先进性教育活动分析评议阶段工作总结
自3月15日省委保持共产党员先进性教育活动转段动员电视电话会议以来，按照市、区的统一部署和要求，结合局支部的实际，创新方法，严格要求，精心组织，狠抓落实，比较圆满地完成了分析评议阶段的各项任务，取得了思想上明显提高，政治上明显进步，作风上明显改进，纪律上明显增强的实际效果。现将分析评议阶段工作开展情况总结如下：
一、主要工作
1、认真准备，及早部署
3月15日省委先进性教育活动电视电话动员会召开后，局支部于当晚及时召开了先教领导小组及办公室成员会议。对第二阶段的工作进行了认真研究，全面部署，统一思想，明确目标，抓住关键，突出重点，务求实效，特别是对如何抓好广泛征求意见这一基础环节，找准突出问题，为分析评议阶段做好准备，进行了认真的讨论分析，并提出了具体要求，局支部决定由四位局长和办公室主任各负责一个组，并明确了每个组征求意见的对象、内容、方式方法和时间要求，从3月17日开始，征求意见已全面启动。 3、全面动员，提高认识
3月21日下午，局党支部召开先进性教育活动分析评议阶段动员大会，局支部书记作动员报告，就认真做好分析评议阶段工作的重大意义，目标要求，时间安排等做了全面部署。局支部明确提出了“严格要求，扎实推进，务求实效”的总体要求，强调了第二阶段要深化学习，继续坚持边查边改，统筹兼顾，做到工作学习两不误，要切实加强领导，领导带头，率先垂范，确保各项任务的全面完成。区委督导组第四组组长廖锡卿同志在动员会上要求我们勇敢的拿起批评与自我批评的思想武器，高标准，严要求，保质保量按时完成分析评议阶段的各项任务，达到三项工程（教育工程、满意工程、动力工程）的目标要求。同时强调，要抓住第二阶段的核心工作，即“问题要找准，原因要分析透，整改方向明确，开好两会”，扎实推进各项工作。动员会后，组织了全体党员讨论，全体党员发言踊跃，纷纷表示，在局支部的统一安排下，保质保量的完成第二阶段的各项任务，真正收到实效，解决问题，气氛十分热烈，为扎实推进奠定了坚实的基础。
4、广泛征求意见，找准突出问题 在这八个主要问题中，三个方面的问题是比较突出的，一是工作信心不足，畏难情绪较大，缺乏开拓创新精神；二是学习制度不健全，对职工的管理教育时紧时松；三是工作作风不够深入，为基层指导服务力度不够。以上三方面的问题是作为这次教育活动必须解决的重点，在此基础上，局支部原汁原味地向班子成员和党员本人如实进行了反馈，以利于找准问题，分析原因，有则改之，无则加勉，达到真正解决问题的目的。
5、严格对照检查，撰写好党性分析材料
在广泛征求意见，开展交心谈心的基础上，要求每个党员严格对照和党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和支部形成的“一个主题”、“两个具体”，结合征求到的意见建议，全面总结自己近年来思想、工作、作风、理想、宗旨、信念以及廉洁等方面的情况，认真撰写好个人党性分析材料。按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党支部负责人对领导班子及党员的党性分析材料严格审核把关，重点查看班子和党员存在的主要问题是否找准，原因是否分析透彻，整改措施是否可行，凡是对党员党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要求其返回认真进行修改，层层把关，每一名党员的党性分析材料都进行了三上三下，字数都达到了2000字以上的要求，有的还达到了5000字以上，查找问题全面，分析原因透彻，整改方向具体，表明了争作合格党员的信心和决心。
6、开诚布公谈心，推心置腹交心
按照区委先教活动的要求，局支部在领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间广泛开展了交心谈心活动。在谈心的方式上灵活多样，注重实效，有的党员采用“一对一”面对面的方式谈心，有的几个党员以开座谈会的方式在一起谈心，也有的党员采取书面的形式交心，每个党员的谈心人数都达到了1xxxx以上。全体党员在谈心活动中认真开展批评与自我批评，与人为善，坦诚相见，达到了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。所有党员对谈心的对象、内容都做了详细的记载，填写了谈心登记表。
7、严肃认真，开好组织生活会和民主生活会
在充分准备的基础上，党支部组织召开了党员组织生活会。采取四人一组的方式进行自己查、党员评、组织点，会议气氛严肃认真，全体党员坚持“团结—批评—团结”的原则，敢于讲真话、讲实话、讲心里话，营造良好的党内生活氛围。每个党员都敞开胸襟，踊跃发言，“知无不言，言无不尽”。既能在自我批评时正视问题、亮短揭丑，在相互批评时打破情面、出以公心，又能实事求是、客观公正地评价同志，和风细雨、诚心诚意地帮助解决问题。支部负责人对每个党员存在的问题都进行了逐个点出，现场气氛热烈，会议成效明显，达到统一思想、解决问题、共同提高的目的。分析评议后，对2xxxx在职党员进行了党性分析材料满意度测评，所有党员的满意度都较高，其中有xxxx党员的满意度是10xxxx。领导班子又专门召开了专题民主生活会，局支部为使班子民主生活会开好，我们邀请了部分一般党员和群众代表参加，帮助找问题，每个班子成员都能够听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，使批评与自我批评触及思想、触动灵魂，从而提高了素质，推动了班子建设，两个会都开得非常成功。
8、通报公示评议情况
局支部分两次召开了全局的干部职工大会，对分析评议阶段的工作情况进行了通报公示，再次动员全体干部帮助查找问题，提出意见和整改措施，多数干部、群众都满意，表示赞同，反映很好。
9、客观公正，提出评议意见
专题组织生活会后，党支部专门召开支委会，根据党员个人的剖析、党员互评以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，客观地对每个党员提出综合性评议意见，并以书面的形式向党员本人进行了反馈，肯定成绩，指出不足，提出整改方向，全体党员都对支部的评议意见满意，表示赞同，在评议表上都签了字。通过民主评议，评出了正气，评出了团结，评出了干劲，激发了大家的工作热情。
10、抓好边议边改，促进各项工作
在整个分析评议阶段，我局始终坚持把“分析评议”阶段做为局领导班子和全体党员深刻理解和践行“三个代表”的一种检验，做到了边学、边查、边议、边改、边行动。对查摆出来的问题，能解决的马上解决，收到了比较明显的实际效果。特别是针对群众反映比较集中的“对基层指导服务不够，办实事不多”的问题，局支部迅速采取措施，一是组织全体党员开展党员志愿者服务活动；二是开展先锋为民活动；三是开展为民办实事、好事的竞赛活动等。全体党员积极行动，认真落实，在今年的春耕生产中，以党员为骨干，专业技术人员为重点，深入田间地头，农户家中，开展技术培训，召开现场会，手把手的进行技术指导，落实示范点，深受基层干部、群众的好评。其次，局支部针对群众反映提高香柚品质，增加果农收入的问题，局支部十分重视，多次研究，寻求各方面的支持，迅速组建了“香柚品质攻关”小组，落实了人员和经费，明确了工作目标，现已正式开展工作，相信一定会给果农一个满意的效果。第三，信心不足，畏难情绪大的问题，在班子和全体党员中普遍得到了解决，个个精神振奋，信心十足，在各自不同的工作岗位上真抓实干，党员的先锋模范作用得到了发挥，班子的表率作用出来了，影响和带动了全局干部的工作热情，看到了农林局的希望。第四，劳动纪律大为改观，上班迟到、早退、办私事的人少了，领导带头，党员作表率，群众一起干的工作氛围已经形成，多数干部、群众反映，目前农林局的形象，工作作风，工作实效是近几年来最好时期，这都是先进性教育所取得的实在效果。
11、巩固学教成果，落实行动载体
为进一步深化先进性教育活动，更好地动员广大党员认真实践“三个代表”重要思想，千方百计为群众办好事、办实事、谋利益，局支部结合实际，确定了党员示范岗xxxx、科技示范点xxxx、示范窗口xxxx等活动载体，同时积极组织党员开展“先锋为民”、“党员一助一”、党员志愿者服务等主题实践活动，党员的党性观念进一步增强，工作作风得到切实转变，与群众的感情更深厚，收到了明显的实效，创造出浓厚的活动氛围。在全体党员中广泛开展科技人员送技术到基层、到农家活动，同时全局2xxxx在职党员还与2xxxx帮扶对象结成对子，对所帮扶的对象给予技术、物质、资金、信息等服务，使被帮扶群众切实感受到了党员的先锋带头作用。先进性教育活动开展以来，共组织党员48xxxx次，帮扶户数2xxxx，为民办好事实事共20xxxx，这些好事实事在全体党员的先锋日记中得到了充分的体现。
12、进行“回头看”，保证活动成效
我们组织进行了“回头看”工作，按照要求查找工作中的不足，并要求全体党员进行自查。通过“回头看”，我们认为局党支部对上级在广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好生活会、民主评议党员、边议边改、开展主题实践活动、支部书记认真履行第一责任人的职责、先进性教育活动与其他各项工作结合开展等方面的要求全部落实到位，规定要求全面完成，创新活动特色明显。
二、主要体会
回顾分析评议阶段的工作，“六个始终”贯穿整个阶段，先进性教育活动取得了明显的实效。 2、始终坚持实事求是的原则。全局党员以实事求是的原则，采取个人查、相互找、领导点的方法，全方位、深层次地查摆问题。人人都写出有整改措施的自评材料，并对自评材料层层把关。局支部书记在各类会议上主动打消党员、群众对提意见的情绪、顾虑和障碍，不少党员动真情、讲真理、说真话、道实情，主动谈及个人思想认识上的深层次问题。
3、始终坚持党内民主、谈心交心的好作风。在分析评议阶段通过多种渠道倾听群众和党员的意见。一是“群众提”。通过问卷调查、座谈会、征求意见函、设意见箱、谈心活动等形式拓宽征求意见的途径。二是“自己量”。对照“一个主题，两个具体”，要求每个党员自己查出来，自己说出来，自己写出来。三是“开门听”。广泛听取上级领导、相关部门、基层群众的意见。四是“大家议”。在提出意见的方式上不拘一格，不强求一律，不论是“背靠背”与“面对面”，，不论是党内，还是党外，坚持实事求是，讲实话。
4、始终注意发挥党支部的主体作用。支部书记及支部成员切实履行组织实施、带头示范、督促检查、上下沟通、工学互促，充分发挥党支部书记和支部一班人的带领、带头、带动作用，体现了先进性分析评议的主体意识、责任意识和创新意识。
5、始终抓好党员领导干部的表率作用。我局党组成员敢于正视存在的不足，深刻反思、认真查摆自己的主要问题，虚心听取群众意见，带头作好先进性分析，带头写好先进性分析材料，带头开展批评和自我批评，过好民主生活会，发挥了带头作用。党支部书记宋家德同志主动就对干部职工缺乏有效的激励手段，谋划大局少；在工作上等待观望，缺乏工作信心，有些问题显得拖拉；为局内职工利益没有很好解决等问题主动承担责任，并提出了下一步的整改措施。
6、始终坚持边评边改、边整边改。我们始终坚持狠抓边议边改，保证各项整改措施落到实处，使先进性教育活动取得成效，推进了各项工作的开展。在分析评议中，许多党员都查找出先锋模范作用发挥不突出的差距，纷纷表示并身体力行要在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用。大家普遍反映，通过分析评议，大大增强了工作责任心和主动性，激发了开拓进取精神，自觉把组织生活会中思想作风上的收获，转化为求真务实，锐意进取，勇挑重担的实际行动，工作抓得更紧、更实，切实做好了“两不误、两促进”。
六个贯穿始终的做法，推动我局支部分析评议阶段的工作走向了深入，成为了一个深刻触动思想和思想提高和谐统一的过程，达到了和风细雨提意见与和颜悦色接受意见相辅相成的效果。
三、取得的成效
1、党性观念明显增强
在分析议阶段，全局党员按照党员先进性的具体要求进行认真对照检查，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。表现在一是学习的主动性增强了，理论素质有明显提高；二是组织纪律性增强了，每个党员对支部安排的工作认真完成，党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高；三是支部的凝聚力、战斗力增强了，工作中讲协作、讲贡献多了，推诿、扯皮的事情少了，党员大局意识、责任意识和先锋意识有明显提高。
2、宗旨意识进一步强化
通过党性分析、民主评议，党员的宗旨意识进一步强化。支部围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧密问题，进行深入的研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，立说立行，认真落实整改措施。目前，全局党员干部正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，按照区委“亲民为民见行动，真抓实干作先锋”、局支部党员“一助一”等活动的要求，深入基层、深入群众，千方百计为群众办好事、办实事、谋利益，受到了党内外群众的肯定和欢迎。
3、批评与自我批评风气逐步形成
通过党性分析、民主评议，全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识。学会一分为二的看待自己，蔡健鹰、熊琪章、李利等同志剖析材料都写得很深刻，没有大道理，更多的是谈活思想，深入进行理性思考。二是正确对待批评。组织生活会上，党员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色。可以说通过这次评议，开了好头，促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。通过开展批评和自我批评，许多同志之间团结协作增强了，相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，推动了单位各项工作的开展，取得良好成效。
四、存在的问题及下步打算
分析评议阶段工作，已告一段落，我局支部通过各项活动的开展，取得了明显成效。但我们也看到，工作发展还不平衡，个别党员对自身一些问题的认识还有待于深化，找差距时，注重个人主观思想原因不够。“先锋为民”、“党员一助一”及党员志愿者服务活动在内容和形式上还比较单一，服务的广度和深度不够，有待于进一步深化。这些问题，有待于在整改提高阶段中改进，以使整个先进性教育活动取得良好效果。
近年来，*党委围绕总局水利经济发展的总体部署，坚持抓党建、促发展的思路，进一步解放思想、转变观念、创新思维，实现了党建、业务的双丰收。
20*年,*党委被总局授予“五个好”党委荣誉称号，有四个支部被评为“五个好”党支部，其中两个为高标准“五个好”党支部,同年,管理局顺利通过自治区级“文明单位”复验,全局各级文明单位覆盖面达到100％。另外，*先后被上级评为植树造林先进单位、全市防凌防汛先进集体、全市扶贫工作先进集体等。
下面，按照会议的安排，我就总干局抓党建促业务的一些做法和大家交流一下。
一、加强党的建设，提高领导能力
多年来，*党委把加强党的建设作为统领各项工作的核心来抓，具体体现在以下三个方面：
（一）抓班子建设，发挥领导核心作用
*党委始终坚持把领导班子自身建设作为党建工作的龙头来抓。一是加强学习，把班子成员的思想和认识统一到上级党委和总局二次创业的总体部署上来。二是明确分工，规范工作程序，优化工作机制，发挥班子成员的主观能动性，提高整体效能。三是重视团结，充分发扬民主，遇事多沟通，充分听取班子成员的意见，集中集体智慧，进行科学、民主决策。四是坚持以人为本，积极为职工办实事、办好事。近年来，在经费十分紧张的情况下，共投入50多万元，重点对局、所、段环境及闸区景观进行了整治，为基层一线职工购买人身保险，组织离退休职工和副科以上干部以及50岁以上在职职工进行体检，“三八”节组织妇女同志体检，对子女考入重点大学的家庭进行物质奖励，逐年提高干部职工的奖金、福利待遇。这些工作的开展，凝聚了人心，极大地调动了干部职工的工作积极性和主动性，有力地促进了建管工作高质量完成。
（二）抓队伍建设，发挥党员干部先锋模范作用
近年来，*以树立典型，弘扬正气为切入点，大力加强队伍建设。多年来坚持在职工中开展“岗位练兵、技能竞赛”和“能手、标兵、优秀工作者”的评比活动。全局涌现出一大批勤奋好学、努力工作的优秀典型，他们的先进事迹激励和带动了广大干部职工热爱水利、建设水利、奉献水利的热情，使职工在工作中自觉形成了一种比学赶超的竞赛氛围，全局上下呈现出“事事有人干，人人争事干”的良好局面。现在，从四闸至一闸，闸区景观整齐划一，渠堤道路平整顺畅，所段庭院错落有致。
（三）抓基层建设，发挥党组织战斗堡垒作用
基层党组织是贯彻党委决策，带领干部、职工完成各项目标任务的领导核心。局党委在抓基层组织建设中，重点以争创“五个好”党组织活动为载体，完善民主集中制，规范组织生活和“”制度，真正把党的基层组织建设成团结、有力的战斗堡垒，确保了党委的工作决策和部署不折不扣落到实处。近年来，为支持基层发展，先后为五所接上了自来水，为偏远养护段迁移新建了段点，为各养护段新建了厕所，各支部也为养护段订报刊、通有线，扶持段内职工利用总干渠水土资源搞种、养殖业，增加养护人员收入，稳定了一线职工。
二、加强党的建设，推动各项工作
（一）*渠渠道河化、建筑物老化现状得到有效改善。近年来，我局累计争取投资3000多万元，实施完成各枢纽节制闸除险加固工程19项，渠道冲桩挂笆整治40多公里，渠道干砌石、混凝土板、膜袋护砌15.2公里，新建和维修加固生产桥7座。与此同时，我局每年投入不少于50万元，用于施做柴草护岸、建筑物维修、渠堤建设和工程抢险等。到目前，总干渠工程建筑物的主要险情得以缓解，“河化”现状有效改善。
（二）*渠渠堤建设标准显著提高。从20*年起，开展标准化渠堤建设以来。经过五年的积极整治，共开通*渠历史上不能通车段落48公里，整平渠堤250多公里（单线），完成整背土方4万多立方米，建成砂石路面的标准渠堤148公里，实现了*渠两侧渠堤（除无堤背段落）全线通车。
（三）*渠绿色长廊基本贯通。从20*年至今，我局每年投入造林资金40万元，累计栽植各类高杆30多万株，育苗230亩，实现旱台地退耕还林2600多亩。目前，*渠的林木存活量达40多万株，绿化长度达160公里，一条贯穿河套灌区东西的总干渠绿色长廊已基本形成。
（四）冬季工业供水圆满结束。为了全力保证冬季工业供水，我局重点从工程维护、机电设备检修、所段值班、制度健全等方面进行了落实。通过参与冬季工业供水全体干部职工的大干加巧干，*渠历史上的首次冬季工业供水，截至2月底，已平稳有序运行了3个多月，总干渠在冬季累计向各工业取水口专项供水4355万立方米，确保了冬季工业供水有序、有力、有效进行。
三、今后*党建工作思路
多年来，局党委尽管拿出大量精力、花费大量时间去研究、实践总干局党的建设工作，但工作中仍然存在薄弱环节，今后还需要创造性地加强和改进。
1、明确目标、理清思路，切实增强做好新形势下党建工作的责任感。要把党建工作放在水利发展大局中去思考、去谋划、去部署、去实施。因此，今后总干局党建工作必须始终扭住科学发展观，按照总局构建“三个体系”，实现“三个转变”，推进“二次创业”的总体部署，紧紧围绕总干局确定的目标和任务作文章、想问题、出招数，切实找准党建工作与水利建管的最佳结合点，使党建工作渗透于水利工作的每个方面、各个环节，并转化为完成各项奋斗目标的动力，最大限度地发挥党建工作对水利建管的推动作用。
会上，厅直属18个单位、厅机关2个支部就20*年党的工作如何“围绕中心，服务大局”作了交流发言，交流突出了亮点、讨论了难点和热点；会议颁发了20*年度厅直系统在抗震救灾中受到省委、省政府等表彰的先进集体和先进个人奖章；会议对党的工作总结、纪委工作总结、2009年工作要点以及领导班子开展“四好”活动考评办法、直属单位党委中心组学习考评办法和厅直机关党建工作责任制考评办法等进行了热烈讨论，并提出了很好的修改意见和建议。
厅党组书记、厅长冷刚出席会议并作了重要讲话；厅党组成员、厅直属机关党委书记李庆筠做了总结。
厅党组书记冷刚以“五个少有”高度概括了08年严峻的灾后水利形势，以“四个得益于”高度总结了08年*水利工作的“七大亮点”。在“四个得益于”中，冷刚书记充分肯定了今年我厅党的工作成绩，认为党的建设“坚强有力”。他指出，08年厅直属机关党的工作，紧紧围绕抗灾救灾和加快发展的中心工作，深入贯彻落实科学发展观，不断加强党的政治、组织、作风和制度建设，把党的政治优势、组织优势、宣传优势转化为推进*水利加快发展的强大组织保证和精神动力。健全了党建领导责任制；建立了领导联系点；创新了党建工作机制；强化了党员素质培训；推进了精神文明建设。在09年重点工作的“六个着力”中，冷刚书记对党建工作提出了四点要求：一要继续解放思想，坚持用科学发展观统揽党的工作全局；二要尊重党员主体地位，加强基层党组织建设；三要防微杜渐，认真解决干部队伍中存在的问题；四要求真务实，全面提高机关党务干部队伍素质。冷刚书记强调：全面加强厅直属机关党的建设，事关水利改革发展稳定大局，事关厅党组治水思路顺利实施大局。全厅上下要振奋精神，团结拼搏，努力开创*水利党建工作新局面，为加快水利发展做出更大贡献。
根据市委统一部署和局党委总体安排，我局系统深入学习实践科学发展观活动从今年三月份全面启动，目前第一阶段的主要任务已基本完成，从今天起将总体转入分析检查阶段。这次会议的主要任务是，贯彻落实市委5月13日召开的全市深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议精神，对学习调研阶段进行小结，对分析检查阶段进行部署。今天，市委第四指导检查组的同志亲临会议，并作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我根据局学习实践活动领导小组办公室会议研究的精神，讲三点意见。
一、第一阶段学习调研情况简要总结
学习实践活动开展以来，在市委的正确领导下，在市委第四指导检查组的精心指导下，我局系统紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，按照学习实践活动“三个阶段、六个环节”的总体安排，紧密联系水利系统实际，牢牢把握“深入解放思想，推进科学发展，构建和谐水利,建设小康*”的活动主题，精心组织，深入发动，扎实推进，规定动作抓到位，创新动作重实效，全局系统学习实践活动开局良好，取得了阶段性成果。
1、充分准备，抓好开局。3月16日市委学习实践活动动员大会召开后，我局立即行动起来，局党委进行专题会办研究，及时成立学习实践活动领导机构和工作机构，认真制订学习实践活动计划，确定以“深入解放思想，推进科学发展，构建和谐水利，建设小康*”为我局学习实践活动主题。紧接着于3月17日，召开局系统学习实践活动动员大会，市委第四指导检查组赵步生组长在百忙中亲临会议作指导。随即局属各单位也都召开动员大会，全面部署学习实践活动。为营造学习实践活动的氛围，局机关在办公楼外悬挂了“深入解放思想，推进科学发展，构建和谐水利，建设小康*”大幅标语，在楼内利用游动字幕屏和宣传橱窗广泛宣传局系统开展学习实践活动情况及相关内容，在*水利网页面开办了4个学习实践活动栏目，并定期编辑印发学习实践活动《简报》，及时报道学习实践活动大事要事。据统计，在学习调研阶段，局系统共悬挂横幅25条，张贴标语38条，开办宣传专栏15个，编发简报12期，在《盐阜大众报》、《市学习实践活动简报》上刊登文章10多篇。
2、认真学习，深入调研。局党委始终坚持将学习作为第一阶段的头等大事来抓，把深刻理解和准确把握科学发展观内涵精神实质、根本要求，作为学习实践活动的首要任务，采用集中学、连班学、周末学和领导领学、党员自学等多种形式，组织党员干部认真学习三本书和《人民日报》评论员文章以及中央和省、市委关于推动科学发展观的一系列文件部署。局党委中心组集中学习4次，并专门邀请市委党校副校长朱志和同志作了《科学发展观理论及深刻内涵》专题辅导报告。局属各单位均以支部为单位，认真制订《学习调研阶段活动计划安排表》，精心组织学习活动，确保“学习时间明确、学习课时明确、学习篇目明确、活动内容明确”，对年老体弱和因病不能集中学习的党员采取“送学上门”等措施，千方百计保证参学率和学习覆盖面。为务求学习实效，各单位都坚持做到了“三个结合”：即组织学习与个人自学相结合、集中学习与专题辅导相结合、通读原著与交流学习体会相结合；并开展“结对帮学”活动，即由文化程度较高的党员干部同个别文化文化程度较低的党员结成学习“对子”，帮助释疑解惑、消化理解；还邀请市内知名专家学者到单位进行专题辅导或讲座，进一步加深了党员干部对科学发展观的理解。为解决*水利长期以来存在的“水多、水少、水脏等突出问题以及水利公共管理和服务发展的能力与人民群众的期待还有较大差距”等热点、难点问题，推进科学发展，经筛选，全局系统确定了37个重点调研课题。由局长或分管领导带队，深入基层一线和外地调查研究，形成了一批有较高质量的调研报告。在此，局机关共组织深入基层和赴外地调研75人（次），举办局系统调研成果交流汇报会1次，各处室和局属各单位共有30多篇调研论文参加了交流。
3、结合实际，开展讨论。在学习调研活动中，局党委紧密结合水利工作实际，围绕“增强防汛防旱能力、提高河湖管理水平、服务城乡饮水安全、加强党的建设”四个重点问题发动各级党员干部进行深入思考，努力探索水利事业科学发展的体制机制和方法途径，并确定12个重点问题作为解放思想大讨论的内容。局机关党总支先后两次组织党支部、党小组围绕确定的重点问题，紧密联系*市情水情，对照“保增长促发展的目标要求、时序进度、进位争先赶超对象”开展解放思想大讨论。局系统广大党员干部，结合本部门、本单位工作实际和个人思想实际，着眼于“为什么要推进*水利科学发展”和“怎样推进*水利科学发展”，踊跃展开讨论，积极建言献策。共收回《我为*水利发展献一策意见表》320多份，收集各类建议和意见50多条。与此同时，坚持开门搞活动，我局先后召开服务对象和局属单位负责同志征求意见座谈会3次，共征集到建设性意见15条。
4、突出重点，边学边干。坚持边学边干、边查边改，以学习推动各项工作的顺利开展。针对我市今年防汛特点，以科学发展观为指导，重点建立“三预”体系。强化防汛抗旱、水污染应急调度和防台风预案的编制完善工作，切实增强各类预案的针对性、系统性、科学性和可操作性。利用国内领先技术，提高对中短期天气、水雨情和台风暴潮的预测预报能力；加大预警系统和设施建设力度，力求及时准确地预警信息，提高全社会水旱灾害防范能力。迅速贯彻落实全省防汛防旱会议精神，切实做到依法防洪、科学防洪，我局积极准备，经市委、市政府研究决定于4月27日召开了全市防汛防旱工作会议，进行了周密部署。为确保市区饮用水安全，局规划、设计、基建、工管等部门多次深入“盐龙湖”上游沿线调研论证，提出科学合理方案，保证了我市饮用水源地建设前期工作按照市委、市政府部署，有条不紊地向前推进。并于4月28日如期举行开工典礼。在改进机关作风、增强服务功能、提高办事效率方面，一是围绕项目建设提供快捷行政许可服务，凡项目建设需市水行政许可的及时办理，需省以上办理水行政许可的派出专人积极向上沟通争取，共快捷办理7项行政许可；二是围绕企业降本增效提供节水技改服务，共帮助24家企业成功申报全省节水型载体；三是积极做好“三服务”工作，局班子8名成员今年以来共深入企业1*人次，电话联系160多次，受理服务要求27条，协调解决资金、规划、扩能以及经济、土地纠纷等方面困难和问题11个，为企业争取政策优惠资金400多万元，帮助联络融资500多万元；四是继续做好“牵手致富工程”，共落实帮扶项目160多个，局机关党员每人捐款300元，共筹集帮扶资金1.7万元；全局系统党员共捐款5.5万元，于4月下旬已全部发放到阜宁县罗桥镇121户贫困户手中。为进一步加强和改进局系统党的建设，推进*水利科学发展提供强有力的思想和组织保证，通过对局系统各级党组织广泛深入的调研，经局党委研究，于最近出台了《关于进一步加强局系统党建工作的意见》。可以说，这是我局学习实践科学发展观活动的一大成果。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到学习实践活动第一阶段存在的问题和不足：一是少数同志在理论学习上，联系实际、联系自身不够；二是有的单位调研工作深度不够，调研报告质量不高；三是有的单位在开展“解放思想大讨论”和“我为*科学发展献一策”活动中，缺乏深入引导，有走过场的现象。对于这些问题，我们要采取切实措施，认真加以解决。
二、第二阶段分析检查主要工作安排
5月13日，市委召开了“全市深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议”，对学习调研阶段工作进行了简要总结，对分析检查阶段工作进行了全面部署。我们要按照市委和市委学习实践活动办公室的部署，紧密联系保增长保民生保稳定和“增强防汛抗旱能力、提高河湖管理水平、服务城乡饮水安全”这个科学发展的最新实践，抓住解决“水多、水少、水脏”突出问题这个核心，突出领导班子和党员领导干部这个重点，坚持上下联动、分类指导，在增强创新性、针对性、实效性上下功夫，确保局系统学习实践活动取得实实在在的效果。
以今天的会议为起点，我局系统学习实践活动将转入分析检查阶段。这一阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段。不仅整个学习实践活动安排得比较紧，防汛抗旱工作也是关键阶段。做好这一阶段的工作，对整个学习实践活动的成效和上半年目标任务的完成都至关重要。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。根据市委学习实践活动的总体安排，结合我局系统的实际，经局党委学习实践活动领导小组研究，第二阶段学习实践活动的大致时间安排是：5月15日，召开局系统转段会议。5月18日前，局属各单位完成转段动员。5月下旬，召开领导班子民主生活会；6月上旬，写出专题分析检查报告；6月中旬，讨论、修改和发动群众评议分析检查报告；6月下旬，进行第二阶段补缺和小结。根据市委部署要求，在整体推进过程中，要重点把握好以下几个方面：
第一，要紧密联系当前形势继续深化学习、深入解放思想，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把深入学习、提高认识贯穿始终是学习实践活动的一项基本要求。在前阶段学习调研的基础上，局机关和局属各单位要继续组织广大党员干部通读、精读中央规定的书目，深入学习党的十七大、十七届三中全会精神和总书记最近一系列重要讲话精神，学习领会中央和省、市委应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展的一系列重大决策部署。要坚持理论联系实际，把保增长与调结构、转机制、促改革结合起来，把构建和谐水利与解决“水多、水少、水脏”突出问题结合起来，把深化调查研究与找准突出问题、创新体制机制、改进干部作风结合起来，把解决当前问题与解决长远问题结合起来。要深化调查研究，对前一阶段的调研成果要抓细化、深化和转化，真正把调研的成果转化为推进科学发展的重大决策和体制机制创新的决策措施。对前一阶段学习调研不够扎实的单位，要采取切实措施，抓紧“补课”。要继续深入开展解放思想大讨论，凝聚科学发展的共识，强化进位争先的意识，增强保增长、促发展、推进*水利又快又好发展的信心。
第二，要认真开好领导班子专题民主生活会。这是分析检查阶段最重要的工作，也是搞好分析检查的前提。专题民主生活会要深刻剖析影响科学发展的思想根源，重在分析问题、总结经验、明确方向。开好民主生活会，必须注意把握好以下几点：一是认真梳理汇总意见建议。在广泛征求意见的基础上，深入查找不适应不符合科学发展观要求的思想观念和体制机制，深入查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入查找应对国际金融危机中反映出来的突出问题。对征求到的意见要认真梳理，分别整理出对个人和班子的意见，并及时反馈。二是开展谈心活动。会前，班子成员要相互谈心，沟通思想，交换看法，增进团结，形成共识。三是班子成员撰写发言提纲。主要反映本人对科学发展观的认识，分析检查存在的突出问题，明确今后努力方向和整改措施。四是积极开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，既要严肃认真、严格要求、触及思想、深入剖析，又不要纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。各单位党组织主要负责同志要发挥表率作用，带头听取意见、带头谈心谈话、带头开展批评与自我批评。要保证民主生活会质量，做到“四不上会”，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。局党委成员要参加局属相关单位党组织的专题民主生活会。局纪检组、组织人事处等有关部门和学习指导组要派人列席局属各单位领导班子专题民主生活会。这次专题民主生活会也作为局属单位领导班子一年一度的民主生活会，不再另行召开民主生活会。各单位在开好领导班子专题民主生活会的同时，还要以党支部为单位，组织好普通党员专题组织生活会。
第三，要努力形成高质量的分析检查报告。撰写分析检查报告，是分析检查阶段的核心环节。起草分析检查报告时，要充分运用前阶段学习调研、解放思想讨论和领导班子专题民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，防止面面俱到、写成工作总结或一般的工作性报告。要注意把握“四个写清楚”：一要写清楚通过学习调研和解放思想，紧密联系实际，形成了哪些科学发展共识。二要写清楚近年来本单位贯彻落实科学发展观的情况，讲成绩简明扼要，重点要梳理存在的突出问题，深入剖析主客观原因，特别是主观方面的原因。要高度重视对国际金融危机大背景下暴露出来的矛盾进行梳理，查找影响科学发展的突出问题。通过检查分析，真正弄清存在的问题哪些是思想观念不适应造成的，哪些是工作措施不落实造成的；哪些是决策有偏差造成的，哪些是执行不到位造成的；哪些是客观条件制约造成的，哪些是主观努力不够造成的。三要写清楚本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题。特别要重视研究提出应对国际金融危机、促进水利科学发展、维护社会和谐稳定的有效举措。四要写清楚本部门、本单位按照科学发展要求加强作风建设和领导班子自身建设的具体措施。各单位党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草。报告初稿形成后，要广泛听取各方面意见，召开党委、党总支、党支部扩大会议进行充分讨论，反复修改完善。局分析检查报告由市委指导检查组负责初审，局属各单位分析检查报告由局学习指导检查组负责初审，报局学习实践活动领导小组办公室审核。各单位领导班子分析检查报告原则上在6月10日前完成。
要认真组织好群众评议。组织本单位党员干部和群众代表，以及熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表和服务对象代表等，采取座谈会、评议大会、书面评议等灵活多样的方式方法，对领导班子分析检查报告进行评议。对群众在评议中提出的意见，要认真研究、充分吸收。分析检查报告修改完善后，要以适当形式对外公布。
第四，要继续联系实际解决问题，更加突出实践特色。在分析检查阶段，要继续坚持联系实际，边学边干，边查边改，认真解决保增长、保民生、保稳定和制约水利科学发展等方面的突出问题。结合水利系统实际，着重要突出三点：一是要迅速做好防汛防旱各项准备工作。据各方面情况综合分析，今年汛期天气状况十分复杂，我们水利部门防汛防旱任务将十分艰巨。5月份已进入汛期，各部门、各单位一定要以对党和人民生命财产高度负责的精神，全面落实防汛措施，加快工程建设和维修进度，修订和完善各项防汛预案，抓好防汛抢险队伍组建和训练，确保安全度汛。二是要以“双过半”的成果检验学习实践活动第二阶段的成效。实现“时间过半、任务过半”,5月份是关键月，6月份是冲刺月。当前，全市经济形势依然严峻，我们水利系统要实现在上半年工作目标、经济指标过半任务十分艰巨，一刻也不能懈怠和放松。各单位一定要咬紧全年目标任务，排好时序进度，全力推进各项工作。全局上下仍然要坚持以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，仍然要坚持超常规手段组织安排好当前各项工作。局机关处室和领导同志下基层督查学习实践活动，要和检查“双过半”同时进行。三是要扎实抓好“盐龙湖”饮用水安全工程建设。饮用水是群众的基本生活需求，也是民生之急，是我们水利部门义不容辞的职责。在前一阶段工作的基础上，我们要继续抓好施工方案优化、建设资金筹集、招投标等各项前期工作，确保工程早日开工建设。各单位也要结合实际，积极办好民生实事，继续为职工办实事、解难事、做好事，让群众切身感受到学习实践活动带来的实惠。
三、切实加强对分析检查阶段工作的组织领导
20xx年，水务局党委在县直机关党工委的领导下，以党的十七大精神及科学发展观重要思想为指导，结合水利工作实际，注重政治学习、开展党性教育，不断推进党的思想、组织、作风建设，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地推动了评审中心各项工作任务的顺利完成。
一、思想重视，完善组织保障体系
根据水利工作的特点，20xx年初，局党委就把学习实践科学发展观和推进机关效能建设等作为加强思想政治建设溶入党建工作中，加强领导，把准脉搏，确定重点，进一步建立健全党建工作的组织体系和运作机制，确保了党建工作的有效开展。健全了“一把手”负总责、主管领导分工负责，支部具体抓的党建工作领导体系，形成了统一领导，上下联动的党建工作格局，在班子中开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，提高领导干部综合素质，树立新形象；在党员干部中开展“创先争优”主题活动，凝聚全体党员干部的思想、行动和力量。同时，实行党建工作与思想政治工作、评审业务工作同安排、同布置、同考核、同奖惩的考核制度。
二、强化学习，夯实党建思想基础
在全局开展深入学习实践科学发展观活动，局党委按照“全覆盖、多渠道、求实效”的要求，做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”。全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加学习实践活动。同时在抓好科学发展学习实践活动的基础上，继续积极开展创建学习型机关活动，进一步激发水利技术人员“团结奋进、争创一流”的工作热情，促进了党员队伍整体素质的提高，保证了各项水利工作的顺利开展。通过有特色，有亮点的方式方法激发中心干部的学习热情和积极性。结合今年的防汛工作，于5月份组织全县乡镇干部进行防汛知识业务培训，累计培训70余人次，为造就一批高素质、精业务的水利专业人才队伍打实基础。
三、严格制度，增强组织工作活力
通过制度来激励上进、规范党员干部思想行为，为各项工作“创建一流”目标提供良好的活动环境。突出表现在围绕评审工作，狠抓党建工作各项制度的落实。20xx年上半年，我局始终坚持党建工作目标管理，严格按照争创“四型党委”要求和“三会一课”等制度，抓好党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。在制度的规范下，把党建工作做活：一是完善制度，建立长效机制。按照中心《水务局学习制度》、《民主生活会制度》、《党委、党支部工作职责》、《党风廉政建设责任制实施办法》等项制度，围绕党建工作务实创新、创优的工作思路明确了下半年中心党建工作目标。二是强化管理，认真执行“三会一课”制度。在党课教育中，将政治学习与水利实践结合起来进行交流，通过支部和部门讨论，起到了相互启发、共同提高的学习效果。围绕“创先争优”这一主题开展工作，坚持民主制度和群众评议制度，开展批评和自我批评，肯定了成绩，找出了差距。三是注重“凝聚力工程”建设，为党员干部创造良好的学习生活环境。结合建党90周年纪念活动，全体党员庄严宣誓，重温入党誓言，激发工作热情。
四、规范行为，提高拒腐防变能力
我局肩负着全县水利工作的重任，所以局党委始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育。今年上半年，我局以县委、县政府提出的争创“四型”机关为活动宗旨，组织开展了“创业服务年”专题教育活动。一是组织全体党员干部进行了《廉政准则》专题学习和讨论；二是积极开展廉政警示教育。组织党员干部观看《警钟长鸣》专题警示教育片、举办预防职务犯罪讲座、开展廉政谈话，敲警钟，要求党员领导干部严格遵守《廉洁从政若干准则》中的相关规定，自觉把“清正廉洁”四字牢记于心，为做好我县各项水利建设工作提供强大的纪律保障。
一、加强领导，精心组织。
为做好迎接上级党委对我局党建工作的检查工作，经局务研究，同意由麦树杰副书记负责，政工人事股协同完成好。严格对照检查内容进行认真查找，对存在不足之处，认真做好补充工作。
二、主要完成党建工作情况。
(一)、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十七届五中会议精神及市委相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质，同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。
2、创新学习方法，注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展党风廉政和业务知识培训活动。我局今年积极各种培训;开展了局主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动;邀请了市局党总支书记谢石明同志到我局做了题为《如何加强党组织基层建设，增强单位凝聚力和向心力》的专题报告。;参加了廉政知识考试。
(二)、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。
1、建立和落实机关党建工作责任制。局党组将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对局机关支部组织开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全年按时报送党建信息稿件，调研文章篇，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持三会一课 制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员三先制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本局各项机关管理制度，并有效实施管理，层层签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。
3、深化创先争优活动，增强党建工作生机和活力。局党总支把开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了六个结合，使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把创先争优活动与学习《廉政准则》结合起来，使创先争优活动能落到实处。二是把创先争优活动与深化作风建设提高执行力活动结合起来，我局通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使创先争优活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把创争活动与党员干部教育结合起来。
建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道，搭建党员学习交流的有效平台。四是创先争优活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。做好今年原收费站人员安置工作，以党员带帮的方针，指定党员负责带帮安置到各养护中心的原收费站职工，做好关心生活、工作、思想等工作，主动排查各种矛盾纠纷，及时就地做好化解工作，使我局顺利完成市局下达的安置任务，安置人员的平稳过渡。五是把创先争优活动与我局实际结合起来。我局坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，以党小组为中心，带动职工积极开展创先争优活动。六是把创先争优活动与双到扶贫开发工作结合起来。以领导挂点、干部驻点的方式，建立健全定点帮扶责任制。
4、做好发展党员和党费收缴工作。 一是强化对入党积极分子的培养教育，结合学习邓小平理论和党章等活动进行，联系新的形势和任务、联系我局工作的实际进行正面引导，关心他们的工作、学习、生活，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。支部上半年重点发展对象2名。二是做好党费的收缴与管理工作。我局现有党员71名(其中退休党员15名)，党费收缴做到：按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。
(三)、抓好党风廉政建设责任制落实，增强反腐倡廉工作新成效。
1、组织领导到位。局党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，落实中央的八项规定，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
3、部署落实到位。上半年来，我局始终把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设，要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。
4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。严格落实学习制度，创新学习形式，主要利用党员座谈会和全体职工大会，采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式，开展廉政纪律学习教育，通过加强政治理论业务知识和党章的学习，激励和引导党员学习新知识、掌握新技能，追求高素质，在党员中形成人人学习、处处学习、时时学习的浓厚氛围，不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平，树立起 五种观念(即：使命观念、奉献观念、市场观念、创新观念、效率观念)。
5、制度保障到位。我局制定《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，用制度管理队伍，规范行为。
6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。
(四)、强化领导班子建设形成整体合力。
一是制订了以政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的四好领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;三是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进;五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研，掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。
(五)、贯彻落实纪律教育学习月活动，加强党风廉政建设。
1、成立党风廉政建设领导小组。局党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，以领导小组带头的形式，认真组织我局全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，从而贯彻落实中央的八项规定，促使我局全体党员干部充分认识了反腐倡廉，加强党风廉政建设纪律教育学习月的重要性，使廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、加强各项工作的分工和部署。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设认真负起责任，按照一岗双责的要求，结合我局公路工作实际情况，把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设，要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上。 5
3、制定规章制度，加强重点岗位监督。我局党总支制定了《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，做到用制度管理队伍，规范行为。在强化班子内部权力运行程序的监督和制约方面，做到一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见;在加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的方面，做到领导班子成员相互监督，布置各项工作时多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。
4、开展领导干部廉洁自律保健操项目。一是廉承诺，组织了我局领导班子成员写好廉洁从政承诺书，并在局纪律教育月动员大会上公开宣读了廉洁从政承诺;二是廉自测，组织了我局全体干部职工参与廉政准则网上知识测试活动，使全体干部职工通过答题，在寻找答案、查阅资料的过程中加深对廉政准则的领会;三是廉内助，为贯彻落实好廉洁从政工作，把警示教育落到实处，7月29日我局领导班子成员参观惠州监狱。同时，局党总支订阅了相关家庭安全警示教育DVD发放予领导班子成员，让其携同配偶观看。此外，8月20日我局党总支组织了我局党员干部参加了廉政建设警示教育图片展览;四是廉暗哨，局党总支把民主监督的工作与日常工作结合起来，结合实际，制定了《天星县公路管理局党总支二0一四年党建工作计划》;五是廉环境，在局领导班子成员办公室放置廉洁从政警示牌、开放了职工阅览室、为党员干部订阅了《廉政准则学习读本》等。
5、开展以多形式深化党性教育活动。一是在机关开展以加强制定教育，构筑拒腐防线为主题的读书活动，学习了中央印发和贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过用最新近、典型的案例分析和大量翔实的图文资料，结合中国共产党党员领导干部廉洁从政的基本要求和举措、八大禁止和52个不准等内容，使我局全体党员干部充分认识了《廉政准则》的重要作用和意义，从而进一步增强廉洁从政的责任感、紧迫感，切实转变工作作风，以优良的党风促政风带行风;二是充分利用局域网、工作手机信息、开辟学习宣传《廉政准则》专栏，刊登廉政准则学习问答，并把准则内容张挂上宣传栏系统等方式进行广泛宣传，积极营造了学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围，增强了我局全体党员干部廉洁从政的自觉性和紧迫性。
(六)、切实做好扶贫开发工作，确保实现扶贫目标。
1、认清形势，把扶贫济困工作摆上议事日程。我局党总支深感帮扶弱势群体，保障困难群众的基本生活，是是展示先进性教育活动成果的有效载体，是密切党群、干群关系的民心工程。 局党总支领导坚持和完善扶贫工作，坚持定期到挂点村平陵村听取工作落实情况汇报。
2、加强党组织建设，制定帮扶计划。为帮助挂点村加强党组织建设，发展壮大挂点村集体经济，加强挂点村基础设施建设，推进挂点村建设，我局党总支坚持深入调查论证，通过实地考察，召开座谈会听取意见等方式，掌握基本情况，与当地干部群众共同研究脱贫措施，并根据调研的结果制定2015年度帮扶计划。
3、走访慰问老党员。结合我局扶贫开发规划到户责任到人2015年度帮扶计划，我局党总支领导与挂点村平陵村党支部召开了七一党员座谈会。
4、落实扶贫措施，做好生产生活恢复工作。结合挂点村平陵村6.15水灾后的具体情况，为切实做好协助挂点村生产生活恢复工作，我局党总支与挂点村平陵村党支部密切联系，根据挂点村贫困户和相对贫困户不同情况，落实帮扶措施。
5、开展宣传教育，推动工作落实。为增强我局全体机关干部职工先富帮后富的责任感和荣誉感，营造共同参与扶贫济困的良好气氛。我局党总支充分利用互联网、工作手机信息系统等方式，大力弘扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，教育引导机关党员职工营造以人为本、相互帮助、共同致富、和谐发展。 7
(七)、创新机制，推进党建工作
1、落实惠民举措，全面推行政务公开和社会服务承诺制，在政府门户网站公布了职能职责、服务事项。
2、通过行风热线电台广播、万众评公务活动等形式，向社会和市民征集意见、建议、做法，并有针对性地加以解决和采纳。
一、充分认识开展学习实践活动的重大意义
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是推进水利工作又好又快发展的重要保证。我们要从党和国家工作全局以及水利事业发展改革的要求出发，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性，切实把思想统一到中央的决策部署上来，扎扎实实地搞好学习实践活动。
当前，我市正进入加速率先全面建成小康社会的关键时期，水利是国民经济发展的基础工作，在全市水利系统开展学习实践科学发展观活动，有利于我们进一步强化理论武装、推动思想解放，促使广大党员干部进一步深化对科学发展观的认识，以新的理念、新的认识、新的举措、新的经验和新的成效推进水利可持续发展思路的深入实践和完善，不断提高我市水利可持续发展的能力，着力解决好事关全市水利发展的重点问题，在解决事关人民群众生命安全、生活质量、生产条件、生态需求的水利问题上下功夫，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，加快水利发展，持续提升水利对经济社会发展的保障能力；有利于进一步巩固和扩大先进性教育、机关效能建设、反腐倡廉制度建设等活动成果，推动局领导班子和领导干部强化宗旨意识、改进工作作风，营造风清气正、团结和谐、干事创业的政治生态，为推进我市水利工作科学发展进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。
二、明确学习实践活动的主题、指导思想和目标要求
根据水利行业的特点，确定我局开展深入学习实践活动的主题、指导思想和活动目标。
主题：“围绕率先夯基础、民生水利上台阶”。
指导思想：全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，着力构建有利于水利科学发展的体制机制，提高党员干部科学决策的水平和领导能力，把全局干部群众的积极性进一步引导到科学发展上来，推动我市社会经济全面的科学发展。
活动目标：
（一）提高思想认识。进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观深刻内涵、精神实质和根本要求的理解，切实把思想认识从那些违背科学的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，树立正确的政绩观，在事关本部门本单位科学发展全局的重大问题上形成共识。
（二）解决突出问题。按照更加注重加快水利发展步伐、更加注重改善民生、更加注重扩大基层民主、更加注重建设生态文明的要求，进一步明确本部门本单位促进水利科学发展的工作思路、方向和方法；完善水利发展规划和政策制度，加快水利基础设施建设，推进城乡一体化综合配套改革；加强领导班子思想政治建设，促进广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，形成有利于科学发展的政治生态。
（三）创新体制机制。进一步建立健全落实科学发展观的决策、执行和监督机制，完善体现科学发展观要求的干部考核评价和选拔任用机制，着重建立和完善有利于科学发展的水行政管理体制、机制，切实转变职能、改进作风、提高效率；努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
（四）促进科学发展。坚持把学习实践活动作为提升科学发展水平的重要机遇和推动各项工作的强大动力，把讲求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动水利发展上取得新成就，在促进社会和谐上见到新成效，在加强党的建设上取得新进展。
三、准确把握开展学习实践活动的主要原则
为确保学习实践活动健康有序开展，在活动中要着重把握以下原则：
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的路线，更加符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
（二）突出实践特色。紧扣“围绕率先夯基础、民生水利作保障”这一主题，紧密结合水利部门实际，围绕“保增长、保民生、保稳定”有关政策部署，把开展学习实践活动与贯彻落实党的*、十七届三中全会以及总书记视察*重要讲话精神结合起来，进一步改善民生，优化环境，促进社会和谐稳定；与加强政治生态建设结合起来，不断提高领导科学发展的能力，大兴求真务实的作风，优化干事创业的环境；与总结本部门本单位科学发展典型经验结合起来，把握发展规律，提升发展水平，促进工作开展。
（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
四、剖析开展学习实践活动需解决的重点问题
开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系实际，坚持边学边改、边查边改，着力找准并解决影响和制约我市水利发展的突出问题以及党风、政风方面群众反映强烈的突出问题。
（一）着力解决“围绕率先夯基础、民生水利作保障”的战略、路径、动力和保障等重大问题，进一步解放思想、理清发展思路、坚定发展信心、树立发展目标、增强发展后劲。
（二）着力解决保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局中存在的问题，努力做好水利工作，提高水利的保障能力，使人人共享水利发展与改革成果。
（三）着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题，建立健全有利于城乡水利统筹发展的体制和机制，努力实现城乡一体化发展的新格局，走资源节约、人水和谐的科学发展之路。
（四）着力解决全局意识不强、缺乏战略思维的问题，正确认识和妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，做到有令必行、有禁必止、政令畅通。
（五）着力解决干部作风不实、机关效能不高、群众意识淡薄的问题，深入基层了解群众愿望，掌握群众需求，关注民生，维护群众的合法权益，重视社会和谐稳定。
（六）着力解决党性、党纪和党风廉政建设中存在的问题，增强党性意识，坚定理想信念，牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观和利益观，切实改进作风，增强自律意识，自觉抵制和预防腐败，维护党员领导干部的威望和形象，增强党在群众中的影响力和号召力，提高党员领导干部的核心价值。
五、学习实践活动安排和步骤
根据市学习实践活动指导组的安排，我局隶属第二批次，学习实践活动从今年3月中旬开始，到2009年8月底结束。学习实践活动分三个阶段进行：
第一阶段：学习调研（3月中旬至5月中旬）。期间，将召开全局学习实践活动动员大会，学习传达省、市有关工作部署，制定第二批学习实践活动实施意见和实施方案。按照实施意见和方案安排，组织机关及事业单位全体党员集中学习，认真学习党的*、十七届三中全会报告和总书记视察*重要讲话精神，认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。机关事业单位党员领导干部在认真学习有关材料的基础上，对重点篇目要精读，积极参加理论中心组学习，带头作学习报告。局领导班子和事业单位党员领导干部要结合本部门本单位的实际情况和工作特点，着重围绕服务水利科学发展、保障机关规范高效运转、综合协调强化行政执行力、加强干部思想作风建设、着力改善民生等方面，就如何建立水利事业科学发展评价体系、完善干部考核体系、创新治水新思路、强化水资源配置节约和保护、健全水利投融资机制、完善水管体制、推进农村水价综合改革、促进水利法治建设、提高基层基础工作等内容，深入基层和群众进行调查研究；认真总结经验教训，精心选择典型案例进行剖析，努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力;组织全体党员紧扣“围绕率先夯基础、民生水利作保障”主题，进行解放思想讨论，着力转变观念、提高认识，把学习实践活动的成效体现到深化水利改革、创新体制机制、解决突出问题、促进水利发展上。
第二阶段：分析检查（5月中旬至7月中旬）。在这一阶段，局领导班子将组织召开科学发展观贯彻落实情况专题民主生活会，领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面可能存在的问题，深刻分析原因，撰写参加专题民主生活会的发言材料，开展深刻的批评与自我批评。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，认真分析查找自身差距和不足，明确努力方向。领导班子要撰写分析检查报告，分析检查报告需紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况和总结学习调研成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等，并形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，组织党员、群众进行评议，广泛征求意见。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
第三阶段：整改落实（7月中旬至8月底）。局领导班子根据前期工作情况制定整改落实方案，明确责任，明确措施，明确时限。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极进言献策，努力转变作风、改进工作。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。注意做好创新体制机制工作，要认真学习掌握党的路线方针政策和国家法律法规，充分借鉴学习调研成果，运用领导班子的分析检查报告，从促进水利科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决体制障碍和制度缺失等突出问题，认真清理现有的规章制度，对废、改、立工作作出安排，逐步形成保障和促进我市水利科学发展的制度体系。
学习实践活动基本结束时，开展相关总结工作，并对学习实践活动进行满意度测评，总结及测评结果在全局范围内公布。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未彻底解决的突出问题得到有效解决。
六、学习实践活动的组织领导和工作要求
开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。我们将把学习实践活动摆上重要议事日程，作为党建工作的重中之重来抓，广泛动员，精心组织，确保活动取得实效。
（一）加强领导，落实责任。成立“市水利局学习实践活动领导小组”，在局党组的领导下，全面负责本单位的学习实践活动。机关、事业单位党员领导干部要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，积极参加领导班子和党支部的活动。局属各单位负责同志要做好本单位党员和干部职工的动员和组织工作，带头开展好上述三个阶段的学习实践活动。
（二）区分情况，分类指导。局党组及学习实践活动领导组要根据本单位实际，区分党员领导干部、普通党员、退休党员、预备党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。
（三）走群众路线，兴创新之风。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，坚持走群众路线，让群众知情，请群众参与，听取群众意见，接受群众监督，做到让群众满意。尊重基层的首创精神，鼓励基层单位和党员干部根据各自实际情况、因地制宜进行创新，做到既认真完成“规定动作”，又积极开展“自选动作”。要讲成本、重实效，杜绝形式主义，增进学习实践活动实效。
（四）做好宣传引导，营造舆论氛围。充分运用信息、简报、宣传栏、局域网等媒介，大力宣传科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法和经验，及时报道学习实践活动取得的成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。
根据市级机关党工委《*年市级机关党建工作要点》精神，结合委局机关党委工作实际，现制定*年党建工作实施意见如下：
一、总体要求
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻党的*届六中全会和市委十届二次全会精神，认真落实中纪委七次全会和省、市纪委二次全会的工作部署，以科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求统领反腐倡廉各项工作，紧紧围绕本委局的中心工作，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，大力推进机关干部能力建设、先进性建设、文化建设、作风建设以及和谐机关建设，全力打造“风正、气顺、心齐、劲足”的良好形象，为全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务提供坚强有力的政治保证。
二、以服务又好又快的发展大局为目标，不断加强机关党员干部队伍的能力建设
加强党的执政能力建设，对机关党员干部队伍建设提出了新的更高的要求。确立围绕中心服务大局的理念，努力提高机关党员干部的综合能力，这既是推动我市各项事业又好又快发展、确保“五大建设”任务全面落实的迫切需要，也是今年机关党建工作的重中之重。
1、注重学习，着力提升机关党员干部的整体素质。近年来，通过有计划地强化教育和培训，机关党员干部队伍的知识结构和水平有了较大提高，但面对新形势新任务，从总体上来看，能力和水平跟不上经济社会快速发展的问题仍比较突出，干部素质和工作作风方面还存在着一些薄弱环节，因此，必须注重加强机关党员干部队伍建设，要加强学习，勤于思考，按照加强党的执政能力建设的要求，着力提高“五种能力”，切实提高队伍的思想政治素质、职业道德修养、业务素质、身体和心理素质，不断增强履行职责所必备的技能和本领，全面提升机关党员干部队伍的整体素质和工作水平。
2、加强培训，着力提升机关党员干部的综合水平。根据中央和省、市委关于干部教育培训的文件精神和要求，结合本委局机关实际，要进一步拓宽渠道、创新方法、整合资源，加大党员干部的教育培训力度。制定并组织实施机关党员干部全年学习培训计划。有计划地组织安排本委局机关党员干部分期、分批到中纪委培训基地、省纪委进行培训，全面提升机关党员干部的综合素质；安排本委局机关党员干部分期分批参加市级机关党员干部（科级以下）轮训班和党务干部研讨班；组织参加现代经济科技理论公修课程培训；拟举办3-4期学习知识讲座；继续做好本委局机关党员干部“五五”普法知识的学习、考核工作。积极组织相关人员参加省、市举办的各种业务知识的培训等，进一步鼓励机关党员干部参加各种学历教育，努力提高机关党员干部依法行政能力和水平。
3、拓宽思路，着力提升机关党员干部的创新能力。创新是促进纪检监察工作持续发展的不竭动力和源泉。全体机关党员干部要以改革的精神加强和完善自己，坚持从经济发展、深化改革、社会稳定的战略全局上来选择我们的工作侧重点和着力点，要切实增强创新意识，充分发挥自身优势，进一步解放思想，与时俱进，用发展的眼光和开阔的视野来不断创新思想观念、工作思路和工作措施，以新思路、新方法、新手段去研究解决反腐倡廉工作中碰到的各种新情况和新问题，研究制定切实有效的措施，不断创新反腐倡廉工作体制机制，把反腐倡廉各项工作引向深入。
三、以推进机关党组织“强基工程”为抓手，不断巩固和扩大党的先进性建设
积极探索提高机关党建工作水平的新方法、新途径，进一步加强委局机关党委的组织建设和党员队伍建设。按照机关党建工作目标考核的具体要求，以建设党的先进性长效机制为目标，努力推进机关党组织的“强基工程”，积极开展工作，把各项工作与保持共产党员先进性长效机制结合起来，努力把委局机关党的先进性建设推上一个新的台阶。
1、继续深化“党员进老区，万人帮万户”活动。本着“全心全意为老区人民服务”的宗旨，继续开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和“党员进老区，万人帮万户”活动。要强化责任，进一步提高对做好帮扶工作的新认识；要突出重点，全力推动帮扶工作取得新进展；要科学谋划，努力开辟帮扶工作新途径。机关党组织和广大党员干部要在原有帮扶工作取得的成绩和经验的基础上，进一步拓宽思路，深入农村、深入实际、深入群众，广泛听取前马镇余桥村村干部和农民群众的意见和建议，因地制宜，在充分调研的基础上制定委局机关*扶贫帮困工作计划和目标要求，并根据工作要求将帮扶任务分解落实到各党支部、党小组和每个党员。机关全体党员干部要扎扎实实地做好这方面的工作，逐步推进帮扶工作向更高层次发展，采取有效办法确保*年的帮扶工作有新的突破。
2、认真落实机关党建工作目标管理考核责任制。按照市级机关党工委《关于对机关党建工作实行目标管理考核的意见》的要求，从本委局机关组织建设、思想建设、作风建设、廉政建设、以及文明单位创建、学习型机关创建等方面着手，严格按照目标考核细则的要求抓好落实。要进一步加强委局机关党组织建设，结合本委局机关干部人事调整，及时将本委局机关党委领导班子调整配备到位，有计划地对新任的党务干部进行培训，并按照*年确定为发展对象的人员计划，积极慎重地做好新党员发展工作。积极探索提高机关党建工作水平的新方法、新途径，不断提高委局机关党委组织建设水平，不断创新党员教育管理工作的新机制，进一步提高党建工作的效果和水平。
3、充分发挥“党员示范岗”的先锋模范带头作用。按照市级机关党工委的部署和要求，继续做好在委局机关开展“党员示范岗”创建活动。按照创建党员示范岗活动的具体要求，*年度为示范年，委局机关要及时总结被命名为“党员示范岗”部门的经验，突出特点，用典型推动工作，充分发挥“党员示范岗”的先锋模范带头作用，同时积极创建新的“党员示范岗”，机关党员干部要按照党员先进性具体要求，立足岗位，创新实践，不断扩大示范岗的覆盖面和影响力，推进机关党建工作取得新的成效。
四、以“强素质、展风采、促和谐”主题活动为载体，努力建设和谐机关
今年委局机关党委围绕“强素质、展风采、促和谐”主题，积极开展丰富多采的系列文化活动，大力营造和谐机关建设的文化氛围，努力创新和谐机关建设。
1、继续深化与社区党组织的“结对共建活动”。根据委局机关开展“强素质、展风采、促和谐”活动计划安排，进一步深化与结对社区党组织的共建活动，组织委局机关各党支部深入社区党组织，开展社区党建工作调研，“七.一”组织委局机关党员干部与社区党组织开展庆祝党的生日系列廉政建设文化活动。在继续开展好与西新桥二村一社区党总支、机械一村社区党委的结对共建活动的基础上，不断拓展新的结对党组织领域，积极探索结对共建活动的新方法、新途经，努力创新结对共建活动的新形式、新内容，不断扩大市纪委、监察局机关党组织的影响力和活动的效果，进一步提高机关党建工作整体水平。
2、努力提高学习型党组织建设水平。按照委局机关党委《*—*年建设学习型党组织三年规划》的部署和要求，认真抓好落实，切实加大学习型党组织的建设力度。结合市委组织部召开学习型党组织建设现场交流会活动，将5月份确定为学习型党组织建设活动宣传月，认真学习创建工作成效显著的党组织的好的做法、好的经验，努力使学习型党组织的创建活动与学习型、创新型城市建设相结合，进一步增强委局机关党组织的创造力和学习力，不断提高学习型党组织建设水平。积极做好政治理论学习、党团活动、学习辅导讲座和“学习日”的组织安排；开展读书学习活动，对优秀的论文、心得体会进行交流汇编等活动，进一步推动机关党建工作创新创优，有力地促进和谐机关建设。
3、不断加强和谐机关文化建设。委局机关党组织要努力成为和谐机关建设的表率，机关党员干部在理想信念、价值标准、道德品质、行为规范、精神风貌等方面要率先垂范，塑造新时期纪检监察干部的良好形象；要引导机关党员干部把先进性教育活动的成果与推进和谐机关建设有机结合起来，努力使党的先进性要求转化为机关广大党员参与和谐机关建设的自觉意识和实际行动；要围绕和谐机关建设，结合委局机关实际，制定切合实际的和谐机关建设方案，开展系列文化活动。组织心理健康知识讲座、通过贺卡表达温磬的祝福等形式促进家庭的和谐；组织有特长的机关党员干部参加“展风采，促和谐”才艺展示等活动，活跃机关文化生活，提升机关文化品味，增强机关干部的文化修养，全力打造“风正、气顺、心齐、劲足”良好氛围。
五、以增强服务意识、创优环境为主题，不断加强机关作风建设
*年要继续深化“创优环境、促进发展”为主题的机关作风建设专项行动，进一步增强服务发展的主动性和自觉性，进一步增强服务服从中心的责任感，进一步解决好对待基层、对待群众的感情问题，扎扎实实把机关作风建设当作一项长期任务抓紧抓好，以作风建设的实际成效促进委局机关各项工作的顺利有效开展。
1、进一步加强清正廉洁的干部队伍建设。要认真学习领会总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，认清当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确反腐倡廉工作的重点任务，加强新形势下机关党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，带头遵守“八个方面”的要求，进一步加强清正廉洁的干部队伍建设。
