一、2013年工作简要回顾
2013年，全县宣传思想文化战线围绕中心，服务大局，履职尽责，完成了全年各项工作任务。
一是文化事业建设工程稳步推进。作为全县六项重点工程之一，我们共牵头如期顺利完成了全县文化事业工程里涉及全县公益性文化建设、群众性社会文化活动、文化产业项目建设、文化文物遗址保护等12项工作，顺利地推进了全县文化事业建设工作。
二是理论武装工作扎实有效。县委理论中心组学习注重实效，改变过去就理论学理论“照本宣科”的模式，县处级领导干部带头讲、即席讲，各职能局、各乡镇领导干部分四期在常委会上发言，并对发言效果实行民主评议，提升了各级领导干部的理论水平和履职能力。全年县委中心组集中学习8次，举办两期大型理论专题报告会、4期科级干部理论骨干培训、26场基层理论宣讲活动，全县学习十、十八届三中全会精神紧张有序。
三是新闻报道舆论引导正确有力。以“提升四大产业，推进六项重点工程”为主题主线的新闻宣传贯穿全年，县电视台开办的环境整治城乡行、“双促”在基层、防汛进行时等20余个新闻专栏主题突出、反响良好。完善新闻宣传每月例会机制，新闻宣传队伍深入走转改，认真落实改进新闻报道规定，提高新闻报道制作水平，改进新闻报道方式，县级新闻媒体报道的领导活动时长与同期相比减少了37%。对外宣传声势强劲有力，2013年，省市级以上主流媒体刊发稿件685篇。在省级以上主流媒体上稿刊发率较同期提高15%，实现新闻报道“质”和“量”的双提升。网络舆情引导及时有力。全年积极稳妥地处理了40次突发敏感消极新闻采访报道事件，为____x的经济社会发展营造了良好的舆论环境。
四是思想道德建设和群众性精神文明创建成果丰硕。广泛开展各类主题的公民道德实践活动，机关文化建设、校园文化建设规范推进，“学雷锋”、弘扬冷云精神、培育____x精神等载体活动逐步实现常态化。“向国旗敬礼”网上签名寄语达到8362条，激发了中小学生的爱国意识。美德阳光工程推荐评选在全省名列前茅。“三优”文明城市创建稳步推进，春秋两季环境整治活动效果明显，三次农村环境拉练检查推动农村面貌有所改观。
五是志愿服务活动特色鲜明。志愿服务组织规范有序，全县登记在册的志愿者人数比例位居全市第一。全县志愿服务活动有声有色，全市“中国梦·我的梦—金秋志愿行”校园志愿服务活动在____x启动，具有____x特色的“爱心助考”、“助农秋收”、“社会济困”、“抗洪救灾”等12次大型志愿服务活动引起社会强烈广泛共识，释放积极向上的正能量，我县全年志愿服务时间在全市处于领先位次。在全省志愿服务体系综合测评中，我县在全省66个县中名列第三名，____x县荣获全省志愿服务组织奖。
六是典型宣传再创佳绩上层次，树得住。开展“十佳公仆”、“优秀公仆”、“十大名师”、“十大人民满意好医生”评选活动，选树了一批先进典型，新城镇四合明德小学校长高淑云荣获2013年黑龙江省第25届 “乡村教师奖”，县工商局退休职工于广德被评为全省第四届道德模范。
总的看，2013年全县宣传思想文化工作态势良好，局面稳定，成效喜人。这些成绩的取得，得益于县四个班子领导的正确领导和鼎力支持，得益于各乡镇、各部门及社会各界对宣传工作积极参与、密切配合，得益于全县宣传文化战线干部职工的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表县委宣传部向各位领导、各位同志和各界朋友表示衷心的感谢!
总结一年的宣传思想文化工作，我们也看到，全县宣传思想文化工作中存在的差距和不足:全县公共文化基础设施建设还很薄弱，群众性规模化文化体育活动较少，文化人才不足;文化广电系统专业人才匮乏，电视节目形式单一，文化产业发展滞后;少数基层宣传干部应对突发事件、引导网络舆情、接待媒体记者的适应能力不强;宣传工作部署多、检查少，个别宣传思想干部自身对新形势、新任务的把握及观念上还存在着一些不适应，在工作上办法不多。这些问题，需要我们在今后的工作中逐步改进和解决。
二、2014年工作安排
按照县委十六届六次全会精神的要求，2014年全县宣传思想文化工作必须充分发挥好思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑的作用。总体思路是：贯彻中央、省、市宣传思想文化工作精神，以建设幸福____x为目标，以突出“四大产业”实施“六项重点工程”为中心任务，以开展党的群众路线教育主题实践活动为主线，实施“一个工程”，开展“两大创建”，实现“五个提升”。即：继续深入推进文化事业建设工程，扎实开展基层学习型党组织创建活动和志愿 服务文明城乡创建活动，努力实现宣传思想文化工作在思想应激力、工作创新力、社会影响力、舆论引导力、工作执行力上有所提升。具体做好以下六大方面工作。
1、围绕大局，深入推进文化事业建设工程。一是做好工作目标任务分解。根据《2014年全县文化事业建设工程》实施方案确定的工作任务制定重点工作推进计划，做好目标任务分解，制定实施办法。二是完善工作推进落实机制。县委宣传部作为牵头部门要建立目标包保责任制，明确每一项工作的时间表，确定责任主体，规定完成时限，推动责任目标有效落实。三是加强组织协调。把宣传思想文化工作纳入全县文化事业建设工作目标考核体系，作为衡量各责任单位和部门领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。建立健全党委统一领导、宣传部门组织协调、责任单位分工负责、社会力量积极参与的工作机制和工作格局，确保2014年文化事业建设工程各项工作任务有序、有力推进。
2、突出主线，强化理论武装工作。一是深化理论学习。以学习系列讲话精神为重要内容，以县委中心组理论学习为牵动，结合全县开展的群众路线学习教育主题实践活动，强化对实用政策学习，注重学习成果的转化，引领全县广大干部群众进一步吃透上级精神，把握政策精髓，指导推动全县各项工作。全年县委理论中心组集中学习达到10次以上。二是强化理论宣传。围绕深入贯彻落实党的十、十八届三中全会和县委十六届六次全会精神这条主线，做好学习宣讲工作，通过编发宣传题纲，举办理论学习培训班，开展学习演讲比赛活动，开展理论学习巡回宣讲活动等措施，解疑释惑，提高理论学习的影响力。三是加强学习指导。按照全县群众路线教育实践活动的总体安排，制定《2014年全县基层党委理论中心组学习工作安排》，基层党委理论中心组全年集中学习要达到6次以上，各党委领导班子成员学习笔记字数要达到2万字以上。建立理论学习督导考核机制，加强对全县基层党委理论中心组学习指导。深入开展学习型基层党组织创建活动，做好学习型党组织、学习型领导班子、学习型领导干部和学习型党员标兵的评选推荐工作。
3、把握导向，增强舆论引导能力。一是开展重大主题宣传活动。深入做好贯彻落实党的十和十八届三中全会精神的宣传报道，宣传我县贯彻落实的新举措新成效;围绕县委十六届六次全会精神，开展突出“四大产业”实施“六项重点工程”系列主题宣传，重点宣传各部门各单位推进重点产业项目的新进展新成效，引导干部群众把智慧和力量集中到县委县政府的重大决策和部署上来;围绕县委县政府在解决民生问题的重大决策和部署开展宣传报道，让全县人民深入了解县委、县政府关注解决民生问题的态度和决心;扎实开展党的群众路线学习教育主题实践活动宣传报道，为教育实践活动健康发展营造良好的氛围。二是做好对外宣传工作。邀请省市级主流媒体走进____x，广泛宣传发展战略、发展举措、发展成果。加大在《佳木斯日报》头版头题上稿力度，构建市级以上主流媒体天天有报道、月月有主题、季季有专版的立体式宣传报道新格局。积极参加“哈洽会”、第五届中俄农机展销洽谈会等重大节会的对外宣活动，进一步提升____x的对外影响力。三是加强新闻管理。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，组织广大新闻工作者深入一线，把镜头对准基层民生，捕捉鲜活事例，挖掘生动典型，精心打造富于特色的电视品牌栏目，提高县新闻媒体的公信力和群众的满意度。四是做好热点舆情引导。加强突发事件应急处置能力锻炼，完善党委政府新闻工作规范化。加强机关干部利用微博、微信等信息平台的利用引导。加大对____x贴吧、校园贴吧和社会网吧的可管可控力度，加强网络评论员队伍建设，着力增强社会舆情的反映速度，主动有效进行舆论引导，有力有效化解社会不满情绪。
4、贴近群众，扎实开展文化惠民。一是组织开展好城乡群众文化活动。以各大重要节庆日为契机，组织开展好“快乐时光”广场文化、“全县快乐舞步健身操比赛”等系列群众文化活动。加强对乡镇文化站的文化帮扶、文艺指导，按照“一村一品”的文化工作思路，在每个行政村组织一支村级特色文化团队。继续开展文化“三下乡”、“送戏进城”演出活动。二是实施文化惠民工程。推动公共文化服务向社区、乡镇、村屯延伸，构建覆盖城乡的公共文化设施网络。加快县级图书馆、文化馆达标建设，加快县文化体育活动中心场馆建设步伐，加快调频广播设备购置及安装调试工作，5月1日前实现开播。加强有线数字电视网络建设，年底前入户率实现85%以上。三是开展文艺精品创作与生产。组织开展“美丽的____x我的家”爱我家乡主题歌曲创作和评选工作，以“中国梦·我的梦---建设幸福____x”为主题，组织开展摄影比赛、书法比赛等活动，丰富群众精神文化生活。
5、创新载体，广泛开展志愿服务和“文明城乡”创建工作。一是广泛开展社会主义核心价值观学习教育活动。围绕新中国成立65周年、红军长征胜利70周年、邓小平诞辰110周年等系列宣传活动，开展“中国梦·我的梦---建设幸福____x”、“做文明有礼____x人”主题系列活动，广泛开展中国梦教育，引导全县人民共唱祖国好、同筑中国梦。加强公民思想道德建设，大力弘扬冷云精神，扎实开展“诚信____x”主题实践活动，扎实开展“寻访身边的感动”、“我推荐我评议身边好人”等道德评选活动，深入挖掘和选树典型，培育知荣辱、讲正气、作奉献的良好风尚。二是做强志愿服务品牌。加强全县各行业各领域志愿服务队伍建设与管理，成立____x县志愿者协会，制定《2014年全县城志愿服务工作计划》，培养扶持5个以上志愿服务规模团体。做好“学雷锋星级志愿者服务”评选工作，打造具有____x特色的志愿服务活动品牌。广泛开展志愿服务活动，重点开展“大学生村官支农”、“爱心助考”、“邻里守望”等暖心志愿服务活动，使全县志愿服务活动规模化、常态化，全年开展百人以上大型志愿服务活动10次以上。做好“学雷锋”星级志愿者服务评选工作，精心打造具有____x特色的志愿服务活动品牌。积极参与省、市志愿服务体系建设和载体活动，保持我县志愿服务建设在全市的领先地位。三是深入开展 “文明城乡”创建活动。这项活动是省委宣传部今年重点突破的六项工作之一，要举全县之力净化城乡环境，树立文明新风。加大城乡环境综合整治力度，指导开展环境 卫生整治春风、春绿、夏洁、秋风、冬清、冬植“六项环保行动”，实施“美丽乡村”行动计划，广泛开展文明村镇创建活动。四是扎实开展未成年人思想道德建设活动。在全县中小学校组织开展“做一个有道德的人”、“美德阳光建设工程”评选活动，推出一批美德阳光学校、教师、家长、学生。重点做好新城镇中心校和创业乡中心校乡村少年宫项目建设工作，为青少年学生提供更广阔的课外空间。
上半年来，我乡紧紧围绕《2019年XXX县宣传思想文化工作要点》，推动我乡宣传思想文化工作取得了新成效，现将具体情况汇报如下。
一、上半年宣传思想文化工作开展情况
1、强化思想教育，增强政治理论素养
我乡以深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神为主线，积极开展学习教育活动。一是将新时代中国特色社会主义思想和党的精神学习作为党委中心组、机关例会、三会一课的重要学习内容。由乡党委书记亲自带队，组织各驻片领导到各村深入开展宣讲活动。利用分发宣传资料、悬挂宣传横幅，在微信、微博等网络新媒体宣传文章等多种渠道开展宣传活动，确保将权威声音传递给每一个基层群众。二是开展集中研讨活动。深入学习传达到江西调研指导的重要讲话精神以及关于“新长征、再出发”的重要论述；组织乡党委书记、各村支部书记召开书记座谈会，围绕如何在工作中贯彻落实重要指示精神，打赢脱贫攻坚战开展研讨活动。三是组织开展调查研究。我乡组织领导班子、站所部门负责人深入村组开展集中调研，结合结对帮扶工作积极收集群众意见建议，及时了解掌握政策落实情况及存在的主要难题，确保各项工作高质高效推进。四是丰富了党日活动日开展，组织机关党员到黄麟乡红色教育基地开展“主题日”活动，带领党员干部接受红色教育、重温入党誓词、牢记入党初心。
2、突出舆论引导，占领意识形态阵地
我乡严格落实“一岗双责”，明确乡党委书记为意识形态工作第一责任人、分管领导为直接责任人。一是完善了意识形态风险防控机制。将意识形态工作贯穿精准扶贫、空心房整治等重点工作全过程，按照属地管理原则明确了具体责任，要求包组村干部及时靠前处理，坚持抓早抓小，及时化解矛盾纠纷。二是完善意识形态工作制度。坚持定期研究、汇报、通报意识形态工作，及时听取各村意识形态工作汇报，了解工作开展情况及存在的主要问题。三是将意识形态作为巡察问责的重要内容。组织乡纪检监察部门联合宣传部门深入各村了解意识形态工作落实情况，对于工作滞后的村给予坚决处理，确保意识形态工作落实到位。四是注重发挥网络新媒体作用。要求各村每个村干部牵头组建乡风文明工作群，覆盖了全乡近四分之一的群众。在微信群中，针对群众反应强烈的教育、饮水、交通、精准扶贫等热点话题，我乡能够积极主动发声，及时宣传讲解政策，解答群众疑问，进一步畅通了民意沟通渠道。五是加强网络舆情监管。按照“五个第一”的工作要求，进一步完善了舆情预警、监测、报送、处置工作机制，以乡宣传工作队为主，积极发挥网络舆情监督员作用，确保网络舆情事件及时处理到位。
3、注重工作实效，促进文化事业繁荣
一是推进公共文化服务体系建设。进一步完善了综合文化站建设，由骨干干部担任乡镇文化站长，对原有书籍进行了梳理补充。大力推进各村农家书屋建设，确保有场所、有人员、有书籍，日常管理到位。二是提升“户户通”工程覆盖面。按照有线电视户户通、广播电视户户通双管齐下的工作思路，不断加大宣传力度，加快设备安装进度，全面提升全乡“户户通”工程的覆盖面和有效使用率。目前，全乡广播电视户户通覆盖率达100%，有线电视户户通工程各村均已接通。三是促进“电商扶贫”落地生根。以各村农家书屋为依托，实现了村通光纤网络全覆盖，为各村农家书屋配备了一台电脑，安排专人负责农家书屋管理维护工作，努力将其打造成为基层文化宣传的有效阵地，便民富民的重要渠道。四是强化村级综合文化服务能力。以贫困村整村推进为契机，大力改善村教育、文化基础设施，对各村村小校园环境进行了改善提升。在村部周边群众比较集中的区域新建了面积约200平方米的文化活动广场，丰富群众业余生活。
4、推动移风易俗，营造乡村文明新风尚
一是开展脱贫攻坚“五星创评”活动，严格按照县里要求，每月开展一次环境卫生星评比，每半年开展一次其他四颗星评比，设立了五星创评超市，对于不孝敬老人的负面典型通过村广播、微信群、邀请县电视台采访等多种渠道进行了通报曝光。二是用好“学习强国”新媒体平台，对“学习强国”软件通过上户走访、召开户主会等形式，进行了广泛宣传，动员党员干部群众每天利用强国软件开展学习活动。三是积极树立了一批先进典型，注重在工作中发现优秀干部，对在抗洪救灾、老人住老房问题整治、脱贫攻坚工作中表现优秀的党员干部群众进行了广泛宣传表彰，营造积极向上的良好氛围。四是关爱未成年人成长，组织开展“小手拉大手”活动，举办了校园安全、暑期防溺水知识讲座，开展师德师风评比活动。
二、存在的主要问题
上半年以来，我乡的宣传思想文化工作取得了一定的成绩，但是仍然存在宣传氛围不浓、上报信息少、特色亮点不突出等问题。主要原因在于以下四个方面：
一是思想重视程度不够。部分干部自己对新时代中国特色社会主义思想及精神掌握程度不够，在对群众开展宣传活动过程中水平不足，影响宣传活动效果。部分干部总认为宣传工作是锦上添花的事情，觉得自己把项目干好、把任务完成好就可以了，不愿意花时间跟精力去开展宣传工作。二是工作开展作风不实。部分村存在老好人思想，害怕得罪人，在负面典型上报方面做的还不够，影响全乡宣传工作开展。在项目推进过程中，攻坚克难意识不强，导致部分文化项目建设缓慢。三是干部力量有所欠缺。乡村干部力量捉襟见肘，有时为了强力推进“空心房”、“精准扶贫”等重点工作，需要调动全乡的干部力量，“一边倒”的工作态势也在一定程度上影响了宣传工作开展。
三、下半年宣传思想文化工作计划
下半年，我乡将进一步理清工作思路，认真抓好问题整改，采取有力措施推动我乡宣传思想文化取得新进展。
1、强化理论学习，筑牢全体干部思想基础
将宣传贯彻好精神作为首要的政治任务，作为乡党委中心组、干部例会、“两学一做”、各党支部“三会一课”等学习活动的重要内容。发挥好乡精神宣讲团作用，深入各村开展精神宣讲活动。让精神真正成为推动当前各项重点工作的强大动力。邀请县领导、教授专家深入我乡开展宣讲活动。组织干部通过自学、集中学等形式，学习《新时代中国特色社会主义思想三十讲》重要内容，不断提升干部对新时代思想的认识。
2、转变工作作风，全面提升宣传工作效果
深入查摆我乡干部在宣传工作方面的“怕、慢、假、庸、散”突出问题，结合精准扶贫结对帮扶开展线索大摸排，确保线索及时上报。同时，增强干部的攻坚克难意识，及时化解项目推进过程中的重难点问题。充分利用好乡微信公众号、各村公告栏、宣传横幅、文化墙等媒介，对基层党建、脱贫攻坚、五星创评、农村人居环境整治等重点工作进行大力宣传，开展主题鲜明的文艺演出、“大手拉小手”等活动，浓厚工作氛围。强化意识形态责任，加强网络舆情监管，筑牢网络安全防线。
3、强化队伍建设，加大唱响唱好XX力度
加强乡宣传工作队队伍建设、积极开展宣传业务知识培训，提升宣传效果。加强与县委宣传部的沟通对接，紧紧围绕当前时政热点话题，加大宣传力度。利用好文化站、图书室、学校等文化传播阵地，加强乡团委、学校团委和广大青年的沟通联系，积极开展形式多样的文化艺术活动，增强基层阵地对群众的影响力和号召力。
一年来，我县的宣传思想文化工作坚持围绕中心，服务大局，主动适应发展新常态，凝聚发展正能量，谋求发展新作为，夯实思想基础，强化宣传服务，提升文明水平，繁荣文化事业，为我县的发展提供了有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
1.理论武装有力有效。一年来，全县理论武装工作凸显一个“好”字，一是有一个好的机制，建立领导带头学、干部重点学、群众普遍学的学习机制，深化理论学习；二是有一个好的形式，邀请专家学者辅导讲座、领导干部轮流主讲、干部群众座谈讨论，实现学深学透；三是有一个好的效果，干部的思想越来越解放，理念越来越新，思路越来越清，思发展谋发展的氛围越来越浓厚。
2.舆论引导有声有色。社会宣传更加注重效果，强调一滴水见太阳。围绕国家、省、市战略部署和县委中心工作，创新载体、创新形式、创新内容，以群众喜闻乐见的方式开展宣传；在“赣江源讲坛”“道德讲堂”“百姓讲坛”中讲好百姓故事，以先进典型来宣传教育人、感染人。对外宣传特色鲜明，突出一个“大”字，主攻大报大台大网，中央电视台用稿实现历史性突破，已经上稿13条，近期在中央电视台一套、四套、十三套分别做三期重量级节目，将把石城的发展优势和文化优势迅速向全球传播。建立和完善舆情监管台账，有效控住负面舆情，一年来未出现重大舆情，一般舆情从去年的300多条下降至今年的100多条。
3.文化建设亮点纷呈。坚持文化融合发展的理念，大力推动文化与生态农业、低碳工业、现代服务业融合，尤其是文化与旅游的深度融合，成效显著。景区文化越做越特，推出了以花为媒的观光文化、生态休闲文化等，特色鲜明的景区文化，吸引了越来越多的全国各地游客。城市文化越做越精，突出“一江两岸”夜景文化，鼓励和支持灯彩文化、健身文化、戏剧文化等，举办了“德艺双馨”才艺大赛、广场舞大赛、中秋诗会、灯会、各种体育赛事以及书画、摄影大赛等，不断满足人民群众的精神文化需求。乡村文化越做越美，打造秀美乡村，培育观光采摘、农耕文化，挖掘古民居文化、发展乡愁文化等，实现各种乡村文化齐头并进。文化产业越做越大，培育特色餐饮文化，农家乐快速发展；培育砚石文化，产业颇具特色和竞争力；培育养生文化，以温泉养生为主的大健康产业呼之欲出；培育生态文化，绿色有机产业快速发展；发展特色娱乐文化，大型文化产业园建设列入规划，网络、服务外包、电商、婚庆等新兴文化业态进一步发展。
4.文明创建效果显著 。以“道德讲坛”牵动社会主义核心价值观、文明创建等工作，开展“净空、净水、净土、净风气”行动，大力弘扬社会新风，推进自然生态、社会生态、政治生态协调发展，使“请客不收礼”这一石城独有的社会风尚得到进一步发扬，上升为更高层次的精神和道德追求，受到各级媒体的关注。今年以来，评选出61个县级文明单位、文明乡（镇）村，组织了“社会主义核心价值观”系列摄影作品展，广受赞誉。以先进典型带动全社会学先进、学模范，形成崇德向善的社会氛围，以“四德”建设为主题，开展“文明新风主题月”活动、“树文明新风 助旅游强县”主题宣传教育活动等，弘扬社会主义文明新风。
兵团党委对开好这次会议高度重视。2月15日，兵团党委常委会认真传达学习了总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，总结分析了近两年特别是去年的宣传思想文化工作，安排部署了今后一个时期宣传思想文化工作的主要任务。总体看，近年来兵团宣传思想文化战线围绕中心、服务大局，锐意进取、求实创新，为促进兵团经济社会又好又快发展做了大量工作，兵团党委是满意的，广大职工群众是认可的。
一、提高思想认识，增强做好宣传思想文化工作的责任感和使命感
党的十六大以来，以同志为总书记的党中央，深入贯彻落实科学发展观，按照中国特色社会主义事业总体布局，更加注重经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的整体推进，更加注重以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，宣传思想文化工作在党和国家事业全局中显示出越来越重要的地位和作用。党的十七大确立了兴起社会主义文化建设新高潮的战略目标，向全党全国人民发出了推动社会主义文化大发展大繁荣的号召。今年年初，总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，站在提高综合国力、掌握国际文化竞争和国际意识形态领域斗争主动权的战略高度，站在服务党和国家发展全局、保障人民基本文化权益的战略高度，精辟阐述了宣传思想文化工作的极端重要性，深刻揭示了新形势下宣传思想文化工作的规律，明确提出了“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”十六字总要求，为做好当前和今后一个时期的宣传思想文化工作指明了方向。这个讲话是党的十七大关于宣传思想工作和文化建设重要论述的进一步深化，是在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的纲领性文献。认真学习、深刻领会、准确把握、全面贯彻党的十七大精神和总书记的重要讲话精神，是当前和今后一个时期宣传思想文化战线的首要任务。
近年来，兵团认真贯彻中央的战略思想和自治区的工作部署，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“十一五”规划确定的各项目标任务，团结带领广大职工群众，不断解放思想、深化改革、加快发展、改善民生，各项事业都取得了新进步。在这个过程中，宣传思想文化战线坚持围绕中心、服务大局，各项工作都取得了新的成绩。主要表现在：深入学习宣传贯彻十六大、十七大精神和总书记、总理考察新疆及兵团工作时的重要讲话，进一步夯实了兵团上下团结奋斗的共同思想基础；大力弘扬兵团精神，推出了以梅莲为代表的一批先进典型，推动具有兵团特点的核心价值观成为广大职工群众的自觉追求；舆论引导能力不断增强，充分调动内外媒体积极性，为贯彻落实兵团党委各项决策部署、增强兵团事业凝聚力和影响力发挥了重要推动作用；着眼满足职工群众精神文化需求，加大基层文化设施投入、扩大兵团广播电视覆盖面，有效提高了公共文化服务能力和水平；屯垦文化再现生机，以《戈壁母亲》为代表的优秀文艺作品，让全国人民进一步加深了对兵团的认识和了解。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于长期受计划经济体制的影响，受习惯势力和主观偏见的束缚，我们的思想还不够解放，观念转变还不适应科学发展观的要求，对特殊体制如何融入市场机制研究不够，对兵团在新的历史条件下的建设和发展规律探索不多。有的干部进取意识、宗旨意识、政治纪律意识不强，存在推动改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力不足，服务职工群众的态度不正，贯彻执行兵团党委各项决策部署的工作不力等问题。随着改革开放带来的各方面关系的重大调整，干部职工思想呈多元多变态势，兵团精神受到各种社会思潮的冲击和挑战。职工队伍的整体素质，与发挥“三大作用”的要求还不相适应。公共文化事业发展滞后，服务体系不健全，服务能力不强，不能满足广大职工群众日益增长的精神文化需求，等等。总之，兵团宣传思想文化工作引导干部职工继续解放思想的任务依然很重，构建屯垦戍边核心价值观的任务依然很重，巩固广大职工群众团结奋斗共同思想基础的任务依然很重，满足广大职工群众精神文化需求的任务依然很重。
当前，世界政治多极化与经济全球化日趋深入，各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，文化软实力在综合国力竞争中的地位作用日趋突出。我们一定要从维护新疆的发展和稳定大局的高度，从提升兵团文化软实力、更好地发挥“三大作用”的高度，充分认识做好宣传思想文化工作的重大意义，切实把思想认识统一到党的十七大和全国宣传思想工作会议的精神上来，统一到兵团党委五届十次全委(扩大)会议的要求上来，以更加清晰的思路、更加有力的措施、更加昂扬的精神，努力开创兵团宣传思想文化工作的新局面。
二、明确任务要求，为兵团经济社会又好又快发展提供思想文化保证
总书记在全国宣传思想工作会议上明确提出，“宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命”；强调宣传思想工作要“着力建设社会主义核心价值体系，着力巩固壮大主流思想舆论，着力推进改革创新”；特别提出了要重点抓好具有宏观性、战略性、长远性的七个方面的工作。总书记强调的“两个担负”、“三个着力”、“七项工作”以及十六字总体要求，全面体现了党和国家事业发展进步给宣传思想工作提出的新任务、新要求，这对做好当前和今后一个时期的兵团宣传思想工作具有十分重要的指导意义。我们一定要自觉地把这些重要思想和要求贯穿于兵团宣传思想文化工作的全过程，落实到各项具体工作之中。
(一)认真总结兵团改革开放的实践经验，进一步把思想解放引向深入。今年是我国改革开放30周年，上半年兵团还将召开第六次党代会。我们要联系实际，结合实践，把兵团改革开放的经验总结好、阐述好、宣传好，营造进一步改革开放的舆论氛围，引导干部职工继续解放思想、更新观念。当前，兵团改革已进入攻坚阶段，必须通过思想的大解放推动改革的纵深发展。近年来，兵团广大干部职工群众在处理“三大关系”、发挥“三大作用”上积极探索，在推进改革发展稳定进程中不懈努力，在推动农业产业化和新型工业化、建设屯垦戍边新型团场、建立团场基本经营制度等方面不断创新实践，取得了丰硕成果，积累了许多经验，形成了具有兵团特点的改革开放格局。宣传思想工作有责任把这些实践经验上升为理性认识，依托各类媒体，运用各种形式，以客观准确的事实、入情入理的分析、深入浅出的阐述，引导广大干部职工群众深刻认识改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民
族伟大复兴的必由之路，也是更好地履行屯垦戍边光荣使命、率先在西北地区实现全面小康目标的必由之路。要通过总结、阐述和宣传改革开放的经验，引导广大干部职工群众冲破习惯势力和主观偏见的束缚，抛弃那些对兵团不正确甚至教条式的理解，抛弃那些对兵团不科学甚至扭曲的认识，抛弃那些停滞不前甚至僵化的观点，抛弃那些认为兵团的特殊体制和市场机制不能结合甚至将其对立起来的错误做法。要以生动的事实、巨大的成就和成功的经验，对广大干部职工群众进行改革开放的教育，深入开展思想解放大讨论，引导他们在新的历史条件下，继续解放思想，把改革开放推向前进。要把总结改革开放的经验同总结屯垦戍边的历史经验结合起来，加强屯垦戍边理论研究，探索新时期屯垦戍边事业发展的特点和规律，揭示屯垦戍边事业的合理性、必然性和长期性，科学回答兵团改革发展进程中面临的重大理论和现实问题，为屯垦戍边事业可持续发展提供历史借鉴和理论支撑。
(二)深入宣传兵团党委一系列重大决策，推动十七大精神在兵团的全面贯彻落实。兵团党委认真贯彻中央关于新疆及兵团工作的一系列战略部署，相继制订了一系列深化改革、加快发展、改善民生的政策措施。实践证明，这些政策措施符合兵团发展的规律，也符合广大职工群众的愿望。兵团党委五届十次全委(扩大)会议，准确把握十七大精神与兵团事业的结合点，进一步明确了今后三年兵团经济社会发展的总体思路和目标任务。要面向基层和广大职工群众，以兵团党委五届十次全委(扩大)会议精神的深入宣传为切入点，加大宣传力度，进一步推动兵团党委各项重大政策措施的落实，特别要把经济发展各项目标任务落到实处，把贯彻落实国务院有关文件精神的十个方面的重大专题部署落到实处，把团场基本经营制度、深化国有企业和财务体制改革等各项要求落到实处，把保障和改善民生的各项措施落到实处。要精心策划、精心组织，采取各种生动有效的形式，用群众易于接受的语言，广泛深入开展对会议精神、政策措施的宣传解读，使兵团党委重大决策为各级领导干部所领会，各项惠民政策为职工群众所掌握。
(三)建设有兵团特点的核心价值观，不断巩固广大职工群众团结奋斗的共同思想基础。建设社会主义核心价值体系，是我们党思想文化建设的重大理论创新和重大战略任务。具体到兵团，就是要建设具有屯垦戍边特点的核心价值观，进一步巩固兵团广大职工群众团结奋斗的共同思想基础，这是社会主义核心价值体系在屯垦戍边事业中的具体体现，要作为长期的战略任务和现实的紧迫课题切实抓紧抓好。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装和教育广大干部职工，用屯垦戍边的共同理想凝聚力量，用兵团精神鼓舞斗志，努力在兵团上下形成共同的理想信念、强大的精神力量和基本的道德规范。要加强具有兵团特点的核心价值观研究，深刻揭示其重大意义、内涵外延、理论结构和实践要求。要深入开展理想信念、责任使命、地位作用及兵团精神、屯垦戍边意识的宣传教育，把正确处理“三大关系”、更好地发挥“三大作用”融入兵团的核心价值追求之中。大力唱响兵团精神主旋律，并体现到媒体宣传中，体现到青少年思想道德教育中，体现到文艺作品创作生产中。要把弘扬兵团精神作为中心环节，贯穿精神文明建设全过程，不断赋予时代特征，丰富实践载体，创新传承途径，增强兵团人的认同感、归属感和自豪感。要重点抓好职工群众的思想道德建设，以宣传“兵团道德模范”为抓手，以增强诚信意识为重点，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力造就一支高素质的职工队伍。要做好对道德模范发现、培养和宣传工作。要广泛发动职工群众参与评选，多树立群众身边的典型。要深入开展文明单位、文明行业、文明生态小康连队、文明家庭等创建活动，逐步把新理念、新思想、新知识和良好的道德文明融入生产生活中去，建设和完善现代文明礼仪礼节，养成良好的文明习惯。要大力开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，引导职工群众支持奥运、参与奥运，为奥运会的成功举办贡献力量。宣传文化部门要和体育、教育、工会、共青团等部门通力协调合作，开展丰富多彩的文体活动，努力在兵团营造文明祥和、喜庆热烈的迎奥氛围。要通过奥运火炬在石河子市的传递过程，展示兵团的崭新风貌和文明成果。
(四)加强对外宣传工作，不断提升兵团知名度和影响力。不断扩大兵团影响、提升兵团知名度和影响力，是宣传思想文化工作的重要任务之一。要建立由中央、自治区、兵团和境外媒体共同参与的大外宣格局，进一步加强同中央媒体、自治区媒体的沟通联系，加大资源整合力度，形成宣传兵团的整体合力。要充分发挥各级、各单位、各部门开展对外宣传的主观能动性，形成多渠道、多层面、全方位宣传兵团的格局。要推进新闻机制的规范运行，培养新闻发言人，提高新闻会的数量和质量。对重大突发事件要加强“第一时间”的信息，做到反应快速、准确把握、主动引导。要着眼增强舆论引导能力，强化阵地意识，加强阵地建设，下功夫办好兵、师两级报纸、广播电视和各类期刊，不断提高办报办刊办台办网的质量和水平。要不断提高兵团卫视节目的质量和水平，努力打造品牌栏目，创作精品节目，办出兵团特色。要积极适应现代传媒技术的发展趋势，加强兵团网络的建设、管理和运用，支持办好重点新闻网站。要以北京奥运会、纪念改革开放30周年、明年国庆60周年、兵团成立55周年等重大活动为契机，真实客观地宣传报道兵团。奥运采访线工程，是党和国家借助北京奥运会加大新闻开放和对外宣传的重大举措，可以采访任何人，可以到任何地方采访，新疆和兵团必将成为新闻媒体关注的焦点之一，这对我们来讲既是机遇也是挑战。宣传部门要提早研究应对之策，既要精心设计统一的采访路线，又要针对可能出现的情况制定周全的应急预案，在一些重大问题上要统一口径，形成标准件文字材料。要严格宣传纪律和保密要求，做好安全服务保障工作，防止意外事件的发生。
(五)发展屯垦戍边文化，不断提高公共文化服务能力。几代兵团人艰苦奋斗，不仅创造了巨大的物质财富，也创造了宝贵的精神财富，形成了独具特色的屯垦戍边文化，这是兵团广大职工群众的重要精神支撑和共同精神家园。要进一步提高对文化地位作用的认识，按照“四位一体”总体布局，把文化建设摆上各级党政的重要议事日程，与经济建设、政治建设、社会建设同规划、同部署，努力做到统筹兼顾、协调发展。要加大对文化建设的投入，按照基本公共服务均等化的原则，积极推进兵团公共文化服务体系建设。要把建设的重心放在基层，加大团场和连队公共文化设施建设力度，优先安排关系职工群众切身利益的文化项目。近年来，我们坚持每年都为基层职工群众办好“十件实事”，其中也包括文化建设项目。对已建成的基层连队文化室和广播电视站点，要进一步充实设备，完善功能，加强管理，发挥作用。要按照国家统一要求，切实搞好全国广播电视村村通工程、西新工程、
农村电影放映工程、文化信息资源共享工程、乡镇文化馆(站)建设工程、农村书屋工程等项目在兵团的组织实施。抓住国家重点扶持民族地区、边疆地区、贫困地区文化建设的机遇，争取国家更多的投入和支持。要实施兵团文艺创作精品工程，组织和引导广大文艺工作者深入基层、深入群众、深入生活，努力打造精品力作。继续组织兵团文艺团体下基层送服务活动，把更多更好的精神食粮奉献给广大职工群众。要着手培育兵团文化产业，将屯垦文化资源和红色旅游结合起来，努力提高文化产业的社会效益和经济效益。
三、加强组织领导，以改革创新精神做好宣传思想文化工作
宣传思想文化工作是屯垦戍边事业的重要组成部分，在长期的实践中形成了优良传统，发挥了重要作用，是兵团的政治优势之一。各级党委要按照全国宣传思想工作会议精神和兵团党委的要求，加强和改善对宣传思想文化工作的组织领导，以改革创新精神全面做好宣传思想文化工作。
(一)切实把宣传思想文化工作摆在全局工作的重要位置。总书记强调，“宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用”，“做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴”，“宣传思想工作只能不断加强，不能忽视削弱；只能继续前进，不能止步不前”。各级党委领导一定要把思想认识统一到总书记讲话精神上来，从屯垦戍边伟大事业的全局来把握宣传思想文化工作的重要使命，从当前兵团深化改革、改善民生现实需要来认识宣传思想文化工作的重大责任，切实做到在大局中统筹谋划和推动宣传思想文化工作，防止埋头具体工作而忽视思想政治建设。各级党委要把宣传思想文化工作摆上重要议事日程，切实担负起领导责任，重大问题及时研究，不仅在方向上要牢牢把握、工作上要及时指导，而且在政策上要大力支持、投入上要切实保障。要发挥好兵团集宣传文化领域于一体的体制优势，建立起党委统一领导，党政各部门齐抓共管、各司其职、精干高效的工作机制，明确党政各部门、社会各方面的责任，坚持谁主管谁负责，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，动员各方面力量共同做好宣传思想文化工作，形成强大合力和整体效应。
(二)切实推进宣传思想文化工作的创新。总书记指出，文化是最需要创新的领域。宣传思想文化战线负有引领时代、变革风气之先的责任，必须率先解放思想、与时俱进。只有自身理论上清醒、认识上到位、观念上转变，才能担负起思想解放的重任。广大宣传文化工作者要紧紧围绕十七大提出的新理念、新观点，以强烈的创新意识、敏锐的政治眼光，密切关注国际局势的新趋势，关注各种社会思潮的新动向，关注新疆的固边稳内的新动态，关注兵团改革发展中的热点难点问题，进一步增强宣传思想文化工作的预见性、针对性和主动性。要研究和解决在各种思想相互激荡的新形势下，如何坚持用一元化的思想引领多元化的社会思潮；研究和解决在屯垦戍边事业的进程中，文化建设如何与经济建设、政治建设、社会建设同步协调发展；研究和解决在经济发展的同时，如何相应提升兵团文化软实力；研究和解决在高新技术迅猛发展的背景下，如何运用先进技术传播先进文化、壮大主流媒体；研究和解决宣传思想文化工作如何搞好内容创新、手段创新和机制创新。在不断研究和深入实践中出思想、出思路、出对策，不断增强宣传思想文化工作的创造活力。
(三)切实加强宣传思想文化工作队伍建设。建设一支高素质的人才队伍，是做好宣传思想文化工作的必然要求。宣传思想文化工作说到底是做人的工作，是靠人来做的工作。要坚持以人为本，加强宣传思想文化战线干部人才的培养、选拔和使用。着眼掌握宣传思想文化工作的领导权和控制权，把那些政治上清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到各级宣传文化部门领导岗位上来。着眼政治家办报办刊办台办网的要求，选好配强各类媒体的领导班子。着眼推动文化事业的发展繁荣，培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传文化干部队伍。要努力造就一批文化各战线的领军人物、拔尖人才、经营管理人才和专业技术人才，培养兵团自己的名家、大家。认真贯彻尊重知识、尊重人才的方针，大力表彰有突出贡献的宣传思想文化工作者，充分调动他们的积极性和创造性。要重点加强基层宣传文化队伍建设，培养人才，稳住队伍，从政治上爱护、工作上支持、生活上关心，切实为他们排忧解难，努力营造拴心留人的工作环境。广大宣传思想文化工作者，要坚持向实践学习、向群众学习，从鲜活的社会实践中汲取智慧和力量，不断积累经验、增长才干，不断增强做好新形势下宣传文化工作的本领。
在全国宣传思想工作会议上发表的重要讲话，深刻阐述了关于宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题，是指导我们把宣传思想文化工作做得更好的纲领性文献。当前，摆在我们医院宣传思想工作者面前的一项重要任务，就是要深入学习领会、全面贯彻重要讲话精神，结合医院实际，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，求真务实，积极做好医院宣传思想工作，促进医院健康快速发展，服务更多患者。
1 以现代视角审视医院宣传思想工作新形势新要求
指出， 意识形态工作是一项极端重要的工作。在逐步深化医院改革过程中，职工群体的思想动态变化，医院服务环境的转变，社会影响因素多样化，给医院宣传思想工作提出了许多新情况、新问题和新难点。我们要在充分认清宣传思想工作重要性的基础上，自觉摆正位置，紧紧围绕医院中心工作，抓紧抓好宣传思想工作，唱响主旋律，打好主动仗，全力为中心工作做好服务，为其提供思想保证和智力支持。在为中心工作服务中，宣传思想工作要做到超前介入，主动介入，把握宣传主动权。在中心工作的“结集号”正式吹响之前，宣传的触角就要伸入到前沿阵地，使干部群众对该项中心工作有所了解，并赢得他们的共知和认可，在广大干部群众中营造“一心一意谋发展，同心同德创佳绩”的良好氛围，切实为中心工作做好服务；在为中心工作服务中，宣传思想工作要做好“保障”服务。始终毫不动摇为经济工作的开展提供正确的思想保证，发挥“参谋”和“保驾护航”作用；当中心经济工作告一段落时，及时做好“后续”宣传服务，及时做好总结性地宣传报道，宣传资料及时整理归档，为下一步的工作库存工作资料。做到总结提升，全面服务，善始善终。为中心工作的阶段性总结画上圆满的句号，也为下阶段的工作做好铺垫。
2 以大局意识找准切入点和着力点
医院宣传思想要找准宣传思想工作的切入点，一是“乘势”，就是要认真研究党和国家的形势，紧紧围绕党和国家的中心工作来开展有效的宣传思想工作。在“乘势”的宣传思想工作当中，我们要善于利用媒体的舆论导向作用，同时，还可利用座谈、讨论、征文、对话、谈心等形式的双向互动性，让群众在积极参与中正确地认识问题、分析问题和解决问题。
二是“借事”，即寓宣传思想工作于各种活动当中，也就是说要在恰当的时机，通过恰当的载体，展开主题鲜明的教育活动，达到宣传思想工作的目的。 在“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“国庆”等特别节日以及纪念活动和表彰活动，都是开展宣传思想工作的好机会。
三是“结合”，宣传思想工作从本质上讲是一项服务性工作，就全社会而言，它服务于经济建设这个中心，就某个系统、某个单位而言，它服务于中心工作。所以宣传思想工作必须与单位自身的工作结合好。 一要自觉地实行宣传思想工作与业务工作的结合。人的思想问题不是孤立存在的，总是通过各项具体业务活动反映出来。只有结合具体业务工作，才能使宣传思想工作真正落到实处。所以我们要以业务工作为突破口，发现并解决宣传思想工作存在的问题。二要把宣传思想工作与管理工作的结合。如果把规章制度的管理称为“硬管理”的话，宣传思想工作则可以称为是“软管理”。宣传思想工作与管理工作相互包含、相互转化、相互补充，正是现代管理的特点。三要把宣传思想工作与为群众办实事的结合。宣传思想工作不能停留在口头上、态度上，还应该体现在行动上。关心群众疾苦，帮助群众排忧解难，是我党宣传思想工作的优良传统。
3 以创新精神开拓宣传思想工作新局面新风貌
近年来，医患矛盾是社会关注的焦点。做好医院宣传思想工作，关系到医院文明形象的塑造，关系到医院文化内涵的提升，也关系到医疗卫生的健康发展，必须用时代的要求、发展的眼光、改革的精神，大力推动医院宣传思想工作的创新。
一是在机制上创新，增强宣传思想工作科学性。一抓整体联动。构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制，形成既分工明确，又相互协作，形成优势互补、资源共享、整体联动的良好工作机制。二抓责任考核，将医德医风教育、党风廉政建设、医院文化建设等内容进行细化，作为对党政领导、职能科室、业务部门目标责任制考核的绩效指标，使宣传思想工作由“软”变“硬”。三抓激励奖惩，建立和完善竞争激励机制。坚持物质激励和精神激励相结合，既对广大医护员工给予激励，增强宣传思想工作凝聚力，也对宣传思想工作者给予激励，激活宣传思想工作原动力。四抓队伍建设，按照专业精、业务强、作风硬、效率高的要求，对宣传政工干部加强教育培训，提高综合素质，发挥表率作用。
二是在方法上创新，增强宣传思想工作有效性。一要掌握规律性。医院的各项工作都是按照固有规律循序进行的，宣传思想工作也应遵循这一规律，渗透到医疗服务的各个岗位、各项具体活动中，分阶段有层次地进行。二要注意差异性。医院有不同的临床科室、医技科室和行政保障部门，医护员工的工作对象、任务繁简、客观条件的各有差别，他们的思想状况也不尽相同。宣传思想工作应该根据这些差异和不同特点，有的放矢地设计不同的形式和载体，努力提高工作针对性和渗透力。三要强调综合性。医疗工作的各个环节是相互联系的，医护员工的心理状况和思想问题也是相互影响的。采用综合手段，运用多种方式，有预见性地开展宣传思想工作重大活动，往往会收到事半功倍的效果。
一、统一思想，提高对做好宣传思想工作重要性的认识
宣传思想工作是党和国家整个工作中极其重要的组成部分。重视这项工作，充分发挥宣传思想工作的重要作用，是我们党的优良传统和政治优势。党的十六大以来，以hjt同志为总书记的党中央，高度重视宣传思想工作。在不久前召开的全国宣传部长会议上，总书记站在党和国家事业发展的战略高度，从坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，从促进社会主义三个文明协调发展，从加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平等方面，深刻阐述了做好宣传思想工作的极端重要性，我们要认真学习领会。结合//实际，我们要充分认识在经济社会发展中，宣传思想工作不可替代的重要作用，充分认识新形势下做好宣传思想工作的紧迫性和艰巨性。要做到越是改革开放和发展市场经济，越是要重视和加强宣传思想工作，要发挥好这项工作统一思想、凝聚力量、服务大局、引导舆论的作用，动员全市人民以昂扬的精神状态，为加快发展贡献力量。
二、把握重点，增进宣传思想工作的实效性
中央和省委强调，要坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，这是一条根本指针。要根据hjt总书记“一个统领”、“三个着眼于”、“六个坚持”的总要求和中央、省委对宣传思想工作的部署，当前和今后一个时期，我市宣传思想工作要把握好以下几个方面.
1、坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，在求新求深求实上下功夫。用“三个代表”重要思想武装头脑、教育群众，这是我们的首要任务。去年，我市在党员先进性教育活动中，坚持把“三个代表”重要思想贯穿始终，收到了良好效果。今年，我们要充分运用和巩固党员先进性教育活动
成果，紧紧围绕立党为公、执政为民的本质，坚持武装头脑与指导实践、推动工作相结合，在求新求深求实上下功夫，把学习活动不断引向深入。一是要增强学习的广泛性。继续坚持和完善领导干部学习制度，重点抓好县级以上领导干部和各级党委(党组)中心组的理论学习。通过培训、轮训、宣传辅导等形式，组织好党员干部深入学习，推动“三个代表”重要思想进社区、进企业、进村庄，进教材、进课堂、进头脑。要改进学习方法，结合干部群众的实际，用实事说话，用群众熟悉的语言和喜闻乐见的方式搞好宣传教育。二是要与学习宣传十六届三中全会精神紧密结合。十六届三中全会是我们党在新世纪新阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议，会议提出了一系列重要的思想和观点，提出了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，提出了修改宪法部分内容的建议。深入学习宣传三中全会精神，这是宣传思想工作贯穿全年的一项重大任务。三是要促进干部群众的思想解放。引导干部群众破除与“三个代表”不相适应的旧观念，在解放思想上更进一步，真正做到只要是有利于发展的事情，就要坚决干，马上干；只要是有利于发展的事情，就要千方百计，坚决干成；只要是有利于发展的事情，需要决断时，就要敢于拍板，敢于承担责任；只要是有利于发展的事情，就要敢于冲破陈旧条条框框的束缚。
2、突出经济建设主旋律，在把市委、市政府决策变成全市人民自觉行动上下功夫。宣传思想工作要结合经济工作一起去做。去年市委工作会议上，市委、市政府进一步理清了发展思路，强调在经济工作指导上，坚持党委政府强力推动与加快市场化相结合；在思想观念上，解决好“想干、敢干、会干”的问题；在发展速度上，确保高于全省两个百分点以上，使经济总量和人均占有水平在全国全省的位次不断前移；在具体工作中，突出抓好企业改革、招商引资、大项目建设、社会资本启动、载体建设五个着力点。前几天召开的全市经济工作会议，市委、市政府围绕实现经济发展的高速度、高质量、高效益、强后劲目标，从坚定不移地加快发展、全力推进大项目建设、高度重视“三农”问题、加快经济市场化进程、高度关注人民群众的切身利益等方面，明确了方向，提出了要求。要做好这一点，宣传思想战线要首先把握好市委、市政府的工作意图，充分发挥优势，宣传市委、市政府在经济工作上的指导思想、工作思路。要把全市上下的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好、保护好，把广大干部群众的注意力引导到解放思想、干事创业、加快发展、勤劳致富上来。同时，引导各级各单位处理好改革发展稳定的关系，引导广大群众正确认识改革中利益关系的调整，把个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益正确地统一起来。
3、加强社会主义精神文明建设，在提高公民素质和全社会文明程度上下功夫。精神文明建设要坚持弘扬先进文化，以培养“四有”公民为目标，以各种创建活动为载体，努力提高全市人民的思想道德素质和文明程度。一是树立推广先进典型。总结宣传各行各业
涌现出来的具有深厚社会基础、富有时代特色的先进事迹和成功经验，使人们学有目标、赶有方向。二是继续深入开展形式多样的精神文明创建活动。以创建文明平安卫生城市为主题，大力开展文明行业、文明村镇、文明社区、文明单位、文明市民等群众性精神文明创建活动。三是对公民的道德、观念和生活方式进行全面的正确引导。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，教育引导人们树立文明的思想观念、行为方式和生活习惯。强化全民信用意识，致力于建设诚信泰安，在全社会营造更加浓厚的亲商、富商、安商氛围，切实让外来投资者感受到“投资泰安、稳如泰山”。深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导公民革除大吃大喝、大操大办、铺张浪费等陋习，移风易俗，反对封建迷信，提高文明素养，树立良好风尚，逐步建立健康、科学、文明的生活方式。对损害泰安形象的各种不文明行为，要逐项进行集中综合治理。4、大力发展文化事业和文化产业，在增强发展活力和后劲上下功夫。认真贯彻发展先进文化的要求，坚持把社会效益放在首位，做到社会效益和经济效益相统一。坚持“二为”方向和“双百”方针，做好优秀传统文化、地方特色文化与时代精神、时代要求相结合的文章，组织好重点文艺作品的创作生产。下大力气抓好群众文化活动，用先进文化凝聚民心、占领思想文化阵地。坚持繁荣与规范并重，健全文化市场监管，整顿文化市场秩序，
深入持久地开展“扫黄打非”斗争。要通过改革进一步繁荣发展文化产业。高度重视并认真解决文化产业发展市场化程度低的突出问题，既要重视文化的事业属性，又要重视文化的产业属性；既要保证政府对文化的投入逐年有所增加，又要善于从市场经济中找出路、求发展，加快文化产业的市场化进程。加大以市场为取向的改革力度，探索多元化投融资机制，通过招商引资增加对文化产业的投入。大力培育新兴文化产业，努力把文化产业做大做强。努力实现由政府办文化向政府管文化转变，由政府投入为主向社会投入为主转变，由单纯事业工作向企业运作、市场运作转变，由单纯强调社会效益向追求社会效益、经济效益并重转变，形成全社会齐抓共管、共同参与的大文化发展格局。
三、加强领导，确保宣传思想工作再上新水平把宣传思想工作作为党委总体工作的重要内容。级党委要高度重视宣传思想工作，“一把手”要亲自抓。要把宣传思想工作纳入党委政府整体工作布局，把文化事业纳入国民经济和社会发展总体规划，把文化设施纳入城乡建设统一规划，把发展文化产业纳入经济结构调整的总体部署当中。加强对宣传思想工作的部署、落实、督促、检查和考核。进一步完善宣传思想工作体制，形成党委统一领导、党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作体制.牢牢把握舆论宣传的正确导向。宣传思想部门、新闻出版单位，要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，主要领导、分管领导要严格把关，主动超前地把握舆论导向，决不能有丝毫偏差。严格宣传纪律，落实和完善责任制，对重大问题、敏感问题的宣传报道，严格按照有关规定进行。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，努力做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，使群众理解政策，明确方向，增强维护团结的责任感和自觉性。创新宣传思想工作的机制和方法。针对社会发展的新情况、新特点，探索新形势下宣传思想工作的新途径、新方式、新手段、新办法，努力使宣传思想工作更加富有吸引力、感召力，更加富有活力，更加富有成效。结合时展新特点，充分利用现代科学技术成果，建立新型的宣传思想工作网络体系，努力扩大覆盖面。继承和发扬
今年，我区宣传思想工作要着重抓好以下六个方面的工作：
（一）以武装头脑、指导实践、推动工作为目的，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入。
继续坚持把用“三个代表”重要思想武装党员、教育群众作为宣传思想工作的首要任务，继续抓紧抓好。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，抓住增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性这个目标，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧密联系我区现代化建设的实践，继续在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，不断总结新鲜经验，力求在思想认识上达到新的高度，在指导实践上取得新的成效，在推动工作上实现新的突破。坚持以领导干部理论学习为重点，进一步健全和完善各级党委中心组学习制度，加强和改进对基层党委中心组理论学习的管理和考核。坚持理论学习抓龙头、龙头抓的学习机制。坚持基层理论学习联系点制度，不断探索贴近基层，贴近实际，富有成效的学习方法，提高理论学习的质量。重点组织十六届三中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》、区委九届三次全会精神等专题学习，着眼解决实际问题，使理论学习更好地服务于发展，服务于实践。运用中心组学习、报告会、座谈会、研讨会等多种形式开展理论学习教育。继续发挥区宣讲团的作用，组织好基层党员干部群众的学习，扩大理论武装工作的覆盖面。会同区委组织部、区委党校抓好干部培训工作，结合固本强基教育活动，加强城乡基层组织建设。从多方面推动“三个代表”重要思想的学习宣传向广度拓展、向深度推进。
坚持理论联系实际，立足我区实践，积极开展政研工作。理论学习要紧密结合我区推进现代化生态型山水城区建设的实践，坚持理论学习和指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合、运用理论和发展理论相结合，发挥好理论对实践的指导作用，努力解决当前工作中影响发展的突出矛盾，解决党的建设和干部作风方面存在的突出问题，以理论创新推进实践创新。组织开展学习十六届三中全会精神研讨活动，围绕树立科学发展观，全力推进我区工业化、农业产业化、城市化建设，努力构建现代化生态型山水城区的格局，实现我区的全面发展，围绕加快文化事业和文化产业的发展、加强诚信建设、创建文明社区先进街道和文明社区居委会、推动实施教育强区等重点课题开展研讨，为区委、区政府的重大决策服务。要进一步加强我区思想政治工作研究会的组织建设，建立和完善区政研会二级分会。
多渠道多形式地开展理论宣传，增强吸引力和说服力。紧密结合广大干部群众的思想实际和生产生活实际，充分利用报刊、广播、电视、网站等宣传载体，运用宣讲、研讨、征文、知识竞赛、理论讲坛等群众喜闻乐见的方式，增强理论宣传的吸引力和说服力。加大理论宣传的力度，制作有关电视理论专题片，借助广州电视台《都市在线》栏目，着力增强宣传效果。
（二）围绕中心、服务大局、维护稳定，牢牢把握正确舆论导向，为改革、发展、稳定的大局营造良好的社会氛围。建设现代化生态型山水城区，是新世纪新阶段区委、区政府的中心任务，也是宣传思想战线的中心工作。宣传思想工作必须全力以赴，调动一切资源，发挥整体优势，为我区全面、快速、协调发展营造良好的舆论环境。精心组织学习贯彻十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。深入宣传全面建设小康社会的奋斗目标和重大意义，深入宣传以同志为总书记的中央领导集体团结带领全国各族人民在三个文明建设、党的建设中取得的新的重大成就，深入宣传我国经济发展、民族团结、社会稳定、人民安居乐业的好形势。精心组织好新中国成立55周年、改革开放25周年的宣传，举办“心中的祖国”演讲大赛、举办“祖国颂”广场文艺演出、开展国庆专刊宣传橱窗比赛等，在全区广泛开展爱国主义教育活动。切实做好贯彻落实区委九届三次全会精神，推进我区经济社会各项建设的宣传报道工作。深入宣传区委九届三次全会确立的20*年工作的指导思想、工作思路和“五个三”的工作目标，宣传树立科学的发展观，宣传以发展为主题，实现经济发展新跨越，以改革为动力，增创发展新优势的政策措施和工作部署；大力宣传以民生为根本，立党为公，执政为民，切实解决“三农”问题，不断提高城乡人民的生活水平，保持社会稳定的新举措新成效；深入宣传加强物质文明、政治文明、精神文明和党的建设取得的新进展。广泛宣传我区各级党组织和广大干部群众所表现出来的精神风貌和工作业绩，总结、树立一批践行“三个代表”重要思想的基层先进典型。积极主动配合区各时期的中心工作开展宣传工作。做好镇级行政区划调整的宣传工作；为社会治安综合治理、严打整治、禁毒、禁赌行动营造强大的宣传攻势；加大双拥工作的宣传力度，争创广东*“双拥模范区”“六连冠”；大力宣传新型生育文化，争创*计划生育优质服务区；积极推进科普宣传；开展关心下一代宣传月活动；加强普法宣传；同时，做好国土规划、征兵、再就业、消防、道路交通安全等各项宣传工作。
新闻宣传必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，坚持党性与人民性的统一，既全面宣传党的主张，又准确反映群众的意愿，努力做到真实、客观、公正，增强宣传效果，牢牢把握正确的舆论导向。进一步健全突发事件快速反应和应急协调机制，及时传播信息，正确引导舆论；加强和改进舆论监督工作，不断提高舆论监督和热点引导水平。充分发挥互联网对新时期宣传思想工作的作用，开发和运用信息网络技术，加强*宣传信息网建设，做好网站版面调整，从内容到形式上力求做到丰富、生动、新颖，创新宣传手段，提高宣传艺术，建设宣传思想工作新的重要阵地。进一步推进办公信息自动化，逐步加强与各街、镇、区直单位党委宣传部门以电子信息方式的联系与沟通，改进工作方法，提高宣传效能。
积极主动开展对外宣传工作，树立*良好形象。认真贯彻中央对外工作方针，借助“广州市对外新闻”平台，充分利用中央、*、市传媒资源，进一步加大我区整体形象的宣传推介，全面客观地介绍我区经济发展、政治稳定、社会进步、人民生活水平不断提高的新面貌，介绍我区物质文明、政治文明和精神文明不断发展的新成绩，为我区经济发展和社会进步营造良好的舆论环境。充分发掘利用我区历史文化、商业旅游资源，加大文化、经贸外宣力度，大力宣传推介我区首届“*十景”，精心制作反映我区经济社会全面发展，现代化生态型山水城区建设成就的外宣品——“绿色*”个性化邮册；大力宣传我区良好的投资环境，配合做好经贸、商业、旅游对外宣传。
（三）以人为本、注重实效，切实加强思想道德建设和精神文明创建活动。坚持把思想道德教育、弘扬和培育民族精神落实到精神文明建设的全过程。爱国主义是民族精神的核心，要充分发挥各类爱国主义教育基地和国防教育基地的作用，深入进行爱国主义教育。抓住有利于振奋民族精神的重大事件、重大节庆日，广泛深入开展形式多样，内容丰富，寓教于乐的宣传教育活动。继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设。加强和改进未成年人思想道德建设，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。积极推进公民道德教育，继续开展好公民素质教育，进一步提高我区公民的综合素质；举办公民道德知识竞赛；加大“*公德公益之星”的宣传力度，发挥公民道德建设先进典型的示范带头作用；精心组织好第二个“公民道德宣传日”活动，确立鲜明主题，采取生动形式，扩大宣传效果；进一步开展“讲诚信、树新风、创文明”教育实践系列活动，着力打造“诚信*”；开展国防教育进社区、国防教育进农村试点工作，组织好“国防教育日”活动，继续开展领导干部过军事日活动。
思想政治工作是我们党的重要政治优势。做好思想政治工作，是党在宣传思想领域的一项基础性工作，是宣传思想战线的基本职责。坚持以人为本，做到入情入理、耐心诚恳、潜移默化，帮助群众正确对待和不断实现自身利益，并把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益正确地统一起来。紧密结合经济工作和其他实际工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事。要高度重视群众关注的热点、难点问题，掌握好社情动态，坚持以体现党和政府的主张和反映人民心声有机统一为准则，以维护人民群众的根本利益为目的，积极化解矛盾，平息纠纷，努力解决城乡群众反映的热点、难点问题，在服务群众中赢得群众，引导群众，提高群众。及时总结推广基层思想政治工作的先进经验，充分发挥各级政研会的作用，积极探索非公有制企业、各类新经济组织思想政治工作的方式方法，拓展思想政治工作覆盖面。
深入开展群众性精神文明创建活动，进一步提高社会文明程度。以广州市创建全国文明城市为契机，推动群众性精神文明创建活动深入开展，不断探索和创新群众性精神文明创建活动的新形式、新方法和新载体。围绕革除陋习、移风易俗，深入开展“讲文明讲卫生讲科学树新风”活动，引导人们树立科学文明健康的生活方式。全面推进文明社区创建工作，深入开展创建文明社区居委会活动和广泛开展文明社区先进街道竞赛，针对不同类型的社区加强分类指导，努力创造条件，不断扩大文明社区的覆盖率。继续抓好科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，积极筹备参加广州市“四进社区”文体展演大赛。结合中心镇建设，继续推进创建高标准文明示范镇工作，提高城镇城市化水平和城镇群众的文明水平，按照市的部署，认真抓好创建“文明生态村”的试点工作，深化和延伸文明村镇创建活动。坚持以城带乡、城乡共建，广泛开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。大力打造“诚信*”，认真开展重信誉、守信用、讲信义的诚信建设“六个一”活动，进一步深化创建文明行业、文明单位活动，推动建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。加强74个诚信建设示范点的建设和管理，发挥示范点的作用。配合区政府有关部门做好创建教育强区工作。
（四）大力发展文化事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求。牢牢把握先进文化的前进方向，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。切实加快我区文化建设，组织开展文化调研，制定、实施我区20*年—2*0年文化发展规划纲要，召开全区文化工作会议，部署文化建设工作。在全区树立“大文化”观念，把文化建设与经济、政治建设和社会公共事业发展有机结合，推进我区文化产业的发展。加强群众文化工作，丰富基层群众文化生活。继续以广场文化活动为载体，以业余文艺社团为骨干，进一步打造“*风采”群众文化品牌，通过组织第二届“*文化节”、广场文化交流演出、民间乐社大赛、文化站文艺汇演、外来工歌唱大赛、书画摄影展览、百场电影巡映、送戏下乡、送书下乡等活动，让广大人民群众在参与各项文化艺术活动中受到健康文化的熏陶，受到高尚情操的教育。实施精品战略，创作一批反映我区社会主义建设成就的文艺作品，向55周年国庆献礼。进一步加强文化设施建设，完成区图书馆的搬迁，开展广场文化的评比活动，巩固街镇文化站的评估定级成果和推进街镇文化站晋级达标建设。进一步建立健全文化市场的长效管理机制，加强文化执法工作，深入持久地开展“扫黄打非”，培育健康有序的文化市场。
一是强化法治观念，善用法治手段推进工作。法治是党治国理政的重大方略，也是我们新时期宣传思想文化工作的重中之重，是保证宣传思想文化工作健康深入开展的举措，是实现宣传思想文化工作规范化、科学化的基石。作为一名宣传思想文化工作者，要牢固树立依法治理宣传思想文化事务的理念，努力提升运用法律应对、处理和解决宣传思想文化工作各种矛盾和问题的能力。在工作中，进一步增强依法意识，严格依法依规办事。进一步增强守法意识，要把自觉守法贯穿于日常工作、学习和生活中，不超越程序，不，不触碰法律，始终守住做人、处事、用权、交友的底线，永葆宣传思想文化工作者的优良品质。
二是强化理想信念，以严明的政治纪律推进工作。政治素质是第一位的。特别是对于从事宣传思想文化工作的党员干部而言，更是要求具备良好的政治素质，党员干部在世界观、人生观、价值观这个总开关上千万不能出问题。坚定理想信念是我们精神上之钙，坚定的理想信念是宣传思想文化工作必须牢固确立的主心骨，有了这个主心骨才能站稳政治立场。所以，宣传思想文化战线必须自身先在理想信念上硬起来，在大是大非和政治原则问题上，无论是思想还是言论都要与中央保持高度一致，这是广大宣传思想文化工作者的生命线，也是最基本的政治纪律。只有理想信念坚定才能确保头脑清醒，政治立场坚定，做到不跑调、不走调；才能永葆正确的政治方向，做到不出现偏差；才能坚持政治原则，做到不犯错误；才能做到围绕中心、服务大局。宣传思想文化工作要牢牢把握住正确导向，才能筑牢意识形态的坚固堤坝，才能打赢意识形态领域的艰苦斗争，才能真正做到守土负责，守土尽责。
三是强化解放思想，以先进的思想观念推进工作。思想问题是最根本的问题，是总开关、总闸门，思想上不去，一切上不去，必须把思想问题作为最根本的问题下大力气加以解决。在宣传思想文化工作中，全区宣传思想文化工作者必须要进一步解放思想，进一步激发宣传思想文化工作的创造潜能和发展潜力。思想是行动的先导，有什么样的思想观念决定什么样的工作思路，决定什么样的工作效果。做好宣传思想文化工作，切忌固步自封、因循守旧，必须吐故纳新、与时俱进。要占领思想舆论的制高点、掌握宣传思想文化工作主动权，必须大胆解放思想，不为条条框框所限；时时保持思想的敏锐性和开放度，勇于打破思维定势，以思想认识新飞跃打开工作新的思路，推动工作上台阶、上水平。
四是强化方式创新，以更新更多的方法手段推进工作。强调：宣传思想工作要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。宣传思想文化工作的外部环境、社会条件、工作对象与过去相比已经大不一样，有些做法过去有效，现在未必有效。有些做法过去不合时宜，现在却很有作用。有些做法过去无法逾越，现在则急需突破。所以，宣传思想文化工作处在一个比以往任何时候都需要创新的关键时期。唯有因时、应事、顺势而变，才能更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。全区宣传思想文化工作者要大胆创新开展宣传思想文化工作的方式方法，改进宣传思想文化工作的领导方式、组织方式、工作方式和管理方式。认真总结经验，科学分析研判，正确把握规律，不断的寻求工作理念的新突破；要努力探索，大胆尝试更加有效的工作途径、渠道，把新的载体和平台，把强有力的引导、平等的交流、真诚的服务结合起来，把管控、渗透、熏陶结合起来，用新的更丰富的手段、办法去拓展工作的新空间，才能增强宣传思想文化工作的针对性、有效性和吸引力、感染力。
