摘要：1 河道堤防工程管理单位存在的问题1.1 机构臃肿,进人失控。目前,按批准或成立时的编制,大部分堤防工程管理单位存在着人员严重超编,进人把关不严,随意性大,安排照顾现象大量存在。真正从事工程管理的人员不多,相当一部分单位出现"人多没事干,事多没人干"的现象,无法保证堤防工程管理工作的正常开展。例如周口市沙河堤防工程管理单位截止2003年底,在职人员共514人,而这些单位所定编制为204

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