关键词：发展理论；科学发展观；形成特征
科学发展观，是以为总书记的党中央提出的指导当代中国社会发展的核心理论，是指导我国全面小康社会建设和社会主义现代化建设的重要战略思想。这一发展理论的形成具有历史继承性、现实发展性、时代创新性等特征。把握科学发展观的形成特征，是不断深化科学发展观认识的基础，是进一步贯彻落实科学发展观的前提。
一、历史继承性
我们党三代领导集体在革命、建设、改革的不同时期，十分重视发展问题，分别从不同的角度阐述了发展问题，形成了一系列社会发展思想和理论。科学发展观汲取了三代中央领导集体丰富的发展资源，继承了党的发展思想。
（一）：以统筹兼顾为主要特征的“赶超”发展观
20世纪50年代中期，从与发达国家相比较的角度指出了发展的重要性，形成了“赶超”发展观。指出：“我国是个大国，但不是富国，也不是强国。再有五六十年，我们应该赶过美国，这是一种责任。”在“赶超”发展思想指导下，1958年5月，党制定了“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的发展路线。在强调“赶超”发展的同时，也十分重视发展中的统筹兼顾，提出了适合我国国情的统筹发展思路。在著名的《论十大关系》中，他系统阐述了与经济建设和社会发展密切相关的重大关系。此外，还制定了“独立自主，自力更生”、“以农业为基础，以工业为主导”、“农轻重协调发展”、“区域经济均衡发展”等一系列统筹兼顾的发展方针。在统筹兼顾的“赶超”发展观的指导下，我国建立起了比较独立、完整的工业体系、国民经济体系和社会保障体系，把一个满目疮痍的旧中国建设成了一个初步繁荣的新中国。
（二）邓小平：以经济建设为中心的全面发展观
十一届三中全会以后，邓小平在总结历史经验和教训基础上，根据社会主义初级阶段的实际，提出“发展才是硬道理”，形成了以经济建设为中心的全面发展观。首先，邓小平把“生产力”、“经济建设”作为发展的核心内容，反复强调“坚持社会主义制度，最根本的是要发展社会生产力”，“抓住时机，发展自己，关键是发展经济。”与此同时，邓小平把全面、协调发展，作为社会主义发展的一贯要求。他指出：“要把经济建设当作中心；但各个方面需要综合平衡，不能单打一。”要“坚持两手抓、两手都要硬”，要注意经济持续、稳定、协调地发展。在邓小平发展思想指导下，我们党始终坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，开创了一条中国特色的社会主义发展道路，并取得了中国特色社会主义事业上的举世瞩目的伟大成就。
（三）：以创新为动力的可持续发展观
20世纪后期，站在发展是“党执政兴国的第一要务”的高度，始终把发展与执政党建设、发展与中化民族的伟大复兴、发展与社会主义制度的自我完善紧密结合。一方面，他强调要加快发展，我们才能处于主动地位、立于不败之地。另一方面，他又把发展目标从经济社会领域扩展到人与自然领域，提出发展中要坚持可持续发展和人的全面发展。此外，还继承和发展了矛盾动力和邓小平改革动力的思想，提出“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”大力倡导全党和全社会发扬创新精神，坚持创新、创新、再创新，推动国家的各项工作创造性地向前发展，把创新作为21世纪社会主义全面发展的核心动力，为社会主义的发展理论增添了新的动力源。
以为总书记的党中央，在2003年召开的中共十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，是科学发展观的集中表述。这一发展观，继承了我党的发展理论，吸收了、邓小平、的统筹发展、全面发展、可持续发展等重要发展思想，体现了党的科学的发展理论的代代相传、一脉相承。
二、现实发展性
理论的发展扎根于实践之中。进入新世纪，我国发展面临的环境更加复杂多变，改革的深层次矛盾日益明显。科学发展观适应变化的实际，依据发展的新阶段特征，在新的社会条件下丰富和发展了党的发展理论。
（一）深化了发展本质
科学发展观把以人为本放在首位。科学发展观提出的“以人为本”具有三层涵义：第一，强调发展的全部出发点和落脚点是“人”而不是“物”，明确了发展与“人”的关系；第二，强调“让发展的成果惠及全体人民”，明确了“人”是指最广大人民，而不是少数人；第三，强调以实现人的全面发展为目标。如果说强调全心全意为人民服务，邓小平把提高人民生活水平作为“三个有利于”标准的核心内容，坚持把改善人民生活作为一切工作的根本出发点，其发展观都包含有“以人为本”的思想成分，科学发展观则在党的历史上第一次明确提出“以人为本”的发展本质，用新的语言进一步概括和深化了我们党对发展本质的认识，确认了人是发展的最高目的。
（二）强化了发展要义
科学发展观把发展作为第一要义，强调解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务，指出发展对于我们全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，揭示了我国经济社会又好又快发展的正确道路，强化了发展的重要意义。（三）系统化了发展要求
科学发展观的基本要求包括全面发展、协调发展和可持续发展三个方面。所谓全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步，它强调的是处理好“中心”与“全面”的关系，解决社会结构的整体性发展进步的问题。所谓协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调，它强调的是处理好“平衡”与“不平衡”的关系，解决发展的均衡和协调的问题。所谓可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展，它强调的是处理好“当前”与“未来”的关系，解决长期的不间断的发展问题。科学发展观的基本要求，是针对新世纪我国社会发展中面临的新情况而提出的解决办法途径，是对我国社会主义建设经验的科学总结，也是党在新世纪对发展内涵的深化和对发展要求的系统化。
（四）具体化了发展方法
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济与社会发展、统筹国内发展和对外开放、统筹人和自然的发展。具体来说，统筹城乡发展，就是要从根本上解决“三农”问题，促进城乡二元经济结构的转变；统筹区域发展，就是要从根本上扭转我国东部地区与中西部地区之间经济社会发展差距不断扩大的趋势，实现各地区共同发展，共同富裕；统筹经济与社会发展，就是要不断促进经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实；统筹国内发展和对外开放，就是要坚持“引进来”和“走出去”相结合，利用国内外两种资源和两个市场，使世界上的各种生产要素在中国土地上实现最佳的结合，完善对外开放的制度保障，在扩大开放中维护国家经济安全；统筹人和自然的和谐发展，就是要纠正和克服以牺牲环境、过度消耗资源为代价而求得发展的片面倾向，控制人口增长、合理利用资源、保护环境，营造优美、洁净、舒适的生产生活环境。
三、时代创新性
科学发展观立足于时代，科学判断国际局势、准确把握历史方位，面对世界经济全球化、政治多极化和科学技术日新月异带来的发展机遇和挑战，提出了治国理政、内政外交等方面的一系列新思想、新观点，创新了党的发展理论。
（一）创新了执政理念
“以人为本”，是科学发展观的核心，也是党的根本执政理念，这一执政理念的提出，是党的执政理念的重大创新。这一执政理念上的创新主要体现在“三个辩证统一”上。第一，在认识上，发展主体与客体的辩证统一。主体是指现实的人，客体是指自然和社会环境。科学发展观坚持以人为本，坚持人的全面发展，强调人与自然的高度和谐，经济与社会的全面发展，物质文明、政治文明、精神文明的共同进步。第二，在实践上，总结历史经验与解决现实问题的辩证统一。科学发展观汲取了人类社会发展的经验教训和发达国家在工业化、现代化过程中的经验教训，总结了我国改革开放20多年实践经验，同时，它又着力解决我国当前和今后社会发展中面临的困难和问题。第三，在过程上，跨越式发展与可持续发展的辩证统一。我国要在今后20年实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须集中力量，以较短的时间和较小的代价实现跨越式发展，逐步缩小与发达国家的差距，同时又要坚持全面、协调和可持续发展，把跨越式发展与可持续发展辩证统一起来。
（二）创新了发展关系
时代，主要的发展关系是正确处理两类矛盾和社会主义建设上的“十大关系”；邓小平时代，主要的发展关系是正确处理改革、发展、稳定的关系；时代，主要的发展关系是正确处理改革开放中的“十二大”关系；新世纪新阶段，科学发展观正确处理的发展关系，是以人为本的发展观、全面的政绩观、正确的人才观、唯物的群众观之间的重大关系。发展观、政绩观、人才观、群众观，是我们党对中国特色社会主义基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的丰富，是我们党对“三大规律”认识的深化。
（三）创新了发展体系
科学发展观是一个以理论创新和实践创新相结合的发展体系。科学发展观是以发展为主题的理论创新体系。科学发展观以发展为主题，形成了包括指导发展的理论基础（马克思主义唯物史观）、发展的价值取向（以人为本）、发展内容（社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设）、发展要求（全面、协调、可持续发展）、发展手段（统筹兼顾）、发展方式（加快自主创新、走新型工业化道路、以更大决心深化改革开放等）、发展的根本保证（加强和改进党的建设）、发展的基本条件（和谐中国、和谐周边、和谐世界）等层次有机统一的理论体系，进一步回答了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等基本问题。
科学发展观是以发展观为主线的实践创新体系。党的十六大以来，我们党以科学发展观为主线，提出了构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和建设、建设创新型国家、建设社会主义、树立、走和平发展道路等一系列重大战略思想，构建起科学发展观的实践体系。在科学发展观的体系中，科学发展观是贯穿其中的主线，其他方面是这个理论体系中的子系统，体现科学发展观的要求。
参考文献:
1、.文集[M].人民出版社,1999.
——编者
20世纪中叶以来，随着科学技术飞速发展、全球生产力空前提高和社会经济总量迅猛增长，人类的生存与发展状况得到了很大改善，但人类在改造自然取得辉煌成就的同时也遇到了诸如人口失控、环境污染、粮食短缺、能源枯竭等严重的生态危机。人们不无遗憾地深切感到，物质财富的创造与生态环境的恶化几乎是同源、同步地降临到人间，人们往往尚未来得及享受和品味现代化的成果，就频频陷于恶劣环境的困扰与折磨之中。更为严峻的是，当今全球性的生态危机不仅表现为人与自然关系的严重失衡，而且也扩展为新的社会危机、文化危机和精神危机。如何开辟一条超越传统工业文明的发展道路，已经引起世界各国人民的普遍关切。以为总书记的中国共产党人，从中国当前社会经济发展的客观实际出发，在21世纪之初就明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观”，“促进人和自然的协调与和谐”，“构建社会主义和谐社会”等发展理念，为我们在新世纪新阶段破解发展难题，创新发展思路，提供了强大的思想武器，开拓了广阔视野。就此而言，我国方兴未艾的生态文艺批评的出场可谓适逢其时，它是“人类减轻和防止生态灾难的迫切需要在文学领域的必然表现”。
然则，中国生态文艺批评的现状如何呢？它在发展中存在哪些值得注意的问题？这也需要我们在科学发展观的视域下予以认真总结。
在我看来，中国21世纪生态文艺批评，经过了一段短暂时间的“西天取经”之后，目前正处在良好的文艺生态过程中。首先，它初步生成了创作与批评共展的良好生态文艺场域。我们知道，文艺批评固然具有超前引导文艺创作的功能，但它的基础仍然有赖于文艺创作本身的发展，缺乏丰富文艺作品支撑的文艺批评只能是胡说八道。从这一点来看，中国21世纪的生态文艺批评始终是与生态文艺创作齐头并进的，已经初步生成了创作和批评共展的良好生态文艺场域。进入21世纪以来，中国生态文艺创作异常活跃，涌现了包括姜戎、陈应松、叶广芩、胡发云、哲夫、郭雪波、阿来、李青松、陈桂棣、徐刚、莫言、贾平凹、张炜、李松涛等著名作家在内的一支实力雄厚、生态意识明显的创作队伍，也奉献出了一批很有分量的生态文艺作品，其中像陈应松的“神农架系列”（2001—2004）、姜戎的《狼图腾》（2004）和阿来《空山》的第二部《天火》（2005）更是达到了相当高的艺术水平。与此同时，生态文艺批评也呈现出异常繁荣的发展态势，生态批评队伍日趋壮大，生态批评研究日趋深入。在鲁枢元、曾繁仁、曾永成、徐恒醇、胡经之、王先霈、王宁等知名学者的大力提倡下，在王诺、赵白生、宋丽丽、刘蓓、彭松乔、盖光、陈剑澜、韦清琦等年富力强的中青年学人积极参与下，中国21世纪的生态文艺批评正在有声有色地开展起来，其中像鲁枢元的《生态文艺学》（2000）、曾永成的《文艺的绿色之思：文艺生态学引论》（2000）、曾繁仁的《生态存在论美学论稿》（2003）等论著，从某种意义来看，更是起到了奠基作用。其次，它搭建了西方与东方互动的良好生态批评研究平台。毋庸讳言，中国生态文艺批评的崛起是直接受到西方生态批评的启发而产生的。所以，以介绍西方生态批评为己任的“译介式”生态批评无可争辩地获得了话语优先权，像王诺的《生态批评：发展与渊源》、朱新福的《美国生态文学批评述略》、梁坤的《当代俄语生态哲学与生态文学中的末世论倾向》、刘蓓的《生态批评研究考评》等论文，宋丽丽直接与西方生态批评家对话的文章，特别是王诺的西方生态批评专著《欧美生态文学》（2003）都是很有分量的西方生态批评研究成果。不仅如此，从事西方生态批评研究的学者还特别注重对西方生态文艺创作和生态文艺批评的推介，如《世界文学》2003年第3期，有一辑就是“美国生态文学小辑”；清华大学出版的《新文学史》丛刊就设有“生态批评”专栏，选载英美生态批评译文。这些有关西方生态批评的研究和介绍，为中国21世纪生态批评发展提供了重要的参照系。而中国本土生态批评研究的崛起，更是一件值得庆贺的事情。从最近几年的生态批评研究来看，以中国本土具有生态意蕴的文学文本和理论文本作为研究对象的文章与著作正呈现逐年递增的态势，并且研究队伍越来越壮大，越来越趋向年轻化。这其中既有钱中文、陆贵山、童庆炳、李衍柱等学术前辈的有意介入和推动，也有陈炎、王德胜、张皓、黄秉生、彭松乔等学人的着意建构，还有一批更年轻的研究生的积极参与，目前已经取得了一批较有价值的研究成果。其中张皓主编的国内第一套文艺生态探索丛书（2002）、彭松乔最近推出的《生态视野与民族情怀——生态美理论及生态批评论稿》（2006）以及以黄秉生教授为学术带头人的广西民族大学文艺学学科对民族生态美学与民族生态文学批评的研究尤为值得关注。无论是侧重于西方生态批评研究的学者，还是侧重于中国本土生态批评建构的学者，他们在各自的研究领域里辛勤耕耘，又注意互相取长补短，这无疑为中国21世纪的生态文艺批评发展搭建了西方与东方互动的良好生态批评研究平台。
其三，它创设了主流与边缘共生的良好生态批评话语空间。在生态文艺批评的首倡者鲁枢元、曾繁仁等学者的引导与规范下，中国21世纪生态文艺批评的话语形态真正体现了多元共生的生态精神。有人曾经在《文艺报》上撰文专门论述生态文艺批评的多元话语形态，将之概括为“宏阔的、开拓建设的生态批评观”，“激进的、生态主义的文学批评观”，“温和的、以人为本的生态批评观”，“低调的、要求学理化的生态批评观”，“宽容的、主张多元化的生态批评观”等五种基本形态。虽然这种概括不一定完全符合中国生态文艺批评实际，但是说中国21世纪的生态文艺批评已经创设了主流与边缘共生的良好生态批评话语空间则是可以肯定的，其中主流的生态批评声音十分强劲，同时边缘的生态批评声音也颇具特色。正因为如此，每一次生态文艺批评会议的召开总是予人以和谐、进步的积极效应。以山东大学文艺美学研究中心在教育部社教司支持下2005年8月19日至22日于山东青岛举办的“人与自然：当代生态文明视野中的美学与文学国际学术研讨会”为例，会议吸引了国内外180多位学者与会，收到了100多篇学术论文，并分为“中国当下的生态文学与生态美学研究态势”、“西方的生态批评与环境美学”、“东方生态智慧和生态文化”、“生态伦理与生态美学”四个论题展开研讨。尽管研讨会上大家的观点有很大不同，有时甚至争论得面红耳赤，但由于主办者及在场学术前辈秉持多元话语共生的学术胸怀，会议开得十分圆满，达到了团结广大学人，推进生态文艺批评研究和生态美学研究的预期目的。
关键词：科学发展观；以人为本；全面发展
以人为本的科学发展观是指导当代中国又好又快发展的哲学，是马克思主义发展观的当代新形态，是马克思主义中国化的最新成果，是开创中国特色社会主义新局面的指导思想。科学发展观开宗明义地提出坚持“以人为本”，是对人的主体地位的高扬和提升，充分体现了马克思主义深切的人文关怀，体现了中国共产党人的价值观和立党为公、执政为民的政治本色。深刻理解以人为本，才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观落到实处，促进人的全面发展，加快构建社会主义和谐社会。
一、科学发展观的人本特质
1.以人为本的科学发展观集中体现了马克思主义人的全面发展的价值观
不管是全面发展、协调发展，还是可持续发展，归根结底都是为了人。否则，所谓的发展就失去了任何意义。因此，从目的范畴来看，科学发展观的基本价值取向，是以人为本、以人的全面发展为核心的。“以人为本”是科学发展观的本质属性。“以人为本”就是把人作为社会主体和中心，一切以人为目的，摒弃传统的把人作为工具和手段的物本主义倾向；就是在全国人民根本利益一致的基础上关心每个人的利益要求，体现社会主义的人道主义和人文关怀，满足人们的发展愿望和多样性的需求，尊重和保障人权；就要关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终实现人的全面发展[1]。“以人为本”四个字，如此温暖人心，是因为它包含着普遍价值，洋溢着鲜明的人文主义精神，体现着马克思主义“万物人为本，万事民为先”的基本政治立场。它要求我们，事事处处、时时刻刻，都要尊重人、关心人、理解人、爱护人、解放人、发展人，把人民群众作为经济社会发展的最高价值主体，把为最广大人民群众谋利益作为最高价值追求，把实现人的全面发展作为最高价值理想。
人的全面发展，是马克思和恩格斯设想的未来共产主义社会的一个本质特征。马克思主义认为，人类社会必然走向共产主义。实现物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高、每个人自由而全面发展的共产主义社会，是马克思主义最崇高的社会理想。实现共产主义是一个非常漫长的历史过程，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，距离那样的理想境界还很遥远，人的全面发展的目标在现阶段还不可能完全实现。但是，即使如此，中央还是站在面向未来发展的高度把问题提了出来，以人为本坚持了马克思主义的社会理想，同时又为实现远大理想和最终目标指明了现实途径。这不但表明我们党坚定的政治信念和对远大目标的执著追求，而且表明从现在起，我们就要脚踏实地地朝着这样的方向去努力。这对于把未来社会的理想和初级阶段的现实有机结合起来，减少历史进程中的盲目性，增强发展的自觉性，具有十分重大的现实指导意义。
2.以人为本的科学发展观吸取了传统发展观片面强调经济增长损害人的全面发展的教训
传统的发展观，普遍偏重于物质财富的增长，容易忽视人的全面发展和社会的全面进步；简单地把GDP的增长作为衡量经济社会发展的核心标尺，忽视人文的、资源的、环境的指标；单纯地把自然界看做是人类生存和发展的索取对象，忽视自然界首先是人类赖以生存和发展的基础。在传统发展观的影响下，尽管积累了丰富的物质财富，但也为此付出了巨大的代价，资源浪费、环境污染和生态破坏的现象屡见不鲜，人们的生活水平和质量往往不能随经济增长而相应提高，甚至出现严重的两极分化和社会动荡。不少国家经过较长时期工业化、市场化、城市化浪潮的洗礼，从自身和他人的经验教训中进行理性思考，越来越认识到社会全面发展的重要性，越来越认识到遵循协调性、综合性、持续性是人类发展的唯一正确选择。从1960年美国人罗斯托的《经济成长的阶段》一书问世，1972年罗马俱乐部发表《增长的极限》，到1987年挪威首相布伦特兰夫人主持的报告《我们共同的未来》的发表，逐步完成了人类思想史上新发展观的根本性转变[2]。
二、落实以人为本的科学发展观，促进人的全面发展
坚持以人为本，是我们党根据历史唯物主义关于人民是历史发展的主体、是推动历史前进的根本力量的基本原理提出来的。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量；人民群众是生产力中最活跃、最革命的因素，创造了社会的物质财富和精神财富。
坚持以人为本，与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的。同志指出，相信谁、为了谁、依靠谁，是否站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。
1.落实以人为本的科学发展观就要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来
经济社会发展是人的全面发展的前提和条件，没有经济社会的发展，人的全面发展也就失去了基础和保障。人的全面发展是经济社会发展的根本目的，离开了人的全面发展，经济社会发展就失去了目标和动力。人的全面发展和经济社会发展是相互协调、相互促进的，人越全面发展，社会的物质文化财富就会创造得越多，人民的生活就越能得到改善；而物质文化条件越充分，又越能促进人的全面发展。
坚持以人为本，就要把促进人的全面发展作为经济社会发展的最终目的，既着眼于人民现实的物质文化生活需要，又着眼于促进人民素质的提高，把促进人的全面发展落实到经济社会发展的全过程，贯穿到各项工作中去。要在经济社会不断发展的基础上，不断提高人的素质和能力，通过不断提高人的素质和能力，不断推进经济社会的发展。
我们党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的，是通过发展社会生产力，不断提高人民的物质文化生活水平，促进人的全面发展。以人为本，是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，是社会主义制度的本质特征，是全面建设小康社会、实现社会主义现代化的根本要求。
当然，实现人的全面发展，受到生产力发展水平和社会现实条件的制约，是一个长期的、渐进的过程，不能超越经济社会发展阶段。只有随着社会财富的不断增加和社会文明的持续进步，人民群众的需要才能日益充分地得到满足，人的全面发展才能日益充分地得到实现。要从基本国情这个最大的实际出发，做到既增强工作的紧迫感，以只争朝夕的精神抓住机遇加快各项事业的发展，不断满足人们的多方面需求，不断促进人的全面发展，又充分考虑现阶段的实际情况，不能一下子把胃口吊得过高。要充分认识社会主义现代化建设的长期性和艰巨性，做好长期艰苦奋斗的思想准备，老老实实地艰苦创业，踏踏实实地艰苦奋斗。坚持从具体事情做起，把促进人的全面发展落实到经济、政治、文化、社会建设的各个方面，推进经济社会全面进步。2.落实以人为本的科学发展观就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享
以人为本的“人”，是指最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的“本”，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。我们党所主张的发展，不是为了少数人或某些集团的利益，而是为了全体人民的利益。
坚持以人为本，就要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把解决人民群众切身利益问题放在首位，在治国理政的过程中充分体现和代表人民的意愿，不断让人民群众得到实实在在的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进；就要正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系。
坚持发展为了人民，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为党和政府一切方针政策和各项工作的根本出发点和落脚点，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量一切决策，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。
坚持发展依靠人民，就是要尊重人民的主体地位和首创精神，密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众，最充分地调动人民群众的积极性、主动性、创造性，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，最广泛地动员和组织亿万群众投身中国特色社会主义伟大事业。对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，把全民族的意志、智慧和力量凝聚到伟大事业中来。
坚持发展成果由人民共享，是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。如果发展的成果没有或很少被最广大人民享受到，发展为了人民就会落空，发展依靠人民就没有基础。要把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上，让经济社会发展的成果惠及全体人民。
3.落实以人为本的科学发展观就要把促进人的全面发展落实到经济、政治、文化和社会建设的各个方面
在经济社会发展的各个环节、各项工作中体现和保障人民群众的利益，促进人的全面发展。经济建设，要着眼于创造更丰富的社会物质财富，改善人民生活、提高人民生活水平。政治建设，要着眼于保障人民当家做主的权利和合法权益，不断发展社会主义民主、健全社会主义法制。文化建设，要着眼于满足人民精神文化需求，提高人民精神生活质量，不断丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量。社会建设，要着眼于协调好各方面的利益关系、增强全社会的创造活力，不断建设全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。
党的十一届三中全会以来，中国改革开放取得丰硕成果，人民群众的生活总体上达到小康水平，城乡居民收入稳步增长，人民物质生活质量不断提高，精神文化生活日益丰富多彩，各种权益依法得到保障，广大人民群众投身改革开放和现代化建设的积极性极大提高。同时，要清醒地看到，随着社会主义市场经济的深入发展和社会结构的深刻变革，不同地区和部门、不同群体和个人享受经济社会发展成果的多少有所不同，物质文化生活的改善程度也是有差异的，就业、收入分配、社会保障、看病、子女上学、生态环境保护、安全生产、社会治安等方面的问题成为广大人民群众关注的热点问题。这些问题如果得不到有效解决，就不利于最大限度地激发和调动广大人民群众的积极性，就会影响经济社会发展，影响安定团结的大局。
因此，坚持“以人为本”，就要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，更加注重社会公平，逐步消除分配不公、贫富悬殊和两极分化现象，最终实现共同富裕；加强社会主义民主政治建设,为公民平等享有政治、经济和文化权益提供制度保障,使每个公民依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,参与经济文化和其他社会事务的管理；切实做好扩大就业、完善社会保障的工作，千方百计增加就业岗位，加快完善与经济发展水平相适应的社会保障体系，不断扩大覆盖面；不断提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质,大力发展教育事业，切实做好保障义务教育的工作，加大对农村义务教育的投入，坚决纠正教育领域乱收费现象，切实减轻群众的教育负担；切实改进公共卫生服务，积极推广新型农村合作医疗制度，推进城市社区医疗发展，逐步解决群众看病难、看病贵问题，不断提高人民群众的生活质量和医疗保障条件,增强人民群众的健康体质；大力加强社会治安防控体系建设，依法打击各种犯罪活动，坚决维护社会稳定，切实保障人民群众生命财产安全；正确处理人民内部矛盾，坚决维护群众的合法权益，对群众提出的合理的应予解决的要求，要不折不扣地加以落实，对因客观条件不具备、一时难以解决的要求，要讲清楚道理，做好深入细致的说服教育工作，引导群众正确认识个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系[3]。
4.落实以人为本的科学发展观就要坚持立党为公、执政为民，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋
对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。中国共产党把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，始终坚持人民的利益高于一切。党除了最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益；党的全部任务和责任，就是带领广大人民实现自己的利益。坚持以人为本，就要始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准。必须坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，切实把立党为公、执政为民的要求具体地、深入地落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去。
对我们党的各级领导干部来说，“以人为本”，就是以民为本，就是执政为民，必须做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。为什么说群众利益无小事？不要肤浅地把它当做只是为了强调一种姿态、一种作风的说法，应该懂得，这是一个以政治语言来表述的充满人文主义精神的深刻命题。党的各级领导干部，要把为人民服务作为最高追求，在任何时候任何情况下都要把最广大人民的根本利益放在首位。要做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策。要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众诉求，关心群众疾苦，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事[4]。
坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为最广大人民谋利益的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责和对人民负责相一致的观点。切实转变思想作风和工作作风，经常深入基层、深入群众、深入实际，认真作好调查研究，及时发现和总结人民群众创造的新鲜经验，坚决防止和克服形式主义、。切实改进领导方式和领导方法，坚持和完善联系群众的制度，坚持和完善各项办事制度，拓宽反映社情民意的渠道，保障人民当家做主的各项权利。
参考文献：
[1]秦继茂.论科学发展观以人为本的价值取向[J].理论月刊，2005，（1）.
[2]王金财.试论科学发展观以人为本的价值取向[J].理论前沿，2006，（11）.
首先要进一步唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律。要时刻保持共产党员的高尚情操，顾全大局，坚持原则，清正廉洁，无私奉献，自觉反对和抵制各种歪风邪气；认真贯彻好民主集中制，严格遵守党内各项制度，自觉维护大局；始终强化“第一要务”的意识，把思想统一到加快交通发展上来。只有这样才能形成推动交通工作加快发展的动力和合力。第二，要切实加强党员队伍思想建设。交通工作业务性强，广大党员长期工作生活在一线，为交通发展作出了突出贡献。但有部分党员，只强调业务，忽视政治学习，导致政治敏锐性差，鉴别力不强，在重大问题的把握上，缺乏分寸。要解决好这些问题，必须深入学习好《》和党的各项方针、政策，把政治理论素质提高到一个新的水平，才能更好地适应未来交通发展的需要。第三，要充分发挥共产党员的先锋模范作用。共产党员分布在交通系统各个岗位，一举一动时刻处在群众的监督之下，每名党员都要严格要求自己，积极努力工作，争做群众的表率，争当职工的楷模，用自己的一言一行来影响职工，带动职工，形成人人关心交通，人人热爱交通，共谋交通事业发展的良好氛围。第四要强化基层党支部的战斗堡垒作用，围绕交通工作中心，制定下发《党委工作要点》，与经济工作目标同安排、同检查、同考核、同表彰。每年组织半年和年终两次定期考核，不定期进行抽查，及时召开支部书记会通报情况，查找不足，总结经验，从而保证基层组织工作的领导地位。同时在坚持民主集中制的前提下，建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，坚持重大问题由党委决策制。
二、注重管理，强化举措，大力提高机关部门党建工作的科学化水平
一要注重理论建设，深入开展学习式党组织、机关建设。进一步学习关于推进学习型党组织建设的意见，落实党委的学习制度，推动和完善以党委为中心为龙头，企业股级干部作为重点的加强党员干部学习，党支部抓好落实的理论学习工作的格局。紧密联系交通运输企业发展中的实际情况，突出理论学习的实践特色，增强战略意识、创新意识、辩证思维能力的培养。坚持理论联系实际，做好学用结合从而达到学以致用，把学习的成果转化成为指导工作、解决问题、推动发展的理想信念、精神状态、创新能力和工作实效。二是注重企业文明建设，深入开展交通运输企业的核心价值体系建设。深入贯彻落实精神文明建设会议的精神，用核心价值观指导我们的精神文明建设，以学先进树新风、建体系创一流活动为载体，践行企业的核心体系，深化群众的文明创建，夯实机关干部职工的思想基础，强化制度机制保障，推进企业文明的创建工作更加科学化、更规范化、更制度化，并且努力增强企业的文明创建。三是注重机关的党组织建设，深入推进落实党的先进行和执政能力建设。把创先争优活动与机关党建工作结合，建设学习型的党组织，与“学基层、学业务”联学活动相结合，与学习实践科学发展观活动结合起来，推动创先争优活动的深入开展。深入贯彻学习中国共产党和国家机关基层组织工作条例，充分发挥党的基层组织能力，推动发展服务群众同时凝聚人心进而促进企业的和谐稳定发展。保障党员的民主生活权利，加快推进企业的党务事务的公开，严格党内的民主生活，努力建设先进机关、打造先进队伍、培育优良的作风、创造优良的业绩。重视加强新形势下的群众工作，尽心尽力办好惠民生的实事。
三、以特色创建活动为载体，开创党建工作新思路、新方法
【关键词】科学发展观；发展；和谐社会
一、构建社会主义和谐社会必须重视发展问题
“和谐社会”是一个内涵相当丰富的概念，它涵盖了人们的经济生活、政治生活、文化生活和日常生活。在不同的社会历史条件下，和谐社会的基本要素和评判标准，也是各不相同的。总书记指出：我们要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
解读上述六个基本特征我们会发现，构建社会主义和谐社会，很关键的一个环节就是：在实现经济社会可持续发展的过程中，要更好的促进公平正义，协调各方面的利益关系。社会文明进步的一个重要标志就是公平和正义。改革开放以来，随着国民经济“蛋糕”的不断做大，一部分人先富起来，公平正义问题日益凸现。如何切实做到全体社会成员权利公平、机会公平、分配公平，如何顾及全体社会成员的利益，实现社会的整体、全面和谐，促使社会稳定发展，归根到底是一个发展问题。
科学发展观以“发展”为主题，强调“科学”发展，为和谐社会的构建定下一个基调。发展是第一要务，这是党和政府一直强调的。我国经济经过改革开放后20多年的持续高速增长，已经进入了一个新的发展时期。新的发展时期面临着新的挑战、新的任务与新的机遇，它同时还需要新的智慧和新的发展对策。
中国人民大学劳动人事学院教授郑功成先生指出：“我个人觉得可以作为进入新的发展阶段的标志：一个是惠普的改革时代已经成为历史，利益分割的时代已经到来，并表现为不同利益群体之间的反差越来越大。共同贫穷的时代早已经成为历史，只强调鼓励部分人先富起来的时代也正在成为历史，而让全体国民分享发展成果并逐渐迈向共同富裕的时代已经到来。单纯强调经济发展乃至GDP增长至上的时代已经成为历史，强调经济社会全面、协调发展的时代已经到来。”
巩固和发展社会主义社会要经过长期的奋斗，构建社会主义和谐社会也不是一项短期的任务，同样需要几代人，十几代人，甚至是几十代人坚持不懈地努力奋斗，才能逐步实现。在这个过程中，需要树立正确的发展观——以科学的发展观作为构建和谐社会的指南。
二、科学发展的基本要求是全面性、协调性和可持续性
1、发展的全面性就是全方位多方面共同发展
发展的全面性至少应当包括两个层次的含义：第一是构成发展内涵的各个要素、各个方面要全面；第二是各主要方面内部各方面的发展要全面。具体地说，不仅生产力的发展和人的发展要全面，经济发展和社会发展要全面，而且生产力、经济、人、社会本身的发展也要全面。因此，着眼于全局，从局部着手，是一个有效的方法。
2、发展的协调性就是按比例地和结构合理地发展
科学发展观不仅是全面发展的发展观，而且也是协调发展的发展观。党中央提出“五个统筹”就是协调发展观的集中表现。统筹城乡发展，就是要协调城市发展和乡村发展，逐步缩小城乡发展差距、收入的差距和改变城乡二元结构，从而达到城市与乡村良性互动、共同繁荣；统筹区域发展，就是要协调各个区域的发展，逐步缩小地区发展和收入差距，实现东、中西部良性互动，促进区域经济合理布局和协调发展，最终实现共同富裕；统筹经济社会发展，就是要协调经济发展和社会发展，切实改变经济发展和社会发展不平衡的局面，在加快经济发展的基础上，推进全面小康社会的建设；统筹人与自然的和谐发展，就是要协调人与大自然的关系，改变任意破坏生态环境、浪费资源、不惜代价促进经济增长的行为，实现可持续发展；统筹国内发展和对外开放，就是要协调本国发展和世界发展的关系、国内需求和国外需求的关系、国内市场和国际市场的关系、国内资源和国外资源的关系、自主研发能力和引进先进技术的关系等，从而加快提升综合国力。
3、发展的可持续性就是人类社会世世代代能够持续不断地发展
持续性发展就其本来意义是指人类世世代代都能持续不断地发展，当代人的发展不应当对后代人的发展造成总体上的不利影响，不应当以牺牲后代人的发展为代价来满足当代人的需要。这个概念强调的是代际间的公平问题。当今世界，即使是同代人之间，也存在严重的社会不和谐问题，甚至出现社会冲突。因此，可持续性发展不仅关注环境、经济发展的可持续性，而且关注社会发展的可持续性。这里涉及两个问题：一是人与自然的和谐，如人口的适度增长、资源的适度开发和合理利用、环境的保护和优化、生态的平衡、资源有效配置；二是人类之间的和谐，如社会公平分配、代际间的可持续发展等。可持续发展就是高尚文明的发展，就是人与自然和谐地发展及人类间和谐地发展。
三、科学发展的目的是为了人的全面解放、人的全面发展科学发展观的基本内容有四点：一是人本，即以人为中心、为根本着眼点；二是全面；三是协调；四是可持续。其中人本是核心，全面、协调、可持续是由人本的派生。以人为本是科学发展的出发点和落脚点，是发展的目的和归宿。
在马克思主义经典作家看来，所谓人的全面发展，就是人的社会交往的普遍性和人对社会关系的控制程度的高度发展。它有两方面的含义：就整个人类社会而言，人的全面发展实质上就是人类社会从必然王国向自由王国的过渡，它强调的是人的社会化程度，即整个人类社会在经济、政治、文化各方面的全面发展，社会物质文明和精神文明的高度而又协调的发展，就作为个体的人而言，全面发展强调的是人的个性化程度，即人的能力、素质、需要、独特个性、社会关系等诸方面自由而充分的发展。人的社会化和个性化是人的全面发展的两个不可分割的方面。推动人的全面发展，同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活，是互为前提和基础的。人的个性和能力的全面发展依赖于整个社会的全面发展，高度发展的社会生产力和它所创造的社会物质文化生活条件，构成了个人全面发展的现实基础；而个人的全面而自由的发展则是社会全面发展的主要条件。一个全面发展的社会，必须依靠人们长期的努力去创造。
总而言之，人的全面发展就是：第一，全面满足人的需要，不仅要满足人民群众日益增长的物质、文化需要，而且要满足人民的政治需要以及良好的自然生态环境和社会生态环境的需要；第二，全面提高人的素质，包括提高人的思想道德素质、科学文化素质、心理素质和生理素质等；第三，全面发挥人的才能，包括通过教育、激励和竞争机制，发挥人的积极性、主动性、创造性等。这三者互为条件、互为前提。归根到底，发展的根本目的就是为了人自身的解放和发展，让发展的成果惠及全体人民。
四、科学发展观包含着科学性、具有指导性
科学发展观的科学性、指导性表现在以下几个方面：
第一，科学发展观遵循自然界和人类社会的客观规律，表现在对自然界、人类社会和人的思维的一般规律的深刻认识上；对经济规律和社会发展规律的深刻认识上，因而具有科学性。
第二，科学发展观追求的是综合效益的最大化，一方面，发展是人的发展、经济发展、社会发展的统一体；另一方面，科学发展观又是由生态系统、经济系统、社会系统构成的复合系统。三大系统相互促进、相互制约，共同促进人类社会的发展。
第三，科学发展观的科学性还在于科学发展观追求的是物质生产力的发展与人的发展的内在统一。
第四，科学发展观始终以经济发展作为一切发展的基础，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展，既不能以经济发展代替社会发展，也不能因此而否定经济发展在社会发展中的基础地位，更不意味着发展经济已经退居次要位置，从而否定以经济建设为中心。
第五，科学发展观把发展视为一个历史范畴和历史过程。党中央提出的科学发展观，强调要以人为本，做到全面、协调、可持续发展。无论我们的个体成员或局部地区期望值有多高，我们不可忽视发展是一个历史范畴，构建社会主义和谐社会不是一朝一夕就能完成的，它是一个历史过程。
科学发展观所反映的中国特色社会主义实践经验，也包括了中国共产党人对世界各国发展的经验教训的认识。当前，我国经济社会发展正处于人均国内生产总值从1000美元到3000美元过渡的关键时期，从国际经验来看，这既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。严峻现实使我们更加清醒地认识到，发展必须是全面、协调、可持续的发展，以使经济社会能够又快又好地发展，人民能够安居乐业，国家能够安定团结，社会能够和谐发展。因此，科学发展观是构建社会主义和谐社会的指南，构建社会主义和谐社会是贯彻科学发展观的实践要求——和谐社会的构建过程恰恰是科学发展观的贯彻执行过程。以科学发展观指导工作，坚持好字当头，在“好”字上下功夫，努力做到好中求快、又好又快发展。
参考文献：
高等教育是一个复杂的大系统，包含着众多类型和不同层次的高等院校。从隶属关系来划分，高校有两种类型：一类是由中央部委管理的院校，另一类是由地方政府主管的院校，即通常我们所说的地方高校。地方高校从财政支持来看，主要依靠地方政府投入；从所属层次来看，以本科院校居多，但也有为数不少的高职高专院校；从学校类型来看，有部分综合性大学，但大多属于多科性或者专科性院校；从社会功能来看，地方高校承担着为地方或区域的经济建设和社会发展服务，促进地方小康社会的全面建设，并为之提供充足的人才资源的重任。改革开放以来，我国的教育事业取得了巨大的历史进步，教育体制改革取得重大突破。特别是近几年来，高校通过“共建、调整、合作、合并”等多种方式，一大批原属中央有关部委的高校转由中央和地方共建、以地方为主管理，一些需由国家管理的学校由行业主管部门划归教育部管理，还有一些院校加以合并组建成新的院校。截至2002年，中央部门所属的普通高校从上世纪90年代中期最多时的367所减少到111所，减少256所，缩减比例达70％。在目前全国1396所普通高校中，有1285所为地方政府所属，占全国普通高校总数的92％。不难看出，地方高等院校无论是在学校数量还是学生总数方面，都已成为我国高等教育体系中重要和主体的组成部分，因此，这一部分高校的建设发展从整体上制约着我国高等教育事业的总体水平。
二、当前我国地方高校发展中存在的问题
经过几年的改革和发展，地方高校的面貌发生了很大变化，无论是教育的质量和速度，还是教育的规模和布局，都有了质的飞跃。然而，我们也应该清醒地看到，由于历史条件、地理位置、财政投入、发展观念等众多因素的影响，在高等教育迅速发展的今天，许多地方高校在总体上保持良好发展势头的同时也日益暴露出诸多矛盾。下面仅就资金投入、师资建设和人才培养三个方面做简要分析。
（一）资金投入：重硬件轻软件教育要发展，资金投入是保障。在高等教育大发展的今天，众多高校纷纷加大了对办学资金投入的力度，利用多种形式多方筹集资金，以达到上规模、上层次、上水平的目的。然而，在资金的使用方面，却出现了顾此失彼，重硬件轻软件的不合理现象。从客观上来看，一些地方高校由于建校时间短，大都缺乏历史的积淀，如校舍、图书资料、仪器设备、体育场馆等基础设施严重滞后于学校发展的实际需要，因此，把大量的资金投入到扩充基础设施方面确属必要。问题是，大学并非等于大楼，把本来就有限的资金过多投入到硬件方面，那么在师资建设，文化氛围的营造等软件方面的投入势必不足，难免造成一头大一头小的畸形态势，最终影响学校整体进步和长远发展。再从主观上来讲，一些地方高校过于急功近利，没有很好摆正规模、速度、质量、效益之间的关系，一味追求规模、档次和速度，将十分紧张的资金不仅用于新建实验室、教学楼和学生公寓等必要设施，还不顾客观实际需要，斥巨资扩建办公楼、新建国际学术交流中心、多功能体育馆、塑胶跑道等等，大搞面子工程、形象工程，不合理地挤占教学经费，忽视对学校全局的长远考虑。由于对资金的不合理使用，很多地方高校不仅没有实现学校整体水平较好较快的发展，甚至还背上了沉重的债务包袱。
（二）师资建设：引得进留不住大学不仅需要大楼，更需要大师，良好且稳定的师资队伍是学校的生命线。但是，目前的地方高校在师资建设方面也不尽如人意，一个比较普遍的现象就是师资队伍缺乏稳定性。造成此种现象的原因固然有外部环境的影响，比如市场经济的发展加快了人才自由流动的步伐，再加上高校之间的无序竞争，处于相对劣势地位的地方院校难免会被“挖墙角”，出现部分优秀教师纷纷“孔雀东南飞”，严重影响了这些学校的师资稳定。但我们也不能否认，地方院校由于自身因素所带来的师资不稳定的问题更为主要。一是如上所述，一些学校资金投入过分偏重硬件建设，长期忽视对教师待遇的改善，造成部分教师外流；二是即使一些学校也投入了大量资金来吸引人才，但主要单纯用高额安家费、住房补贴等手段来招揽人才，却缺乏相关配套措施，在人才的使用、生活设施的完善、科研仪器的配备、学术文化氛围的营造等方面没有形成长效机制，瞻前不顾后，人才引进一段时间后再次外流；三是部分高校出于节省办学成本的考虑，采取校际互聘的方式，通过引进一定数量的客座教授、兼职教授、外聘教授来扩充师资力量，但又往往没有制定相对完善的规章制度，难以对这些教师进行严格的管理和合理的使用，再加上这些教师本身身份多重、工作繁重、精力和时间有限，经常不在状态，不能全身心地为聘任学校工作，有违校方聘任的初衷。总之，在市场经济条件下，虽然人才的自由流动是一个不可逆转的趋势，但对于地方高校来说，由于自身多方面因素的影响，不仅在吸纳高素质人才方面不占优势，而且人才外流现象还比较严重，地方高校在教师的数量、质量、层次和结构方面难有改善，已成为制约它们进一步发展的瓶颈。
（三）生源培养：好招生难就业人才培养的好坏，是衡量高校教学质量的重要指标。随着我国高校由精英教育向大众化教育转变步伐的加快，人才培养的质量成为一个令人十分担忧的问题，在地方高校中主要表现为招生容易就业难。一是一些基础较差、校舍设备师资等各方面条件尚不具备的高校不顾自身能力和条件盲目扩招，不仅全日制本专科大量扩招、研究生大规模培养，而且在“多招生多创收”的利益驱动下还无限制地举办各类成人教育，短期内使在校生人数急剧膨胀，但随之而来的却是生源质量明显下降；二是一些高校借适应市场需求的名义，不顾自身原有学科专业优势，在专业调整设置上搞“一窝风上”，争先恐后兴办“热门”专业。由于新增专业过多，使得原本就有限的教育资源更加分散，相对削弱了原有传统优势专业，而且由于条件不够、投入不足，这些新设置的“热门专业”办学条件没有实质上的改善；三是不顾自身特色与定位，在办学层次上盲目地追求高水平，千方百计甚至不择手段地谋求升格。办学层次的提高主要不是通过“强强联手，优化组合”，更多地是“弱弱合并、生硬对接”，结果是“大而全，小而全”，重复低水平建设。凡此种种，都不过是把教育的发展等同于单纯的生源数量递增、学校规模扩大，随着时间的推移其弊端显露无疑。这些短期行为导致的结果就是生源质量下降、高校超负荷运转、教学质量滑坡，最终导致人才培养质量下滑。与生源急剧递增形成鲜明对比的是毕业生就业率连年下滑，学生就业出现了“热的不热，冷的更冷”的尴尬局面，严重影响了学校的社会声誉。
三、以科学发展观为指导，适时调整发展战略
党的十全面总结了十六大以来全面建设小康社会的伟大实践，得出的基本结论是：“总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观”。十八届三中全会也继续重申：“全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进”因此，面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。在当前形势下，用科学发展观审视高等教育发展中存在的问题，坚持以人为本的方针，按照“全面、协调、可持续发展”的要求，运用统筹兼顾的方法，适时调整发展战略，正确解决当前地方高校存在的种种问题和矛盾，既是坚持科学发展观的理论要求，也是落实科学发展观的实践使然，也只有这样才能真正地促进高等教育又好又快地发展。
（一）质量先行、内涵发展的质量立校战略提高质量是高等教育的生命线，也是国家中长期教育改革和发展规划纲要确定的重要方针，在高等教育大众化的关键阶段，必须适时地转变教育发展方式和理念，从注重外延式发展切实转变到内涵式发展的轨道上来，坚定不移地走质量立校的战略。所谓质量立校战略，就是把教育质量放在首位，坚持以教学为中心，充分挖掘潜能，合理配置资源，在发展中正确处理数量、质量、规模、结构、效益之间的关系，走以质取胜的发展道路。第一，质量先行，领导是关键。地方高校的领导应该努力按照党的十和十八届三中全会的决议精神，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，增强科学发展的大局意识，树立求真务实的政绩观，讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比，不搞花架子，努力把学校发展规模控制在一个合理、科学的限度之内，量上稳定，质上提高。第二，内涵发展，尊重规律是根本。地方高校的自身实力一直比较薄弱，教学基础设施、教师资源等都与中央部属综合性大学有很大的差距。因此，在经历了特定历史时期的跨越式发展之后，要把握学校发展的速度和节奏，处理好规模、质量、结构、效益的关系，遵循高等教育规律和人才成长规律，强调协调和可持续发展，特别是在当前高等教育进入一个新的发展机遇期的关键时刻，地方高校的发展要注意外延扩展与内涵强化相结合，在经过几年的跨越式发展之后，要把更多的注意力集中到内涵强化上来，坚持走数量质量兼顾，质量优先的道路，在办学资金多元化的基础上注重提高资金的利用率，突出硬件建设与软环境建设并重。
（二）以人为本，和谐发展的人才强校战略教师队伍是教育的第一资源，是决定教育质量的关键环节。只有大楼，没有大师，注定不能成就好的大学。地方高校要想在日益激烈的竞争中立于不败之地，必须下大力气，花大心思，打造名师工程，走人才强校之路。所谓人才强校战略，就是要牢固树立全心全意依靠广大教职员工办学的思想，在学校各项工作中高度重视和充分发挥人的主体性作用，最广泛最充分地调动一切积极因素，最大限度地发挥广大教职员工的聪明才智、主动性和创造性，在学校形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。第一，以教师为本，切实落实教职员工在学校教育工作中的主导地位。要建立健全学校各项规章制度，强化制度管理，切实做到依法治校、民主治校；要充分发挥校、院（系）教代会和工会的作用，广泛发扬民主，认真倾听一线教师的心声，真正实行校务公开、民主监督；充分尊重和发挥校、院（系）学术机构在学科建设、教师队伍建设、教学、科研等与学术有关工作上的决策权，把教授治校与管理专家治校有机结合起来。第二，以和谐为着眼点，努力构建充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的校园环境。必须重视校园物质环境的整治力度，统筹安排，合理规划，在校容校貌、绿化美化、清洁卫生等方面长抓不懈，特别要注意提高教师生活待遇，改善教师的住房和生活环境，营造适合的人居自然生态环境。在此基础上，更要重视人文生态环境建设，它主要包括学校严谨的校风教风、良好的学术氛围、和谐的人际关系、健康向上的校园文化等。通过营造有利于教师成长成材的机制和环境，形成尊重人才、关心人才、爱护人才的校园文化和氛围，建立公正、公平和透明的人才选聘机制，探索有利于团队建设和发展的管理及考核机制，针对不同学科特点、不同岗位要求，制定由品德、知识、能力等要素构成的教师考核评价标准和指标体系，从根本上解决好教师的评价、聘用、待遇、晋升、流动等问题，只有这样，才能建设一支高水平的教师队伍和管理队伍，实现学校事业发展与教职工个人发展的有机统一，真正体现以人为本的理念。
（三）科学定位，特色发展的创新兴校战略激烈竞争是时代的显著特征，教育领域的竞争也在所难免，在学生之间，在教师之间，在院系之间，在国内高校之间，在国内外名校之间，竞争无所不在，竞争无不激烈。如何在竞争中求生存是每个地方高校必须思考的问题。对此，指出：“办好中国的世界一流大学，必须有中国特色。没有特色，跟在他人后面亦步亦趋，依样画葫芦，是不可能办成功的。这里可以套用一句话，越是民族的越是世界的。世界上不会有第二个哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、剑桥，但会有第一个北大、清华、浙大、复旦、南大等中国著名学府。我们要认真吸收世界上先进的办学治学经验，更要遵循教育规律，扎根中国大地办大学”。这说的虽然是世界一流大学，但对于众多的地方高校而言，也不无意义。因此，地方高校应始终坚持面向地方、面向行业、面向实践、以特色求发展，走“人无我有，人有我优”的创新之路。所谓创新兴校战略，就是以邓小平同志曾提出的“面向世界、面向未来、面向现代化”的“三个面向”为指针，立足自身，放眼周边，以前瞻性的眼光回应时展对高等教育不断提出的新要求，努力通过改革创新实现可持续发展。
第一，科学定位是基础。所谓科学定位是指“在科学分析学校外部环境和自身实力的基础上，根据一个或一组定位特征，合理确定学校在某一高等教育系统中的位置”。高等院校定位系统主要包括发展目标定位、办学类型定位、办学层次定位、人才培养目标定位、服务面向定位和学科专业定位等。地方高校应该根据教育事业和经济社会发展的需求，适应学校所在地方或区域的经济建设和社会发展，特别是以地方经济、产业和技术结构的特征和特殊的文化资源为基点，结合学校实际和发展潜力，进行科学论证，明确学校的定位和发展目标，科学制定发展规划，全面提升综合办学实力、核心竞争力和社会影响力。
关键词科学发展观新经济建设
中共中央总书记、国家主席强调，解决中国的发展问题，必须牢固树立和认真落实科学发展观。各级党委、政府和领导干部一定要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把树立和落实科学发展观作为求真务实的着力点，用求真务实的作风来树立和落实科学发展观。科学发展观是十六届三中全会提出的重要指导思想，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。科学发展观与、邓小平、同志关于发展的重要思想是一脉相承的，是“三个代表”重要思想的具体体现，是一个总体的战略性的发展观。
1我国实现社会快速发展的基本经验
改革开放20多年来，我国综合实力和竞争力不断提高，国际形象和地位不断攀升，其基本经验如下：
（1）坚持以经济建设为中心，把发展作为根本着眼点。我国的改革开放，始终围绕发展生产力这个根本任务设计方案，不搞花架子，不搞一刀切，不刮一阵风，注重切实效果，有重点、有步骤扎扎实实地开展各项工作。20世纪80年代，我国紧紧抓住发展乡镇企业这一历史机遇，快速推进农村工业化进程。进入90年代，把发展外向型经济作为推动我国经济发展的主要推动力，提升了经济发展水平。进入21世纪，把加快现代化建设与调整生产力布局结合起来，努力改善城市投资环境，提高综合竞争力作为重要发展方向。
（2）坚持市场化的基本方向，不断推进改革向纵深发展，为经济发展和社会进步注入新的生机和活力。我国始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，以市场经济的思想和办法来解决经济生活中的深层次矛盾，设计推出经济社会发展的新思路、新举措，提高经济运行的效率。多年以来，我们一直把所有制结构和经济结构的调整重组作为经济工作的一条主线，以此推进市场化进程，改变资源配置方式，提高资源运行效益。
（3）坚持统揽全局、协调各方的基本方法，认真处理各种关系，提高社会经济整体水平。注重处理好经济和社会、物质文明和精神文明、农村和城市、工业和农业、经济和环境等各种关系。在经济社会加快发展的同时，切实加强精神文明建设和党的建设。强调环境保护，尤其是近年来重视和强化生态环境的保护和建设，合理利用资源，针对我国实际，注重以科技进步推动经济发展。
（4）坚持尊重群众首创精神的基本观点，维护广大人民群众的根本利益，在全社会形成改革进取的良好氛围。20年来，我国基层干部群众在实践中创造了许许多多有利于推动生产力发展的好形式和好经验，全国各级党政组织和领导干部及时发现和总结群众实践中创造的典型经验，为群众办实事，妥善处理全局和局部、长期利益和近期利益的关系，努力使各项决策符合群众的利益、意志和愿望，有效地激发了人民群众建设社会主义现代化的主动性、积极性和创造性。从20世纪80年代开始，我国即支持鼓励一些地区发展个体私营及混合所有制等非公有制经济形式，民营经济的力量不断发展壮大，我国经济发展的内在活力和竞争力也由此不断增强。
2新经济发展阶段我国改革发展的新实践
面对新形势新任务，我国政府坚持邓小平同志改革发展理论，以解放思想为强大武器，从改革创新着手，提出了一系列改革发展的新举措。
2．1新型工业化
工业是我国经济的主体。我国要确立竞争的比较优势，关键的一条就是要走新型工业化之路，转变经济增长方式。为此，我国把引进资本引进技术结合起来，通过加快工业结构调整和布局，来进一步优化经济结构、提升经济运行质量。一是加快重点企业发展，积极培育一批主业突出、拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业大集团；二是加快建设一批高新技术产业基地，同时运用先进技术提升传统优势产业层次，三是按照沿江,沿路，沿湖的发展战略。合理规划和调整生产力布局,提高资源利用效率，改善生态环境。
2．2国际化
在新一轮利用外资过程中，一是以形成产业链和产业基地为着眼点，以开发区建设为主要载体，瞄准重点国家和地区，强攻知名跨国公司和龙头型企业，建设产业集聚地和科技“孵化器”，构筑产业链延伸的较高平台；二是引导企业进一步增强开拓国际市场的能力。扩大对外贸易；三是引导实力较强、竞争力较强的企业不失时机地实施“走出去”战略，建办境外非贸易企业，以此带动技术和产品贸易发展。2．3市场化
坚持以市场为导向，充分发挥政府的宏观调控作用，营造良好发展环境，促进地区经济发展。一是坚定不移地推进以产权制度改革为核心的国有企业改革，实现股权结构多元化，培育形成一批具有国际市场适应能力和竞争能力的自主性骨干企业集团；二是调整所有制结构。大力发展混合所有制经济，壮大民营经济，重点支持一批私营企业集团和民营科技企业做大做强；三是加快政府职能转换。重新定位政府职能，改变以经济总量论英雄的政府考核体系，加强公共职能，推进全国整体全面协调发展。
2．4城市化
以打造具有国际化水准的“大我国”为目标。研究城市，发展城市，针对我国经济基础好，城乡差别不大的特点，统筹城乡规划，统筹城乡环境，统筹城乡就业，统筹城乡保障。一是以城市现代化为主导，切实加强区域发展总体规划；二是推动城镇规模化，集约化发展，形成一批具有较强吸引力、集聚力、辐射力的重点中心镇，以此带动整个农村的经济社会发展，全面提升城市发展水平；三是以交通建设为重点，构筑四通八达的大交通网络，增强基础设施承载能力。
3科学发展观指导我国经济发展的几点思考
科学发展观是新一届党中央坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，从新世纪新阶段出发，对发展问题提出的新理念，是与邓小平的改革发展思想一脉相承的。在新世纪新的发展阶段，就是要把科学发展观贯彻落实到经济社会的各个方面，贯彻落实到现代化建设的全过程。
当前，我国经济社会发展处于一个重要而特殊的时期，经济社会发展进入了一个关键阶段。这个阶段挑战与机遇并存，影响快速发展的许多不确定因素很多。例如居民的消费进入了更高层次，供需均衡难度更大；商务成本和劳动力成本会上升，劳动密集型的产业存在向外转移的压力，等等。加上原来的一些制约我国经济发展的资源、技术、劳动力素质等问题，都给我国经济社会实现经济迅速发展，增加了新的难度。因此，必须要按照科学发展观的要求，把全面协调可持续的要求作为我国新一轮经济社会发展的总方针，牢牢把握以人为本、发展经济、致富百姓的根本目的，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的和谐统一。为此，除了要坚持上述正确的工作思路和措施外，还要特别重视处理好以下几方面问题：
3．1把科技进步作为推进我国增长的主动力
我国第三产业发展速度减缓，人多地少，资源相对不足，生态环境承载能力相对薄弱。这种资源环境特征决定了今后我国的发展必须依靠科技进步。因此，要全面实施科教兴国战略，加大科技创新的人力资源和物质资源投入，切实提高我国科研经费投入占GDP的比重。同时要利用经济国际化程度高这一特征，强化国际科技合作，在全球范围内集成技术创新资源，提升技术创新水平。
3．2进一步转变政府职能
行政体制和政府职能转变是下一步改革的重点。我国经济生活中小社会强政府的状态并没有彻底改善，“行政经济”的痕迹还很深，一些领域由于政府管理与服务不到位而出现各种社会矛盾，这与市场经济的要求还有很大差距。因此，我国要进一步转变政府职能，切实做好政府应该做的事，有所为有所不为，进一步提高城市管理、社会管理的水平。
3．3努力保持社会结构的均衡发展
随着人们的就业方式，生活方式，思想方式进一步多样化，以及城乡差距，贫富差距客观存在，社会结构均衡将是一个全新的突出的课题。在今后的发展中，我国一方面要重视经济增长使全体人民收入同步增加，保护低收入者和弱势群体的利益。另一方面，要深入研究社会结构均衡的问题，培育和发展中间收入阶层，积极探索和发挥各种中介组织和民间组织缓冲压力，化解矛盾的职能和作用，形成多元的社会稳定均衡机制。
参考文献
1邓小平.邓小平文选第3卷[M].北京：人民出版社，1993
150年前马克思提出的社会劳动科学化，在当时还只是一种科学预见和理想
150年前马克思所提出的社会劳动科学化，在当时还只是一种理想，但却是一种科学预见。在马克思看来，人类社会劳动的科学化，有一个显著的特征，就是创造性，并成为个人自我实现的手段。但是，这种科学化的劳动是有条件的，这个条件就是劳动必须具有社会性和劳动必须具有科学性。在这种劳动中人必须主体化。人是劳动生产、社会历史活动的主体，但在当时资本主义的劳动异化的现实情况下，人这个主体并没有真正地主体化，也就是说并没有在真实的意义上成为名副其实的主体。人只有不是用一定方式刻板地训练出来的自然力，而是作为主体支配自然力出现在生产过程中时，社会劳动的科学化才能真正实现。而在当时资本主义的条件下，工人作为被掌握在资本家手中的物质的异己力量支配、奴役的时候，社会劳动是根本不可能科学化的，这时工人所遭遇的只能是被奴役、被剥削的苦难。
社会劳动科学化，按照马克思和恩格斯的思想，至少应当包括如下一些重要内容：
首先，在人与人的关系中要消灭一切形式的人对人的奴役；
其次，每个人在社会中得到全面而自由的发展；
第三，要用最节约的、最符合人类本性的方式组织社会生产，不但要节约一切物质资源，而且要节约人本身的人力资源，节约劳动时间；
第四，人类在改造自然界、开发自然界时要对自然界采取友善的态度，不能对自然界进行掠夺式的开发，否则是会受到自然界的惩罚的；
还有，对人类生存的自然环境要保护，人与自然要友好、和谐相处，破坏了自然环境也就是破坏了人自身的生存，等等。
所有这些重要思想，马克思、恩格斯都是作过明确论述的。马克思、恩格斯所以如此重视人的主体化在社会劳动科学化中的作用，这是因为人的主体性在社会发展规律的构成以及对自然界发展规律的实际运用中起着基础性的、关键性的作用。社会不是无主体的空壳，社会发展规律也不是离开人、与人无关的魔杖，社会发展规律实际上就是人类活动的概率；自然界的发展规律虽然是离开人而独立存在的，但是人类在改造自然界、在与自然界进行物质交换时，只有正确地认识和自觉地运用自然界的发展规律，才能与自然界和谐相处，人类才能与自然界和谐发展，才能达到自己的目的，满足自己的需要。无论是社会发展规律，还是自然界的发展规律，在人丧失主体性的时候，只能自发地发生作用，所以马克思、恩格斯反复论述过，在这种社会条件下，客观规律只是支配人的一种异己的力量。而只有当人成为人类社会结合的主人，成为自然界和人类自身的主人的时候，在人的主体化成为真正现实的时候，自觉地运用自然发展规律、社会发展规律和人自身的发展规律才能成为可能，社会劳动才能真正实现科学化。
科学发展在中国社会主义现代化建设中成为一种客观的必然的需要
经过20多年的改革开放，中国社会生产力获得快速的发展，社会主义现代化建设取得了巨大的成就。但是，在取得伟大胜利的同时，也出现了许多新的不平衡、新的矛盾，党中央正是在总结了我们自身的经验教训，并汲取了世界上发达国家、发展中国家有关发展的经验教训后，郑重地制定了以人为本的科学发展观，把科学发展问题提上了重要的议事日程，使其成为我国现代化建设的实践课题，不仅继承、坚持了马克思关于社会劳动科学化的重要思想，而且在新的历史条件和新的实践需要的基础上极大地发展和丰富了这一重要思想，使其具有了当代的科学形态。
以人为本的科学发展观具有丰富的内涵，而且具有鲜明的时代特点和实践的品格，如果细讲，需要用很大的篇幅，概括地讲，就是：人与自然要和谐相处、和谐发展。人类改造自然，与自然界进行物质交换，是人类最最基本的实践活动。人类挥动四肢、运用大脑智力，发出神奇的力量，在改造自然的过程中取得了无数伟大的胜利，使人所生活的自然界日益人化。人化自然是人类的伟大创造。但是，人类同自然界的关系不能像侵略者对待被征服民族那样肆无忌惮，而必须对自然界采取友善的态度，要按照自然界的客观规律改造自然界；一面改造、获取，一面涵养、保护。自然界如果遭到了破坏，特别是那种无法挽回的破坏，那后果是不堪设想的，所以人类应当十分谨慎小心。现在人类改造自然界的力量，不知比前人增加了多少倍，人类改造自然界的范围已经超出了地球生物圈，将人类的触角深入广袤的宇宙空间，这时改造自然界的后果往往不是在短期内、小尺度范围所能预测、预知的，所以，人类更加应当十分的谨慎小心。党中央在这个关键时刻强调改造自然界也要坚持以人为本，人与自然要和谐相处、和谐发展，不仅表明具有广阔的胸怀，而且表明具有深邃的智慧。
人与社会要和谐相处、和谐发展。人类在改造自然界的同时，也在改造和塑造社会。人类在改造自然界时结成的一定的社会关系，一方面是客观的、必然的，但这种社会关系带有明显的人类自身设计的印迹。这种社会关系同人类发展的每一个历史时期的生产力发展水平有着紧密的联系，是人类在当时的生产力水平下的一种选择。人类的这种选择，一方面具有受动性、受制约性；一方面又具有主动性、能动性。人类的社会关系正是在这种不断选择、塑造中不断发展、不断完善、不断合理、不断实现理想的。人与社会和谐发展、人与人和谐相处，是人类的崇高理想，也是人类社会劳动科学化的必然要求，在社会主义中国，在建设有中国特色社会主义的伟大历程中，更成为中国人民的自觉的追求。在当代社会主义中国，由于国内国际的原因，阶级斗争虽然还在一定范围内存在，有时还会激化，但在全社会毕竟已经不是主要矛盾，经常出现的、大量存在的是人民内部的矛盾。在人与人之间、在不同利益群体之间是会发生矛盾的，对于这种人民内部的矛盾，应遵循法律法规和道德规范，按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等原则加以解决。中国共产党、人民政府在协调、处理这种人民内部矛盾中是可以发挥重要作用的。我们现在所进行的各种体制改革、制度创新，就是这样的一种自觉的选择和塑造，构建和谐社会是我们追求的理想目标。
人与自身要和谐相处、和谐发展。人类不但在改造自然界、改造社会，而且也不断地改造人类自身；不但通过精神文明建设改造人的社会之性，而且运用先进的科学技术改造人的自然之性。在这种改造中也要千万注意和谐发展，不但要按照人类自身发展的客观规律，而且要符合人类自身的人格尊严和伦理道德原则，不能对人自身的生存和发展造成危害，产生负面效应。总之，人类在改造自身的社会之性和自然之性时也必须坚持以人为本。人自身的这种自我改造非常重要，它对人与自然的和谐发展、人与社会的和谐发展能够发挥重要的或是促进或是阻碍的反作用。这种重要性，正如所说：“世界到了全人类都自觉地改造自己和改造世界的时候，那就是世界的共产主义时代。”
为了贯彻落实科学发展观，党中央还提出了自主创新作为新时期国家发展的重要战略思想，制定了科学技术发展规划，要把我们的国家建设成为自主创新型的国家。党中央最近还强调提出，在科学发展中要注意坚持节约发展、清洁发展和安全发展，进一步充实了以人为本科学发展观的丰富的内涵。在今后的实践中，科学发展观的内涵还会不断地充实、丰富和发展。认真贯彻落实科学发展观，最终将使马克思所说“社会物质生产获得创造的特征，并成为个人自我实现的手段”成为现实。
科学发展在今日中国不仅是一种需要，而且成为可能
在当代中国，科学发展不仅是一种迫切的需要，而且有了现实的可能。在马克思生活的那个时代、那种社会条件下，社会劳动科学化还只能是一种科学预见，一种美好的、崇高的理想。在今日的中国，已经实现了社会的社会主义改造，完成了社会关系的根本性变革，建立了人民当家作主的社会主义社会，而且经过20多年的改革开放，社会生产力获得了长足的发展，人的劳动真正实现了社会化，而且社会化的程度越来越高，人在社会化劳动中的主体地位日益加强，人越来越成为社会发展的真实的主体。在这种情况下，社会劳动的科学化不仅成为必需，而且成为可能：
首先，我们的国家是社会主义性质的，我们国家的财富是属于全体人民的，人民是我们国家、社会的主人；我们已经消灭了人对人的阶级剥削和阶级奴役，实现了人与人的社会地位的平等。在这种社会条件下，科学发展已经消除了阶级利益的制约和障碍，成为现实的可能。
其次，我国人民在改造自然、改造社会、改造人自身的过程中自由度正在不断地提高，在这种改造中越来越自觉，目的性越来越明确，所以，科学发展越来越成为一种现实的可能。
第三，人越来越成为社会劳动的真正的主体，人越来越成为支配自然力为自己服务并使它为人类需要服务的主体，节约劳动时间可以看作生产人自身，所以，用最节约、最符合人类本性的科学方法来组织社会生产也成为可能。
第四，人与自然和谐相处，人类用友善的态度对待自然、改造自然，保护人类生存和发展的自然环境的清洁、舒适也成为可能。
总之，科学发展不但是一种必需，而且成为现实的可能。所以，党中央提出以人为本的科学发展观，非常适时，非常必须，而且具有了现实的可能性，已经不仅仅是一种预见和理想，已经成为活生生的实践的课题和任务。这就更加坚定了我们认真贯彻落实科学发展观的信心和坚定性。
