一、建立新型管理模式的目的与意义
构建新型管理体制和运行模式,目的在于改变传统的实验教学体制,实现资源共享,统管共用,合理调配,为基础医学实验教学改革提供有效的体制和制度保障。随着科学技术的迅速发展,学科之间的交叉渗透不断深入,基础医学各学科之间的联系越来越紧密,要求医学实验教学理念也应随之转变。培养学生的实际操作能力和创新能力,提高融合多学科知识综合分析问题的能力已成为当前医学教育改革的发展方向。构建新型实验教学管理体制和运行模式,可使开设融合多学科知识的综合性、设计性和创新性实验成为可能,有利于培养医学生综合分析和解决问题的能力和实践能力,有利于使学生建立初步的科研意识和创新思维,提高医学生的综合素质。总之,有利于为社会输送高素质、有能力、敢创新的应用型医学专门人才。
二、建立新型管理模式的基本目标和思路
根据医学教育发展的需要和实验教学改革的发展趋势,建立新的实验室管理体制和运行模式,基本目标是在实现教学资源共享、合理配置的基础上,努力构建能促进学科之间相互交融的实验教学平台,不断深化实验教学内容改革,为开设综合性、设计性和创新性实验项目提供条件保障,更好地促进对学生实际操作能力、创新能力和综合素质能力的培养,从而提高基础医学实验教学水平和实验室建设与管理的层次,保证医学人才的培养质量。基本思路是:在深入调研、充分论证的基础上,根据学科和实验内容分群建设,统管共用,全面开放,采取多样化灵活有效的手段,鼓励各学科课程负责人之间进行学术交流,共同探讨跨学科综合性、设计性和创新性实验的开设,同时基础医学实验中心也要引进高学历的专职实验教师,促进跨学科综合性、设计性和创新性实验的开设,最终形成以实验中心牵头,各学科参与,共同完成基础医学实验教学内容的改革,实现基础医学实验教学改革的基本目标。
三、基础医学实验中心的结构体系、人员配置与职能分工
三峡大学基础医学实验中心包含基础医学实验教学平台和科研平台两部分。目前教学实验室平台分为病原学、机能学、化学与生物化学、形态学四个功能实验室模块。每个实验室模块按课程配备有专业的实验技术人员,共12人,主要负责全院的实验教学准备工作,模块内的实验技术人员在实验教学准备工作中相互协作,实行既有专业分工,又有相互合作的工作模式。同时每个实验室有一个负责人,负责实验室的日常实验教学管理工作,包括安排各课程的实验准备、实验材料请购计划的制定以及实验室管理等相关工作。科研平台目前分为2个部分(见附图),一部分是部级中药药理三级实验室与省级药理学实验室研究平台,该平台设有独立的实验室主任,受医学院直接管理;另一部分包括省级免疫学重点实验室研究平台、形态学研究平台和生物化学与分子生物学研究平台,由基础医学实验中心管理,配备有3名专职的实验技术人员,负责仪器设备的使用和维护以及实验室的安全、卫生等日常管理工作。主要职能是为学校所有教师、研究生和学生的科研需要服务。同时也对外单位的科研需要提供服务,发挥服务地方的社会职能。
四、新型基础医学实验教学管理模式的初步成效
基础医学实验中心成立以来,新型管理模式的实施,在很大程度上克服了传统管理模式下的诸多困难,解决了实验教学中遇到的一些问题,初步显现了新模式管理的优势。首先是在教学实验室的建设方面体现了优势。新的管理模式可以集中财力有计划、分步骤地进行实验室建设;可以对现有的资产进行实质性整合和统一再分配,真正实现资源共享,减少浪费,杜绝重复建设,在很大程度上节省了开支,使有限的教学经费得到了充分利用,极大地改善了实验教学条件。比如通过集中财力一次性解决了解剖学骨标本严重不足的问题;一次性购买了实验教学急需的病理学和组胚学切片、微生物学和寄生虫学涂片等等,改变了以往凑合着用的局面,解决了实验教学的燃眉之急。随着教学实验室的不断建设与发展,这也必将导致实验教学改革步伐的加快,有利于我院基础医学实验教学水平上台阶。其次,新的管理模式对科技工作也发挥了重要作用。实验中心成立之后,在充分论证和调研的基础上,对实验室进行了大的调整,将原来各学科分散的科研用房集中,腾出6楼、7楼和部分3楼实验室作为科研平台,并按学科和功能分区,建立了药理学与中药药理学研究平台、免疫学研究平台、生物化学与分子生物学研究平台、形态学研究平台以及肿瘤研究平台等,所有科研平台均对全校的科研需要者开放,给教师和学生提供了便利的科研条件和管理有序的研究平台,极大地促进了我院的科技工作发展和研究生教育教学水平。此外,由于实验室用房的有效利用,在很大程度上还有效改善了科研用房和教师 办公室用房,使医学院原本紧张的用房条件得到了一定程度的缓解。
五、基础医学实验中心目前存在的问题
首先,是人才和人员结构问题。实验室建设离不开实验系列人才队伍的建设,只有建立一支学历和职称结构合理的实验系列人才队伍,才能实现实验中心自身的可持续发展[2]。而一个合理的实验系列人才队伍,既需要可以参与实验教学,并能牵头进行实验教学改革有高学历、高素质的实验教师,也需要有扎实专业知识和过硬实验操作技能的实验技术人员和能够根据实验教学需要,自行制备实验用材、教学标本、简单修理仪器的专业技工。多个不同层次的人才,可以各尽其能,合理分工,使实验中心的各项工作都有最合适的专业人员去完成,以保障实验教学的各个环节正常、有序地运行。然而,目前我院基础医学实验中心共有18人,其中实验中心的主任由1名主管教学的副院长担任,2名副主任来自教师系列,主要负责实验中心教学和科研的日常管理工作,其余15个实验技术人员中高级实验师5人,中级6人,初级3人,技师1人。而硕士研究生学历仅1人,本科学历4人,专科7人,中专及以下3人。50岁及以上3人,45-50岁7人,35-45岁2人,35岁及以下3人。可见人员结构现状是职称较高,但学历较低、年龄偏老化,知识结构和技术水平很难适应现代高新技术发展的要求。因此,实验中心在多个岗位都急需引进新人,尤其是高学历实验系列教师。此外,有些特殊岗位的专业技术人员,如解剖学实验员也极度缺人,因为学校的人才引进政策限制了愿意从事该岗位的低学历人才进入,以致有些工作甚至无法有序开展,严重制约了学科的发展和实验教学质量的提高。其次,是实验室建设经费投入不足的问题。
医学教育成本很高,因为要让学生了解人体结构,就需要足够的人体尸体供学生解剖;要训练学生的实际操作技能,就需要开设大量的动物实验;要让学生学会揭示生命的奥妙,就需要让学生学会检测和分析人体的各项生化指标、免疫反应、细胞状况等等技巧。这些实验的开设就需要大量的实验耗材经费和先进的高新仪器设备经费。此外,还有实验室网络建设以及实验系列人员的知识更新、学术交流和技术培训等都需要经费投入。而目前的实验教学经费远不能满足现代医学教育发展的需要。此外,实验教学用房紧缺问题。随着三峡大学跨越式的建设与发展,医学院近几年的医学教育事业也取得了飞速进步,不仅办出了自己的特色,也办出了一定的声誉。近年来,医学生的招生规模在逐年扩大,现有的实验室用房极度紧缺,一个实验小组原本只有4-5人,现在不得不变成7-8人。学生的动手机会明显减少,在一定程度上影响了基础医学实验教学质量。当然,这些困难都是发展中的困难,是可以通过多方努力逐渐解决的困难。我们相信在国家高等教育越来越重视实验教学环节的大氛围里,大学对实验教学的关注和投入将会不断加强。因此,基础医学实验中心完全能够按照新型管理模式的基本目标,完成实验教学改革的各项工作,最终成为培养优秀医学专门人才的摇篮。
新课程改革的根本任务是要全面贯彻党的教育方针,调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容,构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。而且小学教育是基础教育的基础,是全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,实现学校教育均衡、和谐持续发展的重要阶段。所以,在教学过程中,学校领导和各个有关部门非常关注学校的教育教学管理工作,要打造一批规范、优质、特色的学校,建立健全小学教育质量评价体系,促进学校素质教育开展;加强小学教师队伍建设,提高小学教师整体素质。因此,本文就新课改背景下小学教育教学管理进行了相应的探讨。
一、教学管理的概念及主要内容
教学管理具体来说就是为了达成所安排的教学目标,依据教学规律和特点而进行的全面性的教学过程的管理。首先是对教学过程的管理,这也是最为重要的一个管理方面。教学过程涵盖了从教师到学生,从教学方式方法到特色要素等一系列的内容,较为重要的就是教师在其中的作用,比较明确的有教师的课前备案、授课过程、辅导及成绩评测等内容都是具体的教学环节,而学生的学习过程也是依据这样的顺序来进行,所以说教学的过程管理就是一个包含了从教学过程各个流程点上进行相应管理之后的一个整合汇总;其次是教学内容和质量上的管理,内容上主要是依据教学要求进行的教学活动是否能够有效地执行,这也是一项较为明确的监管点,另外是教学质量上的监管,这两个方面的都是为了实现高效的执行力和高度的有效性,这能够完全地发挥出一个学校在教学管理上的特色和水平。
二、加强教学教研工作
随着课改制度的实施,一些教师开始不能适应这些制度,他们一时不能将应试教育转变为素质教育,不能将传统的教学模式和现代教学手段相结合,不能真正在课堂上实施情境教学模式等等,他们一时的难以接受,直接导致了学校教学质量的下降。而且,有些教师在实施新的教学模式的时候,只追求了表面的形式,根本没有实质性的意义。比如:在教学过程中,教师为了响应新课程的要求,在课堂上给学生创建问题情境,目的是为了培养学生的问题意识,提高学生的探究意识。然而,在实施的过程中,教师提的那些可有可无的问题,表面上给评课教师一种错觉,好像是全体学生都积极地参与了这节课,课堂反应不错,教师也懂得活跃气氛,但实质上看似热闹的课堂,其实没有意义,这些问题,根本不能真正地使学生的探索精神和问题意识得到提高。所以,学校要加强教学教研工作,正确、认真地将新课程标准实施在教学的各个环节。
三、教学管理必须重视素质教育
素质教育是教育改革的主旋律,全面实施素质教育是教学管理的核心目标。学校是教书育人的场所,不仅在传授文化知识,还要让学生德智体美劳全面发展。现在评价学生的优劣不再以考试分数作为唯一的标准,“高分低能”的教育状况已经不被社会所认可。健康的身体和心理、良好的道德、探究思考的能力、学习情感等才是学生长远发展需要具备的素质。学校要达到教书育人目标,必须从实际出发,确立素质教育的大方向。要让素质教育有成效,还得有先进的管理办法,只有先进的管理办法,才可以保证素质教育的顺利进行。制定出符合自身实际的具有生命力的发展策略和基本目标,使教育行为完成理性的飞跃,形成正确的教学管理思想,为素质教育走上更高台阶奠定基础。
四、强化质量管理
教学质量的管理,必须抓质量形成的每一个环节,传统的经验主义的质量管理只注重质量检查,而忽视教学质量形成的全过程,既然教学质量不是检查出来的,而是在教学全过程中凸显出来的,那么,我们就应当把教学管理的重点放在对教学全过程各个环节的管理上来,也就是加强对教师备课、上课、辅导、布置和批改作业、组织课外活动、在具体教学活动中引导学生形成知识与能力的管理,目前,在我们教学管理中,对学生家庭作业和课外活动管理不够,学生家庭作业时间没有统一规定,各科代课教师家庭作业缺乏协调,学生家庭作业负担沉重,一些学校的课外活动开展不起来,或流于形式。因此,我们必须加强对学生家庭作业实行宏观控制,协调各科家庭作业,帮助教师提高布置家庭作业的质量,使课外活动落到实处,提高学生的课外实践能力。
五、创造美好的教学环境
美好的教学环境是提高教学质量的必要条件。教学环境包括教师的工作条件、教学设备、班级风貌等因素。要使上述各因素都处于良好状态,根据现代外国一些比较成熟的做法,针对我国的实际,作为学校的教学管理人员,首先,应集中精力,吸收多方面的力量,争取资金,为教学人员整建一个舒适的环境,使从教人员不致受外界的干扰而影响教学水平的发挥。其次,教学设备是增强教学效果不可缺少的条件,应不失时机地根据学科的教学需要,增设教学设施,改善设备条件,充分发挥其教学的辅助作用。班级环境对学生的学习生活有很大影响,学校领导、教师应注意教室的布置、课堂纪律的保持、班级优良风气的形成等方面的管理,为学生的学习、生活创造一个良好的气氛和环境。
六、结语
成功的管理,除了有一套科学规范的管理制度之外,更需要从人的情感需要和发展的角度来思考管理的方法。在管理中,要积极营造一个尊重人、信任人的环境。学校领导与教师交往,做教师的知心朋友;关心教师的生活,尽力提高教师的物质待遇。学校领导给予教师充分信任,放手让教师发挥创新才能,让教师愉快地工作、学习和生活,从而增强了教师的自我管理意识,和对领导的信任感,从而有效的提高小学教育教学管理的质量。
公共关系学是中学行政管理专业的必修课,应该说,在行政管理的课程设置中,还是占有比较重要的地位。公共关系学本身虽然是一门独立的学科,但在一定程度上却仍依赖于其他学科的发展,尤其是管理学。于是,就产生了这么一种情况,一方面,公共关系学是行政管理专业的必修课,很重要,应该引起高度重视;另一方面,它的学科地位还不够高,缺乏相对的独立性,制约发展的因素太多,直接影响到了行政管理学的发展。根据对此现象的分析,笔者产生了三个疑问:一是公共关系教学对中学行政管理专业而言,究竟具有什么意义?毕竟,如果只谈意义的大小和重要程度未免过于抽象,研究成果也会流于形式,缺乏价值。二是在现实的行政管理专业的公共关系教学中,公共关系学本身究竟是处于一个什么样的现状?为什么会这样?因为充分地了解现实有利于我们对问题的进一步分析并得出解决方案。三是如果现状不容乐观,如何才能走出困境?这是本文最关注的问题,也是本文写作之最终目的。
一、公共关系教学对于中学行政管理专业的意义
考察公共关系教学对中学行政管理专业的意义,首先应该从两者的研究内容入手,寻找它们的共同区间,找到了这个区间,意义就显而易见了。行政管理学的研究内容比较广泛,是由其研究对象所决定的。随着这门学科的发展,其研究内容也不断丰富和发展。概括地说,包括政府自身的结构、功能及其对社会公共事务的管理活动的规律,具体地说,包括行政职能、行政环境、行政组织、行政首长与领导群体、国家公务员、行政决策与执行、行政监督、行政法制、行政机关管理、行政管理的方法与技术、行政效率与改革等等。由此可见,行政管理学关注的面极其广泛,但它不可能真正做到面面俱到。而公共关系学是研究组织与公众之间传播和沟通的行为、规律和方法的一门科学。它旨在通过塑造良好的组织形象,利用有效的传播和沟通手段,达成公众对组织的了解、认可与合作[1]。公共关系学既有较强的理论性又有较强的应用性,这就决定了学习这门学科必须注意理论与实践的结合。因此,公共关系学所关心的内容恰恰是行政管理学所需要的,在行政管理学看来,公共关系学是一种极其有用的工具,行政管理学只需要提出需要的内容,公共关系学则根据需要去完成。所以,在管理类专业设置这门课程就显得十分重要,没有了公共关系学,行政管理就如同断了一臂。归纳起来,公共关系学使攻读管理类专业的学生认识到公共关系在现代管理中的性质、意义和作用,学习和理解公共关系管理的概念和基本原理,了解和掌握组织与公众沟通的过程、手段和方法,最终的目的是努力培养现代公共关系意识,完善自身的公共关系素质,提高实际公共关系能力,将所学的理论知识和操作技能运用到工作实践和社会实践中去。
公共关系学是行政管理专业中必不可少的核心课程之一,其理论部分是对行政管理理论的重要补充和完善,其实务部分是行政管理学生所必备的技能。
二、在当前中学行政管理专业中公共关系教学的现状
既然公共关系教学在行政管理专业中的意义举足轻重,那么,它是不是真的就处于这么一个良好的现状呢?当然,成绩首先是不应该被回避的。应该说,通过努力,中学公关教学成绩显着,呈现出这样几个特点:
一是发展的速度快、规模大。全国大部分中学的行政管理专业都开设了公共关系课程,教师和学生数量都有较大增长,为我国行政管理人才的培养立下了汗马功劳,由此也在一定程度上带动了公共关系学作为一门独立学科的发展和壮大。
二是与行政管理学形成了良好的互补关系,互相促进,共同发展,与此同时,公共关系教学水平有一定的提高,配套的系列教材建设已经开始,师资水平也直线上升。
三是无论在校内还是在社会上,公共关系的教学效果已得到普遍认可和重视,培养出的学生在人才市场受到欢迎,而社会和企业对高层次公关人才的需要正呈现上升趋势。
当然,中学公关教学虽然成绩显着,但同时也存在不少的问题,必须下决心、花力气尽快解决,这也是本文写作的意义之所在。
第一,教师队伍整体素质有待提高。
尽管现在我们拥有一支数量巨大的专业教师队伍,但是,由于我国中学专业设置上的问题,基本上就没有科班出身的教师,这就使得教师整体素质参差不齐,这种情况在行政管理专业的教学中尤其明显。因为一般院校都没有公共关系专业,公关教师大多是由其他学科、专业的教学科研工作转而从事公关教学,主要精力仍用于原来的专业研究,所以行政管理专业中公共关系的教学任务实际上是由其他学科的教师在承担,这必然会对整个公共关系学的发展产生影响。
第二,教材的编写和使用问题重重。
目前的教材种类繁多,但质量上乘者则少之又少,况且,大部分教材是为公共关系专业教育或者职业教育服务,很少有适合于行政管理专业学生使用者。虽然公共关系专业教材有一定的广泛适用性,但对于不同专业的学生也应区别对待,毕竟不同专业对于同一门课的要求不一样。第三,公共关系的理论研究水平亟待加强。
一方面,学习公关专业的教师很少,在很大程度上影响公共关系理论研究的进行;另一方面,国家在该学科的研究经费投入较少,国际国内学术交流机会寥寥,教师就某一问题进行切磋的机会太少,也不利于学习借鉴国外的新理论和新经验。理论可以指导实践,理论水平的欠缺自然也会导致实践水平的降低。整个学科的研究水平欠缺,对于日常教学来讲,受到制约和影响也是必然的了。
三、走出公共关系教学的困境
首先,加强师资队伍建设。师资队伍是学科发展的核心,学校应有组织、有 计划、分步骤地逐渐完善公关教师队伍,可以以院系的名义聘请一 些公关经验丰富、长期从事公关活动的资深专家作为校(院)系外聘教授或名誉教授,每年给学生开课,由此也带动教师教学水平的提高。有条件的话可以引进一些既有公关实践经验、又有深厚理论素养的公关人才,补充到中学公关师资队伍中来。同时,鼓励教师参加一些全国性的学术交流活动,不定期或者定期地举行一些针对教师的培训活动,不断提升队伍素质水平。要注意对教师进行专业教育和培训,将不利条件转化为有利条件。
其次,在教学方法和教材建设方面加大投入,争取突破。公共关系学是一门实践性很强的应用性学科,这就要求理论教学必须结合中国实际,特别是要结合中国行政管理的实际,形成独具特色的教学方法和配套教材。在教材建设方面,要组织有经验的专家学者编写适合于不同专业的公共关系学的示范教材,鼓励教材多样化,不仅采用书本教材,还要采用影音教材等多媒体手段,能够化说教为感知、化抽象为具体、化枯燥为生动。在教学方法上,要鼓励教师之间互相交流,还要充分注意到公共关系学的学科特点,有意识地将说教式教育转变成实践式教育,一方面要保证学生理论水平的提高,另一方面又要注意学生动手能力的培养。例如,可以开展案例讨论,举办学生模拟创业大赛、商务洽谈策划、新闻会等情景模拟。这需要公共关系学教师不懈努力,不断进行教学创新改革,挖掘学科潜力,实现教学模式多样化,多设计、安排课堂技能训练,灵活把握教学内容和教学方法,实现师生互动,充分调动学生学习的积极性。
再次,重视公共关系学理论研究,鼓励创新性成果。国家和学校应对公共关系学的基础理论研究给予高度重视,加大投入,加强师资队伍建设,多创造学术交流机会,争取我国的公共关系学研究与国际上接轨和对话。同时,又要保持自身的特色,发挥优势。行政管理学是一门中国特色非常强的学科,相对应的公共关系学自然也不例外,公共关系学理论的发展,必然为行政管理专业的建设和发展添砖加瓦。
新课程改革对于一线广大教师来说，既面临着一次严峻的挑战，也将得到一次发展的机遇。对我们一线管理者来说，它将使我们以全新的管理理念重新认识课程，以全新的视角重新评价教师，以多样的方式重新审视管理。
长期以来的“应试教育”思想和教师的“从一而终”的教法，客观上埋没了一些教师的才能，抑制了他们原本具有的特长，使之逐渐失去了创造的激情。新课程的实施，为教师展示个性、特长创造了良机。我们格外注重激发教师潜在的研究热情，开发教师蕴藏的潜力。在实践过程中，我们着重处理好以下三个方面的关系：
一、处理好学与用的关系，为教师营造创新的氛围
教师是课改的主力军，教师的现代教育观念是实验成败的一个关键因素。因此，我们采用多种形式，加强教师队伍的建设，处理好学习与应用的关系，为教师营造一个良好的创新氛围。我们采取集中学习与分散指导相结合，把提高课改实验教师的思想、业务和理论素质作为重点。1．集中学习，系统提高。根据市、区教委的要求，结合教学实践，我们随时召集教师开碰头会，并规定每周二为课改教师例会，进行“三学”：一学大纲，把握教材；二学教育科学理论、先进的教学方法；三学他人经验，达到共同促进，共同提高的目的。2．分散指导，答疑解难。在课改实验中，我们频繁地深入课堂，重点培养，做到“三个一”，即教学领导每天必看一节课改课；看课后必须和教师进行一次深入地交流；每次交流必须切实解决一个疑难问题。这“三个一”不仅扎实有效地为教师雪中送炭，而且促使教师在实践中发现问题，研究问题，解决问题，提高教学能力。
二、处理好听与评的关系，共同建构课程评价标准
听课、评课是领导深入一线探究、指导教学最有效的方式之一。以前领导者听课是正襟危坐，目不斜视，搜集、挑拣教师这样那样的不足之处；评课更是一言堂，以自己原有的认识水平、经验模式对教师“谆谆教导”。在课改的今天如何听课评课，显然需要改变。我们在以下方面进行转变：从评课的目的上看，以激励为核心，真正了解教师的疑惑和困难，和教师共同研讨，而不是挑三拣四，监督检查，让教师全身心地积极投入到课改之中；从评课的身份看，不以管理者的姿态出现在教师面前，而是以一个“研究者”、“学习者”的身份出现；从评课的态度上看，与教师和平共处，多采用平等、交流、对话的形式，摆正心态，共同商量，而不是一言堂，我说了算；从评课的语言看，以肯定为主，体现出研讨的气氛，如：“你认为这节课怎么样？”“你想怎样上这节课？为什么？”“备课前你为学生的学是怎样设计思路的？”“你觉得有哪些不满意的地方？原因是什么？”；从评课的方式看，先让教师自己谈感受，领导再从他们的自我评价中解决观念、方法等问题。通过实践，我们明显感受到教师的心理压力大大减轻，克服了畏难情绪，放下了思想包袱，能真正静下心来进行研究，为我们共同建构课程评价标准打下了良好的基础。
三、处理好研究与总结的关系，探索全新的教学模式
我们认为，只有大力营造研究的氛围，确保研究质量，并不断总结共同提升，才能使教学水平稳中有升，逐步提高。研究——即增强教师的科研意识、参与意识，提高教师专题研究和教改实验能力。先确立研究专题，进行教改实验，如，艺术课确立了“如何帮助学生回归生活，塑造健全的人格”；英语课确立了“短时高效的教学模式，培养学生学英语的兴趣”；“语文多元识字研究” 课题以新课程的理念，倡导学生主动参与、乐于探索的精神。有了研究的目标，要为教师创设良好的研究氛围。如，我校艺术课有二位教师（分别是音乐、美术教师），为使教研更有效，学校把她们编为一个教研组——艺术教研组。她们互相开放课堂，共同评课，同步提高，达到专业互补的目的。课改的实施，加强了教师的团结协作和团队精神，促使教师重新认识了教学，给教师带来了欢乐，也给学校教改注入了新的活力。总结——即把教师零散的、点滴的工作体会和认识加以总结，上升到理论高度，进一步探索新课程理念下的全新教学模式。我们提倡教师天天记“课后反思笔记”，一周一总结，在学中用，在用中思，在思中悟。
我们认为在管理中要以教师、学生的发展为本，改变过去管理中存在的弊端，树立新课程体系下的管理理念。凡是有利于教师成才的，有利于学生成长的，领导都给予充分激励，并为其提供成才和发展的条件、空间，为新课程的实施提供有力的保障。
（来源：北京师范大学基础教育课程研究中心）
浅析教学管理在教师队伍建设中的增力作用
教学质量是学校发展赖以生存和发展的条件，而提高教学质量，教师又是先决条件。教师队伍建设的成败在很大程度上影响教学质量提升与否．因此，抓好教学管理，对学校管理工作有着显著的增力作用。
一、严抓教学管理，增强教师的责任心和事业心。
教师的工作效率在很大程度上取决于教师的责任心和事业心。因此，加强教师队伍建设迫在眉睫，增强教师的事业心，要制订系列的教学管理措施。
1、创设宽松的工作环境
在实行制度管理的范畴内，让教师有自由活动和发挥的时间和空间，充分发挥教师工作积极性，提高教师工作效率，使他安教、乐教、善教来增强教育事业心．如学校在教学常规检查时，允许从事不同学科的教师根据自身教学实际“各行其事”，让精力放在“教”与“学”的探讨研究上，不搞形式上和表面上的工作，以减少干扰，使教师选择最有利于提高工作效率的育人环境，最大限度地发挥教师潜能。
2、建立良好的评价机制和激励机制。
学校良好的评价和激励机制，可以增强教师教学行为的内驱力，有效地达到教学目标，激发教师的内在潜能和职业精神。如学校实行教师目标量化管理、教师岗位评聘制度和教师绩效激励机制，根据教师不同学科的分工和工作量的大小进行量化考评，向工作业绩突出和多挑重担的教师实行倾斜，注重一线教师，在津贴分配上适当拉开差距，使教师勇挑重担，争出成果，从而达到提高教师的积极性和敬业精神。
二、通过教学管理提高教师的教学能力。
教学管理的工作重心应放在教学过程管理上，而教学能力的培养则在教学过程中进行，在这种并行运动中来提升教师的教学能力。
1、抓常规教学管理，提高教学水平。
学校依照《教学工作常规》制订出与之相配套的教师考核方案，要求教师制订出学科教学计划，教务处组织督促检查落实，并将信息反馈给教师，查漏补缺，取长补短，主管教学领导组织学科教研组长实行推门听课，并在课堂上检查教师的备、教、辅、改．查等常规工作，课后及时评课等，通过这些常规性的管理检查，促使教师规范教学工作，从而提高教师的教学水平。
2、落实教学管理的“实、细、新”。
在教学常规检查管理中，检查考核成员要按照教务处制订的检查方案逐项检查落实登记，如对教师集体备课的检查（记录应包含时间、内容、中心发言人、记录人等）逐项进行督促落实；另一方面定期组织对教师常规检查（学生作业、试卷测评、听课记录等），及时反馈信息，查漏补缺，达到教学目的。
在教学管理中，注重精密细致，如教师在批改作业时要做到“四有”，即有评定等级，批改时间，批改内容，综合评定，教师针对学生作业存在的问题做好详细记录进行反思教学。
为适应现代化教学要求，对传统的学校教学模式采取改革，大胆尝试素质教育下的新的教学改革和创新教学模式，如在学习洋思中学、杜郎口中学以及东庐中学课改模式时，要结合自身的实际进行创新，学习不等于照搬，只有在学习中借鉴，在借鉴中创新，形成自己独特的教学方法，才能取得良好的教学效果。
三、提高教学管理水平，树立教师管理意识。
教师除了必备的政治思想素质和教学能力外，管理能力突现出重要的地位。教师具备教学管理素质，就会有力地推进学校教学工作，使教学管理有条不紊地开展工作，而教学管理的科学化和合理化又会促进教师素质和教学质量的提高。针对这些问题，我认为采取必要的措施，有效地提高教师的能力．
1、选派骨干教师和学科带头人到外地参加学习培训，学习先进教学理念和方法，增强其责任感和使命感，让他们参加在各项教学管理研讨活动的过程中，影响教师专业成长。
2、选派部门负责人参加业务培训，提高管理水平，开拓知识视野，让有效的学习投入到学校管理实践当中。
3、让教师参与管理活动，如优质课的评比及教学考核和教案评比检查等，使教师在检查对比中提高。
4、创造教学科研条件。为了提高教师在新课改模式下的有效教学，组织教师到成功学校交流取经，购买教学专业工具书，为教师提供必要的备查资料。
通过教学管理等系列措施的开展和落实，有效地提高教师业务能力水平的提高，在教师队伍建设中发挥了增力作用。
我在调查中发现，一些中学语文教师为了培养学生素质，提高学生语文能力，大胆进行语文教学改革，建 立了新的语文教学模式，运用了不少新的教学方法，而成效并不显著。究其原因是忽视了课堂教学的管理。课 堂教学的管理是保证语文课堂教学顺利实施，并取得最佳效益的保证。这个问题值得我们好好研究。
一、语文课堂教学管理的规律
1．语文课堂教学管理的实质
什么是语文课堂管理？它乃是系统论、信息论、控制论、心理学、管理学、教育学等原理在语文教学中的 具体运用，既是应用科学，又是应用艺术。众所周知，语文课堂教学是一个复杂的系统，它既有宏观的环节， 又有微观的认识过程；它包括了信息的多渠道输出、吸收和反馈，也包括了信息的选择评价和强化。整个过程 ，需要教与学的密切配合和高度统一，只有这样才能取得应有的学习效果。可见，语文课堂教学的管理，实质 上就是协调师生教学关系，促使课堂情境中消极因素向积极因素的转变，从而保证教与学有机统一的行为方式 和过程。
现代教育论告诉我们，学生学习的本质特点是个体性，这种个体性带有很大的差异。如就语文学习的态度 ，我们可以大致把一个班的学生分为三类：一类是渴望学习，主动求知的积极力量或行为；另一类是对语文反 感并处于被动状态，有时甚至违纪阻碍教学的消极力量或行为；还有一类是介乎其间的大多数学生，期待教学 活动继续开展的中性力量或行为。那么懂管理的语文教师就应该总是紧紧依靠班集体中的积极因素，采取种种 创造性手段，化消极因素为积极因素，从而保证语文课堂教学的高效率。
2．语文课堂教学管理的特点
学生学习的个体化还告诉我们，学生是学习的主体，教师是学生学习的主导。教学过程实际上就是充分发 挥学生主体作用和教师主导作用的过程。语文课堂管理也是由师生共同参与的。其间，教师仍起主导作用。作 为课堂教学的发动者和组织者，为了保证教学各个环节的顺利实施，并取得预期成效，教师应将课堂管理作为 一种组织手段，具有严肃性，并带有一定强制性。它要求学生课堂上要步调一致，听从指导，不得自行其是。 这也是使语文课堂教学规范化，培养学生良好的道德行为和学习习惯所必须的。另外，学生毕竟是课堂学习的 主体，我们的教是为学服务的。我们管理的目的也是为了学生乐于学习语文，创造宽松和谐的气氛和环境，是 为学生自我驾驭开发潜能服务的。因此，它不是传统教学中那种凌驾于学生之上的所谓“中心”主宰案。语文 课堂教学管理应该是师生共同参与，具有强烈的民主性。如果我们在教学计划的制定上，教学内容的选择上， 习题有无练习的必要上，都广泛听取学生意见，彻底打破传统的语文教学管理模式和教师在课堂上一统天下的 局面，那么何愁语文课堂教学管理不科学？还用担心语文教学效率不高吗？
另外，因为语文作为基础工具学科，与其它学科相比，知识序列性差，见效慢，所以特别强调调动学生非 智力因素。作为课堂管理的主导者，应该掌握学生学习心理特征，随时察言观色，“见风使舵”，进行调控。
3．语文课堂教学管理的原则
根据语文教学目的，结合语文课堂教学管理的实际，我们可提出以下管理原则：
①热爱学生。对工作高度负责，热爱每一个学生。随时帮助他们克服学习和生活中的困难，不偏爱，不苛 求。尤其对后进生，既要充满信心，又要悉心指导。不急不躁，亲切融洽，形成尊师爱生的良好师生关系。
②严格要求。在组织教学活动时，要建立必要的学习制度，提出明确的学习要求，随时对教学管理活动进 行调控，尽量使课堂教学规范化。
③管理育人。语文课堂教学管理的措施和要求要有助于学生身心健康，要培养学生高度的责任感和纪律性 ，提倡互相尊重、互相帮助、互相协作的集体主义精神。
④内外结合。语文课堂教学管理应与课外管理相结合，与学校管理相结合，与社会教育、家庭教育相结合 ，形成系统管理的网络。
⑤区别对待。要了解学生学习、身心发展的共同特点，又要弄清每个学生个体的差异。管理中讲究因人而 异的方法，既要有一般要求，又要有对个别学生的特殊要求。要因势利导，不搞“一刀切”。
⑥以身作则。管理中，教师要率先垂范。有的要求学生做到的，自己也要做到。坚持以理服人，以积极的 正面事实和道理，以及模范行为教育学生。
⑦创造环境。语文课堂教学管理依赖于一个良好的学习环境。我们要精心优化教育的客观环境和社会环境 ，发挥环境对学生的潜移默化作用。
二、语文课堂教学管理的方法
语文课堂教学管理根据管理方式的不同，可分为显性管理和隐性管理两大类。
1．显性管理
①冷处理。语文课堂上遇到突发问题，教师应冷静分析，泰然处之，予以“冷处理”。比如上课铃响后， 你夹着书本信心十足地走进教室，却发现教室里十分混乱。有的学生在做这做那，有的在交头接耳，有的在打 斗疯玩。即使他们看到老师来了，有的还沉浸在刚才的嬉戏追逐之中，有的则陶醉在课间休息时的趣谈中而未 清醒。具有这种心态的学生，突然集中在课堂上，正如奔腾的激流，一下遇到挡住去路的闸门，会出现一种反 激的浪花如一股回旋的倒流，情不自禁地表现出言谈举止的“出格”。这时教师不宜马上讲课，更不要大声呵 斥。一般来说，上节课刚结束不久，课程变换后，学生需要一个短暂的放松时间以重新调整身心倾向。上述行 为可姑且看成是学生卸下某种心理负担、转换思维、接受新课的准备。你可以采取“以静制动”的办法，站上 讲台，一句不说，只用一种平静的目光扫视学生一周，形成一种吸引力，把他们“散放的心”吸引到语文学习 目标上来。或者，在黑板上板书醒目的课题，转移他们的注意力。学生转瞬就会各归原位，安静下来。也可以 稍停片刻，接着低声讲话（施行低强度刺激），也会很快恢复教学秩序。再如，学生都在紧张地
自学语文，你 在巡视中，发现一个学生趴在桌面上睡着了。怎么办？千万不可生气，更不可发作。要冷静分析：该生是因为 病了服了什么药需要睡呢？还是因其父母吵架而经历了一个可怕的夜晚？或是开夜车耽误了时间？对此，讽刺 控苦，甚至罚站或者赶出教室，这些办法都是愚蠢的，会使他心灵受到创伤。我们不妨客观地面对这种中性行 为（不致影响他人学习），让他睡觉。一到下节课他就会好转并恢复活动，然后教师再另外抽时间问清情况， 辅导他补上学习内容，这是一种无形的教育。
②行为矫正。就是采用一套奖优罚劣的措施，树立正气，激励积极力量或行为，抵制消极因素，并长期坚 持，形成制度。这要以奖优为主，罚劣为辅。奖励以精神奖励为主，如口头表扬，增加操行分等；罚劣切不可 采用讽刺、威胁、隔离、体罚等手段，应当努力将惩罚变为一种学生愉快的自我教育。如魏书生老师创造的学 生学习“违法”（违反语文学习管理的规定）自我惩罚的五种方式就是很好的例子。谁“违法”，除了补上学 习任务外，还要从五种方式中挑选一种进行自我补偿。五种方式是：a．为别人、为集体做件好事，以补偿内 疚心理；b．为大家唱支歌，或表演个节目，增强自制观念；c．写一份说明书；d．写一份心理病历；e． 写一份个人法庭审判程序。奖优罚劣可增强学生健康的自我意识，促进人格的自我完善。
③旁敲侧击。语文课堂上学生出现做小动作、接话茬、喧闹、过分放肆等违纪现象，教师理应当机立断处 理。不过，对绝大多数学生来说，干扰只是瞬间的一种失控表现，并不是有预谋的行为。教师应慎重地考虑学 生的情感和自尊心，采用旁敲侧击的方式，使对方知道他的行为已被老师注视而应立即纠正。如盯他一眼，朝 他点点头，轻轻敲击一下他面前的书桌，或站在他身旁略为停留，或叫他本人或周围学生答问、板演等。通过 微妙的方式把信息传递过去。这样，师生情感容易沟通，见效快。
④分组约束。语文课堂教学一般都分有学习小组，4—8人不拘。可以按座位或男女混合。每组既有优生 ，又有中等生、后进生。组长可由优生、后进生、中等生轮流担任。一方面使他们彼此学习，互相帮助和督促 ；另一方面使他们“正人先正己”，人人都成管理者。还可以将全班同学分为优、良、中、差四个不固定的、 由教师内部掌握的程度级。通过程度级对学生实行异步管理。发现某个学生进步时，鼓励其不断起跳，释放潜 能；发现某个学生退步时，及时做好转化工作。而且对不断变化的学生实行动态管理，不断调整级别，提出新 的要求。这种管理，既有可靠的组织保证，又有严格的质量控制，可以收到学习、身心同时进步的效果。
⑤自我管理。当语文教学已能充分发挥学生主体作用和教师主导作用时，学生良好的学习习惯和风气基本 养成，自控力、自制力都大大提高。这时可由学生自我管理。“管”是为了达到不管，这是我们语文教学管理 的最高境界。这时教师重在指导学生管理的方法和经验，使他们学会管理。同时加大语文改革力度，采用各种 方式，使听说读写都成为一个个开放系统，使语文教学更贴近生活，使学生自我管理的习惯和能力更加适合时 代要求。
2．隐性管理
①以情唤情。语文课堂上学生出现思想不集中，低声讲话或搞小动作，这是难免的，这是中学生年龄阶段 生理心理特征所决定的。即使再高明的语文教师授课，甚至组织公开课，也难免出现这种情况。这种情况产生 的原因很复杂，但最主要的还是缺乏一个“情”字。以情感人，以情管人，是解决上述问题的好办法。譬如， 当课文基调清新爽朗时，教师必须以愉悦欢快的心情去引导学生；当课文的基调哀愁悱恻时，教师必须以沉郁 凄凉的心情感染学生。说明文具有严密的科学性和清晰的条理性，教师的心情则应平正、舒快；议论文的思维 逻辑严密，或深沉，或激昂，教师的心情也必须随之严肃、振奋。这些情感借助教材和一定教学手段，传示给 学生，它会像磁石般吸引住学生。另外，对学生处理，更少不了一个“情”字领先，从语意到行为都要使学生 感到教师是在关爱他，绝不是在“整”他，以使其主动配合教师的管理。
②轻敲响鼓。教师在教学过程中把声音的音质、音量、声调、语音和节奏等加以组合变换，把声音的声、 色、情融为一体，运用到语气上，用含蓄的方法对学生出现的违纪行为进行诱导和影响。响鼓不用重锤，学生 听到教师“弦外之音”，从而领会到教师的意图和良苦用心，于是做出知心、知情、知理的反映，及时改正自 己的错误行为。这种办法既巧妙地解决了那个学生自己的问题，又不至于影响其他人的注意力。
③目光暗示。人眼为窗，可以传情传神。教师课堂上视野所及，可以眉目传情，促进学生专心听讲。偶尔 有学生面朝窗口，思想“跑马”，教师可运用目光注视，将自己的愿望、态度、思想感情和言语迅速传递给学 生。淡漠、严厉、责备的目光使学生触目知错，立即醒悟；热情、慈祥、赞许的目光使学生触目会意，精神振 奋。教师不论是提出问题、指导自学、启发释疑或小结强化，都要用期待的目光，尽可能去平视或环顾大多数 ，切不可老是两手扶案，猫着腰，视线紧盯着课本或前几排学生。也不能只站在教室一隅，使视线顾此失彼。 尤其要不时地环视前后左右，特别是后排的左右两角，对后进生，更应予以满腔热情的关注。
④动作指引。教师在课堂上的一颦一笑，举手投足，都能传达管理信息，是课堂上师生互相感知的意识信 号。如教师的手势具有状物、言志、召唤、传情的特殊本领，可以成为辅助课堂管理的非语言的外部表现形式 ，可以导引学生意识，可以把自己的意图、语文的宗旨和学生的接受意向牵引到一起，让学生在有限的课堂时 空中按照教师启示的思路去学习，去领悟，去融会贯通，并有所创造。教师的面目表情也有一定的潜在控制作 用，表示理解的微笑和思考式的点头，则流露出教师对学生的鼓励和期待；表示满意的微笑和赞许式的点头， 则流露出教师对学生的热诚与喜爱，可以达到移情传神的功效。甚至教师的站态，与学生的空间距离和行间巡 视等体态活动，也具有吸引学生注意力，组织课堂教学管理的作用。
⑤环境熏陶。环境可以作用于无意识或者非理性的心理，进而孕育出某种倾向来。环境的影响是隐形的， 却是有力的。它可以避免学生产生反感情绪，容易激发学生心理潜能。教师要尽力创造一个良好的班级环境。 因为理想的社会心理，以外在的内在的组织气氛潜移默化地影响着群体中的每一个学生心理状态和行为方式， 以一种无形的力量非强制性地规范着群体中每个成员的行为。语文教学改革的实践证明，新的教学思想和教学 模式可以创造出优秀的集体，优秀的集体又以良好的社会心理环境和班风、学风，使学生产生一种积极向上、 主动学习的心理趋向。这种良性循环，带来了语文课堂教学管理的高效能。另一方面，教师还应当注意课堂客 观环境的培植。如教室的布置要注意颜色的选择和光线的处理。自然适度的光线有助于师生在教学中的情感交 流，促进师生心理相容。教室空间的合理布局和课桌课凳的美观排列不仅消除了“教学死角”，而且能够使全 体学生处于教师视野之内，从客观上提高课堂管理效果。此外，教师的服饰也是环境因素之一，同样具有潜在 的影响力。如浅色服饰给学生以亲切感，深色服饰给学生以庄重的“权威”感，艳色服饰则易分散学生注意力 。一般说来，教师服饰应讲究朴素大方、整洁，既不土，又不洋，更不能穿奇装异服。衣服色调尽以淡雅、调 合、鲜明为宜。如果穿西装，要尽量可能地系上领带，以显气度；如穿中山装，要尽量系好风纪扣，以显严谨 。这些环境的熏陶，起到的课堂教学管理的约束力也是非常之大的。＊
一、管理观念的创新
高职院校二级学院的教学管理包括很多方面,例如:教学方案的策划、教学质量的监督、日常的计划和教学的评估等等,这是高职院校二级学院教学管理的一项系统的工程,涉及到专业管理和行政管理。对教学管理进行创新首先要改变管理观念,从思想上进行创新。不管是什么变革都是先变革观念的,高职院校的创新同样要从观念创新开始,这也是创新的动力所在。
(一)“以人为本”的思想观念
以人为本的观念是国家管理的核心,社会前进的宗旨,也是高职院校改革和发展的指导思想。在以往的传统管理中,更注重效率和效益,无论遵循什么管理,都忽视了一点,那就是被管理者的需求,缺乏对被管理者个性品质的尊重和关怀,被管理者通常是任务的完成工具。而“以人为本”的观念是希望学校的管理活动和一切资源都用来实现对人的管理。在实现对人的管理时,教师的必要需求是管理者要关心的问题,包括价值需求、物质需求以及精神需求。高职院校的大部分教师以前都是中专学校的教师,非常希望自己的能力和水平能够得到提升和发展,对、研究科学成果、评教师资格等非常期待。学院要根据教师的合理需求,尽可能的为教师提供服务,满足教师的期待,这样可以激励教师更好的投入工作,这是以人为本的管理的最终目标所在。
(二)有经营的理念
学校是一个比较庞大的组织,任何组织都需要有一个强烈的经营理念,这样的经营理念高职院校必须具备的,处于社会经济的整体环境下,高职院校要遵循社会的共同管理和运作的规律。“产品、资产和资本”是学校的经营管理内容。生源市场和就业市场是高职院校需要面临的两个市场,要使两个市场能够不断的发展,就要保证高职院校输出的学生的人力资本的增值。所以高效的经营管理要特别有特色,不断创新,要根据市场的需求和社会的实际发展情况适当的对学校的经营活动进行科学的改变,重视高职院校的教育质量,保证教学产品的开发。提高生源市场的质量,提高学生的就业率。而高职院校的资产分类有两种:有形资产和无形资产。有效地经营有形资产使其充分的发挥资产自身的作用,而无形资产的经营最主要的是为学校打造自己特有的品牌,一个高职院校的品牌代表着学校的信誉、知名度,也是学校各方面综合能力的体现。品牌的力度是不可小觑的,它虽然不像有形资产那样可以有实在的估算,但是其使用价值是不可以忽略的。学校资本包括学校的产权以及人力资本。高职院校对其经营要发挥其管理手段,充分把职工的工作热情调动起来,使其在工作岗位充分发挥作用,把学校的各种资源充分利用起来,全力培养人才。
(三)实行开放办学的管理思想
高职院校开放办学的内容一般都是规定好的:首先要面向社会,高校之间都是联系社会经济相互合作的,这样才能使其发展不落后于人。开放办学是将社会的一些积极有利的东西吸纳到学校中,为学校的教学服务,从而使教学更加有优势,能够培养更多更加能和社会接轨的人才。开放办学要保证学校之间的合作是稳定的、长期的,这样才能保证学校健康长久的发展。开放办学不仅是国内学校之间的合作,还要联系国际,吸取国际上的成功的教学案例、教学思想和教学手段,努力发展自身的管理。这是学校能够在社会大经济环境不断变化的情况下生存的必要法则。其次,高职院校的发展要着眼于未来,社会的进步带动了很多教育技术的发展,高职院校要引进先进的教育技术,时刻与社会接轨。很多的专科院校的学生对获得本科学历,或者是更进一步的深造还是非常期望的,但是专科升本科是唯一面向专科学生的捷径,而有许多院校连这一捷径都不具备。如果专科院校自己能够设置本科专业,这对许多专科学生来说是一大福利,将会为社会培养更多的高学历、高水平的人才,增加社会的就业率。
二、管理组织的创新
高职院校的组织管理的具体实施是依靠组织机构的,所以,要实现高职院校的管理的创新就也要保证组织机构的创新,高职院校的培养目标是变成各个组织的培养目标,分步实现。一般的组织管理包括以下几种结构:扁平式组织结构管理、决策层次组织结构管理、执行层次组织结构管理。
三、管理文化的创新
管理观念是高职院校管理创新的核心宗旨,管理组织是其管理创新实施的载体,但是具体内容的实施关键还是管理文化的创新。这里面包括物质文化、精神文化、制度文化等等。高职院校要保证各个文化的创新,为校园创造优美的校园物质文化;创建先进的制度管理文化;保持其精神文化的积极、有个性。这些文化的创新发展是保证学校在激烈的市场竞争中能够坚持其发展地位的重要砝码。不进步就是退步,这是在现代快速发展的社会经济模式中任何一个领域都适用的。在这个激烈的市场竞争环境下,一个组织要想更好的发展就不能不创新,而创新是没有终止的。所以,高职院校要加强其管理观念的创新、管理组织的创新和管理文化的创新,争取不断的进步,能够更加长久、稳定的发展。
论文摘要：学分制和弹性学制条件下高职教学管理存在与之配套的教学管理制度尚不健全、选课资源不足、基础设施不足、现行学制缺乏弹性、师资力量不足等问题。解决问题的对策：加强基础设施建设，完善教学管理制度；建立健全导师制，加强对学生的指导和培养；建立科学合理的课程体系和灵活多样的选课机制；学制安排上应突出弹性和灵活性；加强师资队伍建设，建立竞争与激励机制；完善考试制度和学业评价机制。
论文关键词：学分制 弹性学制 高职教学管理 问题 对策
近年来，随着高等教育规模的不断扩大和高等教育改革的不断深入，学分制和弹性学制作为一种先进的教学管理模式，因其充分尊重学生的个体差异，注重学生的个性发展，体现了以人为本的教育理念而日益受到教育界的普遍关注。高职院校必须主动适应这种新变化，积极探索一套适合我国国情的以学分制和弹性学制为核心的高效的教学管理模式。
一、学分制和弹性学制条件下高职院校教学管理存在的问题
1.与学分制和弹性学制相配套的教学管理制度尚不健全
目前，绝大多数高职院校的教学管理制度都没有随着学分制和弹性学制的实施而进行相应的修订和完善，在高职人才培养方案、教学计划、学生提前或延迟毕业、学生学籍管理规定、学生跨校选课、学分互认、转专业、休学等诸多方面尚缺乏一套完善的管理制度，即便有些高职院校制定了一些教学管理文件，但也没有将其真正落到实处。
2.基础设施不足，难以满足学分制和弹性学制对教学的要求
近年来，高职院校的办学规模不断扩大，生师比逐年上升，学校教学资源供给不足与学生人数增长过快的矛盾日益凸显。同时，学分制的实施打破了传统的教学管理模式，教学活动不再是在固定的院系、班级进行，学校的课程安排也不再局限于每周一至周五的时间段，一周七天都可以安排课程，以满足学生的需求。因此，学分制的顺利实施不仅要有教师、实验室、图书馆、网络设施等硬件资源作保障，而且还要优化教学硬件设施结构，提高教学设施的利用率，以缓解各种学习场地不足和设备使用的严重冲突等矛盾。目前，高职院校的招生规模不断扩大，但学校的经费投入、师资配备、基础设施建设的增长速度却相对缓慢，难以满足学分制和弹性学制对教学的要求。
3.选课资源不足，且缺乏科学的指导
首先，从美国学分制的发展轨迹来看，选课制是学分制实施的前提，学分制是选课制发展到一定阶段的产物。因此，实施学分制就要提供足够数量和高质量的课程供学生选修。如哈佛大学仅一个文学院就开设了3000多门课程供学生选择，麻省理工学院也有80%左右的课程供学生自由选择。相比之下，目前我国绝大多数高职院校都存在选修资源明显不足的问题，不利于人才培养质量的提高。
其次，选课制在允许学生自由选择课程的同时，也对学生提出了更高的要求。要求学生要掌握正确的判断标准，并具备一定的理性思维能力。而实际情况是，大多数学生往往是根据自己的个人兴趣和喜好来选择课程，对课程的选择存在盲目性和功利性，有的学生避重就轻、趋易避难，有的则是选修管理不严的教师所担任的课程，把获取学分作为学习的主要目的；还有的学生在选课时出现了过分职业化的倾向，忽视了自身文化素质的提升。这样无法保证人才培养的质量，严重背离了学分制设立的初衷。
4.现行学制缺乏弹性
学分制和弹性学制条件下，学生毕业的标准是修满本专业规定的总学分。目前我国高职院校在学生的录取、学籍的管理以及毕业证书发放等诸多方面都受到省级教育主管部门或国家教育部的直接控制，致使高职院校的学制安排缺乏应有的弹性。笔者了解到，目前推行学分制的高职院校几乎都把学生毕业要求的总学分平均分配在各学年或学期之内，学生只能在这样一个指定的基本框架内进行“必修”或者“选修”，其结果是学生几乎每学期或每学年都会有必修和选修的课程；同时，因毕业证书和学位证书的发放工作尚未与学分制和弹性学制进行有效接轨，使少数特别优秀学生即使提前修满学分也不能及时拿到毕业证和学位证，而那些因特殊原因不能按时毕业的学生，也因住宿、学籍管理等教育成本问题无法继续留在学校，学校规定全部学生（包括领取结业证的学生）要在统一时间离校，学生可依据个人具体情况回校参加补修或重修考试等，经考试合格者方可获得毕业证书和学位证书。
5.师资力量不足且缺乏相应的激励机制
首先，学分制和弹性学制的实施要求减少必修课学时，而且相对要增加基础课、选修课的比例。这一方面有利于调动教师的积极性，给教师提供了一个充分展现自己才智的平台；另一方面，也对教师提出了更高的要求，要求教师不仅要熟练掌握专业知识，而且对相关交叉学科、边缘学科和新兴学科也要有所涉猎和研究，要结合自己的专长开出足够数量的、高质量的、受学生欢迎的选修课程。目前，我国高职院校教师普遍存在知识面狭窄、适应性不强的问题，导致学校开设的某些课程难以满足学生的实际需求。其次，许多高职院校尚未形成鼓励教师多开选修课的机制，个别学校甚至还规定专任教师必须上够一定数量的必修课后才允许其开设选修课。
二、解决高职院校教学管理问题的对策
1.加强基础设施建设，完善教学管理制度
首先，学分制的实施对学校的硬件设施提出了更高的要求，因而必须增加设备经费投入以满足学生学习的需要。其次，要完善诸如《学分制与弹性学制实施细则》《学分制与弹性学制人才培养方案》《学生重修、选课管理办法》《学分制学籍管理规定》等相关教学运行管理文件，使学分制的实施真正做到有章可循、有据可依。
2.建立健全导师制，加强对学生的指导和培养
我国从2002年开始在高校实行导师制，2009年出台的《国家中长期教育改革和发展纲要》也提出要完善学分制和导师制。目前的情况是，导师制在实施过程中因种种原因往往流于形式，并没有真正发挥对学生的监控和指导的作用。因此，应建立与学分制和弹性学制相配套的导师制，充分发挥导师在指导选课、教书育人等方面的作用。首先，要严格选拔一批思想觉悟高、学术水平高、富有爱心的教师担任学生导师。导师必须在课程选择、课程学习乃至生活辅导等方面给予学生全面的指导或帮助。其次，在考核导师时，应将自我评价、学生评价、领导评价和导师互评相结合，构建全方位、多元化的考核评价体系，并建立相应的激励机制，对于考评优秀的导师应给予一定的物质奖励。
3.建立科学合理的课程体系和灵活多样的选课机制
学分制的实施要求学校要提供充足的课程以便于学生进行选择。因此，各校必须根据自身的实际情况，遵循“厚基础、宽专业，重实践、强能力”的指导思想，构建目标明确、富有弹性的课程体系，逐步扩大选修课在教学计划中所占的比例，做到“必修课少而精、选修课多而新”。同时，学校应出台相关政策加大师资培养、培训的力度，鼓励教师根据自身条件多开课程、开好课程，并努力提高课程教学的质量，以促进学生的个性化发展。此外，为了培养学生的实践能力，还应进一步压缩理论课的课内总学时，加强课外实践教学环节，鼓励那些具有丰富实践经验的教师多开设一些实践性较强的选修课，以增强学生对未来职业的适应性。
4.学制安排上应突出弹性和灵活性
弹性学制是指弹性的修业年限。弹性学制的建立应从学生的基础和特点出发，以适应学生的个体差异，体现人才培养的灵活性。目前，我国实行弹性学制的高职院校修业年限一般规定为2～5年。为了把弹性学制真正落到实处，学校应允许修满学分的优秀学生提前毕业，同时应允许学习有困难的学生延长学习年限，即学生因个人或工作原因，在较长时间内无法坚持正常学习的经本人申请和学籍管理部门同意并办理手续后，可以暂停学业。暂停学业的学生在具备正常学习条件后，在允许的复学期限内，经学校相关部门同意并办理手续后可以复学。学校还应该允许学生在校学习期间可以根据自己的职业规划灵活选择或更改自己的专业领域，只要完成专业方向规定的课程和学分，就可以毕业。此外，学校应实行双学位制或者主辅修制，允许学生跨专业、跨学科学习知识，使学生能够自主构建自己的知识体系，以满足经济发展对不同规格和不同层次的人才的需求。
5.加强师资队伍建设，建立竞争与激励的机制
学校一方面应采取有效措施，引进优秀的硕士博士研究生充实师资队伍；同时，还应加强院校之间的协作，实现教师资源的共享，以缓解师资力量不足的压力。另一方面，还可以走专兼结合的道路，聘请企事业单位具有较高专业水平的技术人员或科研工作者担任兼职教师。学校应改革现有的人事分配制度，如可以制定一系列鼓励教师多开课、开好课的激励政策，也可以在教师职务评聘中实行教学考核一票否决制等。此外，对开设同类选修课的教师可实行挂牌上课，让学生自主选择教师和课程，以优化教师资源的配置。
6.完善考试制度和学业评价机制
首先，应建立严格的考试评价制度和学业预警机制。学生选择的所有课程都应参加考核，考核分考试与考查两种，考核及格才能获得相应的学分。所有的课程考核都实行教考分离，必修课程要建立符合要求的试题库，以确保考试的信度和效度。
其次，应实施学业评价绩点制，建立学习竞争机制。为此我们可借鉴美国大学的绩点制，把学生的学习成绩分为A、B、C、D、E五个等级，并对应相应的绩点，通过绩点制对学生的学习成绩进行评价，学生的绩点成绩决定了学生能否拿到学分，是否能获得奖学金、助学金、学位证书以及能否有资格被保送升入高一层次学校继续学习等。
最后，要建立学分互认机制。目前，我国的学分互认主要集中在同一地区的高校之间。鉴于我国目前高职院校学分制实施的现状，我们应尽快建立一套可以量化和通用的学分互任体系，打破院系之间、学校之间的壁垒，实施学分互认制度，并在适当的时机与国外高校建立学分转换系统。
【摘要】在高职院校基于工作过程的教育教学改革中,教师被赋予了较多的专业自主权,但日常教学管理在一定程度上仍旧沿袭了传统的方法,这就使得教师专业自主权与学校的日常教学管理之间无法维持平衡,分析产生不平衡性的原因对高职教育改革的发展具有一定的意义。
【关键词】日常教学管理 专业自主权 平衡性
教师专业自主权指教师在遵守专业伦理的规范内,依其专业知能,对其教学、学校或组织的决策与任务,享有专业判断及自由执行,不受外界干预的权利。简单一些,教师专业自主权主要表现为教师在教育教学活动中拥有的自由、自主的权利。目前,教师专业自主权受到越来越多学者的关注,既有从法律、文化等不同的方面来解读教师专业自主权,也有的从教师专业自主权缺失的现状以及教师专业自主权的实现等问题方面来着手从事此问题的研究。
虽然学者们越来越关注教师专业自主权,但大多是着眼于理论层面的研究,就单某一类型教师的专业自主权研究,尤其是高职院校教师专业自主权研究目前还没有得到足够的重视。
自国家示范高职院校建设开始,大部分高职院校通过调研,都逐渐明确了培养高技能人才的培养目标,但传统的理论讲授为主的授课方式,在培养学生动手能力方面存在缺陷,这就使得大部分高职院校着手进行基于工作过程的教学改革,所谓基于工作过程,是指在日常授课中,引入实际工作中出现的案例甚至将实际的工作项目带入课堂,让学生在课堂中通过解决实际问题掌握知识,强化技能。基于工作过的教学改革要求教师不再拘泥于课本,而是将自身的经验、技能甚至实际的工作项目带入课堂。不同的教师有不同的项目,这一改革,既使得学生能够掌握技能,也给予了教师极大的专业自主权。
本文将探讨在基于工作过程教学改革的背景下,高职院校教师的专业自主权与日常教学管理的平衡性问题。
1 高职院校日常教学管理与教师专业自主权平衡性现状分析
就大部分高职院校教学管理方式而言,日常教学管理主要包括三种形式:一是教务处的日常教学检查,二是学校组织督导进行听课,三是每学期集中检查教师的教案等相关内容。这些常规的教学管理方式对课程形式方面的监督检查,日常教学秩序的稳定等方面起到了积极。
基于工作过程的教学方法鼓励教师将实际的项目引入课堂,允许教师使用不同的教学方法,相对而言,给予了教师较大的专业自主权,但在也与常规的日常教学管理产生了矛盾,具体表现在:
(1)基于工作过程的教学改革要求教师将课程项目引入课堂,而完成每一项目所需要的时间不同,这与日常教学管理中要求按规定的课表时间上课产生了冲突。
(2)基于工作过程的教学改革要求加强学生的动手能力训练,这就使得教师同一次课程可能变化两个甚至以上的上课地点,这也与日常教学管理中的要求相矛盾。
矛盾的出现使得两方的平衡性无法维持,分析矛盾出现的原因,尝试找出解决问题的途径使得双方达成新的平衡,既有利于叫师专业自主权的提升,也为高职院校日常教学管理探索新的途径。
2 造成高职院校日常教学管理与教师专业自主权相矛盾的原因
造成高职院校日常教学管理与教师专业自主权相矛盾的原因,我们认为主要包括:
(1)日常教学管理模式的改革不够彻底
大部分高职院校的日常教学管理模式一直以来都有一些定式,例如一天几节课,一节课多长时间,学生上课要求都是统一规定的。但是,专业不同,项目的内容,完成项目的时间会有所差距,传统的课程统一安排,相同的授课形式无法同时满足所有专业的需求。
(2)教育教学方法的改革突出
随着高职教育的发展,新的教育教学方法被更多的应用,如宁波职业技术学院正在大力推行,新的教学方法更加注重学生参与及学生动手能力的培养,新的教学方法。
一方面是传统的日常教学管理模式,一方面是日益变革的教育教学方法,传统与变革的碰撞,势必要激起进步的火花。
即使日常教学管理与新的教育教学方法存在矛盾,但新的教育教学方法的实施是符合高职教育发展潮流的,有利于培养更加符合企业需求的高技能人才,故而扩大教师专业自主权势在必行,给予教师一定的专业自主权,有利于教师更加灵活的设计教学项目,进一步向“基于工作过程”这一目标靠近,所以进步以扩大教师专业自主权这一改革的方向不能改变。
“无规矩不成方圆”,如果一味的扩大教师专业自主权,放任自流,不加任何限制的话,则势必会使一部分教师放松对自己的要求,忽视课堂管理的重要性,导致学院日常教学管理方面的问题出现。
基于上述各种理由,要保证学院日常教学管理正常运转的前提下,适当的扩大教师专业自主权,达成双方新的平衡,就必须两者都要兼顾。
3 平衡日常教学管理与教师专业自主权的建议
要在保证学院日常教学管理正常运转的前提下,适当的扩大教师专业自主权,使得教师能够真正做到基于工作过程进行课程设计。具体做法,我们认为应从以下几个方面着手:
(1)给予教师适度的专业自主权,例如日常教学管理中可以尝试打破传统的一节课有固定时长的做法,在课堂时间的把握方面允许教师自己定义时间长度,既能保证教师在进行课程教学设计时,最大限度的考虑如何以实际的工作过程作为出发点,又能保证日常教学管理的延续性。
(2)日常教学管理方面,适当调整日常教学管理方式,引入弹性课表,要求教师提前数周制定好相应授课计划,想教学管理部门备案,由相关管理方根据授课计划安排上课时间、地点,这样就能保证教学管理部门对与日常教学秩序的监控。使得日常教学管理的方向向保证教师真正完成基于工作过程的课堂教学转变。
1前言
高职院校主要以培养职业性人才为主，是我国教育系统中不可或缺的部分，高职院校承担着为中国特色社会主义发展输送高素质人才的历史任务，要想保证职业院校培养出的人才都能适应市场需求，就必须做好教学质量管理工作，这是高职院校发展的必经途径。教学秘书是高职院校管理中的基层岗位，是教务部门与学生沟通的桥梁，是各项教学活动顺利开展的保障。随着高职院校全面建设教学管理高质量之际，教学管理重心正向基层岗位转移，我们必须要做好教学秘书工作，为高职院校有更长远的发展奠定基础。
2教学秘书在高职教学管理中的作用
2.1教学秘书协调全部教学任务顺利进行
教学任务中包含很多环节，并不是看似那么简单，任何教学环节出现遗漏都会对教学质量产生严重影响，而教学秘书的任务就是协调好所有教学活动有序进行。同时教学秘书应将日常教学管理工作中的不足及时向上一级领导反映，并给出自己的想法，主动为领导解决问题出谋划策，还要将领导的决策逐级传递给各个部门，如果教师或同学有意见还要及时呈报给上级领导，确保教学管理部门能详细掌握教学情况，做出合理的决策，进而将问题圆满解决。
2.2教学秘书帮助主管领导做出科学决策
教学秘书工作在高职教学管理中起着承上启下作用，是教学管理的重要构成部分。教学秘书要根据教学规范，严格制定学校关于教学程序的规章制度，落实学校教务部门的各项教学任务，并要在其中起到指导和监督的作用。此外，要善于根据本院校的实际情况，为教学主管领导制定出各项教学任务、教学规范、教学措施等，还要辅助领导将所有的教学任务落实，确保领导在做某个决策时能有据可依。
2.3教学秘书是教学管理的推动者
教学质量是院校得以长远发展的基础保障，被认为是学校的生命。教学质量的高低与日常的细节工作密切相关，而教学秘书主要的职责就是做好日常工作，例如统计报表、数据整理、材料编写、资料存档、教学计划、科研立项等。同时定期检查教学情况，组织教学培训，传播最新的教学理念，帮助主管领导做好教学质量评估，从而实现高质量教学的目标。
2.4教学秘书在教学管理中的服务作用
教学秘书主要任务就是对教学计划实施过程中的日常管理，它在教学管理中扮演着服务者的角色，要将广大师生的切身利益放在首位，做好师生之间的沟通工作，及时发现教学中存在的问题，并将情况如实的反映给相关部门，真正将服务落实到教学管理中，为教学活动顺利开展提供保障。
3加强教学秘书在高职教学管理中充分发挥作用的策略
3.1学校应该给予教学秘书工作高度重视
首先，学校应该更新教育理念，确定教学秘书在教学管理中的关键地位，赋予教学秘书更大的权利，保证教学秘书工作不受干涉。其次，教学秘书要通过学习提高自身能力，确保能够熟练掌握现代办公设备使用技能，具备独立的处理问题能力，能协调好各部门关系的能力。最后，学校应该从学生中发现有秘书工作能力的学生，让他们辅助学校教学秘书开展工作，这样不但有利于减轻教学秘书工作压力，还能全面掌握学生内部情况。
3.2强化教学秘书思想素质教育工作
高职院校应该对教学秘书人员展开定期的思想素质教育培训，让他们清晰的认识到工作的重要性，使他们在平时教学中不会懒散，能够将全部的经历都投入到高职教育管理中，出色的完成自己的本职工作。
3.3调动教学秘书工作热情
教学秘书所做的工作是教学管理中基础的工作，所以各级领导要关心教学秘书人员的工作和生活情况，给他们足够的关怀，并对其工作给予充分肯定，可适当的进行物质奖励与精奖励，充分调动教学秘书的工作热情，让教学秘书工作者都体会到学校大家庭的温暖。
4结束语
总之，高职院校要想有更好的发展，就必须重视教学秘书在教学管理中的作用。教学秘书工作质量决定了整个高职院校的教学水平，因其具有较强的复杂性、基础性，所以要按照高职院校管理的规范做好教学秘书工作，这样才能实现高职院校资源合理配置，保证高职院校教学任务顺利完成。
随着社会对人才的需求越来越多，且要求也越来越高，因此，各个高校也加强了对实践教学的管理，特别是管理体制的创新，而且实践教学也逐渐成为各大高校的主要教学模式。实践教学要依据学校的培养目标，学校也要有计划的组织实践教学活动，目的是培养学生进行基本技能的训练，加强对学生的实践能力的培养。实践教学就是要围绕着这些基本目来进行各种教学活动，这是学校培养具有创新意识的应用型和技术性人才的重要环节。同时，学校也要为学生提供动手实践的平台，让学生能够掌握科学的方法，来增强学生的实践能力。实践教学的管理体制要不断的适应教育环境的变化，就要通过创新研究来推动实践教学模式的发展与进步。
1 实践教学中存在的不足之处
（1）在高校的教学实践中，人才培养的策略仍需进一步完善。目前，社会对应用型人才的需求越来越多，因此，学校的教学策略也要随之调整。实践教学已成为各大高校教学过程中一项重要环节，就目前的教学策略，其实施的效果仍不明显，人才培养策略仍然不够完善。高校应该明确实践教学的主要目的，以培养应用型人才为主，实践教学是要给学生提供一个实践的平台，让学生通过这个平台来掌握教学的理论知识，让学生能够将所学知识应用到真正的实践活动中，学生通过在实践教学中学到的实践经验，并将其运用到社会的各项活动中。学校在实施教学实践的策略都出于同一较教学目的，其出发点是好的，但策略实施的结果与现实还是存在一定的差距。这种问题的出现主要原因还是由于实践教学体制缺乏创新，在课堂教学中，往往偏重于理论教学，不利于实现理论联系实际。
（2）在高校的教学实践中，实践教学的管理体制仍不完善。对于不同的高校，其有着不同的专业，根据具体的情况有着不同教学方式，因此，各个高校所组织的实践教学活动也是各不相同的，以致在各个高校中的实践教学管理体制还尚未形成，且管理体制和模式也存在一定的差距。可见，由于学校的教学管理体制会受到各方面客观因素的影响，因此，要实现实践教学管理模式的统一化和规范化，就存在一定的难度。实践教学管理模式应该结合不同的专业以及学生的特点来建立较为完善的管理体制，但目前教学情况与实际的教学实践仍存在较大的差距。另外，随着社会教育改革的不断深化，实践教学管理体制与社会所需求的人才的培养仍存在相当大的距离。另一面，由于学校要与企业要联合举办实践教学活动，需要投入较多的经费，在实际中，由于教学经费投入较少，加之与实习单位的联系不够密切，使得实践教学活动不能发挥其自身的有效性。
（3）在各个高校中，实践教学需要建立优秀的师资队伍，但在实际中，师资队伍在各个高校中确比较匮乏。高校中缺少优秀的师资队伍，以致难以发挥出良好的教学效果。实践教学的开展需要一支专业的师资队伍来领学生进行实践活动，从而达到培养实践能力和创新能力的目的。但往往高校确缺乏这样的师资队伍，忽视师资队伍的建设。
2 实践教学管理体制的创新与实践
针对实践教学的诸多问题，各个高校应该结合国内外实践教学发展趋势，将国外的管理理念和科学管理方式吸取过来，并对其进行创新，从而不断的完善实践教学管理。
（1）各个高校可以针对自身的特点，结合国内外的教学成果来吸取科学的管理经验。我们应该强调实践教学的重要性，可以参照国外的实践教学经验，创新管理体制，且不可以照搬照套，要取之精华，将国外的管理经验为我们所用。在教学活动中，要以学生为主，充分体现出学生的主体地位。
（2）根据我国的实际教学环境来创新具有我国特色的实践教学管理体制。创新并不是要脱离我国的实际教学环境，而是要以新的角度来思考实践教学的问题，在实践教学管理体制创新的道路上要结合国家的不同文化、不同教育环境，从而创造出具有中国特色的实践教学管理体制。
（3）高校的实践教学要有重点的教学内容，并配套相应的运行机制。高校应该明确教学目标，其重点是培养高素质的应用型人才。学校要结合这一目标而建立与之相适应的管理体制。例如，在高校中，可以设置实践教学部，主要是管理实践教学的活动，这个部门是独立的，并有直属领导来进行集中管理。对于实践教学部来讲，其最重要的一项内容就是建设实践基地，包括实验实训室、企业实习单位等。同时，还要配备相应的实验实训设备，这要根据专业的特点而设置。实践教学部还应该与企业实习单位建立良好的合作关系，确保学生能够在实习单位进行实践活动。
（4）高校应该建立一支专业的师资队伍，指导学生的实践教学活动。在实践教学中，教师应该具备专业的实践知识，引导学生进行实践活动，帮助学生提高实践能力和创新能力，在实践教学中，教师应该给予正确、科学的指导，为了更好的实现教学目标，就要加大对实践教师的培养力度，优化教师结构，明确实践教师的分工和相应的岗位职责，确保其有效的完成实践教学的各项教学任务。
3 结语
综上所述，在高校的实践教学中，实践教学管理成为培养学生创新能力的重要教学方式。目前，高校的实践教学管理体制仍需要创新和改革，为了实现教学目标，就要不断的进行管理体制的创新，从而提升实践教学的质量。
一、教学管理与制度化管理的联系
正因为目标管理对管理者的要求相对较高，且在目标的设定中总是存在这样、那样的问题，使得目标管理在付诸实施的过程中，往往流于形式，在实践过程中有很大的局限性。于是，管理学者们顺应管理学的不断发展，根据不同发展时期对人性的不同认识，提出了相应的管理方式。教学管理过程中除了有明确的目标，还要制定规范化的管理模式，也就是所谓的制度化管理。
制度化管理的实质在于以理性的、科学确定的制度规范为组织协作行为的基本约束机制，主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。教学管理制度就是保障教学系统有效运行的组织形式和行为规范。用外延方式来下定义，教学管理制度是教学管理体系（组织结构）和教师教学的行为准则（教学常规）的总和，它包括教学思想管理、课程计划管理、教学过程管理、评价与考试管理、教研科研管理和教学行政管理等。
二、实现教学“制度化管理”的策略
（一）建立以“校”为本的教学研究制度
虽然我国高校教学管理工作的总目标是明确的，但不同类型、不同层次高校的工作目标是各有差异的。学校进行教学研究必须以校为本，即要从学校教学实践中的问题出发，通过全体教师共同研究，达到解决问题、提高质量的目的。通过制度化的建设，在学校形成一种崇尚学术、崇尚研究的氛围，这是保证教学改革和教学专业化发展的最有力的内在机制。高校必须紧密结合各院系的专业特色和各职能部门的分工，各院系必须切实实施学校教学管理的相关制度和规范，积极协调教学目标实施中的问题。（二）建立“依制管班”的教学机制
班级管理工作是整个学校教育工作的基础，因为班级是学校教育体系中的基本单位，是组成学校这个有机体的不可缺少的细胞。学校的各科教学、思想品德教育以及组织学生参加生产劳动和社会实践，开展各种各样的课外活动，一般都是以班为单位进行的，即使是举行全校学生参加的集会或大型活动，也要通过各班做好大量的组织工作。因而，能否搞好学生管理工作将直接关系到学校教育人和培养人这一宏伟工程的质量。
（三）建立“民主科学”的教学管理机制
教师参与学校民主管理的状况，直接影响着民主化教学意识的养成，教育本身是一项系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。为此，学校必须改变以往“家长式”的管理方式，建立民主、科学的教学管理机制，建立健全由教师、学生、学生家长、教育专家或社会知名人士组成的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督，使广大教师可以通过一种法定的形式和正常的渠道参与学校管理工作。通过学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络功能，达到共同管理、共同转化学生思想、促使学生进步的目的，从而为素质教育的全面推进奠定基础。
（四）建立“促进教师成长”的考评制度
教职工取得的成就与奖励紧密挂钩，把目标考核和目标激励和总结紧密结合起来。构建目标评价考核机制，必须遵循公平、公正的原则，同时要注意各级评价指标的制定必须要根据教育统计学原理和教育管理科学理论；各级评价指标要切实可行，具有可操作性；各级评价指标必须相互独立又互为一体。首先在制订考评内容和标准上，要体现新课程的精神，反映教师创造性劳动的性质和角色转换的要求以及教学改革的方向。要把教师的教学研究、教改实验、创造性教学和校本课程开发以及师生关系引入考评的内容。其次在考评的组织实施上，要努力使考评过程成为引导教师学会反思、学会自我总结的过程，从而进一步提高认识，更新观念。最后，考评结果要防止片面化和绝对化，杜绝分数主义，要从教师专业成长的过程来看待每次考评的结果，为教师建立档案，帮助教师全面了解自己，明确自己所处的成长阶段和进一步努力的方向。
高校要积极推进教学管理队伍的建设。促使教学管理者牢固掌握现代教育与管理理论，如教育学、教育心理学、教育管理学等知识，促使他们提高创新意识和创新能力，处理好各方面的关系，为教学管理的顺利实施提供保障。
学分制是生产力发展、科学技术和社会进步的产物，它是一种以学分为计量单位衡量学生学业完成状况的教学管理制度，实行学分制的目的是为适应不同学生呈现出个性化的弹性教学计划，以“学分”作为衡量学生学习进程和成效的单位，选课制是实施学分制的前提和基础，也是学分制的灵魂所在，离开足够数量和高质量的选修课，学分制就失去了赖以生存的基础。学分制在中国几经变迁，如今已成为各高校教学改革的关键点。然而，学分制改革是一项极其复杂的系统工程，牵涉到校内校外的方方面面。本文以我校农林专业学分制管理为例，探讨农林专业学分制目前管理存在的问题及对策。
一、存在的问题和教学管理难点
（一）完全学分制教学管理系统不健全。
学分制对教学管理模式和教学管理制度提出了新的要求，学分制要求高质量、高效率的教学管理，随着我校办学规模的不断扩大，农林专业在校学生人数直线上升，而我校在学籍管理制度、选课管理制度、考试管理配套制度不健全，教学管理信息平台不完备，目前缺乏一套完全学分制的管理系统来对其日常教学秩序和规范进行管理，这些问题导致我校学分制管理系统混乱。
（二）观念阻滞。
由于我院长期实行学年制，上至决策层、教学管理层，下至教师、学生，在人才培养、教育价值、效益竞争等诸多观念上，都已形成了学年制的思维定式，无论是学校的教学管理工作、教师的教学实践抑或是学生的学习活动，均习惯于学年制的运行机制和管理模式。教学上目前还是以行政班为单位用统一的教学大纲、统一的教学计划进行教学，教学过程没有以学生为主体，只是一味地强调共性，忽视个性发展的需要，学生被动上课被动接受，没有从学生实际情况出发。这样使教育对人才的要求相脱节，知识、技术、技能的传授同学生能力、自身的需求、社会的需要还缺少有机的联系。
（三）学生数量增多与教学资源不足的矛盾。
学分制的实施是以充足的教学资源为前提条件的，目前我校由于教学资源的相对短缺，如课程体系不完善、课源不足、选修课质量不高、师资水平偏低、教学计划弹性不够等，根本没有能力实施真正意义上的选课制。一是课程资源少，二是选课的自由度不大。只是将原来某一专业的部分课程设置为专业选修课，再开设有限数量的任选课供学生去选择，因而学分制往往给人一种仅仅是“对学年制进行修补”的感觉。
（四）教学计划的安排与学分制弹性学制的矛盾。
学分制的核心就是弹性学制，我校农林专业受原有的学年制影响，目前使用固定的教学计划、教学大纲和教学安排，对行政班级进行统一的教学，学生无法自主学习，使弹性学制的整体优势发挥不出来。体现不出学分制的开放性与灵活性精神。
（五）学生选课盲目，选课不符合自己的兴趣。
学生在系限选和校任选范围内自由选择课程。通常情况下，学生会根据自己的专业方向、个性特点、兴趣爱好等积极合理地选择课程。由于很多学生对专业课程缺乏了解，所在学科教师指导、宣传不够，导致部分学生面对众多的选修课程不知所措，不知如何选择，盲目随众。
二、完善改进农林专业学分制的措施
推行学分制是一项系统工程，涉及诸多因素，许多院校学分制起步晚，其全面实施势必会引起教学管理体制、教学内容与方法、教学组织形式，以及与之相配套的学生管理、后勤服务管理等一系列问题。进一步完善学分制教学管理制度，着重要采取以下几个措施。
（一）加强宣传，树立正确的学分制观念。
推行学分制的首要前提是破旧立新和转变观念，现阶段做好学分制宣传教育，使广大教师、学生、管理者树立学分制的观念，为全面推行学分制打下坚实的理论基础。
（二）加大基金投入，完善教学基础设施。
实施学分制管理，完备的教学基础设施是保障。首先，设立充足硬件条件满足多专业、公共性、流动性的选课制需要；其次，完善学分制教学管理软件系统，保证学生选课、成绩查询、成绩录入、评教等网上交流平台的畅通及运行管理的高效率。
（三）构筑学分制动态教学计划体系，完善选课制。
教学计划是教学管理的重要文件，体现办学思想、专业定位、人才培养目标等，是高校教学管理的核心内容，因此系（院）的教学计划制订要围绕学分制运行模式制定。首先，要千方百计多开设选修课；其次，要科学地设计必修课和选修课；最后，要完善选课方式。
（四）建设高水平的师资队伍。
学分制的施行，招生规模的扩大，使得高校师资短缺，教师教学任务加重，师资队伍结构不合理，具有教授职称的教师和博士学位以上的教师比重偏低。受主客观因素的影响，教师队伍存在不稳定现象。因此加强教师队伍建设尤为重要，要求每位教师不仅要掌握本专业的最新理论和知识，而且还要熟悉相关专业的基本知识，从而满足不同专业、不同层次的学生扩大知识面的需要。
（五）加大教务人员培训力度，提高教务管理水平。
学分条件下的教学管理工作队伍既要懂得教育和管理科学，又要有较强的服务意识。因此，在加强教学管理制度建设、明确管理职责的同时，加大对教学管理人员的培训力度，促进教学管理人员的全面发展，不断提高教学管理水平。
（六）建立科学的课堂教学管理机制，提高教学质量。
学分制对课堂教学管理制度提出了新的要求，完善课堂管理制度是顺利推行学分制的基础。为此首先建立课堂教学质量评价体系，促进教师对教学工作的投入，不断提高课堂教学质量。其次加强课堂考勤制度，提高督导监察力度，杜绝学分制学生旷课时有发生现象，从教师、学生和督导三方面加强管理，互相监督。
（七）完善配套政策和支撑条件。
随着学分制教学计划的全面实施，必须制定和完善与学分制教学管理制度相配套的有关实施办法、选修课管理办法、本科生导师制暂行条例等规章制度。实行学分制后，由于选修课的大量增加，教学组织、学生管理和缴费模式等均发生了明显变化，它需要全校各部门如后勤服务、学生管理、财务管理及图书馆等的通力协作，这势必引起学校管理体制一系列的变革。因此，学校要加大投入，加强学分制实施的各项保障体系建设，确保学分制教学管理的平稳运行。
三、结语
实施学分制是一项极为复杂的系统工程，牵涉面广。要确保农林专业学分制教学管理制度的有效运行，首先要认识到实现学分制存在的问题，然后采取相应的措施去解决，这样才能培养出适应社会发展需要的农林专业技术人才。
摘要：在分析高校教学管理现状的基础上，探讨高校教学管理中存在的问题及其原因，强调教学管理工作的重要性，以高等教育管理理论为指导，并针对普通高校教学管理中存在的问题提出加强和改善普通高校教学管理的对策，以提高教学管理的质量和水平，使一切教学活动得以高效有序的进行。
关键词：普通高校 教学质量 教学管理
高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，而人才培养是通过教学活动来实现的，教学工作是学校的中心工作，而教学管理又是教学工作的核心，是高校人才培养质量的重要保障。教学质量的高低直接决定着人才培养质量的高低，关系到学校的生存与发展。教学管理的创新是培养高素质创新人才的需要。建立一套有利于培养学生创新精神、实践能力和创业能力的先进教学管理制度，是当前高校教学管理创新的迫切任务，这就要求我们打破传统教育管理模式，摒弃忽视学生个性发展的传统教学方法，为学生自主学习、个性发展和实践活动提供更多、更广泛的时间和空间,培养适应社会需要的创新型人才。就目前情况看，随着高等教育体制改革的不断深入，高校扩招已经成为我国高等教育发展的必然选择。由于高校连续几年的扩大招生，高校发展面临着新的挑战，存在不少困难和问题，最为突出的矛盾是质的发展跟不上量的扩张，致使本科教学管理无论在认识上还是在管理手段上都存在许多问题，影响到人才培养的质量，主要表现为：
1.教学管理观念落后
教育思想、观念的改革是近年来在教学改革中一直强调的问题。但是，在短时期内扭转传统教育思想和观念是不现实的。长期以来，高校在本科教学管理上，对人才培养目标的要求，一直比较注重统一，而不是学生的个性发展；这显然不利于对学生创新能力的培养。此外，在教学工作中，依然存在着过于追求学科或专业理论体系完整性的倾向，此种倾向不仅会导致教学内容的重复和陈旧，同时不利于学生尽快地接触到科学前沿，结果导致既占用了大量的教学时间，新的理论内容却又未能得到充分的阐述。上述问题，应当说与教育思想和教育观念有关。也从另一个侧面反映出，高校的教育思想、教育观念的改革与更新依然有相当长的一段路要走。
2.教学管理的目的和任务不明确
目前，我国高等教育规模不断扩大，已经从精英教育转向大众化教育，这个新形势对高校的教学管理提出了挑战，对高校教学管理的目的，任务有了更高的要求，但是许多高校教学管理工作者管理理念和管理水平还停留在过去的思想上，对高校教学管理的目的、任务没有深刻的理解，这将影响和制约教学管理质量的提高。因此，要想提高教学管理工作质量和成效，必须充分了解教学管理工作的内在规律，并对教学管理工作的根本任务、目的与基本方法有深刻理解，高校教学管理工作的根本任务与目的在于提高教学质量，培养合格的高级人才，教学管理必须紧紧围绕教学这个中心进行。符合客观教学规律的高效管理，围绕教学管理科学化体系，建立健全教学管理机构，明确管理职责，科学制定教学规章制度，加强各项教学工作规范建设，使教学的各个环节有章可循，有相当一部分教学管理干部，特别是基层教学单位专职教学管理者只是起到一个执行、传达、归纳、整理的作用。其实，教学管理的基本任务是：研究教学及其管理规律，改进教学管理水平；建立稳定的教学秩序，保证教学工作正常运行；充分调动教师和学生教与学的积极性。从事教学管理工作者必须认识到教书是育人，管理同样也是育人。
3.教学管理中重教轻学
随着高校的扩招，为了满足改善办学条件的需要和扩大办学规模的需求，各高校也努力多方筹措经费投入基础建设和教学硬件设备的建设，积极增添实验设备、网络系统、图书资料等。但多数学校只注重了数量上的增加，而用于质量方面的经费投入有限，其具体表现在教学管理人员的培训经费投入不足，培训机会少。另外，许多学校尚未建立网络化的教务管理信息系统，因而不能及时掌握教学各环节所提供的实时信息。高校在教学管理方面只重视对“教”的管理，主要表现在：强调对教师的培训和管理，能够经常性组织教师去兄弟院校考察、学习，并鼓励教师搞科研；然而，在对人才培养目标的要求上则一直比较注重统一，对学生的个性发展，未能给予足够的重视；在教与学的关系上，强调“教”的主导作用，忽视作为主体的“学”的积极性的调动与发挥；造成学生长期处在一种“被动”的状态，不能掌握学习的“主动权”，对学习缺乏兴趣和主动性，从而直接削弱了学生创新能力的培养。同时，很多学校忽略对“学”的管理。在大学里，学生迟到、缺课、考试作弊现象时有发生，部分学生学习热情低，没有正确的学习观和就业观，不能正确的约束自己
。这些都是影响教学质量的关键因素。
教学质量是学校的生命线，是学校可持续发展的关键性因素，针对上述种种问题，以提高教学管理为根本宗旨，笔者建议如下：
1.更新教学管理观念
高校领导对教学质量的重视程度是影响教学质量的直接因素，也是教学管理体系高效运转的基础。这就要求高校领导在高校发展过程中具备责任感、紧迫感，不断进行研究，提高对教学质量保障理论的认识，才能有效提高教学质量。各级教学管理部门应转变教育思想、更新教育观念，逐步提高对教学质量管理工作的认识。在人才培养模式方面需要把创新教育融入人才培养过程，坚持通识教育与专业教育并重，针对不同学生因材施教，实现人才培养模式多样化。在学生的日常管理上正确认识和处理统一要求与个性发展的关系，把教书育人、科研育人、管理育人、服务育人、环境育人有机结合起来。
2.改进教学管理的方法，明确目的
高校教学管理包含的内容多，涉及面广，责任重大。为了保证高校教学管理系统能科学、有序、规范、高效地运行，制定和改善教学管理制度应遵循规范性与科学性、系统性与一致性、可行性与可测性以及可持续性与创造性等原则。其中包括完善的激励机制与执行机制、教学信息监测与反馈制度、教学质量评估体系、教学管理环节与过程控制系统等。教学管理人员作为学校教学管理政策的制定者和执行者，必须具有较高的业务素质，才能树立高质量服务意识，按照教学规律，对教学资源进行积极地和优化和整合。所以，首先应经常性对其进行业务培训，定期开展教学管理的交流活动，研讨教学管理改革趋势，不失时机地开展教学改革；其次，应通过适当的竞争。激发教学管理工作的活力。要健全竞争上岗机制，为教学管理人员创造公平、公正、公开的竞争舞台和发展机会，通过竞争体现优胜劣汰，提高整体素质；另外，建立一个符合校情的完善的现代化教学管理信息系统，可使学校管理层利用该系统实施宏观调控和微观处理，使统计、评估建立在科学的基础上，并可以辅助决策。
3.创新教学管理模式，提倡教学并重
目前高等教育模式多限于传授学科、专业的基本知识和基本技能，这样的教育模式远不能适应新世纪高科技、多元文化和知识经济发展的需求。高等教育的教学目标应该更多的关注其社会性、先进性、发展性、创造性和实用性，并以此为指导，转变教育思想，深化教育教学改革，改革专业设置、培养目标、课程内容、教育教学方法和教学设施。教师是教学过程的实施者、组织者和引导者，是教学改革中的主体。教师的教学改革不是简单追求形式、手段的翻新，更应该突出学生的个性和主体作用，树立“以学生为中心”的教学理念，建立“以学生为主体”的教学体制，充分尊重学生学习的主体地位，培养学生的自我意识、主体意识和自我调节能力，以充分发挥学生的主动性、创造性，建立一种开放的灵活的教育教学体系，保护和发展学生差异和个性，充分发挥学生的天性和优势培养和养成他们的独立自主意识、开拓创新精神、自主学习、实践、研究和创新的能力。另外，教学管理部门必须及时了解教师的教学状况和学生的学习状况，有必要让师生共同参与教学管理，参与教改方案的修订，从而不断改进教学和教学管理。只有创新观念，才能跨越教学管理创新上的障碍，突破旧思想、旧观念的束缚，形成教学思想活跃、教学对象主动、管理方式灵活的新的教学管理机制。
另外，随着多媒体技术、网络技术等现代信息技术在教育领域的应用使教学管理能建立新的管理平台,为各种时空、不同模式教学量化管理的创新提供了技术支持。信息的网络化、全球化，必然引起教学方法和手段的现代化和课程内容的更新，从而影响教学过程和人才培养的过程，对学科知识结构以及掌握现代化教育技术的程度也提出了更高的要求。教学管理必须紧跟现代化进程，利用信息化、网络化技术为教学提供良好的支撑环境。
总之，高校人才培养是通过有目的、有计划、有组织的教学活动来实现的，教学质量是决定人才培养质量的关键性因素。高校必须始终把教学质量放在至关重要的位置上。面对知识经济时代的机遇和挑战，高校必须改革教育管理，加快创造型人才的培养。培养创新人才是时代赋予教育的历史使命。知识经济的成败取决于教育的成败，取决于教育能否有效地培养全民族的创新意识和创新能力，而创新教育的实施又需要教学管理的创新来保障，高校教学管理决定着能否培养人才、培养什么样的人才、怎样培养人才。实践证明，只有狠抓教学管理创新，才能培养更多的创新人才。因此，在深化教学改革的基础上，采取各种有力措施，建立科学、完善的教学管理体系，努力提高教学和人才培养质量，是保证高校教学质量不断提高的重要环节，是教学管理的一项基础性工作，也是21世纪我国高等教育发展的重要课题。
论文关键词：高等学校 教学管理 目标管理
论文摘要：在高等学校教学管理改革中，教学质量评价是一项常规又重要的工作。目前，各高校已形成了规范且有效的教学质量评价体系，为更好完善教学质量监控体系、注重实效，本文提出在教学管理中使用目标管理方法，建立可修改的目标体系，使教学质量有一个更科学的量化方法对其进行管理与提高，达到强化教学管理、保证教学质量的目的。
目前，高等学校正处于重要的变革时期，《中共中央关于教育体制改革的决定》确定了改革的方向。为适应这一改革需要，教学管理人员必须改变原有的工作思路，积极探索改善高等学校教学工作的各种有效途径，其中实现目标管理是极为有效的一个环节。
1目标管理的特点
目标管理大多应用于企业管理当中，特别是在宏观管理当中发挥着巨大的作用。但其应用于高等学校的教学管理工作较少，我们有必要去探讨。
所谓目标管理，就是将一个部门的目的和任务转化为目标，并以此为中心，建立目标系统。目标是由部门员工共同参与制定的具体、可行且能够客观衡量效果的目标。它把总目标层层分解，在实现各层次目标时，控制行为过程并进行自我控制，同时激发有关人员的责任心和创造性，最终实现工作目标。目标管理是评价效果的一种管理方法，其应用到教学管理工作中有以下几个特点：
（1）以教学成果为重点，自上而下地建立目标体系。目标体系中的目标，都是要经过垂直的沟通，横向的协调，做到整和一致，且围绕总体目标。
（2）对管理的过程倾斜于宏观管理，宏观管理的核心是不断的研究和调整政策，以及及时进行检查监督，以便更充分的激发部门中个人的作用。
（3）制定考核目标管理成果的准则。有了准则才能鉴定管理目标实施的过程，也就是说应使管理目标为可鉴定的目标。
（4）目标管理中明确制定了达到目标的时间和目的。这就要求每个管理者要围绕着目标，集中精力去实现目标。
2目标管理的过程
通常分为三个阶段，即目标的确定，目标的过程管理和成果的鉴定。
2.1目标的确定
（1）制定目标的原则。
目标的制定是目标管理中关键的一个环节，它应遵循以下原则：
① 明确的目标。有了明确的目标才能形成各个管理层次分明的目标体系。下层目标是实行上层目标的手段，上层目标是下层目标的成果。
② 可行性的目标。制定目标是为了实现目标，目标如果目标不可行就无法实现目标。
③ 可鉴定的目标。目标是否达到要有鉴定的标准。这就要求有定量的方法，对于难以量化的问题，可用间接量化方法。
（2）建立目标体系。
高等学校教学工作的目标是为社会培养高质量的合格专业人才。必须建立教学工作的目标体系。教学工作的目标体系，可按纵向、横向和整体划分，均可建立不同的目标体系。
2.2 实现目标的过程管理
过程管理的核心问题是优化地实施目标，因此必须激发各级管理部门工作人员的积极性、创造性和主动性，为实现目标而献计献策。最重要的是以下几个方面：
（1）研究政策政策的实施与目标的实现应是一致的，二者不能分离。一旦出现不可预知的新问题就要紧跟时代的变化，随时调整。而且政策应是开放的，有奖有惩，以达到预期的目标。
（2）检查监督检查监督的目的是进一步使管理工作向目标方向推进，因此一个明确的可鉴定的目标，就是我们进行检查监督的最终目的。
（3）完善机构目标管理要求机构是封闭式的，有独立的监督、反馈机构，既报喜也报优，保证目标管理的顺利实施。，
2.3 成果的鉴定
根据预先拟订的鉴定目标成果的标准，对所要达到的成果进行客观的评价，是不可缺少的一项工作。
（1）确定目标标准的原则。
教学工作是培养人才的工作，与物质生产不同，它受到诸多因素的影响，有不确定的一面；但一所学校的教学工作是客观存在的，总可以逐步的探索出比较科学的目标标准。只要我们思想方法正确，不去过分地追求目标标准的完美性，就可以达到预期的目的。确定目标标准应遵循以下原则：
① 推动性原则。确定教学工作的目标标准，一般来说，既要着重考虑目标的最后成果，又要注意监督工作的全过程，可以有所侧重。无论侧重哪一方，其目的都有一个，就是推动教学工作的进程。
② 可行性原则。确定目标标准不是越精越细越好，只是追求它的完美性，反而会弄巧成拙，给评价工作带来不利的因素。正确的做法应该是关注主要工作，忽略次要工作的评价，这对激活教学工作和形成自己的特色是有益的，同时简单明了，便于实施，受到实现目标管理者的认可。
③ 可比性原则。有比较才有鉴别，确定目标标准也要遵循这条原则。主要是善于从繁杂的事物中抽出共性的一部分， 以便在时间、横向、纵向上都能加以比较。
④ 量化性原则。确定目标标准要有可量化性，即对能量化的工作一定要量化，对不能量化的工作可以采用定性和定量的两种方法，先定性，后定量。
（2）评价成果的分析。
对教学成果的分析，既要认真，又要灵活。同时还应注意以下两点：
① 达到满意程度即可。对成果的评价，当然是希望达到目标标准的理想效果，但这不符合客观实际情况。因为确定目标和实施目标必定要受到主观条件和客观条件的制约，在工作的过程中，完全做到一点不偏离目标是不可能的。所以我们对达到目标标准程度的要求要符合实际情况，达到目标标准的满意程度即可。
② 多进行综合分析。如果是单一的目标，对其成果的评价比较容易，但这种情况并不多见。如果是两个以上的目标，那么评价其成果就困难了。因此，既要对每个目标达到的目标标准程度做出逐一的分析，又要做全面的综合分析，后者更为重要，并以此结果作出最后的评价。
3 结束语
总之，实现目标管理并非一般常规的管理方法，它是一般管理手段所不能达到的，是高等学校教学管理工作当中不可缺少的一项内容。
摘要：本校作为省级标准化高中，在长期的办学实践中，通过“抓制度，促管理；抓常规，促提高；抓活动，促教研；抓素质，促发展”的“四抓四促”工作，走出了一条“管理兴校，质量立校，科研强校”的办学之路。本文就近年来我们在教学常规管理工作所做的实践与探索予以总结，与大家共勉。
关键词：教学质量；教学评价；教师素质
一、抓制度、促管理是提高教学质量的坚实基础
教学是一个多序列、多层次、多因素的动态过程，各种工作千头万绪，错综复杂，涉及面广。因此，学校教学管理工作能否和谐顺利进行，就集中表现在是否建立起正常的稳定、协调、有活力和系统的教学秩序。为了保证教学管理的科学化，我们按照教学规律，结合学校特点，依据可行性原则、必要性原则、科学性原则上、适应性原则、明确性原则、技术性原则制定了《常规教学管理条例》《教学质量检测考试管理条例》《学生作业批阅、单元检测情况检查实施方案》《教科研奖励条例》《集体备课实施方案》《教师职员聘任方案》《课堂教学常规管理规定》《高中新课程教学管理制度》各种教学质量奖励方案，以及教务处主要职责和教务工作岗位职责以及30余种部室管理制度。这些常规管理制度的建立使教学工作有章可循，检查有尺度，评比有标准，为学校教学管理步入标准化、制度化、程序化、科学化的管理轨道奠定了坚实的理论基础。
二、抓常规、促提高，是提高教学质量的主要途径
常规教学工作是整个教学工作的基础和主要环节，常规教学工作的好坏，直接关系到学校的教学秩序、教学质量和学校兴衰的大问题。我们认为学校的常规教学管理必须抓严、抓实、抓细、抓精，坚持始终。为此，我们建设立了“四大教学管理体系”
1.教学常规管理体系
教学常规主要有“教”的常规，“学”的常规和“管”的常规三大部分组成。我们依据“教”与“学”两者的主要过程环节和相辅相成的关系，依据《教学常规管理条例》和《学生学习常规》明确提出了教师教学常规的“九认真”和学生学习常规的“八认真”。为了保证“教”与“学”这两个“九认真”“八认真”落在实处，收到实效，我们又提出了常规督导评估，即“管”的“五认真”，把三者结合起来，我们称之为“985认真”。教师教学的“九认真”中的“八认真”大致对应学生学习的八认真，一方面教师直接对学生施教，学生直接受教，另一方面教师的教又通过“管”这一中介对学生的学施加影响。而学生学习的结果乃至过程同样要反馈给教师。作为“管”，一方面是既教又管学，另一方面又在教与学两者之间增加了一个新的反馈调节的环节和渠道，能保证教与学的良好实施，更能保证教学常规管理过程的良性循环。
教学常规管理我们注重了一个“实”字，“实”重点体现在两个方面，一方面是“落实”，这是管理中最重要的环节，另一方面就是“实效”。制度再多、再全，不落实等于零，只有把健全的规章制度，扎扎实实落实到每个环节中，通过抓严、抓细、抓精、抓实，坚持始终，才能收到最后的实效。终结管理是目标，过程管理是保证。我们在注重终结管理是目标首先强调的是过程管理，在制度的具体落实和抓教师计划的制定、备课环节、自习辅导、作业布置收缴与评阅、复习检测以及开展第二课堂活动环节上做了实实在在的工作。
2.课堂教学评估体系
建立课堂教学评估制度，学校成立评估小组，对全校所有教师的教案、课堂教学进行不打招呼的评估量化，对于哪些在课堂教学中，学生反映问题较多，满意率不高的教师，评估小组多次进入课堂进行评估，评估量化的结果纳入绩效工资考核和年度教师职务考核，并作为教师评优评模和教师聘用、任用的重要依据。同时，我们每学期还召开两次各班学生代表座谈会，征求学生对教师教学方面的意见和建议，每学期进行一次全校学生参加的评教调查，将评教情况通报给全体教师，并将学生评教满意率与绩效工资、年度考核挂钩，促进教师积极改进教学。
3.教学评价体系
为保证教学质量的提高，激发广大教师全身心投入教学工作的热情，我们坚持“多劳多得，优劳优酬”的原则，制定了《石泉中学高考奖励方案》、《石泉中学非毕业班教学质量奖励办法》。全校营造出这样一种氛围：在学校最辛苦的是教师，教学成绩突出的教师是最光荣的，地位最高的是教师，收入高的是教师（相对于行管人员），职称高的是教师，荣誉高的是教师。
4.教师全员聘任管理体系
为进一步强化我校教师队伍的管理，增强教师的竞争意识，危机意识，调动教师工作的积极性，提高教育教学质量，实行了校内教师全员聘任制。聘任程序为：领导小组聘任年级主任；年级主任在政教处的指导下提出班主任选聘建议；班主任在教务处指导下选聘任课教师；在分管校长的指导下，处室主任提出所负责部门的教学辅导人员和行政人员选聘方案，报聘任领导小组决定。制定了严格的教师的聘任办法和落聘人员安置办法。
通过近几年内部全员聘任制的实施，教师敬业精神、工作责任心、质量意识明显增强，各班形成了班主任为中心，全体科任教师齐抓共管的良好局面。
三、抓活动、促教研，是提高教学质量的根本措施
教学研究是提高教师素质，提高教学质量的关键，是“管理兴校、质量立校、科研强校”的根本措施。为此我们制定了《关于强化科研管理的有关措施》，建立了科研管理机制。通过形式多样的活动，全面开展教育科研，使教育科研成为我校推进素质教育、创新教育和推动课程改革的催化剂。
1.坚持求实、求新原则，立足校本研究。所谓“实”，一是研究课题务实；二是研究过程务实。所谓“新”，一是课题应有时代感；二是针对教育实践中出现的新问题、新因素，研究总结，反映出新时期的经验；三是研究的角度新，思路有新意，能借鉴其他学科的理论、方法来解决本学科中的研究课题。
2.大力开展高中新课改革专题的研究。各教研组把教学研究的重点放在新课程背景下如何提高课堂教学效果；如何开展以学生为主体的课堂教学；如何激发学生学习的内在动力；如何培养学生自主学习、探究学习的能力和在教学中培养学生创新思维上，广泛开展各种教学研讨活动，真正把教研与提高课堂教学效率结合了起来。
3.采用“请进来、走出去”的方法。不定期邀请一些省、市专家和我校教有所长的教师作高考复习、课程改革、课改与教师成长、《论语》解读等方面的讲座。每学期都要选派骨干教师参加省市骨干教师培训、新课程改革培训、高考复习研讨会，派教师到兄弟学校参观考察学习。
4.开展教育科研论文评比活动。鼓励教师积极撰写教研教改论文，学校每学年开展一次教育科研论文评比活动，将优秀论文续集出版《石泉中学教师教研教改经验论文集》，并将优秀论文推荐给省市报刊杂志发表。目前已有100余篇优秀论文在省、市、县教育科研论文评比中获奖或在专业杂志上发表。
四、抓素质，促发展，是提高教学质量的根本保证
学校的发展很大程度上取决于教师队伍的整体素质，高素质的教师队伍是提高教学质量的有力保证，近年来，我们围绕优化教师管理，着重抓了教师队伍素质的进一步提高。
1.实施内功锤炼工程。教师专业素质，专业能力是实施素质教育的关键。我们着重从教师必备的基本功，学科专业素质，综合文化修养等方面促进教师业务素质与能力的提高，对教师基本功的训练，抓好五项校本培训，即：教师理论培训、专业知识培训、新课程培训、信息技术培训和教育技术培训。实现“教师与课改同发展，教师与学生同成才”的目标
2.在教师队伍建设上，我们实施了“四抓工作”。即抓老教师优势和潜能的发挥；抓中年教师水平的进一步提升；抓青年教师的成长提高；抓优秀教师的招聘培养。
一分耕耘，一分收获。通过多年的努力，我校教育教学常规管理工作得到不断完善和发展，教师素质不断增强，教学质量不断提高。学校被授予陕西省科研兴校明星学校：陕西省以校为本教研制度建设实验学校；陕西省现代教育技术实验学校；安康市实验电教先进学校；安康市素质教育先进学校。学校连年被市委、市政府授予“高中教育先进单位”。
论文关键词：税务系统 人才培养 教学管理专业化
论文摘要：推进税务系统教育培训工作，是落实人才强国计谋、实现人才兴税的主要内容。全力培养高素质的税务队伍，必须把教育培训作为税收人才培养的“重中之重”，必须提高税务系统培训教学管理专业化。
专业化的教学管理是培训工作的重要环节，特别是对于税务系统而言，专业化的教学管理工作尤为重要。培训教学管理，是指按照一定的培训教学目标，在相应的教学思想指导下，通过一定的教学组织形式和机构，对教学资源进行合理调配和使用，对教学活动进行规范安排，以保证良好的培训教学质量的系列活动。
如何优化教学管理工作，在税务系统培训中实现教学管理的专业化？笔者认为，可从强化常规教务管理、优化教学过程管理以及加强教学质量管理这三方面入手。
一、强化常规教务管理
教务常规管理是税务系统培训教学管理的重要环节，是稳定教学秩序的重要保证。税务系统培训工作有专业化、常态化的特点，因此教务常规管理应由专业的教务管理部门负责。对于税务系统的培训管理来说，常规教务管理主要包括日常教务管理、教学秩序管理以及教材和教学档案管理。
在进行常规教务管理时，有两点尤其值得注意。首先，应加强计算机系统在教务管理中的应用，即教学管理专业化的信息化建设。税务系统培训是一项学员人数多、范围广，且培训工作常态化的工作，这就更需要计算机的辅助以提高常规教务管理的科学化。其次，应完善教育事故处理。教育事故是任何培训中都可能面对的突发情况，能否正确处理好教育事故是考验教学管理是否专业化的重要环节。教学事故包括教学活动和管理工作方面的事故，一般分三个级别：一般教学事故、重大教学事故、严重教学事故。出现教学事故后，应弄清情况，分清责任，及时处理。在处理事故过程中区别情节轻重并进行教学事故登记，提出处理意见报教务管理部门。如果教学事故由于培训学校的失误而引发，则应及时向培训学员致歉。
二、优化教学过程管理
税务系统培训与一般的培训不同，它的培训目的是提高税务干部的业务能力，因此应更注重理论和实际结合。因此税务系统培训教学过程管理中应坚持学员的主体作用，充分调动教与学双方在教学活动中的主动性和积极性。税务系统培训是职业培训的一种，主要分初任培训、任职培训、业务培训等，因此应体现职业教育特点，重视创新能力培养，强化职业技能训练。优化教学过程管理必须从编制培训项目授课计划、编写教案、上课等细节实现专业化。
优化教学过程管理，主要体现在以下几方面：
首先是注重能力，这是税务系统培训的主要指导方针。培训项目的设置要使学员获得全方位成长的理念，以学员的思想政治素质、科学文化素质和业务能力素质，从而学员可以以坚定的理想信念、丰富的专业知识和扎实的专业技能投入到各项税收工作中去。因此要将税务干部的能力培育贯串到教育培训的全过程，实现教育培训由知识教授向能力培养的改变。
其次，要联系具体实践，学以至用。在教学过程中应紧密联系税收工作现实，围绕推进依法治税及税收工作重点，更好地为税收事业服务。因此，在教学过程中应针对性地确定培训内容，选择典型培训案例，有的放矢地开展教育培训工作。要把税务培训工作的着眼点放在提高学员运用理论指导实践、解决现实问题的能力上，做到学以致用、用以促学、学用相长。
最后，是完善机制。要税务系统培训教学管理的工作机制，使培训工作更科学规范和富有成效。应发扬税务系统培训的有益经验，借鉴国内外教育培训的先进做法，使税务系统培训工作更好地为经济社会发展服务。
三、教学质量管理
教学质量管理的主要任务是根据学校专业化培训设置的培养目标，实施教学质量的控制即教学计划的编制过程、教学计划与课程实施以及各个教学环节的控制。教学质量管理的措施是要健全各项教学质量管理的工作规范和对教学质量检查、评价的系统，运用现代信息技术系统收集、处理和反馈教学各个环节的信息，实现教学质量管理的规范化、科学化和制度化。
教学质量管理分为教学质量管理和课程质量管理。教学质量是税务系统培训教学管理的核心，它的主要任务是按照培训的目标和要求，根据教学客观规律把好教学过程中各个环节的质量关，以达到培训的质量要求。课程质量管理是根据培训班教学计划的要求和教学的客观规律，统筹安排好课程讲授、习题、实验、实习、调查、考试等教学环节，以达到全面提高质量的目的。
提高教学质量，应特别注重教学评估工作和运用现代科学技术。教学评估工作是教学质量管理的重中之重，是宏观调控教学工作，促进教学管理规范，提高教学质量、办学水平和办学效率的重要手段。因此应把教学评估工作作为税务系统培训的一项经常性工作来抓，要与日常教学管理工作相结合。开展教学评估工作要建立科学的教学质量评价体系体系，按照“以评促建，以评促改，以评促发展”的要求，与教师的约束机制和激励机制相结合。提高教学质量还应依靠现代科技，提高培训的科技含量，在培训的思惟性、实用性上下功夫，在吸引力、感染力、影响力上做文章；通过情景模拟互动式教学、案例式教学、行动学习法、研讨法等现代教育培训方式，实现培训教学的形象化。
四、强化职业道德培养
税务系统教学管理还必须紧密联系税务系统的实际及税收工作重点，通过提高培训师的职业道德素质，培养一支思想素质好、业务知识过硬、培训教学创新能力强的师资队伍。强化职业道德培养，可从增强培训教师的全局观、强化教学中的使命感、责任感，在教学中增强对学员的职业道德素养考核等手段，把职业道德教育融入到税务系统教育培训的方方面面。
当前，我们面临着经济快速发展的时代，经济的高度发展给税收工作带来了前所未有的挑战，对税务干部的能力素质要求越来越高。税收作为国家宏观调控的重要手段，涉及社会经济的各个方面，税务干部熟练掌握税收业务技能，是应对经济迅猛发展的必然要求。税务系统干部培训院校应从培养高素质税收专业化队伍的高度出发，明确人才培育方针，确定培训内容，为我国税收事业提供强有力的智力支持和人才保障。
论文关键词：教学管理系统 教学管理 运行流程改造
论文摘 要：数据库技术中数据集中管理，任务分散处理的方法符合科学管理的理念。教务管理系统改造了传统的教学管理模式，逐渐推进了高职院教学管理的现代化；实践中发现，教学管理工作与系统的对接中存在的问题影响了预期的管理目标。因此，如何解决好这类问题是当前各类职业院校在管理信息化建设中要解决的重要课题。
1.教学网络管理系统管理的主要应用
教学管理系统以教学管理的实体模式为设计依据，管理学校日常教学流程的各个环节；教务管理系统的构成，狭定义为计算机软件按照学校实体模式虚拟构建，实现对教学环节的运行管理；教学管理系统的主要功能有：
1.1基础资源管理。学校资源管理分三个部分。第一部分是硬件设施：校区信息，楼房信息，教学场地信息；第二部分是组织机构：院系、教研室等教学承担单位，教务处、学生工作处等教学管理组织；第三部分是教学过程相关要素：如专业信息，课程信息库，教师教辅人员信息；这三部分，形成教学管理的基本数据结构和逻辑关系，构成学校组织的基本框架。资源管理模块是教务系统正常运行的基础，负责动态监控资源利用的状态，评价资源使用效率。
1.2学生与学籍管理。学籍管理系统负责建立和管理学生学籍信息和异动情况。学生学籍数据是教学管理其它模块的基本数据源之一，也是高基报表、高校教育数据平台的数据来源。学籍管理的工作流程是：
（1）入学报到和学生学藉建立。把高校招生录取系统的新生数据，直接导入教务管理系统数据库，形成预报到学生信息库。管理系统以录取专业进行预分专业、安排宿舍等工作，形成新生报到的各类表格（包括录取通知书）；各系通过管理系统终端进行新生报到注册工作，高效准确地建立起报到新生的学藉信息。
（2）学生档案管理。学生学籍系统动态维护学生基础信息、上传照片、打印学籍卡、考试证、学生证和毕业档案（带照片）；统计分析在校在籍学生的情况，上报包括高基报表在内的各类学籍数据。
（3）学籍异动管理。记录学生在学籍有效期内的所有学习活动变动情况，包括专业分流、休学/复学、奖惩、参军、转学、延长学习年限等的具体处理和信息记录。
（4）毕业审核。对照毕业标准设定模版对系统内学生的毕业资格进行审查和确认。
1.3专业与培养方案的管理。专业人才培养方案规定了学生从入学到毕业整个过程的学习项目，作为教学管理的指导性文件，系统对此进行严格的管理与控制。系统首先形成课程资源库然后构建各专业的人才培养方案，自动生成各专业学期教学任务，形成课务安排、考务管理和教材管理等的基础信息。
1.4课务管理。课务管理是学校教学管理活动的重要内容。下达准确完整的开课任务、提供便利的选课机制和形成灵活多样的课表编排是课务管理的主要目标。
（1）开课管理。管理系统读取各专业人才培养方案，生成各专业的学期教学任务。管理人员在构建课程资源库和人才培养方案时要进行反复审核，确保课程信息准确无误，达到准确完整下达课程任务的目标；管理系统在课务环节，提供了便利的选课机制，保障了学分制教育制度的实施。
（2）排课管理。管理系统智能排课功能遵循教学过程的一般规则（如根据课时隔天错节，一周内均匀安排课时、1、2节避免体育课）进行智能排课，提供辅助停课/调课方案的选择。完美解决了教学管理工作的难题；系统网站提供查询班级课表，个人课表，周日次节课表、总课表和停课/调课等信息的功能，通过短信方式及时通知到相关人员。
课表系统具备多角度信息查询和分析功能：第一，查看空闲教室、无课学生，提供临时活动的场地和学生信息；第二，分析课表编排质量，如课表均衡性、场地利用率等；第三，统计任课教师情况和工作量的统计；第四，系统输出课表、成绩登记表等各类教学用表。显示出手工作业不能比较的效率和准确率。
（3）实习实训环节的管理。以项目的形式对实习（实训）任务和毕业设计（实习）环节进行管理。系统提供了实习（实训）基地、专业实习、顶岗实习、社会实践、竞赛等的管理，加强了校企业合作项目的过程管理，对学分制教育改革提供了有力的技术保障。
1.5成绩管理（重修）管理。对学生在校期间各学习项目考核结果的记录与管理。这块工作包括了课程免修、重修处理，等级考试报名及成绩管理。
任课教师通过校园网录入承担课程的学生成绩；系统向学生和教师提供多种成绩查询方式和成绩统计图表，生成各类成绩报表，为评定奖学金、三好学生、重修、补考和学分清理等工作提供数据支持。
1.6考务管理。考务活动为教学运行的重要环节。管理系统根据课务信息进行考务安排，完成考试和试卷两项管理任务。第一，排考。根据课程结束时间决定班级和考试课程、安排监考教师、考试场地时间；自动编排考试安排表，生成各类报表通知到相关人员；考试管理人员能在考试过程中进行考场情况登记和考试情况通报。第二，试卷管理。清楚地记录试题库和试卷库信息，通过智能和辅助方式为课程选择试卷或试题；能按照考试安排按课程生成相应的试卷速印单(自动计算试卷速印份数)，按考场打印试卷袋标签、考场学生名册(含照片)、考场记录表等。
1.7教师工作量统计和教学质量评估。第一，根据课程任务和排课记录，教师的教学工作量，均如实地记录在数据库中，可以按不同的范围和要求进行查询和呈现，准确方便地进行年终教师工作量的统计和结算。其二，通过批量选课功能，任课教师的教学任务与每位学生的信息关联，实现对教师教学活动的绩效评价；系统提供了学生、同行、督导、领导等网上评教功能，全面地评价教师的教学工作。
1.8教材管理。教务系统中的教材管理模块，相当于一个小型的进销存系统。对教材信息、教材计划、教材采购、教材发放和教材评价的管理，达到教材和款额结算到学生的细化程度。可实现向每个学生提供应领教材、已领教材和对应款额的明细结算单，具有校园网查询功能。
2.存在的主要问题及改进措施
管理系统的功能十分完备，其流程具有优质高效的基本品质。存在的问题是管理系统的功能在实践中没有高效地发挥，主要原因有四点：其一，教务管理系统软件对高等教育管理具有普遍的适用性，但没有考虑到职业教育的特殊需要；第二，使用部门没有组织专门人员进行功能开发、技术维护、版本升级和应用培训等足够的保障机制，导致系统功能更新缓慢跟不上职业院校教学改革的需求；第三，教学管理制度、教学运行流程与教学管理系统不匹配的地方，没有及时进行对接，导致系统作业程序与实际业务流程的背离；第四，教学管理人员不稳定，业务生疏不能充分应用系统功能到实际工作。所以，建立一套基于信息化的教学管理运行制度，促进教学管理科学化、规范化和信息化，提高高职院教学质量，是当前教学管理工作面临的重要课题。
针对使用中存在的问题，我们提出相应的措施进行改进：
2.1充分重视管理信息化工作，对管理系统本身要组织专门的人员进行管理、开发。管理软件是针对教学管理的业务流程开发设计，在应用过程中需要完善改进，与实体流程相互磨合，达到合二为一的境界，才能适应高职院校教学管理的多层次需要。所以，管理人员要参与系统的开发、扩展和模块设计，要根据应用的需要，向软件开发公司提出应用需求，经常性的完善功能，升级版本，使管理系统和实际教学管理工作充分配合。
2.2稳定教学管理队伍，加强人员培训。认真做好学校各级教学管理人员的培训工作；管理部门必须制订出详细的培训计划；经常性地组织各类人员认真学习软件的操作方法，功能应用范围，如何应用系统完成本职工作等一系列培训并加强计算机应用能力的考核；加强教学管理队伍的稳定性，以确保应用系统的熟练程度。
2.3改进教学管理的作业流程，适应信息系统自动化作业的要求。管理系统作用于教学管理工作，在客观上具有改善优化管理流程和管理组织的作用。管理系统的权限收放自如，依实际需要，可把教学管理工作下放到各二级部门，也能方便地把二级部门的某些功能收摄到一级部门加强统一管理，以适应职业学院管理创新的需要！
