摘要：基于城乡二元化结构背景下的中国户籍管理制度曾发挥重要作用,但随着近年来人口流动的规模不断扩大,二元户籍制度人为制造的城乡差别以及衍生的社会保障、医疗、教育、住房等利益问题逐渐凸显,这不仅加剧了城乡差距分化,阻碍了我国城市化的进程,同时也由此引发了留守儿童等诸多社会问题。户籍制度改革的本质就是缩小和统一城乡之间的基本公共产品和公共服务差别,实现基本公共服务均等化,促进城乡社会保障制度的衔接,保障农民工住房和完善教育体制,均衡城乡间由户籍所带来的利益差距。

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