××年是我镇实施经济强镇建设的第三年，是机遇年、发展年和闯关年，也是固本强基年，开拓创新、做大创强的关键年。今年以来，我镇党委、政府紧紧围绕“争先进位，缩小差距”这个主题，抢抓机遇，加快发展。主要特色工作回顾如下：
一、工业经济保持快速增长，主要经济指标可望提前完成。—月全镇完成亿元，比去年同期增，销售收入亿元，工业增加值亿元，技改投资亿元，分别比去年同期增、、、分别完成市计划的、、。
二、重点项目建设顺利推进，固定资产投入继续攀升。为支持重点项目建设，确保无障碍施工，我镇实行了党政领导挂联重点项目的制度，加强对重点项目的服务，提高重点项目推进速度。例如：为支持浙江红火集团日产吨干法回转窑和铁路专用线项目的建设，镇政府成立了红火重点项目征迁领导小组，抽调人员成立拆迁办，到目前止总投资万元的浙江红火集团铁路专用线建设项目完成投资已达万元。其他列入工程的项目，总投资亿元，当年计划投资亿元，—月完成投资亿元，其中重大新开工项目个；—月技改扩建企业家，其中木材企业有家，经技改立项的企业有家，计划当年技改总投资亿总投资万元，工业技改投资达亿元。
三、木材产业基础进一步夯实，产业层次得到提升。我们从夯实木材产业基础入手，全力提升木材产业层次。一是重视木材深加工园区的基础设施投入，完善园区的基础设施配套，今年又投入园区基础设施配套资金万元。二是做好市场功能的完善，新投入市场配套资金万元，并将浙西竹木市场升为浙江我镇木业市场，扩大了市场知名度。通过浙江（我市）木材交易洽谈会，大大提高了我镇木材产业的知名度，拓宽了销售市场。三是引导企业加速深加工产品的发展，鼓励企业发展指接板、工艺品、出口产品、木材综合利用等项目，进一步拉长产业链。到月止我镇木材交易量达到万立方米，比上年增长，其中，粗加工量达万立方米，占；深加工量达万立方米，占；销售额达到亿元，增长。
四、大力开展零土地技改，零土地招商。从盘活存量土地入手，落实好工业经济的发展用地。一是利用部队调营后（搬迁）的营房，租赁现有的营房建办企业；二是对各村闲置的场地、房屋进行登记，根据企业规模大小鼓励企业到各村去办厂。今年已有家企业在部队营房内落户，其中有细木工板、指接板等企业家。到月止我镇从搬活存量土地利用闲置场地引进企业到家，投资额达亿元。
五、招商引资成效明显，引资项目不断增多。我们把招商引资作为我镇经济发展的头等工作来抓，以产业招商、项目招商、以商引商为重点，开展山海协作抓好回归工程建设，并鼓励和引导企业主与国内外大市场接轨。今年我镇还编制了份招商指南，宣传我镇的投资环境、优惠政策。到月止共引进成功签约项目个，协议引资额万元，比上年同期增，完成市年度计划；实际到位引资额万元，比上年同期增，完成市年度计划。
存在问题
一、由于受宏观调控和市场因素的影响，水泥行业、机电（变压器）行业效益回升乏力。红火集团、协力水泥有限公司等水泥企业销售收入比去年同期下降了左右。
二、融资难，难融资双重并存。大多数企业都属新办期，资本积累不足，资金实力不强，内动力不足，融资渠道少。许多企业受缺少抵押物困扰，流动资金贷款困难重重，难以满足流动资金周转的需要。
三、木材资源紧缺，潜在危机较大。当前我镇木材资源面临着以下危机：一是木材加工企业增多，木材需求量也在增加，出现“僧多粥少”现象；二是以前大批量的砍伐木材，生态环境得到破坏，国家对林木资源保护趋紧，砍伐指标减少；三是福建、江西等周边地区十分重视招商引资，对本地区的木材资源进行控制，以自己的加工为主；四是随着道路交通发展，物流业的加快，木材资源的原产地直接资源销往消费地，毗邻优势已没有过去明显；五是木材原材料价格上涨，生产成本上升。
四、征地难，土地成本上升快。当前企业发展用地结构性矛盾非常突出，工业规划区内农保地多，不是农保区的则征地价高，土地成本上升快，报批费用增加多，造成企业发展门槛抬高。
××年工作思路
××年是实施十一五规划的第一年，也是我镇新起点、新目标、新任务的第一年，××年我镇工业的指导思想：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，深入贯彻学习党的十六届五中全会精神和十一五规划纲要，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持“兴工强镇，借力发展”不动摇，为跻身全国千强镇打下坚实基础。具体工作要点如下：
一、做大做强工业经济，打造实力我镇。一是加大园区建设力度，构筑发展平台。重点抓好新国道产业带首期亩土地开发和木材深加工园区亩家具园区建设，拓展竹木加工产业发展和提升空间，抓好赵家坂亩、高塘山亩土地开发，缓解工业用地制约。加快十里牌工业小区规划和标准厂房建设，创建中小企业孵化器基地。二是大力培育重点肯干企业，增强龙头支撑作用。重点做好红火集团日产吨新型干法回转窑生产线建设。重点支持红火集团热电工程二期和管网集中供热工程建设。加快浙江伦宝钢管有限公司钢管穿孔项目建设，做好汽配生产线项目前期工作。三是加强企业管理，走科技创新之路。加快现代企业制度建设，树立现代企业管理念，提升人员素质，集聚人才。重点培育以高新技术为主体的新辉纺织机械有限公司的自主创新能力，支持该企业建设电子提花机生产线。四是大力发展循环经济，优化工业经济结构。引导企业走循环经济之路，提高资源综合利用率。广泛采用高新技术和先进适用技术改造提升传统制造业，发展以机电五金为主的先进制造业，优化产业结构。
二、优先发展城镇经济，打造魅力我镇。一是抓好规划调整，拉大镇区框架。结合区域调整工作，抓紧实施城镇建设总体规划、土地利用总体规划、园区建设规划的修编和调整。二是加大基础投入，完善基础设施。建设一批公建项目，争取进入上级“百亿”工程的笼子。完成自来水进家入户工程，建设公里的城防一期工程，建设我镇长途汽车站。加大城镇美化、绿化、亮化投入。三是加快集镇开发，集聚人气。重点抓好湖北坂小区建设和狮峰小区改造，启动潭龙山庄建设，因地制宜做好老镇区改造和保护工作，保护地方特色。四是加强集镇管理，推进社区建设。加大力度整治镇区交通秩序、违章占道经营，多管齐下做好镇区环境卫生管理工作。创建文明集镇，积极探索社区管理模式，促进城镇化健康发展。
三、大力实施统筹发展，打造和谐我镇。一是以新农村建设为抓手，搞好村庄规划建设，认真实施“十村示范，百村整治”工程，全面实施农村垃圾集中处理，大力普及农村沼气，积极发展适用农村特点的洁净能源，不断扩大和巩固村庄绿化、美化、洁化、亮化成果。二是以康庄工程建设的抓手，加大镇村道路网建设。实现村村通水泥路（柏油路），硬化村内小道，改善群众生产生活条件。三是以基地化、市场化、品牌化的素质工程培训为抓手，拓宽农村劳动力转移领域。着力培养多技型、高素质农村劳动力，增加就业，提高收入。
四、不断壮大特色经济，打造品牌我镇。我们紧紧围绕“二次提升”战略总体目标，克服要素制约，推进产业发展。一是加快提升产品档次。加大技改投入，更新设备和工艺，上高档细木工板生产线。开发了环保型产品，从而提升产品档次。二是不断完善产业链。加快家具、工艺品、竹木复合板、炭纤维等新产品开发，使产业链得到进一步延伸。三是加强市场建设，整治市场环境，提升市场档次。在新国道明星段新建占地亩的木材交易市场，形成坝贺大山、福建贮木场、十里牌四个原木交易区。四是争创品牌。针对我镇竹木产品质量、品牌的现状，会同质监、林业等部门举办林产品质量管理培训班等，提高业主的经营管理水平和品牌意识。
五、全位开展招商引资，打造洼地我镇。结合我镇的产业优势和区位优势，大力拓展招商引资工作，以大投入促进大发展。一是在大项目、高科技项目、外资上有新的突破，突出抓好重点地区、重点行业和项目储备。二是创新招商理念，大力实施产业招商、企业招商、以商引商、乡情招商、服务招商、资源招商和项目招商。三是把招商引资与机制创新相结合，建立新的考核责任制，分层分类下达招商引资指标。把招商引资与盘活资产相结合，大力实施零土地招商，零土地技改。四是继续推行全程式服务制，为引资企业争取各项优惠政策，切实为企业排忧解难。积极营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。
一是跨越式发展定位高，速度快。近年来，县、**市两地紧紧抓住经济发展的战略机遇期，在重大决策问题上站得高、看得远、想得深。在充分研究了解周边地区以及省内外的发展动向和发展水平的前提下，找准自己的定位，提出了更高层次的奋斗目标，确定了全新的工作思路和措施，有力地推动了当地的经济社会发展。**县确定了“奋战三年过百亿，人均超万元，**年赶上全市平均发展水平”的奋斗目标；把**县定位于临沂市优势产业的加工基地，鲁东南重要能源、木业、建材基地，纺织服装基地，新兴医药化工和生物工程制药基地；按照“五个三”发展思路，围绕“三大目标”，大力实施工业化、外向化、城镇化“三大战略”，强力推动医药化工、纺织服装、木业建材“三城”建设，全面提升招商引资、民营经济、城市建设“三个亮点”，突破“三农”瓶颈，培植壮大特色经济、规模经济、劳务经济，努力提高县域经济的综合实力和竞争能力。**年，全县完成国内生产总值78.1亿元，同比增长19.5%；城镇居民人均可支配收入7255元，农民人均纯收入3035元，分别增长12%和15.1%。今年1－5月份，实现国内生产总值29.4亿元，增长20.3%，地方财政收入1.1亿元，增长35.5%；农民人均现金收入1156元，增长10.2%。**市以在本世纪头二十年提前实现全面建设小康社会、提前基本实现现代化和争创大市、名市、强市为目标，确定了强化招商引资“一个龙头”，突出重点项目、结构调整、培植新亮点、城市化“四个重点”，抓好体制改革、科技教育、经济环境、党的领导“四项保证措施”，努力实现跳跃式前进、赶超式发展。**年，全市生产总值实现214.6亿元，同比增长20.4%；全社会固定资产投资完成71.5亿元，增长58.3%；财政总收入完成18.4亿元，增长25.9%；其中，地方财政收入6.5亿元，增长38.8%；农民人均纯收入4006元，增长16.6%。第四次跻身全国县域经济基本竞争力百强，列第37位。今年1?5月份，地方财政收入实现3.7亿元，增长47.8%。
二是工业经济投入大，质量优。两地坚持实施项目带动战略，加大资金投入力度，加快膨胀企业规模，使当地的主导产业实现了快速膨胀，有力地推动了社会经济持续快速健康发展。**县围绕“三城建设”，锁定大项目，实施大投入，在**年完成固定资产投资38.4亿元的基础上，投资50亿元的**县电厂一期工程、投资10亿元的新时代药业有限公司二期工程、投资1亿元的香港铝业项目、总投资5.8亿元的机焦联产等10个过亿元的项目正在建设或即将开工。今年1－5月份，完成固定资产投资15.6亿元。目前，全县规模以上工业企业达到172家，年利税过千万元的企业10家，初步形成了以纺织服装、木业建材、医药化工、机械制造为支柱的工业体系。全县年产布匹1.6亿米，棉纺纱锭13万锭，服装200万套；木材加工业企业达到了**家，年加工木材550万立方米。**市坚持依托招商引资上项目，依托驻滕大企业、大集团上项目，依托现有市属企业上项目，通过重组、联合、技改、新建等途径，加快推进了重点项目建设步伐，重点培植壮大煤炭、煤电、煤焦化、机电、化工、建材、纺织、农副产品加工等支柱产业。**年实施过亿元重点项目53个，总投资200亿元，年度计划投资78亿元。1－5月份，已开工建设过亿元重点项目40个，固定资产投资完成35.9亿元，增长61%。同时，积极实施“百项技改”工程，计划全年技改投入30亿元，加大新技术、新工艺、新材料的推广应用，加强企业技术中心建设，推进企业与科研机构的合作，增强企业自主创新能力，提高市场竞争力。对成长性好、拉动经济作用明显的主要骨干企业和资源性、公益性企业，采取政府适度参股、控股等形式，组建企业集团，提高国有资产的经济效益，成效显著。今年1－5月份，实现规模以上工业增加值、利税、利润26.6亿元、15.2亿元、8.6亿元，分别增长37.6%、73.7%和74.9%。
三是招商引资措施硬，方式活。两县市始终牢牢把握招商引资这一工作着力点，动真的，来实的，措施硬，办法多，方式活。一是责任落实到位。**县切实加大对乡镇和单位一把手招商引资业绩考核力度，每月召开三次招商调度会，并及时在县电视台、广播电台、内部刊物上通报；设立了“**县创业功臣”奖，对做出突出贡献的乡镇党委书记、乡镇长和县直单位的党政主要负责人实行重奖，对完不成任务的要进行组织调整。**市进一步健全招商引资责任制，层层分解任务指标，把责任落实到每个人，激发全民招商引资的内在活力。二是招商重点突出。**县坚持主攻大企业、引进大项目，抓住中央大企业、外国大公司扩建改造、结构调整、产业转移的战略机遇，主攻特色优势产业招大商、大招商，围绕医药化工、纺织服装、木业建材、农副产品深加工等产业主动出击，吸引关联度大、带动力强的项目，壮大提升特色工业，增强规模聚集效应。坚持主攻资源招商，借助**县大电厂即将开工和境内矿产、物产等资源优势，大力发展加工贸易、关联配套项目等招商，取得了显著成效。**市进一步明确招商主攻方向，狠抓对重点国家、地区和城市的招商，强化“投资者是上帝加朋友”、“外商只管投资，其他一切由我们来办”的理念，以经济开发区为载体，积极引进一批大、高、外项目。全力主攻产业链长、辐射力大的龙头型、基地型项目，积极引进国内外知名企业到**投资。大力实施企业对接，以商招商，推动了招商工作的深化。三是招商方式灵活。**县积极开展了多种形式的招商活动，上半年，在广东、浙江等地举办了大型招商会；参加了省、市赴日本、韩国、台湾和香港的招商活动；举办了**县中国奇石文化节，文化搭台，经贸唱戏。同时，大力推行专业招商、企业招商、招商和中介招商，成立了医药化工、纺织服装、大水泥、木业板材、农产品加工、城市建设等6个专业招商办公室，坚定不移走出去，千方百计引起来，开辟全方位、多层次的招商引资新途径，掀起全民招商的热潮。**市开展了赴韩机械制造专业招商活动，组织了赴温州、绍兴等南方六城市集中招商活动，筹办了第二届红荷节暨经贸洽谈会，取得了显著成效。
四是城市建设档次高，效果好。两地都立足于建设生态城市，积极实施城市化战略，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理，高水平经营，掀起了新一轮城市建设的新高潮，增强了城市的带动力和辐射力。一是规划超前性强。**县县城建设按照建设“山水园林奇石城”的要求，高标准、高质量、高水平搞好县城战略性规划修编，完善县城中心区详细规划，以规划统帅建设，通盘考虑，确保规划的超前性。**市围绕建设“花园式、生态型、现代化历史文化名城”目标，坚持以人为本，提高规划建设管理水平，突出抓好城市重点工程建设和城乡环境综合整治，积极稳妥地改造旧城、建设新城、优化全城，特别是在新区建设方面，突出超前性和地方特色，坚持设计一步到位，建设分步实施，真正体现了大手笔、大气派。二是建设标准高。**县大力实施精品工程，重点完成了日东高速公路连接线等三条县城主要干线道路改造工程。完成了一中新校、县医院门诊大楼和职业中专扩建工程。建设污水处理厂和垃圾填埋场，搞好温凉河、护城河二期工程，完成了温凉河休闲公园、**县文化广场等公益绿化建设项目。**市坚持“四统一”原则，即统一规划、统一拆迁、统一监督、统一出让，实施集中连片开发，高标准完成了包括新兴路步行街改造、长途汽车站搬迁改造、火车站地区改造等工程。1－5月份，开发总面积66万平方米，完成投资2.8亿元。三是管理执法严。**县按照“四个入城来”的要求，开展万棵大树进县城、千块奇石进县城活动，从实际出发，提高城市品位。积极鼓励支持全社会投资参与县城的街道硬化、亮化、绿化、河道治理等公用设施建设。高度垄断土地一级市场，老区新区用地实行一个渠道进、一个池子蓄、一个口子出，统一管理，统一经营，市场运作，挂牌出让，搞好地租征收，实现以地聚财，政府收益用于城市建设。加强城市管理，大力开展集中执法、联合执法和文明执法，大力开展了创建文明示范街和创建安全文明社区活动。**市积极推进城市管理综合行政执法，进一步加大城市亮化、“三线”整治和广告整治力度，落实门前“三包”制度，进一步规范车辆、摊点管理，不断提高城市品位。大力发展循环经济，加大土地复垦力度，加强资源再生综合利用，倡导清洁生产，做好环境保护工作，全市治污运行率、达标率稳定在98％以上；抓好植树造林，城区建成区绿化覆盖率达到了38.6％，生态环境质量明显改善。
二、两地高速发展的经验剖析
探寻两县市地方经济快速持续健康发展的经验，有很多地方值得我们深思、学习。通过大家集体研究讨论，可以简单地概括出以下“四个字”。
一是“闯”出来的。**县、**市两地在创业过程中，处处体现一个“创”字，闯字为先，敢字当头，无论是发展思路的确定，还是工作措施的落实，都敢于开拓观念上的盲区，敢于探索体制的难区，敢于突破机制上的。特别是采取“解放思想大讨论”等活动，积极促进了干部群众由关注什么事情不能干，转向研究什么事情能干；由只干红头文件允许的，其他什么都不敢干，转向凡是红头文件和法律没有明令禁止的，什么都可以试、可以干；由计划经济的顺向思维，转向市场经济的逆向思维，自觉运用市场观念、市场机制、市场办法探索新途径，开辟新空间，激发新活力，赢得了新发展。
二是“引”出来的。**县在对外开放上不仅抓得早、认得准，而且政策活、力度大。**年，全县共落实招商项目302个，合同利用县外资金87.3亿元，实际到位县外资金20.5亿元，成为推动当地经济实现跨越式发展的主要动力。**市近年来始终把强化招商引资作为加快发展的“一个龙头”，强招商，招大商，以外激内，成效显著。今年1－5月份，实际利用县外资金31.5亿元，增长25.3％，有力地促进了经济发展。
三是“建”出来的。两地始终都高度重视城市建设，坚持以工业化促进城市化，以城市化带动工业化。**县将温凉河以东新区、鲁南生态科技工业园、山东省中药现代化（鲁南）科技产业园和大电厂、日东高速公路出口全部纳入县城规划的总体设计，现在不仅实现了路的对接，而且实现了项目的对接；**市当前城市建成区面积达到39.4平方公里，城市化水平达到41.8％，并不断完善城市功能，使城市的辐射带动能力和项目承载能力极大增强，打下了加快发展的坚实基础。
四是“拼”出来的。苦干实干加巧干、想干敢干加真干，既有笨功，又有巧法，是两地加快发展的基本经验。**县上下一股劲，不畏难、不怕苦、不嫌累，怀着一腔创业的激情、发展的欲望，拼搏大干，埋头实干。**市坚持“几十年的事情几年干，几年的事情一年干”，只争朝夕，抢时间，抓进度。正是这种拼劲，形成了两地高速发展的原动力。
三、几点建议
（一）岗位调整前的人力资源部工作
1、根据公司下达的经营指标，编制整理集团所属各公司各岗位管理目标责任书。
2、招聘工作
随着集团公司的快速发展，业务量不断扩大，各公司各部门空缺岗位较多，人员需求量较大并需求紧迫，因此人力资源部在人员招聘工作方面投入了较多的时间和精力。根据各公司的人员需求，人力资源部本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法，认真完成各公司所需人员招聘工作。
3、培训管理工作
为使公司各级管理人员熟悉掌握公司各项规章制度，认清管理职责，增强公司员工的使命感，年初组织全体员工进行了为期一周的集中培训，主要就公司《企业文化》、《公司基本制度》、《如何成为一个好的管理者》、《打造一流员工团队》、《执行能力提升培训》等内容进行了培训；根据考务中心下发的考试文件，及时下发考试通知，并协助报考人员完成报名工作。上半年集团公司共有19人报考二级建造师、8人报考一级建造师、11人报考注册安全师。
4、离职管理工作
办理员工离职手续，进行离职面谈，避免劳动纠纷的发生。截止到6月，集团公司共有50人离职，离职率高达24%，管理层员工与基层员工各占一半，离职高峰期为冬休结束后的3月份，约占50%的比率。
（二）岗位调整后物流园区招商运营工作
因工作调整，我于9月8日调整至欧安达物流招商运营部，并工作至今，由于欧安达领导班子及招商运营部同事对招商前期的基础工作进行的很扎实、很有效，使得后期的招商较为顺利，并取得较好的招商业绩。
1、完成了《欧亚国际物流中心可行性研究报告》、《欧亚国际物流中心项目计划书》的定稿；《招商手册》的定稿及印刷工作并大量使用《招商手册》开展招商工作；公司文化墙的制作及上墙。
2、完成了公司物流园区招商目标商户的调研、走访、座谈等工作，将商户提出的问题进行汇总及解答，并完成了客户资料的分类整理、归档。
3、完成了物流园区招商重点目标商户的现场洽谈，确定其投资意向和定金收取签订意向书。
4、完成了乌市南郊货场、亚中机械交易市场、华南市场的大型机械市场、乌市赛博特汽车城、石河子及克拉玛依汽车交易市场的调研走访，为园区的招商工作奠定了良好的基础。
欧亚国际物流中心在一期陆路物流园区共开工建设16栋单体建筑，分为大型机械区、汽车交易城、汽修汽配区、物流信息服务区及生活区五大块，共计开发可租赁的商铺577间，目前以招商完成438间，剩余待招商的空铺139间，商铺招商完成率为82%；
另外，公司根据市场调研，又开发建设了钢材市场交易区及铁艺加工区。钢材市场交易区及铁艺加工区共建设办公室74间，目前招商完成58间，剩余16间，收取办公室租赁费共计30.15万元。钢材市场经营场地租赁面积为97100平米，共计收取经营场地租赁费183.75万元。
二、其他方面的汇报
因目前在招商运营部任职，心里想的是如何圆满完成园区的招商工作及如何处理在招商过程中所遇到的问题。以下为自己所遇到的一些问题及尚不成熟的想法，望各位领导指正。
1、一期陆路物流区开发建设的16栋单体建筑未能按前期宣传如期交付使用，这对预定商铺的商户有一定的影响。
2、因同行“北疆机电交易城”的招商开展，在我们原有的商户中产生了一定的影响，个别已定商铺的商户在公司的回访中含蓄的表达了要求退房的想法。因此，公司目前当全力抓工程进度，抢时间，及早让商户顺利入住并经营，以此形成浓厚的商业氛围。
真诚的希望举集团之力，力争园区于2011年5月前整体开业，以此奠定欧亚国际物流中心在北疆物流行业的龙头地位。
三、存在的不足和今后努力的方向
一年来，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但和公司上级领导的要求还有很大的差距，主要表现是满足于完成上级布置的任务和常规事务工作，大胆开展工作的力度还不够。
面对明年的挑战，我将按照公司领导的总体部署，结合公司实际，以创新的思路做好职责内的所有工作，并带领好我们的团队，努力使我们的招商工作再上新台阶。
一、2012年商务工作指导思想
2012年，我们将紧紧围绕市委市政府提出的“确保快速增长，力求争先进位”的目标，以科学发展观为指导，以规划为引导，加强商贸流通体系建设，提升内贸发展上水平；以培育扶持孵化进出口企业、打造进出口基地为重点，加强贸促工作，推动外贸扩总量；以招商引资为抓手，拓宽领域和渠道，促进招商引资和利用外资上规模；与促进就业相结合，引导境外劳务输出，实现外经新突破；加强市场监管，推动执法工作上台阶，确保我市商务经济又好又快发展。
二、2012年商务工作主要目标任务
社会消费品零售总额同比增长16％以上，争取18％；进出口总额同比增长20％以上，争取30％，力争实现中药产业进出口1亿美元；利用外资同比增长25％以上，争取30％；新建和改造农家店300家；“家电下乡工程”完成销售额3亿元；完成招商引资5000万元。
三、2012年商务工作重点
（一）狠抓外贸，千方百计扩大进出口总量。
壮大传统支柱产业，培育新兴出口产业，扶持骨干企业，打造进出口产业基地，调整进出口结构，提升进出口产品质量，扩大进出口规模，提升外向经济发展水平。启动外贸三年倍增计划，到2012年，全市进出口总量实现翻一番，达3亿美元。2012年主要是抓好三个一批进出口企业，打造四个进出口产业基地，推进“两个中心”建设，做好三个优化。
1．抓好三个一批进出口企业。一是培育壮大一批进出口企业。力争2012年培育进出口超2000万美元企业1家，超1000万美元企业6家，超500万美元企业6家，超100万美元企业8家。二是孵化新增一批进出口企业。切实加强进出口企业孵化和登记备案工作，摸排一批出口潜力企业，跟踪服务、专人帮办，积极引导和帮助开拓国际市场，实现出口创汇，确保2012年全市孵化新增有实绩进出口企业15家以上。三是招引落地一批进出口企业。通过招商，引入一批外向型企业落户我市，扩大我市进出口总量，2012年全市通过招商落地进出口实绩企业5家以上。
2．打造四个出口产业基地。一是打造中药产业出口基地。依托我市现有中药产业基础，以协和成药业、亳广生物科技、盛林药业、同辉香料、万珍药业、七里香日化等企业为龙头，以中药材及饮片、提取物、中药保健品为主要出口产品，打造中药产业出口基地。二是打造农副产品深加工产业出口基地。依托我市现有农副产品资源优势，以瑞福祥食品、道源芝麻、美丽园工艺品、霖福木业、汝集制革、顺兴粮油等出口企业为龙头，以谷朊粉、小麦酒精、蔬菜、芝麻、板材、毛皮、柳编等为主要出口产品，打造农副产品深加工产业出口基地。三是汽车制造产业出口基地。依托我市刚起步的汽车制造产业的发展，以安驰汽车工业公司、利辛江淮扬天汽车公司为龙头，以汽车及零部件、改装车等为主要出口产品，打造汽车制造产业出口基地，2012年力争实现汽车制造产业在亳出口“零”突破。四是打造电子加工产业出口基地。以谯城区联拓电子公司为龙头，紧紧抓住当前产业转移的机遇，通过招商引入一批电子加工生产企业，打造电子加工产业出口基地。
3．推进“两个中心”建设。一是大力推进市进出口企业孵化中心建设。开展外贸业务培训，外贸业务，业务信息和外贸政策咨询指导，融资服务等，加大对进出口企业的孵化力度。二是继续推进市中药材进出口检测中心建设。在通过国家认证委认证的基础上，完善设备，充实技术力量，加强管理，提升检测水平，积极为我市中药材和农产品进出口提供便利服务。
4．进一步做好三个优化。一是优化进出口结构，提升产品档次。积极推动以中药材及饮片出口为主向中药提取物、中药保健品和中成药的出口产品转变，以芝麻、板材等初级农副产品出口为主向食品、工艺品等深加工出口产品转变，并努力打造汽车、改装车、电子产品等新产品出口，提高我市出口产品附加值。二是优化市场结构，拓展发展空间。在巩固韩国、日本等传统市场的同时，积极开拓欧美等市场，抓住中国—东盟自贸区自今年1月1日起中国与东盟6个老成员之间90%以上的产品实现零关税的机遇，组织企业走出去，开展经贸洽谈活动，积极拓展东南亚市场。积极组织企业参加广交会、华交会、东盟博览会和沙迦展等各类境内外展洽活动，利用展会平台，寻求商机，抢抓订单，开拓国际市场。注重引导企业由单纯订单贸易向组建海外营销网络、扩展营销方式转变。三是优化外贸发展环境，提供优质服务。加大政策宣传培训力度，鼓励企业用足用好政策，加强银企合作，建立进出口企业互助担保机制，利用中小出口企业专项担保资金等政策，努力解决企业资金瓶颈。积极为企业争取商务部、省商务厅等各类项目资金的扶持。加强与海关、检验检疫、金融等部门的协调与联系，良性互动，形成合力，着力解决进出口企业面临的困难和问题，为企业营造一个良好的发展环境。
（二）加强内贸，大力提升商贸流通水平。
以规划为引导，以培育商贸龙头企业和专业市场建设为抓手，以“家电下乡工程”和“万村千乡市场工程”为依托，抓住与芜湖市合作对接的机遇，加快商贸流通体系建设，推动商贸流通大发展，促进城乡消费。
1．着力抓好城市商业网点和市场规划。与我市城市发展相适应，特别是与南部新区和涡北新城规划相配套，进一步完善城市商业网点、专业批发市场、物流中心等规划，以规划引导商贸流通体系的建设。同时，推动各县区编制、实施城市商业网点规划。
2．着力培育商贸龙头企业。积极培育盖盛祥、金色华联、五洲华联、利辛粮油商厦等本地商贸龙头流通企业。以商贸龙头流通企业为抓手，加快发展电子商务、连锁经营、物流配送、特许经营、社区商业等新型流通方式和便利店、专业店、仓储店等新型流通业态。以招商引资为抓手，积极引进家乐福、沃尔玛、苏果、大润发等大型商贸企业集团，提高商业档次，快速提升市商贸流通业整体水平。
3．着力抓好市场建设。加强专业批发市场建设，推动各类市场要素向我市聚集。谋划新建辐射周边地区的农机市场、农资市场、建材市场、汽车市场等区域性专业市场；改造提升中药材交易中心、蒙城汽贸中心、农产品交易中心、工业品批发等市场，提高档次和水平，增强辐射能力。加强我市物流基础设施建设，谋划筹建集市场交易、物流运输、信息服务、药膳养生、观光购物于一体的现代中医药物流中心项目。
4．着力推进四项工程。加强监督检查力度，继续推进“家电下乡工程”，简化补贴手续，规范网点运作；继续推进“万村千乡市场工程”，加强农家店建设，提高农家店服务质量和网点覆盖率，新建和改造农家店300家，总数达2000家，覆盖全市90％以上的行政村；继续推进“家政服务工程”，增加培训数量，提高培训质量，力争新增1家定点培训机构，争取400名培训名额；继续推进“汽车以旧换新工程”，加大宣传力度，协调财政部门简化手续，缩短补贴兑付时间。
（三）强化招商引资，促进利用外资上规模。
以项目建设和招商引资为抓手，积极谋划商贸流通项目。主动招引项目，跟踪落实项目，服务建设项目，促进园区建设，努力提高外资利用规模和水平。
1．科学谋划项目，进一步充实项目库。进一步解放思想，开拓创新，从打造区域性商贸物流中心的高度，以“大投资、大建设、大市场”为方向，紧紧围绕商业网点、专业市场、物流园区等建设，善于做到无中生有、有中生好、小中生大的文章，谋划一批新项目，完善提升老项目，着力提高项目的成熟度，调整充实招商引资项目库，为招商引资提供载体。
2．创新招商方式，增强招商实效。以企引企，以商招商，利用商务部门的职能扶持手段，撬动招商引资。积极组织参加徽商大会、中部博览会、厦门投洽会和省厅组织的其他重要经贸洽谈会，积极参与组织2012年中国（）酒文化节、药博会。积极开展上门招商、亲情招商、友情招商，利用多种形式想方设法，千方百计增强招商实效。
3．加强服务和调度，推进招商项目建设。建立项目联系制度，对重大商贸流通项目和利用外资项目做好全程服务工作，实行专人负责，专人跟踪，贴身服务。加强调度，积极推进项目建设，重点抓好家乐福、沃尔玛、新东方购物中心、中石化油库建设等项目，努力提高项目的履约率、落地率，确保完成5000万元的年度招商引资目标任务。加强对经济园区的服务，促进园区建设，使其成为我市利用外资的重要载体。
（四）强化监管，规范行业发展秩序。
紧紧围绕关系人民群众切身利益、影响商务经济健康运行和社会稳定的重大问题，加强行业监管。
1．加强执法机构和队伍建设。加强岗位专业培训，提高商务执法人员专业素质和执法能力，加强思想作风建设，严肃工作纪律，不断提高执法人员思想道德素质和依法行政能力，促进文明执法、秉公执法、廉洁执法。
2．强化成品油市场管理。做好2009年度加油站点年审工作，及时淘汰不合格加油站点，腾出布点空间。认真开展加油站布点规划修编工作，提高规划科学性、规范性和可操作性。实施加油站布点规划，在城市新区、偏远乡镇加大建设力度，保障供应。开展全市加油站点和流动加油车安全隐患专项整治，打击无证经营、超范围经营等违法违规活动，取缔流动加油车，堵、疏结合，规范一批，取缔一批。继续开展加油站文明创建活动，提升加油站文明形象。加强午收期间成品油供应保障工作。
3．强化生猪定点屠宰管理。积极联合工商、农业、畜牧、质监等有关部门，加强对生猪屠宰行业的市场监督管理，严厉打击私屠滥宰、坚决取缔所有私宰窝点；严厉打击不合格肉品的销售行为，坚决杜绝白条肉、病害肉等不合格肉品流入市场。继续支持蒙城县东升食品有限公司等有条件的生猪定点屠宰企业开展猪肉产品冷链配送业务。合理规划布局生猪定点屠宰厂点，积极争取增加生猪定点屠宰企业，满足广大城乡居民对猪肉产品的需求。
4．强化特殊行业的管理。积极做好典当、拍卖、废旧汽车拆解、二手车交易、酒类流通等行业管理，针对行业发展存在的突出问题，开展清理整顿，净化市场经营秩序。力争新增2家典当行，筹备成立餐饮药膳协会、浙江商会分会。
5．强化市场监测。认真做好市场运行监测工作，完善市场运行监测体系，把握城镇居民生活必需品市场变化。开展生猪市场、成品油市场以及食用油、奶制品、蔬菜等生活必需品市场供求情况及价格动态专项分析，对重要节假日市场供应运行情况进行监测分析，及时提出保持价格稳定的措施，加大宣传力度，引导广大城镇居民理性消费。
（五）加强自身建设，提高做好商务工作的水平和能力。
按照“团结和谐、能力过硬、作风正派、开拓创新、廉洁高效”的要求，建设学习型、实践创新型、服务型、廉洁高效型机关，努力打造一支高素质的商务队伍。
1．进一步加强机关效能建设。加强机关效能制度建设，进一步完善首问负责、AB角、全程等工作制度，结合工作实际，优化工作流程，完善工作机制。建立跟踪落实制度，紧紧围绕完成全年工作任务，定措施、定进度，责任到人，加强督查，认真考核，抓好工作落实，不断提高工作质量和效率。
2．加强党员干部的培训学习和实践锻炼。通过多种形式，组织学习培训，不断提高全市商务系统广大党员干部队伍的政治理论素质和业务素质，提高分析问题和解决问题的能力，努力提升商务工作水平。加强实践锻炼，建立重点外贸企业帮扶联系服务制度，经常深入基层、深入企业，调查研究，以创新方式解决企业发展中存在的问题，继续开展“三上门”服务，优惠政策送上门，业务信息传上门，排忧解难找上门，主动为企业提供优质服务。
为了学习借鉴临沂市的费县、枣庄市的滕州市加快发展的先进经验，进一步推动我县工业化、城市化进程，实现经济社会强力赶超，6月27日至28日，县委副书记***率领我县党政代表团一行30余人，文秘部落先后赴费县、滕州市两地进行了参观学习。考察团先后参观了费县的探沂加工区、城东加工区、新时代药业、中植油脂、费县电厂；滕州市的经济开发区、新源热电、盈泰食品、金州玻璃、盈泰生态家园等企业和园区，并听取了他们的经验介绍。这次学习考察之行，大家普遍感到，进一步解放了思想，开阔了眼界，启发了思路，更加坚定了推动经济社会实现超常规发展的信心和决心。
一、两地经济的主要特点
一是跨越式发展定位高，速度快。近年来，费县、滕州市两地紧紧抓住经济发展的战略机遇期，在重大决策问题上站得高、看得远、想得深。在充分研究了解周边地区以及省内外的发展动向和发展水平的前提下，找准自己的定位，提出了更高层次的奋斗目标，确定了全新的工作思路和措施，有力地推动了当地的经济社会发展。费县确定了“奋战三年过百亿，人均超万元，2007年赶上全市平均发展水平”的奋斗目标；把费县定位于临沂市优势产业的加工基地，鲁东南重要能源、木业、建材基地，纺织服装基地，新兴医药化工和生物工程制药基地；按照“五个三”发展思路，围绕“三大目标”，大力实施工业化、外向化、城镇化“三大战略”，强力推动医药化工、纺织服装、木业建材“三城”建设，全面提升招商引资、民营经济、城市建设“三个亮点”，突破“三农”瓶颈，培植壮大特色经济、规模经济、劳务经济，努力提高县域经济的综合实力和竞争能力。2004年，全县完成国内生产总值78.1亿元，同比增长19.5%；城镇居民人均可支配收入7255元，农民人均纯收入3035元，分别增长12%和15.1%。今年1－5月份，实现国内生产总值29.4亿元，增长20.3%，地方财政收入1.1亿元，增长35.5%；农民人均现金收入1156元，增长10.2%。滕州市以在本世纪头二十年提前实现全面建设小康社会、提前基本实现现代化和争创大市、名市、强市为目标，确定了强化招商引资“一个龙头”，突出重点项目、结构调整、培植新亮点、城市化“四个重点”，抓好体制改革、科技教育、经济环境、党的领导“四项保证措施”，努力实现跳跃式前进、赶超式发展。2004年，全市生产总值实现214.6亿元，同比增长20.4%；全社会固定资产投资完成71.5亿元，增长58.3%；财政总收入完成18.4亿元，增长25.9%；其中，地方财政收入6.5亿元，增长38.8%；农民人均纯收入4006元，增长16.6%。第四次跻身全国县域经济基本竞争力百强，列第37位。今年1—5月份，地方财政收入实现3.7亿元，增长47.8%。
二是工业经济投入大，质量优。两地坚持实施项目带动战略，加大资金投入力度，加快膨胀企业规模，使当地的主导产业实现了快速膨胀，有力地推动了社会经济持续快速健康发展。费县围绕“三城建设”，锁定大项目，实施大投入，在2004年完成固定资产投资38.4亿元的基础上，投资50亿元的费县电厂一期工程、投资10亿元的新时代药业有限公司二期工程、投资1亿元的香港铝业项目、总投资5.8亿元的机焦联产等10个过亿元的项目正在建设或即将开工。今年1－5月份，完成固定资产投资15.6亿元。目前，全县规模以上工业企业达到172家，年利税过千万元的企业10家，初步形成了以纺织服装、木业建材、医药化工、机械制造为支柱的工业体系。全县年产布匹1.6亿米，棉纺纱锭13万锭，服装200万套；木材加工业企业达到了6002家，年加工木材550万立方米。滕州市坚持依托招商引资上项目，依托驻滕大企业、大集团上项目，依托现有市属企业上项目，通过重组、联合、技改、新建等途径，加快推进了重点项目建设步伐，重点培植壮大煤炭、煤电、煤焦化、机电、化工、建材、纺织、农副产品加工等支柱产业。2005年实施过亿元重点项目53个，总投资200亿元，年度计划投资78亿元。1－5月份，已开工建设过亿元重点项目40个，固定资产投资完成35.9亿元，增长61%。同时，积极实施“百项技改”工程，计划全年技改投入30亿元，加大新技术、新工艺、新材料的推广应用，加强企业技术中心建设，推进企业与科研机构的合作，增强企业自主创新能力，提高市场竞争力。对成长性好、拉动经济作用明显的主要骨干企业和资源性、公益性企业，采取政府适度参股、控股等形式，组建企业集团，提高国有资产的经济效益，成效显著。今年1－5月份，实现规模以上工业增加值、利税、利润26.6亿元、15.2亿元、8.6亿元，分别增长37.6%、73.7%和74.9%。
三是招商引资措施硬，方式活。两县市始终牢牢把握招商引资这一工作着力点，动真的，来实的，措施硬，办法多，方式活。一是责任落实到位。费县切实加大对乡镇和单位一把手招商引资业绩考核力度，每月召开三次招商调度会，并及时在县电视台、广播电台、内部刊物上通报；设立了“费县创业功臣”奖，对做出突出贡献的乡镇党委书记、乡镇长和县直单位的党政主要负责人实行重奖，对完不成任务的要进行组织调整。滕州市进一步健全招商引资责任制，层层分解任务指标，把责任落实到每个人，激发全民招商引资的内在活力。二是招商重点突出。费县坚持主攻大企业、引进大项目，抓住中央大企业、外国大公司扩建改造、结构调整、产业转移的战略机遇，主攻特色优势产业招大商、大招商，围绕医药化工、纺织服装、木业建材、农副产品深加工等产业主动出击，吸引关联度大、带动力强的项目，壮大提升特色工业，增强规模聚集效应。坚持主攻资源招商，借助费县大电厂即将开工和境内矿产、物产等资源优势，大力发展加工贸易、关联配套项目等招商，取得了显著成效。滕州市进一步明确招商主攻方向，狠抓对重点国家、地区和城市的招商，强化“投资者是上帝加朋友”、“外商只管投资，其他一切由我们来办”的理念，以经济开发区为载体，积极引进一批大、高、外项目。全力主攻产业链长、辐射力大的龙头型、基地型项目，积极引进国内外知名企业到滕州投资。大力实施企业对接，以商招商，推动了招商工作的深化。三是招商方式灵活。费县积极开展了多种形式的招商活动，上半年，在广东、浙江等地举办了大型招商会；参加了省、市赴日本、韩国、台湾和香港的招商活动；举办了费县中国奇石文化节，文化搭台，经贸唱戏。同时，大力推行专业招商、企业招商、招商和中介招商，成立了医药化工、纺织服装、大水泥、木业板材、农产品加工、城市建设等6个专业招商办公室，坚定不移走出去，千方百计引起来，开辟全方位、多层次的招商引资新途径，掀起全民招商的热潮。滕州市开展了赴韩机械制造专业招商活动，组织了赴温州、绍兴等南方六城市集中招商活动，筹办了第二届红荷节暨经贸洽谈会，取得了显著成效。
四是城市建设档次高，效果好。两地都立足于建设生态城市，积极实施城市化战略，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理，高水平经营，掀起了新一轮城市建设的新高潮，增强了城市的带动力和辐射力。一是规划超前性强。费县县城建设按照建设“山水园林奇石城”的要求，高标准、高质量、高水平搞好县城战略性规划修编，完善县城中心区详细规划，以规划统帅建设，通盘考虑，确保规划的超前性。滕州市围绕建设“花园式、生态型、现代化历史文化名城”目标，坚持以人为本，提高规划建设管理水平，突出抓好城市重点工程建设和城乡环境综合整治，积极稳妥地改造旧城、建设新城、优化全城，特别是在新区建设方面，突出超前性和地方特色，坚持设计一步到位，建设分步实施，真正体现了大手笔、大气派。二是建设标准高。费县大力实施精品工程，重点完成了日东高速公路连接线等三条县城主要干线道路改造工程。完成了一中新校、县医院门诊大楼和职业中专扩建工程。建设污水处理厂和垃圾填埋场，搞好温凉河、护城河二期工程，完成了温凉河休闲公园、费县文化广场等公益绿化建设项目。滕州市坚持“四统一”原则，即统一规划、统一拆迁、统一监督、统一出让，实施集中连片开发，高标准完成了包括新兴路步行街改造、长途汽车站搬迁改造、火车站地区改造等工程。1－5月份，开发总面积66万平方米，完成投资2.8亿元。三是管理执法严。费县按照“四个入城来”的要求，开展万棵大树进县城、千块奇石进县城活动，从实际出发，提高城市品位。积极鼓励支持全社会投资参与县城的街道硬化、亮化、绿化、河道治理等公用设施建设。高度垄断土地一级市场，老区新区用地实行一个渠道进、一个池子蓄、一个口子出，统一管理，统一经营，市场运作，挂牌出让，搞好地租征收，实现以地聚财，政府收益用于城市建设。加强城市管理，大力开展集中执法、联合执法和文明执法，大力开展了创建文明示范街和创建安全文明社区活动。滕州市积极推进城市管理综合行政执法，进一步加大城市亮化、“三线”整治和广告整治力度，落实门前“三包”制度，进一步规范车辆、摊点管理，不断提高城市品位。大力发展循环经济，加大土地复垦力度，加强资源再生综合利用，倡导清洁生产，做好环境保护工作，全市治污运行率、达标率稳定在98％以上；抓好植树造林，城区建成区绿化覆盖率达到了38.6％，生态环境质量明显改善。
二、两地高速发展的经验剖析
探寻两县市地方经济快速持续健康发展的经验，有很多地方值得我们深思、学习。通过大家集体研究讨论，可以简单地概括出以下“四个字”。
一是“闯”出来的。费县、滕州市两地在创业过程中，处处体现一个“创”字，闯字为先，敢字当头，无论是发展思路的确定，还是工作措施的落实，都敢于开拓观念上的盲区，敢于探索体制的难区，敢于突破机制上的。特别是采取“解放思想大讨论”等活动，积极促进了干部群众由关注什么事情不能干，转向研究什么事情能干；由只干红头文件允许的，其他什么都不敢干，转向凡是红头文件和法律没有明令禁止的，什么都可以试、可以干；由计划经济的顺向思维，转向市场经济的逆向思维，自觉运用市场观念、市场机制、市场办法探索新途径，开辟新空间，激发新活力，赢得了新发展。
二是“引”出来的。费县在对外开放上不仅抓得早、认得准，而且政策活、力度大。2004年，全县共落实招商项目302个，合同利用县外资金87.3亿元，实际到位县外资金20.5亿元，成为推动当地经济实现跨越式发展的主要动力。滕州市近年来始终把强化招商引资作为加快发展的“一个龙头”，强招商，招大商，以外激内，成效显著。今年1－5月份，实际利用县外资金31.5亿元，增长25.3％，有力地促进了经济发展。
三是“建”出来的。两地始终都高度重视城市建设，坚持以工业化促进城市化，以城市化带动工业化。费县将温凉河以东新区、鲁南生态科技工业园、山东省中药现代化（鲁南）科技产业园和大电厂、日东高速公路出口全部纳入县城规划的总体设计，现在不仅实现了路的对接，而且实现了项目的对接；滕州市当前城市建成区面积达到39.4平方公里，城市化水平达到41.8％，并不断完善城市功能，使城市的辐射带动能力和项目承载能力极大增强，打下了加快发展的坚实基础。
四是“拼”出来的。苦干实干加巧干、想干敢干加真干，既有笨功，又有巧法，是两地加快发展的基本经验。费县上下一股劲，不畏难、不怕苦、不嫌累，怀着一腔创业的激情、发展的欲望，拼搏大干，埋头实干。滕州市坚持“几十年的事情几年干，几年的事情一年干”，只争朝夕，抢时间，抓进度。正是这种拼劲，形成了两地高速发展的原动力。
三、几点建议
学习考察期间，大家联系实际边考察边讨论，一致认为，近几年，我县经济和社会各项事业都变化很大。但与费县、滕州市两县市相比，我们在思想解放程度、招商引资力度、经济发展后劲等方面，还有不少差距，特别是两县市咄咄逼人的发展气势让大家如芒刺背、如坐针毡。我们必须认真正视差距，正确看待差距，努力学习两地市的好经验、好做法，付诸行动，落实措施，变压力为动力，化差距为潜力，狠抓招商引资和项目建设，锁定跨越目标，实施强力超越。
一要彻彻底底地解放思想。两地经济加快发展上领先，根本的是源于思想观念的领先。思想观念落后一步，发展上就会落后十步。因此，我们奋力赶超、跨越发展，必须要打开思想这个“开关”冲破观念这个“瓶颈”，解开制约发展的“死结”。要结合目前正在开展的先进性教育活动，掀起一个解放思想的新高潮，使广大干部群众特别使各级领导干部换思想、洗脑子。针对当前干部群众的思想状况，重点要克服“当一天和尚撞一天钟、有气无力撞不响”的懒惰思想，增强矢志不移的事业心和责任感；克服“一看、二慢、三通过”、“炮打不惊很沉着”的散漫思想，增强勇往直前、时不我待的紧迫感；克服畏首畏尾、为难发愁的软弱思想，增强百折不挠、志在必得的信心和决心；克服小成即满、故步自封、夜郎自大的短视思想，增强超越自我、挑战极限，干大企业、当大老板，干大事业、作大贡献的雄心壮志；克服想干事、想干成事但怕付成本，“剃头挑子一头热”、光算自己如意账的虚幻思想，增强算大帐、算长远帐、算社会帐的投入产出和冒险意识，提升发展境界，鼓起创业干劲。
二要毫不动摇地贯彻“12335”工程。这次学习考察印证了县委、县政府发展思路是切合实际、非常正确的。我们要进一步加深对突出加大投入、“工业兴县”“一个重点”，进一步拉开城市化和工业化“两大框架”，加快膨胀“三大经济隆起带”，努力培植“三大亮点”，实施好“五个对接”总体工作部署的认识，以项目带动和招商引资为手段，强化城市化、工业化双轮驱动，原原本本的把工作思路贯彻好，扎扎实实地把各项具体措施落到实处。
*是一个资源型工业县（市）。近几年来，随着国家宏观调控力度加大、产业政策调整和市场竞争加剧，*市经济发展遇到了新的矛盾和问题。为了转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，20__年，*市委审时度势，提出了“打造工业强市，再创经济优势”的发展战略。两年来，全市上下认真落实科学发展观，积极推进经济转型，努力实现经济发展速度与质量、效益相统一，取得了明显成效。一、为什么提出“打造工业强市，再创经济优势”发展战略
十一届三中全会以来，*市充分发挥资源优势，强力实施综合开发，形成了以耐材、造纸、煤炭、建材四大产业为支柱的工业体系，为经济发展奠定了坚实基础，20__年综合实力上升到全省第二位，20__年全市完成生产总值111亿元，规模工业增加值42.4亿元，地方财政收入4.38亿元，城乡居民储蓄余额84.7亿元，城镇居民可支配收入7645元，农民人均纯收入达3953元。但是高投入、高消耗、高排放、低收益的粗放型工业经济格局阻碍了*市的经济发展，特别是“三有三无”问题，成了制约*经济发展的瓶颈。
（一）有资源，无优势
随着改革开放后20多年来对矿产资源的“有水快流”式开发，*市两种经济贡献较大的矿产资源（煤炭、铝粘土）已进入衰退期。煤炭资源浅部煤层（200米以上）已经采掘70％，易开采的煤炭基本枯竭，现有的213家矿井多数在3~5年内闭坑。深层煤（200~800米）虽然储量可观（地质储量4.07亿吨，可开采储量2.68亿吨），但开采难度大，可供建井的勘探井田寥寥无几。当前已勘探的曲梁、关口、李岗、崔岗井田，开采深度均在450米以上，最深达800米，受瓦期突出、煤尘爆炸等危险因素的影响和提升、运输、通风、排水等技术的制约，后续煤炭开采业能否成为经济支撑还不能确定。铝粘土矿资源没有大的矿体，多以“窝状”分布，多年来的无序开采，浅部资源已经枯竭，剩下的铝粘土资源根据资源整合的要求，无法开采。其它矿产资源虽然储量大，但产品附加值低，或勘探程度不够，难以或短时间内难以形成经济支柱。由于煤炭资源日趋枯竭，*市在未来3~5年将出现经济“断层”危机。20__年全市煤炭企业完成工业增加值16.5亿元，占全市生产总值的14.9％，而财政收入的4.38亿元中有1.12亿元却来自煤炭产业，占据了总财政收入的26％。在浅部煤炭资源日趋枯竭，经济又对煤炭产业依赖过大的情况下，*市如不加快经济转型，没有新兴产业的及时跟进，经济和社会发展将会出现一系列问题。倘若在资源型产业开始衰退时，新兴产业已经趋向成熟，那么在很大程度上就可避免产业转换带来的区域经济衰退。
（二）有群体，无规模
突出表现：企业数量多，但缺少拥有核心竞争力的大企业；投资项目多，但缺少投资大、能够迅速拉动经济增长的大项目。目前，*市的工业企业数量虽然超过了1500家，但规模以上的企业仅有317家，规模企业无论是数量还是销售额都和周边县（市）有较大差距。从重点项目投资看，大个子企业数、投资额和周边县（市）有更大差距。不仅如此，*市的四大支柱产业均不同程度地受到产业发展、环保治理、安全生产等政策的影响。在政策影响下，煤炭和造纸产业的企业数量大幅萎缩，耐材和建材产业企业数量也将走向萎缩。煤炭行业受限产压井、安全生产整顿的影响，企业数量减少了五分之二。随着明年资源整合政策执行到位，剩余的213家煤炭企业数量将减少到84家。造纸企业受治理污染的影响，近几年企业数量减少了一半，目前仅剩195户。耐材和建材行业近几年虽有较大发展，但根据国家产业政策，直径小于2.2米的立窑均属淘汰性的生产工艺和技术，必须限期取缔，发展前景不容乐观。现有的843家耐材企业、179家建材、石料加工企业，将有一批企业会因产业政策调整而关闭，这样势必对全市的经济和社会发展造成强烈冲击。
（三）有积累，无扩张
近几年，*市居民储蓄余额一路攀升，20__年为69亿元，20__年为84.7亿元，到今年五月份达到95.7亿元，年底可突破100亿元，增长速度惊人。作为一个内陆县（市），有这么高的储蓄余额虽然说明了经济发达和群众富裕程度，但并不能引以自豪。过高的储蓄余额反映出三个方面的问题：一是投资环境不理想；二是对民间资本的投资引导工作做得不够；三是经济增长粗放，没有合适的、让群众放心的项目吸引民间投资。因此，迫切需要转变经济增长方式，建立一批具有长期发展后劲的接续产业和替代产业梯队，培育几个对国民经济带动系数大、辐射能力强、发展前景好的主导产业，来吸引民间投资，实现经济转型和可持续发展。
为实现经济转型，发展提速，*市委、市政府走出去开阔眼界，坐下来认真思考，在广泛调查研究、征求意见的基础上，20__年提出了“打造工业强市，再创经济优势”的发展战略。实践证明，这是全面建设小康社会伟大目标的重要举措，是转变经济增长方式、提高经济运行质量的现实选择，是增加财政收入、增强经济实力的迫切需要。
二、怎样实施“打造工业强市，再创经济优势”发展战略
所谓的打造工业强市，就是要突出工业的带动作用，通过工业的崛起，为第一、三产业乃至整个国民经济提供强有力的支撑，为全面建设小康社会奠定基础。在具体工作中，*市以创新的工作思路，创新的工作方法，使“打造工业强市，再创经济优势”的发展战略得以顺利实施。
总体思路。按照“纵向提速、横向争先”的总体要求，高扬一个主旋律：打造工业强市；发展三种经济：通道经济、循环经济和文化经济；拉长三个链条：投资链条、消费链条和产业链条；突出三个重点：项目建设、招商引资、激活民资；抓住三个关键：发展特色集群经济，加快工业园区、专业镇和“一河三路”工业走廊建设，积极培育具有核心竞争力的重点企业；解决三个瓶颈：资源、电力和土地；加快三个进程：工业化、城镇化、农业现代化；做好三个保障： 劳动就业、社会保障和人才队伍。全方位打造工业强市，再创经济优势，建设生态*、诚信*、平安*、和谐*。
工作举措：
（一）以结构调整为主线，提高经济运行质量
——改造提升传统产业。按照国家产业政策要求，结合行业发展方向，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，增强产业发展的创新力和竞争力。耐火材料行业广泛推广隧道窑、梭式窑、焦载热力煤气氧化炉等新技术、新装备，解决高温锻烧和污染问题；造纸行业围绕环保治理，加大技改力度，提高装备水平，推行集中制浆、集中治污、热电联供，加快企业重组和规模提升；建材行业积极采用干法水泥生产等先进工艺，提高产品档次；煤炭行业以资源整合为契机，进一步改进安全生产装备，扩大生产经营规模，同时，煤炭企业产业加快向非煤产业转移，20__年全市50家重点煤炭企业新上非煤项目20个。
——大力发展接续产业。把医药、食品等具有一定基础的新兴产业作为突破口，以豫密药业、恒瑞食品、曲梁服装专业乡镇建设为重点，扩大药品、方便食品、饮料的系列化、规模化生产，创出名牌，提高市场占有率，培育新的经济增长点。豫密药业加大新产品研发力度，年产3000万盒的解郁丸生产线一期工程正在建设；国华食品引资1.5亿元，新上恒瑞食品有限公司，扩大了生产规模和产品体系。
——推进产业群集。按照合理规划、产业集聚、资源共享、协作配套、链条延伸、整体优化的原则，大力推进产业集群，搞好全市的工业发展布局。超化耐材、大隗造纸、曲梁服装等专业乡镇建设取得新成就，超化耐材基地拥有耐材企业317家，大隗造纸基地拥有造纸企业109家，曲梁服装基地拥有服装加工企业100多家，集群优势明显。项目区建设取得新进展，曲梁科技产业项目区已有7家企业建成投产，3家企业正在建设，形成了以耐材、服装、食品、医药、化工、纺织等为主导的新兴产业园区。以双洎河和郑密路、密杞路、荥密路为依托，启动“一河三路”工业走廊建设，努力培育企业相对集中、产业各具特色、条块结合的特色经济带。
——培育骨干企业。确定了对全市经济发展具有重要带动作用的“五个五十”，实行协调联动服务机制，确保项目顺利建设和企业正常生产经营。涌现出了恒泰煤业、东方企业集团、顺宝水泥、振东耐磨等一批纳税超千万元的利税大户，东方企业集团被授予全省优秀民营企业的称号，龙头作用明显增强。加大了规模企业的培育力度，突出从舆论上引导、政策上鼓励、要素上倾斜，扩张群体规模，增强支撑力和辐射带动力。20__年，全市规模工业完成增加值42.5亿元，同比增长26.5；实现销售收入110.9亿元，同比增长33.7；产品销售率达到98；实现利税总额16.1亿元，同比增长15.1。
——优化产品结构。大力实施科技兴市战略，把科技创新作为推进优化结构的重要手段，不断开发推出具有市场竞争力的优势产品。振东牌镁碳砖、华威牌方镁石—尖晶石砖、国华牌方便面、东方牌超低气孔砖、顺宝牌硅酸盐水泥等7种产品荣获省优名牌产品，品牌效应初步显现。新产品、新技术开发取得一定突破，才华耐材的“高温隔热耐火材料”项目列入省级高新技术产业化重点项目，宇冠实业与外商合作的“耐火材料浸渍新工艺”项目即将投用，企业的市场竞争力进一步增强。
（二）以项目建设为载体，增强经济发展后劲
着重抓能够发挥资源优势的大项目、能够带动结构调整的新项目、能够提升传统产业的好项目。两年来，新上项目投资达60多亿元。投资5.3亿元的盛润电厂2×5万千瓦机组投产发电；总投资24.7亿元的裕中电厂一期2×30万千瓦机组工程完成投资2.6亿元，前期准备工作基本就绪；总投资1.8亿元的安彩耐材公司完成投资1.1亿元，3条高档耐材熔铸生产线正式投产；安耐克、真金、长龙、华威等30多个投资在千万元以上的耐材技改扩建项目均按期竣工；投资在两千万元以上的恒丰公司彩印生产线和文明纸业铜板纸生产线等造纸行业新建项目建成投产。今年，*市又开展了“工业项目建设年”活动，确定了100个重点项目，计划总投资52.5亿元，年计划投资24.9亿元，其中亿元以上的8个，5000万元以上的16个，1000万元以上的59个。目前，已开工建设项目83个。
（三）以扩大开放为动力，加大招商引资力度
坚持把招商引资、扩大开放作为经济发展的主战略，以大开放促进大招商，以大招商带动大发展。在招商项目上，把重点定位在调整产业结构、培育特色经济和增强发展后劲上，尤其把现有企业作为招商引资的基础和重点，引进国内外资金、技术和管理经验嫁接改造。在招商方式上，积极开展委托招商、专业招商、以商招商、项目招商等，增强针对性和实效性。在招商载体上，狠抓城市西区、曲梁科技产业园、袁庄扶贫开发区等项目区招商，强化超化耐材、大隗造纸、曲梁服装等专业乡镇的优势招商、特色招商，突出企业在招商引资中的主体地位，建立企业化、市场化的招商机制，激活招商主体。两年来，全市有效利用外资1566万美元，利用国债及专项资金1.42亿元。
（四）以民营经济为主导，壮大经济实力
按照“放开、放手、放活”的原则，认真落实鼓励、支持、引导民营经济发展的政策，推进政府职能转变，努力营造优质高效的服务环境、公正严明的法制环境、规范有序的市场环境和诚实守信的人文环境，改善民营经济发展的外部环境，千方百计激发民间资本的投资热情。对50家非公有制企业实行领导联系分包制度，及时解决企业发展中遇到的各种问题。按照现代企业制度的要求，积极引导具备条件的民营企业实施股份制改造，完善法人治理结构，提高企业经营管理水平。加大对民营企业的支持力度，建立健全动态激励机制，推动民营企业上规模、上档次。
三、实施“打造工业强市，再创经济优势”战略取得的成效
一是经济总量增大。20__年*市生产总值、财政收入、城乡居民储蓄余额三个指标，在河南省县（市）中分别排在第五、第三和第二位，综合经济实力两年来均居全省第二位。
二是产业集群优势明显。全市现有主要工业企业超过1500家，煤炭、耐材、造纸、建材四大支柱产业就有1320多家，四大支柱产业工业总产值占全部工业总产值近80％，税收占全市税收近70％。其中煤炭企业213家，年产量958万吨；耐材企业843家，年产量159万吨；造纸企业195家，年产量132万吨；建材企业179家（其中水泥厂13家），年产量178万吨。出现了超化的耐材、大隗的造纸、曲梁的服装等一些专业乡镇和特色经济群区。特别是耐材行业，*市在全国都有优势。*的耐材产量大约占河南省的40％，占全国的15％。
三是原始积累丰厚。*市城乡居民储蓄余额今年底完全能突破百亿元大关， 近年来一直位于河南省前列。
四是民营经济蓬勃发展。近几年通过制定一系列优惠政策，加大扶持引导力度，民间投资逐步启动。目前民营经济占全市GDP比重接近90，从业人员近20万，在*经济发展中占绝对主导地位，成为支撑县域经济发展的主要力量。
关键词：成本；项目管理；物资采购；工作效率；研究分析
如今，在市场经济的推动下，公路工程建设行业竞争日趋激烈。由于公路工程的特殊性，材料费占了整个公路建设项目总成本的一半以上。此外，公路工程点多、线长、面广，管理难度大，建设规模广，施工中工程材料的“跑、冒、滴、漏”现象屡见不鲜[1]。物资成本的高低，直接关系着工程项目的成本与效益。因此项目成本管理无疑是公路工程项目管理的重要关注热点。而进入工程项目的物资质量直接影响到了工程的质量与安全，因此物资采购对成本管理及其经济效益起着举足轻重的作用[2]，同时物资采购管理无疑是整个项目成本管理及物资管理的重要控制环节。
1公路施工企业物资采购主要方式
1.1询价比较采购
展开对现有市场的调查，了解掌握当前市场行情，坚持货比三家，控制采购成本。
1.2招标采购
1）公开竞争性招标：招标方按照法律规定的程序进行招标、开标、评标和定标等各项活动。2）邀请招标：招标方以投标邀请函或电话邀请的方式，邀请三个以上生产厂家或供货商参加投标报价，由招标方评标小组开标、评标、定标。3）比价招标：招标方在合格供应商范围内或符合合格供应条件的特点供应厂家中，参照法定的招标采购原则精神，结合本企业实际情况，以灵活性和多样性为主要特征的一种企业物资采购方式。
1.3竞争性谈判
采购方直接与三家以上的供货商或生产厂家就采购事宜进行谈判，从中选出质量好、价格低的生产厂家或供货商。
1.4与建设单位协作采购
建设单位参与材料供应商的选择、材料价格的谈判和否决，材料采购资金由建设单位在工程计量款中代扣支付。这种方式可能会造成一定程度上的供需衔接错位，但能有效地解决材料采购中的资金短缺，资源渠道不畅，采购力量不足或外汇支付困难等问题。
1.5联合开发获得资源
施工企业与材料生产企业按照不同的生产特点和产品特点走合资经营、联合生产、产销联合和技术协作等多种协作方式。
2公路施工企业物资采购中常见问题
物资采购管理是指为保障整个企业物资供应而对企业采购进货活动进行的管理活动[3]。总结公路施工企业物资采购中常见问题，主要表现在以下几个方面，一是公路施工企业对市场经济规律和风险的认识不足，对市场法规、市场运行、市场监督与管理等方面的实际情况不够重视，在物资采购的过程中容易上当受骗[4]。二是公路施工企业对自身的发展状况了解不深入，管理上存在漏洞，使得物资采购量超出合理物资使用量，导致库存积压，浪费资源，同时物资采购管理不严，采购环节多,增加了采购成本。三是公路施工企业在确定物资采购的时候，没有进行本量利分析，忽略了三者之间的联系，只考虑到了价格上的因素，在采购方式的选择上没达到最佳效果，导致整体采购费用增加。四是公路企业在签订采购合同的时候，不符合相关法律的规定，一旦出现问题，企业将会受到巨大的损失。五是公路施工企业在发展战略中对长期物资采购方面的计划没有一个明确的目标，没有制定科学合理的有效的物资采购成本控制策略。
3公路施工企业物资采购管理及成本控制措施
3.1管理控制措施
加强对采购工作人员的培训力度，提高综合素质[6]。采购人员要熟悉业务流程，综合素质过关，满足物资采购工作的要求。公路施工企业要加强对采购人员的培训，规范物资人员的行为，明确责任，要求其遵循企业内部采购制度，并严格的执行。要最大限度的调动物资采购人员工作的积极性，充分挖掘采购人员的潜力，选拔人才进行培养。要进行不同层次人员的业务能力培训，全面提高采购人员的综合素质。建立合理的物质储备，努力实现零库存物资管理。运用零库存控制论，推行ABC分类管理[7]。制定相应的管理制度。进行物资采购前，首先为生产耗材制定相关的采购管理制度，建立采购流程，并将责任以及各个工作任务落实到各个负责人中，及时给予对材料相关岗位进行业务培训工作[9]。
3.2成本控制措施
对物资材料做市场调查及询价。按照需采购的材料了解资源情况，考察供应商的企业法人营业执照、企业资质、供应能力、价格水平及售后服务业绩等。走访其他用户,了解对材料供货商的反应[1]。建立统一的招投标平台，加强物资采购综合监管。对工程招投标和政府采购平台进行整合，建立统一的综合招投标平台，各职能部门对综合招投标平台按照统一的监管制度进场监管，有效化解物资采购监管薄弱的局面。
4结语
公路工程项目中，合理的物资采购管理及成本控制措施，能有效的降低工程项目造价成本、降低库存，缩短采购周期、提高采购质量。做好工程项目物资采购管理是一项繁琐的工作，目前在工程项目物资采购方式局限于少数几种，但已有不少学者对各种物资采购方式做出了大量研究，掌握了工程项目物资采购中存在的常见问题，并就各种问题提出了应对措施，我们也得在实际运用中不断学习、总结，不能只满足于现状，更应该结合自身的特点进行创新，在实践中发展，寻求一种更好的公路工程项目物资采购管理模式。
参考文献
[1]龚兵，宋荣恒.公路工程物资采购管理及成本控制措施[J].江西建材，2011.
[2]李俊勇，安邦泰．工程物资采购的制约条件及对策[J].铁路采购与物流，2011.
[3]马俊涛．公路工程项目物资管理现状及对策[J].科技风，2009.
[4]安顺华.公路施工企业物资采购成本控制策略探析[C].经营管理者，2014.
[5]蔡超.公路工程物资采购管理与成本控制对策[J].经营管理者,2013.
[6]蒙玉峰.铁路工程物资采购供应管理研究[C].科技创新导报，2010.
[7]吕云胜．对如何加强工程物资采购监管的探讨[J].管理前岩，2009.
中国商务部日前的《关于扩大开放、提高吸收外资水平、促进中部崛起的指导意见》，为中部地区的经济崛起提供了新的契机。根据《意见》提出的目标，将力争使中部地区实际使用外资金额在今后3至5年内逐年有较大幅度的增长，实际使用外资占全国比例有较大的提升，吸收外资的质量和水平进一步提高，外商投资产业结构进一步调整和优化,外商投资的技术溢出效应不断增强。
在《意见》中提出的13条具体措施中，对金融市场的建设被摆在第一、二条的显要位置。《意见》指出，鼓励外国投资者以并购、参股等多种方式参与国有企业改组改造，促进体制和机制创新，增强中部地区国有企业适应市场经济的能力，实现国有经济实行战略性调整的要求。支持符合条件的外商投资股份制公司在国内外资本市场上市。鼓励外资参与中部地区不良资产的重组与处置，允许外商投资企业依法购买金融资产管理公司的不良债权和股权,并对其拥有的资产进行重组与处置。
山东各地招商方式呈现新变化
招商任务做“减法”，招商人员专业化，是最近一段时间以来山东省各地招商方式呈现出的新变化。
近来，该省的部分地区取消了招商引资硬指标。一些地市的招商局表示，减少指标的原因很简单，取消一些部门的招商任务就是要变“全民招商”为专业化招商。该省外经贸厅亚洲一处处长郭全涛比喻说：“全民招商”好比“捡到篮里就是菜”，还属于招商初期阶段；而“专业招商”是“提着篮子去选菜”，讲求外资与当地固有优势产业实现对接。
近一段时期，山东招商团队多次去韩国谈造船招商项目，团队中的专业人员让韩国人了解到山东是中国最适合造船的地区之一，这是韩国造船企业最关心而非专业团队又介绍不了的。
专业招商代替全民招商，已成为山东半岛特别是处于山东沿海地区的青岛、烟台、威海等地的共识，目前这些地区成立了专门化的招商部门，拥有了十几个招商团队。这些专业招商队伍一般由各个职能部门分派专业人员组成，每个团队只针对某一特定领域，配有懂项目的人员和外语人才。
天津打造北方商贸中心
天津市“十五”期间大型商品批发交易市场建设改造步伐加快，大型专业批发市场发展势头强劲，大型批发市场在全国的地位日趋凸现。“十一五”期间，该市将以建设北方商贸中心和实现商贸流通现代化为目标，进一步完善市场规则和加强行政调控、监管能力和行业自律水平，不断提高批发市场设施水平。
“十一五”期间，该市将加快建设大市场，搞活大流通，实现批发市场发展规模化、专业化、交易方式现代化、投资主体多元化、管理规范化，努力提升中心城市集散辐射功能，构建小商品及轻纺产品、农副产品、建材及装饰材料、新旧汽车及相关产品、金属材料及五金机电产品等大型商品批发交易集散中心，到2010年，全市亿元批发市场年成交额将实现1500亿元。
新疆利用地缘优势做大、做强“口岸经济”
位于中国西北地区的新疆与八国接壤，拥有对外开放的国家一类口岸17个、二类口岸11个，是中国拥有口岸最多的省区，具有发展口岸经济得天独厚的优势，继续发展、做大新疆“口岸经济”已成为2006年当地经济发展的重心。
有关数据显示，与新疆接壤的中亚、西亚及俄罗斯等国拥有十亿多人口的消费市场，庞大的消费市场为新疆的经济发展带来了新的机遇。2005年，新疆对外贸易进出口总值达七十九点四亿美元，位居中国西部12省区之首。
兰州招商引资273项首次突破50亿大关
兰州市2005年实际签约各类国内合作项目273项，引进到位资金达51.65亿元，首次突破50亿元大关。兰州市市长张津梁近日表示，兰州具有良好的区位优势、交通优势、资源优势和人才优势，兰州的辐射力和吸引力不断扩大，正在成为承接沿海发达地区产业梯度转移的首选城市之一。
山西省公开出让12宗采矿权
山西省国土资源厅近日向社会公布，将公开出让12宗采矿权，它们是：襄垣县恒丰铁矿、垣曲县解峪乡雪峰赤铁矿、翼城县马家东沟铁矿、翼城县西闫镇古桃园铁矿、浮山县响水河镇桥埝东沟铁矿、襄汾县陶寺乡小龙铁矿、沁水县土沃乡刘家庄铁矿、古交市岔口乡阳弯红崖掌花岗岩、古交市南峪矿区耐火粘土矿、原平市苏龙口镇令狐铁矿、垣曲县闫家池村闫家池铁矿、五台县石咀乡李家峪铁矿。
中国最大的陆路口岸满洲里实施24小时通关
据满洲里市市长云光中介绍，从1月1日凌晨零时起，连接中国与俄罗斯的最大陆路口岸――满洲里，正式实行24小时通关。
中国满洲里―俄罗斯后贝加尔斯克国际公路口岸已正式实行24小时通关工作制度，全天候验放进出境旅客、交通工具、货物等。
为提供便捷的通关条件，满洲里海关紧紧围绕业务需求，加大科技开发和投入力度，在公路口岸海关监管场所安装了多项高科技设备，建成物流信息监控中心，实现了对满洲里口岸的各个监管场所的电子图像监控。大量科技设备的投入使用，为公路口岸24小时通关的实施奠定了坚实基础。
浙江省最大国内招商引资活动在京举行
浙江省政府日前在北京人民大会堂举行浙江省结构调整重大项目推介签约大会，387项推介与签约项目，平均每项投资2.66亿，总投资金额达1031亿元。这是该省近年来力度最大的一次国内招商引资活动。
近年来，随着民营资本的迅速发展，浙江商人的足迹早已遍布国内外。据不完全统计，截至2005年底，浙江民间资本已经接近11000亿，就在浙江资本大量“外迁”之际，本次大会却提倡引进内资。本次招商大会鼓励“走出浙江”的浙商回乡“发展浙江”，同时以在京国内外著名企业和高新技术的产业化项目为主要招商对象，与国内著名院校、科研机构合作，引进资金、技术、管理等优质资源。
黑龙江对俄经贸由大通道向大基地转化
“十一五”期间，黑龙江省对俄经贸工作将抓紧时机完成由大通道到大基地的转化。随着俄罗斯经济增长，黑龙江省将从单纯依靠能源与原材料出口省份转变成对俄出口加工基地。
据了解，黑龙江省政府已做出推动对俄经贸战略升级的计划，在未来5年内，该省将加快完成对俄出口加工基地建设。
黑龙江省日前召开了对俄经贸科技合作战略升级工作会议，确定黑龙江对俄经贸合作要实现合作理念、主体培植、合作方向和奋斗目标四个方面的战略升级。在合作方向上，升级就是实现由单纯边境贸易向开拓俄罗斯腹地市场、融入经贸主渠道转变；由单纯贸易向贸易、加工、投资相结合转变。
拉萨到江苏省招商满载而归
“拉萨招商引资推介会”近日在南京落幕。为期两天的招商引资推介会，累计签订13个项目，引资近3亿元，投资领域涉及藏医药、矿产和房地产。
在此次招商活动中，江苏省一些企业家们发现，拉萨不仅是佛教圣地，更是投资兴业的圣地。江苏省企业家们对拉萨特色资源所蕴藏的商机表现出浓厚的兴趣，如拉萨宝贵的藏医药资源就是一个亮点。江苏省一位民营企业老板投资3000万元，生产以高原优质细羊毛为原料的“藏毯”。
拉萨市招商引资局局长强巴格桑说：“没有想到，首次在南京举办招商引资推介会竟取得如此的成果，招商会虽在南京举办，却引起江苏省境外的一些企业家们来南京参加我们的招商引资会，并现场与我们签约。下一步我们打算将江苏的企业家们请到拉萨去，让他们亲身感受到拉萨的投资环境和蕴藏的商机。”
柴达木聚宝盆变成“聚财盆”
素有“聚宝盆”之称的柴达木正在成为“聚财盆”。在西部大开发进程中，柴达木加快基础设施建设步伐，不断改善投资环境，“十五”期间，先后引进304项经济技术合作项目，投资额达491.74亿元。
海西蒙古族藏族自治州把引进资金、人才、经营理念作为重点，加大投资环境建设，兑现优惠政策，加快基础设施建设步伐。随着道路、水利、电力、通讯等一批重点基础设施建设项目的相继建成，自治州投资环境得到了极大改善，柴达木这一“聚宝盆”也因此正在成为“聚财盆”，一批批外资项目纷纷在盆地落户和投产，这些项目涉及资源开发、基础设施建设、生态治理、商贸流通等广阔领域，到目前已开工建设项目162个，建成投产项目96个。
去年该州先后引进86项经济合作项目，总投资达150亿元，其中，内蒙庆华集团投资7亿元建设的100万吨焦化项目到现在已完成地质勘探和工程设计工作，计划明年4月开工建设；由中浩天然气化工股份有限公司建设的格尔木年产60万吨甲醇项目，总投资15.6亿元，目前已完成“三通一平”工作。
湖北确定信息产业发展重点
为实现“十一五”产业规模达1200亿元的目标，湖北省信息产业确定了打造产品链、构建三大产业区域集群的发展路径。
“十一五”期间，湖北省将成为全国电子信息产业自主创新的重要基地。为实现这一目标，全省将重点打造产品链，即：巩固发展光通信和激光优势产品链；大力发展移动通信、信息家电及显示器、新型元器件及材料、软件四大主导产品链；培植发展半导体集成电路、汽车电子、金融电子三大新兴产品链。
同时着力构建三大产业区域集群：一是以武汉国家光电子信息产业基地和相关专业产业园为核心，周边8个城市相支撑的产业发展聚集区。二是沿武汉―襄樊―十堰汽车走廊，构建汽车电子产业带；巩固武汉―孝感―随州移动通信产业基础，建设移动通信产业带。三是以宜昌国家电子基础材料产业园为主导，延伸宜昌―荆州―荆门电子基础材料及元器件产业区。
保税区领跑环渤海地区经济
环渤海地区的对外开放一直紧跟着珠江三角洲、长江三角洲。在中国加入WTO之后，对外开放地区、沿海开放城市、开放经济技术开发区等对外开放区域政策优惠差距逐渐缩小，人们把期待的目光落在了环渤海地区的青岛、天津和大连三个保税区身上。
