡量增加但均衡价格下降，且价格下降幅度远大于需求量增加的幅度，致使因价格下降造成的收益减少远大于因销量增加而带来的收益增加，使农民处于增产不增收的尴尬境地。因为农产品生产周期较长，考虑时间因素，采用“蛛网模型”进一步解释，通过对不同时期的需求量、供给量和价格之间的相互作用进行分析来摸清“丰年伤农”这一现象背后的意义。“蛛网模型”的前提是生产者总是根据上一期的价格来决定下一期的产量，上一期的价格成为生产者对下一期的预期价格，进而成为生产者预期收益下的产量决策依据。结合大多数农产品需求弹性较小、生产趋同、小规模经营及上市时间相对集中性等特点来看，属于“发散型蛛网”。即当上一期价格较高时，农民会增加下一期的产量以增加预期收入，造成下一期供过于求，价格下跌，农民受损；理性地在下下期减产，结果引起供不应求，价格上涨，又会使生产规模扩大，跌入下一次价格下跌的怪圈，形成“种什么，什么跌；不种什么，什么涨”的尴尬局面。 农产品作为人们生活的必需品，具有必要但需求相对稳定、风险大但回报低、易变质等特点。结合以上三大特点具体分析，造成“丰年伤农”的原因如下： 一、产销信息不对称，个体农户“随大流” 农户生产农产品面临的风险较大，如农药化肥涨价风险，农产品销售的市场风险，洪灾、旱灾、虫灾等自然风险。同时农产品市场供需矛盾转化快，价格波动难以预测。而我国农户居住分散、分布范围广，虽然我国初步形成了一个以农业部门为主，其他涉农部门和社会力量为补充的农产品市场信息体系，但是由于缺乏信息资源共享机制，目前我国并没有一个统一、全面的农产品信息平台，因此农户无法对行情做出准确判断，加上农户平均受教育程度较低，缺乏了解和把握全局信息的动力和欲望，使他们在生产行为的选择上习惯按部就班，随大流，不善于捕捉一些有利于农业生产与销售的信息，由此导致的信息不对称，产品价格上涨，销售顺利时，作为个体的农户的理性选择便会选择来年增加要素投入，扩大生产规模，但是一旦多数的农户对此做出同样理性的选择时，便会导致群体的非理性，供给总量增加，价格必然面临下跌的趋势。 二、农产品市场集中度低，没有形成规模经济 在我国，农产品基本都是由一家一户式的传统小农经济生产，农户零星分散、生产规模小、专业化和集约化程度低、同质性较强，没有形成规模经济来降低成本。农产品市场近乎是完全竞争市场，根据市场结构理论，完全竞争市场的商品价格由市场决定，每一个单个的生产者只能是市场价格的被动接受者，单个生产者的供给量变化难以影响整个市场的均衡价格。个体农户既不能形成统一的品牌和技术标准，共享集中储藏、运输和销售的低成本优势；也不能在讨价还价中发出强有力的议价声音。在信息交换方面，单个农户难以向有关机构反映现状，相关机构也很难了解农户的真正处境，因此难以制定针对小农户的对口扶持政策，农户也很难从中享受到优惠。 三、生产投入相对于收入水平高，政府相关政策的不健全 随着人们生活水平的提高，对于农产品的安全和质量要求越来越高，农户的生产投入变大，相对于收入水平太高。同时面临较多的风险，却不能得到相应的回报，而且这些风险一旦发生，将给农户造成巨大的损失。农户的投保意识不强，通过权衡成本较高的保险支出与增长并不太多的收入，他们大多只能选择与风险博弈，低投保或不投保。在市场化的风险保障缺失后，政府并没有制定相应完善的公共风险管理政策，也没有利用及时引导农户生产，制止跟风行为。由于相关的农业风险管理的法律法规不健全，资金、技术、人员投入不到位，使得农户面临风险后，致贫返贫的程度更加严重。 解决“丰年伤农”问题，可以从以下几个方面入手： （一）实行规模化经营 改变一家一户的小规模农户经济，实行集约化、规模化生产，享受规模效应带来的成本降低等优势，提高产品的竞争力。比如说，可以通过租赁的方式把原来属于每个农户的土地集中起来，实行规模化生产与经营。出租土地的农户就在农场就业，这样既可以收到租金又可以领取工资，既规避了自己耕作所面临的自然风险，同时又不用担心农产品销售的市场风险。 （二）发挥农产品差异化竞争优势，发展特色经济 随着人们生活水平的不断提高，市场需求的多样化给农户带来了新的商机，我国各地农村的气候、土壤等条件各不相同，农副产品的品种也有很大差异，发挥差异化生产的竞争优势，因地制宜，发展当地特色农业，实现“多赢”。 （三）大力发展农副产品加工业，增加需求弹性 农副产品与原粮相比，其弹性要高得多。鉴于农副产品保鲜期短、易变质的特点，必须大力发展农副产品加工业，增加需求弹性，延长产业链条，增加农产品附加值。当然这是需要政府、农户、技术人员多方配合，保证加工的农产品为市场所需。 （四）积极建立完善、统一的信息平台，扩展销售平台 丰年伤农很大程度是因为信息不对称。对我国传统农业进行信息化改造，提高农业生产效率是实现农业现代化的重要手段。通过建立完善、统一的信息平台，增强农户的抗风险能力；利用网络通讯技术，让农民及时获取信息，依据市场需求状况来决定种植品种和数量，从而提高农产品的市场竞争能力；农户可以将线下销售扩展为线上线下结合销售，利于淘宝、微信等电商平台，在保证质量的基础上，树立品牌，提升农产品的竞争力。 管理经济学论文:基于人事管理经济学的视角探讨人力资源开发与管理 摘 要：尽管现在企、事业组织开始意识到人力资源开发与管理的重要性，但是我国广大企、事业组织人力资源开发与管理方面还是存在很大缺陷，提升企、事业组织人力资源开发与管理水平是关系到企、事业组织竞争力提升的重要因素。良好的人力资源开发与管理离不开人事管理经济学的思想作为支撑，但是我们国家现在很多中小企、事业组织缺少这种管理意识和理念，导致人力资源开发与管理水平落后，需要通过实践进行进一步探索和提高。文章分析了人力资源开发与管理以及人事管理经济学的内涵，人力资源开发与管理活动中人事管理经济学的作用与基于人事管理经济学的视角提升人力资源开发与管理水平。 关键词：人力资源开发与管理 经济学 劳动关系 一、人事管理经济学概述 人事管理经济学研究对象是劳动关系以及劳动经济，人事管理经济学不同于古典经济学或者新经济学派，更多的是接近于马克思主义经济学，属于一个交叉的学科范畴。当前在我们社会主义制度之下，人事管理经济学的研究主要包括以下几方面的内容：劳动力的再生产（包括劳动力的简单再生产以及劳动力的扩大再生产）、劳动力就业（就业宏观经济目标、就业与生产率、就业的培训）、劳动力结构、劳动力管理（宏观的劳务市场体制以及劳动力合理流动的管理；微观层面主要是劳动分工协作管理以及劳动环境和人体保护）、劳动保险（工伤保险、医疗保险以及养老保险等等）。人事管理经济学当前研究的范围涉及了劳动力有关的方方面面，同时也关系到社会整体经济的宏观发展，具有重要的作用。 与国际上相比，我国人事管理经济学的研究起步比较晚，所以导致研究水平相对比较落后，国内专门从事人事管理经济学研究的机构和个人不多，所以目前人事管理经济学的发展还不够成熟和完善。当前我国社会主义市场经济不断发展，我们需要不断提升对于人事管理经济学的研究投入，不断地促进人事管理经济学的研究发展。这对于我国劳动经济市场具有重要作用。 二、人力资源开发与管理概述 现代化人力资源开发与管理体系由六个模块组成，分别是人力资源的招聘、人力资源统筹规划、人力资源绩效管理、薪酬福利、人力资源培训及开发、劳动关系管理。人力资源开发与管理是企、事业组织或者其他组织通过科学手段管理人力资源，促进其发挥最大潜能的管理，也是当前企、事业组织管理者，尤其是人力资源开发与管理部门工作人员必须要掌握的技能，人力资源开发与管理水平关系到企、事业组织的发展。 人力资源开发与管理的研究起步于上个世纪80年代，在不断地实践探索当中成熟，目前已经被广大企、事业组织认同和接受，并且慢慢脱离于传统的人事管理制度，尤其是最近兴起的战略性人力资源开发与管理研究更是成为现代化人力资源开发与管理理论的重要内容，推动了人力资源开发与管理理论的深入发展。 人力资源开发与管理是一项复杂的系统工程，需要组织、协调企、事业组织内部的各项资源，以保证使得员工人力资本最大化，充分发挥他们的主观创造力。最基本的指导思想其实就是源自人事管理经济学当中，以人为本，充分保障员工权益，并且营造一个良好的工作劳动环境，激发员工创造更多价值。人力资源开发与管理的目标是需要满足企、事业组织整体的战略需要，并且保证组织整体以及员工个人目标都可以得到实现。 三、现代人力资源开发与管理当中人事管理经济学的运用 现代企、事业组织发展过程中，人力资源作用不断提升，现代化的人力资源开发与管理核心就是以人为本，将人力资本作为企、事业组织的核心，企、事业组织想要取得发展需要保持一定的竞争力，就需要不断提高人力资源水平。但是目前我国企、事业组织，尤其是中小企、事业组织人力资源开发与管理存在很大的问题和缺陷，导致了人力资源开发与管理效率十分低下，而且人力资源存在很大的浪费。企、事业组织不了解人力资源开发与管理的方法以及内容，在一定程度上使得我国广大中小企、事业组织依旧处在产业链的低端。 1.人力资源雇佣当中的人事管理经济学运用。人事管理经济学的理论当中，每增加一个劳动力产生的费用（也就是该工人的工资以及福利的综合值）称作劳动力的边际费用，将投入一个劳动力得到的收益称之为边际收益。企、事业组织生产周期当中，资本的投入一般相对固定，但是对于劳动力的投入就存在很大的流动性，企、事业组织需要获得高的投资收益，就需要根据具体情况改变工人的雇佣数量。如果劳动力的边际费用超过了劳动力的边际收益，那么企、事业组织就应该缩减劳动力规模，反之如果劳动力的边际收益超过了劳动力的边际费用，那么企、事业组织就应该扩大自身的劳动力规模。如果一个企、事业组织可以在一定的时期控制好自身的边际成本以及收益的比例，不断实现资本和劳动力的替代效应，在一定程度上可以缓和资本的不足，并且可以获得更高的收益。 2.人力资源培训开发当中人事管理经济学的运用。人力资源培训开发对于新入职员工具有重要的作用，一方面可以快速熟悉掌握业务技能，另一方面也可以培养对于企、事业组织文化的认同和对企、事业组织的忠诚。因此，人力资源培训和开发环节是人力资源开发与管理的重点之一。人事管理经济学的视角下，人力资源的培训可以量化。人力资源培训可以分为一般性的培训以及特殊的培训，一般的培训只能等量的增加一个员工对于多家企、事业组织的产出，特殊培训内容比较深入专业，仅仅是针对唯一一家企、事业组织员工业务的培训，对于提高员工生产率有作用。所以企、事业组织为员工选择培训的方式也需要考虑很多的因素。如果企、事业组织给员工提供一般的培训，培训费用假设为300元一个人，培训前员工边际收益是1000元，培训后边际收益是1400元，培训前假设员工工资等于边际收益1000元，那么培训之后员工工资应该达到1400元，但是由于企、事业组织花费了时间和费用，所以希望支付的工资仅仅是1300元，稍低于边际收益。这个时候员工和企、事业组织会存在一个博弈关系，员工可能完成培训之后，去其他企、事业组织寻找工资更高的工作。如果企、事业组织提供的是自身企、事业组织量身定制的培训方案，那么无论是何种支付方式，企、事业组织最后都可以获得利益。但是目前我们国内的劳动力流动性一直很强，主要原因就是企、事业组织人力资源开发与管理水平不高，而且缺乏自身特色。我们国内企、事业组织需要根据自身企、事业组织的文化以及特色打造一套独一无二的人力资源开发与管理以及员工培训开发制度体系，同时利用人事管理经济学的理论指导人力资源的培训和开发，从而在一定程度上可以有效地减少员工的流失，增强企、事业组织内部的人员结构稳定性。 3.人力资源薪酬管理中人事管理经济学的运用。薪酬管理也是人力资源开发与管理的重要环节，一套有效的薪酬管理方案可以有效地激发员工热情，并且在一定程度上提升员工积极性和忠诚度。薪酬管理主要和人事管理经济学当中的替代效应以及收入效应有关。人事管理经济学当中提到的替代效应，员工收入不变，员工工资的上涨就会导致闲暇价格上升，这样一来员工就会尽量减少自己的闲暇时间，增加工作时间。一个是收入效应，收入增加，工资保持不变，那么理想的工时数就会减少。所以企、事业组织在制定具体的薪酬管理方案时，需要强化替代效应，弱化收入效应，这样可以进一步激发员工努力工作的主动性。 四、基于人事管理经济学理念改善人力资源开发与管理 1.运用人事管理经济学理论进行人力资源招聘和选拔。人力资源的招聘和选拔环节是人力资源开发与管理的基础，需要企、事业组织人力资源开发与管理部门给予充分重视。但是目前我国很多企、事业组织人力资源的招聘和选拔方式缺少足够的科学性，尤其是中小企、事业组织体现得更加显著。企、事业组织追求利润最大化的思想没有问题，但是具体的方案选择需要综合考虑各种因素。最为理想的就是降低成本，而工人的工资一般占据很多企、事业组织的成本支出的很大一部分，企、事业组织要想减少成本支出，就需要合理的进行员工招聘。按照人事管理经济学的劳动力和资本的替代效应来分析，对于新兴企、事业组织有很好的借鉴意义，但是我国中小企、事业组织没有很好地利用这一点。 2.运用人事管理经济学进行人力资源的培训和开发。人力资源培训和开发是企、事业组织人力资源开发与管理的重要环节之一，而且具有一定的持续性，人力资源培训和开发包括新入职员工以及老员工。在一定程度上面都有助于提高新老员工对于企、事业组织文化和企、事业组织价值认同，并且不断培养员工的忠诚度。企、事业组织在选择员工培训的方式和具体内容时，需要参考人事管理经济学当中有关于培训边际效益和边际成本的分析，并且通过分析员工和企、事业组织的博弈关系，可以在一定程度上减少员工的流失。 3.运用人事管理经济学进行薪酬福利制度的设计。薪酬福利管理是人力资源开发与管理六个模块当中一个重要的组成部分，最开始的人事管理经济学对于人力资本投入研究基本上就简化为研究劳动力的工资支付效率问题，但是在当前我国市场经济日渐成熟的情况下，需要进一步完善对于薪酬福利内容的设计。企、事业组织在进行工资制定时，人事管理经济学考虑的主要就是工资支付的效率，需要考虑工资变化的收入效应以及替代效应，这关系到企、事业组织的员工积极性。前文已经分析工资收入效应以及替代效应对于员工积极性的影响，因此工资水平直接影响到员工工作的积极性，企、事业组织人力资源开发与管理部门和财务部门设计员工薪酬福利时需要考虑企、事业组织的现状，效率与平等是一种取舍关系。企、事业组织要想员工保持高水平的工作效率，就需要在一定程度上保证员工薪酬福利制度设计的科学性，这样一来，就可以促进企、事业组织整体效率的提升。 结语 人事管理经济学研究的是在当前社会主义市场经济条件下劳动力市场相关的问题，而企、事业组织人力资源开发与管理则是企、事业组织对于劳动力资源进行优化配置的过程，两者密不可分、息息相关。企、事业组织需要不断地运用人事管理经济学的理论进行人力资源开发与管理活动，这样可以有效地促进人力资源配置的优化，从而推动企、事业组织整体的发展，也可以满足每一个劳动者的职业价值实现需要。 管理经济学论文:基于管理经济学视角的淘宝“双十一”成功分析 摘 要：网络时代的到来，人们的消费方式由传统的现实交易转变为网络交易。在众多的网络营销中，淘宝“双十一”的巨大成功引起了人们的广泛关注。本文基于管理经济学的角度，分别从成本、需求和消费心理三个方面剖析了淘宝“双十一”取得成功的内在原因。进一步阐述在竞争日益激烈的今天，管理经济学对于现代企业管理者的启示。 关键词：管理经济学；淘宝商城；双十一 一、研究背景 淘宝“双十一”购物狂欢节始于2009年，此后的每年11月11号，都呈现一番全民狂欢的景象。从2011年到2014年，每年的11月11号的淘宝商城的交易金额分别是33.6亿、191亿、350亿、571亿，这个数字的激增可谓十分惊人。这一方面使广大消费者得到实惠，另一方面也使淘宝商城得到飞速发展。 二、从管理经济学角度分析“双十一”成功的原因 1.成本分析 淘宝商品的低价格主要是原因是低成本导致的，主要体现在： （1）商家无需缴纳高昂的店铺租金。商家每年只需要向淘宝网缴纳一定的服务费，这跟实体店高昂的店铺租金相比相当于是冰山一角。 （2）低廉的人工成本。淘宝商家只需要雇佣几个网络技术人员和客服人员就可以实现经营运作，人工成本低；而实体店铺需要结账、销售、卫生、仓储等人员，人工成本较高。 （3）税收制度不完善。目前，电子商务的税收问题还没有一个明确的规定，因此，在税收方面可以节约一大笔成本支出。 2.需求分析 （1）收入提高，需求增加。随着社会经济的发展，国民收入水平的提高，消费者的购买能力增强，导致了消费者对正常商品的需求增加。这是推动“双十一”现象产生的客观原因。 （2）电子商务的出现为快速消费提供契机。网络的快速普及使得中国网民迅速增长，同时电子商务消费模式的出现架起了一座沟通网购消费者和商家交易的桥梁，促进了网络营销的快速发展。 （3）快递物流业的飞速发展。近几年来，由于电子商务的流行，快递物流业也得到了共生发展。现代物流的业务需求量明显增加，运作效率也显著提高，为网络营销的健康发展提供重要保障。 3.消费心理分析 （1）低价格吸引策略。前面的成本分析中提到了淘宝的商家具有低成本的优势，使得淘宝的同质商品的价格绝大部分是低于实体店的价格的。因此，消费者趋向于选择去淘宝购买。而在每年的11月11日，淘宝会推出一年当中最低的折扣，商品的价格只是平时的1/2或1/3。甚至有时候是采用0元、1元、9.9元秒杀的方式来吸引消费者的眼球。这只是以牺牲小部分利益为诱饵，来赚取巨大的销售量来获得更多的盈利。 （2）消费从众心理。在“双十一”即将到来之际，淘宝商城通常通过网络、电视等媒体多方面、全方位的宣传促销活动，刺激消费者的消费欲望。在这种浓烈的购物氛围中，淘宝的忠实消费群体十分容易冲动购买，不理智的消费者也会跟着盲目购买。这种从众消费心理是每年淘宝“双十一”巨大交易额形成的强力催化剂。 三、管理经济学对现代企业管理者的启示 1.降低经营成本，占据市场主动 经营成本的高低，是企业能否占据市场主动的一个关键因素。变动成本和固定成本是企业经营成本的两大构成部分。如果企业能够降低这两部分的成本，那么其商品的单位成本就非常具有竞争力。通过低价首先占据市场份额，如果竞争对手无法做到价格跟进，那么企业就占据了市场主动权。前面我们分析过淘宝成功的成本原因，把较低的店铺租金视为较低的固定成本，把低廉的人工成本和税收的缺失视为较低的变动成本。这就使得淘宝商家可以采用低价格定价策略来吸引消费者，最终取得成功。 2.分析需求规律，抓住市场机遇 经济学当中的需求规律为：其他条件保持不变，当价格上升时需求量下降；当价格下降时需求量上升。企业管理者还应该充分理解需求价格弹性和收益之间的关系。通常，对于需求价格弹性小于1的市场紧俏商品，企业可以大胆适当提价，这样不仅不会降低需求量，反而能够增加利润。对于需求价格弹性大于1的商品，其替代性较强，企业应该降价销售，以低价快销、薄利多销来争取销售量的增加。淘宝商城就是成功地利用了这一点。 3.把握消费心理，赢得市场先机 消费心理，即对消费者偏好的把握。消费者对某种商品的偏好越强，其对该商品的需求就越大。低价格策略就是抓住了消费者对低价商品偏好的心理，最终达成交易的促销方式。因此，商家和企业应该注重分析和把握消费心理，才能在市场竞争中把握先机。 四、结束语 淘宝商城“双十一”的巨大成功，以及实体商铺经营环境的日渐恶化，我们找到了淘宝成功和实体店铺失败的原因。企业成败的关键就在于能否透过经济规律来分析和思考问题。作为一个企业管理者，应该培养从整体、系统的角度分析和思考问题的能力，建立依据经济规律来进行管理决策的思维方法。通过理性的思维来制定科学的计划并有效实施。这样才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。 管理经济学论文:从管理经济学角度谈对理工大学生综合素质的培养 摘 要：素质教育倡导的是促进大学生全面发展，素质教育培养的结果可表现为一种生活态度、一种认识问题角度、一种解决问题方法或者一种做人做事的基本能力。文中结合反映经济与社会的股票市场案例分析阐明了大学生如何选择就业；论述了管理经济学中的边际分析法在理工大学生情感生活方面的应用；分析了对大学生企业经营管理能力的培养有助于他们毕业后实现自主创业；最后指出管理经济学应用在实际生活中可以提高每个人的生活品质。 关键词：管理经济学 综合素质 人才培养 中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）03（b）-0220-02 对进入21世纪以后通过大学教育培养出来的理工大学生而言，虽然在专业知识及技能方面有较强优势，但在理解和解决当前社会所面临的一些实际问题，特别是具有较强的综合性问题时表现出相当的局限性[1]。通常素质是指在人的先天生理基础上经过后天教育和社会环境的影响，由知识内化而形成的相对稳定的心理品质，素质教育是一个融培养学生健康人格、强烈生活责任感、人际交往能力及良好协作能力为一体的复杂系统工程，而素质教育的开展有助于大学生从多学科角度综合解决自己学业或工作中所面临的实际问题[2]。所以，深入探讨素质教育选修课程学习对理工大学生综合素质的培养具有非常重要地社会现实意义。 1 结合反映经济与社会的股票市场案例谈理工大学生如何选择就业 众所周知，规范运作的股票市场是一个接近完全竞争的市场，在这样的市场里股票价格能比较充分地反映企业价值，它能够对人们在国民经济中有效地分配投资起到一定的引导作用[3]。不过现实生活中股票市场里大户的存在和不同程度的欺诈和操纵股价的行为也会损害到股民在股票市场中的正当竞争，削弱市场在配置资本资源方面应起的作用。一般来讲，股民炒股的目的是为了通过股市交易使自己拥有的资金财富最大化，炒股手段会因人的性格及思维方式的不同而异，显然良好的心理素质是炒股成败的关键；另外企业为了融资而上市，进而通过股市交易来实现经营的扩大再生产。 由于资源的稀缺性导致资源间有一定程度的可替代性，从而使人们的经济选择成为可能，当股民和上市企业面对股市进行各自具体的经济选择时，依靠的是价格信息，当供求平衡时也就实现了社会资源的优化配置。所以，从某种程度上而言，政府允许股市的存在是为了把社会上闲散资金通过股市进行优化配置，从而进一步消除垄断，真正地引导股市向健康方向蓬勃发展。 实际上若理工大学生毕业后发现自己不适合于在理工专业上发展，那么可以考虑选择自己的特长方向发展，及时对自己的人生做慎重地调整。例如如果有志于做企业经营或金融投资方面的工作，不妨通过素质教育选修课“管理经济学”的系统学习，充分将所学经济分析方法运用于社会实践中，并深入地了解以上所述的股市行情及经济运作规律，以帮助自己进一步了解社会、适应社会、立足社会，为毕业后实现顺利就业做好充分准备。 2 边际分析法在理工大学生情感生活方面的应用 现在理工大学生在上大学青春期一般也面临如何处理同学友谊、爱情等情感问题，当面临一段新的恋情时，不妨应用管理经济学中的“边际分析法”可做出正确地人生情感选择[4]。使用边际分析法具体决策时，即把因决策引起的边际收入与边际成本相比较，看看利润（净效益）是增加了还是减少，这种分析方法的精髓在于判断一个方案是否可行取决于采用方案前后净效益的变化，而不管采用方案前成本或效益曾是多少，它体现了向前看的管理决策思想，并且很容易与数学上微分学相结合而成为解决相关最优化问题的方便工具[5]。据此我们的判断是：过去自己所有的情感经历都属于沉没成本，毫无疑问它的确是人生的一笔重要财富，但现在正确的情感决策是面向自己未来幸福人生的，所以只要自己与新恋情交往对象的爱情源自于两个人内心深处的彼此欣赏、相互信任与相互理解，并且珍惜两个人生命所赋予的不可替代的刻骨铭心的生活体验，共同构建心灵深处的海市蜃楼，即对美好生活的向往与追求，那么就一定可以走出自己过去情感经历的阴影，这样的情感生活最终会步入婚姻殿堂，共同生活到永远的！ 3 对理工大学生企业经营管理能力的培养有助于他们毕业后实现人生自 主创业 现实中的企业运作涉及到多方面实际问题的解决，其中包括：人力、物力、财力等资源的综合利用及优化选择，还有关于产品的技术创新突破，以及委托问题的处理等等。因此，下面想通过对企业基本运行机制及规律的分析谈谈对理工大学生企业经营管理能力的培养，以满足他们毕业后有志实现自主创业的实际需求。 3.1 宏观分析企业经营状况 企业的经营与发展受到内外环境因素的影响，内部主要解决综合管理问题，外部需要考虑如何实施供应链管理，运用公共关系加强与其它企业的相互合作，充分利用企业所拥有的一切资源来实现企业价值最大化，以促进企业的长足发展。尽管企业实际面临的管理问题复杂程度不同，但一般都遵循这样一种基本模式：确定实现既定目标的不同方案，然后选出以最节省资源的方式实现目标的方案，同时要考虑到相互影响的竞争决策者的可能行动与反映。 3.2 企业亏损原因及扭亏为盈的解决途径 例如：武汉重型机床厂属于国家大型企业，曾经有过辉煌的历史，但是进入20世纪90年代后，面对市场的激励竞争，由于跟不上市场变化，所以武汉重型机床厂1996年至1999年期间出现了连年亏损，资产负债率达到92.41%，最终成为武汉市的严重亏损企业。企业扭亏为盈的解决途径：（1）把企业在资本市场上卖掉，让大企业兼并，大鱼吃小鱼；（2）宣布破产，其好处在于可逃脱一切债务，坏处是影响企业形象及品牌，以致于在重整企业经营时面临更大困难，没办法找到更好的合作企业，自己的信誉受到影响；（3）利用减员增效来处理企业亏损问题，使企业留有的人员与机器设备保持最佳比例，这样做符合边际收益递减规律。具体定量裁员可结合多种投入要素最优组合原理的计算来实现，即保证企业中各种员工的MPL/PL值相等，此时各种员工间的比例就达到了最优，从而为企业创造出更多地财富。 3.3 企业生产经营中面临的规模经济问题的解决 另外，企业的生产经营中还需要解决其他各种问题，例如规模经济问题，当企业生产规模达到一定程度时必然降低了产品制造成本，这说明企业生产存在一个最优规模，即长期平均成本与短期平均成本线相切其切点对应的产量而形成，利用这一点可精明指导企业进行有效经营生产，以提高其经济效益。 由此可见，管理经济学的系统学习可帮助理工大学生通过分析反映经济与社会的各种案例来了解社会，并培养其企业经营管理的实践应用能力，这有助于理工大学生毕业后实现自主创业并成功立足社会打下良好的基础。只有活学活用管理经济学的基本知识，并掌握以上所述的企业生产运作的基本管理与经济规律，才可以帮助理工大学生实现自主创业的梦想。 4 管理经济学知识在每个人实际生活中的应用 管理经济学中的机会成本概念指资源用于其他的、次好的用途所可能得到的净收入，大学生生活中是否上网也是一种生活决策，是否上网选择的依据之一就是上网的机会成本大小[6]。例如：大学生目前正在准备期末考试，此时学校可能会限制大学生上网，因为上网要占用学习时间，而时间是稀缺资源，资源的稀缺性决定了资源的用途要有所选择，即资源配置优化问题―― 将有限资源使用在最有价值的地方，所以，虽说大学生可以把时间用于多种不同的用途上，但同一时间段内上了网就不能复习功课，从而导致学业成绩下降，这就是上网的机会成本。另外，人们选择上哪家网站还取决于所选网站资源内容的精彩程度，不同网站在同一时段内有新闻、娱乐、足球赛等不同的内容，并且被不断地刷新，所以通常人们会选择受益最大的网站内容浏览来愉悦地满足自己学习与生活上的精神需求，以不断提高自己的生活品质。 又如一名本科毕业生如果准备报考研究生，他要考虑的成本不仅包括学费、生活费，而且还要考虑如果读研究生就将放弃的直接就业会给他可能带来的收入。实际上他应该将读研究生视为一种人力资源投资，以长期人生规划的观点来进行个人生活决策。 综上所述，机会成本可以较准确地从全社会角度来反映有限资源用于某种经济活动或个人生活所实际付出的代价，从而迫使人们比较合理的分配和使用自己已经拥有的各类不同资源，真正学会选择如何用最小的实际付出获得最大的生活技能与财富积累，把所学经济知识融入到我们生活的每一个细节中，以提高我们的生活质量。 5 对理工大学生人才培养而言素质教育的重要性及实用性 素质教育选修课程开设的意义在于满足大学生不同学习需求，拓宽学生的知识视野，增强学生的文化底蕴，培养多种技术及生活技能，以培养和提高理工大学生的综合素质[7]。所以，教师在素质教育选修课堂上需要有意识的将书本知识与实际生活相联系，重在启迪学生的心智，从而培养学生的文化素质，其终极追求在于促进学生个性的自由发展、能力的可持续发展以及心灵世界的完善。 课堂教学内容的丰富性既体现了学科交叉、相互渗透的发展趋势，更体现了创新人才综合素质的培养。因此，在实际教学中教师应把管理经济学的基本内容和企业经营社会实践相结合正确引导学生积极思维，从而逐步提高学生分析问题及解决管理经营问题的实际能力。对理工大学生而言，4年大学生活是人生经历的一笔重要精神财富，只要大学深造期间能把心灵沉寂下来，专注地做一些有价值的事情，并且珍惜已经拥有的大学生未来职业发展的自由天空，就可以走出实现自己完美人生的成功之路。 管理经济学论文:管理经济学在企业管理决策中的应用 摘 要：管理经济学作为经济学理论和方法在企业管理决策中起到了重要的作用，它通过经济分析的方式来处理企业的不同经营管理问题。 关键词：管理经济学；企业管理；决策；应用 一、引言 企业管理中牵涉的决策问题较多。例如，财务决策、销售决策、组织决策、人事决策等等。管理经济学关系到企业资源合理配置的经济决策。管理经济学是独立的经济学应用学科，虽然发展时间并不长，但是由于有很强的指导意义被广大管理者所接受，对未来的影响是极其深远的。 二、生命周期管理 生命周期管理源于产品的生命周期理论，包括定义、技术以及规程的较为灵活的综合性结构，生命周期管理属于产品的管理系统，目标是把一个组织的产品以及产品结合的所有生命周期以及价值链所引发的环境负荷及社会经济影响的最低化。同时对企业的产品研发及投放周期有重大的参考价值，进而影响到企业的基业长青。 三、战略管理（宏观经济） 战略管理是指对企业战略的管理，是一个“自上而下”的过程，这就要求高级管理层具备相关的能力及素养。宏观经济管理是政府将国计民生作为目标，透过不同的政策、制度、法律，对市场经济运转的总量与结构进行协调，把控活动的综合。而外延包含了所有国民经济、地区经济、城市经济、部门经济、县区经济、乡镇经济的结合。管理者对宏观经济的理解、把握决定着企业的生存环境和发展方向。 四、管理经济学与企业管理决策之间的关联 管理经济学指的是对企业在一定宏观及微观环境下的研究可以发现，面临如环境束缚等问题应当怎样把有限的资源更加良好的进行运用，来实现既定企业目标。身为应用经济学的一个分界点，管理经济学主要包含了企业决策的经济环境、研究决策最优化的问题。[1]可是，面对企业决策人员来讲，大型繁琐的理论系统可能并非具有实用价值，可通过理论里抽象的一些原则或方法，就能够让管理人员在企业决策里快速掌握重要的事件。只有将原则和方法进行渗透，才可以养成良好的管理习惯，而且把这样的思维方式以及习惯的使用在企业生产、运营决策的考量当中，才可以完全感受到管理经济学。 五、投入产出同经济效益之间的关系 所有物质资料的生产，都需要将一定数量的劳动对象、劳动方法、劳动力融入生产过程当中，令其结合，从而就会生产出一定数量的物质产品。所有部门的产品通过用途能够分成中间产品以及最终产品。所有部门在投入和产出方面具有非常紧密的关联。这样的关联还可以从实物形态和价值形态方面的联系进行分析。因此，也被称之为技术经济性关联。 六、管理经济学在企业生产管理决策中的作用 首先，真正感受需求规律，有效运用企业产品统治市场。可是，企业只是依照以上方法来降低产品的固定成本和简单掌握一般商品的需求规律是不充分的，应当对变动成本进行把控，令其产品单位的平均成本具有竞争力，如此就能够缓解价格弹性及收益之间的关联，并将其使用在需求规律中为企业提供应有的服务。 其次，透过管理经济学里的科学成本分析，能够降低企业的生产成本，来提高生产的规模，加快生产处在规模报酬攀升的阶段，以此来构成规模经济的优势，将低成本和推销方法有效结合。 最后，运用管理经济学原理进行理性的判断。在系统方面，欠缺对企业经营的指导，进而令企业构成特有的经济学理性思维的意识，对问题进行思考，并以此对企业的经营进行指导。 管理经济学为经营决策提供了一种系统而又有逻辑的分析方法，这些经营决策既影响日常决策，也影响长期计划决策的经济力，是微观经济学在管理实践中的应用，是沟通经济学理论与企业管理决策的桥梁，它为企业决策和管理提供分析工具和方法，其主要理论在需求、生产、成本、市场等方面为决策提供重要指导作用。 七、设计管理经济学的框架 （1）管理经济学的重新界定体现出应用管理经济学的技术、理论以及方法。企业必定是市场经济里具备独立且完整决策权的企业。社会经济是现代市场经济，企业是具备清晰产权的现代企业，政府行政干预应当压缩到最低限度，企业、市场、政府经济行为的法律基础要非常完善。 （2）面对我国企业急需处理的规模不够经济、经营不是集约化的现实问题，将规模经济、集约经济的内涵进行阐述，并提出实际应用的方法，来处理我国企业的两大问题。 （3）汲取了系统管理学特有的权变管理学派的理论精华，并提出系统权变决策的理论，进而以境遇权变决策来取代传统管理经济学。 （4）为了提升处理不同企业经济决策问题的能力，新框架不断涉及设备投资方案的决策、设备更新方案的决策、生产和库存决策的方法、定价决策、人力资源配置、广告决策等范畴。 八、管理经济学在企业管理决策中的应用 （1）深刻感受需求规律，有效运用企业产品的需求价格空间，快速掌控市场。对于普通商品的需求规律而言，一切其他条件不变，价格降低，需求量提高。价格提高，需求量降低。可是，身为企业只是掌握普通商品需求规律是不充分的，应当对需求价格弹性以及收益的关系给予理解，并将其运用在企业的战略服务当中。 （2）科学的成本分析能够降低成本，提高生产和销售，构成规模经济的优势。产品研发过程中，一旦可以有效运用标准技术来降低成本，对集中力量提高产品特色的整体设计十分有利，保证产品质量，对企业的组织结构进行分析，删减多余劳动力，只要处理得当，就能够较为明显的提升企业效益。转变劳动组建方式，有效运用设备、人才以及生产环境。 企业有效运用规模优势，不但降低供货商的进货成本，还会由于规模的构成降低自身的生产产品部件的成本，令其生产的产品性能持续攀升，价格却明显降低，提高了竞争力，进而积极扩大生产，把长期平均成本掌握在U形的前半部分，令规模经济的整体效应能够达到最优。[2] （3）企业领导应当有效运用管理经济学原理进行理性判断。企业在决策之前应当对市场进行透彻的分析。对市场的需求量、产品的价格弹性进行分析，来判断产品的定价。企业的领导应当透过价格策略来转变企业的境况，一定要了解产品的价格弹性，如果弹性不足就应当涨价，弹性充足就应当减价，不然，就是自取灭亡。价格弹性的预测成了制定营销计划的重中之重。企业的营销部门应当透过价格促销、交易折扣、兑奖券等不同形式，让收益达到最大化，一定要了解不同顾客群的喜好以及商品的价格弹性。[3]掌握不同商品给企业战略策略带来的作用。并且企业应当通过成本原理，为企业的生产能力建立清晰的认识。 九、结束语 由于我国经济的持续发展，市场机遇的不断成熟，市场的不断变化给企业管理人员的决策能力提出了挑战。经营者只有把管理经济学的精髓融入个人思想，建立积极的思维习惯，并不断在实践中进行应用，才可以在竞争如此激烈的环境中挣得先机。 管理经济学论文:从管理经济学看电商对传统商业冲击 摘 要：电商兴起对传统商业的冲击是无庸置疑的，本文从管理经济学的角度辨证分析了电商对传统商业冲击，阐明企业之间要从非理性的竞争回归到商业的本质。 关键词：电商； 传统商业； 冲击 2012年，对于电商与传统商业来说都是不平静的一年，先是由8.15的电商大战，后是“双11”的网购，还有“双12”电商促销节。 本来，电子商务作为一种模式、工具，传统商业企业一样可以使用，因为在美国，电子商务一开始都是由传统商业企业发起的。无可否认，电子商务给传统零售渠道带来巨大的冲击。 但是，不管是媒体、企业、消费者等，对于电商的认识似乎陷入了一种误区，要么全盘否定电商模式，要么全盘否定传统的商业模式。最明显的就是马云说的一句话“要么电子商务，要么无商可务”。他认为，就像狮子会吃掉羊，以电子商务为代表的新模式将是“对于传统商业生态系统的一次革命性的颠覆。” 一、问题的提出：电商模式是“猛师”吗？ 被策划为“光棍节”的“双11”，成了商家的又一次商机。而对于2012年的“双11”却又意义非同一般，因为这一天“光棍节”，倍感凄凉的不只是那些单身男女，还有那些门庭冷落的百货公司，尽管不少商场在显眼处也应景地打出了“迎双11优惠”的海报，但与天猫商城“双11”当日销售额达132亿元的战绩相比，人气实在是天差地别。除了天猫，当当、苏宁易购、国美网上商城等电商网站“双11”促销活动也成绩裴然。似乎只要借到了“双11”购物节的东风，电商网站都不愁没有顾客，定能赚得盆满钵满。但事实是否如此美好？ 二、“双11”网购沸腾的原因 1、电子商务的价格便宜、运输快捷、选择广泛等因素带来的优势是明显的，已吸引部分消费者改变其购买习惯，特别是年轻的一代消费者。 2、“双11”电商的“5折”口号，更是将消费者的消费需求集中释放。 越来越多的人意识到，尽管“双11”促销活动的销售纪录是一天内创下的，却并不能把这个销量单纯地看成是一个单日销量，实际上是透支了后面两个月乃至三个月的消费力达成的，因为顾客的预算就这么多，有可能这一次他们就把半年的预算用光了，一次消费完后，接下来的很长一段时间内都不再购买，这种规模不是常态，换句话说“双11”并没有更多地创造增量需求，它创造的是人为的销售洪峰。这从随后进行的“双12”电商促销节出现“这里的黎明静悄悄”的惨淡景象就可以看出。 三、从管理经济学角度剖析电商对传统商业的冲击 （一）无论是传统商业还是电商，都要以满足消费者需求来创造利润 所谓消费者对商品的需求是指消费者在一定时间内和一定条件下愿意并且能够购买的商品或劳务的数量。有许多的因素影响着人们的需求，如：商品的价格、相关商品的价格、消费者的收入、广告支出、预期价格变化、市场消费者的人数等。从本次“双11”电商促销活动来看，消费者的需求是巨大的，根据阿里集团提供的数据显示，在11月11日“光棍节”网购当日是，天猫和淘宝的支付宝的销售额达到191亿元，这不仅是中国单日零售的最高纪录，中国也成为全球网购单日销售纪录拥有国，原因就在于： 1、商品的价格 （1）相对于传统商业来说，电商企业的部分商品在价格上的优势是明显的 电商企业省却了店面租金、压货积压、人工费用等，避开了传统零售业的通道费用、物业出租利润、投资收益、预付卡沉淀等痼疾。所以在同样的商品条件下，网购的价格优势吸引着消费者的需求。有《羊城晚报》的记者在“光棍节”前进行体验调查，比较网购与实体店购买哪个划算？这位记者欲购的是某品牌的瑞士时尚腕表，此品牌在广州各大商场都有连锁店，标价统一。记者看中的那一款红色腕表实体店标价810元，没有折扣。而在淘宝某网店，此款手表也在售，价格600元不到且包邮。 （2）商品需求的价格弹性 不难发现，在本次“双11”电商促销战中，销售额最高的前两名是鞋子和服装、家电等商品。这些商品的需求价格弹性是比较大的。所谓需求价格弹性是在一定时期内消费者对一种商品或服务的价格变化的反应程度。需求价格弹性越大，表明价格的下降对需求量的增加会加大，特别是在本次“5折”口号的促销价格刺激下，消费者的需求被电商有效调动，造成销售额的激增。 2、市场消费者的人数 随着互联网的普及，电商的兴起，离不开网商的迅速成长，到2011年，我国网商规模已经突破8300万人，光是淘宝网卖家已经超过600万家。而相对应的成为网购消费者的数量则更多，据阿里集团提供的数据显示，在网络参与人数中，支付系统共2.13亿UV（独立访客），这也导致了网购市场需求量的上升。 （二）这是电商与传统商业模式的一种博弈 8.15的电商大战，主要是京东商城和苏宁、国美等家电零售巨头的一种竞争。目前，中国的家电零售行业已形成一种寡头竞争市场结构，所谓寡头垄断的市场结构是指少数几家企业控制整个市场的产品的生产和销售的这样一种市场组织。我们知道，形成寡头垄断市场结构的主要原因是企业的规模式经济性，在家电零售行业，规模经济性显著，国美与苏宁就是凭着连锁经营的模式，通过规模经济，用较低的价格，较低的成本，占领着较大的市场份额。在京东商城之前，国美与苏宁经过多年的发展，已成了线下的家电零售连锁巨头，逐渐取得了家电渠道控制权，两大寡头虽有竞争，但更多的是非价格方面进行竞争，也就是从广告、产品质量、市场策略上进行竞争。随着电商的发展，作为电商的家电零售巨头京东商城不断发展壮大，当然这种发展壮大是付出了极大的代价的，因为京东商城2011年亏损近12亿元，毛利率仅为5%。由于寡头垄断市场企业之间的行为相互依存性，因此，一家企业在作决策时，必须考虑竞争对手对自己的决策可能做出的反应，具有一些博弈的特征。 而2012年的8.15电商大战是京东商城自恃电商的低价优势，向电商方面仍然较弱的苏宁和国美两家电零售巨头发起价格大战，想取代传统的家电零售业，取得家电的渠道控制权，也即是对供应商的控制权。京东商城的CEO刘强东说，“没耐心陪着苏宁10元10元地降价了，上午11：00-12：00直接发放“满2000减300”和“满3000减500”的大家电优惠券，相当于每件便宜300-500元，一步到位！”由此引发苏宁和国美均宣称其线下门店加入促销大战，国美华南大区总经理高集群甚至喊出“奉陪到底，干掉京东”。电商的价格战全面引入线下，国美宣称从8月17日起，国美电器全国1700多家门店调整价格，直破网价；苏宁广州地区管理中心总经理范春燕也称，苏宁电器线下1700多家门店将于8月17日起启动全国大规模促销活动，最高降幅达到50%，承诺价格最低。不过，根据新浪微博发起的调查显示，超过七成五的网友表示由京东发起的此次价格战就是一次“纯忽悠”。因为据第三方的报告显示，京东、苏宁、国美这几家网站超过10万件的商品中，直正价格下降的不足10%，京东大家电在广州地区的库存更是被爆平均缺货率高达6成。京东商城没有认清寡头市场的共有特征，也即是它降价，它也不会获得整个市场，在调整价格后，销售量的增加或减少还取决于它的竞争方的反应。 本次电商大战，还受到了供应商的强烈反弹。海尔与京东商城停止合作，海信电器营销副总胡剑涌表示，坚决反对任何渠道单方面没有原则地打价格战。深康佳副总穆刚也质疑：“京东商城是在经营企业吗？是在毁灭社会财富！中国企业家如果浮躁张狂而不尊重对手，在不久的将来必败无疑！” 四、结论 （一）电商对传统商业模式的冲击是无庸置疑的，但电商应当放弃以价格战为噱头的非理性竞争 一是消费者不那么容易上当了，尤其担心虚假促销和售后服务；二是电商大佬们也开始反思价格战这种非理性行为，开始回归商业本质。不赚钱的生意是做不下去的，低价买入，高价卖出是永远不变的法则。 （二）通过价格战建立起来的用户规模不过是昙花一现 因为消费者最终认可的并不是京东、苏宁或天猫，他们认可的只是价格，万一出现比你低的商家，他立刻跑掉了，这样的规模有什么用？千古以来，商业的本质从来没发生变化，电子商务不过是一个新的经营模式，并不构成核心本质，但愿未来的“双11、双12”不再只是拼价格，更多的应是拼品牌、拼创意、拼服务，拼品质。而传统商业在体验营销、商品质量、销售网点、配送能力、售后服务方面所具有的优势也依然有自己的生存空间，当然最好的方式是，电商与传统商业模式相结合，各取所长，协同发展。 管理经济学论文:经济学理论的不足与管理经济学的补充 摘要：通过我们长期研究，本文首先指出了资本主义经济学、马克思主义经济学、数理经济学的理论严重不足，它们最终都成为“黑板经济学”。本文从管理角度出发，首先提出了四要素的观点，并对国际体育竞赛效果进行简单分析。在此基础上，提出了“三不依赖”的经济管理思路，总结创新了《公平竞赛办法》，为社会主义市场经济的发展提供了一个崭新视角，为完善社会主义市场经济运作和管理提出了一套全新的思路。 关键词：马克思主义经济学；资本主义经济学；数理经济学；社会主义市场经济；《公平竞赛办法》；管理四要素 一、经济学理论体系的严重不足 资本主义经济学（也称西方经济学）、马克思主义经济学、数理经济学三大思想体系，各有其客观性和合理性。它们各自的逻辑结构，从公理化方法看，也是自成一体，都能自圆其说。三大思想体系在实践当中，之所以运用起来都不尽人意，原因主要在于各自要求的前提条件都有不切合实际的问题。 资本主义经济学思想及其对应的办法是市场经济，用于实践，其有效运转需要“人人自由平等”的社会环境为前提。这就好比拳击比赛，进场时的运动员只有同一重量级，通过自由击打得出的结果才谈得上公正合理。可是现实生活中，平等是少见和相对的，不平等则是常见的。因而西方经济学及市场经济的适用性就受到局限性。市场价格并非像西方经济学所说的那样，在大数定律的意义上公正合理、不偏不倚，这就是亚当・斯密所指“市场好比看不见的手”发挥作用的结果。 这只看不见的手到底是什么呢？马克思主义者一般认为是价值规律在经济生活中发生作用，我们认为更直接的原因是“资本追逐利润的本性”在发挥作用。资本的本性是贪梦和自私，马克思关于资本贪梦自私的描述揭露了资本的本性。马克思在《资本论》中指出：“一旦有适当的利润，资本就会胆壮起来；有10%的利润，它就会到处被使用；有20%，就会活泼起来；有50%，就会引起积极的冒险；有100%，它就会不顾人间的一切法律；有300%，它就敢冒绞首的风险”。 在商品经济社会中，市场价格的形成，大多数情况下都偏向有钱有势者，市场价格形成过程中也会“嫌贫爱富”，成为市场两极分化的重要原因，我们称之为“财富磁场效应”。认识不到这一点，盲目依赖市场机制，难免派生出种种匪夷所思的怪事和有悖常识的奇谈。 马克思主义经济学思想及其对应的办法是计划经济，用于实践，其有效运转需要“毫不利己专门利人的崇高觉悟”做前提。形象地说，其参与者或至少各级领导人员，应当具备矍鲁巴、、、白求恩、焦裕禄那样的觉悟，否则难免出现以权谋私、官僚主义、或懒、慢、差、费等现象。 现实中，具有“崇高觉悟”的人是稀缺的，因为在现实生活中每个人都有自身利益诉求。即便在特殊时期和特殊历史条件下，如斯大林同志讲的那样“我们共产党人是具有特种性格的人，我们是由特殊材料制成的。”也是难于持久的。计划经济在各国最初的实践中之所以鼎盛辉煌，是因为长期革命战争造就的，一大批公而忘私的无产阶级战士是其重要支柱。若干年后，随着“老领导”的逐步谢幕，新领导的逐步接班，和平时期个人利益渐成主宰，社会主义计划经济在运作中也就弊病迭出。日趋严重的官僚主义、不断降低的工作效率，致使社会到了缺吃少穿、精神禁锢的地步。仅仅强行依靠思想教育或改造，反倒派生出种种很不正常的怪相和假话成风的奇观。同时，计划经济最大问题是计划赶不上变化，变化在抛弃计划，这也成为计划经济的重要弊端之一。 数理经济学的思想及其对应的办法是数学模型。用于实践，其有效运转需要“具有特定要求的完备数据”作前提。形象地说，好比一顿盛宴，不仅取决于烹调技术和餐具，还需要各式精美的原料，否则巧妇难为无米之炊。 可是现实经济生活中，既有的经济统计数据，很不健全甚至误差惊人。即便重要而又“成熟”的一些基本数据，不同权威机构算出结果差别之大也令人惊诧。虽说建立健全数据库的工作各国政府和专家一直努力不懈，但时至今日仍谈不上根本性的改进。深究其里，发现深层次的困难并不在统计工作本身。理论上看似相当美妙的数学模型，实践起来作用就很有限。勉强借用现有统计资料运算，得出的结果常常带有相当的游艺色彩。 理论上假设前提条件的欠缺，使得对应的办法应用起来效果大打折扣。这就使我们理解了，为什么崇拜市场经济的某些人喜欢多党制，不厌其烦地呼吁所谓“民主”。与其说这是一种出于正义的呼声，不如说面对市场失灵在作思想上的补漏之举，或者企图把出现纰漏的责任寻找一个替罪羊。这也使我们理解了，计划经济年代为什么要竭力宣讲“大公无私”，不厌其烦地“改造思想”。与其说这是一种政治需要，不如说深层次的动因在于管理工作，在于不断地落实和校正经济运转所需要的前提条件。同理，搞数理经济学的人，最大的期盼和梦想，就是有朝一日统计部门能够提供全面而可靠的统计数据。 为求得实践有效，立足于经济学三大理论体系，以往都在设法使各自所需要的前提条件尽可能完备。可是不遗余力的结果总是事倍功半。在经历了无数次挫折和说不尽的焦虑后，我们为什么就不能反其道而行之，提出一种新的经济学思想，使对应的办法适应既有的社会现状呢？ 萨缪尔森在《经济学》有一段话说得很坦率，“喜欢讽刺的人对于完全的市场经济所说的话，可能正和萧伯纳对于基督教所说的一样：唯一的毛病是从来没有被实施过”。这就是说，完全的市场经济其实只是一个乌托邦。由此联想到，完全的计划经济也是一个乌托邦，也从来没有实现过。只要不迷信以往的所谓经典理论，不难看到，实践过的所谓市场经济与计划经济，都是一种与理论描述有所不同的，或很不相同的变形体。所有的经济实践或浅或深地表明，对市场经济的原教旨或计划经济的原教旨均不可过于依赖。无论哪一个，如用政权的力量强力推行，严格照办，带来的都是教训甚至灾难。反之，在变通实施的情况下，效果反而相对好些。在美国，这被说成是“混合经济”（萨缪尔森）。在我们这一代人熟悉的语言中，这被表达为一句很巧妙的话：“把经济理论同本国的具体实践相结合。” 二、经济管理要素与管理结构探索 （一）管理四要素 无论是社会管理，还是经济管理，无一例外是对人和物的管理。管理的过程也无一例外是由管理标准、管理决策、管理执行、管理监督组成，我们称之为管理四要素。管理四要素通俗的讲就是做什么、谁来做、怎么做、怎么样。 管理标准是对管理对象提出要实现的目标或要实现的目的，与管理指标紧密联系，又相互区别。管理标准的制定一般遵从国际、国内相关行业标准和管理对象的具体特点而制定。 管理决策是对实现管理对象既定目标的方案的选择过程，我们也称之为“信任推定”，信任推定又可以分为两种：可信推定和不可信推定。类似于司法认定的有罪推定和无罪推定。有罪推定：若不能证明无罪，则推定为有罪。无罪推定：若不能证明有罪，则推定为无罪。 管理执行是在采纳决策方案的基础上，对管理对象进行相应的生产经营管理和社会活动。 管理监督是对管理对象在管理标准制定、决策、执行过程进行全程监督，而不至于管理偏离既定管理方向和目标。 管理四要素的有机结合就形成一个完备的管理框架，管理框架的每一个环节都置于阳光下运作，各司其职，而不会打着机密的旗号暗箱操作，弄虚作假。 （二）经济管理结构发展创新 社会主义有两个根本任务，一是发展生产力；二是维护社会公平正义，简单地说就是“公平与效率”问题，既要公平，又要效率。自改革开放以来，打破了公有制计划经济的藩篱，开启了市场经济的大门，但如何实现社会主义公有制市场经济，长期以来一直是一个重要的研究课题，有待于社会科学研究者通过研究和实践相结合给出答案。 社会主义经济的“公平与效率”的要求决定了社会主义最理想基本模式――公有制市场经济。原因在于公有制会有效兼顾公平正义和统筹社会分配，能更好地引导社会实现公平正义，有效控制两极分化，因为所有权决定分配权；市场经济才能更有效调动社会资源的分配和调动社会积极性。传统计划经济模式公有制所有权人没有真正起到对宏观经济和企业经营实施有效管理和监督的作用。 第一，要实现社会主义公有制市场经济，必须解决政经、政企分离问题，宏观经济管理必须在党中央和人大领导下，独立于政府之外，制定相关经济管理政策，政府作为社会经济的服务和执法机构，维护经济秩序，服务经济建设，为市场经济发展保驾护航。 第二，企业人才选拔必须由通过市场选拔，与传统人才任免制划清界限，不能任人唯亲、行政派遣、行政任免，否则，违背市场经济基本准则。 第三，形成严格企业管理模式：标准、决策、执行、监督相互配合与制约。 第四，明确公有产权与公共管理分配的关系，把经济建设交给人民自己做主，党和政府做好公共服务和依法管理，不要包办。 三、社会主义市场经济实践方法的三不依赖构想 我们知道资本主义经济学所依赖的是“人人平等”，马克思主义经济学所依赖的是“高度觉悟”，数理经济学所依赖的是“精准数据”。三种经济学理论都是在一定假设条件下，有其合理性，也能自成一体，自言其说，但是一旦走向实践，假设条件并不成立，甚至大相径庭，我们的理论都会变得千疮百孔，不堪一击。资本主义经济理论从来就没有摆脱过贫富分化和周期性经济危机；马克思主义经济学也从来没有在常规环境下真正实践过；数理经济学更是黑板经济学，在实践中根本没有实践上的意义。原因是市场从来就没有“人人平等”，共产党员也从来不是“人人具有高度觉悟”，统计数据也从来没有精准过。 我们想有没有更好的办法不依赖任何前提条件的经济学方法呢？ 奥运会是全世界公认的公平的体育赛事活动，长期以来得到全世界一致认可。他们既不依赖人人平等，也不依赖高度觉悟，更不依赖精准数据，他们依靠的就是“公平竞赛”。历年的高考一样，不依赖任何前提条件，标准统一，各显神通，能者优先。从这两个事例中我们是不是可以得到一些启发呢？经过长期研究思考，张敢明教授为首的研究组首先提出了《公平竞赛办法》的轮廓，后经不断完善补充发展成为一套系统完整的经济管理方法。 《公平竞赛办法》其要点为：一套管理标准、一项审核程序、两个基础概念、三大职能分设结构、五条基本原则，曾俗称“一一二三五办法”。 一是一套管理标准（效益标准）和一项审核程序（信任推定）；二是两个基本概念（效益标准和效益指标）；三是大职能（决策、执行、监督）分设，五是五项基本原则（生产资料公共性、按劳分配、计划管理、能者优先、分级调控）。其有效结合了历史的和现代的多项优秀思想和优秀成果。比如，将管理四要素引进企业管理，形成企业“咨询（顾问）、调节（决策）、执行、监督”的公开透明的管理机制；将法学中的无罪推定法引进到企业管理中来，形成企业管理信任推定规则；将招标投标工程中标的方案引进到企业人才选拔的竞赛中，形成效益最优选择规则。更有意义的是张敢明教授受物理学中的温度与摄氏度的启发，在企业管理中形成了“效益标准和效益指标”两个基本概念，可以说这纯粹是一项具有创造性的工作，正是这项创造性的工作，改变了企业管理中单一的计划指标模式，可以有效地将企业效益标准和效益指标区分开来，将企业所有权与企业经营权有机结合，完成社会主义计划经济向社会主义市场经济的转换。 《公平竞赛办法》实施步骤可以优先小企业、大国企和事业单位，甚至国家基层行政机构人才选拔和考核，采取循序渐进的办法逐步推广到社会各个领域。 （作者单位：中国集体经济杂志社） 管理经济学论文:人本管理经济学探索 摘要：人本管理经济学顺应后工业化及网络数字化时代组织管理人本化大趋势，立足于强调主体意义及价值理性的人本主义视界，遵循方法论的个人主义逻辑思维范式，借鉴利用现代经济学有关人类行为的经典及最新理论和方法，以研究并回应组织管理中人的问题为基本宗旨和任务，特别聚焦于组织成员个人目标与组织目标的战略性激励相容问题主题，以“职场就业—战略规划—目标导向—投资开发—人际整合”人本管理运作主线，分别沿着竞争—合作（人本组织激励管理基本矛盾）与规矩—方圆（组织人本激励相容两个层面）两大人本管理经济问题导向线索展开相关学术研究而形成的一门应用经济学新分支。 关键词：人本主义；人本价值论；组织人本激励管理；人本管理经济学 一、问题提出：直面历史现实的理论演化脉络及跨学科整合走势 大而言之，主体欲求的无限性与环境资源的稀缺性，是人类社会经济发展面临的基本矛盾、共同困境和永恒主题。为此，人类在长期历史演化中自发形成两种基本应对机制，即市场交换与组织管理；相应地，在学术上分别直面聚焦回应这样两大实践的理论范式就是经济学与管理学。 要缓解这个基本矛盾和困境，人力在主观“用力”上无外乎两个基本方向：一方面，依托“情商”（人文伦理及宗教信仰）努力节制欲求或抑制需求；另一方面，凭借“智商”（人类理性或科学技术）尽力有效利用既有资源并进一步开发利用新资源。其结果，以工业化为标志使人类历史发生了一种“非对称性突变”：工业化以前，人类情感在漫长演化的市场自然扩展秩序中占了上风；而市场运作和发展到一定阈值或拐点，引发了工业化革命性突变，结果使人类理性得到了前所未有的释放或解放，发展到后来甚至达到登峰造极的无知之狂妄程度。 所谓现代社会，乃工业化及市场经济高度发展的产物；而正是这种轰轰烈烈、声势浩大的现代社会经济实践活动，才孕育出了真正现代意义上的经济学和管理学。正是基于大机器工业生产的需要，以及在此基础上由发达市场机制链接而形成的社会化大生产体系，才使人们集结在一个个具有开放系统性、内在合作性和外在竞争性的命运（利益）共同体中；所谓组织，就是这些命运（利益）共同体随着时间推移不断稳固化、巨型化发展的结果，并随着市场秩序不断向外自然扩展而在空间上广泛存在于社会各个领域。特别是进入20世纪，欧美等西方发达国家纷纷完成工业化，其市场经济进入高级发展阶段以后，每一个社会成员都被普遍地“扭结”在特定的社会组织中；同时，以工商企业组织、非营利性组织和政府公共组织多元鼎立为基本格局的现代组织网络体系，逐渐演变成为每一个现代人时时刻刻生存其间、必须直接面对和积极适应的基本生存情景或社会生态环境。结果，市场与组织并肩而行、互动发展，不仅促成了无比繁荣昌盛的现代社会经济实践，而且促成了现代经济学与管理学的大融合大发展。 虽然从现代社会经济实践源泉来看，关注市场的经济学与聚焦组织的管理学可以算作孪生兄弟，但在启蒙与集大成发展的时序节奏上，经济学可以大致算作管理学的兄长。早在1776年，现代经济学鼻祖斯密就在其开山大作《国富论》中，富有远见地奠定了主导经济学理论研究基本发展方向和主流趋势的学科信条和理论范式，即建立在每个人追求自利基础上的自由市场机制乃国民财富根本源泉及和谐社会赖以建立的基石。其后，经由马歇尔为代表的新古典主义的集大成诠释，以及凯恩斯主义的宏观拓展，到以萨缪尔森为代表的宏微观新综合，经济学基本上是围绕市场资源配置基础功能主题一路拓展开来的。 相对于经济学来说，管理学实现集大成并蓬勃发展步伐稍有滞后。虽然早在18世纪末英国工业革命所开创的工业化新时代，大规模、高密度、商业性和社会化的工业组织（企业）形成了对管理前所未有的特殊需要和要求，并激发了欧文等一大批工业管理专家及管理教育先驱相继辈出，但尚未形成一组逻辑清晰的学科信条和一套完整成型的理论范式。直到19世纪末20世纪初，发展到巅峰的欧美工业化社会经济、特别是企业制度化管理实践，才孕育出以法约尔特别是以泰勒为代表的一代管理大师级人物，他们在其经典论著中《工业管理与一般管理》（1916年）和《科学管理原理》（1911年）正式提出并清晰阐释了现代组织管理学的基本信条和理论范式，从而使管理学以科学的面目正式登上学术大雅之堂，并在其后近百年的历史中衍生出葱郁茂盛、五花八门的管理学派丛林[1]。 无论是经济学还是管理学，最初的元问题都是属于或为了回应人的问题，即：如何有效开发、配置和利用稀缺资源才能满足个人、组织或社会等特定主体的目标和需要？但是，令人遗憾的是，在以市场机制为基础的现代工业化大生产体系中，本来是主体、目的和本源意义的人，却在自己所创造的器物工具中被异化，最终被沦落为器物、工具和手段。好在大自然自有自组织平衡协调机制，两极轮回，物极必反，随着后工业化时代的来临，近百年来的经济学与管理学研究主题都明显地呈现出一种人本化的回归趋势（如图1所示）。 图1人本管理经济学的实践背景及学术源头 按照传统经济学范式，市场是由厂商、居民户、政府和国外四个主体之间进行产品和劳务及劳动力交换，实现资源有效配置的机制或方式，至于四个主体各自内部是什么状况又如何运作则不属于其研究的范围。在这四个主体部门中，厂商是经济学最原本、最主要的聚焦点，其他三个则相对有些辅助性或衍生性；也就是说，回答厂商内部组织管理问题，相对来说显得更为迫切、更为重要、更可以纵深发掘，由此衍生出一门管理经济学分支学科。传统管理经济学，由私人厂商拓展到公共及非营利组织，其实就是将微观经济学特别是市场与厂商理论基本原理运用于组织资源配置及管理决策而形成的一整套具有现实操作性的程式、技术和方法。例如，在国外众多管理经济学教科书中，由麦圭根、莫耶和哈里斯三位教授合著的《管理经济学：应用、战略与策略》以其内容丰富、结构清晰、紧跟前沿、贴近实际等具有显著代表性。他们在最新的第8版中是这样界定管理经济学研究主题的：“管理经济学研究的是在经济中的私人、公共和非营利部门内，由分析人员、经理人员和咨询人员所制定的资源配置战略、战术策略。管理经济学的各种方法力求以最有效率的方式实现组织的目标，同时考虑对实现目标的洼陷和内含约束条件。本书围绕两大主题组织内容：私人部门企业的产品线竞争和股东财富的最大化。此外，管理效率问题为所有组织做出资源配置决策提供了一个共同基础”[2]。可见，管理经济学总的理论基点、基调和着重点还是在强调工商企业、非营利性组织的市场逻辑及其对组织决策者的宏观政策约束及技术经济条件限制。 经济学真正从市场偏在视界走出将企业等科层组织正面纳入其研究视野，并将它看做与市场对等并在交易成本大于零的现实世界替代其发挥经济职能的一种特殊资源配置方式，在期间发挥了转折点或里程碑性关键作用的，是1937年科斯等发动关于“交易费用的概念革命”以及由此引发的“新制度经济学”浪潮。由此开始，经济学理论研究逐渐回归人本轨道，一大批研究者越来越关注组织、组织中人的（契约与非契约）关系、组织制度架构及演化，特别是聚焦于组织中管理者（雇主）与员工（雇员）这个基本矛盾，借鉴心理学、社会学和政治学等学科研究新成果，将研究对象和重点逐渐指向组织（中人的）行为及其激励问题，拓展衍生出行为经济学、组织经济学、实验经济学、契约经济学和演化经济学等诸多新分支，进而与当代组织管理学中的劳动关系学派、人事管理学派和人力资源管理学派渐次对接起来，以致在理论发展和学科建设上提出了构建人本管理经济学的现实目标和任务。 近年来，作为传统管理经济学的理论变革和疆界延伸，英美等国一大批对组织经济学问题感兴趣的学院派学者开展了一系列探索性研究工作，他们试图在企业等组织层面以人的行为及激励问题为焦点构建一套逻辑自洽的理论范式和框架。这方面具有集大成代表性的最新标志性著作，大致可以举出如下几部：一是2002年英国白金汉大学组织经济学教授利科特的《企业经济学》，该论著以科斯定理及企业的契约理论为立论基点，讨论了企业及非营利组织的制度结构，以及企业管理者等利益相关者的激励和环境约束问题[3]；二是1992年美国斯坦福大学教授米尔格罗姆与罗伯茨所著《经济学、组织与管理》，该论著对传统管理经济学范式进行了革命性变革，总结了半个世纪以来经济学在组织合约、协调、驱动、雇佣、激励管理及变革领域发展起来的新思想、新理论和新方法[4]；三是2003年亨德里克斯所著《组织的经济学与管理学：协调、激励与策略》，该论著基于博弈论、科斯定理及信息经济学最新研究成果，围绕如何协调与激励组织中策略互动着的人们这个核心主题，对组织中有关决策、匹配及商业策略问题进行了新的诠释[5]。 与此同时，近百年来，随着后工业化社会的来临，特别是网络数字化新技术革命的推动，组织管理学越来越呈现一种不断软化和人性化趋势。在这样的背景下，关于组织行为与人力资源管理实践领域的相关研究课题，迫切需要依托一套以组织中的人为中心、以既自成体系自圆其说又逻辑严密思路清晰的经济学理论框架做支撑，为组织管理者特别是人力资源管理工作者提供一整套既可以证伪又易于操作的经济学思想方法、思维方式和分析工具。为此，中外学者在学科建设上也做出了一系列相关努力，其中最具代表性的是，美国斯坦福大学工商管理学院的拉奇尔教授在1998年出版的《人事管理经济学》，该书围绕招募与雇佣、人员流动、精简、工作效率、团队、年功报酬、考核、福利、职权和任务分派等人力资源管理主题，系统地介绍了一系列相关经济分析技术和方法，其目的是为组织管理者及人力资源管理者权衡相关利益关系、提升决策水平和降低管理成本提供相应的经济学理论支撑[6]。在该领域国内学者也做了有益探索，近年来国内图书市场上也陆续出现了若干部有关人力资源经济学或人力资源管理经济分析[7]教科书，探索性地将经济学、劳动经济相关的原理与方法依照人力资源管理工作模块串联成体系，试图形成一个独立学科。 但是，既有相关研究成果尚有不少缺憾及存疑之处，大致说来有三：一是没有在人本主义意义上给出具有硬核性质的学科概念和核心理念，使相关经济学分析方法缺乏坚实可靠而又逻辑自洽的理论根基。二是对有关经济学概念、原理与方法的转述，没有从学科视角分歧、学术流派渊源及交叉整合脉络上给出应有的清算梳理，使相关内容虽然围绕组织管理或人力资源管理职能模块组合在了一起，但在经济学理论逻辑体系上显得十分零碎零散，不能形成逻辑清晰、前后连贯的统一体系，往往研读起来使人有些不得要领。三是由于在理论逻辑上不能自洽成体，相关问题研究没有可支撑的对接点，因而在学科建设和发展上缺乏应有的成长性和可持续性。 笔者数十年来由宏观而微观、由经济学而管理学，游走于国民经济学、制度经济学与企业管理学等多门学科教学与科研活动之间，但在研究方向和主线上万变不离其宗，长期始终如一地聚焦于人本发展与管理问题。2006年，笔者将自己多年累积的相关成果汇集成著，以《人本发展经济学》名字推出[8]；经过又七年在人力资源管理领域的学术累积，并基于现实咨询管理和科研教学需要，特别是依托两个国家社科基金项目的资助，认为是该推出其姊妹篇人本管理经济学（二者类似于宏微观经济学之的关系）的时候了。本文乃该著之导论，现将自己初步构思和粗略观点先行公开发表，以求教于同行专家。 二、研究范式：人本管理经济学的理论视界、方法论及主题基线 人本管理经济学是立足于强调主体意义及价值理性的人本主义视界，严格遵循个人自由主义方法论的逻辑思维范式，借鉴利用现代经济学有关人类行为的经典及最新理论和方法，以研究并回应组织管理中人的问题为基本宗旨和任务，特别聚焦于组织成员个人目标与组织目标的战略性激励相容问题的研究主题和主线，并由此形成的一门应用经济学新分支。 1人本管理经济学视界：强调主体意义及价值理性的人本主义 关于人本主义（Humanism），源于人如何实现自己的自由意志这个最基本的元哲学命题。虽然人是有自由意志的特殊物种，但人类毕竟也是大自然的造物，人类文明自从诞生的那天起就面临着一个无法摆脱的现实困境，那就是18世纪法国思想家卢梭所说的两难悖论：自以为自由的人类却无往不在枷锁之中，自以为是其他一切的主人的人类到头来往往反而比其他一切更是奴隶[9]。 自然科学是人类理性超越自然束缚而客观认识外部世界的产物，西方科学主义最初正是源自古希腊的理性主义文化传统，那时的人们普遍崇尚用自己的智慧、勇敢和正义去观察思考大自然奥秘的精神意志。但是，进入中世纪（公元500—1 500年），这种理性主义精神在大自然强大的力量压迫下被扭曲为基于宗教信仰的神学，一开始一些传教士还试图运用古希腊理性主义文化去解说基督教义，随后在经院哲学那里理性主义异化为论证基督教永恒真理的工具，这样，西方理性主义文化传统伴随着日益盛行的基督教经院哲学而得以保留和传承。后来，当传教士堕落行为被揭穿、经院哲学越来越走向玄虚而逐渐远离现实生活被人们所唾弃时，文艺复兴和宗教改革运动的启蒙者们，将科学理性主义从传统经院哲学中抽取出来，以人本主义面目出现而成为反对神本主义的有力武器，由此滥觞并迅速演化成为西方主流价值文化。 也就是说，人本主义作为一种西方价值观和哲学思想文化传统，是自欧洲文艺复兴和宗教改革以后，经历代思想家发展、完善逐步形成和传播开来的。最初，人本主义是特指16—17世纪的一种文化思潮，即对古希腊罗马文学、语言、科学及其他人文学科的热衷，对宗教、神权和经院哲学的扬弃和批判，对个人主义、世俗主义、理性至上和科学实证精神以及人权和人的自由价值之复兴或弘扬等；但是到了18—19世纪，以人本主义为表现形态的理性主义发展到极致，终于孕育出了工业革命和工业文明，在工业化的过程中理性主义逐渐走向现代科学理性主义极端，在这种理性主义思潮涌动下，导致德国哲学家尼采所说的上帝死了之象：科学技术开发出来的物质机器逐渐将人性异化，本来是生产目的和主体的人反而被异化为生产的工具和手段，物质享受几乎侵蚀人们所有的心灵空间，物质性的工具理性代替了终极关怀意义上的价值理性。 20世纪，可以说是人类在社会变革特别是科技革命中涅槃重生的世纪。随着大机器工业化的登峰造极和人类科学理性主义的泛滥成灾，人们逐渐看清并感同身受地体验到主体异化和工具理性带来的一系列不快乐、不幸福乃至痛苦或灾难，人们在大自然一场场惩罚性的灾害面前越来越感到一种无可奈何的无力感，不得不生发出一种来自灵魂深处的敬畏感。于是，以人为本，回归大自然、回归人本性、回归人的主体性和价值理性，成为从市场运作到组织管理、从经济学到管理学研究的共同取向。在这样的背景下，重提人本主义就具有对立于科学理性主义的新意义，而回归人性，反思科学价值、解构理性标准、呼唤终极关怀、重塑心灵美德，也就成为当代人本主义精神的基本内涵及主流倾向。这也是人本管理学应持有的认识论视野。 2人本管理经济学方法论：遵循现代经济学逻辑思维范式的“个人自由主义” 在方法论上，人文社会科学相对于自然科学研究的一个重要特征是：研究者本身就是参与其研究对象中的一分子，很难在“局外”用条件控制的试验方法对社会活动或人类行为做观察。尽管目前一些社会科学，例如经济学在研究技术上已经发展到很像自然科学的状态，对个体微观行为也已开始用实验方法进行研究，但就整个人文社会科学研究总体状况来看，这也仅是作为一种辅助性的经验检验方法来使用，其主要研究方法还是以理论实证为基本特征的。 关于理论实证研究方法，其基本套路无外乎：从大量的客观社会现象或人类行为中分析、归纳和概括出一些基本的理论假定，也就是借助理论思维将客观对象抽象为韦伯所说的“理想模型”，以此作为逻辑分析的起点；然后，在这些基本假定基础上进行逻辑演绎，推导出一系列理论结论，并通过逐步放松有关假定，把原来抽象掉的不同层次的非本质的东西追加进去，使理论联系（契合）实际，以达到理论实证社会经济现实的目的。这种社会科学方法，在马克思那里就叫做抽象法，其前一过程就是马克思所说的从具体到抽象的研究方法，而后一过程就是马克思所说的从抽象到具体的叙述方法；而奥地利经济学派代表人物米塞斯则称之为“假想结构法”，并认为“经济学的独特研究方法就是假想结构法”[10]。 经济学对于人类行为的研究同样或更需要依赖这样的抽象法，但从与其他社会科学的分工协作关系来看，经济学则有其独特的角度和方法。其独特之处就在于：任何人类个人的行为，在经济学看来都是一种在稀缺资源环境约束下来追求个人自身预期收益最大化的理性选择行为。其中包括三层基本含义：一是自利动机，即追求自身利益是人类经济行为的根本动机和基本目标。二是环境约束，即追求自利目标是在稀缺性资源条件和社会制度规则约束下进行的。三是理性选择，即人们总会设身处地地权衡自己的处境和所追求目标之间的矛盾和冲突，最终找到一条均衡的、恰如其分的最佳方式或路径，使自己所费成本最小而获得收益最大。也正是在这个意义上说，人，无论在家里，还是在政府或私人的办公室里，无论在教堂里，还是在科学活动中，简言之，无论在哪里，永远是效用最大化者[11]。这就是所谓理性人假定，是经济学方法论的硬核，是任何经济学包括人本管理经济学必须操守的。 自斯密以来，经济学之所以成为市场主义的誓死捍卫者，按照米塞斯在《人类行为的经济学分析》中的论述，就是因为它认定：“市场经济是在生产资料私有制的基础上进行劳动分工的社会系统。（在这个系统中）每个人都代表他自己的利益，但是每个人的行为都既是为了满足他人也是为了满足自己的需求，每个人在行为时都在为他人服务，另一方面每个人又都是在接受他人的服务，每个个体都既是手段又是目的——他自身的最终目的以及使他人获得满足的手段”[10]。也就是说，“市场将个体活动引向能最好地服务他人的渠道”[10]。“市场不会直接阻止某一个体随意伤害其同伴，但市场会对这种行为进行处罚。”“市场上，强迫每个人都尽力服务他人并克制自己的随意和恶意的，不是因为宪兵、刽子手和陪审团的高压统治和强制政策，而是因为个人利益。契约社会的成员之所以自由，就是因为他服务别人就是服务自己。限制成员的只有不可避免的自然资源稀缺现象，至于其他部分，所有成员在市场范围内都是完全自由的。”所以，“没有一种自由可以与市场经济所带来的自由相媲美。在极权的霸权主义社会中，个体所应有的唯一自由，也是无法剥夺的自由，那就是自杀”[10]。值得注意的是，虽然“经济学的任务主要是分析市场上交换的物品和服务的价格决定。”但现实中“人们总是同时面对‘物质的’和‘精神的’东西，他们要从不同的替代品中进行选择，不管这些东西是被归为物质的还是精神的。在价值的天平上，物质的和精神的东西是混合在一起的。即使我们能够在物质的与精神的考虑之间划出明确的界限，我们也必须认识到，每一个实际的行为要么是为了同时实现物质的与精神的目的，要么是物质与精神的东西之间选择的结果。”因此，为了完成特定研究任务，经济学“必须从人类行为的综合理论开始研究”，其研究对象要超越有关利用货币进行交换的“市场现象”而涵盖所有人类行为[10]。在米塞斯看来，市场中人与人的竞争是“想在合作的制度里取得更优秀、更杰出的成就。竞争的功能就是，给整个社会体系里的每一个成员都安排一个最适合他的位置，从而使他能够最好地服务于整个社会，服务于社会里的其他成员。从这个角度来看，它就成为一种把最称职的人安排在最适合的岗位上的有效方法”[10]。因此，由市场链接起来的社会是“联合的行为和合作，其中的每一方看待对方的成功就像是自己的成就。”只有这样的社会才是真正“伟大的社会”[10]。 尊重并弘扬每个人的个性和自由，由他们各自为了自身利益而自主自由地做选择，整个组织或社会才能和谐发展。这是经济学在认识论上不可更变的核心理念和基本精神，也是无论什么经济学（流派或分支）都必须传承和操守的价值判断和学术信念。基于此认识论立场，将研究视野从市场运作拓展到组织管理层面而且特别强调主体意义及价值理性的人本管理经济学，在方法论上必然要严格坚持个人自由主义立场，即不承认一个超越个人之上的所谓公共利益或集体利益，一切选择和决策归根结底都是源于组织成员或利益相关者的个人理性行为。正如美国学者博兰指出：“方法论的个人主义是这样一种观点，在社会现象的任何解释中，它认为只有个人才能成为决策者”[12]。 从此观点出发，将个人（及其利益和行为）看做是任何社会活动的基本单元和基础，并且认为一切集体的行动、群体的互动、社会的活动以及政治的程序或过程都是一种个人追求自身利益的总结果，而任何超越或凌驾于个人利益之上的所谓集体利益是不存在的，在此基础上进一步认定，分析人类行为或研究社会活动（包括我们所关注的组织管理问题）最好的办法，就是直接观察个人基于理性的选择行为表现来达成，这应该成为人本管理经济学最恰当或最有效的方法论。 基于方法论的个人自由主义原则，人本管理经济学在研究组织中人的行为及其管理问题，自然离不开经济计算、在约束条件下求极值以及基于边际的成本—收益分析等新古典经济学分析方法，但鉴于传统新古典主义滥用数学的恶劣倾向，而现实组织中的人不是物理原子式的无生命个体，而是有自由意志并由此支配其行为的主体人，而且随着社会进步人的自由意志及其表现行为越来越个性化、多元化和非线性化，因而人本管理学研究不能沉溺于基于大数定律的统计学方法去寻找所谓规律，必须对传统经济学计量分析方法在扬弃中有所发展。 关于经济学分析滥用数学的倾向，正如米塞斯所批评的那样：由于数学家的自觉不自觉误导，“本可以用几句话和平凡的语言来表达的意思却用一种大多数人不熟悉的术语来表达，因此这种语言很快得到了人们的尊敬。人们甚至认为这些令人迷惑的公式有着某种未被传授以隐藏起来的很重要的启示，认为存在一种赌博的科学方法，而数学的神秘学习可以教会人们赢得胜利的钥匙”[10]。应该清楚：“无论用哪种定量的方法去分析经济学的问题，都存在一个基本的缺陷，那就是：我们忽视了一个事实，即在我们说的经济变量之间没有常数的关系。在各种商品交换比率的形成和评估中也没有任何的不变性和持续性可言，每一个新的数据都会导致整个价格体系的重新组合。相反，理解，通过力图抓住事件所涉及的人的头脑中的所思所想，可以很好地预测未来情况的变化。我们可以说这个方法不是令人满意的，而且实证主义者们也鄙视这种方法，但是这种武断的判断根本不会、也不可能会遮盖一个事实，即理解是唯一一种用以处理未来不确定因素的恰当的方法”[10]。近年来，这种故弄玄虚、自娱自乐的研究倾向在管理学界也司空见惯，一些学者不直面回应现实问题，而是沉迷于数学的精细美妙，甚至喜欢“用玄妙深奥的理论辞藻来粉饰论文”，例如“一头会说话的猪”用晦涩的学术语言表达成“家畜与人这两类不同物种成员发出的听觉信号之异质同形性”，但这并不能解决“凭常识显而易见”的现实问题[13]。对此，人本管理经济学研究必须力戒之。 3人本管理经济学主题：组织管理中“人”的战略性激励问题 百余年来，现代组织管理呈现出“人性渐凸现”的历史趋势，大致可以分为几大阶段：19世纪末20世纪初，基于古典管理（特别是泰勒科学管理）理论的劳工管理时代；20世纪中叶，基于组织行为与人际关系理论的人事管理时代；20世纪末21世纪初，基于人力资本和战略管理理论的人力资源管理时代。近年来，在技术网络数字化、市场经济全球化和社会发展人本化的新时代背景下，以人为本，战略性激励成为当今世界各类经济社会组织为获取并保持战略竞争优势、实现长程可持续发展的共同指向和必然选择。这也应该成为人本管理经济学研究并回应的核心问题。 关于以人为本，在历史的与逻辑的相统一的方法论意义上，大致有两个层级的提升：一是从把组织中的人看做人力成本，到把人看做能够创造价值的人力资源、人力资产或人力资本；二是在此基础上，将人从手段或工具意义上剥离开来，进一步提升到将组织中的人看做是具有生命终极价值目标意义的主体，即活生生的、有血有肉、有情有感的现实人。基于以人为本的核心理念，现代组织管理的基本目标和核心任务，就是战略性激励，即通过人力资源战略管理以获取和保持核心竞争力和比较优势。以人为本，战略性激励是组织管理特别是人力资源管理的基本任务，也是人本管理经济学关注和研究组织经济问题的基线。 简言之，以人为中心，紧紧围绕以人为本的两级提升，以及组织激励基本矛盾在理念、机制和方法上的互补辩证平衡关系，为组织获取可持续发展的比较战略优势为基本目标和任务，逐渐展开相关经济学理论和实际问题的研究，就构成人本管理经济学的主题主线。 三、初步构想：人本管理经济学的理论基点、主体架构和内容体系 在组织管理问题的研究中，始终以人为中心，将人作为有血有肉、有情有感、活生生的主体在价值理性意义上来看待，而不是仅将人视作客体（劳动要素、劳工成本、人力资源、资产或资本）在工具理性层面打转转，此乃人本管理经济学独特的理论视野和基点。 价值论是经济学的理论基石。正如劳动价值论是马克思主义经济学的理论基石，效用价值论是新古典主义经济学的理论基石，人本价值论是人本管理经济学的理论基石。沿着新古典主义聚焦于市场的学术传统，劳动经济学主要关注与产品（或服务）市场相对应的要素市场中不同于（物质）资本市场的劳动（力）市场运行及其结果[14]，其隐含的基本假定就是劳动（力）是一种生产要素、一种稀缺资源，它在由雇主作为需求者与雇员作为供给者构成的劳动（力）市场上借助工资这种价格信号引导实现有效配置，由此展开并形成整个学科主线、理论体系及政策含义。同样，传统组织管理学及管理经济学，包括与人事管理及人力资源管理问题直接相关的经济分析，往往也主要是将员工的劳动力或知识技能视作生产要素在成本管理、资源配置和价值增值层面打转转，而无意忽视或有意漠视组织成员（管理者及员工）的主体价值和工作本身的内在激励意义。与传统价值论有所不同，人本价值论不仅关注人作为劳动力、作为人力资源、人力资产或人力资本在生产要素意义上的外在价值，而且更加关注人作为组织成员在主体、主人翁意义上的主观能动性和内在驱动力，以及如何通过工作本身的内在价值激励去实现组织及其成员个人的成长和可持续发展目标。 人本管理经济学的理论框架和内容体系应该搭建在这样的人本价值论基石之上，沿着“人本价值论：从劳动价值论到工作价值论”—“组织人本激励管理基本矛盾：个人竞争目标与组织合作目标”—“组织人本激励相容两层面：制度契约激励与管理策略激励”的逻辑层次循序展开。 1人本价值论：从劳动价值论到工作价值论 如果说，劳动是描述前工业社会以及所有不发达或发展中状态下每日挣扎在生存死亡线上的劳苦大众群体生态的过时语；那么，工作就是关于工业化乃至后工业化的现代社会组织中职场人士特别是白（领）骨（干）精（英）群体生态状况的流行词。关于劳动的外在谋生手段意义，从普通百姓到学术精英，似乎都能感同身受。例如，古典经济学特别是传统劳动经济学乃至泰勒的科学管理原理都想当然地认为，劳动对人来说意味着一种外在的苦难，因而假定劳动是一种给人带来负效用的东西，人们都是为了谋生而不得不劳动。应该承认，如果历史地看问题，这是有其合理性乃至科学性的；但逻辑地瞻前顾后辨析问题，可能会发现这是一种局限于特定历史条件和物本功利观点而形成的极其表象化、非常肤浅的偏见，即使用劳动价值论和历史唯物论的观点来看，也是一种很不实事求是的看法；如果从正在走向后工业化、已经步入网络数字化时代的当今社会经济实际情况出发来前瞻性地审视问题，那么，这种观点甚至可以说是一种极端不合时宜、不负责任的想当然假定。总之，基于人本主义观点，关于劳动价值或工作意义的一个精确表达就是：烦人的苦工是工作意义的结果而不是工作本身带来的结果。技术永远不能消除苦工，但正确的社会关系却能办到[15]。为此，人本管理经济学应该本着马克思历史的与逻辑的相统一的方法论，条分缕析地梳理经济学如何从工业化背景下的劳动价值论，逐渐摆脱人被异化为手段和工具意义上的劳动要素、人工成本或人力资源之理论局限，走到当今以后工业化为时代大背景的工作价值论，直面现实讨论关于作为主体的人在组织中通过工作实现自我价值和组织目标的内在激励意义，以及由此引致的现代组织学习型变革趋势及革命性意义。 2组织人本激励管理基本矛盾：个人竞争目标与组织合作目标 从组织角度来看，所谓激励意味着一个简单而复杂的问题，那就是如何最大限度地开发、调动、鼓励或强化与组织目标相契合的个人行为。任何组织都是由人组成的。一些各有目标和行为动机的个人，最初可能来自五湖四海，但都是为了一个共同目标走到一起来了。他们之所以要加入组织，成为组织一员去干事，就是因为想干那些他们自己单个干不了的事情，这种事情就构成了他们的共同目标，这也就从根本上决定了一个组织之所以存在并进一步发展下去的基本使命和战略目标。但是，加入组织的个人成员其最初动机和最终目标，可能并非就是为了达成组织目标，他们可能各有各的打算，各有各的特殊利益和目的，因而在实际工作中可能有种种行为表现。这些行为有些与组织目标相一致、相融合，有些可能与组织目标不一致、不协调，有的甚至相矛盾、相对立。针对组织合作目标与个人竞争行为这种错综复杂的关系，组织人本激励管理的核心意义和基本任务就是，要强化、鼓励、奖励那些与组织合作目标相契合的竞争行为，弱化、调和、协同那些与组织合作目标不一致的竞争行为，矫正、规制、惩戒那些与组织合作目标相矛盾、相对立的竞争行为，使每个组织成员的个人竞争行为与组织合作目标契合在一起。在实际中，这个基本矛盾的两个方面即组织合作目标与个人竞争目标具体体现为绩效与薪酬两个焦点职能之间的关联。绩效体现的是组织合作目标，薪酬体现的是组成成员的个人竞争目标，组织目标与个人行为的一致协同要求，就表现为绩效与薪酬在制度设计理念和具体制度安排上的相容性，以及二者在运作管理机制层面的契合性。这正是人本管理经济学所特别关注和着力研究的焦点问题，其他管理模块相关的经济学问题都可以由此向外展开并涵盖其中。 3组织人本激励相容两层面：制度契约激励与管理策略激励 组织人本激励机制的设计和运作，必须立足于这一基本事实，即组织成员都是在既定的外在环境条件约束下追求自身利益最大化的。但是，面对这样一个基本事实，经济学和管理学各有其侧重的抽象视角、理论解说和政策含义。经济学看重环境条件对人们行为的限制和影响，因此侧重从制度层面研究激励机制设计问题，由此可以引申出相关的组织激励原理，我们称之为制度契约激励；而管理学则更加关注人们追求自身利益的特定动机和具体情景，因而注重从日常管理策略上研究有效激励实现问题，因此可以引申出相关的组织激励原理，我们称之为管理策略激励。制度形成及变革，更加强调基于组织成员自主选择权利的民主互动，一旦形成和确立，则要求所有成员必须严格操守；而制度的具体实施和执行，又往往需要组织管理者以某种科层性的、行政性的、非对等性的程序和方式，来策略性地、变通性地体现进而实现制度所内含的民主性质及人本化要求。相对而言，制度契约激励就是“立规矩”，管理策略激励就是“寻变通”。制度契约激励是组织需要建立的一种长期稳定的根本性激励机制，它是管理策略激励的基础或前提；而管理策略激励则是一种动态权变的日常性管理策略，它是制度契约激励的具体实现形式。二者一体两面，合起来才能完整解说组织激励相容的基本原理及现实运作机制。这样，可以将博弈论与信息经济学、新制度及契约经济学理论、人力资本产权变革、公司治理及股权激励理论、经济激励机制设计理论、心理学、组织行为及行为经济学等领域有关研究的最新成果[16]-[19]，一一经过适当改造纳入并有机整合在人本管理经济学之中，形成一种具有全新视野、逻辑自洽、问题聚焦且内容完整的学科体系。 总之，人本管理经济学以人本价值论为理论基石，以“职场就业—战略规划—目标导向—投资开发—人际整合”人本管理运作主线，分别沿着“竞争—合作”（人本组织激励管理基本矛盾）与“规矩—方圆”（组织人本激励相容两个层面）两大人本管理经济问题导向线索，形成自成体系的研究主题、内容、原理及方法。当然，人本管理经济学要真正屹立于管理学及经济学丛林，尚需国内外学界同仁合作协力做出一系列进一步的研究和探索。 管理经济学论文:面向普研的管理经济学课程建设与改革探索 摘要　本文通过对普研学生的基础不同与实践性缺乏特点的研究，提出管理经济学课程建设与改革的必要性。在分析原有教学内容体系的缺陷下，突破传统，用情景扮演的形式重新构建管理经济学的教学内容体系。 关键词　管理经济学　普通全日制研究生　教学内容体系　再构建 0　引言 管理经济学作为一门独立的经济学应用学科，产生于西方，其诞生的标志是1951年美国学者乔尔·迪安教授的著作《管理经济学》的问世。在我国，作为管理学专业的学科基础课程，国内知名高校的商学院和管理学院均开设了这门课程。但管理经济学目前在我国依然处于引进吸收阶段，因此也存在着许多问题，如教学体系导向偏差，理论框架和内容体系陈旧，教学观念滞后、教学手段单一，多形式的实践教学不足，中国本土的教学案例缺乏。 1　面向普研的管理经济学课程教学存在的问题 1.1　授课对象的不同专业背景导致教师无法掌握基本知识讲授程度 一般来说，管理经济学面向的教学对象主要为管理类的普通全日制研究生（以下简称普研）和MBA学生。作为管理类的普研学生，其本科来自不同专业，一部分学生本科就是经济管理类专业的，这些学生对微观经济学十分了解，另一部分学生则来自其他专业，如数学专业、电子信息专业，这些学生大部分没有系统学过微观经济学。在教学过程中，教师总处于两难的境地，如果照顾本科来自其他专业的学生，必定要补充很多微观经济学的知识，由于课时所限，不可能大量补充讲解微观经济学的基本知识，同时，对于那些本科是经济管理类的学生来说，他们也不愿意再学习一遍原本很熟知的知识。 1.2　普研学生缺乏工作实践性，使得管理经济学的教授缺乏实践依托性 管理经济学是将微观经济学的基本理论与经济学分析方法用于企业管理决策实践的学科，是一门实践性很强的课程。它需要受众学生有一定的企业管理实践基础，至少能够了解企业管理决策的流程及模式。但是，普研学生大部分直接从本科升入，不具备企业管理实践的基础，因此对课程中与实践的结合部分内容往往感觉无从下手。 2　面向普研的管理经济学课程建设与改革的必要性 （1）管理经济学是连接经济学和管理学的重要桥梁学科，能充分培养学生从经济理论到管理实践研究的转换能力。众所周知，经济学是管理学的基础，任何管理课程都应该有经济学理论指导，但现在很多管理学的研究生对经济学不太了解，或是孤立的去了解经济学理论，缺乏把经济学理论应用到管理学的能力。翻遍管理学科的所有课程，能够把经济学与管理学联系在一起的课程非常少，管理经济学是其中结合管理学和经济学最为显性的课程。它可以培养学生案例分析能力，数学分析能力和整合分析能力。 （2）管理经济学课程建设能提升学校管理大学科的发展层次。管理经济学是专属于研究生层面的特色课程，是融合三门基础课程的综合性高端课程，是所有985院校经济管理类研究生必选的课程，该课程建设可以提升学校管理大学科发展的层次。 （3）管理经济学课程建设受益学生多，辐射范围大，影响面大。管理经济学的受众面较广，不仅面向企业管理和管理科学与工程的学生，还面向MBA，应用数学、工业工程等其他学院学生，该课程建设的效果面大，辐射范围广，受益学生较多。 3　面向普研的管理经济学教学内容体系的构建 纵观各种管理经济学经典著作，发现大部分管理经济学的理论框架和内容体系都在重复西方经济学，它几乎被经济学压得透不过气来，只在需求估计、成本估计、广告决策等几个小小的领域显示出管理经济学与经济学有不同的色彩。同时，企业管理决策实践是丰富的、多彩的，　但管理经济学却过多地偏向或者说更靠近经济学原理，　而不是贴近管理决策实践，在教学内容体系上往往与经济学相似，只是在每章最后结合管理实践讲一些案例。许多管理经济学的书（如克里斯多弗·R·托马斯和S·卡利斯·莫瑞斯合著的《管理经济学》），其内容体系如图1所示，其内容主要包括原理部分和数理分析部分，原理部分的内容体系与微观经济学相似，而且有的比微观经济学内容还要多和难，数理分析就是将预测、运筹学、计量经济学的内容应用在经济学中。这样的体系使得学过经济学的学生没有新鲜感，而没学过经济学的学生面对经济学理论又感到很难理解。 在这里，本文突破传统，用情景扮演的形式重新构建管理经济学的教学内容体系。《管理经济学》面向的对象实际上是企业中的高层及中层经理们，是教授经理们如何用经济学的工具解决企业决策问题。因此，本文就以经理们所关注的视角来构建《管理经济学》的教学内容体系（见图2）。经理们关注的维度是对外——产品定位、投融资问题，对内——成本核算问题以及对上、对下的委托问题。该教学体系是由问题引出相关经济学理论和理论指导下的决策，比如经理们要知道企业产品的定位，首先要了解产品所在的市场结构是什么，不同市场结构就会有不同的管理决策，然后是在该市场结构下产品该如何定价等等。除了这些一一对应的决策，还有一些决策是涉及到多个维度的，如物资采购与供应决策，不仅涉及到对外也涉及到对内。在新的教学内容下，原来那一套“如果……就要……”下的“目的——手段”教学模式要改变，改为“境遇——手段——目的”的新教学模式。 尽管普研学生不是经理们，但是这样的视角会让他们觉得既新鲜又有实践感。并且在教学中要紧贴实际，切忌把管理经济学中经济学理论讲得过深，这样会使毫无经济学基础的学生学习起来相当吃力，也就失去了学习的兴趣。理论内容只讲最简单，最重要的部分，更多的教学时间安排在该理论下的管理实践。 管理经济学论文:管理经济学中案例教学问题的思考 摘要：管理经济学是企业经营决策的有效工具，但其学科体系构建是建立在对现实经济世界的简化和抽象基础之上的，结合案例教学能极大提高学员的学习质量。文章结合哈佛的案例教学模式，提出在管理经济学教学中加强案例教学效果的一些个人方法。 关键词：管理经济学、案例教学、互动教学 《管理经济学》是MBA教育指导委员会所规定的十门核心课程之一，也是许多高校MBA教育的必修核心课程。由于管理经济学是一门工具类的理论课程，它主要以微观经济学的基本理论为基础，借助决策科学、数理统计等学科的各种方法和工具，制定和实施企业利润最大化的经济决策。目前大多数MBA学员为工科背景，如何提高工科背景的MBA学员对管理经济学的理解和学以致用的能力，一直是本人授课时思考的重点。2007年我参与哈佛大学案例教学项目（PCMPCL）后，结合哈佛的教学经验，尝试结合《管理经济学》课程特点，在教学中对原有的授课方法作大的修改。 一、哈佛案例教学模式的特点 哈佛大学的PCMPCL项目（全称：Program　on　Case　Method　and　Participant-Centered　Learning）是哈佛商学院针对中国内地、香港、台湾、新加坡等地商学院举办的高级师资培训项目，旨在推广哈佛商学院以学生为中心的案例教学方法。哈佛的教学模式是以案例教学为中心以及学员为中心的教学方式。这种案例教学模式不死板的灌输相关理论，入学的第一堂课以案例研讨开始，课程结束仍以案例研讨终结。每次上课之前，每位学生都要精心准备自己的案例，以备讲解及回答教师、同学的发问。在哈佛，每门课程至少备有二三十个案例。学生每人每天要分析二三个案例。在为期两年的学习期间，须分析和研讨800个案例。哈佛案例库有约5万个案例供学生使用。 哈佛商学院的这种案例教学模式，通常其案例基于具体的企业运作实例，有人物有情节，其中隐含有待解决的问题，学习者在案例教学中能达到“亲历其境，感同自受”，化间接经验为直接经验，化死知识为“活知识”。其宗旨在于：“把通常需要多年工作实践方能获得到的经验浓缩到两年的课 程里。” 当然这种案例教学的中心环节是案例研讨，PCMPCL项目中，哈佛商学院请来了教学质量好、能调动学员情绪的教师来给我们作授课示范。哈佛的老师特别注重教学过程中的互动，要求我们这些教师身份的学员也提前预习案例材料、准备发言提问，课程问不停的有讨论提问环节和小组辩论环节，课堂气氛特别热烈。这种互动教学很容易达到“激发思考，集思广益”之效。对学生来说，要当好“演员”，即根据案例提供的事实，置身“现场”，进入角色，踊跃发言，提出分析和处理意见。以教师而论，好比“导演”或称“导游”要善于组织和引导，巧加评论和指点。这种教学模式要求学生：个人准备；小组准备和观点验证；全班就话题和材料展开讨论；个人思考并将新的知识整合到个人的框架内。事实上，作为相关课程的授课老师，我们知道这种教学模式既要求讨论热烈，鼓励学生的参与，又要求突出需教授的知识点，其实对教师的引导能力、讨论话题的驾驭能力提出了很高的要求。 二、管理经济学的课程特点 管理经济学这门课程的学科定位，是以微观经济学基本原理为基础，以数理分析为工具，将实际问题简化成一个个有最优解的数学问题，通过求解这些数学问题，实现最佳经济效果的。具体说来就是：首先，管理经济学利用边际分析、需求弹性、最佳组合等经济学原理，对企业在需求预测、生产分析、成本决策、市场分析、风险分析等领域展开分析，指导企业决策，以寻求最佳经济效果。其次，管理经济学试图将企业在生产经营各领域内与决策有关的问题抽象成为一个个数学问题，以便利用数理分析的办法求得最优解。 这样管理经济学的学科体系构建便是建立在对现实经济世界的简化和抽象基础之上的，但这种过于简化和抽象给我们讲授时带来很多难题：如何与微观经济学这门课程区分开来；大量的数学公式及其推导，让学生很难接受；管理经济学教科书中的内容，如生产函数、成本函数这类概念，离现实的企业实践 太远。 这导致管理经济学的课堂上，教师在讲台上讲得虽头头是道，学生听得却索然无味。因为从教师而言，是从理论到理论，对学生而言，既无亲身体验，对教学又缺乏参与热情，整个教学过程完全是“空对空”。造成目前的学生对管理经济学的课程内容不感兴趣，大大影响了教学效果和质量。 三、对管理经济学课程中案例教学问题的思考 哈佛大学商学院的MBA课程设置中并没有管理经济学这门课程（20世纪90年代还有这门课，但后来取消了），通过咨询哈佛商学院的教务人员了解到，管理经济学作为基础课程，哈佛是要求学生自学或要求入学前就掌握的，还有一个原因是哈佛的课程都以案例教学形式展开，管理经济学里面有较多的理论，不可能单纯以案例教学的形式来讲授。事实上哈佛的案例教学模式并不是所有的课程都适用，也不是所有美国知名高校都在采纳，比如与哈佛一河之隔的麻省理工斯隆管理学院就仍开设管理经济学课程，也并没有所有的课程都完全以案例讲授的形式展开。 结合管理经济学的学科特点，以及大多数学员都是工科背景，并没有经济学基础的特点，有必要强调要求学生掌握相关理论，这部分理论知识只能通过课堂讲授和课后的习题强化学生对相关知识点的理解。虽然管理经济学不能完全以案例授课的方式展开，但为提高课程的生动性，提升教学质量，仍需要加入案例的要素，除了在课堂教学中结合相关章节，在弹性理论、定价理论、博弈论、成本理论中都穿插了大量案例之外，我们在多轮教学实践后，采用了如下方法： （一）分组作案例报告，调动学员的积极性，提高学以致用的能力 管理经济学较多的章节内容与企业决策密切相关，通过课程学习要求学生思考相关理论对企业决策的指导意义。在近几届的管理经济学教学中，我将学员分成小组，要求他们结合课程讲授的弹性理论、生产理论、成本理论、定价理论、市场结构理论，博弈论等相关理论，通过小组讨论，以PPT汇报的形式讲述相关理论在所在企业的应用，老师和其他学员都参与提问和讨论。这种互动式的教学方式极大提高学员学以致用的能力，也让学员了解到其他行业的应用经验。一些好的案例甚至可以直接作为下届学员讲授相关理论的教学案例。 （二）重视案例报告中的互动讨论 每次的小组案例讨论之前，我都要求学员提前通读其他小组的PPT报告，围绕案例中的问题，每位成员提供各自的分析，当然组内各成员对某一问题分析的角度、方法甚至结论可能不相一致，由于不同学员的文化背景、知识结构等各不相同，在对共同问题的讨论中实现相互间知识与能力的互补，这是传统教学方式所无法达到的效果，而这正是案例教学的诱人之处。在讨论过程中，每位学员不仅是知识的接受者，而且在某种程度上还须扮演知识提供者的角色。为了强化这一特色，我在课程总成绩中，赋予课堂参与情况相当大比重，这部分被我形象地称为“课内 贡献”。 （三）走出去、引进来，加强对管理经济学相关理论的感性认知 管理经济学是一门研究怎样作利润最大化经营决策的学科，理论教学中强调成本函数、生产函数等量化的概念，但目前国内的很多中小企业决策仍缺乏数据支撑，拍脑袋的主观决策居多。为扭转学生这种理论和实践脱节的感知，我们在授课时我们邀请企业管理人员参与到课程教学中，讲授企业成本数据收集对企业生产决策的影响，讲授弹性在企业定价决策实践的应用，极大的提高了学员对成本理论、定价理论等相关知识的感性认识。以后的教学中，我们会继续发掘相关企业资源并引入到教学实践中，提升教学效果。 当然，保证案例教学最基本的条件就是要有足够的所需案例，目前国内商学院并没有将案例写作提升到与科研同等的高度，我们也期待伴随哈佛案例教学理念的推广，国内商学院能制定相关的晋升与教职标准，承认并奖励可用来开展学员中心式教学的，原创和创新的课程材料，在对教师的业绩考核中将高水平案例与其他科研论文同等对待，这样可在一定程度上提高教师从事案例创作的积极性。 管理经济学论文:怎样提高EMBA“管理经济学”课程教学效果与效率 摘 要：如何提高管理经济学课程教学的效果和效率是各校EMBA教学中普遍面对的一个难题，迄今为止国内外大学教学研究对此尚缺乏专门探讨。本文基于校企知识转移这一新的理论视角，重新审视和分析了EMBA“管理经济学”课程教学，指出其实质是一种特殊类型的校企间高效的知识转移，并构建概念框架，据此提出了提高EMBA“管理经济学”教学效果与效率的四种基本策略及其具体措施。 关键词：EMBA教育；管理经济学；教学；效率 EMBA是英文Executive Master of Business Administration的缩写，特指针对企业中高层高级经理人员的工商管理硕士教育[1]，当今世界上几乎所有EMBA项目均十分重视“管理经济学”教学，普遍将“管理经济学”设置为一门不可或缺的核心必修课程。新近，全国工商管理硕士教育指导委员会对EMBA毕业学员的调查显示：“管理经济学”是EMBA毕业生认为最有帮助和最应该开设的课程之一，排名第五[2]。然而，多年来“管理经济学”实际教学中，EMBA学员普遍反映这门课程是最难学的，同时任课教师们也普遍感觉教学难度较大。事实上，“管理经济学”是以西方经济学中的微观经济理论为基础，结合决策科学中的某些工具和方法，指导企业经理人员进行决策的一门应用经济学，它涵盖和整合了经济理论、优化方法和管理决策三大部分内容[3]。而如此广泛、艰深的内容目前却限定在4天EMBA教学活动中加以展开，教学效果与教学效率时常并不理想。那么，在4天教授一门课程的现有教学体制下，如何提高EMBA“管理经济学”教学效果与效率呢？ 令人遗憾的是，目前国内外大学教学研究中探讨EMBA教学的文献尚十分稀少，即使是相关文献也完全忽视了对这一问题的探讨。例如，学者王英虽然专门探讨了怎样提高MBA“管理经济学”案例教学效果[4]，但并没有触及EMBA教学；又如，刘延平、郭雪萌和郭婧娟等三位学者虽然提出并系统论述了EMBA课程整合式教学模式[5]，但这一模式并非针对“管理经济学”教学；再如，李国津教授虽然较早就系统地论述了MBA“管理经济学”教学改革，明确提出要正确定位、合理选择内容、提高教学效率与效果等等[3]，但尚未建立一个理论框架更深入地剖析EMBA“管理经济学”教学实质；谭宏和唐朝莉等学者虽然正确指出知识转移是职业教育校企合作的核心，提出了职业教育校企合作中知识转移的研究框架[6]，但是这一框架也未触及EMBA教学。 本文试图以EMBA的管理经济学为例，专门探讨EMBA教学效果和效率提高问题，从而为现有大学教学研究中尚显薄弱的EMBA教学文献做出一些补充和拓展：第一，利用校企知识转移这一新的理论视角，剖析EMBA 管理经济学教学实质，构建一个提高EMBA的管理经济学教学效果与效率的概念框架；第二，在此基础上，提出提高EMBA的管理经济学教学效果的四种基本策略及具体措施。 一、EMBA“管理经济学”教学的实质是一种特殊类型的校企间高效知识转移 什么是EMBA“管理经济学”教学的实质？现有的研究并没有直接回答这个问题，相关的研究主要从宏观和微观两个层面展开讨论。宏观层面主要是探讨EMBA教育的实质，有代表性的观点有：EMBA是针对已经担任中层以上管理工作、具备承担更多管理责任的企业中高层经理人员的工商管理教育[1]；EMBA教育是商学院如何更好地为经济社会发展培养出更多的创新型优秀企业家[7]；EMBA教育在于向企业高级行政人员提供管理的基本知识与技巧，以增进学员的分析力与判断力来适应全球竞争时代的要求[8]。微观层面主要是从EMBA课程教学的不同侧面透析教学的实质，有代表性的观点有：EMBA课程教学是一个由模块化知识体系、递进式案例分析、对立式情境模拟、独立式专题讲座和组团式师资队伍等多种教学元素系统集成的整合式教学模式[5]；EMBA课程教学活动是由教师和学生双主体所构成的“师生契合”教学模式，具体视不同教学情境可采用灌输式、咨询式、启发式和参与式等教学方式[9]。 仔细阅读以上文献，我们不难发现：这些对EMBA教育教学探讨主要是基于高等教育学的分析。不同于这些传统分析，本文采用知识管理学中校企知识转移理论这一新的理论透镜，以“管理经济学”为例，重新审视和探讨了EMBA课程教学的本质属性和具体的教学策略。我们认为，EMBA“管理经济学”教学的实质是以高校教师为代表的知识发送者通过各种知识转移渠道、在一定的情境下向以企业高管人员为代表的知识接受者转移管理经济学科学知识体系的一种特殊类型的校企间高效知识转移活动，其最终目的是提高企业高管人员的个人竞争力和企业整体的自主创新能力。 我们提出以上论点的论据是：首先，现有EMBA教育教学文献已经提出了诸如“向企业高级行政人员提供管理的基本知识”、“模块化知识体系”、“由教师和学生双主体所构成”、“视不同教学情境”、“培养出创新型优秀企业家”等EMBA关键教学要素，我们的论点继承、发展和整合了这些关键要素；其次，按照校企知识转移理论，校企知识转移是一个由知识发送方高校、知识接受方企业、知识转移渠道、知识转移情境和要转移的知识构成的一个有机系统，是企业通过与大学的互动获得所需要的知识并加以判断、吸收、应用与创新的过程，是高校所创造的知识、技术、成果转移到社会与商业上，完成高校知识的流动与应用并实现其市场价值[10][11]。我们的论点正是建立在这些科学的理论之上；再次，目前国内外学术界主要集中研讨校企间技术转移及其效率提升问题 [12]，认为高校通过技术许可、合作研究、人员交换、技术咨询关系、技术创业等校企合作形式和渠道向企业转移技术知识[11]。显然，校企合作除了技术创新以外更常见的是合作教育，而合作教育中的知识转移已开始被我国学者探析[6]。我们认为，EMBA教育是一种特殊类型的校企合作，“管理经济学”教学实际上不是高校技术创新成果转移而是经济学科学知识及其分析思维方法的转移。正如清华大学管理学院院长、著名经济学家钱颖一教授所言：“在我的（EMBA）课程中……你们将学到的是一种思维方式——获取对中国当前问题及未来挑战的认识，运用现代经济学的视角和方法思考中国！” [13]。最后，校企知识转移的关键与核心是知识转移效果与效率提升[10][11][14][15]，我国现有EMBA的4天一门课程教学体制是比MBA教学更短的研究生学位教育，而MBA“管理经济学”特别要求提高教学效果与效率[3]，由此EMBA管理经济学课程教学必须是更加有效的和高效率的；另外，我国EMBA教育的基本任务是提高现有企业家的素质与培养更多具有创新素质的企业家[7]，EMBA学员作为我国新一代企业家是提高企业自主创新能力的核心和灵魂。我们的观点涵盖了这两个反映我国EMBA教育现实国情特点。 如果说EMBA管理经济学教学的实质是一种特殊类型的校企间高效知识转移，那么，提高其效果与效率的概念框架应该是怎样的呢？按照组织间知识转移效果和效率理论框架[16]：（1）高效知识转移包括四个维度：理解程度、有用性、速度和经济性，其中，理解程度指知识接受方理解被转移的知识的程度；有用性是指转移的知识对知识接收方工作的重要性和相关性；速度是指转移知识的快慢程度；经济性是指因转移知识所耗费的资源较少、成本较低。（2）知识转移效果和知识转移效率是两个不同的专业术语，知识转移效果（Knowledge Transfer Effectiveness ）是指知识转移实现转移目的的程度，包括两个维度：理解程度和有用性；知识转移效率（Knowledge Transfer Efficiency）是指知识转移过程的投入与产出之比，也包括两个维度：速度和经济性。我们认为，既然EMBA管理经济学教学作为一种特殊类型的校企间高效知识转移，属于组织间知识转移，理应满足以上知识转移效果和效率的理论框架。结合本文前面提到的“校企知识转移是一个由知识发送方高校、知识接受方企业、知识转移渠道、知识转移情境和要转移的知识构成的一个有机系统”的构架，我们提出了一个提高EMBA“管理经济学”教学效果和教学效率的概念框架，见图1。 图1 提高EMBA“管理经济学”教学效果与教学效率的概念框架 图1的概念框架突破了传统大学教学的传统框架，抓住了EMBA“管理经济学”教学活动限定在4天完成这个根本特点，凸现了单位时间内最大限度转移“管理经济学”系统知识的客观要求。图1深化了以往EMBA教学对教师、学生、师生教学关系的研讨[9]，集中并明确地反映了本文的新观点：EMBA“管理经济学”教学的实质是高效转移经济科学知识体系，提高EMBA“管理经济学”教学效果和教学效率就是高效转移知识，高效与否是通过转移知识的被理解程度、转移知识的有用性、知识转移的速度、知识转移的经济性等四个维度加以衡量，这四个方面同时也构成了提高EMBA“管理经济学”教学效果和教学效果的四种基本策略，而实现每一种基本策略的着力点应该是组成知识转移系统的五个基本要素：教师（知识发送者）、学员（知识接受者）、要转移的知识、知识转移渠道和知识转移的具体情境。我们提出的这一框架，不仅为解决现实中教学效果与教学效率时常并不理想的问题提供了一个概念框架，而且也能从更一般的视角和层面提炼出提高EMBA“管理经济学”教学效果与教学效率的基本策略及其具体措施。 二、提高EMBA管理经济学教学效果与效率的四种基本策略及其具体措施 依据图1的概念框架，借鉴和继承学者们的相关学术观点，以及结合我们多年EMBA“管理经济学”的实际教学成功经验，我们在此提出提高EMBA“管理经济学”教学效果与效率的四种基本策略及其具体措施，具体如下： 1.提高管理经济学知识被理解程度的策略 按照图1，提高EMBA“管理经济学”教学效果就是努力提高知识转移效果，其中提高管理经济学知识被EMBA学员理解的程度是一种基本策略。针对目前EMBA教学时数太少、教学内容太多、学员背景差异较大的现状下学员普遍对管理经济学知识理解不全、不深和不透等突出问题，我们特提出如下主要措施与建议：（1）任课教师首先应受过严格的经济学专业训练并具有优秀的教学素质，熟悉管理学院（商学院）教学体系、教学风格和教学要求，在管理经济学知识体系的讲授中能够做到居高临下、游刃有余、深入浅出和通俗易懂。（2）要正确定位管理经济学的知识体系。教师在课程第1讲中就应明确提出“管理经济学”是专门针对管理学院开设的一门应用微观经济学[3]，明确课程的教学目的是使学员们系统学习经济学的理论知识、分析方法和思维方式去辅助分析求解企业面临的各种管理问题，并按企业运行过程将管理经济学知识体系明确划分为需求、生产、成本、市场结构、政府管制（含政府与企业关系）等基本理论，使得EMBA学员在课程一开始就对管理经济学的知识体系有一个很好地整体理解与把握。（3）要给每位EMBA学员配备世界上著名的管理经济学教材（国内市场上已有很多流行版本），以及其他等文字、影像等的配套教参材料，便于EMBA学员能够在课前、课中和课后反复学习和正确理解这些显性知识（也称编码知识，是可以通过语言、书籍、文字、数据库等编码方式传播并容易被人们学习的知识）。至于管理经济学隐性知识（指那种我们知道但难以言述的知识），学员可以通过问题求解、案例分析、情境模拟等“干中学”的方式获得认知、理解和掌握（如经济分析工具在管理决策问题上的运用技巧）。（4）在教学组织上要指定课程组长、构建教师教学团队，同时在课堂中组建学员讨论小组。教师教学团队可以按同校、跨校两种方式组建，如组建由理论主讲教师、案例引导教师、专题讲座教师构成的师资团队[5]，实现讲授知识体系的互补、深化与扩展。学员通过课堂小组讨论、教师点评可以加深知识理解。（5）在EMBA学员较为繁忙的现实情况下，应严格学员课堂考勤，不断增强学员的知识学习意愿和知识吸收能力，可将课程的基本理论知识点融入课程考试题，可以将最后一天的课程考试改为课后大作业，让学员课后通过通读教材、阅览报刊、查阅资料和小组研讨来完成这份大作业，不但能节约出最后一个下午的时间，而且能帮助学员更加深入地理解、更加全面地掌握管理经济学知识。（6）采用模块化的课程知识体系设计[5]，将管理经济学知识体系分成需求理论及其应用、生产与成本理论及其应用、市场结构理论及其应用、政府管制理论及其应用等四大知识模块分别布置在四天的课程教学活动中，每一天的完成一个知识模块，每个模块都是一个相对独立的知识教学单元。（7）依据不同教学内容和要求，分别选用最适用的知识转移渠道。多年的教学实践告诉我们：每天上午师生精神饱满，宜采用灌输教学方式着力教授各模块的基本理论与分析工具；而当天下午师生较为困乏，宜安排案例讨论、情境模拟、教师点评来复习、加深上午所学的理论，提高学员运用经济分析工具解决实际管理问题的能力。教师理论讲授应做到概念准确、层次分明、逻辑清晰和理论联系实际。反之，教师全天“唱独角戏”、满足于灌输教育，学员过度疲乏和困惑，都会严重影响知识理解和教学效果。（8）鉴于目前EMBA教学普遍使用学校、宾馆的多媒体教室或会议室，要努力营造有利于知识学习与理解的氛围，应避免发生幻灯片模糊、白板上字迹太小看不清楚、音响时断时续、教室灯光昏暗等问题。鉴于近年EMBA“全英文教学”中学员普遍存在理解障碍、教学效果差，今后应慎用“全英文教学”。 2.提高管理经济学知识有用性的策略 按照图1，提高EMBA“管理经济学”教学效果的另一种基本策略就是提高转移知识的有用性。针对目前EMBA学员往往感觉管理经济学理论高深、难学、缺乏实用性等常见问题，我们特提出如下主要措施与建议：（1）对于教师，应该将管理经济学教学与微观经济学教学加以区别对待，时刻牢记EMBA学员学习管理经济学是为了运用经济学的视角和方法思考中国现实、能够利用经济学理论及其分析工具解决实际管理问题、不断提升企业的竞争力。教师应该注重所教授的知识对学员现实需求的满足，一方面，课堂讲授应集中在管理经济学的核心知识上，不应将有限的时间耗费在与课程无关无用的知识上，诸如名人趣事、社会杂谈等；另一方面，也要避免过于理论化的讲授而导致曲高和寡。每次教学，应该给学员提供经济学原理对应的最新经济管理新闻报道材料，使学员理解经济学原理与现实之间的紧密关联。（2）对于学员，应该带着管理问题上课，在学习各种管理经济学基本理论及其分析工具的同时不断寻求和尝试求解手头上困扰自己的实际管理难题，并且在求解中亲身体验经济分析的有用性，明白其局限性。（3）要对管理经济学知识进行合理筛选，突出那些对EMBA学员最有用的管理经济学基础知识。例如，课堂上集中教授需求、生产、成本、市场结构、产品定价、政府管制等主要理论要点，对于需求函数估计、生产函数估计、成本函数分析、线性规划等统计和最优化定量分析技术仅用Excel加以演示、点到为止即可，不必花时间阐述需求法则背后的效用理论（无差异曲线分析）；又如，更多引入一些当前中国转轨经济条件下的热点问题及其经济分析，诸如公司治理问题、食品安全问题、房地产价格走势问题、人民币升值与企业进出口销售问题、欧美经济衰退对中国企业影响问题、中国通胀下企业管理问题等等；再如，应不断拓展传统管理经济学理论知识边界，可以穿插介绍时下新兴的“新管理经济学”中一些前沿理论成果，诸如组织经济学、行为经济学、人事经济学、企业伦理、公司社会绩效、制度经济学等方面的有用知识[17]。（4）要善于组合各种知识转移渠道与方式更有成效地转移管理经济学有用知识，实实在在展示经济理论有用性，提高学员满意度。例如，在教授供求决定价格的理论时，可以首先放映中国房地产价格调控的新闻报道材料、引发学员的思考，接着采用灌输方式讲解需求、供给和均衡价格决定理论，然后采用启发式教学让学员分组对中国房地产价格调控案例（文字资料）展开讨论、从供求两个方面找出影响房地产价格水平的各种因素、预测未来几个月房地产价格走势，利用咨询式教学引导学员给出房地产价格调控难题的解决方案，最后通过幻灯片展示中央政府历次出台的房地产调控“国十一条”、“新国十条”、“新国八条”背后存在一个共同的框架——供求决定价格理论，解开中国房地产价格之“谜”。（5）教师可以有意营造一种增强管理经济学知识有用性的教学情境。例如，首先选取新近发生的双汇集团“瘦肉精”危机作为分析案例，然后让学员分组分别扮演双汇“瘦肉精”危机中各个利益相关组织对案例文字资料展开情境模拟讨论，引导学员对中国转型时期企业目标的探究，最后通过学员分组汇报、教师介绍厂商目标理论、总结等教学过程，促使学员眼见为实地了解到转型经济下猪肉产业链上养殖户、猪贩子、屠宰企业、大型肉制品企业、商场、检疫部门、地方政府等组织的现实目标，帮助学员切身体会到厂商利润最大化目标理论在分析中国当前食品安全问题上的理论作用和实用价值。 3.提高管理经济学知识转移速度的策略 按照图1，高效知识转移是知识转移效果与效率的统一体，在不断提高EMBA“管理经济学”教学效果的同时，也要持续提高EMBA管理经济学教学效率。按我们的观点就是首先要努力实现单位时间最大数量地转移管理经济学有用的科学知识，由此一种基本策略就是提高知识转移速度。针对目前EMBA教学中常见的教学拖堂、教师言它而偏离了管理经济学知识传授、教学时间利用效率不够高等问题，我们特提出如下主要措施与建议：（1）教师应精心而周详地安排讲课进度、讲课内容和其他教学活动，设计详细的教学活动时间表，在课前详细编写并打印出课程教学讲义、对应的幻灯片、案例及其讨论方案、影视文字材料、课外读物、考试试题及其参考答案等，在课前就应该把学员分组并组织起来，将全部相关教学材料提前分发给每一位学员，课堂教学活动应遵循教学计划，控制各项教学活动的进度、节奏与时间（特别是讨论及其发言时间），避免“跑题”与“脱轨”。（2）EMBA学员应该提前预习上课的教学材料，按时到课并积极参与各项课堂教学活动，认真进行小组讨论，撰写言简意赅的发言稿，控制发言时间。（3）尽量将管理经济学分析方面的隐性知识显性化，提高知识的可传播性。因为，显性知识便于师生相互交流，可以缩短知识转移时间。例如，聘请领域专家学者、政府官员等来课堂上开展专题讲座，请他们对中国当代热点管理经济问题进行专业剖析与独特解读，促使他们原本高度个人化的经济分析隐性知识，诸如分析问题的经验、视角与观念、洞察力、分析等，通过学术交流而最大限度地转化成显性知识而被EMBA学员学习吸收。（4）充分利用各种现代化教学手段，节省教学时间，加速知识转移。例如，把管理经济学的重点和难点内容，特别是各种图形、表格和公式，做成PowerPoint幻灯片，不但能够提高教学效果还能大量节约在板书、画图和说明上花费的时间[3]；又如，运用Excel软件编写管理经济学模型，展示与说明决策问题求解过程与动态模拟结果[3]；再如，通过剪辑电视新闻、专题经济报道、著名经济报刊网站上文章，制作文字和视频教学材料，让学员能够迅速了解中国新近经济热点问题分析、把握经济大势。（5）讲究管理经济学知识交流的时效性，避免因高校与企业文化差异而产生的冲突，建立师生双方在教学活动中互相学习、真诚互动的伙伴关系，创造知识共享、加速知识相互交流的文化氛围。 4. 提高管理经济学知识转移经济性的策略 按照图1，提高EMBA“管理经济学”教学效率另一种基本策略就是提高知识转移经济性，即在保证转移知识容易吸收理解、有用性高和转移速度高的前提下，要适当减低知识转移所耗费的各种相关资源的耗费。鉴于此方面目前尚缺乏学术探讨而教学实践上又很重要，我们特提出如下主要措施与建议：（1）根据学校EMBA学费收费的水平及其增长状况，不断优化教师教学团队。在选择国内外、校内外专家学者授课时，在同等教学水平和质量下，可以少聘请国外学者和校外专家，搭建以国内教师为主、本校教师为主的教学团队。当然，如果本校教师教学阵容超强，也可以完全由本校教师构成教学团队。（2）对于学员学习，在众多国内外著名的管理经济学主流教材中，应该选择那些质量上乘而又价格不贵的教材[18] [19] [20]。（3）要充分利用各种教学基础设施与资源。在同等条件下，尽量利用本校教室、会议厅开展教学活动，可以聘请恰好正在本校访问交流的经济学者为学员专题讲座，也可以聘请那些为本校博士生授课的海内外校外著名经济学学者在教学规定课时之外为EMBA“管理经济学”授课。（4）在一些特定的情境和条件下（比如开展班级间集体交流活动），可以考虑并班上课。但一定要确保教学质量，不断提高教学服务满意度。（5）要树立高效转移管理经济学科学知识、分析思维方法的理念，处处讲究费用节约，并将节约的费用全部用于不断改善教学条件和教学设施上，持续提高EMBA管理经济学教学水平和服务质量，实现教学资源最佳配置。 管理经济学论文:管理经济学的教改实践与总结 摘 要：基于多年对管理经济学的教学经验，介绍了关于管理经济学课程教学改革的实践。改革的内容主要包括：编写适合的讲义与教材，改革作业、考试与成绩评定的方式；采用多种教学方法，加强对学生学习能力和创新能力的培养；改革案例教学方式，激发学生学习兴趣，提升学生分析问题与解决问题的能力；改革教学手段，充分运用现代信息技术，不断提高教学质量和效率。 关键词：管理经济学；教学实践；改革 管理经济学是以西方经济学中的微观经济理论为基础，结合决策科学中的某些工具和方法，指导企业经理人员进行决策的一门应用经济学。这门课程对于培养经济管理专业学生的经营理念，掌握市场经济条件下企业经济决策的过程与方法是非常有用的。因此，在国外经济学院或管理学院和商学院中，管理经济学是一门不可或缺的必修课程。目前，管理经济学是我校精品课程，也是我校经济学、管理学相关专业、MBA专业的主干课程。 一、问题的提出 管理经济学作为一门应用经济学，其教学目的，一是为企业的管理决策实践提供经济理论和经济分析的思维框架；二是使学生了解企业在市场经济体制中的地位与市场配置资源的基本规律，使企业的经营决策能够更好地适应于市场体系。管理经济学的总体教学目标是以培养学生的职业能力为核心，通过课堂教学和实践训练，使学生把握经济活动的基本规律和特点，能够应用经济学的基本原理和分析工具，实现管理活动的理性思考与理性创新。在长期的教学过程中，我们发现存在以下问题。 （一）教材内容趋同于微观经济学，考核评价方式落后 在多年的教学中我们发现，国内出版的《管理经济学》教材绝大部分内容与《微观经济学》教材的内容重复，从而导致两个问题：一是对已具有微观经济学基础的我校经济管理类学生，再学习管理经济学已难以使其知识增进；二是对实践问题，限于篇幅又几乎没有涉及，使其难以更好地成为分析企业经营决策的工具。学生作业、考试与成绩评定的方式比较古板，多数为按时完成课后作业，期末闭卷考试为主，学生缺乏学习积极性 （二）教学方法比较固定，学生缺乏学习主动性 大多数教师采用课堂讲授+启发式教学+案例的教学模式。一般先从经济和管理现实中提出问题、定义问题、开发解决思路、推导解决理论和方法，最后讲明其实际作用，并应用案例来结束。虽然这种教学方式相对于以前按照教材顺序逐一讲解概念、定义的教师以讲授为主、学生以听为主的教学方式有了很大的改进，但是在与学生讨论和沟通交流、课程的教学效果和质量的提高、培养学生的兴趣、激发学生学习的主动性和创新性方面还显得不够。 （三）部分教学案例陈旧，案例教学方式不够灵活 管理经济学以课堂讲授和案例教学相结合，管理经济学的根本目的在于提高学生分析问题、解决问题的能力。案例教学对于提高学生的实际应用和管理能力有着不可替代的作用，这一点已为发达国家的成功经验所证实。因此，在管理经济学教学中注重讲授和案例教学相结合，以丰富学生的知识，积累学生的经验，也是素质教育的重要体现。但在管理经济学教材中出现的案例有些较为陈旧，需要老师在讲课过程中不断补充新的案例。 （四）多媒体教学手段大量运用，有时效果欠佳 进入2l世纪以来，伴随着信息产业的高速发展，高校教学模式不断改革和创新。多媒体教学作为一种现代科学技术的产物，凭借广泛的集成性、灵活的控制性和信息的多维化等特色，改变了传统教学中陈旧的、缺乏创新的教学观念和僵化模式，使传统教学焕发新的生机与活力。但是要做出一份和教学内容吻合，信息丰富的多媒体课件也非易事。此外，过多使用多媒体教学有时也会分散学生注意力，教学效果反而不佳。 二、教改实践与总结 多年的教学实践证明，教学必须面向新的人才培养要求。在分析了该课程的教学在经济与管理类院校的特殊性、存在的难点及其原因的基础上，我们从教学思想、教学内容、教学方法和教学手段等方面提出对该课程教学改革的思路，包括对管理经济学课程给予正确的定位；根据管理经济学学科的最新发展与中国实际情况对课程内容进行合理的选择；采取恰当的现代化教学手段，提高教学效率与效果；加强案例分析、讨论与写作，突出理论联系实际等。总之，对我校的管理经济学课程在教学思想、教学内容、教学方法和教学手段上进行全面的更新和改造。 （一）编写适合的讲义与教材，改革作业、考试与成绩评定的方式，促进学生知识、能力和素质的综合提高 首先，我们组织富有管理经济学教学经验的老师编写了适合我校特点的《管理经济学》讲义，提高教学水平和质量，促进学生知识、能力和素质的综合提高，取得比较好的教学效果。该教材突破了以往对管理经济学研究教学的某些局限性，拓宽了管理经济学研究教学的领域，特别是吸收了战略管理、市场营销和产业组织学等方面的知识，丰富了管理经济学研究教学的内容。教材中精心选编大量现实案例。注重理论联系实际，突出管理经济学的应用性质，用实例说明如何在管理决策实践中运用经济学原理，提高读者分析实际问题和从事管理决策的能力，充分体现了管理经济学作为决策工具的真正价值。 其次，坚持进行作业、考试与成绩评定的改革。（1）在作业改革方面。主要根据课堂教学的重点问题组织学生分组进行课堂专题研究讨论，学生不但有充分的机会各抒己见，而且可以与老师直接对话和探讨问题，在此基础上形成各组对同一问题各具特色的看法和结论，再由全组同学共同参与在课堂上进行的公开演示与交流。（2）在考试改革方面。坚持教考分离，建立了较完备的练习库和试题库。试题质量高，成绩呈正态分布，及时进行成绩分析和教学总结，积极探索考试内容、方法改革。采用开卷和闭卷相结合、平时小测验和期末考试相结合、学生自我评价和教师评价相结合的综合考核方法。 （二）改革教学方法，灵活采用多种方法，加强对学生学习能力和创新能力的培养 教学方法就是在教学中为完成一定的教学目的、任务所采取的教学途经或教学程序，是以解决教学任务为目的的师生间共同进行认识和实践的方法体系。我们在管理经济学的教学中突破传统的教学方法的局限，引入了“案例研究法”、“实地考察法”与“模拟训练法”。 1.“案例研究法”强调案例分析和决策理论。教师负责编选真实公司的案例，印发给学生。学生在课下阅读材料和参考资料。教师在课堂上不讲课，只简单介绍情况，主要让学生发言讨论。教师对学生发言的见解、风度、能力等作记分考核。讨论案例时，尽量争取有关实际部门也派代表参加，由此可以让学生彻底摆脱书本的局限性，而真实了解到经济生活的实际运作流程。 2.“实地考察法”是一种通过实地考察促进学习的方法。每一次实地考察都由一名教师领导，学生积极参加，提出研究报告。所需费用或由学院负担，或由目标企业负担。这种实地考察的教学方法，对学生未来的工作很有帮助。 3.“模拟训练法” 通过模拟现实经济生活中各类问题的解决方式，使学生学到书本上不易学到或根本学不到的技能。通过这种演习，学生们能够学会如何将那些似乎大得无边的问题分成可以处理的小问题，如何分别处理后再将其重新组合起来。通过这种演习，学生们可以直接感受世界的复杂性，弄清理论与实践的差别，懂得学者的弱点，增长实干家的才能。我们还经常向学生作个别调查和召开学生座谈会调查相结合的方式，倾听学生意见和建议，检查教学效果，以便及时改进教学方法。 通过在实际教学中应用以上改革的教学方法，避免学生们的恐惧厌烦心理，减小了学习的压力，学习兴趣被极大的激发起来，能够积极参与案例讨论、资料查询、小组讨论及各种课堂与实践环节，学生的感性认识经过提炼上升到理性认识，满足了不同学生的发展需要，学生独立学习能力和创新意识大大加强，有效缩小书本知识与企业实际的距离。 （三）改革案例教学方式，激发学生学习兴趣，提升学生分析问题与解决问题的能力 案例教学是一种“经验式”的教学方式。案例将企业带入课堂，让学生走入市场，投身竞争。学生自己通过对案例的阅读与分析，以及在小组中的共同讨论，促使学生进入特定的管理情景和管理过程，建立真实的管理感受和寻求解决问题的可行方案。通过案例教学，学生不仅向教师学习，而且也向同学们学习，甚至教师也能从学生中学到或获得一定的知识和信息。在案例教学中，教师更像是“导演”或“指挥”，学生的基本素质、对案例的熟悉程度、参与度以及教师的作用，一起构成了教学质量的要素，而不是传统的教师单向传授。案例教学的主要功能就是培养学生创造性地思考问题的能力、严密的推理能力、判断能力、表达能力、解决问题的能力、综合能力、领导才能和企业家精神。案例教学极大地丰富了学生关于各行各业的背景知识，强化了课堂教学知识的运用和掌握。 引入案例教学的基本原则是：第一，以管理经济学专业教科书为主干，在重点讲授基本理论的同时，每章节配备相关典型案例；第二，案例的选择兼顾典型示范、应用实战、现实新颖、适合国情，并具有一定的理论价值；第三，提供案例重在讨论、思考和学生的积极参与，案例本身可能并无统一答案，教师对每个案例只作简单提示性思考建议，将讨论和参与的空间留给课堂教学。 对于案例教学的组织与实施，我们的做法是：第一，明确教学目标，即学生通过案例学习所应达到的能力水平及对学生进行测验的手段和标准。第二，选择好教学案例，即在明确教学目标的基础上，要选择适度、适用的教学案例。第三，营造良好的学习环境和氛围。一是需要学生内在的学习动力；二是需要学生外在的学习激励。第四，把握好案例教学的4个环节。案例教学的4个环节指的是：阅读案例，个人分析；小组讨论，形成共识；课堂发言，全班交流；总结归纳，消化提升。 本课程组教师常常及时地介绍与分析当前国内外经济理论与经济实践中的热点、焦点和难点问题。这样做不仅有利于提高学生学习经济学的兴趣，而且也可以培养学生理论联系实际的学风，提高学生分析与解决实际问题的能力。 （四）改革教学手段，充分运用现代信息技术，不断提高教学质量和效率 以计算机技术核心的现代信息技术的发展使远程教育、多媒体教学等教育技术更多地进入并深刻地影响着教学过程。现代教育技术的手段通过直观、形象地再现客观事物，有助于在具体的教学中充分调动学生的视听感知，激发学生的学习动机，调动学生的积极性，从而激发其求知欲；有助于在教学中突出教学的重点、难点，促进学生对知识的理解；有助于培养学生良好的实验技能等。因此，积极探索教学手段的改革，更多地借助现代教育技术的成果，促进教学手段现代化是人才培养质量上台阶的必由之路。我们在讲授管理经济学时使用多媒体技术进行教学，从而节省了教师在黑板书写的时间，丰富了教学内容，增加了信息量，清晰的图形，鲜明的色彩，栩栩如生的动画，动静结合，生动有趣，大大激发了学生的学习兴趣。我们也认识到虽然应用多媒体课件进行教学具有很多的优越性，但在应用过程中也存在一些问题，例如，由于信息量大、信息呈现速度快，学生不能完全理解和接受，而且长时间观看屏幕眼睛容易感到疲劳，从而影响了听课效果等。所以，我们要求教师在教学过程中起到积极作用，组织好教学的内容与节奏，除了常和学生交流之外，还必须辅以传统的教学手段。我们采用的现代化的教学工具与传统的教学手段的有机结合，取得了良好的教学效果。

经济学管理论文:经济学理论在高校人力资源管理中的运用 在当前人才竞争激烈的社会大环境中，高校的竞争就是人力资源的竞争。激励人的创造力成为高校核心的发展力和竞争力。因此，针对高校人力资源管理现存问题，从经济学的角度探寻高校人力资源管理的新方式，对深化高校体制改革，促进高校的可持续发展具有十分重要的意义。 一、高校人力资源管理中存在的问题 1.人力资源管理理念尚未成熟，管理重“事”不重“人” 当前高校正处于人事制度改革的转型期，但传统体制下的人事管理观念仍存在影响。传统体制下的高校人事管理把人假设为“经济人”，更多的是看到人的自然属性，比如物质需求，而忽视了“人”的社会属性，如精神需求。人事部门多数管理人员都是非人力资源管理专业出身，缺乏现代人力资源管理的专业知识，管理不规范，随机性大，偏重于事务性管理，在管理中往往忽视了人力资源管理中最本质的内容——尊重人、关心人、激励人和发展人，从而导致了人浮于事、机构臃肿、效能低下等种种弊端。 2.管理体制单一，激励机制无法真正满足教职员工的需求 高校内部考核的内容单一，普遍存在“走过场”现象，考核中的“优秀”指标分配常出现“轮流坐庄”现象，年终奖励中优秀员工和普通员工的奖金拉不开距离，分配不合理导致大家出现“干好干坏一个样”的心理。评上优秀和未评上优秀的员工对激励的结果都不满意，激励机制无法发挥预想的效果。另一方面，高校人力资源管理重物质奖励，忽视精神激励。在实际工作中，有些管理者常常忽视了与教职员工的沟通，校领导沟通的层面仅停留于中层干部，而极少深入基层与教职员工进行交流，基层员工的真实需求没有被真正挖掘出来，因而激励制度也未能有的放矢地发挥作用。 3.人力资源未能得到充分有效的开发 教职工本身缺乏竞争和忧患意识，自主创新性不够。部分教职员工容易满足于现状，认为高校是“铁饭碗”， 缺乏竞争意识和危机感。工作热情不高，积极性主动性不强，有些教师因为感到自身价值没有得到充分的发挥而选择跳槽，有些则从事第二职业或校外兼职等。高校教师这种“显性流失”和“隐形流失”在某种程度上反映了高校人力资源尚未得到充分有效的开发，另一方面也在削弱高校人才的核心竞争力。 二、运用经济学理论加强高校人力资源管理 1.“温水煮青蛙理论”——加强高校人员忧患意识和竞争意识 “温水煮青蛙”来源于美国康奈尔大学科学家做过的著名“青蛙实验”。科研人员将一只青蛙放在煮沸的大锅里，青蛙刚一进沸水，由于温度太高，青蛙本能地蹿出锅得以逃生。而将它放入一个装满凉水的锅里，再用小火慢慢加热，青蛙虽然可以感觉到外界温度的变化，却因惰性而没有立即往外跳，等到热度难忍时，它已失去逃生能力而被煮熟。“温水煮青蛙”道出了从量变到质变的原理，说明的是由于过分沉溺和满足于现状，缺乏危机感，对周围事物的变化毫无觉察，麻木不仁，失去戒备而招灾的道理。 当前中国高校正处于人事制度改革的变革时期，许多高校已开始了一场静悄悄的人事及分配制度革命：铁饭碗被打破、教师聘任制兴起、职员制在试点、分配档次被拉开等等。2003年，北大和中大率先引入竞争和淘汰机制进行人事制度改革，在平静的中国高校中掀起了轩然大波。由此可见，体制改革在不断地深化和推广，高校中“青蛙”型的人员如果继续固步自封，安于现状，势必会影响和阻碍高校人事制度改革的进程，终将被淘汰出局。要改变这种现状，首先必须更新观念，加强忧患意识的培养。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。增强忧患意识有助于广大教职工认清形势，更新思想观念，主动调整自己去适应改革的浪潮。第二，加强师资培训，包括岗前培训和在职培训和专业培训相结合。建立组织型的学习梯队，使各层级的教职工得到不同程度的提升，把学习当成工作的重要组成部分，在学习中营造竞争向上的氛围。特别对青年教职工加强职业生涯规划设计的培训，使年轻的教职工能找准定位，及时将个人的发展目标和学校的发展目标紧密结合，最终推动高校战略目标的实现。 2.“边际效应理论”——创新高校激励制度 边际效益理论又称效益递减理论，它是微观经济学的基本规律之一。它是指当其它要素投入的量保持不变时，如果一种投入的要素等量增加，在超过某一临界点后效益呈不断下降趋势。举例说，一个很饿的人吃到第一个包子的时候觉得很香，又能填饱肚子，但随着饥饿的程度降低，对吃包子的渴望值减少，当觉得饱的时候是边际效益点，如果继续吃包子，胃反而会因为太饱越来越不适（边际效益转为负）。 边际效应理论可以应用到高校人力资源管理中制度创新方面。通过有效的激励制度来调动人的积极性是人力资源开发永恒的主题,也是提高高校办学质量和效益的关键环节。现在高校当中每年都有各种各样的考核和奖励制度，比如优秀员工、优秀教师，还有每年固定的岗位津贴考核，但每年都重复着相同的考核和奖励内容，容易导致教职工对奖励感到麻木，激励起不到预期的效果，甚至产生负作用。为了让激励机制能持续发挥效用，必须进行制度创新和改革。首先，要遵循差别激励原则，一方面，高校中有不用类型的教职工，有专任教师、科研人员，还有行政人员等，他们因年龄、文化程度、工作性质、个人发展等方面不同而产生不同的需求，这就要求激励制度能针对不同类型的人，不同的情况施以不同的激励方法。同时在对高校中各类型人员的需求进行合理的调研的基础上制定出合理有效的激励方案。其次，激励的内容注重物质需求和精神需求相结合，将管理的手段、方法和教职工的实际需求有机结合，有针对性地给予激励。第三，激励要注意正激励和负激励相结合，有奖励也有惩罚，比如适度的淘汰机制与岗位竞聘、轮岗等相结合，在教职工中营造能上能下、优胜劣汰的竞争机制，激发教职工创造性的工作，从而减少与阻碍激励机制的边际效应递减现象。 3.“示范带动效应”——不断树立新典范，营造竞争向上的文化氛围 示范带动效应是群体中推举某个人为榜样，周边的人纷纷效仿和学习，由此所产生的连动效应。良好的示范带动效应能使组织成员对良好价值观、工作风格、理念、规范等趋于一致并立志遵循，从而驱动组织成员自发自动地投入工作，并为组织创造价值。在当前处于改革与创新阶段的高校人力资源管理中，应通过示范效应带动教职工倡导创新、敬业的核心价值观。首先，不断树立新典范。通过在各个岗位、各线条推选出标杆性人物，如优秀的学科带头人、科研骨干标兵、敬业爱岗的专任教师、勇于创新的行政人员等等，通过这些先进典型来激励和引导各个岗位的教职员工要追求先进，勇于创新。其次，高校要营造相互尊重、安定和谐工作环境，一个健康向上、相互促进的良好环境会对教职工的心理行为产生积极的影响。教职工们在尊重、理解和支持的环境中，能主动工作，自觉接受学校工作规范的约束，产生不断提高工作质量的精神动力。 经济学管理论文:人性假设 传统经济学 新制度经济学及管理学的比较 摘 要：人性问题是传统经济学、新制度经济学及管理学共同关注的问题。本文在概述传统经济学、新制度经济学及管理学关于人性假设的不同观点基础上，比较分析了传统经济学、新制度经济学与管理学在人性假设方面的区别。认为，传统经济学关于人性问题的研究更多地是作为研究经济问题的前提，新制度经济学则重新修正了传统经济学中的人性假设观点，对人性问题进行了更接近现实的研究，而管理学则由于其核心问题——对人的管理，因此，其对人性问题的研究本身就构成了管理学研究的重要内容。 关键词：人性假设；“经济人”；有限理性；机会主义 人，作为经济和社会活动的主体，由于其是宇宙中最复杂的存在，因此，人及人的本质问题自然成为各学科关注的话题，其中人性问题更是成为研究的重要问题之一，正如有学者认为：“社会科学的所有理论都直接或间接地包含对人的行为的假定”[1]。英国哲学家休谟认为：“一切科学对于人性总是或多或少地有些关系，任何学科不论似乎与人性离得多远，它们总是会通过这样或那样的途径回到人性”[2]。在所有直接或间接涉及到人性问题研究的学科中，经济学和管理学的研究尤其引人注目，近20多年“迅猛发展”的新制度经济学关于人性的研究也同样使人耳目一新。本文拟对传统经济学、新制度经济学及管理学关于人性假设的观点做一比较研究。 一、传统经济学中的人性假设 传统经济学一般指古典经济学和发展至今的西方主流经济学，包括古典经济学、新古典经济学及与之有重要渊源关系的现代主流经济学。在传统经济学中，人都被假设为“经济人”，这就是著名的“经济人”假设。传统经济学的“经济人”假设有两个内涵：一是人都追求自己的利益，即每个人都是自利的；二是人都是有理性的，都精于算计，“‘经济人’完全了解可用的手段和将要实现的目标，因此，能够在现在和未来作出使自身效用最大化的合理选择”[2]。 “经济人”假设被视为传统经济学的最基本的假设，是传统经济学理论分析的基石。关于这一假设的产生和出现，经济学家几乎一致认为源自并归功于亚当•斯密，认为亚当•斯密作为18世纪自由贸易的倡导者，是在与重商主义的学术争论中，为了说明他的“看不见的手”理论而提出的。在《国富论》中，亚当•斯密把每一个人对自利的追求作为个人一切经济活动的根本推动力，一切商品交换都由每一个参与者的自利所推动；每一个人对其职业的选择——由此形成社会的自然分工——都是按照他认为最有利于自己的和最可行的方式来决定的；“看不见的手”所造成的资本与劳动在全社会范围内的流动即社会资源的合理配置也是由每一个人的自利所造成的，由此自发地形成了整个社会经济的和谐秩序[3]。所谓“经济人”，按亚当•斯密的意思就是指每个人的行为都是理性的和追求自利的，每个人都按其理性行动，同时每个人都追求自己的利益。实际上，尽管经济学家都认为“经济人”假设源自亚当•斯密，但亚当•斯密并没有直接提出“经济人”的概念，只不过在《国富论》关于“看不见的手”理论论述中包含了“经济人”的思想，因此亚当•斯密关于“经济人”的假设被认为是潜在的，且简单、抽象，而真正第一次系统地论述“经济人”内涵的是英国古典经济学家约翰•斯图亚特•穆勒，经过大卫•李嘉图等一系列古典经济学家的不断丰富，“经济人”的概念才最终成型。随着经济学理论的不断发展，以马歇尔为代表的新古典经济学也对“经济人”假设进行了继承和发展，马歇尔等新古典经济学家在肯定“经济人”假设对经济学学科建设必要性的基础上，力图克服古典经济学关于“经济人”假设的不足和局限性，提出“经济人”是开明、正常和理性的，即“经济人”不是赤裸裸的极端自私的，是普通和正常的人，理性也不再是完全的工具性的理性，从而使“经济人”范畴明显“呈现出了逻辑合题的特征”，也就是做到了否定之否定，使“经济人”假设较以往贴近了与现实的距离，进而使“经济人”假设最终走向了丰富和成熟。 在传统经济学中，“经济人”除是“自利的”以外，还被认为是理性的，即理性是“经济人”的另一重要特征，因此，“经济人”假设也被称为“理性经济人”假设。而所谓理性，就是人都精于算计，每个人的行为都是理性的行为，人对自己的行为有明确的认识。应该说，尽管古典和新古典经济学家关于理性的边界或极限存在不同观点，但总体上认为“经济人”都具有完全理性。比如亚当•斯密并没有明确提出理性的边界或极限问题，但后来的其他古典经济学家却认为“经济人”是完全理性的，有着无限的理性能力，以致于使“经济人”的理性假设呈现了片面化和极端化的倾向；而新古典经济学家马歇尔则认为“经济人”的理性也只是“普通的、正常的理性”，不能抽象地谈论“经济人”的理性是有限的还是无限的或完全的，他认为“经济人”的理性既是有限的又是无限的或完全的，可见马歇尔的思想其实已经包含了有限理性的思想，只不过他并没有明确否定“经济人”的理性假设。 二、新制度经济学中的人性假设 新制度经济学作为“用经济学的方法来研究制度”、“使经济学研究更贴近现实”的经济学，在近些年快速兴起并备受关注，其中关于人性假设的观点也给人耳目一新之感。 围绕制度的演进与变迁、制度在经济体系运行中的地位与作用及从“实际的人”出发来研究人是新制度经济学关于人性假设研究的重要特征，基于这一出发点，新制度经济学家们对人的行为特征作出了新的解释，并在此方面对新古典经济学做了修正和发展。新制度经济学对人的行为的假设主要有三方面内容： 1人既追求财富最大化，也追求非财富最大化 追求个人的物质利益，在传统经济学看来是“经济人”的特征之一，并认为“经济人”正是对个人利益的追求，才促进了社会公共利益，形成“公序良俗”，求利对于每个人而言都是一个既定的客观事实，人们的社会活动、人们的相互交往和交换，都主要地出自于每个人自利的追求。然而在许多情况下，人类行为远比传统经济学中的财富最大化的行为假设更为复杂，在新制度经济学看来，非财富最大化动机也常常约束人们的行为，人的行为并不必然表现为对财富的追求，这就是所谓的人既追求财富最大化，也追求非财富最大化，即双重行为动机。当然，新制度经济学是从制度的变迁与演进角度来揭示人的这种双重行为动机的，认为人类历史上制度创新的过程，实际上就是人类这种双重动机均衡的结果，制度在塑造人类这种双重行为动机方面起着至关重要的作用。新制度经济学所称的人追求财富最大化，就是人追求最大化的物质利益；所谓追求非财富最大化，在d?诺思等新制度经济学家看来，就是诸如利他主义、意识形态和自愿负担约束等，也就是追求精神层面的利益。显然，新制度经济学的这一观点使对人的认识更全面也更复杂。 2人都是有限理性的 “人是理性的”是传统经济学人性假设范式之一，而新制度经济学则推翻了传统经济学的这一范式，认为人是有限理性的（bounded rationality），用引入这一定理的新制度经济学家肯尼思•阿罗的话说就是人的行为“即是有意识地理性的，但这种理性又是有限的”。其实，关于人理性的有限性与无限性，马歇尔在对古典经济学的修正与发展中已经或多或少地提出了，只不过没有完全否定古典经济学的理性假设，而正式提出人理性有限性的是赫伯特•西蒙。他认为人是“蓄意要有理性，只不过他们的这种愿望受到了限制”，他认为，由于人类大脑的生理局限，由于信息的不完全和不对称，作为经济决策者的人的理性是有限的，人只能追求最满意而不是最优的经济目标，因此成本最低、利润最大只能存在于假设严格的逻辑推导中，而不存在于现实世界中。应该说西蒙的“有限理性”观点，为经济学家们认识和克服传统经济学人性假设的局限性，寻求现代经济学的发展奠定了基础。 新制度经济学引入并明确提出人理性的有限性，是为了阐明制度设立与制度安排的必要性及作用，也就是说，新制度经济学关于人有限理性的认识是围绕制度分析提出的。在新制度经济学看来，环境的不确定性、信息的不完全性及人的认识能力的有限性，是导致人的有限理性的主要原因，正如o•威廉姆森所说“只要或者是不确定性，或者是复杂性的存在达到了必要的程度，受到限制的理性思考的问题就会产生”[4]，而制度通过一系列规则能减少环境的不确定性，提高人们认识环境的能力。由此可见，有限理性假设的提出，既使新制度经济学的人性假设更接近现实，同时也是进行制度分析的必要条件。 3机会主义行为倾向 机会主义行为倾向是新制度经济学关于人性的又一重要假设之一。威廉姆森在信息不对称或信息阻塞范畴基础上提出人都具有机会主义行为倾向。所谓机会主义（opportunism）用威廉姆森的话说就是“狡诈地追求利润的利己主义”，人具有随机应变、投机取巧、为自己谋取更大利益的行为倾向，也就是人在追求自身利益的过程中采用非常微妙隐蔽的手段，会耍弄狡黠的伎俩，以尽可能保护和增加自己的利益。从本质上说，机会主义源于人们的利己心或对自我利益最大化的追求，因此是人的一种本性，威廉姆森曾风趣地说，当骗人能增加利润时，交易中的诚实未必可取。由于人们的机会主义行为倾向存在，使“经济组织的问题大为复杂化了”，增加了市场复杂性，加大了交易成本，也影响了市场的效率。关于机会主义行为倾向，我们还应把握三点：（1）机会主义行为倾向具有冒险、寻找机遇及损人利己的二重性，有时表现为积极方面，有时表现为消极方面。（2）机会主义行为倾向并不总是现实化为机会主义行为，只有当信息不对称、有限理性及制度存在缺陷时才可能现实化为机会主义行为。（3）机会主义行为倾向实际上是对传统经济学中的追求个人利益最大化的一种重要补充和发展，使关于人的认识又向前迈进了一步。 三、管理学中的人性假设 管理学的实质就是关于人的科学。管理学是基于对人的正确认识、从人的实际出发，以便采取更符合人性特点的管理方法和管理手段角度而对人性进行研究的。管理学中的人性假设主要包括“经济人”、“社会人”、“自我实现人”和“复杂人”四种。 1“经济人”假设 管理学中的“经济人”假设是管理学的创始人之一泰勒从传统经济学中引入和继承而来的。泰勒在劳资双方矛盾加大、企业普遍缺乏系统管理理论与管理方法的特定时代背景下，以“经济人”为基础，开创了科学管理的新时代，也使管理学正式诞生。泰勒在其科学管理理论体系中，不仅赞同传统经济学的“经济人”假设，而且把“经济人”假设作为其理论基石，其一系列管理制度和管理方法都是建立在“经济人”假设基础之上的，因此“经济人”假设也成为管理学的重要人性假设之一。建立在“经济人”假设基础之上的古典管理理论认为人是“性本恶”的，也就是以悲观、否定的观点来看待人，认为人的工作动机根源于经济诱因,其目的在于获取最大的经济利益，主张把人放在被动的位置上进行严格管理。应该说，管理学中的“经济人”假设，既有其科学的一面，也有对人的认识过于机械简单、忽视人的社会性和复杂性的一面。 2“社会人”假设 “社会人”是管理学关于人性认识的第二个假设。这一假设是由人际关系学说的代表梅奥等人通过著名的霍桑实验提出的，梅奥也凭此发现成为对管理学有重大贡献的人，这一发现同时也为行为科学的建立打开了大门。“社会人”假设是在“经济人”假设在20世纪20—30年代受到更多质疑、需要提出更加符合人性的管理理论的背景下提出来的，同时众多心理学家加入管理研究行列也为“社会人”假设的提出提供了重要条件。与“经济人”假设相比，其最进步之处就是不仅看到了人具有满足自身物质需求的基本需要，而且进一步认识到人还有尊重、社交等其他一些社会心理需要，管理必须从社会、心理方面来激励工人，提高劳动生产率。美国管理思想史专家雷恩认为,人们不是理性的,而是由本性支配的, “社会人”假设的提出正是正确认识人的本性、揭开人们心灵秘密的重要一步，从此以后，管理理论的重心开始从过去的“以人适应物”向“以人为中心”转移。当然，就内容而言，“社会人”假设也存在缺憾和不足，如仍将人性看做是消极被动的，人缺乏能动性、创造性等。 3“自我实现人”假设 “自我实现人”假设也称自动人假设，是管理学中的第三个人性假设。它源于马斯洛的需求层次论中的最高层次需要——“自我实现需要”，道格拉斯•麦格雷戈的“y理论”也大体上与“自我实现人”假设相对应。“自我实现人”假设在“人有社会的和心理的需要”认识的基础上，进一步指出人具有能动性与创造性，都力求在工作上有所成就，实现自治和独立，发展自己的能力和技术，能够自我刺激和自我控制。“自我实现人”假设可以看做是对“社会人”假设的继承和发展，其对人的这种认识使人在工作中的地位得到了极大提高，“以人为中心”的人本思想得到进一步强化。尽管其对人的认识有过于理想化和抽象化的倾向，但其积极意义仍然是十分巨大的。 4“复杂人”假设 “复杂人”假设最早是由mit的心理学家爱德加•薛恩在1965年对人性假设进行归纳时提出的，他在《组织心理学》一书中，在综合“经济人”、“社会人”、“自我实现人”三种人性假设的基础上，提出了“复杂人”假设。薛恩认为，人是千差万别的，不同的人、以及同一人在不同时期和不同场合会有不同的动机和需求，因此应因人、环境及问题等的不同而采取不同的管理方法与手段。“复杂人”假设实际上是对上述三种人性假设进行的一个非常好的归纳，使对人性认识实现了多元化，是对管理思想的重要发展，它对于权变管理理论的形成产生了重要影响，同时也促进了管理理论的多样化，在某种程度上促进了“管理理论丛林”的“蔓延”。比如“复杂人”假设理论直接促生了莫尔斯和洛什在1970年提出“超y理论”（又称“人性的权变理论”）。 除上述四种假设，管理学中还有两种重要的人性假设，即美国著名学者麦格雷戈于1960年提出的著名的x理论和y理论。x理论认为人“性本恶”，以悲观、否定的观点来看待人，因此主张把人放在被动的位置上进行严密控制，实现严格管理。y理论认为人“性本善”，以乐观、积极的观点来看待人，因此主张发挥人的主观能动作用，实行以人为中心的宽容的民主的管理方式，并为员工发挥其智慧和潜能创造有利的条件。x理论中的人与亚当•斯密及泰勒的“经济人”一脉相承，而y理论中人与“自我实现人”有些类似。此外，在20世纪80年代后，美国学者特伦斯•迪尔和阿兰•肯尼迪还在《企业文化——现代企业的精神支柱》一书中提出了“文化人”假设，认为人是环境的动物，环境是自变量，人是因变量，由此得出人的未来本性是不可知的观点，从而又进一步丰富了管理学中的人性假设理论。 四、比较分析 从以上关于人性假设的概述中我们可以发现，传统经济学、新制度经济学及管理学关于人性假设的观点可谓各有千秋，尽管在内容上有交叉，在理论渊源上有继承、修正及发展的关系，但在与现实贴近程度、研究范式及特征等方面还是有比较明显的差别的。而准确认识它们之间的这种差别，有助于对加强人性假设理论的准确把握，同时也有利于加深对传统经济学、新制度经济学及管理学的认识和理解。 1关于与现实贴近程度的比较 总体来说，传统经济学关于“经济人”的假设是脱离现实的，或者说，现实中的人既不是完全追求自我利益，也不是完全理性的。人有自利性，但同时也有利他性。正如马歇尔所说，“当我们说到一个人的活动动机，是为他能赚得的金钱所激发时，这并不是说，在他的心目中除了唯利是图的念头之外，就没有其他一切考虑了”；“他的动机既包括家庭情感在内，为什么它就不能包括其他一切利人的动机……在内呢？”[6]。另一方面，人不是完全理性的，因为受到诸如信息不完全或信息不对称、环境的不确定性、人的智慧及对客观环境或事物的认识能力和算计能力的限制等因素的制约，人是根本不可能时时、事事做到完全理性的，而只能是有限理性。问题是，为什么这种假设脱离现实，而传统经济学还要坚持这种假设呢？这就涉及到了马歇尔所说的“经济人”假设对经济学学科建设的工具价值。马歇尔认为，“影响人类行为的最有力的、最坚决的动机但惟一的动机是追求自我利益的动机，更明确地说是追求工资、追求一定数额的货币的动机，‘经济人’的这一求利动机通过其所追求的货币加以大约的衡量的时候，科学的方法和试验便有可能了”。在马歇尔看来，“‘经济人’的求利及其货币化衡量，是经济学走向科学化、精确化的必经门坎”[3]。也就是说，传统经济学所提出的“经济人”假设，是经济学的基础或前提，是为了推进经济学研究，各个时代的经济学家之所以不断对“经济人”进行抽象、修正，并为之辩护，主要是为了更有效地分析人类的实际经济行为及由此出现的各种经济现象，为建立一个逻辑严密的经济学理论体系提供分析支撑点。正如柯武刚和史漫飞所指出的，“制度经济学与新古典经济学有很大的不同，新古典经济学的基础是一些有关理性和信息的苛刻假设，它隐含地假设制度是既定的”[2] 。 需要指出的是，关于传统经济学的人性假设脱离现实的问题，新古典经济学家也已经意识到了，马歇尔在《经济学原理》中就认为人不仅是利己的，同时也有利他的动机，“经济人”的理性也不再是完全的工具性的理性，“经济人”就是生活于现实中的普通的人。显然，马歇尔的这种观点剥离了古典经济学中关于人的理性的片面化、极端化色彩，使新古典经济学关于人性的假设在一定程度上贴近了与现实的距离，但是，马歇尔的这些认识毕竟还只是“贴近”，也就是缩小了与现实的距离，但还没有完全回归到现实中来。 相比较来说，新制度经济学关于人性假设的研究则基本上回到了现实中，或者说至少比传统经济学的研究更贴近现实，它认为人的机会主义行为倾向、有限理性、双重行为目标等都是比较现实的，有时与现实中的人几乎完全一致。新制度经济学创始人r•科斯指出：“当代制度经济学应该从人的实际出发来研究人，实际的人在由现实制度所赋予的制约条件中活动”[7]。另一个代表人物诺思也认为：“制度经济学的目标是研究制度演进背景下人们如何在现实世界中做出决定和这些决定又如何改变世界”。再如，科斯与诺思都强调了新制度经济学应该研究人、制度与经济活动以及它们之间的相互关系。科斯指出，标志当代制度经济学特征的应该是，它所探讨的问题是那些现实世界提出来的问题。应该说，正是这种出发点，使得新制度经济学关于人的研究及人性假设更贴近现实。同时新制度经济学关于人性假设的观点，也正是其对传统经济学的修正和发展的重要方面，在科斯看来，传统经济学的人性假设，既没有必要，也会引人误入歧途。 管理学对人的研究则完全是从现实出发，最贴近现实，之所以如此是由管理学的研究目的决定的，即管理学就是研究在一定的环境下如何加强对人的管理，调动人的积极性，挖掘人的潜能，以最终提高管理效能。人既是管理的核心，同时也是管理学研究的核心，因此管理学自然要从现实出发来研究人，要认识和揭示人的不同的行为特征和性格特征，并在此基础上研究不同的管理方法与技术。当然，由于不同的知识背景及所属流派等原因，管理学者关于人性假设的观点也存在差异，有的甚至与现实中的人也不完全一致，但这种差异和不一致并非在本义上要脱离现实，有的可能是研究方法或研究视角使然，有的则可能是因为认识上的偏差或局限。 2关于研究范式的比较 范式被美国哲学家库恩定义为“科学共同体的共有信念，以及共同进行科学活动的基础和工具”[9]。就人性假设的研究范式而言，传统经济学、新制度经济学及管理学也有明显差别。传统经济学是把“经济人”假设作为研究的前提，为了更便于对经济问题的深入研究，也就是“做这种假定有利于经济学家对经济问题作深入的分析，即假定或前提越简单，就越有利于绕过复杂的情况对经济问题分析的干扰。”正如马歇尔所说，“我们要研究的力量是如此之多，以致最好一次研究几种力量，做出若干局部的解答，……用‘其他情况不变’这句话，把其他一切力量当作是不起作用的：我们并非认为这些力量是无用的，不过是对它们的活动暂不过问而已”[6]。传统经济学把人都假设为“经济人”，实际上就类似于假设“其他情况不变”。传统经济学的这种研究方法尽管有其重要的方法论价值，但如上所述的远离现实的缺憾也是显而易见的，对此，科斯曾告诫：“过去，经济理论一直未能清楚地陈述其假设。经济学家们在建立一种理论时，常常忽视对理论所赖以建立的基础的考察”[10] 。“经济人”假设一直作为传统经济学的前提就是科斯所说的“忽视对理论所赖以建立的基础的考察”的重要体现。 而新制度经济学是本着从实际出发的原则来研究人，因为在新制度经济学看来，人是构成经济活动的最基本单位，因此要从分析人的特性入手来分析影响效率的最根本原因，使交易费用论得到最彻底的解释，从而使交易费用理论趋于成熟。威廉姆森认为，影响交易种类和交易费用大小的有三个维度，即交易发生频率、不确定性和资产专用性，前两个维度都直接涉及到人。因此，新制度经济学对人的行为的研究，与传统经济学有着明显的区别。新制度经济学研究人的行为，特点是从人的实际出发来研究人，而研究人是作为研究制度问题的一个视角或研究方法，根本原因在于人是构成经济活动的最基本单位，要研究制度问题绕不开人的因素，在某种程度上带有一些“被迫”的意味。同时，新制度经济学对人的行为的研究，也是基于其认为传统经济学对人认识过于简单，严重脱离实际，为了纠正其不足。从这个意义上说，新制度经济学对人的行为的研究带有一些“纠偏矫正”和“扬弃”的意味。 从表面上看，新制度经济学对人的研究与管理学有些类似，但实际上也有差别。如果说新制度经济学研究人在某种程度上带有“被迫”意味的话，那么管理学对人的研究则是完全出于“主动”，也就是说，管理学对人的研究，则本身就是管理学的重要内容，或者说管理学是把人性假设作为研究内容来研究的。因为管理的目的就是对人的管理，对人的管理和管理中的人始终是管理学的核心。正如郭咸纲所说，“人是管理的主体也是管理的客体，有了人才有管理，所以人是理论管理学研究的出发点”[5]。因此，管理学与新制度经济学在关于人的研究范式方面也有差别。事实上，在管理学中，对人性的探索是管理学理论发展的三大线索之一，以基本的人性假设出发构造的管理理论也不断地创新与发展人性假设，而“每一个新假设的提出和新理论的出现都对管理思想的发展产生重大影响”[5]。 3关于内容特征的比较 在内容特征方面，传统经济学、新制度经济学及管理学关于人性假设的观点也呈现出明显差异，具体说是：传统经济学中的人性假设具有统一性，新制度经济学中的人性假设具有现实性，管理学中的人性假设具有多维性。 在传统经济学中，自亚当•斯密提出“经济人”假设的思想以来，尽管围绕着“经济人”的内涵和理性程度的争论从来没有停止过，也无论“经济人”的内涵如何扩大，其理性程度如何被修正，但“经济人”假设一直是传统经济学的核心假设和理论基础，是经济学理论体系得以建立和完善的重要基石，这一点一直没有改变过。而各个时代的经济学家之所以不断对“经济人”进行修正、完善、辩护，主要是为了更有效地分析人类的实际经济行为及由此出现的各种经济现象。新制度经济学从“现实生活中实际的人”及修正与完善新古典经济学的“经济人”假设出发，认为“经济人”具有追求财富与非财富最大化的双重动机、有限理性和机会主义倾向，并从现实中的人这一视角来分析制度变迁与演进或制度安排对经济发展的重要性。应该说尽管新制度经济学的研究范式决定了人性假设并不是新制度经济学的核心内容，但它从现实中的人出发来研究人的行为，并认为人作为行为主体面临的环境约束变化了、所拥有的关于环境的信息变化了、主体与客体之间相互作用的方式改变了，再加上采用了比新古典经济学中“经济人”范式更符合人的本性的分析方法，因此新制度经济学关于人性假设的观点无疑具有现实性，具有更强的解释力。反过来说，如果新制度经济学中的人性假设不具有现实性，那么可能会危及新制度经济学的生存，正如威廉姆森所说，“新制度经济学早就认为，经济组织的中心问题，归本求源是人类活动者的行动属性，行为假设被看做是现实中的重要部分，这个层次的严重失败将导致制度经济学事业的危机”。新制度经济学的人性假设观点，一方面使经济学更具有了解释力，同时也有利于对制度问题的分析，或者说新制度经济学对人性假设的修正，也使其找到了对制度问题分析的突破口。管理学作为研究如何加强对人的管理、提高管理效能的一门学科，其对人性的研究不仅更需从实际出发，而且偏重于人的社会属性，因此它对人性的认识比较复杂多样，认为不同的人有不同的需求，必须针对不同的情况采取不同的管理方法和管理手段。总的来看，管理学中的人性假设呈现学派林立的特点，且不断发展变化。，从经济人假设、社会人假设、自我实现人假设、复杂人假设；从x理论、y理论到超y理论、z理论，再到后现代管理学派，莫不如此。因此，有学者认为，管理学关于人性假设的理论并没有形成一个统一的分析框架，而更像是不同理论和不同学派的大杂烩，也呈现出了权变性、艺术性和多样性的特点。 最后需要指出的是，由于人是社会中最宝贵的资源，因此对人性的探索将是包括经济学、管理学在内的所有社会学科永恒的话题。近些年来，伴随介于心理学和经济学之间的边缘学科——行为经济学的逐渐兴起，人性假设理论已经出现了新的观点，它试图根据心理学的研究对传统经济学的人性假设进行修正。行为经济学的奠基人丹尼尔•卡尼曼、弗农•史密斯、阿莫斯•特沃斯基（tversky）等经过大量研究指出，个体的行为除了受到利益的驱使，同样也受到自己的“灵活偏好”及个性心理特征、价值观和信念等多种心理因素的影响，行为经济学中的“经济人”不再仅仅自利，而是人们也可能考虑利他，当然有时也会产生冲动，采取非理性行为等等。显然，行为经济学中的人性假设观点已经改变了传统经济学中的“经济人”的内涵。我们有理由相信，随着科学研究的逐步深入，特别是交叉学科、边缘学科的不断发展，新的人性假设观点定会不断出现。 经济学管理论文:空中交通管理空域资源经济学浅析 摘要:空域一词,在空中交通管理文献中被定义为“地球表面以上可供航空器飞行的一定范围的空气空间”。空域作为一种“天然的资源”,和陆地资源、海洋资源以及其他空间资源共同构成一国所拥有的自然资源总量,是国家资源的重要组成部分。一国的空域是固定的,之所以能从曾处于闲置状态自然资源转变为创造市场价值的经济资源,凸现稀缺性特征,是由于航空运输业的崛起。本文笔者通过对国内外空域资源的研究状况,从经济学的角度提出我国空域资源所面临的问题,并提出空中交通管理财务方面的解决建议。 关键词:空域资源 现状 解决方法 一、国外相关研究 国外关于国家空域资源利用与管理的研究、关于国家资源数量及其用于国家安全的比例的研究,从经济思想基础看,英国经济学家庇古(pigou)福利经济学思想、凯恩斯(keynes)有效需求原理及乘数原理,以及美国经济学家希奇(xejy)有关管理思想均有涉猎;此外,美国国防经济学家施莱辛格(sylejenc)提出的按照“替代成本原则”和“边际效用原则”配置经济资源的理论等,亦有论述。 在美国,学术界和政府部门非常重视对国家空域资源利用及其管理的研究。例如,在充分认识空域资源的稀缺性方面,美国政府早在20世纪50年代就提出民航要最大限度地利用国家天然的空域资源,为国民经济服务,限制军方使用,规定其固定使用的空域只能占全国空域的7%。此外,提出空域资源归国家所有的政策主张,认为实行“空域管制一体化”,有助于公民享有平等使用权,从“空尽其用”中获取最大效用;这种“大一统”思想,在实践上表现为联邦航空局拥有空域使用的最高决定权。而且,积极主张“开放天空,放松管制”,进一步促进民航运输业发展,提高其在国民经济中地位。 二、我国空中交通管理空域资源利用现状及问题 目前我国空域资源利用率每年都保持另人可喜的增长水平,民用运输业的大力发展,低空的开放等都切实有效的利用了我国的空域资源,但由于历史的、体制的原因,我国空域资源的利用仍存在着以下不足。 (一)民用航空运输压力持续加大,军民航空域相互重叠 近十几年来,我国空中交通运输事业飞速发展,每年航班架次增长率都在15%以上,民航运输机队每年增加飞机150架以上。目前我国民用运输机场达到190个左右。到2020年,国内的运输机场数量预计会达到250个左右,运输飞机总数将会达到近2600架,航班起降总量将会达到近1000万架次。在我国少数机场和航路上,空中交通拥挤现象较为严重,特别是北京地区、京广航路等;随着空军建设在国防安全中地位的提升,空军飞行训练任务的增加,加上我国军民航机场分布极不合理,有的机场为军民航合用机场,导致军民航空域相互重叠,空域资源更加紧张,常常造成飞机不必要的空中盘旋等待、地面延误。这不仅造成运营成本的大幅度增加,同时也加重了空中交通管制人员和飞行人员的额外负担。 (二)空管基础设施不能及时跟上空域资源开发,资金滞留严重 造成空输压力大,军民航空域相互重叠问题主要是我国空管系统财务制度的不健全导致资金滞留问题严重,基础设施兴建无法及时跟上空域资源开发利用所致。由于空管建设项目一般都涉及很大的资金数量,国家在项目安排上相当谨慎,很多项目都要经过多个部门的协调,各环节上的审批检查也比较复杂,容易导致空管建设项目前期工作滞后,投入无法及时到位资金的严重滞留等问题。再者,空管项目建设要经过规划、国内分布,地质勘探、测量、设计、招投标等一系列环节,任何一个环节出了问题都会影响到工期能否按计划进行。 (三)空管自动化系统过于依赖国外企业,升级成本高 空管自动化系统主要功能是显示飞行目标、识别飞行目标、冲突监测和告警、飞行计划处理等,能帮助现代空中交通管制指挥员实施空中交通管理,对保障航空安全、提高航空效率具有非常重要的作用,被广泛应用于机场、空中区域管理中心等空中交通管理机构。因此,空管自动化系统的使用效率和空域资源的利用效率密切相关。而目前我国民航空管自动化系统的市场份额主要为:海外供应商法国泰雷兹公司的欧洲猫产品占全部区管中心大型系统、美国德雷费尼克公司占有多数中小型系统。由于空管自动化系统属于极高壁垒行业,行业准入条件较高,且空管行业关乎国家安全,一般企业进入需要很长的时间,导致竞争企业单一而且如果要升级,就需要重新做,而不是简单地在原来系统上增加软件功能模块,所以,空中管制自动化的升级需要大量资金,这种环境下,如果我们要进一步提高空域资源的利用率,空中交通管理局无疑要付出很高昂的财政代价。 三、解决问题的建议 (一)大规模新建、扩建和迁建机场 目前我国机场空间性与相对时间性严重分布不均是造成空管难度大、流量控制难、航空保障问题严重、空域资源状况紧张的首要原因,这主要是由于我国历史的、体制的原因造成的。根据民航总局空管局统计,因空管原因(流量控制和航空保障)造成的航空公司不正常航班达到15-20%左右。针对种情况,我们应该集中力量解决主要矛盾,借着国家为解决此次金融危机刺激经济的4万亿投资的东风,在原有机场的基础上,视情况而定扩建机场。在空域资源宽裕处,根据统一合理的规划,新建或大规模新建机场。对于空域资源分配不合理,起不到积极作用,或没有达到预期作用的机场,则要进行拆迁整改,将其迁建到更适合的地点。 (二)简化审批手续,解决资金滞留 目前我国对空管部门的资金投入审批手续过于繁琐,是造成大规模资金滞留在企业手中,“有钱不敢动”的主要原因。建议有关部门按照国家相关法律规定进一步简化对空管部门的资金审批,只有这样,才能使资源利用效率更高。 (三)空管重大系统实现国有化 空管系统关乎国家安全,国家对空管重大装备国产化的要求十分迫切。而重大系统若能实现完全国产化自主生产,不仅可以节省空管财政的支出,降低成本,对空管系统的即时换代更新,乃至对我国惶恐事业,国防事业的发展,也有着重要的意义。 最后,向工作在空管第一线的人员致以崇高的敬意,因为你们的努力,我国空域资源利用的明天会更美好。 经济学管理论文:论管理经济学在商业银行管理中的运用 摘要：每个企业的运作都离不开必要的经济理论和管理知识，商业银行的运作也包含其中。只要通过对管理经济学的学习，就可以了解经济理论在企业运营决策过程中的科学理论依据，为企业实现业务目标提供经济分析工具。 关键词：生产函数 商业银行 内控管理 管理经济学 每个企业的运作都离不开必要的经济理论和管理知识，商业银行的运作也包含其中。只要通过对管理经济学的学习，就可以了解经济理论在企业运营决策过程中的科学理论依据，为企业实现业务目标提供经济分析工具。如果一个企业能成功地运用管理经济学原理建立自己的经营策略，并把它应用到日常商务管理中，将会给企业的运营带来很大的好处。如何把企业运营和经济理论有效的结合起来？ 首先，可以将产品价格弹性结合需求规律，运用于市场。在市场条件下，一般商品需求规律是：所有其他条件不变,价格下降,需求量上升；价格上升,需求量下降。但是，如果要为企业的市场战略服务，就必须将需求价格弹性和市场需求结合起来。在一般情况下，任何缺乏需求弹性的产品，企业都应设法提高价格。需求弹性充足的产品，企业可以降价销售，提高总收入。有效运用这个经济原则，用低的价格，可以薄利多销，进行更多的销售。快速销售可以提高市场竞争力，利润率虽然低，但通过更多的销售，更快的销售可以增加总利润，加快资金周转。 再次，可以利用生产函数，对企业产品降低成本，增加产量。生产函数是指在一定时期内，在技术水平不变的情况下，生产中所使用的各种生产要素的数量与所能生产的最大产量之间的关系，又称短期生产函数。公式为：q = f (l ,k0 )k0不变 ,l增加带动产出增加。譬如说，康柏公司从1993年起开始改革传统组织形式，在苏格兰的工厂试行“三人劳动组”制，结果证明这种组织形式大大优于流水线，每个工人的产出提高23％，实现了目标。“三人劳动组”运作情况如下：生产流水线一般由20名工人参加，每个人只干一种活。改革是将流水线的全部工种交给3个人承担，每个人要干6种～7种活。如第一个人负责把要组装的部件准备好；第二个人负责把那件组装到个人电脑的机壳内；第三个人负责全部测试工作，确保所有线路畅通无阻。“三人劳动组”的优越性表现在：（1）占据厂房面积小，平均每平方米的产出比流水线提高16％。（2）流水线的方式使电脑在组装的过程中触摸人数多，不但延长产品组装时间，而且增加影响产品质量的机会，因为电子产品质量的高低同被触摸的人数多少成正比。（3）流水线一旦出现故障或其中的一个成员在操作中发生问题，20个人都要停工，而小组若出现问题，受影响的则仅限于3个人。但是“三人劳动小组”要求每个工人能够干多种活，他们必须经过多方面的培训方能上岗。在这个案例中还运用到了边际产量原理，即在其他生产要素投入量固定不变条件下 ,该可变要素投入量变动一个单位所导致的总产量的变动量，公式为:mpl =q/ l，边际产量是可变的，它涉及到固定的要素的数量，在一般情况下，单位可变要素平均配置的固定要素越多，边际产量就会更大;由公式可知，在总产出不变时，劳动力的减少可使产量增加。 从内部因素的影响，中国理念的商业银行及其制度的缺乏，制约了其内部控制和管理的有效性。从概念上讲，没有将业务发展和风险管理这两种关系有机统一，有一个片面的业务发展和风险规避的两个极端片面强调的重点。也没有真正建立全面风险管理，整个过程缺乏，品种齐全，完整的风险管理意识的概念。风险管理制度，虽然在中国已经建立了一个现代商业银行制度的基本框架，但往往商业银行的初步建立只能做到“看起来像”。管理制度的发展滞后于风险的发展最终建立还没有完全垂直，独立的风险管理制度，风险管理部门的设置，业务流程，岗位职责，也仍然有许多违反内部控制原则的情况。 从实际角度来看，金融诈骗和其他商业银行系列事件的出现或发生重大案件是对内部控制失控的反应。失控客观和主观的原因很多，外部原因是对重新审核公司内部控制的有效性外部审计的不足，也没有对商业银行监管当局建立内部控制制度，正确的评价标准，内容，方法和措施；银行的内部原因主要是内部控制制度的实施，缺乏监督和约束机制，会计，控制或管理控制失灵，信息不充分交流，有效的内部审计评价和监督缺乏。深层次的原因是中国商业银行缺乏有效和健全的公司治理结构。 首先，企业在决定上要做很多市场需求的分析。市场需求，价格弹性的产品分析，以确定产品价格，来判断什么价格可以提供最大的利益。通过定价策略，一个企业决策者，以改善企业状况，就必须明确产品的价格弹性，价格弹性不足，不够灵活削减下来，否则，就是自我毁灭。预测价格弹性是发展市场营销计划的关键。通过价格的营销推广，交易折扣，产品抽奖等，以实现利益最大化企业管理者，你必须了解不同客户群体 和特定商品的价格弹性的喜好。也就是说，要知道是否销售价格上涨抵消了单位收入的下降。从经济管理角度出发，在一般情况下，一个企业从零产量开始，首先需要一个更高的价格，然后慢慢地降低价格，因为利润最大化的输出总是在适当范围内的需求弹性。显然，如果企业能够自觉地使用和管理的理性思维的经济原则，我们就可以得到企业利润的最大化。 第二，了解两公司之间的交叉弹性的产品战略决策具有重要意义。需求交叉弹性为正，具有较高的价值，在市场上更密切的替代品，是相互竞争。需求交叉弹性为负，在市场上互补性商品，就是合作关系。其替代产品，配套产品应密切关注和应用，最大限度地消除替代品，补充了企业的产品。把握消费者的喜好，产品与消费者需求相关的程度。控制广告和营销支出，以刺激消费者对企业产品的需求。 因此，企业运营商可以使用企业管理经济理论中的理性思考企业管理运作，将在企业的成功和生存中起到重要作用。有一些企业家仅凭着野心和热情，引导企业经营和决策，在经营上遇到问题仅凭自己的感情判断想法，尤其是如果他们有一些成功，这种现象尤为突出，导致企业彻底失败，或误入歧途。这些同样可以适用于商业银行，商业银行自成立以来，其开发的风险一直伴随着其日益复杂和难以识别、管理和控制。优质高效的中国商业银行内部控制管理，是抵御行业风险的基本保障之一。 经济学管理论文:浅谈我国公共信息资源管理低效的经济学分析 论文关键词：公共信息资源　低效　经济学分析 论文摘要：造成我国公共信息资源管理低效的原因很多，本文试图从经济学的角度分析造成公共信息资源管理低效的原因，旨在为提高公共信息资源管理的效率提供建议与帮助。 1　公共信息资源管理的概念与现状 公共信息资源管理水平作为政府和公共组织发展水平的标志，伴随着信息化社会的纵深发展，受到人们越来越多的关注。关于公共信息资源管理的概念，国内学者看法不一。文献[1]认为“公共信息资源管理是指围绕公共信息资源实施全面管理的一种管理思想和管理模式。它以公共信息资源的开发利用为核心，以信息技术为基础，信息政策法规为保障，信息素质的培养为关键。”文献[2]认为“公共信息资源管理是以政府为核心的多元社会行为主体及其网络化组织结构，为了最大限度地促进信息资源的全社会共享和信息资源效用价值的实现，维护社会公共利益，综合运用各种政治的、经济的、文化的、技术的管理方法和手段，在公共参与下实现对公共信息资源的多元管理。”由于公共信息不仅属于公共产品，拥有公共性，同时作为一种信息资源，又具有信息的特殊性和资源的稀缺性，因此公共信息资源管理不仅属于公共管理的范畴，还属于信息管理的范畴。笔者认为在公共信息资源管理的研究中，不仅要解决公共信息资源作为公共产品如何最大限度的发挥效率以满足公共需要的问题，在管理过程中兼顾信息产品的特殊属性，掌握其传播与共享的内在规律也同样重要。 随着社会信息化程度的提高，我国近些年来在公共信息资源的管理与建设方面取得了巨大的进步，如公共信息资源的基础设施的大规模建设、公共信息资源共享标准的制定以及政府电子政务的推广等。然而伴随进步的同时，相关的问题也开始凸现，例如由于缺少信息保障、信息制度造成的公共信息获取困难；由于责权不明确，监督无力而导致掌握公共信息资源的公权部门失责；由于管理主体单一，市场化程度低，造成公共信息资源开发、利用低效及浪费等。这些现象不仅严重闲置、浪费了公共信息资源，还加剧了由于信息不对称带来的贫富分化的社会矛盾，让社会公众对管理公共信息资源的公权部门产生了不满与置疑，同时也阻碍了公共信息资源管理的发展，造成了公共信息资源管理低效的局面。对于这些现象，国内学者多从公共信息资源的管理模式出发进行原因的探析。笔者认为造成公共信息资源管理现状的原因虽然很多，但根本症结是由于其内在属性造成的内生矛盾，本文试图从经济学的理论出发，试图找出造成我国公共信息资源管理低效的内生原因，旨在为提高我国公共信息资源管理的整体水平提供部分思路与建议。 2　公共信息资源管理低效的经济学分析 2．1基于委托——理论对公共信息资源管理低效的分析 2．1．1“委托——”理论 根据新制度经济学的解释，“委托——”理论，主要是指产权的所有者，通过选聘不是产权所有者的机构或者人员，在法律允许或授权的范围内从事经营活动。在委托一关系中，有3个问题值得注意，一是委托者的授权不当可能造成经营损失；二是方的道德风险可能造成经营损失；三是委托链条越长，风险越大。 在公共信息资源管理领域的委托——关系中，公众是公共信息资源的所有者，所以可被定义为委托方，依法享有对委托的权限、事项及方式的选择权和决定权。而拥有与掌握公共信息资源的政府行政部门、公共管理机构可看作是公共信息资源管理的方，通过法律、法规的授权，形成委托关系，依法享有委托权事项的执行权。 2．1．2委托——关系下公共信息资源管理低效的倾向分析 (1)过度授权导致者不正确用权造成的低效 者权力的大小及行使方式主要来自于委托者的授权，而这种授权关系主要以现有的法律规定为依据。而目前我国公共信息资源管理的行政部门究竟有多大的权，如何行使这些权，对不当行使权该如何处理，国内现行的法律法规及相关政策既不具体也不明确。在者拥有“无限”权力而监督却无法具体和到位的情况下，者极易不当用权。 (2)委托链过长，导致的低效 由于我国公共信息资源管理主要由政府部门承担，而我国各行政管理级从上至下，复杂冗长。公共信息的层从初始委托人公众到达最终人政府所要经过的中间层多达五六个。层级增多，意味着信息的传输更易滞后、失真，过多的委托关系不仅可能造成人对委托人目标的执行扭曲与偏离，还会模糊每一层级委托人与人的责、权、利关系，导致激励弱化。此外，层次越多，信息流越长，使得监督成本不断增加，监督难度也不断加大。 (3)道德风险导致的低效 道德风险的发生常常是在者自身利益与委托者利益产生矛盾，者利用手中的决策权，增加自己福利，而不惜损害委托者的利益。在委托——关系中，委托人经常面临利益的诱惑与选择，在乏力的监督与高额的违规回报的对比中，者不正确行使委托权、以权谋私的可能性增大。如114台出卖优先报号权、高招办出卖高考查分权就是者发生了道德风险的典型案例。 (4)约束、激励及监督体制不健全引发的低效 一方面，在我国公共信息资源管理领域，由于对公共信息资源合理使用与监督的体系不健全，委托人对人的激励与约束基本是靠行政的“收放权”来进行的，激励手段的不明确，导致委托人对人的使用行为几乎没有任何约束。另一方面，由于委托者是一个庞大的群体，利益关联不大，因此公众的监督欲望并不强烈。乏力的约束方式与监督机制；公众的分散性与淡漠意识；相关机构“同盟”事不关己的态度；媒体监督的缺乏效力(如很多不正确用权迫于媒体压力而停止，但者的行为并没有受到相应的处理，也无法保证此类行为不再发生)，都使人增加了发生道德风险的可能，从而导致公共信息资源管理中的低效。 2．2基于博弈论对公共信息资源管理低效的倾向分析 2．2．1博弈论理论 (1)博弈论(gametheory) 博弈论又称对策论，它是研究决策主体在给定信息结构下如何决策以最大化自己的效用，以及不同决策主体之间决策的均衡。博弈论由3个基本要素组成：一是决策主体；二是给定的信息结构，又叫策略集；三是效用，是可以定义或量化的参与人的利益，又称偏好或支付函数。 (2)公共信息资源管理领域的博弈关系 从参与人的角度来看，公众与公共信息资源的管理者——政府公共管理部门构成博弈的参与人；从策略选择来看，可能的若干种选择，形成了博弈的策略集；从效用选择来看，溥弈各方都会选择自己效用最大化的策略进行博弈。值得一提的是，在公共信息领域，博弈效用的最大获益者基本都是强势参与者。 2．2．2典型案例分析 (1)松花江水污染事件 以2005年11月13日，吉林石化公司双苯厂发生爆炸，由于有关部门怀疑爆炸可能污染松花江部分江段，地处松花江下游的哈尔滨市为确保市民安全，市政府做出了停水决定，并于11月21日发出了《关于对市区市政供水管网设施全面检修临时停水的通告》。在吉石化爆炸事件发生后一个星期中，由于地方政府采取了消息封锁的办法，并隐瞒了停水的真相，造成了市民恐慌与猜测的心理。哈尔滨当地盛传将发生地震的谣言，短期内造成了市民储藏食物，离家外逃等人心惶惶的局面。 (2)案例的具体分析 从参与的双方来看，作为公共信息管理的主体的政府决策部门因拥有较多的博弈资源，如财政、信息等资源成为博弈中的强势方，而公众作为博弈的另一方，虽然人数众多，却处于无组织状态，由于没有平等的博弈地位与信息资源，很难提出能够保护和发展自己利益的措施和建议，是博弈的弱势方。 从策略选择看，强势政府选择封锁信息作为博弈策略是理性经济人追求个体效益最大化的最佳选择。对于应对突发应急事件，其途径有若干种，选择封锁信息，在于这一方案简单易行。对于政府而言，既不用为承担安抚公众不满情绪烦恼，又不用为损坏政府形象买单；而作为弱势方的公众，在信息不完全对称的被动情况下，反应只能是相信或猜测。 从效用选择看，博弈各方都会选择使自己效用最大化的策略进行博弈，强势政府选择既省事又有效的封锁信息的办法，不是平等博弈的结果，而是强势博弈方自主选择的结果。对于社会公共事务管理者的政府而言，短期来看这种选择是投入最小，效用最大的一种。而作为公众，由于没有策略的提出并进行充分博弈，只能选择相信虚假信息或半信半疑、私下猜测，任何一种选择，都会造成自己效用的减少。 2．2．3基于博弈论对公共信息资源管理低效的倾向分析 如果仅仅认为上例中的哈尔滨市政府的行为与我国2003年非典初期部分地方政府采取消息封锁的办法只是一种偶然或个别现象的话，那么在我国公共信息资源管理的大环境下，政府或公共信息资源的管理部门采取类似的应对办法似乎是必然的。 (1)市场信息不完全 信息经济学理论认为，在信息不完全的市场上，信息分布足不均匀的。市场机制并不能保证相互之间存在着利益冲的利益主体披露其真实信息，因而，信息流动会受剥刮益阻碍。在一般情况下，信用双方如果存在着信息的不对称，当掌握较多信息的人与掌握信息较少的委托人之问建立合同关系时，博弈的主要表现就是掌握信息较多的一方隐瞒信息。 (2)博弈主体不到位 任何一种管理活动都应该有一个统一的规范作为指导。这个统一的规范，既是管理部门日常工作的行为标准，也是检验其工作质量与有效性的基本依据。为了充分保护和体现博弈各方的要求和利益，规范的制定者应该是博弈双方以外的局外人。而我国，目前有权制定相关公共信息资源管理规范与法规的是各级政府，作为博弈的参与主体，身兼政策制定与行动执行的双重角色，以政府为代表的公共信息资源管理部门在制定规范时很难做到不偏不倚，完全自律。 (3)缺乏充分的博弈过程 制度经济学假定个体只有有限理性，每个个体都在他所依存的体制允许的有限范围内，实现自己的效用最大化。也就是说，不同个体寻求自身利益的最大化产生个体最优行为解的集合就是规则，规则的集合形成制度。而制度的形成是多方博弈的结果，因为只有多方博弈才能接近博弈的理想状态——即充分兼顾各方利益，同时促成博弈各方自觉自律行为，任何人若想通过违反制度来得到好处，必将从别的方面受到更大的惩罚，从而得不偿失。公共信息管理的制度也不例外，它也应该是一个多重的、多层次的各方博弈的结果。而现行我国的公共信息管理市场化进程缓慢，远无法达到多方博弈的状态，不充分的博弈过程，使得博弈中的强势方违约、失德行为在短时间内成为必然。 2．3基于公共选择理论对公共信息资源管理低效的倾向分析 2．3．1公共选择理论 以詹姆斯．m．布坎南为代表的公共选择理论认为，由于公共物品的生产是政府各级行政机关的职责，因此将各级行政机关统称为官僚，而这方面的理论被统称为官僚经济理论。同时，由于公共物品的生产和管理是政府各级行政机关的职责。政府是由人组成的，政府的行为规则是由人制定，因此也需要人去决策，而执行的人都不可避免地带有“经济人”特征。因此，没有理由认为政府总是集体利益的代表和反映。行政机关也是理性经济人，同样追求个人利益的最大化，同样也会犯错误。个人主义、经济人假设与交易政治学构成了公共选择理论的三大基石。 2．3．2基于公共选择理论对公共信息资源管理低效的倾向分析 公共信息资源属于公共产品的范畴，因此我们也可以用公共选择的理论来解释公共信息资源管理领域的效率问题。一般而言，掌握公共信息资源的公共部门(我国一般是政府机构)为了纠正市场失灵、弥补市场缺陷，将履行公共信息产品提供者的职能，常常直接提供市场可能供给不足的公共信息资源，并履行市场秩序的维护者、外在效应消除者等角色，管制自然垄断、处理信息不对称等。但由于公共组织自身的官僚机构的特性，政府根本无法高效地提供公共信息资源，具体原因如下： (1)垄断导致的低效 首先由于政府部门垄断着大部分的公共信息资源，做为官僚机构的政府，其垄断性质决定了其信息供给活动必然缺乏竞争。而竞争对于激励理性行为人的内在动力、提高效率都具有重要意义。政府的垄断性不仅使其失去了竞争所形成的外部压力，同时也失去了改善行政管理、提高行政效率的内在动力。公共信息资源的政府垄断，导致了公共信息资源难以及时有效地被供给、利用与开发。 (2)政府公共行为导致的低效 政府公共行为导致公共信息资源管理的低效可从两个方面来看。一方面，政府的公共行为趋向于资源浪费。官员花的是纳税人的钱，就像弗里德曼所说是“用他人的钱，为别人办事”。政府官员虽然对公共信息资源有支配、占有、使用权，却无所有权和剩余索取权，因而没有提高效率使得成本最小化的激励。同时，与市场中的企业家相比，由于政府官员行事时无成本压力，因此不计成本的政府行为频繁发生，以上两点都导致了政府公共行为的低效。 另一方面，由于缺乏激励动力而导致的低效。一般行政机构中，官员的劳动补偿与其劳动成果和效率联系不大，或者说联系不紧密，不仅因为政府官员的劳动成果和效率缺乏明确的衡量标准；还因为政府给予官员的报酬也并非根据其工作绩效，更大程度上依据的是职位的高低和制度上的硬性规定，而且规定一旦做出就很难改变。 于是，在这两个方面的共同作用下，激励机制难以建立，官员只有争取职位和权力的动力，而没有提高效率和改善工作质量的压力。政府公共行为低效的无法避免，使得同为公共管理范畴的公共信息资源管理趋于低效成为必然。 无论是用委托——理论、博弈论还是公共选择理论来分析公共信息资源管理的行为，都表明公共信息资源管理无法避免的内生矛盾使得管理的低效似乎难以克服。针对以上的问题，笔者结合现实，认为以下几点建议对提高公共信息资源管理的效率会有所帮助。 3　提高公共信息资源管理效率的途径 3．1完善相关法律、法规，推动公共信息资源管理规范化 法律作为对行为责任的强制约束，在实际生活中起到必不可少的作用。尽管公共信息资源管理的主体为各级政府，但普遍存在的公共信息资源管理部门的信息寻租、政治创租的行为，都呼唤更有力的法律来保证公共信息资源能够更有效的利用。笔者以为，我国公共信息资源管理的立法应包括几个方面的内容：①公共信息资源管理的目的；②公共信息资源管理的管理体制与管理模式；③公共信息资源管理的具体程序；④公共信息资源管理的效果评价与效率评估；⑤行政机关在公共信息资源管理中的责任以及违反义务所应承担的相应后果等。 只有明确责任，建立对称的责任体系才能有效的限制权力的腐败与滋生，将公共信息资源作为公共产品内在不可避免的低效性降至最低。 3．2探索多元化的公共信息资源管理模式，提高供给效率 3．2．1引入竞争机制，打破垄断 在公共信息资源管理领域，我国可以通过探索多元化的管理模式提高公共信息资源管理的效率。文献[10]指出“随着社会分工的专门化、公众信息意识的强化以及社会公共空间的不断扩展，社会结构也日趋复杂，组织分化程度不断提高，原来集政治、经济、文化、科技、教育以及公共信息资源管理功能等为一身的庞大政府行政结构也面临分化，并在事实上形成了多样化的信息资源管理渠道，为各类社会组织参与公共信息资源管理开辟了新的道路。”政府可以鼓励多种公共信息资源管理形式如公公合作、公私合作、私人参与等多种形式，打破长期以来政府一家垄断的局面。竞争机制的引进必然会提高公共信息资源管理的效率。 3．2．2对公共信息资源进行分级分类，积极探索不同的管理模式 根据公共信息的类型，可以探索确立不同的管理方式。如涉及国家安全、军事、外交等方面的信息，完全由政府进行封闭式管理；而对不属于国家机密的并与公众生活密切相关的公共信息，如政府法律、政策信息、公共灾害的防治信息，则可尝试由政府组织开发、利用，并免费提供给公众；而对于商业信息一能带来直接的经济价值并满足特定个体需要的信息，可以允许商业信息机构在公众信息的基础上开展增值服务，并收取一定费用，而政府可以完全退出此领域的管理，只作宏观调控。 3．3加强对公共信息资源的开发，提高公共信息资源的利用效率 加强公共信息资源的开发，不仅需要提高基础设施的配套能力(包括软硬件的开发)，建立高效的信息公开、共享制度，注重对公共信息资源的协调管理与深度开发也同样重要。 3．3．健全政府信息公开制度 一方面要充分利用政府门户网站、报刊、电视等大众媒体，同时要加快各级图书馆、文化馆、资料馆的建设，为社会公众获取公共信息提供便利，推进政府信息公开进程。 3．3．2建立信息共享制度，加强部门信息共享 要加快建设统一的电子政务网络平台和信息安全基础设施的建设，同时建立政务信息资源目录体系和交换体系，支持信息共享和业务协同，推动不同业务部门、不同行业系统之间以及中央与地方之问的信息共享。 3．3．3挖掘公共信息资源的内在价值，做好公共信息资源的深度开发 目前国内对公共信息资源的开发，大多还只限于对数据的简单统计、罗列和。而对于深层次的分析、预测却涉及很少。很多部门的公共信息，如进出口、旅游业、气象信息等，如果能对累积的资源进行深层次的加工与挖掘，不仅能为更多的企业和公众发挥指导作用，还能为其引进资金、开展国际贸易、更好的参与全球竞争提供机会。 3．4推动公共信息资源管理参与的公众化，完善社会监督机制 必须保障公众更广泛地参与到信息资源管理过程中。一方面，管理机构受公众的委托，对公共信息资源进行管理，而公众作为公共信息资源管理的委托人，无疑是最有权利对公共信息资源进行建议与监督的群体。另一方面，公共信息资源管理部门作为公众的委托人，承担着对信息管理效果的回应义务，在信息收集、信息管理、信息利用的过程中必须给予公众了解、参与的过程与机会。国外在保障信息收集的过程中对公众的参与权，都有相关的法律作为依据，如美国的《文书节减法》。该法规定：机关在申请进行信息收集时，还要同与信息收集有关的公众或受影响机关协商，征求其意见，以评估信息收集的必要性、负担、效用等。再例如对于信息公开方面，发达国家也都有诸如《阳光政府法》、《公共信息法》等作为公众合法的获得公共信息的保障。在我国，也应该效仿发达国家的做法，保障公众的知情权与广泛参与，才有可能真正的推动公共信息资源管理效率的提高。 4　小结 从经济学的角度来看，在公共信息资源管理的领域里，政府做为“理性经济人”和“社会公益人”双重角色，在信息不对称、激励不明确、约束无效率的情况下，对公共信息资源管理的低效似乎不可避免。但公共信息管理部门如能从法律上加以限定，规范上加以约束，在管理上引入多元化，切实地保证公共信息的共享与利用的推进；另一方面，完善监督与激励机制，吸引更多的公众关注与参与，公共信息资源管理的效率则会在一定程度上得到提高。 经济学管理论文:新公共管理视角下经济学教学改革探索 一、问题的提出 自20世纪80年代以来，伴随着第三次工业全球化浪潮的到来，现代通信和信息技术的快速发展，使人类社会受到了前所未有的冲击，人与自然之间、人与人之间的摩擦加剧，矛盾凸显，许多经济和社会问题的暴露使得现代政府在作为政治组织的同时还必须作为经济组织承担起管理经济和社会问题的职能。传统的以政治学和行政学为理论基础的公共管理模式已经难于满足公众对公共服务的需求，迫切需要一种新的政府管理模式来提高公共管理水平和公共服务质量。 在这种历史背景下，西方公共管理学界出现了一股称之为“新公共管理”的思潮，并掀起了一场声势浩大的政府改革运动。其最大特点就是在公共管理中引入竞争机制，主张运用私营部门的管理来提升政府绩效，以市场或顾客为导向调整政府、市场、社会三者的关系。作为一种政府改革实践，新公共管理模式在西方国家已取得了相当的成功。 当前，我国正处于计划向市场的转轨时期，社会主义市场经济的发展特别是加入wto的现实，要求转变政府职能，建立起一个灵活、高效、廉洁的政府，形成新的管理模式。我国行政体制改革的目标也正在于此。而改革中最需要解决的问题则是如何进一步划分公共事务治理中政府、市场和社会等主体的角色，促进我国公共服务的市场化和公共管理的现代化。[1]从这个角度出发，我国的公共行政改革显然可以借鉴“新公共管理运动”的经验。 “新公共管理”理论为我国政府经济职能的重塑提供了新的思路，也对我国公共管理学科建设提出了新的要求。 二、经济理性与“新公共管理” 一般来说，“新公共管理”不仅指在20世纪80年代以来发生于西方国家公共管理领域的改革，一种新的政府管理模式，更为重要的是，在改革实践中，这种政府管理模式已经逐步形成一种弥补传统行政模式缺陷的新的理论范式。无论以哪一种形式存在，“新公共管理”都是经济理性在公共管理领域的渗透和传播，是公共管理部门依托经济理性对传统体制进行的一场具有深刻意义的改造。 作为一场政府改革运动，“新公共管理”的基本特征是引入“企业化政府”的概念，即在公共领域引入竞争机制对公有企业进行私有化改造、政府的权力分散与下放、公共业务的合同外包、政府的绩效考核和评估等。作为一种新的管理模式，它包括提高人力资源管理水平、员工参与决策与管理过程、放松管制并推进绩效目标管理、信息技术的利用、顾客服务、使用者付费、合同外包、取消垄断性管制规定等主要内容。作为一种新的理论范式，“新公共管理”以现代经济学作为理论基础，不仅从现代经济学中获得诸多理论依据，还借鉴了私营部门的管理方式和手段，如绩效管理、目标管理、组织发展等。休斯认为，经济学，特别是公共选择理论、委托理论和交易成本理论融合到新公共管理中，取代了官僚组织中高层人员信奉的传统公共行政观念。 总之，经济学在理论和实践上对“新公共管理”有着重要影响。它不仅对“新公共管理”运动起到了重要的指导和推动作用，还为“新公共管理”理论的形成和发展奠定了坚实的基础。 三、“新公共管理”视角下经济学教学的目标定位 在当今我国公共行政改革可以借鉴吸收新公共管理理论的背景下，经济学对于公共管理专业学习和研究的重要性凸显。然而，长期以来，作为公共管理本科专业的基础课，经济学并没有得到足够的重视。其原因在于：首先，经济学通常在低年级开设，因此学生习惯于把经济学当成类似高等数学、英语等的公共基础课，而没有认识到经济学和公共管理之间的关联及其对公共管理专业的指导性作用；其次，从教学内容上看，经济学具有理论抽象、图形多且复杂、数学知识运用频繁等特点，对于文科生占大多数的公共管理类专业的学生而言，对经济学的惧怕多于兴趣。在这种心理下，大部分学生在学完这门课程之后，对所学知识感到既混乱又茫然，根本搞不清楚经济学究竟要研究什么和解决什么，更不要谈经济理性的培养。最后，由于经济学教学内容多，教学中往往采用“满堂灌”的传统方式，容易造成课堂教学沉闷枯燥，教学效果并不好。 为此，必须重新审视公共管理专业的经济学教学目标，合理地定位对于“新公共管理视角下”经济学的教学工作尤为重要。下面从两个方面来考查经济学课程的定位。 1.新公共管理运动对学科建设的影响 英国被认为是新公共管理运动的先驱，以1979年英国首相玛格丽特·撒切尔上台为标志，其改革主题曾被有关学者概括为：私有化、分权化、竞争机制、企业精神、非管制化、服务质量、对工会力量的限制。[7]这场改革给20世纪20年代已经诞生的公共行政学科带来了很大冲击，以政治学、法律、社会分析等社会学课程为主的传统组合已经不能满足培养具有企业家精神的公共管理者的需要，英国各大学的公共行政专业的课程设置开始转向以经济学为基础的课程组合，随着经济学、公共经济学、人力资源管理、财务管理等课程的进入，公共管理学科逐步取代公共行政学科，成为培养未来政府公务员的基础学科。 2.经济学理论对公共管理实践的影响 经济学理论对公共管理实践的影响主要表现在对官僚制弊端的分析和以市场为基础的制度设计两个方面。公共选择理论认为由于官僚制的存在使政府组织的供给具有垄断特性，造成政府面临组织机构规模的不断膨胀和效率愈发低下的困境，解决出路就是打破政府垄断，引入市场、准市场机制，通过服务签约外包的方式建立公共部门和私人部门之间的竞争，提高公共物品及服务供给的效率。委托理论被用于分析政治家和下级官僚之间的科层关系，作为委托人的政治家和作为人的官僚之间存在着利益的不一致性，人有可能为追求个人利益而牺牲委托人利益，而政治家为监督双方利益上的不一致则需付出更多的成本，为此，需建立适当的激励机制。交易成本理论认为，官僚组织垄断公共产品和服务供给的模式将会产生巨大的交易成本，从而无法实现资源的最佳配置。因此，应引入市场机制将公共产品和服务转由非官僚组织承担，以降低交易成本。同时，经济学还借鉴了私营部门的管理方法提出了基于市场的公共政策设计。 综上，经济学的理论和分析方法为“新公共管理”实践开创了思路，“新公共管理”运动的发展又催生了公共管理学科的形成。因此，作为公共管理专业的基础课程——经济学应该定位在经济理性思维的培养以及经济学分析方法的学习上，这样的课程定位既是学科发展的需要，也是人才培养的需要。 四、“新公共管理”视角下经济学教学模式的创新思路 基于以上认识，为实现公共管理专业经济学教学目标，需对传统的教学模式进行变革。在借鉴国内外大学应用能力培养经验的基础上，现尝试提出“新公共管理”视角下公共管理专业经济学教学模式的创新思路。 1.设计体现“公共管理”特色的教学内容体系 对公共管理类专业而言，经济学课程的内容设置应在保持其基本内容体系不变的基础上，进行必要的增加和删减处理，从而突出“公共管理”特色。适当增加公共政策分析、公共产品的供给、公有资源的管理、税制的设计等方面的内容，在讲述各经济理论的同时，加大对政府出台的各类经济政策的分析，从而阐明政府在经济发展中的作用机制。同时，对于较难的理论模型及数学推导部分则可以进行简单化处理。经济学教学内容体系调整的目标在于引导学生运用经济学的分析工具分析政府公共政策，提高实际应用能力。 2.采用引导—互动式教学法，实现讲授和自学相结合 “引导—互动式”教学模式是指通过教师的引导，采用互动方式让学生积极参与其中，实现教师讲授和学生自学相结合，“听、说、读、写”相结合的授课方法。教师的引导主要通过讲解要点、理清思路、启发思考、归纳问题、设计练习等来实现，学生的互动参与主要是通过自读自学、问题质疑、展开讨论、答题写作、迁移创造等形式完成。为此，在教学过程中有必要把经济学理论分成基本理论和由基本理论推演而来的扩展理论两类。以弹性理论为例，需求的价格弹性部分属于基本理论，教师需在课堂上进行重点讲解，而需求的收入弹性、交叉弹性、供给的价格弹性等，则属于扩展理论，教师完全可采用启发式教学或学生自学方式进行。 3.制定科学的教学计划——增加辅导课环节 在不增加公共管理专业经济学课程总学时的基础上，在每一章结束时，增加两学时辅导课，用于课程重点、难点、习题的讲解及案例讨论。利用辅导课，教师就可以通过案例引导学生深入讨论投资、政府税收、政府转移支付、进出口等因素对国民收入的影响。案例讨论是辅导课环节的重要内容，教师根据授课内容选择案例，学生采用小组讨论、自由辩论等多种形式就某个问题进行深入分析，从而提高学生的理论运用能力。 4.建立多手段的综合考核体系 针对公共管理专业的培养目标，学生考核采用期末考试和平时考核综合评定，平时考核包括日常作业完成情况、参与教学活动的程度、读书报告（经济学领域的名著）的撰写等项内容。在各种考核形式权重的设置方面，要增加平时考核的权重。建立多手段的综合考核体系，可以引导学生在学好基础知识的基础上，注重技能训练与能力培养。 5.建立突出“公共管理”的特色的实用性的案例库 公共管理专业的培养目标决定了教师在授课过程中需注重理论与实践的交融贯通以及实际能力的培养。案例教学可以将理论知识内化为自身的思维，有利于培养学生的参与意识以及独立思考、主动求知和应变能力。目前，各类经济学教材中虽然包含很多案例，但较少涉及公共管理部门。对于公共管理专业的经济学而言，相应的案例选择就应契合学科和专业背景，多采用公共部门的管理事件和场景作为案例。 五、结语 在我国可以吸收借鉴新公共管理理论指导公共行政改革的背景下，以培养未来政府公务员为目标的公共管理专业应顺应时代的发展，审视经济理性对于公共管理的影响，调整经济学教学的目标定位，创新教学模式，从而培养新型的公共管理人才，加速我国公共部门管理改革的进程。 经济学管理论文:劳动经济学下的人力资源管理 摘要：企业生存和发展的决定性因素就是人力资源，其在企业竞争中了发挥着至关重要的作用。通常企业都会从人才劳动市场中来获取高质量的职员，所以企业经济的发展与劳动市场是密切相关的。由于现阶段企业人力资源管理体系中还存在着各种上问题，这些问题的出现在一定程度上也阻碍了企业的发展，所以相关企业应该加强劳动经济学理论的学习。本文通过对劳动经济学视角下的人力资源管理进行了探究和分析，并相应提出了一些管理措施。 关键词：劳动经济学;人力资源管理;策略 一、引言 人力资源作为企业发展进步的关键要素，也是企业在竞争日益激烈的市场中脱颖而出的重要能源。由于社会对人才的需求不断增多，企业管理中也越来越重视人力资源管理工作，而劳动经济学作为人力资源管理中的重要理论基础，在企业的人力资源管理中也提供了强有力的理论支持。人力资源是企业在市场竞争中筹码，但目前许多企业在人力资源管理过程还存在着诸多问题，所以劳动经济学视角下的人力资源管理措施应该企业需要思考的问题。 二、劳动经济学和人力资源管理 1.什么是劳动经济学。我国劳动经济学主要是为了研究劳动生产过程中所投入的经常效益以及相应的社会经济问题，并且劳动经济学的重点内容就是研究如何利用最少的劳动投入来获取最大化的经常效益。由于国内劳动经常学出现地比较晚，所以其研究水平相对于国外经济学而言会有较大的差距，并且我国从事劳动经济学研究的单位非常少，因此，这样的劳动经济学是无法适应于经济建设的。但随着社会经济的不断发展，我国劳动市场也面临着十分严峻的就业形势，一些就业、失业等问题在社会经济生活中频繁出现。针对这些问题我国劳动经济学研究者们应该要多多借鉴国外先进的劳动经济学理念和方法，并吸取历史经验来完善我国劳动经常学。2.什么是人力资源管理。人力资源管理就是基于劳动经济学以及人本思想下，通过招聘、培训、薪资等管理形式来对内外相关的人力资源进行组织与运用，这种管理形式也是为满足当前企业发展的需求，也是为确保企业生产目标顺利实现以及工作人员的最大化发展。我国人力资源管理模式运用比较晚，相对于国外一些发达国家来说是不成熟的。但由于近几年来经济市场的变化以及一些外企管理模式的深入，国内许多企业也逐渐意识到人力资源管理的重要性，并且根据自身发展特点以及前景来提升人力资源的管理。通常企业内的人力资源管理都要以劳动经济学的基本思想来指导工作，并采用合理、科学、针对性的人力资源管理方法，充分发挥出人力资源的作用和效果，从而使人力资源的投入得到最大化的收益。3.劳动经济学与人力资源管理的关系。人力资源管理过程中主要运用到就是劳动经济学的内容，并且劳动经济学在人力资源管理中也是发挥着重要的作用。由于劳动经济学主要研究的就是经济学相关的理论，而人力资源管理则是运用管理理论，由此可见劳动经济学与人力资源管理是属于相互促进和影响的关系。在劳动经济学理论中会将个人与企业的关系称为劳资关系，而人力资源管理中则将这种关系称为雇佣关系，虽然这两种关系在本质上是非常相似的，但是其研究的对象却有很大的差别。劳动经济学中主要研究是劳动市场，而人力资源管理则是指企业内部的劳动合作关系。劳动经济学中的劳资关系主要是通过劳动市场来进行调节的，在这个过程中是不存在交易成本的，并且这种资源的分配效率会随着市场竞争力的加大而提高，相关企业也就可以借助这种关系来获取更多的经济效益。而人力资源管理中的雇佣关系所针对的是企业相关的管理部门，并且在这个过程中是存在交易成本的，这种合作关系在企业发展过程中发挥着重大的作用。 三、当前我国企业在人力资源管理中存在的问题 1.人才招聘方面的问题。在我国社会中许多中小型企业在进行人才招聘时并没有合理按照劳动经济学的理论来控制人数，他们只是根据自身的经验以及来应聘的人数来选择招聘的人数。通常招聘人数的偏差会使得企业在人才成本上出现偏差，这些偏差会严重影响到企业的生产利润。企业应该要遵循生产利润最大化的基本原则，并且企业劳动力收益与产品生产费用大致相同时，这个时候劳动力的人数是最合适的。从企业的长远发展来看，企业资金投入量和劳动力的投入量是可以进行控制的，企业通过对投入的资金以及劳动力的投入的控制来调整产品的产量。所以说人才招聘数量是不可以随意更改的，相关企业想要有效发挥出人力资源管理的作用，就一定要根据自身的发展特点以及目标，并结合相应的劳动经济学理论来优化企业的资源配置。2.人才薪资管理的问题。企业内的薪资管理能够有效控制人力成本以及工作人员的工作效率，并且对于人员的工作热情也有很大的影响。企业内部制度科学合理的薪资管理制度不仅能够控制人力的成本，也能有效促进企业的利润最大化。优秀的薪资管理体系在一定程度上能够促进劳动生产力，并且也能提高工作人员的生产积极性。目前有许多企业都意识到了薪资管理的重要性，但是在实际生产中却没有制定相关的管理制度，这种工资长久不变的状态会导致工作人员工作积极性下降，从而也使得工作效率无法提高。虽然薪资涨幅过高会有效提高劳动生产的效率，但是也给企业的生产成本增加了负担。所以企业管理人员应该要制定适合企业发展的薪资管理制度，并加强人力资源管理的力度。3.企业管理效率低下，从而导致人才流失。企业人力资源管理中管理效率是非常重要的，再完美的管理制度没有高效的企业管理人员来执行也是无用的。如果企业管理效率低下就是无法实现企业利润最大化的目标，也无法提高工作人员的工作热情。企业管理力度不够就无法合理地进行职责分工，这种状况长久下去会严重影响到整个企业的运行效率。工作人员在这样的工作环境中也会慢慢失去动力，从而就导致了人才流失的情况频繁出现。人才流失将会造成企业的巨大损失，由于一些核心技术人员的流失会带走许多重要的技术内容，甚至是一些企业发展相关的重要信息，这些都会造成企业很大的损失。企业发展过程人才流失会严重影响到整个企业的正常运行，也会影响到企业内其他工作人员的凝聚力。 四、劳动经济学视角下人力资源管理 1.采用符合劳动经济学理论的人才招聘和培训形式。劳动经济学中基本理论就是组织劳动力的成本投入与劳动生产效益会直接影响企业的经济收益，所以人力资源管理应该要注重人才的招聘和培训，通过对那些比较有潜力的员工进行培养，然后利用各种有效方法来开发工作人员的职业技能，从而确保劳动生产力能够带来更多的效益。企业在进行人才招聘时应该要以企业发展的目标去对应聘者进行考核，对他们的生产效益进行准确的判断，最后再决定录用。企业在正常运行过程中可以采用一些激励或绩效考核等方式来促进员工提高自身的要求。2.以组织发展目标进行人力资源管理策划。劳动经济学中将人力资源管理作为组织发展的关键因素，所以企业人力资源管理就要以企业组织发展目标来进行策划。这种策划并不是指引入的员工在工作几年后才允许升职加薪，而要根据企业发展的目标以及工作人员的专业水平来制定相应的计划，并且这些计划是能够促进企业员工发展以主企业整体发展的。相关企业应该结合劳动经济学理论来进行人力资源管理工作，根据企业发展的目标来进行人力资源的策划。 五、结语 基于劳动经济学视角下的人力资源管理在企业发展过程中发挥十分重要的作用，由于劳动经济学是从投资和回报的角度来进行人力资源的规划，所以相关企业应该要结合自身发展目标来加强人力资源管理。人力资源管理过程中要注重生产效率问题，并以最小的投资来获取最大化的效益。 作者:王博 单位:中铁置业集团山东有限公司 经济学管理论文:城市经济学指导下的数字化市政管理 摘要:近年,伴随着中国经济迅猛发展的势头,中国城市化的进程也在加速推进,城市的数量与规模大小都呈现出猛烈增长的趋势。在这种发展形势下,以人工管理为核心的传统型市政管理的缺点也日益显露,如:相关机构各自为政,信息共享差,相互沟通少。传统型管理方法只能有效发挥市政管理的基本功能,只适用于市政设施种类少,数量小的情况。一旦市政设施类型多样化,数量激增,落后的传统型管理方法就难以满足城市市政管理的现实需要。因此,进行数字化市政管理是当务之急。 关键词:城市经济学;公共经济;城市化;可持续发展 一、城市经济学及相关概念 城市化作为社会发展不可避开的必经阶段,一方面有助于提高人民生活水平,另一方面也会给城市带来层出不穷的难题。这些问题牵涉范围广,会触及土地、环保、市政设施建设等诸多方面。由于学界对这些问题的研究日益深入,人们对其的认识也日益成熟,而城市经济学也在这些问题的研究中应运而生。城市经济学是以城市综合体的经济运行作为研究对象的一门经济学分支学科,可以为公共经济资源在政府手中的分配,提高公共经济效益提供理论和决策依据。该学科的主要研究内容就包括城市土地的开发与利用、城市基础设施建设、公共文化设施建设等。城市规划不仅是政府的职能之一,体现了政府意志,更是涉及百姓切身利益的一项重要的公共政策。良好的城市规划是各界人士的智慧结晶,是党执政为民的政策的重要体现。时代变迁,科学技术飞跃,世界经济日益全球化以及信息时代的背景下,要想促进城市经济发展,势必需要政府运用数字化市政管理系统进行管理。城市市政管理系统具有复杂性、综合性,其主要特点如下:(1)地理分布特性。市政设施和使用者的地理位置分布呈现出显著特征,市政管理中的各项活动如管网改造、检修等,都取决于位置距离、覆盖范围、街道分布等地理因素。(2)市政设施数量多,种类多,分布广。(3)动态性。城市规模的不断扩张,管道管线、市政设施等也相应会增加、废弃和更新。因此,在城市管理中,新情况新决策的出现都会带来海量的信息。 二、国内外一些城市的市政管理现状 在众多欧美发达国家,以网络技术、信息技术及可视化监控管理技术等为代表的数字化技术已经在市政管理中实现了成功应用,且大幅度地提高管理效率、水平和力度,推动了城市经济向着可持续方向发展。如:美国运用GIS进行市政管理,从而实现了对部分市政设施的远程监控;加拿大通过土地信息系统,搭建起与土地有关的法规、政策性文件、档案以及申诉案件的信息库等。此外,在灾害及突发状况的应急处理上,美国、日本等果都各自利用GIS技术搭建起有针对性的紧急事故处理系统。这几年间,中国部分城市市政管理水平较高的城市也陆续建成了部分市政业务管理系统。例如,南京市政府建立的户外广告管理系统、上海出现的管线管理系统、大连市政府使用的城市路灯监控管理系统等。上述管理系统都在一定程度上提升了市政管理工作的效率以及水平。下文将以广州、北京两座城市为例对数字化城市管理进行分析。 (一)广州的数字化城市管理 中国城市的数字化市政管理建设很晚才开始起步,为了实践建设统一信息平台的理念,2004年广州市园林局提出了建设“广州数字市政”的思路,即第一步是搭建一个统一的信息管理系统,并将整个广州市的市政公用园林设施都录入到系统中,从而得以实现对公用园林设施的实时的全方位的监控。此外,还可以将系统与模拟仿真技术相结合,在城市的安全保障和抗震救灾等方面为政府的管理与决策提供科学参考。这个系统要依据现实的基础条件以及实际的需求,进行分层次、分步骤的实施。该系统包括三个基本模块在内,如下所示:(1)地理信息系统(GIS);(2)业务管理系统(GIS);(3)AI人工智能辅助决策系统。 (二)北京的数字化城市管理 由于城市管理服务水平始终难以获得有效的提高,北京被迫开始走上了数字化城市管理之路。北京政府在城市管理上投入了大量资金,但“下水道井盖失踪”等问题依然存在,市民的满意度不高。因此,基于数字化基础而建立的城市公共管理服务系统在北京被投入使用。自2004年4月份起始到现在,经过理论研究以及在实践中投入运行,北京市东城区政府整合多项数字技术,建立建成了以“城市监督中心”以及“城市综合管理委员会”为核心的新型城市管理制度,利用数字化技术改革发展了城市管理模式,在城市市政管理中获得了显著的效果。北京市推行“数字市政”项目的最终目标是借助北京市的城域互联网以及综合信息平台,使用移动通讯、互联网以及“3S”技术(即GIS,GPS,RSV),建立起一个结合电子政务平台、电子商务平台和信息化社区,面向政府内部和社会群众的市政综合管理服务系统。 三、目前市政管理中的问题 城市数量和规模的激增,城市化水平的提高,使得中国城市的规模结构继而产生了巨变。人口数量多的大城市数量达到了增长高峰;人口规模中等的城市的数量也持续增加,一些小城市的规模急剧扩大,成长为中等城市。而这些新诞生的中等城市,市政设施的种类、数量也大为超出原本的规模。在城市发展的形势下,城市市政管理也出现了各类问题。传统城市管理模式存在诸多弊端,主要有以下几个方面:(1)各大城市管理部门各自为政,职责权能划分不清,又难以统一调度。市政管理牵涉的部门众多,又由于各部门的行业和主管单位都不同,所以部门间的信息共享差,沟通受阻碍。典型例子就是，刚修好又被拆的马路、房屋等。“刚修好又拆掉”不仅会影响城市面貌和市民生活,更是对资源的浪费和环境的破坏。(2)过于依赖突击式管理,缺乏切实有效的长效管理机制;(3)粗放型管理,信息获取和处理不主动不及时,效率低下;(4)未能建立起统一的工作成效评价标准以及合理的、可操作性强的监督及赏罚机制,各种监督和制约制度都难以发挥作用;(5)过于依靠人工管理。管理人员利用基础通讯设备和长时间学习积累下来的个人经验,可以大致了解城市区域的基本情况。但大规模投入使用的新市政设施就会让管理人员一时难以掌握。台风、地震、火灾等突发事件,会使得城市的各种市政设施负荷大为增加。若缺乏良好的应对之举,管理者和决策者又不能及时获取充分、真实的信息,就难以及时了解现场的实际情况,从而可能出现管理决策、应急处理上的过失,甚至给人员、财产带来严重损害。(6)规划失控,城市发展建设急功近利,官员为了政绩大搞“形象工程”、“面子工程”。部分城市为了在数据上实现高水平城镇化,大量开设开发区、市民广场等破坏土地的项目。而且由于盲目的房地产开发,很多城市都供过于求,大量土地被破坏、房屋被闲置。巨大的浪费与现代社会倡导的“节约型社会”理念大相矛盾,也有违城市经济学中的可持续发展理念。上述种种问题层出不穷,且久久难以得到有效的处理,绝大原因是没有一个统一的数字化市政管理平台。各个市政管理部门,各管各家,部门之间缺少沟通和统一调度。虽然很大一部分城市的市政管理相关部门已经开始重点关注上述现象,也陆续颁布了一些相应的规定或采取了相应的措施来应对,但这些应对之举只能在有限的时间内发挥作用,产生一定的效果,治标不治本依然是最大的问题,在根源上问题依旧没有得到有效的解决。只有从管理的基本制度下手,建立完善数字化市政管理系统,各个市政管理部门间才能实现良好又有效的沟通,实现部门间的市政信息共享和资源共享,走出各自为政的困境。 四、数字化市政管理的意义 城市各种市政设施的正常运行、社会生活秩序的维护离不开城市市政管理。城市市政管理有着极为丰富的涵义,广义范围上的城市市政管理涵盖了城市工作的方方面面。城市居民生活的方方面面都离不开市政管理,如城市交通系统,给排水系统,通讯设施和线路,电网等。城市市政管理就是在各部门管理下,协调各类市政设施的运行、维护。但由于市政管理牵涉部门众多,而各工作部门又都有一套自己的管理体系,各自为政,互不交流,如此就导致一个看似简单的管理工作却需要几个不同的部门多次磋商,更甚者互相推诿的情况。数字化市政管理方法的使用会助推城市市政管理水平攀登到新高峰,大大提高管理效率,减少资源浪费。传统型城市管理中,各个市政部门各自为政,缺乏沟通,信息和资源缺乏共享;而使用了数字化技术的市政管理系统则可以有效地统一调度整个市政管理所牵涉的所有部门,在各部门间建立起良好有效的、及时的、高效的沟通交流机制,充分使用各部门的信息和资源。此外,因为各个市政设施和事件都有着统一的唯一性标识,全部被记录在数据库中,所以政府可以进行更精细的管理。数字化市政管理,可以大幅度地提升市政管理的工作效率。在各类数字化信息管理平台上,工作人员可以在相较之前极短的时间内找到问题所在,迅速地确定事件,快速地便捷地搜寻到所需的信息。从而保证决策的科学性、合理性以及准确度,更及时有效地处理问题。此外,数字化市政管理对建设新型市政综合管理体系大有裨益,可以为科学合理决策提供有帮助的信息支持,并且还能够科学客观地评价市政管理的各方面水准,为市政管理的改良方向提供参考。数字化市政管理所具备的统计分析功能,能够直观地呈现出各项数据,为准确地分析问题及科学决策提供数据支撑。 五、建立数字化市政管理系统的举措 如今,数字化市政管理是时展的大趋势,搭建起统一的信息系统是信息革命的最终方向。但是由于各个城市市政公用基础保障供给领域缺少详细和集中的初始基础信息资料,想要建立起一个基础信息完善的GIS信息平台是难以一蹴而就的。由于中国幅员辽阔,地域差异大,人口众多,数据统计难度大,因此必须从实际出发,坚持“以用促建”的信息化建设方针,逐步深化完善信息内容。如今,三维可视化技术已实现了推广,众多领域中都有所应用,如城市规划、交通监测、地质勘察、气象预报、建筑设计、移动通信等大量领域。中国老百姓也能够享受到越来越精准的精确到小时的天气预报服务,开车出行也能够在手机上或者通过电台获取实时路况信息,从而尽量避开堵车地段,减少等待时间,提高出行效率。所以,一方面要避免盲目跟风地建设“统一的信息平台”从而影响实际使用;另一方面也要做好充足的准备,去欢迎不远的将来“统一的信息平台”的建成。城市公共基础保障供给行业在形成之初就产生了固定的传统管理模式,即始终由各具体行业自行管理。在这种模式下,各行业都有着一套较为独立的自我管理制度。短时间内想瓦解这种格局,强行推进信息共享方式下的统一管理难度较大,缺乏实际。而且这种变革不但与具体的技术方面、管理方式、运营模式等有关,而且更与社会文化观念的革新有关,是对信息共享理念的宣扬。在信息和资源共享的时代背景下,各地的市政设施都身处信息网络之中,就算各自为政,也会因“蝴蝶效应”导致牵一发而动全身。届时,“数字市政”将在保障城市市政设施平稳、健康、高效运行过程中发挥重大价值,促进城市经济朝着可持续方向发展。 作者:曾祥誉 单位:中国人民大学 经济学管理论文:经济学人力资源管理浅论 摘要: 人力资源管理是现代管理体系中的重要内容，经济学在人力资源管理研究中的重要应用最为普遍，为人力资源管理的现代化发展提供了充足的理论支持，因此在现代人力资源管理中大力引进经济学理论和相应地研究方法是适应时展的需要。本文就在现实的基础上应用基本的经济学原理对人力资源管理的基本问题进行了分析，并重点探讨了人力资源规划分析、效益最优以及薪酬与激励机制，寻找出人力资源管理中的主要问题，并相应地提出了合理的解决方案，希望对促进人力资源管理的进一步发展具有一定的指导意义。 关键词: 人力资源管理；经济学；理论；经济效益 作为现代管理系统中的重要组成部分，人力资源管理作为一个独立的分支其发展历史并不长，与经济学这种具有百年发历史的学科相比较现代很年轻，更不用说与哲学、数学、物理学等这些古老的学科相比了。现代经济和科技的发展离不开各个相关学科的交流与融合，人力资源管理也是如此，在发展过程中难免会借鉴其他学科的研究思路和相关理论，经济学对人力资源管理理论发展起到了良好的辐射作用，为人力资源的发展提供了基本的经济学理论支持。 一、人力资源管理概述 (一)人力资源管理的基本内涵 早在十八世纪英国古典经济学家亚当•斯密就对人力资源管理进行过系统阐述，他的《国富论》是最早的记载人力资源管理相关理论的著作。现代的经济学家对人力资源管理进行了重新解释，即运用先进的管理方法将与一定物力相结合的人力资源进行合理的分配，让他们尽可能的施展自己的才华，并做到各司其职，以求将人力和物力资源分配做到最优化，为企业谋取最大的经济效益。另外，管理人员还要通过相应地培训、训导等方式激发员工的主观能动性，保持工作的高效性，并达到高质量的完成组织任务的目的。 (二)人力资源管理的任务与范畴 人力资源管理是企业人事部的主要工作，涵盖的基本任务主要有对本单位的人力资源进行分析和归纳，为企业招聘高素质人才，充实现有的人才梯队，并为企业从业人员创造平等的升职机会和提供相应的薪金、奖励等。高效的人力资源管理是保持企业核心竞争力的关键，也是企业管理者关心的重要内容。人力资源管理是建立在对人的本质的深入挖掘上，并随着经济学的发展实现了人力资源职能的巨大转变。时至今日，人力资源管理涉及的范畴已经相当广泛，从相关理论知识的关联程度来看，人力资源管理管理涉及的知识范畴主要有以下四个方面：人力资源管理的首要对象就是人，实现人才的各尽其能需要具备相应的心理学知识，因此心理学是人力资源管理的涉及范畴；人力资源管理不可避免的面对复杂的管理问题，因而又涉及到管理学；任何经济管理活动都是在法律允许的范围内进行，以寻求经济效益最大化为主要目的，是现代市场活动中的主要内容，因此人力资源管理又涉及到经济学和法学的相关知识。 二、经济学视角下的人力资源管理 (一)劳动力市场信息指导人力资源规划和分析 人力资源的核心内容就是为企业提供适当数量、质量和结构的人才储备。在现代经济体制更加开放、市场经济更加繁荣的情况下，影响劳动力供求的因素越来越趋向于多样化，经理人员只有明确把握准确的市场信息和社会人才储备情况才能实现人力资源的高效管理。因此可以说，劳动力市场信息是进行人力资源管理的最主要的参考依据，但是由于我国的市场经济体制还没有达到完美的地步，存在大量的信息不对称的情况，甚至劳动力市场信息会引导管理者做出作错误的决定，会存在逆向选择的情况，这对人力资源管理的进一步发展是相当不利的。 (二)平等就业机会原则与效益最优原则 平等就业机会原则就是指各个事业单位在招聘人才时应该本着平等、透明和公开的原则，通过设置严格的招聘环节为求职者提供平等的待遇，保障求职者的合法利益不受侵害。公平的选才需要严格的监督制度作为保证，严厉杜绝徇私舞弊和金钱交易的情况发生，维护企业的良好形象，并保证为组织招聘到专业的高素质人才。另外，企业的一切经营活动都是以效益最大化为最终目的，保证了人才的公平竞争才能为保持企业的核心竞争力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。应该注意的是，企业的经济效益不完全等同于社会利益，有时候两者之间更是一种相互矛盾的关系，因此企业应该处理好自身与社会的关系，在完成制定的盈利目标之后尽可能的为社会发展做出自己的一份贡献。 (三)员工的升职和薪资奖励 任何一个经济效益良好的单位都具备完善的员工晋升机制，并会对其中表现优异者给与一定的名誉或是物质奖励。当企业的相关职位出现空缺时，应该从下级单位中筛选出符合相关标准的人员来填补空缺的岗位，且在筛选过程中应该注重选择能力、资历、经验等最符合岗位需求的人员，因为企业管理者是通过对别人的任免来实现自身价值的，各级人员的工作能力直接关系着企业的经济效益，恰当的选人、用人是实现企业良性发展的关键。另外应该考虑到不同时期的人力资源结构和创造力等都存在较大差异，企业管理者在工作中应该注意到这个问题，适时调整人力资源结构，实现人力资源的高效管理。 三、结束语 人力资源管理是当今企业经营活动中的重要内容，新形势下经济学理论的发展对人力资源管理具有重要的引领作用。企业管理者应该从企业自身情况出发，改善传统的人力资源分析和配置方式，改革人力资源管理体制，实现人力资源的合理分配，并通过完善现有的员工晋升机制和奖罚机制促进企业的长久发展。 作者：陈禹 单位：中国中信集团有限公司 经济学管理论文:经济学旅游管理职能分析 摘要: 在纯粹市场经济的作用下，旅游经济的发展难免会存在一些这样或者那样的问题，需要相应的政府职能部门对其进行有效的干预，可以说，政府在旅游管理方面所发挥的职能对旅游业发展来说具有非常明显的推动作用。而政府本身也并不完美，在行使相关旅游管理职能的过程中，仍旧还存在着不少局限性。本文以经济学为视角，对政府为何要行使旅游管理职能以及政府要如何进行旅游职能管理这两个问题作了具体详尽的分析，希望能够在一定程度上促进政府相关职能部门旅游管理职能的有效行使。 关键词: 经济学视角;政府;旅游管理职能 在旅游发展的过程中，政府到底应当扮演一个怎样的角色，这在当前来看，仍旧是一个令人十分困惑的问题。相关实践表明，不少地方政府在旅游管理的过程中，依旧还存在着“错位”或者“越位”行使职权的现象，这也引发了很多争议，虽然引发这些争议的原因肯定是多方面的，但是政府管理职能邢世得是否得当必定是其中最必不可少的关键因素之一。 一、从经济学角度看政府为何要行使旅游管理职能 (一)旅游市场中的信息不对称 所谓的信息不对称，其实是指信息的结构不对称，即交易双方中的一方掌握了另一方所没有的、但却对其有着重要利益影响的信息。在这样一种信息不对称的条件下，市场的价格机制在完全竞争前提下所具备的效率性就会被大大降低，甚至会被完全失去，进而影响交易双方“双赢”交易的促成。在旅游这一市场上，旅游产品可以说是一种非常特殊的服务，几乎是不可能用一种非常纯粹的客观标准来对其进行测度和加以表现的。对旅游者而言，其在事前所能够获得具有较高服务质量的信息相对来说是比较少的，大多是根据根据口碑或者企业的宣传来决定其所要支付的价格的，旅游者在现场的消费特质才是影响其所获得的服务质量的最重要因素，其对支付价格所造成的影响并不大。如此一来，那些质量非常好的企业在这样的市场中基本是不具备较大优势的，大多企业到后来可能够会选择降低相应的质量标准，或者是退出这一市场。正是因为这种事前的不对称信息，才导致了旅游这一市场中的“逆向选择”现象越来越严重，旅行社用尽各种各样的手段与方法来欺诈游客的事件更是层出不清，严重破坏了旅游市场的秩序，极不利于旅游经济的健康发展。 (二)旅游业在发展过程中的合成谬误 在经济学研究当中，合成谬误是一种极为常见的认识性错误，即认为对某一个体中适用的情形，在整个群体当中也是同样适用的。而事实是，在特定条件下，某些对个体来说是理性决策的行为，对群体来说，也有可能是非理性决策的行为。在旅游业中，这种现象是极为常见的。一方面，旅游企业在价格上存在的合成谬误。某些个别的旅游企业为了增加收益，就刻意地压低价格，这时候在该企业的认知里，是希望其他企业保持原来的价格的。那么，对这个企业来说，这一降价增收的决策可以说是理性的。但是，当所有同质企业都通过降低价格来增加收益时，对这些单个的企业来说，不仅没有任何益处，还会使得自己的境地变得更加尴尬。且这种由企业间任性竞争导致的不良后果，通过企业自身的力量，是根本无法解决的，这就要求政府对其进行协调和调控。另一方面，在旅游投资上，也存在着合成谬误现象。当某一个旅游项目在获得成功之后，很多其他的旅游企业便会进行模仿，由于对旅游市场供需状况的把握不足，大多是通过对适用性的预期来对后来的收益进行推断，这种盲目性决策使得市场上出现了大量的相似性产品，市场的供需状况由此而发生了相反的变化，企业在这个时候就极其容易面临失败的威胁了。 二、经济学视角下政府旅游管理职能的实施策略 (一)明确政府旅游管理职能的内容 在当前这样的环境中，作为政府，在行使相应的旅游管理职能过程中，应当要有弹性，对那些能够通过市场机制解决的问题，就要尽可能地避免进行直接的干预。当市场出现不完备地方，或者处于失衡险境时，才进行有效的介入。在世界旅游组织的研究报告中，曾指出，政府在旅游业发展过程中，至少应当履行如下四种职能:立法职能、规划职能、协调职能和投资职能。与此同时，还要完成如下五个基本目标:为居民出行提供服务、满足居民度假和闲暇的权利、从事旅游文化开发与研究、推动旅游业在各个领域中的开发和建设、保护自然并协调环境的共生。对不同的国家与地区来说，旅游发展的层次是不同的，所以政府所应该采取的政策与措施等也应该是有差异的，具体职能的行使也是有差异的。通常情况下，宏观调控、组织协调、政策法规、营销规划、公共服务以及信息管理等都是其应当要行使的基本职能。 (二)正确处理政府和市场的关系 针对中国的旅游业发展到底应该由政府计划主导，还是由旅游市场本身这只看不见的手来主导，一直以来都存在着较大的争议。就前者政府主导型的发展战略而言，就是指根据旅游业的自身发展特点，将市场为主，对资源进行配置，由此而使政府主导作用得到最大限度的发挥，以为旅游业争取更大的发展空间。就后者市场主导型发展战略而言，目前关于这方面的提法其实并不多，造成这一现象的原因也是多方面的，比如，我国当前的旅游市场机制不够健全、人们更加倾向于接受政府相关职能部门的指导等，都在一定程度上影响了市场主导作用的发挥。由此可见，想要从文字上来对其加以区分，还是有一定难度的。从具体实践也可以看出，政府和市场的分工应该是明确的，作为政府，应当尽可能地做好自己的“守夜人”角色，以促进市场作用的有效发挥。 结束语: 从经济学的角度看，旅游市场中的信息不对称以及旅游业在发展过程中存在的合成谬误要求政府必须要加强旅游职能管理。并且，旅游经济要想得到健康发展，就必须要能够找到政府职能行使和旅游市场作用的平衡点，在二者的共同作用下，才有可能更加有效地促进旅游经济的发展。 作者：李娜 单位：青海交通职业技术学院 经济学管理论文:医院卫生经济学经济管理探讨 一、卫生经济学原理基本概述及其在医院经济管理中的重要性 卫生经济学是一门较新的学科类型，其研究的主要内容是卫生行业系统中经济活动的运行规律，是经济学学科的有机构成。基于卫生经济学的学科特征和属性，其能够对医院经济管理实践产生重要的影响。卫生经济学原理在医院经济管理中的重要性体现在以下几方面： 1.在医疗卫生改革的整体背景下，出于为人们提供更好地医务服务的目的，医院管理中需要借助卫生经济学原理，对相应的管理模式及流程加以优化设计。在医院发展新时期，医院的经济管理活动应在保障医院基本医疗服务能力的基础上，注重管理的低耗化，节约化。 2.医疗改革背景下，在医疗保险制度模式内，传统的医疗服务付费方式有所调整，医院正常运营所需的各项基础设施数量规模得以增多，此时医院的资金来源渠道较为多样化，需要通过卫生经济学原理，捋顺各方资金及费用关系。 3.现阶段，医院经济管理在相关决策的制定上，更加依赖于信息技术，一方面在医院的基础设施建设上，已实现了信息化；另一方面在医院技术及项目的研究、经济资源及人力资源的分配及考核等方面，通过信息技术的运用，能够使卫生经济学原理充分反映到医院经济信息数据收集整理环节，为医院经济管理决策的实效化提供了重要参考。 二、运用卫生经济学原理，促进医院经济管理质量水平的提高 （一）社会主义市场经济环境下，医院管理模式的转变 在新时期背景下，医院管理运营逐步向市场靠拢，受政策制约影响的程度有所减弱。医院管理中面临着医疗资源竞争及患者资源竞争等多方面的压力，在这一形势下，医院经济管理要转变原有的等靠要思想，而要立足于医院内部，在成本上加以控制，保障医院经济管理行为的专业化、规范化。这一管理模式的转变，正是卫生经济学原理的具体体现。 （二）优化医疗资源的配置 卫生经济学原理强调应对资源进行合理配置，控制医疗费用的收支情况。在医院资源的配置上，早期呈现出不均衡，医疗资源消耗较大的现象，致使医疗资源的浪费问题较为突出，一定程度上也体现出了医院经济管理的滞后。现阶段实施的医疗卫生改革正是基于对医疗资源加以优化的目的而推行的有效改革方案，通过医疗卫生改革，能够使我国的医疗服务更加科学合理，也能够有效减少医院的成本支出，提高其市场竞争力。 （三）对医院经济管理中各部位的职责加以明确 医院经济管理工作牵扯面较广，要促进医院经济管理工作水平的提升，应运用卫生经济学原理，对医院经济管理流程中的各部位职责加以划分。首先，在制定医院经济管理决策时，医院领导人员要在熟悉及掌握相应的法律法规的基础上，结合本医院实际状况，立足于医院发展大局，统筹医院经济管理中的财务预算、财务决算、成本核算、财务审计、经济形势分析、药价管理等各方面因素。医院经济管理在具体组织实施上，在管理人员构成上要包括医院高层管理人员、医院的各个部门的财务会计人员、医院财务审计监督人员等。医院高层管理人员负责汇总医院经济信息，确定本阶段医院的各项建设规划工作；医院各部门的财务会计人员主要负责医院的经济账务管理、经济数据的整理分析、经济行为的具体实施等内容。在医院经济管理流程中，医院财务会计人员的职责更为重要，因此，对这一岗位的财务会计人员，一方面要全面考察其思想素质水平及职业态度，另一方面要注重其财务管理相关知识和实践操作能力的提高，通过相应的培训学习，使其能够充分履行经济管理职责；医院的财务审计监督人员要对医院的经济管理效果加以考核评价，确保经济管理各个环节顺畅规范。 （四）完善医院经济管理的措施方法 在市场经济条件下，医院经济管理应在做好管理理念转变的基础上，采用适用于市场经济环境的措施方法，对医院经济管理活动加以完善。主要做好以下几点：首先，在医院的经济核算上，可以参考现代企业的成本管理及核算方法，对医院日常运营中经济行为产生的各项成本进行全面核算，并在此基础上，结合医院实际情况，制定出适用于医院长远发展的经济管理规章制度，通过在日常学习培训中，对医院员工的成本控制意识加以强化，从而达到节约医院经济成本支出，抑制经济费用不规范增长，提高医院市场竞争力的目的。其次，医院要注重对经济管理财务会计制度进行优化改革，如在财务预算中，可以将原有的收付制度调整为权责发生制度，促进医院经济成本核算的有效实施。第三，医院要充分采用信息化技术，对医院经济活动中产生的各类资料信息加以汇总，形成医院经济管理的信息化系统，以为医院经济管理决策的制定实施提供重要的数据参考。最后，要调动起医院各部位人员的工作积极性，通过采用针对性的收入分配方案，打破传统的“一锅端”、“一刀切”的收入分配方法，建立起激励机制，永葆医院发展生机。 三、结语 卫生经济学原理是指导医院经济管理的重要原则，在新时期医院发展形势下，应充分利用卫生经济学知识，对医院的经济活动、经济决策、经济管理进行全面分析探究，制定相应的改进医院经济管理成效的措施方法，以确保医院在市场经济的大潮中保持良好的发展态势。 作者：王琼 单位：南阳医专纪委 经济学管理论文:经济学高校后勤管理人员发展研究 一、经济学视角下高校后勤管理人员的发展困境及成因 1.个体角度的高校后勤管理人员可有可无 经济学是基于个体研究的科学，从个体的角度，高校后勤管理人员具有明显共性的四个特点。一是学历起点低。就当前而言，多数高校后勤管理人员70%的第一学历在大专及以下，50%的第一学历在中专、高中及以下，他们主要通过招工、顶职（工人身份的父母提前退休，岗位由子女补缺）、军人安置等途径入职；二是工资待遇低。由于学历问题，后勤管理人员长期得不到轮岗机会，也就失去了很好地锻炼和提拔的机会，待遇的提高主要靠工龄积累和政策的“水涨船高”，这种积累的结果，在按基数增加工资的多数时间，是越积累差距越大。他们在对政策无可奈何的前提下唯一的对抗方式就是消极怠工，处理问题的方式就是“视而不见”；三是工作具有可替代性。高校的专业教学、重要管理岗位往往具有不可替代性，这就是高校为什么高薪“挖墙脚”和高薪留人才的根本原因，如果排开工作创新、放弃工作进步，后勤管理的工作重复而简单，不需要专业知识，在其他岗位从事过管理的人都可以胜任，因此，可替代性非常强，他们的危机感也随即增强。因此，他们为了体现自己的存在，外表表现一般强悍，物以类聚，长期“群居”的结果使得他们整体强悍。因此，被冠以高校“低素质”队伍。 2.偏好考量压缩了后勤管理人员的生存空间 偏好是经济学理性人假设中的一个主要假设。高校的主要任务是育人，教学是中心，教师是主体，这个提法的准确性毋庸置疑，这个提法没有提到管理干部，但他们是校内政策的制定者。我们常说，工作没有贵贱，只有分工不同，这种说法的准确性也是毋庸置疑的。但是实际上存在倾向性的考量。一是人才培养偏好。将年轻干部放到后勤管理岗位上去磨练，这已经是开明领导的做法，但磨练“成器”后会立即成熟一个调走一个，而将优秀管理干部放到后勤管理岗位并按照梯队培养的少之又少，这造成了高校后勤管理人才难留的局面，一般管理人员熟睹迎来送往之后成为“一摊死水”；二是教师偏好。在高校的主要任务是育人、教学是中心、教师是主体这个思路下，很多高校将资源、绩效的分配向教学一线倾斜，后勤管理人员再一次沦为弱势群体。 3.成本观念被动缺失导致了后勤管理人员的得过且过 成本观念是经济学应用最普遍最彻底的一个基本原理，企业要最求目标利润，就要进行成本核算，在技术不成熟，原材料成本无法降低的情况下，企业最常用的的方法是减员增效，这叫按需设岗。在当前体制下，高校却不能，一旦入编就“生是你的人死是你的鬼”，在不能开除的情况下总要给他一份工作，这叫因人设岗，导致本应一人可以完成的工作由多人承担。经常听到高校领导说“如果这是私人的学校或是民办学校，工作人员完全可以压缩多少多少”之类的感慨，这是高校领导的无奈，也是高校成本观念被动缺失的根本原因。在这种成本观念被动缺失的影响下，后勤管理人员逐渐形成了“三个和尚”效应，这就失去了激励机制发挥作用的基础，甚至失去了构建激励机制的可能性。他们中的积极分子会要求进步，一般人员就会在“反正又不能开除我”的思维模式下不思进取得过且过，“阿弥陀佛”应运而生，“好好先生”随处可见，失去了管理的基础。 4.价值决定的把握影响了后勤管理人员的未来发展 马克思主义的三大构成之一有政治经济学，政治经济学一个重要的理论就是价值论。政治经济学认为价值决定价格，每个人都既有价值又有价格，这里的价格是价值的表象，也就是工资。个人价值高低的决定性因素取决于内在因素，就后勤管理人员而言，从以上个体角度、偏好、成本观念的分析来看，个人价值受外在环境影响，但外在因素不起决定作用。价值决定原理把握好的后勤管理人员，他们会“先天不足而后补”努力提升自己，这部分人通过不断地努力不断地提升，提升了价值，决定了未来的发展，而另一部分人则不思进取，工作年复一年，既不总结，也不反思，更不会主动自我提高，价值相对越来越低，慢慢失去了核心竞争力，也就失去了对未来发展的把握。 二、经济学视角下高校后勤管理人员的发展对策 1.公平机会给予： 修正偏好经济学中的偏好假设是指个体在经济活动中因为理性，不会因为个人的喜好而做出决定，只会根据精确计算选择最优方案。在后勤管理人员培养上，高校要抛弃个人甚至集体偏好。一是根据高校自己的人才培养规划，合理调配资源，将后勤管理人才与其他管理人才放在平等的环境中培养，一般管理人员的调动不能优先由其他部门，放在一盘棋中考虑；二建立健全轮岗制度，高校中层干部的轮岗有些高校已经开展，也取得了一些经验和成绩，但一般管理人员有计划的轮岗还没有开始，管理不是技术，管理是艺术，需要管理人员在不同的岗位和不同的角度换位思考提炼管理艺术，以开创学校工作和个人双发展的局面；三有针对性的引进人才，大家都认为后勤部门重要，但多数学校在人力投入上得不到保障，出现了“教学引进、重要部门选拔、后勤部门被动接受”的惯例，造成后勤管理人员“年龄老化、思维退化、行为僵化”和“不思进取、不求有功、不想办法”的“三化”、“三不”怪象。因此要象教学一样引进青年才俊来冲击思想，象很重要部门一样选拔由能力敢担当的人来纠正行为。 2.发展空间争取： 提升价值成为“稀缺”西方经济学认为价格决定于商品的相对稀缺性，越是稀缺，价格更高。政治经济学认为价值决定价格。可见，按照政治经济学的观点，商品的价值高价格就高，按照西方经济学的观点，商品越是稀缺的价格越是高，在此暂且不论两者的区别，就后勤管理人员来说，价值和稀缺性两者是可以统一的，即在替身价值的同时成为“稀缺”。一是提升自身价值，“天生我才必有用”讲的就是价值，后勤管理人员在从事每项具体工作中也体现了价值，当工作价值被价格（工资）所掩盖后，价值是不被发现的，后勤管理人员要通过提高学历、职称来提高内在价值，要通过发现问题、解决问题、做出成绩来提升工作价值，要用工作热情、工作激情来体现存在价值；二是要成为“稀缺”。后勤工作因为具有较强的可替代性，管理人员只进不出或少出，如果将自己的工作发挥到极致，将管理艺术运用到极致，就难以被他人替代，就会成为“稀缺”，就会从被管理者变为管理者，从管理者变为管理干部，从后勤管理干部变为其他部门的管理干部。 3.提升后勤管理人员整体形象： 边际成本分析边际成本是指没增加一个单位产品或服务的产出或供给所增加的成本，边际成本广泛应用于工厂生产成本核算和服务企业服务供给核算。例如，一两从上海开往广州的客车，核定总座位为50人，单程总成本为1万人民币，每个座位的成本是200元，考虑利润，价格肯定高于200元，发车后，还有空位，一个游客在站外愿意花100元乘车，从成本核算上看，游客愿意支付的100元不到成本价，但从边际成本的角度，多增加的这个游客的成本可以忽略不计，因此，一般情况下游客会如愿乘车，这就是边际成本。根据前面的分析，部分高校后勤管理人员整体形象相对其他部门还有差距，要缩小差距，除了前面的考量外，还可以在自然通过增加工作量，增加服务质量等方面来实现。一是增加工作量的边际成本分析，增加工作量无非两种情况：校园面积扩大（增加校区除外）和自然减员。例如某校园原有600亩，后扩大到1000亩，管理人员的工作量会随之增加，但只增加了管理人员巡查的时间和精力，因此，增加的成本即边际成本不能按面积增加的系数来核定。这种情况不需要增加管理人员，甚至会出现责任增加责任心会增强的效果，这样，更少的人将工作做的更好，后勤管理人员整体形象会逐步提升。二是服务质量的边际成本分析。扫地是多少一扫帚地面会干净很多，更换水龙头多拧一扳手漏水的机率就小得多，服务时多一点微笑服务对象心里就温暖的多……而上述的边际成本几乎为零，因此从边际成本来考虑，提高服务质量不一定要增加成本，但可以提升形象。 作者：顾裕文 单位：湖南环境生物职业技术学院 经济学管理论文:经济学现代化管理 我们可以事先武断甚至走极端地把道德定义成摘要：道德的行为就是不能给你带来眼前好处的行为。比如，有人落水，你为救他而献身，或和一个抢了别人东西的歹徒搏斗受了伤，这时，我们很难说你是自利的，就是说在你的理性考虑中，你很难考虑到假如活下来，你的英雄称号会在你的效用函数中占多大的地位。这是我们就极端而言的，用以反驳另一种观点摘要：市场经济没有必要谈道德，持这种观点的人主要是从经济学阵营中来的。自由主义的经济学家往往强调要道德干什么，有市场经济就够了，市场经济会在竞争中自然产生出道德机制、道德规范来。应该说，我在许多方面和他们是一致的。在这一点上甚至也是一致的。但我想将道德的重要性突出到这样的高度，就是说，不妨将道德定义成摘要：凡是理性的考虑都不会做的那种事。只要是考虑效用函数极大化，就绝对不会干的那类事中，有一类事叫道德行为。当然还有非道德的事也可能处于非理性范围内。我们就是在非理性范围内考虑道德事件。这里我们是将道德作为一次事件来考虑。这就不必和自由主义经济学家们纠缠于摘要：到底道德有没有必要，道德是否是一个交易的结果，是个充分竞争的行为之后自然就会产生道德规范，还是先有道德规范才有交易这样一些鸡和蛋的新问题。 既然道德和理性是对立的，是非理性的，那么为什么还会有这样的道德行为发生？道德是否是作为社会的基础存在的，也就是说一个市场社会（请注重不是市场经济），需要不需要一个道德基础，这个道德基础包括对产权的尊重、对他人权利的尊重、自我约束等等。 假如用我对道德事件的定义，那么基本的逻辑关系已经包含在这个概念里了。就是一群充分理性的自利的人(self-interested)，是为自己的利益牟利的。但他们假如仅仅在自私的意义上是充分理性的（selfish），仅仅是自私的一群人，那么所有的其他人都只是他们的手段，是他们达到自私目的的一个手段。别人是我的手段，同样你也是别人的手段，你的生命、你的财产、你的幸福都是他人的手段。在这样一群人中可不可能有市场社会，再退一步可不可以有社会。在传统政治哲学和道德哲学的讨论中，答案是很明确的摘要：不可能。在我们熟悉的一些政治哲学著作中，像英美传统的洛克、霍布斯或康德哲学传统中的有关论述，在自由意志这个传统中生长出来的道德哲学，欧陆哲学，像卢梭，都有这一观点摘要：即便是一群自利的人，假如他们完全是自私的，那就是野蛮人，就没有文明社会。 在英美传统和欧陆传统中都认为社会是文明社会（civilsociety），是civil，而不是野蛮(barbarian)状态。而一个文明社会或市民社会、公民社会，这些词在英文中都是civilsociety。civil在洛克的产权理论中，就意味每个人都必须尊重他人的生命、自由、财产占有权利，也就是他所讲的Property。虽然在欧陆传统中有关对财产占有的尊重和英美传统有很大的不同，但从学术上欧陆传统和英美传统都承认只要是人类社会就要有一个文明的基础，这个文明基础就是道德共识(moralconsensus)。在霍布斯、洛克、黑格尔的论述中，道德共识的意思就是人们相互间有一个起码的尊重。这个尊重在前资本主义社会，即在欧洲进入启蒙时代之前的时期，并不显得很重要，因为它是自然而然形成的，没有人熟悉到它一旦缺乏将是什么样子，因此没有形成启蒙时代的道德危机。德克海姆有关社会道德共识的看法摘要：在一个前分工社会或前资本主义社会、前现代社会中，最基本的特征就是机械式的同一(mechanicalsolidarity)。因为那时分工不发达而且社会规模很小，秩序扩展得还不宽泛，所以就一小群人而言，他们之间的共识比较轻易达成。这一小群人大都面临同一种风险——大自然，他们之间没有很广泛的地理差别，人种上单一，在血缘上也是相互联系的，而且他们的能力、他们的知识结构也差不多是一样的。在这种情况下，不会产生现代社会的萌芽，它只能有mechanicalsolidarity，机械式的团结、聚合（这个词中文不太好翻），总之是一种前现代的共识摘要：我们面临同样的生存新问题，我们拥有几乎同样的生存手段，也就是我们拥有同样的效用函数，那么我们就是一家子。这就是从血缘和地缘关系上形成的前现代社会，用中国人的话就是乡土社会。 当进入现代的时候，黑格尔和德克海姆就发现前现代社会开始瓦解，这些思想家熟悉到了道德危机，或者说是现代性危机，这种危机是从分工开始的。用德克海姆的话说就是分工的发展同时也就是个人主义（individualism）的发展。因为分工以后，人们的知识结构就局部化而固定在了所分工的工作上，人们在具体环境中积累知识，那么每个人判定事物的经验、知识积累就和在其他方面分工的人产生了差异，从而价值判定就会产生差异，利益就会有冲突。例如，工农之间的利益差别，就会有谷贱伤农、谷贵伤工的情况。所以前现代社会的道德共识很轻易就瓦解了。而新的道德共识只能建立在德克海姆所说的有机的凝聚(organicsolidarity)社会中。有机的意思就是指文明的人虽然是分工的，但他们通过交易、通过市场贸易互相尊重这种有机的关系，并结成个互相依靠、互相依存的社会。因此，在分工的现代社会，人们也能找到共识和基础，这个共识就是制度，是非道德的，因为它不是依靠于共同的前现代的共识，而是依靠分工制度，就像将每个人固定在一张网上的一个个点上一样，将每个人行为束缚起来。德克海姆被哈耶克认为是社会主义者，因为德克海姆强调的就是传统政府权威，是权威的建立，像强权政府甚至宗教的功能。他企图这样来摆脱韦伯的悲观的解昧状态。 对于道德共识、产生现代危机等新问题熟悉最深刻的主要是欧陆哲学家。包括德克海姆、韦伯、黑格尔。按照哈贝玛斯的观点，黑格尔毕生精力要解决的就是为现代社会找到它的道德基础。而哈贝玛斯的解就是建立在正当交往的基础上。这是欧陆传统的努力。 在英美思想传统中，我们还想不出有思想家例如启蒙时代的洛克、休谟、斯密这样的人，在重要的文章，重要的语句中涉及到现代性危机，也就是道德瓦解的危机新问题。这可能因为当时的英国社会比较稳定，没有发生和法国大革命相似的动荡使然。英国是通过习惯法的健全逐渐取代君主法庭（royalcourt）和宗教的法庭（churchcourt）而形成一种非常灵活的习惯法体系（caselaw），来解决日常的新问题。这是个积累的过程是casebycase。法官碰到新问题，先看看前面有没有案例，假如没有就按自己的理性、公益来点一点解决。可见这是典型的演进秩序。这使人们对现实新问题的解释和处理很稳定，用不着一次性的革命。就像没有大的地震，完全是小震。因此，生活在其中的思想家们感受不到革命和推动革命的道德基础的危机。在道德基础开始瓦解的时候就会有革命，革命无非是道德共识不能达成的产物，是一种极端的手段。 我们中国人基本就受这两方面西学的影响。要么就沿着英美的思路，提出一些适合中国的新问题或中国式的新问题；要么就受到欧陆哲学的影响，包括法国、德国和意大利，提出中国式的新问题。所谓中国式的新问题就是中国人关心的是中国、立足于中国的前途、中国的命运，考虑的是中国人所考虑的新问题。也就是新问题意识是中国的。像国有企业改革、农业发展新问题、关贸新问题等等一些很细致的现实新问题。当和一个外国人讨论时，假如他不知道提出新问题的背景，你提出一个学理性新问题，他就会照本宣科地告诉你，这个概念是怎么回事，像公民权利是什么意思，法制是什么意思，但他不会涉及中国的新问题。所以新问题意识很重要，新问题意识只能是本土的。现在不是每一个人都是有新问题意识的，在许多学者提出一个政策或一个理论中完全看不到新问题意识。当然，一些海外的学者也是没有这种新问题意识，而只是隔靴搔痒。假如有了这种新问题意识，并在这里面提出正确新问题，在求解时再参照一些其他社会、其他民族的历史过程、经验，回到西方去看（因为很多学问都是西学）时，就会出现几种倾向，一部分人就到欧陆哲学中去找一个合适的参照系、一个启发，经过启发后回来独立地求解中国式的新问题；另一部分人是从英美传统中去寻找启发；还有一些学术练习比较全面的人综合考虑两方面的传统，同时还有新问题意识，这三者兼得是不轻易的。 在此我们强调的是作为社会一定要有一个基础的道德共识，而西方思想传统中的两个源流对我们中国人处理新问题有不同的影响。当我们处理道德共识新问题的时候，我们不得不处理什么是自由这个概念。在欧陆传统里，卢梭有一个看法摘要：田园诗式的野蛮社会里每一个人都是充分自由的。因为那时候人少地多，从树上摘果子就能吃，也就是完全没有资源稀缺性，没有对于稀缺资源的竞争关系，所以那时也许是非常美好的，像田园诗式的浪漫的，在这样的标准下，每个人是非常非常自由的，他不必考虑其他任何人和他的竞争关系。卢梭当然很羡慕那时候的人，霍布斯也非常羡慕这些野蛮人，这种田园诗式的野蛮生活。但是由于经济学家看到的资源稀缺和对稀缺资源的竞争，产生了残酷的以他人作为手段的生存方式，这时候人就开始不自由了，那么每一个追求自己充分自由的人，假如对自由无限地要求下去，一定会逻辑地把其他人作为自己生存的手段。在欧陆，在法国传统里就是充分的个人自由，在德国从康德的要意志（will）的自由，发展到黑格尔极端的状态，中经谢林、费希特的思想。总之，欧陆传统中提出了像伯林讲的两种有关自由的态度。这里用态度（attitude）而不用立场，是很重要的。因为每个人都认为自由是好事，可对自由的程度每个人的熟悉并不一样，你可以追求很大程度的自由，以致追求到你认为解放全人类才能解放你自己，这就是所谓积极自由的态度，假如你追求的个人自由那么广泛，那么彻底，以致你的主观意志、个人意志的充分自由体现出来后，结果就是你控制了其他人，你把所有的人都作为达到你的个人意志的手段，解放你自己的一个手段，这就很可怕了，这就是希特勒的集权。我个人所主张的自由，是所谓消极的自由态度，就是你站在自由两个极端的中点上，在这样一个适可而止的，止于至善的点上，你向左边望就是积极自由，你就非常地想控制别人，你向右边看，你就抱着一种消极的自由态度。所以这是一种态度，大部分人立场都是差不多，没有多少人是希特勒，大部分人也不是完全不要个人自由的，这就是一个态度区分，态度区分非常重要。假如处理不好就会导致“”悲剧或法西斯专制。处理得好就会出现市民社会或社区生活。这都是从两种态度的差别生发出来的。所以我强调先在态度上讨论。两种自由态度就是伯林的名言，一个是freeto，你做事情的自由，一个是freefrom，我避免事情的自由，我不愿意去干扰别人，同时我也从控制中避免出来。追求这种自由的人一定会承认他对别人同等的消极自由的责任，也就是在自由中间没有绝对的自由，这里有个度的新问题，那么为了维持这个自由的度，你将对其他人的自由负担你的义务，你只有这样按基本的对等原则（道德黄金律）做才能够有你的自由。否则我们之间就是野蛮的、互相杀戳的关系。所以消极的自由态度包含着一个硬币的两面，一面是个人活动的空间，你的隐私、小天地（privacy），别人不来干涉你，另一面是别人不来干涉你的义务，是社会所有人达到的一种道德共识，比如像认为不应该闯入别人家拿了东西就去卖等等。所以，你在享受别人不干预你的权利的时候，也担负着尊重别人同等权利的义务。这是一个辩证统一关系。我们谈的自由就是这样的自由，而不是单向的自由，不是积极的自由。所以我们可以说，为了确保最大限度的这种消极自由，我们迫不得以，非要加入这样一个文明社会，在这样的社会，每一个人都承担着对这样的自由的权利和义务，这就是洛克说的产权。这就是在我们这个传统中所说的道德共识。就是每个人在宪法上都签约摘要：我作为中华人民共和国公民同意尊重其他所有公民的生命、基本自由、基本财产占有的权利。在这个根本宪法的签约之下，你才谈得上立法过程、执法政府，因为抽象的宪法不能解决各种具体的日常生活中新问题。所以你要立法，要有符合宪法的政府。总之，这一套是属于政治哲学的内容。这一套之前是属于道德哲学的内容，只有在这两套体系之后，我们才能谈到所谓经济生活，经济生活才有一个规矩，才有德克海姆所说的有机社会的结构——每个人都在服从一套规范，都在自己相应的网眼里自由地活动，同时，也充分地信赖其他人也在他自己的网眼中活动而不越轨。那么这个社会就成了德克海姆理想中的有机凝聚的社会。 假如我们将以上这套体系称为道德基础，又将道德事件规定为非理性的选择行为中的一类行为，哪么道德事件怎么可能发生。这就涉及到欧陆传统和英美传统里共同遵守的道德黄金律摘要：己所不欲，勿施于人。在所有文明社会中，我们发现都有这样的说法，在《圣经》里，在孔孟思想中。不同的文明社会时间、历史、地理差别很大，但都有这样的思想。因为你不服从这一条，你就结不成社会。所以，我相信在目前所生存下来的7个文明中都有这个道德金律。像在西方的传统中，欧陆和英美都有一个共同的希腊、罗马传统，也就是斯多葛学派的正确推理摘要：理性的人不会理性地去做错事，去伤害他人，因为他会理性地推断假如这样做，别人也会反过来伤害你，这就非理性了。所以理性推理中可以推导出来道德金律。这是斯多葛传统，也是基督教的来源之一，到了后期就演变成了两个分支摘要：英美的和欧陆的传统。而欧陆一派对道德哲学的影响更大一些。因为，一来他们有危机，还有他们具有不是新教传统的基督教传统，更古老的犹太教影响，导致康德的自由意志，他从自由意志推出一种责任，推出一种普适原则下的个人责任，而真正继续了这一思想的是萨特。 康德的欧陆传统要追求的是自由意志，而不是英美的在基本权利的基础上，人们有一个消极的自由态度就够了。假如你要追求你的自由意志，你线性地走下去，你可能就走到法西斯主义。这并不是康德的意思，康德所讲的意志自由是完全不受现实世界物质约束的个人意志，是一种精神。但假如我们将它放到现实中考虑，我们每日每时都被现实所困扰，所以我们的意志不可能是充分自由的，也就推不出自由意志下应该做的那些事。而这并不是康德的出发点，康德的出发点是我先要假设一个抽象的人，他是完全不受限制的，不去做因受日常生活烦恼不得不为之的一些事，完全是自由的，就像上帝那样自由，在这种情况下，这个人应该做的事是什么。由此出发推出一些己所不欲，勿施于人的规则。那么如何从康德的思想推出道德金律呢？罗尔斯曾专门有一篇文章论述从康德的意志自由到罗尔斯的普遍主义正义原则。推理过程是这样摘要：首先，第一个检验就是，你做任何一件事的时候（比如是否撒谎），你要用自由意志判定这件事对不对的时候，在这种情况下，此时此刻，假如你认为在这件事上你的自由意志不受任何环境约束，你得出结论该做或不该做这件事，那么你再把这个检验深入到第二层检验，即是不是你自己在所有的场合，所有的情况下都应该做或不做这件事，才能完成你的自由意志，假如也通过了，那你再问第三个新问题，是不是所有的人在所有的场合、所有的情况下，都做或不做这件事。假如是，那么做或不做这件事就应该成为普遍遵守的规则。 当然在伦理学史上有很多学者围绕康德的例子来批评，比如有人在追杀你的朋友，这时只有你知道朋友的隐匿之处，当杀手逼迫你讲出你朋友的藏身之处的时候，你是撒谎还是不撒谎。康德对此的回答是，这不是他所讲的自由意志，这已经是不自由的意志了，因为你面临着有人持枪，他在物质上束缚着你。所以康德不回答这个新问题。 由此，从欧陆哲学中衍生出来了一种看法就是，真正的自由，也就是自由意志意义上的自由，应该是由普适主义或普遍主义原则来保证的。这就涉及上面提到的用正确推理原则得到的己所不欲，勿施于人的行为规则。所以很有意思的是从两个对自由的理解都可以得到道德金律。普遍主义原则下，可以出现看上去“非理性”的道德事件。 这里又涉及到道德新问题的另一个维度，它是非凡主义呢，还是普适主义。现在很多的道德探究都认为，仅仅靠普遍主义推出来的原则，可不可以推出指导我们日常生活的那些道德准则，恐怕还是不行。这就像宪法并不能处理我们日常生活中的事，还需要商法、民法等等具体的法律。所以，为处理我们日常生活中碰到的麻烦、冲突，还不能仅仅依靠一些最普遍的道德准则，我们还得承认具体的义务、责任，也就是所谓非凡主义的道德。 就我们中国的文化来说，除了孔子对仁的看法具有普遍主义外，后来是越来越相信非凡主义。像韦政通先生总是强调中国的差序格局，就是非普遍主义，是人们之间的交往有差等。最爱的是父母，再次是兄弟，再后是邻居，然后推及其他人，像水的波纹一圈圈扩展下去。这都是相对主义的、非凡主义的原则表现。这是我们中国的实际情况。 面对我们今天现实生活中道德滑坡的局面，在我们将抽象的理论用来解释现实时还有很长的路要走。我们的分析也刚刚进行了一半。在中国社会里，什么是道德行为。我觉得，就是每个人要把自己非凡的环境考虑清楚，你是这个环境的中心，你有父母、子女、亲戚、邻居、朋友，你把自己和这些人的关系都做一个理性的熟悉，做一个很深切的理解，判定你和他们之间应该是什么样的关系，然后按照你确定的理想模式去处理各种关系，去和别人博弈，一直处理到符合你理想模式的程度。你的理想模式就是你的道德准则，你就这样行为。比如，孔子说，子为父隐，直在其中。那么父亲犯了罪，儿子包庇，这里包含了正义。你说要大义灭亲，那不行，不现实。所以在一个非凡主义的文化中间，没有宗教传统的文化中间，就得从非凡的角度每一个人都来判定，理性的判定，利己地但不是自私地来判定你应该怎样处理，而不是实际上怎样处理（是应然而不是实然）人际关系，然后以这个判定来指导你的行为。在道德准则之下，在道德理解之下，尽量地朝这个方向努力的时候就涉及到实然，实际上很多事情你不得不做，但你认为不道德，你认为可能不对。这是每一个人都需要解决的人生新问题、冲突，每个人总是处在这种冲突中，这是你的生命过程。这没办法，每一个个体都是这样。 这种情况下，一个可以说是最严重的新问题就出来了摘要：就是从乡土中国到一个现代市场社会的过渡时期，由于我们缺乏强有力的普遍主义原则，那么怎样才能形成道德共识？例如，当分工充分发达了以后，农民本来是一个村，通过婚姻关系都是新戚，本来是很有共识的。而现在搞乡镇企业了，你生产钢管、他生产水泥、我生产煤炭，有专业分工，就有了利益冲突，就面临启蒙时代人们所碰到的道德危机，原来的共识就开始崩溃，就开始“杀熟”，越好的朋友越宰你一刀，因为他没有办法不这样行事，因为这是在非凡主义原则指导下。结果有很多在乡土中国条件下可以达成的道德共识这时就达不成了。像义利之辩影响就很大，例如反暴利法的产生，就有一个文化背景，有一个传统。 所以对于我们这样一个本来就缺少普遍主义原则的社会，一旦走入市场经济或现代的分工社会，那么原来赖以维系社会的家庭联系就被冲烂了，血缘关系就被淡化了，那么和血缘关系联系的前现代化的共识就瓦解了。而宗教生活我们又没有，没有一个从中世纪带来的遗产，就是把上帝变成法就完事，使社会有一个自然秩序的条件。所以就变成了无法无天的情况，人们就开始追求最眼前的利益——货币，用钱来指导人的行为。这时你没有道德准则了，你从小到大，没有人告诉你什么行为是道德的，道德是教育出来的，是一点点在传统中熏陶出来的，可我们的传统正在巨变，正受到冲击，每一个人都开始失落。假如按正常的状态，即便在一个非凡主义社会，也先有一个道德的基准，在这个参照系之下，人们知道向道德方向去努力，就是文明化的过程（civilization），而现在我们似乎不是这样，而是有点野蛮化过程，因为，没有人去指导，人们完全是看怎么自私就怎么来了。人们只是靠理性驱动，他的利益函数、效用函数，力求在目前最大化，今后的事也不想了。严格地讲，我们社会生活中的事是要经过多次博弈的，就是说一个充分理性的人应该考虑到无穷远的未来的收益，然后将它折现到现在使效用最大化，这个最大化就有可能是道德性的行为，也就是顾及他人的行为，因为假如毁掉了名誉，以后就没办法和人合作。但我们处在过渡时期，未来贴现值不确定，以致没有人考虑。结果每一个人都越来越短视，所以就会看到我们社会目前的假冒伪劣，这都是不要未来名誉的行为，一个规范的社会不会有这种现象。这又形成劣币淘汰良币，假如你顾及名誉，你就吃亏，以致生存不下去。结果就很危险了。一旦出现了这种道德风险（moralhazard），影响破坏了互相信任的关系，假如这种道德风险代价太高，没有一个机制来平滑它，那就是逆淘汰，是劣币驱逐良币，那么最后这个社会里都是坏人，那些稍微好点的人都生活不下去。我总举这个例子，就是人类学家（RuthBenedict）观察到的一个部落，这个部落以能骗住所有的人为英雄人物的标准，就是大家都服骗术最高的人。我们可以设想，假如一直坚持这种标准，那就没有贸易、交换、信任可言，市场在这个意义上就崩溃了，结果这个部落几十年以后就会自然消失。 在目前的时刻，我并不是雷锋，我也不想让每一个人来考虑道德新问题，但我觉得道德的危机就在我们身边，假如我们处理不好，那无论是改革还是市场社会的发展都很困难了。 很可惜，对目前的状况，我提不出任何具体的办法。我在香港除了制度经济学，就一直都是探究企业家行为，这两者是有关系的。制度创新是企业家的行为而不是理论家的行为。那么什么样的制度可以使我们的道德危机得到缓解，我不知道，我只是说这是一个企业家创新的过程。我总用这样的例子，就是在最大的企业之间，他们已经形成了一种强盗对强盗的规则，就是说，假如你不守规则，那你就死了。所以在这一层次的企业家里名誉非常重要，他们开始向长远着眼，不是搞短平快。所以有恒产者有恒心是有道理的。因此，有充分的竞争就会产生一个良性的秩序。但这个秩序是否能够扩展，扩展到中小企业，那还得观察，这不是个理论新问题，而是一个实践新问题。但这是一种希望。从理论上可以提出来的一个原则（不是规则），就是竞争性原则。我们并不知道什么是真正好的制度，但我知道真正好的制度一定是竞争的产物，是制度创新，是各种不同制度之间竞争产生出来的结果。这个竞争的结果可能是没有一个人满足，但这是我们得到的最好的制度或最不坏的制度。所以，只有充分竞争才是我们得到好的制度，解决道德危机的唯一途径。这就回到了自由主义经济学家的阵营，只要答应我们自由交往，也许就可以建立规范及道德共识。 但是，现代经济学还不现代，因为它没有思索人存在的意义这个现代新问题，或上面我们说的现代危机这个新问题，我们声称现代只不过是数学用多了点。因此，为了使经济学进入现代，经济学必须首先回到古典，处理古典的新问题。因为古典经济学的时代正是启蒙时代，正是那时候人们熟悉了现代危机。所以我们要回到古典经济学，重新梳理出现代传统，这才可以继续往前走，进入现代。假如缺乏这种眼光，就值得批判。我一直在思索现代经济学，我是从存在哲学、从生存论的角度来从新写经济分析。实际上我们做的任何一项经济分析都不可能脱离价值判定，我们的价值判定最基本的就是从生存哲学、从生存论的角度、从这个世界对我们有什么意义这个角度，来给出我们的价值判定。在这个判定基础上，才可能有类似效用函数，博弈均衡的选择这些能动的选择，去改变传统、去改变均衡、去进行制度创新，我认为从这个意义上，经济学才现代化了。就是把人的意义考虑进来，而不是像新古典的现代经济学所表现的就是把人当成一个东西来控制。现代经济学无非做得动态化一些，像最优控制理论，但我们只要问人在哪里的新问题，就会发现现在经济学的缺陷。我想中国人假如说能够超越西方的经济学或者说能够继续它并超过它，一个可能出现突破的点就是结合我们的文化强势，也就是文化的比较优势，因为在中国哲学中的深厚的人文基础、人文传统，把人的意义带回到经济学中来，这就有可能形成一个中国的有中国特色的经济学。 我们可以事先武断甚至走极端地把道德定义成摘要：道德的行为就是不能给你带来眼前好处的行为。比如，有人落水，你为救他而献身，或和一个抢了别人东西的歹徒搏斗受了伤，这时，我们很难说你是自利的，就是说在你的理性考虑中，你很难考虑到假如活下来，你的英雄称号会在你的效用函数中占多大的地位。这是我们就极端而言的，用以反驳另一种观点摘要：市场经济没有必要谈道德，持这种观点的人主要是从经济学阵营中来的。自由主义的经济学家往往强调要道德干什么，有市场经济就够了，市场经济会在竞争中自然产生出道德机制、道德规范来。应该说，我在许多方面和他们是一致的。在这一点上甚至也是一致的。但我想将道德的重要性突出到这样的高度，就是说，不妨将道德定义成摘要：凡是理性的考虑都不会做的那种事。只要是考虑效用函数极大化，就绝对不会干的那类事中，有一类事叫道德行为。当然还有非道德的事也可能处于非理性范围内。我们就是在非理性范围内考虑道德事件。这里我们是将道德作为一次事件来考虑。这就不必和自由主义经济学家们纠缠于摘要：到底道德有没有必要，道德是否是一个交易的结果，是个充分竞争的行为之后自然就会产生道德规范，还是先有道德规范才有交易这样一些鸡和蛋的新问题。 既然道德和理性是对立的，是非理性的，那么为什么还会有这样的道德行为发生？道德是否是作为社会的基础存在的，也就是说一个市场社会（请注重不是市场经济），需要不需要一个道德基础，这个道德基础包括对产权的尊重、对他人权利的尊重、自我约束等等。 假如用我对道德事件的定义，那么基本的逻辑关系已经包含在这个概念里了。就是一群充分理性的自利的人(self-interested)，是为自己的利益牟利的。但他们假如仅仅在自私的意义上是充分理性的（selfish），仅仅是自私的一群人，那么所有的其他人都只是他们的手段，是他们达到自私目的的一个手段。别人是我的手段，同样你也是别人的手段，你的生命、你的财产、你的幸福都是他人的手段。在这样一群人中可不可能有市场社会，再退一步可不可以有社会。在传统政治哲学和道德哲学的讨论中，答案是很明确的摘要：不可能。在我们熟悉的一些政治哲学著作中，像英美传统的洛克、霍布斯或康德哲学传统中的有关论述，在自由意志这个传统中生长出来的道德哲学，欧陆哲学，像卢梭，都有这一观点摘要：即便是一群自利的人，假如他们完全是自私的，那就是野蛮人，就没有文明社会。 在英美传统和欧陆传统中都认为社会是文明社会（civilsociety），是civil，而不是野蛮(barbarian)状态。而一个文明社会或市民社会、公民社会，这些词在英文中都是civilsociety。civil在洛克的产权理论中，就意味每个人都必须尊重他人的生命、自由、财产占有权利，也就是他所讲的Property。虽然在欧陆传统中有关对财产占有的尊重和英美传统有很大的不同，但从学术上欧陆传统和英美传统都承认只要是人类社会就要有一个文明的基础，这个文明基础就是道德共识(moralconsensus)。在霍布斯、洛克、黑格尔的论述中，道德共识的意思就是人们相互间有一个起码的尊重。这个尊重在前资本主义社会，即在欧洲进入启蒙时代之前的时期，并不显得很重要，因为它是自然而然形成的，没有人熟悉到它一旦缺乏将是什么样子，因此没有形成启蒙时代的道德危机。德克海姆有关社会道德共识的看法摘要：在一个前分工社会或前资本主义社会、前现代社会中，最基本的特征就是机械式的同一(mechanicalsolidarity)。因为那时分工不发达而且社会规模很小，秩序扩展得还不宽泛，所以就一小群人而言，他们之间的共识比较轻易达成。这一小群人大都面临同一种风险——大自然，他们之间没有很广泛的地理差别，人种上单一，在血缘上也是相互联系的，而且他们的能力、他们的知识结构也差不多是一样的。在这种情况下，不会产生现代社会的萌芽，它只能有mechanicalsolidarity，机械式的团结、聚合（这个词中文不太好翻），总之是一种前现代的共识摘要：我们面临同样的生存新问题，我们拥有几乎同样的生存手段，也就是我们拥有同样的效用函数，那么我们就是一家子。这就是从血缘和地缘关系上形成的前现代社会，用中国人的话就是乡土社会。 当进入现代的时候，黑格尔和德克海姆就发现前现代社会开始瓦解，这些思想家熟悉到了道德危机，或者说是现代性危机，这种危机是从分工开始的。用德克海姆的话说就是分工的发展同时也就是个人主义（individualism）的发展。因为分工以后，人们的知识结构就局部化而固定在了所分工的工作上，人们在具体环境中积累知识，那么每个人判定事物的经验、知识积累就和在其他方面分工的人产生了差异，从而价值判定就会产生差异，利益就会有冲突。例如，工农之间的利益差别，就会有谷贱伤农、谷贵伤工的情况。所以前现代社会的道德共识很轻易就瓦解了。而新的道德共识只能建立在德克海姆所说的有机的凝聚(organicsolidarity)社会中。有机的意思就是指文明的人虽然是分工的，但他们通过交易、通过市场贸易互相尊重这种有机的关系，并结成个互相依靠、互相依存的社会。因此，在分工的现代社会，人们也能找到共识和基础，这个共识就是制度，是非道德的，因为它不是依靠于共同的前现代的共识，而是依靠分工制度，就像将每个人固定在一张网上的一个个点上一样，将每个人行为束缚起来。德克海姆被哈耶克认为是社会主义者，因为德克海姆强调的就是传统政府权威，是权威的建立，像强权政府甚至宗教的功能。他企图这样来摆脱韦伯的悲观的解昧状态。 对于道德共识、产生现代危机等新问题熟悉最深刻的主要是欧陆哲学家。包括德克海姆、韦伯、黑格尔。按照哈贝玛斯的观点，黑格尔毕生精力要解决的就是为现代社会找到它的道德基础。而哈贝玛斯的解就是建立在正当交往的基础上。这是欧陆传统的努力。 在英美思想传统中，我们还想不出有思想家例如启蒙时代的洛克、休谟、斯密这样的人，在重要的文章，重要的语句中涉及到现代性危机，也就是道德瓦解的危机新问题。这可能因为当时的英国社会比较稳定，没有发生和法国大革命相似的动荡使然。英国是通过习惯法的健全逐渐取代君主法庭（royalcourt）和宗教的法庭（churchcourt）而形成一种非常灵活的习惯法体系（caselaw），来解决日常的新问题。这是个积累的过程是casebycase。法官碰到新问题，先看看前面有没有案例，假如没有就按自己的理性、公益来点一点解决。可见这是典型的演进秩序。这使人们对现实新问题的解释和处理很稳定，用不着一次性的革命。就像没有大的地震，完全是小震。因此，生活在其中的思想家们感受不到革命和推动革命的道德基础的危机。在道德基础开始瓦解的时候就会有革命，革命无非是道德共识不能达成的产物，是一种极端的手段。 我们中国人基本就受这两方面西学的影响。要么就沿着英美的思路，提出一些适合中国的新问题或中国式的新问题；要么就受到欧陆哲学的影响，包括法国、德国和意大利，提出中国式的新问题。所谓中国式的新问题就是中国人关心的是中国、立足于中国的前途、中国的命运，考虑的是中国人所考虑的新问题。也就是新问题意识是中国的。像国有企业改革、农业发展新问题、关贸新问题等等一些很细致的现实新问题。当和一个外国人讨论时，假如他不知道提出新问题的背景，你提出一个学理性新问题，他就会照本宣科地告诉你，这个概念是怎么回事，像公民权利是什么意思，法制是什么意思，但他不会涉及中国的新问题。所以新问题意识很重要，新问题意识只能是本土的。 经济学管理论文:经济学道德管理 内容提要摘要：本文从经济学是否需要个人假定的分析单元出发，确定了经济假定有效性和简洁性的原则。比较分析了经济理论中几种主要的对人的抽象假定，并得出了偏向于“经济人”经典假定的结论。 摘要：假定个人社会经济人道德人方法论 经济人假设作为经济学中的经典假设即使仅从亚当-斯密算起，也已经使用了200余年。在这其中，有关经济人假设是否合理有效的讨论、诘难、争吵一直不绝于耳。对于经济学而言，我们是否需要一个完整的对人的假设，假如需要，到底那一种假设是最合理的——或者是给我们的经济学探究带来最小麻烦的？这是本文力图讨论的新问题。本文将围绕这个中心展开，并结合各种代表性的思想进行比较分析，希望得出一个令自己满足的结论。在文章的第一节将先对“人的假设”进行具体的定义并对现有的本领域的论文进行总结；第二节讨论对人假设的必要性和重要程度；第三节试图探询一种合理的最有利于经济学的一般化假设；在文章的最后则说几句和本文相关又不相关的闲话。 一、讨论前的预备 所谓对人的假设，是指为了经济学分析、解释、推导的需要对微观的人的特征进行抽象，并根据这种抽象分析其决策和行为。在这里要注重到的是，在绝大多数情况之下，对人的假设都是为了经济学探究的需要而作出的，其直接目的是为了简化条件以便给出明确结果；而绝不是为了对人的特征或者“人性”作出描述甚至是评论性的结论。另一方面，要保证经济理论不是胡说八道，其对人的抽象（假如这项理论认为需要这样的抽象的话）也必须以现实为基础。 依照以上的定义，由于经济学探究角度、探究需要的不同，对于人的抽象也是各不相同。同时，一千个人眼里有一千个哈姆雷特，经济学家对人性不同的看法也影响了其对人的假设，——甚至有人认为这位令人无法捉摸的王子根本就不该在经济学的舞台上出现。无论如何，经济学中众多的对人的抽象也吸引着学者对其进行比较分析，同时也本着经济学家“最优化”的嗜好试图找到其中的最合理的一个。 国内外对这方面的探究成果，一般以“经济人”名义冠之，尽管有不少人会把“道德”、“非理性”、“效用人”等等作为和“经济人”并列的概念进行探究。总的来说基本是在经济人这一命题下描述经济学中对人的假设的演化过程。 笔者可以找到的英文文献有三篇，它们是《理性经济人》（马丁-霍利斯，爱德华-内尔,1975）、《有思想的经济人》（米兹，1991）、《近代经济人的灵魂》（梅尔斯，1983），他们都以“经济人”这以假设为中心，评述了对人的各种抽象。值得注重的还有《现代制度主义经济学宣言》（霍奇逊，1993），其中的第三章“在个体主义的方法论背后”从方法论的角度对主流经济学中的人的抽象进行了总结并提出了经济学探究是否应该从人的基本假定开始的新问题。 国内本领域最出色的作品是《经济人和社会秩序分析》（杨春学，1998），该书从17世纪霍布思的“人性自私论”开始，直到现代新制度经济学以及加里-贝克尔的“效用最大化”说，系统总结并评述了经济学上对人性假设的各种思想及其演进。另外值得一提的是该书把“经济人”作为一个完整的经济学命题而不是探究方法进行讨论，这是和本文的方向有所不同的。其它此方面的文献也较多，但其成果基本不出刘氏的范围。至于一些有关“社会主义市场经济是否需要经济人”的新问题，笔者以为已经超出经济学探究方法的讨论，对此类文献未予理会。 最后要指出的是，几乎所有此类文献，都没有把马克思主义经济学的有关阐述加入进来。唯一能够找到的是“马克思主义经济学和新制度经济学有关“人”及其经济行为特征的分析比较”（胡均，刘风义，2001）1，该文把马克思主义经济学中的“人”和新制度经济学中的人进行了比较，其对马克思主义经济学中的“人”的总结相当精辟，本文的对其某些观点进行了参考。 二、起点摘要：个人，还是社会？这是个新问题 我们的探究对象，不是一些简单的个体，而是一些在社会秩序中占有一席之地的社会个体……为了了解这种个体，我们必须把它放在其全体环境中来加以探究；而为了了解这种群体，我们有必须了解那些个体，因为正是这些个体之间相互关连的行为组成了社会群体。 在讨论经济学中人的抽象前，我们先要确定它在经济探究中的地位，是基础性的还是附带讨论的。假如说人的行为目的和方式可以完全由外界条件——比如社会习惯、制度等决定，那么对人的抽象也就不那么重要。假如经济探究可以从其他方面而非个人（或者微观经济主体）的行为开始的话，那么我们可以模拟帕雷托的句式说摘要：“给我一组外部条件，那么个人就可以消失。” 在这个新问题上有两种比较极端的观点，一种是个人主义方法论，强调以抛开一切外部条件的个人主义为出发点。冯－米塞斯3用明确而有说服力的语言宣称，对社会经济现象的分析，要从人类行为的有目的性和目标导向这个前提出发。并且根据因果论的推导，个体有目的性乃是一切社会行为的充分起因。换而言之，这种目的（也许应该加上偏好）在这里被预先给定，“人”的抽象已经清楚地决定，并以此出发进行其经济探究。应该说绝大多数绝大多数经济理论都或多或少地因循了这种方法论。斯密的“经济人”命题也是明确地由微观的自利的个人开始的。 另一种观点则恰好相反，他们批判斯密、李嘉图把那个时代的人不是看作历史的结果，而是看作历史的起点，并认为合乎自然的的个人不是历史中产生的而是由自然产生的观点。同时他们也反对把人的范畴永恒化，得出一个一般性的规律性的抽象。持这种观点的突出代表就是马克思主义经济学。纵观马克思主义在经济学方面的论述，尽管其一再申明不否定个人在社会经济活动中的能动性，认为个体具有潜在地改变其关系规则地能动功能，批判那种“认为人是环境和教育地产物”地机械唯物主义观点；但是根据其对人的定义——“社会关系的总和”，即“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在现实性上，它是一切社会关系的总和”，4我们可以认为马克思主义经济学的出发点是社会而非个人。进一步的证据在于其以物化的生产资料为标准的阶级划分，各个阶级的利益和目标是既定的，个人的目的和行为服从其所属阶级。用比较简单的推导来说即是社会存在的生产资料所有制决定了阶级意识，阶级意识决定了个人行为。因此其经济学的起点是社会而非个人，对个人的假设也相形见拙了。如我们前边说到的那样，王子由主角变成了配角，甚至有下岗的危险。 当然，越来越多的人的观点则介乎于两者之间而有所侧重，比如新制度经济学亦是以人为起点，但其在假定人的目的和偏好时却又肯定社会制度会予之影响。可以算是兼顾了。但是从根本上来说人脱离不了个体本位的藩篱。 我们这里无意讨论哲学新问题，但社会和个人的相互依存相互矛盾由的确蕴涵了太多的哲学思索。在这里不预备仔细讨论它们的关系（我想已经有足够多的大脑给出了足够多的答案），我们并不讨论鸡生蛋还是蛋生鸡却一样能煎出美味的荷包蛋，因为我们以煎鸡蛋为目的从而以鸡蛋为起点。同样的道理，经济探究的目的决定了其起点。不同的起点也决定了不同理论的局限性。假如我们把经济学对象定义为穆勒的四分法即“生产、交换、分配、消费”的话，在绝大多数情况下，微观主体是我们需要直接面对的，那么一个准确合理的人的假设就是非常重要的而且对探究的方向的功能也是决定性的，那么在过多的拘泥和谁决定谁也是不明智的。 这样得出结论也许有逃避新问题之嫌，那么我们再提出一种区分的方法——把变量较多，较难熟悉的作为假设前提进行抽象，并以此为基础进行讨论。相对社会而言，个人的偏好和目的更难于把握也更难于追根溯源，一个人为什么一定要实现利润最大化（或者另一个偏偏不喜欢）？这样的原因实在是不好把握。我们假定的往往是不能通过逻辑推理而只能经验抽象的，那么社会就相对简单得多了。诚如加里-贝克尔所言摘要：“口味这个东西是不能讨论的。”于是应该以谁为起点也就显而易见的。 最后指出的，我们不否认某些领域从社会出发会更恰当，一种骑墙的表述方式是“约束条件下最大化”，这样探究者到底爱从条件还是主体来探究就自便了。这实在是个不受指责的好办法。 三、人的假定摘要：是一个两个，还是很多很多？ 人类的经济模式当然不是唯一的模式。社会学向我们提供了了解人、了解人的社会关系的另一种方法；心理学也是这样。但是，从科学观点来看，真正的新问题是在这些工具中，即在‘经济学模式’、‘社会学模式’、‘政治学模式’或‘心理学模式’等工具中间，找出最有效和‘竞争能力最强’的工具，以便尽可能准确地抓住人类社会的复杂本质，假如我们的经济学确实需要一个“人”的假设的话，那么我们应该以什么样的标准来衡量我们的假定，什么样的抽象才是最合理的?同样是亨利%26#8226;勒帕日（1977）给了我们一个标准摘要：“一种科学工具的价值是不能以其假设的现实程度来衡量的，重要的是这些假设是否简单明了，是否有效，以及二者之间的关系如何。……最好的假设不一定是最接近复杂现实的假设，而是那种尽可能简单明了，并且有尽可能大的解释和预见能力的假设。”这是一种纯粹的效率原则。但是，经济学的确不应该含盖太多的价值判定。作为一门科学，主观上的价值判定会极大的影响其解释和预见能力，经济世界如同物理世界一样并不会因为我们认为它是什么就会如我们所愿。事实上，即使我们能在一时之间欺骗自己欺骗世界，但结果不是关起来的门窗终于漏了风就是屋里的东西最终发了臭。总之，笔者坚持经济学纯粹的科学性，因此这样的经济学也只需要一种假设摘要：最简单最有效的那种。 带着这样一个标准，让我们对经济思想史上一些流行或者曾经流行的假定进行简要的分析。 首先当然是最为经典的“经济人”假设。其核心内容即自利的理性人。这包含着两层意思摘要：其一，人是理性的，在决策行为时总是作出自己认为更好的选择，这样的大白话到了新古典经济学，就转化为“稳定的偏好”，并进一步有完备性、传递性、反身性三大性质作为严格的数学基础；其二，人是自利的，在进行经济行为(最重要的，在进行交易时)，人是以利己为目标的。以这样的定义，因该说亚当－斯密以来以致新古典经济学直至今日，绝大多数经济理论都是在这个假定下展开的。所不同的只是对于其利己目标的不断变化调整，即经济利益最大化到效用最大化的过程。而“经济人”的两大要素从一开始就饱受诟病，尤其集中在后者上。闻名的“亚当－斯密新问题”即是其一，人们很不能容忍经济理论中自私利己的经济动物就是《道德情操论》中具备着高尚道德的“人”。对于这样的责难我们大可以看看亚当-斯密有关交易起源的描述摘要：“……人类几乎随时随地都需要同胞的协助，要想仅仅依靠他人的恩惠，那是一定不行的。他假如能够刺激他们的利己心，使有利于他，并告诉他们，给他做事，是对他们自己有利的，他要达到目的就轻易得多了。不论是谁，假如他要和旁人作买卖，他首先就要这样提议。请给我以我所要的东西吧，同时，你也可以获得你所要的东西。这句话是交易的通义。”5利己之心假如是交易——经济学的现实之母——的基础，那么假如要抛弃它，就只好抛弃经济学。另一方面让我们提到标准对“经济人”假设进行衡量，对交易来源的解释证实了其有效性；假设的有效性又是和其简洁性相关的。接近现实当然是求之不得的事情，但是，过分追求假设的现实性，只会增加其复杂性，甚至把一些鸡毛蒜皮的小事情都列入假设条件，反而影响了假设的有效性。有关这一点，弗里德曼（1953）举的一个例子很有解释力。他说，一个理论或其“假设”不可能是完全“现实主义的”。有关麦子市场的一个“完全现实主义”的理论，不仅需要包括直接决定麦子的供给和需求的那些情况，而且还需要包括用于交换的现金或信用工具的种类。此外还有摘要：交易者的头发和眼睛的颜色，他的祖先及受教育的程度，他的家庭人数，他家庭成员的特征、祖先、受教育程度等个人特征；种植麦子的土壤种类，土壤的物理及化学属性；在生长期内的主要天气情况；种植小麦的农民及最终食用小麦的消费者个人特征，等等，等等，无穷无尽。为达到这样一种真实而作的过分努力，都只会使该理论失去真实有用的功能。从这一点上来说“经济人”假定用最精练的的方式得到了最大的解释能力，难能可贵。 至于“经济人”假定的种种弊端，即使不看国外，国内以捍卫马克思主义经济学为口号的论著也有不少极为出色者，其中对“经济人”的批评横贯古今、旁征博引，出色之极，在这里就不多说了。6 “社会人“模式是另一种应用于经济学中的假设。它由旧制度主义经济学家提出、想以之来取代“经济人”模式。它的基本内容是摘要：作为一种社会存在，除了物质经济利益之外，人还追求平安、自尊、情感、社会地位等等的需要；人所作出的选择，必须建立在他个人的社会经验、不断的学习过程以及构成其日常生活组成部分的个人之间相互功能的基础之上，因此，人的行为是直接依靠于他生活在其中的社会－文化环境的；因此要从每个人的现实存在和他和环境的关系去理解人，去解释人的经济行为。 历史证实，“社会人”这种替代模式对理论经济学家是没有多大说服力的。在某种意义上，每一门社会科学都是在各自不同的具体层次上对人进行探究。作为一门学科，理论经济学对人的探究，需要其他学科的支持；但这不意味着经济学家必须全面地探究和考虑到影响人的所有因素。以“社会人”作为经济学的基本行为假说，无异于否定经济学作为一门独立科学存在的价值。同时从简洁性的标准考虑“社会人”的模式也是复杂而无法把握的。 “管理人”是赫伯特%26#8226;西蒙在其“有限理性”假说的基础上提出的。认为在现实世界中，人受到自身在熟悉和计算能力方面固有的限制，以及信息不完全、时间有限的制约，只能在力所能及的范围内进行选择。因此，不论主观愿望怎样，人们都只是追求可以实现的“满足的状态”而不是“最大化”。 “管理人”分析模式把人的决策行为视为一种动态的选择、探索、适应过程，即摘要：根据既定的满足目标，对已知的少量替代方案进行选择，不久因环境变化而不能得到满足再探索新的替代方案，同时也对满足程度进行调整。着的确是一种比较接近现实行为的分析模式。但就其自身的逻辑而言，“满足”标准是一个非常含糊的解说，也很难获得数学上的支持。同时什么时候探索新的方案、什么标注下调低满足程度也是非常模糊的。最后，生产者假如都是根据“满足”目标展开活动，很难解释资源会产生稀缺状况。7 最后是不属于经济学假定范围的“道德人”，它仅仅是其它学科学派用以进攻“经济人”的武器而已。道德人对于经济新问题的解释能力非常小，一个例证是在制度方面的，制度提供了人们追求私利时的行为规则，由此形成了社会秩序，相反，假如不把人假设为“经济人”，而是假设为不谋私利的“道德人”或“圣徒”，那么制度及其约束就显得无关紧要了。遗憾的是，人不是圣徒。 从以上的分析可以看出笔者的结论摘要：假如我们真需要一个经济学上的“人”的话，理性的自私的“经济人”仍然是首选的。 四、冷酷的科学之外 有两件事务我愈是思索愈觉神奇，心中也愈布满敬畏，那就是我头顶上的星空和我内心的道德准则。它们向我印证摘要：上帝在我头顶，亦在我心中。 或许是经济学帝国主义侵犯的领土日益广阔，人们对经济学的苛求也日益严厉。从诞生开始就受到各种非难的“经济人”其所受到的绝大多数指责都不属于其所属的探究范畴。所幸的是他竟平安无事茁壮成长。这样的大幸和大不幸都源于经济学离我们的生活实在太近了，而我们的生活中有太多的事远非“科学”两个字所能解释。当我们讨论经济人和道德人的关系时往往掉进“我们该作‘经济人’还是‘道德人’”的陷阱中而不自知。 本文在前边以十分轻视的口吻评价了“道德人”在经济学中的地位。这源于作者坚持经济学是科学这一冷酷的论断。但绝不表示任何对闪耀的人性之光的高尚道德的轻视。事实上笔者甚至反对把亲情、友情以及助人为乐的美德放入所谓“效用最大化”中去解释，经济学的领土仍然在经济领域，过多的扩张是对科学的不敬也是对经济学的变相毁灭。而道德、感情，即使不能禁止经济学涉足，至少我们也可以说其在这一领域的解释能力是十分弱小的。 科学是冷酷的，科学中的“人”是冷酷的，因为假如我们不“以最大的恶意去揣测”现实中的人，我们得出的结论就往往会过于乐观。但现实中的人绝不会有着最大的恶意。在经济学之外，我虔诚而又敬畏地遵循着心中的道德，假如没有它，我的人生将会了无生趣。在没有成本和收益曲线的感情世界里，我随时愿意为自己的亲人、爱人、友人牺牲一切。 经济学管理论文:政府行政经济学管理 一、我国政府行政审批制的性质和起源 我国政府行政审批制度实际上脱胎于计划经济时期。在传统的集中计划体制下，整个社会经济体制是按照列宁的“国际辛迪加”模式组织起来的。宏观经济和微观经济的决策权，以及人力、财力、物力的支配权统统集中于中央，就业由政府统一分配，财政实行统收统支，物资实行统一调拨。在这种情况下，企业完全成了政府的附属物，几乎没有自主权可言；政府的行政审批成了一切经济活动所必需的环节，几乎覆盖了全社会的方方面面。这种覆盖全社会的行政审批制度，排斥而不是保护了市场机制，与市场失灵是完全没有关系的；它的主要功能是保证计划的顺利实施。 自改革开放以来，我国经济中的市场化程度不断提高，但政府的行政审批制度仍然存在；而且，市场化改革之后的政府行政审批制度，与计划经济时期的行政审批制度保持了相当大的连续性。以新建企业为例，目前新建企业所需行政审批事项与程序，尽管比计划经济时期有所减少，但基本框架几乎未发生变化（李郁芳，2001）。事实上，行政审批本身就是市场化改革的必要条件之一。我国的经济体制改革在很大程度上是一种政府主导的强制性制度变迁，政府在催生市场、扫除市场化改革障碍方面的作用无可替代。有学者认为，“特许式改革”是广东市场化改革的特点。事实上，在“摸着石头过河”的指导思想下，“特许式改革”贯穿于经济体制改革的各个方面。事情常常是这样进行的：先由企业或改革项目的实施者向政府主管部门提出申请，再由地方政府向上一级政府及中央有关部门申请，得到政府有关部门的层层审批、特许后方可实施某项改革。这种以行政手段强制性推动改革的方式，客观上必然强化政府的审批制度，使大量本应由市场本身实现诱致性制度变迁的过程，如企业上市、市场准入等，需要通过层层的政府审查、批准程序方可实现。这样，在经济转轨过程中，政府的行政审批制度在形式上发生了变化，由计划经济时期直接指挥微观经济活动，转变为目前通过审批标准来控制微观经济运行中的融资、市场准入等关键性环节；然而，政府行政审批的实质仍与计划经济时期一样，是政府企图控制微观经济领域资源配置的工具。 我国脱胎于计划经济时期的行政审批制度，与西方国家的行政审批制度有本质区别。西方国家的行政审批制度，其目的是弥补市场失灵，保护市场机制；而我国的行政审批制度，其功能却是保持政府在微观经济领域资源配置的权力。换句话说，我国政府行政审批制度的起源，应被理解为保持政府的微观资源配置职能，不需要寻找“市场失灵”或“帕累托最优”方面的原因。二者在性质上的区别可以归结为行政审批制度“为谁服务”的问题。西方国家的行政审批制度是政府为市场服务的工具；而我国的行政审批制度则是使市场机制服从政府意图的工具。 可见，我国的政府行政审批制度还带有计划经济的烙印。出现这种局面的原因，与政府的公共选择有关。具体说，目前在我国政府的公共选择规则方面，有三个问题使当前的政府行政审批制度长期延续： 1.政府机构和政府官员的利益结构。正如布坎南所指出的，在行政领域或“政治市场”上，“个人是严格按经济人的方式行动的……当人们改变角色（即从市场交易主体变为公共选择主体——引者）时，并没有变为圣人”。（注：布坎南.自由、市场与国家［M］.上海：上海三联书店，1989，347。）也就是说，政府并不是公共利益的天然代表，而是独立的利益主体。在我国的行政审批制度下，政府部门在履行管理职责时可以运用行政权力收取各种管理费用，并与本部门的收入和个人利益发生了联系。这就在客观上推动行政机关和公职人员谋求更多收费项目，获取更多审批权力。正由于政府官员的利益结果与审批所带来的收益有关，行政审批由政府的监督、管理职能演变为政府官员追求本部门利益以及个人奖金或福利的行为，形成政府本身不愿放弃行政审批的局面。如不久前广州市清理出的1050项审批项目中，各部门自报要求保留的有949项，占90.4％，自报取消审批的只有10项，仅占0.95％（注：李郁芳.关于政府审批制度的思考［J］.管理世界，2001，（4）：197－208。）。 2.政府规模膨胀。公共选择学派认为，由于政府官员的名誉、地位、权利、酬金经营与其所在的政府机构的规模大小成正比，因此政府官员必然千方百计地扩大政府机构，争取更多的职能和预算。这就在两方面要求行政审批的加强：第一，膨胀的政府规模需要更多的行政开支，在现有“吃饭财政”的状况下，财政难以满足政府机构膨胀的要求，导致相当多的地方政府因财政困难而发不出工资，迫使国家不得不默认行政机构审批收费。第二，扩大政府规模必然要求为新增加的公职人员提供工作机会，扩充政府行政审批项目是“因人设事”的简便办法。自改革开放以来，我国政府规模持续膨胀，从1979年的505万人增长至2001年的1104万人，在国有单位职工总数中的比例由1979年的5.8％增至2001的14.0％（注：参见，中国统计年鉴（2001）［M］.北京：中国统计出版社，2002。），对政府的行政审批造成较大刚性压力。 3.政府官员的“设租”和“寻租”。如果说审批收费还是政府官员以合法的理由获取个人利益，那么“设租”就是以非法方式获得个人利益了。寻租理论中的租金是指一种由政府官员带来的非生产性收益，它的存在必然刺激人们“寻求租金”，就像利润的存在刺激人们“寻求利润”一样。政府通过行政审批制度在许多领域制造了垄断租金（即“设租”），而那些企图进入这些产业获取垄断租金的人会通过游说、贿赂、雇佣官员的亲属等方式去讨好、接近官员，以便通过行政审批获取租金。在这里，行政审批变成了权钱交易的工具，而那些有行政审批权力的政府岗位则成为人们心目中的肥缺和争夺对象。这同样使行政审批制度形成长期持续的刚性。 可见，我国的行政审批制度，在某种程度上已成为政府官员出于个人利益而选择的控制微观经济资源配置的工具。政府行政审批的这种性质，产生了与西方国家行政审批制不同的政策后果。如在产业准入问题上，我国的行政审批缺席为企业（特别是民营企业）进入某产业制造了障碍；而西方国家的行政审批制度却是要取消或削弱进入障碍。当然，在西方管制理论中也有关于利用进入限制来防止新企业的“过度进入”而引起“过度竞争”的讨论，但这种讨论的目的同样也是要弄清“过度进入”是否会偏离帕累托最优，与我国行政审批制度企图控制市场机制的精神实质是不一致的。 二、政府行政审批制度的逆向选择效应 我国的政府行政审批制，阻碍了企业的产业进入，这种阻碍是通过逆向选择实现的。政府行政审批制的逆向选择效应，与常规的逆向选择有区别。常规的逆向选择，主要特点是当事人双方存在“信息不对称”，迫使信息劣势方对信息优势方采取一个武断的评价标准，低于此标准即停止交易；这使得高于此标准的信息优势方因不合算而退出交易，从而形成类似于“劣币驱逐良币”的逆向选择效应。而对于政府行政审批制，即使政府审批部门与申请进入市场的企业之间是信息对称的，同样会出现逆向选择现象。产生这种奇特现象的原因是，政府官员为寻求审批收费、租金等自身利益，无论政企之间是否存在信息不对称，也必须为企业制定一个武断的审批标准，以便从企业那里获得符合自己要求的收益，这就将产生阻碍企业进入市场的逆向选择效应。下面我们利用信息经济学根据具体说明这一问题。 假定存在欲进入市场A的企业i，它预期进入市场后将获得利润R；但如果企业i选择进入其他市场，可获得平均利润S，即企业i进入市场A的机会成本是S。假定S是一个常数且R＞S，即企业i进入市场A后将获得高于平均利润的利润率。这一假定意味着，由于政府通过行政审批对市场A的进入管制，使市场A出现了高于平均利润的垄断租金R—S，吸引新企业进入该市场。但企图进入该市场的企业未必就能够得到垄断租金R—S，因为企业i在进入市场时必须接受政府有关部门的行政审批，这种行政审批将使企业i的成本增加W个单位，增加的成本包括三个方面：政府审批机构的收费；因行政审批而耗费的时间；寻租过程中的成本。由于这些成本纯粹是在进入过程中遭遇行政审批而产生的，因此可视为进入成本。政府审批机构为了自身利益，将选择一个符合自己收益的审批标准，这个标准将使企业i付出进入成本W。在这种情况下，企业i是否选择进入市场A，将取决于R—S是否大于W，即进入市场后获得的垄断租金是否足以抵偿进入成本而有余；如果R—S＜W，则企业i选择不进入；如果R—S＞W，则企业i选择进入。 不过，除上述垄断租金、机会成本和进入成本因素外，企业i是否进入市场A，还需要考虑企业进入市场后成功的概率。如果成功概率过低，则企业将无法获得足够的垄断租金甚至亏损，它还是要选择不进入。而成功的概率则与企业的预期收益R有关，因为市场经济的普遍规律是，高收益的项目蕴含着高风险（即低成功概率）。假定企业i存在连续多个投资项目，每个投资项目有两种可能的结果：成功或失败；成功的项目产生收益 从（4）式可以看出，政府的行政审批标准越高，企业i的进入成本越高，则企业i所选择的投资项目的平均成功概率越低。造成这种现象的原因是，随着政府行政审批标准的提高，企业要进入市场将不得不付出更多的审批收费和寻租成本，耗费更多的时间，这就要求企业在进入市场后能够获得更高的利润或垄断租金来加以补偿。也就是说，只有那些拥有高收益项目的企业才会进入市场。只有低收益项目的企业，随着行政审批标准的提高，将因为不合算而逐渐被淘汰出局，放弃进入市场的尝试。但在市场经济中，高收益就意味着高风险和较低的成功概率。行政审批标准的提高，实际效果将是越来越多的低风险企业选择不进入市场，而越来越多的高风险企业选择进入市场，从而企业投资项目的平均成功概率将因此而逐步下降。这就是的形成机制。可见，政府的行政审批标准在这里导致了“高风险的企业驱逐低风险的企业”，因此具有逆向选择效应。在这种体制下，优质企业有可能因为进入成本过高而不愿再与审批部门纠缠，放弃进入市场的努力；而只有那些拥有高风险项目的劣质企业才舍得花功夫和成本继续向行政审批部门“公关”。显然，政府行政审批制的这种效应，在提高了企业进入市场的难度的同时，也使进入市场的企业的质量发生了下降。从长期来看，这是极不利于经济发展的做法。 三、政府行政审批制度改革 从上述论述可以看出，要解决企业产业准入问题，改革行政审批制度是必要的。市场经济中的市场失灵是不可避免的，因此政府对微观经济的管制，即政府的行政审批制是不可缺少的。问题是我们目前的行政审批制不仅没有弥补市场失灵，反而在制造市场失灵，亟需通过改革，使其由政府控制微观经济资源配置的工具转为政府弥补市场失灵的工具。在这方面，西方国家为我们提供了可以效仿的蓝本。但是，在目前政府行政审批制长期持续的深层次原因尚未解决的情况下，直接照搬西方的经验不现实。目前要改革行政审批制，实际上需要对政府本身进行改革。 1.重塑政府机构及官员的利益结构。据施蒂格勒对美国管制收费的研究，1969年美国的反托拉斯司、国家劳工关系委员会、关税委员会等基本不收费，其他管制机构的收费也很低，仅占总开支的0.022％—0.229％不等。这些费用只能弥补一些变动成本和手续费，政府官员的主要收入来源是财政拨款。这种利益结构足以保证官员不把审批收费作为“创收”的目的。因此，改革行政审批制实际上就是官员的利益结构的改革。政府官员的收入只能来源于财政拨款，不能与审批收费挂钩。如果做到这一点，就可大大消除审批项目的冲动。这就要求通过财政拨款适当提高政府工作人员的收入水平。 2.缩减政府规模。如果政府规模持续膨胀，财政开支就难以满足提高政府官员收入水平的需要，“因人设事”的现象也难以避免。如果仅仅取消审批事项，而机构和人员编制不作相应调整，行政审批制早晚会卷土重来。所以，缩减政府规模也是改革行政审批制的一个必要条件。目前我国的困难是事业单位规模、人员膨胀，占用的财政开支过多，使财政缺乏提高政府官员收入水平的能力。这就形成了一个链条：要改革行政审批制，需要缩减政府规模，而后者又要求缩减事业单位规模，以及与此相关的社会保障体制改革和事业单位市场化改革。 3.建立制约政府行为的力量。改革政府行政审批制度，说到底是要约束政府行为。但由于政府本身所具有的政治强制力和内在的扩张冲动，只靠政府自身改革难以奏效，前述广州市的审批项目改革就是例证。所以，改革行政审批制还需要建立外部的制约机制，即建立超越于市场和政府之上的力量。这就是法治。只有把政府行政审批制纳入法治的轨道，真正做到依法审批，才能从根本上控制和遏止行政审批项目的扩张。因此，必须尽快建立健全相关的法律法规体系，实现政府行政审批的法制化，进而为实现法治社会创造条件。 经济学管理论文:马克思政治经济学管理 摘要 本论文借鉴结构主义的一些方法，抱着历史唯物主义的态度，从考察马克思论述政治经济学的话语结构入手，抽离出“自然·历史”、“共时·历时”、“一般·特殊”、“抽象·具体”四组基本的话语组合方式，为了贯彻历史唯物主义的方法，马克思把阐释归入“历史/历时/特殊/具体”，而排斥“自然/共时/一般/抽象”，但并不意味着马克思放弃对于“一般/抽象”的探求。他从黑格尔那里继承了辩证法，并把它作为政治经济学的叙述动力所在，而辩证法恰恰是“共时/一般/抽象”的研究方法，那么，“辩证”的叙述动力能否承载历史唯物主义的诉求，马克思是如何在“辩证法”的运动中纳入“历史”的声音，我将通过对商品价值理论和剩余价值理论的解读来回答这两个问题，从中可以看到马克思突破文本的叙述抵达历史的艰辛，这对于语言学转型以来处理文本与历史的关系，以及在后结构主义解构“宏大叙事”的策略下重新找回历史唯物主义的信念具有重要的意义。 关键词 自然-历史、共时-历史、一般-特殊、抽象-具体、辩证法、历史唯物主义、抽象人类劳动、剩余价值、能指/所指/历史参照物 引言 生活在中国的现实语境中，对于马克思、马克思主义以及《资本论》的态度不得不带有复杂的情感。改革开放是在批判“”历史的基础上开启的，而在思想领域则伴随着对于马克思主义教条化的清算，以至于在新时期以来很长一段时间，马克思主义不再成为知识人的普遍信仰，但是随着90年代市场化在中国的全面展开，一些曾经借助马克思主义批判和拒绝的东西浮现出来，中国究竟是在“发展主义”2的历史允诺中走向“更美好的明天”，还是掉进了“现代化的陷阱”3，于是，一部分对社会持有批判立场的知识分子又重新认识到马克思和马克思主义的价值，并把其作为介入社会批判的工具，在这个意义上，“马克思的幽灵”4又回来了（按照法国哲学家德里达的说法，“马克思的幽灵”从没有离开过），或者借用《资本主义的终结》一书的结尾语“因为马克思主义指引我们思考剥削，而剥削还没有终结”5，可以说，马克思主义并没有被历史想象性地“终结”6。 正如20世纪法国著名结构马克思主义理论家路易·阿尔都塞在《阅读 资本论 》一书的开篇就写道：“毫无疑问，我们都读过《资本论》，而且仍在继续阅读这部著作”7，阿尔都塞借鉴结构主义的方法，以哲学家的身份采用“征候读法”来重新阅读《资本论》，以便恢复苏共“二十大”以后人们对马克思主义的信仰，这样一种“保卫马克思”8的方法依然是我们今天阅读《资本论》的主要的哲学背景，也使本文的分析不得不打上结构主义的烙印。因为《资本论》首先或许最终是一个文本，尽管马克思从没有打算把自己的思想只呈现在文本中，他更关注文本的实践意义，但是在当下的历史语境中，已经很难获得这份突破文本而抵达历史的自信，或者说支撑马克思信念的哲学根基已经动摇了，尤其是20世纪初期在哲学界发生的“语言学转向”以及最终波及到整个社会人文学科的结构主义，似乎是我们不得不面对的“语境”，在这个意义上，我觉得结构主义对马克思的阅读和阐释还依然有效。 按照历史唯物主义的观点，《资本论》应该属于马克思所深处的历史的“必然”产物（至少马克思这样认为，否则他就不会坚信自己的研究工作是科学的和真理的），这并不是说《资本论》中所讨论的问题不适用于当下的历史，而是一种坚持历史唯物主义的态度，正如恩格斯所说：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法”9，本文就试图采用历史唯物主义和结构主义的方法，来论述马克思政治经济学的叙述动力和话语结构，并通过考察商品价值理论和剩余价值理论来检验这一系列话语结构及其辩证运动是否能承载历史唯物主义这一叙述任务，这或许也是处理马克思主义的“遗产”以及偿还其留下的历史“债务”10的一种方式吧。自然·历史 在阐述“在社会中进行生产的个人”的问题时，马克思批驳了亚当·斯密和大卫·李嘉图对于“个人”的观点，因为“在他们看来，这种个人不是历史的结果，而是历史的起点。因为按照他们关于人性的观念，这种合乎自然的个人并不是从历史中产生的，而是由自然造成的”11，而马克思认为这“只是大大小小的鲁滨逊一类故事所造成的美学上的假象”12，“我们越往前追溯历史，个人，从而也是进行生产的个人，就越表现为不独立，从属于一个较大的整体”13，换句话说，个人是历史的产物，这实际上也就是马克思为“人”下的定义，即“人是最名副其实的政治动物，不仅是一种合群的动物，而且是只有在社会中才能独立的动物”14。把“人”从自然中分离出来，放入历史/社会的范畴，这充分体现了马克思继承文艺复兴以来以人为思考动力和基本出发点的人类中心主义或人本主义的思想，这种立场成为马克思叙述的基本前提之一。 当然，人也有自然的一面，马克思并不否认这一点，“人来源于动物界这一事实已经决定人永远不能完全摆脱兽性”15，但是，这里的“兽性”（自然），是一种建立在生物学意义上的尤其是达尔文进化论基础上的自然观，与把人作为自然的一部分的自然观（如中国古代的“天人合一”的思想）有着根本区别，前者虽然不否定人的自然属性，但是却蕴涵着把自然对象化/客体化和以人为认识中心的哲学思想。这种人类中心的观念，是马克思论述的基本前提之一，如在讨论商品的使用价值的时候，确定商品有没有“用”，显然是以人为参照的，而进行商品交换的基本动力，也诉求于对方商品的使用价值上，即“没有一个物可以是价值而不是使用价值”16，也就是说，在物品凝结人类必要劳动时间的不言自明的前提是建立在物品是否具有对人类来说有用的使用价值上，所以“人是一切社会活动和历史活动的主体；没有人就没有社会，就没有历史”17，从而确立了历史主义的信念和方法，同时也为人征服自然确立了伦理上的合法性。 进一步说，这种人类中心的思想，是与近代科学主义的兴起以及世俗化的进程分不开的，在某种意义上，把人从上帝那里分离出来，确立人的自然性本身，即是一次重新发现人认识人的过程，这是近代思想史上的重要观念之一。在“上帝-自然”的论述语境中，人归属了自然，但是马克思却强调人是历史的产物，人是社会的动物，也就是说，成功逃离了上帝阴影的人，并没有堕落到地狱，而是又回归到一种被称作“历史或社会”的故事里，这样“自然-历史（社会）”就形成了一组相互结构的话语关系，马克思对其意义生产的逻辑是放弃自然/非历史化的解释（抽离了历史经验的假象），而把阐释的原因归还历史（时间运动的一种次序）和社会（空间的结构关系），也就是说“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和”18。在这里自然不再指一种客观化的对象即自然化的自然，而成为了一种区别于历史的解释学的动力源之一即自然而然，或者如美国著名马克思主义学者弗雷德里克·杰姆逊所说“自然是无意识的，这是达尔文意义上的无意义，人类生命中也没有目的，只不过是些偶然事件罢了，而历史是有意义的”19。而马克思的工作就是论述“自然发生的东西是如何变成历史的东西”20，这也成为19世纪末兴起以来社会学家们的任务，即“社会学一直是一种非自然化的力量，社会学家的目标在于将人类行为解释为社会的和历史的现象，而不是自然的现象"21。 在马克思论述“生产与分配”的辩证关系时，作为生产本身内部的问题，决定生产本身的分配就成为生产的前提，那么“生产实际上有它的条件和前提，这些条件和前提构成生产的要素。这些要素最初可能表现为自然发生的东西。通过生产过程本身，它们就从自然发生的东西变成历史的东西，并且对于这一时期表现为生产的自然前提，对于前一个时期就是生产的历史结果。它们在生产本身内部被不断地改变”22，也就是说，在生产的时间序列上，此时的“自然前提”，实际上是彼时的“历史结果”，“历史”也就把“自然”辩证地否定了。 共时·历时 “历时-共时”是结构主义的一组基本概念，瑞士语言学家索绪尔把这组概念引入语言学的研究范畴，后来成为结构主义的基本话语方式。索绪尔区别了两种不同的语言学：“共时语言学研究同一个集体意识感觉到的各项同时存在并构成系统的要素间的关系和心理关系。历史语言学，相反地，研究各项不是同一个集体意识所感觉到的相连续要素间的关系，这些要素一个代替一个，彼此间不构成系统”23，也就是说共时强调“同时存在”的各“结构要素”之间的空间关系，而历时则是“一个代替一个”的时间过程，或者说，空间作为时间中的一个顷刻成为共时的，而时间作为空间的持续成为历时的，这样“历时-共时”实际上代表着“时间-空间”的思维方法，历史主义偏重于历时的考察，而结构主义的贡献则是把共时的结构关系作为思考的重点。如何协调两者之间的关系，也成为马克思叙述的基本张力所在。 不言自明，马克思更强调一种历时的方法和历史主义的态度，对于历史的观念，在某种程度上就是对于时间的一种看法或态度。在马克思的论述中，历史不是循环往复的，而是向前发展的，是逐渐“进步”的。马克思这样的一种进步的时间观来自于黑格尔，而黑格尔又是从哪里获得这样一种以不可逆为运动动力的时间观呢？按照刘小枫在《历史的终结》24一文中的追溯，可以得知这样一种时间观来自于12世纪的修道院创始人尤阿西莫的著作《论三位一体的本质和形式》，他认为“圣父、圣子、圣灵”即上帝的三位一体，不是一个纯粹的理论上的结构关系，而是一个历史的关系，也就是说，三位一体是一个历史发展的过程，圣父是一个阶段，圣子是一个阶段，圣灵是一个阶段。这样历史就有了起点、发生、发展、终结等一系列“历时”的属性。 当然，黑格尔的历史观是辩证的、否定之否定的精神意志的运动过程，在马克思看来，这无疑是唯心主义者的观点，他的看法则相反，“观念的东西不外是移入人的头脑并在人的头脑中改变过的物质的东西而已”25，从而为其历史主义的信念之外套上唯物的外衣，可以说，在价值论上，马克思和黑格尔有着截然对立的差别：一个是唯物主义无产阶级革命者，一个是唯心主义资产阶级代言人，当然，这种区别是马克思为了确定自己而与黑格尔划定的界线，参照系对于黑格尔来说是后设的，但是马克思在根本上确是与黑格尔共同分享着同样历史动力学，只是在价值指向上是颠倒着的，正如马克思所说“辩证法在黑格尔手中神秘化了，但这决没有妨碍他第一个全面地有意识地叙述了辩证法的一般运动形式。在他那里，辩证法是倒立着的。为了发现神秘外壳中的合理内核，必须把它倒过来”26，从而马克思发挥了“辩证法在对现存事物的肯定的理解中同时包含对现存事物的否定的理解”27，使否定之否定螺旋上升的辩证法在本质来说，具有批判性和革命性。 确立了一种变化的、发展的、辩证运动的时间观就为马克思在历时的视野中得以叙述商品、货币、资本等概念提供了可能。但是，马克思在强调历时的语境中并没有放弃对于共时结构的考察，在阐述“生产于分配、交换、消费的一般关系”里就可以体会马克思是如何在历时运动中辩证地把握共时结构的。 马克思接受了法国重农学派魁奈对于经济体内部的资源的生产和流通过程的分析，把经济交换过程看成一个持续的、循环的过程，从而生产、流通（交换和分配）和消费就成为同一个结构体系内部的不同要素，但是在这一共时关系之中，各元素之间又被依次分布在一个时间的顺序当中，即由生产到交换到分配再到消费，然后再进入下一次循环，而马克思的洞察之处不仅论述了结构内部的历时关系，而且阐述了结构内部的共时关系，即生产与消费、生产与分配、生产与交换的辩证关系，进而马克思认为“它们（生产、分配、交换、消费）构成一个总体的各个环节，一个统一体内部的差别。生产既支配着与其他要素相对而言的生产自身，也支配着其他要素。过程总是从生产重新开始”28，从而把生产作为此结构进行运动的根本动力，进而生产方式、生产工具等概念也成为马克思政治经济学中的重要的分析工具。 不过，需要指出的，虽然马克思在具体研究中没有放弃对共时结构的关注，但是其历史唯物主义的方法论，实际上是把历史放置在一种时间关系的讨论中，这样，区域空间上的差异在叙事上也就转化为一种时间序列，这突出体现在马克思对社会形态演变的看法上。他按照生产方式的不同，把历史/社会划分为原始的、亚细亚的、封建的和资产阶级的等四种经济结构的演变，正如有的学者指出的，这样划分是对“黑格尔历史哲学中的东方、希腊、罗马、欧洲的阶段性叙述与亚当·斯密从经济史角度对人类历史发展的四个阶段即狩猎、游牧、农耕和商业”的继承和综合29，显然，马克思在接受黑格尔的历史观的遗产的过程中，也接受了这种把空间差异转化为时间距离的叙述模式，或者说马克思把空间抽象为具体的时间排列，这也许是西方中心主义的历史观造成的，同时，也与马克思把“共时”辩证地纳入“历时”的叙述方法息息相关。 一般·特殊 作为一种进步的发展的时间观，实际上预示着一种具有先后次序的排列方式，进而这就涉及到认识论的问题，也就是说，既然历史的发展具有进步即辩证向上的运动逻辑，那么如何理解低级与更高一级的关系，或者说处在当下的语境如何理解之前的低级与之后的高级呢？马克思使用了一个比喻：“人体解剖对于猴体解剖是一把钥匙。反过来说，低等动物身上表露的高等动物的征兆，只有在高等动物本身已被认识之后才能理解”30，这里，马克思为什么不说“猴体解剖对于人体解剖是一把钥匙”呢？他强调了认识高等动物对于低等动物的意义，而为什么不说认识低等动物对高等动物的意义呢？这种认识论上的轻重差异，就构成了马克思叙述上的一个假定，那就是他认为认识高等动物比认识低等动物更具有意义。 这种认识论，在其论述中有两个不言自明的前提，一是高等动物与低等动物具有共同性，否则就不能借助一个去认识另一个；另一个则是它们之间也存在着差异，否则一个就不会比另一个更高级。这些看似简单的常识，却涉及到马克思叙述上的又一个重要的话语结构即“一般-特殊”的关系，阐释它们的关系不仅成为马克思为什么要把首要的研究工作放在“现代资产阶级社会”31的考察上，而且在某种程度上也构成了其叙述上的紧张关系。 在论述“生产”问题时，马克思提出了是研究“生产一般”还是研究“生产特殊”的问题。“一般”是一种抽象，具有普遍性，是各个时代都会拥有的共同点，或者说，“经过比较而抽出来共同点，本身就是有许多组成部分的、分为不同规定的东西。其中有些属于一切时代，另一些是几个时代共有的”32，也就是说“一般”在历时中是重复运动的，并不能成为历史发展的动力，否则历史就只能原地打转了，而构成历史发展动力的“恰恰是有别于这个一般和共同点的差别”33，所以，马克思认为对“一般”考察，并不能得出支配历史前进的动力，而那些推动时展的“差别”或“特殊”却是研究的重点，也就是说他要突显事物在历史中的运动变化，而不是共时性的结构（当然正如上面提到的，马克思在事物内部结构时更重视其空间关系），所以说，马克思强调了以不同生产方式为标志的不同历史阶段的阶段性、差异性和断裂性，而不太重视不同生产方式之间的过渡及其连续性。 进而，就可以得出马克思之所以倾向于人体（高等动物）的研究，不仅仅是为了找出动物的一般属性，而是为了探求人体之所以为人体（高等动物之所以为高等动物）的特殊性来，而“资产阶级社会是最发达的和最多样性的历史的生产组织。因此，那些表现它的各种关系的范畴以及对于它的结构的理解，同时也能使我们透视一切已经覆灭的社会形式的结构和生产关系”34，也就是说“资产阶级经济为古代经济等等提供了钥匙”，所以，马克思要从生产方式最高级的资产阶级社会入手研究，但是马克思又说“决不是像那些抹杀一切历史差别、把一切社会形式都看成资产阶级社会形成的经济学家所理解的那样”35。 可见，马克思固然没有否定存在着超越一切历史关系的经济规律，但这种“一般”并不能掩盖“特殊”，或者说马克思的工作就是要把“一般”纳入“特殊”，因为“特殊”恰恰是“历史”的产物，强调“特殊”无非是为了完成历史唯物主义的任务，正是在这一点上，马克思批判了资产阶级政治经济学的反历史特征36。只是马克思的政治经济学的工作依然要从探讨“一般”/“共时”的规律出发，而这种规律的探讨，马克思受了科学主义的影响，如他把研究资本主义生产方式的历史规律类比为物理学上的实验。他认为“物理学家是在自然过程表现得最确定、最少受干扰的地方观察自然过程的，或者，如有可能，是在保证过程以其纯粹形态进行的条件下从事实验的。我要在本书研究的，是资本主义生产方式以及和它相适应的生产关系和交换关系。到现在为止，这种生产方式的典型地点是英国”37。 这样一种研究方法来自于19世纪科学主义的影响，也给马克思带来了叙述上的矛盾。一方面这种“抽象”的个案研究，建立在马克思的进步史观的基础上，也就是说在马克思坚信“工业较发达的国家向工业较不发达的国家所显示的，只是后者未来的景象”38，而这样一种把空间的地域差异转化为顺序的进步的时间分布的逻辑，是一种19世纪的普遍主义的人类历史观念，带有很强的西方中心论的色彩，20世纪以来，这种“时间距离转化为空间差异”的历史观受到了普遍的质疑和批判，比如结构主义人类学的一个重要工作就是采用共时的空间结构来替换历时的时间的“陈旧的进化论”39；另一方面，这种诉求于对资本主义生产方式的“一般”的研究，如何在其研究内部运用“特殊”，也就是说这种历史个案式的研究能否超越用形而上学的规律替代具体历史过程及其动力的研究方式。进一步说，马克思所要面临的问题是，如何把“典型地点英国”这一“共时”结构的探讨纳入到种种非英国的世界史的“历时”当中，以及如何在诉求于“资本主义生产方式”的“一般”研究里关照英国自身的“特殊”历史，也就是说，在“共时-历时”、“一般-特殊”的话语结构中，它们是如何运动的，马克思的答案是“辩证法”，他在“抽象-具体”这一基本的话语结构中详细描述了辩证法的运动过程。 抽象·具体 与“自然-历史”、“共时-历时”、“一般-特殊”在结构上相类似，“抽象-具体”是马克思论述这些话语内部的运动时所借重的概念。正如上面所分析的，马克思的阐释方法是放弃“自然/共时/一般”，而诉求于“历史/历时/特殊”，但是实际上他并没有放弃对“一般”的研究，否则就不会探究历史发展的一般规律，把英国作为研究对象的目的也是为了找出资本主义生产方式的一般规律，那么如何协调“自然-历史”、“共时-历时”、“一般-特殊”、“抽象-具体”的关系呢？马克思从黑格尔那里继承了辩证法，从而为这些话语结构提供了动力和具体形式。 在《政治经济学的方法》一文中，马克思描述了“抽象”和“具体”的辩证关系，他以研究人口为例描述了“抽象-具体”这一话语结构的运动方式，即“如果我从人口着手，那么，这就是关于整体的一个混沌的表象，并且通过更切近的规定我就会在分析中达到越来越简单的概念；从表象中的具体达到越来越稀薄的抽象，直到我达到一些最简单的规定。于是行程又得从那里回过头来，直到我最后又回到人口，但是这回人口已不是关于整体的一个混沌的表象，而是一个具有许多规定和关系的丰富的总体了”40，这就是马克思所谓的“辩证法”的精彩运动过程，用图式可以表现为： 具体蒸发抽象再现具体 （“混沌的表象”）（“最简单的规定”）（“丰富的总体”） 马克思把由“具体到抽象”的过程称为“蒸发”，这是17世纪经济学家所使用的方法，他们仅仅从“生动的整体”里找出了“一些有决定意义的抽象的一般的关系”，而没有进一步把这种“抽象”辩证地运动到“具体”，而马克思所谓的科学的正确的方法是不能少了“抽象的规定在思维行程中导致具体的再现”的过程，正是这样一个过程使马克思把辩证法从黑格尔的精神意志里拯救到历史唯物主义的科学真理的道路上，“他批评了那种以经济范畴观察社会关系的形式主义方法（或唯心主义方法），但他所做的是力图在历史唯物论的基础上改造这些范畴及其内含，重构作为科学的政治经济学”41。 进而，这也使马克思解决了政治经济学的历史视野（具体）与形而上学（抽象）的叙述形式之间的紧张关系，那就是说辩证法作为方法论是一种形而上学的运动，其本身的产生过程既是辩证的也是历史的，即黑格尔完成了“具体到抽象”，而马克思则实现了“抽象到具体的再现”，或者说马克思把形而上学的叙述形式转化为一种“具体的再现”，这种“具体的再现”就成为马克思落实历史唯物主义的一种叙述上的方案，这种叙述上的方案能否真正抵达历史，也就是说，“辩证法”本质上是“共时/一般/抽象”的研究方法，那么“辩证”的运动过程如何与“历史”这一唯物主义的诉求纠结起来，或者说马克思是在“辩证之中”寻找“历史”的依据，还是在“辩证之外”纳入“历史”的声音？这似乎是关乎政治经济学命脉的问题，下面我将通过对商品价值理论和剩余价值理论的解读来看看马克思是如何解决这个问题的。 辩证·历史 马克思站在历史唯物主义的立场上，批判黑格尔的辩证法，使其去神秘化，但是马克思并没有放弃辩证的运动模式，反而成为上面所讨论的话语结构的叙述动力，并且在《资本论》开篇第一章讨论《商品》的问题时，就把“具体-抽象”的辩证法付诸了实施。在叙述的进程中，“无差别的人类劳动的单纯凝结”这一被马克思称为“幽灵般的对象性”42成为对“具体”的一种“抽象”，并担负着“抽象”向“具体的再现”转化或者说进行唯物主义落实的重要任务，而且马克思把这种“抽象人类劳动”通过劳动力来让渡给或者说物化到商品的价值中，使其完成价值增殖的过程，使剩余价值得以产生。在这个意义上，马克思假定的这种“凝结人类劳动力的抽象劳动”也就成为其叙述上实现“辩证”到“历史”的唯物主义转化的“瓶颈”。马克思是否完成了这项任务，将决定着“抽象-具体”等一系列话语结构能否承载历史唯物主义的这一在马克思看来唯一科学和真理的叙述企图。 为什么马克思将商品理论作为他的政治经济学的出发点？有学者在文章中指出这是考虑到“商品生产是资本主义生产的特性，而不是其他社会关系的特性”43，我觉得除此之外，不得不考虑马克思自己的说法，《资本论》一开篇，他就指出“资本主义生产方式占统治地位的社会的财富，表现为‘庞大的商品堆积’，单个的商品表现为这种财富的元素形式。因此，我们的研究就从分析商品开始。”44实际上，马克思给出了两个理由，一是“庞大的商品堆积”是资本主义生产方式占统治地位的社会财富的表象，这种表象也就是“混沌的表象”（具体）；二是这种社会财富可以还原为（或者说“越来越稀薄的抽象”为）单个的商品，对于后一个理由，即“单个的商品表现为这种财富的元素形式”是一种科学主义的叙述模式，在微观物理学上，探究物质构成的方法就是逐步分离的过程，马克思显然相信这样一种把复杂的事物还原（实际上也是一种抽象的方式）为同质的元素，进而考察单个元素（“最简单的规定”）也就可以达到认识整体即“丰富的总体”的方法，这是多么惬意地由“具体到抽象再到具体”的辩证法呀。 马克思的论述从商品的物质属性即使用价值开始，正如前面所说，这种论述建立在以人类为中心的价值观上，当然，在叙事上，马克思引入商品的使用价值，也就使商品这一“抽象的能指”找到了一个所指45，或者说一个更“具体的能指”。运动总算开始了，紧接着，马克思就进入了问题的关键，即商品的使用价值为什么能够“实现”交换，这里，马克思没有把商品为什么能够交换放在心上，因为这依然是以人为本的思路，交换方实行交换的唯一目的或企图就是为了获得对方商品的使用价值，这显然不是马克思所关心的（这也为后人攻击马克思留下了悬念46），他需要在“交换行为”内部为维持这种广泛的交换关系寻找到一个“一般”的理由、动力或者可能。 “一般”在基本的话语结构中意味着“共时”/“抽象”，也就是说马克思必须放弃具体、偶然、历史等可变因素中的交换活动，而把交换抽象为普遍的、同构的过程，把唯一的“特殊”性保留给不同商品的使用价值上，因为这是交换得以进行的根本动力和唯一理由，那么，就剩下一个问题没有解决了，即使用价值凭什么能够交换，也就是说，这些因为使用价值不同而具有本“质”区别的商品依靠什么可以放置在同一个天平上，进而，马克思的任务就变成如何由“特殊/差异”蒸发为“一般”的了，也就是要完成“具体”到“抽象”的运动。 这时，马克思终于露出了他要实现这一推论的秘密武器了，这次，他借重的是数学这一为科学大厦奠基的方法。转折点体现在“不管二者的交换比例怎样，总是可以用一个等式来表示”47，秘密就在这个“等式”上。“等式”不仅意味着“特殊的/个别的/偶然的”相等，而且更重要地是数学上的“等式”具有无限运动下去的可能性，也就是说“等号”可以把所有的东西都归整到它的旗下，这样“等式”就具有了“一般”，显然这里的“一般”依赖于本身已经被抽象过的数量，这样所有的商品都可以放在等式的两边了，也就意味着交换双方的商品在某种形式的“量”上具有同质性，可以说，马克思把“特殊的质”的问题转化为了“同质的量”的问题，商品在使用价值上既具有了“特殊的质”，又具有了“一般的质”，这个“一般的质”被马克思命名为商品的“价值”，就这样“特殊”与“一般”被辩证地统一在了商品身上。 需要指出的是，此时的辩证法已经具体表现为“二重性”48，也就是说马克思在辩证法这一结构内部也赋予了否定之否定的历时运动和二重性的共时分布，如果说前者是螺旋上升，后者则是对立统一。在这个意义上，上面提到的“历时-共时”、“特殊-一般”、“具体-抽象”等话语结构也被辩证地运用到辩证法自身了，进而，辩证法在马克思的手中既具有否定之否定的螺旋上升的开放性，又具有自我缠绕、自我论证的自省特质，当然这种一旦把开放性和自省特质分别讲述的企图呈现出来的时候，另一种辩证统一的力量也就被辩证法“自行”启动了。简单地说，辩证法在叙述上的基本叙述方式表现为“既（是）……又（不是）……”，如马克思在阐述剩余价值诞生的过程中，这种辩证法或者叙述方式成为最终在叙事上完成“资本生资本”的秘密起着关键性地作用，即“资本不能从流通中产生，又不能不从流通中产生。它必须既在流通中又不在流通中产生”49。 当马克思由具有“特殊的使用价值的商品”论述为具有“一般的价值的商品”时，已经完成了由“具体”蒸发到“抽象”的任务，也就是说辩证法完成一半了，下面的工作，就是如何由“抽象”再重新降落到“具体”。“同质的量”的价值成为马克思辩证法的出发点，显然，这里的“同质的量”还停留在抽象的数学的基础上，或者说，此时“价值”还是一个“空洞的能指”，这时，马克思需要为这个漂浮的“能指”找到一个“降落伞”，同样的事情发生了，正如他以人类中心的有用性来约束商品的使用价值一样，他把商品是否投注了人类“劳动”作为其价值的所指，从而“劳动”这个词汇被马克思勾陈出来，甚至成为人之为人的本质，“一个种的全部特性，种的类特性就在于生命活动的性质，而人的类特性恰恰就是自由的有意识的活动”50，这种付出了“自由的有意识的活动”就是人类的劳动。接下来，我们不得不追问，马克思为什么会选择“劳动”来充当叙述的重任。 正如马克思所说“劳动首先是人和自然之间的过程，是人以自身的活动来中介、调整和控制人和自然之间的物质交换的过程”51，也就是说“劳动”是人与自然的关系和态度，或者说人对自然的一种作用力或意志力，这显然来自于黑格尔所描述的“孩子向水面投掷石头而掀起涟漪”的故事，正如上面谈到的，人来自于自然，但“人/主体”与“自然/客体”的关系却体现为一种征服与驯服的决断力，即人投射到自然身上的“作为注意力表现出来的有目的的意志”52，这与是否能有用于人类而作为衡量商品使用价值的逻辑一样，人通过“劳动”的最终目的也是为了人自身。不过，马克思没有满足于这种在“人-自然”的框架里阐述劳动，因为这只能说明劳动的存在，而无法回答为什么劳动对于商品来说具有重要的意义，正如“马克思说希腊的亚里士多德几乎发现了劳动价值理论，但因为一个很简单也是最终的原因，他不能创立这样一种理论，因为当时劳动并没有商品化”53，也就是说，“劳动似乎是一个十分简单的范畴……但是，在经济学上从这种简单性上来把握的‘劳动’，和产生这个简单抽象的那些关系一样，是现代的范畴”54，可见，马克思在使用“自然-历史”的话语结构来为劳动寻找阐释力的时候依然选择了一种“历史主义”的方法。 当马克思把“劳动”放置在历史/历时的过程之中的时候，作为叙述动力的辩证法也随着开始启动，进而，可以看到，所谓的劳动的历史唯物主义阐述，依然是劳动由具体的/个体的，上升为抽象的/一般的，当然，“劳动”的历史演化也由原始的/简单的发展为高级的/复杂的。具体地说，马克思把劳动的认识大致分为这样一个历时的辩证顺序：“重工主义或重商主义把财富的源泉从对象转到主体的活动——商业劳动和工业劳动，已经是很大的进步”到“重农主义把劳动的一定形式——农业——看作创造财富的劳动，不再把对象本身看作裹在货币的外衣之中，而是看作产品一般，看作劳动的一般成果了”再到“亚当·斯密大大地前进了一步，……有了创造财富的活动的抽象一般性，也就有了规定为财富的对象的一般性，这就是产品一般，或者说又是劳动一般，然而是作为过程去的、对象化的劳动”55，最后马克思把劳动抽象为“无差别的人类劳动的单纯凝结，即不管以哪种形式进行的人类劳动力耗费的单纯凝结”56，从这里，可以清晰地看出，马克思所谓历史观，不仅是一种进步的时间态度，而是一种辩证的时间观57，“《资本论》的叙述方式就体现了这一辩证的时间观念，它通过改造和综合斯密和黑格尔的逻辑，创造性地解释了资本主义生产方式的运动过程”58。 由抽象的数量，变为抽象的人类劳动，在某种意义上，这依然是能指自身的运动，或者说马克思为商品搭建的天梯还没有完成，但已经离地面不远了，或者说在马克思找到“等式”的时候，天梯的蓝图已经绘成了，很快，马克思把“抽象的人类劳动”量化为“劳动的量”，而“劳动本身的量是用劳动的持续时间来计算，而劳动时间又是用一定的时间单位如小时、日等作尺度”59，这样，“抽象的人类劳动”就被换算为物理意义上的时间，抽象的数量终于羽化为了具体的时间尺度，但是，马克思并没有就此结束，因为如果辩证法就此停止，具体的时间又将会变成特殊的/个体的/偶然的，这与商品拥有“特殊的/具体的使用价值”没有什么两样，这样辩证法就变成了循环论，这显然不是马克思愿意看到，因此，这种通过时间单位度量的劳动时间应该是抽象的/一般的，否则就要走老路了。 辩证法继续前进，马克思引入了“社会必要劳动时间”的概念，即“在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下制造某种使用价值所需要的劳动时间”，经过了长途跋涉，马克思终于找到了要找的东西，抽象的人类劳动的所指固定在了“社会必要劳动时间”上，因为它在共时的结构中具有稳定性，也就是说它对于一定的生产条件来说，是抽象的/一般的/不变的，但它又是一种时间概念，又是具体的/特殊的/差异性（随着生产条件的变化，在量上也有变化），也就是说，社会必要劳动时间既是抽象的（无法核算出具体的物理时间），又是具体的（可以用多少来度量），这是多么精彩的辩证法呀。 可是，叙述的危机也在辩证法结束之时随之到来。由“商品的具体的使用价值”到“商品的抽象的人类劳动的价值”再到“决定商品的价值的社会必要劳动时间”的过程中，辩证法就像写好的电脑程序一样自行运算，而“历史参照物”却消失得无影无踪。实际上，商品在辩证法的旅行中充当了一个能指的角色，辩证法的动力或者说运动方式，则转化“能指寻找所指然后所指又充当能指再寻找下一个所指”的一种类似于拉康描述的能指在能指链上滑动的过程，比如作为能指的商品找到的所指是使用价值，而使用价值又作为能指找到的所指是价值，直到社会必要劳动时间的出现，辩证法停止了，能指也停止了。这种能指自身的运动，在运动开始就把其参照物留在了叙述之外，也就是说，辩证法一旦进入叙述就会转化为能指趋向于所指的运动，而把历史参照物抛在一边。在这个意义上说，“历史”无法进入“辩证法”，也就是说，历史处在辩证法之外。 不过，叙述的动力依然是一种唯物主义的诉求。因为辩证法的运动，被展现为了能指不断滑向所指的运动，也就是说，驱使能指向所指运动的动因是为了暂时获得一个“意义”，以想象地完满能指的匮乏，这种追逐“意义”的过程就是一种不断落实唯物主义的叙述方案，在“能指/所指”的结构中，马克思实现了唯物主义的方案，也正是在这个意义上，辩证法与历史唯物主义结合在了一起。 但是，这显然不是马克思的原意，他在叙述上要实现是的符号与历史参照物的唯物主义诉求，而实际上，从分析“商品”的辩证运动中可以看出，他只能在“能指/所指”之间实现唯物主义，而没有让能指溢出符号抵达历史参照物。对于这一点，马克思有着清晰地认识，他认为“在形式上，叙述方法必须与研究方法不同。研究必须充分地占有材料，分析它的各种发展形式，探寻这些形式的内在联系。只有这项工作完成以后，现实的运动才能适当地叙述出来。这点一旦做到，材料的生命一旦观念地反映出来，呈现在我们面前的就好像是一个先验的结构了”60，也就是说，马克思对由“辩证法”而寻找到的“先验的结构”早有心理准备，因为他认为“问题本身并不在于资本主义生产的自然规律所引起的社会对抗的发展程度的高低。问题在于这些规律本身，在于这些以铁的必然性发生作用并且正在实现的趋势”61，这种“必然性发生作用并且正在实现的趋势”的信念，成为马克思在叙述上完成“先验的结构”与“改变世界”的融合的动力，这种努力体现在马克思试图为这个经过辩证运动获得的“先验的结构”寻找一种“历史/历时/特殊/具体”的依据，就让我们从马克思论述剩余价值理论中来体会这种努力吧。 剩余价值的理论，是关于“资本”的理论，即“资本（G）如何变成资本（G''''）”的理论。马克思首先发现，“资本不能从流通中产生，又不能不从流通中产生。它必须既在流通中又不在流通中产生”62，而关键性的问题在于“劳动的二重性”这一被马克思称为“理解政治经济学的枢纽”63上，即“劳动既可以表现为不同质的具体劳动又可以成为不同量的抽象劳动”，这样劳动具有使用价值和价值即劳动可以成为商品，但同时，劳动又是商品的价值源泉，这种“独特商品”就造成了作为商品的价值与自身投注到商品的价值源泉之间的落差，这种落差就是剩余价值的不二法门，即“价值增殖过程不外是超过一定点而延长了的价值形成过程”64。关于“劳动”的辩证法，在《商品》一章中马克思就已经论述过了，所以在论述“剩余价值理论”时，马克思引入了历史的声音，也就是把“剩余价值”落实到历史当中，这就是马克思对劳动力成为商品的论述，即“有了商品流通和货币流通，决不是就具备了资本存在的历史条件。只有当生产资料和生活资料的占有者在市场上找到出卖自己劳动力的自由工人的时候，资本才产生；而单是这一历史条件就包含着一部世界史。因此，资本一出现，就标志着社会生产过程的一个新时代”65，从而为剩余价值得以产生在叙述上提供了历史的制度上的阐释。另外，马克思在对于“最初的资本从哪来的问题”即资本的原始积累的阐述上，更显示了其历史唯物主义的魅力，而这恰恰是辩证法无力完成的任务。 结语 马克思与他之前的哲学家最大的不同，在于他认为“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”66，这样一种强烈地把哲学活动指向实践的态度，导致了马克思坚持历史唯物主义的信念，从而在叙述上所要面对的最大问题就是“辩证”与“历史”，即如何把“历史”转为一种“辩证”，如何把“辩证”纳入一种“历史”，这种叙事的张力可以从“自然·历史”、“共时·历时”、“一般·特殊”、“抽象·具体”这四组基本的话语结构中体现出来。 我在上文中把商品在“辩证法”中的运动的过程，转换成了商品作为一个能指不断寻找所指的滑动，也就是说，语言学以来，“辩证·历史”的问题，被转化为“能指-所指·历史参照物”的问题，显然，在辩证法内部永远也无法抵达历史参照物，可以说，历史在辩证法之外，即在辩证法开始运动之外或停止运动之后，历史才登场，这也许正是马克思意义上的历史唯物主义吧。

管理科学论文:论建立后勤管理科学化评估指标体系 论文摘要：建立后勤管理科学化评估指标体系是全面建设现代后勤的客观要求。从分析其本质入手，探讨了建立后勤管理科学化评估指标体系的实质、现状、意义、主要内容和方法。 论文关键词：后勤管理；科学化；评估指标 后勤管理是对后勤工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制的活动。后勤管理科学化的实质是探索并遵循后勤管理的客观规律，以实现后勤保障能力最大化为目标，对工作实施管辖和治理的过程。要评价一个单位后勤管理科学化的实际水平，就必须有一套科学的评估指标体系对其进行考评，否则后勤管理科学化就只能停留在宏观理论层面。所以，加速推进后勤管理科学化，加快全面建设现代后勤的步伐，就必须开展对后勤管理科学化水平的评估研究，建立与之相适应的评估指标体系。 建立后勤管理科学化评估指标体系，就是要对后勤管理本身科学与否建立一套评价标准，其实质是解决后勤管理本身的标准化问题，即建立以定量评估为主、以大量详实可靠的信息数据为基础、可以准确衡量后勤管理科学化水平的评估指标体系。 一、后勤管理评估的现状 (一)后勤管理缺乏标准化评估体系 项目评估在我军后勤的研究和应用中已经取得了不少成就，例如后勤装备效能评估、后勤演习评估以及后勤保障能力评估等方面都取得了一些初步成果。但长期以来，我军缺少后勤管理方面的评估体系，无论是部队后勤还是后勤部队，对于后勤管理都缺乏具体的考核办法和评估指标。要评价后勤管理的水平，不能仅仅依据主观意愿和临时拍板，应建立一套客观、公正和科学的评估指标体系。 (二)后勤管理缺乏评估机构和人员 一方面，评估工作是一种跨学科、跨层次的综合性工作，它既要求综合社会科学、经济学、管理学以及军事后勤学，又要求结合决策层、执行层与研究层，具有很强的专业性和较高的技术含量，这就对后勤管理评估工作提出了特殊的要求。另一方面，后勤管理科学化这个课题还处于理论研究阶段，缺乏评估机构和人员。尽管我军后勤理论工作者对后勤管理评价的理论和方法做了很多努力，但由于缺乏有效的组织，使得一些很好的评估方法很难发挥其应有的作用。 (三)后勤管理评估缺乏完善的信息数据 后勤管理科学化是一个复杂庞大的系统工程，影响因素多，需要完善的信息数据系统作为基础。但是，我军后勤管理长期以定性分析为主，对于在日常工作中的大量信息数据没有进行较好的统计和保存，加之后勤部门对于取得的信息数据缺乏有效的分析、整合，使大量数据闲置、流失。 二、建立后勤管理科学化评估指标体系的意义 (一)为考核后勤管理工作提供量化工具 后勤管理科学化评估指标体系是一套以定量评估为主的评价标准，它本身就是以大量详实可靠的信息数据作为基础，每个指标都是一个具体的量化工具，可以准确地评估和反应后勤管理工作的优劣。运用后勤管理科学化评估指标体系来考核后勤管理工作，可以有效避免以往主观臆断、定性分析和随机判断的传统做法，提高后勤部门的正规化管理水平。 (二)有助于提高后勤管理的科学性 后勤管理科学化评估指标体系既可以作为后勤管理部门考核、评价后勤管理工作优劣的标准，也可以作为提高其服务水平和保障能力的指标。有了这个评估指标体系，就可以有针对性地开展工作，对每项指标按照要求的标准进行优化改进，从而提高后勤管理工作的科学化水平。 (三)为后勤部门科学决策提供依据 后勤管理决策涉及后勤领域各个方面，如物资供应、教育训练、装备建设等，在这些决策中往往需要考虑决策方案的可行性，比较各种方案的利弊，而通过后勤管理科学化评估指标可以获得历史数据、现状信息、未来信息，从而对这些方案进行比较、筛选，最终为后勤部门科学决策提供依据。 (四)有利于加快全面建设现代后勤的进程 全面建设现代后勤，必须突破后勤管理的思维定势，在改革和创新中总结成功的经验，吸取失败的教训。建立后勤管理科学化评估指标体系，就是要打破以往后勤管理评价缺乏标准、后勤管理多凭定性分析和经验判断的定式，探索出一条既适应我军后勤管理现状又适应全面建设现代后勤的管理模式。因此，建立后勤管理科学化评估指标体系，对于顺应新军事变革潮流、全面建设现代后勤具有非常重要的意义。 三、后勤管理科学化评估指标体系的主要内容 后勤管理科学化评估指标体系根据内容可以分成3种类型:后勤成果类指标、后勤消耗类指标和后勤效益类指标。无论是哪个类型的评估指标体系，它的核心都是标准化问题，都可以用如下方法确定后勤管理科学化评估指标体系的主要内容。 首先，将后勤管理科学化作为体系的总目标，然后根据总目标建立指标体系，再运用统计数据和科学方法制定评价标准和评分标准。在这个体系中，既有明确的可以用定量指标描述的部分，也有“模糊”的难以用定量指标描述的部分。所以，对于后勤管理科学化评估指标体系，一般采用定量指标(客观指标)和定性指标(主观指标)相结合的方法制定。 其次，确定指标体系要进行适当的分级，可将评价指标分为一、二、三级指标等，一级指标由二级指标组成，二级指标由三级指标组成。下一级指标在选取时，要着重考虑能否体现上级指标的主要内容，是否符合评价目标，总量指标和平均指标所占的比例是否均衡等。 第三，运用层次分析法和经验方法(主观判断)确定指标的权重，即确定评价准则。需要指出的是，可以根据以上原则和方法，依托我军现有信息化平台建立评估决策系统，用科学的手段建立后勤管理科学化评估指标体系，从而将我军的后勤管理推向信息化管理水平。 四、建立后勤管理科学化评估指标体系的方法 (一)构成要素分析法 构成要素分析法就是按照影响后勤管理活动的构成要素来设置指标体系。例如，后勤管理若按照专业保障能力设置指标，就包括油料、军需、运输、财务、卫勤、营房等构成要素，可以将这些构成要素作为一级指标，然后再将这些要素的职能构成和影响因素设置为下一级指标，进而建立起层次分明的评估指标体系。它的优点是可操作性强，指标不易重复，便于进行单项评估；缺点是后勤管理包含若干构成要素，导致指标体系条块分割，无法反应出它们之间的相互关系。 (二)自上而下(或自下而上)设计法 自上而下和自下而上设计法都是以后勤建制为基础，就是自总部往下级(或基层往上级)对后勤模块进行划分，根据评价对象的情况设置评价指标，各级部队的后勤按照保障环节再做进一步的细化。这样，评估指标体系就建立起来了。它的优点是具有较强的层次性，适用于内部自我评估或者是上级领导机关对下级单位的评价；缺点是层次较多，工作量大，指标体系比较复杂。 (三)动态指标设计法 在建立后勤管理科学化评估指标体系的过程中，有些指标要考虑多个单位使用，有些指标对于某些单位存在缺项问题，有时还要考虑时间变化、环境变化等。所以，在设计时应分析影响后勤管理的各种要素，建立动态的评估指标体系，充分体现指标体系的全面性、技术性和合理性。 后勤管理科学化评估指标体系源于后勤管理实践，它既是后勤管理经验的总结和科学分析，又是后勤管理活动标准的具体体现。在加速推进后勤管理科学化的过程中，要尽早地建立后勤管理科学化评估指标体系，既要用这个指标体系指导后勤管理活动，又要在后勤管理活动中完善这个指标体系，密切协调，相互促进，从而将我军全面建设现代后勤的进程稳步向前推进。 管理科学论文:浅谈铁路企业提升人力资源管理科学化的路径分析 论文关健词：铁路企业　人力资源管理　管理科学化 论文摘要：“管理科学”是和谐铁路建设战略的重要内容，是推进铁路建设向纵深快速发展的助推器。然而，铁路企业人力资源管理尚处于从传统的经营管理向现代科学化管理的转型期。观念、制度及管理技术的滞后在一定程度上已经成为加快实现铁路现代化的制约性因素。本文主要针对铁路企业提升人力资源管理科学化的路径做些分析，以期对问题的解决有所稗益。 一、对人力资源特性的科学分析和茸重是实现科学化管理的前提 人力资源管理实践是建立在深刻的内涵和理念的基础上的。理念是企业最基本、最集中的价值取向，有什么样的人力资源管理理念，就有什么样的人力资源管理实践。透视“人才瓶颈”的表象，不难发现，真正限制企业人力资源管理科学化的障碍在于“观念瓶颈”。即我们缺乏对企业的人力资源及人力资源管理系统全面、科学的认识，不能从根本上把握人力资源管理的核心观念而导致的在制度建设、实施与完善过程中的盲目性和非科学性。因此，为实现企业人力资源管理的蜕变，前提是必须对管理对象一人力资源的特性做深刻的透析，并对症施治方能达成理想的管理实效。人力资源这一概念始创于美国管理学家彼得·德鲁克，在其1954年出版的《管理实践》中，他指出人力资源“和其他所有资源相比较而言，唯一的区别就是他是人”。人作为地球上的生灵，与其他生物体相比有其特殊性。其一，人力资源的逐利性，而且利益的需求具有复杂、多样的特点，包括物质的和非物质的利益。这一点西方经济学、管理学理论和马克思主义有着高度的共识。著名的管理学家马斯洛先生的需要层次论对人的需求做过详细的研究和分析。马克思也曾告诫他的追随者“人首先得要解决衣食住行，然后才能去从事其他社会活动。”所以，人力资源管理工作必须认清并合理处置企业与职工的逐利性本质，同时妥善调和二者之间的矛盾，解决企业与员工利益的平衡点，进而将职工的逐利动机转化为驱动企业发展的源动力。其二，人力资源的能动性，人力资源是生产力诸要素中最为活跃并唯一具有主观能动性的因素。人力资源潜在能量的发挥，取决于内在动机被激发的程度与效力的强弱。其三，人力资源的动态性，表现在三个方面:一是人力资源素质的动态性即素质的可变性;二是人力资源行为的动态性，行为是可塑的;其三，人力资源主体的流动性，当人力资本不能获得预期回报时，逐利性会导致人力资源主体的流动。 人力资源的特性决定企业人力资源管理必须遵循人性的需求来开展管理行为，牢固树立并切实践行“以人为本”的管理理念。倘若理念不付诸实践是没有任何意义的。正如现代管理学大师彼得·德鲁克所言:“任何一种知识，只有当他能应用于实践，改变人们的生活，这种知识才会有价值。”通用电气公司的前CEO杰克·韦尔奇说“我始终信奉以人为本的思想，始终相信人是我们最重要的资产”。他言此行此，成为“以人为本”知行合一的典范，他给与员工以最高的信任度，广泛征求员工的合理化建议并将之付诸实践;他打破官僚界限，用小纸条搭建起与员工沟通的平台，激发了员工忘我的工作热情;他大手笔对人力资本进行投资，躬身授课，为员工的成长铺就阶梯。 反观我们企业人力资源管理的实践，“以人为本”的管理理念，时至今日在一部分管理者的思想中并未植根，实践中官本位意识浓厚，忽视、蔑视乃至浪费人力资本的现象随处可见。比如，有的运输企业一方面有大量的富余人员存在，另一方面又大量雇佣其他用工。据2008年水平计算，企业每减少一个用工，每年可以节约人工成本6万元，减少一个劳务用工和外购劳务，可以节约成本2万元。由此可见，人力资源浪费的损失不容小觑。再比如基层发生的大量的影响企业和谐稳定的矛盾和问题，虽然从根本原因分析体制制度的不完善起到决定作用，但管理者“以人为本”理念和管理行为的缺失应该是个不能回避的因由。管理学研究发现企业内发生矛盾和冲突70%是由于沟通不畅造成的，也就是说企业内部矛盾和问题之所以产生、激化，一定程度上证明企业的管理者对员工的合理诉求的忽视、对员工意见沟通的不良和对员工情绪抚慰的缺失。 综上所述，从铁路企业的实际出发，践行以人为本是管理理念，管理者应加强五项自我修炼。一是学会给予。对员工给予情感投资，以此发掘员工的同态心理，调动其主观能动性，使他们愿意人尽其能，为企业的生存与发展奉献自己的知识与才华。二是学会尊重。铁路企业半军事化的体制，强化了管理者的官僚习气，权力意识较为浓厚。惯有的思维模式决定其行为模式和管理风格，常常是重物轻人。因此，领导者要学会尊重，尊重员工的合理需求、信任下属的创造力，倾听和采纳员工的建设性意见和建议。三是学会沟通。沟通是理解的桥梁。管理者必须掌握沟通技巧，化干戈为玉帛，营造良好的人际环境。四是学会欣赏。领导的赞赏不仅使员工产生强烈的荣誉感和成就感，更会使他们因为受到高度关注和重视而施展才华。 二、系统完善是人力资源管理科学化的重要表现 人力资源管理的科学化的重要表现就是人力资源管理系统性特点，包括职能系统性和制度机制系统性和流程系统性三个维度。所谓职能的系统性是指人力资源管理的各项职能构成一个有机的系统，各个部分相互依赖具有统一性和整体性的，在实际运行中各组成部分相互协调和连接，从而保证管理的有序性和整体的运行效果。所谓制度机制的系统性是指人力资源管理的各项制度包括工作分析、招聘、考核、激励、薪资、晋升、奖惩等要形成一个完整的体系。所谓流程系统性是指制度的规范化和流程化，是制度执行的有效路径。 科学、完善的人力资源管理系统由人力资源战略规划-工作分析一招聘管理一绩效管理一薪酬管理一培训管理一员工关系管理七大模块构成，其中人力资源战略规划是企业经营战略的支持性战略，为实现企业的经营战略而对人力资源而做的长期的布局与谋划。其他六大模块是企业人力资源管理的常态职能。从国内外成功企业的实践看，六大模块功能齐全、职权统一，从而避免了因职能分散而导致的管理低效。铁路企业人力资源管理模式应该说尚处于由传统的人事管理向战略性人力资源管理转型阶段，缺乏从战略高度参与铁路人力资源的管理，同时，人力资源管理功能不全、常态职能分散运行，整个人力资源管理系统中的各个模块之间相互矛盾或不一致，难以充分发挥人力资源管理的整体效能，大大损失了人力资源管理的效率。因此，铁路企业提升人力资源管理科学化水平必须对人力资源管理进行战略定位。同时，要按职能统一、功能齐全、有序高效的原则对已有的人事管理职能进行整合。 据上分析，检视铁路企业人力资源管理实践，我们在人性化制度安排上尚有诸多不科学、不完善的领域，突出表现在人力资源管理制度、政策的制定缺乏对员工的思想、心理需求、行为等特点及需求的全面认识，诸如收人分配制度的不完善，工资的增幅程度大大低于职工的心理预期，基本工资比重过低，而且系统内不平衡，不仅极大地损伤了职工工作的积极性，降低了职工对岗位的珍惜度，人才流失率高，而且在一定程度上成为导致基层队伍不稳、矛盾频发的根本原因。因此，完善人力资源管理制度，推进和谐铁路建设，从现实考量，我们应树立四个观念、坚持四项原则、建立和完善大制度和机制。 四个观念:人本观念、和谐观念、法治观念和灵活观念;四项原则:发展为先、职工为本、维护为要和基层为重;十二项制度和机制:劳动报酬及收人持续增长机制、用人和晋升制度、工作时间管理制度、休息休假制度、劳动安全管理制度、保险福利管理制度、职工培训管理制度、劳动纪律管理制度、劳动定额/绩效管理制度、劳动关系沟通、协调、预警机制、劳动争议调解机制、职工援助机制(不仅仅指经济救助，还包含心理、工作等方面的指导、帮助)。 科学化的人力资源管理有一套规范化、程序化、标准化的流程体系，使人力资源管理职能中的工作分析、岗位评价、人力资源计划、招聘管理、绩效管理、薪酬管理、培训管理、员工关系管理等迅速发挥作用。从成功企业的管理实践看人力资源管理流程的设计通常遵循“合法、简明、有序、高效”的原则。 铁路企业在人力资源管理流程化、标准化方面距与先进企业差距甚大。一方面是有些流程缺失，标准模糊;另一方面有些程序又过于繁琐，制约了管理的效率。因此，针对铁路企业人力资源管理流程化建设的状况，本文认为函待建立和完善以下流程;(I)制度生效流程。(2)招聘录用流程。(3)试用期管理流程。(4)工时加班流程。(5)绩效管理流程。(6)岗位变动流程。(7)离职解聘流程。(8)劳动关系管理流程。通过以上流程的完善不仅可以促进制度的落实，提高管理效率和职工对制度的认知，提升职工制度的执行力，而且可以减少企业内部人际的摩擦、降低劳动关系矛盾和冲突的产生、激化，从而弱化企业面对的法律风险。 三、科学方法、技术的运用是人力资源管理科学化的重要衡量指标 20世纪90年代末以来，大量的科学方法、技术广泛应用于人力资源管理实践，如人力资源管理预测技术、工作(岗位)分析技术、绩效管理技术(KPI, BSC )、人才测评技术(心理测试、素质测试、评价中心、工作取样法)、薪酬设计技术、人才招聘面试技术、员工胜任能力评价技术、人力资源培训分析评估技术等，据统计有200多种。科学方法、技术的运用作为衡量企业人力资源管理科学化水平高低的重要指标和尺度。之所以如此，其一，它为管理思想、理念到可操作的制度、措施的转换提供技术支持和途径。比如铁路企业在管理人力资源的过程中，不缺乏先进的人力资源管理思想，但是由于技术系统构建的缺失，先进的人力资源管理思想难以转化为适合铁路企业特点的管理手段和管理行为。其二，它大大提高了企业人力资源管理的技术含量和工作效率，并使人力资源的量化管理、动态管理成为可能。其三，科学方法、技术、模型的科学选用可以提高职工的甄选、录用、配置、使用、评价、培训等更加客观、合理、科学、有效，降低人力资源管理风险。所以，铁路企业提升人力资源管理科学化水平，应加快人力资源管理科学方法、技术的引人和运用，改变人事管理模式下人力资源管理的主观性、随意性和局限性。当然，人力资源管理的每一种技术和方法都有自身的适用条件，所以，铁路企业在引进和运用先进的人力资源管理技术和方法时必须考虑这些技术、方法之间、或者方法技术与管理的具体工作之间，或者与管理人员之间是否相契合。条件不具备而盲目运用先进的技术方法，反倒会导致管理的混乱，难达预期效果。 综上所述，铁路企业提升人力资源管理科学化的路径就是:理念先行、制度有效、流程规范、技术可行。 管理科学论文:管理科学与物理学、医学的分析比较——论创建有中国特色的现代管理科学 【论文关键词】管理科学 物理学 医学 中国特色 分析比较 【论文摘要】本文从管理科学与医学、物理学的研究对象、研究方法和理论体系进行了比较。认为管理科学应该紧密结合中国国情，应该创建有中国特色的现代管理科学。并提出了创建有中国特色管理科学的三个有效途径：洋为中用，古为今用，近为令用。 引言 管理科学所研究的是管理工作中的科学规律的学科，它是一门年轻的科学。物理学是探讨物质结构和它们最普遍、最一般运动规律的学科，它是最古老的学科之一。医学是研究人类生命过程以及同疾病作斗争的一门学科，也是一门历史悠久的学科。从研究对象、研究方法及理论体系来看，管理科学与物理学、医学之间既有联系，又有区别。这里我们分别将管理科学与物理学及医学作一番比较分析，可以使我们得到一些有益的启示。 一、物理学研究对象、方法及其理论体系分析 (一)物理学研究对象 物理学的研究对象是物质，大至天体、日月星辰，小到微粒、原子、电子都是物质。固体、液体、气体、等离子体，这些实物是物质。电场、磁场、重力场和引力场，这些场也是物质。自然界的无数事物，形色不一，都是运动着的物质的不同形态。物理学研究的是物质运动最基本、最普遍的形式，包括机械运动、分子热运动、电磁运动、原子和原子核内的运动等等。 (二)物理学研究方法 物理学研究方法按照人类对物理现象认识过程的阶段性，大体上可以将物理学研究方法分为两类：一类是感性认识方法，例如调查方法、观察方法、实验方法等；另一类理性认识方法，例如比较、类比、分析与综合、演绎、推理与归纳、数学、假设、理想模型等效等方法。一般来说，要完成一个物理现象的认识过程都离不开上述两类方法。物理学研究方法属于硬方法，它追求的是精密和准确。 (三)物理学理论体系 物理学的理论体系包括力学、热学、电磁学、光学和原子物理学。这五大物理学的分支，分别代表五种不同的物质运动规律。物理学研究的运动规律存在于任何高级、复杂的物质运动形式之中，并且具有很大的普遍性。 从上面的分析，我们可以得知：物理学是一门纯粹的自然科学，其研究对象、研究方法和理论体系具有普遍性。用“科学无国界”这句话来形容物理学研究对象、方法及其理论体系的普遍性，非常贴切。不可能有中国特色的物理学、美国特色的物理学。 二、医学科学研究对象、方法及理论体系分析 (一)医学研究对象 医学研究对象既不是纯自然物质，又不是纯人文现象。其研究对象是活生生的人体，是高度进化了的自然物质和复杂的精神现象以及相互作用的综合体。这个综合体是自然科学研究和人文科学研究的交叉点，甚至还要加上哲学研究。这和物理学的研究对象是截然不同的。 (二)医学研究方法 医学分为中医和西医，它们分别代表中、外两种医学理论，它们的研究方法既有共同点，也有不同之处。中医主要从宏观的、辨证施治的角度来认识人体的生理病理过程。而西医主要从微观分析的角度来研究人体的生命和疾病。虽然二者的方法不同，但都不约而同地应用了比较、分类、类比、实验(临床)、归纳、演绎、分析与综合的方法。中医强调整体性，在诊断上强调四诊合参；而西医则更注重局部证据。中医的认识方法主要是定性，对定量要求不高；西医的诊疗方法则强调定量与定性的结合，更偏重定量。因此，从某种意义上说，我们可以认为，西医注重现化依据，而中医更重视逻辑思辨。 (三)医学的理论体系分析 中医理论体系是以精气学说和阴阳五行学说为哲学基础，以整体现象为主导思想，以脏腑经络为理论，以辨证施治为诊疗特点的医学理论体系。西医以人体解剖学、组织学、细胞学的结构和生理生化现象及疾病变化为基础，重视具体病因导致人体器官、组织、细胞、生物大分子的形态功能和生化的特异性改变，以辨病、定位、实验、定量为特点的医学理论体系。 中医还从人文和哲学层次对自然医学作r概括和总结，它认为既要考虑人的肉体变化，又要考虑人的精神变化，以及社会因素、自然环境因素与人的相互作用和影响。西医学所欠缺的就是这种人文医学的灵活多变性和哲学医学的高度概括性。中医学所欠缺的足在其理论系统形成之时没有在自然医学方面细致到细胞水平、分子水平的科技条件，从而在以后的发展中限制了其概括力度和发展步伐。西医努力的方向应是继续在自然医学方面深入研究的同时。向中医学学习用人文医学和哲学医学的整体全面变化看人的方法去概括总结其成果。中医的努力方向应是在继续发展其辨证论治原则，由朴索粗放的辩证法向发达精细的现代辩证法发展的同时，向两医学学习努力吸收其研究成果的营养并将其纳入逐渐走向精细的辨证论治的框架中来，扫除阻滞其发展的障碍。 从上面分析可知，中医、西医各具特色。尽管许多西方人不认同中医(其实足他们不了解中医)，尽管中医还有待于进一步科学化、现代化，但是中医确实富有科学道理和辨证法，中华民族几f年的健康事、不能不归功于中医。那么，中医与西医相结合而发展起来的中国的新慷学，就理所当然地会带有中国特色。 (四)创建有中国特色的现代医学 “走中西医结合的道路，创建有中国特色的现代医学”已是广大医学工作者的共识。有学者认为创建有中国特色的现代医学途径应是互补形式，即将互斥的中西医理论方法互补起来解释生命现象，应用于临床医疗它要求以“水晶箱”f既了解内部结构，又不干扰内部关系)的形式，将中西医统一于既包含中西医，又大大高于中西医的更发达、更完备的医学形态中，其具体方法论是从定性到定量的综合集成。这一模式，将定性与定量相结合，将宏观研究与微观研究相结合，将人体结构与其功能相结lA，全方位地反映了人体的运动变化规律。 三、管理科学与医学研究对象、方法及理论体系比较分析 (一)研究对象具有相似性 管理科学的研究对象是社会、经济、科技系统管理工作中的各种矛盾。从管理科学研究对象与“人”和社会系统紧密联系的角度来看，管理科学与医学比较相似，而与物理学则有较大不同。 (二)研究方法具有相似性 管理科学的研究方法与医学相似，在强调定最、精确的同时，也强调管理哲学、以人为本。管理科学的“硬系统方法论”曾在西方某些发达国家风行一时。然而后来有学者批评“硬系统方法”应用领域很有限，因为它将管理完全当成工程来看待，人被看成工程技术的组成部分，忽略了人的主观能动性，淡化了不问的人有不同的世界观、价值观和兴趣、偏好等等特点。接着出现了“软系统方法论”，如切克兰德模型，该模型认为社会系统除了包含“硬件”要素外，还包括了“软件”要素，尤其是包含了人的行为。再到后来出现的“物理——事理——人理”(WSR)系统方法论。该方法论认为：物理涉及物质运动的机理，事理是做事的道理，人理是做人的道理。强调处理任何事和物都离不开人去做。从管理科学研究方法论的发展可以看出，管理科学的研究方法是一个自然科学、社会科学方法的统一体，人的因素在其中发挥着越来越重要作用。 (三)理论体系具有相似性 管理科学理论体系除了西方现代管理理论之外。还有中国古代、近代及现代的管理思想与管理实践。西方管理理论强调局部、微观、定量，中国管理思想偏重于整体、宏观、定性，各有特色。这点也与医学相似。 二次世界大战后，西方各种管理学派纷纷涌现，形成了管理学派林立的局面，其中最主要的有社会系统学派、决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派、管理过程学派和管理科学学派。管理科学的发展正如西方其它科学门类一样，按照西方人惯用的哲学与方法论思维范式地向前推进，习惯从局部出发。 我国古代管理思想博大精深，成思危将我国古代管理思想可归纳为两大类型，即儒家管理思想与兵家管理思想。前者着重于国家及社会的管理，其精髓可归纳为“重在治国，以人为本，以和为贵，知人善任”。而后者则着重于管理的战略与战术，其精髓可归纳为“深谋远虑，雄才大略，随机应变，速战速决”。在近、现代管理实践中，我国也取得了丰富的实践经验我们经常讲的“从群众中来，到群众中去”、“两条腿走路”、“统筹兼顾”、“牵牛鼻子”等，都是很好的工作方法和管理思想。20多年来的改革开放取得了伟大的成功，其中蕴含着伟大的思想，孕育着伟大的理论，包括管理科学的理论。“摸着石头过河”，“不管自猫黑猫”，“不争沦，发展是硬道理”，“一国两制”，科学发展观等等，也是很好的管理思想。这些都值得加以总结、演绎，使之上升到理论高度。进而建立理论体系。 总之，管理科学和医学在研究对象、研究方法和理论体系方面，具有很大的相似性，它们的学科属性都具有自然科学与社会科学的交叉属性，研究对象都是与人这个特殊物质有关。 管理科学不同于物理学，不能完全用自然科学的“无国界性”来衡母管理科学是否“科学”，不能用几个抽象出来的基本原理和逻辑关系来推导出一些能够“放之四海而皆准”的管理理论。西方现代管理科学理论的发展深沉地渗透着西方国家的价值观、伦理道德、社会标准。将西方管理理论引入我国必须有一个消化吸收的“扬弃”过程，必须与我国国情相结合，否则就会出现“水土不服”。因此，国内管理科学工作者中不少有以之土，大声疾呼：要创建有中国特色的管理科学。 四、创建有中国特色的现代管理科学 创建有中国特色的现代医学已经得到广大医学工作者的共识，某些创建方法和手段也值得借鉴和参考。我们认为创建有中囤特色的管理科学必须采取综合集成法，不能全盘西化。也不能让中西管理思想貌合神离。具体途径我们认为有三： 一是洋为中用，将西方先进的管理理论与我国国情相结合。把西方先进的管理理论引进我国，已经是大家的共识。然而，一定要考虑管理科学是一门自然科学与社会科学相互交叉融合的学科，不能生搬硬套，洋为中用要将西方管理科学与我国国情、民情相结合。 二是古为今用．将我国古代(直至20世纪初)的管理思想应用到今天的管理实践中来。我国古代曾有过卓越的管理思想和管理实践。从管理实践来看：秦始皇统一中国，统一度量衡，修驰道，建长城，这是多么伟大的事业!李冰父子率领民众兴建都江堰水利工程，直到今天仍能发挥作用，这是多么卓越的创举!从管理思想来看：孔子的《论语》被今人认为是管理思想的宝库，司马光的《资治通鉴》则是关于领导问题的鸿篇巨著。我们不但要从古代的语义和语用背景来分析古代思想及著作，看其涉及到管理的思想和内容的本义是指什么，是在怎样一种历史条件、社会背景和管理层次上展开的；更应从可操作性的程序研究和案例研究人手，注重挖掘古代管理思想的现代价值，研究我国古代管理思想与西方管理科学及我国现代管理实践的衔接问题。这应该是我国古代管理思想研究的重点所在。 三是近为今用，将我国改革开放20多年以米、新中国建立50多年以来、中国共产党成立80多年以来，中国人民在革命和建设事业中取得的各种可用于管理工作的经验、理论和方法，加以归纳、总结、提高，并将其上升为管理理论，从而为我国社会主义建设提供科学的理论指导。建设有中国特色的社会主义，必然将伴随着建设有中国特色的管理科学。 我国是有着古老文明的东方大国，是经济和科技都在蒸蒸日上的发展中国家。管理科学在中国的发展，已然而且必然地要同中国的国情相适应，已然而且必然地要同中国的人文因素相结合，已然而且必然地要同社会主义市场经济相结合，从而产生新的有中国特色的现代管理科学。洋为中用、古为今用、近为今用，三者综合集成，是创建有中国特色管理科学的有效途径。 管理科学论文:浅析管理科学视野中的和谐企业构建 论文关键词：和谐企业;基本特征;管理科学;本质属性;途径 论文摘要：文章从和谐企业方向正确、思想统一、统筹兼顾、传承创新、责任担当的基本特征，引申到和谐是管理科学的基本属性。指出用科学发展观统领、建设先进企业文化、发挥领导作用是构建和谐企业的有效途径。 建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，是企业尤其是国有控股企业坚持的正确方向。什么是管理科学?管理达到什么程度才算是科学?对此仁者见仁，智者见智。有人认为，管理科学就是法人治理结构健全，管理体制完善;有人主张，管理科学应当体现在管理制度体系完整，落实到位，生产经营秩序良好上;还有人强调，管理科学主要标志是广泛有效应用现代管理理念、方法、手段。应当说，这些说法都有道理，他们从不同视角诊释了管理科学的内涵。然而，这些说法都存在不足，因为他们都忽略了管理科学的本质属性。企业管理的实践证明，和谐是管理科学的本质属性，和谐企业是管理科学追求的理想目标。 一、和谐企业的基本特征 管理科学的本质属性是和谐，因此和谐企业定会是管理科学的企业。和谐企业通常具备下列基本特征。 (一)方向正确，目标明确。和谐企业在企业生产经营及发展上有正确的方向和明确的目标。不和谐企业，其日常经营及发展上，往往偏离正确方向，缺乏明确目标，企业管理也脱离了管理科学的轨道。企业生产经营及发展方向正确、目标明确体现在:一是坚持从本企业实际情况出发，实事求是地确定方向和目标，而不是脱离实际，追求所谓“最佳”方向及目标。二是主动适应形势，顺应经济发展的趋势，而不是违背经济发展方向，背离经济发展趋势。三是把握住市场基本规律，自觉遵守市场规则，而不是违背市场规律，违反市场规则，破坏市场秩序。在以上三方面管理到位并有机结合，才能科学确定企业正确的发展方向和恰当的目标，企业才能步人良性循环，形成持续健康发展态势。 (二)思想统一，目标一致。和谐企业从决策层、管理层直到执行层的每位员工指导思想明确，在企业经营及发展方向形成共识，思想统一;在当期、中期、远期目标认知一致，行动统一。古人称，“上下同欲者胜”，企业上下思想统一、目标一致，必然把企业各方面的力量凝聚在一起，形成巨大合力，把广大员工的积极性、创造性充分调动起来，形成强大动力。这种稳定、持续的力量成为和谐企业区别于其他企业的重要特征，成为沿着正确方向，实现既定目标的根本保证。 (三)统筹兼顾，协调互动。和谐企业在正确方向指引下，为实现目标统筹兼顾，协调互动:一方面统一筹划、兼顾各方处理好整体与个体、全局与局部、当期与长远、内部与外部等方面的关系，优化组合形成整体效应;另一方面调动各方面的主观能动性，扬长避短，团结协作形成良性互动，保证企业处于动态平衡的理想状态。 (四)重视传承，勇于创新。和谐企业从实际出发，实事求是地全面客观分析、认真总结经验，深刻吸取教训。对过去行之有效的好传统、好作法发扬光大、传而承之。与此同时，从企业发展出发，改革创新。以观念更新为突破口，改革不适应形势发展要求的旧体制、办法;致力管理创新，在管理体制、机制、方法上不断有新突破。传承中创新，创新中发展，增强企业核心竞争力，占领市场制高点。 (五)合作共赢，责任担当。和谐企业不局限于内部和谐，同时把和谐引申到外部，形成内外和谐效应。主要表现在二个层面上:第一层面企业自我定位。和谐企业总是恰如其分地看待自己的地位和作用，努力保持经济细胞的健康，使之充满活力。同时，自觉遵守职业道德，以循规蹈矩典范严以律己，以海纳百川胸怀宽以待人，彰显出企业君子的可贵形象。第二层面企业行为。和谐企业在生产经营活动中，能自觉地处理三个关系:一是企业与客户的关系。不断强化“客户至上”意识，把满足客户需求作为管理基本职能，全心全意服务好客户。二是企业与竞争对手关系。适应国际经济一体化形势，树立共赢理念，理性协调，争取合作双赢、多赢的局面。三是企业与社会关系。企业不仅自觉遵纪守法、照章纳税，还应当主动承担社会责任。 和谐企业的基本特征，集中反映了和谐是管理科学的基本属性。管理科学的本质追求是构建和谐企业，这是管理的最高境界。 二、构建和谐企业的有效途径 管理科学是现代企业制度重要内容，管理科学的本质属性是和谐，因此管理科学的方向和任务就是构建和谐企业。构建和谐企业的途径可以概括为以下三个方面。 (一)用科学发展观统领企业管理。科学发展观是企业的正确方向，企业管理必须以发展为第一要义，围绕发展下功夫、做文章。任何偏离、停滞发展的管理思想、方法、手段都应及时发现、纠正、弥补。企业管理的出发点和落脚点必须促进发展，管理思想、方法、手段要利于整合发展要素、优化功能，成为企业发展的支撑。企业管理在坚持发展是第一要义的实践中，切实贯彻落实好三个方面:一是管理的核心是以人为本，这是构建和谐企业的基点和始终坚持的指导思想，不可动摇。以人为本为核心，就要从观念到行动上，真心实意地把广大员工作为管理主体，把他们作为构建和谐企业的强大动力。二是把全面协调可持续作为管理的基本要求。通过管理有效地处理好各方面的关系，发挥资源优势，使企业走上可持续发展的轨道。三是把统筹兼顾作为管理的根本方法。在全面协调可持续要求下，统一筹划、兼顾各方、分步实施、优化组合，把管理职能发挥到极致，使企业内部条件、外部环境和目标达到动态平衡，实现良性循环，促进企业健康持续发展。 (二)建设先进的企业文化。企业文化是和谐企业不可或缺的软实力。和谐企业的文化建设必须坚持正确的方向，坚持先进的企业文化。先进的企业文化是企业发展的助力，落后的企业文化则是企业发展的阻力。因此在企业文化建设上要切实把握好以下两点:一是坚持以科学发展观为企业文化建设的方向。企业文化建设从思想到实践，从形式到内容，从领导到基层员工都要体现出发展为第一要义，核心是以人为本的管理理念。二是把仁和诚信作为员工的共同价值观，形成共识，成为习惯行为。古人讲“仁者无敌”、“和为贵”，把仁和作为和谐企业的价值观。仁，就能“不战而屈人之兵”;和，就能凝聚成合力，这才是最具核心竞争力的企业。诚信是和谐企业的基本品质，对内诚信，就会最大限度地调动起广大员工的主观能动性，成为推动企业发展的强大动力;对外讲诚信，就会得到客户和社会的信任、尊重，企业就会站在市场制高点，掌握市场竞争的主动权。内外兼修，仁和诚信的企业文化上应天时、下承地利、中得人和，企业具有旺盛的生命力，呈现广阔的发展前景。 (三)发挥领导的关键作用。构建和谐企业，领导是关键。和谐企业的主要领导人常常表现出两个方面的特质:首先，对建设和谐企业决心大、信心足，坚持不懈，以身作则。艾柯卡认为，“领导就意味着树立榜样”。这样的领导，以和谐企业标准要求自己，规范自己行为，率先示范。老子云:“上善若水，水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。”领导人的带头作用是构建和谐企业不可替代的重要因素。其次，讲求领导方式、方法，实行“无为而治”。这样的领导“无为而无不为”，他们明白，“太上，不知有之;其次，亲而誉之;其次畏之;其次，侮之”的道理。领导人注重大局，注意导向，依靠全体员工的智慧，从而把员工的积极性、创造性转化成构建和谐企业的推动力。 管理科学论文:浅析全球化视域的管理科学与工程硕士培养模式探讨 论文关键词:全球化　管理科学与工程　培养模式 论文摘要:“全球化”是20世纪80年代以来在世界范围日益西现的新现象，是当今时代的基本特征。经济的全球化直接推动教育尤其是高等教育的全球化，用全球化的视角分析教育领域是全球化研究在方法论上的一个重要贡献，也是高教研究的一种新兴学术研究范式。管理科学与工程学科旨在通过研究人类管理活动规律为经济组织运行达到最佳状态提供科学的理论、方法和方案，必须也必然确立“全球化”教育理念。 当前经济全球化的浪潮正席卷整个信息社会，经济全球化必将导致人才国际化。人才国际化不仅表现在人才定义与观念、使用与流动、竞争与评价、环境与待遇的国际化，更突出地表现在人才素质与培养的国际化。本文着重探究全球化理念在管理学高层次人才培养模式改革上的理论与实践。 一、管理科学与工程人才培养模式改革是有效适应经济社会全球化的必然选择 人才资源是第一资源，人才战略是第一战略。我国现代化建设迫切需要大批高素质、高层次的具有扎实专业基础知识、较强管理能力与国际视野的新型管理人才。人类社会需要管理，管理需要科学，管理科学业已成为信息社会促进经济优化发展的重要手段。管理科学与工程学科作为管理学门类下的一级学科，定量研究组织的决策、运营与管理模式规律，其研究内容具有普遍性和工具性两个特点，其学科性质决定了其人才培养目标的“国际标准”，培养具有创新能力和符合国际发展趋势的高素质管理人才是有效适应经济社会全球化的必然要求。人才培养模式是院校为学生构建的知识、能力、素质结构，以及实现这种结构的方式，包括人才的培养目标、培养规格和基本培养方式，它从根本上规定了人才特征，集中体现了教育思想和观念。经济全球化亚需革新管理科学与工程研究生培养模式、确立全球化教育理念:其一人才国际化既是经济全球化的客观要求和必然趋势，也是经济全球化必不可缺少的基础和条件;其二树立全球化教育理念是高教领域积极应对经济全球化挑战的现实选择;其三全球化管理理念是适应管理革命和管理科学学科发展的内在要求;其四人才培养模式改革是适应研究生教育发展模式和培养价值由均衡、渐进、学术型向复合、应用、创新型转变的客观需要。 人才队伍靠教育事业培养，人才素质由培养模式决定。研究生教育是培养高层次人才的主渠道，培塑全球化战略理念、革新管理科学与工程硕士培养模式、探索全球化条件下我国高级管理人才队伍建设方略是时代和教育发展的必然要求，对加强我国现代化建设、推进经济社会转型意义重大。 二、全球化视域的管理科学与工程硕士培养的特征与面临实际 专业的人才培养模式，是给该专业的受教育者制定一个培养结构，以及实现这一结构的培养方案。这一培养模式集中体现了该专业的教育思想和教育观念，并且规定了这一专业的人才培养特征，其实质就是培养什么样的人才。 (一)全球化背景下管理科学与工程人才特征 一是人才培养目标为管理型人才。具有综合素质结构和能力结构，更强调自主学习能力和岗位适应性。相比专业型人才，要求具有更“宽”、“专”、“交”的知识结构、具有更强的实践技能和管理能力，具有更高的管理、组织、执行的综合素质和岗位拓展能力。 二是人才素质要求与国际社会趋同。应该具备以下的基本条件:全球视野、创新能力、复合型知识结构、高信息敏感度、良好的人际关系协调能力、较强的组织能力与学习能力、良好的跨文化沟通能力以及国际化的运作水平与能力等，这业已成为国际通行的高素质管理型人才的衡量标准。 三是人才培养方式要求走向国际化。具体体现在:目标认同国际化，能否适应国际经济社会发展的需要，已成为管理型人才培养的出发点和落脚点;教育体制的多样化，例如方兴未艾的国内外联合办学模式正成为拔尖人才的成才渠道;课程设置综合化，更着眼于复合型人才的培养;教育手段现代化。另外，还有学生来源的国际化、师资队伍的国际化、人才培训的国际化等。 (二)管理型人才培养中出现的问题及根源 当前，在管理型人才培养中，存在着一些有待解决的矛盾问题。总体而言，一是专业设置与分类不规范，二是培养目标定位不明确，三是培养模式“社会化”程度有待提高。具体而言:一是以学术标准设置的课程模式应对培养复合型管理人才的矛盾。教学计划中课程设置不够合理。目前，教学计划中的课程多是“以系统知识传授为核心”的传统模式。片面强调专业知识传授，对学生毕业后的多元社会工作环境和角色重视不够，一定程度上忽略了学生的管理能力的培养。课程设置应坚持以下原则和方向:注重综合素质培养、体现学科发展前沿和优化课程体系结构。 二是工科主导的培养取向与管理型研究生实用价值要求的矛盾。管理科学与工程是一门横跨经济、管理、数学、系统、信息、计算机、工程技术等多学科门类的交叉学科专业。但诸多院校把它截然列为工科专业或文科专业，而不是回归管理学这一社会科学的学科本质，单方面强调专业基础知识的学习与科研创新能力培养，一定程度上忽视了管理能力的培养。 三是缺乏健全的管理实践平台和浓厚的管理实践环境氛围。管理实践、实习环节少，实施困难.管理型人才对研究生能力素质要求较高，要求有较多的管理实践活动，但由于受到传统观念、课时、经费、场所等因素的限制，造成管理人才以课程式的学习和考试型的评价为主，造成与管理实践相脱离、理论学习多、管理实践少甚至缺乏的局面，管理学硕士教学内容和教学方法本科化，忽视管理能力的培养，与本科教育某种程度上只是时间上的延续和理论层次的简单提升。 四是管理型人才培养的师资要求高与院校符合要求的导师少的矛盾。管理型人才需要理论水平与实践能力双重核心素质，其培养对导师的理论水平和管理能力都有较高的要求，不仅要求导师有较高的教学和科研水平，而且也要求导师具有丰富的社会管理经历和经验，但现实中这种学、管兼修的“双师型”导师十分匾乏。 三、全球化视野中的管理科学与工程硕士培养的战略实施 (一)目标定位 人才培养目标内涵清晰与否，直接影响到人才培养的质量与水平。针对国际化视野下现代化建设对高级管理人才的需求，把培养目标定位为专业管理型应用人才。具体要求是;一是要具有坚定的政治素养;二是要具备完善的知识结构。在本领域内有较坚实的经济学、管理学和系统工程学理论基础的复合型高级管理人才;三是要具有综合的能力结构.具有较强的沟通协调和组织能力，可从事专门管理工作，胜任本专业或相邻专业的教学、科研工作，或从事生产、经营和服务等管理系统的规划、设计、运作、评价和咨询等工作;四是具有扎实的创新能力.管理科学与工程专业是管理理论与管理实践紧密结合的学科，不仅要求具有严谨求实的科学态度和作风，更需要具有创新求实精神和良好的科研道德. (二)模式选择 一是确立“高层次应用型”人才培养规格.“以人为本，注重能力，创新教学”的应用型人才培养理念构成当前管理科学与工程硕士人才培养模式的基本思想体系。“以人为本”主要体现了一种教育思想和教育理念，就是以学生为本，把社会所要求的、具有全面综合素质的人才放在一切教育活动的中心。“注重能力”主要体现了培养人才的内容和重点。在培养对象上，主要面向在职人员;在培养目标上，侧重于应用型人才的培养，注重知识、能力和素质的协调发展，尤其注重能力和素质的培养;在课程结构和教学内容上，以应用性为主，加强理论与实践相结合，注重实践性教学环节的训练。“创新教学”主要体现在教学活动和教学模式上。通过积极探索，形成了与现代远程开放教育相适应的开放的、灵活多样的“两主三多”教学模式:以学生为主体、以教师为主导，利用多种教学资源、多种互动方式、多种导学模式进行教学。 二是构建“综合性、学习型、开放式、国际化”的人才培养平台.注重人才培养方案整体优化.专业、专业大类以“知识、能力、素质协调发展”为主线，构建“平台-模块”式的培养方案。专业培养方案的结构:在公共基础课平台、专业基础课平台上，设置若干个课程模块，课程体系坚持学术标准和应用标准的统一。“综合性”是指知识结构的综合性、能力与素质构成的综合性，具有较强的综合能力与分析能力，掌握系统思维与分析能力。“学习型”指确立终身学习理念，构建学习型组织的意识与技能.综合性、学习型、开放式、国际化的是辨证统一的，倡导革新人才培养模式与变化中的管理实践的进行互动。 三是实施“学习+管理+研究”人才培养方案。在教学方式，进行创新。借鉴“双元制”模式，即以德国为代表的人才培养模式，由社会和院校共同担负培养人才的任务，按照社会对人才的要求组织教学和岗位培训。这样，学生能较熟练地掌握岗位所需的技术，毕业就能很快地顶岗工作，普遍受到企业的欢迎，这种模式曾被誉为德国经济振兴的“秘密武器”。亦可借鉴CBE模式，即以加拿大、美国为代表的人才培养模式。这种人才培养模式以能力为基础，它的核心是从管理岗位的需要出发，确定能力目标。通过有代表性的企业专家组成的课程开发委员会，制定能力分解表(课程开发表)，以这些能力为目标，设置课程，组织教学内容，最后考核是否达到这些能力要求。 四是推进教学体系改革优化。首先是教学内容改革。教学内容改革是必须以培养高素质管理人才为核心，重点突出信息社会管理特色。要用全新的观点重新审视课堂理论、具体实践与人员素质的关系，对培训教材按照社会实际需要进行结构和内容上的调整。其次是教学方法改革。对教学方法进行新的探索，采取导师指导与专业指导组集体培养相结合的方式，坚持研究生培养统一标准与因材施教相结合的原则，贯彻系统理论学习与科研并重的原则，采取课堂讲授与自学、讨论相结合，校内学习与校外实践相结合等教学方法，实现从“以系统知识传授为核心”的传统教学方法向“以学生为中心、导师为主导”的互动教学方法的转变。再次是学习方式改革。学员在学习过程中，应改变被动式接受的教学方式，积极探索“建构主义”的学习理念，建立以发现和探究为核心的学习模式，同时积极参与到各种部队管理实践中，实现学与用的互动。 五是注重“三大实践”的有机结合。实践训练体系包括科技竞赛、社会调查、学术活动、组织管理、科学研究等。一是社会实践。深人企业、社会，进行同本专业方向有关的调查、分析与实践活动;二是教学实践。在教学活动中，要求研究生担任1 ~2门课程的助教或主讲任务，并规定一定的学时数。这是培养研究生、提高业务能力和表达能力的重要环节;三是科学研究实践。培养和提高科学研究能力，是研究生阶段的重要内容。包括参加学术报告、文献检索、撰写学术论文和参加导师课题或项目等。尤其要实施以学位论文为中心的质量监控。学位论文工作是培养硕士研究生综合运用所学知识，掌握科学研究的基本方法，提高科研能力解决管理实际间题能力的重要环节。要着力把握四个阶段:一是开题报告，二是实证研究或现场实习，三是论文撰写，四是组织答辩。 六是打造高素质的“学管型”师资队伍。要培养高素质的管理型人才，必须建立起一支高素质的管理型导师队伍。要求导师既有比较丰富的理论知识，又有丰富的管理实践经验。换言之，既能做导师教授，又能做高层次的管理者，避免“理论型人才培养管理型人才”的现象。为构建高素质的师资队伍，在方式上可以采取“送、下、带、引”的方式:“送”就是选拔部分导师出国或到兄弟院校进行深造，重点是针对管理实践能力强而理论相对薄弱的导师;“下”就是让部分导师下到社会单位进行挂职锻炼，重点是有理论基础而社会管理经验相对缺乏的导师;“带”就是以老带新，以强带弱;“引”就是从其它实力较强的院校、社会机构引进优秀人才，或直接从社会行政管理部门、社会实践领域聘请既有丰富管理经验又有较高文化素养的专家担任兼职导师。 管理科学论文:浅析论科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能 论文关键词：科学技术;管理科学与工程;社会功能 论文摘要：本文从认知、生产力、社会变革、生态调节和经济五个不同的方面描述了科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，对科学技术在现代社会管理科学与工程中发挥的有利作用加以阐述，说明了科学技术是第一生产力，对丰富人们的精神生活，更新人们的思想观念等具有重要意义。 随着科技的进步，人类生活的各个方面都在发生着巨大的变化。这种变化的动因之——科学技术，己成为世人关注的焦点。科学是人类在长期认识和改造世界的历史过程中所积累起来的认识世界事物的知识体系;技术是指人类根据生产实践经验和应用科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能以及物化的各种生产手段和物质装备。科学技术，包含着科学和技术两个概念，它们虽属于不同的范畴，但两者之间相互渗透，相辅相成，有着密不可分的联系。科学是技术的理论指导，结合生产实际进行开发研究，得出新的方法;技术是科学的理论基础，是科学的实际运用，是科学和生产的中介，没有技术，科学对生产就没有实际意义。然而技术对科学也有巨大的反作用，在技术开发过程中所出现的新的现象和提出新问题，可以扩展科学研究的领域，技术能为科学研究提供必要的仪器设备。 近代科学技术的进步，有力地促进了资本主义的机器工业和社会化大生产的发展，马克思明确提出了“科学技术是生产力”的观点，科学技术就其生产和发展过程而言，是一种社会活动，是由生产决定的;就其内容属性而言，科学技术是一种生产实践经验和社会意识的结晶，就其实际的功能而言，科学技术是以知识形态为特征的“一般社会生产力”和“直接生产力”。科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，主要表现在提高人类的认知能力、推动经济发展、促进社会变革和协调人与自然界的关系等方面。其主要功能包括: (一)认知功能 科学技术对人类战胜迷信、愚昧，对文化教育的发展，对改变人的精神和道德面貌，都能起到促进作用，这些就是科学技术在现代社会管理科学与工程中认知功能的体现。 首先，科学是自然界本来面目的反映，它揭示了自然界的客观现律。成为了人们批判宗教迷信和旧的习惯势力，宏扬理性、解放思想的有力武器;其次，科学技术的发展改变着文化教育的内容，并且往往决定着教育改革的方向，为全面提高人类智能状况，开发人类的智力资源创造条件;再次，在科学研究的历史过程中形成了尊重实践、实事求是、追求真理、勇于创新的科学精神，大大推进了人类社会精神文明的发展进程。 (二)生产力功能 近代资本主义制度确立后，资产阶级依靠科学技术进步，使社会生产力得到前所未有的发展。进入20世纪后，科学技术逐步成为了生产力诸要素的主导要素尤其是第二次世界大战以后，科学技术已成为现代经济发展中最主要的驱动力。在新的历史条件下，邓小平继承马克思的思想，在现代社会管理科学与工程中极其深刻地指出了科学技术作为第一生产力的地位和作用，进一步阐明了科学技术在现代社会管理科学与工程中的生产力功能。 (三)社会变革功能 马克思“把科学首先看成是历史的有力杠杆，看成是最高意义上的革命力量”，在历史上首次揭示了科学技术的社会变革功能。科学技术变革社会的作用首先表现在对生产力的促进。生产力的大发展本身就是社会变革表现的一个方面，而且它还是其他社会变革的前提和基础;其次，科学技术促进生产力发展的结果，或迟或早会引起生产关系和社会制度的变革。当然，社会制度的变革不可能仅仅依靠科学技术的力量，在这里，科学技术的作用就在于给新的社会制度的产生奠定物质技术基础;再次，在我国的社会主义社会，科学技术的社会变革功能进一步得到发挥。尤其是改革开放以来，科学技术在现代社会管理科学与工程中创造了空前巨大的社会生产力，经济得以高速发展，人民生活水平不断改善，社会主义政治和经济制度日益巩固。 (四)生态调节功能 科学技术的发展大大提高了人类改造自然界的能力，但同时也出现了盲目使用这些能力，造成生态环境迅速恶化的趋势。科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能，就是在掌握自然规律、正确认识人类对自然过程干预不当所引起后果的基础上，有计划、有目的地调节和控制人类改造自然的活动，创造一个适合人类生存和可持续发展的自然环境。当然，生态环境问题必须在充分发挥科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能的同时，加强社会的改造和管理、严格立法、执法，实行综合治理，才可能有效地解决。 (五)经济功能 在当代，科学技术作为复杂社会系统中的一个子系统，以自身的功能为社会服务并影响社会，最主要的就是促进社会经济的发展。科学技术带来了经济结构的深刻调整，科技进步不仅导致了生产力的发展和劳动生产率的提高，而且改变了整个经济生产的产品结构、劳动力结构及资源和资金的配置，从而导致经济结构中最主要部分—产业结构的不断变革和日益高级化。人类历史上无论是由农业经济到工业经济再到知识经济，还是由劳动力密集型到资本密集型、技术和知识密集型，或者由粗放式到集约式经济形态及其结构的转变，都是由科技的巨大推动作用所促成的。 基于上述问题，科学技术与社会逐渐成为一个新兴的、独立的研究方向，通常简称为STS。科学(Science)、技术(Technology),社会((Society)的研究简称为STS研究，它探讨和揭示科学、技术和社会三者之间的复杂关系，研究科学、技术对社会产生的正负效应。其目的是要改变科学和技术分离，防止科学、技术和社会脱节的状态，使科学、技术更好地造福于人类。 可以说，科学技术在现代管理科学与工程中的功能具有广泛性，现代社会生活的方方面面都会受科学技术发展的影响、制约和促进。不同的历史时期，虽然科学技术带来的影响深度和广度上有所不同，但是勿庸置疑，每个时代的科学技术都深刻的影响到了那个时代的生活。科学技术是第一生产力。放眼古今中外，人类社会的每一项进步，都伴随着科学技术的进步。尤其是现代科学技术的突飞猛进，为社会生产力发展和人类的文明开辟了更为广阔的空间，为人类创造了巨大的物质财富和精神财富。随着知识经济时代的到来，科学技术永无止境的发展及其无限的创造力，必定还会继续为人类文明作出更加巨大的贡献。 管理科学论文:对于提高农村党员动态管理科学化水平 论文摘要：提高农村党员动态管理科学化水平，是党的建设科学化题中应有之义。农村基层党组织必须在“城乡一体信息采集管理”系统中科学界定农村基层党组织信息采集职能，在“城乡一体组织双重管理”格局下加强与流入地党组织的分工、协作与配合，在“城乡一体关怀激励管理”网络内把教育管理与关怀服务相结合，在“城乡一体网络互动管理”平台上不断提高信息管理技术水平，在“城乡一体组织建设”工作机制下开展“新生代农民工”的党员培养和发展工作。 论文关键词：党建；党员动态管理；新生代农民工；科学化水平 从世情、国情、党情的深刻变化出发，党的十七届四中全会提出了“提高党的建设科学化水平”重大命题，体现了我们党在执政意识上的历史性进步[1。农村党员动态管理是农村党建的重要内容，提高农村党员动态管理科学化水平，理应成为党的建设科学化题中应有之义。 一、农村流动党员已经发展成为一个特殊而又重要的群体 农村流动党员具有多重社会角色，既是党员又是农民工，既是城市建设者又对新农村建设起不可忽视的作用，既是农村文化的承载者又是城市文化的学习者，已经发展成为一个特殊而又重要的群体。 (一)农村流动党员是流动党员中的主要群体 随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，流动党员构成呈现复杂化趋势，有农村党员、国企下岗党员、大学生毕业未就业党员、自主创业党员、退休党员等多种来源，农村流动党员则是流动党员中的主要群体。 1．农村流动党员在流动党员中所占比例最高，队伍十分庞大。虽然流动劳动力的构成范围在不断扩大，不断有其他行业人员加入，但农民工始终是流动劳动力的主力军。 2．农村流动党员的分布相对比较集中，相互之间的联络较多。农民工的分布具有传统性，从一个地区成批地流出，又在一个地区密集地聚居。相应地，农村流动党员也较为集中，便于互通信息。且这些农村流动党员又是农民工中有思想、有主见、能力强者，影响力大，容易形成核心。 3．农村流动党员的活动范围主要在劳动密集型企业或领域，流动劳动力相对集中，群体活动较为方便，容易形成群体性行为。 (二)农村流动党员是农村党员队伍中的具有先进性、带动性的群体 农村流动党员在农村党员队伍中具有年纪轻、学习能力强、接受新事物快、敢拼敢闯的优势，是农村中的一个具有先进性和带动性的群体。农村流动党员在外出打工期间，会习得一些技术、知识、文化、新的生活方式、新的生活理念，当他们在节日或农忙季节回到流出地时，这些技术、知识、文化、新的思想观念等就会自然地流传给本地的农民，无形中起到传授、教育和影响作用。农村流动党员在外出打工期间，还会获得一些信息，如致富门路、市场动态、新产品新技术，甚至还包括国内外经济社会发展最新动态的信息，对本地农民发展生产、发家致富起到较好的引导、带动作用。农村党员在外出打工的同时，自身综合素质也会得到较为全面的提高，开阔了眼界，拓展了视野，提高了组织能力和管理能力，一旦返乡便会成为当地新农村建设的骨干力量。 (三)农村流动党员是农民中对农村经济社会发展产生重要影响的群体 与一般农民工和一般农民相比，农村流动党员对本地农村经济社会发展所产生的影响较为重要和突出。 1．农村流动党员同一般农民工一样对本地农村经济社会发展有着直接的经济投人支持，他们将在城市打工所挣的钱带回家乡，或盖房改善生活，或投资发展生产，有效地提高了本地农民的生活水平，促进了本地经济社会发展。 2．农村流动党员所具有的先进性又使他们比一般农民工更自觉地传播新思想、新观念、新信息，更自觉地在农村文化与城市文化差异中寻求平衡，在农村与城市之间起穿针引线作用，是统筹城乡发展、促进城乡一体化的一支重要生力军。 二、农村党员动态管理工作所面临的新情况、新问题、新挑战 近年来，随着城乡经济社会发展关联性的增强，城乡物质文化交流愈来愈密切，农村人口在农村与城市之问流动愈显频繁，农村流动党员的流动状况也愈加复杂，致使农村党员动态管理工作不可避免地遇到一些新的情况，面临着新的问题。这些新情况、新问题的出现，对农村基层党组织党员动态管理丁作提出了更高的要求，面临着新的困难和挑战。 (一)农村党员流动出现的新情况、新问题 1．个体流动性更加突出，行踪更加无常，流动半径更加扩大，流动党员的信息更加难以及时准确地把握。从流向来看，主要分布在二、三产业，从事建筑、开采、服装、运输、饮食等行业，从业单位以个体私营企业为主；从地域分布来看，已从县内流动为主转向县外、省外、全国范围流动，流向较散。 2．所接受信息的信息源更加多样化，思想更加复杂化，利益追求更加直接化和多元化，大大增加了对流动党员教育和管理的难度。有相当一部分农村流动党员长期在城市打工，生活和学习方式向城市靠拢，在接受信息方面，除了传统的读书读报看电视外，还上网聊天、发贴、评论等，掌握的信息量大，信息来源渠道也相对较多，思想发展变化快，利益追求愿望强烈。 3．党员主体意识增强，参与社会活动热情增加，政治经济利益诉求愿望增长，需要有良好的意愿表达渠道和平台。随着农村流动党员对城市建设重要性的提高，他们也在逐渐融入城市社会各领域的活动中，从而产生出强烈的利益表达和思想交流愿望，同时权利意识增强，对社会政治经济生活的关注度提高，需要有良好的渠道和平台进行疏通和引导。 4．新生代农民工的培养教育和组织发展问题。2010年中央一号文件首次提出“新生代农民工”概念，要求“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”。据统计，我国有1．5亿外出农民工，其中80后、90后“新生代农民工”有近1亿人，约占农民工总数60%。如何对“新生代农民工”进行培养教育和组织发展，将是“着力解决新生代农民工问题”的重要内容。 (二)农村基层党组织的党员动态管理工作所面临的新困难、新挑战 1．在管理理念上，要求摒弃过去的行政领导式管理，实行人性化管理、关怀化管理、服务化管理，多交流沟通少命令指挥，多关心体贴少长官意志，多上门服务少颐指气使。 2．在管理机制上，要求统筹城乡大局，城乡一体化，突破行政村党组织对党员单一管理，实行城市和农村、流出地和流入地党组织共同实施的动态管理。 3．在管理手段上，要求运用先进技术进行信息化管理，在互联网日益普及的现代信息时代，利用现代信息技术加强流动党员的教育管理，是流动党员管理现代化的必然趋势。 三、加强与流出地党组织的协调与配合，实现城乡一体党员动态管理 农村流动党员从总体来说，有着比一般流动人员更强的思想政治素质、组织纪律观念和综合能力素质，有效地对他们进行教育和管理，就能进一步调动他们的积极性，发挥先锋模范作用。同时，这部分党员也可能会在工作、生活、就业等方面遇到许多不满意的情况，容易产生一些思想和心理问题，党组织如果不能及时地进行教育管理，就容易成为社会的不稳定因素。我国传统的城乡二元结构下的党员管理方式，已经越来越不适应新形势发展要求，仅有流出地或流入地基层党组织“一头热”，绝对不可能实现对流动党员的有效管理。必须要构建以流人地党组织为主，流出地党组织与流入地党组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的动态管理机制，实现城乡一体化管理。作为农村基层党组织，面对建立健全城乡一体党员动态管理机制的新形势和新要求，工作重点是科学界定流出地党组织基本职能，加强与流出地党组织的分工、协调与配合，共同实现对流动党员动态的、双向的、全方位的综合管理。 (一)在“城乡一体信息采集管理”系统中科学界定农村基层党组织信息采集职能，及时准确掌握流动党员流向、工作、思想和生活动态 农村基层党组织如何管理流动党员，该管些什么、怎么管、按照什么管，这些问题必须进行科学的界定。一些基层党组织平常抓党员管理工作，仍然习惯于以“条块”为主的管理模式，呈现出地域性和不平衡性特点，流动党员从何处来、到何处去、流出多少、从事何种产业等信息不能及时掌握，致使相当一部分党员游离于党组织之外，给党员管理造成了一定难度。还有一些基层党组织对加强流动党员管理的重要性认识不够，认为流动党员的比重非常小，抓不抓不妨碍大局，或是对抓紧流动党员管理存在畏难心理，由此逐步造成了对流动党员的信息把握不准、不全，流动党员被边缘化的状态。 为了及时掌握流动党员的活动情况，农村基层党组织作为流出地党组织，应做好三方面基础性工作： 1．党员外出流动时，及时了解外出去向、时间长短、人数多少，做好统计和登记工作。 2．党员外出流动期间，及时地、常规性地同流动党员及流入地党组织进行联系，掌握党员在外地工作和生活情况，掌握流入地党组织对流出党员的教育管理情况，做好跟踪和记录工作。 3．农忙时期或节假日流动党员返乡时，及时登门走访慰问，进行思想交流、信息交流、工作交流，做好流动党员返乡期间正常参加流出地组织生活的工作，实现流动党员信息管理的制度化和规范化。 (二)在“城乡一体组织双重管理”格局下加强与流入地党组织的分工、协作与配合，组织管理全覆盖，实现城乡党员动态管理的无缝对接和同频共振 过去的城乡二元结构体制，形成了城乡两种不同风格的党建格局，城市社区属于松散型的生活共同体，城市基层党建格局比较开放，而农村社区属于紧密型的利益共同体，农村党建格局相对封闭。在两种不同党建格局背景下，农村党员向城市流动时，势必会形成组织管理上的真空地带，流出地党组织“管不着、管不到、管不住”，而流入地党组织“不愿管、没权管、管不好”，从而把此部分党员置于“两不管，两不找”“形式管、实不管”的边缘地带，造成党员不找组织、组织找不到党员的现象。 解决这一问题的根本措施是打破两种党建格局壁垒，构建城乡一体组织双重管理格局。随着城市化的推进，农村社区原来相对封闭的传统村落格局也将逐渐开放，为构建城乡一体组织双重管理格局提供了有利的社会条件，同时也使城乡一体化党员动态管理成为时展必然趋势。为此，农村基层党组织应顺应这一时展需要，积极主动地推进农村党建格局由传统的封闭型向现代的开放型转变。 1．确立全方位管理理念，党员在本村时要管，党员外出流动时也要管，由过去的“管自己的这块地”转变为“管自己应管的事”，党员流动到哪里就管到哪里。 2．实行灵活多样、纵横联系、协调配合的组织管理形式，党员在本支部时要管，党员外出流动、到流人地支部时也要管，不拘泥于过去的条块分割。 3．方法措施与城市社区党建接轨，改过去的农村、城市“两张皮”为城乡一体“二合一”。 (三)在“城乡一体关怀激励管理”网络内把教育管理与关怀服务相结合，突出服务与关怀，寓教育管理于关怀激励之中，不断提高动态管理的质量水平 城乡一体党员动态管理的要义，在于教育管理与关怀激励的有机结合。教育管理与关怀激励是相辅相成的两个方面，不可分割，重教育管理轻关怀激励或重关怀激励轻教育管理，都不可能真正实现有效的动态管理。作为农村基层党组织，目前需要强调与突出的是服务、关怀与激励。 1．服务与管理上习步，在服务的过程中实现管理。在流动党员外出期间，多关心他们在外地的工作和生活，多帮助他们处理一些家中之事，解决他们的后顾之忧。在流动党员返乡期间，多听取他们的想法和意见，吸引他们参与村里事务，尊重和维护他们的党员主体权利。 2．服务与发掘同步，充分利用和整合流动党员人力资源，在服务的过程中实现流动党员最大潜能的发掘与发挥，为农村社会经济发展提供物质和智力支持。 3．服务与关怀激励同步，在服务的过程中有效地实现精神激励，使流动党员无论是在流出地还是在流人地，都能真切地感受到组织的存在和温暖。 (四)在“城乡一体网络互动管理”平台上不断提高信息管理技术水平，积极跟进，为流动党员、流出地党组织、流入地党组织三者之间的充分交流互动发挥应有的、不可或缺的作用 建立健全城乡一体党员动态管理机制，从技术层面上讲，保证流动党员、流出地党组织、流人地党组织三者之间的信息畅通是关键。在空间距离不确定情况下，运用互联网进行信息交流是最方便快捷的选择，这也是党员管理现代化的必然趋势。全国很多地方已经纷纷建立了流动党员之家等类似网站，这些网络资源有待于进一步整合，发挥整体性优势。目前农村基层党组织运用互联网与流动党员沟通的水平还比较初级，相当一部分农村基层党组织仍然使用落后原始的信息沟通方法，绝大部分农村基层党建工作者还不会使用电脑，更谈不上网络互动交流。而城市社区则基本上实现了互联网信息管理，流动党员中使用互联网进行沟通的也将会越来越多。因此，农村基层党组织运用互联网进行沟通的技术水平与时展的要求差距相当地大，是一个亟需重视的问题。 (五)在“城乡一体组织建设”工作机制下开展党员培养和发展工作，以满足农民工特别是“新生代农民工”的政治参与性需求，保障农村党组织建设的健康持续发展 在农民工中培养和发展党员一直是农村党组织建设的薄弱环节，过去主要是由农民工户籍所在地的农村基层党组织负责。但农民工的流动性现实，又造成当地党组织事实上负不了责的局面，特别是约占农民工总数60%的“新生代农民工”的出现，使农村基层党组织根本无法孤立地完成针对他们的组织发展工作，必须建立起“城乡一体组织建设”工作机制。 管理科学论文:试论构建科学审计理念推动审计项目管理科学化 论文关键词:审计 科学理念 管理科学化 论文摘要:随着社会主义市场经济建设步伐的逐步加快，党和人民对审计工作提出了新的更高的要求，提高审计执法水平和审计项目质量，努力打造审计项目管理科学化，提升审计为经济社会科学发展服务的新境界。 0引言 随着社会主义市场经济建设步伐的逐步加快，党和人民对审计工作提出了新的更高的要求，社会各界对审计监督的期望值也越来越大，面对新的形势、新的任务，审计工作必须以科学发展观为灵魂和指南，牢固树立科学审计理念，不断提高审计执法水平和审计项目质量，努力打造审计项目管理科学化，提升审计为经济社会科学发展服务的新境界。 1树立科学审计理念，认真履行审计监督职责 科学审计理念，就是把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南，把维护人民群众的利益、促进经济社会的全面协调可持续发展作为审计工作的根本目标，把提高依法审计能力、实现审计工作科学发展作为有效履行职责的重要途径。 1.1准确理解和把握审计监督与服务的关系。审计监督是手段，审计服务才是目的。要树立科学审计理念，就要把推进依法审计、维护民生，推进改革和促进发展作为审计工作出发点和落脚点。审计服务要着眼于促进改善民生和社会和谐，审计监督要注重关系民生和社会和谐的重点领域，重点项目和热点问题。 1.2树立大局意识，强化效益审计意识。科学审计理念本身要求审计工作行政成本最低化、审计成果最大化。按照科学发展观的要求，从国家经济发展的宏观层次上研究和分析问题，认真履行审计监督职能，推动宏观调控政策的落实。 1.3完善体制机制，推动审计制度建设。发现和查处被审计单位违规违纪的问题，要从数字和问题背后的根源进行分析，深入揭示体制和机制层面的问题，提出审计建议，促进制度完善。既要坚决查处损害人民群众利益的重大问题，又要着眼社会长远发展。 2抓审计项目管理，做好审前准备工作 古人云不打无准备之仗。做好审前准备工作对完成每项审计任务至关重要。只有编制内容详尽，具有可操作性的审计实施方案，才能更有效地指导审计实践。在编制审计实施方案时注重以下几个环节: 2.1明确审计目标，细化审计内容。审计目标决定审计内容，审计内容为实现审计目标服务。细化审计内容就是要根据审计目标的要求，有选择的确定需要查明的具体经济事项。细化审计内容应该有确定的审计范围和重点，应该与审计目标密切相关。 2.2找准审计切入点，突出审计重点。选择审计项目时要选择重点投资项目、关系民生和社会关注的热点问题。突出审计重点，是选择对实现审计目标有重大影响的审计事项。编制审计实施方案时，要认真分析审前调查取得的资料，结合以往的审计成果，分析可能存在的问题和线索，确定审计重点。 2.3科学全面系统，明确审计步骤和方法。确定审计步骤和方法的原则是能够指导审计人员实施审计，具有可操作性，并且能够减少随意性，避免审计资源浪费。为确保审计工作质量，审计人员应根据审计实施情况，适时调整审计实施方案，进一步确定适用的审计步骤和方法。 2.4明确工作分工，落实审计责任。编制审计实施方案时，应当明确审计组长、主审及审计人员各自承担的责任，建立审计项目质量责任追究制度。同时，上级主管部门应定期检查审计项目档案，对查出的问题予以通报，进一步强化审计人员的责任意识。 3抓审计方法创新，推进公共财政审计一体化 随着社会经济的发展，社会对审计的需求增加，人们对审计的要求提高，广大审计工作者不得不认真总结经验、寻求科学的方法，努力提高审计质量以满足社会的需要。 3.1实行专项审计，做到“两个结合”。一是专项审计与财政预算执行相结合;二是专项审计与经济责任审计相结合。要将部门审计、预算执行审计和领导干部任期经济责任审计等有相地结合起来，统筹安排，上下联动，开展行业“一条龙”审计，既避免了多次进点，又节省了审计成本和时间。 3.2注重审计过程，做到“四个落实”。严格按照审计准则和规范开展工作，实行三级复核，认真把好审计程序关、法规应用关、资料取证关、报告质量关，对事实不清、证据不足、适用法规不当以及审计程序不到位等不符合要求的，坚决纠正，不留后患。在具体实施中做到’‘四个落实”，即领导责任落实、宣传工作落实、督办措施落实、审计结论落实。 3.3创新审计方式，实现“四个转变”。审计方式从真实合法型审计向绩效型审计转变;事后审计向事前事中审计转变;分散型向行业型转变;单纯的查账型向查账与调查相结合的转变。 3.4探索审计手段，坚持“四个结合”。一是对重点领域、重点单位采取同级审计与上级审计相结合的方法;二是账面审计与清点固定资产相结合;三是抽查业务档案与清理收费票据、银行账户、库存现金相结合;四是传统审计方式与计算机辅助审计相结合。 3.5推动审计成果转化，提升效益审计。审计人员要做到勤动脑、勤动手、勤动笔，发挥个人的主观能动性，充分利用审计资源，从宏观着眼，微观入手，注意发现带有普遍性、倾向性及深层次的问题，向政府各部门提出有价值的、切实可行的建议，形成高质量、高水准的审计“精品”。 4抓审计监督内容，揭示制度和管理层面上的问题 从审计实践看，当前开展对行政事业单位的审计监督，在监督内容上应更广泛、更深入、更注重从现象看本质，这就要求在监督内容上做到“五个必审”: 4.，对单位的“家底”情况必审。抓住财务活动的源头，摸清单位资产负债和“家底”。从而揭示行政事业单位财经管理制度落实不够严格，财产物资管理混乱的本质问题。 4.2对重点资金和专项资金的往来情况必审。我们需要对专项资金的使用与分配、专项资金的拨付与机关经费的联系、上下级单位的资金往来等情况加强审计，以发现大案要案的线索。 4.3对罚款和收费情况必审。收支两条线的规定在许多单位没有落实到位，究其原因，除财政拨款不足外，一个很重要的原因就是罚款和收费与这些单位、部门，甚至个人的利益挂钩。 4.4对房子、车子和发放“票子”的情况必审。行政事业单位建房子、购车子和发放“票子”的情况在单位和社会上都是敏感问题，其中容易滋生腐败。 4.5对核销的财政票据、税务发票是否真实必审。有些单位钻发票审核不严的空子侵吞国家财产。通过审计监督揭示行政事业单位内部控制制度薄弱，财务管理混乱等问题。 5抓审计成果提升，提高审计监督的辐射力 审计工作要为经济建设服务，要为政府宏观决策服务，就必须坚持从微观入手，把问题查深查透，从宏观着眼，把审计发现的问题放在国家经济的大环境中去把握。抓住典型、解剖麻雀，进一步加大分析力度，提升审计成果质量。要做到这些，就要把握好三个方面: 5.，深入分析研究，挖掘深层次原因。对审计成果进行深层次挖掘，是摆在每一个审计人员面前的重大课题。审计工作中充满着分析判断，审计人员要切实增强研究和分析问题的意识，摆脱过去习惯于审计找数据、报告堆数据的简单工作方式。分析问题，要开阔眼界，运用辨证思维和逻辑思维的方法，用发展的、系统的、联系的观点认识问题和分析问题。 5.2把握查出的重点问题，提出解决问题的意见和建议。我们强调分析问题，要把握重点、突出关键。就是要围绕目标，坚持把查处问题与完善制度结合起来，进一步加大对审计和调查情况的研究分析力度，深刻反映影响经济建设和社会事业发展的重大情况，恰当地予以归纳，综合分析评价，要立足于完善体制，健全监管、规范秩序、提高效益，从宏观上提出有一定高度的审计意见和建议，切实发挥审计监督为宏观决策服务的职能。 5.3撰写审计报告，有针对性的解决实际问题。我们要把研究分析问题贯穿到审计工作的全过程。审计实施结束后，要专门拿出一定时间和精力，深入研究和分析审计工作发现的问题。要抓住主要问题，进一步分析产生问题的原因。从标本兼治的角度，有针对性地提出审计建议，切实解决实际问题。 管理科学论文:浅谈应用信息技术推进美术课堂主体发展性管理科学化 【论文关键词】信息技术　美术课堂　主体发展性　管理科学化 【论文摘要】应用信息技术，推进美术课堂主体发展性管理科学化是当前十分重要的任务。信息技术与学科教学的整合要与学科课程体系的改革，学科课程的教学内容，教学方法和教学手段的改革结合，为学科课程适应信息时代的发展提供平台。 随着信息技术的发展，教育面临越来越多的挑战，信息技术与其它学科的整合势在必行，应用信息技术，推进美术课堂主体发展性管理科学化，信息技术教育和其他课程的整合，就成为课堂信息技术教育的重要课题。在美术学科中充分发挥网络及各种多媒体资源的优势，灵活地运用现代媒体开展教学，可大幅提高学生审美能力和创造力。在美术学科学中引人信息技术并加以整合，推进美术课堂主体发展性管理科学化，成为美术教学的一项紧迫和必要的课题。 一、信息技术服务美术课堂主体学习任务的现状与背景 教师遵循创造性思维活动逻辑程序，利用信息技术可以有意识地为学生创设问题情境、组织学生的探索活动。问题的设置要考虑学生的认知能力和年龄特点，采用循序渐进的原则。整合强调信息技术要服务于课程，信息技术应用于教育的出发点首先应当的是课程，而不是计算机，强调应当设法找出信息技术在哪些地方能增强学习的效果，使学生完成那些用其它方法难以完成的学习任务。信息技术与学科教学的整合要与学科课程体系的改革。学科课程的教学内容，教学方法和教学手段的改革结合，为学科课程适应信息时代的发展提供平台。把教学过程应设计为学生主动探索知识、进行创造性思维的过程，以提高学生获取信息和解决间题的能力，培养他们的创造性品质。基于课程整合思想的教学模式要求在教学中为学生安排特定的学科学习任务，因而可以结合问题探究教学模式，将美术学科中的学习任务设置为相应的问题情境，以激发学生使用信息工具解决具体问题的兴趣。 二、信息技术与美术学科教学的整合 信息技术与美术学科教学的整合是一种创造性地教学和研究的过程，怎样使美术学科的信息化;美术整体教学的最优化;怎样充分发挥信息技术和网络资源的优势;还有待于进一步地实验和研究。我们探索的信息技术与美术学科整合的七个优化模式，也会在以后的实践中得到进一步的充实和完善。网络所固有的开放性，为师生们提供了丰富多彩的美术欣赏内容，开拓了学生的视野。知识爆炸这个词语只有在网络上才有最切身的体会，网络所固有的开放性，为师生们提供了丰富多彩的美术欣赏内容，开拓了学生的视野，使学生获得众多的美术知识信息，有利于提高学生的审美能力和道德素养。借助于网络进行欣赏教学，可以变被动学为主动探究，达到因材择学、因材择教的理想境界。现在我们可以把在网上搜索下载的大量关于本课的相关资料设置为虚拟网站，供学生在虚拟网络环境中自主探究，在小组内进行分工合作。教师在教学过程中的地位也发生了根本性的变革，成为了教学目标的确定者、教学过程的组织者、指导者。学生课后可在网上课堂继续学习，不仅巩固了知识，而且开阔了视野。而借助于网络发表学生优秀作品，更是极大地激发了学生的创作热情，提高了教育质量和规模。 三、针对教学中的重点和难点采用多媒体辅助教学 教师针对教学中的重点和难点，采用多媒体课件辅助教学，使抽象、复杂的教学概念变得直观、形象。教师作为多媒体设备的主要操作者，以演示教学内容为出发点进行辅助教学，充分发挥教师的主导作用。在美术教学中介人美术软件和自制的课件，将课堂教学媒体化。信息技术的不断发展，各种不同类型的美术软件的出现，方便了教师在教学中迅速表现美术的知识点。教师在教学过程中必须进行数字教材的编写，寻找有关的美术网站进行查询、访问，为学生提供各类网上美术信息进而丰富美术资源信息库。把平时在网上寻找的有关资料进行类化、细化、转化。以及把学校现有的美术资料，如教学、教材、录像、图片、作品等资料进行整理输人电脑转化为数字信息。美术教学与信息技术教育的整合，实现现代多媒体技术的组合，达到直观、形象、生动、多角度、立体式地展示美术教学的内在规律，有机地与其他学科联系和交互影响。 四、应用信息技术，推进美术课堂主体发展性管理科学化趋势 随着信息技术课程从单一学科知识的学习向学生的信息素养和综合能力培养的转变，以信息技术为认知工具、以优化学科知识的学习过程为目标的新型美术教学模式，对于深化学科教学改革、提高教学效率以及培养学生的整体素质有着非常重要的意义。加快信息技术在美术学科教学中的应用，探讨新型的教学模式将是美术学科课堂教学发展的必然趋势。多媒体电脑的信息呈现方式是多种多样的文本、图片、音频、视频、动画等等，它正好非常适合美术以视觉形象为主要传达方式的特点;激发学生学习美术的兴趣，需要美术的学习具有较强的互动性，而计算机让我们实现了人与人的互动、人与机器的互动，而且这种互动跨越了时间、空间的限制，计算机还为我们节省了很多不必要的繁琐的程序，是美术动手制作中手工无法比拟和达到的。以上特性决定了信息化的学习必然由学习主体进行自主选择和探究。 五、结语 信息技术作为最先进的教学媒体，优于任何其他教学媒体的最显著的特点是交互性，有了交互性，就能及时地反馈信息，实现教师和学生之间的双向交流，对学生整个学习过程进行个别化的实时指导，真正实现了因材施教。 管理科学论文:浅析和谐视界下的高校管理科学化研究 论文关键词:高校;和谐管理;管理科学化 论文摘要:高校管理是一个多层次、宽广度、高难度的复杂化的管理系统，是学校教学科研的支持体系与有力保障。由于诸多因素的影响，当前高校管理存在着机制不够完善、人员素质参差不齐、职责划分欠合理、主动服务意识不强等不和谐现象。为此，高校在和谐管理理念下不断提升科学化管理水平，着重从管理机制、培训规划、提升服务、规范建设等方面构建积极向上、开拓创新的格局。 高校管理，是指“利用科学方法，对学校的一切工作，包括教育、教学、生产、科研、后勤等各方面的工作，有计划地、有效率地、有技术地规划、管制、联系、协调，并运用学校的组织、人员、设备、物材和经费做适时、适地、适人、适事的处理，以提高管理效率，发展学校教育教学等各项业务，有效达成学校教育人、培养人的使命”。随着高等教育国际化发展趋势日益明显，高校规模的不断扩大，管理层次的增加，高校管理出现了许多问题，如管理队伍参差不齐、管理意识滞后、管理效率低等问题己成为当前高校建设和发展的一个瓶颈。因此，我国高校管理要想适应高等教育国际化大众化的发展趋势，就必须从管理理念、管理队伍和管理方法上实现科学化的转变。 一、和谐管理理念引领高校管理科学化概述 和谐管理理念主要是指组织为了达到其目标在变动的环境中，围绕和谐主题的分辨，以优化和不确定性消减为手段提供问题解决方案作为实践活动的理论思维。这里的“和谐”并不是简单的“相同，一致”的意思，而是把“和”定义为人及人群的观念、行为在组织中的“合意”的“嵌人”，而“谐”是指一切物要素在组织中的“合理”的“投人”。也就是“谐”考虑的是科学化、物化的东西，它讲究的是比例协调、配合得当、可以科学安排;和更多地是指人的心理反映、心理感受。在高校管理中我们要运用和谐管理理念来指导各项管理工作，以人为本，充分调动人的积极性和主动性，使高校各子系统之间协调运行，让管理发挥应有的作用，取得明显的成效。 高校管理科学化，从原则上讲，管理机构的设置宜粗不宜细，力求精简;管理人员的配备，宜少不宜多，力求精干机构，既不能多头领导，也不能越级领导;管理人员的能级结构要合理，同一能级的人员不应过于集中。否则，会出现低能级高使用，或高能级低使用。这种情况，不是产生内耗，便是出现能力的浪费。总之，要在机构的设置、人员的选配、内部的分工、职权的划分这四个方面做到科学与合理。只有这样，才能进行有效的管理，才能提高管理机构的工作效率。 二、高校管理存在不和谐现象及其原因分析 随着高等教育的迅猛发展和规模的日益扩大，改革的不断拓宽与深人，新情况新问题不断涌现，这对高校的管理人员提出了更多更高的要求。同时，高校管理还存在机制不够完善，机构繁杂、层级过多、权力过大;管理人员专业素质不高;高校行政、教学人员职责不明等一系列问题。 (一)管理机制不够完善，难以充分调动各方面的力量 高校管理层级过多，职能部门管理幅度过小，容易形成多头领导，在一定程度上降低了管理效率。在执行某些决议时不够坚持原则性和公平性，这些都是客观存在且不能忽视的事实。 激励机制欠合理。工资、奖金、福利等全是以科研成果的多少为准线，管理人员因为工作的性质，科研方面不可能有很多的成果，因此受到奖励的可能性甚小，而这种单一的经济刺激不仅不具备持久的激发效力，还带来了负面效应。比如管理人员工资福利上往往会实行“大锅饭”做法，工作“好”与“差”、做“多”做“少”都一样。 管理体制官僚化。我国很多大学依然是管理机构，书记校长首先是官员，在管理待遇上，部分直属重点高校定为副部级、公办本科院校定为正厅级、公办高职院校定为副厅级。公办院校除极小部分为校长负责制外，其余实行党委领导下的校长负责制。 (二)管理人员素质参差，未能真正施展各自的综合月及务能力 高校管理人员有相当一部分来自高校引进人才安置的家属或部队转业等照顾性质的人员，他们一般都不是来自管理、教育等相关专业，学历也不够高，现代的管理意识、理念、业务素质、知识结构等都跟不上学校的发展要求。 由于学校的政策、财政支出往往更倾斜于教学、科研的人才培养，而高校没有给予管理者进修培训足够的关注和保障，因此管理人员自身提高的机会和渠道都受到限制，业务水平和职业素质难于提高到满意的程度。长此以往，一部分高校管理人员便自暴自弃，在思想上不能正视高校现代化发展，没有大局意识，对待工作缺乏热情，工作责任感不强，不能积极主动提高自身素质，因循守旧，继续学习和开拓创新不够，导致工作处于“和尚撞钟，得过且过”、“不求有功，只求无过”的消极低效状态。 (三)管理职责划分欠合理，导致学校办学资源的隐性流失 管理制度法制化是现代管理的标志之一。长期以来，高校改革由政府主导，由于领导官员的观念陈旧，对管理工作重视程度不够，而是把重点集中在教学科研运作和教学方法改革方面，造成管理的规章制度陈旧落后。这方面的问题主要表现为规章制度不适应管理的发展需要;干部岗位职责划分不清，工作中扯皮、推诿现象时有发生;对管理工作监督重视程度不够，在管理工作中往往出现无法可依或有法不依的局面，最终导致工作失误;学校内管理会议多、文件多、指令多，而真正对教学科研起推动作用的事不太多;部门与部门之间各自为政、职责不清，导致高等教育资源隐性流失，影响高校事业的发展。 (四)主动服务意识不强，未能真正实现高校管理的终极目标 我国高校的权力结构属于管理权力模式，在一定时期确实有利于提高管理效率，有利于学校贯彻党和政府的意志，但长期以来，却又削弱了学术权力的发挥，学术人员特别是教授在决策中的权威作用受到忽视，抑制了基层创造性的自我发挥，压抑了高校功能的更好实现。学校领导由政府委任，学校作为法人代表的实质性地位难以确立。高校中的各种利益群体的权力，不能通过合法的途径有效地实现。管理权力泛化的最终后果是导致教学科研人员积极性差，不能有效地执行工作计划和保证学校目标的实现，同时还造成教学科研人员热衷于管理职务。同时，又由于高校管理长期套用政府管理机制，无形中造成了高校管理人员强烈的“官本位”意识，给自己的思想定位不正确，行文办事不是从学校基层和广大教职工的角度出发，而是从方便自己出发，为人民服务的意识淡薄。很多管理部门的负责人都是从官本位思想出发，行文办事不是从基层和对象的角度出发，而是从方便自己出发，“门难进、脸难看、事难办、话难听”的情况时有发生。 三、以和谐管理理念推进高校管理科学化的路径选择 和谐型的大学要求在高校内部实现各种人力、物力、财力的优势整合，实现高校的培养目标。鉴于目前管理体制存在的种种弊端，高校就必须寻求新的突破，超脱各种困境，驾驭种种危机，更新管理观念。为此，在和谐管理理念的推进下，必须不断提升高校管理科学化。 (一)健全管理机制，以实现高校管理向纵深方向发展 随着学习实践科学发展的不断深人，把教育摆在优先发展的战略地位，是我们党长期坚持的一项重大方针。树立正确的教育思想和办学理念，进一步增强政治意识、大局意识，继续完善高等学校管理制度。 1、实行民主管理。高校实行民主化管理程度最重要的标志就是民主参与机制的民主监督机制的建设情况。完善民主参与机制的核心就是改革和完善教职工代表大会制度，使高校广大教职工拥有对高校管理和改革的监督权，一切监督权由教职工直接或由代表教职工利益的相关机构间接行使。这样才能淡化“金字塔”式的官僚作风的影响，以及正确处理效率与公平的关系。 2、强化人事改革。一是精简机构。根据精简、高效的原则，合理设置学校党政管理机构，明确管理机构基本职能。学校党政管理机构和领导职数控制在上级规定限额内，根据学校实际确定，对各类人员实行定编、定岗、定职责，压缩非教学科研人员，提高人员使用效率。二是改革用人制度，推行全员聘任制。按照“按需设岗，公开招聘，平等竞争，择优聘用，严格考核，合同管理”的原则对学校管理人员、教学科研人员都实行竞聘上岗。打破专业技术职务和干部职务终身制，实行全员聘任。工勤服务人员实行劳动合同制。三是改革分配制度，建立以岗位津贴为主要形式的分配激励机制。按照效率优先、兼顾公平、生产要素参与分配的原则，实行以岗定薪，优劳优酬，建立国家工资与校内岗位津贴相结合的分配制度，待遇应向高层次人才和关键岗位倾斜。四是设立人事争议调解组织。学校设立人事争议调解组织，受理教职工在人事制度改革中的相关问题的投诉和申诉，维护教职工和用人单位双方的正当权益，保证改革的公正、公平和顺利进行。 3、依法管理行政。当前，必须加强高等教育方面法学理论的研究，加快高等教育立法。有关部门已经注意到教育管理类法律、法规、规章的缺位和粗糙的问题并正着手予以解决。如教育部2005年出台的新《普通高等学校学生管理规定》对学生处理和违纪处分标准更加明确清晰。新《规定》对于开除学籍和学生违纪处理程序的规定更加规范。如规定学校作出涉及学生权益的管理行为时，必须遵守权限、条件、时限以及告知、送达等程序义务。学生对处分享有陈述权、申辩权和申诉权，并规定了实现陈述权和申辩权的具体程序。体现了高校学生管理无救济就无处分的法治思想。 (二)制定培训规划，解决高校管理人才素质及能力的瓶颈 高校管理干部担负着“管理育人”的重任，是管理创新的策划者和直接参与者，对于整个高校的管理工作起着举足轻重的作用。随着我国教育、科技、经济、社会的协调发展，整个管理工作的科学化、现代化要求已成为社会发展的必然趋势。为适应形势的要求，建立一支高素质、高效率、具有创新能力的管理干部队伍是提高高校管理质量，办好社会主义高等学校的根本。因此，高校要十分重视管理干部队伍建设，努力提高管理干部的素质和创新能力。 (三)树立服务理念，创新高校管理工作的长效运行模式 管理工作的宗旨是服务于教学、服务于学校、服务社会。所以，第一，要树立“全心全意为教育服务”的思想，从思想上重视管理工作;坚持高标准、严要求，在繁杂的日常管理工作中，要时刻注意调整心态，提高心理素质，增强抗挫抗压能力，保持积极向上的良好状态;第二，立足本职，根据上级领导的指示，开拓创新，大胆细心地开展工作，将本职工作最大效率地完成;第三，管理人员要在工作、纪律、作风上严格要求自己，不为眼前的利益放弃基本原则，坚持良好作风。第四，在日常工作中要善于总结积累经验，学会运用发散性思维，举一反三，不断提高自身水平和业务素质，以便为学校建设发展提供更多更好的服务。 近年来，随着市场经济规律的运行和改革开放的不断深人，“勤政高效”、“政令畅通”的管理机制已成为社会发展的迫切需要，针对解决该问题而开展的“效能监察”也越来越被人们所熟知和重视，尤其在一些企业单位，常常把效能监察与企业的发展和效益紧密联系在一起。随着高校改革的深人，效能监察已成为高校纪检监察部门日常工作的重要内容。高校的效能监察就是监察部门对学校各管理部门在管理活动中的工作效率、质量和效果等方面进行监察，从而达到促进监察对象增强责任心和服务意识、提高管理水平、勤政高效地工作的目的。高校要从学习实践科学发展观，从加强党风、政风建设的高度来认识开展效能监察的重要意义，通过效能监察督促我们不断改进工作作风，提高工作效率，增强服务意识、大局意识、责任意识，树立勤政高效的工作形象，纠正有令不行、有禁不止的行为，克服官僚主义和失职读职行为，以与时俱进、开拓创新的工作作风，保证学校各项工作政令畅通，顺利发展。 (四)强化改革力度，不断提升高校管理科学化的质量和效率 近些年来，围绕转变政府职能和理顺部门关系，国务院机构进行了改革开放以来的第六次重大改革，探索实行职能有机统一的大部门体制，促使政府由管制型向服务型转变，这将深刻地影响和切实地改变传统的执政理念和执政方式。自然地，这为我国高教管理制度的深人改革提供了契机，但我们不应再停留在被动的跟进式改革中，而应准确理解这次管理体制改革蕴含的深意，更新高教管理理念，创新高教管理制度，提高管理效率。 因此，在大部制的启发和示范下，改革高教管理制度，推进高校科学管理，在根本上需要更新高教管理理念，改革高教系统的权力配置，建立服务性的管理组织制度。 1.落实和扩大高校办学自主权。高教管理的本质是协调高教系统有限的资源投人与高效地实现高教系统总目标的矛盾，即是协调、服务而不是管制、限制。对高教管理的“放权”与“集权”的问题，克拉克曾作过这样的评析:高等教育系统往往“不是因为权力过度分散和宏观失控而使整个系统陷人四分五裂的境地，就是因为过分强调秩序和组织的统一而导致权力的垄断，两者必居其一。不过，如果能够选择的话，前者的危害比较小，后者的危害则要大得多”。 由此可见，高等教育系统的本质要求与这次管理体制改革的价值取向是一致的。因此，教育主管部门应该主动地切实地更新高教管理理念，回到管理越位的边界以内，通过制定宏观规划以及相关法律指导高校的发展，落实和扩大高校的办学自主权，使之走出所谓的“一放就乱，一收就死”的怪圈，提高其社会应对能力和市场竞争能力。 2.改革校内管理组织体系。在大部制改革的契机下，校内管理体制改革不能再停留在机构的精简和管理干部的选用上，而应该从大学作为学术性组织的本质和要求出发，改革校内管理组织体系，重新配置高校的权力体系，提升学术权力地位。在高校内部管理组织体系的重构中，一方面需要根据管理事务的相近相似性进行同类项合并，减少管理机构和管理人员的数量，扩大服务范围，提高管理效率;另一方面也是更为重要的是应该围绕学术事务运行的要求，来设计和安排管理组织体系。这些方面在海内外的不同高校中有不同的做法，如我国台湾地区大学的管理组织一般分为9个管理部门，即教务处、学生事务处、总务处、图书馆、网络中心、秘书室、人事室、会计室、研究发展处。目前武汉大学正在积极探索“大部制”改革，准备将学校的管理框架由本科生综合管理部门、研究生院、继续教育学院、科学研究综合管理部门、后勤和安全系统等4-6个“大部门”组成。这些都将为我国高校精兵简政、回归学术本位提供改革思路。 3.构建和谐的管理文化。推进高校科学管理，必须一方面改革长期以来管理系统形成的官本位作风，加强和践行“领导就是服务”、“管理就是服务”的理念，在制度化管理中增加必要的人文关怀;另一方面则需要尊重和提升学术权力，拓宽教师参与学校管理的渠道，实行教授会，健全学术委员会、学位委员会和教职工代表大会等，使教师在高校办学中的主体地位真正得到实现，从而激发教师教学科研和参与有关管理事务的积极性，建构和谐的管理文化，提高管理质量和效率。 总之，高校管理体制改革是一项复杂的系统工程也是高校内部管理体制改革的大趋势。如何切实推进高校管理科学化，激发办学活力，促进内涵建设，还需要们在今后实际工作中不断的探索和研究。树立正确的教育思想和办学理念，进一步增强政治意识、大局意识，继续完善高等学校管理制度。及时采取有效措施解决问题，将工作做深、做细、做实。 管理科学论文:试论管理科学理论的研究进展 论文关健词：管理科学　管理方法　管理模型 论文摘要：管理科学是依据科学的方法和客观的事实来解决管理问题，并且要求按照最优化的标准为管理者提供决策方案，设法把科学的原理、方法和工具应用于管理过程，侧重于追求经济和技术上的合理性。 从20世纪50年代开始，西方主要发达国家在高度工业化的同时实现了管理现代化，管理现代化所包含的内容极其广泛，主要有管理思想的现代化、管理组织的现代化、管理方法和手段的现代化等几个方面。管理现代化是一个国家现代化程度的重要标志。工业、农业、科学技术、国际的现代化，乃至整个国民经济的现代都离不开现代化管理，现代化管理能够有效地组织生产力要素，充分合理地利用各种资源，大大提高各种经济和社会活动的效率，从而成为推进现代化事业的强大动力。在现代经济的发展中，科学管理起着越来越重的作用，科学管理直接带来了经济效益，在物质资源有限的情况下，管理资源的作用显得尤其重要。 管理科学理论的起源与发展 管理科学学派的理论渊源，可以追溯到本世纪初泰勒的”科学管理”。就管理科学的实质而言，它是泰罗的科学管理的继续与发展，因为他们都力图抛弃凭经验、凭主观判断来进行营理，而提倡采用科学的方法，探求最有效的工作方法或最优方案，以达到最高的工作效率，以最短的时间，最小的支出，得到最大的效果。不同的是，管理科学的研究，已经突破了操作方法、作业研究的范围，而向整个组织的所有活动方面扩展，要求进行整体性的管理。由于现代科学技术的发展，一系列的科学理论和方法被引进到管理领域。因此，管理科学可以说是现代的科学管理。 第二次世界大战时期，为解决国防需要产生了’.运筹学”，发展了新的数学分析和计算技术，例如:统计判断、线性规划、排队论、博弈论、统筹法、模拟法、系统分析等。这些成果应用于管理工作就产生了“管理科学理论”。主要代表人物有: 1.兰彻斯特。第一次世界大战期间，英国的兰彻斯特(F. W. Lanchester)在1915年就把数学定量分析法应用于军事，发表过关于人力和火力的优势与军事胜利之间的理论关系的文章。 2.埃尔伍德·斯潘赛·伯法是西方管理科学学派的代表人物之一，曾任教于美国加利福尼亚大学管理研究院，哈佛大学工商管理学院。代表作是(现代生产管理》(1975)。(生产管理基础》是伯法根据《现代生产管理》改写的，简明易懂，曾被《哈佛商业评论》推荐为经理必读书目。在这本书里可以看到大量的图表和数学公式，正是这些科学的计量方法，使得管理问题的研究由定性走向定量。 3.霍勒斯卡文森于20世纪30年代把复杂的数学模型应用干用传统办法难以进行的大量数据处理工作。 管理科学理论的特征 1.以决策为主要的粉眼点，认为管理就是决策，给定各种决策分析模型。 2.以经济效果标准作为评价管理行为的依据，为此建立诸如量、本、利等模型以讨论行为的结果及变化。 3.力求减少决策的个人艺术成分。依靠建立一套决策程序和数学模型以增加决策的科学性。他们将众多方案中的各种变数或因素加以数量化，利用数学工具建立数量模型研究各变数和因素之间的相互关系，寻求一个用数量表示的最优化答案。 4.广泛地使用电子计算机。现代企业管理中影响某一事务的因素错综复杂，建立模型后，计算任务极为繁重，依靠传统的计算方法获得结果往往需要若干年时间，致使计算结果无法用于企业管理。电子计算机的出现大大提高了运算的速度，使数学模型应用于企业和组织成为可能。 管理科学理论的内容 1.关于组织的墓本粉法 他们认为组织是由“经济大，组成的一个追求经济利益的系统，同时又是由物质技术和决策网络组成的系统。 2.关于科学管理的目的、应用范围和解决问题的步骤 它们的目的就是通过科学原理、方法和工具应用于管理的各种活动之中。应用范围着重在管理程序中的计划和控制这两项职能。解决问题的步骤: (I)提出问题并阐述问题。 (2)建立数学模型。对问题的要素用一组变量的函数来表示，E=F ( XF, YF ) 式中E代表系统的效益(如利润、成本等)，F代表函数关系，XF代表可控制变量，竹代表竞争者所控制的变量。 ①解出模型的答案，从而取得系统的最佳效益的数量值。 ②检查模型及解的实际意义。 ③对所求的解进行控制。 ④把方案付诸实施。 管理人员必须随时记录贯彻执行过程中的变化情况。注意模型的目标、假设、省略的东西和限制条件等因素，在一个过程之后，重新复查系统模型，以便改进它，使之更符合实际。 3.关于管理科学应用的科学方法 这主要有线性规划、决策树、计划评审法和关键线路法、模拟、对策论、概念论、排队论。管理科学中所采用的数学模型可以分成两大类，即描述性模型和规范性模型，其中各自又分成确定性和随机性模型两种。 流行的管理科学模型有: (1)决策理论模型。模型目标是要使制定决策的过程减少艺术成分而增加科学成分。决策理论的集中点在于对所有决策通用的某些组成部分，并提供一个系统结构，以便使决策者能够更好地分析那种含有多种方案和可能后果的复杂情况。这类模型是规范性的并含有各种随机的变量。 (2)盈亏平衡点模型。这一模型主要帮助确定一个公司的任何特定产品生产量与成本、销价之间的关系，得到一个确定的盈亏平衡点，在这个水平上总收人恰好等于总成本，没有盈亏。这一模型是确定性的描述性模型。 (3)库存模型。这一模型回答库存有多少，什么时候该进货与发货的问题。因此这一模型就必须考虑库存适合生产与销售的需求，又要考虑减少仓储费用，这一模型的可行解便是经济订购批量(EOQ) (4)资源配置模型。这里的资源主要指自然资源和实物资源，常用的资源配置模型就是线性规划模型，在给定边界约束条件的情况下，考虑产出、利润最大，或者成本最小。这一模型是规范性的模型，变量是确定性的。 (5)网络模型。两种主要的和最流行的网络模型就是PERT(计划评审技术)和CPM(关键路线法)。PERT是计划和控制非重复性的工程项目的一种方法。CPM这种计划和控制技术，则应用于那些有过去的成本数据可查的项目。网络模型是随机性的规范模型。 (6)排队模型。在生产过程中，员工排队等待领取所需的工具或原料所花费的时间要计人成本。在给顾客服务的过程中，如果顾客们需要排队等候很长时间就会使顾客失去耐心导致顾客一走了之，但如果开设很多服务台或售货柜却很少有人光顾，则又会导致成本提高，因此排队模型试图解决这个问题，找到一个最优解。 (7)模拟模型。模拟是指具有与某种事物相同的外表和形式，但不是这种真的事物。由于真实事物具有复杂性，以及对其管理作用的不可重复性，为了得到预计成果，就有必要建立模拟的模型，在此模型上探讨最佳行动方案或政策以便最后能用于实践的操作之中。模拟模型是描述性的，含有各种随机性的变量。 管理科学的优点 第一， 使复杂的、大型的问题有可能分解为较小的部分，更便于诊断、处理; 第二，制作与分析模式必须重视细节并遵循逻辑程序，这样就把决策置于系统研究的基础上，增进决策的科学性; 第三，有助于管理人员估价不同的可能选择，如果明确各种方案包含的风险与机会，便更有可能作出正确的选择。 但是，也必须指出，管理科学方法的应用也有它的局限性: 首先，管理科学学派的适用范围有限，并不是所有管理问题都是能够定量的，这就影响了它的使用范围。 其次，实际解决问题中存在许多困难。管理人员与管理科学专家之间容易产生隔阂。实际的管理人员可能对复杂、精密的数学方法很少理解，无法做出正确评价。而另一方面，管理科学专家一般又不了解企业经营的实际工作情况，因而提供的方案不能切中要害，解决问题。这样，双方就难以进行合作。 此外，采用此种方法大都需要相当数量的费用和时间。由于人们考虑到费用问题，也使它往往只是用于那些大规模的复杂项目。这一点，也使它的应用范围受到限制。 因此，管理科学不是万能的。我们要充分认识到它是一种重要的管理技术和方法，而起决定作用的还是人。所以，要求管理人员要尽快地掌握管理科学，使之与各种管理技术、管理方法相符合，以便发挥更大的作用。 管理科学论文:浅析高校教务管理科学化探析 论文关键词:高校　教务管理　科学化 论文摘要:高校教务管理是学校教育质量的关键所在。随着高等教育的发展，教务管理迫切需要从改变不适应形势发展需要的管理手段、内容，按照现代化的要求推动管理的升学化。从目前看我国高校教务管理存在着课程内容较为单一、教学评价不到位、系统重复建设子问题。相应的要从专业化的教务管理队伍，革新课程内客，建立科学的教学质量控制体系等方面入手推动教务管理科学化。 1.教务管理科学化 教务管理负责的是跟教学有关的一切事务，主要包括学生学籍的建立与管理、教学计划的制定与执行、课程的设置、师资力量的配备、课表的编排与制定、教材的建设和管理、教学质量的检查与评估等等。高效的教务管理能保证学校有正常的教学秩序，推动学校实现人才培养的目标。在社会迅猛发展，对高校的要求日益提高的情况下，教务管理迫切需要科学化。所谓科学化即教务管理要从职责出发，按照现代化的要求，改变种种不适应高等教育形势发展的方式、手段、内容，以提高教学管理的实施效果。 2.教务管理存在的主要问题 2.1教学课程设置陈旧、单一 制定不同专业的课程、教学计划，安排相关教材是教务管理的主要工作，也是目前我国大多数教务管理职能部门的工作重点。教学是为培养人才服务的，在社会形势、学科发展、对人才的要求在不断变化的情况下，课程设计、安排也应相应地做出调整。然而从目前看，我国有些高校的课程设置数十年如一日，沿袭以往的方式，未与时俱进地进行改革。比如现代社会对大学生要求其具有牢固的专业基础外，还要具备很强的实践能力，特别是创造性地分析问题、解决问题的能力。但是在学校的教学内容上并未体现这些要求，仍是以知识点的记忆为教学重点。课程内容安排整体上未跟得上形势发展的需要。教学计划几年不调整，课程设置落后于市场需求。 2 .2教学评价体系不够科学 每所高校都有自身的教学质量控制和评估体系，以保证本校的教学水平，比如检查教师的教案、试卷、学生作业、随机听课等。但这些评估方式侧重的是上对下的书面检查为主，忽视了两点。一是学生、用人单位、教师的意见反馈，而这三者中，师生是教学的直接参与者，用人单位是教学质量的最直接检验者，因此对教学评估应最具有发言权。目前我国高校教务部门的教学评估基本忽视了这三者，而以自身为主的行政检查式评估为主。二是忽视了动态的教学过程评价。课堂教学是传授知识的主渠道，也是直接展示教学水平的集中时间。相应的教学过程应是教务管理评价工作中的重要内容，但由于这部分工作需要花费一定的精力，动用到较多的人力，因此很多高校基本将这部分忽略了，教学评价重在书面形式的完整。这种行政式教学评价方式容易导致评价流于形式，教师疲于应付，起不到评价对教学质量控制所应有的作用。 2.3教学资源共享水平不高 目前高校教务管理信息化已成为了发展趋势，各所高校纷纷借助网络信息技术提高工作效率，比如网上选课系统、查分系统、登记系统、学籍管理系统等。然而由于教务管理包含多个子系统，有些学校由于经费的关系，在搭建信息化平台时采用的是独立的、分解的系统软件，并未统一设置或者联网，缺乏统一的大平台，无法共享信息，因此导致整个管理平台很繁杂，子目录众多，甚至重复建设，重复工作。 3.推进教务管理科学化措施 3.1成立专业化教务管理队伍 高校教务管理是个系统工程，其工作水平高低直接关系到学校整体的教学质量。其工作内容不是简单地排课、管理学籍、登记学分，而是朝着信息化、内涵化、专业化的方向发展。教务管理需要用科学理念做指导，用现代化的管理手段推动本校教育改革的深入发展，相应地要有专业化的管理组织作为保证。因此需要建立、健全教学工作组织，如专业建设工作委员会、课程建设工作委员会、教材建设委员会、教学督导组等教学管理组织，为教务管理工作提供专业化的建议。需要注意的是这些组织完全可借助本校已有的师资力量，在不增加人员数量的情况下充实教务管理队伍。 3.2教学内容要与时俱进 教务管理部门负有审核教学单位提供的课程安排、教学计划、内容设置方面的职责。审核并非简单地“同意”，而是要以长远发展的眼光，考察教学内容的安排是否注重学生的能力培养，尤其是创新能力、实践能力的培养，将能力要求贯穿在人才培养的全过程。在加强学生专业基础训练的同时努力扩大其知识面，比如在低年级进行通识教育，打破学科间的界限，让不同专业的学生了解其他学科的研究方法、视角。其次要推动教师转变教学思想，改革教学方法，将教师在台上讲授，学生记笔记，考试考笔记的教学方式改变为师生互动，以学生主动学习为主，教师加以引导的学习方式。再次，改变理论与实践课课程的分配比例，加强实践教学环节，积极开展课外科技文化活动，将课外实践课、活动课纳入到教学活动中，真正让其成为与课堂教学并列的教学内容，为学生创造更多亲自动手的能力，以培养学生的创新意识和实践能力。同时也能为学校提供更多的反馈信息，以及时调整课程内容设置。 3 .3建立科学的教学质量控制体系 一方面在高校扩招，就业形势不容乐观，外界对大学教育质量有所怀疑的情形下，高校教务管理部门需要加强教学质量控制工作。另一方面2003年教育部正式开展了五年一期的普通高等学校教学工作水平评估工作，评估的主要内容即是教学。内外的压力都要求教务管理部门改变以往只重视计划、安排，不重视教学质量控制或者将评估体系停留在简单的书面检查上，要切实建立科学的教学质量控制体系。具体方式包括依托师资力量，成立专业的教学质量评价委员会，成员由不同学科的专家、学者兼任，共同研究制定可行的评价体系。其次通过学生评教制度、教学信息员制度、教学督导制、教务处长接待日等制度及时收集各方对教学的反馈意见。再次注重对教学过程的监控和管理，这种监管不是以“警察抓小偷”的方式进行，而是要以人本的方式及时地发现，向教师反馈教学中的问题，以推动教师教学方法、教学内容的发展，提升教学水平。科学的质量控制体系才会产生好的教学效果。 4.结语 作为一项复杂的系统工程，教务管理工作水平直接关系到教育教学质量，并非简单地行政工作。高校应改革教务管理工作中不适应现代高等教育发展的现象，推动管理工作的科学化。唯有如此，才能积极地加快教学改革的步伐和课程建设力度，在科学化教学管理中提高本校的综合竞争力。 管理科学论文:试论管理科学期刊影响因子评价比较研究——基于国内五种期刊引证数据库的引证数据 论文关键词:管理科学期刊　影响因子　评价 论文摘要:通过对国内5种学术期刊文献引证数据库特性的比较分析，并用其影响因子进行了部分管理科学期刊的排序比较，发现管理科学期刊排序出现了较大的错位现象，本文认为造成这一现象的原因主要是学术期刊文献引证数据库的来源期刊量多少和学科范围不同。 科技期刊的学术质量直接影响着科学技术发展的速度与水平，是科技期刊发展和生存的关键，因此关于科技期刊的质量评价成为科技工作者和期刊研究人员的重要研究课题。随着国内几个大型文献数据库的开发成熟，它们各自推出了学术期刊的引证指标，当然也包括管理科学期刊。本文的目的是通过对各数据库推出的管理科学期刊引证指标进行对比，以期发现各数据库推出的期刊引证指标评价管理科学期刊的优缺点。 一、五种期刊文献引证数据库 随着国际性大型科学引文分析数据库的建立以及全文文献数据库的推出，比较和评价国家、研究机构、团体以及个人宏观与微观研究绩效等工作不断发展。随着大型文献数据库引文数据积累成熟，期刊学术质量和影响力的量化评价指标统计开始兴盛起来，美国科技信息研究所最早研制并了JCR (ISI期刊引证报告)，使其迅速成为权威性的世界期刊评价工具。而国际性的科学引文分析数据库对分析中国科学研究状况缺乏普遍性，20世纪90年代以来，中国部分国家级科研机构开始推出自己的科学论文与引文数据库。由于JCR收录中国的科学期刊量少，不能从整体上反映中国数以万计的中文期刊的引文指标，国内各大科学论文与引文数据库也开始推出各自的反映国内科技期刊引证指标的报告。 中国科学技术信息研究所开发的中国科技论文与引文数据库(CSTPCD)始建于1989年，1990年首次对1227种统计源期刊包括影响因子在内的7项文献计量指标进行了统计分析，并正式对外了统计分析结果;1994年开始了国内期刊论文的引文统计分析工作，被其选作信息统计源的期刊包括了自然科学和技术工程的重要科技期刊;1997年开始编辑出版《中国科技期刊引证报告》，设立了多项期刊评价指标，主要有总被引频次、影响因子、平均引文率、即年指标、期刊被引用半衰期。除了期刊基本引证指标外，该数据库还独创性地开展了一些期刊特性指标统计分析工作，如扩散因子、地区分布数、基金论文比、他引总引比、国际论文比、平均作者数和引用刊数。该数据库有专门的管理科学学科类目，但收录期刊较少，2004年只收录了10种管理科学期刊。 中国科学院文献情报中心开发的中国科学引文数据库(CSCD)始建于1989年，分为核心库和扩展库。核心库有期刊600多种，扩展库期刊有300多种。被其选作信息统计源的期刊包括了自然科学和技术工程的重要科技期刊。期刊引证指标附录在印刷版《中国科学计量指标:论文与引文统计》中，2005年开始单独印刷出版《中国科学计量指标:期刊引证报告》，主要指标和中国科技信息研究所的《中国科技期刊引证报告》基本相同。该数据库有专门的管理科学学科类目，但收录期刊较少，2004年核心库收录23种管理科学期刊②。 1989年重庆维普资讯有限公司(原中国科学院西南信息中心)推出《中文科技期刊数据库》( CQVIP)，收录期刊2000余种。2000年正式推出《中文科技期刊数据库》(引文版)，收录了1990年至今公开出版的科技类期刊5000多种，其中包括《中文核心期刊要目总览》中的核心期刊1500余种。2005年1月起，《中文科技期刊数据库》增加收录文、史、哲、法等学科分类的文章、期刊，形成社会科学专辑，目前收录中文期刊12000余种。2004年开始期刊引证指标统计，没有专门印刷出版期刊引证报告，期刊引证报告可以通过网络版浏览。期刊评价报告分为即年指标评价和期刊综合统计两部分。该数据库没有专门的管理科学期刊分类，管理科学期刊包含在经济管理类目下。 南京大学中国社会科学研究评价中心开发研制的数据库《中文社会科学引文索引》( CSSCI )始建于1998年，采取定量与定性评价相结合的方法从全国2700余种中文人文社会科学学术性期刊中精选出学术性强、编辑规范的期刊作为来源期刊。1998年来源期刊4%种，1999年来源期刊506种，2000年、2001年、2002年、2003年来源期刊均为419种，2004年、2005年来源期刊均为461种。1998年开始期刊引证指标统计，没有专门印刷出版期刊引证报告，期刊引证报告附录在印刷版《中国社会科学研究计量指标—论文、引文与期刊引用统计》中，主要有期刊影响因子、被引次数和当年被引指数。学科分类有专门的管理学类目。 《中国学术期刊》( CNKI)由清华大学、清华同方发起，始建于1999年，收录国内6000余种统计源期刊，包括国内出版的自然科学、工程技术和人文社科期刊。2002年出版的《中国学术期刊综合引证报告》试刊版，它是按照《中国学术期刊(光盘版)检索与评价数据规范》对其中学术性论文的引文数据进行规范化加工处理，经统计分析后编制的一部综合性跨学科大型科学文献计量年报。除基本的期刊引证指标外，还开创了一些期刊网络传播指标，如下载频次、浏览量、访问量，h指数等等。该数据库学科分类没有专门的管理学类目，但几乎所有的管理类重要期刊都有引证指标。五种期刊引证数据库的特性列于表1中。 二、管理科学期刊引证指标评价比较 管理科学是研究人类社会组织管理活动的客观规律及其应用，是一门跨自然科学、工程科学、技术科学以及人文社会科学的综合性交叉科学。从世界范围看，管理科学的发展已有近百年的历史，在中国作为一门学科得到发展是在改革开放以后。特别是在1997年国务院学位委员会、国家教育委员会颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中，单独把“管理学”作为一个学科门类，从此开始，管理科学的人才培养和学科建设才真正纳人到整个国家的科学研究轨道中去。1996年对管理科学发展进行资助的国家自然科学委员会管理科学组升格为管理科学部，以及中国工程院成立工程管理学部。这也意味着管理科学地位为社会与科学技术界承认。 然而，与其它学科相比，管理科学在我国仍然是一门发展中的学科，反映在期刊上，管理科学缺少其独有的管理科学专业特点的管理科学期刊群。我国的管理科学期刊大多创刊于20世纪80年代，由于当时管理科学未成为独立的学科建制，专业的学术期刊少之又少。在20多年的发展中管理科学学科地位逐渐确定，管理科学在国民经济中的重要作用逐渐显现，部分学术期刊慢慢向管理科学专业靠拢，成为展示管理科学研究成果的阵地。但由于管理学科交叉的特点，研究成果分布比较广泛，管理学与经济学、工学和数学期刊论文融合在一起。管理学科的专业期刊看上去又不是那么专业，迄今尚未形成在本学科得到共识的核心期刊群，甚至对于相对重要的期刊也没有统一的标准与认识①。国内几个重要的文献数据库都将管理学作为自己的学科范围，各自选出了一些管理学期刊。CSSCI数据库收录管理学期刊26种，CSTPCD收录管理学类期刊10种，CSCD收录管理学类期刊22种，国家自然科学基金委员会管理科学部遴选和认定的重要期刊20种。CNKI和CQVIP数据库没有专门的管理学期刊分类。本文选择具有代表性的管理学科期刊，以CSSCI数据库收录的管理学期刊24种(由于《经济管理》和《未来与发展》部分年份的影响因子缺失，故略去)纳人比较的范围。 由于每年的CSSCI收录管理科学期刊影响因子未公布，本文分为两类排序比较，一类是CNKI与CSSCI收录期刊2001 ～ 2004年5年平均影响因子排序比较;另一类是各数据库2004年影响因子排序比较。表2给出排序结果。 从表中可以发现: （1）CNKI与CSSCIS年平均影响因子排序比较看，24种期刊排序出现了比较严重的错位。错位超过4位的期刊有《中国行政管理》、《管理科学》、《中国科技论坛》、《南开管理评论》、《中国软科学》、《科学学研究》和《管理现代化》。排序完全一致的有4种期刊。 (2) 2004年4个文献数据库各期刊影响因子也不同。整体上，CNKI的期刊影响因子大于CQVIP的期刊影响因子大于CSTPCD的期刊影响因子大于 CSCD的期刊影响因子。4个文献数据库各期刊影响因子的排序也出现了比较严重的错位。CNKI与CQVIP相比较错位超过4位的期刊有9种，分别为《中国行政管理》、《管理科学》、《软科学》、《管理工程学报》、《科学管理研究》、《中国人力资源开发》、《科学学研究》、《研究与发展管理》和《中国软科学》。 为什么同一种管理科学期刊会出现如此的反差，出现以上结果的原因是什么?本文可以从期刊影响因子的公式找到原因。决定期刊影响因子的最主要因素是某期刊前两年发表的论文在该年的被引用次数，其次是该期刊前2年发表的论文的总数。而决定某期刊前两年发表的论文在该年的被引用次数的最主要因素是文献数据库收录期刊的学科范围和期刊种类的多少。而管理科学发表研究成果涉及的期刊范围是相当大的，据国家自然科学基金委员会管理科学部在1997一1999年对批准资助的443项项目的统计，发表的3320篇论文分布在901种国内外期刊中，19%的在1%种大学学报上①。而且管理科学文献涉及的学科跨度大，特别是经济学、应用数学、工程技术科学、社会科学等等。正是文献数据库收录期刊学科范围及收录期刊种类多少，影响了管理科学期刊前两年发表的论文在该年的被引用次数这一重要数值，如2004年收录期刊学科范围全和期刊种类多的CNKI普遍大于其它类文献数据库管理科学期刊影响因子。收录期刊偏重于自然科学和工程技术学科且收录期刊较少的 CSCD, CSTPCD期刊影响因子小，并且期刊排序较无序。 而期刊前2年发表的论文的总数表面看是一个比较明确的数值，但由于各期刊有正刊，还有增刊、专辑、专刊和特刊，同时期刊栏目有学术论文、研究简报、学术动态、书评和领导讲话等等。期刊来源文献量多少也严重影响期刊的影响因子。但各大文献引证数据库在确定这一数值时，都根据自己的标准来确定来源文献收录量。比如，本文发现造成《中国行政管理》影响因子排序错位最多的原因在于确定来源文献收录量这一数值，CNKI和CQVIP两个文献数据库在计算2004年该刊影响因子时，对该刊前2年发表的论文的总数这一数值存在较大出人。由于该刊的文献规范性稍差，对于是否属于学术论文存在分歧，才造成了总数这一数值的出人。 三、结论 5种文献数据库都收录了管理科学期刊，并且都编制了其相应的期刊引证指标。但评价期刊影响力的影响因子这一指标却出现了较大差异，产生这一差异的主要原因在于各文献数据库收录期刊的学科范围及收录期刊种类的多少，其次是来源文献收录量的确定。 目前利用5种文献数据库期刊影响因子评价管理科学期刊的影响力，都存在一些缺陷。特别是CSCD, CSTPCD收录的管理科学期刊样本量过少，收录学科偏重自然科学和工程技术;而CSSCI收录的管理科学期刊样本量虽然较多，但只局限在人文社会科学领域，三个文献数据库不能充分体现管理科学学科的交叉与融合，以及管理科学文献的广泛性。近年CQVIP文献数据库在逐渐扩充学科范围，增加文、史、哲、法等学科，但其收录的期刊过于宽泛，非核心期刊过多，同时期刊引证指标编制开发较晚，还不够成熟。CNKI文献数据库收录的期刊学科范围及收录期刊种类都较合适，但在来源文献收录量上过于宽泛。 单独利用某一年份的影响因子评价管理科学期刊也可能存在问题，随着管理科学研究队伍的扩大和研究实力的提高，不断有管理科学期刊扩版增页。由于期刊当年发文量激增，但被引量不会大幅变化，因而会降低当年的期刊影响因子。同时由于国内的期刊引证指标开发较晚，统计数据的稳定性不够，部分期刊的影响因子出现大起大落的现象时有发生。因此，合理的评价应尽可能是取多年影响因子平均排序。 在编制期刊引证指标的过程中，应开发新的反映期刊影响力的指标，如他引影响因子，但有些期刊为了提高他引影响因子，要求论文作者大量引用该刊论文，这失去了期刊评价的意义，不宜提倡。 管理科学论文:管理科学期刊影响因子评价比较研究——浅论国内学术期刊引证数据 论文摘要：通过对国内5种学术期刊文献引证数据库特性比较分析，并用其影响因子进行了部分管理科学期刊的排序比较，发现管理科学期刊排序出现了较大的错位现象，并对造成这一现象的原因进行了详细分析，这主要是由学术期刊文献引证数据库的来源期刊量多少和学科范围不同而产生的。 论文关键词：管理科学期刊；影响因子；评价 l前言 科技期刊的学术质量直接影响着科学技术发展的速度与水平，是科技期刊发展和生存的关键，因此关于科技期刊的质量评价成为科技工作者和期刊研究人员的重要研究课题。学术期刊评价可以衡量科研机构和学者的贡献，能够为大学等科研机构的人事决策提供依据，指导图书馆正确订购期刊，方便科研人员获取资料。 管理科学学术期刊的评价研究成为国内外学者的一个研究对象。Franke等人根据ISI从1977年到1987年出版的《社会科学引文索引：期刊引文报告》，统计了l7种战略管理科学期刊每年的当前文献影响(Currentarticleimpact)、累积期刊影响(Cumulativejoumalinlfuence)，计算出它们的排名…。国家自然科学基金委员会管理科学部为了完善其基金项目成果评估，开展了我国管理科学重要期刊的遴选及其认定工作。采用了以专家咨询调查的定性方法为主，文献分析的定量方法为辅的过程遴选出了管理科学的重要期刊。 随着国内几个大型文献数据库的开发成熟，各自推出了学术期刊的引证指标，当然也包括管理科学。我们的目的是通过比较各数据库推出的管理科学期刊引证指标进行对比，以期发现各数据库推出的期刊引证指标评价管理科学期刊的优缺点。 2期刊评价方法 对学术期刊评价的研究方法主要有两种：专家调查法、引文分析法。 专家调查法作为一种主观研究方法，不可避免地会受个人喜好等因素的影响。如调查对象会给曾发表过他们文章的出版物以更多的正面评价，并且将期刊的高质量归因于更低的论文接受率，某些调查对象只熟悉自己感兴趣领域的期刊。显然，专家调查方法中的个人认知偏差无法用调查设计来克服。因此，这种方法二十世纪九十年代后比较少使用了。 自从美国情报学家GarifeldEugene(尤金·加菲尔德)利用引文索引方法创建一系列引文索引工具以来，学术期刊的评价和分级定量化研究引起了学者的极大关注。特别是ISI期刊引证报告(JCR)的推出，期刊评价方法有了重要的改进，在评价内容上转向以期刊学术质量为主。由于学术质量的难于量化评价，影响因子和总被引频次是评价科技期刊的两个重要评价指标。引文分析方法比专家调查方法更加客观，因此，引文分析方法成为当前评价学术期刊的主流方法。影响因子(ImpactFactor)这一评价期刊的重要指标是E．加菲尔德1972年提出的，是对一篇文献或文献集合获得客观响应，反映其重要性的宏观度量。定义：期刊前2年的被引次数占前2年论文总量的比例(相对数量指标)。其计算公式为： 期刊被引频次(CitedNumberofJourna1)可测度期刊自创刊以来的学术影响力，是从信息反馈的角度评价期刊的基本指标之一。该项指标从历史的角度，用期刊论文被引用的数量直接反映了期刊在科学发展和文献交流中所起的作用。定义：自期刊创刊以来全部论文在某一年被引用的总次数(绝对数量指标)。 3国内5种期刊文献引证数据库 随着国际性大型科学引文分析数据库的建立以及全文文献数据库的推出，比较和评价国家、研究机构、团体以及个人宏观与微观研究绩效等，产生了越来越浓厚的兴趣。随着大型文献数据库引文数据积累成熟，期刊学术质量和影响力的量化评价指标统计开始兴盛起来，美国科技信息研究所最早研制并了JCR，使其迅速成为权威性的世界期刊评价工具。 而国际性的科学引文分析数据库对分析中国科学研究状况缺乏普遍性，20世纪90年代以来，中国部分国家级科研机构开始推出自己的科学论文与引文数据库。由于JCR收录中国的科学期刊量少，不能从整体上了解中国数以万计的中文期刊的引文指标，国内各大科学论文与引文数据库开始推出自己的反映国内科技期刊引证指标报告。 中国科学技术信息研究所开发的中国科技论文与引文数据库(CSTPCD)始建于1989年，1990年首次对1227种统计源期刊包括影响因子在内的7项文献计量指标进行了统计分析，并正式对外了统计分析结果；1994年开始了国内期刊论文的引文统计分析工作，被其选作信息统计源的期刊包括了自然科学和技术工程的重要科技期刊；1997年开始编辑出版《中国科技期刊引证报告》，设立了多项期刊评价指标，主要有总被引频次、影响因子、平均引文率、即年指标、期刊被引用半衰期，除了期刊基本引证指标外，有独创性开展了一些期刊特性指标，如扩散因子、地区分布数、基金论文比、他引总引比、国际论文比、平均作者数和引用刊数。有专门的管理科学学科类目，但收录期刊较少，2004年收录l0种管理科学期刊。 中国科学院文献情报中心开发的中国科学引文数据库(CSCD)始建于1989年，分为核心库和扩展库。核心库期刊600多种，扩展库期刊300多种。被其选作信息统计源的期刊包括了自然科学和技术工程的重要科技期刊。期刊引证指标附录在印刷版《中国科学计量指标：论文与引文统计》中，2005年开始单独印刷出版《中国科学计量指标：期刊引证报告》，主要指标和中国科技信息研究所的《中国科技期刊引证报告》基本相同。有专门的管理科学学科类目，但收录期刊较少，2004年核心库23种管理科学期刊。 1989年重庆维普资讯有限公司(原中国科学院西南信息中心)推出《中文科技期刊数据库》(CQVIP)，收录期刊2000余种。2000年正式推出《中文科技期刊数据库》(引文版)，收录了1990年至今公开出版的科技类期刊5000多种，其中包括《中文核心期刊要目总览》中的核心期刊1500余种。2005年1月起，《中文科技期刊数据库》增加收录文、史、哲、法等学科分类的文章、期刊，形成社会科学专辑，目前收录中文期刊12000余种，2004年开始期刊引证指标统计，没有专门印刷出版期刊引证报告，期刊引证报告可以通过网络版浏览。期刊评价报告分为即年指标评价和期刊综合统计两部分。没有专门的管理科学期刊分类，包含在经济管理类目下。 南京大学中国社会科学研究评价中心开发研制的数据库《中文社会科学引文索引》(CSSCI)始建于1998年，采取定量与定性评价相结合的方法从全国2700余种中文人文社会科学学术性期刊中精选出学术性强、编辑规范的期刊作为来源期刊。1998年来源期刊496种，1999年来源期刊506种，2000年、2001年、2002年、2003年来源期刊均为419种，2004、2005年来源期刊均为461种，1998年开始期刊引证指标统计，没有专门印刷出版期刊引证报告，期刊引证报告附录在印刷版《中国社会科学研究计量指标一论文、引文与期刊引用统计》中，主要有期刊影响因子、被引次数和当年被引指数。学科分类有专门的管理学类目。 《中国学术期刊》(CNKI)由清华大学、清华同方发起，始建于1999年，收录国内6000余种统计源期刊，包括国内出版的自然科学、工程技术和人文社科期刊。2002年出版《中国学术期刊综合引证报告》试刊版，按照《中国学术期刊(光盘版)检索与评价数据规范》对其中学术性论文的引文数据进行规范化加工处理，经统计分析后编制的一部综合性跨学科大型科学文献计量年报。除基本的期刊引证指标外，还开创了一些期刊网络传播指标，如下载频次、浏览量、访问量，h指数等等。学科分类没有专门的管理学类目，但几乎所有的管理类重要期刊都有引证指标。5种期刊引证数据库的特性列于表1中。 4管理科学期刊引证指标评价比较 管理科学是研究人类社会组织管理活动客观规律及其应用，是一门跨自然科学、工程科学、技术科学以及人文社会科学的综合性交叉科学。从世界范围看，管理科学的发展已有近百年的历史，在中国作为一门学科得到发展是在改革开放以后。特别是在1997年国务院学位委员会、国家教育委员会颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中，单独把“管理学”作为一个学科门类，从此开始，管理科学的人才培养和学科建设才真正纳入到整个国家的科学研究轨道中去。1996年对管理科学发展进行资助的国家自然科学委员会管理科学组升格为管理科学部，以及中国工程院成立工程管理学部。这也意味着管理科学地位为社会与科学技术界承认的标志。 然而，与其它学科相比，管理科学在我国仍然是一门发展中的学科，反映在期刊上，管理科学缺少自己独有管理科学专业特点的管理科学期刊群，我国的管理科学期刊大多创刊于20世纪80年代，由于当时管理科学未成为独立的学科建制，专业的学术期刊少之又少。在20多年的发展中管理科学学科地位逐渐确定，管理科学在国民经济中的重要作用逐渐显现，部分学术期刊慢慢向管理科学专业靠拢，成为展示管理科学研究成果的阵地。但由于管理学科交叉的特点，研究成果分布比较广泛，与经济学、工学和数学期刊论文相融合在一起。管理学科的专业期刊看上去又不是那么专业。迄今尚未形成在本学科得到共识的核心期刊群，甚至对于相对重要的期刊也没有统一的标准与认识。国内几个重要的文献数据库都将管理学作为自己的学科范围，各自选出了自己的多少不一管理学期刊。CSSCI数据库收录管理学期刊26种，CSTPCD管理学类期刊l0种，CSCD管理学类期刊22种，国家自然科学基金委员会管理科学部遴选和认定的重要期刊20种。CNKI和CQVIP数据库没有专门的管理学期刊分类。我们选择具有代表性的管理学科期刊，以CSSCI数据库收录管理学期刊24种(由于《经济管理》和《未来与发展》部分年份的影响因子缺失，故略去)纳入我们比较的范围。 由于每年CSSCI收录管理科学期刊影响因子未公布，我们分为两类排序比较，一类是CNKI与CSSCI收录期刊2001-2004年5年平均影响因子排序比较；另一类是各数据库2004年影响因子排序比较。表2给出排序结果。 从表中我们可以发现： (1)CNKI与CSSCI5年平均影响因子排序比较看，24种期刊排序出现了比较严重的错位。错位超过4位的期刊有《中国行政管理》、《管理科学》、《中国科技论坛》、《南开管理评论》、《中国软科学》、《科学学研究》和《管理现代化》。排序完全一致的有4种期刊。 (2)2004年4个文献数据库各期刊影响因子也不同，整体上，CNKI的期刊影响因子大于CQViP的期刊影响因子大于CSTPCD的期刊影响因子大于CSCD的期刊影响因子。4个文献数据库各期刊影响因子的排序也出现了比较严重的错位。CNKI与CQVIP相比较错位超过4位的期刊有9种，分别为《中国行政管理》、《管理科学》、《软科学》、《管理工程学报》、《科学管理研究》、《中国人力资源开发》、《科学学研究》、《研究与发展管理=}和《中国软科学》。 为什么同一种管理科学期刊会出现如此的反差，出现以上结果的原因是什么?我们可以从期刊影响因子的公式找到原因。决定期刊影响因子的最主要因素是某刊前两年发表的论文在该年的被引用次数，其次是该刊前2年发表的论文的总数。而决定某刊前两年发表的论文在该年的被引用次数的最主要因素是文献数据库收录期刊的学科范围和期刊种类的多少。而管理科学发表研究成果涉及的期刊范围是相当大的，据国家自然科学基金委员会管理科学部在1997-1999年批准资助443项面上项目统计，发表的3320篇论文分布在901种国内外期刊中，19％的在196种大学学报上。而且管理科学文献涉及的学科跨度大，特别是经济学、应用数学、工程技术科学、社会科学等等。正是文献数据库收录期刊学科范围及收录期刊种类多少，影响了管理科学期刊前两年发表的论文在该年的被引用次数这一重要数值，如2004年收录期刊学科范围全和期刊种类多的CNKI的普遍大于其它类文献数据库管理科学期刊影响因子。收录期刊偏重于自然科学和工程技术学科且收录期刊较少的CSCD、CSTPCD期刊影响因子小，并且期刊排序较无序。 而期刊前2年发表的论文的总数看是一个比较明确的数值，但由于各期刊有正刊，还有增刊、专辑、专刊和特刊，同时期刊栏目有学术论文、研究简报、学术动态、书评和领导讲话等等。期刊来源文献量多少也严重影响期刊的影响因子。但各大文献引证数据库在确定这一数值时，都根据自己的标准来确定来源文献收录量。我们发现造成《中国行政管理》影响因子排序错位最多的原因在于确定来源文献收录量这一数值，CNKI和CQVlP两文献数据库在计算2004年该刊影响因子时，对该刊前2年发表的论文的总数这一数值存在较大出入。由于该刊的文献规范性稍差，对于是否属于学术论文存在分歧，才造成了总数这一数值的出入。 5结论 5种文献数据库都有管理科学期刊被收录，并且都编制了其相应的期刊引证指标。但评价期刊影响力的影响因子这一指标却出现了较大差异，产生这一差异的主要原因在于各文献数据库收录期刊学科范围及收录期刊种类多少，其次是来源文献收录量的确定。 目前利用5种文献数据库期刊影响因子评价管理科学期刊的影响力，都存在一些缺陷。特别是CSCD、CSTPCD管理科学期刊样本量过少，收录学科偏重自然科学和工程技术；而CSSCI管理科学期刊样本量较多，但只局限在人文社会科学领域，三个文献数据库不能体现管理科学学科的交叉与融合，以及管理科学文献的广泛性。近年CQVIP文献数据库在逐渐扩充学科范围，增加文、史、哲、法等学科，但其收录的期刊过于宽泛，非核心期刊过多，同时期刊引证指标编制开发较晚，还不够成熟。CNKI文献数据库收录期刊学科范围及收录期刊种类都较合适，但在来源文献收录量上过于宽泛。 单独利用某一年份的影响因子评价管理科学期刊也可能存在问题，随着管理科学研究队伍的扩大和研究实力的提高，不断有管理科学期刊扩版增页。由于期刊当年发文量激增，但被引量不会大幅变化，会降低当年的期刊影响因子。同时由于国内的期刊引证指标开发较晚，统计数据的稳定性不够，部分期刊的影响因子出现大起大落的现象时有发生。合理的评价应尽可能是取多年影响因子平均排序。 在编制期刊引证指标的过程中．应开发新的反映期刊影响力指标，如他引影响因子，有些期刊为提高引影响因子，要求论文作者大量引用该刊论文，这失去了期刊评价的意义。 管理科学论文:试论管理科学理论的研究进展 论文关健词：管理科学　管理方法　管理模型 论文摘要：管理科学是依据科学的方法和客观的事实来解决管理问题，并且要求按照最优化的标准为管理者提供决策方案，设法把科学的原理、方法和工具应用于管理过程，侧重于追求经济和技术上的合理性。 从20世纪50年代开始，西方主要发达国家在高度工业化的同时实现了管理现代化，管理现代化所包含的内容极其广泛，主要有管理思想的现代化、管理组织的现代化、管理方法和手段的现代化等几个方面。管理现代化是一个国家现代化程度的重要标志。工业、农业、科学技术、国际的现代化，乃至整个国民经济的现代都离不开现代化管理，现代化管理能够有效地组织生产力要素，充分合理地利用各种资源，大大提高各种经济和社会活动的效率，从而成为推进现代化事业的强大动力。在现代经济的发展中，科学管理起着越来越重的作用，科学管理直接带来了经济效益，在物质资源有限的情况下，管理资源的作用显得尤其重要。 管理科学理论的起源与发展 管理科学学派的理论渊源，可以追溯到本世纪初泰勒的”科学管理”。就管理科学的实质而言，它是泰罗的科学管理的继续与发展，因为他们都力图抛弃凭经验、凭主观判断来进行营理，而提倡采用科学的方法，探求最有效的工作方法或最优方案，以达到最高的工作效率，以最短的时间，最小的支出，得到最大的效果。不同的是，管理科学的研究，已经突破了操作方法、作业研究的范围，而向整个组织的所有活动方面扩展，要求进行整体性的管理。由于现代科学技术的发展，一系列的科学理论和方法被引进到管理领域。因此，管理科学可以说是现代的科学管理。 第二次世界大战时期，为解决国防需要产生了’.运筹学”，发展了新的数学分析和计算技术，例如:统计判断、线性规划、排队论、博弈论、统筹法、模拟法、系统分析等。这些成果应用于管理工作就产生了“管理科学理论”。主要代表人物有: 1.兰彻斯特。第一次世界大战期间，英国的兰彻斯特(f. w. lanchester)在1915年就把数学定量分析法应用于军事，发表过关于人力和火力的优势与军事胜利之间的理论关系的文章。 2.埃尔伍德·斯潘赛·伯法是西方管理科学学派的代表人物之一，曾任教于美国加利福尼亚大学管理研究院，哈佛大学工商管理学院。代表作是(现代生产管理》(1975)。(生产管理基础》是伯法根据《现代生产管理》改写的，简明易懂，曾被《哈佛商业评论》推荐为经理必读书目。在这本书里可以看到大量的图表和数学公式，正是这些科学的计量方法，使得管理问题的研究由定性走向定量。 3.霍勒斯卡文森于20世纪30年代把复杂的数学模型应用干用传统办法难以进行的大量数据处理工作。 管理科学理论的特征 1.以决策为主要的粉眼点，认为管理就是决策，给定各种决策分析模型。 2.以经济效果标准作为评价管理行为的依据，为此建立诸如量、本、利等模型以讨论行为的结果及变化。 3.力求减少决策的个人艺术成分。依靠建立一套决策程序和数学模型以增加决策的科学性。他们将众多方案中的各种变数或因素加以数量化，利用数学工具建立数量模型研究各变数和因素之间的相互关系，寻求一个用数量表示的最优化答案。 4.广泛地使用电子计算机。现代企业管理中影响某一事务的因素错综复杂，建立模型后，计算任务极为繁重，依靠传统的计算方法获得结果往往需要若干年时间，致使计算结果无法用于企业管理。电子计算机的出现大大提高了运算的速度，使数学模型应用于企业和组织成为可能。 管理科学理论的内容 1.关于组织的墓本粉法 他们认为组织是由“经济大，组成的一个追求经济利益的系统，同时又是由物质技术和决策网络组成的系统。 2.关于科学管理的目的、应用范围和解决问题的步骤 它们的目的就是通过科学原理、方法和工具应用于管理的各种活动之中。应用范围着重在管理程序中的计划和控制这两项职能。解决问题的步骤: (i)提出问题并阐述问题。 (2)建立数学模型。对问题的要素用一组变量的函数来表示，e=f ( xf, yf ) 式中e代表系统的效益(如利润、成本等)，f代表函数关系，xf代表可控制变量，竹代表竞争者所控制的变量。 ①解出模型的答案，从而取得系统的最佳效益的数量值。 ②检查模型及解的实际意义。 ③对所求的解进行控制。 ④把方案付诸实施。 管理人员必须随时记录贯彻执行过程中的变化情况。注意模型的目标、假设、省略的东西和限制条件等因素，在一个过程之后，重新复查系统模型，以便改进它，使之更符合实际。 3.关于管理科学应用的科学方法 这主要有线性规划、决策树、计划评审法和关键线路法、模拟、对策论、概念论、排队论。管理科学中所采用的数学模型可以分成两大类，即描述性模型和规范性模型，其中各自又分成确定性和随机性模型两种。 流行的管理科学模型有: (1)决策理论模型。模型目标是要使制定决策的过程减少艺术成分而增加科学成分。决策理论的集中点在于对所有决策通用的某些组成部分，并提供一个系统结构，以便使决策者能够更好地分析那种含有多种方案和可能后果的复杂情况。这类模型是规范性的并含有各种随机的变量。 (2)盈亏平衡点模型。这一模型主要帮助确定一个公司的任何特定产品生产量与成本、销价之间的关系，得到一个确定的盈亏平衡点，在这个水平上总收人恰好等于总成本，没有盈亏。这一模型是确定性的描述性模型。 (3)库存模型。这一模型回答库存有多少，什么时候该进货与发货的问题。因此这一模型就必须考虑库存适合生产与销售的需求，又要考虑减少仓储费用，这一模型的可行解便是经济订购批量(eoq) (4)资源配置模型。这里的资源主要指自然资源和实物资源，常用的资源配置模型就是线性规划模型，在给定边界约束条件的情况下，考虑产出、利润最大，或者成本最小。这一模型是规范性的模型，变量是确定性的。 (5)网络模型。两种主要的和最流行的网络模型就是pert(计划评审技术)和cpm(关键路线法)。pert是计划和控制非重复性的工程项目的一种方法。cpm这种计划和控制技术，则应用于那些有过去的成本数据可查的项目。网络模型是随机性的规范模型。 (6)排队模型。在生产过程中，员工排队等待领取所需的工具或原料所花费的时间要计人成本。在给顾客服务的过程中，如果顾客们需要排队等候很长时间就会使顾客失去耐心导致顾客一走了之，但如果开设很多服务台或售货柜却很少有人光顾，则又会导致成本提高，因此排队模型试图解决这个问题，找到一个最优解。 (7)模拟模型。模拟是指具有与某种事物相同的外表和形式，但不是这种真的事物。由于真实事物具有复杂性，以及对其管理作用的不可重复性，为了得到预计成果，就有必要建立模拟的模型，在此模型上探讨最佳行动方案或政策以便最后能用于实践的操作之中。模拟模型是描述性的，含有各种随机性的变量。 管理科学的优点 第一， 使复杂的、大型的问题有可能分解为较小的部分，更便于诊断、处理; 第二，制作与分析模式必须重视细节并遵循逻辑程序，这样就把决策置于系统研究的基础上，增进决策的科学性; 第三，有助于管理人员估价不同的可能选择，如果明确各种方案包含的风险与机会，便更有可能作出正确的选择。 但是，也必须指出，管理科学方法的应用也有它的局限性: 首先，管理科学学派的适用范围有限，并不是所有管理问题都是能够定量的，这就影响了它的使用范围。 其次，实际解决问题中存在许多困难。管理人员与管理科学专家之间容易产生隔阂。实际的管理人员可能对复杂、精密的数学方法很少理解，无法做出正确评价。而另一方面，管理科学专家一般又不了解企业经营的实际工作情况，因而提供的方案不能切中要害，解决问题。这样，双方就难以进行合作。 此外，采用此种方法大都需要相当数量的费用和时间。由于人们考虑到费用问题，也使它往往只是用于那些大规模的复杂项目。这一点，也使它的应用范围受到限制。 因此，管理科学不是万能的。我们要充分认识到它是一种重要的管理技术和方法，而起决定作用的还是人。所以，要求管理人员要尽快地掌握管理科学，使之与各种管理技术、管理方法相符合，以便发挥更大的作用。 管理科学论文:试论管理科学理论对现代高校管理的启示 论文摘要：师资队伍、管理队伍和学生是现代高校三位一体的人本化结构体系，管理队伍建设是高校教学、科研、管理三大环节中的重要一环。在高等教育社会化、国际化的时代正确认识我国高校管理和队伍建设中存在的问题，学习现代管理科学理论，开拓创新，实现高等教育管理事业的可持续发展，具有十分重要的现实意义。 论文关键词：管理理论；高校管理；队伍建设 一、我国高校管理工作的现实状况 高校管理队伍是一座联接着高校教学、科研丁作的立交桥，肩负着高校各个工作环节程序化、科学化、人本化运作的重任。我国高校在近几十年的发展进步举世公认，为国家培养了大批建设人才。但是，作为桥梁和纽带的高校管理队伍建设相比于师资队伍建设，存在着许多问题，管理队伍建设与师资队伍建设不能协调发展，管理的滞后成了制约高校实现可持续发展的”瓶颈”。其中存在的问题主要表现在以下方面： 1．管工作缺乏创新意识。管理工作沿用传统的经验式管理方法和自上而下的行政命令式管理模式。在高校整体工作架构中，各级管理人员扮演着”传声筒”的被动脚色，缺乏参与式管理和研究型管理的主体意识。 2．管理工作缺乏足够重视。强调教师和学生的主体地位，忽视和削弱管理队伍的培养，管理工作处于高校的从属地位。特别是院系一级的管理队伍建设，人员素质和工作效率难如人愿，缺乏科学的管理规范和绩效评估和激励机制，地位的从属性造成了管理者责任意识、主体意识、参与意识的缺失。 3省理队伍专业知识偏低。南于高校决策层观念陈旧，对管理缺乏科学的认识，管理人员地位和作用得不到肯定，从属心理严重地挫伤了管理人员的积极性和进取心，长此以往，造成了管理岗位人员学历层次偏低，知识结构老化，创新意识不强的现状。凡此种种弊端，严重影响着管理质量和管理水平的提高，制约着高校教学科研工作的发展。 近年来，许多高校院系中层管理队伍中，提拔了一批年轻的高学历人才到管理岗位上，这些专业人才虽然具备专业知识，但既没有管理经验也没有管能力，更缺乏系统的管理知识，提拔到管理岗位后，自恃学历高，霸气十足，专断偏激，仅凭一技之就想操控一切，严重挫伤了下属的积极性，使工作陷入被动。 二、管理学思想对高校管理工作的启示 1．以人为本。将人才资源开发作为高校管理的永恒主题。高校是一个地区、国家乃至一个民族社会文明、文化发展、科学进步的摇篮，高校更是梦想与现实的桥梁，有学者甚至将高校形象地比喻为”人文精神荟萃，科学精神勃发”的”精神殿堂”，是推动人类社会发展进步的”动力场”。在这个神圣的殿堂中，管理队伍的建设与师资队伍的建设具有同等重要的地位，甚至可以说，没有一支高素质、高水平的管理队伍，就很难汇聚一支高素质的师资队伍。正视我国高校管理工作中存在的问题，克服传统守旧的经验式管理弊端，借鉴西方先进的管理理论、管理模式、管理思想，结合我国高校管理的实际，创新高校管理理论，对促进我国高等教育的丰十会化、同际化发展具有十分重要的意义。 2．和谐发展，促进师生人文精神与科学精神的协调发展是高校管理工作的核心。随着我国高等教育事业的蓬勃发展，建设一支高素质的师资队伍已在各高校中引起_广足够的重视，吸引人才，留住人才的相关激励措施纷纷台，许多高校在财力十分紧张的情况下，为他们提供了相当优越的工作、生活环境和津贴、福利待遇。高校因此汇聚了一大批较为优秀的各类专业人才，如何发挥人才专长，推动高校教学科研的进一步发展，笔者认为，营造宽松、和谐、舒畅的生活环境，创造求实、创新、进取的_丁作氛罔，构建自由、独立、协作、均衡发展的人文环境，无疑是高校管理工作中关系到事业兴衰成败的主旨。 3．培养和造就高素质管理队伍是高校发展进步的保障。师资队伍、管理队伍和学生是现代高校三位一体的人本化结构体系，管理队伍建设是高校教学、科研、管理三大环节中极其重要的一环。面对我国高等教育社会化、国际化的发展趋势，必须理性地认识高校管理队伍建设中存在的问题，开拓创新，强化管理队伍建设，树立现代科学管理意识，主动出击，应对挑战，实现高校教育事业的可持续发展。首先，任人唯贤，重视中层管理队伍的选拔。现代管理学认为，管理就是决策，决策正确与否，关系到教学科研工作的成败。管理者必须具备现代管理知识，相比之下，专业知识倒在其次。其次，加强管理队伍建设，严把管理干部用人关。现代管理学理论和实践告诉我们，一所高校是否具有活力，取决于该校管理者能否对不断变化的客观实际及时、准确地做出反应。因此，一定要遵循管理干部”四化”和德才兼备的原则，选拔和任用懂得高等教育规律，熟悉高校工作特点，有一定的专业知识，具备管理经验、组织能力、科学决策能力和人文素养的管理队伍。最后，重心下移，强化中层管理队伍，创建一流管理。传统的高校管理是一个“倒金字塔”结构，校级管理部门人才集中，实力雄厚，而作为教学科研第一线的院系管理队伍人才缺乏，特别是在院系结构调整和学生扩招以后，许多高校的二级学院在办学规模、学生数量、师资队伍等许多方面都成倍扩大和增加，教务管理、学生管理、行政管理、信息管理各个环节的工作量十分繁重，管理职能部门不健全，管理人员紧缺，工作疲于奔命，穷于应付，校级管理部门机构重叠，人满为患，造成人力资源的浪费，制约了一线教学单位管理职能的提高和效能发挥。高校决策层的领导应当充分认识这种结构性的缺陷，以此建设一支人际关系和谐、知识能力互补、工作热情饱满、群体效能较高的管理队伍。 4．完善管理机制。营造人文环境，培养团队精神，增强凝聚力。管理队伍建设是一项长期性工作，管理人员要在流动中求稳定、求发展。高校管理工作的特点要求管理者具备良好的职业道德和责任意识，高校管理是一个从“人化”到“人格化”的教育过程，管理人员身处其中，良好的人文环境是激发管理者工作积极性的重要因素，上级领导的人文化关怀是培养管理者团队精神的重要条件，团结协作、创新求实的人文环境、公平竞争、和谐友善的工作环境、便利的生活环境是各项管理工作顺利开展的基础，要使管理人员意识到，只要努力工作，尽职尽责，同样可以和教学岗位的教师一样，职务、职称得到晋升，待遇得到提高，管理人员就有了归属感，工作的热情、激情、创造力等潜能就可以得到充分发挥。总之，对管理人员政治上充分信任，工作上大胆使用，生活上热情关心，增强管理岗位的吸引力，鼓励优秀人才脱颖而出，把具有管理知识、管理能力、管理经验、管理激情的人员吸引到管理队伍中来，增强管理队伍的战斗力和生命力。 综上，面对目前高校管理的现实问题，结合管理理论科学知识，创建符合学校、社会、国家需要的管理队伍，是当前也是今后高校管理工作的重点所在。 管理科学论文:试论管理科学理论对现代高校管理的启示 论文摘要：师资队伍、管理队伍和学生是现代高校三位一体的人本化结构体系，管理队伍建设是高校教学、科研、管理三大环节中的重要一环。在高等教育社会化、国际化的时代正确认识我国高校管理和队伍建设中存在的问题，学习现代管理科学理论，开拓创新，实现高等教育管理事业的可持续发展，具有十分重要的现实意义。 论文关键词：管理理论；高校管理；队伍建设 一、我国高校管理工作的现实状况 高校管理队伍是一座联接着高校教学、科研丁作的立交桥，肩负着高校各个工作环节程序化、科学化、人本化运作的重任。我国高校在近几十年的发展进步举世公认，为国家培养了大批建设人才。但是，作为桥梁和纽带的高校管理队伍建设相比于师资队伍建设，存在着许多问题，管理队伍建设与师资队伍建设不能协调发展，管理的滞后成了制约高校实现可持续发展的”瓶颈”。其中存在的问题主要表现在以下方面： 1．管工作缺乏创新意识。管理工作沿用传统的经验式管理方法和自上而下的行政命令式管理模式。在高校整体工作架构中，各级管理人员扮演着”传声筒”的被动脚色，缺乏参与式管理和研究型管理的主体意识。 2．管理工作缺乏足够重视。强调教师和学生的主体地位，忽视和削弱管理队伍的培养，管理工作处于高校的从属地位。特别是院系一级的管理队伍建设，人员素质和工作效率难如人愿，缺乏科学的管理规范和绩效评估和激励机制，地位的从属性造成了管理者责任意识、主体意识、参与意识的缺失。 3省理队伍专业知识偏低。南于高校决策层观念陈旧，对管理缺乏科学的认识，管理人员地位和作用得不到肯定，从属心理严重地挫伤了管理人员的积极性和进取心，长此以往，造成了管理岗位人员学历层次偏低，知识结构老化，创新意识不强的现状。凡此种种弊端，严重影响着管理质量和管理水平的提高，制约着高校教学科研工作的发展。 近年来，许多高校院系中层管理队伍中，提拔了一批年轻的高学历人才到管理岗位上，这些专业人才虽然具备专业知识，但既没有管理经验也没有管能力，更缺乏系统的管理知识，提拔到管理岗位后，自恃学历高，霸气十足，专断偏激，仅凭一技之就想操控一切，严重挫伤了下属的积极性，使工作陷入被动。 二、管理学思想对高校管理工作的启示 1．以人为本。将人才资源开发作为高校管理的永恒主题。高校是一个地区、国家乃至一个民族社会文明、文化发展、科学进步的摇篮，高校更是梦想与现实的桥梁，有学者甚至将高校形象地比喻为”人文精神荟萃，科学精神勃发”的”精神殿堂”，是推动人类社会发展进步的”动力场”。在这个神圣的殿堂中，管理队伍的建设与师资队伍的建设具有同等重要的地位，甚至可以说，没有一支高素质、高水平的管理队伍，就很难汇聚一支高素质的师资队伍。正视我国高校管理工作中存在的问题，克服传统守旧的经验式管理弊端，借鉴西方先进的管理理论、管理模式、管理思想，结合我国高校管理的实际，创新高校管理理论，对促进我国高等教育的丰十会化、同际化发展具有十分重要的意义。 2．和谐发展，促进师生人文精神与科学精神的协调发展是高校管理工作的核心。随着我国高等教育事业的蓬勃发展，建设一支高素质的师资队伍已在各高校中引起_广足够的重视，吸引人才，留住人才的相关激励措施纷纷台，许多高校在财力十分紧张的情况下，为他们提供了相当优越的工作、生活环境和津贴、福利待遇。高校因此汇聚了一大批较为优秀的各类专业人才，如何发挥人才专长，推动高校教学科研的进一步发展，笔者认为，营造宽松、和谐、舒畅的生活环境，创造求实、创新、进取的_丁作氛罔，构建自由、独立、协作、均衡发展的人文环境，无疑是高校管理工作中关系到事业兴衰成败的主旨。 3．培养和造就高素质管理队伍是高校发展进步的保障。师资队伍、管理队伍和学生是现代高校三位一体的人本化结构体系，管理队伍建设是高校教学、科研、管理三大环节中极其重要的一环。面对我国高等教育社会化、国际化的发展趋势，必须理性地认识高校管理队伍建设中存在的问题，开拓创新，强化管理队伍建设，树立现代科学管理意识，主动出击，应对挑战，实现高校教育事业的可持续发展。首先，任人唯贤，重视中层管理队伍的选拔。现代管理学认为，管理就是决策，决策正确与否，关系到教学科研工作的成败。管理者必须具备现代管理知识，相比之下，专业知识倒在其次。其次，加强管理队伍建设，严把管理干部用人关。现代管理学理论和实践告诉我们，一所高校是否具有活力，取决于该校管理者能否对不断变化的客观实际及时、准确地做出反应。因此，一定要遵循管理干部”四化”和德才兼备的原则，选拔和任用懂得高等教育规律，熟悉高校工作特点，有一定的专业知识，具备管理经验、组织能力、科学决策能力和人文素养的管理队伍。最后，重心下移，强化中层管理队伍，创建一流管理。传统的高校管理是一个“倒金字塔”结构，校级管理部门人才集中，实力雄厚，而作为教学科研第一线的院系管理队伍人才缺乏，特别是在院系结构调整和学生扩招以后，许多高校的二级学院在办学规模、学生数量、师资队伍等许多方面都成倍扩大和增加，教务管理、学生管理、行政管理、信息管理各个环节的工作量十分繁重，管理职能部门不健全，管理人员紧缺，工作疲于奔命，穷于应付，校级管理部门机构重叠，人满为患，造成人力资源的浪费，制约了一线教学单位管理职能的提高和效能发挥。高校决策层的领导应当充分认识这种结构性的缺陷，以此建设一支人际关系和谐、知识能力互补、工作热情饱满、群体效能较高的管理队伍。 4．完善管理机制。营造人文环境，培养团队精神，增强凝聚力。管理队伍建设是一项长期性工作，管理人员要在流动中求稳定、求发展。高校管理工作的特点要求管理者具备良好的职业道德和责任意识，高校管理是一个从“人化”到“人格化”的教育过程，管理人员身处其中，良好的人文环境是激发管理者工作积极性的重要因素，上级领导的人文化关怀是培养管理者团队精神的重要条件，团结协作、创新求实的人文环境、公平竞争、和谐友善的工作环境、便利的生活环境是各项管理工作顺利开展的基础，要使管理人员意识到，只要努力工作，尽职尽责，同样可以和教学岗位的教师一样，职务、职称得到晋升，待遇得到提高，管理人员就有了归属感，工作的热情、激情、创造力等潜能就可以得到充分发挥。总之，对管理人员政治上充分信任，工作上大胆使用，生活上热情关心，增强管理岗位的吸引力，鼓励优秀人才脱颖而出，把具有管理知识、管理能力、管理经验、管理激情的人员吸引到管理队伍中来，增强管理队伍的战斗力和生命力。 综上，面对目前高校管理的现实问题，结合管理理论科学知识，创建符合学校、社会、国家需要的管理队伍，是当前也是今后高校管理工作的重点所在。

教学管理论文:基础医学教学管理分析 一、建立新型管理模式的目的与意义 构建新型管理体制和运行模式,目的在于改变传统的实验教学体制,实现资源共享,统管共用,合理调配,为基础医学实验教学改革提供有效的体制和制度保障。随着科学技术的迅速发展,学科之间的交叉渗透不断深入,基础医学各学科之间的联系越来越紧密,要求医学实验教学理念也应随之转变。培养学生的实际操作能力和创新能力,提高融合多学科知识综合分析问题的能力已成为当前医学教育改革的发展方向。构建新型实验教学管理体制和运行模式,可使开设融合多学科知识的综合性、设计性和创新性实验成为可能,有利于培养医学生综合分析和解决问题的能力和实践能力,有利于使学生建立初步的科研意识和创新思维,提高医学生的综合素质。总之,有利于为社会输送高素质、有能力、敢创新的应用型医学专门人才。 二、建立新型管理模式的基本目标和思路 根据医学教育发展的需要和实验教学改革的发展趋势,建立新的实验室管理体制和运行模式,基本目标是在实现教学资源共享、合理配置的基础上,努力构建能促进学科之间相互交融的实验教学平台,不断深化实验教学内容改革,为开设综合性、设计性和创新性实验项目提供条件保障,更好地促进对学生实际操作能力、创新能力和综合素质能力的培养,从而提高基础医学实验教学水平和实验室建设与管理的层次,保证医学人才的培养质量。基本思路是:在深入调研、充分论证的基础上,根据学科和实验内容分群建设,统管共用,全面开放,采取多样化灵活有效的手段,鼓励各学科课程负责人之间进行学术交流,共同探讨跨学科综合性、设计性和创新性实验的开设,同时基础医学实验中心也要引进高学历的专职实验教师,促进跨学科综合性、设计性和创新性实验的开设,最终形成以实验中心牵头,各学科参与,共同完成基础医学实验教学内容的改革,实现基础医学实验教学改革的基本目标。 三、基础医学实验中心的结构体系、人员配置与职能分工 三峡大学基础医学实验中心包含基础医学实验教学平台和科研平台两部分。目前教学实验室平台分为病原学、机能学、化学与生物化学、形态学四个功能实验室模块。每个实验室模块按课程配备有专业的实验技术人员,共12人,主要负责全院的实验教学准备工作,模块内的实验技术人员在实验教学准备工作中相互协作,实行既有专业分工,又有相互合作的工作模式。同时每个实验室有一个负责人,负责实验室的日常实验教学管理工作,包括安排各课程的实验准备、实验材料请购计划的制定以及实验室管理等相关工作。科研平台目前分为2个部分(见附图),一部分是国家级中药药理三级实验室与省级药理学实验室研究平台,该平台设有独立的实验室主任,受医学院直接管理;另一部分包括省级免疫学重点实验室研究平台、形态学研究平台和生物化学与分子生物学研究平台,由基础医学实验中心管理,配备有3名专职的实验技术人员,负责仪器设备的使用和维护以及实验室的安全、卫生等日常管理工作。主要职能是为学校所有教师、研究生和学生的科研需要服务。同时也对外单位的科研需要提供服务,发挥服务地方的社会职能。 四、新型基础医学实验教学管理模式的初步成效 基础医学实验中心成立以来,新型管理模式的实施,在很大程度上克服了传统管理模式下的诸多困难,解决了实验教学中遇到的一些问题,初步显现了新模式管理的优势。首先是在教学实验室的建设方面体现了优势。新的管理模式可以集中财力有计划、分步骤地进行实验室建设;可以对现有的资产进行实质性整合和统一再分配,真正实现资源共享,减少浪费,杜绝重复建设,在很大程度上节省了开支,使有限的教学经费得到了充分利用,极大地改善了实验教学条件。比如通过集中财力一次性解决了解剖学骨标本严重不足的问题;一次性购买了实验教学急需的病理学和组胚学切片、微生物学和寄生虫学涂片等等,改变了以往凑合着用的局面,解决了实验教学的燃眉之急。随着教学实验室的不断建设与发展,这也必将导致实验教学改革步伐的加快,有利于我院基础医学实验教学水平上台阶。其次,新的管理模式对科技工作也发挥了重要作用。实验中心成立之后,在充分论证和调研的基础上,对实验室进行了大的调整,将原来各学科分散的科研用房集中,腾出6楼、7楼和部分3楼实验室作为科研平台,并按学科和功能分区,建立了药理学与中药药理学研究平台、免疫学研究平台、生物化学与分子生物学研究平台、形态学研究平台以及肿瘤研究平台等,所有科研平台均对全校的科研需要者开放,给教师和学生提供了便利的科研条件和管理有序的研究平台,极大地促进了我院的科技工作发展和研究生教育教学水平。此外,由于实验室用房的有效利用,在很大程度上还有效改善了科研用房和教师 办公室用房,使医学院原本紧张的用房条件得到了一定程度的缓解。 五、基础医学实验中心目前存在的问题 首先,是人才和人员结构问题。实验室建设离不开实验系列人才队伍的建设,只有建立一支学历和职称结构合理的实验系列人才队伍,才能实现实验中心自身的可持续发展[2]。而一个合理的实验系列人才队伍,既需要可以参与实验教学,并能牵头进行实验教学改革有高学历、高素质的实验教师,也需要有扎实专业知识和过硬实验操作技能的实验技术人员和能够根据实验教学需要,自行制备实验用材、教学标本、简单修理仪器的专业技工。多个不同层次的人才,可以各尽其能,合理分工,使实验中心的各项工作都有最合适的专业人员去完成,以保障实验教学的各个环节正常、有序地运行。然而,目前我院基础医学实验中心共有18人,其中实验中心的主任由1名主管教学的副院长担任,2名副主任来自教师系列,主要负责实验中心教学和科研的日常管理工作,其余15个实验技术人员中高级实验师5人,中级6人,初级3人,技师1人。而硕士研究生学历仅1人,本科学历4人,专科7人,中专及以下3人。50岁及以上3人,45-50岁7人,35-45岁2人,35岁及以下3人。可见人员结构现状是职称较高,但学历较低、年龄偏老化,知识结构和技术水平很难适应现代高新技术发展的要求。因此,实验中心在多个岗位都急需引进新人,尤其是高学历实验系列教师。此外,有些特殊岗位的专业技术人员,如解剖学实验员也极度缺人,因为学校的人才引进政策限制了愿意从事该岗位的低学历人才进入,以致有些工作甚至无法有序开展,严重制约了学科的发展和实验教学质量的提高。其次,是实验室建设经费投入不足的问题。 医学教育成本很高,因为要让学生了解人体结构,就需要足够的人体尸体供学生解剖;要训练学生的实际操作技能,就需要开设大量的动物实验;要让学生学会揭示生命的奥妙,就需要让学生学会检测和分析人体的各项生化指标、免疫反应、细胞状况等等技巧。这些实验的开设就需要大量的实验耗材经费和先进的高新仪器设备经费。此外,还有实验室网络建设以及实验系列人员的知识更新、学术交流和技术培训等都需要经费投入。而目前的实验教学经费远不能满足现代医学教育发展的需要。此外,实验教学用房紧缺问题。随着三峡大学跨越式的建设与发展,医学院近几年的医学教育事业也取得了飞速进步,不仅办出了自己的特色,也办出了一定的声誉。近年来,医学生的招生规模在逐年扩大,现有的实验室用房极度紧缺,一个实验小组原本只有4-5人,现在不得不变成7-8人。学生的动手机会明显减少,在一定程度上影响了基础医学实验教学质量。当然,这些困难都是发展中的困难,是可以通过多方努力逐渐解决的困难。我们相信在国家高等教育越来越重视实验教学环节的大氛围里,大学对实验教学的关注和投入将会不断加强。因此,基础医学实验中心完全能够按照新型管理模式的基本目标,完成实验教学改革的各项工作,最终成为培养优秀医学专门人才的摇篮。 教学管理论文:基于新课改背景下小学教育教学管理初 新课程改革的根本任务是要全面贯彻党的教育方针,调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容,构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。而且小学教育是基础教育的基础,是全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,实现学校教育均衡、和谐持续发展的重要阶段。所以,在教学过程中,学校领导和各个有关部门非常关注学校的教育教学管理工作,要打造一批规范、优质、特色的学校,建立健全小学教育质量评价体系,促进学校素质教育开展;加强小学教师队伍建设,提高小学教师整体素质。因此,本文就新课改背景下小学教育教学管理进行了相应的探讨。 一、教学管理的概念及主要内容 教学管理具体来说就是为了达成所安排的教学目标,依据教学规律和特点而进行的全面性的教学过程的管理。首先是对教学过程的管理,这也是最为重要的一个管理方面。教学过程涵盖了从教师到学生,从教学方式方法到特色要素等一系列的内容,较为重要的就是教师在其中的作用,比较明确的有教师的课前备案、授课过程、辅导及成绩评测等内容都是具体的教学环节,而学生的学习过程也是依据这样的顺序来进行,所以说教学的过程管理就是一个包含了从教学过程各个流程点上进行相应管理之后的一个整合汇总;其次是教学内容和质量上的管理,内容上主要是依据教学要求进行的教学活动是否能够有效地执行,这也是一项较为明确的监管点,另外是教学质量上的监管,这两个方面的都是为了实现高效的执行力和高度的有效性,这能够完全地发挥出一个学校在教学管理上的特色和水平。 二、加强教学教研工作 随着课改制度的实施,一些教师开始不能适应这些制度,他们一时不能将应试教育转变为素质教育,不能将传统的教学模式和现代教学手段相结合,不能真正在课堂上实施情境教学模式等等,他们一时的难以接受,直接导致了学校教学质量的下降。而且,有些教师在实施新的教学模式的时候,只追求了表面的形式,根本没有实质性的意义。比如:在教学过程中,教师为了响应新课程的要求,在课堂上给学生创建问题情境,目的是为了培养学生的问题意识,提高学生的探究意识。然而,在实施的过程中,教师提的那些可有可无的问题,表面上给评课教师一种错觉,好像是全体学生都积极地参与了这节课,课堂反应不错,教师也懂得活跃气氛,但实质上看似热闹的课堂,其实没有意义,这些问题,根本不能真正地使学生的探索精神和问题意识得到提高。所以,学校要加强教学教研工作,正确、认真地将新课程标准实施在教学的各个环节。 三、教学管理必须重视素质教育 素质教育是教育改革的主旋律,全面实施素质教育是教学管理的核心目标。学校是教书育人的场所,不仅在传授文化知识,还要让学生德智体美劳全面发展。现在评价学生的优劣不再以考试分数作为唯一的标准,“高分低能”的教育状况已经不被社会所认可。健康的身体和心理、良好的道德、探究思考的能力、学习情感等才是学生长远发展需要具备的素质。学校要达到教书育人目标,必须从实际出发,确立素质教育的大方向。要让素质教育有成效,还得有先进的管理办法,只有先进的管理办法,才可以保证素质教育的顺利进行。制定出符合自身实际的具有生命力的发展策略和基本目标,使教育行为完成理性的飞跃,形成正确的教学管理思想,为素质教育走上更高台阶奠定基础。 四、强化质量管理 教学质量的管理,必须抓质量形成的每一个环节,传统的经验主义的质量管理只注重质量检查,而忽视教学质量形成的全过程,既然教学质量不是检查出来的,而是在教学全过程中凸显出来的,那么,我们就应当把教学管理的重点放在对教学全过程各个环节的管理上来,也就是加强对教师备课、上课、辅导、布置和批改作业、组织课外活动、在具体教学活动中引导学生形成知识与能力的管理,目前,在我们教学管理中,对学生家庭作业和课外活动管理不够,学生家庭作业时间没有统一规定,各科代课教师家庭作业缺乏协调,学生家庭作业负担沉重,一些学校的课外活动开展不起来,或流于形式。因此,我们必须加强对学生家庭作业实行宏观控制,协调各科家庭作业,帮助教师提高布置家庭作业的质量,使课外活动落到实处,提高学生的课外实践能力。 五、创造美好的教学环境 美好的教学环境是提高教学质量的必要条件。教学环境包括教师的工作条件、教学设备、班级风貌等因素。要使上述各因素都处于良好状态,根据现代外国一些比较成熟的做法,针对我国的实际,作为学校的教学管理人员,首先,应集中精力,吸收多方面的力量,争取资金,为教学人员整建一个舒适的环境,使从教人员不致受外界的干扰而影响教学水平的发挥。其次,教学设备是增强教学效果不可缺少的条件,应不失时机地根据学科的教学需要,增设教学设施,改善设备条件,充分发挥其教学的辅助作用。班级环境对学生的学习生活有很大影响,学校领导、教师应注意教室的布置、课堂纪律的保持、班级优良风气的形成等方面的管理,为学生的学习、生活创造一个良好的气氛和环境。 六、结语 成功的管理,除了有一套科学规范的管理制度之外,更需要从人的情感需要和发展的角度来思考管理的方法。在管理中,要积极营造一个尊重人、信任人的环境。学校领导与教师交往,做教师的知心朋友;关心教师的生活,尽力提高教师的物质待遇。学校领导给予教师充分信任,放手让教师发挥创新才能,让教师愉快地工作、学习和生活,从而增强了教师的自我管理意识,和对领导的信任感,从而有效的提高小学教育教学管理的质量。 教学管理论文:论行政管理与初中教学管理的关系 公共关系学是中学行政管理专业的必修课,应该说,在行政管理的课程设置中,还是占有比较重要的地位。公共关系学本身虽然是一门独立的学科,但在一定程度上却仍依赖于其他学科的发展,尤其是管理学。于是,就产生了这么一种情况,一方面,公共关系学是行政管理专业的必修课,很重要,应该引起高度重视;另一方面,它的学科地位还不够高,缺乏相对的独立性,制约发展的因素太多,直接影响到了行政管理学的发展。根据对此现象的分析,笔者产生了三个疑问:一是公共关系教学对中学行政管理专业而言,究竟具有什么意义?毕竟,如果只谈意义的大小和重要程度未免过于抽象,研究成果也会流于形式,缺乏价值。二是在现实的行政管理专业的公共关系教学中,公共关系学本身究竟是处于一个什么样的现状?为什么会这样?因为充分地了解现实有利于我们对问题的进一步分析并得出解决方案。三是如果现状不容乐观,如何才能走出困境?这是本文最关注的问题,也是本文写作之最终目的。 一、公共关系教学对于中学行政管理专业的意义 考察公共关系教学对中学行政管理专业的意义,首先应该从两者的研究内容入手,寻找它们的共同区间,找到了这个区间,意义就显而易见了。行政管理学的研究内容比较广泛,是由其研究对象所决定的。随着这门学科的发展,其研究内容也不断丰富和发展。概括地说,包括政府自身的结构、功能及其对社会公共事务的管理活动的规律,具体地说,包括行政职能、行政环境、行政组织、行政首长与领导群体、国家公务员、行政决策与执行、行政监督、行政法制、行政机关管理、行政管理的方法与技术、行政效率与改革等等。由此可见,行政管理学关注的面极其广泛,但它不可能真正做到面面俱到。而公共关系学是研究组织与公众之间传播和沟通的行为、规律和方法的一门科学。它旨在通过塑造良好的组织形象,利用有效的传播和沟通手段,达成公众对组织的了解、认可与合作[1]。公共关系学既有较强的理论性又有较强的应用性,这就决定了学习这门学科必须注意理论与实践的结合。因此,公共关系学所关心的内容恰恰是行政管理学所需要的,在行政管理学看来,公共关系学是一种极其有用的工具,行政管理学只需要提出需要的内容,公共关系学则根据需要去完成。所以,在管理类专业设置这门课程就显得十分重要,没有了公共关系学,行政管理就如同断了一臂。归纳起来,公共关系学使攻读管理类专业的学生认识到公共关系在现代管理中的性质、意义和作用,学习和理解公共关系管理的概念和基本原理,了解和掌握组织与公众沟通的过程、手段和方法,最终的目的是努力培养现代公共关系意识,完善自身的公共关系素质,提高实际公共关系能力,将所学的理论知识和操作技能运用到工作实践和社会实践中去。 公共关系学是行政管理专业中必不可少的核心课程之一,其理论部分是对行政管理理论的重要补充和完善,其实务部分是行政管理学生所必备的技能。 二、在当前中学行政管理专业中公共关系教学的现状 既然公共关系教学在行政管理专业中的意义举足轻重,那么,它是不是真的就处于这么一个良好的现状呢?当然,成绩首先是不应该被回避的。应该说,通过努力,中学公关教学成绩显着,呈现出这样几个特点: 一是发展的速度快、规模大。全国大部分中学的行政管理专业都开设了公共关系课程,教师和学生数量都有较大增长,为我国行政管理人才的培养立下了汗马功劳,由此也在一定程度上带动了公共关系学作为一门独立学科的发展和壮大。 二是与行政管理学形成了良好的互补关系,互相促进,共同发展,与此同时,公共关系教学水平有一定的提高,配套的系列教材建设已经开始,师资水平也直线上升。 三是无论在校内还是在社会上,公共关系的教学效果已得到普遍认可和重视,培养出的学生在人才市场受到欢迎,而社会和企业对高层次公关人才的需要正呈现上升趋势。 当然,中学公关教学虽然成绩显着,但同时也存在不少的问题,必须下决心、花力气尽快解决,这也是本文写作的意义之所在。 第一,教师队伍整体素质有待提高。 尽管现在我们拥有一支数量巨大的专业教师队伍,但是,由于我国中学专业设置上的问题,基本上就没有科班出身的教师,这就使得教师整体素质参差不齐,这种情况在行政管理专业的教学中尤其明显。因为一般院校都没有公共关系专业,公关教师大多是由其他学科、专业的教学科研工作转而从事公关教学,主要精力仍用于原来的专业研究,所以行政管理专业中公共关系的教学任务实际上是由其他学科的教师在承担,这必然会对整个公共关系学的发展产生影响。 第二,教材的编写和使用问题重重。 目前的教材种类繁多,但质量上乘者则少之又少,况且,大部分教材是为公共关系专业教育或者职业教育服务,很少有适合于行政管理专业学生使用者。虽然公共关系专业教材有一定的广泛适用性,但对于不同专业的学生也应区别对待,毕竟不同专业对于同一门课的要求不一样。第三,公共关系的理论研究水平亟待加强。 一方面,学习公关专业的教师很少,在很大程度上影响公共关系理论研究的进行;另一方面,国家在该学科的研究经费投入较少,国际国内学术交流机会寥寥,教师就某一问题进行切磋的机会太少,也不利于学习借鉴国外的新理论和新经验。理论可以指导实践,理论水平的欠缺自然也会导致实践水平的降低。整个学科的研究水平欠缺,对于日常教学来讲,受到制约和影响也是必然的了。 三、走出公共关系教学的困境 首先,加强师资队伍建设。师资队伍是学科发展的核心,学校应有组织、有 计划、分步骤地逐渐完善公关教师队伍,可以以院系的名义聘请一 些公关经验丰富、长期从事公关活动的资深专家作为校(院)系外聘教授或名誉教授,每年给学生开课,由此也带动教师教学水平的提高。有条件的话可以引进一些既有公关实践经验、又有深厚理论素养的公关人才,补充到中学公关师资队伍中来。同时,鼓励教师参加一些全国性的学术交流活动,不定期或者定期地举行一些针对教师的培训活动,不断提升队伍素质水平。要注意对教师进行专业教育和培训,将不利条件转化为有利条件。 其次,在教学方法和教材建设方面加大投入,争取突破。公共关系学是一门实践性很强的应用性学科,这就要求理论教学必须结合中国实际,特别是要结合中国行政管理的实际,形成独具特色的教学方法和配套教材。在教材建设方面,要组织有经验的专家学者编写适合于不同专业的公共关系学的示范教材,鼓励教材多样化,不仅采用书本教材,还要采用影音教材等多媒体手段,能够化说教为感知、化抽象为具体、化枯燥为生动。在教学方法上,要鼓励教师之间互相交流,还要充分注意到公共关系学的学科特点,有意识地将说教式教育转变成实践式教育,一方面要保证学生理论水平的提高,另一方面又要注意学生动手能力的培养。例如,可以开展案例讨论,举办学生模拟创业大赛、商务洽谈策划、新闻会等情景模拟。这需要公共关系学教师不懈努力,不断进行教学创新改革,挖掘学科潜力,实现教学模式多样化,多设计、安排课堂技能训练,灵活把握教学内容和教学方法,实现师生互动,充分调动学生学习的积极性。 再次,重视公共关系学理论研究,鼓励创新性成果。国家和学校应对公共关系学的基础理论研究给予高度重视,加大投入,加强师资队伍建设,多创造学术交流机会,争取我国的公共关系学研究与国际上接轨和对话。同时,又要保持自身的特色,发挥优势。行政管理学是一门中国特色非常强的学科,相对应的公共关系学自然也不例外,公共关系学理论的发展,必然为行政管理专业的建设和发展添砖加瓦。 教学管理论文:加强新课程教学管理 处理好“三个关系” 新课程改革对于一线广大教师来说，既面临着一次严峻的挑战，也将得到一次发展的机遇。对我们一线管理者来说，它将使我们以全新的管理理念重新认识课程，以全新的视角重新评价教师，以多样的方式重新审视管理。 长期以来的“应试教育”思想和教师的“从一而终”的教法，客观上埋没了一些教师的才能，抑制了他们原本具有的特长，使之逐渐失去了创造的激情。新课程的实施，为教师展示个性、特长创造了良机。我们格外注重激发教师潜在的研究热情，开发教师蕴藏的潜力。在实践过程中，我们着重处理好以下三个方面的关系： 一、处理好学与用的关系，为教师营造创新的氛围 教师是课改的主力军，教师的现代教育观念是实验成败的一个关键因素。因此，我们采用多种形式，加强教师队伍的建设，处理好学习与应用的关系，为教师营造一个良好的创新氛围。我们采取集中学习与分散指导相结合，把提高课改实验教师的思想、业务和理论素质作为重点。1．集中学习，系统提高。根据市、区教委的要求，结合教学实践，我们随时召集教师开碰头会，并规定每周二为课改教师例会，进行“三学”：一学大纲，把握教材；二学教育科学理论、先进的教学方法；三学他人经验，达到共同促进，共同提高的目的。2．分散指导，答疑解难。在课改实验中，我们频繁地深入课堂，重点培养，做到“三个一”，即教学领导每天必看一节课改课；看课后必须和教师进行一次深入地交流；每次交流必须切实解决一个疑难问题。这“三个一”不仅扎实有效地为教师雪中送炭，而且促使教师在实践中发现问题，研究问题，解决问题，提高教学能力。 二、处理好听与评的关系，共同建构课程评价标准 听课、评课是领导深入一线探究、指导教学最有效的方式之一。以前领导者听课是正襟危坐，目不斜视，搜集、挑拣教师这样那样的不足之处；评课更是一言堂，以自己原有的认识水平、经验模式对教师“谆谆教导”。在课改的今天如何听课评课，显然需要改变。我们在以下方面进行转变：从评课的目的上看，以激励为核心，真正了解教师的疑惑和困难，和教师共同研讨，而不是挑三拣四，监督检查，让教师全身心地积极投入到课改之中；从评课的身份看，不以管理者的姿态出现在教师面前，而是以一个“研究者”、“学习者”的身份出现；从评课的态度上看，与教师和平共处，多采用平等、交流、对话的形式，摆正心态，共同商量，而不是一言堂，我说了算；从评课的语言看，以肯定为主，体现出研讨的气氛，如：“你认为这节课怎么样？”“你想怎样上这节课？为什么？”“备课前你为学生的学是怎样设计思路的？”“你觉得有哪些不满意的地方？原因是什么？”；从评课的方式看，先让教师自己谈感受，领导再从他们的自我评价中解决观念、方法等问题。通过实践，我们明显感受到教师的心理压力大大减轻，克服了畏难情绪，放下了思想包袱，能真正静下心来进行研究，为我们共同建构课程评价标准打下了良好的基础。 三、处理好研究与总结的关系，探索全新的教学模式 我们认为，只有大力营造研究的氛围，确保研究质量，并不断总结共同提升，才能使教学水平稳中有升，逐步提高。研究——即增强教师的科研意识、参与意识，提高教师专题研究和教改实验能力。先确立研究专题，进行教改实验，如，艺术课确立了“如何帮助学生回归生活，塑造健全的人格”；英语课确立了“短时高效的教学模式，培养学生学英语的兴趣”；“语文多元识字研究” 课题以新课程的理念，倡导学生主动参与、乐于探索的精神。有了研究的目标，要为教师创设良好的研究氛围。如，我校艺术课有二位教师（分别是音乐、美术教师），为使教研更有效，学校把她们编为一个教研组——艺术教研组。她们互相开放课堂，共同评课，同步提高，达到专业互补的目的。课改的实施，加强了教师的团结协作和团队精神，促使教师重新认识了教学，给教师带来了欢乐，也给学校教改注入了新的活力。总结——即把教师零散的、点滴的工作体会和认识加以总结，上升到理论高度，进一步探索新课程理念下的全新教学模式。我们提倡教师天天记“课后反思笔记”，一周一总结，在学中用，在用中思，在思中悟。 我们认为在管理中要以教师、学生的发展为本，改变过去管理中存在的弊端，树立新课程体系下的管理理念。凡是有利于教师成才的，有利于学生成长的，领导都给予充分激励，并为其提供成才和发展的条件、空间，为新课程的实施提供有力的保障。 （来源：北京师范大学基础教育课程研究中心） 教学管理论文:教学管理论文 浅析教学管理在教师队伍建设中的增力作用 教学质量是学校发展赖以生存和发展的条件，而提高教学质量，教师又是先决条件。教师队伍建设的成败在很大程度上影响教学质量提升与否．因此，抓好教学管理，对学校管理工作有着显著的增力作用。 一、严抓教学管理，增强教师的责任心和事业心。 教师的工作效率在很大程度上取决于教师的责任心和事业心。因此，加强教师队伍建设迫在眉睫，增强教师的事业心，要制订系列的教学管理措施。 1、创设宽松的工作环境 在实行制度管理的范畴内，让教师有自由活动和发挥的时间和空间，充分发挥教师工作积极性，提高教师工作效率，使他安教、乐教、善教来增强教育事业心．如学校在教学常规检查时，允许从事不同学科的教师根据自身教学实际“各行其事”，让精力放在“教”与“学”的探讨研究上，不搞形式上和表面上的工作，以减少干扰，使教师选择最有利于提高工作效率的育人环境，最大限度地发挥教师潜能。 2、建立良好的评价机制和激励机制。 学校良好的评价和激励机制，可以增强教师教学行为的内驱力，有效地达到教学目标，激发教师的内在潜能和职业精神。如学校实行教师目标量化管理、教师岗位评聘制度和教师绩效激励机制，根据教师不同学科的分工和工作量的大小进行量化考评，向工作业绩突出和多挑重担的教师实行倾斜，注重一线教师，在津贴分配上适当拉开差距，使教师勇挑重担，争出成果，从而达到提高教师的积极性和敬业精神。 二、通过教学管理提高教师的教学能力。 教学管理的工作重心应放在教学过程管理上，而教学能力的培养则在教学过程中进行，在这种并行运动中来提升教师的教学能力。 1、抓常规教学管理，提高教学水平。 学校依照《教学工作常规》制订出与之相配套的教师考核方案，要求教师制订出学科教学计划，教务处组织督促检查落实，并将信息反馈给教师，查漏补缺，取长补短，主管教学领导组织学科教研组长实行推门听课，并在课堂上检查教师的备、教、辅、改．查等常规工作，课后及时评课等，通过这些常规性的管理检查，促使教师规范教学工作，从而提高教师的教学水平。 2、落实教学管理的“实、细、新”。 在教学常规检查管理中，检查考核成员要按照教务处制订的检查方案逐项检查落实登记，如对教师集体备课的检查（记录应包含时间、内容、中心发言人、记录人等）逐项进行督促落实；另一方面定期组织对教师常规检查（学生作业、试卷测评、听课记录等），及时反馈信息，查漏补缺，达到教学目的。 在教学管理中，注重精密细致，如教师在批改作业时要做到“四有”，即有评定等级，批改时间，批改内容，综合评定，教师针对学生作业存在的问题做好详细记录进行反思教学。 为适应现代化教学要求，对传统的学校教学模式采取改革，大胆尝试素质教育下的新的教学改革和创新教学模式，如在学习洋思中学、杜郎口中学以及东庐中学课改模式时，要结合自身的实际进行创新，学习不等于照搬，只有在学习中借鉴，在借鉴中创新，形成自己独特的教学方法，才能取得良好的教学效果。 三、提高教学管理水平，树立教师管理意识。 教师除了必备的政治思想素质和教学能力外，管理能力突现出重要的地位。教师具备教学管理素质，就会有力地推进学校教学工作，使教学管理有条不紊地开展工作，而教学管理的科学化和合理化又会促进教师素质和教学质量的提高。针对这些问题，我认为采取必要的措施，有效地提高教师的能力． 1、选派骨干教师和学科带头人到外地参加学习培训，学习先进教学理念和方法，增强其责任感和使命感，让他们参加在各项教学管理研讨活动的过程中，影响教师专业成长。 2、选派部门负责人参加业务培训，提高管理水平，开拓知识视野，让有效的学习投入到学校管理实践当中。 3、让教师参与管理活动，如优质课的评比及教学考核和教案评比检查等，使教师在检查对比中提高。 4、创造教学科研条件。为了提高教师在新课改模式下的有效教学，组织教师到成功学校交流取经，购买教学专业工具书，为教师提供必要的备查资料。 通过教学管理等系列措施的开展和落实，有效地提高教师业务能力水平的提高，在教师队伍建设中发挥了增力作用。 教学管理论文:试论语文课堂教学管理 我在调查中发现，一些中学语文教师为了培养学生素质，提高学生语文能力，大胆进行语文教学改革，建 立了新的语文教学模式，运用了不少新的教学方法，而成效并不显著。究其原因是忽视了课堂教学的管理。课 堂教学的管理是保证语文课堂教学顺利实施，并取得最佳效益的保证。这个问题值得我们好好研究。 一、语文课堂教学管理的规律 1．语文课堂教学管理的实质 什么是语文课堂管理？它乃是系统论、信息论、控制论、心理学、管理学、教育学等原理在语文教学中的 具体运用，既是应用科学，又是应用艺术。众所周知，语文课堂教学是一个复杂的系统，它既有宏观的环节， 又有微观的认识过程；它包括了信息的多渠道输出、吸收和反馈，也包括了信息的选择评价和强化。整个过程 ，需要教与学的密切配合和高度统一，只有这样才能取得应有的学习效果。可见，语文课堂教学的管理，实质 上就是协调师生教学关系，促使课堂情境中消极因素向积极因素的转变，从而保证教与学有机统一的行为方式 和过程。 现代教育论告诉我们，学生学习的本质特点是个体性，这种个体性带有很大的差异。如就语文学习的态度 ，我们可以大致把一个班的学生分为三类：一类是渴望学习，主动求知的积极力量或行为；另一类是对语文反 感并处于被动状态，有时甚至违纪阻碍教学的消极力量或行为；还有一类是介乎其间的大多数学生，期待教学 活动继续开展的中性力量或行为。那么懂管理的语文教师就应该总是紧紧依靠班集体中的积极因素，采取种种 创造性手段，化消极因素为积极因素，从而保证语文课堂教学的高效率。 2．语文课堂教学管理的特点 学生学习的个体化还告诉我们，学生是学习的主体，教师是学生学习的主导。教学过程实际上就是充分发 挥学生主体作用和教师主导作用的过程。语文课堂管理也是由师生共同参与的。其间，教师仍起主导作用。作 为课堂教学的发动者和组织者，为了保证教学各个环节的顺利实施，并取得预期成效，教师应将课堂管理作为 一种组织手段，具有严肃性，并带有一定强制性。它要求学生课堂上要步调一致，听从指导，不得自行其是。 这也是使语文课堂教学规范化，培养学生良好的道德行为和学习习惯所必须的。另外，学生毕竟是课堂学习的 主体，我们的教是为学服务的。我们管理的目的也是为了学生乐于学习语文，创造宽松和谐的气氛和环境，是 为学生自我驾驭开发潜能服务的。因此，它不是传统教学中那种凌驾于学生之上的所谓“中心”主宰案。语文 课堂教学管理应该是师生共同参与，具有强烈的民主性。如果我们在教学计划的制定上，教学内容的选择上， 习题有无练习的必要上，都广泛听取学生意见，彻底打破传统的语文教学管理模式和教师在课堂上一统天下的 局面，那么何愁语文课堂教学管理不科学？还用担心语文教学效率不高吗？ 另外，因为语文作为基础工具学科，与其它学科相比，知识序列性差，见效慢，所以特别强调调动学生非 智力因素。作为课堂管理的主导者，应该掌握学生学习心理特征，随时察言观色，“见风使舵”，进行调控。 3．语文课堂教学管理的原则 根据语文教学目的，结合语文课堂教学管理的实际，我们可提出以下管理原则： ①热爱学生。对工作高度负责，热爱每一个学生。随时帮助他们克服学习和生活中的困难，不偏爱，不苛 求。尤其对后进生，既要充满信心，又要悉心指导。不急不躁，亲切融洽，形成尊师爱生的良好师生关系。 ②严格要求。在组织教学活动时，要建立必要的学习制度，提出明确的学习要求，随时对教学管理活动进 行调控，尽量使课堂教学规范化。 ③管理育人。语文课堂教学管理的措施和要求要有助于学生身心健康，要培养学生高度的责任感和纪律性 ，提倡互相尊重、互相帮助、互相协作的集体主义精神。 ④内外结合。语文课堂教学管理应与课外管理相结合，与学校管理相结合，与社会教育、家庭教育相结合 ，形成系统管理的网络。 ⑤区别对待。要了解学生学习、身心发展的共同特点，又要弄清每个学生个体的差异。管理中讲究因人而 异的方法，既要有一般要求，又要有对个别学生的特殊要求。要因势利导，不搞“一刀切”。 ⑥以身作则。管理中，教师要率先垂范。有的要求学生做到的，自己也要做到。坚持以理服人，以积极的 正面事实和道理，以及模范行为教育学生。 ⑦创造环境。语文课堂教学管理依赖于一个良好的学习环境。我们要精心优化教育的客观环境和社会环境 ，发挥环境对学生的潜移默化作用。 二、语文课堂教学管理的方法 语文课堂教学管理根据管理方式的不同，可分为显性管理和隐性管理两大类。 1．显性管理 ①冷处理。语文课堂上遇到突发问题，教师应冷静分析，泰然处之，予以“冷处理”。比如上课铃响后， 你夹着书本信心十足地走进教室，却发现教室里十分混乱。有的学生在做这做那，有的在交头接耳，有的在打 斗疯玩。即使他们看到老师来了，有的还沉浸在刚才的嬉戏追逐之中，有的则陶醉在课间休息时的趣谈中而未 清醒。具有这种心态的学生，突然集中在课堂上，正如奔腾的激流，一下遇到挡住去路的闸门，会出现一种反 激的浪花如一股回旋的倒流，情不自禁地表现出言谈举止的“出格”。这时教师不宜马上讲课，更不要大声呵 斥。一般来说，上节课刚结束不久，课程变换后，学生需要一个短暂的放松时间以重新调整身心倾向。上述行 为可姑且看成是学生卸下某种心理负担、转换思维、接受新课的准备。你可以采取“以静制动”的办法，站上 讲台，一句不说，只用一种平静的目光扫视学生一周，形成一种吸引力，把他们“散放的心”吸引到语文学习 目标上来。或者，在黑板上板书醒目的课题，转移他们的注意力。学生转瞬就会各归原位，安静下来。也可以 稍停片刻，接着低声讲话（施行低强度刺激），也会很快恢复教学秩序。再如，学生都在紧张地 自学语文，你 在巡视中，发现一个学生趴在桌面上睡着了。怎么办？千万不可生气，更不可发作。要冷静分析：该生是因为 病了服了什么药需要睡呢？还是因其父母吵架而经历了一个可怕的夜晚？或是开夜车耽误了时间？对此，讽刺 控苦，甚至罚站或者赶出教室，这些办法都是愚蠢的，会使他心灵受到创伤。我们不妨客观地面对这种中性行 为（不致影响他人学习），让他睡觉。一到下节课他就会好转并恢复活动，然后教师再另外抽时间问清情况， 辅导他补上学习内容，这是一种无形的教育。 ②行为矫正。就是采用一套奖优罚劣的措施，树立正气，激励积极力量或行为，抵制消极因素，并长期坚 持，形成制度。这要以奖优为主，罚劣为辅。奖励以精神奖励为主，如口头表扬，增加操行分等；罚劣切不可 采用讽刺、威胁、隔离、体罚等手段，应当努力将惩罚变为一种学生愉快的自我教育。如魏书生老师创造的学 生学习“违法”（违反语文学习管理的规定）自我惩罚的五种方式就是很好的例子。谁“违法”，除了补上学 习任务外，还要从五种方式中挑选一种进行自我补偿。五种方式是：a．为别人、为集体做件好事，以补偿内 疚心理；b．为大家唱支歌，或表演个节目，增强自制观念；c．写一份说明书；d．写一份心理病历；e． 写一份个人法庭审判程序。奖优罚劣可增强学生健康的自我意识，促进人格的自我完善。 ③旁敲侧击。语文课堂上学生出现做小动作、接话茬、喧闹、过分放肆等违纪现象，教师理应当机立断处 理。不过，对绝大多数学生来说，干扰只是瞬间的一种失控表现，并不是有预谋的行为。教师应慎重地考虑学 生的情感和自尊心，采用旁敲侧击的方式，使对方知道他的行为已被老师注视而应立即纠正。如盯他一眼，朝 他点点头，轻轻敲击一下他面前的书桌，或站在他身旁略为停留，或叫他本人或周围学生答问、板演等。通过 微妙的方式把信息传递过去。这样，师生情感容易沟通，见效快。 ④分组约束。语文课堂教学一般都分有学习小组，4—8人不拘。可以按座位或男女混合。每组既有优生 ，又有中等生、后进生。组长可由优生、后进生、中等生轮流担任。一方面使他们彼此学习，互相帮助和督促 ；另一方面使他们“正人先正己”，人人都成管理者。还可以将全班同学分为优、良、中、差四个不固定的、 由教师内部掌握的程度级。通过程度级对学生实行异步管理。发现某个学生进步时，鼓励其不断起跳，释放潜 能；发现某个学生退步时，及时做好转化工作。而且对不断变化的学生实行动态管理，不断调整级别，提出新 的要求。这种管理，既有可靠的组织保证，又有严格的质量控制，可以收到学习、身心同时进步的效果。 ⑤自我管理。当语文教学已能充分发挥学生主体作用和教师主导作用时，学生良好的学习习惯和风气基本 养成，自控力、自制力都大大提高。这时可由学生自我管理。“管”是为了达到不管，这是我们语文教学管理 的最高境界。这时教师重在指导学生管理的方法和经验，使他们学会管理。同时加大语文改革力度，采用各种 方式，使听说读写都成为一个个开放系统，使语文教学更贴近生活，使学生自我管理的习惯和能力更加适合时 代要求。 2．隐性管理 ①以情唤情。语文课堂上学生出现思想不集中，低声讲话或搞小动作，这是难免的，这是中学生年龄阶段 生理心理特征所决定的。即使再高明的语文教师授课，甚至组织公开课，也难免出现这种情况。这种情况产生 的原因很复杂，但最主要的还是缺乏一个“情”字。以情感人，以情管人，是解决上述问题的好办法。譬如， 当课文基调清新爽朗时，教师必须以愉悦欢快的心情去引导学生；当课文的基调哀愁悱恻时，教师必须以沉郁 凄凉的心情感染学生。说明文具有严密的科学性和清晰的条理性，教师的心情则应平正、舒快；议论文的思维 逻辑严密，或深沉，或激昂，教师的心情也必须随之严肃、振奋。这些情感借助教材和一定教学手段，传示给 学生，它会像磁石般吸引住学生。另外，对学生处理，更少不了一个“情”字领先，从语意到行为都要使学生 感到教师是在关爱他，绝不是在“整”他，以使其主动配合教师的管理。 ②轻敲响鼓。教师在教学过程中把声音的音质、音量、声调、语音和节奏等加以组合变换，把声音的声、 色、情融为一体，运用到语气上，用含蓄的方法对学生出现的违纪行为进行诱导和影响。响鼓不用重锤，学生 听到教师“弦外之音”，从而领会到教师的意图和良苦用心，于是做出知心、知情、知理的反映，及时改正自 己的错误行为。这种办法既巧妙地解决了那个学生自己的问题，又不至于影响其他人的注意力。 ③目光暗示。人眼为窗，可以传情传神。教师课堂上视野所及，可以眉目传情，促进学生专心听讲。偶尔 有学生面朝窗口，思想“跑马”，教师可运用目光注视，将自己的愿望、态度、思想感情和言语迅速传递给学 生。淡漠、严厉、责备的目光使学生触目知错，立即醒悟；热情、慈祥、赞许的目光使学生触目会意，精神振 奋。教师不论是提出问题、指导自学、启发释疑或小结强化，都要用期待的目光，尽可能去平视或环顾大多数 ，切不可老是两手扶案，猫着腰，视线紧盯着课本或前几排学生。也不能只站在教室一隅，使视线顾此失彼。 尤其要不时地环视前后左右，特别是后排的左右两角，对后进生，更应予以满腔热情的关注。 ④动作指引。教师在课堂上的一颦一笑，举手投足，都能传达管理信息，是课堂上师生互相感知的意识信 号。如教师的手势具有状物、言志、召唤、传情的特殊本领，可以成为辅助课堂管理的非语言的外部表现形式 ，可以导引学生意识，可以把自己的意图、语文的宗旨和学生的接受意向牵引到一起，让学生在有限的课堂时 空中按照教师启示的思路去学习，去领悟，去融会贯通，并有所创造。教师的面目表情也有一定的潜在控制作 用，表示理解的微笑和思考式的点头，则流露出教师对学生的鼓励和期待；表示满意的微笑和赞许式的点头， 则流露出教师对学生的热诚与喜爱，可以达到移情传神的功效。甚至教师的站态，与学生的空间距离和行间巡 视等体态活动，也具有吸引学生注意力，组织课堂教学管理的作用。 ⑤环境熏陶。环境可以作用于无意识或者非理性的心理，进而孕育出某种倾向来。环境的影响是隐形的， 却是有力的。它可以避免学生产生反感情绪，容易激发学生心理潜能。教师要尽力创造一个良好的班级环境。 因为理想的社会心理，以外在的内在的组织气氛潜移默化地影响着群体中的每一个学生心理状态和行为方式， 以一种无形的力量非强制性地规范着群体中每个成员的行为。语文教学改革的实践证明，新的教学思想和教学 模式可以创造出优秀的集体，优秀的集体又以良好的社会心理环境和班风、学风，使学生产生一种积极向上、 主动学习的心理趋向。这种良性循环，带来了语文课堂教学管理的高效能。另一方面，教师还应当注意课堂客 观环境的培植。如教室的布置要注意颜色的选择和光线的处理。自然适度的光线有助于师生在教学中的情感交 流，促进师生心理相容。教室空间的合理布局和课桌课凳的美观排列不仅消除了“教学死角”，而且能够使全 体学生处于教师视野之内，从客观上提高课堂管理效果。此外，教师的服饰也是环境因素之一，同样具有潜在 的影响力。如浅色服饰给学生以亲切感，深色服饰给学生以庄重的“权威”感，艳色服饰则易分散学生注意力 。一般说来，教师服饰应讲究朴素大方、整洁，既不土，又不洋，更不能穿奇装异服。衣服色调尽以淡雅、调 合、鲜明为宜。如果穿西装，要尽量可能地系上领带，以显气度；如穿中山装，要尽量系好风纪扣，以显严谨 。这些环境的熏陶，起到的课堂教学管理的约束力也是非常之大的。＊ 教学管理论文:二级学院教学管理创新论文 一、管理观念的创新 高职院校二级学院的教学管理包括很多方面,例如:教学方案的策划、教学质量的监督、日常的计划和教学的评估等等,这是高职院校二级学院教学管理的一项系统的工程,涉及到专业管理和行政管理。对教学管理进行创新首先要改变管理观念,从思想上进行创新。不管是什么变革都是先变革观念的,高职院校的创新同样要从观念创新开始,这也是创新的动力所在。 (一)“以人为本”的思想观念 以人为本的观念是国家管理的核心,社会前进的宗旨,也是高职院校改革和发展的指导思想。在以往的传统管理中,更注重效率和效益,无论遵循什么管理,都忽视了一点,那就是被管理者的需求,缺乏对被管理者个性品质的尊重和关怀,被管理者通常是任务的完成工具。而“以人为本”的观念是希望学校的管理活动和一切资源都用来实现对人的管理。在实现对人的管理时,教师的必要需求是管理者要关心的问题,包括价值需求、物质需求以及精神需求。高职院校的大部分教师以前都是中专学校的教师,非常希望自己的能力和水平能够得到提升和发展,对、研究科学成果、评教师资格等非常期待。学院要根据教师的合理需求,尽可能的为教师提供服务,满足教师的期待,这样可以激励教师更好的投入工作,这是以人为本的管理的最终目标所在。 (二)有经营的理念 学校是一个比较庞大的组织,任何组织都需要有一个强烈的经营理念,这样的经营理念高职院校必须具备的,处于社会经济的整体环境下,高职院校要遵循社会的共同管理和运作的规律。“产品、资产和资本”是学校的经营管理内容。生源市场和就业市场是高职院校需要面临的两个市场,要使两个市场能够不断的发展,就要保证高职院校输出的学生的人力资本的增值。所以高效的经营管理要特别有特色,不断创新,要根据市场的需求和社会的实际发展情况适当的对学校的经营活动进行科学的改变,重视高职院校的教育质量,保证教学产品的开发。提高生源市场的质量,提高学生的就业率。而高职院校的资产分类有两种:有形资产和无形资产。有效地经营有形资产使其充分的发挥资产自身的作用,而无形资产的经营最主要的是为学校打造自己特有的品牌,一个高职院校的品牌代表着学校的信誉、知名度,也是学校各方面综合能力的体现。品牌的力度是不可小觑的,它虽然不像有形资产那样可以有实在的估算,但是其使用价值是不可以忽略的。学校资本包括学校的产权以及人力资本。高职院校对其经营要发挥其管理手段,充分把职工的工作热情调动起来,使其在工作岗位充分发挥作用,把学校的各种资源充分利用起来,全力培养人才。 (三)实行开放办学的管理思想 高职院校开放办学的内容一般都是规定好的:首先要面向社会,高校之间都是联系社会经济相互合作的,这样才能使其发展不落后于人。开放办学是将社会的一些积极有利的东西吸纳到学校中,为学校的教学服务,从而使教学更加有优势,能够培养更多更加能和社会接轨的人才。开放办学要保证学校之间的合作是稳定的、长期的,这样才能保证学校健康长久的发展。开放办学不仅是国内学校之间的合作,还要联系国际,吸取国际上的成功的教学案例、教学思想和教学手段,努力发展自身的管理。这是学校能够在社会大经济环境不断变化的情况下生存的必要法则。其次,高职院校的发展要着眼于未来,社会的进步带动了很多教育技术的发展,高职院校要引进先进的教育技术,时刻与社会接轨。很多的专科院校的学生对获得本科学历,或者是更进一步的深造还是非常期望的,但是专科升本科是唯一面向专科学生的捷径,而有许多院校连这一捷径都不具备。如果专科院校自己能够设置本科专业,这对许多专科学生来说是一大福利,将会为社会培养更多的高学历、高水平的人才,增加社会的就业率。 二、管理组织的创新 高职院校的组织管理的具体实施是依靠组织机构的,所以,要实现高职院校的管理的创新就也要保证组织机构的创新,高职院校的培养目标是变成各个组织的培养目标,分步实现。一般的组织管理包括以下几种结构:扁平式组织结构管理、决策层次组织结构管理、执行层次组织结构管理。 三、管理文化的创新 管理观念是高职院校管理创新的核心宗旨,管理组织是其管理创新实施的载体,但是具体内容的实施关键还是管理文化的创新。这里面包括物质文化、精神文化、制度文化等等。高职院校要保证各个文化的创新,为校园创造优美的校园物质文化;创建先进的制度管理文化;保持其精神文化的积极、有个性。这些文化的创新发展是保证学校在激烈的市场竞争中能够坚持其发展地位的重要砝码。不进步就是退步,这是在现代快速发展的社会经济模式中任何一个领域都适用的。在这个激烈的市场竞争环境下,一个组织要想更好的发展就不能不创新,而创新是没有终止的。所以,高职院校要加强其管理观念的创新、管理组织的创新和管理文化的创新,争取不断的进步,能够更加长久、稳定的发展。 教学管理论文:试析高职院校教学管理存在的问题与对策 论文摘要：学分制和弹性学制条件下高职教学管理存在与之配套的教学管理制度尚不健全、选课资源不足、基础设施不足、现行学制缺乏弹性、师资力量不足等问题。解决问题的对策：加强基础设施建设，完善教学管理制度；建立健全导师制，加强对学生的指导和培养；建立科学合理的课程体系和灵活多样的选课机制；学制安排上应突出弹性和灵活性；加强师资队伍建设，建立竞争与激励机制；完善考试制度和学业评价机制。 论文关键词：学分制 弹性学制 高职教学管理 问题 对策 近年来，随着高等教育规模的不断扩大和高等教育改革的不断深入，学分制和弹性学制作为一种先进的教学管理模式，因其充分尊重学生的个体差异，注重学生的个性发展，体现了以人为本的教育理念而日益受到教育界的普遍关注。高职院校必须主动适应这种新变化，积极探索一套适合我国国情的以学分制和弹性学制为核心的高效的教学管理模式。 一、学分制和弹性学制条件下高职院校教学管理存在的问题 1.与学分制和弹性学制相配套的教学管理制度尚不健全 目前，绝大多数高职院校的教学管理制度都没有随着学分制和弹性学制的实施而进行相应的修订和完善，在高职人才培养方案、教学计划、学生提前或延迟毕业、学生学籍管理规定、学生跨校选课、学分互认、转专业、休学等诸多方面尚缺乏一套完善的管理制度，即便有些高职院校制定了一些教学管理文件，但也没有将其真正落到实处。 2.基础设施不足，难以满足学分制和弹性学制对教学的要求 近年来，高职院校的办学规模不断扩大，生师比逐年上升，学校教学资源供给不足与学生人数增长过快的矛盾日益凸显。同时，学分制的实施打破了传统的教学管理模式，教学活动不再是在固定的院系、班级进行，学校的课程安排也不再局限于每周一至周五的时间段，一周七天都可以安排课程，以满足学生的需求。因此，学分制的顺利实施不仅要有教师、实验室、图书馆、网络设施等硬件资源作保障，而且还要优化教学硬件设施结构，提高教学设施的利用率，以缓解各种学习场地不足和设备使用的严重冲突等矛盾。目前，高职院校的招生规模不断扩大，但学校的经费投入、师资配备、基础设施建设的增长速度却相对缓慢，难以满足学分制和弹性学制对教学的要求。 3.选课资源不足，且缺乏科学的指导 首先，从美国学分制的发展轨迹来看，选课制是学分制实施的前提，学分制是选课制发展到一定阶段的产物。因此，实施学分制就要提供足够数量和高质量的课程供学生选修。如哈佛大学仅一个文学院就开设了3000多门课程供学生选择，麻省理工学院也有80%左右的课程供学生自由选择。相比之下，目前我国绝大多数高职院校都存在选修资源明显不足的问题，不利于人才培养质量的提高。 其次，选课制在允许学生自由选择课程的同时，也对学生提出了更高的要求。要求学生要掌握正确的判断标准，并具备一定的理性思维能力。而实际情况是，大多数学生往往是根据自己的个人兴趣和喜好来选择课程，对课程的选择存在盲目性和功利性，有的学生避重就轻、趋易避难，有的则是选修管理不严的教师所担任的课程，把获取学分作为学习的主要目的；还有的学生在选课时出现了过分职业化的倾向，忽视了自身文化素质的提升。这样无法保证人才培养的质量，严重背离了学分制设立的初衷。 4.现行学制缺乏弹性 学分制和弹性学制条件下，学生毕业的标准是修满本专业规定的总学分。目前我国高职院校在学生的录取、学籍的管理以及毕业证书发放等诸多方面都受到省级教育主管部门或国家教育部的直接控制，致使高职院校的学制安排缺乏应有的弹性。笔者了解到，目前推行学分制的高职院校几乎都把学生毕业要求的总学分平均分配在各学年或学期之内，学生只能在这样一个指定的基本框架内进行“必修”或者“选修”，其结果是学生几乎每学期或每学年都会有必修和选修的课程；同时，因毕业证书和学位证书的发放工作尚未与学分制和弹性学制进行有效接轨，使少数特别优秀学生即使提前修满学分也不能及时拿到毕业证和学位证，而那些因特殊原因不能按时毕业的学生，也因住宿、学籍管理等教育成本问题无法继续留在学校，学校规定全部学生（包括领取结业证的学生）要在统一时间离校，学生可依据个人具体情况回校参加补修或重修考试等，经考试合格者方可获得毕业证书和学位证书。 5.师资力量不足且缺乏相应的激励机制 首先，学分制和弹性学制的实施要求减少必修课学时，而且相对要增加基础课、选修课的比例。这一方面有利于调动教师的积极性，给教师提供了一个充分展现自己才智的平台；另一方面，也对教师提出了更高的要求，要求教师不仅要熟练掌握专业知识，而且对相关交叉学科、边缘学科和新兴学科也要有所涉猎和研究，要结合自己的专长开出足够数量的、高质量的、受学生欢迎的选修课程。目前，我国高职院校教师普遍存在知识面狭窄、适应性不强的问题，导致学校开设的某些课程难以满足学生的实际需求。其次，许多高职院校尚未形成鼓励教师多开选修课的机制，个别学校甚至还规定专任教师必须上够一定数量的必修课后才允许其开设选修课。 二、解决高职院校教学管理问题的对策 1.加强基础设施建设，完善教学管理制度 首先，学分制的实施对学校的硬件设施提出了更高的要求，因而必须增加设备经费投入以满足学生学习的需要。其次，要完善诸如《学分制与弹性学制实施细则》《学分制与弹性学制人才培养方案》《学生重修、选课管理办法》《学分制学籍管理规定》等相关教学运行管理文件，使学分制的实施真正做到有章可循、有据可依。 2.建立健全导师制，加强对学生的指导和培养 我国从2002年开始在高校实行导师制，2009年出台的《国家中长期教育改革和发展纲要》也提出要完善学分制和导师制。目前的情况是，导师制在实施过程中因种种原因往往流于形式，并没有真正发挥对学生的监控和指导的作用。因此，应建立与学分制和弹性学制相配套的导师制，充分发挥导师在指导选课、教书育人等方面的作用。首先，要严格选拔一批思想觉悟高、学术水平高、富有爱心的教师担任学生导师。导师必须在课程选择、课程学习乃至生活辅导等方面给予学生全面的指导或帮助。其次，在考核导师时，应将自我评价、学生评价、领导评价和导师互评相结合，构建全方位、多元化的考核评价体系，并建立相应的激励机制，对于考评优秀的导师应给予一定的物质奖励。 3.建立科学合理的课程体系和灵活多样的选课机制 学分制的实施要求学校要提供充足的课程以便于学生进行选择。因此，各校必须根据自身的实际情况，遵循“厚基础、宽专业，重实践、强能力”的指导思想，构建目标明确、富有弹性的课程体系，逐步扩大选修课在教学计划中所占的比例，做到“必修课少而精、选修课多而新”。同时，学校应出台相关政策加大师资培养、培训的力度，鼓励教师根据自身条件多开课程、开好课程，并努力提高课程教学的质量，以促进学生的个性化发展。此外，为了培养学生的实践能力，还应进一步压缩理论课的课内总学时，加强课外实践教学环节，鼓励那些具有丰富实践经验的教师多开设一些实践性较强的选修课，以增强学生对未来职业的适应性。 4.学制安排上应突出弹性和灵活性 弹性学制是指弹性的修业年限。弹性学制的建立应从学生的基础和特点出发，以适应学生的个体差异，体现人才培养的灵活性。目前，我国实行弹性学制的高职院校修业年限一般规定为2～5年。为了把弹性学制真正落到实处，学校应允许修满学分的优秀学生提前毕业，同时应允许学习有困难的学生延长学习年限，即学生因个人或工作原因，在较长时间内无法坚持正常学习的经本人申请和学籍管理部门同意并办理手续后，可以暂停学业。暂停学业的学生在具备正常学习条件后，在允许的复学期限内，经学校相关部门同意并办理手续后可以复学。学校还应该允许学生在校学习期间可以根据自己的职业规划灵活选择或更改自己的专业领域，只要完成专业方向规定的课程和学分，就可以毕业。此外，学校应实行双学位制或者主辅修制，允许学生跨专业、跨学科学习知识，使学生能够自主构建自己的知识体系，以满足经济发展对不同规格和不同层次的人才的需求。 5.加强师资队伍建设，建立竞争与激励的机制 学校一方面应采取有效措施，引进优秀的硕士博士研究生充实师资队伍；同时，还应加强院校之间的协作，实现教师资源的共享，以缓解师资力量不足的压力。另一方面，还可以走专兼结合的道路，聘请企事业单位具有较高专业水平的技术人员或科研工作者担任兼职教师。学校应改革现有的人事分配制度，如可以制定一系列鼓励教师多开课、开好课的激励政策，也可以在教师职务评聘中实行教学考核一票否决制等。此外，对开设同类选修课的教师可实行挂牌上课，让学生自主选择教师和课程，以优化教师资源的配置。 6.完善考试制度和学业评价机制 首先，应建立严格的考试评价制度和学业预警机制。学生选择的所有课程都应参加考核，考核分考试与考查两种，考核及格才能获得相应的学分。所有的课程考核都实行教考分离，必修课程要建立符合要求的试题库，以确保考试的信度和效度。 其次，应实施学业评价绩点制，建立学习竞争机制。为此我们可借鉴美国大学的绩点制，把学生的学习成绩分为A、B、C、D、E五个等级，并对应相应的绩点，通过绩点制对学生的学习成绩进行评价，学生的绩点成绩决定了学生能否拿到学分，是否能获得奖学金、助学金、学位证书以及能否有资格被保送升入高一层次学校继续学习等。 最后，要建立学分互认机制。目前，我国的学分互认主要集中在同一地区的高校之间。鉴于我国目前高职院校学分制实施的现状，我们应尽快建立一套可以量化和通用的学分互任体系，打破院系之间、学校之间的壁垒，实施学分互认制度，并在适当的时机与国外高校建立学分转换系统。 教学管理论文:浅谈高职院校教师专业自主权与日常教学管理的平衡性 【摘要】在高职院校基于工作过程的教育教学改革中,教师被赋予了较多的专业自主权,但日常教学管理在一定程度上仍旧沿袭了传统的方法,这就使得教师专业自主权与学校的日常教学管理之间无法维持平衡,分析产生不平衡性的原因对高职教育改革的发展具有一定的意义。 【关键词】日常教学管理 专业自主权 平衡性 教师专业自主权指教师在遵守专业伦理的规范内,依其专业知能,对其教学、学校或组织的决策与任务,享有专业判断及自由执行,不受外界干预的权利。简单一些,教师专业自主权主要表现为教师在教育教学活动中拥有的自由、自主的权利。目前,教师专业自主权受到越来越多学者的关注,既有从法律、文化等不同的方面来解读教师专业自主权,也有的从教师专业自主权缺失的现状以及教师专业自主权的实现等问题方面来着手从事此问题的研究。 虽然学者们越来越关注教师专业自主权,但大多是着眼于理论层面的研究,就单某一类型教师的专业自主权研究,尤其是高职院校教师专业自主权研究目前还没有得到足够的重视。 自国家示范高职院校建设开始,大部分高职院校通过调研,都逐渐明确了培养高技能人才的培养目标,但传统的理论讲授为主的授课方式,在培养学生动手能力方面存在缺陷,这就使得大部分高职院校着手进行基于工作过程的教学改革,所谓基于工作过程,是指在日常授课中,引入实际工作中出现的案例甚至将实际的工作项目带入课堂,让学生在课堂中通过解决实际问题掌握知识,强化技能。基于工作过的教学改革要求教师不再拘泥于课本,而是将自身的经验、技能甚至实际的工作项目带入课堂。不同的教师有不同的项目,这一改革,既使得学生能够掌握技能,也给予了教师极大的专业自主权。 本文将探讨在基于工作过程教学改革的背景下,高职院校教师的专业自主权与日常教学管理的平衡性问题。 1 高职院校日常教学管理与教师专业自主权平衡性现状分析 就大部分高职院校教学管理方式而言,日常教学管理主要包括三种形式:一是教务处的日常教学检查,二是学校组织督导进行听课,三是每学期集中检查教师的教案等相关内容。这些常规的教学管理方式对课程形式方面的监督检查,日常教学秩序的稳定等方面起到了积极。 基于工作过程的教学方法鼓励教师将实际的项目引入课堂,允许教师使用不同的教学方法,相对而言,给予了教师较大的专业自主权,但在也与常规的日常教学管理产生了矛盾,具体表现在: (1)基于工作过程的教学改革要求教师将课程项目引入课堂,而完成每一项目所需要的时间不同,这与日常教学管理中要求按规定的课表时间上课产生了冲突。 (2)基于工作过程的教学改革要求加强学生的动手能力训练,这就使得教师同一次课程可能变化两个甚至以上的上课地点,这也与日常教学管理中的要求相矛盾。 矛盾的出现使得两方的平衡性无法维持,分析矛盾出现的原因,尝试找出解决问题的途径使得双方达成新的平衡,既有利于叫师专业自主权的提升,也为高职院校日常教学管理探索新的途径。 2 造成高职院校日常教学管理与教师专业自主权相矛盾的原因 造成高职院校日常教学管理与教师专业自主权相矛盾的原因,我们认为主要包括: (1)日常教学管理模式的改革不够彻底 大部分高职院校的日常教学管理模式一直以来都有一些定式,例如一天几节课,一节课多长时间,学生上课要求都是统一规定的。但是,专业不同,项目的内容,完成项目的时间会有所差距,传统的课程统一安排,相同的授课形式无法同时满足所有专业的需求。 (2)教育教学方法的改革突出 随着高职教育的发展,新的教育教学方法被更多的应用,如宁波职业技术学院正在大力推行,新的教学方法更加注重学生参与及学生动手能力的培养,新的教学方法。 一方面是传统的日常教学管理模式,一方面是日益变革的教育教学方法,传统与变革的碰撞,势必要激起进步的火花。 即使日常教学管理与新的教育教学方法存在矛盾,但新的教育教学方法的实施是符合高职教育发展潮流的,有利于培养更加符合企业需求的高技能人才,故而扩大教师专业自主权势在必行,给予教师一定的专业自主权,有利于教师更加灵活的设计教学项目,进一步向“基于工作过程”这一目标靠近,所以进步以扩大教师专业自主权这一改革的方向不能改变。 “无规矩不成方圆”,如果一味的扩大教师专业自主权,放任自流,不加任何限制的话,则势必会使一部分教师放松对自己的要求,忽视课堂管理的重要性,导致学院日常教学管理方面的问题出现。 基于上述各种理由,要保证学院日常教学管理正常运转的前提下,适当的扩大教师专业自主权,达成双方新的平衡,就必须两者都要兼顾。 3 平衡日常教学管理与教师专业自主权的建议 要在保证学院日常教学管理正常运转的前提下,适当的扩大教师专业自主权,使得教师能够真正做到基于工作过程进行课程设计。具体做法,我们认为应从以下几个方面着手: (1)给予教师适度的专业自主权,例如日常教学管理中可以尝试打破传统的一节课有固定时长的做法,在课堂时间的把握方面允许教师自己定义时间长度,既能保证教师在进行课程教学设计时,最大限度的考虑如何以实际的工作过程作为出发点,又能保证日常教学管理的延续性。 (2)日常教学管理方面,适当调整日常教学管理方式,引入弹性课表,要求教师提前数周制定好相应授课计划,想教学管理部门备案,由相关管理方根据授课计划安排上课时间、地点,这样就能保证教学管理部门对与日常教学秩序的监控。使得日常教学管理的方向向保证教师真正完成基于工作过程的课堂教学转变。 教学管理论文:教学秘书在高职教学管理与实施中的作用探究 1前言 高职院校主要以培养职业性人才为主，是我国教育系统中不可或缺的部分，高职院校承担着为中国特色社会主义发展输送高素质人才的历史任务，要想保证职业院校培养出的人才都能适应市场需求，就必须做好教学质量管理工作，这是高职院校发展的必经途径。教学秘书是高职院校管理中的基层岗位，是教务部门与学生沟通的桥梁，是各项教学活动顺利开展的保障。随着高职院校全面建设教学管理高质量之际，教学管理重心正向基层岗位转移，我们必须要做好教学秘书工作，为高职院校有更长远的发展奠定基础。 2教学秘书在高职教学管理中的作用 2.1教学秘书协调全部教学任务顺利进行 教学任务中包含很多环节，并不是看似那么简单，任何教学环节出现遗漏都会对教学质量产生严重影响，而教学秘书的任务就是协调好所有教学活动有序进行。同时教学秘书应将日常教学管理工作中的不足及时向上一级领导反映，并给出自己的想法，主动为领导解决问题出谋划策，还要将领导的决策逐级传递给各个部门，如果教师或同学有意见还要及时呈报给上级领导，确保教学管理部门能详细掌握教学情况，做出合理的决策，进而将问题圆满解决。 2.2教学秘书帮助主管领导做出科学决策 教学秘书工作在高职教学管理中起着承上启下作用，是教学管理的重要构成部分。教学秘书要根据教学规范，严格制定学校关于教学程序的规章制度，落实学校教务部门的各项教学任务，并要在其中起到指导和监督的作用。此外，要善于根据本院校的实际情况，为教学主管领导制定出各项教学任务、教学规范、教学措施等，还要辅助领导将所有的教学任务落实，确保领导在做某个决策时能有据可依。 2.3教学秘书是教学管理的推动者 教学质量是院校得以长远发展的基础保障，被认为是学校的生命。教学质量的高低与日常的细节工作密切相关，而教学秘书主要的职责就是做好日常工作，例如统计报表、数据整理、材料编写、资料存档、教学计划、科研立项等。同时定期检查教学情况，组织教学培训，传播最新的教学理念，帮助主管领导做好教学质量评估，从而实现高质量教学的目标。 2.4教学秘书在教学管理中的服务作用 教学秘书主要任务就是对教学计划实施过程中的日常管理，它在教学管理中扮演着服务者的角色，要将广大师生的切身利益放在首位，做好师生之间的沟通工作，及时发现教学中存在的问题，并将情况如实的反映给相关部门，真正将服务落实到教学管理中，为教学活动顺利开展提供保障。 3加强教学秘书在高职教学管理中充分发挥作用的策略 3.1学校应该给予教学秘书工作高度重视 首先，学校应该更新教育理念，确定教学秘书在教学管理中的关键地位，赋予教学秘书更大的权利，保证教学秘书工作不受干涉。其次，教学秘书要通过学习提高自身能力，确保能够熟练掌握现代办公设备使用技能，具备独立的处理问题能力，能协调好各部门关系的能力。最后，学校应该从学生中发现有秘书工作能力的学生，让他们辅助学校教学秘书开展工作，这样不但有利于减轻教学秘书工作压力，还能全面掌握学生内部情况。 3.2强化教学秘书思想素质教育工作 高职院校应该对教学秘书人员展开定期的思想素质教育培训，让他们清晰的认识到工作的重要性，使他们在平时教学中不会懒散，能够将全部的经历都投入到高职教育管理中，出色的完成自己的本职工作。 3.3调动教学秘书工作热情 教学秘书所做的工作是教学管理中基础的工作，所以各级领导要关心教学秘书人员的工作和生活情况，给他们足够的关怀，并对其工作给予充分肯定，可适当的进行物质奖励与精奖励，充分调动教学秘书的工作热情，让教学秘书工作者都体会到学校大家庭的温暖。 4结束语 总之，高职院校要想有更好的发展，就必须重视教学秘书在教学管理中的作用。教学秘书工作质量决定了整个高职院校的教学水平，因其具有较强的复杂性、基础性，所以要按照高职院校管理的规范做好教学秘书工作，这样才能实现高职院校资源合理配置，保证高职院校教学任务顺利完成。 教学管理论文:关于加强高校实践教学管理体制创新的思考 随着社会对人才的需求越来越多，且要求也越来越高，因此，各个高校也加强了对实践教学的管理，特别是管理体制的创新，而且实践教学也逐渐成为各大高校的主要教学模式。实践教学要依据学校的培养目标，学校也要有计划的组织实践教学活动，目的是培养学生进行基本技能的训练，加强对学生的实践能力的培养。实践教学就是要围绕着这些基本目来进行各种教学活动，这是学校培养具有创新意识的应用型和技术性人才的重要环节。同时，学校也要为学生提供动手实践的平台，让学生能够掌握科学的方法，来增强学生的实践能力。实践教学的管理体制要不断的适应教育环境的变化，就要通过创新研究来推动实践教学模式的发展与进步。 1 实践教学中存在的不足之处 （1）在高校的教学实践中，人才培养的策略仍需进一步完善。目前，社会对应用型人才的需求越来越多，因此，学校的教学策略也要随之调整。实践教学已成为各大高校教学过程中一项重要环节，就目前的教学策略，其实施的效果仍不明显，人才培养策略仍然不够完善。高校应该明确实践教学的主要目的，以培养应用型人才为主，实践教学是要给学生提供一个实践的平台，让学生通过这个平台来掌握教学的理论知识，让学生能够将所学知识应用到真正的实践活动中，学生通过在实践教学中学到的实践经验，并将其运用到社会的各项活动中。学校在实施教学实践的策略都出于同一较教学目的，其出发点是好的，但策略实施的结果与现实还是存在一定的差距。这种问题的出现主要原因还是由于实践教学体制缺乏创新，在课堂教学中，往往偏重于理论教学，不利于实现理论联系实际。 （2）在高校的教学实践中，实践教学的管理体制仍不完善。对于不同的高校，其有着不同的专业，根据具体的情况有着不同教学方式，因此，各个高校所组织的实践教学活动也是各不相同的，以致在各个高校中的实践教学管理体制还尚未形成，且管理体制和模式也存在一定的差距。可见，由于学校的教学管理体制会受到各方面客观因素的影响，因此，要实现实践教学管理模式的统一化和规范化，就存在一定的难度。实践教学管理模式应该结合不同的专业以及学生的特点来建立较为完善的管理体制，但目前教学情况与实际的教学实践仍存在较大的差距。另外，随着社会教育改革的不断深化，实践教学管理体制与社会所需求的人才的培养仍存在相当大的距离。另一面，由于学校要与企业要联合举办实践教学活动，需要投入较多的经费，在实际中，由于教学经费投入较少，加之与实习单位的联系不够密切，使得实践教学活动不能发挥其自身的有效性。 （3）在各个高校中，实践教学需要建立优秀的师资队伍，但在实际中，师资队伍在各个高校中确比较匮乏。高校中缺少优秀的师资队伍，以致难以发挥出良好的教学效果。实践教学的开展需要一支专业的师资队伍来领学生进行实践活动，从而达到培养实践能力和创新能力的目的。但往往高校确缺乏这样的师资队伍，忽视师资队伍的建设。 2 实践教学管理体制的创新与实践 针对实践教学的诸多问题，各个高校应该结合国内外实践教学发展趋势，将国外的管理理念和科学管理方式吸取过来，并对其进行创新，从而不断的完善实践教学管理。 （1）各个高校可以针对自身的特点，结合国内外的教学成果来吸取科学的管理经验。我们应该强调实践教学的重要性，可以参照国外的实践教学经验，创新管理体制，且不可以照搬照套，要取之精华，将国外的管理经验为我们所用。在教学活动中，要以学生为主，充分体现出学生的主体地位。 （2）根据我国的实际教学环境来创新具有我国特色的实践教学管理体制。创新并不是要脱离我国的实际教学环境，而是要以新的角度来思考实践教学的问题，在实践教学管理体制创新的道路上要结合国家的不同文化、不同教育环境，从而创造出具有中国特色的实践教学管理体制。 （3）高校的实践教学要有重点的教学内容，并配套相应的运行机制。高校应该明确教学目标，其重点是培养高素质的应用型人才。学校要结合这一目标而建立与之相适应的管理体制。例如，在高校中，可以设置实践教学部，主要是管理实践教学的活动，这个部门是独立的，并有直属领导来进行集中管理。对于实践教学部来讲，其最重要的一项内容就是建设实践基地，包括实验实训室、企业实习单位等。同时，还要配备相应的实验实训设备，这要根据专业的特点而设置。实践教学部还应该与企业实习单位建立良好的合作关系，确保学生能够在实习单位进行实践活动。 （4）高校应该建立一支专业的师资队伍，指导学生的实践教学活动。在实践教学中，教师应该具备专业的实践知识，引导学生进行实践活动，帮助学生提高实践能力和创新能力，在实践教学中，教师应该给予正确、科学的指导，为了更好的实现教学目标，就要加大对实践教师的培养力度，优化教师结构，明确实践教师的分工和相应的岗位职责，确保其有效的完成实践教学的各项教学任务。 3 结语 综上所述，在高校的实践教学中，实践教学管理成为培养学生创新能力的重要教学方式。目前，高校的实践教学管理体制仍需要创新和改革，为了实现教学目标，就要不断的进行管理体制的创新，从而提升实践教学的质量。 教学管理论文:教学管理与“制度化管理”的联系 一、教学管理与制度化管理的联系 正因为目标管理对管理者的要求相对较高，且在目标的设定中总是存在这样、那样的问题，使得目标管理在付诸实施的过程中，往往流于形式，在实践过程中有很大的局限性。于是，管理学者们顺应管理学的不断发展，根据不同发展时期对人性的不同认识，提出了相应的管理方式。教学管理过程中除了有明确的目标，还要制定规范化的管理模式，也就是所谓的制度化管理。 制度化管理的实质在于以理性的、科学确定的制度规范为组织协作行为的基本约束机制，主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。教学管理制度就是保障教学系统有效运行的组织形式和行为规范。用外延方式来下定义，教学管理制度是教学管理体系（组织结构）和教师教学的行为准则（教学常规）的总和，它包括教学思想管理、课程计划管理、教学过程管理、评价与考试管理、教研科研管理和教学行政管理等。 二、实现教学“制度化管理”的策略 （一）建立以“校”为本的教学研究制度 虽然我国高校教学管理工作的总目标是明确的，但不同类型、不同层次高校的工作目标是各有差异的。学校进行教学研究必须以校为本，即要从学校教学实践中的问题出发，通过全体教师共同研究，达到解决问题、提高质量的目的。通过制度化的建设，在学校形成一种崇尚学术、崇尚研究的氛围，这是保证教学改革和教学专业化发展的最有力的内在机制。高校必须紧密结合各院系的专业特色和各职能部门的分工，各院系必须切实实施学校教学管理的相关制度和规范，积极协调教学目标实施中的问题。（二）建立“依制管班”的教学机制 班级管理工作是整个学校教育工作的基础，因为班级是学校教育体系中的基本单位，是组成学校这个有机体的不可缺少的细胞。学校的各科教学、思想品德教育以及组织学生参加生产劳动和社会实践，开展各种各样的课外活动，一般都是以班为单位进行的，即使是举行全校学生参加的集会或大型活动，也要通过各班做好大量的组织工作。因而，能否搞好学生管理工作将直接关系到学校教育人和培养人这一宏伟工程的质量。 （三）建立“民主科学”的教学管理机制 教师参与学校民主管理的状况，直接影响着民主化教学意识的养成，教育本身是一项系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。为此，学校必须改变以往“家长式”的管理方式，建立民主、科学的教学管理机制，建立健全由教师、学生、学生家长、教育专家或社会知名人士组成的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督，使广大教师可以通过一种法定的形式和正常的渠道参与学校管理工作。通过学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络功能，达到共同管理、共同转化学生思想、促使学生进步的目的，从而为素质教育的全面推进奠定基础。 （四）建立“促进教师成长”的考评制度 教职工取得的成就与奖励紧密挂钩，把目标考核和目标激励和总结紧密结合起来。构建目标评价考核机制，必须遵循公平、公正的原则，同时要注意各级评价指标的制定必须要根据教育统计学原理和教育管理科学理论；各级评价指标要切实可行，具有可操作性；各级评价指标必须相互独立又互为一体。首先在制订考评内容和标准上，要体现新课程的精神，反映教师创造性劳动的性质和角色转换的要求以及教学改革的方向。要把教师的教学研究、教改实验、创造性教学和校本课程开发以及师生关系引入考评的内容。其次在考评的组织实施上，要努力使考评过程成为引导教师学会反思、学会自我总结的过程，从而进一步提高认识，更新观念。最后，考评结果要防止片面化和绝对化，杜绝分数主义，要从教师专业成长的过程来看待每次考评的结果，为教师建立档案，帮助教师全面了解自己，明确自己所处的成长阶段和进一步努力的方向。 高校要积极推进教学管理队伍的建设。促使教学管理者牢固掌握现代教育与管理理论，如教育学、教育心理学、教育管理学等知识，促使他们提高创新意识和创新能力，处理好各方面的关系，为教学管理的顺利实施提供保障。 教学管理论文:学分制下的农林专业教学管理研究 学分制是生产力发展、科学技术和社会进步的产物，它是一种以学分为计量单位衡量学生学业完成状况的教学管理制度，实行学分制的目的是为适应不同学生呈现出个性化的弹性教学计划，以“学分”作为衡量学生学习进程和成效的单位，选课制是实施学分制的前提和基础，也是学分制的灵魂所在，离开足够数量和高质量的选修课，学分制就失去了赖以生存的基础。学分制在中国几经变迁，如今已成为各高校教学改革的关键点。然而，学分制改革是一项极其复杂的系统工程，牵涉到校内校外的方方面面。本文以我校农林专业学分制管理为例，探讨农林专业学分制目前管理存在的问题及对策。 一、存在的问题和教学管理难点 （一）完全学分制教学管理系统不健全。 学分制对教学管理模式和教学管理制度提出了新的要求，学分制要求高质量、高效率的教学管理，随着我校办学规模的不断扩大，农林专业在校学生人数直线上升，而我校在学籍管理制度、选课管理制度、考试管理配套制度不健全，教学管理信息平台不完备，目前缺乏一套完全学分制的管理系统来对其日常教学秩序和规范进行管理，这些问题导致我校学分制管理系统混乱。 （二）观念阻滞。 由于我院长期实行学年制，上至决策层、教学管理层，下至教师、学生，在人才培养、教育价值、效益竞争等诸多观念上，都已形成了学年制的思维定式，无论是学校的教学管理工作、教师的教学实践抑或是学生的学习活动，均习惯于学年制的运行机制和管理模式。教学上目前还是以行政班为单位用统一的教学大纲、统一的教学计划进行教学，教学过程没有以学生为主体，只是一味地强调共性，忽视个性发展的需要，学生被动上课被动接受，没有从学生实际情况出发。这样使教育对人才的要求相脱节，知识、技术、技能的传授同学生能力、自身的需求、社会的需要还缺少有机的联系。 （三）学生数量增多与教学资源不足的矛盾。 学分制的实施是以充足的教学资源为前提条件的，目前我校由于教学资源的相对短缺，如课程体系不完善、课源不足、选修课质量不高、师资水平偏低、教学计划弹性不够等，根本没有能力实施真正意义上的选课制。一是课程资源少，二是选课的自由度不大。只是将原来某一专业的部分课程设置为专业选修课，再开设有限数量的任选课供学生去选择，因而学分制往往给人一种仅仅是“对学年制进行修补”的感觉。 （四）教学计划的安排与学分制弹性学制的矛盾。 学分制的核心就是弹性学制，我校农林专业受原有的学年制影响，目前使用固定的教学计划、教学大纲和教学安排，对行政班级进行统一的教学，学生无法自主学习，使弹性学制的整体优势发挥不出来。体现不出学分制的开放性与灵活性精神。 （五）学生选课盲目，选课不符合自己的兴趣。 学生在系限选和校任选范围内自由选择课程。通常情况下，学生会根据自己的专业方向、个性特点、兴趣爱好等积极合理地选择课程。由于很多学生对专业课程缺乏了解，所在学科教师指导、宣传不够，导致部分学生面对众多的选修课程不知所措，不知如何选择，盲目随众。 二、完善改进农林专业学分制的措施 推行学分制是一项系统工程，涉及诸多因素，许多院校学分制起步晚，其全面实施势必会引起教学管理体制、教学内容与方法、教学组织形式，以及与之相配套的学生管理、后勤服务管理等一系列问题。进一步完善学分制教学管理制度，着重要采取以下几个措施。 （一）加强宣传，树立正确的学分制观念。 推行学分制的首要前提是破旧立新和转变观念，现阶段做好学分制宣传教育，使广大教师、学生、管理者树立学分制的观念，为全面推行学分制打下坚实的理论基础。 （二）加大基金投入，完善教学基础设施。 实施学分制管理，完备的教学基础设施是保障。首先，设立充足硬件条件满足多专业、公共性、流动性的选课制需要；其次，完善学分制教学管理软件系统，保证学生选课、成绩查询、成绩录入、评教等网上交流平台的畅通及运行管理的高效率。 （三）构筑学分制动态教学计划体系，完善选课制。 教学计划是教学管理的重要文件，体现办学思想、专业定位、人才培养目标等，是高校教学管理的核心内容，因此系（院）的教学计划制订要围绕学分制运行模式制定。首先，要千方百计多开设选修课；其次，要科学地设计必修课和选修课；最后，要完善选课方式。 （四）建设高水平的师资队伍。 学分制的施行，招生规模的扩大，使得高校师资短缺，教师教学任务加重，师资队伍结构不合理，具有教授职称的教师和博士学位以上的教师比重偏低。受主客观因素的影响，教师队伍存在不稳定现象。因此加强教师队伍建设尤为重要，要求每位教师不仅要掌握本专业的最新理论和知识，而且还要熟悉相关专业的基本知识，从而满足不同专业、不同层次的学生扩大知识面的需要。 （五）加大教务人员培训力度，提高教务管理水平。 学分条件下的教学管理工作队伍既要懂得教育和管理科学，又要有较强的服务意识。因此，在加强教学管理制度建设、明确管理职责的同时，加大对教学管理人员的培训力度，促进教学管理人员的全面发展，不断提高教学管理水平。 （六）建立科学的课堂教学管理机制，提高教学质量。 学分制对课堂教学管理制度提出了新的要求，完善课堂管理制度是顺利推行学分制的基础。为此首先建立课堂教学质量评价体系，促进教师对教学工作的投入，不断提高课堂教学质量。其次加强课堂考勤制度，提高督导监察力度，杜绝学分制学生旷课时有发生现象，从教师、学生和督导三方面加强管理，互相监督。 （七）完善配套政策和支撑条件。 随着学分制教学计划的全面实施，必须制定和完善与学分制教学管理制度相配套的有关实施办法、选修课管理办法、本科生导师制暂行条例等规章制度。实行学分制后，由于选修课的大量增加，教学组织、学生管理和缴费模式等均发生了明显变化，它需要全校各部门如后勤服务、学生管理、财务管理及图书馆等的通力协作，这势必引起学校管理体制一系列的变革。因此，学校要加大投入，加强学分制实施的各项保障体系建设，确保学分制教学管理的平稳运行。 三、结语 实施学分制是一项极为复杂的系统工程，牵涉面广。要确保农林专业学分制教学管理制度的有效运行，首先要认识到实现学分制存在的问题，然后采取相应的措施去解决，这样才能培养出适应社会发展需要的农林专业技术人才。 教学管理论文:浅探普通高校教学管理若干问题 摘要：在分析高校教学管理现状的基础上，探讨高校教学管理中存在的问题及其原因，强调教学管理工作的重要性，以高等教育管理理论为指导，并针对普通高校教学管理中存在的问题提出加强和改善普通高校教学管理的对策，以提高教学管理的质量和水平，使一切教学活动得以高效有序的进行。 关键词：普通高校　教学质量　教学管理 高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，而人才培养是通过教学活动来实现的，教学工作是学校的中心工作，而教学管理又是教学工作的核心，是高校人才培养质量的重要保障。教学质量的高低直接决定着人才培养质量的高低，关系到学校的生存与发展。教学管理的创新是培养高素质创新人才的需要。建立一套有利于培养学生创新精神、实践能力和创业能力的先进教学管理制度，是当前高校教学管理创新的迫切任务，这就要求我们打破传统教育管理模式，摒弃忽视学生个性发展的传统教学方法，为学生自主学习、个性发展和实践活动提供更多、更广泛的时间和空间,培养适应社会需要的创新型人才。就目前情况看，随着高等教育体制改革的不断深入，高校扩招已经成为我国高等教育发展的必然选择。由于高校连续几年的扩大招生，高校发展面临着新的挑战，存在不少困难和问题，最为突出的矛盾是质的发展跟不上量的扩张，致使本科教学管理无论在认识上还是在管理手段上都存在许多问题，影响到人才培养的质量，主要表现为： 1.教学管理观念落后 教育思想、观念的改革是近年来在教学改革中一直强调的问题。但是，在短时期内扭转传统教育思想和观念是不现实的。长期以来，高校在本科教学管理上，对人才培养目标的要求，一直比较注重统一，而不是学生的个性发展；这显然不利于对学生创新能力的培养。此外，在教学工作中，依然存在着过于追求学科或专业理论体系完整性的倾向，此种倾向不仅会导致教学内容的重复和陈旧，同时不利于学生尽快地接触到科学前沿，结果导致既占用了大量的教学时间，新的理论内容却又未能得到充分的阐述。上述问题，应当说与教育思想和教育观念有关。也从另一个侧面反映出，高校的教育思想、教育观念的改革与更新依然有相当长的一段路要走。 2.教学管理的目的和任务不明确 目前，我国高等教育规模不断扩大，已经从精英教育转向大众化教育，这个新形势对高校的教学管理提出了挑战，对高校教学管理的目的，任务有了更高的要求，但是许多高校教学管理工作者管理理念和管理水平还停留在过去的思想上，对高校教学管理的目的、任务没有深刻的理解，这将影响和制约教学管理质量的提高。因此，要想提高教学管理工作质量和成效，必须充分了解教学管理工作的内在规律，并对教学管理工作的根本任务、目的与基本方法有深刻理解，高校教学管理工作的根本任务与目的在于提高教学质量，培养合格的高级人才，教学管理必须紧紧围绕教学这个中心进行。符合客观教学规律的高效管理，围绕教学管理科学化体系，建立健全教学管理机构，明确管理职责，科学制定教学规章制度，加强各项教学工作规范建设，使教学的各个环节有章可循，有相当一部分教学管理干部，特别是基层教学单位专职教学管理者只是起到一个执行、传达、归纳、整理的作用。其实，教学管理的基本任务是：研究教学及其管理规律，改进教学管理水平；建立稳定的教学秩序，保证教学工作正常运行；充分调动教师和学生教与学的积极性。从事教学管理工作者必须认识到教书是育人，管理同样也是育人。 3.教学管理中重教轻学 随着高校的扩招，为了满足改善办学条件的需要和扩大办学规模的需求，各高校也努力多方筹措经费投入基础建设和教学硬件设备的建设，积极增添实验设备、网络系统、图书资料等。但多数学校只注重了数量上的增加，而用于质量方面的经费投入有限，其具体表现在教学管理人员的培训经费投入不足，培训机会少。另外，许多学校尚未建立网络化的教务管理信息系统，因而不能及时掌握教学各环节所提供的实时信息。高校在教学管理方面只重视对“教”的管理，主要表现在：强调对教师的培训和管理，能够经常性组织教师去兄弟院校考察、学习，并鼓励教师搞科研；然而，在对人才培养目标的要求上则一直比较注重统一，对学生的个性发展，未能给予足够的重视；在教与学的关系上，强调“教”的主导作用，忽视作为主体的“学”的积极性的调动与发挥；造成学生长期处在一种“被动”的状态，不能掌握学习的“主动权”，对学习缺乏兴趣和主动性，从而直接削弱了学生创新能力的培养。同时，很多学校忽略对“学”的管理。在大学里，学生迟到、缺课、考试作弊现象时有发生，部分学生学习热情低，没有正确的学习观和就业观，不能正确的约束自己 。这些都是影响教学质量的关键因素。 教学质量是学校的生命线，是学校可持续发展的关键性因素，针对上述种种问题，以提高教学管理为根本宗旨，笔者建议如下： 1.更新教学管理观念 高校领导对教学质量的重视程度是影响教学质量的直接因素，也是教学管理体系高效运转的基础。这就要求高校领导在高校发展过程中具备责任感、紧迫感，不断进行研究，提高对教学质量保障理论的认识，才能有效提高教学质量。各级教学管理部门应转变教育思想、更新教育观念，逐步提高对教学质量管理工作的认识。在人才培养模式方面需要把创新教育融入人才培养过程，坚持通识教育与专业教育并重，针对不同学生因材施教，实现人才培养模式多样化。在学生的日常管理上正确认识和处理统一要求与个性发展的关系，把教书育人、科研育人、管理育人、服务育人、环境育人有机结合起来。 2.改进教学管理的方法，明确目的 高校教学管理包含的内容多，涉及面广，责任重大。为了保证高校教学管理系统能科学、有序、规范、高效地运行，制定和改善教学管理制度应遵循规范性与科学性、系统性与一致性、可行性与可测性以及可持续性与创造性等原则。其中包括完善的激励机制与执行机制、教学信息监测与反馈制度、教学质量评估体系、教学管理环节与过程控制系统等。教学管理人员作为学校教学管理政策的制定者和执行者，必须具有较高的业务素质，才能树立高质量服务意识，按照教学规律，对教学资源进行积极地和优化和整合。所以，首先应经常性对其进行业务培训，定期开展教学管理的交流活动，研讨教学管理改革趋势，不失时机地开展教学改革；其次，应通过适当的竞争。激发教学管理工作的活力。要健全竞争上岗机制，为教学管理人员创造公平、公正、公开的竞争舞台和发展机会，通过竞争体现优胜劣汰，提高整体素质；另外，建立一个符合校情的完善的现代化教学管理信息系统，可使学校管理层利用该系统实施宏观调控和微观处理，使统计、评估建立在科学的基础上，并可以辅助决策。 3.创新教学管理模式，提倡教学并重 目前高等教育模式多限于传授学科、专业的基本知识和基本技能，这样的教育模式远不能适应新世纪高科技、多元文化和知识经济发展的需求。高等教育的教学目标应该更多的关注其社会性、先进性、发展性、创造性和实用性，并以此为指导，转变教育思想，深化教育教学改革，改革专业设置、培养目标、课程内容、教育教学方法和教学设施。教师是教学过程的实施者、组织者和引导者，是教学改革中的主体。教师的教学改革不是简单追求形式、手段的翻新，更应该突出学生的个性和主体作用，树立“以学生为中心”的教学理念，建立“以学生为主体”的教学体制，充分尊重学生学习的主体地位，培养学生的自我意识、主体意识和自我调节能力，以充分发挥学生的主动性、创造性，建立一种开放的灵活的教育教学体系，保护和发展学生差异和个性，充分发挥学生的天性和优势培养和养成他们的独立自主意识、开拓创新精神、自主学习、实践、研究和创新的能力。另外，教学管理部门必须及时了解教师的教学状况和学生的学习状况，有必要让师生共同参与教学管理，参与教改方案的修订，从而不断改进教学和教学管理。只有创新观念，才能跨越教学管理创新上的障碍，突破旧思想、旧观念的束缚，形成教学思想活跃、教学对象主动、管理方式灵活的新的教学管理机制。 另外，随着多媒体技术、网络技术等现代信息技术在教育领域的应用使教学管理能建立新的管理平台,为各种时空、不同模式教学量化管理的创新提供了技术支持。信息的网络化、全球化，必然引起教学方法和手段的现代化和课程内容的更新，从而影响教学过程和人才培养的过程，对学科知识结构以及掌握现代化教育技术的程度也提出了更高的要求。教学管理必须紧跟现代化进程，利用信息化、网络化技术为教学提供良好的支撑环境。 总之，高校人才培养是通过有目的、有计划、有组织的教学活动来实现的，教学质量是决定人才培养质量的关键性因素。高校必须始终把教学质量放在至关重要的位置上。面对知识经济时代的机遇和挑战，高校必须改革教育管理，加快创造型人才的培养。培养创新人才是时代赋予教育的历史使命。知识经济的成败取决于教育的成败，取决于教育能否有效地培养全民族的创新意识和创新能力，而创新教育的实施又需要教学管理的创新来保障，高校教学管理决定着能否培养人才、培养什么样的人才、怎样培养人才。实践证明，只有狠抓教学管理创新，才能培养更多的创新人才。因此，在深化教学改革的基础上，采取各种有力措施，建立科学、完善的教学管理体系，努力提高教学和人才培养质量，是保证高校教学质量不断提高的重要环节，是教学管理的一项基础性工作，也是21世纪我国高等教育发展的重要课题。 教学管理论文:探析目标管理在高等学校教学管理中的应用 论文关键词：高等学校　教学管理　目标管理 论文摘要：在高等学校教学管理改革中，教学质量评价是一项常规又重要的工作。目前，各高校已形成了规范且有效的教学质量评价体系，为更好完善教学质量监控体系、注重实效，本文提出在教学管理中使用目标管理方法，建立可修改的目标体系，使教学质量有一个更科学的量化方法对其进行管理与提高，达到强化教学管理、保证教学质量的目的。 目前，高等学校正处于重要的变革时期，《中共中央关于教育体制改革的决定》确定了改革的方向。为适应这一改革需要，教学管理人员必须改变原有的工作思路，积极探索改善高等学校教学工作的各种有效途径，其中实现目标管理是极为有效的一个环节。 1目标管理的特点 目标管理大多应用于企业管理当中，特别是在宏观管理当中发挥着巨大的作用。但其应用于高等学校的教学管理工作较少，我们有必要去探讨。 所谓目标管理，就是将一个部门的目的和任务转化为目标，并以此为中心，建立目标系统。目标是由部门员工共同参与制定的具体、可行且能够客观衡量效果的目标。它把总目标层层分解，在实现各层次目标时，控制行为过程并进行自我控制，同时激发有关人员的责任心和创造性，最终实现工作目标。目标管理是评价效果的一种管理方法，其应用到教学管理工作中有以下几个特点： （1）以教学成果为重点，自上而下地建立目标体系。目标体系中的目标，都是要经过垂直的沟通，横向的协调，做到整和一致，且围绕总体目标。 （2）对管理的过程倾斜于宏观管理，宏观管理的核心是不断的研究和调整政策，以及及时进行检查监督，以便更充分的激发部门中个人的作用。 （3）制定考核目标管理成果的准则。有了准则才能鉴定管理目标实施的过程，也就是说应使管理目标为可鉴定的目标。 （4）目标管理中明确制定了达到目标的时间和目的。这就要求每个管理者要围绕着目标，集中精力去实现目标。 2目标管理的过程 通常分为三个阶段，即目标的确定，目标的过程管理和成果的鉴定。 2.1目标的确定 （1）制定目标的原则。 目标的制定是目标管理中关键的一个环节，它应遵循以下原则： ① 明确的目标。有了明确的目标才能形成各个管理层次分明的目标体系。下层目标是实行上层目标的手段，上层目标是下层目标的成果。 ② 可行性的目标。制定目标是为了实现目标，目标如果目标不可行就无法实现目标。 ③ 可鉴定的目标。目标是否达到要有鉴定的标准。这就要求有定量的方法，对于难以量化的问题，可用间接量化方法。 （2）建立目标体系。 高等学校教学工作的目标是为社会培养高质量的合格专业人才。必须建立教学工作的目标体系。教学工作的目标体系，可按纵向、横向和整体划分，均可建立不同的目标体系。 2.2 实现目标的过程管理 过程管理的核心问题是优化地实施目标，因此必须激发各级管理部门工作人员的积极性、创造性和主动性，为实现目标而献计献策。最重要的是以下几个方面： （1）研究政策政策的实施与目标的实现应是一致的，二者不能分离。一旦出现不可预知的新问题就要紧跟时代的变化，随时调整。而且政策应是开放的，有奖有惩，以达到预期的目标。 （2）检查监督检查监督的目的是进一步使管理工作向目标方向推进，因此一个明确的可鉴定的目标，就是我们进行检查监督的最终目的。 （3）完善机构目标管理要求机构是封闭式的，有独立的监督、反馈机构，既报喜也报优，保证目标管理的顺利实施。， 2.3 成果的鉴定 根据预先拟订的鉴定目标成果的标准，对所要达到的成果进行客观的评价，是不可缺少的一项工作。 （1）确定目标标准的原则。 教学工作是培养人才的工作，与物质生产不同，它受到诸多因素的影响，有不确定的一面；但一所学校的教学工作是客观存在的，总可以逐步的探索出比较科学的目标标准。只要我们思想方法正确，不去过分地追求目标标准的完美性，就可以达到预期的目的。确定目标标准应遵循以下原则： ① 推动性原则。确定教学工作的目标标准，一般来说，既要着重考虑目标的最后成果，又要注意监督工作的全过程，可以有所侧重。无论侧重哪一方，其目的都有一个，就是推动教学工作的进程。 ② 可行性原则。确定目标标准不是越精越细越好，只是追求它的完美性，反而会弄巧成拙，给评价工作带来不利的因素。正确的做法应该是关注主要工作，忽略次要工作的评价，这对激活教学工作和形成自己的特色是有益的，同时简单明了，便于实施，受到实现目标管理者的认可。 ③ 可比性原则。有比较才有鉴别，确定目标标准也要遵循这条原则。主要是善于从繁杂的事物中抽出共性的一部分， 以便在时间、横向、纵向上都能加以比较。 ④ 量化性原则。确定目标标准要有可量化性，即对能量化的工作一定要量化，对不能量化的工作可以采用定性和定量的两种方法，先定性，后定量。 （2）评价成果的分析。 对教学成果的分析，既要认真，又要灵活。同时还应注意以下两点： ① 达到满意程度即可。对成果的评价，当然是希望达到目标标准的理想效果，但这不符合客观实际情况。因为确定目标和实施目标必定要受到主观条件和客观条件的制约，在工作的过程中，完全做到一点不偏离目标是不可能的。所以我们对达到目标标准程度的要求要符合实际情况，达到目标标准的满意程度即可。 ② 多进行综合分析。如果是单一的目标，对其成果的评价比较容易，但这种情况并不多见。如果是两个以上的目标，那么评价其成果就困难了。因此，既要对每个目标达到的目标标准程度做出逐一的分析，又要做全面的综合分析，后者更为重要，并以此结果作出最后的评价。 3 结束语 总之，实现目标管理并非一般常规的管理方法，它是一般管理手段所不能达到的，是高等学校教学管理工作当中不可缺少的一项内容。 教学管理论文:新形势下的教学管理工作 摘要：本校作为省级标准化高中，在长期的办学实践中，通过“抓制度，促管理；抓常规，促提高；抓活动，促教研；抓素质，促发展”的“四抓四促”工作，走出了一条“管理兴校，质量立校，科研强校”的办学之路。本文就近年来我们在教学常规管理工作所做的实践与探索予以总结，与大家共勉。 关键词：教学质量；教学评价；教师素质 一、抓制度、促管理是提高教学质量的坚实基础 教学是一个多序列、多层次、多因素的动态过程，各种工作千头万绪，错综复杂，涉及面广。因此，学校教学管理工作能否和谐顺利进行，就集中表现在是否建立起正常的稳定、协调、有活力和系统的教学秩序。为了保证教学管理的科学化，我们按照教学规律，结合学校特点，依据可行性原则、必要性原则、科学性原则上、适应性原则、明确性原则、技术性原则制定了《常规教学管理条例》《教学质量检测考试管理条例》《学生作业批阅、单元检测情况检查实施方案》《教科研奖励条例》《集体备课实施方案》《教师职员聘任方案》《课堂教学常规管理规定》《高中新课程教学管理制度》各种教学质量奖励方案，以及教务处主要职责和教务工作岗位职责以及30余种部室管理制度。这些常规管理制度的建立使教学工作有章可循，检查有尺度，评比有标准，为学校教学管理步入标准化、制度化、程序化、科学化的管理轨道奠定了坚实的理论基础。 二、抓常规、促提高，是提高教学质量的主要途径 常规教学工作是整个教学工作的基础和主要环节，常规教学工作的好坏，直接关系到学校的教学秩序、教学质量和学校兴衰的大问题。我们认为学校的常规教学管理必须抓严、抓实、抓细、抓精，坚持始终。为此，我们建设立了“四大教学管理体系” 1.教学常规管理体系 教学常规主要有“教”的常规，“学”的常规和“管”的常规三大部分组成。我们依据“教”与“学”两者的主要过程环节和相辅相成的关系，依据《教学常规管理条例》和《学生学习常规》明确提出了教师教学常规的“九认真”和学生学习常规的“八认真”。为了保证“教”与“学”这两个“九认真”“八认真”落在实处，收到实效，我们又提出了常规督导评估，即“管”的“五认真”，把三者结合起来，我们称之为“985认真”。教师教学的“九认真”中的“八认真”大致对应学生学习的八认真，一方面教师直接对学生施教，学生直接受教，另一方面教师的教又通过“管”这一中介对学生的学施加影响。而学生学习的结果乃至过程同样要反馈给教师。作为“管”，一方面是既教又管学，另一方面又在教与学两者之间增加了一个新的反馈调节的环节和渠道，能保证教与学的良好实施，更能保证教学常规管理过程的良性循环。 教学常规管理我们注重了一个“实”字，“实”重点体现在两个方面，一方面是“落实”，这是管理中最重要的环节，另一方面就是“实效”。制度再多、再全，不落实等于零，只有把健全的规章制度，扎扎实实落实到每个环节中，通过抓严、抓细、抓精、抓实，坚持始终，才能收到最后的实效。终结管理是目标，过程管理是保证。我们在注重终结管理是目标首先强调的是过程管理，在制度的具体落实和抓教师计划的制定、备课环节、自习辅导、作业布置收缴与评阅、复习检测以及开展第二课堂活动环节上做了实实在在的工作。 2.课堂教学评估体系 建立课堂教学评估制度，学校成立评估小组，对全校所有教师的教案、课堂教学进行不打招呼的评估量化，对于哪些在课堂教学中，学生反映问题较多，满意率不高的教师，评估小组多次进入课堂进行评估，评估量化的结果纳入绩效工资考核和年度教师职务考核，并作为教师评优评模和教师聘用、任用的重要依据。同时，我们每学期还召开两次各班学生代表座谈会，征求学生对教师教学方面的意见和建议，每学期进行一次全校学生参加的评教调查，将评教情况通报给全体教师，并将学生评教满意率与绩效工资、年度考核挂钩，促进教师积极改进教学。 3.教学评价体系 为保证教学质量的提高，激发广大教师全身心投入教学工作的热情，我们坚持“多劳多得，优劳优酬”的原则，制定了《石泉中学高考奖励方案》、《石泉中学非毕业班教学质量奖励办法》。全校营造出这样一种氛围：在学校最辛苦的是教师，教学成绩突出的教师是最光荣的，地位最高的是教师，收入高的是教师（相对于行管人员），职称高的是教师，荣誉高的是教师。 4.教师全员聘任管理体系 为进一步强化我校教师队伍的管理，增强教师的竞争意识，危机意识，调动教师工作的积极性，提高教育教学质量，实行了校内教师全员聘任制。聘任程序为：领导小组聘任年级主任；年级主任在政教处的指导下提出班主任选聘建议；班主任在教务处指导下选聘任课教师；在分管校长的指导下，处室主任提出所负责部门的教学辅导人员和行政人员选聘方案，报聘任领导小组决定。制定了严格的教师的聘任办法和落聘人员安置办法。 通过近几年内部全员聘任制的实施，教师敬业精神、工作责任心、质量意识明显增强，各班形成了班主任为中心，全体科任教师齐抓共管的良好局面。 三、抓活动、促教研，是提高教学质量的根本措施 教学研究是提高教师素质，提高教学质量的关键，是“管理兴校、质量立校、科研强校”的根本措施。为此我们制定了《关于强化科研管理的有关措施》，建立了科研管理机制。通过形式多样的活动，全面开展教育科研，使教育科研成为我校推进素质教育、创新教育和推动课程改革的催化剂。 1.坚持求实、求新原则，立足校本研究。所谓“实”，一是研究课题务实；二是研究过程务实。所谓“新”，一是课题应有时代感；二是针对教育实践中出现的新问题、新因素，研究总结，反映出新时期的经验；三是研究的角度新，思路有新意，能借鉴其他学科的理论、方法来解决本学科中的研究课题。 2.大力开展高中新课改革专题的研究。各教研组把教学研究的重点放在新课程背景下如何提高课堂教学效果；如何开展以学生为主体的课堂教学；如何激发学生学习的内在动力；如何培养学生自主学习、探究学习的能力和在教学中培养学生创新思维上，广泛开展各种教学研讨活动，真正把教研与提高课堂教学效率结合了起来。 3.采用“请进来、走出去”的方法。不定期邀请一些省、市专家和我校教有所长的教师作高考复习、课程改革、课改与教师成长、《论语》解读等方面的讲座。每学期都要选派骨干教师参加省市骨干教师培训、新课程改革培训、高考复习研讨会，派教师到兄弟学校参观考察学习。 4.开展教育科研论文评比活动。鼓励教师积极撰写教研教改论文，学校每学年开展一次教育科研论文评比活动，将优秀论文续集出版《石泉中学教师教研教改经验论文集》，并将优秀论文推荐给省市报刊杂志发表。目前已有100余篇优秀论文在省、市、县教育科研论文评比中获奖或在专业杂志上发表。 四、抓素质，促发展，是提高教学质量的根本保证 学校的发展很大程度上取决于教师队伍的整体素质，高素质的教师队伍是提高教学质量的有力保证，近年来，我们围绕优化教师管理，着重抓了教师队伍素质的进一步提高。 1.实施内功锤炼工程。教师专业素质，专业能力是实施素质教育的关键。我们着重从教师必备的基本功，学科专业素质，综合文化修养等方面促进教师业务素质与能力的提高，对教师基本功的训练，抓好五项校本培训，即：教师理论培训、专业知识培训、新课程培训、信息技术培训和教育技术培训。实现“教师与课改同发展，教师与学生同成才”的目标 2.在教师队伍建设上，我们实施了“四抓工作”。即抓老教师优势和潜能的发挥；抓中年教师水平的进一步提升；抓青年教师的成长提高；抓优秀教师的招聘培养。 一分耕耘，一分收获。通过多年的努力，我校教育教学常规管理工作得到不断完善和发展，教师素质不断增强，教学质量不断提高。学校被授予陕西省科研兴校明星学校：陕西省以校为本教研制度建设实验学校；陕西省现代教育技术实验学校；安康市实验电教先进学校；安康市素质教育先进学校。学校连年被市委、市政府授予“高中教育先进单位”。 教学管理论文:浅析实现税务系统培训教学管理专业化的思考 论文关键词：税务系统　人才培养　教学管理专业化 论文摘要：推进税务系统教育培训工作，是落实人才强国计谋、实现人才兴税的主要内容。全力培养高素质的税务队伍，必须把教育培训作为税收人才培养的“重中之重”，必须提高税务系统培训教学管理专业化。 专业化的教学管理是培训工作的重要环节，特别是对于税务系统而言，专业化的教学管理工作尤为重要。培训教学管理，是指按照一定的培训教学目标，在相应的教学思想指导下，通过一定的教学组织形式和机构，对教学资源进行合理调配和使用，对教学活动进行规范安排，以保证良好的培训教学质量的系列活动。 如何优化教学管理工作，在税务系统培训中实现教学管理的专业化？笔者认为，可从强化常规教务管理、优化教学过程管理以及加强教学质量管理这三方面入手。 一、强化常规教务管理 教务常规管理是税务系统培训教学管理的重要环节，是稳定教学秩序的重要保证。税务系统培训工作有专业化、常态化的特点，因此教务常规管理应由专业的教务管理部门负责。对于税务系统的培训管理来说，常规教务管理主要包括日常教务管理、教学秩序管理以及教材和教学档案管理。 在进行常规教务管理时，有两点尤其值得注意。首先，应加强计算机系统在教务管理中的应用，即教学管理专业化的信息化建设。税务系统培训是一项学员人数多、范围广，且培训工作常态化的工作，这就更需要计算机的辅助以提高常规教务管理的科学化。其次，应完善教育事故处理。教育事故是任何培训中都可能面对的突发情况，能否正确处理好教育事故是考验教学管理是否专业化的重要环节。教学事故包括教学活动和管理工作方面的事故，一般分三个级别：一般教学事故、重大教学事故、严重教学事故。出现教学事故后，应弄清情况，分清责任，及时处理。在处理事故过程中区别情节轻重并进行教学事故登记，提出处理意见报教务管理部门。如果教学事故由于培训学校的失误而引发，则应及时向培训学员致歉。 二、优化教学过程管理 税务系统培训与一般的培训不同，它的培训目的是提高税务干部的业务能力，因此应更注重理论和实际结合。因此税务系统培训教学过程管理中应坚持学员的主体作用，充分调动教与学双方在教学活动中的主动性和积极性。税务系统培训是职业培训的一种，主要分初任培训、任职培训、业务培训等，因此应体现职业教育特点，重视创新能力培养，强化职业技能训练。优化教学过程管理必须从编制培训项目授课计划、编写教案、上课等细节实现专业化。 优化教学过程管理，主要体现在以下几方面： 首先是注重能力，这是税务系统培训的主要指导方针。培训项目的设置要使学员获得全方位成长的理念，以学员的思想政治素质、科学文化素质和业务能力素质，从而学员可以以坚定的理想信念、丰富的专业知识和扎实的专业技能投入到各项税收工作中去。因此要将税务干部的能力培育贯串到教育培训的全过程，实现教育培训由知识教授向能力培养的改变。 其次，要联系具体实践，学以至用。在教学过程中应紧密联系税收工作现实，围绕推进依法治税及税收工作重点，更好地为税收事业服务。因此，在教学过程中应针对性地确定培训内容，选择典型培训案例，有的放矢地开展教育培训工作。要把税务培训工作的着眼点放在提高学员运用理论指导实践、解决现实问题的能力上，做到学以致用、用以促学、学用相长。 最后，是完善机制。要税务系统培训教学管理的工作机制，使培训工作更科学规范和富有成效。应发扬税务系统培训的有益经验，借鉴国内外教育培训的先进做法，使税务系统培训工作更好地为经济社会发展服务。 三、教学质量管理 教学质量管理的主要任务是根据学校专业化培训设置的培养目标，实施教学质量的控制即教学计划的编制过程、教学计划与课程实施以及各个教学环节的控制。教学质量管理的措施是要健全各项教学质量管理的工作规范和对教学质量检查、评价的系统，运用现代信息技术系统收集、处理和反馈教学各个环节的信息，实现教学质量管理的规范化、科学化和制度化。 教学质量管理分为教学质量管理和课程质量管理。教学质量是税务系统培训教学管理的核心，它的主要任务是按照培训的目标和要求，根据教学客观规律把好教学过程中各个环节的质量关，以达到培训的质量要求。课程质量管理是根据培训班教学计划的要求和教学的客观规律，统筹安排好课程讲授、习题、实验、实习、调查、考试等教学环节，以达到全面提高质量的目的。 提高教学质量，应特别注重教学评估工作和运用现代科学技术。教学评估工作是教学质量管理的重中之重，是宏观调控教学工作，促进教学管理规范，提高教学质量、办学水平和办学效率的重要手段。因此应把教学评估工作作为税务系统培训的一项经常性工作来抓，要与日常教学管理工作相结合。开展教学评估工作要建立科学的教学质量评价体系体系，按照“以评促建，以评促改，以评促发展”的要求，与教师的约束机制和激励机制相结合。提高教学质量还应依靠现代科技，提高培训的科技含量，在培训的思惟性、实用性上下功夫，在吸引力、感染力、影响力上做文章；通过情景模拟互动式教学、案例式教学、行动学习法、研讨法等现代教育培训方式，实现培训教学的形象化。 四、强化职业道德培养 税务系统教学管理还必须紧密联系税务系统的实际及税收工作重点，通过提高培训师的职业道德素质，培养一支思想素质好、业务知识过硬、培训教学创新能力强的师资队伍。强化职业道德培养，可从增强培训教师的全局观、强化教学中的使命感、责任感，在教学中增强对学员的职业道德素养考核等手段，把职业道德教育融入到税务系统教育培训的方方面面。 当前，我们面临着经济快速发展的时代，经济的高度发展给税收工作带来了前所未有的挑战，对税务干部的能力素质要求越来越高。税收作为国家宏观调控的重要手段，涉及社会经济的各个方面，税务干部熟练掌握税收业务技能，是应对经济迅猛发展的必然要求。税务系统干部培训院校应从培养高素质税收专业化队伍的高度出发，明确人才培育方针，确定培训内容，为我国税收事业提供强有力的智力支持和人才保障。 教学管理论文:浅谈教学管理系统在高职院教学管理中的应用 论文关键词：教学管理系统　教学管理　运行流程改造 论文摘　要：数据库技术中数据集中管理，任务分散处理的方法符合科学管理的理念。教务管理系统改造了传统的教学管理模式，逐渐推进了高职院教学管理的现代化；实践中发现，教学管理工作与系统的对接中存在的问题影响了预期的管理目标。因此，如何解决好这类问题是当前各类职业院校在管理信息化建设中要解决的重要课题。 1.教学网络管理系统管理的主要应用 教学管理系统以教学管理的实体模式为设计依据，管理学校日常教学流程的各个环节；教务管理系统的构成，狭定义为计算机软件按照学校实体模式虚拟构建，实现对教学环节的运行管理；教学管理系统的主要功能有： 1.1基础资源管理。学校资源管理分三个部分。第一部分是硬件设施：校区信息，楼房信息，教学场地信息；第二部分是组织机构：院系、教研室等教学承担单位，教务处、学生工作处等教学管理组织；第三部分是教学过程相关要素：如专业信息，课程信息库，教师教辅人员信息；这三部分，形成教学管理的基本数据结构和逻辑关系，构成学校组织的基本框架。资源管理模块是教务系统正常运行的基础，负责动态监控资源利用的状态，评价资源使用效率。 1.2学生与学籍管理。学籍管理系统负责建立和管理学生学籍信息和异动情况。学生学籍数据是教学管理其它模块的基本数据源之一，也是高基报表、高校教育数据平台的数据来源。学籍管理的工作流程是： （1）入学报到和学生学藉建立。把高校招生录取系统的新生数据，直接导入教务管理系统数据库，形成预报到学生信息库。管理系统以录取专业进行预分专业、安排宿舍等工作，形成新生报到的各类表格（包括录取通知书）；各系通过管理系统终端进行新生报到注册工作，高效准确地建立起报到新生的学藉信息。 （2）学生档案管理。学生学籍系统动态维护学生基础信息、上传照片、打印学籍卡、考试证、学生证和毕业档案（带照片）；统计分析在校在籍学生的情况，上报包括高基报表在内的各类学籍数据。 （3）学籍异动管理。记录学生在学籍有效期内的所有学习活动变动情况，包括专业分流、休学/复学、奖惩、参军、转学、延长学习年限等的具体处理和信息记录。 （4）毕业审核。对照毕业标准设定模版对系统内学生的毕业资格进行审查和确认。 1.3专业与培养方案的管理。专业人才培养方案规定了学生从入学到毕业整个过程的学习项目，作为教学管理的指导性文件，系统对此进行严格的管理与控制。系统首先形成课程资源库然后构建各专业的人才培养方案，自动生成各专业学期教学任务，形成课务安排、考务管理和教材管理等的基础信息。 1.4课务管理。课务管理是学校教学管理活动的重要内容。下达准确完整的开课任务、提供便利的选课机制和形成灵活多样的课表编排是课务管理的主要目标。 （1）开课管理。管理系统读取各专业人才培养方案，生成各专业的学期教学任务。管理人员在构建课程资源库和人才培养方案时要进行反复审核，确保课程信息准确无误，达到准确完整下达课程任务的目标；管理系统在课务环节，提供了便利的选课机制，保障了学分制教育制度的实施。 （2）排课管理。管理系统智能排课功能遵循教学过程的一般规则（如根据课时隔天错节，一周内均匀安排课时、1、2节避免体育课）进行智能排课，提供辅助停课/调课方案的选择。完美解决了教学管理工作的难题；系统网站提供查询班级课表，个人课表，周日次节课表、总课表和停课/调课等信息的功能，通过短信方式及时通知到相关人员。 课表系统具备多角度信息查询和分析功能：第一，查看空闲教室、无课学生，提供临时活动的场地和学生信息；第二，分析课表编排质量，如课表均衡性、场地利用率等；第三，统计任课教师情况和工作量的统计；第四，系统输出课表、成绩登记表等各类教学用表。显示出手工作业不能比较的效率和准确率。 （3）实习实训环节的管理。以项目的形式对实习（实训）任务和毕业设计（实习）环节进行管理。系统提供了实习（实训）基地、专业实习、顶岗实习、社会实践、竞赛等的管理，加强了校企业合作项目的过程管理，对学分制教育改革提供了有力的技术保障。 1.5成绩管理（重修）管理。对学生在校期间各学习项目考核结果的记录与管理。这块工作包括了课程免修、重修处理，等级考试报名及成绩管理。 任课教师通过校园网录入承担课程的学生成绩；系统向学生和教师提供多种成绩查询方式和成绩统计图表，生成各类成绩报表，为评定奖学金、三好学生、重修、补考和学分清理等工作提供数据支持。 1.6考务管理。考务活动为教学运行的重要环节。管理系统根据课务信息进行考务安排，完成考试和试卷两项管理任务。第一，排考。根据课程结束时间决定班级和考试课程、安排监考教师、考试场地时间；自动编排考试安排表，生成各类报表通知到相关人员；考试管理人员能在考试过程中进行考场情况登记和考试情况通报。第二，试卷管理。清楚地记录试题库和试卷库信息，通过智能和辅助方式为课程选择试卷或试题；能按照考试安排按课程生成相应的试卷速印单(自动计算试卷速印份数)，按考场打印试卷袋标签、考场学生名册(含照片)、考场记录表等。 1.7教师工作量统计和教学质量评估。第一，根据课程任务和排课记录，教师的教学工作量，均如实地记录在数据库中，可以按不同的范围和要求进行查询和呈现，准确方便地进行年终教师工作量的统计和结算。其二，通过批量选课功能，任课教师的教学任务与每位学生的信息关联，实现对教师教学活动的绩效评价；系统提供了学生、同行、督导、领导等网上评教功能，全面地评价教师的教学工作。 1.8教材管理。教务系统中的教材管理模块，相当于一个小型的进销存系统。对教材信息、教材计划、教材采购、教材发放和教材评价的管理，达到教材和款额结算到学生的细化程度。可实现向每个学生提供应领教材、已领教材和对应款额的明细结算单，具有校园网查询功能。 2.存在的主要问题及改进措施 管理系统的功能十分完备，其流程具有优质高效的基本品质。存在的问题是管理系统的功能在实践中没有高效地发挥，主要原因有四点：其一，教务管理系统软件对高等教育管理具有普遍的适用性，但没有考虑到职业教育的特殊需要；第二，使用部门没有组织专门人员进行功能开发、技术维护、版本升级和应用培训等足够的保障机制，导致系统功能更新缓慢跟不上职业院校教学改革的需求；第三，教学管理制度、教学运行流程与教学管理系统不匹配的地方，没有及时进行对接，导致系统作业程序与实际业务流程的背离；第四，教学管理人员不稳定，业务生疏不能充分应用系统功能到实际工作。所以，建立一套基于信息化的教学管理运行制度，促进教学管理科学化、规范化和信息化，提高高职院教学质量，是当前教学管理工作面临的重要课题。 针对使用中存在的问题，我们提出相应的措施进行改进： 2.1充分重视管理信息化工作，对管理系统本身要组织专门的人员进行管理、开发。管理软件是针对教学管理的业务流程开发设计，在应用过程中需要完善改进，与实体流程相互磨合，达到合二为一的境界，才能适应高职院校教学管理的多层次需要。所以，管理人员要参与系统的开发、扩展和模块设计，要根据应用的需要，向软件开发公司提出应用需求，经常性的完善功能，升级版本，使管理系统和实际教学管理工作充分配合。 2.2稳定教学管理队伍，加强人员培训。认真做好学校各级教学管理人员的培训工作；管理部门必须制订出详细的培训计划；经常性地组织各类人员认真学习软件的操作方法，功能应用范围，如何应用系统完成本职工作等一系列培训并加强计算机应用能力的考核；加强教学管理队伍的稳定性，以确保应用系统的熟练程度。 2.3改进教学管理的作业流程，适应信息系统自动化作业的要求。管理系统作用于教学管理工作，在客观上具有改善优化管理流程和管理组织的作用。管理系统的权限收放自如，依实际需要，可把教学管理工作下放到各二级部门，也能方便地把二级部门的某些功能收摄到一级部门加强统一管理，以适应职业学院管理创新的需要！

中小学管理论文:加强和改善中小学学校管理 摘要：文章浅析了中小学校校长、教师（班主任）、学生、环境诸因素在加强和改善中小学校管理构建和谐校园过程中的地位和作用。 关键词：中小学；学校管理；和谐校园 在全国加强中小学管理工作电视电话会议上，109位校长向全国发出“让我们的校园充满爱”的倡议。倡议提出：“以人为本，关爱学生，严格管理，消除隐患，依靠各界，搞好共建，依法治教，文明兴校，知荣明耻，共建和谐。”这充分表达了广大师生的强烈愿望，也表达了广大家长和社会各界的热切期盼。 一、加强和改善中校学校的管理工作，校长是关键 有什么样的校长，就有什么样的学校，这说明校长在学校管理和发展中具有举足轻重的作用。校长既是学校的组织者、教育者、管理者、经营者，也是学校的领导者。一位真正好的学校校长，不仅要有管理意识，更要有正确的领导意识。这是学校推进基础教育改革，全面实施素质教育构建和谐校园的关键。中小学校长要学会领导，善于领导，并加强领导意识的建设。和谐社会离不开和谐校园，和谐的师生关系、和谐同事关系。在学校中，机构与机构之间，人与人之间，事与事之间，难免产生这样那样的矛盾，这就需要领导“晓之以理，动之以情，导之以行”做好协调工作，把一切矛盾消除在萌芽状态。使机构与机构之间，彼此配合；人与人之间，通力合作；事与事之间，互相促进，为各项工作的顺利开展创造良好的人文环境。尤其当前中小学实行校长负责制这种领导体制，校长要真正发挥这种领导体制的威力，只有在工作中重视协调，善于协调，为学校师生员工提供一个自由、宽松、和谐的物理环境和人文环境，才能使全体人员在愉悦的环境中，上下一心，形成一种合力，献计献策，共同把事情做好。校长，作为学校的领导者和管理者，应具备现代化的管理理念。 1．学校是一个培养人，为人的全面发展提供优质服务的场合，学校管理中的主体，客体主要是人，在学校管理过程中，管理者应当树立“以人为本”的管理理念。 2．校长作为学校的独立法人代表，必须具有强烈的法制观念，强化“依法治校”的管理意识，能够充分发挥法律法规的有效保障作用。 3．面对瞬息万变的现代社会，学校的管理者应时刻保持积极进取的精神和对新生事物敏锐的洞察力，应具有管理创新、制度创新素质。在学校管理中，应采用现代科学思维方式，标新立异，思前人之未所思，做前人之未所做，将创新渗透到管理的各个环节。 4．中小学校领导者和管理者必须打破固步自封的状态。主动迎接社会挑战，争取外部系统的支持，为学校的发展创造一个优良的内外部环境。 二、“教师作为人类灵魂的工程师，担负着教书育人的神圣的职责” （一）优化教师队伍结构，建设一支专兼结合、功能互补、信念坚定、业务精湛的教师队伍是加强和改善中小学校管理的又一关键 学校管理工作的效果依赖于广大教育工作者主导作用的发挥，要更好地发挥主导作用，必须有较高的素质。要通过各种途径，强化教育工作者的育人意识，使他们认识到作为人民教师，不仅仅是传道授业解惑的教书匠，更是学生心灵的塑造者。只有全体教职工的共同努力，才能形成学校管理工作的“合力”，营造出有利于学生良好思想品德发展的环境；要提高广大教师素质，包括为人师表、言传身教观念的强化，必要的德育知识、心理学知识等的武装，德育渗透的技能技巧的掌握等，以加强和改善学校的管理。 学校管理者应坚持以教师发展为本的价值激励取向，鼓励教师参与校务管理与决策，确立教师在学校管理中的主体地位，使教师自觉地将社会发展对教师的要求及对变化着的环境的适应转化为其自身发展的内在动力。在学校管理中，教师不仅是学校管理的客体、管理对象，同时也是学校管理工作的积极参加者、管理的主体，具有管理者、被管理者的双重身份。学校管理者要通过正式与非正式的沟通渠道，协调好教师之间、教师与管理者之间的关系，使上下级之间、同事之间关系和谐，构建和谐校园，以激励教师工作的积极性。 （二）打造一支高素质的班主任队伍，是使学校管理决策付诸实施并达到预期效果的保证 班主任素质与能力直接关系着班集体的形成和每一名学生的健康成长。因为班主任是班级的核心和灵魂，是班集体的创造者，班主任是学生在学校学习期间接触时间最长，距离最近的人，又是对学生影响最深、作用最大的人，也是学校与家长沟通的桥梁与窗口。教育部周济部长指出：“班主任专业化”，要求将班主任工作从“副业”变成“主业”。这就对班主任提出了更高的要求。 三、学校的管理恪守“以人为本”的理念 人本管理认为人具有广泛的创造性与自主性，是推动当今世界经济发展的主角，人与人之间的关系是建立在平等、互利、信任的基础之上。人本管理与传统的以技术为本，以资本为本的管理模式的最大区别在于强调以人的个性为中心的管理，而不是简单地以人为中心。这是一种敬畏生命，发展个性，重视人的价值的管理思想。人本管理尊重员工的行为主体性，认为员工只有做他们自己愿意做的事、感兴趣的事，才能把事情做好，才能充分发挥自己的智慧和创造力；强调个体行为主体权、强调人格独立、为组织的每一个成员创造个人发展空间，促使员工在充分认识自我，努力完善自我的过程得到发展。 管理的对象是人，应该由人出发，以人为本。作为现代管理理论中的一个重要思想，人本管理的核心是“给组织中的每一位成员提供充分的空间，使得个体充分施展才能，通过管理者与被管理者的配合，将组织中的成员培养成技术加管理型人才”。中小学作为以培养人为目的的特殊社会组织，确立以人为本的管理理念更是学校管理中的“题中应有之意”。按照青少年的身心发展规律，先“理”后“管”，关注师生需要，把师生的利益放在第一位，极大地激发全校师生参与学校管理的积极性、主动性和创造性。除加强对师生日常行为的规范，还要加强对教学环境的改善。学校管理要在细节上下功夫，在日常管理中要注重管理策略的选择和运用，才能收到更好的效果。学校的教育教学管理策略选择、运用要讲辩证法，要采取更为科学有效的管理策略，以人为本的“参与＋规范”的策略。因为教育教学管理的实质与重点是人的管理。要想实现管理的绩效，就必须关注人的发展，将学校的发展目标与教师和学生的发展目标进行有效的整合。“参与＋规范”式管理的基本思路是用参与管理的方式最大限度地调动被管理者的积极性，用规范来保证学校工作的高效有序运行。 四、“广大中小学生是创建和谐校园的直接受益者，也是创建和谐校园活动的主要参与者” 1.教育工作的最大特点在于它的工作对象都是有思想、有感情的活动个体。学生的学习动机和求知欲望能否得到诱发，直接取决于教师创设的教学情境。和谐、民主的课堂氛围，会使学生感到宽松自由，有利于调动学生学习的主动性和创造性，使他们产生强烈的求知欲望。教师只有了解学生、爱护学生，才能创设出使他们乐学的情境，激发起他们的创新欲望。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。 2.重视校园内“和谐”人际关系的创设。学校是儿童、青少年良好道德和价值观形成的重要场所。有学者研究表明：“儿童的价值观将会被他们的人际关系、态度、教学风格方面的榜样作用作有意无意的影响。”把德育蕴含在任课教师良好的言谈举止，丰富多样的学校活动、催人奋进的校风、学风之中，其效果远远优于直接灌输的德育方式。通过教学，师生交往、课外活动的不同方式，把社会价值转化为儿童、青少年应该遵守的，并与其身心发展水平相符合的行为规范，形成尊重、关爱、公正、有序的校风、班风和学风，建构师生共同的道德价值体系和精神生活，学会自尊、自爱、诚实、信任、友谊、庄重、宽容和关爱。这种现实的、无声的、潜移默化的教育可以渗入他们的心灵，起到比说教更好的教育效果。然而，环境育人，重在创设。 3.开展丰富多彩的校园文化活动。各式各样、丰富多彩、富有教育意义的各种校园文化活动，可以寓教于乐、寓道德教育于生活之中，不仅提高了儿童的参与意识，使其在潜移默化中得到情感熏陶，而且有利于帮助儿童形成共同的道德观念、价值观念，形成团结、协调的人际关系，增强其集体意识和凝聚力。 国务委员陈至立在“全国加强中小学管理工作电视电话会议上的讲话”中指出：“要大力开展社会主义荣辱观教育，弘扬校风正气，开展校园文化活动，使校园充满文明、祥和、友爱的氛围”。 “当前，在全国中小学校开展加强学校管理，共建和谐校园活动的总体目标任务，就是努力把一所中小学校建成为平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障全国广大少年儿童的全面发展和健康成长”。 中小学管理论文:中小学教育管理改革的理论导向——科学主义、人文主义和伦理主义的整合 摘要 不同的理论观点，既影响着教育管理理论的研究，也会在管理实践中形成不同的管理模式和管理风 格，也直接影响教育管理改革的发展方向。在当今世界，科学主义、人文主义和东方伦理主义形成了影响世界 教育管理理论与实践的三种理论思潮。三种理论在相互攻讦、相互作用、相互对话的过程中，给教育管理带来 了勃勃生机。三种理论思潮在理论和实践中的融合，已成为当代中国教育管理改革的一种理论导向。 关键词 教育管理 科学主义 人文主义 伦理主义 理论导向 从中小学教育管理发展的历史来看，无论古今中外，不同的研究者在研究教育管理的理论与实践时，总会 采取不同的理论观点和独特的研究方法，在批判、继承、交流、整合的基础上，形成了各种各样的教育管理理 论和流派。不同的教育管理工作者因其价值观念、道德标准、思维方式不同，会认同不同的管理理论，也就会 形成不同的管理模式和管理风格。我们为论述方便，可以大体将他们归并为：以科学主义为导向的以效率为核 心的“科学管理理论”；以人本主义为导向的“行为科学”理论；以伦理主义为导向的“人伦管理理论”①。 在当今世界，这三种理论导向构成了教育管理的基本图式。在当代中国中小学，对各种理论的探索和实践，也 深刻地影响着中小学教育的发展轨迹，但无论是世界还是中国，这三种理论导向发展的趋势，都正在逐步由对 立走向整合，对这种趋势的深入研究，对深化我国中小学管理改革，意义极大。 一、以科学主义为导向的科学管理 在科学主义者眼中，科学是对客观真理的认识，客观真理被认为是可以解决人类一切问题的出发点，而对 “科学方法”的普遍性信念，则被认为是人们在认识客观真理之后解决人类一切问题的法宝。现代科学管理是 在社会大生产条件之下，对科学主义理论的一种实践。在教育管理中的科学管理作法，许多是从企业管理中移 植过来的。对形成20世纪以来以科学主义为导向的管理思想影响重大的最早一种学说是英国工程师F·泰勒提出 的“科学管理”理论，泰勒认为：科学管理的原则有四条，一是对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替 代老的单凭经验的办法；二是科学地选择工人和管理人员；三是培训工人，使其掌握自己工种的学问；四是资 方与工人之间亲密协作，职责均分，资方要干自己应该干的事情，不要把它们都推给工人②。这种理论提供了 解决企业管理中怎样提高工人的劳动生产率和管理人员的工作效率这两个环节的方法，因而成了现代管理科学 的基础，它也被称为“科学管理主义”。其思想不仅在企业界得到广泛运用，而且也运用到教育和社会生活的 其他方面。例如在美国，由于公共学校教育在19世纪末得到迅速发展，教育管理面临许多新的棘手问题，同时 政府和社会对教育的巨额投资引起了人们的关注，他们向学校要效率，学校管理人员只好求助于泰勒的方法， 成为在教育管理上与当时西方掀起的“教育科学化”运动遥相呼应的一种思潮。在我国，70年代末80年代初迎 来了“科学的春天”，改革开放的热潮带来了整个社会的巨大变化，社会、政府、家庭给教育提供了越来越好 的条件，同时对教育也提出了越来越高的要求，也引发了教育管理人员学习西方科学管理理论的热情，可以说 ，我国改革开放以来第一次教育管理改革，在很大程度上是在“科学管理”思想影响下进行的。 科学管理思潮对教育管理的影响主要有以下特点： （一）注重提高教育管理的功能和效率 20世纪初，由于社会、生产、科技的迅速发展，各国基础教育也得到迅速发展，学校数量大量增加，社会 、团体、家庭对教育的投入也大量增加，这引起了人们对教育效益的广泛关注，企业界和政府部门对学校在管 理上的浪费现象提出了严厉批评，要求管理人员把重点放在质量和效率上。为此提出必须对学校各方面工作进 行考核，在社会和家庭的巨大压力之下，教育管理人员不得不放弃传统的教育价值观，转向接受与现代社会经 济发展相适应的价值观念、道德标准和管理模式，科学管理的思潮开始在学校管理中流行，它要求教育和管理 人员明确了解教育目标，了解学校的总效率与员工们的工作效率的联系，了解教师的工作成效，了解学生的学 习效果，了解一个班和另一个班教学效果的差别，了解本校学生与其他学校学生相比较孰优孰劣，即注意把经 费的分配同教学成本联系起来。如美国芝加哥大学的讲师富兰克林·博比特就提出，要提高学校行政的效率， 首先要确定学校产品的理想标准（即学生标准）；其次规定学校的生产方式；生产者（教师）必备的资格和工 作准则。这样“管理人员就一定能够牢固地掌握控制生产成本的规律并懂得如何引进更有效的工作方法”，而 “效率意味着权力的集中化和监督者对全部执行过程实施明确的指挥”③，这样注重效率、成本、管理全过程 的观念对传统的经验型管理思想产生了很大的冲击。 （二）强调采用科学的方法进行量化管理 随着科学主义观念的流行，教育科学研究也开始了这方面的探索，量化方法如教育调查、教育统计、教育 测量成了学校进行科学管理的基本工具，成了记录、分析和比较教育产品及其成本的手段。我国改革开放以来 ，在教育管理中十分流行的岗位责任制、教师工作量的量化，标准化考试的盛行，甚至学生品德也要实行量化 标准，各种统计技术、量表以及成本核算程序的运用，使学校管理由粗放化走向了集约化之路。为保证质量和 效率，竞争和淘汰成为必不可少的措施，分数和年级、名次和证书，成为管理的主要手段，一切与此无关的兴 趣活动和课外活动，便理所当然地被排除在课程之外。 （三）以科层管理为组织基础 科层管理理论属于古典组织学派的一个分支。它是由德国学者马克斯·韦伯(Max weber)提出来的。其主要 贡献是提出了所谓理想的行政组织体系，即建立在理性——法律权威基础上的等级体系。科层管理理论认为， 在现代社会，由于科技革命改变了工作场所的性质，即分工细化和管理复杂化，这就有必要发展控制工作的综 合机构，创造沟通和协调的系统，确定管理者及其属员的行为准则。在韦伯看来，“充分发展的科层组织机制 较之其他组织，简直就象大机器生产与非机器生产方式之别”④，也就是说，他认为这种理想的行政组织体系 能提高工作效率，在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面优于其他组织体系。 虽然对教育管理究竟在多大程度上可以应用科层管理理论，有许多不同的看法⑤，但教育管理的理论研究 者和实践人员仍试图运用科层组织的概念和操作方法来说明和解决教育管理问题，对教育管理产生了切实的影 响。如在教育系统中建立上下衔接又有明确分工的管理体系；国家通过法律、法规、政策赋予各级教育组织以 明确的职责和权力；在学校内部建立和完善行政管理组织网络，各职能部门层次分明，分工明确，有标准的工 作程序；各级领导要经常考核下属的工作效率，并按他们的能力和成绩决定进退，等等⑥。 上述观点充分反映了以科学主义为导向的教育管理理论观点。由于有了效率意识，教育管理人员更容易与 社会各界沟通，促进了教育管理的科学化和理论化，促进了教育管理的专业化、理性化、协调合作、连贯性和 激励作用，为教育管理的理论和实践发展奠定了基础。但是，这种理论导向在实践中的缺陷也是相当明显的。 首先，它把人看成机器人、经济人，只能服从，忽视了教育是一项特别需要教师创造性劳动的事业，仅仅视教 师为执行命令的工具，无意调动教师的主动性、积极性，使人失去人性并使教师和学生屈从于机械程序和某些 领导人的专断独裁行为；其次，缺乏对组织环境的复杂性和动态性的认识，不重视处理组织中的人的问题，在 组织结构上的基调是独裁式，过份强调组织形式、成文的法律和规章制度等，缺乏对人格的尊重和对人的灵活 性的重视，其等级化、制度化的管理常常使组织僵化，束缚了事物的发展。第三，在强调教育管理和企业管理 的共性时，忽视了教育过程与生产过程、教师劳动与工人劳动、教育投资与生产投资、教育结果与工业产品的 区别。虽然以科学主义为导向的管理思想首创了运用定量方法解决管理问题，弥补了过去纯定性分析的不足， 但事实上很难完全用定量的方法来分析和评价教师和学生的情况，其研究方法带有明显的形而上学色彩。 随着时间的发展，以科学主义为导向的管理思想给教育实践带来的危害也越来越明显：首先，加速了学历 社会的形成，在教育中形成了两个无休止攀爬等级阶梯的群体，教师为更高的工资、更高的职务和职称而攀爬 ，学生为更好的学校、更高的学历和学位而用功，使教育背离了教育本身的价值，教师和学生常常在为许多虚 假的目标而奋斗。其次，在教育内部，颠倒了人和教育的关系，压抑人性、摧残儿童，把人培养成了科学技术 和官僚管理制度的工具，教育严重脱离了生活。再次，学校从传道、授业、解惑的场所成为一个“筛选”的等 级化机构和发放学历证书的场所，另外，由于学校教育转向考试中心主义，毕业证书成了挑选职业的通行证， 其贬值的速度也越来越快，激烈的升学竞争导致了普遍的厌学情绪，严重影响了学生个性的自由发展。 因此，以科学主义为导向的教育管理理论受到了来自两方面的批评，一是来自人文主义，一是来自伦理主 义，他们抓住科学主义的要害猛烈开火，批评它忽视人、忽视人性、忽视教育的本质、忽视教育与生活的联系 ，但它们各自的管理思想也是泾渭分明的。 二、以人文主义为导向的民主的人际关系管理思想 本世纪30年代以来，由于劳工运动和民主思潮的蓬勃发展，新兴社会科学的产生，加上学校规模扩大和学 校系统内部结构变化，科学管理思想受到来自各方面的猛烈抨击。于是，民主管理的新思想开始酝酿、诞生。 其中名气最大、影响最深的倡导者当推杜威，他在系统地提出基于人文主义精神的现代教育思想和教育主张的 同时，提出要让教师有机会更充分地参与管理，这不仅不会改变学校组织的本质，而且还将改变教师和管理人 员之间关系的类型和性质；作为学校管理人员的“领导应当是通过和别人交换意见从而激发和指导智慧的领导 ，而不是那种孤立地依靠行政方法专横独断地将教育目的和方法强加给别人的领导”⑦。以后，工业和社会科 学所进行的人际关系研究似乎在实验的基础上进一步证实了民主管理的支持者的所抱的信念——人道主义的领 导方式能够提高组织的士气和效率。 以人文主义为导向的民主管理思想主要有以下几个方面的特点： （一）注重管理中的人际关系研究 当时工业方面进行人际关系研究的著名实验是美国芝加哥霍桑工厂的管理部门与哈佛大学管理教授E·梅奥 (Eltan Mayo)等人合作进行的“霍桑调查”，其研究结果促使管理上的“经济人”模式向“社会人”模式转换 ，即注重集体以及集体中人与人的关系等社会问题对个人和组织效率的影响。不久，此种研究形成为有广泛影 响的人际关系学说，其基本原理是：工人是“社会人”，是复杂的社会系统的成员，他们不仅有追求物质利益 的欲望，还有追求人与人之间的友情以及安全、归属等方面的社会和心理的欲望，满足工人的社会欲望，提高 工人的士气（如工作积极性、主动性、协作精神等），是提高效率的关键；领导的主要任务是组织好集体工作 ，要在正规组织的经济需求和工作人员的非正规组织的社会需求之间保持必要平衡。 最早意识到把人际关系学说的研究和教育管理联系起来的教育家是美国芝加哥大学教导主任拉尔夫·泰勒 ，他在《变化中的思想概念促使教育必须调整》（1941年）一文中提出人际关系的研究与学校管理人员有关， 他预见今后教育管理必将受到“霍桑实验”的影响。二战以后，把人际关系学说和教育管理结合起来研究的文 章增多，如威尔伯·约契主张校长要正确处理好全体教职员之间的关系，要和教师以平等的地位对话等，给教 育管理理论以新的启发。 （二）注重人的需要的满足 人际关系理论通过霍桑实验得出的重要结论是，提高生产效率的关键是提高工人士气。究竟怎样才能提高 员工士气呢？人际关系理论研究者认为：追求满足社会和心理方面的需要是激励人们的动力。以后的一些行为 科学研究者对此又作了进一步的探讨，认为人们各种各样的行为，都出自一定的动机，而动机又产生于人们本 身存在的需要。因此，人们的需要和动机确定了人们行为的目标，人们的行为都是为了达到一定目标。从人们 内在需要出发，推动人们采取某种有目标的行为，最终达到需要的满足，这就是激励的过程。以人文主义为导 向的行为科学论者认为，没有达到满足的需要是激励过程的出发点，行为的推动力。其中最有代表性的观点是 马斯洛的“需要层次理论”和赫茨伯格的“需要激励两因素论”。 1.马斯洛的“需要层次理论” 马斯洛认为激励的前提是，一方面，人是有需要的动物，只有尚未满足的需要才能影响行为，而已经满足 的需要不再是激励的因素；另一方面，人的需要是按重要性的等级排列的，一旦一种需要被满足，另一种需要 就会出现，并要求满足。这个进程是没有止境的，人就是为了满足需要而不断地生活和工作的。马斯洛在1954 年发表的《激励和人》一书中，把人的需要划分为五个等级。依次为：生理需要、安全需要、社会性需要、尊 重的需要、自我实现的需要。马斯洛的这些基本思想被后来的实际管理人员广泛接受，在教育管理中如何用更 高层次的需要手段来激发教师和学生的积极性，是教育管理人员普遍研究的课题。 2.赫茨伯格的“需要激励两因素论” 赫茨伯格同他的助手在调查研究中发现，人们不满足于工作时，是对工作环境不满；如满意工作时，则是 满意于工作本身。1959年他在发表的《工作的激励》一书中提出了激励的两因素论。即：第一，保健因素或维 持因素。这种因素是维持一个合理的满意水平所需的，没有它们，职工就不会满意，但它们的存在并不构成强 烈的激励。第二，激励因素。这些因素构成对职工强烈的激励，能使职工高度满意于工作。激励理论明确指出 人们的工作效率决定于人们的工作态度，而工作态度又取决于人们需要被满足的程度；而人们的需要是否能得 到合理的满足，又受到工作本身和工作环境的影响。70年代以后，马斯洛、赫茨伯格的管理理论对教育管理的 影响与日俱增，“自我实现”既是教育管理者自身的一种追求，他们也认为，以人文主义为导向的管理思想就 是要帮助每个人成为自我，如格里菲思就断言：“学校全体教师中士气的高涨，是和管理人员帮助他们每个人 在工作中获得的满足所能达到的程度直接联系在一起的。”⑧ （三）注重领导方式的研究 行为科学的研究者通过调查研究得出结论，在影响企业各部门工作效率的因素中，领导是最主要的因素。 他们发现生产效率高的领导人总是让下级清清楚楚地知道目标是什么，需要达到什么要求，然后让他们有充分 的工作自由。并且还认为，如果领导人员以职工为中心，不仅注重职工工作，而且经常关心他们的需要和愿望 ，那么这个部门的效率就高；如领导人仅以工作为中心，不关心职工的愿望和要求，这个部门的效率就低。利 克特和他的助手在调查研究中就领导是否对下级信任、下级在工作中有无自由的感觉，以及领导是否积极与下 级发生联系等三个方面进行了分析研究，提出了组织领导的四种基本制度；一种是剥削式的专制制，第二种是 仁慈式的专制制，第三种是参与制，第四种是民主制。调查结果发现，工作效率高的单位多采用第三、四种制 度。因此，利克特认为，高效率管理人员领导人的组织有以下鲜明特点：第一，整个组织中每个成员是相互高 度信任，目标一致，并有参与、支持完成目标的意识；第二，组织成员对组织目标有明确、合作的态度和正确 的动机；第三，组织是一个紧密结合的、工作有效的社会系统，成员之间相互信任、支持，领导鼓励成员有效 “参与”；第四，对成绩的总结，主要用来进行自我引导，而不是为了控制。国际知名心理学家K·节英(Kort lewin)与其研究生在美国依阿华大学进行了一系列实验，研究领导作风如何影响群体行为。结果显示，实行民 主领导的组织活动成果丰富，组织成员对相互间的交际感到满意，他们表现出更有创造性和独立性。 不难看出，以人文主义为导向的民主的人际关系思想之所以被教育管理界广泛接纳，除了与本世纪20—30 年代的民主思潮发展有关外，更实际的原因是因为它们有助于解决由于学校管理和教育行政越来越官僚主义所 造成的问题。同时，教育组织的进一步专门化及其在规模上的扩大、教育活动的复杂化都要求教育管理人员在 处理有关事物的过程中应更加依靠教师的合作和专业知识，而民主管理理论和人际关系理论两者的确都提供了 一些重新分配决策责任，以及帮助教育管理人员更好地同教师一道工作的方法。这种管理理论在实践中得到了 广泛传播，并在实际管理中产生了深刻影响。首先，它改变了教育管理中对人的看法，重视人的因素，特别是 将人的组织行为作为讨论的重点，不仅可资借鉴，而且开辟了一个新的研究领域，促进了管理思想的繁荣；其 次是采用新的研究方法发展了管理理论，一方面开创多学科协调研究方法，另一方面加强了对人的行为的调查 研究；另外，它还强调人的行为的因果关系和行为规律，并据此采取相应的管理措施；第三是提出了在工作中 实现“民主”和“自主”原则，恢复“人的尊严”或“人性”，使组织目标与个人目标相结合等新的管理方式 ，开辟了一条管理新路，特别是倡导教师参与管理的各个方面，“目标管理”和“丰富工作内容”等方式方法 ，在教育管理实践中影响是很大的。 然而，民主的人际关系学说毕竟是资本主义社会一定阶段发展起来的管理思想，它不可能解决管理的全部 问题，也无法解决随着社会发展所产生的各种矛盾冲突。特别是这种理论被行为科学论者片面强调其作用，夸 大其在管理实践中的有效性，其片面性显得更加突出。加之制约人的组织行为的因素相当复杂，单靠某一种理 论予以科学的把握是相当困难的。所以，寻求多种理论的整合使教育管理理论趋于完善便成了人们继续奋斗的 目标。 三、以道德理想主义为导向的人伦管理理论 在前面我们已经提到，管理思想是由一系列价值观念、道德标准和思维定势所组成，管理者的管理行为就 是他的管理观念的体现，西方现代管理思想是西方文化的产物，它们无不出自科学主义和人文主义两大思潮的 融合。而以中国为代表的管理思想则是东方文化的产物，它是中华民族在长期改造自然、社会和自我发展的过 程中积淀而成的价值道德和思维定势。中国人处事、待人、律己都是以中国传统文化的是非标准为准绳的。在 管理思想上重人论、重和谐、重传统居于主导地位。正如伦理学家罗国杰先生所说：“人伦关系和人伦价值是 中国传统伦理思想的起点，精神境界是中国传统思想的支柱，人道主义是中国传统伦理思想的核心。整体观念 是中国传统伦理思想的归宿。修养践履是中国传统伦理思想的根本要求，而推己及人则是中国传统伦理思想的 唯一重要方法。”⑨我国现在的教育行政与管理人员就是在人伦为本的文化影响下成长起来的，在他们头脑中 潜藏着以道德理想主义为导向的人伦管理思想。这种思想主要有以下几方面的特点： （一）强调政教合一 道德理想主义特别重视教育的作用，视教育为改造人的灵魂的工具。有一句名言：“学校的一切工 作都是为了转变学生的思想”⑩，可说是这一观点的代表。道德理想主义者特别是在儒家的哲学里，政治就是 教化，教化也就是政治，“天命之谓性，率性之谓道，修道之谓教。”(11)管理者首先是一个教育者，管理过 程也是一个教育过程。他们反对自然主义学说，认为人在组织中如不被好的东西去影响、改造，就会被坏的东 西影响、改造。教育的责任就在于“化性启伪”，引人向善，就是把人的本性中好的东西发掘出来，用以驱除 后天不好的东西，向“仁”和“君子”迈进。管理就是通过管理者的教育，使被管理者遵守人伦关系中的秩序 。 （二）重视知行合一 道德理想主义强调知行合一，强调用一整套伦理规范来规范人在组织中的行为乃至个人的生活小节，管理 就是建立一种伦理规范，管理方式主要是通过做、行，在做和行的过程中养成行为习惯，以道德理想主义为导 向的管理者相信、道德理想、道德秩序是个人精神和国家的支柱，它甚至可以超越经济的、军事的力量，并且 相信一种理想的道德可以通过合适的方法、途径有效地灌输给受教育者，陶行知先生在晓庄师范、山海工学团 、重庆育才学校就是进行这样的教育，也是实践这种管理。陶行知把它概括为“教学做合一”的原则：“教学 做是一件事，不是三件事。我们要在做上教，做上学。在做上教的是先生，在做上学的是学生。从先生对学生 的关系说：做便是教；从学生对先生的关系说：做便是学。先生拿做来教，乃是真教；学生拿做来学，方是实学。不在做上用功夫，教固不成教，学也不成学。”(12) （三）讲求人伦秩序 以道德理想主义为导向的管理思想十分讲求人际关系中的秩序，要求尊卑有别、长幼有序，特别是下级对 上级的服从，朋友之间的“信”，上级对下级的“义”。办事要谦虚谨慎，宽容忍耐，严于律己，沉着稳健， 工作勤奋，生活节俭，讲究中庸，强调团结，重视和谐，遵守纪律，这一切对于提高管理的质量和效益起到了 十分重要的作用。 道德理想主义在中国的发展是源远流长的，以道德理想主义为导向的教育管理思想在中国的教育管理者的 头脑中也是根深蒂固的，从儒家的“修道之谓教”，到王阳明、陶行知的“知行合一”，都可以看出道德理想 主义的影子。以道德理想主义为导向的管理思想若服务于一个理性的、民主与法制健全的国家，管理的质量和 效率将会大幅度提高，教育将会取得巨大进步。但是，这种管理思想在长期的封建社会的土壤中也衍生出一些 消极因素，成为中国人前进中的包袱，比如崇尚权力的官本位专制主义思想；论资排辈的等级观念和行为准则 ；只重情义不讲效益；和为贵，忍为高；不求有功但求无过，缺乏开拓进取精神，等等。这是我们今天所必须 摒弃的消极因素。 四、融合——当代教育管理思想的基本走向 从以上管理思想发展的历史看，无论是西方管理思想还是东方管理思想，各种理论导向都有自己的视角和 侧重点，科学主义导向产生的变式都关心应当采取什么措施才能使组织更富有效率的问题，其视点在于组织结 构方面。人文主义导向产生的变式其注意力则在于人的情感和其他的心理因素，强调人的需要。道德理想主义 产生的变式则强调秩序、人伦关系的重要性。但是，随着当代社会、经济、科学技术的飞速发展，在学科高度 分化、高度综合的趋势影响之下，许多学者发现单独一种教育管理思想解决不了问题，教育管理思想也不可避 免地要走向融合，即博采众家之长，促进教育管理的民主化、科学化和专业化。 在西方，随着系统论、信息论、控制论、耗散结构理论、协同理论、突变理论以及电子计算机技术的兴起 ，一种以这些理论为基础的开放系统管理理论开始受到管理界的欢迎，并引入教育管理，可以视为教育管理理 论走向融合的发端。系统管理论认为，学校是社会系统中的一个组成部分，而且认为学校、社区和社会之间的 界限是可以渗透的、相互作用的，社会上各种因素（政策的、观念的、经济的、风情的等等）都在影响着学校 的教育质量、工作秩序和效率。一方面，系统管理学说从系统观念上给教育管理人员提供了一种思想方法，提 供一种把学校内外环境、各种因素作为整体进行思考的方法，要求教育管理人员树立起整体优化观念、合理组 合观念、动态平衡观念、开放与闭合统一观念、信息沟通与反馈观念。同时把系统分析的方式应用到教育调查 、教育预测、教育决策、教育规划、教育评价、教育诊断之类的教育行为之中。另一方面，系统管理学说认为 教育是一个以人为主体的一体化系统，它是由许多子系统组成的开放的系统。第一，学校是由人、物资、教育 媒介和其他资源在一定目标下组成的复杂系统，一个系统的变化会引起另外几个子系统的变化，学校领导人在 协调学校内部管理过程时，要注意各子系统之间的动态联系。第二，学校是一个开放系统，是社会大系统中的 一个子系统，它受外部环境影响，如社会对学校的政策和法律规定及广泛的文化影响，它同时也影响外部环境 ，它只有在与外部环境相互影响中才能达到动态平衡。同时，系统管理理论往往同权变理论结合起来，不承认 在处理组织问题时有一套放之各种组织而皆准的方法，管理应该是根据学校系统内部和外部的具体情况对组织 问题作出灵活处理。 在我国，特别是80年代以后，我们在学习西方管理思想的过程中改造我国原有的管理思想和体制，大多数 学者认为，我们学习西方管理理论，无论是以科学主义为导向的，还是以行为主义为导向的，都是为了消化、 吸收，为我所用。根据对以上三种教育管理模式的分析，我认为必须用邓小平关于“教育要面向现代化，面向 世界，面向未来”的伟大教导为指南，对中国与西方、传统与现代的管理理论进行系统地、深入地研究，把现 代的先进管理理论与中国实际情况结合起来，既不妄自菲薄，盲目崇拜，也不全盘否定，大加讨伐。纵观整个 世界管理理论的发展，东方与西方，传统与现代，理论与运用，多样与综合，已成为当代教育管理理论完善与 更新的大趋势。 中小学管理论文:论中小学教师职业压力与管理策略 论文关键词：中小学教师 职业压力 管理策略 论文摘要：本文从教师职业压力的内涵入手，从社会、组织和个人等方面分析探讨中小学教师职业压力源，并提出相应的压力管理策略。 教师良好的心理健康状况是教师职业规范的需要，更是教师个体发展和自我追求的需要。过重的压力严重损害了教师的身心健康，影响了教师进行创造性工作的热情，对教育教学质量的提高和学生的健康成长更是有着较大的负面影响。因此研究中小学教师的职业压力与管理有重要的意义，有助于为教育行政部门及学校管理教师，缓解教师职业压力以提高工作绩效提供科学决策的依据。 一、教师职业压力的内涵 较早出现并被普遍引用的是Kyriacou和Sutcliffe(1978)提出的教师职业压力定义。他们认为，教师压力是教师的一种消极情感(如气愤或沮丧)的反应综合症，通常伴随着潜在致病的生理和生化变化，它是由教师工作引起的，并且通过教师对工作要求是否对其自尊或健康(well-being)构成了威胁的知觉以及通过激活减少威胁知觉的应对机制来进行调节。这个定义实际上认为教师压力对教师健康产生了消极和潜在伤害。我国有学者认为，所谓教师压力，是指由教师的教育教学活动及生存状况相关的烦恼事件或学校工作环境等因素引起的一种精神状态及相应的行为表现。 二、当代中小学教师职业压力源分析 从已有的教师职业压力研究结果看，不存在一个唯一最显著的压力源，但某些压力源在多数研究中重复出现。中小学教师工作中存在着许多压力源，它们随着时间推移而不断发生变化。当代中小学教师职业压力源分为社会压力源、组织压力源和个人压力源。 （一）社会压力源 考试压力使当代中小学教师不堪重负。广大学生及学生家长将考试升学的希望寄托在教师身上，各级教育管理部门也将考试排名和升学率与教师的晋级、工资、奖金直接挂钩，考学生实质就是考教师，因而教师的考试压力绝不亚于学生。 社会成员对教师的要求和期望过高。由于职业的需要，中小学教师不仅要做好教学工作，还必须成为教育专家、课堂管理者、人际关系协调者、心理咨询者、学习者、以及优秀的父母形象等，且每种角色都要求教师具有“蜡烛的牺牲精神，春蚕的奉献意识，园丁的工作作风”。 另外，不良社会风气的蔓延、社会地位不高、经济收入过低，以及职称评定制、教师聘任制、末位淘汰制等教育改革的举措都会增加中小学教师的压力。 （二）组织压力源 教师职业压力的组织压力源主要体现在学校管理和人际关系两方面。 首先，学校的管理水平和硬件设施对教师工作的影响很大。由于学校管理不当而引起的与教师直接相关的问题有：工作负荷过重（工作任务分配不均或职责划分不明确）、缺乏参与学校协商与决策的机会、缺乏适当的继续教育（培训）以适应新的工作要求、升职机会太少、管理者对遭受压力或表现出压力症状的教师缺乏理解与帮助等等。至于学校条件差给教师带来的压力自是不言而喻。 其次，学校内部的人际关系构成教师职业压力的重要来源。一方面，由于诸多原因，学生的思想和行为差别很大，且不易受教师控制，因此，学生之间的摩擦、不良行为、厌学、学习成绩较差及对教师的不尊敬态度，都是教师每天必须面对并加以解决的难题。另一方面，教师与领导和同事间的关系处理不好也促使压力产生。 （三）个体压力源 如果将以上社会因素和组织因素看作造成职业压力的外在因素，那么教师的个体特征（如人格、认知风格等）可以看作教师职业压力的内在因素。 在心理学中，人格通常是指一个人所具有的独特的稳定的心理特征的集合，如性格、兴趣、爱好及能力等，是一个相对稳定的心理结构组织。戴维和瑞德（David Reda）的研究表明，人格特征是引起教师职业压力的一个重要因素。A型人格特征或外控型的教师由于其性格内心好静、忧郁，难以适应环境，往往承受更大的职业压力。教师由于人格特征和认知风格不尽相同，对压力感知的程度、范围也表现出很强的个体差异性。 三、中小学教师职业压力的管理策略 （一）运用社会支持系统，提高教师的社会地位和职业威望 一份职业的社会地位，取决于它的经济地位和职业声望，同时也决定了该职业的吸引力。在中国，教师尽管被人们普遍誉为“人类灵魂的工程师”、“辛勤的园丁”、“人之楷模”等，但其职业地位并没有得到社会的真正认可。要使教师真正热爱并献身于自己的职业，必须通过政策倾斜、舆论导向等多种途径，在全社会营造“尊师重教”的良好氛围，真正做到教师职业无论是在城市还是在农村都处于比较优越的地位。只有这样，教师才能对自己的职业感到光荣和自豪，才能以健康而积极的态度从事教育工作。 （二）增加人文关怀，创设良好的工作和制度环境 学校要努力为教师创造宽松的工作环境，体现以人为本的管理理念。学校领导要深入到教学一线和教师群体，关心教师的工作和生活。要健全民主管理、民主监督机制，尊重教师的合法权益、主体地位。要建立科学的聘任、考评、筛选制度，创设公平公正的竞争环境，激发教师产生强大而持久的行为动力。 深化教学管理改革，消除对教师管理工作的随意性。减少不必要的检查、评比和重复培训，为教师从事创造性的工作提供更多的自由时间和自主空间。加强图书资料、仪器设备建设，为教师备课、教学实验提供良好的条件。推广先进的教学方法和现代教育技术手段，减少教师因机械、重复劳动而带来的压力。缩减班额，整合资源，优化设置，减轻教师的工作负担。 注重过程评价，形成多元化教师评价体系。教育行政部门必须改变只以学生考试成绩来评价中小学教师工作的做法，不断改革和完善教师评价制度，使教师评价体系更加科学、更加人性化，更加符合中小学教师的职业特点。 搞好教师培训，注重教师心理健康教育。高质量的教师培训是缓解教师压力的间接途径，把对教师的工作要求通过培训转化为教师自身必要的职业素养和职业能力，可降低工作压力。无论是职前培训还是在职培训，使现代师资培训工作更加实用化、合理化，避免形式主义和表面化显得尤为重要。此外，还要建立健全中小学教师心理辅导与咨询机构，定期开展心理讲座和现场咨询，帮助中小学教师掌握心理调适的方法，提高自我心理调控能力，及时疏导、排解不良的情绪和心理困扰。 中小学管理论文:浅谈中小学校长工作压力源的访谈研究:学校管理压力 论文关键词:中小学校长 压力源 学校管理压力 访谈研究 论文摘要:本文通过半结构深度访谈的方法,对天津市某地区18位中小学校长进行访谈研究。研究发现校长感受到的压力来自:教师待遇、教师能力、师资力量和硬性指标等。 随着我国教育改革和发展的不断深入,社会和教育本身对校长的要求越来越高,校长的工作压力问题逐渐引起人们的重视。梳理以往的研究发现,中小学校长工作压力来自:学校管理、工作任务、社会、个人和职业发展。以往的研究表明,在学校管理方面,校长的压力主要来自教师和上级部门。在教师方面,教师福利待遇偏低,教师能力参差不齐,教师整体素质,以及师资力量使校长感到很大的压力[1][2][6][7]。在上级部门方面,上级下达的指标多[2]、权力的限制[1][3][4][5][6][7]等使校长感到压力。这些压力不同程度的影响着校长的心理健康[5][8]。 因而,本研究通过半结构深度访谈来了解当前中小学校长学校管理方面的压力源,关注这些压力源带给校长的切身感受,分析校长学校管理压力产生与加剧的原因,以期为缓解中小学校长学校管理压力提出具体建议。 一、中小学校长工作压力源分析 从访谈对象关于“校长工作管理方面的压力”这个问题中,我们总结出了两个主题,来自教师方面的压力和上级部门的压力。 1.来自教师方面的压力 (1)教师待遇 将近4/9的校长都提到由于教师待遇低所产生的压力。一些访谈对象表述到“现在大部分地区,经济条件要是比较好的,能保证老师的工资全额给你拨下来就是相当不错了。”一方面,教师待遇将直接影响他们工作的积极性。另一方面,学校条件差、待遇低不仅不能吸引大学生前来任教,而且还会造成优秀教师的流失。从而人才的流失和人才的引进的比例失衡,使校长不知所措,产生巨大的压力。 (2)教师能力 教师能力的高低直接影响到教学水平的好坏。5/9的访谈对象指出教师能力给他们的管理造成负担。例如有校长提到“有的教师就是不会上课,你怎么给她讲,她还是不会上课,感触太深了。”一些校长具体指出在接收新理念上,年轻教师和老教师之间的差距使他们感到压力,例如“老教师都工作10几年了,你要他转换思想,可能吗?很难的。”甚至有的老教师因为新理念接受的问题产生职业倦怠,想“赶紧脱离一线,有机会就不想教了”。 (3)教师管理 超过一半的校长认为教师管理方面给他们造成很大的压力。首先,教师直接利益很难协调。一位校长具体的谈到“今年有6个教师有资格晋升高级,可是上级部门只有5个指标,教师之间利益的平衡感到压力很大”。其次,教师不配合校长的工作。例如有的校长提到“我们有个教师生病了,我就安排另外一个教师去代课,可他特别不高兴,不但不答应,而且还在教室里当着学生的面和我吼起来”。最后,民主测评使校长顾及自身的利益所以不能很好的行使权利,加剧了校长的压力。 (4)师德 一位访谈对象指出教师师德问题使自己感到压力。他指出“如果一个老师想把孩子教好,第一在于德,也就是老师要有爱心”,并且他还进一步指出,“现在教师只顾完成自己的教学工作,没有去理解,去和孩子沟通,这样的教育效果肯定不好,压力很大!” (5)师资力量 根据访谈对象的描述,在师资力量上有2/9的校长感到压力。这些校长基本都是来自农村或城郊,正如他们所提到“我们学校音体美没有专职的教师,都是兼职,我们行政领导都要去上一些副科。” 2.来自上级部门的压力 (1)硬性指标 将近4/9的校长提到上级部门下达的硬性指标使他们感到压力。例如有的校长谈到“上级教育管理部门下达的指标完成不了,能不有压力吗?” (2)没有实权,只有事权 将近1/3的校长感到没有实权,只有事权。一方面,他们没有实权,正如一位校长所提到“他是一把手,权威意识很重,他不懂得分权,他是集权管理。”另一方面,只有事权,事务性的工作太多。一位校长无可奈何的说“工作上的压力很大,主要就是事务性的工作太多。” (3)执行力度 2/9的校长感到贯彻实施上级部门下达的命令或推行政策时,存在执行力度的问题。正如一位校长所述“学校领导层出台一次新的政策,然后到教务处可能在执行的时候,很不自然的扣了折扣,再从教务处分担给教研组,教研组对你的东西产生了别的理解方式,最后到老师那,都不知道成什么样了。” 二、对中小学校长工作压力的思考 1.教师对校长产生压力 (1)教师经济基础不能保证 教师劳动直接创造社会的精神财富,也间接创造物质财富。据访谈对象所述,教师劳动收入与付出并不平衡,与其他行业相比,教师工资待遇仍然不尽人意。虽然教师的工资、福利在近年来有了进一步提升,但事实上又在市场时代的经济格局中被彻底“消费”,教师难免会情不自禁地产生失落感。 (2)教师教学质量 尽管现在全面推行素质教育,但现行的教育评估机制仍然是以考试成绩作为评价一个学校办学水平高低的重要标准,教育行政部门对校长的评优、奖励到职位的升降,直接与所在学校的升学成绩挂钩,因而教师教学质量通过影响学生的成绩而使校长感到压力。 (3)教师管理难度大 教师管理是校长学校管理的重要组成部分。一方面,教师管理直接影响学校的教学效果、办学质量甚至学校的存亡。另一方面,不合理的管理不仅会给教师带来很大的压力,而且会影响到教师的心理健康。特别是由于民主测评的存在,使得校长在教师管理方面有所顾虑,不敢放手去做,加剧了校长的压力。 (4)教师素质的需要 在当今的教育中,教师不仅要有高的教学能力,而且还应具有师德,它是教师素质的一种体现。师德不仅是学生道德修养的楷模之一,而且还会影响到学校的校风。尤其在青少年成长过程中,教师对他们的影响更大。所谓“学高为师,身正为范”,体现了师德在学校中的重要性。然而在学校中教师师德不同程度的缺失,使校长感到压力。 2.上级部门施加压力 (1) 硬性指标单一 上级部门每学期都给学校下达许多硬性指标需要完成,这些指标背后都强调一个重点:升学率、优秀率。虽然教育部门应当重视学生的学习成绩,可在实行教改的今天,应试教育已不能满足学生各方面全面发展的需要,素质教育也是学生发展的一个重要组成部分。用学生最后考试成绩和学校升学率作为评价学校教育质量唯一指标的现象亟待改变。教育部门如何用客观、公正的指标来评价学校,让评价成为激发学校创造力、焕发学校生命力的有力杠杆,让教师和学生在评价中获益,是目前学校评价中需要亟待解决的问题。 (2)实权与事权 在权利行使方面,校长不能责权匹配[2][3][5][6][7]。校长是学校的法人代表,应按有关规定行使职权、履行职责,并代表政府承担管理学校的全部责任。但校长通常感到有责无权,上不敢得罪人,下管不住人。上级干预的太多,使得他们的想法常常不能实现,应有的权利根本没法落实。因而校长强烈呼吁上级部门给予其责任相当的权利和自主权[5]。并且繁琐的事务性工作,严重妨碍了校长自身专业化的发展,压力很大。 (3)执行力度 校长执行力的高低决定着学校竞争力的强弱,直接影响到学校的发展,影响到学校教育是否能实现教育目的、是否能成为人民满意的教育。而在现实的教育中,上级部门往往不能考虑学校的特色,因而制定的政策法规偏离学校的办学实际,令校长难以彻底执行上级指示,颇感为难,压力很大。 中小学管理论文:中小学教育管理改革的理论导向——科学主义、人文主义和伦理主义的整合 摘要 不同的理论观点，既影响着教育管理理论的研究，也会在管理实践中形成不同的管理模式和管理风 格，也直接影响教育管理改革的发展方向。在当今世界，科学主义、人文主义和东方伦理主义形成了影响世界 教育管理理论与实践的三种理论思潮。三种理论在相互攻讦、相互作用、相互对话的过程中，给教育管理带来 了勃勃生机。三种理论思潮在理论和实践中的融合，已成为当代中国教育管理改革的一种理论导向。 关键词 教育管理 科学主义 人文主义 伦理主义 理论导向 从中小学教育管理发展的历史来看，无论古今中外，不同的研究者在研究教育管理的理论与实践时，总会 采取不同的理论观点和独特的研究方法，在批判、继承、交流、整合的基础上，形成了各种各样的教育管理理 论和流派。不同的教育管理工作者因其价值观念、道德标准、思维方式不同，会认同不同的管理理论，也就会 形成不同的管理模式和管理风格。我们为论述方便，可以大体将他们归并为：以科学主义为导向的以效率为核 心的“科学管理理论”；以人本主义为导向的“行为科学”理论；以伦理主义为导向的“人伦管理理论”①。 在当今世界，这三种理论导向构成了教育管理的基本图式。在当代中国中小学，对各种理论的探索和实践，也 深刻地影响着中小学教育的发展轨迹，但无论是世界还是中国，这三种理论导向发展的趋势，都正在逐步由对 立走向整合，对这种趋势的深入研究，对深化我国中小学管理改革，意义极大。 一、以科学主义为导向的科学管理 在科学主义者眼中，科学是对客观真理的认识，客观真理被认为是可以解决人类一切问题的出发点，而对 “科学方法”的普遍性信念，则被认为是人们在认识客观真理之后解决人类一切问题的法宝。现代科学管理是 在社会大生产条件之下，对科学主义理论的一种实践。在教育管理中的科学管理作法，许多是从企业管理中移 植过来的。对形成20世纪以来以科学主义为导向的管理思想影响重大的最早一种学说是英国工程师F·泰勒提出 的“科学管理”理论，泰勒认为：科学管理的原则有四条，一是对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替 代老的单凭经验的办法；二是科学地选择工人和管理人员；三是培训工人，使其掌握自己工种的学问；四是资 方与工人之间亲密协作，职责均分，资方要干自己应该干的事情，不要把它们都推给工人②。这种理论提供了 解决企业管理中怎样提高工人的劳动生产率和管理人员的工作效率这两个环节的方法，因而成了现代管理科学 的基础，它也被称为“科学管理主义”。其思想不仅在企业界得到广泛运用，而且也运用到教育和社会生活的 其他方面。例如在美国，由于公共学校教育在19世纪末得到迅速发展，教育管理面临许多新的棘手问题，同时 政府和社会对教育的巨额投资引起了人们的关注，他们向学校要效率，学校管理人员只好求助于泰勒的方法， 成为在教育管理上与当时西方掀起的“教育科学化”运动遥相呼应的一种思潮。在我国，70年代末80年代初迎 来了“科学的春天”，改革开放的热潮带来了整个社会的巨大变化，社会、政府、家庭给教育提供了越来越好 的条件，同时对教育也提出了越来越高的要求，也引发了教育管理人员学习西方科学管理理论的热情，可以说 ，我国改革开放以来第一次教育管理改革，在很大程度上是在“科学管理”思想影响下进行的。 科学管理思潮对教育管理的影响主要有以下特点： （一）注重提高教育管理的功能和效率 20世纪初，由于社会、生产、科技的迅速发展，各国基础教育也得到迅速发展，学校数量大量增加，社会 、团体、家庭对教育的投入也大量增加，这引起了人们对教育效益的广泛关注，企业界和政府部门对学校在管 理上的浪费现象提出了严厉批评，要求管理人员把重点放在质量和效率上。为此提出必须对学校各方面工作进 行考核，在社会和家庭的巨大压力之下，教育管理人员不得不放弃传统的教育价值观，转向接受与现代社会经 济发展相适应的价值观念、道德标准和管理模式，科学管理的思潮开始在学校管理中流行，它要求教育和管理 人员明确了解教育目标，了解学校的总效率与员工们的工作效率的联系，了解教师的工作成效，了解学生的学 习效果，了解一个班和另一个班教学效果的差别，了解本校学生与其他学校学生相比较孰优孰劣，即注意把经 费的分配同教学成本联系起来。如美国芝加哥大学的讲师富兰克林·博比特就提出，要提高学校行政的效率， 首先要确定学校产品的理想标准（即学生标准）；其次规定学校的生产方式；生产者（教师）必备的资格和工 作准则。这样“管理人员就一定能够牢固地掌握控制生产成本的规律并懂得如何引进更有效的工作方法”，而 “效率意味着权力的集中化和监督者对全部执行过程实施明确的指挥”③，这样注重效率、成本、管理全过程 的观念对传统的经验型管理思想产生了很大的冲击。 （二）强调采用科学的方法进行量化管理 随着科学主义观念的流行，教育科学研究也开始了这方面的探索，量化方法如教育调查、教育统计、教育 测量成了学校进行科学管理的基本工具，成了记录、分析和比较教育产品及其成本的手段。我国改革开放以来 ，在教育管理中十分流行的岗位责任制、教师工作量的量化，标准化考试的盛行，甚至学生品德也要实行量化 标准，各种统计技术、量表以及成本核算程序的运用，使学校管理由粗放化走向了集约化之路。为保证质量和 效率，竞争和淘汰成为必不可少的措施，分数和年级、名次和证书，成为管理的主要手段，一切与此无关的兴 趣活动和课外活动，便理所当然地被排除在课程之外。 （三）以科层管理为组织基础 科层管理理论属于古典组织学派的一个分支。它是由德国学者马克斯·韦伯(Max weber)提出来的。其主要 贡献是提出了所谓理想的行政组织体系，即建立在理性——法律权威基础上的等级体系。科层管理理论认为， 在现代社会，由于科技革命改变了工作场所的性质，即分工细化和管理复杂化，这就有必要发展控制工作的综 合机构，创造沟通和协调的系统，确定管理者及其属员的行为准则。在韦伯看来，“充分发展的科层组织机制 较之其他组织，简直就象大机器生产与非机器生产方式之别”④，也就是说，他认为这种理想的行政组织体系 能提高工作效率，在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面优于其他组织体系。 虽然对教育管理究竟在多大程度上可以应用科层管理理论，有许多不同的看法⑤，但教育管理的理论研究 者和实践人员仍试图运用科层组织的概念和操作方法来说明和解决教育管理问题，对教育管理产生了切实的影 响。如在教育系统中建立上下衔接又有明确分工的管理体系；国家通过法律、法规、政策赋予各级教育组织以 明确的职责和权力；在学校内部建立和完善行政管理组织网络，各职能部门层次分明，分工明确，有标准的工 作程序；各级领导要经常考核下属的工作效率，并按他们的能力和成绩决定进退，等等⑥。 上述观点充分反映了以科学主义为导向的教育管理理论观点。由于有了效率意识，教育管理人员更容易与 社会各界沟通，促进了教育管理的科学化和理论化，促进了教育管理的专业化、理性化、协调合作、连贯性和 激励作用，为教育管理的理论和实践发展奠定了基础。但是，这种理论导向在实践中的缺陷也是相当明显的。 首先，它把人看成机器人、经济人，只能服从，忽视了教育是一项特别需要教师创造性劳动的事业，仅仅视教 师为执行命令的工具，无意调动教师的主动性、积极性，使人失去人性并使教师和学生屈从于机械程序和某些 领导人的专断独裁行为；其次，缺乏对组织环境的复杂性和动态性的认识，不重视处理组织中的人的问题，在 组织结构上的基调是独裁式，过份强调组织形式、成文的法律和规章制度等，缺乏对人格的尊重和对人的灵活 性的重视，其等级化、制度化的管理常常使组织僵化，束缚了事物的发展。第三，在强调教育管理和企业管理 的共性时，忽视了教育过程与生产过程、教师劳动与工人劳动、教育投资与生产投资、教育结果与工业产品的 区别。虽然以科学主义为导向的管理思想首创了运用定量方法解决管理问题，弥补了过去纯定性分析的不足， 但事实上很难完全用定量的方法来分析和评价教师和学生的情况，其研究方法带有明显的形而上学色彩。 随着时间的发展，以科学主义为导向的管理思想给教育实践带来的危害也越来越明显：首先，加速了学历 社会的形成，在教育中形成了两个无休止攀爬等级阶梯的群体，教师为更高的工资、更高的职务和职称而攀爬 ，学生为更好的学校、更高的学历和学位而用功，使教育背离了教育本身的价值，教师和学生常常在为许多虚 假的目标而奋斗。其次，在教育内部，颠倒了人和教育的关系，压抑人性、摧残儿童，把人培养成了科学技术 和官僚管理制度的工具，教育严重脱离了生活。再次，学校从传道、授业、解惑的场所成为一个“筛选”的等 级化机构和发放学历证书的场所，另外，由于学校教育转向考试中心主义，毕业证书成了挑选职业的通行证， 其贬值的速度也越来越快，激烈的升学竞争导致了普遍的厌学情绪，严重影响了学生个性的自由发展。 因此，以科学主义为导向的教育管理理论受到了来自两方面的批评，一是来自人文主义，一是来自伦理主 义，他们抓住科学主义的要害猛烈开火，批评它忽视人、忽视人性、忽视教育的本质、忽视教育与生活的联系 ，但它们各自的管理思想也是泾渭分明的。 二、以人文主义为导向的民主的人际关系管理思想 本世纪30年代以来，由于劳工运动和民主思潮的蓬勃发展，新兴社会科学的产生，加上学校规模扩大和学 校系统内部结构变化，科学管理思想受到来自各方面的猛烈抨击。于是，民主管理的新思想开始酝酿、诞生。 其中名气最大、影响最深的倡导者当推杜威，他在系统地提出基于人文主义精神的现代教育思想和教育主张的 同时，提出要让教师有机会更充分地参与管理，这不仅不会改变学校组织的本质，而且还将改变教师和管理人 员之间关系的类型和性质；作为学校管理人员的“领导应当是通过和别人交换意见从而激发和指导智慧的领导 ，而不是那种孤立地依靠行政方法专横独断地将教育目的和方法强加给别人的领导”⑦。以后，工业和社会科 学所进行的人际关系研究似乎在实验的基础上进一步证实了民主管理的支持者的所抱的信念——人道主义的领 导方式能够提高组织的士气和效率。 以人文主义为导向的民主管理思想主要有以下几个方面的特点： （一）注重管理中的人际关系研究 当时工业方面进行人际关系研究的著名实验是美国芝加哥霍桑工厂的管理部门与哈佛大学管理教授E·梅奥 (Eltan Mayo)等人合作进行的“霍桑调查”，其研究结果促使管理上的“经济人”模式向“社会人”模式转换 ，即注重集体以及集体中人与人的关系等社会问题对个人和组织效率的影响。不久，此种研究形成为有广泛影 响的人际关系学说，其基本原理是：工人是“社会人”，是复杂的社会系统的成员，他们不仅有追求物质利益 的欲望，还有追求人与人之间的友情以及安全、归属等方面的社会和心理的欲望，满足工人的社会欲望，提高 工人的士气（如工作积极性、主动性、协作精神等），是提高效率的关键；领导的主要任务是组织好集体工作 ，要在正规组织的经济需求和工作人员的非正规组织的社会需求之间保持必要平衡。 最早意识到把人际关系学说的研究和教育管理联系起来的教育家是美国芝加哥大学教导主任拉尔夫·泰勒 ，他在《变化中的思想概念促使教育必须调整》（1941年）一文中提出人际关系的研究与学校管理人员有关， 他预见今后教育管理必将受到“霍桑实验”的影响。二战以后，把人际关系学说和教育管理结合起来研究的文 章增多，如威尔伯·约契主张校长要正确处理好全体教职员之间的关系，要和教师以平等的地位对话等，给教 育管理理论以新的启发。 （二）注重人的需要的满足 人际关系理论通过霍桑实验得出的重要结论是，提高生产效率的关键是提高工人士气。究竟怎样才能提高 员工士气呢？人际关系理论研究者认为：追求满足社会和心理方面的需要是激励人们的动力。以后的一些行为 科学研究者对此又作了进一步的探讨，认为人们各种各样的行为，都出自一定的动机，而动机又产生于人们本 身存在的需要。因此，人们的需要和动机确定了人们行为的目标，人们的行为都是为了达到一定目标。从人们 内在需要出发，推动人们采取某种有目标的行为，最终达到需要的满足，这就是激励的过程。以人文主义为导 向的行为科学论者认为，没有达到满足的需要是激励过程的出发点，行为的推动力。其中最有代表性的观点是 马斯洛的“需要层次理论”和赫茨伯格的“需要激励两因素论”。 1.马斯洛的“需要层次理论” 马斯洛认为激励的前提是，一方面，人是有需要的动物，只有尚未满足的需要才能影响行为，而已经满足 的需要不再是激励的因素；另一方面，人的需要是按重要性的等级排列的，一旦一种需要被满足，另一种需要 就会出现，并要求满足。这个进程是没有止境的，人就是为了满足需要而不断地生活和工作的。马斯洛在1954 年发表的《激励和人》一书中，把人的需要划分为五个等级。依次为：生理需要、安全需要、社会性需要、尊 重的需要、自我实现的需要。马斯洛的这些基本思想被后来的实际管理人员广泛接受，在教育管理中如何用更 高层次的需要手段来激发教师和学生的积极性，是教育管理人员普遍研究的课题。 2.赫茨伯格的“需要激励两因素论” 赫茨伯格同他的助手在调查研究中发现，人们不满足于工作时，是对工作环境不满；如满意工作时，则是 满意于工作本身。1959年他在发表的《工作的激励》一书中提出了激励的两因素论。即：第一，保健因素或维 持因素。这种因素是维持一个合理的满意水平所需的，没有它们，职工就不会满意，但它们的存在并不构成强 烈的激励。第二，激励因素。这些因素构成对职工强烈的激励，能使职工高度满意于工作。激励理论明确指出 人们的工作效率决定于人们的工作态度，而工作态度又取决于人们需要被满足的程度；而人们的需要是否能得 到合理的满足，又受到工作本身和工作环境的影响。70年代以后，马斯洛、赫茨伯格的管理理论对教育管理的 影响与日俱增，“自我实现”既是教育管理者自身的一种追求，他们也认为，以人文主义为导向的管理思想就 是要帮助每个人成为自我，如格里菲思就断言：“学校全体教师中士气的高涨，是和管理人员帮助他们每个人 在工作中获得的满足所能达到的程度直接联系在一起的。”⑧ （三）注重领导方式的研究 行为科学的研究者通过调查研究得出结论，在影响企业各部门工作效率的因素中，领导是最主要的因素。 他们发现生产效率高的领导人总是让下级清清楚楚地知道目标是什么，需要达到什么要求，然后让他们有充分 的工作自由。并且还认为，如果领导人员以职工为中心，不仅注重职工工作，而且经常关心他们的需要和愿望 ，那么这个部门的效率就高；如领导人仅以工作为中心，不关心职工的愿望和要求，这个部门的效率就低。利 克特和他的助手在调查研究中就领导是否对下级信任、下级在工作中有无自由的感觉，以及领导是否积极与下 级发生联系等三个方面进行了分析研究，提出了组织领导的四种基本制度；一种是剥削式的专制制，第二种是 仁慈式的专制制，第三种是参与制，第四种是民主制。调查结果发现，工作效率高的单位多采用第三、四种制 度。因此，利克特认为，高效率管理人员领导人的组织有以下鲜明特点：第一，整个组织中每个成员是相互高 度信任，目标一致，并有参与、支持完成目标的意识；第二，组织成员对组织目标有明确、合作的态度和正确 的动机；第三，组织是一个紧密结合的、工作有效的社会系统，成员之间相互信任、支持，领导鼓励成员有效 “参与”；第四，对成绩的总结，主要用来进行自我引导，而不是为了控制。国际知名心理学家K·节英(Kort lewin)与其研究生在美国依阿华大学进行了一系列实验，研究领导作风如何影响群体行为。结果显示，实行民 主领导的组织活动成果丰富，组织成员对相互间的交际感到满意，他们表现出更有创造性和独立性。 不难看出，以人文主义为导向的民主的人际关系思想之所以被教育管理界广泛接纳，除了与本世纪20—30 年代的民主思潮发展有关外，更实际的原因是因为它们有助于解决由于学校管理和教育行政越来越官僚主义所 造成的问题。同时，教育组织的进一步专门化及其在规模上的扩大、教育活动的复杂化都要求教育管理人员在 处理有关事物的过程中应更加依靠教师的合作和专业知识，而民主管理理论和人际关系理论两者的确都提供了 一些重新分配决策责任，以及帮助教育管理人员更好地同教师一道工作的方法。这种管理理论在实践中得到了 广泛传播，并在实际管理中产生了深刻影响。首先，它改变了教育管理中对人的看法，重视人的因素，特别是 将人的组织行为作为讨论的重点，不仅可资借鉴，而且开辟了一个新的研究领域，促进了管理思想的繁荣；其 次是采用新的研究方法发展了管理理论，一方面开创多学科协调研究方法，另一方面加强了对人的行为的调查 研究；另外，它还强调人的行为的因果关系和行为规律，并据此采取相应的管理措施；第三是提出了在工作中 实现“民主”和“自主”原则，恢复“人的尊严”或“人性”，使组织目标与个人目标相结合等新的管理方式 ，开辟了一条管理新路，特别是倡导教师参与管理的各个方面，“目标管理”和“丰富工作内容”等方式方法 ，在教育管理实践中影响是很大的。 然而，民主的人际关系学说毕竟是资本主义社会一定阶段发展起来的管理思想，它不可能解决管理的全部 问题，也无法解决随着社会发展所产生的各种矛盾冲突。特别是这种理论被行为科学论者片面强调其作用，夸 大其在管理实践中的有效性，其片面性显得更加突出。加之制约人的组织行为的因素相当复杂，单靠某一种理 论予以科学的把握是相当困难的。所以，寻求多种理论的整合使教育管理理论趋于完善便成了人们继续奋斗的 目标。 三、以道德理想主义为导向的人伦管理理论 在前面我们已经提到，管理思想是由一系列价值观念、道德标准和思维定势所组成，管理者的管理行为就 是他的管理观念的体现，西方现代管理思想是西方文化的产物，它们无不出自科学主义和人文主义两大思潮的 融合。而以中国为代表的管理思想则是东方文化的产物，它是中华民族在长期改造自然、社会和自我发展的过 程中积淀而成的价值道德和思维定势。中国人处事、待人、律己都是以中国传统文化的是非标准为准绳的。在 管理思想上重人论、重和谐、重传统居于主导地位。正如伦理学家罗国杰先生所说：“人伦关系和人伦价值是 中国传统伦理思想的起点，精神境界是中国传统思想的支柱，人道主义是中国传统伦理思想的核心。整体观念 是中国传统伦理思想的归宿。修养践履是中国传统伦理思想的根本要求，而推己及人则是中国传统伦理思想的 唯一重要方法。”⑨我国现在的教育行政与管理人员就是在人伦为本的文化影响下成长起来的，在他们头脑中 潜藏着以道德理想主义为导向的人伦管理思想。这种思想主要有以下几方面的特点： （一）强调政教合一 道德理想主义特别重视教育的作用，视教育为改造人的灵魂的工具。有一句名言：“学校的一切工 作都是为了转变学生的思想”⑩，可说是这一观点的代表。道德理想主义者特别是在儒家的哲学里，政治就是 教化，教化也就是政治，“天命之谓性，率性之谓道，修道之谓教。”(11)管理者首先是一个教育者，管理过 程也是一个教育过程。他们反对自然主义学说，认为人在组织中如不被好的东西去影响、改造，就会被坏的东 西影响、改造。教育的责任就在于“化性启伪”，引人向善，就是把人的本性中好的东西发掘出来，用以驱除 后天不好的东西，向“仁”和“君子”迈进。管理就是通过管理者的教育，使被管理者遵守人伦关系中的秩序 。 （二）重视知行合一 道德理想主义强调知行合一，强调用一整套伦理规范来规范人在组织中的行为乃至个人的生活小节，管理 就是建立一种伦理规范，管理方式主要是通过做、行，在做和行的过程中养成行为习惯，以道德理想主义为导 向的管理者相信、道德理想、道德秩序是个人精神和国家的支柱，它甚至可以超越经济的、军事的力量，并且 相信一种理想的道德可以通过合适的方法、途径有效地灌输给受教育者，陶行知先生在晓庄师范、山海工学团 、重庆育才学校就是进行这样的教育，也是实践这种管理。陶行知把它概括为“教学做合一”的原则：“教学 做是一件事，不是三件事。我们要在做上教，做上学。在做上教的是先生，在做上学的是学生。从先生对学生 的关系说：做便是教；从学生对先生的关系说：做便是学。先生拿做来教，乃是真教；学生拿做来学，方是实学。不在做上用功夫，教固不成教，学也不成学。”(12) （三）讲求人伦秩序 以道德理想主义为导向的管理思想十分讲求人际关系中的秩序，要求尊卑有别、长幼有序，特别是下级对 上级的服从，朋友之间的“信”，上级对下级的“义”。办事要谦虚谨慎，宽容忍耐，严于律己，沉着稳健， 工作勤奋，生活节俭，讲究中庸，强调团结，重视和谐，遵守纪律，这一切对于提高管理的质量和效益起到了 十分重要的作用。 道德理想主义在中国的发展是源远流长的，以道德理想主义为导向的教育管理思想在中国的教育管理者的 头脑中也是根深蒂固的，从儒家的“修道之谓教”，到王阳明、陶行知的“知行合一”，都可以看出道德理想 主义的影子。以道德理想主义为导向的管理思想若服务于一个理性的、民主与法制健全的国家，管理的质量和 效率将会大幅度提高，教育将会取得巨大进步。但是，这种管理思想在长期的封建社会的土壤中也衍生出一些 消极因素，成为中国人前进中的包袱，比如崇尚权力的官本位专制主义思想；论资排辈的等级观念和行为准则 ；只重情义不讲效益；和为贵，忍为高；不求有功但求无过，缺乏开拓进取精神，等等。这是我们今天所必须 摒弃的消极因素。 四、融合——当代教育管理思想的基本走向 从以上管理思想发展的历史看，无论是西方管理思想还是东方管理思想，各种理论导向都有自己的视角和 侧重点，科学主义导向产生的变式都关心应当采取什么措施才能使组织更富有效率的问题，其视点在于组织结 构方面。人文主义导向产生的变式其注意力则在于人的情感和其他的心理因素，强调人的需要。道德理想主义 产生的变式则强调秩序、人伦关系的重要性。但是，随着当代社会、经济、科学技术的飞速发展，在学科高度 分化、高度综合的趋势影响之下，许多学者发现单独一种教育管理思想解决不了问题，教育管理思想也不可避 免地要走向融合，即博采众家之长，促进教育管理的民主化、科学化和专业化。 在西方，随着系统论、信息论、控制论、耗散结构理论、协同理论、突变理论以及电子计算机技术的兴起 ，一种以这些理论为基础的开放系统管理理论开始受到管理界的欢迎，并引入教育管理，可以视为教育管理理 论走向融合的发端。系统管理论认为，学校是社会系统中的一个组成部分，而且认为学校、社区和社会之间的 界限是可以渗透的、相互作用的，社会上各种因素（政策的、观念的、经济的、风情的等等）都在影响着学校 的教育质量、工作秩序和效率。一方面，系统管理学说从系统观念上给教育管理人员提供了一种思想方法，提 供一种把学校内外环境、各种因素作为整体进行思考的方法，要求教育管理人员树立起整体优化观念、合理组 合观念、动态平衡观念、开放与闭合统一观念、信息沟通与反馈观念。同时把系统分析的方式应用到教育调查 、教育预测、教育决策、教育规划、教育评价、教育诊断之类的教育行为之中。另一方面，系统管理学说认为 教育是一个以人为主体的一体化系统，它是由许多子系统组成的开放的系统。第一，学校是由人、物资、教育 媒介和其他资源在一定目标下组成的复杂系统，一个系统的变化会引起另外几个子系统的变化，学校领导人在 协调学校内部管理过程时，要注意各子系统之间的动态联系。第二，学校是一个开放系统，是社会大系统中的 一个子系统，它受外部环境影响，如社会对学校的政策和法律规定及广泛的文化影响，它同时也影响外部环境 ，它只有在与外部环境相互影响中才能达到动态平衡。同时，系统管理理论往往同权变理论结合起来，不承认 在处理组织问题时有一套放之各种组织而皆准的方法，管理应该是根据学校系统内部和外部的具体情况对组织 问题作出灵活处理。 在我国，特别是80年代以后，我们在学习西方管理思想的过程中改造我国原有的管理思想和体制，大多数 学者认为，我们学习西方管理理论，无论是以科学主义为导向的，还是以行为主义为导向的，都是为了消化、 吸收，为我所用。根据对以上三种教育管理模式的分析，我认为必须用邓小平关于“教育要面向现代化，面向 世界，面向未来”的伟大教导为指南，对中国与西方、传统与现代的管理理论进行系统地、深入地研究，把现 代的先进管理理论与中国实际情况结合起来，既不妄自菲薄，盲目崇拜，也不全盘否定，大加讨伐。纵观整个 世界管理理论的发展，东方与西方，传统与现代，理论与运用，多样与综合，已成为当代教育管理理论完善与 更新的大趋势。 中小学管理论文:加强和改善中小学学校管理 摘要：文章浅析了中小学校校长、教师（班主任）、学生、环境诸因素在加强和改善中小学校管理构建和谐校园过程中的地位和作用。 关键词：中小学；学校管理；和谐校园 在全国加强中小学管理工作电视电话会议上，109位校长向全国发出“让我们的校园充满爱”的倡议。倡议提出：“以人为本，关爱学生，严格管理，消除隐患，依靠各界，搞好共建，依法治教，文明兴校，知荣明耻，共建和谐。”这充分表达了广大师生的强烈愿望，也表达了广大家长和社会各界的热切期盼。 一、加强和改善中校学校的管理工作，校长是关键 有什么样的校长，就有什么样的学校，这说明校长在学校管理和发展中具有举足轻重的作用。校长既是学校的组织者、教育者、管理者、经营者，也是学校的领导者。一位真正好的学校校长，不仅要有管理意识，更要有正确的领导意识。这是学校推进基础教育改革，全面实施素质教育构建和谐校园的关键。中小学校长要学会领导，善于领导，并加强领导意识的建设。和谐社会离不开和谐校园，和谐的师生关系、和谐同事关系。在学校中，机构与机构之间，人与人之间，事与事之间，难免产生这样那样的矛盾，这就需要领导“晓之以理，动之以情，导之以行”做好协调工作，把一切矛盾消除在萌芽状态。使机构与机构之间，彼此配合；人与人之间，通力合作；事与事之间，互相促进，为各项工作的顺利开展创造良好的人文环境。尤其当前中小学实行校长负责制这种领导体制，校长要真正发挥这种领导体制的威力，只有在工作中重视协调，善于协调，为学校师生员工提供一个自由、宽松、和谐的物理环境和人文环境，才能使全体人员在愉悦的环境中，上下一心，形成一种合力，献计献策，共同把事情做好。校长，作为学校的领导者和管理者，应具备现代化的管理理念。 1．学校是一个培养人，为人的全面发展提供优质服务的场合，学校管理中的主体，客体主要是人，在学校管理过程中，管理者应当树立“以人为本”的管理理念。 2．校长作为学校的独立法人代表，必须具有强烈的法制观念，强化“依法治校”的管理意识，能够充分发挥法律法规的有效保障作用。 3．面对瞬息万变的现代社会，学校的管理者应时刻保持积极进取的精神和对新生事物敏锐的洞察力，应具有管理创新、制度创新素质。在学校管理中，应采用现代科学思维方式，标新立异，思前人之未所思，做前人之未所做，将创新渗透到管理的各个环节。 4．中小学校领导者和管理者必须打破固步自封的状态。主动迎接社会挑战，争取外部系统的支持，为学校的发展创造一个优良的内外部环境。 二、“教师作为人类灵魂的工程师，担负着教书育人的神圣的职责” （一）优化教师队伍结构，建设一支专兼结合、功能互补、信念坚定、业务精湛的教师队伍是加强和改善中小学校管理的又一关键 学校管理工作的效果依赖于广大教育工作者主导作用的发挥，要更好地发挥主导作用，必须有较高的素质。要通过各种途径，强化教育工作者的育人意识，使他们认识到作为人民教师，不仅仅是传道授业解惑的教书匠，更是学生心灵的塑造者。只有全体教职工的共同努力，才能形成学校管理工作的“合力”，营造出有利于学生良好思想品德发展的环境；要提高广大教师素质，包括为人师表、言传身教观念的强化，必要的德育知识、心理学知识等的武装，德育渗透的技能技巧的掌握等，以加强和改善学校的管理。 学校管理者应坚持以教师发展为本的价值激励取向，鼓励教师参与校务管理与决策，确立教师在学校管理中的主体地位，使教师自觉地将社会发展对教师的要求及对变化着的环境的适应转化为其自身发展的内在动力。在学校管理中，教师不仅是学校管理的客体、管理对象，同时也是学校管理工作的积极参加者、管理的主体，具有管理者、被管理者的双重身份。学校管理者要通过正式与非正式的沟通渠道，协调好教师之间、教师与管理者之间的关系，使上下级之间、同事之间关系和谐，构建和谐校园，以激励教师工作的积极性。 （二）打造一支高素质的班主任队伍，是使学校管理决策付诸实施并达到预期效果的保证 班主任素质与能力直接关系着班集体的形成和每一名学生的健康成长。因为班主任是班级的核心和灵魂，是班集体的创造者，班主任是学生在学校学习期间接触时间最长，距离最近的人，又是对学生影响最深、作用最大的人，也是学校与家长沟通的桥梁与窗口。教育部周济部长指出：“班主任专业化”，要求将班主任工作从“副业”变成“主业”。这就对班主任提出了更高的要求。 三、学校的管理恪守“以人为本”的理念 人本管理认为人具有广泛的创造性与自主性，是推动当今世界经济发展的主角，人与人之间的关系是建立在平等、互利、信任的基础之上。人本管理与传统的以技术为本，以资本为本的管理模式的最大区别在于强调以人的个性为中心的管理，而不是简单地以人为中心。这是一种敬畏生命，发展个性，重视人的价值的管理思想。人本管理尊重员工的行为主体性，认为员工只有做他们自己愿意做的事、感兴趣的事，才能把事情做好，才能充分发挥自己的智慧和创造力；强调个体行为主体权、强调人格独立、为组织的每一个成员创造个人发展空间，促使员工在充分认识自我，努力完善自我的过程得到发展。 管理的对象是人，应该由人出发，以人为本。作为现代管理理论中的一个重要思想，人本管理的核心是“给组织中的每一位成员提供充分的空间，使得个体充分施展才能，通过管理者与被管理者的配合，将组织中的成员培养成技术加管理型人才”。中小学作为以培养人为目的的特殊社会组织，确立以人为本的管理理念更是学校管理中的“题中应有之意”。按照青少年的身心发展规律，先“理”后“管”，关注师生需要，把师生的利益放在第一位，极大地激发全校师生参与学校管理的积极性、主动性和创造性。除加强对师生日常行为的规范，还要加强对教学环境的改善。学校管理要在细节上下功夫，在日常管理中要注重管理策略的选择和运用，才能收到更好的效果。学校的教育教学管理策略选择、运用要讲辩证法，要采取更为科学有效的管理策略，以人为本的“参与＋规范”的策略。因为教育教学管理的实质与重点是人的管理。要想实现管理的绩效，就必须关注人的发展，将学校的发展目标与教师和学生的发展目标进行有效的整合。“参与＋规范”式管理的基本思路是用参与管理的方式最大限度地调动被管理者的积极性，用规范来保证学校工作的高效有序运行。 四、“广大中小学生是创建和谐校园的直接受益者，也是创建和谐校园活动的主要参与者” 1.教育工作的最大特点在于它的工作对象都是有思想、有感情的活动个体。学生的学习动机和求知欲望能否得到诱发，直接取决于教师创设的教学情境。和谐、民主的课堂氛围，会使学生感到宽松自由，有利于调动学生学习的主动性和创造性，使他们产生强烈的求知欲望。教师只有了解学生、爱护学生，才能创设出使他们乐学的情境，激发起他们的创新欲望。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。 2.重视校园内“和谐”人际关系的创设。学校是儿童、青少年良好道德和价值观形成的重要场所。有学者研究表明：“儿童的价值观将会被他们的人际关系、态度、教学风格方面的榜样作用作有意无意的影响。”把德育蕴含在任课教师良好的言谈举止，丰富多样的学校活动、催人奋进的校风、学风之中，其效果远远优于直接灌输的德育方式。通过教学，师生交往、课外活动的不同方式，把社会价值转化为儿童、青少年应该遵守的，并与其身心发展水平相符合的行为规范，形成尊重、关爱、公正、有序的校风、班风和学风，建构师生共同的道德价值体系和精神生活，学会自尊、自爱、诚实、信任、友谊、庄重、宽容和关爱。这种现实的、无声的、潜移默化的教育可以渗入他们的心灵，起到比说教更好的教育效果。然而，环境育人，重在创设。 3.开展丰富多彩的校园文化活动。各式各样、丰富多彩、富有教育意义的各种校园文化活动，可以寓教于乐、寓道德教育于生活之中，不仅提高了儿童的参与意识，使其在潜移默化中得到情感熏陶，而且有利于帮助儿童形成共同的道德观念、价值观念，形成团结、协调的人际关系，增强其集体意识和凝聚力。 国务委员陈至立在“全国加强中小学管理工作电视电话会议上的讲话”中指出：“要大力开展社会主义荣辱观教育，弘扬校风正气，开展校园文化活动，使校园充满文明、祥和、友爱的氛围”。 “当前，在全国中小学校开展加强学校管理，共建和谐校园活动的总体目标任务，就是努力把一所中小学校建成为平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障全国广大少年儿童的全面发展和健康成长”。 中小学管理论文:西方中小学社会化管理及其对我国中小学管理改革的借鉴意义 内容提要：中小学教育的成功在很大程度上取决于社区对教育的重视和参与程度。西方国家中小学发展，经历了国家与社会从“争夺”办学权到走向“融合”并逐步实现社会化管理的制度化，这极大地提高了中小学的办学活力和效率。我国中小学管理体制改革，常常在中央到地方的各级政府间调整管理权限，而对社会参与的认识和制度建设严重不足，西方发达国家中小学社会化管理经验对于我国中小学管理改革具有重要借鉴意义。 关键词：社会化学校管理；西方中小学管理；社会参与 西方中小学社会化管理，是在西方特定的社会背景中形成的学校管理理念和制度，是学校与外部社会关系的反映。英国实用主义教育家杜威指出学校是一种社会制度和社会组织，是雏形的社会和模范的社会，学校通过“简化”和“净化”机制把社会文化和社会关系有选择、有秩序地提供给儿童，同时又通过平衡的机制，使儿童的行为得以协调，朝着有利于自己和社会的方向发展。学校的性质决定了学校必须与社会紧密联系，社会必须参与学校的管理。所谓中小学社会化管理，是指在国家有关法律制度的框架内以政府办学和管理为主导、社会各方依法积极参与学校管理，共同具有学校管理权力和责任的管理制度。西方中小学社会化管理的传统和实践，对于我社会主义市场经济体制下的中小学管理改革具有重要的借鉴意义。 一、西方国家中小学社会化管理的历史传统 自西方初、中等学校诞生以来，家长、教会、社区等社会组织和个人就以不同的形式参与学校办学与管理。近代以后，西方国家逐步建立了国民教育制度，社会参与中小学管理的“自然习惯”与文化传统出现了新的形式，中小学社会化管理的历史演变可以划分为三个主要发展阶段。 1、“彼消此长”的博弈时期 在古代斯巴达教育管理权完全由国家控制，禁止私人办学，但是斯巴达的年长者都具有“过问”学校事务的“管理者的意识”和权力。早期的雅典私立初等和中等学校得到一定发展。古罗马总体上以私立学校为主体，帝国时期国家为了加强对教育的管理和控制，一些私立学校被改为国立学校。中世纪基督教作为国教和体系庞大的社会组织对“教育全面垄断”。中世纪后期城市手工业者行会商会建立的城市学校“遭到教会多方面的反对和阻挠”。这一时期，世俗与宗教、公立与私立、国家与社会之间争夺着学校的举办和管理权，它们都往往将对方看作自己的对立面，相互排斥，初中等学校在“彼消此长”中寻求自己的生存空间。 2、走向融合的时期 在欧洲文艺复兴运动和宗教改革，从客观上促进了教会学校的发展，耶稣会和新教都举办了大批教会学校。随着工商业的发展，私人或公众捐资学校出现。由私人、行会、工商业组织或公众志愿团体捐资给教会开办学校，许多学校后来逐渐脱离教会控制。16-18世纪英国多次出现社会捐资办学热潮，1870年以前“英国的主流教育传统仍然是自愿捐助制，一种基于个人的自愿捐助并且拥有独立控制权的学校组织形式”美国早期，家庭、社区和教会组织等市民社会自发捐资建校，如私立学校、主妇学校、教会学校和慈善学校，成为重要的教育力量。英国和美国等西方国家就国家与社会之间的办学权问题长期存在着争议，一些人希望通过立法和国家支持建立某种形式的国民教育体系，但是许多团体都希望发展独立于国家的自愿捐助教育体系或学区办学制度。19世纪后期开始，一些西方国家逐步建立起了公共教育制度，通过国家教育资助等干预手段和建立公立学校，使公立学校成为了主体。即便是公立学校；也是国家与社会共同办学的“结合体”。在学校管理上这些捐资学校一般采取董事会制，学校校长等主要负责人由董事会任命。董事会在学校管理方面具有很大的权限。20世纪上半期美国大财团建立的200多个教育基金会通过“赠款”等多种形式对中小学的办学和管理产生着影响。这一时期国家与社会在办学方面出现了融合趋势。 3、制度化与创新时期 20世纪下半叶随着科学技术革命的兴起和知识经济的凸现，初、中等教育作为国民素质基础教育倍受社会各方的关注。美国、英国、法国、意大利、西班牙、比利时等国家在20世纪70年代以后相继制定了法规，以法确定了在国家、地方和学校层次上建立社会参与学校管理的体制，形成了社会团体，私人、财团等在国家的管理和制度约束下以一定的形式参与学校办学和管理的新机制，至此形成中小学社会化管理制度。20世纪末期，为了革除中小学管理中的“官僚”弊端，美国进行教育制度改革创新，进一步扩大社会参与的程度，如特许学校和认养学校等。开放学校理论主张，打破学校中心和封闭性，建立和发展向社区开放的学校。学校直接由学生、教师、家长和社区决定。 二、社会化学校管理制度 1、社会化学校管理的体制 在国家层次上法国、西班牙，比利时等多数西方国家建立了国家教育协商委员会。“协商委员会”不同于由教育专家组成的“咨询委员会”，是指国家为了保障社会参与中小学管理而专门设立的、由推选的各利益方的代表组成，成员包括教育当局、教师协会、校长、家长、社区和工商业代表。协商委员会的组成人数不等，如德国为36人，希腊达97人。协商委员会的主要职能是，对教育改革和学校运行或教育创新项目提出建议。 在一些采用地方分权制教育管理体制的国家，国家一级权利很小或不设置协商委员会，而是在地方或州的层次上设立社会参与学校管理机构，如美国地方机构为州教育委员会和学区教育委员会，成员一般来自商界、自由职业者、科学界、工会等。委员会具有较大的权限，如管理、组织、协调或协商的职能．制定州教育政策，监督州中学和小学的教育经费是否按要求使用等。在德国教育的主要责任在地方，在13个邦建立了协商委员会，有关法规对社会团体和个人参与普通基础学校管理的协商程序做了规定。 在学校层次上建立学校懂事会或管理委员会。在英国的英格兰和威尔士，学校管理的决策权主要在学校一级，学校和管理委员会中的各方面的代表构成，为社会参与提供了保障。学校懂事会或管理委员会的成员包括教育当局、教师、家长、社区代表、工会代表、企业代表等，成员的构成比例也各不相同，在意大利教师代表占多数，在德国、西班牙和法国各方代表基本保持平衡。在丹麦和爱尔兰家长代表数量超过了教师。英国 1980年教育法规定所有学校至少应当选举产生家长校董事和教师校董事各2名，1992年英国小学30万学校领导者中有7500名家长。学校懂事会或管理委员会的职能主要可以分为三类，一类主要是咨询功能，为校长管理学校提供建议；第二类是学校决策机构，与校长合作制定学校管理政策；第三类是学校直接管理机构，如英格兰的学校管理委员会的职能是确定学校的目标和资源管理。 2、社会化学校管理的运行机制 由于各国社会历史背景和教育制度的不同，社会化学校管理机制也各具特色，但是从总体上可归纳为以下几个方面； (1)社会参与合法化。20世纪70-80年代，绝大多数西方发达国家以法确定家庭和社会参与学校管理的权利、范围和实施程序．在学校层次上，家长参与学校决策的法定权力主要有两类，—类是学校一些日常管理问题进行协商，如学校的作息时间、财务支出的控制等。另一类是，有关学校总体运作，如学校预算的分配、课程与教学方法等。 (2)开放的董事会制度。在美国管理学校的实际权力属于民众。民众有权支持或反对影响儿童教育的立法，促成现行法律的修改和撤消。公民代表被选为学区董事会的成员，以传达大众的意愿。国家法律规定董事会例会是公开的，会议的记录和各项决议属于公共财产，公民在任何时候都有权提出对其进行审查的要求。家长和社区成员有权听例会，或申请将他们关于教育的目标、政策和规划建议写入法令。 (3)社会舆论监督。社会生活中公共舆论是影响学校事务的重要因素。多数社区居民选出自己的代表监督学校运作。人们对学校、教职员工、教育目标、课程的看法都可以公共舆论的形式来表达。学区董事会和学校必须了解公共舆论，假如他们无法满足公众的要求，严厉的批评就会随之而来，从而影响着决策。 (4)社区或工商业部门通过“资源投入”对学校产生影响。在美国大财团建立教育基金会，通过给中小学“赠款”的形式影响着学校教育。“商业——工业——教育日”活动等学校——社区合作模式。 (5)学监或学校董事会在社会参与方面的“纽带作用”。学监或学校董事会成员常常被看作是学校和社区的桥梁，其职能包括增进教师、家长和社区团体的关系，参与营建模范社区活动，鼓励一般群众参与学校教育活动，处理社区有关教育政策和实践的投诉等。 三、对当前我国中小学管理改革的借鉴意义 建国后，我国形成了单一由政府办学的体制，社会团体和公民个人不能举办学校。改革开放以来，民办中小学有了一定的发展，但是在公办中小学“闭门办学”而缺乏社会参与，严重地降低了中小学发展的活力和效率。随着我国社会主义市场经济体制的建立，社会和家庭对中小学教育的要求日益多样化，参与管理决策的意识更强烈。我们必须构建一个由社会各利益方参与的、具有激励调节功能和活力的社会化学校管理体制和运行机制。 1、更新国民公共教育的理念和内涵 人们常常把“公共教育”等同于“政府办学”，忽略了中小学教育中的社会参与问题。我国为了解决中小学，特别是农村教育资源不足等问题，长期在“人民教育人民办”和“人民教育政府办”之间反复摇摆。寻找解决问题的途径，摆脱不了“二者取其一”的思维模式。当前迫切需要树立全新的国民公共教育理念，在“政府办”和“人民办”之间构建有机的结合点和稳定长效的制度。 2、“撒活”社会资源进入中小学的渠道。我国基础教育管理体制改革的着力点，主要在各级政府财政之间调整投入责任和比例。一些地区由于政府财力有限而采取集资办学。当集资办学导致部分农民经济负担过重时又停止集资，反过来寄希望于政府加大教育投入力度，总是摆脱不了经费短缺的窘境。与此同时，许多潜在的社会教育资源又没能利用。由于各个学校面临的困难和需求不同以及各个社区潜在的教育资源和公民个人承受能力的差异，“一刀切”的集资方式显然有很多弊端。要通过基础教育制度创新，在努力增加政府投入的同时，设计切实可行的动员利用社会资源的机制，如建立社会组织和个人教育认捐制度，将税收减免作为引导和激励企业进行教育捐资的手段等。“希望工程”在动员社会资源方面是成功的例子，但是我国的中小学教育系统还缺乏这样制度和机制。 3、扩大家庭在子女教育方面的选择权．父母具有为子女选择和规划教育的“天然”权利和义务．我国现在已经初步建立了市场调节的学生就业与分配制度，学生根据自己的条件选择自己理想的工作岗位和发展机会，同时也在接受着社会的选择。因此，今天家庭有参与学校管理的愿望和实际需要。 4、建立社区参与学校决策的机制。中小学是当地社区，特别是农村社区的主要公共事业，与社区的发展紧密相关。但进社区发展是中小学的主要社会职能之一，因此只有社区参与学校的管理，才能保证学校的办学目标、课程与教学适应社区需要。当前， 农业生产的产业化、地区特色农业、乡镇企业发展等都需要当地中小学提供人力资源和技术支持。因此，必须建立使社区能够就学校管理与发展表达他们自己观点和行使自己权力的管理机制。 中小学管理论文:中小学实验室管理制度 一、中小学实验室应以符合配备标准的仪器设备和科学规范的管理，为教师演示实验、分组实验以及课外科技活动的开展，提供有力的保证。 二、根据任课教师实验计划安排编制好各年级的实验教学计划。及时编制仪器设备补充计划报学校审批购置。 三、实验室的仪器设备应按国家统一要求分类、编号、入帐，做到帐目清楚，帐、物相符。必须建立《仪器设备总帐》、《仪器设备分类帐》、《低值易耗品明细帐》等管理帐册。在帐务管理中，应做到“记帐及时、流程规范、准确无误”。 四、仪器设备的存放应分门别类，科学有序，定橱定位，排列整齐，取用方便。橱有编号，橱窗设卡（橱窗卡），物卡一致，帐卡相符。 五、仪器设备的保管应按仪器设备性能注意做好防火、防尘、防潮、防霉、防蛀、防腐蚀、防变形、防碎裂、防磁等工作。化学药品要按化学特性要求存放，易燃易爆、剧毒等危险品，要单独存放在专用的安全柜中，专人保管，双人双锁，细纱固定，定期查看，及时添液。药品与仪器应分室保管。 六、仪器设备借出或归还后，要及时清点、检测、擦净、归位，发现短缺、损坏，要按有关赔偿规定处理。教师因教学需要借用仪器，用后应及时归还。为保证实验教学的需要，教学仪器一般不予外借，如遇特殊情况，教职工借用仪器须经学校分管领导批准后，实验室才能借出，借用时间不得超过三天。外单位借用仪器须经校长批准，时间不得超过一周，过期不还，实验室工作人员应主动与借用单位联系收回，并对借用者给予一定的处罚。一切仪器的领用、借出和归还均须办理有关手续，并由实验室工作人员验收、检查。领用药品应通过实验室工作人员记录消耗量。领用危险药品时，领用教师、两名管理人员共同在危险药品专用册上签名，并严格控制数量，注意使用安全，剩余药品及时归还。仪器药品不准带回宿舍或其它地方供私人使用。 七、仪器设备借用、使用、损坏、维修必须及时记录。各种仪器设备要定期维护保养，使其处于随时可使用状态。实验室应设有《借物登记簿》、《危险品领用登记簿》、《实验教学情况记录簿》、《实验教学情况统计簿》、《仪器设备损坏维修登记簿》、《仪器损耗、报废记录簿》等簿册。严格执行报废规定，实验教学过程中属正常损坏且不能修复的仪器，或经长期使用性能达不到实验要求且不能修理的仪器，应予报废。因工作失职、违反操作规程而造成的仪器损坏或丢失，应照价赔偿。对故意损坏仪器者除照价赔偿外，视情节轻重，给予必要的处罚。仪器发生故障，实验室工作人员要尽可能及时加以排除，或送交专业部门维修，以确保其处于完好状态，对维修过的仪器要认真填写好仪器维修单，存入仪器质量档案。 八、加强档案资料的管理。实验室应做好财产帐务、教学业务、技术资料（说明书等）、文件资料（计划、总结、报表、申购报告、上级文件等）各类档案资料的管理工作，年末按档案管理模式，分类装订，装盒存放。实验室工作人员如有变动，应在学校领导的主持下，办理移交手续，手续存入实验室管理档案。 九、要做好防盗、防火、防爆、防触电、防中毒等工作，配备灭火机、砂箱、化学实验急救等安全及防护用品，定期检查，及时更新维修，学校领导要经常督促检查。 十、做好净化、美化、防火、防盗工作。实验室应保持科学、文明的环境，积极营造良好的实验氛围。消防设备、电器线路应定期检查，保证人身安全。 中小学管理论文:中小学名师工作室建设与管理办法 为推进我省中小学教师培训工作的改革创新，进一步提高中小学骨干教师培训培养的质量和效益，打造中小学名教师品牌，省教育厅决定在中小学教师继续教育的新周期（2011－2013年）开展“广东省中小学名师工作室”（以下简称“名师工作室”）建设。现对名师工作室的建立和管理提出如下办法。 第一条 名师工作室由挂牌名师和学科骨干教师共同组成，集教学、教科研、培训于一体。名师工作室由广东省教育厅批准和授牌，实行省、市、县三级共建，按照属地管理、服务地方的原则由当地教育行政部门和所在学校进行管理。 第二条 名师工作室的申报条件 1. 具有符合以下条件的名师。 “名师”应是教书育人的模范、教学和科研的能手，具有较强的专业引领、培训指导和组织协调能力，同时具备以下条件之一： （1）获得特级教师称号的中小学教师。 （2）获得广东省基础教育系统名教师称号的中小学教师。 （3）在所任教的学科领域有较高的知名度和影响力，在当地是被公认的学科带头人，有较丰富的指导青年教师成长的经历和经验的优秀中小学教师。 2. 具有履行名师工作室主要职责的必要条件。 第三条 名师工作室的分布、申报和审批程序 1. 名师工作室在全省范围内评选，参照各地教育发展和名教师队伍建设的情况，以学段、学科统筹安排申报名额。 2. 申报和审批的程序：由具备条件的学校组织教师自愿申报，并按要求填写相关材料，经所在学校和县级教育行政部门推荐，由地市教育行政部门组织初评；省教育厅组织专家对各市推荐的名师及名师工作室进行复评，最后确定名师工作室并授予证书和牌匾。 第四条 名师工作室的人员组成 名师工作室由三部分人员组成，一是挂牌名师，主持工作室的全面工作，是工作室的责任人；二是工作室成员，由任教科目相同的骨干教师组成，成员不少于5人（其中1人应来自名师任职学校，兼任名师助理），协助名师开展工作；三是学员，进行教育实习和接受培训的各级骨干教师培养对象和青年教师，每期2-10人。 第五条 名师工作室的主要职责 1. 加强师德建设。挂牌名师要在师德方面率先垂范，通过言传身教帮助成员提升学识水平和师德修养，增强职业认同感和荣誉感。 2. 承担省级骨干教师的培训和指导工作，并按当地教育部门的要求参与本地区教师培训和校本培训工作，成为骨干教师成长的摇篮。 3. 负责指导学员制订专业发展计划，通过集体备课、双向听课、说课评课、案例分析、课例开发、课题研究和巡回讲座等形式，引导学员专业提升。 4. 开展教育教学课题研究。在本周期内，完成骨干教师省级培训的委托课题研究，并完成有较高质量的研究报告、专业论文或专业著作。同时根据当地教育教学情况开展课题研究，为当地教学改革提供科研服务。 5. 发挥名师教学示范和辐射作用。通过组织学员上示范课、专题讲座、教学研讨等形式，促进当地中小学教师专业成长。 6. 利用自身的资源优势，积极为学校和本区域教育教学改革献言献策。 第六条 名师工作室的指导与管理 1. 名师工作室由县教育行政部门负责管理，地市级教育行政部门负责业务指导。教育行政部门可以委托所辖教师培训机构负责培训业务的过程管理。 2. 名师工作室所在学校协助上级教育主管部门对工作室进行日常管理，学校应指派一名副校长专门分管名师工作室。 3. 省教育厅定期组织挂牌名师进行业务培训，进一步提高挂牌名师的专业水平，组织专家为名师工作室提供业务指导并进行业务检查、评估。 第七条 名师工作室的保障措施 1. 工作条件保障。名师工作室要有独立的办公室，并具备基本的办公条件，配置一定数量的专业书籍资料。有条件的要配备信息化设备和系统。 2. 制度保障。名师工作室的岗位职责纳入教学工作管理，为保证挂牌名师及其助理履行职责，应适当减少挂牌名师的日常教学和其他一般性工作。 3. 经费保障。名师工作室由省、市、县三级共建共享，省教育厅按照每个名师工作室每年不低于2万元的标准提供经费资助，地方教育行政部门原则上按不低于1：1的比例配套资金提供资助。经费主要用于名师工作室的图书资料购置、办公设备购置、网站建设和外出指导及参观考察的开支。 第八条 名师工作室的考核与评价 1. 考核形式。每期省级培训结束后工作室进行一次总结，周期结束后对名师工作室进行考评。考核的方式主要有：一是查看原始材料；二是听取工作室的汇报；三是听取学校的评价；四是深入课堂听课和参与教研活动进行现场观摩。 2. 考核内容。一是名师工作室的自身建设，二是名师工作室在培训和指导教师方面的主要业绩，三是在教学科研中所发挥的作用。 3. 考核结果。每周期考核的结果分为优秀、合格和不合格三个等级。考核为“不合格”者将撤消该工作室建制；考核为“合格”以上者将自动进入下一周期的工作室建设；考核达到“优秀”等级者，将予以表彰和奖励。 第九条 本办法由省教育厅负责解释。 中小学管理论文:中小学班级管理心得体会 班主任是班级的主要管理者，要管理好一个班级则需要班主任做大量深入细致的工作，而且还要不断学习别人的先进经验。以下工作心得体会范文《中小学班级管理心得体会》由工作心得体会栏目为您精心提供，欢迎大家阅读参考。 班级作为学校教学活动的基础单位，其管理水平的高低，对学生健康全面的发展，对完成教育和教学的各项任务起着举足轻重的作用。 近年的班主任工作实践中，我觉得要搞好班级工作，应该坚持一个标准，调动两个积极性，依靠三个方面的力量，发挥四套班子的作用。使学生受到严格的行为规范的约束，又能在宽松自如的氛围中充分发挥自己的个性特长。 坚持一个标准，即是说在处理班级事务时，尤其是奖惩方面，对好学生和后进生应使用一个标准。通常好学生易受到偏爱，而后进生常使老师产生偏见，所以班主任执法，一定要公允，要一碗水端平，如处理偏颇，则会助长好学生的坏习惯，压抑后进生的上进心。这些年来，我坚持了一个标准，对好学生和后进生的错误和缺点一视同仁，赢得学生的尊敬和信任，扭转了班风。调动两个积极性。一是要尊重每个学生，在课余时间里要尽量多深入到学生中去，与他们一起交谈、游戏、活动，使他们与你无拘无束地相处，他们必然会对你敬而近之，由此而产生一种爱屋及乌的效应。二是发动大家参加班级管理的各项活动，让学生人人都有自己的发言权，都有展现自己才能的机会。每期我们班的八分钟自主活动内容的安排、少先队活动计划以及班级评比标准，都采用征稿的形式，发动全班同学献计献策，再结合老师的见解，取得共识，大家共同制定和执行。学生愿意干的事，干起来热情高，干劲大，成效也好。三是要求全班同学参加日常管理形成轮值制度，每个人都有机会履行班级管理职责，增强责任感和参与意识，为管理好班级献出自己的一份力量。四是在各项中尽量不冷落每一个人。凡大型活动必须做到各司其职，人人有份，绝无局外之人。 调动三个方面的力量，即是要充分调动和运用学校、家庭和社会三个方面力量参与班级管理，以提高班级管理工作的成效。 学校的职能是毋庸置疑的，家庭的作用也是显而易见的。学生除了寒暑假，平时的生活基本是学校和家庭两部分的衔接。经常与家长联系，尤其是借助于电话这一快捷的通讯工具，可以及时交换学生的有关信息，让学生家长积极参与对学生的教育和管理，支持班级工作，已成为不可忽视的重要的教育手段。我班有位同学长期放学不按时回家，与社会上不三不四的人混在一起，不想上学，养成了许多不良习惯。了解到这一情况后，我与家长商定：放学后由家长亲自到校接他 回家，或通过《家长联系簿》由老师签注每天放学离校时间，再由家长签注到家时间，以杜绝他与坏人接触的机会，平时注意关心和提醒他，稍有进步就给于表扬和鼓励。坚持了一学期，该生的学习和行为习惯有了很大的进步。在班级管理过程中，我们还经常结合时事政治，强化思想教育和班级管理工作，坚持下面教育和引导。如抗洪救灾、见义勇为、乐于助人、勤奋学习等感人的事例级学生树立榜样。儿童心理学专家朱智贤说过：学生在学习上出现的问题常与行为品德有关。不从根本上去抓品德教育，就不能促使他们健康诚长。我班采取多种形式的班队会，针对性的主题会，师生间的思想交流，制度化的班级周评小结等，在实践中证明是行之有效的。 发挥四套班子的作用，即指少先队中队委、小队委、科代表、小组长的作用。这四套班子是班级的中坚力量，他们的模范作用如何，他们对班级管理的成效如何至关重要。在选举这些干部时，我坚持做到：人人参与竞选，力求把大家信赖的好同学推选出来，使他们一开始就具有良好的群众基础。每次主题班会，每次大型活动都要求班委全部亮相并轮流登台，使每个人都能策划活动、主持活动、锻炼和培养学生的才干，把班级各项活动开展得形式多样。 三是对四套班子既严格要求大胆压担子，也处处从各方面关心支持他们，尤其在工作细节上给予具体的帮助和指导。我们的目标是培养学生成为德、智、体、美、劳诸方面全面发展的合格人才。作为一名班主任，不能只把精力放在学习上，必须五个方面一起抓，它们是相互相存，相互促进的。特别在体美劳方面不忽略，不轻易取消学生体育活动的机会，并积极参加他们的活动;其次制度化地安排好每天的卫生劳动;第三，利用班会和其他活动，尽可能渗入娱乐性的文体内容，例如每天的八分钟活动，班级竞赛活动等，以达到活跃身心，调剂生活，融洽关系，一箭三雕的目的;第四，在班级管理和有关活动中发动有一技之长的同学多参与，充分发挥他们的特长，以带动其他同学积极投入;第五，积极参与学校组织的各项竞赛活动，通过参赛，增强大家的集体观念和竞争意识。 班级管理工作千头万绪，工作方法千差万别，形势和任务又在千变万化，让我们在实践中去探索总结行之有效的方法和经验，使班级管理工作的水平不断跃上新台阶。 中小学管理论文:中小学校安全管理经济交流 一、严格管理，认真抓好学校创安的常规工作 学校安全管理是一项长期而细致的工作，贵在坚持，重在常规。在日常管理中，我们主要抓好了以下工作。 一是严格坚持值班巡查。局机关和各学校在节假日均实行了领导带班值班制，特防期实行24小时值班，做到有事报事无事报平安。除做好值班守护外，各校护校队还特别注重对“三无”人员、外来人员的盘查和学校周边的巡查，有效防止了违法犯罪分子入校滋事和校园周边抢劫、勒索师生事件的发生。 二是狠抓整改督办落实。对于排查出的重大校园安全隐患，我们除了向学校口头指出和责令整改外，还专门以教育局的名义下发整改通知书，要求学校限期整改，并实行跟踪督办，严格验收，对措施不力、整改不到位的学校，我们严肃追究一把手的责任。如去年我们就整改了40多处安全隐患，及时排除了安全管理中的“定时炸弹”，并对3名校长进行了诫勉谈话，确保了整改工作落实到位。 三是定期研究创安工作。我局对学校创安工作坚持定期研究、专题布署、及时反馈，充分发挥了指挥、统筹的作用。每年召开的有关安全工作的专题会议不低于30次，及时安全预警，传达上级精神，部署工作任务，确保了工作的及时有效。各校则紧扣我局的工作安排，由政教处牵头认真抓好校内日常安全管理，及时向我局反馈情况，并坚持把创建平安校园与加强学校教育教学管理、未成年人思想道德建设、校园文化建设、文明班级（学生）评比等有机结合起来，取得了良好成效。 四是适时开展隐患排查。我们十分重视学校安全隐患的排查，开学、期中、期末三个重要时期都派出了由局领导带队、各股室干部参与的校园安全工作检查小组，到全区130多所学校就饮食、饮水、交通、消防、用电、危房等各个方面进行全方位、拉网式的排查，真正做到了“排患务尽”，不留死角。平时则随时组织工作人员下校明查暗访，对于发现的问题都当即向校方一一指出，并责令整改。 一、加强领导，努力构建职责明确的长效机制 为确保教育稳定，我们把学校安全管理工作当作了头等大事来抓，成立了由一把手任组长，分管副局长任副组长，各股室长为成员的安全稳定工作领导小组，形成了良好的领导机制。全区所有学校都相应建立了由学校一把手任组长的工作班子，并成立了护校队137个，培养了综治骨干500余人，形成了强大的综治队伍和创安网络。 同时，我们积极建章立制，完善了有关安全教育、道路交通、饮食饮水、用电用火用气、学生宿舍、集合集会、楼道疏散、疾病防控等一系列安全管理制度，真正做到了各项工作有章可循，并重点完善了安全工作责任制度：一是层层签订综治目标管理责任状，实行了一级抓一级，一级管一级的责任包干制；二是强化了预防领导渎职的一把手负责制、责任追究制和“一票否决制”；三是将安全管理工作与学校、教师评估考核紧密挂钩并坚决执行“一票否决制”。这样，让人人都增强了“一岗双责”意识，认真履行好自己的职责，从而构建了点面结合、人人参与、整体联动的长效工作机制。 三、拓宽思路，全面实现安全工作的综合治理 在抓好常规管理的同时，我们还积极拓宽思路，认真抓好与学校安全管理有关的其它工作，实现了学校安全管理工作的综合治理。 一是深入开展普法、安全教育。我们设立了11个青少年法制教育基地，建立和完善了学校聘请法制副校长和法制辅导员制度，深入开展了“警校共建”活动，还经常邀请干警、专家为师生开展法制宣传讲座，不定期开展消防、水灾、重大疫病防治、伤病救护、野外生存、交友防骗等各种安全知识的讲授或演练，全面增强了师生的安全防范意识和自我保护能力，有效降低了师生意外伤亡事故的发生。 二是妥善调处突发事件。教育系统点多面广，由于天灾人祸等诱发个别不安全事件也在所难免，但我们紧紧依靠区委、区政府的正确领导，积极与有关部门协调配合，注重劝解调处，以人为本，坚持原则，把握政策，讲究策略，把突发事件带来的不安定因素控制在萌芽状态，及时化解了矛盾，确保了学校的稳定。如前年我区某乡镇小学五年级学生放学途中被急驰的火车惊吓坠沟，伤情较为严重，家长情绪十分激动，扬言要找学校的麻烦。我们积极与铁路、保险、医院等部门、单位联系，并做好了家长的思想工作，迅速化解了这场矛盾，维护了学校的合法权益。 三是积极参与校园周边环境整治。校园周边的不良环境对学校安全管理工作的负面影响不容小视。为此，我们根据区委、区政府统一部署，积极配合市、区文化、城管、工商等部门开展校园周边环境专项整治，对“三无”食品、交通隐患、治安隐患、违规娱乐场所、黑书报摊点进行彻底的清理整顿，大大优化了学校周边育人环境，增强了校园安全系数。 四是认真办理信访回复。我局专门成立了信访工作领导小组，坚持每天安排一名局领导坐班接访，还设立了监督举报电话和信箱，随时接受社会各界的监督举报。局信访接待室对所有来信来访都热情接待，不回避矛盾，不遮丑护短，认真澄清事实，纠正错误，消除误会，做到了事事有记载，件件有答复，群众满意率98%以上，赢得了家长、社会的广泛信任和好评，消除了诸多不稳定因素。 四、安全管理工作的几点体会 安全工作千头万绪，方法措施各有不同。在长期的工作中我们积累了一点心得体会，归纳起来可简称为“四要”： 1、制度上要健全。没有规矩，不成方圆。坚持制度先行是落实职责、抓出成效的前提条件。中小学安全工作是否得到真正落实，只有建立健全学校安全管理的各项制度，使之构成一个彼此联系、互相补充的有机体系，做到权责明确，措施具体，严格执行，按章办事，才能有效的提高安全工作实效。 2、思想上要重视。常言道：思想是行动的先导。只有思想上重视了，行动起来才有力度，工作才会有实效。我局领导十分重视学校安全管理工作，逢会必谈稳定，下校必问安全，真正做到了安全工作年年讲、月月讲、天天讲，让“安全第一”的观念深深烙在全局干部职工和校长师生的脑海中，让创建“和谐安全文明”校园办学理念，成为每一位校长的追求目标。 3、手段上要创新。因“校”制宜，创新手段，才能获得事半功倍的管理效果，这是我们的又一体会。比如我区有一所小学校园。中小学校安全管理经济交流责任编辑：曾老师 阅读：人次 中小学管理论文:中小学学科渗透心理健康教育质量监控与管理的研究 〔关键词〕教学；心理健康教育；质量监控；管理；研究 一、课题研究的意义 学科教学渗透心理健康教育符合《新课程标准》的要求。知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观是新课程的三个基本维度，无一例外需要依托心理规律去实现，特别是情感态度的获得和价值观的形成。具有心理健康教育能力的教师将较容易接受新课程的教育理念，采用有效的教学方式，实现新课程改革的目标。因此，基础教育改革需要心理健康教育，需要在学科教学中渗透心理教育。此课题的研究价值有利于促进教师“全员、全科、全程”重视对学生的心理健康教育，提高教师的心理健康教育能力和心理素质，提高学生心理素质和学习能力，提高学校管理者管理水平，提高中小学教育教学质量。可见，学科教学渗透心理健康教育有现实意义。由于教师“渗透能力”以及评价机制等因素的影响，使得学科教学渗透心理健康教育很难真正落实，渗透“度”难把握。如何测评、监控和管理教师学科教学渗透心理健康教育，值得研究、探讨。 二、课题操作概念界定 “学科教学中渗透心理健康教育”是指教师在课堂教学中自觉地、有意识地运用心理学理论和技术，启发学生的学习兴趣，帮助学生提高课堂学习活动的认知、情感与行为技能，促进学生生动、活泼、主动地学习和发展。 从现代信息科学的角度看，监控就是通过检查、考核、评比、总结等形式和手段，及时收集关于被监控系统活动进展的种种信息，按照计划规定的目标、政策和原则，为消除目标实施与预期目标之间的差异而采取进一步的操作与管理措施，以纠正偏差和失误，使其朝预定方向顺利地发展。其中，贯穿监控过程之中的就是信息的不断变换，包括信息的接受、传递、存取和加工。监控实质上就是借助反馈实现的有效控制。具体要制定中小学学科渗透心理健康教育教学质量的评价表和课堂心理气氛评估指标，以便监控。 “现场监控”是指在事物发展变化过程中进行的监控。定期听各年段、各学科教学渗透心理健康教育课之后，进行议课、评课、反思、改进。“预监控”是指在系统发生偏差之前，事先对可能出现的偏差进行预测，然后根据预测的信息，采取相应的措施。“管理”指研究、探讨中小学学科渗透心理健康教育教学质量的有效课堂管理。 三、课题研究概述 研究目标：构建“中小学学科教学渗透心理健康教育质量监控与管理”体系。 研究内容：中小学学科教学渗透心理健康教育质量的评价；中小学学科教学渗透心理健康教育的目标、特点、原则与方式；根据学科特点教学渗透心理健康教育的方法；中小学学科教学渗透心理健康教育质量的监控与课堂管理；如何提高中小学教师学科教学渗透心理健康教育的能力。 课题预期创新点：中小学学科教学渗透心理健康教育质量的评价。 研究方法主要有：实验法、测验法、访谈法、问卷调查法、观察法、行动研究法、个案研究法等。 研究设计有：前实验和准实验。 四、课题研究的主要成果 （一）制定了学科教学渗透心理健康教育质量评价标准，填补国内空白 学科教学渗透心理健康教育质量的评价可从教学目标、教学内容、教学的组织形式和方法、教学过程和教学效果五个方面进行评价，详见曾建兴撰写的《谈学科教学渗透心理健康教育质量评价》（《福建基础教育研究》，2010年4月p88～89）。这是我国第一份“学科教学渗透心理健康教育质量评价标准”，填补了国内空白，这份“评价表”操作性强。 （二）确立学科教学渗透心理健康教育的目标 有靶子，枪射击才有方向。同样，教师要明确学科教学渗透心理健康教育的目标，才有利于在教学中有的放矢。学科教学渗透心理健康教育的目标是学科教学目标与心理健康教育目标的有机结合。教师既要明确每节课的教学目标，又要明确每节课的心育目标。一般而言，在学科教学中，教师除了要努力达到传授基础知识、基本技能等教学目标，还要力图达到心理健康教育目标，主要有以下八点：激发学习动机；培养学习兴趣；树立学习自信心；实施潜能开发；养成良好学习习惯；锻炼人际交往能力；塑造乐观开朗的性格；探讨生命教育——在小学低年级阶段，以“认识生命”为教育重点；在小学高年级阶段，以“珍惜生命”为教育重点；在初中阶段，以“尊重生命”为教育重点；在高中(中职)阶段，以“热爱生命”为教育重点。 （三）明确了中小学学科教学渗透心理健康教育的特点 1.目的性。“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”是新课程的三个基本维度，无一例外需要依托心理规律去实现，特别是情感态度的获得和价值观的形成。有意识地在学科教学中渗透心理健康教育理念和行动将成为每位教师责无旁贷的职责。学科教学未渗透心理健康教育可谓是目的性忽略，所谓目的性忽略就是在你有目的去做一件事情的时候，你总是奔着你的目的而去，从而忽略了一些小的事情，并且这些事情肯定是你又不得不再返回来重做的事情。这样就产生了目的性忽略。你本来可以在有目的做这件事情的同时把小事也一起做，但因为你的目的占主导地位，因而总是忽略还需要辅助的事情。学科教学未渗透心理健康教育可谓教师只考虑了学科课程本身的内在规定性这个“主目标”，忽略了学科教学中心理健康教育这个“副目标”。 学科教学未渗透心理健康教育可以明确地说是不成功的教学。 2.全科性。美国学者杜伯伦在《课堂内的教育心理学》指出：“作为一个心理保健工作者，也许不是一个教师的主要任务，然而，如果一个教师忽视了心理的临床工作，他就收不到应收到的教育效果，而且在最关键时期和最困难的问题上不能有效地教育学生，他将忽视某些最基本的教育目的。假如教师应尽自己的职责，为一个健康的社会培养健康的公民，教师们就必须意识到他们作为心理保健工作者这个角色的责任。”要树立每位教师都是“半个”心理学教师这个理念，所有学科教师在课堂教学中都要自觉地、有意识地运用心理学理论和技术，启发学生的学习兴趣，帮助学生提高课堂学习活动的认知、情感与行为技能，促进学生生动、活泼、主动地学习和发展。 3.全程性。课堂管理是教师为了完成教学任务、调控人际关系、和谐教学环境，引导学生学习的一系列教学行为方式。从课堂组织管理层面渗透心理健康教育是学科教学中无处不在、无时不有的“常规工作”。教师在课堂教学整个过程中要善于利用、调控课堂中各种因素及其关系，使学生处在积极状态而活泼主动地学习，建立和谐融洽的教学秩序，从而实现预定的教学目标。 4.主动性。主动性是指个体按照自己规定或设置的目标行动，而不依赖外力推动的行为品质。学科教学渗透心理健康教育目的已明确，有助于实现新课改的三维目标，所有学科在教学全过程中都应渗透心理健康教育，可以说，“每堂课都是心理健康教育课”。心动不如行动，各位教师都应主动在教学中渗透心理健康教育，才能取得好的教学效果，才称得上尽职尽责。 （四）确定贯彻学科教学渗透心理健康教育的原则与方式 学科教学中，只有遵循一定的原则，采用恰当的方式，才能最大限度地发挥其教育功能。学科教学渗透心理健康教育的原则，是遵循长期教学实践工作的规律，是根据学校学科教学要求和心理健康教育的任务确立的，它是学校开展学科教学渗透心理健康教育工作必须遵循的基本要求，对教学工作的开展具有指导意义。学科教学中渗透心理健康教育的主要原则有八条，即：学科教学为主，心理教育为辅的原则；背景原则；面向全体原则；和谐原则；差异性原则；成功原则；主体性原则；保密性原则。 五）归纳了根据学科特点渗透心理健康教育的有效方法 学科教学渗透心理健康教育，教师不仅要明确其特有的目标、原则和方式，而且要结合学科的特点，有针对性地进行。课题组成员根据社会、自然和艺体三类学科的特点，在教学中渗透心理健康教育，对其方法作了有益的探索和尝试。限于篇幅，本文只对社会学科渗透心理健康教育的方法作较详尽的阐释。 社会学科类课程包括语文、政治、思想品德、历史、地理、英语等。社会学科的特点为：第一，直接蕴含着丰富的心理健康教育内容。社会学科类课程不仅涉及丰富的观察、注意、想象、直觉、形象思维等心理能力的培养，而且蕴涵丰富的社会认知和鲜明的人文精神。特别是思品课、政治课有许多直接可利用的心理健康教育内容。第二，多数课程间接蕴含着丰富的心理健康教育的资源。其中，语文教材是由一篇篇生动、形象、富有哲理与情感的文章组成的，具有丰富的人文性。历史、地理学科可以通过历史事件和人物、自然、国情等来激发学生的各种高级社会性情感。英语学科教师不但应该充分挖掘教材的语言内容和语言结构，更要努力挖掘教材的思想内容。教师经过精心设计，通过听、说、读、写的综合训练，使心理健康教育融于教学实践中，让学生在语言学习和语言实践的过程中，耳濡目染，潜移默化地形成正确的人生观、世界观，逐步养成良好的意志品质和行为习惯，同时受到爱国主义或理想主义等方面的教育。 在理解社会学科的特点之后，必须探索、尝试切实可行的教学方法，才能真正达到心理健康教育的效果。以语文教学为例，主要有五类十种方法： 第一类：通过教材学习渗透心理健康教育。 ①通过剖析课文主题对学生进行心理健康教育。 ②通过剖析典型人物的心理特征让学生明辨是非，化解其心理冲突。 ③通过表现爱情的文学作品，对学生进行性心理健康教育。 ④通过名言警句对学生进行心理健康教育。 第二类：在作文教学中渗透心理健康教育。 作文是客观生活在学生头脑中的反映，是作者思想感情的“反光镜”。 ①各种不同类型的作文形式都可以渗透心理健康教育。 ②改变作文批改观念。 第三类：通过周记、日记、随笔、书信、短信等形式对学生进行心理健康教育。 第四类：通过课内外阅读指导，对学生进行心理健康教育。 第五类：通过语文实践活动对学生进行心理健康教育。 ①利用语文活动课开展心理健康教育。 ②在课外集体活动中渗透心理健康教育。 在语文教学中渗透心理健康教育的方式方法不是一成不变的，而是灵活多样的。我们应该结合语文学科的特点，灵活运用多种方式方法，教会学生如何克服心理障碍对他们健康成长的干扰，使他们成为身心健康、全面发展的栋梁之才。 （六）探索出学科教学渗透心理健康教育质量的监控策略 1.多种渠道实施教师研训，提高中小学教师学科渗透心理健康教育教学理论水平 课题组总结归纳概括学科渗透心理健康教育有关理论，要求承担子课题的实验学校要理论结合实际认真学习。实验教师要学习学科渗透心理健康教育有关理论知识，包括学科教学渗透心理健康教育的意义、学科教学渗透心理健康教育的目标、中小学学科教学渗透心理健康教育的原则与方式、根据学科特点教学渗透心理健康教育的方法、学科教学渗透心理健康教育质量的评价标准…… 2.根据“理论”，开展“教研”，提高教师“技能” 根据学科渗透心理健康教育的目标、特点、原则、方法、评价标准，实验学校开展个人或集体备课、听课、评课和赛课活动，理论与实践相结合，提高中小学教师学科渗透心理健康教育的能力。 通过校、县、市和省级“教学”研讨，“现场监控”（定期听各学科渗透心理健康教育的课之后，进行议课、评课、反思、改进）和“预监控”（在教学发生偏差之前，事先对可能出现的偏差进行预测，然后根据预测的信息，采取相应的教学措施），有效提高中小学教师学科渗透心理健康教育教学能力和技能。 3.采用测验法，在教学中因材施教，提高学生心理素质或学业成绩 学科教学渗透心理健康教育要根据学生心理发展特点和身心发展的规律有针对性地实施。实验教师为了在教学中因材施教，通过测验法、观察法等了解学生的心理特点。例如，建瓯一中承担了《高中语文教学渗透心理健康教育的质量监控与管理的研究》课题，通过心理测试软件对实验班及对照班级学生进行智力测验、心理健康测试、学习适应性测试和气质测试。同时还对学生进行问卷调查，了解分析语文学习现状。通过心理测验，了解学生的动机、意志、气质等心理特点及语文学习的现状，在教学中因材施教，使学生的心理素质和学习技能得到提高，成绩也得到提高，特别是优生的比率得到较大幅度的提升。 4.根据后进生的心理特点，防止学生辍学，有利于普及九年义务教育 实验教师重视学科教学渗透心理健康教育，在教学中根据后进生的心理特点，对症下药。如，画好师生“平行线”，重视师生情感交流，在课堂教学管理中，特别是在纠正后进生的违纪行为时，切不可伤害他们，尽可能满足学生人格尊重的需要，多信任、多肯定、多表扬，对必要的批评进行温和、善意和美丽的“包装”，使学生产生积极向上的力量，获取信心，带着乐观、愉快、轻松的心境去学习。对后进生进行因材施教，给学生提供体验成功的机会，是大面积转变后进生的有效途径，可防止学生辍学，有利于普及九年义务教育。 （七）提高了学科教学渗透心理健康教育质量的课堂管理水平 要想提高学科教学渗透心理健康教育质量，学校领导或管理者应做到以下三点： 首先，必须提升学科教师的专业能力。使其树立现代教学观念，建立新型师生关系，掌握必要的心理健康教育方法与技术。 其次，准确评价学科教学渗透心理健康教育的质量或准确评估课堂心理气氛。准确评价学科教学渗透心理健康教育质量，可用“学科教学渗透心理健康教育质量评价表”作为评价标准，纳入教学常规管理。准确评估课堂心理气氛是营造良好的课堂心理气氛的前提和基础。评估方法主要有观察法、访谈法、问卷调查法、心理测量法等。我国学者柳夕浪根据课堂心理气氛的内涵，从课堂敢为、课堂不适、课堂交往、课堂态度等四个方面编制了《课堂心理气氛调查问卷》。根据调查结果可以了解课堂心理气氛的现状。要求教师必须营造良好的课堂心理氛围，使学生在课堂上能畅所欲言、积极参与，心里充满安全感。 再次，积极维护教师的心理健康。只有心理健康的教师，才能在学科教学中渗透心理健康教育，才有可能教出心理健康的学生。教师心理健康的积极维护，要求完善学校管理，促进学校人际关系和谐，积极倡导丰富的校园文化活动，开展健康有益的休闲活动等。 （八）提高了实验教师的教育科研水平，同时也提高了学科教学渗透心理健康教育的操作能力 实验教师通过学习教育理论、教育科研方法、开展课题研究，提高了自身的教育科研水平。课题组成员撰写的《谈学科教学渗透心理健康教育质量评价》《高中语文渗透心理健康教育教学质量监控与管理研究》等十多篇在国内核心期刊上。课题组汇编的《中小学学科教学渗透心理健康教育质量监控与管理研究》收入了优秀论文、优秀教育案例、优秀教学设计、课题结题报告共133篇，字数达60多万字。有些承担子课题的实验校纷纷把论文汇编成册。 课题实验学校积极开展实验，在理论与实践上做了一定的探索。为总结经验，提高实验教师的教学水平，展示实验校的研究成果，2010年11月，举办了南平市首届“中小学学科教学渗透心理健康教育”“优质课”评选，有15位教师获得了一、二等奖。选手们学科教学渗透心理健康教育实操能力得到了评委和听课老师的肯定。 课题主要成员及实验校领导普遍反映：通过开展课题研究实验，教师学科教学渗透心理健康教育能力有了很大的提高。 （九）研究学科教学渗透心理健康教育比较系统和全面 本课题研究实验学校达19所中小学，涉及从小学一年级到高中三年级，中小学学科几乎都开展了教学渗透心理健康教育研究，可谓较系统、较全面的研究，其中语文学科研究最深入。这为今后学科教学渗透心理健康教育的研究打下了基础。 五、实验之后的建议和打算 课题研究取得了较显著的成绩，也存在一定的问题。课题组成员将发扬优点，克服缺点，不断深入研究，实验之后的建议和打算如下：继续完善修订各学科“学科教学渗透心理健康教育质量的评价表”；评选“优质课”，提高学科教学渗透心理健康教育实操水平；加强有关学科教学渗透心理健康教育的理论学习，提高教师的教育机智；申报省级课题，推动实验向纵深发展。 注：《中小学学科教学渗透心理健康教育质量监控与管理研究》为南平市教育学会2008年教育科研重点课题，此文为结题报告。 中小学管理论文:中小学社会化管理是学校管理发展的必然趋势 [摘要] 随着西方经济社会的发展，中小学的管理与社会的联系呈更加密切的趋势，他们更加重视家长的参与及作用的发挥，更重视社区等社会组织团体的协助；随着我国经济社会的发展，教育与社会融合的必然趋势日益显现，这也是教育自身发展的要求。 [关键词] 中小学；社会化管理 一、西方中小学社会化管理 西方中小学社会化管理，是指在国家有关法律制度的框架内以政府办学和管理为主导、社会各方依法积极参与学校管理，共同具有学校管理权力和责任的管理制度。1 西方中小学社会化管理，是在西方特定的社会背景中形成的学校管理理念和制度，是学校与外部社会关系的反映。美国、英国、法国、意大利、西班牙、比利时等国家在20世纪70年代以后相继制定了法规，以法确定了在国家、地方和学校层次上建立社会参与学校管理的体制，形成了社会团体、私人、财团等在国家的管理和制度约束下以一定的形式参与学校办学和管理的新机制，至此形成中小学社会化管理制度。20世纪末期，为了革除中小学管理中的“官僚”弊端，美国进行教育制度改革创新，进一步扩大社会参与的程度，如特许学校和认养学校等。开放学校理论主张，打破学校中心和封闭性，建立和发展向社区开放的学校。学校直接由学生、教师、家长和社区决定。近几年，教育质量备受各国家的重视，为提高教育的质量，教育管理的质量也必须提高，因此提高管理质量也成了各国中小学教育改革中的研究热门。中小学社会化管理的趋势程“加强与社会的直接联系，并重视家长的参与及作用。” 二、中小学社会化管理的必然性 （一）学校教育与社会有着密切联系。 政治、经济、文化、生态等四个方面是社会构成的最基本方面，学校教育与它们之间存在直接和间接的、正向和反向的、错综复杂的相互关系。学校是一个社会的缩影，它只是把社会活动的各环节简化并净化，然后再呈现给学生。所以说学校教育和社会是密不可分的。既然如此，学校的管理当然也少不了社会的参与，没有社会力量的参与，会使学校的教育功能与社会脱钩，这不符合教育学提到的学校教育的社会功能。 （二）中小学管理提高和发展的需要。 在市场经济利益的驱动下，学校管理十分重视效率、质量，从而往往忽视了教师之间的情感问题，这给学校对教师管理带来了一定的难度。随着社会的进步，人们民主意识不断增长，受到多元文化的冲击，单位中的权威影响力也在不断下降。学校领导集体权威的影响力若不足，那么它在学校管理中所起的影响力也会降低，易造成秩序混乱、管理质量下降等问题。在校长负责制发挥其良性作用的同时，为方便管理，事无巨细一律找校长，有的事都要求在校长会议上表态、拍板，校长从无奈到习惯，无意中助长了校长的专制及权力的扩张，并且加重校长管理的负担。 美国的中小学是由董事会管理的，参与的人员有社区的居民、家长代表、教师代表、学生代表、医生、律师等。各类不同职业的代表参与学校的决策和监督，使问题的解决更加全面有效。社会各方力量参与学校管理能提高管理决策的民主，提高管理的效益，同时也能减轻学校管理的负担，节约管理费用。多方面参与学校的管理工作必将减轻学校管理者的工作量和工作压力，使学校管理更全面更到位，提高学校管理的质量和效率，使中小学管理更加富有弹性和活力。 （三）弥补学校资源不足的需要。 众所周知，我国对基础教育的经费投入长期处于较低水平。根据中国教育部数据显示，2002年财政预算内教育经费为31142383.3万元，小学的预算内经费为10473153.2万元，占预算内经费的33%。2003年财政预算内教育经费为34538582.6万元，小学的预算内教育经费为11566847.3万元，占预算内经费的33.5%。国家教育资金的投入在数量上有所增加，但是在比例上仍处于原有水平状态。事实上，初等教育的对象数量庞大，需要的各项经费不会比高等教育所需经费少。《中华人民共和国教育法》的第十五条中规定：“国家建立以财政拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，逐步增加对教育的投入，保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。”研究表明，城乡发展存在差别，农村教育经费投入不足，是长期困扰我国教育发展的根本问题。要想让民间的资金投入到教育中，那就必定要投资者参与到学校的管理中来，这样投资者才会觉得投入有所值。据调查显示，中国民间资金目前大约有12万亿元人民币，中国民间财富的总额已超过国家生产总值。① 素质教育的前提下，农村学校缺乏相应的条件，城市学校因推诿各种责任让校外良好现成的条件搁置，造成不应该资源浪费。实现中小学社会化管理能为学校利用社会资源提供良好的途径，从而很好地巩固课堂成果。社会参与学校管理也能使学校教育目标与社会所需保持一致，同时也拓宽了教育施展的平台。 总之，教育作为事业已经不再是个人的事而是整个国家整个社会的事，是一种公共事业。以往学校作为独立个体存在，没有外界参与管理，学校只能是社会中的一块“净土”，学校的发展容易与社会脱轨。随着社会经济的发展，我国对教育逐步重视，教育与社会的联系越来越密切，社会参与学校管理将是必然趋势。 中小学管理论文:谈中小学校长工作压力源的访谈研究 学校管理压力 摘要:本文通过半结构深度访谈的方法,对天津市某地区18位中小学校长进行访谈研究。研究发现校长感受到的压力来自:教师待遇、教师能力、师资力量和硬性指标等。 关键词:中小学校长 压力源 学校管理压力 访谈研究 随着我国教育改革和发展的不断深入,社会和教育本身对校长的要求越来越高,校长的工作压力问题逐渐引起人们的重视。梳理以往的研究发现,中小学校长工作压力来自:学校管理、工作任务、社会、个人和职业发展。以往的研究表明,在学校管理方面,校长的压力主要来自教师和上级部门。在教师方面,教师福利待遇偏低,教师能力参差不齐,教师整体素质,以及师资力量使校长感到很大的压力[1][2][6][7]。在上级部门方面,上级下达的指标多[2]、权力的限制[1][3][4][5][6][7]等使校长感到压力。这些压力不同程度的影响着校长的心理健康[5][8]。 因而,本研究通过半结构深度访谈来了解当前中小学校长学校管理方面的压力源,关注这些压力源带给校长的切身感受,分析校长学校管理压力产生与加剧的原因,以期为缓解中小学校长学校管理压力提出具体建议。 一、中小学校长工作压力源分析 从访谈对象关于“校长工作管理方面的压力”这个问题中,我们总结出了两个主题,来自教师方面的压力和上级部门的压力。 1.来自教师方面的压力 (1)教师待遇 将近4/9的校长都提到由于教师待遇低所产生的压力。一些访谈对象表述到“现在大部分地区,经济条件要是比较好的,能保证老师的工资全额给你拨下来就是相当不错了。”一方面,教师待遇将直接影响他们工作的积极性。另一方面,学校条件差、待遇低不仅不能吸引大学生前来任教,而且还会造成优秀教师的流失。从而人才的流失和人才的引进的比例失衡,使校长不知所措,产生巨大的压力。 (2)教师能力 教师能力的高低直接影响到教学水平的好坏。5/9的访谈对象指出教师能力给他们的管理造成负担。例如有校长提到“有的教师就是不会上课,你怎么给她讲,她还是不会上课,感触太深了。”一些校长具体指出在接收新理念上,年轻教师和老教师之间的差距使他们感到压力,例如“老教师都工作10几年了,你要他转换思想,可能吗?很难的。”甚至有的老教师因为新理念接受的问题产生职业倦怠,想“赶紧脱离一线,有机会就不想教了”。 (3)教师管理 超过一半的校长认为教师管理方面给他们造成很大的压力。首先,教师直接利益很难协调。一位校长具体的谈到“今年有6个教师有资格晋升高级,可是上级部门只有5个指标,教师之间利益的平衡感到压力很大”。其次,教师不配合校长的工作。例如有的校长提到“我们有个教师生病了,我就安排另外一个教师去代课,可他特别不高兴,不但不答应,而且还在教室里当着学生的面和我吼起来”。最后,民主测评使校长顾及自身的利益所以不能很好的行使权利,加剧了校长的压力。 (4)师德 一位访谈对象指出教师师德问题使自己感到压力。他指出“如果一个老师想把孩子教好,第一在于德,也就是老师要有爱心”,并且他还进一步指出,“现在教师只顾完成自己的教学工作,没有去理解,去和孩子沟通,这样的教育效果肯定不好,压力很大!” (5)师资力量 根据访谈对象的描述,在师资力量上有2/9的校长感到压力。这些校长基本都是来自农村或城郊,正如他们所提到“我们学校音体美没有专职的教师,都是兼职,我们行政领导都要去上一些副科。” 2.来自上级部门的压力 (1)硬性指标 将近4/9的校长提到上级部门下达的硬性指标使他们感到压力。例如有的校长谈到“上级教育管理部门下达的指标完成不了,能不有压力吗?” (2)没有实权,只有事权 将近1/3的校长感到没有实权,只有事权。一方面,他们没有实权,正如一位校长所提到“他是一把手,权威意识很重,他不懂得分权,他是集权管理。”另一方面,只有事权,事务性的工作太多。一位校长无可奈何的说“工作上的压力很大,主要就是事务性的工作太多。” (3)执行力度 2/9的校长感到贯彻实施上级部门下达的命令或推行政策时,存在执行力度的问题。正如一位校长所述“学校领导层出台一次新的政策,然 后到教务处可能在执行的时候,很不自然的扣了折扣,再从教务处分担给教研组,教研组对你的东西产生了别的理解方式,最后到老师那,都不知道成什么样了。” 二、对中小学校长工作压力的思考 1.教师对校长产生压力 (1)教师经济基础不能保证 教师劳动直接创造社会的精神财富,也间接创造物质财富。据访谈对象所述,教师劳动收入与付出并不平衡,与其他行业相比,教师工资待遇仍然不尽人意。虽然教师的工资、福利在近年来有了进一步提升,但事实上又在市场时代的经济格局中被彻底“消费”,教师难免会情不自禁地产生失落感。 (2)教师教学质量 尽管现在全面推行素质教育,但现行的教育评估机制仍然是以考试成绩作为评价一个学校办学水平高低的重要标准,教育行政部门对校长的评优、奖励到职位的升降,直接与所在学校的升学成绩挂钩,因而教师教学质量通过影响学生的成绩而使校长感到压力。 (3)教师管理难度大 教师管理是校长学校管理的重要组成部分。一方面,教师管理直接影响学校的教学效果、办学质量甚至学校的存亡。另一方面,不合理的管理不仅会给教师带来很大的压力,而且会影响到教师的心理健康。特别是由于民主测评的存在,使得校长在教师管理方面有所顾虑,不敢放手去做,加剧了校长的压力。 (4)教师素质的需要 在当今的教育中,教师不仅要有高的教学能力,而且还应具有师德,它是教师素质的一种体现。师德不仅是学生道德修养的楷模之一,而且还会影响到学校的校风。尤其在青少年成长过程中,教师对他们的影响更大。所谓“学高为师,身正为范”,体现了师德在学校中的重要性。然而在学校中教师师德不同程度的缺失,使校长感到压力。 2.上级部门施加压力 (1) 硬性指标单一 上级部门每学期都给学校下达许多硬性指标需要完成,这些指标背后都强调一个重点:升学率、优秀率。虽然教育部门应当重视学生的学习成绩,可在实行教改的今天,应试教育已不能满足学生各方面全面发展的需要,素质教育也是学生发展的一个重要组成部分。用学生最后考试成绩和学校升学率作为评价学校教育质量唯一指标的现象亟待改变。教育部门如何用客观、公正的指标来评价学校,让评价成为激发学校创造力、焕发学校生命力的有力杠杆,让教师和学生在评价中获益,是目前学校评价中需要亟待解决的问题。 (2)实权与事权 在权利行使方面,校长不能责权匹配[2][3][5][6][7]。校长是学校的法人代表,应按有关规定行使职权、履行职责,并代表政府承担管理学校的全部责任。但校长通常感到有责无权,上不敢得罪人,下管不住人。上级干预的太多,使得他们的想法常常不能实现,应有的权利根本没法落实。因而校长强烈呼吁上级部门给予其责任相当的权利和自主权[5]。并且繁琐的事务性工作,严重妨碍了校长自身专业化的发展,压力很大。 (3)执行力度 校长执行力的高低决定着学校竞争力的强弱,直接影响到学校的发展,影响到学校教育是否能实现教育目的、是否能成为人民满意的教育。而在现实的教育中,上级部门往往不能考虑学校的特色,因而制定的政策法规偏离学校的办学实际,令校长难以彻底执行上级指示,颇感为难,压力很大。 中小学管理论文:浅谈中小学校长工作压力源的访谈研究 学校管理压力 论文关键词:中小学校长 压力源 学校管理压力 访谈研究 论文摘要:本文通过半结构深度访谈的方法,对天津市某地区18位中小学校长进行访谈研究。研究发现校长感受到的压力来自:教师待遇、教师能力、师资力量和硬性指标等。 随着我国教育改革和发展的不断深入,社会和教育本身对校长的要求越来越高,校长的工作压力问题逐渐引起人们的重视。梳理以往的研究发现,中小学校长工作压力来自:学校管理、工作任务、社会、个人和职业发展。以往的研究表明,在学校管理方面,校长的压力主要来自教师和上级部门。在教师方面,教师福利待遇偏低,教师能力参差不齐,教师整体素质,以及师资力量使校长感到很大的压力[1][2][6][7]。在上级部门方面,上级下达的指标多[2]、权力的限制[1][3][4][5][6][7]等使校长感到压力。这些压力不同程度的影响着校长的心理健康[5][8]。 因而,本研究通过半结构深度访谈来了解当前中小学校长学校管理方面的压力源,关注这些压力源带给校长的切身感受,分析校长学校管理压力产生与加剧的原因,以期为缓解中小学校长学校管理压力提出具体建议。 一、中小学校长工作压力源分析 从访谈对象关于“校长工作管理方面的压力”这个问题中,我们总结出了两个主题,来自教师方面的压力和上级部门的压力。 1.来自教师方面的压力 (1)教师待遇 将近4/9的校长都提到由于教师待遇低所产生的压力。一些访谈对象表述到“现在大部分地区,经济条件要是比较好的,能保证老师的工资全额给你拨下来就是相当不错了。”一方面,教师待遇将直接影响他们工作的积极性。另一方面,学校条件差、待遇低不仅不能吸引大学生前来任教,而且还会造成优秀教师的流失。从而人才的流失和人才的引进的比例失衡,使校长不知所措,产生巨大的压力。 (2)教师能力 教师能力的高低直接影响到教学水平的好坏。5/9的访谈对象指出教师能力给他们的管理造成负担。例如有校长提到“有的教师就是不会上课,你怎么给她讲,她还是不会上课,感触太深了。”一些校长具体指出在接收新理念上,年轻教师和老教师之间的差距使他们感到压力,例如“老教师都工作10几年了,你要他转换思想,可能吗?很难的。”甚至有的老教师因为新理念接受的问题产生职业倦怠,想“赶紧脱离一线,有机会就不想教了”。 (3)教师管理 超过一半的校长认为教师管理方面给他们造成很大的压力。首先,教师直接利益很难协调。一位校长具体的谈到“今年有6个教师有资格晋升高级,可是上级部门只有5个指标,教师之间利益的平衡感到压力很大”。其次,教师不配合校长的工作。例如有的校长提到“我们有个教师生病了,我就安排另外一个教师去代课,可他特别不高兴,不但不答应,而且还在教室里当着学生的面和我吼起来”。最后,民主测评使校长顾及自身的利益所以不能很好的行使权利,加剧了校长的压力。 (4)师德 一位访谈对象指出教师师德问题使自己感到压力。他指出“如果一个老师想把孩子教好,第一在于德,也就是老师要有爱心”,并且他还进一步指出,“现在教师只顾完成自己的教学工作,没有去理解,去和孩子沟通,这样的教育效果肯定不好,压力很大!” (5)师资力量 根据访谈对象的描述,在师资力量上有2/9的校长感到压力。这些校长基本都是来自农村或城郊,正如他们所提到“我们学校音体美没有专职的教师,都是兼职,我们行政领导都要去上一些副科。” 2.来自上级部门的压力 (1)硬性指标 将近4/9的校长提到上级部门下达的硬性指标使他们感到压力。例如有的校长谈到“上级教育管理部门下达的指标完成不了,能不有压力吗?” (2)没有实权,只有事权 将近1/3的校长感到没有实权,只有事权。一方面,他们没有实权,正如一位校长所提到“他是一把手,权威意识很重,他不懂得分权,他是集权管理。”另一方面,只有事权,事务性的工作太多。一位校长无可奈何的说“工作上的压力很大,主要就是事务性的工作太多。” (3)执行力度 2/9的校长感到贯彻实施上级部门下达的命令或推行政策时,存在执行力度的问题。正如一位校长所述“学校领导层出台一次新的政策,然后到教务处可能在执行的时候,很不自然的扣了折扣,再从教务处分担给教研组,教研组对你的东西产生了别的理解方式,最后到老师那,都不知道成什么样了。” 二、对中小学校长工作压力的思考 1.教师对校长产生压力 (1)教师经济基础不能保证 教师劳动直接创造社会的精神财富,也间接创造物质财富。据访谈对象所述,教师劳动收入与付出并不平衡,与其他行业相比,教师工资待遇仍然不尽人意。虽然教师的工资、福利在近年来有了进一步提升,但事实上又在市场时代的经济格局中被彻底“消费”,教师难免会情不自禁地产生失落感。 (2)教师教学质量 尽管现在全面推行素质教育,但现行的教育评估机制仍然是以考试成绩作为评价一个学校办学水平高低的重要标准,教育行政部门对校长的评优、奖励到职位的升降,直接与所在学校的升学成绩挂钩,因而教师教学质量通过影响学生的成绩而使校长感到压力。 (3)教师管理难度大 教师管理是校长学校管理的重要组成部分。一方面,教师管理直接影响学校的教学效果、办学质量甚至学校的存亡。另一方面,不合理的管理不仅会给教师带来很大的压力,而且会影响到教师的心理健康。特别是由于民主测评的存在,使得校长在教师管理方面有所顾虑,不敢放手去做,加剧了校长的压力。 (4)教师素质的需要 在当今的教育中,教师不仅要有高的教学能力,而且还应具有师德,它是教师素质的一种体现。师德不仅是学生道德修养的楷模之一,而且还会影响到学校的校风。尤其在青少年成长过程中,教师对他们的影响更大。所谓“学高为师,身正为范”,体现了师德在学校中的重要性。然而在学校中教师师德不同程度的缺失,使校长感到压力。 2.上级部门施加压力 (1) 硬性指标单一 上级部门每学期都给学校下达许多硬性指标需要完成,这些指标背后都强调一个重点:升学率、优秀率。虽然教育部门应当重视学生的学习成绩,可在实行教改的今天,应试教育已不能满足学生各方面全面发展的需要,素质教育也是学生发展的一个重要组成部分。用学生最后考试成绩和学校升学率作为评价学校教育质量唯一指标的现象亟待改变。教育部门如何用客观、公正的指标来评价学校,让评价成为激发学校创造力、焕发学校生命力的有力杠杆,让教师和学生在评价中获益,是目前学校评价中需要亟待解决的问题。 (2)实权与事权 在权利行使方面,校长不能责权匹配[2][3][5][6][7]。校长是学校的法人代表,应按有关规定行使职权、履行职责,并代表政府承担管理学校的全部责任。但校长通常感到有责无权,上不敢得罪人,下管不住人。上级干预的太多,使得他们的想法常常不能实现,应有的权利根本没法落实。因而校长强烈呼吁上级部门给予其责任相当的权利和自主权[5]。并且繁琐的事务性工作,严重妨碍了校长自身专业化的发展,压力很大。 (3)执行力度 校长执行力的高低决定着学校竞争力的强弱,直接影响到学校的发展,影响到学校教育是否能实现教育目的、是否能成为人民满意的教育。而在现实的教育中,上级部门往往不能考虑学校的特色,因而制定的政策法规偏离学校的办学实际,令校长难以彻底执行上级指示,颇感为难,压力很大。

本文从传统大学管理的弊端出发，提出了大学教育中实行柔性管理的一些具体措施。 1传统大学教育管理中的弊端 1.1传统大学教育管理束缚了学生的创造力和想象力 对于传统的管理方式来说，学生管理就是把学生安顿好，让学生安全地在学校进行学习活动和课外实践活动，弹性较小，并且学生的自主性也不大。传统的大学教育管理只注重整体人员的协调性和稳定性，而不把重点放到如何使学生获得自主权，自己管理自己的部分上，导致学生的创造力和想象力受到束缚。拿以前的美术课来说，大部分学生是在室内描摹，无法见识到真正的事物是什么样的，学生只能根据教师提供的范本绘画，无法发挥自己的想象力。在柔性管理教育中，学校可以根据学生的学习进度和学习内容进行室外写生，让学生见识到真正的事物，增强观察事物的能力，提高创造力。 1.2传统大学教育管理削弱了学生的自主性 在传统教育管理当中，学生处于一种被动的状态，受学校和教师的管理。这种管理方式不能发挥学生的自主性，学生的诉求不能及时传达给学校。同时，在传统的教学管理中，一般都是以规章制度来要求学生，有一定的规范，学生只要违反这个规范就属于不遵守学校规则，但是这种规则有很大的局限性，不适用于每一个学生，弹性较小。所以，传统的大学教育管理模式也被称为刚性管理，与柔性管理相对应。刚性管理不仅使学生的自主性减少，也会使学生和教师、学校的交流减少，无法形成民主、和谐的校园氛围。 1.3传统大学教育管理造成教师的功利性 传统的刚性管理使学生、教师都注重校方所制定的规范，忙于应付这些表面工作，使得教师把这些表面工作当作重点，忽视了正常的教学活动，形成急功近利的氛围，不利于学校的发展。有些大学的教师为了应付学校规定的各项标准和制度，没有耐心教育学生，反而喜欢抓那些表面的东西，论文造假、成绩造假，只是为了在教师排名中居于前列，获得荣誉。长时间下去，大学的学术氛围将受到极大的影响，学生专业不精，教师疲于应付，忙于追名逐利，高校的教学质量会越来越差。 2如何在大学教育管理中运用柔性管理 2.1大学要构建民主和谐的氛围 柔性，顾名思义就是以一种比较温和的方式来管理学生，而不是采取强硬的对策。建立民主和谐的氛围需要做什么？首先要采取合理科学的方法。对于学校来说，要想管理好学校教师，可以采取激励的方法，根据学生的全面发展情况判定教师的教学成绩。对于教师来说，要想管理好学生就要因材施教，根据不同的学生采取不同的对策，只有这样才能最大限度地调动学生的积极性。其次，要鼓励教师及时进行教学反思，只有每天都反省自己，才能让教学工作做到最好。最后，大学生是一个成熟的个体，不能再用以前对待小学生的方法来对待他们，要充分发挥学生的自主性，让学生自己去选择，自己去探索。 2.2要建立完善的柔性管理的教学管理体制 建立完善的柔性管理体系主要涉及两个方面，首先，要调动整合学校改革的积极性，要让学生和教师参与进来，共同管理，不定时地抽查有没有班级还在运用传统的教学管理方式。其次，要采取开放式的管理活动广泛吸纳对学校成长有利的教学模式、教学方法，取长补短，灵活地进行学校管理。 2.3加强对于柔性管理落实的监督 在实行柔性教学管理制度的过程中，要强化对于教师教学质量的监督。柔性管理不是喊喊口号而已，而是要落实到每一节课上。所以，高校可以建立专门的督查小组去监督，并且把每一次的督查情况记下来，奖励先进，批评后进，同时可以让落实得比较好的团体指导后进，直到柔性管理落实到每一处。只有督查到位，柔性教育管理才能实施得更好。 2.4将柔性教育管理的理念渗透到人才培养的各个方面 我国自从恢复高考以来，高等学府越来越多，大学生的规模也逐渐扩大，可是由于以前我国政策及社会环境等方方面面的影响，传统的刚性管理方式在大学持续了很多年，人们的观念以及行为方式已经固化，有了很大的惯性。所以，要想推行柔性教育管理方式就要从各方面做起，把柔性教育管理的理念渗透到方方面面。比如，在学生管理方面可以适当放宽考勤及自习时间要求，注重提高学生的创造力和理解能力，而不是一味地遵守规定，培养出刻板、机械的学生。改变传统的以成绩高低判断优劣的制度，采取多种评定方式并存的制度培养出一批全面发展的人才。当今社会缺的就是全面发展的人才，采取柔性教育管理方式才能真正培养出高素质的人才，让他们为社会作出更大的贡献。 3结语 随着时代的发展，人们对于教育越来越重视，“科教兴国”得到了实施，如何使教育事业发展得更好成为全社会共同关注的问题。柔性管理作为一种新型的管理方式，在大学的管理当中发挥了重要的作用。它顺应了时展潮流，对我国的教育事业作出了巨大的贡献。虽然现在柔性教育管理方式仍然存在一定的问题，但是相信在不久的将来柔性教育管理方式将发挥更大的作用。

学生管理论文:浅论高校内部学生管理制度执行中的学生权利保障 [论文关键词]高校　学生管理制度　学生权利 [论文摘要]教育部《普通高等学校学生管理规定》要求高校内部学生管理制度要从以学生义务为本位转变为以学生权利为本位。保障学生的合法权利应是高校内部学生管理制度建设过程中的主线，为保障学生权利，文章指出在高校内部学生管理制度的执行过程中，要培养学生管理制度执行者的法律思维方式，规范高校内部学生管理制度执行过程中的正当程序，建立大学生权利的救济途径。 教育部于2005年颁布的《普通高等学校学生管理规定》确立了一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则，明确了学生权利与义务，确立了学生权益救济制度。新《普通高等学校学生管理规定》修订参与者、广东外语外贸大学教育法制研究所所长张永华教授说，我们的学生管理要从以学生义务为本位，转变为以学生权利为本位。因此，保障学生的合法权利是高校在制定其内部学生管理制度过程中的主线。 一、高校内部学生管理制度与大学生权利保障之间的关系 笔者认为，高校内部学生管理制度，是由高等学校作为主体，依据是国家有关法律、法规和部门规章以及经过教育行政机关审核的本校章程制定的，调整有关本校学生的教育教学活动和生活秩序，确定学生管理的规则和办事程序，在本校具有普遍约束力的制度。它体现学生享受权利和履行义务的统一。 大学生权利是取得高等学校学籍的学生的权利，是法定的实在权利，是合法的权益。其内容具有层次性：首先，是大学生作为一个公民享有的权利。其次，是大学生作为完全行为能力人应享有的权利。再次，大学生作为一个受教育者，一个学生身份特有的权利。《教育法》《高等教育法》《普通高等学校学生管理规定》都有相应的规定，其中《普通高等学校学生管理规定》专门列出一章“学生的权利与义务”。 关于学生权利与高校学生管理的关系，张永华在《以学生权利为本位规范高校学生管理》一文中提出：首先，高校教育教学管理的法律关系主体是学校和学生。学校作为法人是教育主体，教职人员代表学校实施对学生的教学管理，实现学校的教育权。学生是受教育者，在校学习期间享受着法律规定的相应权利。其次，高校在校学生的权利是法律权利而不是应有权利。在我国高校是公益事业机构，设置高校的目的是实现公民法定的受教育权。在校学生实际享受的权利既不能低于法律规定的标准，也不能超出法律规定的范围。第三，高校管理的轴心保障是学生实现法定权利。学校必须依法制定管理制度，实施具体的管理行为，使学生实际享受法定权利，保障在校学生在法律许可的范围自由作出法定行为。因此，高校在校学生法定权利的内容决定着高校学生管理制度的内容和界限。 显而易见。高校内部学生管理的对象是在校大学生，然而近年来，大学生权利诉求的不断增强给旧的高校学生管理制度提出了种种挑战。高校内部学生管理制度制定出来后，贯彻执行是其中重要的一环。如何执行制度，关系到学生的权利能否得到保障，以及能得到多少保障的问题。 二、高校内部学生管理制度执行中保障学生权利的思路 1．培养高校内部学生管理制度执行者的法律思维方式。高校内部学生管理制度执行者，指高校的全体学生管理人员，以前很少有人给予界定是哪些人。笔者认为，按目前大部分高校的管理办法，主要包括学校领导、学生工作系统人员、教务系统人员、任课教师及其他工作人员。(1)学校党政领导，负责学生管理总的方面。(2)教务系统人员，具体指教务处工作人员，二级院(系)行政领导、教务秘书。主要负责学生教学、入学与注册、成绩考核与记载、转专业与转学、休学与复学、退学、毕业、结业与肄业等方面的管理。(3)学生工作系统，具体指学生工作处(部)、招生处(办)，保卫处、武装部、团委工作人员，二级院(系)党委(总支)书记、辅导员、班主任，有些还包括组织部、宣传部、学生宿舍管理人员。主要负责学生思想教育、日常管理、奖惩、助学、招生就业、学生团体、课外活动、班级建设等方面的管理。(4)任课教师，主要负责学生的课堂、教学、考试等管理。(5)其他工作人员，包括财务管理人员、医务人员、图书馆管理员、实验室员都对学生的某方面进行了管理，学校保安、楼管、宿舍值班员都参与了学生管理。他们都是高校内部学生管理制度的执行者。 人们处理事情有不同的思维方式，有法律思维方式、道德思维方式、经济思维方式、政治思维方式等。所谓法律思维方式是指按照法律的规定、原理和精神思考、分析、解决法律问题的习惯和取向，它的特征是讲法律、讲证据、讲程序、讲法理。培养高校内部学生管理制度执行者的法律思维方式，就是在进行学生管理上，特别是处理学生的问题时，要按照“法”，即制度的有关规定处理，不首先按照传统习惯的、道德的思维方式办事。这首先要学习、了解学校有关学生管理制度，处理学生问题时讲证据，不主观臆断，按照正当程序办理相关的手续。 2、规范高校内部学生管理制度执行过程中的正当程序。正当程序是法治的基本原则，也是法治的基本要求。程序保证公正，公正依赖程序。高校学生管理制度的执行，特别是学生处分涉及学生权益问题，需要严格按照规范公正的程序进行。在高校内部学生管理制度执行过程中的正当程序包括： 第一，事前程序。事先通知，即事先将学生内部管理制度在学生中公布，保证学生“知法”“守法”，知道“违法”后果。 第二，事中程序。首先，调查事件。事件发生后，学生管理部门派人到事件发生现场，或找事情有关人员调查了解事实的真相。其次，说明理由。向学生说明作出决定所依据的事实、有关制度的相应条款规定，事实与规定之间的因果关系等。再次，听取学生陈述、申辩。在学校作出决定之前，给予学生发表意见的机会，对特定事项进行陈述、申辩、质证的机会。听证。如果有必要，启动听证的程序。最后，作出决定。作出决定的人与事前调查的人应该分离，并且二者应该与案件没有利害关系。学生处理或处分决定书必须以学校名义出具，否则出具的文书将不能产生法律效力。对开除学籍处分，《普通高等学校学生管理规定》第57条阐明：“学校对学生作出开除学籍处分决定，应当由校长会议研究决定。处理或处分决定书，必须载明学生救济的途径。” 第三，事后程序。一方面是送达。最终的处理决定应及时送达学生本人，要求本人签字。若不能签字，可采取在一定场所或媒体上公告或者用书信送达的方式。为了避免涉及隐私和其他不便于公告的情形，可采取书信邮寄送达的方式。书信邮寄时，一定要采用挂号的方式，并将挂号回执妥善保存。告知学生救济途径及时效。同时，报教育主管部门备案。 3．建立大学生权利的救济途径“没有救济就没有权利”。高校内部学生管理制度执行过程中，必须完善学生权利的救济途径。在学校内部，大学生权利的救济重要途径就是成立学生申诉处理委员会，建立校内申诉制度。《教育法》第42条第四项规定：“对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼。”《普通高等学校学生管理规定》第60条规定：“学校应当成立学生申诉处理委员会，受理学生对取消入学资格、退学处理或者违规、违纪处分的申诉。学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表组成。” 对成立学生申诉处理委员会，以上规定不是非常具体，在具体实行中，笔者认为，学生申诉委员会委员应当包含：(1)主管纪检监察、学工、教务工作的学校领导；(2)学校监察、教务、学生工作、研究生工作、团工作的部门负责人；(3)学校的法律顾问或法律专家；(4)学生代表，包括学校学生会主席、研究生会主席、申诉人所在二级院(系)学生会或者团总支负责人、申诉者所在班代表，学生代表的人数不能过少。这样的构成才不会使双方代表过于失衡。学生申诉委的日常办事机构一般应设在纪检监察、信访、学校办公室、法制工作机构等部门，不宜设在如学生处、教务处、保卫处等学生处分管理的职能部门。 学生管理论文:如何夯基础抓重点,提高高职院学生管理工作精细化水平 论文关键词： 高职院校 学生管理工作 精细化水平 论文摘要： 随着高校扩招，高等教育由精英教育走向大众教育，因为家庭、社会的多重影响，学生生源整体水平相对下降，高职学生素质更是良莠不齐，很大一部分学生进入学校的目的就是为了混文凭，这无疑加大了学生管理工作的难度。要实现高职院校的育人目标，培养适应市场需求的高素质应用型人才，就要从学生的基础文明抓起，以生为本，培育优良思想，规范学生行为，提高学生工作的精细化水平。 从1999年开始，全国高校招生规模急剧扩大，高等教育由精英教育走向大众教育。高校扩招后，因为家庭、社会的多重影响，学生生源整体水平相对下降，特别是高职院校的学生尤为明显：集体观念欠缺、学习态度不端正、组织纪律性差等问题不断暴露，这对高职院校的学生管理工作提出了很大的挑战。 一、高职院校学生的整体现状 随意市场经济的发展和物质生活的富足，在高等教育大众化的呼声中，相当一部分高考分数较低的学生“迫不得已”选择进入高职院校完成学业，很多学生进入学校后没有了目标，就等着熬完三年拿到那一纸文凭，或者单纯为了了却父母的心愿，这样的动机导致学生在学习、生活中暴露出种种问题。 （一）思想意识不稳定，集体观念不强。 高职院校的学生正处于青年期，其世界观、人生观、价值观虽初步形成但仍不牢固，其对是非对错的判断能力没有成熟，易受环境影响而发生改变。对于自己的将来没有明确的定位。作为“90”后的当代大学生，大多是独生子女，习惯于独来独往，处于家庭的中心地位，缺乏团队意识及集体观念，做事喜欢以自我为中心，很少考虑其他人的感受，经常导致人际交往的失败，加大了学生管理工作的难度。 （二）学习态度不端正，学习习惯不好。 高职院校的学生多数入校时的分数较低，文化基础比较薄弱。以2010年江苏省高考录取分数为例，普通高校本一批次的录取分数线是文科345分，理科355分，而第一批高职分数线文科类210分；理科类200分，两者有100多分的差距。考试分数虽不能完全说明问题，但在很大程度上体现了一个人的学习态度和学习习惯。大多数高职院校的学生学习态度不端正，没有养成良好的学习习惯，学习目标不明确。具体表现为缺乏学习主动性，学习兴趣不高，“60分万岁”；作业不能独立完成，靠抄袭交差；“平时不努力，考试就作弊”，平时课堂上下没有多少积累，临时报佛脚又嫌太辛苦，为了考试合格，打起了歪主意：夹带资料、传递纸条、手机作弊、找人代考，这些现象阻碍了学生的健康发展，同时严重影响了学校的学风建设。 （三）自我约束力不强，组织纪律性差。 “90后”个性张扬，因为家庭、社会环境的影响，自我约束力不强，喜欢“随心所欲”，不管是学习还是生活都表现出很大的随意性，做事不考虑后果，易冲动。对于学校的规章制度不能很好地遵守，迟到、早退、旷课，违反宿舍管理规定，打架斗殴等现象时有发生。犯了错误不反省自己，反而找各种理由和借口为自己开脱。这些现象向高职院校的学生管理工作提出了很大的挑战。 二、高职院校学生管理工作的有效途径 高职院校的人才培养目标是培育与市场接轨的高素质应用型人才，而高职院校学生的思想、行为现状与这个目标相距甚远，这就要求学校在三年中要对学生进行“改造”，通过教育教学把低水平进来的学生培养成高起点的社会有用人才，在这个过程中学生的教育管理工作显得尤为重要。在日常的工作中要夯实基础，把握重点，努力提高学生教育管理工作的精细化水平。 （一）把握重点，开展形式多样的思想教育工作。 行为以思想为主导，要规范学生行为，提高学生的综合素质，需要加强思想教育，帮助学生树立稳固的“三观”，正确对待自己的学业，为将来踏入社会积累资本。 1.关口前移，开展“入学教育从学业生涯规划开始”新生入学教育。 新生刚入校对学校、专业都不了解，处于迷茫状态，为了帮助学生尽快适应大学生活，完成角色转变，稳固专业思想，可以通过举办“入学教育从学业生涯规划开始”主题教育活动，邀请企业人员、专业主任、教研室主任为学生做就业、专业教育报告会，讲解就业现状及专业发展前景，为新生打开一个了解社会、了解企业、了解专业的窗口；同时可以邀请优秀毕业生代表与新生进行经验交流，为新生规划自己的大学生活提供借鉴；召开新生家长见面会，解答家长疑问，间接稳固学生的专业思想。 2.以节假日为依托，加强学生的日常思想教育。 利用重大节假日的特殊意义开展主题教育活动：清明节祭扫缅怀先烈、“五四”青年志愿者活动、“十一”讴歌祖国、“一二·九”纪念活动等，加强学生的理想信念教育和爱国主义教育，培养学生高尚的思想品质和远大的理想，把学生的日常思想教育节日化，提高学生思想教育的实效性。 3.健全报告制度，抓好学生心理健康教育。 学生进入高职院校后因为环境、学习方式等方面的改变，容易出现各种不健康的心理倾向，继而引发各种问题，所以心理健康教育是学生管理教育的重点。在日常管理中要加大心理健康教育的力度，推动心理健康教育进课堂、进宿舍；根据学生心理问题日渐凸显的实际情况，可以建立班级信息员制度、班级情况一日一报制度，从不同层面及时把握学生的心理动向，特别关注“三困生”的思想教育，给予他们更多精神上的关爱。 4.利用信息网络，发挥网络的教育服务功能。 随着科技的发展，网络在学生的生活中占据越来越重要的位置，可以建立育人信息服务网，充分利用网络的教育服务功能，通过宣传学习生活中涌现出的先进人物、先进事迹，树立典型，展现当代大学生良好的精神风貌，充分发挥服务网在思想教育、服务学生、促进和谐中的积极作用。 （二）稳固基础，做好学生日常教育、管理、服务工作。 1.从日常管理与教育入手，扎实做好学生安全教育和稳定工作。 安全稳定是学生工作的第一要务。要高度重视学生安全工作，学生管理人员经常深入班级、宿舍进行安全大检查，倾听学生反映问题，消除安全隐患；平时加强学生安全意识教育，严格落实学生请销假制度及晚就寝检查制度；在日常工作中教育学生树立安全防范意识，注意“防火”、“防抢”、“防盗”、“防骗”。通过组织消防安全知识竞赛、消防安全演练、观看消防安全科教宣传片等活动增强学生的消防安全意识，提高学生的消防安全技能，营造“时时讲安全，处处抓安全，人人保安全”的良好氛围。 2.从抓学生基础文明入手，切实推进班风与学风建设。 大学生作为接受过或正在接受大学教育的人，是掌握社会新技术、新思想的前沿群体，是人们眼中的“天之骄子”，但随着高校扩招及高等教育的大众化，学生的基础素质出现很大滑坡，要营造良好的学习生活氛围，需要从基础文明入手，推进班风与学风建设。 （1）开展大学生文明养成教育活动，深化文明礼仪教育，强化学生的文明意识，提高学生文明程度。通过开展文明班级、文明宿舍创建和争当“文明大学生”等活动，要求学生增强安全意识，提高责任意识，树立创新意识，摒弃生活陋习，养成健康文明的生活习惯，“说文明话，行文明事，做文明人”，营造健康、文明、和谐的校园新风。 （2）推荐先进，树立典型，发挥示范作用。要注重舆论引导，通过先进典型的示范作用来教育、引导、激励学生。通过各种评奖评优及先进表彰活动，宣传报道校园的先进个人及事迹，努力营造“比、学、赶、超”的良好氛围。 （3）开展诚信教育，增强学生的诚信意识，引导学生诚信行为。通过催缴学费，召开考证、考级、考试教育，助学贷款催款等相关工作，对学生进行诚实守信教育，帮助学生树立诚实守信意识；利用形式多样的校园活动引导学生的诚信行为，比如通过诚信征文、诚信演讲、诚信辩论帮助学生树立诚信意识，规范行为。 3.从关心学生入手，加强学生资助管理工作。 虽然高职院校学生整体的家庭情况较好，但仍然有部分学生来自家庭经济相对困难的家庭。由于家庭经济的原因，这部分学生存在更多的学业压力和思想负担，是学生管理工作的重点对象。要通过各种途径帮助这些学生树立信心，最大限度地帮助他们顺利完成学业：一是要认真做好家庭经济困难学生的认定工作，保证认定工作的公正、公开、公平；二是要认真做好家庭经济困难学生的资助工作，让有限的资助费用发挥最大的作用；三是要鼓励、引导、帮助家庭经济困难学生开展勤工助学等自立行为，通过诚实劳动自食其力，既减轻家庭负担，又增强自信。 学生管理论文:浅议远程开放教育环境下的学生管理工作 论文关键词：开放教育　学生管理工作 论文摘 要：开放教育的学生工作是个新的领域，相关工作基础还相当薄弱，开放教育学生工作从理论基础到工作机制都还尚未形成，明显滞后于开放教育事业发展。所以，推进开放教育学生工作，探索并构建开放教育学生工作模式与机制，具有重要意义。 1、开放教育的概念 教育部先后于1999年4月和8月，印发了《关于开展“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作的通知》（教高厅【1999】1号）和《“中央电大人才培养模式改革和考放教育试点”项目研究实施意见（试行）》（教高厅【1999】4号），正式启动开放教育项目，开始开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”（简称开放教育）项目的研究工作。 开放教育是相对于封闭教育而言的。普遍认为开放教育具有这样几个基本特征：以学生和学习为中心，而不是以教师、学校和教学为中心；采用各种教和学的方法手段；取消和突破种种对学习的限制和障碍。比如开放教育对入学者的年龄、职业、地区、学习资历等方面没有太多的限制，凡有志向学习者，具备一定的文化、知识基础的，不需参加入学考试，均可以申请入学；学生对课程选择和媒体使用有一定的自主权，在学习方式、学习进度、时间和地点等方面也可由学生根据需要决定；在教学上采用多种媒体教材和现代信息技术手段等等。 开放教育的本质是人人享有终身接受教育的权利，不仅意味着对教育对象的开放，更重要的是教育观念、教育资源和教育过程的开放。开放教育可以在远程教学、也可以在面授教学的条件下进行，但相对于面授教育，远程教育更适宜于实现开放教育。现代远程教育和开放教育的结合，就是我们所说的现代远程开放教育。国际上的开放大学都是进行远程教育的，广播电视大学的发展目标，就是要尽快建设成为具有鲜明中国特色的现代远程教育开放大学。 2、我国开放教育发展情况和学生管理工作现状 2.1开放教育发展情况 中国的广播电视大学是世界上最大的大学。当今世界上有10所在校生10万人以上的巨型大学，全部是远程教育开放大学，中国的广播电视大学列居这10所巨型开放大学之首。是目前世界上最大的现代远程开放教育教学系统。截止2007年底，中央电大设立开放教育教学点3292个，中央电大开放教育累计注册学生458万。 2.2开放教育学生管理现状 中央广播电视大学于2007年12月8日至9日在贵阳市召开了广播电视大学开放教育学生工作研讨会。此次会议是中央电大首次召开开放教育学生工作专题研讨会，也是中央电大建校近30年来首次召开专门会议研讨学生工作。 中央电大副校长严冰在会议上指出，探索并构建具有开放教育特点的广播电视大学学生工作机制，是开放教育实现“内涵发展”的必然要求和电大作为开放大学的基本建设。开放教育学生工作是个新的领域，根据开放教育和成人学习者的特点开展工作，有许多需要在实践中不断探索的课题。要根据开放、保证质量、强化特色、打造品牌的方针，着眼于广播电视大学的办学定位及特色，在实践中积极探索开放教育学生工作的特点和规律。尽管我们已经进行了一些探索，但相关工作基础总体而言还相当薄弱，开放教育学生工作从理论基础到工作机制都还尚未形成，明显滞后于开放教育事业发展，不能适应开放教育“内涵发展的要求”，应当予以足够的重视。 3、开放学生的特点 3.1开放教育学生的群体构成复杂 参加开放教育学习的学生主要在二十至四十五岁之间，学习基础参差不齐，且90%以上是在职公职人员，工学矛盾突出是一个重要特点。 3.2开放教育学生的学习动机具有明显的功利性 从开放教育学生的学习动机来看大体可分为两类，一是主动学习，看重自己的专业水平和技能的提升；二是被动学习，由于多种原因没有机会进入其他院校学习，为补学历，提职晋升而学，有明显的功利思想，这类学员占的比例较大。 3.3开放教育学生的自主学习能力偏低 开放教育的学生绝大多数有工作和家庭负担，远程学习的时间通常是非常紧张的，而且学习本身就是一件十分艰辛的事情，大部分学生缺少刻苦学习增长知识的动力和压力，自主学习的能力较差。另外，由于受传统教育方法的训练和影响，学习者在学习上往往具有很强的依赖性，绝大多数人没有做好自主学习的准备和具备这方面的素质，只有少部分成年人在实践中可能成为充分自主的学习者。 4、远程开放教育环境下学生管理工作的几点建议 开放教育学生构成的复杂性决定了学生工作的复杂性和多样性，要深入分析学生的基本特点和他们的学习优势、劣势，有针对性地开展学生工作；开放教育学生工作者应转变观念，逐步从管理学生向服务学生转变，从首先考虑方便管理向方便学生转变，结合实际有重点地开展学生工作。 4.1充分利用开放教育的网络优势，设立学生管理与服务平台 开放教育学生的学习，有别于普通高校校园内的学生，也有别于成人高等教育的学生，其最大的区别是，学生以自主学习为主，利用网上教学平台进行学习，因此学生需要具备或逐步培养自我学习的能力。而开放教育学生多数自主学习能力较低，学习具有明显的功利性，缺少学习动力，并且师生异地、“教”与“学”在时空上分离，学生容易产生孤独感。 设立网络学生管理与服务平台，可以加强学生与学校的有机联系，增强学生对学校的归属感，对克服学生远程及自主学习的孤独感，维持和强化学生学习动力有非常积极的作用。 4.2建立网络心理咨询中心 开放教育学生类别丰富，层次不一，他们的个体差异决定了他们的服务需求也不尽相同，所以需要耐心细致地个别服务，以满足每个学生的各方面的学习需求和心理帮助。网络心理咨询中心的建立，加强了开放教育学生的心理健康教育机制。咨询中心建立心理健康档案，强化心理辅导，关注学生心理发展动态，对重点问题和突出问题及时处理，帮助学生消除或减少了学习障碍和困难。 4.3制定适合开放教育学生的奖（助）学金制度 开放教育的学生不同于普通高校的学生，不能单纯用学生的学习成绩和思想政治品质来作为衡量奖（助）学金的标准。要结合开放学生学习的特点，综合学生自主学习能力、实践能力等诸方面因素来制定奖（助）学金制度。鸡西广播电视大学于2008年春率先在黑龙江省试行了开放教育学生奖（助）学金制度，奖（助）学金制度的实行，有力地调动了开放学生学习的积极性，收到了良好的效果。 4.4建立辅导员制度 开放教育学生工作的定位是为学生的学习和发展服务，建立辅导员制度可以更好地贯彻为学生服务的思想。 开放教育的学生个体差异很大，学习基础参差不齐，居住地分散，自主学习存在困难。辅导员应充分发挥连接学生和学校的桥梁作用，利用电子邮箱、语音信箱、BBS讨论等媒介和学生沟通，及时解决学生在学习中可能遇到的各种难题；帮助学生制定个人学习计划，根据学生的学习基础、居住地区等方面条件组成学习小组，提高学生自主学习的能力；辅导员要做学生的良师益友，随时了解和掌握学生的思想状态、生活状况、个性心理特征及倾向性，找到学生进步和提高的着力点，对不同的学生进行教育要做到有的放矢、因材施教，全面、深入地了解、掌握学生的思想状况和个性特点，有针对性地开展工作。 开放教育从1999年至今，已经历了10个春秋，开放教育学生工作机制、学生工作管理制度还需要进一步确立和完善。电大学生管理工作者应从开放教育学生的学习特点入手深入探讨现代远程开放教育的学生管理，建立科学可行的管理模式和管理机制，全面认识和发挥电大开放教育的意义和作用，实现电大又好又快发展。 学生管理论文:试析高职学生管理工作刍议 论文摘要：高职教育已成为我国高等教育体系中的重要组成部分，并且作用越来越明显。然而由于高职学生群体的特殊性，导致新时期学生管理工作中呈现出一些问题。针对当前高职学生管理工作存在的问题进行了分析，并相应地提出了管理对策。 论文关键词：经济发展；高职教育；特殊性；学生管理工作；管理对策 随着高等教育的发展，高职院校作为我国高等教育新机制改革的产物，在近几年规模逐渐扩大，学生人数急剧增加。由于当前高职院校的学生来源渠道广，因此在文化基础与技术能力的素质上相对较差，缺乏学习主动性与自信心。鉴此，本文对当前高职学生管理工作存在的问题进行分析，并相应地提出一些管理对策与建议。 一、新时期我国高职生呈现的问题分析 （一）社会发展的原因 当前我国处于社会主义初级阶段，呈现的多样化的趋势逐渐明显，许多经济成分与分配方式的出现，让人们的思想观念与价值观取向以及生活方式都呈现了多样化的趋势，而这种社会现象也对于高职学生产生了一定的影响。受到当前社会大环境的影响，高职学生在日常的学习与生活方式都会发生根本性的变化，但是由于互联网的快速发展，网络信息的高度共享，让高职学生具有了更为广阔的空间与更多形式去选择与接受多元化的思想，这对高职学生们的思想意识产生了巨大的影响，让他们在社会与娱乐，甚至是学习与工作都呈现出离开校园，进入到社会的趋势，而不单单是原来的单纯地学习或者生活的模式。由于高职学生的思想呈现出了多元化的状态，这让高职学生在学习目标制定与理想追求上都出现了多样化的特征，这是对我国高职学生管理工作，尤其是思想教育工作上提出了巨大的挑战。 （二）家庭影响原因 许多高职学生都属于“90后”，一般都是独生子女，因此许多家长都会对自己的孩子过分地关心与溺爱，对于学生学习上缺乏严格的要求与正确的引导，而这样做会直接导致孩子的学习上进心不强，抗压力差，自理能力差，缺失责任心，甚至严重的出现好吃懒做。当前我国高职院校许多学生都缺乏了坚强的意志与团队精神，甚至还有一部分学生性格孤僻、任性，很容易做出一些极端的行为。当他们遇到挫折与困难的时候，难以正确地面对问题对解决，而是让自己萎靡不振，这样做只会让学生的学习与生活出现很大的阻碍。对于这些现象的存在，让高职院校的学生管理工作提出了更高的要求，如何让高职院校的学生勇于面对挫折，树立加强的意志，这是我国高职院校当前学生管理工作者们所必须面对的问题。 （三）网络负面影响原因 随着科学技术的发展，互联网技术已经成为我们生活中的一部分，而互联网技术的快速发展与深入应用对人类的生活产生了巨大的影响。但是给人们带来便捷生活与工作的同时，互联网络也具有不少弊端。当前我国互联网络的法律法规还不健全，依然充斥着网络色情与电脑病毒，让整个网络世界一直动荡不安。许多青少年通过网络来发泄自己的心情进而忽视了社会中伦理道德的存在，他们在网络上缺乏与他人的沟通与交流，这容易让青少年产生一些盲目相信错误信息的状况，许多学生沉迷在网络游戏中难以自拔，耗费了大部分的时间与精力，直接影响着学习与身体健康。 二、当前我国高职学生管理工作呈现的问题 （一）高职学生管理工作方式落后 从我国高等教育发展开始，高职院校的学生管理工作一直利用强制性的外部规章制度来限制学生，试图通过强制性的方法与机械式的管理思想模式来达到管理学生的最终目的。进而难以充分调动起高职学生的主动性，难以形成高职学生管理工作者与高职学生之间的良性互动。另外加上高职生源质量的持续下降，让高职学生的素质普遍低下，在学习上的主动性与自觉性不强，学生自我管理意识差，许多学生在生活上不文明，缺乏学校组织纪律性。另外，高职学生心理承受能力较差，有许多贫困生，高职院校管理工作难度大。 （二）高职学生管理工作理念落后 当前我国高职院校的学生管理工作面对的是广大在校学生，是具有独立行为与思考能力的个体。一直以来，高职院校的管理工作依然难以摆脱政治性的管教模式，依然以管理者为主体，通过管理制度来对学生行为进行约束，并且以管制为主要的工作方法，重视教育者的主导性，忽略教育者的主体性。同时，高职院校的学生管理工作大部分都是直接将本科院校管理工作方式照搬过来，难以突出高职教育的办学特征，也难以体现出高职学生的个体特征，这样在一定程度上阻碍了高职院校管理教育的有效性提升。 （三）高职学生管理教师队伍匮乏 在2006年教育部出台的《普通高校教育辅导员队伍建设的规定》中要求管理人员数量与所带学生的数量比例为1：200，但是实际上我国许多高职院校都会远远超过这一个比例。高职院校辅导员带领的学生较多，因此针对每个个体的精力就会下降，让多数学生与教师的沟通交流时间较少，甚至许多学生长年见不到管理人员，这极大地阻碍了教育人员对在校学生日常思想动态与行为的掌握。在另一方面由于教育人员日常工作繁琐，因此经常忙于学校交给的任务与工作，让他们难以长时间去对学生进行较为详细的政治教育工作，难以及时地给予学生心理问题的引导。 三、加强我国高职学生管理工作的措施 （一）以学生为本，注重科学管理 由于当前高职学生的特点，传统的机械式的管理方法已经难以发挥出较大的作用。我们需要根据当前阶段的新形势与情况，通过科学发展的观念来树立起以学生为本的管理观念：让高职学生的可持续发展为教育管理的起始点与归宿；对高职学生进行人性化的科学教育管理，教师要一直关心学生与理解学生，尊重在校学生的个性发展。作为改革时期的高职学生管理工作人员，当处理学生问题的时候，要始终充分尊重学生，客观地了解到学生的思想动态。我们要在保证日常教学秩序的前提下，将高职学生提升到与管理人员平等的位置上，让在校学生感受到自己主人翁的位置，可以让学生感受到教师的尊重，并且学生也会理解教师与尊重教师，这样可以有利于管理工作的开展与解决问题。在另一方面，学生管理工作者在处理学生问题中必须要利用“疏堵结合，以疏为主”的原则，与有问题的学生进行沟通与交流，帮学生认真分析产生的错误与原因，通过科学有效地引导学生，将管理工作做细，认真与科学处理好每件事情。 （二）创新高职学生管理方式 当前网络成为人们日常生活中的重要工具，也是人们获得有效信息的重要途径。我国的高职院校要适应当前信息化的发展趋势，在传统的管理方式基础上，逐渐融入互联网元素，进而开辟出高职院校学生管理工作的新途径。我们在日常的学生管理工作中，应当充分利用互联网的直观性与互动性强等特征，能够准确地了解到在校学生的思想动态，因势利导地展开管理工作。 （三）加强高职院校学生管理工作建设 在高职院校的教师队伍中，辅导员占有着极其重要的位置，是高职院校学生管理工作中的核心，是高职院校学生思想政治教育工作的重要力量，也是学生在日常生活与学习的组织者与引导者。所以我们要提升辅导员的综合素质技能，直接关系到高职院校学生管理工作效果的成败。我们首先要鼓励中青年教师敢于全身心投入到学生管理中，其次加强教师全面素质的提升。要汲取区域内其他学校的教育经验，不断提升教师综合素质，进而提升学生管理工作的质量。最后要制定管理人员的工作职责与鼓励政策，切实推进在校学生管理工作的有效性。 （四）建设良好的高职校园文化环境 我们建设校园文化过程中应当以建设良好的学风与校风为核心，以优化高职院校环境为目标，符合时代的特点与高职院校的特征。我们要充分利用多种宣传渠道，加强对道德思想观念的舆论宣传，努力营造文化氛围。另外还可以积极地开展多元化的高职院校的文化活动，将美育与德育等有效地结合起来，将思想政治教育与文化活动相融合，促进在校学生思想道德素质与专业文化素质的整体发展与提升。我们可以通过鼓励学生参与到学校各个社团活动中，让学生之间进行交流，及时发现问题，帮助在校学生积极地参与到社会实践中，全面来提高自己的专业能力。学校还可以与企业结合，鼓励学生在节假日去企业参加社会实践，通过参加到社会实践中，不但能够检验自身学习专业知识的牢固性，发现自己存在的问题，还能够在院校通过有针对性的学习来减少将来顶岗的时间。 四、结语 随着我国社会环境的变化与管理主体的变化，如何切实有效地做好学生管理工作显得尤为重要，这就需要我们高职院校管理者要充分调动好高职院校、社会与家庭多方面的力量，形成各方面的协调配合的综合管理模式，进而满足不同年级与层次的高校学生的需求，增强管理工作效率，促进高职学生发展，进而适应社会发展的需求，我们要面对教育过程中的多种变化，切实有效地研究出新的对策，进而创造出富有成效的学生管理工作方法。 学生管理论文:试析就业导向角度谈高职学生管理工作 论文摘要：学生管理作为学校教育教学活动正常进行、培养目标得以实现的支撑与保障，在促进学生就业工作上有着不可忽视的重要作用。从以学生管理工作促进毕业生就业的角度出发，对当前学生管理工作现状进行了剖析，提出高职院学生管理工作必须以就业为导向，积极转变管理思想，进一步明确才培训目标，强化课程改革，确立实践教学的主体地位，坚持产学结合，提高学生的就业素质，从而提高学生就业率。 论文关键词：高职院校；学生管理工作；就业；改革 学生管理作为学校教育教学活动正常进行、培养目标得以实现的支撑与保障，在促进学生就业工作上就有不可忽视的重要作用。本文从以学生管理工作促进毕业生就业的角度出发，对当前学生管理工作现状进行了剖析，并针对当前高职教育学生管理工作中存在的问题，提出加强高职教育学生管理工作法制化、强化管理工作的就业服务功能等建议，以期对我国高职教育发展有所帮助。 一、当前高职院校学生管理工作现状分析 （一）学生的多样性给学生管理工作者提出更高的要求。随着我国高等教育大众化阶段的逐步推进，高职院校在校生的规模得到扩大，学生多样性的特征也变得更加明显。部分学生在社会、网络各种不良因素的影响下，吸烟喝酒、旷课迟到、不尊重老师，各种违纪现象时有发生；因个体兴趣爱好方面的差异，很多学生加入了老乡会”、网络游戏中的“战队”、各类兴趣小组等各种非正式组织，而这种非正式组织在一定程度上能够给学生产生更大的影响。需要在学生管理工作中引起重视；高职院校学生就业形势严峻，再加上部分学生经济困难，思想压力很大，如不及时给予心理辅导，很容易产生压抑、抵触程序，轻者产生悲观失望、散漫厌学的思想，有些甚至产生厌恶人生、仇视社会的不健康心理；由于考试手段对人的能力评价的片面性，也使得高职生之间的能力差异比较大，学生发展不平衡等。学生的多样性特征使得高职院校学生管理工作日益繁重，且呈现多样性的特点，这是管理者们非常值得注意的问题。 （二）手机、互联网等信息化的普及给学生管理工作带来挑战。当代信息技术的迅速发展对社会各个方面产生了广泛而深刻的影响。在学生管理方面，一方面，随着信息及技术的日益普及，学生无论何时何地均能够非常方便地过手机、互联网等通信方式上网，强化了他们的信息面和知识面，改善了他们的学习方式、生活方式以及语言习惯。但另一方面，网络上的不健康、不稳定信息更容易渗透到学生群体当中，一些学生年轻气盛，难以辨别和抵御，部分学生甚至沉溺其中不能自拔，给学生管理工作带来了极大的挑战。 （三）校园环境的复杂化给学生管理工作带来冲击。随着高等教育规模的不断扩大，高职院校的招生规模也得到不断扩大。为满足教学工作的需求，一些学校建立了分校区，出现了一个系的学生在不懂得小区上课、生活的现象。此外，随着高校宿舍公寓化管理的实施，不同专业、不公院系的学生混住在同一个宿舍。这些校园环境的变化，导致学生管理工作量的大量增加校给学生管理工作带来了冲击。 （四）管理制度制约学生管理工作的效果。长期以来，面对高校扩招，随着学生数量的急剧膨胀，出现了教学管理制度的弱化现象。学生管理制度不健全，不完整，有时甚至无章可循，使得学生管理工作者在执行过程中无所适从，制约了学生管理工作的效果。 （五）学生管理队伍建设滞后约学生管理工作的效果。从目前高职教育办学的实际情况来看，目前，高职院校普遍存在师资队伍不足的情况，难以把更多的人力、物力、资源投入到学生管理工作当中，使得学生管理工作者工作量大、压力大，没有时间学习新的管理办法和管理手段，提高管理技巧。有些高职院校学生管理工作者甚至为外聘的教师，管理队伍稳定性差。管理者的这些状况都制约了学生管理工作的效果，增加了学生管理难度。 二、搞好高职高专院校学生管理工作的途径 （一）加强学生管理工作的法制化建设。高职院校应制定完善的管理制度。一方面，在新生入学之初加强学生管理制度教育，明确告诉学生在校期间他们有哪些权利和义务，帮助学生树立法制观念，强化制度管理意识；另一方面，在实际工作中严格按制度办事、按程序办事，维护良好的校园管理环境，为日常教学工作的开展提供制度保障。 （二）把以就业为导向的方针贯穿于管理工作的全过程。高职院校在日常学生管理工作中，必须树立以就业为导向的工作方针，把就业工作放在各项工作首要位置，积极解决高职毕业生的就业问题。为此，需要再日常管理工作中，积极收集学生就业岗位信息，并结合学生管理工作实际，具有针对性地强化学生就业岗位素质教育和就业技能教育，为学生就业服务。 1.以市场为导向加强专业建设。职业性、地方性是高职教育的基本属性，也是高职教育专业建设的内在要求。高职院校在专业建设方面应以立足地方经济和社会发展的需求，以市场为导向，以职业岗位能力培养为目标，在强化市场调研的基础上，瞄准地方经济、职业岗位需求变化，强化专业的职业属性，使所设置的专业及培养的毕业生与地方经济社会需求变化趋势一致。 2.就业指导工作必须全方位展开。在新生入学伊始，高等职业院校就应该加强新生就业指导教育，具体内容包括向学生介绍专业情况以及就业前景介绍，积极帮助学生做好职业发展规划。进入大学二年级，可适当增开一些“职业指导课程”教学，对学生进行系统的指导，引导学生树立正确的就业观，帮助他们掌握就业相关知识和技能。而对于面临毕业的大学三年级学生，应重点加强就业政策和就业方针的宣传，开展就业技能指导和就业心理辅导，使其做好就业准备。同时，要定期组织人才交流会，努力拓展就业渠道和空间，鼓励学生积极参加各种形式的“双选”活动,及时择业,愉快地走上工作岗位。 3.提升就业指导者工作素质。就业指导者是学生与用人单位沟通的桥梁，需要积极与用人单位联系，采集就业信息，并给学生合理的就业指导，帮助学生找到理想的工作。由此可见，就业工作是一门学问，需要集成各方面的知识。就业工作指导者除了要精通自己的工作之外，还要对目前社会发展形势、国家有关就业政策、经济发展趋势等有足够的认识和判断，才能给学生做好就业指导工作。因此，就业工作人员需要积极考取国家的职业指导资格证书，努力提升自己的工作素质；高职院校应该重视就业指导者工作队伍专业化建设，这同时也是考核高职教育工作是否成功，符合社会对人才需求的一个重要指标。 4.强化学生就业心理辅导教育。从目前的形式来看，我国高职毕业生就业环境非常严峻，部分学生因为就业压力较大而引起了了一些心理问题，需要高职院校加强心理教育辅导。针对一般性的心理问题，高等职业院校可以通过板报、心理辅导讲座等形式，加强教育引导，缓解他们的负面情绪。对于一些比较突出的问题，要开展个体心理咨询，针对个案进行针对性、系统性的辅导，使他们正确认识自我、发展自我，提高毕业生的成熟度和心理抵抗能力。 5.要以就业为导向，工学结合，实现校企“零距离”对接。校企合作是高等职业院校为谋求自身的发展，实现与市场接轨，提高人才培养质量，有针对性与企业联合培养高素质技能型人才的一项重大举措；一方面通过工学结合、将学生融入企业，让学生在做中学，在学中做，达到“学中有工、工中有学”的教学效果；另一方面，通过工学结合，学生与企业实现了零距离对接，培养了学生实际就业工作能力，符合“以服务为宗旨、以就业为导向”的教育思想，体现了具有职业教育特色的人才培养观。 （三）深入开展社会实践。社会实践是学生深入社会了解国情、锻炼能力、培养品格的重要途径，也是当代高职院校思想政治教育的重要环节。通过深入开展社会实践活动，不仅可以增加高职学生的社会阅历、职业阅历，而且能够增强学生的社会责任感。因此高职院校要把社会实践活动纳入到学校教育的总体规划当中，为其提供必要的经费，积极开展与专业学习相结合、与社会服务相结合的实践活动。 (四)营造良好的校园文化氛围。健康的校园文化，可以陶冶学生的情操、启迪学生心智，促进学生的全面发展。在校园文化建设中，要强化学生参与的能动性和自主性，强化学生的自我管理，为学生自我综合素质的培养创造良好的条件。同时，要加强对学生社团的引导和建设。为给学生创造一种积极宽松的环境，释放学生的个性，实现学生的自我价值。 （五）强化学生管理工作队伍建设。同志说学生教育管理者是学生增长知识和思想进步的导师。学生接触、沟通、交流最多的是学生管理工作者，他们的一言一行对学生均能产生重大影响，因此，高职院校应强化学生管理队伍建设，提升学生管理者的综合素质和管理能力，提高学生管理工作效率。同时，为保证学生管理工作队伍的稳定性，要在工作上、生活上关心学生管理者，调动七工作的积极性和主动性，并适当安排他们参加各种教育和培训活动，提升他们对学生的引导和服务能力。 （六）引导学生自我管理教育。高职院校要加强对学生的自我教育和自我管理的培养，逐步实现由外部管理到自我管理的过渡。引导学生学会自我认识与自我肯定，并在管理者的赋权引导下，逐步摆脱依赖思想，以主人翁的精神参与到管理中。同时，管理者在创造条件让学生进行能力锻炼的同时，还应对学生多加强方法的指导，做好学生的领路人。为此，管理者要做到“反馈、控制、协调、总结”，以便使学生的自我教育自我管理能力步入良性循环的轨道。 综上所述，在高职院学生管理工作中，必须坚持以就业为导向，积极转变管理思想，进一步明确才培训目标，强化课程改革，确立实践教学的主体地位，坚持产学结合，提高学生的就业素质，从而提高学生就业率。 学生管理论文:简论民办高职院校学生管理工作探究 [论文摘要]文章立足于民办高职院校专职辅导员的工作实践，对民办高职院校学生的特殊性进行剖析，在针对学生特殊性的基础上，对辅导员如何做好学生管理、育人工作进行思考总结，提出几点意见，希望对其他辅导员工作能够提供一些帮助。 [论文关键词]民办高职院校 辅导员 学生管理工作 特殊性 民办高职院校是我国市场经济发展的必然产物，它顺应了社会发展的需求，同时也是国家高等教育体系的重要组成部分，作为国民高等教育多样化的表现形式之一，通过培养高技能、高素质的社会主义应用型人才向社会各界输送有用之人，为社会作出贡献。民办高职院校虽然隶属国家高等教育体系，但是与其他普通高等学校相比，自身有着许多的特殊性。学生群体的特殊性是民办高职院校所具有的特殊性下的必然产物，由于民办高职院校学生所具有的特殊性，辅导员的日常管理、育人工作难度更大、要求更高。 一、民办高职院校学生的特殊性 1.学生普遍底子差，基础薄。民办高职院校的学生高考录取批次基本靠最后，这带来了一个不争的事实——学生的入学分数普遍较低，而普遍较低的高考分数中确实有部分学生会因为高考的一次发挥失误而名落孙山，但是对于绝大部分学生来说，入学前的不良学习态度、不当学习方法以及学习习惯差等多种因素导致了学习基础薄弱，学习成绩低的现实。所以进入民办高职院校以后，很多学生存在着或多或少的自卑心理，于是学生原先并不高涨的学习兴趣和积极性可能变得更低或者更受打击。由于学习兴趣不够浓厚，学习氛围的缺乏，部分学生即使克服了自己存在的自卑心理，希望自己在大学阶段有所转变、提高，那也是要付出极大的个人努力和意志力的，并且类似于学习习惯等长期素养问题不是一朝一夕就可以完成的，长期积淀的不良学习习惯在向好的习惯转变时其过程势必更加艰辛，需要学生本人付出不懈的坚持和努力，但是考虑到民办高职院校学生学习风气的大环境，这种犹似在逆境中成长起来的坚持和努力很容易被冲碎在浪尖中。 2.自我管理能力弱，日常行为规范表现自觉性比较差。虽然学生成绩与平时行为表现并不呈现出绝对的必然相关性，但是笔者在民办高职院校担任专职辅导员切身体会表明：大部分学生不仅缺乏应有的学习兴趣和学习积极性、学习态度不够端正，学习习惯比较差，学习自制力低，而且他们在平时行为规范中也表现出比较多的问题。比如，上课迟到、早退、旷课，不认真听讲，玩手机、吃东西、睡觉等。其实，成绩与行为习惯之间对的相关性应存在这些学生身上，并不难理解。民办高职学生大部分都缺乏学习兴趣和积极性，缺乏正确的学习态度和良好的学习习惯，学习成绩差、学习自制力低的学生身上本身就缺乏一种自我克制、自我约束的能力，那么这种能力和行为习惯的欠缺表现在平时行为规范上，也同样奏效。每天不睡懒觉按时上课，不迟到早退，也是需要付出个人意志力的，需要去克服一些困难和阻碍，但是缺乏自我约束力的学生又怎么可能及时督促自己，约束和反省自己不遵守规章制度的行为呢？！大部分学生的成绩差并不是出于偶然，那么学习上出现的问题反映到平时行为习惯上来，也是一种“习惯使然”。因此，在民办高职院校中，学生中的“双差”（学习差、行为表现差）现象普遍存在。也正因为学生的这种特殊性，院校大多都采取一系列严格的日常管理制度以期帮助学生养成良好的日常行为习惯。 3.学生个人素质普遍较低，文明教养缺乏。民办高职院校的学生不仅在入学时分数低，日常规范表现的自觉性不够，而且由于自我约束能力薄弱，在个人素质以及文明行为举止等个人教养方面，表现出严重匮乏。在校园里面，经常可以看到学生不文明的言行举止：乱扔垃圾，随地吐痰，公共场合大声喧哗、爆粗口、抽游烟、男女学生搂搂抱抱、不文明着装，上课教室的卫生（桌面、墙壁……）实在都令人担忧。真的让人不得不感慨，很多学生有愧于自己大学生的文明风范和高素质形象，实在让人难以把当前接受过高等教育的大学生与眼前这些各种不文明的举止行为相提并论。 4.学生心理问题比较普遍，偏差行为突出。大部分学生在入学前后都存在或多或少的自卑心理，有的学生会因为自卑心理而放弃对自己人生目标的规划和对自己人生理想的追求，从而产生自暴自弃、破罐子破摔的不良心态，终日得过且过，混日子，其精神状态游离在梦幻与现实之间，精神面貌相当颓废。民办高职院校当前面临的基本都是“90后”的学生，这些学生由于家庭条件普遍比较优越，家长过分溺爱的教养方式而导致自我中心意识过强，以自我为中心，过分苛求别人，很难或很少顾及别人的感受，从而造成人际关系紧张，宿舍人际矛盾冲突无法成熟处理解决。而且，对于民办高职院校大部分学生来说，学习并不是主要任务，因为学习兴趣低，学习动力严重不足，把本该用于学习科学文化知识的时间更多地用在了谈恋爱、上网、睡觉、娱乐游戏等，甚至因为一些口角纠纷或者误会动辄纠结所谓“社会上的人”斗殴打架，因为觉得只有对“仇家”使用暴力、“以牙还牙、以眼还眼”才能泄愤，才能挽回自己的面子……像这种存在各种问题的学生在民办高职院校中并不少见。问题学生大多心理、人格上存在各种偏差，并非完全是入学以后形成的，更多是前期的历史遗留问题，很可能与家庭教养以及童年经验都密切相关；还有些偏差行为和偏差心理表现普遍，如无法正确处理失恋问题、网瘾问题、人际关系紧张问题而造成各种混合问题等。 二、民办高职院校辅导员如何做好学生管理工作 民办高职院校学生的种种特殊性为辅导员的学生管理工作带了各种挑战，如何做好辅导员工作，笔者从个人体会和经验出发，提出以下几点建议，仅供参考： 1.对学生，要具备“四心”，严爱结合。辅导员要具备的“四心”指的是：关爱之心、真诚之心、体恤之心以及宽容之心。民办高职院校针对学生的特殊性，大多对学生采取比较严格的管理制度，作为辅导员——学生管理工作第一线人员，与学生每天直接接触最为频繁，对学生无论进行什么方式的管理，其出发点，都应该是关爱学生——对学生有颗关爱之心，这也是对辅导员工作最起码的要求，只有对学生有爱心、关心，辅导员的工作才能顺着正确的方向发展下去。其次，不管学生身上有多少不足的地方，首先要平等地对待学生，帮助学生树立正确的自信心，要能够看到并使学生自己也能看到他们身上的优点和长处，不断地激励学生。而且，对于辅导员来说，对学生的关爱、体恤之心应该是发自内心的、真诚的，这样学生才能真切地感受到辅导员真正的关心和爱护，才会拉近与辅导员的心理距离，对辅导员存有信任感和安全感，不然，辅导员对学生所做的一切教育和管理工作可能只是白费心机，事倍功半。当然，作为民办高职院校的辅导员，面对各种学习兴趣低、平时表现不尽如人意以及在个人素质、修养方面还有所欠缺的学生必须有强大的包容心和耐心，体恤学生的一些负面情绪，并能给予各种帮助——这点对于民办高职院校的辅导员来说，尤为重要。 针对学生的特殊性，辅导员管理应该要一切从严出发，要求学生严格遵守学校的规章制度，要求学生正视自己存在的问题，对待自己的问题要一丝不苟，督促以及帮助学生纠正不良的个人学习习惯、行为习惯，形成严谨的科学态度和作风习惯。不过，辅导员在严格要求学生的同时，也不能忘了对学生的关爱和帮助是自己工作的出发点，而不是一味地为了严格而严格，所以还需严之有度，严而有方，严爱结合。 2.关心学生的成长，努力去理解学生，理解他们行为背后的意义。辅导员是学生人生的引路人，在学生思想政治方面、学习生活方面、心理健康方面都要给予各种关心，关心学生的成长、发展。作为民办高职院校的辅导员，面对具有各种问题的学生，在发现问题的同时，与其先入为主地去责怪、埋怨、批评学生，不如换位思考，尝试理解自己的学生，理解他们行为背后深藏的意义。“理解万岁”——每个人都会说，但是，真正能做到理解，尤其是去理解与自己有差异的行为或者是自己无法苟同的行为，真可谓难上加难。不过，在辅导员的育人工作中，“理解”往往比“批评”有用。“90后”的学生自我意识极强，主张宣扬自我，强调个性，所以，一味地批评或许能管用一时半会儿，但是对于学生为什么会出现这种不当行为，仍然不得而知。换而言之，下次换来的仍然是重复的犯错——重复的批评，久而久之，学生反感，老师麻木……恶性循环。如果反过来，辅导员能够尝试去理解学生的行为、解读其背后的含义，或许能在更深层次上提供帮助。有些学生不爱上课，经常逃课旷课，也许责任并不完全在学生身上，学生会觉得并不是自己不想上课，而是因为老师讲课太深太快，自己无法跟上；或者是老师讲课水平不高，上课没有重点等等。笔者作为辅导员，曾经调解过一个学生宿舍的矛盾问题，宿舍四个女生，有三个女生都对第四个女生有意见，长期的不满导致了一点小事引发的吵架纠纷，宿舍人际关系相当紧张。当笔者在听着学生各自的陈述时，提出了大家对第四个女生的不满并不是她自己刻意想造成的，而是因为她的童年经历、早期经验引发的自身缺乏严重的安全感所导致后，这个女生得到了宿舍其他人的理解和谅解，矛盾最终得以解决。所以，辅导员在面对各种问题学生时，有时需要尝试理解对方，因为理解仿佛比直接的批评教育更有效果。 3.注重学生的养成教育，培养学生自我教育、自我管理的能力。民办高职学校的学生通过高考的专二批次录取，虽然也同样接受高等教育，但是，由于他们本身具有的一些特殊性，学生的各方面表现与普通高校的大学生还存在各种差距。虽然，作为辅导员，对学生的不足提出批评，帮助其改正是必需的，但是考虑到行为表现只是他们自我管理能力、自我教育能力不足导致的自觉地性欠缺的必然结果，因此，对于这些学生来说，如果不从内在进行优良习惯的培养和形成，而只是一味地不断批评指正恐怕只能治标不治本，说到底，这些学生真正需要的是一种良好的行为习惯的养成和自我约束、管理能力的逐步培养和提高。学习习惯、行为习惯甚至日常生活习惯等，都需要慢慢培养，好的行为习惯的养成不仅仅受到外界环境的影响和制约，更重要的是它自始至终是个人自我意志力坚持践履的结果。所以，民办高职院校的大部分学生，欠缺的不仅仅是学习成绩、文明举止、规律的作息习惯，他们所欠缺的是一种更深层次的习惯养成，良好习惯的养成可以帮助学生从他人教育、约束转为自我教育、自我管理，从他律到自律的飞跃才是学生真正的发展进步，而不是让他们永远沦落为他人强力管制下的“奴隶”。 4.重视学生的全面发展以及各种素质的提高。民办高职院校的学生首先给人的印象是入学成绩差，学习基础差，学习不好——这是事实，但是，学习成绩并不代表一切。紧随学习基础差、成绩不好的背后，浮现出的是学生更多的其他方面问题。随着国家素质教育的推广，学生各方面全面发展已成为当前教育的中心任务，作为民办高职院校的学生，学习成绩有所要求的同时，学生的道德教育、个人素质教育以及养成教育可能需要引起更大的关注。道德教育帮助学生认识到，作为学生，首先要做好“人”，先成人，然后才能是一个学生。个人素质教育让学生成为一个举手投足间都能让人感觉到文明气息的符合时代要求的大学生。养成教育在学生各种良好行为和习惯的培养以及由他律转化为自律上提供了重要保证，它是学生践履的现实行为基础。所以，若想将民办高职院校的学生培养成符合社会、时代要求的发展型人才，在学习文化知识的同时，必须重视其个人道德素质以及养成教育等。 5.辅导员要重视自身的言行举止对学生的潜移默化的榜样示范作用。由于民办高职院校学生管理的性质，基本要求辅导员一周住校，全天24小时封闭式管理，这样，辅导员与学生的接触时间和机会无疑比其他类型院校更密切。在日常工作生活中，辅导员自身的言行举止、道德素质修养，对学生本身也是一种教育方式。辅导员如果不注意自身素养时常在学生面前无意间暴露出一些个人的不良言行举止，那么学生很容易有一样学一样。“己所不欲，勿施于人”，如果辅导员在要求学生形成良好行为习惯的同时，却不注意自身的表现，那么对学生的管理和教育是缺乏说服力和可信度的，很可能造成学生心理上的抵触和不满，因而也更无从谈起有效的教育管理效果。比如，学校明确要求学生不许在教学楼抽烟，上课不许穿背心拖鞋。那么，试想一下，如果某辅导员在督查学生晚自习时站在教室外面抽烟，学生看到老师这样的举动，心里会有何想法？如果这位辅导员以后在教育班上学生不许在教学楼抽烟时，学生反问一句，你自己还在教室外面抽烟呢！辅导员何以作鉴？所以，作为辅导员，自身的责任有时并不仅仅反映在琐碎繁杂的学生工作上，其一言一行也足以影响学生的方方面面。 6.辅导员要学会调整自己的“职业枯竭”等消极情绪，避免将消极情绪带入学生工作中，对学生造成不良影响。民办高职院校的辅导员相对于普通高校的辅导员来说，工作压力更大，也更容易导致“职业枯竭”等消极心理的产生。所谓职业枯竭，是由于持续工作压力和消极情绪体验造成的职业倦怠心理，是一种身心疲惫、消耗殆尽的状态。辅导员虽然从事的是神圣的育人工作，但是辅导员首先是个正常的人，正常人都会出现消极不良的情绪和心理状态，尤其民办高职院校工作的辅导员，每天面对的工作压力和学生环境，出现职业枯竭心理，完全能够理解。但是，辅导员意识到自己出现的这些消极情绪和心理后，一定要及时进行自我调整或者寻求专业人士的帮助，因为如果把自身的消极心理和情绪带入到学生管理工作中，那么就会对学生以及辅导员日后的管理工作产生许多不利影响，而且，作为教育工作者，也有违自己的职业道德。所以，产生不良情绪并不可怕，但是如果不及时排除解决，影响到自己的学生，那才是真正的可怕。人与人是互相影响的，而且学生潜移默化地将老师作为榜样进行学习、模仿，因此，面对学生，辅导员应该保持一个积极健康的心理和情绪，以帮助学生解决问题。 民办高职院校的学生具有的特殊性是客观存在的，面对存在各种问题的学生，辅导员的管理、育人工作具有相当大的难度和挑战性，笔者只是在自身工作经验的基础上提出几点总结。众所周知，说永远比做要容易，辅导员在现实工作中可能会遇到各种问题，有些问题解决起来会更艰难，需要辅导员在具体工作实践中不断积累经验。作为辅导员，应该对自己有信心，对自己的学生有信心，这样我们才能做好自己的工作。抱着“一切为了学生的全面发展，为了一切学生的全面发展”的态度和信念，坚守自己的岗位，为培养高技能发展型学生，为培养符合社会时代要求的当代大学生贡献出自己所有的力量。 学生管理论文:试析“以人为本”的高校学生管理工作理念 ［论文摘要］当前高校学生管理工作存在一些问题，笔者认为在开展学生管理工作时，高校应该坚持“以人为本”的理念，理清“以人为本”的含义，分析其在高校管理工作中缺失的表现，切实将“以人为本”理念落实到高校学生管理工作中去。 ［论文关键词］以人为本 学生管理工作 高校辅导员 理念创新 高校中学生的管理工作是由“人”（即辅导员老师）来具体实施的，服务的对象也是“人”（即学生），而管理工作的最终目的也是为了促进“人”（即学生）的全面发展，因此，高校在开展学生管理工作中的核心工作理念也应当是“以人为本”。 一、“以人为本”理念的基本含义 首先，人是现实性的存在，人的现实性包括自然性和社会性。高等学校的学生管理活动都是围绕现实的人开展的实践活动，而不是某些虚幻的、空想性的东西。德国哲学大师康德曾经指出：“你的行动，要把你自己身上的人性和其他人身上的人性，在任何时候都同样看成是目的，永远不能只看成是手段。”人的存在即目的，康德的目的论思想指导我们辅导员在开展学生管理工作中，不能只将“管理”这个行为视为一种带有命令式的强制性的方式，更应该把“学生管理”这一行为看成是一个实现人本化的过程。这里体现了人的社会性，而人的自然性是人的基本属性，旨在挖掘人内在的潜质与进一步发展的可能，促使人在社会中得到尊重与激励。所以，在高校辅导员的管理工作中，就应该首先实现人的自然属性，进而不断地发展其社会属性。其次，人是主体性的存在，人的主体性体现在人的发展过程中的自主性，马克思强调“人始终是主体”，即在强调人作为自己的主人始终有着自主性，也就是说，在高校辅导员学生管理工作过程中，不能把学生简单地看作是管理的对象、被动性的存在，而应尊重学生作为主体的差异性，积极引导发挥学生的自主性，施行因人而异的管理方式，充分体现学生的主体性特征。最后，人是发展性的存在，人的本质是全面自由地发展。学生作为一个独立的个体，在学校不仅要充分发挥自己的主体性实现知识结构的建构与完善，还应该在心理、精神、体质和情感等诸多方面不断完善，实现人与自我、人与他人、人与社会以及人与自然的和谐发展。从根本上而言，社会是由单个的个体组成的，社会的发展离不开个体的发展，只有人的全面自由发展才能促使人的个体价值与社会价值的实现，从而促进整个社会的全面发展。 二、高校学生管理工作中“以人为本”理念的缺失性表现 1.重视社会发展的价值意义，忽视个体发展的价值实现。目前，高校学生工作的开展是为了实现学校生存、稳定、发展，以及学生成才成人的目标而进行的，以解决学生的学习与生活中存在的具体问题为必要前提，不断地调和学生与老师、学生与学校之间的关系的一种过程。就传统而言，学生管理工作的重心偏向于集体利益与社会价值的实现，容易忽视个体利益与个体价值的实现。对于学生个体而言，社会发展的价值意义与个人发展的价值实现，是相互融合的统一体。个体需要为自身的发展确立既定目标，充分利用学校的有利资源，促进既定目标的实现；同时，在学习过程中明白自己肩负的社会责任以及社会赋予个体的价值意义，在实现自身价值的同时为社会作贡献。在高校日常学生管理中，学校是由老师和学生组成的有机整体，社会发展的价值意义即为实现学校在自身发展过程中确定的目标、制订的计划。学生的发展问题往往被学校忽视了，学生是学校最重要的主题之一，学生的发展问题是学校工作的核心问题之一，只有学生实现全面、健康的发展，学校才能真正意义上实现全面提升。许多辅导员在开展工作时，本着自己能够顺利完成上级领导部门指派的各项工作任务，达到自己的职业生涯规划为目标，把学生视为其顺利进行工作的手段与工具，随意分配工作给学生，往往学生在参加了许多学校的活动后，自己本身的能力和素养却没有得到明显地提升，这就严重忽视了个体发展的价值实现问题，片面强调学校和社会的价值意义，从而忽视了学生作为个体的生存与发展，阻碍了学生的全面自由发展。 2.重视思想政治教育，忽视心理和道德教育。有一位学者说过：“在现实的思想政治教育中，有些关乎个人存在、意义生存、幸福生活的内容，由于种种原因却被淡化、忽视或遗落了，从而导致了思想政治教育在现实中的低效。”可见，思想政治教育不应是高校学生管理工作中的全部内容，它可以作为实现思想教育政治工作的目标前提，但是却不能当成实现高校学生管理工作的全部内容。从思想上对学生进行教育，政治教育是核心，但不是全部，还应注重从学生的心理、道德以及思想上进行教育，政治、思想、道德和心理是思想政治教育的主体部分，这四部分的有机整合才能形成教育的合理，才能在管理工作中起到促进作用。但是，当前我国学校管理工作中只重视政治教育，而忽视了其他三方面，是需要引起注意的。在以往的大学教育中，政治教育课程是大一学生首先必须开设的课程，其重要程度由此可见。但是，随着市场经济的发展和完善，就业形势愈加严峻，学生的思想和心理能力也越来越低下，在高校中，自杀、轻生的现象越来越多，已经成为高校学生管理工作中出现的又一项难题。道德教育也越来越少，我们在反思以往的道德标准的同时，也应该反思现代社会为什么存在着道德缺失的问题。功利性色彩不仅存在于市场经济的环境中，在现代高校的教育和管理中，这种现象也比比皆是，这从本质上背离了以人为本的思想理念，忽视教育者和受教育者的现实需要，是应该值得思考的问题。 3.情感交流上的沟通严重匮乏。现代社会，物欲横流，物质水平相对较高，社会思潮呈现出“一切向钱看”的趋势，这种功利化的潮流日益影响着在校大学生。现代网络信息化的高度发达，计算机网络的广泛使用，人与人的面对面交流逐渐生疏。当然，在辅导员的管理工作中，大多数还是人与人之间事宜的商谈，但是，学生思想素质的提升，不仅要有思想政治教育的理论指导，提高学生的思想政治素质，还要关注学生情感方面的教育。依据马斯洛人性需要理论，把人的需要分为了五个等级，人在实现了最基本的生存需要之后，就应该向更高的层次追求。需要层次理论的最高需要就是人的情感需要，辅导员在进行学生管理工作中，除了进行制度化的学习和生活关注外，往往忽视学生的情感需要，师生之间的交流仅仅是例行公事，缺少从必要的情感需要上进行交往等；传统的教育模式，也是导致情感交流较少的原因之一，缺乏自由、民主、轻松的讨论氛围，缺乏对学生进行人格发展的引导和激发情感体验的方法。 三、在高校学生管理工作中落实“以人为本”理念 大学学生工作“教育、管理、服务、发展”四位一体的工作模式，是“以人为本”思想在高校学生管理工作的具体应用。将“以人为本”的工作理念落到实处，体现在加强学生的思想政治教育、提高日常管理、完善服务保障机制、促进学生全面发展四个方面。高校学生工作者，要改变工作理念，转变工作作风，积极发挥学生主观能动性和主体地位，引导学生自觉成长成才。 1.坚持思想政治教育，推进落实素质教育。高校学生工作要高度重视思想政治教育，在新形势下，要结合当代大学生大多为“90后”的特点，坚持育人为本、德育为先，多途径、分层次、全方面开展爱国主义教育、理想信念教育、基本道德规范教育和综合素质教育，切实将社会主义核心价值体系融入学生思想政治教育管理全过程，做到在思想上引领学生。高校教育在于不断地锻炼和提升学生的自理和自立能力，从而真正地发挥学生的自主性与主体性。素质教育不仅包括学生的文化素养教育，还需要着重培养学生的思想道德素养以及健康的心理素养。辅导员在管理工作的过程中，应该不断提高学生的人文素养，注意适度原则、发挥杠杆作用，在可控制的范围内，给学生以独立空间和发展空间，帮助他们树立正确的人生观、价值观，鼓励学生勇于创新，在实践中充分锻炼和提升自己的能力。 2.提高日常管理水平，强调“以学生为中心”。高校学生管理工作要积极探求学生管理长效机制，突出强调规范化、稳步推进法治化、全面实行信息化、充分体现人本化，切实提高学生管理科学化水平。建立健全科学的管理制度，保障学生教育管理与时俱进，科学规范。同时有效运用现代科技手段，大力加强信息化建设，建设学生管理系统一体化，使各项管理工作精确便捷，提高工作效能。充分采用柔性管理手段，强调“以学生为中心”，坚持用人文关怀引导学生，使其树立自我教育、自我管理和自我服务的意识，积极探索实践路径，将他律转化为自律，将外部约束内化为自觉行为。 3.完善服务保障机制，做好心理疏导与资助服务工作。“以人为本”的管理理念，落实和完善服务保障机制，积极主动地在经济资助、心理调适、学涯规划、场所保障、智识支持等方面了解学生需求，解决学生难题，优化育人环境。辅导员要重点做好心理健康和资助服务工作两个方面。加强心理健康教育，提供工作的实效性和心理教育的普及性，健全心理危机干预机制，及早发现学生的心理问题，通过专业的心理疏导解决学生出现的心理问题，同时利用课程教学广泛传播心理健康相关知识，利用校园文化载体努力陶冶学生良好心理品质。充分发挥资助工作的育人功能，做到既在经济上帮助学生，又在精神上培育学生，实现资助与育人的有机结合，促进每位受助学生的健康成长。全面落实国家关于资助高校家庭经济困难学生的方针措施，体现资助指向的政策性；努力培养受助学生树立自立自强意识、诚实守信意识、勤俭节约意识和感恩奉献意识，体现资助效能的教育性。 4.推进就业创业指导，引导学生全面发展。人的价值包含社会价值与个体价值，人的发展也就包含社会发展与个体发展。学生管理工作过程中，应坚持依照“以人为本”的理念，推行“教育、管理、服务、发展”四位一体的工作模式。加强对学生就业指导，鼓励学生进行创新创业，努力提高毕业生的就业质量。学生能将所学真正发挥所用，才是高校教育的根本。在校学习其目的最终在于引导学生的全面发展，通过高校的学习和锻炼，造就其生存和发展的能力，毕业之后能在社会立足，发挥自己的专长。 总之，只有将“以人为本”的理念落到实处，理论与实践相结合，才能真正发挥人本思想，充分发挥“以人为本”的创新型高校学生管理工作模式，切实提升学生管理工作的效率和效果。 学生管理论文:关于法治视野下的高校学生管理模式探析 论文关键词：司法制度 高校学生管理 对策 论文摘要：本文分析了我国高校学生管理中高校与学生法律关系的内涵及特点,并依此提出了依法加强高校学生管理的具体措施。 党的十六大报告指出:“教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设iy具有先i性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。”作为我国教育事业重要组成部分的高等教育，更是担负着培养高级专门人才，繁荣和发展科学技术，提高全民族思想适德素质和科学文化水平的重要任务。随着改革开放的不断深入，我国高等教育而临着全方位的挑战，在法治化进程不断加快的今天，我们必须重视当前高等学校学生管理工作上存在的法治意识缺位问题，积极探讨法治视野下的高校学生管理模式构建。 一、高校学生管理的法律依据 我国的高等教育法律法规依制定机关和法律效力的等级可划分为先法、教育基本法、单行教育法、教育行政法规、地方教育法规、教育行政规章等，已形成了较为完整的体系。先法是国家的根本大法，先法第19条关于发展我国教育事业的规定是我国教育立法的依据。教育基本法是依据先法由国家最高权力机关—全国人大及其常委会制定并公布实施的调整教育内部、外部相勺_关系的基本法律准则，有人称之为“教育的先法”，即由第八届全国人大三次会议审议通过的《中华人民共和国教育法》。单行教育法主要是指依据先法和教育基本法，由国家权力机关制定并公布实施的调整某类教育或教育的某一方面的教育法规，如《教师法》、《高等教育法》、《学位条例》等等。行政法规是指根据先法和法律授权，由国务院制定、批准的法规，如《学位条例祈行实施办法》、《高等教育管理职责祈行规定》等等。地方教育法规是指根据先法、法律和行政法规授权，由地方权力机关制定的只在其行政区域内有效的法规，如《安徽省实施 中华人民共和国教师法 办法》等等。行政规章是指根据先法、法律和国家行政法规的授权，由国务院所属各部、委和地方政府制定的规范性文件，如《高等学校学生行为准则(试行)》、《普通高等学校学生管理规定》、《安徽省高等教育自学考试祈行实施办法》等等。我国高等学校依据现行的教育法律法规拥有对学生的管理权。依据《普通高等学校学生管理规定》第4条的规定，学生管理是指对学生入学到毕业在校阶段的管理，是对高校学生学习、生活、行为的规范，主要包括学生的学籍管理(入学与注册，成绩考核与记载办法，升级与留、降级，转系、转专业，转学、体学、停学、复学与退学，毕业)、课外活动管理(文娱体育、勤上检学、社会活动)、校园秩序管理、对学生的奖励与处分和对学生的安全管理等。 高校与学生之间是什么样的法律关系，不仅是教育界研究的基本理论问题，也是法学界研究的一个新课题，同时也是防治高校与学生之间出现法律纠纷的前提。 1.高校与学生之间法律关系的基本内涵 一是具有行政法律关系的性质。学校(高校)虽然不具有行政机关的资格，但是法律赋予它一定的行政管理职权。我国教育法中关于学生学籍管理的规定，以及学位管理条例中对高校学位授予权的规定等，都体现了这种性质。按照国家的法律法规，高校代表国家或者说高校受国家的委托，对有关学生教育的事项进行管理。这种法律关系强调的是管理与服从，双方地位是不平等的，是一种纵向的行政管理关系。一是具有民事法律关系的性质。高等教育是收费教育，不是义务教育，学生自费(国有公办高校学生部分自费)上学、自主择业，学校收取费用、提供服务。通过学费这一媒介，学校与学生之间具有民事法律关系的性质。在这种法律关系中学生与学校的法律主体地位是平等的(或趋向平等的)，属于民法的调整范畴。当然，在现实的学生管理过程中，有时很难判定某一行为的性质。但是，从理论上讲，行政法律关系与民事法律关系一者是能够分清，也应该分清的，这对于确认学生管理的指份原则具有重要意义。从行政法律关系讲，高校必须依法行政;从民事法律关系讲，合同双方必须平等履行各自义务，特别是高等院校，不能逃避自身的基本义务。 2.高校与学生之间法律关系的特点 从高校是教育机构、学生是受教育者来看，高校与学生是教育者与受教育的关系，我国的教育法、高等教育法对于学生在教育活动中的权利义务都分别做出了规定;从高校是一种组织系统、学生是其组织成员的权利义务和地位区别来看，高校与学生又是管理者与被管理者的关系，即高校与学生的关系一般由学校的章程和规则加以规范，法律规定学生应遵守学校的各项管理制度。高校与学生之间是一种复杂结构的法律关系，其中既包括隶属型法律关系，又包括平权型法律关系。隶属型法律关系，即法律关系主体双方的法律地位不平等是其主要特点。高校与学生的平权型法律关系，也不同于普通的民事关系，学生依然承担认可和服从学校管束的义务，高等学校有权依据自定规则限制甚至剥夺学生的权利，直至从根本上改变学生的法律地位。高校与学生之间的关系，既不是普通的民事关系，也不是普通的行政关系，而是具有特别权力因素的公法关系。在这种法律关系中高校作为履行特定职能的特定主体，依法有在其特定职能范围内自主判断、自定规章、自主管理的权力。我国教育法、高等教育法都明确规定了高校“依法自主办学”和“按照章程自主管理”的权力。这种自主管理权，实际上是法律赋予学校的为保证其机构管理职能的实现而对其内部事务进行处置的“自由裁量权”，是我国法律对于高校自主管理权的确认和维护，是法律对于高校作为一种公法人内部“特别权力关系”的确认和肯定。 二、建立高校法治学生管理模式的策略 随着依法治校步伐的加快，传统的大学生管理模式受到越来越严峻的挑战，大学生的法律意识、竞争意识、权利意识在不断增强，坚持以人为本，加快高校法治学生管理模式建设，是履待解决的大事。 1.坚持“德法并蓄，宽严并济”的高校学生管理原则 德法并蓄，就是要实现德治和法治在高校学生管理中的统一。依法管理是学校保持稳定有序的基础和前提，但要真正发挥其应有的作用，却离不开德治的配合。依法加强学生管理，尤其是实施惩罚时，要以教化为前提，即教化在前、惩罚在后。新生入学时，应对新生进行必要的校规校纪教育，要让学生懂得哪此纪律需要遵守，违反要受到何种惩罚，做好这项工作无疑会大大减少学生违纪现象的发生。对受处罚的学生，应耐心细致地做好其思想政治上作，帮助他们寻找错误根源，鼓励他们自觉纠正错误。要通过对违纪学生的处理，进一步强化遵规守纪教育，真正达到惩一做百的效果。 2.不断完善学生管理制度 要搞好法治化学生管理必须建立和充实学校的有关规章制度，以便形成权力法定、公开透明、制度统一、注重程序的大学生法治化管理体系。目前要做好以下儿件上作:一是请求上级有关部门做好教育立法，尽快出台目前高校大学生管理所急需的法律法规，以便指份学校“立法”;一是尽快整理现行的有关大学生管理的法律法规，对有悖于上位法的或相互冲突、抵触的法律法规予以修正，对不符合现行学生管理实际的法律法规予以废止;三是搞好学校“立法”，学校应根据法律授权制定好内部管理规章制度。学校“立法”应遵循以下几个原则:一是必须遵循统一原则，即规章制度的制定必须以法律法规为依据，不得与之相冲突，不得与先法相抵触;一是必须贯彻平等和公正原则，确保学生应有的法律权利和正当利益;三是遵循“以学生为本”的原则，即发挥大学生的主体作用，制定规章制度时要听取学生的意见，使规章制度科学化、合理化、有可操作性。 3.加强大学生法律意识的培养，逐步形成法治化育人环境 尽管大学生法治教育已经进入课堂，然而部分学生“学用分离，重学轻用”，法律意识淡薄，更谈不上用法律来严格规范自己的行为。因此，应当大力加强大学生法治教育，使它贯穿于大学生的整个大学学习阶段。这不仅仅是为了提高大学生的法律意识，加强他们在学习期间监督督高等学校依法办学的意识，从而有利于高等学校依法办学进程的推进，同时也为大学生打下牢固的法律基础，使其养成良好的学法、守法和用法的习惯，为他们毕业后步入社会发挥不范作用，从而推进整个社会法治化建设的进程奠定基础。 法治化育人环境的构建不仅仅体现在学生管理规章制度的制定中，高校学生管理上作人员是否具有法律意识也是法治化学生管理育人环境构建的重要内容。这就要求高校学生管理上作者必须学法、懂法，重视强化自身的法制观念和法律意识，不论日常的教育、管理和服务，还是处理学生违纪问题，都要依法行政、依法育人，真正把教育、管理学生与维护学生的正当权益结合起来，既要严格教育、管理学生，又要尊重和平等对待学生，依法保护学生的合法权益。 学生管理论文:浅论高校学生管理工作面临的问题和对策 论文关键词:高校学生管理 以人为本 法制化建设 论文摘要:社会主义市场经济和高等教育改革的发展,使传统的高校学生管理工作面临严峻的挑战。从分析新形势下学校外部环境、学生主体、学校及高等教育改革的现状出发,指出新形势下高校学生管理工作应树立以人为本的管理理念,积极探索适应时代要求的高校学生管理模式,改革和创新高校学生管理工作。 当前,教育体制改革日益深化,办学主体多元化,高教对象普及化,这对于高校来说是机遇,更是挑战。作为高等教育的重要有机组成部分,高校学生工作也将接受新的挑战。高校教育规模的扩大,在校生数量剧增,加之当代青年思想活跃,中西方文化激烈碰撞,市场经济的重利性严重影响了大学生正确的人生观、价值观、世界观的形成。许多思想政治教育工作者深切感受到,大学生的思想教育、管理工作难做了。这就要求现行的学生管理工作不能再沿袭过去传统的管理思想、管理模式、管理手段而必须确立以人为本的理念,不断进行管理理念和管理体制的改革与创新。 一、当前高校学生管理中面临的问题和挑战 (一)社会主义市场经济的深入发展使学生管理体制面临新考验 随着市场经济的发展和完善,原来受单一计划经济影响的高等教育运行机制日益显得僵化,学生管理观念和教育手段的落后日益凸显,难以满足市场经济条件下高校发展的要求。市场经济的发展和高校扩招,使得学生管理的内容与日俱增,高校学生管理面临一系列的转变。譬如,学生工作的部分管理职能正在向服务职能转变;大学生就业已由有计划分配向自主择业转变;固定学制正在向弹性学制转变;经济困难学生的资助由原来的发放助学金、困难补助向助学贷款和勤工助学转变等等,这一系列转变都需要有新的、系统的学生管理理念和方式来保证实施,而目前与之相适应的机制和办法尚未完全形成。此外,随着市场经济的发展,大学生的思想观念,价值取向发生了巨大的变化。改革开放以来,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,大学生思想活动独立性、选择性、差异性日益增强,原有的学生教育管理单一模式已无法达到预期的效果。[1]因此,要增强学生工作的针对性和实效性,就必须改革原管理模式,建立起适合市场经济发展要求,以人为本的学生管理新体制。 (二)信息化技术的发展和普及给学生管理带来新的问题 信息化的迅速发展,对大学生的学习、生活乃至思想观念发生着广泛和深刻的影响。网络正极大地改变着大学生的生活方式、学习方式甚至是语言习惯。对学生工作而言,网络是一把双刃剑,一方面网络为高校学生管理工作提供了新的阵地和领域,对加强和改进高校学生思想政治工作带来了新的机遇。另一方面,网络也给传统学生管理带来了极大的冲击。[1]首先,网络信息的快捷性、丰富性和开放性特点,使得从学校获取知识的权威性受到怀疑。在网络普及的社会条件下,大学生能够借助网络比以往任何时候都更快捷地获取信息,而思想政治工作部门和有关干部教师在获取信息的渠道、时间、数量上已不占明显优势。 数量巨大的网络信息,“淹没”了德育和思想政治教育信息,尤其是凶杀、色情等不健康信息的冲击,使学校教育者所要传达给学生的信息很难在学生头脑中沉淀,严重影响了思想政治教育作用的发挥。其次,网络的虚拟性、隐蔽性使得网络成为有害信息的孳生地和传播地。一部分人利用信息技术参与社会政治,一些虚假、不健康甚至反动的信息污染了学生思想教育的环境,使得大学生难以判别和抵御,有的上当受骗,还有的沉溺于网上虚拟世界不能自拔,带来一些负面的影响。 (三)全球化的迅猛发展给高校学生管理工作提出了更高的要求 随着我国加入WTO以及经济全球化进程的加快,民族之间文化交流日益频繁,不同思想、文化在交流中融合、碰撞。在全球化趋势下,国内高校在与发达国家高等学校的交流与竞争中,教育体制、教育思想、教育方式、教育产业等都面临新的机遇与挑战。在这种情况下,高校学生管理工作必然与世界先进高校学生管理工作接轨,带来管理理念和管理方式的变革。另一方面,全球一体化使得文化交流渠道空前广泛和频繁,西方敌对势力对我“西化”、“分化”和“弱化”的手段、途径更加多样,开放条件下的交流使得外来文化、外来习俗和观念的影响日渐增多,如何在各种纷繁复杂的文化和思想观念中保持主流意识形态的影响,树立健康正确的文化心态,都给高校学生管理工作提出了更高的要求。[1] (四)学分制和弹性学制的实施使学生教育管理面临新的变革 目前,全国各高校普遍实施了学分制。在学分制下,学生管理打破了学年制整齐划一的教学管理模式,学生专业班级观念淡化,形成了以课程为纽带的、多变的听课群,使不同专业甚至不同学校的学生在一起学习,学生管理工作不仅局限于本专业学生,而且还要管理选修课程形成的其它专业或其它学校的学生。同时,学生管理除了对学生进行教学和思想生活管理外,还需指导学生选课,帮助学生构造合理的学科知识结构,并要求学生在老师的指导下,由定向学习变为自主选择性学习,学生管理工作由学年制下的指令性管理变为指导性管理。在这种现实情况下,学生管理工作必须寻找和构建新的“平台”。 (五)高校后勤社会化给学生管理工作带来新的问题 高校后勤社会化,实际上是建立一种教育成本分担机制。目前,我国大多数高校实现了高校后勤社会化。高校按市场经济规律运作,开放学校市场,允许社会上的人员、资金、技术、设备开发校内市场,这些经营者进入高校市场的主要目的是盈利,而学生在缴纳各种费用的同时也树立了教育投资意识,对学校教学生活条件有了更多更高的要求,这就使二者容易产生矛盾。比如,学生宿舍管理实行公寓化管理后,不同年级、不同专业、不同班级的学生混合居住,就给学生管理工作带来了很大难度,以前按班级,院系管理的模式难以起到应有的作用。在这种新的形势下,探索新的学生管理模式将是学生管理工作面临的新课题。 二、以人为本、依法治校,推进高等学校学生管理工作的改革 把“以人为本”的理念具体落实到高等学校学生管理工作中就是“以学生为本”,就是着眼于新形势下高校学生管理工作中面临的问题,从学生需要出发,改变传统的学校与学生处于管理和被管理的对立格局,适应高校发展要求,变管理学生为服务学生,通过转变角色,来应对学生管理中遇到的问题。 (一)转变管理理念,树立“以学生为本”的教育、管理思想 创新高校学生管理,最重要的是转变学生管理理念,树立“以学生为本”的教育、管理思想,变管理为服务。 首先,要树立服务意识,传统的大学办学理念强调的是对大学生进行严格规范的管理,学校各部门扮演的是管理者的角色,这往往导致学生情绪上的对立。因此,要改变过去把学生管理工作看成“管理学生”的错误认识。学生管理部门要培养“以学生为本”的服务意识,一切为学生利益着想,了解学生中存在的主要问题是什么,学生普遍关心的问题是什么,学生迫切需要解决的问题是什么。其次,要体现学生的主体地位。要根据“依法治校、科学管理”的要求,一方面,明确地告诉学生,他们在学校里享有什么样的权利,在充分享有权利的同时不能忽视应尽的义务;另一方面,对学生的合法权益要予以维护,针对学生的决定,要做到程序正当、证据充足、依据明确、处分恰当,学生对学校的处理享有陈述、申辩和申诉权,学校要有明确的程序予以保证。 (二)发挥学生主体能动性,变被动管理为自我管理 做好学生管理工作,在工作中要注意调动好学生自身参与管理的积极性,让学生积极参与学生管理工作,改变学生在学生管理工作中从属和被动的地位,不单纯地把学生看作是教育管理的客体,以利于消除大学生对于被管理的逆反心理,实现大学生的自我管理。以往,高校一般实行在学生工作处直接领导下的、以辅导员为中心的绝对的学生管理方式,使学生处于从属和被动的地位。在这种模式中,学生管理工作常出现管理不到位和管理滞后的现象。针对于此,学生管理中宜推行以学生工作处指导下的、以辅导员、班主任为调节、以学生自治为中心的相对的学生管理方式。在这种方式中,学生本身既是管理者,又是被管理者,学生在这种角色转换中大大提高了自我管理能力,在学习知识的同时锻炼了自己,学生的主体意识和责任感也明显增强。 (三)依法治校,建立一套科学、规范、完善的学生工作制度 高教改革的迅猛发展,大学越来越成为没有“围墙”的校园,大学生个体之间、个体与学校之间的权力和利益关系也变得更加复杂,迫切要求学生工作运用法律和规章制度调节规范各主体之间的关系。新时期的学生管理工作应树立依法治校、制度管理的意识。[2]现在,学生工作制度存在如下主要问题:一是不完整、不健全,在学生教育和管理的全过程中仍有许多空白点,以至于无章可循,给管理工作带来很多困难;二是临时性、应急性的“通知、办法”与规章制度并存,朝令夕改,制度的严肃性、连续性和持久性不能保证;三是由于规章制度本身不严密和人为因素的干扰,规章制度缺乏应有的权威性。依法治校、依法对大学生进行教育和管理是高等教育的任务,也是高校学生工作的指导思想,因此,建立科学、规范、完整的学生工作规章制度是学生工作的需要。高校应按照国家有关法律规定,依据本校实际情况制定完整的、可操作性强的程序、步骤和规章制度,并以此规范学生的行为,行使有效的管理。当前,要特别针对高校后勤工作社会化的现状,进一步明确各方面关系,不能仍由学校单独履行学生管理的义务和使用管理学生的权力,参与学校后勤管理工作的单位和个人理应享有学生管理的权利和承担学生管理的义务。要在高校、社会职能部门、承担后勤工作的单位或个人、学生以及家庭之间建立相应的规章、制度或进行立法,以法律的形式明确界定各自的权利和义务,做到责、权、利分明,便于相互之间进行充分、有效的协调,从而依法依规对学生进行管理。 (四)加强学生工作队伍的法制化建设 中国有尊师重教的传统,一直十分突出教师的主导与主体地位,这种根深蒂固的传统习惯使得部分学生管理工作者法律意识淡漠,较少从法律角度认真思考学校与学生的关系,较少用法律的原则和精神管理学生,导致高校学生管理规章制度的制定和学生管理工作的开展都以学校和管理者为主体,势必造成对学生权利的漠视。要实现高校学生管理工作的法制化,必须要有一支具有法律意识和素质的较高水平的学生管理队伍,培养一批能够坚持正确的政治方向、道德修养较好的学生管理队伍。 高校学生管理工作者担负着在校大学生的思想道德教育工作,并对大学生的在校行为进行监督和引导。他们是具有服务意识的新型管理者,如果仍旧按照过去的思维开展工作,必然无法面对新局面呈现出的新问题。因此,高校学生管理者应当转变固有观念,客观地看待学生的思想变化。高校要通过举办法制讲座特别是教育法制讲座、督促学生管理工作者自学等方式,培养学生工作者依法育人、管理的正规化、法制化意识,尤其是民主思想,平等观念,公正精神,法律观念等,从而自觉用法律法规来规范自己的言行,通过正当程序开展学生工作,规范权力运行秩序,保证管理行为的高效和权威,实现大学生在受教育过程中的机会平等和合法权利的实现。 高校学生管理工作的法制化,涉及方方面面,需要一个过程。随着依法治国战略方针的不断落实,高校学生管理工作虽然面临挑战和压力,但只要转变观念主动出击,树立法治观念,以充分的法律准备和信心迎接挑战,就能推进高校学生管理工作的法制化进程。 另外还必须做好辅导员、班主任的思想和组织建设工作,要严把“入口关”。高校要从思想认识上彻底转变过去那种“无需选择”的观念,不断把德才兼备的年轻干部和优秀毕业生充实到学生工作队伍中来,学校应有切实的措施和有效的机制,为他们提供再学习的机会,加强和重视对他们的培养和提高。[2] 总言之,高校学生管理工作是一项长远而艰巨的任务,作为高校学生工作管理者,需要充分发挥主观能动性,采用与时俱进的管理理念,加强理论研究,拓展工作思路,努力摸索出一套适合当前高校学生管理的新方法来,在工作内容上由“理论说服管理约束”向“教育指导、服务引导”转变,把学生管理工作重点转移到培养学生能力,提高学生素质上来,为学生成才提供必要的服务。努力把学生培养成政治合格、品德高尚、专业过硬、素质优良、遵纪守法、意志坚强、全面发展、奋发向上的21世纪的合格大学生,使他们能够适应时代的要求,经得起实践的检验。 学生管理论文:浅谈中专学校计算机基础教学与学生管理 论文关键词：计算机基础教学 学生管理 课程改革 论文摘要：对中专学校计算机基础教学进行深入浅出的分析，一方面，阐释计算机基础教学自身所具备的学科特点；另一方面，针对现存的一些教学问题提出富有建设性的意见。同时，注重教与学的双向互动关系，将学生管理纳入教学改革的视野中，达到教学相长的目的。 计算机基础是高等学校非计算机专业的一门公共基础课，早在几年前，计算机就与英语和驾驶成为现代人必备的三大技能，近年来，随着计算机技术发展的突飞猛进，职场对高校毕业生计算机软件应用及简单的程序设计也提出了更高的要求。而计算机基础教学在高校教学中的地位始终很难得到提高，一方面由于其自身的学科特点所致，更另一方面原因则在于学生管理方面缺乏更为科学化、系统化的经验体系，本文试图在这两方面进行简单论述，最终使高校计算机基础教学朝着更好的方向发展。 一、计算机基础教学的学科特点与存在的问题 1.实践重于理论，教学中二者脱节 计算机基础作为一门应用性极强的学科，在部分高等院校非计算机专业的课程设置上始终是分为理论讲解和上机操作两部分。而在学期考核时往往只将上机操作作为最终课程评估的方式，这就难免让学生产生重操作而轻理论的错误认识，很多在理论课上学的知识由于时间间隔较长，在实际操作过程中被逐渐淡忘。 众所周知，理论来源于实践又对实践有着重要的指导意义。如果在课程设置上将计算机基础教学明确地划分为理论课和操作课两部分，教学效果往往低于预期，学生也就很难将实际的应用问题转变成自身的技能。 2.教材更新速度慢，与学科发展不同步 1946年2月14日，世界上第一台电脑ENIAC在美国宾夕法尼亚大学诞生，当时主要应用于军事国防领域，不到一个世纪，微型计算机已经在家庭中普及，这样快速的发展，是其他许多学科无法望其项背的。 然而，在计算机基础教学中，学生所使用的教材并不能跟上学科发展的速度，很多知识随着技术的改进而变得陈旧，这也就导致在实际操作过程中会出现一定的偏差，如果教师不能及时跟进，学生就很可能被教材的权威性所误导。 3.计算机等级考试致使教学出现应试性 在很多学校，学生英语等级考试与计算机等级考试的成绩，成为顺利毕业的必要条件，因此，学生在学习过程中更多的是为了拿到证书而不是真正掌握技能。与此同时，计算机等级考试分为省级和国家级两部分，一般的省部级院校会要求学生通过省级计算机通一考试，文科要求通过省一级，而理科的要求相对较高为省二级。还有一部分学生为了就业时具有一定的优势，会选择计算机国家等级考试。 问题在于，所有的考试都有一定的规律性，学生为了顺利通过考试往往会使用题海战术，但计算机学科自身的特点决定了其高速的发展性，这二者之间的矛盾，也就说明了，为什么很多学生通过了考试，而实际操作能力却往往不容乐观。 二、计算机基础教学中学生的管理 在学校公共课的设置上，始终存在几种不同的声音，学校及相关领导部门始终认为公共课的设置对所有专业的学生都是必要的，而学生往往会认为，我所学的专业很少会用到公共课上学习的知识，因此在教与学的过程中，教师与学生之间所能够产生的共鸣越来越少，更多的是建立在强制性的基础上。而计算机教学这一课程设置的初衷越来越难实现，针对这一问题，学校可以在学生管理上进行适当的改变。 文章第一部分提到的几个问题有一部分是由于高校教学体制上所存在的顽疾，但如果从学生管理角度进行思考，其中的很多问题可以在一定程度上得到改善。 1.布置课外作业，让学生消化知识 由于学校计算机硬件设施资源有限，不可能让学生在每一堂课都有机会上机练习，而课时数的限制又要求理论课是不能偏废的，因此教师可以在理论课之后为学生布置少量的课外作业。例如office操作与简单的编程都需要大量的实践操作，而知识的连贯性又要求学生有足够的时间对知识进行温习。 2.加强教师的一对一教学 当前的计算机课堂上，教师往往充当一个讲解员的角色，而事实上，很多学生在实际操作过程中的问题并不能及时得到教师的指导，这就在很大程度上影响了教学效果的最大化发挥。 所以，教师应该在课堂上走下讲台，积极解决学生在实际操作中遇到的疑惑与难题，只有这样，才能让学生更快、更好、更扎实的掌握新知识。 3.加强学生的责任意识，保护教学设施 毋庸赘言，计算机硬件在计算机基础教学中的作用举足轻重，一旦硬件受到损坏，不仅影响实际的教学工作，还会给学校带来经济损失。 因此，在上机操作的课堂上，应该加强学生的责任意识，对号入座，并对自己所使用的机器的健康状况负责。一旦出现损坏，则按价赔偿。这不仅保证了课堂教学的顺利进行，也是对学生的有效管理。 三、结语 计算机基础教学课程设置的主要目的是培养大学生的信息技术素养；提高学生利用计算机分析和解决实际问题的能力；使之具有较强的软件应用能力和一定的程序设计能力。因此，我们不仅要在实际教学中保证技能与知识的传授，还要及时发现课程教学实践中存在的问题，并加以纠正和改善。毕竟，教与学是两个严密结合的整体，哪一方面都不能偏废，只有把学生当做教学过程中的另一个主题，尊重教育学规律，才能用一种更为开阔的视野审视计算机基础教育，更加理性的对待计算机基础教学。 学生管理论文:新媒体时代的学生管理困境与对策 论文关键词：新媒体时代 学生管理 知识管理 论文摘要：本文针对新媒体时代在网络聊天、知识搜索、信息保密、人际沟通方面的管理问题，提出有效利用新媒体开展学生管工作的应变办法。 美国CBS哥伦比亚广播电视网技术研究所所长p．Goldmark于1967年首次提出了“新媒体”的概念，它是一个相对且不断更新的概念。在传统三大媒体的基础上提出的“第四媒体”概念，很大程度上表明了因特网的“新媒体”性质。于是，因特网就成了一个媒体的媒体，它使传媒进入了一个全新的时代。像博客、搜索引擎、电子邮箱、移动多媒体等，都是“新媒体”的“家庭成员”。 在新媒体时代，传播的主体、客体、技术、内容、形式，以及传播信息的数量、速度、传播观念等都发生了革命性变化。平等、自由、互动、开放的传播特点使几乎所有的社会组织和个人都可以通过新兴媒体获取信息和表达自我。面对这一变化，学生管理遭遇了双重“洗礼”：一方面，新媒体提升了信息传输的效率；新媒体支持点对点和互动性的传播，改善了师生沟通并创造了资源共享。另一方面，新媒体使学生工作者的权威受到了摇撼。因为“管理者一旦丧失了舆论影响力的主导权，会处于一种劣势，一种失语的危险状态，他的权威性和信任度就会受到挑战”。所以，新媒体对学生工作来说是一把双刃剑，新媒体时代将是学生管理工作不可回避的现在和未来。 一、新媒体时代的学生工作困境 1．搜索引擎——知识易得．权威不在 随着网络信息搜索方式的发展，学生的知识获得方式发生了巨大变化。更多的信息意味着更丰富的知识。学生可以轻松地获得比课堂教学更全面、更丰富、更有趣的知识，无论什么作业，问题都可以方便地在网络上找到答案，学生对教师的知识依赖感大大下降了。数字化的媒体内容及其带来的便捷复制和即时传播等特点，使得信息数量远远超出学生的分析处理能力，信息内容大大超出了学生的分辨理解能力。当知识搜索的窗户打开时，知识运用的大门却关上了。学生变得不再认同教师的权威，转而依赖于网络搜索。 2．信息传播——全球同步．随时失控 新媒体使得传播模式由传统的“一对多”变为“多对多”，新媒体的“草根性”还使得人人都可以便捷地运用媒体。学生可以通过发短信、写博客、发起群聊等在“任何时候、任何地点，对任何人”进行信息传播，这突破了传统主流媒体的话语权壁垒。同时，新媒体还使得信息内容与信息主体分离，令信息主体更大胆和随意。在新媒体时代，秘密边界越来越模糊，保密时间越来越短暂。虽然，有的学校想出很多办法来加强信息管控，如禁止配备手机、设置与互联网络分开的内部网络，这些方法或许起到了一定积极的作用，但学校管理者们也无奈地发现，大量的“好消息”和“坏消息”在莫名外泄，新媒体时代，坏事快速传千里，好事也会出远门，无事还会乱生非。一个真实的例子是，北京某艺术学校的学生上课殴打教师，很快就在网上广泛传播，使得校方和学生成为舆论指责的对象。 3．师生沟通——渠道很多．效果很差 过去，学生和教师以及学校管理者进行沟通，只有通过书信、电话和面谈等有限的方式。在新媒体时代，信息沟通是那么的唾手可得，电子邮件、短信、MSN和QQ等聊天工具使得师生之间的沟通变得随时、随地和随意。这些沟通方式在新媒体时代的地位将越来越重要，但性质却越来越边缘化。这表现为：一方面，新媒体的普及使这些正式沟通方式越来越个人化，传播内容越来越私密化，正式沟通方式成为私人沟通和休闲娱乐冠冕堂皇的掩护：另～方面，新媒体时代媒体之间关联的强化和单个媒体边界的弱化使得学生用于正式沟通的方式多元化，传统的正式沟通在师生沟通中所占的比例将越来越小。 相应的问题是沟通的渠道虽然越来越多，沟通越来越方便，但是效果却越来越差。学生向老师发了一个祝贺教师节快乐的短信，除了表明学生还记得你外，从这个沟通中很难判断出什么其他的信息。就好像有个学生如果提出转学，从那些冠冕堂皇的转学邮件里面似乎并看不出他的动机，最后班主任还是需要亲自沟通。 4．虚拟群体——参加越多，氛围越差 在没有互联网的时代，班级开会、学生组织活动、表扬和奖励、学生之间的一些感受交流或者讨论都是通过传统的方式来进行的，比如在黑板上写通知或者告示，下发通知、班级组织活动等。但是现在这些变得越来越快捷和简单，群发邮件、群发短信使用等使内部沟通变得更加实时、透明，信息大大丰富，而且传递的时间也大大缩短，可能10分钟前的事情，你马上就知道了。 不仅如此，班机还有QQ群、同学录、班级博客等，这些新媒体工具改变了班级的氛围，也同样带来问题。比如，学生刚开始使用互联网的时候，大家都是为了沟通信息，促进学习，久而久之，开始有学生发～些和学习不相关的内容，然后就会引起大家的讨论。学生在QQ群里讨论班主任的长相以及家庭生活，有些学生则通过群发邮件散布小道消息，甚至有一些学生为了取悦大家赢得在同学中的好感，就会花心思在网上闲逛，专门寻找一些休闲娱乐的东西发给大家，还有的班级建有学生的个人主页，可以有BBS论坛、聊天室、建议区、公告栏等。班级的同学分成一派一派的，分别有聊天派、游戏派、论坛派等。各自形成了自己的小群体，甚至有各自的网络流行语。总之，弱化了班级正常的团队氛围。 二、新媒体时代学生管理如何应变 无论愿意与否，教师和学生已别无选择地处于新媒体的“围城”之中。站在瞬息万变的新媒体时代的风口浪尖上，我们要么调整风帆、0顷势而行，要么墨守成规、随波沉沦。哈罗德·英尼斯在《传播的偏向》一书中指出，一种新媒体的诸多优势最终会导致一种新文化的产生。新媒体时代中的学生工作必然面临管理思路的调整变化，以适应新媒体导致的新文化，以应对新媒体带来的新问题。 1．少“管”多“理” 学生管理永远需要与时俱进。在新媒体时代，以管冶人将越来越乏力，而以理服人则既是需要也是出路。以“理”服人最重要的是“理解”，站在学生的角度去了解、理解他们的行为，才能够找出合理的管理办法。强制性的管理措施在更加民主和自由的新媒体时代不仅会效果下降，还可能激起学生的逆反心理和过激行为。因此，教师和学生工作者要站在学生的角度去体验其行为，才能找到适宜的管理办法。以网络聊天为例，教师亲身体验就会明了：首先，每个人都有沟通交流的需求，网络聊天就是满足需求的一种方式；其次，每个正常人的网络聊天行为是理智的，他们将其视为手段而非目的；第三，这种工具可以为学习所用，为学习和生活交流提供便利。 2．重“用”轻“有” 从长远的立场看，拥有信息和知识只是一种资源，这种资源是可以复制和再生的：而运用知识和信息是一种能力，这是不可模仿和替代的。在信息获取越来越方便的新媒体时代，帮助学生从信息的海洋中分辨有用的信息并利用它们，才是当务之急。网络上获得的仅仅是知识，但是每个人的实践经历是不一样的，通过大家的讨论，就能把这些间接的冰冷的知识转变为鲜活的题材，成为大家的能力。因此，教师和学生工作者应该充分利用传统的讨论式学习、兴趣小组、读书会等形式，将网络上的知识和学生的个人经验结合起来，为知识转变为能力搭建通道。 3．以“导”代“禁” 媒体本身只有功能之别而无好坏之分，能为学生所爱同样能为学习所用。因此，教师与学生工作者与其花心思设置屏障，禁止学生使用手机，禁止学生上网，禁止学生玩游戏，不如多考虑如何利用新媒体为学习、为提升能力服务。一些学校利用局域网搭建内部交流的良好平台；许多班级在QQ和MSN上建立各种“群”，为处在相同时间、不同空间的学生开辟虚拟会议室；通过聊天工具群发信息，已成为许多教师和学生工作者传递资讯的常用方式。也可以充分利用电脑程序，把枯燥的学习素材整合成音形色兼备的多媒体，变“娱乐软件”为“学习软件”。 4．以“诚”取“信” 既然新媒体时代的传播开放性使得信息管控能力越来越弱，教师和学生工作者何不坦诚相见。主动传达正确的信息，以获得学生的信任和支持，获得外部的理解和关注，才是新媒体时代有效的信息管理方式。新媒体不仅能带来沟通便利，更将是传统媒体的有益补充，它不仅能强化“正式沟通”的某些长处，也能弥补其现代化沟通中的功能缺失。博客就是一个不错的例子。越来越多的学生开始写博客，也有越来越多的人开始阅读博客。教师不妨开设自己的博客，向学生展现自己的思想魅力，交流自己对于学习和生活中的问题的看法，以扩展师生沟通的渠道，加强师生之间的沟通。李开复的个人博客就吸引了数以万计的大学生，假如，我们的教师和学生工作者都主动开通自己的博客，坦诚地表达自己的经验和价值取向，无疑，我们的课堂将会又一次得到延伸。 三、结语 乍看去，新媒体时代好像一个大漩涡，充满了日新月异甚至有些失控的技术和行为。不过，这也是一个充满无限机会和可能的时代。我们只有正视和理解新媒体为管理带来的影响和冲击，适时地调整思路和方法，才能在新媒体时代从容前行。 学生管理论文:依法治校 实现高校学生管理法治化状态 摘要： 在高校学生管理过程中，普遍存在着侵犯学生权益的现象，具体包括： 侵犯学生受教育权、侵犯学生人格权、侵犯学生财产权、侵犯学生公正评价权、侵犯学生程序性权利、侵犯学生法律法规规定的其它权利。之所以造成高校学生管理的非法治化状态，主要因为高校管理者法治意识淡薄、高校的法律地位及高校与学生的关系理论认识及法律规定的模糊、法律法规的滞后性以及学校校规的违法性等。充分保障学生权益，就必须依法治校、依法管理，这是高等学校实现教书育人、以学生为本的教育理念的要求，更是依法治国方略的要求。要实现高校学生管理工作的法治化状态，首先应该完善我国的教育法律体系，从而促使高校管理者转变观念，增强法治意识，并依法建章，真正把高校学生管理工作纳入法治化轨道。 关键词：依法治校 依法管理 高校学生管理 法治化 伴随着依法治国、依法行政理念深入人心，公民个人权利意识不断增强，高校学生管理工作面临着前所未有的挑战。近几年来，高校侵犯学生权益现象屡见报端，学生状告母校的诉案也频频发生。究其原因，与管理理念陈旧，法治观念淡薄，以及整个教育法治化进程落后不无关系。坚持以人为本，切实保障大学生这一特殊的社会群体的合法权益，就必须依法治校、依法管理。依法治校作为依法治国方略的组成部分，就是按照法治的原则和精神对学校进行管理。具体到学生管理工作，就是用法治的理念和法律思维的理性，依照法律法规的要求，通过建立和完善必要的制度和程序，规范学校秩序，尊重和保护学生的权利，将其纳入法治化、程序化轨道，实现法治状态下的学生管理。本文通过考察高校学生管理工作的非法治表现，并分析其成因，从而提出依法治校，实现高校学生管理工作法治化状态的应对措施。 一、高等学校学生管理工作的非法治化状态 英国学者帕金曾说过：“大学对一切都进行研究，就是不研究它自己。”[1]对于高校学生管理工作，此言一语中的。长期以来，由于传统学生管理思维及模式的惯性作用及相关法律法规的不健全，致使高校学生管理中侵犯学生受教育权、人身权、财产权等权益的现象较为普遍，但并没有引起我们教育管理者的足够重视。直到现在，学校管理制度中的不合法、不合理的规定以及管理过程中的侵权现象仍然随处可见。《中华人民共和国教育法》第二十九条规定：“学校及其他教育机构应当履行下列义务：（一）遵守法律、法规。……（三）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益……”在学生管理实践中，违反法律法规，侵犯学生权益的行为具体表现为以下几种类型： （一） 侵犯学生受教育权。 《宪法》第四十六条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”《教育法》第九条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”（义务教育法第五条）《宪法》和法律规定了公民的受教育权表明，受教育权非依法律规定、非依法定程序受剥夺。 受教育权其实质是学生的学籍权，表现在入学与退学两方面。（1）在入学方面。学生录取工作中存在着事实上的不平等和不公平现象。如2001年8月，山东青岛三个高考考生状告教育部，认为其于2001年4月16日作出的《关于2001年全国普通高等院校教育招生计划》的行政行为，侵犯了原告的平等受教育权。教育部在该行政行为中，根据不同地域范围对招生人数做了不同的限定，这种限定使得不同地域的考生被划分成了高低不同的等级，并在这不同的等级中参加高考。等级之间分数标准差异巨大，从而直接侵犯了包括原告在内的广大考生的平等受教育权。[2]尽管此案不了了之，但其中确实存在着不公平的现象。再比如，有些学校对并不影响专业学习的身体缺陷过分挑剔，从而将学生拒之门外，实际上也是侵害了学生的受教育权。当然，随着教育部对体检工作的改革，这方面的问题正逐步得到改善。但在残疾人接受高等教育方面，我国与一些发达国家相比还存在差距。还有中央电视台去年揭露的北航招生中有人敛财的报道，引起社会震惊，然而这并非个别现象，在很多地方不同程度地存在，“钱学交易”“钱权交易”甚至愈演愈烈，[3]教育的公平性不能不受到公众的质疑。（2）在退学方面。主要表现为学校违法处分学生，特别是在勒令退学和开除学籍方面存在着违反法律的现象。退学、勒令退学和开除学籍是对大学生身份的改变，牵涉到大学生的切身利益。学校处分一个学生可能是小事，但对于大学生本人却是大事。因此，学校在行使改变大学生身份的处分权时，要格外审慎，并适用法律保留原则和法律优先原则，严格依法办事。2002年10月初，重庆邮电学院一女生与男友同居怀孕，学校对二人做出了“勒令退学”的处分；2004年9月，成都某高校一对男女学生在教室接吻、拥抱，被监控录像录下，学校以发生“非法性行为”为由勒令两人退学。以上两个案例尽管都被法院以“不属于行政诉讼的受理范围”为由，裁定驳回起诉，但学校因学生恋爱和同居行为而开除学生，与《普通高等学校管理规定》第六十三条可以给予勒令退学或开除学籍的法定六种情形不符。法律法规并没有禁止大学生谈恋爱甚至同居，“法不禁止即自由”，这些行为是每个人的权利，当然也是每个大学生的权利。如果把这些大学生定性为“品行极为恶劣、道德败坏者”，就显得有些荒诞。还有很多高校为严肃校风校纪，本着“从严治校”的良好初衷，规定“凡是考试作弊者，一律按退学处理”。这种规定于法无据，处分明显重于法律法规的规定，也是一种违法处分行为。 （二） 侵犯学生人格权 人格权包括生命权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等。这里着重讨论大学生的隐私权问题。 隐私权是公民对自己个人信息、个人宁静生活以及决定私人事务等享有的一项重要民事权利，它包括个人信息的保密权、个人生活不受干扰权和私人事务决定权。作为公民的一项人格权，隐私权在性质上是绝对权，其核心内容是对自己的隐私依照自己的意志进行支配，其他任何人都负有不得侵害的义务。[4] 我国《宪法》和法律都对公民的隐私权做出了直接或间接的保护性规定。《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第一百四十条规定：“以书面、口头形式宣扬他人的隐私，或者捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认定为侵害公民名誉权的行为。” 最高人民法院《关于审理名誉权案件若干问题的解答》指出：“对未经他人同意，擅自公布他人的隐私材料或者以书面、口头形式宣扬他人隐私，致他人名誉受到损害的，按照侵害他人名誉权处理。” 近几年来，学生的隐私权问题也成为社会关注的焦点。1999年11月，湖南外语外贸学院的6名男女学生因先后两次在女生宿舍同床过夜被学校开除，随后学生以“学校在公众场合宣扬此事侵害了隐私权”将学校告上法庭。一审胜诉，二审裁定“不属于人民法院民事受案范围”而败诉。2003年8月，上海一名大学生因高中母校把他与女友在教室接吻的录像公开播放而把母校告上法庭，成为全国首例因侵犯学生隐私起诉母校案。再比如学生的考试成绩也是学生的隐私，如果不经过本人同意而张榜公布，这也属于侵犯他人的隐私权；教师为监督学生是否“早恋”而私拆学生信件，侵犯了学生的通信自由和通信秘密；还有的学校为监督和管理的需要，在校园内安装摄像头，把所拍摄的涉及个人隐私的资料公开播放或随便使用，也会涉嫌侵犯他人隐私权。 （三） 侵犯学生财产权 在学校的管理中，广泛存在着对学生罚款的现象。《中国妇女报》报道：江西某师范大学为整顿考试纪律，规定作弊一次，交纳4500元罚款；北京某大学规定，学生宿舍楼内严格禁止留宿异性，而且严禁留宿同性客人，留客每人每天罚款50元；西安某学校教师新订班规：谁谈恋爱罚款10元；北京市卫生学校开出违纪罚单，迟到罚5元抽烟罚200；再看看来自“景明网”的信阳某师范学院《校园文明管理处罚条例》，更让人触目惊心。由此可见，许多学校罚款成风，严重侵犯了学生的财产权。《行政处罚法》第三条规定：“ 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。” 第十五条规定：“ 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”学校不是行政机关，也没有相关法律、法规的授权，无权对学生实施罚款，其罚款行为是违法的。[5] 学校在为新生配备生活用品过程中收取高额回扣现象也较为普遍。近日，教育部专门发出通知，严禁直属高校在经济往来中违规收受回扣。学生代购代销物品产生的折扣收益，除去必要的劳务开支外，应主要让利于学生。拿“回扣”是对学生财产权侵犯的一种违法行为，数额较大的，还会构成犯罪。教育“乱收费”现象也是对学生财产权的侵犯，包括：擅自设立收费项目或继续对已明令取消的收费项目实施收费；擅自制定或提高收费标准，扩大收费范围；违反规定以择校费、赞助费、捐资助教款、建校费等名义收取与入学挂钩的费用或实物；强制或变相强制学生接受社会服务类代购或服务，或在学生中从事商业性推销活动的；强制或变相强制学生征订教辅材料、课外读物、报刊杂志等。《教育法》第七十八条规定：“学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的，由教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。” （四） 侵犯学生公正评价权。 《教育法》第四十二条第三项规定，受教育者享有：“在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书。”教育者对受教育者的评价应该客观公正，这既是学生的一项权利，也是教师师德的要求。1999年，刘燕文诉北京大学案，也从侧面反映出高校对学生评价的标准、程序方面存在着一些问题。武汉理工大学学生王某被学校认定为考试作弊，被留校察看一年。根据学校的学籍管理规定，在校期间受过留校察看处分者不能授予学士学位。王某毕业后时未被授予学士学位。毕业后，王某一纸诉状把母校高上法院。武汉洪山区法院一审判决：撤销留校察看一年的处分，并在判决生效之日起60日内，武汉理工大学对王某进行资格审核，做出是否颁发学士学位的决定。武汉理工大不服提出上诉。武汉市中级法院二审依法驳回上诉，维持原判。[6] “校规”终归大不过“部规”。《普通高等学校学生管理规定》第三十五条规定：“　具有学籍的学生，德、体合格，学完或提前学完教学计划规定的全部课程，考核及格或修满规定的学分，准予毕业，发给毕业证书。本科生按照《中华人民共和国学位条例》规定的条件授予学士学位。”根据《学位条例》第四条规定：“ 高等学校本科毕业生，成绩优良，达到下述学术水平者，授予学士学位。（一）较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能；（二）具有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力。” 原《武汉工业大学学分制学籍管理暂行条例》第四十五条，“在校期间受过留校察看处分者不能授予学士学位”的规定与以上法律法规相抵触，当属无效。学位证书是对于学生学术水平的评价，而不是个人道德素质的评价，二者不能混淆。还有一些高校为了抓教学质量，强行规定本科生必须通过国家英语四级考试和计算机等级考试，才能授予学士学位，这也违反了《学位条例》的规定。 （五）侵犯学生程序性权利 《教育法》第四十二条第四项规定：“对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；”《普通高等学校学生管理规定》第六十四条规定：“对犯错误的学生，要热情帮助，严格要求。处理时要持慎重态度，坚持调查研究，实事求是，善于将思想认识问题同政治立场问题相区别，处分要适当。处理结论要同本人见面，允许本人申辩、申诉和保留不同意见。对本人的申诉，学校有责任进行复查。”由此可见，学生对于学校的处分享有被告知权、申辩权、申诉权、诉讼权等程序性权利。对学生的处分行为不仅内容上合法，即实体上合法，而且形式上也要合法，即程序上合法。实体上合法是管理行为公正、合理的基础，程序上合法是管理行为合法、有效的保证，这是程序正义原则的要求。然而，在目前学校学生管理中，“重实体，轻程序”的倾向明显，忽视对学生程序性权利的保护。田永诉北京科技大学案，其程序瑕眦可见一斑。学生程序性权利得不到保障的情形表现在以下三个方面：（1）高校的学生违纪处理条例中涉及违纪处理程序以及其它程序方面的内容偏少，措辞也较为原则、概括和模糊，操作性差；（2）在处分学生过程中，只体现学校管理者的单方意志，不注重调查取证，没有听证会，学生也没有机会申辩；（3）在事后救济方面，学生的申诉权也往往不能有效行使。教育行政部门和学校碍于各种利益往往互相推诿敷衍，使学生申诉无门。同时，由于目前法律的滞后性，学生的诉讼权也得不到有效保障。 （六） 侵犯学生的其它权利 学生作为公民，还享有法律、法规规定的其它权利，如人身自由、政治权利和自由、结婚权利、生育权利等。西安东郊一所大学在读女博士参加该校笔试时，发现自己有了身孕。按学校有关规定，在校女博士不能“做妈妈”，导师告诉如果想上博士，必须打胎。为了能够保住孩子，她跑遍了学校的相关部门，但无济于事，最后不得不做了人流手术。（见大河网2005年1月4日报道） 还有北京某高校女博士唐女士，怀孕后被迫放弃学业，因为该校规定研究生“在校期间不允许生育”。（据《北京晨报》2005年1月21日报道）《中华人民共和国人口与计划生育法》第三章第十七条规定：“公民有生育的权利”，这些学校的做法侵犯了她们的生育权、受教育权。在高考已经取消年龄限制的今天，高校校规中的“禁婚禁育”规定受到越来越多的挑战。原国家教委《普通高等学校学生管理规定》第三十条的内容：“在校学习期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，作退学处理”，也违反了《婚姻法》的相关规定。 以上分类是基于学生基本权利所做的划分，也可以根据侵权的性质分为民事侵权和行政侵权两类。民事侵权主要包括侵犯学生人身权、财产权等方面，行政侵权主要包括在学校招生、对受教育者的学籍管理、实施奖励或处分、颁发学业证书等一系列的管理活动中的侵权现象。[7] 二、造成高校学生管理非法治化状态的原因 造成高校学生管理非法治化状态的原因是多方面的，既包括思想理论层面的，这是根源；有法律法规和制度层面的，是思想理论落后的延伸；还包括管理过程中的具体方式方法层面的，是传统思维和法治观念淡薄的具体表现。 （一）传统思维依然强势，法治人权观念淡薄 “师道尊严”，“一日为师，终身为父”，这些传统观念在人们的潜意识中还是根深蒂固。在学校教学和管理中，学校与教师往往居高临下，具有绝对权威，学生只能尊重和服从。即使老师有错误，也容不得学生怀疑和辩解，否则就被视为对老师的不尊重，甚至大逆不道。在这种思维习惯的支配下，教育者很难把受教育者当作平等主体加以对待，在学生管理中也就容易出现“家长”式作风，进而造成对学生基本权利的忽视和侵害。《世界人权宣言》第26条规定：“教育之目标在于充分发展人格，加强对人权及基本自由尊重。”尊重学生的人权和自由，尊重法律赋予每个公民平等的法律地位，是发展学生健康人格的需要，是培养学生民主自由精神、塑造完美个性的需要，更是法治社会的要求。我国相关法律法规赋予了受教育者及受教育者作为公民广泛的权利，作为教育管理者应该认真加以学习和研究，并切实保障在学生管理领域内受教育者权利的实现和不受侵犯，否则就有可能违法。上面提到的诸多侵权现象，教育管理者可能并不是有意违法。往往基于“为学生好”这种美好愿望和良好动机，对学生严格要求而侵权，并不知道其所谓“严格要求”有时是违法的。因此，教育管理者的法治观念淡薄是造成高校学生管理非法治化状态的重要原因之一，并延伸到学生管理的各个层面。 nbp; （二）关于高等学校的法律地位以及高校与学生的法律关系比较模糊 高等学校的法律地位以及高校与学生的法律关系如何定位，是一个重大的理论问题。按照我国《民法通则》的划分，公立高校属于事业单位法人，这实际属于私法上的界定。法德等国的行政法理论普遍存在着公务法人的概念，倾向于将公立高校与学生之间的关系定位为特别权力关系。我国行政法没有公务法人的划分，只是根据“特别权利关系”，创设了“内部行政法律关系”。作为“特别权利关系”，按照传统的法学理论，是一种管理和服从关系，不由法律调整、不得寻求法律救济。后来，德国行政法学界进行了修正，大多数学者提出应以处罚事项是否涉及公民基本权利作为是否应该纳入司法管辖的依据，德国理论界为此提出了区分特别权力关系的设想，把特别权利关系分为管理关系与基础关系，并把基础关系（即学生的身份资格取得、丧失等）作为可诉行为，从而开创了特别权力关系可以纳入司法管辖的先河。我国的内部行政法律关系是否具有可诉性，一直是一个争议颇多且未体现于法律明文规定的问题。如果高校的内部行政行为不具有可诉性，不受司法审查，学生管理也就无所谓违法与否，“侵权”这一概念本身在学生管理中就毫无意义。进而，就会出现“法外治权”，高校也就会成为法治社会的“空白地带”，但这是“法治社会”所不能容忍的。我国法学理论界一般认为公立高校属于法律法规授权行使部分行政职能的授权组织，是行政主体的一种，但我国《行政诉讼法》及相关法律并没有对“法律法规授权组织”的范围明确加以界定，更为严重的是内部行政行为一直被排斥在司法审查的范围之外。尽管司法实践中出现了把高校作为法律法规授权组织，其管理处分学生的行为理应纳入司法审查的倾向，但由于缺乏明确的法律规定，并没有被各地法院所接受。各地法院仍然按照自己的理解，对于侵犯学生权益的案件有的被受理并作出判决，有的却以“不属于人民法院受案范围”为由被驳回，致使在司法实践中出现了模棱两可和不确定的现象。同时，高校管理行为哪些属于司法审查的范围，哪些属于其办学自主权的范围，理论界的认识和现行法律法规的规定也相当模糊。 （三）法律法规的滞后和缺失 上面论述的关于“内部行政行为”是否具有可诉性，法律法规没有明确规定，这种缺失是当前学生权益得不到法律救济的主要原因。同时，我国教育立法整体上看，内容陈旧，语言笼统、粗糙，不够严谨，立法观念落后。《学位条例》、《高等学校学生行为准则》以及《普通高等学校学生管理规定》分别于1981年、1989年、1990年实施，是特定背景下由政府推进立法的产物，不能适应时展的要求。比如：《普通高等学校学生管理规定》第63条规定，对品行极为恶劣，道德败坏者，学校可酌情给予勒令退学或开除学籍的处分。这种带有主观性和政治色彩的语言实践中很难把握，容易引起歧义。法律是调整人的行为的，道德的评价具有时代性、主观性和不确定性，不应该成为法律用语。而有些高校却把学生同居定性为“品行恶劣、道德败坏”，让人不可理解；还有第65条规定，对因“政治问题作出勒令退学、开除学籍，须报省、自治区、直辖市党委有关部门同意。”这意味着党委有关部门不同意的话，该处分无效，但这是对违法者的处罚，而不是对违纪党员的处罚，[8]由此可以看出传统政治思维的怪圈。其次，教育法律法规宣言性条款多，操作性差，程序性规范少，可诉性弱。最后，教育法规存在与上位法冲突的问题。如：《普通高等学校学生管理规定》第三十条的内容就违反了《婚姻法》第二条“婚姻自由”以及第四条“ 结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉”的规定。 （四）高校制定的规章制度违法 高校自己制定的规章制度普遍存在着重视学校权力而轻视学生权利，权利性规范与义务性规范严重失衡的现象。翻开各校校规，我们看到的是大量的“应该”“不准”等限制性条款，几乎属于义务性规范和禁止性规范的罗列，很少甚至没有对学生的授权性规范。权利与义务是法的核心内容，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。享受权利的同时必须履行相应的义务，反之亦然。校规中权利与义务设定的严重失衡，足以说明我们对高校学生权利的漠视。同时，在“从严治校”理念的指导下，高校管理者往往从严制定校规。这种校规与相关法律法规相比，对学生要求的标准更高、管理更严、处分更重，从而与法律法规抵触。如规定“考试作弊者，一律按退学处理”，本科的毕业证或学位证与大学英语四级证或计算机等级证挂钩，将纪律处分与学位证挂钩，在校研究生不得生育等，都与法律法规抵触，当属无效。 由以上分析可见，从理论认识到高校管理者的思想观念，从法律法规到高校校规，都隐含了侵犯学生权益的危险。高校学生与高校管理者相比，处于弱势地位。采取有效措施，切实保障他们的合法权益，是依法治国的要求，是人权保障的要求，也是社会文明进步的要求。 三、依法治校，实现高校学生管理的法治化状态 依法治校的本质是学校管理者在学校管理中体现法治精神，并以法律为最高权威，依法决策、依法办事，把学校各项工作纳入法治化轨道。所谓“法”，是指学校管理之法源，有广狭两种理解，广义的“法”不仅包括专门的教育法律、法规和规章，如《教育法》、《教师法》、《学位法》、《学校教育法》、《继续教育法》等，还应包括《宪法》中有关学校教育之内容，同时其他与学校教育有关的法律、法规和规章及规范性文件，如《未成年人保护法》、《妇女权益法》、《残疾人权益保障法》等，也涉及有关民法、刑法、行政法等各部门法。狭义上主要是专指有关学校教育方面的法律、法规和规章。依法治校所依之法，宜从广义的角度来理解，事实上，依法治校既应依专门规范教育事项的特别法律，又必须依全社会共同遵守的一般法律。所谓“治”，是指管理，而非管制，是管理和服务的统一，不是消极地运用法律来管治学校，而是指在学校管理中能动地开展依法育人、依法管理。不能把依法治校片面地理解为“以罚治校”，法律除了具有惩罚、警戒、预防违法行为的功能，还有评价、指引、预测人们行为，保护、奖励合法行为，以及思想教育等基本功能。依法治校对学生管理的要求就是依法管理，从而实现高校学生管理的法治化状态。当然，这是一个系统而复杂的工作，牵涉到方方面面，并与依法治国方略的逐步推进息息相关。 （一）树立人权观念，增强法治意识，强化高校学生权利保护理念 人权指的是人的权利，是能使一个人成为人的权利，包括个人的自由和尊严，其基本特性是自主性和平等性。在历史的演变过程中，凡是与人的尊严、价值和地位相关的权利都逐渐地转为“人权”的重要内容。“人权”概念比法律权利概念更为宽泛，所以就人权保障来讲，其范围远比公民法律权利或基本权利的保障更为宽泛。值得一提的是，由于公民基本权利是人权的重要组成部分，在许多时候论及公民的人权保护，实际上指的就是国内公民的基本权利保护，所以，从某种意义上说，“公民基本权利”又与“公民基本人权”同义。[9]在我国，由于受传统封建思想的影响，追求人权的道路比较曲折。十届全国人大二次会议上，通过的宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法，是我国人权发展的一个重要里程碑，对于发展中的中国意义深远，。大学作为承传历史，创造未来，使人类历史文化生生不息的圣地，理应成为尊重和保障学生人权的典范；以人为本，维护人的尊严，推动人的全面发展，保障学生的合法权益，也是大学人文博雅精神的应有之意。大学生作为公民，理应享有宪法和法律赋予公民的基本权利，包括受教育权、平等权、人格尊严、通信自由和通信秘密、婚姻自由等。高校学生管理首先要保障学生作为公民的基本权利，这是宪法和法律的基本要求，也是人权保障的基本要求。 高校学生还具有“学生”这一特殊身份，享有《教育法》、《高等教育法》等教育法律法规赋予的权利。具体包括：实体性权利和救济性权利两方面。实体性权利有学籍权、获得良好教育权、民主管理权、教育教学活动参与权、获得公正评价权、获得学历学位证书权、获得学金权、组织社团权等；救济性权利有申诉权、诉讼权等。[10]依法保障大学生作为“学生”的基本权利，是高等学校义不容辞的义务。 树立人权观念，增强法治意识，强化高校学生权利保护理念，是做好高校学生管理工作，保护学生合法权益的前提。一方面高校管理者应该更新教育理念，把学生当作平等主体对待，平等交流、双向互动，塑造和谐的师生关系；同时，还应该加强相关法律法规的学习，认真研究大学生的基本权利，“知法”才能真正“守法”，才能主动依法管理，切实保障大学生基本权利从“应然”到“实然”。另一方面，大学生自身应该明确自己所享有的法律上的基本权利，逐步提高维权意识，敢于维权，善于维权。我国首例“”状告母校讨学位案中的原告范小明，就是通过自己所掌握的法律知识，并拿着从网上下载的有关类似官司的判决资料与法院交涉，才最终立案[11]——从而说明大学生主动维权，善于维权的重要性，并且，这种维权行动也会有效遏制学生管理中侵权现象的发生。在高校管理中，逐步树立尊重学生权利、保障学生权利以及依法执教、依法管理的法治观念，有利于教育理念的更新，有利于教学和管理的效率的提高，有利于自由、民主、平等精神的培育。 （二）立新法，修旧法，完善教育法律法规体系 “依法治校”中的“法”是指良法，即良法之治。因此，修改和完善我国的教育法律法规体系，使之成为“良法”实属必要。《教育部2005年工作要点》第34条称，要加强教育法制建设与政策研究，全力推进《义务教育法》修订草案尽快颁布；完成《教育法》修订草案和《学位法》草案制定工作，并上报国务院；推进《学校法》和《考试法》草案制定工作。推动各地制定配套性教育法规和规章。由此可见，教育法律法规体系的完善，已经引起了国家相关部门的重视。 完善教育法律法规体系，首先体现在“修”上。《普通高等学校学生管理规定》与依法管理息息相关，但其规定严重滞后于社会发展，教育部已经着手修改，即将出台。刘燕文诉北大博士学位案一审中，海淀法院的判决虽然回避了校学位委员会是否拥有实质审查权的问题，但判决的内容仍然隐含了法院的倾向性：法院之所以作出撤消判决而非直接授予学位的判决，背后的法理无非是法院这个外行不应该代替学校这个内行作决定；依据同样的道理，校学位委员会这个外行也不应该代替答辩委员会这个内行作决定。但《学位条例》并没有就程序性审查和实质性审查对学位委员会和答辩委员会的权限予以明确划分，致使实践中出现外行决定内行的怪事。因此，《学位条例》也应该加以修改，使其内容能更加清晰明确，并规定不授予学位的情况，让高校不再因此而卷入官司。关注学校乱收费、教育经费挪用、老师体罚学生等社会热点问题的《教育法》的修订工作也正在加紧进行。那么，如何对我国的教育法律法规进行修改呢？贵州省教育厅出台的《贵州省普通高等学校学生学籍管理有关问题的暂行规定》也许具有一定的启发意义。该规定允许学生分阶段完成学业，其中女生达到晚婚年龄结婚后符合国家计划生育政策生育的可以请产假，并分阶段完成学业。同时对学生做出勒令退学、开除学籍的处分，须由学校校务委员会（或校长办公会）讨论决定，处理结果报省教育厅备案。学生对学校的处理不服，可在30天内向学校提出书面申诉。学校有责任对学生提出的申诉进行复查，并在接到申诉后30天内向申诉人做出复查结论。修改教育法律法规应该遵循以下三个原则：（1）尊重学生权利的原则。我国的教育法律法规在设置权利义务时，往往偏重学校权利的授予。在其修改过程中，应该加强对学生权利的研究，突出以学生发展为本的价值取向，强化对学生合法权益的保障。特别是在教育市场化、学生缴费上学的今天，高校与学生的关系正逐步演变为一种契约关系，刚性的学生管理必须向服务育人的理念转变。因此，以学生权利保障为核心，理应成为教育法律法规修改的一个重要原则。（2）不得与宪法法律抵触原则。教育法律法规，特别是教育部的部门规章不得与宪法以及其它法律相冲突，是一条原则，也是法学领域的常识。贯彻这一原则，是保持我国法律体系协调统一的需要。（3）增加程序性条款。程序合法能够切实保障实体性权利得以实现，从某种意义上说，程序正义与实质正义同等重要。而我国的教育法律法规存在着“重实体、轻程序”的倾向，操作性差，从而在实践中产生了管理和处分学生的随意性。在修改中，可参照《行政诉讼法》、《行政复议法》等相关法律，对教育管理中的程序问题做出明确规定，使之细化，从而保证管理和处分的程序公正。 其次，还体现在“立”上。我国的教育法律体系不够完备，有些领域存在着法律空白。比如考试作弊问题，各学校处罚的依据主要是《国家教育考试违规处理办法》和《普通高等学校学生管理规定》这两个部门规章，而今年有望出台的《考试法》将弥补这一法律缺憾。还有的学者就学生申诉权不能有效保障问题提出应该制定《学生申诉条例》，就申诉条件和范围、申诉的受理部门、申诉处理程序以及不服申诉后的处理结果可提出行政诉讼的范围和期限等事项加以规定。[12] 通过“立”与“修”，使我国的教育法律法规无论从具体内容上，还是从立法技术上，更加科学、合理，体系上更加完备，使各项教育活动有法可依，实现教育领域的“良法之治”。 （三）依法建章，保证高校校规的科学性、合法性、合理性 根据《教育法》及《高等教育法》的规定，高校具有办学自主权，有权制定自己的内部规则。校规，是“学校所定的学生必须遵守的规则”[13]，而规则是“规定出来供大家共同遵守的制度或章程”[14]，其具有预先设定性、一定的权威性和强制性。虽不具有法的全部属性，不属于法的范畴，也不是人民法院审理案件的依据和参照，但作为内部管理规范和自治规则，在合法的前提下，可被认为是对法律规范的一种补充或完善，并对内部成员具有约束力。[15]高校在管理和处分学生时，往往把校规作为直接依据。然而，目前各高校校规存在的问题较多，违背法治精神的现象比比皆是。表现为权利义务设定严重失衡、有些条款与法律法规抵触等，从而成为高校屡屡被学生推上被告席的重要原因。校规校纪是落实教育法律法规关于学生权利规定的重要途径，因此，必须依法建章。 依法建章，应当遵循法律优先原则，适当适用法律保留原则。所谓法律优先原则，从字面理解是指法律优于行政权，实质是行政应受既存法律的约束，不能与法律相抵触，与法律相抵触的行政行为原则上是可以撤销和可以诉讼的。这一原则应当无条件地适用于学校行政活动的各个方面。[16]在田永诉北京科技大学案中，北京市第一中级人民法院指出：“学校依照国家的授权，有权制定校规、校纪，并有权对在校学生进行教学管理和违纪处理，但是制定的校规、校纪和据此进行的教学管理和违纪处理，必须符合法律、法规和规章的规定，必须保护当事人的合法权益。” 由此可见，这一原则已被我国的司法实践所确认。据此，高校制定的与法律法规相抵触的自治规章当属无效。遵循法律优先原则是法律对高校管理的最基本的要求。所谓法律保留原则，其基本含义是指关于公民基本权利的限制等专属立法事项，应当由立法机关通过法律来规定，行政机关不得代为规定，行政机关实施的行政行为必须要有法律的授权，不得抵触法律。它涵盖了民主政治原则、法治原则和基本权利保障原则。[17]公立学校制定校规校纪等行为是否要遵循法律保留原则，是一个有争议的问题。以法、德为代表的大陆法系传统的理论认为，学校作为公务法人，享有在其公务领域内制定内部章程和规则的权力，这些内部规则对外不具有法的效力。学校可以在没有法律授权之下自行制定内部规则，并可依照内部规则做出处理决定，这些都不必遵循法律保留原则。但20世纪中叶以来，所谓的福利行政、给付行政的领域越来越大，法律保留原则逐渐扩大。学者们认为，如果公立学校制定校规的行为不适用法律保留原则，就有可能成为“法治国下的一个隙裂”，因此，要将公立学校这一传统上在法律保留原则之外的对象，纳入法律监督之下，减少其利用特别权力关系规避法律的空间。在现代法治国家中，公立学校应当部分适用法律保留原则。因为公立学校既不应脱离法治的监督，也不同于行政机关，是一个特殊组织，应具有自身的独立性和自治特征。因此，公立学校应适用法律保留原则，但不能和行政机关那样完全适用，应当允许公立学校在适当的领域保持特殊性。但是，在公立学校制定校规校纪的时候，究竟哪些领域适用法律保留原则，哪些领域学校可以自行规定，现在还没有公论。不过在涉及到学生身份的取得及丧失，如退学、开除学籍等，还有一些重要的基本人权和自由时，理应适用法律保留原则，由立法机关通过法律来规定，而不能由校规校纪自己设定。 依法建章，还应当遵循合理性原则。在遵循法律优先原则，适当运用法律保留原则的前提下，高校对于学生的管理还存在着大量的自由裁量权空间。高校行使自由裁量权，不仅要合法，还应当受到合理性原则的制约。所谓遵循合理性原则，是指高校内部规则的制定、实施、规则内容、处分标准等均应体现公正合理的法理精神，例如不能因上课迟到而给予留校察看的处分。这实际是对“从严治校”这种管理理念的限制。如果不遵循合理性原则，学校的自由裁量权往往会打着“合法”的旗号而侵犯学生利益。但是在特别权力关系中学校内部管理规章未涉及学生基本权利的事项可能不具有可诉性，从而使这种自由裁量权有可能恣意妄为，学生的合理性的权益得不到有效救济和保障。合理性原则应该在我国相关法律法规中得到确认，或者提供一个参考意见，并在校规校纪的制定中得以体现。 在制定校规校纪的方式上，一般都是由学校单方面加以制定，从而使权利义务设定严重失衡。尽管学生没有法定的权利参与校规校纪的制定，但从学校民主管理的角度出发，应当允许学生参与讨论制定与自己密切相关的规章制度。这样可以集思广益，使学生意见和建议能通过正当途径得以表达，充分体现以人为本的管理理念，同时，在其实施过程中，会得到学生的尊重和支持，减少阻力，提高学生遵守的自觉性。 在校规校纪的内容上，应当设置明确合理、操作性强的程序条款，遵循正当程序原则。通过正当程序，可以控制管理过程，规范权力的运行秩序，把对学生实体性权利侵犯的危险降到最低。在现实中，学生涉嫌违反校规校纪，经过校方确认，就直接作出处理，中间没有允许学生就事实进行陈述以及申辩的机会，带有极大的随意性、武断性。对于关系学生重要利益处罚，一般应设置以下程序：学生管理部门对事实的调查取证程序；专门委员会举行听证会，听取学生陈述和申辩，并作出处罚的程序；处罚的执行等。对于一般的处罚，也要充分听取学生的陈述和申辩，防止权利滥用。不服从处罚的，可向学校及教育主管部门提出申诉。当然，正当程序不仅包括处罚学生的程序，管理过程中的某些方面也需要设置合理的程序，如学生的评优程序、学生干部的选拔任用程序等。 （四）完善学生权利救济制度 学生的权利救济属于正当程序的组成部分，应当在教育法律法规中加以规定，相关内容也应在各校的校规中得以体现。之所以单独列出，主要由学生救济性权利的重要性所决定。有权利必有救济，英国法学家韦德（H.W.R.Wade）曾精辟地指出这一点。[18]置言之，没有救济的权利是没有保障的权利，没有救济也就没有权利。由此可以看出权利救济的重要性。但对于这样重要的问题，我国相关法律法规却规定的相当原则和模糊，致使学生的救济性权利得不到有效保障。因此，从法治的角度对学生权利救济制度予以完善和重构，显得十分迫切。 （1）建立校内申诉制度，健全行政申诉制度 《教育法》第四十二条第四项规定：“对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；”《普通高等学校学生管理规定》第六十五条规定：“……处理结论要同本人见面，运行本人申辩、申诉和保留不同意见。对本人的申诉，学校有责任进行复查。”法律和规章尽管赋予了学生依法申诉的权利，但却没有规定如何行使的具体程序。为了依法保障学生申诉权利的实现，笔者认为应该建立校内申诉制度，健全行政申诉制度，并把这些制度在相关的教育法律法规中加以明确规定。 校内申诉制度，就高校学生管理来讲，是指学生因对学校有关职能机构或人员作出的有关处理决定不服，或认为其有关具体行为侵犯了自身的合法权益，申请学校依照规定程序进行审查处理的制度。学校应设立申诉委员会，受理学生的申诉请求。申诉工作程序包括申请审查、受理、直接听取争议双方的意见和理由，进行必要的调查工作，在此基础上依多数意见形成处理意见书，经学校批准后，正式作出申诉处理决定。校内申诉制度作为内部学生权利救济制度，在公正、合理的前提下，可以有效地把学校有关职能机构或人员与学生的纠纷消化在内部，避免教育行政主管部门或司法的介入，充分维护高校学生管理的秩序性和稳定性。 关于学生的行政申诉制度是政府、教育行政部门依法处理学生申诉请求的制度。现实中，教育行政申诉案件被安排在信访部门，申诉也并不必然引起法律程序，致使学生的申诉往往石沉大海。因此，必须对行政申诉的机制和处理程序加以完善。首先，应该加强处理行政申诉相应机构的建设。其次，应明确其受案范围。教育行政申诉的受理范围应该主要包括：学生对学校作出的处理或处分不服的；学生因学校侵犯其人身权、财产权等合法权益提出申诉请求的。最后，对其处理申诉案件的程序加以规范。主要包括：申诉应以书面的形式提出，并附交有关的证据材料。申诉受理审查、申诉处理都应以书面的形式作出决定，通知申诉人和被申诉人，并在一定时限内完成。对有关申诉请求，申诉处理机构应当根据具体情况分别作出维持、责令限期改正、撤销原处理决定和在管理权限内作出变更的决定。当然，政府和教育行政主管部门办理行政申诉案件，还应该充分尊重高校的办学自主权。某些事项如果超出行政机关职权范围，应告知学生撤回申诉，选择其他救济途径。 （2）建立教育仲裁制度 教育仲裁制度是指根据教育法律的规定，当学生与高校发生纠纷时，依法向专门设置的教育仲裁机构申请，由教育仲裁委员会依据法律规定进行调节、裁决的一系列活动。教育仲裁制度除具有仲裁制度的一般法律特征之外，还具有自身特点，如仲裁机构应设置在教育行政主管部门内部；仲裁员的组成上应由教育行政部门代表、高校代表、等组成，并聘任教育界人士、法律界人士担任兼职仲裁员，从而保证教育仲裁的专业性和合法性。教育仲裁的受案范围应当与诉讼的受案范围一致。当学生未能或不愿通过申诉解决纠纷时，可以在申请仲裁和提起诉讼之间选择，对仲裁裁决不服仍可以提起诉讼。教育仲裁制度作为学生申诉与诉讼的衔接制度，具有自身的优势，主要表现为：1、有利于及时解决教育纠纷，化解学校与学生的矛盾。 教育纠纷发生后， 双方当事人在协商不成的情况下， 可以提起教育仲裁，教育仲裁委员会按照及时、有效、公平合法的原则迅速地加以处理。2、有利于节约诉讼成本。教育仲裁作为教育纠纷诉讼的前置程序，使得一部分教育纠纷案件在仲裁阶段就得以解决， 减轻了当事人的诉讼负担，节约了诉讼成本。3、有利于充分发挥教育行政机关的职能作用，更好的保护当事人的合法权益。 因此，完善教育法律法规，依法建立教育仲裁制度，具有充分的必要性和可行性。 （3）充分保障学生的诉讼请求权 长期以来，关于高校的法律地位以及高校和学生的法律关系一直没有厘清，高校与学生的纠纷是否具有可诉性争执不下，法律也没有明确规定，致使实践中各地法院根据各自对现有法律的理解，对于这种纠纷有的予以受理并作出判决，有的却被驳回，学生的诉讼请求权不能得到有效保护。诉讼请求权是当事人向人民法院提起诉讼，请求通过司法裁判方式支持其主张的权利。司法救济是解决社会冲突与纠纷的最后救济方式、最高救济方式，是实现社会公正的最后一道防线。保护实体性权利，必须要配置相应的诉权，否则当权利受到侵害而状告无门，整个社会的公平正义的信念都会为之动摇，司法的最高权威也就难以树立。因此，解决高校与学生纠纷的可诉性问题并对诉讼范围加以界定，实现司法权对高校管理的介入，是实现依法治校的当务之急，也是解决大学生权利保护的关键所在。 法院对待高校与学生的纠纷之所以采取审慎的态度，主要在于对高校办学自主权的顾忌。我国《教育法》、《高等教育法》等都赋予了高校办学自主权。高校办学自主权的概念体现了大学自治的原则。“大学自治”传统发源于中世纪的欧洲，其内涵是指大学可以自主地治理学校的内部有关事务，最大限度地排除外界的干扰和支配。大学自治主要是因为大学事务的专业性、学术性和复杂性，并且只有专家学者才能有能力理解并解决这一领域的问题，“由于他们最清楚高深学问的内容，因此他们最有资格决定开设哪些科目以及如何讲授。此外，教师还应该决定谁最有资格学习高深学问（招生）、谁已经掌握了知识（考试）并应该获得学位（毕业要求）。”[19]大学自治在高校与学生的关系中体现为“特别权利关系”。依据学界通说，特别权力关系大致有如下几个特征：第一，当事人地位的不对等。在特别权力关系中，作为特别权力主体的一方当事人总是处于优越地位，有权对相对人实施强制或处罚，而相对一方则处于服从的地位。第二， 相对人义务的不确定。特别权力关系的相对人，其义务是不确定的，只是一种概括性的权力服从关系，权力人只要在达成目的的范围内尽可给予对方相当之义务；第三，有特别规则。不适用法律保留原则，行政主体可以制定特别规则拘束相对人，无须法律授权，即可限制相对人的基本权利。这种限制措施最明显的表现在有关纪律的惩戒权力上，惩戒人可以依据目的取向来决定惩戒的种类及实行的要件，造成双方地位的绝对不平等；第四，缺乏法律救济途径。有关特别权力关系的事项，皆不得提起民事诉讼，亦不得提起行政诉讼，不接受司法审查。 然而，高校的办学自主权、“特别权利关系理论”决不能成为排斥司法审查的理由。否则，在大幅度及广泛地保障公民的基本权利已经成为世界潮流的今天，大学当局可以对学生权利甚至其作为公民的基本权利肆意专断，而学生却得不到法律的救济，不能不说是现代法治社会的悲哀。于是，二战后，德国的乌勒教授对“特别权利关系”理论进行了修正。他将特别权力关系划分为“基础关系”和“管理关系”。[20]所谓“基础关系”，是指涉及该特别权力关系产生、变更及消灭的事项，例如学生身份资格的取得、丧失等，均属“基础关系”所涉及的事项，可以提起司法救济。所谓“管理关系”，是指为了达到行政目的，权力人所为一切之措施，如学生的考试考核的评定、仪表规范、宿舍规则等等。此类规则措施，视为行政内部的指示，不视为行政决定，故不可提起司法救济。按照这一理论，凡涉及相对公民权利影响较大的基础关系事项，都可以获得法律救济及司法保留的机会，有助于基本人权的保障。而对于相对公民影响较小的的管理事项，不可提起行政诉讼，有助于内部纪律的维持和有效完成行政任务。该理论虽然具备一定的可行性，但亦有瑕疵，即“基础关系”和“管理关系”之间的差别不易区分。因此，在乌勒理论的基础上，德国又发展起了“重要性理论”。该理论认为，公务员及学生在任何情况下均属权利主体，其宪法上的基本权利应受保障，故凡涉及相对人之基本权利者，无论是秩序行政还是服务行政，均不应排除法律保留原则的适用。该理论实际已对乌勒教授的理论做了大幅修正，即凡涉及“基础关系”的事项，固然应完全适用法律保留原则及司法救济程序，即使是“管理关系”中的事项，如涉及人权的重要事项也必须由法律予以规定。具体到高校管理来讲，涉及到学生受教育权、平等权以及人格权等基本权利方面的决定，司法机关应该予以审查。 因此，当高校与学生的纠纷涉及到学生身份的取得与丧失以及学生作为公民所享有的基本权利时，理应得到司法救济，并应该在相应的法律法规中明确加以规定。令人欣慰的是，最高法院针对高校频繁被诉以及师生维权无门的现状作出了积极回应。据《法制日报》披露，最高法院拟出台一项司法解释，将有关高校招生、学历发放、教师资格处理和学生退学等方面的教育纠纷纳入行政诉讼的范畴，这将在依法治校进程中起到里程碑的重要作用。 法治的价值是以人为中心和归宿，实质就是以人为本。以人为本，依法治校，要求高校的学生管理必须以尊重和保护学生权益为核心，努力创造有利于学生发展的环境。在我国正在逐步走向法治社会的今天，衡量高校管理工作好坏与成败的标准，已不仅仅是效率的高低，同时还要看其是否实现对学生的正当权益的维护和保障。高校学生管理必须高扬教育的科学精神和人文精神，树立法治精神和维权意识，充分体现对学生的尊重与关怀，从而在高校学生管理中逐步营造尊重权利的浓厚法治氛围，这将有利于学生自由、民主、平等之精神塑造，有利于学生个性的培育，有利于教育目标的达成和实现，最终服务于教育的出发点和归宿。由此可见，依法治校既是依法治国方略的要求，也是“教书育人、以学生为本”教育理念本身的要求。而要真正做到依法治校，实现高校学生管理的法治化状态，首先必须对我国的教育法律法规体系和相关法律法规加以完善，这是根本。其次，应该彻底解决高校与学生权利纠纷的可诉性问题，在充分尊重学术自由和高校自治的前提下，明确界定司法审查的范围，这是实现依法治校、依法管理的关键。只有这样，才能促使高校管理者转变教育理念，树立法治信仰，并依法建章，从而把高校管理工作纳入法治化轨道，使高校管理工作与建设法治社会的步伐协调一致。 学生管理论文:试析高职学生管理工作 论文摘要：随着大学的普遍扩招，专科学校更是炙手可热，由于国家对职业技术人才的重视，各地高职院校扩招的同时，也给高职院校的学生管理工作带来了诸多难题。本文从学生管理工作出现的诸多问题入手，首先辅导员要充分尊重学生，理解学生，重视德育教育，其次要管理与引导并重，要求学生勤奋，守纪，思想积极进步。再次要求学生要重视自身的综合素质提高，发展学生个性，尊重学生的自我特点，因材施教，善于观察学生，发现他们的闪光点，让他们自我个性得到充分发展的同时达到社会环境的多元化，成为国家的栋梁之才。 论文关键词：学生管理；高职教育；学生个性 随着大学的普遍扩招，专科学校现在更是炙手可热，蓝领技术工人的短缺，专科学校更是备受关注。由于国家对职业技术人才的重视，各地高职院校扩招的同时，也给高职院校的学生管理工作带来了诸多难题。目前我们所面临的严峻问题是：一方面职业院校人才供不应求，有一项过硬的技术已经成为一种趋势。另一方面，绝大部分人认为，职业人才门槛过低，会成为一线的劳动者，很难适应社会的发展需求，这都给职业院校的教育管理带来的了新的挑战和机遇，滞后的管理模式已经满足不了国家的发展需求。未来教育的发展方向则是“以人为本”。坚持“以人为本”的教育理念为学院工作的生命线，推行素质教育“一技多能”使教学管理工作上一个新台阶。 这样才能不断地优化学生能力，增加高职院校学生的就业竞争力。学生管理要做到以下几点。 一、管理、引导 学生工作也要紧跟时代的步伐，要与时俱进，应有一些新的技巧，传统的教育模式已经满足不了当代需求。要把学生管理工作做成纯粹的“管理学生”，就是把教育事业推向死胡同。殊不知，青年人大多思想不成熟，涉世未深，在社会环境的影响下会产生思想问题和心理问题。有一些学生会表现出道德水平低，自私自利，政治观淡薄，缺少法律观念和纪律观念。诸多问题处理不好，则会给学生成长的道路上设置很多障碍，会导致学生的不健康成长。我们培养的人才是要求身心健康，有修养、有素质的新时代大学生。这就要求学生工作者，既要有管理者铁一般的纪律，也要为人师表，体现老师的博大与关爱。众所周知，每一个学生都是有进取心、上进心的，没有人自甘堕落，只是在成长过程中，家庭环境和社会环境所塑造出的性格，从而导致了行为习惯的养成，所谓的问题孩子就是这么养成的，并不是学生们的天性，所以作为管理人就要深入的了解学生，成为学生们的贴心朋友，让学生信任你，“亲其师而信其道”从而达到了教育和管理的目的。高职生活学习阶段是学生人生观、价值观形成的时期，是人格和性格完善的阶段，这就要求教师对学生的成长格外关注。 首先，要尊重学生的主观意向，明确自己的道德准绳和做人方向，才能一碗水端平，不带有色眼镜对待人，在培养自己的道德水准的同时也给学生们做了榜样，及时帮助和教育学生改掉身上的陋习，同时注意方式和方法，让学生更能够容易接受，不伤害到学生的自尊心。如果说音乐能让人心情舒畅，是人类的灵魂，那么教师则是灵魂的工程师，要在心灵上给学生以触动。抓住学生的思想和心理动向，加以引导说服教育，发挥教师的领袖魅力，注意言行举止，得到学生的认可，甚至成为你的“粉丝”，就做到了管理与引导并重的教育管理理念。 其次，真诚，老师也要有一颗真诚的心。我们都知道，如果拿一件玩具去给小孩，当小孩接受的时候，你却把手缩了回来，这就会让孩子们产生深深的记忆，从此他就会有戒备心。学生们也是如此。所以说，对待学生一定要诚恳，实事求是，说到做到。要有老师的威严，叫做老师无戏言，对学生奖惩分明。不急功近利，不折腾，给学生一个平和的心境，在遇到问题时才会不慌不忙，游刃有余，更善解人意。 再次，善于发现学生的闪光点。对于学生违反纪律的行为，在对他们进行批评教育的时候，首先要从他们自身的利益角度出发，告诫他们要养成良好的习惯，注重培养自身的品德素质，这样才能有利于自身的发展。其次要让他们明白自己的行为还会影响到身边的人，要做到以身作则，要积极的影响他人。学生应该虚心接受导员及老师的批评指正，要以谦逊的态度看待自己。能够协助辅导员及老师、配合同学共同把班级的工作做好这才是一个高职学生应该具有的品德。经过一段时间的观察，这部分学生的组织纪律性很明显有了好转。 其实在高职院校中，学生们更希望得到辅导员及老师的表扬，尤其是在他们为班级同学做过一些事情，并圆满的完成以后，教师更应该去尊重学生，关爱学生，激励学生。在过去，有一些劣迹的学生在辅导员老师的耐心劝导和帮助下，在全班同学的强烈感召下，他们的思想上得到了很大的转变，摒弃了旧习，从而使班级的面貌焕然一新。再加上辅导员及老师们的无微不至的关爱和照顾，也使学生树立起更强的自信，才能更好地投入到学习中。子曰：“三人行，必有我师焉；择其善者而从之，其不善者而改之。”教师应该做的不仅仅是思考如何去教好学生，而是要想方设法去努力和学生交朋友，真正成为无话不谈的知心朋友。教师是神圣的使者，是人类灵魂的工程师；关爱是教育的基础，引导是教育的灵魂。作为教师，应该在充分尊重学生人格的基础上，更要不断地发掘每个学生身上的优点，只有这样，教师在教育的过程中其言传身教将会陪伴学生，在学生的一生中如影随形。 二、严格管理 通过校规，校纪来督促每个学生的行为规范，使学生能够自觉养成遵纪守法的好习惯。学生工作管理人员应及时进行疏导工作，应以一颗仁慈，关爱之心去爱护学生，并且在平日教育学生的工作中，随时关注学生的生活，努力提高学生的思想觉悟和适应社会的能力，旨在了解学生的生活状况及个人未来职业规划情况，帮助他们解决成才过程中遇到的问题。高职院校就如同一个小社会，学生管理人员应经常向学生介绍社会的当前形势，充分考虑学生提出的意见和建议，尽快采取措施，解决学生学习，生活中面临的困难，帮助他们提高领导能力和多才多艺的能力。同时，应培养他们养成良好的学习、生活习惯，培养他们一定的创造能力，帮助学生建立起合理的知识结构。特别要注意引导学生，把个人成才目标与以后的就业形势紧密地结合起来，努力完善自我，进一步坚定扎根博远的信念，爱岗敬业，努力提高专业技能，只有一步一个脚印，踏踏实实，才能收获学习所带来的喜悦。 三、建立章制 为了全面地促进学生发展，在学生管理工作中，应按照现代学生的特点，全面而系统地制定一系列规章制度，使学生管理工作有章可循、有法可依，这样可以使学生进校后就能按照校纪严格约束自己的行为，规范自己的行动，选择适合自己的成才方式，促进自身全面发展。同时为了促进学生成才，方便学生就业，使学生能够找到理想的工作，学校还应制定一系列的政策，了解学生的心理，培养学生的工作能力，以满足学生今后在社会上的需要。在学生就读学习期间，学校为其构建了职业技术教育的立交桥：一方面通过套读，使专科学生能够获得专科学历证书；另一方面开通专升本课程，使学生能够享受在校一站式服务，为今后走向社会具有更强的竞争力打下坚实的基础。 四、管理工作体制的优化 学生管理工作是学校各项工作的重中之重，学校应把学生的管理放在首要位置。各个部门都应大力协助学生的管理工作，通过紧密配合、统一步调去完成。在具体实施过程中，各学院应着力开展好以下工作：第一，完善机构的建设并提高其组织协调能力。首先应明确学生系统各个部门、各岗位人员的职责、权限关系，做到分工明确，责任清晰，并且能够彼此配合，相互协调，使具体工作能够达到高效率、高质量、无遗漏的完成。第二，与学分制相适应，应分专业、分年级实行辅导员和班主任制度。学院要强化以专业为单位的年级辅导员制度，并且通过班主任的直接管理，进一步增强专业教学之间的融合力度。 五、全面践行素质教育，使每个学生都能成才 作为一所高职院校，教职员工要以饱满的热情和负责的精神一丝不苟地践行素质教育，努力为国家培养一批又一批适应时代要求的中高级人才。首先，应对所有的学生一视同仁，不允许教职员工对任何一个学生存有偏见，无论学生的学习成绩优异还是落后，都要本着公平对待、不偏不倚的原则施教。这就要求教职员工对每个学生都进行反复细致的教育，正确引导学生，使之能够发挥潜力，积极进取。并且能够帮助他们克服各种困难，完成学业。其次，应对学生的发展要全面的培养，在德、智、体、美、劳等方面加以重视和提高，对学生的评价也应始终坚持综合评价。再次，应注重发展每个学生的个性，提倡“让学生主动发展”。每个人都有自己的个性和特长，作为学生管理工作人员要善于全面观察分析每一个学生，发现和开发学生潜在的闪光点，因材施教，给学生创造一个自主发展空间，使他们的个性得到充分的发挥。 六、高度重视德育教育 首先，要重视学生的德育工作，可以成立专门的机构和组织专业人员来负责这项工作，也可以通过班主任、辅导员或是全体教职员工，只要大家一起努力就可以使学院的德育工作不断取得新成果。可以使广大学生通过教职员工的引导增强社会责任感，树立起为人民服务的人生价值观，自觉地把国家和人民的利益放在第一位。其次，可以开展丰富多彩的校园文化生活，不仅可以让学院的素质教育有所提升，也能让学生养成多动手、多实践的好习惯，可以从中学到更多在理论课上学不到的东西，将理论和实践有效的结合起来。另外，还要重视学生的课余文化生活，让学生走出校园、走进社会，从实践中去感受生活的真谛。所以在教学设计上，教师应该去引导学生把视野投向校外，让学生自己去主宰他们的课余时间，这个时间并不是单纯地让学生放松玩耍，而是学校通过严格的管理，通过教师的积极引导，合理地安排好课外活动的内容以及时间分配。希望学生以此次学习为契机，从思想和行动上提高个人素质，顾全大局，维护集体利益，形成合力，充分发挥好自己应有的作用。 学生管理工作虽然是一个复杂的管理过程，但是管理工作者一定会抓住时机，时刻掌握工作就业的最前沿信息，跟上电网发展的潮流，做真正业务水平过硬的电力工作者，并且会结合书面理论，不断的付诸于时间，在工作中不断的探索，发觉新思路，创造新方法，找出一条既符合学校的发展理念，又对学生有更多帮助的行之有效的方法，进而提高专科学校的学生管理工作。 学生管理论文:关于法治视野下的高校学生管理模式探析 论文关键词：司法制度 高校学生管理 对策 论文摘要：本文分析了我国高校学生管理中高校与学生法律关系的内涵及特点,并依此提出了依法加强高校学生管理的具体措施。 党的十六大报告指出:“教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设iy具有先i性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。”作为我国教育事业重要组成部分的高等教育，更是担负着培养高级专门人才，繁荣和发展科学技术，提高全民族思想适德素质和科学文化水平的重要任务。随着改革开放的不断深入，我国高等教育而临着全方位的挑战，在法治化进程不断加快的今天，我们必须重视当前高等学校学生管理工作上存在的法治意识缺位问题，积极探讨法治视野下的高校学生管理模式构建。 一、高校学生管理的法律依据 我国的高等教育法律法规依制定机关和法律效力的等级可划分为先法、教育基本法、单行教育法、教育行政法规、地方教育法规、教育行政规章等，已形成了较为完整的体系。先法是国家的根本大法，先法第19条关于发展我国教育事业的规定是我国教育立法的依据。教育基本法是依据先法由国家最高权力机关—全国人大及其常委会制定并公布实施的调整教育内部、外部相勺_关系的基本法律准则，有人称之为“教育的先法”，即由第八届全国人大三次会议审议通过的《中华人民共和国教育法》。单行教育法主要是指依据先法和教育基本法，由国家权力机关制定并公布实施的调整某类教育或教育的某一方面的教育法规，如《教师法》、《高等教育法》、《学位条例》等等。行政法规是指根据先法和法律授权，由国务院制定、批准的法规，如《学位条例祈行实施办法》、《高等教育管理职责祈行规定》等等。地方教育法规是指根据先法、法律和行政法规授权，由地方权力机关制定的只在其行政区域内有效的法规，如《安徽省实施 中华人民共和国教师法 办法》等等。行政规章是指根据先法、法律和国家行政法规的授权，由国务院所属各部、委和地方政府制定的规范性文件，如《高等学校学生行为准则(试行)》、《普通高等学校学生管理规定》、《安徽省高等教育自学考试祈行实施办法》等等。我国高等学校依据现行的教育法律法规拥有对学生的管理权。依据《普通高等学校学生管理规定》第4条的规定，学生管理是指对学生入学到毕业在校阶段的管理，是对高校学生学习、生活、行为的规范，主要包括学生的学籍管理(入学与注册，成绩考核与记载办法，升级与留、降级，转系、转专业，转学、体学、停学、复学与退学，毕业)、课外活动管理(文娱体育、勤上检学、社会活动)、校园秩序管理、对学生的奖励与处分和对学生的安全管理等。 高校与学生之间是什么样的法律关系，不仅是教育界研究的基本理论问题，也是法学界研究的一个新课题，同时也是防治高校与学生之间出现法律纠纷的前提。 1.高校与学生之间法律关系的基本内涵 一是具有行政法律关系的性质。学校(高校)虽然不具有行政机关的资格，但是法律赋予它一定的行政管理职权。我国教育法中关于学生学籍管理的规定，以及学位管理条例中对高校学位授予权的规定等，都体现了这种性质。按照国家的法律法规，高校代表国家或者说高校受国家的委托，对有关学生教育的事项进行管理。这种法律关系强调的是管理与服从，双方地位是不平等的，是一种纵向的行政管理关系。一是具有民事法律关系的性质。高等教育是收费教育，不是义务教育，学生自费(国有公办高校学生部分自费)上学、自主择业，学校收取费用、提供服务。通过学费这一媒介，学校与学生之间具有民事法律关系的性质。在这种法律关系中学生与学校的法律主体地位是平等的(或趋向平等的)，属于民法的调整范畴。当然，在现实的学生管理过程中，有时很难判定某一行为的性质。但是，从理论上讲，行政法律关系与民事法律关系一者是能够分清，也应该分清的，这对于确认学生管理的指份原则具有重要意义。从行政法律关系讲，高校必须依法行政;从民事法律关系讲，合同双方必须平等履行各自义务，特别是高等院校，不能逃避自身的基本义务。 2.高校与学生之间法律关系的特点 从高校是教育机构、学生是受教育者来看，高校与学生是教育者与受教育的关系，我国的教育法、高等教育法对于学生在教育活动中的权利义务都分别做出了规定;从高校是一种组织系统、学生是其组织成员的权利义务和地位区别来看，高校与学生又是管理者与被管理者的关系，即高校与学生的关系一般由学校的章程和规则加以规范，法律规定学生应遵守学校的各项管理制度。高校与学生之间是一种复杂结构的法律关系，其中既包括隶属型法律关系，又包括平权型法律关系。隶属型法律关系，即法律关系主体双方的法律地位不平等是其主要特点。高校与学生的平权型法律关系，也不同于普通的民事关系，学生依然承担认可和服从学校管束的义务，高等学校有权依据自定规则限制甚至剥夺学生的权利，直至从根本上改变学生的法律地位。高校与学生之间的关系，既不是普通的民事关系，也不是普通的行政关系，而是具有特别权力因素的公法关系。在这种法律关系中高校作为履行特定职能的特定主体，依法有在其特定职能范围内自主判断、自定规章、自主管理的权力。我国教育法、高等教育法都明确规定了高校“依法自主办学”和“按照章程自主管理”的权力。这种自主管理权，实际上是法律赋予学校的为保证其机构管理职能的实现而对其内部事务进行处置的“自由裁量权”，是我国法律对于高校自主管理权的确认和维护，是法律对于高校作为一种公法人内部“特别权力关系”的确认和肯定。 二、建立高校法治学生管理模式的策略 随着依法治校步伐的加快，传统的大学生管理模式受到越来越严峻的挑战，大学生的法律意识、竞争意识、权利意识在不断增强，坚持以人为本，加快高校法治学生管理模式建设，是履待解决的大事。 1.坚持“德法并蓄，宽严并济”的高校学生管理原则 德法并蓄，就是要实现德治和法治在高校学生管理中的统一。依法管理是学校保持稳定有序的基础和前提，但要真正发挥其应有的作用，却离不开德治的配合。依法加强学生管理，尤其是实施惩罚时，要以教化为前提，即教化在前、惩罚在后。新生入学时，应对新生进行必要的校规校纪教育，要让学生懂得哪此纪律需要遵守，违反要受到何种惩罚，做好这项工作无疑会大大减少学生违纪现象的发生。对受处罚的学生，应耐心细致地做好其思想政治上作，帮助他们寻找错误根源，鼓励他们自觉纠正错误。要通过对违纪学生的处理，进一步强化遵规守纪教育，真正达到惩一做百的效果。 2.不断完善学生管理制度 要搞好法治化学生管理必须建立和充实学校的有关规章制度，以便形成权力法定、公开透明、制度统一、注重程序的大学生法治化管理体系。目前要做好以下儿件上作:一是请求上级有关部门做好教育立法，尽快出台目前高校大学生管理所急需的法律法规，以便指份学校“立法”;一是尽快整理现行的有关大学生管理的法律法规，对有悖于上位法的或相互冲突、抵触的法律法规予以修正，对不符合现行学生管理实际的法律法规予以废止;三是搞好学校“立法”，学校应根据法律授权制定好内部管理规章制度。学校“立法”应遵循以下几个原则:一是必须遵循统一原则，即规章制度的制定必须以法律法规为依据，不得与之相冲突，不得与先法相抵触;一是必须贯彻平等和公正原则，确保学生应有的法律权利和正当利益;三是遵循“以学生为本”的原则，即发挥大学生的主体作用，制定规章制度时要听取学生的意见，使规章制度科学化、合理化、有可操作性。 3.加强大学生法律意识的培养，逐步形成法治化育人环境 尽管大学生法治教育已经进入课堂，然而部分学生“学用分离，重学轻用”，法律意识淡薄，更谈不上用法律来严格规范自己的行为。因此，应当大力加强大学生法治教育，使它贯穿于大学生的整个大学学习阶段。这不仅仅是为了提高大学生的法律意识，加强他们在学习期间监督督高等学校依法办学的意识，从而有利于高等学校依法办学进程的推进，同时也为大学生打下牢固的法律基础，使其养成良好的学法、守法和用法的习惯，为他们毕业后步入社会发挥不范作用，从而推进整个社会法治化建设的进程奠定基础。 法治化育人环境的构建不仅仅体现在学生管理规章制度的制定中，高校学生管理上作人员是否具有法律意识也是法治化学生管理育人环境构建的重要内容。这就要求高校学生管理上作者必须学法、懂法，重视强化自身的法制观念和法律意识，不论日常的教育、管理和服务，还是处理学生违纪问题，都要依法行政、依法育人，真正把教育、管理学生与维护学生的正当权益结合起来，既要严格教育、管理学生，又要尊重和平等对待学生，依法保护学生的合法权益。 学生管理论文:浅论高校学生管理工作面临的问题和对策 论文关键词:高校学生管理 以人为本 法制化建设 论文摘要:社会主义市场经济和高等教育改革的发展,使传统的高校学生管理工作面临严峻的挑战。从分析新形势下学校外部环境、学生主体、学校及高等教育改革的现状出发,指出新形势下高校学生管理工作应树立以人为本的管理理念,积极探索适应时代要求的高校学生管理模式,改革和创新高校学生管理工作。 当前,教育体制改革日益深化,办学主体多元化,高教对象普及化,这对于高校来说是机遇,更是挑战。作为高等教育的重要有机组成部分,高校学生工作也将接受新的挑战。高校教育规模的扩大,在校生数量剧增,加之当代青年思想活跃,中西方文化激烈碰撞,市场经济的重利性严重影响了大学生正确的人生观、价值观、世界观的形成。许多思想政治教育工作者深切感受到,大学生的思想教育、管理工作难做了。这就要求现行的学生管理工作不能再沿袭过去传统的管理思想、管理模式、管理手段而必须确立以人为本的理念,不断进行管理理念和管理体制的改革与创新。 一、当前高校学生管理中面临的问题和挑战 (一)社会主义市场经济的深入发展使学生管理体制面临新考验 随着市场经济的发展和完善,原来受单一计划经济影响的高等教育运行机制日益显得僵化,学生管理观念和教育手段的落后日益凸显,难以满足市场经济条件下高校发展的要求。市场经济的发展和高校扩招,使得学生管理的内容与日俱增,高校学生管理面临一系列的转变。譬如,学生工作的部分管理职能正在向服务职能转变;大学生就业已由有计划分配向自主择业转变;固定学制正在向弹性学制转变;经济困难学生的资助由原来的发放助学金、困难补助向助学贷款和勤工助学转变等等,这一系列转变都需要有新的、系统的学生管理理念和方式来保证实施,而目前与之相适应的机制和办法尚未完全形成。此外,随着市场经济的发展,大学生的思想观念,价值取向发生了巨大的变化。改革开放以来,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,大学生思想活动独立性、选择性、差异性日益增强,原有的学生教育管理单一模式已无法达到预期的效果。[1]因此,要增强学生工作的针对性和实效性,就必须改革原管理模式,建立起适合市场经济发展要求,以人为本的学生管理新体制。 (二)信息化技术的发展和普及给学生管理带来新的问题 信息化的迅速发展,对大学生的学习、生活乃至思想观念发生着广泛和深刻的影响。网络正极大地改变着大学生的生活方式、学习方式甚至是语言习惯。对学生工作而言,网络是一把双刃剑,一方面网络为高校学生管理工作提供了新的阵地和领域,对加强和改进高校学生思想政治工作带来了新的机遇。另一方面,网络也给传统学生管理带来了极大的冲击。[1]首先,网络信息的快捷性、丰富性和开放性特点,使得从学校获取知识的权威性受到怀疑。在网络普及的社会条件下,大学生能够借助网络比以往任何时候都更快捷地获取信息,而思想政治工作部门和有关干部教师在获取信息的渠道、时间、数量上已不占明显优势。 数量巨大的网络信息,“淹没”了德育和思想政治教育信息,尤其是凶杀、色情等不健康信息的冲击,使学校教育者所要传达给学生的信息很难在学生头脑中沉淀,严重影响了思想政治教育作用的发挥。其次,网络的虚拟性、隐蔽性使得网络成为有害信息的孳生地和传播地。一部分人利用信息技术参与社会政治,一些虚假、不健康甚至反动的信息污染了学生思想教育的环境,使得大学生难以判别和抵御,有的上当受骗,还有的沉溺于网上虚拟世界不能自拔,带来一些负面的影响。 (三)全球化的迅猛发展给高校学生管理工作提出了更高的要求 随着我国加入WTO以及经济全球化进程的加快,民族之间文化交流日益频繁,不同思想、文化在交流中融合、碰撞。在全球化趋势下,国内高校在与发达国家高等学校的交流与竞争中,教育体制、教育思想、教育方式、教育产业等都面临新的机遇与挑战。在这种情况下,高校学生管理工作必然与世界先进高校学生管理工作接轨,带来管理理念和管理方式的变革。另一方面,全球一体化使得文化交流渠道空前广泛和频繁,西方敌对势力对我“西化”、“分化”和“弱化”的手段、途径更加多样,开放条件下的交流使得外来文化、外来习俗和观念的影响日渐增多,如何在各种纷繁复杂的文化和思想观念中保持主流意识形态的影响,树立健康正确的文化心态,都给高校学生管理工作提出了更高的要求。[1] (四)学分制和弹性学制的实施使学生教育管理面临新的变革 目前,全国各高校普遍实施了学分制。在学分制下,学生管理打破了学年制整齐划一的教学管理模式,学生专业班级观念淡化,形成了以课程为纽带的、多变的听课群,使不同专业甚至不同学校的学生在一起学习,学生管理工作不仅局限于本专业学生,而且还要管理选修课程形成的其它专业或其它学校的学生。同时,学生管理除了对学生进行教学和思想生活管理外,还需指导学生选课,帮助学生构造合理的学科知识结构,并要求学生在老师的指导下,由定向学习变为自主选择性学习,学生管理工作由学年制下的指令性管理变为指导性管理。在这种现实情况下,学生管理工作必须寻找和构建新的“平台”。 (五)高校后勤社会化给学生管理工作带来新的问题 高校后勤社会化,实际上是建立一种教育成本分担机制。目前,我国大多数高校实现了高校后勤社会化。高校按市场经济规律运作,开放学校市场,允许社会上的人员、资金、技术、设备开发校内市场,这些经营者进入高校市场的主要目的是盈利,而学生在缴纳各种费用的同时也树立了教育投资意识,对学校教学生活条件有了更多更高的要求,这就使二者容易产生矛盾。比如,学生宿舍管理实行公寓化管理后,不同年级、不同专业、不同班级的学生混合居住,就给学生管理工作带来了很大难度,以前按班级,院系管理的模式难以起到应有的作用。在这种新的形势下,探索新的学生管理模式将是学生管理工作面临的新课题。 二、以人为本、依法治校,推进高等学校学生管理工作的改革 把“以人为本”的理念具体落实到高等学校学生管理工作中就是“以学生为本”,就是着眼于新形势下高校学生管理工作中面临的问题,从学生需要出发,改变传统的学校与学生处于管理和被管理的对立格局,适应高校发展要求,变管理学生为服务学生,通过转变角色,来应对学生管理中遇到的问题。 (一)转变管理理念,树立“以学生为本”的教育、管理思想 创新高校学生管理,最重要的是转变学生管理理念,树立“以学生为本”的教育、管理思想,变管理为服务。 首先,要树立服务意识,传统的大学办学理念强调的是对大学生进行严格规范的管理,学校各部门扮演的是管理者的角色,这往往导致学生情绪上的对立。因此,要改变过去把学生管理工作看成“管理学生”的错误认识。学生管理部门要培养“以学生为本”的服务意识,一切为学生利益着想,了解学生中存在的主要问题是什么,学生普遍关心的问题是什么,学生迫切需要解决的问题是什么。其次,要体现学生的主体地位。要根据“依法治校、科学管理”的要求,一方面,明确地告诉学生,他们在学校里享有什么样的权利,在充分享有权利的同时不能忽视应尽的义务;另一方面,对学生的合法权益要予以维护,针对学生的决定,要做到程序正当、证据充足、依据明确、处分恰当,学生对学校的处理享有陈述、申辩和申诉权,学校要有明确的程序予以保证。 (二)发挥学生主体能动性,变被动管理为自我管理 做好学生管理工作,在工作中要注意调动好学生自身参与管理的积极性,让学生积极参与学生管理工作,改变学生在学生管理工作中从属和被动的地位,不单纯地把学生看作是教育管理的客体,以利于消除大学生对于被管理的逆反心理,实现大学生的自我管理。以往,高校一般实行在学生工作处直接领导下的、以辅导员为中心的绝对的学生管理方式,使学生处于从属和被动的地位。在这种模式中,学生管理工作常出现管理不到位和管理滞后的现象。针对于此,学生管理中宜推行以学生工作处指导下的、以辅导员、班主任为调节、以学生自治为中心的相对的学生管理方式。在这种方式中,学生本身既是管理者,又是被管理者,学生在这种角色转换中大大提高了自我管理能力,在学习知识的同时锻炼了自己,学生的主体意识和责任感也明显增强。 (三)依法治校,建立一套科学、规范、完善的学生工作制度 高教改革的迅猛发展,大学越来越成为没有“围墙”的校园,大学生个体之间、个体与学校之间的权力和利益关系也变得更加复杂,迫切要求学生工作运用法律和规章制度调节规范各主体之间的关系。新时期的学生管理工作应树立依法治校、制度管理的意识。[2]现在,学生工作制度存在如下主要问题:一是不完整、不健全,在学生教育和管理的全过程中仍有许多空白点,以至于无章可循,给管理工作带来很多困难;二是临时性、应急性的“通知、办法”与规章制度并存,朝令夕改,制度的严肃性、连续性和持久性不能保证;三是由于规章制度本身不严密和人为因素的干扰,规章制度缺乏应有的权威性。依法治校、依法对大学生进行教育和管理是高等教育的任务,也是高校学生工作的指导思想,因此,建立科学、规范、完整的学生工作规章制度是学生工作的需要。高校应按照国家有关法律规定,依据本校实际情况制定完整的、可操作性强的程序、步骤和规章制度,并以此规范学生的行为,行使有效的管理。当前,要特别针对高校后勤工作社会化的现状,进一步明确各方面关系,不能仍由学校单独履行学生管理的义务和使用管理学生的权力,参与学校后勤管理工作的单位和个人理应享有学生管理的权利和承担学生管理的义务。要在高校、社会职能部门、承担后勤工作的单位或个人、学生以及家庭之间建立相应的规章、制度或进行立法,以法律的形式明确界定各自的权利和义务,做到责、权、利分明,便于相互之间进行充分、有效的协调,从而依法依规对学生进行管理。 (四)加强学生工作队伍的法制化建设 中国有尊师重教的传统,一直十分突出教师的主导与主体地位,这种根深蒂固的传统习惯使得部分学生管理工作者法律意识淡漠,较少从法律角度认真思考学校与学生的关系,较少用法律的原则和精神管理学生,导致高校学生管理规章制度的制定和学生管理工作的开展都以学校和管理者为主体,势必造成对学生权利的漠视。要实现高校学生管理工作的法制化,必须要有一支具有法律意识和素质的较高水平的学生管理队伍,培养一批能够坚持正确的政治方向、道德修养较好的学生管理队伍。 高校学生管理工作者担负着在校大学生的思想道德教育工作,并对大学生的在校行为进行监督和引导。他们是具有服务意识的新型管理者,如果仍旧按照过去的思维开展工作,必然无法面对新局面呈现出的新问题。因此,高校学生管理者应当转变固有观念,客观地看待学生的思想变化。高校要通过举办法制讲座特别是教育法制讲座、督促学生管理工作者自学等方式,培养学生工作者依法育人、管理的正规化、法制化意识,尤其是民主思想,平等观念,公正精神,法律观念等,从而自觉用法律法规来规范自己的言行,通过正当程序开展学生工作,规范权力运行秩序,保证管理行为的高效和权威,实现大学生在受教育过程中的机会平等和合法权利的实现。 高校学生管理工作的法制化,涉及方方面面,需要一个过程。随着依法治国战略方针的不断落实,高校学生管理工作虽然面临挑战和压力,但只要转变观念主动出击,树立法治观念,以充分的法律准备和信心迎接挑战,就能推进高校学生管理工作的法制化进程。 另外还必须做好辅导员、班主任的思想和组织建设工作,要严把“入口关”。高校要从思想认识上彻底转变过去那种“无需选择”的观念,不断把德才兼备的年轻干部和优秀毕业生充实到学生工作队伍中来,学校应有切实的措施和有效的机制,为他们提供再学习的机会,加强和重视对他们的培养和提高。[2] 总言之,高校学生管理工作是一项长远而艰巨的任务,作为高校学生工作管理者,需要充分发挥主观能动性,采用与时俱进的管理理念,加强理论研究,拓展工作思路,努力摸索出一套适合当前高校学生管理的新方法来,在工作内容上由“理论说服管理约束”向“教育指导、服务引导”转变,把学生管理工作重点转移到培养学生能力,提高学生素质上来,为学生成才提供必要的服务。努力把学生培养成政治合格、品德高尚、专业过硬、素质优良、遵纪守法、意志坚强、全面发展、奋发向上的21世纪的合格大学生,使他们能够适应时代的要求,经得起实践的检验。

学校管理论文:学校管理工作中心理方法的应用 心理方法是管理者有效工作的法宝。在学校管理工作中，运用心理方法，能得到各层次各类型人员的接受，并赢得支持与合作；能减少工作障碍，化解矛盾，提高工作效率；能创造宽松、愉悦的工作环境和心境，调动群众的工作积极性，进而提高管理水平。 一、通过心理接触，增进领导与教职工的理解与信任 1．把握教师的个体心理活动特点 心理接触意味着人与人之间的相互接受，将对方看作是值得尊敬、关心和真诚合作的朋友。学校领导要利用观察、谈心、参加娱乐活动等形式，深入到教师中，多倾听他们的意见和呼声，了解他们的想法，把握他们的个体心理活动特点。对他们思想倾向的肯定与否定，都采用和善友好的态度来表达；对他们个人的习惯、特长、愿望、兴趣爱好等表示心中有数和尊重，并给其创造发展的机会。在与教职工谈话时，表现出一种友好的态度，教职工就会立刻感到自己受到了真正的重视，从而达到心理接触的目的，取得教师对自己的信任。 2．迂回心理接触，赢得教师的理解与信任 谈心是思想工作的传统模式。原没有较多思想沟通的双方都可能对正式的谈心有心理障碍，很难潜心入境，缺乏真诚，双方感情投入慢、投入少，甚至有人会产生抵触情绪。实践证明，在谈心条件尚不成熟，即双方心理沟通少，心理生疏度大的时候，利用迂回方法与教师进行心理接触，可能更奏效。迂回心理接触方法的最好形式是暗示。在工作过程中，领导者首先要在群众心目中形成非权力影响力，即让他们了解你的德才学识，在工作上肯定你，在情感上接受你，感觉到你对角色的适应，感觉到你对工作真诚投入而值得信赖，值得尊重。当他自觉创造舆论时，说明你在他面前的客观行为已经引起心理共鸣，谈心的条件便成熟了，这才可能进一步有更深的心理接触，互通思想，赢得理解与支持。迂回心理接触的过程中，尤其要注意利用交叉的多向的信息传递渠道。间接表达你对教师专业素质、胜任工作的能力的信任，以及对其优点、特长的赞赏。切不可在他们面前任意诋毁别人，同时还要相信同事不会做出任何可能损害自己威信和利益的事情。这是一种工作策略，决不是顺情说好话的“好好主义”的表现。 3．把握群体心理活动特点，接受非正式组织 一个领导干部是否有胸怀，是否与群众心理相容，还表现在他是否接受或有能力面对各种非正式组织。抵制任何非正式组织的存在，斥之为搞小团体主义、搞帮派、风气不正……这似乎成为一些干部的思维定势。这个事实反映有些干部思想僵化、教条，不懂管理科学，无领导胸怀，心理相容能力差。非正式组织是指组织成员在工作过程中，由于抱有共同的情感而形成的非正式团体。它的产生是以情感为基础的，其形成有志向性、兴趣性、情绪性、社交性、利害性等因素的影响。其特点是领袖人物的自然形成和不确定性，共同目标的不自觉性，成员形成与变动的不固定性。由于组织离不开人和人的活动，因此，在正式组织之中都有各种形式的非正式组织存在，二者常常相伴而存，相促而生。在管理上，不可以忽视非正式组织的作用。作为正式组织的领导者要重视它、正确对待它，了解这个群体心理，把握这个群体的心理倾向，因势利导，化弊为利，加以利用，使其更好地为实现正式组织目标服务。 二、讲究管理方法，保证学校团体的心理相容 1．正确用权，使群众与领导者心理相容 领导是一个人向其他人施加影响的过程。领导者之所以能够实现领导，其基础是权威。正式权威是由上级任命的法定的地位和权力；非正式权威是指不依靠上级任命而靠领导者自身在群众中的威望而产生的影响力。在某种意义上说，非正式权威比正式权威更重要。因为对被领导者来说，前者是自愿的，而后者则往往是强制的。学校领导者要树立自身的权威，做到与群众心理相容，首先应树立服务的思想。服务的思想是领导者获得被领导者信任与支持的主要源泉之一，是领导者增强影响力的催化剂。在服务过程中，通过心理接触，用自己的思想品德、工作作风、人格修养等方面的优良品质感化教职工，你便获得了实现领导的可能。其次，要尽责任，这是影响领导者权威的重要因素。要摆正责任与权力的关系，事实上责任比权力更重要。任何一位领导，当你面对群众只要权力而不尽责任、不负责任或怕负责任时，群众在心理上就不会接受你，你在他心目中也就不再是领导。第三是要正确行使职权。任何有职不管事，没有职务反而有权，以及“越权”、“专权”行为，都是不能正确使用职权的表现。由此造成组织成员不听从你的领导，你也就没有领导权威，就不能与教职工心理相容，顺利合作。 2．合理分权，使领导之间、教师之间心理相容 分权是一种职权分散化的政策。分权不当会造成领导之间的心理不相容。产生矛盾和内耗，从而影响集体的战斗力。在学校管理实践中，常常有类似的问题发生：校长分派主管后勤的副校长去管招生与教学，而后勤工作由校长包揽，这就造成主管教学副校长与主管后勤副校长之间的矛盾；校长大权独揽或越级分权，该与主管副校长商量的则不去商量，或直接委派普通教员去主管学校行政管理等，这就会造成有的副校长与校长之间的矛盾。这些矛盾的产生，对学校整体工作来讲其后果不堪设想。校长只有合理地分权，才会使领导者之间关系融恰，心理相容，密切配合，提高整体管理水平。学校领导的工作分工也必须照顾到每个教师的实际情况。了解每个人在知识、能力及其兴趣爱好方面的差异，分工以扬其长，避其短为原则，把教职工各种各样的个体潜力联合起来，让他们人尽其才，相互补足，进而形成一个统一、谐调的整体。如果领导者分工不当，在分工过程中过分赞赏一个教师的特长，过分贬低另一个教师的短处，在心理上都是忌讳的，它容易使学校出现分裂因素，容易引起教师的心理挫伤，使教师在不顺的心境中工作，引起新的人际矛盾，使教师间由于被信任程度的差别而心理互不相容，降低工作效率。 3．促进沟通，使学校所有成员间及学校与社会间都能心理相容 无论是人际沟通、信息沟通还是组织沟通都是将一个有“意义”的内容，由一方传递给另一方，其目的在于使双方彼此之间的相互理解。学校组织系统的各项工作是交错复杂的，学校中每一位教职工的价值观、成就动机和工作目标也是不相同的。在学校的多层次、多个子系统的管理组织中，难免由于群体间相对闭锁而引起矛盾。因此，学校领导应努力促进学校内部的意见沟通，使各层管理者能理解校长的意图，使每一位教职工能了解学校的工作目标，以齐心协力，行动一致地去实现共同的教育、教学目的。在实践中，学校管理者常采用以下沟通方式：建立教代会例会制度，加强领导与教职工的意见沟通；坚持年级 主任与教研组长同时参加的教学管理工作例会制度，实现在教学管理思路上的管理者群体的正式组织沟通；允许与正确对待非正式组织沟通；坚持每周一次的校务会议制度，实现领导者之间的对于组织目标、工作计划进行的平行沟通。总之，沟通心理方法是管理者有效工作的法宝。在学校管理工作中，运用心理方法，能得到各层次各类型人员的接受，并赢得支持与合作；能减少工作障碍，化解矛盾，提高工作效率；能创造宽松、愉悦的工作环境和心境，调动群众的工作积极性，进而提高管理水平。 一、通过心理接触，增进领导与教职工的理解与信任 1．把握教师的个体心理活动特点 心理接触意味着人与人之间的相互接受，将对方看作是值得尊敬、关心和真诚合作的朋友。学校领导要利用观察、谈心、参加娱乐活动等形式，深入到教师中，多倾听他们的意见和呼声，了解他们的想法，把握他们的个体心理活动特点。对他们思想倾向的肯定与否定，都采用和善友好的态度来表达；对他们个人的习惯、特长、愿望、兴趣爱好等表示心中有数和尊重，并给其创造发展的机会。在与教职工谈话时，表现出一种友好的态度，教职工就会立刻感到自己受到了真正的重视，从而达到心理接触的目的，取得教师对自己的信任。 2．迂回心理接触，赢得教师的理解与信任 谈心是思想工作的传统模式。原没有较多思想沟通的双方都可能对正式的谈心有心理障碍，很难潜心入境，缺乏真诚，双方感情投入慢、投入少，甚至有人会产生抵触情绪。实践证明，在谈心条件尚不成熟，即双方心理沟通少，心理生疏度大的时候，利用迂回方法与教师进行心理接触，可能更奏效。迂回心理接触方法的最好形式是暗示。在工作过程中，领导者首先要在群众心目中形成非权力影响力，即让他们了解你的德才学识，在工作上肯定你，在情感上接受你，感觉到你对角色的适应，感觉到你对工作真诚投入而值得信赖，值得尊重。当他自觉创造舆论时，说明你在他面前的客观行为已经引起心理共鸣，谈心的条件便成熟了，这才可能进一步有更深的心理接触，互通思想，赢得理解与支持。迂回心理接触的过程中，尤其要注意利用交叉的多向的信息传递渠道。间接表达你对教师专业素质、胜任工作的能力的信任，以及对其优点、特长的赞赏。切不可在他们面前任意诋毁别人，同时还要相信同事不会做出任何可能损害自己威信和利益的事情。这是一种工作策略，决不是顺情说好话的“好好主义”的表现。 3．把握群体心理活动特点，接受非正式组织 一个领导干部是否有胸怀，是否与群众心理相容，还表现在他是否接受或有能力面对各种非正式组织。抵制任何非正式组织的存在，斥之为搞小团体主义、搞帮派、风气不正……这似乎成为一些干部的思维定势。这个事实反映有些干部思想僵化、教条，不懂管理科学，无领导胸怀，心理相容能力差。非正式组织是指组织成员在工作过程中，由于抱有共同的情感而形成的非正式团体。它的产生是以情感为基础的，其形成有志向性、兴趣性、情绪性、社交性、利害性等因素的影响。其特点是领袖人物的自然形成和不确定性，共同目标的不自觉性，成员形成与变动的不固定性。由于组织离不开人和人的活动，因此，在正式组织之中都有各种形式的非正式组织存在，二者常常相伴而存，相促而生。在管理上，不可以忽视非正式组织的作用。作为正式组织的领导者要重视它、正确对待它，了解这个群体心理，把握这个群体的心理倾向，因势利导，化弊为利，加以利用，使其更好地为实现正式组织目标服务。 二、讲究管理方法，保证学校团体的心理相容 1．正确用权，使群众与领导者心理相容 领导是一个人向其他人施加影响的过程。领导者之所以能够实现领导，其基础是权威。正式权威是由上级任命的法定的地位和权力；非正式权威是指不依靠上级任命而靠领导者自身在群众中的威望而产生的影响力。在某种意义上说，非正式权威比正式权威更重要。因为对被领导者来说，前者是自愿的，而后者则往往是强制的。学校领导者要树立自身的权威，做到与群众心理相容，首先应树立服务的思想。服务的思想是领导者获得被领导者信任与支持的主要源泉之一，是领导者增强影响力的催化剂。在服务过程中，通过心理接触，用自己的思想品德、工作作风、人格修养等方面的优良品质感化教职工，你便获得了实现领导的可能。其次，要尽责任，这是影响领导者权威的重要因素。要摆正责任与权力的关系，事实上责任比权力更重要。任何一位领导，当你面对群众只要权力而不尽责任、不负责任或怕负责任时，群众在心理上就不会接受你，你在他心目中也就不再是领导。第三是要正确行使职权。任何有职不管事，没有职务反而有权，以及“越权”、“专权”行为，都是不能正确使用职权的表现。由此造成组织成员不听从你的领导，你也就没有领导权威，就不能与教职工心理相容，顺利合作。 2．合理分权，使领导之间、教师之间心理相容 分权是一种职权分散化的政策。分权不当会造成领导之间的心理不相容。产生矛盾和内耗，从而影响集体的战斗力。在学校管理实践中，常常有类似的问题发生：校长分派主管后勤的副校长去管招生与教学，而后勤工作由校长包揽，这就造成主管教学副校长与主管后勤副校长之间的矛盾；校长大权独揽或越级分权，该与主管副校长商量的则不去商量，或直接委派普通教员去主管学校行政管理等，这就会造成有的副校长与校长之间的矛盾。这些矛盾的产生，对学校整体工作来讲其后果不堪设想。校长只有合理地分权，才会使领导者之间关系融恰，心理相容，密切配合，提高整体管理水平。学校领导的工作分工也必须照顾到每个教师的实际情况。了解每个人在知识、能力及其兴趣爱好方面的差异，分工以扬其长，避其短为原则，把教职工各种各样的个体潜力联合起来，让他们人尽其才，相互补足，进而形成一个统一、谐调的整体。如果领导者分工不当，在分工过程中过分赞赏一个教师的特长，过分贬低另一个教师的短处，在心理上都是忌讳的，它容易使学校出现分裂因素，容易引起教师的心理挫伤，使教师在不顺的心境中工作，引起新的人际矛盾，使教师间由于被信任程度的差别而心理互不相容，降低工作效率。 3．促进沟通，使学校所有成员间及学校与社会间都能心理相容 无论是人际沟通、信息沟通还是组织沟通都是将一个有“意义”的内容，由一方传递给另一方，其目的在于使双方彼此之间的相互理解。学校组织系统的各项工作是交错复杂的，学校中每一位教职工的价值观、成就动机和工作目标也是不相同的。在学校的多层次、多个子系统的管理组织中，难免由于群体间相对闭锁而引起矛盾。因此，学校领导应努力促进学校内部的意见沟通，使各层管理者能理解校长的意图，使每一位教职工能了解学校的工作目标，以齐心协力，行动一致地去实现共同的教育、教学目的。在实践中，学校管理者常采用以下沟通方式：建立教代会例会制度，加强领导与教职工的意见沟通；坚持年级主任与教研组长同时参加的教学管理工作例会制度，实现在教学管理思路上的管理者群体的正式组织沟通；允许与正确对待非正式组织沟通；坚持每周一次的校务会议制度，实现领导者之间的对于组织目标、工作计划进行的平行沟通。 总之，沟通渠道畅通，可以使学校领导之间、领导与教职工之间、教职工之间相互增进了解和理解，达到统一认识，统一步调，相互协作；增强学校的凝聚力，减少隔阂，消除误会，化解矛盾，激励士气，通力合作，实现办学目标。一个组织与外部环境的沟通也很重要，渠道与形式更是多方面的。就学校而言， 学生的背后是一个大社会。学校直接面对的是不同层次、不同职业、不同观念的众多家长，这个群体对社会角色有最大的包容性。所以学校与家长的沟通不仅对学校实现办学目标、培养合格人才有意义，而且也对学校的生存与发展有重大的影响。学校与家长的沟通主要有面谈与笔谈两种形式。及时与家长沟通的目的在于赢得家长对学校的了解、理解和支持，利于家长参与对学生的教育过程，利于学校端正办学方向，利于改善学校办学条件，利于为学生创造良好的教育环境。学校每学期一次的家长问卷，就使管理者从中发现教学中的问题，并争得调整改进意见，使工作更主动、更有的放矢，得到更多人的理解与支持。可见，沟通可以使学校所有成员间、学校与社会间心理相容，以推动我们的工作顺利展开。渠道畅通，可以使学校领导之间、领导与教职工之间、教职工之间相互增进了解和理解，达到统一认识，统一步调，相互协作；增强学校的凝聚力，减少隔阂，消除误会，化解矛盾，激励士气，通力合作，实现办学目标。一个组织与外部环境的沟通也很重要，渠道与形式更是多方面的。就学校而言，学生的背后是一个大社会。学校直接面对的是不同层次、不同职业、不同观念的众多家长，这个群体对社会角色有最大的包容性。所以学校与家长的沟通不仅对学校实现办学目标、培养合格人才有意义，而且也对学校的生存与发展有重大的影响。学校与家长的沟通主要有面谈与笔谈两种形式。及时与家长沟通的目的在于赢得家长对学校的了解、理解和支持，利于家长参与对学生的教育过程，利于学校端正办学方向，利于改善学校办学条件，利于为学生创造良好的教育环境。学校每学期一次的家长问卷，就使管理者从中发现教学中的问题，并争得调整改进意见，使工作更主动、更有的放矢，得到更多人的理解与支持。可见，沟通可以使学校所有成员间、学校与社会间心理相容，以推动我们的工作顺利展开。 学校管理论文:西部地区农村学校管理的问题与对策 摘要:西部地区农村学校管理的诸多问题让教育者深思:思考一条适合西部农村学校管理的可行路子,是解决当前学校管理问题的关键。 关键词:管理者;管理者培训;管理模式;学生德育;激励机制 “经济要发展,教育要先行”,这是改革开放以来被人们公认的道理。但在改革开放不断深入、经济建设成绩显着、新课程理念不断唱响的今天,我们西部地区农村学校管理还不能顺应时代需要,跟不上现代化建设的步伐。教育管理中的许多问题让人深思:走一条适合西部农村的学校管理之路,方能推进农村学校教育现代化的进程,促进教育的改革和发展,促进教育机制的完善与创新。这也是探索农村学校管理问题的积极意义所在。 一、西部农村学校管理存在的问题简述 在新的历史时期,社会有识之士不断呼吁学校管理要用企业的运作方式来办学,要确立特色品牌的经营理念,要确立质量至上的学校管理理念,但西部广大农村学校,由于经济的滞后,思想观念的落后,学校管理往往跟不上时代的要求。学校管理的问题集中表现在:管理理念落后跟不上时代要求;无品牌学校意识,学校品位提不高;管理滞后导致教学质量的滑坡;领导素质和意识的落伍导致教师队伍的涣散;大多数中小学生德育的下降。 西部农村学校管理中的许多问题折射出当前的教育形态,每一处管理的失误都值得每一个教育工作者深思。农村学校管理如此,实在令人担忧。教学管理的滞后,教学质量的下降,使得许多学校声望一落千丈。其症结何在? 二、问题的原因分析 (一)、管理者的因素 1、管理者的懒散偏安,办学态度消极,管理松散 有句关于管理的名言说“态度决定一切”,现在看来这话在教育管理中确有很大的作用和影响。单位领导者对任何事情若能积极地面对和处理,虽不能肯定结果会有大的收获,但至少会有某个局部的成功。学校管理是一个长期复杂的工作,短时间内是很难看见成效的,若能取得某个局部的成功,离成功也就接近了一步,也能证实办学者、管理者的工作是积极的、成功的。学校管理者指以校长为中心的管理群,其中校长的作用尤其重要。假若学校管理者消极怠惰,守株待兔,不居安思危,未意识到信息时代的竞争压力,未认识到学校办学企业化模式的逐渐推行和不断深入,而采取“当日和尚撞日钟”的工作态度,抱着“天高皇帝远”的幻想度日,必将导致学校管理的松散,导致管理效果的滑坡。 一个学校的管理者(校长),代表了整个学校的形象,是十几位、几十位教师,几百名甚至上千名学生的“领头人”,他对人对事的态度必定影响整个团队的生活面貌。领导的懒散偏安,必将使教师团队变得自由散漫,使制度执行不力,团队协作不当,也必定导致学生队伍混乱无章,不服管束。很多学校学生常有打架斗殴、破坏公物等不良现象,原因也在于此。 2、农村学校领导年龄结构高龄化 农村学校领导年龄结构高龄化导致管理思想的落后,加之当前农村大多教师属于接受过新思想和新教育的大中专毕业生,学校年龄结构年轻化趋势明显,由于年龄的因素,使得许多学校领导与教师在合作过程中隐藏着一条“不可逾越的鸿沟”。 3、对制度的执行 作为学校管理者,未带头执行制度,搞特殊化。有的学校领导在工作中自己首先凌驾于制度之上,将制度变为可有可无的东西,认为“学校大事小事我说了算”,久而久之,教师们就跟着仿效,致使领导无可奈何。许多学校期初管理比较正常,而中途散漫,结尾混乱的局面就是制度执行不力造成的。 领导执行制度不严。有的学校领导在处理事情,执行制度的时候看人说话,“吃得定”就罚,“吃不定”就算,“不知底细”就睁一只眼闭一只眼。 4、工作的原则性 原则性不强或无原则是导致管理混乱,进而导致团队无组织、无纪律的一大因素。坚持原则就是不一曝十寒,就是坚持制度的公平性、权威性。有原则的领导是受人敬畏的,他必能使公道留于人心。 5、办学的品牌意识和理念 21世纪,人类教育面临许多新的问题、困惑、抉择,同时也面临着机遇与挑战。(1)西部地区教育如何在竞争日益激烈的社会站住脚,关键在品牌学校的打造。但学校管理者思想落后,无品牌意识,也不注重学校品位的提升,必定使西部教育止步不前,改革步履艰难。 (二)、制度的因素 如果说思想是影响人、团结人的隐性武器,那么制度则是制约人、控制人的显性武器,制度大至国家小到集体都是不可或缺的。许多学校管理的失误就与制度的执行有很大关系。 管理是一门艺术。采取“弟兄场合”的“江湖”似的管理,缺少永恒的生命力,这种管理不会长久;靠情感感化、靠拉拢人心来管理人终究会给人落下笑柄。因为靠“弟兄给面子”撑不起管理者的自信,体现不了管理者的能力,“日久见人心”,再好的“弟兄”也不会屈从于一个无能者的说教。正确、科学的方法是用制度管理人。 当前,许多学校存在的问题是原有的制度不完善,已有的制度不执行,或者执行制度一曝十寒。如考勤制度、例会制度、工作制度,这些大的制度已经比较完备,但有教师迟到、早退、缺旷学校领导却不严格按制度执行惩罚,就会给教师们造成这样的印象:开会来早来迟一个样,有无制度一个样。如果教师上不上课一个样,上课迟到、早退,或站课、混课和认真负责无区别,一样拿相同的工资,一样获领导奖励那么,教育的公平度在哪?谁来维护教育的公平?这样,藐视制度,无视制度之风盛行,必将使管理混乱,最终导致无法管理。 此外,对教师教学行为与教学绩效、对学生学习行为与学习结果的评价无相关制度,也就无法激励竞争,无法促进管理的完善。 (三)过程管理与细节 过程管理的关键在于对细节的重视和关注。学校管理是一种细枝末节多而烦琐的工作,每个细节都牵连着学校管理目标的实现。“一滴水可以折射太阳的光芒,一个细节可以彰显事物的全貌”、“过程展现结果,细节彰显成功”——这是新时代学校管理的被公认的名言。抓细节,是 矫正学校不良现象,走出管理误区的一大举措。例如,对班级的、个人的不良风气、习惯的强化矫正要纳入学校教学活动和管理工作的重点常抓常管,做到抓一次改一回,抓一个变一个,不能放任自流,任其发展。抓管的结果是学生身上的坏习惯越来越少,放任的结果是积习难改,加重今后工作的难度。事实证明,管理得法的班级,学生文明程度就高,德育也优先得到发展,班风学风好,教学质量也高;管理失当则滞后教育教学的发展。 又如,学校卫生、日常检查、领导值周、安全值周、财产保护等常规工作要日日抓,时时抓。学校管理的主要对象是少数的教师和多数的学生,常规如果虎头蛇尾,教师就会懒散,学生就连已养成的好习惯也会变糟。例如,有的学校在打扫卫生方面每个星期都下大了力气打扫,但学校环境多半时间是乱糟糟的,校园卫生死角较多,班级视觉污染不少,究其原因在于平时对学生的教育和习惯强化方面做得不够(如教育学生爱惜劳动成果,培养学生环保意识及对乱扔乱画现象的处理),没有时时处处抓管,没有运用好全体教师的力量抓管,没有动员好学生中的积极分子抓管,没有对可能发生在学生身上的不良细节加以重视并及时矫正。 (四)德育工作因素 当今时代经济迅猛增长和多元文化并行冲击,使得很多学生的思想受到猛烈的冲击,而教育则是主导学生“成为合格建设者”和“成为谁的建设者”这一方向性问题关键所在。然而在学校大力宣传狠抓安全的今天,我们的许多做法都体现为“德育第二位”,这种做法是偏离教育方向的,安全只是保障,而德育始终是整个社会教育工作的方向,永远是“第一位”的。许多学校在管理中首先怕的是“出事”,领导怕的是“责任”,殊不知在我们怕这怕那的时候,更大的教育问题表现出来了,那就是学生道德的缺失,我们保证了学校和学生的安全,保住了个别领导的地位却失去了最宝贵的财富。很多学校几年来从不搞德育考评,导致了学生坏行为、坏习惯的滋长,很多老师则“呜呼哀哉”似的悲观——“今天的学生难教了”,于是主张将某某某某最“混”学生的开除,想杀鸡儆猴,却不知其他表面看起来乖巧的学生早已深受其害,于是更多教育的弊端暴露出来,很多所谓的教育专家也站出来说教,结果还是不容乐观。 党中央在《加强和改进未成年人思想道德建设实施纲要》中将德育再次放到教育工作的首位,要求各级政府、教育部门、各个学校要采取有力措施保障德育工作的开展。而西部很多学校没建学生德育档案,连每月的德育考评都没有,班主任和班委会也没有作好学生好人好事和不良现象的记录,这就不便于有依有据地评价学生。把德育当重点来抓,就是要将德育分数放在评价和衡量学生的第一位,而学科成绩和其他只是第二位,要有专门的德育课程,对学生作好爱国主义教育、劳动教育、环境与法制教育等。 (五)社会力量的因素 学校管理还牵涉校园周边的状况,用好周边力量,对学校管理的的成功起着举足轻重的作用。当前,很多学校因受各方面工作的影响,未与家长委员会及其他社会组织联系,学校管理自行其是,久之,就会遭到一些社会力量的疏远,学校管理就得不到更多人的支持。尤其农村学校,其管理的复杂性就在于要处理好与周边居民的关系,这样他们会把看到的、听到的关于学生的信息及时反馈给学校,也愿意协助学校抓好周边环境的创建,这也是提高学校威望的重要途径。因此,用好当地社会力量,发挥好当地权威人士的作用对学校管理大有助益。 三、解决管理问题的对策 结合西部经济逐步发展,但其优势明显低于沿海城市,尤其农村经济发展缓慢的背景,西部地区农村学校管理应该本着实事求是的原则,思考解决问题的策略。 (一)管理者培训 当前,国家教育部和各级政府部门提出“办好每一所学校,选好每一位校长”的决策就足以印证学校管理者在教育管理中的重要性。目前许多省、地、市教育部门对城区、农村各中小学校长作校长培训,充分证实了国家对学校管理的重视,也真正将管理者的作用提到一个高度。对中小学校长的培训从业务技能、个人形象、社会交际、待人接物、言行举止等方面着手,因为一个学校管理者他的每一言每一行都会影响他的团队。大而言之,可以说,学校管理者的精神面貌、工作态度决定了整个师生团队的精神。 加强对西部地区农村学校管理者(主要是中小学校长)的培训,是基于管理群平均年龄结构偏高,思想老化、保守,管理水平普遍较低,难出绩效的现状而作出的策略。基础教育改革呼唤高素质的校长队伍,而校长培训是促进校长专业成长、提升校长队伍素质的重要途径。(2)培训一支合格的校长队伍对改变西部农村落后的教育面貌有很重要的意义。毕节市07年度就组织过这样的培训,这充分说明西部地区已经开始重视对学校管理者素质的提高,培训的成功经验充分表明:探索一条适合西部农村学校管理之路,寻找校长培训的可借鉴模式,对提高校长岗位能力、提高校长驾驭各项工作的水平及提升办学品位均有很大的作用。(3) 校长培训解决“需要什么样的管理者”的问题,因为有什么样的管理者就有什么样的学校和团队,这一点非常重要。培训适合西部实际需要的校长可采用如下模式。 1、以课题为中心的研修模式 这种模式是指在培训中选择恰当的课题,让参训者通过自学自悟、查阅资料、借鉴成果、同伴互助等学习方式进行研究,从而提高校长的理论研究水平。围绕西部农村教育的特点可以设计这些课题:校长的业务素质、管理与教学的关系、贫困地区学生的思想教育、改变家长的落后思想、农村教育弊端等等。通过研究 ,真正使参训者认识西部教育、了解农村教育,为他们在以后工作中正常有效地管理并设计品牌学校的思路作好理论铺垫。 2、现场诊断模式 这种模式主要训练管理者处理突发事件的能力,如模拟学生安全事故现场、教师体罚学生现场、家长与教师纠纷的现场、学生违纪违规现场等,让参训校长临时诊断并做出处理,将培训理论与实践有机地结合起来。 3、学习——实践体验——反思重建模式 通过学习先进的教育理念,改变固有观念和落后思想,然后让参训者在实践中体验、检验,让其寻找理论与实际管理的契合点,最后通过反思,构建新的管理理念和办学理念。这样便于给管理者创办特色学校、推进教育改革提供经验和理论的支持。 (二)科学的学校管理模式 探究科学的学校管理模式是解决“管理者如何管理学校”这一关键性问题的策略。学校管理虽有现成的路走,但不能不顾实情照抄照搬,西部农村学校可以采用如下管理模式。 1、粗放与集中结合的管理模式 粗放指学校对教师放手,班主任对班干部放手,给他们以自由管理的空间,便于充分调动师生积极性和主动性;集中,指管理者对工作内容、人力资源的协调、分配等要有统筹,管理要有中心、有目标。粗放与集中结合,既体现“人本主义”的管理思想,又体现管理者的主导性,采用这种管理模式能够轻松、自由地管理,易于完成管理目标。 2、目标责任一致性管理模式 该模式要求管理者对每一个教师、每一个班级、甚至每一个学生提出一定的发展目标和进步目标,要求他们在一定时间内达到,在此期间,明确责任,严格要求,加强自律。目标与责任的一致性,就是师生个体或群体既要明确发展目标,提高自己,又要敢于承担责任,在此过程中自律、守纪、奋进,从而促进管理的协调进行。 3、信息收集与处理模式 这一模式的特点是通过收集并处理学生、家长、教师、社会组织等所反映的信息来加强学校管理。“学校管理无小事”,在管理中及时、有效地处理发生的事件,能够加强管理者与师生的交流,能使学校与家长达成沟通,也能使学校与社会组织、个人等保持联系,这对学校管理的进一步完善和协调周边环境都有帮助。 4、德育优先发展模式 将学生德育放在学校工作之首,这既是对传统的继承发扬,又是当今时代“主流与非主流充斥”、“欲望与精神充斥”条件下的必然抉择。学校管理应将对学生的德育考评提到一个高度抓,学校可采用季度考评、期末考评,班级月考评,小组周考评的方式,以德育成绩来作为衡量学生的第一标准,久之,学生的自律水平就能提高,学生的思想道德就会得到发展与进步。 (三)建立激励机制 激励机制指学校的教师与教师、班级与班级之间、学生与学生之间既要合作,又要竞争,要有能够激发学生学习和教师工作积极性的激励手段。合作要求能共同努力完成某个目标,竞争则是促进学校管理更上一层的重要标志。如,每周班级综合评比,某班这次得了第一名,其他班级也不服输,也要争第一;如“文明班级”称号,各班的学生都争着要,并努力达到此标准,这对促进管理的完善有很重要的意义。竞争机制的建立是学校管理走向成熟的标志。有竞争,大家就会克制不良的行为,因为教师、学生都想要“文明第一”;有竞争,教师们就会努力工作,不甘人后,因为他们想“教学第一”;因为竞争,学生就会刻苦求知,积极探究,追求真理,因为他们想“学习第一”…… 学校管理者要把激励的相关办法、举措写进工作制度,要有适当的精神和物质的奖励,才能调动广大师生学习和工作的热情。 总之,学校管理是一项长期、复杂的工作,管理者的态度是决定管理成败的第一步,细节的重视和过程的抓管是管理成功的关键。管理之中,严格执行各种制度,用科学的管理方法管理人,用科学的方法教育人、影响人,用科学的管理协调管理者、教师、学生、家长及其他社会力量之间的关系,管理才能有新的突破,学校管理才能在时代的潮流中焕发生机并永葆活力。 学校管理论文:对新时期农村学校管理的思考和实践 随着新课程改革的逐步实施,九年一贯制义务教育课程稳步扎实推进。但由于我国各地区经济发展水平的不平衡,成为制约教育全面发展的因素之一,导致新时期下,学校管理方面存在诸多的不足,学校管理水平有待进一步提高。 随着新课程的不断深入和新教育大纲的出台,学校管理改革是进一步优化学校资源、提高学校教学质量、强化学校管理能力的必然趋势。农村教育是现代教育发展的基础教育,而农村学校教育在资源配置、文娱活动、师资力量等方面相比城市学校教育还是比较薄弱的。校长作为学校管理团队的带头人,坚持依法治校、科学兴校、民主办校,走一条农村学校管理理念联系农村教育发展实际的道路意义重大。 一、农村学校管理水平的基本现状 1.配套新课程改革的制度不够完善 依据新课程改革的基本要求,建立一套科学完善的学校管理规章制度,是学校管理最基本的“有法可依”。农村学校管理在长期的探索实践当中能够代表新的教育教学、教学管理理念,但是由于我国各地区发展水平的不平衡,农村学校管理系统机制不够完善,是制约农村学校管理水平提高的重要因素之一。 2.思想观念相对落后 农村教育的发展与城市教育的发展相比,存在思想观念的滞后性,通俗地讲,这是由于农村的发展、地域条件的相对落后所决定的,城市学校管理思想观念超前,有新的学校管理思路,教育的发展速度时刻要求学校管理者用新的思想观念制订学校发展政策并有效地实施。 3.农村学校管理创新意识不强 我国正在大力倡导“建设创新型国家”,在今天,创新意识和创新能力的提高决定着学校的兴衰,切实做好新形势下农村学校的管理工作,是新课程教育改革的必然要求。由于农村环境的条件有限、资源有限,以致许多农村学校管理没有跳出因循守旧的传统管理模式,不能给农村学校的发展带来全新的面貌。 二、关于新时期农村学校管理的有效基本途径 农村教育的发展程度和水平是我国教育改革成绩的体现之一,在新时期总体教育改革大纲的统一要求、统一实施下,针对有些特殊、个别的地区又有着不同的改革方式,同时各地区学校有着自身的特点。但归根结底,教育的改革发展还要适应教育发展的客观规律，关于新时期农村学校管理的有效基本途径具体体现在以下五个方面: 1.深化教学改革,创新管理模式 不断改革制定新的农村学校管理模式,促进农村学校管理的新突破,紧跟新时期、新课改的教育发展步伐,深化农村学校教育教学管理,同时教育主管部门做好指导工作,找准出发点,抓住切入点,为农村学校的发展出谋划策,用新思路、新方法、新思维提高管理意识。 2.坚持观念创新,提高教学质量 学校管理者应该多鼓励、多提倡教师观念的转变,在新课改的要求范围内,用新路子、新点子进行不断摸索、不断实践,搭建人文展示平台,建立“尊重、和谐”的新时期下的新型师生人际关系。 3.开展民主办校,提升管理水平 农村学校的管理是一个复杂的工作过程,校长在整个学校管理团队当中角色重要、任务重大,应该进一步建立健全学校管理的民主制度,使广大师生都可以参与进来,集思广益,保障每一位师生提出合理化建议和意见,丰富民主形式,制订一套符合学校实际、并适用于学校发展的管理规章制度,从而进一步提升管理水平。 4.坚持理论联系实际,创办农村学校管理新风貌 无论是农村学校管理者还是教学一线的教师,都应该牢固树立正确的教育教学管理理念,坚持以“人为本”理念不动摇,遵循教育的客观发展规律和农村地区的发展水平,不断转变思想,用新知识、新理念指导实践,争取开创农村学校教育管理的新风貌。 5.搞好农村基本教育,实现好教学与管理的相统一 教师的根本作用在于让学生学会学习,促进学生的全面发展,引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观;校长的根本作用在于管理好整个学校,很大程度上校长的办学思想和管理理念影响着学校的办学方向,因此,只有实现好教师教学与校长管理这两条主线的相统一,才能保障农村教育的发展更上一个台阶。 百年大计,教育为本;育人为先,以人为本。教育的发展是国家富强、民族复兴的重要力量,并且是一个长期不间断的过程,教育的现实意义重大。而农村学校管理更是一个系统的、复杂的长期过程,需要多方面的支持和指导,农村学校管理体制改革必须与新课程改革保持高度一致,全方位指导实践。 学校管理论文:信息技术在现代学校管理中的应用 关 玉 华 教育信息化的浪潮正涌向学校,并迅速渗透到学校工作的各方面。尤其是以信息技术在教育中运用为主要内容的信息技术在学与教的理论与实践研究上取得了一定的成就,而作为学校工作重要内容之一的学校管理在信息技术面前则显得无所适从,教育信息化的要求与学校管理手段的陈旧之间的矛盾日益突出。许多学校管理人员不适应现代学校管理的状况越来越明显。产生这种现状的原因,固然有信息技术管理系统的建设滞后,学校管理人员的信息技术素质也是不可忽视的问题。 信息技术管理系统主要指管理活动中的各种信息技术设备及其相应的软件,而学校管理人员的信息技术素质主要包括管理观念、信息技术技能等内容。 一、信息技术在学校管理中的地位和作用 1.信息技术是学校管理化代化的重要标志 信息技术主要是通过对各种学校管理信息的收集、处理、传送、分析等来实现对学校管理的。它在学校管理中具有信息收集全面、处理准确、传送快捷、分析科学等特点。因此它在学校管理中的运用是学校管理现代的重要标志。 用系统科学的观点来看,学校是社会这个大系统中的一个子系统,构成学校这个子系统的要素有人、财、物、事和信息。要素中的人主要包括教育者与受教育者,他们通过信息技术环境的相互作用形成了学校的教学、管理等一系列活动;财与物是指为满足学校的各项活动所需的资金和学校的设施、材料等。这些财与物通过信息技术手段的介入才能实现物尽其用,财尽所为;信息则是指与学校各项活动有关的数据、知识和资料。学校中的各种信息只有通过快捷、准确的处理才能实现学校的科学管理。 从学校管理过程来看,所谓学校管理,是学校管理人员围绕学校基本目标,对学校各项工作、各种因素进行计划、组织、指导和控制等项活动的过程。学校的基本目标可分为学校总体目标和分类目标,前者包括办学和教育的总方针、定量目标和保证措施。不认是学校的总体目标还是学校的分类目标都要量化后,落实在每一部门和人员身上,只有做到"千斤重担众人挑,人人身上有目标",才能使学校工作目标一致、达成度高。对学校管理目标的量化、管理、分析等只有以信息技术为手段,才能做到公证、公平、科学、合理; 对学校管理实现目标管理的同时,还要做到学校管理方法和管理手段的现代化。学校管理方法与手段的现代化,首先要保证学校管理思想的现代化,就是从学校实际出发,确立与现代教育相适应的、融入信息技术理念的管理思想;其次是学校管理方法现代化。学校管理中应该运用系统论、信息论和控制论的理论和方法,借鉴现代管理科学的成果并加以充实和发展;再次,管理手段的现代化也是不容忽视的,随着社会的发展和教育信息化步伐的的加快,学校管理的信息量不断增加,对管理信息处理的时效性要求以及管理的复杂程度大大提高,在这种情况下,只有应用信息技术辅助进行管理,才能使大量的信息处理能够准确、及时地进行,才能使前述的现代化管理思想和方法付诸实现。因此可以说,信息技术的应用是学校管理现代化的一个重要标志。 2、信息技术是学校管理科学化的有效手段 学校各项管理工作是通过对学校人、财、物、事等的管理来实现的,而信息始终贯穿于学校的各项管理活动之中,可以说,学校管理过程就是对学校管理信息进行分析、处理的过程。学校管理人员运用信息技术手段来收集信息了解管理对象,通过信息技术手段对信息加工处理制订工作计划或进行学校工作决策,通过指导信息实施对学校工作的调度与控制,通过反馈信息来检查和评价学校工作的效果。 学校管理活动中所涉及到的信息大体上可分为教职工信息、学生信息、各种活动信息以及学校财、物信息、科研等五种类型: 教职员工信息主要指教职工的人事、教学业绩和科研水平档案等;学生信息通常包括学生基本情况、学习成绩、健康状况、思想品行的记录等;活动信息主要包括学校举办和组织的各类课内、课外活动等。这些信息以及对它们加工的结果能反映学校教学工作和行政管理工作的当前状况,从而为管理人员提供决策依据。学校的财、物信息主要指上级教育行政部门的拨款、各种渠道捐款、其它收入以及学校的支出,学校经费的预算、图书资料、仪器设备、电教器材及其它固定资产的信息,这些信息的管理和使用,对管理人员掌握学校财务收支情况,改进和提高财、物资源的利用效益,起着重要作用。科研信息主要指,教职工在教育教学过程所开展的教学研究的信息、学生在课内外从事的小发明、小创造活动信息。对这部分信息的掌握和分析,对于师生从事创造性的教与学活动有着激励作用。对上述信息的收集、处理、分析可以通过校园电视系统,也可以通过计算机系统或校园网进行。运用这些信息技术手段处理学校管理信息比人工处理要准确、高效、快捷得多。 除上述学校内部管理信息以外,各级政府以及教育行政管理部门对学校教育的指示、安排等信息也是学校管理不可缺少的内容,如果通过计算机网络传输,实现管理信息的共享,能提高管理的透明度,对于实现民主管理、科学管理等具有重要意义。 二、运用信息技术构建学校管理信息系统 学校管理信息系统主要以计算机及其网络为手段,对学校管理信息进行全面管理的人--机系统,它由硬件和软件两部分构成,硬件主要由学校管理资源库、管理信息网(计算机网络)、用户终端(多媒体计算机)等构成,软件部分主要由系统软件、操作平台、管理软件组成。学校管理系 统能准确、及时地反映学校各项工作的当前状态,能利用过去的数据预测未来,能从全局出发辅助学校各职能部门以及校长管理学校。由此可见,学校管理信息系统首先必须具有强大的电子数据处理功能,能大大提高学校管理人员的工作效率,减轻劳动强度,同时,学校管理信息系统应当采用管理数学模型,将仿真、优化结合起来,为学校领导的决策提供有效信息。 根据学校管理各职能部门及其工作任务,通常可将学校管理信息系统划分为教学管理、学生管理、教职工信息、图书管理、财务管理、其它事务管理等,这些系统既是学校管理信息系统中的分系统,同时又是功能相对独立的职能管理系统。 1、教学管理信息系统 教学管理信息系统通常包括学生编班、学籍管理、课程表编排与调度、选课、教学档案管理等子系统。系统要注意学生编班是按照年龄、性别、入学成绩等情况分析处理,并按照某些给定的原则把新生分配到各个平行班级。编班处理的原始数据来自学生管理系统中的招生管理子系统;学籍管理是教务行政管理工作的重要内容,主要包括学生在校期间各科学习成绩的登录,统计处理,各种成绩表册及成绩报告单打印和保存,提供各种查询功能以便及时了解各科教学情况和各班学习质量;课程表是学校进行教学活动的依据,是教学工作的时间、空间和人力的总调度。课程表编排与调度要涉及学生、教师、教室和设备等多方面因素,因而它是教务管理系统中一个十分重要也是比较复杂的子系统; 选课系统主要是为学生在选修课程时,提供查询,保证学生有效地选课而设置,该系统主要是将学校提供的选修课程、授课教师、选修人数提供给师生。教学档案管理包括各年级、班级(系、专业)和各课程的教学计划、教师教学情况、有关统计报表及教学文件的登录、整理、查询与存贮等。 2.学生管理信息系统 这里的学生管理指的是对学生工作的综合性管理。由于招生、培养、分配是学校教育的三个基本环节,因而该系统通常包括招生管理信息、学生操行及奖惩管理信息、毕业去向信息等。学生操行及奖惩管理子系统主要辅助学生管理部门进行各学期末或学年末的学生操行综合测评、三好学生和优秀学生干部的评选,各项奖金的评定以及学生处分情况记录等项工作,包括对上述有关数据的登录、统计、排序、查询和存档等。 3.教职工信息系统 教职工信息系统主要由教职工基本情况档案和教师业务信息两个子系统组成,它主要是完成上述内容的登录、分类、检索查询和各种统计报表输出等。基本情况包括教职工本人的基本情况及其家庭简要情况,教师业务信息则主要记载教师的专业方向、外语能力、教学情况、科研成果和业务进修情况等项内容。 4.图书资料管理系统 图书资料管理系统通常由采编管理、流通管理和报刊杂志管理三个子系统组成,用以辅助学校图书馆及资料室的日常管理业务。采编管理子系统主要实现图书订购、查询和订单备案等功能;流通管理子系统主要实现书库快速检索、登录、编制日、月、年报表等功能;报刊杂志管理子系统则主要完成各种报刊、杂志的征订、统计汇总和检索。 5.学校财务管理系统 财务管理是学校管理的重要任务之一,它直接关系到执行国家的财经政策和纪律、合理使用资金、充分发挥经济效益,更好地为学校教学服务。 财务管理系统通常包括以下四个子系统:计划、预算管理子系统,根据事业计划需要,对未来年度的资金进行筹集与分配处理;会计核算子系统,主要进行各种财务凭证和账务的处理、核算,打印科目汇总表和汇总平衡表等各类报表,实现预算和计划执行情况的统计和跟踪;工资核算子系统,实现工资结算、分部门汇总、打印工资发放表册、钱币面值统计等功能;财务分析子系统,对财务计划和预算的执行状况进行分析并作出决算,以此总结和考核学校各方面经济活动的效果与存在的问题。 6.其它事务管理系统 在学校管理中,除了上述六个方面的信息管理以外,通常还应建立以下几个方面的事务管理信息系统: 体育、卫生管理:主要包括全校体育基础数据、学生体育达标情况、田径运动会等的管理,以及教职工和学生的健康档案管理。 学校基建管理:对学校房屋、场所及其设施的新建、扩建和改造等基建项目的定额、预算和决算等事务进行管理。 科研管理:包括学校科研项目的计划、科研经费的使用情况、科研成果登录和评估,以及技术市场和科技服务等方面的管理。 校办 企业管理:对校办工厂、服务公司的生活、经营、销售等事务进行辅助管理。 学校财产管理系统:学校财产就是学校的设备物资,这里所说的财产管理主要由仪器设备管理和学校固定资产管理两个子系统组成。前者包括实验室及信息技术所用的教学仪器、设备的管理;后者则指除此以外的教学、办公用房、各类家俱及其它固定资产的管理。本系统主要实现上述财产的登录,对使用、维护、更新改造和报废情况的记录。检索查询以及统计汇总功能。 三、学校管理人员的信息技术素质 1、转变学校管理观念 教育现代化的基础是教育观念的现代化。在人类即将步入信息时代之即。学校管理人员一要树立信息观。重视信息在学校管理中的运用,不断研究学校中的各种信息,讲究信息的时效性、准确性、充分依靠信息技术手段获取教育信息。二要树立现代教育观。学校教育是社会这个大系统中的一个子系统,在学校管理中,既要重视学生在学校的信息管理,也要重视学生在社会、家庭以及自我教育信息的管理。三要树立现代学校观。信息技术在学校教育中的运用,使得学校内涵在扩大,学生获取信息的渠道从面对面的课堂,延伸到不再受时空限制的远程教育领域,学生可以从计算机网上或从卫星电视传送的教育信息中获取知识与能力,学校管理要注重各种教育信息的管理。四要树立现代人才观。现代社会所需要的人才是具有创造能力的复合型人才,而不是模仿型的人才。学校要注重学生的抽象思维培养的同时,也要注重学生的形象思维能力的培养。注重学生知识学习的同时,也要注重学生思维能力的培养。注重学习意志力的培养的同时,加强教学过程中的趣味性,所有这些都需要信息技术的参与,学校管理要注重运用教育技术对这方面的管理。 2、提高信息技术水平 学校管理人员在转变管理观念的同时,要注重提高其信息技术的运用水平。信息技术在学校管理中的运用能力分硬件使用能力、软件的操作能力等。硬件方面,学校管理人员在学校管理工作中能运用各种设备,如正确使用计算机、网络获取管理信息、系统的基本运行与维护能力等。在软件方面,学校管理人员应具有学校管理信息的登录、管理信息,运用网络管理平台获取原始数据的能力,甚至于有关数据库的运用能力等。 另外,要促进信息技术在学校管理中的运用首先是各级领导的重视,保证人员、保证经费落实,才能使信息技术在学校管理得到实施。 学校管理论文:论管理创新与现代学校管理 人类社会的发展依赖于人们的创新活动，一个民族如果没有创新精神，也就不会有希望。同样，创新是现代学校管理发展的动力，是学校生存的源泉，对学校的发展具有重大的现实意义和长远的历史意义。 一、管理创新的内涵 管理的创新是指管理的改革和创造，是新的构想、新的观念的产生到应用的整个过程，它包括：观念的创新、制度的创新、实践的创新和业绩的创新。 1．观念的创新：早在1998年，我国就在基本教育领域率先将教育定位于服务，并以此为指导构建现代学校管理，以制度为保障，率先提出教育就是服务的观念，将学校的核心功能定位于保证和不断改进对学生及其相关的服务。 国内教育界也率先提出了“现代学校管理制度”的理念。现代教育必须实现现代科学管理，借现代企业精神、现代企业最新管理成果与国际先进管理标准接轨，从教育实际特别是学校的实际出发，构建现代学校的管理理念。 2．制度的创新：现代学校管理依据最新的科学管理理论，对学校管理的各个要素进行系列的创新整合，同时创建许多新的学校管理制度，是对学校管理制度的创新和发展。 3．实践的创新：根据学校教育管理规律和特征进行创新和改造，建立起适应于教育行业，尤其是中学、小学、幼儿园的系统全面的质量管理体系，实现学校自身督导评估管理体系与教育行政主管部门的督导评估体系的结合。 4．业绩的创新：有了以上几点，才会有业绩的创新。 二、管理创新对现代学校管理的意义 与创新相对应的是“维持”，两者是对立统一关系，有效的管理在于适度维持和适度创新的结合。但是，仅有维持的“有序”是远远不够的，因为一旦系统封闭起来，只能自发地走向无序。因此，把创新列入一切管理活动是取得成功的第一素。“缺乏创新是现有机构衰败的最大单个原因”。 教育管理系统一般是由教育管理者、管理目标、管理信息、管理职能、管理手段、管理对象六大基本系统所组成的有机整体。学校作为社会系统的一部分，其生命力取决于社会对学校的需要程度及学校本身对社会的贡献能力，而后者又取决于现代学校从社会中获取资源的能力、组织利用资源的能力以及对社会需要的认识能力。社会需求在不断地变化，现代学校管理如果不能适应，以新的方式提供新的贡献，因循守旧，墨守陈规，则无法应对新的挑战，也无法取得管理的绩效，有可能被淘汰或为内部要素所冲击。正因为如此，现代学校管理“服务观念”的定位直接决定于质量意识、经营意识、竞争意识的引入和强化，从而促进了学校核心竞争能力的提高，是对传统教育观念的一次革命和突破。 三、当今学校管理的失缺 当前，我国教育改革正处于一种两难的境地：一方面，国家提出“科教兴国”，深化教育改革，其总体思路是“体制改革是关键，教学改革是核心，教学思想和教育观念的转变是先导”；另一方面，转变完善的管理制度以及伴随而来的评价等都与改革的步伐大不一致。由于管理思想与心态、观念等还被固锁在传统意识之中，学校“偏爱于惯常策略的传统管理方式，已不再具备成功地迎接日前挑战的能力”，成为改革的阻力。其表现是多方面的：首先，管理者习惯于经验管理或传统角色工作，不认为管理就是创新。第二，学校行政管理与教育改革相分离，两张皮现象明显，等待观望、一般应付与敞表面文章的现象较为普遍，学校管理者心目中的改革，常常是向上对国家、政府的办学自主权要求，或是内部向下的人员精简，很少考虑管理思想、管理机制和管理模式的改革，第三，受中庸管理观念的束缚，多年的校园文化积淀，用人与干部考核标准上的教训，使许多身居要职的管理者，宁可按照规矩行事而停滞不前，也不愿通过创新冒险去取得成功。 四、现代学校管理的创新 1.创新表现为教育管理的核心 现代学校管理在管理职能方面有自己独有的表现形式。计划职能通过确定目标、制定战略以及开发规划、方案等形式表现；组织职能通过组织结构设计和人员配备表现；领导职能通过领导者指导和激励被领导者以及解决冲突来表现：控制职能通过对活动过程进行监控以确保其按计划完成。然而社会与环境的改革是管理的现实，应对改革是每个管理工作者日常工作不可分割的部分，在管理活动的每个环节和每一项职能中，事事处处皆应创新。 教育管理围绕系统的目标运行，每一项管理工作一般是由计划开始，经过组织、领导到控制结束。各职能之间相互交叉渗透，控制的结果导致新的计划，开始新的管理循环，由此把工作不断推向前进，创新在这个管理循环之中处于轴心地位，成为推动循环的原动力。 2．教育管理创新的重要内容 从教育管理过程和要素看，现代学校管理的创新内容主要包括管理目标创新、结构创新、教育技术创新和管理人员创新。从客观上看，包括学校的办学思想、学校教育体制、学校育人观念；主观上包括学校的课程结构、教育手段、教学方法、管理评价机制；微观上包括教师个体的教育观念、教育技术及师生、生生和干生间等三个层面诸因素的相互影响、相互制约、相互作用所构成的动力系统。 人们常说，一个没有创新精神的民族，终究是一个没有希望的民族。同样，一所学校在现代管理体制中如果没有创新意识，不体现创新精神，这所学校的教育也不可能得到快速发展。学校管理目标的创新首先表现为对学校发展目标的优化。根据社会的发展、科技的进步和人才需求结构的变化趋势，研究学校定位，进行前瞻决策，定时反馈，灵活调整目标，并通过高效的活动来谋求学校生存与发展空间。在办学目标上没有个性或特色的学校，是难以谈得上创造性的。其次，目标创新表现在人才培养目标和培养模式的变革，目前我国的教育重知识灌输，轻主体内化；重单向管理，轻知、情结构；重显性效果，轻隐性环境，从而导致重知识、轻全面素质教育的人才培养模式。课程体系改革滞后，单有一般性的调整或局部的教学改革远不足以触动，只有把目标创新作为管理者的最基本工作，并认真按阶段去实践，才有可能突破。 学校管理应体现“以人为本”的理念。在学校管理中要充分贯彻“以人为本”的思想，即每一个人，从学生、教职工到学校管理者都是具有个人尊严与价值的独立个体，都享有受尊重，拥有实现自身价值的空间。要使广大师生感受到在工作、学习中自由创造的意义和乐趣，应具有“人人有事干、处处有舞台、时时有进步”的管理思路，在学校现代管理中营造有利于创新能力培养互动效应的学校教育环境，从优化德育环境，优化教学环境，优化活动体系，优化评价机制及他们的互动效应来创设、探索有利于学生创新能力培养的学校教育创新体系。 在学校工作中，教师是学生的教育者、组织者、领导者，是学生健康成长的引路人，在对学生教育过程中，教师始终起着主导作用。学校首先必须有一支起模范带头作用，为人师表，教书育人，敬业爱生；有宽广厚实的业务知识和终身学习的自觉性，掌握必要的现代教学技术；积极参与教育科研，广闻博取，精思深索，具有创新意识的优秀的教师队伍，以形成成才教育管理模式、情感教育管理模式、民主教育管理模式、角色体验管理模式、心理疏导管理模式。 3．制度的创新 要推动教育教学改革，就必须深化学校内部管理体制改革，使之适应学校的自主办学、自我发展、自我约束的运行机制。实施校长负责制、全员聘用制，把竞争机制融于学校管理之中，使校长的负责意识，依靠教职工办好学校的民主意识，班子其他成员的助手意识，都得到创新。不断完善人事分配制度，努力做到按劳取酬，优质优酬，打破平均分配，打破铁饭碗，不断提高教师待遇，激发教师教书育人的积极性。特别是实施课程改革，要从以制度为主，以规范师生的教学与学习行为为主，以划一的考试成绩管理激励管理为主的刚性管理，转变为以制度管理与人本管理相结合，以激发激励师生的创造性教与学相结合，以多样化的评价、动态性评价为主。 4．结构的创新 结构的创新是指现代学校管理体制改革与运行机制的变革，核心是机构与组织的创新，其目的在于优化人力资源配置，调动教职员工的积极性与创造性。学校机关不能变成按部就班地履行日常管理职能的“政府”，更何况政府也在变革，校领导与重要部门负责人，至少应是半个教育家。 教育技术创新主要指教学手段、方法、教育过程的革新与基于互联网的计算机辅助教学的实现，办公的自动化与信息化，要求管理者在改变传统的信息传播方式的同时，转变观念而采取全新的管理模式。当然，任何创新的教育技术和教育手段都必须以学生能够主动积极地发展为前提，以学生的学习兴趣、思维活动、动口动手和质疑问难的程度为评价标准。 管理人员的创新是指学校的管理者不仅应对自己的工作积极地有意识地进行创新，而且更主要是组织下级和广大教师创新；不仅是按计划安排某人在某时去从事某项创新活动，更重要的是为他们的创新创造环境，提供条件。管理者往往是保守的，他们常认为优秀管理体制的象征是维持组织的运行，并对创新尝试中的失败吹毛求疵。管理者需要进行角色转变，自觉带头创新，并积极鼓励、支持、引导他们进行创新，努力创造促进创新的文化氛围，去探索新的方法和找出新的程度，而非简单的重复。领导在正确地对待创新中的失败，包括允许失败甚至鼓励失败，建立合理的评价和奖励制度，包括奖励没有获得成功的创新者，并赋予创新能手以相当大的决策自主权，以合理的激励保证管理不断创新。 学校管理论文:浅谈学校管理的科学性、实效性 学校管理是多因素整合而成的。管理是否科学，是否有效，在于它的管理对象中“人”的因素是否积极上进，能否创造性地完成教学任务。 管理学认为：人的积极性是以需要为基础的，动机是调动人的积极性的直接动力，目标则是调动人的积极性的诱因。教职工的积极行为也是由目标作为行为诱因的，引发需要并转化为动机推动教职工去实现目标的行为。本文主要从以下三个方面，尝试提高学校管理的有效性、调动教师的积极性。 一、目标激励，调动各方面的积极性。 在工作中要始终遵循“整体管理、过程管理、层次管理”等原则，在整体目标确定的前提下，再进一步细化学校内部各科层组织的职责，力求达到学校管理的系统化。各科层直至每一个教职工都围绕学校的整体目标制定各自的奋斗目标。将目标管理的客观要求变成教职工个人的努力方向，目标管理是一种激励机制，要求各科室、各年级、各教研组、备课组学年初都提出具体明确的奋斗目标。在这个目标的激励下，各科室成员为实现这个目标而精诚团结，形成合力，积极奋斗，创造性地开展工作，从而实现预期的目标。 二、更新观念，以“和”为主，提高管理有效性。 良好的教育群体是搞好学校工作的保证。“和”是学校管理群体的灵魂。首先创设和谐的、宽松的学校工作环境，满足教职工精神上的需要，形成和谐的人际关系。其次是在和谐的氛围中加强领导班子的建设，在班子内发扬民主作风，形成团结和谐的良好风气。每周开好两个会：一是教导例会，一是学校行政会。在这两个会上，领导与教师敞开思想，相互尊重，充分发扬民主精神，表现出一派和谐的气氛。在工作中，尊重、信任教职工，创造条件强化教职工的参与意识，实行科学的民主管理，满足教职工当家作主不断进取的精神需要，增强教职工主人翁的责任感，有效地调动教职工的积极性和创造性。再次，领导还要在政治上、工作上、生活上关心体贴教师。做教师工作时注意精神激励，提倡奉献精神，对思想要求进步、品行端正、工作热情高的教师，加强培养，及时吸收到党内来。重视青年教师的工作，大胆使用，大胆培养。大力改善教职工的福利待遇，最大限度地满足教职工的物质需要。由于科学有效的管理，现已形成了融洽的干群关系，良好的教风、学风，增强了凝聚力和号召力。 可见，教育管理要提高其有效性，正确处理好学校内部的人际关系是十分重要的。在这方面要真正做好还应注意以下几点：第一，寻求共同目标、增强团结意识；第二，摆正各种关系，处理好人际之间的矛盾；第三，注重信息搜集，加强意见沟通；第四，加强自我修养，掌握协调人际关系的技巧。 三、运用客观评价，提高管理有效性。 古人云：“人各有所宜，用得其宜则才著，用非其宜则才晦。”对于教师来说，都有其特点和才能上的优势，学校工作是一个整体，只有发挥所有人的特点，并相互配合，相互补充，学校工作才能有条不紊。这就要求在管理中，重视教师工作能力、效率和结果，给予教师正确、全面、客观的评价，以满足教师的自尊心、荣誉感、成就感的需要。 评价教师，是提高管理有效性的重要环节。对于教师的全面评价主要从德、能、勤、绩四方面评价。 评德，就是看教师平常在教育、教学中的事业心、责任感。 考能，主要是看教师的学识水平和教学业务能力。 考勤，即对教师工作勤奋状况的评价，包括教师的出勤情况和工作态度两个方面。 评绩，主要看教师对教育、教学的绩效，如所教班级的工作成绩，教改教研所取得的成绩。 以上四方面要结合运用，联系进行。如考勤要与其他三方面结合进行，这样可防止出勤不出力或体勤脑不勤的倾向。 由于教师的劳动是一种复杂的创造性劳动，所以很难用统一的模式来衡量、评价。 因此，在评价过程中，可采取定量与定性相结合的做法。一方面制定量化管理标准，如及格率、优等率、平均分、高低分数差、达标率等；另一方面进行综合性评语式评价，如教师全面教育效果、教育思想、教育艺术及教学作风等。 浅谈中小学校长工作压力源的访谈研究:学校管理压力 论文关键词:中小学校长 压力源 学校管理压力 访谈研究 论文摘要:本文通过半结构深度访谈的方法,对天津市某地区18位中小学校长进行访谈研究。研究发现校长感受到的压力来自:教师待遇、教师能力、师资力量和硬性指标等。 随着我国教育改革和发展的不断深入,社会和教育本身对校长的要求越来越高,校长的工作压力问题逐渐引起人们的重视。梳理以往的研究发现,中小学校长工作压力来自:学校管理、工作任务、社会、个人和职业发展。以往的研究表明,在学校管理方面,校长的压力主要来自教师和上级部门。在教师方面,教师福利待遇偏低,教师能力参差不齐,教师整体素质,以及师资力量使校长感到很大的压力。在上级部门方面,上级下达的指标多[2]、权力的限制等使校长感到压力。这些压力不同程度的影响着校长的心理健康。 因而,本研究通过半结构深度访谈来了解当前中小学校长学校管理方面的压力源,关注这些压力源带给校长的切身感受,分析校长学校管理压力产生与加剧的原因,以期为缓解中小学校长学校管理压力提出具体建议。 一、中小学校长工作压力源分析 从访谈对象关于“校长工作管理方面的压力”这个问题中,我们总结出了两个主题,来自教师方面的压力和上级部门的压力。 1.来自教师方面的压力 (1)教师待遇 将近4/9的校长都提到由于教师待遇低所产生的压力。一些访谈对象表述到“现在大部分地区,经济条件要是比较好的,能保证老师的工资全额给你拨下来就是相当不错了。”一方面,教师待遇将直接影响他们工作的积极性。另一方面,学校条件差、待遇低不仅不能吸引大学生前来任教,而且还会造成优秀教师的流失。从而人才的流失和人才的引进的比例失衡,使校长不知所措,产生巨大的压力。 (2)教师能力 教师能力的高低直接影响到教学水平的好坏。5/9的访谈对象指出教师能力给他们的管理造成负担。例如有校长提到“有的教师就是不会上课,你怎么给她讲,她还是不会上课,感触太深了。”一些校长具体指出在接收新理念上,年轻教师和老教师之间的差距使他们感到压力,例如“老教师都工作10几年了,你要他转换思想,可能吗?很难的。”甚至有的老教师因为新理念接受的问题产生职业倦怠,想“赶紧脱离一线,有机会就不想教了”。 (3)教师管理 超过一半的校长认为教师管理方面给他们造成很大的压力。首先,教师直接利益很难协调。一位校长具体的谈到“今年有6个教师有资格晋升高级,可是上级部门只有5个指标,教师之间利益的平衡感到压力很大”。其次,教师不配合校长的工作。例如有的校长提到“我们有个教师生病了,我就安排另外一个教师去代课,可他特别不高兴,不但不答应,而且还在教室里当着学生的面和我吼起来”。最后,民主测评使校长顾及自身的利益所以不能很好的行使权利,加剧了校长的压力。 (4)师德 一位访谈对象指出教师师德问题使自己感到压力。他指出“如果一个老师想把孩子教好,第一在于德,也就是老师要有爱心”,并且他还进一步指出,“现在教师只顾完成自己的教学工作,没有去理解,去和孩子沟通,这样的教育效果肯定不好,压力很大!” (5)师资力量 根据访谈对象的描述,在师资力量上有2/9的校长感到压力。这些校长基本都是来自农村或城郊,正如他们所提到“我们学校音体美没有专职的教师,都是兼职,我们行政领导都要去上一些副科。” 2.来自上级部门的压力 (1)硬性指标 将近4/9的校长提到上级部门下达的硬性指标使他们感到压力。例如有的校长谈到“上级教育管理部门下达的指标完成不了,能不有压力吗?” (2)没有实权,只有事权 将近1/3的校长感到没有实权,只有事权。一方面,他们没有实权,正如一位校长所提到“他是一把手,权威意识很重,他不懂得分权,他是集权管理。”另一方面,只有事权,事务性的工作太多。一位校长无可奈何的说“工作上的压力很大,主要就是事务性的工作太多。” (3)执行力度 2/9的校长感到贯彻实施上级部门下达的命令或推行政策时,存在执行力度的问题。正如一位校长所述“学校领导层出台一次新的政策,然后到教务处可能在执行的时候,很不自然的扣了折扣,再从教务处分担给教研组,教研组对你的东西产生了别的理解方式,最后到老师那,都不知道成什么样了。” 二、对中小学校长工作压力的思考 1.教师对校长产生压力 (1)教师经济基础不能保证 教师劳动直接创造社会的精神财富,也间接创造物质财富。据访谈对象所述,教师劳动收入与付出并不平衡,与其他行业相比,教师工资待遇仍然不尽人意。虽然教师的工资、福利在近年来有了进一步提升,但事实上又在市场时代的经济格局中被彻底“消费”,教师难免会情不自禁地产生失落感。 (2)教师教学质量 尽管现在全面推行素质教育,但现行的教育评估机制仍然是以考试成绩作为评价一个学校办学水平高低的重要标准,教育行政部门对校长的评优、奖励到职位的升降,直接与所在学校的升学成绩挂钩,因而教师教学质量通过影响学生的成绩而使校长感到压力。 (3)教师管理难度大 教师管理是校长学校管理的重要组成部分。一方面,教师管理直接影响学校的教学效果、办学质量甚至学校的存亡。另一方面,不合理的管理不仅会给教师带来很大的压力,而且会影响到教师的心理健康。特别是由于民主测评的存在,使得校长在教师管理方面有所顾虑,不敢放手去做,加剧了校长的压力。 (4)教师素质的需要 在当今的教育中,教师不仅要有高的教学能力,而且还应具有师德,它是教师素质的一种体现。师德不仅是学生道德修养的楷模之一,而且还会影响到学校的校风。尤其在青少年成长过程中,教师对他们的影响更大。所谓“学高为师,身正为范”,体现了师德在学校中的重要性。然而在学校中教师师德不同程度的缺失,使校长感到压力。 2.上级部门施加压力 (1) 硬性指标单一 上级部门每学期都给学校下达许多硬性指标需要完成,这些指标背后都强调一个重点:升学率、优秀率。虽然教育部门应当重视学生的学习成绩,可在实行教改的今天,应试教育已不能满足学生各方面全面发展的需要,素质教育也是学生发展的一个重要组成部分。用学生最后考试成绩和学校升学率作为评价学校教育质量唯一指标的现象亟待改变。教育部门如何用客观、公正的指标来评价学校,让评价成为激发学校创造力、焕发学校生命力的有力杠杆,让教师和学生在评价中获益,是目前学校评价中需要亟待解决的问题。 (2)实权与事权 在权利行使方面,校长不能责权匹配[2][3][5][6][7]。校长是学校的法人代表,应按有关规定行使职权、履行职责,并代表政府承担管理学校的全部责任。但校长通常感到有责无权,上不敢得罪人,下管不住人。上级干预的太多,使得他们的想法常常不能实现,应有的权利根本没法落实。因而校长强烈呼吁上级部门给予其责任相当的权利和自主权[5]。并且繁琐的事务性工作,严重妨碍了校长自身专业化的发展,压力很大。 (3)执行力度 校长执行力的高低决定着学校竞争力的强弱,直接影响到学校的发展,影响到学校教育是否能实现教育目的、是否能成为人民满意的教育。而在现实的教育中,上级部门往往不能考虑学校的特色,因而制定的政策法规偏离学校的办学实际,令校长难以彻底执行上级指示,颇感为难,压力很大。 学校管理论文:现代学校管理制度三个体系的主要内容 一、全面目标计划体系 学校的核心功能是保证和不断改进对学生及其相关消费者的服务。学校根据学生及其相关消费者的需求、学生发展和未来社会对人才素质的需求、国家教育方针与法令法规的要求，确定学校的办学理念，它包括办学宗旨、办学方针、育人目标、办学特色、发展目标、管理机制等部分。这些办学理念如何转化为可操作的管理行为，远期发展规划如何转化为各阶段的具体目标，关键要建立科学的目标计划体系。全面目标计划体系将学校近期、中期、长期发展规划，分解转化为学校各学年的目标任务。据此学校制定学期工作计划，各部门根据学校工作计划制定部门工作计划，直到具体岗位与个人。各层面的目标具体全面，定性与定量相结合。工作计划分层制定，分层审批，分层管理。总目标指导分目标，分目标保证总目标，构成一个全面的目标计划体系，并围绕目标的实现展开一系列的管理活动。全面目标计划体系与传统的计划管理相比，其创新表现： (1)多维测定，使目标更具客观性、可操作性。学校各项目标是建立在对上一学年质量、团队素质、综合效益的比较，部门之间质量、效益的比较，与同业之间的比较，外部环境的变化等数据和情况认真测定、分析的基础上确定的。 (2)学校内各级各类人员都参与目标的制定和实施，根据学校总目标和上一级的目标确定本岗目标。 (3)从总目标到分目标全面而具体，目标涉及学校各方面的主要工作，如在校生巩固率指标，学生家长满意率指标，中考指标，高考指标，德育指标，各年级素质教育指标，学生安全指标，教职工队伍建设指标，后勤服务工作指标、成本控制指标等。 (4)目标时时处于受控状态。一是对目标的制定进行评审，确保总目标的可操作性并能有效分解到部门和个人；二是对目标的实施进行监控，把握各部门及个人目标达成的趋势，及时调整措施，确保目标的达成；三是对目标的达成进行验收。学校所有人员都要参与管理并以目标来指导行为。学校各项工作、各部门、各岗位、各级各类人员的工作过程，都处于目标计划的指导之下。 二、质量管理体系 目标计划体系建立之后，需要通过一系列组织精细、严谨、扎实的管理活动，引导教职工将目标落到实处，落到管理的全过程，而不是将目标束之高阁或秋后算帐。为此，学校需建立ISO9000质量管理体系。 ISO是“国际标准化组织”英文首个字母的缩写，ISO9000是国际标准化组织颁布的一组质量管理和质量保证标准的总称。我国在1992年正式采用了ISO9000族标准，大量应用于企业的质量管理。 ISO9000的本质是：建立一个保证及提高质量的系统的管理体系，明确保证质量应达到的基本要求，通过对一个组织的各个管理环节的有效控制，使出现问题的可能性降到最低程度，保证产品质量的稳定和提升。以扎实有效的过程管理，确保目标的达成。 在国内基础教育领域应用ISO9000尚无先例的情况下，我们借鉴其基本思想和管理模式，结合教育行业和学校管理的特点，在全国率先创造性地建立起了适用于基础教育领域的学校质量管理体系，这个过程的本身就是重大创新，突破了原有的教育思想观念。该体系的主要特点是： (1)建立起“教育是服务”的管理机制。教育被视为一种服务，传统的受教育者学生及其家长、社会成为“消费者”，学校的教职工成为内部“消费者”。学校对内部消费者需求的关注及其和谐成为满足外部消费者需求的保证。在这样的视点下，学校关注满足消费者的利益与需求成为必须，学校对消费者是一种服务关系成为必然。保证和不断改进对学生及其相关消费者的服务成为学校的核心功能得到了确立。学生是学校的第一类消费者，学校教育的“产品”，是学校生存、信誉的决定性因素，因而学生德、智、体、美、劳全面发展，不断提高的多元需求成为学校工作的聚焦点，受到全面的关注。这一管理体制的确立规范了学校、教师的教育服务行为。在教育教学、后勤等各项管理中，对如何确保以学生为中心，提出了基本要求，建立了学生、家长满意度测评机制，把学生、家长满意度作为衡量学校管理业绩和各级各类人员业绩的关键指标。学生的主体地位，得到了全面的强调。 (2)突出了“以人为本”的现代管理理念，尽一切可能关注人的需求成为学校管理工作的精髓。在全面关注学生与家长的需求，并使其确保得到落实的同时，注重发挥教职工的积极性，鼓励教职工积极参与学校管理，在要求教职工努力达到体系中基本标准的同时，以制度鼓励全员创新、创造性工作，不断超越体系的要求，只有做得更好，而没有最好。 (3)坚持全面、全员、全程管理。一是对学校教育、教学、科研、行政、后勤工作全面进行质量设计并全部进行质量控制，紧扣教育教学这一学校的中心工作，将凡是影响质量的因素都纳入强化管理的范畴，基本实现了“凡事有准则，凡事有负责，凡事有程序，凡事有监督”。以此为前提，将质量管理的重点向全体学生、学生的全面发展质量以及教育、教学这一中心环节的质量管理倾斜。二是把学校各级、各类人员都做为“服务网”、“质量链”中的一环，强调全员参与和团队配合。同时强化全员的教育与培训，使学校每个部门、每个人员都有强烈的消费者意识，服务意识，质量意识，不断提高服务水平。三是抓好过程管理。紧紧抓住教育、教学的每一环节，过程的每个阶段的质量管理，以阶段性目标的达成保证高质量结果的实现。注意对管理、教育、教学工作的各个层面，各个环节的“接口”进行设计和质量控制，以保证学校各项工作能紧紧围绕着教育质量目标和谐、高效地开展。 (4)规范了对制度本身的管理。对各种文件的制定、审批、修改、印制、发放、保管、回收、销毁等各环节进行严格控制，保障了制度本身的有效性、完整性、严肃性。 (5)管理职责明确，流程清晰，规范具体，指导性与可操作性强。从校长直至每一个员工的岗位职责都建立了文件，使不同岗位人员都清楚有哪些职责和基本工作要求。每项工作都建立管理的流程，说明管理的步骤和要求，在此基础上，细化了工作规范。新入校的干部和教师通过学习、培训，能在短期迅速有效地开展工作。 (6)充分发挥了纠正与预防的功能。通过事前的预防，过程的检查，事后的及时纠正等一系列制度，保障了各项工作的有效落实，使学校管理不断持续提升。如通过强化学生安全管理，完善学生护导措施、安全教育措施、防火防爆防中毒措施、学校安全工作检查制度等，确保了学生的安全。又如通过家校的沟通管理，既保障了家长能及时了解孩子在校情况学校发展状况，又保障了家长的意见能及时反馈到学校，得到及时解决，密切了家校关系。 (7)强化了监督机制。通过内部质量审核，以科学有效的检查原则、方法、步骤等，体现了检查的客观性。平时抽查与阶段性检查相结合，加强了对管理过程的监视和测量。建立体系后申请认证，外部检查机构必须对学校进行系统全面的评审，通过认证后每个学期来学校进行评审，若评审不合格，将被取消认证资格。这种外部驱动机制解决了“自己的刀不能削自己的把”的问题。既加大了监督的力度，又增强了监督的客观性、公正性 三、全员业绩考核体系 学校两支队伍建设（人力资源管理）始终是学校建设的根本，建立学校质量管理体系有效解决了质量的过程管理，从过程上保障了质量，但没能有效地解决管理中第一要素“人”的科学管理、评价与激励，这是学校管理中的重中之重和难点所在。我们吸取国内外人力资源管理的先进思想和经验，创建了全员业绩考评体系(TIP考核体系）。从对象上分，其包括团队考核、个人考核。从考核模块上分，包括过程质量、业绩、职能素质与表现考核。 该体系与传统的考核制度相比，取得了重大突破，主要表现在： (1)用系统的方法使人与事复合。传统的考核管人的权力主要集中在人事部门，管事的权力则分散于各学部领导身上，致使考核资讯相互脱节，学部和人事部门均难以获得全面、完整的资讯，导致考核结果往往片面、主观。 (2)用联系的方法使团队、个人、业绩成为整体。形成个人à团队à学校，紧紧围绕质量、效益的价值、利益导向，培养团队精神，凝聚整体发展意识。 (3)用评价链贯通目标à过程à结果，保障目标的实现。 (4)用工作行为的过程，职能素质、能力表现，业绩的统一，促进教职工综合素质的增值、创值，使学校目标的可持续性提升更具保障。 (5)用激励的机制，引导教职工发挥潜能，超越现行管理制度，不断创新、创造。 (6)用整合的思维，使考核的资源最大化共享，实现人力资源的综合管理。考核的结果成为教职工奖金、升降、培训、评优、福利分配、去留的基本依据。 (7)用开放考核资讯的办法，创造公开、公平的考核环境。上至校长下至教职工既是考核者，又是被考核者，考核的结果强调证据，考核的结论与被考核人见面，并允许申诉复议。 学校管理论文:“新基础教育”学校管理改革的独特性 [摘要]“新基础教育”学校管理改革的独特性体现在：增强了理论与实践的互动，突出了改革的整体意识，突出了改革的内涵意识，突出了改革的自我意识。 “新基础教育”研究是叶澜教授主持的一项综合性研究项目，涉及理论实践两个层面和多个领域的研究。早在其探索性研究阶段，该研究就曾关注过学校管理层面的改革问题，如学校科研如何推进学校各项工作的开展，在科研过程中如何形成一支新型的教师队伍，学校管理工作如何体现科学精神和人文精神的结合等。[1]在研究进入推广性、发展性阶段之后，上海市“新基础教育”研究所于2002年3月举办上海闵行区“新基础教育”学校管理者研修班，研究主题涉及学校管理改革各个层面的问题。2002年5月，“新基础教育”研究所在上海召开了第六次“新基础教育”共同体研讨会，叶澜教授作了《高质量整体加速推进新基础教育，创建21世纪新型学校》的专题报告，明确提出了“创建21世纪新型学校”的改革实践目标。学校管理“新基础教育”学校管理改革强化了校长作为学校改革第一负责人的意识，并由此在学校管理层面开始了更为深入而富有创意的改革。[2] 现有的学校管理改革往往是在理论与实践相对立的思维方式指导下进行的，比较侧重实务层面的改革，对行政层面有很强的依附性，学校管理改革的自觉性、独立性与特殊性尚待开发。在此背景下，“新基础教育”的学校管理改革，就体现出以下的独特性： 增强了理论与实践的互动 “新基础教育”的学校管理改革有着鲜明的教育学立场，追求和体现着教育理论与教育改革实践的积极互动。“新基础教育”的学校管理改革坚持直面学校管理现实，尊重实践本身的独特性、综合性和复杂性，始终在“成事”与“成人”相结合的立场下研究学校管理问题。“新基础教育”并不反对借鉴经济管理等领域的先进思想，但更加自觉地注重学校教育及管理的独特性，坚持将学校管理改革置于教育学的立场下进行思考。“新基础教育”有其对社会发展、教育改革走向的整体思考，有其对现有学校教育问题的深度考察，更有改变现状、创建21世纪新型学校的目标设计和路径创新。在“新基础教育”看来，“实现转型，是中国学校世纪初变革的基本走向和关涉全局的基础性核心任务”，其具体内涵“即学校教育的整体形态、内在基质和日常的教育实践要完成由‘近代型’向‘现代型’的转换”，转型的具体内容包括价值提升、重心下移、结构开放、过程互动、动力内化等5个方面。[3]而具体的改革路径，则是研究型的改革实践。在这一重要的改革实践中，学校管理不仅是一个至关重要的改革层面，而且是在“新基础教育”理论的指导下进行的。 在进行“新基础教育”学校管理改革时，学校管理者首先要学习和掌握“新基础教育”的理论，要认识“新基础教育”的性质、目标、价值追求和观念系统，理解“新基础教育”的主张与改革措施，从而形成“新基础教育”的理论立场。“新基础教育”并不认为学校管理者只是理论的应用者，而是认为其同样需要思考教育问题，形成教育观念，养育教育智慧；认为学校管理者是有思想、有智慧、有发展潜力的生命体，而不是照本宣科的操作者。 “新基础教育”的学校管理改革，致力于理论思考与改革实践的互动，不断研究新问题，不断在研究中丰富理论，不断在理论指导下推动改革实践，理论与实践相互滋养，相互生成。因此，在“新基础教育”的学校管理改革中，学校管理者能不断地感受到“新基础教育”理论对改革实践的渗透和指导，也能在不断推进着的改革实践中，发现新问题和进行新的理论思考。因此，实施“新基础教育”，会促进学校管理者更加自觉地学习、思考和实践，在实践中更新教育观念。 突出了改革的整体意识 “新基础教育”要求，学校管理者必须有综合和整体的意识，要对学校所走过的道路有清醒的认识，要对学校的发展状态、改革目标、改革进程、存在问题与新的发展空间有综合的认识，对学校各方面、各层面的改革有综合的设计，要有策划、指导、推进学校各方面改革的意识和能力。这样，必将有助于整体推进学校的改革和发展。 突出了改革的内涵意识 对于学校管理而言，有各种技巧、方法的改革，有各种方面的改革，有外显的改革，也有内涵的改革。从当前的改革状态来说，人们比较关注的是学校硬件设施的完善、学校品牌效应的形成、学校外在声誉的改善。这些固然是重要的，而且对于当前来说，也是必要的工作。但是，这些改革毕竟是学校的外延发展，不能替代学校的内涵发展。 “新基础教育”学校管理改革极大地促进了学校的内涵发展。对于学校改革和管理来说，最核心、最艰难的就是学校的内涵发展。“新基础教育”学校管理改革致力于学校日常生活的更新，致力于学校中人的生存方式的整体转换，致力于创建一种新的学校生活形态。这一改革艰难而又非常有意义。因此，“新基础教育”学校管理改革非常关注学校管理者和教师的自我更新。具体而言，这种自我更新包括人的观念系统的更新、思维方式的更新、价值取向的更新和行为方式的更新等。这种自我更新，是渗透在教师、学校管理者的日常工作之中，并通过其日常工作方式的转变而体现出来的。因此，“新基础教育”学校管理改革关注的是工作中的人的变革。这是最具有实质意义改变。用“新基础教育”的话语来说，就是要处理好“成事”与“成人”的关系：通过“成事”来成人，“成事”与“成人”紧密结合。 “新基础教育”自觉、执著地关注着学校内部的变革，关注着学校内在基质的时代转型，关注着学校的整体转型和转型性的改革过程。正是在此意识之下，“新基础教育”才特别看重“过程”、“人”和“日常”这些学校内涵发展所不可缺少的要素。 突出了改革中学校的自我意识 学校管理改革有多种方式，从内外关系来说，有的是依靠外界控制的自上而下的改革，有的是注重调动学校人员积极性的改革，有的是积极寻求外界支持的改革，而“新基础教育”追求的是学校管理的自我更新。这是一种对学校人员综合潜能的积极挖掘，是一种开放的精神状态与发展状态。因此，“新基础教育”学校管理改革唤醒了学校的自我意识。 只有学校管理者想改变自己和自己的学校，愿意面对学校的问题，愿意寻找学校的发展空间，“新基础教育”才可能在其学校扎根，才能促进学校自我更新。“新基础教育”学校管理改革没有固定的模式，没有固定的操作方法。它只是通过传播理念和改革实践，唤醒学校管理者和教师的自我意识、发展意识、生命意识，让每个人都认真面对自我，积极更新自我。这样，“新基础教育”学校管理改革就呈现出相当积极的状态：学校管理层在积极地自我更新。这不仅体现为每所实验学校对自己学校发展状态、问题与发展空间的认识上，不仅体现在对学校发展规划的制定上，不仅体现在学校管理者积极地推进自己学校的改革、不断深化和拓展改革领域上，而且体现在学校管理者和教师能够积极地思考自己的工作，积极地探索和实践，积极地反思并不断地重建。一批批积极进行自我更新的学校管理者和教师，正在研究型的改革实践中不断涌现。 “新基础教育”学校管理改革强调了“自我”的存在、“自我”的力量，在改革的过程中不断唤醒着学校管理者和教师的自我意识，不断增强着他们的力量。 在几年的改革实践中，正是因为有了上述坚实的基础，所以开展“新基础教育”实验的学校才在学校管理层面发生了巨大的变化：它们根据自己学校的历史、现状、问题与发展空间，自主规划学校发展，积极开展学校科研，开展具有个性特征的文化建设，降低管理重心，重构学校管理体制与运行机制，自主构建反思--重建型的管理方式，关注学校最基本的师生日常生存方式的转换。可以说，每一所扎扎实实进行“新基础教育”研究的学校，其管理层面都显现出整体转型的态势，从而极大地促进了学校从“近代型”向“现代型”的转换。 学校管理改革之路是没有终点的。“新基础教育”的学校管理改革乃至于“新基础教育”的理论建构与改革实践，必将为丰富、拓展学校管理改革的理论与实践，不断发挥其独特的作用。 学校管理论文:建立和谐的学校关系-- 普通教师眼中的学校管理 学校的管理工作的核心是人而不是物，人是在管理系统中最具有能动性、创造性和最为活跃的因素，做好了人的工作，管理就抓住了关键，只有把人的管理视为全部管理工作的核心，才能建立和谐的学校关系，从而显示出它所具有的独特的生命力和凝聚力。而作为我们中华民族本身是个崇尚和谐的民族。人与自然和谐则万物生长，人类和谐则快乐幸福，民族和谐则国泰民安。俗话说，“家和万事兴”。我要说，学校和则教育兴。 “亲其人信其道”，中国人历来把老师与领导的良好关系，作为管理者的美好境界来追求。和谐的学校关系能使教师拥有良好的情绪面对工作。教师会因为喜欢一位领导而喜欢一所学校，也可能因讨厌领导而讨厌学校。一个被老师喜欢的领导，其管理效果总是明显的。作为领导者，身兼领导与管理的任务，该如何处理好二者的关系，使它们相得益彰呢？也许一位哲人的话能给我们教益：“领导的任务不只在管理，更要重人情。请你记住，你不仅是学校的领导，而且是教师的益友、生活的导师和道德的引路人。”另一位学者说得更明了：“领导就是重言行，就是怎样以身作则的问题。一个人人赞颂的领导，除了关注教师的教学外，更应该关心老师的品质，老师的作风，老师的生活，老师的情绪，如果做到了这些，他就是一个好领导，同时也是一个有水平的领导。”看来，只有从小事关心教师的领导，才能达到了管理的完美。一句话，领导的本质就是服务。 俗话说，领导易得，好领导难求。虽然如此，我们还是希望每一所学校有一个好的领导。当领导把“做老师的良师益友”作为自己的座右铭时，当领导致力于建立和谐的学校关系时，当领导主动与教师交流、谈心，为老师服务时，我们校园将变得更加和谐与美好。在实践中，管理学再次证明：建立和谐的学校关系既是领导工作的关键，又是工作的难点。学校关系和谐则校园兴，声誉好，发展快。反之，学校不和谐则校园衰，声誉差，发展慢。 既然如此，那该怎样建立和谐的学校关系呢？ 一、让微笑搭起学校关系的桥梁 学校是一种特殊的社会环境，领导与老师间的关系首先体现在彼此交往上。而初期的交往莫过于尽快消除成见，尽快的悦纳对方。记得有位哲人说过，笑是人与人之间最短的距离。有一首诗是这样写“笑”的：“笑容好比机器上的滑润油，可以减轻摩擦，使齿轮之间的运转灵活；又犹如桌椅脚的胶垫，可以缓和锐角，增加彼此之间的和睦与协调。”生活同时告诉我们，教师是一面镜子，你对他们笑，他们也对你笑。人在笑声中生活、工作，带着笑容交流思想情感，比板着脸孔要自然、要快乐、要有效，这是心理学教给我们的智慧。实践的结果也证明，在轻松愉悦的氛围中交流沟通，当领导和老师的情感特别融洽和谐时，教育的效果也特别有效。如果领导能充分利用交往的最佳契入点--笑，在领导与教师间架设起沟通之桥，让领导从老师眼里走进老师心里，那么，领导与教师间的和谐就已经开始了。 在许多“笑”的方法中，管理学仍然与 “幽默”有缘。“幽默”是什么？恩格斯说：“幽默是具有智慧、教养和品德的表现。”列宁也说：“幽默是一种优美健康的品质。”米·斯维特洛夫说得更直接更明了，他说：“我一直认为，领导者最主要的，也是第一位的助手是幽默。”苏霍姆林斯基说：“如果领导缺乏幽默感，就会筑起一道老师与学校互不理解的高墙：领导不理解老师，教师也难理解学校。”国外早有研究表明，领导的教育语言与管理老师的效果是呈正比例的，特别是幽默的艺术语言，则更能大大提高管理效果。心理学家追踪调查发现，老师最大的愿望就是领导语言生动形象、风趣、有幽默感；老师最不喜欢的就是没有幽默感的领导。有幽默感的领导是随和又理性的，不会把自己的快乐建筑在别人的痛苦上，以损人自尊的伤人话语来逗趣取乐。有幽默感的领导会自解嘲，会转移冲突不硬碰硬，会运用智慧巧妙教化老师，所以幽默的领导通常是受欢迎的。 但是，幽默也并非是老师与领导之间沟通乃至化解师生冲突的万灵丹，正本清源之道，仍应知已知彼，做好情绪管理工作。运用幽默时，有许多方面还需考虑到：首先，领导平日就要培养开放豁达的胸襟。心境的开阔，不是临时一句幽默话就可以代替的。日常生活中保持平和、欣赏、乐天的心情，较能从多角度去看世界、看老师、不会趋于僵化又保守固执。其次，接纳老师情绪，讲理而不专制。每个人都有情绪，老师自然也有，容许老师宣泄其情绪，但必须就事论事，讲理而不霸道，如此才有可能在心中存有幽默的根。第三，事后澄清与表白不可省略。幽默的应对，在哈哈一笑之余，避开了僵局和尴尬，但彼此原本所要表达的意思或许对方并不确知，所以在事后适当场合，应该澄清与表白，说明自己的看法，也了解对方意图，如此彼此感受才能正确传达。倘若老师有不当思考模式时，领导还要给予指正开导，因为老师的不成熟言行或冲动行为 ，领导可以容忍他、接纳他，但务必教导他、指引他，才是为领导之道。沟通是人际交往的润滑剂，而幽默感则是沟通的润滑剂。幽默感可以使沟通气氛融洽，信息的互动更流畅。但不要流于耍嘴皮，不分场、不顾轻重，只是一味嘻皮笑脸展现伶牙俐齿，或者损人伤已，那就不恰当了。为了让沟通带点笑声，聪明的沟通者是懂得调侃自己、搜集笑点，而且拥有开放的胸襟、敏锐的观察力和创造力。 二、用宽容之心悦纳老师 管理是为了发展。学校面对的是成年人。老师作为成熟的个体，如同世间万物一样，势必要经历一个艰难的过程。在这个过程中，暴露出不足是正常的。尤其是现在的老师，面对的是急剧多变的社会生活，面对的是紧张沉重的工作生活，面对的是错综复杂的心灵生活，出现一些这样那样的问题，在所难免。在这种情景下，领导要学会宽容，宽容老师的错误和过失，宽容老师一时没有取得很大的进步，愉快的接纳老师，并且帮助他们长善救失。用宽容的心悦纳老师，宽容就是欣赏，你就会看到每一个老师都是鲜活的生命，每一个教师都是一种美丽。有宽容才有学校的和谐。 复杂多变的信息社会，赋予教育更多的开放性、多元性、发展性、民主性，使得宽容显得异常重要。管理的成效在某种意义上取决于领导对老师的宽容程度，大宽容大成效，小宽容小成效，无宽容无成效。尤其是身在第一把手的领导应该很明显的感觉到，现在的老师难管了，现在的老师问题多了，现在的老师挑剔多了。以前容易做到的要求，现在三申五令仍然无济于事；同样的问题用同样的方法难以奏效，甚至出错；管理的度难以把握：松了，老师就乱；严了，老师就怨。在这种情况下，怨天尤人于事无补。惟有以宽容之心悦纳，方见成效。此时，宽容就是理解老师，尊重差异；宽容就是顺其自然，因势利导；就是要像阳光普照万物一样关爱所有的老师。有宽容才能助和谐。 在管理学的理念中，宽容就意味着：多一些允许，少一些不准；多提建议，少做要求；多点肯定，少点批评；多一点欣赏，少一点苛求；多一次商量，少一点独断；多一种办法，少一句指责；多一丝笑容，少一副冷面；多一份冷静，少一点冲动；多一点温和，少一点严厉；多一把尺子，多一个角度，多一种可能，多一次机会，站高一点，看远一点，想深一点……在学校的集体中，允许发表不同的看法，但不准放弃教学；允许生活随意，但不准危害工作；允许百家争鸣，允许老师发脾气，允许老师质疑领导的要求，允许保留意见等等，有了宽容才达到了和谐。 宽容是一种原则，也是一种方法；是一种心态，也是一份情感；是一种理念，也是一种行为。领导者要思考宽容，学会宽容，用好宽容，让自己的心灵与宽容相容和谐，使它奔涌在我们的血液中；让我们的眼神闪动宽容，让我们的语言跳跃宽容，让我们的生命与宽容相伴。宽容和谐，和谐宽容。 写了这段文字后，读到一些伟人的名言，觉得与学校管理可以互补，摘录如下： 一位名人说：“有时宽容引起的道德震动，比惩罚更强烈。” “当你在处理老师思想上、感情上、认识上的差错时，一刻也不能忘记每个老师都有善良的志向和良好的愿望。任何呵斥、任何威胁、任何想损伤老师心灵的意图都是不容许的。” 另一位哲人的话：“你这糊涂的领导，在你呵斥下有钱梦龙，在你的冷眼里有魏书生，在你的讥笑里有孙云晓。” “为了有效地对待老师，领导必须考虑：‘如果我在这个老师的年龄并有他的心理环境和有同他相似的顿悟和价值的体系，那么，我将做些什么？我为什么这样做？’”（莫里斯-比格） “只有高尚和坚强的心灵才能对老师的爱好取宽容态度，才具有指导他们的能力。”（蒙台涅） 三、以师为镜是完善学校管理体制的途径 说到“镜”，就不由自主的想起唐太宗李世民著名的“三镜说”：“夫以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”他与魏征君臣和谐的故事流传千古。即使在今天，我们依然敬佩唐太宗的英明，依然佩服魏征的勇气，他们君臣相携创造了“贞观之治”的奇迹。封建君臣尚且做到民主，我们新时期的领导者又怎能不认真思考，不引以为鉴呢？ 领导与老师的关系，历来是管理者关注的焦点。一位名人说：“领导是老师的朋友和同志。”另一位哲人也说：“领导和老师，一切都是相互的平等的关系。”现代管理学认为，管理是领导与老师双方心灵的交流，生命的互动。在管理工作中，领导和老师双方都用各自的言行、情感和品性影响对方；它不再是领导对老师的单向传输。现在的社会提倡平等对话，呼唤民主互动。正如一位伟人所说的那样：“当领导的人不仅仅是领导，他同时也是老师。”“以师为镜”，这是我在探索学校和谐关系时感到的最好的一种方法。经济学者告诫大家：“在管理中不要不理老师的批评，要好好虚心接受别人的批评。” “以师为镜”，就是把自己交给老师，让老师 “面刺”领导。这需要领导有相当的勇气、胆量和自信。每一位领导都会有一个面对老师的问题，尤其是第一把手。与其在背后被老师说，与其在调走后让老师议，不如在今天就听听老师的意见，长善救失，益于双方。所谓长痛不如短痛，何况老师毕竟还是自己的下属，至少不是“敌人”；即使是“敌人”，也有可能化敌为友嘛。我们在提倡领导做老师 “良师益友”的同时，也应大力倡导老师做领导的“良生益友”。 因为老师对领导的长处短处看得最清楚，老师对领导的缺点想说敢说也会说，老师的意见虽是尖锐的，却是善意的。听取老师的意见，就像照镜子，看到脸上的污点，及时地擦干净；发现衣服太花俏，立刻换一件。之后，整个人精神大振，焕然一新。领导与老师关系更加和睦相处，其乐融融。想起一位经济学家的话：“在民主的学校里，领导的观点正象老师的观点一样可以受到老师和领导的尖锐批评。这样老师和领导都能学习，教学相长。” 相反，在传统评价机制下，老师的群体虽大，却历来是弱势。他们的生命体验，他们的情感态度，他们的人格个性，从来都是被置于领导的眼光之下。而领导则高高在上，套着虚幻的光环。在这种假的死的管理中，一方面老师主体被弱化到最小，一方面领导被虚化到模糊，活生生的人开始变形扭曲，直到最后被异化。畸形的管理终于酿成可怕的恶果。我们在反思畸形管理的同时，也在努力构建健康活泼的新管理。若能在“以师为镜”的同时，辅之“以已为镜”，尽力使二者互为表里，相辅相成，势必营造一个和谐快乐的大好局面。试想一下，由一个人评一百五十六人转为一百五十七人评一百五十七人，其管理效力有多大？其管理效果是多好？ 既能为老师服务，又能向老师学习，领导与老师互动，“教学相长”。我们相信，这样的新管理的学校一定是和谐的，一定是成功的。因为在这里，领导与老师共同创造壮美的人生，共同经历生命的体验。这不就是管理的本质吗？所以，管理学的告诉我们：和谐是一种极致，和谐是一种力量，和谐是一种境界。 学校管理论文:新基础教育”学校管理改革的独特性 摘要“新基础教育”学校管理改革的独特性体现在：增强了理论与实践的互动，突出了改革的整体意识，突出了改革的内涵意识，突出了改革的自我意识。 “新基础教育”研究是叶澜教授主持的一项综合性研究项目，涉及理论实践两个层面和多个领域的研究。早在其探索性研究阶段，该研究就曾关注过学校管理层面的改革问题，如学校科研如何推进学校各项工作的开展，在科研过程中如何形成一支新型的教师队伍，学校管理工作如何体现科学精神和人文精神的结合等。[1]在研究进入推广性、发展性阶段之后，上海市“新基础教育”研究所于2002年3月举办上海闵行区“新基础教育”学校管理者研修班，研究主题涉及学校管理改革各个层面的问题。2002年5月，“新基础教育”研究所在上海召开了第六次“新基础教育”共同体研讨会，叶澜教授作了《高质量整体加速推进新基础教育，创建21世纪新型学校》的专题报告，明确提出了“创建21世纪新型学校”的改革实践目标。学校管理“新基础教育”学校管理改革强化了校长作为学校改革第一负责人的意识，并由此在学校管理层面开始了更为深入而富有创意的改革。[2] 现有的学校管理改革往往是在理论与实践相对立的思维方式指导下进行的，比较侧重实务层面的改革，对行政层面有很强的依附性，学校管理改革的自觉性、独立性与特殊性尚待开发。在此背景下，“新基础教育”的学校管理改革，就体现出以下的独特性： 增强了理论与实践的互动 “新基础教育”的学校管理改革有着鲜明的教育学立场，追求和体现着教育理论与教育改革实践的积极互动。“新基础教育”的学校管理改革坚持直面学校管理现实，尊重实践本身的独特性、综合性和复杂性，始终在“成事”与“成人”相结合的立场下研究学校管理问题。“新基础教育”并不反对借鉴经济管理等领域的先进思想，但更加自觉地注重学校教育及管理的独特性，坚持将学校管理改革置于教育学的立场下进行思考。“新基础教育”有其对社会发展、教育改革走向的整体思考，有其对现有学校教育问题的深度考察，更有改变现状、创建21世纪新型学校的目标设计和路径创新。在“新基础教育”看来，“实现转型，是中国学校世纪初变革的基本走向和关涉全局的基础性核心任务”，其具体内涵“即学校教育的整体形态、内在基质和日常的教育实践要完成由‘近代型’向‘现代型’的转换”，转型的具体内容包括价值提升、重心下移、结构开放、过程互动、动力内化等5个方面。[3]而具体的改革路径，则是研究型的改革实践。在这一重要的改革实践中，学校管理不仅是一个至关重要的改革层面，而且是在“新基础教育”理论的指导下进行的。 在进行“新基础教育”学校管理改革时，学校管理者首先要学习和掌握“新基础教育”的理论，要认识“新基础教育”的性质、目标、价值追求和观念系统，理解“新基础教育”的主张与改革措施，从而形成“新基础教育”的理论立场。“新基础教育”并不认为学校管理者只是理论的应用者，而是认为其同样需要思考教育问题，形成教育观念，养育教育智慧；认为学校管理者是有思想、有智慧、有发展潜力的生命体，而不是照本宣科的操作者。 “新基础教育”的学校管理改革，致力于理论思考与改革实践的互动，不断研究新问题，不断在研究中丰富理论，不断在理论指导下推动改革实践，理论与实践相互滋养，相互生成。因此，在“新基础教育”的学校管理改革中，学校管理者能不断地感受到“新基础教育”理论对改革实践的渗透和指导，也能在不断推进着的改革实践中，发现新问题和进行新的理论思考。因此，实施“新基础教育”，会促进学校管理者更加自觉地学习、思考和实践，在实践中更新教育观念。 突出了改革的整体意识 “新基础教育”要求，学校管理者必须有综合和整体的意识，要对学校所走过的道路有清醒的认识，要对学校的发展状态、改革目标、改革进程、存在问题与新的发展空间有综合的认识，对学校各方面、各层面的改革有综合的设计，要有策划、指导、推进学校各方面改革的意识和能力。这样，必将有助于整体推进学校的改革和发展。 突出了改革的内涵意识 对于学校管理而言，有各种技巧、方法的改革，有各种方面的改革，有外显的改革，也有内涵的改革。从当前的改革状态来说，人们比较关注的是学校硬件设施的完善、学校品牌效应的形成、学校外在声誉的改善。这些固然是重要的，而且对于当前来说，也是必要的工作。但是，这些改革毕竟是学校的外延发展，不能替代学校的内涵发展。 “新基础教育”学校管理改革极大地促进了学校的内涵发展。对于学校改革和管理来说，最核心、最艰难的就是学校的内涵发展。“新基础教育”学校管理改革致力于学校日常生活的更新，致力于学校中人的生存方式的整体转换，致力于创建一种新的学校生活形态。这一改革艰难而又非常有意义。因此，“新基础教育”学校管理改革非常关注学校管理者和教师的自我更新。具体而言，这种自我更新包括人的观念系统的更新、思维方式的更新、价值取向的更新和行为方式的更新等。这种自我更新，是渗透在教师、学校管理者的日常工作之中，并通过其日常工作方式的转变而体现出来的。因此，“新基础教育”学校管理改革关注的是工作中的人的变革。这是最具有实质意义改变。用“新基础教育”的话语来说，就是要处理好“成事”与“成人”的关系：通过“成事”来成人，“成事”与“成人”紧密结合。 “新基础教育”自觉、执著地关注着学校内部的变革，关注着学校内在基质的时代转型，关注着学校的整体转型和转型性的改革过程。正是在此意识之下，“新基础教育”才特别看重“过程”、“人”和“日常”这些学校内涵发展所不可缺少的要素。 突出了改革中学校的自我意识 学校管理改革有多种方式，从内外关系来说，有的是依靠外界控制的自上而下的改革，有的是注重调动学校人员积极性的改革，有的是积极寻求外界支持的改革，而“新基础教育”追求的是学校管理的自我更新。这是一种对学校人员综合潜能的积极挖掘，是一种开放的精神状态与发展状态。因此，“新基础教育”学校管理改革唤醒了学校的自我意识。 只有学校管理者想改变自己和自己的学校，愿意面对学校的问题，愿意寻找学校的发展空间，“新基础教育”才可能在其学校扎根，才能促进学校自我更新。“新基础教育”学校管理改革没有固定的模式，没有固定的操作方法。它只是通过传播理念和改革实践，唤醒学校管理者和教师的自我意识、发展意识、生命意识，让每个人都认真面对自我，积极更新自我。这样，“新基础教育”学校管理改革就呈现出相当积极的状态：学校管理层在积极地自我更新。这不仅体现为每所实验学校对自己学校发展状态、问题与发展空间的认识上，不仅体现在对学校发展规划的制定上，不仅体现在学校管理者积极地推进自己学校的改革、不断深化和拓展改革领域上，而且体现在学校管理者和教师能够积极地思考自己的工作，积极地探索和实践，积极地反思并不断地重建。一批批积极进行自我更新的学校管理者和教师，正在研究型的改革实践中不断涌现。 “新基础教育”学校管理改革强调了“自我”的存在、“自我”的力量，在改革的过程中不断唤醒着学校管理者和教师的自我意识，不断增强着他们的力量。 在几年的改革实践中，正是因为有了上述坚实的基础，所以开展“新基础教育”实验的学校才在学校管理层面发生了巨大的变化：它们根据自己学校的历史、现状、问题与发展空间，自主规划学校发展，积极开展学校科研，开展具有个性特征的文化建设，降低管理重心，重构学校管理体制与运行机制，自主构建反思--重建型的管理方式，关注学校最基本的师生日常生存方式的转换。可以说，每一所扎扎实实进行“新基础教育”研究的学校，其管理层面都显现出整体转型的态势，从而极大地促进了学校从“近代型”向“现代型”的转换。 学校管理改革之路是没有终点的。“新基础教育”的学校管理改革乃至于“新基础教育”的理论建构与改革实践，必将为丰富、拓展学校管理改革的理论与实践，不断发挥其独特的作用。 学校管理论文:加强和改善中小学学校管理 摘要：文章浅析了中小学校校长、教师（班主任）、学生、环境诸因素在加强和改善中小学校管理构建和谐校园过程中的地位和作用。 关键词：中小学；学校管理；和谐校园 在全国加强中小学管理工作电视电话会议上，109位校长向全国发出“让我们的校园充满爱”的倡议。倡议提出：“以人为本，关爱学生，严格管理，消除隐患，依靠各界，搞好共建，依法治教，文明兴校，知荣明耻，共建和谐。”这充分表达了广大师生的强烈愿望，也表达了广大家长和社会各界的热切期盼。 一、加强和改善中校学校的管理工作，校长是关键 有什么样的校长，就有什么样的学校，这说明校长在学校管理和发展中具有举足轻重的作用。校长既是学校的组织者、教育者、管理者、经营者，也是学校的领导者。一位真正好的学校校长，不仅要有管理意识，更要有正确的领导意识。这是学校推进基础教育改革，全面实施素质教育构建和谐校园的关键。中小学校长要学会领导，善于领导，并加强领导意识的建设。和谐社会离不开和谐校园，和谐的师生关系、和谐同事关系。在学校中，机构与机构之间，人与人之间，事与事之间，难免产生这样那样的矛盾，这就需要领导“晓之以理，动之以情，导之以行”做好协调工作，把一切矛盾消除在萌芽状态。使机构与机构之间，彼此配合；人与人之间，通力合作；事与事之间，互相促进，为各项工作的顺利开展创造良好的人文环境。尤其当前中小学实行校长负责制这种领导体制，校长要真正发挥这种领导体制的威力，只有在工作中重视协调，善于协调，为学校师生员工提供一个自由、宽松、和谐的物理环境和人文环境，才能使全体人员在愉悦的环境中，上下一心，形成一种合力，献计献策，共同把事情做好。校长，作为学校的领导者和管理者，应具备现代化的管理理念。 1．学校是一个培养人，为人的全面发展提供优质服务的场合，学校管理中的主体，客体主要是人，在学校管理过程中，管理者应当树立“以人为本”的管理理念。 2．校长作为学校的独立法人代表，必须具有强烈的法制观念，强化“依法治校”的管理意识，能够充分发挥法律法规的有效保障作用。 3．面对瞬息万变的现代社会，学校的管理者应时刻保持积极进取的精神和对新生事物敏锐的洞察力，应具有管理创新、制度创新素质。在学校管理中，应采用现代科学思维方式，标新立异，思前人之未所思，做前人之未所做，将创新渗透到管理的各个环节。 4．中小学校领导者和管理者必须打破固步自封的状态。主动迎接社会挑战，争取外部系统的支持，为学校的发展创造一个优良的内外部环境。 二、“教师作为人类灵魂的工程师，担负着教书育人的神圣的职责” （一）优化教师队伍结构，建设一支专兼结合、功能互补、信念坚定、业务精湛的教师队伍是加强和改善中小学校管理的又一关键 学校管理工作的效果依赖于广大教育工作者主导作用的发挥，要更好地发挥主导作用，必须有较高的素质。要通过各种途径，强化教育工作者的育人意识，使他们认识到作为人民教师，不仅仅是传道授业解惑的教书匠，更是学生心灵的塑造者。只有全体教职工的共同努力，才能形成学校管理工作的“合力”，营造出有利于学生良好思想品德发展的环境；要提高广大教师素质，包括为人师表、言传身教观念的强化，必要的德育知识、心理学知识等的武装，德育渗透的技能技巧的掌握等，以加强和改善学校的管理。 学校管理者应坚持以教师发展为本的价值激励取向，鼓励教师参与校务管理与决策，确立教师在学校管理中的主体地位，使教师自觉地将社会发展对教师的要求及对变化着的环境的适应转化为其自身发展的内在动力。在学校管理中，教师不仅是学校管理的客体、管理对象，同时也是学校管理工作的积极参加者、管理的主体，具有管理者、被管理者的双重身份。学校管理者要通过正式与非正式的沟通渠道，协调好教师之间、教师与管理者之间的关系，使上下级之间、同事之间关系和谐，构建和谐校园，以激励教师工作的积极性。 （二）打造一支高素质的班主任队伍，是使学校管理决策付诸实施并达到预期效果的保证 班主任素质与能力直接关系着班集体的形成和每一名学生的健康成长。因为班主任是班级的核心和灵魂，是班集体的创造者，班主任是学生在学校学习期间接触时间最长，距离最近的人，又是对学生影响最深、作用最大的人，也是学校与家长沟通的桥梁与窗口。教育部周济部长指出：“班主任专业化”，要求将班主任工作从“副业”变成“主业”。这就对班主任提出了更高的要求。 三、学校的管理恪守“以人为本”的理念 人本管理认为人具有广泛的创造性与自主性，是推动当今世界经济发展的主角，人与人之间的关系是建立在平等、互利、信任的基础之上。人本管理与传统的以技术为本，以资本为本的管理模式的最大区别在于强调以人的个性为中心的管理，而不是简单地以人为中心。这是一种敬畏生命，发展个性，重视人的价值的管理思想。人本管理尊重员工的行为主体性，认为员工只有做他们自己愿意做的事、感兴趣的事，才能把事情做好，才能充分发挥自己的智慧和创造力；强调个体行为主体权、强调人格独立、为组织的每一个成员创造个人发展空间，促使员工在充分认识自我，努力完善自我的过程得到发展。 管理的对象是人，应该由人出发，以人为本。作为现代管理理论中的一个重要思想，人本管理的核心是“给组织中的每一位成员提供充分的空间，使得个体充分施展才能，通过管理者与被管理者的配合，将组织中的成员培养成技术加管理型人才”。中小学作为以培养人为目的的特殊社会组织，确立以人为本的管理理念更是学校管理中的“题中应有之意”。按照青少年的身心发展规律，先“理”后“管”，关注师生需要，把师生的利益放在第一位，极大地激发全校师生参与学校管理的积极性、主动性和创造性。除加强对师生日常行为的规范，还要加强对教学环境的改善。学校管理要在细节上下功夫，在日常管理中要注重管理策略的选择和运用，才能收到更好的效果。学校的教育教学管理策略选择、运用要讲辩证法，要采取更为科学有效的管理策略，以人为本的“参与＋规范”的策略。因为教育教学管理的实质与重点是人的管理。要想实现管理的绩效，就必须关注人的发展，将学校的发展目标与教师和学生的发展目标进行有效的整合。“参与＋规范”式管理的基本思路是用参与管理的方式最大限度地调动被管理者的积极性，用规范来保证学校工作的高效有序运行。 四、“广大中小学生是创建和谐校园的直接受益者，也是创建和谐校园活动的主要参与者” 1.教育工作的最大特点在于它的工作对象都是有思想、有感情的活动个体。学生的学习动机和求知欲望能否得到诱发，直接取决于教师创设的教学情境。和谐、民主的课堂氛围，会使学生感到宽松自由，有利于调动学生学习的主动性和创造性，使他们产生强烈的求知欲望。教师只有了解学生、爱护学生，才能创设出使他们乐学的情境，激发起他们的创新欲望。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。 2.重视校园内“和谐”人际关系的创设。学校是儿童、青少年良好道德和价值观形成的重要场所。有学者研究表明：“儿童的价值观将会被他们的人际关系、态度、教学风格方面的榜样作用作有意无意的影响。”把德育蕴含在任课教师良好的言谈举止，丰富多样的学校活动、催人奋进的校风、学风之中，其效果远远优于直接灌输的德育方式。通过教学，师生交往、课外活动的不同方式，把社会价值转化为儿童、青少年应该遵守的，并与其身心发展水平相符合的行为规范，形成尊重、关爱、公正、有序的校风、班风和学风，建构师生共同的道德价值体系和精神生活，学会自尊、自爱、诚实、信任、友谊、庄重、宽容和关爱。这种现实的、无声的、潜移默化的教育可以渗入他们的心灵，起到比说教更好的教育效果。然而，环境育人，重在创设。 3.开展丰富多彩的校园文化活动。各式各样、丰富多彩、富有教育意义的各种校园文化活动，可以寓教于乐、寓道德教育于生活之中，不仅提高了儿童的参与意识，使其在潜移默化中得到情感熏陶，而且有利于帮助儿童形成共同的道德观念、价值观念，形成团结、协调的人际关系，增强其集体意识和凝聚力。 国务委员陈至立在“全国加强中小学管理工作电视电话会议上的讲话”中指出：“要大力开展社会主义荣辱观教育，弘扬校风正气，开展校园文化活动，使校园充满文明、祥和、友爱的氛围”。 “当前，在全国中小学校开展加强学校管理，共建和谐校园活动的总体目标任务，就是努力把一所中小学校建成为平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障全国广大少年儿童的全面发展和健康成长”。 学校管理论文:促进教师发展：学校管理的价值与追求 论文关键词：教师发展　学校发展　师德形象　精神引领　校本教研 论文摘要：面向新世纪，学校管理必须着眼于教师的发展，去探索新的管理机制。通过设计形象、唱响师爱、造就人格来塑造师德形象；通过读书舒展心灵、合作体验快乐、实践享受成功来凸显精神引领；通过展开案例行动、组织互动专题、进行课题研究来强化校本教研，使每一位教师的课堂人生能够得以充分地焕发，为学校可持续发展奠定良好的基础。 《教育——财富蕴藏其中》一文中强调要把人作为发展中心。“人既是发展的第一主角，又是发展的终极目标，应该使每个人都能发展、发挥和加强自己的创造潜力，也应有助于挖掘出隐藏在我们每个人身上的财富。”教育的发展、教育改革的深化需要教育的创新，需要广大教师不遗余力地去研究新问题、探索新思路、总结新经验、发展新理论。而能够承担这一任务必须是拥有一支师德高、业务精、肯奉献的教师队伍，这也是学校管理的价值与追求。 面向新世纪，我们必须着眼于教师的发展，去探索、构建新的管理机制，使每一位教师的课堂人生能够得以充分地焕发，为学校发展提供源源不断的动力。 一、塑造师德形象，提升教师人格魅力 “师者，人之模范也。”“为师之道，端品为先。”从古至今没有一个时代不讲师德。因为教师不仅是知识的桥梁、智慧的火种，更是道德的楷模。一所学校要办好，要充满勃勃生机，必须拥有精于业务、勤于育人、具有良好师德师风的教师群体。 1、设计教师的形象。学校形象需要教师形象体现。处于新世纪的教师，其“形象包装”也是马虎不得的。外在美和内在美的和谐统一，是当代教师自我形象塑造应该追求的理想目标。 我们围绕教师形象展开讨论，树立正确的世界观、价值观和人生观。让教师进行个人形象设计，开展“新世纪我怎样做教师”为主题的演讲、征文、讨论等活动。通过了解殷雪梅等先进模范人物的事迹，观看《殷雪梅》电视剧，联系自身实际进行交流，从中领悟到教师形象的表现，就是要爱岗敬业，乐于奉献，消除了教师思想上的疑惑，理论上的困惑，心理上的不平衡，使广大教师摆正了奉献与索取的关系。这样的教育活动，能让老师从不同的角度作自我思考、自我启迪、自我奋进、自我塑造。 2、唱响神圣的师爱。教育有一个很重要的前提就是爱心，只有在爱的基础上，才能投入自己的全部力量，才会把自己的青春、智慧，无怨无悔地献给孩子们、献给教育事业。教师是有着丰富情感的人，应该全身心地爱学生、爱教育事业。只有爱才能赢得爱。你爱教育事业，教育事业也会爱你，你才能获得事业上的乐趣；你爱学生，学生也会爱你，也才会让你在和孩子们的交往中忘记外面的世界、忘记生活的烦恼。 在师德建设中，我们始终坚持以“忠诚党的教育事业，坚定树立起终身从教的职业信念和高度的职业责任感”为主线，充分发挥党团工会组织的作用。带领全体教师学习《说师爱》《赏识你的孩子》《爱生一例》《教师忌语》等材料，把塑造“德高为师、身正为范”的教师个体及群体形象作为全体教师努力的方向。围绕“师爱与父(母)爱”开展专题研讨活动，坚持在学生中开展“我心中的好老师”评比活动，让每位教师把整个心灵献给学生并坚持一视同仁，将神圣的师爱均匀地撒向每一位学生，以感染他们、改变他们、教育他们、造就他们。 3、造就崇高的人格。优秀杰出的教师不仅在于他们有着生动、幽默、丰富的语言，灵活多样的教育教学方法和丰富的教育实践经验，以及较高的教育理论水平，更重要的是他们具有崇高的人格魅力。他们在学生面前一站，就是教育。教师的人格力量是一种无穷的榜样力量。在教育中，一切师德要求都基于教师人格。师德魅力主要从人格特征显现出来，教师最重要的是要造就自己的独立人格。 我们通过抓住节庆时机、校庆纪念活动、期末表彰活动等节点开展多种形式的师德主题教育活动，开设“优秀教师论坛”“今天怎么做教师论坛”；举行“我的讲台我的爱”“岗位成才、岗位奉献”等演讲活动：在教师中开展了“理想、信念、奉献”为主题的专题教育；在校园网上专门开辟了“名师风采”栏目，大力弘扬身边优秀教师事迹，鼓励先进，树立理想，积极宣传和培育示范群体。在良好的学校文化氛围中，造就独立的人格品质，展露独有的师德魅力。让教师体会到不能仅仅把教育作为一种谋生的手段，而应该作为一种事业去追求，作为生命去追求。 二、凸显精神引领，彰显教师职业内涵 凸显精神引领就是凝聚和激励教师群体进行教育教学创新的一种精神力量，是教师群体智慧的结晶和群体品质的积淀，在学校各种文化中最具生命力，最能显示出教师的特质和个性，并显示出永恒性。 1、通过读书舒展心灵。“腹有诗书气自华”。读书是一个不断获取新知识，不断反思更新的过程。教师的读书，趋向于领导的价值引领。学校应创设条件，每年从经费中拨出专项购书经费，用于教师购买书籍。教师每学期学习一本教育专著，定期交流读书心得，打造学习团队。 我们为老师列举读书目录，印发精彩篇章，如《陶行知文集》《新教育之梦》《给教师的100个建议》《孩子们!你好!》《和老师的谈话》《论语》《老子》《孟子》《庄子》以及诗词歌赋等，当然还有《读者》，甚至小学生喜欢看的《淘气包马小跳》都向老师推荐。成立读书沙龙，建立身边的图书角，鼓励并鞭策教师在网络中学习，在书海中畅游……读书使人聪慧；读书使人明理；读书使人站得高，看得远；读书使人的见解和视野更加开阔：读书使繁重的事情，有快乐；读书使细小的事情有智慧，使老师们的心灵充满阳光，人人树立笑对人生的境遇观，人人争做“阳光老师”。 2、通过合作体验快乐。现代社会的竞争让教师感到了生存和工作的压力，但我们的教师是快乐的。在工作中，我们的教师不仅重业务，更重人际关系；不仅重个人进取，更重合作竞争。在工作中，他们经常换位思考，相互宽容；他们经常沟通鼓励，彼此信任。这都源于学校给予他们一种安全感和归宿感。 基于这样的认识，我们着力打造团队精神。要求教师作为一个个体出现，这个个体就是团队的一名成员：作为一个班级出现，这个班级就是一个分团；作为一个年级组出现，这个年级组就是一个师团；在大型活动中，一个年级组就是一个突击队；对外展示的时候我们全校就是一个大的军团。无论在什么时空都能充分体现这种团队精神，无论在组织活动或开展工作中都能发扬这种团队精神。让老师在合作中工作，在合作中思考，在合作中生成，精神得到了升华。 3、通过实践享受成功。教师的成功以离开教学一线为证明，是教育的又一大悖论。在实践中，我们的教师人人都充满着追求成功的欲望。他们不断地改变自己，因为唯有改进自己，才有方法服务学生、服务家长与社会；他们不断改变着行走方式。因为唯有他们在反思才能促使自己不断地再思考、再提炼、再总结、再提升。教师往往习惯于默默无闻，习惯于琐碎，习惯于忙忙碌碌，不习惯于包装自己。我们要求教师每天写一点，记下片言只语的随感，记下点点滴滴的思考，坚持不懈，勤思一些问题，多写一些小文章，将来一定能小有成就，从中一定能找到幸福的感觉。近几年中。我们的教师每年在各种报纸杂志都有100多篇。已有好几位老师出版了专著……可以毫不夸张地说，我们学校是实践的集体、研究的集体、成功的集体。我们的老师一直用成功来抒发情感，证明自己的生命价值，享受教师的快乐与幸福! 三、强化校本教研，促进教师专业发展 校本教研为教师创设一个在线平台，营造一个学习环境，提供一个工作生活的发展空间。使它成为教师终生学习的帮助，成为教师的精神家园，成为教师不断提升的舞台。 1、以互动为形式进行对话。开展校本教研活动是要让教师主动参与，内容应有针对、有价值，要专题化、微格化。自2002年开始，我们就以“专题研讨”“青年教师学习沙龙”两种形式在这方面作了有效的探索。专题研讨是利用骨干教师敏锐的学术眼光和较高的理论、实践水平，捕捉教学改革中的热点、难点问题，组织交流，接受教师的咨询；青年教师学习沙龙每期一个专题，人人参与、互动研讨、集思广益，以平等的对话，引起思维的碰撞、理念的升华。 在最近的校本教研活动中，分别由三位教师共同执教一堂课。在这次的活动中，全校老师就这三节风格迥异的课堂进行了深入的专题研讨和交流，引发了一场关于“生成性教学”的大讨论，大家从“对教材的二度开发”、“预设生成性预案”、“调控生成性教学”和“对生成性教学的评价”等四个角度进行现场诊断与评析，从课前准备、课堂教学、课后探究、自我感悟等四个方面积极进行了反思，在畅所欲言和各抒己见中。大家取长补短，整合视角，开阔视野，增长智慧。 2、以案例为载体进行行动。实践性智慧是缄默的，它蕴含于教学实践过程中，难以形式化或通过他人的讲授获得，只能在具体实践中发展和完善。案例正处于纽带中介的地位。它是教学理论的故乡、教学问题解决的源泉、教师专业成长的阶梯。教师面对日渐深入的课程改革，需要有案例的专业引领，需要行为跟进的全过程反思。 我们提出一课“三设计两反思”建议，规范“说、上、评”三课制度。设置了由精品课(骨干教师执教)、教研课(围绕教研课题而设)、家常课三个不同层次组成的课堂教学研讨体例。精品课展示优秀教师的先进理念和精湛的教学艺术。教研课主题明确，采用集慧式备课，或一人上一课，众人研讨，或多人上一课，博采众长。家常课旨在提供“原汁原味”的课堂，发现课堂中潜在的真实问题，共同寻找研究点，共同商讨、共享经验、共享成果。进行课堂即时案例、教后记、教学随笔的撰写，“我的课堂故事”叙事性的教研反思交流，精品案例月评与汇编等活动，促使教师自觉反思，将教育理念与教学行为有机融合，不断增加教师的思考力、感悟力。 3、以课题为先导进行研究。课题研究是促进教师进一步成长发展的必由之路，我们抱定“让每一位教师都具有科研素养”的管理宗旨，分类扶持，分层递进，依靠一批科研骨干，潜心研究带有联动效应的系列课题，以点带面，组织、带动全校教师展开研究。目前我校已形成了多级的课题网络。做到了组组有课题、人人有专题。 “让一部分人先冒出来。”如选派外出学习、取经，聘请专家指导，落实结对指导活动，帮助总结经验，出版书刊，宣扬、推广科研成果等等。对一些成果突出、影响较大的教师更要精心包装，以使其产生更大的效应。 “让人人都能冒出来。”可分三步走：第一步是“背着过河”，当科研骨干已有相当的能力的时候，我们要求骨干教师通过结对方式，加强联系，吸收其他教师到自己的课题组来，进行手把手的全程示范、指导，促使他们在实践中进行研究；第二步是“扶着过河”，在完成第一步的基础上，我们要求骨干教师能够把自己的课题分解为若干个子课题，让结对成员承担研究任务；第三步是“摸索着过河”，在第一、二步的进程中，向结对成员介绍一些如何联系实际，寻找有价值的研究专题的经验，让他们自己从教学实践中寻找一些新问题，进行独立研究。 总之，促进教师发展是学校管理的价值与追求，我们通过塑造师德形象、凸显精神引领、强化校本教研等有效的手段，使教师充分认识到了“教书育人”四个字后面所蕴含的深刻含义，一支政治思想坚定、业务技能精湛、富于人文素养、敢于创新的教师队伍正逐渐形成，为学校可持续发展奠定了良好的基础。 学校管理论文:加强学校管理，全面落实科学发展观 论文关键词：科学发展观 以人为本 素质教育 制度管理 情感管理 论文摘要：科学发展观是以人为本,全面、协调、可持续的发展观。科学发展观作为一种全新的发展理念,对于建设社会主义和谐社会具有重要的指导作用。科学发展观在坚持经济、社会和人的全面发展过程中,还必须包括对人的道德素质的提升和健全人格的培养。因此,在学校管理中坚持以人为本的教育思想，实现教育创新，,是践行科学发展观的必然要求。 在学校管理工作中，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，关键是要树立学校以教师为本，教师以学生为本的理念，促进学校、教师、学生全面、协调、可持续发展。 总书记在《树立落实科学发展观》的讲话中指出：“科学发展观就是坚持以人为本和经济社会全面、协调、可持续的发展观。”在学校管理中树立科学发展观，对促进学校、教师、学生的全面、协调、可持续发展和制度建设有着十分重要的意义。 下面我就这个问题结合我校的情况谈一些看法。 一、学校应牢固树立和落实科学发展观，确立以师为本的管理思想 学校的中心工作是教学，教学质量的关键在教师，教师对于学校的重要性是不言而喻的。科学发展观的核心和本质是以人为本。学校管理首先就要以教师为本，尊重信任教师，让管理充满人性。教师们是一个个活生生的人，他们有思想，有感情，有独立的人格，有各种需要，渴望自身价值的实现——这些正是作为生命体的人的主要特性。学校管理要正视这个特性，在注重管理的科学化、有序化的同时，确立生命意识，关注生命，以教师的发展为本，树立人本主义的现代教育管理理念，进行民主管理。具体讲，就是要做到人人有事做，事事有人管；人人能做事，事事能做好；人人兢兢业业做事，事事认认真真做好；人人高兴愉快和谐做事，事事高质高效低耗完成。要达到这一目标，就要靠以人为本，以人为核心的文化管理和人的极强的事业心来实现，即做到爱护人、关心人、尊重人、善用人、培养人、满足人在物质和精神、生理和心理等方面的需求，培养集体精神和合作意识，建立和谐的人际关系，创造良好优越的工作环境和条件，充分体现出每个人的人生价值。如此这样，才是真正的以人为本的管理。科学发展观还要求学校重视教师专业化发展，“学高为师”，学校要加强教师队伍建设，帮助教师了解社会发展趋势，掌握最新的教育理念，站在学科教学的前沿，促进教师教育教学能力的全面、协调、可持续发展。 二、学校应牢固树立和落实科学发展观，确立以学生发展为核心的素质教育思想 学校的服务对象是学生，因此，我们要确立以学生发展为核心的素质教育思想。因为今天的学生就是明天社会的建设者，所以我们在教育教学中必须坚持以生为本。而以学生为本不是一般步骤、程序的方法问题，更不是应付某种需要暂时采取顺应时世的权宜之计，而是一个主导行为规律，指导行为规范和通过努力要达到目标的原则问题。以学生为本的教育，就是素质教育，素质教育的实质就是以学生为本。坚持以学生为本，就是坚持以促进学生身心健康为目的，以提高学生思想道德、科学文化、劳动技术、身体心理素质为宗旨，以培养创新精神为着重点的开放的发展的教育体系。这个体系以全新的教育理念和科学的教育方法，从关心爱护全体学生，充分相信学生，维护学生的合法权宜，尊重学生的人格，公正、平等对待学生等方面开始，真正做到为了一切学生，为了学生的一切，一切为了学生。如何坚持以学生为本？我认为主要的是要做到五个方面：一是关爱，真正爱生如子，这是坚持以学生为本的前提；二是信任，信任学生的能力，信任学生的人品，这是坚持以学生为本的起点；三是民主，讲求管理民主、教学民主和组织民主，这是坚持以学生为本的基础；四是转变，切实转变育人观念，转变师德行风，转变管理和教学方法，构建科学合理的评价制度，调动全体师生的积极性，这是坚持以学生为本的关键；五是坚持，以学生为本的长期性，决定了我们必须始终不渝地做到坚持依法执教，坚持科学管理，坚持德育为首，坚持相互协作，坚持耐心细致，这是坚持以学生为本的保证。 三、学校应牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本的教育思想，实现教育创新 学校的主要任务是培养和造就人才。在学校教育、教学和管理工作中，落实科学发展观，为国家实现全面发展、协调发展、可持续发展，提供人才保证和智力支持，做出我们应有的贡献。必须坚持以人为本的思想，即以教师和学生的发展为核心，给教师和学生提供良好的发展平台、创造良好的发展条件，实现教师和学生最大、最好的发展。增强学校自我发展、自我生存的能力，促进学校全面、健康、稳步的发展。听从时代的呼唤、社会和家长的要求，适应国家教育发展的需要，用科学的发展观来统领学校当前的各项工作，并渗透到学校教育、教学和管理的各个方面。 同时加强学校的民主管理。并能做到人人有事做，事事能做好；人人高兴愉快和谐做事，事事高质高效低耗完成。要做到爱护人、关心人、尊重人、善用人、培养人、满足人在物质和精神、生理和心理等方面的需求，培养集体精神和合作意识，建立和谐的人际关系，创造良好优越的工作环境和条件，充分体现出每个人的人生价值。这样的管理才是一种以人为本的管理，它更能激发出人的积极性和创造性，更能增强和谐的氛围和整体的凝聚力，更能出色的完成各项工作任务。 四、学校应牢固树立和落实科学发展观，确立制度管理与情感管理相结合的校风 学校的管理，说白了就是要想办法调动师生的积极性。以制度管人，以制度服人，用合理的制度来制约人，引导人，激励人，有利于管理行为的公开、公平、公正和民主、科学。要切实建立完善必要的制度，首先是“五定”制度，即定岗、定员、定人、定工作量和定岗位职责，切实精减机构，减少管理层次，杜绝因人设岗；合理设定管理、教学、服务三大类型岗位的相对比例；根据岗位性质和人的思想觉悟、能力高低、性格特点等择优上岗，做到知人善用、扬长避短、人尽其才；工作数量要相对平衡和达标，工作质量要高标准；岗位职责要具体且易操作和检查。其次，要认真落实主管和分管负责制、教职工聘任制、工作目标责任制、工作质量考核制和奖惩制，建立规范的用人制度，因为用什么样的人就是树什么样的旗帜。再次，要建立以工、青、妇工作制度为主体的民主管理制度，发扬民主，提高学校依法民主管理水平和效能。 制度管理固然不可缺少，但绝对不能忽视情感管理。学校的制度管理如果过于僵化、死板、苛刻，必然导致职工怨声在道，必然影响师生的情感，进而影响教学质量。不顾广大职工的意愿，把领导的意志强加与人的做法，更是影响职工的积极性。要重视对教师的真心呵护，诚心关怀，耐心扶助，细心体察，全心依靠，做到思想工作灌注情，物质激励富于情，精神鼓励满含情。真心换来诚心，热情换来激情。这样做，学校教职工往往能够自觉地心往一处想，劲往一处使，关键时刻站得出来，名优教师“冒”得出来。 五、学校应牢固树立和落实科学发展观，完善各种管理制度 以深化教育改革为动力，全面推动教育创新。 改革是发展的源动力。要继续实施教育先导发展和科教兴县战略，不断深化教育改革。一是积极推进办学体制改革。要通过吸引民间资金，引进民办机制，盘活现有教育资源，增强办学活力。二是积极推进教育教学改革。要树立发展的课程观和辩证的教学观，积极开发校本课程，努力建设校本文化。三是积极推进学校内部管理体制改革。按照“按需设岗、竞争上岗、公开招聘、择优聘任、合同管理”的原则，进一步探索和建立岗位管理的有效途径。全面推行教职工全员聘任制，逐步实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人办法。建立健全符合学校特点，以贡献、绩效为主的薪酬制度。 用合理的制度来制约人，引导人，激励人建立科学的评价制度。做好“五定”工作。即：定岗、定员、定人、定工作量和定工作岗位职责。要进行充分的调查分析，精减机构和精编人员，减少管理层次、杜绝因人设岗；合理设定管理、教学、服务三大类型岗位的相对比例；根据岗位性质和人的思想觉悟、能力高低、性格特点等择优上岗，做到知人善用、扬长避短、人尽其才；工作数量达到满负荷，工作质量要高标准；岗位职责要具体且易操作和检查。其次要认真落实“五制”，即落实校长负责制、教职工聘任制、工作目标责任制、工作质量考核制和结构工资制。另外，还要建立规范的用人制度。有了合理的制度还要有正确执行制度的干部。用什么样的干部就是树什么样的旗帜。学校要建立科学的选人、用人、监督、评价等管理制度，实行严格的管理程序。学校的腐败，特别是用人的腐败必然导致学校教育的失败。选用干部要有严格的程序，避免腐败因素搀杂其中。 六、学校应牢固树立和落实科学发展观，以队伍建设为基础，为教育发展提供人才支持 进一步加强师德教育。在广大干部职工中大力弘扬对教育事业的奉献精神，对全体学生的关爱精神，对教育教学的求真精神，对教育艺术的创造精神。要经常性组织教师学习《中小学教师职业道德规范》，使教师具有高尚的职业道德和良好的师表风范；爱岗敬业，勤奋工作，勇于创新，乐于奉献；全面关心、爱护暂时落后的学生，杜绝体罚与变相体罚现象。一是要继续加强教师学历提高培训，提高教师队伍的整体学历层次，实现小学专任教师专科化、初中专任教师本科化的目标。二是要进一步加强校本培训，切实提高教师的整体业务素质和教学能力；三是加强骨干教师培训，有计划地培养一批学科带头人；四是要加强理论创新培训，广泛开展教科研活动，提高教师的理论素养和教学研究能力。五是切实落实教师待遇，保障教师的合法权益，进一步调动教师的教学积极性。 七、学校应牢固树立和落实科学发展观，以提高教育教学质量为一切工作的中心，切实加强学校管理。 教育教学质量不仅是一所学校立足社会的根基，也是社会衡量一所学校的重要尺度。当前社会正处在一个转型期，我国教育也经历着深刻的变革。面对新的形势，要从新的视角研究学校管理，促进管理的优化和创新，不断提高教育质量。一是进一步加强学校领导班子建设，规范中层领导的选拔、任用和培训，要在选好人、用好人上下功夫，把真正有能力、有干劲、讲奉献的青年骨干放在领导岗位上。作为学校领导要树立科学的教育观，用发展的眼光来指导办学，用科研的意识来武装教师的头脑，并结合本校的实际情况，努力形成具有自身特点的办学思路、办学特色和校本文化。二是进一步加强以人为本的学校管理。要充分发扬民主，引导广大师生参与学校管理，从教师实际出发，关心教师，努力建立张弛有度的工作秩序，营造和谐健康的群体氛围。三是进一步加强实践教育，培养学生的创新精神和动手能力，加强教学设施的管理和使用，实现全天候向学生开放，提高利用率，加强隐性课程建设，发挥学校各方面的整体育人功能。 总之，坚持和落实科学发展观，实现最广大人民的根本利益，是每个教育工作者一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。在学校管理中树立和落实科学发展观，一定要改变那种“以管人为中心”的管理方式，代之以“以人为中心”的管理，尊重教师和学生的人格，尊重教师的工作和学生的学习，关心每一个教师和学生的情感，关心每一位教师和学生的存在和价值。只有这种以人的发展为根本，为人的发展服务的学校管理才能真正达到“管是为了不管”的最高境界，才能最大限度地调动广大教师和学生工作、学习的积极性、主动性和创造性，进而促进学校良好的教风、学风的形成和巩固，为国家实现全面发展、协调发展、可持续发展提供人才保证和智力支持作出应有的贡献。 学校管理论文:浅谈中小学校长工作压力源的访谈研究:学校管理压力 论文关键词:中小学校长 压力源 学校管理压力 访谈研究 论文摘要:本文通过半结构深度访谈的方法,对天津市某地区18位中小学校长进行访谈研究。研究发现校长感受到的压力来自:教师待遇、教师能力、师资力量和硬性指标等。 随着我国教育改革和发展的不断深入,社会和教育本身对校长的要求越来越高,校长的工作压力问题逐渐引起人们的重视。梳理以往的研究发现,中小学校长工作压力来自:学校管理、工作任务、社会、个人和职业发展。以往的研究表明,在学校管理方面,校长的压力主要来自教师和上级部门。在教师方面,教师福利待遇偏低,教师能力参差不齐,教师整体素质,以及师资力量使校长感到很大的压力[1][2][6][7]。在上级部门方面,上级下达的指标多[2]、权力的限制[1][3][4][5][6][7]等使校长感到压力。这些压力不同程度的影响着校长的心理健康[5][8]。 因而,本研究通过半结构深度访谈来了解当前中小学校长学校管理方面的压力源,关注这些压力源带给校长的切身感受,分析校长学校管理压力产生与加剧的原因,以期为缓解中小学校长学校管理压力提出具体建议。 一、中小学校长工作压力源分析 从访谈对象关于“校长工作管理方面的压力”这个问题中,我们总结出了两个主题,来自教师方面的压力和上级部门的压力。 1.来自教师方面的压力 (1)教师待遇 将近4/9的校长都提到由于教师待遇低所产生的压力。一些访谈对象表述到“现在大部分地区,经济条件要是比较好的,能保证老师的工资全额给你拨下来就是相当不错了。”一方面,教师待遇将直接影响他们工作的积极性。另一方面,学校条件差、待遇低不仅不能吸引大学生前来任教,而且还会造成优秀教师的流失。从而人才的流失和人才的引进的比例失衡,使校长不知所措,产生巨大的压力。 (2)教师能力 教师能力的高低直接影响到教学水平的好坏。5/9的访谈对象指出教师能力给他们的管理造成负担。例如有校长提到“有的教师就是不会上课,你怎么给她讲,她还是不会上课,感触太深了。”一些校长具体指出在接收新理念上,年轻教师和老教师之间的差距使他们感到压力,例如“老教师都工作10几年了,你要他转换思想,可能吗?很难的。”甚至有的老教师因为新理念接受的问题产生职业倦怠,想“赶紧脱离一线,有机会就不想教了”。 (3)教师管理 超过一半的校长认为教师管理方面给他们造成很大的压力。首先,教师直接利益很难协调。一位校长具体的谈到“今年有6个教师有资格晋升高级,可是上级部门只有5个指标,教师之间利益的平衡感到压力很大”。其次,教师不配合校长的工作。例如有的校长提到“我们有个教师生病了,我就安排另外一个教师去代课,可他特别不高兴,不但不答应,而且还在教室里当着学生的面和我吼起来”。最后,民主测评使校长顾及自身的利益所以不能很好的行使权利,加剧了校长的压力。 (4)师德 一位访谈对象指出教师师德问题使自己感到压力。他指出“如果一个老师想把孩子教好,第一在于德,也就是老师要有爱心”,并且他还进一步指出,“现在教师只顾完成自己的教学工作,没有去理解,去和孩子沟通,这样的教育效果肯定不好,压力很大!” (5)师资力量 根据访谈对象的描述,在师资力量上有2/9的校长感到压力。这些校长基本都是来自农村或城郊,正如他们所提到“我们学校音体美没有专职的教师,都是兼职,我们行政领导都要去上一些副科。” 2.来自上级部门的压力 (1)硬性指标 将近4/9的校长提到上级部门下达的硬性指标使他们感到压力。例如有的校长谈到“上级教育管理部门下达的指标完成不了,能不有压力吗?” (2)没有实权,只有事权 将近1/3的校长感到没有实权,只有事权。一方面,他们没有实权,正如一位校长所提到“他是一把手,权威意识很重,他不懂得分权,他是集权管理。”另一方面,只有事权,事务性的工作太多。一位校长无可奈何的说“工作上的压力很大,主要就是事务性的工作太多。” (3)执行力度 2/9的校长感到贯彻实施上级部门下达的命令或推行政策时,存在执行力度的问题。正如一位校长所述“学校领导层出台一次新的政策,然后到教务处可能在执行的时候,很不自然的扣了折扣,再从教务处分担给教研组,教研组对你的东西产生了别的理解方式,最后到老师那,都不知道成什么样了。” 二、对中小学校长工作压力的思考 1.教师对校长产生压力 (1)教师经济基础不能保证 教师劳动直接创造社会的精神财富,也间接创造物质财富。据访谈对象所述,教师劳动收入与付出并不平衡,与其他行业相比,教师工资待遇仍然不尽人意。虽然教师的工资、福利在近年来有了进一步提升,但事实上又在市场时代的经济格局中被彻底“消费”,教师难免会情不自禁地产生失落感。 (2)教师教学质量 尽管现在全面推行素质教育,但现行的教育评估机制仍然是以考试成绩作为评价一个学校办学水平高低的重要标准,教育行政部门对校长的评优、奖励到职位的升降,直接与所在学校的升学成绩挂钩,因而教师教学质量通过影响学生的成绩而使校长感到压力。 (3)教师管理难度大 教师管理是校长学校管理的重要组成部分。一方面,教师管理直接影响学校的教学效果、办学质量甚至学校的存亡。另一方面,不合理的管理不仅会给教师带来很大的压力,而且会影响到教师的心理健康。特别是由于民主测评的存在,使得校长在教师管理方面有所顾虑,不敢放手去做,加剧了校长的压力。 (4)教师素质的需要 在当今的教育中,教师不仅要有高的教学能力,而且还应具有师德,它是教师素质的一种体现。师德不仅是学生道德修养的楷模之一,而且还会影响到学校的校风。尤其在青少年成长过程中,教师对他们的影响更大。所谓“学高为师,身正为范”,体现了师德在学校中的重要性。然而在学校中教师师德不同程度的缺失,使校长感到压力。 2.上级部门施加压力 (1) 硬性指标单一 上级部门每学期都给学校下达许多硬性指标需要完成,这些指标背后都强调一个重点:升学率、优秀率。虽然教育部门应当重视学生的学习成绩,可在实行教改的今天,应试教育已不能满足学生各方面全面发展的需要,素质教育也是学生发展的一个重要组成部分。用学生最后考试成绩和学校升学率作为评价学校教育质量唯一指标的现象亟待改变。教育部门如何用客观、公正的指标来评价学校,让评价成为激发学校创造力、焕发学校生命力的有力杠杆,让教师和学生在评价中获益,是目前学校评价中需要亟待解决的问题。 (2)实权与事权 在权利行使方面,校长不能责权匹配[2][3][5][6][7]。校长是学校的法人代表,应按有关规定行使职权、履行职责,并代表政府承担管理学校的全部责任。但校长通常感到有责无权,上不敢得罪人,下管不住人。上级干预的太多,使得他们的想法常常不能实现,应有的权利根本没法落实。因而校长强烈呼吁上级部门给予其责任相当的权利和自主权[5]。并且繁琐的事务性工作,严重妨碍了校长自身专业化的发展,压力很大。 (3)执行力度 校长执行力的高低决定着学校竞争力的强弱,直接影响到学校的发展,影响到学校教育是否能实现教育目的、是否能成为人民满意的教育。而在现实的教育中,上级部门往往不能考虑学校的特色,因而制定的政策法规偏离学校的办学实际,令校长难以彻底执行上级指示,颇感为难,压力很大。 学校管理论文:现代学校管理制度三个体系的主要内容 一、全面目标计划体系 学校的核心功能是保证和不断改进对学生及其相关消费者的服务。学校根据学生及其相关消费者的需求、学生发展和未来社会对人才素质的需求、国家教育方针与法令法规的要求，确定学校的办学理念，它包括办学宗旨、办学方针、育人目标、办学特色、发展目标、管理机制等部分。这些办学理念如何转化为可操作的管理行为，远期发展规划如何转化为各阶段的具体目标，关键要建立科学的目标计划体系。全面目标计划体系将学校近期、中期、长期发展规划，分解转化为学校各学年的目标任务。据此学校制定学期工作计划，各部门根据学校工作计划制定部门工作计划，直到具体岗位与个人。各层面的目标具体全面，定性与定量相结合。工作计划分层制定，分层审批，分层管理。总目标指导分目标，分目标保证总目标，构成一个全面的目标计划体系，并围绕目标的实现展开一系列的管理活动。全面目标计划体系与传统的计划管理相比，其创新表现： (1)多维测定，使目标更具客观性、可操作性。学校各项目标是建立在对上一学年质量、团队素质、综合效益的比较，部门之间质量、效益的比较，与同业之间的比较，外部环境的变化等数据和情况认真测定、分析的基础上确定的。 (2)学校内各级各类人员都参与目标的制定和实施，根据学校总目标和上一级的目标确定本岗目标。 (3)从总目标到分目标全面而具体，目标涉及学校各方面的主要工作，如在校生巩固率指标，学生家长满意率指标，中考指标，高考指标，德育指标，各年级素质教育指标，学生安全指标，教职工队伍建设指标，后勤服务工作指标、成本控制指标等。 (4)目标时时处于受控状态。一是对目标的制定进行评审，确保总目标的可操作性并能有效分解到部门和个人；二是对目标的实施进行监控，把握各部门及个人目标达成的趋势，及时调整措施，确保目标的达成；三是对目标的达成进行验收。学校所有人员都要参与管理并以目标来指导行为。学校各项工作、各部门、各岗位、各级各类人员的工作过程，都处于目标计划的指导之下。 二、质量管理体系 目标计划体系建立之后，需要通过一系列组织精细、严谨、扎实的管理活动，引导教职工将目标落到实处，落到管理的全过程，而不是将目标束之高阁或秋后算帐。为此，学校需建立ISO9000质量管理体系。 ISO是“国际标准化组织”(International Standardization Organization)英文首个字母的缩写，ISO9000是国际标准化组织颁布的一组质量管理和质量保证标准的总称。我国在1992年正式采用了ISO9000族标准，大量应用于企业的质量管理。 ISO9000的本质是：建立一个保证及提高质量的系统的管理体系，明确保证质量应达到的基本要求，通过对一个组织的各个管理环节的有效控制，使出现问题的可能性降到最低程度，保证产品质量的稳定和提升。以扎实有效的过程管理，确保目标的达成。 在国内基础教育领域应用ISO9000尚无先例的情况下，我们借鉴其基本思想和管理模式，结合教育行业和学校管理的特点，在全国率先创造性地建立起了适用于基础教育领域的学校质量管理体系，这个过程的本身就是重大创新，突破了原有的教育思想观念。该体系的主要特点是： (1)建立起“教育是服务”的管理机制。教育被视为一种服务，传统的受教育者学生及其家长、社会成为“消费者”，学校的教职工成为内部“消费者”。学校对内部消费者需求的关注及其和谐成为满足外部消费者需求的保证。在这样的视点下，学校关注满足消费者的利益与需求成为必须，学校对消费者是一种服务关系成为必然。保证和不断改进对学生及其相关消费者的服务成为学校的核心功能得到了确立。学生是学校的第一类消费者，学校教育的“产品”，是学校生存、信誉的决定性因素，因而学生德、智、体、美、劳全面发展，不断提高的多元需求成为学校工作的聚焦点，受到全面的关注。这一管理体制的确立规范了学校、教师的教育服务行为。在教育教学、后勤等各项管理中，对如何确保以学生为中心，提出了基本要求，建立了学生、家长满意度测评机制，把学生、家长满意度作为衡量学校管理业绩和各级各类人员业绩的关键指标。学生的主体地位，得到了全面的强调。 (2)突出了“以人为本”的现代管理理念，尽一切可能关注人的需求成为学校管理工作的精髓。在全面关注学生与家长的需求，并使其确保得到落实的同时，注重发挥教职工的积极性，鼓励教职工积极参与学校管理，在要求教职工努力达到体系中基本标准的同时，以制度鼓励全员创新、创造性工作，不断超越体系的要求，只有做得更好，而没有最好。 (3)坚持全面、全员、全程管理。一是对学校教育、教学、科研、行政、后勤工作全面进行质量设计并全部进行质量控制，紧扣教育教学这一学校的中心工作，将凡是影响质量的因素都纳入强化管理的范畴，基本实现了“凡事有准则，凡事有负责，凡事有程序，凡事有监督”。以此为前提，将质量管理的重点向全体学生、学生的全面发展质量以及教育、教学这一中心环节的质量管理倾斜。二是把学校各级、各类人员都做为“服务网”、“质量链”中的一环，强调全员参与和团队配合。同时强化全员的教育与培训，使学校每个部门、每个人员都有强烈的消费者意识，服务意识，质量意识，不断提高服务水平。三是抓好过程管理。紧紧抓住教育、教学的每一环节，过程的每个阶段的质量管理，以阶段性目标的达成保证高质量结果的实现。注意对管理、教育、教学工作的各个层面，各个环节的“接口”进行设计和质量控制，以保证学校各项工作能紧紧围绕着教育质量目标和谐、高效地开展。 (4)规范了对制度本身的管理。对各种文件的制定、审批、修改、印制、发放、保管、回收、销毁等各环节进行严格控制，保障了制度本身的有效性、完整性、严肃性。 (5)管理职责明确，流程清晰，规范具体，指导性与可操作性强。从校长直至每一个员工的岗位职责都建立了文件，使不同岗位人员都清楚有哪些职责和基本工作要求。每项工作都建立管理的流程，说明管理的步骤和要求，在此基础上，细化了工作规范。新入校的干部和教师通过学习、培训，能在短期迅速有效地开展工作。 (6)充分发挥了纠正与预防的功能。通过事前的预防，过程的检查，事后的及时纠正等一系列制度，保障了各项工作的有效落实，使学校管理不断持续提升。如通过强化学生安全管理，完善学生护导措施、安全教育措施、防火防爆防中毒措施、学校安全工作检查制度等，确保了学生的安全。又如通过家校的沟通管理，既保障了家长能及时了解孩子在校情况学校发展状况，又保障了家长的意见能及时反馈到学校，得到及时解决，密切了家校关系。 (7)强化了监督机制。通过内部质量审核，以科学有效的检查原则、方法、步骤等，体现了检查的客观性。平时抽查与阶段性检查相结合，加强了对管理过程的监视和测量。建立体系后申请认证，外部检查机构必须对学校进行系统全面的评审，通过认证后每个学期来学校进行评审，若评审不合格，将被取消认证资格。这种外部驱动机制解决了“自己的刀不能削自己的把”的问题。既加大了监督的力度，又增强了监督的客观性、公正性 三、全员业绩考核体系 学校两支队伍建设（人力资源管理）始终是学校建设的根本，建立学校质量管理体系有效解决了质量的过程管理，从过程上保障了质量，但没能有效地解决管理中第一要素“人”的科学管理、评价与激励，这是学校管理中的重中之重和难点所在。我们吸取国内外人力资源管理的先进思想和经验，创建了全员业绩考评体系(TIP考核体系）。从对象上分，其包括团队考核、个人考核。从考核模块上分，包括过程质量、业绩、职能素质与表现考核。 该体系与传统的考核制度相比，取得了重大突破，主要表现在： (1)用系统的方法使人与事复合。传统的考核管人的权力主要集中在人事部门，管事的权力则分散于各学部领导身上，致使考核资讯相互脱节，学部和人事部门均难以获得全面、完整的资讯，导致考核结果往往片面、主观。 (2)用联系的方法使团队、个人、业绩成为整体。形成个人à团队à学校，紧紧围绕质量、效益的价值、利益导向，培养团队精神，凝聚整体发展意识。 (3)用评价链贯通目标à过程à结果，保障目标的实现。 (4)用工作行为的过程，职能素质、能力表现，业绩的统一，促进教职工综合素质的增值、创值，使学校目标的可持续性提升更具保障。 (5)用激励的机制，引导教职工发挥潜能，超越现行管理制度，不断创新、创造。 (6)用整合的思维，使考核的资源最大化共享，实现人力资源的综合管理。考核的结果成为教职工奖金、升降、培训、评优、福利分配、去留的基本依据。 (7)用开放考核资讯的办法，创造公开、公平的考核环境。上至校长下至教职工既是考核者，又是被考核者，考核的结果强调证据，考核的结论与被考核人见面，并允许申诉复议。 学校管理论文:新基础教育”学校管理改革的独特性 摘要“新基础教育”学校管理改革的独特性体现在：增强了理论与实践的互动，突出了改革的整体意识，突出了改革的内涵意识，突出了改革的自我意识。 “新基础教育”研究是叶澜教授主持的一项综合性研究项目，涉及理论实践两个层面和多个领域的研究。早在其探索性研究阶段，该研究就曾关注过学校管理层面的改革问题，如学校科研如何推进学校各项工作的开展，在科研过程中如何形成一支新型的教师队伍，学校管理工作如何体现科学精神和人文精神的结合等。[1]在研究进入推广性、发展性阶段之后，上海市“新基础教育”研究所于2002年3月举办上海闵行区“新基础教育”学校管理者研修班，研究主题涉及学校管理改革各个层面的问题。2002年5月，“新基础教育”研究所在上海召开了第六次“新基础教育”共同体研讨会，叶澜教授作了《高质量整体加速推进新基础教育，创建21世纪新型学校》的专题报告，明确提出了“创建21世纪新型学校”的改革实践目标。学校管理“新基础教育”学校管理改革强化了校长作为学校改革第一负责人的意识，并由此在学校管理层面开始了更为深入而富有创意的改革。[2] 现有的学校管理改革往往是在理论与实践相对立的思维方式指导下进行的，比较侧重实务层面的改革，对行政层面有很强的依附性，学校管理改革的自觉性、独立性与特殊性尚待开发。在此背景下，“新基础教育”的学校管理改革，就体现出以下的独特性： 增强了理论与实践的互动 “新基础教育”的学校管理改革有着鲜明的教育学立场，追求和体现着教育理论与教育改革实践的积极互动。“新基础教育”的学校管理改革坚持直面学校管理现实，尊重实践本身的独特性、综合性和复杂性，始终在“成事”与“成人”相结合的立场下研究学校管理问题。“新基础教育”并不反对借鉴经济管理等领域的先进思想，但更加自觉地注重学校教育及管理的独特性，坚持将学校管理改革置于教育学的立场下进行思考。“新基础教育”有其对社会发展、教育改革走向的整体思考，有其对现有学校教育问题的深度考察，更有改变现状、创建21世纪新型学校的目标设计和路径创新。在“新基础教育”看来，“实现转型，是中国学校世纪初变革的基本走向和关涉全局的基础性核心任务”，其具体内涵“即学校教育的整体形态、内在基质和日常的教育实践要完成由‘近代型’向‘现代型’的转换”，转型的具体内容包括价值提升、重心下移、结构开放、过程互动、动力内化等5个方面。[3]而具体的改革路径，则是研究型的改革实践。在这一重要的改革实践中，学校管理不仅是一个至关重要的改革层面，而且是在“新基础教育”理论的指导下进行的。 在进行“新基础教育”学校管理改革时，学校管理者首先要学习和掌握“新基础教育”的理论，要认识“新基础教育”的性质、目标、价值追求和观念系统，理解“新基础教育”的主张与改革措施，从而形成“新基础教育”的理论立场。“新基础教育”并不认为学校管理者只是理论的应用者，而是认为其同样需要思考教育问题，形成教育观念，养育教育智慧；认为学校管理者是有思想、有智慧、有发展潜力的生命体，而不是照本宣科的操作者。 “新基础教育”的学校管理改革，致力于理论思考与改革实践的互动，不断研究新问题，不断在研究中丰富理论，不断在理论指导下推动改革实践，理论与实践相互滋养，相互生成。因此，在“新基础教育”的学校管理改革中，学校管理者能不断地感受到“新基础教育”理论对改革实践的渗透和指导，也能在不断推进着的改革实践中，发现新问题和进行新的理论思考。因此，实施“新基础教育”，会促进学校管理者更加自觉地学习、思考和实践，在实践中更新教育观念。 突出了改革的整体意识 “新基础教育”要求，学校管理者必须有综合和整体的意识，要对学校所走过的道路有清醒的认识，要对学校的发展状态、改革目标、改革进程、存在问题与新的发展空间有综合的认识，对学校各方面、各层面的改革有综合的设计，要有策划、指导、推进学校各方面改革的意识和能力。这样，必将有助于整体推进学校的改革和发展。 突出了改革的内涵意识 对于学校管理而言，有各种技巧、方法的改革，有各种方面的改革，有外显的改革，也有内涵的改革。从当前的改革状态来说，人们比较关注的是学校硬件设施的完善、学校品牌效应的形成、学校外在声誉的改善。这些固然是重要的，而且对于当前来说，也是必要的工作。但是，这些改革毕竟是学校的外延发展，不能替代学校的内涵发展。 “新基础教育”学校管理改革极大地促进了学校的内涵发展。对于学校改革和管理来说，最核心、最艰难的就是学校的内涵发展。“新基础教育”学校管理改革致力于学校日常生活的更新，致力于学校中人的生存方式的整体转换，致力于创建一种新的学校生活形态。这一改革艰难而又非常有意义。因此，“新基础教育”学校管理改革非常关注学校管理者和教师的自我更新。具体而言，这种自我更新包括人的观念系统的更新、思维方式的更新、价值取向的更新和行为方式的更新等。这种自我更新，是渗透在教师、学校管理者的日常工作之中，并通过其日常工作方式的转变而体现出来的。因此，“新基础教育”学校管理改革关注的是工作中的人的变革。这是最具有实质意义改变。用“新基础教育”的话语来说，就是要处理好“成事”与“成人”的关系：通过“成事”来成人，“成事”与“成人”紧密结合。 “新基础教育”自觉、执著地关注着学校内部的变革，关注着学校内在基质的时代转型，关注着学校的整体转型和转型性的改革过程。正是在此意识之下，“新基础教育”才特别看重“过程”、“人”和“日常”这些学校内涵发展所不可缺少的要素。 突出了改革中学校的自我意识 学校管理改革有多种方式，从内外关系来说，有的是依靠外界控制的自上而下的改革，有的是注重调动学校人员积极性的改革，有的是积极寻求外界支持的改革，而“新基础教育”追求的是学校管理的自我更新。这是一种对学校人员综合潜能的积极挖掘，是一种开放的精神状态与发展状态。因此，“新基础教育”学校管理改革唤醒了学校的自我意识。 只有学校管理者想改变自己和自己的学校，愿意面对学校的问题，愿意寻找学校的发展空间，“新基础教育”才可能在其学校扎根，才能促进学校自我更新。“新基础教育”学校管理改革没有固定的模式，没有固定的操作方法。它只是通过传播理念和改革实践，唤醒学校管理者和教师的自我意识、发展意识、生命意识，让每个人都认真面对自我，积极更新自我。这样，“新基础教育”学校管理改革就呈现出相当积极的状态：学校管理层在积极地自我更新。这不仅体现为每所实验学校对自己学校发展状态、问题与发展空间的认识上，不仅体现在对学校发展规划的制定上，不仅体现在学校管理者积极地推进自己学校的改革、不断深化和拓展改革领域上，而且体现在学校管理者和教师能够积极地思考自己的工作，积极地探索和实践，积极地反思并不断地重建。一批批积极进行自我更新的学校管理者和教师，正在研究型的改革实践中不断涌现。 “新基础教育”学校管理改革强调了“自我”的存在、“自我”的力量，在改革的过程中不断唤醒着学校管理者和教师的自我意识，不断增强着他们的力量。 在几年的改革实践中，正是因为有了上述坚实的基础，所以开展“新基础教育”实验的学校才在学校管理层面发生了巨大的变化：它们根据自己学校的历史、现状、问题与发展空间，自主规划学校发展，积极开展学校科研，开展具有个性特征的文化建设，降低管理重心，重构学校管理体制与运行机制，自主构建反思--重建型的管理方式，关注学校最基本的师生日常生存方式的转换。可以说，每一所扎扎实实进行“新基础教育”研究的学校，其管理层面都显现出整体转型的态势，从而极大地促进了学校从“近代型”向“现代型”的转换。 学校管理改革之路是没有终点的。“新基础教育”的学校管理改革乃至于“新基础教育”的理论建构与改革实践，必将为丰富、拓展学校管理改革的理论与实践，不断发挥其独特的作用。

医学管理论文:试论医学院实习生教育管理的问题及对策 论文摘要：医学生的临床实习是医学教育的关键环节。通过分析实习学生实习满意度下降、实习学习量下降、实习纪律性下降的原因，探讨改善医学院实习生教育管理的对策。 论文关键词：医学院；实习生；教育管理 医学生的临床实习是从课堂走向社会，从理论走向实践的过渡阶段，是基础理论与临床实践结合的桥梁，是将医学生培养成为合格的临床义务工作者的关键环节。临床实习为医学生了解、熟悉、掌握各种基本理论知识和实践操作技术以及培养临床思维和独立分析问题、解决问题的能力提供了必要的机会和条件，也为医学生了解社会、了解国情、深入群众、培养良好的医德医风提供了社会实践的平台。医学生毕业到医院工作后，其临床技能的灵活运用程度也直接影响到用人单位对培养学校的教育质量评价，进而间接影响到就业率的稳定，长期将会影响到学校美誉度的提升。因此，加强新形势下的医学生实习教育管理是医学生顺利完成实习任务的保证，是稳定就业率的保证，是提高学校美誉度的保证，理应受到高度重视。 一、当前医学生实习教育管理中存在的主要问题 笔者所在的四川省泸州医学院是省属高校，每年有本科实习学生2000余名，三级乙等及以上临床教学医院29所以及其他稳定的校外专业教学实习基地30余个，其实习教育管理中存在的问题在医学院中具有一定的代表性。为了更好地研究当前医学生实习教育管理中存在的问题及对策，学院成立了“泸州医学院本科学生临床实习教改科研课题组”，课题组通过群体访谈、问卷调查、电话调查等形式对泸州医学院的实习学生、实习基地医院、年级辅导员、国内其他医学院校进行了调查，发现当前医学生实习教育管理中主要存在的问题有以下三点。 1.扩招后实习学生人数大幅增加，科室带教老师教学意识欠佳，学生实习满意度下降 扩招后的实习学生人数总体比过去有明显增加，虽然增加了实习基地，但科室的见习学生、实习学生总数比过去仍有所增加，实习基地医院的带教压力较大。在2010年对泸州医学院各基地医院随机抽样500名实习生的调查结果显示，实习学生对科室老师的带教水平评价为“满意”的占56%，“一般”的占30%，“不满意”的占14%。究其原因，一方面是优质的实习医院级别高，病人多，临床医生自身的医疗任务都很重，花在实习教学上的时间和精力不够充沛。另一方面由于实习任务是软指标，教学量没有明确细化，责任并不落实，部分青年医师的主要精力放在自身学历的提高和晋升职称的忙碌中，医院给予的带教补助又是杯水车薪，因而带教老师的教学积极性欠佳。以上的主客观原因导致临床医生（尤以外科医生比较明显）普遍缺乏带实习的工作激情，应付了事甚至很不耐烦，很多科室都不再开展专门针对实习生的小讲座和案例分析。同时，鉴于医疗风险，现在实习学生动手操作的机会也大大减少，很多实习学生抱怨自己在科室基本上只是做一些简单的重复工作，对学习的帮助不大，学习热情从初时的高涨逐渐懈怠下来。 2.社会就业压力加大，学生实习、考研、就业矛盾日益突出，学生实习学习量下降 医学生的实习时间一般是10～12月，但国内各医学院校安排的时期有所不同。如中国医科大学、泰山医学院、徐州医学院、内蒙古医学院、长沙医学院等高校是第九、十学期安排实习；泸州医学院、广州医学院、广西医科大学、赣南医学院等则是第八、九学期安排实习，第十学期返校再上提高课。这两种模式各有利弊，但鉴于当前就业形势严峻，就业招聘和考研主要集中在第九学期，因此无法绕开考研、就业对实习工作的干扰。课题组在对实习基地医院的调查中发现，80%的实习医院均反映“实习、考研、就业的体制性相互矛盾”是当前实习管理中最大的难题。干扰主要表现为四种情况：一是部分实习生因为参加就业招聘不断请假而耽误实习时间。二是由于地区医院甚至部分县医院等用人单位只招收研究生以上学历的医学生，为了将来的前途，越来越多的本科生选择考研。部分学生专心备考，实习时心不在焉，甚至不惜逃工复习。三是目前医院体制改革，在绝大多数单位招聘中，参加面试后学生还需要参加当地人事部门组织的公招考试，实习学生在实习的同时要花费大量时间准备参加公招考试。四是近几年部分条件好的医院为了优中选优，要求应聘学生初步面试后要试用一定时间方可签约，这种单位对学生的吸引力很大，学生为了满足用人单位的要求向实习医院请假。当这种请假没有被批准时，有的学生就选择了违纪旷实习。以上四种情况都会不同程度地影响实习质量，减少实习的学习量。 3.学生对实习重要性认识不够，部分实习队教师到岗履职情况欠佳，学生实习纪律性下降 在调查中发现，部分学生实习目的并不明确，对实习的重要性认识不到位，从而导致纪律性下降。不少学生还习惯于过去坐在教室里听课的学习模式，在实习过程中始终处于被动状态，不知道身边何事可学。有的学生不愿在病人身上多下功夫，不屑做琐碎小事，甚至认为自己是“免费劳动力”，有干活多了吃亏的错误思想，影响了学习积极性。有的学生签订就业协议后知道了自己将来要从事的专业，便对当前实习的无关科室失去兴趣，从而丧失了许多学习的机会。还有一部分实习学生，因为是独生子女，常常以自我为中心，纪律意识淡薄，在校时早就渴望到实习基地去放松，一旦管教不严便成为脱缰野马。而实习阶段的学生管理也是学校管理的薄弱环节。大学生在校有辅导员专门管理，从思想到行为无微不至，而实习后医院远离学校，一般是实习队教师进行管理。以泸州医学院为例，实习队教师的选聘历来是一个难点。学校各部门都不愿意让工作骨干离岗去带实习，因此都是尽量选工作能力不强，在部门没有受到重用的。实在要派骨干，也都是快去快回，最多半年轮转。已婚年长的教师离开家庭，思家心切，经常找机会回家。单身年轻的教师虽能长驻基地，但由于工作经验缺乏，在教育帮助学生时又显得力不从心。以上内因和外因导致了实习学生教育管理不到位，部分实习学生不认真实习，进而出现违反科室规章制度和实习纪律的现象。 二、改善医学院实习生教育管理的对策 1.提高实习带教老师素质，设置科室“实医师” 要提高实习质量，必须依靠高素质的实习师资队伍。带教老师不仅要有良好的医德医风、扎实的理论基础和高水平的临床技能，还必须有较强的教学意识，热心带教。因此，要重视带教老师的选拔和培养。在高校扩招、实习学生人数较多的情况下，各科室可参照“住院总医师”（医师岗位的一种，每周6～7天工作，每天24小时内均在病区或附近，以便随时在岗）的方式设置“实医师”，专人进行实习生管理。“实医师”专门负责安排科室实习生的学习活动，纪律检查，组织小讲座和案例分析，组织出科考核，确保实习学生在本科室学有所获。“实医师” 由基地医院和实习队教师对其工作进行考核，可适当给予经济奖励和精神奖励，与评职称等待遇挂钩，充分调动其工作积极性。设置“实医师”等于在基地医院成立以科室为单位的学习小组，能加强实习生的纪律管理，能最大限度利用科室的学习资源对全体实习生进行教学，对科室医师的教学水平也是一种历练，具有一定的可操作性。 2.调整实习时间，实行弹性实习制与实习小学分制 就业、实习、考研都事关学生的切身利益，都很重要，不可偏废。在充分重视医学生实习的基础上，也要充分认识到就业对学生个人及家庭、社会的重要性，认识到考研对学生的生存质量、缓解就业压力所起到的重要作用，因此，三者只能合理分配有限时间，科学错峰。在对泸州医学院各基地医院随机抽样500名实习生的调查显示，60%有考研意向，22%希望考研复习请假两个月，57%希望是三个月。我国的考研时间一般是1月，故考研复习的最佳时间是11月和12月，而各地的“就业双选会”、招录考试也多安排在11月和12月，这段时间部分学生要到用人单位面试、试用、办理就业协议审批手续等。据此提出“弹性实习与实习小学分制”的教改方案。 弹性实习制是指在保证实习效果的前提下，实习任务完成的时间由一段固定时间与选择性时间、必修实习科室与限选实习科室相结合原则进行实习，类似于学分制下的必修课和限选课。学生在固定时间段的实习期间不能请假，必须完成规定量的实习任务。而在选择性时间段内，可根据自身情况安排实习时间和实习科室，完成规定量的实习任务。在选择性时间段内，留出11、12两个月的机动时间，实习生可以专心复习考研，可以安心去找工作，也可以留在医院认真实习，充分体现了以人为本的育人理念。 实习小学分制是指模仿学分制教学管理而采取的实习生管理模式。按照实纲拟定各科室实习学分，要求实习学生完成一定的实习学分才认定为实习合格，否则不让其参加毕业考试。出科要严格考试，笔试和操作结合，确保实习质量。对于严重违反实习纪律或出科考试不合格者按规定补考。实习小学分制能兼顾培养目标和学生的学习兴趣，能充分调动学生的学习积极性，确保了实习阶段的安全管理和教学质量。 3.开展岗前教育培训，加强岗上教育管理 要提高学生对实习工作的重视，减少违纪率，需要做好岗前教育培训，加强岗上教育管理。在实习前安排不低于一周的时间对学生进行专题教育培训，让学生理解“实习就是产品出厂前的最后组装阶段”，关系人才质量，也关系学校的美誉度。岗前培训的内容包括实习规章制度、医院管理相关制度的学习、医德医风教育、师生及医患沟通能力培训、临床基本技能强化训练、实习基地党支部建立与党务工作培训等。夯实基础，方可使学生进入医院后能尽快转变角色，适应新的岗位。 第二个方面是加强岗上教育管理。其关键在于选拔工作能力强的实习队管理教师和科室实医师。其中，实习队教师建议在基地医院当地招聘，例如可选择实习基地医院的离退休管理干部，他们既熟悉医院情况，又有丰富的管理经验，只要给予合理的报酬和充分的肯定，就可以把他们的工作积极性调动起来。实习队教师交给实习基地医院和学校双重管理，学生参与监督。这就避免了学校派遣实习队教师离开家庭，思家心切的根本问题。实习队教师和科室实医师要像辅导员一样承担起学生心灵耕耘者的角色，帮助医学生树立正确的人生理想信念，珍惜临床实习的每一天，勤学、多练、博采、善思，为毕业后在医疗岗位上为人民服务打下坚实的基础。同时，学院的领导和辅导员也要经常深入实习基地巡查，掌握情况，及时沟通，确保实习工作顺利进行。 三、结语 综上所述，医学院实习生教育管理存在的问题有的来源于体制性矛盾，有的来源于带教老师或学生本人的主观原因。问题较普遍，也难于解决，但只要解放思想，积极探索，就一定能克服困难，保质保量地完成教育重任。 医学管理论文:医学独立实验室的科技开发与科研管理 朱庆义，胡朝晖，梁耀铭，祖玉丽，汪凡军，陈建波，陈美才 Abstract 摘要： 本文对我国新兴的医学独立实验室，及其科研管理与科技开发等问题，结合自身特点进行探讨与分析。本中心学科建设有：标本接收室、临床生化室、卫生检验室、放射免疫室、基因诊断室、临床微生物室、细胞遗传室、组织病理室和细胞病理室等多个学科，以及质量控制体系、生物安全体系，在科研管理方面重视教育、培养人才，在科研协作大学设立“金域奖学金”，为科技发展培养高级技术人才。 关键词： 医学独立实验室；科研管理；科技开发 随着我国医疗制度改革的逐步深入，医学独立实验室作为医疗卫生事业的一个组成部分，正在我国悄然兴起与稳步发展［1］。我中心是我国具有法人资格独立运行的第一个医学独立实验室。中心成立于1994年，原属广州医学院，从一个做保健品研发和经营检验试剂与器材的校办小企业，历经10年的发展，从开始仅有3～4间房，几十平方米的实验场所，发展到目前拥有4000m2，近300名职工，由多学科、多部门组成的一个拥有现代检验医学科学仪器设备的、初具规模的现代化医学检验独立实验室。是国内首家通过ISO/IEC-17025认可和ISO9001-2000认证。目前正沿着美国CAP（病理学家协会）认可实验室发展，并且按照国际标准化实验室质量管理体系运行［2］：即要有高质量、高标准、快速、准确的检验技术服务项目，同时大力开展科学研究与科技开发工作，不断引进新技术、新项目，扩大检验服务范围，在竞争中求生存，在生存中求发展。现就我医学独立实验室及其科技开发与科研管理等进行以下初步探索。 1 医学独立实验室组织架构 目前，我中心以实验诊断部为主体，分设临床生化室、卫生检验室、放射免疫室、基因诊断室、临床微生物室、细胞遗传室、组织病理室、细胞病理室、免疫组化室和分子生物学实验室以及质量保证部和生物安全管理体系等多个学科。此外，中心还在北京等地建立了自己的检验试剂研发与生产中心、健康检查中心。开展检验项目达1000多项，为广东省700多家基层医院和20多家三甲医院提供高新检验诊断技术服务。检验项目和服务范围日趋扩大，在当今国内检验技术服务行业中处于领先地位。 2 医学独立实验室科研管理体系 2.1 在提供检验技术服务中确立科研方向 我中心是实验诊断技术服务的提供者，是一个高度专业性的独立临床实验室。为了满足广大地市级基层医院和部分大型综合性三甲医院对一些特殊检验项目测试的需求，为了实现可持续发展的道路，按照国际与国内实验室标准化质量管理体系［3，4］和国家、省、市科技发展规划以及地区基层医院科研工作的需要，确立自身的科研方向。 2.1.1 建立实验室国际标准化质量管理体系 参照美国临床实验室标准化委员会（NCCLS）及ISO/IEC 17025要求，制定实验室质量保证和管理制度。积极参与国际（CAP）、国内（卫生部临床检验中心）和省内（广东省临床检验中心）质量管理和质量控制体系，在ISO/IEC-17025检测和校准实验室认可的基础上［4］，创建美国CAP认可的实验室，建立省级生物医药临床检测试验基地和技术平台为目标。 2.1.2 检验诊断试剂研发 一是在北京金域重点研制和开发干化学检验诊断试剂，如骨代谢（骨钙知A/B）、尿碘、BV（细菌性阴道病）等妇婴保健与健康评价快速诊断检测试剂盒等系列产品；二是对目前承担的省市科委科研项目及其取得的科研成果，进行研发新的诊断试剂盒（如改良嗜肺军团菌BCYEα-DGVP培养基和乙肝耐药基因分型检测试剂盒等）。 2.1.3 基础应用研究 检验中心通过自行研发、引进、合作等多种途径，运用分子生物学、分子免疫学、分子病理学等最新检验技术，整合先进的诊断技术和方法，大力开展特种检验项目：包括分子生物学基因诊断新技术、遗传性疾病易感基因诊断、感染性疾病病源微生物基因诊断等，为临床提供高新检验诊断技术服务。 2.2 确立重点科研项目 现阶段重点科研项目包括实验室质量保证体系研究及在ISO-IEC-17025认可基础上，创建美国CAP认可实验室和生物医药临床试验技术平台。研发妇婴健康评价系列诊断试剂盒、液基薄层细胞学（TCT）设备和试剂国产化、广东地区宫颈癌和癌前病变流行病学、细胞学和HPV（人乳头瘤病毒）病因学研究等。 2.3 承担和完成国家、省、市科技发展规划项目 中心科研管理部门引导中高级科技人员，每年向省、市、区各级科研机构申报科研项目。近5年来曾先后申报、承担和完成10多项省、市科技发展规划项目，创建了检验医学产、学、研一体化的检验科技诊断技术平台，促进了金域医学检验科技事业的高速发展。 3 人才培养与科研梯队建设 3.1 科研梯队建设 发展科技事业必须建立一支科研队伍，必须引进与培养学科带头人。为此，我中心在国内、外招聘了一批知名检验医学与病理学专家，组建了专家顾问委员会，指导科研工作。同时招聘与引进一批中青年科技专家，包括医学博士、硕士研究生等高中级科技人员，组成一支老中青三结合的科研队伍，承担各项科研项目。 3.2 人才培养 金域检验以广州医学院为依托，同时与国内部分具有检验医学专业的高等医学院校，包括中南大学湘雅医学院、重庆医科大学检验系等密切合作，建立硕士研究生培养点，共同招收硕士研究生，培养中高级检验医学人才。我中心亦选拔各学组技术骨干和优秀人才，外送委派培养博士研究生和硕士研究生，自身培养本专业学科带头人。 4 建立科技攻关与科研奖励制度 4.1 科技攻关 对于目前承担的10多项省、市科委科研攻关项目，由老专家和学科带头人组织科研攻关小组，共同参与课题研究，撰写科研论文，组织科研成果鉴定。近2～3年来，先后开展和完成的省、市科委科研攻关项目有《嗜肺军团菌快速诊断试剂盒研发》、《乙肝病毒拉米夫定耐药基因快速诊断试剂盒研发》、《尿碘、骨钙知、BV妇幼健康评价快速诊断试剂盒研发》、《中国人PLGK1-3、K5及EDN 基因工程研究》、《医学检验诊断试剂产学研一体化应用开发研究》等项目，并且取得了阶段性科研成果。先后在国际、国内10多种医学期刊发表了60多篇科研论文，现正准备做系列科研成果鉴定。 4.2 学术活动 检验中心积极参与国际和国内学术会议，每年要派出5～6批科研管理人员、中青年科技专家和科技员参加国际（IFCC、APCCB）、国内（中华医学会检验学会）各种学术会议，不断提高学术水平。同时还申请承办或协办中华医学会的一些学术会议，以及卫生部和省卫生厅主办的检验专业继续教育学习班。近年来，中心先后承办了中华医学会检验专业委员会《中国医学独立实验室研讨会》、《医学微生物学检验新技术》、《分子生物学诊断新技术》等多个学习班，并邀请国内、外专家来讲学班授课。 4.3 科研奖励 我中心对科技人员在国家或国际级权威杂志上发表科研论文者，不仅提供全部费，而且给者以实际奖励。鼓励科技人员积极参与科研工作，撰写科研论文，提高学术水平。 5 建立检验诊断试剂产学研一体化研究开发基地 我中心参照国外大型现代化医学独立实验室产学研一体化运行模式，集科研、教学、检验、诊断、试剂产品开发和高科技检验诊断技术服务为一体，建立科研与科技开发生产基地。 5.1 高科技检验诊断技术服务 我中心引进国内外高新检验诊断技术，开展检验项目1000多项，为广东省700多家基层医院和部分三甲医院提供特种检验诊断技术服务。其特点：一是优化医疗卫生资源配置，实现资源共享；二是提供社区医疗卫生服务体系；三是提高检验诊断技术水平，方便患者，缩小基层医院医生与上级医生间诊断和科研水平上的差距，减小城乡之间医疗服务质量的差别，提高整体医学检验水平。病人可以实现就近就医，避免因为医院不具备检验技术而不得不转院的麻烦。尤其是对于广大农村患者来说，他们不用再专门到中心城市，也可以享受到高水平的医学检验服务。 5.2 建立科研与科技开发生产基地 中心自身建有检验产品研发基地（北京金域高科诊断技术有限公司），将科研成果直接转化为新产品，进行开发生产。目前已有妇幼保健和健康评价快速诊断系列产品（骨钙知、尿碘、VB快速诊断试剂盒），取得专利技术和生产许可证，其中有些为国内首创，解决了过去对这类产品完全依赖进口的难题。 5.3 通过医学检验诊断试剂产学研一体化应用开发系列研究 对我国检验医学事业的发展、对提供高新检验诊断技术服务与检验诊断试剂产学研一体化，营造一个高新技术平台。 6 医学独立实验室科技开发的有利因素 6.1 资源共享、设备优良 我中心现有全自动生化仪、放免仪、原子吸收光谱、荧光实时定量PCR、HC2、DNA杂交仪、化学发光仪、紫外分光仪、全自动病理组织制片系统、TCT检测仪、荧光显微镜、多头显微镜、远程病理诊断会诊系统、全排式生物安全柜等价值1000多万元现代检验仪器设备，最近又引进了气相和液相色谱仪、串联质谱仪等先进检验仪器设备。 6.2 标本来源广、数量多 每天有几千例临床检验和病理标本，来自全省、乃至国内其他地区，病例数之多、范围之广，是医院内检验科无法比拟的。2004年标本总量达到656973例，年测试量超过200万次，年收入6000万元以上。其中，病理标本量处于全国医疗机构首位，PCR、分子杂交等基因诊断、细胞遗传学诊断、优生优育系列诊断等项目的标本量在广东省位居前列。如果计算如此大的标本量和服务项目，为医院节约的设备等成本费用和为病人节约因异地求诊而导致的差旅支出，中心所创造的间接经济效益在数亿元人民币。 总之，随着临床医学检验独立实验室在国内的兴起和蓬勃发展，及其产学研一体化的运行模式和科学管理，科研与科技开发是推动我中心检验技术服务更加全面发展的源动力。 医学管理论文:管理科学与物理学、医学的分析比较——论创建有中国特色的现代管理科学 【论文关键词】管理科学 物理学 医学 中国特色 分析比较 【论文摘要】本文从管理科学与医学、物理学的研究对象、研究方法和理论体系进行了比较。认为管理科学应该紧密结合中国国情，应该创建有中国特色的现代管理科学。并提出了创建有中国特色管理科学的三个有效途径：洋为中用，古为今用，近为令用。 引言 管理科学所研究的是管理工作中的科学规律的学科，它是一门年轻的科学。物理学是探讨物质结构和它们最普遍、最一般运动规律的学科，它是最古老的学科之一。医学是研究人类生命过程以及同疾病作斗争的一门学科，也是一门历史悠久的学科。从研究对象、研究方法及理论体系来看，管理科学与物理学、医学之间既有联系，又有区别。这里我们分别将管理科学与物理学及医学作一番比较分析，可以使我们得到一些有益的启示。 一、物理学研究对象、方法及其理论体系分析 (一)物理学研究对象 物理学的研究对象是物质，大至天体、日月星辰，小到微粒、原子、电子都是物质。固体、液体、气体、等离子体，这些实物是物质。电场、磁场、重力场和引力场，这些场也是物质。自然界的无数事物，形色不一，都是运动着的物质的不同形态。物理学研究的是物质运动最基本、最普遍的形式，包括机械运动、分子热运动、电磁运动、原子和原子核内的运动等等。 (二)物理学研究方法 物理学研究方法按照人类对物理现象认识过程的阶段性，大体上可以将物理学研究方法分为两类：一类是感性认识方法，例如调查方法、观察方法、实验方法等；另一类理性认识方法，例如比较、类比、分析与综合、演绎、推理与归纳、数学、假设、理想模型等效等方法。一般来说，要完成一个物理现象的认识过程都离不开上述两类方法。物理学研究方法属于硬方法，它追求的是精密和准确。 (三)物理学理论体系 物理学的理论体系包括力学、热学、电磁学、光学和原子物理学。这五大物理学的分支，分别代表五种不同的物质运动规律。物理学研究的运动规律存在于任何高级、复杂的物质运动形式之中，并且具有很大的普遍性。 从上面的分析，我们可以得知：物理学是一门纯粹的自然科学，其研究对象、研究方法和理论体系具有普遍性。用“科学无国界”这句话来形容物理学研究对象、方法及其理论体系的普遍性，非常贴切。不可能有中国特色的物理学、美国特色的物理学。 二、医学科学研究对象、方法及理论体系分析 (一)医学研究对象 医学研究对象既不是纯自然物质，又不是纯人文现象。其研究对象是活生生的人体，是高度进化了的自然物质和复杂的精神现象以及相互作用的综合体。这个综合体是自然科学研究和人文科学研究的交叉点，甚至还要加上哲学研究。这和物理学的研究对象是截然不同的。 (二)医学研究方法 医学分为中医和西医，它们分别代表中、外两种医学理论，它们的研究方法既有共同点，也有不同之处。中医主要从宏观的、辨证施治的角度来认识人体的生理病理过程。而西医主要从微观分析的角度来研究人体的生命和疾病。虽然二者的方法不同，但都不约而同地应用了比较、分类、类比、实验(临床)、归纳、演绎、分析与综合的方法。中医强调整体性，在诊断上强调四诊合参；而西医则更注重局部证据。中医的认识方法主要是定性，对定量要求不高；西医的诊疗方法则强调定量与定性的结合，更偏重定量。因此，从某种意义上说，我们可以认为，西医注重现化依据，而中医更重视逻辑思辨。 (三)医学的理论体系分析 中医理论体系是以精气学说和阴阳五行学说为哲学基础，以整体现象为主导思想，以脏腑经络为理论，以辨证施治为诊疗特点的医学理论体系。西医以人体解剖学、组织学、细胞学的结构和生理生化现象及疾病变化为基础，重视具体病因导致人体器官、组织、细胞、生物大分子的形态功能和生化的特异性改变，以辨病、定位、实验、定量为特点的医学理论体系。 中医还从人文和哲学层次对自然医学作r概括和总结，它认为既要考虑人的肉体变化，又要考虑人的精神变化，以及社会因素、自然环境因素与人的相互作用和影响。西医学所欠缺的就是这种人文医学的灵活多变性和哲学医学的高度概括性。中医学所欠缺的足在其理论系统形成之时没有在自然医学方面细致到细胞水平、分子水平的科技条件，从而在以后的发展中限制了其概括力度和发展步伐。西医努力的方向应是继续在自然医学方面深入研究的同时。向中医学学习用人文医学和哲学医学的整体全面变化看人的方法去概括总结其成果。中医的努力方向应是在继续发展其辨证论治原则，由朴索粗放的辩证法向发达精细的现代辩证法发展的同时，向两医学学习努力吸收其研究成果的营养并将其纳入逐渐走向精细的辨证论治的框架中来，扫除阻滞其发展的障碍。 从上面分析可知，中医、西医各具特色。尽管许多西方人不认同中医(其实足他们不了解中医)，尽管中医还有待于进一步科学化、现代化，但是中医确实富有科学道理和辨证法，中华民族几f年的健康事、不能不归功于中医。那么，中医与西医相结合而发展起来的中国的新慷学，就理所当然地会带有中国特色。 (四)创建有中国特色的现代医学 “走中西医结合的道路，创建有中国特色的现代医学”已是广大医学工作者的共识。有学者认为创建有中国特色的现代医学途径应是互补形式，即将互斥的中西医理论方法互补起来解释生命现象，应用于临床医疗它要求以“水晶箱”f既了解内部结构，又不干扰内部关系)的形式，将中西医统一于既包含中西医，又大大高于中西医的更发达、更完备的医学形态中，其具体方法论是从定性到定量的综合集成。这一模式，将定性与定量相结合，将宏观研究与微观研究相结合，将人体结构与其功能相结lA，全方位地反映了人体的运动变化规律。 三、管理科学与医学研究对象、方法及理论体系比较分析 (一)研究对象具有相似性 管理科学的研究对象是社会、经济、科技系统管理工作中的各种矛盾。从管理科学研究对象与“人”和社会系统紧密联系的角度来看，管理科学与医学比较相似，而与物理学则有较大不同。 (二)研究方法具有相似性 管理科学的研究方法与医学相似，在强调定最、精确的同时，也强调管理哲学、以人为本。管理科学的“硬系统方法论”曾在西方某些发达国家风行一时。然而后来有学者批评“硬系统方法”应用领域很有限，因为它将管理完全当成工程来看待，人被看成工程技术的组成部分，忽略了人的主观能动性，淡化了不问的人有不同的世界观、价值观和兴趣、偏好等等特点。接着出现了“软系统方法论”，如切克兰德模型，该模型认为社会系统除了包含“硬件”要素外，还包括了“软件”要素，尤其是包含了人的行为。再到后来出现的“物理——事理——人理”(WSR)系统方法论。该方法论认为：物理涉及物质运动的机理，事理是做事的道理，人理是做人的道理。强调处理任何事和物都离不开人去做。从管理科学研究方法论的发展可以看出，管理科学的研究方法是一个自然科学、社会科学方法的统一体，人的因素在其中发挥着越来越重要作用。 (三)理论体系具有相似性 管理科学理论体系除了西方现代管理理论之外。还有中国古代、近代及现代的管理思想与管理实践。西方管理理论强调局部、微观、定量，中国管理思想偏重于整体、宏观、定性，各有特色。这点也与医学相似。 二次世界大战后，西方各种管理学派纷纷涌现，形成了管理学派林立的局面，其中最主要的有社会系统学派、决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派、管理过程学派和管理科学学派。管理科学的发展正如西方其它科学门类一样，按照西方人惯用的哲学与方法论思维范式地向前推进，习惯从局部出发。 我国古代管理思想博大精深，成思危将我国古代管理思想可归纳为两大类型，即儒家管理思想与兵家管理思想。前者着重于国家及社会的管理，其精髓可归纳为“重在治国，以人为本，以和为贵，知人善任”。而后者则着重于管理的战略与战术，其精髓可归纳为“深谋远虑，雄才大略，随机应变，速战速决”。在近、现代管理实践中，我国也取得了丰富的实践经验我们经常讲的“从群众中来，到群众中去”、“两条腿走路”、“统筹兼顾”、“牵牛鼻子”等，都是很好的工作方法和管理思想。20多年来的改革开放取得了伟大的成功，其中蕴含着伟大的思想，孕育着伟大的理论，包括管理科学的理论。“摸着石头过河”，“不管自猫黑猫”，“不争沦，发展是硬道理”，“一国两制”，科学发展观等等，也是很好的管理思想。这些都值得加以总结、演绎，使之上升到理论高度。进而建立理论体系。 总之，管理科学和医学在研究对象、研究方法和理论体系方面，具有很大的相似性，它们的学科属性都具有自然科学与社会科学的交叉属性，研究对象都是与人这个特殊物质有关。 管理科学不同于物理学，不能完全用自然科学的“无国界性”来衡母管理科学是否“科学”，不能用几个抽象出来的基本原理和逻辑关系来推导出一些能够“放之四海而皆准”的管理理论。西方现代管理科学理论的发展深沉地渗透着西方国家的价值观、伦理道德、社会标准。将西方管理理论引入我国必须有一个消化吸收的“扬弃”过程，必须与我国国情相结合，否则就会出现“水土不服”。因此，国内管理科学工作者中不少有以之土，大声疾呼：要创建有中国特色的管理科学。 四、创建有中国特色的现代管理科学 创建有中国特色的现代医学已经得到广大医学工作者的共识，某些创建方法和手段也值得借鉴和参考。我们认为创建有中囤特色的管理科学必须采取综合集成法，不能全盘西化。也不能让中西管理思想貌合神离。具体途径我们认为有三： 一是洋为中用，将西方先进的管理理论与我国国情相结合。把西方先进的管理理论引进我国，已经是大家的共识。然而，一定要考虑管理科学是一门自然科学与社会科学相互交叉融合的学科，不能生搬硬套，洋为中用要将西方管理科学与我国国情、民情相结合。 二是古为今用．将我国古代(直至20世纪初)的管理思想应用到今天的管理实践中来。我国古代曾有过卓越的管理思想和管理实践。从管理实践来看：秦始皇统一中国，统一度量衡，修驰道，建长城，这是多么伟大的事业!李冰父子率领民众兴建都江堰水利工程，直到今天仍能发挥作用，这是多么卓越的创举!从管理思想来看：孔子的《论语》被今人认为是管理思想的宝库，司马光的《资治通鉴》则是关于领导问题的鸿篇巨著。我们不但要从古代的语义和语用背景来分析古代思想及著作，看其涉及到管理的思想和内容的本义是指什么，是在怎样一种历史条件、社会背景和管理层次上展开的；更应从可操作性的程序研究和案例研究人手，注重挖掘古代管理思想的现代价值，研究我国古代管理思想与西方管理科学及我国现代管理实践的衔接问题。这应该是我国古代管理思想研究的重点所在。 三是近为今用，将我国改革开放20多年以米、新中国建立50多年以来、中国共产党成立80多年以来，中国人民在革命和建设事业中取得的各种可用于管理工作的经验、理论和方法，加以归纳、总结、提高，并将其上升为管理理论，从而为我国社会主义建设提供科学的理论指导。建设有中国特色的社会主义，必然将伴随着建设有中国特色的管理科学。 我国是有着古老文明的东方大国，是经济和科技都在蒸蒸日上的发展中国家。管理科学在中国的发展，已然而且必然地要同中国的国情相适应，已然而且必然地要同中国的人文因素相结合，已然而且必然地要同社会主义市场经济相结合，从而产生新的有中国特色的现代管理科学。洋为中用、古为今用、近为今用，三者综合集成，是创建有中国特色管理科学的有效途径。 医学管理论文:临床医学专业学位研究生培养与管理中存在的问题与对策 摘要： 医学专业研究生的培养在我国已经开展了近10年，而军队医学院校则刚刚起步。如何加强临床型研究生培养，造就医德兼备的高级临床医师是研究生教育的一项重要任务。本文从管理机制不完善、临床特点不明确、考评制度不完善、医德教育未重视等几个方面探讨了我校临床医学专业研究生培养起步阶段存在的一些问题，并提出了相应的改进措施。 关键词： 临床医学；专业学位；研究生培养 对于专业学位，我国以前旧的学位条例没有明确的界定和表述，对于学位的认识只是侧重于学术的标准，培养的目标基本是教学、科研人员。而医学专业不同于其他专业，是一门实践性很强的科学，除少数研究生毕业后从事基础研究外，多数都将进入医院从事具体的临床工作，而诊治水平的提高很大程度上取决于临床实践经验的积累，高素质、会看病、能做手术的临床医师更为需要。培养目标与实际需求的脱节导致了研究生不会看病的“高学位低能力”局面，培养方法的改革势在必行。1998年我国开展了临床医学专业学位教育试点工作，将医学学位分为医学科学学位和医学专业学位，从而使医学专业学位研究生的培养逐步进入制度化、规范化阶段。医学专业研究生培养要求侧重于某一特定职业实际工作的能力，以培养高级临床医师、口腔医师、卫生防疫和新药研制与开发的应用型人才为目标，明确突出了临床医学的特点［1］。我校近年才开始临床医学专业学位研究生的培养工作，受到了各附属医院和导师、研究生的欢迎，招生报名踊跃。但在实际的培养工作中发现尚存在较多的问题，有待我们探讨与解决。 1 目前存在的问题 1.1 管理机制不完善 临床医学专业研究生的公共课程学习于前一、二学期完成，教学实践及临床实践一般安排在第三至五学期完成，五、六学期完成学位论文工作和论文答辩工作。其中临床能力训练时间不少于一年半。在完成公共课程的一年中，研究生主要由研究生管理大队进行管理，这一阶段的生活学习基本比较正规。但在公共课程结束后的教学和临床实践阶段，研究生多半处于“放羊”状态，学校（研究生院和研究生管理大队）和科室两头都疏于管理：学校研究生院机关在研究生进入临床阶段后将管理职能转归医院，基本没有相关的监管措施；研究生管理大队则认为研究生进入临床后应属于医院管理，手术、值班等导致作息时间不确定，没必要也没办法再进行管理了；而反过来，研究生进入科室后，医院机关对他们并没有具体的管理措施，认为这是科室的事；而科室领导和导师，因为忙于繁杂事务和临床事由，在安排了研究生的课题和工作后，也就很少过问其他的具体问题了，研究生多数时候其实是科室的“边缘人”，科室对其工作和学了导师和指导教师外基本无人知晓也无人关心，只在考试的时候有专门的人员来进行考评；还有教学实践，任务是分配了，但没有专门的培训教研究生如何成为一名合格的教员，只有靠自己摸索，更多的时候是从听前辈的讲课中获取经验。这些显然都是非常不规范、不科学的医学专业人才培养，从学校到医院、科室都缺乏管理制度上的统一和连贯，不仅缺乏有条理的监控和测试机制，各科室更缺乏专业、规范的临床技能培养和教学培训计划，研究生多的大科室还有专人负责研究生的管理，只有几个研究生的小科室则多数无专人管理。这样的研究生培养模式很难使研究生在一年多的临床实践中学到扎实过硬的专业技能和教学方法，这将大大影响临床医学专业研究生的培养质量。 1.2 临床特点不突出 尽管是明确的临床医学专业研究生的培养，但实际的培养计划中仍存在着“轻临床重科研”的倾向。临床实践的一年多时间，大部分学生把精力集中放在课题的完成和毕业论文上，而且大部分课题为了凸显“水平高”，都会不自主地加重基础研究的比例，而能够转化为临床应用的应用型课题研究明显不足。不能结合临床实际，更不能用于临床，轻实践重理论的情况依然普遍存在。这些在很大程度上制约了临床诊治水平的进一步提高，也在一定程度上影响了医学专业研究生临床能力的培养。据统计，我校临床专业学位研究生（硕士、博士）用在临床轮转学习的时间有近80%不到一年，因此，毕业前夕的临床技能考核被专家组普遍认为差强人意，尤其是没有接触过临床的应届研究生，和基层医疗单位考来的研究生，他们入校前在专业知识、解决实际问题等方面与本校在职研究生均存在不小的差距。这让我们不得不反思对临床型研究生的培养导向缺乏引导和对不同背景研究生的培养方案不够具体化等问题。 1.3 考评制度不完善 我校3个附属医院目前已初步制定出各自的临床型研究生培养和考评方案，但明显不够细化，没有量化和统一。临床技能虽有专业区别，但其临床学科性质是共同的，各医院没有制定统一细化的医学专业学位研究生临床培训的考核指标，这使得各专业学科临床能力的考核没有统一标准，也使导师制订研究生个体化临床培训计划缺乏依据。 1.4 医德教育未重视 临床型研究生的培养目标应是培养出德才兼备的应用型人才。这类研究生毕业后不仅要懂得科研，更重要的是能熟练地运用所掌握的医学知识和技能为病人解除痛苦。由于直接与患者接触，临床型研究生应首先具备高尚的医德情操，牢记学医的初衷与誓言，把救死扶伤作为自己工作的宗旨。而经实际调研发现，我校各附属医院在对临床医学专业研究生的培养过程中，存在着严重的“重技能培训，轻思想教育”的倾向。医德教育不是如蜻蜓点水流于形式，就是根本就没有相关的教育内容，这是值得我们警惕的。一个技术出众的临床医师如果没有好的医德和品行，就不能算得上是一个合格的优秀人才，不仅不利于其自身的长远发展，对医院的声誉也会造成影响。 2 对策探讨 2.1 健全各级管理体系 临床型研究生的管理应该呈现统一连贯的结构。学校主要由研究生院培养处统一管理，为宏观调控管理，如培养过程的监督、文件的发放等。应由专人负责临床医学专业研究生进入临床实践阶段的培养监控。首先应与研究生管理大队及时沟通了解研究生的生活和政治思想状况，更为重要的是应与各医院机关教学办随时联系，督促其定期上报研究生临床技能实践的培训计划与考核结果，要起到宏观调控的作用；研究生管理大队应对住校研究生的生活和日常事务负责管理，了解并解决研究生的实际困难和思想动态并及时上报研究生院；医院的研究生管理则更为具体直接和重要，涉及导师管理、所在科室管理、轮转科室管理和机关教学办公室管理。每一层次都应有专人负责，有相应的管理制度和方案。其中导师的管理是最基本也是最重要的一环，导师应负起责任，对每一位学生的思想品德、专业知识、临床技能等各个方面进行全面的指导和直接的管理。可根据研究生的考核成绩对各导师进行相关的指导评定记录并全院定期通报，评出年度优秀导师和辅导教师，以此督促导师对研究生的负责；除了导师个人外，研究生所在科室主任应重视本科各级研究生的培养，指定专人负责进入临床实践的研究生管理，会同各研究生导师制定本专业研究生技能培训计划并有不同和侧重，指定专业技能好的人员进行最好是一对一的临床实践指导，做到研究生导师、科主任和指导教师三级管理，负责学生的思想教育，专业知识、临床诊疗技能的学习与考核，并对考核结果进行评价；各临床科室也应对来科轮转研究生制定统一的管理制度，应在指定的轮转时间内指导研究生熟悉并掌握本专业常见病、疑难病的临床诊治技能，对每一个轮转出科的研究生作出本专业的临床技能评定报告；医院教学办应有专人负责研究生临床培养阶段的全面管理。应制定临床考核量化指标，组织专家组进行中期考核、毕业前综合技能考核等。定期抽检学生岗位情况，组织学生统一进行基础理论、基本技能、急症抢救、病例分析等考试。定期下科室检查研究生的学习情况，并将出现的问题及时反馈上级主管部门，协调解决。 2.2 课题、培养突出临床特点 医学专业是一个经验性很强的学科，临床医学专业学位研究生有近28个月的临床技能实践时间，对临床技能有很高的要求：具有较强的临床分析思维能力，能独立处理本学科(指二级学科)领域内的常见病，能对下级医师和实习医师进行业务指导，达到卫生部颁发的《住院医师规范化培训试行办法》中规定的第一阶段培训结束时要求的临床工作水平，掌握本学科坚实的理论和系统的专业知识；能结合临床实际，学习并掌握临床科学研究的基本方法［2］。因此，临床型研究生的培养应大力加强临床技能的培养和考评。首先应在研究生课题的选择上进行相关指导，明确临床特点，引导研究生和导师确定临床实用型研究课题，在完成课题的同时加强临床技能的培养，避免课题与临床培训脱节，而使研究生为完成课题不得不减少临床技能的培训时间，或为应付考评虽然不得不完成培训，但在思想上不够重视，不能全身心投入和钻研进去。其次是加强各级临床技能培训与考评措施，比如，规范临床研究生指导教师的各项医疗行为，并由专家组对此进行检查；聘请操作规范的专家、教授，组成临床实践技能指导小组，定期为研究生安排临床操作示范，规范研究生操作手法；轮转科室实行科主任负责制，尽量多为研究生提供学习机会，提高研究生动手能力；健全各级学科导师组，在导师与研究生人员不对等的情况下，指定副高以上教师指导研究生临床工作，尽量做到一人一师，发现问题及时纠正；医院管理部门定期组织某方面有所专长的专家或学者作专业知识及临床技能操作报告，给研究生创造良好的学习空间及机会。 2.3 规范、严格考评制度 在制定了一套科学合理的临床培养方案后，相关的考评制度也直接关系到培养质量，应制定完善的考评制度，如轮转科室出科考核，中期基础知识考试，中期临床实践技能测试，毕业临床实践考核，末期综合评估等一整套切实可行的考评制度［3］。应重点组织好二级学科的考核小组，制定统一的考核标准，把握好理论考试、技能考核，公正评分关，力求使研究生的考核工作做到规范、公正。应采取研究生管理人员和学科专家组共同审议的办法，严格按照考核要求进行考核。临床型研究生的考核分基础理论知识考核和临床技能考核两部分。基础理论知识为笔试内容，考核对专业知识的掌握情况，临床技能考核是对实践操作技能的考核，两者结合起来共同考核研究生的综合能力。各项考核尤其是中期考核应遵循优胜劣汰的原则，各项考核均达标者，才能进入下一阶段的培养，否则需延长培养年限或作结业处理。目前我校各附属医院对临床型研究生的中期考核有形势化的倾向，有时为照顾导师情面而打人情分，这大大地影响了研究生的培养质量，也放松了研究生本身的紧迫感。在以后的工作中，应按照制度严格执行，考核时学校和医院机关应有监管人员在场，对不公正的考核人员应提出警告和撤换。 2.4 加强医德教育，提高综合素质 应将医德列入临床型研究生的考核重点。国家卫生部和军队颁发的《医务人员医德规范及实施方法》等文件明确规定了医德规范，这是指导临床型研究生医疗活动的思想和行为准则，是医德考核的主要依据。医院，尤其是科室，应随时强调医德医风的重要性，大力宣传好的医德事迹，进行医德医风教育系列讲座等。对研究生在临床培养过程中的违纪率、奖惩数量、患者的满意率等都应记录在册，并最好制定具体的量化考核标准。量化考核指标可包括自我评价、患者抽查评价、科室评价等多种形式。总之，我们应大力加强临床医学专业研究生的医德教育，并和临床技能培训两者兼顾，才能提高研究生的综合素质，培养出优秀合格的临床应用型人才。 医学管理论文:临床医学检验技术质量管理中存在的问题及对策 21世纪是科学快速发展的世纪，随着临床医学、电子学等学科的发展，新的检验技术和自动化仪器的应用为临床医学检验工作带来很大的便利与可靠性。检验科主要为临床提供高质量的检验报告，检验质量的高低直接影响着临床的工作[1]。临床医学检验技术在医疗过程中具有重要作用，对医学发展占据着重要位置，同时关系到国民身体素质的保障，影响着社会的和谐与稳定。 技术的发展需要管理的配合，然而现时的质量管理跟不上技术的快速发展的脚步，在质量管理中存在着许多漏洞，给人民与社会造成很大的困扰。本文着重探讨临床医学检验技术质量管理中存在的问题，提出解决问题的对策。现报告如下： 1临床医学检验技术质量管理中存在的问题 1.1医疗机构检验条件与技术配备不合理。医院里表现床位时常面临紧缺之势，房间设计格局不合理，患者不能及时得到检验结果，易引起病人及家属的焦躁与暴怒。部分实验室布局不符合安全防护要求，缺乏长远计划。检验硬件设备跟不上技术发展的脚步，仪器设备长时间得不到更新和添置而有趋于老化之势。 1.2实验室室前检查不合理。临床医师为患者开据检查申请单，病人按医嘱要求留取标本送检。部分临床医师对没有针对患者的病情申请送检，而且不少检查项目的临床意义不是十分明了，检查的目的性不强。更有部分医师因为诊断不出问题，而随便让病人进行抽血与进行其他无意义的形式检验，让病人及其家属费时费力，同时又增加病人的经济负担。而病情确又得不到缓解，从而失去了对医院的信心而选择不就医。 此外，临床科室标本抽取时间迟早不一，导致待检标本时间过长而影响检验结果。部分护士抽取标本的操作不规范，致使检验结果与理论结果出现较大差异，给临床医师的判定造成了极大的误导。医师无法对症下药，也是导致患者再不肯就医的重要原因。部分质量控制管理人员理论知识薄弱、知识更新迟缓。质控管理人员运用旧理论知识进行检验操作，不可避免地造成系统的误差判断。 1.3文件管理无序，有失规范。文件管理是检验科开展和进行各项工作的基本准则[2]，科学规范的文件管理模式与制度才能保证检验科工作的规范化、标准化及其可靠性。部分检验人员对文件管理的概念及其意义不熟悉，在编写和建立程序档案文件时分类不合理、书写不规范，检验原始记录不完整，达不到档案保存的基本要求。检验科管理人员没有对实验室进行不定期的质量检查，致使错误无法得到及时纠正与修改。另外，管理人员对仪器使用、维护、校准等账目不够健全，质控品与校准品存在混淆的问题，以致使用不正确，极大地影响着检验结果。 1.4检验人员与临床医师之间的关系不甚和谐。当前医院检验人员与临床医师的矛盾问题日益突出，极大地影响着医疗合作关系。临床医师希望检验人员能帮助寻找患者的病源，但缺乏对检验知识的深入理解，容易出现混淆检测项目的现象。而检验人员又总是希望临床医师理解检验技术的一些高度专业化的难度，彼此之间又缺乏沟通与交流，日积月累，从而在检验人员与临床医师之间树起了一道交流屏障，导致关系的彼此不协调。 2针对临床检验工作中的问题提出措施与对策 2.1加强设备管理，改善检验环境。根据技术要求，配备适合的检测仪器。时刻紧跟国际技术发展的脚步，引进测试领域广、精度高的仪器设备。完善各项仪器和管理，实行“一对一”或“二对一”专人专队管理与护理。检验室对检验人员严格操作规程，对仪器设备的购进、建档、使用操作管理、人员职责均作出明确规定，以提高仪器的护理质量，保证仪器的完整性和设备检测的准确率。 2.2完善实验室前检查制度，提高质控质量。要求临床医师及检验人员提高自身素质，对临床医师要求提高与扩展初诊知识，对检验人员加强业务知识培训，提高检验人员素质。增强工作职员应对医疗突发事件的应急能力，对新知识、新测定办法、新仪器的操作原理和步骤应实行重点培训并严格考核。强化标本采集，检验科要做到严格的质量控制措施，规范化、标准化、系统化检验工作，严格认真做好室内、室间质控，确保测定结果的精确度和精密度，减少试验操作经过中批间和日间标本检测结果的误差，使检验质量显著提升。 2.3制定文件管理规范，并严格执行。实行科主任负责制、健全文件管理系统[3]。要求检验单由具有处方权的医师逐项填写，检验人员需经检验科主任审批报告权后方能签发报告，检验结束，检验单及报告均应备份存档。制定检验仪器操作手册，并定期进行修订。检验负责管理人员定期向科主任申请检查各种试剂的质量和所用仪器的灵敏度，精密度，定期进行校正。健全登记统计制度，对各项工作的数量和质量进行登记和统计，要填写完整、准确，妥善保管，并实行归档存档。同时加强仪器、试剂的管理，建立大型仪器档案。建立岗位责任制，实行专人负责。 2.4促进检验人员与临床医师之间的交流。检验科要加强和临床科室的互动合作与交流，医院开展各科室的交流活动，要求各科室的人报告自己科室的最新发展。检验科人员要求理解临床常见病例和高发病例的相关医学知识，不断学习和积累临床知识和临床工作经验，提升专业检验能力。临床医师要求理解检验技术的一些高度专业化的难度，随时跟进检验科的技术发展。 总述：随着医疗卫生改革的不断深入，继国家对药品进行严格的管理之后，临床检验质量管理开始提上重要的议事日程。在临床医学检验工作的过程中，应该将质量放在核心，不断提高检验人员的质量意识，减少因为标本因素对检验结果产生的消极影响。 医学管理论文:浅谈医学临床实习生的思想教育管理 1 学生存在的问题 1.1 存在放松懒散的思想 实习生在刚进入临床初期，学生学习情绪稳定，工作也积极努力。但3个月后，松散的情绪开始出现。有的学生片面地认为紧张的理论学习阶段已经结束了，考试的压力也减轻了，实习期可以放松了。另外，经过一段时间的科室实习，一些学生认为对临床工作比较琐碎，自己能参与的很少，导致实习热情减退。学生的学习态度松散，其表现是学风问题，其危害是影响在院期间的实习质量和毕业后的敬业精神。 1.2 对实习阶段的重要性认识不够 大多数医学院校临床实践的考核无标准或标准不统一，实习期间笔试和技能操作分值只占最后总成绩的极小部分，而且很多科室对学生的实习考核没有具体的量化标准，实习手册上的考核内容基本只有带教老师的评语或者日常考勤打分等，这样就造成学生表现的基本相似，努力不努力，积极不积极基本没有区别。而最后学校毕业证的颁发只要求学生毕业考试成绩及格，这样的考核标准造成许多学生重理论轻实践，造成学生认为实习阶段的好坏没有关系，从而对临床实习重视不够。实习期末，则有的学生认为招聘单位的择优条件与临床实习好坏无关，从而对实习的目的、意义及重要性理解不到位。 1.3 面临考研和应聘的双重压力 目前，随着毕业生分配制度的改革，学生毕业后实习自主择业。而事业单位改制，大部分省市级医院、医学院校及研究机构用人要求趋向于具有硕士研究生以上高学历学位的毕业生。为了找到一个理想的工作单位，报考研究生进一步深造成了很多学生的选择，使得他们在实习期间不得不集中精力进行考研复习，或者迫于就业压力奔波于各城市各医院的应聘中，这样直接影响了医学生的临床实习质量。目前学生考研的考前复习、参加考试、联系就读的院校及导师、双向选择等，都在学生的临床实习期间，学生实习和考研、就业时间的冲突极大地分散了学生的实习精力，严重影响了学生实习的质量。 1.4 动手机会少造成学习无热情 随着人们生活水平的提高，伴随消费意识和法律意识的普遍增强，患者对医疗服务的要求也变得越来越高。在很多医院，病人都可以自主选择医师，而且偏向资历高的专家大夫，更不愿让实习医生检查、治疗。而且随着颁布《医疗事故处理条例》，要求医务人员严格依法行医，因此带教老师本身就面临患者和规定的多方压力，更不愿意因实习生的操作不规范，从而发生一些不必要的医疗纠纷等。这些方面都对实习生的临床学习带来了很大的限制，带教教师不敢让实习生操作，造成学生临床操作机会减少，临床技能得不到锻炼，无法达到知识结合实践的实习目的，终日只能干杂活的现象也极大地挫伤了学生学习的热情。 1.5 对老师的带教水平和带教意识不满意 有些临床带教老师没有接受过系统的教学培训，虽然知识渊博，但是带教经验不足，不知如何更有效地培养和引导学生。另外，带教老师都有繁忙的临床医疗工作，有些还身兼数职，医疗责任重大，用于临床教学上的精力和时间相对不足，加上教学时间不能合理地纳入个人的绩效考核，使得很多教师对临床带教缺乏积极性，教学意识淡薄。少数带教老师责任心不强，只让临床实习生跑腿打杂，甚至放任不管，严重影响了实习生的积极性。 2 相应的教育管理方法 2.1 抓好下科前培训，是做好实习生思想工作的前提 下科前的岗前培训是所有临床实习生到医院实习的第一步，该培训直接影响学生的整个实习过程。 医院安排的培训内容应包括医院的历史、文化，各项规章制度，实习生管理制度，病历书写，电子病历培训，医务人员礼仪，医疗卫生相关的法律、法规，医患沟通等。另外，必须安排至少一周的内外妇儿各科基本临床操作培训。 通过培训，规范了学生的言行和仪表，要求生活上要保持健康良好的生活习惯。教育学生使用通俗易懂的方式与患者沟通，尊重患者，保护患者隐私，赢得患者的信任和尊重。 通过规范的科室基本临床操作培训，可让学生掌握最基本的临床操作流程，可以胜任简单的临床工作，便于增加学生和带教老师的配合度，帮助学生更快地融入到科室的日常工作中去。 通过系统规范的实习岗前培训，使学生更全面地了解医院的有关规章制度、操作要求及注意事项，从而较快地适应实习医师角色，更快地适应临床工作。 2.2 建立切实可行的临床实习质量评价体系 应尽快建立健全临床实习考核制度、具体的责任体系和可量化的评价考核体系，并将学生的实习期表现和评分如实填写在实习手册上并记入学生档案，学校应向用人单位如实提供学生的实习情况，这样实习的质量与就业的好坏就联系起来，学生就会主动重视实习期间的表现，真正做到改变重知识、轻技能，重理论、轻实践等状况，从而提高实习生的临床实习质量。 2.3 教育学生正确处理实习与考研就业的关系 为了减少实习期间考研、就业等事项对实习的影响，一方面可在考研前夕集中给予学生4到8周的考研学习假期。另一方面，系统开展就业指导课，尽力为学生开辟多方就业市场，及时为学生提供就业信息，在实习期间合理安排相关招聘会，使学生可以有的放矢，不必过多地奔波于各人才市场，从而节省大量的时间和精力，安心实习。 通过教育学生正确处理实习与考研、就业的关系，重点是端正学生对临床实习的态度，认识到临床实习的重要性，合理安排实习、考研和就业的时间和精力。 2.4 鼓励教师多为学生创造动手机会 要转变临床带教教师的教学观念和教学方法， 可以通过对学生的技能评比量化带教教师的临床带教成绩，促使和鼓励教师大胆培养，放手让学生操作，强化学生的基本操作训练，锻炼学生的临床操作技能。同时要转变学生的观念，要使学生意识到临床操作技能只能从临床实践中去学，如果不积极动手就无法学到实际的操作能力。 另一方面，通过积极沟通，改变患者的态度和意识，改善医患关系，让病人理解并支持医学教育工作，从而创造良好的实习氛围，为学生尽可能多创造动手机会，让学生更多地实践操作，同时在实践中提出问题，学会分析和解决问题，将理论知识转变为实际工作能力，多进行临床基本操作的技能训练，将学生培养成为合格的医生。 2.5 提高带教教师带教水平，强化教学意识 实习医院应积极对待实习教学，加强硬件设施建设；医院可以通过定期开展教学观摩，师资培训讲座、教师授课评比等活动，建立和完善师资队伍考核管理机制，促进教师提高带教水平；强化教师的教学意识，明确其带教职责和工作范围，树立医疗、科研、教学并重的理念；引进激励机制，开展评选优秀带教教师的工作，奖励优秀带教教师，营造一种积极向上的带教氛围。 综上所述，影响医学生临床实习期间思想变化的因素很多而且相互影响，随着教学改革的深入和医学模式的转变，加强医学生在实习期间的思想教育和管理在临床实践教学中将面临一系列新的挑战。因此，只有进一步调整教学计划，改进教学环节，强化实习管理，努力提高带教教师的教学意识和教学水平，激发学生学习的主观能动性，才能有效提高临床实习质量，才能真正培养出合格的医学人才。 医学管理论文:名老中医学术经验继承工作管理过程中的问题与思考 “名老中医” 是将中医药学基本理论、前人经验与当今实践相结合，解决临床疑难问题的典范，代表着当前中医学术和临床发展的最高水平，是当代中医药学术发展的杰出代表，他们的学术思想和临证经验是中医药学术特点、理论特质的集中体现，与浩如烟海的中医古籍文献相比，它更加鲜活，更具可视性。 名老中医学术传承工作是关系中医传统方法能否延续、中医药理论能否发展的大计。名老中医的学术传承形式现已日趋多样化，主要包括名师带徒、研究生教育、家传教育等 多种传承形式相互辅佐.为名老中医经验传承发挥了重要的作用。[1] 新疆昌吉州中医医院作为地州级中医医院，开展名老中医学术经验传承工作远远落后于其他省市，目前学术传承形式主要以师带徒为主，院内确定11位指导老师和25名学术继承人，其中有2位名老中医被确定为第五批全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师。学术继承人主要通过跟师学习、独立临床实践、理论学习等教学方式进行。教学任务要求学术继承人自进岗学习之日起，跟师临床和实际操作时间每周不少于1.5个工作日，独立临床实践时间每周不少于2个工作日，理论学习采取自学研修和集中授课相结合形式进行，集中授课每月不少于2次。作为一名长期从事名老中医学术传承工作平时考核的管理人员，现与大家共同探讨和学习。 一、存在的问题 1、学术继承人不能保证充分的跟师时间 25名遴选的学术继承人大多为主治医师以上，至少从事临床工作10年以上的中高级骨干人才，其中有8位为科室负责人。他们作为科室骨干，在完成自己本职岗位工作的同时，还需抽空跟师学习，任务繁重。尤其是科室负责人，常常因为医院例行的各类会议影响跟师学习进程。每周保证能跟师2次以上的人员有11人，每周保证能跟师1次以上的有12人，有时一周跟师1次都不能完成的大多为科室负责人。 2、没有针对指导老师的具体考核指标 师承工作教与学应该是双向的，在现行制定的各类考核标准中，没有对指导老师的具体考核指标，仅仅要求指导老师按期批阅学术继承人书写的医案、心得体会等，这不利于平时考核管理工作。因为指导老师一般每月都配套一定比例的带教津贴，但考核大多针对学术继承人，不能因为学术继承人未完成跟师教学内容影响指导老师的带教津贴，毕竟师承工作大多依靠学术继承人自觉、自学为主，老师无法强迫学生学习，带教津贴如何发放是个难题。 3、学术继承考核与管理机制不健全 继承工作的考核分为平时考核、年度考核和结业考核。平时考核主要由指导老师和带教单位负责，年度考核由省级中医药管理部门负责。带教单位在平时考核过程中，没有制定学术继承人是否合格的考核标准，仅仅从跟师时间和书写跟师笔记方面进行，无法对跟师质量和学习内容考核。现行的考核仅仅能看学术继承人写了笔记，跟了老师，至于跟师的质量和学习的好坏，管理人员无法判断。 二、未来管理的思考和对策 1、明确固定的跟师时间 每周指定周三或周五下午为集中跟师时间，地点设在各科示教室或名老中医工作室。这需要带教单位的领导支持，医院各类会议可以避开固定的跟师时间。指导老师除了平时随师门诊讲解、指导外，专门抽出半天时间，可以集中讲课、培训，可以联合讨论、研究科研，可以分析典型医案等，形式可以多样化，每对师承人员设考勤本，按时签到。效能办、党办、医务部、门诊等多部门可以成立联合小组，抽查是否按时跟师。 2、量化指导老师考核标准 指导老师的考核应从按时批阅学术继承人医案、每周固定跟师出勤率、学术继承人篇数、门诊坐诊、查房次数，集中讲课教案、出版书籍等方面入手，每月量化核分，采取10分制，7分以上视为合格，可以发放带教津贴；7分以下视为不合格，不予发放带教津贴。每季度召开一次师承对接会议，公布考核情况。考核赋分工作由联合小组负责进行。 3、健全考核与管理机制 成立评审考核专家小组，每半年对学术继承人进行综合考核。依据跟师教学计划，理论考试以自学经典内容为主；实践考试主要由专家小组以面试的形式，针对某一疾病的诊治，指导老师和学术继承人现场书写中药处方，对比方药相似度；检验学术继承人对指导老师学术思想和专业技能的实际掌握情况。学术继承人考核采取优势劣汰的方式，2次以上考核不合格，取消其跟师资格。 名老中医的学术传承是培养造就新一代名中医的重要途径之一[2] 。现今“中医学正处于行将消亡的边缘，也处在新的突破的前夜”[3]作为三级甲等中医医院，要发扬中医药特色和优势，首先就要做好继承工作。我们不仅要继承发掘历代医家的学术成就和临床经验，而且还要继承整理当今名老中医药专家的学术经验和技术专长，使之更广泛地应用和传播而不至失传，这是每一位中医人光荣而神圣的职责所在。 医学管理论文:医学教育项目管理质量控制探讨 摘要： 随着我国医药卫生事业的不断发展和卫生专业技术人员队伍的不断扩大，继续医学教育成为提升医学教育质量、促进医务人员自身素质和能力发展的重要形式。开展继续医学教育项目是目前卫生专业技术人员接受继续医学教育的主要手段。继续医学教育项目的管理是保障继续医学教育效果、提升继续医学教育质量的重点和核心。基于此，文章结合有关资料和实践经验，提出一套继续医学教育项目质量控制的体系。 关键词： 继续医学教育；质量控制；应用 0引言 在强调终生学习的知识社会，继续教育成为提升个人素质、完善自身知识结构的重要方式，也是国家贯彻落实“科技兴国”战略和“创新驱动发展”战略、构建学习型社会的具体体现。继续教育已经成为各个行业重要的教育形式，医学领域自然也不例外。继续医学教育是医学学历教育的重要补充，是以学习新理论、新知识、新技术、新方法为主的终生教育，是采用多种形式、运用现代教育手段开展的教育活动。随着我国医药卫生事业的不断发展和卫生专业技术人员队伍的不断扩大，继续医学教育成为提升医学教育质量、促进医务人员自身素质和能力发展的重要形式。开展继续医学教育项目是目前实施继续医学教育的主要手段。质量控制是提升继续医学教育质量的重点。基于此，本文结合有关资料和实践经验，提出一套继续医学教育项目质量控制的体系。 1质量控制的主要内容 继续医学教育项目的质量控制主要针对项目实施情况的评估、实际质量与项目标准质量之间的比对、实施过程中的问题确认和原因分析以及针对问题采取的具体解决措施等一系列环节。我国开展的继续医学教育项目形式多样，层次多元，有国家级继续医学教育项目、省级继续医学教育项目、市级继续医学教育项目、单位自管项目等。通过培训班、进修班、研修班、学术讲座、学术会议、技能操作演示等多种方式开展继续医学教育活动，以满足不同层次、不同专业的卫生专业技术人员的需要。所有这些形式和内容都必须以符合有关规定和要求为原则，不能违背项目申报的宗旨，而继续医学教育项目的质量控制就是使其符合申报时承诺的条件。 2影响继续医学教育项目质量的主要因素 影响继续医学教育质量的主要因素包括人员、流程、文本和环境，只有对这些制约因素进行质量管理控制，才能保证继续医学教育项目的实施成效。 2.1人员控制 对继续医学教育项目主办单位和承办单位负责人、培训专家、会务组成员以及会场服务人员等一系列参与项目实施的相关人员进行质量控制，是提高继续医学教育项目质量的首要和关键因素。负责质量控制的主管部门应加强对质量意识的引导、监督和评估，确保参与继续医学教育的相关责任人员牢固树立责任意识，重视项目质量，从而提升继续医学教育项目的质量和水平。 2.2流程控制 人员控制固然重要，但如果没有规范的流程控制，即使再有素质和经验的人，在项目实施或举办的过程中也会出现无章可循的混乱局面。尤其是参与继续医学教育项目的执行者会经常变动，很多人都是首次参与项目，没有太多的经验，加之临场应变能力和组织、沟通、协调能力不足，导致项目实施效果不尽如人意甚至出现失误，项目质量可想而知。因此，制定内容明确、可操作性强的标准操作流程（SOP）是控制和保证继续医学教育项目质量的重要手段。与此同时，SOP的建立也有利于分析、寻找项目质量问题产生的具体原因。当然，对于项目执行的标准操作流程不是一劳永逸的，由于政策的变动性，流程控制必须“与时俱进”，结合使用PDCA循环法，可以让SOP更加完美。 2.3文本控制 所谓文本是指从项目举办前的通知、培训材料等，到举办过程中的签到簿、学员考卷、学员调查表、学分证书，再到项目举办后的会议纪要、项目执行情况汇总表、学员考试成绩单等一系列材料。文本材料的质量直接关系继续医学教育项目实施的成效。对文本材料进行控制，可以保证项目实施的客观性、规范性和有效性，杜绝乱授学分、乱发证书的管理混乱状况，从而保证继续医学教育的含金量。 2.4环境控制 继续医学教育项目的执行受到很多外界因素的影响，包括会议环境、技术环境、管理环境等。应当根据继续医学教育项目的特点和具体条件，采取有效的措施对影响质量的环境因素进行控制。 3质量控制的具体过程 继续医学教育项目的质量控制是个复杂的系统工程，涉及众多人员和部门，时间跨度长，牵涉流程多。因此，只有对项目实施的每个环节和流程都进行质量控制，才能确保继续医学教育项目的顺利开展和实施，从而进一步提升继续医学教育项目的质量。 3.1初始质量控制 继续医学教育项目的质量控制应该从项目申报时就着手。拟申报继续医学教育项目的医疗卫生单位应该对承担项目申报的相关科室和具体负责人进行评估和指导，保证项目申报的规范性和成功率。项目申报获得审批后，管理部门还要对项目负责人及主要参与人进行培训。同时，督促项目负责人针对项目本身进行准备，如组织相关人员熟悉项目举办内容和日程安排、编订审核培训用的教材、制作学员考卷及调查表等。 3.2过程质量控制 过程质量控制是关系到继续医学教育项目实施成效最关键、最重要，也最复杂的控制环节，主要包括：对授课教师和培训学院的情况了解，对授课现场的调查，项目执行过程的规范性，授课环境和设施设备的准备和使用情况等。重点应该放在学员考勤和学分证书发放的控制上，因为这两个环节是影响继续医学教育项目实施质量和授课效果最为关键的因素。如果不加强质量控制，极易造成学员代签、不签、缺课、迟到、早退以及考核走过场、随意乱发证书、乱授学分的现象，从而影响授课教师的积极性和授课质量，起不到继续医学教育项目应有的效果。相关责任人员应该加强质量控制，强化考勤和考核，避免和杜绝走过场的面子项目。 3.3终末质量控制 对于继续医学教育项目的质量控制应该一以贯之，不能虎头蛇尾，草率收场，这样不仅会降低继续医学教育项目的质量，也会影响其再次申报的成功率或公信力。良好的终末质量控制应该做到：在继续医学教育项目执行完毕之后，在规定的时间内按照要求将有关材料进行汇总，提交学员签到、考勤、考核的原始材料与项目执行的审核材料。 作者：姚远 单位：江苏建康职业学院 医学管理论文:医学院校学生教学管理策略研究 摘要： 学生参与教学管理对改善教风、学风，提高教学质量具有重要意义。本文就学生参与教学管理存在的问题，结合医学院校自身特点，提出完善医学院校学生教学信息员制度建设的方法和途径。 关键词： 教学管理；教学信息员；医学院校 随着高校招生规模不断扩大，教学管理部门工作任务日益繁重，因人手有限，难以深入教学一线获得全面、直接的教学信息，教学质量监控存在“真空”或“盲点”。在这种背景下，鼓励和吸收学生参与教学管理、提供教学信息，是必然趋势也是必要手段。学生参与教学管理的主要方式有学生评教、反馈教学信息、参与教研活动，以及在教学指导委员会、教学督导组中担任学生代表等。各高校根据自身情况制定了一些学生参与教学管理的制度，其中包括学生教学信息员（以下简称“信息员”）制度。 1学生参与教学管理的作用与意义 1.1有利于充分发挥学生主体性，提高学生主人翁意识 2005年教育部颁布《普通高等学校学生管理规定》，明确指出学生管理工作的总方针是以育人为本。让学生直接参与教学管理，逐渐转变教育观念，给予学生话语权，由以往的管理对象转变为主动参与者、自我管理者，激发其参与教学管理和改革的热情，有利于突出其教育主体地位，改善学风，提高教学质量，是高校践行以生为本教育理念的重要手段，为学校决策的科学化、管理的人性化开辟了良好的直通渠道[1]。 1.2有利于完善质量监控体系，提高教学管理水平 学生作为受教育主体，对学校教学一线各个环节有着最直接、最全面的体验，对教学相关情况最具发言权。充分发挥学生作用，由学生提供教学信息，拓宽了信息采集渠道，延伸了管理部门触角，保证了教学管理的实效性。 1.3有利于提高教师教学水平，促进教风建设 学生对教师的教学情况最具发言权，能够反馈教师教学态度、教学方法、教学效果以及师德师风等信息，与其他教学质量监控手段共同作用，形成合力，从而对教师产生激励作用，促使教师改进教学，强化教学责任感。 2医学院校学生参与教学管理存在的问题 2.1学生自身存在问题 信息员利用课余时间进行工作，队伍管理较为松散。部分信息员认为自己的工作只是学校管理走形式而已，有懈怠情绪，责任感、积极性不高，工作态度不端正，仅为完成任务而提供一些缺乏实际意义的信息；有的信息员心存顾虑，无法放开大胆地工作；还有部分信息员利用职务之便经常向教务处咨询各种个人问题，为自己服务。信息员普遍存在以下特点：时代感强，责任意识弱；认同感强，践行能力弱；参与意识强，辨别能力弱；主体意识强，集体观念弱；个性特征强，承受能力弱等[2]。 2.2管理部门存在问题 信息员队伍由教务处负责管理，信息员反馈的教学信息包括教风、学风、教学管理、教学条件、实习带教等诸多方面，涉及教学管理部门、学生管理部门、后勤处、设备处、图书馆以及教学医院等单位和部门，这就需要各部门通力合作，配合教务处针对教学信息积极制定整改反馈方案。然而在实际操作中，这一点很难做到。产生这一问题的原因主要有两方面，一是学校职能部门没有积极配合；二是缺乏协调联动的工作机制[3]。 2.3教师存在问题 有不少教师来自非师范院校，缺少教育教学专业化、系统化培养，加之高校普遍存在重科研、轻教学现象，教师面临职称晋升时科研方面的硬指标，为谋求职业发展而疏于钻研教学业务，缺少教学实践性知识的主动积累，疲于完成教学工作，对教学工作投入不足。 2.4见习、实习期间信息员制度实施存在问题 学生进入临床见习、实习阶段后，分散到各带教医院，作息时间与医院同步，且很少回学校，因此信息员很难统一管理。加之学生分散在各个临床科室，不便于信息员及时获取教学信息。此外，当临床信息员将汇总的教学信息反馈至学校后，由于带教医院不从属于学校，学校无力制定整改措施，只能通过向医院反馈情况协调解决问题。因此，临床教学信息无法得到及时有效的解决和反馈，信息员的工作积极性受到打击，信息员制度在学生见习、实习期间无法有效实施。 3加强医学院校学生参与教学管理的主要途径 3.1信息员方面 根据医学院校学制、专业以及实习分布差异等，构建特色信息员管理模式，组建一支适合医学院校的信息员队伍。 3.1.1构建教学信息中心的组织架构 教务处设立学生教学信息中心，负责信息员的组织管理。中心下设学院信息站，站长由站内选举产生，同时设立工作小组，包括秘书组、信息整理组、网络宣传组等，由院系自愿结合成组开展工作。此外，特别成立由见习、实习信息员组成的专项小组，主要负责临床见习、实习阶段的教学信息和评教工作[4]。 3.1.2加强管理制度建设，建立工作机制 教学信息中心定期将收集的教学信息汇总整理后反馈至教务处，再将学校整改落实情况公示给学生，形成闭环体系。实行例会制度，每学期教务处召开全体信息员启动会议，进行思想动员，制订工作计划；以后定期召开站长会和站内会，进行工作交流；通过例会制度，增强信息员队伍的团队合作，提高凝聚力和战斗力。 3.1.3加强入职培训及在岗培训 信息员的入职培训，以信息员制度、工作技巧、学校教学管理文件政策等为主，使其尽快适应角色并投入到工作中去。工作开展后需加强信息员在岗培训，方式包括讲座、例会交流、个别指导、网络沟通等。此外，由于见习、实习期间学生较分散，为保证信息员制度有效实施，要特别加强对信息员的思想教育和工作指导。 3.1.4引导信息员开展主题活动 为增强信息员的责任感及归属感，可引导信息员开展以学生为主体的品牌活动，如定期举办学生上讲台活动，使学生在锻炼自我能力的同时也体验了教师角色，师生换位有助于激发学生学习兴趣，促进教学双方进一步沟通交流。信息员组织的以教学为主题的学生活动，有助于促进学风建设，也是学生积极参与教学管理的重要体现。 3.2管理部门方面 要加强各学院、职能部门之间的沟通与交流，共同协作，及时有效地处理信息员反馈的信息，形成“教学信息反馈—处理—再反馈”的闭合系统，保证处理过程畅通无阻，从而提高信息反馈和处理的时效性。 3.3教师方面 采取有效措施促使教师重视教学、重视学生反馈信息。学校可通过考察学生评教全校排名等数据设定教学评价下线，督促教师重视学生反馈；通过宣传提高教师认识，使教师充分了解实行信息员制度的意义和作用，明确信息员制度是教学质量监控系统的重要组成部分，与学生建立一种全新的合作关系[5]。通过信息员反馈，教师可以审视自我，发现问题，找出差距，努力提高教学水平。 3.4教学医院方面 医学院校学生需要到医院完成见习、实习教学内容，这对于成为一名合格的医生至关重要。因此，信息员反馈的临床信息不可小觑，需要管理部门给予足够重视。根据临床带教责任制对存在问题的教师进行处理，引导教师重视学生的意见和建议，促使教师改进教学，增强教师使命感和责任心。为促进学生参与教学管理，还可以利用多种宣传途径扩大影响，与兄弟院校交流互访，取长补短；同时结合医学院校自身特点，积累经验，及时调整，进一步调动学生积极性，更好地为医学教育发挥积极作用。 作者：魏屹晗 袁立军 崔靖 李晓霞 单位：天津医科大学 医学管理论文:医学实验室研究生教学管理 摘要： 实验室是医院科技创新体系中的基本要素，医学的科技创新很大程度上来源于实验室的现代化建设和科学管理，科研能力的培养对于医学研究生具有重要意义。科研型实验室是医学院校及其教学医院培养研究生科研创新能力和开展科学研究的平台基地之一，探讨实验室如何通过搭建有利于医学研究生开展科研工作的平台、对不同类型研究生进行因材施教，进而对研究生科研能力培养起到积极作用。 关键词： 研究型医院；专业型学位研究生；科研型学位研究生；科研型实验室 随着时代的发展及现代医学模式的转换，医疗界对于单一型临床医学人才的需求逐渐趋于饱和，而对临床、科研、教学三位一体的复合型人才却求贤若渴。医学实验室是医学高等院校培养临床、科研一体化人才的重要基地。而对于有条件的科室来说，以科室或学科为依托而设置的具有独立研究方向的专业实验室，更是着重培养专业方向研究生科研实践能力与创新能力的重要场所。河南中医学院第一附属医院脾胃肝胆科是国家中医管理局“十一五”肝胆病重点专科、重点学科、国家临床（中医）重点专科建设单位。科室承担着培养博士研究生、临床型、科学型硕士研究生等不同层次不同类型人才任务。针对这种情况，脾胃肝胆科于2013年成立重点学科肝病实验室，搭建起适用于研究生科研培养工作的平台。实验室是医院科技创新体系中的基本要素，医学的科技创新很大程度上来源于实验室的现代化建设和科学管理。现代医学所涉及实验技术种类繁多，范围广泛，对于三年制研究生来说，除去必要的临床轮转和课堂教学，剩余时间有限，针对该特点，实验室对研究生科研实习带教提出新的要求并设计实施，以在有限的时间内将研究生培养成临床、科研一体化的复合型人才为目标，现将经验总结如下： 1因材施教做好岗前考察 目前医学类的研究生分为学术型和专业型两类，学术型研究生要以学术研究为导向，要求研究生三年期间，一年学习理论知识，一年进行临床实践，一年进行基础研究；专业型研究生以专业实践为导向，半年学习理论知识，剩余时间在临床进行实践。学术型研究生的培养时间较为合理，科研能力和临床操作均得到很大的提高，而专业型研究生大部分时间均在临床实践，比较侧重于临床能力的培养，科研能力相对薄弱。而科研工作与临床经验是相辅相成、密不可分的，临床医生具备一定的科研思维有利于发现一些潜在的临床问题，从而进行有目的的科学研究，将科研成果反馈给临床，指导临床诊疗。专业型研究生在不影响临床能力培养的前提下，若能掌握一些常用的科研方法，将科研和临床实践结合起来，拓宽知识面，对自身素质的提高、所在医院的发展乃至我国医疗界的进步具有极大的促进作用。为了解不同研究生的科研实验能力，研究生在进入实验室后先进行理论考试，找出每一名研究生在科研实验中的薄弱环节，将其分为两组。对于理论知识较扎实、实践操作能力较弱的一组，重点讲授实践操作流程及新理论的扩展；对于实践操作能力较强、理论知识相对欠缺的一组，重点讲授理论知识，将理论知识与实践操作相结合。 2重视理论强化岗前培训 充分且全面的岗前培训是研究生快速适应工作环境、较好地融入实验室的重要保证，因此，对进入实验室的所有研究生进行理论知识与实践操作的讲授，并针对每个人的具体知识掌握情况进行因材施教，是十分必要和重要的。岗前培训内容主要包括：实验室规章制度、工作流程、开展的检测项目、检测方法及原理。 2.1实验室规章制度与工作流程 实验室规章制度与工作流程的培训工作主要用于规范研究生的实验工作、保障实验人员自身的安全及确保仪器的规范使用，使研究生初步了解和熟悉实验室的日常工作内容，明确实验室工作的目的和方向，为后续的培训工作打下良好基础。 2.2实验室开展的检测项目、检测方法及原理 目前用于科研及临床中的大部分检测设备已实现了半自动化或全自动化，如全自动生化分析仪、酶标仪、流式细胞仪等，实验过程中对各种仪器设备的依赖性也越来越强。研究生在进入实验操作之前，实验室管理人员先对其进行相关基本仪器操作流程的讲解，包括离心机、移液器、洗板机、酶标仪等常用设备的日常使用维护和保养，仪器参数的设定及自我安全保护等。带教期间应反复示教基本操作，尽量让每一名研究生都有机会动手操作，研究生进行实践训练时，应仔细观察其操作流程，及时纠正一些错误的操作方式，经过反复强化训练，研究生的实验操作技能得到了很大的提高。在研究生掌握正确的操作流程后，可向他们传授一些带教老师所总结的经验向其传授一些操作技巧，提高效率和实验质量。另外，告知研究生实验结果的准确与否与仪器操作是否规范、实验操作人员的素质、工作态度息息相关。对一些较难掌握的仪器操作及实验流程采用录制教学的方式，把规范的仪器操作方式及实验流程录制后发放给研究生，让其闲暇时间反复观看，提高研究生的仪器操作水准及实验技能。对于研究生在实验过程中所遇到的一些常见问题、简单问题，采用启发式的回答方法，培养学生独立思考、独立解决问题的能力；而对于一些较难回答的难题，带教老师应与研究生一起讨论，或向更高级别、经验更丰富的实验师请教，共同商量解决办法，找出缘由。 3增科研意识培养科研能力 鼓励研究生参加相关的学术讲座，使研究生及时了解所学领域的学术研究前沿，开阔视域，增强科研意识，拓展科研思路，培养科研能力。科研能力是一项综合能力，包括查阅文献、评价文献的能力、实验设计能力、操作能力、数据的统计处理能力、论文的撰写能力等[1]。实验室围绕这些方面，对一些相关能力的培养做定期的培训，内容囊括了如何进行中外文献的检索、如何筛选有价值的参考文献，如何进行课题设计、如何开展科学研究、如何统计数据，如何撰写水平高的科研论文等。同时鼓励研究生在真正进行课题实验之前进行相关实验咨询，包括如何设置正常阳性对照组和阴性对照组，如何随机，采集样本后如何处理并完好保存，据目前现有的仪器设备选购怎样的试剂和耗材以及试剂的保存使用等，指导研究生做出科学的实验设计，制定科学的实验流程，备齐合适的实验器具。 4培养创新能力加强团队意识 “培养研究生的创新能力，提高研究生的培养质量”是医院研究生教育工作的重要任务之一。实验室带教老师应善于发现研究生科学实验过程中的创新点，及时给予肯定和鼓励，使其树立自信心，激发他们的创新动机。调动研究生的主观能动性，鼓励他们发现问题后及时提出问题，并引导他们独创性地去解决问题。创新能力的培养需要完善自己的知识储备，积累科研知识。为增强研究生的知识储备，实验室定期安排科研知识培训，除此还聘请外院科研专家给研究生做新技术指导，使研究生掌握本领域知识结构及新技术的延伸。在科研知识培训或新技术指导之后，研究生应做一次学习汇报，其做学习汇报也是总结知识、思考创新的一个过程。科研实践经历的不断积累是创新的根源，任何没有实践作为基础的“创新”最后只能成为空中楼阁。目前医院设立有研究生科研课题基金项目，实验室带教老师应多鼓励研究生参报，在课题设计、实验技术方面给予指导意见。参报过程也是研究生独立思考的过程，在这一过程中他们不断汲取新知识、探索新方法，拓展自己的知识结构，使得科研创新思维也得到了很大的激发。科研是团队性很强的一项工作，目前临床所遇到的医学难题，不是单一一个学科就能处理的，而一个人的知识面更是有限，从课题设计到课题结束的整个过程不可能纯粹由一个人来完成，这就需要多个学科的相互学习、相互交流、相互合作。因此，加强研究生的团队意识，增强其善于与其他同学交流合作的能力尤为重要，这不仅有利于医学研究生突破科研瓶颈，也有利于其创新能力的提高，实验室是一个相对开放的平台，不同学术背景、不同研究方向的医生和研究生均可以在这里从事课题研究，研究生可利用这个平台锻炼自身的交际能力，学会相互交流合作，探讨问题，分享彼此的资源和研究成果，从而加强团队意识。在医学高等教育不断发展的今天，随着教学层次的不断提高，研究生科研能力的培养已是研究型医院科研、教学工作的重要组成部分，实验室教学有助于培养研究生的科研、创新能力，提升研究生的培养质量，这也是研究型医院继续教育和研究生教育工作的重要任务之一[2]，借助于实验室平台对研究生科研能力进行培养是国内大多数研究型医院所采取的方法，我科研究生的科研课题均在肝病实验室进行，我们有责任对研究生科研能力的培养做出最大努力，高水平的实验室是培养科研创新人才的主要阵地[3]，我们的设施仍需不断完善，带教老师仍需继续学习、自我提高，将把培养研究生科研能力、提高研究生培养质量作为我们工作的核心目标。 作者：刘鸣昊 张丽慧 单位：河南中医学院第一附属医院脾胃肝胆科 医学管理论文:研究生医学教育思想教育管理初探 摘要： 研究生思想教育是住院医师规范化培训的重要组成部分，作为研究生思想教育管理的承担者，本文将探讨其中存在的问题，并对新时期研究生思想道德教育做出了新的思考。从理论层面深入探讨提高医学研究生思想教育方法的可行性，从思想层面积极引导医学研究生树立正确的人生观和价值观，从实践层面严格督促研究生以良好医德为准则，将思想教育落实到临床学习工作中。力图促进临床研究生教育事业的不断发展。 关键词： 住院医师；规范化培训；研究生；思想教育 住院医师规范化培训是培养合格医学人才的必经途径，在继续教育中起承前启后的重要作用[1]。我院作为吉林省住院医师规范化培训医院，自2012年开始实行临床医学专业学位研究生培养和住院医师培训并轨的培养模式，此次并轨的最大优势是参与培训的专业学位研究生在达到毕业条件并培训合格之后可获得四证(毕业证书、学位证书、执业医师资格证书和专科医生规范化培训合格证书)，毕业后即可行医，大大提高医学人才培养的质量和效益。然而,住院医师大多是刚走出校门的本科生、研究生,他们对前途充满信心,思想活跃,工作积极,渴望成才。但他们对当今社会出现的各种不良思潮、错误观念缺少应有的免疫力。因此,加强对住院医师的思想道德教育,帮助他们建立正确的人生观、价值观和伦理观,显得更为迫切[2]。我院一向非常重视临床医学研究生的思想道德教育工作,并一直探索住院医师规范化培训与研究生思想道德教育的有机结合,经过两年的实践,取得了较好的效果。 一、管理者的教育引导 1.思想教育学习讨论会 传统的思想教育形式往往存在单一、枯燥且脱离实际等缺点，通过近年来的探索，我院积极开展以讨论会为形式的思想政治教育模式，管理者可以结合教育部临床专业研究生培养以及住院医师规范化培训的相关文件精神进行教育引导，定期开展思想教育相关主题的学习讨论会，以小组分组讨论形式开展，系统讨论医德医风、医学伦理等方面思想教育问题和体会，研究生也可以结合自身体会进行学习交流，师生互动，不断明确医德医术的重要性，严格要求自己，医术上精益求精，思想上不断完善，态度上积极热情。从理论和实践两个层面提升自身思想道德水平，将良好的医德医术内化为自觉遵守的准则，在平常学习工作中不断践行。 2.入科前集中培训 我院对进入临床的研究生入科之前实行集中培训，近年来，共培育研究生1123人次主要针对医德医风、专业素质、科研能力等多个方面。通过集中的学习和活动使他们明确医生的社会责任和义务，提高自身思想道德与伦理道德水平，加深对基层医疗工作的认识和了解，努力将自己培养成社会主义现代化建设所需要的医学事业接班人。培训主要包括以下三方面内容[3]：(1)医德医风教育：促使研究生在临床实际工作中对本职工作和患者保持很高的热情和责任感；(2)临床实践技能培训：掌握相关的临床操作技能可以使研究生尽快适应临床工作，得心应手，树立自信心；(3)医疗法律法规普及：使研究生知法懂法，自觉遵守各项医疗规章制度。 3.医学道德教育课程 将思想道德作为一门研究生必修的医学道德教育课程，挖掘诚信道德的典型事例[4]，阐述医德失范的真实案例，并在学习结束后对研究生进行理论考核，考核主要从社会公德、集体主义、职业道德、医学伦理、医患处理等方面进行，满分100分，结果上报研究生办公室从理论层面对其领悟程度进行考查，针对思想道德考试不合格的同学进行进一步深刻教育。借助这种方式,督促研究生重视学术道德，提高研究生的思想道德认识。 二、导师的监督指导 1.导师言传身教 教师被誉为“人类灵魂的工程师”，导师的思想道德、处世哲学、治学态度以及成才经历都会对研究生产生影响。导师是研究生思想道德教育工作的第一责任人，不仅要在学习和生活上关心自己的学生，还要的是在思想上对他们加强引导。我院积极在研究生入学前组织研究生导师参与德育课程的教学，提高导师的思想道德教育工作的能力，还把它作为遴选和考核导师的重要指标，强化了导师在研究生思想教育工作的重要作用。通过导师的言传身教为研究生树立高尚医德高超医术的榜样，对研究生思想教育起到潜移默化的作用。 2.师生交流会 研究生导师应定期和自己的研究生进行交流，加强沟通，关注研究生思想动态，针对研究生生活和学习上的困惑进行指导教育，并定期举办师生经验交流讨论会，近几年，我院共举办院级师生交流会5次，参与人数约800人，会上师生之间畅所欲言，在鼓励研究生加强临床技能，树立良好医德，促进良好医风等方面具有积极作用。 3.学术实践活动 导师定期组织研究生参加医学专业学术实践活动，例如：填写活动内容通过这些活动，调动研究生钻研医学的热情和积极性，养成良好的学术习惯,在不知不觉中树立良好的医德医风。 三、研究生的自我教育 1.加强自身道德修养 在市场经济的影响下,传统的价值观念受到冲击,讲求利益,名利并重的价值观正在逐渐形成,而且在一部分研究生的心目中已是根深蒂固。医院是救死扶伤、保障人民生命健康的重要行业,临床科室直接服务于病人,与病人的生命健康息息相关,因此,我们在临床研究生教学中始终贯穿:在对病人实施医疗服务中,要求高尚医德与精良技术的结合,在诊疗工作中要求高度负责,一丝不苟的精神[5]。为提高研究生自我道德修养，举办了多次讲座和座谈会，深入到学生的中间，了解与研究我院研究生道德情况，建立道德修养评价标准，有针对的提高研究生思想道德水平[6]，不断自省，不断总结自身不足。只有锲而不舍、矢志不渝才能攀登医学高峰，只有秉承踏实认真、兢兢业业的态度，献身医学事业，才能成为一名白求恩似的医务工作者，传承白求恩精神。 2.加强自律 研究生管理者的教育引导及导师的监督指导是他律，研究生自身的反省和自觉遵守才是自律，提高研究生思想道德水平，归根结底要靠研究生自身的努力。思想道德教育只有通过研究生内化为自我要求、自我约束，才能真正达到目的,实现从他律到自律升华。近年来，我院进行关于医学研究生医德医风自我管理的讲座2次，着重于将良好医德规范内化于心，并将其固化于行，做到知行合一，做一名具备良好医德医术的合格医师，这正是住院医师规范化培训的真正意义所在。 四、建立完善的思想教育体系 1.出版相关学习教材 相关医学教育工作者应结合当前住院医师规范化培训与临床专业研究生并轨的特点[7]，参与出版相关思想教育的学习教材2本，作为管理者、导师和研究生的学习依据和理论参考。 2.成立考核小组 成立了相关考核小组，建立合理的评价体系，包括，针对思想教育形成完善的考核机制，定期对相关规范化培训的研究生进行学习教育，并组织考核评估，对表现优异的研究生给予表彰，对表现不佳的给予继续教育，努力使其达到教育的目标要求。 五、效果与体会 1.结果 我院通过规范系统的学习、评价、教育、反馈，对提高研究生医德医风、医学伦理、思想政治，自我修养等方面水平有积极作用。通过组织多次讲座，加强与研究生、导师之间深切的交流，了解研究生思想政治水平、发现和解决思想道德建设中存在的问题。切实的践行住院医师规范化培训研究生思想教育管理的有效路径，在促进我院研究生思想政治水平提高方面取得了令人满意的结果。 2.体会 完善的临床医学应是一门技术与人文相结合的医学，而医学人文思想和理念的形成离不开医学思想道德教育。医学研究生是未来医学科研、教学和医疗工作的骨干力量，对其医学人文素质应该有着更高的要求。多年来我院一直努力探索医学研究生思想教育管理的新思路和新方法，力求充分发挥管理者、导师和研究生自身的作用，提高参加住院医师规范化培训的临床医学硕士专业学位研究生的思想道德水平，增强其责任感和使命感，促成临床医学硕士专业学位研究生培养与住院医师规范化培训有效衔接,为国家医疗卫生事业输送越来越多的优秀医学人才。 作者：徐广军 刘忠玲 孙小雪 汪丽 单位：吉林大学中日联谊医院 医学管理论文:预防医学档案管理体系建设 1现代预防医学档案管理体系建设的意义 1.1现代预防医学档案管理体系，是预防医学研究的基础设施 预防医学是一门实践性很强的学科体系，需要有大量的真实案例和实践材料作为研究对象，预防医学档案真实记录了疾病预防与控制的全过程，为现代预防医学研究提供了宝贵的第一手的研究资料，是预防医学理论发展的重要基础。因此，建设科学的现代预防医学档案管理体系，就是建设现代预防医学研究的基础设施，一个国家现代预防医学档案管理体系建设的先进程度，将直接决定了这个国家预防医学的发展水平。 1.2现代预防医学档案管理体系，是国家公共卫生管理机构制定疾病预防控制政策的重要指导 预防医学档案是对人类疾病预防控制活动的真实记录，是人类医学实践的宝贵结晶。疾病的预防控制体系，不仅需要医疗工作者的全程深入参与，更需要公共卫生政策的制定者、以及人民群众的广泛参与，因此具有很强的社会体系属性。建设科学有效的预防医学档案管理体系，能够帮助公共卫生政策制定者总结过去的经验教训，激发群中的参与热情，提高公众的认知水平和重视程度，动员全社会的力量，构建全面高效的疾病预防控制体系。 2现代预防医学档案管理体系的核心要素 2.1动态记录 建设现代预防医学档案管理体系，首先应注意对预防医学档案信息进行动态记录和动态处理。同时，预防医学档案管理还应注重资料获取和管理的时效性。疾病防治的规律告诉我们，很多类型的疾病，尤其是地区重大的传染疫情，其发展速度和变化速度都是非常快的，因此需要我们建立动态监测和观察体系，以求能够及时、高效、真实的记录疾病发展变化的每个阶段。因此，我们应该建立经常性检测记录、突发性检测记录、跟踪记录等记录方式相结合的动态监测记录体系，并能够根据疾病发展的阶段不断调整记录方法。所以，建立一个动态监测记录体系，是建设现代预防医学档案管理体系的核心之一。 2.2注重基础数据的整合 建设现代预防医学档案管理体系，另一个核心就是对预防医学档案基础数据的处理和整合。预防医学档案的存在形式多种多样，有文字、声音、标本等等，但是，随着现代信息处理技术的发展，人们已经可以将这些材料整理成基础性的数据进行存储和交流，以方便进行进一步的研究。在数据处理和整合的过程中，尤其要注意较少的运用医学理论对原始材料进行处理，而需要运用数学和统计学的语言去客观描述一个原始材料，这是因为医学具有很强的证伪性和扩展性，随着现代医学理论的不断发展，很多过去的理论已被证明是不科学的甚至是错误的，而数学和统计科学具有较强的理论上的稳定性和传递性，有利于保证预防医学档案基础数据的利用率和使用价值的稳定性。 2.3信息系统的构建和交流 基础数据的处理和整合，是构建信息系统的基础。构建科学有效的预防医学档案信息系统，对于现代预防医学的发展，至少具有三个方面的好处：第一，更加方便和高效的对预防医学档案信息进行处理和存储，运用数学和统计学的技术工具，将各种存在形式的预防医学档案转化为数据化的档案材料，从而使预防医学档案具备较强的可复制性，存储和交流都更加方便；第二，有利于预防医学数据的分析研究，随着计算机科学在医学研究中的普及，以及数学、统计学在医学研究尤其是预防医学研究领域的使用，越来越多的预防医学档案管理者开始注意到信息系统构建的重要性，并不断提高着预防医学档案的数据化水平，从而更好的满足现代医学研究对基础数据的要求，更好的促进预防医学理论研究；第三、有利于基础数据和研究成果的全球共享，医学是具有很强正外部性的理论体系，预防医学档案盒预防医学研究成果，理应造福于全人类，而信息系统的构建，能够在促进不同国家间交流的同时，推动预防医学的发展。 作者：刘娜 单位：山东省枣庄市峄城区人民医院 医学管理论文:信息化医学档案医院管理论文 一、强化医学档案信息化管理 新时期，医学档案管理应迎合时代的发展需求，逐步实现信息化、数字化建设，而在医学档案信息化建设中，又分为硬件与软件建设两个方面。一方面，就硬件而言，因计算机处理过程均需借助相关指令来完成，这时为避免因档案管理员的疏忽而出现管理失误，必然就需要逐步强化对文书档案的管理，而随着文书档案资源的越来越多，不仅增加了档案资料存储的困难，而且管理效率也比较低，极易出错，故逐步实现档案资源的数字化管理，意义重大。为此，医院需具体结合自身经济情况，进一步加大对医院档案管理的信息化硬件设施的建设与投入，积极购置一些现代化、先进的信息技术设备，形成便捷、可操作性强的档案信息查询、检索与共享网络系统，积极打造出一个健全的档案信息资料服务平台，从而为医学档案信息化建设提供有力地信息资料支持。另一方面，就软件而言，医院需重点加大对现代化档案管理人才的培养。在日常管理工作中，医疗科研单位与相关档案界均需投入大量精力、人力用于档案人才的挖掘、培养中，积极培养出一大批高素质且具备较强档案专业知识能力的档案人才，以此来推动医院医学档案管理工作的稳步发展。同时，在现代化档案人才培养中，不仅需使之具备较专业的档案知识与计算机操作能力，还需引导其逐步形成信息意识与创新意识，引导其主动学习，主动探究，逐步提升自身档案管理水平与讷讷管理，从而医学科研人员提供更加优质的档案服务。 二、突出医学档案的开发利用 第一，明确医学档案开发利用服务方向。就我国经济建设情况来讲，医学档案要想迎合经济日渐增长的需求，就需逐步拓展其信息资源开发利用服务领域，即推动医学档案开发利用朝着更加制度化与科学化的方向发展，随时为档案利用者提供更加准确的档案信息，并在做好医学档案归档工作的同时，对现有档案资源进行大力开发，严抓同经济建设密切联系的医学档案工作，摆脱单一业务观点，形成医学档案效益观，加强档案开发利用；第二，明确医学档案开发利用目的与范围。就医学档案而言，它具有一定综合性，不仅可为相关机关单位与部门提供有力地信息依据，而且还能在做好档案保密、严控审批手续工作的同时，强化各级医院间的信息的横向联系，实现各部门间的信息互通有无，以迎合医疗科研需求，获得更加的社会经济效益。为此，在医学档案管理中，档案管理员需对医学档案利用目的与范围加以明确，积极转变工作方式，强化自身服务观念，并在具体结合自身工作实践的基础上，超前决策，抓重点，寻求突破口，实现开放化的档案信息利用，让档案资源得到更广泛的利用，为单位、个人与社会、经济建设提供更优质的服务。 三、完善医学档案管理制度建设 在医学档案管理中，医院还需具体结合工作情况，逐步完善各项规章制度，提出综合化管理措施，推动医学档案的规范化、制度化管理。而在制定相应规章制度时，就可在参照医院卫生档案管理条例与档案法的基础上，具体结合本院情况，完善制度建设，规范医学档案管理流程，并在建设管理中，逐步调整，使之更好地迎合医院现代化发展需求。同时，医院还需落实管理责任制，对相关人员的工作职责加明确，加大各级人员间的相互配合，共同推动医学档案管理水平的逐步提升。 四、结语 总而言之，在当今这个日渐现代化、科技化的知识信息时代中，医学档案管理工作要想迎合时展需求，就想与时俱进，革新档案利用服务思想，创新管理模式，规范制度建设，提升人员组织，加强信息化建设，朝着更加信息化、制度化与规范化的方向发展，从而为临床医疗事业与社会经济发展提供更为有力地档案信息支持。 作者；刘景 单位：湖南省常德市西湖区人民医院

科学管理论文:应用科学管理方式提高安全管理水平 应用科学管理方式提高安全管理水平 【摘要】：安全管理工作十分重要，如果这项工作做不好，势必会给国家和人民造成巨大的损失，因而，世界各国都非常重视。现代社会中各项事业都有了较大发展和进步，传统的安全管理方式已经不适应现代社会发展要求，我们需要研究、应用科学的管理方式提高安全管理水平，促进我国各项事业的发展。 【关键词】：传统管理；弊端；科学；管理方式；安全管理 安全管理贯穿于各个行业和领域，这是一项很重要的工作，安全问题越来越受到各国政府和公众的重视。特别是现代化的生产性、经营性企业和高等院校、大型文化娱乐场馆等人员聚集场所的安全管理问题，无论从其经济效益还是从社会影响力而言都尤其显得重要。如果做不好，势必会给人们的生命、财产带来极大的危害，会给国家造成巨大的损失。我国每年安全事故很多，特别是近年来在采矿、交通企业多次造成特大的安全事故，实在令人痛心。血的事实提醒我们，在当今社会主义现代化建设、全面建设小康社会的大形势下，我们更应充分认识到安全管理工作的重要性。随着社会的不断进步和发展，以往的传统管理模式已经不适应时代要求了，现在需要应用科学的管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，推动和促进我国各项事业的进一步发展。 一、在安全管理工作中应用科学管理方式的必要性 管理是一门科学，科学的安全管理，需要安全理论作为基础，为实现安全生产，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。 以往安全管理工作大多采用传统安全管理，与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段，一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端，致使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，关口前移，防患与未然。因此，从社会发展趋势来看，现代科学化安全管理取代传统管理已是势在必行，现代社会要求必须从传统安全管理向科学化管理转变。 安全管理虽然是极其艰巨的一项工作，但是，只要坚持用唯物辩证法指导，不断研究探讨和把握安全管理的规律，就能掌握工作的主动权。科学是安全之母，愚昧无知往往是安全之祸，事故之源。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育训练和科学知识造成的。科学管理是安全之母，如触电、煤气中毒等事故，其主要原因就是缺乏对电、煤气性能的了解，盲目蛮干造成的。“科盲”是事故的“隐患”，许多事故往往是由于缺乏普通的科学常识所致。面对着不断更新的技术装备，如果我们没有一定的科学知识，别说驾驭它，使用它，就是完好的装备，也可能损坏。人要是掌握了科学文化知识，就会聪明起来，减少盲目性，再复杂的武器装备也能掌握。有的同志在多年从事危险的工作当中始终都安全无恙，一个重要的原因就是他们掌握了科学的方法。“知识就是力量”，知识是安全管理的巨大力量，知识可以增加安全系数，提高科学文化素质，运用科学管理方式是安全管理的重要环节。 二、传统安全管理方式的弊端 （一）宣传教育不到位。以往的传统教育对宣传教育没有高度重视，领导干部只是注重抓经济效益，对安全工作认识不够，观念上就没有加以重视。因而，基本上没有作宣传教育工作，即使有也是肤浅地谈谈，走过场，普通员工也只是听听而已，根本没有深入人心，也没有起到宣传教育的作用。造成员工的意识当中根本没有安全的概念。 （二）轻视事前管理，注重事后管理。一般在出现安全事故后，领导干部必须处理，然后加强安全工作的管理，大有“亡羊补牢”的感觉，这样就容易埋下隐患，可能在短时间内会引起员工的注意，但事情过去后，依然故我，领导也不强调安全问题，安全管理工作基本上没有人抓，所以产生下一次安全事故的可能性非常大。 （三）不能调动每个人的主动性和积极性。传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度，领导讲一讲，然后挂在墙上。安全问题根本没有深入人心，广大员工认为，安全管理工作是领导的分内之事，与自己关系不大，所以，从思想意识上人们就没把安全问题放在心上，更谈不上积极主动地配合领导，形成领导干部孤立地实行安全管理，收效很小。 （四）没有科学系统的管理方式，难以落实。传统的安全管理方式没有科学性，过于简单、形式化，操作起来很难见到实效，其实，安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学，与生产实践一样是有紧密、严格、规范的操作程序的。以往的安全管理方式只是单个的制度，没有系统科学的标准，所以难以落实，很难起到相应的作用。 三、我国应采用的科学管理方式 （一）形式多样，注重效果，全面宣讲安全的重要性 安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位，认为安全管理增加了不必要的投入，这完全是错误的。现代安全管理要求的基础就是合理认识安全管理，首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置；在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、厂报、有线电视、黑板报等多种途径的作用，强化宣传效果；在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。预防为主，先期治理，确保防范措施到位。 安全管理不仅直接关系到国家人民财产生命安全，就从企业的最终目标—追求经济效益的角度出发，就可知安全管理的重要性：1.政府对发生重特大事故的企业采取降低资质等处罚，企业招投标受影响；2.一旦发生事故，牌子被砸，形象受损，市场减少；3.发生事故导致的经济赔偿、设备损伤。因此，安全管理不容忽视。从博奕论来看，安全管理与企业效益和理想状态是“双赢”，即随着安全管理水平的提高，企业效益显著增长。 （二）安全管理要以人为本 在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全能力、文化素质）是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此，在安全管理过程中，企业必须尊重人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。 推行科学民主化的管理方式，人是最根本的，需要重视人、激励人，就要在管理方式上实行民主化。虽然 一般的管理侧重点不同，但在管理中必须兼顾所有人的利益，一项决策做出之前，应把方案拿出来，由企业法人组织项目经理，项目经理组织一线施工人员逐层进行讨论，做出反馈意见，必要时可以跨级进行，这样才能保证决策正确和实施的顺利。（三）重视激励作用 伟大的马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制，成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。 目前，多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款，虽然有激励效用，但不免单一，且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，数额必须大；另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。 我国的企业管理研究中，很多人也对激励手段的作用和做法作了探讨，并提出了“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式和方法，各企业可以根据实际，酌情选择。 （四）把情感融入安全管理 在人的社会实践活动中，精神力量起着极大的作用。其中，人的感情因素深深地渗透到行为中，影响着行为目标、行为方式等多方面。在企业内部，每一名职工都拥有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企业在这方面很注重，常常采取“感情投资”的方法，解决职工的住房、子女入托以及汽车问题。我们也可以在节日和员工的生日时致以祝贺，亲自送礼品等，要“于细微处见真情”，这样才能感化人心，以便和谐一致，团结协作，促进安全管理，消除管理中的抵触情绪。 企业搞安全管理，不能图一时之快，逞一时之强，必须从根本出发，根据单位特点，循序渐进，逐步形成自己的安全管理文化，增强全体职工的凝聚力，使其劲往一处使，在和睦的氛围中实现安全生产，杜绝各类事故的发生。 现代安全管理的另一重要特征，是应当强调系统的安全管理。这就要从某一组织的整体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，实行全员安全宣传教育，使组织达到最佳安全状态。 （五）把全员吸纳入安全管理 要保障安全必须坚持群众路线，形成“安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与群众管理相结合，在充分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时，吸引全体员工参加安全管理，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。还应当实行动员和组织广大员工参加安全管理的新形式，如安全目标管理等。 （六）把安全管理贯穿到始终 系统安全的基本原则是，从一个新系统的规划、设计阶段起，就要开始安全工作，并且要一直贯穿于整个系统寿命期间内，直到报废为止。在特定组织实施管理活动的全过程中都要进行安全管理，检查、监测、识别、评价并控制可能出现的安全隐患。 （七）实行全方位安全管理 任何有人的活动的地方，都会存在不安全因素，都有发生伤亡事故的危险性。因此，人们在生产生活的同时，都要考虑其安全问题，进行安全管理。安全管理不仅是专业安全管理部门的事情，必须党、政、工、团等各部门齐抓共管。一丝不苟，严格要求，从而确保安全规章制度真正落到实处。 随着电子技术的广泛应用，加速了安全管理信息的处理，使安全管理由定性逐渐走向定量，先进管理经验和方法得以迅速推广。各种安全监控，安全防范技术设备的使用成为现代安全管理的重要特征之一。 实行安全目标管理。目标管理可以应用于安全管理方面，称之为安全目标管理。它是特定组织确定在一定时期内应该达到的安全总目标，分解展开、落实措施、严格考核，通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以特定组织总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、融洽，把全体成员都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。 制定安全管理目标要有广大员工参与，领导与群众共同商定切实可行的工作目标。安全目标要具体，根据实际情况可以设置若干个，例如事故发生率指标，伤害严重度指标，事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是，目标不宜太多，以免力量过于分散。应将重点工作首先列入目标，并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化，以便考核和衡量。 安全目标管理可以发挥每个人的力量，提高整个组织的安全工作管理绩效；可以增强管理组织的应变能力；可以提高各级管理人员的领导能力；可以促进组织内成员素质的提高；可以促进组织自身的长远发展 （八）安全管理需要有完整的管理体系，因此要形成从厂、分场到班组的三级安全网络。运用好管理信息系统。管理信息系统主要包括对信息的收集、录入，信息的存贮，信息的传输，信息的加工和信息的输出(含信息的反馈)5种功能。它把现代化信息工具—电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，共享网络中的硬件、软件、数据和通信设备等资源，加速信息的周转，为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。在实际生产中，每天获取的事故信息量非常大，这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断，靠人是很难在短时间内完成这些工作的，这就需要应用计算机建立管理系统。因此，我们认为管理信息系统在企业管理中的应用具有现实意义，应用前景广阔。 用一句话表述，就是通过建立以安技部门为信息处理中心(中央处理机)，各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息系统网络，从而由安全信息反馈来推进对隐患的不断检查、整改和监控，形成闭环管理。此系统解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题——安全信息缺乏，信息传递渠道不畅通，反馈不及时，危险信息不能及时得到处理。因而，对企业向本质安全管理方面发展，具有十分重要的现实意义。当然，企业安全管理是一项非常复杂的工作，单凭科学的安全管理方式一方面发展是不够的。还需要采取各种措施，提高作业人员的安全素质(安全技能和安全意识)，增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力。只有这两方面都做到，才有可能真正使安全管理水平上一个新台阶。 科学管理论文:谈资源科学管理的必要性 1岷江上游水资源现状 1.1生态环境日趋脆弱 (1)地质灾害频繁。岷江上游位于龙门山地震带,是“5·12”汶川大地震的重灾区。震后山体松动,极易出现滑坡泥石流等地质次生灾害,2010年龙池发生“8.13”泥石流灾害,2012年虹口发生“8.19”泥石流灾害,给当地生态环境及下游防洪、供水等造成极大地破坏。(2)植被破坏严重。岷江上游600年前约有森林120万hm2,覆盖率达50%左右,1950年森林面积约74万hm2,覆盖率降为30%。经建国后30余年的大规模采伐,到80年代森林面积降至46.7万hm2,覆盖率降至18.8%,森林蓄积量也低于1.05亿m3,近30余年,森林覆盖率和蓄积量减少了36.9%和47.5%。茂县、汶川一带受地形影响,降雨稀少,蒸发量大,两岸山体在植被遭到破坏后生态系统难以恢复,已出现荒漠化趋势。(3)人类活动影响加剧水环境污染。由于岷江上游特殊的地理位置,使其成为阿坝州工业发展的核心地区,现有水电、制革、造纸、化工、冶炼、机械、水泥、食品等行业。该区面积只有全州面积的27.7%,但人口却为全州的45.9%,2002年国内生产总值占全州国内生产总值的54.3%,工业产值则占到全州工业产值的90%。其中汶川县境内的七盘沟工业区和漩口工业区近7Okm的河段内,集中了阿坝州80%的工业企业,年排放工业废水650万t,工业废气10亿m3,工业废渣50万t。汶川县威州以下区域为两山夹一河地形,可利用土地资源稀少,大量高污染、高耗能企业紧邻岷江河谷,下游即是成都水源地———紫坪铺水库,大量未经处理的污水、废气及废渣直接排入库区,加剧了岷江上游水源地生态环境污染。 1.2水资源开发程度高 岷江上游水力资源丰富,开发条件好,已建成数十座水电站,主要以引水径流式电站为主,功能较为单一。其中狮子坪电站和毛尔盖电站具有年调节能力,干流上的天龙湖电站具有季以上调节能力,紫坪铺水库具有不完全年调节能力。对于整个岷江上游的水资源安全来说,大型水库的存在改变了流域原有水资源径流的时间空间分布,具有举足轻重的作用。由表1可见,岷江上游的已建主要水库调节总库容达12.9亿m3,远期将达到17.1亿m3。目前所具有的现状是由于其上游大多数水库调度目标以单一发电为主,从而造成流域虽然具有了12.9亿m3的调节库容规模,但对于下游城市灌区水资源安全真正起作用的仅为紫坪铺水库的7.74亿m3库容。显然,无序的调度行为不仅仅是一种极大的浪费,更会对下游的水资源利用起到负面作用。 1.3水资源管理混乱 由于岷江上游水资源的开发、利用和保护纵向涉及沿河各电站及地方的权益,横向涉及水利、电力、农业、建设和环保等部门的权益,重复建设、多重管理现象严重,责任不明,“政出多门”,不但增加了管理成本,减弱了各水利设施的使用效果,而且不利于水资源的有效管理、统筹兼顾、优化配置、节约保护和高效利用,违背了水的自然规律。例如“8·19”特大泥石流发生期间,岷江支流白沙河发生了严重浊度超标,威胁到成都市的饮水安全;同时,下游金马河防洪河段发生超标洪水。作为岷江上游最重要一级屏障的紫坪铺水库同时接到供水部门要求加大泄量稀释河道水体浊度、防汛部门要求控制下泄流量避免下游洪峰叠加的指令,致使水库调度工作陷入两难境地,极易造成人为水资源灾害问题。 1.4信息沟通不畅 岷江上游建成的诸多水库分属不同业主单位,以发电为主要功能的水电站在水库调度过程中侧重多发电,水库的社会效益处在从属地位,各电站运行中逐渐形成了只顾上游、不管下游,看重发电效益、轻视社会效益的特点。往往是上一级水库调度动作完成后,造成的影响已经显现在坝前时,下一级水库方获得信息,缺乏必要的沟通往往导致水库调度缺少前瞻性和计划性,越靠近下游的水库越容易陷入被动境地。而信息不透明造成的影响在运行过程中往往如滚雪球一般造成逐级叠加增大的效应,给成都平原的防洪、供水及灌溉造成了不利影响。故虽已建成的水库可调库容达12.9亿m3,但在运行过程中未作为一个系统来考虑,下游急需供水,而上游电站停机蓄水,下游遭遇洪水,上游水库反而加大泄量,为追求发电效益挤占下游生态流量的情况时有发生,特别是在年初供水期、主汛期防洪及汛末蓄水等关键节点上易引起混乱,从而造成不必要的损失。 1.5管理手段单一 目前岷江上游水资源管理与调度手段单一,上游沿河相关单位各自为政、自成体系,大多以行政命令为主导,缺乏经济、法律等综合手段。仅依靠行政手段来协调和处理水资源管理中出现的问题,缺乏有效的经济调节手段和水资源管理法规依据,极易造成水资源的极大浪费及水资源安全事故的发生。如何使上游水库在整个流域的防洪、供水、环保及发电等方面发挥积极作用,各单位缺乏统一的认识以及可操作的办法,急需建立完善的法规体系以及水资源市场调控体系,充分发挥市场的杠杆作用,提高上游水库在流域系统调度下的积极性。 2解决岷江上游水资源管理困境的几点建议 2.1转变水资源管理意识 对于水资源管理认识由工程水利向资源水利转变,水资源效益控制由单一目标向多目标综合统筹转变,水库调度由各水库各自为政的局面向流域同步调度转变,水资源利用由固定调度向科学动态调度转变,逐步做到依托流域主要控制性工程,充分利用工程现有规模,反复利用流域可调节库容,最大限度地发挥流域水资源效益。 2.2构建水资源市场体系 充分发挥市场机制作用,将流域各水库及取水单位等与水资源相关因素纳入水资源市场交易体系,合理规划水价,建立反映水资源供求状况和紧缺程度的水价形成机制,逐步提高水利工程水价、城市供水水价,合理确定再生水水价。对不同水源和不同类型用水实行差别水价,使水价管理走向科学化、规范化轨道。对流域具有调节能力的水库在增供水量部分进行量化,制定合理的补偿机制,利用价格杠杆作用促进上游水库在流域水资源可持续发展过程中发挥积 极作用。 2.3完善法律法规建设 建立和完善岷江上游水资源管理法规,为管理水资源提供法律依据,实现真正意义上的“依法治河”、“依法管水”,消除地方保护主义思想,逐步推进水资源可持续利用。由之前的单一行政管理手段向技术手段、行政手段、经济手段及法律手段并举的综合管理方式转变。 2.4提高科技含量,实现信息化调度 将原有隶属各水库、水文系统、防汛系统及气象系统的水资源监控系统整合为岷江上游水资源监控平台,建立、完善水利“三条红线”下的水文、水资源监控体系。加大财政投入,加强水文、水资源管理信息系统建设,将原有各单位单独运行的点连成线、结成网,实现信息共享,及时水资源信息,做到上下游信息互通,各水库调度步骤趋于一致。工程与非工程措施并举,将上游集水区、水源地库区及下游城市用水户等有机地联系起来,在时间上和空间上对水资源进行科学合理的分配,实现水资源的可持续利用,保证社会经济、资源、生态环境的协调发展。 2.5实现流域同步调度 通过转变管理理念,以水资源市场化为支撑,以水资源管理法律法规为依据,以科技信息化共享为手段,实现流域同步调度目标。将由紫坪铺水库一个点作为成都平原水源保障的局面变为全流域立体保障体系,将原有的各阶段兴利目标转变为整个流域的兴利目标,视岷江上游水库群为一个整体,充分整合各水库可调节库容,以实现整体效益最大化为目标,通过建立信息共享和沟通机制,使各水库调度步调趋于一致。再通过市场化规则确立目标实现过程中各水库贡献值大小,以此为依据进行整体利益分配。理论上可将紫坪铺水库原有的7.74亿m3库容提升至12.9亿m3,可极大地提升成都平原的灌溉、供水保证率,提高下游河道防洪等级,从而从根本上改变各水库汛末争蓄的状况,增加流域枯期出力,一举扭转岷江现存的调度矛盾。 3结语 建立科学有效的流域水资源管理体系是一项复杂而系统的工程,流域内各单位高效的管理水平、先进的技术手段、各水库的协调配合缺一不可,现阶段岷江上游初步具备了这些条件。如何利用这些有利条件,建立健全水资源管理法律法规和市场体系以开创水资源管理的新篇章将成为下一步工作的重点。面对当前岷江上游水资源的严峻形势,建立科学有效的水资源管理体系势在必行。 科学管理论文:人本管理在科学管理中的应用 泰罗的科学管理理论诞生于20世纪初，它的诞生是人类管理学科的一次飞跃和革命，它将人类的管理思想从抽象的经验管理发展到具体科学的标准化管理，在近一个世纪的理论研究和实践活动中发挥了重大作用。但是，随着人类社会的发展和管理实践不断向纵深的延伸，标准化管理越来越多地暴露出种种弊端，昔日的“科学管理”显出其明显的不科学成份。与此同时，以人为本，解决人的系统问题成为21世纪管理理论与实践的核心问题。本文拟以发展的观点阐述21世纪的科学管理中人本原理的运用。 一、管理的基础：人力资本的优先投 “人力资本”来自舒尔茨和贝克尔在本世纪60年代创立的人力资本理论。它在理论上突破了传统理论中的资本只是物质资本的束缚，将资本划分为人力资本和物质资本。这样就可以从全新的视角来研究经济理论和实践，该理论认为物质资本指现有物质产品上的资本，包括厂房、机器、设备、原材料土地、货币和其他有价证券等，而人力资本则是体现在人身上的资本，即对生产者进行普通教育、职业培训等支出和其在接受教育的机会成本等价值在生产者身上的凝结，它表现在蕴含于人身中的各种生产知识、劳动与管理技能和健康素质的存量总和。然而管理总是要有人来参与，要管理者能出色地执行管理的职能，员工能很好地完成其工作，其前提和基础就是要培养出优秀的管理者和出色的员工，即对人力资本的优先投资，这也是21世纪“科学管理”的前提和基础。 人力资本同物质资本一样，也不是生来俱有的，而是通过投资得到的。不经投资的人只能是生理意义上的自然人，而不能称其为人力资本。因为他未受教育，不具备知识和相应劳动技能，从经济的角度来看，他只是个废物而毫无价值。只有经过一系列的教育、培训，才会具有一定的生产知识、劳动技能，从而才可称为人力资本。然而人在接受这一系列教育、培训和用于提高健康水平的支出与进行物质资本的投资支出一样，以减少现期消费来增加未来的知识与技能，从而渴望在未来获得更大的经济利益，所以对人力资本的投资与对物质资本的投资是一回事，只是投资的方向不同而已。 在经济社会，不管是哪一种投资，其目的就是要在一定的期间内获得利益回报。这使得投资主体的确定显得有些困难。因为进行人力资本投资存在机会成本，故一般纯经济单位不愿作为人力资本投资的第一投资人。所以只好政府承担这一责任。强调人力资本的优先投资，是因为优先投资于人力资本可以为进行整个经济活动奠定人力基础，从而产生提高劳动生产率的可能。以期达到：人力资本投资劳动生产率提高成本减少较高的产出人力资本投资劳动生产率提高……这一良性循环。而作为第一投资人的国家在完成了第一期的投资后，经济单位可作为第二投资人对单位内部人员进行再投资，从而获得比前期更丰厚的利益回报，从整个社会来讲，不管是第一投资还是再投资，都是对整个社会成员的投资，其结果是节约了社会资源，个人也得到了很多好处。难怪发达国家和地区政府十分重视对教育的投资，如日本1985年教育经费占政府开支的18.7％，韩国则达28.2％，香港为18.7％，而同期我国仅为8.1％。 二、优秀管理者的素质：情商 美国耶鲁大学心理学家彼得·萨络维在90年代初创造了“情绪智商”，这一述语，简称情商，基本含义为：1、认识自己的情绪。知道自己现在的情绪如何，处于什么样的程度。2、妥善控制情绪。在认识自己的情绪的情况下应善于控制情绪。3、自我激励，随时激励自己振作精神，乐观向上而不受其他因素影响。4、认知他人的情绪。即能够察颜观色，清楚地了解对方的情绪以及在这种情绪支配下可能做出的行为5、人际关系的管理。建立良好的人际关系，以和待人，以诚待人。 1995年，哈佛大学心理教授丹尼尔·戈尔曼出版了情商一书，顿时引起全球轰动，情商的提出是对优秀管理者的基本要求，也是优秀管理者应具备的基本素质之一。在社会生活中，人的行为在很大程度上受人的情绪和感情的支配，什么样的情绪和感情则往往使人产生什么样的行为。管理活动既然是一种系统的行为，那么它必须受情绪和感情的影响。而要作为一名优秀的管理者，则必须具备相当程度的情商。 情商是人的性格的一种素质，是一种精神力量，是人的一种涵养。它包括了抑制冲动、延迟满足的克制力。如何调整自己的情绪以防产生对工作不利的影响；如何激励自己经得起各种挫折，在逆境中成长；如何发奋向上、积极进取；如何为他人着想建立良好的人际关系等。美国著名的成人教育学家戴尔·卡耐基认为，一个人事业的成功，只有15％是由于他的专业技术，另外的85％要靠人际关系、处事技巧。所以他的哲学思想就是如何宽厚待人，如何培养人的自信心和如何进行人与人之间的沟通。它的核心是自控情绪，积极向上，建立良好的人际关系。心理学家研究表明：谁若能自控情绪、战胜情绪，则他具有特别的智慧，而这种智慧的获得不是生来俱有的，在很大程度上是由后天的培养而具备的一种素质和修养。所以情商的训练已为发达国家的教育所接受，他们用不同的方式教学生决策能力、情感的管理、压力的处理、同情心、沟通能力、坦诚、领悟力、责任感、勇于表达、合群、冲突的解决等。 三、人与人之间的交流：沟通 现代管理已逐渐重视组织内部的信息交流，而且它将成为未来21世纪管理非常重要的内容之一。每个组织内部，都是由形形色色的人构成的一个纷繁复杂的人际关系群体，上、下级之间，同事之间若不能进行正常的思想信息的交流，则会使组织信息链条中断，人员之间的关系疏远，组织内部就不可能有团队精神的产生。很难想象，一个人心涣散、人员之间互相猜疑的组织能在竞争激励的21世纪立于不败之地。所以分析如何建立组织内部良好的人际关系，如何在组织内部进行沟通，已成为当前和未来管理科学的重要内容。 管理通常被视为各个部属进行沟通的过程。它要求管理人员必须不断地去找寻部属所需要的，以及探查部属对其本身工作与 公司所具有的看法，然后还要使部属人员知晓公司正在进行哪些活动，让部属参与管理的决策过程。在管理中强调沟通，主要包括两种方式： （一）正式沟通。正式沟通是随正式组织的产生而产生的，所谓正式组织指管理人员及员工之间由于授权和职责分配所建成的个人间的关系，由于这种较为固定的组织关系的存在，从而使这种沟通具有一定的模式性和规范性，习惯称之为正式沟通。它分为上行、下行和平行沟通三个方面：1、上行沟通。上行沟通指下级人员以报告或建议等方式，对上级反映情况，让上级了解和掌握下级人员当前的想法和意见，从而使上级管理人员能迅速采取措施来解决或改善当前所面临的问题。另外，员工直接坦白地向上级说出心中的想法，可以使他们在紧张的情绪和所受压力上获得一种解脱。2、下行沟通。下行沟通是依组织系统，由上级传至下级，通常是由主管阶层传到执行阶层的员工。这种沟通使员工能够了解、赞同并支持管理阶层所处的地位，这有助于管理阶层的决策和控制，并减少曲解和误传消息。3、平行沟通。平行沟通指平行阶层之间的沟通，例如：高层管理人员之间的沟通，中层管理人员之间的沟通和基层管理人员之间的沟通，这种沟通大多发生于不同命令系统间而地位相当的人员之中，这种沟通弥补了其他沟通的不足，减少了单位之间的事权冲突，使各单位之间、各员工之间在工作上能密切配合，并增进了友谊。 （二）非正式沟通。非正式沟通是非正式组织的副产品，它一方面满足了员工的需求，另一方面弥补了正式沟通的不足，它带有一种随意性和灵活性，并没有一个固定的模式或方法，但它要求管理人员要在日常人际交往活动中，把握分寸，适时沟通，相互交流思想，减少心理上的隔阂，这则是管理人员的更高层次的要求。 泰罗的“科学管理”有许多科学之处，但他忽略了人本思想的重要性，其研究的范围始终没有超出劳动作业的技术过程，最多只能是一套优秀的车间管理理论。而21世纪是人才的世纪，对人才的开发和利用以及如何对人进行有效的管理才是管理者的主要任务之一。人本管理的对象和重点在人身！社会学等众多学科的知识进行研究，使人类的管理学从“硬管理”走向“软管理”，从而使管理真正称为“科学管理”。 作者：中国气象局政策法规司科技服务处 桑瑞星 科学管理论文:论科学管理到人本管理 对于今天的以能力为本、弹性工作制、学习型组织等令人眼花缭乱的人本管理理论,中国企业不能实行简单的“拿来主义”,必须要结合中国企业实际,坚持走从科学管理到人本管理发展道路,坚持岗位和业绩为主的人力资源管理,重视员工能力和素质建设。 人力资源管理发展及特点 综观企业人力资源管理的发展历史,大致经历了经验管理、科学管理、人本管理三个阶段。19世纪,随着工业革命出现的社会化大生产,出现了专门的管理人员负责对员工的生产进行监督和对与员工有关的事务进行管理。这一时期的管理主要依据管理者的经验来对员工管理,管理者认为员工的生产力是相同的,如果员工的生产力不能达到相同的标准,就会遭到解雇,企业管理员工的最有效方式通常认为就是不断地监督和以辞退员工来进行威胁。1911年泰勒的《科学管理原理》问世,标志着企业人力资源管理由漫长的经验管理阶段,迈进了划时代的科学管理阶段。科学管理理论首次运用了科学的工作分析方法并提出了以金钱为主要激励要素的激励理论,人力资源管理人员开始进行时间和运动姿势及特征的研究,并以此为基础来进行工作分析;在员工招聘和选择中,开始考虑员工的体力、脑力和工作相匹配的问题,生理和心理测试逐渐成为员工招聘的一种辅助手段。20世纪60至70年代,随着西方主要工业国家进入后工业化社会,具有相当知识基础和技能的员工大量出现,企业人力资源管理逐步成为企业战略管理的有机组成部分,针对科学管理对人力资源发展的种种束缚,人们提出了以人为本的人力资源管理理论。人本管理坚持以人作为管理的主要对象,以合理满足企业员工的正当需要为出发点,注重开发、利用企业的人力资源,通过组织内全体人员的全面发展实现企业战略目标。人本管理虽然是科学管理的延伸,但是在人力资源管理模式上仍存在很大的区别。 从科学管理到人本管理 历史的经验证明从科学管理到人本管理是必由之路。从科学管理到人本管理的发展历史来看,人本管理不是对科学管理的简单否定,而是对科学管理的继承和发展。从科学管理到人本管理既是历史的必然,更是企业经济管理发展的客观要求。因为正是有了科学管理对员工劳动生产力差异化的提出,才有了更深入的组织行为学研究;正是有了科学管理对组织机构和岗位职责的科学设置,才有了人本管理所提倡的扁平化组织;正是有了科学管理的以金钱为主要激励要素的激励机制,人本管理所提出对人更高层次的尊重需求的激励才有意义。可以说。没有科学管理奠定的坚实基础,就没有人本管理的蓬勃发展。 人本管理的本质属性决定了从科学管理到人本管理是必由之路。人本管理的最终目的就是按照人性的发展规律进行管理,激励员工在实现个人发展的同时实现组织目标,提倡人本管理不能脱离组织的发展需要,不能脱离企业生产经营管理实际需要,不能抛开“事”而谈人的发展。提倡人本管理必须坚持从科学管理到人本管理的发展,任何脱离科学管理的基础而实践人本管理都是不切实际的,犹如空中楼阁。 中国社会经济发展历程决定从科学管理到人本管理是必由之路。从企业人力资源管理的发展历程来看,经济社会发展的水平对企业人力资源管理发展起到了决定性作用,工业革命出现的社会化大生产孕育了科学管理理论,后工业社会的知识经济时代繁荣了人本管理理论。西方人本管理之所以广泛运用且产生积极的效果,是由其后工业社会历史条件所决定的。 而我国目前仍处于工业化的中期阶段,正处在走向逐步建立全面社会保障制度的重要时期,产业结构的不断调整,地区经济发展不平衡,就业总体压力大和结构性人力资源短缺并存,社会保障体制尚未完备,社会保障能力较弱,下岗就业和社会保障仍是当前经济社会发展的主要问题,所有这些决定了我国企业人力资源管理必须根据企业的实际情况,走从科学管理到人本管理之路。 中国企业人力资源管理现状决定从科学管理到人本管理是必由之路。辩证唯物主义告诉我们,事物是不断发展的,我们要按照事物发展的规律办事。企业人力资源管理发展过程就是针对管理中存在的薄弱环节,不断地进行管理创新和改进,实现管理的螺旋式发展的过程。根据《2004年中国企业人力资源管理调查报告》对我国企业岗位管理情况的调查和分析来看,我国企业人力资源管理从经验管理到科学管理的转变还要经历很长一段时间。 中国企业的人本管理之路 对于今天的以能力为本、弹性工作制、学习型组织等令人眼花缭乱的人本管理理论,中国企业不能实行简单的“拿来主义”,必须要结合中国企业实际。坚持走从科学管理到人本管理发展道路,坚持岗位和业绩为主的人力资源管理,重视员工能力和素质建设。具体来说,中国企业从科学管理到人本管理的发展需要注意以下几方面问题: 组织机构管理坚持因事设岗为主,重视特殊人才培养。无论是传统的人事组织原则,还是现行的人力资源管理,“因事设岗”、“以岗择人”已成为设计组织架构,确定岗位职责、明确用人标准的主线,这是企业发展的要求,更是市场经济发展的要求。企业坚持因事设岗为主,就是要在坚持因事设岗的原则上,关注特殊战略性人才的培养和管理,在特定时期,对生产科研、经营管理特殊人才采取设岗管理。坚持因事设岗,是组织结构科学合理性的重要保证;重视特殊人才培养,构建用人的新机制,可以充分发挥战略性关键人才的智力作用。 绩效管理坚持业绩考核为主,重视员工发展。绩效管理发展到今天,已经从最初简单的考核,发展到对组织、对员工发展的全方位评价,从原来的关注考核结果转变为关注过程沟通,但是我们不能忽视绩效管理的根本目的是通过奖优罚劣、奖勤罚劳来提高企业的整体绩效水平。绩效管理不能丢掉业绩考核之本,而只注重绩效过程管理。根据《2004年中国企业人力资源管理调查报告》对我国企业绩效管理情况的调查和分析来看,国有企业建立考核制度和实施人员绩效考核的面较广,但执行不力,考核实施效果一般,反而私营企业实施考核效 果好,这个现象值得我们注意。要充分发挥业绩考核的导向、激励、护航、控制作用,使考核有较大的价值,首先必须使考核制度简明、清晰、易懂,使被考核者明白自己的努力方向和不作为成本或违规成本。 薪酬管理坚持以岗位工资为主,重视能力导向。从薪酬管理的长远发展来看,基于员工能力的薪酬方案可能会在以后得到迅速发展,但由于基于能力的薪酬方案给企业可能带来的培训需求不明确、投入产出不经济等风险,以及技术评价给人力资源管理带来的难题,决定了目前基于能力的薪酬方案只能在实力雄厚的部分高科技企业探索运行。虽然,处于转型时期的中国企业出现越来越多的新型组织结构中,岗位问的工作范围越来越模煳、宽泛的趋势,但无疑很长一段时间内,中国企业薪酬管理仍必须坚持以岗位工资为主,这既是坚持按劳分配的社会主义原则的要求,也是企业解决内部公平,促进企业健康稳定发展的重要举措。任何抛开企业实际管理情况盲目推行以能力为核心的薪酬管理制度的结构,都很容易走回论资排辈、大锅饭工资制度的误区。 培训要以坚持岗位培训为主,重视员工素质培养。企业培训已经成为企业人力资源管理中不可缺少的一环,企业也越来越重视。但是,对许多的管理层来说,培训工作“既重要又茫然”,根本的问题在于企业培训缺乏针对性。虽然企业员工的素质和能力决定了企业的发展水平,但是培训成果转化为企业的实际生产力的提高才是企业培训的根本,企业培训不能离开企业的生产经营管理需要。要提高企业的培训效果,就需要对员工的培训需求作科学、细致的分析,要将公司发展目标和员工的生涯设计相结合来仔细设计,要坚持以员工的实际工作需要为出发点,围绕着岗位特点而进行有针对性的培训,着力对员工履行岗位职责、推动工作方面的特殊技能及专门技术知识的培养,确保员工在担任更高级别或技术职务之前,能充分了解和掌握未来职位的职责、权利、知识和技能等,帮助员工尽快胜任工作要求。 科学管理论文:民族地方文献的科学管理及开发 民族地方文献作为祖国文化宝贵遗产，自1982年中央提出要恢复和重视古籍整理工作以来，各级各类民族地区图书馆都先后搜集到一定数量和质量的地方文献，并且已经成为图书馆藏书建设中一个重要组成部分。这些类型各异的民族地方文献，详细记载着各民族的起源和发展，以其独特的内容和鲜明的民族特点，为研究人员提供准确的资料。怎样才能充分发挥民族地方文献的作用，使这些灿烂的民族地方文献真正体现其价值？本文谨就民族地方文献的管理及开发利用几个方面提出些粗浅认识。 一、现状和存在的问题 由于受社会、历史、风俗、文化等诸种原因的制约，民族地方文献以其多样性、分散性、地方性特点，形成一个民族地区图书馆的藏书特色，也正因为这种特有的藏书体系，使人们思想上容易产生自豪感和满足感，同时也导致了民族地方文献科学管理及开发利用方面相应衰退。其原因： 1、民族地区图书馆还没有摆脱个体孤立发展的束缚。“自我为中心”的思想突出，严重制约着民族地方文献管理的科学化发展，随着民族地方文献搜集范围的逐步扩大，其数量也在不断增多，文献的珍贵性，可靠性日趋突出，这样就造成许多民族地区图书馆思想上产生出一种“自豪感”，这种自豪感最后体现管理上就是“唯我独有”的“自我为中心”的思想。的确，民族地方文献受地区、民族、语言文学等因素的制约，其独特的内容是其它任何文献所无法比拟的。近年来许多民族地区图书馆对散落在民间的大量珍贵文献作了系统的搜集，整理，并形成了一定的规模。但是我们知道，任何一个地区部门都不可能独自将本民族、本地区的文献收全，必定要受各种因素的制约，加上民族地方性出版在不断增加以及民族地域分布广泛，更多的文献还流存于民间、寺庙、人们的口中，民族地方文献搜集、整理的科学性、合理性、广泛性还有待于进一步的加强。 2、民族地方文献被图书馆视为“镇库之宝”容易造成隔绝性，不利科学管理和开发利用。对于民族地方文献来说：由于它记载着某一民族的历史、社会现象和自然现象，在内容上有一定的特殊价值，多为本地人记本地事，范围也限于本地，所以一般来说可靠性比较高，也正是这种“源于本地、藏于本地”的原因，许多民族地区图书馆将这类文献视为珍品，一旦收入特藏室或民族文献参考室后，一般就作保存，造成绝大多数读者不可能直接利用。民族地方文献搜集、整理的目的是为了开发和利用，这种长期存于特藏室的做法、是管理上的弊病，严重影响了民族地方文献的开发利用。 3、民族地方文献收藏中缺乏系统性整体性的互补观念。从各民族地区图书馆收藏的文献来看：搜集工作一直处于个体状况之中，各馆之间，系统，部门之间互不通气，互不往来，所搜集到的民族地方文献属个体所有，馆与馆之间缺乏统筹的调和资源共享的整体性思想，相互间存有戒备心理，特别是对于一些民族地方文献收藏丰富的馆来说，时时担心实行资源共享后失去“镇库之宝”的所有权。如有些家谱、族谱当地档案馆、博物馆、文物部门均不同程度的收藏，但是由于缺乏整体的观念，各馆都不愿将藏本复制后进行交换，更谈不上资源共享，使读者查阅深感不便，有时为了查个资料东奔西跑，结果事倍功半。 4、区域内民族地方文献资源均缺乏完整的揭示手段和联合目录。目前各民族地区图书馆对搜集后的民族地方文献科学管理上不够重视，普遍存在“只重搜集，忽视管理”。对民族地方文献的揭示、宣传、目录索引、专柜陈列等方面还不健全，检索手段不完善。民族地方文献是各个民族千百年发展史的记录，其内容十分广泛，种类繁多，包括许多学科。但是目前各民族地区文献收藏单位和部门，均无专题目录，联合目录更是空白。民族地方文献揭示宣传是为了满足读者从书名、分类等各个方面检索到所需资料，以便于全面反映文献的全貌，特别是一些专题性目录、联合目录更能够为读者提供准确的检索工具，供广泛的利用。由于这些揭示、宣传手段不完善，使区域内资源共享带来极大的不便，也无法做到互通有无，协作协调，同时也在很大程度上制约了民族地方文献的利用。 二、民族地方文献的科学管理 民族地方文献的科学管理是民族地区图书馆工作的一项重要工作。但因一直缺乏行之有效的对策和措施，严重妨碍了民族地方文献的开发和利用，从各民族地区图书馆目前的实际状况和条件来看，加强科学管理是民族地方文献开发利用的重要保证和当务之急。 1、打破各自为政的局面、消除“自我为中心”的思想，组建一定的民族地方文献协调协作网络。地区性协作要以一个中心馆为基础对区域内民族地方文献情况作以认真分析研究，按各个部门的职能作用，按学科、专题进行合理的分工，各个部门根据侧重点进行搜集、整理并编制出馆藏目录。还可以将搜集的文献采用复制的办法分送其它协作馆人藏，收取一定的费用。如：云南省大理白族自治州图书馆先后搜集到该地区家谱、族谱十余种，其中一部分就是与有关部门合作后采用复制、抄写交换、调剂方式得到补充。对于现代民族地方文献，各部门可以根据各自的分工尽力收全，并且还可以根据区域内入藏需要加大复本数，再进行合理分配，这样便有了搜集工作的科学性和合理性。 2、建立区域性民族地方文献协作，大力开展馆际互借及区域内互借工作。目前我国图书情报部门，在管理体制上仍属分散多头的纵向型管理，各个单位、系统之间没有形成一种整体性的协作网，不利于民族地方文献的开发利用。即使一些藏书实力雄厚的单位，由于受隶属体制的制约，工作也难以开展。目前切实可行的是建立馆际互惜及区域性互借网，以一个馆为核心，打破馆与馆系统与系统之间的界线，开展互借工作。 3、要重视民族地方文献目录的编制工作，有条件时还必须建立区域性联合目录和专题目录。对于民族地方文献本身,由于有其独特的内容和鲜明的民族特点，编制目录十分重要。要根据民族地方文献不同特点，运用科学的方法，有区别地增加附加和分析款目，对民族地方文献作多方面的充分揭示。同时还需要在一个区域内编制联合目录，让读者了解各馆入藏文献状况，必要时还应该编制一些专题目录，扩大读者检索途径，提高检索质量。 4．加强民族地方文献入藏管理。目前各类型民族地区图书馆都已经将搜集、整理后的民族地方文献集中入藏，有的馆组建了“民族文献室”或“本民族、本地区文化人著述资料档案库”。这种按文献类型以及以人入藏的方式，有利于系统、完整的检索。在管理入藏时，可以采 取发放“入藏证”的方法进行管理，其方法是对搜集的民族地方文献（特别是现代文献）根据作 者作品的数量、学科，按作者入藏作品的先后顺序加以编号并发给“入藏证”。凡获得“入藏证”的作者都能够根据入藏证号检索到该作者入藏的所有作品，该作者也属重点收藏对象，这样将有利于读者检索和科学管理。 三、民族地方文献的开发利用 民族地方文献的开发利用是其搜集、整理的真正目的和归属，如何使读者从这些内容博大、精深，形式多样的民族地方文献中尽快检索到所需要的资料，如何通过对民族地方文献的揭示、宣传和陈列，使更多的人了解、认识和利用，这就需要各级图书馆必须要有组织、有计划、有目的地 做大量的工作，就目前来说，应加强以下几方面：1．加强对民族地方文献的宣传、陈列工作。作为读者及研究人员来说，一般对图书馆搜集的民族地方文献比较生疏，陈列工作能够将搜集、整理后的民族地方文献加以组合排列，通过一定的形式，展现在一个特定的范围内，使读者直观地了解和认识民族地方文献入藏状况，以便进一步检索利用。陈列工作还能够完整地反映出一个地区、一个民族地方文献的全貌，能够充分体现一个地区图书馆的藏书特色。 2．注意民族地方文献整序。民族地方文献搜集后一般还处于一种无序的状态，通过整理才 能利用。整理时必须要注意其不同的需要特点，编制出不同的检索工具，使其从无序转向有序。 3．开展必要的咨询辅导，提高读者开发利用民族地方文献资源的意识和能力。为使读者深入了解民族地方文献，应主动地开展咨询辅导，引导读者正确利用馆藏，工作人员应该主动地义不容辞地宣传介绍民族地方文献的内容形式、检索方法，使读者能够广泛掌握，以便利用。 4．加强横向联合，实现民族地方文献资源共享。开发利用民族地方文献时，要改变传统的思想观念，打破不合理的管理体制，加强横向联合，冲破各自为政、自我封闭的旧框框，充分调动各馆人才资源的积极性，大力开展必要的联合服务项目，以便于弥补相互间资源人才之不足。 5．注意民族地方文献复制服务，以利于再生型开发利用。对某些读者需求量大的，同时也是研究某一民族历史必不可少的文献，可以采取复印、重新制版印刷的办法解决各种需求矛盾，以满足读者及社会的需要。总之，民族地方文献的科学管理及开发利用，必须具备科学管理手段、合理高效的检索工具以及整体性的协作协调才能实现。现阶段各类民族图书馆的分散性、单个布局状况，不利于民族地方文献的开发利用，应尽快向全方位的整体性协作转化，使民族地方文献开发利用工作得到更大的改观。 科学管理论文:科学管理与生产力 [摘要]科学管理通过有效发挥人的主观能动性,建设先进的制度文明,推动科学技术向生产力的转化。因此,应该重视科学管理对生产力的积极作用。 [关键词]科学管理;生产力;社会发展 一 从哲学的视角看管理,其本质是处在一定社会关系体系中的人,通过经济、行政、法律、教育等方式,运用数学模型、计算机技术、系统科学等方法和手段,对自然资源、人、财、物、时间、空间、信息、社会关系等,进行规划、控制、协调等活动,使之从无序到有序,产生良好效益,实现人类活动目标的过程。 管理既然是这样一种活动过程,就不可避免会有科学合理的管理和不恰当的错误的管理之分,因此,笼统地说“管理是生产力”是不科学的,应该说科学管理是生产力。 科学管理理论是基于泰罗科学管理基础之上更为深刻的认识,即按照客观世界内在规律和人性发展的客观需要进行管理活动,重视定量分析和战略规划,强调哲学思维和方法对管理的指导作用,把管理的外部环境和内在发展需要统一起来,按照人类共同的道德价值观,坚持自然、社会、人本身和谐、可持续发展的原则,把管理看成是一个不断和周围环境相适应的复杂的过程。 第一,管理是主体按照客观事物本身的内在规律,通过自主性活动实现管理目标的过程。社会越发达,事物之间联系的多样性、复杂性呈现给我们的也越多,孤立地、静止地、片面地认识和处理问题难以发现隐藏在事物内部的本质和规律。因此,成功的管理必然是在变化中寻找本质和规律并适应其发展。 第二,管理必须适合和满足人性发展的需要,管理的终极目标是实现人的全面发展。管理思想发展史表明:在从一种管理方式演变成另一种管理方式的过程中,生产力发展导致经济组织形式变化是根本原因,人性发展的新需要是重要条件。高等教育的普及提高了人的科学文化水平,网络空间构成的虚拟世界改变了人们的工作方式、生活方式和思维方式,以往群体劳动、集中生产基础上形成的管理方式,已经不适应知识经济社会的发展的要求,自然以人为本、科学管理的时代开始了。 第三,整体性思维、复杂性思维、过程哲学思想是现代科学管理的哲学方法论基础。管理活动作为一项综合性活动,涉及许多方面内容,自然科学方法、社会科学理论、技术科学成果以及关于人的科学的新认识是科学管理赖以存在和进一步发展的基础。没有这些学科的进步就没有管理学的发展。 第四,坚持自然、社会、人类可持续发展是科学管理的显着特征。自然是人类生存和发展的物质基础,由于过多人口形成的物质需求压力,人类粗放式的生产经营方式,以及不合理的分配方式,使自然资源受到严重破坏,出现了土壤沙化、资源短缺、森林面积减少、气候异常、各种污染加剧等一系列后果。这些结果的出现进一步加大了不同国家和地区以及种族之间的利益纷争,导致国家、地区间矛盾冲突不断,影响人类和平发展。 第五,科学管理要以人类共同利益和价值观为最高准则。世界是一个普遍联系的整体,许多问题的解决仅靠一个地区、一个国家是不行的,需要全球各国通力合作,从人类的共同利益出发加以解决。任何个人、组织、国家都不应该为了自己的利益牺牲人类共同的幸福。 二 科学管理是生产力,但不是传统意义上的生产力。传统的生产力概念是建立在牛顿力学机械观线性思维基础上的,认为“生产力是人们征服自然、改造自然,创造物质财富的能力”。其不足之处在于:一是把人放在和自然界完全对立的基础上,忘记了人是自然界的一部分,人依赖自然,应当与自然界共繁荣,而不是征服自然。二是只看到了物质生产力,忽视了精神生产力和人自身的生产力。固然,物质生产是人类社会赖以存在的基础,是决定政治生活和其他生活的前提。但是,自从有人类以来,人们从来没有停止过精神生产和人自身的生产;而且,随着物质财富的增长,精神生产和人自身的生产成为社会越来越重要的内容,成为推动物质生产进步,实现人自由而全面发展的核心。 用系统论观点和复杂性思维方式及过程哲学思想认识生产力。生产力是一个开放的动态系统,是系统与要素,结构与功能的统一体,是处在不同生产关系体系中的人,能动地从自然界获取物质生产资料,创造精神财富,促进人自身自由全面发展的一种能力。这种能力是自然生产力和社会生产力的统一体。其中社会生产力包含物质生产力、精神生产力、人自身生产的能力。 自然生产力,“就是客观存在于生态自然界同时又与人类的生产活动密切相关,并直接、间接影响生产活动的各种自然力量的总和,是自然界的自然力和生产力的统称”。自然力就是自然界天然形成的与人的劳动无关,影响和作用于人们生活的力量。在人类早期,自然力对人们的生活和劳动起了根本性作用,决定了国家民族的富足程度。正如马克思所说:“由于自然条件的生产率不同,同量劳动会体现为较多或较少的产品或使用价值。”由于人类活动能力的提高,部分自然界成了打上人类烙印的“人化的自然”或称人的思想“物化的世界”,从而形成一种非天然的自然界的劳动生产力。这种非天然的自然界的生产力已经成为制约人们生存和发展的一种外在力量。 社会生产力是以实践着的人为主体和终极目标的物质生产力、精神生产力、人本身生产力的复合体。马克思、恩格斯指出,社会生产是物质生产、精神生产和生命的生产的有机统一,社会生产力因此有物质生产力、精神生产力和人的生产力三个方面。“不应把社会活动的这三个方面看作是三个不同的阶段,而只应看作是三个方面……从历史的最初时期起,从第一批人出现时,三者就同时存在着,就是现在也还在历史上起着作用”。 第一,一切历史的第一个前提是人们为了满足生活需要必须进行物质生产。物质生产力是人们利用工具,把自己的劳动作用于劳动对象,从自然界获取物质生活资料的能力。包括生产工具、劳动对象、劳动资料和具有实践能力的人。马克思曾经说,各种经济时代的区分,不在于生产什么,而在于怎样生产,用什么劳动工具进行生产。生产工具的制造和使用、劳动对象的扩大,都离不开生产中人的力量。物质生产 力提供的物质财富数量和质量决定社会人口的数量和质量,也直接影响人类精神生产的能力。因此,在人类发展相当长的历史时期,追求物质生产力发展成为人们活动的最高目标,经济增长是实践活动的中心内容。 第二,当物质生产力发展到一定阶段,社会积累了大量财富,精神劳动从物质劳动中分离出来,真正的精神生产便出现了。精神生产力是人们在物质生产基础上,发展自己思维、情感、意志、审美、创造性等精神品质的能力,包括思想及其物化的技术形态和制度产品。弗里德里希·李斯特认为,“思想与意识的自由对生产力影响很大”;还说,艺术家通过他的作品,对人类精神意志,对社会生产力发生作用,但是要享受艺术事先必须具有购得它的物质手段,因此,艺术家对于物质生产,对于节约行为也具有提供诱因的作用。李斯特提出,生产力主要在于个人的智力和社会条件,一个国家通过改进其社会和智力条件,就能够运用现有的物质资本,使生产力提高十倍。精神生产力的成果表现为文学、艺术、政治、法律思想、科学、宗教,也表现为制度产品,如:经济制度、政治制度、法律制度、公共制度以及社会的公序良俗。精神生产力不仅是物质生产力发展到一定阶段的产物,而且还是促进物质生产力进一步发展的条件。进入知识经济社会后,知识和信息成为生产力的重要因素,机器代替人的劳动,生产效率大大提高,产业结构发生变化,直接从事物质生产的人将越来越少,从事精神生产的人会越来越多,精神生产力的提高以及由此推动人的发展,成为人类活动的价值追求。 第三,人自身的生产是社会生产力发展的根本动力和终极目标。人是社会生活和实践的主体,人的物质需要和精神需要以及种的繁衍是人活动的内在原动力。人类的终极目标是实现自由而全面的发展。人自身生产表现在三个方面:第一,人口的生产。“生命的生产,无论是通过劳动而达到的自己生命的生产,或是通过生育而达到的他人生命的生产,就立即表现为双重关系:一方面是自然关系,另一方面是社会关系。”人口的生产既是一种自然行为,也是一种社会行为。作为自然人繁衍后代,受自然生产力和社会生产力制约,每一个社会的生产力水平,只能提供一定数量人口所必须的生活资料,只能提供一定社会条件下人最大的发展空间。第二,人的社会化。只有经过社会化的人才是社会实践和认识的主体,社会化的过程是人的另一种生产过程。这种生产过程主要包括两个方面:一方面是现实的物质生产和精神生产活动形成人的社会化需要和适应社会的各种劳动技能,以及作为有尊严的人的交往能力、认识能力、审美能力;另一方面是具有普遍意义的教育活动,通过教育传授生产和生活知识、经验,培养适合特定社会要求的道德品质、价值观、思维方式和行为方式。通过教育,人类优秀的文化遗产得以继承,新社会发展需要的知识体系获得广泛传播,新社会的实践主体经过社会化和良好的教育,实现人力资源向人力资本的转化。第三,自由而全面发展的人。迄今为止的一切社会,由于生产本身不发达、分配制度不合理,导致人总是处在片面发展和异化中。表现为劳动者为社会生产出财富的同时,却为自己生产出贫困。劳动者的各种需求、劳动能力的提高、体力和脑力的恢复、甚至生育和抚养子女,都被看成资本再生产过程中的一个环节。人被异化成机器的一部分,资本的奴隶,失去了人的尊严、自由和全面性。只有在社会物质生产、精神生产充分发展的基础上,实现社会关系的根本性变革,真正自由而全面发展的人才能产生。 三 生产力是由各种自然要素和社会要素联接起来的有机整体。各种要素的结合方式、结合程度、结合效果反映了人的能动性力量,体现了科学管理的发展水平。如果把生产力的自然要素和社会要素比作鱼网的经纬线,那么科学管理就是使其成为具有捕鱼功能的鱼网的纽结。科学管理不是生产力的硬件——机器、厂房、设备,也不是生产力的软件——先进的科学思想、良好的职业道德,而是把生产力硬件、软件结合起来的组织件。科学管理是根据生产力总体变化规律,从整体出发协调生产力系统诸要素之间关系,使之达到优化状态的过程。科学管理是生产力主要体现在三大方面,即科学技术转化为现实的生产力;人作为生产力主体能动性的实现;有利于人全面发展的制度文明建设。 马克思指出:不论生产的社会形式如何,劳动者和生产资料始终是生产的因素。但是两者在彼此分离的情况下,只在可能性上是生产要素。凡是进行生产就必须使它们结合起来。只有在科学管理条件下,各种要素有效地结合,才能形成现实生产力。同样的道理,就像单个人不在自己头脑支配下使自己的肌肉活动起来,就不能对自然界发生作用一样,没有生产的组织指挥,生产运动就不能有秩序地运作和运转。 人们常说科技是第_生产力,但科学、技术本身是人类精神劳动的成果,并不是现实生产力。因此,在诺斯看来,科学技术本身是制度创新和组织变迁的结果。科学技术是把“双刃剑”,决定其正确发挥作用和效能的是科学管理。 科学管理是生产力主要是通过人的因素实现的。亚当·斯密在历史上第一次确定了人在财富创造中的主体地位,他指出:每个人改善自身境况的一致的、经常的、不断的努力是社会财富、国民财富以及私人财富所赖以产生的重大因素。李斯特则更加重视人的主体性地位,他说:不论何处,不论何时,国家的福利同人民的智力、道德与勤奋总是成正比例的,财富就随着这些因素而增进或减退。人的自由、智力与教化在国家力量上的影响,因此也就是在国家生产力与财富上的影响……国家每年的最大开支,是应该用于后一代的教育,应该用于国家未来生产力的促进和培养上的。李斯特还特别强调人的精神生产力的重要,他说,财富的生产力比财富本身更重要,那些养猪和制丸药的是生产者,教师也是生产者,前者生产的是物质产品。后者生产的是生产力。有些人能够使下一代成为生产者,有些人能促进这一代人的道德和宗教品质,有些人能够提高人的精神力量,有些人能使病人继续保持他的生产力,有些人能使人权和公道得到保障,有些人则由于他们的艺术给人们精神上的愉快享受,能够有助于人们生产情绪高涨。国家要发展生产力必须高度重视精神生产者的劳动,重视对以往文化历史遗产的继承和发展。 科学管理论文:口腔种植材料的科学管理 【摘要】 种植材料是口腔种植科开展日常种植医疗、护理工作的物质基础，其品种型号繁多，种植材料的消耗与应用量正在逐年大量增加。如医院对医用耗材的使用管理不严格，并其计划、采购和使用缺乏完善的管理机制，这将会给医院和科室造成不小的经济损失。同时由于该类产品植入人体的特殊性，其安全性质已成为医疗界乃至整个社会关注的焦点，因而对材料管理者提出的要求也越来越高，本文就医疗耗材中的种植材料如何进行科学管理提出一些看法。 【关键词】 口腔科;种植材料;管理 随着现代医疗科学技术的不断进步，医院在引进先进医疗设备的同时也在进行对各种新产品的引进和各种新技术的开展，利用种植技术修复牙列缺失已进入一个前所未有的时代。目前全球已有100余个种植体系统上市，由于口腔种植材料种类繁多，产地、规格各异，产品更新较快，且材料的价格较高，种植材料在种植科室的日常开支上占了极大的比重。同时由于该类产品植入人体的特殊性，其安全性质已成为医疗界乃至整个社会关注的焦点，因而对材料管理者提出的要求也越来越高。口腔材料管理是调整人、财、物使其达到最佳状态的重要环节[1]，为了提高种植科室材料的使用效益和保障临床工作的正常进行，维护患者的合法权利，降低患者的负担，加强口腔科种植耗材的管理，使其逐步走向科学化、现代化、正规化管理显得尤为重要。 1 管理人员素质要求 种植材料管理人员应具有强烈的责任心，肯吃苦耐劳，热爱本职工作，有愿为临床第一线服务的意识;能明确认识其工作的性质、任务、作用和自己在医院内所处的地位;能自觉刻苦学习理论知识及专业技术，不断用新知识、新技术充实自己，提升自身的专业技术水平和服务质量意识，并有“慎独”精神。 2 建立和完善各项规章制度 制度是质量的保证。根据医疗耗材管理要求建立和完善各项规章制度，如：采购制度、管理人员岗位责任制度、种植材料库房管理制度、材料的报废制度、植入体使用登记存档制度，只有规范的管理制度才能出高质量的服务。合格产品的购入需要有严格的材料采购标准保证，采购管理是医用耗材管理的重要一环，在采购工作中，工作人员用何种标准、原则来进行采购及采购的监督机制是否完善，将直接影响医用耗材的质量和价格。采购管理应根据医用耗材而进行定人定责的原则，这样既方便临床第一线，又能落实责任。种植材料的采购应本着以“服务临床，降低成本，保证质量，提高效益”为宗旨，统一招标，这样能够保证种植材料采购的科学性、严肃性，做到公平、公正、公开、合理，增加透明度，从源头抓起可保证购入种植材料的质量。种植材料在资质合法的情况下必须先经科室试用，临床对耗材的实用性和质量最有发言权，医用耗材的采购既要尊重科室意见，又要有一定的制度加以约束，确保医疗耗材的质量安全，同一类种植材料尽可能做到多家比较以降低材料物品的价格。 3 种植耗材的零库存 我们知道近年来随着种植技术的日趋成熟，要求种植义齿修复的患者逐年增加，种植耗材费用也同步增长(见图1)，医院如仍按以前的“采购-库存-发放”供应模式必将造成大量库存资金的挤占。医用耗材的供应模式也要随着时代的变化与时俱进，引入“零库存”的观念。零库存是利用最小的资金，库存达到或发挥最大效益的手段[2]，既达到最低成本，又能满足临床诊疗需要。在零库存的基础下，随用随结账，实现“零库存”管理的最好的供应方式是进入科室的种植材料先由供应商贴上设备科认可的条形码，未经设备科验收入库的种植材料，种植科不能使用也无法记账收费。种植科根据临床需要制定材料需求计划，录入采购申请单，通过供应商发货，设备科核对经过种植科签名确认的收货清单后以“暂估”方式入库，然后转发至种植科二级库管理系统。种植科使用种植材料后向病人记账收费，每月根据实际使用量打印材料汇总清单交设备科正式记账，并向供应商结算。材料使用的汇总清单内容包括：材料名称、规格、数量、使用日期、患者姓名、医生姓名，科室负责人签名确认。通过以上这种先使用后结算的方式，对节省医院的周转资金将起到很大的作用。图1 某院口腔种植科2000—2009年度医用耗材 4 入库材料的管理 4.1 严格执行库存保管制度 (1)按照种植耗材的功效，分类保管存放，定点、定位，标签醒目放置，其目的是便于发放和盘存;定期整理清点，保持整洁，防止受潮。(2)材料发放应按先进先出，发陈存新的原则，防止积压、过期造成不必要的浪费。(3)实行库存盘点、定期盘点对现行库存种植耗材的品种、数量、价值进行汇总、列表，使库存现状一目了然;以最小的库存量，保证正常的医疗工作需要。(4)做好安全防火、防盗工作，禁止非管理人员直接随意拿取材料。 4.2 使用管理 种植材料下发到使用科室后，材料管理人员必须跟踪使用管理和有效期管理，及时了解种植材料的使用效果，听取科室和患者的意见。同时，为防止一次性耗材的重复使用和环境污染，应按管理规定的要求，对使用过后的一次性耗材，必须及时回收作为医用废弃物做统一的毁型处理或环保处理。 4.3 报废管理 对种植材料应过期不能继续使用或包装损坏及术中因各种原因已拆开包装未使用的产品，应填好报废单一式三联，包括：产品名称、规格及报废原因等内容，经主管领导审核批准后，销账。 5 建立植入材料使用的登记存档制度 随着人们生活水平的日益提高和科技水平的迅速发展，各类新的植入材料不断涌现，为此国家也在不断加大管理监督力度，对生产及进口植入器材实行了生产许可证和产品注册证登记制度，对医院使用植入材料也提出了长期跟踪监管的要求。我院在开展口腔种植义齿修复牙缺失建立了植入体植入登记存档制度，即为每一位接受种植体植入的患者建立一份档案病史，其中详细地记录了患者姓名、性别、年龄、家庭住址、电话、联系方式;种植体植入日期、部位、植入体的生产厂商、尺寸、数量、手术医生，并在手术知情同意书背面和门诊病历中贴上生产厂家提供的与每个产品相对应中英文标签，以及患者到医院检查就诊记录。通过对种植体植入患者材料的建档管理，能对患者有一个动态的观察，这样既维护了病人权利又有利于医院落实对植入耗材质量跟踪监管程序，从而一方面提高了医院的服务质量，另一方面一旦植入材料出现医疗纠纷，植入材料的使用登记档案也不乏是一个很好的法律依据，对病人和医院的权益维护也是一个很好的保证。 科学管理论文:有关财务内部控制的科学管理问题分析 摘 要：财务内部控制在企业财务管理工作中扮演着越来越重要的作用。而立足当前的财务内部控制制度，其中存在较多亟待解决的问题，主要包括财务管理体系的进一步完善，会计工作基础的进一步强化以及财务内部控制机制、科学管理机制、财务内部控制的信息机制的建立健全。财务内部控制是企业经济工作中的核心环节，对于企业的发展有着极为重要的价值。因此，确保财务内部控制工作的质量必须从问题出发，解决其中存在的问题，进而推动财务内部控制工作价值的发挥。本文从财务内部控制的问题出发，结合实际情况分析问题出现的原因以及提出相关的意见和建议，从而使财务内控工作真正为企业的健康发展创造价值。 关键词：财务内部控制；科学管理；存在问题；完善措施 一、引言 市场经济在中国特色社会主义经济体制中发挥着越来越重要的作用，市场经济地位的确立带动了社会和经济的巨大变革，从而也使企业的各项工作发生了巨大的变化，其中包括财务管理工作。随着企业会计工作主体增加，难度增加，其涉及的范围变广，如果对于其不进行相应的科学管理极有可能导致企业财务工作出现问题，进而影响企业的发展。而这在这一个过程中，财务内部控制的科学管理发展着越来越重要的作用，但只有建立在科学基础上的财务内部控制工作，才能够确保会计工作和经济活动地有效推进，从而发挥出相应的价值。 二、当前财务内部控制制度存在的问题 财务内部控制制度有着现实的价值，但应用于现实的实践过程，仍然存在着与实际情况不相适应的情况，而当前财务内部控制制度主要存在的问题包括以下几个方面： 1.规范的财务管理体系尚未完善 随着改革开放的进一步深化，市场经济得到了前所未有的发展，其也推动了企业新型财务制度的建立完善。但是中国的市场经济仍处于初级阶段，由于受到传统习惯和落后思维的影响，我国的财务管理体系尚未完善，这也是直接影响财务内部控制科学管理作用发挥的一个重要原因。而市场经济发展脚步快，新时期下出现的各种问题、各类情况没有在财务管理体系中得到科学地阐释和解决，这也直接影响了财务的整体工作，进而影响财务内部控制作用的发挥。 2.会计工作基础薄弱 财务内部控制的基础是会计工作，只有建立在科学合理的会计工作基础之上的财务内部控制工作，才能够更好地发挥其价值。而结合我国的现实情况，会计工作基础薄弱，这直接影响到财务内部控制价值的发挥。缺乏扎实的会计工作作为有效地支撑，财务内部控制就失去了组织体系的有效支撑，其直接的结果就是内控工作结构功能的混乱以及权利责任的混乱。这不仅仅影响到财务管理的工作价值发挥，也影响到企业整体的发展。因此，需要相关工作者认真重视此问题。 3.财务内控缺乏监督机制 财务内部控制工作是建立在科学的体系和合理组织上的工作，而在其运作的过程中，也需要严格有效的监督机制发挥其价值。现有的财务内部控制缺乏高效的监督机制，直接影响了财务内部控制质量的发挥。在现实的情况之下，较多的企业把注意力放在财务内部控制的执行力上，对于后续的监督评估工作没有进行足够的重视，这直接导致财务内部控制失去有效的约束和控制，影响其作用的发挥。现实情况之下内部控制缺乏监督机制的主要表现有两个方面：其一，财务内部体系没有监督机制；其二，监督机制过于笼统，直接失去了监督作用的发挥。 4.财务内控缺乏科学的管理 财务内部控制缺乏科学的管理也是财务内部控制过程中一个较为严重的问题。结合财务内控缺乏监督机制的两种实际情况，财务内部控制缺乏科学的管理也有两种较为直接的体现，主要是：其一，在财务内部控制缺乏监督体系情况之下，很多的企业和单位的财务内部控制制度也不够完善，单纯从成本收益角度来阐释管理而忽视了整体财务体系的价值，导致整体财务体系中存在一定的漏洞，直接降低了财务内部控制的有效性；其二，对于财务内控工作监督体制过于笼统，这一种情况导致财务内部控制工作不能实现有效的跟踪和完整的分析，即对于财务内部控制的质量失去了客观有效地评估。而对于进行管理工作的管理人员来说，缺乏对财务内部控制的考核和激励，直接导致财务内部控制工作人员工作积极性的降低，进而也会影响财务内部控制工作的质量。 5.财务内控的信息化进程落 立足社会发展的大趋势，信息化是一大标志。而在信息化的今天，只有创新地把信息应用在工作中，才能让相应的工作创造更理想的价值，财务内控工作也不例外。但是，现实情况之下，财务内控的信息化进程较为落后，直接影响了相关信息资源地获取，从而影响了财务内部控制作用的发挥。现有情况之下，相关的财务内部控制工作人员无法结合实际需要来创新信息的应用，同时在相应技术上也存在较大的改进空间，这是财务内控的信息化进程落后的主要原因。 三、实现财务内控科学管理的措施 发现问题是为了更好地解决问题，而针对上述财务内部控制制度存在的问题，需要从以下几个方面着手来有效解决： 1.完善财务内控的组织结构 根据财务内控工作的主要内容来建立健全财务内控的组织结构，把握权责一致原则对于解决财务内控制度中存在的问题有着现实的重要性。而针对这一个措施，主要可以从两个方面来着手：一方面要建立和完善财务内控的组织结构，其目的是为了更好地实现专业化的分工与合作，进而完善财务内部控制工作；另一方面则应该完善检查和监督机制，使组织工作得到更为理想的监督和反馈，进而更好地改进整个财务内控工作，达到科学管理的效果。在现实的应用过程中，可以进行以下几个方面的工作：其一，以责任制为落实点，把工作落实到个人就是把责任落实到个人，更好地强化财务人员的责任意识，从而达到专业工作和科学管理的效果；其二，落实财务的奖惩机制，这是正激励和负激励结合的措施，从这两个方面来强化财务内部控制的行为；最后，在企业内部建立会计委派制度也可以发挥重要的作用，提高和强化财务工作的独立性。这三者都在现实的情况之下有着一定的应用，也发挥了重要的价值。 2.规范财务内控行为 科学的财务内部控制需要从科学的管理和规范两个方面进行着手，而这一过程中的重点主要体现在清楚财务的审批程序，了解财务内控审批的权限，确保其得到有效地实施应用。因此，制定系统性、规范性和可操作性的相关会计工作有着重要的价值，其中包括会计凭证编制、报表编制和账簿登记等流程。同时，企业和单位要将建立相应的原始记录管理制度、验收机制等作为财务内部控制工作的重要步骤，更好地规范会计的工作，提升会计工作的价值。 3.加强财务人员的培训 加强财务人员的培训有着现实的必要性，这也是提升财务内部控制工作质量的必要步骤。因此，定期对于会计工作人员进行新制度、新知识的培训越来越成为企业的必需。而相关的财务人员只有过硬的专业技能才能更好地胜任财务内部控制工作。而培训工作也需要从两个方面着手：其一财务人员的职业道德素质；其二则是财务人员的专业化技能。 4.建立财务内控的评估机制 建立财务内控的评估机制有着重要的作用和价值。科学合理的财务内部控制评估机制是财务内部控制的基础，也能够更好地促进财务内部工作处于良性的循环。而针对这一个建议，首先，需要有一套完善的工作评价制度，其目的是为了更好地提升工作价值，增加工作透明度；其次，这也需要发挥舆论监督的重要性，更好地监督企业的财务内部控制，是内部控制得到更好地控制，避免其流于形式；而最后，财务内控的评估要把握动态化，即需要结合实际的情况进行必要的创新。 科学管理论文:实行科学管理 提高医院财经管理效益 医院财经管理作为医院管理重要组成部分，其在医院发展中有重要作用。不仅能对医院的资金筹集、分配、使用等相关活动进行计划、协调和组织，也能为医院作出正确决策、实现效益管理提供有效依据。如何用科学的管理方法提高医院财经管理效益，已经成为医院管理的关键。 一、医院财经科学管理概况 随着医疗事业的不断发展，特别是医疗事业改革的不断深入，对医院提出了新的要求。要求其在保证医院功能的基础上，还要融进科学、和谐理念。这里的和谐就是医院是不以盈利为目的的并能承担一定福利职能的社会公益事业单位。和谐医院是以病人为中心的防病、治病场所，医院能够以最少成本向社会提供更多优质的服务，让广大人民群众享受价格合理、质量优良的医疗服务，以保证人们的身体身体健康，提高人们身体健康水平。医院作为防病治病的场所，在满足人们日益增长的物质文化需要的同时，也要将和谐理念融入医药市场经济中。毕竟医院的经济命运与医院市场经济是密切相关的，市场已经成为医疗资源基本配置的主体。医院要想在竞争激烈的市场竞争环境下占有优势，就应该在政策允许的范围内，对医疗资源进行合理化配置，这是新形势下市场对医院医疗管理提出的新的具有挑战性的问题。管理是财经的根本，医院在财经管理上出现问题，就会使医院的经济效益下降 。医院要想更好的发展，就必须加强财经管理，按照财经管理相关内容，进行有计划的财经管理计划，特别是制定和实施和医院自身发展相一致的成本核算制度。但是一些医院在发展过程中，常因监管力度不到位，对财经管理认识不够深入等一系列问题，而影响医院的正常管理。在激烈的医疗市场竞争环境下，医院的医疗管理水平在不断的提高，财经管理水平也在不断的提高，药品收入已经实现了分开核算，分类管理的新形式。这种科学有效的管理，不仅能对医院医疗财经管理体制进行适当的调整，同时也能提高医院医疗水平，实现医院财经管理效益。 二、提高医院财经管理重要性 管理是财经的关键，要想使医院更好的发展，科学的财经管理手段是必不可少的。随着医院改革的不断深入，医院原有的财经管理方法已经很难满足现实医疗市场的需求，在这种情况下，要想更好的医疗市场的需求，与市场经济相适应，医院就应该采用科学的方法对医院进行相应的管理，特别是在财经管理上。随着医院各部门在经济、人事方面自主权的不断扩大，医院必须注重理财工作并进行科学理财。对这医院与医院之间的合作及经济往来越来越多，对财经管理的专业性要求也越来越高。在新形势下，要想提高医院财经管理效益，就应该建立专门的管理机构，对医院的财经工作进行全面的控制，并认真贯彻集体理财原则，最大限度的避免不必要的财经风险，减少重大决策失误，以保证资金的合理分配及安全使用。加强医院资金科学管理，只有对医院资金进行科学管理，才能确保医院各项资金的正常使用。在重大资金使用上，医院相关领导部门应该对其进行把关，以避免因资金管理上的失误而影响医院作出有效的决策，同时也能避免财经违规现象的出现。医院在做重大的决策的时候，应该实行公开透明制度，可以利用医院例会或是以局域网的方式对相应内容进行公示，以实现资金管理的民主化、科学化；要想实现医院财经管理的科学化，提高医院财经管理效益，就应该重视法律制度，将相关的法律法规落实到实处并按照相应的法律法规办事，事实上这也是财经的根本依据，是财经管理的基本标准。一些医院已经先后制定了财务经管理制度、医疗设备及药材采购规定等，并实现了药品收入分类管理，这对医院资金的合理使用，提高财经管理效益有重要作用；医院加强资金统一管理，不仅能提高资金使用效益，同时也能利用有限的资金实现最大化利益。对于医院来说，医院的资金管理是比较分散的，很多时候因为资金分散问题，而使大量的资金处在闲散状态。对医院资金进行集中管理，可以有效的避免这一类现象发生，通过规模性、全局性的资金运作，统筹安排好各方的资金需求，以便更好的实现医院财金管理效益。 三、提高医院财经管理效益策略 1.加强成本管理 成本管理能最大限度的实现医院的经济效益。成本管理毕竟不是简单的成本核算，而是多方位对各种成本进行考察，实行全过程控制。这里全成本管理的最终目的是为了更好的控制支出、节能减耗，以便更好的降低运营成本及服务成本。成本管理在医院财经管理中有重要的作用，其成本核算不仅仅是计算资金，更重要的是利用这一手段，为医院医疗服务及管理提供可靠、准确的成本信息。通过对相应信息的分析评价，对成本进行控制，以优化服务流程，构建最低成本优势，实现医院科学化管理；成本控制最大的好处就是能根据额定的成本或标准对材料的消耗、人员支出、公用支出及设备购置等进行提前控制，以实现盘活存量资产，优化增量资产的目的，为开展项目成本核算和单病种成本核算提供相应的依据，为医院价格竞争及相应的决策提供智力支持。此外，全成本管理还能提高医院内部管理效率，是实现医院内部管理效率的有效方法，对医院财经管理职能的转变，也有重要的作用，能为其提供相应的依据。同时全成本管理也能为医院财经管理制定有效的成本核算方法和成本管理办法。其主要表现在核算组织和成本管理网络， 规范核算单位的收入费用项目和收支范围，建立成本考核指标上。这些内容的实现，不仅能提高医院的科学管理水平，同时也能同构对相应数据的分析、评价，实现医院财经管理效益，以促进医院的持续发展。 2.加强预算管理 要想实现医院财经管理效益，就要加强预算管理。预算管理在医院发展中有重要作用，不管是年度预算，还是各级部门的预算，其都是为了增强预算的可比性，实现不同部门之间各环节的有效衔接，以便更好的适应医疗市场的需求。合理的预算不仅能提高医院的科学管理水平，同时对财务监控及医院经济效益的实现，有重要的促进作用。医院通过预算编制，可以对医院潜在的困难进行预测，采取相应的措施，将潜在的医疗风险降至最低；在医疗市场激烈化的今天，预算管理作为衡量医院业绩标准，其管理效果如何，已经成为制约医院发展的关键。在现实生活中，医院的历史数据还有很多不足之处，使用预算可以使医院管理者在新的市场环境下，对医院可能产生的医疗收入、医疗成本及效益进行相应的掌握，同时也能为管理者作出正确决策提供相应依据，使管理者能更好的了解医院经营管理水平，以便更好的作出下一步部署。此外，预算管理还能加强医院内部不同部门之间的协调与沟通。预算管理的实现，使医院各部门及相应的人员对本部门有了明确的目标，使各部门及相关人员时刻以医院的目标和部门目标为基础进行工作。在一定程度上加强了各部门相互沟通及协调，在提高各部门工作效率的同时，也实现了财经管理效益。 3.实现财经信息化管理 网络化的发展，为医院财经管理带来了方便。医院实行财经信息化管理，不仅能避免繁琐的手工核算工作，也能克服传统运行模式管理下的诸多弊端，相应的会计和统计人员不必为相应的工作奔走，也减少了信息统计不准确现象，实现了信息共享，能保证信息的准确性、真实性，以保证为医院作出正确决策提供有力依据。医院财经管理信息化，不仅是医疗改革的需要，也是现代化医院发展的必然趋势。医院财经管理信息化实现后，不仅实现了成本核算的合理化，也减少了财经工作人员的负担，对调动员工的积极性和开源节流有重要作用。同时财经管理信息化也促进了医院财经管理信息化模式的转变，提高了医院综合管理水平，医院也加强了对财经和资产调控监管能力，规范财经管理秩序，提高了医院管理的科学化，也提高了管理效率和精确度。财经管理效率的提高，实时性的增强，避免了医院收入透支和财经漏洞。信息化预算管理的实现，使得财经人员为医院作出正确的决策提供有效依据。财经管理的信息化对成本控制也有重要的作用，能够使医院更好的利用医疗资源，实现财经管理效益。此外，财经管理信息化也给相关工作人员带来了方便，不仅节省了其工作时间，同时也提高了其工作效率，也提高了医院效益。 四、结束语 随着医疗改革的不断深入，医疗市场的竞争越来越大。在激烈的市场竞争环境下，医院要想更好发展，就要实行科学管理，并采取相应的手段以提高医院的经营管理水平。要想对医院进行科学管理，就应该加强医院的成本管理、预算管理及信息化管理。只有这样，才能使财经管理更好的进行，才能实现财经管理效益，才能促进医院科学化管理进程。 科学管理论文:科学管理，全面提升高校行政管理的服务性 目前，高校行政管理工作总体运行良好，有力保障了教学、科研和人才培养计划的顺利开展。但是由于传统管理体制的固有缺陷，市场经济对高校行政管理人员价值观念的冲击，以及评价选拔机制不完善等原因，现在的行政管理工作还是产生了一些不适应现代化教育要求的不足。因此，高校行政管理必须立足长远，防微杜渐，及时从思想上和制度上进行规范，实现科学管理，建立起管理和服务良性的互动关系，全面提升高校行政管理的服务功能。 一、培养以人为本的理念，强化服务意识 高校行政工作的目标之一就是保障教师和学生的追求和价值得到顺利的实现，不但要尊重他们的成果，更要尊重他们追求成果的过程。高校是尤其强调独立人格、批判意识和精神自由的地方，而行政管理工作所面对的老师和学生都是受过多年的教育和培养的，他们注重集体荣誉，同时也渴望实现个人价值。 行政管理人员要牢固树立“服务者”意识，整顿工作作风，改进工作态度。面对教师和学生，要主动询问，耐心处理。严格遵照学校的规章制度办事，公平公正地处理相似事项，工作过程要谨慎严密，注重细节，认真倾听，学会换位思考，想人之所想，急人之所急，避免以绝对意义上的严格管理为理由而在实质意义上损害公平和效率。 二、完善机构设置和规章制度，明确职责范围 高校的行政工作复杂多样，包括人事、教务、科研、思想政治教育、财务和后勤等，一件事情往往会涉及到多个部门。由于部门之间职责界限模糊，权力范围不明确，为争功诿过提供了可乘之机，既影响了工作效率，又损害了相关部门的良好关系。 对此，首先要以改革促发展，从学校大局出发，通盘考虑，结合各部门的工作分工，学科交叉，业务交汇，人员配置等情况，完善机构设置。改革垂直的、静止的管理结构，建立更为先进的扁平化、网格化的组织结构。学校在整体上总揽全局，发挥政策引导和监督纠正作用，将更多的权力下放到基层单位，充分发挥基层单位和基层工作人员的自主性和积极性，提升管理和服务的效率和针对性。其次要明确各部门的职责范围。必须树立起依法治校的理念，以规章制度的形式明确各部门的职责范围、工作流程。职责和程序的明确可以有效杜绝敷衍塞责、玩忽职守和争功诿过等不良现象，更是向实现建立规范化的内部秩序、达成自我管理的目标迈进的有效途径。 三、加强培训，提升行政管理人员业务能力 专业的业务能力是高质量的服务的基本保证，当代高校部门的职能分工日益精细，具体可以分为党务、科研、学生工作、教务、人事、财务、就业、招生和后勤等部门。一方面，分工的细化使行政管理人员的工作变得无法替代，这就要求行政管理人员熟悉业务，爱岗敬业；另一方面，分工的细化在一定程度上限制了行政管理人员的综合能力，妨碍了行政管理人员的流动性，进而抑制了工作积极性。 针对这种情况，要有计划地培训行政管理人员的专业技能，全面提高行政管理人员的政策水平、教育理论、行政管理知识以及公文写作能力等综合水平。培训的方式可以采取专家授课、典型教育、观摩学习和交流座谈等方式相结合，努力打造一支业务能力强、工作效率高、思想素质过硬的行政管理队伍。 四、完善考评机制，注重基层工作人员的选拔任用 就目前的情况来看，行政管理人员在工作上贡献的汗水也非常多的，有些行政管理人员因为个人的热情或者是工作的需要，法定节假日甚至是寒暑长假都要全身心地扑在工作中，但是在现行的考评机制下，他们的服务内容、服务方式、服务质量和工作业绩却没有得到正确的评价。在事关切身利益的职称评定、荣誉分配和经济收入上不但不能和教师相比，甚至还经常性地低于那些业务能力差但善于和领导拉关系的同事。在事关前途和理想实现的选拔任用上，任人唯贤原则无法得到有效贯彻，严重伤害了行政管理人员的积极性和进取心，导致部分行政管理人员缺乏脚踏实地、严谨务实的工作作风，助长了好大喜功、急于求成的浮躁态度。 为了改变这种局面，首先必须要完善考评机制，注重选拔任用基层工作人员，肯定爱岗敬业，否定消极怠工。根据行政职能部门的工作职责和服务管理的对象，有针对性地制定科学的考核指标体系，把工作实绩、服务水平和服务对象满意程度作为工作评价核心指标，并实现考核评估体系的规范化，透明化。其次要重视考评结果在选拔任用干部时的科学运用，不使考评成为一种过场。将考核结果与评奖评优、岗位聘任、绩效工资相挂钩，以个人价值的实现激励行政职能部门和行政管理人员不断努力突破。同时要建立带有反馈机制的动态考评模式，形成你争我赶、争创佳绩的良性竞争体系。 科学管理论文:公共图书馆人文管理与科学管理的关系分析 一、科学管理的特点 19世纪末，美国人泰勒——科学管理之父在历史上第一次使管理从经验上升为科学，随后的几十年间，先后兴起的数理学派、决策学派和系统学派，使泰勒的科学管理得到了进一步完善与发展。它要求遵循科学原则，运用科学方法对企业实行合理化和标准化管理。 首先，在管理目标的出发点上，其数量意识和精确性原则非常突出，具有明确的量化指标，“一是一，二是二，非此即彼“不容许“大概、也许、差不多”等似是而非的模糊概念。其次，在方法论层次上，它充分运用科学的分析方法，将管理目标层层分解、细化为各种量化指标，落实到各个最基本的工作环节上，必须遵守和完成，要求准确无误、一丝不苟，拒绝“亦此亦彼”的灵活性。其三，在管理过程中主要是依赖政策、规章、制度等“明文规定”，以及法律的、行政的和经济的强制手段，进行组织指挥和协调控制。对于被管理者而言，它们是外在的硬性规定。因此，人们常常把传统的科学管理形象地称为“刚性管理”或“硬管理”。 这一理论体系的突出特点是：主张运用科学知识（科学原理）代替个人的判断、意见和经验；注重借助数学模型或计算机技术研究管理问题；强调通过高度集权、严密制度和物质激励手段来提高管理效率。尽管科学管理使管理走上了规范化、制度化和科学化的轨道，在社会各行业得到普遍应用并取得了巨大的经济和社会效益，但科学管理一个本质性弱点即：以物（技术、生产、财务）为中心的管理理念严重忽视了人的作用和人的价值。 二、图书馆人文管理的内涵 管理是人类一项认识和改造客观世界的基本活动，自古有之。管理是人共同劳动的基础。管理是一种社会现象，随着杜会经济和科学技术的发展而发展。美国女管理学家玛丽·相莱特认为，管理就是借他人之力把事情办好。当代著名管理学家赫尔伯恃·西蒙认为：管理就是协调一个团体的活动，以达到其共同的目标。给管理完整的定义是：管理是运用计划、组织、协调、指导（指挥）、控制等基本功能，有效地利用人力、物力、财力等基本要素，促进其相互密切配合，发挥最高效率，以期达到最佳的总体目标。 图书馆管理是促使图书馆能够为社会的科学技术发展和经济、文化建设更好地服务的，对人、财、物进行的一系列活动。目前，我国的图书馆事业取得了最大的成就，图书馆的管理工作也日趋科学化与合理化，许多图书馆采用以岗位责任制为核心的管理方法，基本工作秩序得到了整顿及加强，工作效率也有了不同程度的提高。即便如此，未达到有效调动人们主观意识的能动作用，未能促使组织和个人潜在的积极因素得到充分发挥。 20世纪30年代，在对科学管理内在缺陷和功能局限批判反思的基础上，人文主义管理（简称人文管理）理念和实践越来越受到人们的重视。它强调管理要“看重人”“满足人”的需要，重视被管理者“人的尊严”，为人提供更多的“自我实现”的机会，以提高人的积极性，从而提高管理的效率。 人文管理又可称为人文主义的管理，是站在人类利益的高度上，以人类的价值观系统为指导，以人类共同利益为指引的一种行为指导模式，是以人的自由和全面发展为终极目标的管理理念。人文管理是一个过程，在这个过程中把人类价值观和有关人的因素整合到计划、协调、组织、委派等行动之中，该过程涉及由为共同目标工作的个体组成的组织的结构和产品成果的控制。人文管理是一种管理思想、管理理念、管理理论，是人类管理智慧的结晶，是科学管理发展到一定程度后产生的一种更先进、更现代化的管理手段和方法。它是建立在科学管理基础之上的，是对科学管理的修正和补充。它把理解人、关心人、爱护人作为管理者最根本的使命。图书馆的人文管理是图书馆管理的一种新模式。这种新模式的内涵、实践与传统的图书馆管理有着很大的区别，但它并不是完全脱离传统的管理模式而凭空产生的，而是在传统的管理理论和实践的基础上吸收现代管理学理论并根据变化了的客观实际情况和时代特征而生成的。图书馆的人文管理就是通过确立人在图书馆管理工作中的核心地位，把人作为管理活动的核心和组织的重要资源，把组织全体成员作为管理的主题，围绕着如何充分利用和开发组织人力资源，充分调动人的主观能动性，使其实现组织目的和组织成员个人目标，并要求能最好发挥图书馆职能的一种管理理论和管理活动的总称。 三、科学管理与人文管理的关系 人文管理与科学管理的根本区别主要是：首先，在管理理念上，人文管理以管理对象“人”为中心，重视人的本体价值及能动性和创造性。其次，在管理实践上它更注重目标宏观导向和调控，而过程管理则实行充分的民主化，为管理对象——活动主体提供更自由的选择空间和选择权利，由他们根据客观目标和主客观条件，自由选择、自主确定、灵活掌握具体的程序和方法。其三，在管理与被管理的关系上，它更重视管理的服务观念，而管理的权力意识则相对弱化，“寓管理于服务”。其四，在管理方式和手段上，它更注重教化、疏导和激励，用理性召唤和情感互动等柔性手段去影响、感召人的心理与行为，用非强制性的方法进行调节与控制，调动人的积极性和创造性、群体意志和力量，从而实现管理目标。因此，人们常常又把它称为“模糊管理”、“柔性管理”或“软管理”。 人本管理的功能虽然不像科学管理那样具有“立竿见影”的显效性，但它却是战略性的和长效性的，与科学管理之间具有突出的互补性，可以从根本上避免或弥补科学管理“用人不养人，养人不育人”的特殊政策短效性等内在缺陷和功能局限。 探讨图书馆人文管理基本特征有两个意义。一是为我们区分科学管理与人文管理提供了重要依据。本文所使用的科学管理是就其经典意义而言，现代人们通常理解的科学管理因受到社会学、人类学及多种管理理论的影响， 已经克服了一些传统弊端，增添了一些人文色彩，以至于在很多情况下，我们无法对两者做出明确界分——有时你所说的科学管理（或人文管理）与他所理解的根本就不是一回事。探讨人文管理的基本特征， 有助于避免理论和实践上的混乱。二是为图书馆实施人文管理提供了明确方向。人文管理不仅是图书馆管理的发展方向，而且也是二十一世纪整个管理理论发展的一个大方向，对人文管理实质性内涵的把握，有利于我们将人文管理理论上的“应然”优势转变为实践中的“实然”推动力， 进一步提高图书馆的管理水平和管理效率。 科学管理论文:浅析加强物业科学管理推进宜居重庆建设——加快推进重庆市物业管理科学发展的思考 论文关键词:物管　宜居　思考 论文摘要:笔者针对党的“十七大”报告提出的改善人居环境，让全体人民住有所居，推进和谐社会建设和中共重庆市委三届三次全委会提出“宜居重庆”建设的重大决策，如何加强重庆物业科学管理，改善人居环境，提高生活质量，构建和谐社区建设、促进城乡协调发展、推进再就业工程、维护社会和谐稳定的目标，开展了大量的调查研究，根据重庆物业管理中存在的突出问题，对如何加强物业管理的科学发展，助推“宜居重庆”建设提出个人的思考。 党的十七大报告提出:改善城乡人居环境，让全体人民住有所居，推进和谐社会建设。重庆随着城市化进程的推进，原有独门独户自我管理形式已被迅猛发展的城市物业集中管理所取代。在这一物业管理的重要转型时期，p}需有完善的法律制度来加以调整和规范。重庆市物业管理从90年代中期开始起步至今已有10多年了，随着城镇住房制度改革和房地产管理体制改革的不断深化，住宅商品化和产权多元化格局的形成，促进了物业管理快速发展，成为社区建设、城市管理和国民经济发展中不可缺少的重要组成部分。物业管理行业的发展，对于改善人民生活及工作环境，提高城市管理水平，促进住宅建设，实施再就业工程起到了积极的作用，在统筹城乡试验区、保税港区、“五个重庆”建设中对重庆物业发展提出了新的要求，对拉动经济增长、吸纳优秀人才、提高城市核心竞争力等方面具有重要意义。建设宜居重庆，已成为全市人民的迫切愿望。 一、重庆市物业管理的基本情况 (一)深刻认识“宜居重庆”内涵，推进物业管理科学发展。宜居城市建设概念有广义和狭义之分。广义的宜居城市是指经济持续繁荣、社会和谐稳定、文化氛围浓郁，城市与自然环境协调共生，适合人类生活、工作、学习、创业的城市。狭义的宜居城市是指生态良好、景观优美、安全舒适，适宜人类居住的城市。上世纪90年代初至2003年是重庆物业的起步、发展阶段，2003年至今，是规范、提升阶段。通过十多年的发展，重庆物管已初具规模，截至2008年末，重庆市具有资质物管服务企业1523户，其中国家一级资质企业30户，二级资质企业143户，三级资质企业1350户，其中暂定资质企业195户;全市住宅物业管理覆盖率达66%，其中主城区住宅物管覆盖率83%。重庆住宅物管覆盖率2009年末66%, 2012年末将达87%，市民对物管服务满意率达70%以上;2013~2017年将达93%，市民对物管满意率将达85%以上。 (二)加快推进《物权法》实施，规范重庆物管市场。2008年，重庆市强化对国家《物权法》和《物业管理条例》的宣传，推动物管行业的发展。出台《重庆市物管条例(草案)》正在市人大审议中，市国土房管局出台《关于加强物业管理前期招投标管理工作补充意见的通知》。至2009年末，全市将有237个项目2800万平方米通过招投标的方式选聘物业服务企业，其中当年新增90个项目近1100万平方米。各区县(自治县)物业行政主管部门累计新增和代管商品房物业专项维修资金10亿元，累计47.8亿元。推行物管诚信制度建设，建立和完善了物管企业信用档案，建立国土房管信用网，物管企业信用档案情况可通过信用网直接查询。 (三)加强物管人才培训，为重庆物业发展提供人才支持。2009年，重庆开展物管培训工作，市房地产培训中心举力洛类物管人员培训28期，培训2750人。其中物管员岗位资格培训15期，培训1622人;物管部门经理(主任)岗位资格培训13期，培训1128人。同时，开展物管创优达标工作。当年全市有6个小区被建设部评为全国物管示范小区，27个小区(大厦)被评为重庆市物管示范住宅小区(大厦)。物管这一新兴行业在重庆市已逐渐被工厂、学校、医院、商场、办公楼宇和社区等各类物管所采用，管理的内涵更加丰富，外延更加宽广，基本形成了包括房屋及相关设备设施维修养护、小区保安、环境绿化、居民生活服务等综合服务的新体制，正趋向规范化、社会化、专业化、市场化的深度方向发展。 二、当前重庆市物业管理存在的主要问题 (一)收取物业管理费难度大，严重制约物业管理行业发展。一是业主缺乏物业管理消费观念。因物管工作缺乏信息交流平台，业主花钱买服务的观念尚未完全建立。因物管公司收费标准与服务质量存在差距，引发业主拒交物管费的情况时有发生。因业主欠费法律诉讼繁琐，诉讼方式不宜多用，使收费难问题一直得不到妥善解决。二是业主与物管关系不够协调。因《物业服务合同》不够规范，业主与物管企业存在收费标准与物业服务认识上的差距，业主总是用低价格要求高服务标准，导致业主与物管公司不和谐。三是物业服务水平不高。小区出现脏、乱、差，水电气、绿化、安保、保洁等公共服务不够，业主拒交物业管理费及物业管理纠纷时有发生，阻碍了物业企业的科学发展。 (二)业主委员会组建滞后，不能正常发挥其自治作用。一是业主维权意识偏差。业主关心物业的使用、安全、方便、舒适及收益等方面的多，关心物业企业成本的少，缺乏正确的维权意识。二是业主委员会的工作难以正常开展。业主对维权意识比较茫然，对业主委员会的选举不重视，对地位、作用、权利和义务也不太清楚，缺乏相应的物业维权、管理等知识。三是业主利益协调难度大。因各业主生活习惯、文化背景、消费层次、民族习惯等差异，业主代表各自代表不同群体的利益，对协调业主整体利益上难以形成共识。四是业主委员会缺乏群众基础。业主对业主委员会的建立漠不关心，也对业主委员会的日常工作缺少正常的支持和监督。业主对业主委员会的工作缺乏关注度、信任度和参与意识，业主委员会不能发挥其应有的自治作用。 (三)物业缺乏建管街接和大修资金监管机制，困扰物业管理行业科学发展。一是物管企业与建设单位缺乏有效衔接。建设单位将开发建设遗留问题、未达标房屋入住等前期开发遗留问题直接转嫁给物管企业，导致物业企业成本刚性增加，业主与物管公司的矛盾，对物业管理带来不良影响。二是对大修资金收缴及监管不宜。部分社区存在部分业主未缴大修资金现象，损害已缴业主的利益和物业正常维修。因物业企业转制、破产等原因，导致企业维修资金的占用、流失，难以保证维修资金的正常使用。同时，缺乏对大修资金使用的有效监管。三是对基础设施条件较差的社区管理难度大。对基础设施不完善社区，房屋长期得不到及时的维修，造成房屋完好率低，小区配套设施不全，绿化面积小、水电气设施老化，缺少停车位、物管用房及体育、卫生、金融、超市、文化设施等，增加了物业管理工作的难度。 (四)物管企业进入缺乏市场机制，难以保证社区服务质量。一是业主对物管选择缺乏市场竞争机制。目前社区物管进人邀标、陪标现象严重，公平竞争流于形式的现象依然存在，不少企业不能坦然面对业主大会更换物业管理企业的决定，影响物业管理项目的顺利交接，甚至引发社会矛盾纠纷。二是小区物业管理未真正纳人社区建设。社区的管理未形成有效整合，忽视了业主与物业企业之间基本的雇佣关系，小区内违章停车、私搭乱建、野蛮装修等情况时有发生，导致企业在实际管理中存在诸多困难。三是商品房建设标准与物管服务缺乏有效衔接。因社区公共配套设施不完善，开发商销售承诺不兑现、房屋质量存在问题、公摊不合理、面积缩水、规划更改、延期交房等问题，导致业主把怨气全部发泄到物管企业身上，物业公司收费困难。 (五)物管企业与业主纠纷频繁，有碍物业企业的科学发展。一是业主财产损失、伤人赔偿纠纷。因小区内业主的汽车、摩托车、自行车等丢失赔偿;物管企业对小区内道路、广告牌、管道等管理不善，导致业主财产损失赔偿及人身损害责任的纠纷时有发生。二是物管合同、公区营利分配及侵权纠纷。主要涉及未经业主同意物管公司与开发商签订前期物管合同，存在收费标准与服务的差距业主擅自乱搭乱建，物管公司又无行政执法权的制约物管公司擅自将小区物业的公用区域自用或出租等营利分配问题。三是小区内停车收费纠纷。主要因物管企业以维护小区管理秩序为由，向社区拥有私家车占用公区、道路的业主收取进门、占道等费用，收取标准、用途未经物价部门批准和业主的监督。虽有主委员会同意，但缺乏相应的法律、法规或规章为依据。 三、加快物业管理行业科学发展建议 (一)加强对业主委员会的指导和监督，强化业主自律意识。一是规范业主委员会的组建工作，发挥业主自治作用。制定业主大会、业主委员会章程，规范业主大会、业主委员会的职能和行为，建立业主的自我管理、自我约束机制，规范业主委员会民主推荐、民主选举、竞争上岗、民主决策机制，依法维护业主自身合法权益。强化业主的权利意识和自治意识，充分发挥业主大会和业主委员会的作用，行使对业主委员会和物管企业的监督权利，杜绝串通伤害全体业主利益的行为。二是强化业主的责任和自律意识。物管企业积极引导业主增强对物管有偿服务的消费意识，物业主管部门要规范物业服务合同条款，将业主履行交费义务和制约措施纳人物业服务合同约束，对无故不交纳物业管理费的业主，充分发挥社区居委会、业主委员会的调解作用和依据国家《物权法》的诉讼作用，提高物管费收缴率，促进物业科学发展。三是分别办好重庆市、区(县、自治县)物业信息网站，加强对物管工作的交流和监督。由各级物业主管部门牵头，办好物业信息网站，应用现代信息技术手段，加强物业政策法规、条例规章、办法经验等宣传交流，建立方便快捷的信息交流平台，促进物业管理工作的整体推进。 (二)实施人才兴业战略，全面提高物业服务质量。一是提高物业从业人员素质。全面推行物业企业持证上岗制度，抓好多层次的人才培训及关键岗位的技能培训，逐步提高从业人员素质和工资福利待遇。加强管理创新和量化考核竞争机制，提高物业企业的市场竞争能力。加强注册物业管理师执业资格管理和物业管理员从业资格管理，造就一支懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍，为物业行业的发展提供人才保证。二是增强物业企业的服务意识。引导物业企业坚持以人为本的理念，充分发挥业主委员会的作用，物业企业与业主委员会为共同构建和谐社区，创造整洁、文明、安全的居住环境。街道、社区引导物业企业树立品牌意识，竞争意识，开拓意识，打破“谁开发、谁管理”的垄断经营局面，以高质量的管理和以人为本的优质服务，塑造物业企业形象。三是拓宽培养物业人才渠道。培养一支有知识、素质高、善创新、有经验和爱岗敬业的物管理专业化队伍;按照建设部有关要求，制定计划，分期分批对各类人员进行专业培训，经考试合格后持证上岗;根据企业实际，定期或不定期对在职人员举办专题培训，不断提高队伍技能;抓好学历教育，从在职管理人员中选拔有培养前途的员工，参加物管专业学历教育，为企业发展培养人才;在人员的选聘上实行“素质准入制”、“末尾淘汰制”及竞争上岗制，形成有为才有位的良好氛围。 (三)提高城市规划水平，改善城市居民生活居住环境。一是严把城市规划控制关。城市规划部门要坚持“成片及规模开发”的原则，切实加强对房地产开发的规划管理，保证物业管理综合配套设施与房屋同时规划、同步设计、同期建设，真正从源头上为物业管理创造良好条件，杜绝城市建设规划滞后于社区建设和物业管理发展需要的现象。同时，加强规划实施的动态管理，把监督检查贯穿于规划实施的全过程，严禁建设单位擅自更改规划的现象。二是严把建筑工程质量关。建设部门要加大对城市房屋质量的监督管理，利用现代信息技术手段健全工程质量监控体系，彻底消除渗漏、裂缝等工程质量通病，提高工程建设质量，对未经综合验收或验收不合格，物业管理设施不完善，一律不得交付使用。同时，加强对装演企业和从业人员的管理，禁止无资质装修。推行持证上岗，完善行业规范，提高装修质量，及时调解处理建筑工程质量和装修纠纷。三是在城市扩张及旧城改造中合理布局“大社区”建设。在城市建设中，科学设计规划城市大社区辐射半径，发挥“大社区”的龙头带动作用，使周边小区分享“大社区”方便快捷舒适服务，整合城市大社区内银行、医院、学校、书店、商场、体育、娱乐及其他服务设施资源，使大社区辐射半径范围内的市民不出社区就能享受城市商业街区舒适的生活，助推社区服务产业化、降低物管成本、提高服务质量、树立城市形象、加强物管示范、促进民族团结、构建和谐社会建设。 (四)完善物业市场机制、提高物管覆盖率，助推宜居重庆建设。一是完善物业管理分类定级、定价机制。按照“分等定级、分类定价”的原则，由市、区县(自治县)政府物业主管部门实行重庆市物业管理企业每年一评定资质、等级、价格标准，实行同质同价、质高价高的收费办法。根据物业管理企业提供的服务质量、服务水平的不同采用不同的收费标准，坚持质价对应、收费项目与收费标准对称。细化物业管理服务中的各个内容和环节相对应的价格标准，使物业企业与业主论价时有据可依，让业主明明白白消费。二是建立公平合理的市场竞争机制。在市场竞争中，各级物业主管部门，引导企业增强品牌意识和竞争意识，不断提高企业的核心竞争力和企业品牌的信誉度。地方政府物业主管部门要加大规范对物管企业招投标制度、资质审查监管力度，为物业管理行业创造公平合理的竞争环境。三是提高社区物管覆盖率。对暂不具备物业管理条件的住宅区，按照属地管理原则，由当地街道办牵头组织社区居委会和业主“共治”，通过整合归并，拆除区域内违章建筑和不必要的围墙，统一规划建设综合配套设施，采用招投标的方式选聘物管企业，形成“业主自治管理、政府监督管理、物管行业管理”三位一体的新型管理机制，改善居民人居环境。 (五)加大政府对物管企业的指导，推进物业管理科学发展。一是加强对物管企业的指导。各级政府物业主管部门要做好服务者、指导者、监督者和管理者，更好地为物业管理企业和业主服务，尽快完善重庆小区管理的政策法规、实施细则，严格规范物业管理企业的行为，加强对业主养宠物花草、公共道德、安全常识、法规学习等正确引导，提高社区业主素质，为小区和谐氛围的形成创造有利条件。同时，简化物业主管部门对申办物业企业、资质年检等工作的办理程序，提高办事效率，积极培育物业市场，引导企业扩大经营，推进物业管理规模经营，不断提高物业管理质量。二是充分发挥社区居委会在和谐社区建设中的作用。各级政府物业主管部门会同街道办，在各社区由居委会成立社区纠纷调解组织，减少法律诉讼，争取矛盾化解在社区;加强对社区居委会工作的指导，研究新时期社区业主的利益目标及现实需求，从他们最关心的问题出发，积极帮助社区业主组建立业主委员会;配合物业管理公司在社区中依法开展物业管理工作，积极协调物业管理纠纷和邻里纠纷，努力解决好群众反映的热点、难点问题;认真受理群众投诉，加大调处力度，努力化解矛盾，维护社会和谐稳定。三是完善物业大修资金收缴、监管办法，为社区公共设施维修提供资金保障。完善制度，规范维修资金的管理和使用，清缴被挤占挪用的物业大修资金，追收未缴纳物业大修资金，形成维修资金的归集、使用和再投人的良性循环，合理使用维修资金，为社区居民提供完善的物业服务。 四、重庆市物业产业的发展趋势 (一)社会对物业管理的价值认识将不断深化。一是物业管理的资产价值将充分体现。随着物管企业对社区管理、维护、服务等不断增强，可延长物业的寿命周期，将不断降低物管成本，实现物业的保值、增值。同时，物业管理在社区文化、社会治安和健康文明的生活方式等方面有巨大的潜力和广阔空间。二是物业管理费用将形成价值规律评价核心。随着国民经济的发展和社 会消费水平的不断提高，物业管理费用与质量按价值规律全面体现，不再单纯以经济成本作为物管费用收取的评价基础。三是创新管理方式将成为提高企业盈利水平的重要途径。物业企业根据市场要求，树立现代经营管理理念，制定科学的经营策略，成为提高企业核心竞争力，从根本上扭转保本微利、亏损补贴的局面，促进物业可持续发展。 (二)物业管理行业的社会地位将逐步提高。一是物业管理得到社会的重视和认同。因政策导向、舆论宣传、企业形象等多方面的共同作用，社会对物业管理的重视与认同将逐步深化，从而扩大物业行业的影响力。二是物业管理成为城市管理、社区建设的重要组成部分。因物业管理具有社区、环境建设和管理的独特功能，他将成为城市管理、社区建设的最重要组成部分。三是物业管理与社会各界的关系更加协调。随着物业管理现代企业制度的建立，社区管理中的治安、水、电等事务管理将更加规范;保洁、保安、绿化、房屋及设备维修等日常事务将由社会专业化公司完成;物管与房地产企业将由传统“父子”关系向平等竞争的独立法人关系转变，物管企业将得到进一步发展。 (三)物管企业将向增强队伍素质、提高管理水平、扩大产业规模方向发展。一是物管企业向规模化、品牌化方向发展。随着物业管理招投标工作的推行和市场化发展，物管企业将从数量型增长向质量、规模、效益型转变，规模化经营的资产重组向品牌化企业方向发展。企业竞争将进一步加剧，行业叹寸队伍素质要求将日益提高，资源的配置将进一步优化。二是知识经济时代将不断提高物业管理的技术要求。随着计算机及信息技术的快速发展，高科技智能化系统在建筑领域的广泛应用，将给物管企业管理手段带来技术性的革命，物业管理从劳动密集型行业向技术密集型行业转变，将推进物管企业的科技水平与管理能力不断深化，将步人一个崭新的时代。三是物业管理需要高素质人才数量将逐步提高。随着物业对现代管理和科技知识的高素质人才需求量不断加大，物业管理产业的发展将给现有物业岗位职工提出了学习新知识的要求，也将为高校专业设置和大学生就业提供了广阔的空间。 (四)物管行业发展更加建康、规范、有序.一是物管行业政策体系将日趋完善。随着经济社会的不断发展，物业管理行业在国民经济、城市建设管理中的地位与作用将得到进一步提升，政府将不断完善物业企业的融金、税收、价格等政策体系。二是物业管理法规体系将日趋规范。加强物业管理立法研究，完善新形势下地方物业法制建设，逐渐形成科学、合理物管行业法规体系，促进物业管理工作更加规范有序、人居环境更加和谐。三是行业自我管理、自我约束的自律意识将逐步增强。随着国民经济宏观管理体制的改革，政府对企业的行政管理职能将日益弱化，政府对企业的行政干预和指导逐步淡化，行业协会将会配合政府行使监督、管理企业的职能，行业的自我管理将会得到进一步增强，行规、行约将会发挥更大的作用。 科学管理论文:公共图书馆电子阅览室的功能及科学管理措施探讨 摘　要：公共图书馆电子阅览室的建立，标志着图书馆的发展进入了一个崭新阶段。加强对电子阅览室的科学管理，充分发挥电子阅览室的多功能作用，才能促进图书馆事业积极适应社会发展的需要。 关键词：电子阅览室　功能　科学管理 随着全球信息化的推进和因特网的快速发展，电子阅览室以其新颖的服务方式、强大的功能受到广大师生的热烈欢迎，为广大读者提供方便、快捷的文献信息服务已成为现实。它的出现，扩大了读者服务工作的内涵，提高了读者服务工作的质量。但对于图书馆管理人员来说，这不仅是一种服务习惯和观念的转变，更是一种新的挑战。为使图书馆管理人员迅速适应这一形势，更好地发挥阅览室的整体功能，现结合我馆电子阅览室管理的经验来谈些自己的看法。 一、电子阅览室的功能 1、情报、文献信息检索。电子阅览室不仅可以提供馆内各种电子数据库上的信息，又可通过因特网进行全球范围信息检索，为广大用户提供快速、方便、高质量的信息检索服务。 2、因特网服务。电子阅览室是上网的最好场所，读者可以通过google、sohu等网站的搜索引擎进行信息检索。在internet上读者可以进行e-mail收发、ftp文件传输、畅游bbs、接受远程教育、开展网络会话、听电子会议等，此时电子阅览室成为读者了解世界的一扇窗口。 3、培训功能。网络信息时代的读者要想更好地获取知识信息，适应时代的发展，就必须掌握一定的计算机基本知识和能力，这就要求图书馆承担起辅导、培训读者提高计算机知识的责任。电子阅览室为读者提供了计算机上机实习的机会，通过计算机教学软件和教师的指导培训，能使读者较快地掌握和提高计算机操作水平和能力，并能提高自我学习的能力。 4、文化娱乐服务。电子阅览室有完善的多媒体视听设备和软件，读者可以在学习之余，来此欣赏丰富多彩的电影、文学名著、音乐、美术、动画，从而培养和发展自己的兴趣爱好，达到发展兴趣、陶冶情操、娱乐休息的目的。还可通过电子邮件给远方的亲朋好友一个问候，完全是一种全新的享受。 5、 其他服务功能。电子阅览室还能为读者提供诸如文件编辑打印、文献打印、电子载体文献下载及文件拷贝等多方面的文献信息服务。 二、建立规章制度，强化科学管理 电子阅览室以其方便快捷的信息查询方式，吸引了大批的读者，成为图书馆读者服务的重地。然而，电子阅览室的安全问题一直困扰着管理人员， 也直接影响着电子阅览室的服务效果。所以，需要建立相应的规章制度作为科学管理的保障。 1、提高管理人员的业务素质，制定工作人员职责。电子阅览室对管理人员的素质是一个考验，既要有高度的责任心和爱岗敬业的职业道德，还要有合理的知识结构，即不仅要具备图书馆学知识、外语知识，还要通晓计算机知识和网络知识。还要根据其具体的设备、资源、人员及服务情况，建立健全科学合理的规章制度，使管理人员有章可循、有法可依，从而维护好电子阅览室的各种设施，为读者提供良好的使用环境。 2、制定读者管理制度，加强读者教育工作。读者管理制度主要是用来规范读者行为的《读者须知》。电子阅览室里存放的都是计算机和各种辅助设备，因而对读者的要求不仅有一般的行为规范，还应有使用设备的规范，如未经允许读者不能擅自安装和使用自带光盘和软件等。管理制度的制定，可使读者都按章操作和管理。同时，要加强读者教育工作，一方面要加强读者的道德修养和安全意识，认识到违规操作可能带来的严重后果，使他们能主动自觉地配合管理，养成正确操作的好习惯;另一方面，可通过日常辅导、讲座、宣传栏等形式，对读者进行网络知识和计算机检索知识等方面的教育，使读者掌握正确的检索技能和方法，减少因缺乏经验而导致的误操作。 3、保证工作的正常运行，指定计算机及网络维护制度。电子阅览室的硬件设备、网络应用系统、数据库和电子文献分别设专人管理，做到随时有问题随时解决，是搞好日常管理和维护的重要手段。需要建立相关的规章制度，如《机房安全制度》、《防病毒的技术措施与制度》、《服务器管理制度》、《硬件与设备的管理与维护制度》、《软件的管理与维护制度》、《技术管理制度》等。具体措施有：保证适宜的温度和湿度，定时对计算机进行杀毒，及时更新数据、安装硬盘保护卡、升级应用程序等。 总之，电子图书馆是未来电子图书馆的缩影，是信息经济时代的知识信息库存和总咨询台，其信息优势是社会上任何一个机构都无法比拟的，电子图书馆的管理服务模式也终将在社会经济发展中不断完善和变化。但是宗旨不会变，那就是始终为用户提供主动服务。只有这样，图书馆才能跟上社会不断发展的需要。 科学管理论文:煤炭企业应收账款科学管理的思考 提要应收账款是企业财务管理的薄弱环节，给企业发展带来极大的风险。因此，煤炭企业要制定应收账款策略，加强对应收账款的科学管理，提高资金使用效率。 关键词：煤炭企业；应收账款；资金效率 煤炭企业应收账款是指销售产品等原因，应向购货客户收取的款项。它是企业采取信用销售而形成的债权性资产，是企业流动资产的重要组成部分。端正对应收账款的认识，针对问题，制定策略，强化管理，是煤炭企业生存和发展的基础和条件。 一、正确认识应收账款，端正态度强化管理 马克思主义的政治经济学认为，应收账款在经营活动中有着一定的积极作用。它作为一种信用手段和营销策略，能够吸引客户，提高企业的竞争能力，增加销售量，扩大市场占有份额，从而促进企业生存和发展。但是，事物总是一分为二的。我们看问题要从多方面去看，不能从单方面去看，不但要看到事物的正面，也要到它的反面，否则就会犯形而上学的错误。要看到应收账款的存在是企业的一把“双刃剑”，用好了就能够为我谋利，用不好就会自讨苦吃。应收账款管理不好，超过了企业资金占用的“度”，就给企业带来了危害。所以，煤炭企业必须加强对应收账款科学管理，提高应收账款质量。 当今，有的企业忽略了市场的复杂性和对风险的防范，过分强调和追求销售收入和账面利润，放松了对应收账款的科学管理。也有的认为，只要能够促进销售，提高市场占有率，资金早回来迟回来反正是咱的，谁也要不了，关系不大，这种认识是片面的。应收账款具有资产的属性，在它的持有时间内，会丧失部分时间价值。另外，它还可能因为债务人的突变、停产、破产、倒闭等原因而无法收回，形成坏账、死账、烂账，给企业造成无法挽回的损失。有的企业因应收账款膨胀，量的变化超出了一定的“度”，致使应收账款发生了质的变化，不但不能给企业带来利益，反而损失了企业资产，导致企业停产、甚至有的破产。应收账款膨胀，大量资金外流，必然挤占企业生产资金，降低流动资金周转速度。应收账款的膨胀会增加企业的现金流出。企业增值税、流转税是以销售收入为计算依据，按期以现金方式缴纳。应收账款膨胀，该收的钱没有收回来，反而需要用现金交纳税金和支付其他管理费用，无疑对企业资金是雪上加霜。因此，煤炭企业一定要端正对应收账款的态度，提高对应收账款的管理。 二、科学制定信用政策，健全自我约束机制 加强应收账款管理，就要制定信用政策，坚持信用评估制度。有的企业在经营过程中，对客户不是十分了解，就轻易地将产品赊销出去，结果坐了“没底轿”，栽了斤斗，吃了苦头。加强对客户的信用管理，是降低应收账款风险的重要策略。由此而言，煤炭企业应根据业务发展的需要，建立相对独立的信用管理部门，配备专业的信用管理人员，负责对客户信用的管理。信用管理部门要建立客户信用档案，进行信用风险分析，科学制定客户的信用度，执行应收账款监督等。煤炭企业要对客户的信誉度做出认真分析。要通过评估机构、往来银行、其他企业、主管部门、客户的会计报表等多种渠道，取得可利用的分析资料，对客户的品质、人气、信誉、支付货款的能力、财务运行状况等进行客观公正的评估分析，恰如其分地为客户划分出信用等级。因为没有区别就没有政策。煤炭企业要根据客户的信誉度，制定出有区别的信用政策，并在经营往来中认真执行。 建立制度规范行为，健全自我约束机制。制度不完善，监督失控，没有健全自我约束机制，也是应收账款日益膨胀的一个重要原因。因此，加强应收账款的科学管理，就要建立健全规章制度，强化自我约束机制。实践证明，凡是企业应收账款能够做到良性循环，都有一套切实可行的制度以及自我约束机制在加以保障；凡是企业不能够做到应收账款良性循环，大多是没有制度或有制度而没有落实好，没有发挥好自我约束监督机制的作用。从某种意义上说，应收账款科学管理制度和自我约束机制，就是企业资金良性循环的保护神。应收账款管理制度是煤炭企业经营活动须遵守的规定和准则，企业的生存和发展，需要系统性地制定应收账款的规定和准则，以便按照应收账款的规范与规则自我约束、统一行动。如果没有统一的、规范的应收账款管理制度，不能强化自我约束机制，企业在应收账款管理上就会乱，就不可能正常运行。因此，煤炭企业一定要联系实际，建立健全应收账款管理制度，强化自我约束机制，规范财务会计、营销人员的行为，保证企业资金的正常运行。 三、学会运用法律武器，自觉维护合法权益 加强对应收账款的管理，就要学会运用法律武器，自觉维护合法权益。企业的经济活动受法律的约束，法律也会保护企业合法的经济活动。由此而言，科学管理应收账款，维护应收账款的完整，必须学会运用法律这一有力武器。一是依照法律规范销售合同。合同之所以成为控制经营风险的手段之一，就在于它依照合同法以文字的形式明确规定买卖双方的权利义务关系，并受到法律的保护。煤炭企业要按照有关规定，制定、修改、完善合同管理制度，明确合同管理机构及职责。在营销活动中，要依法签订书面合同，并按照法律文书的要求使用规范文本。企业要发挥法律顾问的作用，签订重要合同，要请法律顾问审查把关，由领导集体拍板。销售部门应会同财务部门、生产部门共同制定、完善合同的内容，明确责任和义务，尤其是违约条款的相关规定等，以避免日后纠纷或为依法公正处理确立依据；二是要依法对合同进行公证。在合同签订后，签订双方要及时到当地合法的公证机构进行合同公证，以进一步保证合同的合法有效性、及购销双方的权利和义务；三是对重要合同要进行合同保险。对企业签订的对企业生产经营战略有重大影响的销售合同有必要对合同进行投保，以保证合同的依法履行和应收款项的及时回收；四是依法记录应收账款法律文书。定期对账催账后，要取得具有法律效力的书面文件，以便取得应收账款的依据。要注意收集、记录、整理、保存经济活动往来中的凭证，特别是在变更、解除合同时，一定要及时向对方索取书面凭证，做好法律防范的基础工作；五是依照法律及早进入法律程序。拖延时间，就可能处处被动，甚至失去法律效率。对于陷入债务危机的客户，要及早依照法律处理债务纠纷，保护企业利益。凡债务人没有诚意，以消极的态度对待还款，软磨硬抗，有意拖欠逾期货款，就要果断地诉诸法律进行追讨；对那些由于追缴不力，错过法律有效诉讼期造成损失的，要视情节和后果追究有关人员的责任。要提高法律意识，利用诉讼程序，解决债务纠纷，是重要的途径和手段，煤炭企业要很好地加以运用。 四、制定最佳清欠政策，促进应收账款回笼 加强应收账款科学管理，就要制定最佳清欠政策，促进应收账款回笼。同志说：“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”煤炭企业要学会利用政策和策略，促进应收账款及时回笼。按理说客户应按信用条件的规定到期及时付款，履行其责任。但是，由于种种原因，有的客户自觉不自觉地拖欠货款。企业对于信用等级不同的客户，要采取不同的收账政策，以便调动客户的积极性和主动性，促进收回应收账款。对于信用质量高的客户，可以采用宽松的政策；对于信用质量差的客户，应采取积极的、严格的收账政策，做到板上钉钉，毫不含糊。 列宁说，对于具体情况作具体的分析，是“马克思主义的最本质的东西、马克思主义的活的灵魂”。煤炭企业在制定收账政策时，对应收账款要作具体分析，应视账款逾期时间长短、欠款金额大小、不同的客户、不同的产品来制定政策，并且要灵活掌握。制定和实行收账政策，还要注意讲究收账技巧，把政策用活用好，对不同类型的客户采取不同策略，既要把账收回又要和谐相处，不失去客户。对于无力偿付与故意拖欠以及欠款期不同的企业要采取不同的收账策略进行收账。 五、调查研究摸清底数，建立客户动态管理 说：“大家明白，不论做什么事、如果不懂得那件事的情形，它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”加强对应收账款的科学管理，就要及时掌握客户的基本情况，较全面地获得客户的信息，减少应收账款的风险。马克思主义的辩证法认为，任何事物都是发展变化的，变是绝对的，不变是相对的。客户也是发展变化的，今天是富翁，明天可能就是穷人了。所以，及时掌握其的发展变化，是减少风险的良策。客户能够给企业带来财富，但也会给企业带来风险，做好客户资信调查是加强应收账款管理的基本工作，一定要抓好客户动态资源管理。由此言之，要用两只眼睛看客户，一只眼睛关切、爱护自己的客户，另一只眼睛紧紧地盯好客户，使客户的变化始终在自己的视线之中。要广泛收集客户信息，并对客户的资产状况、财务状况、经营能力、偿债能力、企业信誉等进行客观、深入地调查分析，作到了如指掌，心中有数。要建立专门的信用管理部门对客户进行风险管理，保证应收账款安全无事故，做到防患于未然。要动态监督客户，尤其是核心客户，给客户建立资源档案，并根据收集的信息进行动态管理。要摸清客户的品质、能力、资本。要定期检查清欠情况，以便及时发现问题，采取措施，防止坏账风险。 六、发挥会计监督作用，及时掌握应收账款 加强应收账款的科学管理，就要发挥财务会计的监督作用。古人云：“先谋后事者昌，先事后谋者亡。”煤炭企业的财务会计在监督应收账款过程中，一定要“先谋后事”，而不能“先事后谋”。怎样谋划和监督企业的应收账款呢？一是调查研究，下情上达。财会部门要经过查账，了解应收账款的时间、债务人名称、债权形成时间、应收账款余额、超过信用时间、债务人经营状况、应收账款总额与流动资产之比，及时向领导做出书面报告，以便于决策层掌握企业应收账款现状，有的放矢地做出应收账款的工作部署；二是摸清底数，进行分析。对尚未过期的应收账款，要做出账龄的统计和分析，通过账龄分析发现问题，并为评估、调整赊销客户的信用等级提供依据；三是及时对账，清算催收。应收账款形成以后，财务部门要督促相关责任人定期与债务方对账，对有疑问的账款，要监督其及时核对，让债务方确认“应收账款”金额，做到万无一失；四是针对赊销，进行监督。赊销业务必须经有关领导严格审查和同意。在严格赊销审批基础上，加强赊销的管理，以便于及时了解、掌握和控制应收账款；五是坚持日报，及时反馈。财务部门要做好领导的耳目，每天要做出销售回款和欠款的日报表，列出详细清单，提出处理意见，提交领导，分析研究，以便采取措施。 七、落实责任经手负责，严格考核有奖有惩 加强对应收账款的科学管理，就必须落实责任，经手负责，严格考核，有奖有惩。企业内部责任不明确，控制不严格，考核制度不健全，是应收账款失控的一个重要原因。有的企业在业绩考核当中，只注重对销售额考核，而忽视对货款回收的考核；有的只关心销售任务的完成，采取宽大无边的赊销手段，使应收账款大幅度上升；有的对赊销这部分应收账款，既未要求经销人员全权负责追款，又未明确规定监督账款回收的部门，从而造成应收账款回笼缓慢现象；有的企业对相关职能部门的责任不明确，考核不到位，造成应收账款数额居高不下。诸如此类，不一而足。 煤炭企业要制定严格的资金回款考核制度，以实际收到货款数作为销售部门的考核指标。要实行“一条龙式”的管理方式，对每个销售人员的每一项销售业务，从签订合同到回收资金过程负全责。做到谁卖货、谁要账、谁提成、谁拿奖，这样就可使销售人员明确风险意识，加强货款的回收。要实行货款回收与销售责任挂钩，经手负责，责任到人，严格考核。要把应收账款的回收率成为销售业绩考核的一项重要指标。把销售任务与收回账款以及个人收益捆绑起来，有奖有惩，奖罚分明。责任人要对应收账款中形成的坏账损失，承担一定的经济责任，保证应收账款的完整和安全。 八、积极实行债务重组，放下包袱开动机器 加强应收账款的科学管理，就要积极实行债务重组，放下包袱，开动机器。债务重组也是解决债务纠纷的一条重要策略。古人云：“天有不测风云，人有旦夕祸福。”竞争不可避免，市场犹如战场，债务人随时都可能发生财务恶化，使偿还到期债务成为泡影。对于这类客户，煤炭企业除了向法院提出申请执行外，还要积极进行债务重组。债务重组要敢于创新、善于创新。一是采取贴现方式收回账款。贴现方式是指在企业资金严重缺乏而购货者无力偿还的情况下，可以考虑给予债权人一定的折扣而收回逾期债权。这种方式不同于企业在销售中广泛采用现金折扣方式，首先他是针对债务人资金相对紧张的逾期债权，往往伴随着修改债务条件，即债务人用现金清偿部分债权，剩余在约定日期偿还；二是债转股。债转股是指债权人与债务人通过协商的方式，将应收账款作为股权投资，从而解决双方的债务纠纷；三是出售债权。出售债权是指应收账款持有人（出让方）将应收账款所有权让售给商或信贷机构，由他们直接向客户收账的交易行为。随着外资金融机构涌入我国，应收账款出售将成为企业处理逾期应收账款的主要手段之一。 综上所述，应收账款是企业与企业在产品交易中经常发生的、不可回避的客观现象。由此言之，煤炭企业要在科学发展观的指导下，解放思想，锐意进取，勇于创新，从实际出发，建立严密、有效、可操作的内部控制制度，加强对应收账款的管理和控制，依法维护应收账款的安全、完整，加速资金回笼，保证企业健康的生存和实现可持续发展。 科学管理论文:关于加强军队科学管理的几点思考 【摘 要】学习领会胡主席的指示精神，结合当前军队建设实际，不断加强科学管理应从把握规律、解决问题、提高战斗力三个方面下功夫，从而全面提高军队履行历史使命的能力。 【关键词】科学管理 把握规律 解决问题 战斗力 主席曾强调指出：“要加强科学管理，强化质量效益观念，向科学管理要效益，向科学管理要战斗力”。贯彻落实胡主席的重要指示精神，就要以科学发展观为指导，不断加强科学管理，坚持依法治军、从严治军，切实在讲科学、解难题上下功夫、求突破，全面提高军队履行历史使命的能力。 一、加强科学管理必须在把握规律上下功夫 1.要把条令条例作为管理的基本遵循 加强科学管理，首先要不断强化依法治军意识，坚持依法办事，特别是领导机关和干部，要在学条令用条令上起模范带头作用，切实学深学透、学用一致，真正树立“条令就是法”的观念，自觉的以其指导工作和实践。严格按照条令条例要求规范、统一、协调官兵的一切活动和部队建设的各项工作。 2.要把军事训练作为管理的主渠道 要充分认清管理工作如果离开军事训练就会成为无源之水、无本之木，认清强化军事训练对部队的管理作用，从而摆正二者的关系，统筹兼顾，互为促进。要坚持管训结合、以训促管，通过严格正规的训练，强化官兵的组织纪律观念，增强部队秩序的规范性，把条令条例的要求变成官兵的自觉行动。 3.要把以人为本作为管理的根本出发点 以广大官兵的利益为本，是军队管理工作贯彻以人为本思想的出发点和落脚点。切实端正对官兵的根本态度，尊重人、理解人、教育人、完善人。在严格要求中需要有与人为善的严肃批评，但反对简单粗暴的批评指责。要以条令条例为依据，把管理工作的目的和管理的手段有机结合起来，事事处处维护与考虑官兵的利益，不能为了达到一定的硬指标而置官兵利益于不顾，更不能为了图虚名搞形式主义而损害官兵的利益。 4.要把借鉴运用现代管理科学原理作为军队管理工作发展的重要推动力 将现代管理科学的先进方法运用到军队管理中来，运用现代管理科学的系统原理，统筹军队全面建设；运用现代管理科学的人本原理，管好军队人力资源；运用现代管理科学的创新原理，增强军队管理能力；运用现代管理科学的效益原理，提高军队建设效益。同时把现代科学技术的最新成果与军队管理实践有机结合起来，从而增强管理的有效性。注重管理方法的正确运用，优化军队建设活动过程，努力将军队建设的投入转化为军队的战斗力。 二、加强科学管理必须在解决问题上下功夫 1.解决各级干部骨干管理能力不强的问题 当前部队出现的一些不科学问题，主要还是管理者不懂、不会所致。因此，必须把提高管理者的能力素质作为加强科学管理的主要措施来抓。要采取集中培训、以会代训、网上教授等方式，组织各级干部下功夫学习现代管理知识，掌握现代科学管理的基本理论和方法，特别要学习信息化知识，掌握信息化管理手段，更新管理观念，提高管理能力。 2.解决安全防范工作不落实的问题 各级一定要按照科学发展观的要求，充分认清安全工作的极端重要性，把握安全工作的特点规律，处理好保安全与保战斗力的关系，牢固树立安全发展观念。当前重点是要对车辆安全、官兵关系、涉密载体、小远散直单位进行集中治理，对存在的隐患采取措施坚决排除，加强领导，严密组织，落实责任，提高素质，坚持综合治理，群管群防，确保每项工作、每一环节都有人管，确保万无一失。 3.解决信息网络不良影响的问题 良莠不齐的各类信息和各种自由化思潮，容易使官兵在不经意中淡化理想信念，引起思想波动，发生失泄密等违纪违规问题，等等。因此，我们既要积极顺应时展需要，利用网络为官兵成才提供方便，又要趋利避害，措施在前，工作在先，防止各种不良现象发生。要把军营局域网建设好，把全军信息网利用好，真正发挥好信息网络对管理教育工作的促进作用。对互联网的引进，既要积极，更要严格管理，确保不发生任何问题。 三、加强科学管理必须在提高战斗力上下功夫 1.树立正确的效费比的思想 效益是管理的灵魂，科学管理是讲求效费比的。军队建设虽然不同于经济建设和企业经营，但同样存在投入与产出的效费比问题。今天要建设的信息化军队，是技术、人才、资金高度密集的武装集团，建设成本空前增大，即使像欧美发达国家也已感到财力难支。解决这一问题，固然需要合理增加军费供应，但这不是唯一办法，我们不能同发达国家比军费投入，要从自身的国情军情出发，在科学管理上做文章，走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设的路子。但现实中，我军在成本投入上仍然存在着“空耗”现象，在这种情况下，就更需要强化成本意识，克服高投入低产出、只算政治账不算经济账的现象，建立经济核算制度，加强效费比分析，精打细算，减少浪费。 2.必须把管理的着力点放在有利于战斗力的提高上 打赢未来战争是军队建设的根本目的，衡量管理效益的成效，最终要见之于战斗力的提高。因此说，军队管理工作的最高目标就是为了确保军队打赢可能发生的任何战争，就是为了提高战斗力。必须牢固树立“管为战”的指导思想，强化向科学管理要战斗力的观念，从赢得未来作战胜利的大局出发抓好管理工作，用“打赢”的标准来带动和促进管理工作的落实，力戒为“管”而“管”的偏差。要以军事斗争准备为龙头，按照作战需求抓管理，着力抓好主要方向、重点地区和应急机动作战部队及战略预备队的管理，加强“两成两力”的管理；要注重研究和探讨信息化战争条件下战时管理的有效办法，逐步形成一套适应未来战争要求的管理理论、管理制度和管理方法。 3.必须用战斗力标准检验和监督管理工作 不切实提高军队战斗力，不仅浪费资源延误时机，而且到头来还会加倍付出安全代价。必须要用“打赢”的标准来检验和评估管理工作的效果，从治虚治假入手，根治管理工作中的形式主义和官僚主义，在抓经常、打基础、固根本、求长远上下功夫。要使“向科学管理要效益，向科学管理要战斗力”成为部队的实际行动，力戒“突击式”、“运动式”的做法，克服“练为演”、“管为看”的形式主义，克服那种以牺牲战斗力为代价的所谓“保安全”的不良做法，通过对部队实施严格正规的管理，使部队始终保持高昂的斗志、严明的纪律和强劲的凝聚力。 科学管理论文:浅谈企业档案工作科学管理法 摘 要：企业档案工作是企业管理工作的重要组成部分，是企业从事生产、经营、科研等活动的基础，是企业信息资源宝库。本文就如何科学地对企业档案工作进行管理，最大限度地发挥档案的价值，为企业经济建设和各项工作服务，提出了自己的看法。 关键词：企业 档案工作 科学管理法 企业档案纵连企业诸多历史阶段，横贯企业各个领域，记述了企业各类活动的全过程，具有不可替代的凭证和史料参考作用，她是企业重要的无形资产，是企业生产、经营和管理活动的基础，是企业各项活动得以承前启后的保障，在企业做强做大的不断发展过程中，尤其需要不断强化档案管理。如何对企业档案工作进行科学管理，使档案管理水平再上一个新台阶，笔者认为应当做好如下几点： 一、各级领导要重视支持档案工作 档案工作是企业各项管理工作的基础，各级领导一定要重视支持档案工作，要以对历史高度负责、对职工高度负责的态度，切实加强对档案工作的领导，做到对档案工作重视到位、投入到位，对档案工作人员关心到位。要定期听取档案工作汇报，及时研究解决档案工作中的重大问题，为档案工作的顺利开展创造良好环境；加大对档案工作的经费支持力度，为档案工作的开展提供必需的物质条件，在生活上关心、工作上关注、政治上关爱档案人员，重视档案干部队伍建设，增强档案干部队伍的生机和活力，真心实意帮助档案工作者解决实际困难和问题，使档案工作者感到有温暖、有希望、有奔头，使干事创业的积极性、主动性、创造性得到更好发挥。 二、收集收齐归档文件材料 “巧妇难为无米之炊”，做好归档文件材料的收集工作，是确保档案齐全、完整、准确、系统的基础。要做好收集工作，档案人员必须熟悉和掌握收集工作的各种渠道和方法，处理好档案形成过程中各个环节、各个部门的关系，对档案形成的全过程进行动态监督与检查，同时要不断提高全员档案意识，实现全方位的有效管理，采取各项有力措施，做好企业档案材料的收集工作，档案的归档率、完整率、准确率、查全率、查准率才有可能达到高标准。 三、档案集中统一管理 集中统一管理本单位形成的全部档案，是企业档案工作的基本原则，是档案法律法规对企业档案管理的基本要求，也是我们做好档案工作的前提和重要基础。集中统一管理有三层含义一是档案实体集中，企业各部门形成的各种门类、各种载体的档案，都要集中到本单位综合档案室统一管理二是人员集中，各部门档案管理人员都要纳入本单位档案管理部门管理；三是管理集中，各单位的档案、人员要在档案部门的统一管理下开展档案工作，提供档案利用。 四、建立健全企业档案工作管理体制 建立健全企业档案工作管理体制，包括建立档案工作机构，成立档案工作领导小组，明确档案工作的领导和直接负责人，建立健全专兼职档案管理网络，制定本单位档案管理办法、归档范围、分类方案、保管期限表、各项档案管理制度及“三纳入”、“四参加”、“四同步”制度，“三纳入四参加四同步”是《企业档案工作规范》中明文规定企业必顺建立的制度。如果一个单位没有落实“三纳入”制度，就难以保证档案工作的组织领导与健康发展，使档案工作无法与企业的改革和发展同步。如果不落实“四参加”“四同步”制度，就无法把企业生产经营管理活动所形成的重要档案全部保存下来，无法保证归档文件材料的齐全、完整、准确、系统。 五、搞好档案工作标准化、信息化建设 档案工作信息化，是促进企业信息资源全面收集、整合、开发的重要基础，通过档案信息化建设，能够实现对企业信息资源的集中管理，成千上万倍地提高利用效率，全方位地支持企业决策和各级信息服务，潜在的经济和社会效益难以估算。而档案信息化的基础是档案工作的标准化，没有经过标准化整理的档案不可能实现信息化，因此，企业档案部门要认真学习有关档案工作标准，研究档案工作业务规范，提高档案管理的标准化水平，为档案工作信息化创造条件。 六、强化档案保管条件及措施 随着时间的推移，档案保护显得愈来愈重要，日前，国务院总理和中央政治局候补委员、书记处书记、中办主任王刚都对档案保护问题做出了重要指示。 加强档案保护，包括对纸质档案、电子档案的保护：一是对纸质档案，要加强库房“八防”设施的配备，使档案库房做到防火、防盗、防高温、防湿、防光、防虫、防有害气体、防尘的安全防护要求，杜绝档案霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象及各类事故的发生；二是对电子档案，一方面要采取必要的措施，加强对电子档案的载体保护，另一方面要加强对电子档案的信息保护。 七、深化档案信息开发利用 笔者通过对有关利用数据的分析与研究，认为可以采取如下3项措施，以档案利用来带动和推进档案业务建设：一是对历年来档案利用数据分析，着力了解档案利用所产生的社会效益和经济效益。通过分析，可以了解档案的自身价值和潜在的利用资源，有利于进一步拓宽档案利用工作的渠道，最大限度地发挥档案的价值和作用；二是开展档案利用跟踪服务。档案工作只有“有为才能有位”，而地位的取得有赖于档案人员的自身努力，积极开展送档上门，及时掌握档案利用的新动态、新动向，及时做好跟踪服务。三是结合数据对比分析，紧紧抓住档案利用的热点和中心工作，积极开展档案史料编撰工作。抓住档案的利用与信息开发工作，并根据归档材料编写大事记、组织沿革、年鉴、产品简介等编研成果，为各部门更好地利用档案服好务。 八、提高档案人员素质 新时期档案工作的发展为档案人员提出了新的、更高的要求，要实现档案事业快速、协调发展，必须要有具有开拓创新和德才兼备的档案干部队伍。档案工作者要努力学习档案业务知识、企业管理知识、文秘写作知识、计算机知识，熟悉本企业基本情况，具备较强的综合分析、文秘写作、规划组织协调能力，成为一专多能的复合型人才。要结合当前的中心工作，从档案中寻找有规律的东西，并把它升华为一种历史借鉴，为科学决策提供参考，为各级领导当参谋、提建议、献良策，成为为领导建言献策的高参。 九、引入科学管理理念，开展档案工作六步循环 为加强企业档案工作，实现科学管理，结合管理学上pdca工作法及现代过程管理，开展“档案六步循环工作法”。 p- plan:计划，无论你做什么，首先要制定工作计划；d - do:行动，有了计划就应该依据计划立即行动；c-check:检查，依据计划行动起来后，就要把行动的结果与计划进行比较，检查结果与计划之间是否有偏差，查找原因；a-action:修正，查找出原因，如果是行动偏离计划，就要修正自己的行动，如果是计划偏离了实际，就要修正计划，返回到第一步，重复以上四步，直到完成工作。 现代过程管理，不再是简单的过程监督和控制，它是一个四环节的人性化管理过程：有序化一目的化一自动化一一合理化，充分调动人的积极性和主动性，最大程度地实现预期目标。 档案六步循环工作法，以每一季度为一个工作循环，每循环分为“目标、措施、执行、考核、总结、交流”6个步骤，这里重点强调的是总结和交流： 一是总结。各级档案人员要全面总结档案工作的目标、措施、执行、考核情况，认真撰写档案工作的总结材料，仔细查找不足，总结经验教训，明确下步工作计划，提出相关工作建议。通过总结档案工作人员可以无形中提高写作水平，能在有意无意中谋取领导对档案工作的支持，同时也可为以后的工作材料提供素材。 二是交流。要通过单位内部专兼职档案员之间、本系统各单位之间及全国兄弟单位之间的广泛交流，达到互通有无、共同提高的目的。通过交流，及时选树典型，推广先进经验，切实加强各级档案工作的沟通、交流与培训，强化监督指导与信息反馈，不断打造出档案工作亮点，以点带面，促进档案工作的全面发展。 科学管理论文:加强基建档案资料的科学管理工作 随着医院改革的进行和深入，医疗业务不断的扩大，基建档案也越来越体现出它的重要性。当务之急是必须高度重视医院基建档案的归档率、完整率、准确率。采取一切有效措施，杜绝不利于基建档案管理的因素，为子孙后代积累宝贵的历史财富，是我们每个基建档案工作者义不容辞的责任。 1 基建档案在医院管理中的作用 1.1对推动医院经济可持续发展具有十分重要的意义 医院基建档案是医院建设活动中形成的第一手材料，档案管理的最基本目的是记载基建在建设、改建、维修、使用过程和结果的技术状态记录。基建档案管理的关键是及时收集基建项目开工前到竣工交付使用后的各种报批文件、合同协议、洽商变更等各种类的资料，由于医院基建项目具有投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂的特点，因而形成的档案有多种载体、档案数量多、保存价值高。这些档案既是医院工程建设的真实记录，也是整个医院档案的重要组成部分，它既为医院的建设、维修、管理、改扩建服务，又为医院的经济建设和医疗事业的不断发展服务。所以，做好工程项目的档案管理工作对推动医院经济可持续发展具有十分重要的意义。 1.2为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据 基建档案涉及工程的规划、设计、施工、监理、建设单位以及建设单位的主管机关和其他有关部门，任何基本建设缺少基建档案，就缺少了使用和改造的依据。它不仅反映了该建筑物的变化和发展，为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据，也对医院发展和经济建设发挥着重要作用，为地上地下交叉工程涉及提供周围相互关系相互要求的条件；为历史查找、产权查证、经济纠纷以及科学研究等提供素材，它不仅服务于今天，也有利于未来，所以越来越受到各级建设单位和医院管理者的重视。 1.3基建档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源，是医院的财富 随着医院总体规划的逐步进行，近年来我院的基本建设可以说是接连不断，而且又都是在交叉进行，这就需要办理和查阅许多相关资料。档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源，是医院和社会的财富。收集、管理和保护好这种资源是每个职工的义务和责无旁贷的职责。例如我院基建处的老处长张乃云，他在儿童医院辛辛苦苦工作了几十年，上对医院的每项建筑、下对全院地下的每一根管子都了如指掌，可以说闭着眼睛都能说出它们的位置。为了便于工作，张乃云在医院总平面图上仔细、认真地在每个建筑物旁都标注了建筑年代和面积，这张图纸是非常宝贵的资料，它包含了医院自1955年建院至今所有建筑的年代和面积，它减少了我们许多需要到档案室大量查阅资料的麻烦，节省了宝贵的时间，大大提高了工作效率。我们将原图保存起来，平时使用复印件，而且还将上面的数字以电子表格的形式摘抄整理出来，这就更加便于查找、保存和计算了，特别是每年向卫生局做报表时，这一表格是我们最可靠的依据。 2医院基建档案管理工作中存在的问题 2.1基建档案管理工作缺乏政策性指导 随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，国家重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化，我们经历了改扩建、代建、改造装修、融资、拆迁征地等建设工程，每一次对于我们来说都是一次新的尝试、一次学习的过程，但最缺乏的是对工程政策、性质的了解和指导。对工程档案的收集、整理、归档、流向提出了新的问题。 2.2档案知识缺乏 由于历史的原因，从事档案工作的人员所学专业与所从事的工作不一致，对档案的知识特别是对基建档案知识了解得不够，缺乏档案专业知识的学习。　2.3全员档案意识不强 基建档案资料应该力求完整、正确、真实、严谨，在工作中发现与施工单位和相关单位签订的合同、协议日期有的不明确或没有写；工程的名称前后不相吻合；施工单位来函有的编号较乱，有没有编号的、有重复编号的；请示报告之类的函件有的没有标题。这些不仅给档案管理人员归档工作带来一定的困难，而且在接收上级审查时也很麻烦。 3对医院基建档案管理工作中存在的问题所采取的措施和建议 3.1建立健全基建档案管理制度是搞好医院基建档案管理工作的保证 基建档案的科学管理直接影响到工程项目的维修、改造、扩建，健全档案的收集、整理、保管等系列制度。医院本着“以人为本”的精神和“以病人为中心”的服务宗旨，进行多项改革，随着新建、扩建、改建工程的日益增多，边建设、边报批、边设计的事情常有发生。这给档案资料的收集整理带来了诸多不便。所以应制定相应的基建档案工作管理制度，并严格执行，做好基建档案前期的收集工作，力求后期档案的完整、真实，使基建档案资料具有真实性，从而确保档案的归档率、完整率和准确率。 3.2加强文件形成者、档案管理者的业务培训 开展宣传教育，增强全员档案意识是发挥档案价值作用的前提。一套完整、准确、系统的档案，必须发挥全体参与人员的档案意识，一起参与档案收集，特别是在项目建设初期，遵循项目建设和档案形成的规律，对项目档案工作进行统筹规划。树立科学的档案观，让科室内每个工作人员都知道、了解、重视基建档案管理这项工作，各负其责，大家尽量配合把好自己的关口。这是做好基建档案和医院档案工作的有力保证。 3.3提高业务素质和科学知识，不断提高基建档案的科学管理水平 随着基建档案管理向现代化、科学化、系统化方向迈进，作为档案管理人员必须注意学习新技术，努力提高自己的业务素质和科学知识，不断提高基建档案的科学管理水平。现代医院管理中基建档案管理人员应具备熟悉基建专业知识，掌握电子文档管理和网络技术、现代管理理论的技能。以业务素质的提高为着重点，可以争取各种机会参加有关基建政策文件、档案知识的学习，拓宽知识面，优化知识结构。不能光让马儿跑，不让马儿吃草。

大学行政管理论文:大学行政管理的价值失范研讨 摘要：我国教育管理活动中非常关注制度规范、效率收益问题，而较少关注到价值、伦理、道德等问题。近年来教育行政活动中一些价值伦理失范事件频频发生，譬如高校招生考试中的暗箱操作、收贿受贿，课题申报中的欺骗等诸多问题，未能得到高等教育行政管理研究的及时关注与批判。现行教育行政管理及其研究在价值伦理方面极其缺乏敏感性，而本文关注我国现阶段高等院校教育行政管理中的价值失范现象，分析其出现的主要原因并提出相关治理建议。 关键词：教育行政伦理高校行政管理价值失范 1、教育行政伦理 教育行政伦理是以一定的价值体系为基础、一定的社会或者公共目的为目标来调整教育行政主体的行为规范。教育行政中的伦理精神，体现在一切教育行政制度、教育行政政策、教育行政活动、教育行政行为以及教育行政机关和个人必须坚持公共利益原则，以维护和增进社会的公共利益为最终目的，追求公平和公正，坚持民主原则，重视责任与义务，这在高等教育行政管理中同样适用。 2、教育行政管理中的价值失范现象的原因分析 行政价值失范是指在行政权力运行过程中，行政主体置行政伦理的规范和原则于不顾，导致损害公共利益的现象时常发生，公共权力经常被用来满足私利。而高等院校是我国教育行政管理中较为具有代表性的行政机构之一，由于高校教育行政管理中内外部环境、教育行政主体、行政监督等方面的影响，价值失范现象层出不穷。下面从高校内外部环境、个体伦理与组织伦理等方面分析教育行政管理中价值伦理失范现象产生的原因。 2.1高校行政管理者职业道德的缺失 职业道德是指从事一定职业的人们在其特定的工作中或劳动中的行为规范的总和。教育行政管理者具备良好的职业道德至关重要，在高校管理工作中，管理者只具备过硬的业务素质等还远不够，缺少职业道德的管理者常常不能坚持公平、公正的原则，常出现行贿受贿、暗箱操作、欺诈瞒骗等现象，这极大地损害了管理人员的形象，也败坏了高校行政部门内部的管理工作作风。 2.2高校行政部门内部的腐败 在高校教育行政部门内部存在着各种腐败现象，腐蚀着教育行政机关和行政人员，最终结果则往往是管理团体凝聚力和工作积极性下降，教育行政管理失去了生命力。例如，每年高考后一些家长找人或者托关系联系高校，向主管招生的人员行贿，只是为了给孩子买一张入学券，而高校招考中类似的腐败事件频现。 2.3高校行政制约监督制度的不完善 我国现行的教育行政监督机构的编制主要隶属于有关的教育行政部门，如：教育局。但其权力同时来源于政府领导和教育行政部门领导，是政府委任对教育行政部门进行监督指导的机构。事实上，很多监督机构的负责人本身就是教育行政部门领导，这就使监督机构始终在教育行政部门的控制之下，不能发挥自身应有职能。此外，现在我国缺乏具有独立性的高校教育行政监督机构，这也为一些腐败活动制造了空间。 2.4我国经济社会转型的冲击 一方面，现今社会中教育行政人员如其他人一样也是追求自身利益最大化的人，其个体伦理的目标也包括经济利益方面。相反，教育行政组织伦理则要求坚持公平、公正，要求保障机会的公平。这两个方面存在冲突，在我国这种冲突正在被物质刺激放大，导致一些高校招考主管人员、后勤基础建设主管人员以及高校高层领导者把持不住自己的道德底线。 另一方面，政府机构改革中教育管理体制的改革，使得高等院校的办学自主权有所加强，尤其是211和985院校。这些高校在招生考试、校园基础建设、经费配置等诸多方面，始由校党委和行政领导一起自主决策，而不必向上级主管部门请示，这提高了各个学校的办学积极性，提高了其工作效率，但是也为那些擅长钻政策空子的人提供了便利条件。 3、教育行政伦理价值失范的治理建议 3.1加强教育行政管理者的职业道德教育 作为一个高校教育行政管理者，其综合素质主要包括知识、能力和道德人格这三个方面。其中，思想道德素质包括一个个体的世界观、人生观、价值观这类个体道德素质要求的德性、道义、利他和由身份地位带来的组织伦理和职业道德要求的公平、正义、无私等等。 职业道德素质至关重要，教育行政管理人员的职业道德建设是教育行政工作的关键，并且直接关系着个体和组织的未来发展和教育行政管理活动相关人的切身利益。 3.2健全教育管理体制，转变政府的教育行政管理职能 中央政府对教育实行宏观管理，把重点放在制定规划教、方针和政策上，统筹大局。地方政府则要确保国家的政策方针落到实处，并负责本区域内的教育改革、发展和稳定，开展教改实验，科学配置地方各级政府的教育财权和事权。具体到高校要转变教育行政管理职能，其主要职能不再是对教育事务的全权操纵，而是营造良好的教育管理环境，确保国家政策方针的贯彻落实，确保教育工作和管理工作的顺利、规范进行。各个学校要不断探索科学管理之路，真正做到自主办学和自主管理。 3.3建立独立的监督机构，加强监督管理 独立监督机构的工作人员监督教育行政部门时，能更客观地反映教育行政部门存在的问题，并对他们做出必要的指导。对监督人员的从业要求是严格的，他们必须对教育行政工作内部运作和各项规章制度非常熟悉，而且要有良好的沟通能力及敏锐的洞察力，能及时发现教育行政内部的暗箱操作，使违法乱纪行为能得到及时清除。 3.4建立高校自我发展和自我规束机制，引入社会参与管理机制，促进高校的全面和谐发展 在高校内部，当前主要任务是减弱泛行政化的特点，增强学生的自主管理，实现教师自治与党政管理的有效契合。建立学生自治机构，尊重其自我发展的能力和需求。引进家长委员会或其它社会中独立的监督机构，在高校党政机构作出抉择之前，广泛征求社会各方的意见，综合社会调查结果。 着手建立专业化的教育服务机构，如：专业的教育考试认证机构、教育决策咨询机构、教育质量评估机构、就业与人才交流机构，把这些专业教育服务活动交给专业机构，减轻资格考试、就业等工作给高校带来的负担和压力，使得高等院校集中人力、财力和物力放在教学和科研这两方面，为我国培养更多的高级专业人才和高素质的综合管理人员，促进国家综合国力的稳步提高。 大学行政管理论文:大学行政管理绩效衡量研究论文 摘要：利用平衡计分卡中部门指标分解的工具——指标分解矩阵表，以高校学生工作处为例，将高校整体办学目标分解为部门具体绩效指标，总结出制定针对高校不同行政管理部门的绩效指标的一般方法，并提出高校行政管理部门考评实施的新思路——关注内部利益相关者。 关键词：高等学校；行政管理部门；绩效指标；平衡计分卡；内部利益相关者中图分类号： 近年来，国内高校的持续扩招，使高校的学术研究及教学环境发生了很大变化。学校行政管理部门在提高学校整体绩效方面具有重要的作用，行政管理部门绩效考评制度与学校行政绩效的提高息息相关。建立良好的绩效考评制度和寻找适当的绩效考评指标，对学校行政管理部门提高办公效率和质量具有重要的作用。近几年来，国内外与平衡计分卡相关的研究成果多以提高企业管理绩效为主，而以政府机关及非营利性机构为研究对象的成果较为少见。Kaplan Norton曾指出，虽然平衡计分卡最初的目的和应用是为了改善营利机构的管理，但是平衡计分卡用在改善政府及非营利性机构的管理上效果会更好[2]。本文借鉴平衡计分卡理论设计高校行政管理部门绩效指标体系，旨在提高高校管理效率和效能。 一、设计高校行政管理部门绩效指标体系的原则 依照高校行政管理工作的固有特点制定针对行政管理部门的绩效考评指标应遵65循以下原则： 第一，目标的统一性与差异性。行政管理人员在实际工作中必须根据各机关、各院、系、所的工作性质，以及不同部门与不同岗位的特性和不同工作内容，提出具体要求，区别对待各有侧重，制定贴切的衡量标准，评估的结果要适当拉开差距，不搞平均主义。 第二，公开性与沟通原则。考评者要向被考评者明确说明绩效管理的标准、程序、方法、时间等事宜，绩效标准和水平是通过协商制订的，在整个绩效管理过程中，考评者和被考评者要开诚布公地沟通与交流。评估结果要公开并及时反馈给被考评者，肯定成绩，指出不足，提出今后应努力和需要改进的方向。发现问题或有不同意见也应在第一时间内进行沟通。 第三，全面性和客观性的原则。考评方案中所确定的考评内容要尽可能全面、完整，包括影响工作绩效的各个主要方面。除考评内容要全面外，多角度、全方位的考评，即360度考评，能有效地减少考评者的主观性。 第四，科学性和可行性原则。指标体系的科学性体现在考评指标和指标体系合乎高校行政管理的客观规律，具有严谨、精确、周全、逻辑性强的特点。指标体系要简明扼要、符合高校的行政管理实际，能为高校行政管理人员理解和接受，考评方法和手段简便易行，能根据高校现有基础条件使用或操作。 二、利用平衡计分卡建立高校行政管理部门指标体系 当前，我国高校行政管理人员绩效考评与公务员考评一样，仍沿用德、能、勤、绩的考评内容和标准。[3]而平衡计分卡的核心思想是通过财务、客户、内部经营过程、学习与成长这四个指标之间相互驱动的因果关系展现组织的战略轨迹，实现绩效考评—绩效改进—战略实施—战略修正的目标。[4] 本文利用平衡计分卡部门指标分解工具——指标分解矩阵表，结合高校行政管理特点，将高校整体目标分解，总结出设计行政管理部门绩效指标体系的一般方法。 以学生工作处为例，设计出部门具体考评指标体系，如表1所示。部门层面的指标体系首先来源于高校层面指标的直接分解，这些指标就是初步获得部门层面平衡计分卡指标的“源头”。设计高校行政管理部门指标体系的步骤：在纵栏写出平衡计分卡的几个维度，并将学校整体目标中可分解的指标定为行政管理部门的一般指标，将他们作为各行政管理部门指标分解的“源头”；在横栏中列出各个行政管理部门的名称，根据不同行政管理部门的职责，对比整体目标逐个进行指标分析；在各行政管理部门和一般指标交界栏内填写相应的考评指标具体内容，将指标分解至该行政管理部门。 三、部门绩效考评实施的新思路——关注内部利益相关者 （一）内部利益相关者的界定 内部沟通体系莫过于两个方面：一是纵向沟通，即上下级之间的沟通，二是横向的沟通，即平级部门或工作人员之间的沟通。在很多中国企业中，横向沟通中存在的问题往往比纵向沟通的问题多，许多部门经理往往互相指责或互相埋怨，存在部门壁垒。在平衡计分卡与绩效管理中，解决这一问题比较好的办法是在设计部门指标体系时，关注内部利益相关者的需求。 对于企业中的一个部门，它的内部利益相关者有三个，即公司与上级部门、组织中的672007年刘兵，等：基于平衡计分卡的高校行政管理部门绩效指标体系构建第1期平级其它部门、本部门的员工。在高等院校的行政管理部门和人员之间，仍然存在类似内部利益相关者的问题，包括教师群体、学生群体、各院系、其它平级行政管理部门、本部门内部的员工，也包括学校一级的管理部门。 关注内部利益相关者需求，不仅对实现良好的沟通有重要的意义，而且使利用平衡计分卡进行的指标分解内容更加全面。 首先，行政管理部门的绩效指标体系可以来自于学校整体指标体系的分解，学校整体指标体系的分解有效地加强了上下级之间的沟通。因为指标体系分解过程是学校领导和部门领导共同完成的，这为充分沟通提供了一个很好的空间。 其次，它打破了单一从部门来选择考评指标的局限性，可以从其它部门对某部门的期望的角度来设置绩效指标，当然这些期望是必须与学校整体目标相一致的。 第三，内部员工是部门工作的直接参与者，能获得部门最直接的信息，他们的个人工作绩效直接影响到整个部门的绩效。 （二）内部利益相关者考评的实施 内部利益相关者考评是指将平衡计分卡中的财务、客户、内部经营过程和学习与成长等四个方面分解的部门指标体系，分别由不同的考评主体来完成，由上级领导审核，其成绩由本部门确认并最终保存的全过程。一般分为以下四个阶段进行。 第一阶段，考评准备阶段。在每一周期的考核之前，各行政部门内部要召开工作计划会议，沟通上一阶段考评成绩，总结工作的优点和不足，制定改进方案和下一阶段的工作计划。工作计划在部门内部得到确认后，上报校级主管领导审核。学校主管领导确认后送交考核主管部门，根据工作计划，制定本阶段的考核指标，由行政部门领导确认并签字。 第二阶段，初步考评阶段。用平衡计分卡分解的部门绩效指标分为财务、客户（亦称顾客）、内部经营过程（亦称内部组织）、学习和成长四个方面，这四个方面分别由四个不同的考评主体来完成。其中财务考评由财务部门完成；客户考评由其它利益相关部门完成，包括学生代表、教师代表、各学院及其它行政管理部门；内部组织考评由部门主管领导完成；学习和成长考评由部门内部员工来完成。最后，将不同行政管理部门的考评结果记入同一张表格中，并注明来源。公务员之家 第三阶段，领导审核阶段。负责考评的部门要将初步考评的情况汇总，对考评的四个维度给予不同的比例，每个维度的指标也赋予不同的权重，然后进行加权计算，最后得出每个行政管理部门的初步考评成绩。财务、学习成长和内部组织三方面的考评较单一。顾客方面比较复杂，因此要计算平均值然后进行加权，将得出的初步考评成绩上报给校级主管领导。校领导根据初步考评成绩逐一与行政管理部门领导面谈，沟通考评成绩，指出优点和不足，提出改进建议和对下一阶段工作的展望。此时，校级领导根据情况有一定比例的成绩修改权。 第四阶段，考评结果确认阶段。校级领导修改后的成绩作为考评的最终成绩，经行政管理部门领导确认并签字，交负责考评的部门存档，作为奖惩和其它管理工作的依据，也作为制定下一阶段工作计划以及分解考评指标的依据。 总之，平衡计分卡是从组织长远发展及提高竞争力的角度，以考核组织的成长及创新为主要内容。即先设定可实现的合理目标，让员工充分了解组织策略及目标后，再要求员工去实施。管理者关心的是实施的成果，并不详细探究员工实现目标的方式，因此赋予员工作业上的弹性与自由空间。平衡计分卡不是一套控制系统，而是帮助组织实现目标的学习与沟通模式。运用平衡计分卡的思想设计高校行政部门整体绩效考评指标体系，并强调内部利益相关者参与考评，为高校行政部门进行绩效考评提供了新的思路。 大学行政管理论文:大学行政管理部门建立服务性组织论文 摘要：本文在考察和分析高校构建服务型行政管理体系的理论及实践背景的基础上，对“高校服务型行政管理模式”的内涵与特征进行了探讨，并提出高校构建服务型行政管理体系的基本路径和相关措施。 关键词：高校；服务型；行政管理体系；路径 近年来，“服务行政”研究逐渐成为学术界的热点问题之一。尤其是自2004年2月21日总理在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上正式提出“建设服务型政府”以来，在全国范围内更是掀起了一场对构建“服务型政府”或“服务型行政管理体系”进行理论研究和实践探索的浪潮。在这一浪潮的推动下，国内高校在探索服务型行政管理模式的道路上也迈出了重要的步伐。 一、高校构建服务型行政管理体系的理论与实践背景 学术界有关“服务行政”和“高校服务型行政管理”的理论探讨、各级政府机构建设“服务型政府”的实践探索以及高校内部管理体制改革的推进，为高校构建服务型行政管理体系提供了重要的理论与实践基础。 1.关于“服务行政”的理论探讨 “服务行政”一词最早见于德国行政法学家厄斯特·福斯多夫（ErnstForsthoff）发表于1938年的代表作《当成是服务主体的行政》一文[1]。在国内，“服务行政”思想的提出至少可以追溯到20世纪90年代初。当时，台湾学者陈新民在《公法学札记》一书及其他一些相关文章中对福斯多夫提出的“服务行政”概念进行了介绍与解读[2]。此时，大陆的一些学者也开始意识到建立服务行政的必要性。郭道晖指出，在市场经济中，最好的政府应是以行政权力为人民权利服务的政府[3]。陶学荣认为，要不断创新行政体制，增强其适应性，使之适应人民群众、社会组织和企业单位不断增多的对政府行政服务功能的需要[4]。张成福认为，“管制行政”与“服务行政”的冲突是公共行政与经济社会发展冲突的主要表现之一。在他看来，应当要使公共行政由国家权力的载体过渡为为公众提供服务的实体[5]。崔卓兰也提出要将政府的“管理”和“服务”融为一体，树立“管理即是服务”的思维模式[6]。张康之则把历史上的行政分为三种模式:统治行政、管理行政和服务行政[7]。在他看来，人类社会行政模式经历了从“统治行政”到“管理行政”再到“服务行政”的演进过程，建构“服务行政模式”是人类行政发展的必然趋势。马敬仁也明确指出，“服务行政”将是我国政府、企业和社会管理发展的必然趋势[8]。从此，公共行政将走向服务行政逐步成为学术界的共识。自20世纪90年代末期以来，一些学者开始对“服务行政”的内涵与特征进行更深入的探究。沈荣华指出，可以从观念、功能、本质这三维角度来考察服务行政的内涵结构。从观念上讲，服务行政应以社会公众的需求为出发点，确立亲民意识和责任意识;从功能上讲，服务行政就是要转变政府的角色，使政府成为公共服务的供给者，要以出于公心、服从民意、设身处地为人民着想、努力提高服务质量为己任;从本质上讲，服务行政应以人民为主体，使政府充分发挥社会公共事务的服务性功能[9]。 学者张康之在不同的文章中对服务行政模式的特征做了深入的探讨。在张康之看来，在社会主义公共行政模式中，为人民服务的宗旨不仅是一种行政观念，而且是通过立法的形式被确立下来的一种制度。首先，服务行政是服务本位的行政。服务行政必然会继承管理行政中的全部社会管理职能，但服务行政的管理是建立在为社会服务的原则基础上的，管理是手段，服务是目的[10]。其次，服务行政是公民本位的行政。服务型政府将彻底抛弃旧的治民观念或“为民作主”的观念，而确立为民服务和“人民作主”的理念，“政府定位于服务者的角色上，把为社会、为公众服务作为政府存在、运行和发展的基本宗旨”[11]；第三，服务行政是社会本位的行政，“服务型政府坚持以社会为本位，在市场经济条件和民主政治的实践中培育社会自主运行的健全机制，扩大社会自治的范围，即使存在着对社会的控制和干预也是从属于服务的目的[11]；第四，服务行政是公正的行政。张康之认为，统治行政中不存在公正，管理行政中的公正也只是一种虚假的公正，而服务行政“要求行政人员的被授权完全用来为行政客体的服务上，不允许行政主体的个人私利渗入其中，整个社会的任何一种力量，任何一个地区，任何一个团体，作为行政客体，都是服务的对象，行政人员平等地对待一切服务对象，所以就能够实现公正行政”[7]。 2.建设服务型政府的实践探索 自20世纪70年代以来，政府行政管理体制改革逐渐成为世界性的热点问题。虽然不同国家在政府改革理念上各有各的侧重点，但提高公众服务质量是各国政府共同追求的改革目标。由管理行政转向服务行政成为21世纪世界各国公共行政改革的重要趋势。在这一趋势的影响下，我国政府也明确提出了构建服务型政府的改革目标。2004年2月21日，总理在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话中正式提出“建设服务型政府”的目标。2007年10月15日，总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上所做的报告中，进一步强调要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”，并明确提出要完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务。 事实上，在中央提出建设服务型政府之前，部分地方政府就已经开始了构建服务型政府的实践探索。例如，早在2002年初，南京市政府就提出要建设规范透明、廉洁高效的服务型政府。2003年2月，南京市政府颁布了《关于推进服务型政府建设的实施意见》，并从建立民主科学的公共决策机制、推行行政法定化、提高公共服务效能、建立新的社会评价系统等方面着手进行政府管理体制改革[12]。重庆市政府也于2003年8月颁布了《关于建设服务型政府的工作意见》，并从创新行政管理体制、创新行政管理方式、推进行政法治化、建设优良的市场经济环境等方面提出了行政管理体制改革的总体安排。此后，尤其是党中央、国务院明确提出建设服务型政府目标之后，许多地方政府也陆续推出了建设服务型政府的改革措施。构建服务型政府，加强公共服务职能成为我国政府管理模式变革的重要趋势。在这一背景下，提升服务水平也开始成为我国高校行政管理体制改革的重要目标。 3.高校服务型行政管理研究进展 高校行政管理体系作为整个社会行政管理系统的重要组成部分，其管理理念和管理制度必然受到社会行政管理思想变革的深刻影响。有关“服务行政”的理论探讨，为高校服务型行政管理体系研究提供了重要理论基础，而中央和地方政府建设服务型政府目标的提出，则直接推动了高校服务型行政管理体系的研究和探索。 尽管在学术界明确提出“高校服务型行政管理”概念之前，已有部分研究者提出建立服务型人才培养模式、服务型就业指导中心、服务型学生工作模式等设想[13]，但对高校服务型行政管理进行系统思考却是始于2006年。2006年，林则田、曹发军在《实践“三个代表”重要思想努力打造高校服务型机关》一文中提出构建“高校服务型机关”的问题[14]。从文献检索情况来看，这可能是国内首次明确提出建设高校服务型机关。 此后，陆续有学者开始对高校服务型行政管理的涵义与特征进行探讨。黄崴等人将“服务型学校管理”定义为“学校平等地对待师生，关心、尊重和爱护师生，建立学校与教师、学生、家长、社区之间的合作机制，重视师生、家长和社区对学校的决策与管理参与，为师生营造和谐的教育环境，以促使学生身心得到全面发展”，并提出服务型学校管理模式的核心价值是服务本位、平等与尊重、合作与参与[15]。林则田等人认为，高校服务型机关要遵循“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的基本要求[14]。 关于服务型管理体系的建构，不同研究者从不同方面提出了各自的方案。总的来看，主要是从管理理念、管理职能、体制机制、组织结构、管理方式等方面提出相关主张。（1）管理理念方面，林龙海提出要树立以人为本、管理就是服务的观念[16]，代飚认为要树立亲师生、为教学、为服务的理念[17]。（2）管理职能方面，代飚提出要实现从权力型机关向责任型机关转变[17]；林龙海认为要高度重视行政管理中的服务职能，要摒弃行政本位，转而以教学科研为中心[16]。（3）体制机制方面，林龙海认为要简政放权，推进管理重心下移，要实行岗位责任制和问责制[16]；黄崴等人提出要建立参与式、民主化、决策过程规范化和专业化的决策机制[15]。（4）组织结构方面，黄崴认为要形成扁平化组织结构，建立弹性化运行机制，使组织成员职业化[15]。（5）管理方式方面，黄崴提出要改变领导对教师、教师对学生以及学校对家长的管理方式[15]；代飚认为要从封闭式机关转向透明式机关，确保行政活动的公开、公平和公正[17]。 4.服务型行政与高校内部管理体制改革 改革开放以来，我国高校内部管理体制改革经历了试点、全面改革和不断深化三个主要阶段，改革内容主要围绕高校自主权下放、高校后勤社会化改革、人事与分配制度改革、党委领导下的校长负责制的健全与完善、建设现代大学制度等主题而展开[18]。经过30年的发展，高校内部管理体制改革开始呈现出新的发展趋势。其中，加强高校行政部门的服务职能成为改革的重要方向。 首先，提高教育质量要求高校行政部门必须加强为教学和学生服务的职能。自1999年扩招开始，我国高等教育进入了快速发展阶段，高等教育规模迅速扩大，至2007年，我国高等教育毛入学率达到23%。但是，与此同时规模与质量的矛盾日益凸显，提高教育质量开始成为高校发展的重中之重。这就要求高校行政部门必须以提高教育质量为中心，不断强化为教学和学生服务的职能，推动教育教学质量的提高和学生的全面发展。 其次，学术权力的发展要求高校行政部门必须加强自身服务学术研究的职能。政治权力、行政权力与学术权力是高校内部管理中相互制衡的三大基本权力。由于各种各样的原因，政治权力、行政权力一直凌驾于学术权力之上，由此导致的学术决策行政化、学术研究质量下降等问题日益凸显。此外，我国高校普遍开始探索建立现代大学制度，而现代大学制度的一个重要特征便是“教授治学”。因此，学术权力的回归已成为高校内部权力结构变迁的重要趋势。有学者指出，目前高校中学术权力已处于上升态势，今后将形成“品”状组合的权力结构，即学术权力置于顶端，政治权力与行政权力构成底部支撑[18]，因此，学术权力的日益发展无疑要求行政机构必须加强自身服务学术的职能。 第三，高校服务社会功能的凸显要求高校行政部门必须加强为社会服务的职能。国内一些地方政府和高校提出建设“服务型高校”[19]的目标，强调高校要主动承担推动国家及区域经济社会发展的重大使命。高校内部管理体制必须适应学校与其他社会组织联系日益紧密的状况，使内部管理体制更好地适应服务社会的要求。 总之，高等院校所承担的基本功能和我国高等教育所发生的一系列变化都要求高校行政工作必须以“服务”为中心，行政部门应不断强化服务职能，提高自身服务能力和水平。同时，高校实行服务型管理，也是整个社会行政管理思想变革趋势的必然要求。 二、“服务型高校行政管理模式”的内涵与特征 高校构建服务型行政管理体系，首先要准确把握服务型高校行政管理模式的内涵及特点。 1.“服务型高校行政管理模式”的内涵 笔者认为，可以从管理观念、管理职能、管理方式、服务对象等角度考察“服务型高校行政管理模式”的内涵。从管理观念上看，管理者将自身定位在服务者的角色上，普遍树立以人为本的理念，具备较强的服务意识，把为广大师生员工和其他相关利益者服务视为行政机构的基本宗旨；从管理职能上看，为师生员工等相关利益者服务成为行政部门的首要职能，行政机构根据相关需求提供全面而周到的服务，并重视提高服务质量；从管理方式上看，管理部门改变行政命令式的工作方式，尊重广大师生员工和其他相关利益者，重视其需求和意见，以平等的姿态为相关方面提供服务；从服务对象上看，高校承担着人才培养、科学研究和社会服务三大功能，这也就决定了高校行政部门基本的服务对象是学生、教研人员以及与学校合作的相关社会机构，他们的愿望和需求构成了学校行政管理活动的出发点和归结点。[论/文/网LunWenNet/Com] 由此，我们认为，高校服务型行政管理指的是高校行政部门以师生员工等相关利益者的需求为导向，以提供优质服务为首要职能，通过完善的服务制度和服务体系为师生员工及其他相关利益者提供高质量服务的一种管理模式。 2.高校服务型行政管理模式的特征 服务型行政管理是一种不同于以往行政模式的新型管理模式，这种管理模式具有如下特征： 服务本位。以“服务”为导向的学校管理模式强调把服务作为核心价值观和行政管理机构的首要职责。坚持“教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体”的原则，把为师生服务作为学校管理的出发点和归宿，为师生的工作、学习和发展提供良好的环境和优质的服务，为相关合作者提供高质量的社会服务。 尊重与平等。服务型高校管理模式倡导并实践尊重与平等的伦理观，尊重每个个体，强调人人平等，努力使管理人员、教师、学生形成一种互相尊重、彼此平等的和谐关系。行政部门在管理决策过程中，充分考虑并积极维护师生员工的合法权益，尊重他们的意愿，努力使人人平等地享有学校发展的成果。 高参与性。服务型行政注重提高相关利益者在学校管理和决策活动中的参与程度，让其广泛参与到学校发展与建设中来。学校决策活动不再仅仅由少数领导干部把持，而是广泛听取教师、学生、家长及其他相关利益者的意见与建议，让其充分参与到决策过程中来。相关利益者代表不仅拥有管理建议权，而且真正享有表决权。 强回应性。服务型高校行政管理体系具有科学有效的沟通回应机制，学校行政部门与师生员工及社会服务对象之间能够保持畅通无阻的有效沟通与交流，行政机构能够及时掌握服务对象的需求、愿望和意见，并及时、主动地作出反应，有效地解决服务对象提出的各种问题。 公开与公正。在服务型行政管理体制下，学校行政部门应该及时向师生员工、家长及其他相关利益者公布相关工作信息，使决策和管理活动更加透明和公正。师生、家长等相关利益者有权对学校的服务质量进行监督，如果服务没有达到标准，有权提起申诉。 三、高校构建服务型行政管理体系的基本路径 构建服务型行政管理体系是高校内部管理体制改革的重要方向，同时也是一项涉及管理理念、体制机制、组织机构等诸多方面的系统工程。笔者认为，应当着重从理念、制度、组织和保障措施四个方面着手，推动高校服务型行政管理体系的建立和完善。 1.高校服务型行政管理观念体系建设 服务型行政管理体系的构建，要求对以往行政本位的管理理念进行变革，培育并形成以服务为核心的管理理念。 首先，要树立以人为本的理念。坚持“教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体”的原则，把师生员工的全面发展作为学校发展的核心目标，尊重和依靠广大师生员工，充分激发和调动师生员工的积极性、主动性和创造性。 其次，要强化“管理即是服务”的意识。把服务视为管理的核心要素，把为师生员工和其他相关利益者服务作为学校的首要工作来做，将服务水平作为评价学校管理水平的核心指标。 第三，要树立“管理意味着责任”的观念。高校行政部门的首要职能是服务，服务就意味着要对服务对象负责。因此，要大力加强管理者的责任意识，努力构建责任型高校行政管理机构。行政管理人员要主动关注师生员工的利益诉求，对师生员工、家长和其他相关利益者负责。 2.高校服务型行政管理制度体系建设 高校建立服务型行政管理体系，应大力推进管理体制机制改革，建立服务型的行政管理制度，推动服务行为制度化。 第一，完善科学民主的决策制度。不断完善重大事项集体决策、专家咨询、决策评估等制度，使决策更加科学化、规范化和专业化；涉及学校发展重大问题和师生员工切身利益的决策，应充分听取广大师生干部、家长及其他相关利益者的意见与建议，坚持问计于师生，提高相关利益者的参与度，接受相关人员与组织的监督；建立健全决策后评价、反馈纠偏和问责等制度，及时发现并解决决策中存在的问题，减少决策失误。 第二，建立和完善沟通与回应机制。建立和完善学校行政机构与师生员工、家长及相关合作者对话的沟通机制，确保双向沟通的及时性和有效性，使学校行政部门能够准确了解师生、家长等相关利益者的愿望和需求。建立科学有效的回应机制，积极主动地回应相关利益者的诉求，确保其合理需求得到有效满足，其反应的问题得到及时有效的解决。通过网络等技术手段搭建沟通与回应平台，提高沟通和回应的质量与效率。 第三，建立健全服务评价和监督制度。建立科学合理的服务评价制度，对行政部门的服务内容、质量与方式进行有效监督和控制。加强内部监督，健全监督制度，使行政管理工作在有效监督下开展。重视师生及家长来信来访工作，进一步完善相关制度，确保信访渠道的畅通。公务员之家 第四，推进校务公开制度建设。推行阳光行政，努力建设透明式机关。凡涉及师生员工切身利益、需要师生员工广泛知晓的事项以及相关规章制度规定需要公开的其他事项，均应通过学校网站、校报、校务公开栏等方式，及时、准确地向相关利益者公开。既要公开工作结果，又要公开工作过程。要大力推进校务公开信息化建设，提高校务公开的信度和效度。 3.高校服务型行政管理组织体系建设 高校服务型管理组织体系有3个核心要素：扁平化的学校组织结构；弹性化的学校组织运行机制；专业化的组织成员[31]。构建服务型学校管理模式要求进行组织体系的变革，建立简约化和扁平化的组织结构，形成弹性化的运行机制，同时要加强管理人员队伍的专业化建设。 一要建设简约化和扁平式的组织结构。扁平化组织具有管理层次少、管理费用低、信息传递速度快、信息失真率低、管理跨度大等特点，既能提高组织工作效率和应变能力，又能激发和调动广大教职员工的积极性和创造性。应调整组织结构设计方案，改变传统多层级的直线式组织结构，减少过多的中间层机构和中层行政职位，使行政组织实现简约化和扁平化。同时，适当增设综合性服务机构，设计并建立科学合理的横向组织框架，不断完善横向组织机构。 二要建立弹性化的运行机制。弹性化的运行机制能够有效提高行政部门的灵活性和应变能力，从而更好地处理突发事件，完成特定的服务目标。为此，可考虑实行弹性化的项目管理机制，即围绕相关工作任务，集合在不同部门、具有不同知识和技能的工作人员，形成目标明确、结构合理、协调一致的专门任务团体或日常工作团队，共同完成相关工作，待任务结束后团体成员各回各处。 三要加强管理人员队伍专业化建设。服务型管理强调学校行政部门要向学生提供优质的教育服务，为教师和科研人员提供良好的教学科研服务，并不断推动学校的社会服务工作，这就要求学校管理人员要具备较高的专业素养和专业技能。因此，要大力推进管理人员队伍专业化建设，确保其能够提供专业化、高质量的管理服务。 4.高校服务型行政管理保障体系建设 服务型行政管理体系的建设，要求学校具备良好的保障条件，如充足的办学资金、良好的管理运行条件等。一是完善多元化投融资体系，不断拓宽办学资金来源，大力增加办学资金，为服务型行政管理提供良好的资金基础；二是加强数字化校园建设，充分利用信息技术、网络技术等先进技术手段改善学校管理运行条件，提高服务效率；三是建设“一站式服务大厅”，为广大师生员工提供便捷、高效的服务。 大学行政管理论文:湖南大学行政管理专业教育渊源探索论文 编者按：本文主要从近代行政学教育的起点；近代行政学教育的发展；老湖南大学行政管理学教育的台柱；老湖南大学的行政管理教育以及与现代的比较；新湖南大学应当再造行政管理学辉煌几个方面进行论述。其中，主要包括：中国封建社会的科举制乃是选拔行政官员的制度、湖南高等学堂是湖南大学前身之一、所地方高等学校能有这样的成绩,在全国可居先进地位、学校校长和教师阵容之强大,是办学成功的关键、湖南大学行政、法学及经济管理学教育作出了贡献、湖南大学政治系的课程,以初期1932年为例,必修课有政治学、英国政治、欧洲大陆政治等，具体材料请详见。 [论文摘要]根据《湖南大学校史》运用现代行政管理学的观点,参照当代该学科的知识体系,加以勾稽整理,论证近代湖南大学(及其前身)在行政管理学教育方面启动最早,领导有方,师资优秀,课程新颖,成绩突出,曾长期居于全国高校同类专业先进行列。对于以理工科占很大比重的原各部委所属院校,如何利用近二十年来积累起来的多学科资源发展行政管理学,本文也发表了意见。 [论文关键词]湖南大学行政管理简史 众所周知,中国封建社会的科举制乃是选拔行政官员的制度,从隋朝算起,积累了一千多年的经验,臻于完备,以致为西方资本主义国家(首先是英国)文官制所参考。中国中世纪以来的传统教育当然也围绕科举制展开,从中央到地方形成官学体系,即国子监和府州县学。宋元以来的书院,到清代也日益官学化。19世纪湖南行政人才辈出,他们基本上都在岳麓、城南等书院接受过科举考试前的培训(含自修和相互切磋)。这是湖南大学行政管理学教育的渊源。 一、近代行政学教育的起点——时务学堂的“公法”和“掌故”专门学 湖南大学历史上的近代行政管理学教育的发端,应归功戊戌维新时期陈宝箴巡抚在湖南期间的两项重大举措,即由熊希龄筹办时务学堂和由黄遵宪草拟《改定湖南课吏馆章程》。前者是湖南第一所新式学堂(1897年10月~1899年3月),梁启超设计的《湖南时务学堂功课详细章程》,规定学生先学“普通学”(含今文经学、诸子学、中外史学、公理学及粗浅数理化学)半年,再分科学习“专门学”,包括“公法学”(宪法、民律、刑律等,及与国际接轨的交涉、公法、条约章程等),“掌故学”和“格算学”三个专业。这里的“公法学”和“掌故学”属社会科学,其实就是培养司法、行政管理和法制、政策研究的人才,与现代法学、政治学以及公共管理(三个一级学科)和行政管理(二级学科)相对应。 失败,时务学堂改为求实书院(1899年3月~1902年2月),尽管仍然分科教学,但其内容有所倒退。一年后八国联军占领北京,次年签订《辛丑和约》,清廷不得不推行“新政”,建立学部,实施“壬寅~癸卯”学制,即“钦定”和“奏定”《学堂章程》。新任湖南巡抚赵尔巽积极执行,将岳麓书院(1903年6月改名高等学堂)和求实书院(1902年2月已改名省城大学堂,1903年3月正名为湖南省官立高等学堂)在1903年冬合并为湖南高等学堂(1903~1912)。 湖南高等学堂是湖南大学前身之一,其前期省城大学堂第一届学生有60%选送赴日留学,回国后成为新学骨干;然后是高等学堂时期,先办预科(相当于高中),1908年秋才办正科(本科),该年只招文科生,1909年开始招工科生,到武昌起义,长沙首先响应,文科生提前毕业,学堂停办,工科生改送湖南高等工业学校和湖南高等师范学校继续学习。所学课程,文科的预科即加习法学、理财学(经济学),到本科阶段更加突出政法专业特色。从培养行政官员的角度考察,时务学堂学生除杀身成仁的众多烈士以外,有多人担任过政府或公共机构的都督、督军、教育总长、工商部总长、全国商会会长、陆军部次长等多种职务,可见效果显著。至于湖南高等学堂培养的学生,则有担任光复军北伐总司令、陆军部司长、国民党会计部长、铨叙部副部长、监察院监察使、省教育司长、教育会长、财政部次长、法制局参事、大学校长等职务的多位人士。一所地方高等学校能有这样的成绩,在全国可居先进地位。 二、近代行政学教育的发展——湖南法政学校的崛起 清末民初湖南教育界培养的中等学校以上的学生,几乎有一半是法政学校(堂)毕业,这反映了科举制瓦解前后,人们的价值取向,即转而想从新式学堂获得做官的资格,因之法政学校(堂)门庭若市,它们是湖南大学法科(内含政治学)的前身。由课吏馆到湖南仕学馆(后者存在于1904~1908,1906年附设法政速成科),再到湖南法政学堂“官校”(1908~1910),这是一支。另一方面,还成立了湖南公立法政学堂(1906~1908),湖南法政学堂“绅校”(1908~1910)。这两校合并为湖南官立法政学堂(1910~1912),后改名湖南公立第一法政学校,这是第二支。还有第三支,称景贤法政学堂(1910~1912),后改名湖南公立第二法政学校。第一、第二法政学校在1913年再合并为湖南公立法政专门学校。1914年,又吸收进第四支,即湖南公立法律学校(1911~1914)。这样组成的“湖南法专”就一直办到1926年,终于与“湖南工专”、“湖南商专”合并组成湖南大学(参见本文末尾所附示意图)。这些法政学校的课程,越到后面越完善,相当典型地反映了当年司法和行政管理人员所应掌握的基础和专门知识,大致分为中外文、政治历史地理、政治学、经济学、法学、农工商业政策等,必修选修共44门之多。 湖南法专培养的学生,有任内务部副部长、中共中央纪检会副书记、中国银行总经理、轻工部副部长、统战部副部长、湖南省主席、内政部长、长沙市长、美国国会国务顾问、美国安理会顾问委员等职务的多位人物。而上述各学校校长和教师阵容之强大,是办学成功的关键,如岳麓书院院长王先谦(进士,曾任国子监祭酒即校长)、时务学堂校长熊希龄(进士,任至北洋政府国务院总理兼财政总长)、中 文总教习梁启超(举人,官至北洋政府司法总长、财政总长)以及黄遵宪、谭嗣同、唐才常等多位政界名人。湖南高等学堂的校长,有汪贻书知府、彭绍宗户部主事、程颂万校长等多人。教师有王正廷(北京政府外交部长、代总理、南京政府驻美大使)等著名人士。湖南法政专门学校(及其前身各校)的教师可说集中了湖南早年留学日、英、美学习政治法律经济三科的俊才。首先是几位校领导,如胡子清任财政部佥事、省府审计主委,黄右昌任北京大学政治学系主任等,个个学有专工,行政也有实绩。教员中也人才济济,如李六如(明治大学政经系,任至最高人民检察署副检察长、中共党组书记),以及后来任湖南大学校长的任凯南(伦敦大学政治经济学院硕士)和李达(中共一大代表,宣传部主任,武汉大学校长)等。 三、老湖南大学行政管理学教育的台柱——各科精英毕集 湖南大学时期的校长,如李待琛(哈佛冶金博士,任至兵工署副署长)、胡元亻炎(黄兴推荐为民国首任教育总长,未就)、曹典球(省教育厅长、代省长,中南军政委员会顾问)、胡庶华(留德冶金博士,中国工程学会会长)、黄士衡(省教育厅长)、皮宗石(北大图书馆长,武大法学院长)和李毓尧(省建设厅长,国民政府立法委员)等,可说人人都是行政管理专家。 湖大政治系(属文学院或法学院,含兼课)的重要教师有凌舒谟(中国大学法学院长)、余楠秋(复旦大学文学院长)、陈嘉勋(湖大代校长,交通大学训导长)、黄子通(台湾“考选部”部长)、朱剑农(湖大财经学院院长,中南财经学院院长)、萧杰五(社会科学学院院长)等三十余人,绝大多数拥有留学美欧日学历,都对湖南大学行政、法学及经济管理学教育作出了贡献。到解放前夕,湖南大学这些学科在全国享有相当高的声誉和地位。这些系培养的著名学生,有甘泗淇(上将,总政治部副主任)、周小舟(秘书,省委书记)、刘彬(部长,两弹功臣)、熊清泉(省委书记、省长)、刘正(省长、省政协主席)、王向天(副省长)等。相对于同期部省级干部,他们这种专业性学历是较为突出的。 四、老湖南大学的行政管理教育以及与现代的比较 如上所论,老湖南大学时期(1926~1952)的行政管理学科,主要由政治系承担,这是完全符合国际上这门学科发展实际情况的;而法律系、经济系、教育系、商学院等也有相关的课程共同加以支撑。这个学科最初叫法科;1927年初北伐军抵长沙,国共两党依照广州办法,在湖南大学开办高级政治训练班,招原湖南工、商、法专毕业生250人予以培训;4月,省政府下令湖大改为工科大学,法商两科并入中山大学,不久发生“马日事变”,湖大停办;1928年恢复,将长沙中山大学(分校)并入,设文、理、工三科,文科一开始就有政治系和经济系,有时又合为政治经济系。据不完全统计,至1949年,政治系历届毕业生人数如下: 合计约220余人,在各系中排第6位(前5位依次是经济系、机械系、土木系、电机系、矿冶系),第7位是法律系,它在1941年才恢复,但到1949年已毕业169人。1949年全校共25系和2个专修科。而1926年湖南大学建校时,法科(含政经和法律两专业,分别有学生52人和38人)加上预科生,有176人。可见,第一,大革命后期撤销法商两科(并入中山大学)伤了一些元气;第二,1930年初,湖大定下“以研究高深学术养成专门人才为宗旨”,程度提高了,比湖南法专时期政治系招生数减少了。另外,国民党上台后,教育部(特别是由陈立夫控制的时期)强调发展理工科,对文科有意压缩,也是一个原因。 湖南大学政治系的课程,以初期1932年为例,必修课有政治学、英国政治、欧洲大陆政治、政治思想史、联邦政治、日俄政治、市政学、市政计划、地方政府、国际组织、中国外交史、政党论、经济学、簿记学、财政学、官厅会计、法学通论、比较宪法、民法、国际公法、刑法、行政法、社会学、中国通史、西洋通史和毕业论文。选修课有英国宪政史、文官制度、政治地理、铁路管理、中国财政专题研究、经济地理、社会思想史、社会问题等。这表明其课程及时吸取20年代美国行政管理学改革新精神,确实是行政管理领域主要知识,又能结合中国实情,在全国先领风骚。 法律系的课程,集中反映了法学的专精和广博,如1946年设置民事诉讼法、刑事诉讼法、保险法、罗马法、海洋法、公司法、强制执行法、犯罪学、法医学等,此外有哲学、论理学、伦理学等。其他还有不少课程与政治系相通。经济系(属法学院)的课程,以1946年为例,独特的是经济史(中国、西洋、思想)、国际贸易与金融、货币银行、统计学、会计学、经济政策、所得税实务、商法等,其余不少课程与前两系相通。 由此可见,当时培养公共行政管理人员和研究人员,这三个系(到1940年还增添了工商管理系)都发挥作用,各有其独当一面的针对性,联合起来又有其互补性。 事实上,现代行政管理专业的课程设置,大体上也是由行政学类、政治学类、经济学类、管理学类、法学类课程系列这几大块构成的。中国当代在这方面堪称权威的中山大学(拥有“中国MPA之父”夏书章)的“政治学与行政学系”、南京大学的“政治与行政管理系”、北京大学的“政治学与行政管理学系”,也 都是优于政治学与行政学的联合(这与西方现代将其两分有区别),同时又着力加强管理学的比重。湖南大学历史上与它们的传统有着天然的联系,因为北伐时期广东的中山大学向外省发展为好几所分校,今天的南京大学(解放前为中央大学)就曾叫第四中山大学(原址在东南大学),长沙也有中山大学分校,1928年并入湖南大学,此前湖南大学法商二科又并入中山大学。至于北京大学源于京师大学堂,湖南大学则源于省城大学堂,省城模仿京师办学,这是毫无疑义的(当年学部即教育部明确作了规定)。另外,当年称“政治”系而不称“行政管理”系,是因为孙中山反复宣称“政治就是管理众人之事”,即政治含有管理之义在那时是广为人知的。 五、新湖南大学应当再造行政管理学辉煌——必要性和紧迫性 从本文可以看到,中国近代(从鸦片战争算起)湖南高等学府的行政管理学教育成效卓著,启动的时间也最早,因为魏源与林则徐同样是“开眼看世界”的先驱人物,郭嵩焘是第一任驻外公使,梁启超、黄遵宪都是早期学贯中西的大师,范源濂、胡子清(湖南法政专门学校主持人)等人是最早留日已经间接学到德国行政学(是美国现代行政管理学的来源)的代表,湖南留日、留法、留俄的人数在全国居最前列,大多成为孙中山民主革命的最得力的执行者,等等。当前中山大学宣称其行政管理学科“源于1906年广东法政学堂的行政本科,1924年孙中山创办广东大学(引者按:孙中山1925年初逝世,该校改名中山大学)将其并入,使之成为后来中山大学的政治学系”(引自现任中山大学党委副书记、MPA教育中心主任、全国MPA教育指导委员会核心成员王乐夫教授2001年7月答人民网记者问)。这与本文所述湖南法专和湖南大学的先后关系何其相似!何况,如本文所指,时务学堂更早在1898年就已经开设了“公法学”专业,可以说真正走在全国最前列! 现在,全国拥有行政管理学硕士点的高校共22所,即北大、清华、人大、北师大、北京行政学院、吉大、东北大、南京大、复旦、上海师大、武大、华中师大、中南财大、郑大、厦大、浙大、中山大、深圳大、川大、西北大、公安大学。而博士点只有3家,即人大、复旦、中山大学。 从这里看到,只有几所原来的理工科大学跻身上述行列,捷足先登。而象湖南大学这样的原(机械工业部)部属大学,一般已发展了“管理科学与工程”和“工商管理”一级学科,前者在湖大已达到博士后流动站层次,且MBA排名列前十几位,并首批开办EMBA高层次教育;湖大北校区(原湖南财经学院)的加盟对经济学等社会科学又有新的整合,近年在人文与社会科学系创立了行政管理学本科专业,引进了一批专业人才,也增强了政治学、社会学的力量,南校区前进学院近六年来办过多批全国、本省的行政干部培训班。这些宝贵的资源应当在行政管理和政治学硕士点和MPA的培养资格的获取上统筹安排,形成合力。 大学行政管理论文:云南师范大学行政管理专业实习研究 【摘 要】行政管理是公共管理之下一门重要的学科，也是管理学的细化分类。行政管理是一门比较年轻的学科，要做强做好它还有很长的路要走。特别是专业实习对学生的锻炼是极为重要的，完善本专业需要把理论建构与实习实践相结合，并形成良好的机制加以辅助。唯有如此，才能够把云师大行政管理专业做好，实现又好又快的长足发展，在未来各高校的竞争中屹立不倒，并实现专业的可持续发展。 【关键词】云南师范大学 行政管理专业 实习 对策机制 云南师范大学行政管理专业属于非师范专业，授予管理学学士或硕士学位。行政管理专业的考核要求同时具备理论和实践的素养。理论方面就是要学好下列主干专业课程：政治学、社会学、管理学原理、行政学原理、公共政策导论、地方政府学、行政法学、组织行为学、人力资源管理、当代中国政治制度、西方政治制度、政府经济学、办公自动化理论与实践、高等数学、经济学等。实践方面则是自己去各单位找寻实习机会，锻炼提升自身的实践能力和素养。借在昆明市农业局组织人事处实习的契机，我大幅地提升了自身的实践素养和工作能力。 一 实习时间 2012年8月20日至10月12日。 二 实习地点 昆明市呈贡新区锦绣大街1号（或春融街1号）市级行政中心1号楼323室。 三 实习单位和部门 1.实习单位：昆明市农业局 昆明市农业局为市政府工作部门，正县级，加挂昆明市畜牧兽医局牌子。昆明市农业局系统共计380人，局机关66人，主要工作职责18项。它是市人民政府主管全市农业发展的职能部门，内设17个处室，下辖13个直属事业单位。 2.实习部门：昆明市农业局组织人事处 主要工作有：负责指导局系统基层党组织建设、负责组织人事管理和机构编制工作、承办市农业局交办的其他事项等。 四 实习目的 1.了解、熟悉和运用与行政管理专业相关的理论学识和实践技能 行政管理专业培养的是具备行政学、管理学、政治学等方面学科素养和专业操作技能的多元化人才。行政管理专业的实习可以加强自身与行政机关、以企事业单位为主的非政府组织的适应程度，即人岗匹配信度。此外，实习最为重要的一点是提高学力和工作能力，增加就业砝码。 2.树立良好的择业心态及价值观，养成遵守纪律、热爱劳动的习惯 逐渐养成独立自主、自力更生、艰苦奋斗的良好品质，学习认真工作和合作处理问题的能力，建构劳动创造幸福的观念，强化学识素养与职业素养的匹配度。学会善于处理人与人间的关系，扩大自己的眼界，提升自己的学识，尤为重要的是IQ和EQ的成长与提高，熟悉社会自我运行规则，加强社会适应性。 3.对择业观进行佐证，提前演习角色转化――从学生到工作人员的变化 经过专业的实习，可以提前知晓感受职场生态，熟悉不同工作岗位的需求、权责和内涵。在实习的过程中，一方面积极主动、兢兢业业地做好工作，另一方与同事特别是老员工多沟通，对自己将来想要从事的工作进行有益的理性思考，佐证自己是否喜欢从事此类职业，同时对不同职业及岗位进行比较，从而得出自己的职业选择。 五 实习内容 1.软硬件的使用与维护 组织人事处共有4位工作人员，其中男性1名，女性3名。平均年龄在33左右。由于每日工作量较大，为了提高工作效率，减轻工作负担，复印、收发传真、文字排版及表格制作等简单的工作就交由我来完成。尽管简单，但耐心却是必不可少的。 2.处理数据及报表 见习期间，数据整理工作主要有四群工作、昆明市农业局正科职数摸底、干部公务员信息统计、复转退军人统计、工资变动等。数据的整理、统计与处理都需要安静、平和的心态，重点是心细和“坐得住”，毕竟任何数据尤其是数字的整理工作要求都是极为细致的，容不得半点马虎。 3.组织人事处公文的撰写 无论何种公文都有其固有的模式和语言规则。公文主要包括起草、修改、校对和用章等流程。在人事处我学会了撰写通知、简报等公文材料，得到了领导和同事的帮助，并指出不足和改进手段，使自身得到极大的提升。 4.做好与会工作 会议是分配工作任务、传达指令、讨论学习、交流沟通的重要手段。实习时期，我接触到的大型会议主要有“新闻摄影及政务简讯培训会”“OA培训会”“茶话会”等。首先，会议召开前做好准备工作是极其重要的。这主要包括三个方面：第一，要撰写并发出通知。第二，提前做好会议资料的提供工作。第三，做好人、财、物的统筹协调。其次，会议过程中要做好会议纪要。最后，在办公、学习交流等会议结束后，要给自己所在部门传达会议内容。 5.专业调研与工作交接 在实习的同时，结合所在单位进行相关专业的调研，形成调查报告，填写调查鉴定表、实习鉴定表，并最终撰写实习报告，盖章后完结。此外，请见习单位开具实习证明也是必不可少的。实习结束后，最重要的是完成工作的顺利交接。 六 感受行政管理专业的实习环境 通过专业实习，我们可以感受到行政部门的内外职场生态，特别是加深了对马克思・韦伯的金字塔形的官僚制体系、管理幅度与管理层级的关系、马斯洛的需要层次理论、斯金纳的强化理论及联盟理论的认识和理解，受益匪浅。不仅在知识层面得到了提升，而且在实践方面的技能也得到了加强和完善，并使自己不断弥补缺点，提前感受就业和工作的压力。 1.各层级政府间的服从、竞争与合作――基于博弈论视角 博弈论：个体或单位，在外在的环境和内在的“游戏”规则共同作用下，利用目前自身已知的信息，选择执行适宜自己开展工作或获得最佳利益的最优或者满意的方案，结果有三种：一胜一负、一负一胜及胜负相平。而第三种结果即为管理学中所说的非零和博弈或者说是互利共赢，前两种则是零和博弈。 由经济人假设可知，各层级政府有追逐其自我利益的本能。各级政府既扮演命令和服从的角色，又代表着本地的利益受众或目标群体，政府之间或机关部门间为了争夺彼此的资源与利益相互博弈。政府间的博弈争夺的是资源，主要有人事、财税、审批等方面的资源性核心权利。 2.需要层次和双因素理论的体会 根据马斯洛的需要层次理论，人的需要分为：生理、安全、归属和爱、自尊和自我实现等五种。而赫兹伯格又把提高人的工作效率的因素归结为激励因素和保健因素。对于我而言，在实习过程中的保健因素就是每月800元的生活补助费。而得到单位的认可，却是激励因素和自我实现的需要在起作用。 3.复杂人假设的体会――防人之心不可无 由复杂人假设可知，人兼具经济人的逐利本性，也具有社会人自我实现的需要。该假设指出，人的需要随着时空的流转而不断变化，生活与工作方式发生变化，动机与需求间发生作用与反作用，需求、动机不同，人际关系的处理方式亦有所差异。 我国的社会环境自古以来就是极其复杂的，现如今价值观多元化。我们这些刚从象牙塔初入职场的学生要完成职场人的转变，学会融入社会。我们所能做的是保护好自身：“防人之心不可无，害人之心不可有。” 七 实结 1.主要收获 第一，完成实习的目标与任务。经过两个月的实习，渐渐地熟悉了农业局的环境，了解昆明市农业局的相关机构职能。在此特别值得提出的是对行政机关的职能有了切身的体会，以前只是在书本上进行了解。 第二，提升操作技能。通过实习，学会了打印、复印、使用传真等基本技能。在实习伊始，接触的公文等材料，老师要做很多修正，通过与老师的请教交流以及自己的不懈反思，使得自身的公文应用技能得到极大的提升，各方面的操作水平明显进步。 第三，加强理论和实践的结合。我们云师大的行政管理专业理论性较强，理论处于优先发展的地位，但实践方面的技能性训练比较欠缺，某些方面偏于形式化。虽说行政管理专业涉及的理论知识，能更新陈旧的理念，以科学的视角分析工作，改善对事物问题的看法，但在技能、实践、操作层面，特别是对问题的实际处理缺乏效度。因此，把专业知识与实践技能相结合是大势所趋，这对具体事物、问题、工作的处理都是必需的。虽说理论具有先导作用，但是理论一旦与实际相脱节，便显得毫无意义。 第四，养成遵守工作职责和职业道德的习惯，建构起专业所需的职业素养。（1）做事要走程序化，以与工作相关的政策规定和客观事实作为依据。切忌主观化和随意性。（2）在行政部门实习，要有冷静、灵敏、清晰的思维。恪守单位纪律，遵守单位规章制度，保守单位秘密。（3）工作或做事要有效度，切忌推诿阻塞与迟滞；多做汇报与请示。（4）学会机动客观地处理所遇到的问题，不乱说话，认真做事，待人有礼。（5）形成自主学习、自我提升的良好习惯，不断完善自身专业知识技能。（6）在做人做事方面养成品行一致、态度端正的良好习惯。力求工作认真细致，办事有条不紊。做到有信心、上进心，学会与人和平共处。 2.实习中发现的问题 第一，实习单位的问题。（1）组织结构存在缺陷。农业局工作人员年龄结构偏大，有老龄化倾向，缺乏年轻劳动力。（2）有的部门工作量较大，人员比较少。例如，农业局组织人事处人手严重匮乏。由于人事处的工作具繁杂性，因此需要的人手比较多，但是人事处目前常驻工作人员仅3人而已，其中有一个还是借调过来的。（3）激励机制存有缺陷。一方面，部分职员工作欠缺热情与积极性；另一方面，目前的激励手段不能激发员工工作的效度。因为在考核机制下，职员只需把自身的工作做好，只要没有犯重大过错，一般不会被辞退，可以一直工作到退休。 第二，自身的问题。（1）专业知识有所欠缺，知识结构需不断优化。大学所学的专业知识都是纯理论化的，和实际有较大距离。（2）工作经验不足。与MPA、MBA不同的是，攻读它们的大多是已经工作的人，而且学生对于课程知识结合工作能有很好的理解，我们普通大学生则是毫无工作经验的，对社会人情世故也不了解。也许在有些人看来只是装在象牙塔里的标本而已。（3）稚气过重，社会化修炼不够。社会与学校是不同的两个概念，在今后的工作中要积极融入社会。社会上的事特别是工作上的事务有其自身运行机制，不能够完全用学校里教授的知识，需要自己去不断学习和领悟。 八 实习建议 1.强制实习，教师要对学生开展有效的指导 行政管理专业的实践性很强，要切实要求学生在老师的指导下进行与专业相关的实习实践，学生可以自己找实习单位，也可以通过学校和老师找。学生的实习至少要在一个月以上，切记流于形式。 2.加强对指导教师和学生的考核 对学生的考核包括：实习证明、鉴定表、调查报告等形式，对教师的考核主要包括：学生实习任务的完成情况、学生的实习成绩等。 大学行政管理论文:对大学行政管理工作的思考 摘 要： 乌申斯基认为学校存在三个要素，分别是行政管理、研究和教育。其中行政管理位于首位，可以说它是实现学校其他两个要素社会功能的前提和基础。我国高校的行政管理的现代化和科学化，体现着我国社会主义政治文明的进步。然而，在高校行政管理工作中，出现了种种问题，影响着高校行政管理的发展和进步。作者从行政管理工作的重要性、行政管理工作中出现的问题及原因、行政管理如何创新三方面，谈谈自己的理解和看法。 关键词： 大学 行政管理 体制 一、大学行政管理的定义及重要性 大学行政管理，是指大学为了达到学校教育的目的，往往需要依靠一定的制度和机构，利用一些手段和措施，发挥行政和管理职能，引导教师和学生利用一切可以利用的资源，顺利完成学校的工作和任务，实现预定目标和完成组织活动。虽然大学的行政管理工作相对于大学的科研和教学，是一种辅助性工作，但它的作用不容小觑。 俄国非常出名的教育家乌申斯基，认为学校存在三个要素，分别是行政管理、研究和教育。大学的主要任务是为国家培养可用的人才，搞好学术研究和学科建设。可以说，大学的主体是学生与教师。然而，让这一切顺利有效发挥作用的前提是管理，一个学校的管理水平影响着学生的培养和教学质量。所以在三要素中，行政管理位于首位，可以说它是实现学校其他两个要素社会功能的前提和基础。我国高校的行政管理的现代化和科学化，体现着我国社会主义政治文明的进步。 二、大学行政管理存在的问题及原因 一直以来，我国大学行政管理工作中都存在一些问题，随着高校规模的不断扩大，这些问题越来越严重，例如行政机构设置不合理，导致机构冗杂、效率低下;行政人员服务意识不够、素质低下，导致人们对高校行政机构存在一些不满跟误解;行政管理工作做得不到位，等等。这些都使得高校行政资源没有得到有效合理的利用，效率低下，阻碍各项工作的进展。随着教育事业越来越得到重视，教育事业不断发展和改革，这些问题都必须及时得到重视和解决。 1.大学行政管理存在的问题 大学行政管理的首要问题是机构设置问题。大学行政机构跟其他行政机构一样，守着一套旧有的固定模式，如党委办公室、纪检部、宣传部、公会等，由党委领导主要从思想上进行管理。仔细研究，会发现其与教学的关系较小。这些结构的设置需要相应的人员填充，因此就导致行政人员冗杂，甚至出现比学校老师的数量都多的现象，带来学校行政资源成本较高的问题。其次表现在管理系统不合理。由于行政管理中机构设置不合理，导致管理设置的不合理，管理系统的范围太广，包揽任务宽泛，往往导致随意性、岗位职责不明确，这样导致的问题就是学生要办一件事往往需要跑好几个地方还未必得不到有效回应，办事效率低下。再次表现在行政人员的问题，这是主要问题。一般来说，学校的行政人员可以称为辅导员，所谓辅导之意，理论上就是为教师教学提供辅助作用，服务于教师和学生。然而，现实情况却是辅导员相当于领导，服务意识低下;在他们中间存在严重的官僚作风，也就是指脱离群众和实际的不负责任之风，比如学术权利低于行政权力，学术权力缩小而行政权力泛化，具体表现就是教师的诉求得不到满足或者没有有效采纳，教师还不如辅导员，官僚主义衍生的“官本位”思想使得行政人员觉得自己权力很大，严重影响了学校的发展; 首先表现在工作效率不高，成员比较散漫，工作消极，不能快速有效地起到上传下达的作用，很大原因是缺乏一个有效的奖惩机制或者说激励机制，如此下去，可能会影响学校的社会形象;第二是打着以人为本的口号却很难真正落到实处。高校行政管理的宗旨应该是为教育服务、为学生服务、为社会服务，但如果过于散漫没有服务意识，那么就尽不到自己的职责，做不好自己的工作;三是权力过于集中。学校行政管理部分虽然机构众多且人员也不少，但真正掌握实权的却只有几个或某个领导，如此一来，就容易出现权力过于集中的弊端，导致工作时效性问题，而且容易滋生校园腐败，应该引起注意。 引起这些问题的主要原因，笔者认为主要有以下两点：一是管理体制没有跟上时代的步伐，比较落后。传统的、原有的教育行政机构跟它所在的院校之间的关系是一种领导跟服从的关系，所谓管理就是这个意思，行政管理管的就是学校。这样一来就容易形成行政人员的官僚之风。而且机构繁杂，人员相应也就增多，形成阻碍创新的局面。二是考核人员的方式陈旧不合理。旧有的考核方式奖惩机制跟鼓励机制都欠缺，难以调动人员积极性，发挥他们的创新功能，传统的考核标准，通常是四方面“德、能、勤、纪”，过于粗放，不细致跟明确。 三、行政管理如何创新 一是行政人员素质必须得到提高。因为一切工作的主体跟完成者都是人，人具有主观能动性，负责一切计划跟工作的实施。行政人员素质的高低直接决定办事效率跟办事水平的高低。新形势下，行政人员应该更新观念，强化能力，不断创新，提高自身综合素质，包括思想政治素质、专业文化素质、能力素质、创新素质、服务意识、办事效率，等等，服务人员应该有服务意识，当学生或者教师有需求时，应该及时处理，禁止推脱或者为难，努力使得学校的行政管理朝着科学有效的方向发展。 二是坚持以学生和教职工为本，为他们服务。新形势下倡导一切以人为本，具体到高校行政管理部门，则是一切以学生和教职工的需求为本，为他们服务。只有有了这个意识，才能有效遏制他们的官僚之风，认识到自己的岗位职责。同时，要改革人事招聘制度，抵制走后门现象，实行公平竞争，能者胜任。在上岗后做好培训工作，对自身工作及职责有一个清楚明晰的认识，源头就做好工作，让他们清楚地认识行政管理人员的定位;还要完善并明确奖惩机制，这样一来，就能有效调动他们的积极性，防止惰性思想和行为的产生。 综上，大学行政管理是一项细致且具体的工作，它存在的问题不少，需要改革的地方很多，如何有效改革需要我们不断发现、思考和探讨。 大学行政管理论文:论大学行政管理学课程“翻转课堂”模式 ［提要］在大学行政管理学课程教学过程中，翻转课堂教学模式被应用其中。本文就如何在大学管理学课程中开展翻转课堂教学进行探讨，提出明确课堂主体及教学内容、建立鼓励机制等对策。 关键词：翻转课堂；管理学；教学模式 大学教育，尤其是大学专业基础课的教育，是令许多老师头疼的事情，学生不爱听、课堂气氛不活跃、内容枯燥乏味等一系列问题影响着学生的学习效果。而翻转课堂的引入，改变了我们的教育理念，教学方式和学习方法。这场教育改革必将引起人们广泛的关注，也必将影响高校的课程教学。 “翻转课堂教学”在现阶段已被广大教育工作者认为是即将影响我国课堂教学的重大技术变革。在中国的教育界，翻转课堂带来的高效的教学成果影响着我国教育者的思考，一时间备受广大教师的追捧。是坚守传统教学模式还是与时俱进，自我改变，接受新的教学模式是摆在我们面前的一道难题。 传统的教学模式分为两个阶段：首先由教师在课堂上讲授新知识，然后老师给学生布置课后作业由其在课下完成，通过课后作业的练习来巩固课堂所学。这种教学模式包含了知识的传授和知识巩固内化两个阶段，被广大教育工作者所采用。而本文所讨论的“翻转课堂”是指学生在家通过自学并观看教师所录制的微视频来学习知识，课堂不再是老师一个人的舞台，由老师一个人唱独角戏，翻转的课堂变成了师生和学生之间互动的场所，课堂上学生自主讨论、提出问题、解决问题，学生在课堂上通过练习巩固自学成果，老师负责答疑的一种教学模式。因此，在“翻转课堂式教学模式”下，教师应在课堂结束后，对本次课堂活动进行分析，通过学生反馈，系统性地总结与反思，布置好下一次课的学习计划。 一、设定“翻转式”课堂主体及教学内容 由于行政管理学课程的理论及实践特殊性，我们在“翻转式”课堂教学改革中采用了传统课堂与翻转课堂相结合的教学模式。在行政管理学的教学过程中，为了提高教学和学习效果，我们只选取出部分相对简单易懂的章节进行翻转教学。在翻转教学中，学生是学习的主体，我们改变了往日填鸭式、满堂灌的教学形式，改由学生在课下自主学习，通过观看微视频解决疑惑。在课下学习的过程中由学生提出自己在自主学习过程中遇到的问题并在课堂上汇总由学生讨论。每一章节习题不再像传统教学模式那样由老师讲解，学生记笔记的形式出现，而是学生自由讨论并完成。 具体操作方式为：“学生自由分组”，“课下小组讨论”，“课堂成果展示”三结合方式。具体做法是：“学生自由分组”，即学生采取自由组合的形式，每一个小组5人，以小组形式学习，这一模式可以有效带动学生的学习热情，提高学习效率。“课下小组讨论”，即学生在自主学习过程中将无法解决的问题提出来，通过小组讨论来解决，这一环节是对学生知识上的理解进一步加深。“课堂成果展示”，即在课堂上每一个小组对章节的内容进行总结阐释，并提出自己的问题，之后由小组之间相互解答疑惑，教师在这一个环节中主要对学生讨论内容的重点性、准确性进行把握，对于学生无法讨论出的内容进行引导性的解惑。最后老师将习题列出，由学生在课堂完成。 二、翻转课堂学习效果检验 在采用翻转教学过程中，并不是每一位学生都具有较强的自觉性，较强的自学能力，往往会发生偷懒的情况。为了尽可能地杜绝这种情形的出现，在课堂中，老师的作用不可忽视。虽然翻转课堂学生是主体，学生在课堂中自由讨论，但是在这个过程中，老师也应随机参与到学生的讨论中来。 在讨论过程中，老师也应该抛出自己的问题随机地让学生来回答，并给出练习题，由学生来完成。在每一堂课后，老师根据学生课堂讨论情形，小组整体表现以及课堂练习情况对每一位同学作出准确的评估。翻转课堂为一些原来在课堂上对知识领悟力较差的同学，在课下提供内化知识学习提供可能，有利于每一位同学发展。同时，通过翻转课堂，通过学生在课堂的表现，老师也对学生有了更加理性清晰的认识，改变了以往老师靠印象评价学生，更加客观公正地评价学生。 三、鼓励机制的建立 布鲁纳曾说过：动力与激情是学习的源泉。因此，要让学生对学习充满热情，激发出学生的学习激情就尤为重要。而要想激发学生学习动机，就应该建立必要的奖惩制度。为了充分调动学生的积极性，在课堂上，老师在布置课下任务的时候，知识点不宜直接展现在学生面前，如果知识点过难，直接导致学生失去学习的动力，因此老师应将知识点分解成若干小问题，由学生一个一个去解决，让学生在学习中找到成就感和满足感。 另一方面，为了鼓励学生自主学习，每堂课老师可以选取一定的奖品带上课堂。对于在不同的任务场景里，每一位表现好的同学可以任意选取一样奖品。当然，不同难度的知识，对应的奖品也应该不同，总的来说，难度越大，奖品品质越好。当然，建立必要的惩罚制度也是必不可少的，有制度才会有规范，这样也能够提醒督促学生认真学习，有利于他们取得学习上的进步。 以上三个步骤在“翻转课堂”应用中缺一不可，缺少任何一个环节都必将导致这一教学模式最后流于形式，不能对行政管理学的教学产生积极的影响。 四、结语 “翻转课堂”在实际教学中也存在诸多诸如学生能否自觉抵制网络诱惑和学生学习自觉性的问题。但是，如何利用网络资源，如何利用好网络资源以及提高学生自觉性，需要老师、学生和家长的共同努力。需要说明的是，“翻转课堂”并不是在线看视频，而是一种学习的方法，是让学生对自己学习负责的一种手段，老师不再是站在讲台上单纯的传道，负责讲授知识，而是和学生一起讨论、解决问题；“翻转课堂”目的是让学生能够更好地学习，在学习中培养自己发现问题，解决问题的能力。然而，在具体的实践中，还需要老师和同学不断地去探索，不断地去完善翻转教学的各个环节，找出适应我国教育发展和适合学生的教学模式。 大学行政管理论文:对大学行政管理体制的几点思考 摘要：一个国家的兴亡归根结底在于教育的成败，大学所肩负的主要社会任务就是育人，为国家的未来发展和在国际各领域的竞争中处于不败之地培养合格人才。明确了大学所肩负的社会责任，我们对于大学行政管理在大学建设发展中所处的地位及其发挥的作用才能有一个明确的认识。在此基础上，我们才能总结出目前大学行政管理存在的问题，并为解决这些问题引发对大学行政管理新理念的思考。本文从探讨大学的办学理念入题，重点阐述大学行政管理体制的运行机制问题。 关键词：办学理念；行政管理体制；运行机制 在中国，特别是在中国高等教育界，几乎没有谁不知道上世纪早期清华大学校长梅贻琦的一句名言：“所谓大学者，非谓之大楼之谓也，有大师之谓也”。真正吃透其精神的人也不在少数，但能够将其精神贯穿于办学实践的人寥寥无几。大学作为一个文化实体、学术组织、人类社会的知识生长集散地和最富有创造力的学术殿堂，其主要社会职能应当是文化传授、专业教学、学术研究和人才培养。一流的大学没有一个公认的明确标准，但是会有一些客观的评价条件，它包括：一流的师资，一流的生源，一流的管理，先进的办学理念，先进的体制机制。一流，就是走在世界前列的。目前中国的大学与世界一流大学还存在着不小差距，其主要原因在于科研、学术、教学方面还未达到世界前列的水平。行政管理、教学、科研是支撑大学的“三大支柱”，而行政管理在大学管理体制中处于领导决策、组织协调、保障服务的地位，其保障与服务的核心和前沿应当是教学与科研。高效而科学的管理，其方方面面都应当一致地指向如何使大学的教学与科研水平赶超世界一流，使大学拥有良好的育人环境和学术氛围，充满人文关怀，享有充分的学术自由，真正成为一个国家和民族的理性基石，能够应对外部世界的种种挑战。在这一点上，大家的认识没有多大差别。如何使行政管理更好地为教学与学术研究服务，是大学行政管理必须抓住的关键问题。而要抓住这个关键问题，首先必须明确提出大学的办学理念，然后在办学理念的引导下，解决如何建立起大学行政管理体制的运行机制的问题。 一、大学办学理念 大学办学理念，是指办学者对大学如何运作而形成的一种体现其办学期望、目标追求、教育思想和信念的理性认识和宏观认定。简单地说，大学办学理念，就是要对“竭尽全力，究竟想办成一所什么样子的大学”做出明确的回答。在这个问题上，不同大学的回答是不同的，因此就有了不同的办学特色。我们不妨统览一下国内外几所知名大学的办学理念。斯坦福大学：实用教育。牛津、剑桥大学：追求学术性，培养有教养的人。耶鲁大学：高等教育应当致力于智力文化的训练而不是知识的获得。哈佛大学：与真理为友。麻省理工学院：实用知识的教育价值观，社会责任感，文理相通。上个世纪早期清华大学校长梅贻琦的“所谓大学者，非谓之大楼之谓也，有大师之谓也”之论，其实也是一种办学理念，体现了梅贻琦以“尊师重教”为本的办学思想。综上可见：大学作为追求真理、追求知识的高层次教学科研机构，各有自身的文化背景、社会定位与时代特征，有各自不同的教育价值观，但其共同的办学理念应当是以人为本、服务社会，以及学术创新。明确了办学理念，如何建立起大学行政管理体制的运行机制的问题就有了解决的思路。 二、大学行政管理体制的运行机制 大学行政管理体制的运行机制应当包括以下几个方面：首先要按照学术、高等教育发展规律以及管理学原理对学术科研活动中的人、财、物、时间、信息进行计划、组织、控制，在这些条件完善协调的基础上，才能保证有利于学术科研活动的产出。在满足以上基本条件的基础上，要建立三项机制，即：约束机制、激励机制与竞争机制。（1）约束机制：一是针对教师队伍的约束机制，二是针对行政管理者队伍的约束机制。针对教师队伍的约束机制：①采用学术共同体的科学规范化控制，防止学术不端的行为发生。学术研究是专业性、深刻性、创新性很强的活动，只有相同或相近的同行才能对其作出确切的判断。以学术为职业的大学教师，其相同或相关领域的学者处于同一个学术共同体中，在研究对象和研究手段上有共同性，因此要遵循共同的游戏规则；学术共同体的同行评议通过运用其专业素养及共同规则就评议对象的学术水平及价值作出评价活动，其评价结果应作为决策的重要依据。学术共同体有权处分、清除违反基本学术原则的人，以防范学术不端行为的发生。②通过学术共同体控制，树立民主化的学术组织管理制度，营造自由的学术氛围。这主要是针对学术共同体中有影响力的个人行为的控制，避免盲目的追随附和，而要在学术讨论中发扬科学、民主精神，学术品格人人平等，保证教师在自身学科领域内的自由，赋予大学教师以充分的思考、研究、发表、和传授学术的自由权利，在真理面前自由讨论、自由探索，使学术思维发散化、多元化。针对行政管理者队伍的约束机制：主要是指学术领域去行政化，明确行政权责归属，约束行政权责范围，实现学术自治。在当今的一些中国大学的学术领域里行政权力和行政管理模式滥用，即把大学作为完全的行政机构来管理，而忽视大学作为学术组织的特殊性。学术领域去行政化，要做到学校领导和职能部门负责人不担任各级学术委员会委员职务，实现行政管理与学术决策的相对分离，学术委员会独立行使自己的功能，独立组织学术活动，独立做出学术决策，而让行政机构执行。行政机构应当扮演学术服务者而非管理者的角色，最终实现学术自治，赋予大学学术共同体内部学者成员自我管理的权利。（2）激励机制：激励是科研管理的重要手段，有利于强化个人动机，引发和调动个体的科研热情和积极性。有效地对大学教师及科研学术队伍进行激励需要坚持两条原则：①促进成长原则，特别是对中青年力量，为他们提供一个有助于自身发展与提高的事业平台与成长空间；实施可持续发展的教师职业管理与职业生涯规划，积极创造条件对教师进行在职培训、自学进修和脱产轮训以及出国深造等，努力为其提供学习机会；支持鼓励其在教学、学术科研领域内不断提高不断进取。②公平的利益分配原则，包括合理的工资制度、完善的福利保障制度和健全的工作绩效制度。（3）竞争机制：通过竞聘上岗、职务聘任、专业技术职务阶段确认以及绩效浮动工资等引入人性化竞争机制。①竞聘上岗：实行任期制，任期满后必须通过竞争上岗方式产生任职人选；履行岗位职责，必须按规定完成额定工作，设立岗位津贴予以奖励。②工作绩效制度：教学、科研、社会服务是大学的三项基本功能，也是大学教师的三项基本工作内容。教学绩效、科研绩效和服务绩效应当构成大学教师的工作绩效，教学绩效通过学生评价、同行评价相结合的方式进行；科研绩效通过学术刊物等级、被引用率和科研经费进行评价；服务绩效可通过所开设学科专业毕业生就业率来进行评价。 本文对大学行政管理体制的几点思考基本上还是粗线条的，在一些更具体的问题上有待进一步深入考察和探讨。意在这里抛一块“砖”，希望就这个问题能开展更广泛的讨论，以收引“玉”之效。 作者简介：王鲁男（1984-），男，硕士学位，西北大学组织部陕西省干部教育培训基地干部。 大学行政管理论文:论大学行政管理干部英语素养及国际视野的培养 摘 要 英语素养是大学行政管理干部基本素质之一，国际视野则是更高的要求。文章强调了英语素养和国际视野的重要性并简述了培养方法和策略，为大学行政管理干部英语水平进一步提高指明了方向。 关键词 大学行政管理干部 英语素养 国际视野 1 大学行政管理干部英语水平现状 大学行政管理干部英语水平呈年龄越小水平越高的状态分布，这也与他们的学历相似，年轻人多半都拥有硕士学位，而且，他们历经无数次英语考试锤炼，包括国家英语四、六级考试，硕士研究生英语统考，甚至还有人参加了雅思、托福等出国考试，英语水平相对较高；而老同志英语底子较弱，只是在职称晋升，论文摘要写作时才会用上英语。另外，无论年龄大小，大学行政管理干部英语口语水平，普遍较差，无法用英语进行有效沟通。 2 英语素养的培养 （1）培育英语学习情趣。情趣的培养是一个慢功夫，需要时间和耐心。在日常生活中，不妨从一些小事做起。看英语经典电影（可带有中文字幕），如：2012奥斯卡获奖影片《艺术家》、2013奥斯卡获奖影片《逃离德黑兰》。听英语歌曲，《一千英里》，如果不喜欢流行歌曲，也可尝试乡村音乐歌曲《故乡的路带我回家乡》。刚开始可能不习惯，不接受甚至逆反。随着时间的推移，英语的种子就开始在心中萌生，对英语的好感也日趋增加。也可收集英、美等英语国家的邮票和硬币。五彩缤纷的邮票和千姿百态的硬币肯定会唤醒求知的欲望，使你迫不及待地想了解其中所承载的文化内涵。因此，在英语学习中情趣培养很重要，它会激发人们的学习兴趣，使人们从被动接受到主动学习。 （2）掌握英语学习的方法和策略。英语是由语音、词汇和语法三要素构成。准确的发音是英语学习的基础，标准的语音使你的英语更容易被人听懂，沟通起来较容易，更让人产生自信。因此，要养成大胆开口说英语的好习惯。克服英语学习中的羞怯心理，不要怕出错，出洋相。可以从大声朗读做起，最大声、最清晰、最快速朗读训练法，也可模仿英语电影配音，这样，你的英语听起来就非常悦耳而且出口成章。此外，标准的发音也决定着你的听力水平。要多听中国国际广播电台（CRI）的英语新闻和VOA、BBC节目，来训练自己的听力。在听说领先的基础上，扩大英语词汇量，准备好单词本，把单词分门别类整理，强化记忆。要特别关注英语的习惯搭配、成语、谚语、俚语、委婉语，这对于培养英语思维益处多多。不同的风俗习惯、客观生活环境、民族心理、观察事物的角度和表达方式，促成了不同语言习语的形成。例如，汉语：游泳池人太多：下饺子。英语表达则是The swimming pool was packed like sardines.（游泳池里的人像沙丁鱼般紧紧挤在一起。）若真的把“饺子”一词翻译出来，外国人则无法理解，啼笑皆非，因为他们的食谱中没有饺子，也无从理解其文化含义。此外，在语法学习中，对固定句型、强调结构、虚拟语气、倒装句、动名词、不定式要做到真正理解并吃透其含义，这样才能得心应手，准确无误。 （3）培养英语思维习惯，体会英语的独特魅力。在广告和公示语中学英语。例如：Once tasted， always loved（一旦品尝，爱之终生），once与always 形成鲜明对照。又如：You and Northwest， business at its best（您与西北同行，生意最佳水平）。这是美国西北航空公司的广告。该广告充分运用了语言韵律美，而且还给乘客一良好祝愿。又如：No problem too large， No business too small（没有解决不了的大问题，没有不做的小生意）。这是IBM的广告，两部分英语结构对仗，既充分表现了公司的实力，又反映了公司事无巨细的服务态度。又如，警示性公示语：No dumping. Only rain Down the drain. Report pollution 652-2020（请勿倾倒垃圾，排水沟只限排雨水，举报污染致电652-2020）。在这条公示语中，rain和 drain相互押韵，读起来朗朗上口。而且对陌生单词drain的含义有了深刻理解。在业余时间，可培养用英语写日记的习惯。也可定期写英语博客。把最新的英语词语和精彩的句子写进去。如：business incubator（商业孵化器）；peak time for saving lives（黄金救援期）；Modern pop culture paints Einstein as a bushy-haired superthinker.（大众文化把爱因斯坦描绘成一个头发乱蓬蓬的超级思想家）等。练习职场英语100句。这样日积月累，会取得意想不到的效果，英语的思维也会被逐渐培养起来。 （4）在平日生活中，博览群书，拓宽知识面，培养国际视野。注意积累国际资讯和英语背景知识，这对拓宽国际视野大有益处。例如：很多人不知道英国的法定假日：银行假日（Bank Holiday）。误以为是银行自己的假日。的确，从名字就可以看出是银行停止营业的日子，对于英国这样老牌资本主义国家而言，如果银行停止营业，当然也意味着所有商业活动也都会停止，人们也就可以不用去上班，后来定为英国的法定假日，并走进了英国人的生活当中。又如：英国人沉默寡言的个性和低调的陈辞与美国人高调、张扬、夸张的性格特点形成强烈对比。英国人聊天的话题是天气，美国人则热衷于谈论电视节目。若了解了这些知识，在与英美人士打交道时，一定会把握好分寸。作为高校的行政干部，在当今高等教育全球化、现代化的新形势下，了解并学习西方高校先进的管理理念和管理方法，已是大势所趋。所以，要培养自己的全球视角和战略眼光。 3 学习英语的态度与3P精神 大学行政干部在英语学习中，除了积极的态度外，也需要一种精神。即3P精神。P1=persistence（坚持）； P2=persverance（毅力）； P3=patience（耐心）英语学习是一个缓慢的过程，不是一蹴而就的。要想步入这扇低门坎，长走廊的大宅门，需要有熬中药的精神。即：艰苦卓绝，坚持不懈，持之以恒。只有这样才不会对英语，特别是大部头的阅读作品，产生望而生畏，望洋兴叹之感。外语学习中，既要敏感又要勤奋。例：北外胡文仲教授在国外工作期间，发现国外商店的招牌把经营的产品和范围放到突出的地位，而店名却不引人注目。这就是鲜活的英语。于是，他利用一切机会收集店名上的英语，直至后来收集各种校园通知，邀请函，公共汽车票，展览会入场券等，最后编成了《英语文体学》一书。所以，敏感和勤奋，再加上刻苦钻研的精神以及“咬定青山不放松”的毅力，冬练三九，夏练三伏，就会把你带向成功的彼岸。 4 结语 英语素养是大学行政管理干部综合素质之一，是适应高等教育国际化和现代化的需要。从某种意义上讲，一个高校教职员工英语水平的程度决定着这所学校的整体水平。而英语素养的培养并非一朝一夕，需要循序渐进。除了平日自身努力外，学校也可对大学行政干部分批次轮流进行英语培训，提高他们的英语水平，扩大他们的视野。从而打造一支专业过硬，英语素养好，具有国际视野的高素质管理干部队伍。 大学行政管理论文:解析大学行政管理存在问题分析及改革措施 【摘要】新知识经济时代的来临，教育事业受到社会各界的广泛关注，这给高校教育到来机遇的同时，也对大学的管理体制提出了新的挑战。新的形势下，我国大学的行政管理体制存在许多问题，严重制约着我国高校的稳定快速发展，进行行政管理体制的改革，以适应新形势下高校管理新要求已刻不容缓。本文在分析了现目前我国大学行政管理存在的主要问题的基础上，提出了几点促进我国大学行政改革的措施。 【关键词】大学，行政管理，问题，改革措施 大学的行政管理是指在完成学校教学任务、科研任务等中心任务，从而实现人才培养目标的过程中，对学校的信息、时间以及人财物等各要素进行综合管理。现目前，我国大学的行政管理还带有科层制的特点，已不能满足新形势下我国高校行政管理的新任务与要求。因此，分析目前我国大学行政管理的问题，并提出有效的措施进行行政管理体制的改革是目前高校所要面临的重要课题。 一、我国大学行政管理普遍存在的问题 （一）大学行政管理人员素质普遍偏低 大学行政管理人员的素质普遍不高是目前大学行政管理中最基本的问题。 1.领导对行政人员的素质不够重视。学校领导对行政人员的素质问题的重视程度不高，片面理解了行政管理的内涵。部分领导甚至认为学校的行政工作人人都能胜任，这种狭隘的思想就导致了在行政人员的安排中，没有全面考虑行政工作的性质以及行政人员的专业、品质、特长以及爱好等，无法使行政人员结合自己的专业与特长在岗位上发挥作用。 2.行政人员的管理素质较低。大学行政管理工作的重点就是效率以及质量，要求行政人员需要具备较高素质。然而，在目前的大学中，由于各种因素的影响导致学校的行政管理队伍中人员较为复杂，且没有经过系统的培训，以至于行政人员的管理素质较低，导致大学行政管理的效率以及管理水平普遍较低，不能适应学校教育发展的要求。 （二）大学“轻行政管理”的思想普遍 长期以来，轻行政管理工作是大学普遍存在的偏见，从而使大学的行政管理工作处境尴尬。主要表现在以下方面： 1.大学行政管理的专职管理人员普遍存在学历偏低，年龄结构偏大，行政管理水平较低的现象。大学中缺乏的行政人员的培训，提供给行政人员进修的机会较少，导致大学行政专职管理人员的管理水平无法提高，管理方法缺乏合理性与科学性，直接影响到学校的而教育质量。 2.近年来，随着高效的教育制度的改革，大学的工作主要倾向教育，加之大学分配制度的革新，导致了大学行政管理人员的待遇与教师的待遇有优很大的差距。薪资水平普遍偏低的现象，降低了行政人员的工作积极性与热情，影响到大学行政管理工作的效率。 3.学历较高且年轻化的行政管理人员较为缺乏，大学中，多数年轻的且学历较高的的人员不愿从事行政管理工作，多向教师的方向发展。而部分拥有较高学历的行政管理人员多数都身兼数职，要同时兼顾科研、教学与行政管理，因此，对于行政管理投入的精力就非常少，从而影响了大学的行政管理水平的提高。 （三）大学行政管理机关倾向严重，行政权力泛化 就目前大学的行政管理的机制而言，大学的行政管理机制还存在着过于庞大的问题，从而引起人员调配不及时，造成了严重的行政管理的人力资源浪费。同时，大学行政机关中行政权力泛化严重，扩张性强，常常跨越自身职能，过多介入学术领域，导致学术权力被缩减，行政管理的服务职能被削弱，弱化了学术科研人员的地位，官本位现象严重，形成了行政机关的阶级倾向化，造成部分教师以及科研人员心理不平衡，严重阻碍大学的整体发展。 二、大学行政管理改革的措施分析 （一）加强大学行政人员的素质建设 行政人员是行政管理工作的主体，其素质的高低，直接决定的行政工作的效率与质量。因此，大学要加强行政人员的素质建设。首先，要加强行政人员的服务意识、责任意识等的培养，培养其事业心，加强其思想的建设。其次，行政管理人员自身要不断更新行政管理的专业知识，使自己的管理素质更够跟上教育以及社会的发展。最后，学校领导要重视行政人员的素质建设，提供他们进修的机会，引导他们掌握新的管理理念、技术与方法。且要注重行政人员的选拔，综合考虑人员的专业特长以及工作性质，组建一支素质较高的行政管理工作队伍。 （二）大学的行政管理机制的创新 1.建立大学行政管理的激励机制。 这就要求高校根据自身的实际情况，合理调整行政人员的薪酬结构。并对行政管理工作表现优异的工作人员，要适时地激励表扬，并给与一定的奖励，激发行政人员的工作积极性。在激励表扬过程中，要务求真实，以实际为依据，不搞特殊。 2. 建立大学行政管理的考评机制。 可以通过自评与互评的方式，进行行政管理工作的评价，建立公开透明的评价机制。评价的主题要内容包括，行政管理人员在管理工作期间的工作状态与工作效率、工作质量等。评价时要结合多方评价，如同事评价、自身评价、领导的评价以及服务对象的评价等，并进行定量与定性的考评，以此提高大学的行政管理水平与工作效率。 （三）大学行政管理制度的创新 大学行政管理在整体的布局上，要强化其服务职能。高校可结合的自身情况，适当强化学术权力，兼顾业务与学术，使行政管理与学术之间相互借鉴与补充。此外，还要进行行政管理的改革，加强行政管理制度的创新。首先，要革新人事聘用制度，贯彻落实行政管理的岗位责任制，合理配置人力资源。并借鉴市场竞争机制，建立起公平、公开、公正的人才选拔制度与岗位竞争机制。其次，还要革新行政管理人员的薪酬分配制度，薪酬分配时，要坚持效率优先的原则，淡化阶级身份，按照工作质量与效率进行公平的分配。最后，还要建立有效的规章制度，确保各项行政管理工作有法规保障，做到有章可循，从而对行政管理人员的行为起到规范与约束的作用，提高行政管理的水平。 大学行政管理论文:同济大学行政管理专业实践教学效果评价及研究 摘要：实践教学与理论教学既有密切联系，又有相对独立性，是两个相对独立、相互依存又互相促进的教学体系。进行实践教学改革、构建实践教学创新模式以满足社会需求，是高校行政管理专业面临的重要课题。本文结合同济大学行政管理专业实际情况，在探讨高等教育教学中实践教学的基本理论基础上剖析行政管理专业实践教学的现状，以问卷调查为基础探讨了实践教学存在的问题，并在此基础上提出了一些改进建议。 关键词：行政管理专业；实践教学；实践教学体系 一、引言 实践教学是与理论教学紧密联系的，学生在教师指导下以实际操作为主，获得感性知识和基本技能，提高综合素质的一系列教学活动的组合[1]。近年来，开设行政管理专业的高等院校的数量一直呈上升趋势。我国高校行政管理专业良性、快速发展的形势，对高校行政管理专业的教学改革以及人才培养模式提出了新的要求。从目前我国高校行政管理专业的教学情况看，一般普遍比较注重在课堂进行学科理论教学，实践教学相对薄弱。虽然本科教学计划对学生参加实习有明确的规定，但普遍存在实习内容针对性不强，实习单位不对口，督导不严格等现象。如果这种传统的培养模式不彻底改变，行政管理专业的毕业生将很难适应党政机关、企事业单位、社会团体以及科研单位的工作需要，也很难适应经济与社会发展的需求。本文以同济大学行政管理专业为例，剖析实践教学过程中存在的问题，提出了改革策略。 二、行政管理专业实践教学现状及问题分析 同济大学行政管理专业实践教学已形成一定的模式，实践教学环节主要包括会计大作业、军训、教学实习（行政）、社会调查、专业实习（行政）、文献检索与论文写作、毕业论文、毕业实习。在时间安排与衔接上，会计大作业与军训安排在第二学期暑假的实践周阶段，时间长度分别是1周、2周；教学实习（行政）、社会调查安排在第四学期的教学周阶段，其中教学实习结合秘书学、公文写作等课程进行实习，社会调查结合城市管理与实践考察等调研活动进行，时间长度分别为4周、2周；专业实习（行政）安排在第六学期，有60小时的上机时间，结合电子政务、政府管理流程进行实践性工作；文献检索与论文写作安排在第七学期的教学周阶段，为毕业论文做准备，时间为两周；毕业论文和毕业实习安排在第八学期的教学实践周，时间分别为16周、4周。为了全面了解同济大学行政管理专业实践教学情况，梳理出行政管理专业培养目标和实践教学计划相互脱节的矛盾与问题，本次采用调研问卷的形式，由同济大学实践教学课题组、教务处联合开展，对实践教学情况进行调研。通过对调研数据进行分析，发现实践教学存在以下问题。 1.对实践教学的重视程度有待提高。学院已经充分认识到实践教学的重要性，采取了一系列措施提高实践教学的质量，比如建设经济与管理学院综合实验室，在制度上加以保障等，这些因素在宏观方面对实践教学体系构建起到了推动作用。学校作为管理层，是改善实践教学效果的外因，关键是实践教学的主体——教师和学生。由于“重学轻术”的思想，教育历来重理论、轻实践。有些教师还没有产生对实践教学重视的思想，依然认为实践教学依附于理论教学，导致在实验、实习过程中的责任心不够。学生方面，虽然意识到实践教学对提高就业能力具有重要作用，但是落实到实际中，仍不清楚各项实习阶段的目的和内容；还有学生抱有功利态度，只重视与成绩密切相关的理论知识的学习，认为实践教学对综合成绩影响不大，未能正确对待实践教学。 2.实践教学学时比重有待增加，考核标准有待提高。科学化调研数据显示，学生对本专业实践教学次数及所占课时评价为“过少”、“过短”的居多。其中，选择“次数偏少”的占45.5%；选择“次数过少”的占4.5%。对于本专业实践教学所占课时的评价，选择时间偏短的占50%。通过对学生的调研发现，相当一部分学生反映实践教学课时太短，实习机会太少等，不能充分满足真正实践的需要，这些问题表明现行的实践教学课时远远不能满足学生的心理预期。现实中，行政管理专业实践教学的学时占总学时的比重确实比较低，集中性实践教学环节占总学时的比重更低。行政管理专业学生对于参观相关单位并听讲座、实验操作竞赛及挑战杯等比赛、有针对性的社会调查研究等实践教学方式的认可程度较高。社会调查研究、部门参观、课内模拟实验、创新设计赛事应该有选择性地纳入实践教学范畴。在实践教学考核方面，学生对考核标准不太满意，认为现有实践教学考核往往只对结果进行考核，例如对调研报告、实习日记等进行考核，考核缺乏可信度。因此要制定规范的实践教学考核标准，废除单一的考核标准以提高实践教学考核的科学性。 3.实践教学基地质量有待提高。目前行政管理系校外实习基地在数量方面仍不能满足学生专业实习的要求。调研数据显示，仅31.8%的行管班学生由学院安排校外实习单位。所安排的校外实习单位性质是政府部门及事业单位。可见，行政管理专业的校外教学基地容纳学生数量有限，而且性质较为单一。在实习质量方面，集体参观作为一种认识实习，往往由于人数众多存在走马观花的现象，并不能对学生的认知实践能力起到很好的提高作用。而分散实习在管理和监控上存在一定的难度，往往在实习期间缺乏老师指导，导致学生不能明晰实习目的。我系有不少校外实习基地，关键是怎么样更好地使学生在基地真正有动手实践的机会，能够锻炼实践能力和创造能力。 4.实践教学激励机制有待完善。现行教师考核制度在科研工作量、理论课时量等方面对教师的考核所占的比重较大，对实践教学方面的考察较少。学院对于从事实践教学工作的教师更倾向于口头鼓励，而没有实质性的激励。以科研和业绩等作为考察对象的教师考核机制，没有为实践教学成绩考核安排一席之地，或者只重视一些量的方面，比如课时、作业量等，而忽视了对实践教学效果的考察，从而导致教师在科研压力等工作繁重的情况下可能会对实践教学不够重视，对实习、实验教学安于现状，不进行探索。 三、行政管理专业实践教学改革探讨 构建实践教学体系应该是一个全面、系统、复杂的过程，要从转变教育观念、优化课程结构、加强实践教学师资队伍建设、创造实践教学条件、强化实践教学管理、建立实践教学质量评价体系等多方面下手，不可偏废。 1.完善实践教学计划，丰富实践教学内容体系。广泛征求各专业领域专家的意见，根据社会实践的需要制定、修改实践教学大纲，做到理论教学与实践教学实质上的结合。而且在实践教学计划中，学校明确规定了实践教学各环节的最低学分要求，制定了严格的变动审批流程，规定学院不得随意变动实践教学环节安排时间，以确保实践教学时间。根据实践教学模式的三种类型——感知体察型、适应经验型、分析研究型来丰富实践教学内容体系。学院可安排学生去行政部门参观、考察来了解行政管理概貌，还可以安排以扩充知识面为目的的系列讲座，促进交流；适应经验型实践教学强调职业导向，以积累工作经验为目的，主要包括实习、挂职等；分析研究型实践教学是国外行政管理专业最常用的教学方式，主要包括案例教学、政策分析实践、学习研究小组、专题研讨会等。 2.统筹规划实验室及实习基地，创造实践条件。①建立综合实验中心，创新实验教学体系。针对学校实验室现状，重新整合资源，优化配置，与经济类专业共同规划经济管理学院综合实验中心，将有限的设备、经费、实验室面积和实验技术人员进行优化组合，并进行科学化管理，使有限的资源得到最大程度的利用。同时加强实验室队伍建设，要求实验技术人员既可以掌握先进的实验手段和方法，又具备学科知识。借鉴其他高校的实验教学经验，本校行政管理专业可创建包括基础实验、专业实验与研究创新型实验的实验教学体系。基础平台实验是全校统一开设的信息实验课程，用以培养学生的计算机应用能力和电子信息处理能力；专业综合型实验着重培养学生的公共事务处理能力、涉外事务处理能力、行政领导、决策和人事管理能力；研究创新型实验着重培养学生的调研能力、实践能力和创新能力，学生可选择某个具有实际意义的主题，设计调查问卷，开展实际调研，并用统计学软件进行分析，得出分析结论，该实验可与大学生创新竞赛或学生毕业设计联系起来，这样学生还可获得专业老师的指导。②建立稳定的校外实习实训基地。稳定的校外实习基地是培养实践能力和创新能力强的高素质人才的重要条件。在坚持共赢原则下，利用高校师资力量，为基地单位员工提供计算机应用能力培训；利用高校智力资源优势，为实习基地提供人才、技术、信息咨询等服务，或者可以与基地联合做课题。同时可依靠社会上公有或私有培训部门，参与制定专业技能标准，由他们提供实训基地，接受学生实训。 3.加强实践教学师资队伍建设，提高指导水平。从事实践教学的教师应该具有行政管理学科知识结构，较为娴熟地掌握现代教育手段和教学方法，善于组织和思考问题。因此，学校必须采取措施大力加强实践教学师资队伍建设。要制定相应的政策，鼓励高学历、高职称的教师每年有一定的时间承担实践教学工作，参与实验室建设，并通过各种培训抓好“双师型”实践教学师资培养工作。学校可以聘请一些既具有丰富实践经验又有一定的理论素养的合作单位的领导和业务骨干，作为教学改革与实践顾问，并向他们颁发聘书。聘请的这些顾问不仅成为学校与实习基地单位的联系人，也是实习工作的组织管理者和指导者。还可以鼓励教师去公共事业管理部门挂职锻炼，学习先进的管理经验和服务标准，提高理论水平和实践能力。 4.完善实践教学制度建设，确保有纲可举。加强实践教学管理的制度建设是学校强化和规范实践教学管理的前提和保障。实践教学涉及面广、具有多重目标、过程纷繁复杂，其管理工作难度较理论教学大得多[2]，学校应完善实践教学制度建设，制定实践教学各环节的质量标准和管理办法，以确保实践教学工作有纲可举。实践教学的激励机制应从教师与学生两方面着手建立，一方面要采取措施调动教师参与实践教学的积极性，对实践教学质量优秀的教师给予奖励，另一方面，通过设立课外实践学分，提高学生参与教学的积极性。 学校应根据学分制实施管理办法，对认知实践、社会实践、实习实训等各种实践教学环节制定明确的教学要求和考核办法，采用实践教学中期检查督促和成绩考核办法的方式促使实践教学达到应有效果。而且，对学生社会调查、社会科普宣传活动、课外科研活动等课外实践方面，可根据工作量大小和质量的高低给予相应的学分，从而在制度上为培养学生的实践能力和创新精神提供保障。 大学行政管理论文:大学行政管理上岗资格体系的建构 本文作者：冯静颖作者单位：中国青年政治学院 任职资格与“知能愿”模型的适用性 1．任职资格。任职资格概念起源于对胜任特征的研究。自McClelland［2］1973年首次提出“胜任力”概念后，西方诸多学者如Guglielmino［3］、Boyatzis［4］和Spencer Spencer［5］，国内学者王重鸣［6］和王垒［7］等进行了有针对性的研究。这些研究尽管各有侧重，但对任职资格概念的认识基本一致，即：任职资格是某特定岗位任职者所需具备的各种资质的综合，这种资质既包括所学专业、学历水平及工作经历等刚性指标，也包括可迁移的软性技能和心智能力。如创造高绩效所需具备的沟通能力、协调能力、健康的心智模式以及态度和动机等。任职资格体系，则是指包括任职资格标准、任职资格认证及相关配套制度等在内的系列制度的综合。 2.“知能愿”模型。尽管不同理论、不同组织对任职资格构成要素的界定存在差异，但从以下三个任职资格的代表性描述模型可见其内涵颇为接近。英国国家任职资格体系建立时间较早，它从知识、技能、态度和其他要素（简称KSAO，即“知能愿”模型）四个视角来构建任职资格标准。其中，K（Knowledge）是指执行某项工作任务需要的专业知识及岗位知识等；S（Skill）是指为完成工作所必需运用的某种工具或设备的操作技能、工作技巧和经验；A（Ability）指能力和素质，如逻辑思维能力、学习能力及问题解决能力等；O（Others）是指有效完成某一工作需要的其他个性特质，如工作态度及其他特殊要求。McClelland最先提出了胜任特征的“冰山模型”，该模型把员工的胜任特征分为显性的知识和技能、隐性的社会角色和特质动机两大维度。全球最大电信网络解决方案提供商、我国电子行业巨头华为技术有限公司借鉴性地创建了包括资格标准（包含必备知识、专业经验、专业技能和专业成果四个子维度）和行为标准（包含行为模块、行为要项和行为标准三个子维度）两大标准的任职资格体系，树立了一个成功运用任职资格体系实现过程管理和绩效管理的实践标杆。 3．“知能愿”模型的适用性。高校行政部门承担着制定学校管理制度、服务教学一线、维护学校正常运行等重要职责，工作复杂程度较高、灵活性较强、涉及面广，并且事无巨细。高绩效的任职人员，不仅需要具备岗位工作所需的专业能力，更需要重点考察其可迁移的通用技能和态度。这是因为：第一，显性技能容易培训和习得，而具有潜质特征的软技能则不易在短期内生成、习得和提高。软技能不仅将影响显性技能的习得效果和个体绩效，在行政人员面临岗位变动和新技能挑战面前，“软技能”表现突出的员工能更快地适应新的工作环境和挑战。第二，工作绩效包含任务绩效和周边绩效①，总绩效的达成与“软技能”及“动机”显著相关［8］，前者决定了绩效的质量和水平，后者决定了个体为实现目标而愿意付出努力的强度、方向和坚持性［9］。第三，态度和动机是介于需要与行为之间的心理中介。心理学家米勒的力场分析理论指出，个体的行为向量取决于个体的心理因素和个体所处的外部环境；管理心理学家维克多•弗洛姆也指出，个体动机行为的强度，取决于人们对行为目标价值的评价（效价）和对实现行为目标可能性概率大小的估计（期望值），即：激励力量等于效价和期望值的乘积。只有当某个目标对个体来说效价和期望值都很高时，个体被激励的水平才会很高，才越有可能出现持续的优秀绩效［10］。尽管期望理论同时强调内外部因素对个体的激励作用，但从行政管理岗位上的知识型员工而言，态度也是一种生产力，只有那些具备工作能力、动机纯正、态度端正的员工才能带来组织所期望的绩效，并且这种意愿越强烈，员工的敬业度也越高。知识型员工若处于“身在曹营心在汉”的状态，其绩效不可能很优秀。而对于那些有能力却不愿意做事的员工，组织需要去挖掘其背后的原因，这种“挖掘”既需要耐心细致的个性化关怀，更需要制度的引导。把“态度和动机”纳入任职资格标准，正是对员工进行制度化引导的一种表现和途径。第四，将软技能和态度纳入任职资格标准，体现了定性和定量指标的结合，通过多要素多层面的评价方式，避免单一评价方法所固有的僵化和刻板，增强评价的灵活性和弹性，有利于防范用人的风险，也使得主管部门在评价过程中掌握一定的主动性和话语权。第五，把“态度/动机”纳入高校管理者的任职资格，是对传统管理制度重专项能力、轻职业操守规制这一顽疾的一种修正，是将《教育规划纲要》和《规范》有关精神落实在高校日常管理的具体体现。“知能愿”模型很好地契合了高校对这一大职业人群的任职资格要求。基于此，笔者提出“知能愿”模型在建立高校行政管理岗位任职资格体系中的应用。 “知能愿”模型在高校行政岗位任职资格体系中的应用 任职资格标准的建立应遵从以岗位管理为基础、以任职资格为核心、以支撑组织核心功能为根本出发点的基本原则。标准确立及体系建立过程，自始至终需要三类人员的通力合作：一是高校有经验的管理者；二是关键行政岗位上的任职人员代表；三是需要人力资源管理专家对整体工作予以框架设计和规范操作指导。同时，这是一项分步推进的工作，从指标定义、行为分级，到最后各岗位任职标准的确立，都需要阶段性地征询主管领导及岗位任职人员的意见，确保维度定义和行为分级既体现学校对任职人员的期望又不脱离实际情况。建立任职资格体系主要包括：一是岗位管理；二是确立任职资格要素和指标；三是定义指标和行为分级；四是确定各岗位的任职资格标准；五是任职人员的资格认证。 第一，岗位管理。岗位管理是根据工作性质和特点，按分层分类原则将岗位划分为不同的岗位系列。按照人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》规定，高校所有岗位分别纳入管理系列、专业技术系列和工勤技能系列，不同岗位系列内设立不同的岗位等级。目前，这一工作各高校已基本完成，其中有相当一部分院校将进入第二轮大规模的岗位聘任工作。 第二，任职资格要素和指标的确立。如果说,第一轮聘岗主要考虑稳定为主、全员纳入，那么在第二轮聘岗之前，有必要在原管理制度的基础上，梳理各岗位的任职资格标准。再次聘岗时，对于满足新任职标准的，可以续聘；对于不满足的，可考虑其他更适合的岗位。这一工作有助于盘活人力资源，有助于逐步提高员工的职业化水平。一般地，高校行政岗位主要分为两类：处级及以上的管理岗位，处级以下以从事日常行政事务为主、具专业行政性质的岗位。这两类岗位设置目的与工作职责不同，任职资格也应随之不同。在确定任职资格要素时，既要分层分类考虑，又要整体统筹、兼顾纵向和横向岗位任职资格之间的平衡和协调。按照“知能愿”模型，任职资格的基本要素为知识、技能和态度。知识，一般可以以最高学历、所学专业或工作经历的折算来代表，以便于操作和管理；技能，可分为刚性指标和软性指标；态度，可使用责任感、忠诚度等通用指标，也可选择反映本校文化理念的关键指标，如可以将文化自觉、制度自律、敬业度等作为“态度”这一要素的下属指标。 第三，定义指标和行为分级。任职资格要素和指标确定后，需要对这些指标进行定义并对反映指标的行为和资质进行分级。相对而言，刚性指标的分级比较容易。软指标的定义和分级相对困难，这可能也正是历来的管理制度缺乏软指标设计的主要原因所在。即便如此，随着管理方法日趋丰富、管理手段日趋科学，将对软指标的考察落实在任职资格和绩效管理制度仍然有可作为之处。管理者可以通过观察员工在日常工作中表现出来的行为来推断员工在软性指标方面的水平。 第四，确定各岗位任职资格标准。操作化定义和分级完成后，应为各岗位制定具体的任职资格标准。如人事处薪酬主管的任职资格条件，“知识”必须是二级（假定：一级为相关专业大专学历，二级为相关专业本科学历，三级为相关专业硕士及以上学历。下同），“工作经验”必须是三级[一级为相关工作经验2年及以下，二级为相关工作经验2-5年（含），三级为相关工作经验5-8年（含），四级为相关工作经验在8年及以上]，软性技能要求具备沟通能力三级、协调能力三级，态度指标要求敬业度三级等。为各岗位确定任职资格标准及行为等级时，应严格遵循岗位对任职者的客观要求，避免受现任人员的影响。 第五，任职人员的资格认证。任职资格认证，是任职者和任职资格标准的接洽点。一般地，任职资格认证流程设计过程包含以下环节：第一步，组建任职资格认证小组。认证小组的成员应由各专业资深人士或专业人员组成，并且必须保证小组成员对任职资格工作有充分的认识。第二步，提交认证申请。在规定的时间内，相关人员可根据认证申请条件填写认证申请表并递交申请。第三步，对照任职资格标准，资格认定委员会需要综合运用测评、业绩检查及360度评价等手段对申请人进行综合评定，部门主管给出初步审核意见，并交人事处复核。第四步，认证小组将评定意见反馈给申请者个人和部门主管，对有异议的项目双方可进行确认协商。在取得一致意见后，认证小组可以将相关工作向校工作委员会汇报。第五步，认证结果反馈。校工作委员会讨论通过后，人事处根据审批意见将任职结果在部门范围内进行公示，公示期间申请人对任职资格结果有异议的，可向人事处反馈或投诉。第六步，人事处同时还需要将评审意见反馈给部门，由部门与申请人沟通反馈结果。第七步，由人事处将任职资格认证结果统一输入人事处员工信息管理系统，并存入员工个人档案。 认证时需要注意以下几个问题：第一，一般来说，任职资格标准应符合约80%现任人员的总体情况而设置。第二，任职资格认证需随着学校战略定位的调整，教学科研水平的提高，管理岗位业务要求的变动，在维护管理连贯性和稳定性的前提下，与时俱进，做好调整工作。第三，按照任职资格动态管理原则，学校应定期开展认证更新工作。以上三项工作环环紧扣，每一环节又自成系统，共同构建起高校行政管理岗位科学严密的任职资格体系。 任职资格制度的应用 任职资格标准及认证工作的完成，将为高校创建系统配套的人力资源管理体系奠定基础。简要地说，任职资格体系可以为理顺合理的报酬待遇提供参照。结合岗位职责，对于职责重大且任职资格要求高的岗位，自然赋予较高的岗位价值。在招聘录用时，学校可以根据任职资格条件设计招录考察指标，从而提高招录工作效率，提高招录工作质量。这一方法对人员任用和提拔重用也同样适合。设计高校行政管理人员技能开发培训项目时，可以根据任职资格的相关要求有针对性地展开。此外，高校即将进行的绩效管理制度变革，同样可以并且必须与任职资格相结合，从履职情况、执政能力、工作态度及服务质量等方面设计关键绩效指标（KPI），引导员工的态度和行为向学校期望的方向努力。因此，任职资格是高校人力资源管理的一项基础工作。此外，高校可以以建立任职资格体系为契机，从内在动机角度去激发行政管理人员全方位反省自己的履职水平和工作质量，自发找差距，自愿提能力，促进高校顺利实现从结果管理向过程管理的转变。不难看出，这一工作也正是逐步实现《教育规划纲要》所提出的“要提升员工岗位胜任能力和职业化水平”的工作抓手，是高校真正实现人-岗匹配、提高人力资源使用效率的必由之路。组织性质不同、岗位类别不同，决定了任职资格的不同，只有适合高校自身要求的任职资格标准才能有利于高校的发展。因此，高校行政应该立足于高教工作特点、办学特色和组织使命，因地制宜，开发既体现高校要求又切合学校实际的任职资格标准及便于操作的认证程序。需要强调的是，学校的发展战略、办学理念及培养方案，应先于任职资格标准，在此基础上才能建立支撑发展战略、能够承载高校核心功能和落实发展规划的指标体系。指标不在多，关键在于是否如实体现了岗位对任职者的客观要求。 大学行政管理论文:大学行政管理组织创建 一、学习组织理论内涵和特点 学习型组织理论20世纪90年代由美国哈佛大学佛睿斯特教授在系统动力学原理基础上提出，由他的学生彼得•圣吉博士完善。1990年美国麻省理工学院彼得•圣吉在《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》一书中提出了构建学习型组织的“五项修炼”，即：建立共同愿景，自我超越，改善心智模式，团体学习和系统思考的五项要素。《美国2000年教育战略》提出：“今天，一个人如想在美国生活得好，仅有工作技能是不够的，还须不断学习，以成为更好的家长、邻居、公民和朋友。学习不仅是为了谋生，而且是为了创造生活”。彼得•圣吉认为：学习型组织是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。[1]学习型组织的特点在于组织成员为了一个共同的目标建立的愿景；强调组织成员的合作学习和组织智力的开发；上下级的沟通，组织成员边工作边学习，形成整体互动思考、协调合作的群体。学习型组织理论在构建学习型大学中和在大学行政管理队伍培养和建设中发挥重要的作用。它旨在改变传统组织的管理模式，将管理理念中的管理改为激励，挖掘和开发人的潜能，激发人的积极性和创造性，增强组织竞争力的一种管理和发展的组织运行模式，以使大学核心竞争力得以提升。 二、我国大学行政管理队伍的现状 大学行政组织是大学发挥教育和科研作用，提高办学效益，实现学校发展目标而建立的组织机构。随着精英教育向大众化教育的转变，大学规模的逐步扩大，2010年与2000年相比大学在校生规模扩大了五倍，这使得大学变成了一个人员积聚、资金庞大、复杂的巨型组织机构。大学内部组织结构的复杂化给大学的组织管理带来一系列的问题，同时大学行政管理队伍与精英教育时代相比也存在的问题。 1.大学行政管理内涵、特点 大学的行政管理是大学为了实现教育的目标，依照一定的规章和制度，采用一定的措施和手段，发挥管理和行政职能，带领和引导师生员工，有效地完成学校工作任务，实现预定目标的组织活动。它是一个学校办学效率的总要标志，其管理水平的高低已成为衡量学校竞争力的一个重要标准。2009年我国有2305所全日制本科院校，分研究型大学、教学型大学两大类。大学行政组织实行党委领导下的校长负责制，一般的行政组织机构设有20个左右的部处。行政管理部门分为：党政办公室、组织部、宣传部、学生处、纪委、监察审计处、工会、团委；人事处、教务处、科学技术处、计划财务处、学科发展规划处、离退休处、招生与就业处、基建处、保卫处、总务处、国际合作与交流处、研究生学院、房地产管理处、国有资产管理处等，重点大学的行政组织机构会有所增加。大学行政管理组织与学术组织相比有自身的特点。（1）行政管理工作的繁杂性。行政管理工作涉及大学日常管理的方方面面，主要包括了教学、科研、人事、组织、宣传、基建、后勤、财政、学生管理等。日常工作较为繁琐复杂，工作量较大。（2）行政管理工作的单一性和专业性。行政管理工作具有重复性和规律性，工作内容较为单一，工作流程程序化。同时，行政管理工作涉及专业性较强的管理工作，这些部门在完成组织、协调等职能外，还要承担对各项工作的评价和认定等工作，如，教学质量监控，科技成果的评价，科研材料的选择等，这使得对行政管理工作具有了一定的专业化。（3）行政管理工作的突发性。行政管理工作的突发性工作较多，涉及行政管理工作中各种政策的制定等，增加行政管理人员工作强度和压力。 2.大学行政管理队伍现状 （1）大学行政管理队伍庞大，管理机制不健全。我国大学行政管理人员2009年与2000年扩招时相比人员有了较大的增加，是2000年时的0.59倍，十年来增加了10万多人，占教职工总数的15%。行政管理队伍的迅速增加，管理机构膨胀，相应的管理体制、机制的建立滞后于人员的增加。行政管理越来越细分，职责细化到个人，管理变成了为管理而管理，部门间缺乏密切配合。行政管理人员在部门利益和学校整体利益间的取舍上更注重部门利益，造成办事效率低下。同时，用人机制、考评机制、激励机制、监督机制仍需进一步完善。 （2）专业化程度不高，业务素质有待提高。与专任教师相比我国高校管理人员专业性不强，从学历层次看博士学历在行政管理人员中占少数，大部分行政管理人员为本科和硕士学历。表2反映一所地方院校的行政管理人员学历状况，博士学历占行政管理人员的4%，硕士学历占行政管理人员的24%，本科学历占行政管理人员的82%。高级职称占行政管理人员39%，中级职称占行政管理人员53%。在专业知识结构上，由于行政管理人员来源于不同的岗位，有着不同的专业背景，真正具有教育学和管理学专业的人员较少，这使得行政管理人员对高校管理规律的掌握和专业水平的提高上有较大差距。由于行政事务性工作繁忙，许多行政管理人员没有足够的精力潜心钻研行政管理的规律和行政管理的业务，不少人是凭自身积累的经验进行行政管理的，管理层的整体文化素质有待提高。同时，专业的学术性和管理的科学性混合在一些高校的行政管理中并存，削弱行政管理的规范性。 （3）大学行政管理人员开拓创新意识不足。在大学的行政组织管理中，长期以来的“官本位”思想，形成在管理方法上的行政命令，管理手段上的强制，现代的管理思想如人本管理、校本管理、管理创新等思想在行政管理中的体现较少，在管理和服务上缺乏民主意识，更缺少协作精神。一些行政管理人员日复一日地重复既定的思维模式的工作程式，学习和创新意识不足，在工作中因循守旧，墨守成规，工作效率低，缺少主动、创新、进取精神。 三、大学行政管理队伍建设路径 知识经济时代，终身学习成为人自我发展的重要途径。学习型组织理论的核心强调人和组织的发展需要持续的学习，不断更新已有的知识，激发人的活力，挖掘人的潜在能力，保持组织的创新活力，提升组织的应变能力。行政管理人员的能力要素主要有：知识基础、组织协调能力、人际关系能力、管理能力、学习能力、创新能力等。学习能力和创新能力在新时期行政管理工作中显得尤其重要，因此运用学习型组织理论，针对行政管理人员中存在的问题，在组织和文化等方面建立一个大学行政管理人员工作及发展环境。 1.在组织结构上：强化制度环境，完善管理机制 学习型组织的组织结构是扁平的，有利于上下级的沟通，增强组织间的互相理解、互相学习、整体互动思考、协调合作。因此，大学的行政管理组织改革逐步向扁平化的组织结构发展，使大学的行政管理组织成为更具有学习能力的组织。组织的制度环境建设对大学行政管理队伍建设是非常重要。大学的行政机构依据科学的管理设置，权限的划分明确、职责分工的明晰，减少管理的层级，实现管理效率的最大化。行政管理的制度建设在于做好职员职级体系的设计，合理地设置岗位，变行政管理人员的身份管理为岗位管理。实施行政管理干部的任期制、岗位交流与轮换制。学习型理论强调组织学习的激励，围绕行政管理的目标建立多层次、多形式的激励机制和约束机制，一是避免政出多门，相互抵触；二是激发行政管理人员的进取心。建立科学的富有竞争力的考核和评价体系，定期考评和评估岗位的绩效，以激励和支持行政管理人员的职业发展与进步。 2.在组织文化上：构建学习共享与互动的组织文化氛围 学习型组织理论强调持续学习的组织文化，提供管理人员成长的动力。个体的学习是组织学习的前提。从个体上看，行政管理人员在自身发展的愿景激励下，通过不断地学习和思考，实现自身可持续发展的内在需求；从组织层次上看，行政管理队伍通过组织共同愿景的塑造，改善心智模式，通过学习提高管理人员自身的文化素养。因此，建立有效的互动学习进修机制，培育以人为本、知识共享组织文化氛围，组织跨地域、跨学科的学习与交流，提升行政管理人员知识吸收和获取能力，促进行政管理工作质量和效率的提高。 3.在管理上：提升行政管理的专业化水平 近十年来，我国高等教育的快速发展，大学的功能日益多样化，学校内部的学术、行政事务日益繁重，大学的组织结构日益庞大，使得传统的大学行政管理难以适应快速发展的高等教育形势。现代的行政管理要求高水平、高效率、科学化与民主化，这要求行政管理的专业化。因此，在管理上建立优化、精简的行政管理专业队伍；建立适应大学行政管理队伍特点的科学合理的管理制度和运行机制；注重行政管理人员的知识更新和能力的培养，建立完善的符合行政管理队伍专业要求的职业培训体系，使行政管理人员掌握教育科学、心理科学、管理科学等多学科复合型知识，逐步提高行政管理人员专业素质，规范行政管理人员的管理行为，从而达到行政管理队伍的专业化，提升行政管理的专业化水平。 大学行政管理论文:大学行政管理论文 一、大学行政管理存在的问题及原因 一直以来，我国大学行政管理工作中都存在一些问题，随着高校规模的不断扩大，这些问题越来越严重，例如行政机构设置不合理，导致机构冗杂、效率低下；行政人员服务意识不够、素质低下，导致人们对高校行政机构存在一些不满跟误解；行政管理工作做得不到位，等等。这些都使得高校行政资源没有得到有效合理的利用，效率低下，阻碍各项工作的进展。随着教育事业越来越得到重视，教育事业不断发展和改革，这些问题都必须及时得到重视和解决。 大学行政管理存在的问题大学行政管理的首要问题是机构设置问题。大学行政机构跟其他行政机构一样，守着一套旧有的固定模式，如党委办公室、纪检部、宣传部、公会等，由党委领导主要从思想上进行管理。仔细研究，会发现其与教学的关系较小。这些结构的设置需要相应的人员填充，因此就导致行政人员冗杂，甚至出现比学校老师的数量都多的现象，带来学校行政资源成本较高的问题。其次表现在管理系统不合理。由于行政管理中机构设置不合理，导致管理设置的不合理，管理系统的范围太广，包揽任务宽泛，往往导致随意性、岗位职责不明确，这样导致的问题就是学生要办一件事往往需要跑好几个地方还未必得不到有效回应，办事效率低下。再次表现在行政人员的问题，这是主要问题。 一般来说，学校的行政人员可以称为辅导员，所谓辅导之意，理论上就是为教师教学提供辅助作用，服务于教师和学生。然而，现实情况却是辅导员相当于领导，服务意识低下；在他们中间存在严重的官僚作风，也就是指脱离群众和实际的不负责任之风，比如学术权利低于行政权力，学术权力缩小而行政权力泛化，具体表现就是教师的诉求得不到满足或者没有有效采纳，教师还不如辅导员，官僚主义衍生的“官本位”思想使得行政人员觉得自己权力很大，严重影响了学校的发展；首先表现在工作效率不高，成员比较散漫，工作消极，不能快速有效地起到上传下达的作用，很大原因是缺乏一个有效的奖惩机制或者说激励机制，如此下去，可能会影响学校的社会形象；第二是打着以人为本的口号却很难真正落到实处。高校行政管理的宗旨应该是为教育服务、为学生服务、为社会服务，但如果过于散漫没有服务意识，那么就尽不到自己的职责，做不好自己的工作；三是权力过于集中。学校行政管理部分虽然机构众多且人员也不少，但真正掌握实权的却只有几个或某个领导，如此一来，就容易出现权力过于集中的弊端，导致工作时效性问题，而且容易滋生校园腐败，应该引起注意。引起这些问题的主要原因，笔者认为主要有以下两点：一是管理体制没有跟上时代的步伐，比较落后。传统的、原有的教育行政机构跟它所在的院校之间的关系是一种领导跟服从的关系，所谓管理就是这个意思，行政管理管的就是学校。这样一来就容易形成行政人员的官僚之风。而且机构繁杂，人员相应也就增多，形成阻碍创新的局面。二是考核人员的方式陈旧不合理。旧有的考核方式奖惩机制跟鼓励机制都欠缺，难以调动人员积极性，发挥他们的创新功能，传统的考核标准，通常是四方面“德、能、勤、纪”，过于粗放，不细致跟明确。 二、行政管理如何创新 一是行政人员素质必须得到提高。因为一切工作的主体跟完成者都是人，人具有主观能动性，负责一切计划跟工作的实施。行政人员素质的高低直接决定办事效率跟办事水平的高低。新形势下，行政人员应该更新观念，强化能力，不断创新，提高自身综合素质，包括思想政治素质、专业文化素质、能力素质、创新素质、服务意识、办事效率，等等，服务人员应该有服务意识，当学生或者教师有需求时，应该及时处理，禁止推脱或者为难，努力使得学校的行政管理朝着科学有效的方向发展。二是坚持以学生和教职工为本，为他们服务。新形势下倡导一切以人为本，具体到高校行政管理部门，则是一切以学生和教职工的需求为本，为他们服务。只有有了这个意识，才能有效遏制他们的官僚之风，认识到自己的岗位职责。同时，要改革人事招聘制度，抵制走后门现象，实行公平竞争，能者胜任。在上岗后做好培训工作，对自身工作及职责有一个清楚明晰的认识，源头就做好工作，让他们清楚地认识行政管理人员的定位；还要完善并明确奖惩机制，这样一来，就能有效调动他们的积极性，防止惰性思想和行为的产生。综上，大学行政管理是一项细致且具体的工作，它存在的问题不少，需要改革的地方很多，如何有效改革需要我们不断发现、思考和探讨。 作者：吴郑雅 单位：南京特殊教育职业技术学院 大学行政管理论文:开放大学行政管理与职业能力培养问题 摘要：随着远程技术手段的发展以及第三代远程教育手段的不断成熟，使得更多丰富优秀的教育资源得到充分的利用，最大限度地发挥出了教育的功效，也使得教育的模式变得多样化、生动化和形象化。当今的教育不仅要重视学生专业知识与技能的提高，更要注重学生职业能力的培养。为了满足社会对复合型行政管理人才的需求，在教育过程中必须加强学生职业能力的培养。 关键词：远程教育；行政管理；职业能力；培养 随着“十三五规划”开局之年的到来，我国的经济社会发展和学校教育对于学生的职业能力提出了新的高要求。而作为高等教育中的一种新的发展模式，远程教育必须要在满足地方经济发展要求的基础上培养学生的职业能力，让他们更好地适应社会发展的需求，为经济发展做出更大的贡献。然而现阶段我国的远程教育，对于学生的职业能力培养存在着问题与不足。探索出一种在远程教育环境下，使学生进行有效、自主学习，提升学生职业能力的教学模式已经成了当前网络教育的重要任务。本文主要研究当前行政管理专业远程教育学生职业能力培养不足之处，并寻找出解决的有效方法，为学生的职业发展和地方经济需要打下坚实的基础。 1行政管理专业学生“职业能力”内涵分析 “职业能力”其实就是指人们从事某项特定的职业的多种能力的综合。职业能力要求学生能够将所学习到的知识、技能和态度在工作中进行类化迁移与整合，能完成一定职业任务的能力。根据对用人单位、行政管理培养单位以及毕业生的调研，结合行政管理专业自身的学科性质和社会需求，可以得出：行政管理专业学生应该拥有良好政治素养、现代公共行政理念和合理知识结构体系，并在此基础上要具备良好的职业能力。即：计划组织能力、计算机应用能力、文案写作能力、财务管理能力、依法行政能力、调研分析能力、创新能力等职业能力。 2远程教育行政管理专业学生职业能力培养存在的问题 2.1缺乏专业核心素养的训练 虽然远程教育有“以学生为中心”进行教学的特点，学生能够通过感知、归类、收集等过程对所学知识进行加工和整合，但是就行政管理专业课程教学而言，理论课比重大，实践操作训练缺乏，没有做到真正意义上的能力教育。学生缺乏了专业核心素养的训练，职业能力不足。学生的专业能力不够突出，削弱了学生自身的竞争力。理论知识与技能训练应并重，二者要平衡发展。在给学生进行理论知识教学的同时也要注重他们的专业技能训练。适当培养他们的职业能力，增强他们自身的竞争力，帮助他们实现良好的职业发展。 2.2实践技能训练流于表面 远程教育主要是依靠电视、互联网等传播媒体进行教学。学生可以透过电视广播、互联网、辅导专线和科研等多种渠道互助学习。但是这种教学模式的最大缺点是不能为学生提供良好的实践技能培训平台和基地。一方面是受远程教育自身特点的限制，另一方面是由于学生年龄、所处环境不同，很难集中培训。所以，在远程教育中，对于学生的职业能力仅仅流于表面，没有作进一步的培养。导致学生的职业能力不足。 3提高远程教育行政管理专业学生职业能力培养的策略 3.1计划组织能力培养 无论是在政府、企事业单位还是社会团体中，行政管理工作者都需要有良好的计划组织能力。计划组织能力其实就是将未来一段时间的活动内容、途径等做好详细的计划，并对实行需要的人、财、力进行合理的分配。在远程教育过程中，可以让学生针对某个案例进行分析，例如“贫困县的摆谱症，高调消费的公共行政现象”，让学生从行政环境的原理分析。还可以借助沙盘推演和分组演练的方式使学生逐步领悟。增强他们计划组织能力的培养，让学生在实践过程中逐渐提升。 3.2文案写作能力培养 文案写作能力是行政管理专业学生必不可少的一项基本能力。在远程教学过程中，可以让学生多写、多总结。如社会热点的总结、案例分析、教训、总结等都可以写。指导学生熟悉公文写作形式，对报告、宣传稿等都能信手拈来，熟练写作。学生的文案写作能力培养没有捷径，需要教师引导，通过公文写作等相关的课程，给学生创造写作机会，鼓励学生养成良好的写作习惯。学生自身多努力，多写多练，才能熟能生巧，提高自身的文案写作能力。 3.3计算机应用能力培养 随着科技的发展，熟练办公自动化软硬件成为了行政管理专业学生的基本能力。在教学过程中，可以让学生学习基本的网络沟通、网页设计和网站维护等能力。扎实学生理论知识的同时注重学生的技能训练，让学生熟悉办公自动化的软硬件。可以举行小型的计算机应用比赛，让学生重视提高自身的计算机应用能力，并且在实践中真正完成自身能力的提高。把学生培养成为具备良好计算机应用能力的人才，适应社会的发展。 3.4依法行政能力培养 在法治社会下，学生的法律意识相当重要。依法行政能力也成为了行政管理专业学生的基本能力之一。行政管理人员必不可少会接触到员工劳动保障，工伤处理等。没有一定的劳动保障法、工伤赔偿法知识是不行的。学校可以开设法理学、宪法、行政法、经济法、民法等基本法律课程，让学生具备一定的法律知识。同时也可以通过案例分析、课堂讨论等形式强化学生的法律意识和法律运用能力。可以例举一些企业的规章制度，通过案例分析的形式强化学生依法行政的能力。 3.5财务管理能力培养 虽然很多企业用人单位都有专门的财务管理部门，但是作为行政管理人员，财务管理能力也是一项重要的能力。学校可以针对财务管理涉及到的知识，开设相关的课程。利用网络课件、双向音频等教学系统培养学生部门预算、资金利润率、投资收益分析等能力。可以模拟政府公共财政管理的过程，强化学生的财务管理能力。也可以引导学生对自身财务实行有效的分配和管理，一点一滴积累相关方面的知识，提高自我的财务管理能力。 3.6调研分析能力培养 针对学生的调研分析能力，在远程教育中，要让学生掌握文献检索、资料查询的基本方法。可以加强学生高等数学知识的学习。让学生对数据统计、调查研究方法、统计软件运用上有深入的理解，并能熟悉掌握这些方法和技能。可以多布置调研分析的作业，加强训练。如针对“地方行政人员职业能力情况”让学生进行相关的调查研究，并分析总结，撰写报告。在调查研究中学生的调研分析能力会逐步得到提高。 3.7创新能力培养 创新能力是行政管理人员必不可少的一项基本能力。在教育过程中，应培养学生都在原有的知识、信息和资源的基础上，进行创新组合，使之具备新的功能和效用。可以让学生尝试进行管理模式的创新。例如针对地方政府现有的管理模式，让学生尝试创新。当然不能一味地追求创新，而是应该审慎看待创新，不唯上，不唯书，追求“唯实”。让创新真正受益于企事业单位活动中。 4结语 远程教育学生的职业能力培养是一项长期的任务。利用远程教育的技术，多媒体教学软件、计算机辅助学习课件等培养学生的职业能力。希望通过本文的探索与研究，能够为远程教育学生职业能力培养提出更完善的方法和途径。把学生培养成为适应社会发展的复合型行政管理应用人才。

学校行政管理论文:高等学校行政管理论文 一、高等学校内部行政管理的特点 1.高校内部行政管理的客体具有多样性。 高校行政管理客体涉及到学生、教师和职工三大群体。学生是高校的立足之本。学生的年龄特点、心理特征、学习需求、就业愿望等既是行政管理者需要掌握的信息，又是其开展工作的重要依据。高校教师既是教书育人的主体，也是学术、科研的承担者。教学条件、学风建设、学术氛围、工资待遇、深造机会等因素极大地影响教师的工作积极性。高校行政人员的主要职责是向广大师生员工提供各种类型的服务，解决师生员工的后顾之忧。高校行政管理客体的多样性促使行政管理人员必须协调好各种关系，充分调动各类人员的积极性，保证学校各项职能的充分发挥。 2.高校内部行政管理的过程具有互动性。 高校内部行政管理就是要调节高校人际关系因素的相互作用，把他们纳入教育所指引的轨道。在高校的人际关系因素中，管理者不仅实施管理，而且要接受来自教师、职工和学生的建议和监督。职工和学生不仅是消极被动地接受管理者的管理，而且还要以主人翁的姿态参与学校管理，共同实现高校的办学目的。因此，高校的管理过程，并不是一个单向过程，而是管理者、教师、职工和学生四者之间的互动过程。 3.高校内部行政管理的绩效具有难评估性。 [2]高校内部行政管理结果的绩效考评相较于对教师的劳动结果的考评更为复杂性，不好操作。教师的绩效评估基本可以用两大维度加以测定，一是教学，即教师完成教育教学任务的数量与质量；二是研究，教师获得的研究项目或完成的研究成果。对这两者的评估都可以有比较硬性的指标，较具操作性。而对学校行政管理人员绩效的评估从结果或行为的角度均很难做到统一的标准，难以评定，故到目前为止还没有一个好的绩效评估办法。 二、当前高校内部行政管理存在的主要问题 1.高校内部行政管理的机构庞大，“官本位”思想浓厚。 目前，我国高校的管理体制大多是沿用科层制的管理模式，这种管理者权力高度集中的管理模式，势必会导致行政管理权力的泛化，造成对学术事务过多的干涉，产生许多不良影响。这主要表现在：一是在高校的机构设置中，基本上是按照地方政府的模式设置的，如：校办、人事处、财务处、后勤处等，机构庞大，“官本位”思想浓重；二是行政管理的范围较广，多数高校内部行政管理几乎统揽了从招生到分配，从专业设置到学科规划，从人员录用到职称评定、经费分配等所有的事务；三是行政管理人员的地位过高，由于学术机构的成员大多由校长（院长）、处长或系主任等有行政职务的人员组成，致使行政管理人员的地位往往高于学术权威，学术管理权力的主体作用得不到发挥，出现大学教授争当行政职务的现象。 2.高校内部行政管理机制不够和谐，管理理念落后。当前高校内部行政管理一般采用校、院（系）两级管理层次，也有部分高校是校、院、所三级管理层次，实行的是党委领导下的校长负责制。重机构、重权力、重章法而不重视人，是这种管理机制中一个极为突出的特点。这种管理机制强调制定完善、严密的规章制度。高校行政组织通过等级结构进行控制、权力分层、职位分等、层层节制、环环相扣，使所有个人都统一在一个法则系统之内，保证组织的政令通行，这是科层建制的优越之处。但是，这种机制在管理实践中更多地倾向于刚性管理，而将柔性管理置于一边，限制了人的积极性、主动性和创造性的发挥，使人变得墨守成规、不思进取，成了一个机械的文件执行者，成了文件的奴隶。这种管理机制导致管理层级偏多、管理理念落后、管理效率低下。 3.高校内部行政管理人员的素质参差不齐，管理队伍建设相对滞后。 在制约高校内部行政管理效率的因素中，人的因素，即高校行政管理工作人员的素质是最主要的因素。近年来，各高校都比较重视行政管理队伍建设，吸纳了一批受过行政管理高等教育的人才。高校行政管理干部也积极适应变革时代的要求调整自身的知识结构，注重将现代化的管理手段运用到管理工作实际中，管理水平有了明显的改观。然而，由于各种因素的制约（比如，高校长期存在着轻视行政管理工作、从事行政管理工作的人员待遇普遍偏低等现象），目前，高校行政管理队伍建设方面总体还是比较滞后，管理者整体素质相对偏低，专业知识结构不合理，学历普遍偏低，管理人才流失严重，影响了高校行政管理的效率，直接或间接地造成了高校教育资源的严重浪费。 4.高校内部行政管理权力与学术权力矛盾失衡，行政管理和学术管理职能界限模糊。 行政权力与学术权力并行，组成高校特有的权利系统，两者既相互依存又互相排斥。两者之间的矛盾主要集中在：行政权力对学术事务的众多干预，建立以行政权力为中心的决策管理模式，排斥学术权力对学术事务的决策；学术权力对行政事务过分介入，建立以学术权力为中心的决策管理模式，影响行政机构和行政人员按照规章制度高效处理问题能力。目前，多数高校执行的是行政、学术权力并行的整合管理模式。高校内部以行政权力的管理为主，以学术权力的管理为辅，学术权力的作用微乎其微。从多数高校设置的学术性质的机构与委员会实际情况来看，高校学术管理与行政管理机构的职能界限是非常模糊的。在实际工作中，学术性机构和学术性委员会经常成为行政机构的附属物。 5.高校行政管理人员法律意识较弱，依法治校观念不强。 目前，高校一些行政管理人员依然采用计划经济体制下单一以行政手段行使行政管理职责的方法，在思想观念上不认同依法治校的观念，没有形成用法律来解决学校行政纠纷的观念和习惯，因此就导致出现了行政行为违法的现象。[4]同时，有些高校校纪校规缺乏合理性。目前，各个学校都有制定本校的校规校纪的权力，但是由于学校的某些规章和规定还不健全和完善，甚至有的校规会出现与法律抵触的现象，学校的校规规定内容超出了法律所授权的内容。还有，高校普遍缺少一个法律服务部门，在社会中存在着如调解委员会、救助中心、律师事务所这样的机构来解决纠纷，维护个人利益；但是，在高校中，我们却很少设立这样的机构，使有些问题得不到有效的救助。 6.行政管理信息化技术推进速度慢，行政效率低下。 当前，我国大多数高校行政管理仍然习惯于采用传统的人工或半自动化的工作方式，其信息化的水平处于初级阶段，高校办公自动化建设推进缓慢，甚至在推进过程中出现停顿和搁浅现象。高校部门之间条块分割，资源不能实现校内共享，各个部门办公软件相对独立，相互之间缺乏统筹安排，信息交流不畅，导致工作效率低下。 三、新形势下高等学校内部行政管理改革举措 1.精简机构，加强管理监督。 首先，应对学校的行政机构进行调整，进一步推进行政管理改革，对于人员冗多的部门进行合并精简，减少管理的层次。与此同时，向院（系）放权，明确校、院、系的工作重心，强调校对各（院、系）的宏观指导，改变过程管理为目标管理。适当提高院（系）自主权和运作灵活性，充分发挥基层管理的最大功效。其次，加强行政监督制约机制建设，强化对权力运行过程和结果的全程监督。重视校内纪检监察、工会、教代会等传统部门的建设和工作发展，充分运用现代网络的快捷与透明，深入联系基层群众，通过如实反映行政权力运行走向，及时纠正行政权力产生的不良后果。2.转变观念，革新管理模式。首先，改变管理理念，让行政管理人员明确他们的存在是因为有教师和学生，全体师生是他们的“上帝”。行政管理人员要牢固树立“全心全意为师生服务”的理念。在实际工作中，淡化“管”的思想，摆脱传统的“高高在上”的思想，强化服务至上的观念。改变管理方式，寓管理于服务当中，把为师生服务作为学校管理的出发点和归宿，为师生的工作、学习和发展提供良好的环境和优质的服务，为相关合作者提供高质量的社会服务。[5]其次革新行政管理模式，将学校行政组织结构扁平化、弹性化、多元化。扁平化可以减少学校行政组织的层次，使决策部门尽量接近教职工和学生，直接为他们服务。弹性化可有效提高行政部门的灵活性和应变能力，从而更好地处理突发事件，完成特定的服务目标。多元化比较有助于不同基本价值观念和不同的组织追求之间的矛盾的妥协。高校的结构越是多元化，其调和矛盾的能力就越强。3.加强队伍建设，推进专业管理。首先，要强化行政管理人员的敬业精神，使他们树立正确的人生观和价值观，增强责任感和使命感。行政管理人员不仅要熟悉并了解党的方针政策，提高自身的政策水平，而且要善于结合学校和本岗位的工作实际，创造性地开展工作。只有行政管理工作人员树立起无怨无悔、敬业乐业、孜孜以求、甘于奉献的精神，投入感情，投入精力，方能有管理工作的高效运转。其次，大力引进高素质专业人才，特别是经过专业训练的管理人才，逐步推进高校内部行政管理的职业化、管理队伍的专业化。同时，注意优化管理队伍结构，增加懂法、懂经济的人才比重，使队伍结构更加合理。第三，加强管理队伍培训，高校应为行政管理人员做好培训规划，确定管理人员的培训目标，选择合理的培训内容和培训方式。定期进行管理业务方面的岗位培训和技能培训，采取不定期的专家讲授、学校内部各部门间优秀管理经验学习交流、到兄弟院校观摩学习等方法，使行政管理人员不仅在专业知识方面，而且在个人素质、服务意识、交流沟通能力等方面得到全面提升。 4.强化学术权威，实现专家治学。 首先，要强化学术权威，高校必须制定相应的规章以规范行政权力和学术权力的行使范围和运作机制，要让行政权力不再主导重大学术事务，行政权力要将学术事务决策权归还给学术组织。为此，高校要建立健全各级学术组织，并真正赋予其决策职能，选拔学术上有造诣、有责任心的教授充实到各种委员会中来，参与学校重大问题的决策。其次，高校学术组织的构成需进一步优化，在高校学术组织中，“双肩挑”干部，其角色期望中的行政管理意识可能会影响委员会在学术管理中发挥民主管理职能。对此，我们应该淡化学术组织的行政色彩，体现行政和学术分工的原则，学术组织的成员应以学术人员特别是学术带头人为主，除了适当考虑学科的覆盖面以外，不应过多地为“双肩挑”人员预留席位，学校领导应不担任学术委员会主任。第三，借鉴国外高校行政管理的经验，高校应成立由教授、副教授组成的学校治理委员会，一般学术建设方面的事务应交由学校治理委员会处理、决定，如教师职称评聘、项目评审、学科建设等，学校行政领导不予干预。学校重大事务的决策亦应广泛听取学校治理委员会的意见，并经由学校治理委员会讨论、通过，学校行政主管领导应将主要精力放在学校未来发展战略与目标的制定上，为教学、科研、管理工作的正常运行提供保障和服务，两者互不干涉，又互为补充，实现专家治学。 5.提高法律意识，实施法制管理。 首先，要坚持法制管理，要求高校内部行政管理部门自觉遵守《宪法》、《高等教育法》等一切相关法律法规，做到有法可依、有法必依、违法必究、执法从严；要求高校建立法律顾问制度，协同处理学校内部行政管理的各种法律问题；要求提高管理者的法律意识及法制理念，自觉地用法律法规规范自己的言行，在管理与服务工作中公正地对待每一个师生员工，尊重他们的权利；有效推进民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的文明校园建设。其次，要倡导道德管理，要求用社会主义道德规范来约束每一个高校人的行为，善于把传承“师道尊严”的理念与创新培育良好的校风教风学风有机结合起来，使高校内部行政管理伦理化、精神化和道德化；要求在广大师生中倡导“自治和自律”的道德观念，培育集体主义精神，增强个人的道德感和社会的责任感，努力做到慎独自律、爱岗敬业。 6.实行电子行政，提升信息化管理。 首先，要进一步推动高校行政工作电子化、信息化建设，把现代网络技术充分应用到高校各项管理工作中，改变单纯通过文件形式的政务处理方式为现代网络技术处理方式，积极推行信息化管理，以网络充当信息载体和传递管道，加强学校信息资源的开发和应用。其次，要开展信息化管理“一站式”服务，在网络平台上实现各部门应用系统的信息交换和互联互通，打破时空、地域局限，及时收发、处理、和传递信息，保证信息畅通，以实现高效、有权威的学校信息服务。同时，建设一个跨部门、基础性、公益性的数据信息库和办公信息资源库，可以避免数据收集的重复，减轻工作负担，提高行政管理效能，以实现高校行政管理工作高效、有序、有力的开展。第三，要建立信息管理安全体系，维护信息安全，为了更加有效和及时地应对信息安全问题，高校应根据自身的特点制定完整、规范以及具有较强操作性的信息安全管理制度，并认真地监督实施。除此之外，高校应配备专业人才负责信息安全维护问题。7.加强绩效管理，促进行政管理科学化。[6]首先，要逐步建立健全科学而人性化的行政管理人员考核测评体系。在实施绩效管理过程中，要善于把战略目标与行政管理人员个人的发展目标有机衔接起来，帮助他们准确了解自己的优势和工作的不足，找到发展的差距和努力的方向，更加有效地工作，达到开发行政管理人员潜能和提高绩效的目的。绩效管理，减少内耗，建立共同努力的合作团队，形成和谐进取的氛围和增强学校的凝聚力。其次，要确立评价管理方法和标准，注重评估指标在反映行政人员职业身份特点等方面的信度和效度，真正做到在确保行政人员处于竞争环境的同时，保障其合法权益。行政人员的岗位职责与绩效计划尽可能地量化，减少绩效核算中的不确定性和随意性。通过绩效管理，达到优化考评指标体系，从而促进高校行政管理科学化。第三，尽量采用全方位考核方法，广泛听取和吸纳有关方面的意见，注意与行政人员的沟通对话，力求考评结果的公正与公平，进而达到改进工作、提高整体绩效和全面调动工作主动性的目的。 四、结语 高校内部行政管理是一项具体而细致的工作，它的改革需从管理理念、管理制度及提高管理人员队伍素质等多方面入手。只有不断推进行政管理的改革与创新，才能促进高校教育、科研等方方面面工作的顺利开展，使高校的发展适应新时期的需要，从而推动我国高等教育事业的蓬勃发。 作者：徐德选单位：江苏大学化学化工学院 学校行政管理论文:网络对学校行政管理的意义 一、网络学习空间在中学行政管理中的有效应用 2009年湖南省教育厅引进基于Web2.0和云计算的“世界大学城”网络平台，为全省各级各类教育单位搭建了一个很好的数字化学习与管理平台。笔者利用网络学习空间进一步拓展了学校的行政管理职能，推进了学校管理的信息化，其模块主要由学校概况、规章制度、处室工作、校园动态、互动空间五个版块组成。1.学校概况——展示学校风采的名片网络学习空间可以有效应用于学校宣传工作，拓展宣传工作范围，丰富宣传工作方式，以弥补传统墙报、纸质媒介等宣传方式受众窄、范围小、更新慢、成本高等不足。在学校概况栏目中，通过“学校简介”、“行政成员”、“校长寄语”、“校园风貌”、“学校荣誉”等内容，并附以图片文件，可以全方位、超立体、深层次呈现学校现状，介绍学校详情，有利于培育集体荣誉感、养成大局观念、塑造师生爱校护校意识，同时也是对外宣传的有效途径。2.规章制度——汇集规章制度的平台规章制度是一套要求大家共同遵守、规范个体行动的办事规程或行动准则，是保障学校各项工作正常推进的有力抓手。学校开展各项工作均需遵循某项制度或遵照一定规章，以打破“人治”弊病，保证公平、公正和公开。学校目前的各项规章制度共有5类100余项，涉及教学、教研、学生、后勤、绩效考核，评先评优等方方面面。如此庞大的资源信息，分属不同职能部门各自占有，在日常存储、查找和利用上存在费时耗力等不足。但是，在网络学习空间里，所有规章制度可以无缝整合在一个页面里，条分缕析地分类公示，查找和用于指导工作时一目了然，更有利于宣传贯彻和执行落实。3.处室工作——公开处室工作的窗口学校行政管理具体分为办公室、教务处、教科室、政教处、总务处等处室管理工作。利用网络学习空间，可以便捷和获取会议通知、活动方案、人员安排、表格名册、联系方式等，有利于各处室工作的高效落实和动态管理。如教科室在网络学习空间中上传“2013年教师培训方案”，教师们可以在暑期随时登陆空间，了解学习内容、培训时间和地点。同时，还可以利用网络这个媒介，将容易产生争议和矛盾的环节上传公示，接受广大教职工监督。如政教处工作可以公示贫困寄宿生生活补助发放名册，总务处工作栏目可以校园绿化、宿舍楼外墙装饰等建设类报告和方案等等。总之，通过网络学习空间的有效应用，能够将学校的处室工作规范、公开，提升管理工作的公信力。4.校园动态——记录校园活动的舞台网络学习空间中的行政管理内容不应局限于规章制度、工作安排等服务类信息，还应充分利用其开放、灵活性，发挥育人功能，促进素质教育的推广。例如，在网络学习空间“学雷锋、树新风”征文演讲比赛、踏青活动、冬季长跑、风采大赛等比赛信息，扩大参赛范围和群体；通过上传赛事影像和视频，分享感想经验，记录师生成长的宝贵经历,定格成功的精彩瞬间,营造和谐的校园文化。久而久之，学校的重要活动和赛事均记录在网，还可以逐步建立和形成数字档案馆，作为校史的一部分，长期留存，便捷下载，充分发挥网络学习空间资料存储、平等共享的功能。5.互动空间——维系交流沟通的桥梁网络学习空间的特点决定了管理者与受众不是单向的直接灌输，而是双向的良性互动。网络学习空间作为桥梁，可以加强师生互动、教师互动和家校互动。通过“我的学生、个性化作业、培训资料”、“我的同事、教师风采、工作感悟”、“家长学校、家校联系、家庭生活”等栏目内容，可以增进不同主体间的相互了解，培养协同意识，特别是加强家长与学校的联系，让家长了解学校的教学和管理动态，积极参与到孩子的教育中来，合理发挥家庭教育的功能。同时，借助留言板功能，广大师生、家长们可以进行在线讨论，民主参与、畅所欲言，及时提出问题、解答问题。 二、利用网络学习空间推进行政管理的思考 网络学习空间中行政管理模块的搭建，为教育管理部门、学校、师生、家长提供了一个新颖、便捷、高效的网络环境，但要将学校行政管理职能落到实处，笔者认为还应重点关注以下几点：1.加强资源建设，提升教师素质巧妇难为无米之炊，因此首先要大力推进“三通两平台”建设。宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，是创新教学模式、实现教育现代化的迫切需要，也是发挥行政管理职能、提高教育质量的现实前提。只有实现了更多主体之间的无缝传送和分享，行政管理工作才能由点到面，实现面面俱到的覆盖，否则就是空中楼阁，华而不实。教师作为网络学习空间的建设主体和管理者，更要强化自身素质的提升，达到充分利用网络技术实现教学和管理的需要。2012年以来，笔者有幸参加了“全国著名教育专家新课标教材解读、小学精品课堂教学展示暨杜郎口中学教学模式观摩会”、湖南省基础教育信息化“三通两平台”建设研讨会、湖南省“基教在线”骨干教师个人学习空间建设培训班等等，通过系统学习和集中研讨，见证了我省教学点数字资源全覆盖项目的推进，提升了自身技能，开拓了学校行政管理的思路。2.优化信息内容，培育自主能力网络学习空间中的行政管理资源应注意与日常教学活动紧密相关，不能是脱离了教师和学生的单纯的服务器或宣传窗口。在做好行政管理类资源筛选、监管和上传的同时，还要触类旁通做好其它有助于学习的网络链接，构建一个从信息到知识、从资源到数据库的共通互促平台，提升学习空间的吸引力，从而促进行政资源的消化和利用。例如，除了上文所述的五大主体模块，笔者还在网络学习空间中新增了“他山之石”、“生活百科”等栏目，添加了名师大讲坛、古今中外典籍、知名报刊杂志的网站链接以及常用办公软件的下载地址等等，让空间变身为“大家愿意来，来了有所得”的信息宝库。同时，管理者要积极参与其中，注重对使用者网络生存能力的培养，让使用者变被动接受为主动索求，学会在网络学习空间中自主学习和利用、体会乐趣并协作共处。在日常工作中，可以通过举办优秀网络空间评选、先进经验交流等活动，激发管理者的创建兴趣，提升网络学习空间的质量；同时，加强对网络学习空间的介绍、宣传和引导，吸引更多的参与者。3.强调主体参与，促进交流沟通学校行政管理的职能是对育人实施管理，在这个过程中，管理者是人，劳动者是人，对象还是人，学校行政管理实际是通过信息的交流去影响人、教育人和培养人。所以，网络学习空间作为一个平台，只有将学校—教师—学生—家长联结起来并实现信息传达和互通，才能履行好管理的职能，因此，要广泛发动各方积极参与。除了丰富完善网络学习空间的内容，增加吸引力外，还可以借助多样化的评价与激励机制，激发兴趣爱好。例如，充分利用留言板的交互式功能，做好答疑、评价等工作，鼓励教师、学生、家长相互交流；通过智力问答、时事热点等信息，供学生、家长论辩讨论，提高趣味性的同时增进了交流沟通，还有助于了解学生思想动向，从而做出科学引导。4.防止形式主义，强调日常应用在网络学习空间的推行初期，难免出现小部分教育工作者基于新鲜或好奇，甚至为了获取荣誉，应上级部门要求参与空间建设，取得初步成效后便不再投入精力、更新内容。网络学习空间中行政管理模块的建设一定要规避上述误区，不能止步于栏目搭建、信息上传；不能单纯追求新意、满足建设趣味；不能一味要求资源丰富、五脏俱全，一定要关注建设，更关注应用；关注数量，更关注质量，真正指导实践。这就要求我们的管理者加强动态管理，适时更新，将空间打造成立足信息存储，而又超越信息存储的行政管理方。同时，还要充分认识到网络媒介只是一种辅助手段，不能避重就轻忽视了传统行政管理的工作方式。在日常工作中，加强传统手段与网络技术的探索和磨合，达到相互补充、合而共赢的局面。 作者：陈春华单位：湖南省岳阳市云溪区云溪中学 学校行政管理论文:当前学校行政管理体系探索 本文作者：公善临工作单位：南开大学化学学院高分子研究所 价值观是人在实践过程中不断形成的对客体价值的认识、态度和观点，它支配和影响着人们在实践中的决策过程和行为选择。当前我国高校行政管理队伍在正确价值观的塑造上还面临着许多现实困难，主要包括以下三个方面：经济和社会的转型加大了践行核心价值体系的难度改革开放，尤其是市场经济的建立，不仅带来了经济运行模式的变化、社会结构的变迁，也使人们的思想观念和行为方式受到一次巨大的冲击。传统的价值观在与西方思想观念的碰撞下，做出了适应性调整。其中既包含一些进步的、理性的因素，也包含了一些负面效应的产生。在经济蓬勃发展与当前社会分化严重的矛盾下，价值观的迷失或信仰缺失问题日渐突出，这一点在高校行政人员中也有所体现。部分高校行政管理人员个体本位主义日渐凸显，更加强调个人价值的实现，忽视了其对社会的贡献。此外，在价值取向上，注重实用主义和功利主义，错误地将人生理想、价值理想代之以具体的现实目标、物质目标。现实社会的竞争和生活压力，使部分的高校行政管理者受到拜金主义、享乐主义的诱惑，使理想信念发生动摇，人生观、价值观和道德观发生严重扭曲，甚至出现利用特权谋取私利、利用公款铺张浪费、私拉关系的现象。在实际工作中，部分高校行政管理人员往往好大喜功、急于求成，缺少脚踏实地、求真务实的工作作风与以科研成果和教学质量为评价标准的教师不同，行政管理人员缺少合理的工作评价尺度，他们的工作经常得不到认可，晋升机会相对较少。客观地讲，他们付出的劳动有时并不比教师少，但在职称评定、住房分配、经济收入等待遇方面无法做到与科研教师“平起平坐”。管理人员由此产生的不平衡心理，直接表现在其服务性理念缺乏、工作态度浮躁，急于突出自我，以追求所谓的工作业绩来开展工作。在此动机下，工作往往流于形式，敷衍了事，对提高工作质量和行政管理效率并无益处。工作中因循守旧、随波逐流，不能从教学实际出发，大胆突破，勇于创新高校的行政管理工作的确是有章法可循的，长期的管理经验无疑会对工作有着重要的指导意义。但是，这并不是意味着可以因循守旧，固守章法。近几年来,信息技术已广泛普及到高校行政管理工作中，这就加大了管理人员确保信息处理的时效性的难度和管理过程的复杂程度。部分工作人员学习和创新不够，加上全局观念、超前意识缺乏，工作缺乏热情，安于现状，不求有功，只求无过，导致行政工作处于消极低效的状态。 管理人员地位和作用的特殊性决定了其思想道德水平和价值取向在高校中有着极其重要的示范和引导作用。可以说，管理人员不仅是核心价值体系的实践者，而且是核心价值体系的促进者。切实提升学校党政管理人员的思想修养、道德水平以及服务性理念，对于在实际工作中营造高质量的育人环境，引导大学生树立正确的价值观，以及保证学校的改革、发展和稳定，具有重要的现实意义。用社会主义核心价值体系来引导高校行政管理，就是要通过学习和实践将核心价值体系中的精髓内化为行政管理人员的基本价值观。党的十六届六中全会把社会主义核心价值体系的基本内容概括为四个方面，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。这一概括内容丰富，意义深远，其思想精髓为高校行政管理工作提供了更有力、更全面、更系统的思想武器。坚持马克思主义指导思想，推进高校行政管理队伍的先进性建设马克思主义指导思想在社会主义核心价值体系中居于最高层面,是我们正确认识世界和改造世界的强大思想武器。只有坚持马克思主义的立场、观点、方法才能正确认清经济社会发展大势,辨别社会思想意识中的主流与支流,才能在错综复杂的社会中看清本质、明确方向。高校行政管理人员要学会用辩证唯物主义和历史唯物主义方法分析问题、解决问题。同时，只有坚持马克思主义指导思想才能保持思想的先进性，从而指导实际工作沿着正确的方向开展。坚定中国特色社会主义共同理想，明确行政管理的集体主义价值取向在现阶段,建设中国特色社会主义是我们全社会的共同理想。这个共同理想集中代表了我国工人、农民、知识分子和其他劳动者、建设者、爱国者的利益和愿望,成为全体人民团结奋斗、克服困难的强大精神动力。高校的行政管理者，要坚定不移地为这一理想、信念奋斗终生。这就要求管理者要正确处理个人与社会、个体与集体的关系，坚持个体利益服从集体利益，坚持局部利益服从全局利益。弘扬以爱国主义为核心的民族精神的同时，要以改革创新的时代精神为指导，不断创新行政管理的工作形式、方法管理工作中要有开拓创新的精神，不能因循守旧、墨守成规，要研究新情况，解决新问题。这就要求行政管理干部对事物的观察要敏锐、思考问题要周密，善于发现问题。社会的日新月异和教育的长足发展，还要求行政管理人员必须随时代的变迁不断树立新的管理观念，只有这样才能顺利完成新形势下的新任务。当前，要树立管理上以人为本的观念，开拓创新的观念，竞争的观念，超前服务的观念，讲效率、效果、效益的观念以及构建学习型组织的观念等。坚持社会主义荣辱观，加强道德修养、服务理念和职业道德以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观为导向，加强道德人格的自我完善，坚决抵制一切向钱看、唯利是图等腐朽文化的侵蚀。在管理人员中要大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的道德规范，在自己的工作岗位上实现人生的价值。要引导管理人员树立公仆意识，逐步淡化职位身份，强化岗位服务宗旨。在处理教学与管理二者之间关系时，行政管理人员要明确自己的服务性地位，以教师和学生为中心，一切为教学科研让路。我们要提倡主动服务，要有服务的意识，同时要有超前服务的意识，不能互相推诿。只有实现教学与管理的良性互动，协调和谐，才能推动整个高校综合实力的提高。 高校行政管理“价值导向”要落到实处，必须调动行政管理人员的主动性，包括认识上的重视和行为上的践行，可以通过以下方法和途径：坚持个体价值与核心价值相协调的理念坚持社会主义核心价值体系并不意味着否定个人自我价值的实现，相反，要给个体价值追求一定的表达和存在空间。个体价值具有多样性，有的与核心价值相契合，有的与核心价值相违背。要协调好两者之间的关系，最根本的是用社会主义核心价值体系有效地引导个体的价值取向，以主导价值对多样价值形成良好的控制力。建立科学合理的考核制度、奖励制度和监督制度建立健全合理的考核制度和激励制度，能够为价值体系的实现提供坚实的物质保障和精神动力，能够更好地体现行政人员的自我价值，从而激发广大高校行政人员对自己思想进行改造的自觉性和主动性，将重塑工作真正落到实处。此外，要建立和健全监督制度。高校行政人员的价值观是否科学和合理，可以通过其行为表现、工作态度和工作业绩得以体现。除了传统的对上级负责，受上级监督外，应进一步开辟多种监督渠道，建立科学合理的监督网络，使行政人员思想上不懈怠、行动上不含糊，使一切不符合职业要求的行为得到及时的发现和纠正。价值观的塑造与业务素质的提升并行如果说高校行政人员的价值观是指导管理工作的方向标，那么这一群体的业务水平就是管理工作走远、走好的持久动力。行政管理人员只有不断提高自己的业务素质，才能在正确价值观的指导下开展高效率、高水平的工作。业务素质的提高可以从三个方面进行强化：一是进行严格和高质量的招聘；二是要有针对性地加强行政管理人员的在岗业务培训和进修；三是组织和鼓励行政管理人员参加各种研讨会及管理技能会议。确立学习和践行核心价值的长效机制学习社会主义核心价值体系不是为了应付上级的一纸文件，而是要将核心价值体系日常生活化，做到真学、真懂、真信、真用。高校应丰富学习和践行核心价值体系的形式，如党史历程的学习、先进典型的学习和社会实践服务活动的开展等。当然，将核心价值为我所用，融入个人的价值观中，需要一个长期的过程，这就要求行政管理人员在日常生活中加强自律能力，坚持长期的学习机制。总之，只有以社会主义核心价值体系为价值导向，通过脚踏实地的学习和实践，增强行政管理者的社会责任感、服务理念、道德情操和思想境界，才能使行政管理者以更加饱满的热情投入到工作中，为高校的发展提供更加优越和便利的条件。同时，将核心价值生活化，行业化，营造高校从行政管理者到学术建设者，从教师到学生主动审视和塑造价值观的校园氛围，才能为高校的长远发展和中心任务的完成指引正确的方向。 学校行政管理论文:当前学校行政管理的模式 本文作者：王建尤工作单位：福建三明学院物理与机电工程学院 尽管从人才培养层上可分为研究型和应用型，但基于市场需求导向而言都可界定为专业型人才。为此，以下将在专业型人才培养层次基础上，对以下四个方面的问题进行阐发。（一）对人才培养目标的理解高校人才培养目标可以从整体和局部两个方面来理解：1.整体方面。整体方面处于学校层面的理解，该人才培养目标直接植根于人才所属层次的培养目标之中。如高职高专层次、本科层次、研究生层次。其中，高职高专层次突出学生的动手能力以及与工作岗位的匹配程度；本科层次尽管在理论知识上有所拓展，仍关注于学生的岗位适应性；研究生层次又可分为学术型和专业型，其人才培养目标则不言而喻了。2.局部方面。局部方面则是从专业的角度来理解的人才培养目标。我国现行的学科分类标准可以概括为：工学、理学、社会哲学科学、农学、医学等。由此，每一学科内部都形成了特定的人才培养目标。该目标实则就是专业课程体系设计的价值取向。（二）对人才培养方式的理解在突出大学生实际应用能力的当下，关于人才培养方式的构成也经过了长期的优化调整。从目前主要的培养方式来看，可归为理论教学、实训教学两种方式。1.理论教学。理论教学构成了高校人才培养方式的重要形式。该形式的目的在于建构起学生的专业知识体系，从而形成今后岗位技能拓展的认知前提。不难发现，不同层次的人才培养在理论教学学时的取舍上也有所不同。2.实训教学。实训教学直接侧重于学生将理论知识用于实际的过程，其目的在于检验知识的正确性，以及借助知识完成必要的任务。由此，支撑实训教学形式的载体包括校内实训和校外实训两个场所。（三）对人才培养制度的理解人才培养制度是确保各类型人才培养的激励机制和约束机制的统称。其中，激励机制的功能在于激发高校全员参与人才培养工作；作为约束机制来说，则是通过制定人才培养方案、教学运行等章程，规范人才培养的流程。不难看出，高校办公室行政管理似乎与人才培养制度间的联系更为紧密。（四）对人才培养环境的理解尽管，这部分的一些问题不是院系级行政所能解决的，但作为一个教育系统的要件，仍须引起重视。1.学生学习环境。学习环境主要包括教室学习环境和图书馆自习环境。因诸多因素的干扰，可能导致上述环境受到噪音、卫生等要件影响。因此，应对这些问题不仅依赖于制度保障，还需建立跨部门间的协同机制。2.学生生活环境。高校生活构成了学生在校期间的重要组成部分，其又是由起居环境、用餐环境以及其它环境构成。不难看出，这些环境将从个人休息、健康等方面影响着学生的学习效果。以上对人才培养的理解，实则就为办公室行政管理工作提供了切入点，或者说建立了驱动力。 针对高校二级院（系）办公室行政管理模式构建之前，还需要根据对人才培养的理解探析模式的内在要求。其要求将成为模式构成的路径指向。（一）辅助支撑要求上文已经指出，高校人才培养目标包括整体和局部两个方面。从目标的稳定性强弱来看，整体视阈下的人才培养目标更显稳定，而对于各专业的分目标来说则需要根据客观实际进行动态调整。因此针对后者而言，办公室行政管理应满足以下两点要求：1.辅助要求。制定人才培养目标需要进行充分的市场岗位调研，而市场岗位调研的载体又是各种类型的企事业单位。相比较各教学体系来说，办公室在外联方面具有明显优势。因此，办公室行政管理应在此外联任务上满足辅助要求。2.支撑要求。在制定人才培养目标时必然面临着一定的资金投入，尽管高校财务处都对各教学部门建立了二级帐户，但在资金申报、划拨上仍存在着时效问题。因此，在涉及人才培养计划制定的事项时，办公室行政管理在申请审核及送达方面，应做到时效性和实效性并重。（二）组织协调要求从高校人才培养方式的难点来看，主要出现在实训环节。受到实训设备较为昂贵的因素影响，各高校在建设校内实训场所时往往难以形成连贯的工作流程。这样一来，便须将更加实际的训练项目放在合作企业内部。然而，各合作企业存有自身的生产经营任务，难以满足根据人才培养方案的全部要求。因此，办公室在做好与相关企业沟通的同时，还应协调全校各专业相同实训环节的运行。这里的协调与教务处的教学运行协调有所不同，它更突出对校内外资源的合理配置，且校外资源还包括学生的社会资源。（三）制度保障要求作为职能结构的高校组织形态决定了，各部门在职能分工的基础上完成自己的工作。因此，关于人才培养制度的设计与建立，似乎归属于教务处的工作范畴。其实不然，它需要全员参与。是因为：（1）人才培养需要各部门的分工协作来完成；（2）人才培养需要包括师资培养在内的制度做保障。作为高校办公室的行政管理，则需要通过参与制度设计和监管，来促进各部门的协同以及师资培养制度的有效执行。（四）环境监管要求上文从学生学习环境和生活环境两个方面进行了理解。从职能分工的角度来看，前者应主要由教务处承担，后者则主要由后勤处负责。但在办公室行政管理的功能使然，仍可以在环境监管的基础上推动和谐校园环境的形成。以上四个方面分别给出了模式构建的内在要求。从这一点看，已为优化办公室行政管理提供了多元路径。 结合以上阐述并在内在要求的导向下，办公室行政管理模式可从以下四个方面入手。由于各高校的组织结构存在一定的差异，以下也就从总括层面展开阐发。（一）协同校、院两级推动职工培训1.教师。应充分相信他们在增进岗位素养方面的主观能动性。在此基础上，着重从课程方向、科研能力等方面给予引导和督促。在引导中应尊重教师的已有研究方向或专业方向，并鼓励教师在原有方向的基础上，展开专业知识拓展。与此同时，还应鼓励教师参与科研活动，以此来带动教师在课程教学领域中的知识延展性，并增强其在教学中的探究意识。2.教学辅助人员。在诸多研究型大学里，该类人员承担着非常重要的作用；在其它以教学为主的高校里，图书馆工作人员也承担着为教师和学生提供文本、电子资源的服务。因此，针对教辅人员应参与对他们岗位技能培训的效果考核。（二）协助国资处实施资产管理1.设计院（系）教学资产管理的具体办法。即：（1）明确院（系）教学资产统一归口为国资部门委托管理；（2）明确一把手负责制，并负责监管本部门教学资产的使用，且对直接上级负责；（3）权利与义务对等；（4）在院（系）进行绩效奖金的安排时，应客观、准确地向部门管理者出示职工出勤率的考核报表。2.实施动态管理模式。动态管理模式的开展，其目的主要在于对院（系）现有教学资产进行保值、增值的运作。这种模式根据不同部门类型，则有不同的实施方式。（三）保障教师主导的课程优化制度针对现有专业课程体系开展课程优化工作，则是教育管理内涵式目标导向的本质。课程优化工作包括：对专业课程教学计划的优化、对教学大纲的优化、对考试大纲的优化。与此同时，还应根据市场岗位需求趋势，调整现有专业课程结构等。对此，办公室行政管理应在组织建设的基础上，通过制度辅助监管来确保该项工作的开展。不难看出，以上四个方面的管理模式分别从师资培养、教育硬件的配置、教育资源共享，以及课程改革方面重塑了办公室行政管理的模式。从而，借此来优化自身的行政管理职能。这里还应强调，虽然本文是以二级学院的办公室行政为考察对象的，但转换行政部门的职能定位却是整个高校需要认真解决的问题。惟有打破这种行政化倾向，换之为促进学校的人才培养战略，才能最终回答“钱学森之问”。最后，本文权当抛砖引玉之用。作为二级学院的办公室行政管理，应从促进人才培养的角度来构建自身的运营模式，并切实从一般性的行政管理进行职能转换。在高校现有组织结构下，二级学院办公室行政管理人员应围绕着本部门的特点，以及人才培养的内涵，渐进式地调整自身的原有模式。具体的模式构建应建立在辅助支撑、组织协调、制度保障、环境监管等要求基础之上。从而围绕着协同人事处推动人员培训；协助国资处实施资产管理；建立各职能部门的联动机制，以及保障教师主导的课程优化制度来展开行政管理。 学校行政管理论文:诠释网络环境带给学校行政管理的启发 1.学校行政管理 1.1学校行政管理 学校的行政管理是行政管理的一个分支，因此，在探讨学校行政管理之前，我们有必要研究行政管理的概念。一般来说，行政管理指的是政府管理国家事务、社会事务和行政机关内部事务的总和。根据行政管理的定义，学校行政管理可以定义为学校管理机关对学校的内部事务（科研管理、教育管理、学生管理等）、外部事物（学校的主管机关的关系等）的总和。学校行政管理在维持学校正常运转中起到了不可替代的作用。 1.2网络环境 网络环境是指根据学校行政管理的实际需要，进而设计与安装一系列的网络软件与硬件设施，使得学校行政管理的所有部门和整个行政管理过程全部实现网络化，这样有利于提高学校行政管理的效率与质量，进而最大化的实现学校的职能。因此，网络环境下的学校行政管理又可以理解为学校行政管理网络化。 2.学校行政管理网络化现状 2.1学校间网络化水平不均衡 不同的学校具有不同的资源，正是由于这点的差距，导致学校间网络化水平有较大的差距。这首先体现在地域间院校的差异。东部沿海地区的学校的网络化管理水平要高于中西部地区学校的网络化管理水平，这是由于东部沿海地区思想比较先进，较容易接受新事物、勇于尝试。另外，东部沿海地区由于经济发展水平高，待遇好能聚集大量的人才及资金基础，这都是学校行政管理网络化所不可缺的物资基础和人才基础。 另一方面也与学校自身的建设、学科结构分不开的，有一些文史类院校一般不会设计算机及网络专业，这样学校内部就会缺乏相应的技术人才，对进经学校行政管理网络化具有一定的消极影响。 2.2机关人员网络运用水平有待提高 在网络高度发达的现代社会，网络技术的运用技术知识是认识世界、改造世界的工具之一，是提高学校行政管理效率的重要条件。时代对人才的开发与利用提出了新的考验和挑战。学校行政管理不仅需要行政管理知识与经验，更需要全能的复合型管理队伍。要在学校做一个称职的管理人员，必须掌握多方面的知识，尤其是网络知识。管理人员的业务知识素质是实现学校行政管理职能，提高行政管理效率的基础，只有不断学习新知识尤其是网络知识，才能驾御全局、高瞻远瞩。学校管理人员如果没有丰富的科学知识和一定的业务技术水平，是很难胜任行政管理网络化工作环境的，这也很容易造成学校行政管理网络化改革后，其行政效率仍然没有显著提升。 2.3机关人员对学校行政管理网络化缺乏足够的认识行政管理人员的认识与运用是核心因素，如果行政管理人员认为使用网络系统对其自身的工作是没有积极作用的话，就很难的主动的使用这个系统，就无法发挥网络系统的作用，因此，提高行政管理人员的认识水平是关键。 3.网络化环境对学校行政管理的积极影响 3.1提高学校的行政管理效率学校行政管理网络化对提高行政管理效率具有不可忽视的作用。 网络化环境也会支持电视电话会议，这样学校各个部门的领导在开会时不需要每次到指定地点开会，而是直接打开电脑，运行指定的程序就可以开会了，这样可以减轻领导们的负担，提高行政效率。 3.2节约学校行政管理成本 行政管理网络化的另一大影响就是大幅度削减了学校行政管理的成本，节约了行政资源，学校可以用这些资源更好的发展学校。主要体现在，节约行政用纸，在以前学校个通知需要将一个通知印发许多次，在分发到各个单位与部门，现在就不需要了，仅仅是在网络上以自己的等级权限一个通知，这样全校所有部门或者是部分部门就会得到通知，并按照通知执行。同时，这也省去了大量的人员成本，不再需要每个单位部门需要一个或多个信息联络员，负责处理相应的信息工作。 3.3优化学校管理结构 网络化给学校行政管理结构带来了较大的影响。传统的学校管理机构之间的等级是较多的，并且管理幅度也较宽，基本成一个又高又宽金字塔型，这样的结构类型对学校行政管理的效率与质量有着负面的影响。然而，在网络环境下，就会不需要那么多的管理层级了，有一些非功能的部门就可以被裁撤掉，这样会逐渐形成一个高效、干练、精简的管理体系，这个体系将会呈现较小的组织层级和较宽的管理幅度，会有效的提高管理效率。 4.网络化环境对学校行政管理的消极影响 4.1忽略了管理中人的情感，会导致管理过于机械化 无论是行政管理还是学校行政管理，归根结底管的就是人，管理中的一切对象都是以人为核心，因此在管理中与被管理人员进行情感沟通是必不可少的，其沟通的程度直接关系到管理的效果。然而，在行政管理网络环境中，这种沟通有意或者无意被遗忘或者说是放弃。由于行政管理网络给各个部门的工作提供了高效、准确且非面对面的的条件，使得管理层与被管理者沟通就会减少，有些信息难以及时有效的传达到上层，这样，这很有可能上层在决策时忽略下属的一些列感受，造成政策执行不畅。由于整个过程是依靠网络的，这样会给人僵化的感觉，难以变通，最终不利于管理。管理者应该适当地进行面对面的管理，而不能单存地依靠网络。 4.2信息网络的维护成本较大 学校行政管理依靠网络后，必然要维护复杂的网络系统。鉴于学校行政管理网络的特殊性，其可用性、安全性尤为重要。由于学校网络中会储存许多重要的数据，（诸如学生的学籍信息、毕业生的基本信息、录取结果信息、财务信息等），一旦这些信息丢失或者被黑客篡改，将会造成巨大损失和极大的负面影响。然而维护这个网络学校必须采用可靠的先进的软硬件系统来组建网络，这样先期的建设成本将会增大。网络建成后，维护成本也会是十分高昂的的，另外一旦发生网络系统灾难，其恢复成本更是天价，这对经费相对紧张的学校来说，将会成为一个负担。 4.3人与人之间关系趋于冷漠 学校行政管理网络确实是学校的行政管理上了一个台阶，但是，我们也应该看到网络环境给学校的教职员工带来冷漠与疏远。当某一位老师有一任务需要布置的时候，他们往往会打开QQ等即时聊天软件，向其他老师所有有关需要协助完成任务的信息与描述，最后往往会加上一句“请在什么时间之前交给我或完成任务”一类的话语。这句话虽然没有不妥之处，但是，由于，其他老师经常看到这样的话语，多少会感觉到缺乏人情味，感觉不自在；另外，现在的大部分文件都可以通过校园管理网络来传递，直接面呈的机会明显减少，久而久之，会造成老师之间的情感逐渐下降，协调起来就越发困难，这对学校大效率会有负面的影响。 5.结语 学校行政管理网络化是学校行政管理的发展趋势。尽管在现今仍然会有一些不足或者是缺陷，但是这些问题会在其不断的发展中得到解决。我们不应该因为其有缺陷就不再使用，应该以包容的心态来促进其发展。 学校行政管理论文:有效提升学校行政管理艺术 学校行政管理的目的是宣传、调动、组织教职工积极参与教育教学工作。教师群体的特点决定了教师管理工作的复杂性。他们善于思考问题，有很强的民主意识和参与愿望，人际关系复杂，思想敏锐。同时，学校的工作千变万化，各个学校的实际情况不尽相同，要将各种政策法规落到实处，就要从实际出发因地制宜，以推动工作，提高效率为目的，采取灵活的方式落实各种政策法规。这就要求学校行政人员在工作中做到刚柔相济，方圆得体，达到推动学校教育教学工作的目的。“刚”“方”是指管理者行使职权高度的规范性和原则性;“柔”“圆”是指管理者从实际出发，实事求是，恰当地进行灵活处理和及时变通。 一个好的学校行政管理者，要在错综复杂的教师的管理中追求刚柔、方圆的对立统一，将工作高度的原则性与灵活的变通性结合起来，才能有效行使职权。若过于追求工作的力度和准则，虽刚直不阿，但可能破坏自己和群众的关系，“欲速则不达”，甚至阻碍工作进程。过于温和，追求圆滑，就有油滑和稀泥之嫌，并造成学校组织缺乏锐气和进取精神，学校的决策得不到贯彻，行政的权威不能有效树立。因此，非“方”不足以工作有序，不“刚”则可能陷人无政府主义;非“圆”不能循序渐进，不“柔”可能工作缺乏韧性。 一、“识时务者为俊杰”，学校行政管理者要善于分析学校当前形势，在不同阶段，采取不同的办法 l、重大决策，先圆后方，欲刚而柔。学校涉及人事、财物、重大活动的安排都要事先通过合理化建议活动，召开教代会，或个别征求意见，充分发扬民主，集思广益，然后进行集中，根据学校的总体发展目标和上级、社会的要求作出安排。一旦形成决议，便要自上而下层层落实，坚决贯彻。 2旧常工作，小圆大方，柔中见刚。平常繁杂的常规工作，允许教师发挥主动创造性。对于小的问题和失误，多提醒、劝诫、重视教化的力量。细节问题该让步就让步，不纠缠不清。创造一个相对宽松的工作环境，让教师愉快地工作、学习。但在重大原则问题和影响大的事情处理上不可掉以轻心，不可心慈手软，混淆视听，使政令不畅通。 3、审时度势，上圆下方，刚柔分明。对待上级要“圆”。要将学校的工作主动纳人上级领导的活动范畴中去，经常虚心听取领导意见，争取领导重视、支持，将自己的工作变成领导全局工作中的一个有机的创新部分。在学校内部管理中，要坚持原则，不宜手软，要果断排除一切干扰因素，保证上级政令在本校畅通无阻。若发现问题，要在执行的前提下层层转达。 二、同时，学校是一个有机的系统，学校行政管理者要统筹兼顾，从各方面注意管理的艺术，使学校工作全面和谐发展 1.为人处事，方圆兼顾，刚柔相济。行政要善于分析教师的现状，根据教师的不同性格特点，能力差异及在正式、非正式群体中的地位，恰当地因人施管，达到调解矛盾，理顺关系，推动工作的目的。 2.思想工作，形圆神方，柔中见刚。学校要充 分开展形式多样的思想政治、法制、时事教育活动，运用表扬、批评、奖励、惩罚，通过树典型、报告会、演讲会、个别谈心等形式，对教工进行思想政治教育。开展丰富的文体活动，增强教师之间交流和群体凝聚力。通过丰富的文体活动，让教师树立正确的人生观和人才观，具备过硬的作风，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，积极投身教育事业，坚持同自身及周围的不良言行作斗争。 3.协调关系，近圆远方，我柔人刚。在处理校 内关系时，要本着“人和”原则，团结好同事、下属，多为他们办好事，办实事，体贴关心教工的生活、学习，甚至家庭，增强行政管理者自已的吸引力、号召力。在社会活动中，处理学校与社会，学生家庭及校际之间关系时，一定要立足本单位的利益，为学校的生存发展和树立良好形象而维护本校合法合理利益。 三、管理工作千头万绪，错综复杂，但管理的主体和客体都是人，所以行政管理者要重视人这个关键因素 1、约束与调动，从圆而方，为柔而刚。 从调动着手，争取人心，力求把有形约束化为无形约束，在调动中寓约束。行政管理者要从调动教职工的积极性、能动性着手，采取多种激励手段，多为教职工提供实现志向和发挥才能的机会，多给教职工一些感情投资。注意不利于调动的事不做，不利于调动的话不说，不利于调动的规章制度不制定。要建立健全对学校领导的监督、约束机制，将学校领导置身于共同的约束之中。学校领导要自觉遵守学校各项规章制度，在教职工中起表率作用。 2.服从与协调，以圆促方，用柔达刚。 和谐的人际关系，在于有一个共同的思想基础和奋斗目标。行政管理者要根据学校实际情况，以忠诚于党和国家的教育事业，培养一代四有新人，以及实现学校近、远期奋斗目标，作为处理人际关系的共同基础。行政领导必须真正做到爱护教职工，坚持以理服人，经常诚恳谈心，交换意见，关心教职工，尊重他们的劳动成果。还应进行心理互换、将心比心，设身处地的考虑教职工在工作、组织、生活上的问题，随时注意调节各方面关系，使教职工心理平稳，以取得协调配合。 3.使用与培养，圆中求方，柔中有刚。 行政领导必须认真分析本校教师素质状况，把培养教师列人行政议事日程和工作计划，同时要有专人负责。要根据学校具体情况，采取形式多样，行之有效的培养、培训措施，特别要注意把培养年轻教师和骨干教师作为重点来抓。对年轻教师的培养可采取:以老带新结对子，举办系列专题讲座，把课堂教学与理论研究结合起来，开展教学各环节的基本功训练，组织各种形式的培训学习。对骨干教师的培养可采取:承担研究课题，参与教学改革实验，组织系统的教育理论学习，要求撰写教学研究论文，选送参加教育行政部门举办的进修培训学习，全面提高素质。 当然，学校的行政管理的类似艺术，不胜枚举。 只要我们的学校行政管理者有意识地运用各种方法做到刚中有柔，柔中带刚，就会避免管理的软弱、脆弱，成为一个坚强的组织者;在工作中合理运用“规”，“矩”，做到能方则方，该圆就圆，就能防止工作停止不前或失去控制，推动工作圆满发展，成为一个出色的决策者、执行者。这些管理的艺术，由被动学习到自觉运用到习惯使用，日积月累，可以帮助我们树立威信，履行职责，应付各种复杂局面，成为一位优秀的学校行政管理者。 学校行政管理论文:学校行政管理的现状与创建 一、行政管理专业发展的现状 近年来行政管理专业的蓬勃发展，招生规模越来越大，得益于经济、社会的开放与发展，这恰恰是因为经济社会领域的简单、粗放的管理，越来越被不断精细化管理分工所替代，这一过程不仅使很多领域需要专业的公共管理人才，譬如，经济快速发展使得经济组织内部的部门，如人力资源部、行政部等需要行管专业人才的加入；而且这一过程还派生出大量的公益、慈善、社团等非赢利性组织需要改进管理。在社会大发展的背景之下，行管专业的建设甚至比其他很多其他热门学科的发展都快，行政管理学科的研究领域逐步向涉及到政府、公益组织、企事业组织等公共管理演变。 正是因为行政管理学科的广泛性，以及行政管理专业所培养的目标兼具理论和实用的特点，导致很多有关行政管理专业建设领域的研究成果表明，该专业的学生往往知识杂而不精，能力多而不强，行政管理专业的培养目标模糊等问题出现。 在行政管理专业建设的共性与个性方面，很多研究都集中在普通高校在行管专业的培养内容上，普遍认为共性强于个性是一个主要特点，甚至可以说，对学科共性的关注抹杀了不同院校对专业建设的个性发展。 有学者对北京大学、中国人民大学、厦门大学、南京大学4所院校行政管理本科专业的培养目标进行比较，发现培养“专业管理人才”是每所院校所强调的笼统概念，每个学校并没有根据各学校的师资力量和院校特色，制定出具有特色的培养目标。 二、民办院校行政管理专业存在的问题 对于民办院校而言，与普通高校的培养目标存有不同。民办院校办学必须要抓住自身的特点，行政管理专业的实用性、培养方向的专注应该是其主要方向。就已经设立行政管理专业的民办院校，在专业设置上可能存在更多的问题： 第一，民办院校行政管理专业人才培养的定位不清。从就业市场的反馈来看，民办院校的学生在理论掌握方面不如“一本”和“二本”学生，动手能力方面不如高职高专的学生。根据因材施教理论，生源质量决定了人才培养模式，民办学院人才培养到底是套用普通本科还是高职高专的培养模式？在民办院校人才培养层次模糊不清的背景上，民办院校应该培养应用型还是研究型的人才同样难以界定。在对民办学院行政管理学生的教育教学过程中，教育工作者很难把握标准，课程设置也很难准确定位，直接导致教学有效性不高。 第二、行政管理专业特色不明显。国内行政管理专业最早脱胎于政治学，行政管理专业既要兼有政治学的学科内容，又要顾及专业培养目标与职场和社会需求相融合。目前，虽然大部分普通本科院校设立了行政管理本科专业，教学和科研实力较强的院校有行政管理专业硕士点或博士点。普遍来看，很多院校行政管理专业的政治色彩过于浓厚，而对管理规律知识重视程度不够，这一状况，或许导致行政管理专业落后于社会的需要和需求。民办院校在行政管理专业建设中也延续了这一特点。 第三、课程设置不合理。据调查显示，在某民办院校行政管理专业开设的44门主要专业课程中，60％以上的学生认为重要的课程只有：演讲与口才、管理学原理、行政学原理、经济学原理、公文写作和概率论与数理统计，其中90％以上的学生认为重要的课程是演讲与口才和管理学原理，诸如西方行政学说史这些理论性较强的课程仅有不到20％的学生感兴趣。究其根本原因是行政管理在学科设置上并没有考虑到它首先是管理学科，有关管理中对管理问题的处理原则、方法，管理实践具备的调查、统计、信息处理、分析决策等等，这些基本管理知识常识行政管理专业在学科设置中被置于非主要地位的方面。面临的现实问题就是，招聘单位面试的学生都能够侃侃而谈，碰到实际需要解决问题时，如何分析、寻找问题的关键点，以及解决问题的科学方法欠缺。 第四、行政管理专业实践活动流于形式。现今，民办院校仍然主要重视理论教学，轻视实践安排，重视理论性课程，轻视以培养能力为主的应用性课程。目前的培养模式仍然是注重填鸭式的理论知识培养，而将更为重要的实践能力培养放到次要地位。大部分院校并没有像设立课程体系一样，设立实践能力培养的计划和体系。学生的实践环节虽然也算学分，由于实践能力培养涉及到的情况比较复杂，涉及到校外合作、日常管理、安全、责任等问题，有流于形式之嫌。 事实上，民办院校由于生源不同，以及办校理念、定位的不同，更应注重学生的实践能力，以及职场竞争力。民办院校常常将借鉴演变为直接照搬本科院校的专业建设体系，在学科设置上，民办院校要走出与办学理念相吻合的道路仍需研究和努力。 三、如何革新民办院校行政管理专业的设置 民办院校要想在行政管理专业的设置上有所突破，使该专业成为具有市场竞争力和特色的专业，至少要在以下方面做出研究和革新。 其一、较之普通本科院校，民办院校在遵循培养行政管理人才规律，迎合公共部门、企事业组织职业需求，注重专业的应用与实践方面更具灵活性。更能够根据自身院校的资源和特点，培养出基础理论扎实、实践能力强的行政管理人才。 其二、民办院校开设行政管理专业所涉及到的基础资源、专业体系、培养模式、师资队伍等方面需要深入研究，确保行政管理专业在民办院校建设所具有优势转化为高质量的人才。 其三、改进专业课程在课程实践方面的措施，注重实践的教学，注重实践基地的建设尤为必要。 学校行政管理论文:学校行政管理干部素质培养 摘要：一个学校的发展和进步，与学校行政管理干部的素质息息相关。学校行政管理干部素质的提高，是关系到学校日常工作正常开展的关键。具备高素质、高节奏的管理干部，是完成学校教学任务，调动教职员工积极性，也是学校的管理机制健康发展的关键。 关键词：思想政治素养管理效率 师者，传道授业解惑者也。为人师表是对教育工作者最基本的行为道德要求规范。对于学校行政管理干部来说，整体素质的提高，一方面保证了日常教学管理工作的顺利进行，一方面促进了学校的良性发展。 一、学校管理干部应该具备良好的思想政治素养 学校管理干部队伍具备良好的思想政治素养，是成为学校管理者的基础条件。作为学校的管理干部，必须拥护中国共产党的领导，以党的政治思想武装自己，牢固树立科学发展观，践行“三个代表”重要思想。 学校管理干部需要认真学习党的先进理论，把建设社会主义新的教育体系，培养国家栋梁当作首要任务，把党的最新方针政策贯彻落实到学校的日常管理工作中，努力打造一支政治严谨，思想上进，教学技能过硬的教学管理队伍。 没有良好政治素养，个人能力再高，管理水平再强，也会在管理工作中偏离学校教育发展的方向，无法完成培养先进人才的最终目标。不但影响到学校的发展，更重要的是会影响学生的健康成长，造成无法弥补的不良后果。 二、学校管理干部队伍应该具备良好的学习力 当今社会，科技、经济都在高速发展，作为学校的管理干部，必须与时俱进，提高自我学习力，注重再学习再教育，更好的服务于学校的教学与管理工作。 新的学校管理模式和教学管理方法的出现，考验着我们学校行政管理干部适应新形势的能力，学习并不意味着生搬硬套，而是指有活学活用的学习力。学习力是指学习和应用知识的综合能力。只有具备学习力的干部才可以把整个学校的管理工作做到人性化和合理化。也只有具备良好的学习力，才可以在面对新形势，新问题的情况下，做到有条不紊，把学校的管理工作做到井井有条，有序有节的状态。 积极的调动学校管理干部的学习热情，创造积极主动的学习氛围，是提高学校行政管理干部素质的关键。而管理干部作为学校重要的组成部分核心，学校行政管理干部在创造良好的学习氛围，带动整个学校师资队伍再学习，起到决定性的带头作用。 三、学校行政管理干部要有良好的心理素质和沟通协调能力 1、良好的心理素质 学校行政管理工作，本身就面对着发现问题和解决问题的工作，而在工作的具体环节中遇到挑战是在所难免的。而面对挑战是积极的面对还是消极的逃避，是考验学校行政管理干部素质的所在。积极的面对和解决问题，面对挑战，并经常做自我调整，才可以把学校的管理工作做好。 学校行政管理干部，工作中要做到公平公正对待所面对的人或者事物。不把个人的喜好和个人的感情取向带到工作中。只有做到公平公正，才能取得广大教师的认可和信任，才能更好地开展学校行政管理工作。 2、良好的协调沟通能力 在管理工作中，人与人的沟通是拉近距离，解决问题的必须方式！作为学校行政管理干部，经常性做思想沟通了解目前存在或者潜在的问题是非常有必要的。管理干部要讲究沟通技巧和方式方法，生搬硬套的讲政治讲思想，只能拉远距离。而根据不同的人不同的环境地点，做不同的沟通方法，是考验管理干部沟通能力的重要环节！ 四、提高学校行政管理干部的管理素质 1、管理素质的核心是管理效率 要提高管理效率，首先必须打破旧的习惯，树立新的效率观念。效率是一个教师队伍有朝气有战斗力的最好体现。在日常教学工作的安排管理上，注重效率管理，把管理的重点放在教师素质的培养，教学质量的提高，公正公开的对教师工作效率的做科学的分析指导，是提高管理效率的关键！ 2、正确处理做好教师关系 一个队伍只有团结才有战斗力，处理好教师之间的关系，是提高管理素质的另一个关键。只有在共同的目标下，有和谐的教师之间人际关系，才能从真正意义上完成教学与管理任务。只有在和谐的人际关系下，才可以激发教职员工的积极性，从而大大提高工作效率！ 3、学校行政管理要科学化和规范化 随着工作节奏和和社会发展节奏的加快，利用科学化现代化的管理技术，是提高管理效率的有力工具。增强行政干部对现代化技术的应用，提高行政人员的工作效率，使学校行政管理干部的管理工作做到有据可依，有据可查，工作的可追溯性必须依靠现代化得管理工具。只有提高学校行政管理人员的管理现代化科学化，才可以真正实现管理工作规范化！ 五、学校行政管理干部要有与时俱进敢于创新实践的素质 当前教育已经逐步走向数字化和国际化，我们要放眼世界。面对国际教育的发展潮流，我们必须与时俱进，学习世界先进的教育案例，勇于探索，敢于实践，创新工作方法。结合我们的实际情况，制定我们自己特色的教育发展规划、总体目标和阶段任务。 我们的教育理念和模式和国际先进水平还有一定差距，教学改革还面临很多问题，也存在一定风险，所以我们要有方向有计划有步骤地进行教学改革尝试，在完成教学任务的前提下，积极探索新的教学内容和方式。 学校行政管理干部在日常管理工作中要以身作则，敢于实践，勇于承担风险和责任。行政管理干部积极发挥模范带头作用，可以提高整个教师队伍的积极性，挖掘潜力，探索创新，从而提高教学质量，收获更多教研成果。 六、结语 学校行政管理干部素质的提高，是学校走向良性发展的重要因素。只有通过不断的学习，并把学习中所学到的知识应用到日常工作当中。用发展的眼光来看待事物的发展，以科学的规范化得管理来要求行政管理干部，才可以使学校行政管理干部素质得到全面的提升！ 学校行政管理论文:民办学校行政管理的问题及创新 一、行政管理专业发展的现状 近年来行政管理专业的蓬勃发展，招生规模越来越大，得益于经济、社会的开放与发展，这恰恰是因为经济社会领域的简单、粗放的管理，越来越被不断精细化管理分工所替代，这一过程不仅使很多领域需要专业的公共管理人才，譬如，经济快速发展使得经济组织内部的部门，如人力资源部、行政部等需要行管专业人才的加入；而且这一过程还派生出大量的公益、慈善、社团等非赢利性组织需要改进管理。在社会大发展的背景之下，行管专业的建设甚至比其他很多其他热门学科的发展都快，行政管理学科的研究领域逐步向涉及到政府、公益组织、企事业组织等公共管理演变。 正是因为行政管理学科的广泛性，以及行政管理专业所培养的目标兼具理论和实用的特点，导致很多有关行政管理专业建设领域的研究成果表明，该专业的学生往往知识杂而不精，能力多而不强，行政管理专业的培养目标模糊等问题出现。 在行政管理专业建设的共性与个性方面，很多研究都集中在普通高校在行管专业的培养内容上，普遍认为共性强于个性是一个主要特点，甚至可以说，对学科共性的关注抹杀了不同院校对专业建设的个性发展。有学者对北京大学、中国人民大学、厦门大学、南京大学4所院校行政管理本科专业的培养目标进行比较，发现培养“专业管理人才”是每所院校所强调的笼统概念，每个学校并没有根据各学校的师资力量和院校特色，制定出具有特色的培养目标。 二、民办院校行政管理专业存在的问题 对于民办院校而言，与普通高校的培养目标存有不同。民办院校办学必须要抓住自身的特点，行政管理专业的实用性、培养方向的专注应该是其主要方向。就已经设立行政管理专业的民办院校，在专业设置上可能存在更多的问题： 第一，民办院校行政管理专业人才培养的定位不清。从就业市场的反馈来看，民办院校的学生在理论掌握方面不如“一本”和“二本”学生，动手能力方面不如高职高专的学生。根据因材施教理论，生源质量决定了人才培养模式，民办学院人才培养到底是套用普通本科还是高职高专的培养模式？在民办院校人才培养层次模糊不清的背景上，民办院校应该培养应用型还是研究型的人才同样难以界定。在对民办学院行政管理学生的教育教学过程中，教育工作者很难把握标准，课程设置也很难准确定位，直接导致教学有效性不高。 第二、行政管理专业特色不明显。国内行政管理专业最早脱胎于政治学，行政管理专业既要兼有政治学的学科内容，又要顾及专业培养目标与职场和社会需求相融合。目前，虽然大部分普通本科院校设立了行政管理本科专业，教学和科研实力较强的院校有行政管理专业硕士点或博士点。普遍来看，很多院校行政管理专业的政治色彩过于浓厚，而对管理规律知识重视程度不够，这一状况，或许导致行政管理专业落后于社会的需要和需求。民办院校在行政管理专业建设中也延续了这一特点。 第三、课程设置不合理。据调查显示，在某民办院校行政管理专业开设的44门主要专业课程中，60％以上的学生认为重要的课程只有：演讲与口才、管理学原理、行政学原理、经济学原理、公文写作和概率论与数理统计，其中90％以上的学生认为重要的课程是演讲与口才和管理学原理，诸如西方行政学说史这些理论性较强的课程仅有不到20％的学生感兴趣。究其根本原因是行政管理在学科设置上并没有考虑到它首先是管理学科，有关管理中对管理问题的处理原则、方法，管理实践具备的调查、统计、信息处理、分析决策等等，这些基本管理知识常识行政管理专业在学科设置中被置于非主要地位的方面。面临的现实问题就是，招聘单位面试的学生都能够侃侃而谈，碰到实际需要解决问题时，如何分析、寻找问题的关键点，以及解决问题的科学方法欠缺。 第四、行政管理专业实践活动流于形式。现今，民办院校仍然主要重视理论教学，轻视实践安排，重视理论性课程，轻视以培养能力为主的应用性课程。目前的培养模式仍然是注重填鸭式的理论知识培养，而将更为重要的实践能力培养放到次要地位。大部分院校并没有像设立课程体系一样，设立实践能力培养的计划和体系。学生的实践环节虽然也算学分，由于实践能力培养涉及到的情况比较复杂，涉及到校外合作、日常管理、安全、责任等问题，有流于形式之嫌。 事实上，民办院校由于生源不同，以及办校理念、定位的不同，更应注重学生的实践能力，以及职场竞争力。民办院校常常将借鉴演变为直接照搬本科院校的专业建设体系，在学科设置上，民办院校要走出与办学理念相吻合的道路仍需研究和努力。 三、如何革新民办院校行政管理专业的设置 民办院校要想在行政管理专业的设置上有所突破，使该专业成为具有市场竞争力和特色的专业，至少要在以下方面做出研究和革新。 其一、较之普通本科院校，民办院校在遵循培养行政管理人才规律，迎合公共部门、企事业组织职业需求，注重专业的应用与实践方面更具灵活性。更能够根据自身院校的资源和特点，培养出基础理论扎实、实践能力强的行政管理人才。 其二、民办院校开设行政管理专业所涉及到的基础资源、专业体系、培养模式、师资队伍等方面需要深入研究，确保行政管理专业在民办院校建设所具有优势转化为高质量的人才。 其三、改进专业课程在课程实践方面的措施，注重实践的教学，注重实践基地的建设尤为必要。 学校行政管理论文:社会环境下小学学校行政管理措施探析 摘 要：随着我国教育事业的不断发展，小学学校行政管理已经成为了当前小学教育中重要的策略发展内容之一，无论是网络环境还是社会教育环境，都对于行政管理的的方式方法产生了一定影响。下面，我们从小学学校的行政管理现状及特点入手，针对性的提出增强学校行政管理方式的措施。 关键词：小学学校；行政管理；措施探析 一、小学学校行政管理现状 对于小学学校来说，行政管理决定着学校的教学水平和教学效益，左右着学校未来的发展方向，也影响着学校的教师行为和教学意识。在这样的背景下，大力发展学校行政管理，对于未来的学校发展有着决定性的意义。而行政管理部门所具有的承上启下功能，是学校中内外重要的位置点，承担的宣传、服务以及联络等工作不能无一够体现出学校的基本管理水平，是核心竞争力之一。 目前，学校行政管理思路还较为陈旧，不能全面利用现代化的管理方式与制度完成学校的建设工作，不能以强有力的行政管理切实约束教师的行为和教育的基本方式，混乱的组织方法导致行政管理政策不能够真正被落实到实处，没有起到应有的行政管理作用。在这样的行政管理现状之下，小学学校缺少原有的行业竞争，相关教职人员收不到环境的约束，不能对于自身教学管理水平进行完善。因此，在这样的小学行政管理背景之下，以新型措施来改革行政管理方式势在必行。 二、小学学校行政管理基本措施 通过对于小学学校行政管理现状进行分析，我们可以发现管理方式的缺失与管理者整体素质不高直接影响了小学学校未来的竞争与发展。在当前的大时代背景之下，改革行政管理措施，优化管理方案，是学校发展必经之路。 （一）协调行政权力与学术权力 从目前小学学校内部管理上来看，一部分学校行政权力凌驾于学术权力至上，过分突出的部门行政意识弱化了学术人员的参与和决策机会，各个学术专业人员不能够及时对于学校中存在的问题进行提出。在这样的背景下，建立学校学术权力与行政权力有效协调的部门，通过有机分工、合作制约来协调权力分工，将两者之间协同一致，共同促进学校的健康、有序发展。 对于小学学校来说，虽然其学术意识与行政服务意识不强，但是从学校内部对于这两者进行划分，能够保证切实贯彻“为师生服务，以教学为主”的教育理念，保证行政部门和学术部门能够以公正、民主、科学的方式进行裁决，提升学校事件决断效率。 （二）加强在职培训 随着社会的发展，教学理念与教学宗旨都在发生了日新月异的改变，小学学校想要切实掌握新型的办学理念，快速及时的实现自我办学完善，就需要从不同学校行政管理中学习经验，通过对于教职人员的现代化培训来提升行政人员的基本学校管理理念与管理知识。这样不仅能够保证管理人员适应当前社会的基本需求，以教育发展的长远角度来提升自身的行政管理效率。 在时代的发展中，网络与英语的重要快速展现出来，学校在人才管理与培训中应该重要注重对于教职管理人员的外文水平的提升，保证其能够以较为流利的水平与外国人进行简单的交流。在计算机网络技术上面，管理人员应该掌握基本操作技术，能够熟练运用互联网进行基本的资料查找，以现代化的技术完成教学任务的设置和相关经验的查找，保证以互联网为工具实现与其他学校的沟通和交流。总体来说，加强对于小学学校行政管理人员的在职培训，是对于其自身提升完善的重要措施，也能够保证学校可以在原有基础上进一步发展。 （三）实行激励制度 虽然学校作为一个事业行政单位，弱化了基本的惩奖制度，但是在现有的大环境之下，学校的行政人员也需要在一定程度上受到来自学校方面的精神激励来调动自身工作积极性，无论是工资、住房还是职称等实际问题，都有可能对于教职工的工作状态进行影响，所以在这样的背景下，学校应该全面改善当前的管理理念，对于行政管理人员采取物质、精神激励方式，保证快速了解、尽量解决管理人员的后顾之忧，激发员工工作热情与工作潜力，全面提升行政管理的基本效率。 对于学校管理人员来说，激励制度的实行正是学校行政管理与时俱进的体现方式，在现代化背景之下，激励机制的应用实际是从员工的角度分析了自身需求，以此为基础进行鼓励，能够让其更为积极、配合的完成工作，令学校的行政管理水平随着员工的自我积极心理得以提升。 三、总结 通过上文对于小学学校行政管理现状进行分析，我们可以全面认识到在当前的社会背景下，行政管理制度应该随着社会发展而出现变革，以崭新的面貌来为学校的发展提供动力。在这样的现状基础上，我们从多个方面探索学校提升行政管理的具体策略方案，从人员、战略以及学校内部制度的角度提出了不同的策略。小学学校应该从自身行政管理现状入手，以此策略为基础针对性的进行自我完善和提升，实现学校的进一步提升。 学校行政管理论文:分析高等学校行政管理人员提高办事效率应具备的素质 摘要:为适应形势的要求,努力建立一支高素质、高效率的行政管理队伍是提高高等学校行政管理质量,办好社会主义高等学校的根本。本文首先介绍了高素质行政管理人员的必要性,然后针对高校管理人员提出了应具备的素质以及解决方法,最终提高办事能力及效率。 关键词:高等学校 行政管理 高等学校行政管理人员的素质 行政型教学管理模式是利用行政方法进行教学管理的一种模式,它强调按照权威性的行政法规和既定的规范程序实行教学管理。我国高校传统的教学管理模式是在国家计划经济体制下形成的行政型教学管理模式。随着时间推移,如何提高高等学校行政管理人员的办事效率也是新时期高校行政管理人员的当务之急。行政管理在高等学校中的作用显得越来越重要。高等学校行政管理人员的素质和工作能否有效决定了高等学校的管理水平, 从而在一定程度上决定着高等学校的竞争力。能否提高行政管理人员的办事效率是十分必要的。 一、 高素质的行政管理人员是提高办事效率的根本 随着知识经济的发展、世界高新科学技术的挑战和国际竞争的加剧,对我国高等学校提出了更新、更高的要求, 向管理要质量, 向管理求效益, 向管理要人才, 已成为高等学校客观现实的反映, 形势十分紧迫。高等学校行政管理质量和水平的高低取决于行政管理人员自身素质、水平和能力的高低。行政管理工作复杂性、多样性,更是需要我们行政管理工作者思维清晰、敏捷,要做到“多记录、多思考、多请示”同时行政管理工作人员又是帮助各级领导处理和协调各种内外关系、联系基层群众的重要纽带。然而,行政管理工作者能不能从分发挥承上启下、上传下达的纽带作用,与行政管理工作者的素质有着直接的联系。为了适应新时代的发展要求,努力建设一支高素质,高效率的行政管理队伍是提高我国高等学校行政管理质量的根本。 二、 高校行政管理人员应具备的基本素质 (一) 专业素质 一个合格的行政管理工作者要具有渊博的学识,现阶段我国行政管理人员知识结构过于单一,仅仅能掌握初级的行政管理方面知识,绝大多数都是在工作实践中摸索,这大大降低了行政工作的效率。最突出的例子就是 “学文的不了解理科方面的知识、学理的又不了解文科方面的知识” ,为了适应时代的发展,更应该着重培养综合性人才。知识越丰富越能适应形势的发展和社会的需要,尤其是在知识密集、人才集中的高校,没有广泛、全面、良好、合理的知识结构,势必难以胜任。 (二) 政治思想素质 社会主义高等学校的行政管理人员应具备明确的政治方向,坚持社会主义道路,坚持党的领导,有较高的政治觉悟。善于运用马克思主义立场、观点、方法观察和分析问题,政治上敏锐,在复杂的形势下能够明辨是非,不随波逐流,胆大心细。管理人员必须义不容辞地担当起“管理育人”的重任,以坚定正确的政治信念、以身作则的模范行为和人格感召力,强化思想政治教育和德育教育工作。高校行政管理人员的一切言行以四项基本原则为准则。其次高校行政管理人员同事要具有良好的精神风貌和思想境界,思想上树立全心全意为人民服务,忠诚党的教育事业,有强烈的事业心和高度的工作责任感。高校管理人员的工作一般比较清苦,管理人员要有高度责任感和甘守清苦爱岗敬业的献身精神, 要有无怨无悔、敬业乐业、孜孜以求、甘于奉献的精神,投入感情,投入精力,方能有管理工作的高效运转,否则,就会由于社会分配的不尽合理感到吃亏而不安其位。 (三) 业务能力素质 1、 具有较强的综合协调能力 随着我国教育、科技、经济、社会的高度协调和与发展,要求行政管理人员具有较强的组织协调能力。协调能力是指善于处理上下左右、校内校外、各部门之间各种关系的能力。一个学校上下左右, 校内校外, 各部门之间相互都有一定的联系。综合协调是行政管理服务水平的集中体现, 贯穿于工作的各个方面。不论办文、办会、办事, 都包含着综合协调的内容。在开展综合协调中, 应秉承全局观念, 注意原则性和灵活性的有机统一。行政管理人员应具有较强的综合协调能力, 要合理协调好校内校外、各部门之间的关系, 努力为本校、本部门的各项工作创造一个宽松的外部工作环境。高校行政管理人员做协调工作千头万绪, 必须解决好协调中的急办事项和最难点, 只有抓住了主要矛盾, 首先解决好主要矛盾, 协调中的次要矛盾才能迎刃而解。如上级主管部门交办的或学校整体管理涉及的急办事项、互相扯皮影响学校或部门工作大局的问题、涉及到大部分教职工和学生切身利益而急需解决的问题等等, 都应集中精力认真解决好。只有协调好了校内校外、各部门之间的关系, 抓住了主要矛盾, 在实际工作中才会事半功倍, 高效率地开展各项工作。高校行政管理人员应具有严谨的工作作风, 行政管理工作无小事。大事要抓, 小事要管。牵一发而动全身, 一点偏差便影响很大。应做到轻重缓急, 忙而不乱, 高速有序的运转。独挡一面的管理能力即指独立地完成好自己所分管的一个方面的工作能力, 包括计划能力和多谋善断的能力。行政管理工作错综复杂, 头绪繁多, 需要进行周密的计划。这就要求行政管理干部要有较强的计划能力。 2、 具有创新能力 当前高校教育日益具有开放性和国际性, 行政管理人员应大胆吸收和借鉴其他院校的成功管理经验,要有开拓创新精神,改变过去那种“封闭、保守、静止”的旧思维模式, 不能因循守旧、墨守成规; 要研究新情况, 解决新问题。这就要求行政管理干部对事物的观察要敏锐,思考问题要周密; 要善于发现问题, 积极创造条件解决问题; 要善于结合自己的工作不断提出改革措施; 要有克服困难的能力,同时将政策的灵活性和创造性有机地结合起来,扩大视野,开拓思维,增强在市场经济条件下的应变能力、独立工作能力要做到敢为人先的创新意识。 3、 合理有效的“解决问题、处理人际关系”的能力 在管理工作中要多谋善断, 能够从多种主意中选择出最好的主意,能从多种办法中选择出最佳的办法, 并坚决果断地实施。高等学校行政管理工作,门类众多, 任务繁重, 各部门、各岗位的行政管理人员只有充分发挥自己的主观能动作用, 人人起到独挡一面的作用, 才能做好高校行政管理工作, 达到提高整个学校行政管理质量的目的。自我控制能力是建立良好人际关系的基础。对于行政管理人员来说, 正确处理好各方面的人际关系是不可缺少的才能。这就要求行政管理人员在日常工作中要沉着、宽容、耐心、头脑冷静、豁达大度, 善于控制自己的感情, 和善地与人共事。遇事能冷静、客观地分析问题, 正确地处理好工作中的各种矛盾。做好行政管理工作离不开各职能部门的支持和帮助, 更离不开内部的团结协作。明确人员分工, 确定工作目标, 落实工作责任, 把大家的积极性、创造性充分调动起来, 同时, 行政管理人员在工作上应配合默契, 专长互补。承担重大的工作任务时, 要全员动手, 密切配合, 各显专长, 使高校行政管理部门成为一个优化的工作群体。事物都是联系的、发展的、变化的。 三、总结 总之,随着时代的发展要不断更新管理理念,不断提高自身素质,勇于实践和不断创新,用科学的方法和理论解决问题,才能更加合理有效的提高行政管理人员的工作效率。同时高等学校行政管理人员应清晰的认识到自身辅助领导与服务师生的重要性遵循行政管理工作的活动规律,才能更好的为高等学校的行政管理事业做出贡献。 学校行政管理论文:平衡发展高等学校行政管理与教学体系 摘要：在新形势下通过对我国现行教育体制现状的思考和存在分歧的讨论，探讨了我国高等学校行政管理系统与教学体系模块的角色现状问题，提出了具体平衡二者的对策为发展创新型教学体系进行了深入思考，从教育制度角度看，具有现实研究价值和长远发展的意义。 关键词：行政管理；教学体系；平衡；发展 引 言 高等教育培养社会人才而受到社会各方面的关注，是社会发展有生力量的重要组成部分。如今我国的高等教育已经由过去的精英教育阶段，逐步成为面向大众提高素质、知识的一种途径。如何建设高等学校，提高教学质量，培养高素质人才是大家关注的问题，而高校教育里的行政管理和教学体系的协调发展是突出问题，基于新形势政策和新课改的视角下，探讨高效行政管理和教学体系的平衡与发展，找出相应的对策对高等学校的教育建设有相当大的积极意义，响应十八大提出“管理净化作风，打铁还需自身硬”的指导精神，对高校的现代化建设具有的重要理论意义与研究价值。 一、新时代背景下高校体系结构的探析 发达国家高等教育为了彰显各校的特色大部分都是一校一个章程，教育部政策法规司司长孙霄兵说“没有各自特色的大学，就不算现代化大学”，大学从传统的结构中逐渐发展，不可否认其中必然有某方面的分歧，为了高校教育更好的服务学生，我们找出分歧，理清矛盾的重点，这样利于现实问题的具体解决。 1、行政管理职责的分歧 高校行政管理是以各管理层次中的领导和执行人员为主体的行政管理，即高校党政部门行使的职权。首先具有一般管理的共性，如：管理的广泛性、协调性、服务性等还有其自身的特点，即管理主体的专业性、管理客体的学术性、管理过程的互动性和管理绩效的难评估性。总体而言高校行政管理职责是在各级管理体制下全面配合调动所有人力、财力等各方面资源追求效率与效益最终实现教学效益最大化的目标。高校行政职责管理现阶段有两大分歧，管理人员双肩挑（行政+教学或者管理+科研）造成了职责混乱，管教不分；高校管理人员在绩效评估上界限模糊、人际关系比重大、职称权威等；这就造成管理人员没法脱离管理的通病限制了高校管理的专业素养和学术比重，管理积极性受到附加砝码的压力脱离管理原有的本性而追求个人效益和行政职称的满意度。 2、教学模块的主次层次 高校教学模块主要有：课堂大纲教学、课外拓展、实验教学、实践教学等。长期以来学校的不同和专业的差异性教学模块有不同的分法，各教学模块的比重也不同，文科院校更注重于学生的课外拓展，理工院校常常将专业教育作为重点，因此课堂教学在教学大纲的要求下如何去传授、传授多少的尺度把握都有很大的自由空间，在知识高速更新的今天，教学模块的权重、主次成为弹性。 3、不同学历教育的分类 高校现行的不同学历层次教育除传统的本科、研究生、博士以外有延伸了成教、研修、自考教育、网络教育等不同性质的教育类别，使得高校教育群体更庞大更复杂更具有社会教育的广泛性。当下各大高校在不同学历教育方面仍然存在分歧，如教育的形式，具体过程的细化、入学门栏、教学方式、教学费用投入、教学的维度等有待更进一步完善。 二、探究体系演绎的角色的三重性 一切事物在发展过程中都会逐渐体现出角色的定位，高校行政管理逐渐的的超越了自身原有的管理角色本位，而演绎成为行政角色和学术角色的双重现实，教学和科研难免分量倾斜，如何平衡这其中的结构，以现代化新视角为前提探究角色定位问题给出相应的途径具有很重要的意义。 1、行政管理纵横两面的角色现实 高校教育历来受到政府的重视，不仅仅高校具有科研的软实力而且高校教育水平的高低逐渐成为一个国家在未来社会具有竞争力的衡量指标之一，我国现行高校行政管理制度是在相关部门牵头带动，学校党政部门实施，下属各级机关执行的体制。整个体系自上而下都有行政的实际控制权，无论是教学计划的制定还是具体教学内容的范围都出现行政部门指导教学人员按照这种指示来执行的现实局面。部分高校的行政操纵权和学术权限出现严重的比例失调，强势的行政权在人事任免、职称评定、工资评定上全权负责一手敲定严重的影响了高校教学人员的积极性和务实性。此外，高校现行的管理制度沿用长期保留的政府部门的机构体制，没有任何创新和大的变化，机构重叠，下属人员围着领导转成为不争的现实，权利集中，下属人员无法放开手脚进行有效的多样式管理工作。管理客体上同样管理教学两面抓，如院系学生辅导员在管理班级的同时又接手教学课程，班级管理也行政化，使得学生过于被动，行政化气氛浓烈。总之，高校行政管理纵横管理、教学成为一种事实。 2、教学体系充当配角的尴尬 教学体系有教学主体、客体、机构、内容、方法、管理、评价等组成其中教师、学生、教学媒体是组成的基本要素。主体包括广大的教学一线人员，客体全日制学生，教学机构就是各个教学服务性机构，据统计全国高校有一半的高校行政人员和教学人员在人数上旗鼓相当（不包括挂着行政头衔吃着教学空饷的），剩下的也是大有半壁江山之势，在教学的各个方面行政管理角色已俨然成为主角，而教学一线教师却处于配角的尴尬处境，无论是教学计划还是科研项目都是按着具有行政管理领导的指示按部就班的执行，在纯粹的学术领域内也不乏行政权威的声音。因此要改变这种现状就要从现行体制进行改革，真正让在教学一线有话语权，科研人员有选择权，教学的主体不能变味。 3、科研成为一种润滑剂的无奈 科学研究自古一直作为高校的三大核心职能之一，其举足轻重可见一斑。1977年邓小平同志说“重点大学即是办教育的中心，又是办科研的中心”。在这一观点的提出下各大高校迅速展开科研制度的建设和科研能力的提高，加之新形势下，我国政府对科研项目、经费的大力支持使得高校的科研逐渐成为高校实力水平的另一个标签，国家政策的支持高校科研对外具有激烈的竞争性，在高校内部分配申请上有难免流于一般的弊端，如科研学术哗众取宠，重视应用新研究轻视基础学科性的研究，尤其在科研项目的申请上有很大管理人员的自我决策空间，导致科研人员积极性下滑，科研群体人数的减少，科研质量不高。在高校科研团体中科研任务分配制度不够完善，科研带头人盲目的追求科研数量导致科研课题后续的完成工作有时候成为学术领导平衡科研人员收入、人际关系的一种润滑剂，如何消除这种无奈需要高校科研从群体科研能力、素养、制度上改革创新，紧跟时代政策，扎实研究，以提高科研质量来保证科研各个环节工作的公正性。 三、二者运行的规范与策略的分析 高校教育结构平衡和发展是时代进步的要求，是现实社会的需要，更是高等教育建设的进一步迫切需求，基于社会发展规律的理念，新时期高等教育行政管理与教学体系的平衡与发展应当紧密连接高校实际情况，以新课改为指导思想，探索出其运行的规范与相应的策略。 1、净化管理风气，提高管理水平 著名教育家李烈有句名言“没有教师质量的提升，就很难有教育质量的提高；没有教师的主动发展就很难有学生的主动发展；没有教师的教育创造，就很难有学生的创造精神”。显而易见教师在教学系统中彰显着一马当先的表率示范，在教学管理上管理者要提高管理素养，具备基本管理常识，平衡心态树立“正能量”形象。“政者，正也，子率以正，孰敢不正？”要求管理者要立身行范，创造良性的团队环境，根治管理不正之风，严防管理散漫、效率低下、情面大于制度风气的滋生蔓延，真正做到管理和育人成为教学的招牌。 2、发扬传统师德，打铁要自身硬 在就职演讲中提到“打铁还需自身硬”，用在教育的教学上同样是掷地有声，师者虽不必贤于弟子，但是在自身专业领域内要有扎扎实实的专业知识和对本专业独到的见解，只有这样才使学生心悦诚服，才能更好地传授专业知识，提升个人自身的魅力不光需要足够的专业硬度，还要有一定的技巧、内涵，能力与技巧完美结合才能够在教学的各个岗位上得心应手，在此基础上，以思想建设为根本，能力提升为重点，作风净化为关键，教学执行为手段，制度完善为保证，全面提高行政管理与教学人员的综合素质，提升整体教学水平，这样才能在高校教育之林中走上前沿，才能迎接更大的挑战。 3、协同不断发展，立足育人根本 合作本身就是一种资源的最优规划，行政管理与教学模块出现界限不清，各自目标不明确，直接导致教学的制度混乱，管理效益凹陷，为消除高校这种弊端，其一，明确各部门职责，制定部门学期计划，实行部门绩效管理制度有效杜绝个别行政、教学一把抓问题；其二，划清界限，独立教学模块，实行教学个人打分评估制；当然二者要在独立中协作，协作中同发展，全心全意服务与教育，服务与育人。 四、二者平衡与发展的社会姿态与思维方式 高校教育结构平衡和发展是时代进步的要求，是现实社会的需要，更是高等教育建设的进一步迫切需求，基于社会发展规律的理念，新时期高等教育行政管理与教学体系的平衡与发展应当紧密连接高校实际情况，以新课改为指导思想，探索出其社会姿态与思维方式。 1、不足当成动力，奉献成为习惯 任何体系难免有弊端，高校体系有特殊的群体，其有更强的可塑性、学习性、和先进的思维方式，先哲告诉我们“人无完人，金无足赤”要充分的利用高校群体的易于接受缺点的特点把缺点当成更上一层楼的动力，在管理上广纳谏言，开阔思路，进一步借鉴经验不断改进管理方法，创新管理模式；在教学上查缺补漏，时刻接受新知识，做到有的放矢，躬身奉献教育，埋头苦干，力争教学水准和科研能力具有核心的竞争力。发扬过去的三苦精神，夯实基础，以身作则打造具有高效特色的育人团队， 2、营造体系氛围，加强人才培养 科学技术是第一生产力，人才又是科学技术的创造者，当下形势下社会亟需具有创造性的专业人才，大学往往是人才培养的摇篮，栽培人才上国家投入大量人力、物力不断出台相关策，高校实行党委领导下的校长负责制，要求高校管理高层综合资源，学习世界一流大学的先进办学理念，改革内部体制结构，借鉴他们的人才培养模式，引进先进教学设备和高水平的人才做导师，例如，美国部分大学的合作试教育，即学校和工厂合作，教学与就业挂钩使得学生的专业更趋向于社会实用性。再者，学校和学校联合办学，院系和院系联谊都是培养人才的一种新途径。 3、接轨教育变革，创新体系模式 二十一世纪是知识经济的时代，是全球化各个领域协作谋求发展的时代，具有国际一流水平的高校也成为一个国家体现竞争力的另一面标杆，全球顶级名校绝大数都在西方区域，我国只在局部地区下个别名校才有明显优势，因此，“工欲善其事必先利其器”从基础抓起，在教学设备，手段、人才、管理、体制结构等等各方面改革，在国家实行新课改的指示下把传统的封闭的体制改革成一个开放式教学体制，放开手脚干一场教育变革，接轨世界整个教育系统，创新出适合我国发展的教育体制，在这个意义上，无疑是一次伟大的教育革命。 结论 高校体系显著两大块是行政管理和教学模块，它承载着教育素质的导向、教育资源的配置、直接是高校教育系统的软件，同时也是我国教育和社会直接联系的桥梁。我国现行的高校行政管理制度无论在体制上还是执行的方法上都有传统管理的弊端，如何在新形势下全方位的改革管理模式，使得管理和教学相匹配，科研成为高校核心竞争力，培养出具有创新人才的教学模式这都是现阶段亟需思考解决的实际性问题，在整体上接轨国际一流教学水平，全面实现高校教育成为国家综合国力的有力体现，从现行教育体制现状看，如何实现高校行政管理和教学体系平衡和长远发展有待于我们进一步的探讨。 作者简介：王明磊（1974--），男，河南新乡人，新乡职业技术学院讲师 学校行政管理论文:高等学校行政管理创新思路的探寻 摘 要 从高校行政管理体系目前存在的问题、高校行政管理改革的目标与定位两个方面进行分析，探索高校行政管理创新的思路。 关键词 高等学校 行政管理 创新思路 行政管理是高等学校（以下简称为高校）日常教学工作、科研活动和师生管理动作的前提条件，在高校管理体系中既扮演了核心领导角色，又处于基层保障和服务地位。积极有效的高校行政管理系统，可以帮助高校整体教学科研等活动的顺利展开，起到向导、制约和调节的功能。 本文基于高校内部在职行政人员的调查研究数据，主要从高校行政管理体系目前存在的问题、高校行政管理改革的目标与定位以及高校行政管理创新的思路三个方面进行分析和阐述。 1 主要存在的问题 随着我国的经济发展，市场经济的蓬勃增长对我国各行业的管理理念都起到了一定的影响。其中高校行政管理制度不论是改革思路，还是阶段性成效上都有了一定程度的收获，但不得不说相对于国外一些高水平高校的行政管理制度，我们依旧有很长一段路要走。 近年来，国家对高校的改革方向主要集中于科研能力、素质人才的培养等方面，社会大力提倡的“双创”，即创业和创新型人才，其培养重点也集中在教学方面，对我国高校行政管理方面的要求和重视度严重不足。 本研究采用调查问卷的形式，针对高校在职行政管理人员，包含在岗的专职行政管理人员，涉及学院（系）、直属单位、学校等行政科室在内的78名行政管理人员。本问卷发放问卷100份，回收问卷81份，其中有效问卷78份，调查方法包括微信问卷表的反馈和纸质调查问卷的发放，被调查人员匿名填写，以保证数据的真实性和可靠性。 （1）管理制度落后。通过问卷的反馈数据，我们发现行政人员中年龄越大、工龄越长的人员对工作的满意度越高。而相对的年轻行政管理人员对现有工作存在更多不满情况。该数据从侧面反映了高校行政管理体系相对老旧沉闷，使得作为即将成为中坚力量的年轻行政管理人员无法得到应有的职务，然而这些年轻人正是激发高校创新改革的主动力。 （2）人员培训不足。目前我国高校行政管理岗位人员的组成结构比较复杂，在现行的高校行政管理制度下存在大量的“面子人员”，整体素质参差不齐。在行政管理人员的安排上常常出现无法兼顾岗位工作性质与性格匹配度之间的关系，并且岗前培训和人员技能培训等都缺乏针对性和有效性。这使得众多高校行政管理人员对本岗位工作内容和职责理解的缺失，只能凭着直接领导及前辈同事的安排和经验开展工作，使得工作效率低下，毫无创新。在职位的晋升上考虑更多的是工作年限以及相关学术期刊的文献发表，而并非实际工作中的能力展现。这也严重限制了优秀的年轻行政管理人员快速提升成长和晋升的速度，同时在某种意义上也形成了一个错误的指导方向――日常工作成绩并不是工作的中心，这就使得高校整体的管理水平提升受到了极大的阻碍。 2 高校行政管理改革的目标与定位 随着我国经济的飞速发展，企业管理思想方法切实影响着高校行政管理制度。在20世纪80年代，美国等高等教育发达国家的高校就已经开始引进企业管理的思想来进行相应的管理工作。而在我国，虽然有部分学者较早地开始了相关内容的讨论，但直到20世纪90年代后期才逐步出现相关文献的讨论。而直到近年，我国高校才逐步实施相关改革。我们知道实施一个体系的改革，需要观念上的转变，以及工具等技术上的支持，二者缺一不可。 （1）以人为本。我国高校行政体系的改革是一项庞大复杂的工程，首先是要建立人本理念，创造良好的环境，做到优化人才环境，增强人才匹配和最大化岗位功能。在高校行政管理体系中，以人为本的管理理念对于高校领导者提出了较高的要求，需要在管理过程中以人为出发点，调动激发高校行政管理人员工作中的主动性、积极性和创造性，让各层级的行政管理人员在工作中找到自我价值的实现。尤其是高校行政管理体系中，高学历知识群体人员占有较大比例，此类群体需要更多精神上的关怀和激励。 （2）创新管理手段。除了整体的思想转变，在高校行政改革中也需要一些科学的管理手段，做到有效考核，规范评判，重视优秀行政管理人员的招聘，培养与激励。合理引用科学的管理工具，如教学质量评价，价值链管理，师生关系管理，SWOT矩阵分析，KPI绩效考核等。我国现在已有不少高校也在管理中引入了相应的科学管理工具和模式，但如何能够结合我国高校行政管理体系的现状加以高效合理的运用，也是一条颇为艰巨的探索创新之路。 （3）管理文化的建设。高校行政管理体系有别于其他企业、机构或组织，想要全面提高高校行政管理机制就必须摒弃单纯靠制度和指标来制约的粗放式管理方法，它必须是靠每一位高校行政管理人员的自觉意识。在继承高校已有的文化传统之余，要根据新时代环境变化和学生群体变化等具体情况，制定出与时俱进的高校行政管理目标。学校在日常规章制度之外，可以真正做到为学生服务为高校发展服务。在有重大决策的时候，可以广泛调动起教职员工和学生群体的积极性，尽可能做到科学、民主。 3 高校行政管理的新思路 我国高校行政管理制度改革缺乏自身动力，贯彻执行和监管等环节均有疏漏，来自高校内部的改革需求较弱，大多数是注重决策，而无有力的后续执行监督；高密度的会议，却缺少实际步骤的实施方案，此类现象广泛存在。为改进这些问题，从而提出以下建议： （1）集体智慧的发掘。集体智慧的发掘和应用在高校行政管理中具有巨大的潜力，也可以推动科学民主精神的发展。高校需尽快建立和完善决策及相应监管机制，强调集体智慧的重要性，听取来自各方面的声音，让广大教职员工和学生都能够参与其中。发扬主人翁意识，参与管理和监督，加强对本校的认同感，提高凝聚力进而提高整体工作效率和生产力。 （2）创新管理工具和模型。执行力是保证组织和机构贯彻执行相关决策的重要保证之一，也是我国高校行政管理体系中非常欠缺的部分。可以说，执行力是高校行政管理的出发点和归宿，没有有力的执行，再正确的决策都将变得毫无意义。 想要全面提高高校行政管理人员的执行力和工作效率，就需要进入更为合理的管理工具和机制，创造一个公平公正、公开透明的考核激励环境。如用KPI绩效考核指标来引导阶段性工作和考核重点，PDCA闭环来监督执行过程质量，7S管理方法来规范化、标准化基础日常活动等等。以此激发行政管理人员的进取精神和创新意识，营造积极向上的工作氛围。 （3）电子信息化管理。随着互联网的不断发展，以及网络化在年轻人中的不断扩大和渗透，互联网+的概念也应该在高校行政管理中得到贯彻。建立完善的校园网络平台，更加全面生动地展示高校行政管理工作，提高消息传递与反馈速度，如网上教学质量评价体系，行政材料网上申领报销系统等。既符合现代年轻人尤其是大学生的生活习惯，有利于了解学生更全面的想法和动态，也直接提高了工作效率，减少不必要的人力消耗。

管理科学与工程论文:以ERP为主线的管理科学与工程学科多专业融合路径 【摘要】信息技术的发展给管理科学与工程学科带来了挑战与机遇，如何将相关专业进行融合已成为学科发展面临的一个重要问题。本文在分析现有学科课题体系与培养计划的基础上，提出了以ERP为主线的管理科学与工程学科多专业融合路线图，并以安徽工业大学管理科学与工程学院为例进行了阐述。 【关键词】管理科学与工程 专业融合 路径 安徽工业大学 目前学术界和理论界关于管理科学与工程学科体系及建设方面的研究主要集中在：概念界定及其体系研究；热点问题及发展趋势分析；定位、人才培养模式及课程体系设置；交叉特征、创新轨迹及演化分析研究等，并取得了一些重要进展和科研成果。然而，成果大多集中于课程建设与课程体系的设计，缺乏如何运用信息技术对各相关学科进行融合以培养创新型、复合型人才等方面的探讨。本文立足于安徽工业大学管理科学与工程学院各专业之间互补性强，工管交叉融合的特点，以ERP为主线对学院的工业工程，物流工程，信息管理与信息系统三个专业进行融合，最终实现以信息化为基础，以专业技能培养为核心，以相关学科为辅助的复合型人才培养目标，并形成规范的、多学科融合的培养方案及课程体系，从而改变目前学生知识面窄、专业知识单一、缺乏实践能力的现状。 一、安徽工业大学管理科学与工程学院学科建设基本情况 安徽工业大学管理科学与工程学院成立于2004年，是国内成立管理科学与工程学院较早的院校之一。学院拥有工业工程、物流工程和信息管理与信息系统三个本科专业，以及管理科学与工程一级学科硕士点，物流工程和工业工程两个专业硕士点。近年来，学院以扎实的科学理论知识为基础，紧密结合社会经济发展的需求，充分利用安徽工业大学的综合资源和良好声誉，突出学院在工业工程、信息管理与信息系统、物流工程等方面的专业特色，实现了在人才培养质量上的创新和突破，培育了能够满足安徽及周边区域社会经济发展需求的大批管理科学与工程类人才。 二、现有教学体系及培养计划中存在的弊端 安徽工业大学的管理科学与工程是一个融合了工业工程、物流工程和信息管理与信息系统三个专业的交叉学科，各学科专业知识需要高度融合、知识结构需要符合科学比例才能培养出有专业特色的创新人才。但目前三个专业各自为政，在培养方案设置、课程体系设置、师资共享机制等方面还有很大欠缺，影响了学科专业建设水平的提升。在人才培养方案设置过程中没有充分考虑学科间的渗透和融合，导致专业课程体系封闭，各专业间存在壁垒；在课程体系设置中没有很好把握各学科专业知识在交叉学科专业知识中所占的比重，没有形成科学的知识结构，导致学生的知识结构单一，缺乏创新能力和知识更新能力；在师资共享机制方面不健全，学院按照系别管理师资的方式与专业要求相冲突，使教师固化在某一个系，阻止了师资有效的流动和调配，多数教师知识结构单一，只承担一至两门课程的教学任务，无法满足交叉学科对人才培养的要求。此外，配套教材、实践环节、学生培养模式等都存在不同程度的问题。 三、以ERP为主线融合不同专业的课程体系 企业资源计划（Enterprise Resource Planning， ERP），是指对企业所拥有的人、财、物、信息、时间和空间等资源进行综合平衡和优化管理，协调企业各管理部门，围绕市场导向开展业务活动，提高企业的核心竞争力，从而取得最好的经济效益。ERP不仅是一个软件系统，更是将企业资源进行集成管理的思想。借助于ERP，可将管理科学与工程学院目前工业工程、信息管理与信息系统和物流工程三个专业的课程体系进行有效融合。 四、结论 鉴于管理科学与工程属于多专业交叉融合学科，本文立足于安徽工业大学管理科学与工程学院的学科建设过程中存在诸多问题，通过ERP对各学科进行有效融合，力图实现以专业为核心、以学科为基础、以相关学科为辅助的复合型人才培养目标，形成规范的多学科整合的培养方案及课程体系。并形成宽口径、厚基础、重应用的“通识+专才”的人才培养模式，使毕业生不仅精通本专业方向，掌握现代管理科学与工程的理论手段和方法，同时能够进行多学科交叉融合，注重学生综合素质与能力的培养，通识工业工程，物流工程，信息管理与信息系统三个专业知识技术，能在所从事领域将各专业知识融会使用。 管理科学与工程论文:浅谈我国管理科学与工程专业就业前景分析 摘 要 管理科学与工程专业是一级学科，涉及管理学、经济学和系统科学等方面的知识，是交叉学科，就业面比较广。随着世界经济的不断变化，必将有许多新的管理问题出现，需要有技术的人才。因此管理科学与工程专业的就业前景还是比较宽的。接下来，本文将结合管理科学与工程专业的就业情景，探讨该专业的人才的培养方案。 关键词 管理科学与工程 专业 就业前景 一、引言 近几年来，随着世界经济的发展与提升，各行各业对管理人才的需求量也越来越大。而管理科学与工程学科是为研究人类组织管理活动规律及其应用提供理论和方法的学科，更侧重于管理科学的基础与前沿，因此更加满足社会对管理人才的需求条件。由此可见，管理科学与工程专业的就业前景比较明朗，但是由于很多学生对具体的学科应用方向以及就业范围还不是很明确。因此，本文有必要为大家做一个详细的分析，并根据这些就业要求，提出具体的人才培养方案。 二、管理科学与工程专业就业前景分析 若想探讨管理科学与工程专业的就业前景，可从以下几个方面展开分析：第一，专业具有特色，应用范围比较广泛；第二，满足社会对高等专业人才的需求；第三，就业环境具有优势。 （一）专业具有特色，应用范围比较广泛 管理科学与工程及管理学、经济学和系统科学等方面的知识联系紧密，属于一门交叉学科。因此，与其他的专业相比，管理科学与工程专业的就业面要更宽广，且由于管理科学与工程无论是在管理学、经济学还是系统科学方面都是偏向策划与管理方面的教育。因此该专业属于比较特色化的管理专业，因此相对于其他专业来说，该专业的就业方向会更明确。 （二）满足社会对高等专业人才的需求 管理、技术、工程是支撑该学科的三大支柱，而这三个领域也是目前我国最稀缺的人才方向。随着经济的发展，大量的工程应运而生，而在科学技术如此发达的今天，无论是哪个领域的发展都离不开技术的支持。尤其是信息技术的存在，既大大丰富了我们的生活，又为很多企业的发展以及管理带来了一定的便利性。因此对于企业的发展来说，其不仅需要具备管理能力的管理人才，更需要的是集管理、工程、技术于一身的全能人才，科学管理与工程专业的人才恰好满足社会发展的需求，实现了高等人才的培养，顺应了社会的发展需求。由此可见，管理科学与工程专业的就业前景一定特别明朗、宽阔。 （三）就业环境具有优 管理科学与工程专业毕业的学生一般都会在企业集团、政府决策部门和金融部门从事相关的经营策划或是决策管理工作，还有一部分学生都到科研机构中进行科研教学工作。无论是这其中的哪一种，与其他的小企业相比，这样的企业都能够让其得到更多的历练，且相对来说，待遇福利以及发展前景等各方面也更好。由此可见，管理科学与工程专业的毕业生的就业环境更好。 三、管理科学与工程专业人才培养模式 管理科学与工程专业就业前景比较宽，但并不代表每一个毕业生都能满足社会的发展与需求。若想拓宽毕业生的就业之路，提升毕业生的就业率，除了要保证该专业的就业前景比较好外，最重要的是采用适合的人才培养模式，培养更多适合社会需求的毕业生，进而提升毕业生的就业率。 （一）“通识+专才”的人才培养模式 21世纪的今天，仅仅具备理论基础，不具备实践能力的人才已经不能很好地满足社会的需求。今天，竞争如此激励，企业没有精力去花时间培养新人的实践能力，更加需要的是理论与实践结合的人才，可以随时适应岗位的工作。尤其对科学管理与工程专业的毕业生来说，由于毕业以后大都是管理层的人员，因此更没有时间培养其实践能力。因此，教师在教学的过程中不仅要保证学生的知识面，更要注重培养与提升学生的实践能力。例如，教师在教学过程中，可以使用“通识+专才”的人才培养模式。教师在教学的过程中，可以采用“理论+实验+实践”三结合的教学形式，先是讲解基础知识，在学生全面了解了基础知识以后，再展开实验，进行深一步探究，最后利用实践活动验证知识的准确性。这样一来，既可以保证理论与时间的双培养，又可以起到强化记忆的作用，加深学生对知识的印象，提升学生的学习效果。 （二）交叉教学，实现学生综合能力的培养 虽然本学科要涉及经济、管理与科技等多个方面，但是由于这几个专业之间具有一定的互补性。因此在教学的过程中，教师应该将各个学科之间进行有效的链接，实现交叉式教学。建立以专业为核心，以学科为基础、以相关学科为辅助的复合型人才培养目标，进而提升学生的综合能力。除此之外，教师还可以与学校相关的部门进行协调，举办联合教学。例如，管理科学与工程专业的学生可以和经济学专业的学生一起上课，互相探讨与经济学相关的问题。同理，管理科学与工程专业的学生也可以选择到计算机专业学院去进行交流或学习，一方面增进他们的计算机技术知识；另一方面，也让他们通过与计算机专业的学生的交流，了解自己专业的技术与他们之间的技术学习之间存在哪些异同点，同时还可以利用这样的机会提升学生的人际交往能力。最后，学校应该想办法与社会中的企业进行合作，开展社会实践活动，如银行、工程项目施工单位等。总而言之，无论是教师还是学生，都应该齐心协力，共同努力，培养与提升复合型人才的能力，进而为将来的就业奠定坚实的基础。 四、结语 由于管理科学与工程专业的应用范围比较广，且专业方向比较明确，最重要的是随着社会和经济的发展，社会对该专业的人才的需求量也比较高。因此，对于该专业的学生来说，就业的前景比较宽广，学校教师更应该想办法建立更加适合学生发展的教学模式，从多方面培养与提升学生的综合能力，进而使学生的就业有一定的保障。 管理科学与工程论文:我国管理科学与工程领域热点分析 摘 要：随着时代的进步和科学技术的发展，我国管理科学与工程领域也迎来了发展期。为了更好地促进管理科学与工程领域的发展与壮大，必须对近几年管理科学与工程领域的研究热点进行详细分析，找出发展规律和发展趋势，为实际工作提供宝贵经验。本文以近几年来引用频率较高的分析管理科学与工程领域热点的期刊论文为基准，用软件对数据进行详细的分析，找出各高频词之间存在的外在与内在的联系，最终对管理科学与工程领域热点进行确定和分析。 关键词：管理科学;工程领域;热点;分析;数据 根据不同时期的对外政策和社会发展特点，我国的管理科学与工程曾经出现过几个不同的阶段，包括建国初的计划管理阶段、之后的重建管理阶段以及当今的管理科学繁荣发展阶段。每个时期内都有学者通过各种不同的方法对当下管理科学与工程领域的热点问题进行过分析，比较普遍的方法是借鉴权威期刊和论文中的数据，通过对收集到的关键词进行对比分析，得出管理科学与工程领域的热点。我国市场经济的发展和社会环境的变化为管理科学与工程带来了变化，也为其带来了良好的发展契机，要进一步完善管理科学与工程工作，将挑战变为机遇，就必须对管理科学与工程领域的热点进行全方面详细的研究，对其发展趋势做预测，做到时刻掌握有效信息，促进管理科学与工程行业的全面发展。 1 以往的数据研究与文献分析 回顾以往的相关文献我们不难发现，对管理科学与工程领域热点分析的文献综合起来大致都离不开两个内容：对国内外管理科学与工程领域热点的对比研究分析和国内管理科学与工程领域热点分析。就前者来说，以张玲玲为例等学者采用关键词作为数据的收集分类方式，在数据库中搜索关键词后将相关论文归类到一起，对于那些文中出现不止一个关键词的文献，则将其分类到不同的学科领域中去。最后再加权平均论文的增长速度，用最终数据来得出该时期管理科学与工程领域的热点，并对国内外热点进行对比分析，总结出国内外差异形成的原因与差异表现所在。同样研究国内外热点比较的还有李群霞等，他依据文章关键词的检索量，以论文总量和论文增长速度两个因素作为基准总结出国内外管理科学与工程热点;后者的代表人物有缪园等，他以管理科学与工程科学代码为基础，收集获得国家自然科学资助的管理科学与工程科学项目的统计数据，建造评价模型，对国内管理科学与工程热点进行非线性评价，最终得出管理科学与工程领域的热点，并对其发展趋势进行预测分析。 2 管理科学与工程领域热点数据的研究方法 2.1 共词分析法与矩阵的构建。共词的含义就是共同出现的词语，共词分析法主要是对同时出现在不同文献中的各领域具有代表性的专业性词汇进行分析统计，通过对共词出现频率的分析，研究各学科之间内在的联系和交叉特征，展现学科内在的结构和组成脉络。使用这种方法时要注意，文章的关键词必须是能概括出文章中心内容和整体思想的浓缩词，这时如果两篇文章之中包含多个相同的关键词即“共词”，那么就可以说这两篇文章在研究的主题和内容方面有相通之处。对所有的关键词进行统计之后，管理科学与工程领域的高频关键词就会出现。而靠简单的排列方式远不能准确分析出管理科学与工程领域的热点，这时，要构建共词矩阵和相异矩阵，通过直观的矩阵来反映关键词之间的关系。在矩阵的基础上对关键词进行多元统计，有共同关键词的文章数量越多，其共词之间的“距离”也就越小，在此基础上采用聚类分析，就能够清晰的显示出管理科学与工程学科热点与发展趋势。 2.2 绘制战略坐标图。战略坐标图是由二维坐标演化而来的一种直观表示因素之间内在联系表现形式，最早由Law等人提出。在战略坐标图上，同样分为X轴（向心度）和Y轴（密度），代表不同的主题要素。向心度表示一个因素与其他多因素相互联系的程度高低，密度表示各因素之间内在联系的强度高低，一般情况下，密度与向心度的计算都是采用取平均值的方法。 3 分析研究结果并得出结论 3.1 聚类分析法。聚类分析顾名思义，就是将具有相同特征的事物或者同类事物划分到一类中再进行分析，这种方法是根据“变量之间存在着一定程度上的相似性”的思想演变形成的。在同一批任务变量中找出统计量来测量任务变量之间的相似程度，并根据统计量依据相似程度的不同将变量归为不同的类团，直至将所有变量归类完毕。在选定好关键词后，绘制高频关键词词频值的折线统计图以及聚类树状图，就可以直观得看出，近几年激励机制、委托和不对称信息关系强度居高不下，说明未来一段时间内这些内容仍旧会是研究的热点;而在管理科学与工程的研究方法方面，层次分析法逐渐被冷落，车辆路径算法和蚁群算法逐渐成为新的研究热点。 3.2 多维尺度分析法。通过对观测个体之间的距离进行准确的测定来发现个体之间存在的结构关系和数据联系，是多维尺度分析法的运行原理。多维尺度分析法旨在用二维或三维的空间距离形式表现出个体之间的关系，并根据相似度将个聚合为不同的类别，接近中心的个体则越接近核心。这时引用SPSS软件，将绘制好的矩阵导入并根据多维尺度分析功能对矩阵进行分析，最终得出直观效果图。通过效果图就可以看出每一个类别中的核心词语，距离核心较远的关键词则依旧不够成熟，无法成为管理科学与工程领域的热点和发展趋势，而那些越接近核心的关键词则为管理科学与工程领域的热点。 综上所述，通过采用共词分析法、共词矩阵与相异矩阵的构建以及战略坐标图的绘制等方法对管理科学与工程领域热点进行分析，我们可以得出，近年来，管理科学与工程领域的热点从以前的“信息技术”“知识管理”等词汇，转变为现在的“博弈”“激励机制”“委托”“电子商务”“信用风险”等多个新的关键词。除此之外，单靠关键词频数来判断热点仍旧存在单一性和局限性，对共词分析法进行改造和完善也是大家义不容辞的责任。 管理科学与工程论文:管理科学与工程的发展历程及新时期展望 摘 要 本文首先研究了管理科学与工程学科的发展史，分别从国内外角度出发，探讨该学科的发展历程并总结其规律。然后对该学科的相关专业进行具体划分，对其特色进行分析，最后对管理科学与工程在新时期的发展提出一些展望。 关键词 管理科学与工程 发展史 特征 展望 1管理科学与工程概况 管理科学与工程从字面上讲可以分为两个部分，即科学管理与工程方法，可以理解为综合运用系统科学、管理科学、经济学等相关知识解决社会经济问题的一门交叉学科。属一级学科，下设工业工程、信息管理与信息系统等研究方向。 2管理科学与工程学科的发展史 管理科学与工程学科已逐步形成了较为系统的理论基础和多角度的研究方向，成为了推动社会经济发展的重要学科支柱。 2.1西方管理科学与工程学科的形成及发展规律 2.1.1学科形成 以蒸汽机的改进与广泛应用为标志的工业革命预示着一个崭新时代的到来，文化总是可以为科学和技术的进步创造条件，伴随而来的是一系列的管理问题和管理思想的发展。100多年前的泰勒正是科学管理的代表性人物，他将工人的操作方法和动作进行分解并系统地研究工作效率。在泰勒的影响下，吉尔布雷斯夫妇从“运动研究”的角度出发改进了泰勒的方法，将人的所有动作归纳成17个动素，那么工人的作业就分解成一些动素的和。这是工业工程开始的标志，因此泰勒和吉尔布雷斯夫妇是最著名的工业工程创始人。两次世界大战期间电子技术得到空前发展，电子计算机的出现以及信息论、系统论等学科的应用使得管理理念进一步现代化。二战结束后的经济恢复期，工业工程与数量分析、运筹学等学科不断融合。进入21世纪，管理也逐渐进入到人本管理的阶段，该学科的覆盖面不断扩大，延伸到物流与供应链管理、金融工程等众多研究领域。尤其在今天的大数据时代，该学科为大交通、大数据等热点问题引入了很好的应用方法。 2.1.2规律总结 管理科学与工程学科的发展有其历史原因，包括科学技术的发展，生产方式、社会经济形态的演变以及需求的改进。从蒸汽时代到泰勒的科学管理再到电子技术的广泛应用，科技的发展带来生产方式的变化，对整个社会经济形态的演变也起到了很大程度的影响，从而共同作用于学科的发展。 2.2中国管理科学与工程学科的形成及发展规律 2.2.1学科发展 20世纪中期，我国开始建立了管理科学与工程学科。80年代初期，开始对工业工程有所认识并不断发展。到今天该学科涵盖了工业工程、管理科学等18个分支学科，包含了社会科学与自然科学的交叉融合。 2.2.2规律总结 该学科在中国的发展可以归因于管理学在中国的发展以及改革开放后社会生产水平以及社会需求的不断改进。 该学科发展的基础是管理理念的引入与更新，中国的管理思想可以追溯到儒家学说―以和为贵，与西方的人本管理有着异曲同工之处。可以说管理思想的发展并没有伴随着管理活动的更新与创造，直到近代民族工业的兴起，我国才开始了真正的管理活动。改革开放是个重要的转折点，对西方管理及技术理论的重视开始引导国人加强该学科的构建。 2.3国内外管理科学与工程类专业的发展概况 2.3.1工业工程专业 1908年美国宾夕法尼亚大学首次开创了工业工程课程，这是工业工程学术化的开端。上世纪五六十年代，美国的许多大学先后成立了工业工程系。今天，美国已有150多所大学设立了工业工程专业。汪应洛教授是我国工业工程学科的带头人，提出企业柔性战略概念以及“精简、灵捷、柔性”的生产准则。 2.3.2管理科学专业 上世纪30年代霍勒斯卡文森将复杂的数学模型应用于数据工作，50年代开始出现了管理科学的教科书。60年代初，运筹学开始进入美国大学的课程规划中。在我国，钱学森是系统工程界的代表人物，他提出航天系统工程的理论，并致力于将系统工程的概念推广到整个国民经济建设中。 2.3.3信息管理与信息系统专业 上世纪60年代起美国开始在大学设立管理信息系统专业，计算机的普及是该专业产生的直接原因。1985年，管理信息系统的创始人――明尼苏达大学的管理学教授Gordon B.Davis为管理信息系统给出了一个较完整的定义，各种管理信息系统也应运而生。 3管理科学与工程的学科特征 （1）跨学科性； （2）拓展性； （3）实践性。 4从辨证发展的角度分析新形势下的管理科学与工程学科 技术的创新促进了社会经济的发展与繁荣，同样也带来了很多问题。学科发展也是如此，我们应该学会用辨证的方法去剖析，认识到其中的不足与挑战。在当今大环境下，该学科应与国家社会发展目标紧密结合，跟踪国际研究的前沿，推进国际学术交流，同时加强人才队伍的培养以此发挥学术团体的积极作用。 新时期下更需要我们转变思维模式，加大创新力度，唯有实现真正的创新才能形成具有中国特色的管理科学与工程体系。 管理科学与工程论文:浅论建筑工程行政管理科学化手段的方式与应用 摘要：随着我国行政管理机构改革的不断进行，行政科学化管理作为一种全新的管理理念在建筑工程中应用广泛，在建筑工程行政管理工作中，积极有效地应用行政管理科学化的手段与方法，可以最大程度的推进我国行政机构的改革与发展，保证国家行政机构的工作质量与效率。基于此，本文就建筑工程行政管理科学化的手段及应用进行分析与研究。 关键词：建筑工程；行政管理；科学化 引言 近年来，建筑企业经济规模快速增长、企业收入和产业延伸加速跨越。但由于行业特性，许多煤炭企业仍依然面临着行政管理科学化的障碍。企业行政是企业的中枢神经系统，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。建立适应行业特性、市场实际和中国国情的行政管理新体制，已经成为建筑企业的重要课题。 一、行政管理的基本理念 我国现行和应用的大多数行政管理制度与方法都是学习与借鉴国外的一些方法与理念，很少是本土化的理论。泰罗开创了科学管理时代以来，莱芬韦尔和库克加以发展，并加以英语与行政管理方面，这此时他们都取得了卓绝的成就，使行政的工作效率不断提高、使良好的形象得以展现，至此，科学管理的理论便被普遍应用与推广，逐渐的被行政管理所吸收与借鉴，在行政管理方面，科学管理也日益展现其优势，受到一致好评并备受关注。 二、行政管理科学化的主要方式 （一）坚持科学的行政工作方法。倡导以科学的行政工作方法进行行政管理。将工作人员与科学连接在一起，对行政工作进行科学的分工，同时，行政人员承担相应分量的责任，保证权责对等、统一。只有权力与责任相符合，这样才能形成公平行政的组织纪律，保证组织的稳定。 （二）建立行政人员的选拔、培训和考核机制。坚持建立行政人员的培训开发与考核机制是实现行政管理科学化的主要方式之一，科学地选择和和不断地培训行政人员。管理人员有责任细致地研究每一个行政人员的性格和工作表现，不断开发出他们的能力。通过对行政人员的选拔和培训，在精神上、思想上对行政管理人员进行引导，督促其树立促进行政管理科学化的理念，同时，需要培养行政人员的独立人格，使其能够有效的掌握相应的制度规章，并运用规章制度独立行使执行权。 实行行政人员的绩效考核，通过对行政人员进行内、外部考核；定量、定性考核；考核与测评相结合，可以使考核的科学性、公平性、公开性、真实性有效的提高行政管理效率。 （三）完善监督机制。早在西方行政管理科学化手段中，便在威尔逊时期提出了行政监督的思想，强调行政管理必须对任何方面的公众舆论都保持敏锐的反应。现今，随着我国行政管理实践中行政裁量权的不断扩大，在行政执行中凸显除了较多的问题，诸如：行政管理中行政人员滥用权力、违法乱纪、无视公民权力、管理混乱、不负责任等导致行政管理效率低下的不良情况。行政人员在行政执行中，虽然制订了执行标准和考核标准，但执行起来存在很大的弹性空间，部分行政人员指国家利益于不顾，在行政管理中以权谋私，不合法的行政行为长期存在，严重损害了政策本身的科学性及公民与国家的利益，行政机构立法规制的缺失与有效行政监督机制尚待完善，行政监督力度不够，导致行政管理科学化路程受阻。所以，在行政管理的科学化过程中，有待于监督体制的监测和督促。因此需要建立以立法、司法、行政三位为一体的较为完善的行政监督体系，从各个层面进行强化分支，增取将每一个监督对象进行细化，确保行政系统高效地运作。对于行政管理相对薄弱的化解必须对其实施经常性、反复性的监督，避免不些潜在因素、突变因素造成行政管理的混乱性。因此，在行政管理中，要不断发挥群众监督对行政管理的促进作用。同时，行政机构必须加强内部监督，充分利用社会监督，将行政弹性过大所导致的一系列问题扼杀在潜伏初期。 三、提高建筑企业行政管理效率的有效路径 当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。所以要有的放矢，找准提高建筑企业行政管理效率的有效路径： （一）明确各层级的职责、工作目标与权限方位。建筑企业对安全工作特别重视，基本上所有部门都有安全管理的相关职责。遇到研究安全问题时，几乎素有的行政单位都要受到这样或那样、或大或小的责任。所以，面对像安全工作这样的事情，要对不同的行政管理层次、不同的管理部门，明确工作职责，重点从组织结构、决策程序、信息反馈等方面提高效率。 （二）建立健全建筑企业管理制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。 （三）提高企业行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。 （四）引入科学的建筑企业管理方法。引入目标管理、绩效评估、成本核算、客户关系管理、供应链管理等等。转变以往反正企业的原料成本很小，企业总可以旱涝保收的错误观念，要运用现代企业的管理理念指导企业的投入和产出，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时科学衡量行政管理人员的工作业绩，最终提高行政效率。 （五）利益科学的方法将行政管理的流程加以精简，提高工作效率。行政管理科学化管理一个关键且重要的环节便是精简机构，这对于优化管理流程至关重要。在对行政管理工作进行优化与精简的过程中，必须坚持程序简化、权责明确的标准与要求，保证行政管理的各个环节与流程能够有专门的责任人与负责部门，实现流程中各部门资源的信息共享，从而呈现相互协助、促进与制约的局面，保证行政管理的质量与效率。并且，在新的行政管理形势下，要对行政人员的相关管理规章与制度加以调整，充分利用新的科学化的理论、手段在行政管理上的应用。 （六）利用科学化手段建立行政信息化系统。目前，我国行政机构正在整合资源，争取实现网上办公应用系统的早日实用，行政管理信息化、网络化系统的建立可以灵活运用信息网络传递行政决策、制度变更等重要行政信息，加强各行政部门信息沟通的及时性，使行政管理过程的事中、事后管理者随时得到确切、全面的信息反馈，提高决策的的准确性。在管理中要注重行政管理消息的反馈，通过行政中出现的情况以便随时调整行政管理的目标与方式，达到科学化管理的最终目的。 （七）利用科学化手段实现文化在行政管理中的应用。在推行科学化手段提高行政管理效率的过程中，科学化管理已然成为一种文化，是行政管理文化建设中不可或缺的组成部分。利用文化建设引导行政机构干部形成效率最高化、服务最大化和管理标准化的行政管理理念，与此同时，还应促使行政人员形成雷厉风行和严谨细致等行政管理核心价值观，把行政管理科学化融入到生活中去，并把实现行政管理科学化的应用当作一种工作要求和文化素养，不断提高自身的行政管理能力，积极的投身行政工作实践。 结束语 建筑企业行政管理效率的高低直接影响企业的各项工作的开展。但是，当前我国建筑企业行政管理存在着机构庞大臃肿、人员众多、权力集中缺乏制约、企业行政管理人员观念陈旧保守、运转不灵、效率低下、人员素质良莠不齐等问题。这些问题的产生是由于缺乏经济效益观念、行政体制不健全、旧观念的束缚等原因造成的。为此，广大建筑企业我们要充分运用现代企业行政管理模式，以人为本，健全企业规章制度，逐步提高行政管理人员的综合素质，发挥和利用人的内在潜能，提高行政管理效率，获得最佳管理效果。 管理科学与工程论文:管理科学与工程学科特点与研究生人才培养模式创新 [摘要]管理科学与工程具有交叉融合、领域宽广以及实践性强等学科特点，致力于培养管理理论与工程技术相结合的复合型创新人才。通过制订培养方案，建设特色学科，在实践教学、学生创业、教学内容、教学方法、师资队伍以及教学管理等方面进行创新，全面提升学生的综合素质与能力。 [关键词]管理科学与工程 学科特点 研究生 人才培养模式创新 一、学科特点 管理科学与工程是应用工程科学、技术科学、数学、系统科学及社会科学知识，对人员、物资、设备、技术、能源和信息等组成的各种系统进行设计、评价、决策、改进、实施和控制的一门学科。管理科学与工程学科在管理学中具有较为明显的区别于其他学科的特征，具体表现如下： l）学科交叉与知识融合。作为管理学里的基础学科，管理科学与工程自其诞生就呈现出学科交叉与知识融合的特征，为管理科学与工程学科的建立、发展与完善提供了可资借鉴的理论、技术与方法，如现代数学的发展为研究复杂性管理问题提供了方法与理论基础，现代信息技术拓展了管理科学与工程学科的研究领域，现代心理学为人因工程提供了研究手段。作为管理科学与工程学科重要组成的工业工程专业，其学科交叉与知识融合的特征表现得十分明显，不仅利用自然科学知识和技术进行观察、实验、研究、设计，同时还需应用社会科学及经济管理知识。同样，工程管理、信息系统与信息管理等专业，其学科的发展与科学研究也需要综合工程技术和信息技术与管理理论。 2）基础学科与领域的拓展性。管理科学与工程是管理学的理论基础，是管理学体系的基础学科，其研究方法主要是定量方法与定性方法、工程方法的结合，其解决的问题是管理学的基本问题，其研究成果可为管理学在其他领域的应用提供理论支持与策略指导。同时，管理科学与工程本身的研究方法与技术以及其它领域尤其是工程科学领域的技术与方法的发展，使得管理科学与工程学科领域具有拓展性。例如，信息技术的不断完善并得到广泛应用，工业工程的研究领域不断扩大，数理统计、工程技术、运筹学、系统工程、现代心理学、信息技术等都在工业工程的研究问题中得到很好的综合应用，其研究领域也从制造业扩展到商业、运输业、服务业等第三产业和政府部门。 3）理论研究与应用的结合。管理科学与工程是管理学门类的基础学科，为其它管理学问题的研究提供了理论基础、技术与方法。管理科学与工程也是为解决现实问题而诞生的，例如工业工程的目标是为了提高系统生产率与优化资源配置，对各种生产要素统筹分析、合理配置，促进系统协调有效的运行，追求系统整体优化。从以上特征可以看出，工业工程是一个工程性和应用性很强的专业，离开产业应用的纯方法或理论研究，是与这些特征不相容的。信息系统与信息管理专业则主要是利用信息技术来解决管理问题，通过建立信息系统来优化管理效率。而管理科学专业则是以数学、经济学及计算机应用为基础，去分析企业活动和社会经济活动，更强调的是理论与实践相结合。 二、人才定位 随着经济全球化、信息技术的飞速发展以及社会需求的多样化，各种培养模式的交叉和融合成为研究生教育改革和发展的必然趋势，复合型人才培养是管理科学与工程研究生教育的必然方向。其复合性体现在以下三个方面： 1）管理科学与工程科学的复合。社会经济的快速发展对复合型人才的需求越来越多，而管理科学与工程就是一门多学科交叉的学科，融合了管理科学、经济科学和工程技术，在人才培养中注重培养学生对管理知识和工程技术的掌握，才能大道复合型人才培养目的。 2）理论性与实践性的复合。管理能力是一项应用性、实践性、技能性等特点很明显的复合能力，管理科学与工程人才培养必须注重理论与实践相结合、实验与生产相结合、设计与操作相结合，注重培养学生应用基本知识和方法解决实践问题的能力。 3）专业性、创新性和创业性复合。专业性是指管理科学与工程创新创业人才培养过程中必须掌握基本知识和基本技能，创新性是指管理科学与工程人才要求具备创新意识和创新能力，创业性是指管理科学与工程人才要求具备创业意识、开拓能力。 高校有责任加快培养社会经济快速发展需要的管理科学与工程复合型人才，满足社会经济快速发展对管理科学与工程的人才需求。 三、培养模式 研究生培养模式是指遵循高层次人才成长规律和社会需求，为研究生构建的知识、能力、和素质结构以及实现这种结构的总体运行方式。课程体系设置、特色学科建设、研究生创新能力培养方式、导师指导作用的发挥、形式多样的考核方式和提高培养质量的途径等内容构成一个完整的培养模式。复合型培养模式将有效整合这些要素，协调作用以实现管理科学与工程硕士研究生的人才培养目标。 1）培养方案制订。培养方案指引着研究生培养的方向，因此一定要从学科的发展概况、优势和特色，培养目标、研究方向、培养要求、课程设置、学位论文全过程管理进行科学整体规划，其中培养目标是指导方向，课程设置是主体框架，学位论文全过程管理是重点。在管理科学与工程硕士研究生的培养方案中，应该明确其人才培养目标是在培养能运用管理理论进行和方法来解决实际问题，具有技术创新、管理创新和方法创新能力的复合型人才。课程设置应体现理论性和应用性。核心课程包括管理学、经济学、运筹学等；主干课程因专业而有所差异，如工业工程专业可以设置人因工程、物流工程等课程；课程体系还应该包括方法论课程，如系统工程、决策方法和模型、预测方法、信息系统分析与设计方法等。学位论文的过程管理是指论文选题紧扣管理科学与工程的发展前沿，追踪研究热点并结合中国工程、技术、管理中实际需要解决的问题。开题报告形成论文的基本框架；中期报告是对所研究的问题达到一定的深度和广度。学位论文是运用多种研究方法对所研究的问题有深入的分析和阐述，提出创新性的观点和具有应用价值的科研成果。 2）特色学科建设。学科是大学的基本组成部分，是承载培养人才、科技创新和加强社会服务功能的平台，是大学建设的核心和根本。加强学科建设是实现大学使命和价值的必然要求，是实现高质量研究生教育和创新教育的基础，是进行高水平的科学研究，产生创新成果和造就学术大师的前提，是实现科技成果转化和产学研一体化的核心环节。加强学科建设就是要培养一些特色学科。只有形成特色学科，才能实现特色教育，从而体现出整个学校的办学特色。如重庆理工大学围绕“理工+经管”建设特色学科，形成车辆工程、机械装备、材料科学、电子及自动化、会计、经济管理等特色学科，形成了鲜明的学科特色。 3）创新能力培养。创新能力是高素质人才的核心能力，创新能力的培养是研究生教育的重中之重。针对管理科学与工程学科专业学科交融和应用性极强的特点，应从以下几方面来加强其硕士研究生创新能力的培养： ①人才培养模式创新――实践教学基地化、教学实训企业化。创新教学模式，改革传统的以课堂讲授为主，实验、实践教学为辅的人才培养模式，加大实践教学力度。将大量的实验实习环节搬到实践基地，聘请实习基地的管理专家和技术人员作指导老师，一方面提高学生们的实践能力；另一方面让他们切身体验到一个管理者应具有的能力和素质，一个优秀员工应具备的能力与职业素养。通过潜移默化，完成管理科学与工程研究生企业管理者素质和创业精神培养。 ②人才培养方案创新――创业特色突出化、创业方向多元化。根据区域社会经济发展对人才需求的分析，基于管理科学与工程学科交叉、渗透和融合的特点，对工业工程、工程管理、信息管理、物流管理等专业的培养方案进行调整，增加创业教学模块融合于整个教学体系之中，重点培养学生从工业工程、物流管理、信息管理等几个方向突破，培养适应区域社会经济发展需要的管理科学与工程创业人才。 ③教学内容创新――教学过程实践化、实践教学岗位化。充分利用教学基地打造管理科学与工程“创业型”教师，进而改进教师“以知识为中心”的教学内容组织形式，将课堂教学与企业创业、经营管理等密切联系，教材内容与岗位（职位）管理实践相互融合。同时，鼓励和引导学生提前加入教师们的课题研究、项目实验等，带动和促进创新创业型管理科学与工程人才培养。 ④教学方法创新――授课形式多样化、学生体验主导化。改变“以教师讲授为中心”的教学模式，鼓励专业教师采用“学生体验主导”方式，通过软件模拟、企业场景模拟、企业运作模拟、企业角色模拟等形式，将创业教育与科学知识、管理能力相互渗透。尤其是案例教学形式多样，通过大量案例教学，学生分析问题和解决问题的能力以及创业创新的激情会得到显著提高。 ⑤师资队伍建设――走出去、请进来、产学互动。管理科学与工程的研究生教育，不仅要充分发挥校内优势，更要充分利用校外资源。本着“走出去、请进来”原则，鼓励教师将科研应用于实践，到企业兼职，再反过来充实和丰富教学。另外，聘请校外的企业家、成功人士到学校开设讲座，与学生对话、沟通和交流，启发和鼓舞学生的创新创业精神。 ⑥教学管理创新――教学管理服务化、评估反馈循环化。将学生和教师的组织与管理与教学评估反馈紧密结合，转变教学的“管理”功能，增强教学管理的“服务”功能，形成“计划-执行-评估-反馈”的良性循环系统，在总结经验、剖析教训的基础上，不断提升教学管理水平和教学效果。 四、结论 管理科学与工程学科领域宽、分布广、招生多，在高校研究生培养中占据重要地位，根据其学科特点与人才定位来创新人才培养模式，对于培养社会急需的高素质复合型人才显得尤为重要。 （作者单位：重庆理工大学 工业工程系 重庆） 管理科学与工程论文:论建筑工程与管理科学质量 摘要：建筑企业的工程施工质量策划是建筑项目施工质量管理工作中的一项重要内容。建筑工程施工质量的目标设计与控制管理是建筑工程施工质量策划的关键，本文介绍了根据建筑工程的特点，所进行的建筑工程施工质量的目标设计和控制管理的措施，同时提出了这期间所涉及到的问题以及改进方法。 关键词：建筑工程；管理科学；质量控制 前言 随着国内建筑业的快点发展改革开放以来，建筑业得到了迅速的发展,我国也将建筑施工工程质量与安全作为发展中头顶事情来抓, 并且取得了一定的成绩，在建筑行业发展过程中虽然精品工程不断涌现。．房屋建筑工程作为与人们的生产生活息息相关项目．从政府投资的房屋建筑工程。房屋建筑工程的质量不仅关系到项目投资能否成功．更为重要的是．建成后的项目直接参与到人们的日常生产和生活中去．这就还关系到国家和人民的生命、财产安全。因此，在工程管理的众多方面中，质量管理是关键和核心。房屋建筑工程产品质量来不得半点马虎．不允许出现次品．更不允许出珊‘豆腐渣”工程。而工程质量的好坏．起决定性作用的是施工单位。 1、影响建筑工程施工质量与安全的因素 施工质量与安全意识、管理体系、人员的构成、素质及配备、设备配置及使用等方面因现在以下几方面：一是企业自身综合实力不足, 质量意识淡薄, 质量监管体系不全, 监管力量及力度不足；二是价值取向偏差, 从质管人员配备和素质提高、质量措施的采取、先进设备的配置等方面, 在经济利益趋动下投人不足或更有甚者施工过程中偷工减料, 以次充好等,房屋建筑工程质量存在问题的成因分析我国目前房屋建筑工程中存在的质量问题．是由于诸多因素混生互动、恶性循环、相互影响的结果。参与建设各方责任主体不能正确履行职责,存在违法质量行为。 2、加强建筑工程施工质量管理的措施 房屋建筑工程质量管理的方法加强工程过程的管理，保证房屋建筑工程质量过程控制是工程施工管理工作的一项重要内容，只有保证施工过程的质量，才能确保最终建筑产品的质量。施工过程的质量, 首先必须控制工序的质量。工序质量包含两方面的内容, 一是工序活动条件的质量；二是工序活动效果的质量；从质量控制的角度来看, 这两者是互为关联的, 一方面要控制工序活动条件的质量, 即每道工序投入品的质量( 即人、材料、机械、方法和环境的质量) 是否符合要求；另一方面又要控制工序活动效果的质量, 即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准 2.1质量控制点的设置及工程质量的预控 设置质量控制点的目的：是根据工程项目的特点，抓住影响施工质量的因素，对施工中重要部位和薄弱环节事先做出相应的预防措施，以便对其进行预先控制，并在施工过程中作为重点，严格控制。通过质量控制点的设置，质量控制的目标及工作重点就能更加明晰，加强事前预控的方向也就更加明确。 2.2施工过程的质量检查 质量管理人员主要采用的检查方法有目测法、仪测法、实验检验法等。在施工过程中，应重点进行以下方面的检查：a.施工操作质量检查：对违章操作及不符合安全要求的应及时纠正。b.工序质量的交接检查：指前道工序检查验收合格后，方可移交下一道工序。c.隐蔽工程的检查与验收：这一部分是防止质量隐患和事故的关键，隐蔽工程必须经质量检查人员检查合格确认后，才允许加以覆盖进行下一道工序。d.施工过程中的监控：对某些重要的分项工程应特别注意经常进行预检和复核。e.成品保护的质量检查：必须对已完成部分采取妥善措施予以保护，以免造成损坏，影响工程整体质量。 3、施工过程工序质量控制 质量控制工作的重点，也就是质量控制点，其涉及面较广，可能是结构复杂的某工程项目，也可能是技术要求高、施工难度大的某一结构件或项、分部工程，也可能是影响质量关键的某一环节。 3.1工序的质量控制 建筑工程施工项目是由一系列相互关联、相互制约的作业过程（工序）所构成的，事中控制的核心是控制各道工序的施工质量。首先每道工序开始前及施工过程中都要对影响工序质量的条件或因素进行控制；其次每道工序完成后要运用一定的检测手段对其进行检测，确保能够达到预定的质量标准。 3.2质量控制点的设置及工程质量的预控 设置质量控制点的目的：是根据工程项目的特点，抓住影响施工质量的因素，对施工中重要部位和薄弱环节事先做出相应的预防措施，以便对其进行预先控制，并在施工过程中作为重点，严格控制。通过质量控制点的设置，质量控制的目标及工作重点就能更加明晰，加强事前预控的方向也就更加明确。 3.3施工过程的质量检查 质量管理人员主要采用的检查方法有目测法、仪测法、实验检验法等。在施工过程中，应重点进行以下方面的检查：a.施工操作质量检查：对违章操作及不符合安全要求的应及时纠正。b.工序质量的交接检查：指前道工序检查验收合格后，方可移交下一道工序。c.隐蔽工程的检查与验收：这一部分是防止质量隐患和事故的关键，隐蔽工程必须经质量检查人员检查合格确认后，才允许加以覆盖进行下一道工序。d.施工过程中的监控：对某些重要的分项工程应特别注意经常进行预检和复核。e.成品保护的质量检查：必须对已完成部分采取妥善措施予以保护，以免造成损坏，影响工程整体质量。 4、工程质量的检测技术 对于住宅施工质量控制来说，我们希望能够不断地、定量地、非破损地确认工程质量。所以施工现场应大量地采用非破损检查技术手段，来定量地确认工程质量。首先要加强管理，建立科学的管理模式，在现有的管理水平的基础上，针对影响工程质量的一些关键问题，建立更有效的、更加科学的管理体制，从而达到进一步提高管理水平的目的；然后要及时总结经验教训，作为技术管理人员，要善于不断的总结工作中的经验教训，在施工中常见的问题主要包括电气部分与土建的协调、给排水与建筑结构的协调、建筑的外表功能与结构的关系、各种预制件、预埋件、装饰与结构的关系、施工的特点、要求、还有就是个辅助专业之间的协调等，对于这些常见的问题有了一个认识之后，就能吸取经验然后及时的实施补救措施等；最后要注意提高专业管理人员、施工人员业务水平、综合素质，因为产品质量的好坏与从业人员的素质不可分，所以在搞好管理的同时，应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高，以及对新技术产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风，施工中不遗琐碎，不留任何后患。工程质量既关系到整个工程建筑效益的发挥，也关系到人民生命财产的安全，关系到经济的发展和社会的稳定。通过事前有策划，过程有控制，事后有检查，重视全过程的质量管理，强化项目质量计划阶段的质量控制意识，促使工程建筑各个环节的质量管理均得以充分的保证；注重过程质量控制，把质量管理的关注焦点从事后的检查转移到事前的策划和过程的控制上来。 5、总结 建筑工程施工质量的目标设计、控制和管理是一项复杂多变的过程系统管理工程，其特点是牵扯的部门多、环节多等，成功的完成一个项目，也不仅仅是承担基本职责，要从一开始就协调好施工过程中所能涉及到任何的方面，前期的施工质量目标的设计至关重要，后期的施工质量的控制和管理也同等重要。只有把建筑工程施工质量所涉及到的内容都考虑周全之后，按照目标的设计，加以有效地实施建筑工程施工的控制和管理和其他各个方面的配合，才能使得建筑工程施工安全有效的进行结束语房屋建筑工程的质量好坏。直接影响着我们的生命安全、财产的损失和正常的生活秩序。所以一定要严格把好施工质量关。在房屋建筑工程施工中。有效地进行质量管理是必要的也是可行的。工程施工质量的管理．关键在于针对不同类型的房屋建筑特点。制定切实有效的质量监督、管理计划，并通过建立项目部这一级的质量管理、监督、检测体系最终达到项目工程质量控制目标。 管理科学与工程论文:我院管理科学与工程一级学科的发展现状与潜力分析 【摘 要】管理科学与工程一级学科，是广西财经学院自治区级优势特色学科，硕士学位授予权立项建设学科，在学校学科布局、专业建设养方面具有重要作用和意义。在广西具有该学科硕士学位授予权高校较少背景下，分析了广西财经学院管理科学与工程一级学科发展现状、研究地位与学科发展契机，最后提出了学科今后的发展潜力和方向。 【关键词】管理科学与工程；学科建设；发展潜力 管理科学业务培养目标：本专业培养具备必要的数学、经济学、计算机应用基础，具有扎实的管理学科的基本理论和基本知识，具备用先进的管理思想、方法、组织和技术以及数学和计算机模型对运营管理、组织管理和技术管理中的问题进行分析、决策和组织实施的高级专门人才。 业务培养要求：本专业主要学习数学、计算机、经济学、统计学、运筹学、生产与运营管理、市场营销、会计学、财务学、国际金融与贸易等管理基础学科的基本理论和基本知识，具有定量分析、决策、管理沟通和组织实施的能力以及计算机应用的能力，熟练掌握英语。 毕业生应获得以下几方面的知识和能力：①掌握管理学科的基本理论、基本知识和方法；②具有定量分析和计算机应用的基本能力；③具有基本的管理沟通、协同合作和组织实施的工作能力；④熟悉有关管理的方针政策和法规；⑤了解管理科学的应用前景；⑥掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。 一、国内外发展现状 从国外的研究情况来看，运筹与管理、信息技术与管理、管理对策理论与模型、知识管理是国内外共同研究的主要内容，持续的研究热点将集中在这些领域；决策理论与技术、供应链管理是当前国外主要的研究内容，可以预见，受国外的影响，国内未来3-5年内在这方面的成果将大量出现；风险管理、预测理论与技术、管理心理与行为理论、管理科学思想与管理理论在国内有较强的应用背景，是国内研究的热点。当前，国内院校建设管理科学与工程科学有两个显著特点： （1）重点综合类大学的管理科学与工程学科和财经类大学的管理科学与工程学科的发展，都注重与其他学科的交叉渗透及理论应用； （2）重点综合类大学的管理科学与工程学科偏工程应用，更重视本学科的基础理论和方法的研究，并以此为发展重点方向；财经类大学的管理科学与工程学科偏财经应用，更重视本学科方法在财经领域的应用研究。 二、目前学科在国内同类学科中的地位 广西财经学院管理科学与工程一级学科2011年被评为自治区级优势特色重点学科；在国内、区内同学科中，本学科的优势集中体现在理论应用的领域及其应用的方法、研究领域和地域相结合、研究方向独具特色等方面。学科针对我区学科点在广西新兴、急需研究领域布局的缺失，依托我校经济学、管理学的学科优势，将管理科学的研究手段与方法应用于广西社会、经济发展中急需解决的重大科学问题，实施以产学研协同驱动、项目协同驱动、团队协同驱动、成果协同共享的研究模式开展交叉应用性研究，取得了较好的研究成果，其中商贸物流管理方向研究水平居全区前列。学科针对广西北部湾经济区“三基地一中心”、西江经济带、资源富集区产业发展需要，依托已建成的中国物流学会全国首批“产学研基地”、自治区政府相关主管部门、行业协会、企业协同共建的20余家产学研基地；已经在北部湾经济区商贸物流发展问题、西江经济带系统性融资问题、基于土地资源生态安全问题、深化中国—东盟区域经济合作的贸易、投资与环境关系问题、综合运用“3S”集成技术（RS/GIS/GPS）实现物流信息化的问题等领域取得了区内领先的研究成果。 三、学科发展的契机 目前，制约广西发展的一大瓶颈是缺乏高层次的人才，尤其是缺乏既掌握定量分析工具，又精通经济、管理理论，能够用定量分析工具深入分析并解决经济管理活动中实际问题的复合型高级管理人才。在一些新兴产业（如物流业与信息服务业等）中，区内只有少数高校设有硕士点，每年培养的人数十分有限。不能满足广西经济社会发展对于人才的需求。根据国家发展战略和自治区党委工作布置，结合我校应用性、地方性的办学特色，我校拟建设的管理科学与工程学科下设置的5个研究方向（商贸物流管理、资源环境管理、财经智能信息处理、工程造价管理、区域发展理论优化与方法）充分考虑了广西的现状及未来的前进道路，考虑了广西高层次管理人才的实际需求，考虑了我校的办学特色和办学定位，是贯彻落实国家和自治区党委今后经济建设的切实举措。 四、学科今后的发展潜力 管理科学与工程一级学科建设今后的发展趋势如下： 一是强调学科方向与广西经济社会建设实际的相结合。我校管理科学与工程学科所设置的4个研究方向具有前瞻性和地域性，且都是广西建设与发展中急需的，能够填补广西目前在这些方向上科学研究及人才培养方面的空白。因此，无论是在学科本身的理论发展还是在学科知识的实践应用上，我校的管理科学与工程学科都有着广阔的空间和良好的发展趋势。 二是强调学科融合和以管理科学方法论研究为导向的学科本质特征。由工商管理系和计算机与信息管理系联合建设，有工商管理、计算机科学与技术等相关专业作为支撑，在4个研究方向上都强调管理科学的方法论研究，体现学科的本质特征。 三是在学科发展中，突出学科研究的本质特征，通过学科之间的交叉与融合，产生一系列的学科新增长点，给我校相关管理学科领域提供新的有效的研究方法、研究工具与新的管理平台，提供新的应用示范。 五、就业方向 （1）信息管理与信息系统专业方向。适应在大中型企业特别是合资类与外向型企业、金融机构、政府机关、其它社会经济单位的信息管理部门、综合管理部门、计算中心等相关部门从事信息管理与信息系统的建设、运营等管理工作。 （2）电子商务专业方向。在大中型企业特别是合资类与外向型企业、金融机构、政府机关、其它社会经济单位的信息管理部门、营销管理部门、物流管理部门、计算机中心等相关部门从事电子商务系统的建设、运营等管理工作。 （3）工程管理专业方向。工程管理专业就业率进入了前20名。工程管理的对象是房屋建筑、道路交通，或者桥梁建设、船舶建设。管理的内容包括：工程项目管理，如工程项目的投资、进度、质量控制及合同管理；房地产经营与管理，如，房地产项目的开发与评估、房地产营销、房地产投资与融资、房地产估价；投资与造价管理，如，编制招标、投标文件，评定投标书，编制和审核工程项目估算、概算、预算和决算；国际工程管理，如，国际工程项目招标与投标、合同管理、投资与融资。 （4）工业工程专业方向。培养具备现代工业工程和系统管理等方面的知识、素质和能力，能在工商企业从事生产、经营、服务等管理系统的规划、设计、评价和创新工作的高级专门人才。 管理科学与工程论文:国内外管理科学与工程研究热点及发展趋势比较分析 摘要：这篇文章对近十年来年在各个领域发表的文章进行了关键词的检索，并通过对这些检索的文献进行阅读和比较，充分了解了在这十年的时间内国内外的管理科学与研究的基本现状和特征，并对国内外研究的热点问题进行了比较分析，发现了国内外之间的差距，对我国的管理科学与工程学科的研究具有指导性的作用。 关键词：管理科学与工程；研究热点；发展趋势；比较分析 管理科学是研究管理过程中的带有普遍性的客观规律的科学。我国对管理科学的广义范畴上的理解不同于国外管理科学的狭义范畴，国外的管理科学的产生和发展经历了科学管理、行为科学、管理丛林三个阶段；我国的管理科学发展同样也经历三个发展阶段：改革开放以前的仿苏模式，1977-1995年发展重建和现在的繁荣创新三个阶段。由此可以看出我国的管理科学进入科学管理和管理丛林阶段的时间晚于西方国家，而且二者研究的主要内容也有很大的差异。 一、国内外管理科学与工程研究的现状特征 进入21世纪财富和经济价值的创造都依赖于信息、金融资本、智能和观念，使经济社会跨进了信息与知识经济时代。新世纪的到来，迫切的需要对适应信息时代知识经济特点的新型管理科学的探讨和研究。管理科学与工程主要是指通过吸收、改造、转换其他学科的研究方法为管理科学的其他两个领域提供基本技术、基本方法和基本手段。 1.国外的管理科学与工程研究的现状特征 本文首先选用了60种有代表性的国外期刊，然后利用关键词检索的方法总结了在这十年的时间里被SCI和SSCI收录的全部论文。从研究总量上来看，国外管理科学与工程研究的内容主要包括决策与对策理论、组织理论、运筹与管理；次之的是信息技术与管理、管理系统工程、评估技术、复杂性研究和一般的管理理论。而关于管理思想史、管理心理与行为理论、工业工程、预测技术等发面夫人论文相对来说要少很多。这主要是第二次世界大战以后国外管理科学的研究重点是运用运筹学和系统工程等数量分析方法来提高管理的效率和决策的精确度，受到了人们的高度重视。而管理思想史、管理心理与行为理论并没有得到新学科的支持，所以其研究力量相对来说就会减弱。纵观历史的发展变化，所有领域的论文都会有不同程度的增加。根据历史的发展趋势来看，运筹与管理、信息技术和管理将会保持继续上升的发展态势，得到研究人员的高度重视。 2.我国的管理科学与工程研究的现状特征 这篇文章通过关键词检索，对在这十年里被中国期刊网收录的44种期刊论文进行了系统的分析。我国的管理科学与工程研究中研究数量最多的内容是信息技术与管理和管理系统工程，然后是评估技术、预测技术和运筹与管理。而管理科学与管理思想史和管理心理与行为理论的数量只有不足20篇，不能发展成主流思想。这主要是基于信息技术的影响和国家对信息化战略的高度重视，从历史的纵向发展变化规律来看，信息技术与管理、管理系统工程、评估技术和预测技术的增长速度是最快的。在近几年的发展变化中，管理系统工程、组织理论和预测技术保持持续稳定的上升趋势，由此可以预见出未来的几年中，他们将会成为研究的主要领域。此外，受政府政策和资助环境的影响，不同领域的论文数量增长波动大，落差也大，不利于学科的健康发展。 二、国内外管理科学与工程研究的热点问题比较 “研究热点”是反映在某一个时间范围内，学术界对一些特定问题的关注程度。可以用在某一个领域内的情况和关键词出现的频率来说明对某一个理论研究的重视程度。热点问题是随着社会实践的需要和理论研究的发展而发生变化的。研究热点问题和研究的主流领域是相通的，也就是说一个问题成为研究的热点问题，必然会引起该领域的专家学者的关注，必然推动了这一领域成为研究的主流领域。 1.国外的管理科学与工程研究的热点问题 对于一个问题的广泛关注，必然会引起这个问题所属领域的专家和学者们高度重视和研究，也必然会使这个领域快速发展成为主流领域。通过对国外在这十来年收录的论文的研究分析我们可以看出国外研究的热点问题主要是一般管理领域的知识管理问题、管理系统的哲学属性研究、和团队管理及信息管理的方法论。 2.我国的管理科学与工程研究的热点问题 随着改革开放的程度的不断加深，现代科学管理理论在我国的管理实践中发挥着越来越重要的作用，受到理论界与决策接的高度重视。根据这十年收录的重要的论文研究成果，我们得出结论是在一般管理理论领域中，我国研究的热点问题是人本管理理论、管理模式的研究、知识管理的初步理论和基于知识的管理激励。其次是运筹与管理领域的动态规划、线性规划、生产系统库存优化理论和各种限制条件下的排队系统。 3.国内外管理科学与工程研究的差异比较分析 根据这篇文章对国内外管理科学与工程研究的各个领域的分析，可以发现国内外在研究内容、发展趋势和热点问题等方面都存在明显的差别。国内外共同的研究领域主要是运筹与管理、管理系统工程、组织行为和组织理念、评价理论与技术，这些也将是未来几年的主要研究方向和研究重点，而一些在国外进行的复杂性研究、决策理论与技术等领域，在我国并没有发展起来。但是受国外研究的影响，我国也将这两个领域的研究作为热点研究对象。 三、结语 进入21世纪以后，信息技术和知识资本的发展改变了人们的生活和工作方式，扩大了管理学科的研究内容，促进了改革方式的变革。适应社会经济发展和理论研究的进步，诞生了很多新的领域，旧的领域逐渐被淘汰。而且国内外的管理科学研究的热门话题也不断变化更新。每一次新的研究都会促进管理学科与工程的进一步完善和创新，为今后的研究工作起到很好的指导作用。 管理科学与工程论文:我国管理科学与工程博士学位论文的共词聚类分析 内容摘要：本文利用《CNKI中国博士学位论文全文数据库》中收录的4537篇管理科学与工程专业博士学位论文，以其中的高频关键词为研究对象，对能反映学科研究热点的高频关键词进行共词聚类分析，研究各高频关键词之间的内在关系，探索管理科学与工程专业博士学位论文研究现状、热点和变化趋势等，以期对今后的研究有所助益。 关键词：管理科学与工程 学位论文 共词分析 聚类分析 问题的提出 管理科学与工程是综合运用系统科学、管理科学、数学、经济和行为科学及工程方法，结合信息技术研究解决社会、经济、工程等方面的管理问题的一门学科。该学科研究广泛的内容和丰富的研究方法使得研究领域不断扩展，新技术、新思想的不断融入为学科的发展提供了广阔的空间。因此，关注该管理科学与工程学科的研究热点是十分必要的。 博士学位论文的主题和内容展现出作者深厚的理论功底和卓越的见解，这是因为博士论文的选题新颖，论文的内容信息量大并且专业性强，既有研究的深度又有研究的广度，具有较高的学术价值。在衡量学科发展水平和科技产出的指标时，学者经常以博士学位论文的发表状况作为参考和衡量依据，其研究内容可以反应出该学科近期的发展趋势和研究热点。本文采用共词聚类分析法，对CNKI中收录的我国管理科学与工程专业的博士学位论文进行定量分析，通过数据研究与分析，找出我国管理科学与工程领域的博士研究生所关注的研究热点。 共词分析法是一种内容分析的方法，主要是通过对能够表达某一学科领域研究主题或研究方向的专业术语共同出现在一篇文献中的现象的分析，判断学科领域中主题间的关系，从而展现该学科的研究内容与结构。其立论的假设条件是：文章的关键词是文章主题内容的浓缩，共词文章数量越多，表明这类关键词“距离”就越近，利用现代的多元统计技术如因子分析、聚类分析和多维尺度分析等，则可以按这种“距离”将一个学科内的重要关键词加以分类，从而分析出该学科领域的研究现状与内容。 数据来源 《CNKI中国博士学位论文全文数据库》（简称CDFC）是目前国内相关资源最完备、质量最高、出版周期最短、数据最规范、最实用、连续动态更新的博士学位论文全文数据库。 本文选择中国知网的《CNKI中国博士学位论文全文数据库》的免费题录数据库，于2011年9月9日为时间截点，以“学科专业名称”作为检索途径，输入“管理科学与工程”作为检索词，共检索到4537篇博士学位论文。 用Excel和ROST内容挖掘工具对检索结果进行文本合并与数据统计，共得到23564个关键词，人工反复进行校对，剔除了对反应主题没有积极意义的决策、现状、影响因素、模型等高频词，最后选择词频数大于等于20的高频关键词共得到68个，如表1高频关键词所示。 数据分析 （一）构建共词矩阵 表1中统计的这些关键词是管理科学与工程专业博士学位论文中出现频次较高的词，它们在较大程度上反映出当前该学科博士研究生在管理科学与工程学科领域的研究热点，但是由于许多相关知识和其他热点会与这一研究热点有交叉，并且不同的学者在研究的过程中对关键词的把握也会存在一定的差异，因此，我们需要预处理得到的这些高频关键词，从而进一步反映这些关键词之间的关系。 根据表1中的统计数据，对68个关键词两两配对，统计它们在4537篇文献中共同出现的频次，形成68×68的矩阵，如表2所示。 （二）构建相关矩阵 为了消除关键词词频悬殊造成的影响，利用SPSS 19.0对共词矩阵进行相关分析，得到相关矩阵（见表3），相关矩阵的数据很重要，它是后面进行聚类分析的基础数据。 （三） 利用spss进行聚类分析 将表3所示的相关矩阵导入SPSS19.0进行层次聚类分析，选择“组间平均链锁（Between-group link-age）”，即个体与小类中每个个体距离的平均值。此种方法利用了个体与小类的所有距离的信息，克服了极端值造成的影响。得到的凝聚状态表，如表4所示。 在表4中，第一列（阶）表示聚类分析的第几步；第二、三列表示本步聚类中哪两个样本或小类聚成一列；第四列（系数）是个体距离或小类距离；第五、六列表示本步聚类中参与聚类的是个体还是小类，0表示样本，非零表示由第几步聚类生成的小类参与本步聚类；第七列表示本步聚类的结果将在以下第几步中用到。例如，第一步中，53号关键词（风险控制）与68号关键词（风险评估）聚成一类，它们的个体距离是0.997，这个小类将在第12步中用到。同理可得其它聚类。这个聚类可以从图1所示树状图中展现出来 层次聚类分析的树状图是以躺倒树的形式展示了聚类分析中的每一次类的聚合情况。SPSS重新调整距离进行聚类合并，自动将各类间的距离映射到0-25区间之间，并将聚类合并过程近似地表现在图上。53号关键词（风险控制）与68号关键词（风险评估）距离最近，首先合成一类。其次是54号关键词（复杂网络）和62号关键词（电子政务），其条以此类推。可见聚类过程与表4所示的凝聚状态图是一致的。 我国管理科学与工程专业博士学位论文的研究热点 （一）供应链管理研究 供应链管理研究，包括关键词1和5。主要围绕供应链管理的理论、方法和实践展开研究，尤其供应链管理技术在实际企业中的应用、操作等方面是很多研究者关注的热点，并取得了丰硕的研究成果。同时也有涉及供应链优化、创新和风险管理等方面的研究。 （二）博弈论的应用研究 博弈论的应用研究，包括关键词6、7和关键词57和61。主要将博弈论的思想运用到企业或项目的管理、相关对策和制度的制定中以及决策行为的研究，针对企业的实际情况来进行博弈模型的构建以及在信息不对称情况下的博弈分析。 （三）风险管理的研究 风险管理的研究，包括关键词3、53和68。风险管理的研究包括风险识别、风险评估和如何有效进行风险规避和风险控制。本文选取的数据库中的文献主要是针对一些企业和证券公司、银行等机构创业投资的风险管理研究，特种设备的风险管理和投资项目的风险管理，还是少数文献的研究涉及自然灾害的风险管理和文物典藏机构的危险管理等。 （四）绩效评价研究 绩效评价研究，包括关键词2和36。绩效评价的研究主要涉及企业公司和相关管理组织结构绩效评价体系的构建，评价理论和评价方法的研究，还有部分研究者关注人力资源绩效评价的研究和科技成果转化知识管理绩效评价研究等。 （五）可持续发展理论的应用研究 可持续发展理论的应用研究，包括关键词9。从可持续发展理论的核心理念和思想出发，分析该理论在自然资源、能源、农业、钢铁等行业，城市建设，经济发展，教育等行业领域的应用研究，提出相应的发展策略和实施建议。 （六）产业集群及产业集群技术创新与竞争优势 产业集群及产业集群技术创新与竞争优势，包括关键词4、8和19。产业集群是近几年的研究热点，也得到博士研究生的青睐，主要研究产业集群的理论和实践，不同性质行业的产业集群及其生态演化发展和技术创新与竞争优势等。 （七）遗传算法、神经网络和数据挖掘的关系 遗传算法、神经网络和数据挖掘的关系，包括关键词10、11和15。数据挖掘是一个从大型数据库中抽取隐含的、事未知的、具有潜在有用的信息或知识的非平凡过程。数据挖掘应用涉及的领域范围比较广，在管理科学与工程学科博士学位论文的研究中采用较多的数据挖掘技术是神经网络和遗传算法，分析研究对象间的关系和数据信息，从而构建研究体系或模型。 （八）企业知识管理研究 企业知识管理研究，包括关键词12。主要围绕知识管理在企业文化和企业管理中的应用展开研究，探索知识管理的方法、知识体系创新、知识转移、知识共享、文本挖掘和人才管理耦合研究和其他实证研究。 （九）系统动力学理论的应用研究 系统动力学理论的应用研究，包括关键词13。主要是汲取系统动力学的思想，把企业或运营的项目本身作为一个系统来进行研究，根据企业的性质和从事的行业来有针对性地分析信息流、物资流、资金流、人力流和设备流，提升企业的自身的竞争力，创造更多的价值。 （十）实物期权理论的应用研究 实物期权理论的应用研究，包括关键词16。对实物期权理论的应用研究主要集中在生产经营决策，战略研究，资产价值评估，自然资源开发，信息技术基础设施投资，技术创新等方面。 （十一）公司治理研究 公司治理研究，包括关键词44。 关于公司治理的研究主要集中在国内外公司治理的对比研究，公司的治理机制和治理结构，以实际的案例分析公司治理中的利益冲突与平衡，总结公司治理中的经验，并根据经验进一步探索如何进行公司治理的创新研究。 （十二）在产业研究分析中层次分析法的使用 在产业研究分析中层次分析法的使用，主要包括关键词31、33、40和51。层次分析法是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，将上述信息进行量化处理，从而为多目标或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法。主要是针对产业系统的设计、管理和评价研究，风险评估研究和策略研究等。 （十三）其他研究主题 其他研究主题。例如，关键词34分别与关键词33、36、43和49聚合成小类，这就表明风险投资也是其中一个研究热点。 结论 共词聚类分析法跟普通的文献计量方法不同，它把数据库中的关键词进行量化处理，通过定量分析反映出关键词与关键词之间的亲疏远近关系，进而反映高频关键词所代表的主题内容的结构。从上面总结的研究热点可以看出，有部分关键词自己单独成小类，经过多次聚类后才与其他类聚成大类，但是大类不能准确地反映研究的主题，因此就将这些关键词自身单独成类，归纳出研究的热点。 本文通过分析高频关键词来反映管理科学与工程博士学位论文的研究热点，并且通过共词聚类分析反映出这些研究热点之间的结构关系。选择关键词的多少会造成聚类结果有所不同，因此不排除某些频次较低的关键词有可能成为未来的研究热点。目的是通过对我国管理科学与过程博士学位论文的研究热点分析，进一步了解和掌握我国管理科学与工程博士研究生的研究方向和研究趋势，并且将文献计量学中的共词研究方法移植到该学科领域，丰富本学科的研究方法。 管理科学与工程论文:管理科学与工程的研究现状与发展趋势 摘要:所谓管理科学与工程就是结合现代信息技术和数字技术，综合运用管理科学、系统科学、数学科学、经济学和行为科学以及工程方法等各种相关学科，来研究解决社会、经济、工程、教育、财务等方面的管理问题的一门学科。其目的是通过加强对社会、经济以及教育、工程等方面的控制、计划、决策、调整、改进、组织、协调，将有关的各个部分组合起来进行系统的管理，达到资源优化配置和管理的目的，从而达到最大发挥个体功能，以最小的资源消耗来达到最大限度的资源优化配置的目的。 关键词:管理科学；研究现状；信息管理；发展趋势 科学管理与工程这一学科是我国管理学类中唯一按一级学科招生的学科，覆盖面广，其研究的侧重点是结合现代化的科技技术和信息技术、现代化的生产经营活动、以及当前社会和经济的发展来研究适合与现代化的管理理论、方法与工具。并且对系统的科学管理活动的规律加以概括，以为提高科学管理效率提供依据。 1管理科学与工程的研究现状 1.1信息管理与工业工程的研究取得了优秀成果。管理科学与工程研究领域非常广，覆盖面非常大，其中信息管理与工业工程是其中的重要研究龙域。在工业工程方面，科研人员结合自然科学、社会科学以及工程设计与分析的方法和原则，加强了对工业工程中工作人员、无聊、机械设备、信息以及能源等各方面的系统研究，从而为实现最大效益的资源优化合理配置提供了条件，也为工业企业的科学管理和管理系统的设计和改进提供了方法和理论。此外，管理科学与工程中与工业工程密切相关的其他研究领域，如管理服务系统的设计、管理技术的评价决策、生产计划、质量管理和控制、财务管理系统的设置、交通管理和人事管理等方面也取得长足的进展。而在信息管理方面，对于在现代知识经济和信息技术环境下企业等组织的采集信息、加工信息、开发信息产品、整合优化配置信息资源、服务信息、知识与信息的应用等方面的研究，并且把人员、技术和组织系统有机的结合起来达到了很好的效果。此外，网络电子商务、移动设备商务、智能化商务、知识管理、信息开发与整理等领域也取得一定的成绩。 1.2新理论、新方法、新手段的不断发展。通过管理科学与工程相关方面的科研人员的不断努力，管理科学与工程研究领域涌现出了新理论、新方法和新手段。这些新手段、新理论和新方法对于促进管理科学与工程的发展有着重要作用。主要的新理论和新方法、新手段成果有：未确知数学理论（unascertained mathematics）、灰色系统理论（grey systems theory）、集成分析方法（set pair analysis）、模糊数学理论（fuzzy mathematics）、粗糙集理论（rough sets）以及可拓学理论（extenics）等等。其中我国学者首创的有灰色系统理论（grey systems theory）、可拓学理论（extenics）和未确知数学理论（unascertained mathematics）。目前管理科学与工程研究最为活跃的就是粗糙集理论、灰色系统理论和可拓学理论。这些新理论、新方法和新手段为管理科学与工程的发展提供了全新的原则与方法，提供了新的研究领域与范围，从而很好的促进了管理科学与工程的研究与发展。 2 管理科学与工程的发展趋势 2.1 科技发展和学科交叉扩大了研究领域。 现代科学技术的发展和学科交叉，扩大了管理科学与工程的研究领域。其中在线风险管理（ERP和BRP系统）和虚拟组织与虚拟企业等相关问题的研究领域得到很大的关注。此外，管理科学与工程和系统科学、行为科学等相关学科的交叉又引申出了新的研究方向，其中行为经济学、企业并购行为的研究、网络招标行为研究以及企业高层管理人员的激励行为研究等等研究方向也得到发展。 2.2 网络信息环境下的管理系统研究成为重点。随着现代科学技术的不断发展，网络信息技术，互联网手机等通讯技术的快速发展加快了管理科学与工程的变革，网络环境下的信息下的信息管理系统研究成为当前管理科学与工程研究的重点。此外，与之相关的网络电子商务管理理论和方法的研究也取得一定的发展。在网络信息环境下，国内外的研究热的和重点主要有运筹与管理、信息技术与管理、信息和网络管理对策理论和模型、知识管理和信息管理系统工程等等。 3 结论 管理科学与工程主要的专业要求是结合现代的科学技术与信息技术，加强对科学管理活动的研究，从而概括出管理活动的规律，为现代的科学管理提供有效的理论和工具。其覆盖面非常广，涉及到资源优化管理、决策管理科学、项目风险管理等等方面。为了更好的促进管理科学与工程的发展，对其研究现状与发展趋势进行掌握具有重要意义。 管理科学与工程论文:浅谈国内外管理科学与工程发展 [摘要] 信息网络全球化和经济全球化已经成为人类社会发展的潮流,并引起了人类生产方式与管理方式的革命。一般认为,国外和我国管理科学的产生与发展,都经历了三个阶段。国外的三个阶段分别是科学管理、行为科学和管理丛林,而我国管理科学的产生与发展,经历的是初创、重建发展和繁荣三个不同阶段。 [关键词] 管理科学 工程发展 国内外 一、背景 中国从21世纪以来,一直以稳健的步伐发展,但是在该领域,国内基本上是在学习引进西方的理论和方法;而国外许多管理学大师提出的管理科学技术理论都是由实践中总结而来。因此,我们更要在不断学习的过程中更要注重自己的创新。随着理论研究自身和社会经济发展的需要,许多旧的领域在逐渐淘汰许多新的领域诞生并起着越来越重要的作用,国内外研究问题和研究热点也在不断变化。 二、内容 国内外管理科学与工程的定义基本是一致的,管理科学与工程是综合运用系统科学、管理科学、数学、经济和行为科学及工程方法,结合信息技术研究解决社会、经济、工程等方面的管理问题的一门学科。覆盖面广,包含了资源优化管理、公共工程组织与管理、不确定性决策研究和项目管理等众多研究领域,是国内外研究的热点。该学科从定性分析趋向定量化研究,从宏观研究逐步深入到微观研究,侧重于研究同现代生产经营、科技、经济和社会等发展相适应的管理理论、方法与工具,应用现代科学方法与科技成就来阐明和揭示管理活动的规律,以提高管理的效率。该学科的发展趋势是以管理科学为基础,以多学科知识为支撑,利用现代化手段和技术,解决管理中的科学决策及风险研究,管理实践中的理论和方法研究,管理的绩效研究,管理的战略研究等。 国外管理科学与工程研究的主要内容包括决策与对策理论、组织理论、运筹与管理;其次是信息技术与管理、管理系统工程、评估技术、复杂性研究和一般管理理论。国外管理科学的研究重点在于运用运筹学、系统工程等数量分析方法来提高决策的精确度和管理的效率,这些领域一贯以来都得到人们的重视和资助。而工业工程、预测技术、数量经济分析方法则更多的被从工程角度和经济学角度进行研究。 中国管理科学的战略目标为:提高水平、走向世界。提高水平是中国管理科学走向世界所必需的发展过程,而走向世界则是中国管理科学发展战略的长期目标。我国管理科学与工程研究的主要内容是信息技术与管理和管理系统工程,其次是预测技术、评估技术、运筹与管理领域。 三、热点问题 1.国外研究热点问题 一般管理理论――知识管理、团队管理及信息管理的方法论、管理系统的哲学属性。 运筹与管理――随机多目标问题及算法、生产系统的调度优化、网络冲突分析和资源罪优分析、交互式组和优化、金融/保险市场的定价模型。 决策与对策理论――多目标决策、不确定性方法、神经网络、多参与主体信息不对称决策问题、风险和微机决策分析。 组织理论――组织变革与创新、网络组织的组织结构、组织行为、知识经济及经济全球化对传统组织的影响。 管理系统工程――系统分析方法、模拟技术。 评估技术――评估指标体系的构造、评估技术在项目投资和人力资源方面的应用。 工业工程――并行工程、供应链、人因工程。 信息技术与管理――面向应用的决策支持系统、电子商务、数据挖掘、信息系统开发的全面质量管理、决策支持系统的设计方法和可扩展数据库模型领域。 2.国内研究热点问题 一般管理理论――人本管理理论、人性假设及管理研究方法论、管理模式的研究、知识管理的初步理论、基于知识的管理激励。 运筹与管理――动态规划、线性规划、生产系统库存优化理论、多重运输调度算法、各种限制条件下的排队系统。 决策与对策理论――实际管理问题的决策模型、群体决策(委员会决策)问题研究、决策准则、多目标决策、模糊决策、公共选择的方式及决策规则的选择、可拓学在决策中的应用、事元、物元分析与决策过程、博弈分析。 组织理论――组织结构、组织变革、基于流程和信息技术的组织再造、虚拟企业的组织管理模式。 管理系统工程――管理系统分析方法、系统最优控制、网络计划技术、灰色系统与灰色理论、系统效能分析、系统模拟与仿真方法。 评估技术――评估指标体系、综合评价方法、灰色关联评价模型、模糊评判、数据包络分析、人工神经网络的应用、风险评估、具体对象的效益与竞争力等指标的评估。 预测技术――神经网络预测方法、预测模型、灰色预测、模糊预测、数据包络模型、因子分析、灰色预测、遗传算法。 数量经济分析方法――经济计量模型、产品质量和经济效益的统计方法、投入产出模型、生产要素对经济效益的贡献分析、一般均衡分析。 工业工程――敏捷制造、ERP、并行工程、生产调度模型、先进制造技术及其评价、质量成本模式研究、制造系统的可靠性研究、供应链管理、先进制造系统的抓钩排序问题。 信息技术与管理――智能决策支持系统、管理信息系统、电子商务模式与安全研究、组织决策支持系统、数据挖掘技术。 3.国内外的区别 国内在前沿的研究问题上要明显落后于国外,而在一些国内关于一般管理理论、组织理论等一般理论的研究,主要是介绍国外的研究成果。现在,我们已基本了解了国外相关理论的研究状况,所以对这些理论的介绍在国内不会成为热点,但其应用研究在国内还有前景。国内的资助机构应加强对研究热点问题的资助,因为研究热点与管理实践联系得最紧密,而且也容易在管理实践中产生效益。特别是那些国内外共同的研究热点,其所在领域将为中国管理科学研究起到示范作用。 四、结语 综述,管理是在一定的理念指导下为了实现既定目标的系统工程,并需要通过组织综合运用来实现这一系统工程的实践。这是一种基于辩证法和系统论观点的创新理论。由于文化背景和历史背景的不同,西方现代管理学重实际管理方法的运用,以绩效管理为基本方式,以数学和统计分析为主要工具。中国的管理学重理念,并且同时重视管理过程的系统性和管理艺术的综合运用,认为管理艺术是贯彻和实现管理理念的关键,更加注重以人为本的贯彻思想。 管理科学在工程科技体系中占有举足轻重的位置。管理能够提高效益。将工程科技管理放到科学体系应有的位置上,同时,促进中国企业由经验管理向科学管理的过渡。深化企业制度与体制改革,提高企业技术创新能力。 管理科学与工程论文:管理科学与工程学科与本科专业协调发展模式研究 摘 要:文章论述了管理科学与工程学科与本科专业的发展概况,并结合当前高校学科建设与专业建设中存在的共性问题分析管理科学与工程学科与本科专业协调发展的必要性,同时对协调发展模式进行探讨。 关键词:管理科学与工程 学科建设 专业建设 协调发展 人才培养、科学研究、社会服务是高等学校的三项基本职能,而高校这三项基本职能需要通过学科建设和专业建设来实现。反映一所高校办学水平的标志是学科建设水平,反映一所高校人才培养的质量和水平高低的则是专业建设水平,学科是“源”,专业是“流”,学科是专业的灵魂,专业是学科的载体,高水平的学科衍生高起点的本科专业,也决定了高水平的本科教学。重视学科建设与专业建设的协同发展,以学科建设和专业建设并重,是提高教育教学质量和办学效益,谋求学校发展,形成办学特色和优势的一项重要工程。管理科学与工程具有学科交叉与知识融合、基础学科与领域的拓展性、理论研究与应用的结合等区别于其他管理学科的特征,因此,该学科与本科专业的协调发展不但有利于实现学科资源的优化和教育体系的完善,而且还对相关学科领域的发展起到辅助作用,进而加强自然科学与社会科学的有机结合。 一、管理科学与工程学科与本科专业发展概况 管理科学与工程是综合运用系统科学、管理科学、数学、经济学和行为科学及工程方法,结合信息技术研究解决社会、经济、工程等方面的管理问题的一门学科。管理科学与工程是国内外研究的热点,管理科学从定性分析趋向定量化研究,从宏观研究逐步深入到微观研究,使管理科学与工程成为一门实证学科。本学科主要从事管理理论的应用研究,其发展趋势是以管理科学为基础,以多学科知识为支撑,利用现代化手段和技术,解决管理中的科学决策及风险研究、管理实践中的理论和方法研究、管理的绩效研究、管理的战略研究等。 20世纪中期在中国管理学界建立与发展管理科学与工程学科,到今天该学科得到了迅速的发展与完善,目前我国有200余所高等院校开设了管理科学与工程类专业。根据国家教育部1998年7月颁布的《普通高等学校本科专业目录》,管理科学与工程学科专业调整情况如表1所示。 由表1可见,管理科学与工程一级学科所属专业是由原工学、理学、经济学、历史学、农学等学科门类调整组合而成,因此目前我国管理科学与工程类本科专业设置与分类情况也比较复杂,学科之间的界定、区分并不十分清晰,经、管、文、理、工等学科门类的院校均开设有本属于管理和工学学科门类的管理科学与工程专业。 二、学科与本科专业建设中存在的问题及原因 我国高校在学科与本科专业建设的实践中,不同程度地存在将学科建设和专业建设割裂开来的现象,主要表现在建设过程中分别立项、分开论证、分部门管理等,尽管有时也要求共建共享,但由于是各自独立实施,很难实现融合,尤其像管理科学与工程这中专业分类复杂的学科,以上问题表现得更加突出。造成这种状况的原因是多方面的,而最根本的原因有两个: 1.高校管理体制及历史原因。我国高等教育专业设置一直处在调整之中,有的院校虽然根据1998年新的专业目录改变了专业名称,但专业培养目标和内容并没有本质的变化,专业设置也仍然保留在原来院系中。另外,国家对高等院校的专业设置往往以一纸文件进行规定,而对于这些高等院校是否具备开设专业的条件以及其培养目标和培养质量是否符合要求等关键指标,却缺乏必要的评价和监督机制,即使有监管制度,也是教育行政的监管,而没有体现社会对专业的评价和监督。 2.学科与专业建设成效失衡。学科建设在内容上更加突出科学研究,而专业建设在内容上更加突出人才培养,学科建设在发展过程中有追求自身的发展、专注科学研究而淡化人才培养职能的倾向。学科建设的成效、成果显性较强,自然更容易得到关注和重视,专业建设的成效更多地体现在人才培养的质量上,具有隐性和滞后性,在学科建设和专业建设上便产生了重学科建设,轻专业建设和将两者区别对待的现象。 以上问题存在于当前大多数学科与专业建设过程中。我们不否认学科建设是站在学科前沿,关注知识的创新和发现,重视高水平的成果,它直接关系学校的声誉和影响力,但我们也应看到专业建设和人才培养质量是高校的生命线,是高校持续发展的基础。因此,我们在正视现实中存在的学科建设和专业建设的问题的同时,更要从战略高度处理好两者的关系,坚定实施学科、专业协调发展策略。 三、管理科学与工程学科与本科专业协调发展模式探索 笔者对管理科学与工程学科与本科专业的特点及发展现状进行分析,结合当前学科与专业建设中的共性问题,探索该学科与本科专业的协调发展模式。 1.树立学科专业协调发展的理念。学科建设与专业建设协协调发展既是高校实现人才培养、科学研究和社会服务的保障,也是高校以教学促进科研、以科研深化教学改革的基本教学原则,更应是高校的一个基本理念。只有学科建设与专业建设互相支撑、形成合力才能有效推进学校办学水平的提高。所以,高校必须树立学科专业协调发展的理念。 2.构建学科专业协调发展的组织体系。一个具有活力的、能有效促进学科与专业之间相互协调与相互支撑的组织环境,对于学科专业协调发展有很重要的作用。为适应高校学科发展的总目标,促进教学与科研紧密结合,这个组织环境应该是“学校―学院(学科群)”组织结构。这种组织以相近学科群和相似专业组织到一个学院,同时以学院为组织实体,对教师和学科群进行统一管理,提高教育资源的使用率,改变目前条块分割、分散办学的局面,有利于相关学科资源的共享。 3.创建学科专业协调发展制度环境。建立富有激励性的学科专业发展制度,促进正激励,抑制负激励,是激发和调动教师的积极性、促进管理科学与工程学科建设与本科专业建设协同发展的重要保障。此外,还要创造优越的科研环境和教学环境等,有效调动教师的积极性,有效促进学科发展,提高人才培养质量的核心动力。 4.加强专业的特色化。专业特色在本质上就是学科特色,专业的特色化可促进学科知识的丰富与发展。实现专业特色化的主要途径在于专业教师依据一定的学科方向开设相应的本科课程,在教学过程中跟踪学科前沿动态、发现学科问题、拓展新的学科方向,联合师、生深入开展学科研究,通过教学促进学科研究、科研与教学工作相结合来形成专业的特色基础。此外,通过有特色的专业教学培养专业学生的学科方法、学科思维,达到学科的知识创新,也是专业促进学科知识丰富与发展的途径。 5.完善学科专业协调发展评价机制。自我评估是高校自我调整、自我建设学科和专业的“催化剂”,如果不进行自我评估,学校就不会发现学科的问题。对高校来说,随着知识的创新、市场对人才质量的需求变化、人才队伍的老龄化、人才的流失、学科专业课程基础设施的老化,一个优势的学科专业、一门优秀的课程也有可能变成一个弱势的学科专业课程,如果不及时发现,就得不到重点建设和投入,从而赶不上社会经济对学科专业建设的变化与要求,因此要形成制度化、规范化的自我评估制度。建立和完善自我评估的长效机制,使自我评估逐步做到制度化、规范化。 学科建设与专业建设存在天然的联系,两者的良性互动可以有效地解决高校学科建设与专业建设之间的矛盾与冲突,两者的协调发展已成为大多数院校提高办学水平亟待解决的重要问题。因此,作为多学科交叉而形成的管理科学与工程学科,更需要建立促进学科建设与专业建设相互协同的新模式,进而实现该学科的人才培养、科学研究和社会服务的目标。 (责编:贾伟) 管理科学与工程论文:郑州大学管理科学与工程类人才培养模式 提要　郑州大学管理科学与工程类人才的培养同河南省社会经济发展需求紧密结合，以培育具有“企业家潜质”的管理科学与工程类创业型复合人才为培养目标，对人才培养进行详细定位，创新人才培养模式、设计人才培养方案。 关键词：管理科学与工程类；创业型人才；培养模式 郑州大学是河南省唯一的国家“211工程”重点建设高校、是全国第一所省部共建高校。郑州大学管理工程系承担着管理科学与工程类人才培养的任务，遵循国家人才培养要求，结合河南省情，充分发挥郑州大学的多学科优势，以“创建一流大学、培育创新型人才，立足河南，为国家和区域经济、社会发展提供人才、智力、科技支持”为目标追求、教育理念和服务定位，通过“基本知识+专业特色+创业精神”的教育方式，确立了以培养具有企业家潜质的管理科学与工程类创业型人才为目标的创新培养模式。 一、管理科学与工程类人才培养目标 郑州大学管理科学与工程类专业将以扎实的管理科学和工程技术科学理论知识为基础，紧密结合河南省社会经济发展的需求，充分利用郑州大学的综合资源和良好声誉，突出管理科学与工程类专业在工业工程、工程管理、信息管理、物流管理、电子商务等方面的专业特色，实现在管理科学与工程人才培养质量上创新和突破，培育能够满足河南及周边区域社会经济发展需求的、具有“企业家潜质”的管理科学与工程类创业型复合人才。 二、管理科学与工程类人才的定位 1、管理科学与工程科学的复合型创业人才。社会经济的快速发展对复合型人才的需求越来越多，对创业创新型人才的需求也越来越口文／李冰多。而管理科学与工程就是一门多学科交叉的学科，融合了管理科学、经济科学和工程技术科学，因此在人才培养工程中还要注意培养学生们的创业精神和企业家潜质，培育复合型的创业人才。 2、理论性与实践性的复合创业人才。实践教学是提高学生实践操作能力、分析问题、解决问题能力的重要环节，而管理能力是一项应用性、实践性、技能性等特点很明显的复合能力，因此管理科学与工程人才培养必须注重理论与实践相结合、实验与生产相结合、设计与操作相结合。在注重学生全面系统学习理论知识和方法的同时，需要注重落实实践性教学环节，注重培养学生应用基本知识和方法解决实践问题的能力。 3、专业性、创新性、创业性复合型人才。专业性是指管理科学与工程创新创业人才培养过程中必须掌握基本知识和基本技能，包括管理科学与工程专业各课程的基本理论和知识、基本实验和实践技能。创新性是指管理科学与工程人才要求具备创新意识和创新能力，具有学习新知识、应用新知识的精神。创业性是指管理科学与工程人才要求具备创业意识、开拓能力，具有拼搏、冒险、敢为天下先的精神；学生的情感、道德、艺术、体格、事业心、行动力、执行力等综合素质，积极健康的生活态度和人际关系等，事实上都是创业素质的培养。 郑州大学作为省部共建的“211工程”高校，有责任加快培养社会经济快速发展需要的管理科学与工程的复合型创业人才。郑州大学“企业家潜质创业人才培养”的管理科学与工程专业人才培养模式实验区的建立，不仅能够培养大量具有企业家潜质的优秀创业人才，满足河南省社会经济快速发展对管理科学与工程的人才需求，而且其研究教学成果与教学实践还能够为其他学科和高校提供示范。 三、管理科学与工程类人才培养模式创新 1、人才培养模式创新――实践教学基地化、教学实训企业化。创新教学模式，改革传统的以课堂讲授为主，实验、实践教学为辅的人才培养模式，加大实践教学力度。将大量的实验实习环节搬到实践基地，聘请实习基地的管理专家和技术人员作指导老师，一方面提高学生们的实践能力；另一方面让他们切身体验到一个管理者应具有的能力和素质，一个优秀员工应具备的能力与职业素养。通过潜移默化，完成管理科学与工程类专业学生的企业管理者素质和创业精神培养。 2、人才培养方案创新――创业特色突出化、创业方向多元化。根据对河南及周边区域社会经济发展人才需求的分析，基于管理科学与工程学科交叉、渗透和融合的特点，对工业工程、工程管理、信息管理、物流管理、电子商务5个专业的培养方案进行调整，增加创业教学模块融合于整个教学体系之中，重点培养学生从工业工程、煤矿物流、运输物流、信息管理、网上营销、项目管理等几个方向突破，培养适应区域社会经济发展需要的管理科学与工程类创业人才。 3、教学内容创新――教学过程实践化、实践教学岗位化。充分利用教学基地打造管理科学与工程“创业型”教师，进而改进教师“以知识为中心”的教学内容组织形式，将课堂教学与企业创业、经营管理等密切联系，教材内容与岗位(职位)管理实践相互融合。同时，鼓励和引导学生提前加入教师们的课题研究、项目实验等，带动和促进创新创业型管理科学与工程人才培养。部分由学生、教师与企业工程技术人员一起完成的课题获得了省市创新大奖，受到了企业的好评。 4、教学方法创新――授课形式多样化、学生体验主导化。改变“以教师讲授为中心”的教学模式，鼓励专业教师采用“学生体验主导”方式，利用现代化的教育手段，通过软件模拟、企业场景模拟、企业运作模拟、企业角色模拟等形式，将创业教育与科学知识、管理能力相互渗透。尤其是案例教学形式多样，如教师案例讲授和分析讨论、实验室模拟案例训练、学生不同企业角色的扮演和体验、企业家真实案例剖析，通过大量案例教学，学生分析问题和解决问题的能力以及创业创新的激情得到了显著提高。 5、师资队伍建设――走出去、请进来、产学互动。管理科学与工程专业的创业教育，不仅要充分发挥校内优势，更要充分利用校外资源，注重打造管理科学与工程“创业型”师资队伍。本着“走出去、请进来”原则，学院鼓励专业教师走出去，将科研应用于实践，或有计划地派出教师到企业兼职，然后再反过来充实和丰富教学。另外，一如既往地聘请校外的企业家、创业成功人士等到学校开设创新创业讲座，与学生对话、沟通和交流，用他们创业成功的生动案例，启发和鼓舞学生的创新创业精神。 6、教学管理创新――教学管理服务化、评估反馈循环化。将学生和教师的组织与管理与教学评估反馈紧密结合，转变教学的“管理”功能，增强教学管理的“服务”功能，形成“计划一执行一评估一反馈”的良性循环系统，在总结经验、剖析教训的基础上，不断提升教学管理水平和教学效果。 实验区建设将形成郑州大学管理科学与工程类专业的特色和优势，建成河南省管理科学与工程专业的“创业人才”的培养基地，并在全国管理科学与工程专业人才培养领域具有一定的影响力，为同类型高校尤其是中部高校 相关专业建设和改革起到示范和带动作用。 四、管理科学与工程类人才培养方案设计 根据人才培养模式创新的要求和管理科学与工程创业人才的培养目标，将通过构建创业型人才培养方案、加强专业师资队伍建设、教学规范和制度建设、实验室建设、实习基地建设、设立创业创新学分、开展创业诚信教育，努力使本专业在人才培养、课程体系、教学方法、理论和实践教学、师资队伍建设等方面取得突破性的进展，最终实现在管理科学与工程创业人才培养质量上创新和突破。具体方案设计及可行性分析如下： 1、制订创业型人才培养方案。将采用渗透模式，根据创业教育的目标和内容，通过调整完善，设置较完善的创业教育课程体系，将创业有关的内容和知识渗透在相应的专业教学内容中，这样既不打乱原有的教学计划和秩序，又通过专业教育的渗透，丰富学生创业知识。将《创业学》列为管理科学与工程类各专业的必修课，增设与创业学密切相关的核心课程，如创业与风险投资管理、公司注册与登记、工商行政法律法规等课程，给各专业学生提供充分的学习机会，系统学习创业理论、知识技能和方法。 2、加强创业师资队伍建设。创业师资队伍是保证管理科学与工程专业创业人才培养的关键。创业教育对师资要求相对较高，要求既具备一定的理论知识，又要拥有一定的创业经验。根据目前国内外创业教育的成功实践，创业教育师资队伍的构成要素应当多元化，既包括学校“双师型”的教师，也包括校外的经济管理类专家、工程技术类专家、政府经济部门的专家、成功的企业家、孵化器的管理专家、创业投资家等。因此，一方面加强与社会各界的密切联系，聘请一些在创业热潮中身经百战的成功人士、投资专家、管理专家作为学校的客座教授，定期或不定期地开展专题演讲和培训，介绍创业经验与教训，以现身说法激发学生的创新欲望、提高创新能力；另一方面通过多种渠道对教师进行创业教育方面的培训，使他们接受创业观念，具备创业教育的知识，并且鼓励教师参与社会实践。目前，已经有多位老师创业成功或在大型企业兼职。 3、科研创新促进创业创新教学。实行科研实践与理论教学相结合，促进管理科学与工程创业创新教学与专业建设。在创业创新专业建设过程中，将在成立管理工程研究所、控制与决策研究所、管理科学与工程实验中心等的基础上，适时成立工业工程研究所、物流工程研究所、电子商务研究所、工程管理研究所，积极争取科研项目和横向项目，努力开展对外服务，为学生创业创新实践提供机会，提高教师和学生的理论联系实际水平，并及时将科研成果融入教学，转化为创业创新教学内容，达到科研、教学相长的目的。同时，院系将继续对教师高层次的创业创新科研成果进行奖励。 4、理论教学与案例教学相结合。管理理论教学是先导和基础，案例教学是深化、继承和发展；理论教学显得枯燥乏味，而案例教学则显得生动形象。积极探索能够充分调动学生参与的有利于其创业思想和能力表达的教学方式，如探究式教学、开放式教学和个性化教学，企业家创业真实案例的剖析，学生们不同企业角色的扮演和体验，教师案例讲授和分析讨论，实验室模拟案例训练，成功与失败案例的对比等。通过案例教学，激发学生的创新欲望和成就感、创新运用能力、创新思维能力。学生们分析问题和解决问题的能力以及创业创新的激情得到了显著提高。 5、加强管理科学与工程实验室建设。由于管理科学与工程是一个应用性、实践性较强的专业，必须通过演示、操作、仿真、模拟等实训过程(如ERP沙盘推演、系统分析与仿真、模拟决策与经营等)，学生们才能够领悟其中的要义和诀窍，才能够把握现代管理的要领，才能够更快地成长为合格的企业管理人才。目前，正积极筹资进行管理科学与工程实验中心的二期工程建设，加强和完善管理实训实验。同时，将不断改进与更新实验项目，开发创业创新实验项目，推动管理科学与工程实验教学由验证性实验向学生自主设计的综合性、创业创新性实验转变，提高学生们的运作实务、操作技能和创业创新能力。 6、加强创业实习基地建设。建立一批校外创业实践基地，为学生创业活动提供实际的训练和演习场所。在已经与郑州宇通客车股份有限公司(亚洲最大客车生产企业)、郑州日产汽车有限公司(中国最大皮卡车生产企业)、中国一拖集团公司(中国最大农业机械生产企业)、许继电气集团公司(中国最大继电产品生产企业)、郑州煤矿机械集团有限责任公司、郑卅『白鸽集团公司(中国三大磨料生产企业)、河南省豫鑫物流有限责任公司(中国物流实验基地，4A级物流企业)、河南长通物流有限公司(4A级物流企业)、双汇股份发展有限公司、平煤集团、永煤集团、瑞贝卡发制品集团、黄河模具股份有限公司、郑州金蝶软件有限公司、中华粮网、商都信息港、河南思达超市配送中心、河南建业集团、河南龙湖置业有限公司等单位签署实习基地协议的基础上，进一步密切同实习基地的关系，通过共同开发实验、共同指导实验、企校合作建设实验室等方式，提高同管理科学与工程实习基地的合作深度与合作水平，满足管理科学与工程类专业创业创新的实习实训要求，并通过实习实践，激发同学们的创业创新意识和能力。 7、开展不同层次虚拟创业活动。结合管理科学与工程类专业特点，定期组织专题创业设计方案大赛，如人因工程方案设计、校园超市配送方案设计、物流规划设计大赛、电子商务竞技大赛、广告策划大赛、公共策划大赛、社团立项大赛、企业管理软件大赛、旅游线路创新大赛、薪酬设计方案比赛、模拟期货贸易等活动。通过虚拟创业活动，使学生在大学校园这个“微缩”社会环境中得到创业锻炼。 8、建立创业孵化器(实验室)。争取政府、风险投资商和学校资金，建立管理科学与工程创业孵化器(实验室)，对其实行“院领导一主管教师一创业小组负责人，，三位一体的管理模式。院领导从总体上负责孵化器(实验室)的发展方向，提供创业基金和各种资源，为孵化器(实验室)的发展搭建沟通平台；主管教师负责指导创业小组，培养学生的创业意识，适时解决学生在创业学习中的种种难题；创业小组负责人负责小组的学习和日常事务管理。同时，注意形成梯队，每年在新生中招收有热情和潜质高的学生进入创业小组，保证孵化器(实验室)的可持续发展。同时，结合河南省大学科技园创办管理科学与工程创业园，以各种方式指导学生自主设计、创办、经营商业企业或科技公司，从事商务活动、技术发明、成果转让、技术服务等。 9、设立“创业创新学分”，鼓励创造发明。结合学校出台的《郑州大学创业创新学分制度实施办法》，学院正在制定本院的实施细则，授予创业创新学分的成果范围包括各类竞赛奖励、公开发表的作品、教学、科研成果、进行创新性实验、发明创造、人文实践成果等。鼓励学位论文、毕业论文采取提交企业案例调查报告或提交一份富有创意的“创业计划书”、“商业策划书’’等方式完成，由企业家、学科专家、教师参与考评。创业创新学分记入学生成绩档案，将被列入奖学金、三好学生评比和推荐免试研究生的有关条款。 管理科学与工程论文:影响管理科学与工程硕士研究生实践能力的因素分析 【摘要】对西安电子科技大学的管理科学与工程专业的现状进行了剖析，用Logistic回归方法分析了该专业研究生科研实践水平的影响因素；探讨了增强操作实践能力的途径；提出了加强实践能力的对策。 【关键词】管理科学与工程；影响因素；实践能力 我国目前研究生培养中还存在诸多不适应经济和社会发展的问题，比较突出的是硕士研究生大多书本知识丰富，但实践能力和创新能力不足，从而直接影响了研究生的培养质量。我国研究生实践能力欠缺主要体现在在校学习期间和毕业离校后两个方面。在校期间的表现为：参与科研训练的时间不够，科研中解决实际问题的能力不强；毕业工作后的表现为：缺乏独立工作能力，缺乏直接上岗的能力[1]。本文主要针对管理科学与工程专业的特点，结合该专业培养现状，分析造成研究生科研实践能力不足的原因及对策，探讨增强研究生操作实践能力的途径，以期促进研究生培养机制的改革，提高研究生的培养质量。 一、管理科学与工程专业培养模式的现状 管理科学与工程是管理学下的一级学科，其覆盖面广，包含了资源优化管理、公共工程组织与管理、不确定性决策研究和项目管理等众多研究领域。下面结合西安电子科技大学实际，从课程学习、实践活动、论文研究和学术交流活动这四个方面说明该专业培养现状。 1、课程学习方面 研究生所修课程主要分为：学位课、限选课、任选课，课程实行学分制管理，如表1所示。学位课主要包括英语和管理科学与工程专业基础课，共计12门，占课程数量的54%，大约590学时，占学时的76%。限选课主要包括实验、文献阅读、科研学术活动和体育等，共计6门，占课程数量的27%，约80学时，占学时的11%。任选课共计3至4门，占课程数量的19%，约106学时，占学时的13%。任选课数量根据课程所占学分不同而略有差异。导师可以根据方向指导研究生在全校范围选择适合的任选课课程，为接下来的研究提供理论支持。限选课中，科研实践、学术活动和专业文献阅读这3门没有硬性学时要求。为了避免数据失实，没有在学时比较中计算。 2、学术交流方面 学院会不定期邀请国内外相关领域的专家、教授和企业家举办讲座、报告会等学术交流活动。除了可以参加管理类的学术交流活动之外，还有少数符合条件的优秀学生可以参加国外大学的交流培养。 3、论文研究 主要是导师一人指导的专业式培养方式，学生以科研助手的身份在参与科研过程中加以培养。还有一部分研究生导师是其他学院教师或外聘导师。这部分研究生一般会在做论文之前更多的接触相关领域的工程实践，有利于加深对所学知识的理解，拓宽知识领域，为今后工作或研究奠定良好的基础。但是这种方式也有一定的弊端，这些导师具备自己所从事的专业方面的雄厚基础，具有在此基础上向纵深方向发展的特长，但他们不可能精通每门学科，不一定对管理学科熟悉[2]。这往往会导致研究生对管理学科理解不深，失去了培养交叉学科人才的意义。 4、实践活动 绝大多数研究生主要是科研实践，参与由导师指导的理论研究等活动。有少数研究生参与了企业实习，对于全日制统招研究生有这种实践经历的机会并不多。在研究生期间能接触企业中的实务，有助于了解企业的运转、人员层次结构、规章制度等诸多在学校里接触不到的信息。这对于管理类的研究生无疑是非常有帮助的，但是这种培养机制也存在很多问题。研究生培养应该通过多种途径达到培养人才的目的，课程学习、实践活动、论文研究和学术交流活动都是研究生提高学术水平、产生创新思想的基础。企业并不能完全提供这些途径，问题主要体现在以下两个方面： 首先，在企业中实习更多的是根据企业需要完成任务，这种完成任务的过程往往和学校的培养过程存在差异，在校所学的专业知识，在企业不一定能学以致用，因而培养质量难以保障。 其次，企业作为一个盈利性机构，学术氛围不强，很难提供学术交流的条件。而在企业实习一般要求按时上下班，研究生也没有时间参加学校的学术交流活动。企业这种时间和任务的硬性规定也会一定程度的影响到研究生的论文研究。 学院目前采取的是参加过实习的研究生，其学位论文必须在答辩前进行盲审。以此来保证培养质量，但这并不能从根本上消除这种培养机制的问题。 二、造成实践能力欠缺的原因分析 总的来说，当前的研究生培养和质量评价体系都是在培养学术性研究人才的指导思想下构建的。由于近年来社会对高学历高层次人才的需求，研究生的培养方式也应随着社会需求进行调整，随着研究生毕业去向的变化而改进。针对在校学习期间的科研实践能力和毕业离校后操作实践能力的情况，下面将分别对这两个方面进行探讨。 衡量科研实践能力的主要标准是情况。在做论文的过程中，作者认为性别、导师、学位成绩、本科专业、是否保研这些因素与论文成果可能有关。为了找出各种因素与情况的关系，作者将用Logistic回归模型对近4年来西安电子科技大学管理科学与工程专业学生数据做出分析。 论文成果评价是以核心期刊数和学文论文是否优秀来综合考虑的，具体评价方式为：核心期刊的发表篇数作为小论文的得分，此得分加上学位论文评分即为总得分。学位论文获学校优秀论文为2分，学院优秀为1分。性别1表示男，2表示女。导师1表示本院导师，0表示外聘导师。学位成绩为学位成绩的平均值。本科专业1表示本课所学为相关专业，0表示所学为非相关专业。保研1表示保研，0表示考研。（具体统计数据表请参见文章最后的附表） 使用Minnitab15中的Logistic回归来分析数据，结果如表2： 其中，导师是否本院的系数-1.13233绝对值最大。这一系数表明其它协变量及因子保持恒定，当导师为本院（值为1）与导师非本院（值为0）相比时，累积论文水平概率的Logit变化的估计。由于估计系数的p值为0.016＜0.05，因此有足够证据可以断定导师因素显著影响论文水平。系数为负且优势比小于1，表明若导师为本院，其学生的论文水平低的概率就比较小。 性别的系数-0.869542相对其它因素的系数的绝对值也比较大，说明这一因素可能对论文水平也有显著影响。但由于估计系数的p值为0.061＞0.05，因此没有足够证据断定性别因素显著影响论文水平。其他因素系数绝对值较小，且p值较大，因此没有足够证据断定这些因素显著影响论文水平。 G=11.116且p值为0.049＜0.05，表明有足够证据断定至少有一个估计系数不等于零。 由以上分析表明导师对论文水平的影响最大，可以从以下角度解释这种影响：本院导师有更多精力来指导和督促学生；而外聘导师大多是兼职，虽然在自己研究的领域颇有造诣，但在指导和督促学生做论文的方面没有更多精力，倘若学生自己不能严格要求自己，科研水平往往不尽如人意。需要注意的是，以上分析只是在上述因素中做出的判断，有可能因为其它不能量化的因素未加考虑而做出与实际有偏差的估计。 对于操作实践能力欠缺其原因大致有以下几点： 1.课程设置中实践型的课程偏少、理论研究课程设置偏多 在管理科学与工程专业的课程学习中，主要以传统的老师讲授的方式进行，缺乏调动学生的主动发现探索问题的方式，课程中有实践活动的也不多。从表1中不难看出学位课在课程学习中占有相当大的比重，总共需要590学时，占到了总学时的76%。在这些课程中数学英语等基础性课程占到了452学时，约占总学时的58%；专业基础课只占138个学时，仅占总学时的18%，这对于跨专业报考的学生来说补强专业知识还要花不少精力。而限选课和任选课的学时就更少。专门的实验课程只有一门，而且仅有40学时，仅有总学时的5%。所以在课堂上缺乏足够的时间进行操作实践能力的指导和培养是导致研究生操作实践能力不足的原因之一。 2.在完成论文的过程中，偏重理论，缺乏实际运用的研究 在导师指导学生完成论文时，采取的模式主要以培养学术型人才为目的。对于社会上的多层次需求来说，这种模式存在着培养目标与社会需求不符、培养模式单一的问题，有一定重理论、轻实务的倾向。研究生培养过程主要是一种研究型培养模式，即在本科的基础上通过一些相关课程的深度学习，在一定的方向上做理论研究，大量的研究生在毕业后并不从事理论的研究工作而是面临实际的运用，因此这种培养模式往往会导致理论研究与工作实际脱离[3]。下面结合近两年西安电子科技大学管理科学与工程硕士研究生毕业去向来做进一步说明和分析。 从表中数据可以看出，近几届毕业生去企业工作的研究生占有很大比例，而在高校、研究所和读博继续深造的人数并不多。这种毕业生去向情况在近期很可能不会有太大变化，如果依旧按照培养学术型人才的模式进行研究生教育，显然不能满足一些企业对于研究生实践能力的需求。 3.管理科学与工程本身的学科特点，具体实践活动难于操作 管理学是教育部1997年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中增加的学科门类，是现有学科设立最晚的一个。管理科学与工程属于交叉学科，其覆盖面广，包含了资源优化管理、公共工程组织与管理、不确定性决策研究和项目管理等众多研究领域。学科特点是以管理科学为基础，以多学科知识为支撑，利用现代化手段和技术，解决管理中的科学决策及风险研究，管理实践中的理论和方法研究，管理的绩效研究，管理的战略研究等[4]。虽然该学科是管理理论与管理实践紧密结合的学科，但在教学中却有许多理论与实践结合的困难。 首先，管理学作为偏重社会科学的交叉学科，进行实践的可操作性比起工科专业要差很多。实践的形式更多的是案例分析之类，而分析结果又不可能在实际中检验。因为即使企业有需求，也不会请没有相关行业背景且缺乏实际经验的学生来做相关项目。 其次，学科研究的问题多涉及企业核心信息，如资源、组织结构等；研究生即使在企业进行实习也很难短时间了解，所以更不用谈把握这些信息进行分析和改进了。这也是造成理论难以联系实践的重要原因。 三、提高实践能力的对策 1.明确培养目标、充分利用现有条件增强实践能力 教学方面可适当根据以往研究生去向来适度调整，结合专业需要加强应用软件学习。加强软件学习不仅有利于加强研究生软件使用方面的技能，而且还可以借助软件来增强本学科知识应用能力。譬如在“设施规划与物流分析”的课程中，使用Flexism软件平台。通过创设教学情景和现场设施模拟，使学生置身于企业生产活动和供应链运行过程的虚拟环境里中，参与供应链设施规划与设计，从而产生企业物流和供应链运行的真实感觉，增进生产实践的感性认识。借助软件平台，在接触不到实际环境的情况下，能较大限度的令学生接触相关行业、参与相应流程。 在平时学习中研究生应多使用一些办公软件和专业性工具软件。在课堂上讲授专业知识的同时，多介绍些与之相关的国内外应用软件，教学过程尽力做到使学生在理解专业知识原理的基础上，能应用软件工具解决实际问题。 除了教学方面，还要重视学术交流在培养实践能力的作用。学术交流不应仅仅是讲座报告这样的信息单项传播形式，还要考虑增加研究生之间的相互交流。专业内部进行交流，可以集中起来，每人各自谈研究过程中的成果和遇到的问题，其他人补充或提问。这样不仅有学术探讨，还能开阔思路，锻炼语言表达能力。 2.借鉴国内外先进经验，创新培养模式，规范实习制度 在培养模式方面，由于管理科学与工程是新兴学科、边缘学科，可以探索教师指导和集体培养相结合的方法，由导师和相关学科的教师联合指导培养，可以使学生不局限于某一导师的理论、知识，能够充分了解并运用各种新知识和新技术[2]。从而更好的处理外聘导师指导时间不足的问题。有条件还可以请企业中的有经验的专家进行指导，这也更有利于培养研究生的实践能力。 在实习方面，关键是加强学校与企业的沟通，完善参加实习活动的制度，规范参加实习的研究生和实习企业的行为。实践活动可以借鉴校企联合培养的实现方式，例如签订实习合同。明确企业需求和学校培养目标，以便使实践活动有章可循，从而保证培养质量。

大学生党员是党员队伍中最活跃、成长最快的群体。提升大学生党员管理能力是增强大学生党员自身党性修养、促进高校党组织健康和谐发展的需要，也是新时期高校学生党建工作的重要内容之一。 一、高校大学生党员管理能力提升的背景意义 中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》要求，发展党员要“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”。教育部公布的数据显示，截至2016年6月底，全国高校在校大学生党员总数逾211万人，占全国高校学生总数的7.7%。高校大学生党员是当代大学生群体中政治觉悟高、思想素质过硬的优秀代表，应当树立先锋模范的形象。在实际工作和访谈调查中笔者了解到，部分大学生党员的入党动机不纯粹，仅仅是出于从众心理或受利益驱动而选择入党，缺乏对自身党员身份的形象管理。部分大学生党员在实际学习或工作中，协调沟通及组织管理能力较差，影响自己作为党员先锋模范作用的发挥。因而，探索大学生党员管理能力具有重要的现实意义和实践价值。一方面，通过提升大学生党员的自我管理能力，有助于大学生党员增强问题意识、对标意识，自主对党员身份进行形象管理，增强自身的党性修养，不断加强理论学习和自我完善。另一方面，通过提升大学生党员的组织管理能力，有助于增强大学生党员的表达能力、组织能力、协调能力、统筹能力等，进而更好地团结带领广大学生，充分发挥先锋模范作用。 二、高校大学生党员管理能力存在的问题 （一）大学生党员自我管理意识较弱 教育部《关于高等学校保持共产党员先进性长效机制建设的意见》第六条指出，高校学生党员要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持全面发展，把学习知识和投身社会实践统一起来，要严于律己、宽以待人，始终坚持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神风貌，团结和带领广大同学共同进步，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。但在实际举办活动的过程中，不少大学生党员抱着“只需完成相关任务、学习成绩好，不做有损党的利益的事情就是一名合格党员”的心态，仅将自己设置为一个普通的参与者，被动接受教师指派的任务，缺乏工作主动性且精神懈怠。这一现象突出反映了大学生党员缺乏自我管理意识，对大学生党员身份认识不到位，榜样作用表现弱化，亟待教育提升。 （二）大学生党员组织管理能力有待加强 为深入了解大学生党员管理能力的现状，从而有针对性地解决存在的问题，笔者以河南省某高校文科学院的大学生党员为考察对象，开设了“大学生党员管理能力提升班”，在培训前后分别进行了两次问卷调查。在调研中发放、回收问卷148份。问卷调查的内容包括管理学的经典知识、时间管理的方法、党的方针路线等。对收集到的数据进行统计得出，在管理能力方面，大学生党员对于管理知识的认知较多地停留在理论方面，在实际应用层面的得分较低。在项目开展的过程中，课程的设置不再局限于“你听我说”的传统教育方式，而是采取头脑风暴、无领导小组讨论和实地考察、素质拓展等多元形式开展。但具体实施过程中，大多数大学生党员潜意识里将组织能力束缚在一个个具体的任务执行中，更愿意扮演组员的角色而不愿选择组长这一管理岗位，更愿意发表个人看法而不愿作为小组代表进行发言。可见大学生党员的组织管理能力有待进一步加强。 （三）大学生党员管理能力的相关培训较少 目前，高校院系多采用听报告、办讲座等传统的教育方式和“”的形式进行党员教育和培训。在课程设计方面，主要围绕“两学一做”学习教育、学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等主题，较少涉及管理能力的培养和提升。在实际学习和工作中，大学生党员的管理能力、沟通技巧等方面能力较弱，往往成了发挥先锋作用的“短板”，且在相关工作中普遍缺乏一套科学且行之有效的考核和衡量大学生党员管理能力的方法，如此一来，大学生党员的管理能力应从哪些方面有针对性地培养提高、具体的培养效果如何测评等根本无从谈起。 三、高校大学生党员管理能力提升的路径探析 如何提升高校大学生党员管理能力是一个系统工程，需始终秉持“因事而化、因时而进、因势而新”的原则，针对现阶段存在的问题结合具体的实际，有针对性地探索优化路径。 （一）关注“95后”特点，做好引导、引领，做到因势而新 高校基层党组织应意识到，当今大学生已经基本上是“95后”一代，要根据“95后”的特点，更新教育管理理念，做好引导、引领。因此，高校基层党组织在对“95后”大学生党员进行教育管理的过程中，一方面，要强调自我管理，引入慕课、微党课等形式，让“95后”更加积极、便捷地学习管理思想，主动地运用管理理论。另一方面，要强调主动学习，立足互动，采用融体验、分享、素拓、教育为一体的党员教育形式，让学生党员自己策划、自己讲演、自己评价，切实提高大学生党员自我管理意识和自主学习能力，明确大学生党员的身份，树立大学生党员的形象。 （二）完善管理板块，培育管理实践载体，做到因时而进 在2016年全国高校思想政治工作会议上，强调，要“加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作能力”。就高校而言，高校基层党组织在开展思想政治工作时，要提高思想政治工作的针对性、实效性，贴近学生实际，培育优化现有的载体，补充完善现有的内容。因此，高校基层党组织在对大学生党员进行教育引导的过程中，要将管理学的理论知识融入课程设计当中，借鉴管理学的经验技术提升课堂效率，通过创新情景教育，注重典型引领和现场体验，推出党员新媒体内容矩阵，将“耳听”“口说”“心悟”三者串联，系统地培养大学生党员的沟通表达、组织协调能力，增强大学生党员自我管理意识和组织管理能力。以笔者所在党支部为例，在“大学生党员管理能力提升班”项目中，我们从“认知—学习—提升—接触—展示”五个环节出发，进行有效规划设置。通过沙包测试、“手掌介绍”等游戏了解大学生党员的思维与表达能力；通过组织无领导小组讨论，引导大学生党员管理思维应用；通过参观烈士陵园、中原英烈纪念馆，引导大学生党员感悟党员服务意识与责任；通过素质拓展训练大学生党员践行管理理论；通过运用手账记录和汇报学习情况、文艺表演等形式，观察大学生党员管理思想的改变；通过开设“实事百宝箱·聆听”栏目，在微信群中定期分享先进思想理论，引导大学生党员学习，确保学习后续力量供给。最终，构建一个学习型组织，鼓励大学生党员在不断发现、解决、完善问题的过程中，逐步增强管理意识，提升组织能力。 （三）加强相关研究，健全保障机制，做到因事而化 要提升大学生党员的管理能力，首先要开展相关调研，深入挖掘存在的问题，进而有针对性地提出解决办法。加强相关研究，可依托党建创新项目，设立专项课题，提供经费保障，支持相关党支部和党务工作者进行调研实践，进而激发基层党组织的活力，促进党建工作科学化。同时，要建立长效的学习实践机制。坚持问题导向，坚持学以致用，将线上学习与线下交流有机结合，将自我学习与小组讨论相结合，切实增强大学生党员的自我管理意识，主动亮明党员身份，主动向优秀党员看齐，在团结服务广大同学的实践中，更好地发挥先锋模范作用。总而言之，高校基层党组织要关注“95后”特点，做好引导、引领，做到因势而新；要完善管理板块，培育管理实践载体，做到因时而进；要加强相关研究，健全保障机制，做到因事而化，最终达到增强大学生党员自我管理意识、提升大学生党员组织管理能力的目标，实现高校大学生党员管理能力的提升，从而发挥大学生党员的先锋模范作用，提升大学生党员党建工作的科学化水平。

学生管理系统论文:刍议当前高校学生管理风险与风险管理系统 摘要：当前，高校学生管理正面临着越来越严峻的挑战，各种潜在的管理风险时刻威胁着高校的正常教学管理秩序，将风险管理理念引入高校学生管理工作当中，正确识别风险、评估风险、处置风险，防范学生出现过激行为，有效降低各类突发事件所造成的损失。对构建和谐校园，具有重要的意义。 关键词：风险管理、高校、风险评估、风险干预、风险监测 风险是一种客观存在的，损失的发生具有不确定性的状态。当前我国经济社会发展已进入由发展中国家迈向发达国家的过度阶段，思想多元化日趋明显、社会矛盾日益加剧。同时高校的不断扩张也日益加剧了校园环境的变化，从而导致大学生的思想与行为模式发生转变，这也进一步加剧了高校学生思想与行为风险的发生概率，对高校学生管理工作带来了巨大的压力。高校学生工作干部应当充分认识到学生管理过程中存在的各类风险，在学生管理工作中不断提升风险管理意识与风险管理水平，为创建和谐校园，提供可靠的保障。 1.当前高校学生管理过程中存在的风险类型 对于大学生而言，风险应定义为在大学学习生活期间客观存在的影响学生包括学习、人生安全、就业等一系列既定目标簇群实现的各种不确定性事件。本文按照风险的损害对象，把大学生可能面对的风险列为以下几类： 1.1 人身风险。人身风险是大学生生活中最普遍存在的风险表现形式。当前大学生对自身行为的控制能力存在局限性，对风险的预测与防范能力明显不足。 1.2 心理风险。大学生心理健康状况随着生活环境、学习方式、人际环境的转变而不断变化，从而引发各种程度的心理风险，这种心理风险一旦夸大则很有可能进一步诱发人身风险的产生。 1.3 思想风险。大学生作为接受新事物最迅速、最全面、最彻底的一个群体，受到各种社会思潮与不良风气的冲击也是最广泛最深远的。在这些不良社会思潮的作用下，大学生群体可能出现思想政治立场不坚定，言语激进、功利心重、集体意识淡薄等不良表现。 1.4 学业风险。学业风险是大学生群体特有的风险表现形式。每所院校每年都有个别学生因考试未通过、在校期间受到纪律处分等原因无法按时毕业。由此产生的学业风险对大学生身心发展与求职就业造成巨大的压力。 2.高校学生管理风险的主要特点 2.1风险具有客观性。风险是一种不以人的意志为转移，独立于人的意识之外的客观存在。高校学生管理风险无法消除，只能通过科学的风险管理方法降低其出现的概率与造成的损失。 2.2风险具有不确定性。风险的不确定是风险自身的基本属性。由于信息不对称等因素，高校学生管理风险往往是难以预期甚至是无法预期的。 2.3风险具有可积累性。风险能够以路径依赖的形式自身强化，这种强化在绝大多数情况是正强化，将加剧风险系数与损失。 2.4风险具有相对性。即风险的性质与后果因时间、空间和作用对象等因素的变化而变化。同类风险在不同时间不同地点可能有不同的发生概率与损失。 3.当前高校风险管理工作存在的主要问题 3.1大学生的风险察觉与防范意识普遍不高。当代大学生危机觉察程度普遍不高，在思想上对潜在的危险或情况的变化缺乏敏锐的嗅觉，甚至当身处危机之中时仍浑然不觉。大学生较关注人身风险、就业风险等短期可预见的风险，但对心理风险、诚信风险、学业风险等潜在风险缺乏必要的防范准备。 3.2高校风险管理的系统设置有待完善。近些年，许多高校都制定了针对各类学生群体可能出现的突发事件的应急预案，成立了应急组织，制定了相关的管理办法。然而，此类应急措施与管理办法多是针对校园秩序造成严重危害的显性风险，但对学生就业风险、学业风险等潜在风险的管理方式较为单一，没有形成管理此类风险的长效机制。 3.3大学生各类风险识别与控制存在一定难度。风险就其本质而言，是一种不确定的事件组合。因此，不论学生个人还是校方在识别风险方面都或多或少存在一定难度。通常我们用风险系数来衡量一个风险的发生概率。学生工作的主体与客体对于风险系数相对较高的风险较容易识别。 4.进一步完善高校学生工作风险管理系统的对策 风险管理，是个人、家庭、企业或其他组织在处理他们所面临的纯粹风险时，所采用的一种科学方法。高校应当充分认识学生管理风险的客观性、普遍性、不确定性，全面依托风险管理的理论体系，对高校学生管理中可能存在的风险进行科学系统的识别、监测、评估与处置。提升学校与学生的风险防范与应对能力，尽可能降低因风险而引发的损失与不良影响。图1：高校学生工作风险管理体系 4.1确定风险管理目标。建构高校学生工作风险管理系统，首先应当科学的确定大学生风险管理的目标。要充分考虑目标是否符合所在高校的发展使命，是否能确保目标是可行的，以及达到的目标所需要的软硬件资源是否成熟等方面的因素。 4.2风险监测与识别。对大学生管理可能存在的风险进行监测与识别是对高校进行风险管理的基础。一是要确定统一的风险评估指标。建立科学评估机制，发现学生的行为潜在风险，为之后的科学干预做好准备。二是建立参与面更广、覆盖面更大的监控主体。要广泛发挥高校中监测部门的主体作用，形成网络化、制度化的监测体系。三是要构建大学生行为风险信息平台。尽最大可能收集大学生异常行为信息，建立科学的行为评估方法，对潜在风险与风险积累进行评估。 4.3风险评估。风险评估是学校管理部门进行风险干预的重要依据。学校在制定风险评估体系的过程中，应考虑定量分析与定性分析相结合的方法，既要通过具体的基层工作掌握信息、了解情况，并通过工作经验对可能产生的后果进行估量，又必须借助数理模型通过科学技术手段进行定性定量的评估。 4.4风险的处置。风险的处置是指在风险损失发生时或发生后，为缩小损失程度而采取的一种风险处理方式。对大学生行为风险的干预主要包括大学生风险的自我干预与学校干预两个方面。一方面，应当通过广泛开展大学生风险教育与危机教育，让大学生自身通过预测、评估风险等手段有效降低风险。另一方面，学校应该建立风险干预机制，在充分尊重风险的相对性与可累计性原则的基础上，采取个别评估、个别干预的方式。（作者单位：福建师范大学经济学院） 通讯作者：郑元凯 学生管理系统论文:软件工程理论在学生管理系统中的应用 摘要：本文从技工院校学生管理的特点入手，分析了运用软件工程理论筹建学生管理信息化系统的可行性和必要性，对系统的功能和技术特性作了概述，并提出了在技术开发过程中应注意的若干问题。 关键词：软件工程；学生管理系统；信息化建设 学生管理系统是学校内部管理的一个重要组成部分。长期以来，学生信息一般采用人工方法统计、检索和管理，随着学校办学规模的扩大，学生管理信息量的不断扩容，特别是技工类院校，涉及到诸多与学生有关的信息，传统的人工统计管理方法已不能满足日益扩大的学生信息量的需求。学生管理工作比较琐碎、繁杂，利用人工统计办事效率低下，且资料零乱、不易查找、容易丢失，一旦管理人员发生变动，资料交接与业务衔接就成了大问题。如何高效地管理学生信息，成了困扰学生管理部门的头等大事。 随着信息化管理技术的不断普及和推广，利用以计算机技术为基础的软件工程理论来规划统筹管理与学生有关的各类信息已成为大势所趋。利用软件工程理论对学生管理的各个子系统通过UML准确建模，帮助分析人员更好地理解学生管理系统的功能、信息和行为，从而为广大师生查找获取学生的有关信息、提交需求申请提供快速、方便、实时的服务和响应。软件工程开发理论有面向功能的方法、面向过程的方法和面向对象的方法。笔者从面向功能和面向对象的角度对学生管理信息系统作如下分析。 一、学生管理系统开发的可行性和必要性 学生管理系统作为一种中型管理系统，如何让学生、班主任和学校管理人员高效地使用该系统进行查询、检索和管理是对该系统的基本要求，该系统功能的不断更新和升级则是学生管理系统的发展性需求。系统面向学生和教师的主要功能有：查询学生的身份，国家助学金的申请与批转，扶困助学的申请与审批，社会医险保险的申请办理，社团活动的申请与流转，奖惩记录，查询招工就业信息、心理健康档案信息及考勤信息等，管理人员主要登陆管理系统录入或更改信息，通知通告，日常更新和维护等。系统基于局域网和windows操作系统，充分利用学校现有的硬件和软件设施设备，完全可以达到相应的技术要求，实现系统的预期功能。把学生管理信息通过软件工程理论来建模管理，查找方便，检索快捷，存储量大，便于统筹，且保密性好，使用寿命长，管理和维护成本低，可靠性高，不受限于人员流动。 从经济效益上来看，传统的学生管理需要较多的人员配置，管理过程比较繁杂、琐碎，保密性弱，资料易丢失或遗漏。使用学生管理系统不仅可以避免上述问题的出现，还可以缩减人员的配置，大幅度地减少工作量，提高工作效率和经济效益。从使用层面上来说，因该系统操作简单，在师生现有的智能化工具操作能力的基础上，完全可以快速、准确、熟练地掌握整个操作流程，达到软件使用的能力需求。 二、学生管理系统的功能模块分析 1. 系统的功能模块。 学生管理系统着眼于学生管理、服务于学校的教育教学，因此，学生管理系统应具备如下功能：（1）能录入全校学生的基本情况，输入与学生有关的所有实时信息，修改、补充、更新或删除有关信息；（2）具备对学生基本档案材料的查询、编辑与分析；（3）能受理师生的实时申请，在权限许可范围内调用有关学生的资料；（4）以系或班级为单位能形成简易的数据分析与统计报告，供管理者决策参考。系统可分为功能模块、工作模块、查询模块和管理模块等四大模块。以下是模块架构图和系统流程图。 2. 系统开发工具。 系统的开发环境的选择至关重要。因软件运行环境直接与数据库挂钩，考虑到目前职业院校的使用特点，选择以下的运行环境较为合适：（1）开发环境：windows 2000；（2）开发工具：Visual Basic6.0。Visual Basic6.0具有数据访问、控件、语言、向导方面的新增特性和高度可移植化的代码，创建ActiveX控件将更加轻松和方便，internet功能有所增强，在线帮助更加完善。（3）数据库管理系统：SQL Server 2000。SQL Server 2000能启用web特性，对XML和Internet标准提供丰富的技术支持，具有更高的伸缩性和可靠性。SQL Server 2000可帮助用户快速构建、配置和管理有关电子商务、商业和数据仓库等解决方案，具有较强的集成和可扩展的分析服务及灵活可扩展的数据转换功能。SQL Server 2000能为数据管理与分析带来更大的灵活性，允许单位在快速变化的环境中从容响应。（4）数据库服务器：SQL Server 2000桌面引擎。 三、学生管理系统的运行指标 在系统设计和开发过程中，要充分考虑系统当前和将来可能承受的工作量，使系统的处理能力和响应时间能够满足学校对信息处理的需求。 （1）系统的开放性和可扩充性。学生管理系统在开发过程中，应该充分考虑以后的可扩充性。师生的使用需求会不断增加，内容会不断扩宽。因此，系统应是一个开放的系统，只要符合一定的应用规范，通过简单的增加或减少系统的模块，增减系统配置的硬件，以及通过对软件的修补或完善，可以顺利地完成系统的升级和更新换代。 （2）系统的易用性和可维护性。学生管理系统直接面对学生、班主任和学校管理人员，使用人员往往对计算机的性能并不是非常熟悉。这就要求系统能够提供良好的用户接口，方便的人机交互界面。要实现这一点，就要求系统应该尽量使用用户熟悉的术语和中文信息的界面，针对用户可能出现的使用问题，提供合适的在线帮助，释疑解惑，缩短用户对系统熟悉的过程。 （3）系统的标准性和先进性。系统在设计开发使用过程中涉及的计算机硬件和软件，要符合国际、国家或行业标准。目前计算机系统的技术发展相当快，作为学生信息管理的系统工程，系统设计要有一定的超前性，技术上要体现一定的先进性，生命周期尽可能长一些。 （4）系统的响应度。学生信息管理系统在日常处理中的响应速度应为秒级，达到实时要求。在进行统计分析时，根据所需数据量的不同从秒级推延至分钟级，原则是保证师生在合理的等待时间范围之内，不至影响系统的使用效率。 四、系统开发应注意的几个问题 （1）要有足够的分析与设计。学生管理系统开发人员可能在拿到项目以后仅凭经验就急于设计数据模型、数据结构和编码，缺少对客户需求、系统结果、系统功能等进行足够的分析，因此，很可能在开发过程中，发现数据结构、数据模型设计或系统设计不合理等问题，不得不对数据结构或数据模型重新进行调整，从而影响了整个工程的进度。 （2）要建立完备的系统开发文档。文档是优秀软件不可或缺的组成部分，它包括客户的需求分析、系统设计说明、系统开发计划、程序设计说明、系统帮助文件以及详细的用户手册等。在实际应用中，大多数使用管理系统的学生和教师没有专业背景，如果没有必要且清晰的帮助文件和详细的用户手册，用户难以完全理解和掌握软件的使用方法，从而对软件失去兴趣，这不仅降低了软件的可用性，而且增加了软件开发商对用户培训的工作量。 学生管理系统与师生日常生活和学习工作紧密相关，它的系统性、先进性、完备性和时效性不仅关乎到师生个人的切身利益，也从一个侧面反映出学校的管理层次和信息化水平，其设计、构建、使用和维护需要一定的资金和人员投入，但是相较于传统的人工统计管理造成的资源浪费和滞后的时效性，利用软件工程理论科学构建学生管理系统还是具有巨大的发展前景和管理优势。 （作者单位：中山市技师学院） 学生管理系统论文:基于Web的独立学院学生管理系统构建策略探讨 【摘 要】随着我国高等教育的广泛普及，作为独立学院，学生的管理工作是重要组成部分。但是传统的管理模式存在着许多弊端，截止到目前，国内普通公办本科院校和西方发达国家大部分高校都已经建立了相对完善的校园信息化平台。因此，独立学院也应在学生管理工作中构建自己的系统。 【关键词】独立学院 学生管理 系统 我国独立学院产生于上个世纪90年代末期，当时，为扩大高等教育资源，国家鼓励公办本科院校结合社会资金，举办独立的学院。独立学院飞速发展对提高我国高等教育毛入学率起到了十分重要的作用，独立学院作为我国高校特殊的分支，也是教学和科研的重要基地，是培养人才的重要场所。高等学校学生工作是教育管理的一个重要阵地，有效的开展学生工作对促进学院的稳定与发展，加强校风、学风的建设，促进校园文化建设，实现人才的培养目标，全面提高学生综合素质，推进教育教学工作的发展都起到了积极的作用。 学生管理工作是独立学院管理工作的重要组成部分，也是衡量独立学院管理水平的重要依据，由于独立学院和其他普通公办本科院校相比，其校区软硬件设施还有待提高，加之随着独立学院办学规模的扩大和业务的扩展，传统的管理模式和手段己经远远不能适应新的发展需要，学生管理工作体现的尤为突出。主要体现在以下几个方面： 1.学生数据不能够及时的更新。独立学院建设初期并没有采用Web结构的网络传送模式，各项数据的报送还是以文件及手工录入，这种传统模式容易造成信息的遗漏和更新不及时。2.传统办公模式工作效率低，工作量大。在处理学生的各项数据时，往往一个数据出错后，后面的数据跟着出错，返工率比较高，造成工作效率低，并浪费相关的资源。3.信息管理不规范。独立学院建设初期没有一个完整的信息管理系统，在上报各项数据时，各个部门的数据管理方式不同，有的采用Excel格式，有的采用Word格式，很难有统一的模板。 鉴于以上几个方面，传统的信息管理模式已经不能适应独立学院的发展需要，尤其是随着计算机网络和Internet的普及，运用先进的管理信息系统（MIS）及其软件开发平台，对信息进行科学化和网络化管理，己经成为我国独立学院信息系统的发展趋势。如果建立学生信息管理系统，采用计算机技术进行学生信息系统管理，不但能减少纸质资料存放的空间，更能使相关数据共享，可对所需信息进行快速查询，为学生工作提供各方面的数据，将会把高校学生管理工作的发展推向一个崭新的平台。当前，由于独立学院办学时间短，目前还没有建立一个比较完善的基于网络环境的学生信息管理系统，所以建立完善的学生信息管理系统是提高学校学生管理科学化的手段，可以充分利用独立学院的现有资源，网络资源，硬件资源，软件资源，能够提高资源的利用率。 现阶段，我国多数普通本科院校都建成了校园信息化平台，但在管理信息化过程中普遍存在着“重建设、轻应用”的现象，电脑和校园网的使用价值还没有被充分地挖掘出来。特别是刚成立不久的一些独立学院，虽然各个部门都已经购置了电脑，甚至建立了内部网络参与了部分管理工作，但管理工作的规范化程度、质量和效率，并未得到有效的提高。第一，学校学生管理工作上仍处于手工和半手工状态，其自动化办公系统在这个领域建设纯属虚设；第二，学生信息管理系统通常只在办公室实现了学生基本信息的管理；第三，学生信息管理系统交互能力有限，管理功能少；第四、学校各部门的管理信息系统相对独立，无法实现共享，重复工作量较大。由于各部门的信息管理系统相对独立，学生的相关数据没有集成，若要了解学生的详细情况，则需要查询不同的管理信息系统，造成了管理流程上的不通畅，影响了信息的重用和共享，导致工作较繁琐，办事效率低、准确率低和工作强度大等缺点。 早在上世纪70年代，由美国的麻省理工学院提出的数字化校园建设的概念，经过多年的发展和完善，现在已经构建出较为成熟的数字化校园构建模型，数字化校园建设在国外的发展普遍具有起点高，速度快和投资大的特点，并且一般是起步比较早，目前已经发展比较完善现在已经构建出较为成熟的数字化校园构建模型。在许多欧美的地区，政府的全力支持使得各高等院校纷纷对学生管理和教学管理进行数字化、信息化改造。自90年代以来，有调查报告显示，西方发达国家的大部分名牌高校均已比较成功地完成了数字化校园建设工作，并且他们的系统设计的模式基本上是面向全局的综合性学生管理系统，数据采用统一管理的形式存放在中央数据库中，对学生信息管理的操作由网络上的计算机通过客户端的方式进行，即数据集中存储，分散操作。它将学生工作中的各个部分进行了统一规划，以提高学生管理效率、准确性为目的。在独立学院中，学生的日常管理工作中占据着重要的地位。在计算机信息话高速发展的今天，学生信息管理系统的功能、性能以及在信息处理能力上基本能够满足目前独立学院对于学生管理方面的要求。但是，现有的学生信息管理系统存在不完善，需要构建完善系统。因此通过学生信息管理系统的功能需求、数据需求以及与其他信息管理系统的关系，建立系统的模型；通过运用信息技术手段重构学生工作的传统流程和教育引导方式，建立基于网络平台的学生工作运行新机制，优化组织结构，规范管理流程。各种信息的申报、审核、处理、统计、分析都有了统一的平台、统一的标准、统一的流程，各项工作都必须通过这个统一平台来完成，使各项工作通过平台的运作得到了强制规范。 学生信息管理系统是独立学院信息化建设的重要组成部分，所以本系统的目的就是建立学生信息数据库，充分利用学院现有的软硬件环境以及设计的管理系统方案，利用现有的校园网络，实现学生基本信息和管理信息在全校范围内的联网管理和查询，最大限度地实现学生信息共享，实现学生管理信息的电脑化、网络化、信息化，使学生管理工作的数据实现用户间的数据共享和信息交流，并达到操作过程中的直观，方便，实用，安全等要求。 学生管理系统论文:基于RFID的学生管理系统的研究与设计 摘要：因为管理方法和手段的落后，很多学校不能及时掌握学生的行踪，导致学生部分不良行为的发生时不能被及时阻止。该文分析了RFID标签、RFID读卡器等硬件的特性和组成，使用和SQL SERVER技术，设计了一套基于RFID的学生管理系统。家长和老师通过使用该系统，可以及时了解和掌握学生的到校在校等情况，同时也可以利用本系统的网络平台查询到学生在学校的信息。 关键词：RFID；标签；读卡器；管理；反馈 1 研究背景 现在很多学校对学生的管理仍然停留在人工管理的阶段，主要是通过班级班主任经常的提醒、教育来实现的，这样的管理方式往往会使学校管理人员不能及时获取到学生的动态信息。为了能够实时掌握学生的在校情况，及时扼杀学生的一些不良行为，让学生能真正投入到学习生活中去，我们有必要利用先进的计算机技术建立一个实时反馈系统。 2 RFID简介及应用现状 2.1 RFID简介 RFID的中文含义是射频识别，它属于自动识别技术的一种，其主要原理是将无线射频信号传送给被识别物体，从而做到不直接接触物体就能识别物体和与物体交换数据的目的[1-2]。利用RFID技术，多个物体能同时被识别，并且能识别静止的对象和运动的对象[3][4]。在这个识别和数据交换的过程中，不需要人工干预，完全是自动进行的。除此之外，RFID系统还能使用于恶劣的环境中[3]。 2.2 应用现状 现在我们国家很多校园都普遍在使用的一卡通就是基于RFID技术的，师生在学校里办理各种业务都只要用一张卡就行了。一卡通的主要功能是消费和考勤，当学生出入学校时都要在校门口的读卡器上刷卡，刷卡的时候家长的手机就能收到一卡通系统发送的学生进出学校的信息。 一卡通系统虽然功能非常强大，也非常方便，但是它还是存在一些问题：1）不能远距离感应，必须近距离刷卡；2）不能记录学生在校园里的情况；3）不能判断学生是进还是出；4）如果学校管理人员需要知道学生的信息必须主动查询系统，这样容易使管理被动化。 3 系统设计 3.1 系统硬件组成及选型 RFID系统由三个部分组成： 1）RFID标签 RFID标签主要用来储存学生的信息。标签的选择需要考虑两个指标：标签的工作频率和标签的供电方式。在本系统中，我们使用频率为2.45GHZ的标签，同时该标签的供电方式是有源的。 2）RFID读卡器 读卡器的主要功能是读取标签的数据。 在选择读卡器的频率时必须和RFID标签的频率一致，所以在本系统中读卡器的频率同样使用2.45G赫兹。 在不同场合的读卡器类型也不同，对于安装在学校大门和学校里各通道的读卡器，我们使用固定式的。而为了方便学校管理人员在校园巡逻随身携带，我们采用手持式的读卡器。 为了使本系统能长距离的通信，同时保证更快的数据传输速度，我们使用了RS485作为输出端口。 3）数据服务器及通信线路 通信线路用于连接在校园各个角落的读卡器，并将数据传输至数据服务器，而数据服务器用于对数据进行存储和处理。 3.2 判断方向的设计 3.3软件系统设计 3.3.3界面的设计 3.3.4 自动提醒功能 4 总结 本文设计了一个基于RFID的能记录并将学生在学校的信息及时反馈给管理人员和家长的系统。当学生进出校园、教室或经过装有RFID读卡器的通道时，能记录学生的信息并传输到服务器中，学校管理人员和家长能通过网络查询到学生相关信息，当学生出现迟到、旷课等行为时，系统能实时把该学生的情况反馈管理人员，以便及时处理。 学生管理系统论文:基于ASP.NET的网络教育学生管理系统的设计与实现 摘 要：采用2.0 网络系统开发技术和SQL Server 2005 数据库技术设计和开发的网络教育学生管理系统，实现了对网络教育学生有效动态的管理，提高了管理人员的工作效率。本文主要介绍了网络教育学生管理系统的总体方案、主要功能模块及其相关实现技术。该系统包括四个功能模块： 系统管理员模块、学习中心管理员模块、教师模块和学生模块。实现了由传统的手工管理方式向网络无纸化管理方式的转变。 关键词： 网络教育； 学生管理 一、前言 近几年，我校网络教育在招生规模上持续扩大，手工的管理方式工作量大、费时费力、效率低。网络教育学生学习的特点和普通在校生不一样，时间跨度比较大，考试时间和教学时间往往不统一，并且学生多为业余学习，平时交流不方便。因此为了适应目前信息时代对管理的制度化、程序化、标准化等方面的要求，建立一套界面友好，易于学习，非计算机专业人员经过短时间培训即可掌握基本操作，符合网络教育特点的信息化管理系统是非常有必要的。由于全国高校的网络教育学生管理没有统一的模式， 所以引进的学生管理软件不具有针对性， 也很难保证它的通用性和适用性， 这个问题是管理人员在实践中必须认真考虑和解决的问题[1]。因此结合我校网络教育管理的实际情况，运用现代化的手段进行科学管理，利用校园网的普及，设计开发具有通用性、开放性、实用性和灵活性的网络教育学生管理系统成为必然。 二、系统需求分析 依据网络教育管理的模式，通过对学籍、教务人员的调研，确定本系统需要实现的功能目标是：把校本部与学习中心的数据通过网络进行采集、处理，使学生信息、教师信息、教务信息、考务信息等进行跨时空的远距离互动传输。根据管理员的不同级别赋予其不同的操作权限。系统由 “学籍系统”、“教务系统”、“教师系统”、“学生系统”、“成绩系统”、“毕业管理系统”、“系统维护”七大子系统组成。包含“数据处理”、“查询统计”、“报表打印”等功能。各学习中心、各管理功能部门通过系统的网络功能实现各部门间的文件传输，信息传递与交流，通过校园网实现各种信息的。 三、 系统主要功能模块及其设计 根据系统需求分析考虑将本系统分成四大功能模块： 校本部管理员模块、学习中心管理员模块、教师模块和学生模块。各模块的功能剖析见图1。 1.校本部管理员 校本部管理员作为该系统的最高权力拥有者，可以对该系统的所有模块进行操作。出于安全考虑，管理员的帐号密码全部采用md5加密方式[2]，并且只有在允许的ip地址内才可以进行操作，否则操作被阻止，并且操作记录会被记录在可疑访问日志中。校本部管理员可以操作的模块主要有以下几个： （1）学籍管理：学籍管理是学生管理的重要内容之一，对学校领导和教师全面了解学生情况起着重要作用，为决策者制定政策提供有力的依据。学生学籍管理包括学生的基本情况、学生获奖和受处分的情况等。该部分包括如下几个子模块： 学籍注册、按年级专业或者学号姓名管理学籍信息、个别学籍追加。 （2）教师管理：该部分包括教师基本信息管理和教师工作量管理。 （3）专业管理、学习中心管理、课程管理：这三个模块的主要功能是对专业、课程、学习中心的基础信息的维护，包括添加、修改、删除、查询、统计等。 （4）学习中心―专业管理：此模块根据我校网络教育管理的具体情况：我校下设多个学习中心，每个学习中心开设专业不同。所以此模块的功能是灵活的为各个学习中心添加其所开设的专业。 （5）选课管理：由于网络教育的课程安排不像全日制学生选课那么规范，上课时间不统一等，所以选课模块设计理念是选课设置尽可能的灵活，教务管理员可以任意选定入学年级、专业、培养层次、学习形式、开课时间进行组合，组合确定后从课程列表中为该组合选定课程，提交信息时所有选定课程会直接映射到包含此专业的学习中心。 （6）成绩管理：成绩管理作为该系统的核心部分，包括成绩综合查询、个人成绩修改、补考人数统计、补考名单查询、学生成绩预览、未上成绩列表等子功能。因为是从教务管理员角度设定的功能，所以没有成绩录入功能，成绩录入由任课教师完成。 （7）毕业课题管理：该模块主要实现毕业课题的录入和统一分配，根据实际需要给不同学习中心不同专业分配毕业课题。可以学生自己选题，也可以教务管理员给学生强制选题。 （8）毕业资格审查：该模块通过对即将毕业的学生的成绩和毕业答辩情况的统计分析，确定该学生是否具备毕业资格。不具备毕业资格的学生将列出名单。 （9）系统安全管理：因为教务管理涉及到成绩等敏感数据，除了从系统环境考虑安全之外，还应该从程序本身给与更多的验证与限制。教务管理员可以从以下几个子模块考察系统的安全，包括可信任主机列表、系统操作日志、系统可疑访问日志等。 2.学习中心管理员模块 由于我校网络教育实行分级管理，下设多个学习中心，所以要给每个学习中心管理员部分权限。但是由于主要还是校本部统一管理，所以二级学习中心的管理员只具有成绩查询和备份权限。学习中心管理员可以操作的包括以下几个模块： （1）个人信息修改：该模块中学习中心管理员可以对学习中心的信息以及管理员本身的信息进行修改。 （2）成绩查询：学习中心管理员登陆后，系统会自动列出该学习中心开设的所有专业。学习中心管理员可以查询任意年级、层次、专业的成绩。 （3）成绩备份：由于有些学习中心的学生成绩要求存档，所以系统提供了成绩备份下载功能，所有成绩都可以生成到excel表格。管理员可以方便的根据需要下载。 3.教师模块 该系统中教师能操作的模块有成绩录入、成绩查询和个人信息修改三部分，其中最重要的模块是成绩录入。每个教师拥有自己的帐号密码，教师登陆后，选择成绩管理，该教师所教授的课程都会被列出，教师可以选择其中一课录入成绩。成绩一旦提交后教师只有查询的权限，不再拥有成绩的更改权限，如果个别成绩录入错误，需要向教务管理员申请，由教务管理员来更改错误成绩。 4.学生模块 在学生模块中共包含3个子模块： （1）个人信息修改：学生的学籍信息在录入时，管理员只录入学号、姓名等必填项即可。其它项可以由学生用学号、姓名登陆后自己填写。 （2）毕业课题选择：每个学生可以自行选择自己的毕业课题，学生登陆后可以看到其所在专业的所有备选课题，可以任意选取，如果选错还可以退选，但是最终只能选择一个课题。 （3）个人成绩查询：学生登陆后，所有考过的科目都以成绩单的形式列出，学生可以直接打印此成绩单。 四、结语 本系统采用成熟的 技术， 基于B/S 体系结构开发， 整个系统由校本部管理员模块、学习中心管理员模块、教师模块和学生模块四部分组成。完整地实现了学籍、教务、考务管理全过程。设计了简明直观的系统用户界面， 真正实现了网络化的管理，并具有强大的统计报表及打印功能，极大地提高了工作效率。本系统现已在东北农业大学继续教育中心投入使用，在东北农业大学网络教育学生管理工作中发挥着积极的作用。 学生管理系统论文:基于B/S模式的中职院校学生管理系统 摘 要：基于Browser/Server（简称B/S模式）的中等职业学校学生管理系统可以充分发挥学校各管理部门对于学生管理的职能，提高学校的教学管理水平。本课题主要是针对国内外的研究现状，结合我院的办学特色，从本校的实际出发，设计一个基于B/S架构的学生管理系统，该系统管理方便、可靠性高、保密性好、成本低，适合中等职业学校的管理信息化、网络化。 关键词：学生管理系统 B/S模式 数据库 一、引言 新科技时代的到来，互联网广泛应用及其在技术上的先进性和包容性，对学校管理水平的现代化和信息化提出了更高的要求。目前，国内中等职业学校的学生管理没有统一的系统，比较混乱。不同的部门使用不同的系统，各个系统相互独立，即使相同的部门内部也无法实现数据共享，而且为了提供查询，经常需要将数据转出，一旦数据修改了，就会引起数据不一致，给工作造成混乱，维护的成本很高，工作量很大，很不方便。随着办学规模的扩大和教育改革的不断深入，教学管理的要求越来越高，对新的学生管理系统的需求也越来越迫切。我院是一所中等职业院校，开发一款适合于本学院管理特点的基于WEB的学生管理系统，对其契合自身教学型职业学校的定位和实现培养技术性人才的人才培养目标具有重要的现实意义。 二、系统功能描述 学生管理系统是学校管理中必不可少的一部分。而基于B/S架构的学生管理系统是方便学校管理，实行电子办公的必要组成部分，可以大大提高教师的工作效率。本系统可以实现学生信息的统计分析和查询功能，对学校各项计划的实施提供了一定的参考和支持，大大减轻了教师的工作压力。 三、系统开发的关键技术 1、技术 几乎全是基于组件和模块化，每一个页、对象和HTML元素都是一个运行的组件对象。它抛弃了VBSCRIPT和JSCRIPT，而使用.NET Framework所支持的，C#.NET等语言作为其开发语言，这些语言生成的网页在后台被转换成了类并编译成了一个DLL。由于是编译执行的，所以它比ASP拥有了更高的效率。在运行机制上，是编译性的编程框架，运行是服务器上的编译好的公共语言运行时库代码，可以利用早期绑定，实施编译来提高效率。在开发方式上，把界面设计和程序设计以不同的文件分离开，复用性和维护性得到了提高。 目前，开发基于.net技术的学生管理系统，可以在Web上得到实现，采用该结构软件的优势在于： （1）无须单独开发客户端软件，只需要操作系统自带的浏览器即可，维护和升级方便； （2）可移植性强，可跨平台操作，任何一台机器只要装有www浏览器软件，均可作为客户机来访问系统； （3）具有良好的开放性和可扩充性； （4）可采用防火墙技术来保证系统数据的安全性，有效地适应了当前用户对学生管理系统的新需求。 2.数据库技术 数据库（Database）是由一些有意义和有关系的数据（data）所组合而成。一个数据库中，包含了许多条记录（Record），而每条记录是由多个字段（Field）所组成，不同的字段存放这不同的数据。所以数据库的严格定义是一组相关记录的集合，而字段则是最基本的数据项，也是数据库中最小的单位。在计算机中用来帮我们管理数据库的系统，我们称之为数据库管理管理系统（Database Management System DBMS）。数据库管理系统是架构在一个或多个数据库之上，并针对数据库中的数据进行管理运用。 Microsoft SQL Server是由微软Microsoft出品，基于关系型数据库的大型数据库系统，它具有独立于硬件平台、对称的多处理器结构、抢占式多任务管理、完善的安全系统和容错功能，并具有易于维护的特点。 四、学生管理系统的设计 4.1 系统结构 利用Browser/Server（简称B/S结构） 三层架构模式（如下图1），采用、SQL Server、等技术，建立一个完善的基于WEB的学生管理系统，解决Web环境下的跨平台信息交换与共享问题 。 本系统采用了浏览器、WEB服务器、数据库服务器三层体系结构（B/S/D），主要包括学生、教师、管理人员三大模块。实现了管理人员、指导教师和学生之间的信息交互。 用户管理模块：主要对用户属性和权限进行管理，是系统的基础模块。 学籍信息管理模块：主要用来管理学校所有学生的信息，可以增加、修改、删除、查询学生记录，其中学生只能使用其中的查询功能，而管理员可以使用全部的功能。 课程管理模块：管理员具有对课程的增加、删除和修改权限。 选课管理模块：主要是删除和统计选课信息，既可对选修课程进行管理，也可统计选修课人数。课程管理模块制约选课管理模块，管理员在课程管理中添加课程信息后，学生才能进行选课。 成绩管理模块：教师可以录入和统计学生成绩；学生可以查询课程的名称、学分、成绩。 班级信息管理模块：主要对班级信息进行录入，添加新的班级信息，对已有的班级信息进行更改的设置、删除已不存在的班级的信息设置。 4.2 数据库的建立与管理 本系统使用SQL Server 2005建立数据库。SQL server 2005可以很好地支持B/S模式。在操作的易用性、功能的可伸缩性、数据的可靠性及数据仓库等方面具有很多优点，特别是在安全方面与其他数据库相比更有优势。通过访问数据库，采用标准的XML作为数据交换模式，使网络上的不同系统都可以相互访问，用Dataset和.NET Data Provider两个核心子组件实现对数据源的连接和对数据的操作。 根据功能模块的分析，设计本系统的数据库结构。（部分数据库表如下） 五、结束语 基于B/S的中等职业学校学生管理系统的设计与开发是针对中等职业学校的需要而开发的。本系统运用.NET框架进行系统的开发，结合网络技术、数据库技术等计算机先进技术，取得了良好的效果。 学生管理系统论文:基于WCF的学生管理系统的设计与实现 【摘要】由于当前许多学生管理系统在功能设计与应用中的不足，结合实际应用，我们开发了基于wcf技术的高校学生管理系统。它为探索新型学生管理模式，实施科学管理提供了依据，为学生管理系统的进一步完善提供了技术保证。 【关键词】WCF技术；面向服务架构；学生管理系统 一、引言 近些年来，随着计算机与网络技术的发展，各地高校都在积极建设信息化、数字化校园。高校内众多职能部门都依据各自的需求，建立起以校园网为平台的各类校园信息系统，如教务系统，财务系统，后勤系统等等。这些信息系统是学校教学、科研与管理的公共平台，它为广大师生与管理人员提供了充足的信息和便捷的查询手段。然而，随着数字化校园建设的逐步深入，各类信息系统不断增加。这些信息系统虽然都实现了各自职能部门的信息化，但是由于系统与系统之间相互独立，导致数据和信息不能很好的共享与交换，最终在高校信息化建设过程中造成了“信息孤岛”的尴尬局面，这对今后学校的各项工作是十分不利的。 目前在部分高校使用的学生工作管理系统还比较陈旧，在实际使用过程中存在着不少缺陷，如信息量少、自动化程度低、没有充分利用校园网及互联网资源、信息保密性差、交互能力有限等。而且，由于很多的系统是购买来的，高校没有维护能力和修改权限，大量的实际问题得不到解决，对于今后的学生管理工作十分不利。因此，建立基于wcf技术的学生管理系统可以很好地解决学工处工作强度大、效率低下的情况，从学校的高度全面管理学生在校基本情况，与学院其他各部门相关系统实现资源共享与同步。 二、WCF技术的优势 WCF（Windows Communication Founda-tion，Windows通信基础）作为微软推出的下一代创建面向服务应用程序的解决方案，是完全以SOA（Service Oriented Architecture，面向服务架构）为核心的。WCF为面向服务架构提供了统一的编程模型和框架，通过它可以更好的实现信息资源的整合及各局部应用系统之间的信息交换、操作交换。WCF是微软对一系列产业标准定义的实现，包括服务交互、类型转换、封送以及各种协议的管理，在微软的战略计划中占有着非常重要的地位。在WCF框架下，开发基于SOA的信息平台变得容易了，微软将所有与此相关的技术要素都包含在内，掌握了WCF就相当于叩开SOA大门的钥匙。 WCF技术采用了面向服务的软件架构，这一软件架构能够克服数据共享不够、共性服务重复利用不足以及应用平台和环境的局限性，支持将一个应用的业务逻辑或某些单独的功能模块并作为服务呈现给用户，其标准化、粗粒度的服务接口，方便应用开发人员或者系统集成者在无需理解服务底层实现的情况下，通过组合一个或多个服务（可以把现有的应用作为服务重用，最大限度地保护现有的IT基础建设投资），快速构建应用系统，完成特定的任务，适应不断变化的客观条件和要求。 学生管理工作的复杂性和多样性决定了相关软件系统必须能够方便的根据实际需求不断的进行整合扩展。WCF技术具备面向服务架构所拥有的全部优良特性如粗粒度、松散耦合、高复用性，无疑是当前学生管理系统理想和现实的解决思路。 三、学生管理信息系统的设计 1.系统总体架构 根据以上的需求分析和项目定位，学生管理系统基于WCF技术进行开发，采用WCF开发架构作为系统总体架构，该架构将系统分成了五个层次：表现层、业务逻辑层、WCF服务层、数据访问层和数据库，具体情况如图1所示： 这其中，表现层主要通过用户控件、功能页面等UI技术，为系统用户提供良好的人机操作界面；WCF服务层主要通过提供WCF服务接口，隐藏具体业务逻辑细节，消除表现层和业务逻辑层之间的耦合；业务逻辑层主要用于实现具体的系统业务逻辑，向上为WCF服务提供具体功能，向下调用数据访问等其他逻辑；数据访问层主要用于连接系统的核心数据库，为上面三层提供数据支持；数据库存储了系统的全部数据，为整个系统的基础。 2.系统运行流程 当用户通过系统界面对系统资源进行请求时，首先由表现层接收用户请求的信息，然后将请求的数据和操作要求发送给相应的WCF服务进行处理，WCF服务层通过请求的类型和参数调用相应的业务逻辑进行处理，最后将请求结果发送回表现层。架构运行流程如图2所示。 系统运行的具体流程如下： （1）用户通过系统界面向系统提交数据请求； （2）系统界面调用相应WCF服务对数据请求进行处理； （3）WCF服务调用业务逻辑进行用户的权限判断； （4）业务逻辑层通过数据访问层连接数据库，对用户权限进行查询，并将查询结果返回给WCF服务； （5）根据查询结果，WCF服务做出不同处理，如果用户无权限，则WCF服务通过系统界面向用户返回失败信息；如果用户有权限，则WCF继续调用相应业务逻辑来处理用户请求，最后同样通过系统界面向用户返回请求结果。 由上述运行流程可见，学生管理系统中WCF服务层连接系统界面和业务逻辑，起到了承上启下的作用，降低了系统耦合度，提高了系统运行效率。 四、学生管理信息系统的实现 1.用户登录模块 在登录模块中，用户登录由login.aspx页面实现。学生管理系统中的用户有辅导员和管理员两类，每类都必须有用户名和密码，所以登录系统必须验证两种登录信息，一是用户名，在学生管理系统中是通过一个名称为“UserName”的文本框控件获得的；二是密码，它同样通过名为“User Password”的文本框获得的，稍有不同的是它“textmode”属性要设置为“Password”，这样是为了使输入的密码以星花或黑点的形式显示而不是明文。不同权限级别的用户进入的用户登录界面是不同的，它们拥有的功能也是不一样的。 用户登录是应用程序的入口，用户只有通过该入口才能进入系统。用户登录时首先要选择登录角色，根据角色不同到相应的用户数据表中验证是否有该用户。如果验证成功则进入相应的用户登录界面，如果不成功，则重新回到登录界面。 2.学生管理模块 用户登录此功能模块后，点击学生管理进入学生管理界面。在学生管理界面中可以查询学生信息、修改学生信息、添加学生信息等操作。此模块包含了学生的基本信息的管理，可进行如学生所在班级，学院，专业，个人信息等相关查询以及添加、更新和删除等操作。在学生浏览界面，管理员权限可以查看所有院系的学生，辅导员权限只能查看自己院系的学生。辅导员权限可以添加自己院系的学生，同时可以通过EXCEL电子表格软件将规定格式的学生信息导入数据库，实现批量录入，方便管理员操作。在学生查询模块，可以按照学号、姓名、班级、院系等不同情况对学生进行精确查询和模糊查询，包括学生更新和删除，并可以以Excel的格式导出数据。 3.统计分析模块 该模块主要负责对学生信息进行统计分析，对得到的相关结果进行查询。在学生基本信息统计界面，管理员可以查看学生的所有信息，在此界面所有学生的信息非常直观地统计给管理员。在学生住宿信息统计界面，可以对住宿楼、单元等信息进行统计。在班级人数统计界面，管理员可以统计各个班级的人数，以班为单位进行学生基本情况的统计分析。 4.宿舍管理模块 该模块主要负责对学生的宿舍信息进行管理。在学生住宿情况导入界面，管理员可以将各宿舍区、各楼区的情况导入到数据库中，并可以非常方便地查询、统计学生宿舍情况。在宿舍统计模块，管理员可以统计宿舍的具体信息。 5.奖惩管理模块 用户进入此模块后，可以查询学生的奖惩信息、修改学生的奖学金、违纪情况等相关内容。该模块不仅包含了学生的奖惩信息的管理，而且可以进行学生的相关奖惩信息的查询以及添加、更新和删除等操作。在奖学金管理功能界面，管理员权限可以查看所有院系的学生的获奖情况，辅导员权限只能查看自己院系的学生的相关获奖情况。辅导员权限可以在违纪处分管理功能中添加、查询院系的学生违纪情况。 6.荣誉称号管理模块 该模块包含了对学生的荣誉称号相关信息的管理，可以对相关信息进行查询、添加、更新和删除等操作。在参与荣誉称号信息界面，管理员可以对本院系的学生的荣誉称号上报信息进行添加、更新、删除等操作。在荣誉称号结果界面，管理员将荣誉称号结果输入系统中，将其保存。 7.用户管理模块 该模块主要负责对系统用户信息进行管理。在修改密码界面，管理员可以对系统用户的密码进行修改，在添加用户界面，管理员可以添加、删除系统用户。 五、结论 学生管理工作的复杂性和多样性决定了相关软件系统必须能够方便的根据实际需求不断的进行整合扩展。WCF技术具备面向服务架构所拥有的全部优良特性如粗粒度、松散耦合、高复用性，无疑是当前学生工作管理系统理想和现实的解决思路。通过对基于WCF技术的学生工作管理系统的开发进行研究，实例化了系统原型，为基于WCF的应用系统构建做一点有益的探索和尝试。 学生管理系统采用WCF分层架构，它面向学校、院系、学生和学生工作相关职能部门，实现了对全校学生的用户登录、学生管理、统计分析、宿舍管理、奖惩管理、荣誉称号管理等计算机网络管理。系统支持学校学生工作管理部门、全校学生等通过网络发送和接收有关信息，开展在线的业务处理，支持按权限管理的查询和多种统计报表的输出、打印功能。系统有效减少了部门间工作的中间环节，提高跨部门管理效率和学生管理部门管理的信息化水平。作为信息化迅猛发展的今天，采用网络技术完成平时工作量大、事情繁琐和统计繁杂的高校学生管理工作，已成为现在以及将来的必然趋势和实际要求。 学生管理系统论文:学生管理系统 摘要：由于学校规模进一步扩大，学生人数逐年上升，学生信息的管理也变得越来越复杂。为此，切实有效的把学生信息管理系统引入学校教务管理中，对于促进学校管理制度和提高学校教学质量有着显著意义。 本系统采用VB6.0软件和Access2003数据库来进行设计与开发。本论文，简要阐述了系统的开发背景与开发环境，对系统的构架进行分析，由此划分出各个模块，包括用户登陆模块，系统管理模块，班级管理模块，学生档案管理模块，学生交费管理模块，课程管理模块，成绩管理模块，打印报表模块，退出系统模块以及帮助。详细介绍了系统各个模块与功能的实现原理，最后总结开发阶段与测试阶段所遇到的问题与解决方法。 关键词：学生管理系统；Access2003；Visual Basic 1 关于VB语言的简单介绍 1.1 Visual Basic 语言的特点 Visual Basic 语言用其设计应用程序时具有两个基本特点：可视化设计和事件驱动编程。 可视化设计：表现在VB在设计应用于程序界面时有“所见即所得”的处理功能。 事件驱动编程：在设计应用程序时，把对象添加到窗体中，在用户与程序进行交互时，用户基本上是通过鼠标、键盘与应用程序进行交互的，那些对象就必须对鼠标和键盘操作所引发的事件做出响应，来执行一段应用程序。 1.2 Visual Basic 系统几个在程序应用中的常用名词 Visual Basic 系统除了一般高级语言所具有的一些名词术语外，还有几个系统常用的名词。其基本含义如下： （1）视窗（Form） 视窗是进行人机交互的界面或接口，也叫窗体。VB系统的人机交互界面或接口，无论是在设计时或是在运行时，都是Windows 系统的标准视窗。 （2）对象（Object） 对象是VB系统内部提供给设计者可以直接使用的处理输出的控制工具。本程序所应用到的对象类型有标签框 （Label Box），文本框 （Text Box），命令按扭 （Command Button），网格 （Data Grid），ADO控件 （Adodc1）等。当把这些工具放置到用户界面对应的窗体上时，被称为对象或控件。用户可以通过设置对象的“属性”和“方法”，便于对象适应自己所设计应用程序的输入输出内容，对象的生成过程及结构都被封装起来。正确使用对象可以减少程序和开发时间，提高程序设计者的工作效率。 （3）属性（Properties） 属性是VB系统提供的有关对象的参数或数据接口。用户通过适当地设置或改变对象的属性来确定对象的外观及性能特征，从而有效地使用系统提供的对象。比如，对象的名称、在屏幕上显示的位置、大小、颜色、接收或容纳的数据内容及数据的表现格式等。 （4）事件（Events） 事件是指用户或操作者对计算机进行的某一操作（如击键、单击或移动鼠标等）的行为或系统状态发生的变化。VB系统常用事件来引导计算机执行一段程序。程序所用的键盘事件有KeyPress（按键）事件，KeyDown事件和KeyUp事件；鼠标事件有Click（单击鼠标）事件，DbDlicd（双击鼠标）。 （5）方法（Method） 方法主要是指对一个对象使用某种作用的过程。它是在程序执行的过程中要计算机执行的某种操作。其程序的方法有Show（显示）方法，Hide（隐藏）方法，Refresh（刷新）方法。 （6）过程（Procedure） 过程是指经过定义或说明的，或基于某一对象对应的事件所引发的程序段。 （7）模块 （Module） 模块是指一些运算量或过程进行声明或定义的一个集合。系统程序大体可分成四个模块：数据输入、根据查询、数据打印和通讯。 1.3 为何选择VB语言作为开发工具？ VB是一种可视化的、面向对象和采用事件驱动方式的结构化高级程序设计语言，可用于开发Windows环境下的各类应用程序。它简单易学、效率高，且功能强大可以与Windowsr专业开发工具SDK相媲美。在Visual Basic环境下，利用事件驱动的编程机制、新颖易用的可视化设计工具，使用Windows内部的广泛应用程序接口（API）函数，以用动态链接库（DLL）、对象的链接与世隔嵌入（OLE）、开放式数据连接（ODBC）等技术，可以高效、快速地开发Windows环境下功能强大、图形界面丰富的应用软件系统。随着版本的提高，Visual Basic的功能也越来越强。5.0版以后，Visual Basic推出了中文版，与前个版本相比，其功能有了很大提升。 但是，功能再强大，Visual Basic仍然有一个缺点：在没有MSVBVM**.DLL的计算机上必须安装所需的DLL文件。 2 系统结构 2.1 系统模块 学生管理系统模块，整体分成八大部分，分别为：系统管理、班级管理、学生档案管理、学生交费管理、课程管理、成绩管理、打印报表以及帮助。 2.2 系统管理模块 在系统管理模块中，此模块提供了添加用户、修改密码、重新登录和退出系统的功能。其中添加用户中，可以对用户的类别进行设置，还有权限的设置。 2.3 班级管理模块 在班级管理模块中，此模块提供了班级浏览、添加班级及班级查询的功能。在班级浏览中，可以查看各个班级的基本信息，还可以对班级信息进行查找、修改、删除及打印。 2.4 学生档案管理 在学生档案管理模块中，此模块提供了添加学生信息，浏览学生信息和查询学生信息等基本功能。其中浏览学生档案中，还可以对班级信息进行查找、修改、删除及打印。 2.5 学生交费管理 在学生交费管理模块中，此模块提供了基本学费设置、学生交费浏览、添加、查询学生交费情况的功能。其中基本学费设置也拥有浏览、添加查询学费的功能。 2.6 课程管理模块 在课程管理模块中，此模块提供了基本课程的设置和各个班级课程的设置的功能。基本课程的设置中，可以对课程修改、添加、删除；而班级课程的设置中，可以对每个班级的课程进行设置。 2.7 成绩管理模块 在成绩管理模块中，此模块中具备对进行了选课的学生所选择的的课程的成绩进行增加和浏览及查询的功能，除此以外，还可以对考试类型进行设置。 2.8 打印报表模块 另外，还设置了打印报表的菜单，拥有以下功能：打印学生信息、打印课程信息、打印交费信息。 其中，在学生查询模块中，可以按照学号、姓名、性别、姓名关键字等条件来进行查询；在学生交费管理模块中，可以查询各个学生的交费情况；在成绩查询模块中则可以查询出学生所有科目的成绩。 整个学生管理系统用起来比较方便，为学校管理人员提供了很大的方便，大大地提高了学校管理的办事效率。 3 数据库的设计 3.1 数据库的新建 打开access数据库新建一个数据库命名为xs，并且新建一些表，分别用于存放数据， Xs库中包含allkecheng、cj、class、classkecheng、jf、kaoshineirong、use、xj、xuefei。 3.2 新建表 （1）新建allkecheng表，属性列为：课程名称、教材。元素行添加所需的课程名称。其数据类型为文本。 （2）新建cj表，其中可以对学号、学期、类型、课程名称和分数进行设置。学号、学期、类型、课程名称的数据类型为文本。分数的数据类型为数字。 （3）新建class表，年级、班级、教室、年制、专业、班主任的数据类型为文本，备注数据类型为备注。 （4）新建classkecheng表，年级、专业、年制、学期、课程名称的数据类型分别为文本。 （5）新建jf表，学号、学期、交费、欠费、日期、操作员的数据类型分别为文本、文本、货币、货币、日期/时间、文本。 （6）新建kaoshileixing表，字段名称为类型的数据类型为文本。 （7）新建use表，usename、passward、admin、readonly、qx1、qx2、qx3、qx4的数据类型都为文本。 （8）新建xj表，字段名称为：学号、姓名、性别、班级、出生年月、家庭住址、邮政编码、联系电话、入学时间，数据类型分别为：文本、文本、文本、文本、日期/时间、文本、数字、数字、日期/时间。 （9）新建xuefei表，年级、专业、年制、学期、学费的数据类型分别为文本、文本、文本、文本、货币。 4 结束语 学生信息管理系统是一个教育单位不可缺少的部分，它的内容对于学校的决策者和管理者来说都至关重要，所以学生信息管理系统应该能够为用户提供充足的信息和快捷的查询手段。该论文通过Visual Basic 6.0软件和ACCESS 2003数据库，实现了学生基本信息的查询、添加及修改和学生的课程、学费、成绩的查询、添加和修改等功能。 学生管理系统论文:基于B/S的高校教务及学生管理系统的实现 摘要：本文介绍了在.NET下基于B/S的高校教务及学生管理系统的实现方案，通过分析需求、模块分析、数据库设计，利用EasyUI、动软代码生成器和Ajax等工具和技术快速，设计出一套符合民办高职高专的教务及学生管理系统。系统采用三层开发模式，力求人员分工明确、设计快速、界面精美、代码和算法高度优化。借此系统推动民办高职高专院校在教务和学生管理工作的规范化。 关键词：教务管理系统；学生管理系统 随着互联网络普及，教务管理及学生学籍管理也已经基本形成了多元的网络化管理，极大的方便了广大师生，也方便了学校对教务及学生工作的管理，并促进报表、统计数据的规范化，节省资源开支。本系统基于B/S，采用Visual C#.NET、 Ajax技术、及EasyUI插件和动软代码生成器，能保证快速开发的同时，也能保证系统安全且响应快速。 1 开发背景 笔者所在的学校为民办高职高专高校，购买现成的类似系统一方面资金比较紧张，另一方面系统不能满足学校本身实际管理方法，这也是很多民办高职高专院校比较头疼的事情，因此提出开发基于B/S的高校教务及学生管理系统，借此希望推动民办高职高专院校在教务及学生管理方面更加规范化。系统架构简单，适合在民办高职高专高校推广。 2 开发环境探讨 B/S（Browser/Server，浏览器/服务器）模式因不需要开发客户端（客户端采用浏览器进行），使得开发及维护只需关注服务端即可，因此相对C/S模式维护方便，搭建简单，成本低本。 系统采用Visual C#.NET作为开发工具，.Net具有安全、开发效率高的特点，MsSql作为数据库，锐浪报表作为报表工具。配合目前非常流行留下的Ajax技术，使得数据传输率大大降低，AJAX是一种用于创建更好更快以及交互性更强的 Web 应用程序的技术，AJAX 在浏览器与 Web 服务器之间使用异步数据传输（HTTP 请求），可减少网页从服务器请求信息量，对于网络要求比较低，一台普通服务器及10M共享网络即可实现。 EasyUI是一组基于jQuery的UI插件集合，而EasyUI的目标就是帮助开发者轻松的打造出功能丰富并且美观的UI界面，而且该框架提供的插件功能强大，兼容主流浏览器，开发者可以在较短时间内布置好页面的界面和相应的响应脚本，各种复杂的界面也可以得以展现。 3 系统主要模块设计 本系统从管理和使用的角度分为两个部分：管理端和使用端。前者主要有系统管理员、教务管理人员、学生管理人员，后者则是主要面对在校学生、任课教师、班主任。 3.1 管理端包含以下几个模块 （1）基本配置模块主要涉及系统基本参数配置、院系配置、专业配置、民族字典配置、政治面貌字典配置、选课配置、学生修改个人资料配置（指哪些字段内容学生可以自行修改内容）、排课课程属性管理。此模块主要由系统管理员管理。 其中选课配置是指每个学期对选修课进行设置的功能，因为每学年学期对学生的选课记录是有所限制的，如某专业学生不允许选择某课程，某专业学生最多选几门公共课等情况，设计选课配置功能，可以方便管理人员快速设置选课要求。同时考虑到公平公正的原则，系统做了一些配置，即在选课时间内，一个学生多少小时内只能选择一门课程，此举可以避免出现“选了又退又再选”的选课现象，让学生真正珍惜所选的课程，让真正想选该课程的学生能被选上。 （2）教务管理模块主要涉及班级管理、教室管理、课程管理、教师管理、排课安排、成绩管理、学籍维护管理、学籍变动管理、学生退学休学处理模块、学生选课处理。 成绩管理主要是指教务管理人员在任课教师登记学生成绩后，可以对本门课程的学生成绩进行查询、打印等操作。同时也可以查出不及格的学生名单，准备好下学年学期的补考和重修工作。 （3）学生管理模块主要涉及奖罚管理、经历资料、宿舍管理、报修管理。 奖罚管理是指针对学生在奖励和罚款记录而设置的功能，可以把学生的奖励和罚款记录入库保存，方便日后查询。可以在报告书中附上学生奖励和罚款记录，能让家长了解学生本学年的成绩同时，也了解除学习以外的内容。 宿舍管理主要管理学校宿舍情况，包括楼座管理、宿舍管理。管理员可以查询哪些宿舍有空床位，以便安排其他学生入住。 报修管理是指管理员可以查看学生上报的宿舍物品损害情况后，及时进行修理或更换。 3.2 学生使用端包含的模块：个人资料修改模块、选课模块、成绩查看模块、报修模块。 在选课模块中，列出符合该生专业和年级的课程以供学生选择。学生可以查看每一门选修课程的课程信息、教师、教室、学分、课时、安排人数及已选人数等信息，且能查看已经选择的课程记录，以决定是否需要退选。 3.3教师使用端包含的模块：个人资料修改模块、上课记录模块、登记成绩模块。 登记成绩模块指任课教师可以在课程结束后给学生进行成绩评定，教务管理人员可以对任课教师提交的成绩进行审核后归档。 3.4 班主任使用端包含的模块：学生信息查询模块、家庭报告书打印模块。 4 数据库设计 数据库设计的好坏直接影响整个项目的开发进程及后期维护，依据项目需求，本系统应存有以下表：管理员表、课程表、课程性质表、课程类型表、教师表、教室表、教室类型表、排课表、成绩表、学生表、经历表、奖罚表、学籍变动表、培养层次表、院系表、专业表、班级表、班主任表、班主任历任表、宿舍楼座表、宿舍表、报修表。如图为排课表、成绩表、课程表和教师表的关系（因篇幅有限，部分表和字段没有列出）： 5 系统实现 本部分主要内容为系统的部分脚本及运行界面，因篇幅有限，只列出部分脚本和界面。系统采用简单三层开发（数据访问层、业务逻辑层、表示层）。采用三层模式开发，开发人员可以只关注整个结构中的其中某一层，使得分工更加明确；降低层与层之间的依赖；有利于标准化。 系统界面使用EasyUI插件来完成，数据读取采用Ajax技术，在不刷新整个页面的前提下更新数据，使得系统能更为迅速地回应用户的操作。只需手写简单的脚本即可创建出复杂且漂亮的界面，提高了开发效率。因篇幅有限，只列出管理端排课管理界面，如图示 6 设计总结 目前教务及学生管理系统开发是比较成熟的技术，但是本系统还有很多细节需要完善，更多的功能需要开发。因高职高专院校在课程排课比较自由，而且对于采用软件自动排课没有太大的需求，因此本系统完全满足高职高专院校要求。本系统做到了课程管理、排课、选课、成绩管理、学籍管理、宿舍管理等功能，覆盖大部分日常教务及学生管理工作。 [作者简介]唐运乐，男，现代教育技术中心副主任，单位：北海艺术设计职业学院。 学生管理系统论文:学生管理系统中的数据库设计 摘要：在任何学生管理信息系统中，数据库的地位是绝对不容忽视的。笔者在广泛征求意见和了解各部门工作流程的前提下，设计了系统的数据结构。本文重点对系统的数据库概念模型、逻辑模型和数据库物理结构进行了详细地设计。 关键词：数据库设计；概念模型；逻辑模型；物理结构 数据库结构的设计，重则会决定软件系统的成败，轻则也会直接影响系统运行速度及系统的使用率。在设计数据库时，不但要考虑存取速度，还要考虑数据的冗余和一致性等问题。可以肯定的说：数据库设计的好坏，对将来程序的设计和系统的最终功能实现都起着非常重要的作用。数据库设计的第一步就是需求分析，即确定存储哪些数据，建立哪些应用，常用的操作及对象有哪些。根据对系统的初步需求分析与调研，对学生管理系统的总体功能进行如下设计：信息管理模块、考勤管理模块、宿舍管理模块、岗前实习管理模块、有处分学生学习班管理模块和系统管理模块。 一、数据库概念模型设计 根据前面对系统功能的细化分析，设计系统的数据流图，最后得到系统全局实体—关系模型。全局实体—关系模型必须满足所有的系统需要，还要恰当地展示一个一致的数据库模型。 二、数据库逻辑结构设计 实体—关系模型是对用户需求的一种抽象的表达形式，它不能为任何一个具体的数据库管理系统所支持，它是独立于任何一种具体的数据模型的。为了能够建立起最终的物理系统，接下来的任务是：将概念结构通过转化规则转化为本系统设计的数据结构，然后根据数据库管理系统的特点，选定的数据库管理系统支持下的数据模型，最后通过优化算法得到优化的数据模型。这些模式在功能性、完整性和一致性约束及数据库的可扩充性等方面应满足用户的各种要求。设计数据库逻辑结构有下面三个步骤：首先，将通过概念设计所得的实体—关系图转换为关系模型；就需要将实体、属性和联系转换为相应的关系模型；其次，将转换来的关系模型向特定DBMS支持下的数据模型转换；最后，优化处理得到的关系模型。 （一）实体模型转换为关系模型 鉴别数据库中的数据元素、关系，以及定义所需的数据库表和各个数据库表中的项目这些初始工作之后，所做的细化的过程就是范化。任何数据库的设计都需要满足特殊的约定，这会使数据库既简洁又结构明晰，反之数据库结果会非常混乱，所造成的直接后果是给数据的更新带来麻烦，给数据库带来大量冗余信息，给编程人员带来不便并造成不可避免的错误。 （二）实体—关系图模式向关系模式的转换 数据库表中的每一个属性都是不可以再分解的，这些属性（字段）由基本类型构成，包括数字类型、日期时间类型和字符串类型。数据库表部分设计如下： ①学生信息（学生编号，密码，曾用名，籍贯，户籍性质，照片，家庭住址，邮政编码，家庭座机，学生手机，父亲姓名，父亲手机，母亲姓名，母亲手机） ②专业信息（班级名称，校区，二级学院，所属系，专业，入学日期，学制） ③班级信息（班级名称，学生编号，班主任，学生姓名，性别，民族，身份证号，出生日期，政治面貌，类别，入学分数，是否住宿，辅导员，实习单位，处分标志，在校情况） ④考勤处分极限（处分名称，处分级别，违纪数量） ⑤考勤信息（教师编号，学生编号，学年，学期，日期，节次，违纪内容，违纪数量） …… 另外还有课程管理库表、教职工登录库表、岗前实习处分信息库表、岗前实习处分极限库表、岗前实习小结信息库表、宿舍处分极限库表、宿舍管理分配库表、学生住宿分配库表、宿舍违纪分值库表、宿舍处分信息库表、学生处分信息库表、有处分学生学习班信息库表，这里不再一一列举。 （三）对关系模型进行优化处理 在以上的设计中，由于学生信息实体的信息量较大，而实际系统运行时，不是所有信息都需要，如果都调入内存会占用系统资源，而且安全性也会遭到威胁。通过以上分析，特把“学生信息”数据库表分为两个数据库表，即“学生登录”数据库表和“学生信息”数据库表，“学生登录”数据库表具体设计如下： 学生登录（学生编号，密码） 原“学生信息”表对应减少密码项，避免发生数据冗余和数据的不一致性。 三、数据库物理结构设计 由于数据库的物理结构是与开发环境和选定的数据库管理系统软件产品有关的，因此数据库的物理设计依赖具体的数据库管理系统产品。数据库物理设计步骤如下图，后面会给出详细的解释。不论是对数据库的物理结构的确定，还是对物理结构进行评价，必须满足原始设计要求（需求分析），如果不满足就需要退回重新设计或修改，直到设计出符合要求的具体数据库。 （一）数据库的物理结构设计 1.确定数据的存储结构。在物理结构中，存储记录是数据的基本存取单位，存储记录结构包括记录的组成、数据项的类型和长度以及逻辑记录到存储记录的映射。下面举两个例子来简要说明存取时间、空间和维护代价是决定存储结构的主要因素：（1）假设现在需要查询计算机技术系的所有学生名单，如果将同一个系的学生集中存放，则会显著地减少访问磁盘的次数。聚簇后不必重复存储的聚簇码值，可以减少部分存储空间。（2）任课教师要按课程更新学生上课考勤信息，操作涉及学生和教师关系的连接操作，为提高效率，可把具有教师关系和学生关系在物理上聚簇在一起。根据以上设计思想，做如下部分设计：（1）学生基本信息、考勤处分极限、宿舍处分极限、岗前实习处分极限、教职工登录、班级、课程管理、宿舍清单、宿舍的分配：在一定时间内变动不大，更新速度相对较慢，考虑到查找的方便性，进行聚簇存储。（2）考勤信息、宿舍处分信息、岗前实习处分信息、学生处分信息：最经常的操作是查找、插入、删除，为提高效率，考虑建立“B+树”索引，则平均查找次数为“B+树”的层数，故对数据库设计到有索引的物理存储。 2.存取路径的设计。为了提高系统的性能，根据应用情况，如数据的异变部分和稳定部分、存取效率较高和较低等进行划分，可以进行如下设计：（1）各种文件的存放位置设计；（2）为保证读写速度，考虑表和索引的存放；（3）设计大表存放形式，用以加快存取速度；（4）将不同学院的学生放在不同磁盘上，如果教师集中录入考勤时，速度不会影响太大。 3.数据存放位置的设计。通过数据存放位置的规划来提高系统的性能，为保证读写速度考虑表和索引的存放。如考勤信息、宿舍处分信息、学生处分信息表的索引。 4.系统配置的设计。数据库管理系统的每个参数都有默认值，我们一般很少对默认初始值进行设置。但是根据不同系统的特点，这些默认参考值不一定都很恰当，需要我们根据最初的需求分析和实际的数据库表设计，适当调整参数的初始值，让我们设计的系统占用空间最小，系统运行速度最快。通常情况下，这些配置变量包括：同时打开的数据库对象数量，使用的缓冲区长度、个数、时间片大小、数据库的大小、装填因子、锁的数目，等等。 我们对这些参数值重新设置后，就能最大限度的保证系统运行效率。经过初步设计后，在系统真正投入运行或运行一段时间后，根据系统实际运行情况再做出调整，通过这种不断地调整，使学生管理软件系统的性能达到最优状态。（1）登录系统的极限数值设计。新生入学时，要求他们输入自己的个人信息，设计要求最多可以有120人同时打开学生基本信息库进行操作（通常打开3个机房共学生使用）；平时同时使用的数据库还有考勤库、处分库等，考虑到老师们中午或下午课程结束后，可能会统一进行考勤录入，估算最多有200人同时打开学生考勤库进行操作；有50人同时打开学生处分库进行操作；对于其他数据库，由于同时操作的可能性不会太大，设计成最多可以有100人同时打开相应数据库进行操作；参考学院教职工和学生数。综上所述，设置max_connecionts为300。（2）同时打开数据库表个数的最初参数非常重要，如锁的数目等。本文设计的学生管理系统目前共涉及数据库表的个数为17，设计初期可以使用系统默认的数值。 （二）评价数据库的物理结构 系统运行的效率、占用的空间、维护系统所花费的代价，都是我们在设计系统的初期需要考虑的事情。 四、结束语 一个数据库应用系统的设计需要反复几次，才能达到比较理想的状态，这个反复的时间可能比最初设计系统的时间还要长，花费还要多，这也正是软件系统设计的规律。所以，在最初的调研阶段，要真正做好需求分析，不同阶段做好不同的文档设计，最后才可能得到性能高的数据库。 学生管理系统论文:论基于计算机平台的学生管理系统 摘 要：学生信息管理系统是针对学校人事处的大量业务处理工作而开发的管理软件，主要用于学校学生信息管理，总体任务是实现学生信息关系的系统化、科学化、规范化和自动化。计算机技术是科技社会的关键应用之一，加快了职业学校信息化教育进程的步伐。目前，国内发达城市的高等院校开始采用新型管理系统，文章对此进行探讨。 关键词：计算机平台 学生管理系统 研究 从现有的教学条件来说，职业学校学生管理工作面临着许多难点，引用先进科学技术解决学生管理问题是不可缺少的。现分析了基于计算机平台的学生管理系统，对其应用情况进行阐述。 一、学生管理系统的推广 学生信息管理系统是针对学校人事处的大量业务处理工作而开发的管理软件，主要用于学校学生信息管理，总体任务是实现学生信息关系的系统化、科学化、规范化和自动化，如图1。其主要任务是用计算机对学生各种信息进行日常管理，如查询、修改、增加、删除，另外还考虑到学生选课，针对这些要求设计了学生信息管理系统。推行学校信息管理系统的应用是进一步推进学生学籍管理规范化、电子化、控制辍学和提高义务教育水平的重要举措。 图1 学生管理系统 二、计算机应用于职业学校管理的优势 近年来高等教育事业取得了优异的发展成就，每年专业人才输送量持续增加，满足了企业日常用人的资源需求。从职业学校内部建设来看，之所以能取得良好的人才培养成绩，与校内科技应用是密切相关的。计算机技术是科技社会的关键应用之一，加快了职业学校信息化教育进程的步伐。从这两年的信息改造情况看，引入计算机技术辅助学生管理后，职业学校的教育资金投入、教师资源分配、专业课程调控等均顺利地执行，专业生总体考核水平也呈现了上升区域。 三、新型管理系统的主要应用 学生管理系统应用于职业学校建设，其所涉及到的内容是多个方面的，不仅与学生的专业课程学习相关，也与学生其它校园生活密切相关着。目前，国内发达城市的高等院校开始采用新型管理系统，综合调度网络与管理系统相配套，主要应用于学生的专业学习、校园生活等两方面。 1、专业学习。这是大学生参与高等教育的本质工作，也是职业学校制定管理决策的重点对象。学生管理系统能够针对不同专业、年纪的大学生提供相应的控制模块，帮助教师对课程教学工作进行宏观调控。如：系统可以提供成绩查询、上课出勤、就业指导、信息录入等方面的功能，如图2，指导大学生严格按照个人专业指标的要求，完成好个人专业学习的任务。另外，对于教师来说，也可利用学生管理系统查阅专业教学进程，掌握专业生学习的具体情况，及时改变当前的教学方式。 图2 学生档案管理系统 2、校园生活。除了专业课程教育管理外，学生校园生活的其它方面也很关键，这也是学生管理系统升级改造的主要对象。利用管理系统加强学生宿舍管理，如图3，借助计算机网络平台实施宿舍考核工作，对夜不归宿、卫生恶劣的宿舍实施网络监督，及时把宿舍情况反馈给管理层。新型系统在校园文化建设中也有一定的推动作用，利用学生网络宣传先进的文化思想，带领学生参与“和谐校园”、“文明校园”等建设活动中，加快了职业学校信息化改革的进程。 四、结论 搞好学生日常管理是高等院校教学的重点工作，也关系着我国现代教育事业的发展状况。引用计算机作为教育支撑体系，从整体上提升了职业学校教育工作的灵活性、便捷性、持续性，紧随时代教育发展的改革要求。

浅析工商管理专业的教学改革:工商管理类专业微观经济学教学改革探讨 摘 要:微观经济学课程理论性强,实践性也很强,它体系庞大、内容繁多。如何在使学生在有限的学时内掌握微观学的基本体系和内容,针对微观经济学的课程特点及工商管理类学生的基本情况,提出从教与学两个大的方面如何提高微观经济学教学效果的几个方法。 关键词:微观经济学;教学效果;教学方法 微观经济学是工商管理专业核心课程之一,是学科基础课。所有高等财经、管理专业均要开设这门课程,因此提高微观经济学课堂教学质量在高等财经、管理专业的教学中是一个非常关键的环节。微观经济学由于其抽象性比较强,加上数学工具的广泛运用,因此教师对微观经济学本身的理解是非常关键的,下面我结合自己在微观经济学教学的实践,谈些认识。 1 微观经济学课程及其教学的特点 微观经济学是伴随着资本主义市场经济体制的产生和发展而形成的经济学说,其理论体系和教学的特点主要表现在以下几个方面: 1.1 理论体系具有综合性 微观经济学以价格理论为核心,以单个消费者和单个生产者为研究对象,主要由价格理论,消费者行为理论,生产者理论,市场理论,分配理论等构成;微观经济学中的众多学派,产生了众多的经济学著作、代表人物及主要观点,有些经济学理论是相互补充、相互完善的,也有一些经济理论则相互排斥、相互对立。因此,对微观经济学各学派的理论和观点要有分析、有鉴别的加以学习和研究。 1.2 研究方法具有多样性 微观经济学的方法论方面有抽象化、数学化的特点。数学方法在微观经济学的应用是非常普遍的,如微积分、求导,几何图形,图表等,但是学生习惯于以普通语言逻辑来分析问题。但是我们说数学在微观经济学中的应用只是为了说明经济现象经济规律,所以说如果只有数学是万万不行的,它会使经济学流于形式主义;必须把数学与其他说明的经济现象经济规律联系起来才能更好的理解经济学的基本原理方法。微观经济学的分析方法以实证分析为主,广泛运用数学推导和数学模型来论证经济变量之间的相互关系,如需求函数、供给函数、生产函数等。在基本理论的论述中多将语言逻辑分析与数学分析相结合,既有抽象的概念,又有形象的图像;既有定性分析,又有定量分析,特别是边际分析法和均衡分析法是常用的分析方法,微观经济学的研究方法具有可借鉴性。 1.3 研究的内容具有理论性与实用性 如何利用和配置稀缺的社会资源进行生产,以满足人们的多方面的需求是一切经济制度共同面临的问题,不同的经济制度只是以不同的生产方式和分配方式来解决这些问题,价格机制对资源的配置作用是市场经济体制下所普遍存在的,因此,微观经济学中的价格理论、生产理论、市场理论等具有普遍的指导意义,对我们正在建立社会主义市场经济体制下的企业政府都有一定的借鉴作用。虽然微观经济学来源于西方,但它对于市场经济运行环境、运行方式、调节手段的理论却是我国市场经济体制的改革所迫切需要的,值得我们借鉴和学习。通过学习使学生扩展理论分析的空间,懂得多角度、多范围、多层面来分析社会经济问题,能对复杂的社会经济现象进行客观的描述。 1.4 教学表现出以下明显的特点 一是现代微观经济学具有很强的开放性,门派很多,有的观点针锋相对,这种理论体系上的开放性和挑战性要求我们要有所鉴别、博采众家之长。二是微观经济学的理论是特定历史条件下的产物,我们不能割裂它们的历史性。在应用上是如此,在理解上也是如此。大多数理论在教科书中都缺乏充足的介绍,这是每本教材无法避免的特点。但学习过程中不了解理论产生的历史背景,尤其是有关的学术背景,则不可能准确把握理论的渊源,对理论的认识就是不全面的。比如微观经济学中的关键术语,如边际效用,我们最初是难于接受的,如果我们知道了边际革命产生的历史背景,边际主义者的实用哲学主义的由来,边际量的理解就不如现在那么生硬了。再如经济学中的各流派的观点,每一学派都有自己的理论体系,我们没有对这些理论体系的研究,就不能了解理论的基础。 2 工商管理类专业学生的基本特点 工商管理类专业的学生是未来企业的经营管理者,是未来的职业经理人的主要成员,他们的素质高低,直接影响着企业经营效益的好坏。这个任务要求经济管理类专业不仅要培养他们学习“知识”,更要培养“能力”,不仅要介绍具体的管理、营销等方面的方法、知识,也要研究公司运营中的战略问题、生产问题、激励员工问题,更重视实际应用性,因此就要求教师在使学生接受良好的知识性教育的同时,不断进行教学手段与教学方法改革,让学生将所学的知识与实际问题接触,使其更好地适应社会和用人单位的需要。工商管理类专业学生所处的知识氛围、校园文化及其知识结构、思维方式和未来就业方向与其他类专业的学生有很大不同,把握这类学生的特点对讲好微观经济学这门课有十分重要。总的来讲,这些学生的基本特点有以下几个方面: 2.1 学生人文知识丰富,数学基础相对薄弱 财经院校有很多文科生,有丰富的历史、人文等方面的知识,在学习时,更希望把微观经济学作为一门纯人文科学或社会科学来学习。微观经济学是经管类学生所学的一门专业课,一般在二年级上学期开设,这些刚刚接触专业课的学生有一些相同的特点:他们虽然读过或听说过一些经济理论,但经济学知识不够完善,没有一条贯穿于经济知识的主线,也不能形成体系。他们在一年级已经学习了微积分课程,但由于经管类专业文理兼收,学生数学基础参差不齐,财经类院校学生对高等数学的学习要求与工科专业的要求不同,他们只需学习“经济数学”。这一明显的知识结构特点,导致学生普遍对定性分析感兴趣,对定量分析的方法和步骤不愿深入。 2.2 学生思维方式偏重于感性认识 教学中讲到经济学家的生平、经济学的渊源时,学生非常感兴趣,而讲到逻辑推导、图、表、公式、数学证明等内容时,则不习惯接受。西方经济学在研究方法上不同于政治经济学之处就在于它广泛使用数学工具进行经济分析。但经济学毕竟不是自然科学,而是社会科学,对许多经济理论的深刻理解要求学生必须具备一定的人文知识、历史知识和社会学知识,这正是财经类院校学生的优势。因此,在教学过程中应该因势利导,结合学生的思维特点组织教学,并有意识地引导学生进行理性思维和逻辑思维。教师要在教学中要把感性的东西理性化,理性化的东西给感性化。 2.3 学生缺乏对企业和社会的深入了解 微观经济学有很强的实践性,但大学生刚刚从高中毕业,基本上是从学校到学校,理论知识学了很多,但实践活动却很少,有少数同学甚至对国家的基本经济方针都难以理解。现代社会的发展特点决定了学生迫切需要了解国家在市场经济条件下指导企业运营管理的微观经济学理论,了解我国现在的企业的管理体制、管理现状及其深层次原因。因此,“理论联系实际”是微观经济学教学的必然选择。 2.4 学生课前不预习,课后不复习 给学生布置的课后作业题不及时完成,在上课时有些同学才赶作业,更有甚者有一部分同学直接就是抄别人的作业答案。 3 提高微观经济学教学效果的几点建议 3.1 把握微观经济学的基本内容体系 这点学生往往容易忽视,他们在遇到问题以后不知如何使用头脑中的知识,不知道应该用什么样的理论、什么样的工具来解决。学习过程中他们关心的是知识点而不是微观经济学的统一性,结果是他们难以将知识点串起来。微观经济理论是一个系统的学科体系,把握它的基本框架更易于掌握它包含的知识点。我在讲完这门课时进行复习时归纳出如下几点:一是要掌握最基本的概念:比如稀缺性、均衡、机会成本、市场结构、市场失灵等。二是要掌握三大均衡:需求与供给的均衡,消费者均衡(需求的均衡),生产者均衡(供给的均衡)。三是要掌握微观经济学的十大规律(定理):比如需求规律、供给规律、供求定理、恩格尔定理、边际效用递减规律、边际报酬递减规律、科斯定理等。四是要掌握二个失灵:市场失灵与政府失灵,也就是说市场不是十全十美的,也有缺陷,需要政府调节;同时政府有时也是不完善的,需要不断改革完善。通过复习归纳使学生掌握了这门课的内容体系及重点。另外要区分政治经济学与微观经济学,微观经济学是从西方引进过来的,它和宏观经济学构成西方经济学的理论体系。在学微观经济学这门课之前,许多同学已学过政治经济学,学习微观经济学,要注意不能把这两门课混淆起来。虽然他们都属于经济学,但它们的理论体系与内容是完全不同的:政治经济学以研究生产关系为主,要揭示资本主义制度产生、发展及将来灭亡的规律,微观经济学不研究经济制度本身,只研究具体经济问题;政治经济学属于规范经济学,微观经济学属于实证经济学,二者是从不同的角度来研究经济问题的。所以,它们的基本概念与理论都完全不同。 3.2 着重讲清微观经济学的基本概念与理论 微观经济学的内容很多。学生要在短暂的时间内掌握这些内容是有困难的。这样,在课堂教学中时就要务求精而不求多,抓住重点,讲清讲透重点和难点,使学生举一反三,触类旁通。对于其概念,决不能要求学生死记硬背,而要侧重于理解。对于理论要注意它本身的推理逻辑,不要以个别现象来否定或批评一种理论。 3.3 讲授法与案例教学法的并用 以讲授法为主,案例教学法为辅。讲授法是一种传统的、也是一种主要的教学方法。它一般是由教师在课堂上讲述知识,学生在课堂上听取知识,教师处于主动地位,学生处于被动地位。微观经济学内容较多,这种教学方法适合于人数比较多的课堂,讲授理论知识内容的含量比较大。对于大堂课主要使用这种方法。但是教学效果不是很理想。对于小班课,也就是学生人数30-60人之间的,可以多使用案例教学法。通过案例教学,增强了学生分析问题、解决问题的能力,学生了解众多企业的营运状况,培养了自己独立处理企业经济管理问题的能力。组织案例教学可以结合我国当前经济改革中的一些热点问题,收集信息、数据、案例,组织学生围绕着老师给定的思考题进行课堂或课外讨论。在案例教学中应鼓励学生畅所欲言和有理有据的论证,条件允许的话,甚至可以采取辩论的形式,发挥财经院校学生能言善辩的特长。讲授法与案例教学法并用能取长补短,达到较好的教学效果。具体的实施方法如下:课前,教师布置一个案例或阅读材料让学生准备,提出讨论的问题。要求学生对布置的案例或阅读材料中的有关问题进行解析;课堂上,通过提问、记录,促使学生讨论及提供可能有益于班上思考和学习的数据、理论或见解来引导案例讨论;最后对学生的参与进行评价,根据原定的教学目标对案例和其他材料进行评价并更新教案。在这里要首先把学生分成几个小组,讨论时先小组讨论,再由每个小组派一个代表发言。教师最后总结。另外案例讨论也必须在讲解了相关的经济学原理之后进行。 3.4 传统方法与现代多媒体教学法紧密结合 传统教学方法与多媒体教学各有所长,应该把两者的优点结合起来。多媒体教学可以形象直观展示教学内容,信息量大,生动形象。但如果掌握不好仅仅拘泥于多媒体,效果反而不理想,也就是多媒体仅仅是一个工具,是学生与老师沟通的桥梁,学生有时候往往重视了那些华丽的外表而忽视了课程的内容,加之多媒体教学信息量大速度快,学生可能跟不上老师的思路,印象就不深刻。而传统方法粉笔加黑板,学生可能更容易跟上老师的思路,理解所学的内容。所以要把两者很好的结合起来。一部分内容可以采取板书,涉及到的案例、图表等资料用多媒体展示以节省课堂教学时间。 3.5 考核方式要多样化 考试集多种功能于一身,在教学过程中有不可替代的作用,它是对学生的“学”和老师的“教”的一次客观的评价。科学的考试方法能够有效地促进学生创新能力的发展,使老师发现教学中的问题,因此,应该设计一套科学合理的考试制度,变过去一次性闭卷考试为多种考核方式相结合来考察学生的学习情况。平时成绩与期末考试相结合,平时成绩可包括课堂发言、课堂讨论,课堂出勤等,目前我院这一部分可占到总评成绩的30%,期末考试成绩占70%。我们认为应加大平时成绩的比重,平时占50%,期末考试成绩占50%,这样可以促使学生注重平时的学习,而不至于只在考试之前突击几天,临时记忆以应付考试,使学生能牢牢掌握这门课程的主要内容体系。 3.6 注重习题训练,多做习题 数学方法在微观经济学的应用是非常普遍的,如微积分、求导。通过做习题可以加深学生对课程的基本原理基本规律基本概念的把握理解,并培养学生运用所学理论分析实际问题的能力。习题练习可以使学生纠正学习中的错误,巩固所掌握的知识。 浅析工商管理专业的教学改革:高校工商管理专业实践教学改革探析 摘要:高校工商管理类专业是一门实践性和应用性很强的学科,注重学生实践能力的培养对于工商管理教育来说具有较强的现实意义,分析了当前高校工商管理类专业实践教学存在的问题,提出了高校工商管理类专业实践教学体系设计思路、具体构建步骤和实施思路,这一体系的实施对于提高工商管理专业学生能力和素质必将起到了十分重要作用。 关键词:工商管理专业;实践教学;体系构建 信息经济时代和竞争激烈的市场经济背景下,社会对新型创业人才的迫切需求,要求高校及时调整人才培养模式,重视实践教学改革,使得培养出的学生适应了社会经济对人才的需求,也符合教育发展的规律。 工商管理学科是一门研究管理活动的基本规律和一般方法的应用科学,其目的是研究各种类型的组织如何利用有限资源为实现组织目标所采取的管理行为及其规律。工商管理类专业更强调其实践性、实际操作能力的培养,以及与实际外界应用的衔接,它的实践教学是整个教学过程中的重要组成部分,是理论的继续、补充和深化,是培养学生敏锐的直觉能力、创造性的思维方式及能力的重要手段。 工商管理专业注重学生实践能力的培养对于工商管理教育来说具有较强的现实意义,同时也是现实中诸多方面的客观要求和迫切需要。主要体现在:(1)专业培养目标的客观要求;(2)就业市场对学生迫切需求;(3)专业自身特点的实际需要;(4)学生专业发展的现实要求。 1 当前高校工商管理类专业实践教学存在的问题 1.1 对工商管理类专业实践教学重视不够 一些高校对工商管理类专业实践教学重视不够,一方面表现在主观认识上认为重视实践教学、培养实践动手能力是高职高专的主要教学目标,而本科教学要以理论学习为主。具体在教学中就会重视理论教学、淡化实践教学,更谈不上突出实践教学。另一方面,只是通过增设与实践教学有关的课程或是在其它方面作部分的改变,忽略了实践教学中最本质的对学生创新精神和动手能力的培养。有些学校甚至将参加大赛能否取得好成绩作为衡量是否重视实践教学的标准。事实上,这类活动演变成工商管理类专业极少数学生和指导老师的个人工作和努力。 1.2 课程和师资有待完善 本科工商管理类专业开设的实践课程,仍然偏重于理论与知识,难以真正做到对学生的实践能力和各项素质的系统培养。有时,实践课程甚至与专业课程之间形成“各自为政”的局面,缺乏有效的渗透和融合,不利于发挥出“1+1 2”的整体作用。实践教学由于囊括的内容丰富,涉及到多学科、多种能力和较强的技术性等多种因素,对工商管理类专业教师的综合素质提出了很高的要求。现有的师资队伍中缺乏拥有企业工作经验的教师,不能满足实践教学的要求,反过来制约了实践教学的发展。 1.3 缺乏完备的实践教学评价体系 要明确来定义和衡量实践教学的成功与否,需要建立一整套科学合理的评价体系。高校工商管理类实践教学各方面价值的实现程度需通过完整的评价体系做出判断。如何使学生实践能力的培养与工商管理类学科成绩有效结合,增强他们学习的积极性,在不影响本科教学任务的同时完成对学生实践能力的培养和提高,这是工商管理类专业实践教学当前急需解决的问题,对规范和促进高校实践教学特别是工商管理类人才的培养发展意义重大。 2 实践教学体系设计思路 工商管理专业实践教学体系设计体现实践与理论相结合、分散与集中相结合、手段与目标相结合的构建思想,在工商管理专业培养方案中的实践环节体系构建从目标、时间、手段、空间4个层面进行构建。 2.1 目标层面 工商管理专业应用型人才培养是要培养基础扎实、能力强的高级应用型人才。其目标实现应该是分层次完成的,所以从目标维度,将工商管理专业实践教学体系设计为3个层次:专业基础技能训练、专业技能训练、综合训练。3个层次依次递进,从单项训练到综合训练,使学生能力呈现递阶提高。通过3个层次的训练完成整个培养目标。 2.2 时间层面 实践体系构建要符合人才培养计划的要求,同时实践环节是理论知识的应用。所以体系设计时,先理论后实践,先基础后综合。如大学一年级设置管理学,二年级设置统计学,后开设统计学课程设计,训练学生运用定量分析软件分析管理问题;到大三、大四学习了专业课程后,开设运营管理课程设计、企业经营模拟分析等,以及专业实习、毕业实习。不同时间阶段有不同的训练目标。 2.3 手段层面 在实践教学手段上,强调将信息技术与管理技术融合,训练学生学会运用现代管理手段解决管理问题。如利用SPSS软件进行数据分析训练、ERP软件系统编制生产计划、BOSS软件模拟企业经营过程,使学生在今后工作中上手快、适应性强。 2.4 空间层面 为了充分利用教学资源,使学生在理解和掌握理论知识的同时,了解企业实际管理运作过程,提高解决问题能力,扩展管理视野。从空间维度上实践教学体系由四个部分组成:课内实验教学、校内独立实践教学、社会实践教学以及课外科技活动。这些教学环节涉及从课堂到生产实践的教学。如课内实验教学主要在课堂内完成,一般是对每一个知识点的训练。如在“现代生产管理方式”课程中设置了10学时的课内实验,是学生理解和掌握瓶颈对生产计划的影响、工厂生产计划与调度存在问题等。 工商管理专业实践教学体系构建依据以上四个维度,通过调查研究,了解企业对应用型人才需求,设计体系内容。 3 实践教学体系构建 在多年的实践教学设计和实施中,笔者总结工商管理专业实践教学体系可以由3个层次4个模块组成,实现在学生培养的四年不断线。三层次包括专业基础技能训练、专业技能训练、综合训练,3个层次体现从基础到综合的训练过程。 3.1 专业基础技能训练 主要是定量分析方法应用。工商管理专业学生在大学二年级开设统计学课程,并设有2周课程设计。课程设计内容来自于企业的实际数据,学生通过对数据分析,结合管理学相关知识得出分析报告。这对于学生后续专业训练打下了良好基础,也为今后的工作做好了储备。 3.2 专业技能训练 主要是训练学生利用专业知识解决实际问题的能力。如市场营销、会计学、运营管理等课程设计,训练学生利用市场营销、财务管理、运营管理知识对企业相关领域进行管理。 3.3 综合训练 包括企业经营模拟课程设计、专业实习及毕业实习与论文。企业经营模拟训练学生面对瞬息万变的市场环境,综合运用所需管理知识进行企业管理决策,是对学生综合能力的训练。在专业实习中学生通过分散实习,在老师指导下自己联系实习单位,全面了解企业实际管理工作,对所学知识增加感性认识。在毕业实习与论文阶段,学生在老师指导下通过对实习单位管理实际情况的深入调查,发现问题,自己拟定论文题目,在老师指导下提出解决问题方案,学生的论文题目均来自企业实际。通过此环节训练,大大提高了学生综合运用管理知识解决实际问题的能力,为参加工作做好了准备。3个层次训练都强调以计算机为手段,突出现代化管理对人才的需求。 4个模块包括课内实验教学、独立实践教学、社会实践活动、课外科技活动。通过合理设计课内实验教学方案,模拟实际环境的课程设计等独立实践教学环节使学生理解和掌握所学的理论知识。通过参加社会实践活动及课外科技活动,如组织、辅导学生积极参加各级各类模拟竞赛――T0P-BOSS大赛、GMC大赛等,培养学生的实践兴趣,提高实践技能和水平,为学生营造良好的学习和实验创新氛围。 4 实践教学体系的实施 4.1 加强高素质教师队伍建设 高素质的实践教学队伍是工商管理专业实践教学体系顺利实施的保障。从事实践教学师资除了要有管理背景的外,还可以包括有工科、会计等知识背景教师,这样有利于工商管理与其他学科的交叉,培养学生综合运用知识能力。另外,从事实践教学师资从年龄上是一支年轻有发展前景的队伍。 4.2 改革实践教学方法与手段 为了提高实践教学效果,教学团队老师积极开展实践教学改革。在实践教学中,教师们对在实践环节中的“教练“作用达成共识,提出了“适度指导”的概念。发现在实践环节中,对学生指导多了,产生过分依赖,一遇到问题,不去思考就问老师,达不到训练的目的;相反,对学生指导过少,学生面对问题茫然无从下手,影响训练效果。一般老师们在前一阶段布置知识预习,并在设计和实习的开始阶段多介绍背景知识,有时用案例导入,如ERP课程设计,先介绍一个计划编制案例。这样学生训练效果明显。 另外在教学中,做到因材施教。每个学生接受能力不同,考虑学生差异。在指导、考核上分层次进行。如在运营管理的ERP课程设计中,设置完成不同模块任务的分数段,鼓励有能力的学生向高成绩挑战。 4.3 多种教学方式相结合 在实践环节训练中,有计算机模拟训练,有软件应用训练学生,也有管理游戏,调动学生学习积极性,使学生积极参与教学过程。一般情况学生在实践环节的课程上表现非常积极投入,知识掌握效果也非常好。 4.4 愉快学习,严格考核 在各实践环节设计中,不仅强调知识的科学性,也强调学习的趣味性,使学生全身心投入训练中,如模拟工厂实验,具有很强的趣味性。一般考核学生在课程设计中掌握知识程度是通过答辩来进行。学生认为这种考核方式比较严格,所以在训练过程中比较认真。同时通过答辩,老师的提问与讲解,也是学生一个提高过程。对于实习考核,采取全过程跟踪评价。为不断完善效果评价体系,本专业要求参加实习的学生撰写实习日记、实习过程跟踪单以及实习报告,并明确具体要求,实习结束由专业老师对其质量进行评价。这一评价方式极大地调动了学生的实习积极性,促使学生在实习过程中运用自己所学的理论知识来揭示现实的现象或解答现实的问题。 4.5 充分发挥实习基地作用 实习基地分为校内实习基地和校外实习基地两部分。专业基础类实习教学基地有可以利用校内实习中心。另外校方应该主动“走出去”,广泛地与企业建立实习合作关系,使学生综合训练得到保障。建立实习基地,可以与企业在学生实习、青年教师下基层煅练,联合进行科技开发、管理咨询服务和为企业培养技术人才等方面进行全方位的合作。校企双方只有在互惠互利的基础上密切合作,有利于双方取得良好的经济效益和社会效益。 5 结语 以学生为主体,注重学生参与,自主学习,并在实施中进行“适度指导”,充分发挥好教师的“教练”作用,引导学生积极思考问题,寻找解决问题方法,训练学生思维能力及解决问题能力。同时从“目标、时间、手段、空间”4个层面构建工商管理实践教学体系,体现目标性和层次性,分层次构建了3个层次的实践教学模块:专业基础技能训练模块、专业技能训练模块、综合训练模块。3个模块相互衔接,依次递进,使学生能力不断提高。同时在实施中强调“基础训练扎实,因材施教,分层培养”,充分发挥学科雄厚、学风优良和师资力量雄厚的综合优势,采用强调实践能力培养的教学模式,培养具有较强解决问题能力的应用型人才。 浅析工商管理专业的教学改革:工商管理专业本科《管理学》课程教学改革探讨 [摘要]本文从管理学课程教学的一般特点出发,针对工商管理专业本科学生的特点与学习要求,结合社会经济与管理学自身的发展趋势,提出课程教学改革应该从教学内容、教学方法、教学条件与考核方式四个方面来进行。 [关键词]管理学 课程改革 层次方法体系 三三制考核方式 管理学原理是工商管理专业本科的专业基础课,也是其核心课程之一。管理学的一般性决定了它有很大的适应性,本课程对了解管理过程、内容及管理规律有重要作用,对解决管理实际问题有很大帮助。工商管理专业本科管理学课程的改革必须与当前社会经济发展的趋势、管理学自身的发展、以及学生在本阶段学习的特点相结合,从教学内容、教学方法、教学条件、考核方式等方面进行课程教学改革。 一、教学内容的改革 1.教材选用与编著。当前,管理理论已经发展成为盘根错节、枝繁叶茂的理论丛林,国内各种管理学教材也是百花齐放,数量繁多。根据文献检索统计,目前发行在外的管理学教材有数百种之多,而适合本科阶段的亦有百种以上,主要分两大类,一类是从国外引进的译著,主要是以哈罗德•孔茨 与斯蒂芬•罗宾斯等管理学家的经典原著为主,这些教材包罗万象,知识繁多,图文并茂,体系看似松散实则严谨。另一类是国内学者的编著,这些编著教材一般呈现以下共性:一是知识体系基本相同,都是按照法约尔的管理职能来进行编排,辅之以管理思想的形成与理论发展方面的章节。二是教材连续性不强,很少有再版,对管理学的热点问题缺少跟踪研究与持续探讨。三是教材中理论与实际脱节严重,对于实践问题往往是辅以简单的案例,对于案例的编写也停留在简单的描述,而缺少系统地设计,难以使学习者产生深度的思考与共鸣。在工商管理专业本科管理学教材的选用与编著时,着眼点既要对传统管理思想进行继承与批判,又要紧跟社会经济生活中的管理学热点问题,同时适合本阶段学生的理论基础与学习兴趣,进行系统统筹与设计。 2.内容结构的设计。许多从事管理学教学的教师在前人的理论与实践经验的基础上,结合自己的专业知识,去研究现代管理问题,由于研究条件、掌握材料、思维方式、观察角度、学缘范围、研究方法等方面的差异,必然会形成不同的教学思路,并在此基础上形成各具一格的管理学课程教学内容结构。不论是何种教学思路,该专业管理学课程教学内容设计应注意以下几方面:一是管理基本职能理论必需介绍。二是管理理论的应用在课堂教学中的比例不能太低。三是对最新的管理学理论的教学时间不能少于传统管理理论的教学时间。四是本课程的教学内容与工商管理各专业课程如生产管理、财务管理等的教学内容必需严格的区分。五是强调学生的自主性学习与创新性学习内容的设计。 二、教学方法的改革 1.掌握管理理论体系的方法。这些教学方法是工商管理专业本科管理学课程教学方法的基础层次方法。主要方法有:(1)课堂教师理论体系讲解方法。讲授内容主要以管理的核心职能、基本管理思想为主。(2)增加阅读量方法。即教师根据教学内容设计为学生指定参考教材,要求学生对课堂讲授不到的管理理论进行自我学习。(3)理解管理理论的方法。如可对课程主要理论知识点进行小论文的写作,并要求学生对论文摘要进行宣讲。 2.掌握管理实践应用的方法。这些方法是工商管理专业本科管理学课程教学方法的中间层次方法。主要方法有:(1)案例教学法。即以某一实际或假设的企业管理事例为基础,鼓励学生以管理理论来分析或预测事态的发展及对策探讨。(2)主题辩论法。如在学习冲突管理时可对企业内部冲突对企业发展的利弊组织学生进行辩论。(3)角色扮演方法。即给一组学生一个管理场景,由学生分别扮演各种角色进行讨论,其他学生作为旁观者,角色扮演完后由其他学生与教师进行点评。(4)管理游戏方法。如可通过管理游戏让学生感受到程序化决策与非程序化决策的区别。 3.提高管理创新能力的方法。这些方法是工商管理专业本科管理学课程教学方法的较高层次方法。主要方法有:(1)实地参观调研方法。通过调研,加深学生对管理原理与方法的理解,并要求完成调研报告,可提高他们管理知识的综合运用能力。(2)学习成果汇报方法。可要求学生分组就某个管理专题作深入研究,并要求他们用多媒体向全体同学与教师汇报。(3)管理知识共享方法。可利用公共网络平台,以班级、专业、年级、系等为单位创建管理知识共享论坛,学生、教师就管理问题的看法、新观点、经验相互交流。 三、教学条件的改革 工商管理专业本科管理学课程教学条件的改革主要从两个方面来进行。一是教学硬件设施的改革。二是教学软件的改革。对于硬件改革,主要思路如下:一是建立管理实验室,进行企业模拟管理系统、ERP系统等的实践教学。二是多媒体教室的建设,利用声音、视频等增强教学效果。三是创建校企联合实训基地。四是建立校园管理网络平台。五是建立管理专业图书室。对于软件改革,主要思路如下:一是要有完善的专业培养方案与课程教学大纲。二是要有详细的主要教材与参考教材体系,以及课程习题集、案例库。三是要建立合理的师资队伍结构,教师队伍在研究方向、工作经验、学历、年龄、职称等方面要形成互补。四是要在本专业形成浓郁的学术氛围,教师以科研带动教学,学生以小课题的研究促进教学,形成教学与科研的良性互动。 四、考核方式的改革 工商管理专业本科管理学课程教学强调的是学生学习的灵活性、创造性、柔性,教学目标是让学生形成一定的管理理念以及提出问题、分析问题、解决问题的管理能力,因此,传统的课程考核方式即主要考核学生对课程基本知识点的识记、理解与应用,以识记为基础的考核方式不能应用于管理学课程的考核。笔者认为,本专业该课程的考核可采取三三制考核方式,即平时课堂考核占三分之一,包括讨论、主题答辩、案例总结等;平时课后考核占三分之一,包括作业、小论文、参考书学习汇报、专题调研报告等等;期末理论考核占三分之一,主要考核学生掌握管理理论知识的辨析而不是识记。这种考核方式有利于学生在学习过程中增强主动性,增强感性认识,巩固所学理论知识,取得更好的学习效果。 概言之,在工商管理本科管理学教学过程中,教师要对本课程教学目标有清醒的认识,在学生掌握管理理论与运用管理理论解决实际管理问题之间寻找一个有利于教学过程良性互动、教学效果稳步提高的平衡点,在教学内容、教学方法、教学条件、考核方式等方面探寻课程教学改革的良方,以学生为本,努力提高教学质量。 浅析工商管理专业的教学改革:专业课程教学改革与创新型工商管理人才培养 摘 要：专业课程教学是创新型人才培养的最基础和最重要的环节。针对目前工商管理类专业课程教学中普遍存在着教学方法单一，教学与实践脱节，教学内容不能满足现代企业管理需求等问题，以《组织行为学》课程教学为例，基于笔者多年教学和指导创业大赛的实践，以创新型工商管理类人才培养为视角，提出了倡导参与式教学、提高案例教学质量、强化实践教学环节、改革考试评价制度和打造创新型教学团队等对策建议。 关键词：专业课程教学；创新型人才；组织行为学 0 引言 从高等教育发展的特征看，创新应用型人才的培养模式的探索顺应了高等教育发展趋势，也是学术界研究的热点问题。工商管理类专业培养的是应用型高级专门人才，除要求学生系统掌握理论和实务的基本知识和方法、具备企业经营管理的综合素养和技能外，还要求其在分析和解决管理实际问题时具有创新精神和创新能力。目前，工商管理类专业是中国招生人数最多的专业，80％以上的本科院校都设立了经济或管理专业（办学水平参差不齐），学生的就业压力也较大。如何培养出有“特色”的管理人才，并使其走上社会后具有竞争优势，其中，创新能力的培养是我们的共识。然而，进入21世纪后，随着我国市场经济体制的进一步完善和经济全球化进程的加快，作为向社会输出高级管理人才的工商管理学科也遇到了前所未有的挑战。多项调查显示，目前社会对高校培养出来的（工商）管理类学生满意度普遍较低，在校学生对学校（教学与管理）现状满意度也偏低。 就以笔者所在的南通大学商学院为例，从2006年起开始实行工商管理“大类招生”，工商管理大类专业是指包括电子商务专业、会计学专业、市场营销专业、人力资源管理专业、工商管理专业等在内的大类专业，它的特点是：第一、第二学年各专业开设基本相同的学科基础课，设置一个大学科平台，第三学年学生依据自身的发展规划、兴趣自主选择专业的基础上，进入各专业主干课程的学习，经过几年的实践发现，这种“平台+模块”专业培养模式也显示出其优势，但也暴露出一些问题出来，最为突出的是重理论轻实践，重学术轻应用，教育思想与应用型人才培养目标相背离，系统的创新性教育体系还未形成。因此，如何对现有的工商管理类专业培养模式进行反思、培养工商管理类专业学生的创新精神和创新能力，使工商管理类本科教育具有创新教育的本意和功能，是一个刻不容缓的命题。具体来看，当前最迫切的是要以培养学生的创新能力为导向，从基本教学入手，基于教师和学生互动视角来改革教学方法和理念。 1 工商管理类专业课程教学中存在的主要问题 工商管理类专业课程教学的主要特点是以培养创新型应用管理人才为目标，而管理科学的综合性、权变性与边缘性又决定了工商管理类学生必须具有宽广的专业基础、扎实的专业素养和较强的综合能力。同时，工商管理类教学还要注重学生思维方式和创新能力培养，以提高其分析与解决实际问题的能力。但目前高校在工商管理类教学中还存在一些问题，使学生对于专业知识的建构过程出现障碍，进而影响了对实际问题的解决。 1.1 教学与实践脱节，导致学生理论联系实际能力较弱 在现有工商管理类专业课程的教学中,偏重专业理论教学，通常以书本为中心，采用灌输式教学方法，向学生传授，与实践缺乏联系。虽然也设置了课程实践环节以配套理论教学，但由于师资、教学资源及实践课程学时限制，往往仍以课堂为中心，与现实管理实践联系较松,封闭程度较高，对于学生实践能力的提高效果有限。以参加创业计划大赛的学生为例，学生常常将《组织行为学》、《市场营销学》教材中的个人/群体行为理论、4P营销组合的相关理论内容机械地搬至创业计划书中，而不是通过对创业项目进行市场调查，联系项目实际，提出可操作性的方案策略。在课程教学过程中，虽然有案例教学环节，但由于缺乏系统性，仅仅就案例谈案例，学生常常无法领悟案例中所含深刻理念，未能从思维方式上有所启迪，导致学生螳螂学步，创新思维缺乏，理论联系实际能力较为薄弱。 1.2 理论概念抽象，学生为应付考试死记硬背 工商管理类课程教学进程，通常按照先介绍理论概念，再以案例介绍或概念内容展开的方式对概念进行解释。这种方法固然可使学生对理论概念有所认识，但由于是学生被动接受，如果缺乏对概念知识的及时巩固，随着记忆曲线的消退效应（记忆遗忘规律），很快使案例与理论概念之间的联系被遗忘。这时专业理论概念又成为完全抽象的名词，而学生为了应付考试，又不得不对这些概念不加理解地死记硬背。这种对概念的短期记忆，在考试完成之后，又迅速被遗忘，并形成一种恶性循环。笔者在指导《组织行为学》课程设计环节时，经常会发现学生对指导老师提到的专业名词非常陌生，对课堂讲授的专业基本方法的应用显得非常生疏。这说明大部分学生对很多专业知识点的掌握仅仅停留在表面。 1.3 教学内容跟不上现代企业管理发展的要求 管理科学是一门实践性很强的应用科学,随着社会经济的发展,管理知识和理念也处于变化和发展之中。然而,目前工商管理类专业的教学内容则滞后于管理实践的发展。以《组织行为学》为例，目前该课程的教材近十来年来变化幅度较小，尽管加入了组织心理、团队理论、网络组织与学习型组织、文化与组织变革等反映当代特色的内容，但在目前商业模式不断创新，理念与行为不断变化的今天，仅是对原有课程教学体系修修补补，而不是从《组织行为学》课程的整体结构进行创新与发展，显然不能满足现代企业营销管理发展的要求（而且与管理学内容重叠较多、特色不够鲜明）。另一方面，由于历史原因，我国高校工商管理课程都是从国外引进的，在应用环境方面，与当代我国经济发展现状存在一定差距，因此一些专业理论的指导作用还不是非常明显。例如笔者在指导本校参加大学生创业大赛的工商管理类本科生时发现，许多参赛大学生在项目的事前策划、创业计划书撰写以及实际参赛过程中，更多地应用营销学课程中的“4P或4S”等传统营销组合方式，而极少将《组织行为学》中的相关知识应用到创业大赛的整个系统过程中来（如个体行为、心理契约、组织公民行为、团队合作、有效沟通、满意决策、组织文化及变革等方面），说明学生对此类知识点的理解只停留在表面，纵深度远远不够。

财务管理教学论文:人才培养财务管理教学改革 一、财务管理教学改革的必要性 1.应用型专业教育的特点决定了财务管理专业教学必须改革应用型专业最大的特点在于侧重对高素质应用人才的培养，强调实践性教学，注重的是学生们的实践能力、动手能力、社会适应能力及其他学科知识和技能的应用能力，并不要求学生们要建立系统、完整的知识体系。2.经济社会发展形势要求财务管理教学必须改革近些年来随着国内经济社会的发展，财务管理人才越来越受到企业的青睐，很多院校虽然开设有财务管理方面的专业，每年培养出来的学生也不少，但就业率却持续低迷。原因在于传统的培养和教学模式下，财务管理的学生普遍存在知识结构陈旧，缺乏创新精神，实践能力弱，思维模式单一等诸多缺陷，使得他们没法满足这些单位对财务管理人才使用的要求。3.就业形势需要财务管理教学必须改革基础扎实，业务精通，应用能力强一直是财务管理专业的培养目标，同时也是学生顺利就业的现实保障。在目前就业压力越来越大的社会大环境下，必须转变观念，以市场为导向来对财务管理教学进行改革，这样才能让财务管理专业的学生们毕业后能学以致用、顺利就业。 二、财务管理教学改革的主要内容 1.改革课程体系财务管理作为一门应用型的学科，必须根据不断变化了的实际来不断地调整，才能跟得上社会发展的要求，具体而言要从下面几个方面进行改革：习班一是通识教育基础课。教育基础课程包括思想政治、哲学、伦理道德、语言学、计算机基础和网络知识、公共关系学、公文写作等。这些基础课并不要求学生们门门精通，但至少要懂得基本的常识，这样可以在以后的工作中适应复杂的工作环境，胜任不同的任务。二是夯实专业基础课。财务管理专业的基础课包括金融学、统计学、会计学、财务管理学、财政学、税法、市场营销学等，很多财务管理技能的掌握离不开这些专业基础课做保障，这些内容掌握扎实了，对其他更专业的课程的学习是非常有益的。三是突出专业特色课。财务管理专业的特色课比较广泛，包括财务报表分析、财务案例、国际财务管理、财务管理专题、财务软件应用、投资学等。这些课程包含了很多以后进入公司企业工作的主要技能，极具实用价值。四是强化实践教学环节。应用型学科的生存和发展离不开实践教学，财务管理专业也是如此。学校应该转变过去重理论，轻实践的倾向，真正把实践教学落到实处。在保证必要的理论学习的基础上，多设置实践教学的课程，并且要给学生们创造实践的机会，增强他们的实际操作能力[2]。2.改革教学方法要做到教学以学生为中心，培养学生的自主学习和分析问题的能力。同时要不断丰富教学方式，多应用案例教学法，引入真实案例及利用现代化的教学手段，将多媒体技术和网络技术引入课堂教学。3.加强师资队伍建设财务管理专业的应用性要求一线教学的老师不能光有满肚子的财务理论知识，更要有比较强的财务管理实践能力。但目前很多教师都是从学校到学校，自身并没有足够的实践经验，缺乏解决实际问题的能力，严重不适应财务管理这个应用型学科的建设和发展。针对这方面的问题，一方面在引进财务管理的教师时一定要注意选择具有丰富实践经验，特别是有公司企业财务职位任职经历的专门人才来任教，另外加强对那些缺乏实践能力的青年教师的培养，多给他们创造实践学习的机会[3]。 三、结语 总之，财务管理教学的改革不是一蹴而就的，它必然要经历一个比较长的过程，同时也会遇到各种各样的困难和压力。但它同时也是一个充满希望的过程，随着教学改革的深入，财务管理专业的优势会越来越凸现出来，以前存在的弊端和问题也会随着改革的发展而一步步得到解决，相信财务管理专业在改革后将会迎来它的又一次新生。 作者：姚晓宁 单位：南京浦口中等专业学校 财务管理教学论文:财务管理教学改革探析 一、财务管理专业实践教学现状分析 （一）校内实验室建设薄弱财务管理校内的实践教学是指在仿真实验室中模拟财务管理岗位流程，通过此方式使学生对财管岗位实际环境获得初步的认识，并使学生掌握该专业岗位实际操作要领。但目前，大多数高校把人才培养目标的确立、课程体系的构建和课程内容的完善、教学方法和手段的改革以及教材的建设等方面确定为本专业建设的重点，而且这几方面的建设随着基础设施建设和教职员工的招录现已比较成熟，但对校内实践教学研究与建设投入力度不够[2]。开设财务管理专业的院校很多都是利用会计实验室进行一些基本的核算操作和简单设计，如从事填制原始凭证、记账凭证、登记会计账簿到最后编制会计报表等。当然，会计实验模拟操作是财务管理专业学生必备的基础实践技能，但对于有别于会计专业的财务管理专业更需要建设能够体现筹资、投资及利润分配等实验内容的专用的财务管理综合实验室。显然，当前各高校在这方面的投入力度不够。（二）校外实践基地投入不足按照财管专业的教学培养计划，该专业学生除校内实践课以外，还应有到校外进行实习的环节。学生通过校外实习能够亲身感受中国企业现实的理财环境，将所学理论知识在实际工作中得到应用，将理论和实践很好地结合。但目前财务管理专业学生校外实习效果并不尽人意，原因主要有以下几方面。第一，岗位难找。目前大多数企业财务机构的设置采取的是合设模式，即：财务机构与会计机构合并，这种合并的结果极易导致财务管理专业学生找不到对口的实习岗位。第二，机会难遇。财务管理的业务与会计业务的不同就在于它并非经常发生。有关筹资、投资决策活动可能几年才发生一次，发生的相关财务管理相关业务并能亲自参与，对于实习学生来讲是一种可遇而不可求的事。即使遇到有相关财务管理业务，又多因为其涉及筹资、投资、利润分配等财务决策，基本都是企业高层财务管理人员负责，实习学生多被屏蔽在活动以外。第三，实践难学。由于企业财务资料多涉及商业机密，财务部门更属于敏感区域，因而企业大多不愿意接受这个专业的实习学生，即使迫于某种压力或关系无奈接受了一些实习学生，也多是提供一些凭证、账簿等资料供学生翻阅，使实习难以达到预期目的。（三）实践教学师资力量匮乏财务管理实践教学的组织和完成离不开教师的引导，实践教学效果的好坏最终还是依赖于教师的岗位实践水平。教学的实践不但要求教师具备丰富的财务管理理论知识，还应具有较强的财务管理岗位实践能力。如：财务管理常用软件运用能力、计算机的机上操作能力、解决企业财务实际问题能力等。目前的现实情况是，一方面我国大多数高校财务管理专业设置起步较晚，另一方面招生规模增长迅猛，从事财务管理专业教学的教师多数没有受过专业正规教育及社会岗位的实际工作经历，多数是从会计、管理的教学和研究转为财务管理的教学和研究。经过一段时间的磨炼，理论方面可能会较快掌握，但社会岗位实践经验不可能从书本上简单获得，且大部分教师长期在校内从事教学工作，繁重的课内教学使其没有时间到企业去切身感受，这将会直接影响实践教学效果。 二、完善财务管理专业实践教学的建议 （一）加大实践学时比例实践教学即是让学生把获得的理论知识与实践操作相结合的不可或缺的环节，是培养学生实际岗位动手能力的一个重要过程和手段。各种实践活动对于提升学生的实践能力和创新能力起着非常重要的作用。正因如此，高校首先要树立实践观念，进而培养适应社会主义市场经济需要，掌握财务管理基本理论、方法和技能，具有独立分析、解决企业财务管理相关问题的基本能力，同时具有科学精神和人文素养的应用型、复合型应用人才[3]。基于此种人才培养目标，结合发达国家高等教育实践现状，我国高校财管专业有必要将实践学时比重提高至30%左右，同时在实践教学中结合所学理论，综合培养学生的理论研究能力、实践操作能力和创新思维能力。（二）加强实验室建设1.实验室软件与硬件建设。针对实验室建设，要充分利用各学校现有的资源情况，建立专供财务管理专业学生进行实验的实验室，也可利用现有会计电算化实验室进行完善，实现一室多用，或与金融等同样需要进行实验的专业共建综合性实验室。可以借鉴一些财务软件供应商和高校联合共建实验室的方式，这种方式无论从软硬件的配置还是实验室整体规划，企业都会有助于高校的教学资源达到最优配置[4]。软件方面，除了社会常用的必要财务软件之外，还可以自行开发或购置一些其他应用型软件，如EXCEL、证券投资模拟系统等。2.合理设计实验内容（1）单项实验内容依据财务管理理论课程的重要知识点设置一些单项实验，包括：资金需要量预测、资本结构决策、最佳现金持有量确定、存货经济批量模型、货币时间价值计算、全面预算的编制等。（2）综合实验内容综合实验目的是培养学生综合知识的运用能力，在单项实验的基础上，要求学生能够把所学的专业知识综合运用到实验中去。建议设置项目投融资决策模拟设计、ERP综合项目设计等内容[5]。（三）强化校外实践基地建设1.加大院校外实习基地建设。以需求为导向，通过校企合作的方式，建立长期、稳定的校外实习基地。一方面，企业可以利用高校师资力量帮助其解决财务管理中出现的某些实际问题；另一方面，高校可以充分利用企业现成的企业文化、办公环境、管理体系、人力资源进而弥补校内实践场所、实践条件的短缺，从而达到互惠共赢。2.多渠道安排实习企业。学校应发挥学生的主观能动性，鼓励学生自己联系实习单位，丰富社会实践的课堂。必须建立相应的社会实践考核机制，以确保学生完成规定的实习任务。比如，可以采取实地抽查、电话回访企业相关人员了解学生实习情况，对联系不到实习单位的学生由学校统一安排集中实习，确保每一名学生都能到企业得到实践锻炼。3.学生或学校与企业签订实习合同。加强信用建设，积极签订实习合同。合同应当包括各方权利、义务及保密条款，一方面对学生、学校、企业的权利是一个保障，另一方面也能约束学生在实习环节的不当泄密行为。（四）注重实训师资队伍建设1.鼓励理论教师深入企业实践。一方面充分利用学生实训机会，安排教师带队，让教师借机参与财务管理实践，另一方面利用校企合作的机会，安排教师到工商企业参加实际工作、咨询、项目开发或员工培训工作。积累教学所需要的职业技能、专业技术和实践经验，既能增加自身的实践经验和实际业务操作能力，又能增强校内外导师在指导学生学习、发展横向课题等方面的交流与合作。2.聘请企业中的财管实务专家充实教学岗位。相关高校应设法和本地区一些企业建立长期友好的校企合作关系，定期有选择性地聘请企业中那些不仅有实践经验而且又有较高理论水平的财务管理岗位员工到学校给学生做兼职实践指导。这样既能充实实践教学师资队伍，又能真正提高实践教学质量。3.鼓励教师成为“双师型”教师。鼓励教师考取注册会计师、注册税务师、注册金融分析师、理财规划师等职业资格证书，通过这些职业资格证书的考取，一方面可以使教师积累一定的学习和应试经验，以此指导部分有考取资格证书意向的学生更好地学习；另一方面也可以提升教师的专业知识水平，拓宽知识领域，为后续实践教学打下坚实基础。当然，真正的“双师型”教师不能固化在证书上纸上谈兵，考取了相关证书也不等于就是真正的“双师”，若想成为一名合格的专业实践教师，还需要时时关注财经政策，经常到企业进行调研，参与企业的实际财务管理工作。 作者：邱丽娟 单位：齐齐哈尔大学 财务管理教学论文:高校财务管理教学体系与优化 一、高校财务管理本科专业现行实验教学体系存在的主要问题 实践能力的获得，很大程度上取决于学生在学习阶段实验的锻炼。根据调查，目前财务管理专业实验教学体系主要存在如下问题:1.实验教学体系缺乏有机联系，协同效应差从目前大多高校财务管理专业人才培养看，实验教学体系分别由课程实验、综合实验、创新创业实验三大平台构成。但实验教学三大平台之间以及每一个平台内部各门实验课程之间缺乏有机联系，没有形成整体，没有对专业人才培养产生1+1＞2的协同、合力效应。总之，这三个平台，看上去比较完美，具有层次性，符合学生学习与认知规律，但在实际中，由于多种原因，实验效果不佳，达不到应有的训练目的。2.实验教学体系无特色，与市场财务管理职业需求不适应大多学校财务管理本科专业的实验课程与会计专业实验课程相差不大，没有自己的特色。究其原因，大多财务管理专业毕业后首先会走上的岗位是会计。但是，高等院校本科财务管理专业培养目标应定位于培养面向实务界的应用型高级财务人员，学生未来的职业发展可以定位在成为未来工商企业的财务总监、证券公司的财务分析师以及金融部门的财务策划师，其中以培养具有国际视野的财务总监为主要目标。在实验课程的设置上，不仅要追求实验技能的系统性和完整性，而且要根据培养目标的能力要求，筛选出学科中与培养应用能力直接相关的专业知识内容，形成一个以创新综合能力培养为主体、以突出基本技能和应用性为目的的实验教学内容体系。3.实验教学内容层次性不强，专业实验不够专业大多学校财务管理本科专业的实验安排层次比较简单，一般为三个层次，即“学科基础实验+专业实验+综合实验”，而且专业实验与综合实验的设计都比较简单，且内容有重复。为了培养和提高财务管理专业学生的创新能力和开拓精神，应根据财务管理专业的特点，构建从本科低年级学生至高年级以致研究生的分阶段、分层次、模块化、点面结合、全面开放的管理实验教学体系，实验内容应该体现财务管理人才培养的“应用+创新”特点。 二、高校财务管理本科专业实验教学体系的特征及基本框架设想 高校财务管理本科专业实验教学体系应该是一个能培养出具有创新性、复合型、应用型高级财务管理专业人才的教学体系。通过文献分析和实践调查论证，一个科学合理、与时俱进的财务管理本科专业实验教学体系，应该具有以下特征:1.实验体系设计的市场需求导向性、创新性专业的优劣，最重要的评判依据是其就业率和就业反响。依据市场需求来分析与设计实验课程与环节，充分体现人才培养的市场需求导向性;实验体系设计既要注重每个层次基本能力的培养，又要强调不同就业取向特殊能力的培养，即要有创新环节设计。只有做到这两个方面，才能培养出专业特色和优势，才能提高本专业毕业生的就业率。2.实验内容设计和时间安排上，要注重层次性、渐进性为了培养和提高财务管理专业学生的创新能力和开拓精神，应根据财务管理专业的特点，构建从本科低年级学生至高年级乃至研究生的分阶段、分层次、模块化、点面结合、全面开放的管理实验教学体系，实验内容由浅入深、由简单到复杂、由被动操作到主动设计或模拟再到创新性的综合运用，逐渐加深实验教学内容的深度、广度和综合程度。3.能力培养的全面性与人才培养的复合型财务管理专业无论是知识结构，还是能力要求，都高于会计专业，财务管理人才培养必须注重知识的复合型和能力的综合全面性。根据课题组的研究，财务管理专业应该构建一个“三大能力、五大层次”的实验教学体系。该体系将财务与会计、金融、工商管理知识进行有机集成和整合，要求财务管理专业学生不仅要掌握好财务管理专业知识和技能，还要较好掌握会计、金融和工商管理基础知识和技能。该体系中，“五位一体”指“基本技能训练”、“专业动手能力实验”、“专业综合实验”、“学科综合实验”和“创新创业实验”等不同实验模块分层递进、融为一体的实验教学体系。三大能力为“专业操作能力”、“综合实践能力”和“创新创业能力”。4.实验项目和内容的综合性与创新性根据创新性、复合型人才的培养特点，从数量和质量两个方面增强学生的实践能力。数量上增加实践环节教学学时数，如会计学基础、财务分析、财务管理等主干学科课内时间学时数达到总学时的35%－40%;质量上，减少验证性实验比例，增加创新性、设计性和综合性实验比例，增加综合性实践环节学时数。根据目前研究和实践的情况，高校财务管理本科专业可以构建成一个“三大能力、五大层次”的实验教学体系(详见图1)。 三、高校财务管理本科专业实验教学体系构建与优化的思路 要建立一个科学合理、与时俱进的财务管理本科专业实验教学体系，必须理论联系实际、认真论证，必须根据市场对人才的需求来设计培养方案，结合“三大能力、五大层次”的实验教学体系，高校财务管理本科专业实验教学体系构建与优化的具体研究思路及措施。1.成立项目组，收集资料项目组应该由熟悉财务管理专业就业的人员和资深专业教师组成。项目组应该采用文献收集、市场调查、会议论证等方法，确定高校财务管理专业人才的就业去向，分析诊断现行实验教学存在的主要问题。2.根据市场就业需求方向，设计专业实验财务管理专业本科毕业生就业好坏直接影响专业的发展前景，而财务管理专业本科毕业生就业好坏取决于其培养是否有特色或毕业生是否具有核心竞争力。要突出自身特色，据必须根据市场需求和就业去向设计专业方向，根据各专业方向设计创新创业能力的实验环节和实验实践教学模式。3.根据“三大能力、五大层次”的实验教学体系的框架完善实验资料根据“三大能力、五大层次”的实验教学体系的框架，对每个层次的实验课程、实验内容、实验方式等进行研究，设计一个更优的实验教学体系。项目组成立各个实验层次课程建设专门小组，确定各实验课程建设具体负责人，按创新性、复合型高级财务管理管理专业人才培养目标收集相关资料，修订实验教学大纲、实验项目、实验指导书等。由各课程组负责人收集相关资料并整理汇总初审，然后上交总负责人。4.集中讨论，修订定稿总负责人(即项目组负责人)召集各实验课程具体负责人集中审核各实验课程建设情况，并提出相应修改建议。如果有问题，则应要求具体负责人按讨论建议修改，如果没有问题，则可以定稿。5.试行修改，不断完善实验教学体系的设计与优化是一个复杂和渐进的过程。在实验教学体系定稿后，应组织试行，进行检验，让其在实施过程中查找不足，不断增减，最终形成一个独具特色实验教学体系。 作者：崔飚 单位：重庆工商大学会计学院 财务管理教学论文:高校财务管理教学中诚信教育的重要性 ［摘要］财务管理在我国经济建设中发挥着不容忽视的重要作用。在这种情况下，近年来我国高校越来越重视财务管理综合人才培养工作，逐渐应用了先进的教学理念及模式，一定程度上提升了教学效率和质量。诚信是财务管理人员的基本职业素质之一，因此诚信教育在高校财务管理教学中的重要性不容忽视。鉴于此，文章对高校财务管理教学中诚信教育的重要性进行了全面分析，并有针对性地提出了加强诚信教育的途径。 ［关键词］高校;财务管理教学;诚信教育;重要性 近年来，我国在积极进行现代化经济建设的过程中，企业规模不断扩大，企业运行中财务管理工作的重要性凸显出来。高校作为重要的人才培养基地，必须从社会经济和企业长期发展的角度出发，有针对性地加大财务管理人才培养力度。传统的财务管理人才培养模式中忽略了诚信教育，本文对诚信教育的重要性进行了全面分析，希望为提升我国财务管理人才综合素质奠定一定理论基础。 1高校财务管理教学中诚信教育的重要性 1.1有助于提升企业财务管理水平 企业内部财务管理工作人员是否具有较强的诚信意识，对企业健康发展、高效运行等都具有直接影响。［1］然而，提升企业财务管理人员诚信意识，应从高校教育阶段开始，在教学中努力通过理论、实践和案例分析等多种方式，促使学生意识到诚信的重要性，确保学生在走向工作岗位时，不仅具备较强的专业技能，同时能够应用自身的诚信意识，高质量完成财务管理工作，为企业的长期健康发展保驾护航。 1.2有助于践行社会主义核心价值观 将诚信教育融入高校财务管理教学中，要求教师首先为诚信教育营建一个良好的环境，这就要求教师对社会主义核心价值观产生深刻的认知，并利用诚信教育，更加高效地践行社会主义核心价值观。教师应意识到社会主义核心价值观同财务管理诚信教育之间的紧密联系，并在日常教学中，应用合理的教学方法，引导学生逐渐树立坚定的信念，积极主动践行社会主义核心价值观。由此可见，诚信教育能够为践行社会主义核心价值观提供保障。 1.3有助于提升企业核心竞争力 目前，企业运行中，通常采用分离经营权和所有权的方式，而企业经营中是否能够创造更多的经济效益，同内部管理水平具有紧密联系，财务管理就是关键影响因素之一。［2］将诚信教育融入高校财务管理教学中，有助于学生在参与企业财务管理工作时，制订更加合理的内部管理机制，加大对投资人利益的保护力度，最终能够为提升企业的综合竞争力奠定良好基础。 1.4有助于我国依法治国方略的实施 我国在积极进行现代化建设的过程中，始终坚持依法治国理念。从企业财务管理的角度来看，部分企业存在财务信息失真和财务管理质量低下等特点，对市场经济环境稳定性造成了威胁，同时这也违背了我国依法治国的方略。因此将诚信教育同财务管理教学进行融合，能够有效提升财务管理人员的职业道德素质，可以为我国依法治国方略的有效实施奠定良好基础。 2高校财务管理教学中实施诚信教育的途径 2.1优化课程设置 财务管理人员缺乏法律意识和诚信意识是导致财务信息失真的关键因素。因此，高校财务管理教学中，必须努力提升学生的诚信意识，将财务管理相关专业知识同道德教育进行融合，同时尊重学生的个性化差异，对学生进行有针对性的指导，能够提升诚信教育质量，同时提高学生的学习积极性，促使学生在不知不觉中对财务管理专业知识以及诚信的重要性等产生深刻认知。同时还应将法制教育同财务管理教学进行紧密融合，注重提升学生法律意识，引导学生在学习以及后期工作中，树立依法理财的观念，坚持不徇私情的职业信念。在这一过程中，教师可以对实践教学进行充分的应用，通过引入犯罪案例，促使学生对相关的法律条文和规定产生深刻理解，并意识到违反法律法规展开财务管理工作的后果，促使学生在长期学习过程中逐渐形成较强的诚信和法律意识。 2.2聘请企业财务人员展开诚信教育 高校应同当地企业建立紧密的合作关系，聘请企业财务管理人员定期来校为学生分享工作心得，并分享工作中遇到的实际案例，加大对学生的诚信教育力度。这种全新的诚信教育模式，能够将实际案例引入课堂，学生可以从专业财务管理人员身上学习到职业道德和素养的重要性，同时也会对诚信产生深刻的认知。最重要的是，学生能够在步入工作岗位以前，就对财务管理工作环境、需要面对的诚信问题等进行了解，这样一来，有助于学生在高校学习的过程中更加具有针对性，也能够更加明确自身的发展方向，因此聘请企业财务人员展开诚信教育，更加具有说服力和趣味性，有助于提升学生的学习兴趣。企业的财务管理人员通过亲身经历对诚信重要性进行讲解，能够提升相关案例的吸引力，生动的描述能够激发学生学习兴趣，学生可以在轻松愉悦的学习环境中，逐渐树立正确的职业道德观念，并学会独立思考和判断，为学生步入工作岗位后抵御利益诱惑，高效展开企业财务管理工作奠定良好基础。另外，高校在将诚信教育同企业财务管理教学进行融合的过程中，还应注重对职业道德专题讨论会的利用，促使诚信教育工作得以高效落实。例如，在辩论赛的过程中，全新的教学模式能够激发学生的学习热情，引导学生积极主动地参与到诚信知识学习中来，并通过独立思考和搜集资料，对财务管理方面的案例进行分析。这不仅能够促使学生对专业知识产生更加深刻的记忆和理解，同时也能够对学生的诚实守信品格进行培养，是提升学生综合素质的关键措施。 2.3对诚信教育给予高度重视 新时期，高校财务管理专业教师在展开教学的过程中，不仅应将教学重点放在提升学生的专业技能和理论知识方面，还应高度重视诚信教育。实训教学中，应在有效考核学生专业技能的基础上，将道德素质列为学生总体考核内容当中，引导学生灵活面对诚信与市场经济环境之间的冲突，并坚持自身的职业道德。例如，在会计类实训课教学中，教师可以将企业财务管理工作模式引入课堂，引导学生充当不同的企业角色和工作岗位，在这一过程中，对学生基础知识和专业技能进行有效的检验，同时，还可以对学生做事态度进行观察和了解，从而有针对性地展开诚信教育，引导学生切实体会企业真实的财务管理工作环境，并在这一环境中学会坚持诚信。 2.4重视校园诚信环境建设 高校财务管理教学中，要想高效展开诚信教育，营建良好的诚信环境是关键。教学中，教师可以通过开展诚信演讲比赛、诚信签名活动和诚信专题讲座等活动形式，来激发学生们的学习热情，学生在积极参与活动的过程中，会从整体上形成一个良好的诚信学习环境。学生在长期学习中，会不断受到感染和熏陶，最终形成良好的诚信品格。同时，高校财务管理教学的过程中，还必须注重从学生的生活入手，从小事做起，随时随地地对学生展开诚信教育，从多个角度出发展开诚信教育，能够有效提升诚信教育水平。 3结论 面对复杂的经济发展环境，高校在积极展开财务管理教学时，应在提升学生专业知识水平的基础上，深入落实诚信教育，提升财务管理人才的法律意识和内在道德修养，这不仅是顺应新课程改革发展的要求，同时也有助于人才的全面培养，对我国社会经济的长期健康发展具有推动作用。 作者：蔡立 单位：嘉兴职业技术学院 财务管理教学论文:概念图在财务管理教学的应用 1概念图引进财务管理教学的可行性 财务管理教学中，学生对现有的知识数量、清晰度和组织方式在脑海中构建的越强，越清晰，就会使他们能回想出的事实、概念、命题、理论等的能力越强，也就说明学的越扎实。而概念图作为一种教与学的策略，能够极大的促进学生的意义学习，对学生的逻辑思维和创造性思维的培养起到非常有效的作用。概念图理论正是通过同化和顺化的过程实现新知识和旧知识的连接，从而达到建构主义认为的进行有意义的学习。因为在制作概念图的过程中，各种概念的连接，各种公式的搭配，一览无余，在学生的脑海中可以完整地展现出来。 2概念图与其他教学手段相结合会得到更好的效果 近些年大力提倡的案例教学法，任务驱动法等先进的教学方法是对传统教学方法的全面改革。但是，传统的教学方法在学生配合的情况下可以对理论知识进行全面系统的传授，而案例教学，或者是驱动式教学方法则更多的是对知识的运用，对实际问题的分析、理解和判断。而且他的弊端就是，很多情况下，我们不得不把一些概念和一些知识学会，才能应用。现实情况中，由于学校对课时的压缩，导致了理论教学和案例教学无法很好的进行有效的平衡。而对于理论教学，也很少有人提出一些高效的教学方法。所以，针对上述的几个问题。作为先进的教学思想和手段的概念图就可以被引进到我们的财务管理课程当中。教师和学生在完成学习任务的同时就可以让学生自己绘制或者师生共同绘制概念图。在绘制的过程中需要经过设计、编制、修改、反思、再设计的循环来不断完善自己的概念图。这个过程中可以使学生进行自我反思，进而成功的使学生可以进行自我导向学习。研究表明，经常绘制概念图或者看概念图的学生在知识保持的时间、知识面、思维活跃度等方面都要比没有进行过概念图方面训练的学生表现出色。 3概念图可以作为财务管理最终评价的手段 利用概念图理论让学生设计自己的财务管理的概念图。可以作为一种最终的考察手段，一种评价工具。财务管理课程的知识特点是概念多、计算公式多、计算量大，是学生在期末考试的时候非常头疼的一科，挂科率也极高。从而导致了学生对这门课程的恐惧心里，认为难度大，从而失去了学习的兴趣和信心。而教师在最后的期末复习的时候，针对这种情况，往往会给学生一些复习范围，在评价的时候采取一些人为的手段，等等。这样周而复始的，就导致了，这一门学科学生不愿学，教师教起来困难，最终评价的结果会让师生都不满意。概念图最初被设计出来的目的其实就是为了检测学生的学习效果，了解学生具备的知识结构。针对财务管理这门课程的特点，概念比较多，可以在讲授过程中让学生不断的完善自己的概念图。在期末的时候上传自己的概念图，教师给与评价。当然这会增加学生课下的负担和教师批改的负担，但是，效果是显著的，因为它可以让学生在不经意间把离散的知识串联起来。最终达到良好的效果。所以它完全可以成为财务管理这门课程的一种评价和考查的手段，当然，概念图的评价是作为期末考试成绩的一个补充，这样会使成绩的给出更富有客观性和公平性。 4概念图可促进财务管理教学中的反思 教学反思是一个教师提高自身素质和进行教学改革的有效方法，但是由于现在教师除了上课的任务以外，还有科研、评职等一系列的任务，导致了教师在进行课程反思的时候捉襟见肘，而且也没有一个有效的反思工具。 作者：张玉霖单位：长春理工大学 财务管理教学论文:财务管理教学中诚信教育的重要性 自2001年加入世贸以来，我国面临着严峻的国际形势，在日益激烈的国际竞争，中国如想在国际市场上立足，就必须强化企业内部管理体制，而企业众多内部管理体制建设中，加强财务管理是体制建设的灵魂，而财务管理体制的健全又以加强从业人员的诚信教育为关键。因此，作为财务管理专业人才的培养基地的高校，加强对学生进行诚信教育的意义不言而喻。事实证明：加强对学生进行诚信教育是深化经济体制改革、促进企业健康发展的必然选择。可见，高校财务管理专业教育教学过程中加强对财务管理专业大学生的诚信教育乃重中之重。 一、高校加强对财务管理专业大学生的诚信教育意义深远 众所周知，诚信，是国际交流与合作的前提，是构成企业之间互相信任的基础，是取得交往双赢结果的起码要求。高校财务管理专业教育工作者在教育教学实践中，不断优化教学内容，改进教学方法，千方百计加强对学生的诚信教育意义深远。 （一）加强对财务管理专业大学生的诚信教育，为将来完善企业财务管理保驾护航。财务管理从业人员的诚信意识不是一日建立起来的，在校大学生们，应该从计划步入财务管理行业的第一天起，就要强化个人的诚信意识，为未来走进社会做好准备，只有这样，将来才能以合格的财务管理人才的姿态跻身于行业之林；才能为我国企业内部管理体制的健全增光添彩；才能为企业提出科学合理的决策提供依据。 （二）加强对财务管理专业大学生的诚信教育，为践行社会主义核心价值观增光天色。社会主义核心价值观为大学生的诚信教育提供了环境基础,是践行社会主义核心价值观的重要体现。作为财务管理专业的教育工作者，只要时刻将财务管理专业大学生的诚信观念与社会主义核心价值观相融合，借助社会主义核心价值观的约束力,就能促使其以坚定的信念去有所为和有所不为。既用实际行动践行了社会主义核心价值观，又提高了个人的职业道德素养。 （三）加强对财务管理专业大学生的诚信教育，为增强企业核心竞争力准备条件。现代的企业制度，是企业财产所有权与经营权的分离，实践中，常常会出现因经营管理者的过错而损害所有者利益的现象，深入研究发现，大都是因为企业内部管理失控造成的，其中财务管理造假是最突出的问题。因此，加强对财务管理从业人员的诚信教育有助于健全企业内部管理和控制机制，只有这样，才能保障投资人的利益，才能增强企业的核心竞争力。才能确保社会主义经济体制健康运行。 （四）加强对财务管理专业大学生的诚信教育，为我国依法治国方略的贯彻落实添砖加瓦。十八大报告中多次强调依法治国。企业财务管理质量不高、信息失真是我国大多数企业面临的一个比较严重的问题。这严重扰乱了社会主义市场经济的正常秩序，影响了财务管理信息使用者的决策作用，更与我国依法治国方略是相悖的。在财务管理专业大学生中加强诚信教育，可以从源头上解决财务管理从业人员的职业道德问题，有助于贯彻落实依法治国方略，有助于保障企业财务管理的真实性、合法性与完整性。 二、高校加强对财务管理专业大学生的诚信教育的有效途径 诚实守信是现代文明社会的标志。财务管理专业大学生的有信度，将直接关系到他们未来从业道德水准的高低。高校财务管理专业的大学生不仅要拥有丰富的财务管理专业知识，更要具有优良的诚信品质。因此，高校必须把加强对财务管理专业大学生的诚信教育摆在首位。 （一）优化课程设置。无知者无畏,企业财务管理信息失真，一方面是因为财务管理者有信观念不强，另一方面主要是因为从业人员法律意识淡薄。针对财务管理从业人员有信观念不强的问题，高校要侧重道德教育，高校道德教育内容要顾及财务管理专业大学生的实际需要，关注他们的真实感受，根据专业特点、专业需要和学生的需要来进行诚信教育，从而激发学生诚信学习的主动性。针对财务管理从业人员法律意识淡薄的问题，在财务管理专业课中要增加法制教育课时，帮助学生提高法律意识，增强守法观念，树立坚持原则、依法理财、不拘私情、一心为公的职业信念。在教学实践中，不但要大力宣传各种法律条文，还要结合身边具体案例，教育大学生触摸警戒线付出的代价。 （二）聘请事业单位会计人员实例讲解，增强会计诚信教育的说服力。会计是一门理论与实践紧密结合的学科，从目前情况来看，在会计教学方法上，我们国家基本上是以教师为主体来开展教学活动的，而我们的会计教师基本上是从学校走到学校，实践知识比较欠缺，有时显得说服力不够，因此应多聘请企事业单位会计人员和会计师事务所的注册会计师到学校来讲学，用他们亲身经历的实例对学生进行职业道德教育和职业判断教育，并聘请法院和审计局的工作人员用实际案例对学生进行职业法制教育，例如，汕头市的虚开增值税发票案。虽然有些抓虐指示对于我们职业学校的学生来说偏难，但学生对实际的教学案例往往都非常感兴趣，这样可以使学生牢固地树立职业道德观念，能够在错综复杂的经济环境下做出准确的职业判断，在金钱利益面前正确的把握自己。我们的学生大都已经习惯于“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，而我们的会计教材在会计职业道德教育内容方面是有所欠缺的，印次，教师应结合社会实际及时地将报纸、电视、杂志、网站所报道的各种新闻和案例作为教学内容的补充，来弥补教材的不足，多引导学生更多的关注身边的有关信息，有针对性的知道学生阅读某些财会方面的报刊、杂志、书籍和网站，让学生在现实生活中学会如何识别和判断虚假会计信息，学生如何拒绝各种经济利益的诱惑，从而坚守职业道德标准，这样学生的职业判断能力职业道德水平一定可以得到逐步提高，从而更好的运用所学会计知识为社会经济服务、另外，要求学生从自己做起，在平时的作业、考试、实习过程中都要以诚信为本，自己独立完成，将诚信教育贯穿于整个会计教学过程中。于此同时，开展有关会计职业道德专题的讨论，加深学生对会计职业道德的理解，在实际教学过程中，可以以辩论赛的形式展开，学生的积极性必然会有很大提高，学生很乐于通过辩论这种形式积极参与到会计知识的主动学习和思考中，尤其是对当前社会发生的各种案例，他们会不遗余力地查找资料，力争以充足的论据，鲜明的观点表达自己的见解。 （三）践行诚信教育。财务管理专业教学离不开实训课程，实训课上，教师不要只关注学生的专业技能，还要加强学生的职业道德培养。财务管理专业教育工作者必须实训过程视为学生专业能力提升和会计职业道德培养的重要方式和场所，将职业道德成绩考核与专业技能考核等同起来，让学生在市场环境下接受利益与诚信发生冲突时的考验，感受遵守职业操守的重要意义。在《审计》课的实训教学中，通过尝试模拟企业、事务所、审计机关的不同角色和岗位职责，一方面检查了学生对专业知识的综合运用情况，另一方面也了解学生做事的态度。使学生身临其境，切实理解“诚实、守信”对维持市场秩序的意义。 （四）诚信教育的内容要与时俱进。随着市场经济体制改革的深化，新问题也不断涌现，高校财务管理专业学生的诚信教育的内容也要随着社会经济发展的需要变化而变化。在诚信危机已成为严重的社会问题的今天，高校孤立地、一成不变地对大学生进行诚信教育，就会陷入到空喊“诚实、守信”的口号泥潭当中，不管教育工作者怎样努力，学生都很难养成“诚实、守信”的习惯。高校要想搞好财务管理从业准人才的诚信建设,要将行业诚信观念与个人荣辱观融合起来，以此约束自己的行为；要将个人专业技能与职业道德融合起来，使会计诚信教育起到真正的作用。 （五）加强校园的诚信教育建设，优化诚信教育的环境。学校是学生最主要的生活学习环境。要加强校园道德氛围建设，优化育人环境，引导学生积极参与诚信教育活动，使学生思想上受到启迪，情操上得以陶冶，诚信品质得到升华。可以通过诚信专题讲座、诚信演讲比赛、诚信签名活动、诚信主题班会等形式，赞颂诚信新风，鞭挞失信现象，激励学生从自我做起，塑造个人诚实形象，从现在做起，倡导校园诚信新风尚。要通过倡导、赞扬、鼓励坚持诚信的行为，贬抑、鞭挞、谴责查处会计造假等不良行为，将有助于人们分清是非，形成良好的风气，使学生处于一种良好的氛围之中，潜移默化地受到教育和同化。引导学生用正确的人生观、价值观来看待社会上某些诚信缺失的现象，使学生坚信诚信是市场经济发展的必然要求，也是会计人员的必备素质。在学校生活中，诚信教育必须贯彻始终。要从学生进校起，就对他们普及诚信教育，要教育他们从作业不抄袭、考试不作弊、按时交学费等身边的小事做起，让诚信教育真正融入学习生活，为将来走向工作岗位奠定诚信基础，让他们以诚信的姿态和品质步入社会。 （六）各级主管部门高度重视。首先，国家要确定一个有效率的财务管理诚信教育机构,精选财务管理人才能接受的内容，定期进行有步骤、有计划地指导、培训。其次，要发挥网络资源方便、快捷的特点，进行舆论宣传，让舆论的宣传营造一种各种诚信氛围,配合会计诚信教育机构的教育，加强法律知识的传播和法律处罚通报，只有财务管理人才具有了法律意识,法律才起到了约束作用。结束语：总之，加强对财务管理专业人才的诚信教育是一项艰巨的、复杂的、长期的系统工程。任何的理论研究都只是纸上谈兵，只有广大的教育工作者在课堂的一线实践，才能完成教书育人的教育目的。高校财务管理专业如想培养出对社会有用的财务管理人才，就必须及时更新诚信教育内容，建立健全财务管理人才职业道德评价体系，维护和提高财务管理人才的诚信水平，以此加强对财务管理专业大学生的诚信教育。相信，在全社会的广泛支持和关注下，在财务管理专业教育工作者的共同努力下，我们就一定能为国家培养出一批又一批团结友爱、诚实守信、爱岗敬业的高质量的财务管理人才！ 作者:郝倩单位:湖南财经工业职业技术学院 财务管理教学论文:试议财务管理教学方式 一、网络环境下财务管理案例教学的理论依据 建构主义理论、情境学习理论是构建网络环境下财务管理案例教学模式的重要理论依据。建构主义关于教学的基本观点：学生是认知的主体，是意义的主动建构者，教师是意义建构的指导者、促进者，而不是知识的灌输者；情境对意义建构具有重要作用，要尽量创设能够促进学生积极主动地建构知识的情景；注重协作学习，通过学生与教师之间、学生与学生之间交流讨论建构自己的知识结构；学习环境的设计具有重要意义，要精心设计教学环境，让学生能够利用各种工具和资源来达到学习目标。建构主义理论的启示是：利用网络平台创建“学习社区”，在教师指导下，学生对案例情景展开自主探究、协作学习，最终提高学生分析问题、解决问题的能力。情境学习理论认为真正的、完整的知识是在真实的学习情境中获得的，学习者只有置于真实的情境中，并尽可能在实际任务中获取经验和建构知识，才能真正掌握知识。因此，在基于网络的案例教学中，应精选案例，通过多种媒体给学生创设真实的情境，让学生应用知识来分析案例，以获得对知识的理解。 二、网络环境下财务管理案例教学的实施过程 网络环境下的财务管理案例教学的开展，可以整合现有的案例教学资源，利用网络教学平台，构建同传统课堂案例教学相结合的财务管理案例教学模式。该模式实施过程包括案例设计与、学生自主探索、网上互动交流、撰写案例分析报告和总结评析五个环节。1、案例设计与在案例教学过程中，选择好案例是进行案例教学的首要条件。案例教学效果如何，首先取决于教师能否选择恰当的案例，选择和编排案例的应遵循以下原则：一是针对性。教学案例要针对教学目标的需要，涵盖教学目标所要求掌握的财务管理理论知识和技术方法，难度与深度不应过于超出学生目前知识与能力的接受程度。二是典型性。作为财务管理教学案例，应具有代表性和较大影响力，要选择与教学内容和教学目的密切相关的正面与反面的典型案例进行研讨，以有利于深化对问题的认识，达到举一反三的教学效果。三是启发力。财务管理案例必须有针对性地设置一些问题，这些问题可以是外露的，即明确提出问题让学生思考，也可以是隐含的，即把问题隐藏在案例中留待学生挖掘处理。案例设计中的问题不在于多，关键在于能启发学生思考，通过讨论、互相启发得到答案。网络环境下，要充分利用信息技术手段，通过文字、图形、动画、视频等多种媒体形式呈现案例，改变传统案例纯粹文本信息的展示方式，真实生动地呈现案例情景，激发学生的学习兴趣。教师要事先把案例资料公布在精品课网站或教学平台上，让学生提前阅读思考。2、学生自主探索教师要引导学生对案例进行分析、研究，充分利用网络媒体，为学生提供多种类型的案例分析相关材料，并在网上设立课程资料区以及留言板、答疑室、公共讨论区、小组专用讨论区等不同形式的交互区，以便学生通过网络进行自助式和协助式的学习。学生按照老师的指导，认真阅读案例，以掌握案例中蕴藏的问题和关键事实，同时结合相关参考资料和所学的专业知识，充分理解案例及问题，探索问题的解决方案。通过阅读案例、自主探究，学生不仅能学会分析案例，对案例形成自己见解，更重要的是在此过程中可充分领悟和内化所学知识，提高自己的分析问题解决问题的能力。3、网上互动交流学生可利用网络平台分别进行师生交流、小组交流和总结交流，实现答疑解惑、信息交流和分组讨论的目的。学生经过自主探索，对案例会形成自己的认识，也可能会有一些疑问，学生可以利用网络平台直接向教师提出疑问，也可以在讨论区上发言，以获得教师和其他学生的帮助，开拓自己的分析思路。教师除了解答学生所提的疑难问题，重心应放在组织、引导学生讨论上，以学生的自主讨论和思考为主，鼓励和引导学生的自主分析，并通过留言板、教师公告等多种形式提示问题以引导案例讨论的方向，使学生紧紧围绕着案例的主题。当小组成员都准备充分之后，可以进行小组讨论，在讨论时每个小组成员可以各抒己见，说出自己所作的分析以及对问题的看法。通过师生交流、学生之间的讨论交流，使案例分析更深刻、更全面，不但有助于提高学生分析问题和解决问题的能力，也有助于提高学生的表达能力、人际沟通能力和综合决策能力。4、撰写案例分析报告撰写案例分析报告是案例教学过程中的重要一环。学生通过网上案例的讨论，在吸收借鉴教师和其他学生观点的基础上，进一步明确自己的观点，完善案例问题的解决方案，通过撰写案例分析报告，能够理顺学生分析问题的思路，培养学生文字表述能力和分析问题、解决问题的能力，加深他们对知识的掌握。案例分析的内容包括案例背景分析、问题诊断与分析、备选方案的分析、对策与建议、结论等。5、总结和效果评析案例课程的结束阶段，教师对案例教学的全过程进行总结评析。总结评析是否恰当，直接关系到学生的学习效果，也关系到网络环境下案例教学的后续效果。实践中，有些老师认为案例教学没有标准答案，省去了这个阶段，这样会大大削弱案例教学效果，可能使得学生产生应付过关的心理，不愿认真思考和分析案例，不认真学习和巩固相关的专业理论知识，从而达不到教学目标。因此，教师要对整个案例进行归纳总结，对学生参与讨论情况进行评价；点评学生案例讨论情况，分析各组讨论分析结论中的优缺点；对案例所涉及的理论知识进行梳理，加深学生对理论知识的理解和掌握；指出本次案例的思路、重点和主要解决的问题，归纳总结指导性的结论或答案，并引导学生对案例相关问题进行更深入的思考。另一个重要方面，教师应该从教学效果角度分析案例的成功与不足之处，可以对以下问题进行分析：案例的选择是否合适、案例的教学准备是否充足、案例讨论是否充分、气氛是否活跃、教师的指导是否恰当、案例总结是否有助于解决方案的形成以及学生知识的掌握。案例总结可以巩固案例教学的成果，发现案例教学中的不足，为案例教学质量的提高提供帮助。学生在案例讨论后也要及时进行总结，撰写案例心得体会，对学习过程总结反思，总结分析和处理问题的技巧，加深对知识的理解。 三、网络环境下财务管理案例教学模式的实现条件 1、教师素质是影响案例教学效果的关键因素财务管理案例教学要求教师不仅要熟悉教学理论，而且要熟悉实践操作。学校可以引进具有实践经验的高素质双师型教师，同时支持教师到企业、会计师事务所从事财务实践活动，提高教师的实践经验；此外，还可鼓励教师到知名院校进修或访问，提高教师在案例教学实施过程中的理论水平和组织能力。在实施案例教学过程中，教师要善于启发引导学生对案例进行分析、讨论，并对学生的讨论作出恰当的评价。2、财务管理丰富的实践内容，为开展案例教学提供必要的前提财务管理是一门理论性和实践性较强的学科，着重研究企业的投资管理、筹资管理、营运资金管理和利润分配管理等内容。财务管理的实践内容非常丰富且生动，特别是上市公司的各种财务活动如筹资活动、投资活动和股利分配政策，以及公司兼并重组和财务危机等事件无不引发学生的关注，这些财务管理活动或财务状况蕴含了财务管理的基本原理和方法。公司各种典型的财务管理活动为开展案例教学提供了生动的案例素材，剖析这些具体的公司财务管理案例，思考和解决相关的财务问题，有助于学生加深对财务管理原理和方法的理解、掌握和综合运用，提高财务决策、控制和分析的实际应用能力。3、网络信息技术和网络教学平台的应用，为案例教学提供了必要的教学手段网络环境下开展案例教学需要完善的网络教学环境和教学资源，需要学校提供网络教室、多媒体教室、精品课程网站或网络教学平台等教学基础设施。网络教学平台应设立课程资料区提供教学大纲、多媒体课件、案例、参考文献，还要设立留言板、公共讨论区、小组专用讨论区、答疑室等不同形式的交互区，分别进行师生交流、小组交流和总结交流，以实现答疑解惑、信息交流和分组讨论的目的。学生可以突破传统教学时间和空间的限制，在网络教室或者宿舍，利用网络教学资源灵活机动地进行自主学习。 作者：蔡报纯郭磊单位：九江学院会计学院 财务管理教学论文:漫谈财务管理教学体系的营建 一、财务管理实践教学内容体系的涵义 纵观全国高校，由于定位不同，不同高校的教学培养目标有着很大的差异。对于财经类的高校，学校将目标定位于培养具备综合素质能力的人才，不仅强调人才的专业知识和能力，而且更加重视其实际操作能力。财务管理课程的实践教学体系，简单地说，就是把课程中的各个实践教学环节结合起来，把实践教学环节与理论教学环节综合考虑，使两者教学的内容与形式相互补充，构建综合实践能力整体培养目标体系，通过各个实践环节的落实最终实现学生的整体培养目标。财务管理这门课程是应市场经济而生的课程，随着全球经济一体化进程的推进以及我国经济社会的进一步发展，财务管理日益成为企业管理的重要组成部分。因此，培养出综合能力较强的财务管理专业的专门人才，是每个高校为之奋斗的目标。在财务管理教学的工作设计中，要以理论教学为基础、实践教学为主题框架，将理论与实践有效结合起来。同时，良好的敬业精神和职业道德也是不能放松的关键环节，没有基本的道德法律常识，专业技术能力再强也不是一位优秀的人才。 二、财务管理课程实践教学的现状 财务管理课程的综合性很强，目前我们传统的课程设置与体系内容存在明显缺陷，即体系不够合理、内容不够全面、理论与实践不能很好结合，具体表现在四个方面。（一）教学方法太过单一，不能兼顾理论与实务在目前大多数高校的财务管理教学过程中，基本上还是以传统的教学方法为主导，即以教师单方面教学为主，整节课几乎都是以“满堂灌”的教学方式上课，当前这种方式因受到西方教学方式的影响而引发了诸多争论。不得不承认的是，这种方法下会造成学生被动、消极地接受知识，往往上课的时候能听懂，但课后不能形成一种系统的、连贯的思维方式，若不及时复习，则很难掌握老师的授课内容。在这种授课方式下，学生发现问题、剖析问题和解决问题的能力不能很好地发挥，容易形成眼高手低的现象，在以后的实践工作中不能做到学以致用，动手能力差，缺乏创新精神，较难适应岗位的需求。（二）缺乏校外实践环节当前，考虑到学校的实际情况，有些院校的经费可能相对不足，而财务管理专业所需资料的保密性要求又较高，因此，很多企业不太愿意接受校内的实习生，学校也没有在校外专门设立学生实习基地。在校生的实习方式一般都是教师在学校现有的条件下，凭借自己的力量，尽可能给学生提供能够实习的基地，当然学生也可以自己联系实习单位。总之，由于各方面的原因，导致学生在实习过程中找不到有效的实习基地，这就严重影响了实习效果，很难达到预期的实习目标。在实习过程中，由于学生很难一下子掌握整个企业的资金运作机制，因此他们往往都是先从记账开始，这样就很难了解有关财务管理的相关内容，例如与企业有关的财务预算、财务分析、财务预测、财务决策等内容几乎都没有涉及，导致学生在毕业后财务管理方面的实践知识几乎为零。（三）财务管理实践教学体系不够完整目前，从我国整体的教育体系来看，很多财经类高校在设置财务管理专业的实践课程时，仅仅开设了一两门课程，如会计实验课、ERP模拟实训等。大部分高校没有设立能够给学生提供实践教学的专业课程，对财务管理专业的学生来说，在学校内的专业实践是相当薄弱的。（四）教师自身欠缺实践教学能力高校若要加强自身实践教学的能力，最关键、最活跃的影响因素非教师莫属。因此，作为一名从事财务管理教学的教师，不仅要具备较高的财务管理理论知识，还应该具有较强的财务管理实践能力。然而，从现阶段教师队伍的整体来看，能够具备上述能力的教师并不多见。大多数高校教师都是从学校直接毕业就从事教学工作，没有在实际中参加过工作，因此，这些教师对实践工作中存在的问题认识不够透彻，不能很有效地引导学生进行实践学习，在实践教学过程中也不能全方位地提醒学生应该注意的问题。 三、实践教学理论体系的构建原则 本科实践教学理论体系的构建，是一个特殊的过程。与以往的教育相比，要从层次和类型上进行区别。好的实践理论体系的构建必须将很多因素综合在一起进行考虑。在综合教学体系特点和功能的基础上，有四个原则能够很好地概述构建本科实践教学体系的要求和目的，是各本科院校构建实践教学体系需要遵守的一般性原则。（一）整体性原则我们所要创建的实践教学理论体系应该是一个有机的系统，在这个有机的系统内，各要素之间并不是相互独立存在的，而是相互作用、相互协调、统筹兼顾的。实践教学体系应该是由教学目标、教学方法、教学内容、教师、实训基地等基本要素构成的，要想为学生提供良好的教育环境，我们只有优化和完善这些要素及它们之间的关系。整体性原则在实践教学体系中主要体现在三个方面。首先，在学院方面，本科院校的目标就是能够培养出优秀的人才，为了达到这个目标，学校应该根据学生的实际认知特点来确定实践教学的内容和方法。其次，在教学方面，要强调实践教学的重要性，改变以往传统理论教学的思想观念。最后，在实践教学过程中，教师在设置课程内容和流程时，应该综合考虑到各个要素之间的关联性和特征，在流程的设置中要结合学生的能力，从易到难，从简到繁，循序渐进地为学生构建一个合理的实践教学体系。只有这样，才能使学生很好地掌握岗位的基本知识和技能。（二）实践性原则“实践是检验真理的唯一标准”，这句话也充分说明了实践的重要性。在构建实践教学理论体系的过程中，实践性原则是最重要的原则。实践性在实践教学体系中主要体现在课程设置、教学过程、指导教师、实训基地等方面。课程设置通过分析岗位实践能力的需求，确定实践教学的内容，并依照教学的具体内容计划，组织、实施、评价教学活动，最终达到教学目标。在课程设置之前要开展经济需求调查工作，课程设置的内容也是关于教学实践的工作，是学生实践的指导内容，因此体现了实践性原则。教学过程的主要目的和任务是培养学生的实践能力，主要模式有实验、实训、实习，在每种教学模式下，都强调学生的动手操作能力，要求学生掌握岗位的基本技能，因此也体现了实践性原则。指导老师在授课的过程中，要给学生示范具体的操作过程，以便学生能够亲眼目睹具体的操作流程，因此对指导教师也体现了实践性原则。学校在实训基地的设置中主要包括了校内实训基地和校外实训基地，它们是培养学生技能的重要场所。在建设实训基地时，学校应该尽量使实训基地的工作环境接近真实环境，这样才能很好地营造出职业工作气氛，模拟企业文化与企业交往方式，增强学生的职业意识。实训基地的设备设施要具有可操作性、实践性和针对性，以满足实践教学的需求。（三）全面性原则全面性原则包括两个方面的内容。一是实践教学理论体系的功能要全面。我们构建实践教学理论体系主要是在培养学生专业知识能力的基础上着重培养实践操作能力，但同时，也不能忽略学生基本职业道德素质的培养。职业素质主要包括良好的职业道德、团队精神、奉献精神、质量意识和创新意识等，这些职业素质的培养也是构建实践教学理论体系需要充分考虑的因素。实践教学理论体系的构建不仅仅要满足社会多元化发展的需求，还要满足尽可能多的人类的需要。因此在构建实践教学理论体系时，要让实践教学体系的功能最大化。二是实践教学理论体系的内容要全面。实践教学理论体系中包括了许许多多的子体系，主要有目标体系、设计体系、资源体系、管理和评价体系，每一个子体系都是实践教学理论体系中不可缺少的环节。在构建理论体系的过程中，要充分考虑到各子体系之间的相互关系和相互影响，完善实践教学体系的内容建设。（四）前瞻性原则前瞻性即先进性，是在培养高等技术应用性人才时必须遵守的原则。现代社会与以往相比已经发生了翻天覆地的变化，每分每秒都有可能诞生新的科技技术、新的发明。在这种高速发展的社会中，对优秀人才的需求也在不断上升。现代高等院校要想培养出能够适应当代经济发展的人才，必须具有发展的眼光，不断地更新实践教学的课程内容、教学方式、训练项目。学校还应该加强与企业之间的密切合作，不能闭门造车，要紧跟企业生产技术更新的步伐，聘请在企业工作的一线高级管理人员和专家，将最新的技术传授给学生。 四、完善实践教学理论体系 （一）明确财务管理专业的培养目标财务管理以一门应用型学科来定位。所谓应用型学科，就是在设置课程目标时既不专门基于技能的培养，也不专门基于理论的培养，而是要培养介于技能型和研究型之间的应用型人才，即培养能够为现代经济服务的综合型人才。在培养过程中强调实践、实务操作和创新能力的培养，因此，财务管理专业实践教学理论体系的构建必须要结合实际应用和理论基础的体系框架，不仅要有利于培养学生的实际操作能力、分析和解决问题的能力，还要培养学生的财务管理意识和反应能力。（二）形成相对独立的实践教学体系与传统的教学相比较，实践教学应该改变以往那种过分依赖理论的教学模式，加强和改善课程设置和课程流程，使实践教学在一定程度上形成相对独立的教学体系。这个体系框架要能够贯穿整个人才的培养过程中，应该包括所有教学课程和教学环节，学校也应该根据构建出来的实践教学理论体系，运用其主要观点编写出系统的实践教学教材、教师指导用书、学生指导用书、实验报告书等一系列实践教学资料，并在学校内部构建专门的实践教学质量监控和考核制度。（三）加强实践教学教师队伍的建设教师在学校的教学工作中起着至关重要的作用，其能力的高低严重影响着学生的学习主动性，学生也能在教师的身上学习到各种价值观念。学校在教师队伍建设过程中要重视引进实践能力较强的专职实验教师。现有的教师一般在理论上都有着较强的专业性，但缺乏实战经验，引进一些从事过具体实践工作的教师，让他们担任专职的实验教师，能够弥补现有教师在实践上的不足。同时，高校也不能放松对现有教师的培养，要加强培训、进修、研讨、考察和交流等工作。对于专职的实验教师可以制定相应的工作量，以及业务考核和技术等级晋升等政策，提高教师的工作积极性。在实验教学的课程设置中可以采用导师制和助手制，这样不仅可以使教授进驻实验室，加强实验室科研项目的研究力量，而且可以培养出许多年轻教师，让这些年轻教师当助手，提高学校实验教学的整体水平。校外实践教学基地的建设虽然存在很多困难，但在实践教学环节中也是不可或缺的一个重要环节。学校要保证教师队伍的建设，但同时也要保证学校设施的配备。俗话说“，巧妇难为无米之炊”，学校在保证教师质量的同时，也应该为实验教学提供基础的设施。（四）校外实践基地的建立建立校外的实践基地对于一些高校来说，是一件很难完成的工作，这不仅需要一笔数目不小的投资，而且教师、管理人员的招聘也是很难实现的一个环节。学校可以尝试采取校企结合办学的方式，为学生提供一个固定的实训基地，而企业也可以引进一些专业知识比较强的优秀学生或者老师，来促进企业的制度设置更加完善。专业教师可以被企业聘为顾问，定期到企业进行调研和讲学，成为企业发展的智囊团。学校也可以优先聘请企业财务负责人或财务总监到学校来担任兼职教师，定期讲课或者做讲座，毕竟在财务管理中有些业务（如筹资、长期投资等）不是经常发生，学生在实习期间不一定能够全面把握所学知识，导致学生实习内容不完整。校企之间如果能够建立长期的合作办学模式，学生就能通过翻看企业的历史资料来了解企业在遇到重要问题时所采取的解决办法，这种优惠互补、互惠互利的事情，不仅仅为企业也为学校带来了不少收益。（五）采用适当的实践教学新方法财务管理这门课程是一门实践性较强的课程，在理论教学的过程中应该采取以学生为主的教学方式，调动学生学习的积极性，教师的主要任务是营造出活跃的课堂气氛。在学生遇到困难时，教师要善于结合实际，串联多门学科知识，由浅到深地为学生讲解，这样不仅可以将复杂问题简单化，很好地融会贯通学生已经学过的知识，而且不会给学生带来压力。（六）开展多媒体案例教学现在多媒体教学方法已经普遍应用到各个学校的教学工作中，采用这种方法，减少了教师的板书量，扩充了教师在课堂上的信息，使得学生能够了解到更多的知识。在图文并茂的学习方法中，可以调动学生的积极性，活跃学生的思维，使学生由原先的被动听课转为现在的主动思考。多媒体的应用也给教师提供了许多的方便，教师能够为学生提供更多的案例分析，增强了学生解决问题的能力。（七）鼓励学生自主开展科研活动科技的进步、经济的发展都离不开科研活动的进行，科研能力将会是未来社会高级人才不可缺少的一种能力。要想成为一名高级的财务管理人才，在校期间就要注重这种能力的培养。因此，学校在教学中就要注重学生科研能力的培养，学校可以采取培养研究生的方法来培养本科生，采用自愿的方式给学生配备指导教师，指导教师可以让学生参与一些课题，并传授论文写作的基本知识，争取让学生在毕业之前写出一篇在能够发表的论文。同时，也要提供一些必要的课时补助来激励导师的积极性，对于学生能够公开的导师也应该给予相应的物资奖励。 五、通过分层级实践教学目标体系，构建模块化的实践教学内容体系 （一）构建分层级实践教学目标体系构建实践教学理论体系，首先应该构建实践教学的目标体系。因为目标体系是整个理论体系的基础，只有目标体系恰当才能够建立有效的实践教学理论体系，才能确定具体的教学内容及方法。目标体系的建设要从抽象到具体，从宏观到微观，这里我们将目标体系的构建分为总目标和分目标。1.总目标。高校在构建财务管理实践教学框架时要注重培养学生的专业能力、创新能力和实践能力，拓展学生财务管理专业及会计专业的知识面，提高学生的人文素养、品德修养和综合素质。所以，学生的综合实践操作能力是构建实践教学体系的总目标。2.分目标。分目标就是把总目标分解，学生的综合素质包括基本素质、专业基本技能、专业技能和创新技能等。总目标能否实现，关键在于每个分目标的完成情况。学校在设置每个分目标时，应该强调每个分目标中所包含的内容。学生的基本素质就是指学生基本的操作能力、应用能力、职业态度、职业道德、交往能力等；专业基本技能就是指学生专业理论知识的应用技能；专业技能是指有关财务管理中税务筹划、企业财务分析、项目投资等的技能；创新技能是指学生通过课堂上所学到的专业知识来解决实际问题的能力。这些基本素质都是未来学生面对自己职业生涯时不可缺少的能力，学校只有构建科学的、符合社会发展需要的实践教学目标体系，才能对实践教学整体理论体系的构建发挥指导作用。（二）构建模块化的实践教学内容体系在确定了具体的实践教学目标体系后，接下来就应该构建实践教学的内容体系。我们以目标体系为依据，将理论与实践相结合，把实践教学内容体系的构建分成五大模块，具体为基础实验模块、综合实验模块、实习模块、毕业设计模块、课外素质拓展模块。1.基础实验模块。所谓的基础实验模块，其内容主要包括：（1）为了加强学生基本的财务管理理论知识和技能，设计若干个实验项目；（2）为了使学生慢慢接触到财务管理这个工作岗位，首先应该强化学生的会计基础，为此，学校要设计一些手工会计或电算化会计的模拟实验。通过这两个基础实验的设置，可以使学生在掌握基本工作技能的前提下，积累经验，逐步走向财务管理的工作岗位。2.综合实验模块。综合实验模块的设立建立在基础实验模块之上，是将财务管理中的基本专业知识结合在一起来设计实验项目。综合实验可以通过“沙盘”实验的方法来实现，让学生采用角色扮演、情景模拟的方式经营一个虚拟的企业，学生在虚拟的市场中从事筹资、投资、生产、销售、分配等一系列财务活动，再结合ERP软件实现对公司的记账工作，最后通过教师点评的方式来评价学生在实验中的成果。这种教学方法以其独特、直观的方式深受学生的喜爱，在玩中体会学习的乐趣，不仅能够巩固课堂上所学的基本理论，而且能在实践操作中体会每种理论的实际运用。财务管理“沙盘”演示教学法的实施包括以下七个步骤：（1）组建模拟公司；（2）召开年初财务计划工作会议；（3）编制年度财务预算；（4）开展财务活动；（5）编制年度财务决算；（6）召开年末财务工作总结会议；（7）教师分析点评。3.实习模块。实习模块是指学校安排学生到实训基地、校企结合单位等，完成认识见习、课程论文、专业调查等工作。实习模块是一种“亲验式”的实践教学方法，既能拓宽学生的专业知识面，增强学生的专业意识，提高学生的专业技能，又能通过参加实践，培养学生的职业道德素质和团队合作能力。4.毕业设计模块。毕业设计模块是指学生在参加完毕业实习后，总结自己实习过程中所学到的知识，完成毕业论文。学校毕业设计的目的是强化学生的运用能力、创新能力、科研能力，并在此基础上提高学生的研究能力和学术水平。毕业论文设计是实现培养目标的重要环节，是培养学生实践能力和综合素质的重要实践性教学过程。选题时要结合企事业单位财务部门的实际状况，提高学生综合运用知识的技能，培养学生独立思考、勇于创新、刻苦钻研的精神，训练学生利用所学知识解决实际财务管理问题的能力。此外，定期开展形式多样的课外活动，以知识和实践技能的竞赛活动为主要方式，如财务管理知识竞赛、实践操作技能竞赛等，在竞赛活动中提高学生的全面创新能力和知识运用水平。5.课外素质拓展模块。优秀的人才是具有较强综合素质的人才，人作为社会的一份子，不仅要有专业的知识技能，还应该具有较强的适应能力、沟通能力、协调能力。课外素质拓展模块重点是培养学生的良好个性，提高学生的综合素质，给学生提供社会实践、社会调查、专业讲座的机会。 作者：田祥宇郝晓雁单位：山西财经大学 财务管理教学论文:财务管理教学的创新 如何对财务管理教学进行有效的改革 (一)改革财务管理专业的教学内容，丰富课堂教学的方法 高校要结合当前市场发展的需要，根据社会的发展形势来设置教学计划和教学内容。在教材的选用上也不要墨守成规，要根据学校的需要以及学生的基本情况来选用可以使学生更多、更有效率地学习财务管理知识的教材。在教材中可以根据区域的具体情况融入其教学特色，让学生在枯燥的理论知识中感受到学习的乐趣。传统的教学方式比较单一，只是按照教材来固定地给学生传授一定的知识，这样不但老师比较累，学生的接受效果也不好。所以，应该更新财务管理的教学方式，拓宽学生的知识面，使学生学会更多的财务管理技能。通过教学培养学生大胆探求知识的能力，并使他们在处理实际问题时相互启发，大胆质疑，并可通过自己的思考去探索问题的答案和解决问题的方法，从而提高学生分析问题与解决问题的能力以及创造性思维能力，激发学生的学习热情，使其能根据国际和国内市场行情的变化作出决策，使学生的模拟操作更具实际的意义。从而提高学生的分析能力和运用知识的能力。财务管理教学的方法多种多样，可以采用案例教学法，教师重点介绍企业理财的基本理论，然后根据这些理论去寻找一些日常生活的典型的案例给学生进行详细的讲解，并将几个案例进行仔细的对比和分析，然后引导学生去思考问题，并提出解决问题的方法。也可以让学生亲自去搜集一些具体得案例，并对其进行调查分析，从而逐步提高学生的搜集资料以及观察和分析的能力。让学生在具体得案例思考中对财务管理的理论知识有着更深一步的了解，可以提高学生对事情的认知程度，提高学生的分析判断能力和解决实际问题的能力。为了提高学生的团体协作能力，增强学生的合作意识，可以在课堂上采用合作学习法，这对学生的学习行为和学习态度都有积极的影响，在课堂中，教师可以让学生分成小组来进行角色的扮演，对自己进行职场角色的定位，在具体的协作中提前感受到职场中沟通和配合的重要性，教师指导学生从宏观经济环境、行业的发展前景、竞争对手情况、自己的优势和劣势、资金来源情况等方面对小组协作的情况进行分析，这样可以增强学生之间的理解，可以增强学生“知己知彼，百战不殆”的能力，改变了传统的老师讲授，学生自己接受的单一的教学方式，而是以一种相互帮助，相互协作的方式来取代了，在互相的帮助和合作中可以使学生更深切地感受到学习的乐趣，增强学生的学习动力，使学生有一种共同进步的团体意识，可以增强学生之间的人际关系。 (二)增加财务管理教学的实践活动 传统的教学方式即使对理论知识的教授也过于呆板，教师没有形象的表达与举例，学生对其缺乏直观的感受，对高深的理论知识缺乏到位的理解。所以，要将财务管理知识用一种比较通俗易懂的方式表达出来，使课堂理论日常化，激发学生的学习热情。财务管理知识源于经济生活和生产实践，但其理论及方法又高于经济生活和生产实践，学生的理解能力比较有限，又缺乏一定的实践经历，对企业的日常的经营运用缺乏直观的感受，对理论知识的学习自然也不能得心应手，老师如果直接将企业生产中的具体得例子举出来不但不能够加强学生的理解，反而会造成学生的困惑，不利于实践教学。为了使学生能够很好地掌握财务管理的基本知识，教师应该在教学中给学生举一些比较常见的接近其生活的例子，用一种比较形象和直观的方式来使学生对理论知识更容易的理解和接受，对财务管理的基本原理和基本方法可以更轻松地掌握和使用。这样，也可以培养学生的分析和解决问题的能力，可以拓展学生的思维方式，提高学生的理论和实践相结合的水平。传统的财务管理的教学过于注重对理论知识的传授，忽视了学生的实践活动，这样容易导致学生眼高手低的缺陷。为了增强学生的实际活动能力，要强化财务管理的实践教学环节。可以根据财务管理课程的教学目标，来对学生进行实际的训练，现针对具体得知识点来进行训练，提高学生对基本知识的运用能力。在学生基本知识掌握牢固的基础上，再对其进行综合的训练，使学生将所学的知识串到一块，对知识有一个整体的感受和把握，并对其有着熟练的应用能力。这种方法不仅使学生对财务管理的基础知识有着大致的了解，还逐步掌握了财务管理的基本技能，可以学生的提高实践操作能力，培养了学生团队协作精神，也可让学生全面检验自已的决策能力。学校对学生进行实践的训练一方面是校内的实践训练场地，更主要的是校外的实习基地。学校可以与企业建立稳定的校外实训基地，与企业签订长期的职业实践协议，加强学生的实践操作能力。可以定期向企业输送学生，到企业进行顶岗实习，通过顶岗实习为学生在真实的职业环境中接受锻炼创造了条件，也为企业与毕业生双向选择提供了机会。同时也可使学生了解企业生产经营情况，掌握实习单位的核算方式，具备独立从事财务管理工作的岗位技能，为学生将来适应财务管理岗位打下扎实基础。 (三)激发学生的主动学习的积极性，提高其专业素养 传统的教学方式主要是教师占据主导的位置，很少关注学生的具体感受，这样的方法教学效率比较低，也容易使学生失去教学的兴趣，为了改变这一现状，应该首先改变教师的主导地位，将学生放在课堂教学的中心位置，把以教师“教”为主变成以学生“学”为主的教学方法，以学生为中心组织教学。教与学是双向活动，而教学的主体是学生，教师只是学生在学习中的策划者，为学生提供必要的指导作用，所以，教师要充分发挥学生的主观能动性，充分调动学生的学习积极性、主动性和创造性。只有发挥学生在学习中的主动性，才能真正激发学习的求知欲望和创新精神，才能营造出活跃的课堂气氛，形成教与学的良性沟通并产生质的飞跃。由被动教学到主动教学，有主动教学到互动教学，才能真正实现教学相长。除了对学生进行系统的专业知识的培养外，还要从学生未来的就业出发，注重对其进行职业道德的培训，在财务管理课程之外，要单独开设职业道德教育课程，教师要结合当前社会及职场中的实际案例对学生进行仔细的讲解，采用各种各样的教学方式使学生逐渐意识到职业道德在其以后的就业中的重要性，同时，还要增强学生的法制观念，给其讲解一些财务相关的法律法规，使其对其有着充分的了解，在以后的工作中能够使用这些法规来约束自己，能够保持良好的职业操守，增强自身的职业素养。 结语 综上所述，传统的财务管理教学的方式已经不能满足当前该行业的需要，为了改变这一现状，应该对其进行有效的改革。不仅使学生能够更好地掌握基本的理论知识，还能够进行相关的实践，在实践活动中加深对专业知识的理解，增强自身处理事情的能力。同时，还要加强对学生进行职业道德和法制的教育，让学生能够知法守法，加强自身的职业道德，在以后的工作中用具体得法规来约束自己，增强自身的职业操守，提高学生的就业机率，为企业输送更多的高素质的专业人才。 作者：曲晓昱单位：抚顺市新宾县酒管办 财务管理教学论文:小议财务管理教学改革探讨 论文关键词：财务管理;教学改革;多媒体教学 论文摘要：财务管理课程研究企业资金的运动，通过财务管理课程培养企业所需要的理财专业人才。本文提出了传统教学与现代教学手段相结合以及多种教学方法相结合的教改设想。 财务管理是财经类各本专科和研究生专业教育的主要课程，是学生在修完财务会计等有关专业课程基础上开设的、应用性很强的经济管理类课程。随着我国进人世界贸易组织，企业财务活动不断出现新的内容，企业的经济主体多元化，财务活动多样化，财务关系复杂化，如何更好地开展财务管理教学，培养适应现代化的新型财务管理人才，是一个值得探讨的重要课题。笔者在教学过程中对此进行了多方面、多层次的研究探索，提出本门课程教学改革的一些设想。 1、传统教学与启发式教学相结合 传统教学方法延续多年，是有其值得保留和发扬的优势，但随着时代的进步，教学辅助手段你的多样化，社会对人才需求的高标准化，传统教学方法也逐渐显露出一些弊端，那么对此该如何改进呢?针对这一问题，笔者在实际教学过程中作了一下尝试: 1.1吃透教材，发扬传统教学方法的优点 而传统的财务管理课堂教学，是由教师从头到尾讲述内容、布置作业、出题考试，学生上课听、课后做作业、期终复习考试，基本上是“教师讲，学生听;教师写，学生抄;教师考，学生背”，将老师置于中心地位。这种教学方式的优点体现在: 1.1.1作为财务管理这门课的主讲教师，他对这门课的知识结构、课程体系了了如指掌，甚至对该课程相关的学科内容也非常熟悉，在这样一位教师的指导下，学生学习效果自然会很好。 1.1.2教学活动的关键在教师，教师讲述课程内容，他的语言、声调、表情等都会提醒学生哪些是基础、哪些是重点、哪些是难点，教师绘声绘色的授课会感染学生，并调动学生学习的兴趣和积极性。一位有经验的老师他的板书思路清晰、布局合理，会用各种彩色粉笔边讲边写出大小标题，关键术语，不常见的专业词汇，同时还会根据授课内容画出相应的各种图形，学生边听边看边记，学习起来也很轻松。教师这样的讲课不仅会观察学生的听课情绪和注意力，同时还会随时调整自己的授课形式和思路。传统教学方法的这一优点我们一定要继承发扬。 1.2设置问题，充分发挥启发式教学的作用 传统教学方法以教师为中心，忽视学生的反应，注重答案的一致性和标准性，难以激发学生思维的创造性和学习的主动性与参与性，不利于学生深刻理解财务管理的基本理论和方法，也不利于学生拓展其知识层面，从而难以提高学生实际发现问题、分析问题、解决问题的能力。基于此，教师要适时运用启发式教学，调动学生的学习积极性。启发式教学的关键是设置疑问。问题设置要精心，同时要抓住学生中有价值的疑问，不失时机地组织讨论、引导争论，使学生的思维和认识向纵深发展。例如，在讲授资金时间价值概念时，可先向学生提出一个问题:很多家庭在购买房产时，往往面临多种付款方式的选择，常见的是分期付款或一次性付款。假定银行利率为6%，分期付款每年初付20万元，连付5年，一次性付款只要支付82万元，为什么?由此引发学生的学习兴趣和求知的欲望。 2、板书教学与多媒体教学相结合 《财务管理》是实践性很强的一门专业课，学生除了掌握基本概念、基本理论之外，还要联系实际，掌握财务活动中常用的各种财务管理工具、模型的应用。教师要不同的授课内容合理安排不同的教学手段取长补短，提高效率。针对本课程的以上教学特点.对书中有些内容如资金时间价值、资金成本和资金结构等，尤其是公式推导，笔者认为用板书教学效果更好，因为教师推导公式的过程，学生会随着教师的思路对知识不断的消化、吸收。只要学生课堂上注意听讲，课外稍加复习，基本上就能掌握所学内容。但如果使用多媒体课件，教师一笔一画推导公式的过程不存在了，学生只能看到已经显示出来的公式，这样传递出来的信息一些基础较差或反应较慢的学生，就会消化吸收不了，一堂课下来，所授的内容一知半解。而对另外一些教学内容，比如讲到企业筹资方式等，需要加强认识，靠板书讲效果很差。笔者利用多媒体技术进行课堂授课时，财务管理活动所用到的数据、分析过程放映给学生看，这样一目了然。这些新方法的使用，使教学活动丰富多彩，生动活泼，增强了教学内容的形象化，能帮助学生理解讲课中较难理解和较抽象的、多维空间的内容。只是教学内容的编排制作需要靠教师的不断总结积累，不断跟踪学科的最新发展，获取更新的资料以丰富教学资源，尤其是相关教学资料图片录像等都需要长时间收集，工作量很大。但这样的教学课件是“活的、有生命的东西”，学生自然兴趣浓厚，注意力集中，学习效率大幅提高。 3、注重多种教学方法之综合运用 目前，在财务管理教学中，案例教学法作为一种具有启发性、实践性、提高学生决策能力和综合素质的新型教学方法，得到了较为广泛的应用。然而，需要指出的是，在实施案例教学的过程中，教师也要正确处理它与其他教学方法之间的关系。教师应针对不同的教学内容、不同的教学目的，选择不同的教学方法。例如在介绍财务管理的基本理论知识时，讲授方法会更为适用，又如，在讲授股利分配的常用方法时，可布置课后作业让学生通过网络或其他途径列出青岛海尔集团历年分配方案，并写出青岛海尔集团所采用的股利分配方法，以及为什么会采用这些方法。学生在做作业的过程中，往往会将前面学过的现金流、业绩评价指标等内容与青岛海尔集团的股利分配政策结合起来分析.由此提高了学生融会贯通所学知识，以及综合分析问题的能力。 4、引入竞争机制，提高教师素质 教师是教学工作的主体，因此，提高教师素质是提高教学效果的关键环节。教师素质不仅仅包括其道德、智力方面的高要求，而且更重要的是会诱导学生、启发学生和培养学生的创造性与积极探索求知的精神。为了不断提高教师素质，学校应有目的地选派教师进修、学历深造或参与社会实践，实现教师专业知识的更新和知识结构的完善;与此同时，学校应引人竞争和激励机制。就某一学科来讲，不同的教师在教学和专业知识等方面都不可能出于同一水平上，如果能让学生来选择教师，就会大大激励教与学的积极性，既有利于提高教师的教学水平和专业水平，也有利于提高教学质量。 财务管理教学论文:财务管理教学模式创新论文 论文摘要：围绕高等学校财务管理课程教学现状，提出应采用自主创新型财务管理教学模式，并指出教学中应采用的具体操作程序。 论文关键词：财务管理教学模式自主创新 《财务管理》是经济管理类专业的核心课程之一，是一门综合性、政策性和实践性都很强的学科，它同会计学、财政学、管理学等很多学科都有紧密相连的关系，是为培养学生财务基本理论知识和应用能力而设置的课程。通过学习该课程主要培养学生掌握财务管理的基本理论、基本方法、基本技能；培养学生运用所学基本理论和基础知识解决财务管理中的实际问题的能力。其教学效果的好坏、教学质量的高低直接影响到所培养人才的专业水平。但目前很多大学本科财务管理课程教学还存在许多需要解决的问题，如还有很多学校在财务管理教学中仍采用“一个老师、一本教材、一种学法、一张试卷”的教学方法。这些传统的教学方法和教学模式使学生所掌握的知识范围仅限于课本和老师所讲，不能形成对财务理论体系和方法体系的完整的认识，不利于学生自学能力的培养及其将来的自我提高与发展，这样所培养出的人才必然不能适应现代社会的需要。因此，创立有利于学生主体精神和创新能力都得到健康发展的宽松和谐的自主创新财务管理教学模式势在必行。 一、自主创新教学模式的内涵 自主创新教学模式就是通过教师对学生的有效指导，帮助学生学会自主创新学习，培养学生的创新意识、创新精神和创新能力。自主创新是一种新型教学模式，它重视课堂教学过程中人的因素，即关注作为独立个体的人在课堂教学过程中的多种需要和潜在能力，关注师生群在课堂教学活动中多边多重、多种形式的交互作用和创造能力的发挥。它包含丰富的涵义，即：自主指的是主体具有不依赖外在力量，自由地支配自身的一切学习活动的意志和能力，在学习中主要的表现有：意识到自已是独立自主的学习主体，是学习的主人，有权对自己的一切学习行为、效果负责；能自主地对自已的学习行为进行支配、控制和调节；创新主要是指创新意识，即对财务管理问题具有好奇心，不断追求新知，独立思考，会从财务的角度发现和提出问题，进行探索和研究，掌握其中蕴含的基本规律，并具备相应的能力。 二、自主创新教学模式的操作程序 1．确定学习目标 财务管理实践性是其主要特征。因此，在学习过程中，要使学生清晰地意识到学习的基本目标，具备良好的学习态度，养成钻研问题的习惯，注重自身的体验和实践，培养自己的自学能力和创新能力。 2．创设情境、激发兴趣 学生自主学习和创新能力的培养要从激发情感开始，其目的是变“逼”为“导”，变“苦学”为“乐学”，把求知变成学生最大的内在需要。因此，必须创建与当前学习主题相关的情境，接近知识产生、使用的实际情境，通过教学内容、教学环境、教学语言的情境化，激发学生潜在的认识兴趣和求知欲，让学生进入积极的学习情感状态，形成强烈的达标意向，提取记忆中的有关知识、经验，激发联想和想象。 3．理论教学 通过讲解理论知识、读书报告等内容，让学生掌握财务管理的基本原理和基本方法，让学生自主地、创造性地去主动获取知识。在理论教学中可以采取小组学习的新模式，分专题进行自主学习与团队研究性学习，了解财务管理的新进展，理解和掌握财务管理的基本概念和基本理论，写出小论文，在研究中学习，在创新中学习，在系统思考中学会学习和合作。 4．案例教学 财务管理是一门应用性很强的学科，它与实践是密不可分的。在财务管理教学中除要讲授好基础知识外，还要通过理论指导实践、发展实践，在财务管理的教与学的过程中一定要把理论与实际相结合。要树立传授知识与培养能力相结合的发展教学观，知识与能力是互相依存、互相制约、互相促进、互相转化的。那么要想做到理论联系实际除了可以让学生参加实践，还可以在教学中运用案例教学。它的优点主要体现在：通过采用案例教学可以巩固学生所学的基础知识，又可以提高学生的实际操作能力；案例教学既可以向学生传授知识，又能大力发展学生智力，提高学生的基本素质；案例教学使学生变被动听老师讲为主动参与，有利于调动学生的积极性和主动性；案例教学通过案例的分析讨论及分析报告的撰写，可以不断提高学生的语言文字表达能力；通过采用案例教学还可以深化教学方法的改革及提高教师的业务水平。 5．实践教学 实践教学的目的是实现学科的知识性、应用性和可操作性。实践教学是通过实践操作培养学生实际工作技能和技巧，所谓实践教学内容即是让学生充分参与到实际财务管理的具体工作中去，学校应建立多元化的实践教学基地，亦即是学生的实习基地。多鼓励学生在学好专业知识的基础上积极参与实习活动，到实践基地参与实际的财务运营活动。鼓励学生参与教师的科研活动，进行深入的理论研究与运用。鼓励学生组织企业财务运作的模拟团队，每个团队可设置CEO、CFO、市场总监、生产主管、会计主管、出纳和审计主管等职务，团队成员按专业或特长分配角色，相互协调配合，模拟企业采购、订货、生产、销售、融资、投资等各个环节，并在团队之间进行比赛。 6．教学评价 教学评价即是对教育目标的达成度、教与学双方的努力程度和教与学方式的科学性进行的评价。评价应贯彻鼓励性原则，通过评价可激发学生自主创新学习的积极性。可采用学生自评、互评和教师评价相结合的方式，必要时可在评价前进行达标检测，并在组织互批练习后作反馈评价。 以上六个程序在教学中要依据教学任务和内容而作调整，这六个操作程序之间的关系如下图所示： 自主创新教学模式能否取得较好的效果，主要取决于教师主导作用的发挥，教师应根据对教材知识结构的深刻理解和对学生原有认知结构状况的分析，创造性地进行教学设计，恰当地使用计算机多媒体这一工具。因此，教师备课要细致，要做到“明确教学目标、教学大纲和教材的要求；明确教学特点、难点和重点；明确教学思路；明确实践训练任务。上课要精心，要精心设计导人语；精心安排教学环节；精心选择教学方法；精心使用媒体；精心设计课堂练习。更重要的是教师要了解学生的身心发展规律和创造性思维发展的规律。为学生创造全面主动多样化发展的宽松环境，使学生在财务管理学习中，不满足于教师、课本给出的方法，或者不受常规做法的约束，勇于探索新颖、独特或者进行实质性改进；使学生不受教师讲授和书本内容的约束，敢于并善于发现和提出一些使人意想不到的深刻问题；使学生不满足于肤浅认识，追求对问题的透彻理解，或者认真对待有争议的问题，乐于参加讨论，勇于自已探索等等。总之，在教学过程中，注意启发思考问题时的方法的灵活性和多样性，引导学生在解决问题时善于提出问题、作出猜想和假设、并加以证明和创新思考。更重要的是教师要转变传统的教育观念，教师要把教学工作的重点转移到组织、指导学生的学习活动上。在课堂上，教师起着组织者、管理者、鼓励者、合作者和解难者的作用，即教师必须充分凋动学生的积极性，有效地组织以学生为中心的生动活泼的课堂活动，及时发现他们的困难，为他们排忧解难，成为他们学习的引路人，创造性地促进学生主动全面发展，使自主创新教学模式在教学实践中不断地加以修正和完善。 三、自主创新教学模式对教材的要求 为了保证财务管理自主创新教学质量的提高，我们首先要做好的就是把好教材选用这一关。选用的教材应具有理论联系实际、能够指导实践、内容新颖、同国际财务管理接轨、应用性强的特点。财务管理教材是指教学中使用的教科书以及与之配套使用的练习册、参考书、计算机软件等，是学生学习和教师教学的重要内容和手段。因此，教材从内容体系、训练形式、设计等各方面都需要创新，即教材的内容和课后练习形式要有利于学生的全面和长远的发展。学生应该能够通过学习和使用教材获得独立学习和自主学习的能力，从而为终身学习创造条件。为此，教材的编排和体系应该尽可能体现探究式、发现式的学习方式，促使学生拓展思维，开阔视野。教材的内容应富有时代感，增加跨文化交际内容和现代科技信息。教材不仅要符合学生的知识水平、认知水平和心理发展水平，还要尽可能通过提供趣味性较强的内容和活动，激发学生的学习兴趣和学习动机。教材中的语言和练习等应当使学生能由机械模仿型转向任务活动型，使其更富于实践性和启发性，体现学生的主体性，有助于培养学生的实践能力和创新能力。 财务管理教学论文:财务管理教学创新分析论文 【摘要】《财务管理》是中北大学经济与管理学院管理类专业必修的专业基础课之一，深入研究和探讨其教学的基础理论和基本方法、规范和强化实践教学、培养学生的实际动手能力是满足教学计划与教学大纲的要求，也可为培养理论与实践技能型财务人员打下基础。为此，笔者根据多年的教学经验与成果，对《财务管理》教学的创新提出树立新观念、调整内容、改进方法等思路，为培养适应市场需要的应用型人才提供更好的教学服务。 【关键词】财务管理；教学创新；多元化教学方法 《财务管理》是中北大学经济与管理学院（以下简称“我院”）管理类专业必修的专业基础课之一，深入研究和探讨本课程教学内容的调整与教学方法的改进，进一步讲好《财务管理》的基础理论和基本方法、规范和强化实践教学，培养学生的实际动手能力，不仅符合教学计划与教学大纲的要求，也可为培养既有理论知识又有实践技能的新型财务人员打下坚实的基础。为此，笔者根据多年的教学经验与成果，对《财务管理》教学的创新提出以下观点。 一、财务管理理念的树立 知识经济时代一系列的变革使财务管理的研究内容和工作内容也发生了较大变化。因此，在教学过程中首先应引导学生树立新的财务管理观念，以适应知识经济对财务管理的挑战要求。这些新观念包括：人本理财观念、共赢理财观念、风险理财观念、融智理财理念、信息理财观念、战略理财观念等。 （一）人本理财观念 人是企业发展的主体和动力，也是发展结果的最终体验者，企业的每一项财务活动均是由人发起、操作和管理的，其成效如何，也主要取决于人的知识和智慧以及人的努力程度。因此，财务管理教学首先应引导学生树立以人为本的理财理念，使学生明确这是企业顺利而有效地开展财务活动、实现财务管理目标的根本保证。 （二）共赢理财观念 在知识经济时代，合作成为投资的一种手段，因为信息的网络化、科学技术的综合化和全球经济的一体化，必然要求各企业之间相互沟通和协作。教学中应引导学生树立合作与共赢理念，培养学生处理和协调与各方关系以及在各方经济利益达到和谐统一的基础上实现企业理财目标的能力。 （三）风险理财观念 知识经济时代，受各种因素的影响，企业经营风险不断加大。对企业来说，价格风险、汇率风险、利率风险、担保风险、偿债风险等无处不在。随着市场竞争的日趋激烈，这些风险对企业的威胁也日益加大，很多企业正是由于抵挡不住这些风险而陷入困境，甚至破产。因此，在教学中，应培养学生的风险意识，提高学生分析、预测系统风险和非系统风险的能力以及风险防范意识，以便适应市场的新要求。 （四）融智理财理念 在知识经济时代，科学、技术、能力、管理已成为现代企业最主要的生产要素和最重要的经济增长源泉。在现代社会，企业发展必须依靠人力资源开发。“融智”就是重视人在决策中的知识含量，全方位地挖掘内、外部潜力，调动一切可以调动的人力资源，为企业的发展创造机遇和条件。为此，在教学中，应对学生做适当引导，使学生认识到只有具备充分的知识储备，才能适应社会发展的新需求。 （五）信息理财观念 现代市场经济的一切经济活动都以信息为导向，信息成为市场经济的重要媒介。随着知识经济时代的到来，以数字化技术为先导、以信息高速公路为主要内容的新信息技术革命使信息的传播、处理和反馈的速度大大加快，这就决定了企业财务管理人员必须牢固地树立信息理财观念，充分利用现代通讯、网络技术等电子商务手段，从全面、准确、迅速、有效地搜集、分析和利用信息入手，进行财务决策和资金运筹。因此，在教学中，应引导学生树立信息理财理念，掌握搜集、利用信息资源的能力，使未来所服务的企业能在市场竞争中立于不败之地。 学生在学习理论基础时，只有树立新的理财观念，才能在知识经济的大潮中与时俱进，以备将来为决策层提供科学的决策依据和经营方案，更好地为企业服务。 二、教学内容的适度调整 近年来，《财务管理》在内容体系和理论方法上逐步同国际接轨，形成了与市场经济相适应的财务理论和理财方法。为适应市场对学生所学知识和能力的需求，我院老师在教学中对《财务管理》教学内容做了适当的调整： （一）关于资金的时间价值 理解资金成本和资金结构是学好财务管理的基础和关键。在教学中，我院教师适度加大资金时间价值中一次性收付款的终值和现值、年金终值、年金现值、资金成本、资金结构和财务杠杆等财务基本原理的讲授力度并结合具体实例讲清楚基本原理，为学生学习投资、融资管理方法和理解具体理财方式打好基础。 （二）关于流动资产管理 我院教师细致讲授现金、应收账款、存货持有功能、持存成本最佳现金持有量和存货的经济采购批量；根据学生的基础情况和教学时数，对应收账款管理中的信用政策、信用评估方法以及存货ABC控制法、逐步测试法做了一定的删减。 （三）关于资金的筹集管理 我院教师重点讲授资金需要量预测中销售的百分比法、因素分析法以及借入资金集中的商业信用资金成本计算、发行债券份额的确定、融资租赁的租金确定，同时适当增加相应的技能内容。对于权益资金的筹集资金需要预测中的回归分析法，由于学生的高等数学基础差，加之理解、认知能力有限，作了适当的删减。 （四）关于外汇资金管理和企业并购与控制资产重组的管理 这部分教学内容由于在实际工作中应用较少，因此，我院教师采取可略讲或学生课后自学方式进行，也可适量删减部分内容。 在教学过程中，各主讲教师根据学生的专业特点和实际需求，随时对课程的其他内容进行必要的整合和删减，得到学生的认可，取得了很好的教学效果。 三、教学方法的不断创新 现代教育的一大特征就是教学的网络化、多媒体化。在新的教育环境下，财务管理教学必须转变思想、更新手段，探究新的方法，推动学科内容之间的调整与整合，致力于培养学生的创新精神和实践能力。为此，我院教师尝试采取了以下教学方法： （一）任务驱动教学 任务驱动教学是就某一个问题发动学生共同参与，可以分组，组际间可以交流。任务驱动教学法要求在教学过程中，以完成一个个具体的任务为线索，把教学内容巧妙地隐含在每个任务之中，让学生自己提出问题，并经过思考和老师的点拨，自己解决问题。 学生在完成任务的同时，也培养了创新意识、创新能力以及自主学习的习惯，学会如何去发现问题、思考问题、寻找解决问题的方法。任务驱动教学要求学生带着要完成的“任务”，或者说带着要解决的问题去搜集资料、阅读资料、进行实验或实践，使学生的学习活动与任务或问题挂钩，通过探索问题或完成任务来激发学生的学习兴趣。学生带着任务或问题自主地进行学习，通过解决问题或完成任务建构起自己的知识经验，充实和丰富自己的知识和能力。 （二）研究型教学法 研究型教学以转变学生的学习方式为目的，强调培养学生主动探究的能力和创新能力，着眼于学生终身的发展，是网络信息时代教育改革的必然选择。研究型教学是学生在教师指导下，从学习、生活及社会中去选择和确定研究课题，主动地去探索、发现和体验。网络环境下的研究型教学是教师和学生共同借助于网络来进行和完成的。教师选择合适的课题在网上，学生在网上选择课题和指导教师，然后在网上与指导教师进行交流，确定课题的研究范围和成果形式。经过网上的资料收集，并通过分析和判断，再加上自己的思考和认识，以论文的形式在网上。同一课题的学生在网上成果后，教师再组织进行讨论。这样，学生在这个过程中学到了如何去获取知识、应用知识和解决问题的方法。 这一教学方法的实施可通过财务管理学科内容及当前上市公司财务管理研究热点问题建立一个研究型课程学习网站。该网站可设置课题管理频道、资源检索频道、提交作业频道、网上交流频道、成果评价频道在线帮助频道、学生注册频道等。 另外，根据《财务管理》课程的特点和我院教学工作的实际情况，我院教师以启发式为主，并综合研讨具体情况，依据教学大纲的规定，对《财务管理》课程的教学有如下几点具体做法： 1.尝试多元化的教学方法 过去，教师在财务管理教学中大多采用的是讲授法，其特点是以教师为中心、以黑板和粉笔为工具、注重教学内容的讲解与呈现。这种单项信息传输方式的最大弊端是缺乏双向交流、轻视学习环境与学习活动的创设，因此不能充分发挥学生的能动性，束缚了学生的积极性，其结果必然是无法满足社会对应用性财务管理人才的需求。为克服讲授法的缺点，不断推进财务管理教学方法的创新，我院教师尝试多元化的财务管理教学方法。例如采用比较教学法、案例教学法、创设情境法和实验法等。这些方法以其实践性、综合性和交互性的特点和优势，逐渐被学生接受，取得了良好的教学效果。 2.充分利用计算机互联网络以及财务软件等现代化工具 制作各种《财务管理》课件，以减少教学画表等板书的工作量，提高课堂教学效率。《财务管理》课程教学涉及的表格、数字、公式较多，以往教师每次讲课，要么课前或课中在黑板上先画好表格讲授，要么学员打开书按书讲。通过运用财务会计课件，能形象地展示出各种表格，边讲边用键盘、鼠标输入各种数据，这样既给学生以直观感受，使其系统掌握财务知识，提高学生的学习效率，又减少了教师的板书工作量，提高了教学工作效率。 3.教学中的举例力求源于日常生活，形象直观，深入浅出 财务管理源于经济生活和生产实践，但其理论及方法又高于经济生活和生产实践。在校学生既没有参加过生产实践和理财工作，更没有对企业或公司日常财务管理活动的感性认识，学习财务知识具有一定难度。为了使学生更好地掌握财务管理的基本原理和基本方法，我院教师摒弃了《财务管理》中纯理论的讲授，辅之以理论与日常实例相结合的教学方式，在教学过程中掺入日常生活中的具体例子，列举一些通俗易懂又与日常生活密切相关的经济现象。如，讲到财务风险、资金时间价值时举“个人存款”之例；讲到财务杠杆正负效应时举“借鸡生蛋”之例；讲到现金流入量中的现金节约额时，举“某人买同样商品时比别人少花钱”之例等。通过列举生活实例使学生对《财务管理》课程中的抽象理论有一个形象、直观的理解。 4.增大启发式教学的比重 《财务管理》的教学以往多采用注入式教学方法，虽然完成了教学内容，但学生的学习效果并不很理想，尤其是没有充分发挥学生本人的思维能力和创造性学习精神，学生的学习潜能没有完全启动。在今后的教学中，要采取注入式与启发式并用的教学方法，并且在对难点、疑点的教学过程中，多采用提问启发式的教学方法；然后由主讲教师根据学生回答问题的情况逐一肯定正确的回答或否定错误的认识，将学生的认识引导到正确的观点和方法上来，从而进一步提高本课程教学质量。 5.适时进行章节内容的总结，并引导学生阅读相关资料 每章节前创设疑问以调动学生学习的积极性，启发学生深入思考。在各章节讲授结束后，由主讲教师进行系统总结，并对重点、难点内容进行简单学习，以此来提高学生对教学内容的掌握程度。同时，要求主讲教师每隔两周利用自习时间在班级进行答疑，专门回答学生学习中未弄懂的内容，进而激发学生的学习兴趣，提高学生对理财知识的感知认知能力。每章课后，引导学生阅读相关资料，了解学科发展历史和前沿动态，以拓宽学生的视野和知识面。 财务管理教学论文:提高财务管理教学质量的思考 摘要财务管理学是研究如何有效组织企业财务活动，处理财务关系的一门综合性学科，是企业管理的一个重要组成部分。从知识体系上来讲，主要包括筹资管理、投资管理、营运资金管理，以及利润分配四个方面的内容。 关键词财务 管理 教学 质量 财务管理学是研究如何有效组织企业财务活动，处理财务关系的一门综合性学科，是企业管理的一个重要组成部分。从知识体系上来讲，主要包括筹资管理、投资管理、营运资金管理以及利润分配四个方面的内容。 1 财务管理课程的特点 1.1 财务管理知识具有综合性 财务管理知识的综合性主要体现在，它有自己的理论和方法体系，但又和经济管理、税收、经济法规、会计学、统计学和经济数学等学科中的许多知识紧密结合，知识涉及广泛，内容丰富。 1.2 财务管理课程实用性强，强调操作性 财务管理知识在我们生活中用途十分广泛。比如，在贷款买房时，如何选取更为有利的还款方式；在购买保险时，如何根据不同的收益率选取合适的险种；选购股票或基金时，如何在收益和风险间权衡等等，这些都与财务管理知识密切相关。财务管理的实用性就决定了课程必须强调操作性，要使教学与实践相结合，使学生能够学以致用。 1.3 财务管理课程理论性较强，难度大 财务管理需要通过理性的分析作出财务决策，该课程特别注重定量分析，其中涉及的公式多达165个，很多公式的推导要运用统计学、经济数学中的知识，要让学生轻松愉快而又全面地学好本课程并非易事。 2 提高财务管理教学质量的思考 2.1 注重财务管理观念的培养 授课的目的不仅仅是帮助学生熟练掌握财务管理的专业知识，更重要的是对财务管理观念的培养。观念教学注重让学生逐渐形成包括货币时间价值观念、风险价值观念、资金成本观念以及通货膨胀等在内的理财观念，逐渐意识到财务管理的重要性，进而在分析经济现象和个人理财决策中能够充分运用财务管理的专业知识，并在日常生活中不由自主地经常使用财务管理课程中的专业术语及理财观念。 2.2 从大处着眼，在解决问题中传授知识 教师可以针对所要学习的内容设计出具有思考价值的、有意义的问题，首先让学生去思考、去尝试解决，在此过程中，教师可以提供一定的支持和引导，组织学生讨论、合作，这些都将使学生的分析能力、实践能力得到提高，从而提高教学质量。 2.3 开展案例教学，使学生“知其然并且知其所以然” “满堂灌”、“一言堂”向学生灌输的是正面的、平铺直叙的知识，但这并不代表学生能够真正理解。组织学生进行案例讨论，有针对性地运用理论知识去分析问题，要求学生不仅要知其然并且要知其所以然，从而提高学生的分析能力、决策能力和综合素质，加深学生对课堂知识的理解，更有助于提高学生的实践能力。比如，在讲解负债类筹资的“节税效应”时，采用案例教学，通过一个具体的例子就能将这一抽象的内容通俗化，便于学生理解。 例：A公司的资本总额2000万元均由投资者投入，B公司的资本总额也是2000万元（其中，所有者投入1600万元，借入资金400万元，借款利率为10%）。2009年，两家公司的息税前利润均为500万元，所得税税率均为25%。那么它们承担的所得税费用是否相同呢？ 分析： 从上面的分析中，我们可以清楚的看到，两家公司资本总额相同、息税前利润也相同，由于资本结构的差异使得它们所承担的税负也存在一定的差异。B公司有400万元借入资金，由于利息在所得税前支付，B公司少交了125-115=10（万元）的所得税。 通过这个案例，学生不仅知道了负债筹资具有“节税效应”这样一个结论，并且知道了“节税效应”产生的原因。 2.4 及时总结规律，化繁为简，去粗取精 财务管理课程内容繁、公式多，且综合性强，这就要求教师必须善于把握规律，及时总结，化繁为简。比如，在对个别资本成本的测算这一部分内容进行教学时，要善于将零散的知识点，如：长期债券、长期借款、普通股、优先股和留用利润的个别资本成本测算中的共性抓住，提炼出规律性的东西，即个别资本成本的测算原理。实际上，无论是长期债权资本成本，还是股权资本成本，都是运用“年使用费/筹资净额”这个原理来进行测算的。一旦抓住规律，学生就可以将此类知识点一网打尽，举一反三。 2.5 从学生实际出发，化难为易，深入浅出 作为教师，如何化难为易、深入浅出地阐述财务管理知识，提起学生学习兴趣，成为提高财务管理教学质量亟待解决的问题。经过多次讨论和不断总结，我们也想出了一些化难为易的好方法，比如，在对营运资金管理的内容进行教学时，很多公式的推导都要用到经济数学中对自变量进行求导的知识，而我们的学生基础知识普遍比较薄弱，有些学生甚至不知道什么是对自变量求导，更别说怎样对自变量进行求导了，过去许多学生都对这部分的公式死记硬背，不带理解地记忆，运用时生搬硬套。 以存货模式下，最佳现金持有量的计算为例，我们来看看如何化难为易：要计算最佳现金持有量，就必须计算出现金管理的最小成本。 现金管理总成本=持有机会成本+转换成本 TC = 式中，TC―现金管理总成本；Q―最佳现金持有量；K―有价证券利息率；T―特定时期内的现金总需求量；F―每次转化有价证券的固定成本。 以前的讲解，都是根据这个公式对自变量Q求导，得出最佳现金持有量。化难为易的做法是：根据机会成本与转换成本在现金持有总成本中呈此消彼长的关系知道，要使现金管理成本最小，持有机会成本必将等于转换成本。那么，求最佳现金持有量只需要解一个一元一次方程就可以了。在教学实践中，这种化繁为简、深入浅出的教学方法得到了学生们的一致好评。 2.6 多种教学方法并用， 不断提高教学质量 要教好一门课，简单地依靠“黑板+粉笔”是远远不够的，合理地设计模拟实验，采用多媒体教学，以及设置专题讲座也都是不错的办法，多种教学方法并用，结合学生实际，才能够不断提高教学质量。 3 小结 一部教材就象一个剧本，虽然使用的是同一个剧本，不同的演员却会演出不同的效果，一名教师就象一位演员，要想取得好的授课效果，必须懂得灵活地运用教学方法和手段。教师在进行财务管理课程教学时，应根据财务管理课程的特点，认真研究授课内容和授课对象，将授课内容进行严密组织，注重学生学习兴趣的培养，提高财务管理课程的教学效果。 财务管理教学论文:创业教育下财务管理教学模式的构建 摘 要：财务能力欠缺已成为阻碍我国大学生创业成功的重要原因之一。结合大学生自主创业需求改革创新财务管理课程教学模式势在必行。文章从教学目标、教学内容、教学过程与学生综合评价等方面提出了“三维一体”的财务管理课程教学新模式。 关键词：创业教育；财务管理；教学模式 目前我国大学生创业比例较低，而在欧美等发达国家大学生自主创业相当普遍，比例高达20%―30%，造成这种差距的原因是多种多样的，重要原因之一是我国大学生财务能力欠缺，影响了大学生成功创业。在大力推进大学生自主创业的今天，作为一门理论性与实践性极强的应用课程，传统的就业教育模式下产生的教学模式已满足不了新形势下时展的需求。为满足创业教育需求，我国一些学者结合教学实践提出了财务管理课程教学改革模式。如案例教学模式有吕洪雁（2006）提出的三维立体式财务管理案例教学模式、姚丽琼（2011）提出的“合作性学习模式”、蒋敏周（2011）建议将大学生理财创业计划作为实践教学案例引入到财务管理教学中；宋小萍（2011）和闫华红（2013）提出了ERP沙盘模拟教学模式；蒲林霞（2013）认为，CDIO工科教育模式也适用于应用型本科院校的财务管理课程的教学；王璐（2011）提出了问题探究性教学模式。 一、财务管理课程与大学生创业的关系 （一）增强了大学生创业过程中的财务管理意识 财务管理意识缺乏是大学生创业中普遍存在的现象。如大学生缺乏筹资分析能力、融资能力差、缺乏投资分析能力、忽视内容部资金的管理与循环等。财务管理课程让学生了解如何进行资金的管理、掌握和运用财务管理活动的四个方面，即筹资、投资、营运和分配。 （二）财务管理内容贯穿大学生自主创业的全过程 大学生自主创业从启动资金的预测到利润的分配、从成本的核算到风险的控制、从财务报表的分析到企业经营的决策，每项活动都离不开财务管理。同时，财务管理也延伸到企业的每个角落，大到整个企业，小到每个员工，每项经济活动都与财务部门发生联系，离不开财务部门的指导、约束和审核。 （三）提高了大学生财务管理的能力 如何有效地获得和使用资金是企业管理的重要内容。财务管理课程的学习有助于大学生全面深入了解和掌握财务管理的基本知识，掌握财务管理的基本方法。同时，培养和提高大学生财务管理的基本技能，能运用财务管理的基本理论与方法，解决创业过程中涉及的有关财务管理问题。 （四）为大学生成功创业提供了保障 大学生创业是否成功直观体现在财务成果上，财务成果是所有创业活动综合的结果。创业要成功，就要保证经营决策正确、经营要合理、风险能控制、产品要畅销、企业制订的计划能贯彻、对经营活动中存在的问题能及时发现并解决。学习财务管理课程，了解和应用相关财务指标进行控制和考核，为大学生创业成功提供了保障。 二、大学生创业过程中的财务管理能力表现分析 （一）缺乏基本的财务管理意识 据中国大学生创业网的不完全统计，我国大学生创业成功率为2%―3%，即使在创业环境较好的浙江省，成功比例也仅为5%左右。大学生创业失败的原因多样，但主观原因是缺少业应具备的财务管理知识，特别是一些非财经专业的学生，他们对财务计划和财务风险分析较少，甚至没有，认为财务管理工作可有可无，最终因财务问题导致创业失败所占比例居多。 （二）缺乏必要的财务管理环境分析能力 财务管理环境分析能力无论是对企业的财务会计还是企业管理都十分重要。大学生作为初创业者，缺乏必要的财务管理环境分析能力，主要表现在缺乏金融市场与企业理财活动关联性的分析能力，如获取资金的筹资能力、为剩余资金寻找出路的投资能力和长短期资金的转化能力等。财务管理环境分析本身是一项难度很大的工作，它涉及面广、不确定性大、需要的知识多，也有很强的“艺术性”。 （三）现金流观念淡薄 许多大学生创业失败的原因不是项目选择不好，而是片面追求规模，不顾自身经济实力，盲目投资，对现金流管理不重视，现金流观念淡薄，最终因资金链条中断而导致创业失败。具体表现在只注重销售、不注重应收账款的管理、对存货等短期资产的管理不重视、对已有现金流缺乏规划上，造成现金多余或不足。 （四）财务核算缺乏精度 大学生在创业初期由于没有建立完善的成本管理和会计标准体系，会计账记录简单或记录不清，漏记、错记现象严重。这表现在成本核算不够准确，将非生产经营性支出列入成本项目，个人和家庭其他来源的收支与创业投资项目收支混淆；在财务管理和财务分析过程中随意性较大，缺乏科学的财务管理制度和规范的财务分析；对短期资产的管理没有周密计划，随意安排，影响资金流的周转效率；不注重筹资成本的核算，筹资方式的选择随意性较大，影响财务管理目标的实现等方面。 三、创业教育下财务管理教学模式的构建 为适应大学生自主创业对财务管理相关知识及应用的需求，培养适应创业需求的创业型人才，本文提出建立三维一体的高仿真财务管理课程教学模式，这一教学模式主要从以下四个方面构建。 （一）重新设定教学目标 传统教学目标在于培养学生理财方面的理论知识和业务技能，这一笼统的教学目标导致教学过程中常以教师为主体，学生被动接受，实际培养出只会解释问题而不会实际解决问题的财务管理者。创业教育的兴起和创业型人才对财务管理知识的需求，应将财务管理课程的教学目标细化为知识目标、能力目标和素质目标。知识目标的设定通过设立导向性问题，引导学生主动去探究，将财务理论知识和方法与实际问题相结合，将枯燥的理论通过实际问题直观呈现出来。能力目标包括环境适应能力、认知能力和组织管理能力，培养学生对环境的敏感性和适应性，并具备对环境的洞察力和分析判断能力，能独立思考、吸收和运用新知识，有一定的创新精神。素质目标包括基本素质和专业素质，基本素质如思想素质、身体素质、心理素质等，专业素质是作为财务管理专门人才应具备的素质。 （二）优化教学内容 当前大多数财务管理课程的教材仍沿用传统的框架，即财务管理目标、货币时间价值、筹资方式、资本成本和资本结构、投资决策、营运资本管理、利润分配管理、财务分析。为适应培养创业型人才的需求，首先，结构上需要调整，如将投资决策可以放在货币时间价值后讲授，有助于学生对货币时间价值的理解，财务分析较综合地体现了会计学的知识，可以将它放在投资决策后讲授；其次，教材内容要更新，能跟上形势的发展，如中小企业融资中的一个趋势是物流融资，但教材仍未将其纳入融资内容，讲授时不能仅仅介绍一些大企业常用的融资方式，要考虑到创业初期的企业都是中小企业，介绍更符合它们的融资方式；最后，注重相关知识的联系与补充。如在讲授项目投资时，可以联系会计中的收入成本、折旧等知识，讲授资金成本与资本结构时联系增加利息与企业利润、所得税间的关系等。同时，学生创业除财会知识外，还涉及创业教育学、市场营销、管理会计、经济法等课程的相关知识，虽然部分课程会单独开设，但在讲解相关问题时要适当引导学生回顾或补充，这样能培养学生举一反三、融会贯通的能力。 （三）注重行动导向型的高仿真演练设计 传统的财务管理课程教学主要是灌鸭式教学，以教师讲授为主，学生缺乏实践能力。为培养创业型人才，在教学实施过程中，结合“合作性学习”模式，设计以行动导向型的高仿真演练为主的教学策略。为培养学生对理论知识的应用能力，首先要求学生单独完成创业的前期工作，如市场分析、竞争分析、财务计划和风险分析等，发挥学生的主体作用，培养他们发现问题、分析问题的能力，实现知识来源于实践，在实践中深化的良性循环。其次以“合作性学习”模式作为新型教学组织形式，构建4―5人的创业团队，以模拟企业为载体，进行高度仿真的模拟竞争经营，检验学生理论知识的掌握程度和应用能力，培养不同环境下的财务管理能力和经营思维能力。最后，根据前两个环节的综合表现，指导优秀团队申报学校创业项目，入驻学校大学生创业孵化园，真正实现教学―经营实践相结合的教学模式。 （四）完善学生综合能力评价体系 学生综合能力评价体系设计的内容要以课程教学目标是否实现为基准。教学目标的实现是以学生为载体的，要确保理论和实践教学的实施效果，就要充分调动学生的积极参与性，因此需要对其建立科学合理的评价体系。

小学管理论文:中小学实验室建设与管理模式探讨 论文摘要：本文通过对中小学实验室建设与管理模式中存在的不足进行分析研究，结合中小学试验室开展实验、进行科学研究的实际，力求通过一些新的途径和手段，加强实验室建设与管理，有利于科学实验工作的顺利开展，促进中小学试验教学与实践良性发展。 关键词:实验室建设 管理模式 改革创新 途径与手段 随着我国中小学教育模式的逐步改革和新课改的全面推广，很多中小学课程都从单一灌输知识到培养学生的动手能力，实践能力和独立思考能力方面推进。中小学的实验室建设在中小学教育重作用日益凸显。如何做好中小学实验室建设与管理工作，显得越来越重要。就目前中小学实验室建设与管理情况来看，存在很多问题与不足，与新课改核心教材的推广极不相称。本文通过对中小学实验室建设、管理、使用等方面进行调查研究，对如何改革管理模式，创新实验室工作方法，用好器材设备等方面进行探讨。 一、目前中小学实验室的现状与存在问题。 1、中小学实验室建设的现状。 1.1中小学实验科普遍重视不够。由于我们大多数的学校对实验课的认识还停留在传统教学的模式中，只注重对理论知识的复习巩固，而忽视实验操作技能的训练的重要性。导致学校领导到老师对实验室建设与管理的层次还很低。特别是一些条件较差的中小学，存在的问题更严重。 1.2对实验室建设和管理重要性认识不足。因为教学实验随着随着当代科学技术的飞速发展及各学科之间相互渗透,实验室已经成为推广新的教学方法和灌输教学新理念的重要手段和场所，也是实现学校培养目标重要手段和要求。实验室是培养创新人才的重要课堂,也是学校进行实验教学、科学研究、科技开发的重要基地。但是面临的问题是由于教育经费的短缺，学校室重要性认识不足，实验室的建设与管理流于形式，学校素质教育成为纸上谈兵，通过实验课培养学生分析、解决问题的能力和创新精神,让学生在校学习期间能够接受系统和前沿信息成为空谈。 2、实验室建设与管理从在的问题。 2.1经费投入不足，器材和设备老化，与新教材的配套实验器材没有达到协调统一。 2.2没有把实验教学作为教育改革和新课改、新教法有机的结合。更没有把实验室作为培养在校学生的进行教育改革的前沿阵地。有的学校甚至连做实验的专门教室都没有，所谓的实验教学纯属空谈。“巧妇难为无米之炊”，缺乏必要的硬件设施，再好的教学计划也难以开展，更不用说提高教育质量了。 2.3具有实验室专业管理水平的老师很缺乏，很多学校的实验室有不能不能代课的老师教管理，或者是学校后勤人员监管，专业性没有任何保障。非专业实验室管理人员对实验室里的仪器和药品没有专业的知识储备，很难管理好、使用好实验室设备，同时也存很大的安全隐患。 2.4实验室的管理职能不清，管理机制不畅。职能不清，管理弱化导致实验室缺乏对人员、技术、和设备等财产的归口管理，没有相应的责任落实范围。缺乏相关业务科室缺乏协调和清晰的实验室的运行流程，对仪器、药品和工具等使用不规范。很容易造成实验室没人管，做起实验来没规律，出了问题没人负责等现象。 二、中小学实验室建设与管理中存在问题的分析 1、对新教材的认识不足，多课程设计实验课的目的不明确，导致对实验室建设缺乏重视 很多学校只追求考试分数，忽视动手能力的锻炼，轻视学生创新能力和独立思考能力的培养，缺乏对素质教育深层次的认识。实验教学在很大程度上流于形式。有的学校给学生讲授了一个化学反应时根本不去实验室，在黑板上画饼充饥了事。学生对科学知识形成感性认识和创新思维的培养根本谈不上。 2、对实验室老师缺乏一个科学正确的定位。传统观念中的只有带不了课的老师才去实验室，对很多专业的实验室老师造成一定的压力。形成实验室没日去。其次，多实验室教师缺乏关爱和业务上的支持，大大挫伤一些实验室老师的工作热情。随着新课改和新教材的推广引用，很多课程设计需要试验来实现教学的目的，实验室的工作量很大，实验室的老师工作量大，并冒着一定的职业风险。但是他们的工作量与风险程度没有得到公正的评价，待遇偏低，物质补偿和精神奖励与他们无缘。实验教师这个岗位也显得很没地位，年轻人不想来，年长的想早点走。这种现状严重阻碍了实验室建设人才的培养与存续，实验室的作用难以发挥。 3、实验室管理和实验室老师的职责缺乏科学规范制度。 在实验室的标准化建设中，管理是最重要的环节。而现在很多学校不重视实验室管理，责任划分不明确，管理很不科学很不规范。没有将实验室纳入整个学校的管理系统，导致管理制度不够精细，没有将实验操作的具体流程以及相关注意事项逐个规定，造成实验室游离于学校管理体系之外，处于管理的盲区，大大降低了实验室的使用效率。实验室老师常常成为学校应付一切事物的跑腿人，学校那你忙，就抽你去哪里应急，难以为实验室管理人员科学管理实验室工作提供一个较好的管理环境。 4、实验仪器集成度高,使用率低下。 传统的实验教学偏重于对理论教学知识进行验证, 集成度高,不利于分解教学。学生实验时,一律按照所规定的线路连线, 输入实验指导书上已调试好的源程序,观察一下结果, 就算完成了实验。难以调动学生们自发利用现有实验室进行创新研究,致使仪器设备使用率相对较低。因此实验完毕,不少学生连实验原理都未了解,更谈不上实践能力和创新能力的培养。束缚了学生的思维,不利于学生独立思考、创新能力的培养和不利于学生进行 综合实验能力的培养。 三、中小学实验室建设与管理创新的途径。 1、实验室布局要突破小而全的模式，逐步向高标准、科学化、功能多样化的方向迈进。我们目前的状况是每个学校都有实验室，但是都是初级建设水平，呈现麻雀虽小五脏俱全的低水平重复建设，教育经费撒了胡椒面。导致高精尖的实验设备缺乏，基础性的实验器材利用率不高。而且每个学校都有实验室，从全局看实验室人员数量多，而据不看起来又人员缺额的尴尬现转。建议在几所中学比较密集的结合点，建设高标准的中小学实验室，有利于集中有限资金办大事。或者在不同学校设立特色比较鲜明的重点试验项目，进行联合试验教学，不仅有利于不同学校学生的交流，而且能突出实验课的特点。 2、充分利用学校信息网络的作用。通过条件比较好的学校教学实验现场，通过互联网或者教育局域网实现现场同步教学，不仅节省教育实验经费，而且现场感受比较强烈。操作实验的老师具有很强的专业技能，有利于培养学生规范操作和教师良性师范的效能。也是进行实验课比较经济的探索途径。 3、把教学方式的转变与试验课改精密结合起来。通过教学方式的多样性，促进试验科沿着教学整体提高的方向迈进。教师在进行试验科的过程中，不简单的是为实验而实验，而是教学环节和过程的创新和改良，同时是教学模式的创新和有益探索。如宁波市慈溪市市级公开课《比较水的多少》、《传热比赛》，教学老师就较好的把教学设计和试验课有机的融合，把创新教学实验和创新教学模式有机的结合，获得浙江省教委的肯定和认可。 4、把实验室功能、管理多样化与试验手段现代化与地区教育同步推进。 一是转变过去实验室工作主要是进行理论论证和教学实的模式，把实验室作为向学生进行科研创新研究和课外教学的重要基地，大力推进实验室功能的多样化。二是正确认识实验室管理是实验室建设重要任务内容，它不仅反映了实验教学和科研发展的水平,并且也反映了教研室师资力量,更是一个学校教学质量的整体全面的体现，所以实验室管理多样化水平的高低，就是反映一个学校教学水平的整体实力，促进学校在实验教学上形成依托教学实验室为主，教学实验、课外教学和开放实验为辅的格局。三是促进教师充分了解该领域内的前沿知识,并熟练的掌握业务知识,熟练应用现代化实验仪器设备，实验手段现代化。 5、提高实验室建设和管理水平 5.1试验设计流程的创新。多实验教学进行科学的设计和比对，在实验内容安排上,要由简单到复杂、由理论验证性实验到自我设计性实验、最后进行大型的综合性实验。教学实验与教学方式的改革要同步、协调。通过教学实验的科学设计，提高实验室建设能力和管理水平。 5.2注重共性试验和个性试验的有机结合。教师在进行实验教学中，设计一个规范的实验流程，并激发学生开展不同的实验方式，进行个性设计。共性教学实验侧重于引导和启发学生,围绕教学内容和实验目的学习相关的知识和内容,为今后进行设计性实验打下坚实基础。教师给学生定实验目的、要求,学生自主设计实验方案,利用模块化设计的设备,从独立动手、查阅相关资料开始,展开设计性实验,并加以实现。最后通过大型综合性实验，培养学生运用已有知识的综合能力,学以致用，独立科研,思考的能力。 5.3拓展学生思维，积极参加竞争。由学校组织学生积极参加区域性或全国性的科技创新比赛。积极鼓励学生独立设计,大胆提出自己的设计思路和构想,尽力引导和支持他们开展有意义的实验研究以及专业性的科研研究。开阔眼界，拓展思维，培养创新精神。 6、重视实验室管理教师队伍培养和定位,为实验室管理创新营造氛围。 也是引进和培养实验室专业师资队伍，提高他们的地位，改善他们的待遇，鼓励实验室教师在试验课改中的积极性与能动性。正确评估实验室管理在教学中的突出地位，营造氛围，鼓励创新。 四、结束语 重视教学实验室管理和建设中的创新，是将最新研究成果和技术融入实验教学中,整体推进实验教学改革的要求，也是推进理论与实践有效结合，提高和培养学生创新能力和综合素质的要求，更是提高实验室建设水平和培育实验室管理人才人的要求,使实验室能够在创新性、开放性和科学性建设的轨道上稳步前行,为培养综合素质突出的中小学生做出积极贡献。 小学管理论文:教育管理 - 提高中小学教师队伍素质对策浅探 内容摘要：全面推进中小学素质教育，对教师的思想观念、知识结构和教育教学能力都提出了新的要求。更新教育理念，改进教学方法，抓好师德建设，建立教师培训、评估、研究体系，努力建设适应中小学素质教育需要的高素质教师队伍。 关键词：中小学教师;素质教育;教学质量 实施素质教育是21世纪我国各级教育的方向。中小学教育作为我国教育的基础，其重要性不言而喻。振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。教师是人类灵魂的工程师，他们素质的高低，直接影响着教学质量，影响着学生的学习积极性，影响着青年一代的成长进步。在新的历史条件下，如何拥有高素质的中小学教师队伍，是亟待我们研究的课题。 一、当前，我国中小学教师队伍素质现状 我国中小学教师担负着培养下一代的重任，教师素质的高低直接影响下一代的茁壮成长。纵观我国中小学教师队伍，总体上素质较高，通过他们的辛勤耕耘，为我国培养了大批高素质人才，同时，也不应忽视，在信息技术飞速发展的今天，受教育者所处环境发生深刻变化，出现了受教育者对教育者的知识需求与教育者自身素质不相适应的矛盾。 1、教育理念变化，部分教师仍停留在“授业”观念上。一些中小学教师仍抱着千百年的传统“传道、授业、解惑”观念不放，推崇“师道尊严”，将学生看成被动接受教育的“容器”，学生唯师命是从，唯唯诺诺，学生被驯化成无条件服从、被动接受的学舌鹦鹉。 2、教育目标变化，一些教师仍习惯于传统授课方式。基于传统教育理念基础上的授课必然是忽视学生的主体性地位，把学生当“观众”和“听众”、通过一支粉笔、一张嘴讲课，由满堂灌、题海战术、加班加点、一言堂等单向传导方式，对学生进行知识灌输，并采用考试、排名、训话、惩罚等手段，使学生主体性地位丧失，限制学生个性发展。 3、国内形势发展，少数教师缺乏相应道德情操。改革开放以来，一些学校忽视教师的“师德”培养，不少教师受到市场经济大潮的冲击，经不住金钱的诱惑，耐不住清贫，不安心教学，心情浮躁，出现“身在曹营心在汉”的现象。同时，少数学校还发生体罚、亵渎学生案件。这些严重影响人民教师的光辉形象，也影响学生的健康成长。 4、信息技术发展，不少教师不能熟练运用信息手段于课堂。随着科学技术特别是信息技术在各个社会领域的广泛运用，对提高效率起到举足轻重的作用，教育领域也要与信息技术结合，走信息化教学的路。但是，目前，不少中小学院校教师，他们掌握网络、信息知识有限，导致网络意识和数字化观念不强，不能熟练整合信息化手段于课堂。 二、时代对教师队伍素质的要求 面对这些情况，中小学教师必须适应时展要求，更新教育理念，加强自身道德情操养成，提高自身理论水平、知识结构，改革教学手段，创新教育方式，整合信息技术促进素质教育的顺利实施。 1、教育理念变化，要求教育者积极更新教育理念。邓小平同志提出的“教育要面向现代化，面向世界，面向来来”的战略思想，为很好地实施素质教育指明方向。实施素质教育以培育德智体美等全面发展、具有创新能力的人才作为教育最终目标。为适应这一思想，教育者必须认真反思自身在教学各个环节的教育理念，对教育功能的重新定位，以个性自由全面发展的教育为依托，进行一场教育观念的重大变革，实现由“应试教育”向素质教育的根本转变，使自己树立起素质教育、创新教育理念，在具体教育过程中树立学生主体性观念、互动式教学理念、形象化教学理念、案例教学理念、系统教学理念、愉悦教育理念相互交融的教育理念，在实际教育中，我们要防止将素质教育、创新教育片面化、简单化，要明白现代教育是主体人的再生产，教育不仅要增强学生的知识含量，更要提高学生分析问题、思考问题、适应社会能力，实现人的个性发展的真正解放，为提高民族素质奠定基础。 2、教育目标变化，要求老师采用先进授课思想。课堂教学并不是学校教育的全部，但它是教育活动最重要的一部分。课堂教学中，教师必须从学生实际出发，承认学生个体差异，突出学生的主体地位，体现对学生的尊重，教师要帮助和指导学生学会正确选择，尊重学生的选择，引导学生主动追求和实现个人在教育中自我发展及对未来社会价值；教师要放下架子，走近学生，采用互动的方式与学生平等交流；采用案例教学，善于用问题引导学生思考，培养学生创新品质，达到让学生主动学习的目的；尊重学生个体差异，运用点拨、诱导、激励手段开展赏识教育；传授知识的过程中注重穿插德育知识，用学生爱听的语言，把人生哲理、伦理道德、民族优良传统寓于故事之中，启迪学生心扉，净化学生心灵，陶冶学生情操。通过在这些方面着眼，使学生不仅在课堂上学到知识，调动自主学习积极性，更学到如何学习、思考、分析问题的方法，为以后适应更高级学校学习、社会工作打下坚实的基础。 3、国内形势发展，要求加强教师的道德情操教育。改革开放的发展，面对不少教师违背职业道德现象，必须要注意加强教师的职业道德和道德情操教育道德情操。教育者道德情操，是指职业道德和思想品德，德为师之本，师者需德高。进入21世纪，科技日益发展，人主体地位与作用一日剧增，社会活动不仅以丰富知识为基石，更以独立人格为前提，以创新精神为动力，既要以学问教人又要以道德育人，同时要弘扬中国教育优秀文化传统，正如儒家经典著作《 大学》中所说，大学之道，在明明德，在新民，在止于善。这里明明德就是以道德教人。这是对教育者的道德情操提出的基本要求。一方面，学校管理者要积极教育和引导广大教师敬业奉献，为人师表，热爱学生，通过采取制定教师德操规定、改善薪酬制度等激励手段，促使教师安心课堂，教书育人。另一方面，要引导教师进行自我反省教育。良好的师德风范是塑造优秀教师形象、提高教学实效的有效途径。苏霍说，学高为师，身正为范。学生喜欢的是师德高尚、知识渊博、爱好学生的好老师。因此，作为引导学生形成正确世界观、价值观、人生观的灵魂工程师、学生灵魂的缔造者，必须以身作则，为人师表，自觉做学生道德“榜样”和“楷模”，无私对学生付出关爱。在这样道德感召下，教师就能更好激励学生树立正确人生观、价值观。 4、信息技术飞速发展，要求教师熟练掌握并善于运用信息手段于课堂。当今时代，科学技术飞速发展，在初中阶段除了少数同学具有较强的抽象思维能力以外，绝大多数学生（尤其是女生）的思维还停留在形象思维阶段。在这个基础上，迫切需要利用各种实物、图形、模仿各种实物的声音、形状，摸拟各种动作来激发学生的兴趣，通过多样化的感官刺激来激发学生浓厚的学习兴趣，再来说明抽象的概念和道理，达到理论知识的接受和同化，从而降低抽象思维过程中的难度和梯度。这就要求教师要努力学习，善于运用现代信息技术手段与教学，充分发挥信息、网络资源优势，以直观、形象的教学方式开展形象化教学，锻炼学生的观察分析思维能力，使学习者从被动接受知识的模式中解脱出来，培养独立主动获取、加工利用信息和运用信息技术进行学习、实践、应用能力和意识。可以以西方发达国家中小学信息化建设成果为参照，逐步建立包括网上讲课、网上作业、网上考评、网上答疑等教学管理信息系统，促使教师、学生通过网络解决实际问题。学校可以通过开展对教师技术教学手段培训和定期开展讲课比赛以及提供网络平台鼓励教师利用网络进行讲义下载、作业布置、课后答疑等活动，促进教师运用信息手段能力的提高。 三、建立提高教师素质激励机制 建立一支高素质的教师队伍，在启发教师自觉、通过精神激励的基础上必须从体制上采取有力机制，推动教师队伍整体提高。 1、建立教师质量评估系统。随着改革开放和社会进步，素质教育的全面实施，以教育对象的心理、知识和能力为出发点的学校教育必然是动态变化的，这就要求学校必须对教师教学水平、道德情操进行经常性的评估。从教书育人、德操品行方面对教师进行全面评价，对改进教学、提高人才培养的质量具有直接意义。通过准确了解教育活动中的实际情况，进行科学分析，为教师改进教学、深化改革提供依据。中小学教师质量评估系统应参照高等学校教师教学水平评估体系，以教学目标或教学基本要求为依据，对教学课程、教学环节、教学活动等不同层面进行评估。通过细化各类教学目标，采取由教育对象——学生按规定的项目和程序给任课教师打分等途径对教师教育水平做出评价。通过全面评估，使管理者收集大量信息，全面诊断教学中的长处和不足，准确掌握教师队伍状况，根据教育发展和培养高质量人才的要求，对教学状况作出系统分析，判断教师教育水平优劣，　从而可以在科学的基础上，采取重大的教学改革及对教师奖惩等措施建立竞争机制，促进教师队伍动态的、可持续的发展平衡，充分调动教师教学积极性，改进教学工作，从而达到学校育人效益的最大化。 2、完善教师院校培训体系。随着我国社会经济发展，教育领域发生了一系列重大变革，这一变革对教师的知识层次结构提出了更高的要求和期望。教育活动是遵循青少年成长规律因才施教的科学活动，需要教师具有理解教学、实施素质教育的基本理念，还要具备教学中突出学生主体地位、教会学生学习能力，同时对教师的学历层次、文化素养、创新精神和实践能力也提出了更高要求。而中小学教师特别是农村学校的教师在这方面存在缺陷。教师早已成为一种专门的职业，教师需要有合理的知识结构，需要进行专门培养和训练，有学问不一定就可以为师。这就要求教师必须在实践中不断学习，提高自身理论素养和知识结构。而以往教师在职培训只有一些进修学校和教育学院负责，且只在教材教法上的指导，这就不能从根本上给予教师理论上的提升。学校应该依托各类高等师范院校，建立起中小学教师在职培训体系。由于高等师范院校是创造知识和新的思维的地方，院校科研氛围浓厚，思想观念先进，教师只有在这里接受学术熏陶，才能提高眼界，更新思维。同时可以把教师在职培训与学历提高结合起来，充分调动教师学习积极性，使教师不断提高自身知识、理论素养，更好的完成教学任务。 3、搭建学校教师科研平台。学校在实施素质教育的过程中，必然会遇到诸如课程改革、课堂教学改革、考评方式改革等许多复杂的问题。要解决这些问题，必然要求学校管理者以构建一种学习型校园的理念找准教师成长的突破点，认清教学与学习、科研之间存在内在的联系，充分发挥教育者的聪明才智，为教师搭建学习、科研平台，营造教师学习交流、科研氛围，推动教师自己动手解决素质教育中的难题，为教师发展提供适宜土壤。教师在一起学习交流研究授课技巧、教学课程、教育理论等心得体会，达到互通有无，共同提高的目的。这样，学校不仅可充分整合学校教育资源，使有限教学资源得到优化，把研究成果应用于教学实践，提高教育质量，同时还可通过教育开放式交流机制，使教师有机会和同行展开交流，共同研究，极大地提高学校知名度，提高学校办学效益，有力推进素质教育的开展。 小学管理论文:浅谈小学生的自我管理 重视人的全面发展，重视学生完整人格培养、个性充分发展，是21世纪教育的重要内容，也是当今世界各国教育现代化的重要目标和共同趋向。实行素质教育，创建一个良好的班集体，培育学生完整人格，这是班主任肩上责无旁贷的重任。我认为，班主任在有效地进行班级管理的过程中，不能仅靠一个或几个教师严格管理，关键是要教育和指导学生学会自我管理，使每个小学生做到既是管理的对象，又是管理的主体，达到"管，是为了不管"的目的。一、学生自我管理的意义。所谓"小学生自我管理"是指小学生自己主动采取的用来控制和协调班集体、小组、个人以及各种环境、物质因素的行为。它主要有以下三个方面的重要意义。 1、实行小学生自我管理是班集体教学的基本要求。自从捷克教育家夸美纽斯在他的《大教学论》中提出"班级授课制"的集体教学形式以来，世界各国的各类教学活动基本上都采用了这一形式。集体教学的优点是可以提高工作效率，但其不足之处是难以顾及到集体中每一位成员的具体情况。自我管理是小学生自我教育的一个重要因素，它弥补了集体教学模式中管理上的不足。 2、可以说，班集体教学的顺利进行离不开小学生的自我管理。数十名学生组成的一个班级，光靠班主任、科任教师几个人的力量，是无法取得较好的管理效果的。引导全班的每一位同学，发扬主人翁精神，个个都成为班集体管理工作的积极参与者，班集体方可能成为健康完整的有机体。 3、引导小学生自我管理，可以提高他们自我教育的能力。从根本上说，儿童能否受到良好的教育，有内外两个方面因素的影响。而引导小学生自我管理正是其内部因素发挥积极作用的重要途径，使学生在更好的环境中接受教育。 4、引导自我管理，可以培养儿童独立的个性。教育的最终目的是培养社会所需要的合格人才。合格二字有着无比深广的含义。怎样才算是合格人才呢？那就是具备现代化的、合理的智能结构，还应该具备独立完善的个性的人才。"独立"不仅指不依赖父母，有较强的生活自理能力，更重要的是指不迷信书本，具有开拓创新的思维能力。在班级管理中有效地实行自我管理，有利于儿童认识自我，了解他人，明确人与人之间的合作关系，为培养"社会化"人才打下了坚实的基础。二、学生自我管理的引导。班主任除了要锻炼自己的班级管理能力外，还应该善于引导小学生进行自我管理。 1、强化小学生自我管理的意识。自我管理的直接动力来源于小学生自我服务，行为自律的需要。真正的自我服务、自我管理是儿童发自内心的行动，具有明确的目的性和计划性，因此，引导自我管理首先要强化自我管理的意识。一方面，我们要对"小太阳"们进行生活学习的独立性教育。我在朝会、少先队活动中宣传"自己的事自己做"，并举行各类小竞赛激趣，强化意识。课外，我又主动与家长联系，使学生获得更多的培养独立性的机会，保证了学校、家庭、社会影响的一致性。另一方面，我又爱护学生自我管理的积极性，经常进行成就强化。一般说来，少年儿童的心灵是纯洁无暇的，他们乐于遵守纪律，乐于配合教师的工作，也乐于为集体服务。只要教育得法，每个孩子都会成为班级管理的积极参与者。那么究竟该如何调动积极性呢？基本的途径是给予正面强化。例如我实行了每周两天的"无批评日"制度，使学生不断体验到成功的快乐，巩固了进行自我管理的意识。 2、在活动中培养小学生自我管理的能力。 引导自我管理，根本上在于培养自我管理的能力。教育是要将"捕鱼"的本领传授给学生，不是直接将"鱼"给他们，即通常所说的"授之渔"，而不是"授之鱼"。培养自我管理的能力，必须要有一定的途径，在目前的小学教育中，正式的课堂教学一般不包含培养自我管理能力的要求，于是，丰富多彩的课外活动就成了培养自我管理能力的重要渠道。首先要制订严密的活动计划，其次要充分调动学生活动的积极性，教师只能给予学生一定指导，而不能一手包办整个活动，而且还应该尽量使每一位学生都得到锻炼的机会。最后要重视对活动结果的评价。强调其活动的深远意义，致使其长期发挥效力。 综上所述，作为一名小学班主任，应该认真抓好班级管理工作，充分发扬民主，让全体学生积极参与管理，千方百计调动他们的积极性和创造性，培养他们独立自主的精神和自我管理的能力，逐步完成由教师管理向学生管理的过渡，真正扮演好引路人和协调者的角色。 小学管理论文:小学数学一体化实验管理系列 一、“一体化实验”的管理机构及其职责 “小学数学一体化实验”的管理，是围绕目标进行的科学决策，严密组织，有效指挥，及时调控的全过程 ，是通过管理机构实施的。管理机构主要有校长室、教导处和教研组三级，它们既分工明确又相互关联，互相 促进。以教导处为例，它是学校管理的执行机构，是校长室领导教学管理的助手和参谋。其主要职能是：分解 校长室制定各类教学教研总目标，按规定课时安排好各年级数学课时，制定并督促学科或学年度工作计划的实 施；组织并深入各年级教研组开展教研活动，指导备、教、改、导、考、析等教学过程，协助校长室组织好研 究课，公开课，收集与整理各种教学资料，以确保数学教学工作有序，高效进行。 二、“一体化实验”的管理工作 由于“一体化实验”是围绕目标进行管理的，因此，教学活动的各个环节都必须具有明确的目标。以备课 为例：备好课是上好课的前提，必须切实做到功在课前。 ①备教学目标，教学目标要根据大纲的要求和教材的内容来确定。教学目标又分为单元目标和课时目标。 单元目标：小学数学知识体系是由若干个相互独立而又紧密联系的知识点组成的。在教学中为了准确地把 握住其“度”，这就要求我们在实验中，对每一单元的教学制定明确的目标。 课时目标：课时目标是单元教学目标的分解，应包括知识、能力、思想教育和习惯培养等四个方面内容。 ②编写教案的目标要求 教案的教学目标应完整，恰当，具体。结构完整，层次清楚，每个环节都要体现实施教学目标，要根据教 材内容和学生实际选择教法和学法。 ③教案一般要提前一个星期写好，青年教师的评案率不少于70％。复习课，练习课等都必须有完整的教 案。 由于教学过程是一个动态达标过程，它受到知识内容，学生基础，教师素质等多种因素影响，这就需要在 达标过程中随时对目标进行检测、反馈、调控和补救。以课堂教学为例，教学中老师每一个问题的回答，每一 道计算题，都可视为对学生分步达标的一次检测。因此，复习提问中学生的解答应视为对当堂达标的预测；新 课教学中每一知识点后的巩固练习又可看作对学生知识点掌握程度的检测；新知教学后的小综合练习是对学生 课时达标情况的阶段性检则。教师在教学的各个环节中都要重视反馈信息的收集与分析，目的在于实施有效的 调控，防止部分学生出现认知断层而影响后继学习。 科学、准确、全面制定教学过程与质量检查制度是教学管理工作规范、高效实施的重要手段，也是促使“ 一体化”实验诸因素优化组合，产生最好效益的重要保证。为此，我们制定了多种检查制度，以教学的检查为 例，主要包括教师的备课、教案，学生的课业，期中、期末考试命题与评卷、课外活动，教学计划与工作小结 等方面内容，其中学生的课业检查又包括以下内容： 教导处每学期要对每位任课教师的一个班（或一个组，好、中、差学生代表也可以）的学生完成的作业本 抽查一次，调查学生一天的作业量、教师作业设计情况、学生完成作业的情况、教师批改作业情况等等，并设 计表格加以记载，发现问题及时纠正。 为了保证学生休息和娱乐时间，促进他们身心的发展，教导处每学期对每个教师的一个班一个单元的课业 负担进行跟踪调查，表格由学校设计，在班上选一名学生记载（低年级可由班主任代学生填） 此外，学生使用的练习册，必须是经过上级教委明文规定，与教材配套，经学校统一订购的。任何人无权 向学生推荐或组织学生购买练习册，教导处每学期对各教学班各类练习册抽查一次。 小学管理论文:浅论如何对小学班级实施有效管理 摘要:班级是学校教育教学工作最基础的组织单位,而班主任则是全班学生的领导者、组织者和管理者。班级管理是21世纪教育的重要内容,也是当今世界各国教育现代化的重要目标和共同趋向。班级的好坏直接影响着学校教育工作的质量,影响着未来学生的完整人格培养、个性充分发展、人才的素质。班级管理得好,班级秩序井然,班级的学习气氛就浓厚,师生关系和谐融洽,教师教学效果明显;反之,班级管理不当,班级秩序混乱,班级凝聚力差,学生之间、学生与教师之间关系不和谐,更不用说浓厚的学习氛围和高效的教学效果了。实行素质教育,创建一个秩序良好的班集体,培育学生完整人格,积极融入学校的整体管理队伍,这是班主任肩上责无旁贷的重任。如何对班级进行有效的管理,本文对此做了一些积极探索,希望起到抛砖引玉的效果,与各界学者共勉。 关键词:小学班级;管理;有效 一、以身作则,为人师表孔子说过:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从,不能正其身,如正人何?”一名优秀的教师,除了必须以专业的教学水平教授学生知识以外,还必须自觉地、高标准地在各方面严格要求自己,成为学生参照模仿的榜样。捷克教育家夸美纽斯也指出:“教师的职务是自己的榜样教育学生。”对于教师来说,言谈举止不是区区个人小事,而是一种对于学生具有重要影响的教育因素。因此,教师要想管理好班集体,就必须以行动“服众”,在学生中树立威信。以一件简单的事情为例,在我刚做班主任的时候,对自己的言行并不十分在意,总觉得自己是他们的老师,他们就应该无条件地服从、认可。有一次,一名同学的作业字迹潦草,我在全班学生面前批评了他,并以此为典型教育全班同学认真写字,但却收效甚微。后来,有一个同学在日记中写道:“老师,您要求我们写字时要认真,整洁清晰,可您在黑板上的板书却如草书般潦草,有时我们都无法辨认。”我这才恍然大悟,作为教师,自己的一言一行都被学生们深深地看在眼里,会让他们有所思、有所悟,会对他们今后的言行产生潜移默化的影响,我才真正领悟到老师的表率作用是何等的重要。我向全班同学做了检讨,与他们进行了亲切的沟通,从此以后,我处处用高标准严格要求自己,在行动上身先士卒,用实际行动去感化学生,教育学生。就这样,在潜移默化中班级管理不断走向正轨,班集体建设不断向前迈进。 二、在班级管理中善于因材施教 每个人都是上帝咬过的苹果,只是咬的位置不同,所以有了差异。每个班级的学生都来自不同的家庭,有着不同的生长环境,每个学生自身的性格、喜好也不尽相同,在教师眼中,学生没有好坏之分,只有不同之分,因此,需要班主任在管理班级时做到因材施教、有的放矢。不同类型的学生如不同的植物,有的像松柏,有的像牡丹,需要教师这个园丁选择不同的肥料进行灌溉。例如同样是表扬,对于自尊心极强“吃软不吃硬”的学生效果显着,对于顽皮“吃硬不吃软”的则不一定起作用,而对于疑心重、性格内向的学生而言可能会被看作是讥讽。由此,我们不能固守一种教育方法,不能用一种管理方式进行管理,而是要充分考虑到学生的个性,挖掘每一个学生身上的闪光点,采取不同的管理方法进行引导和培养,这样无论哪一种个性的学生都会闪烁出动人的光彩,同样也能使班级管理工作达到事半功倍的效果。 俗话说“严师出高徒”“严是爱,松是害”,很多班主任忽视对不同类型学生进行有针对性的教育引导,认为学生就是要严格管理,尤其是自控能力差、是非观念薄弱的小学生,如果不严加管教,长大之后将后悔莫及。从而,一味地“高压”“大声呵斥”,将小学生视为被驯服的小动物,只要有一点违规之处,就要受到严厉惩罚。不可否认的是,这种管理手段对于三年级以下的低年级学生而言,有一定的震慑效果,小学生见到教师犹如“老鼠见到猫”,完全掩盖了自己的个性。然而随着学生们年龄的增长,独立意识增强,自尊心增强,这种“高压”式的管理不但不会压制住学生,反而容易使学生产生逆反心理而与教师对抗,出现适得其反的效果。因此,教师要采取分层管理方法,对学生进行分类,针对不同的类型“对症下药”,而这一切都要建立在尊重每一位学生的基础之上,不能将他们视为权利施与的对象,更不能“以硬碰硬”,恶化师生关系。在具体的班级管理实践中,笔者主要从以下两方面实施管理:1.对优秀学生更要严格要求,不能懈怠也许有人会说,成绩好的优等生本身纪律意识就很强,自主意识也很强,不用教师再苦口婆心的一次次教导了。我想说,正是因为他们学习成绩优良、思想进步、自尊心强,更应该对他们严格要求,对他们的缺点及时指出,做到不偏爱、不包庇。一名学生无论是学习好还是学习差,都具有青少年共同的生理、心理特征,同样有缺点和不足。这就要求教师在进行管理时,不能因为某个学生学习好,就将其缺点遮盖,视而不见,而是应该既爱他们好的一面,也要批评其缺点和不足,让其他学生感受到大家在教师面前是平等的,人无完人,每个人都有缺点。这样,能有效地防止学生之间“不服气”“嫉妒”等不良心态的产生,有利于班集体的团结,同样,教师的“不偏心”会给学生以“公正”的印象。有一次有学生向我反映课代表抄袭作业,我进行了调查之后发现不仅课代表在抄,其他同学也在抄。于是我找中队长课代表以谈心的形式指出他这样做所带来的严重后果,深受启发的他自愿在班上作检讨,当他哽咽着说“我没有尽到一个中队长的责任,辜负了大家对我的信任”时,不少同学不仅没有投来鄙夷的目光,反而不由自主地鼓起掌来,对他的勇气而感到钦佩,其他抄作业的学生更是受到震动,纷纷站起来表示要做一个敢作敢当的人。这件事让同学们感到教师的爱是严格的、公平的,犯错不要紧,只要及时改正,就是值得表扬的学生。 2.对后进生要给予足够的宽容和关爱后进生心理普遍处于自尊与自卑的矛盾之中,一方面他希望自己可以得到与优秀生平等的尊重与关注;另一方面由于学习成绩的落后,使得他们认为自己低人一等,在学生和老师面前“抬不起头”。我们要在全面、深入、客观地了解他们的基础之上,以“鼓励教学法”及时发现他们身上的闪光点,把他们心灵中微弱的火花点燃,有意识地给他们足够的关注与肯定,并积极创造条件给予他们施展的空间,让他们通过自身努力,获得进步的体验,使他们的自尊心得到满足,有一种“尊严”感鞭策着他们前进,从而把教师的要求变为他们自身的内在需要。 小学管理论文:农村小学班级管理探索 兰振林 农村教育在义务教育中占有举足轻重的地位，而农村小学教育又是整个教育的关键和难点。要搞好农村小学的教育，必须得注重班级管理。班级是学校教学工作的基本单位，而班主任是全班学生的组织者、领导者和教育者，是学生健康成长的引路人，是联系班级任课教师、沟通学校与学生家庭以及社会教育力量的桥梁。要管理好农村小学的班级，必须得分析农村小学班级的现状，根据实情采取相应措施，使农村小学的教育教学工作与时俱进，走上正规化、系统化道路。 我所任教的学校就是一所农村小学，在我8年的教学生涯中，我一直担任班主任，深知班主任要管理好一个班级是一项艰巨繁杂而意义重大的工作。在工作中，我认真探索班主任工作经验，总结得失。现就农村小学班主任工作谈谈我肤浅的看法： 一、农村小学班级的现状分析： 现在农村小学的大多数学生能遵守学校的规章制度，完成学习上的任务，但还有少部分学生如果不好好管理，将会对班级造成很大的负面影响。这些学生表现为：农村小学条件艰苦，随着学生人数的减少，使得一些教学点撤消与合并，中心小学办成了寄宿制。而现在的农村小学生，娇惯脆弱，受不得点滴委屈，心理容易偏激。很多家长外出打工。孩子一般由不识字的爷爷奶奶带，这种隔代教育对孩子影响很大，学生们跟着爷爷、奶奶养成了一些坏习惯。如：生活不能自理，缺乏自觉性，学习马虎、劳动观念弱、纪律松散，甚至学会了打架、喝酒、抽烟、赌博等。 每接到一个新班级，必须从多方面、用多种方法尽早了解学生情况，从实际出发，把特殊的问题儿童引到正确的道路上来。因此，作为班主任，仅仅抓学习成绩做严师、抓生活做慈母是远远不够的。 二、结合实情，创建有本班特色和个人风格的班级工作管理体系。 班主任的工作就是对班集体进行综合治理，这就要求我们班主任有科学的工作方法和较强的管理能力。 在我8年的班主任工作中，我有选择的吸收他人的成果与经验，从学校、班级实际出发，努力创设一套有自己特色的班级管理体系。虽然尝尽了“酸、甜、苦、辣”，但我却深深体会到：选择了教师这一职业，又特别是农村小学的班主任，也就意味着选择了吃苦耐劳，选择了无私奉献，选择了甘当人梯。要想做好班级工作，就要努力做一名魅力班主任，要有一种堪为人师的高尚道德。班主任是学生的楷模，要严格要求自己以身作则，率先垂范，要求学生做到的自己首先做到。必须要刻苦钻研，深入学习科学理论，不断总结经验和教训，虚心求教，从中吸取别人的精华，从而提高自身的素质和管理水平，但一定要与自身的特点和所带班级相结合，从而构建具有个人风格和本班特色的班级工作管理体系。教好书是育好人的前提。因此，我利用业余时间参加各项学习，认真钻研教材，努力提高教育教学水平，让学生喜欢上课。 三、当好一个爱心班主任，促进学生养成良好的习惯。 习惯的养成对于孩子一生都很重要。而一个农村小学生好的习惯的养成一般都是在学校班集体的大家庭中。“谁爱孩子，孩子就会爱他，只有用爱才能教育孩子。”班主任就应努力当好一个有爱心的班主任，了解班风、学风，了解家长普遍的文化层次，了解学生的个性特征和生活环境，给同学们同等的爱，这是班主任顺利开展一切工作的基础。现在农村很多学校已经实行了寄宿制，由于条件所制，学生小，生活老师少，生活起居有困难，那么班主任就应该花更多的时间去照顾学生的生活，给学生物质上的帮助、生活上的指导。与学生进行必要的心理交流，让学生感到老师无私的爱和深切的关怀，感到班主任是最信任的人，是有话最可倾诉的人，这样，班主任和学生的思想沟通了，那么教育学生改掉坏习惯、行为也容易多了。俗话说：“严是爱，松是害，不管不教会变坏。”班主任在各项活动中，该肯定的就肯定；该否定的就否定，在全班形成一种能伸张正义、制止错误思想的现象的集体舆论。在班上，按照学校《行为规范》的要求对学生进行德育量化打分，班干部记录在德育量化手册上，把它作为年终评优评先的重要条件，促进学生行为习惯的养成，提高学生思想品德素质。 四、组建一支高效率、充满活力的班干部队伍。 一个好的班干部，就是班主任的一个得力助手。我在组建班委会时，广泛听取学生意见，运用民主方式，让学生们参加竞选，这样选出的班委干部有一定的威信，同学们信任，有号召力，班干部做起事来也积极。我还经常对班干部进行教育和培养，鼓励他们大胆工作，严格要求自己，注意工作方法。 在工作中，要以班主任为主导，学生为主体相结合。在教师主导上，著名的药物学家孙思邈在《千金要方》中提出：“上医医未病之病，中医医欲病之病，下医医已病之病。”我们应把工作放在平时，及时把握学生的思想脉搏，充分发挥班主任的主导作用，要与学生、科任老师和家长经常沟通和联系，做到全面了解学生，从而及时洞悉学生的动态，找到帮助学生进步的最有效途径，这样我们班主任便成了一个医学生“未病之病”之上医。另外，还应重视学生的主体性，使学生感到自己在班级中的价值。现在农村的小学生主体意识逐渐增强，学生便是班级管理的主人，每位学生都有无穷的潜能。记得我刚当班主任时，班里干什么都要自己去做，结果自己累而工作又干不好，现今，我有意识地“甩手”，让班委干部自己去管理班级。在工作中让他们为班级管理献计献策，而且大胆放手让他们开展工作，例如主题班会、办黑板报、寝室布置等有关工作基本上由班干部主管，班主任只是从旁指导，每项工作完成后，都及时找他们来总结，给予肯定和鼓励，提高班干部的工作情绪，同时提出存在问题及改善措施，使干部能力得到提高。当然，在发挥调动学生主体作用的同时，必须做好“主导”与“主体”的有机结合，作为班主任决不能袖手旁观，而要努力做好他们的参谋、后盾，当好他们的“导演”。真正形成推动所带班级工作的合力，产生班级工作前进的共振。 五、规范班级目标、行为，建立竞争机制，调动学生的积极性。 拟定集体与个人的远、近期目标。有目标才有动力。班主任要根据学校工作安排和本班实际情况，拟定全班与小组的远、近期目标，让每一个学生明确我们全班和小组正在努力奋斗的目标是什么，从而增强集体的凝聚力和动力。目标的制定不是目的，如何通过努力去实现目标，提高学生的素质才是目的。要让孩子能“跳一跳摘到苹果”，不能好高骛远，以免丧失孩子信心。 班主任应掀起激烈竞争活动，调动学生的积极性。从集体活动的表现、班级荣誉的争取等多个方面激发全班由整体到个人的竞争意识。在班内，实行“一帮一、一盯一”，人人都有一个竞争对手，每个学生自找一名水平相当的对手。竞争对手比学习、比清洁、比体育、比纪律等。每次比赛之后，给予一定的奖惩。通过竞争，班级中形成了一种互相监督、互相帮助、你追我赶的氛围，充分发挥了学生的主体作用，调动了学习的积极性。 六、班主任要善于表扬，巧妙地批评，以典型做榜样。 鼓励学生的好处充分体现在它能给学生奋发向上的动力，培养学生的自信心，小学生更喜欢得到老师的表扬和鼓励，这对他们不仅是一荣誉的享受，更能增强他们的勇气和力量，因此，班主任要善于表扬，要会表扬。 当然，“金无足赤，人无完人”。由于每个学生的家庭环境、社会环境、自身的心理品质和基础不同等方面的影响，学生中存在较大的差异。有的勤学守纪，有的厌学淘气，作为教师，要正视学生中的差异。对待“问题学生”要从关爱的心态出发，动之以情，晓之以理，用人格力量去感化他们。如：我班的学生小强，母亲早逝，父亲常年在外打工（文化层次低），家境贫寒。不得不寄居在农村的大姨家，他行为习惯很差，脾气暴躁，经常逃学、偷东西、打架等。是同学们公认的无可救药的那种令人讨厌的学生，在班内影响力特大。当我接到这个班时，他不断的违反纪律，令人头疼。后来，我跟他大姨和他多次交流，从正面、侧面去了解他。在这期间，我很注重顾及他的自尊，使他产生亲切感、信任感，愿意与我作心灵的交流，这样使他从思想深处认识错误，改正错误。在班内，多给他创造表现自我的机会，让他感受到自己的价值所在。当他一步步转变的时候，同学们都感到无比的高兴。于是，我在班内就让小强做改正缺点的典型，让他用他的行为教育和他有类似毛病的同学，带动他们改正缺点。现在，小强已经和班级和谐的融为一体了。 可见，正确的表扬和巧妙的批评在班级能产生巨大积极的动力。 七、认真做好家访、开好家长会和个别座谈。 做农村小学的班主任老师，家访时得走村窜户，历尽辛苦，但家访是做好班主任工作的重要途径。由于农村家庭的文化层次的特殊化，在家访时就应该给家长灌输一些现代教育的理念，让家长知道从哪些方面教育孩子，怎样教育孩子，并随时与老师配合，了解学生在家里的生活、学习习惯和性格特征。 其次，还应该适时召开好家长会。在召开家长之前首先把学生名单发到科任老师手中，科任老师又先找这些学生深入一层谈心进一步了解学生。开家长会时，到会的家长和科任老师都有说不完的话。以前家长听完老师的说话之后想个别了解情况就没有时间了，现在这种谈话式的家长会能及时回答家长的问题，深得家长的好评，收到良好的反应。在课余，还应该利用各种机会和他们闲聊，与学生进行个别座谈，并做好记录。交流沟通多了，就能了解学生的思想动态和行动表现，及时解决他们的思想困惑，纠正其不良行为。 几年来，我通过实践和探索在班级管理上积累了一些经验，取得了一定的成绩，但时势在变，教育在变，学生在变，作为班主任一定要不断学习新的有用的东西，掌握当前社会中最先进的元素，与时俱进，永远走在时代的前面。农村小学班主任工作的内容复杂的，任务更是繁重的。但是，只要我们真诚地捧着一颗“爱心”，是完全能够干得非常出色而游刃有余的。在今后的教育生涯中，我将用我的青春继续耕耘属于我们的那片园地，努力做一个有特色的农村小学的优秀班主任。在我心里，我无悔，我高兴，因为我是一个——农村小学的班主任。 小学管理论文:小学班级管理心得 班级是学校教育的基本单位，是教师和学生开展各项活动的最基本的组织形式，班级管理在学校教育中有着举足轻重的地位，而对学生行为规范的教育是班级管理的重中之重。学生行为规范的形成是一个从知到行的过程，要把知转化为行，必须加强教育，加强实践，坚持教育与训练相结合的原则，使他们在知行转化的过程中慢慢懂得诚实做人，认真做事的道理。 一、加强对小学生的养成教育 叶圣陶说：“我如果当小学教师，我将特别注意养成小朋友的好习惯。我想‘教育’这个词儿，往精深的方面说，一些专家可以写成宏大的著作，可是就粗浅的方面说，养成好习惯一句话就明了它的含义。无论怎样好的行为，如果只表演一两回，而不能终身以之那是扮戏，无论怎样有价值的知识，如果只挂在口头说说，而不能彻底消化，举一反三，那是语言的游戏，都必须化为习惯，才可以一辈子受用。” 养成习惯主要包括良好的卫生习惯、文明的礼仪习惯、良好的书写习惯、热爱劳动的习惯等，在平时的班级管理中，我非常注重学生的良好习惯的培养，在发展个性特长和掌握科学思维方法的同时，也让他们真正学习如何做人。我班的个别同学总爱往地上扔小纸片，我每次到教室，总是弯下腰和她一块捡起地上的纸片，扔进垃圾桶。功夫不负有心人，同学们都变成了讲卫生、爱劳动的好孩子。经过长期教育与训练，学生的精神面貌得到很大的改观。实践证明，只要我们持之以恒，不失时机地对学生进行养成习惯的教育和熏陶，就能收到事半功倍的教育效果。 二、注重榜样的激励力量 榜样的力量是无穷的。儿童善于模仿，可塑性强。榜样对学生来说，有很大的影响力和感染力，可以使学生改变认识，提高自我评价的能力。如2008年奥运会期间，我经常组织学生收集图片资料及收看电视，了解奥运健儿如何拼搏，为国争光的感人事迹，激发学生学习他们的爱国品质，使学生懂得做人的道理；还利用班队会，给学生讲科学家的故事，让学生知道科学家是如何克服各种困难，刻苦钻研，献身科学；让班上学习成绩优秀、品德良好的学生，介绍学习经验；让每一个学生在我们班或我们的周围，找一个学习或奋斗的目标，确立自己努力的方向，充分调动了学生的积极性。 为让学生学有榜样、赶有目标，我在班中选出部分学生，成立“书法”、“绘画”等兴趣小组，利用课余时间，给予一些书法、绘画基本功的指导与训练，对表现好的学生大力表扬，还进行了物质奖励。学生是有可塑性的，看到同学比自己好，会奋起直追。我班有个男生刚上三年级时，作业书写非常不认真，我每天故意在他的旁边表扬那些作业认真的同学，还用一种激励的目光看着他，同时又好象在暗示，老师相信你一定能写好。这个同学做到了，他的作业成了优秀作业。 三、联系实际，寓教育于活动之中 联系班内学生的思想实际，通过有意义的活动进行思想教育，是行之有效的方法。例如：个别学生对别人的东西（中性笔、课外书等）较感兴趣，趁别人不注意时，就顺手牵羊。遇到这种情况时，我就先找些拾物交公的例子给他们讲讲，然后说，有的同学可能错装了别人的东西，在自己的书包中找一下，如果真的装错了，就勇敢的交到老师这儿来，结果有个同学红着脸交上来了，不好意思地说：“我不是故意的，请老师和同学们原谅！”顿时，掌声齐起，最后让大家讨论，都说不能随便拿别人的东西，并且拾到东西要交公。通过这一事例，学生们辨明了是非，自这次班会活动之后，班内拾物交公的学生多了。 四、关心学生的生活世界、树立学生的自信心 “人生是大树，自信是根”。教师浇灌的一片爱心，是促使学生上进的源泉。教师对学生除了要有爱心，还要注意工作方法。我是从三年级接管这个班的，有些学生的生活习惯、学习习惯，我不太适应。宏鑫的父母长期在外打工，他跟爷爷奶奶住在一起，没有养成做作业的好习惯，对待学习自信心不足。凭借我多年的班级管理经验，在课堂内我多鼓励、多启发，发动班上的好学生利用课余时间帮助他，促进了他的学习积极性，树立了自信心。课堂外，多次找他谈心，帮助他排除心中的疑问。经过坚持不懈的努力，成了一个认真学习、积极进取的好学生。 五、留言暗示教育，滋润学生心田 陶行知先生说过：“我们的教育目的是为了学生的发展，为了学生的希望，而不是让他们沉浸在失败的阴影中。每个学生都渴望得到老师的理解和尊重，希望得到老师的信任和支持，盼望赢得老师的赏识和喜欢。”在平时我经常注意观察学生的言行，努力挖掘学生的闪光点。学生学习进步了，上课纪律比以前好了，劳动积极热情，同学之间能友好相处等等，每一滴进步我都会及时地加以肯定，在作业本上写上赞美的语言或婉转地提出希望。如果学生某些方面存在不足，我会写上一些有针对性的格言，警句。如对学习上信心不足的学生写：“自信是成功的第一秘诀”；对学习不太感兴趣的同学写：“兴趣是最好的老师”……经验证明，只要留言含蓄而有哲理，学生都会高兴地接受，并把它作为座右铭来鞭策自己不断进步。 六、班级管理中存在的不足 （1）小团体的出现，影响班级的整体团结。 这年龄段的学生都有较强的自我确定、自我主张，对自己评价偏高，甚至有时“目空一切”，容易导致自负的心理。一旦与同学发生摩擦后，都不愿退让，从而导致“成帮结派”，在班中形成对立或互不干涉的小团体。而有些由于成绩不良或某方面存在缺失的同学，则容易受到班级同学不重视、甚至是排挤，使他们往往对自己评价过低，从而失去信心。 （2）学习上出现两极分化。 从中年级开始学习需要拿出真本事。中年级课程似乎一下子变得难了，许多事情都要靠自己的努力去解决。而那些平时不努力、或者是在低年级靠吃老本过日子的同学，学习成绩就有可能落下来。有得甚至就破罐子破摔，给班级的学习氛围带来不良影响。 小学管理论文:中小学网络安全管理制度 网络是学校重要的基础设施之一，为全体师生提供先进、可靠、安全的计算机网络环境，支持学校的教学、科研、管理工作。为充分发挥校园网络的作用，特制订本制度，希望广大师生共同遵守。 1、校园网络使用者必须遵守国家有关法律、法规，必须遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家保密局《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》。 2、学校各部门要加强对校园网新闻传播和信息内容的安全管理，对上网信息要进行审查，严格把关，落实防范措施。 3、校园网络的所有用户必须接受学校依法进行监督检查和采取的必要措施。对校园网的所有设备要精心使用，如有损坏要按价赔偿。 4、学生上网必须有老师的具体指导，教师要引导学生正确、安全、健康地使用网络进行查阅资料、收集资料、利用资料等教育教学活动。 5、为了使学校的网络畅通无阻，发挥网络的积极作用，具有下列行为之一，对网络使用者的任何部门、任何人，一旦发现，经教育仍不改正者，将对该使用者取消上网资格。 (1)查阅、复制或传播下列信息的： A、煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、推翻社会主义制度; B、煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、行政法规的实施; C、捏造或者歪曲事实，故意散布谣言，扰乱社会秩序; D、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人; E、宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等; F、破坏、盗用计算机网络中的信息资源和危害计算 机网络安全活动; G、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序。 (2)访问国家命令禁止的非法网站、国内外的反动、迷信、暴力、色情等不健康的网站。 (3)下载游戏等与教育教学无关的内容、下载并传播一些迷信、暴力、色情等不健康的内容。 6、计算机要切实做好防病毒措施，随时注意杀毒软件是否开启，及时在线升级杀毒软件，及时向网络中心报告陌生、可疑邮件和计算机非正常运行等情况。 7、需在校内交流和存档的数据，按规定地址存放，不得存放在硬盘的C盘区，私人文件不得保存在工作电脑中，由此造成的文件丢失损坏等后果自负。 8、认真做好本单位计算机的养护和清洁卫生工作。 9、全体师生有义务向学校网络管理员报告违法行为和有害的、不健康的信息。 小学管理论文:农村小学如何有效的进行学校教学管理 [摘要]农村小学学校管理工作要与时俱进，不断创新，这样才能吻合全国教育万马奔腾、你追我赶的格局。要以政策为导向，以提高教育质量为目的，把创新与创效统一起来，确立符合素质教育要求的学校管理创新目标。 [关键词]学校管理；管理体制；激励制度 随着时代和社会发展的快速步伐，综合国力的竞争实质是人才的竞争，这种日益激烈的长期存在的竞争决定了教育的重要性。教育需从小抓起，教育是建起一座坚固的育人参天大楼的基础，抓好学校管理，提高教育质量是一名校长的基本职责。校长作为学校的领头羊，理应在管理的过程中充分发挥自身的才华和智慧，在合作共营的理念下顺应时代和教育发展的潮流，使得小学学校管理与社会进步的步伐并驾齐驱。如何提高学校管理水平、改进学校管理模式以及提高教育质量，一直是一个热议的话题。 农村小学学校管理工作更要与时俱进，不断创新，这样才能吻合全国教育万马奔腾、你追我赶的格局。要以政策为导向，以提高教育质量为目的，把创新与创效统一起来，确立符合素质教育要求的学校管理创新目标。 因此，校长在学校管理中要排除干扰，咬定青山，自始至终，突出教学工作的地位。课堂教学时，坚决反对课堂教学的随意性，形式化。在课堂教学上，要重视激发学生学习兴趣，积极推进研究性学习，建立新型的教学关系和师生关系，大力倡导学生主动参与，自主探究，引导学生彼此相互讨论交流，重视合作方式的学习。本人在担任校长的过程中总结了一点心得和经验，在本文中将逐一与大家分享。 一、坚持依法治校和民主管理，树立“以人为本”的思想 1、坚持依法治校，让管理有章可循，有制度可查，规范办学行为。另外，“干部是人民的公仆”，领导的工作就是服务的工作。要真心实意地把教职工当做学校的主人，有事要多与教师商量，听取民意，以便正确决策。充分发挥教代会参与民主管理的权利。发扬民主，激发教职工主人翁意识，有利于校长将学校的良好意图转化为教职工的意愿，在学校管理过程中形成强大的凝聚力和协同力。 2、以人为本，师资是教育的脊梁，师资队伍建设是办学永恒的主题。学校应该成为师资队伍成长提高的基地，校长最大的贡献就是带出一支好的教师队伍。对此，针对不同年龄，提出分层要求。如备课，对新参加工作的教师，要求备课重在规范，对中年教师则要求有新意，在教学改革上下功夫，对有经验的教师则重在总结经验，整理形成教学理论。 二、加强教师队伍建设，提高教师的综合素质 “百年大家，教育为本，教育大计，教师为本”。要提高教育教学质量、教师的素质是关键，师资队伍建设是办学永恒的主题，学校应该成为师资队伍成长提高的基地，校长最大的贡献就是带出一支好的教师队伍。 1、建立健全机制，强化教师主人翁责任感。建立有效的教育引导机制。首先以思想教育为切入点，加强形势任务、职业道德教育，使广大教师认识到在当前家长、学生对优质教育的高需求与教育发展缓慢之间日益突出的矛盾和学校间竞争日趋激烈的形势下，引导广大教师热爱教育事业，无私奉献，以学校发展大局重，自觉树立“校兴我荣，校衰我耻”的观念，与学校的兴衰共荣辱。 2、营造学习氛围，倡导终身学习理念。现代教育呼唤素质高、业务精、能力强的教师，对教师提出了更高的要求。创建学习型团队成为学校的重要研究课题。因此要做好四个方面的工作：第一，开展“校本培训”，创设 “促学”氛围。学校要发挥好学科带头人、骨干教师的示范作用，让他们上好观摩课、探讨课，做好教案设计、教材分析示范，以供广大教师学习借鉴，取长补短。第二，鼓励 “自学”，号召教师全程学习，做到工作学习化、学习工作化。 三、建立完善的约束、激励制度 建立和制定规章制度，使学校管理有序、科学，让管理有章可循，有制度可查，规范办学行为，是学校管理应该追求的境界之一。 但是，随着时代的发展，社会的进步，教师对民主的要求越来越高。越来越迫切。他们是不喜欢领导盛气凌人的训斥和简单粗暴的管理，也不喜欢领导不负责，让教师我行我素、放任自流的管理。他们希望和欢迎领导能以民主的作风为学校创设一种民主和谐宽松的环境，使大家心情舒畅，和睦共处，自我约束而又自我完善。对教师的管理，实行过分严厉的控制固然不行。但也 不能没有一定的控制措施，正确运用控制手段也是确有成效地实行对教师管理的不可缺少的方法。 因此学校管理工作应该坚持“以人为本”，建立各种奖励机制，调动教师的工作积极性，一是建立完善业绩考核办法，使工作量化、细化、目标化；二是将考核内容全面化、办法科学化、过程公开化，把考核结果作为评优、评先的主要依据；三是建立合理的内部分配机制，加大奖惩力度，真正体现多劳多得、优劳优酬，激励有效劳动。这种用制度管理人、约束人、教育人，这种人本化的管理是以共识和情感为基础的，对于主体意识突出的教师们将具有极大的感召力和影响力。总之，学校管理工作要重视人本管理。这样，对教师的管理才能获得成功。也只有对教师的成功管理，才能发挥、调动起教师的主动性、积极性和创造性，才能做到人尽其才，才尽其用。 小学管理论文:新时期的小学教学管理初探 良好的教学管理是实施素质教育的前提。有了良好的教学管理，是创办特色小学校的需要。学校特色，就是在办学主体刻意追求下，学校工作的某一方面优于其他方面，也特别优于其他学校的独特品质。作为学校的管理者，一定要站在时代的制高点，着眼于21世纪，深入分析学校所处的环境，所拥有资源，正确评估自己所处的水平，作出自己的价值取向，从而勾画出符合自身实际的具有生命力的发展策略和基本目标，使教育行为完成理性的飞跃，形成正确的教学管理思想，为素质教育走上更高台阶奠定基础。教育观念决定着教育行为，教学管理者的教育观念决定着学校的前途和命运，作为新时期的教学管理者，应树立先进的教育管理观、独特的教育文化观、全面的教育质量观、动态的教育评价观和超前的学校发展观，这样有利于学生的健康成长，才能做好学校的管理者和学校教育发展的领跑者，从而带领学校走向健康发展的道路。 1.先进的教学管理观 先进的管理是学校教育教学活动得以顺利开展的保证。作为学校的管理者，只有拥有了先进的教学观念，才能将学校管理好，才能使学校健康、和谐地发展。 1.1以人为本的观念。教师和学生是学校的主体，是学校发展的动力，只有充分调动教师和学生的主观能动性，构建和谐校园人际关系，才能使学校的工作处于良性循环。因而在管理上要摆脱传统的家长式管理，将管理的重点放在“理”上，理顺学校的各种关系；建立科学的、规范的、人性的管理机制和激励机制，提高教师的工作积极性、主动性和创造性，为教师的专业成长搭建成长平台，促使教师成才。要把握好管理的“度”，做到“三宽”（宽松、宽容、宽厚），“三严”（严格、严密、严明），使管理者严而不失机械，宽而不失散漫。在作风上领导要以身作则，树立“领导就是实干，管理就是服务”的理念，身先士卒，率先垂范，使制度成为被管理者的自觉行为，真正从内心接受学校的管理，从而达到“不治”而“自律”的境界。同时也要充分发扬民主，使教师参与到学校管理中，为学校的发展建言献策。 1.2“全校一盘棋”的观念。学校的工作如同一盘棋，教师就是这盘棋上的棋子，在各自的工作岗位上发挥着不同的作用。因而管理者就要从全局出发，从每个教师的特点考虑，做到知人善任，让每一个人充分发挥其作用和优点，同时还要努力协调好教师之间的关系，形成合力，为学校的发展尽一份力，共同推进学校的工作。 1.3竞争出效益的观念。古人云：“逐曰竞，辨曰争。”竞争作为人的生命本质的具体体现，其内容是对同一目标的追求，力量和素质的较量。竞争给人以勇往直前、奋力进取的动力，可以调动和激发个人或集体的积极性。所以在学校的管理中要建立竞争机制，通过公开、公平、公正的竞争，整合人力资源，优化人员结构，让人才在岗位上活起来，从而激活学校的管理，使竞争出效益。 2.独特的教育文化观 教育是事业，教育更应形成文化。只有实现教育文化的精品化、特色化、系统化发展，才能提高教育教学质量，才能提升办学品味，才能实现传统教育向现代教育的飞跃。文化的形成是一个长期积累的过程，要创设独具特色的学校文化，学校领导必须具有强烈的特色文化意识和观念，把学校中的每一项工作，每一种活动都看成是学校特色文化的形成和积累，都作为一种创造特色文化的手段和举措。 3.全面的教育质量观 学生的发展不单纯是学生成绩的提高，还包括道德素质、智育素质、生存素质和身心素质的全面提高。要让学生学会关心人、学会做人、学会学习、学会实践、学会创造、学会劳动、学会交往、学会合作、学会竞争、学会生活、学会健体。教育质量是学校的生命线。由于受应试教育的影响，人们把教育质量狭义地定义在学生成绩这一量化指标上，忽视了学生情感、态度价值观等方面综合素养的提高，使学生不能得到全面发展，使学校成了培养考试机器的工厂，使教师成了培养考试机器的工人，影响了学校办学理念的进步和学生的终身发展，使教育走入误区。而新时期的管理者，则应该彻底摒弃这一错误的教育观念，树立全面的教育质量观，为学生的终生发展奠基，为学校先进、规范管理提供决策上的支持。 4.动态的教育评价观 学生是由不同的个体组成，不同的个体有着不同的潜质。这就决定了教育不能用统一的标准来要求，学生的发展也不能用统一的标 尺来衡量。因而管理者要有动态的教育评价观，用一种动态的眼光去建立一种由多种评价体制和标准组成的教育评价体制和标准去引导教育的多纬度发展。为教师创造一个可以自由发挥，适合学生全面发展的教育环境，从而也为学生创造一个可以充分发挥潜质的发展空间，使学生在适合自身条件的前提下得到全面发展。 5.管理的革新理念观 校本管理是当代学校管理改革的潮流。由于受“外控型”学校管理体制的长期制约，小学校普遍缺乏校本管理的传统与实践经验，校本管理制度化运作仍需一个渐进的实现过程。随着学校管理体制改革的不断深入，小学校的主体意识和能力逐渐增强，这又为校本管理的实施奠定了基础。应立足我国学校的现实基础，借鉴西方的校本管理，促进我国小学管理的革新与发展。 近年来我国中小学的办学体制也发生了一系列变化，不仅涌现出一些民办学校，而且民办学校的数量在不断增多，办学质量也在不断提高，并取得了良好的经济效益和社会效益。民办学校不仅拥有办学自主权，可以自主聘任校长、教师，教学管理人员，自主决定学校财产的使用，而且能够充分考虑和满足学生、家长和社区的需要，能够根据社会环境变化及时调整学校的教学和管理工作，办学形式较灵活。随着民办学校办学经验的丰富及其优势的凸显，我国出现了介于公立学校和民办学校之间的“国有民办”或“公办民助”学校。可见，多年来我国办学体制改革的实践探索和成功经验，也为校本管理在我国的成长提供了广阔天地。 总之，教育观念决定着教育行为，教学管理者的教育观念决定着学校的前途和命运。作为新时期的管理者，一定要树立全新的，适合学校发展，有利于学生成长的教育观念，做好学校的管理者和教育发展的领跑者，带领学校走向新的时代。 小学管理论文:基于SaaS多租户的中小学运动会管理系统设计与实现 摘 要：文中基于saas多租户的技术，对于在中小学运动会管理系统中进行了应用设计，给出了系统架构、配置管理等设计，最后给出了其应用的一个实例界面。 关键词：saas多租户；中小学运动会；管理系统；配置管理 运动会是学校每年都要举行的重大活动，由于该运动比赛项目多，参与人数广，数据处理量大且变化与时效性要求高，管理较为复杂，传统手工进行信息处理直接影响工作效率，与信息时代的管理要求极不协调。云计算是近几年涌现出来的新型网络计算模式，自从提出至今，己经引来了全球各大商业公司、开源社区、教育科研界的热捧与研究，saas（software as a service）指的是通过浏览器，以服务形式提供给用户应用程序。当前很少应用saas软件的交付模式研究运动会管理系统。 1 系统设计方案 1.1 saas技术概述 saas是software as a service的缩写，意即“软件及服务”。在saas模式下，软件是以服务的形式给用户，有效的避免了由于软件的升级或修改以及软件后期维护等带来的诸多问题，而使这些工作变为软件本身以外的附加服务。这大大降低了对用户的要求，用户也只需按自己的需要支付一定的费用便可享受到便捷的软件。一般认为，saas架构应该满足可伸缩性（salability）、多租广，（multi-tenancy）与通过配置进行定制（customization through configuration）的要求。 1.2 需求分析 目前中小学运动会的管理多为人工管理，将对中小学运动会管理现状进行充分的研究分析，找出运动会工作中需要解决的主要问题。针对中小学运动会工作中存在的问题，结合广州市教育系统现有的网络和学生数据的优势，设计实现适用于运动会的管理模式，系统内容包括运动会比赛项目编排管理方法、报名管理方法、成绩录入管理方法、信息的和公告等。 1.3 系统整体架构设计 根据云计算的基础架构和互动实践教学平台的设计思想，本项目组初步设计了“开放式职业教育服务云平台”的架构，如图1所示。 该架构按照云计算的三个层次划进行了划分，最底层为iaas，包含了两部分的基础设施，分别为访问控制组件和硬件虚拟化基础设施。在硬件虚拟化基础设施中，对主机、存储、网络和其他硬件进行统一的虚拟化的管理，使硬件对用户透明，即用户可以使用硬件集群强大的的运算和存储能力但是又无需操心其细节。访问控制基础设施对平台访问进行了控制，屏蔽失效节点，阻止非授权访问和恶意入侵。 iaas之上为paas层，提供平台级服务，即客户可以使用平台提供的服务进行二次应用开发，例如提供.net基础平台，客户即可将自己编写的基于.net平台的应用程序部署在上面运行。在本课题的paas层中，主要提供了身份认证、访问控制、服务总线、报表数据挖掘、工作流及常用应用开发平台等服务。 平台架构最上层是saas层，提供应用服务，客户无需自己编写应用即可直接使用系统提供的服务。本项目在saas层主要内置教学服务，即传统的全媒体（文字、图片、语音、视频）教学方式；实训服务，是系统内置服务的亮点和核心竞争力，提供交互式的能力培养环境；就业和招聘服务，涵盖现行主流招聘网站功能；sns（社区）服务，提供给学员学习交流、就业交流、工作交流和生活交流的平台；商务合作服务，提供广告、技术、竞赛等多类型教育相关的商务合作服务。除了以上六类系统内置基础服务，系统还提供开放接口，准许第三方为系统开发应用或服务，或者将现有应用接入该教育云平台。 2 小结 在saas模式下，租户租用到系统服务后，首先要进行功能和界面的定制。系统首先查询当前可以进行配置的功能模块，然后以列表的形式传送到用户浏览器。由于模块之间可能存在互相调用，所以它们之间的依赖关系也要传送到客户端，供用户选择。用户选择完毕后，系统把这些定制信息存储下来，完成这次操作。功能定制之后，租户可以选择进行界面定制（不选择就使用系统默认设置）。其中，自定义的logo可以图片的方式上传到系统中，系统把该图片存储到文件系统中，并且把路径记录在租户的配置文件里。菜单和界面风格的定制与此类似。租户完成定制操作之后，系统会把这些定制数据存储起来，供用户登录时获取，达到定制的目的。 小学管理论文:浅谈小学学校管理 随着时代和社会发展的快速步伐，综合国力的竞争实质是人才的竞争，这种日益激烈的长期存在的竞争决定了教育的重要性。教育需从小抓起，小学教育是建起一座坚固的育人参天大楼的基础，抓好学校管理，提高教育质量是一名校长的基本职责。校长作为学校的领头羊，理应在管理的过程中充分发挥自身的才华和智慧，在合作共营的理念下顺应时代和教育发展的潮流，使得小学学校管理与社会进步的步伐并驾齐驱。如何提高学校管理水平、改进学校管理模式以及提高教育质量，一直是一个热议的话题。 1.有效管理的基础：决策 美国著名管理学家赫伯特·西蒙指出：“决策是管理的心脏，管理是由一系列决策组成的，管理就是决策”。决策水平的高低直接影响学校管理水平。作为校长，要充分考虑到决策的重要性，以良好的决策推动学校的健康发展。在本人平时一些决策的经验中，总结出了关于作出好的决策的几个方面：①决策的前提是发现问题和客观地分析问题，区分常规问题和非常规问题，并选择不同解决办法，不能以偏概全、一概而论。②决策须有可行性，任何决策都必须以事实为依据，从学校的实际情况出发，同时要将眼前所能达到的效果和长远利益结合起来考虑，使得决策所能达到的最终目的便是推动管理体制的改善和学校的发展。③与决策的制定是否有效的是时机，决策会受到时间和环境等影响，有些是基于刻不容缓的威胁和稍纵即逝的机遇，要求作出快速的决策；有些是关于教学计划或者管理方式改进等方面，则需要长期试验和实践才能决定的，总之，因时而定，因地制宜。 2.有效管理的活力：激励 俗话说的好：“良言一句三冬暖，恶言一句暑天寒”，这句简单的俗语从侧面反映出了激励所带来的促人进步的催化剂作用。当前科学发展观下教育改革的目标和方向就是教育必须以人为本，为了使得管理模式顺应教师成长和学生发展，要充分激励教师工作的积极性和学生学习的热情，使得学校得到整体发展。在确定激励措施、完善奖惩制度的同时，要注重细节方面的鼓励。教师是教学活动的实施者，是与学生接触最频繁的角色。作为校长，要尽量给教师提供适宜的福利工资待遇与各种奖励措施，同时，不可忽视精神激励，学会增强老师教书育人的责任感。我校出台了很多对老师的福利措施之外，还进行了更多关于促进学生进步的激励模式的探索。在一些基本的取得优异成绩和进步奖学金等方面的鼓励之外，我们更加强调的是“精神”二字。小学生正处于对任何事情都懵懂的年龄，心灵很脆弱，偶尔的一句关怀与表扬比物质上的奖励来的更加及时，更能触动学生的心灵，会收到意想不到的效果。因此在开例会的时候，经常就这一方面和教师进行探讨，引导教师互相学习，互相促进，做到真正激励学生主动去学习。激励是一种力量，也是管理体制中一种无形的进步杠杆，如何保持杠杆的平衡，需要我们认真的根据学校情况去探索。3有效管理的桥梁：和谐 学校是教育的大集体，学校教育也牵涉千家万户和社会各个方面。冰心老人曾说过：“美的真谛应该在和谐，这种和谐体现在人身上，就造就了人的美；表现在物上，就造就了物的美；融汇在环境中，就造就了环境的美！”。和谐是一种潜在的力量，如果在学校管理中能充分运用和谐的力量，那么我们将收到事半功倍的效果。首先，校长应着力培育好外部环境，要和当地政府及各级部门、爱心人士搞好关系，取得他们对学校工作的支持和帮助。其次，与老师之间的和谐，学校管理工作涉及面广，头绪纷繁，单凭校长个人的力量当然不可能完成各项工作，只有在各年级老师的配合下，工作的开展才能顺利。在平时的工作中，应以平和的心态以及友善的微笑去安排工作和商讨事宜，尽量营造出一种群策群力的融洽和谐的氛围，只有在这样的工作环境中，群体力量才能得到最大的释放，推动学校管理工作顺利发展。最后，教师和学生之间的和谐。在常规的教育中，除了诸如注重文明礼仪、认真学习、保护学校环境等基本规范外，还应特别注重在师生关系方面的培养。在一些引导和规范后，学生见到老师都会礼貌问好，而教师也不仅仅只是点头，而是当学生问好的时候，给予关切的问候和亲切的回应，让学生觉得自己同样被老师尊重和注重。在这样一种和谐的关系中，有利于教学工作的开展，推动学校的日程顺利进行，使得学校的各项安排和活动都有序地迈步前进。 4.有效管理的灵魂：创 教育家陶行知说过这样一句话：“处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人”。有创造，就意味着有创新的身影，创新是任何方面任何发展都需要的力量，学校的管理若能很好的利用创新这一概念的真谛，不仅能使得学校呈现日新月异的状态，而且可以与时展的步伐并驾齐驱。关于创新这方面，可以例举我校的创新基点：①特别注重情感教育的意义，在日常的工作和教学中，不管是师生之间还是同事之间，感情交流的成分很多，情感是人心底最柔软的部分，这方面做得好，就为关于如何去创新的工作提供了新鲜的空气。②经常开展丰富多彩、富有教育意义各种校园文化活动，在寓教于乐的轻松环境下，学生和教师的心情都得到放松，而且在小智力游戏的潜移默化熏陶中，开发了学生的创新思维，利于他们学习过程中创新思想的显现。 总之，学校管理工作要与时俱进，不断创新，这样才能吻合全国教育万马奔腾、你追我赶的格局。要以政策为导向，以提高教育质量为目的，把创新与创效统一起来，确立符合素质教育要求的学校管理创新目标。

小学班主任管理论文:小学班主任德育管理方法 摘要：小学阶段是启蒙教育阶段，学生在这一阶段还属于懵懂时期。小学阶段的教育对于学生正确的人生观和世界观的确立，以及良好的行为习惯的养成和高尚的思想品德的形成有着至关重要的作用。而这一切良好品格的形成，都与小学班主任的德育密不可分。如何能够让德育的效果变得更好，是所有小学班主任一直不断探索的问题。因此，结合多年的班主任德育管理经验和参考相关文献来谈谈对于小学班主任德育管理方法的探究。 关键词：小学班主任；德育管理方法；师生关系 学生的行为习惯和良好品格都不可能是一蹴而就的，需要班主任教师的长期教导，教师也需要经常与家长沟通。让家长多加注意对于学生良好品格和行为习惯的培养。班主任教师在德育管理上，要做好每一个细节。不能轻易忽略在任何一件事，每一项活动，每一节课上的德育。无论是在课堂中，还是在平时的班级管理中，要通过每一个细节来潜移默化地对学生进行熏陶，达到德育的目的。 一、以身作则，建立平等的师生关系 虽然小学生年龄都比较小，但是老师们不能因为学生的年龄较小，就觉得孩子们没有自己的思想。一味地严厉也会让孩子们觉得反感。社会的发展，使得现在的学生获得信息更加便捷化和多元化。这也使得现在的学生跟以往的学生相比，思想成熟得更快。所以小学班主任教师要注意到这一点。无论是年龄大还是年龄小的孩子，都要用一颗有爱、平等的心去对待。有爱是指要将所有的学生倾注像对子女一样的爱，平等是指班主任教师在平时的教学和生活教育中，注意到学生虽然年龄小，也是独立的个体。要尊重每个学生，平等地与学生交流。不要总是以一个训教者的姿态来对学生高谈阔论，讲大道理。空洞的讲道理是没有任何意义的，反而会适得其反。最好的方法就是首先要严格要求自己。学生的模仿能力是极强的，很多人都知道学生有很多行为都是在模仿父母的行为。其实学生行为习惯的形成和班主任教师平时的行为习惯也息息相关。如果班主任经常不注意自己的言行举止。语言粗鲁，或者是经常偏袒一些同学，都会让学生记忆深刻，对于学生的品格形成极为不利。班主任教师是除了父母以外和学生接触时间最长的人，耳濡目染，必然会对学生产生影响。古人云以史为镜，其实教师也应该以学生为镜。学生的行为往往是对于教师品行的最好反映。一个对自己要求严格、品行端正的班主任教师，引领的班级风气必然也是积极向上的。如果一个对自身要求都不严格的教师，势必会带出一群散漫的学生。榜样的作用是巨大的。我们常说，学生要注意观察身边优秀的同学，以他们为榜样。而其实，班主任教师，才是小学阶段学生们最重要的一个榜样。一言一行，都对学生产生深刻的影响。班主任教师要通过对自己的严格要求来获得学生的威信，以自己的人格魅力来感染学生，让学生形成良好的品格，感受到教师的和蔼。 二、积极引导学生形成良好的学习习惯 小学阶段的学生，学习习惯还没有形成。而且由于年龄原因，本身就好动，记忆中不集中。面对一些注意力不集中、自我约束能力不强的学生。教师不能总是用呵斥来解决问题，强迫式地学习是治标不治本的。而且对于一些比较调皮的孩子来说，这种呵斥并不能起到作用。启发学生的学习兴趣，让学生在学习中感到乐趣，才是良好学习习惯养成的正确解决方法。班主任教师应该利用课余时间多开展一些智力比赛、成语接龙比赛等来调动学生学习的积极性。教师自身也要多加强自己的教学水平，也要不断地拓宽自己的知识面。多延伸一下课外知识，激发学生的学习兴趣，增强学生探索知识的欲望。在潜移默化中，不断地培养学生对于学习的兴趣。逐步纠正学生不良的学习习惯，形成正确的学习习惯。同时小学班主任教师要学会恰当地适时地表扬学生。比如有的学生在上课预备铃响了以后，还在大声说话。这个时候大部分教师都会严厉呵斥那些调皮的学生，让班级安静下来。而对于调皮的学生来说，这种呵斥并不能取得良好的效果。这时候不妨教师们反其道而行之，表扬一下已经安静地坐在座位上、准备好书本的学生。笔者在课堂中运用这种方法，发现效果远远比呵斥课堂纪律涣散的学生们效果好。所有的学生都需要教师的肯定，因此适当的表扬永远要比一味的呵斥好。小学阶段学生的年龄较小，理解能力较差，这就需要小学班主任教师在德育管理中要更加耐心，更加有爱心。这是所有德育管理方法的基础，只有小学班主任教师倾注了耐心和爱心，才能做好小学班级德育管理工作。 作者:杨秀玲 单位:甘肃省兰州新区秦川镇胜利一校 小学班主任管理论文:小学班主任管理语言艺术浅谈 摘要：小学班主任工作开展起来非常有难度，小学生的认知和理解能力都比较弱，很多时候对教师严肃的管理行为产生畏惧或者逆反心理。小学班主任管理的语言艺术对管理效果和学生的成长有很大影响，本文首先分析了小学班主任管理的语言特点，然后细致讨论了锤炼管理语言艺术的基本要点。 关键词：小学教育；班主任工作；管理语言艺术 1小学班主任管理的语言特点 1．1言之有理的特点：在小学班主任管理语言艺术中要注重言之有理的特点，也就是说班主任的每句话都要讲道理。在对小学生进行教育或者讲道理的时候，要良好的掌握语言在表述中的逻辑关系，更好地将事情经过或者道理有条不紊、条理清晰的讲述出来；除了注重描述事件和讲述道理的条理外，还有注意观察小学生的情绪，保证班主任和小学生双方都在理性和平静的状态下进行交流并思考问题。班主任和小学生之间保持良好的师生关系，是更好地发挥管理语言艺术言之有理特点的前提。1．2言之有别的特点：在小学班主任管理语言艺术中，言之有别是指在班主任的管理过程中要注重个体的差异，针对不同性格学生要运用不同的语言。小学阶段的学生三观尚未完全形成，性格各有区别，班主任应该更深入的对每个学生的性格进行了解，从而针对不同学生的性格进行更有效的交流沟通。这种言之有别的管理语言艺术可以使学生受到良好的教育，同时完成班级管理工作。1．3言之有物的特点：在小学班主任管理语言艺术中要做到言之有物，就要求班主任结合事实说话，给学生们阐述各种道理。这种以事实为基础的说理更为清晰且直观，容易被学生所接受，帮助他们更好地掌握道理，提高个人修养和综合素质。 2小学班主任锤炼管理语言艺术的要点 2．1管理时要思路清晰：管理语言的艺术主要源于思路清晰，从而能够在对话当中让孩子意识到自己的行为与自己思想之间的矛盾，从而激发孩子的主观能动性，对自己的行为进行反思。这种机智的语言对话比说服教育效果好很多。说服教育中，孩子是在被动接受大量信息，巧妙的语言管理是激活孩子的大脑，让孩子自己梳理自己的思绪。这种管理方式，切实将“教师主体学生主导”的教学理念落实到了实处。例如，在小学班级管理工作中，教师在管理行为之前，先要给学生提示语。例如，“听懂话，做对事”就是一句很好的提示语。在组织学生排队出操时，就可以这样说“听懂话，做对事。放下笔，站两排。”语言表达生活化，多使用词语，便于记忆。对于没有听懂话，或者故意调皮捣蛋的学生，教师可以这样说：“离群的小鸡，会被大花猫抓走，快快站到这里来。”这样的表达幽默有趣，并且学生会顺着教师手指的方向乖乖站好。管理不是摆架子，管理是让被管理者服从管理，按照管理者的计划行事。所以，管理的效果说明了管理质量的优劣。2．2管理时要兼顾学生心理：在小学班主任管理工作中，要兼顾学生的心理。小学生的心理比较脆弱，需要教师时刻呵护。在对班级纪律进行管理时，对于违反班级纪律的学生，既要让其认识到自己行为的错误的严重性，又要避免苛责和严厉的批评给孩子心理留下阴影。例如，很多小朋友上课接话，打断了教师讲课的秩序。对此，教师可以这样说：“你的想法非常好，我们下课讨论。”这样让接话的学生感受到教师是认可他的想法的，即便是纯心调皮捣蛋的学生也会被教师的赏识所感化，从而在课堂上乖乖听话。这种管理语言饱含赏识教育，会变成管理的润滑剂，减少课堂管理过程中教师和学生之间的语言摩擦。2．3管理时要就事论事：小学班主任工作一般是由女教师担任的，女性的思维是扇形的，即有一个点可以联系到诸多方面，最后把一件事扩散开来。小学生的思维是简单的，是单线条的，并且小学生一下子处理不了大量的信息。在班级管理中，对一些让人头疼的问题孩子，班主任在管理时常常会联想起学生之前的错误，从而非常不高兴，容易找学生“算总账”。为此，班主任在管理工作中要首先管好自己的语言表达，不要随意扩散事情，要就事论事地处理问题。否则会让学生感受到教师处理问题缺乏调理，影响教师对学生的信服度。2．4管理时要迁移学生注意力：管理的目的是让学生听话，让学生按照自己的计划去做事。小学生的注意力非常容易分散，在管理过程中既要对学生注意力不集中的行为进行矫正，同时也要引导学生将注意力转移到该做的事情上去。所以，教师在管理过程中，语言表达要注意技巧，先对学生的行为进行批评矫正，从而让学生意识到自己的问题，然后将学生的注意力迁移到正事上。如果先告诉学生该做什么，然后在喋喋不休地批评学生的错误行为，则会让学生产生厌烦心理。2．5管理时要换位思考：小学生的认知能力和表达能力有限，但是小学生的自我意识还是非常强的。很多时候小学生会用撒娇的方式来让对方妥协，这种情况多发生在小学低龄年级。对此，教师一方面要疏导学生，让小学生意识到自己已经长大了，不能用赖皮的方式来解决问题。另一方面，教师可以用学生撒娇的方式来回答其问题，这样的结果会让学生感觉很滑稽，同时也意识到自己的行为是不可取的。例如，在一次家长会结束后，学生不想自己背书包，学生的爸爸让孩子自己解决问题，自己的书包自己背。这时候，学生这样撒娇说：“不，爸爸这次你帮我背。”学生爸爸显得无可奈何，这是教师模仿孩子的口气说：“不，这次必须得宝宝自己背”。这个时候，学生、家长和教师都笑了。教师还顺势将书包给孩子背上，用手指轻轻点了学生的小鼻子。这种语言表达方式，很快解决了问题，同时也避免了给学生上“尊老爱幼”的一课，也免去了家长对孩子教育无可奈何的尴尬，可谓一举多得。 3结语 综上所述，小学生班主任锤炼管理语言艺术，其主要决定因素是教师的思维逻辑和语言表达能力，仅仅学会辞藻的堆砌是不够的。因此，小学班主任在管理工作中要对孩子们的行为习惯和心理活动进行分析，同时还要了解小朋友说话的语言特点。班主任和小孩子的交流中要有语言和思想的交锋，这有这样才能够有效沟通，解决问题。所以，班主任尝试用孩子的语言去与孩子沟通，也是锤炼语言艺术的良好方法。总之，小学班主任的管理语言艺术要具有创造性，不能照搬管理类书籍的既定方法。 作者:宋亚芹 单位:黑龙江省鹤岗市绥滨县连生乡中心校 小学班主任管理论文:小学班主任管理语言艺术简析 摘要：小学教育阶段作为义务教育的起点，在学生的学习中起着至关重要的作用，这一阶段的小学生各方面发展都不太成熟，因此班主任在他们的学习中扮演着十分重要的角色，班主任不仅要管理整个班级的学习、纪律等问题，还负责和家长以及其他任课老师的沟通。所以班主任的工作离不开和学生、家长以及其他老师的沟通，这时候班主任在沟通过程中的语言艺术的运用就有其特殊作用。现实中，班主任的班级管理水平还需要不断提高，从而不断提高班主任班级管理中语言艺术和沟通方法的运用有其必要性。本文结合作者的实践教学以及从事班主任工作的心得体会，提出以下几点见解。 关键词：小学班主任；语言艺术；沟通方法 班主任是否懂得运用语言艺术来帮助自己更好的促进班级管理是决定班级管理成效的重要因素。语言是沟通的桥梁，懂得沟通技巧的人往往能够使事情处理起来更加顺畅。班主任通过与学生的沟通，可以更加清晰的了解学生目前的思想状态以及学习情况，从而与学生保持融洽和谐的师生关系。而班主任与家长之间的有效沟通也是很有必要的，家长需要了解学生的学习情况以及学校的教育工作。班主任不仅要懂得语言的魅力，擅于利用语言沟通，更要掌握沟通的有效方法，使得事情进展更加顺利。 一、师生双方平等，互相尊重 班主任在与学生进行沟通时一定要摆正思想观念，脑海中应该清楚地认识到师生双方是地位平等的关系，教师应该努力成为学生的朋友，走进学生的内心。传统的师生关系中，教师与学生之间的沟通更像是教师向学生问话，有些学生被班主任叫到办公室谈话就会被其他同学看作是“犯错误”的象征，所以他们从内心拒绝被班主任“邀请”至办公室。作为素质教育下的班主任管理，教师应该在管理过程中以学生为主体，一切建立在关心孩子，为孩子好的目标基础上。即使教师与学生的社会地位不同，年龄差异很大，学识经历各方面都有很大差别，作为班主任，依然应该能够站在学生的角度来思考问题，从而更加切实的帮助学生解决问题。另外，小学生还处于心智各方面都相对稚嫩的阶段，需要班主任教师的不断引导，更需要老师对他们的关心和爱护，所以教师在与他们进行沟通时，应该更加多的表现出对他们的关注。 二、因材施教，长善救失 每个学生自身都具有闪光点，但同时也会有缺点。作为他们的班主任老师，我们应该充分认识每位同学的优点和缺点。对于学生的优点，我们一定要给予表扬和挖掘。小学阶段正是学生的学习习惯和人格养成的重要时期，这个阶段教师应该注重学生自信心的养成，应该要让学生明白他是一个拥有很多优点的学生，他有能力做好这些事情。所以班主任老师必须要深入到学生中去，仔细观察每一位学生，发现他们身上的特点，不断的鼓励学生，激发学生的自信心。而面对学生的缺点，教师要想办法长善救失，通过发扬优点来弥补缺点。另外，在对待不同性格的学生时，教师在与学生进行沟通时也要采用不同的语言。学生的性格千差万别，教师的沟通形式也应该因人而变。比如有些内向的学生，他们不好意思向老师表达自己想法，这时候作为班主任，应该在平时多给予这些学生表现自己的机会，多让他们参加集体活动，从而在集体中放开自己；而在面对有些自尊心过强的学生来说，作为班主任要注意维护孩子的自尊心，尽量少在全班同学的面前批评他，同时也要帮助他认识到自己的错误。 三、语言风趣幽默，真情流露 沟通需要真情实感，班主任管理中同样也需要教师是真情表达。小学生是纯真无邪的代表，所以在与小孩子沟通交流时，一定是满怀真心的，学生们喜欢的是把他们当做朋友，愿意与他们交流相处的班主任。有些班主任对学生要求非常严格，但是还是能够得到学生的尊重，这是因为他们不仅对学习要求严格，在与学生交往时也是投入了百分之百的真心，他们把学生当做朋友，学生愿意与他们交流，学生从这样的老师身上感受到了朋友之间的理解和尊重。除了真情流露以外，教师的语言还需幽默风趣，这样更能吸引学生的注意力，更能贴近学生。小学阶段的学生充满活力，对外界事物充满好奇心，他们热情好动。因此教师的语言也应该富有激情和感染力，这样才能带动学生的感情。在学生遇到困难和挫折时，班主任应该站出来给学生加油鼓劲，给他们带去坚持下去的动力。四、晓之以理，合理批评在进行班主任管理时，除了要动之以情，我们还要晓之以理。班主任在进行班级管理工作时，应该首先要确保自己用词用句的准确性，坚持从理出发，这样做事才能更有说服力。比如，要让学生明白，在班级应该要遵守班级纪律，这是全班同学都应该遵守的规定，而在学校内，应该要遵守校规，这是学校对于全校同学的约束。我们所有人的行为都应该在班规和校规的范围之内，只有明确的和同学们约定好这些规矩，在与学生沟通时就可以说明道理。既然是学生，就难免会犯错误，所以在对待学生犯的错误时，教师的批评就更要慎之又慎，既要让学生认识到自身的问题，同时又要保护学生的学习热情不受损害。因此教师首先就要弄清事实的真相，不能平白无故的判定一个学生有错，教师只有经过全面的调查之后再来判断学生的过错。其次，教师要选择适当的时机来教育学生，批评教育应该要及时，只有这样才能给学生以深刻印象。最后就是教师要注意说话的语气和方式，对于不同性格的学生要采取不同的批评方式。有些自尊心较强的学生，教师可以私下谈话，或者点到为止，因为这样的学生可以理解教师的用意。而对于有些健忘的同学，教师就应该提出严肃批评，以给他深刻教训。 四、小结 基于小学阶段在义务教育中的重要性以及小学生自身的生理和心理特点，都决定了小学班主任管理是一个非常复杂且具有挑战性的工作。这个工作需要教师考虑到小学生各方面的特点，且要以学生为中心，掌握语言沟通的技巧，发挥沟通的效用，与学生成为朋友，让学生主动的配合班主任更好的管理班级，和教师一起共同把班级管理好，建设好，从而提高整个班级的学习氛围和学习效率。 作者:郁娥 单位:江苏省沭阳县华冲实验小学 小学班主任管理论文:小学班主任德育管理对策 摘要： 德育管理工作在学校教育管理工作中占据首要位置，是学校素质教育实施的关键环节。德育管理工作体现在学生日常生活中的方方面面，对学生的全面发展起着决定性和主导性作用，所以不管是在教育部，还是各级学校都应将德育管理工作作为教育工作的重要内容实施，以促进学生的全面发展。 关键词： 小学；班主任；德育管理 小学阶段是学生的启蒙教育阶段，教育部对学生的发展提出了更高要求，要求每位学生应发展成为社会主义接班人和建设者，这不仅要求教学管理工作有效开展，还要求德育管理工作顺利实施，而班主任作为德育管理工作实施的主体，并且其在小学生的成长过程中起着引导性作用，因此对班主任提出了更高的要求，要求其在不断提升自身综合素质的同时，应积极与家长和任课教师进行沟通，帮助学生形成正确的行为和观念，保证学生的健康成长。 一小学德育管理中存在的问题 （一）德育管理抽象化 教育部就小学生日常行为制定了一系列准则，并作为小学生日常学习、生活以及德育管理的指南，此准则内容极为具体和全面，以保证小学生的健康成长。但随着社会发展，时代进步，也需要对准则内容进行完善，相关学者分析了中外多个国家的小学生行为准则内容之后，发现我国关于小学生行为准则的内容倾向于抽象化，具体实施措施不全面，这给小学班主任德育管理工作的开展增加了难度。 （二）学校与学生家庭的联系不紧密 小学生人生的第一堂课通常是在家庭中开启，所以家庭作为德育管理的重要场合，应积极配合学校以及班主任的工作，而班主任也应让家长了解到小学生德育管理的重要性，以寻求家长的积极配合。但实际工作中，学校与学生家庭之间的联系不紧密，一些家长更是娇惯孩子，仅重视学习成绩，而忽视了德育管理，认为只要成绩好就可以，学生在校内形成的良好行为，在家庭中却未引起家长重视，使得德育管理工作受到影响。 （三）实施机构单一 很多西方国家通过社区、公益机构等形式鼓励学生亲身参与、身体力行地体验德育的重要意义，取得了良好效果。而我国的德育工作在实施机构方面较为单一，主要依托于班主任以及规章制度等形式，通过言传身教、强制规定等手段开展德育工作，未与其他社会机构形成合作机制，无法进行现场教育，学生也没有机会和场合体会德育的重要意义，学校强制规定和班主任说教下的德育管理缺乏一定现实意义，预期效果很难达成。 二小学班主任实施德育管理的有效策略 （一）提升小学班主任综合素质 班主任作为班级组织者和管理者，应对学生的校内学习和生活负全面责任。特别是对于小学生而言，小学阶段的学生初步接触校园教育，而此阶段的学习和经历也是未来生活和工作的基础，可见班主任对小学生的影响非常重要，因此对小学班主任提出了更高的要求，不仅需要重视学生学习成绩，还需要对学生生活以及心理等给予关怀，对小学生进行全方位教育，这就要求班主任必须具备综合素质。首先，小学班主任应具备爱心。班主任应给予学生更多的关心和关爱，让学生充分感受到来自班主任的呵护，以真诚之心对待学生。班主任是学生人生道路的启蒙者，关系着学生未来成长，所以要求班主任具备爱心，关爱学生的同时，让学生学会用爱去对待他人，与学生之间相互尊重和关爱。其次，班主任应具备耐心。由于小学生天性活泼，思想意识不成熟，难以管理，这就要求班主任具备一定的耐心，在不改变管理原则的前提下，管理方式应跟随学生的实际情况而作出改变，对于不同性格的学生应采取不同的方式进行解决。最后，班主任应具备细心。在班级管理中，班主任应注重每一个细节，对学生的学习和生活进行细心观察，对其思想动态和行为动机进行细心分析，注意学生的行为举止和日常表现。例如：通过观察学生发呆、皱眉等面部表情，分析原因，可能因为学生之间矛盾；可能因为知识点不理解；可能因为对这门课程不感兴趣。针对学生出现的不同问题，班主任应采取对应方式帮助解决，引导学生走出困境，促进其健康成长。 （二）强化班主任与家长、任课教师之间的沟通 对待不同关系的人，小学生的表现可能存在差异，学生进入校园之后，家长、班主任以及任课教师接触学生的时间都较为有限，而环境的不同，每个人对学生的认识也存在差异，所以小学班主任的德育管理应保持与家长、任课教师的合作关系，积极与家长、任课教师进行沟通。一方面：由于家长对待孩子的态度直接决定着班主任德育管理工作的开展是否顺利，所以班主任与家长之间的沟通是非常重要的。例如：班主任可以通过微信等通讯工具，建立沟通平台，把学生德育管理的重要性以故事的形式发送至平台中，引起家长的重视。还可以通过微信平台将优秀学生的表现公布，得到家长的支持；将学生在校园内的不良表现单独告知家长，并与家长沟通，寻找最佳解决办法。另一方面：小学生的德育管理不仅需要家长的支持，任课教师的辅助作用也是不可或缺的，所以班主任应积极与任课教师进行沟通，掌握学生的薄弱环节和兴趣爱好，利于因材施教，扬长避短，促进学生全面发展。把课堂教学和德育管理联系起来，在学生学习的过程中，重视起心理健康和思想道德，为学生创造积极的学习氛围。 （三）培养班干部 在拥有几十个学生的班级中，仅依靠班主任一人进行管理，能力有限，因此班主任可以培养班干部，组织具备较强管理能力的学生参与班级管理工作，一方面，班主任可以减少管理任务量，可以将更多的时间花费在教育工作，另一方面，学生担负起管理的责任，利于培养其责任意识、增强其自身自制力。例如：班主任可以通过班干部轮流制的形式组织学生管理班级，让每一位学生都参与其中，轮流进行管理，使学生的主动性和积极性得到发挥，对于工作表现出色的学生，应给予鼓励和表扬，对于工作中出现问题的学生应及时纠正，加以引导，以提升班级德育管理水平。 （四）丰富学生活动 学生活动的丰富性可以促进班主任德育管理工作的开展。开展围绕学生兴趣爱好和教学内容的校园活动，让每位学生都有机会展示自己，体会成功的快乐。例如，书法比赛、主题班会、文艺汇演等，让学生各方面才能得到展现，还可以通过定期组织参观活动，带领学生参观烈士陵园、博物馆、纪念馆等。另外可以组织礼仪操学习，改善学生不良形态，对学生健美身姿和良好形象的养成十分有利，提升学生的动作节奏、表现力和美感，养成礼仪习惯，提升心理和身体素质。 三小学班主任实施德育管理的重要意义 （一）利于教育目标落实 将小学生培养为“四有新人”即有道德、有理想、有纪律、有文化，是教育工作的重要目标，也是对小学生发展提出的要求，实现小学生的全面发展。对于小学生德育管理工作，各级教育主管部门已经提出了相关要求。由班主任负责强化小学生的德育管理，从实际工作成果分析，德育管理工作应持续不间断的开展，在短时间内，其效果与成绩难以展现，需接受时间的检验，而班主任则需要长时间的付出，才能使德育管理工作的效果得到巩固。 （二）助于小学生成长 小学班主任德育管理工作开展的过程，也是学生心理疾病预防和改进的过程，为小学生的心理和身体健康提供了基础保证。校园伤害事件的出现警示着德育管理工作开展的必要性和重要性，班主任则可以通过德育管理帮助学生树立正确的人生观和价值观，并对学生的生活和行为方式给予积极引导，以促进其健康成长。 （三）抵制不良文化 随着现代信息技术的发展，网络、电视、手机等文化也随之发展起来，给现代社会环境带来福祉的同时，也给小学生带来一定的不良影响，如网络游戏中的暴力行为、电视中的不雅行为等，这一系列不良文化使小学生出现逆反、早熟等心理问题，而班主任德育管理工作的开展，为学生开启一片绿色屏障，对不良文化有抵制作用，使小学生的学习、生活环境得到净化。 四结语 小学班主任作为教育中的首要工作者，工作量大且复杂，但对学生的成长和未来发展非常重要，所以要求班主任不断创新工作理念和工作方式，提升自身综合素质，以新的教育理念促进学生发展，尽职尽责完成自身工作，把德育管理工作渗透在每个工作环节中，另外，班主任德育管理工作的顺利开展，也离不开学生、家长以及任课教师的配合，通过在班级中选拔班干部以及与家长、任课教师积极沟通等方式提升管理效率，不断巩固德育管理成效，使学生发展成为有能力、有素质的社会主义接班人和建设者。 作者:王运抗 单位:广东省河源市和平县阳明镇第一小学 小学班主任管理论文:班队会小学班主任教学管理作用 摘要： 班队会如果运用得当可以有效提升班主任教学管理质量，基于此，文章在分析班队会的形式和作用的基础上，以班队会为出发点，从注重班队会内容形式的多样化；教师做好班队会的引导工作；充分利用教学资源开展班队活动；教师要及时对班队会进行反思总结四个方面探讨了小学班主任教学管理的策略。 关键词： 班队会；小学班主任；教学管理 班队会对于小学班级管理而言就如同企业中的公司例会一般，可以有效反映班级问题，促进学生讨论，对学生思想行为具有教育作用，可促进班级、学校规定及思想的推广。在具体的教学管理工作中，班主任要对班队会的形式和作用有更深层次的理解，这样才能发挥其在班级管理中的作用。 一、班队会的形式和作用 班队会一般情况下都会设定一个主题，然后围绕规定的主题进行班队活动。主题的设定可以是学校方面的任务要求，也可以根据班级的需求进行设定。主题班会是教师了解学生想法的重要途径。例如，可以进行班级干部选举或者班级相关活动意见的收集，班队活动的开展有助于提高学生参与班级管理事务的积极性。还可以让学生了解学校的相关工作安排，从而有效地做好个人学校生活的规划。例如，学校放假通知等信息的，班队会是学生接收正确信息的有效渠道，通过班队会传达相关信息可以避免信息的误传，让信息的传达可以更为及时、有效。关于当前班队活动的开展情况，由于部分班主任的工作压力较大，或是创新能力不足，使得班队会过于形式化，没有起到实质性的教学管理作用。因此，深入分析班队会活动开展方式，有助于发挥其在班级管理中积极作用。 二、小学班主任教学管理工作中发挥班队会作用的策略 （一）注重班队会内容形式的多样化 班队会并不一定要停留在简单的传统会议模式上，传统会议形式较为呆板，不能有效吸引学生的注意力。班队会的内容和形式需要多样化，才能有效发挥其引导作用。例如，可以在班队会上开展主题演讲、辩论会等多种形式的活动，进而有效地对学生进行思想教育。在充分尊重班级管理实际所需的基础上，班队会的内容要不断地更新、变化，要针对班级每周每月每年的实际问题，积极组织班队会议，这样有助于激发学生的参与兴趣，也能使学生有话可说，能够充分满足学生的实际需求，还能在一定程度上锻炼班委会成员的能力，从而让班委会更好地辅助班主任做好班级管理工作。 （二）教师做好引导工作 在班队会活动进行过程中，教师要做好引导工作，尤其是在思想上的引导，要保证学生的思维方向正确。如果学生在讨论中有不当言论出现，教师要及时地指出并加以引导。班队会是班级管理的重要手段，它是为班级管理服务的，能避免不良行为与言论的出现，防止错误的行为和言论对班级管理造成不良影响。班队会的时间有限，在有限的时间内教师的正确引导，更能高效地完成班队会的任务，让班队会为班级管理工作提供更有效的意见。 （三）充分利用教学资源开展班队活动 班队活动的开展可以充分利用诸如多媒体、操场等教学资源，班队活动不一定要在室内开展，也可以带领学生在户外进行，这种活动方式更为轻松，能让学生在寓教于乐的过程中敞开心扉，使教师更能有效了解学生的真实想法。多媒体资源的直观性、欣赏性，能够给学生更直观的教育，也能让班队活动变得更为灵活丰富，贴合学生不同情况需求。例如，在进行法制教育的班队会时，就可以使用多媒体进行班队活动。可以给学生播放一些相关的法律片段，让学生在了解基础法律的基础上，再让学生观看实例视频，进一步增强学生的法律意识。这样不仅可以丰富班队会的形式，还能对法律知识做有效的宣传。 （四）教师要及时对班队会进行反思总结 班队会结束后，教师、班委会、学生要进行会议活动的总结，反思其中的成功之处与不足，从而为下一次的班队会开展积累经验。可以将班队会的活动方案做成书面材料，可在下次班队活动开展时进行借鉴，这在一定程度上也能锻炼班委会组织活动的能力。教师对班队会活动做好最后的审核及监督工作，始终使班队会的工作处于严谨的状态，有效发挥其积极作用，为班级管理工作服务，为教育工作服务。 三、结语 班队会在班主任教学管理中有着举足轻重的地位，能够促进班主任教学管理工作有效开展，但在实际操作上仍有很多地方需要不断改进，这样才能满足新时代学生的需求，才能最大限度发挥班队会的作用，使其更好地为学生服务，为班主任的教学管理工作服务，更好地推动教学工作的发展。 作者：杨代琴 单位：重庆市沙坪坝区青木关镇小学校 小学班主任管理论文:小学班主任德育自主管理 摘要： 在进行小学班主任德育过程中，教师要想让学生更好地参与到班级管理之中，更加安心地进行学习，就必须给学生灌输正确的思想观和价值观，与此同时还应引导学生养成良好的行为习惯，而这些内容的形成仅仅靠教师自己是很难实现的，为此教师应该“放权”给学生，让全体学生都有管理班级、提升自己的权利，从而帮助学生形成良好的思想道德修养。 关键词： 民主治班；自主管理；小学德育 在进行小学班级管理过程中，教师要想让学生取得更大的进步，仅仅靠自己的努力是很难实现的，为此教师应该让学生主动参与到班级管理之中，让学生意识到争做班级中的一员是非常光荣的一件事情，从而让学生在班级管理过程中提高自身的道德修养。 一、制度探讨制，让每个学生参与制度建设 长期以来，班级中的制度都是由学校或者教师制定的，作为班级中的重要成员，学生没有太大的发言权，只能听从教师的安排，长期这样会削弱学生的班级主人翁意识，让他们渐渐产生自己是为老师、家长而学习的思想，为了让学生改变这一错误的想法，教师可以定期召开班级制度制定会议，让学生通过探讨共同制定出班级管理制度，从而让学生更自觉地遵守自己制定的制度。比如，某次学校组织春游，为了确保春游活动顺利地开展，教师组织大家一起开展了一次春游制度管理策划会议，先将班级学生分为5个小组，然后由小组成员自由探讨应该制定什么样的制度才能确保整个春游活动既有趣又安全，经过探讨，每个小组给出了以下制度：“1.每个小组至少带一部手机；2.任何活动都以小组方式进行，不能单独行动；3.活动期间互相帮助，树立良好的集体形象；4.有福同享，有难同当；5.为小组出彩者受到奖励，反之受到惩罚。”大家制定出来的规矩，教师有权进行修改，但不宜改变过大，这样学生在参与春游活动时，由于是自己制定的规则，因此会更加自觉地遵守，从而保证整个活动顺利地开展。 二、班长轮换制，让每个学生承担管理责任 班长对于一个班级来说是非常重要的，他不仅是一个班级的领头人，更是一个班级的代表。然而长期以来班长都是固定的，一位班长一旦被确定下来，在不出错的前提下一般都会长期干下去，时间久了班长的思想意识就会有所放松，傲慢、焦躁的心理就会充斥班长内心；另一方面其他同学不能当班长，渐渐地也就打消了当班长的想法，降低学生的竞争意识，对学生会产生很多不良影响，为此教师应该采用班长轮换制，让班级中的每个学生都能承担班级管理的责任，在担任班长的同时体会班级管理的重要性，从而使学生形成更强的集体意识。比如，班级中有甲乙两位同学，甲同学学习成绩很好，但缺乏班级管理意识，当轮到他当班长的时候，头几天他自己都不知道如何去管理班级，于是教师给他灌输了一些班级管理的理论知识，并让他向班级管理经验较为丰富的乙同学学习，经过一段时间的学习后，甲终于适应了班级管理。过了1个月后，轮到乙同学进行班级管理了，这位同学是一位班级管理经验较为丰富的学生，但平时贪玩，不喜欢学习，因此尽管班级管理较好，但无法服众，为此教师又让他与甲同学坐在一起，让甲同学给乙同学补课，经过一段时间的补课，学生乙的成绩得到很大提升，大家对他也更加信服，这就是班长轮换制的优势。 三、活动策划制，让每个学生精心组织活动 班级活动对于班主任的日常管理来说也是非常重要的，小学生天玩，他们喜欢通过一些游戏来充实自己的小学生活，因此通过各种趣味活动来引导学生进行反思，从而提升学生的道德修养是一种非常有效的方式，然而开展什么样的活动一直都是由教师策划的，学生只能当作参与者，这可能无法满足班级每个学生的意愿，为此教师可以将班级策划的权力交给学生，让学生自由制定活动内容，从而提高学生的参与积极性。比如，在一次“爱护花草人人有责”的主题班会中，教师先将班级学生划分为4组，让学生自由探讨如何根据活动主题策划活动，于是小组成员进行活动内容的探讨，最终确定以下四套方案：“1.开展爱护花草的游戏；2.制作各种素材，在校园中进行张贴和宣传；3.带上袖标巡视校园，发现问题及时制止；4.开展修护花草的活动。”制定出4套方案后，教师组织全体学生进行活动的探讨，由各个小组派代表上台讲解自己小组的活动方案，随后由班级同学投票选择活动方案，要求自己的小组成员不能选自己的方案，经过投票最终确定方案2为最终方案，于是方案2的小组成员成为整个策划的设计师和管理者，全体同学都应听从这个小组的要求来开展活动，最终该小组制定细致方案：“1组制定整体活动方案，并积极参与到整个班级活动实施之中；2组负责收集素材，设计制作相关宣传画册；3组和4组同学负责在校园中宣传，让更多的同学意识到爱护花草的重要性。” 总之，在进行小学班主任日常德育过程中，教师应该将更多的权力下放给学生，让学生更好地体会到自己是班级中的一员，从而增强学生参与管理的意识，让学生明白树立班集体荣誉感的重要性，为此班级学生必须从自我做起，努力为班级添砖加瓦。为此教师应该开展制度探讨制，让每个学生参与制度建设；开展班长轮换制，让每个学生承担管理责任；开展活动策划制，让每个学生精心组织活动。 作者：黄海群 单位：江苏省溧阳市旧县小学 小学班主任管理论文:小学班主任语言艺术管理 摘要： 由于小学生的自我管理意识尚未完全形成，小学班级管理一直是教育的难点。小学生的心灵又非常脆弱，如果教师在具体的管理工作中没有注意语言的话，容易对孩子的心理造成负向的影响。本文首先阐述了小学班级管理语言艺术的重要性，然后从四个层面论述了班级管理语言艺术的表现形式。旨在为小学班主任在班级管理方面提供参考。 关键词： 小学班主任；班主任工作；班级管理；语言艺术 1小学班级管理语言艺术的重要性 小学班级管理的语言艺术对于教师和学生都具有重要的意义。首先，教师在表达交流过程中语言富有魅力能够提升教师在学生心中的地位，学生崇拜教师，就能够更好地支持其各项工作的开展。第二，具有艺术性的语言表达方式，能够在矫正学生的失当行为时，让孩子欣然接受，避免了机械性管理给孩子心理上带来的阴影。这种管理方式充分体现了人性化管理的思想。第三，小学阶段的孩子，其思想认知尚未形成，会潜意识的模仿身边人的行为和语言。教师的管理工作在语言上具有艺术性，孩子们也会无形中提升自己的语言表达技能，好的口才是一张优质的名片，这对于孩子日后的学习和生活都有诸多裨益。 2小学班主任班级管理语言艺术的表现形式 2．1小事幽默说： 在班级管理当中，语言艺术体现在小事幽默地说。班级发生的非原则性的小事，在管理中可以幽默地说。这样能够让学生意识到行为需要修正，同时也能够避免学生在班级活动中过于谨小慎微，还能够让孩子在轻松地氛围中优化自己的行为。例如，孩子在班级将纸张撕碎，然后扬的漫天都是。这时候，班主任老师可以这样说，“你这先是晴雯撕扇，然后是天女散花。Areyouanangle？”老师文学经典和英语来质问学生，学生由于知识面有限，首先是非常好奇，本能的反映是在想老师说我像谁啊。孩子此时的心理活动颇为复杂，一方面是对老师的崇拜，另一方面是对教师没有直接指责批评他的感激，自然会将纸屑乖乖地收拾起来。然后老师继续为大家讲述《红楼梦》中的晴雯撕扇和神话中的天女散花，这样不仅幽默地制止了学生随意丢撒纸屑的行为，孩子增加了学生的文学常识。 2．2大事动之以情： 小学班级管理中经常出现男同学打架的行为，这种事情对孩子的影响非常大。教师在处理的过程中，要动之以情晓之以理。同比“晓之以理”，教师主要工作是“动之以情”。孩子在学校生活中知道打架是不对的，但是有些家长也告诉孩子，谁要是打你，你就打他。所以，在孩子的心理也非常矛盾，是听老师的，还是听家长的。管理班级这种事情，首先要了解清楚导致打架的主要原因是什么，在这个过程中一方面能弄清事实，另一方面能让孩子舒缓情绪。然后要从换位思考的方式引导孩子来分析大家的原因，帮助孩子找到解决这类问题的方法。最后，将互打后疼的感受描述出来，让对方都知道自己伤害了别人。此外，还要引导孩子们思考，如果妈妈知道自己受伤了，心理会是什么滋味。为了不让妈妈心疼难过，要自己处理好事情。班主任在班级管理中，不仅要对孩子进行教育，也要对家长进行教育。人性的弱点是自私，当自己孩子受欺负时，家长本能的反映是让孩子还手。尽管在日常沟通时家长会否认这种思想，但是很多家长仍然会这么教育孩子。小朋友在一起发生这些状况也很正常，关键在于怎么去引导。教师可以通过微信与家长联系起来，分享一些正确的教育孩子的方式。例如，《美国爸爸教育孩子的方法》，即如果小朋友欺负你，爸爸希望你也去打他，并且希望你赢，但是记住一点，你可以打他屁股，可以掐他大腿，但是坚决不能戳他眼睛，坚决不能掐他喉咙。当班级管理延伸到对家长的教育，语言艺术就要从直接说教改变为“指鹿为马”，借用社交媒体将自己赞同的管理方式分享给学生家长。 2．3用讲故事的方法进行教育： 灌输各种教育思想，让学生知道什么事可以做，什么事不可以做。这样的教育方法非常直接，但是收效不好。就如同让孩子背下了很多公式和定理，但是孩子不用运用。在班级管理中，班主任可以将用讲故事的方式来进行教育。这样，学生能够将故事中的情景与现实生活中的情形对照，从而知道怎么做才是正确的。例如，给学生将马克．吐温的故事（马克．吐温和一个贵妇走在同一条小路上，贵妇鄙夷地说她从不给疯子让路，但是马克．吐温非常绅士地说他恰恰相反，然后礼貌地让路给贵妇。）这样的故事，能够让学生更加机智，面对别人的挑衅可以行为上礼让，同时要给对方思想上的教育。当学生们掌握了处理事情的巧妙方法，班级冲突也会减少，班级管理工作也会更好开展。 2．4班级管理工作要与科任教师配合： 对于班级管理工作要与科任教师配合，从而取得更好的教育效果。班主任工作就是一个像演员一样的角色，时而亲切，时而严厉，让学生又爱又怕，这样才能让学生亲其师信其道，同时还能够保证班级管理的力度和效力。例如，当某学生行为失当屡教不改的时候，就要对该学生进行严厉的批评。学生在受到批评之后，其心理上肯定会发生变化。这个时候要与科任教师配合，科任教师可以在课堂上予以这个学生更多的关注，通过提问等方式让其注意力转移到课堂上，同时还要发现其优点，并进行鼓励，从而让学生在班主任哪里失去的爱和关怀在科任教师那里找到，进而让孩子的心理保持一个平衡状态。放学之后，班主任教师要继续找这个学生谈话，表扬他在科任课上学习状态良好，发现其闪光点并给予大力表扬和鼓励。然后在学生情绪平静的状态下在对其进行思想教育。班主任和科任教师配合工作能够让孩子的心理保持一个平衡状态，有利于孩子的成长。班级管理工作的目的是指导孩子行为，营造一个良好的班级氛围。育人工作是人民教师的责任，班主任和客人教师合作体现了教师的责任感。 3结语 综上所述，小学班级管理中，班主任的语言艺术对于管理的效果和孩子的心理健康都有重要影响。运用语言表达的艺术能够让管理效果倍增，能够让学生在童年形成健康的心理，还可以让孩子们学会运用语言的艺术来解决问题。因此，班主任要在语言上锤炼自己，一方面要积累词汇，另一方面要锻炼自己的逻辑思维。此外，班主任还要深入了解学生的思想活动和聊天热点，从而能够更好地“就地取材”在管理中让学生心悦诚服。 作者：王立侠 单位：吉林省公主岭市黑林子镇河沿子小学 小学班主任管理论文:小学班主任班级管理工作探讨 摘要 做好班级管理工作是每一名小学班主任的职责，也是班主任工作能力的具体表现。在新时期，小学班主任面对的机遇与挑战并存，如何发挥自身优势，把班级管理提升一个新高度，成为了摆在班主任面前的重要课题。从提高学生学习能力、优化学生日常纪律和促进德智体美劳全面发展三个方面，进行了阐述。 关键词 小学班主任；班级管理；学习能力 班主任是小学生学习和成长的直接参与者，是班级管理的主要负责人，对小学生产生的影响也是不可忽视的。小学班主任工作琐碎并且繁重，需要教师具有较高的责任心和事业心以及良好的管理能力和交际能力，能够正确处理好学校、学生、家长之间的关系。笔者从提高学生学习能力、优化学生日常纪律和促进德智体美劳全面发展三个方面进行阐述，以便更好地提高小学班主任的管理水平。 一、提高学生学习能力 1．营造良好的学习氛围和班级风气。 对于一个班集体来说，高效的学习氛围是至关重要的，是全体小学生都能够从中受益的。在班级管理中我要求小学生首先要弄明白自己是为了什么而学习，是为了什么来到学校，也就是所谓的学习动机。良好的学习氛围是班级风气形成的关键，我会经常与小学生进行交流沟通，跟他们分享一些学习的经验和趣事，提高他们的参与度。比如，期中考试成绩不理想时，让小学生意识到要不断提升自己的学习效率，争取尽快提高学习成绩。还可以在班级中选出成绩进步较快的学生作为榜样，激励全体学生共同进步。 2．提高班级文化建设，创立学习小组。 班主任在班级管理工作中要注重对班级文化的建设，一个优秀的班集体必须要有健全的班级文化，班级文化也会为小学生的学习提供动力。在新时期，班主任要改变传统的思想，避免一人独大的情况发生，在做决定前征求小学生的意见，让全体小学生都参与到班级管理中。我通过学生投票的方式选出了班徽和班歌，还制定了班训和班规，在日常工作中发挥极大的作用。每天早上班级集体唱班歌，鼓舞学生的士气，让学生有个好的学习状态。每天放学前统一宣读班训，提高学生的追求，完善学生的思维方式。创立学习小组是教学中经常用到的方式，在小组内学生可以互相帮助，集思广益，合作共赢。在班级管理中班主任必须认识到学生的重要性，给予学生尊重和理解，帮助小学生提高学习成绩。 二、优化学生日常纪律 1．组建优秀的班干部队伍。 班干部是班级中的带头人，也是班主任的左膀右臂，拥有责任心强和管理能力强的班干部队伍是班级管理成功的开始。因此，我在班级管理中根据公平公正的原则，让小学生进行民主选举，选出他们信任的班干部。小学班主任在工作中要充分发挥班干部的作用，让他们协助班主任更好的进行管理。如果仅靠班主任自己的力量，很难将班级管理好。比如，自习课，我会让学习委员到讲台上带领大家上自习，并保持好班级秩序;集体活动中，我会让班长或者体育委员带领学生积极参与，提高学生的荣誉感;在卫生清扫时，让生活委员带领学生认真做好教室卫生，给学习提供良好的环境等。同时，在日常工作中，我还会在班级中实行轮流班干部制度，让每一名小学生都能够在班级管理中做出自己的贡献。 2．实现学生自我管理和约束。 要想让班级管理工作有新的突破，班主任必须要培养学生的主人翁意识，让小学生实现自我管理和约束，提高对班集体的热爱。我会把班级中的设备和教学器具等分配给学生管理，让小学生发挥潜力，改善班级日常纪律。比如，班级中的黑板、桌椅、门窗、电灯、卫生工具、教学设备等都落实到学生个人，这样就会极大的减少破坏班级公共财物的现象。我还会定期召开班会，让小学生畅所欲言，对班级管理提出自己的合理化建议，然后我综合学生的建议提升班级管理策略。随着社会的发展，小学生必须要提高自身能力，约束自己的行为，班主任有责任帮助小学生增强社会竞争力。小学生的自我管理对于今后的学习和生活都有很大的帮助，不仅体现在学习成绩上，还体现在班级的整体表现上。 三、促进德智体美劳全面发展 1．班主任积极推进情感教育。 对小学生的管理要体现关爱和尊重，赢得小学生的喜爱。一个合格的班主任必须学会情感教育，让学生信任和爱戴。首先，要用真心对待每一名学生，只有尊重学生才会得到学生的尊重。当小学生因为家境不好而在同学面前抬不起头的时候，我会鼓励他调整心态，积极面对。还会让班级中的学生多关心爱护他，促进班级的和谐发展。其次，对于爱犯错误的小学生，班主任不能给予全部否定，要看到这些学生身上的闪光点，从而给予学生发挥优势的机会。不能当学生犯错误以后就严厉的批评，忽略思想教育和心理教育。班主任的工作要注重细节，从小事做起。上课爱捣乱的学生可能体育方面有天赋，也可能音乐方面有天赋，要挖掘出小学生的潜力。当然，班主任还要以身作则，给小学生做出榜样。 2．关心小学生的每一次进步。 班主任在日常工作中要关注小学生的每一个微小变化，关注班级中的每一次改变，更重要的是让每个小学生都体会到你的关注。在全面实施教育结构转型的今天，促进小学生德智体美劳全面发展成为了小学阶段教育的关键。班主任要时刻关注着学生，用发展和赏识的眼光看待学生，给学生成长提供广阔的空间。班主任要建立融洽的师生关系，打破班级中严肃的等级气氛，当小学生在学习中或者生活中出现问题的时候可以与班主任真诚的沟通。同时，班主任要为小学生的每一次进步而骄傲，培养小学生乐观的人生态度和良好的心理素质，确保小学生用饱满的热情面对学习和生活。 作者：孙丰富 李慧霞 单位：山东省昌邑市柳疃中心幼儿园 山东省昌邑市柳疃初级中学 小学班主任管理论文:小学班主任班级管理质量提高 【内容摘要】 班级管理是班主任教学工作的一项内容，随着社会的迅速发展，社会对学校教育越来越重视，这也对班主任工作提出的一个更高的要求。小学是学生学习的基础时期，班主任教学质量的高低将会决定学生基础素质的高低，所以教师应当重视班主任工作，努力采取搓死提高自身管理班级的能力，从而构建一个好的班级环境，本文结合当前小学班主任管理的状况，对小学班主任提高班级管理质量进行浅要的分析，并提出相应的方法策略。 【关键词】 个性化管理；小学班主任；管理质量；提升方法 小学时期是学生接受教育的启蒙时期，这个时期的学生就好像一张白纸，教师的一举一动都会在这张白纸上形成印记，所以说小学时期是学生接受教育的重要时期，这段时间内学生接受教育质量的高低将会对学生的一生都造成影响。由于每一个学生的家庭背景都不一样，所以每一个学生在成长的过程中都会形成不同的个性风格，作为班级的班主任，我们要管理好每一个学生，让他们都能从学校中学到有用的知识，那么教师就需要对学生实施个性化管理，充分满足学生的个性要求，从而提高教师的管理效率，让班级变得更加优秀。 一、个性化管理措施的具体定义 学生彼此之间存在个体差异性，这是学生的特征，正是因为人与人之间有差异，所以教师在管理学生的时候需要采取不同的方法，因为采用相同的管理方法会限制学生个性的发展，让学生失去学习的积极性，只有针对学生的个性制定管理策略才能最好的发挥学生的个性，让学生成为社会需要的与众不同的人才，这就是个性化管理措施的定义。以往的小学管理模式是同化处理，班主任对所有的学生都提出相同的要求，这种落后的管理方式限制了学生个性的发展，不能激发学生发展的极限，而个性化管理则可以帮助学生打破常规，让学生充分发挥自身的长处，最终成为社会的人才。 二、班主任提高管理效率的具体措施 实践证明：个性化管理是提高班主任管理效率的良好措施，那么班主任在班级管理过程中应该如何实施个性化管理措施呢？班主任应该怎样做才能提高管理学生的效率呢？ 1.管理模式需要趋向自由化 小学生是非常活泼的，他们的大脑思维非常活跃，为了激发学生的课堂参与度，教师需要放宽班级管理的限制，让学生有足够的时间与空间去自主管理，提高学生课堂参与的积极性。以往的小学班级在传统的管理制度下缺乏生气，小学生的行为受到教师严格的限制，所以学生在班级中很难发挥自身的个性，因为受到太多的限制，所以学生的学习积极性也大大降低，整个班级的氛围非常差。落后的管理措施造成了差的班级管理质量，所以教师需要放宽管理的严度，给学生一个自主发挥的空间，充分激发学生的个性增长，让学生积极地参与班级管理，从而形成一个好的班级。笔者觉得班主任可以给学生自主选举班级管理人员的权利，让学生自主争取班长、副班长、团支书等班级职务，通过自有选举增加学生参与课堂管理的积极性，激发他们的主人公意识，让学生在班级中自己管理自己。 2.开设班级会议，增加教师与学生的交流 教师与学生共同构成一个班级，为了更好地管理班级，教师需要实现师生之间的相互交流，让双方在交流的过程中了解彼此，对班主任来说，了解班级中的每一个学生可以帮助教师更好地实行自由化管理，可以根据学生的特色制定管理计划。对学生来说，教师与学生交流可以减少学生与教师之间的陌生感，让学生更理解教师，明白教师教学工作的重要性，从而让学生更好地配合教师。传统的班级模式中，班主任并不重视与学生的交流，他们总是以命令的形式给学生布置学习任务，让学生完成自己布置的任务，这种管理模式让学生对教师产生厌烦，极大地阻碍了教师管理的实施。比如说笔者每周都会与学生开一次班会，班会的形式是茶话会的形式，笔者与学生相对而坐，互相讨论过去一周的管理成果，对管理过程中的错误进行总结，从而避免再犯相同的错误。错误总结之后，笔者还会与学生讨论管理的成功之处，然后对学生进行表扬，以此来激发学生参与管理的积极性。 3.教师需要给学生自主展示的机会 个性化管理的重心是培养学生的个性化，对小学生来说，他们非常乐意展示自己的才能，但是在传统的小学课堂中教师并没有给学生展示自主个性的机会，机会的缺失是学生失去自主表现的信心，最终失去对教师的信任。在新管理理念的指导下，教师不能再犯传统教学模式中的错误，作为班级的管理者，班主任应当给学生提供个性展示的机会，在管理的过程中创设一个平台给学生，让学生能够满足内心展示的欲望。以笔者教学为例，笔者会采用白板进行文明行为的评奖，用摄像机记录在学生个性表现的瞬间，然后利用电子白板展示给所有人，这样便可以在全班展现学生的优异之处，激发他们竞争的欲望，从而促使学生在班级中自我约束，使他们满足文明班级的要求。 结语 综上所述，小学生是祖国的未来，班主任应当注重对班级的管理，让每一个学生都能满足当前社会的要求，将学生培养成为国家的人才。为了提高班级管理的效率，教师需要尊重学生的个性，给学生提供自主展示的平台，让学生能够充分展示自己，从而提高学生的自律性，让学生能够积极地参与班级管理，成为班级的主人。 作者：牛玉梅 单位：甘肃省武威市天祝民族师范附属小学 小学班主任管理论文:小学班主任管理语言艺术运用 摘要： 教育的各个阶段当中，小学教育发挥着基础性作用。小学生心理和思想还不成熟，良好的小学教育有助于帮助学生养成良好的学习和生活习惯，为以后的学习打下坚实的基础。然而，小学生由于年龄的限制，拥有活泼好动的本性，在日常学习过程中，班主任肩负着管理秩序，促使其积极努力学习的重任，因此班主任管理能力的高低对学生的影响是非常严重的。新时期，在新课程改革不断深入的背景下，我国小学班主任在进行班级管理的过程中应注发挥语言艺术的魅力，从而不断提升管理质量。 关键词： 小学；班主任管理；语言艺术；运用 前言： 小学生在日常学习过程中，接触最多的就是班主任教师，班主任充分发挥管理职能，对于引导学生树立正确的思维模式和行为习惯具有重要意义。我国传统的小学班主任在实施管理职能的过程中，存在着忽视学生学习主体地位的缺陷，这样一来，管理工作没有充分根据学生思想特点进行，不仅达不到管理的作用，还可能导致学生的自尊心受挫，同时产生恐惧心理。不仅无法促使学生养成良好的心理，反而会导致学生产生逆反心理。 1现阶段小学班主任管理中语言艺术缺陷 1．1语言死板导致学生产生恐惧心理： 我国传统的小学班主任管理模式当中，教师并没有注重语言艺术的应用，在督促小学生学习并养成良好习惯的过程中，语言使用过于死板和严肃，没有幽默气氛。而小学生正处于成长阶段，并没有形成一定的判断能力，容易忽视教师管理过程中的作用，而单纯的因恐惧而克制自己的喜好。这种恐惧心理在长期的成长过程中将导致学生丧失学习和生活的信心，对学生的成长严重不利［1］。 1．2语言直白导致学生自尊心受挫： 小学生受到年龄的限制，拥有天真好动、不受拘束的特点，因此班主任在日常教学中对其进行管理，通常会选择相对直白的命令式语言。这种现象主要表现在，一旦学生由于注意力不集中或没有正确理解教师的含义就会在全班同学的面前受到教师的严厉批评。这样一来，全班学生都会对该学生留下负面印象，还有的学生会选择不和他做朋友等。这将导致小学生的自尊心严重受挫［2］。产生这种现象的主要原因就是教师在进行班级管理的过程中，没有能够充分运用语言艺术，对学生进行积极的引导，反而导致学生失去了学习的兴趣，同时自尊心受伤，不利于学生的长期发展。 2小学班主任管理中语言艺术的有效运用 2．1转变管理观念，注重保护学生心理： 新时期，在新课程改革不断深入的背景下，我国积极转变了教育理念及模式，为促使人才全面成长不断努力。我国小学班主任在进行班级管理的过程中，也应当及时转变管理理念，新时期应当将学生作为教育的中心，在管理过程中注重语言艺术，选择学生能够听懂并真正理解教师的良苦用心的词汇。转变管理理念要求教师在日常工作中应时刻谨记学生的主体地位，管理工作开展以前应深入同学生进行沟通，了解其思想及内心深处的想法，以聊天的方式拉近双方的距离，并对学生的秘密及人格表示充分的尊重。这样做的主要原因就是小学生心理成长还不够成熟，很容易受到教师某些敏感词汇的刺激，从而产生自卑或对教师产生抵触心理。无论是哪种形式都不利于学生的长期发展。因此，教师在进行管理工作的过程中，应注重语言体现包容性和理解性，让学生能够感受到自己是被教师关爱和在乎的，因此能够更好的接受教师的批评和鼓励，对于自己的某些行为进行积极的调整。 2．2运用轻松幽默语言活跃班级气氛： 在小学教育当中，班主任的管理职能发挥着重要的作用。它能够帮助学生养成良好的行为习惯，在待人处事的过程中能够养成更加真诚的习惯。我国传统的小学生管理过程中，教师过于直白的语言会导致学生产生自卑心理，从而排斥与人沟通和交流。这种管理方式是非常不利于学生的长期成长的［3］。新时期，要想提高管理水平，在达到管理目标的基础上，促使学生能够养成良好的习惯和思想，教师应注重应用诙谐幽默的语言，促使学生在接受批评的过程中，能够不感受到过大的压力和歧视，而是能够真正意识到自身的错误，并积极进行改正，学生在改正的过程中，教师还应当及时的对其进行表扬。这样才能够促使学生意识到做正确的事情的重要性，从而达到运用语言艺术进行小学生管理的目的。同时幽默诙谐的语言还有助于拉近学生和教师之间的距离，促使学生能够信任教师，从而接受教师的指导意见，为自身的成长打下良好的基础。 2．3运用激励性语言充分挖掘学生优点： 我国传统的小学班主任在对学生进行管理的过程中，不准学生进行个性发挥，而是要求每一个学生都做到统一的标准，在这一过程中，学生由于性格不同而产生的差异就会受到教师的严厉批评。这种做法不仅不会促使学生明确教师的教育目的，同时还会失去对教师的信任，产生自卑心理。新时期，小学班主任在进行学生管理的过程中，应根据学生不同的性格特点及行为习惯，努力引导其进步，而不是批评［4］。例如，有些学生性格更加倔强，教师在引导其达到统一标准，要针对学生的一点点进步进行大力的表扬和鼓励，促使其明确教师的用意，从而更加积极努力的向班级整体进步的方向前进。 3结论 我国传统的小学班主任管理模式过于死板和守旧，不利于促使学生养成创造性思维和能力。新时期，我国小学班主任在实施管理职能的过程中，应当注重充分发挥语言的艺术和魅力，促使学生充分了解教师的引导及用意，而不是一味的对学生进行批评，这样一来，管理质量和效率将会大大提升。现阶段，我国新课程改革不断深入，如何提升小学班主任的管理能力值得引起人们的高度重视。 作者：刘艳杰 单位：吉林市丰满区第一实验小学 小学班主任管理论文:小学班主任管理语言艺术探析 1.如何运用语言艺术与学生交谈 著名心理学理论中的“认同理论”指出，两个人如果兴趣相同，就会有很融洽的交流；两个人如果对某一事物有着相同的看法，那么他们就容易相互理解彼此；两个人如果有很多共同之处，那么两人心与心的距离就非常近；两个人如果相互信赖，那么两人就存在十分亲近的关系。由此可见，班主任管理学生时要注重与学生的交流沟通，充分了解学生的兴趣爱好，并予以理解与信赖，如此才能拉近师生之间的距离，保持良好的师生关系，进而才能在管理过程中调动学生兴趣与积极性，保证学生配合教师的管理工作，实现班级进步。 1.1以学生为中心展开谈话。 小学生的心理特点与成人不同，希望得到更多关注与爱护，当谈话以自己为中心开展时，学生是愉快开心的。因此，进行师生交流时，教师应注重以学生为主体，保证良好的谈话效果。如学生上课不认真、表现异常，教师交流时就应询问学生是否遇到困难或者身体不舒服等，使学生感受到关心与爱护，进而积极配合教师管理，向教师说明原因。 1.2充分了解学生的兴趣爱好，以此展开话题。 班主任在与学生交流之前，应充分了解学生的兴趣爱好，并以此为话题展开交流。如此就能激发学生兴趣，拉近师生之间的距离，使学生感受到教师的关注。如在与学生交流的过程中，班主任可以对学生予以赞美，让学生感到愉悦与开心，然后针对学生存在的问题进行指正，如此学生才更乐意接受教师的建议。 2.如何运用语言艺术说服学生 在小学班级管理中，说服学生是一件十分重要的工作，目的是让学生认识到自己的不足与错误并改正，产生积极的学习与心理行为。班主任说服学生时，必须学会如何运用语言艺术，掌握说服技巧，不能生硬地将想法植入学生思想中，否则必然无法达到预期效果。 2.1注重以情动人。 班主任说服学生时必须做到以情动人，即注意换位思考，站在学生角度思考问题，对学生的行为与心情予以充分理解，以朋友的身份与学生交流，并且注重运用动情的言辞，使学生感动，确保双方产生情感共鸣，进而保证学生积极配合教师的管理工作，使其乐于接受教师的说服教育。如此才能在保证学生不排斥教师的情况下，达到说服教育的预期效果。 2.2注重以理服人。 班主任在对学生开展说服教育时，必须对学生讲道理，做到以理服人。因此，在说服教育过程中，必须站在理的角度，对学生进行教育。如果无法得到学生的认可，那么班级管理就无法正常开展。班主任与学生的交流内容必须符合学生的常理，主要依据是校规校纪及学生日常行为规范，如此才能使学生真正信服，得到学生的理解与认可，进而积极配合班主任的管理工作，促进班级发展。 2.3运用巧妙的语言技巧进行劝说 班主任在对学生进行劝导时，必须注意运用巧妙的语言技巧，交流不能过于生硬，以很高的姿态与学生交谈。因此，班主任开展日常管理工作时，应充分考虑小学生的心理与年龄特征，以一个学生容易接受的方式对学生进行说服教育，保证学生对班主任的劝说持不排斥、积极的态度，配合班主任的管理，正确认识到自己的错误并改正。 3.如何运用语言艺术拒绝学生 小学生的心理特点与年龄特征决定了小学生在理解事物方面存在一定的不足。在班级日常管理工作中，有的学生会提出一些不合理的要求或者做出一些不合理的行为，针对这一情况，班主任必须拒绝。然而，如果拒绝方式不合理，就会使学生产生抵触情绪。因此，班主任必须合理运用语言艺术，掌握方式方法，保证在理由充分的情况下拒绝学生的不合理要求。 3.1态度式回绝方法。 通常班级日常管理中，小学班主任拒绝学生的不合理要求的方式主要为态度式回绝。这一方式分为几类。如果学生提出的不合理要求是针对一些不必要小事，那么班主任拒绝时可以采用比较委婉的方法，避免学生由于遭到拒绝而继续纠缠，并且不会使其自尊心受到伤害。例如在学生提出不合理要求时，班主任可以不通过语言进行解释，仅以一摇头的方式回绝，这样的方式学生比较容易理解。此外，还可以采取摆手的方式拒绝学生不合理要求，拒绝时应注意面部表情，让学生了解到教师的态度，进而放弃提出不合理的要求。通常这一拒绝方式是学生乐于接受的，并且避免班主任为寻找理由而浪费时间。 3.2时间拖延法。 班主任开展班级日常管理工作时，针对学生提出的不合理要求，可以采用时间拖延法。一旦学生提出不合理要求，那么班主任可以不发表意见，等到事情明朗之时再与学生交流，此时班主任应采用具有针对性与目的性的言辞，保证学生接受班主任的建议。这一方法使学生淡忘自己提出的要求或者对自己的要求进行思考，同时为班主任寻找拒绝理由提供时间。 4.结语 在小学班级日常管理中，班主任如何运用语言艺术对学生进行管理教育有着十分重要的意义。因此，我们必须针对小学班主任管理语言艺术展开深入研究，提出合理的方法，建立师生之间的良好关系，促进班级管理与发展。 作者：邓振辉 单位：重庆市江津区双槐树小学校 小学班主任管理论文:中小学班级管理与班主任工作 一、关于班级管理 班级管理的理念，是教师自身教育内涵的体现，是动态的，不是死板的。优秀的班级管理理念，更是一种对生命发展有着重大规划且意义重大的文化氛围与精神力量。班级管理不是一蹴而就的，这样一个多层次、多角度，充满体验的学问，需要我们进行深入的思考、积累，沉着、创新地做好班级管理工作，成为学生身心健康成长之路的引导人。因此，我们要聚集我们的智慧，在工作中不断地完善、思考，通过有效的管理，定会提高我们的教学效率。 二、班级管理的作用 班级是构成学校最基本的单位，是学生学习、生活的场所，可以称得上是学生的第二个家。班级管理，以学生为主体，教师作为引路人，可以对学生的学习、生活、情感进行指引。当然，学生的自我参与与自我管理也包含在内。良好的班级管理，不仅对班主任和任课教师的教育工作的开展有利，同时也保障了学校的纪律、教学的质量，是合格人才培养的基本保障。班主任是班级的组织者、领导者及教育者，是班级与学校、班级与家长之间的纽带。班主任首先应该形成自己的观点和看法，然后与同学们交流意见、想法，在此过程中，慢慢地引导他们，最后形成统一的结果，让学生能感觉到自己是班集体的一分子。班主任在学生心中是有力度的、是权威的，一个班主任倘若在班级打闹时，走进去，学生应该知道自己该保持安静的。一个合格的班主任在他们心中是值得敬畏的。这样，一个班级任务的下达、布置，更易分配、完成。这样的一个班级才会有向心力、凝聚力，才能走得更好，学生进而才能得到身心健康的发展。现如今，对班主任素质总的要求为：责任心、原则性、纪律性、创新性。（1）责任心：班主任负责一个班级几十号的学生，既然做了一个班级的领头人，就要意识到对这些学生负责，将工作当事业做；（2）原则性：制定好班规，要严格执行，做学生生活中的朋友，学习上的严师；（3）纪律性：一个班级像一个军队，面对任何突发事件，都能够井然有序地处理，抓住事情的来龙去脉，防止再次发生。（4）创新性：班主任作为教育工作者，要学到老，要不断地学习丰富自己的知识，在体验管理的过程中，不断摸索适合自己的班级管理模式，与学生亦师亦友，进行良好的沟通，让学生在敬畏你的同时接受你。 三、班主任工作中的策略探索 在中小学实习的经验，让我体会了一部分中小学老师抱怨的一个字“累”，其实，作为一名有责任感的班主任，我想大家并不怕累，怕的是一些重复地去做事情，怕的是一些低效的累，这是一种对自己管理能力的羞愧。因此，提高班主任管理工作的效能，成了班主任幸福感、积极性的一个保障。现在很多的班主任要么把自己定位在一个独裁者的位置，控制学生的思想行动；要么与学生成为朋友，放纵他们，进而导致班级纪律涣散，班级工作无法开展。这样两种情况，一个极端压制、一个过于软弱，让学生怕非敬畏或者不把班主任放在眼里。这样一来，班主任的管理工作花费了很多精力但而成效却并不理想。导致班主任自身幸福感及工作积极性的降低。而一个好的班主任，对于学生应当是亦师亦友的，那么，该怎样形成这样一种良好、和谐的师生关系呢？ 1.制订切实可行的班规 俗话说“：没有规矩，不成方圆。”好的、切实可行的班规，会使班级里形成好的班风，学生会根据规则进行自我约束，相互督促，共同进步。当然，制定后的班规也不是一成不变的，要做出适时的修改、补充和完善。班规在实施的过程中，如果发现过于理想化而脱离了学生的实际情况，应当降低标准；如果一些标准已经让学生形成了习惯，那么，可以进行新的班规的补充或提出补充。与此同时，既然我们“有法可依”，适时的奖惩制度也是必不可少的。比如加分、减分，最后进行先进小组及个人的评选，听上去好像幼稚了些，但学生却是非常认可这样的制度，这也是对他们表现好的一种肯定。这样一种鼓励机制，使得学生相互督促，大大维护了班级的秩序。 2.发挥班干部队伍的作用 班级管理的最终目的是实现学生的自我管理。任何事情倘若都亲力亲为，除了“累”之外，学生的能力也不能得到锻炼。学生干部是班级各项活动的小组织者、领导者，是班主任的得力助手，可以帮助班主任间接了解学生的更多信息。首先，要选好得力的班干部；其次，要分配任务，明确各自责任，充分调动积极性；再次，严格要求班干部，比如每周例会，引导他们正确地处理班级发生的事件。树立他们积极正确的工作态度，培养其善于处理纠纷的能力，事后要善于总结工作；最后，要让班级的班干部发挥带头作用，以身作则。 3.重视道德教育 现如今，我们要关注的是学生的身心健康，但学生中毒事件、幼教实习生虐待幼儿事件层出不穷……我想，这与他们在青少年时期所受的教育也是有关联的。我们过多地关注了学生的成绩，却很少关注生活中反映品德的细微事件。因此，我们要吸取经验，作为班主任，我们有比其他老师更多的与学生接触的时间，我们可以利用班会课，让学生自己搜集类似的事件，分小组或个人，上台发表他们的看法或者相互讨论，这样的“榜样”法，对于在他们今后的成长之路一定有很大的启迪。 4.善于和学生拉近距离 班主任不仅要熟记学生的名字，还要了解他们的资料，包括：生活环境、个人基本情况等。管理好这些特殊个体，是班主任工作的重点，也是难点。这些学生，开始可能会让你感觉他们根本不把班规当回事儿，看不出他们的一点儿上进心。只让你觉得，他们是不知天高地厚的，整天忙于一些恶作剧的头疼学生。但是，往往正是这些调皮的学生，会有很强的号召力。如果班主任“放弃”他们，时间一长班级不仅会一发不可收拾，这也是班主任不负责任的体现。当然，处理这部分个体一定不能过于着急。经过摸底调查，你会发现，这部分学生的家庭情况十分特殊，有离异的、单亲的或父母在外打工的，甚至有的父母从不过问孩子等。研究生一年级、二年级的暑假，我分别参与了上海市的爱心学校的活动。除了发现前面我所说的重要策略之外，我还发现，与学生进行心贴心的交流比大吼大叫要好很多。当时，我接手的那个班级有一个非常令前一个志愿者老师头疼的学生，他还特意点名让我留意。我开始管理班级，采用了我的策略之后，我发现，其实他是一个很立求上进、各方面也很优异的学生。于是，下课后，我将他叫到了旁边的图书室，跟他进行谈心。第一次，他说的并不是很多；后来，我发现他有下棋的爱好，我碰巧也会些，于是，第二次，便成了我们在图书室下棋。下了两次之后，他的话多了起来，跟我也谈起了他的梦想。我借此说道“：想要实现自己的梦想，除了健康体魄，开朗性格，有多种爱好之外，必不可少的是有好的成绩。上课的讲话，也许就使你错过了一个重要的知识点，也许正是这个知识点会让你与梦想失之交臂，你会不会后悔呢？”他若有所思，过了好一会，点点头道：“老师，您说得对！”现今，这个学生仍然有我的联系方式，他偶尔还向我炫耀他的考试成绩。用肯定、鼓励的方式与学生进行交谈。通过老师与学生的对话，激发学生学习、生活的热情。你要意识到，每个学生都是渴望被关注的，哪怕他在犯错误，其实也是想获得你的关注，所以教师要进行正确的引导。 5.营造健康积极的班级文化 学生白天的时间基本是在学校度过的，因此，一个班级的氛围也起到了十分重要的作用，健康积极的文化环境对学生的影响是很大的。可以在班会课上，依据区域、性格、兴趣、特长、成绩等进行划分，每周进行分组交流，促进学生之间友谊的发展，用正确的人生观、世界观与价值观引领我们的班集体，促进班集体的发展，从而构建文明、积极、健康的班级氛围。再如：每期黑板报的策划、墙报的宣传工作，每次分配一批学生，发挥自身的聪明才干，为班级工作出谋划策，激发他们的兴趣。还有课外活动，也可以每次分配一些学生负责，让他们自己动脑筋组织开展，这样举行一些他们喜欢的小活动，可以劳逸结合，释放压力。我们发现，作为班主任，除了具备良好的专业知识外，还必须优异的管理能力，要有自己的个人风格，这样才能协调好班级内部与外部的关系，帮助班级形成良好的体系。教师要充分地利用课堂这个展示师生个人风采的舞台，让学生形成“不仅是体悟，更是共鸣”。无论是课堂还是课后，老师与学生中间最好的状态，便是亦师亦友、敬畏与信任。班级管理不仅要严格执行规章制度，同时还要在班级中塑造积极乐观的氛围。这样，班级管理工作才能不断完善，为学生的学习与生活提供更优的环境。学生都有着阳光的心，必然会形成一个阳光的班级。 作者：任晓玲 陈静 单位：上海师范大学教育学院 小学班主任管理论文:小学班主任班级管理工作浅析 一、加强对孩子的了解 我作为一名老班主任，也不得不说了解孩子并不是一件容易的事。最了解孩子的还是他们的父母，所以为了全面地了解孩子，我邀请他们的父母参加周班会。第一，最初的时候我只邀请部分孩子的家长参加，让家长谈论其孩子在家的表现，家长提出对老师的要求、建议和意见。这让我很快地了解了家长的想法，明确了自己下一阶段努力的方向。第二，循序渐进，听取家长对于班级管理的建议和意见、对孩子的要求。同时和家长达成共识，如果孩子在家里的管理和教育方面有什么问题，大家第一时间沟通，共同来想办法解决。第三，及时向家长反馈孩子在校的情况，每一个孩子出现的情况，如作业不完成、在学校和同学相处不好等，我都及时告知家长，力争快速、高效地处理好存在的问题。 二、关爱每一个孩子 高万祥老师说：“教育就是爱，爱就是教育。”世界上有成千上万种教育方法，爱心教育是最有力的方法。只了解孩子是远远不够的，作为班主任应该给予孩子更多关爱。我带的这个班有个学生，周五放学后与另一个同学打架。次日，家长来电告诉我，说孩子磕着了，且眼睛里伴有血丝。我告诉她，先带孩子去医院检查，待检查完毕再说。家长有些情绪地说“没什么，不用去看了，我家孩子也不听话”。的确，这个同学平时比较调皮，有时也打架。但孩子在我眼中都一样，不能因为孩子顽皮，犯了错误就不去管。于是，我向家长诚恳地表达了对孩子要关心、爱护的意见，家长终于同意带孩子去医院检查。经检查没有发现异常，我和家长悬着的心终于放了下来。事情得到圆满解决，家长对我的做法非常赞同，她认为老师没有用歧视的眼光看待她的孩子，而是十分关心和爱护学生，这使她非常感动。 三、加强与科任老师的沟通 搞好班级管理，与科任老师的沟通尤为重要。我担任的是数学老师，但是我每天都会不厌其烦地向语文、英语老师询问班上孩子的课堂纪律、课上表现、学习能力及作业完成等情况，对“学困生”更是重点了解，把他们的情况烂熟于胸。我不仅主动征求科任老师的意见，还邀请科任老师参加我班的课外活动，和孩子一起跑步、谈心，增加师生交流的机会，为师生交流创造平台，以促进班级健康、和谐发展。 四、培养孩子良好的行为习惯 1.养成每天记录作业题的好习惯。我要求家长给孩子准备记事本，专门用于记录老师交代的事或布置的作业。同时，我每天坚持检查记事本的记录情况，看他们记得是否认真、交办的任务是否完成等，以培养孩子有条理和细心的行为习惯。2.养成良好的生活卫生习惯。我坚持要求孩子认真做“两操”，且动作要准确、规范。要求学生积极参加集体活动和体育锻炼，养成良好的卫生习惯，服装整洁、爱护公物、爱护花草树木、爱惜学习用品、节约水电等。对发现的不良言行苗头，及时纠正，促进孩子健康成长。3.培养孩子自己动手的习惯。我利用班级文化建设的形式，把对孩子的要求写在校报上，让他们更直观地看到自己该做的事，而且知道自己的事必须自己做。每学期我要总结1～2次，做得好的表扬，不足的给予批评，逐步培养孩子自己动手的习惯，让孩子真正学会走、学会做、学会读、学会写。 五、提高班级管理的参与率 怎样才能把班级管理得有条不紊，充分发挥每个人的力量，各尽所能。我根据学生的性格特点、兴趣来安排班干部，让更多的学生“当官”，人人都成为班级的管理者。直接参与班级管理的人数占全班总人数的50%以上。且各个班干部的职责明确，形成事事有人管，人人有事做的班级管理氛围。 六、班主任要有一定的人格魅力 在我当班主任的班，由于孩子较小，孩子的很多习惯和能力尚未培养起来。开学第一周，正值周四大扫除，我安排一个孩子擦黑板、擦讲桌、整理讲台，我认为这事非常简单，可他却说不会做。我当时有些不解，就问他在家的情况，孩子回答说，他在家什么都不做。我当时非常气愤，批评一顿后还叫他站在一旁观看别的孩子打扫。事后想想，这么小的孩子是不会撒谎的，便打电话问其家长，家长说，“孩子小，作业又多没有时间做事。而且孩子也做不好，自然就不要孩子做了”。这时我才恍然大悟：这不是孩子的错，而是孩子根本就没有锻炼的机会。于是，我决定亲自安排每天的值日，亲自看着学生做，手把手地教。通过一个月的努力，学生有进步了，做事也有模有样了。 七、管理学生要讲究艺术 所谓艺术，就是要讲究方式方法。我认为，在班级管理过程中，除付出真情、用心去呵护外，还要做到会操心和会关心，讲究工作的方式方法，才会取得事半功倍的效果。开学不久，家长常为孩子去同学家玩或跟谁在一块，可就不知道怎么联系上而犯愁。我发现此事后，把每个孩子间的信息都汇集成册，以便学校、家长、学生的及时沟通。另外，还要注意批评孩子的方法，做到对症下药、把握时机、选择场合，在批评前首先学会聆听孩子的声音，肯定学生的优点，以鼓励为主，在大爱中把握好批评的方法与艺术。 作者：王玉文 单位：河北省孟村回族自治县孟村镇自来屯小学 小学班主任管理论文:小学班主任班级管理论文 一、引导学生自我学习的动机 （一）教师要引导学生发现自己的优点 信心是学生自我教育的基础，对于引导学生自我教育具有不可代替的作用，是开展自我教育的起点。所以，教师要先引导和帮助学生去发现自身的优点，让学生对自己产生信心。具体做法：可以通过教学活动让学生之间互相找优点，让他们懂得每个人身上都有优点，都有值得学习的地方，使每个学生都树立起自信心，尤其是那些有些自卑的学生，通过教师的引导和同学的帮助找到自身闪光的地方，提高自我学习的信心。 （二）教师要引导学生看到自己的不足 常言道：“金无足赤，人无完人。”每个人都有优点和缺点，只有能正确看待自己的缺点，才能实施自我教育，否则自我教育就无从谈起。所以，班主任在开展学生找优点的活动后，也要让学生开展批评与自我批评，找出自身存在的缺点。而学生只有正视了自己，才能根据自身的缺点去开展自我教育。 （三）教师要引导学生逐步完善自我 开展任何活动都需要动机，这是学生自我教育的动力。学生只有真正了解了自身存在的优点和缺点后，才能逐步去完善自我。教师应想方设法让学生树立自我完善的动机，只有在这种精神的指导下，学生才能逐步提高自己的综合素质与能力。 二、引导学生参加自我教育的实践活动 实践活动是提升学生自我教育能力的重要途径和手段。小学班主任应千方百计创造机会，使学生参与到实践活动中去，为培养学生的自我教育能力提供机会。 （一）实行责任制，进行自我管理 在班级管理中，班主任可将日常班级工作分配出去，实行责任到人的管理制度。因为每项工作都有了具体的责任人，所以即使班主任不在的情况下，班级工作也会照常进行，且有条不紊。需要注意的是，在学生做班级工作的过程中，班主任不能放任不管，任学生随意安排，而是要用心留意，及时发现学生在完成任务过程中存在的问题，并及时予以关注、解决，给予表扬，使学生在教师的肯定下积极地投入到接下来的工作中。 （二）在学生内部设立“班主任”，提高他们自我管理的能力 新课程改革的宗旨就是要培养学生的自我学习能力，让学生自己懂得自我学习。学生是班级活动的主体，班主任在班级管理中要充当好“导演”的角色，引导学生树立自主意识，增强自主能力。所以，小学班主任要以新课程改革理念为指导，转变管理方式，建立一种民主、开放、能够展示学生自我的班级管理模式。在学生中设立“班主任”就是按照不同的分类，让每一个学生都有一次做“班主任”的机会，或者一周、或者一天。在这期间“班主任”的工作就是组织全班学生开展集体活动，针对一些有问题的学生做好思想教育工作，检查，督导班干部的工作进度。在这种制度的督促下，每一名学生都有展示能力的机会，增强了学生的自我约束性，提高了学生的自我教育意识，对于班主任工作的开展十分有利。 三、引导学生正确进行自我评价 自我评价指的是学生自己对自己的总结和检讨，能使学生更深刻地认识自我，提升自我教育的针对性。小学生评价能力的发展需要一个长期的过程：从的他律到自律、从评人到评己、从片面到全面。对于低年级的学生，班主任要根据学生的年龄特点，引得学生简单地讲清楚事件、事实，而对于班内应该表扬的人或者事，教师也可以先让学生自己发表意见，然后自己表达意见和立场。对于中年级和高年级的学生，教师在让学生评价时，可以提出更高的要求，先让学生评价事件本身，然后让他们根据自己对该事件的认识和看法发表自己的意见，以及该事件对于自己有哪些启示和帮助，从而提升学生的评价能力。 四、逐步培养学生的自我控制能力 以往往传统教学中，教师是教育者，学生是受教育者，而在新课程改革的影响下，学生的角色发生了改变，他们已课堂的主体，应该具有发挥自我调控的能力，并根据需要提出自己的见解，和教师在平等的权利内交流互动，去做自己认为正确的事情。所以，班主任在管理班级的过程中，要充分发挥学生的自我调控能力，让学生在自我约束内学习。自我控制能力主要表现在对于正确事情的坚持和对不正确事情的制止两方面。对于小学生来说这种能力低下，需要班主任的引导。一是学生自己确定目标，自觉执行。自控能力的本质就是自己应向自己确定的目标迈进。如在组织集体活动时，可以先让小学生自己讨论应该注意的问题，自己制定方案。这样，由学生自己确定的目标，他们自然会主动去遵守，并能够相互监督。二是事先预告，克服矛盾。一般情况下，小学生的自控能力都比较低，对于确定的目标一会儿就可能忘记，所以，班主任要事先告诉学生什么可以去做、什么不可以去做，从而在教师的提醒下逐渐树立自我控制的能力。此外，班主任还可以利用集体的力量，引导和影响学生的发展。 五、结语 总之，良好的班集体是培养学生能力、塑造学生人格的重要堡垒。小学班主任要充分认识到班集体对于学生成长的重要性，在新课程改革的引导下，不断提高管理班集体的水平，逐步培养学生自我教育的能力，从而让小学生在活泼、民主、平等的班集体内健康成长。 作者：夏炳群 单位：河北省邢台市巨鹿县育新小学 小学班主任管理论文:小学班主任德育管理探索 一、加强学生各种能力的培养与日常行为规范教育相结合 班主任要加强对学生的常规教育和训练，在课堂上要利用一切时间对学生的学习习惯严格要求，以培养他们良好的学习习惯。首先，学生在读书、写字时，要做到精神集中，不能左顾右盼，接头接耳，要保持正确的坐姿，不能离书本太近，这样不仅能形成好的习惯而且能避免近视、驼背等状况的发生。其次，学生在发言时要起立站直，双眼要平视前方，态度自然大方，而且声音响亮，吐词清楚。这样不仅是对教师的尊重，也可以让学生提高自我控制能力。 二、耐心教育学生，少一点批评多一点赞美 学生难免会做错事，犯了错应该受到批评或者惩罚，但批评和惩罚应该建立在尊重学生的自尊心的基础上，让他们能够心甘情愿地接受批评。另外，教师的赞美是一种无形的催化剂，能增强学生的自尊、自信、自立，是实现以人为本的有效途径之一。很多教师会有这样的感觉，在班上总有一些学生不用功，所有课堂活动既不反对抗议，也没有积极参与，在通常情况下，他们既不会得到教师的表扬，也受不到教师的批评，很容易被“遗忘”。因此，班主任要关注班级中的每一位学生，给予他们同样的关爱和尊重。 由于每个学生的生活环境不同，对于某一问题、某一事物都有不同的看法，在素质、才能、知识、个性和兴趣方面也各有差异，这就需要教师深入了解每个学生的情况，和学生交朋友，观察他们的一言一行，因人而异地做思想政治工作。如学生的考试成绩没考好，不要严厉的批评，向家长抱怨孩子的不足，而要当着家长的面鼓励学生在某些知识的掌握比上次进步了，但还需要继续努力，争取下次考个好成绩，这样既维护了学生的自尊心，也间接指出了他们的不足。 三、为人师表，以身作则 班主任作为班级工作的组织者、管理者，在提高学生的综合素质和培养学生情绪方面起着至关重要的作用。而且在学校，班主任与学生相处的时间最长，对他们的影响也是最大的，因此班主任在教育工作中要时刻规范自己的行为，提高自身的素质，真正做到为人师表，给学生树立榜样。在实践过程中，要求学生做到的首先班主任应带头去做：要求学生讲文明礼貌，自己首先要做到礼貌对待每个学生；教育学生热爱劳动，自己就要和同学们一起参加劳动；教育学生搞好团结，自己要先和各位教师搞好团结，和学生交朋友。教师是学生的榜样，在全面促进素质教育的今天，我们教师应提高自身素质，以高尚道德来影响学生，当好学生的引路人。（本文来自于《学周刊》杂志。《学周刊》杂志简介详见。） 四、营造正确舆论和良好的班风 正确的舆论是一个巨大的教育力量，对学生有约束、感染、熏陶、激励的效果。班主任在课堂上要注意营造正确的舆论，在平时教学中引导学生对好的生活现象进行议论、评价，形成“好人好事有人夸，不良现象有人抓”的风气。有的学生不注重自己身边发生的小事，不屑于做小事，如放学后的窗户没有关闭就走了。针对这种情况，笔者组织学生开展“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的班会，在会上学生对小事进行探讨，并且列举了一些身边小事造成的危害，最后得出结论：“成功教育从好习惯培养开始”。实践证明，正确的舆论和良好的班风，对学生的德育可以产生潜移默化的影响。 五、总结 小学班主任工作中的德育管理千头万绪，这就要求我们教师心中有爱，用博大的胸怀对学生们进行爱的教育，对他们加以启发、引导，让学生快乐成长，健康发展。 作者：李霞 单位：山东省胶州市胶西镇百盛小学

管理科学与工程毕业论文:浅析全球化视域的管理科学与工程硕士培养模式探讨 论文关键词:全球化　管理科学与工程　培养模式 论文摘要:“全球化”是20世纪80年代以来在世界范围日益西现的新现象，是当今时代的基本特征。经济的全球化直接推动教育尤其是高等教育的全球化，用全球化的视角分析教育领域是全球化研究在方法论上的一个重要贡献，也是高教研究的一种新兴学术研究范式。管理科学与工程学科旨在通过研究人类管理活动规律为经济组织运行达到最佳状态提供科学的理论、方法和方案，必须也必然确立“全球化”教育理念。 当前经济全球化的浪潮正席卷整个信息社会，经济全球化必将导致人才国际化。人才国际化不仅表现在人才定义与观念、使用与流动、竞争与评价、环境与待遇的国际化，更突出地表现在人才素质与培养的国际化。本文着重探究全球化理念在管理学高层次人才培养模式改革上的理论与实践。 一、管理科学与工程人才培养模式改革是有效适应经济社会全球化的必然选择 人才资源是第一资源，人才战略是第一战略。我国现代化建设迫切需要大批高素质、高层次的具有扎实专业基础知识、较强管理能力与国际视野的新型管理人才。人类社会需要管理，管理需要科学，管理科学业已成为信息社会促进经济优化发展的重要手段。管理科学与工程学科作为管理学门类下的一级学科，定量研究组织的决策、运营与管理模式规律，其研究内容具有普遍性和工具性两个特点，其学科性质决定了其人才培养目标的“国际标准”，培养具有创新能力和符合国际发展趋势的高素质管理人才是有效适应经济社会全球化的必然要求。人才培养模式是院校为学生构建的知识、能力、素质结构，以及实现这种结构的方式，包括人才的培养目标、培养规格和基本培养方式，它从根本上规定了人才特征，集中体现了教育思想和观念。经济全球化亚需革新管理科学与工程研究生培养模式、确立全球化教育理念:其一人才国际化既是经济全球化的客观要求和必然趋势，也是经济全球化必不可缺少的基础和条件;其二树立全球化教育理念是高教领域积极应对经济全球化挑战的现实选择;其三全球化管理理念是适应管理革命和管理科学学科发展的内在要求;其四人才培养模式改革是适应研究生教育发展模式和培养价值由均衡、渐进、学术型向复合、应用、创新型转变的客观需要。 人才队伍靠教育事业培养，人才素质由培养模式决定。研究生教育是培养高层次人才的主渠道，培塑全球化战略理念、革新管理科学与工程硕士培养模式、探索全球化条件下我国高级管理人才队伍建设方略是时代和教育发展的必然要求，对加强我国现代化建设、推进经济社会转型意义重大。 二、全球化视域的管理科学与工程硕士培养的特征与面临实际 专业的人才培养模式，是给该专业的受教育者制定一个培养结构，以及实现这一结构的培养方案。这一培养模式集中体现了该专业的教育思想和教育观念，并且规定了这一专业的人才培养特征，其实质就是培养什么样的人才。 (一)全球化背景下管理科学与工程人才特征 一是人才培养目标为管理型人才。具有综合素质结构和能力结构，更强调自主学习能力和岗位适应性。相比专业型人才，要求具有更“宽”、“专”、“交”的知识结构、具有更强的实践技能和管理能力，具有更高的管理、组织、执行的综合素质和岗位拓展能力。 二是人才素质要求与国际社会趋同。应该具备以下的基本条件:全球视野、创新能力、复合型知识结构、高信息敏感度、良好的人际关系协调能力、较强的组织能力与学习能力、良好的跨文化沟通能力以及国际化的运作水平与能力等，这业已成为国际通行的高素质管理型人才的衡量标准。 三是人才培养方式要求走向国际化。具体体现在:目标认同国际化，能否适应国际经济社会发展的需要，已成为管理型人才培养的出发点和落脚点;教育体制的多样化，例如方兴未艾的国内外联合办学模式正成为拔尖人才的成才渠道;课程设置综合化，更着眼于复合型人才的培养;教育手段现代化。另外，还有学生来源的国际化、师资队伍的国际化、人才培训的国际化等。 (二)管理型人才培养中出现的问题及根源 当前，在管理型人才培养中，存在着一些有待解决的矛盾问题。总体而言，一是专业设置与分类不规范，二是培养目标定位不明确，三是培养模式“社会化”程度有待提高。具体而言:一是以学术标准设置的课程模式应对培养复合型管理人才的矛盾。教学计划中课程设置不够合理。目前，教学计划中的课程多是“以系统知识传授为核心”的传统模式。片面强调专业知识传授，对学生毕业后的多元社会工作环境和角色重视不够，一定程度上忽略了学生的管理能力的培养。课程设置应坚持以下原则和方向:注重综合素质培养、体现学科发展前沿和优化课程体系结构。 二是工科主导的培养取向与管理型研究生实用价值要求的矛盾。管理科学与工程是一门横跨经济、管理、数学、系统、信息、计算机、工程技术等多学科门类的交叉学科专业。但诸多院校把它截然列为工科专业或文科专业，而不是回归管理学这一社会科学的学科本质，单方面强调专业基础知识的学习与科研创新能力培养，一定程度上忽视了管理能力的培养。 三是缺乏健全的管理实践平台和浓厚的管理实践环境氛围。管理实践、实习环节少，实施困难.管理型人才对研究生能力素质要求较高，要求有较多的管理实践活动，但由于受到传统观念、课时、经费、场所等因素的限制，造成管理人才以课程式的学习和考试型的评价为主，造成与管理实践相脱离、理论学习多、管理实践少甚至缺乏的局面，管理学硕士教学内容和教学方法本科化，忽视管理能力的培养，与本科教育某种程度上只是时间上的延续和理论层次的简单提升。 四是管理型人才培养的师资要求高与院校符合要求的导师少的矛盾。管理型人才需要理论水平与实践能力双重核心素质，其培养对导师的理论水平和管理能力都有较高的要求，不仅要求导师有较高的教学和科研水平，而且也要求导师具有丰富的社会管理经历和经验，但现实中这种学、管兼修的“双师型”导师十分匾乏。 三、全球化视野中的管理科学与工程硕士培养的战略实施 (一)目标定位 人才培养目标内涵清晰与否，直接影响到人才培养的质量与水平。针对国际化视野下现代化建设对高级管理人才的需求，把培养目标定位为专业管理型应用人才。具体要求是;一是要具有坚定的政治素养;二是要具备完善的知识结构。在本领域内有较坚实的经济学、管理学和系统工程学理论基础的复合型高级管理人才;三是要具有综合的能力结构.具有较强的沟通协调和组织能力，可从事专门管理工作，胜任本专业或相邻专业的教学、科研工作，或从事生产、经营和服务等管理系统的规划、设计、运作、评价和咨询等工作;四是具有扎实的创新能力.管理科学与工程专业是管理理论与管理实践紧密结合的学科，不仅要求具有严谨求实的科学态度和作风，更需要具有创新求实精神和良好的科研道德. (二)模式选择 一是确立“高层次应用型”人才培养规格.“以人为本，注重能力，创新教学”的应用型人才培养理念构成当前管理科学与工程硕士人才培养模式的基本思想体系。“以人为本”主要体现了一种教育思想和教育理念，就是以学生为本，把社会所要求的、具有全面综合素质的人才放在一切教育活动的中心。“注重能力”主要体现了培养人才的内容和重点。在培养对象上，主要面向在职人员;在培养目标上，侧重于应用型人才的培养，注重知识、能力和素质的协调发展，尤其注重能力和素质的培养;在课程结构和教学内容上，以应用性为主，加强理论与实践相结合，注重实践性教学环节的训练。“创新教学”主要体现在教学活动和教学模式上。通过积极探索，形成了与现代远程开放教育相适应的开放的、灵活多样的“两主三多”教学模式:以学生为主体、以教师为主导，利用多种教学资源、多种互动方式、多种导学模式进行教学。 二是构建“综合性、学习型、开放式、国际化”的人才培养平台.注重人才培养方案整体优化.专业、专业大类以“知识、能力、素质协调发展”为主线，构建“平台-模块”式的培养方案。专业培养方案的结构:在公共基础课平台、专业基础课平台上，设置若干个课程模块，课程体系坚持学术标准和应用标准的统一。“综合性”是指知识结构的综合性、能力与素质构成的综合性，具有较强的综合能力与分析能力，掌握系统思维与分析能力。“学习型”指确立终身学习理念，构建学习型组织的意识与技能.综合性、学习型、开放式、国际化的是辨证统一的，倡导革新人才培养模式与变化中的管理实践的进行互动。 三是实施“学习+管理+研究”人才培养方案。在教学方式，进行创新。借鉴“双元制”模式，即以德国为代表的人才培养模式，由社会和院校共同担负培养人才的任务，按照社会对人才的要求组织教学和岗位培训。这样，学生能较熟练地掌握岗位所需的技术，毕业就能很快地顶岗工作，普遍受到企业的欢迎，这种模式曾被誉为德国经济振兴的“秘密武器”。亦可借鉴CBE模式，即以加拿大、美国为代表的人才培养模式。这种人才培养模式以能力为基础，它的核心是从管理岗位的需要出发，确定能力目标。通过有代表性的企业专家组成的课程开发委员会，制定能力分解表(课程开发表)，以这些能力为目标，设置课程，组织教学内容，最后考核是否达到这些能力要求。 四是推进教学体系改革优化。首先是教学内容改革。教学内容改革是必须以培养高素质管理人才为核心，重点突出信息社会管理特色。要用全新的观点重新审视课堂理论、具体实践与人员素质的关系，对培训教材按照社会实际需要进行结构和内容上的调整。其次是教学方法改革。对教学方法进行新的探索，采取导师指导与专业指导组集体培养相结合的方式，坚持研究生培养统一标准与因材施教相结合的原则，贯彻系统理论学习与科研并重的原则，采取课堂讲授与自学、讨论相结合，校内学习与校外实践相结合等教学方法，实现从“以系统知识传授为核心”的传统教学方法向“以学生为中心、导师为主导”的互动教学方法的转变。再次是学习方式改革。学员在学习过程中，应改变被动式接受的教学方式，积极探索“建构主义”的学习理念，建立以发现和探究为核心的学习模式，同时积极参与到各种部队管理实践中，实现学与用的互动。 五是注重“三大实践”的有机结合。实践训练体系包括科技竞赛、社会调查、学术活动、组织管理、科学研究等。一是社会实践。深人企业、社会，进行同本专业方向有关的调查、分析与实践活动;二是教学实践。在教学活动中，要求研究生担任1 ~2门课程的助教或主讲任务，并规定一定的学时数。这是培养研究生、提高业务能力和表达能力的重要环节;三是科学研究实践。培养和提高科学研究能力，是研究生阶段的重要内容。包括参加学术报告、文献检索、撰写学术论文和参加导师课题或项目等。尤其要实施以学位论文为中心的质量监控。学位论文工作是培养硕士研究生综合运用所学知识，掌握科学研究的基本方法，提高科研能力解决管理实际间题能力的重要环节。要着力把握四个阶段:一是开题报告，二是实证研究或现场实习，三是论文撰写，四是组织答辩。 六是打造高素质的“学管型”师资队伍。要培养高素质的管理型人才，必须建立起一支高素质的管理型导师队伍。要求导师既有比较丰富的理论知识，又有丰富的管理实践经验。换言之，既能做导师教授，又能做高层次的管理者，避免“理论型人才培养管理型人才”的现象。为构建高素质的师资队伍，在方式上可以采取“送、下、带、引”的方式:“送”就是选拔部分导师出国或到兄弟院校进行深造，重点是针对管理实践能力强而理论相对薄弱的导师;“下”就是让部分导师下到社会单位进行挂职锻炼，重点是有理论基础而社会管理经验相对缺乏的导师;“带”就是以老带新，以强带弱;“引”就是从其它实力较强的院校、社会机构引进优秀人才，或直接从社会行政管理部门、社会实践领域聘请既有丰富管理经验又有较高文化素养的专家担任兼职导师。 管理科学与工程毕业论文:浅析论科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能 论文关键词：科学技术;管理科学与工程;社会功能 论文摘要：本文从认知、生产力、社会变革、生态调节和经济五个不同的方面描述了科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，对科学技术在现代社会管理科学与工程中发挥的有利作用加以阐述，说明了科学技术是第一生产力，对丰富人们的精神生活，更新人们的思想观念等具有重要意义。 随着科技的进步，人类生活的各个方面都在发生着巨大的变化。这种变化的动因之——科学技术，己成为世人关注的焦点。科学是人类在长期认识和改造世界的历史过程中所积累起来的认识世界事物的知识体系;技术是指人类根据生产实践经验和应用科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能以及物化的各种生产手段和物质装备。科学技术，包含着科学和技术两个概念，它们虽属于不同的范畴，但两者之间相互渗透，相辅相成，有着密不可分的联系。科学是技术的理论指导，结合生产实际进行开发研究，得出新的方法;技术是科学的理论基础，是科学的实际运用，是科学和生产的中介，没有技术，科学对生产就没有实际意义。然而技术对科学也有巨大的反作用，在技术开发过程中所出现的新的现象和提出新问题，可以扩展科学研究的领域，技术能为科学研究提供必要的仪器设备。 近代科学技术的进步，有力地促进了资本主义的机器工业和社会化大生产的发展，马克思明确提出了“科学技术是生产力”的观点，科学技术就其生产和发展过程而言，是一种社会活动，是由生产决定的;就其内容属性而言，科学技术是一种生产实践经验和社会意识的结晶，就其实际的功能而言，科学技术是以知识形态为特征的“一般社会生产力”和“直接生产力”。科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，主要表现在提高人类的认知能力、推动经济发展、促进社会变革和协调人与自然界的关系等方面。其主要功能包括: (一)认知功能 科学技术对人类战胜迷信、愚昧，对文化教育的发展，对改变人的精神和道德面貌，都能起到促进作用，这些就是科学技术在现代社会管理科学与工程中认知功能的体现。 首先，科学是自然界本来面目的反映，它揭示了自然界的客观现律。成为了人们批判宗教迷信和旧的习惯势力，宏扬理性、解放思想的有力武器;其次，科学技术的发展改变着文化教育的内容，并且往往决定着教育改革的方向，为全面提高人类智能状况，开发人类的智力资源创造条件;再次，在科学研究的历史过程中形成了尊重实践、实事求是、追求真理、勇于创新的科学精神，大大推进了人类社会精神文明的发展进程。 (二)生产力功能 近代资本主义制度确立后，资产阶级依靠科学技术进步，使社会生产力得到前所未有的发展。进入20世纪后，科学技术逐步成为了生产力诸要素的主导要素尤其是第二次世界大战以后，科学技术已成为现代经济发展中最主要的驱动力。在新的历史条件下，邓小平继承马克思的思想，在现代社会管理科学与工程中极其深刻地指出了科学技术作为第一生产力的地位和作用，进一步阐明了科学技术在现代社会管理科学与工程中的生产力功能。 (三)社会变革功能 马克思“把科学首先看成是历史的有力杠杆，看成是最高意义上的革命力量”，在历史上首次揭示了科学技术的社会变革功能。科学技术变革社会的作用首先表现在对生产力的促进。生产力的大发展本身就是社会变革表现的一个方面，而且它还是其他社会变革的前提和基础;其次，科学技术促进生产力发展的结果，或迟或早会引起生产关系和社会制度的变革。当然，社会制度的变革不可能仅仅依靠科学技术的力量，在这里，科学技术的作用就在于给新的社会制度的产生奠定物质技术基础;再次，在我国的社会主义社会，科学技术的社会变革功能进一步得到发挥。尤其是改革开放以来，科学技术在现代社会管理科学与工程中创造了空前巨大的社会生产力，经济得以高速发展，人民生活水平不断改善，社会主义政治和经济制度日益巩固。 (四)生态调节功能 科学技术的发展大大提高了人类改造自然界的能力，但同时也出现了盲目使用这些能力，造成生态环境迅速恶化的趋势。科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能，就是在掌握自然规律、正确认识人类对自然过程干预不当所引起后果的基础上，有计划、有目的地调节和控制人类改造自然的活动，创造一个适合人类生存和可持续发展的自然环境。当然，生态环境问题必须在充分发挥科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能的同时，加强社会的改造和管理、严格立法、执法，实行综合治理，才可能有效地解决。 (五)经济功能 在当代，科学技术作为复杂社会系统中的一个子系统，以自身的功能为社会服务并影响社会，最主要的就是促进社会经济的发展。科学技术带来了经济结构的深刻调整，科技进步不仅导致了生产力的发展和劳动生产率的提高，而且改变了整个经济生产的产品结构、劳动力结构及资源和资金的配置，从而导致经济结构中最主要部分—产业结构的不断变革和日益高级化。人类历史上无论是由农业经济到工业经济再到知识经济，还是由劳动力密集型到资本密集型、技术和知识密集型，或者由粗放式到集约式经济形态及其结构的转变，都是由科技的巨大推动作用所促成的。 基于上述问题，科学技术与社会逐渐成为一个新兴的、独立的研究方向，通常简称为STS。科学(Science)、技术(Technology),社会((Society)的研究简称为STS研究，它探讨和揭示科学、技术和社会三者之间的复杂关系，研究科学、技术对社会产生的正负效应。其目的是要改变科学和技术分离，防止科学、技术和社会脱节的状态，使科学、技术更好地造福于人类。 可以说，科学技术在现代管理科学与工程中的功能具有广泛性，现代社会生活的方方面面都会受科学技术发展的影响、制约和促进。不同的历史时期，虽然科学技术带来的影响深度和广度上有所不同，但是勿庸置疑，每个时代的科学技术都深刻的影响到了那个时代的生活。科学技术是第一生产力。放眼古今中外，人类社会的每一项进步，都伴随着科学技术的进步。尤其是现代科学技术的突飞猛进，为社会生产力发展和人类的文明开辟了更为广阔的空间，为人类创造了巨大的物质财富和精神财富。随着知识经济时代的到来，科学技术永无止境的发展及其无限的创造力，必定还会继续为人类文明作出更加巨大的贡献。 管理科学与工程毕业论文:浅析全球化视域的管理科学与工程硕士培养模式探讨 论文关键词:全球化　管理科学与工程　培养模式 论文摘要:“全球化”是20世纪80年代以来在世界范围日益西现的新现象，是当今时代的基本特征。经济的全球化直接推动教育尤其是高等教育的全球化，用全球化的视角分析教育领域是全球化研究在方法论上的一个重要贡献，也是高教研究的一种新兴学术研究范式。管理科学与工程学科旨在通过研究人类管理活动规律为经济组织运行达到最佳状态提供科学的理论、方法和方案，必须也必然确立“全球化”教育理念。 当前经济全球化的浪潮正席卷整个信息社会，经济全球化必将导致人才国际化。人才国际化不仅表现在人才定义与观念、使用与流动、竞争与评价、环境与待遇的国际化，更突出地表现在人才素质与培养的国际化。本文着重探究全球化理念在管理学高层次人才培养模式改革上的理论与实践。 一、管理科学与工程人才培养模式改革是有效适应经济社会全球化的必然选择 人才资源是第一资源，人才战略是第一战略。我国现代化建设迫切需要大批高素质、高层次的具有扎实专业基础知识、较强管理能力与国际视野的新型管理人才。人类社会需要管理，管理需要科学，管理科学业已成为信息社会促进经济优化发展的重要手段。管理科学与工程学科作为管理学门类下的一级学科，定量研究组织的决策、运营与管理模式规律，其研究内容具有普遍性和工具性两个特点，其学科性质决定了其人才培养目标的“国际标准”，培养具有创新能力和符合国际发展趋势的高素质管理人才是有效适应经济社会全球化的必然要求。人才培养模式是院校为学生构建的知识、能力、素质结构，以及实现这种结构的方式，包括人才的培养目标、培养规格和基本培养方式，它从根本上规定了人才特征，集中体现了教育思想和观念。经济全球化亚需革新管理科学与工程研究生培养模式、确立全球化教育理念:其一人才国际化既是经济全球化的客观要求和必然趋势，也是经济全球化必不可缺少的基础和条件;其二树立全球化教育理念是高教领域积极应对经济全球化挑战的现实选择;其三全球化管理理念是适应管理革命和管理科学学科发展的内在要求;其四人才培养模式改革是适应研究生教育发展模式和培养价值由均衡、渐进、学术型向复合、应用、创新型转变的客观需要。 人才队伍靠教育事业培养，人才素质由培养模式决定。研究生教育是培养高层次人才的主渠道，培塑全球化战略理念、革新管理科学与工程硕士培养模式、探索全球化条件下我国高级管理人才队伍建设方略是时代和教育发展的必然要求，对加强我国现代化建设、推进经济社会转型意义重大。 二、全球化视域的管理科学与工程硕士培养的特征与面临实际 专业的人才培养模式，是给该专业的受教育者制定一个培养结构，以及实现这一结构的培养方案。这一培养模式集中体现了该专业的教育思想和教育观念，并且规定了这一专业的人才培养特征，其实质就是培养什么样的人才。 (一)全球化背景下管理科学与工程人才特征 一是人才培养目标为管理型人才。具有综合素质结构和能力结构，更强调自主学习能力和岗位适应性。相比专业型人才，要求具有更“宽”、“专”、“交”的知识结构、具有更强的实践技能和管理能力，具有更高的管理、组织、执行的综合素质和岗位拓展能力。 二是人才素质要求与国际社会趋同。应该具备以下的基本条件:全球视野、创新能力、复合型知识结构、高信息敏感度、良好的人际关系协调能力、较强的组织能力与学习能力、良好的跨文化沟通能力以及国际化的运作水平与能力等，这业已成为国际通行的高素质管理型人才的衡量标准。 三是人才培养方式要求走向国际化。具体体现在:目标认同国际化，能否适应国际经济社会发展的需要，已成为管理型人才培养的出发点和落脚点;教育体制的多样化，例如方兴未艾的国内外联合办学模式正成为拔尖人才的成才渠道;课程设置综合化，更着眼于复合型人才的培养;教育手段现代化。另外，还有学生来源的国际化、师资队伍的国际化、人才培训的国际化等。 (二)管理型人才培养中出现的问题及根源 当前，在管理型人才培养中，存在着一些有待解决的矛盾问题。总体而言，一是专业设置与分类不规范，二是培养目标定位不明确，三是培养模式“社会化”程度有待提高。具体而言:一是以学术标准设置的课程模式应对培养复合型管理人才的矛盾。教学计划中课程设置不够合理。目前，教学计划中的课程多是“以系统知识传授为核心”的传统模式。片面强调专业知识传授，对学生毕业后的多元社会工作环境和角色重视不够，一定程度上忽略了学生的管理能力的培养。课程设置应坚持以下原则和方向:注重综合素质培养、体现学科发展前沿和优化课程体系结构。 二是工科主导的培养取向与管理型研究生实用价值要求的矛盾。管理科学与工程是一门横跨经济、管理、数学、系统、信息、计算机、工程技术等多学科门类的交叉学科专业。但诸多院校把它截然列为工科专业或文科专业，而不是回归管理学这一社会科学的学科本质，单方面强调专业基础知识的学习与科研创新能力培养，一定程度上忽视了管理能力的培养。 三是缺乏健全的管理实践平台和浓厚的管理实践环境氛围。管理实践、实习环节少，实施困难.管理型人才对研究生能力素质要求较高，要求有较多的管理实践活动，但由于受到传统观念、课时、经费、场所等因素的限制，造成管理人才以课程式的学习和考试型的评价为主，造成与管理实践相脱离、理论学习多、管理实践少甚至缺乏的局面，管理学硕士教学内容和教学方法本科化，忽视管理能力的培养，与本科教育某种程度上只是时间上的延续和理论层次的简单提升。 四是管理型人才培养的师资要求高与院校符合要求的导师少的矛盾。管理型人才需要理论水平与实践能力双重核心素质，其培养对导师的理论水平和管理能力都有较高的要求，不仅要求导师有较高的教学和科研水平，而且也要求导师具有丰富的社会管理经历和经验，但现实中这种学、管兼修的“双师型”导师十分匾乏。 三、全球化视野中的管理科学与工程硕士培养的战略实施 (一)目标定位 人才培养目标内涵清晰与否，直接影响到人才培养的质量与水平。针对国际化视野下现代化建设对高级管理人才的需求，把培养目标定位为专业管理型应用人才。具体要求是;一是要具有坚定的政治素养;二是要具备完善的知识结构。在本领域内有较坚实的经济学、管理学和系统工程学理论基础的复合型高级管理人才;三是要具有综合的能力结构.具有较强的沟通协调和组织能力，可从事专门管理工作，胜任本专业或相邻专业的教学、科研工作，或从事生产、经营和服务等管理系统的规划、设计、运作、评价和咨询等工作;四是具有扎实的创新能力.管理科学与工程专业是管理理论与管理实践紧密结合的学科，不仅要求具有严谨求实的科学态度和作风，更需要具有创新求实精神和良好的科研道德. (二)模式选择 一是确立“高层次应用型”人才培养规格.“以人为本，注重能力，创新教学”的应用型人才培养理念构成当前管理科学与工程硕士人才培养模式的基本思想体系。“以人为本”主要体现了一种教育思想和教育理念，就是以学生为本，把社会所要求的、具有全面综合素质的人才放在一切教育活动的中心。“注重能力”主要体现了培养人才的内容和重点。在培养对象上，主要面向在职人员;在培养目标上，侧重于应用型人才的培养，注重知识、能力和素质的协调发展，尤其注重能力和素质的培养;在课程结构和教学内容上，以应用性为主，加强理论与实践相结合，注重实践性教学环节的训练。“创新教学”主要体现在教学活动和教学模式上。通过积极探索，形成了与现代远程开放教育相适应的开放的、灵活多样的“两主三多”教学模式:以学生为主体、以教师为主导，利用多种教学资源、多种互动方式、多种导学模式进行教学。 二是构建“综合性、学习型、开放式、国际化”的人才培养平台.注重人才培养方案整体优化.专业、专业大类以“知识、能力、素质协调发展”为主线，构建“平台-模块”式的培养方案。专业培养方案的结构:在公共基础课平台、专业基础课平台上，设置若干个课程模块，课程体系坚持学术标准和应用标准的统一。“综合性”是指知识结构的综合性、能力与素质构成的综合性，具有较强的综合能力与分析能力，掌握系统思维与分析能力。“学习型”指确立终身学习理念，构建学习型组织的意识与技能.综合性、学习型、开放式、国际化的是辨证统一的，倡导革新人才培养模式与变化中的管理实践的进行互动。 三是实施“学习+管理+研究”人才培养方案。在教学方式，进行创新。借鉴“双元制”模式，即以德国为代表的人才培养模式，由社会和院校共同担负培养人才的任务，按照社会对人才的要求组织教学和岗位培训。这样，学生能较熟练地掌握岗位所需的技术，毕业就能很快地顶岗工作，普遍受到企业的欢迎，这种模式曾被誉为德国经济振兴的“秘密武器”。亦可借鉴CBE模式，即以加拿大、美国为代表的人才培养模式。这种人才培养模式以能力为基础，它的核心是从管理岗位的需要出发，确定能力目标。通过有代表性的企业专家组成的课程开发委员会，制定能力分解表(课程开发表)，以这些能力为目标，设置课程，组织教学内容，最后考核是否达到这些能力要求。 四是推进教学体系改革优化。首先是教学内容改革。教学内容改革是必须以培养高素质管理人才为核心，重点突出信息社会管理特色。要用全新的观点重新审视课堂理论、具体实践与人员素质的关系，对培训教材按照社会实际需要进行结构和内容上的调整。其次是教学方法改革。对教学方法进行新的探索，采取导师指导与专业指导组集体培养相结合的方式，坚持研究生培养统一标准与因材施教相结合的原则，贯彻系统理论学习与科研并重的原则，采取课堂讲授与自学、讨论相结合，校内学习与校外实践相结合等教学方法，实现从“以系统知识传授为核心”的传统教学方法向“以学生为中心、导师为主导”的互动教学方法的转变。再次是学习方式改革。学员在学习过程中，应改变被动式接受的教学方式，积极探索“建构主义”的学习理念，建立以发现和探究为核心的学习模式，同时积极参与到各种部队管理实践中，实现学与用的互动。 五是注重“三大实践”的有机结合。实践训练体系包括科技竞赛、社会调查、学术活动、组织管理、科学研究等。一是社会实践。深人企业、社会，进行同本专业方向有关的调查、分析与实践活动;二是教学实践。在教学活动中，要求研究生担任1 ~2门课程的助教或主讲任务，并规定一定的学时数。这是培养研究生、提高业务能力和表达能力的重要环节;三是科学研究实践。培养和提高科学研究能力，是研究生阶段的重要内容。包括参加学术报告、文献检索、撰写学术论文和参加导师课题或项目等。尤其要实施以学位论文为中心的质量监控。学位论文工作是培养硕士研究生综合运用所学知识，掌握科学研究的基本方法，提高科研能力解决管理实际间题能力的重要环节。要着力把握四个阶段:一是开题报告，二是实证研究或现场实习，三是论文撰写，四是组织答辩。 六是打造高素质的“学管型”师资队伍。要培养高素质的管理型人才，必须建立起一支高素质的管理型导师队伍。要求导师既有比较丰富的理论知识，又有丰富的管理实践经验。换言之，既能做导师教授，又能做高层次的管理者，避免“理论型人才培养管理型人才”的现象。为构建高素质的师资队伍，在方式上可以采取“送、下、带、引”的方式:“送”就是选拔部分导师出国或到兄弟院校进行深造，重点是针对管理实践能力强而理论相对薄弱的导师;“下”就是让部分导师下到社会单位进行挂职锻炼，重点是有理论基础而社会管理经验相对缺乏的导师;“带”就是以老带新，以强带弱;“引”就是从其它实力较强的院校、社会机构引进优秀人才，或直接从社会行政管理部门、社会实践领域聘请既有丰富管理经验又有较高文化素养的专家担任兼职导师。 管理科学与工程毕业论文:浅析论科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能 论文关键词：科学技术;管理科学与工程;社会功能 论文摘要：本文从认知、生产力、社会变革、生态调节和经济五个不同的方面描述了科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，对科学技术在现代社会管理科学与工程中发挥的有利作用加以阐述，说明了科学技术是第一生产力，对丰富人们的精神生活，更新人们的思想观念等具有重要意义。 随着科技的进步，人类生活的各个方面都在发生着巨大的变化。这种变化的动因之——科学技术，己成为世人关注的焦点。科学是人类在长期认识和改造世界的历史过程中所积累起来的认识世界事物的知识体系;技术是指人类根据生产实践经验和应用科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能以及物化的各种生产手段和物质装备。科学技术，包含着科学和技术两个概念，它们虽属于不同的范畴，但两者之间相互渗透，相辅相成，有着密不可分的联系。科学是技术的理论指导，结合生产实际进行开发研究，得出新的方法;技术是科学的理论基础，是科学的实际运用，是科学和生产的中介，没有技术，科学对生产就没有实际意义。然而技术对科学也有巨大的反作用，在技术开发过程中所出现的新的现象和提出新问题，可以扩展科学研究的领域，技术能为科学研究提供必要的仪器设备。 近代科学技术的进步，有力地促进了资本主义的机器工业和社会化大生产的发展，马克思明确提出了“科学技术是生产力”的观点，科学技术就其生产和发展过程而言，是一种社会活动，是由生产决定的;就其内容属性而言，科学技术是一种生产实践经验和社会意识的结晶，就其实际的功能而言，科学技术是以知识形态为特征的“一般社会生产力”和“直接生产力”。科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，主要表现在提高人类的认知能力、推动经济发展、促进社会变革和协调人与自然界的关系等方面。其主要功能包括: (一)认知功能 科学技术对人类战胜迷信、愚昧，对文化教育的发展，对改变人的精神和道德面貌，都能起到促进作用，这些就是科学技术在现代社会管理科学与工程中认知功能的体现。 首先，科学是自然界本来面目的反映，它揭示了自然界的客观现律。成为了人们批判宗教迷信和旧的习惯势力，宏扬理性、解放思想的有力武器;其次，科学技术的发展改变着文化教育的内容，并且往往决定着教育改革的方向，为全面提高人类智能状况，开发人类的智力资源创造条件;再次，在科学研究的历史过程中形成了尊重实践、实事求是、追求真理、勇于创新的科学精神，大大推进了人类社会精神文明的发展进程。 (二)生产力功能 近代资本主义制度确立后，资产阶级依靠科学技术进步，使社会生产力得到前所未有的发展。进入20世纪后，科学技术逐步成为了生产力诸要素的主导要素尤其是第二次世界大战以后，科学技术已成为现代经济发展中最主要的驱动力。在新的历史条件下，邓小平继承马克思的思想，在现代社会管理科学与工程中极其深刻地指出了科学技术作为第一生产力的地位和作用，进一步阐明了科学技术在现代社会管理科学与工程中的生产力功能。 (三)社会变革功能 马克思“把科学首先看成是历史的有力杠杆，看成是最高意义上的革命力量”，在历史上首次揭示了科学技术的社会变革功能。科学技术变革社会的作用首先表现在对生产力的促进。生产力的大发展本身就是社会变革表现的一个方面，而且它还是其他社会变革的前提和基础;其次，科学技术促进生产力发展的结果，或迟或早会引起生产关系和社会制度的变革。当然，社会制度的变革不可能仅仅依靠科学技术的力量，在这里，科学技术的作用就在于给新的社会制度的产生奠定物质技术基础;再次，在我国的社会主义社会，科学技术的社会变革功能进一步得到发挥。尤其是改革开放以来，科学技术在现代社会管理科学与工程中创造了空前巨大的社会生产力，经济得以高速发展，人民生活水平不断改善，社会主义政治和经济制度日益巩固。 (四)生态调节功能 科学技术的发展大大提高了人类改造自然界的能力，但同时也出现了盲目使用这些能力，造成生态环境迅速恶化的趋势。科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能，就是在掌握自然规律、正确认识人类对自然过程干预不当所引起后果的基础上，有计划、有目的地调节和控制人类改造自然的活动，创造一个适合人类生存和可持续发展的自然环境。当然，生态环境问题必须在充分发挥科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能的同时，加强社会的改造和管理、严格立法、执法，实行综合治理，才可能有效地解决。 (五)经济功能 在当代，科学技术作为复杂社会系统中的一个子系统，以自身的功能为社会服务并影响社会，最主要的就是促进社会经济的发展。科学技术带来了经济结构的深刻调整，科技进步不仅导致了生产力的发展和劳动生产率的提高，而且改变了整个经济生产的产品结构、劳动力结构及资源和资金的配置，从而导致经济结构中最主要部分—产业结构的不断变革和日益高级化。人类历史上无论是由农业经济到工业经济再到知识经济，还是由劳动力密集型到资本密集型、技术和知识密集型，或者由粗放式到集约式经济形态及其结构的转变，都是由科技的巨大推动作用所促成的。 基于上述问题，科学技术与社会逐渐成为一个新兴的、独立的研究方向，通常简称为STS。科学(Science)、技术(Technology),社会((Society)的研究简称为STS研究，它探讨和揭示科学、技术和社会三者之间的复杂关系，研究科学、技术对社会产生的正负效应。其目的是要改变科学和技术分离，防止科学、技术和社会脱节的状态，使科学、技术更好地造福于人类。 可以说，科学技术在现代管理科学与工程中的功能具有广泛性，现代社会生活的方方面面都会受科学技术发展的影响、制约和促进。不同的历史时期，虽然科学技术带来的影响深度和广度上有所不同，但是勿庸置疑，每个时代的科学技术都深刻的影响到了那个时代的生活。科学技术是第一生产力。放眼古今中外，人类社会的每一项进步，都伴随着科学技术的进步。尤其是现代科学技术的突飞猛进，为社会生产力发展和人类的文明开辟了更为广阔的空间，为人类创造了巨大的物质财富和精神财富。随着知识经济时代的到来，科学技术永无止境的发展及其无限的创造力，必定还会继续为人类文明作出更加巨大的贡献。 管理科学与工程毕业论文:国内外管理科学与工程研究热点的比较分析 摘　要:本文以管理科学与工程学科代码为基础,以1990～2000年各领域发表文章的关键词检索统计为依据,通过对检索到的文献的阅读与比较,回顾了20世纪最后十年国内外管理科学与工程研究的现状和特征,对国内外研究的热点问题进行了比较分析,并重点就热点问题的形成、热点问题内容的异同等方面进行了研究,得出了有意义的结论。它将对我国21世纪初管理科学与工程研究主体及资助主体活动有一定的指导作用。 关键词:管理科学与工程;研究热点;比较分析 一般认为,国外和我国管理科学的产生与发展,都经历了三个阶段。国外的三个阶段分别是科学管理、行为科学和管理丛林,而我国管理科学的产生与发展,经历的是初创、重建发展和繁荣三个不同阶段。二者的起止时间和研究的主要内容却有很大差异。时间上,国内研究要比国外晚20-50年;内容上,国内基本上是在学习引进西方的理论和方法。 人类社会进入21世纪以后,信息技术和知识资本的发展,改变着人们的生活和工作方式,丰富了管理学科的研究内容,并带来管理方式新的变革,给我国管理科学研究带来了机遇与挑战[1]。随着理论研究自身和社会经济发展的需要,许多旧的领域在逐渐淘汰,而许多新的领域已诞生并起着越来越重要的作用;同样,国内外研究的热点问题及出现时间、热点形成的原因也在不断变化。 1 国内外管理科学与工程研究的现状特征 从管理科学与工程学科代码可以看出国外对管理科学的理解与我国对管理科学与工程的理解比较一致。它主要是指通过吸收、改造、转换其它学科如运筹学、数学、经济学、心理学等的研究方法和工具,为管理科学其它两个领域提供合适的基本技术、基本方法和基本手段[3]。 1.1 国外管理科学与工程研究的现状特征 本文首先通过因子分析[4]和其他有关资料,选定了有代表性的59种国外期刊;然后通过关键词检索的方法统计了1990年-2000年这些期刊被SCI和SSCI收录的全部论文[5]。 从总量来看,国外管理科学与工程研究的主要内容包括决策与对策理论、组织理论、运筹与管理;其次是信息技术与管理、管理系统工程、评估技术、复杂性研究和一般管理理论;而管理思想史、管理心理与行为理论、预测技术、数量经济分析方法、工业工程等领域论文数量相对少得多(见图1)。出现上述研究格局是因为从第二次世界大战后直到70年代,国外管理科学的研究重点在于运用运筹学、系统工程等数量分析方法来提高决策的精确度和管理的效率,这些领域一贯以来都得到人们的重视和资助。而工业工程、预测技术、数量经济分析方法则更多的被从工程角度和经济学角度进行研究;管理思想史、管理心理与行为理论如果得不到新的学科的支持和工具的改造,其研究力量则会逐渐变弱。 从纵向的历史变化规律来看,所有领域的论文数量都有不同程度的增加。1990年到1992年,论文数量增长最快,随后就进入一个平均量比较平稳的增长时期。论文数量增长最快的领域有决策与对策理论、组织理论和运筹与管理。而从发展的趋势来看,运筹与管理、信息技术和管理仍将得到研究人员的重视,继续保持上升的态势。 图1　国外管理科学与工程研究论文总量图 1.2 我国管理科学与工程研究的现状特征 在考察我国管理科学与工程研究的现状特征时,本文综合了四个方面的材料:一是西安交通大学管理学院认定的18种期刊;二是在西安交通大学管理学院针对重要管理学术期刊进行的调查结果;三是2000年的中国科技期刊引证报告;四是华东师范大学图书馆提供的中文核心期刊。根据这些材料,确定了我国管理科学与工程研究领域的44种专业性学术期刊。 本文通过关键词检索,对所有这44种期刊在1994年到2000年间被中国期刊网收录的论文进行了统计分析[6]。 从总量来看,我国管理科学与工程研究的主要内容是信息技术与管理和管理系统工程,其次是预测技术、评估技术、运筹与管理。管理科学与管理思想史、管理心理与行为理论和复杂性研究则在20篇以下,尚未成为主流(见图2)。出现这种格局的原因是由于信息技术的深远影响和国家的信息化战略已得到管理科学与工程研究界的重视,并且在企业信息化、决策支持系统和政府信息化等方面已能与实践很好的结合,产生重大的经济效益。系统论的产生在国外已经有一个世纪之久,虽然在国内还是一个比较年轻的研究领域,但在与管理问题相结合方面,得到了众多学者的关注,并且持续有大量的研究成果产生;预测技术、评估技术、运筹与管理等传统的管理科学与工程领域,在解决新的企业管理和社会经济问题时,得到了检验和新的发展。 从纵向的历史变化规律来看,每个领域都有不同程度的增长。而信息技术与管理、管理系统工程、预测技术和评估技术增幅最大。最近三年,管理系统工程、预测技术和组织理论保持持续上升的态势,可以预见它们仍将是未来几年的主要研究领域。此外,大部分领域的论文数量增长都不是很平稳,落差比较大,可能是由于受到诸如政府政策、资助环境的影响太大,这对于一个学科的健康发展是不利的。剔除掉这些影响,我们还发现,1996年和1999年分别是研究论文数量增长的波峰期。由此在没有更长时间序列资料作为实证的情况下,推测我国管理科学与工程研究取得突破性进展的周期大体上是3年。这也提醒我国的管理科学与工程的研究资助机构,在制定资助计划时应该最少覆盖3年以上。 2 国内外管理科学与工程研究热点问题的比较分析 “研究热点”反映着某一个时段内,学术界对于一些特定问题或领域的关注程度。对于理论研究来说,这一关注程度指标同样可以用这一领域内的情况或相关关键词出现的频次来反映。热点问题是随着理论研究的进展和社会实践的需要变迁的。 根据热点问题形成的来源不同,可以把热点问题分为来源于实践的热点和理论发展自身形成的热点;根据热点持续的时间长短,热点问题可以分为持续的研究热点、前一段的研究热点和当前的研究热点;根据热点问题的地域差异,可以把热点问题分为国外的热点问题、国内的热点问题和共同的热点问题。 图2　我国管理科学与工程研究论文总量图 2.1 国外管理科学与工程研究的热点问题 研究热点问题和研究的主流领域有惊人的同一性。 领域 国外研究热点问题 一般管理理论 知识管理、团队管理及信息管理的方法论、管理系统的哲学属性 运筹与管理 随机多目标问题及算法、生产系统的调度优化、网络冲突分析和资源罪优分析、交互式组和优化、金融/保险市场的定价模型 决策与对策理论 多目标决策、不确定性方法、神经网络、多参与主体信息不对称决策问题、风险和微机决策分析 组织理论 组织变革与创新、网络组织的组织结构、组织行为、知识经济及经济全球化对传统组织的影响 管理系统工程 系统分析方法、模拟技术 评估技术 评估指标体系的构造、评估技术在项目投资和人力资源方面的应用 工业工程 并行工程、供应链、人因工程 信息技术与管理 面向应用的决策支持系统、电子商务、数据挖掘、信息系统开发的全面质量管理、决策支持系统的设计方法和可扩展数据库模型 复杂性研究 混沌理论、量子理论和复杂策略的模仿 2.2 我国管理科学与工程研究的热点问题 随着我国改革开放的不断深入,现代管理科学理论逐步渗透到我国的社会实践中来,并在我国的管理实践中发挥着日益重要的作用,引起我国理论界与决策界的高度重视。 通过对我国1994-2000年的重要研究论文和最近3年的《中国管理科学》、《研究与发展管理》、《系统工程理论与实践》、《中国软科学》的全部论文进行分析,研究热点见表2。 表2：国内管理科学与工程领域研究的热点问题 领域 国内研究热点问题 一般管理理论 人本管理理论、人性假设及管理研究方法论、管理模式的研究、知识管理的初步理论、基于知识的管理激励 运筹与管理 动态规划、线性规划、生产系统库存优化理论、多重运输调度算法、各种限制条件下的排队系统 决策与对策理论 实际管理问题的决策模型、群体决策(委员会决策)问题研究、决策准则、多目标决策、模糊决策、公共选择的方式及决策规则的选择、可拓学在决策中的应用、事元、物元分析与决策过程、博弈分析 组织理论 组织结构、组织变革、基于流程和信息技术的组织再造、虚拟企业的组织管理模式 管理系统工程 管理系统分析方法、系统最优控制、网络计划技术、灰色系统与灰色理论、系统效能分析、系统模拟与仿真方法 评估技术 评估指标体系、综合评价方法、灰色关联评价模型、模糊评判、数据包络分析、人工神经网络的应用、风险评估、具体对象的效益与竞争力等指标的评估 预测技术 神经网络预测方法、预测模型、灰色预测、模糊预测、数据包络模型、因子分析、灰色预测、遗传算法 数量经济分析方法 经济计量模型、产品质量和经济效益的统计方法、投入产出模型、生产要素对经济效益的贡献分析、一般均衡分析 工业工程 敏捷制造、ERP、并行工程、生产调度模型、先进制造技术及其评价、质量成本模式研究、制造系统的可靠性研究、供应链管理、先进制造系统的抓钩排序问题 信息技术与管理 智能决策支持系统、管理信息系统、电子商务模式与安全研究、组织决策支持系统、数据挖掘技术 复杂性研究 灰色系统、集对分析、复杂系统的分析方法、社会经济系统的复杂性研究、混沌理论、非线性复杂经济系统 2.3 国内外管理科学与工程研究热点的比较 通过分别对国内外管理科学与工程的主要研究内容的分析,可以发现它们的异同点(见表3)。 可以看出,管理系统工程、信息技术与管理和运筹与管理是国内外共同的主要研究内容。持续的研究热点将集中在这些领域。决策与对策理论、组织理论是国外当前的主要研究内容,可以预见,受国外的影响,国内未来3-5年内在这两个领域的研究成果将大量出现。 表3　国内外管理科学与工程主要研究内容的比较 国外的主要研究内容(前5位) 我国的主要研究内容(前5位) 决策与对策理论 信息技术与管理 组织理论 管理系统工程 运筹与管理 预测技术 信息技术与管理 评估技术 管理系统工程 运筹与管理 国内外管理科学与工程研究热点的差异比较大,即使是共同的热点问题,研究侧重点也不同。如线性规划,国外的重点是随机多目标优化问题[9],而国内的重点是传统线性规划问题的求解算法和应用;此外,在热点问题的形成来源来看,国外基本上来源于管理实践和其他学科的启示上,而国内则更多的是应用国外理论结合我国国情来解决管理问题(见表4)。 表4　国内外管理科学与工程研究热点的比较 类型 问题 特征说明 国内外共同的热点问题 线性规划、优化理论、决策模型组织结构、组织学习、系统分析方法、决策支持系统、并行工程、电子商务[10]、数据挖掘 经典的管理科学与工程研究方向,在与实际管理问题相结合的过程中,得到了国内外研究的共同重视。 国外热点问题,国内尚未成为热点问题 复杂性研究[11]、供应链与价值链、知识管理、虚拟组织、绩效评估技术、复杂决策问题的博弈分析、风险管理 在前沿的研究问题上,国内要落后于国外。 国外非研究热点,国内为研究热点问题 管理信息系统、敏捷制造、神经网络预测方法、预测模型、评估指标体系 国外前些时候的研究热点,在国内有很强的应用背景,所以成为研究热点。 此外,在其他方面的差异还包括: (1)知识管理、复杂性研究[12]等国外研究热点,已经取得了重要的研究成果,而在我国则引入的时间不长,有可能成为未来的研究热点[13]。 (2)对于管理思想史、管理心理和行为理论、数量经济分析方法等国内外研究成果日益减少的领域,如果不借助其他学科的方法加以改造,将难以继续引起学术理论界的重视。 (3)国内关于一般管理理论、组织理论等一般理论的研究,主要是介绍国外的研究成果。现在,我们已基本了解了国外相关理论的研究状况,所以对这些理论的介绍在国内不会成为热点,但其应用研究在国内还有前景。 (4)在信息技术与管理、决策与对策理论等领域,国内研究与国外研究的差距最小。 3　国内外管理科学与工程研究热点问题比较的启示 (1) 研究的主流领域越来越多地受到信息技术、经济一体化和知识经济的影响。或者说,这些新技术、新的时代特征给管理研究主流领域带来了新的机遇和突破。 (2) 随着管理实践的发展,有些研究领域要逐渐被淘汰,像管理心理与行为理论;同时也会出现新的研究领域,如复杂性研究和电子商务等。这就要求国内研究主体要跟踪最新研究动向,培养发现研究热点的敏感性。 (3) 研究的热点问题大多来自管理实践的需要,即问题导向,注重技术和可操作性。这要求国内研究主体更多地关注管理实践,而不是为研究而研究。 (4) 国内的研究热点普遍地落后于国外,但也有自己领先的领域,如工业工程。 (5) 国内的资助机构应加强对研究热点问题的资助,因为研究热点与管理实践联系得最紧密,而且也容易在管理实践中产生效益。特别是那些国内外共同的研究热点,其所在领域将为中国管理科学研究起到示范作用。 (6) 国内研究热点的形成,基本上有两个前提:一是国外已经是研究热点,国内研究主体加以介绍和引入,结合国内实际,形成研究热点,如供应链管理、电子商务等;二是国内出于国家政策的需要,由政府大力推动而形成研究热点,如复杂性研究。 (7) 从内容的比较可以看出,中国的管理科学基本上处在借鉴应用的阶段,根据中国的管理实践提炼出自成一体的管理理论和技术的研究还不多。 管理科学与工程毕业论文:浅析全球化视域的管理科学与工程硕士培养模式探讨 论文关键词:全球化　管理科学与工程　培养模式 论文摘要:“全球化”是20世纪80年代以来在世界范围日益西现的新现象，是当今时代的基本特征。经济的全球化直接推动教育尤其是高等教育的全球化，用全球化的视角分析教育领域是全球化研究在方法论上的一个重要贡献，也是高教研究的一种新兴学术研究范式。管理科学与工程学科旨在通过研究人类管理活动规律为经济组织运行达到最佳状态提供科学的理论、方法和方案，必须也必然确立“全球化”教育理念。 当前经济全球化的浪潮正席卷整个信息社会，经济全球化必将导致人才国际化。人才国际化不仅表现在人才定义与观念、使用与流动、竞争与评价、环境与待遇的国际化，更突出地表现在人才素质与培养的国际化。本文着重探究全球化理念在管理学高层次人才培养模式改革上的理论与实践。 一、管理科学与工程人才培养模式改革是有效适应经济社会全球化的必然选择 人才资源是第一资源，人才战略是第一战略。我国现代化建设迫切需要大批高素质、高层次的具有扎实专业基础知识、较强管理能力与国际视野的新型管理人才。人类社会需要管理，管理需要科学，管理科学业已成为信息社会促进经济优化发展的重要手段。管理科学与工程学科作为管理学门类下的一级学科，定量研究组织的决策、运营与管理模式规律，其研究内容具有普遍性和工具性两个特点，其学科性质决定了其人才培养目标的“国际标准”，培养具有创新能力和符合国际发展趋势的高素质管理人才是有效适应经济社会全球化的必然要求。人才培养模式是院校为学生构建的知识、能力、素质结构，以及实现这种结构的方式，包括人才的培养目标、培养规格和基本培养方式，它从根本上规定了人才特征，集中体现了教育思想和观念。经济全球化亚需革新管理科学与工程研究生培养模式、确立全球化教育理念:其一人才国际化既是经济全球化的客观要求和必然趋势，也是经济全球化必不可缺少的基础和条件;其二树立全球化教育理念是高教领域积极应对经济全球化挑战的现实选择;其三全球化管理理念是适应管理革命和管理科学学科发展的内在要求;其四人才培养模式改革是适应研究生教育发展模式和培养价值由均衡、渐进、学术型向复合、应用、创新型转变的客观需要。 人才队伍靠教育事业培养，人才素质由培养模式决定。研究生教育是培养高层次人才的主渠道，培塑全球化战略理念、革新管理科学与工程硕士培养模式、探索全球化条件下我国高级管理人才队伍建设方略是时代和教育发展的必然要求，对加强我国现代化建设、推进经济社会转型意义重大。 二、全球化视域的管理科学与工程硕士培养的特征与面临实际 专业的人才培养模式，是给该专业的受教育者制定一个培养结构，以及实现这一结构的培养方案。这一培养模式集中体现了该专业的教育思想和教育观念，并且规定了这一专业的人才培养特征，其实质就是培养什么样的人才。 (一)全球化背景下管理科学与工程人才特征 一是人才培养目标为管理型人才。具有综合素质结构和能力结构，更强调自主学习能力和岗位适应性。相比专业型人才，要求具有更“宽”、“专”、“交”的知识结构、具有更强的实践技能和管理能力，具有更高的管理、组织、执行的综合素质和岗位拓展能力。 二是人才素质要求与国际社会趋同。应该具备以下的基本条件:全球视野、创新能力、复合型知识结构、高信息敏感度、良好的人际关系协调能力、较强的组织能力与学习能力、良好的跨文化沟通能力以及国际化的运作水平与能力等，这业已成为国际通行的高素质管理型人才的衡量标准。 三是人才培养方式要求走向国际化。具体体现在:目标认同国际化，能否适应国际经济社会发展的需要，已成为管理型人才培养的出发点和落脚点;教育体制的多样化，例如方兴未艾的国内外联合办学模式正成为拔尖人才的成才渠道;课程设置综合化，更着眼于复合型人才的培养;教育手段现代化。另外，还有学生来源的国际化、师资队伍的国际化、人才培训的国际化等。 (二)管理型人才培养中出现的问题及根源 当前，在管理型人才培养中，存在着一些有待解决的矛盾问题。总体而言，一是专业设置与分类不规范，二是培养目标定位不明确，三是培养模式“社会化”程度有待提高。具体而言:一是以学术标准设置的课程模式应对培养复合型管理人才的矛盾。教学计划中课程设置不够合理。目前，教学计划中的课程多是“以系统知识传授为核心”的传统模式。片面强调专业知识传授，对学生毕业后的多元社会工作环境和角色重视不够，一定程度上忽略了学生的管理能力的培养。课程设置应坚持以下原则和方向:注重综合素质培养、体现学科发展前沿和优化课程体系结构。 二是工科主导的培养取向与管理型研究生实用价值要求的矛盾。管理科学与工程是一门横跨经济、管理、数学、系统、信息、计算机、工程技术等多学科门类的交叉学科专业。但诸多院校把它截然列为工科专业或文科专业，而不是回归管理学这一社会科学的学科本质，单方面强调专业基础知识的学习与科研创新能力培养，一定程度上忽视了管理能力的培养。 三是缺乏健全的管理实践平台和浓厚的管理实践环境氛围。管理实践、实习环节少，实施困难.管理型人才对研究生能力素质要求较高，要求有较多的管理实践活动，但由于受到传统观念、课时、经费、场所等因素的限制，造成管理人才以课程式的学习和考试型的评价为主，造成与管理实践相脱离、理论学习多、管理实践少甚至缺乏的局面，管理学硕士教学内容和教学方法本科化，忽视管理能力的培养，与本科教育某种程度上只是时间上的延续和理论层次的简单提升。 四是管理型人才培养的师资要求高与院校符合要求的导师少的矛盾。管理型人才需要理论水平与实践能力双重核心素质，其培养对导师的理论水平和管理能力都有较高的要求，不仅要求导师有较高的教学和科研水平，而且也要求导师具有丰富的社会管理经历和经验，但现实中这种学、管兼修的“双师型”导师十分匾乏。 三、全球化视野中的管理科学与工程硕士培养的战略实施 (一)目标定位 人才培养目标内涵清晰与否，直接影响到人才培养的质量与水平。针对国际化视野下现代化建设对高级管理人才的需求，把培养目标定位为专业管理型应用人才。具体要求是;一是要具有坚定的政治素养;二是要具备完善的知识结构。在本领域内有较坚实的经济学、管理学和系统工程学理论基础的复合型高级管理人才;三是要具有综合的能力结构.具有较强的沟通协调和组织能力，可从事专门管理工作，胜任本专业或相邻专业的教学、科研工作，或从事生产、经营和服务等管理系统的规划、设计、运作、评价和咨询等工作;四是具有扎实的创新能力.管理科学与工程专业是管理理论与管理实践紧密结合的学科，不仅要求具有严谨求实的科学态度和作风，更需要具有创新求实精神和良好的科研道德. (二)模式选择 一是确立“高层次应用型”人才培养规格.“以人为本，注重能力，创新教学”的应用型人才培养理念构成当前管理科学与工程硕士人才培养模式的基本思想体系。“以人为本”主要体现了一种教育思想和教育理念，就是以学生为本，把社会所要求的、具有全面综合素质的人才放在一切教育活动的中心。“注重能力”主要体现了培养人才的内容和重点。在培养对象上，主要面向在职人员;在培养目标上，侧重于应用型人才的培养，注重知识、能力和素质的协调发展，尤其注重能力和素质的培养;在课程结构和教学内容上，以应用性为主，加强理论与实践相结合，注重实践性教学环节的训练。“创新教学”主要体现在教学活动和教学模式上。通过积极探索，形成了与现代远程开放教育相适应的开放的、灵活多样的“两主三多”教学模式:以学生为主体、以教师为主导，利用多种教学资源、多种互动方式、多种导学模式进行教学。 二是构建“综合性、学习型、开放式、国际化”的人才培养平台.注重人才培养方案整体优化.专业、专业大类以“知识、能力、素质协调发展”为主线，构建“平台-模块”式的培养方案。专业培养方案的结构:在公共基础课平台、专业基础课平台上，设置若干个课程模块，课程体系坚持学术标准和应用标准的统一。“综合性”是指知识结构的综合性、能力与素质构成的综合性，具有较强的综合能力与分析能力，掌握系统思维与分析能力。“学习型”指确立终身学习理念，构建学习型组织的意识与技能.综合性、学习型、开放式、国际化的是辨证统一的，倡导革新人才培养模式与变化中的管理实践的进行互动。 三是实施“学习+管理+研究”人才培养方案。在教学方式，进行创新。借鉴“双元制”模式，即以德国为代表的人才培养模式，由社会和院校共同担负培养人才的任务，按照社会对人才的要求组织教学和岗位培训。这样，学生能较熟练地掌握岗位所需的技术，毕业就能很快地顶岗工作，普遍受到企业的欢迎，这种模式曾被誉为德国经济振兴的“秘密武器”。亦可借鉴cbe模式，即以加拿大、美国为代表的人才培养模式。这种人才培养模式以能力为基础，它的核心是从管理岗位的需要出发，确定能力目标。通过有代表性的企业专家组成的课程开发委员会，制定能力分解表(课程开发表)，以这些能力为目标，设置课程，组织教学内容，最后考核是否达到这些能力要求。 四是推进教学体系改革优化。首先是教学内容改革。教学内容改革是必须以培养高素质管理人才为核心，重点突出信息社会管理特色。要用全新的观点重新审视课堂理论、具体实践与人员素质的关系，对培训教材按照社会实际需要进行结构和内容上的调整。其次是教学方法改革。对教学方法进行新的探索，采取导师指导与专业指导组集体培养相结合的方式，坚持研究生培养统一标准与因材施教相结合的原则，贯彻系统理论学习与科研并重的原则，采取课堂讲授与自学、讨论相结合，校内学习与校外实践相结合等教学方法，实现从“以系统知识传授为核心”的传统教学方法向“以学生为中心、导师为主导”的互动教学方法的转变。再次是学习方式改革。学员在学习过程中，应改变被动式接受的教学方式，积极探索“建构主义”的学习理念，建立以发现和探究为核心的学习模式，同时积极参与到各种部队管理实践中，实现学与用的互动。 五是注重“三大实践”的有机结合。实践训练体系包括科技竞赛、社会调查、学术活动、组织管理、科学研究等。一是社会实践。深人企业、社会，进行同本专业方向有关的调查、分析与实践活动;二是教学实践。在教学活动中，要求研究生担任1 ~2门课程的助教或主讲任务，并规定一定的学时数。这是培养研究生、提高业务能力和表达能力的重要环节;三是科学研究实践。培养和提高科学研究能力，是研究生阶段的重要内容。包括参加学术报告、文献检索、撰写学术论文和参加导师课题或项目等。尤其要实施以学位论文为中心的质量监控。学位论文工作是培养硕士研究生综合运用所学知识，掌握科学研究的基本方法，提高科研能力解决管理实际间题能力的重要环节。要着力把握四个阶段:一是开题报告，二是实证研究或现场实习，三是论文撰写，四是组织答辩。 六是打造高素质的“学管型”师资队伍。要培养高素质的管理型人才，必须建立起一支高素质的管理型导师队伍。要求导师既有比较丰富的理论知识，又有丰富的管理实践经验。换言之，既能做导师教授，又能做高层次的管理者，避免“理论型人才培养管理型人才”的现象。为构建高素质的师资队伍，在方式上可以采取“送、下、带、引”的方式:“送”就是选拔部分导师出国或到兄弟院校进行深造，重点是针对管理实践能力强而理论相对薄弱的导师;“下”就是让部分导师下到社会单位进行挂职锻炼，重点是有理论基础而社会管理经验相对缺乏的导师;“带”就是以老带新，以强带弱;“引”就是从其它实力较强的院校、社会机构引进优秀人才，或直接从社会行政管理部门、社会实践领域聘请既有丰富管理经验又有较高文化素养的专家担任兼职导师。 管理科学与工程毕业论文:浅析论科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能 论文关键词：科学技术;管理科学与工程;社会功能 论文摘要：本文从认知、生产力、社会变革、生态调节和经济五个不同的方面描述了科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，对科学技术在现代社会管理科学与工程中发挥的有利作用加以阐述，说明了科学技术是第一生产力，对丰富人们的精神生活，更新人们的思想观念等具有重要意义。 随着科技的进步，人类生活的各个方面都在发生着巨大的变化。这种变化的动因之——科学技术，己成为世人关注的焦点。科学是人类在长期认识和改造世界的历史过程中所积累起来的认识世界事物的知识体系;技术是指人类根据生产实践经验和应用科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能以及物化的各种生产手段和物质装备。科学技术，包含着科学和技术两个概念，它们虽属于不同的范畴，但两者之间相互渗透，相辅相成，有着密不可分的联系。科学是技术的理论指导，结合生产实际进行开发研究，得出新的方法;技术是科学的理论基础，是科学的实际运用，是科学和生产的中介，没有技术，科学对生产就没有实际意义。然而技术对科学也有巨大的反作用，在技术开发过程中所出现的新的现象和提出新问题，可以扩展科学研究的领域，技术能为科学研究提供必要的仪器设备。 近代科学技术的进步，有力地促进了资本主义的机器工业和社会化大生产的发展，马克思明确提出了“科学技术是生产力”的观点，科学技术就其生产和发展过程而言，是一种社会活动，是由生产决定的;就其内容属性而言，科学技术是一种生产实践经验和社会意识的结晶，就其实际的功能而言，科学技术是以知识形态为特征的“一般社会生产力”和“直接生产力”。科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，主要表现在提高人类的认知能力、推动经济发展、促进社会变革和协调人与自然界的关系等方面。其主要功能包括: (一)认知功能 科学技术对人类战胜迷信、愚昧，对文化教育的发展，对改变人的精神和道德面貌，都能起到促进作用，这些就是科学技术在现代社会管理科学与工程中认知功能的体现。 首先，科学是自然界本来面目的反映，它揭示了自然界的客观现律。成为了人们批判宗教迷信和旧的习惯势力，宏扬理性、解放思想的有力武器;其次，科学技术的发展改变着文化教育的内容，并且往往决定着教育改革的方向，为全面提高人类智能状况，开发人类的智力资源创造条件;再次，在科学研究的历史过程中形成了尊重实践、实事求是、追求真理、勇于创新的科学精神，大大推进了人类社会精神文明的发展进程。 (二)生产力功能 近代资本主义制度确立后，资产阶级依靠科学技术进步，使社会生产力得到前所未有的发展。进入20世纪后，科学技术逐步成为了生产力诸要素的主导要素尤其是第二次世界大战以后，科学技术已成为现代经济发展中最主要的驱动力。在新的历史条件下，邓小平继承马克思的思想，在现代社会管理科学与工程中极其深刻地指出了科学技术作为第一生产力的地位和作用，进一步阐明了科学技术在现代社会管理科学与工程中的生产力功能。 (三)社会变革功能 马克思“把科学首先看成是历史的有力杠杆，看成是最高意义上的革命力量”，在历史上首次揭示了科学技术的社会变革功能。科学技术变革社会的作用首先表现在对生产力的促进。生产力的大发展本身就是社会变革表现的一个方面，而且它还是其他社会变革的前提和基础;其次，科学技术促进生产力发展的结果，或迟或早会引起生产关系和社会制度的变革。当然，社会制度的变革不可能仅仅依靠科学技术的力量，在这里，科学技术的作用就在于给新的社会制度的产生奠定物质技术基础;再次，在我国的社会主义社会，科学技术的社会变革功能进一步得到发挥。尤其是改革开放以来，科学技术在现代社会管理科学与工程中创造了空前巨大的社会生产力，经济得以高速发展，人民生活水平不断改善，社会主义政治和经济制度日益巩固。 (四)生态调节功能 科学技术的发展大大提高了人类改造自然界的能力，但同时也出现了盲目使用这些能力，造成生态环境迅速恶化的趋势。科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能，就是在掌握自然规律、正确认识人类对自然过程干预不当所引起后果的基础上，有计划、有目的地调节和控制人类改造自然的活动，创造一个适合人类生存和可持续发展的自然环境。当然，生态环境问题必须在充分发挥科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能的同时，加强社会的改造和管理、严格立法、执法，实行综合治理，才可能有效地解决。 (五)经济功能 在当代，科学技术作为复杂社会系统中的一个子系统，以自身的功能为社会服务并影响社会，最主要的就是促进社会经济的发展。科学技术带来了经济结构的深刻调整，科技进步不仅导致了生产力的发展和劳动生产率的提高，而且改变了整个经济生产的产品结构、劳动力结构及资源和资金的配置，从而导致经济结构中最主要部分—产业结构的不断变革和日益高级化。人类历史上无论是由农业经济到工业经济再到知识经济，还是由劳动力密集型到资本密集型、技术和知识密集型，或者由粗放式到集约式经济形态及其结构的转变，都是由科技的巨大推动作用所促成的。 基于上述问题，科学技术与社会逐渐成为一个新兴的、独立的研究方向，通常简称为sts。科学(science)、技术(technology),社会((society)的研究简称为sts研究，它探讨和揭示科学、技术和社会三者之间的复杂关系，研究科学、技术对社会产生的正负效应。其目的是要改变科学和技术分离，防止科学、技术和社会脱节的状态，使科学、技术更好地造福于人类。 可以说，科学技术在现代管理科学与工程中的功能具有广泛性，现代社会生活的方方面面都会受科学技术发展的影响、制约和促进。不同的历史时期，虽然科学技术带来的影响深度和广度上有所不同，但是勿庸置疑，每个时代的科学技术都深刻的影响到了那个时代的生活。科学技术是第一生产力。放眼古今中外，人类社会的每一项进步，都伴随着科学技术的进步。尤其是现代科学技术的突飞猛进，为社会生产力发展和人类的文明开辟了更为广阔的空间，为人类创造了巨大的物质财富和精神财富。随着知识经济时代的到来，科学技术永无止境的发展及其无限的创造力，必定还会继续为人类文明作出更加巨大的贡献。 管理科学与工程毕业论文:关于我校管理科学与工程学科与信管专业协调发展问题研究 论文摘要：随着社会对人才需求的标准不断提高，国内高校都面临着巨大的就业压力，如何提高学生的实践和就业技能成为我校建设和发展中的核心问题，为了整合和优化教学资源，提高学校发展和教学的质量和效率，本文结合国内高校的在管理科学与工程学科与信息管理与信息系统(信管)专业建设中的普遍问题，针对我校的具体情况，提出了我校管理科学与工程学科与信管专业协调发展的几点方案。 论文关键词：管理科学与工程；信管；协调发展；学科建设 1管理科学与工程学科与信管专业概述 管理科学与工程学科是我国管理学科中发展最早的学科之一。1978年改革开放后我国的社会、经济与科技发展对科学管理产生了巨大的需求，管理科学与工程学科依托自然科学与工程科学首先发展起来，并在我国经济、社会发展中发挥着越来越重要的作用。我国管理科学与工程学科已经建立了一支较为成熟的研究队伍。在国内，知识管理、信息技术与管理、风险管理等这些领域是当前学者关注的焦点，可以预见它们仍是未来几年的重点研究领域。信管专业是管理科学与工程学科的重点专业之一，目前全国有五百多所本科院校开设了“信息管理与信息系统”专业，但它又是～个年轻的新专业，其教学内容与课程如何设置，一直是大家争论不休的问题。我校信管专业成立于2000年，目前已为社会培养出优秀的专业人才近1000人，专业的发展也经历了一个漫长的摸索和研究过程。 2管理科学与工程学科与信管专业发展中的问题 我校管理科学与工程学科和信管专业的发展与国内其他高校一样存在着很多共同的问题和不足。 2．1学科建设不足和差距。 ①学科方向：现有的四个研究方向，优势特色不明显，缺少优势特色学术方向带头人和学科骨干。 ②学科队伍：学科梯队成员职称和学历偏低，硕士生导师人数少，成果水平不高，获奖层次低，没有国家级奖励。 ③科学研究：整体科研水平偏低，缺少国家级课题，横向课题少，科研经费略显不足，发表高水平国家级论文或检索论文数量不多。 ④人才培养和学术交流：研究生招生不景气，招生生源和途径单一，梯队成员参加国内外学术交流次数少，与国内外学术机构联密切。 2．2专业建设不足和差距。 ①师资队伍建设方面：信息管理与信息系统专业建设中，师资队伍建设尚不充分，本专业教师职称与学历层次相对较低，本科学历年轻教师较多。在教师队伍方面专业师资队伍的职称等结构尚欠合理，低职称教师数量偏多。由于年轻教师多，教师具有较高的教学水平和较强的科研能力受到了影响。 ②课程建设方面：受师资队伍高职称教师比例低的制约，信息管理与信息系统专业在课程建设方面尚处于较低层次。 ③教学和科研研究方面：由于年轻教师较多，忙于教学与学历提高，没有形成稳定的研究方向，教学、科研项目与成果缺乏。 3如何促进管理科学与工程学科与本科专业协调发展方案研究 3．1学科建设方面要采用目标管理，任务分解到人，激励和考核并用，重在队伍建设。 积极开展教学和科学研究工作，创建良好的科研条件，营造浓厚学术氛围，加强学术交流，扩大学科对外影响。发表高水平研究论文的同时，在主要研究方向上，取得一批能够在经济社会发展实际中应用并有显著经济效益的科研成果，进一步重视学科的队伍建设和人才培养，广泛吸引省内外优秀的专家学者专职或兼职从事学科的教学、研究工作。 ①进一步加强学科梯队建设。积极培养、引进高素质人才，选送有潜质和发展前途的青年教师到著名高校进修、培训；鼓励更多的教师攻读硕士或博士学位。逐步形成适合学科发展，年龄、职称和学历结构优化的教学、科研学术群体。 ②积极提高科研水平，加强基础理论的学习和研究。队伍成员要跟踪学科前沿，积极申请国家级课题。 ③紧密结合黑龙江省经济社会发展建设需求，加强产、学、研结合，为地方经济建设服务。 ④加大对学科建设的投入力度，改善和加强学科的工作环境和条件。 ⑤积极开展学术交流活动，聘请国内知名专家为我校讲座教授，进行讲学，共同合作承担科研课题：派出人员去国内外著名学校进修提高。 ⑥进一步加强校企联合，完善学科实践基地建设。不断拓展学科实践基地，为学科队伍成员和硕士研究生提供广泛的社会实践舞台，使教师更了解经济社会的需求，使培养的学生更加符合社会需要。 3．2专业建设方面。 ①制定新的培养方案，加强教学内容与课程体系建设。随着现代科学技术的迅猛发展和经济全球化步伐的加快，社会对人才的需求标准在不断的变化，这就要求专业培养方案既要求具有其相对的稳定性，也要有其灵活性，要根据发展需要和毕业生动态反馈调整完善培养方案，因此，新的培养模式应侧重考虑综合素质的培养，注重创新能力与实践能力的训练，拓宽基础，扩大口径，同时还应有地域特色。课程建设是专业建设的重要内容，为了实现培养目标，本着重视基础课程，加强主干课程，扩大选修课程，突出专业人才培养定位与特色，加强专业课程体系的建设，同时开展与各有关课程配套的教学大纲、教材建设工作。 ②加强师资队伍建设，发挥教师的主导作用。高等教育事业实现可持续发展的关键是建立一支高素质、高水平、责任心强的教师队伍，专业建设的根本也是师资队伍建设，教师的学历、职称、年龄等结构是否合理是反映教师队伍质量的重要指标，从信息管理与信息系统专业现有师资队伍看，教师的学历、职称、年龄等结构还不很合理，还应采取多种途径提高学历层次，通过合理的人才流动引进外校高学历人才调整学缘结构，建成一支结构合理、梯队明显、具有发展潜力的师资队伍，鼓励教师努力提高教学水平与科研能力。 ③加强实验室建设和实践教学基地建设。改革实验室管理体制，构建实践教学体系，更新实验教学内容，增加综合性、设计性实验项目，跟随教师参与科研课题研究工作，进行毕业论文的前期准备工作，提高毕业论文的质量。 管理科学与工程毕业论文:关于管理科学与工程专业硕士硼究生论文选题方向与研奔趋势分析 [论文摘要]本文通过《中国优秀硕士学位论文全文数据库》对管理科学与工程专业优秀硕士研究生论文选题进行检索并统计，根据检索结果对管理科学与工程专业硕士研究生的研究方向进行分析，归集出当前管理科学与工程专业的硕士研究生的论文选题的方向，并指出管理科学与工程专业硕士研究生论文研究未来发展趋势。探讨管理科学与工程专业硕士研究生论文选题方向与研究趋势，有利于了解管理科学于工程专业研究的热点，追溯学科前沿与研究动态，为推动管理科学与工程专业研究向纵深发展奠定坚实的基础。 [论文关键词]管理科学与工程 选题方向 研究趋势 一、管理科学与工程专业硕士研究生选题方向分析 近年来，管理科学与工程学科的研究生教育发展非常迅速，其中，硕士研究生已成为管理科学与工程学科研究的重要力量之一。硕士研究生在完成基础课和管理类必修课学习后，根据社会需求和个人志愿可在信息管理与信息系统、工程管理、物流工程等领域选择研究方向，进行更深入的研究学习。 本文依据《中国优秀硕士学位论文全文数据库》检索，该数据库是目前国内相关资源最完备、高质量、连续动态更新的中国优秀硕士学位论文全文数据库，至2010年11月1日，累积博硕士学位论文全文文献87．5万多篇，文献的来源是全国530多家硕士生培养单位的优秀硕士学位论文，本文统计出管理科学与工程专业硕士研究生2000年——2010年论文选题的主要方向，具体步骤如下： 第一步：输入榆索控制条件。“发表时间”输人从2000年1月1日一2010年10月l8r：t，“学位单位”输人模糊，“优秀论文级别”输入不限，“作者”及“作者单位”输入模糊。第二步，输入内容榆索条件。“主题词”输入管理科学与工程的研究方向，如电子商务、物流、管理信息系统等，点击“检索文献”。第三步：按文献分组排序方式选择文献。文献分组点击“学科专业”在下拉菜单中选择“管理科学与工程专业”即可。其统计结果如图1： 从图可以看出，物流、项目管理、人力资源管理等是2000年～2010年管理科学与t程专业硕士研究生主要的研究方向，说明管理科学与工程的研究热点越来越受到信息技术、经济一体化和知识经济的影响。出现这种格局的原因是由于信息技术的深远影响和国家的信息化战略已得到管理科学与工程研究界的重视，并日．在企业信息化、决策支持系统和政府信息化等方面已能与实践很好的结合，产生重大的经济效益。 目前，在物流管碑研究方向中，循环经济与绿色物流的发展、以信息技术构建传统物流业的核心竞争力体系、物流系统优化的工具化与工程化、物流金融的合作与创新是研究热点。在项目管理研究方向中，供应商和项目外包管理项目成为焦点，高级管理层更加接受项目管理和项目群管理的价值，在金融危机之后要追求项目的项目组合管理得到重视。在人力资源管理研究方向中，心理契约与员丁绩效、组织公平感与组织绩效是研究热点。 二、管理科学与工程专业硕士研究生研究趋势分析 根据以上二管理科学与工程专业研究生选题向的分析，可以看出： 1、管理科学与工程的研究趋势越来越受到信息技术的影响 由于网络技术、通讯技术和计算机科学的快速发展所带来的管理变革，管理科学工程专业硕士研究生的主要研究领域集中在电子商务、管理信息系统、物流管理等方向。信息技术是利用电子计算机和现代通讯手段获取、传递、存储、处理、显示信息和分配信息的技术。信息技术的研究包括科学、技术、工程以及管理等学科以及这些学科在信息的管理、传递和处理中的应用，相关的软件和设备及其相互作用等方向。当今世界，以计算机和网络为代表的信息技术高速发展，对整个人类社会产生了极其深刻的影响，所以信息技术和知识资奉的发展，不仅丰富了管理科学的研究内容，也给管理科学研究提出了许多新课题： 2、管理科学与一f程的研究趋势越来越受到经济全球化的影响 由于经济全球化所带来的生产与流通的变革而产生了如供应链管理、物流管理、服务管理等研究领域与-向。物流管理和供应链管理的研究具有重要的科学意义，在社会经济的发展中具有越来越重要的地位和作用。我国学者在营销与运作的整体优化、多渠道供应链管理、综合物流等方向已做出了重要的研究和应用成果，并且未来一段时间还将是管理科学与工程专业研究的热点。 3、管理科学与工程的研究趋势越来越向知识经济的影响 随着知识经济的到来，知识作为一种新的资源的观念已经逐渐为人们认识和接受，知识管理成为最为关注的话题。当前，市场竞争越来越激烈，创新的速度越来越快，所以企业必须不断获得新知识，并利用知识为企业和社会创造价值。知识管理为企业实现显性知识和隐性知识共享提供新的途径。知识管理包括几个方面工作：建立知识库；促进员工的知识交流；建立尊重知识的内部环境；把知识作为资产来管理等。在未来几年知识管理的研究将主要集中在以下四个方面：知识本身的特征；知识管理效益的定量分析；新知识产生知识在企业间的传播机制；个体知识与组织知识的相互作用关系。 4、管理科学与工程的研究越来越侧重系统管理理论和方法的研究 用复杂性科学的方法探索管理问题成为研究的热点。复杂系统管理理论基础包括：从确定性到不确定性；从线性到非线性非线性理论，其中的非线性理论涉及到耗散结构论、突变论、协同论、混沌动力学以及分形理论；从他组织到自组织；从时间的可逆性到不可逆性；从简单性到复杂性；从复杂系统到复杂网络；从硬系统到软系统方法，这里主要指的是钱学森的综合集成方法；从单元系统到系统集成。例如，运用复杂性科学的方法从组织内部的各组元间以及组织与环境间的相互作用中寻找组织发展和进化的动因和规律，以使组织能适应社会、经济及技术的迅速发展。 5、管理科学与工程的研究趋势越来越向低碳管理方面发展 随着新型电能、智能交通、公共交通更多的投入，居民的日用出行等成本会随之增加，低碳产品意味着制造业低碳制造、农业低碳种植等也会导致消费品价格上涨，低碳成本增加终会作用在消费者身上。这说明受低碳经济的影响，管理科学与工程专业的硕士研究生将会选择低碳管理作为研究方向。通过研究，运用技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。 综上，管理科学与工程学科发展迅速，研究热点不断涌现，现今管理科学与工程专业硕士研究生的研究领域主要是物流、项目管理、人力资源管理等方向。同时管理科学与工程学科研究还存在着许多问题，如研究热点和趋势与专业设置有待进一步协调，科研与实践的结合还很薄弱，社会效益有待研究等。此外，基于主题词榆索对国内管理科学与工程专业优秀硕士研究生毕业论文选题分析尚存在一定的局限，特别是针对特定的研究领域，选用不同的主题词会现不同的论文数量，统计结果会有一定的偏差。 管理科学与工程毕业论文:管理科学与工程本科人才培养模式剖析 [摘 要]管理科学与工程作为一门具有极强实践性的学科，其在进行人才培养的过程中除去进行理论知识的培养外，还需要与社会经济相适应和协调。本文通过对现阶段，我国在管理科学与工程学科人才培养上所存在的问题，提出了一系列的改革方案和措施，来达到对于学生综合素质能力的培养。 [关键词]管理科学与工程；人才培养；综合素质 一、改革背景 现如今，人才成为一个国家发展所需的重要资源，我国国家如今也在实施着科教兴国和人才强国的战略，可以说人才的培养对于国家的发展来说具有重要意义。在人才培养的过程中，高等教育作为是人才培养的关键一环，在高等教育改革发展的过程中，需要承担其相应的责任和能力，培养出大量的创新型人才。现阶段，我们国家基本完成了高等教育的普及，然而，在教育特色和人才特点上仍不具备鲜明的特点，并不符合国家培养创新型人才的发展战略。高等教育在人才培养的^程中，需要明确国家和社会的发展需要，针对社会的服务需求来进行针对性的培养，树立自身的特色来发展教育。作为省部共建的地方性大学，其服务的宗旨和目的就是为了发展地方经济，因而，大学就应当以发展地区经济，服务地方社会为己任。面对全球日益增长的人才需求，高等教育也必须顺应时代的发展进行改革，如何才能够满足国家战略发展的需要，培养创新型人才。可以说，人才的培养对于国家的战略发展来说具有重要意义。 “管理科学与工程”作为具备较强实践性的学科，其在培养学生的专业素质和专业技能上具备着较高的需求，为我们国家的经济管理和科学研究提供了后备人才。在新形势的发展需求下，该专业不能够满足过去仅仅对于专业知识的掌握，还需增强学生的综合素质，在自身经济管理的基础上，对自身的计算机技术以及数理能力等进行提升和扩展。 二、研究现状 “管理科学与工程”学科作为一级学科，其自身具有着独特的学科特色和研究价值，为此，国内外的众多专家和研究机构对此进行了相关研究，针对其人才培养和学科的长远发展进行了系统性的分析研究，取得了十分丰富的研究成果。 林敏、熊向阳（2008）认为，工程造价管理是一门综合性的技术学科，其学生在人才培养的过程中应当注重对于学生综合素质的全面培养以及包括对于学生动手能力的提升等方面。因此，在传统的教学理念和教育课程体系之后，需要对学生的动手操作以及创造能力进行剖析和具体的实践，来丰富学生的动手操作能力和具体的实践能力。他们通过对我国现阶段的应用型本科工程造价管理专业所处的现状进行分析，认为提高学生的动手操作能力能够有效的提升当前学生所存在的诸多问题，通过实践操作来解决其在实践能力中所存在的不足。 三、“管理科学与工程”学科本科人才培养模式的改革方案 1.教师在教学过程中需要注重教学进度同科研进度的相互统一，在教育学生的过程中同时对教师的能力进行提升，扩展教师的能力，丰富其专业知识和技能，培养优秀的教师资源从而教育出更多优秀学生。在提升教师能力的过程中提高教师的专业技术水平和素养，使得学生的教育能够立足与地区经济的发展基础上，加强丰富社会经营和实践。 2.教学质量是高职人才培养的关键因素，而教师则是关系到教学质量的首要因素。教师需要切实关注由于入学方式不同所造成的学生成绩差异，并结合教学实际制定更为科学的教学计划。首先，教师需要积极转变教学理念，从多元成才角度对学生进行培养，对学生成才抱有信心，尤其是注重精英技能人才的培养，其次，在课程设计中要突出学生的主体性，针对学生的实践能力和创新能力进行重点培养。再次，高校要进一步密切校企合作，充分发掘企业在学科教学中的资源优势，在课程设计中结合企业人才需求，实现学科与企业的良好合作，积极引导学生参与企业实践，而企业有经验工作人员可也以到高校进行讲解。 3.学校需要针对学生能力不同、特长不同制定更为灵活的课程规划，教育者需要客观认识到不同入学方式下学生的优势和不足，在教学实践中引导学生取长补短，充分发挥自身优势，客观认识到自身不足并加以改正。在教师引导下，“管理科学与工程”学科将全面贯彻成才教育理念，为社会输送更多专业素质过硬、综合素质良好的优秀人才。 4.同时在开展教育的过程中要切实认识到不同学生之间所存在的学习成绩差异，并根据教学实际在课程设置上进一步优化，增加课程体系的灵活性，丰富教学内容，在成绩评价、专业能力评估中不断创新，从而使人才培养机制更为完善。教学模式的改革需要与未来的社会发展改革方向一致，突出应用型人才特点，深化素质教育理念，增加实践类课程，以此突出教学特色，形成“管理科学与工程”毕业生分类发展、错位竞争的新形式，使人才优势得到充分发挥。在教学方面注重因材施教，尤其以分类培养为主，只有这样才能在生源竞争激烈的环境下进一步创新教育模式，塑造优秀教育的品牌效应。 5.要注重培养学生的综合素质的能力和实践过程中解决问题的能力，为了能够加强学生的动手操作能力可以在学习过程中开展和举办一定的活动来丰富学生的活动，例如学术讲座以及社团活动等，通过开展一系列的社会活动和实践来提高学生的动手操作能力和实践能力，通过多渠道的扩充来加强学生的综合素质和整体能力。 管理科学与工程毕业论文:我校管理科学与工程学科与信管专业协调发展问题研究 摘要:随着社会对人才需求的标准不断提高,国内高校都面临着巨大的就业压力,如何提高学生的实践和就业技能成为我校建设和发展中的核心问题,为了整合和优化教学资源,提高学校发展和教学的质量和效率,本文结合国内高校的在管理科学与工程学科与信息管理与信息系统(信管)专业建设中的普遍问题,针对我校的具体情况,提出了我校管理科学与工程学科与信管专业协调发展的几点方案。 关键词:管理科学与工程;信管;协调发展;学科建设 1管理科学与工程学科与信管专业概述 管理科学与工程学科是我国管理学科中发展最早的学科之一。1978年改革开放后我国的社会、经济与科技发展对科学管理产生了巨大的需求,管理科学与工程学科依托自然科学与工程科学首先发展起来,并在我国经济、社会发展中发挥着越来越重要的作用。 我国管理科学与工程学科已经建立了一支较为成熟的研究队伍。在国内,知识管理、信息技术与管理、风险管理等这些领域是当前学者关注的焦点,可以预见它们仍是未来几年的重点研究领域。信管专业是管理科学与工程学科的重点专业之一,目前全国有五百多所本科院校开设了“信息管理与信息系统”专业,但它又是一个年轻的新专业,其教学内容与课程如何设置,一直是大家争论不休的问题。我校信管专业成立于2000年,目前已为社会培养出优秀的专业人才近1000人,专业的发展也经历了一个漫长的摸索和研究过程。 2管理科学与工程学科与信管专业发展中的问题 我校管理科学与工程学科和信管专业的发展与国内其他高校一样存在着很多共同的问题和不足。 2.1 学科建设不足和差距。 ①学科方向:现有的四个研究方向,优势特色不明显,缺少优势特色学术方向带头人和学科骨干。 ②学科队伍:学科梯队成员职称和学历偏低,硕士生导师人数少,成果水平不高,获奖层次低,没有国家级奖励。 ③科学研究:整体科研水平偏低,缺少国家级课题,横向课题少,科研经费略显不足,发表高水平国家级论文或检索论文数量不多。 ④人才培养和学术交流:研究生招生不景气,招生生源和途径单一,梯队成员参加国内外学术交流次数少,与国内外学术机构联系不密切。 2.2 专业建设不足和差距。 ①师资队伍建设方面:信息管理与信息系统专业建设中,师资队伍建设尚不充分,本专业教师职称与学历层次相对较低,本科学历年轻教师较多。在教师队伍方面专业师资队伍的职称等结构尚欠合理,低职称教师数量偏多。由于年轻教师多,教师具有较高的教学水平和较强的科研能力受到了影响。 ②课程建设方面:受师资队伍高职称教师比例低的制约,信息管理与信息系统专业在课程建设方面尚处于较低层次。 ③教学和科研研究方面:由于年轻教师较多,忙于教学与学历提高,没有形成稳定的研究方向,教学、科研项目与成果缺乏。 3如何促进管理科学与工程学科与本科专业协调发展方案研究 3.1 学科建设方面要采用目标管理,任务分解到人,激励和考核并用,重在队伍建设。 积极开展教学和科学研究工作,创建良好的科研条件,营造浓厚学术氛围,加强学术交流,扩大学科对外影响。发表高水平研究论文的同时,在主要研究方向上,取得一批能够在经济社会发展实际中应用并有显著经济效益的科研成果,进一步重视学科的队伍建设和人才培养,广泛吸引省内外优秀的专家学者专职或兼职从事学科的教学、研究工作。 ①进一步加强学科梯队建设。积极培养、引进高素质人才,选送有潜质和发展前途的青年教师到著名高校进修、培训;鼓励更多的教师攻读硕士或博士学位。逐步形成适合学科发展,年龄、职称和学历结构优化的教学、科研学术群体。 ②积极提高科研水平,加强基础理论的学习和研究。队伍成员要跟踪学科前沿,积极申请国家级课题。 ③紧密结合黑龙江省经济社会发展建设需求,加强产、学、研结合,为地方经济建设服务。 ④加大对学科建设的投入力度,改善和加强学科的工作环境和条件。 ⑤积极开展学术交流活动,聘请国内知名专家为我校讲座教授,进行讲学,共同合作承担科研课题;派出人员去国内外著名学校进修提高。 ⑥进一步加强校企联合,完善学科实践基地建设。不断拓展学科实践基地,为学科队伍成员和硕士研究生提供广泛的社会实践舞台,使教师更了解经济社会的需求,使培养的学生更加符合社会需要。 3.2 专业建设方面。 ①制定新的培养方案,加强教学内容与课程体系建设。随着现代科学技术的迅猛发展和经济全球化步伐的加快,社会对人才的需求标准在不断的变化,这就要求专业培养方案既要求具有其相对的稳定性,也要有其灵活性,要根据发展需要和毕业生动态反馈调整完善培养方案,因此,新的培养模式应侧重考虑综合素质的培养,注重创新能力与实践能力的训练,拓宽基础,扩大口径,同时还应有地域特色。课程建设是专业建设的重要内容,为了实现培养目标,本着重视基础课程,加强主干课程,扩大选修课程,突出专业人才培养定位与特色,加强专业课程体系的建设,同时开展与各有关课程配套的教学大纲、教材建设工作。 ②加强师资队伍建设,发挥教师的主导作用。高等教育事业实现可持续发展的关键是建立一支高素质、高水平、责任心强的教师队伍,专业建设的根本也是师资队伍建设,教师的学历、职称、年龄等结构是否合理是反映教师队伍质量的重要指标,从信息管理与信息系统专业现有师资队伍看,教师的学历、职称、年龄等结构还不很合理,还应采取多种途径提高学历层次,通过合理的人才流动引进外校高学历人才调整学缘结构,建成一支结构合理、梯队明显、具有发展潜力的师资队伍,鼓励教师努力提高教学水平与科研能力。 ③加强实验室建设和实践教学基地建设。改革实验室管理体制,构建实践教学体系,更新实验教学内容,增加综合性、设计性实验项目,跟随教师参与科研课题研究工作,进行毕业论文的前期准备工作,提高毕业论文的质量。 管理科学与工程毕业论文:面向BI A3.0的管理科学与工程研究生课程体系改革 摘 要： 管理类研究生的分析能力中很重要的一方面是分类和非线性预测与决策问题的解决能力。本文研究了管理类研究生支持向量机预测与决策实验教学的设计、实验课题的选择，并讨论了存在的问题和对策。 关键词： BI A3.0 管理科学与工程专业 研究生培养 在过去的二十年里，商务智能与分析（Business intelligence and analytics，BI A）与大数据相关的分析随着大数据的发展在工业界及学术界变得越来越重要。来自于Bloomberg商业周刊的报道（2011）显示，97%的超过1亿市值的公司使用了商务分析技术。据麦肯锡全球机构预测，到2018年，仅美国一年就会面临14到1万人的深度分析技术人才的需求，同时约有150万数据分析经理的缺口[1]。 “智能”一词自20世纪50年代被人工智能方面的研究人员提出并沿用至今。而商务智能（Business intelligence）则随着信息技术的发展在20世纪90年代被企业界和学术界熟知。自2008年大数据的一系列论文在NATURE上发表，大数据分析技术已被应用到从文本、计算机日志、传感器、社交媒体等产生的大量非结构化、体量巨大、类型繁多、价值低密度、要求快速处理的大数据。BI A经历了BI A1.0，BI A2.0和BI A3.0的演进。他们分别对应面向基于关系数据库的结构化数据、基于web的非结构化数据、基于移动及传感器的非结构化大数据。因此，BI A3.0是面向大数据分析的新兴领域。 BI A3.0面向大数据可能产生的巨大影响，它涵盖了电子商务及营销智能、电子政务及政治2.0、科学与技术、智慧健康、安全及公共安保等方面。涉及的技术领域包括大数据分析，例如统计学习、序列及暂时挖局、空间挖掘、过程挖掘、网络挖掘、web挖掘、基于列的数据库挖掘、内存数据库、并行数据库、云计算、Hadoop、Mapreduce，文本分析，例如静态NLP信息抽取、主题模型、问答系统、选项挖掘、情绪及影响分析等。除此之外，还包括web分析、网络分析、移动分析等大的技术分析方面。因此，BI A3.0是未来管理科学与工程专业研究生培养的重要基础和研究热点。 BI A3.0的发展和应用对管理科学与工程硕士研究生的培养提出了挑战。主要表现在以下几个方面，BI A聚焦于理解、解释、战略并服务于组织。一些学科对BI A的发展作出了贡献，例如信息管理、计算机科学、统计学、管理学和市场营销学。 然而，目前的课程体系设置相对于商务分析技术及大数据的发展来说较滞后。虽然大部分学校针对学生的研究方法及研究能力的培养开设了一些BI A课程，例如复杂系统分析与决策、随机过程、应用统计学、矩阵分析、Matlab、现代管理分析技术等。这些课程的设置对于面向大数据的BI A3.0的研究及应用来说尚有差距，缺乏系统性和前沿性。因此，面向BI A3.0的研究生课程体系改革具有一定的现实意义及急迫性。 1.教学研究的内容及实践内容 围绕如何培养面向大数据及BI A3.0数据分析及研究能力进行课程体系改革研究。借鉴国际国内针对从BI A1.0到BI A3.0的知识体系及技能相关的教学改革，注重管理科学与工程的专业内涵。 （1）教学研究的内容 ①对国内和国际当前的面向BI A3.0大数据分析能力培养的知识体系及技能进行梳理。 ②对本校管理科学与工程专业主要的研究方向进行梳理，调研面向BI A3.0大数据分析的具体能力和层次要求。 ③结合国际国内面向BI A3.0的知识及技能体系与本校管理科学与工程主要的研究方向，提出面向BI A3.0的管理类研究生课程体系改革的具体方案，包括课程设置、教学方式、考核方式、教学目的与要求。 （2）实践内容 通过设计与理论相配套的课程实验、研讨与课程内容密切相关的科学问题、及时追踪研究热点，使得实践环节成为提高研究生BI A3.0创新和研究的推动器，同时也提高学生在实践方面的兴趣和动手能力。 2.教学及实践改革的目标 （1）教学目标。通过建立面向BI A3.0的管理类研究生课程教学体系，使得研究生掌握BI A3.0的基本知识体系、知识网络、基本研究能力，并最终培养研究生掌握面向BI A3.0的创新能力。 （2）实践目标。通过培养学生面向BI A3.0的实践技能，培养研究生面向BI A3.0的实践能力，包括文献检索能力、借助计算机的分析能力、数学建模能力、数据收集能力。 3.课题研究要解决的问题 围绕面向BI A3.0的管理类研究生课程体系的建设，本课题将要解决如下问题： （1）如何划定面向BI A3.0的分析及计算机技能。面向BI A3.0的分析及计算机技能涵盖的面十分广泛，本校管理类研究生所依附的学科方向及研究重点决定了这些技能需有选择地纳入。因此，需要解决具体纳入哪些分析及计算机技能的培养。 （2）如何结合研究方向与BI A3.0的应用。培养面向BI A3.0大数据分析能力的目的是将BI A3.0大数据分析应用到具体的研究方向。物流、市场营销、工程管理、运营管理等方向的研究需要将这些领域的知识和BI A3.0的应用结合起来才能达到培养的目的。 4.拟采取的方法 （1）借鉴国内外先进的BI A3.0教学教改经验。对国际和国内BI A3.0相关的教学教改文献进行分析，并参加相关的国际国内会议，与国内外同行进行交流学习。 （2）对本校管理类研究生现状及改革反馈进行调研。通过以往教学实践的总结、专家学者的讨论、课题组集体研究的方式，调研适合本课程体系服务学科专业的研究生课程教学内容、目标、方法与手段。 （3）对企业界进行调研发掘BI A3.0实际应用能力的需求。通过对企业界进行调研，发现潜在的BI A3.0应用方向。通过这些方向的发掘弥补课程体系设置的不足。 自2008年NATURE发表的一系列大数据相关论文，到2012年，美国《大数据研究和发展计划》，成立“大数据高级指导小组”，再到2015年，我国提出国家大数据战略，针对大数据分析的BI A3.0是十分前沿的。本项目将本校管理类研究生数据分析能力培养和BI A3.0发展的大趋势结合起来，具有前沿性、现实性和急迫性。 管理科学与工程毕业论文:国内外高校现行管理科学与工程人才培养模式 摘要：以国内外部分高校为情报源，通过分析国内外高校管理科学与工程人才培养现状，采用比较研究方法、逻辑推演方法等从多方面分析国内外各高校现行的管理科学与工程人才培养模式的优劣点、异同点及存在问题，借鉴西方国家管理科学与工程人才培养经验，提出适于我国管理科学与工程人才培养模式的改革建议与措施。 关键词：管理科学与工程；高校；人才培养模式 1引言 信息化时代的来临，为管理科学与工程学科带来了不可多得的机遇，自国内上海交通大学、浙江大学首次招收从事管理科学研究的硕士研究生以来，国内管理科学与工程学科逐步发展与完善，截至2015年，全国设立管理科学与工程学科的高校已多达289所。 管理科学与工程是一门集管理、经济和、计算机、工程技术等多科学交叉的一门实践性很强的学科，随着社会经济的快速发展，对管理科学与工程的复合型人才需求越来越多，但现今社会仍面临管理科学与工程学科人才质量和数量上的需求不对称的“尴尬”状况，所以，让管理科与工程的人才培养模式与社会经济实践相一致变得刻不容缓。基于此，本文对国内外部分高校的管理科学与工程人才培养模式进行了分析，期望进一步揭示管理科学与工程人才培养模式与社会需求的统一性，对我国管理科学与工程人才培养提供借鉴和参考。 2管理科学与工程的划分 管理科学与工程是为了实现管理目标，综合应用工程技术科学、数学、系统科学、经济和行为科学、工程方法及社会科学知识，结合信息技术，对人员、物资、设备、技术、能源和信息等组成的各种系统进行设计、评价、决策、改进、实施和控制，研究解决社会、经济、工程等方面的管理问题。此外，管理科学与工程体系划分在国内外略有不同，分别如图1和图2所示。 3国内外典型高校现行的管理科学与工程人才培养模式对比 3.1国内高校与国外高校的比较 通过查阅国内外高校官网资料及相关文献，整理综合得出表1所示的国内外典型高校现行的管理科学与工程人才培养模式对比，通过分析我们知道，近年来，国内外高校管理科学与工程人才培养模式均趋向于将理论知识与社会实践相结合，根据学校综合实力或院校特色的不同，致力于培养全面或专业人才，课程特征总体都贴近现实，考虑到社会需求，注重社会实践，但国内高校仍有“重理论，轻实践”的影子；在考核方式上，国外高校较之国内高校更加多元化，国内高校对学生考试成绩较为看重。故国内高校在管理科学与工程人才培养模式上，课程设置和考核方式仍有很大完善和发展空间。 3.2国内一般院校与“985”、“211"高校的比较 通过查阅相关文献及各高校官网信息，综合分析得出表2所示的国内一般院校与“985”、“211”高校关于管理科学与工程学科比较，“985”、“211”高校在经费投入、教学设备、学术交流等方面较普通高校有着较大优势，并在人才培养模式上对普通高校起着引领的作用。“985”、“211”高校放眼于国外高校，积极学习国外优秀经验，为国内管理科学与工程学科人才培养模式做出积极探索，做出了不可磨灭的贡献。 3.3国内重点综合类大学与同层次财经类高校的比较 根据教育部相关规定，管理科学与工程学科下设的专业类可授管理学或工学学士学位，国内一般偏理工类大学多把管理科学与工程划为工科，对于财经类院校或偏管理类一般把管理科学与工程划为管理学门类。对于管理科学与工程人才培养，国内院校管理科学与工程科学学科培养模式有两个显著特点：（1）重点综合类大学的管理科学与工程更注重编程技术的教学，偏工程应用，重视本学科的基础理论和方法的研究，并以此为发展重点方向；（2）财经类大学的管理科学与工程学科，更注重管理类知识的教学，偏财经应用。此外，根据各个学校的特色会略有不同。像西北农林科技大学更注重农林信息的教学，偏农林信息应用。 4我国管理科学与工程人才培养中存在问题分析 4.1学科范围广，但不深入 管理科学与工程是一门涉及管、农、工、理等多门学科的交叉学科，交叉性的学科特征导致对管理科学与工程类专业的概念及其关系没有明确的界定，像管理科学与工程、公共管理、工商管理等存在“你中有我，我中有你”的交叉情况，外加教学时间的限制，导致管理科学与工程类专业出现“范围广，不精”的误区。 4.2人才培养与社会需求偏离 随着社会经济、文化、科技的迅猛发展，管理科学与工程类人才社会需求对其人才培养提出了挑战。通过我国部分高校现行的管理科学与工程人才培养模式分析，大多数学校与企业缺乏一定的交流与沟通。社会对管理科学与工程类人才的需求更注重学生的实践能力，而我国高校在管理科学与工程教育实践中仍存在重理论轻实践的现象，导致学校教学与实践需求脱节，以致人才市场管理科学与工程类人才“供需”不等，增加了学生就业的难度。 4.3教学平台建设有待加强 国内管理科学与工程学科平台建设起步较国外晚，由于教学经费及师资、学术交流上的限制，导致大多数高校管理科学与工程学科教学设备不齐全，或存在功能单一、运行封闭、低效性等诸多问题，极大地限制了学生实践能力的培养。 4.4教学模式单一 通过与国外高校对比，国内管理科学与工程学科教学课程较国外高校更为看重传授理论知识，教学模式较单一，不能很好地践行实施“多元化”目标，对学生实践能力的培养缺乏一定力度。而国外高校大多比较注重学生实践能力，并且通过设置实践课时和课外实践课题，让学生更加深入地思考和运用课堂知识解决实际问题。 4.5对管理科学与工程学科认知度、认可度不高 管理科学与工程是一门涉及管理与计算机技术的交叉学科，即该学科学生既学习管理类知识，又学习计算机技术。这是一个学科优势，然而，却也形成了一个“误导”疑惑，不同的高校对管理科学与工程学科下的专业根据学校侧重点不同设置在不同的学院，有的设置在管理学院，有的设置在信息学院，还有的设置在计算机科学与技术学院，故导致大家对管理科学与工程学科的认识存在一个普遍的困惑，到底它是属于管理还是属于技术呢？再者，企业招聘时，也对管理科学与工程学科产生了疑惑，有的企业甚至没听说过管理科学与工程学科，可见管理科学与工程学科的认知度和认可度在社会上很低，很不利于管理科学与工程学科下毕业生的就业情况。 5关于国内管理科学与工程人才培养模式的优化 5.1科学定位，明确培养目标 管理科学与工程人才培养的定位应以社会需求为基准，结合发展环境，科学定位，加强学生对实践能力与理论知识的结合。故建议各高校加强管理科学与工程下所属专业特色，打造不同的专业特色，有利于促进学科的知识创新与科学定位。例如像信息管理与信息系统专业，可以医学信息系统或企业信息管理等为特色，培养具备管理与专业知识的实践性人才。同时，各高校应努力培养学生自主学习的能力，并要求其阅读一定数量的相关课外专业书籍，增加学生专业知识的宽度和深度。 5.2与时俱进 信息全球化时代的到来及国内管理科学与工程学科发展起步慢，使得国内管理科学与工程学科建设一直在不断完善和改进中，其研究问题和研究背景也随着外部环境的变化都在不断变化与发展。因此，管理科学与工程的人才培养和社会需求的对称问题也需与时俱进才能适应未来的发展，故建议各高校积极与社会企业、业内专家及其他高校交流学习，多举办一些学术交流会或实训讲座，把握最新研究进展，用最新的知识与技术来进行管理科学与工程的研究与应用，不断完善本校管理科学与工程人才培养模式。并且，加强国际交流与合作，作为校方，要想拓展学生对管理科学与工程学科的视野，就得不断学习世界先进技术与经验，引进新思想、新理念。 5.3加大教学平台建设 管理科学与工程学科专业知识涉及计算机技术，因此很多课程要求我们实际上机操作，并要求设置一定时间的实践课时，因此加大教学平台建设，保障教学设备与教学质量至关重要。故建议如下：（1）作为校方，学校须得积极鼓励教师利用假期到国外高校进修，或参加相关培训课程并为其提供一定补助；再者，鼓励教师在不影响本职工作时，继续进修博士学位或者积极参与实践项目。（2）作为学院或者相关负责人，须得积极争取政府和学校资金，建立管理科学与工程教学实验室，像沙盘模拟实验室、计算机网络实验室等，为学生提供高质的教师资源和优质的教学设备。 5.4优化课程体系和教学内容 网络信息一体化，使得传统的教学模式和教学内容已不能满足现今管理科学与工程学科的教学要求，故建议各高校可以通过积极发展MOOC教学与课堂教学相结合的优化教学模式。实现网络化教学与课堂式教学相结合，不仅可以充分利用网上共享教学资源，还可以节省老师的备课时间，也可以通过多样化的教学模式激发学生学习的热情，甚至，还通过MOOC网络资源实现学生在宿舍也可以上课。其次，建议各高校积极开展校企合作，构建校内平台与校外企业合作的实践教学平台，加强实践，同时不断跟进企业对管理科学与工程人才的需求，进而培养出企业优秀的管理人才。最后，不断加强师资建设，通过企业调研丰富教学经验，充实教学内容。 5.5脚踏实地，注重宣传 管理科学与工程学科历经近一个世纪的发展，其科学体系不断完善，培养出来众多优秀的管理人才，但现今国内高校普遍上存在一些共有的问题，管理科学与工程学科在国内知名度不算高，最近几年就业竞争激烈，但政府和各大高校对外交流时，积极宣传管理科学与工程学科，正确阐述该学科下各专业的定位和该学科的人才培养模式，为公众和各企业提供正确的视听，尽量消除之前的“误导”疑惑。同时，也建议各高校积极设立该学科相关比赛，通过比赛让更多的学生参与其中，不仅可以提升学生的专业知识、锻炼学生的综合能力，还可以打开一定的知名度，让更多的人了解和认可管理科学与工程学科。 6总结 综上所述，随着信息全球化，管理科学与工程学科人才将有很大的需求，但与国外高校相比，我国高校现今管理科学与工程学科人才培养模式仍存在一定欠缺之处，主要表现在培养目标较不明确、人才培养与社会需求略有偏离、教学平台建设有待加强、教学模式较单一等方面，不论在外部环境还是各高校管理科学与工程人才培养模式设置上，管理科学与工程学科的发展需要我们大家共同的努力，我国管理科学与工程学科人才培养模式在今后的发展道路上仍有很大的完善空间。 管理科学与工程毕业论文:关于科学技术在社会管理科学与工程中的功能研究 摘 要：随着科技的进步，人类生活的各个方面都在发生着巨大的变化。这种变化的动因之――科学技术，己成为世人关注的焦点。科学是人类在长期认识和改造世界的历史过程中所积累起来的认识世界事物的知识体系；技术是指人类根据生产实践经验和应用科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能以及物化的各种生产手段和物质装备。科学技术，包含着科学和技术两个概念，它们虽属于不同的范畴，但两者之间相互渗透，相辅相成，有着密不可分的联系。科学是技术的理论指导，结合生产实际进行开发研究，得出新的方法；技术是科学的理论基础，是科学的实际运用，是科学和生产的中介，没有技术，科学对生产就没有实际意义。然而技术对科学也有巨大的反作用，在技术开发过程中所出现的新的现象和提出新问题，可以扩展科学研究的领域，技术能为科学研究提供必要的仪器设备。科学技术是第一生产力，经济基础决定上层建筑，科学对丰富人们的精神生活，改变人们的思想观念及其重要；我们将从认知，生产力、社会变革、生态调节和经济五个不同的方面描述了科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，阐述科学技术在现代管理科学与工程中发挥的作用。 关键词：科学技术；管理科学；功能 近代科学技术的进步，有力地促进了资本主义的机器工业和社会化大生产的发展，马克思明确提出了“科学技术是生产力”的观点，科学技术就其生产和发展过程而言，是一种社会活动，是由生产决定的；就其内容属性而言，科学技术是一种生产实践经验和社会意识的结晶，就其实际的功能而言，科学技术是以知识形态为特征的“一般社会生产力”和“直接生产力”。科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，主要表现在提高人类的认知能力、推动经济发展、促进社会变革和协调人与自然界的关系等方面。其主要功能包括： 一、认知功能 科学技术对人类战胜迷信、愚昧，对文化教育的发展，对改变人的精神和道德面貌，都能起到促进作用，这些就是科学技术在现代社会管理科学与工程中认知功能的体现。 首先，科学是自然界本来面目的反映，它揭示了自然界的客观现律。成为了人们批判宗教迷信和旧的习惯势力，宏扬理性、解放思想的有力武器；其次，科学技术的发展改变着文化教育的内容，并且往往决定着教育改革的方向，为全面提高人类智能状况，开发人类的智力资源创造条件；再次，在科学研究的历史过程中形成了尊重实践、实事求是、追求真理、勇于创新的科学精神，大大推进了人类社会精神文明的发展进程。 二、生产力功能 近代资本主义制度确立后，资产阶级依靠科学技术进步，使社会生产力得到前所未有的发展。进入20世纪后，科学技术逐步成为了生产力诸要素的主导要素尤其是第二次世界大战以后，科学技术已成为现代经济发展中最主要的驱动力。在新的历史条件下，邓小平继承马克思的思想，在现代社会管理科学与工程中极其深刻地指出了科学技术作为第一生产力的地位和作用，进一步阐明了科学技术在现代社会管理科学与工程中的生产力功能。 三、社会变革功能 马克思“把科学首先看成是历史的有力杠杆，看成是最高意义上的革命力量”，在历史上首次揭示了科学技术的社会变革功能。科学技术变革社会的作用首先表现在对生产力的促进。生产力的大发展本身就是社会变革表现的一个方面，而且它还是其他社会变革的前提和基础；其次，科学技术促进生产力发展的结果，或迟或早会引起生产关系和社会制度的变革。当然，社会制度的变革不可能仅仅依靠科学技术的力量，在这里，科学技术的作用就在于给新的社会制度的产生奠定物质技术基础；再次，在我国的社会主义社会，科学技术的社会变革功能进一步得到发挥。尤其是改革开放以来，科学技术在现代社会管理科学与工程中创造了空前巨大的社会生产力，经济得以高速发展，人民生活水平不断改善，社会主义政治和经济制度日益巩固。 四、生态调节功能 科学技术的发展大大提高了人类改造自然界的能力，但同时也出现了盲目使用这些能力，造成生态环境迅速恶化的趋势。科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能，就是在掌握自然规律、正确认识人类对自然过程干预不当所引起后果的基础上，有计划、有目的地调节和控制人类改造自然的活动，创造一个适合人类生存和可持续发展的自然环境。当然，生态环境问题必须在充分发挥科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能的同时，加强社会的改造和管理、严格立法、执法，实行综合治理，才可能有效地解决。 五、经济功能 在当代，科学技术作为复杂社会系统中的一个子系统，以自身的功能为社会服务并影响社会，最主要的就是促进社会经济的发展。科学技术带来了经济结构的深刻调整，科技进步不仅导致了生产力的发展和劳动生产率的提高，而且改变了整个经济生产的产品结构、劳动力结构及资源和资金的配置，从而导致经济结构中最主要部分―产业结构的不断变革和日益高级化。人类历史上无论是由农业经济到工业经济再到知识经济，还是由劳动力密集型到资本密集型、技术和知识密集型，或者由粗放式到集约式经济形态及其结构的转变，都是由科技的巨大推动作用所促成的。 基于上述问题，科学技术与社会逐渐成为一个新兴的、独立的研究方向，通常简称为STS。科学（Science）、技术（Technology），社会（（Society）的研究简称为STS研究，它探讨和揭示科学、技术和社会三者之间的复杂关系，研究科学、技术对社会产生的正负效应。其目的是要改变科学和技术分离，防止科学、技术和社会脱节的状态，使科学、技术更好地造福于人类。 可以说，科学技术在现代管理科学与工程中的功能具有广泛性，现代社会生活的方方面面都会受科学技术发展的影响、制约和促进。不同的历史时期，虽然科学技术带来的影响深度和广度上有所不同，但是勿庸置疑，每个时代的科学技术都深刻的影响到了那个时代的生活。科学技术是第一生产力。放眼古今中外，人类社会的每一项进步，都伴随着科学技术的进步。尤其是现代科学技术的突飞猛进，为社会生产力发展和人类的文明开辟了更为广阔的空间，为人类创造了巨大的物质财富和精神财富。随着知识经济时代的到来，科学技术永无止境的发展及其无限的创造力，必定还会继续为人类文明作出更加巨大的贡献。 人类在改造客观世界，改造自然，改造社会，改变生产面貌和人的生活条件以及精神面貌等方面，科学技术的作用越来越令人信服地为客观实践所证明。“科学就是力量”、“科学技术是生产力”，这两句名言已成为人们所日益能够接受的真理。我们看到人类如何跨入浩瀚的宇宙，又如何探索微观世界的奥妙，创造宝贵的人造物质，改变大自然的雄伟创举和成百倍地提高社会生产力。这一切都是由于科学技术发展的必然结果。

20世纪末在西安召开的建设部第三届高等工程管理学科专业指导委员会，使工程管理专业课程设置开启了“基础课程+平台课程+方向课程”的模式。理论课程能为学生打下坚实的基础，但随着建筑业和科技的高速发展，简单的课程模式已不能满足工程管理专业学生知识与能力的双重需求，简单课程模式下培养出的毕业生也不能满足社会和相关企业对工程管理专业人才的要求，相关企业更需要专业知识和实践应用能力兼具的综合性管理人才。实践教学能够使学生深刻理解所学的理论知识，培养实践创新意识，提升专业技能、综合素质，现已逐渐成为工程管理专业教学体系中必不可少的一部分。理论教学与实践环节有机结合的模式能够使学生牢固掌握基础知识，获得实践经验，提高学生的专业素质与综合实力，是解决毕业生与企业岗位顺利对接的有效途径。 1国内外工程管理专业实践教学现状 国内许多高校近年来已经意识到将实践教学与理论知识相结合有助于培养出适应社会发展的复合型人才。王玉斌认为现阶段我国高校工程管理专业实践教学存在课程设置不合理，实践环节过少，实践环节内容与社会经济发展不符等问题。居俊认为某些高校重视理论教学忽视实践教学的现象依然存在，学生对所学知识缺乏感性认识，实践教学效果不理想。安秋思等认为校外实践流于形式的原因之一就是实习实践成本高、难度大，从而导致一些学校的实践教学变成“自学”。陈力攀认为工程管理专业教师的实践能力不足也是导致实践教学环节不能正常开展和发挥其作用的原因之一。国外某些国家的工程管理专业在实践教学的开展和实施上已有成效。祝连波等通过总结对比中美两国工程管理专业实践教学课程设置、教学组织方式等，得出我国工程管理专业实践性环节所占比例较低，学生参与程度较浅等结果。杨琳通过分析美国某大学工程管理专业教学现状，得出中美两国在工程管理本科教育上存在差异，并提出在国内构建具有国际视野本科生教学体系的建议。王雪青等通过比较中、美、英三国工程管理专业的培养目标，总结出国外的教育体系更注重学生综合能力的培养，以满足经济全球化形势下社会对毕业生综合能力的要求。综上所述，国外工程管理专业教学体系在实践教学方面的发展已相对成熟并且有一定的成果，其目标是培养出能够适应经济全球化形势的复合型人才，通过将实践教学与理论课程跟进安排，增加学生实践机会与自主学习时间。我国许多高校也逐步将实践教学加入工程管理课程教学体系中，通过课程试验、课程设计、认识实习、生产实习、毕业实习等方式填充实践教学环节内容，使工程管理学生能够在理论学习过后有机会深入思考，实现理论与实践的有机结合。 2实践教学在教学体系中的重要性 随着时代的发展，社会的进步，过去陈旧的教学体系已不能满足学生综合能力培养的要求和社会对全能型人才的需求，实践动手能力已逐渐成为工程管理毕业生的必备能力，高校要培养出兼具法律、经济、管理、技术相关理论和实践创新能力的复合型人才，实践教学与理论知识的结合能有效实现这一培养目标。 2.1有助于教学体系的完善 自从工程管理专业成立以来，我国对工程管理毕业生的培养要求大多以扎实的理论知识为主。尤其因为工程管理专业性质较特殊，各大高校对工程管理专业课程设置的侧重点也不同。有些高校将其设置在工科学院，则课程侧重点在于技术类课程，教学体系当中可能会有一定比例的实践环节；对于将该专业设置在管理类或经济类学院的院校，课程设置可能忽视了技术类课程的教学，实践性环节的比例更是大大降低。上述几种现状都不利于工程管理专业教学体系的完善。将实践教学作为教学体系的固定环节，是我国工程管理专业教学模式的突破点，通过对实践环节的学时、学分比例等做一定要求，有助于理论与实践的合理搭配与有机结合，有助于为培养高素质的复合型人才制定优质完善的教学体系。 2.2有助于教师与学生综合能力的提升 培养高素质的工程管理毕业生对教师的综合能力也有一定要求，社会实践经验丰富的教师团队更有助于培养出实践创造性强的学生。许多教师本科毕业后就留校任教，缺乏一定的社会实践经验，即使学校开展了相应的实践环节，指导教师也不能完全胜任教学任务。这种情况下，实践教学就不能完全达到让学生在实践中巩固理论知识和深入思考的目的。将实践环节加入到教学体系，能够激励缺乏实践经验的老师积极主动的投入社会实践，增加实践经验，从而高质量地完成实践教学任务。同时，实践水平较高的指导教师，能够通过自身经验，为学生创造优质的实践教学环境，引导学生掌握解决实际问题的方法，帮助学生认识到理论与实践之间存在的差异，并将理论知识更好地运用到实践中来，有助于培养出高素质的复合型人才。 2.3有助于为企业培养对口人才 工程管理学生毕业后大多进入社会企业，缺乏实践创新能力的毕业生在进入企业后不能快速适应岗位的工作要求，在工作交接上就可能会存在一些误差，这些综合能力不够强的毕业生在工作上出现几次失误后就很容易失去对工作的积极性。将实践环节作为教学体系的一部分，工程管理专业学生在学习过程中就能通过各种形式提升自己的实践能力和综合素质。学校在制定教学体系时，着重考察相关单位的人才需求状况，专门针对社会企业的需求制定实践环节的内容，让学生通过校内或校外实践提高自身实践本领，有助于为企业培养对口人才，从而更适应企业的岗位要求。 3实践教学实施措施 实践教学对培养出综合能力强的复合型人才具有重要意义，实施措施是推行实践教学的基石，制定合理的实践教学实施措施，能更有效地帮助践行实践环节，提高实践教学效率，丰富实践教学内容，实现教学体系中理论与实践有机结合的目标。 3.1建立健全相关机制 确保实践教学环节能顺利实施并达到理想效果，有必要建立一套监督和审查机制。在实践教学环节中，要求老师和学生按照制度完成教学内容。在实践过程中设置自我监督和中期检查环节，在实践环节结束时设置答辩环节，注重过程监督和审查结果，避免“走过场”的情况出现，使学生和老师都能从中受益。 3.2提高实践教学比重 发达国家工程管理专业学生的综合实力更强的原因之一就是其实践教学所占比重更高。研究显示，美国高校工程管理专业实践性环节比例高达40%以上，而我国大多数院校的工程管理专业实践性环节所占比重不足20%，实践环节比重不足不利于学生深入思考理论教学与实践教学之间的联系，理论与实践联系不紧密，也不利于学生实践能力的培养。提高实践教学比重，让学生有足够时间在实践中慢慢消化理论知识的同时，用实践证明理论的正确性和理论与实践的关联性。 3.3建立校企合作关系 企业与高校的密切合作是一项有助于提高学生综合素质、提升教师实践经验、加强企业人才流入的实践环节实施措施。当高校与企业建立合作关系以后，学生的实践环节更具有选择性，学生可以根据自己规划的发展方向选择自己的实习单位，不仅学生能够提早增强自己的社会实践经验，企业也能尽早为人才输入做准备。而且，高校也可以选择与大型的软件开发企业建立联系，通过让学生报名参加软件开发企业举办的，与工程管理专业相关的各类竞赛，学生有针对性地增强了实践能力，软件开发企业的产品也得到了推广，同时也为社会输出了软件人才。当高校与企业建立合作关系以后，企业的高级工程师有机会走入高校为学生解决实际问题，校内教师也能进入企业观摩市场现状，为讲授内容准备素材。 3.4加强新内容新技术的融合 现代建筑业早已不停留在二维图纸上，5D时代的到来，让高校的实践教学环节也更加丰富起来。BIM技术在建筑业的便利性与前瞻性使得高校也将BIM人才的输出作为一项培养目标。BIM技术具有模拟性和可视化性，其完成了从二维线条到三维立体实物图像的转化，运用BIM技术模拟施工现场情况，学生能直观地了解现场施工可能会存在的问题，从宏观上了解工程成本、进度、质量的关系，有助于学生通过实践提升管理能力和综合素质。BIM技术作为一项新技术，将其与实践环节相融合，使得学生能够掌握先进技术，紧跟时展，使得企业能够减少在BIM人才培养方面的投入。 4结语 实践教学环节是当代工程管理专业课程体系中不可缺少的部分，培养出具有技术、经济、法律、管理知识及实践能力的高素质人才已成为我国高校工程管理专业共同的培养目标。通过提高实践教学环节比重，建立高校与企业合作关系，将新时代的新技术融入实践教学中等措施，将实践环节与理论知识有机融合，提高工程管理专业学生的实践能力，增强高校的综合实力，为社会输出高质量人才。

工商管理专业英语教学研究:工商管理专业英语教学模式与方法的探讨 摘 要：工商管理专业英语教学旨在培养学生的语言综合应用能力。本文针对本课程的特殊性对教学模式及教学具体方法的探析，提出课程应当注重教与学地位转化、打破标准答案束缚以及多元化文化意识的培养。同时，在教学具体方法层面，建议课程设计可以结合多媒体材料等辅助工具，以主题辩论、案例讨论、情景模拟等方式调动学生积极性，培养和提高学生的专业英语实践应用能力。 关键词：工商管理专业英语 教学模式 教学方法 工商管理专业英语课程是高职院校工商管理专业的专业基础课程之一，也是一门实践性、理论性、科学性、艺术性兼而有之的应用性学科。为了适应经济全球化浪潮，英语教学不再只停留在“高分低能”的纸上谈兵，更重要的在于培养学生的听说读写综合应用能力以适应新时代多语种的工作需要。如何提高英语实际运用能力成为学生学习的关键，也是教师教学的难题。工商管理专业英语教学实践目的主要是在校内为学生提供商务英语氛围，提高管理工作用语及日常工作用语的交流能力，熟悉中外企业常用专业用语，及能熟练进行商务对话。为了达到以上目的，本文将结合笔者在教学过程中的实践经验，由教学模式创新和教学方法改革两部分来综合分析。 1 教学模式创新 1.1 “教与学”地位的转化 在传统教学中，教师处于绝对权威及主导地位，负责课堂设计、课程教授、课堂疑问解答等一系列活动；而学生处于“唯师命是从”的接受者地位，只负责抄抄笔记听听课，主要输入较少输出。而对于实用性较强的专业英语课程，课程的目的在于多听多读多说多练，为此教师应该打破传统专制型师生观，构建教学双重主体之间相互尊重、相互理解的新型的平等、民主、合作关系。教师应该从自身教授风格创新，运用有声语言及肢体语言等多种手段营造积极民主的课堂气氛，应当多鼓励学生积极参与课堂设计，对教师的教学提出科学的质疑、批评和改进意见。其次，教师和学生身份可以互相转化，由学生参与甚至负责某些课程篇章的教学设计、课堂讲述以及疑问解答，而教师则转化为学生的角色在讲台下参与课程的学习、提问及点评环节。一方面学生在整个课堂中作为“教学”角色负责整个课堂，在讲述过程中充分锻炼了英语的听说读写四块基本技能，同时通过讲解促使其加强对学科的理解巩固以及对相关知识的发散性思维的培养；另一方面教师作为“学习”角色，在聆听过程中更容易发现学生的理解的难点及误区，同时可以通过提问的方式引导课堂，促使学生不断拓展知识面。 1.2 突破“标准答案”的限制 工商管理专业英语不同于大学基础英语。后者主要针对于基本词汇，日常用语等方面做基础性训练，强调对基本语法语序词汇等学习。而专业英语应该更偏重与对专业领域的适用性，培养其专业技能。特别是工商管理专业英语，更要为学生在日后商业管理活动中的沟通奠定基础。在真实的商务世界，没有一成不变或者唯一正确的答案，因此本课程也应该贴合实际，更加注重在具体商业环境中的实际运用而非单一模式化传递答案。在教学过程中教师应当尊重学生的质疑以及创新的观念，不能否决学生的见解，而应当引导学生进行比较分析找出更合适的答案。在讨论中，教师应当给予学生发挥空间，鼓励其积极探索各种可能的答案。只要学生言之有理适合实际情况，即可以为“适用”答案，从而打破“标准答案”的简单衡量尺度。 1.3 注重培养多元文化意识 在现代商业活动中，多文化沟通贯彻了全球化经济的各个方面。工商管理专业英语的课程设计中也应当穿插跨文化交际方面的知识和技能，使学生能更有效地与来自不同国家和文化环境的企业和个人进行沟通和交流。在单纯课文翻译及词汇讲解的情况下学生仅仅掌握了正确的语法用词以应对考试，但无法真正做到在适当的场合使用适当的英语。经济全球化的时代，各大跨国企业均将多元文化发展提上战略地位，企业文化中也倡导跨国文化交流及开放式氛围的构建。为此，在工商管理专业英语教学中，教师应当加入多元文化教学。在每一个教学环节教师应适当进行文化知识背景介绍，通过多媒体等手段培养学生的多元化文化意识，了解到不同文化的差异及共性，以及在现实使用过程当中的注意事项。通过英语课程的教学配合多元文化的解析，让学生能更深入的理解管理专业英语的内涵。 2 教学方法的改革 在工商管理专业英语教学实践中，为了调动学生的积极性，创造开放式的课堂氛围，可以采取以下三种方法鼓励学生参与课堂。 2.1 案例讨论教学方式 在管理学科的教学中，越来越多采用案例教学方式，特别是结合本章节的主题进行案例分析。在英语教学中，可以在国外工商管理众多实例中挑选经典案例，以案例引导学生，组织学生对案例进行调查、阅读、思考、分析、讨论和交流等活动，在课堂上要求学生用英语对案例的代表性问题进行讨论发言，老师在旁边对语言使用予以纠正指导，同时对管理相关知识进行启发式教育，促使学生自己归纳总结出相关章节的关键知识点。通过这种案例教学方式，促使学生提高分析问题和解决问题的能力，同时加强学生对英文文献的阅读能力，要点提取能力及语言表达能力。 2.2 情景模拟教学方式 在某些管理教学章节，特别是特殊情景的管理知识点解析时可以采取模拟情景的方式培养学生的综合运用能力及克服英语怯场等问题。比如在讲述人力资源管理章节中的招聘面试环节，可以由学生分组，分别扮演面试官及应聘人员，将课堂模拟为公司面试现场。教师作为第三方人员，一般不参与模拟现场的角色，在模拟结束后对各角色进行点评及对人力资源相关英语知识点进行总结。在面试模拟过程中，作为面试官的学生必须按照企业人力资源规划及岗位要求，自己准备面试问题及面试步骤，最后，面试小组选出应聘成功人选，并进行评选理由陈述；作为应聘人员的学生必须按面试官要求结合自身经历进行回答，并且做到用词准确，表达清晰。在整个面试环节要求学生均用英语来进行答与问，如果遇到无法正确表达的情况，可先用中文表达，由教师从旁进行英文辅助。再比如学习管理沟通章节，可以由学生扮演不同的角色，可能是客户、同事、合作伙伴、上司等等，由学生共同参与特定商业活动，教师要安排相关活动内容，设计多方沟通环节，由学生代表的角色间进行信息传递，最后完成整个商业活动。教师通过此类模拟练习来帮助学生培养专业英语的语感，提高英语实际表达能力，以及增强英语表达的自信心。 2.3 主题辩论教学方式 商业实践中有许多现实问题没有唯一的标准答案，实际问题的解决也没有固定的模式。因此在教学过程中，切合真实商贸环境，教师可以组织安排主题辩论，引导学生由不同角度不同方向解决问题。在工商管理专业英语教学的后期阶段，结合前期所学的管理知识，可在实践教学中有针对性地安排学生有兴趣的并且能有较多认识的主题进行辩论。教师首先安排管理类相关主题，由学生利用课余时间收集资料准备论点论据。在课堂辩论时间中，教师应当尽量使用英语引导双方的辩论的方向，并对学生的英语表述给予指导，使学生在整个辩论过程中自觉使用专业英语陈述观点反驳对方，从而锻炼学生的英语辩论能力。更进一步，主题辩论可以延变为商务谈判。商务谈判是商务实践中的重要环节。通过模拟商务谈判，使学生了解熟悉商务谈判的流程、技巧和表达方式，在商务实践中提高专业英语的实际运用能力。在课程设计后期教学中，可以在对学期知识总结的基础上，模拟商务谈判的环境。在商务谈判环节中学生分组，分别代表对立两方公司，进行相关主题的商务谈判。由教师设定基本信息、角色和主题，学生负责资料收集、谈判论据准备等工作。最后由老师点评双方学生在谈判中的专业英语的表达，谈判技巧使用及管理知识的运用。 3 结语 总之，工商管理专业英语教学必须明确教学目标，突出专业特色，对教学模式创新及对教学方法改革，建立开放式的课堂气氛，让学与练紧密结合。教师在课堂上要注意发挥引导角色，鼓励学生多学多练，通过案例分析、情景模拟、主题辩论等多种教学方法相结合，配合多媒体教学材料的辅助，全方面提高学生的专业英语实践应用能力。 工商管理专业英语教学研究:档案袋评价法在工商管理专业英语教学中的应用研究 摘 要：档案袋评价法是一种源自美国的管理评价模式。文章通过在专业英语教学改革实践中的探索，总结出在专业英语教学考核方法中应用档案袋管理办法，以过程考核代替原来的期末考核，重点考量学生的学习过程和学习质量，培养学生以应用能力为导向的自主学习能力。 关键词：档案袋评价法 专业英语 过程考核 随着专业英语教学改革的逐步深入，对学生学习成绩的考核和教师评价也推陈出新，在不断的实践摸索中我们发现源自美国的档案袋管理方法是一种行之有效的教学管理方法。在对学生的学习评价中它改变了以往评价对最终结果的定量追求，把全面而真实地反映学生成长的学习计划与总结、学习成果、课堂学习实践、自我反思记录、学习日记等作为评价的基本组成部分，教学评价由此转入了以注重学习质量和过程为特点的评价方法，并以此为导向，激发学生学习的主观能动性，提高学习效果，避免以往期末考试一锤定音的侥幸心理。 一、档案袋评价方法的基本思路 （一）档案袋（portfolio）评价起源 最初使用档案袋管理形式的是欧美的画家和摄影师，他们有选择地收集自己的作品向委托人展示。档案袋的提供者同时也是档案袋所收集作品的创作者。在学习效果管理中引入这种评价方法就是在一定时期内，学生通过计划和反思学习过程而构建起来的有关学习过程信息的系统收集，旨在促进学生学习质量的提高，故此，这种档案袋可以称为“学习过程档案袋”。 需要指出的是，对于档案袋中应当选择收集哪些信息资料，并无统一的标准。它可以包括各种资料，比如学习管理档案袋中可以包括学期初的学习计划、阶段性学结、课外自学资料、、课堂互动过程记录、期末成果以及就学习问题与教师沟通的信件等。而且，档案袋不仅是学习材料的一个归集，同时也应该是教师检查教学效果、学生与他人分享自己学习方法的一个过程。 （二）档案袋评价的基本思路 档案袋评价法作为一种全新的教学管理方式，在为教师提供了一种创新性的教学评价手段的同时，也为学生提供了一种更加有效的语言学习方法，评价的重点由重“量”转向了重“质”；既重视学生学习成果也重视学习过程。基于应用能力培养的专业英语教学注重的是学生通过这门课程的学习，就业之后能干什么，因此，每个学生档案袋的构建都是围绕这一思路展开，由每位学生自行构建自己的学习管理档案袋，期末交由任课教师评价成绩。档案袋在英语教学中的引入，使教学活动突破了课堂的限制，自主学习有了更新的意义。同时，在档案袋评价法实施的整个过程中，教师的作用是至关重要的。从档案袋的创建，到内容资料的充实，以及最后的成绩评定，教师的指导示、范和建议不可或缺。 二、档案袋评价法的具体实施 （一）档案袋的类型 理论界对档案袋的分类，有很多不同的分类方法。美国课程评价专家比尔・约翰则把档案袋分为最佳成果型、过程型和精选型；美国南卡罗来纳大学教育学院教授格莱德勒以档案袋的不同功能为出发点，将档案袋分为五种相应的类型：文件型、理想型、展示型、评价型和课堂型；比较经典的是由美国课程评价专家安・艾德斯布鲁克和皮・帕玛里・豪柯提出的一种分类方法，他们将档案袋分为过程型档案袋、作品型档案袋和展示型档案袋。过程型档案袋主要突出表现的是创作者在一定时期内的工作或学习成果，从而达到了解该创作者在这段时期内的具体发展情况。作品型档案袋就是要集中表现出创作者为满足外界需求而开发的特定信息资料的汇集，目的在于表明该创作者达到了一定的实际水平，可用以获得资格证书或某种奖项；而展示型档案袋则是创作者个人最佳作品的归集，据此可以给予创作者一定时期内发展情况的一个总结性评价。这三种档案袋的构建原则都是在计划和总结的基础上收集过程中的不同信息资料，不同之处在于档案袋的目的、所收集资料的类型以及收集这些资料的具体方法等。需要强调的是，大部分档案袋的归类并不是非此即彼的，通常是几种类型的相互结合。 从上述关于档案袋类型的阐述中可以发现构建档案袋的过程具有很大的灵活性，不同的使用目的、不同的提交对象以及创作者不同的具体情况都会使档案袋的构建过程有所差异。但万变不离其宗，档案袋的构建都服务于一定的目的，构建之前需要进行精心的设计。在专业英语的教学中，由于我们的目的是促进学生学习质量的提升，强调学习过程的重要性，因此主要可以按过程型档案袋来进行具体的构建。 （二）档案袋评定法的设计与实施 在学期初开始构建档案袋，向学生解释档案袋评价方法，将档案袋的构建与教学过程紧密结合，要求教师与学生同步构建教学档案袋，整个构建过程分为以下三个步骤： 1.在学期初告知学生本学期的教学规划和学习内容。教学规划由教师撰写，并放入教师教学档案袋中。根据以下教学内容要求学生结合自己的学习目标和能力水平撰写出本学期学习计划，将学习计划放入自己的学习评价档案袋中。 工商管理专业英语的学习内容包括：（1）书面教材和课外阅读资料（雷涯邻，John A Parnell.工商管理英语.高等教育出版社，2010年8月第2版；傅伟良.英文经济报刊精读.石油工业出版社，2006年1月第1版）。教材的学习主要通过课堂讲解完成，课外阅读资料的学习由教师每周指定阅读文章学生课后完成。（2）课外听力练习，由学生根据自己的听力水平自行选择听力材料，推荐CCTV-2的经济新闻和CCTV-9英语新闻。（3）课堂演讲（Oral practice），按照学号轮流进行，每次课两位同学进行演讲，演讲内容不做限定，其余同学要求认真聆听，并提出问题。 2.要求学生将每周的学习活动资料放入档案袋。具体包括：对书面教材每周一个教学单元的学结（summary）（此学结教师也要自行撰写并放入教学档案袋）；每周所选听力资料或听力练习记录一次；每周轮流做演讲（oral practice）的同学所用的演讲材料。 3.撰写期末总结，放入档案袋。学习期末，引导学生根据自己学期初所制定的学习计划，结合一学期的学习情况进行撰写期末总结，内容应包括本学期学到的主要知识和取得的进步，以及学习过程中的欠缺和不足。此总结要求教师与学生同步撰写，并放入各自档案袋中。 4.根据所构建档案内容的完整性和学习目标实现程度来评定期末成绩（如表1，见第251页）。期末由教师制定档案袋评价标准，并进行成绩评定。由于对学习目标的实现（下转第251页）（上接第248页）程度的评定具有一定主观性，因此最终成绩的评价以档案袋内容的完整性为主。 在档案袋的构建过程中，学生除了放入教师所要求的学习资料和学习成果之外，也可将学习过程与教师和同学互动的学习心得体会加入，以备日后的查阅和学习，同时也可体现出档案袋的个体创新之处。 需要强调的是，每个学生的学习目标和计划不尽相同，有些学生的学习目的是继续深造，有些学生的学习目的是毕业就业；同时，每个学生的学习水平不尽相同；因此，在学期初进行学习计划的撰写时，教师应引导学生根据自身的实际情况结合教学内容制定出其实可行的学习计划。教师也应针对学生不同的学习目的和学习计划为其布置恰当的书面作业（在指定阅读材料时可以有针对性的给予不同学生不同的阅读文章），并在考核时一并考虑学习目标的实现情况给予成绩评定。 三、结束语：构建一种基于应用能力培养的成绩评价模式 从学生学习评价档案袋的构建过程中我们可以看到这样一个创新型的教学改革实践：在促进学生学习能力提高方面，我们已经把重心放在了学生整学期学习的过程中以及和教师的互动中，学生主动安排自己的学习过程成为大学英语学习的主要方式。在将来的教学中我们应逐渐把教学改革的重点放在教学管理的过程中，让学生提出自己在专业英语学习上的需求，并思考以何种方式来满足自己的需求，而由学校和教师尽力协助，配合或提供必要的资源来满足学生的学习需求。从而能够真正切实有效地提高学生的专业英语应用能力。 始于教学内容和教学方式改革的专业英语教学改革过程结束于考核方式的变革，考核方式的改变是整个改革过程中至关重要的一环。如果考核方式不进行变革，前面的改革很可能流于形式，学生的学习方式和状态最后仍然是以期末的一次性考试为导向。只有注重对平时学习过程的考核，才能改变学生临时抱佛脚的学习状态；也只有通过平时的积累，才能水到渠成地提高学生对知识的应用能力。希望档案袋评价模式能够使学生养成系统管理学习的好习惯，并能在过程管理中体会学习的乐趣。 （作者单位：山西大同大学 山西大同 037009）（责编：贾伟） 工商管理专业英语教学研究:工商管理专业英语教学探讨 摘要：要提升学生运用工商管理专业英语开展语言交际活动，最重要的是为学生营造自主交互的语言环境。将交互式教学理念引入工商管理专业英语教学，采用师与生、生与生、人与机的多层次、多角度对话、沟通、情感交流展开的语言交际，有助于培养学生自主探究学习的兴趣和主动性，拓展学习内容和空间，切实提升英语教学实效。 关键词：交互式教学；工商管理专业英语；师-生交互；生-生交互；人-机交互 世界经济一体化、全球化发展使那些能够熟练运用英语的管理人才脱颖而出。《工商管理专业英语》是经管类专业学生使用英语为表述载体学习管理学专业知识的课程。通过本课程的学习，学生一方面要掌握与管理相关的基本理论和知识;另一方面，学生还要自如地运用英语围绕这些理论知识展开语言交际，如何帮助学生克服畏难情绪，激发学生学习热情，进而切实提高管理英语的听说读写技能，成为教授该门课程的教师们所面临的巨大挑战。正如著名语言学家S.P.Corde所言[1]，教师实际上不能教会学生一门语言,而只能为学生创设一个适合语言学习的环境。这个环境，能够促进学生的英语知识、英语运用能力及自主英语学习能力充分、自由的发展。鉴于此，本文认为，将“以学习者为中心”(learner-centered)的交互式理念引入工商管理专业英语教学，可以切实达成通过营造教学中的语言交互环境来培养学生语言交际能力的教学目标。 1交互式教学理念 交互式教学理论主张，语言习得必须发挥学生先天具有的学习和使用语言的能力，重视师生及学生与学生之间的双向协调活动是教学成功的关键。因此，在交际理论的影响下，以学习者为中心的教学模式受到越来越多的关注。教师不是主宰课堂语言活动的惟一权威，也不是向学生提供语言知识的唯一源泉。教师的主要作用是引导、示范、推动、激励学生用恰当的方法积极进行语言知识学习积累和语言实践运用活动，扮演着学生学习专业知识的指导员(instructor)、教练员(trainer)、促进者(facilitator)的角色。交互式英语教学是促进师生“教学相长”的一种有效模式。从教师的角度看，交互式英语教学模式是教师采取的一种教学策略,利用自己与学生、学生与学生以及学生与计算机之间的协作与互动学习，共同完成有意义的语言交际活动。从学生的角度看，自己才是语言学习和实践的核心主体，是课堂的真正“主角”，并且，通过各种交互，有意识地回顾、反思、进而改进自己的语言学习过程。 2工商管理专业英语交互式教学模式 工商管理专业英语是一门以工商管理基础理论知识为框架，用英语讲授的一门课程。教学内容涵盖了战略管理、人力资源管理、市场营销学、运营管理等管理知识。将交互式教学引入工商管理专业英语的学习中,就是让英语交际活动的参与者或交互主体—师与生、生与生、人与机进行多层次、多角度的对话、沟通及情感交流而展开的教学活动。结合本课题团队的教学实践，我们认为，采用以学生为中心,以交际为轴心的方式，在传统的“师生互动”基础上，引入“生生交互、人机交互”，来深化课堂内外的语言交互式教学，在增强学生英语交际兴趣、提升学生英语交际能力等方面，有着显著的促进作用。 2.1师生之间的交互活动：问答型互动 师生间的交互，是教师以“任务型”的问题引导学生对文本、话题进行讨论，学生通过思考、讨论以及与教师对话、交流等形式，达到对知识的理解与掌握。在这种情景下，师生双方地位平等，双方是交互的参与者，也是不同观点的分享者，这促进学生在轻松、愉悦、平等自主的情境中自由地、创造性地学习。《工商管理英语》教材中的每一章节都有大量的管理术语与管理理论，在师生交互教学中，教师的职责在于结合教材，向学生提出高质量的问题，促进学生在学习活动中的主动参与,通过问题的调节，激发学生思维，开展有效的语言交际。以教材中《人力资源管理》一章为例，课程开始就可以向学生抛出一个重要问题，“如何通过人力资源管理获得竞争优势”，以这个高质量问题为主线，带领学生学习人力资源管理实践的具体环节，学生不仅更主动的学习相关术语的表达，也形成对人力资源管理知识的深入理解。在教学实践中，提问在英语课堂的交互活动中占20%～40%，对语言习得起至关重要的作用。因此，教师应该将更多的精力放在如何提高提问的质量问题上，为学生创造语言实践的机会，建构起一种亲和的师生关系[2]。 2.2学生之间的交互活动 生生间的交互,是学生个体与个体或个体与群体间为达成共同目标,在学习过程中展开相互协作、相互交流的一种学习活动形式。显然，同伴也是学习的重要促进者，学生之间的交互活动不仅体现了合作学习的精神，也得利于学习共同体的形成。例如，在讲到《管理的基本原理》这一章节中管理者技能的内容时，笔者给全班学生提出了如下语言交际主题：“位于不同管理层次的管理者对于三种管理技能的需求有何不同”，并将学生分成三组，第一组扮演高层管理者，第二组扮演中层管理者，第三组扮演基层管理者，以小组为单位开展语言交际活动。如此一来，“管理技能”这个知识点不再无趣或枯燥，通过营造一种真实而且自由宽松的环境，学生自主运用听、说、讨论并以答问、对话、辩论、表演、竞赛等形式在同桌间、小组间开展交互活动。学生之间，将那些干巴巴的语言知识点置于有血有肉的语言交际活动中，入情入境，学生既能自由地展示自己，又可以向其它同学学习借鉴，达成较好的语言交际效果。 2.3人机交互活动 语言学习的最终目的是为了交际，也只有通过交际才能学好语言。但不可忽视的是，中国学生在现实环境中用英语交流的机会有限，随着计算机与网络的普及，学生利用丰富的网络资源、和强大的网络交互界面，为学习英语找到了一个全新有效的界面。人与机的交互，是指学生利用计算机、网络和移动设备开展的交互学习。网络是一个巨大的英语学习资源库，网络拥有形式多样的互动在线语言学习活动，提供丰富的语言交际练习材料。因此，学生可以根据自己的水平和需要，选择网络上适宜的英文教学资源进行自主学习,主动参与学习过程,从而提高英语理解与表达的能力,体验交互活动带来的乐趣。同时，学生也可在教师指导下,在网上与教师、同学甚至异国朋友用英语进行交流和讨论。作为教师，在英语教学中，要擅长充分利用人机交互的优势，补充课堂教学在时间和空间及资源方面的不足，将学生学习英语交流英语的兴趣充分调动起来。 3结语 在经济全球化的今天，管理人才要学习国外先进的管理技术、经营理念，实现与国际市场的真正接轨，就必须提升其运用英语获取相关专业知识的能力和水平、以及开展商务英语交际的技能。在这种背景下，工商管理专业英语的学习显得非常必要。我们研究认为，将交互式教学引入工商管理专业英语的教学，将学生引导到自主交互学习的主体地位，将极好地提升语言交际学习效果，提升学生应对全球化背景下的管理工作挑战。 作者：王琳；郑月龙 单位：重庆工商大学管理学院

教学管理方面论文:浅谈高职院校教师专业自主权与日常教学管理的平衡性 【摘要】在高职院校基于工作过程的教育教学改革中,教师被赋予了较多的专业自主权,但日常教学管理在一定程度上仍旧沿袭了传统的方法,这就使得教师专业自主权与学校的日常教学管理之间无法维持平衡,分析产生不平衡性的原因对高职教育改革的发展具有一定的意义。 【关键词】日常教学管理 专业自主权 平衡性 教师专业自主权指教师在遵守专业伦理的规范内,依其专业知能,对其教学、学校或组织的决策与任务,享有专业判断及自由执行,不受外界干预的权利。简单一些,教师专业自主权主要表现为教师在教育教学活动中拥有的自由、自主的权利。目前,教师专业自主权受到越来越多学者的关注,既有从法律、文化等不同的方面来解读教师专业自主权,也有的从教师专业自主权缺失的现状以及教师专业自主权的实现等问题方面来着手从事此问题的研究。 虽然学者们越来越关注教师专业自主权,但大多是着眼于理论层面的研究,就单某一类型教师的专业自主权研究,尤其是高职院校教师专业自主权研究目前还没有得到足够的重视。 自国家示范高职院校建设开始,大部分高职院校通过调研,都逐渐明确了培养高技能人才的培养目标,但传统的理论讲授为主的授课方式,在培养学生动手能力方面存在缺陷,这就使得大部分高职院校着手进行基于工作过程的教学改革,所谓基于工作过程,是指在日常授课中,引入实际工作中出现的案例甚至将实际的工作项目带入课堂,让学生在课堂中通过解决实际问题掌握知识,强化技能。基于工作过的教学改革要求教师不再拘泥于课本,而是将自身的经验、技能甚至实际的工作项目带入课堂。不同的教师有不同的项目,这一改革,既使得学生能够掌握技能,也给予了教师极大的专业自主权。 本文将探讨在基于工作过程教学改革的背景下,高职院校教师的专业自主权与日常教学管理的平衡性问题。 1 高职院校日常教学管理与教师专业自主权平衡性现状分析 就大部分高职院校教学管理方式而言,日常教学管理主要包括三种形式:一是教务处的日常教学检查,二是学校组织督导进行听课,三是每学期集中检查教师的教案等相关内容。这些常规的教学管理方式对课程形式方面的监督检查,日常教学秩序的稳定等方面起到了积极。 基于工作过程的教学方法鼓励教师将实际的项目引入课堂,允许教师使用不同的教学方法,相对而言,给予了教师较大的专业自主权,但在也与常规的日常教学管理产生了矛盾,具体表现在: (1)基于工作过程的教学改革要求教师将课程项目引入课堂,而完成每一项目所需要的时间不同,这与日常教学管理中要求按规定的课表时间上课产生了冲突。 (2)基于工作过程的教学改革要求加强学生的动手能力训练,这就使得教师同一次课程可能变化两个甚至以上的上课地点,这也与日常教学管理中的要求相矛盾。 矛盾的出现使得两方的平衡性无法维持,分析矛盾出现的原因,尝试找出解决问题的途径使得双方达成新的平衡,既有利于叫师专业自主权的提升,也为高职院校日常教学管理探索新的途径。 2 造成高职院校日常教学管理与教师专业自主权相矛盾的原因 造成高职院校日常教学管理与教师专业自主权相矛盾的原因,我们认为主要包括: (1)日常教学管理模式的改革不够彻底 大部分高职院校的日常教学管理模式一直以来都有一些定式,例如一天几节课,一节课多长时间,学生上课要求都是统一规定的。但是,专业不同,项目的内容,完成项目的时间会有所差距,传统的课程统一安排,相同的授课形式无法同时满足所有专业的需求。 (2)教育教学方法的改革突出 随着高职教育的发展,新的教育教学方法被更多的应用,如宁波职业技术学院正在大力推行,新的教学方法更加注重学生参与及学生动手能力的培养,新的教学方法。 一方面是传统的日常教学管理模式,一方面是日益变革的教育教学方法,传统与变革的碰撞,势必要激起进步的火花。 即使日常教学管理与新的教育教学方法存在矛盾,但新的教育教学方法的实施是符合高职教育发展潮流的,有利于培养更加符合企业需求的高技能人才,故而扩大教师专业自主权势在必行,给予教师一定的专业自主权,有利于教师更加灵活的设计教学项目,进一步向“基于工作过程”这一目标靠近,所以进步以扩大教师专业自主权这一改革的方向不能改变。 “无规矩不成方圆”,如果一味的扩大教师专业自主权,放任自流,不加任何限制的话,则势必会使一部分教师放松对自己的要求,忽视课堂管理的重要性,导致学院日常教学管理方面的问题出现。 基于上述各种理由,要保证学院日常教学管理正常运转的前提下,适当的扩大教师专业自主权,达成双方新的平衡,就必须两者都要兼顾。 3 平衡日常教学管理与教师专业自主权的建议 要在保证学院日常教学管理正常运转的前提下,适当的扩大教师专业自主权,使得教师能够真正做到基于工作过程进行课程设计。具体做法,我们认为应从以下几个方面着手: (1)给予教师适度的专业自主权,例如日常教学管理中可以尝试打破传统的一节课有固定时长的做法,在课堂时间的把握方面允许教师自己定义时间长度,既能保证教师在进行课程教学设计时,最大限度的考虑如何以实际的工作过程作为出发点,又能保证日常教学管理的延续性。 (2)日常教学管理方面,适当调整日常教学管理方式,引入弹性课表,要求教师提前数周制定好相应授课计划,想教学管理部门备案,由相关管理方根据授课计划安排上课时间、地点,这样就能保证教学管理部门对与日常教学秩序的监控。使得日常教学管理的方向向保证教师真正完成基于工作过程的课堂教学转变。 教学管理方面论文:教学秘书在高职教学管理与实施中的作用探究 1前言 高职院校主要以培养职业性人才为主，是我国教育系统中不可或缺的部分，高职院校承担着为中国特色社会主义发展输送高素质人才的历史任务，要想保证职业院校培养出的人才都能适应市场需求，就必须做好教学质量管理工作，这是高职院校发展的必经途径。教学秘书是高职院校管理中的基层岗位，是教务部门与学生沟通的桥梁，是各项教学活动顺利开展的保障。随着高职院校全面建设教学管理高质量之际，教学管理重心正向基层岗位转移，我们必须要做好教学秘书工作，为高职院校有更长远的发展奠定基础。 2教学秘书在高职教学管理中的作用 2.1教学秘书协调全部教学任务顺利进行 教学任务中包含很多环节，并不是看似那么简单，任何教学环节出现遗漏都会对教学质量产生严重影响，而教学秘书的任务就是协调好所有教学活动有序进行。同时教学秘书应将日常教学管理工作中的不足及时向上一级领导反映，并给出自己的想法，主动为领导解决问题出谋划策，还要将领导的决策逐级传递给各个部门，如果教师或同学有意见还要及时呈报给上级领导，确保教学管理部门能详细掌握教学情况，做出合理的决策，进而将问题圆满解决。 2.2教学秘书帮助主管领导做出科学决策 教学秘书工作在高职教学管理中起着承上启下作用，是教学管理的重要构成部分。教学秘书要根据教学规范，严格制定学校关于教学程序的规章制度，落实学校教务部门的各项教学任务，并要在其中起到指导和监督的作用。此外，要善于根据本院校的实际情况，为教学主管领导制定出各项教学任务、教学规范、教学措施等，还要辅助领导将所有的教学任务落实，确保领导在做某个决策时能有据可依。 2.3教学秘书是教学管理的推动者 教学质量是院校得以长远发展的基础保障，被认为是学校的生命。教学质量的高低与日常的细节工作密切相关，而教学秘书主要的职责就是做好日常工作，例如统计报表、数据整理、材料编写、资料存档、教学计划、科研立项等。同时定期检查教学情况，组织教学培训，传播最新的教学理念，帮助主管领导做好教学质量评估，从而实现高质量教学的目标。 2.4教学秘书在教学管理中的服务作用 教学秘书主要任务就是对教学计划实施过程中的日常管理，它在教学管理中扮演着服务者的角色，要将广大师生的切身利益放在首位，做好师生之间的沟通工作，及时发现教学中存在的问题，并将情况如实的反映给相关部门，真正将服务落实到教学管理中，为教学活动顺利开展提供保障。 3加强教学秘书在高职教学管理中充分发挥作用的策略 3.1学校应该给予教学秘书工作高度重视 首先，学校应该更新教育理念，确定教学秘书在教学管理中的关键地位，赋予教学秘书更大的权利，保证教学秘书工作不受干涉。其次，教学秘书要通过学习提高自身能力，确保能够熟练掌握现代办公设备使用技能，具备独立的处理问题能力，能协调好各部门关系的能力。最后，学校应该从学生中发现有秘书工作能力的学生，让他们辅助学校教学秘书开展工作，这样不但有利于减轻教学秘书工作压力，还能全面掌握学生内部情况。 3.2强化教学秘书思想素质教育工作 高职院校应该对教学秘书人员展开定期的思想素质教育培训，让他们清晰的认识到工作的重要性，使他们在平时教学中不会懒散，能够将全部的经历都投入到高职教育管理中，出色的完成自己的本职工作。 3.3调动教学秘书工作热情 教学秘书所做的工作是教学管理中基础的工作，所以各级领导要关心教学秘书人员的工作和生活情况，给他们足够的关怀，并对其工作给予充分肯定，可适当的进行物质奖励与精奖励，充分调动教学秘书的工作热情，让教学秘书工作者都体会到学校大家庭的温暖。 4结束语 总之，高职院校要想有更好的发展，就必须重视教学秘书在教学管理中的作用。教学秘书工作质量决定了整个高职院校的教学水平，因其具有较强的复杂性、基础性，所以要按照高职院校管理的规范做好教学秘书工作，这样才能实现高职院校资源合理配置，保证高职院校教学任务顺利完成。 教学管理方面论文:高校二级教学管理体制改革 高校二级教学管理体制改革 近年来，随着高等教育“大众化”的步伐逐年加快，高等教育的规模迅速扩大，很多高校全日制在校生已超过万人以上。从各高校外部来看，高校之间的竞争日益加剧，办学更注重质量、效益和内涵的发展；从高校内部来看，办学模式正在向多学科、多专业、多层次转变，二级学院数量不断增加，学校的教学组织结构发生了很大的变化，旧的校级教学管理体制已不适应新的办学模式发展的需要。 一、高校二级教学管理体制改革的意义 教学管理在高校管理中占有重要位置，是高校管理的核心任务，教学管理任务是以日常教学工作为对象而实施管理职能的工作过程[l]。在现代大学管理体制下， 高校的二级学院是学校直属基层行政和教学组织机构，是校级教学管理的主体和学校发展的依托，在履行高校社会职能时扮演着举足轻重的角色。多年来，高校教学管理体制一直在进行改革探索，目前，发达国家普遍实行的学院制教学管理模式被国内许多高校选择采用。其实质是将校级高度集中统一的教学管理模式向校院两级教学管理模式转变，赋予二级学院更多的教学管理自主权，由二级学院来决策制定目标和具体组织实施，将原来属于校级教学管理职能部门的一部分权力下移，如决策权、管理权和财务权等，将校院二级不同的教学管理职能进行划分，减少校级教学管理部门的管理跨度、幅度和难度，明显提高管理效率和效益。高校二级教学管理模式的改革，有利于设立科学合理的二级办学目标，形成二级学院机构内部资源协调、自我管理、自我约束和协调发展的局面，能够更好地适应人才培养多元化的要求，有利于学科的交叉与综合，有利于竞争和激发内部活力，有利于教学资源共享，使集权与分权相结合，使集体和个人发展能够有机联系的机制，这是我国高校在多年的不断改革探索发展中，进行结构优化，提高管理效率的现实选择，对不断提升高校教学管理水平，提高教学质量和办学效益，对高校持续、健康、稳定的发展有着非常重要的意义。 二、高校二级教学管理体制中存在的主要问题 目前，国内很多高校二级学院教学管理体制尚在探索实践之中，没有形成一种有效的、规范化的管理体制，二级学院一直处于听从校级管理部门的被动指令状态，积极性和内部活力大受影响，其职能得不到充分的发挥，主要问题有以下几点。 （一）对二级教学管理体制改革的重要性认识不足 高校领导教育教学观念陈旧，认为二级学院教学管理只需要被动听取校级教学计划安排，起上传下达作用；二级学院只需要简单做好教学安排、考试安排、成绩管理等等事务性工作即可。因此，造成高校的校级教学管理任务越来越繁重，机构逐渐臃肿，压力增大，效率越来越低的现象。同时，二级学院承担的教学任务加重，管理力量却越来越薄弱，可支配的各种权力与其所承担的任务极不相称，如在办学自主权、人事权、分配权等方面毫无决策权，也无心探索研究如何去真正实现教学管理的制度化、规范化、科学化[2]。 （二）校级教学大一统式集权管理，工作效率低下 校级教学管理部门权力过于集中，从规划目标、制定政策、落实行动到资源调配、评估监督和全校教学软硬件条件的建设，甚至小到日常教学过程的管理。这种大一统式的集权管理模式既使校级教学管理部门工作繁重琐碎，只顾及忙于应付事务，无心真正教学管理和思考研究管理新方法，又让二级学院疲于应付教学指令，无法实行自主管理和自我调节，职能作用无法充分发挥，工作刻板教条，效率低下。 （三）管理队伍力量薄弱，稳定性差 虽然二级学院的教学管理是学校教学工作的主体，工作任务异常繁重，但很多高校对二级教学管理人员没有明确的人员配备标准，工作人员多由辅助岗位转调而来，专业不对口，整体素质不高，没有明确的工作量标准、待遇保障、升职制度，缺少教学管理激励机制，因此导致二级学院教学管理队伍不稳定，纷纷转岗转部门，岗位变换频繁，工作的连贯性、熟练性差，工作积极性无法调动，极大地影响了二级学院教学管理队伍的建设。 三、高校二级教学管理体制改革的策略 （一）理顺学校和二级教学管理的职责 理顺校级和二级教学管理的职责是建立科学的教学管理体制的基础。学校推行二级教学管理体制改革，即应将更多的权力下放给学院。作为顶层的校级教学管理，更应注重管理的宏观性和目标性，以计划、监督调控和服务为主，主要职责是指明学校的发展方向、制定发展规划和发展规模、管理体制的改革创新、筹措办学经费、教学资源保障、组织学科建设、统筹计划财务管理和分配、拓展对外交流合作、教学考核评估和协调监督、提供信息服务，以及学校公共资源的建设和管理[3]。二级学院应转变角色，在履行自身职能方面充分体现教学中心工作的主体地位，积极制定学院发展计划和目标，推行院长负责制和目标管理责任制，完善各项规章制度，建立科学的考核评估制度等，利用学校赋予的权力，创造性地开展本院系的日常教学、教学管理、科研和社会服务的工作。 （二）赋予二级学院充分的自主权 高校二级教学管理体制改革的本质是体现学院的自主性和独立性，由校级集权管理逐步转向校院分权管理，把管理权力下放给二级学院，使他们拥有学科、专业、教学、科研、社会服务和对外合作等方面更大的自主权，充分体现二级学院的主体地位和教学管理的中心地位，使责、权、利协调一致。 1.二级学院决策权。把原来属于校级职能部门管理的大部分决策权下放给二级学院，让二级学院拥有教学管理权、学科和专业建设管理权、科研管理权、物资管理权、学生管理权和对外合作交流等方面较大程度的决策权。 2.二级学院人事权。校级人事管理部门实行总编制控制的原则，根据二级学院的学生数和学科专业建设的需要制订师资队伍建设规划，由二级学院自主选拔聘任学科带头人、教研室负责人、行政管理人员并制定分配标准和考核标准等，使师资配备合理，结构优化，自主评聘，分配合理。 3.二级学院财务权。学校根据二级学院的师生人 数、发展计划和目标，以及学科和专业特点进行预算划拨，将资金划归二级学院自主规范管理，有计划地控制使用，让二级学院教育成本的忧患意识增强，开源节流，并将现有教育资源得到充分的利用，如将设备、师资、图书资料等实现资源最优化配置和使用。自主的财务权会使二级学院有更迫切的发展意识，会积极利用学院人才、设备和学术上的无形资产为社会经济发展服务，如开展横向科研合作和开拓产学研合作项目，在促进社会经济发展的同时获得社会对学院学术水平的认可和经济效益回报。 （三）健全教学管理评估体系 在高校二级教学管理体制改革中权力下放、重心下移的前提是能够确保教学质量和管理高效率，有利于调动二级学院的积极性，进一步提高学生的综合素质和创新能力，体现资源节约和资源共享的原则。改革的效果如何，能否达到目的，需要有一套具有导向性、科学性、全面性和可操作性的，以二级学院教学管理水平和效果评价为重点的教学状态评估体系。教育活动与企业经济利益活动不同，没有快速直观的效果体现，因此，无法评定教育活动的效果与预期目标实现的程度，必须采用多样化的手段和方法，将动态的、定性的、全面的测评方法与静态的、定量的、重点的测评方法相结合，制定一套科学的、合理的，有利于二级学院自我发展和良性循环的教学评估体系，这是搞好二级教学管理体制改革的主要保障[4]。科学的评估体系可以对二级学院的教学活动、教学质量和教学管理状态实行制度化的科学评估[5]，同时，科学的教学评估体系也应成为校级管理部门实施制度化教学质量管理的主要环节和有效手段。 （四）加强教学管理人员队伍建设 教学管理是高校的核心工作和日常教学的基本活动，二级学院作为教学组织机构的主体，承担着大量繁重的教学管理工作，在一些教育较为先进的国家，校院两级都有专职的、能力强的教学管理人员，他们的素质和能力对教学工作效率和质量、服务效果、教学管理目标的实现等方面都有着最为直接的影响。因此，学校应改变过去那种只片面重视干部队伍和教学队伍建设，轻视普通教学管理人员队伍建设的问题，重视教学管理人员整体素质的提高，强化他们的管理专业知识培训和更新知识结构，使思想观点和知识水平都能紧跟高等教育改革和发展的步伐，用现代教育管理的科学理论和方法来指导教学管理工作，在实践中研究和探寻现代教学管理的特点和规律。同时，为了保持教学管理人员队伍的稳定，学校应优先支持教学管理队伍建设，为他们的发展提供各种配套政策和措施支持，调动他们的工作积极性和主动性，使学院发展与个人发展协调一致，成为高校二级教学管理体制改革的执行者，促进高校二级学院在教学、科研和社会服务职能的充分实现。 教学管理方面论文:学分制下的农林专业教学管理研究 学分制是生产力发展、科学技术和社会进步的产物，它是一种以学分为计量单位衡量学生学业完成状况的教学管理制度，实行学分制的目的是为适应不同学生呈现出个性化的弹性教学计划，以“学分”作为衡量学生学习进程和成效的单位，选课制是实施学分制的前提和基础，也是学分制的灵魂所在，离开足够数量和高质量的选修课，学分制就失去了赖以生存的基础。学分制在中国几经变迁，如今已成为各高校教学改革的关键点。然而，学分制改革是一项极其复杂的系统工程，牵涉到校内校外的方方面面。本文以我校农林专业学分制管理为例，探讨农林专业学分制目前管理存在的问题及对策。 一、存在的问题和教学管理难点 （一）完全学分制教学管理系统不健全。 学分制对教学管理模式和教学管理制度提出了新的要求，学分制要求高质量、高效率的教学管理，随着我校办学规模的不断扩大，农林专业在校学生人数直线上升，而我校在学籍管理制度、选课管理制度、考试管理配套制度不健全，教学管理信息平台不完备，目前缺乏一套完全学分制的管理系统来对其日常教学秩序和规范进行管理，这些问题导致我校学分制管理系统混乱。 （二）观念阻滞。 由于我院长期实行学年制，上至决策层、教学管理层，下至教师、学生，在人才培养、教育价值、效益竞争等诸多观念上，都已形成了学年制的思维定式，无论是学校的教学管理工作、教师的教学实践抑或是学生的学习活动，均习惯于学年制的运行机制和管理模式。教学上目前还是以行政班为单位用统一的教学大纲、统一的教学计划进行教学，教学过程没有以学生为主体，只是一味地强调共性，忽视个性发展的需要，学生被动上课被动接受，没有从学生实际情况出发。这样使教育对人才的要求相脱节，知识、技术、技能的传授同学生能力、自身的需求、社会的需要还缺少有机的联系。 （三）学生数量增多与教学资源不足的矛盾。 学分制的实施是以充足的教学资源为前提条件的，目前我校由于教学资源的相对短缺，如课程体系不完善、课源不足、选修课质量不高、师资水平偏低、教学计划弹性不够等，根本没有能力实施真正意义上的选课制。一是课程资源少，二是选课的自由度不大。只是将原来某一专业的部分课程设置为专业选修课，再开设有限数量的任选课供学生去选择，因而学分制往往给人一种仅仅是“对学年制进行修补”的感觉。 （四）教学计划的安排与学分制弹性学制的矛盾。 学分制的核心就是弹性学制，我校农林专业受原有的学年制影响，目前使用固定的教学计划、教学大纲和教学安排，对行政班级进行统一的教学，学生无法自主学习，使弹性学制的整体优势发挥不出来。体现不出学分制的开放性与灵活性精神。 （五）学生选课盲目，选课不符合自己的兴趣。 学生在系限选和校任选范围内自由选择课程。通常情况下，学生会根据自己的专业方向、个性特点、兴趣爱好等积极合理地选择课程。由于很多学生对专业课程缺乏了解，所在学科教师指导、宣传不够，导致部分学生面对众多的选修课程不知所措，不知如何选择，盲目随众。 二、完善改进农林专业学分制的措施 推行学分制是一项系统工程，涉及诸多因素，许多院校学分制起步晚，其全面实施势必会引起教学管理体制、教学内容与方法、教学组织形式，以及与之相配套的学生管理、后勤服务管理等一系列问题。进一步完善学分制教学管理制度，着重要采取以下几个措施。 （一）加强宣传，树立正确的学分制观念。 推行学分制的首要前提是破旧立新和转变观念，现阶段做好学分制宣传教育，使广大教师、学生、管理者树立学分制的观念，为全面推行学分制打下坚实的理论基础。 （二）加大基金投入，完善教学基础设施。 实施学分制管理，完备的教学基础设施是保障。首先，设立充足硬件条件满足多专业、公共性、流动性的选课制需要；其次，完善学分制教学管理软件系统，保证学生选课、成绩查询、成绩录入、评教等网上交流平台的畅通及运行管理的高效率。 （三）构筑学分制动态教学计划体系，完善选课制。 教学计划是教学管理的重要文件，体现办学思想、专业定位、人才培养目标等，是高校教学管理的核心内容，因此系（院）的教学计划制订要围绕学分制运行模式制定。首先，要千方百计多开设选修课；其次，要科学地设计必修课和选修课；最后，要完善选课方式。 （四）建设高水平的师资队伍。 学分制的施行，招生规模的扩大，使得高校师资短缺，教师教学任务加重，师资队伍结构不合理，具有教授职称的教师和博士学位以上的教师比重偏低。受主客观因素的影响，教师队伍存在不稳定现象。因此加强教师队伍建设尤为重要，要求每位教师不仅要掌握本专业的最新理论和知识，而且还要熟悉相关专业的基本知识，从而满足不同专业、不同层次的学生扩大知识面的需要。 （五）加大教务人员培训力度，提高教务管理水平。 学分条件下的教学管理工作队伍既要懂得教育和管理科学，又要有较强的服务意识。因此，在加强教学管理制度建设、明确管理职责的同时，加大对教学管理人员的培训力度，促进教学管理人员的全面发展，不断提高教学管理水平。 （六）建立科学的课堂教学管理机制，提高教学质量。 学分制对课堂教学管理制度提出了新的要求，完善课堂管理制度是顺利推行学分制的基础。为此首先建立课堂教学质量评价体系，促进教师对教学工作的投入，不断提高课堂教学质量。其次加强课堂考勤制度，提高督导监察力度，杜绝学分制学生旷课时有发生现象，从教师、学生和督导三方面加强管理，互相监督。 （七）完善配套政策和支撑条件。 随着学分制教学计划的全面实施，必须制定和完善与学分制教学管理制度相配套的有关实施办法、选修课管理办法、本科生导师制暂行条例等规章制度。实行学分制后，由于选修课的大量增加，教学组织、学生管理和缴费模式等均发生了明显变化，它需要全校各部门如后勤服务、学生管理、财务管理及图书馆等的通力协作，这势必引起学校管理体制一系列的变革。因此，学校要加大投入，加强学分制实施的各项保障体系建设，确保学分制教学管理的平稳运行。 三、结语 实施学分制是一项极为复杂的系统工程，牵涉面广。要确保农林专业学分制教学管理制度的有效运行，首先要认识到实现学分制存在的问题，然后采取相应的措施去解决，这样才能培养出适应社会发展需要的农林专业技术人才。 教学管理方面论文:英国职业院校农业类专业教学管理的特点及思考 一、课程体系层次分明，注重工作经历和科学研究 英国农业职业教育实行的是职业资格证书制度，农业职业资格证书有两种资格证书体系，一种是国家职业资格证书制度[1]，这种类型的职业资格证书主要针对没有进入过综合性大学的年轻人及部分成年人，为提高他们的素质而设置的。这类证书分为不同的等级，完成一个等级的学习，获得相应职业资格证书，找相应的工作，如：园艺技术专业从低到高分为4个等级，学生获得一个等级的证书才能进行下一等级的学习： 1级（level 1）证书： 学习时间：全日制1年，一周开设3天课； 开设课程：基本的花园技术；基本的乡村技能；基本的植物种植 2级（level 2）证书： 学习时间：全日制1年，一周开设3天课； 开设课程：植物和土壤科学；园艺产业和有机食品；观赏园艺；园艺机械；基本的园林结构；相关工作经历 3级（level 3）证书： 学习时间：全日制1年，一周开设3天课； 开设课程：承担以土地为基础的研究项目；植物和土壤原则；机械操作；观赏植物的认识、选择和使用；园林和花园设计的原理和实践；植物繁殖；相关工经历 高级证书： 学习时间：全日制2年，一周开设3天课； 开设课程：承担基于土地的研究项目；理解植物和土壤科学的原则；机械操作；观赏植物的分类和使用；植物繁殖的管理；以土地为基础的商业管理；花园设计；相应的工作经历 所有的学生不学习外语、计算机、政治、体育等基础课程，一进校就开始学专业基础课程和专业课程。 另一种证书是皇家园艺协会（royal horticultural society）颁发的证书：这种证书主要针对想从事与园艺相关工作的成年人及一些想更新知识的园艺师设置的，即满足社会上在职人员的进修及培训的需求。在英国很多成年人自己交学费参与这样学习的人很多，因为他们要想获得与园艺相关的工作，必须要获得相应的证书。获得这种证书需掌握的知识与技能：花园中使用的观赏植物的种类，花园的初步设计，果树、蔬菜的种植技术，土壤知识，常见植物病虫害的防治及怎么培育新品种。实行半工半读，学习时间一年，一周上一次课 开设的课程有：植物分类；植物繁殖；土壤和植物营养；植物保护；花园植物和草坪；果树和蔬菜生产 学生根据自己的时间选择课程，只要完成相应等级课程的学习，获得相应课程的学分，既可获得相应的证书。 二、课程教学注重实践 （一）专业基础课程 英国农业类专业的专业基础课程内容比较简单，强调适用性，很多专业基础课程融合在一起，如把土壤、农业气象、植物融合为一门植物和土壤科学，将遗传与育种融合为育种，分别讲授一学期。 （二）专业课程 专业课程中的理论教学部分一般采用模拟教学、项目教学、案例教学的方式进行，一门课程由不同的技能组成，每个技能需写一个小的计划，许多小计划组成大的计划，每个小计划由许多问题构成，理论教学非常注重学生自主思考的能力，课程普遍具有趣味性。学生完成计划后即开始实践，实践部分一般采用分组实验，每一个同学负责一个技能的不同部分，协调合作，分工完成。学生每获得一个证书需完成相应技能的学习并熟练操作，一个技能一般要重复3- 5次，甚至更多。老师刚开始指导，到后来只需要监督就可以了。学生学习非常轻松，理论知识所占比重小，主要强调实践操作及动手能力。 （三）课程安排 部分学生是半工半读的，大部分学生每天都要回家，为了方便学生，一般一门课程一周只上一次课，一次课即上半天。早上9：30上课，到了10：30- 11点是早茶时间，学生老师都去喝茶或咖啡，中午1点左右下课，吃中午饭，2点开始上课，4：30放学。一个班只有8- 12个人，学生上课参与性很强，大部分的知识和实践都由学生参与讨论和操作，学生学习积极性也很高。由于选修的课程不同，有些学生一周上一天课程，有些学生一周上2- 3天课程，不上课的时间学生基本都到企业工作，大部分学生都是开车回家，基本没有没有学生管理这个机构，每天只有一个老师住在学校里，负责几个留校的学生的吃饭，睡觉和安全。 三、教师实践经验丰富，考核严格 老师一般采用聘任制度，大部分老师是在行业、企业干了5- 10年，已是行业企业的技术骨干后，取得相应的教师资格证后才应聘到学校当老师。教师有些是全职的，有些是兼职的，全职老师一部分时间为学生上课，其余时间在学校的生产性实训基地工作，同时带学生参与生产，全职教师既是教师也是技术骨干；兼职老师通常是某些领域的能手或园艺学科的专家，一般上一门课程或课程中的部分内容，一周只上一次课。教师主动学习的能力很强，他们会主动参与社会培训或进修以更新知识和技能，如教园林规划的老师，为了使自己的设计能适应社会需求，经常自费参加各类设计活动。教师每年都要进行考核，采用自评，同行评，学生评，系主任评等方式，考核结果作为晋升、续聘或解聘的依据[3]。 四、实训场是农场 （一）实训场类型 实训场即是农场，实行企业化管理，学生在实训场学习，相当于在企业工作，课程外在实训场工作可以获得相应的工资，实训场生产的产品绝大部分都用于销售，包括学生的实践产品，销售所得用于学生实践教学的开支。 （二）实训场管理 实训场属于学校，学校董事会聘请的一位资深老师或行业专家担任经理，负责实训场管理及人员安排，经理有权从学校或社会公开聘请工作人员负责实训场日常的生产管理、销售及给学生准备实训材料，工作人员接受经理的考核。经理即是老师也是专家，一边上课，一边生产，经理获得老师及经理两份工资。学校负责监督实训场的教学及生产管理，每年对经理考核一次，考核评价结果作为是否聘任的依据。 五、教学做一体化的实验室 实验室即是教室，教室也是实验室，一边上理论课，理论完了做实验，然后分析结果。这样安排即满足了教学做一体的教学方式的需要，加深学生对理论的理解和对实验结果的分析。如：他们做的种子发芽的实验，给学生提供不同的种子，不同的发芽条件，让学生自己选择种子和发芽条件，下次上课的时候学生自己先分析结果，然后老师总结。 六、学生构成多样 英国农业类专业的学生组成比较复杂，有16- 20几岁左右的年轻人，也有40- 50岁的中年人。年轻人中，有些是初中生，有些是高中生，他们通过相应考试进入职业院校学习；中年人中有些是失业者，为了重新获得工作机会，到职业院校学习，以获得相应资格证书；有些是某一行业、企业的能手，出于自己的兴趣爱好，报名参加园艺技术的学习；有些是残疾人，为了找到一份工作到学校学习，国家承担他们所有的学费和生活费。19岁以下的学生学习农业类专业，国家全部承担学费。 七、对我国农业类专业职业教育的建议 （一）政府重视，加大投入 2012年回良玉副总理在全国农业科技教育工作会议上讲话中指出“我国农业要破解发展难题、突破瓶颈约束、参与国际竞争，根本出路在科技，关键在人才，基础在教育”。农业高等职业教育承担着为广大农村和农业产业培养高素质应用型人才的任务。 目前我国农业科技，农业生产条件，农业生产效率等方面都取得了很大进步，但我国农业劳动生产率低、农民生产积极性不高、农业从业者科技素质低等因素阻碍了我国现代农业的发展，培养大量高技能，高素质的农业人才可以有效促进我国现代农业的发展。农业类高职院校在培养新型农业技能型人才中承担重要责任，因此，政府应重视农业职业院校的建设和发展，加大投入以改进农业类高职院校的办学条件，提高教师的教学水平，降低甚至免除农业类学生的学费。 （二）优化课程体系，加强学生职业能力培养 目前我国高职农业类专业的很多基础课程都延续了本科教学的教学内容，以知识理论为主，淡化了技能的培养。如化学、植物生理、遗传学等课程中的某些内容理论性太强，是本科甚至研究生学习研究的内容，对于高职学生来说难度较大。因此应在调研工作岗位，分析工作任务后，加强种植类专业基础课程的课程内容的筛选及专业基础课教材的研究及编写工作。 农业类专业的部分学生对行业发展和职业规划不清楚，毕业时面对企业，面对社会比较迷茫，知识能力达不到企业的要求，因此在课程体系改革中应加强学生职业生涯规划的指导，课程体系中必须要有学生到企业实习锻炼的实践课程，让学生了解行业，了解企业，确定自己的兴趣爱好，以便在将来的学习中对自己的学习目标和职业发展有比较清楚的认识。 （三）改进教学方式方法 将教室与实验室的功能合二为一，建立教学做一体的教室，将课堂搬到生产现场、搬到田间地头，在田间设置课堂，老师布置任务，学生一边做，老师一边指导，学生再独立完成任务，真正做到教学做一体。 （四）建立生产型实训场 政府加大投入，学校积极参与，建立生产型实训场，实训场的管理完全按照公司的运行模式进行，实训场的负责人负责实训场的生产管理及学生的实验实训，课堂上老师带领学生参与生产，实训场提供物质及场地，课后老师作为技术员参与实训场的生产，学生可作为员工，在老师安排的安排下实践，并获得一定的酬劳。 （五）加大师资的培训力度，提高教师的业务水平 提高教师从业的门槛，教师必须有参与相关企业管理或在相关机构培训学习的经历，具备较高的业务知识及能力，且考核合格后才能从事教学工作。同时在教学过程中要参与学校实训场的生产管理工作。对于新进教师，必须要在行业、企业从事相关工作2- 3年后，才能获得教师资格证书，从事教学工作。 （六）重视科学研究 高职院校的科研是学校发展的动力之一，学校应较强科学研究的投入和管理，在全校选择科研水平较强的老师成立科研管理部门，负责课题的立项，课题实施的监督和管理，课题成果的推广应用等，立项的课题应与企业或农村专业合作组织共同申报，以解决生产实际问题为目的。同时让学生参与项目的实施，这样不仅能培养学生科学严谨的态度，同时也提高学生的科研能力和实践能力。 教学管理方面论文:浅探普通高校教学管理若干问题 摘要：在分析高校教学管理现状的基础上，探讨高校教学管理中存在的问题及其原因，强调教学管理工作的重要性，以高等教育管理理论为指导，并针对普通高校教学管理中存在的问题提出加强和改善普通高校教学管理的对策，以提高教学管理的质量和水平，使一切教学活动得以高效有序的进行。 关键词：普通高校　教学质量　教学管理 高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，而人才培养是通过教学活动来实现的，教学工作是学校的中心工作，而教学管理又是教学工作的核心，是高校人才培养质量的重要保障。教学质量的高低直接决定着人才培养质量的高低，关系到学校的生存与发展。教学管理的创新是培养高素质创新人才的需要。建立一套有利于培养学生创新精神、实践能力和创业能力的先进教学管理制度，是当前高校教学管理创新的迫切任务，这就要求我们打破传统教育管理模式，摒弃忽视学生个性发展的传统教学方法，为学生自主学习、个性发展和实践活动提供更多、更广泛的时间和空间,培养适应社会需要的创新型人才。就目前情况看，随着高等教育体制改革的不断深入，高校扩招已经成为我国高等教育发展的必然选择。由于高校连续几年的扩大招生，高校发展面临着新的挑战，存在不少困难和问题，最为突出的矛盾是质的发展跟不上量的扩张，致使本科教学管理无论在认识上还是在管理手段上都存在许多问题，影响到人才培养的质量，主要表现为： 1.教学管理观念落后 教育思想、观念的改革是近年来在教学改革中一直强调的问题。但是，在短时期内扭转传统教育思想和观念是不现实的。长期以来，高校在本科教学管理上，对人才培养目标的要求，一直比较注重统一，而不是学生的个性发展；这显然不利于对学生创新能力的培养。此外，在教学工作中，依然存在着过于追求学科或专业理论体系完整性的倾向，此种倾向不仅会导致教学内容的重复和陈旧，同时不利于学生尽快地接触到科学前沿，结果导致既占用了大量的教学时间，新的理论内容却又未能得到充分的阐述。上述问题，应当说与教育思想和教育观念有关。也从另一个侧面反映出，高校的教育思想、教育观念的改革与更新依然有相当长的一段路要走。 2.教学管理的目的和任务不明确 目前，我国高等教育规模不断扩大，已经从精英教育转向大众化教育，这个新形势对高校的教学管理提出了挑战，对高校教学管理的目的，任务有了更高的要求，但是许多高校教学管理工作者管理理念和管理水平还停留在过去的思想上，对高校教学管理的目的、任务没有深刻的理解，这将影响和制约教学管理质量的提高。因此，要想提高教学管理工作质量和成效，必须充分了解教学管理工作的内在规律，并对教学管理工作的根本任务、目的与基本方法有深刻理解，高校教学管理工作的根本任务与目的在于提高教学质量，培养合格的高级人才，教学管理必须紧紧围绕教学这个中心进行。符合客观教学规律的高效管理，围绕教学管理科学化体系，建立健全教学管理机构，明确管理职责，科学制定教学规章制度，加强各项教学工作规范建设，使教学的各个环节有章可循，有相当一部分教学管理干部，特别是基层教学单位专职教学管理者只是起到一个执行、传达、归纳、整理的作用。其实，教学管理的基本任务是：研究教学及其管理规律，改进教学管理水平；建立稳定的教学秩序，保证教学工作正常运行；充分调动教师和学生教与学的积极性。从事教学管理工作者必须认识到教书是育人，管理同样也是育人。 3.教学管理中重教轻学 随着高校的扩招，为了满足改善办学条件的需要和扩大办学规模的需求，各高校也努力多方筹措经费投入基础建设和教学硬件设备的建设，积极增添实验设备、网络系统、图书资料等。但多数学校只注重了数量上的增加，而用于质量方面的经费投入有限，其具体表现在教学管理人员的培训经费投入不足，培训机会少。另外，许多学校尚未建立网络化的教务管理信息系统，因而不能及时掌握教学各环节所提供的实时信息。高校在教学管理方面只重视对“教”的管理，主要表现在：强调对教师的培训和管理，能够经常性组织教师去兄弟院校考察、学习，并鼓励教师搞科研；然而，在对人才培养目标的要求上则一直比较注重统一，对学生的个性发展，未能给予足够的重视；在教与学的关系上，强调“教”的主导作用，忽视作为主体的“学”的积极性的调动与发挥；造成学生长期处在一种“被动”的状态，不能掌握学习的“主动权”，对学习缺乏兴趣和主动性，从而直接削弱了学生创新能力的培养。同时，很多学校忽略对“学”的管理。在大学里，学生迟到、缺课、考试作弊现象时有发生，部分学生学习热情低，没有正确的学习观和就业观，不能正确的约束自己 。这些都是影响教学质量的关键因素。 教学质量是学校的生命线，是学校可持续发展的关键性因素，针对上述种种问题，以提高教学管理为根本宗旨，笔者建议如下： 1.更新教学管理观念 高校领导对教学质量的重视程度是影响教学质量的直接因素，也是教学管理体系高效运转的基础。这就要求高校领导在高校发展过程中具备责任感、紧迫感，不断进行研究，提高对教学质量保障理论的认识，才能有效提高教学质量。各级教学管理部门应转变教育思想、更新教育观念，逐步提高对教学质量管理工作的认识。在人才培养模式方面需要把创新教育融入人才培养过程，坚持通识教育与专业教育并重，针对不同学生因材施教，实现人才培养模式多样化。在学生的日常管理上正确认识和处理统一要求与个性发展的关系，把教书育人、科研育人、管理育人、服务育人、环境育人有机结合起来。 2.改进教学管理的方法，明确目的 高校教学管理包含的内容多，涉及面广，责任重大。为了保证高校教学管理系统能科学、有序、规范、高效地运行，制定和改善教学管理制度应遵循规范性与科学性、系统性与一致性、可行性与可测性以及可持续性与创造性等原则。其中包括完善的激励机制与执行机制、教学信息监测与反馈制度、教学质量评估体系、教学管理环节与过程控制系统等。教学管理人员作为学校教学管理政策的制定者和执行者，必须具有较高的业务素质，才能树立高质量服务意识，按照教学规律，对教学资源进行积极地和优化和整合。所以，首先应经常性对其进行业务培训，定期开展教学管理的交流活动，研讨教学管理改革趋势，不失时机地开展教学改革；其次，应通过适当的竞争。激发教学管理工作的活力。要健全竞争上岗机制，为教学管理人员创造公平、公正、公开的竞争舞台和发展机会，通过竞争体现优胜劣汰，提高整体素质；另外，建立一个符合校情的完善的现代化教学管理信息系统，可使学校管理层利用该系统实施宏观调控和微观处理，使统计、评估建立在科学的基础上，并可以辅助决策。 3.创新教学管理模式，提倡教学并重 目前高等教育模式多限于传授学科、专业的基本知识和基本技能，这样的教育模式远不能适应新世纪高科技、多元文化和知识经济发展的需求。高等教育的教学目标应该更多的关注其社会性、先进性、发展性、创造性和实用性，并以此为指导，转变教育思想，深化教育教学改革，改革专业设置、培养目标、课程内容、教育教学方法和教学设施。教师是教学过程的实施者、组织者和引导者，是教学改革中的主体。教师的教学改革不是简单追求形式、手段的翻新，更应该突出学生的个性和主体作用，树立“以学生为中心”的教学理念，建立“以学生为主体”的教学体制，充分尊重学生学习的主体地位，培养学生的自我意识、主体意识和自我调节能力，以充分发挥学生的主动性、创造性，建立一种开放的灵活的教育教学体系，保护和发展学生差异和个性，充分发挥学生的天性和优势培养和养成他们的独立自主意识、开拓创新精神、自主学习、实践、研究和创新的能力。另外，教学管理部门必须及时了解教师的教学状况和学生的学习状况，有必要让师生共同参与教学管理，参与教改方案的修订，从而不断改进教学和教学管理。只有创新观念，才能跨越教学管理创新上的障碍，突破旧思想、旧观念的束缚，形成教学思想活跃、教学对象主动、管理方式灵活的新的教学管理机制。 另外，随着多媒体技术、网络技术等现代信息技术在教育领域的应用使教学管理能建立新的管理平台,为各种时空、不同模式教学量化管理的创新提供了技术支持。信息的网络化、全球化，必然引起教学方法和手段的现代化和课程内容的更新，从而影响教学过程和人才培养的过程，对学科知识结构以及掌握现代化教育技术的程度也提出了更高的要求。教学管理必须紧跟现代化进程，利用信息化、网络化技术为教学提供良好的支撑环境。 总之，高校人才培养是通过有目的、有计划、有组织的教学活动来实现的，教学质量是决定人才培养质量的关键性因素。高校必须始终把教学质量放在至关重要的位置上。面对知识经济时代的机遇和挑战，高校必须改革教育管理，加快创造型人才的培养。培养创新人才是时代赋予教育的历史使命。知识经济的成败取决于教育的成败，取决于教育能否有效地培养全民族的创新意识和创新能力，而创新教育的实施又需要教学管理的创新来保障，高校教学管理决定着能否培养人才、培养什么样的人才、怎样培养人才。实践证明，只有狠抓教学管理创新，才能培养更多的创新人才。因此，在深化教学改革的基础上，采取各种有力措施，建立科学、完善的教学管理体系，努力提高教学和人才培养质量，是保证高校教学质量不断提高的重要环节，是教学管理的一项基础性工作，也是21世纪我国高等教育发展的重要课题。 教学管理方面论文:探析目标管理在高等学校教学管理中的应用 论文关键词：高等学校　教学管理　目标管理 论文摘要：在高等学校教学管理改革中，教学质量评价是一项常规又重要的工作。目前，各高校已形成了规范且有效的教学质量评价体系，为更好完善教学质量监控体系、注重实效，本文提出在教学管理中使用目标管理方法，建立可修改的目标体系，使教学质量有一个更科学的量化方法对其进行管理与提高，达到强化教学管理、保证教学质量的目的。 目前，高等学校正处于重要的变革时期，《中共中央关于教育体制改革的决定》确定了改革的方向。为适应这一改革需要，教学管理人员必须改变原有的工作思路，积极探索改善高等学校教学工作的各种有效途径，其中实现目标管理是极为有效的一个环节。 1目标管理的特点 目标管理大多应用于企业管理当中，特别是在宏观管理当中发挥着巨大的作用。但其应用于高等学校的教学管理工作较少，我们有必要去探讨。 所谓目标管理，就是将一个部门的目的和任务转化为目标，并以此为中心，建立目标系统。目标是由部门员工共同参与制定的具体、可行且能够客观衡量效果的目标。它把总目标层层分解，在实现各层次目标时，控制行为过程并进行自我控制，同时激发有关人员的责任心和创造性，最终实现工作目标。目标管理是评价效果的一种管理方法，其应用到教学管理工作中有以下几个特点： （1）以教学成果为重点，自上而下地建立目标体系。目标体系中的目标，都是要经过垂直的沟通，横向的协调，做到整和一致，且围绕总体目标。 （2）对管理的过程倾斜于宏观管理，宏观管理的核心是不断的研究和调整政策，以及及时进行检查监督，以便更充分的激发部门中个人的作用。 （3）制定考核目标管理成果的准则。有了准则才能鉴定管理目标实施的过程，也就是说应使管理目标为可鉴定的目标。 （4）目标管理中明确制定了达到目标的时间和目的。这就要求每个管理者要围绕着目标，集中精力去实现目标。 2目标管理的过程 通常分为三个阶段，即目标的确定，目标的过程管理和成果的鉴定。 2.1目标的确定 （1）制定目标的原则。 目标的制定是目标管理中关键的一个环节，它应遵循以下原则： ① 明确的目标。有了明确的目标才能形成各个管理层次分明的目标体系。下层目标是实行上层目标的手段，上层目标是下层目标的成果。 ② 可行性的目标。制定目标是为了实现目标，目标如果目标不可行就无法实现目标。 ③ 可鉴定的目标。目标是否达到要有鉴定的标准。这就要求有定量的方法，对于难以量化的问题，可用间接量化方法。 （2）建立目标体系。 高等学校教学工作的目标是为社会培养高质量的合格专业人才。必须建立教学工作的目标体系。教学工作的目标体系，可按纵向、横向和整体划分，均可建立不同的目标体系。 2.2 实现目标的过程管理 过程管理的核心问题是优化地实施目标，因此必须激发各级管理部门工作人员的积极性、创造性和主动性，为实现目标而献计献策。最重要的是以下几个方面： （1）研究政策政策的实施与目标的实现应是一致的，二者不能分离。一旦出现不可预知的新问题就要紧跟时代的变化，随时调整。而且政策应是开放的，有奖有惩，以达到预期的目标。 （2）检查监督检查监督的目的是进一步使管理工作向目标方向推进，因此一个明确的可鉴定的目标，就是我们进行检查监督的最终目的。 （3）完善机构目标管理要求机构是封闭式的，有独立的监督、反馈机构，既报喜也报优，保证目标管理的顺利实施。， 2.3 成果的鉴定 根据预先拟订的鉴定目标成果的标准，对所要达到的成果进行客观的评价，是不可缺少的一项工作。 （1）确定目标标准的原则。 教学工作是培养人才的工作，与物质生产不同，它受到诸多因素的影响，有不确定的一面；但一所学校的教学工作是客观存在的，总可以逐步的探索出比较科学的目标标准。只要我们思想方法正确，不去过分地追求目标标准的完美性，就可以达到预期的目的。确定目标标准应遵循以下原则： ① 推动性原则。确定教学工作的目标标准，一般来说，既要着重考虑目标的最后成果，又要注意监督工作的全过程，可以有所侧重。无论侧重哪一方，其目的都有一个，就是推动教学工作的进程。 ② 可行性原则。确定目标标准不是越精越细越好，只是追求它的完美性，反而会弄巧成拙，给评价工作带来不利的因素。正确的做法应该是关注主要工作，忽略次要工作的评价，这对激活教学工作和形成自己的特色是有益的，同时简单明了，便于实施，受到实现目标管理者的认可。 ③ 可比性原则。有比较才有鉴别，确定目标标准也要遵循这条原则。主要是善于从繁杂的事物中抽出共性的一部分， 以便在时间、横向、纵向上都能加以比较。 ④ 量化性原则。确定目标标准要有可量化性，即对能量化的工作一定要量化，对不能量化的工作可以采用定性和定量的两种方法，先定性，后定量。 （2）评价成果的分析。 对教学成果的分析，既要认真，又要灵活。同时还应注意以下两点： ① 达到满意程度即可。对成果的评价，当然是希望达到目标标准的理想效果，但这不符合客观实际情况。因为确定目标和实施目标必定要受到主观条件和客观条件的制约，在工作的过程中，完全做到一点不偏离目标是不可能的。所以我们对达到目标标准程度的要求要符合实际情况，达到目标标准的满意程度即可。 ② 多进行综合分析。如果是单一的目标，对其成果的评价比较容易，但这种情况并不多见。如果是两个以上的目标，那么评价其成果就困难了。因此，既要对每个目标达到的目标标准程度做出逐一的分析，又要做全面的综合分析，后者更为重要，并以此结果作出最后的评价。 3 结束语 总之，实现目标管理并非一般常规的管理方法，它是一般管理手段所不能达到的，是高等学校教学管理工作当中不可缺少的一项内容。 教学管理方面论文:新形势下的教学管理工作 摘要：本校作为省级标准化高中，在长期的办学实践中，通过“抓制度，促管理；抓常规，促提高；抓活动，促教研；抓素质，促发展”的“四抓四促”工作，走出了一条“管理兴校，质量立校，科研强校”的办学之路。本文就近年来我们在教学常规管理工作所做的实践与探索予以总结，与大家共勉。 关键词：教学质量；教学评价；教师素质 一、抓制度、促管理是提高教学质量的坚实基础 教学是一个多序列、多层次、多因素的动态过程，各种工作千头万绪，错综复杂，涉及面广。因此，学校教学管理工作能否和谐顺利进行，就集中表现在是否建立起正常的稳定、协调、有活力和系统的教学秩序。为了保证教学管理的科学化，我们按照教学规律，结合学校特点，依据可行性原则、必要性原则、科学性原则上、适应性原则、明确性原则、技术性原则制定了《常规教学管理条例》《教学质量检测考试管理条例》《学生作业批阅、单元检测情况检查实施方案》《教科研奖励条例》《集体备课实施方案》《教师职员聘任方案》《课堂教学常规管理规定》《高中新课程教学管理制度》各种教学质量奖励方案，以及教务处主要职责和教务工作岗位职责以及30余种部室管理制度。这些常规管理制度的建立使教学工作有章可循，检查有尺度，评比有标准，为学校教学管理步入标准化、制度化、程序化、科学化的管理轨道奠定了坚实的理论基础。 二、抓常规、促提高，是提高教学质量的主要途径 常规教学工作是整个教学工作的基础和主要环节，常规教学工作的好坏，直接关系到学校的教学秩序、教学质量和学校兴衰的大问题。我们认为学校的常规教学管理必须抓严、抓实、抓细、抓精，坚持始终。为此，我们建设立了“四大教学管理体系” 1.教学常规管理体系 教学常规主要有“教”的常规，“学”的常规和“管”的常规三大部分组成。我们依据“教”与“学”两者的主要过程环节和相辅相成的关系，依据《教学常规管理条例》和《学生学习常规》明确提出了教师教学常规的“九认真”和学生学习常规的“八认真”。为了保证“教”与“学”这两个“九认真”“八认真”落在实处，收到实效，我们又提出了常规督导评估，即“管”的“五认真”，把三者结合起来，我们称之为“985认真”。教师教学的“九认真”中的“八认真”大致对应学生学习的八认真，一方面教师直接对学生施教，学生直接受教，另一方面教师的教又通过“管”这一中介对学生的学施加影响。而学生学习的结果乃至过程同样要反馈给教师。作为“管”，一方面是既教又管学，另一方面又在教与学两者之间增加了一个新的反馈调节的环节和渠道，能保证教与学的良好实施，更能保证教学常规管理过程的良性循环。 教学常规管理我们注重了一个“实”字，“实”重点体现在两个方面，一方面是“落实”，这是管理中最重要的环节，另一方面就是“实效”。制度再多、再全，不落实等于零，只有把健全的规章制度，扎扎实实落实到每个环节中，通过抓严、抓细、抓精、抓实，坚持始终，才能收到最后的实效。终结管理是目标，过程管理是保证。我们在注重终结管理是目标首先强调的是过程管理，在制度的具体落实和抓教师计划的制定、备课环节、自习辅导、作业布置收缴与评阅、复习检测以及开展第二课堂活动环节上做了实实在在的工作。 2.课堂教学评估体系 建立课堂教学评估制度，学校成立评估小组，对全校所有教师的教案、课堂教学进行不打招呼的评估量化，对于哪些在课堂教学中，学生反映问题较多，满意率不高的教师，评估小组多次进入课堂进行评估，评估量化的结果纳入绩效工资考核和年度教师职务考核，并作为教师评优评模和教师聘用、任用的重要依据。同时，我们每学期还召开两次各班学生代表座谈会，征求学生对教师教学方面的意见和建议，每学期进行一次全校学生参加的评教调查，将评教情况通报给全体教师，并将学生评教满意率与绩效工资、年度考核挂钩，促进教师积极改进教学。 3.教学评价体系 为保证教学质量的提高，激发广大教师全身心投入教学工作的热情，我们坚持“多劳多得，优劳优酬”的原则，制定了《石泉中学高考奖励方案》、《石泉中学非毕业班教学质量奖励办法》。全校营造出这样一种氛围：在学校最辛苦的是教师，教学成绩突出的教师是最光荣的，地位最高的是教师，收入高的是教师（相对于行管人员），职称高的是教师，荣誉高的是教师。 4.教师全员聘任管理体系 为进一步强化我校教师队伍的管理，增强教师的竞争意识，危机意识，调动教师工作的积极性，提高教育教学质量，实行了校内教师全员聘任制。聘任程序为：领导小组聘任年级主任；年级主任在政教处的指导下提出班主任选聘建议；班主任在教务处指导下选聘任课教师；在分管校长的指导下，处室主任提出所负责部门的教学辅导人员和行政人员选聘方案，报聘任领导小组决定。制定了严格的教师的聘任办法和落聘人员安置办法。 通过近几年内部全员聘任制的实施，教师敬业精神、工作责任心、质量意识明显增强，各班形成了班主任为中心，全体科任教师齐抓共管的良好局面。 三、抓活动、促教研，是提高教学质量的根本措施 教学研究是提高教师素质，提高教学质量的关键，是“管理兴校、质量立校、科研强校”的根本措施。为此我们制定了《关于强化科研管理的有关措施》，建立了科研管理机制。通过形式多样的活动，全面开展教育科研，使教育科研成为我校推进素质教育、创新教育和推动课程改革的催化剂。 1.坚持求实、求新原则，立足校本研究。所谓“实”，一是研究课题务实；二是研究过程务实。所谓“新”，一是课题应有时代感；二是针对教育实践中出现的新问题、新因素，研究总结，反映出新时期的经验；三是研究的角度新，思路有新意，能借鉴其他学科的理论、方法来解决本学科中的研究课题。 2.大力开展高中新课改革专题的研究。各教研组把教学研究的重点放在新课程背景下如何提高课堂教学效果；如何开展以学生为主体的课堂教学；如何激发学生学习的内在动力；如何培养学生自主学习、探究学习的能力和在教学中培养学生创新思维上，广泛开展各种教学研讨活动，真正把教研与提高课堂教学效率结合了起来。 3.采用“请进来、走出去”的方法。不定期邀请一些省、市专家和我校教有所长的教师作高考复习、课程改革、课改与教师成长、《论语》解读等方面的讲座。每学期都要选派骨干教师参加省市骨干教师培训、新课程改革培训、高考复习研讨会，派教师到兄弟学校参观考察学习。 4.开展教育科研论文评比活动。鼓励教师积极撰写教研教改论文，学校每学年开展一次教育科研论文评比活动，将优秀论文续集出版《石泉中学教师教研教改经验论文集》，并将优秀论文推荐给省市报刊杂志发表。目前已有100余篇优秀论文在省、市、县教育科研论文评比中获奖或在专业杂志上发表。 四、抓素质，促发展，是提高教学质量的根本保证 学校的发展很大程度上取决于教师队伍的整体素质，高素质的教师队伍是提高教学质量的有力保证，近年来，我们围绕优化教师管理，着重抓了教师队伍素质的进一步提高。 1.实施内功锤炼工程。教师专业素质，专业能力是实施素质教育的关键。我们着重从教师必备的基本功，学科专业素质，综合文化修养等方面促进教师业务素质与能力的提高，对教师基本功的训练，抓好五项校本培训，即：教师理论培训、专业知识培训、新课程培训、信息技术培训和教育技术培训。实现“教师与课改同发展，教师与学生同成才”的目标 2.在教师队伍建设上，我们实施了“四抓工作”。即抓老教师优势和潜能的发挥；抓中年教师水平的进一步提升；抓青年教师的成长提高；抓优秀教师的招聘培养。 一分耕耘，一分收获。通过多年的努力，我校教育教学常规管理工作得到不断完善和发展，教师素质不断增强，教学质量不断提高。学校被授予陕西省科研兴校明星学校：陕西省以校为本教研制度建设实验学校；陕西省现代教育技术实验学校；安康市实验电教先进学校；安康市素质教育先进学校。学校连年被市委、市政府授予“高中教育先进单位”。 教学管理方面论文:探讨普通高校教学管理若干问题 摘要：在分析高校教学管理现状的基础上，探讨高校教学管理中存在的问题及其原因，强调教学管理工作的重要性，以高等教育管理理论为指导，并针对普通高校教学管理中存在的问题提出加强和改善普通高校教学管理的对策，以提高教学管理的质量和水平，使一切教学活动得以高效有序的进行。 关键词：普通高校　教学质量　教学管理 高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，而人才培养是通过教学活动来实现的，教学工作是学校的中心工作，而教学管理又是教学工作的核心，是高校人才培养质量的重要保障。教学质量的高低直接决定着人才培养质量的高低，关系到学校的生存与发展。教学管理的创新是培养高素质创新人才的需要。建立一套有利于培养学生创新精神、实践能力和创业能力的先进教学管理制度，是当前高校教学管理创新的迫切任务，这就要求我们打破传统教育管理模式，摒弃忽视学生个性发展的传统教学方法，为学生自主学习、个性发展和实践活动提供更多、更广泛的时间和空间,培养适应社会需要的创新型人才。就目前情况看，随着高等教育体制改革的不断深入，高校扩招已经成为我国高等教育发展的必然选择。由于高校连续几年的扩大招生，高校发展面临着新的挑战，存在不少困难和问题，最为突出的矛盾是质的发展跟不上量的扩张，致使本科教学管理无论在认识上还是在管理手段上都存在许多问题，影响到人才培养的质量，主要表现为： 1.教学管理观念落后 教育思想、观念的改革是近年来在教学改革中一直强调的问题。但是，在短时期内扭转传统教育思想和观念是不现实的。长期以来，高校在本科教学管理上，对人才培养目标的要求，一直比较注重统一，而不是学生的个性发展；这显然不利于对学生创新能力的培养。此外，在教学工作中，依然存在着过于追求学科或专业理论体系完整性的倾向，此种倾向不仅会导致教学内容的重复和陈旧，同时不利于学生尽快地接触到科学前沿，结果导致既占用了大量的教学时间，新的理论内容却又未能得到充分的阐述。上述问题，应当说与教育思想和教育观念有关。也从另一个侧面反映出，高校的教育思想、教育观念的改革与更新依然有相当长的一段路要走。 2.教学管理的目的和任务不明确 目前，我国高等教育规模不断扩大，已经从精英教育转向大众化教育，这个新形势对高校的教学管理提出了挑战，对高校教学管理的目的，任务有了更高的要求，但是许多高校教学管理工作者管理理念和管理水平还停留在过去的思想上，对高校教学管理的目的、任务没有深刻的理解，这将影响和制约教学管理质量的提高。因此，要想提高教学管理工作质量和成效，必须充分了解教学管理工作的内在规律，并对教学管理工作的根本任务、目的与基本方法有深刻理解，高校教学管理工作的根本任务与目的在于提高教学质量，培养合格的高级人才，教学管理必须紧紧围绕教学这个中心进行。符合客观教学规律的高效管理，围绕教学管理科学化体系，建立健全教学管理机构，明确管理职责，科学制定教学规章制度，加强各项教学工作规范建设，使教学的各个环节有章可循，有相当一部分教学管理干部，特别是基层教学单位专职教学管理者只是起到一个执行、传达、归纳、整理的作用。其实，教学管理的基本任务是：研究教学及其管理规律，改进教学管理水平；建立稳定的教学秩序，保证教学工作正常运行；充分调动教师和学生教与学的积极性。从事教学管理工作者必须认识到教书是育人，管理同样也是育人。 3.教学管理中重教轻学 随着高校的扩招，为了满足改善办学条件的需要和扩大办学规模的需求，各高校也努力多方筹措经费投入基础建设和教学硬件设备的建设，积极增添实验设备、网络系统、图书资料等。但多数学校只注重了数量上的增加，而用于质量方面的经费投入有限，其具体表现在教学管理人员的培训经费投入不足，培训机会少。另外，许多学校尚未建立网络化的教务管理信息系统，因而不能及时掌握教学各环节所提供的实时信息。高校在教学管理方面只重视对“教”的管理，主要表现在：强调对教师的培训和管理，能够经常性组织教师去兄弟院校考察、学习，并鼓励教师搞科研；然而，在对人才培养目标的要求上则一直比较注重统一，对学生的个性发展，未能给予足够的重视；在教与学的关系上，强调“教”的主导作用，忽视作为主体的“学”的积极性的调动与发挥；造成学生长期处在一种“被动”的状态，不能掌握学习的“主动权”，对学习缺乏兴趣和主动性，从而直接削弱了学生创新能力的培养。同时，很多学校忽略对“学”的管理。在大学里，学生迟到、缺课、考试作弊现象时有发生，部分学生学习热情低，没有正确的学习观和就业观，不能正确的约束自己。这些都是影响教学 质量的关键因素。 教学质量是学校的生命线，是学校可持续发展的关键性因素，针对上述种种问题，以提高教学管理为根本宗旨，笔者建议如下： 1.更新教学管理观念 高校领导对教学质量的重视程度是影响教学质量的直接因素，也是教学管理体系高效运转的基础。这就要求高校领导在高校发展过程中具备责任感、紧迫感，不断进行研究，提高对教学质量保障理论的认识，才能有效提高教学质量。各级教学管理部门应转变教育思想、更新教育观念，逐步提高对教学质量管理工作的认识。在人才培养模式方面需要把创新教育融入人才培养过程，坚持通识教育与专业教育并重，针对不同学生因材施教，实现人才培养模式多样化。在学生的日常管理上正确认识和处理统一要求与个性发展的关系，把教书育人、科研育人、管理育人、服务育人、环境育人有机结合起来。 2.改进教学管理的方法，明确目的 高校教学管理包含的内容多，涉及面广，责任重大。为了保证高校教学管理系统能科学、有序、规范、高效地运行，制定和改善教学管理制度应遵循规范性与科学性、系统性与一致性、可行性与可测性以及可持续性与创造性等原则。其中包括完善的激励机制与执行机制、教学信息监测与反馈制度、教学质量评估体系、教学管理环节与过程控制系统等。教学管理人员作为学校教学管理政策的制定者和执行者，必须具有较高的业务素质，才能树立高质量服务意识，按照教学规律，对教学资源进行积极地和优化和整合。所以，首先应经常性对其进行业务培训，定期开展教学管理的交流活动，研讨教学管理改革趋势，不失时机地开展教学改革；其次，应通过适当的竞争。激发教学管理工作的活力。要健全竞争上岗机制，为教学管理人员创造公平、公正、公开的竞争舞台和发展机会，通过竞争体现优胜劣汰，提高整体素质；另外，建立一个符合校情的完善的现代化教学管理信息系统，可使学校管理层利用该系统实施宏观调控和微观处理，使统计、评估建立在科学的基础上，并可以辅助决策。 3.创新教学管理模式，提倡教学并重 目前高等教育模式多限于传授学科、专业的基本知识和基本技能，这样的教育模式远不能适应新世纪高科技、多元文化和知识经济发展的需求。高等教育的教学目标应该更多的关注其社会性、先进性、发展性、创造性和实用性，并以此为指导，转变教育思想，深化教育教学改革，改革专业设置、培养目标、课程内容、教育教学方法和教学设施。教师是教学过程的实施者、组织者和引导者，是教学改革中的主体。教师的教学改革不是简单追求形式、手段的翻新，更应该突出学生的个性和主体作用，树立“以学生为中心”的教学理念，建立“以学生为主体”的教学体制，充分尊重学生学习的主体地位，培养学生的自我意识、主体意识和自我调节能力，以充分发挥学生的主动性、创造性，建立一种开放的灵活的教育教学体系，保护和发展学生差异和个性，充分发挥学生的天性和优势培养和养成他们的独立自主意识、开拓创新精神、自主学习、实践、研究和创新的能力。另外，教学管理部门必须及时了解教师的教学状况和学生的学习状况，有必要让师生共同参与教学管理，参与教改方案的修订，从而不断改进教学和教学管理。只有创新观念，才能跨越教学管理创新上的障碍，突破旧思想、旧观念的束缚，形成教学思想活跃、教学对象主动、管理方式灵活的新的教学管理机制。 另外，随着多媒体技术、网络技术等现代信息技术在教育领域的应用使教学管理能建立新的管理平台,为各种时空、不同模式教学量化管理的创新提供了技术支持。信息的网络化、全球化，必然引起教学方法和手段的现代化和课程内容的更新，从而影响教学过程和人才培养的过程，对学科知识结构以及掌握现代化教育技术的程度也提出了更高的要求。教学管理必须紧跟现代化进程，利用信息化、网络化技术为教学提供良好的支撑环境。 总之，高校人才培养是通过有目的、有计划、有组织的教学活动来实现的，教学质量是决定人才培养质量的关键性因素。高校必须始终把教学质量放在至关重要的位置上。面对知识经济时代的机遇和挑战，高校必须改革教育管理，加快创造型人才的培养。培养创新人才是时代赋予教育的历史使命。知识经济的成败取决于教育的成败，取决于教育能否有效地培养全民族的创新意识和创新能力，而创新教育的实施又需要教学管理的创新来保障，高校教学管理决定着能否培养人才、培养什么样的人才、怎样培养人才。实践证明，只有狠抓教学管理创新，才能培养更多的创新人才。因此，在深化教学改革的基础上，采取各种有力措施，建立科学、完善的教学管理体系，努力提高教学和人才培养质量，是保证高校教学质量不断提高的重要环节，是教学管理的一项基础性工作，也是21世纪我国高等教育发展的重要课题。 教学管理方面论文:浅析实现税务系统培训教学管理专业化的思考 论文关键词：税务系统　人才培养　教学管理专业化 论文摘要：推进税务系统教育培训工作，是落实人才强国计谋、实现人才兴税的主要内容。全力培养高素质的税务队伍，必须把教育培训作为税收人才培养的“重中之重”，必须提高税务系统培训教学管理专业化。 专业化的教学管理是培训工作的重要环节，特别是对于税务系统而言，专业化的教学管理工作尤为重要。培训教学管理，是指按照一定的培训教学目标，在相应的教学思想指导下，通过一定的教学组织形式和机构，对教学资源进行合理调配和使用，对教学活动进行规范安排，以保证良好的培训教学质量的系列活动。 如何优化教学管理工作，在税务系统培训中实现教学管理的专业化？笔者认为，可从强化常规教务管理、优化教学过程管理以及加强教学质量管理这三方面入手。 一、强化常规教务管理 教务常规管理是税务系统培训教学管理的重要环节，是稳定教学秩序的重要保证。税务系统培训工作有专业化、常态化的特点，因此教务常规管理应由专业的教务管理部门负责。对于税务系统的培训管理来说，常规教务管理主要包括日常教务管理、教学秩序管理以及教材和教学档案管理。 在进行常规教务管理时，有两点尤其值得注意。首先，应加强计算机系统在教务管理中的应用，即教学管理专业化的信息化建设。税务系统培训是一项学员人数多、范围广，且培训工作常态化的工作，这就更需要计算机的辅助以提高常规教务管理的科学化。其次，应完善教育事故处理。教育事故是任何培训中都可能面对的突发情况，能否正确处理好教育事故是考验教学管理是否专业化的重要环节。教学事故包括教学活动和管理工作方面的事故，一般分三个级别：一般教学事故、重大教学事故、严重教学事故。出现教学事故后，应弄清情况，分清责任，及时处理。在处理事故过程中区别情节轻重并进行教学事故登记，提出处理意见报教务管理部门。如果教学事故由于培训学校的失误而引发，则应及时向培训学员致歉。 二、优化教学过程管理 税务系统培训与一般的培训不同，它的培训目的是提高税务干部的业务能力，因此应更注重理论和实际结合。因此税务系统培训教学过程管理中应坚持学员的主体作用，充分调动教与学双方在教学活动中的主动性和积极性。税务系统培训是职业培训的一种，主要分初任培训、任职培训、业务培训等，因此应体现职业教育特点，重视创新能力培养，强化职业技能训练。优化教学过程管理必须从编制培训项目授课计划、编写教案、上课等细节实现专业化。 优化教学过程管理，主要体现在以下几方面： 首先是注重能力，这是税务系统培训的主要指导方针。培训项目的设置要使学员获得全方位成长的理念，以学员的思想政治素质、科学文化素质和业务能力素质，从而学员可以以坚定的理想信念、丰富的专业知识和扎实的专业技能投入到各项税收工作中去。因此要将税务干部的能力培育贯串到教育培训的全过程，实现教育培训由知识教授向能力培养的改变。 其次，要联系具体实践，学以至用。在教学过程中应紧密联系税收工作现实，围绕推进依法治税及税收工作重点，更好地为税收事业服务。因此，在教学过程中应针对性地确定培训内容，选择典型培训案例，有的放矢地开展教育培训工作。要把税务培训工作的着眼点放在提高学员运用理论指导实践、解决现实问题的能力上，做到学以致用、用以促学、学用相长。 最后，是完善机制。要税务系统培训教学管理的工作机制，使培训工作更科学规范和富有成效。应发扬税务系统培训的有益经验，借鉴国内外教育培训的先进做法，使税务系统培训工作更好地为经济社会发展服务。 三、教学质量管理 教学质量管理的主要任务是根据学校专业化培训设置的培养目标，实施教学质量的控制即教学计划的编制过程、教学计划与课程实施以及各个教学环节的控制。教学质量管理的措施是要健全各项教学质量管理的工作规范和对教学质量检查、评价的系统，运用现代信息技术系统收集、处理和反馈教学各个环节的信息，实现教学质量管理的规范化、科学化和制度化。 教学质量管理分为教学质量管理和课程质量管理。教学质量是税务系统培训教学管理的核心，它的主要任务是按照培训的目标和要求，根据教学客观规律把好教学过程中各个环节的质量关，以达到培训的质量要求。课程质量管理是根据培训班教学计划的要求和教学的客观规律，统筹安排好课程讲授、习题、实验、实习、调查、考试等教学环节，以达到全面提高质量的目的。 提高教学质量，应特别注重教学评估工作和运用现代科学技术。教学评估工作是教学质量管理的重中之重，是宏观调控教学工作，促进教学管理规范，提高教学质量、办学水平和办学效率的重要手段。因此应把教学评估工作作为税务系统培训的一项经常性工作来抓，要与日常教学管理工作相结合。开展教学评估工作要建立科学的教学质量评价体系体系，按照“以评促建，以评促改，以评促发展”的要求，与教师的约束机制和激励机制相结合。提高教学质量还应依靠现代科技，提高培训的科技含量，在培训的思惟性、实用性上下功夫，在吸引力、感染力、影响力上做文章；通过情景模拟互动式教学、案例式教学、行动学习法、研讨法等现代教育培训方式，实现培训教学的形象化。 四、强化职业道德培养 税务系统教学管理还必须紧密联系税务系统的实际及税收工作重点，通过提高培训师的职业道德素质，培养一支思想素质好、业务知识过硬、培训教学创新能力强的师资队伍。强化职业道德培养，可从增强培训教师的全局观、强化教学中的使命感、责任感，在教学中增强对学员的职业道德素养考核等手段，把职业道德教育融入到税务系统教育培训的方方面面。 当前，我们面临着经济快速发展的时代，经济的高度发展给税收工作带来了前所未有的挑战，对税务干部的能力素质要求越来越高。税收作为国家宏观调控的重要手段，涉及社会经济的各个方面，税务干部熟练掌握税收业务技能，是应对经济迅猛发展的必然要求。税务系统干部培训院校应从培养高素质税收专业化队伍的高度出发，明确人才培育方针，确定培训内容，为我国税收事业提供强有力的智力支持和人才保障。 教学管理方面论文:浅谈教学管理系统在高职院教学管理中的应用 论文关键词：教学管理系统　教学管理　运行流程改造 论文摘　要：数据库技术中数据集中管理，任务分散处理的方法符合科学管理的理念。教务管理系统改造了传统的教学管理模式，逐渐推进了高职院教学管理的现代化；实践中发现，教学管理工作与系统的对接中存在的问题影响了预期的管理目标。因此，如何解决好这类问题是当前各类职业院校在管理信息化建设中要解决的重要课题。 1.教学网络管理系统管理的主要应用 教学管理系统以教学管理的实体模式为设计依据，管理学校日常教学流程的各个环节；教务管理系统的构成，狭定义为计算机软件按照学校实体模式虚拟构建，实现对教学环节的运行管理；教学管理系统的主要功能有： 1.1基础资源管理。学校资源管理分三个部分。第一部分是硬件设施：校区信息，楼房信息，教学场地信息；第二部分是组织机构：院系、教研室等教学承担单位，教务处、学生工作处等教学管理组织；第三部分是教学过程相关要素：如专业信息，课程信息库，教师教辅人员信息；这三部分，形成教学管理的基本数据结构和逻辑关系，构成学校组织的基本框架。资源管理模块是教务系统正常运行的基础，负责动态监控资源利用的状态，评价资源使用效率。 1.2学生与学籍管理。学籍管理系统负责建立和管理学生学籍信息和异动情况。学生学籍数据是教学管理其它模块的基本数据源之一，也是高基报表、高校教育数据平台的数据来源。学籍管理的工作流程是： （1）入学报到和学生学藉建立。把高校招生录取系统的新生数据，直接导入教务管理系统数据库，形成预报到学生信息库。管理系统以录取专业进行预分专业、安排宿舍等工作，形成新生报到的各类表格（包括录取通知书）；各系通过管理系统终端进行新生报到注册工作，高效准确地建立起报到新生的学藉信息。 （2）学生档案管理。学生学籍系统动态维护学生基础信息、上传照片、打印学籍卡、考试证、学生证和毕业档案（带照片）；统计分析在校在籍学生的情况，上报包括高基报表在内的各类学籍数据。 （3）学籍异动管理。记录学生在学籍有效期内的所有学习活动变动情况，包括专业分流、休学/复学、奖惩、参军、转学、延长学习年限等的具体处理和信息记录。 （4）毕业审核。对照毕业标准设定模版对系统内学生的毕业资格进行审查和确认。 1.3专业与培养方案的管理。专业人才培养方案规定了学生从入学到毕业整个过程的学习项目，作为教学管理的指导性文件，系统对此进行严格的管理与控制。系统首先形成课程资源库然后构建各专业的人才培养方案，自动生成各专业学期教学任务，形成课务安排、考务管理和教材管理等的基础信息。 1.4课务管理。课务管理是学校教学管理活动的重要内容。下达准确完整的开课任务、提供便利的选课机制和形成灵活多样的课表编排是课务管理的主要目标。 （1）开课管理。管理系统读取各专业人才培养方案，生成各专业的学期教学任务。管理人员在构建课程资源库和人才培养方案时要进行反复审核，确保课程信息准确无误，达到准确完整下达课程任务的目标；管理系统在课务环节，提供了便利的选课机制，保障了学分制教育制度的实施。 （2）排课管理。管理系统智能排课功能遵循教学过程的一般规则（如根据课时隔天错节，一周内均匀安排课时、1、2节避免体育课）进行智能排课，提供辅助停课/调课方案的选择。完美解决了教学管理工作的难题；系统网站提供查询班级课表，个人课表，周日次节课表、总课表和停课/调课等信息的功能，通过短信方式及时通知到相关人员。 课表系统具备多角度信息查询和分析功能：第一，查看空闲教室、无课学生，提供临时活动的场地和学生信息；第二，分析课表编排质量，如课表均衡性、场地利用率等；第三，统计任课教师情况和工作量的统计；第四，系统输出课表、成绩登记表等各类教学用表。显示出手工作业不能比较的效率和准确率。 （3）实习实训环节的管理。以项目的形式对实习（实训）任务和毕业设计（实习）环节进行管理。系统提供了实习（实训）基地、专业实习、顶岗实习、社会实践、竞赛等的管理，加强了校企业合作项目的过程管理，对学分制教育改革提供了有力的技术保障。 1.5成绩管理（重修）管理。对学生在校期间各学习项目考核结果的记录与管理。这块工作包括了课程免修、重修处理，等级考试报名及成绩管理。 任课教师通过校园网录入承担课程的学生成绩；系统向学生和教师提供多种成绩查询方式和成绩统计图表，生成各类成绩报表，为评定奖学金、三好学生、重修、补考和学分清理等工作提供数据支持。 1.6考务管理。考务活动为教学运行的重要环节。管理系统根据课务信息进行考务安排，完成考试和试卷两项管理任务。第一，排考。根据课程结束时间决定班级和考试课程、安排监考教师、考试场地时间；自动编排考试安排表，生成各类报表通知到相关人员；考试管理人员能在考试过程中进行考场情况登记和考试情况通报。第二，试卷管理。清楚地记录试题库和试卷库信息，通过智能和辅助方式为课程选择试卷或试题；能按照考试安排按课程生成相应的试卷速印单(自动计算试卷速印份数)，按考场打印试卷袋标签、考场学生名册(含照片)、考场记录表等。 1.7教师工作量统计和教学质量评估。第一，根据课程任务和排课记录，教师的教学工作量，均如实地记录在数据库中，可以按不同的范围和要求进行查询和呈现，准确方便地进行年终教师工作量的统计和结算。其二，通过批量选课功能，任课教师的教学任务与每位学生的信息关联，实现对教师教学活动的绩效评价；系统提供了学生、同行、督导、领导等网上评教功能，全面地评价教师的教学工作。 1.8教材管理。教务系统中的教材管理模块，相当于一个小型的进销存系统。对教材信息、教材计划、教材采购、教材发放和教材评价的管理，达到教材和款额结算到学生的细化程度。可实现向每个学生提供应领教材、已领教材和对应款额的明细结算单，具有校园网查询功能。 2.存在的主要问题及改进措施 管理系统的功能十分完备，其流程具有优质高效的基本品质。存在的问题是管理系统的功能在实践中没有高效地发挥，主要原因有四点：其一，教务管理系统软件对高等教育管理具有普遍的适用性，但没有考虑到职业教育的特殊需要；第二，使用部门没有组织专门人员进行功能开发、技术维护、版本升级和应用培训等足够的保障机制，导致系统功能更新缓慢跟不上职业院校教学改革的需求；第三，教学管理制度、教学运行流程与教学管理系统不匹配的地方，没有及时进行对接，导致系统作业程序与实际业务流程的背离；第四，教学管理人员不稳定，业务生疏不能充分应用系统功能到实际工作。所以，建立一套基于信息化的教学管理运行制度，促进教学管理科学化、规范化和信息化，提高高职院教学质量，是当前教学管理工作面临的重要课题。 针对使用中存在的问题，我们提出相应的措施进行改进： 2.1充分重视管理信息化工作，对管理系统本身要组织专门的人员进行管理、开发。管理软件是针对教学管理的业务流程开发设计，在应用过程中需要完善改进，与实体流程相互磨合，达到合二为一的境界，才能适应高职院校教学管理的多层次需要。所以，管理人员要参与系统的开发、扩展和模块设计，要根据应用的需要，向软件开发公司提出应用需求，经常性的完善功能，升级版本，使管理系统和实际教学管理工作充分配合。 2.2稳定教学管理队伍，加强人员培训。认真做好学校各级教学管理人员的培训工作；管理部门必须制订出详细的培训计划；经常性地组织各类人员认真学习软件的操作方法，功能应用范围，如何应用系统完成本职工作等一系列培训并加强计算机应用能力的考核；加强教学管理队伍的稳定性，以确保应用系统的熟练程度。 2.3改进教学管理的作业流程，适应信息系统自动化作业的要求。管理系统作用于教学管理工作，在客观上具有改善优化管理流程和管理组织的作用。管理系统的权限收放自如，依实际需要，可把教学管理工作下放到各二级部门，也能方便地把二级部门的某些功能收摄到一级部门加强统一管理，以适应职业学院管理创新的需要！ 教学管理方面论文:小学教育教学管理之我见 小学管理在教育教学的全部管理中，正成为一个热门话题。在教育改革中，如何与时俱进、全方位的实施对学校的管理，也正成为一个热门话题。如今，在一些人的脑海里，“管理”一词既熟悉又神秘，虽然知其含义，却难抓住本质。有人说：管理是一门神奇的综合艺术，管理就是生产力，就是效益。管理就是做人做事的道理，就是如何搞好人际关系。也有人说:管理就是预测、计划、组织、指挥、协调和控制；管理就是沟通，就是激励，就是服务。还有人说：管理就是不断改进工作，发挥大家的能力和思想，创造价值等等。那么，如何落实学校的管理？小学是否需要管理？怎样进行管理？对于广大学校管理者来说，似乎还是一个说不清道不明，或理解存在于简单的话题。本文就这一内容提出几点思考与认识，与大家交流。 一、提高教师的管理意识 一提到教学质量，有些人往往认为这只是校长或教导主任或教研组长的事，与其他的教学人员毫无关系。其实，从现代教学管理来看，教师不仅是教授者，又是一个管理者，一方面，教师承担着管理学生、教学设备等管理工作，直接参与教学的管理；另一方面，每一位教师在讲课、检查学生作业、测验等教学活动中，也要真正意识到自己不只是教授者，而且也是教育教学过程的管理者，这对提高教学管理的有效性和教学质量是非常必要的。 二、动员各方面力量参与教学管理 教学质量的提高，要通过全校师生员工的共同努力才能卓有成效地实现。要使教学促进教学质量的提高，根据国外现代教学管理的成功经验，必须动员、组织学校的全体成员直至家长及社会其它有关成员参与教学管理。外国一些国家，不仅在校内建立师生员工及家长参加的管理、监督机构，而且在校外还设有教师、家长及社会有关成员的联合组织，共同为学生的教育教学负责，取得了较好的效果。我国的学校，在这方面做得还不够，校内的教学管理只是校长领导下的教导主任主管各科教研组管理系统，很少甚至没有师生及家长对教学施以监督的组织。家长及社会有关人士也很少有机会过问学校的教学工作、影响了教学管理，从而也影响了教学质量的提高。 因此，要使教学管理充分发挥作用，动员有关方面人员参与教学管理是势在必行的。做好这方面工作，要注意如下两点: 第一，学校领导必须对此给以充分重视，调动校内的方方面面参与管理，同时要力争与家长及校外有关人员取得联系，吸收他们参与学校教学的管理工作。 第二，建立健全各方面的教学监督组织，对学校的教学施以必要的监督，为教学改革提供改进意见与建议。 三、创造美好的教学环境 美好的教学环境是提高教学质量的必要条件。教学环境包括教师的工作条件、教学设备、班级风貌等因素。要使上述各因素都处于良好状态，根据现代外国一些比较成熟的做法，针对我国的实际，作为学校的教学管理人员，首先，应集中精力，吸收多方面的力量，争取资金，为教学人员整建一个舒适的环境，使从教人员不致受外界的干扰而影响教学水平的发挥；其次，教学设备是增强教学效果不可缺少的条件，应不失时机地根据学科的教学需要，增设教学设施，改善设备条件，充分发挥其教学的辅助作用；第三，班级环境对学生的学习生活有很大影响，学校领导、教师应注意教室的布置、课堂纪律的保持、班级优良风气的形成等方面的管理，为学生的学习、生活创造一个良好的气氛和环境。 四、搞好教学全过程的质量管理 教学质量是在整个教学过程中创造出来的，而不是检查出来的；是教出来的，而不是考出来的。这个过程是一个分为若干环节的相互制约、相互联系、相互促进的完整过程。这个过程的每一环节都对质量的产生和形成有直接和间接的影响。因此，教学质量的管理必须抓质量形成的全过程，也就是抓教学质量形成每一环节。传统的经验主义的质量管理只注意质量检查(考试)的管理，而忽视创造教学质量的全过程的管理。既然教学质量不是检查出来的，而是在教学全过程教出来的，那么，我们就应当把管理工作的重点从对教学质量的检查上转移到对教学全过程整个环节的管理上来。也就是要加强对教师备课、上课、辅导、布置和批改作业、课外活动、知识环节的管理。目前，在我国学校教学管理中，对学生家庭作业和课外活动管理不够。学生家庭作业时间没有统一规定，各科教师布置家庭作业缺乏协调，学生家庭作业负担沉重，一些学校的课外活动开展不起来，或流于形式。因此，我们必须加强对学生家庭作业实行宏观控制，协调各科家庭作业，帮助教师提高布置家庭作业的质量。还要加强对课外活动的组织指导与检查，使课外活动落到实处。 五、加强对教师的管理 学校的一切工作以教学为主，教师在教学中处于主导地位，教学质量的高低归根到底取决于他们，因此，教学管理的一个很重要的方面就是对教师的管理。而对教师的培训、进修与评价又是教师管理的重要方面。在对教师的培训与进修的管理方面，我们应注意把教师的长期脱产校外进修与校内进修提高结合起来。国家和有关部门要建立多种多样的培训、进修机构，并从制度上予以保证。 在目前，由于种种条件的限制，对一些学校的一些教师来说，脱产校外进修存在着不少困难，因此，我们应加强校内进修。学校要有专人负责教师培训、进修、提高，并要形成制度。要充分利用校内在职进修的多种形式，如新任教师进修、以老带新、个别指导、举办讲座、观摩教学、组织教学研究会等等。在对教师的评价方面，要建立评价的组织机构，包括校外的教师评价机构和校内的教师评价机构；要制定各种评价标准，使教师评价科学化；要加强形成性评价，使评价真正起到发现问题和提高教师水平的作用。教学管理要在提高教学质量上下功夫。办好学校的主要工作，是全面贯彻党的教育方针，提高素质教育质量。因此，教学管理要在提高教育教学质量上下功夫，学校管理应树立管理为提高教育教学质量服务的思想，根据提高教育教学质量的需要从事教学管理，特别是从事教育教学行政管理，就更要注意这一点。 六、结 语 成功的管理，除了有一套科学规范的管理制度之外，更需要从人的情感需要和发展的角度来思考管理的方法。我们的管理在追求“工作认认真真、一丝不苟”的同时、更追求“工作创新有效，和谐共处”的境界，以给我们工作的环境空间营造一种舒缓、宽松、和谐的氛围。在管理中，我们积极营造一个尊重人、信任人的环境。学校领导与教师交往，做教师的知心朋友；关心教师的生活，尽力提高教师的物质待遇。学校领导给予教师充分信任，放手让教师发挥创新才能，让教师愉快地工作、学习和生活，从而增强了教师的自我管理意识，和对领导的信任感，达到了“管”是为了“不管”的更高管理境界。 教学管理方面论文:对小学教学管理的几点思考 【摘 要】小学教育是重要的基础性教育，管理好小学教育对发展教育事业尤为重要。怎样管理好小学教育呢？这就涉及到小学管理的定位问题。抓好定位是管理的前提，有什么样的管理思想，就有什么样的管理行为。作为小学教育的管理者，应该有正确的管理思想。本文着重论述对小学教育管理的几点思考。 【关键词】素质教育 理性创新 革新理念 一、教学管理必须重视素质教育 素质教育是现在教育的主旋律。学校是育人的地方，是培养人的场所。学生的素质价值主要体现在两个方面：一是成人，即学生有完善的人格，是社会的可用之人，对社会起推动作用；二是成器，即学生有一技之长或多才多艺，是社会的有用之人，在社会中找得到位置，派得上用场，能用自己或大或小的“技艺”推动社会进步。这应是学生是否“成才”的客观标准，也应是衡量学校办学是否成功的标准。学校要达到育人目标，就必须从实际出发，确立素质教育的大方向。 要让素质教育有成效，还得有先进的管理办法，只有先进的管理办法，才可以保证素质教育的顺利进行。先进的教学管理是适应社会要求，是教育培养多规格人才的需要。社会是多姿多彩的群体，它需要各种类型、多样规格、各个层次、各具特色的人才。社会越进步、越发达，这种需求就越具多样性。知识经济的到来，更对教育提出了全新的要求。它要求教育既是全面教育，要实现科学教育与人文教育，通识教育与培养的统一，实现知识、能力、道德、情感的协调，在注重培养受教育者的创造性的同时，还要培养他与周围世界的协调能力和合作意识；而且要求教育具有创造性、多样性、开放性和个性化的特征。知识经济要求教育者应把工作重点放在培养学生的创造意识和创造能力上，把重点放在学生的个性发展上，高度重视学生的个性发展和智能提高；要求按照社会发展的需要，注重培养多种层次、多种规格、高素质的人才。 良好的教学管理是实施素质教育的前提。有了良好的教学管理，是创办特色小学校的需要。学校特色，就是在办学主体刻意追求下，学校工作的某一方面优于其他方面，也特别优于其他学校的独特品质。作为学校的管理者，一定要站在时代的制高点，着眼于21世纪，深入分析学校所处的环境，所拥有资源，正确评估自己所处的水平，作出自己的价值取向，从而勾画出符合自身实际的具有生命力的发展策略和基本目标，使教育行为完成理性的飞跃，形成正确的教学管理思想，为素质教育走上更高台阶奠定基础。 二、教学管理必须注重理性创新 理性是智慧的结晶，是理性体现。教学管理必须注重理性的创新。管理要善于主动学习，带领出一个善于学习的教师群体。管理在不断学习经验中掌握先进的理念，在学习中改变教育理念，在借鉴各级各类学校的经验中树立正确的教育观，在与教师一起的培训、教研、教学活动中获取鲜活的教学观。管理只有坚持在长期的学习中才能把实践的经验和理论的智慧精妙地结合起来，创造具有学校特色的新鲜办法、新鲜语言、新鲜思想和新鲜经验。 管理要梳理学校的工作思路，理通学校出现的难题，理透教师的思想情绪。管理应该思想进步，处事科学。需要经过总体的论证，方能使管理准确无误。把管理放在教育改革的理论的大背景下去论证，看教学管理是否符合时代的潮流，科学的规律；把教学管理溶于学校工作的具体情况中去论证，看教学管理是否符合学校的客观实际；把教学管理置到工作中去验证，看教学管理是否切实可行。教学管理要有情感性。以理服人，以情感人，理与情的巧妙结合可以收到良好的效果。常规谈心是管理工作中的一项基础性工作，要经常性找各岗位各类型教工谈心，交流思想，增进感情。谈心的面要广，尽可能每年每人谈一次。谈心的内容面要广，这样能让教师敞开心扉。谈心的过程中，应与对方置于同等的位置，双方平等交流。谈心的方式要灵活，在坚持原则的前提下，变通语言表达方式，多从对方的利益出发，作深入交谈。常规谈心是一种情感投资，得到的将是情感与智慧双重回报。 注重学校和社会紧密联系，在当今市场经济的大背景下，管理需要创新，需要与社会各界人士的交往。在交往的过程中要坚持有利于学校的发展和遵守法律法规两项原则。正确处理好与上级领导的关系，要摆正上下级关系，学会换位思考方式，学会善于表达意见的形式，获得上级领导的帮助和下级同事的支持。使管理工作事半功倍。 三、教学管理必须执行革新理念 校本管理是当代学校管理改革的潮流。由于受“外控型”学校管理体制的长期制约，小学校普遍缺乏校本管理的传统与实践经验，校本管理制度化运作仍需一个渐进的实现过程。随着学校管理体制改革的不断深入，小学校的主体意识和能力逐渐增强，这又为校本管理的实施奠定了基础。应立足我国学校的现实基础，借鉴西方的校本管理，促进我国小学管理的革新与发展。 改革开放之后，我国小学校管理制度发生了根本变化。这不仅表现为教育宏观体制走向“多级权责共享”，且表现为学校内部管理制度的变革。中共中央的《关于教育体制改革的决定》明确提出，学校要“逐步实行校长负责制”，1999年全国第三次全教会颁发的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出，要“试行国家课程、地方课程和学校课程”。校长负责制是一个以“校长责权”为核心内容的结构概念，校本课程的开发是以学校为基础进行课程开发的民主决策过程，因此，校长负责制的提出与实施扩大了学校的办学自主权，为校本管理的推行提供了制度保证，同时，校本课程的推行，不仅提出了校本管理的制度要求，而且为校本管理累积了许多实践经验。 近年来我国中小学的办学体制也发生了一系列变化，不仅涌现出一些民办学校，而且民办学校的数量在不断增多，办学质量也在不断提高，并取得了良好的经济效益和社会效益。民办学校不仅拥有办学自主权，可以自主聘任校长、教师，教学管理人员，自主决定学校财产的使用，而且能够充分考虑和满足学生、家长和社区的需要，能够根据社会环境变化及时调整学校的教学和管理工作，办学形式较灵活。随着民办学校办学经验的丰富及其优势的凸显，我国出现了介于公立学校和民办学校之间的“国有民办”或“公办民助”学校。可见，多年来我国办学体制改革的实践探索和成功经验，也为校本管理在我国的成长提供了广阔天地。 随着知识经济和信息时代的到来，社会竞争日趋激烈，家长对子女教育越来越关注，不仅要求学校提高教育质量，而且参与学校管理的愿望和呼声逐渐高涨。随着市场经济的建立和发展，一些企业也产生了参与教育的愿望，逐步形成了诸如投资取向、风险意识、利润导向、契约原则的企业教育理念，这无疑为改革官僚化的学校管理体制注入了新鲜血液。随着社区教育的开展，学校管理者逐渐意识到学校与社区休戚相关。学校的生存与发展必须依赖、立足和服务于社区。所有这些不仅锻炼了学校管理者的校本管理能力，同时也增强了社会各界参与校本管理的主体意识。教学管理革新理念将给教育事业带来新的生机。 教学管理方面论文:论独立学院教学管理工作中的破窗效应 摘 要：结合破窗效应对独立学院教学管理工作的现状进行了分析，总结了破窗效应导致的问题，并给出了应对破窗效应的措施。 关键词： 独立学院；教学管理；破窗效应 1 破窗效应的概念及应用 以美国斯坦福大学心理学家菲利普•辛巴杜（philip zimbardo）于1969年进行的一项实验为基础，政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳（kerin）提出了一个“破窗效应”理论，认为：如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些示范性的纵容去打烂更多的窗户。久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉，结果在这种公众麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、繁荣。 破窗效应又叫趋同效应，也可以近似的理解为制度制定者与制度执行者之间的博弈，该理论被提出以后，在日常生活中被广泛发现，该理论曾被纽约市交通警察局长布拉顿应用到降低犯罪率上，针对纽约地铁犯罪率飙升的情况，布拉顿以“破窗效应”理论为依据，全力打击套票现象，结果显示，每七名逃票者中就有一名通缉犯，每二十名逃票者中就有一名携带凶器。结果，从抓逃票开始，地铁站的犯罪率竟然下降，治安大幅好转。他的做法显示出，小奸小恶正是暴力犯罪的温床。因为针对这些看似微小、却有象征意义的违章行为大力整顿，却大大减少了刑事犯罪。 而后破窗效应逐渐被应用于经济及管理等领域，警示管理者要正确对待出现的小漏洞，避免因漏洞不及时修补而造成不能挽回的后果，当然该理论也同样适用于现阶段独立学院教学工作。 2 破窗效应对独立学院教学管理工作的影响 由于独立学院在管理体制、监控体系的不够健全及人员配备的有限性，导致其在教学管理过程中出现“破窗”的现象屡见不鲜，主要反映在以下几个方面： （1）教学管理制度不健全而造成的执行力缺失。由于独立学院起步晚、发展时间短等客观原因，使得其在教学管理过程中对自身制度建设重视不够，仍存在照搬母体院校管理模式造成教学管理制度混乱，使得教学管理人员在管理过程中无统一标准，制度缺乏可操作性形同虚设，进而造成执行力的缺失。 （2）教学监控体系不健全而造成的管理无序。独立学院是一件新生事物，由于其产生时间较短，现阶段的教学管理工作仍然处在逐渐规范的阶段，很多独立学院不仅无相关制度以保证教学管理的有效实施，也未配备相应的人员对教学管理工作进行适时的监控，使得教学管理人员在管理过程中不存在管理风险，也不存在因无效的管理措施承担相应的管理缺失责任，造成了教学管理人员在管理过程中的有恃无恐，扩大了教学管理的漏洞，降低了管理效率。 （3）独立学院人员配备的不合理性，扩大了其教学管理过程中的“破窗效应”。独立学院的产生及发展都具有一定的摸索性，其教学管理人员则多为刚毕业的大学生或无相关工作经验的人员，使得独立学院教学管理队伍质量普遍不高，且由于独立学院经费的独立核算，使得办学过程中更重视成本的控制，因此很多独立学院在岗位设置过程都存在一人多岗的情况，这种岗位职责的不明确性使得教学管理人员不能很好的履行其主要管理的责任，进一步扩大了教学管理过程中的“破窗”。 3 破窗效应对提高独立学院教学管理工作效率的启示 规范教学管理、提高管理效率将是独立学院在发展过程中必须面对的问题，采取何种措施引导教学管理走出破窗效应的误区是解决这一问题的前提，笔者根据多年教学管理工作经验，提出以下几项拙见供相关单位参考： （1）建立健全教学管理制度，构建并完善闭合的实施计划及监控体系，从制度上及人员配备上保证各项教学管理制度的有效落实及其可持续发展。教学管理制度能否有效的建立和实施直接关系到教学的有效性和人才培养质量，进一步将影响到学院的可持续发展，其重要性不言而喻。因此，构建完善的教学管理体系及质量监控体系显得尤为重要，同时应明晰教学相关部门的管理权责，建立有效的监察机制，保障各制度的有效落实。 （2）营造积极向上公平公正的校园文化，确保教学管理制度实施的有效环境。根据菲利普•辛巴杜（philip zimbardo）对破窗效应的定义，之所以出现破窗现象一方面在于“破窗”本身，另一方面则在于“破窗事件时间发生后无人阻止”，为“破窗”的进一步扩大提供了环境支持;在教学管理过程中同样如此，教学管理人员在违背相关制度以后未能被及时制止进行修补，让其它未违背制度者得出即是违反了游戏规则也不会得到任何惩罚的共识，使得学院各项制度最终形同虚设，在这样管理文化中，人们很难得有主动遵守规章制度的意识，反而对违反制度不以为然，因此，要确保教学管理各项制度的有效实施，必须营造有效环境确保教学管理人员积极遵守各项规章。 （3）建立健全教学管理人员的考核制度，建立目标责任制，组建交互式的教学管理监督网络。为确保教学管理制度有效的落实，在明确权责的前提下，应建立包括教学主管部门在内的交叉考核的机制，同时由监察部门进行有力督促，结合目标责任制责任落实到人头的有效措施，确保各项制度的有效实施，为实现独立学院教学管理工作的有效实施保驾护航，降低“破窗效应”对教学管理的负面影响。

小学教育管理论文:小学教育管理人本主义理念 1现阶段我国小学教育管理模式存在的问题 1.1抑制学生及管理者的创新行为 自古以来，塑造、训练学生和“传道、授业、解惑”一直是教师的首要任务，所以，在教学过程中要求管理者一丝不能偏离这一方向，否则就会被认为不合常规，而引来一片批评和责难。学生则被要求以学校的各项规章制度、考核标准为基础，以所用的教材为核心，以教师的教学要求为根本进行学习和生活，稍有离经叛道就会被制止。在这样的管理模式下，教师和学生的个性得不到尊重和充分发挥，迫于管理者的种种管理而不得不放弃自己的创新行为及想法。 1.2抑制学生的全面发展 现阶段，国内大多数学校在应试教育的催导下，通过学生的成绩衡量教师的教学质量及学生的综合素质。从而使语数外在学校和学生的心目中成了不可替代的科目，导致了小学教育中学生的全面发展的重要性，一叶障目，不见泰山。学校管理者应一手紧抓学生智育教育，同时，因人而异，根据每个学生的特点，积极抓好学生德智体美劳全面发展。 1.3抑制管理者自身素质的提高 随着人们对教学质量要求的提高，高质量教师资源的短缺及教学资源的不足日渐凸出，导致提供给教师进行教学研究和优化的时间、资金、资源等严重不足，教师及管理者只好采用传统的“大众教学”、“大班教学”、“一刀切”等方式教育学生，这与传统意义上的教学方式并无二异，也给学生无形地增加了许多学习负担，挫伤了学生的兴趣和学习积极性。教育管理的创新是管理者及教师前进的动力和源泉，也是教育走向成功的关键因素，若管理者采用扼杀学生学习兴趣的管理模式，便很难培养出社会和时代所需要的人才。 2树立以人本主义的教育理念，探索以人为本的小学教育管理模式 2.1实行全员参与的民主管理 学生的全面发展是学校管理的终极目标。教师及管理者通过贯彻和执行学校的决策和规章制度来实现这一目标，作为学校管理者和被管理者的教师，自觉遵守学校各项规章制度，做到事事有人管、处处有人问，学校管理到边到沿，不留死角，学校的管理才能走上规范化、科学化的道路。学校实行“人本主义”的管理，需要在全体教职员工中不断灌输“人本”的管理理念，不断强化教职工的“人本”管理意识，让每位教职工都能自觉参与到学校管理中来。 2.2注重制度管理和人心管理的完美结合 一所民主管理的学校，首先必须是克服了“人治”而达到了依靠制度管理的层次，这也是改变管理的无序状态和“头疼医头、脚疼医脚”的管理局面，提高管理效能的一种管理模式。只有在制度管理的同时和人心管理相结合，使被管理者得到精神上的尊重，满足合理的需要，才能够使管理者和被管理者在心灵上产生碰撞，在情感上达到互动，在工作上形成自觉的合作与服从。尤其是教师，有较强的自主倾向性、能动的发展需要和实现个人价值的强烈愿望，所以对教师尤其需要尊重和理解。 2.3营造浓厚的文化氛围，构建人文教育文化 以人为本的文化管理，是把管理作为一个文化过程，用人文的方式和机制进行管理。管理者要放手让教师大胆探索教学的新内容、新途径、新方法。当教师对自己的教育行为进行反思、对自己的教育活动进行判断时，管理者不能以好坏论处，而应以取得更好的教育效果为出发点，努力为教师创造一个想说、能说、有机会说的环境。不轻易否定教师的想法，让他们在说的过程中形成新的思考和工作方式及情感态度，为共同追求的理想及目标担起责任。同样，教师在教育工作中也应该“宽容”地对待孩子，以“宽容”的眼光看待学生的与众不同。学生的创造力是他们宝贵的财富，也是教师特别要珍惜和保护的。学校、教师要重视这种人本思想，并且带动家长，进而推向全社会，共同营造人文教育的文化氛围。 2.4营造人本思想的课堂教学管理氛围 课堂教学要以学生为中心，重视学生感受、理解知识的能力和发展过程，重视培养学生处理信息、获取新知识的能力。及时引导学生善于思考、富于想象，培养学生发现、分析、解决问题的能力和创新能力。教师要成为学生学习方法和学习策略的指导者，成为学生自行获取知识等学习活动的组织者，参与讨论、答疑解难的激发者，适应学生身心发展规律进行教育教学的教育者。 3结语 成功的管理，除了有一套科学规范的管理制度之外，更需要从人的情感需要和发展的角度来思考管理的方法。我们的管理在追求“工作认认真真、一丝不苟”的同时、更追求“工作创新有效，和谐共处”的境界，以给我们工作的环境空间营造一种舒缓、宽松、和谐的氛围。在管理中，我们积极营造一个尊重人、信任人的环境。学校领导与教师交往，做教师的知心朋友；关心教师的生活，尽力提高教师的物质待遇。学校领导给予教师充分信任，放手让教师发挥创新才能，让教师愉快地工作、学习和生活，从而增强了教师的自我管理意识，和对领导的信任感，达到了“管”是为了“不管”的更高管理境界。 小学教育管理论文:小学教育管理内涵思考 一、乐学教育理念在小学教育管理内涵发展中的意义 (一)乐学思想在教学中的意义 所谓乐学教育，是指的教育的过程中注重学生学习兴趣的培养，让学生对学习生活产生更多的兴趣。我国传统教育理念是灌输学生“学海无涯苦作舟”的思想，尤为注重学习知识对于学生人生道路的意义。而在小学教育当中，学生的人生观和价值观还处在行程当中，虽然“学海无涯苦作舟”的教学思想是基于学生出发，勉励学生刻苦学习的一种思想，但在小学教育的实际工作中，并不能够很好的激发学生的学习动力。而乐学教育是伴随我国素质教育逐步开展而产生的一种新型教学理念，它强调在教学工作中增强学生同学校、教师、教学工作的联系。增加学生在学习生活中的主动性。通过学习兴趣，和快乐教学工作的逐步开展，最终实现乐学教育中“学乐”的最终目的，从而提高学校的教学水平和办学质量。 (二)乐学同小学教育管理内涵发展的关系 乐学教育思想在学校教育管理中的重要作用是毋庸置疑的。而要在小学教育管理工作当中将乐学教育的思想应用到实际的工作当中，还需要结合小学教育管理的具体工作进一步的研究。首先，乐学教育的理论在小学教育管理中的应用是绝对适合小学教育工作的发展路线的。其次，在小学教育管理当中进行乐学教育理念的应用要考虑到学生的实际年龄和能力范围。新时期教学改革的规划当中虽然要进一步加深学校管理当中的学生参与程度，但是也要根据学生的实际年龄和能力进行考虑。小学生同中学生不同，在价值观人生观以及社会常识上还缺乏认识，对于一些事物和理念的认识还具有局限性。为此，小学生在小学教育管理中的角色更多的是一种声音，这个声音反映他们对现有教学模式的感受，对于教师教学方式的感受。学校管理工作者要通过听取学生们的声音，耐心地分析学生话语中的潜在意义。小学学生对于事物的认识大多还停留在表层部分，对于教学管理中的一些不当不能够认识到关键的内容。教师和教学管理者要结合学生的反映找到真正失误的地方。 二、小学教育管理内涵发展的具体内容 (一)学生更多的自主选择空间 小学教育管理工作在新时期的改革当中，要给与学生更多的选择空间。小学生正处在人生成长历程的起步阶段，小学教育在给予学生更多的知识教育以外不应当对学生产生更多的附加压力。新时期的教育管理改革当中，小学学生应当具有选择任课教师和评教教师工作的权力。教学过程中，教师的教学方法、教学态度都是直接影响到学生学习成果的最直接因素。为此，加强教师的监督和教学工作审核是教育管理当中的重要措施。而学生是教师教学质量的最直接体现。要提高学校的办学质量，就不能止步于形式化。要让学生说出他们的感受，要通过和学生互动、沟通，发现学生学习生活中的缺失和问题，并根据这些问题给予学生更多的选择空间。 (二)发挥教师的主导作用 小学教师的工作内容，在教授学生知识和常识的基础上，要帮助学生树立良好的道德规范。我国教育事业的教学理念是德育并重、以德为先。这要求小学老师在教学过程中要充分地发挥自身对于学生的主导作用，通过德育教学思想同实际教学手段相结合的方式，在学生的学习生活中逐步树立学生正确的人生观、价值观、社会认识等等。教师要具备以身作则的教学素养，在教学的过程中，要发挥模范的作用，通过自身的实际行为，向学生证明道德素养不止是要知道能说出来，还要做出来。通过引导学生走向正确的人生道路，开发学生的审美、兴趣、自信、自尊等等品质，帮助学生规划出一条属于自己的人生道路。 (三)校园文化建设 小学教育管理的改革和发展，在更深层次的内容上树立和建设具有学校自身特色的校园文化。校园文化的建设是学校同学生互动的最佳方式。学校的教育管理应以学生的创造力、归属感，帮助学生树立集体荣誉感和国家荣誉感。这些都是新时代小学生应当具备的优秀品质。同时通过校园文化的建设，加强学生之间的沟通交流。帮助学生互促互进，增强同学之间的感情。同时，还要取出优良生和差生的区别管理模式。做到每个学生都是特长生、模范生，才是我国教学教育理念的真正落实。小学生在自控能力和是非分辨能力还存在着欠缺，为此学校需要对其进行引导和管理。不过学校对于学生的管理，在给予学生更大的自由空间上，应当止步于规范学生错误和问题行为上，不要对学生的学习生活有过多的压力和参与。让学生在我要学的良好氛围下独立茁壮成长。 综上所述，小学教育管理的改革创新和发展，要进一步落实以人为本的思想。重视学生的参与和学生反应的问题。致力于学生良好学习环境和正确引导方面的工作，进一步加强学生的素质教育，减少学生的学习压力和负担。在教学管理模式改革的过程中，要以乐学理论的实际应用，通过增加学生学习的兴趣，最终实现学生学习的乐学。 小学教育管理论文:国外小学教育管理 澳大利亚中小学教育由州一级政府和社会组织负责。中小学教育共12年，从1年级到12年级。在维多利亚州、新南威尔士州、首都行政区，中学从7年级开始，其他州一般是8年级开始。义务教育到10年级结束。11年级和12年级的课程，大体相当于中国的高中，以面向大学升学为主，也包含职业性课程的训练准备。 中国中学生留学澳大利亚，比较合适的年龄是在中国读完高一，大体相当于澳洲的10年级，然后到澳洲读11年级。由于语言上的差距，中国学生很难直接进入澳洲主流课程，一般都需要先读语言课程。 留学澳洲中学，在申请操作上，中国学生有三点要注意，第一，申请的语言课程最好和主流课程在同一间学校，第二，语言课程不能超过6个月，一般以4-5个月为宜，语言课程如果超过6个月，往往被拒签，第三，澳大利亚签证申请时间很长，所以申请者必须留有足够的提前量，一般需要提前一年。例如，想报读澳洲11年级，那么应该在初中毕业就开始申请，高一读完后可以赴澳洲。 还有几点需要提醒中国学生和家长，澳洲学校不接受插读12年级的学生；澳洲学生签证，对留学11年级以前的学生，不需要TOFEL或IETLS成绩；高三学生申请留学澳洲，一般都被拒签；澳洲位于南半球，大中小学的学年一般从2月份开始，到11月结束。 在澳大利亚进修英语。 海外留学生英语专修课程(ELICOS)是澳大利亚国际教育制度中的一环，专门为来自世界各地的学生提供英语培训及有关服务。全澳总共有100多所注册认可的ELICOS学院。每年来自50多个国家的学生赴澳就读ELICOS课程。从签证角度出发，中国学生不能只在澳洲学英文，ELICOS课程必须作为一个正式课程的预备课程。 ELICOS学院设有多种不同形式的英语课程。全日制课程通常为期4至8周；全日制或兼读制的考察课程通常为期1至6周。课程分不同程度设置，以适应初学者乃至高等程度学生的需求。 ELICOS种类包括使用英语、学术英语(为准备升学而设计)、中学预备班、公开考试预备班(如剑桥公开测试、IELTS及托福测试等)、专业英语课程(如商业英语、计算机学应用英语等)，以及考察学习课程。国家ELICOS评审计划署(NationalELICOSAc-creditationScheme,NEAS)为全国学院确定评核制度，NEAS评审学院的管理、员工、最低师资要求、设施、服务、校舍，以及课程等。 澳大利亚第一所大学于1850年创立。时至今日，全澳大利亚共有40多所大学，另外，还有提供职业培训的职业技术学院(TAFE)。修读高等教育的全日制，业余及海外学生达57万多人，其中有超过一半属走读性质的全日制课程学生。现在就读于高等教育学院的海外学生约有5万人。澳大利亚的大学在英国及美国的院校中享有盛名，而且在计算机及科技水平方面也遥遥领先。 很多大学现在正提倡学术研究国际化，积极鼓励员工及学生参与国际交流计划，并与其他海外学术机构合作，进行研究及发展新课程。 澳大利亚的42所大学中有36所是纳入国家统一教育体系的公办大学。4所是联邦政府办的特种高等专业学校。两所为私立大学。 外国学生 大部分外国学生要进入澳大利亚需办学生签证。签证有效期比学习期限多1个月。来澳大利亚接受短期培训不足3个月者可申请访问签证。学生应弄清打工、医疗保险以及回国的有关规定。澳大利亚有严格的法律保护学生的费用。许多私立学校参加了“学费保障计划”，即使在学校主人发生资金困难的情况下，学生也能受到保护。在澳大利亚使馆尚未通知颁发学生签证之前，最好不要交付费用。澳大利亚国际教育基金(AIEF)是澳大利亚政府和提供教育部门的合作组织，其宗旨是推进国际教育和培训，向学生提供信息。 小学教育管理论文:中小学教育管理改革 摘要不同的理论观点，既影响着教育管理理论的研究，也会在管理实践中形成不同的管理模式和管理风格，也直接影响教育管理改革的发展方向。在当今世界，科学主义、人文主义和东方伦理主义形成了影响世界教育管理理论与实践的三种理论思潮。三种理论在相互攻讦、相互作用、相互对话的过程中，给教育管理带来了勃勃生机。三种理论思潮在理论和实践中的融合，已成为当代中国教育管理改革的一种理论导向。 关键词教育管理科学主义人文主义伦理主义理论导向 从中小学教育管理发展的历史来看，无论古今中外，不同的研究者在研究教育管理的理论与实践时，总会采取不同的理论观点和独特的研究方法，在批判、继承、交流、整合的基础上，形成了各种各样的教育管理理论和流派。不同的教育管理工作者因其价值观念、道德标准、思维方式不同，会认同不同的管理理论，也就会形成不同的管理模式和管理风格。我们为论述方便，可以大体将他们归并为：以科学主义为导向的以效率为核心的“科学管理理论”；以人本主义为导向的“行为科学”理论；以伦理主义为导向的“人伦管理理论”①。在当今世界，这三种理论导向构成了教育管理的基本图式。在当代中国中小学，对各种理论的探索和实践，也深刻地影响着中小学教育的发展轨迹，但无论是世界还是中国，这三种理论导向发展的趋势，都正在逐步由对立走向整合，对这种趋势的深入研究，对深化我国中小学管理改革，意义极大。 一、以科学主义为导向的科学管理 在科学主义者眼中，科学是对客观真理的认识，客观真理被认为是可以解决人类一切问题的出发点，而对“科学方法”的普遍性信念，则被认为是人们在认识客观真理之后解决人类一切问题的法宝。现代科学管理是在社会大生产条件之下，对科学主义理论的一种实践。在教育管理中的科学管理作法，许多是从企业管理中移植过来的。对形成20世纪以来以科学主义为导向的管理思想影响重大的最早一种学说是英国工程师F·泰勒提出的“科学管理”理论，泰勒认为：科学管理的原则有四条，一是对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代老的单凭经验的办法；二是科学地选择工人和管理人员；三是培训工人，使其掌握自己工种的学问；四是资方与工人之间亲密协作，职责均分，资方要干自己应该干的事情，不要把它们都推给工人②。这种理论提供了解决企业管理中怎样提高工人的劳动生产率和管理人员的工作效率这两个环节的方法，因而成了现代管理科学的基础，它也被称为“科学管理主义”。其思想不仅在企业界得到广泛运用，而且也运用到教育和社会生活的其他方面。例如在美国，由于公共学校教育在19世纪末得到迅速发展，教育管理面临许多新的棘手问题，同时政府和社会对教育的巨额投资引起了人们的关注，他们向学校要效率，学校管理人员只好求助于泰勒的方法，成为在教育管理上与当时西方掀起的“教育科学化”运动遥相呼应的一种思潮。在我国，70年代末80年代初迎来了“科学的春天”，改革开放的热潮带来了整个社会的巨大变化，社会、政府、家庭给教育提供了越来越好的条件，同时对教育也提出了越来越高的要求，也引发了教育管理人员学习西方科学管理理论的热情，可以说，我国改革开放以来第一次教育管理改革，在很大程度上是在“科学管理”思想影响下进行的。 科学管理思潮对教育管理的影响主要有以下特点： （一）注重提高教育管理的功能和效率 20世纪初，由于社会、生产、科技的迅速发展，各国基础教育也得到迅速发展，学校数量大量增加，社会、团体、家庭对教育的投入也大量增加，这引起了人们对教育效益的广泛关注，企业界和政府部门对学校在管理上的浪费现象提出了严厉批评，要求管理人员把重点放在质量和效率上。为此提出必须对学校各方面工作进行考核，在社会和家庭的巨大压力之下，教育管理人员不得不放弃传统的教育价值观，转向接受与现代社会经济发展相适应的价值观念、道德标准和管理模式，科学管理的思潮开始在学校管理中流行，它要求教育和管理人员明确了解教育目标，了解学校的总效率与员工们的工作效率的联系，了解教师的工作成效，了解学生的学习效果，了解一个班和另一个班教学效果的差别，了解本校学生与其他学校学生相比较孰优孰劣，即注意把经费的分配同教学成本联系起来。如美国芝加哥大学的讲师富兰克林·博比特就提出，要提高学校行政的效率，首先要确定学校产品的理想标准（即学生标准）；其次规定学校的生产方式；生产者（教师）必备的资格和工作准则。这样“管理人员就一定能够牢固地掌握控制生产成本的规律并懂得如何引进更有效的工作方法”，而“效率意味着权力的集中化和监督者对全部执行过程实施明确的指挥”③，这样注重效率、成本、管理全过程的观念对传统的经验型管理思想产生了很大的冲击。 （二）强调采用科学的方法进行量化管理 随着科学主义观念的流行，教育科学研究也开始了这方面的探索，量化方法如教育调查、教育统计、教育测量成了学校进行科学管理的基本工具，成了记录、分析和比较教育产品及其成本的手段。我国改革开放以来，在教育管理中十分流行的岗位责任制、教师工作量的量化，标准化考试的盛行，甚至学生品德也要实行量化标准，各种统计技术、量表以及成本核算程序的运用，使学校管理由粗放化走向了集约化之路。为保证质量和效率，竞争和淘汰成为必不可少的措施，分数和年级、名次和证书，成为管理的主要手段，一切与此无关的兴趣活动和课外活动，便理所当然地被排除在课程之外。 （三）以科层管理为组织基础 科层管理理论属于古典组织学派的一个分支。它是由德国学者马克斯·韦伯(Maxweber)提出来的。其主要贡献是提出了所谓理想的行政组织体系，即建立在理性——法律权威基础上的等级体系。科层管理理论认为，在现代社会，由于科技革命改变了工作场所的性质，即分工细化和管理复杂化，这就有必要发展控制工作的综合机构，创造沟通和协调的系统，确定管理者及其属员的行为准则。在韦伯看来，“充分发展的科层组织机制较之其他组织，简直就象大机器生产与非机器生产方式之别”④，也就是说，他认为这种理想的行政组织体系能提高工作效率，在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面优于其他组织体系。 虽然对教育管理究竟在多大程度上可以应用科层管理理论，有许多不同的看法⑤，但教育管理的理论研究者和实践人员仍试图运用科层组织的概念和操作方法来说明和解决教育管理问题，对教育管理产生了切实的影响。如在教育系统中建立上下衔接又有明确分工的管理体系；国家通过法律、法规、政策赋予各级教育组织以明确的职责和权力；在学校内部建立和完善行政管理组织网络，各职能部门层次分明，分工明确，有标准的工作程序；各级领导要经常考核下属的工作效率，并按他们的能力和成绩决定进退，等等⑥。 上述观点充分反映了以科学主义为导向的教育管理理论观点。由于有了效率意识，教育管理人员更容易与社会各界沟通，促进了教育管理的科学化和理论化，促进了教育管理的专业化、理性化、协调合作、连贯性和激励作用，为教育管理的理论和实践发展奠定了基础。但是，这种理论导向在实践中的缺陷也是相当明显的。首先，它把人看成机器人、经济人，只能服从，忽视了教育是一项特别需要教师创造性劳动的事业，仅仅视教师为执行命令的工具，无意调动教师的主动性、积极性，使人失去人性并使教师和学生屈从于机械程序和某些领导人的专断独裁行为；其次，缺乏对组织环境的复杂性和动态性的认识，不重视处理组织中的人的问题，在组织结构上的基调是独裁式，过份强调组织形式、成文的法律和规章制度等，缺乏对人格的尊重和对人的灵活性的重视，其等级化、制度化的管理常常使组织僵化，束缚了事物的发展。第三，在强调教育管理和企业管理的共性时，忽视了教育过程与生产过程、教师劳动与工人劳动、教育投资与生产投资、教育结果与工业产品的区别。虽然以科学主义为导向的管理思想首创了运用定量方法解决管理问题，弥补了过去纯定性分析的不足，但事实上很难完全用定量的方法来分析和评价教师和学生的情况，其研究方法带有明显的形而上学色彩。 随着时间的发展，以科学主义为导向的管理思想给教育实践带来的危害也越来越明显：首先，加速了学历社会的形成，在教育中形成了两个无休止攀爬等级阶梯的群体，教师为更高的工资、更高的职务和职称而攀爬，学生为更好的学校、更高的学历和学位而用功，使教育背离了教育本身的价值，教师和学生常常在为许多虚假的目标而奋斗。其次，在教育内部，颠倒了人和教育的关系，压抑人性、摧残儿童，把人培养成了科学技术和官僚管理制度的工具，教育严重脱离了生活。再次，学校从传道、授业、解惑的场所成为一个“筛选”的等级化机构和发放学历证书的场所，另外，由于学校教育转向考试中心主义，毕业证书成了挑选职业的通行证，其贬值的速度也越来越快，激烈的升学竞争导致了普遍的厌学情绪，严重影响了学生个性的自由发展。 因此，以科学主义为导向的教育管理理论受到了来自两方面的批评，一是来自人文主义，一是来自伦理主义，他们抓住科学主义的要害猛烈开火，批评它忽视人、忽视人性、忽视教育的本质、忽视教育与生活的联系，但它们各自的管理思想也是泾渭分明的。 二、以人文主义为导向的民主的人际关系管理思想 本世纪30年代以来，由于劳工运动和民主思潮的蓬勃发展，新兴社会科学的产生，加上学校规模扩大和学校系统内部结构变化，科学管理思想受到来自各方面的猛烈抨击。于是，民主管理的新思想开始酝酿、诞生。其中名气最大、影响最深的倡导者当推杜威，他在系统地提出基于人文主义精神的现代教育思想和教育主张的同时，提出要让教师有机会更充分地参与管理，这不仅不会改变学校组织的本质，而且还将改变教师和管理人员之间关系的类型和性质；作为学校管理人员的“领导应当是通过和别人交换意见从而激发和指导智慧的领导，而不是那种孤立地依靠行政方法专横独断地将教育目的和方法强加给别人的领导”⑦。以后，工业和社会科学所进行的人际关系研究似乎在实验的基础上进一步证实了民主管理的支持者的所抱的信念——人道主义的领导方式能够提高组织的士气和效率。 以人文主义为导向的民主管理思想主要有以下几个方面的特点： （一）注重管理中的人际关系研究 当时工业方面进行人际关系研究的著名实验是美国芝加哥霍桑工厂的管理部门与哈佛大学管理教授E·梅奥(EltanMayo)等人合作进行的“霍桑调查”，其研究结果促使管理上的“经济人”模式向“社会人”模式转换，即注重集体以及集体中人与人的关系等社会问题对个人和组织效率的影响。不久，此种研究形成为有广泛影响的人际关系学说，其基本原理是：工人是“社会人”，是复杂的社会系统的成员，他们不仅有追求物质利益的欲望，还有追求人与人之间的友情以及安全、归属等方面的社会和心理的欲望，满足工人的社会欲望，提高工人的士气（如工作积极性、主动性、协作精神等），是提高效率的关键；领导的主要任务是组织好集体工作，要在正规组织的经济需求和工作人员的非正规组织的社会需求之间保持必要平衡。 最早意识到把人际关系学说的研究和教育管理联系起来的教育家是美国芝加哥大学教导主任拉尔夫·泰勒，他在《变化中的思想概念促使教育必须调整》（1941年）一文中提出人际关系的研究与学校管理人员有关，他预见今后教育管理必将受到“霍桑实验”的影响。二战以后，把人际关系学说和教育管理结合起来研究的文章增多，如威尔伯·约契主张校长要正确处理好全体教职员之间的关系，要和教师以平等的地位对话等，给教育管理理论以新的启发。 （二）注重人的需要的满足 人际关系理论通过霍桑实验得出的重要结论是，提高生产效率的关键是提高工人士气。究竟怎样才能提高员工士气呢？人际关系理论研究者认为：追求满足社会和心理方面的需要是激励人们的动力。以后的一些行为科学研究者对此又作了进一步的探讨，认为人们各种各样的行为，都出自一定的动机，而动机又产生于人们本身存在的需要。因此，人们的需要和动机确定了人们行为的目标，人们的行为都是为了达到一定目标。从人们内在需要出发，推动人们采取某种有目标的行为，最终达到需要的满足，这就是激励的过程。以人文主义为导向的行为科学论者认为，没有达到满足的需要是激励过程的出发点，行为的推动力。其中最有代表性的观点是马斯洛的“需要层次理论”和赫茨伯格的“需要激励两因素论”。 1.马斯洛的“需要层次理论” 马斯洛认为激励的前提是，一方面，人是有需要的动物，只有尚未满足的需要才能影响行为，而已经满足的需要不再是激励的因素；另一方面，人的需要是按重要性的等级排列的，一旦一种需要被满足，另一种需要就会出现，并要求满足。这个进程是没有止境的，人就是为了满足需要而不断地生活和工作的。马斯洛在1954年发表的《激励和人》一书中，把人的需要划分为五个等级。依次为：生理需要、安全需要、社会性需要、尊重的需要、自我实现的需要。马斯洛的这些基本思想被后来的实际管理人员广泛接受，在教育管理中如何用更高层次的需要手段来激发教师和学生的积极性，是教育管理人员普遍研究的课题。 2.赫茨伯格的“需要激励两因素论” 赫茨伯格同他的助手在调查研究中发现，人们不满足于工作时，是对工作环境不满；如满意工作时，则是满意于工作本身。1959年他在发表的《工作的激励》一书中提出了激励的两因素论。即：第一，保健因素或维持因素。这种因素是维持一个合理的满意水平所需的，没有它们，职工就不会满意，但它们的存在并不构成强烈的激励。第二，激励因素。这些因素构成对职工强烈的激励，能使职工高度满意于工作。激励理论明确指出人们的工作效率决定于人们的工作态度，而工作态度又取决于人们需要被满足的程度；而人们的需要是否能得到合理的满足，又受到工作本身和工作环境的影响。70年代以后，马斯洛、赫茨伯格的管理理论对教育管理的影响与日俱增，“自我实现”既是教育管理者自身的一种追求，他们也认为，以人文主义为导向的管理思想就是要帮助每个人成为自我，如格里菲思就断言：“学校全体教师中士气的高涨，是和管理人员帮助他们每个人在工作中获得的满足所能达到的程度直接联系在一起的。”⑧ （三）注重领导方式的研究 行为科学的研究者通过调查研究得出结论，在影响企业各部门工作效率的因素中，领导是最主要的因素。他们发现生产效率高的领导人总是让下级清清楚楚地知道目标是什么，需要达到什么要求，然后让他们有充分的工作自由。并且还认为，如果领导人员以职工为中心，不仅注重职工工作，而且经常关心他们的需要和愿望，那么这个部门的效率就高；如领导人仅以工作为中心，不关心职工的愿望和要求，这个部门的效率就低。利克特和他的助手在调查研究中就领导是否对下级信任、下级在工作中有无自由的感觉，以及领导是否积极与下级发生联系等三个方面进行了分析研究，提出了组织领导的四种基本制度；一种是剥削式的专制制，第二种是仁慈式的专制制，第三种是参与制，第四种是民主制。调查结果发现，工作效率高的单位多采用第三、四种制度。因此，利克特认为，高效率管理人员领导人的组织有以下鲜明特点：第一，整个组织中每个成员是相互高度信任，目标一致，并有参与、支持完成目标的意识；第二，组织成员对组织目标有明确、合作的态度和正确的动机；第三，组织是一个紧密结合的、工作有效的社会系统，成员之间相互信任、支持，领导鼓励成员有效“参与”；第四，对成绩的总结，主要用来进行自我引导，而不是为了控制。国际知名心理学家K·节英(Kortlewin)与其研究生在美国依阿华大学进行了一系列实验，研究领导作风如何影响群体行为。结果显示，实行民主领导的组织活动成果丰富，组织成员对相互间的交际感到满意，他们表现出更有创造性和独立性。 不难看出，以人文主义为导向的民主的人际关系思想之所以被教育管理界广泛接纳，除了与本世纪20—30年代的民主思潮发展有关外，更实际的原因是因为它们有助于解决由于学校管理和教育行政越来越官僚主义所造成的问题。同时，教育组织的进一步专门化及其在规模上的扩大、教育活动的复杂化都要求教育管理人员在处理有关事物的过程中应更加依靠教师的合作和专业知识，而民主管理理论和人际关系理论两者的确都提供了一些重新分配决策责任，以及帮助教育管理人员更好地同教师一道工作的方法。这种管理理论在实践中得到了广泛传播，并在实际管理中产生了深刻影响。首先，它改变了教育管理中对人的看法，重视人的因素，特别是将人的组织行为作为讨论的重点，不仅可资借鉴，而且开辟了一个新的研究领域，促进了管理思想的繁荣；其次是采用新的研究方法发展了管理理论，一方面开创多学科协调研究方法，另一方面加强了对人的行为的调查研究；另外，它还强调人的行为的因果关系和行为规律，并据此采取相应的管理措施；第三是提出了在工作中实现“民主”和“自主”原则，恢复“人的尊严”或“人性”，使组织目标与个人目标相结合等新的管理方式，开辟了一条管理新路，特别是倡导教师参与管理的各个方面，“目标管理”和“丰富工作内容”等方式方法，在教育管理实践中影响是很大的。 然而，民主的人际关系学说毕竟是资本主义社会一定阶段发展起来的管理思想，它不可能解决管理的全部问题，也无法解决随着社会发展所产生的各种矛盾冲突。特别是这种理论被行为科学论者片面强调其作用，夸大其在管理实践中的有效性，其片面性显得更加突出。加之制约人的组织行为的因素相当复杂，单靠某一种理论予以科学的把握是相当困难的。所以，寻求多种理论的整合使教育管理理论趋于完善便成了人们继续奋斗的目标。 三、以道德理想主义为导向的人伦管理理论 在前面我们已经提到，管理思想是由一系列价值观念、道德标准和思维定势所组成，管理者的管理行为就是他的管理观念的体现，西方现代管理思想是西方文化的产物，它们无不出自科学主义和人文主义两大思潮的融合。而以中国为代表的管理思想则是东方文化的产物，它是中华民族在长期改造自然、社会和自我发展的过程中积淀而成的价值道德和思维定势。中国人处事、待人、律己都是以中国传统文化的是非标准为准绳的。在管理思想上重人论、重和谐、重传统居于主导地位。正如伦理学家罗国杰先生所说：“人伦关系和人伦价值是中国传统伦理思想的起点，精神境界是中国传统思想的支柱，人道主义是中国传统伦理思想的核心。整体观念是中国传统伦理思想的归宿。修养践履是中国传统伦理思想的根本要求，而推己及人则是中国传统伦理思想的唯一重要方法。”⑨我国现在的教育行政与管理人员就是在人伦为本的文化影响下成长起来的，在他们头脑中潜藏着以道德理想主义为导向的人伦管理思想。这种思想主要有以下几方面的特点： （一）强调政教合一 道德理想主义特别重视教育的作用，视教育为改造人的灵魂的工具。有一句名言：“学校的一切工作都是为了转变学生的思想”⑩，可说是这一观点的代表。道德理想主义者特别是在儒家的哲学里，政治就是教化，教化也就是政治，“天命之谓性，率性之谓道，修道之谓教。”(11)管理者首先是一个教育者，管理过程也是一个教育过程。他们反对自然主义学说，认为人在组织中如不被好的东西去影响、改造，就会被坏的东西影响、改造。教育的责任就在于“化性启伪”，引人向善，就是把人的本性中好的东西发掘出来，用以驱除后天不好的东西，向“仁”和“君子”迈进。管理就是通过管理者的教育，使被管理者遵守人伦关系中的秩序。 （二）重视知行合一 道德理想主义强调知行合一，强调用一整套伦理规范来规范人在组织中的行为乃至个人的生活小节，管理就是建立一种伦理规范，管理方式主要是通过做、行，在做和行的过程中养成行为习惯，以道德理想主义为导向的管理者相信、道德理想、道德秩序是个人精神和国家的支柱，它甚至可以超越经济的、军事的力量，并且相信一种理想的道德可以通过合适的方法、途径有效地灌输给受教育者，陶行知先生在晓庄师范、山海工学团、重庆育才学校就是进行这样的教育，也是实践这种管理。陶行知把它概括为“教学做合一”的原则：“教学做是一件事，不是三件事。我们要在做上教，做上学。在做上教的是先生，在做上学的是学生。从先生对学生的关系说：做便是教；从学生对先生的关系说：做便是学。先生拿做来教，乃是真教；学生拿做来学，方是实学。不在做上用功夫，教固不成教，学也不成学。”(12) （三）讲求人伦秩序 以道德理想主义为导向的管理思想十分讲求人际关系中的秩序，要求尊卑有别、长幼有序，特别是下级对上级的服从，朋友之间的“信”，上级对下级的“义”。办事要谦虚谨慎，宽容忍耐，严于律己，沉着稳健，工作勤奋，生活节俭，讲究中庸，强调团结，重视和谐，遵守纪律，这一切对于提高管理的质量和效益起到了十分重要的作用。 道德理想主义在中国的发展是源远流长的，以道德理想主义为导向的教育管理思想在中国的教育管理者的头脑中也是根深蒂固的，从儒家的“修道之谓教”，到王阳明、陶行知的“知行合一”，都可以看出道德理想主义的影子。以道德理想主义为导向的管理思想若服务于一个理性的、民主与法制健全的国家，管理的质量和效率将会大幅度提高，教育将会取得巨大进步。但是，这种管理思想在长期的封建社会的土壤中也衍生出一些消极因素，成为中国人前进中的包袱，比如崇尚权力的官本位专制主义思想；论资排辈的等级观念和行为准则；只重情义不讲效益；和为贵，忍为高；不求有功但求无过，缺乏开拓进取精神，等等。这是我们今天所必须摒弃的消极因素。 四、融合——当代教育管理思想的基本走向 从以上管理思想发展的历史看，无论是西方管理思想还是东方管理思想，各种理论导向都有自己的视角和侧重点，科学主义导向产生的变式都关心应当采取什么措施才能使组织更富有效率的问题，其视点在于组织结构方面。人文主义导向产生的变式其注意力则在于人的情感和其他的心理因素，强调人的需要。道德理想主义产生的变式则强调秩序、人伦关系的重要性。但是，随着当代社会、经济、科学技术的飞速发展，在学科高度分化、高度综合的趋势影响之下，许多学者发现单独一种教育管理思想解决不了问题，教育管理思想也不可避免地要走向融合，即博采众家之长，促进教育管理的民主化、科学化和专业化。 在西方，随着系统论、信息论、控制论、耗散结构理论、协同理论、突变理论以及电子计算机技术的兴起，一种以这些理论为基础的开放系统管理理论开始受到管理界的欢迎，并引入教育管理，可以视为教育管理理论走向融合的发端。系统管理论认为，学校是社会系统中的一个组成部分，而且认为学校、社区和社会之间的界限是可以渗透的、相互作用的，社会上各种因素（政策的、观念的、经济的、风情的等等）都在影响着学校的教育质量、工作秩序和效率。一方面，系统管理学说从系统观念上给教育管理人员提供了一种思想方法，提供一种把学校内外环境、各种因素作为整体进行思考的方法，要求教育管理人员树立起整体优化观念、合理组合观念、动态平衡观念、开放与闭合统一观念、信息沟通与反馈观念。同时把系统分析的方式应用到教育调查、教育预测、教育决策、教育规划、教育评价、教育诊断之类的教育行为之中。另一方面，系统管理学说认为教育是一个以人为主体的一体化系统，它是由许多子系统组成的开放的系统。第一，学校是由人、物资、教育媒介和其他资源在一定目标下组成的复杂系统，一个系统的变化会引起另外几个子系统的变化，学校领导人在协调学校内部管理过程时，要注意各子系统之间的动态联系。第二，学校是一个开放系统，是社会大系统中的一个子系统，它受外部环境影响，如社会对学校的政策和法律规定及广泛的文化影响，它同时也影响外部环境，它只有在与外部环境相互影响中才能达到动态平衡。同时，系统管理理论往往同权变理论结合起来，不承认在处理组织问题时有一套放之各种组织而皆准的方法，管理应该是根据学校系统内部和外部的具体情况对组织问题作出灵活处理。 在我国，特别是80年代以后，我们在学习西方管理思想的过程中改造我国原有的管理思想和体制，大多数学者认为，我们学习西方管理理论，无论是以科学主义为导向的，还是以行为主义为导向的，都是为了消化、吸收，为我所用。根据对以上三种教育管理模式的分析，我认为必须用邓小平关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的伟大教导为指南，对中国与西方、传统与现代的管理理论进行系统地、深入地研究，把现代的先进管理理论与中国实际情况结合起来，既不妄自菲薄，盲目崇拜，也不全盘否定，大加讨伐。纵观整个世界管理理论的发展，东方与西方，传统与现代，理论与运用，多样与综合，已成为当代教育管理理论完善与更新的大趋势。 小学教育管理论文:情感教学中小学教育管理应用 【摘要】情感教学作为引导学生形成积极的人生情感和价值观念的一种教育内容，其与理论知识学习相辅相成，缺一不可。因此，在学校教育管理活动中引入情感教学模式呈现出重要的价值和意义，尤其是对于生理机能和心理状态都处于关键发展期的小学生而言。本文即以情感教学和小学教育管理为研究对象，在分析情感教学的内涵和特点的基础上重点探讨了情感教学如何有效应用于小学教育管理活动之中，以期为小学管理工作的顺利开展提供支持。 【关键词】情感教学；小学；教育管理；应用 近年来，情感教学逐步出现在各个学校的教学过程以及学校管理活动之中，愈加受到教育部门及学校工作人员的广泛重视。情感教学一般不会独立存在而多借助于一定的教学形式或活动，通过教师与学生的情感交流和融入，推动学生形成积极的人生情感和正确的价值观念。然而，情感教学应用于学校教育管理活动起步较晚，仍有待拓展与完善，笔者基于工作经验与对情感教学的理论分析探讨其应用之道。 一、情感教学及其重要价值 （一）情感教学的内涵 情感，英文表达为affection，是指主体在面对某些现象或需求是否被满足而形成的一种心理活动或体验，情感产生于一定的外在环境之下，同时亦会影响个体的行为选择。情感教学即是指教师在开展具体的教学活动时应积极融入个人情感，而非仅仅关注理论知识的学习和相关技能的传授，同时借助于与学生的情感交流，使学生感受到温暖、积极和正向的学习氛围，促进形成正确的价值观念和丰富的情感态度，达成情感或心理发展类教学目标。 （二）情感教学的重要价值 情感教学既是现阶段已经受到广泛认可的一种教学模式，同时，亦是一种教学方法。情感教学应用于课堂教学过程和教育管理活动具有重要价值，主要表现在两个方面：首先，增进学生学习的积极性和思维创新性，保证教育质量。以情感为核心的教育模式或方法与传统的以知识学习为目的的教育方式并不相同，其关注学生现阶段及未来发展的心理特征和心理需求，能够满足其对于更高层次的情感需要，继而形成温暖、乐观、积极的人生态度与思维方式。情感教学在满足学生情感需求的同时亦能够提升其学习和进步的内驱力量，推动学生自主学习、积极观察，并强化其独立思考的能力，由被动学习向乐于学习转化。其次，帮助学生构建优质的品行，达成互帮互动的和谐校园氛围。教师于课程开展或学生管理过程中通过构建多元化的情境或活动形式实施情感教学，不仅能够促进学生树立合作与竞争意识，形成包容尊重的社会交往态度，还可通过迁移作用帮助学生构建乐观、博爱、乐于助人等优质品德。 二、情感教学在小学教育管理中的应用 （一）班集体建设中的情感教育 情感教学应用于小学班集体建设活动之中应根据学生的具体年龄或年级的高低而进行不同的设置，重点包含两个方面，即低年级班集体建设和高年级班集体建设。对于前者而言，教育管理者应积极引入情感教学，以构建温暖、包容的学校教育氛围，这是因为低年级学生进入学校学习的时间较短，必然会存在不适应等情况，教育管理者采用情感教育模式帮助学生顺利达成情感或心理方面的转化，感悟到学校及师长的温暖。而对于后者来说，针对年龄略大或高年级的学生进行的教育管理工作应以情感陶冶与培养为核心。高年级学生已在学校学习了相对较长的一段时间，其情感过渡已完成，亦能够适用学校生活，此时，其性格开朗、活泼，乐于参与学校活动，同时，好奇心与求知欲也逐渐增强。教育管理工作者应针对性的实施情感教学，以表达关爱之心、构建出良好学校氛围的同时陶冶学生情操，继而促进学生形成乐观、积极的情感态度。 （二）班集体活动中的情感教育 班集体活动管理作为小学教育管理的核心内容之一，其主要是指教育工作者通过一定的形式或方法举办以班集体为单位或班集体所有学生共同参与的活动，并进行针对性的安排、分配与管理。班集体活动管理是学校管理与培养学生的重要表现形式，对于学生的知识学习、品行构建以及未来发展都具有关键性影响。丰富而多样的集体活动不仅可对小学学生班集体实施针对性的管理，吸引学生关注和积极参与的同时，促进不同学生之间的相互交流和情感表达，继而构建出温暖、团结的班集体，并帮助学生形成乐观、健全的人生态度与积极情感。这其中，情感教学最贴合学生需求和教育目标，同时亦是最有效的方式，尤其是针对性格封闭且沟通不足的学生。学生们参与不同的班集体活动，一方面能够增进不同学生及师生之间的情感交流、增强班集体的团结性和凝聚力，另一方面亦可以为学生提供展现自身能力和个性的平台，锻炼其个人能力和综合素养。 三、结语 综上，小学教育管理不仅是维护学校日常运行、为学生构建良好的学习氛围，更肩负着熏陶学生情感和培养正确价值观的责任，因此，教育工作者及管理者必须注重情感教学在小学教育管理活动中应用，以推动优质的教育效果、保证教育质量。 作者:蒋育清 单位:邵阳市大祥区西直街小学 小学教育管理论文:新课程下小学教育管理改革探究 摘要：随着教育改革不断推进，传统小学教育管理模式已经无法适应时展需求。在新课程背景下，想要取得更好的教学工作成效，必须进一步加强教学管理工作。针对小学教育管理而言，其中不仅包含教师对学生的管理，同时也包括学校对教师的管理。小学作为学生学习的基础阶段，小学教育管理必须跟上时展进程，构建以学生全面、健康发展为目标，培养学生学习能力的教育改革机制，从而推动学校健康发展。 关键词：新课程；小学教育管理；学生；改革 随着我国教育改革不断推进，在新课程背景下，小学教育管理模式也必须顺应时展需求，根据教育发展标准转变教育管理模式，从而在提高小学教学效率的同时，根据学生的实际需求与认知水平推动学生全面发展。小学教育管理需要以教育为基础，根据教育大纲要求与小学教育的特点，制定更加完善的教育计划、健全校园教育管理系统、落实相关管理责任、提高教师教学质量等。小学作为学生学习的基础阶段，更是学生养成良好学习习惯的阶段，因此，加强小学教育管理，实现小学教育管理的创新与改革，对学生未来的发展有着重要影响，更是为社会提供更多优秀人才的前提。 一、小学教育管理现存的问题分析 1.小学教育管理模式过于传统 随着我国的教育改革不断推进，小学加强教育管理改革工作已经成为必然趋势。但纵观当今小学教育管理模式，小学教育管理模式依然比较传统，这也是当今小学教育管理模式改革的重要环节。小学教育管理是一项综合性较强的系统，直接影响着小学教育水平。传统的小学教育管理主要表现在两大层面上，一是管理手段仍然以行政手段为主，其中带有一定的权威性、强制性，使得学生在校园中仍然处于被动状态，无法根据学生的内心要求和学生特点开展校园管理工作；二是小学教育管理中缺乏这关怀，也就是没有贯彻以人为本的教育观念，对学生未来发展不利。在传统小学教育管理中，学生无法受到全面性的尊重，校领导依然是学校的绝对管理者，一切教育活动都必须按照校园规章制度进行，无法激发教师和学生的积极性。在该教育模式中，学校依然以学生的最终学习成绩为基准，虽然这种管理模式是为了学生升学，但从本质上说，存在着较大的漏洞，使得“机械式”学习依然是教育的主流方法。导致学生学习压力过重，学生对学习不感兴趣，这些问题无论是对学生发展还是教育发展都存在负面影响，俗话说“细水长流”，如果小学教育管理过于传统，给学生施加较大的学习压力，就无法促进学生全面发展。 2.教师团队问题 小学教育作为整个教育系统中的基础，未来学生还要经历初中、高中、大学，甚至是硕士、博士，可见加强小学教育管理质量的重要性。对于小学教师团队来说，相比中学教师和大学教师，小学教师无论在学历、经验、福利等方面都存在劣势，再加上我国教育资源分配不均衡，城乡之间、不同地区之间的教育水平有着明显差异，导致教育发展不平衡，特别是小学师资队伍，著名的小学通常都集中著名的教师，而一些落后小学，其师资队伍建设存在较大的漏洞。特别是农村小学教师，很多教师学历比较低。小学教师团队素质直接影响小学教育管理质量，并且教师的观念也相对传统，严重缺乏自主意识与创新意识，使得教学方法过于单一，教学思路也更加僵化，与新课程理念相背离。在新课程改革背景下，小学教育要求小学教师具有良好的创新精神与创新意识，利用多媒体设备与信息技术推动教育发展，并采用多种教学模式激发学生的积极性，从而推动学生全面发展。 二、新课程背景下，加强小学教育管理的有效措施 1.制定现代化的小学教育管理制度 想要提高小学教育管理质量，推动小学教育管理改革进程，首先需要提供制度上的支持，也就是针对新课程理念完善相应的教育管理制度，为小学教育管理发展奠定基础。现代化教育管理模式中，制度需要具备全面性、开放性、针对性、有效性。教师作为实施教育的一线工作者，在小学教育管理改革中有着绝对发言权。因此，在构建小学教育管理制度中，教师需要以学生代表的身份参与到教育管理制度改革中，通过教师提出学生的内心需求，校领导需要加强教师的沟通，让教师参与到小学教育管理制度改革中，从而形成“学生—教师—校领导”的制度建立模式，让小学教育管理制度能立足于学生与教师，从而保障小学教育管理的有效性，充分发挥小学教育管理制度的积极作用，在校园教育管理制度中贯彻以人为本的思想。 2.创新改革小学教育管理模式 针对当今小学教育管理过于僵化的问题，我们必须要提出相应的解决方法，构建现代化小学教育管理模式，从而推动学校发展，提高小学教育管理质量。在新课程背景下，加强小学教育管理改革刻不容缓。通过改善现有的小学教育管理模式，充分调动学生在学习中的积极性，通过改革小学教育管理模式从而实现教育资源优化配置，一改传统教育管理模式的弊端，提高课堂教学效率与学生学习成绩，从而达到小学教育管理改革需求。在进行小学教育管理改革中，校长需要做出表率，也就是树立坚定的改革信念，贯彻并落实“以人为本”“以生文本”的教育管理理念，同时要结合学校教育的实际情况，深入学生的学习课堂中，加强对学生、教师的理解深度，从而为小学教育管理改革提供方向。校领导作为学校的总管理者、策划者，校长肩负的责任最大，因此，校长需要不断加强对学校师生的掌控能力，加强与学生和教师之间的交流，提出相应的改革措施，充分利用师生的作用，从而调动师生的积极性，让学生和教师都能成为小学教育管理改革的一分子，构建“全员改革”的模式。在小学教育管理中，需要将知识教育与素质教育相结合，对传统学校不关注的科目，如美术、体育、科学、信息技术等，不断完善这些与素质教育相关科目的完整性，实现一视同仁，加强素质教育力度，通过知识教育与素质教育相结合的模式，推动学生全面发展。 3.加强师资团队建设工作 想要提高小学教育管理质量，就必须要加强师资团队建设工作，提高小学教师的专业素质，这也是小学教育管理改革的关键因素。一是在小学教育现有师资团队基础上强化教师培训工作；二是加强师范学院学生培养能力，政府应响应国家的号召，出台一些优惠政策，让师范大学生能下乡支教，从而缩小城乡教育水平差异。与此同时，构建一支专业素质过硬的师资团队，能保障小学教育管理改革进程，通过教师言传身教给学生做好榜样，通过采用更加先进的教学设备、教学方法、教学理念，从而提高小学教育质量，加深学生的理解深度，培养学生的创新意识与创造意识，从而提高学生的综合素养，一改传统小学教育管理模式的弊端，推动小学教育管理改革进程。随着我国教育改革不断推进，传统的小学教育管理已经无法适应现代化教育需求。基于此，笔者针对小学教育管理现状与问题，提出了加强小学教育管理的有效措施，包括制定现代化的小学教育管理制度、创新改革小学教育管理模式、加强师资团队建设工作，从而为小学教育管理创新改革奠定基础，推动我国教育事业发展进程。 作者:韩明星 单位:河北省南宫市紫冢学区吕坡小学 小学教育管理论文:以人为本视角下的小学教育管理研究 摘要：本文对“以人为本”视角下的教育管理模式的概念进行了介绍，并分析了目前小学教育管理模式中存在的问题，对构建“以人为本”理念的小学教育模式的策略进行了探究。 关键词：以人为本；小学；教育管理模式；策略 传统的教育管理理念不利于学生全面发展，与学习实情不能相互适应。素质教育要求学校将以往的管理模式转向有助于学生发展的“以人为本”的教育管理模式，为学生创造一个良好的学习环境，不断促进小学教育管理事业的进步。 一、“以人为本”教育管理模式 “以人为本”的小学教育管理模式是指学校把学生、教师和管理人员等看作是管理的中心人员，以他们为主体，以关心、尊重、发展的眼光来对待教育，充分挖掘人们的内在潜力，使每个人的个人价值得以实现。 二、小学教育管理现状 1．管理观念落后 目前很多小学的教育管理观念仍然比较落后，管理模式与学校实情不能相互适应，导致管理模式比较死板。在落后的教育管理模式下，学校只能依据上级文件来制定并推行学校制度，并且，这些规章制度主要用以约束学校管理者、教师、学生等的言行举止，学生和教师并没有参与到制度建设当中。学校的管理者及学校领导认为教师应该遵守自己的职业道德，专心完成自己“传道授业解惑”的任务，学生认真完成自己的学习任务即可。当出现成绩不好、性格怪异的学生时，学校认为自己要面对社会、家长、领导的压力，在对待这一类学生时，学校领导和教师往往照章办事，放弃“以人为本”的教育观念，限制了师生的个性发展和创新意识的发展。 2．缺少素质教育 很多学校仍然坚持对学生进行应试教育，背离社会的实际发展要求，学校出现很多追求升学率、争取高分、应付考试的现象。学校管理模式比较传统，学校过度重视智力发展而忽视学生美德的培养，学生得不到全面发展，创造力低。 3．缺少民主管理 很多学校的民主管理只是流于表面，当教师和学生的切身利益受到侵犯时，他们无法捍卫自己的权利，只能被动地接受学校和管理者的教育。 4．师资力量薄弱 很多教师不能正确理解“以人为本”教育观念，仍然使用“填鸭式”教学方法，知识结构和教学理念得不到及时的更新。此外，学校管理团队培养制度不完善，很多学校的教务管理人员素质不高，行政、教育管理工作比较混杂。 5．评价制度不完善 很多学校对学生和教师的评价方法比较单一，评价教师的教学成果主要依据是领导评价与学生考试成绩。教师为了提升学生的成绩不惜一切代价增大学生的课业量，采用“填鸭式”的教学方法完成教学大纲要求，教师的主观能动性得不到发挥，学生也是被动地接受教育、被动地学习。对待小学生，学校并不需要用太多的制度去约束学生。但是不论是家长、教师还是学校，他们都比较偏爱成绩好的学生，导致学生的个性发展受到约束。 三、策略 1．营造“以人为本”的教育氛围 学习在构建“以人为本”且具备服务性、专业性、开放性的管理方式时，要以文化的视角来开展管理活动。以人的观念为基础，营造一个以人为本的教育氛围。对于教师，学校应鼓励教师对教学内容和方法进行创新和改革，慎重考虑并积极采纳教师提出的合理观念，为师生构建一个畅所欲言的校园环境。对于学生，教师应怀有和蔼的态度、宽广的胸襟去对待学生，理解并接纳学生的阶段特征，利用学生的求知欲和好奇心，不断激发和拓展学生的思维想象空间。 2．创建校园文化 在学校管理和学校教育工作中，创建校园文化非常重要。校园文化可以体现学校教育思想、师生素质和办学特点，有助于引导教师和学生树立正确的价值观，促进小学教育的发展。校园是学生生活和教师教学的重要场所，在创建校园文化时，学校要关爱师生，时刻关注他们的精神生活。例如，学校可以组织教师和学生构建具有科学、教育、观赏意义的校园科学站，举办展览活动，展览教师的科研成果和学生的精美作品，这不仅能充分发掘教师的潜力，也可以激发学生的学习和探索热情。学校为师生提供足够的人文关怀，为师生创建一个具有人情味、和谐、健康的教育环境，使他们能够更好地融入到小学教育事业中。同时，学校还要处理好学生、教师、管理者之间的关系，提升学校的凝聚力和向心力。随着时代的变革，教育也需要不断进行改革，学校管理者应与时俱进，不断调整、创新教育观念和思想以适应新的教育环境。 3．教师应宽容待人 在“以人为本”的视角下，教师对学生要富有爱心和宽容心，师生之间要在相互平等、互相尊重的前提下进行交流。当今时代的小学生都比较追求个性，性格张扬，在课堂上不安稳，总是不认真听课，对知识的理解不够扎实，影响了其进一步的学习。因此，教师要做好学生的思想工作，不能正颜厉色，更不能将学生驱出课堂或者变相体罚学生，教师应以宽容的心对待学生，以爱来感染学生，引导学生建立正确的学习态度和学习习惯，体会到自己担负的学习责任。 4．人文化管理学生 小学生的思想和观念都比较单一、不全面，对价值、社会、人生还不能形成一个准确的认识，很容易受到外界环境的干扰。所以，小学生有很大的发展空间。学校在开展管理活动时要始终坚持“以人为本”的理念，坚持创新，及时深入了解学生的个性及特点，结合每个学生的实际情况，因材施教，激发学生的学习、创新热情。学校应在学习和生活等各方面对学生进行人文关怀，从德智体美劳等各方面促进学生的全面发展。 5．人文化管理教师 “以人为本”的教育理念始终强调师生共同参与。学校管理者、教师等在教育管理中处于主导地位，是学校的各项活动的开展的主导人员。管理者要鼓励教师采用多种教学方法积极参与到学校管理活动中，充分发挥管理者的主动性。四、结语小学教育管理应朝着更加科学、全面的方向发展。学校要坚持“以人为本”教育理念，不断对教学模式进行调整和创新，促进小学教育的进步和发展。 作者:张建兵 单位:江西省高安市田南镇中心小学 小学教育管理论文:小学教育管理探究 一、新时代的小学教育管理中存在的问题 教育管理在很大程度上影响着教学水平，也是学校教育成败的关键，所以在现代学校管理中占据着重要的地位，在当前社会的影响下，其不断进行改革。学校教育现在越来越被社会关注，发现并解决目前我国的小学教育管理中存在的问题，不仅有利于小学教育的进步，也是我国小学教育管理工作综合水平的体现。我国的小学教育管理主要存在以下几个问题： （一）教育机制存在的问题 在我国，教育部对小学教育提出了新的观点，注重培养学生的综合素质，提倡德、智、体、美全面发展，减轻小学生的作业负担。但是在我国的教育中，应试教育是小学教育的主要机制，目前这一机制明显存在一定的局限性，不能适应当前教育的要求，从而导致对教育的管理达不到理想效果，依然存在小学作业负担重、学习压力大、用学习成绩评价学生的现象。 （二）教育资源存在的问题 我国幅员辽阔、民族众多，地区间存在着很大的差异，发展水平、教育水平也各不相同。就我国东部沿海和西部地区来说，两个地区各方面的发展水平均存在不同程度的差异，南方和北方的经济发展水平也各不相同。相同地区的城市和农村存在的差异也是比较大的。这些原因都导致我国的教育资源分配和教学水平存在不合理性。 （三）师资人群存在的问题 目前已有相关调查表明，我国小学教师的职业综合水平的合格率仅仅只有10%。虽然这一数据也在不断变化，但是确实能够证明当前我国的小学教师的职业水平非常低，总体状况不佳。 （四）学校观念存在的问题 由于我国小学依然采用应试教育的方式，用这一固定的形式来对小学生的综合素质进行考核，用考试成绩来衡量一个学生，很明显存在着不公平。但是对于学校来说这也是判断学校教学水平的重要标准，在各种压力的作用下，学校不得不看重升学率而忽视了学生综合素的的培养，导致学生的特长得不到发展。 （五）教育管理本身存在的问题 目前小学学校的整体教学管理工作，没有形成一种清晰的思路和长远的眼光，一朝天子一朝臣的现象普遍存在，对于学校的相关制度也是朝令夕改，缺乏固定性和统一性。对于学校的教学课程来说，不存在整体目标。学校也存在偏科的现象，普遍的把语、数、外当成管理的重点，对社会、自然和体育等学科的管理不够重视。这样的管理观念直接影响教师对一些科目的忽视，对这些科目的教学目标缺乏计划性的安排。小学学校的一些工作存在不协调和无序性，也是由于管理的不足引起的。 二、如何解决小学教育管理中的问题 针对上述提出的问题，提出相应的解决办法，第一点措施是对我国小学的教育制度进行改革，前提是对我国目前的小学生的发展情况进行调查，根据不同地区不同的情况，落实以人为本，从根本上消除应试教育的局限性，使小学生减轻负担，为培养德才兼备的综合型人才打下坚实的基础；第二点措施是：对农村以及山区等经济发展水平落后地区的教育提起重视，重点进行扶持和改革，由于农村和山区的教育水平比较落后，农村孩子受教育情况不能落到实处，农村学生在全国学生中所占的比例较大，所以农村的小学教育应该作为重点改革对象；第三点措施是：提高对小学教师的要求，小学教育时期，是孩子身心发展最快的阶段，小学教师不仅肩负着传授科学知识的义务，还具有培养孩子正确价值观的责任，这就要求小学教师也要具备良好的道德素质和职业技能。 三、结论 作为立国之本的教育事业，影响着中华民族的发展。孩子是祖国的花朵，是社会的希望，小学教育管理工作十分重要。它决定了我们是不是有一个良好的教育教学模式，关系到我国教育事业的发展，关系到孩子们的未来。要做好小学教育管理，必须坚持实事求是，采用科学合理的方式，不断发现其中的问题，不断进行改善，只有这样才能使我国的小学教育管理逐渐走向成熟。 作者：张世禄 单位：重庆市永川区大安小学 小学教育管理论文:小学教育管理改革探究 一、小学生教育管理主要问题 “老师是学生的第二任父母”，对学生进行管理教育是教师的第一要务。但是，当前小学教育仍然存在不少问题，如教师没有弃掉以往的形式性管理、统一学习指导等教育方式，不重视学生个性方面的培养，不重视对学生创新性思维的开发，一味注重知识的强制灌输，不注重学生能否接受，更加不注重寻找适合小学生学习发展的模式等等。教师教学方式不够新颖，不能符合小学生的学习模式，由此，对教师的教学方式进行一定程度的改善提升也是必不可少的功课。 二、新课程下的小学教育管理改革方案 1.改善教育者的教学模式 新课程改革的出现，要求教师要不断在之前教学模式的基础上开发适合学生身体上和心理上发展的方式，注重小学生思想的变化，细心地观察每个学生不同的行为习惯，制定适应每个学生自身的教学计划，从而加强学生各个方面的能够正常发展的力度。学校也应结合时展现状，及时调整管理机制，定期邀请思想先进人物到学校对教师进行提升教育，使教师及时看到自身不足，汲取经验知识。 2.从小学生自身出发，保护孩子的自主性 教育应该从小学生的本身出发，首先要做的是培养他们在处理事情上具有自己独特的理解能力和处理问题的方式，提升小学生自主思考的能力，防止一味模仿其他同学，缺乏自己的主见，盲目追随的现象的出现。然后也要尊重学生本身的特征和特点的形成，由以教师为主体的课堂向以学生为主转变，并激励学生增加对生活的向往和对学习的热爱，培养他们的学习积极性，提高他们的学习质量和水平。 3.尊重小学生个体差异性，因材施教 由于家庭经济情况的不同，学生的习性、性格、生活方式、价值观等各方面都不同，每个学生都有属于自己特有的个性特点，个体差异性由此表现，小学生也是一样。因此，需要教育工作者必须对小学生因材施教，并在教育教学中渐渐改善、逐步完成对小学生管理体制的建立。同时，增加施展个性、创新思维的课堂，为学生提供展现自己、互相交流的学习平台，并以正确的思想行为对他们作出引导，促其淋漓尽致地表现自己。此外，通过加设思想道德课和社会实践课，培养他们自主学习锻炼等方面的能力。 4.注重小学生心理变化，创造和谐环境 社会经济的发展、物价的提升，使家长的经济负担逐渐加重，从而放弃了与孩子交流相处的时间，这往往会造成学生心理上发育不完善，心灵遭到创伤，也会影响学生心理健康的成长。因此，家长这方面对孩子的欠缺就由学校这个集体来填补，所以学校应该注重传播心理健康教育，适当地将心理健康教育与小学生的教育结合在一起，使学生在学校能够没有心理负担地快乐学习、健康成长。同时，学校应该为学生创造和谐的学习生活环境。由于小学生特殊的成长阶段，各方面发展没有进入到理想的状态，而这种时期的心理状况直接影响以后的学习和成长，正确有效地进行心理上的引导才能使学生在学习和认识事物时产生积极作用，进而增加其对生活和学习激情。 作者：饶升桥 单位：贵州省金沙县沙土镇三合小学 小学教育管理论文:小学教育管理改革研究 1小学教学管理中存在的问题 虽然说在发展素质教育，可是有些小学教育管理中仍然存在着一些问题。主要表现在以下几个方面：①教学管理者的管理思想未能根本转变。校长作为小学的直接领导人，在管理观念上面仍然是老旧思想，管理手段和方法都比较落后。有些学校制定的管理方案是挺好的，但是只是形式主义，在实际的管理教学中根本就不付诸于实际的应用。空有一套方案，没有人实施，也不被实施。②重数量轻质量。一些学生在招生方面下足功夫，可是一旦有了生源，那么在管理上面必定会有疏漏。例如，管理目标不明确，管理缺乏整体性、连续性。而且还有些小学校，只重视教师的教学过程，更本就不领会学生是不是学会了，是不是一堂课了下来有所收获。③学生作业多，负担重。给学生减负的口号已经喊了十几年了，可是有些教师并没有真正的行动起来，使得学生在学校写的作业少了，可是在家学习的时间长了，把学习都放到了家里，这样一来，学生的学习任务会更重，因为家长也会监督孩子的学习。沉重的学习负担为学生的健康发展埋下了隐患。④正确对待课堂教学质量检查。课堂教学质量检查中，不少学校一般采用以下两种方式：一种是在学生中进行调查，如召开学生座谈会，请学生谈听课印象等。一种是由教学人员组成教学评估组进行课堂抽查，如由教研室牵头，组织同专业课教师相互听课等。这两种方法，在督促教师增强自身素质，提高课堂教学水平，促进师资队伍建设方面，都起着非常重要的作用。但由于学生与评估组教师在听课方式、知识结构等方面存在差异，因而二者对教师课堂教学质量的评价也常常有所不同。小学教育管理要不断地发现其中的问题，尽可能的解决，不要在素质教育的幌子下，原地不动。 2对教师的管理 校长是学校的直接领导人，教师是学生的直接领导人，要想把学校管理提上去，首先要对教师得管理要合理，给教师发展的空间和成长的空间。在对新教师和老教师的管理上有一些不同，学校要区别对待。新教师在工作过程中缺乏工作经验和教学管理经验。学校要给新教师配相应的师傅，也就是老教师，帮新教师早过教学常规关、课堂教学关、教学能力达标关这三年关。让新教师能够在工作中得心应手，不至于出现差错。而且有些新教师虽然是来到学校，但是由于新教师的思想还不稳定，时间久了，可能会离开学校，影响教学的稳定，而关注关心新教师的成长，可以让新教师心里更踏实，安心教学。每一位教师都希望学生生能够学习好，学有所获，在工作中学校要掌握教师心理特征提高教师工作积极性。年教师有着深刻的生活体验，对近年来的工作环境、生活环境、社会地位等的改善有了一种满足感；中年教师年富力强，精力旺盛，政治上成熟、思维敏捷、求知欲强，容易接受新观念，他们有较强的事业心和责任感，是学校教育教学和科研的中坚力量，但他们的工作和生活负担都很重；青年教师思想解放，重实际，少盲从，但思想动荡，讲求实惠，专业思想不稳定，不易安心教育工作，“跳槽”和“下海”现象时常发生，对于稳定教师队伍十分不利。由于社会历史条件的变化，所处的环境也随之变化，因而决定了教师心理发展变化的多样性。由于教师人格趋向的现实性，这就要求学校的管理者不能用传统的理想人格去度量他们，要求他们，那样只会压抑他们的积极性、主动性和创造性。只有按照新的特点和规律，重塑教师的人格，才能激励教师朝着积极的方向发展。 3.总结 实践和理论都告诉我们，小学教学管理改革是教育改革的最重要的一部分，同时，也是较难处理的一部分。因此，在教学管理中要特别注重理性的创新，与时俱进，重建符合新课程理念和社会环境要求的小学教学管理制度。每个学校的学生都各不相同，学校要针对学生的特点和教师的情况，寻找适合自己的管理模式。同时多借鉴各学校的实践经验，取其精华，结合自身实际，树立正确的教育教学管理观。 作者：安香梅 单位：吉林省吉林市船营区搜登站镇中心校 小学教育管理论文:新时期中小学教育管理论文 一、新时期中小学教育管理中存在的问题 一些学校教育管理工作开展中形式主义严重，多做表面功夫，为了展现教育管理成绩，组织大量“观摩课”“示范课”“公开课”，教育管理形式存在问题。主要原因是教育管理过于形式化。另外，在教育管理制度上，很多学校都存在问题，很多制度不能与学校教学实际情况相结合。一些制度为了管理方便，某种程度上不仅增加了师生负担，更影响了教学质量，得不偿失。 二、新时期中小学教育管理与时代精神同步发展的思路 1.提高教育管理者自身综合素质 教育管理开展的首要任务就是更新教育管理者思想，转变教育理念,加强培训，以提高专业知识、专业素质、专业技能，实现管理者的自我提升，从而提高自身综合素质，接受现代思想，与时俱进。教育管理者应深入认识和理解新时代精神与现代教育发展的需要，树立以学生为中心的教育观，大力推行素质教育，保障教育管理有效性。 2.健全教育管理体系 一直以来，中小学教育管理效果差，缺乏执行，无法发挥教育管理职能，这和教育管理体系存在缺陷有着直接关系，因此完善中小学教育管理体系势在必行。教育管理体系应明确职责分工、保障管理秩序，实现提高教育管理的高效。管理体系建立中应做好教育管理工作统筹，制订教育管理工作指导思想、工作目标，以便于及时发现问题、解决问题，落实跟踪、反馈、调整机制，从而实现将教育管理工作落到实处。 3.强化教育管理制度 完善制度是解决当前中小学教育管理中突出问题的重要途径，是保障教育管理工作顺利开展的前提条件和基础。教育管理内容的制订应详细，细化到教师与学生行为规范。教育管理制度的制订要符合学校教育实际情况，并随着教学具体情况变化，随之调整，重新修订，避免制度的滞后。制度的完善不仅能强化教育管理执行力，更能够起到规范教师行为，提升教师个人修养，提高教育水平的作用。完善教育管理制度对中小学教育管理意义重大，是保障教育管理工作与时代精神同步发展的关键。4.加强教育管理的开放性。如今，教育问题已经成为了社会广泛关注的热门话题，社会和家长都心系教育。因此，学校可以增强教育管理的开放性，让家长也能够参与到教育管理工作中，提高学校与家长对教育管理的重视，提高教育管理水平。目前，日本、美国都已经形成了这样的教育管理机制，如日本的PTI协会，在家长的监督下，学校教育管理水平得到提升，因此加强教育管理的开放性有一定的必要性。 三、结语 新时期教育管理的对象是教师和学生，新课改背景下，教育管理必须要坚持与时俱进、以人为本，以提高中小教育质量为目标，科学合理开展有效的教育管理工作，杜绝形式主义，将教育管理工作落到实处，实现中小学教育管理与时代精神的共同发展。 作者：彭锐 单位：深圳市宝安区海韵学校 小学教育管理论文:乐学教育理念下的小学教育管理论文 （一）不断优化校园文化的建设 良好的校园文化建设，不仅能够激发学生积极主动的学习，同时还能够增加学生和教师之间，学生和学生之间的交流。因此，不断优化校园文化的建设，这也符合了小学教育管理的发展需求，从而建立了具有独具特色的校园文化。在建设良好的校园文化的基础上，教育管理者要不断培养学生集体荣誉感和创造性思维，而这些都是新时期小学生应必备的优秀品质，这样才能不断提高小学生的综合素质，使其健康成长。但是，在这个过程中，教师需要考虑到学生辨别是非的能力还不够成熟，没有较强的自制能力，因此，这就需求充分发挥学校的管理和引导作用，这样就可以不断纠正学生的错误行为，从而使学生在优秀的校园文化中健康成长。 （二）为学生提供更多的自主选择的空间 在新时期乐学教育的理念下，小学的教育管理工作就需要为学生提供更多的自主选择的空间。究其原因，主要是因为学生还处于成长阶段，其思维模式比较活跃，只有为学生提供足够的选择空间，就可以让学生的优势得到发展，起到拓展学生思维的作用。但在这个过程中，需要注意的一点是，小学教育在让学生掌握一定量的知识的过程中，要避免给学生造成过大的压力，否则，新时期小学教育工作依然不会得到良好的效果。另外，在新时期下的教育管理工作中，教师的教学方法和态度等都会对学生的学习效率产生一定影响。在教学过程中，教师还要正确引导学生，避免学生出现不良学习习惯，所以，加强教师的监督指导作用是教学管理工作的重要措施，而教育管理工作中的有效措施是提高办学质量的重要手段。因此，要不断为学生提供更多的自主选择的空间，增强学生、教师相互间的沟通和交流，进而培养学生的学习兴趣和爱好，使其能够主动学习，从而使教学质量得到显著提高。 （三）充分发挥教师的主导作用 在小学的教育管理过程中，教师发挥着重要作用，他不仅要时刻向学生讲授所学的知识，同时还要积极引导学生进行合理的学习，从而提高学生的综合素质。因此，要充分发挥教师的主导作用，在日常的教学过程中，要根据学生的实际情况，并通过实际教学经验，引导学生树立正确的人生观和价值观。而对于教师来说，更要严格要求自己，为学生树立学习的榜样，从而引导学生走属于自己的道理。总之，在新时期乐学教育的理念下，不仅要培养学生的兴趣和爱好，同时还要培养学生养成独立自主的学习习惯。而小学教育管理工作中，应根据学生实际情况，有针对性地开展教学管理活动，在不断提高教师教学的基础上，还要引导学生全面发展，拓展学生的创造性思维，从而为学生提供一个广阔的发展空间。在乐学教育的理念下，小学教育管理能够培养学生的爱好、兴趣及其他必备的优秀品质，有效将理论知识应用到实际生活中，从而有利于学生走出一条适合自己的发展道路，成为国家的栋梁之才。 作者：吴高峰 单位：江苏徐州市光荣巷小学 小学教育管理论文:小学教育管理改革研究 摘要：小学教育是学生学习的启蒙阶段，这个阶段的学习对于学生今后的发展和生活起着至关重要不容小觑的作用，随着新课程的改革和素质教育的日益推行，我们对小学教育管理改革也逐渐重视起来，希望能够通过改革管理模式自上而下的进行新课程的改革和素质教育的推行，希望能够为我国现在的小学教育提供借鉴和发展方向。 关键词：小学；管理改革；观念；模式；以人为本 在新课程的改革下，现在的小学教学管理面临着严峻的挑战，作为教导主任，我们应该积极改革现在的教学管理方式。本文从新课程下小学教育管理改革入手，从改革教学管理观念，改革教学管理模式，改革测评方法和课程体系三个方面详细阐述了如何在新课程下进行小学教育管理改革，希望能够为以后的小学管理提供帮助和借鉴。 1改革教学管理观念 现在的小学教育管理工作要想更好的适应新课程的改革和素质教育的推行就要实行以人为本的教育理念，要能够做到以人为本，以学生为主体，充分发挥教师在教学过程中的主观能动性，充分调动学生在学习上的积极性和主动性。在进行管理的时候，要十分注重培养教师主动工作的意识，要充分发挥教师在教学过程中的自愿性和主动性，让教师在愉悦的工作环境中进行教学。在管理的过程中，我们还应该时刻了解教师，我们不仅要了解教师工作能力上的差别和优势，我们还要了解教师生活上的问题和平时的情绪，要让教师感觉到在学校中也能获得家的关心，不要时时刻刻感觉自己好像奴隶一样，像是完成任务一样。要多多鼓励教师在教学的过程中有主人翁的意识和精神，要把教育工作作为自己的事业去努力去奋斗，要在工作上多放精力，多放时间，创新思维。作为教导主任要对教师加以尊重，让教师在教学的过程中获得被尊重感和自豪感，要人性化管理。同时我们还需要多与一些教师进行沟通，了解教师教学工作的实际情况，了解教师的生活状况，了解教师在教学的过程中是否因材施教了解每一个学生，只有这样才能更好的进行小学教育管理，才能够让教师形成一切为了学生的思想，养成为了学生的一切的态度，让学生能够在今后的生活和学习上获得更大的发展和提高。 2改革教学管理模式 作为教导主任要想更好的进行小学教育管理还需要改革教学管理模式。首先我们可以改革我们现在的规章制度，完善现在的规章制度，没有规矩，不成方圆，要让教师和学生在制度的规范下更好的发展和成长。对于任何一个集体来说，都需要有一定的规范来进行制约，对于班集体和教师群体也是一样。对于班集体来说，只有其认真的践行学校制度才能确保我们在学校的教学管理工作顺利有序的进行，只有这样我们才能确保班级的每一个学生都能够快乐成长，健康成长。对于教师而言，良好的规章制度能够促进教师的发展，能够让教师发挥再教学上的主观能动性，高效率高质量的进行教学。其次，在教学的过程中要加强教师和学生之间的合作提高小学教育的管理质量。小学生活泼好动好奇心强表现欲望也强烈，他们往往希望能够获得学校和老师的认可，有强烈的课堂参与激情，但是却没有一些实践的经验，所以他们常常习惯性的学习生活，没有目的性。学校要找出这种问题的症结所在，让学生能够积极参与课堂，有目的的进行学习，这就需要我们的教师进行指导，发挥教师课堂引导者的作用，加强师生合作，让学校管理工作中的难题迎刃而解，从而提高教学质量和教学效率，从而更好的完成我们的教学任务，达到我们的教学目的。再次我们要提升教师队伍的水平，这是让小学教育管理模式得到改革的关键和重点。在提高教师队伍水平方面，一方面要多组织教师进行培训，让教师在培训中提升自己，学到更多的教学方法和思路，另一方面我们还可以组织教师之间相互听课，让教师之间多多取长补短，让其相互借鉴教学方法和教学模式，让教师在教学的过程中更加得心应手。在提高教师队伍水平的时候我们不仅要注重教师的文化能力和专业素质，还需要注意提高教师的道德水平和职业道德，让教师给学生起带头作用，对教师的培养要全面，才能使得教师在教学的时候全面教学，让学生全面发展，从而更好的适应现在素质教育的热潮，真正做到言传身教，真正成为学生的榜样。 3改革测评方法和课程体系 在新课程改革之下改革小学教育管理还需要改变现在的测评方式和课程体系。新课程改革不仅要求培养学生吸收知识的能力，还要培养学生自主学习的能力，让学生能够提高学习兴趣，提高学习积极性和主动性，从而提高学习质量和学习效率。因此在管理的时候我们就要对学生能力培养有所侧重，在制定教学规划和评价的时候也要有所侧重。以往都是通过学生的成绩来对教师进行评定，教师的好坏仅仅通过学生的成绩来反映，这种有缺陷的教学方式是应该尽早摒弃的。在新课程改革的形式下，教师要改变对学生的评价形式引导学生自主学习，作为教导主任就要通过多种形式对教师进行评价，比如我们不仅可以通过学生的成绩进行教师的评定，我们还可以设定一些听课的环节，让教师进行互评，看看教师教学的实际情况，真正了解教师在教学过程中的缺陷和不足，通过听课评价让广大教师能够取长补短，更好的了解自己教学中的局限性，从而能够进行改正和创新。评价的时候还要采用多方面进行评价，对教师评价，不仅可以看学生成绩，还可以看学生对于教师的喜爱程度，还可以看其他教师对于这个教师的评价，还可以考核教师的专业素质和专业水平等，让教师能够全面的认识到自己是教学方面的不足，是实践授课的经验不足，还是专业文化水平有缺陷，从而能够对症下药，更好的改正。其次我们应该改革我们现在的课程体系，新课程改革下对教育学生提出了更高的要求，为了确保学生形成正确的人生观世界观和价值观，在教学的时候要促进学生全面发展，要在奠定文化课的基础上，促进学生德智体美劳全面发展，不能为了提高学生的语文数学等专业学科，忽视了学生体育的发展。要让学生全面学习，全面发展，平衡每个学科在课堂授课中的地位，让学生能够健康成长全面进步。总之随着时代的进步和社会的发展，改革之路势在必行，小学生教学管理改革迫在眉睫，要改变以往落后的教学模式，以人为本，注重教师素质的提高，注重规范的制定，注重测评方法和课程体系的建立，让小学教学管理促进新课程改革的发展，让小学教学管理推动素质教育的进行。 作者:南顺女 单位:吉林省汪清县东光学校 小学教育管理论文:新视野下小学教育管理工作研究 【摘要】小学的教学管理工作是学生日常事务管理的重要组成部分，因为小学阶段是学生学习知识以及养成正确学习习惯的基础环节，是决定着教育事业在新时期改革背景下取得成败的关键阶段。所以，探讨在新时期背景下小学教育管理工作是保证学生学习质量的重要操作环节。需要总结前人优秀的管理理念，结合现代人文教育的教学特征，有选择性的吸收前人优秀的管理智慧，依据实际的教学情况，灵活的运用不同的管理理念以实现预定的教学目标，促进学生的全面成长。 【关键词】新时期教学改革;小学教育管理工作;探讨分析 小学教学管理工作是保证教学效果的重要环节，是教育事业的初级阶段，为学生以后进入高等院校的深造打下坚实的基础工作。小学阶段的教学工作由于学生的年纪偏小，在理解老师的教学内容，积极配合老师的课程教学上都具有不可控性，这也给老师的教学管理工作带来了一系列的问题与障碍。本文主要立足于常年的教学经验，简要分析在新课程教学改革的时代背景下如何提升小学教学管理工作的有效性。 一、小学教育管理工作的价值取向研究 教育管理的实质内涵是教学理念与教学管理系统的共同综合，是教学管理人员的教学活动与教学资源进行统筹，管理的重要指导。教学管理在实际的操作运行中有狭义与广义之分，狭义的教学管理主要是指对教学工作的行政管理部分，而广义的教学管理则是行政管理与教学质量管理的双向结合。在工作的科学量化中寻找到解决问题的突破口。小学教育管理工作的有效性主张通过严密有效的组织机构，严谨的规章制度以及科学合理的操作流程贯彻落实“以人为本”的教学理念。教学管理工作的量化能够为教学管理提供科学的参考数据与实证资料。是保证教学管理工作严谨性的重要标准。坚持人文主义的价值取向。人文主义的价值观念具有深厚的理论基础，在中国传统价值理念中，儒家思想的“仁”就是人文理念的典型代表，讲求人与人之间的道德规范。在小学教育管理工作中，主张以人文主义理念为指导思想在于价值内核的一致性。小学教育管理工作是针对学生的管理活动，其学生工作的执行都建立在促进学生全面发展，激发学生学习潜力的基础上，坚持以人为本的管理理念与人文主义思想不谋而合。人文主义在小学教育管理工作中的应用需要体现在教学环节的方方面面，比如说，在衡量老师的教学水准时，不能固化的套用原有的评价标准，而应该结合教学管理工作的重点与老师的实际情况进行不同比重的评价侧重，一方面既能够激发老师教学的积极主动性，另一方面学生也能够在老师的带动鼓舞下调动学习热情。 二、人文主义理念在小学教育管理工作中的应用 1.人文主义在教学管理工作中的必要性。学校是承担教书育人的重要教学组织，在实际的教学活动中必须坚持“以人为本”的教学理念，紧密结合学生的心理特点，采用丰富而多元的教学模式。在小学教育管理工作中，教育管理人员不能生搬硬套管理的规章制度，采用机械化的标准评判老师和学生的实际情况，而需要因地制宜，采用灵活多变的，具有人性化的评判标准对师生的相关表现给予中肯的评价，避免消极，负面的情绪在师生群体中的蔓延。在实际的教学管理工作中，管理人员应该要站在更加宏观的角度，以更加长远的眼光制定相关的管理标准，而不要被眼前的利益与好处所蒙蔽，从整体的角度更加客观的促进学生的长远发展。2.人文主义与科学主义的灵活运用。在单一教学理念指导下，教学管理工作所取得的实际效果是有限而狭隘的，管理人员在小学教育管理工作中需要注意人文主义管理理念与科学主义的双向结合。在具体的教学管理工作中，人文主义的运用不是孤立存在的，单方面的管理理念会导致管理措施与操作流程的单一化，进而制约管理效果的预期实现。需要结合科学主义的价值理念以促进管理工作的科学合理化。有专门的管理人员依据常年的管理实践经验，将日常的管理工作分为不同的层次以实现不同的管理目标，分别是经验主义，科学主义以及人文主义。这三个阶段并不是彼此孤立存在的，而是三者之间都存在内在的联系与差异性，经验主义与科学主义是运用人文主义管理方法的基础环节与前提条件，而人文主义则是科学主义与经验主义的总结与提升，三者之间彼此促进，在具体的小学教育管理工作中需要灵活的运用不同的管理方式以实现既定的教学目标。 三、结束语 小学教育管理工作的有效性实现需要在科学理念的指导下以提升教学管理工作的落实力度，在具体的管理工作中应该避免管理流程的模式化，需要依据实际的教学情况采用具有人性化的管理方式。遵循人文主义与科学主义的教学管理理念，采用人文主义的管理理念以保证管理过程的人性化，依据教学管理过程中所面临的实际情况采用具有针对性的教学管理工作，一方面激发老师的教学热情，另一方面营造正面积极的教学氛围以促进学生的学习效果；而科学主义的管理理念则增强了管理工作的标准规范性。保证小学教育管理工作中的操作流程都有章可循，在既定的规章制度下增强管理人员的执行力度，推动整个教学管理工作的有序开展。人文主义与科学主义在实际的教学管理环节都具有不可取代的优势特征，但是需要管理人员的灵活运用。将科学注主义与人文主义的管理理念灵活的应用到管理操作的每个环节，有针对性的阶段管理过程所遇见的问题，在最大的限度内通过优化管理模式提升学生的学习质量，促进学生的全面发展。 作者:朴爽 单位:四平市铁东区教师进修学校 小学教育管理论文:以人为本小学教育管理论文 摘要：在现代教育管理当中，小学教育管理有着非常关键的作用，作为整个教学管理基础的小学教育管理工作对人生具备重要的启蒙影响。小学教育管理的中心环节是以人为本，为此，本文阐述了以人为本思想的内容，以及以人为本的小学教育管理策略。 关键词：小学；教育管理；以人为本；策略 小学教育管理是现代教育管理的一个必不可少的组成部分，其不仅仅是教育管理体系的起点，还是开展与改革教育管理事项的关键内容。在小学教育管理中渗透以人为本的思想具有重大的现实意义。下面，笔者对小学教育管理中以人为本思想的渗透进行了简要地探讨。 1以人为本思想的内容 早在春秋时期就出现了以人为本的思想，其应用于教育管理当中，重点是关注学生的主体性差异，在进行管理的时候应用一系列先进的管理方式，其目的是为了全面地提升学生的综合素质，并且通过一系列先进的教育制度加以辅助。总之，在小学教育管理中应用以人为本思想，重点是处理被管理者与管理者间的关系以及教育管理的本质是什么等一系列的问题。鉴于此，现代教育管理的中心事项就是以人为本。以教育管理者作为视角而言，就是需要广大的教育工作人员在工作中清楚所有学生之间的个体差异性，其中涵盖学生的行为模式差异、思想模式差异、价值观差异，以及个体差异等，根据学生的差异性，制定适宜的教育管理模式，进而全面地提升学生的综合素质。 2以人为本的小学教育管理策略 2.1有效地体现教师的主体性，健全民主管理 在小学教育管理当中，应当有效地体现教师的主体性，开展民主化的管理。在以人为本教育管理思想的影响之下，教师是管理的一大主体，教师不再是传统意义上教育管理的“被管理者”角色。为此，建构以人为本的教育管理模式，就是需要教师积极主动地参与教育管理活动当中去。基于以人为本思想的引导，小学教师应当遵循由学生中来至学生中去的原则，在决策学校的每一项重大决策前，都应当普遍地征求教师的建议或者是意见。应当结合学生与教师的发展实施决策管理，防止个人独断专行的学校管理现象出现。小学管理工作者应当体现教职员工代表大会的功能，教职员工代表大会有效地体现了学校教育管理以人为本的思想，重点是借助民主选举的形式实施决策，从而行使民主管理与监督的权利。因为教职员工代表大会可以真正地维护教师的权利，体现教师最为关注的话题，像是晋升的问题和待遇薪酬的问题等。针对这一系列牵涉到教职员工自身利益的问题，应当积极地听取教职员工代表大会的建议或者是意见，确定具体的议题，然后再向教职工代表大会提交以及通过。针对贯彻实施通过之后的提案来讲，应当坚决不允许出现形式主义的作风。总而言之，以人为本思想在小学教育管理中的实施，就是持续地健全小学教育管理制度与民主管理模式，以使如此的管理模式切实惠及广大的教师和学生。 2.2树立以学生发展为本的思想 首先，尊重学生的个性差异，个性差异是人之本性。因此在小学教育管理的过程中坚持以学生为本，即应当结合学生的个性，完善学生存在的缺陷，引导学生健康地发展与进步。其次，遵循学生的身心发展规律，尤其是针对小学生来讲，其身心发展具备相应的规律，揠苗助长是非常不利的。当前小学素质教育就是使学生自由地发展，结合学生的个性差异安排教学进度与确定讲解知识，以及实时地进行调整，实现学生应变能力的提高，全面地激发学生的学习热情。最后，要想推动学生的全面发展，学校教育管理的目的并非仅仅为了讲解知识，而是需要推动学生的全面发展。 2.3积极地创设以人为本的学校气氛和环境 首先，应当创设以人为本的学校人文环境，实施以人为本的环境保障是建设校园文化。形成的学校文化可以影响到教师的心理，是每一名教师都应当坚持的校园准则，为此，应当树立良好的校风，建设和谐的人际关系，从而对教师与学生实施人性化地管理。其次，创设以人为本的课堂与教学环境，学校工作的关键方面是管理与教育工作，而学校的管理能力关乎学校教学质量，因而是学校发展与生存的保障。最后，追求人性化的管理制度，以人为本思想的中心环节是注重人性化，尤其是在小学教育管理当中，因为学生的年龄比较小，思想比较幼稚，缺少稳定的因素，因此学校的教育管理人员对学生实施人性化地管理，有利于学校与学生的发展。 2.4以人为本的小学教育管理应当重视学生的身心健康 首先是安全事项。安全事项是所有工作的立足点，只有确保学生的安全，才可以实现教育质量的提升，才可以对学生实施素质教育，才可以推动学生的全面发展。其次，小学生恰恰处在关键的身心发展阶段，学生对人生与社会的看法比较幼稚，承受挫折的能力比较差。为此，对小学生的心理健康进行关注显得非常关键。鉴于此，应当以家庭走访、拉家常、谈心等方式，对学生的所爱、所想进行了解，明确学生关注的问题，只有如此，才可以更加有针对性与目的性地开展学生教育管理工作。当然，也能够建设心理咨询室，组织心理健康教育课程等等，倘若具备条件，需要尽量地做好，然而尤为重要的是，走进学生中间，实时地洞察学生的心理动机，从而实时地搞好教育管理工作。 综上所述，在小学教育管理当中，以人为本的思想具备重大的实际价值与作用，当然，在具体的实施过程当中难免会存在一些问题。为此，作为小学教育管理工作人员来讲，务必在渗透以人为本思想的过程中由多个方面加以完善，更加有效地贯彻实施以人为本的思想，从而提高以人为本的教育管理质量。 作者:李永涛 单位:甘肃省庆阳市庆城县南庄学区