为深入学习贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想，加快改革开放，推动高质量发展，落实市委书记刘志宏在长三角地区高质量发展学习考察报告会上的讲话精神，激励广大干部新时代新担当新作为，凝聚起招商引资、项目建设、转型发展的强大合力，全力打造区域经济发展新引擎。根据市委在全市开展“以思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”为主要内容的“大讨论大实践大学习”活动决定，现制定财政金融部工作方案如下。
一、指导思想
以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻市委“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”总要求，以“加快改革开放，推动高质量发展”为主题，以解放思想为先导，以深化改革为动力，以扩大开放为举措，以推动工作落实为主线，围绕思想再解放开展大讨论，围绕改革再出发开展大实践，围绕开放再扩大开展大学习，教育引导广大党员干部，进一步提高狠抓落实的自觉性，进一步加大改革创新的力度，进一步增强担当敬业的精神，在建设“新兴产业集聚区、先行先试试验田、对外开放桥头堡、创新驱动主引擎、绿色发展先行区和全面小康加速器”的实践中，再掀解放思想的高潮，迈大改革开放的步子，奋力谱写新时代中国特色社会主义的开发区篇章。
二、基本原则
——坚持领导带头、分类指导的原则。以各科室为重点，抓住关键问题，班子成员和科室负责人带头参加大讨论，带头学习调研，带头查找差距，带头广泛征求社会各界的意见和建议，带头整改提高，带动和引导广大党员干部拓展解放思想、更新观念的广度和深度。
——坚持结合实际、破解难题的原则。坚持把新时代中国特色社会主义思想和中央省市决策部署，与本单位、本科室的工作思路、体制机制和落实举措等实际情况结合起来，把发现、分析、解决影响思想解放、改革开放、创新创业、转型升级和高质量发展的关键问题作为解放思想的出发点和落脚点，组织开展各具特色、有针对性、形式多样的讨论活动，不怕亮丑，不怕揭短，有的放矢，务求实效。
——坚持推动工作、注重实效的原则。把“思想再解放大讨
论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动，与“大学习、大培训、大提升”活动、“三基建设”、重点项目建设、践行重点工作承诺、实现“四办”目标，打造“六最”营商环境等紧密结合起来，聚焦重点工作，完善思路举措，推动工作落实；突出纪律刚性约束，推动全面从严治党向纵深发展，树立正确选人用人导向，坚决把“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”总要求落实在工作实践中。
三、活动目标
1、增强创新意识。创新的理念要在财政金融部深入人心，关注形势、超前思考、深入调研、主动研究新情况、解决新问题形成风气，体制机制创新等方面取得新突破，建设创新型机关迈出新步伐。
2、提高服务水平。把“大讨论大实践大学习”活动的要求转化为谋划财政事业发展的正确思路、促进开发区赶超发展的有效措施、保障科学发展的实际能力，服务经济社会可持续发展的重要举措，切实提高执行能力，提高服务水平。
3、推动科学发展。把开展活动作为提升科学发展水平的重要契机，作为推动各项工作的强大动力，努力实现在资源管理方式上实现新突破，在保障科学发展上取得新成就，在财政工作上迈出新步伐，在维护群众权益上取得新进展，在干部队伍建设和党风廉政建设上见到新成效。
4、争创一流成绩。财政金融部形成争先创优的浓厚氛围，涌现出一批在开发区叫响、全市领先的先进典型、先进经验、先进做法，各科室要在此次活动中形成争先创优的目标。
四、总体安排
这次活动从2018年6月1日开始，到2018年8月底结束，集中三个月时间，分三个阶段进行。
第一阶段（2018年6月1日—6月7日）为传达学习、动员部署阶段
6月4日召开开发区赴长三角地区高质量发展学习考察报告会，下发“思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动方案，明确任务、责任、时限和要求。各科室要进行动员部署，全面系统学习5月17日刘志宏同志在“凤还巢”计划（长三角区域）座谈会讲话、市委长三角地区高质量发展学习考察报告会、开发区长三角地区高质量发展学习考察报告会精神和运办发[2018]20号文件精神，准确领会活动的重大意义、指导思想和目标要求。各科室要开展多层次、多形式的宣传，并及时上报工作动态，切实把“思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动引向深入。
第二阶段（2018年6月8日—8月15日）为多措并举、狠抓落实阶段
（一）深入开展“思想再解放大讨论”
组织党员干部，围绕“走进新时代，建设大运城”，以“发挥开发区对外开放窗口作用，着力培育扩大开放新优势，提升开发区对外开放新水平”为主题，进行交流研讨，谋划改革思路，推出改革举措，优化营商环境。发挥各级领导干部的示范导向作用，推动“思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动向纵深发展。
一是要推动宣传教育在开发区全覆盖。班子成员要深入分管科室督导，科室负责人要组织本科室进行宣讲学习，切实把5月17日刘志宏同志在“凤还巢”计划（长三角区域）座谈会上的讲话、5月25日市委长三角地区学习考察报告会和5月29日开发区长三角地区学习考察报告会精神传达到每位干部职工。
二是积极与市财政局沟通,努力申请土地储备专项债权和海关商检大楼建设新增债券,争取完成土地储备专项债权10000万元,海关商检大楼新增债券5000万元;
牵头科室：预算国库科
三是探索设立开发区政策性融资担保公司，增强实体经济融资能力，盘活存量资金，提升企业发展活力，为“三个发展计划”融资提供担保服务；
牵头科室：金融办
四是力争设立信贷融资风险补偿基金1000万元，撬动金融资本1亿元，强力助推“三个发展计划”，积极协调金融机构做好银企对接，通过发展多种融资方式，破解中小企业融资难题。
牵头科室：金融办
（二）深入开展“改革再出发大实践”
财政金融部各科室一定要认真学习上海自贸区、苏州工业园区等先进经验，全面深化“三化”改革。各科室要对标对表，围绕中心、服务大局，立足本职，对照承诺，全力践诺，重点抓好以下几方面。
1、掌握税源、挖掘税源、引进税源、壮大财源，确保全区一般公共预算达到25643万元，完成财政非税收入4778万元、政府性基金完成1亿元。
牵头科室：非税收入管理中心
完成时限：2018年12月底
2、推行财政票据电子化管理改革，为各单位开设10个票据电子化端口。
牵头科室：非税收入管理中心
完成时限：2018年12月底
3、协调推进包联项目建设，全力保障投资2000万元的大昌红旗体验中心项目建成运营。
牵头科室：金融办
完成时限：2018年7月底
4、协调推进包联项目建设，投资2.1亿元的葛洲坝集团光伏发电项目完工并网发电。
牵头科室：经济建设科
完成时限：2018年12月底
5、推动公共服务领域政府职能转变，对道路清扫保洁等公共服务项目采取政府购买服务，提高财政资金使用效率和公共服务水平。
牵头科室：政府采购管理办公室
完成时限：2018年12月底
（三）深入开展“开放再扩大大学习”
一是要全面加强对新时代中国特色社会主义开放思想的学习。全面吃透在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲精神，准确把握“大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护,主动扩大进口”四大举措，深刻领会其中的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求，进一步武装思想、统一思想、解放思想。
二是组织召开开发区各部、局、办，各派驻单位固定资产管理员关于政府采购网上商城相关业务培训。
牵头科室：政府采购管理办公室
完成时限：2018年6月底
三是组织财政金融部全体人员、开发区各单位会计、出纳、报账员对会计基础及行政事业单位内控制度进行学习。
牵头科室：会计管理服务中心
完成时限：2018年7月底
第三阶段（2018年8月15日—8月31日）为总结汇报、验收阶段
对行动开展情况及时向综合科送达。各科室要形成活动开展情况报告，8月底召开总结报告大会，进行回顾总结，提炼开发区“三化三制”、招商引资、项目建设、改革开放、人才战略、高质量发展和党的建设等方面的经验做法和创新性举措，建立长效机制，巩固工作成效。
牵头科室：综合科
五、工作要求
这次“大讨论大实践大学习”活动为期三个月，从6月份开始至8月底结束。各科室要按照财政金融部统一部署，按照方案要求，坚持边讨论、边实践、边学习，结合各自实际，精心设计载体，认真组织实施，确保活动取得实效。
一是要强化组织领导，坚持以上率下。财政金融部成立“思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动领导小组，由黄卫红部长任组长，杜建勇副部长、赵香芳副部长、李鹏瑞副部长任副组长，成员包括：董纪翠（综合科科长）、张丽萍（预算国库科科长）、李小伟（金融办主任）、张侠（经济建设科科长）、梁晓庆（国库支付中心主任）、邵雷（政府采购管理办公室主任）、李娜（会计管理服务中心主任）、石丽娜（审计中心主任）、王晓芳（非税收入管理中心主任）。领导小组下设办公室，办公室设在综合科，具体负责统筹安排、综合协调、督促检查、情况汇总等工作。
一、主要工作：
1、加强队伍建设：
增强每个成员对学校的“认同感”，引导大家准确理解和把握学校的办学理念，工作思路，明确工作任务，自觉地将自己的成长与学校的发展紧密联系起来，让“校荣我荣”成为每个成员的最基本的道德觉悟。
注意发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支部班子成员和党员平时注意加强学习，工作中以身作则，遇事多和大家商量。
坚持科室学习制度：理论学习、业务学习，重点是将科室的工作与*区教育的要求联系起来，让大家真切的感到，基层学校对教育科研的强劲需求，课程改革对每个教研员素质的日益增长的要求。让大家理解，只有不断学习和与时俱进，才能为基层学校教师的专业发展、学校的自主发展和*区教育事业的发展做出自己应有的贡献，才能实现自己的人生价值，
营造一种和谐的合作氛围。主要是正面引导，提升大家的思想境界，把兴奋点集中到工作上来，减少和规避内部的无谓纷争，实现大家共赢。
2、精心制定和实施科室工作计划。
根据学校的工作计划，结合本处室的工作性质，我在学期初，制定工作计划时几上几下、几易其稿，处室每个成员又依据处室计划制定个人工作计划。在第二学期又增加了一个环节，在处室内部交流个人工作计划。既达到了使大家相互借鉴的目的，又便于使大家了解各个工作之间的联系。相互借鉴促进共同进步，增进了解有利于相互配合。
教科室是一个综合性很强处室。下设德育教研中心、心理教研中心、课改监控与评价、教育学会办公室、课题管理、课题规划办、教育信息等六个项目组。每个项目组都有自己的上级主管部门，教委主要业务处室还经常直接布置各种工作。点多、线长和面广是教科室学会工作的特点。如何实现科室工作效益的最大化，增强工作的计划性、减少盲目性？“项目管理，任务驱动”的工作模式是最好的破解困局的良方。
⑴德育和心理
成立了德育和心理教师工作室。工作室下设三个项目组：课题研究、咨询和管理。
每个项目组又分为两大主题：课题组分为德育课题管理与师资队伍建设，心理课题管理与师资队伍建设；咨询组分为个别辅导和班组辅导；管理组分为师资培训和业务交流。
教研员牵头，基地校主管德育工作的副校长、主任为主要成员。本处室的郑杰、蔡建新、夏光月，倪永娟、师训处的时书明、孙明松是牵头人。学科工作室的所有的成员都做了明确的分工。都有比较具体的工作和任务。
成立德育心理工作室的目的，在于整合校内外的优质资源，培养一支思想过硬、业务精良的教师队伍，深入有效地开展部级、市级和区级课题研究，积极营造*区良好的育人氛围。
到目前为止，“十一五”德育和心理课题已经正式启动。
⑵课题管理
成功完成了“十五”课题结题工作和“十一五”开题工作。多得天独厚的资源，如“周口店猿人遗址”，这些都是非常好的课程资源，只要开发利用好了，教师的课
程开发的意识与能力就会得到根本的提高，学校的特色发展就可能成为现实。我们认为，高中课改也给我们教科室提供了机遇。因而，我们会牢牢抓住这个机会，迎难而上，知难而进，当仁不让，积极作为。
⑷初中建设工程诊断评价工作
今年年初，我们将全区各初中校送交的报告，经过认真整理，编辑成册送到了市教委相关部门和市科研部门以及区教委的相关领导手中。
考虑到良五中、房五中两个新建校的要求，我们在深入学校与干部教师座谈交流的基础上，请来了市里的专家帮助他们就学校的规划进行有针对性的指导。
现在，我们正通过各种渠道征求部分初中校的意见，准备在适当的时候，请专家进行一次全区范围的辅导。
⑸信息工作
*教育研究专刊已经出版一期。
从今年5月开始，我们将负担起每月一期的课改专刊的编辑出版工作。第一期已经发到各高校。第二期已经基本准备就绪。我们会努力克服各种困难，保证刊物按时出版。
⑹校本研究工作
十五以来，特别是实验中学科研现场会以来，全区校本研究成蓬勃发展的态势。教科室有一项很重的任务，就是帮助学校设计校本研究的方案，对于一些科研基础薄弱的学校，还有一个普及科研知识和方法的任务。对于基层学校的要求，我们都想方设法的给予满足。我和我的同事，每周都要跑若干所学校，我们的工作受到了普遍的重视和欢迎。
⑺学会工作
教科室和学会合作办公以
友情提醒：本文来自收集与整理，特别感谢原作者！后，学会在人员减少的情况下，工作一点也没有放松要求，在很多方面还有进步。2006年底，会员总数上升到有学会以来的最好水平，即达到了1600多人，今年又增加了400人，会员总数超过了2000人。
目前，区教育学会代管了8个北京市教育学会的课题。学会在这方面的工作做得很扎实。无论是课题的前期论证、开题，还是课题的中期管理，都做得有声有色。
区教育学会组织了中国教育报社、中央教科所等多家单位组织的征文活动，受到了基层学校的普遍欢迎。
召开了学会联络员会议，组织大家学习*区教育学会章程，通报学会开展的各项工作，明确学会的主要任务和要求，使基层学会的学会建设工作得以顺利开展。
组织了丛书意向作者与丛书办专家交流座谈会，召开了*区丛书作者讲学活动，开展了八所学丛书基地校调研工作，完成了丛书征文评选工作。
在兄弟处室的配合下，完成了2006年年会论文评比工作。今年年会论文的特点是数量大，质量普遍较高。共征集年会论文2600多篇，其中评出一等奖365篇，二等奖937篇，三等奖893篇。
3、成功策划和组织了几次全区有一定影响的大型活动：
全国德育工作现场会*分会场即电业中学、石楼中心校现场会的准备和组织工作。
*二中市级“课程改革促进学校发展”现场会。
教学设计与说课比赛活动。
*区教育学会2006年学术年会。
4、撰写了多个全区性的报告和方案：
《*区中小学思想道德现状调查分析报告》
《*区十五年来教育发展现状研究报告》
《可持续发展教育（简称esd）*实验区实施方案》
《*区教师家长协会单程》
《*区教师家长协会实施方案》
5、组织参与了《初中建设工作工程诊断分析报告?*卷》的编辑工作。
6、协助北京教科院、市基教科、初教院完成了多次调查问卷的组织工作，包括网上调查和纸制问卷的发放与回收。
7、和区教委一起，研究、检查和指导教育教学工作。
8、出席全国、市、区各种工作和学术会议，主持部分会议或作总结性发言。
二、几点体会和感受
1、用多把尺子和发展的眼光看，每个人身上都有许多优点：
教科室的工作性质：教科室应该是这样一个处室：科研含量最高，专业性最强，人员素质最好。这个处室要解决的问题应该是教育教学中的热点和难点问题。在整个教育系统中起到一种先导作用。它所做的工作没有“立杆见影”成效，往往需要经过较长的周期才能看到效果。对一个区域、一所学校来说，科研首先是一种态度，一种思维方式，往长远说，是一种高度和一种境界，从效果上看，是一种积淀，一种厚积而薄发的力量。*二中的成功，原因是多方面的，其中，科研的影响从十年前就有了，十年的酝酿才有了今日的成效。实验中学的成功也是如此。我们今天分享的这份喜悦，是多年积淀的成果。
我常常问自己，也用同样的话问我的同事：我们工作的效果在哪里？我们有一个共同的感受，我们工作的成效在一次次现场会上领导的褒扬之中，在基层学校一面面奖牌的光华中，在无数成才学生的灿烂的笑容之中，在一个个生动的活动现场、主题班会上家长和学生感动的泪花之中。
什么叫呕心沥血，什么叫皓首穷经，搞科研的人最知道。
《*区十五年来教育发展研究报告》、《*区中小学生思想道德状况研究报告》还有三天两头的各种开题报告，结题报告以及总也看不完的课题报告，各种论文…，眼看疼了，电脑前一坐就是半天，白天完不成的晚上做，工作日做不完的休息日做。至少我来之后，还没有一个人跟我说过加班和补助。虽然，有时候心里也不平静，也会发出诸如“酿得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜”的感慨，但仅仅是说说而已，过后工作该怎么做还怎么做。
夏光月老师，已经是临近退休的人了，但她整日乐呵呵的，两脚忙得朝天也不喊累。不管别人怎么看，自己对学会的工作一往情深，工作又积极又主动。
王兆凤老师的情况大家都知道，但是，她没有因此影响自己的工作，课题研究，联系学校，下基层讲座，与上级业务部门联系，开展各种教研活动，都积极主动，发挥了骨干教师的传帮带作用。
李永清老师，对自己要求严格。个人做课、演讲比赛样样争先。一个人负责着三项课题，整天埋头在数据和文字当中。去年下半年，区教委牵头承担的“课改与管理制度创新”的课题结题任务压在了她的头上。她要面对是的是市里最严格的专家。报告一次次送上去，一次次打回来，一次次打回来，一次次修改。今年4月底终于获得通过。个中滋味，局外人很难体会得到。
其他人的情况也是如此。老蔡退了，郑杰整日的忙。小蔡、惠春等都很忙，小倪一有时间就回来帮忙。老顾、宝华都是热心人，都常常在关键的时候发挥重要的作用。
2、搞科研的人要坐得住，要有一颗平常心，要耐得住寂寞
有一点需要说明的是，教科室是会就最多。原因是，教科室的工作头绪多。细分一下：德育研究、心理研究、课题管理、课改监控与评价、信息、教育学会。我们面对的上级业务部门有北京教科院、中央教科所、北京市课题规划办、北京市教育学会，北京市心理学会。中教科、小教科还经常直接派工作。我们参加的会议有学术讲座会，正是在一场场的学术报告中我们的科研人员的学术素养得以提高；我们参加的会议有专业交流会，正是在一次次的专业交流中一线教师的研究意识得以萌发；我们参加的会议有行政决策会，正是在一次次的行政会上我们为领导的决策提供了数据支持。如果说研究是科研工作的核心，开会就是科研帮助教师、服务学校、促进教委科学决策的最重要的工作形式。
学校给了我们一定的照顾，但很多情况下，我们还需要自己想办法去开会。我也考虑过有些会的价值问题，但体制的东西我们自己解决不了，*需要上级业务部门的支持程开发的意识与能力就会得到根本的提高，学校的特色发展就可能成为现实。我们认为，高中课改也给我们教科室提供了机遇。因而，我们会牢牢抓住这个机会，迎难而上，知难而进，当仁不让，积极作为。
⑷初中建设工程诊断评价工作
今年年初，我们将全区各初中校送交的报告，经过认真整理，编辑成册送到了市教委相关部门和市科研部门以及区教委的相关领导手中。
考虑到良五中、房五中两个新建校的要求，我们在深入学校与干部教师座谈交流的基础上，请来了市里的专家帮助他们就学校的规划进行有针对性的指导。
现在，我们正通过各种渠道征求部分初中校的意见，准备在适当的时候，请专家进行一次全区范围的辅导。
⑸信息工作
*教育研究专刊已经出版一期。
从今年5月开始，我们将负担起每月一期的课改专刊的编辑出版工作。第一期已经发到各高校。第二期已经基本准备就绪。我们会努力克服各种困难，保证刊物按时出版。
⑹校本研究工作
十五以来，特别是实验中学科研现场会以来，全区校本研究成蓬勃发展的态势。教科室有一项很重的任务，就是帮助学校设计校本研究的方案，对于一些科研基础薄弱的学校，还有一个普及科研知识和方法的任务。对于基层学校的要求，我们都想方设法的给予满足。我和我的同事，每周都要跑若干所学校，我们的工作受到了普遍的重视和欢迎。
⑺学会工作
教科室和学会合作办公以后，学
友情提醒：本文来自收集与整理，特别感谢原作者！会在人员减少的情况下，工作一点也没有放松要求，在很多方面还有进步。2006年底，会员总数上升到有学会以来的最好水平，即达到了1600多人，今年又增加了400人，会员总数超过了2000人。
目前，区教育学会代管了8个北京市教育学会的课题。学会在这方面的工作做得很扎实。无论是课题的前期论证、开题，还是课题的中期管理，都做得有声有色。
区教育学会组织了中国教育报社、中央教科所等多家单位组织的征文活动，受到了基层学校的普遍欢迎。
召开了学会联络员会议，组织大家学习*区教育学会章程，通报学会开展的各项工作，明确学会的主要任务和要求，使基层学会的学会建设工作得以顺利开展。
组织了丛书意向作者与丛书办专家交流座谈会，召开了*区丛书作者讲学活动，开展了八所学丛书基地校调研工作，完成了丛书征文评选工作。
在兄弟处室的配合下，完成了2006年年会论文评比工作。今年年会论文的特点是数量大，质量普遍较高。共征集年会论文2600多篇，其中评出一等奖365篇，二等奖937篇，三等奖893篇。
3、成功策划和组织了几次全区有一定影响的大型活动：
全国德育工作现场会*分会场即电业中学、石楼中心校现场会的准备和组织工作。
*二中市级“课程改革促进学校发展”现场会。
教学设计与说课比赛活动。
*区教育学会2006年学术年会。
4、撰写了多个全区性的报告和方案：
《*区中小学思想道德现状调查分析报告》
《*区十五年来教育发展现状研究报告》
《可持续发展教育（简称esd）*实验区实施方案》
《*区教师家长协会单程》
《*区教师家长协会实施方案》
5、组织参与了《初中建设工作工程诊断分析报告?*卷》的编辑工作。
6、协助北京教科院、市基教科、初教院完成了多次调查问卷的组织工作，包括网上调查和纸制问卷的发放与回收。
7、和区教委一起，研究、检查和指导教育教学工作。
8、出席全国、市、区各种工作和学术会议，主持部分会议或作总结性发言。
二、几点体会和感受
1、用多把尺子和发展的眼光看，每个人身上都有许多优点：
教科室的工作性质：教科室应该是这样一个处室：科研含量最高，专业性最强，人员素质最好。这个处室要解决的问题应该是教育教学中的热点和难点问题。在整个教育系统中起到一种先导作用。它所做的工作没有“立杆见影”成效，往往需要经过较长的周期才能看到效果。对一个区域、一所学校来说，科研首先是一种态度，一种思维方式，往长远说，是一种高度和一种境界，从效果上看，是一种积淀，一种厚积而薄发的力量。*二中的成功，原因是多方面的，其中，科研的影响从十年前就有了，十年的酝酿才有了今日的成效。实验中学的成功也是如此。我们今天分享的这份喜悦，是多年积淀的成果。
我常常问自己，也用同样的话问我的同事：我们工作的效果在哪里？我们有一个共同的感受，我们工作的成效在一次次现场会上领导的褒扬之中，在基层学校一面面奖牌的光华中，在无数成才学生的灿烂的笑容之中，在一个个生动的活动现场、主题班会上家长和学生感动的泪花之中。
什么叫呕心沥血，什么叫皓首穷经，搞科研的人最知道。
《*区十五年来教育发展研究报告》、《*区中小学生思想道德状况研究报告》还有三天两头的各种开题报告，结题报告以及总也看不完的课题报告，各种论文…，眼看疼了，电脑前一坐就是半天，白天完不成的晚上做，工作日做不完的休息日做。至少我来之后，还没有一个人跟我说过加班和补助。虽然，有时候心里也不平静，也会发出诸如“酿得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜”的感慨，但仅仅是说说而已，过后工作该怎么做还怎么做。
夏光月老师，已经是临近退休的人了，但她整日乐呵呵的，两脚忙得朝天也不喊累。不管别人怎么看，自己对学会的工作一往情深，工作又积极又主动。
王兆凤老师的情况大家都知道，但是，她没有因此影响自己的工作，课题研究，联系学校，下基层讲座，与上级业务部门联系，开展各种教研活动，都积极主动，发挥了骨干教师的传帮带作用。
李永清老师，对自己要求严格。个人做课、演讲比赛样样争先。一个人负责着三项课题，整天埋头在数据和文字当中。去年下半年，区教委牵头承担的“课改与管理制度创新”的课题结题任务压在了她的头上。她要面对是的是市里最严格的专家。报告一次次送上去，一次次打回来，一次次打回来，一次次修改。今年4月底终于获得通过。个中滋味，局外人很难体会得到。
其他人的情况也是如此。老蔡退了，郑杰整日的忙。小蔡、惠春等都很忙，小倪一有时间就回来帮忙。老顾、宝华都是热心人，都常常在关键的时候发挥重要的作用。
2、搞科研的人要坐得住，要有一颗平常心，要耐得住寂寞
有一点需要说明的是，教科室是会就最多。原因是，教科室的工作头绪多。细分一下：德育研究、心理研究、课题管理、课改监控与评价、信息、教育学会。我们面对的上级业务部门有北京教科院、中央教科所、北京市课题规划办、北京市教育学会，北京市心理学会。中教科、小教科还经常直接派工作。我们参加的会议有学术讲座会，正是在一场场的学术报告中我们的科研人员的学术素养得以提高；我们参加的会议有专业交流会，正是在一次次的专业交流中一线教师的研究意识得以萌发；我们参加的会议有行政决策会，正是在一次次的行政会上我们为领导的决策提供了数据支持。如果说研究是科研工作的核心，开会就是科研帮助教师、服务学校、促进教委科学决策的最重要的工作形式。
学校给了我们一定的照顾，但很多情况下，我们还需要自己想办法去开会。我也考虑过有些会的价值问题，但体制的东西我们自己解决不了，*需要上级业务部门的支持。
全区“十一五”课题情况如下：单独承担的部级课题1项，市级规划课题3个，学会课题8个，参与的市级以上课题7个，另有一批07年的市级规划课题正在申报之中。区级立项课题208个。
我们现在做的工作是或集中、或分片参加课题前期论证和开题、对已经开题的课题进行过程性管理。对我区“十五”以来的研究成果进行推广。如初中我们重点抓了*二中，高中重点抓了实验中学，小学重点抓了良乡一、二、三小、窦店中心校等。重点推广了“自主探究、分层评价”、“中学生阅读障碍与矫治策略的研究”、“网络德育研究”、“中小学生‘阅读学习’实验研究”、“整体构建学校、家庭、社会和谐德育体系”、“中化传统美德教育行动”、“学习效能的多元智能教学模式研究”、“可持续发展教育区域推进策略的研究”和*区心理课题的研究。目前，科室和基层学校的积极性都很高，全区已经形成了比较浓厚的研究氛围。
⑶课改监控与评价工作
小学、初中的课改监控与评价进展顺利。其中，小学已经经过了6年一轮的实验，现在市里正要求我们认真总结，五月份拿出初步文本总结。
半年来，在街道党工委、街道办事处的正确领导下，在办事处各科室的大力支持和积极配合下，经过全科同志的共同努力，我们认真贯彻落实区经济工作会议、财政工作会议精神，以繁荣区域经济，增强全街综合实力为目标，积极开展财政经济工作，并较好地完成了各项工作任务，下面就总结200*年上半年的工作及对提出200*年下半年工作安排。
一、200*年上半年工作
（一）加强诚信服务，增加财政收入
年初以来，我科按照我街建设“诚信街道”总体要求，积极开展了为驻街企事业单位提供服务，通过为驻街企事业单位办理各种事务，帮助解决困难，为我街增加了财政收入。
2006年全口径财政收入任务为3792.1万元，奋斗目标为5119.4万元；本级收入分成基数为326.1万元,任务为464.9万元。根据税务部门提供信息，截止到6月份完成全口径财政收入1846.96万元，完成年计划任务48.71％，完成奋斗目标36.08%；完成本级收入214.30万元，完成分成基数65.72%，完成任务46.10%。
（二）财务业务工作
1、日常财务业务工作，坚持领导一支笔审批财务，严格执行“收支两条线”规定，办事处财务统一管理及核算，每周按规定时间报销，出纳员每周上报收支表，会计按月上报收支明细表，并按季度上报预算外资金收支表，元旦加班加点准确及时地完成了2005年度财务决算报表及报送，得到了认可和好评。
对日常记帐凭证进行了认真反复的审核，核对了帐户；与基建单位帐目进行了核对。
（1）债务偿还情况
年初，我科根据债务清理及区财政局的认定，对债务进行了票据审核付款工作，上半年清理偿还债务34.9万元，（包括汽车抵债部分）。
（2）财务收支情况
1-6月收入201.5万元，其中预算内收入161.4万元，预算外收入40.1万元；支出200万元，实现收支平衡，并有结余。
2、固定资产管理核算情况
今年以来与党办、物业管理办公室对现有固定资产盘点一次，掌握固定资产变化情况，查找了2000年至今未入帐固定资产的价格，为下步固定资产核算做准备。
3、会计档案归档立卷情况
年初完成了对2005年会计档案装订立卷工作，装订会计档案71卷，经区档案局检查验收全部合格，现在正在对1989年至2001年会计档案进行清理，有243卷永久和25年保管期限的会计档案清理完毕，准备上交区档案局进行规范管理。
（三）统计工作
根据区统计局的安排，今年一月进行第一次全国经济单位普查工作，利用标语、板报等形式宣传第一次全国经济单位普查工作，配合为企业服务办公室深入各社区指导和检查普查情况，帮助填补有关数据，最后按时保质保量上报普查结果，得到区统计局的好评。&
（四）其他工作
1、准备了材料、方案、总结接受了区科技局、区计经局、区审计局、区安监局千分制年终考核，各项考核均获满分。
2、按照为企业服务办公室安排和区宣传部对重点企业进行了走访工作。
总之，半年来经过全科同志的共同努力，互相配合，做了大量工作，加班加点，较好地完成任务。但也存在一些问题，如科室整体的业务素质不够，对企业服务的不到位等，都需要以后加强和改进。
二、下半年工作安排
根据市城区工作座谈会精神及街道党工委、办事处2006年工作总体思路，结合财政经济工作的实际，我科要以财政收入组织为核心，以区域税源经济管理工作为主线，围绕实现全口径财政收入比去年下达任务翻一番这一奋斗目标，积极开展财政经济工作，以推动全街经济建设和各项事业的全面发展。
（一）工作目标：
1、全年全口径财政收入和本级收入比去年下达任务翻一番。
2、全年可用财力实现300万元。
3、认真开展区域税源经济管理工作，积极参与清理“跨区管户”、“漏征漏管户”工作。
4、积极开展招商引资工作。
5、建立健全规章制度，加强财务收支、国有资产的管理和核算。
（二）具体措施
1、突出重点，强化措施，确保实现2006年财政收入工作目标。
2006年是街道提出的区域经济发展关键一年，我们要积极适应财政经济形势的发展和变化，要以大力发展区域税源经济，积极壮大财政实力为工作重点，积极改善和优化区域经济发展环境，增强工作创新意识，推动全街各项工作的进一步发展。
（1）积极壮大区域经济总量，为财政增收奠定坚实基础。从目前我街情况看，区域经济总量有限仍然是影响和制约我街财政收入持续快速增长的主要因素，如何使我街的经济总量有一个质的提升，这是我们着力思考和解决的一个主要问题。一是我们要依托去年以来跟踪的几个大项目，（如…房地产迁回…，并在…开发商用住房，…建材超市落户…并开业），为这些企业提供服务，积极壮大区域经济总量。二是要召开专门会议，精心研究，积极开展招商引资工作，动员在区外投资经商亲朋好友回…创业，并利用掌握的闲置资产，积极向外招商，从而壮大区域经济总量。
（2）提高经济质量，稳定经济总量，扎实推进区域税源经济管理工作。区域税源经济管理工作，是当前我街巩固区域税源基础、壮大税源经济总量、有效增加财政收入的有效措施和重要手段。我们要切实强化税源意识，以主动服务为切入点，以规范管理为落脚点，全面提升区域税源经济管理工作的质量和效果。一是要拓展和完善税源服务体系，与为企业服务办公室配合好，积极构筑区、街道、社区三位一体的区域税源服务管理体系。二是要进一步完善区域税源清理控管工作体系，要依托区域税源动态管理网络这一平台，加强与税务、区机关有关部门、办事处各科室、各社区协作，积极构建点、线、面一体，服务清理、征收有机结合的区域税源清理控管工作体系。三是要严格执行市政府关于税收属地征收的文件精神，在区税源管理办公室的具体指导下，与为企业服务办公室配合协调和组织相关职能部门，按照“分类排队、突出重点、先礼后兵、逐个突破”的要求，以清理“跨区管户”、“漏征漏管户”和清理欠税为工作重点，制定清理工作计划集中开展税源专项治理行动。我们要充分发挥市政府文件的作用，认真对“跨区管户”进行清理。要确定重点清理对象，并且采取有针对性的综合措施，重点突破。我们将积极参与…集团的招回工作。
（3）挖掘财力增量，加强收入组织工作，确保年度收入目标和可用财力的实现。要实现全口径收入比去年下达任务翻一番和可用财力的奋斗目标，需要我们切实采取有真对性的措施和方法。一是要把2005年纳税额在10万元的企业作为收入征管工作的重点，做到管理到位，服务到位，深入挖潜，掌握税源大户，全方位地开展优质服务，突出工作重点，形成以点带面促发展的良好局面。二是要加强与税务征管部门的协调和配合，充分调动税务部门的积极性，努力实现应收尽收，尽量多收，我科要把这种协调和配合工作做得更细致、更耐心、更具人性化和感召力。工作上积极支持、生活上主动服务、感情上要充分尊重。要通过努力，使税务征管部门与我们做到情感一致、利益一致、目标一致。三是加强对收入组织工作的管理和调度，按区财政下达收入计划，与税务部门做好税收指标的衔接落实，并把收入完成情况及时提供给领导，使之切实加强收入组织工作的指导和协调，确保年度收入目标和可用财力的实现。
2、加强财务管理制度建设
，加强财务收支、国有资产的管理和核算，确保财务工作规范有序。
（1）加强财务管理制度建设，严肃财经纪律，实现财务工作规范化。
加强财务管理制度建设，严肃财经纪律，是搞好财务工作的关键，为此我们要加强财务管理，严格执行会计制度，执行“收支两条线”规定和领导一支笔审批财经制度。
我们要进一步建立和严格执行采购制度、支票和现金使用制度、固定资产管理制度、暂付款清理制度。
（2）加强财务收支的管理和核算，确保年度收支平衡，并有结余。
我们要加强财务收入的管理和核算，坚持“先收后支，量入为出，收支平衡，并有结余”的原则，认真把好收支两个关口。
在收入上，一是协助领导积极拓宽资金来源渠道，争取更多的财政资金，二是加强预算外资金收缴力度，做到应收尽收。
在支出上，严格按照财政部门有关规定执行，加强经费支出的管理，积极采取措施，控制支出规模，做到即注意保证工作需要，又要避免损失浪费，科学理财，严格管理。
日常财务业务工作，要积极主动，各项财务核算要超前做，大量债务清理的帐务及时入帐，认真搞好各月份、季度财务收支业务核算，及时记录各种帐目，出纳员每周向领导
上报收支明细表，会计按月给领导提供准确收支信息资料，认真完成全年财务业务工作。
（3）加强国有资产管理和核算，防止国有资产的流失。
加强国有资产管理和核算，是做好财务工作的关键，为更好地掌握国有资产情况，我们要积极主动与办事处管理人员、物业管理人员每季进行一次固定资产的盘点，掌握增减变化；另外今年还要对多年来未处理损失和报废的固定资产进行全面的清理，向区国有资产管理办公室报损失、报废的固定资产明细表，报批说明书，待批准后登记冲帐，使办事处资产帐实相符，管理有序，以防止国有资产的流失。
3、加强科室人员队伍建设，努力适应新形势下工作的要求。
要适应新形势发展的要求，必须加强对科室人员队伍的建设，加强对工作人员政治、业务素质的培训，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的队伍。
（1）要提高政策理论水平
以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，组织科室人员积极参加办事处组织政治理论学习，提高自己的政治修养、道德修养，并利用其他时间进行时事政治和党的方针、政策的学习，用于指导工作；另外还要根据科室人员新、业务不熟悉的特点，进行专业知识的学习，在学习方式上每周科室要根据工作实际有针对性的学习有关知识，交流所从事的业务问题，互相帮助，共同提高，达到胜任并很好完成本职工作的目标，保持与时俱进，积极进取，奋发有为的精神，并力求工作上的创新。
（2）要提高思想作风修养
在平时科室人员要严格遵守“四大纪律”“八项要求”以及各项廉政规定，不断强化廉洁自律意识，自觉抵制腐败奢靡之风，树立艰苦奋斗，廉洁从政的工作作风。
20__年是实施“五五”法制宣传教育规划的最后一年，按照《__区依法治区领导小组关于开展法制宣传教育的第五个五年规划（-20__）》的要求，为高质量完成区委对我地区“五五”法制宣传教育规划的实施情况的验收工作，我__地区20__年4月1日组织召开了“五五”普法验收工作协调动员会议。会议由司法所组织召开，主管领导__副乡长主持，机关各科室科长、基层单位主要领导列席此次会议。会议以总结经验和成绩，树立典型，查找问题和不足为目的，准备验收的各项工作，迎接验收。
会议首先由司法所所长__对__区依法治区领导小组下发的“__区五五普法宣传教育总结验收方案”的主要内容进行了宣读。之后由顾洪涛副乡长就以下几方面进行了总结验收方案的动员要求：一是“五五”普法迎检的重要性。普法是乡党委乡政(来源：文秘站 ）府的一项重要工作，普法迎检工作的结果将直接反映出我地区的文明、进步的程度。普法是全地区的工作，涉及机关各科室、部门及各基层单位等，因此相关领导要高度重视、落实到位、认真总结各自的经验，查找问题，真实的反应出五年来普法宣传工作的成果和水平。五年普法工作及前期准备的好坏，直接影响到我地区的迎检结果。二是普法验收准备工作的特点。档案涉及时间长、迎检准备工作量大：各科室、基层单位对于各种因素的影响造成档案材料丢失和不完善的，要求从新查补完善，必须达到验收标准的要求。检查规格高、涉及范围广：我地区的“五五”普法成果要接受市、区两级的检查，区主要领导带队，乡党委书记汇报，我们必须举全乡之力，必须以高标准要求自己。时间紧、标准高：全体动员，认真准备材料，在本月底完成自查和相关材料的准备工作，由司法所汇总，迎接验收。三、工作要求。司法所作为我乡“五五”普法领导小组下设的常设办公室，负责协调科室、基层单位的迎接准备工作，检查和督促相关科室、基层单位迎检档案材料的完善工作。各科室、基层单位根据司法所下达的指标进行档案材料的准备，按时按量完成，做到集体相互支持、配合完成普法验收工作。
此次会议对我__地区“五五”普法验收工作做了全面的动员和部署。乡党委、机关各科室及各基层单位高度重视，认真落实验收方案，查漏补缺，对验收进行充分的准备工作，全面推进普法依法治理工作的落实。同时充分整合地区优势资源，为普法教育搭建平台，营造浓厚的法制氛围。
一、基本情况
(一)制定阶段实施意见，详细部署了第三阶段学习实践活动工作安排。
在对前两个阶段工作进行认真总结的基础上，自治区政府法制办深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室及时召开转阶段工作会议，研究形成了《自治区政府法制办深入学习实践科学发展观活动第三阶段实施意见》(以下简称《实施意见》)，并报经自治区学习实践活动领导小组办公室批准，于2009年1月9日印发了《实施意见》，详细部署了法制办学习实践科学发展观活动解决问题、完善制度阶段工作。
(二)注重解决突出问题，认真制定整改落实方案。
按照《实施意见》的具体安排，首先由法制办八个党支部积极主动，针对法制办领导班子《分析检查报告》中的本支部业务工作方面存在的突出问题和困难，结合第二阶段民主评议的意见和建议，紧紧围绕政府法制工作的中心任务，研究制定了本支部学习实践活动整改落实方案，并及时上报法制办深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。领导小组办公室在综合各支部整改落实方案后，围绕领导班子《分析检查报告》中的整改内容，草拟了《自治区政府法制办领导班子关于贯彻落实科学发展观活动整改落实方案(征求意见稿)》(以下简称《整改落实方案》)，及时印发各支部广泛征求意见。各支部认真研究意见，及时反馈领导小组办公室，领导小组办公室认真汇总各支部意见后，对《整改落实方案》进行了进一步修改，并提请党组讨论通过了《整改落实方案》。法制办深入学习实践科学发展观领导小组及时将《整改落实方案》上报自治区学习实践活动领导小组审批，同时报请自治区政府分管领导审阅。《整改落实方案》明确整改落实的总体思路和目标，对领导班子《分析检查报告》中的整改内容了五大类21项具体整改落实措施，并明确规定了每一项整改落实措施的具体负责落实的分管领导和具体责任人以及完成整改落实的时要求限。
(三)逐步落实整改措施，健全完善机关内部工作制度。
根据《整改落实方案》的具体整改措施，结合政府法制办工作的特点，办党组制定完善了《自治区政府法制办机关公文处理规定》、《自治区政府法制办干部职工患病期间探视慰问暂行规定》、《自治区政府法制办机关公务员休假管理暂行规定》、《自治区政府法制办机关公务员在职学历教育管理暂行办法》、《自治区政府法制办奖励暂行办法》和《自治区政府法制办职位轮换（轮岗）管理办法》等六项内部工作制度。
(四)认真开展总结测评，全面总结学习实践活动效果。
根据《实施意见》安排，法制办学习实践活动领导小组办公室于3月4日-5日组织开展了全办干部群众参加的“法制办领导班子学习实践科学发展活动整改落实方案、解决突出问题的满意度测评和深入学习实践科学发展观活动开展情况总体满意度测评”。各支部积极组织党员干部职工，认真开展了满意度测评活动。满意度测评结果显示，全办干部职工的测评意见中，“满意”的意见达到了100%。自治区政府法制办深入学习实践科学发展观活动领导小组于3月6日组织召开了全办深入学习实践科学发展观活动总结大会。全面回顾了半年多来自治区政府法制办深入学习实践科学发展观活动的开展情况，总结了学习实践活动取得的成效、存在的问题，明确了进一步需要整改落实的措施和时限要求。
二、取得成效
(一)全面加强学习，党员干部整体素质明显提高。
在整个深入学习实践科学发展观活动中，党组成员带头全面抓好了政治理论和业务知识的学习，通过扎实有效的学习教育活动，全面提高了党员干部的政治素质和法律业务素质，增加了在政府法制工作中贯彻落实科学发展观的自学性和主动性，为做好政府法制各项工作打下了坚实的基础。
(二)加强团结协作，党组的凝聚力、战斗力明显增强。
通过深入学习实践科学发展观活动，办党组全面总结了《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施五年来的政府法制工作，客观了解了依法行政工作现状，全面梳理了影响政府法制科学发展的突出问题和主要困难，进一步明确了今后政府法制工作努力的方向，团结协作的意识进一步增强了，开拓创新的决心进一步坚定了，凝聚力、战斗力进一步增强了。通过精心组织召开领导班子民主生活会，进一步明确了法制办党组要紧紧围绕党委、政府中心工作，兼顾单位的长远发展和工作职责，将贯彻落实科学发展观作为今后政府法制工作的一项指导思想，带头贯彻落实党委、政府的决策和部署，尽职尽责推进我区依法行政、建设法治政府进程。
(三)加强组织建设，党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到了充分发挥。
通过开展深入学习实践科学发展观活动，法制办切实加强了基层党支部建设，充分发挥党支部及全体党员在政府法制工作科学发展进程中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。采取多种方法，学习借鉴先进支部好的方法和经验，加强各支部委员会建设。通过加强各支部委员会建设，充分调动了广大党员的积极性，充分发挥基层党支部在政府法制工作中的战斗堡垒作用和广大党员在实现政府法制工作科学发展进程中的先锋模范作用。
(四)健全工作机制，促进了政府法制各项工作。
一、总体要求
坚持“一反两讲”，坚持“基层重要、基层优先和普治并举”原则，按照“法治约束极端化”的要求，把基层普法作为“七五”普法的重中之重，紧紧抓住基层法治建设的薄弱环节，通过深入开展基层法治宣传教育，强化基层依法治理措施，实现基层干部群众法治意识和法治观念进一步增强，群众表达诉求的方式进一步理性，基层法治化管理水平进一步提升，抵制宗教极端、打击“”的自觉性进一步提高，用法治权威压住宗教极端思想渗透，为全面推进依法治市，建设法治打牢基层基础。
二、活动范围
在市工商行政管理系统内组织开展。
三、主要内容和措施
（一）深入开展法治宣传教育
1.明确法治宣传重点内容。突出抓好《宪法》、《刑法》、《反恐怖主义法》、《自治区民族团结进步工作条例》、《自治区宗教事务条例》、《自治区关于进一步依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的若干意见》、《自治区关于进一步加强和改进伊斯兰教工作的意见》以及婚姻、教育、计划生育等领域有关法律政策的宣传。
责任单位：法规科负责干部职工的宣传教育；私个协负责组织安排私个协会员的宣传教育。
2.开展针对性法治宣传教育。
对我局“访惠聚”工作组进驻的白碱滩区上游社区，在信教群众中举办法治和宗教礼仪知识学习班，引导信教群众认清宗教极端思想和非法宗教活动的危害，树立国家意识、公民意识、法治意识。
责任单位：市工商局“访惠聚”工作组
3.开展集中法治宣讲活动。
积极参与市政府及各有关部门组织开展的以案释法宣讲活动。
责任单位：相关科室（队）
（二）加强法律服务
1.开展“维权服务下基层”活动。结合消费维权大联动、消费维权站点和消费教育基地建设的要求，为广大消费者提供及时高效的维权服务和帮助。
责任单位：消保合同科
2.开展“行政调解促和谐”活动。发挥工商部门在消费争议、企业名称争议、商标侵权赔偿等方面的行政调解职能，及时发现、调处影响和谐稳定的纠纷和问题。
责任单位：消保合同科、注册登记科、商标广告科。
（三）加强法治文化建设
将法治文化建设纳入全市工商文化体系建设和服务中。
1.加强法治文化设施建设。市局要有1面法治文化墙、1个法治文化园地、1个固定的法治宣传栏。
责任单位：办公室
2.加强法治文化作品创作。开展一次法治建设（廉政建设）书画作品展活动。
责任单位：纪检监察室
3.开展法治文化活动。组织开展1次两级工商系统羽毛球、排球、乒乓球等体育比赛活动。悬挂“基层法制建设年”、“法治工商建设”、“廉政文化建设”活动条幅。
责任单位：市工商局工会
（四）充分发挥职能作用、推进依法治理工作
各业务科室队要根据市委市政府和自治区工商局的统一安排，结合我局实际，认真组织开展执法检查和专项整治活动，同时，围绕我局系统在依法治理工作中存在的短板和现实风险，开展执法检查和专项整治活动。
责任单位：各业务科室队
四、活动步骤
（一）安排部署（2016年4月）。根据市“基层法治建设年”实施方案的总体要求，结合我局实际，制定《市工商局开展“基层法治建设年”活动工作方案》，细化目标任务，明确职责，进行全面安排部署。
（二）组织实施（2016年4月—11月）。各科室队及工会组织按照方案内容，认真组织开展“基层法治建设年”各项活动，有计划、有步骤地抓好各项任务落实。
（三）总结上报（2016年12月）。各科室队按照《市工商局开展“基层法治建设年”活动工作方案》，总结工作情况，12月5日前报送市局法规科汇总。
（四）考核评价（2016年12月）。由法规科向市工商局党组汇报全局基层法制建设年活动，并对各科室工作情况作出评价，作为年终考核定等的依据之一。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。市局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室队要将“基层法治建设年”和“法治工商建设”活动作为年度工作重点，作为依法行政和提高干部队伍素质能力的基础工作抓好、抓实。
按照中央和自治区党委的统一部署和要求，我办深入学习实践科学发展观活动在自治区深入学习实践科学发展观活动第十三指导组的指导下，从20xx年9月开始，历经学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，至20xx年2月底基本结束。半年来，我办以“服务国家总体外交、服务全区经济社会发展、服务人民群众”为主题，以“构建大外事体系，全面提升我区对外开放水平”为载体，以从办外事向综合归口管理和指导、协调、服务转变为重点，以增强外事工作科学发展和服务科学发展能力为突破口,深入学习实践科学发展观。着力解决影响和制约外事工作科学发展的思想观念、执行能力、工作作风、体制机制等方面的突出问题，重在实践，边学学改。在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进外事工作科学发展等方面取得了实实在在的成效，真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标，使我区外事工作更加符合科学发展观的要求，为**平稳较快发展做出新的贡献。现就有关情况报告如下：
一、主要做法
（一）在组织领导、宣传动员上下功夫，着力形成运作有力的工作格局。为切实加强对学习实践活动的领导， 我办成立了学习实践活动领导小组，由办党组书记、主任范晓莉同志任组长，副主任魏然、顾航同志，纪检组长朱树华任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由朱树华担任，成员由机关党委、人事教育处、秘书处等各处室抽调人员组成。同时，建立了办主要领导为第一责任人、分管办领导为直接责任人、各处室主要负责人为具体责任人的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在此基础上，我们对工作进行了周密部署，制定了实施方案，明确了学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和实施步骤，召开了动员部署会、转段动员会和专题研讨会，及时研究部署每个阶段的工作，分析了问题、总结了经验，编印了宣传版报和学习简报。为更好地宣传、推动此次活动，我办网站及时开辟了学习实践科学发展观专栏，刊登和链接了有关论述和文章、活动简报，公布了此次活动的方案，为全体党员提供了一个直观的交流平台。为更好地配合此次活动，我办还结合外事工作，利用刊物宣传面大、受众面广的特点，在《**外事》上开辟了专栏，及时报道了此次活动的进展，共发出11期简报，有效地宣传了活动成果。全面深入的宣传为学习实践活动营造了浓厚的氛围，激发了党员学习实践活动的积极性和主动性，全办系统全体党员全部参加了学习，覆盖面达到100%。
（二）在加强学习、深入调研上下功夫，着力夯实学习实践活动的基础。一是我办通过支部集中学、个人分散学、专家作辅导、专题研讨会等多种形式，利用八小时之内和八小时之外的时间抓紧学习，组织广大党员认真学习了党的十七大精神、同志的重要论述、中央和自治区党委有关文件，确保日常工作和学习两不误。尤其是重点学习了《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书籍和总书记、总理、吴邦国委员长先后在**考察的重要讲话精神；组织全体党员听取了**区党校经济学教研部张家寿教授以“解放思想，科学发展”为主题的辅导报告；邀请了**社会科学院副院长钟启泉研究员作题为《学习实践科学发展观，努力实现**又好又快发展》专题讲座，邀请了组织部干部教育处陈林杰处长作了《在市场经济中做学习型公务员》的专题讲座。通过学习，进一步提高认识，统一思想，迅速掀起全办学习实践科学发展观的热潮。二是先后三次组织召开党组理论中心组专题研讨会。办党组书记范晓莉、办党组成员魏然、顾航、朱树华同志先后结合自身学习体会和调研成果作了《如何深入理解科学发展观》、《解决突出问题，推动科学发展》、《关于科学发展观和区域合作的思考》等专题的发言；开展了以“解放思想，推动外事工作科学发展”为主题的解放思想大讨论，11个处室负责人紧扣“服务国家总体外交、服务全区经济社会发展、服务人民群众”的主题，结合学习体会和工作实际发言，机关全体党员列席旁听。通过畅谈学习体会，交流学习经验，加深了对科学发展观理论内涵和精神实质的理解，为我办扎实有效地开展好学习实践活动奠定了重要的思想基础。三是结合外事实际，深入开展调查研究活动。根据自治区党委的统一部署，我办制订下发了《开展深入学习实践科学发展观活动调查研究课题》，确定选题范围、调研方式和进度安排，要求每个处室要完成走访各市或区直单位达10个以上，4位党组成员分别带队到玉林、钦州、防城港、桂林等市和区直有关部门进行调研，征求意见和建议，问计于民，收集了大量第一手材料和典型事例，围绕解决外事工作不适应、不符合科学发展观的重点难点问题，集中进行研讨，并在对过去调查研究成果进行梳理的基础上，认真查找原因，提出改进的措施方法，形成了有一定深度的调研报告。
（三）在征求意见、分析评议上下功夫，着力提高学习实践活动的针 对性。为搞好分析评议，找准外事工作科学发展存在的突出问题，我们主要做了三方面的工作。一是广泛征求意见。为更好地完成分析评议阶段的工作，范晓莉同志亲自主持召开了中直驻邕企业及区直涉外单位征求意见座谈会，充分地听取来自各有关单位的意见，还通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、走访服务对象单位等多种形式广泛征求群众意见和建议。共发出调查问卷149 份，召开征求意见座谈会72个，共征集到意见建议126条，归纳整理为6个方面50条意见和建议。二是扎实开好专题民主生活会。20xx年12月8日办党组组织召开专题民主生活会，党组成员在会前认真准备，会上按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，实事求是，坦诚深入地开展了批评与自我批评，力求找准问题，剖析思想根源，进一步统一思想，理清发展思路，提出整改意见。三是认真撰写分析检查报告。在深入基层调研，广泛征求群众意见的基础上，组织专人负责起草了党组班子分析检查报告，先后修改了七稿，党组共召开三次专题会议，集中讨论修改。四是搞好群众评议。20xx年1月13日，办党组召开分析检查报告评议会，邀请政协委员、侨办、博览局等区直有关部门、桂林、北海等市级外办负责人、直属单位及机关党员群众代表出席，充分听取与会人员对党组班子分析检查报告的意见，并进行无记名评议。评议会上共发出对自治区外办党组领导班子分析检查报告评议表61份，收回61份，提出改进意见和建议7条。评议结果满意54人、基本满意7人，分别占参评总人数的88.5 %和11.5%，没有不满意的票数。
（四）在解决突出问题、整改落实上下功夫，着力提高学习实践活动的实效。根据广泛征求到的意见建议、领导班子民主生活会及分析报告和基层干部群众的建言献策，我办迅速制了定贯彻落实科学发展观整改落实方案，明确整改落实项目，并在全外办系统内公布。对于近期具备条件可以解决的突出问题，立即制定了整改措施，限定了整改时限。如：针对工作思路宏观性、前瞻性不足的问题，我办以科学发展观为指导思想，制定了《**外事工作科学发展五年规划纲要》，明确了今后一段时期全区外事工作的发展方向和工作思路，现已根据自治区党委外事工作领导小组会议精神进一步修改完善后，正式上报自治区党委、政府印发实施。针对机关内设机构职责缺位或重叠，审批办证分开，工作效率低的问题，重新调整机关内设机构职责，由原来分散在领事处、外事管理处、机关服务中心三个部门因公出国、赴港澳审批，办理护照签证、赴港澳通行证等业务划归由外事管理处一个部门管理，真正实现审批办证签证“一条龙”服务。针对规范机关内部管理的问题，废除了已经过时的、不适应科学发展观要求的部分规章制度，重点修订和完善机关内部规章制度，汇编成《**壮族自治区人民政府外事办公室规章制度汇编》手册，下发人手一册，供机关全体干部职工学习掌握，并在实际工作中贯彻落实，努力做到用制度管人，用制度管事，规范机关内部管理，加强机关内部建设。针对转变机关干部工作作风问题，我办定于20xx年在全办开展“提升效能和规范管理年”活动，目前各处室已初步完成岗位职责说明书和各工作项目的科学流程的编写。针对加强对市县外事工作的指导问题，20xx年1月出台了《机关处室定点联系基层外办制度的实施方案》，即由机关的一个处室定点联系1到2个市外办，提出定点联系的量化任务指标，健全了领导干部下基层调研机制，深入基层调研，加强对市县外事工作的指导。对于未来一段时间才能解决的问题和确有困难需要较长时间才能解决的问题，我办也提出了其努力方向和工作思路。
二、主要成效和成果
在自治区深入学习实践科学发展观活动第十三指导组的指导和督促下，在全体党员和干部群众的积极参与和共同努力下，我办深入学习实践活动基本实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标要求，取得了明显成效。
（一）进一步深化了对科学发展观的认识，形成了推动外事工作科学发展和外事工作服务科学发展的共识。在学习实践活动中，党员和干部立足本职工作，查找了制约外事工作科学发展的主要问题和原因，客观分析了我区外事工作科学发展面临的新形势、新挑战，进一步明确了科学发展观对我区外事工作提出的新要求，形成了推动外事工作科学发展的共识。这些要求和共识，已成为指导广大干部推动外事工作科学发展的重要精神武器。
（二）进一步提高了实践科学发展观的本领，增强了外事工作科学发展的能力。在学习实践活动中，通过学习讨论，提高了党员和干部的思维能力和理论素养；通过调查研究，增强了党员和干部理论联系实际的能力；通过分析总结，提高了党员和干部的辨别力、分析力和探索力，增强了党员和干部提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领；通过解决问题，丰富了党员和干部的实践经验；通过制度完善，提高了领导班子科学决策、科学管理的能力和水平；通过与群众对话、向群众问计、为群众解难的实际做法，增强了领导干部服务群众的意识，强化了领导干部的务实作风等等。这些形式多样、内容丰富的实践活动，让党员和干部开阔了眼界，激活了思维，学到了方法，增强了本领。
（三）进一步解决了突出问题，明确了外事工作科学发展的思路。在学习实践活动中，重点解决了6个方面的突出问题，对于近期具备条件可以解决的突出问题，制定整改措施，限定了整改时限。对于未来一段时间才能解决的问题和确有困难需要较长时间才能解决的问题，我办也提出了努力方向和工作思路。
（四）进一步完善了制度，逐步建立外事工作科学发展的体制机制。重点修订和完善《自治区外事办公室首问负责制度》、《自治区外事办公室限时办结制度》、《自治区外事办公室行政过错责任追究制度》、《**外事办公室服务大厅贯彻实施“三项制度”办法》等，强化服务意识，提高服务水平，切实为服务对象着想。修订和制订《自治区外事办公室党组理论中心组学习制度》、《自治区外事办公室考勤考核及奖罚暂行办法》和《自治区外事办公室在职人员学习培训暂行规定》，促进学习型机关、和谐机关建设。制定《自治区外事办公室人事管理暂行办法》、《自治区外事办公室党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划〉实施意见》，规范机关内部管理，推进党风廉政建设。
通过学习实践活动，我办的各项工作得到了长足进步，20xx年顺利完成了自治区主要领导出访的外事活动，深化了我区与东盟、日韩的交流与合作；积极推动我区参与大湄公河次区域经济合作（gms），提高了我区在次区域经济合作中的作用和影响；高质量完成了第五届“两会”以及十六个论坛各项外事礼宾和重要外宾接待工作，服务中国—东盟自由贸易区建设、推动**对外开放合作取得新成效；加强了外事管理，指导、协调、服务工作上了新台阶；圆满完成了中越陆地边界**段勘界立碑工作，并协助外交部于20xx年2月23日在凭祥友谊关举行中越两国陆地边界勘界力碑圆满结束仪式；积极推动缅甸、老挝等有关国家在南宁设立领事机构，并取得突破性进展，设馆事宜正在进一步落实；深入开展国际友城工作，成功承办了“韩国友好周”，“港澳周”等大型活动。全年共完成接待或协助接待各类外宾147批1307人次，其中副总理级以上的团组14个，外国驻华使领馆官员33批96人次；共审核审批出访团组1869批7801人次（占全区因公出访总量12116人次的63%），比去年同期（14955人次）减少48%；共办理外国人来华458批2665人次，比去年同期（665批2875人次）减少8%，严格控制了一般性出国（境）团组，积极配合有关部门开展制止党政干部公款出国（境）旅游专项活动，坚决杜绝借因公出国（境）公款旅游。
三、存在不足及下一步工作打算
为贯彻落实区委、区政府、区卫健局“夺争树”和“精彩计划”文件要求，落实刘方斌重要讲话精神，克服我院“庸懒散慢虚粗”方面存在的问题，激发全体医务人员比拼赶超的争先意识和动力，现结合医院实际工作任务，决定在我院开展“三争三比”和“夺争树”活动，旗帜鲜明叫响个人出彩、工作多彩，打造基层卫生我领先渭滨品牌，为渭滨出彩添砖加瓦。
一、“夺争树”目标
具体工作任务和措施
争取全市基层卫生院基本医疗和公共卫生、公立医疗机构医养结合项目建设树立标杆，力争省内有位有名，打响基层卫生和医养结合第一品牌。
1、公共卫生争第一，公共卫生工作在去年全区第二的基础上，继续从基础做起，狠抓慢病管理、3-6岁儿童保健项目实施力度，完善12项公共卫生项目信息化管理，项目按时完成后必须及时录入系统，从今年起公共卫生取消纸质档案，全部从平台抽检。所以要确保平台录入。半年和年终各项指标必须全部达到优秀，争取取得全区第一的好成绩。
2、健康扶贫方面，按时优质完成季度签约，开展老年人健康体检，实行车接车送。结合乡村振兴工作，进一步改善村级卫生室和卫生院综合服务能力，在硬件建设方面，计划投资40万元购买急需的DR一台，急救设备一台套，康复科治疗设备10余台，进一步改善我区农村医疗设备硬件落后的面貌。
3、高标准制定医院2021年奋斗目标，各科室要按照各项工作任务，细化任务指标，制定2021年奋斗计划。在改变服务态度和群众满意度方面，全院每个职工要实行微笑服务，缩短取药缴费时间，延长治疗时间。具体业务方面要加强中医科再发展，骨科扩大发展，稳步增加门诊和住院患者，降低均次费用，降低药占比，提高我院业务收入稳步增长30%以上。到人人有责任，人人有目标，完成有奖励，落后有处罚。争取业务收入稳步增长，树立全心全意为群众服务思想。
二、精彩计划
1、为了提高群众满意度，从3月底开始医院实行无假日医院，周六周日、节假日正常上班，增加在岗工作人员，每天延长工作时间半个小时，方便群众就医办事，
2、主动响应区委区政府关于“走出去、引进来”的号召，制定关于赴市外、省外学习方案，进一步转变干部职工思想观念，增强改革和创新意识，用新思维，新办法解决医院发展困境。计划4月份赴成都市高新区考察学习几个卫生院和社卫中心，学习人家绩效管理、业务发展和有偿签约工作。5月份赴西安市雁塔区考察学习，观摩学习专科发展、中医特色科室发展等项目。6月份计划结合党史学习组织干部职工赴革命教育基地进行红色教育。
3、打造特色科室，一是计划引进“千河骨科”，进行全方位宣传，开设骨科病床，增加骨科设备和器械，提高我院骨科在全市知名度和诊疗水平。二是计划合作耳鼻喉和眼科，填补基层医院耳鼻喉和眼科科室空白，增加服务项目，提高解决问题的能力。
4、进一步做大做强中医科，一是聘请高年资名老中医来我院坐诊，实行传帮带，促进中医诊疗水平；二是计划投资购买一批中医理疗设备；三是在现有中药颗粒剂目录基础上，扩大范围，增加药品种类，做到常用中药饮片颗粒剂全覆盖。确实让老百姓对我院重新认识，更加信任。
三、组织保障
成立由一把手任组长，各副院长为副组长，各科科长、单项（艾滋病、传染病、慢性病等）工作负责同志为成员的我院“夺争树”和“精彩计划”实施工作领导小组。各科相应成立单项工作专班，确定年末要实现的“夺争树”和精彩目标计划，专人负责，拿出可行、创新、得力措施，制定专项工作实施方案，保障目标的实现。
四、工作步骤
1.制定目标，研究方案阶段（3月底前完成）。各科室拿出本科室切实可行计划，于3月26日前报办公室汇总，3月底前制定本单位创先争优精彩计划实施方案，打出本单位在全区、全市卫健系统争夺树和精彩计划口号。
2.组织实施阶段（4月至11月）。分管领导包抓，各科室围绕科室科室目标和单位总体目标，按月积极实施推进，及时总结，不断完善提高，促进既定目标早日实现。
3.总结验收阶段（12月底）。由院班子按照医院分配计划逐项对照，检查总结争夺树和精彩计划完成情况和取得效果。
五、保障机制
（一）建立工作责任制考评机制。通过目标责任制考核机制的建立，确保夺争树和精彩计划目标实现。实行主管领导对书记负责、科长对主管领导负责、职工对科长负责工作目标责任制，树立一盘棋思想，全力保障疫情防控、新冠疫苗接种、医养结合、公共卫生等中心、健康扶贫重点工作任务的高质量完成，在全市、全区树立好口碑。
（二）建立月分析月研讨提高机制。每月召集“夺争树”和精彩计划实施工作领导小组会议，各科汇报工作当月所做的工作，存在问题，解决的方法策略，通过分析研讨，有效推进工作进程，保障目标逐步实现。
（三）建立工作任务奖惩激励机制。提炼总结好经验、好做法，再坚持外宣激励政策基础上，建立“夺争树”和精彩计划奖惩机制，对纳入目标的单项工作每季度考评打分，年末统计，公布排名，对高质量完成目标任务且有创新的科室负责人和责任人纳入本单位评先范围，在职称评定、先进名额等方面优先考虑。
（四）建立好点子金点子促工作机制。通过职工会议或科室会议大讨论、意见箱投递、发放专题意见征求表等形式，发挥思想碰撞，头脑风暴作用，集思广益，征集金点子、好点子并应用于工作实践促进工作任务目标高质量完成。
（五）建立参观交流拓展思想机制。组织本单位人员，开展同城和省内外交流学习，汲取先进理念和经验，打开视野，拓展思路，为创新和实现精彩计划奠定思想基础。
（六）建立纪律作风整顿维护机制。组织全体干部职工深入查摆“庸懒散慢虚粗”方面存在问题并积极落实整改，深入领会刘方斌区长讲话精神，发扬李黑记积极创新求发展、讲求速度和效率企业家精神，通过实施“三争三比”，完善制度、强化纪律，保障工作任务和精彩目标的实现。
（七）建立争做“渭你服务”代言人机制。要求全体干部职工立足本职，做好群众和基层单位的疾控特色服务，积极为“渭你服务”代言，全方位宣传渭滨为家乡代言，要体现文明单位风采，让群众和服务对象感受到“滨至如归”。
