作者:孔江伟; 曾坚; 高梦溪 期刊:《规划师》 2019年第23期
国土空间规划体系及其监督实施机制的改革是生态文明建设的重要保障,而用地分类标准和管控分区作为规划编制与管理的重要技术依据,是实现这一目标的重要工具和手段。文章运用理论分析与实践验证相结合的方法,分析我国现行各类空间性规划用地分类标准和空间管控分区的现状问题,总结空间规划“三区三线”的实践经验。结合生态文明建设和国土空间规划改革的要求,以“三区三线”的划定为突破口,提出1套由3大类、18中类、51小类的用地分...
作者:郑怀勇; 蔡峰 期刊:《人民司法》 2012年第08期
正【裁判要旨】近年来,伴随着房价的一路上扬和炒房热,炒买炒卖墓地现象也开始初露端倪。依照我国《城市用地分类与规划建设用地标准》规定,墓地应属于房地产类别。在我国,墓地买卖合同纠纷直接与社会公序良俗、民族习俗相关,与社会公共利益密切相关。地方政府制定地方法规和政府规章都规定严格禁止或限制墓地买卖。如《广州市殡葬管理规定》、《广东省殡葬管理办法》、《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的
作者:周剑云; 戚冬瑾 期刊:《城市规划》 2018年第10期
加顿伯格的规划语言学是将“规划”术语的理解还原为语言中的言语,并且“规划”一词作为言语符号具有莫里斯阐述的三种功能:指代、评价和规定。规划的核心仍然是格迪斯的“调查-分析-规划”行为秩序,规划行为与语言行为的功能一致。第一,规划行为作为“调查”实质是实现语言的指代功能,规划调查工作是客观现象或主观意愿的符号化;第二,规划作为“分析”实质是实现语言的评价功能,规划分析工作及其目的是对调查资料进行鉴定...
作者:詹庆明; 黄启雷; 赵中元; 肖琨; 樊智宇 期刊:《规划师》 2018年第12期
自2013年地理国情普查和监测工作开展以来,地理国情数据已经在城乡规划、国土规划及生态保护等一系列工作和研究中取得了一定的应用成果。为进一步推进地理国情数据在城乡规划中的应用,探讨面向规划应用的地理国情分类标准的优化策略具有极其重要的意义。文章首先综述了目前地理国情分类数据在城乡规划编制和城市问题研究中的应用场景;其次针对应用场景中用到的土地利用分类数据基础进行了有效性分析,具体包括地理国情与城乡规划分...
作者:蒋伟; 张亚; 库顺欢; 黄合 期刊:《规划师》 2017年第10期
我国地域广阔,不同地域的小城镇的经济社会发展水平不同,人口与用地规模差异明显,建设水平参差不齐,单纯依照国家标准指导小城镇的规划建设难以对特定地区的特定发展路径进行有的放矢的指导,故地方标准就成为寻求特定规划标准、呈现地方规划特色的重要内容。文章以重庆市为例,对重庆小城镇规划用地标准进行了探索,重点关注用地分类和规划建设用地指标,以及与此相关联的用地机制,并结合总体问题判断、解读现状指标分布、剖析现实案...
作者:李升发; 陈伟莲; 张虹鸥 期刊:《城市与区域规划研究》 2017年第04期
长期以来,我国各类用地规划各自为政,规划基础和技术不统一,规划内容相互交叉与矛盾,导致空间规划管控紊乱,严重限制了我国社会经济发展。空间规划深化改革势在必行,而改革的重点之一是对用地分类标准的整合。与以往研究重点讨论标准衔接不同,本文强调的是对不同用地分类标准的整合,在分析国土、规划、林业部门等主要用地分类现状特点以及存在主要问题的基础上,明确我国空间规划用地分类标准整合的必要性,并提出规划用地...
作者:徐晶; 朱志兵; 余亦奇 期刊:《中国土地》 2018年第07期
长期以来,我国各类空间性规划自成体系,内容相互重叠、掣肘,使空间资源难以得到有效统筹管控。中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》,明确要求编制统一的空间规划,其中一项重要任务和基础条件是建立空间规划用地分类体系。现行空间性规划地类体系概况现行各类规划的地类体系,主要分为土地利用地类体系、城乡规划地类体系、其他部门地类体系3种。
为了守住红线,减少土壤污染,保证老百姓舌尖上的安全,陕西省委省政府着眼长远,年年定目标、下任务,始终如一治土治污,保护耕地,土壤污染的状况得到了有效遏制。一是构建土壤污染防治体系。2017年,陕西省政府先后印发了《陕西省土壤污染防治工作方案》《陕西省土壤污染防治2017年度工作方案》,确定了土壤污染防治工作的5个指标,以及开展土壤详查、农用地分类管控、建设用地准入管理、土壤污染源头管控、土壤治理修复五个方面20项年...
作者:周鹤龙; 周志华; 王波 期刊:《公路交通科技》 2004年第04期
建筑物配建停车场是解决城市停车问题的关键,其配建指标合理与否体现了大城市在城市规划与管理方面的水平,随着汽车保有量的增加和城市用地性质的变更,整个指标体系均会发生变化.本文结合广州市新一轮的配建指标修订,参照国内外其他城市的经验,对用地分类部分展开详细讨论,总结出一些方法,供其他城市参考.
作者:黎娅 期刊: 2018年第11Z期
近年来,对于空间规划背景下的城乡用地分类与土地规划分类成为我国城乡土地利用的重要问题。在当前空间规划的背景下,随着我国城乡用地分类与土地规划分类的各项制定标准不断的完善和改进,城乡用地分类与土地规划分类逐渐形成融合的发展趋势,并且在不断地构建新的发展体系。因此,做好城乡用地分类与土地规划分类的基础性工作,协调城乡用地分类与土地规划分类的标准成为目前我国城乡用地分类与土地规划分类的前提工作。
随着国家城市用地分类及规划建设用地标准日益严格,辽宁省国土资源厅出台了建设用地监管方案,要求全面做好建设用地全程监管,特别指出建设用地事务局要利用国土资源部征地批后实施信息系统进行日常监管,督促各市(县)及时开展征地批后实施工作,并且到市(县)实地抽查批后征地实施情况。现就近两年(2014年、2015年)对全省批准的建设用地进行的分阶段、分批次实地核查(核查面积占批准总面积30%)结果,梳理建设用地批后实施工...
作者:文超祥; 刘圆梦; 刘希 期刊:《室内设计》 2017年第03期
本文对海岸带小城镇的空间规划中存在的问题进行了全面分析,包括空间利用缺乏科学性、涉海规划衔接不足、空间管理混乱等。并从优化用地分类和小城镇空间规划衔接等两个方面,提出相关策略。
本文结合多年规划经验,从建设用地与非建设用地两方面入手,提出农业园区用地划分的建议,并对接现有规范,完善其标准体系的建立,以期缓解现有农业园区规划编制在用地控制方面的局促和缺失,促进规划的实施。
作者:王光伟; 贾刘强; 高黄根 期刊:《规划师》 2017年第04期
文章对当前开展的"多规合一"的背景和意义进行了梳理,提出研究"多规合一"规划中城乡用地分类具有重要的现实意义。在对当前的各类用地分类标准进行分析后,结合当前对城乡生态环境保护的要求,提出由"生产、生活、生态空间+区域设施空间"组成的"3+1"空间分类框架,并将其应用在四川省中江县城乡规划中,针对出现的问题进行总结和展望,以期为当前"多规合一"中区域用地分类理论研究增添一种思路。
作者:戚冬瑾; 周剑云 期刊:《规划师》 2017年第03期
文章指出分类结构是用地分类研究的基础,传统等级性结构存在单一性和封闭性的局限,借鉴语言学的方法采用多维结构可为解释土地利用的复杂性提供方法论的基础。多维用地分类体系理论包含指示、评价和规定三种模式。规划过程的三个关键环节"调查—分析—规划"为语言学的三种模式提供了逻辑性的对应关系。在三种模式的基础上,结合用地分类的多重维度及分类体系的平行结构和空间等级,可构建出一个系统完整且具开放性的多维用地分类体...
作者:方勇; 王萌 期刊:《广东土地科学》 2016年第02期
两规用地分类衔接不能从根本上解决多规协调矛盾,多规合一首要是建立合一的用地分类。基于实践的经验总结,按照“延续性、实用性、互补性、编管结合”的原则,围绕统筹生产、生活、生态三大空间,构建了“两规合一、多规适用”的5级用地分类体系,提出了合一后的成果在规划编制,以及规划与土地管理中的应用。
作者:顾翠红; 魏清泉 期刊:《经济地理》 2007年第01期
香港的用地分类采用广义的概括用途方法,主要依据使用性质,同时兼顾经营方式、土地供给方式、投资主体及规划影响等因素。在地区层面采用了一套以规划管理单元为核心的直接面向规划管理实际需要的土地用途地带控制方法,以利于综合解决地区层面的交通、环境等规划问题。分析了香港用地分类的依据、主要内容和规划控制方法,进一步探讨了用地分类和规划控制之间的关系,总结了香港经验给我们的借鉴和启示。
2012年1月1日,新版《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)正式施行。城市建设用地分类中专门设立物流仓储用地类型,包括物资储备、中转、配送等用地。与西方发达国家相比,我国物流业起步晚,国内学者对物流产业研究较少,而在这些研究中,大多是针对物流产业整个行业的宏观研究,对物流用地的专题研究很少。
新国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)于2012年初实施以来,各个地方根据实际情况在规划编制与管理实践中推行.如何尽快将既有的基于旧国标用地分类标准(GBJ137-90)的规划成果转换为符合新国标用地分类标准的成果,并且进一步与新编规划成果相整合,是当前规划编制工作中的一个难题.本文以《十堰重庆路控制性详细规划(修编)》工作中的实际出发,列举了既有规划成果在进行新用地标准转换过程中遇到的问题,提出...
作者:庄淑亭 任丽娟 期刊:《华中科技大学学报·自然科学版》 2011年第01期
本文分析了我国单一的城市用地分类标准、终极式的规划编制体系、模糊的土地混合用途概念等阻碍城市土地混合用途开发的制度障碍及影响因素,借鉴如下经验:香港地区单一地块允许多种用途开发、将城市用地划分为广义用途大类;英国允许城市土地用途在同类别中转换、对每个地块分别进行政策阐释;美国采用功能组形式对土地用途实行弹性控制,提出应同时借助政策力量及市场力量,促进我国城市土地混合用途开发。在规划中应采用更为概括、...