区委组织部：
按照《关于转发<区委组织部区民政局关于做好社区党组织委员会和第五届居民委员会换届选举工作的通知>的通知》（迎办[2012]31号）精神和区领导小组统一安排和部署，宜城街道5个社区党组织于2012年8月30日全部完成了换届选举任务，顺利产生了新一届社区党委、总支领导班子。现将有关情况报告如下：
一、主要做法
1、强化组织领导。社区党组织是社区建设的领导核心，是实现和谐社区目标的组织保证。做好社区党组织换届工作，对于深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中精神，推进党的基层民主，充分调动和凝聚社区广大党员群众力量，提高社区党建科学化水平，完成社区各项工作任务具有重要作用。宜城街道党工委高度重视，早谋划、早部署，先后召开两次召开党工委会进行专题研究和部署社区党组织换届工作，成立了由街道党工委书记为组长，党工委副书记、办事处主任为副组长，街道党务干事等同志为成员的换届工作领导小组。下发了《迎江区宜城街道社区党组织换届选举工作实施方案》，提出了换届工作指导思想和党委、总支委员职数、提名年限等方面要求，制定了具体的工作方法步骤。8月13日，召开了换届工作领导小组和各社区全体工作者参加的换届工作动员大会。会上，学习传达省、市、区有关社区党组织、社区居委会换届工作会议精神，研究部署了宜城街道5个社区换届工作。确定天后宫社区党委作为公推直选，其他4社区为两推一选。确保社区党员大会参会率，各社区党组织深入进行动员，除6种人不计入人数外，5个社区党员大会的参会人数均达到应参加大会有选举权党员人数的80%以上。
2、开展业务培训。由于社区党组织换届是一项政治性、政策性很强的工作，党员关注、群众关心。除了制定一个针对性、操作性较强的工作实施方案外，宜城街道党工委还将抓好社区党组织书记、组织员业务培训工作摆上了重要位置，突出四个方面内容：一是结合开展保持党的纯洁性教育活动，深刻领会区委领导重要讲话和有关文件精神，进一步明确做好社区党组织换届工作的重要意义，增强做好社区党组织换届工作的政治责任感。二是学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，把握好选举工作政策规定。三是学习掌握换届工作的每个环节和细节，提高工作质量和水平，做到程序一步不乱、环节一个不少。四是向每个社区下发了换届工作流程和选举办法、党员大会决议草案、主持词等参考样式，确保社区党组织换届选举工作更加规范。
3、做好换届人选安排。这次社区党组织和社区居委会换届是同步换届、先后换届，因此，在社区党组织换届人选安排工作中，宜城街道党工委按照和谐社区建设要求，以建设“五个好”社区党组织为目标，把政治素质好、工作能力强、思想作风实、居民群众信得过的同志选拔到社区党委、总支班子中来，进一步改善结构，增强整体功能。在人选安排过程中，我们充分发扬民主、广泛走群众路线，通盘考虑、统筹安排。首先，由党工委班子成员带队，对现任的社区工作者进行了考评，同时，对下一届社区党组织书记、副书记、委员人选分别进行了党内和群众推荐。参加推荐会议人员为社区“两委”班子成员、各楼幢党支部书记和部分社区党员、居民小组长、居民代表队等。其次，在考评和推荐的基础上，街道党工委按照理顺关系、调优结构，经过反复酝酿、广泛征求意见的基础上，提出了社区党党组织、社区居委会换届人选安排方案。第三，各社区党组织召开党委、总支班子会议，酝酿提出了本社区党委、总支换届人选安排初步方案。在征得街道党工委同意后，通过公示和召开支部会等形式，进一步征求广大社区党员意见。11月10日-11日，所属5个社区分别召开党员大会，顺利选举产生了新一届社区党委、总支委员、书记、副书记。
4、加强思想教育。在社区党组织、社区居委会换届中，我们坚持把做好社区工作者思想政治工作贯穿于社区换届始终，加强党性教育、党规党法教育，正确引导，提高党员干部的思想认识，使他们端正思想，讲政治、顾大局、守纪律，服从组织安排，正确对待个人的进退留转，保持思想、工作稳定。对一些在换届中，需要进行变动岗位、变动社区的人员，采取党工委班子集体谈话和个别交心的方式，讲清组织上调整的理由，耐心细致地做好思想工作，使他们愉快地接受组织上安排。
二、基本成效
1、优化了结构。新一届社区党委、总支班子结构合理，整体素质比较好。在当选的5个社区党委、总支委员中，平均年龄为43岁，38岁以下6人，占15%。大专以上文化程度18人，占43%。在
2、理清了思路。各社区党委、总支班子在党员大会上中，全面回顾总结了过去三年的工作，紧密结合本社区实际，围绕建设和谐社区这一中心任务，以迎接党的十八大为契机，提出新一届班子的主要任务，奋斗目标和工作思路。
一、党政领导高度重视支持，对关心下一代工作发挥显著的保障和推动作用
（一）加强组织领导，动员更多“五老”投入关心下一代工作
区党委切实加强对关工委工作的领导，进一步加大对关心下一代工作的支持力度，党委书记经常了解关工委的工作情况，帮助解决困难和实际问题，积极支持关工委加强“五老”队伍建设，区关心下一代工作委员会，设主任和常务副主任各1人，委员9人。所属六个社区也相应成立关工委组织，主任由社区一把手担任，常务副主任由热爱和奉献关心下一代的“五老”组成。不断扩大“五老”队伍，现辖区内“五老”有298人、已有120人参加到关心下一代工作之中。其中18人被关工委聘为宣讲团成员。如金北社区的老干部唐清云同志，会使用电脑编辑材料在网上传输公文，起初他对关工委工作不甚了解，在认知后主动加入到这支队伍中来，年编辑70期工作简报等动态信息40多万字。
（二）充分发挥“五老”宣讲团在教育培养下一代中的作用
双河区党委选拔和动员德高望重、身体较好、有一定演讲能力和无私奉献精神的老同志，不断充实到关工委宣讲团这支队伍中来。成员由起初的3人发展到17人。现宣讲团团长由区党委副书记挂帅，副团长由关工委常务副主任卢廷芳、成员姚震担任。XX年年以来，共组织各类宣讲活动38次，2900多人次参加，得到家长支持和深受孩子们欢迎。
（三）党委下发文件，组建关爱团、开展关爱活动。
7月7日和9月9日，省关工委和朝阳市关工委领导两次来我市，到双河区开展调研指导，在听取区党委两次汇报后，都给予高度评价，借此东风，我们根据省关工委、省妇联联合开展的“共享蓝天、共筑和谐”特困儿童关爱行动的要求，结合实际下发了《开展“十个一”、百位“五老”结对特困儿童关爱行动的实施方案》（北委发{2010}20号）文件，及时召开各社区有一把手参加的专题会议，具体布置此项活动。各社区相继将这项工作纳入到重要的议事日程，也分别召开会议，安排此项活动和结合实际开展工作，围绕主题、突出重点，在狠抓落实上下功夫。
针对留守儿童“家教缺位、亲情缺失、交流缺少、监护缺乏”的现状，区关工委及时组建关爱工作团，团长由区党委副书记挂帅；副团长由区关工委成员鲍玉田担任；成员由起初的3人发展到23人。
（四）树立“五老”学习楷模。今年82岁的鲍玉田老教师，20多年始终把关心下一代工作作为崇高的事业来对待。他的高尚品德、感人事迹和无私奉献的精神，彰显了一个时代的无形力量，他将参加“辽宁省农村教育系统关工委经验交流会”。区党委号召：“关心下一代工作，要向鲍玉田老教师学习，以他为榜样，努力做到老有所学、老有所为、老有所乐！为倾情关爱下一代做出无怨无悔的选择！”
（五）大力支持关工委工作。组建关工委办公室（设在第三小学）档案橱柜、桌椅齐全，办公用品满足所需。如暖瓶茶具、打印纸等。制定年工作计划，逐步建立走访、学习、谈心制度，每年召开关工委工作经验交流会。拟在今年底召开经验交流暨表彰会。
二、开展“五老”结对关爱活动，用爱滋养青少年心灵
（一）抓好调研、摸清底数，落实结对关爱实名制
在认真学习提高认识的基础上，区关工委分成两组走进六个社区，了解特困儿童的基本情况和前期开展活动的动态信息；金南社区常务副主任张训权老教师结合实际、设计“五清楚”调查表（家庭住址；电话号码；学习成绩；生活条件；心理状态五清楚）。在底数清、情况明的基础上，落实有奉献爱心的“五老”及志愿者，结对特困儿童103人、结对关爱“五老”88人。
（二）真诚施以关爱，温暖青少年心灵。
1、为孤儿撑起一片蓝天
金北社区的盛蕾是个遗孤，她被好心人盛霞所收养。XX年年秋，鲍老得知曾多次走访盛蕾家，在学习方面，关切地询问她写作业情况，对提出的难题耐心地给她辅导；在生活方面，鲍老时常拿出戒烟戒酒的钱，资助她买学习用品；在心理方面，鲍老总是抽出时间，与她谈心，鼓励她要面对现实，克服心理障碍，战胜困难要有信心！在鲍老和好心人的帮扶下，盛蕾重拾信心，和其他孩子一样，高高兴兴地背着书包上下学。
2、帮助辍学的学生复学
铁东社区关工委常务副主任张永和老教师，在市关工委领导的支持和帮助下，帮教辍学生程浩泽复学，2010年初中毕业后，他考入沈阳一所技校，在心理健康和学习方面都有很大进步。张老每个学期都到他家走访，询问他在沈阳技校的学习和生活情况。
3、把困难学生帮扶好
金南社区的特困儿童、三中学生张文博，父母离异后，父亲肝硬化去世，母亲下落不明，现跟奶奶一起，生活十分困难。因缺乏管教，养成爱打架的习惯，甚至动铁棍、抡菜刀，鲍玉田老教师得知后，及时到场劝解开。通过多次教育疏导，他写了保证书。现在每半月鲍老都要和他见面谈心，并多次家访，给他辅导作业，讲故事等。还有在三中读书的留守儿童张佳荣，近期被一男生以处对象为名拉她下水，张永合老教师得知后，主动配合学校班主任马建老师分别做她和他的思想工作，现在那名男生有了新的认识，而张佳荣的学习成绩也向前移动七名。 （1）
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在结对关爱、共助花蕾的活动中，年过八旬的鲍玉田老教师播撒爱心，多次主动与金南金北社区沟通联系，经常过问和及时掌握留守学生不在校期间的学习生活状况。如今已有20余名在假期缺少看管的留守学生经常活动在社区“留守儿童之家”。鲍老曾多次利用双休日，主动走访47户与39名留守儿童谈过心。多和孩子们接触、交朋友、谈心，这是鲍老感到高兴的事。
（三）开展“留守儿童之家”活动、播撒爱心助成长
6月13日和8月28日，双河区关工委和第三小学组织开展《关爱留守儿童故事会》活动。感动朝阳十大人物之一的冯丽丽以贴近留守儿童的心理、学习、生活的实际，用朴实简洁的语言为孩子们讲故事，如和煦春风、温暖阳光，柔柔地洒进了留守儿童的心房。每次活动孩子们都踊跃借阅儿童趣味书，而冯老师也认真回答孩子们提出的问题。听着幼稚的童声，让人感到是欣慰的心情！像这样的故事会，朝阳市关工委领导也曾亲临现场录像，与孩子们互动共享欢乐！仅今年就举办三次，深受孩子们的喜爱和欢迎！
（四）社区发出倡议书，都来关爱留守儿童
今年4月27日，金北社区开展《关爱留守儿童、献爱心助成长》主题活动。市关工委、市妇联领导到场给予支持和指导。率先在全区发出“关爱留守儿童助成长”的倡议书。在“六一”儿童节到来之际，该社区组织“庆六一献爱心”和“交一个朋友、写一封信、送一本书”活动。社区领导王彩虹等人先后走访20多户家庭的特困儿童，给这些孩子送去书籍，祝她们节日快乐！孩童汤淼高兴地唱起了“世上只有妈妈好”这首歌。六一儿童节这天，金北社区又和第三小学联办“儿童是祖国未来的希望”文艺汇演，组织学生和学龄前儿童及家长参加，放飞希望，共享欢乐！
（五）开展大手牵小手，真情送关爱活动。
铁东社区关工委在八一建军节和8月29日的傍晚，两次在老党员冯立民的家院葡萄架下，别开生面地组织“大手拉小手-真情送关爱”的集体活动，张永合老教师给上生动感人的爱国主义思想教育课。特别是党总支书记张铁红亲自参加互动节目，给孩子赠送笔和本。每次活动后，多数孩童都表示：一定好好学习，快乐成长！通过寓教于乐、与孩子们面对面的交流，沟通了情感、拉近了距离。
三、不断探索创新，努力做好关心下一代工作
（一）“五老”宣讲团常年活动在社区校园里。
以学习实践科学发展观为指导，五老”宣讲团经常深入社区校园，坚持巡回演讲。主讲内容有：“两法”教育；学英雄事迹、做英雄传人辅导讲座；怎样教育孩子，提高家长素质；传承奥运精神；改革开放30年丰硕成果演讲等。寓教于乐、贴近实际、以身示范、以情感人、以理服人、以法育人，得到家长的支持和孩子们的欢迎：一是做到贴心。面对求知欲非常旺盛的青少年，不仅要有诚挚的爱心，还要有强烈的责任感和足够的耐心，深入到他们中间，倾听他们的心声。比如鲍老在给孩子们讲课时，结合实例以“知荣辱、讲文明、守法纪、促和谐”为题，生动讲解怎样发奋学习、立志成人成才。姚震老教师在演讲时，对怎样实施家教，交给孩子一把学习的金钥匙，通过穿插实例、声情并茂的激情演讲，深受大家欢迎！二是做到动心。面对青少年宣讲，要把核心价值观和正确做人做事的道理融入具体生动的故事之中，引发他们的浓厚兴趣，使之敞开心扉，经受心灵的洗礼。铁东社区的张永合老教师在给孩童上课时，结合颂扬“三史五好”辉煌成就，激发“爱我中华、报效祖国”的热情和增强“读书、励志、明礼”的上进心。铁西社区的马兴贵老教师在给孩子家长上课时，围绕孩子成长的阶段，结合实际讲解怎样做人的道理。三是做到入心。宣讲语言是青少年愿意听和能够接受的、入脑入心的话。卢廷芳老校长在宣讲城乡改革开放30年丰硕成果时，以有目共睹的巨变数字，进行鲜明对比，歌颂伟大祖国的辉煌成就。感动朝阳十大人物之一冯丽丽通过演讲富有哲理的动物故事，让孩子们吸取有益的精神营养。由于每次演讲都能做到贴心、动心和入心，让孩子们在充满情趣、寓教于乐的活动中领悟核心价值观的深刻哲理。
（二）坚持办好校外辅导站。六个社区的 “五老”充分发挥示范和辅导作用。各社区建立对中小学生开放的图书室，倡导和开展中小学生多读书、读好书活动。同时制订校外辅导站的工作职责，使辅导站工作做到制度化、常态化、规范化。各社区积极开展争创“老少共建文明社区”活动，今年暑期，区关工委制定了关于开展“快乐暑假日”活动实施方案，以社区为舞台，在青少年和学生家长中开展“三史”（共产党成立88周年的奋斗史；建国60周年的创业史；改革开放30年的辉煌史）和“五好”（共产党好；社会主义好；伟大祖国好；改革开放好；各族人民好）的思想道德教育。金北社区组织开展办好家长学校，提高家长素质主题讲座；铁西社区组织开展关爱明天，普法先行教育活动；铁东社区举办颂扬“三史五好”感受辉煌主题教育活动；双河区关工委组织留守儿童在留守儿童之家举办“大手牵小手、关爱助成长”主题活动。金南、金北、电厂、铁西、铁东五个社区先后荣获市关工委、民政局、文明办授予的“老少共建文明社区”的荣誉。二是推动协调和配合学校开展“学雷锋树新风”“创建英雄团队”的系列活动。区关工委主动参与校园开展的各项主题活动。今年7月13日，我市第三小学“杨利伟英雄中队”和第三中学“雷锋英雄团支部”被朝阳市关工委、教育局、团市委分别命名为朝阳市级英雄中队和朝阳市级“英雄团支部”。
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（三）探索办好家长学校的新思路
XX年年，我们在市关工委、市妇联的帮助指导下，积极创办家长学校，不断探索新思路，初步形成了由关工委综合协调、以家长学校为依托、以“五老”为骨干的校外教育工作机制。金北和金南两个社区的家长学校，通过认真实践，在办学形式、辅导方法上进行了有益的探索，主要做法是：一是目标明确、组织健全。做到了组织领导、辅导员队伍、活动场所三落实。二是合理安排，因人施教。贴近心理、贴近生活、贴近实际，让家长在理、情、趣相结合的活动中愉快接受教育；三是积极配合市妇联等部门，组织家长学校进社区，抓好典型引路。金北社区荣获了北票市委市政府《2010年模范家长学校》的光荣称号。通过家长学校的教育、宣传、学习，不仅增强了中小学生的法制观念，知法、懂法、守法，开始形成良好风气；也对怎样教育培养孩子的基本知识及行为规范，学生家长有了共同的认识；同时也繁荣了社区文化氛围，抵御了不良文化的影响，促进了邻里之间和睦相处，尊老爱幼的良好风气。
（四）加强网吧督查，为青少年健康成长净化环境
双河区“五老”网吧督查员鲍玉田、李景明、赵国军等人始终站在网吧督查的第一线，积极配合公安部门做好网吧义务监督工作。今年暑期（7月30日）再次与双河公安派出所紧密配合，联手对所属辖区内的网吧经营情况进行专项检查。一是认真检查网吧违规接纳未成年人的行为；二是排查网吧消防、治安隐患，严防经营场所安全事故；三是强化网吧上网实名制管理等。行动组对九家网吧进行了认真检查，对业主提出“时间要卡死；年龄要把关；内容要健康；安全要注意；登记要齐全”的明确要求。在检查中，鲍玉田老教师敢说敢管；对违规进入网吧的孩子耐心教育，讲解痴迷网吧的害处，让迷恋网吧的未成年人自觉远离网吧。张文龙干警认真负责；提出整改意见不打折扣。通过检查，针对实际问题，对各网吧分别提出限期整改措施，一要证照和标识必须挂在醒目处；二是坚持上网人员实名登记制度；三要保持整洁，严禁吸烟，为青少年的身心健康提供良好的卫生环境。四是实行有效监督。对业主认真引导，以对下一代负责的真情感动他们，促使他们守法经营；四是要求网吧业主本着对人民生命财产负责的态度，严格落实各项消防安全制度，加强对本单位的消防安全管理，确保消防安全。
（五）开辟关心下一代专栏、抓好宣传工作
做好关心下一代工作，宣传舆论工作必须先行。为迎“建国60周年大庆”，我们紧跟新形势，围绕构建社会主义核心价值体系，先后在六个社区的宣传橱窗增设了关心下一代专栏。今年“七一”和“十一”期间，我们共编辑歌颂祖国、赞美双河、践行科学发展观、培养教育孩子健康成长等宣传资料，共编辑10多万字，布展42块版面。其中自编3万余字，有以文艺台词编辑展示的，如国庆抒怀，感受辉煌、赞文明和谐社区，社区新形象，邻里和谐相处，群防群治等，这些宣传内容为广大居民和青少年喜闻乐见，特别是反映社区身边的事、熟悉的人、更是深受欢迎。
（六）夯实基础工作，初步建立网络传输制
为保持关工委工作的连续性。逐步完善关工委档案管理，由专人负责收集、整理和归案保管，初步形成档案管理规范和条理化。2010年关工委工作汇编20万字存盘并报市关工委备份，不仅与市关工委、妇联、教育局等部门建立网络公文传输制，及时发送邮件不过夜。还与六个社区、两所校园保持网络传输，准确反馈动态信息，发挥交流导向作用，初步试行效果较好。
2010年6月份，我们双河管理区荣获市委市政府授予的《模范党委》和《模范关工委》称号；卢庭芳、鲍玉田、姚震被市委市政府授予《模范五老》称号。这是对我们工作的鼓舞和鞭策！虽然在发挥“五老”作用、结对特困儿童、实施关爱行动中初见成效，但向先进看齐仍存在不容忽视的问题：一是学习力度抓的不够，在人员素质上与上级要求还有一定的差距；二是结对关爱特困儿童的调研和落实还不到位；三是“五老”的参与面还不够广。我们有决心在上级领导的支持帮助下，加强与有关部门交流沟通、主动作为、甘当配角，寻找工作结合点，形成合力，努力争创向朝阳市级“模范关工委”的目标迈进！与时俱进，乘势而上！努力开创关心下一代工作的新局面！
[3] 相关文章：
一、指导思想
以党的十精神为指导，遵循“党管干部、民主公开、竞争择优、群众公认、差额选举、改革创新”的原则，按照“政治坚定、团结协作、务实创新、群众公认”的标准，通过“公推直选”等方式，选优配强新一届社区党组织领导班子，打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行，且富有创造力、凝聚力和战斗力，结构合理的高素质社区党组织班子队伍，为全面推动街道科学发展和建设和谐社区提供强有力的组织保证。
二、换届选举范围和班子配备要求
1、范围对象：社区党组织班子任期为3年，此次换届选举的对象为：我街道内至2014年6月底任期届满的全部6个社区党委，包括：拙政园社区党委、北园社区党委、东园社区党委、历史街区社区党委、大儒巷社区党委、钮家巷社区党委。
2、班子配备：社区党委设7名委员，其中书记1名、副书记1-2名，可按照组织委员、宣传委员、群众工作委员、两新组织党建工作委员等进行分工。社区党委班子成员与居委会、工作站的领导成员尽量实行“双向进入、交叉兼职”，街道积极推行社区党委书记与居委会主任“一肩挑”，鼓励和支持社区党委书记通过法定程序担任居委会主任，社区专职工作者中的党员可报名参选社区党组织班子成员。各社区成立社区纪委，班子由3人组成，设书记1名，由社区党委书记担任，纪委委员由社区党委委员、居委会委员和社区工作者中的党员组成，通过选举产生。
3、任职条件：社区党委班子成员应具备认真贯彻执行党的路线方针政策，遵纪守法，公道正派，政治素质好，思想觉悟高，热爱社区工作，有奉献精神，在群众中有较高威信，善于做群众工作，熟悉社区事务，热心为居民服务，有较强的组织协调能力，身体健康等任职条件。
社区党委书记、副书记人选一般从本街道范围内正式党员中产生，书记人选年龄按照文件有关规定执行，原则上要求男性在1956年10月1日之后出生，女性在1966年10月1日之后出生，具有大专以上文化水平；特别优秀的可适当放宽条件，经街道党工委研究，并报区委组织部审批。
4、结构要求：各社区提名为新一届党委班子成员候选人的，原则上应能任满一届。通过换届，稳定一批工作骨干，充实一批新生力量，储备一批后备人才，社区党委领导班子整体实现知识层次提升、综合能力提升、平均年龄下降的“两提升一下降”目标。一是优化年龄结构，采用民主选举方式在上届班子中留任一批工作热心、责任心强、经验丰富、群众基础好的社区党委班子骨干，选拔35岁以下优秀年轻社区干部，打造“老、中、青”相结合，互促互进、互帮互带的社区党委领导班子。二是加大大学生村官选拔力度，力争各社区都有1名大学生村官或符合大学生村官条件的年轻社工担任“两委”副职，一定数量的社区由大学生村官担任“两委”正职，实现社区大学生村官配备在现有基础上进一步优化。三是积极推进社区民警“进班子”，经过法定程序，力争全区各社区“两委”班子中至少有1名社区民警。四是着力构建区域化党建工作格局，力争各社区“两委”班子中至少有1-2名辖区较大单位负责人、物业管理公司负责人、业主委员会负责人、结对单位负责人，原则上经选举程序产生，也可根据实际情况设兼职委员。兼职委员不占社区“两委”班子职数，可直接任职。
三、换届选举方式
社区党委换届选举工作采取“公推直选”的方式进行。其主要程序是：通过公开报名、资格审查、民主推荐、信任投票、组织考察、街道党工委决定的办法，产生书记、副书记和委员候选人人选，并通过党员（代表）大会全部差额直接选举产生社区党委书记、副书记、委员。党员人数在300名以上的，经街道党工委批准，可以召开党员代表大会进行选举。代表的名额一般为100名至200名，最多不超过300名。
四、时间安排和方法步骤
社区党委换届选举工作从2014年3月开始，到9月上旬基本结束。整个换届选举工作分为准备阶段、发动阶段、实施阶段和总结阶段。
第一阶段：准备阶段（2014年3月－2014年7月中旬）
1、调研摸底。街道党工委对各社区党组织建设情况进行一次全面调研，摸清社区党委班子现状，并就社区党委选举方式和班子配备进行充分酝酿。各社区党委对所属党支部和党员情况进行核实、确认，理清理顺党组织隶属关系和党员组织关系，全面掌握党员数量、年龄结构、身体状况、工作状况等基本情况。
2、建立工作机构。街道成立以街道党工委书记为组长的社区“两委”换届选举工作领导小组，负责整个换届选举工作的组织领导和工作协调，领导小组下设工作办公室，具体负责换届选举的各项日常工作。街道领导班子成员联系挂钩社区，具体指导换届选举工作。各社区成立选举委员会，主持本社区的换届选举工作。
3、制定工作方案。根据区《换届选举工作指导意见》，结合街道社区工作实际，制订社区党组织换届选举工作实施方案和日程安排，并报区委组织部审批。
第二阶段：发动阶段（2014年7月21日－2014年7月31日）
1、组织动员培训。街道召开社区党组织换届选举工作部署会议，对换届选举工作进行详细部署，指导各社区党委做好相关准备工作。同时召开换届选举工作领导小组办公室会议，对办公室成员和工作骨干进行换届选举业务培训，重点学习上级党委有关换届选举工作的政策、文件和具体选举操作程序等。各社区召开党委会议，研究制订换届选举工作计划，并向街道党工委呈报《关于召开党员（代表）大会进行换届选举的请示》。
2、进行宣传发动。各社区通过横幅标语、板报橱窗等形式，向广大党员和群众宣传社区党组织换届选举工作的重要意义和政策措施。各党支部及时传达相关要求，组织党员认真学习党内关于换届选举的文件规定、党员权利和义务等内容，引导党员正确认识和行使民利，为换届选举工作营造浓厚氛围。
3、换届信息。各社区通过公告、通知、公开信、召开会议、举行社区党务新闻会等方式，公布换届选举的相关信息，使广大党员群众了解“公推直选”的职位职数、任职条件、报名人员范围和程序、方法等。
4、核实党员情况。各社区提前核实党员情况，排定因故不能参加换届选举的党员要由其本人或家庭确认并登记备案，并向街道党工委上报书面说明。党员因下列五类情况不能参加选举的，报街道党工委同意，并经社区党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到以上的党纪处分，但正在服刑的：（4）年老体衰卧床不起和长期生病生活不能自理的：（5）工作调动，下派锻炼，蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走关系而没有转走的。
第三阶段：实施阶段（2014年8月1日－2014年8月31日）
1、报名和资格审查。各社区召开党支部书记、党员代表、居民群众代表等各类型的代表座谈会，通过一定范围内的个人自荐、10人以上党员群众联名举荐和组织推荐等方式产生报名人选，并上报街道党工委对报名人选进行资格审查。
2、民主推荐和信任投票。对通过资格审查的人选进行民主推荐，以党支部为单位对通过资格审查的报名人选按不少于候选人选20%的比例进行民主推荐，产生候选人初步提名人选。在此基础上，由社区党委召开居民代表，社区内各级党代表、人大代表和政协委员，区域范围内各单位党组织代表等参加的会议，组织候选人初步提名人选与代表见面，对候选人初步提名人选进行信任投票。
3、确定候选人初步人选。社区党委根据推荐和信任投票情况，提出下一届社区党委候选人初步人选建议名单，并上报街道党工委。街道党工委根据推荐和信任投票情况、班子结构要求等集体研究确定候选人初步人选。
4、组织考察。街道党工委对候选人初步人选进行考察，全面考察其德、能、勤、绩、廉，特别要注重考察德才表现、工作实绩和群众公认程度。对近几年工作岗位变动的，实行延伸考察。
5、确定候选人预备人选。由街道党工委根据公推情况和考察结果，按照不少于应选名额20%的差额比例，召开会议以票决方式确定候选人预备人选，并上报区委组织部预审。经区委组织部预审通过后，对候选人预备人选予以公示7天。
6、确定选举大会参会党员。各社区党委确定参加换届选举大会的党员人数。采取党员代表大会形式进行选举的社区，按照代表的名额和比例，推荐产生党员代表大会代表。社区党委在确定了参加换届选举大会的党员或党员代表人数后，及时发出选举会议通知，确保与会人数达到应到会人数80%以上。
7、召开党员大会或党员代表大会，进行差额选举。选举前，上届社区党委向选举人介绍候选人预备人选产生过程及基本情况。候选人作自我介绍、竞职承诺，可安排党员现场提问、候选人答辩等环节。选举时可设立秘密划票处，每轮选举应公开计票，当场公布计票结果。社区党委按照以下程序召开换届选举大会：（1）上届社区党委书记作工作报告，简要汇报上届党委建设情况；（2）向大会报告换届选举工作筹备情况，介绍候选人预备人选产生过程及基本情况；（3）提请大会表决通过五类党员，核定本次选举有效；（4）通过选举办法；（5）通过大会工作人员；（6）通过候选人名单；（7）候选人作自我介绍、竞职承诺，可安排党员现场提问、候选人答辩等环节；（8）采取无记名投票方式，进行选举、计票。每轮选举公开计票，推举两名群众监督员，当场公布计票结果。
8、上报选举结果。当选的社区党委委员，报街道党工委备案；当选的社区党委书记、副书记、纪委书记，报街道党工委审批。街道党工委将新一届社区党委班子成员的基本情况及选举工作书面总结等上报区社区“两委”换届选举工作指导小组和区委组织部。
第四阶段：总结阶段（2014年9月1日－2014年9月10日）
1、调整社区党委下属支部。社区党委换届选举结束后，各社区应根据实际，及时做好下属各党支部的组织调整和相关选举工作。
2、制订任期目标规划。新一届社区党委领导班子要紧密结合社区实际，研究制订3年任期工作目标，修订完善工作制度。并与街道党工委签订基层党建工作责任书，实行承诺上岗。
3、做好工作交接。街道党工委对新一届社区党委领导班子成员进行业务培训和工作指导，确保工作有序衔接。各社区党委注重做好落选党员的思想工作，新、旧班子成员做好工作交接。
4、做好总结归档。各社区党委要及时总结换届选举中的有效做法和典型经验，查找换届过程中的不足，形成工作小结，并做好相关原始资料的收集整理，及时上报街道党工委。由街道党工委对社区党委换届选举工作进行总结，形成工作报告，为下一次换届积累经验，同时做好各类资料的整理归档工作。
七、有关要求
1、加强组织领导，落实工作责任。社区党组织换届选举工作是2014年全区党员群众政治生活中的一件大事。各社区党委要在区委和街道党工委统一部署和安排下，有计划、有步骤地组织好换届选举工作，同时各社区党委要成立换届选举工作小组，具体负责组织协调本社区换届选举各阶段工作。街道领导班子成员要赴各自党建联系点社区指导换届选举工作，及时发现和帮助解决工作中出现的问题，努力把握换届选举工作的主动权。
2、严格选举程序，严肃工作纪律。要严格依照《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省、市、区委相关规定以及本方案的具体要求进行操作，做到规定程序不变通，规定步骤不减少，党员权利不截留，保证换届选举工作规范有序、积极稳妥地进行。要严肃换届选举工作纪律，积极发挥社区“廉政义工团”和“勤廉观察员”的监督作用，防止各种违法行为和非组织活动，确保社区党组织换届工作风清气正。
第一条为加强社区党组织的规范化建设，保证社区建设“六位一体四配套”各项任务的完成，根据《中国共产程》和中办发〔**〕23号文件精神，结合我区实际，制定本细则。
第二条社区党组织要以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务群众为重点，不断加强社区党组织领导班子、党员队伍和各项制度建设，努力扩大党在社区工作的影响力和渗透力，发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进经济和社会的协调发展提供坚强有力的组织保证。
第三条社区党组织是社区内各种组织和各项工作的政治领导核心，是党在城市社区的战斗堡垒。要按照《》有关规定，结合社区党员分布情况，及时建立健全社区党的组织，并在街道党工委的领导下开展各项工作。
第二章党组织设置
第四条党员人数超过100人的社区，经区委同意，可设立社区党的基层委员会；党员人数超过50人的社区，应设立党的总支部委员会；党员人数不到50人的社区一般应设立党的支部委员会。党委（党总支）可按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则，下设党支部。为方便党员活动，部分党员人数较多的党支部可建立党小组。
第五条社区党委（党总支、党支部）委员会委员由社区党员大会或党员代表大会选举产生，报上级党组织批准。上级党组织认为有必要时，也可调动或指派社区党组织负责人。社区党委一般由5-7人组成，设书记1人，副书记1人；社区党总支一般由5-7人组成，设书记1人；社区党支部一般由3-5人组成，设书记1人。每届任期3年。
第三章党组织工作职责
第六条社区党组织的主要职责是：
（一）宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在本社区内顺利完成。
（二）接受街道党工委的领导，定期向街道党工委汇报工作。研究讨论本社区内涉及全体居民利益的重大问题并提出建议，提交社区居民代表大会决定。
（三）加强社区党组织自身建设。落实党建工作各项制度，搞好党员的教育、管理和监督，督促党员履行义务，严格执行党的纪律，保障党员的民利，做好发展党员工作；协助管理驻本社区机关、企事业单位的在职党员，充分发挥社区党员在“三个文明”建设中的先锋模范作用。
（四）领导社区居民委员会和工、青、妇等群众组织，支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责，支持群众组织依照法律和各自的章程行使职权；协调本社区居民代表大会、社区居民委员会的关系。
（五）按照街道党工委的要求，做好社区工作者的教育、培养、考核和监督工作，协助区委对居住在本社区的机关干部实行“八小时之外监督”；协助党工委对驻本社区实行双重管理的单位和工作人员进行考核和监督。
（六）加强与驻社区单位党组织、共建单位和新型经济社会组织党组织的横向联系，协调好与社区居民委员会、业主委员会和物业管理企业的关系，形成以共同利益、共同需求和共同目标，共同参与地区性、社会性、群众性、公益性的社会管理和服务工作。
（七）密切联系群众，及时掌握社情民意，反映群众的意见和要求，提高党的工作的主动性、针对性和有效性，积极支持社区居委会承办公益事业，搞好社区服务。
（八）加强精神文明建设，加强对社区各类群众文化团队的政治引导，通过喜闻乐见的形式，教育社区居民遵纪守法，树立健康向上的社会风气。
第四章党组织书记
第七条社区党组织书记从区、街道机关下派的干部、原社区居委会干部和向社会公开招聘的社区工作者中，按《》等有关规定任命或选举产生。
第八条社区党组织书记的基本条件是：政治素质好、公道正派、有奉献精神、在群众中有较高的威信；善于做群众工作，有较强的组织协调能力；身体健康，一般具有高中以上文化程度。社区党委书记应具有三年以上的党龄；社区党总支和社区党支部书记应具有一年以上的党龄。
第九条社区党组织书记在社区党组织委员会的集体领导下，按照社区党员大会和社区党组织的决议，负责社区党组织的日常工作，负责召集社区党组织委员会议和社区党员大会，负责召集本社区内各类组织的协调会。
第五章社区党员队伍
第十条社区党组织教育管理的党员包括：
（一）社区内的退(离)休党员；
（二）社区内服务机构党员（包括非正规就业人员党员）；
（三）社区内规模较小的个体、私营企业、民办非企业单位的党员；
（四）社区内无业、失业人员中的党员；
（五）长期居住在本社区的外来人员、尚未分配工作的复退转军人、毕业学生中的党员；
（六）其它应由社区党组织管理的党员。
第十一条社区党组织要对党员进行政治理论、党的基本知识、科学文化和法律知识教育，提高党员队伍的整体素质，引导党员围绕“一个党员一面旗，党员作用进社区”和“一管三带一联”活动，在社区中保持党员先进性和积极发挥先锋模范作用。
第十二条积极探索社区党员管理方式，区别不同对象进行分类管理。各社区党组织要结合党员的不同类型，有针对性地开展工作，对在职党员以协助管理监督为主，动员他们积极参与社区事务；对离退休党员以服务管理为主，在关心他们生活和健康的基础上，使党组织学习活动和各类文体活动有机结合；对下岗失业党员以教育培训为主，帮助他们掌握一技之长，尽早实现再就业；对流动党员以跟踪管理、协调服务为主，做到情况清楚、保持联系、活动正常。
第十三条要提高教育管理的针对性和有效性。要针对离退休党员队伍数量增大、党员特点不一的情况，划小活动单位，采取灵活的学习方式和活动方式，增强活动吸引力。可根据党员的文化程度、以前职业、身体状况等情况，分类建立党支部，对不同的党员采取不同的活动方式。
第十四条严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针做好发展党员工作；认真做好入党积极分子的培养、教育和考察工作，把符合入党条件的年轻、优秀人才及时吸收到党内来。
第十五条加强硬件建设，社区要建立社区党员活动室，保证社区党组织活动有场地，并配备党员电化教育设备；公示社区党组织的职责、党组织工作制度，推动社区党组织工作向规范化方向发展。
第十六条党费的收缴要严格按照四组〔**〕21号文件执行。社区党组织要教育党员按时足额交纳党费。无业、失业的党员、依靠抚恤和救济为生的党员、领取最低生活保障金的党员、没有经济收入或交纳党费有困难的党员，由本人提出申请，经社区党组织同意，可以少交或免交。
第六章党组织工作制度
第十七条社区党组织委员会议事规则：
（一）委员会议要认真贯彻执行民主集中制原则，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，各委员要按照分工，认真负责地做好工作。
（二）委员会议定期召开，如有特殊情况可临时召开，会议由书记召集、主持，或委托副书记召集、主持。
（三）委员会议必须有半数以上的委员到会方能举行，根据会议议题的需要，有关人员可以列席会议，委员因故不能出席会议，要事先向书记请假。
（四）委员会议召开的日期、议题（除临时召开的会议外）及有关事项要提前一天通知与会人员。
（五）委员会议的议题，由书记根据工作需要确定，各委员拟提交会议讨论的问题，应事先向书记汇报、确定。
（六）委员会议的议事范围包括：根据社区的实际情况，研究制定贯彻党的路线、方针、政策的措施；研究决定较大数额经费开支、所属商业网点、房屋租赁及合同的签订、新上社区服务项目、下岗职工安置以及解决居民群众关心的热点、难点问题等重大问题；研究制定社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安、社区环境、社区教育和为民要办的实事的年度计划及主要措施；研究决定社区的思想、组织、作风、制度建设方面的重要事宜；研究决定社区精神文明、计划生育、居民教育、民兵预备役、老年人健康保健等工作的重要事宜；向街道党工委的请示、报告、总结等。
（七）委员会议是各委员参与集体决策的主要形式，与会人员要按照会议议题，认真做好发言准备；委员会研究决定的重大问题要经过充分讨论，坚持少数服从多数的原则，讨论结果由会议主持人当场宣布。
（八）委员会议的决议必须由应到会人数半数以上的委员同意，方可有效，同意人数不超过应到会人员半数的问题和事项，不能以党的委员会名义做出决定或决议；如果对处理重大问题和决定重要事项出现重大分歧，不能匆忙做出决定，待进一步调查研究，统一认识后再做决定，也可将有争议的事项向街道党工委报告；紧急情况下，委员会议不足半数时处理的重大问题，事后应向下次委员会议汇报。
（九）委员会议要做好会议记录，决议形成后按照分工认真组织实施，并将处理情况及时向委员会或书记汇报。
（十）委员会议研究的内容具有保密性，未经批准或公布的，与会同志要严守秘密，不得向外泄露。
第十八条民主生活会制度。
（一）社区党组织及所属党支部每年至少要召开一次民主生活会。
（二）设立党委的社区召开民主生活会时，要吸收所属党总支或直属党支部书记参加；党委委员除参加党委的民主生活会外，还要参加所属党总支和直属党支部的民主生活会。设立党总支的社区，社区党支部委员除参加所属党支部的民主生活会外，还要专门参加党的总支部委员会的民主生活会；党支部委员除参加党小组的民主生活会外，还要专门参加党支部委员会的民主生活会。民主生活会前，要利用多种形式，广泛征求党内外群众的意见和建议，认真确定议题，并提前3天通知各委员，每位委员要按议题认真做好发言准备。
（三）认真开展批评与自我批评。民主生活会上，各委员既要认真进行自我批评，又要开展积极的思想斗争，按照“团结-批评-团结”的原则，认真开展相互批评，搞好互帮互助。
（四）指定专人做好会议记录。民主生活会后，要把民主生活会查摆的情况和整改措施在适当范围内进行通报，听取意见，接受监督，抓好整改，要及时向上级党组织报告会议情况和会议记录。
第十九条社区党员责任区制度。
（一）对党员所属居住楼、层及周边环境实行包干；对楼组内发生的邻里矛盾及其他事宜要主动关心，积极调整；对楼道、层面及周边环境的清洁工作要主动参与，保持整洁；对责任区内绿地及其他公共场所和设施要主动维护。
（二）定期联系责任区内的居民家庭，对责任区内特困户、残疾人、孤老户、统战对象、军烈属、下岗失业人员等各类情况要及时了解，掌握信息，发现问题，及时帮扶。
（三）对责任区内居民的迁进迁出、出生死亡等事务要了解并做好工作，及时向楼组长或居委会反馈。
（四）对责任区内发生的较大事件要立即向上级党组织汇报，协同社区党组织做好社区“三个文明”建设工作。
（五）要广泛开展社区党员“一管三带一联”活动，即管好自己，带好家庭，带好邻居，带好楼道，联好户，充分发挥党员的模范带头作用。
第二十条社区党员民主评议制度。
（一）社区党员民主评议的人员及范围主要指社区的直管党员。
（二）社区党员民主评议的基本方法。民主评议党员工作，在街道党工委的统一领导下，以党（总）支部为单位，采取定性与定量相结合的方法组织进行。评议中要坚持思想教育为主的原则，把思想政治教育贯穿于评议工作全过程，积极开展批评与自我批评。
（三）社区党员民主评议内容。包括：是否具有坚定的共产主义信念，坚持正确的政治方向和四项基本原则，坚持改革开放，把实现共产主义远大理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务；是否坚决贯彻党的基本路线，在思想上、行动上同党中央保持一致；是否认真执行党的民主集中制原则，正确处理国家、集体和个人的关系；是否自觉遵守党的纪律、执行党的决议，模范地遵守国家法律法规；是否密切联系群众，真心实意为群众办实事、办好事。
（四）社区党员民主评议的形式。采取个人总结与党员互评相结合的形式。党员要结合自己的学习工作，对照党员的八项义务，肯定成绩，找出不足，对自己做出正确的评价，在党（总）支部党员大会或党小组会议上做出书面发言。
（五）民主评议党员工作，一般一至两年进行一次。要结合年终工作总结、年度目标考核，认真组织好这项工作，要注重实际效果，力戒形式主义。
第二十一条社区在职党员联络制度。
（一）对每个在职党员发放“在职党员社区联系卡”，加强在职党员与社区党组织的联系沟通。
（二）建立“在职党员社区表现记录簿”，定期将在职党员在社区参加各种活动和日常表现情况记录在册。
（三）在社区显著位置设立“社区在职党员公示栏”，公布本社区在职党员基本情况；制定“六带头”行为准则，即：带头宣传党的方针、政策，抵制各种坏人坏事；带头参加社区治安联防，协助解决各种纠纷；带头搞好楼层墙白、道通、灯亮、窗明等工作；带头关心特困户、孤老户、残疾人、单亲家庭，自觉与一户特殊对象家庭建立联户帮扶关系；带头搞好养绿护绿，美化社区环境；带头参加“文明楼组”、“五好家庭”等精神文明创建活动，争创一至两项荣誉称号，增强在职党员参与社区工作的荣誉感和责任感。
（四）组织在职党员参加社区志愿者服务队，按照区委的要求定期组织“在职党员社区奉献日”活动，充分发挥在职党员的一技之长，为社区居民开展便民利民服务。
（五）将在职党员划分为若干个社区党员活动小组，每组应设联络员，负责本组党员社区日常事务的通知、召集工作。
（六）每年召开一次社区在职党员代表大会，听取社区党组织工作通报，反馈群众意见，表扬好人好事；每年开展一次“社区优秀在职党员”评比活动，并通过“在职党员社区表现反馈单”，将在职党员在社区表现情况向其所在单位党组织反馈。
第二十二条“”制度。
（一）党员大会一般每季度召开一次，由书记召集主持，到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时才能召开。党员大会的主要任务是：传达贯彻党的方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本社区内的重大问题。
（二）社区党组织委员会议一般每月召开一次，由书记召集主持，有半数以上成员出席时才能召开。会议的主要任务是：研究贯彻上级党组织和党员大会决议的意见，提出和确定本社区的工作计划及有关事项。
（三）党小组会一般每月召开一次，由党小组组长召集主持。开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促、检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。
（四）党课一般每年不少于两次。主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。
第七章对社区党组织的领导和指导
第二十三条区委社区党建工作领导小组定期听取社区党组织建设的工作汇报，研究和部署全区加强社区党组织建设工作。各职能部门要结合工作职责，深入社区研究新情况，解决新问题，总结和推广社区党建工作经验。
第二十四条各街道党工委要加强对社区党组织的领导，把社区党建工作列入重要议事日程，帮助社区党组织改进领导方式和工作方法，组织社区开展创建“社区党建示范社区”活动，把人民群众的满意度作为检验社区党建工作成效的根本标准。
第二十五条区委和街道党工委要与社区党组织建立工作联系点，发挥自身优势，帮助社区党组织解决问题和困难，为社区党组织搞好服务，整体推进社区党建工作。
第八章附则
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，按照推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的目标要求，突出组织管理网格化、服务活动品牌化、社区自治民主化、工作运行制度化、基础建设标准化建设,进一步建立健全社区党建组织体制、运行机制，提高社区党组织和党员主体作用，更好地把社区党的组织优势转化为建设社区的优势，更好地把社区党员参与和谐社区建设的行为转化为全体居民群众的共同行为，不断增强社区党组织解决自身问题的能力和创建和谐社区的能力，全面提升社区党组织的凝聚力。
二、目标要求
通过进一步加强社区党建规范化建设,使社区党建组织体制更加科学，网格管理作用不断增强；联系和服务群众工作体系更加鲜明，群众满意率明显提升；以社区党组织为核心的民主政治建设更加丰富，社情民意渠道不断完善；自身建设和党员服务教育管理工作更加扎实，网格党支部和党员主体作用进一步凸显；社区党建工作环境和功能更加优化，整体建设水平普遍提高。
三、具体措施
（一）组织管理网格化。深化党建网格化管理，以社区为单位，以楼院、楼宇、小区（楼栋、路段），按400至500户左右、30至50名党员（10名左右党员）为标准，根据工作实际和党员队伍特点，划分网格，不断完善“社区党委——网格党支部——楼栋党小组”和“社区党委成员兼任网格党支部书记—网格党支部成员兼任楼栋党小组长—楼栋党小组长兼任楼组长”的社区党建网格管理体制。社区党委班子由5——9人组成。其中，设书记1名、副书记1名，有条件的社区将选聘专职副书记1名，委员按工作分工主要设组织委员、文宣委员、群众委员、综治委员、社教委员等，切实做到班子健全、结构合理。试行区机关和街道办事处科以下党员干部社区挂职制，充实社区党建工作力量。
网格党支部以建立和保持一支相对稳定的班子队伍，推行楼栋党小组长与楼组长兼职制为主，以党员队伍为主体健全网格各类工作者队伍，开展各具特色的网格党建活动。进一步推进以小区党支部、小区协调工作委员会、业主委员会、物业管理公司“四位一体”等形式的网格党建工作新体制。发放网格党支部书记、副书记、委员和党小组长证书，实行任期评价制。网格党支部书记、副书记、委员和党小组长离任后，证书由持证人永久保留。
（二）服务活动品牌化。围绕创建“金门先锋苑”街道党工委党建品牌，结合社区建设实际，提炼社区党建工作理念，确定品牌名称、标识、理念和内涵，开展多种形式的党建品牌创建活动。党工委要以服务群众、构建和谐社区为目标，突出加强社区党组织建设与促进党员队伍参与社区建设、服务居民群众，把创建党建品牌与加强特色社区建设相结合，与为民服务、扶贫解困、城区保洁、维护治安、促进和谐等社区建设工作结合，使党建品牌创建活动成为新形势下街道社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有效载体与平台。街道党工委将建立社区党建品牌认证评比表彰长效机制，定期进行认证评比。
（三）社区自治民主化。探索以街道党工委为核心、辖区内其他组织和单位共同参与的工作协调议事机构，扩大社区民主，促进党建资源有效整合，提高区域性大党建工作水平。推进社区事务听证会和社区民众评价工作活动，确定各社区每年听证和评价活动不少于二次，重要事项应及时进行，做到社区的事群众参与、群众评判。探索社区党员代表会议代表任期议事制，确定党员代表议事会议每年不少于一次，听取社区党委工作报告，提出工作目标和任务，研究通过社区党的建设和社区管理等重大事项。切实抓好党务公开制度的落实，要按照《关于在基层党组织中推行党务公开制度的意见》（南组发[20*]30）要求，对社区党委党务公开的内容、形式、时间进行进规范，确保落到实处。
（四）工作运行制度化。建立健全社区党员组织生活等各项制度，结合社区党建和社区建设实际，落实组织制度，规范党员活动，加强自身建设。要重点抓好社区党委议事、党建联系会议、“”、“创先争优”、民主（组织）生活会、民主评议党员、流动党员管理、服务承诺、设岗定责、党费收缴等十项制度的落实。社区党委成员要利用党日活动，每季度召开一次党建联系会议，每月至少参加（列席）一次网格党支部支委会议、至少组织一次网格党支部的党员集中活动。网格党支部要结合网格党员队伍特长、兴趣、身体等实际，建立每季度党日活动计划，并经党员确认后，予以公布。街道（社区委）党工委要结合“创先争优”活动，每年表彰一批社区党建工作先进党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员。要立足社区长远建设，加强年青人才的培养，认真做好社区先进分子发展党员工作，原则上每个社区党委每两年发展党员不少于1名。在社区培养发展先进分子入党，要坚持网格党支部推荐、社区党委研究、街道（社区委）党工委审批等基本程序和要求，确保发展党员的质量。要从政治、生活等方面健全关爱社区党员的长效机制，建立社区党员政治生日档案、生活困难党员档案，
定期开展为党员过政治生日、为困难党员送关爱等活动。严格社区党委印章使用管理规定，明确印章使用范围和权限，建立印章使用登记簿，切实做到严格印章使用审批和登记备案。
（五）基础建设标准化。以标识墙牌配套、档案制式配套、基础设施配套、经费保障配套为基础，抓好社区党建基础性建设。按照要求，街道统一制作配置标识墙牌，对不再适应工作规范要求的要按新的规范进行更新。统一社区党委党建档案类型、制式，主要包括“二表”、“六簿”、“六档”，其中“二表”即在职党员认领公益岗位登记表、社区党员认领设岗定责登记表，“六簿”即“”记录簿、社区党员登记薄、流动（流出、流入）党员登记薄、困难党员帮扶登记薄、社区党委印章使用登记薄、党员服务队伍登记薄，“六档”即工作制度、计划、总结、决议档案；入党介绍信、党员发展档案；党费收取、党建经费开支档案；党员活动、民主评议、共建档案；落实先进性长效机制文件档案；上级党组织下发文件档案。同时社区党委要设立各网格党支部专门档案。强化基础设施建设，各社区党委达到“八有”标准：有一处规范的党员活动室，有一处规范的社区党员服务站，有一处党务公开栏，有一处党员活动宣传栏，有一处图书室，有一定的电教设备，有一套分类较规范齐全的党建资料，有一块涵盖社区党组织概况、党委职责、工作分工、议事规定、党组织成员公开等主要内容的“社区党委工作规范”显示牌。网格党支部达到“3+1”标准：一面党旗，一个“市南党建”工作包，一个涵盖网格党支成员、党小组长公开、重要活动安排及宣传的室外宣传栏，党工委力争每年为二至三个网格党支部解决一处固定用房，并进行统一规范标识墙牌。逐步加大对党建工作投入，将党建经费的投入重点放在基层党员活动场所、党员组织活动、网格支部成员和党小组长的必要奖励、办公条件改善、学习资料的购置、服务党员等方面。
四、方法步骤
加强社区党建规范化建设工作要坚持常抓不懈,今年的工作拟分四个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（8-9月）。按照上级的部署和基层党建工作责任制的要求，结合办事处工作实际，认真研究制定街道办事处社区党建规范化建设实施方案。召开党工委工作会议和各社区负责人会议，传达贯彻区委文件精神和街道办事处党建规范化建设工作实施方案，深入宣传，层层发动，统一思想，提高认识。要求各社区党委，要逐级贯彻落实，并结合实际，围绕办事处总体部署和要求，制定社区党委、网格党支部实施方案，切实做到抓紧抓好抓出成效。
（二）分段试点阶段（9-10月）。结合社区建设的实际，积极推进社区党建规范化建设，分批次分阶段推进，首先抓好大尧、天山社区的试点工作，在树好样板的基础上，扎实推进其他社区党建规范化建设工作。在试点过程中，要严格按照规定和标准，做到既达到社区党建规范化建设基本要求，又有各自的特色，做到抓好试点，树好样板，不断深化。
（三）全面实施阶段（10-11月）。在抓好试点、树好样板的基础上，按照实施方案，积极扩大成效，认真扎实推进，抓好全面实施。坚持规范化建设统一基本形式和标准的原则，牵头领导和科室要按照责任分工，组织好分工社区规范化建设工作的实施，确保社区党建规范化建设工作有力有序有效地开展。
（四）总结提高阶段（12月）。根据社区党建规范化建设工作进度情况，认真总结经验，搞好检查验收，及时整改问题。积极推广先进经验，借助他们一些好的做法，提升社区党建规范化建设的整体水平，推进社区党建规范化建设工作的整体进步和全面提高。同时，在认真总结前期工作的基础上，积极做好各项准备，迎接区委组织部的检查验收。
五、组织领导
（一）加强领导，明确责任。加强社区党建规范化建设,是一项长期的重要工作,要列入党工委重要议事日程，高度重视，精心组织，做到有方案、有部署、有落实、有检查、有总结。办事处成立社区党建规范化建设工作领导小组（见附件），明确相关领导和科室人员的主要职责。领导小组主要负责部署、组织、协调、督查和指导相关工作，切实加强对社区党建规范化建设的领导。
1月6日上午，曹家王庄社区居委会、山东兰华集团总公司“xx年工作总结表彰暨xx年工作动员大会”在商城实验学校礼堂隆重召开。临沂市商城管委会副主任、兰山街道党工委书记刘爱友；兰山街道党工委副书记、办事处主任王康亮；办事处副主任韩佃兴；工作区主任凌云志等领导同志出席；社区两委成员及集团员工、商户代表、居民代表共计200余人参加了此次会议。
大会由社区党总支副书记曹祥思主持。大会在庄严的《国歌》声中拉开帷幕，首先由党总支副书记宋家森、党总支委员曹右芬、党总支委员张茂川、党总支委员曹纯希、党总支委员刘建、党总支委员曹纯朴、党总支委员宋生永分别传达了曹家王庄社区xx年最新文件精神和人员任免规定。
随后，大会隆重表彰了在xx年各项经济建设工作中，成绩突出的先进单位和一批思想觉悟高、工作认真的先进个人；对社区建设、经济发展做出突出贡献的市场经商户和小区业主也受到了隆重的表彰和奖励。
隆重表彰完先进单位和先进个人后，社区党总支书记、兰华集团董事长曹继廉作了“社区xx年工作总结暨xx年工作动员”工作报告。曹书记说，xx年是曹家王庄社区五年总体规划的开局之年，也是齐心协力、奋斗拼搏的一年、收获丰厚的一年。在上级领导的支持关怀下，在社区全体党员、干部和工作人员的共同努力下，社区各项工作跃上了一个新的台阶，不但取得了较好的经济效益，而且取得了良好的社会效益。社区全年集体财税总收入3600万元，并荣获部级荣誉1个（全国商业示范社区）；省级荣誉3个（省级文明和谐社区、省级无传销社区、省级平安社区）；市级荣誉2个（市示范社区先进单位、市卫生先进社区）；区级荣誉4个（十佳文明社区、文化模范社区等）。xx年，社区全年共接待来自中央部委、省、市、区及周边友好县市的参观检查团达xx余人次。“全市文明社区创建现场会”、“全市平安社区创建现场会”、“全市无传销社区创建现场会”、“全市环卫进社区现场会”和“全市科普进社区现场会”先后在曹家王庄社区召开。应该说，曹家王庄社区的各项工作均取得了市委市政府、区委区政府和街道办事处等各级领导的高度认可和肯定，这些荣誉和成绩的取得与辖区居民、业户的积极参与、辛勤付出及无私奉献是分不开的，确保了xx年经济发展达到了一个新的起点，为加快实现五年总体规划奠定了坚实的基础。
会上，曹书记还针对xx年工作作了详细部署和规划；临沂市商城管委会副主任、兰山街道党工委书记刘爱友同志最后作了总结发言，他充分地肯定了曹家王庄社区这一年来取得的成绩，并对xx年的社区发展提出了殷切的希望。
近年来，**区委坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，发扬改革创新精神，大力加强和改进街道社区党的建设，有力地推动了城市社区建设和两个文明的健康协调快速发展。目前，正乘着贯彻落实《福建省城市社区建设纲要（试行）》的东风，向创建“全国城市社区建设示范区”的目标迈进。
一、切实加强领导，牢牢把握街道社区党建工作的主动权。区委认真贯彻省委提出的“城市抓社区”的工作方针，把加强社区党建、加快社区建设工作摆上重要议事日程，结合**区实际，认真研究对策，切实加强领导。一是统一认识，明确目标。区委下发了《关于加强社区党建工作的意见》和《关于大力推进城市社区建设的实施办法（暂行）》等文件，提出了社区党建工作思路和社区建设目标。组织开展调查研究活动，为加强社区党建、加快社区建设建言献策，近一年来关于社区党建工作方面的调研文章就有近50篇。组织党务干部到省内外学习考察开展社区党建工作的先进经验，进一步开拓思路。二是统一协调，落实责任。建立了区委党建工作领导小组直接领导、指导、协调，区直有关部门通力协作，街居党组织为主负责，驻社区单位党组织主动支持、配合、参与的社区党建工作机制，形成了齐抓共管社区党建工作的整体合力。三是统一部署，分类指导。区委积极探索和改进社区党建工作的领导方式和工作方法，坚持试点先行、点面结合、分类指导，多次召开社区党建工作现场会，总结交流各街道开展社区党建工作的经验做法，扎实地推动了社区党建工作的发展。
二、完善组织网络，不断扩大街道社区党建工作的覆盖面。社区党建是社区工作的核心，是社区建设健康顺利发展的重要保证。区委把社区组织建设放在首要位置来抓，为社区党建的顺利开展打下了扎实的基础。一是舞活龙头，党委带动。切实加强街道党委建设，实行区委领导挂钩联系街道党委的做法，深入调查研究，指导帮助工作。深入组织开展“三个代表”重要思想学习教育活动、争创“六个好”街道党委等活动，加强街道班子的思想、政治、作风和制度建设，健全街道党委民主集中制、任期目标责任制、党委领导离任党建责任移交制度等，推行街道政务公开，开展机关效能建设，大大提高了街道党委领导社区全面工作的能力，涌现了“全国最佳街道”、省先进基层党组织鲤中街道等先进典型。二是打牢基础，支部推动。区委坚持抓基层、打基础，大力加强“一居一支部”建设。根据中央关于推进城市社区建设的要求，区委积极探索实践，在省、市有关部门的指导帮助下，在全市率先开展居委会整合工作，把全区65个居委会整合为38个社区居委会。建立以社区党支部为核心，社区成员代表会议、社区居委会和社区议事监督委员会配套齐全的社区组织，进一步创建“五个好”社区党支部，提高了社区组织的创造力、凝聚力和战斗力，社区建设取得了丰硕成果。海滨街道金山社区荣获“全国创建文明社区示范点”，开元街道西湖社区被评为“省重点文明安全精品片区”等。三是突破难关，行业促动。区委根据**地处中心城区，民营经济发达，民间社团多，管理不到位的情况，把非公有制经济组织和民间组织的党建工作纳入社区党建的重要组成部分，运用“纳、接、荐、派”等办法，先后转入80多名党员。采取“建、联、挂、靠、派、统、跨、升”等模式，组建非公有制经济组织党组织74家，民间组织党组织2家。如鲤中街道坚持党建活动与企业经营同唱“一台戏”，成立了全市第一家街道企业党委，扩大了党在企业的政治影响力，既促进了企业的发展壮大，也推动了街道社区建设的发展。四是筑好枢纽，多方联动。区委坚持从实际出发，因情制宜设置社区党建工作的组织协调机构，各街道均以社区，或以片区，或以街道为单位，建立党建工作联席会，制定《社区党建工作联席会工作制度》等相关制度，健全联席会工作运行机制，使联席会成为联系、组织、协调社区党组织与驻区单位党组织共抓社区党建工作，资源共享、优势互补，促进社区建设发展的桥梁和纽带。
三、抓好社区工作者队伍建设，努力铸造街道社区党建工作的中坚力量。区委贯彻“关键在党”、“关键在人”的方针，认真抓好三支队伍建设，为做好社区党建和其他各项工作提供坚强的保证。首先是重视培养选拔，建设好街居干部队伍。街居建立一支近270名比较精干的社区干部队伍和一支118人组成的后备干部队伍。在这次社区整合选举中，区委注意把握社区干部人选条件，进一步改善知识结构、年龄结构，改革选人用人机制，多渠道地选拔社区干部，提高社区干部的整体素质，为街道社区党建工作注入了新的生机和活力。其次是加强教育管理，建设好社区党员队伍。大力组织社区党员投身到社区建设、管理和服务中。对街居党员，给他们分配工作任务，开展争创“社区好党员”等主题活动，带头奉献社区、服务群众；对离退休党员，把组织关系接转到社区党支部，引导他们发挥余热，开展计生宣传、卫生督导、治安巡逻、帮教调解等工作，为社区建设作贡献；对社区在职党员，通过联席会组织、协调，发挥各自专业特长，积极参与社区共建共创活动；对生活在社区的党员，则着重加强对他们的“八小时”以外的管理和监督，引导他们作表率，尽义务，参与社区活动。第三是加强宣传发动，建设好社区志愿者队伍。通过广泛宣传，强化“社区为人人，人人为社区”的社区理念，调动了社区在职干部职工和居民群众参与社区建设的积极性，纷纷加入到志愿者服务队伍中来。全区已建有5个社区服务中心、4个社区服务公司、53个社区服务站、86支志愿者服务队，人员达18000多人，能够方便快捷地为社区单位和群众提供各种低偿无偿服务，特别是为弱势群体服务，深受社区单位和群众的欢迎。
四、拓宽活动渠道，切实找准街道社区党建工作的着力点。区委认识到，社区党建要增活力，必须以“三个代表”重要思想为指导，把党的工作融合到社区经济、政治、文化活动中，围绕社区建设的总目标，不断丰富社区党建工作内涵。各街道、社区党建工作联席会和社区党组织结合各自实际情况，努力找准社区党建工作与社区建设管理、服务的切入点和结合点，积极创新活动载体，灵活开展丰富多彩、富有实效的各种社区活动，切实做到了“五个结合”、“六个渗透”：即开展社区党建工作与搞好社区建设相结合，与提供社区服务相结合，与发展社区经济相结合，与弘扬社区文化相结合，与维护社区治安相结合，努力把党的工作渗透到社区两个文明建设的具体活动中，渗透到便民利民为民办实事的具体行动中，渗透到居民群众自治管理的具体实践中，渗透到化解社区各类矛盾的具体过程中，渗透到社区单位行风政风建设中，渗透到社区非公有制经济组织和民间组织工作中，使广大人民群众能经常听到党的声音，看到党的形象，感受到党的温暖，以形成整体合力，共同参与并促进城市社区建设、服务、卫生、科教、文化、环境、治安等各项工作的开展。目前，以街道党委为核心，以社区党支部为基础，以社会性、公益性、群众性工作为入手，以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，社区内各单位党组织和社区全体党员共同参与、条块结合、优势互补的社区党建工作格局正在我区逐步形成，并发挥着越来越大的作用。
1、强化领导，完善机制，明确职责。一是各街道党工委按照市、区委创建工作的总体部署，将街道社区创建工作纳入重要议事日程，成立了社区党建指导工作委员会，各街道党工委和社区成立了社区党建协调工作委员会和社区党建联席会，逐步形成了“横到边、纵到底”的社区党建工作体系，即：“区委—街道党工委—社区党组织—党小组—党员志愿者队伍—党员责任区”的纵向工作体系和“社区党建工作联席会—社区党组织—辖区单位党组织—社区党员联动站—党员志愿者队伍—党员活动小组—党员社区服务责任区(联系点)”的横向工作体系，基本实现“事务共商、服务共抓、资源共享、文化共育、治安共管”的良好局面。二是区委先后制定下发了《关于开展创建“五个好”街道党委和“五个好”社区党支部活动的通知》和《关于创建党组织建设示范社区活动的意见》，细化、量化、深化各项工作指标，纳入党建目标责任中，层层分解，落实到人，做到年初有布置，年中有检查，年终有总结。保证了创建活动的顺利开展。三是街道和社区认真制定完善了《街道社区党建工作职责》、《社区党建工作联席会规则》、《社区党建工作研究会规则》、《社区党员志愿者协会规则》等相关制度，促进了街道社区党建工作的开展。四是实行领导联点责任制。每一位县级干部和党(工)委委员都联系一个社区，经常到社区调研了解情况，指导工作。
2、干部队伍素质得到提高。一是按照社区“两委”班子换届的要求，选举产生118名社区党组织班子成员，157名社区居委会成员，与上届相比，“两委”班子成员结构进一步优化。支部班子成员中，男性31人，占26％；少数民族7人，占5％。新产生的支部委员中大学本科文化程度的4人，大专文化程度的8人，中专(高中)文化程度的79人。其中：中专、高中以上的占总人数的77％，比上届增加13个百分点；初中以下的27人，占23％，比上届减少11个百分点。支委平均年龄47岁，比上届减少4岁。新当选的总(支)部书记1人，32名支部书记，均是高中以上文化程度，其中大专2人，平均年龄43．66岁，与上届相比年轻了2岁。实现“一肩挑”的20名。新产生的社区居委会成员157名。通过向社会公开招考的有60名，连选连任的有97名，新老干部的比例为1．6∶1。年龄最大的49岁，最小的22岁，平均年龄37．5岁，比上届干部平均年龄年轻2．5岁；少数民族干部有11名，占总人数的7％妇女干部145名，占总人数的92％；中共党员59名，占总人数的37％。二是狠抓社区党员干部教育管理工作。为进一步提高社区支委成员的整体素质，保证换届后工作的连续性，我部利用两天时间举办了新一届社区两委班子干部培训班，学院巷西等三个社区党支部作了大会交流，并进行了现场观摩。街道党工委能按照干部管理的有关规定，对干部进行严格要求、严格管理、严格监督，进一步健全完善了党员民主评议制度、发展党员公示制度、党员谈话诫勉制度，把党员干部的行为置于群众的监督之下，有力地促进了班子成员的思想作风和工作作风的转变，给街道工作注入了强大的生机与活力。
3、街道、社区党建工作再上新台阶。一是认真贯彻落实了市委组织部《关于全面推进社区党建工作的意见》和《关于社区党组织与辖区单位党组织资源共享、共驻共建的意见(试行)》、《关于在职党员参与居住地社区建设与服务活动的实施意见(试行)》等文件精神。全区30个社区均已成立了社区党员联动站，通过开展“亮身份、树形象”等活动，已有1800余名在职党员到社区报到，参与社区活动率已达80％以上。二是在开展创建“五个好”党组织活动的基础上，制定下发了《城西区创建党组织建设示范社区活动的实施意见》，进一步深化了创建活动的内容。力争今年社区党组织全部达到“五个好”的标准，建立2—3个区级党建示范点。三是进一步规范党组织建设，按照《》规定，北气象社区在全区率先成立了社区党总支(下设了五四北、五四南和省四建3个党支部)。四是认真组织辖区单位党组织与社区党支部“一对一”结对帮扶活动，30个社区党支部分别与辖区单位党组织结成了帮扶对子，并签订了帮扶协议。社区共建工作生动活泼，摸索出了村居共建、军居共建、企居共建、校居共建等新形式。如：开展社区党支部与农村党支部一对一结对共建，构建城乡一体、同步推进、共创文明的新格局；昆东社区党支部与省军干所开展军居共建活动；中华巷社区与青海省海艺服务总公司开展企居共建；虎台社区与虎台小学开展了校居共建活动等等，拓展了社区党建工作的新途径。五是各街道党工委坚持每周学习日和社区每月一次党员组织生活日制度，组织党员干部学习党的理论和相关政策，为创建活动奠定思想基础。区委组织部筹集资金7万余元，为基层党支部赠送了50面党旗，配置了《新编党支部工作实用手册》、《基层党建工作手册》、《》、《新时期共产党员先进性教育读本》等七类500余册理论书籍和工具书，征订了《党的生活》、《北京支部生活》、《共产党员》、《党建文汇》等杂志，解决了基层党支部学习资料匮乏的实际困难。六是进一步加强党员电化教育工作，建立充实区、街、社库，采用联点播放和巡回播放相结合的方式，充分利用党员电化教育直观生动的特点，开展党员电化教育，认真制定播放计划，做到了播放的时间、内容、人员三落实，今年共播放电教片826场(次)。七是针对流动党员、离退休党员、破产企业党员管理难度大的实际，把社区教育管理与服务有机结合起来，对不能参加集体活动的党员，采取因人而异、因人而管的方法，由过去把党员请出来做工作转变为工作“送上门”，一户一户的传达党的重要会议精神、学习文件和通报情况等，确保每一位党员都能接受组织的教育管理。八是以点带面，抓好示范社区建设。树立了1个市级示范点(冷湖路社区)，3个区级示范点(海晏路社区、滨河路社区、红星社区)。通过树立示范社区，认真总结和推广先进经验，极大地调动和激发了社区党组织和党员的积极性。
4、社区服务活动深入开展。近年来，各社区党组织以服务居民群众为出发点和落脚点，本着“资源共享，同创共建，优势互补”的原则，以“社区是我家，服务靠大家”为宗旨，以开展“同一个称号，同一个社区，肩负同一个创建重任”、“我为党旗添光彩”、“一个党员一面旗”等活动为内容，广泛宣传和引导辖区单位和党员参与街道、社区党建工作，努力拓宽社区服务面，深入开展党员志愿者服务活动。如：西台社区成立了低保基金会，倡导社区内享受最低生活保障的人每月自愿捐助1元钱(多捐不限)，居民群众也可向基金会捐助。目前，基金会共收到捐款1370元，这些基金全部用于救助与慰问残疾人和困难家庭，现已救助了15户残疾人和困难家庭，发放救助金620元；红星社区党支部成立了党员基金会，以党员捐款的方式积累资金，积累的资金用于慰问、走访贫困党员、下岗失业党员，开展党员活动等，增强了党员对社区党组织的认同感；冷湖路社区党支部建立了党员光荣榜，社区内的党员(在职、流动)只要对社区建设出一次点子，为辖区居民提供帮助与服务都要上党员光荣榜，以此激励党员的共建意识；古城台街道党工委开展“科技、道德、卫生、体育、法律”五进社区活动，辖区单位、居民、党员广泛参与社区活动等，初步开创了“资源共享、共驻共建”的良好局面。
5、精神文明建设成效显著。各党工委认真制定了本地区精神文明建设和社会事业发展规划，广泛开展了社会公德、职业道德、家庭美德和科普知识教育，努力倡导健康文明的生活方式，积极发动辖区党员、群众开展上街清扫卫生、清除乱张贴、擦洗公共设施等社区公益活动；以“社区老年人趣味游艺会”、“社区老年秦腔演唱会”、“老年人秧歌队”，“消夏纳凉歌舞晚会”等文化活动，极大地丰富了社区居民群众的业余文化生活，营造了健康、文明、向上的良好生活氛围。
二、存在的问题
1、社区党建思想认识滞后。一是离退休党员、流动党员、在职党员、下岗等特殊群体党员增多，党员的“社区党员”意识弱，认同社区党组织的思想淡薄。二是社区单位党组织认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，参与社区党建意识淡薄。三是社区党组织工作连续性较差。个别老一届的社区干部与新一届干部工作交接不全面甚至间断，影响工作效率。
2、社区党建财力、物力、人力不足。一是社区工作依靠政府有限的财力、物力调拨，却很难得到社区成员和社区单位在财力、物力上的有力支持。二是这几年不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区，使社区党组织疲于应付工作，却少有时间为群众服务、办事。
3、社区党建工作者素质有待提高。一是社区干部队伍文化水平不高，难以应对日益复杂的社区建设和社区党建工作。二是在社区换届中，一些老社区干部纷纷退位，老社区干部的工作热情、工作经验却是新当选的许多干部缺乏的，影响了社区工作的开展。
三、今后工作思路
1、充分发挥每一名社区成员优势，为社区建设做贡献。目前，仅靠六、七名社区干部，要抓好社区的文化建设、社会治安、环境卫生、体育健身等工作，是很难做好的。这就需要动员社区内各种社会人力资源，来为社区全体居民服务。发动流动人员、离退人员、复转军人、下岗人员投入到社区建设中。发挥社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象等人才作用。发挥社区志愿者队伍的作用。社区党组织请他们为社区发展献计献策，发挥他们在各条线上对本社区建设的积极作用。
2、充分发挥社区的组织资源优势。社区中有社区的各种自治组织，如社区居民委员会、社区协商委员会、党建指导联席会等，众多的社区组织，是社区组织化的基础，是社区建设的组织资源。社区党组织要领导好社区建设，必须充分发挥这些组织资源优势。一是社区党组织要处理好与社区自治组织的关系要通过支持和保证社区居委会的依法自治包括当前居委会实行直选的做法，实现动员社区力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标，促进基层民主政治建设。二是社区党组织要处理好与驻区单位的关系，尽可能调动这些单位的资源为社区建设服务。通过多种渠道，发挥协商议事委员会、联席会等机构作用，形成“资源共享、优势互补、共驻共建”的社区服务格局。
