__年是我区贯彻落实__精神、加快融入中心城区的关键一年。全区对外宣传工作要根据区委、区政府“一二三四五”发展战略的总体要求，以开展“工作标准提升年”活动为主线，重点报道深化改革、投资拉动、项目带动、创新驱动等工作举措，大力宣传新型工业化、新型城镇化、农业现代化，为奋力开启我区跨越发展、加快崛起新征程营造良好的舆论氛围和发展环境。
一、围绕中心，注重策划，加大主题宣传力度
全区对外宣传工作，要树立“上大报、攻头条”的服务意识，要树立“围绕中心，服务大局”宣传意识，要树立不怕困难、知难而进的责任意识，主动联系记者、主动深入基层、主动撰写并发表好新闻，唱响主旋律，打好主动仗。
一是加大融入中心城区的宣传。围绕我区加快融入中心城区目标，大力宣传我区今年经济社会发展总体思路，规划部署、工作举措及重点项目工程，反映区委、区政府准确把握形势，抢抓机遇，科学决策，矢志加快长清崛起的新思路、新举措和新理念。
二是加大济南经济开发区的宣传。立足开发区基础设施建设、项目引进等工作，通过宣传装备制造、压力容器、总部经济等优势产业，增强对外吸引力和感召力，结合“轻轨时代、宜居长清”主题论坛，共同为全区财源建设做贡献。
三是加大济南创新谷的宣传。济南创新谷不仅是全市重点项目，也是我区汇聚人才、发展中小企业和文化产业的孵化器。我们将突出做好济南创新谷规划、建设及推进工作的宣传，反映创新谷充满生机、富有活力、蓬勃朝气的良好前景和发展景象。
四是加大“工作标准提升年”的宣传。今年我区确定为“工作标准提升年”，明确以中心城区的工作目标为标杆，用中心城区的标准衡量工作，具体确定了提升7个方面工作标准，对接中心城区发展，做好“工作标准提升年”宣传，适应工作需要。
五是加大农业工作的宣传。依托泉城农业公园“五一”将开门纳客,集中推介我区农业休闲环境、生态长清建设，大力宣传以“长清茶”、“长清道地中药材”为代表的农业特色品牌和一批有典型意义的农业科技带头人，彰显长清魅力。
六是加大旅游节庆活动的宣传。针对我区一街一品质，一镇一特色的旅游节庆活动，以活动为点、以节庆为线，全面做好宣传推介；特别是立足中医药文化节，通过集中策划宣传，为宣传长清产生积极影响。
二、积极探索对外宣传方式方法，拓宽新闻宣传渠道
一是实施“走出去”战略。进一步加大向上级新闻媒体投稿密度和力度，不断增强对外新闻宣传的主动性、针对性和时效性，不断拓宽对外新闻宣传的渠道和范围。
二是坚持“请进来”方法。加强与上级媒体的联系与沟通，结合全区重点活动、重要部署，积极邀请中央、省、市主流媒体来我区采访，推出深度报道，扩大我区的对外影响力和知名度。
三是加强突发事件新闻宣传应急管理工作。按照“及时准确、公开透明”的原则，加强敏感问题和突发事件的舆论引导工作，建立完善重大突发事件新闻和涉外舆论引导机制，提高快速反应能力，主动回应社会关注热点和焦点问题，有效引导社会舆论。对在突发事件和负面新闻处置过程中，不积极、不主动，对长清发展造成恶劣影响的，实行“一票否决制”，关联单位年终不得评为先进单位荣誉称号。
四是加强社会舆情分析。本着快速应对，冷静处理、及早深入、综合协调的原则，做好网络舆情分析，及时编制《网络·舆情》，把握舆论导向，为全区经济社会发展营造良好舆论环境。
三、强化机制建设，不断提升新闻宣传影响力
一是构建大外宣格局。整合全区宣传力量，明确宣传角度和方式，完善信息共享操作办法，实现不同媒体、不同单位间新闻信息的快速传递、合作共享和内外互补的良性互动，形成宣传合力，提高宣传效果。全区各街镇党（工）委每年要对亮点工作进行不少于2次集中宣传活动，区直党委每年要进行不少于1次集中宣传活动，各单位要结合实际，在形成大外宣格局中争当排头兵。
二是健全工作机制。建立健全学习制度、例会制度、考核制
度、通报制度、奖励制度。通过建立考核激励机制，做到有任务、有指标、有考核、有奖惩，形成争先创优，不断赶超的良好氛围，努力开创全区宣传工作新局面。加强新闻策划，明确宣传重点、选准报道角度，对重点工作、重大活动要立足党报、党台、党网，着眼重点生活类报纸、频道、网站，在重点版面、时段、网页发表有影响力的好新闻。要开展“回头看”活动，查漏补缺，分析原因，统一思想，形成合力，促进新闻宣传形成良好氛围，不断展现长清独特的区域魅力、人文魅力和自然魅力。
年是新中国成立周年，是深入贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观的重要一年。做好今年的宣传思想工作，对巩固发展的好形势，促进经济发展社会发展再上新台阶至关重要。宣传思想工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略构想，着眼于促进社会全面进步，解放思想、实事求是、与时俱进、为建设美丽富强和谐强盛社会主义新提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
二、目标任务
年宣传思想工作总的要求是贯穿“一条主线”、突出“两大重点”、坚持“三个贴近”、营造“五种环境”。“一条主线”即：深入贯彻党的十七大精神、深入学习实践科学发展观。“两大重点”即：一是紧贴中心，服务大局，以优质的宣传思想工作推进我乡又好又快发展；二是突出继承和创新，既要继承宣传思想工作的好传统，发扬宣传思想工作的好成绩，又要不断创新内容、创新方式方法，实现新跨跃。“五种环境”即：主题鲜明的理论环境，崔人奋进的舆论环境，活跃向上的思想环境，诚信和谐的人文环境，健康繁荣的文化环境。努力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造团结一致向前看，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，营造顾全大局，珍视团结，维护稳定的良好氛围。工作目标就是各项宣传要围绕中心，服务大局、做到有声势、有力度、效果好。把握住舆论导向，真正做到帮忙鼓励、不出现杂音和噪音。在宣传思想工作思路，载体和方式上大胆创新，以一流的工作态度，一流的工作作风，争创一流的工作成绩。
三、主要措施
1、以学习宣传贯彻党的十七大精神为主线，切实巩固“三个代表”重要思想和科学发展观在意识形态领域的指导地位。
（1）精心组织好理论学习，确保全年集中学习不少于6次。
（2）切实抓好广大党员干部重点学习宣传十七大提出的新理论、新观点、新精神，并应用到解决实际问题中去。
（3）深入开展理论宣传和调研论述。围绕“强工兴城，两区互动”，宜居宜业宜游“山水”等重点课题，努力推出一批有深度有价值的调研报告和论文章。
2、把握正确导向，提高引导水平，大力营造科学发展，加快发展浓厚氛围。
（1）围绕“科学发展，加速崛起”这一主题，开展声势浩大，形式多样的主题教育活动。
（2）抓好“保增长、保民生、保稳定”的宣传。
（3）抓好重大纪念活动的宣传。围绕新中国成立周年这个主题，通过一系列的宣传活动，充分展示新中国成立以来取得的巨大成就。
（4）抓好热点难点问题的舆论引导。针对群众关心、社会关切的热点和重大事件的报道，努力把握好舆论引导的时机，节奏和力度，充分发挥好新闻媒体社会“减压阀”、民心“稳定器”的作用。
3、以促进社会和谐为目标，大力开展精神文明创建活动，为又好又快发展营造诚信和谐人文环境。
（1）开展文明单位文明示范窗口创评活动，促进政府诚信建设；开展文明和谐家庭和文明和谐村庄创评活动，促进家庭邻里诚信建设；开展“文明网吧”创评活动，加强对网吧的监管，着力净化未成人成长环境。
（2）着力抓好文明卫生、平安集镇创建活动，积极推进农村精神文明建设工作。在全乡开展文明村镇创评，文明信用农户和文明信用村庄创评活动。
4、以提高政治素质和业务水平为重点，切实加强宣传思想工作队伍建设。
（1）立足“标准更高，要求更严，效果更好”的要求，努力建设一支“政治合格，作风过硬，纪律严明，业务精良”的宣传思想工作干部队伍。
一、理论工作要突出学习党的十六届四中全会精神，以两级学习中心组为重点，不断把学习引向深入。
1、进一步坚持和完善中心组理论学习制度，制定周密的学习计划，确保中心组学习持之以恒。要不断改进和创新学习方法，努力提高中心组学习质量，发扬理论联系实际的学风，把理论学习同调查研究、专题研讨、解决改革发展中的重大理论和实践问题有机结合起来。要搞好以“三个代表”重要思想和十六届四中全会为重点的政治理论学习。同时，搞好经济理论、四五普法、计划生育、“五大接续产业”知识等方面的学习活动。小陈老师工作室原创
2、办好十六届四中全会精神培训班，对局场两级领导干部和理论骨干进行培训。
3、倡导学习新风尚，认真抓好学习型社会建设，深入开展学习型单位、机关、家庭创建活动。
二、新闻宣传工作要抓住简报、电视两个媒体，突出“努力快发展，全面建小康”这个重点，同时积极做好对上报道工作，努力为全局改革、调整、发展、稳定创造良好的舆论环境。一是集中力量搞好学习贯彻十六届四中全会精神的宣传报道工作；二是加强以种植、养殖为重点的种产业构调整方面的宣传报导，为经济发展服务；三是加强对解放思想，更新观念宣传报道，引导群众积极发展以民有林、奶牛养殖为重点的非国有经济；四是加强对群众自强自立发展家庭经济的报道，引导群众摆脱依赖思想，积极创业致富，努力形成自立致富光荣，伸手依赖、怨天忧人耻辱的舆论氛围；五是加强干部转变作风，“争做三个带头人”，为职工群众办好事实事的宣传报道，形成干群心连心、携手共建小康社会的舆论氛围，努力维护社会稳定；六是加强对全局精神文明建设工作的宣传，弘扬正气，强化思想道德建设，努力提高职工群众的素质和精神文明建设的整体水平。
三、思想政治工作要坚持“以德治国”方针，以弱势群体为重点，不断增强针对性和实效性。一是深入进行唯物论、无神论和科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育，开展多种形式的科普宣传。二是充分利用****纪念馆进行爱国主义、集体主义、热爱家乡、建设家乡教育活动，把马永顺纪念馆建设成为省和部级爱国主义教育基地。三是广泛开展革命传统和局情、场情宣传教育，大力弘扬马永顺精神、孙海军精神，引导职工群众树立与社会主义市场经济相适应的思想观念和思维方式。四是搞好思想政治工作调查，认真总结宣传思想政治工作典型，推进新形势下思想政治工作的开展。
一、加强理论学习，繁荣社会科学，进一步增强理论创新的能力。
要进一步巩固马克思主义的指导地位，深化邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，以创建学习型机关（党委）为龙头，以创建学习型社区、学习型家庭为基础，努力创建学习型城区。
1、充分发挥党委中心组的示范带头作用，带动全民的理论学习。
进一步建立健全区委中心组理论学习制度，完善考勤制度、通报制度、经验交流制度、考核制度和秘书工作制度，建立中心组成员学习档案，做好中心组服务工作。今年确定的党委中心组理论学习专题有六个，即保持党员先进性，做到“三有一好”（有理想、有责任、有能力、形象好）；学习十六届四中全会《决定》关于55年执政基本经验的总结和加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务的论述，深刻理解加强党的执政能力的总体思路；深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识，提高驾驭社会主义市场经济的能力；认清新阶段我国社会的深刻变化，不断提高构建社会主义和谐社会的能力；开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，做现代好公民；学习十六届五中全会精神。今年，特别要结合保持共产党员先进性教育活动，引导广大党员干部更加深入地学习贯彻“三个代表”重要思想，提高自身素质，加强基层组织建设，服务人民群众，促进各项工作，更好地发挥先锋模范作用。
2、推进学习型城区建设。
分类办点，建立一批学习型组织。以创建学习型机关（党委）为龙头，创建一批学习型党委，制订下发《创建学习型党委意见》。二级班子理论学习要学习借鉴____镇创建学习型党委的经验做法，制定出创建学习型党委的计划；要以创建学习型企业为躯干，选择2个企业作试点开展创学习型企业活动；以创建学习型社区和学习型乡村为两翼，辐射城乡，选择一个社区和一个乡村各创建一个学习型社区、学习型乡村，取得经验后逐步推广，推进学习型城区建设。
3、进一步繁荣社会科学。
抓住应用对策研究这个重点，围绕党委和政府的中心工作，深入研究全局性、前瞻性、战略性重大课题，充分发挥“思想库”和“智囊团”作用，为党委政府的决策做好服务。
4、加强形势政策宣传
要把理论宣传与形势政策宣传结合起来，推动区委常委、副区长到学校、基层单位作形势政策报告工作。
二、围绕中心，服务发展，进一步增强新闻舆论宣传的能力。
坚持党管意识 形态，党管新闻媒体的原则，始终把握正确的舆论导向，打好主动仗。
1、加大党的执政能力建设宣传力度，推进党的建设新的伟大工程。深入宣传加强党的执政能力建设的重要意义，宣传我区各部门学习贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的实际行动和成功经验、认真组织保持共产党员先进性教育活动以及“理想、责任、能力、形象”教育的宣传报道，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，反映我区基层党组织和广大党员坚定理想信念、坚持党的宗旨、增强党的观念、发扬优良传统、反腐倡廉、保持先进性和纯洁性的生动实践，及时报道广大党员干部一心为公、求真务实、与时俱进、开拓创新的时代风采。深入宣传坚持党要管党、从严治党、严惩腐败的坚强决心和重要措施，宣传加强党风廉政建设和开展反腐败工作的成果和经验。
2、深入宣传贯彻落实科学发展观，促进经济、社会全面协调可持续发展。积极主动配合区委中心工作，突出宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质，多侧面、多角度宣传我区各部门落实科学发展观的新思路、新成效。紧紧围绕区委提出的以城市经济为主导，当好配角、唱好主角的举措和取得的实效，为建设和谐安康____营造良好的舆论氛围。
3、____报社要按照“特色化、个性化、本地化”和“三贴近”原则为要求，深化“三项教育”活动，强化内部管理，不断提高办报质量。
4、加强外宣工作。加强网络宣传，巩固拓展外宣阵地。网站要不断调整工作思路，充分利用网络优势，积极配合区委的中心工作做好宣传工作。紧扣正在开展的保持共产党员先进性教育活动，设置保持共产党员先进性教育活动专栏，及时反映我区开展工作的情况。要协调联动，整合外宣资源，充分发挥外事、侨务、对台、文化体育、科技教育、旅游等部门以及工、青、妇等群众组织对外宣传的作用，形成外宣大格局。进一步加强与中央、省、市、港澳驻当地新闻媒体的联系，积极稳妥引导社会热点，把握正确舆论导向。
三、深入开展群众性精神文明创建活动，进一步增强建设和谐____区的能力。
精神文明创建活动要突出思想道德建设的要求，着眼于提高人的文明素质，促进建设廉洁高效的政务环境、安全稳定的治安环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、文明礼貌的社会环境、可持续发展的生态环境，努力促进经济、社会和人的全面发展。
1、以建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会为主题，在广大干部群众中深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育。制定《关于在全区开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动的实施方案》，以“爱国”为核心、以“守法”为重点、以“诚信”为美德、以“知礼”为基础，广泛开展以“讲公心、讲爱心、讲良心、讲责任心”为主要内容的公德教育活动。要重点抓好公务员和企业家两个示范阶层的诚信教育，大力开展文明行业创建活动，使行业诚信逐步走上制度化。深化“文明窗口”创建工作，突出“诚信”建设。继续组织好第三个“公民道德宣传日”活动。为配合现代公民教育活动的开展，区将举办以“爱国、守法、诚信、知礼”为主题的征文大赛和电脑动画设计大赛。配合做好我区保持共产党员先进性教育和“理想、责任、能力、形象”系列主题教育活动。
2、配合创建文明城市工作，推进特色社区创建活动。要积极配合我市力争20__年进入全国文明城市行列的目标，打牢基础，优化城市细胞，加大文明社区建设力度，继续深化特色社区创建工作，开展学习型社区、和谐社区、绿色社区、文化社区、温馨社区、平安社区等特色创建，充分发挥社区党建挂点共建的作用，每个挂点社区的党政机关单位要将特色社区创建工作作为今年社区共建工作的重点，一起研究、一起部署、一起落实，抓出特色，抓出成效。
3、由点及面地铺开生态文明村建设，促进城乡和谐发展。要在去年抓好生态文明村示范点的基础上，力争建成__*条生态文明村。在努力改善农村卫生、人居环境的基础上进一步丰富思想道德内涵和文化内涵。要充分发挥城区的辐射作用，运用城乡结对、帮扶共建等形式，加大生态文明村建设力度，动员更多的区直单位参加到创建活动中去。探索区直党政机关帮扶生态文明村建设的新路子，切实把生态文明村的创建工作作为名符其实的“民心工程”。协调宣传、文化、人口和计生、卫生、体育、科技、司法、共青团、妇联等部门，加强“三下乡”工作力度。
4、继续推进民营企业的文明创建工作。要不断总结和探索民营企业精神文明建设的新经验、新途径，广泛深入开展民营企业精神文明创建活动。要不断拓展参与面，吸引更多的民营企业加入创建活动中。
5、扎实推进未成年人思想道德建设。一是制定并下发《中共____区委、区人民政府关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》，召开职能部门的工作会议，落实责任，在全区形成良好的社会氛围；二是加强未成年人思想道德教育网络建设，大力推动社区建设，充分发挥社区的作用，积极构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络；三是组织成立以青年为主体的“义工联”，举行区“义工联”成立大会，评选“志愿者先进集体”和“优秀志愿者”个人，培养青少年社会责任感；四是要充分发挥____青少年宫和少年军校在我区青少年校外教育阵地的作用，不断提高办宫办校水平；五是充分发挥关工组织的作用，完善以“五老”为主体的关工组织网络。 6、深入开展全民国防教育。要以《国防教育法》为依据，进一步开展丰富多彩的国防教育活动，增强全区人民的国防观念，形成关心国防、支持国防、建设国防的良好氛围。20__年是抗日战争胜利60周年暨世界反法西斯战争胜利60周年和红军长征胜利70周年，各级党委要结合实际，认真组织好各种形式的群众性纪念活动和爱国主义教育活动。
7、进一步完善文明系列创建活动创建管理机制。在新形势下，随着社会环境的变化和依法行政的不断深入，精神文明建设更多地要同部门管理、行业管理、行政管理和社会管理紧密联系在一起。各文明委成员单位要将精神文明建设作为份内工作，同业务工作一起规划、一起部署、一起落实。从今年起，对我区已获得的各类精神文明创建活动受表彰（达标）的单位进行项目动态管理。每两年复查一次，公布复评结果。复评继续达标的保留荣誉称号，有所退步的黄牌提醒注意，限期整改；不能达标的单位取消荣誉称号。重点对未开展创建活动和未达标的单位进行创建考评，推动精神文明创建活动的深入开展。从今年起，文明村的创建考评以创建生态文明村为主，以自然村为单位。只有当生态文明村的创建达到各村委会的80％左右时，再进行文明村的申报考评。今年将评选文明单位、文明社区、生态文明村、文明窗口、公民道德建设先进单位、军（警）民共建文明活动先进单位、精神文明创建活动积极分子、宣传思想工作优秀干部。
四、努力打造____特色文化，进一步增强先进文化发展的能力。
我区的文化建设要树立和落实科学发展观，以文化资源为依托，以发展为主题，以改革为动力，以人才为支撑，以加强文化管理为保障，建设一批文化基础设施，打造一批文化品牌，发展一批特色文化产业，创作一批文化精品，出精品、出人才、出效益，促进文化事业和文化产业的全面发展。
1、加强领导，落实责任，抓好基层文化建设。做到“五个纳入”：各级党委政府要把基层文化建设作为全局性、战略性的工作，纳入国民经济和社会发展总体规划；纳入当地党委政府的重要议事日程；纳入各级政府目标管理责任制，列入考评下一级政府工作实绩的一项重要内容和指标；纳入各级政府的财政预算；纳入城乡建设整体规划。
2、构建文化网络，繁荣基层文化生活。一是构建读书指导网络，形成以____图书馆为中心、民营出租书屋为辅的图书借阅网络；二是构建以群众性文体活动为主的文化活动网络。抓好“四基”建设，即文化的基础设施、基本队伍、基本活动、基本经费。要加大社区、乡镇文化设施的投入，完善基层公共文化服务体系，基层文化站要充分发挥纽带和辐射作用，激发活力，增强实力。要充分发挥社区的功能，把基层文化站的资源整合起来，服务周围居民。今年下半年将举办“社区文化活动周”活动。
3、繁荣文化艺术创作，出精品，出人才。始终坚持“两为”方向、“双百”方针、“三贴近”原则，鼓励广大文艺工作者深入实际、深入生活，不断寻找贴近生活的素材，多创作人民群众喜闻乐见、贴近实际生活的文艺精品。要加强人才培训，着重突出培养中青年作家。继续打造好“五四”征文、“四个一”工程、龙禧文学基金奖等文化品牌。
4、推进文化体制的改革。一是抓好文化管理职能转变，做到“三个转变”：从办文化为主向管文化为主转变，从管理直属单位为主向管理社会文化转变，从行政手段管理为主向以经济和法律手段管理为主转变。二是加快文化事业单位的改革步伐，____新华书店要完成好资产重组工作，城区电影公司要深化改革，增强活力。
一、扎实推进学习型党组织建设
1.加强理论武装。以“贯彻十、建设新”为主题，深入开展学习型党组织建设。县委中心组和乡科级党委中心组全年学习研讨12天（次），县委常委中心组（扩大）全年集中学习不少于4次。深入开展“十佳学习型党组织”、“十佳学习型领导干部”创评活动，设立优秀调研论文奖。继续开展“送百堂理论课下基层”活动。
2.推动干部“考学”。完善干部述学、考学制度，把学习和培训情况作为民主评议党员、综合考核领导班子和领导干部的重要内容，作为选拔任用领导干部的重要依据。
二、切实抓好舆论引导
3.开展主题宣传。围绕县委、县政府关于交通建设、园区建设、城镇建设、产业建设、统筹城乡发展等五项重点工作，开展好“五大宣传战役”，组织县内各媒体开展集中宣传，指导各相关单位在中央、省、市媒体积极上稿；抓好“六个一”文化工程以及学习贯彻党的十精神宣传；做好县第二届道德模范的宣传。
4.做好舆情引导。抓好网络舆情引导和负面舆情处置工作，确保不发生影响恶劣的舆论炒作。对出现负面报道、负面舆情处理不及时或不予以处理的有关责任单位或个人，及时约谈并严格按相关文件规定追责。
5.办好宣传载体。指导办好电视台、公众信息网、新闻网（红网分站）、《日报·魅力》等宣传媒体，切实抓好党报党刊和《日报·魅力》的发行投递工作。
6.加大上稿力度。积极向县级媒体（含红网分站）投稿，鼓励在市级以上主流媒体上稿。
三、不断深化文明创建
7.深化志愿服务活动。继续深入开展“学雷锋、送温暖”志愿者服务活动，组织10个部门、动员1万名志愿者、温暖1000个特困家庭。将学雷锋活动与义工（志愿服务）活动紧密结合起来，继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动。
8.开展文明创建活动。开展第二届道德模范评选。在今年6月、9月、11月份分别完成村（社区）、乡镇、县的评选表彰工作，认真做好全市道德模范的申报推荐。协调指导乡村少年宫建设，深入开展“扫黄打非”和网吧整治，为未成年人营造良好的成长环境。扎实开展以“美丽乡村”为主题的文明村创建活动。
四、着力实施“六个一”文化工程
9.实施一批项目。完成县文体中心项目和县文化创意园项目前期工作，启动工程建设；再建80个以上村（社区）广播站。
10.策划一批活动。着力抓好“欢乐潇湘幸福”地域特色文艺表演大赛，村（社区）参与率达80%以上，群众参与率达10%以上。各乡镇要安全、圆满地完成好市、县派送的四场花鼓戏演出活动服务。在灰山港镇、镇建好1-2个周末电影院，开展电影惠民活动。
11.发展一批产业。积极引导竹文化、休闲娱乐、文化旅游、影院演艺等产业发展，着力扶持竹海、壹亿竹业、家葳竹艺、礼品黑茶、凤山石砚等文化企业。
12.培养一批人才。探索特殊宣传文化人才引进办法，落实经费保障政策，配备、培养一批文化人才，着力培训基层文化工作者和新闻、网络宣传工作者。
13.创作一批作品。完成电影《我要回》的制作、发行工作。完成《》简介的定型。开展《是美人窝》文艺作品的创作，大力支持鼓励各类文艺作品的创作及参评参赛。
14.推介一批典型。加大典型宣传推介力度，县里重点宣传推介3-5个能提升形象与影响力的先进典型，乡镇宣传推介1-2个先进典型，县直单位在全县范围内宣传推介1个先进典型。
2010年，宣传部在大学党委的领导下，紧紧围绕学校开展深入学习实践科学发展观活动和学校中心工作，紧密结合学校改革和发展实际，坚持用科学发展观统领宣传思想工作，主动适应学校新形势、新任务、新发展的要求，认真学习实践科学发展观，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，不断强化理论武装，积极推进大学文化建设，充分发挥宣传阵地的主渠道作用，为促进学校各项事业的发展提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持，努力开创宣传思想工作新局面。
一、全面贯彻落实科学发展观，认真做好学习实践活动的相关工作
在高校开展深入学习实践科学发展观活动，是进一步用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生员工的重大举措，是破解高校发展难题、推动高等教育事业又好又快发展的迫切需要，是以改革创新精神推进高校党的建设的必然要求。在学习实践活动中，宣传部认真做好相关工作，为学校学习实践活动的顺利开展并取得实效奠定了坚实的基础。
（一）出台大学文件《关于两级中心组开展科学发展观学习研讨活动的通知》，在全体党员领导干部中先期开展学习实践活动
学习实践活动党员领导干部是重点，学习实践活动能否取得实效，党员领导干部负有重大政治责任和领导责任。两级中心组按照文件要求，以学习研讨为主要组织形式，党员领导干部率先在党员干部中先期开展科学发展观的学习研讨活动，牢牢把握学习实践活动的主动权，为学校顺利开展学习实践活动打下了坚实的基础。
（二）起草题为《立足新起点谋划新发展推进高水平大学建设》学习实践活动书记动员报告
根据中央精神及部属高校学习实践活动领导小组的有关要求， 3月19日学校召开学习实践活动启动大会，吴志功书记在会上作了题为《立足新起点谋划新发展推进高水平大学建设》的动员报告。报告对全校在学习实践活动中统一认识、明确目标、把握环节、落实任务，积极打造学习实践活动的实践特色，在破解学校发展的难题上下功夫等重大问题上提出了明确要求，为学校全面开展学习实践活动指明了方向。
（三）起草学校学习实践活动校长辅导报告
4月9日下午，为了切实搞好学习实践活动，引导全校在学习调研阶段更加深入地开展调研与思想大解放大讨论，刘吉臻校长结合学校实际，围绕学校“立足新起点，谋划新发展，推进高水平大学建设”的实践载体，为广大党员、干部作了题为《解放思想把握规律加快高水平大学建设步伐》辅导报告，为后续学习实践活动奠定了坚实思想基础和理论基础。
（四）起草学习实践活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员报告
4月29日下午，学校召开学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会。吴志功书记代表学校党委，对学习调研阶段的基本情况进行回顾，总结了我校学习调研阶段的六个突出特点，并对分析检查阶段的各项工作进行安排和部署，要求做到“三个坚持”、 落实“四个贯穿始终”、搞好“六个有机结合”，并要抓住重点、统筹兼顾，确保了这一阶段各项活动的顺利进行。
（五）起草学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员报告
6月19日下午，我校召开学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会。吴志功书记在报告中介绍了学校在分析检查阶段取得的成果，并从六个方面总结了该阶段的主要做法和体会；整改落实阶段是学习实践活动的决定性阶段，吴书记的动员报告，对完成这一阶段的主要任务，制定高质量的整改落实方案，切实取得推动学校科学发展的实践成果和制度成果发挥了至关重要的引领作用。
（六）起草学习实践活动总结报告
9月1日、2日，我校在北京、保定两地分别召开深入学习实践科学发展观活动总结大会。吴志功书记在报告中总结了学校开展学习实践活动的主要做法和成效。同时，吴书记从三个方面对今后如何巩固、深化学习实践活动的成果作了部署，对学校落实整改任务，进一步打造实践特色，不断进行体制机制创新，形成贯彻落实科学发展观的长效机制提出了工作重点，指明了努力方向。
（七）积极开展学习实践活动的宣传报道工作
为配合学校开展深入学习实践科学发展观活动，宣传部为广大师生员工编辑学习材料《华北电力大学开展深入学习实践科学发展观活动学习读本》（之一、之二），引领全校师生党员充分了解科学发展观的历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求，让广大师生党员进一步明确认识国家在新的发展阶段，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。
在学习实践活动开展之初，及时建立《华北电力大学深入学习实践科学发展观活动专题网》网站，在校报开设学习实践活动专栏，并及时配发评论员文章，充分报道学校各个层面学习实践活动的先进做法和典型经验，认真做好学习实践活动56期简报的编辑出版工作，努力推进学习实践活动的宣传报道的质量化和精品化，为学习实践活动营造强大的舆论氛围，不断把学习实践活动引向深入。
（八）认真做好学习实践活动的对外宣传工作
在我校开展的深入学习实践科学发展观活动中，学校党委围绕“立足新起点，谋划新发展，推进高水平大学建设”的实践载体，认真对照科学发展观的要求，全面审视学校的发展目标、发展战略和发展举措，总结发展经验，把握发展规律，进一步开放视野、开拓思路、开阔胸襟，增强了建设高水平大学的信心和决心。尤其是可再生能源学院作为科学发展的典范，引起了和全国学习实践活动领导小组的高度重视，宣传部精心组织并认真接待新华社、人民日报、中央电视台、光明日报、中国青年报、中国教育报、新华网、人民网、央视网等二十余家大型媒体，专访刘吉臻校长，从不同角度对学校的典型经验进行宣传报道，在社会上引起强烈反响，形成了强大的舆论氛围，为学校建设高水平大学提供了强大助力。 1 与本篇 【党委宣传部工作总结及工作要点】 内容有关的：
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（九）完成宣传部本部门的学习实践活动整改落实方案
党委宣传部在调研报告、分析检查报告和征求到的各方面意见和建议的基础上，按照《华北电力大学深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作实施方案》和吴志功书记在分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会上的讲话的有关要求，通过进一步不断地总结和凝练，形成了本部门具有整改项目、工作目标、具体措施与时间安排、工作分工等实施内容的整改落实方案，着力解决新时期思想政治工作和大学文化建设中存在的突出问题，形成了以加强新时期思想政治工作和大学文化建设为核心的行动方案。
(十) 完成《党建、思想政治工作和大学文化建设研究》
在学习实践活动中，为解决实际问题，打造实践特色，学校党委立足高水平大学建设，以分析检查和整改落实为依托，启动了十大研究课题。由党委宣传部牵头，党委组织部、党委学工部、研工部和团委参与完成了其中的《党建、思想政治工作和大学文化建设研究》，就党建、思想政治工作和大学文化建设存在的普遍问题，以及解决问题的思路、主要任务和工作举措均进行了详尽的阐述。该项研究课题是基础研究、应用研究、行动方案三位一体的综合性研究，是理论性、科学性和可操作性的统一，将成为学校党建、思想政治工作和大学文化建设的行动纲领。
二、以理论武装为重点，积极开展思想政治工作
（一）出台大学文件《关于学习贯彻xx同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上讲话的通知》
针对师生员工的不同特点，有重点、分层次地组织广大师生开展学习活动。通过学习，广大教职员工牢固树立高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强了坚持社会主义办学方向，深入学习科学发展观，进一步解放思想、振奋精神、开拓进取，加快学校高水平大学建设的步伐，努力办好负责任大学的信心和决心。
(二) 出台《华北电力大学举办形势报告会和哲学社会科学报告会研讨会讲座管理暂行办法》
该办法进一步规范了社科类报告和讲座的管理，对学校组织哲学社会科学报告会和讲座时，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线，遵守国家法律法规，维护学校正常的教学、科研和生活秩序，起到了重要作用。
(三) 出台《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》
党的十七届四中全会，是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会审议通过的《决定》，从政治和全局的高度，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。广大师生通过认真学习贯彻全会精神，把学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设提高到了一个新水平，开创了学校党的建设和各项工作的新局面。
(四) 认真组织广大党员干部学习《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》
按照、教育部办公厅的文件精神，学校党委高度重视对《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》的学习。宣传部及时发出关于认真组织学习《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》的通知，要求各党总支、直属党支部及有关单位，认真组织广大党员干部进行学习。在大学党委的领导下，广大党员干部把《六个“为什么”》的学习作为理论武装工作的重要内容，切实抓紧抓好，深入把握关于社会主义核心价值体系的六个重大问题，使社会主义核心价值体系更加深入人心。
(五)进一步推进法制度宣传教育工作
4月1日，昌平区召开依法治区工作会议，对XX－2010年度法制宣传教育标兵单位和个人进行了表彰，我校荣获“法制宣传教育标兵单位”称号。2010年，宣传部在总结近几年法制宣传教育工作成功经验的基础上，继续深入开展法制宣传教育，坚持法制教育和道德教育相结合，坚持法制教育与法制实践相结合，紧紧围绕党委和学校的中心工作，进一步推进依法治教、依法治校，为构建和谐校园和促进学校全面发展营造了良好的法治环境。
三、进一步加强思想政治理论课的课程建设和师资队伍建设
2010年，宣传部进一步促进新形势下思想政治理论课的改革和建设，进一步提高对当前大学生思想政治教育工作中存在的新情况、新问题的认识，对深入贯彻落实中央16号文件精神，进一步加强和改进大学生思想政治教育形成了更新、更全面的意见和建议，并认真组织落实，努力使思想政治理论课成为大学生“真心喜爱终身受益”的精品课程。
(一）在继续深入贯彻中央16号文件过程中，宣传部作为牵头单位，积极建议学校成立了大学党委直属的二级单位“思想政治理论课教学部”。通过对思想政治理论课骨干教师的培训，教师已基本适应按新定课程教学，师资队伍整体素质得到显著提升。同时选聘符合条件的校内外专家、领导做兼职教师，以专为主、专兼结合，进行思想政治理论课教学及形势政策教育，收到了良好的教学效果。
(二) 实行思想政治理论课教师资格的准入制度，重点在深化岗前培训、课程轮训、骨干教师研修和在职培训，努力提高教师的理论素养、教学水平和科研能力。教师以教材为基本遵循，在教材体系向教学体系的转化上下功夫，真正做到融会贯通，并且紧密联系社会实际和学生思想实际，把科学理论讲清楚、说明白。学校定期评选“精彩一课”与“精品课程”，组织观摩教学活动，推广多媒体教学，积极探索科学的考试考核办法，不断完善思想政治理论课教学管理制度，建立健全教学保障机制和教学督导制度。 2 与本篇 【党委宣传部工作总结及工作要点】 内容有关的：
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(三) 完善思想政治理论课教师的考核评价体系和教师职务的评聘体系。进一步制定和完善了思想政治理论课教师工作的考核办法，将考核结果与教师的职务聘任、晋级、奖惩等挂勾。考核不合格的，要待岗学习，不能胜任的要转岗分流。及时发现和树立思想政治理论课教师的先进典型，并大力进行宣传和推广，增强了教师的责任感和荣誉感。同时，确保思想理论课教师的实际收入不低于相关专业教师的平均水平，切实维护好他们的根本利益，努力保护好他们的工作积极性。
四、以新中国成立60周年、第25个教师节等重大节日及学校形象识别系统的为契机，大力推进大学文化建设和精神文明建设
(一) 庆祝新中国成立60周年，是党和国家、全国各族人民政治生活中的大事。党宣传部拟定大学文件《关于深入开展“我爱我的祖国”主题教育活动的通知》，结合深入学习实践科学发展观，精心设计4大系列20项活动，从5月份开始，围绕庆祝新中国成立60周年，在全校范围内开展了“我爱我的祖国”主题宣传教育和主题社会实践活动，唱响时代主旋律，激励广大师生为实现中华民族伟大复兴做贡献。
保定校区结合建国60周年庆祝活动，还组织了国庆60周年宣传、大型电视文献片《中国1978—2010》学习宣传、解改革开放30年的伟大历程宣传、编写的《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》宣传、中央“关于开展向吴大观同志学习活动”的宣传以及中共河北省委组织的“爱祖国、爱河北——庆祝新中国成立60周年”有奖征文活动宣传启动工作、爱国歌曲大家唱活动推广等重大活动。
(二) 今年的 9月10日是我国第25个教师节，宣传部结合爱国爱校主题教育活动，与人事处、校工会联合举办青年教师座谈会、部级名师报告会、教师节表彰和宣传等一系列教师节庆祝活动，通过校园网、校报、橱窗、广播台等宣传舆论阵地，以多种形式大力宣传我校模范教师的先进事迹，大力弘扬尊师重教的良好风尚，进一步激发广大教师教书育人的工作热情，以实际行动迎接国庆60周年。
(三) 学校视觉形象识别系统是学校整体形象的重要组成部分，是传播校园文化、塑造学校品牌的重要基础，是体现学校精神风貌和文化建设的重要载体。宣传部制作了校标，并拟定《关于启用华北电力大学视觉形象识别系统的通知》，进一步规范大学形象识别系统的使用，对于展示宣传学校的品牌和形象，凝聚人心，增强广大师生员工和校友的自信心、自豪感和凝聚力都具有十分重要的意义。
(四) 校报是学校党委的机关报，打造精品校报，对于在广大师生中宣传学校的重大方针政策和发展战略具有重要影响。2010年，宣传部以学习实践科学发展观、庆祝教师节等重大活动为契机，在《华北电力大学校报》的特色版面、特色栏目、特色文章上下功夫，进一步做好办报育人工作，充分发挥其推动思想政治教育、促进校园文化建设的功效，在全国高校中的影响和知名度有了显著提高。
(五) 10月22日，中共北京市委教育工作委员会向首都各高校党委下发了《关于组织申报2010年度首都精神文明建设创建工作先进单位的通知》，要求各高校积极申报。11月底，首都精神文明建设委员会同时下发证书并授牌，授予我校首都“迎国庆讲文明树新风”活动先进单位光荣称号，以表彰我校在首都精神文明建设中做出的突出贡献。我校党委宣传部在大学党委的领导下，认真对照首都精神文明建设创建工作先进单位的标准进行自查和总结并形成申报材料为本次成功申报做出了积极的贡献。
(六) 除完成上述任务外，宣传部还较好地完成了五届三次教职工代表大会、建校51周年暨主楼启用仪式庆典大会、防控甲型h1n1流感等学校其他重大活动的新闻报道和对外宣传工作，及时调查教职员工的思想动态，并形成书面材料上报学校党委和北京市委教育工委，积极围绕党和国家重大方针政策、国内外重大事件、社会敏感问题及防控流感等热点，加强形势政策网评，及时删除有害信息，正确及时引导舆论，为学校的改革发展稳定营造了强大正确的舆论氛围，有力地推进了学校的新闻宣传和思想政治教育工作，为建设和谐校园、推进高水平大学建设提供了有力的思想保障、精神动力和舆论支持。
在总结工作的同时，我们也清醒地看到，在工作中还存在许多不足，有些工作与上级的要求和广大师生的期望还有一定的差距。今后我们在宣传思想工作中，要继续以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，发扬成绩，改进不足，不断提高宣传思想政治工作水平，努力为高水平大学建设贡献力量。
第二部分党委宣传部2010年工作要点
2010年是学校坚持用科学发展观统领学校改革，适应新形势，完成新任务，实现新发展的创新之年。学校宣传思想工作要紧紧围绕学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实在调研报告、分析检查报告和征求各方面意见和建议基础上形成的宣传部整改落实方案及相关课题研究的主要内容，以全力打造大学文化精品为带动，使宣传思想政治工作再上新台阶、提升新水平，为推动学校高水平大学建设和各项事业的发展提供强大的精神动力和思想保证。
一、着力解决新时期思想政治工作存在的主要问题 【3】 与本篇 【党委宣传部工作总结及工作要点】 内容有关的：
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（一）进一步完善两级中心组的理论学习制度
重点在政治理论学习的规范化、制度化上下功夫。把中心组理论学习、深入基层调研和理论务虚会议制度三者统一起来，抓住学习和研究两个主渠道，集中学习和深入基层调研，把专题报告和专题研究有机结合起来，围绕专题报告和专题调研进行研讨。
（二）切实加强党组织对思想政治理论课教学工作的领导
由党委宣传部牵头，积极与新成立的思想政治课理论课教学部进行协调，建立科学、完备、灵活的思想政治理论课教学、科研管理体制机制，制定思想政治理论课教学、科研工作的评估制度，提高思想政治理论课师资队伍水平。
（三）进一步规范“形势与政策”课教学和管理工作
制定“形势与政策”课教学和管理的有关规定，进一步统一授课内容，强化“形势与政策”课教学体系的系统性、完整性和规范性，同时把“形势与政策”课与思想政治理论课的结合起来，并以大学文件的形式下发，增强“形势与政策”课的思想性、时效性和针对性。
（四）在“新闻中心”增设网络视频
在“新闻中心”网站增设“华电电视”专题，制定和完善相关工作和管理的规章制度，充分利用校园网在信息传播方面的大容量和时效性，发挥网络电视新闻受众广和冲击力强的特点，更加有效地开展对学校发展目标、发展战略、发展举措、发展成就的宣传教育。
二、努力做好几项工作中，积极推进大学文化建设
（一）建立健全大学文化建设管理的组织体系
制定成立大学文化建设委员会的相关制度，并以大学文件的形式下发。成立大学文化建设委员会，明确主管领导、相关部门和各院系主要负责人的职责，解决大学文化建设中存在的责任意识不强的问题，建立各部门在大学文化建设中分工协作的工作机制。
（二）制定大学文化建设的中长期规划
制定大学文化建设的中长期规划，并以大学文件的形式下发。通过制定大学文化建设的中长期规划，以便于在大学文化建设中抓住核心、突出重点、加快步伐，在学校为打造具有华电特色的大学文化精品方面，实现管理体制和实施机制上的创新。具体做好以下几项工作：
1．建议学校把校园文化建设经费纳入学校预算，在人、财、物等方面加大投入，确保大学建设各项工作顺利开展。
2．进一步深化对大学文化主要内涵和建设方向的理解与阐释，同时组织好大学文化建设的理论研究，积极探索新形式下加强和改进大学文化建设的新思路、新举措。
3．制定《华北电力大学校园环境规划方案》，按照科学管理的要求，合理规划和设计校园整体布局、建筑艺术风格、校园绿化美化和各种学校活动设施。
4．加强网络文化建设，充分利用校园网这一载体，增强思想政治工作的影响力。同时，加强网络文明工程建设，倡导绿色网络，积极推进网络文明工程建设。
5．积极适应高水平大学建设的要求，进一步丰富和完善大学理念，并使其内化为学校的精神文化，形成促进校风、教风和学风建设的长效机制，发挥其潜移默化的育人作用。
6．把校史与学校理念结合起来，以理念和文化为纲，融合校史编写《图说华电》，以更加精练的文字表述学校的理念和文化，在广大师生中广泛宣传，并作为新生教育的主要教材之一。
（三）建立专题辅导报告会制度
自下学期开始，于开学之初制定出学期的专题辅导报告计划，每月组织一场高水平的报告会，让广大师生及时了解国际国内的政治经济形势以及能源电力的发展趋势，及时了解国内外高等教育改革发展的形势，进一步把握高水平大学建设的规律。
三、进一步强化对国家能源电力、高等教育和学校发展的宣传力度
(一) 加大对国家能源电力发展趋势和发展重点的宣传力度
世界发展的趋势，使能源和环境问题备受全球关注。作为教育部直属、国家“211工程”重点建设的唯一一所以能源电力为特色的大学，我校广大师生员工对国家的能源战略、节能减排及环境保护等问题将更为关心。不断学习和研究这方面的方针政策，有助于激发全校师生的爱国热情，助于鼓励全校师生为学校发展建言献策，有助于为广大师生更加爱校敬业进一步打牢思想基础。
(二) 加大对高等教育发展发展趋势和发展重点的宣传力度
当今世界，人才已经成为世界各国争相培养的目标。为此，国家和世界其他发达国家在高等教育领域不断深化改革，不断实现教育思想和培养方式的创新，努力培养更多更好的人才，为人类的发展贡献力量。学校确立了建设高水平大学的发展战略，急需借鉴相关的典型经验和好的做法。大力宣传国际国内高等教育的发展战略，对学校把握发展方向，促进高水平大学建设具有重要意义。
(三) 突出学校发展趋势、发展重点以及科学发展实践的宣传
实施“三步走战略”，完成“六项战略任务”，是学校党委深入贯彻落实科学发展观，推进学校改革发展，实现建设高水平大学奋斗目标所作出的重大决策。宣传思想工作要以服务高水平大学建设为目标，紧紧围绕“三步走战略”与“六项战略任务”所确定的目标和任务开展宣传教育，按照“高水平、有特色”的要求，在坚持“十六字办学方针”，全力推进以“三大工程”为主体的改革创新，以及以超常规的思维、超常规的举措、超常规的努力，推进学校跨越发展方面，进一步统一师生思想，增强发展信心。 (4) 与本篇 【党委宣传部工作总结及工作要点】 内容有关的：
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(四）挖掘宣传师生和优秀校友典型强化舆论引导
通过校报、宣传栏、网站等途径，进一步对取得“国”字头荣誉的优秀教师及优秀校友进行重点宣传与推介，采取人物通讯、人物特写、人物专访、纪实性报告文学以及电视短片等不同新闻作品形式，在报纸、期刊、广播、电视、网络等媒体上开设专栏、专版、专题节目进行宣传，学校五大媒体整体联动、形成典型宣传合力，并通过中国教育电视台等社会媒体广造声势，弘扬师德师风，在社会上树立良好的华电形象。
(5) 与本篇 【党委宣传部工作总结及工作要点】 内容有关的：
2016年全市国税系统税收宣传工作的总体要求是：认真贯彻全市国税工作会议精神，以深化国税、地税征管体制改革为引领，以“聚焦营改增试点助力供给侧改革”为主题，开展第25个税收宣传月活动，围绕中心工作和重点工作，丰富宣传方式，加强舆论引导，强化舆情管理，讲好税收故事，传播税收正能量，努力提升国税工作站位，为深入推进税收现代化做出新贡献。
二、2016年税收宣传重点工作任务
（一）统筹税收宣传重点
1.为深化改革营造舆论。围绕社会关注的税收热点问题，以实施《深化国税、地税征管体制改革方案》为引领，突出对开展“便民办税春风行动”、实施国税地税合作规范2.0版、“营改增”等重点改革事项的宣传。同时宣传好为纳税人服务、加强税收征管、争取有关部门支持形成税收共治格局的改革亮点，为实施改革打好舆论基础。
2.抓好专题宣传报道。立足服务经济社会发展，加强与各级主流媒体协调沟通，多侧面展示税收发展成就。重点报道深入推进“营改增”、应用发票管理新系统、落实小微企业税收优惠等改革措施的社会效应，深度报道国税部门深化行政审批改革、实行纳税服务和征管规范的新气象。
3.提升宣传工作层次。进一步完善分级宣传，在做好本级宣传和系统宣传的同时，组织策划高质量的新闻稿件、宣传专题和通讯报道，积极向中央和省级媒体推荐报道。做好宣传成果向考核结果的转化，争取在绩效管理中多加分。按照全国税收好新闻评选要求，加大好新闻、好通讯、好图片、好广播电视、好税收公益广告的创作力度，深刻反映国税工作职能和税收工作变化。
4.深化政务公开和政府信息公开。贯彻全面深化政务公开工作的要求，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。推行税务部门权责清单，依法向社会公开税务部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。认真落实2016年政府信息公开工作要点，加强政策解读力度，加大重点领域信息公开力度。
（二）加强涉税舆情管理
1.完善舆情管理体系建设。关注社会热点难点问题，充分了解网民的各种意见和观点。建立应急处理机制，加强多部门沟通协作。落实舆情管理属地责任，坚持一级管一级、层层传导压力。落实主要负责人亲自研究应对重大负面舆情要求，对组织应对不力、造成严重负面影响的单位和个人要追究责任。抓好舆情问题整改，特别是对直接面向纳税人的关键环节、敏感问题要迅速整改，最大限度防止负面舆情的发展蔓延。
2.规范舆情工作程序。舆情管理人员应熟悉容易产生涉税舆情的落实税收优惠政策、税收执法、办税事项、报刊征订、八项规定落实等工作程序，严格按照通知要求和规定程序开展舆情监测和媒体应对，坚持每天至少登录一次互联网，从本地政务网、地方论坛等网络言论集中处搜索相关涉税舆情。在舆情处置过程中，坚持“高度重视、第一时间、尊重事实、科学应对”的工作要求，上下联动，查明实情，及时应对，果断处置。
3.宣传舆情融合发展。严肃新闻宣传工作纪律，严肃稿件审核把关，对敏感问题的宣传要遵循上级宣传工作导向，避免引发负面舆情。建立与各类媒体更加紧密的协作关系。加强与当地重点媒体、网站、论坛、社区以及微博微信新媒体的沟通合作，在引导社会舆论、处置负面舆情方面积累资源。
（三）丰富税收宣传方式
1.抓好新闻宣传。围绕税制改革、税收政策落实、服务措施推出、重点工作开展，发现和挖掘有价值的新闻线索，从不同角度展示改革成果和工作成绩。积极利用税收宣传例会、调度会等制度，加强内部沟通，及时策划新闻选题，组织新闻稿件。加强与各级媒体，尤其是主流媒体的联通，建立良好的沟通机制，积极提供新闻稿件和新闻素材，及时对外发声。对于重要涉税选题，适时邀请媒体记者采访，开展深入报道。积极配合媒体采访，妥善安排采访事宜。
2.重视新媒体宣传。进一步加强市、区县两级门户网站，市局官方微信、官方微博建设，设置有特色的宣传栏目，及时宣传税收政策、工作动态、工作成果，回应社会关切。发挥网站、微博、微信的专业性和矩阵优势，进一步增强国税宣传传播力。加强传统媒体与微博、微信、网站联合互动，实现素材一次性采集、内容多平台产生、信息多渠道、效果全方位呈现。
3.提高文艺创作影响力。选拔和挖掘各方面文艺人才，加强培训和交流，充分发挥他们的专业特长。丰富税收文艺创作内容和形式，发挥系统文艺人才优势，多出有影响力的税收文艺作品。在税收公益广告、文学作品、摄影、微电影、动漫、漫画等方面积极开展创作，力争有所突破，提高公众对国税工作的认同度。
4.策划税收宣传活动。充分依托各级新闻会平台，定期落实税收政策、优化服务管理、打击涉税违法犯罪、实施纳税信用等级有关做法及成效。推进税收法制宣传活动，推进税法普及教育，加强法治国税建设宣传，推进依法治税；继续开展税法“六进”活动，加强对地方党政领导、公务员、青少年、企业经营管理人员和个体户的税法宣传教育。
三、开展第25个税收宣传月活动
按照税务总局关于印发修订《第25个税收宣传月活动方案》和省国税局办公室关于加强营改增宣传工作的通知要求，积极开展今年的税收宣传月活动。
第25个税收宣传月活动主题为“聚焦营改增试点助力供给侧改革”。各级各部门要通力合作，围绕改革意义、税收政策、工作提示、征管、工作进展及成效等，通过新闻报道、税务公告、政策解读、开展重点活动、舆情监控等形式，及时向社会情况，加大营改增推行宣传力度，营造良好的工作氛围和舆论环境，确保营改增顺利实施。
（一）适时公告。根据营改增政策和推行工作进展，适时通过新闻会、媒体通气会等形式，以市营改增改革领导小组或财政、国税、地税名义，面向社会公告，同时在网站、微信微博、办税服务厅相关公告，权威、公正告知社会营改增推行工作进展，以及纳税人应知的内容。
办公室牵头，货劳科、纳税服务科配合。
（二）开展新闻宣传。围绕营改增政策、改革意义、工作进展、工作成效等，通过邀请媒体采访、召开税收宣传例会、提供新闻通稿等形式，积极挖掘选题，在各级主流媒体、网络媒体、门户网站、微信微博及时解读和报道，主动发声、告知情况、引导舆论。利用中国税务报、国税等专业媒体，积极宣传我市营改增工作经验。
办公室牵头，其他相关科室配合。
（三）组织在线访谈。依托市局门户网站、官方微博开展在线访谈，对营改增政策、纳税人关注的税负变化、信息移交、发票使用、办税等问题展开对话，及时解答疑惑，让社会各界和纳税人及时了解税制改革带来的影响。
办公室牵头，其他相关科室配合。
（四）开设专栏专题。在市局门户网站、内网、官方微信微博开设专栏，及时相关情况，加强工作交流。在日报开设“聚焦营改增”专栏，以消息、通讯、图片等形式，通过征稿、评奖等方式，对我市营改增改革试点运行情况进行系列和专题报道。
办公室牵头，其他相关科室配合。
（五）加强舆情引导。积极做好媒体类舆情的防范工作，通过媒体座谈会、通气会等形式，提前向媒体记者沟通情况，防止媒体类负面舆情发生。对于发现的各类负面舆情要在第一时间报告市局，市局将组织进行有针对性引导和处理。
办公室牵头，其他相关科室配合。
四、工作要求
（一）加强统筹谋划。市、区县两级要按照上级工作部署，结合实际开展税收宣传工作。要制定全年工作实施方案抓好工作落实，避免“走一步看一步”，造成工作被动。要上下联动形成合力，对于市局开展的税收宣传活动，各单位要积极配合参与，市局出题调度的新闻素材，各单位要及时搜集上报，提高整体宣传影响力。各区县局办公室是宣传工作的主力军和主阵地，要具体组织策划宣传活动，指导各部门、基层单位配合做好宣传工作，不得比照市局考核区县局指标，给科室、基层单位下达宣传考评指标。各区县要加强工作交流与协作，加强资源共享，相互配合，取长补短，共同提高工作能力和水平。
（二）做好分级负责。对于营改增试点改革宣传，市局宣传组负责具体牵头，各级各部门共同配合。市局重点工作任务：把握试点启动之前、试点之中和试点之后各阶段的工作重点，有针对性地开展公告宣传、目的和意义宣传、政策宣传、征管宣传、成效宣传、典型宣传，营造良好的舆论氛围；加强属地涉税舆情的搜集和情况反映，及时进行舆论引导；及时向地方党政领导机关报告工作动态，加强与地方宣传主管部门和新闻媒体的沟通协调，把握好税收宣传主动权。区县局重点工作任务：配合市局做好各项宣传和舆情管理，积极挖掘推行工作过程中基层工作亮点、经验，及时提供市局。结合各自实际开展好重点宣传活动。
按照市委宣传思想文化工作要求，今年市委办公室宣传思想文化工作总的要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实关于宣传思想文化工作的重要论述和全国、省市宣传思想工作会议精神，自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力树牢政治立场，强化思想引领，加强自身建设，为全面提升“三服务”水平，更好地发挥参谋助手作用提供更加坚强的思想保证和强大精神动力。
一、树牢政治立场，持续推进学习教育
1. 强化政治立场站位。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，坚决落实“两个维护”，把准政治方向，增强政治定力，强化政治担当意识，涵养政治生态，夯实政治根基，把讲政治贯穿于日常工作生活，坚定执行党的政治路线，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动确保党的理论、基本方略得到全面贯彻。
2. 强化学习教育。把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想、推动党的创新理论成果深入人心作为最重要的政治任务和政治责任，坚持焦点不变、力度不减、热度不退，持续不断引向深入。强化集体学习、自学力度，将宣传学习同其他工作同安排、同部署，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以专题式、调研式、研讨式等方法，做到学习教育既“入耳入眼”更“入脑入心”。
3. 强化宣传普及。扩宽宣传渠道，完善宣传模式，深化宣传内涵，从力度、质量上提升办公室整体理论素养，从而推动工作质量提升，按照理论宣讲“十进”工作要求，落实进机关、进村镇、进社区、进家庭宣传模式，做到宣传普及有亲和力、有针对性，推进思想文化整体提升。充分运用“理论+网络”等新兴媒体创建学习教育平台，采取自学、集体学习、专题讲座、研讨交流、远程教育等多种形式，增强学习质量效果，形成制度化学习模式。
4. 做好重要工作宣传。坚持把宣传党的政策、传播党的声音，尤其是新时代中国特色社会主义思想和精神作为第一位的任务，把新中国成立70周年、青海解放70周年的宣传作为今年宣传工作的一个重点，精心准备参与全市“壮丽70年·阔步新时代”“庆祝新中国成立70年·见证”主题宣传、成就宣传、典型宣传，精心宣传中央和省市委关于决胜全面建成小康社会的重大部署，准确宣传全国和省市重大会议精神，深入宣传“一优两高”、打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、全面从严治党等政策举措。
5. 加强中心工作宣传。紧跟市委中心工作部署，发挥办公室综合协调和文稿服务工作职责优势，围绕民族团结进步示范市和全国文明城市创建、精准脱贫攻坚、生态海东建设、党的建设、综治维稳、扫黑除恶、春秋季植树造林等重点工作，做好阶段宣传、节点宣传、重点宣传，确保各项思想文化工作宣传到位。
二、强化思想引领，助推文明城市创建
6. 推进思想道德建设工作。深化“善行海东”道德品牌宣传，开展红色文化、中华民族传统节庆、国家公祭仪式、文明社会风尚等宣传，组织道德模范选树、“我们的节日”主题实践、“学雷锋、树新风”志愿服务等系列活动，做好干部职工、联点扶贫村、共建社区思想政治工作，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德正向价值观。
7. 深化集体性文明创建活动。进一步创新宣传引导方式，拓宽主题教育载体，加强深度阐释解读，推动核心价值观融入日常生活。保持文明单位先进作风，大力推动文明单位建设，广泛开展移风易俗、弘扬时代新风行动，深化文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网等宣传引导教育。
8. 持续推进全国文明城市创建工作。进一步明确责任、明确标准、明确节点、明确时限，着力增强“层层有人抓、事事有人管、工作有标准、限时必达标”的责任感和自觉性。结合全国文明单位标兵建设工作，补齐在创城工作中的短板和不足，及时有效推进文明城市创建各项工作。
三、加强自身建设，持续创新宣传思想文化模式
