杂志简介:《辽宁公安司法管理干部学院学报》杂志经新闻出版总署批准,自1998年创刊,国内刊号为21-1424/D,是一本综合性较强的政治期刊。该刊是一份双月刊,致力于发表政治领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:法学理论研究、公安理论与实务研究、司法理论与实务研究、政法论坛、新时代法治实践论坛、扫黑除恶问题研究、刊首语
作者:周梦杰 刊期:2018年第06期
良好的制度建设是反腐败工作最可靠的保障,然而惩治并不是遏制腐败的最佳手段。改革开放以来,随着我国社会主义市场经济建设不断推进,腐败现象也逐渐形成蔓延之势,腐败大案在数量上迅速增加,集体腐败愈加明显和猖獗。传统的反腐败治理手段已经不足以应对现代社会治理的需求,反腐败工作形势日趋严峻。有鉴于此,我国开始逐步构建以监察委员会为核...
作者:张锐智; 敖妙 刊期:2018年第06期
建立失地农民的养老保险制度,解决他们的后顾之忧,既是发展和促进我省保险事业的一项重要举措,也是城市化健康发展的保证。失地农民的养老保险是我国商业保险中的一个重要险种,是社会保险体系不可或缺的部分。如何设计出有效的适合我省失地农民现实状况的养老保险,是我们必须面对的现实问题。所以有必要通过对我省失地农民养老保险制度中存在问...
作者:王力一 刊期:2018年第06期
侦查指挥人员思维拓展,是否定现有认知、确立新认知;或在现有认知基础上,扩大思考范围、最大限穷尽优选答案的侦查思维过程。深入研究侦查指挥人员思维能力拓展的方式和目标,可以推动侦查指挥人员思维能力得到拓展提升。通过充分挖掘侦查所获信息的意义与价值,尽量穷尽答案与可能,从而使侦查思维在“广”与“深”上延展,形成认知与策划的突破与...
作者:高洋 刊期:2018年第06期
罂粟种植屡禁不止的原因复杂多样,主要包括群众对鸦片罂粟的外貌认知模糊不清、对罂粟的药理了解不透彻、无法抵御罂粟种植高额利润的诱惑、私种罂粟者法律意识淡薄等。当前我国正在严厉打击涉毒违法犯罪行为,对此应当结合罂粟种植难以禁止的深层次原因,加大禁毒宣传力度;落实禁毒铲毒责任制;积极寻求替代种植、替代产业;加大农村医疗改革的力度...
作者:戢迎晖 刊期:2018年第06期
当前的公共安全形势对公安管理体制改革提出了更高的要求——既要在政府改革的框架内完成,又要突出专门机关的职能特点,有效解决公安机关目前存在的分工过细、布警重复、职能交叉、资源浪费等现行体制问题。对此,应当以2018年国家层面的党政机关改革精神为参照,围绕警务改革的价值取向与评价体系、大警种大部门改革的主要模式、坚守派出所工作的...
作者:李世杰 刊期:2018年第06期
警务能力是国家治理能力的重要组成部分,是公安机关履行自身职能的核心要素。内容、理念及路径三重维度构成了公安机关警务能力建设的理论分析框架。作为基层实战单位的县级公安机关要充分认识推进公安机关警务能力建设的重要意义,加强警务能力的理论研究,以便更好地推动县级政府治理能力的现代化。
作者:课题组; 凌秋千; 周美艳; 张戈 刊期:2018年第06期
在报告中进一步强调,要“打造新时代共建共治共享的社会治理格局”,“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。“社会化”就是广泛动员全体社会成员,激发出强大的社会参与和自主能动力量。新时代公安机关要加强与人民群众的联系,以现代警务理念为引领,提升社会治安综合治理能力,警察公共关系建设比以往任何时期更为重要。因此,应当...
作者:付星越; 康杰 刊期:2018年第06期
警察心理咨询工作的主要内容之一就是做好对警察的心理疏导。源自西方人本主义心理学派的“价值中立”原则提倡在咨询过程中不评价、不指导、不干预,但是由于公安工作的特殊性,这一原则很难完全适用于警察心理咨询。客观地看待“价值中立”原则的价值,在咨询过程中辩证地使用“价值中立”和“价值干预”,对警察心理的健康发展、警察人力资源的有...
作者:张超; 龙海燕 刊期:2018年第06期
正当法律程序是管理公共事务的重要法律原则。对正当法律程序进行溯源,并梳理正当法律程序所隐含的具体规则,可以为当前检察机关的逮捕诉讼化改革提供理论支撑和方向指引。正当法律程序视角下对审查逮捕制度进行诉讼化改革,需要进一步增强审查机构的中立性、独立性,明确逮捕诉讼化审查的案件范围,完善逮捕审查程序的可操作性、平等参与性及意思...
作者:朱恺; 俞敏 刊期:2018年第06期
刑事涉案财物处理是一个刑民交叉的问题,它包括没收违法所得、违禁品、犯罪工具,退赔被害人财物,返还第三人、罪犯自己的合法财产等。从司法实践来看,目前刑事涉案财物处理存在较多问题,如处理随意性较大、程序中利害关系人参与不足、涉案财物处理不及时、救济不到位等。深入分析刑事涉案财物的概念、范围以及刑事涉案财物处理的原则,从理顺各类...
作者:齐伟; 刘丝丝 刊期:2018年第06期
在社会转型期,基层人民法院在化解社会矛盾、维护社会稳定中的作用日渐凸显,但是有限的司法资源与无限的当事人纠纷之间,仍然存在着不可调和的冲突与矛盾。依托基层人民法院司法审判、司法监督、司法指引、司法整合等功能,发挥基层人民法院在解决纠纷、促进依法行政、引导社会行为、推进协同治理方面的重要作用,积极探索基层人民法院参与社会治...
作者:王芳 刊期:2018年第06期
警察权法治要体现宪法基本原则的法治精神,贯彻宪法基本原则的主要内容,支持宪法基本原则的具体实现。持续推进警察权法治,必须将人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则及法治原则贯穿其中并满足其特定要求。
作者:宋伟锋 刊期:2018年第06期
行政公益诉讼作为新入法律规定的内容,行政公益诉讼适格被告与《行政诉讼法》规定的行政诉讼内容存在衔接问题。现行法律规定的被告及最高检公布的指导案例均为行政机关直接行政行为,对于间接行政行为适格被告缺乏法律明文规定,检察机关启动行政公益诉讼受阻。以乡镇土地开发事宜委托其他组织代管产生的国有资产流失问题作为切入点,以确定行政公...
作者:易文杰; 戴紫君 刊期:2018年第06期
认罪认罚从宽制度有效施行的重点与难点是被追诉人认罪自愿性的保障。保障被追诉人认罪自愿性有利于实现实体公正与程序公正。当前,我国认罪自愿性程序保障机制仍存在诸多问题,如值班律师尚未辩护人化、证据核实权不明确、自愿性审查流于形式等等。贯穿于侦、诉、审三阶段的认罪自愿性程序保障机制亟待完善,以防止认罪认罚从宽制度的正当性基础...
作者:熊小琼 刊期:2018年第06期
已成立未生效的民事法律行为是一种特殊效力状态的法律行为,对于这种行为是否具有法律拘束力以及具有何种法律拘束力,理论和实践中的分歧较大。已成立未生效的双方民事法律行为具有形式拘束力,当事人一般不得任意反悔和撤销,否则应当承担相应的民事责任。违反须批准或登记的双方法律行为的,行为人应当承担实际违约责任。违反附生效条件或期限的...