摘要：1998年政府机构改革，明确中国地震局为国务院直属事业单位。《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（以下简称“《意见》”）指出：“在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。”这是国家根据经济社会发展的内在要求，对政治体制改革作出的重大部署，对事业单位的长远发展影响极其深远，是对事业单位的一次重新定位。

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