所谓工程的投标报价，是指参加投标的施工单位根据招标文件及计算工程造价有关资料，分别计算单项工程价格、分部工程造价及工程总造价。在工程总造价的基础上再考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素，然后提出投标报价的过程。合理计算投标报价的顺序如下：
一、熟悉招标文件，做好基础工作
标价计算是一项严肃认真的工作。首先应拥有一支高素质的标价编制队伍，便于全面规划、统一领导、分工负责，有计划、有步骤的进行投标工作。由于编制投标报价工作是一项涉及工程设计、设备材料采购、施工管理与控制的综合性工作，所以要求编制人员具有较高的业务素质、丰富的实践经验。要求掌握有关工程造价信息及地方劳务价格；掌握单位近年间接费支出的基础数据；掌握单位劳动生产率水平、工具和设备使用状况等。其次应认真研究招标文件，熟悉施工图纸和当地使用定额及有关规定，将工程量计算时的项目划分清楚，确保工程量计算准确，全面了解施工现场的自然和技术经济条件，认真做好计算工程标价的基础工作。
二、计算投标工程造价及实际价格
计算投标工程造价，也就是编制施工图预算，其步骤如下：
1、 在熟悉招标文件和施工图纸的基础上按照工程量计算规则和图纸要求，认真、仔细、准确的计算工程量。
2、 根据计算出的工程量，套用现行定额中相应分项或子项的预算单价，计算出定额直接费。
3、 把计算出的定额直接费，按费用定额规定的费率标准及工程所在地的省、市有关工程造价规定分别计算间接费、计划利润、税金及其它费用。
4、 按发包方（业主）要求进行一定的让利。
5、 汇总得出工程造价（即施工图预算）。
投标报价是一项竞争十分激烈的商务活动，它不同于一般的施工图预算编制，个别施工单位把施工图预算作为投标报价。这样形成的标书是不具备竞争力的，因为定额往往滞后于实际情况，难以适应市场经济形势下的需求。要想计算出较为合理报价，施工单位应把市场行情和本企业的实际情况结合起来，根据企业自身劳动生产率水平、材料消耗水平及材料供应情况自行编制工程实际价格，其步骤如下：
1、 确定人工费
根据投标单位经济技术状况、工人收入状况、管理水平、施工水平等情况，计算出一个打破工种限制的合理人工单价，再根据劳动定额和周密的施工组织设计计算出拟派往即将投标工程的技术力量和工人人数，从而依据经验工期和生产率水平计算出将投入工程的实际用工量乘以人工单价计算出投标工程的人工费。
2、 计算材料费
当前市场经济条件下，随着物资供应体制的变化，材料供应渠道增加，价格也就随之多变。在认真进行市场调查的基础上，与有多年伙伴关系的材料供应商进行协商，价格上给予一定的优惠，并仔细分析价格的变动趋势和涨跌幅度。当确定出比较合理的材料价格后，再乘以预算定额规定的材料消耗量计算出材料费。
3、 计算机械费
按照投标单位现有的施工机械和当地机械设备的租赁价格，根据实际发生过的费用分别按折旧费、运输费、人工费、动力燃料消耗费等编制出具有投标单位特色的常用机械台班费用单价。根据工程需要的各种机械台班数量乘以机械台班费用单价计算出机械费。
4、 汇总
把计算出的人工、材料、机械费用汇总后，再结合施工组织设计、以往工程各项费用收支节超的情况，进行综合分析，确定出符合实际情况的费率，最终得出实际汇总价格。
这样就产生了施工图预算价格和实际价格两种，两种价格的差额可以使决策者明确让利的幅度，从而使最终报价具有竞争性。
三、确定投标报价
合理确定最终投标报价是投标策略的集中体现，合理的投标报价是在投标竞争中获胜的主要前提条件，报价过高或过底，中标率都会降低，甚至造成飞标，被淘汰出局。在研究报价是否合理之外，还应根据竞争对手对投标工程的积极性大小及其优势条件，权衡各家可能提出的报价范围，用数量分析法计算直接利润、中标慨率，最终选出最优投标报价。
一、目的意义
池塘养殖是水产养殖的最重要的组成部分，是渔业增效、渔民增收的重要基础，是渔（农）村发展、渔民致富奔小康的重要途径。但随着国家经济建设的快速发展，人民对优质水产品需求不断增长，当前我省水产养殖业生产方式和基础条件已与社会发展需求、国际市场要求不相适宜。许多早年建设的水产养殖池塘，面临水域环境恶化、养殖设施老化、新技术应用滞后、养殖病害频发、质量安全隐患增多等突出矛盾和问题，严重制约了我省渔业的可持续发展。
通过实施标准化水产养殖池塘建设，对“散、小、杂、乱”的“插花式”水产养殖池塘进行统一规划和整理，增加投饵机、增氧机等养殖设施，建成设施完善、配套齐全、集中连片的标准化现代水产养殖基地，可以提高水产养殖基础设施装备水平，更好地推广新品种、应用新技术，实施标准化生产，为提高单产、保证水产品质量、促进渔业增产增效提供保障。同时，对提高我省渔业资源利用水平，促进水产养殖标准化的技术应用，深化渔业经营体制改革，改善和保护渔业生态环境，都具有十分重要的意义。
二、原则要求
㈠符合规划：项目区域符合当地水产养殖规划，项目县（市、区）要制订相应的池塘改造和建设计划。项目申报单位应持有有效养殖证（含临时养殖证），新建设的池塘项目在项目验收前必须取得有效养殖证。
㈡自愿申报：项目申报单位自愿申报，应为具备法人资格的水产养殖单位（企业），鼓励渔业合作社和渔业商会等经济合作组织申报，项目申报单位应具有开展池塘改造的积极性、主动性和资金配套能力。
㈢连片规模：项目申报单位申报的建设区域养殖池塘要集中连片，连片池塘规模淡水的不小于50亩、海水的不小于500亩。
㈣健康养殖：项目区域养殖池塘的养殖水质要符合无公害养殖用水水质标准，实行无公害养殖；养殖池塘周边不得混建畜禽养殖设施或混养畜禽。
三、目标任务
全省计划建设改造养殖池塘规模为5万亩，其中利用省级资金扶持建设3.5万亩，各设区市目标计划任务详见下表；利用中央财政现代渔业生产发展资金扶持建设1.5万亩，项目任务另文下达。项目实施区域淡水养殖池塘建设改造以三个内陆市为重点，兼顾沿海淡水池塘较多的县（市、区）。海水养殖池塘建设改造重点在个设区市实施。省厅将在综合各地项目完成情况及督查、通过验收情况基础上，结合各地项目申报和工作开展情况，调整各地计划任务并分批下达各县（市、区）具体任务。项目实施原则上在月日前完成。
四、补助标准
标准化水产养殖池塘建设改造资金筹措采取项目承担单位自筹为主，地方积极配套，省级按一定标准予以补助的办法。池塘改造项目资金的拨付，必须按照项目验收程序通过项目验收合格后才能根据相应补助标准拨付补助资金。
㈠补助资金和分类。申请池塘建设改造补助的要符合池塘改造的标准要求。
改造池塘补助标准分为一类标准化池塘和二类标准化池塘两个类别：一类标准化池塘是指改造池塘护坡内坡四周采用砖石、水泥板（厚度5cm以上)、水泥混凝土（厚度5cm以上）、防渗膜（350gm2以上）等材料建成的，垂直高度不小于2米的，不分海淡水池塘每亩补助1600元以内。二类标准化池塘是指改造池塘护坡为夯实土坡或其他简易护坡，不分海淡水池塘每亩补助800元以内。
新建标准化池塘，不分海淡水池塘每亩补助1600元以内。对于同一项目申报中包含旧池塘改造和新建池塘混合类型的，其中申报一类标准化改造池塘或新建池塘面积不得少于申报面积的50%。
鼓励业主在池塘建设改造时设置尾水净化塘或者尾水排放处理池，面积不超过总养殖水面的10%，净化塘或处理池面积计入同类型池塘改造面积进行补助。
㈡资金使用范围。专项资金用于池塘标准化建设改造工程。主要包括：池塘标准化建设所需的清淤、挖深、塘形改造、固基、护坡以及道路、电力、进排水设施、投饵设施、增氧设施等基础设施规范化改造建设等。
㈢资金拨付程序。项目补助资金采取验收合格后下达资金的方式。即标准化池塘建设改造项目完成后，统一由各设区市渔业行政主管部门进行验收，由设区市根据各项目验收的具体情况，提出资金补助意见报省厅，省厅核实后会同省财政厅将补助资金下达各县（市、区），各县（市、区）渔业行政主管部门要将补助资金及时拨付给项目承担单位。现代渔业生产发展项目建设县项目资金按现代渔业生产发展资金专项管理办法进行拨付。
五、申报程序
项目申报实行逐级申报制度。凡申请省级项目必须编制项目申请材料，并向县级渔业行政主管部门提出申请，经县级渔业行政主管部门审核报设区市渔业行政主管部门，经设区市渔业行政主管部门复核后汇总上报省厅，由省厅审批下达任务。池塘建设改造项目所有材料必须统一使用A4纸张打印装订或复印，汇总表统一用Excel表格格式。
㈠项目申报单位向县级渔业行政主管部门申请需要提交的材料：
1.省标准化水产养殖池塘改造项目申报表；
2.有效养殖证或水产苗种生产许可证，新建标准化池塘在项目验收前应取得有效养殖证；
3.营业执照复印件，法人身份证复印件等；
4.项目申报单位自筹资金承诺书；
5.其他材料：池塘改造前的图片等；
6.项目申报单位填写的项目简明表；
7.申请省级资金50万元的项目需提交项目可行性研究报告，包括建设内容，预期目标，标准化池塘设计方案，实施计划和具体措施，建设资金预算及资金筹措等。
以上材料装订成册一式六份，需附电子文档。
㈡县级渔业行政主管部门审核上报设区市渔业行政主管部门的材料要求：
上报项目之前，必须对项目申报单位提交的项目申请材料的真实性和项目地点进行审核，检查材料填写的完整性，对材料内容的真实性、合规性负责，并简要写明支持申报理由。
县级应向设区市渔业行政主管部门提交的项目申报材料包括：
1．项目请示文件；
2．经审核按照优先顺序，以及申报类型分两个类型填写申报项目汇总表；
3．分年度标准化水产养殖池塘建设改造规划或实施方案；
4．按照汇总表顺序所对应的各项目申报单位的《省标准化水产养殖池塘改造项目申报表》及所有附件材料。其中，申报表上县级部门需要签署意见并加盖公章。
以上材料一式六份，不需要装订成册，需附电子文档。
㈢设区市渔业行政主管部门复核上报省厅的材料要求：
各设区市渔业行政主管部门应对各县（市、区）报送的项目申报材料进行复核，必要时对项目申报单位和项目建设地点进行核实，填写复核意见，加盖公章后上报。
各设区市向省厅提交的材料包括：
1．项目请示文件；
2．经审核的各县按优先顺序填写的申报项目汇总表；
3．项目申报汇总简表和经复核的各县申报汇总表；
4．各县分年度标准化水产养殖池塘建设改造规划或实施方案；
5．根据简明表顺序，以县为单位，所对应的各项目申报单位的《标准化水产养殖池塘改造项目申报表》及所有附件材料。其中，申报表上设区市级部门需要签署意见并加盖公章。
以上材料一式三份，不需要装订成册，需附电子文档。
㈣省厅核定下达任务：
省厅根据专项资金年度预算安排和年度目标任务，结合各地项目计划报送情况，核定下达度标准化水产养殖池塘建设改造项目任务。
㈤上报项目资金补助请示文件：
各县（市、区）渔业行政主管部门要及时将省厅下达的项目任务告知项目承担单位，责任落实到位，并在10日内会同县级财政部门报送资金请示文件（一式五份），按照省级核定项目建设任务填写建设项目汇总表报省海洋与渔业厅、省财政厅，同时抄送设区市渔业行政主管部门。
六、项目验收
具体内容详见《标准化水产养殖池塘建设改造项目验收办法》。
七、职责分工
㈠省厅职责。负责制定政策，统筹规划，核定各地项目任务，对各地项目执行情况进行督查；统筹协调全省项目管理；建立项目数据库；核准各地项目补助资金额度；汇总报送项目实施和资金使用情况；做好执行情况总结和绩效评价督查工作。
㈡设区市渔业行政主管部门职责。负责辖区内项目复核、项目建设的监督检查、指导和项目验收工作；汇总报送项目规划、实施及资金使用情况；做好专项资金的管理和绩效评价工作。
㈢县级渔业行政主管部门职责。负责项目选择、项目建设的具体实施和项目初验工作；汇总报送项目规划、实施及资金使用情况；做好专项资金的使用管理和绩效自评工作。
八、有关要求
㈠加强领导，落实责任。各级渔业行政主管部门，协同有关部门，密切配合，形成合力，制定工作实施计划，落实措施，广泛宣传，选好池塘建设改造工程项目示范单位。各地要在明确具体职能部门和责任人员等工作基础上，负责抓好项目的全过程实施。
㈡强化指导，搞好服务。各地要积极帮助项目承担单位解决实施过程中可能出现的各类困难和问题，保障项目顺利开展。积极争取当地财政和金融信贷机构筹资投入池塘改造，拓宽融资渠道，吸引社会资金投入建设，鼓励龙头企业、产品加工、出口企业等经济实体广泛参与。对项目和已完成改造项目，要积极应用现代渔业科技和设备，推广优良品种、先进养殖模式及技术，实行标准化生产管理，加强科技保障。
㈢严格标准，规范实施。项目建设应按照有关规定和相应标准，以及申报的建设内容和要求组织实施，变更建设地点和内容的，取消该项目。
项目建设应建立基本档案。项目县要以各个项目承担单位为单位，逐个建立生产、技术资料以及项目实施进展等方面的档案信息。
㈣完善月报，按时报送。项目进度实行月报制度，即项目承担单位按项目建设进度填写进度表于每月日前向县级渔业行政主管部门上报；由县级渔业行政主管部门汇总进度表于次月日前将上月项目实施情况报告设区市渔业行政主管部门，设区市汇总后于次月日前报省厅。现代渔业生产发展项目建设县池塘改造月报表发送设区市的同时发送省厅。延误或逾期不报者将予以全省通报批评。
【关键词】水晶报表；成本管理系统；数据库连接
成本管理系统专门处理采用计划成本核算的材料成本，计划成本法的物料通过该系统录入计划价调价单，以调整计划单价。可查询、修改、审核计划调价单，并查询计划成本法物料的历史计划价格。
1.系统设计
本系统采用.NET框架结构，B/S体系结构，IIS6.0的Web服务器软件、SQL Server 2008、采用Visual 内置的CrystalReport水晶报表控件，基于技术的系统的三层结构模型即：表示层、业务层、数据层对实现系统开发。
该系统的报表部分主要包括：施工管段的工程信息以及材料信息报表、施工队的工程信息以及材料信息报表、施工管段的责任预算分解报表、施工队的责任预算分解报表、施工队的验工计价报表、各类责任预算执行报表、施工图工程信息报表、变更索赔报表、各类数量汇总报表、各类管理费报表、每月实际发生费用报表、责任预算汇总报表、验工计价汇总报表、实际费用汇总报表等。系统数据流图如图1所示。
图1 系统数据流图
2.水晶报表的应用
在下水晶报表的实现过程中，最重要的是数据的获取。在拉模式中，数据获取这一步骤是由内置的水晶报表引擎自动处理，不需要编写任何代码。因此这里主要讨论推模式的实现。
实现过程主要涉及以下两个文件：数据集（.xsd文件）、水晶报表文件（.rpt文件）。
实现的顺序为：
（1）建立数据集文件；
（2）建立水晶报表文件；
（3）编写填充数据集、设置报表数据源的代码。
给数据集填充数据以及水晶报表显示的关键代码如下：
设计完报表，我们就可以运行我们所设计的报表界面。
3.结束语
成本管理系统是企业信息系统中重要的组成部分，通过它企业管理这可以有效性的了解成本和控制预算。本文将水晶报表应用与成本管理系统中，极大的方便了用户查询和统计各类数据，为用户提供了简单的操作和数据打印功能。
参考文献
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作者简介：
不少财务会计教材对银行存款清查的核算方法重点放在编制银行存款余额调节表的编制上。编制银行存款余额调节表的原理是讲透了,但是学生仍然还是不会编制。问题是,未达账款是如何找出来的,不少教材只是蜻蜓点水般地说逐笔核对银行存款日记账与银行存款对账单。怎样核对的？核对一次,仍然不能编制平衡咋办?教材没有写,老师也不敢讲。因为不少大中专院校的教师都是从学校到学校,讲课也是从课本到课本,没有遇到银行存款余额调节表一次或两次编制不平衡问题。实际工作中,企业会计人员编制银行存款余额调节表时,先用铅笔逐笔勾对银行存款日记账和银行存款对账单。剩余的,没有勾对的业务即为未达账:银行存款日记账上没有勾对的部分,属于“银行存款余额调节表”中“银行对账单余额”项目需要调整的内容;银行存款对账单上没有勾对的部分,属于“银行存款余额调节表”中“银行日记账余额”项目需要调整的内容。如果逐笔勾对一次,打“√”即可;如果勾对两次,应在“√”打一“一”字,即为“”;如果勾对两次,应在“√”打一“一”字,即为“”;依次类推。经过上述步骤,查出未达账款,进而编制“银行存款余额调节表”。
二、商业票据的处理
涉及商业汇票的业务,一般通过“应收票据”会计科目或“应付票据”会计科目核算。当企业取得或承兑商业汇票时,做增加“应收票据”或“应付票据”的会计处理,编制有关记账凭证。但记账凭证有没有附件？记账凭证的附件是什么？一些《财务会计》教科书或者《成本会计》教科书提及很少,甚至在一些中职教材中基本没有提及附件问题。实际工作中,企业对发生的商业汇票业务,主要是通过复印商业汇票作为原始凭证记账的。企业在保存好商业汇票原件的同时,做好会计核算工作,也为企业日后检查商业汇票业务提供依据。其实,会计实际工作中像这种票据,如银行定额本票、实物国库券等,均应复印一张作为原始凭证粘贴在记账凭证下边作为附件。
三、预借差旅费问题
不少《财务会计》教科书在讲解预借差旅费时,这样说明:有关人员预借差旅费,根据借据编制记账凭证如下:借:其他应收款——备用金(借款人)贷:库存现金出差人员归来报销差旅费,多退少补。这只是理论上的差旅费的核算。会计工作中,预借差旅费的会计处理有三种。上述《财务会计》教科书只是其中之一。另外,还有两种会计处理方法:一是,预借差旅费不做会计处理的方法;一是,退回差旅费撕掉副联的方法。所谓预借差旅费不做会计处理的方法,就是有关出差人员预借差旅费,先经有关人员按照内部控制规范逐一签字后,交出纳员。出纳员将借据作为库存现金,与库存现金一并保管,同时将库存现金支给借款人。出差人员归来报销差旅费,出纳人员将借据抵顶库存现金,多退少补。所谓撕掉副联的方法,就是借据像支票一样有正联和副联。填写借据时,借款人即填写正联,也填写副联。报销时,抵顶库存现金后,由借款人撕掉借据副联即可。因为只要撕掉借据副联就视为还款,所以企业内部控制规范要求出纳人员不得兼管会计档案保管。实际工作中,企业目前这种预借差旅费的会计处理方法很少了。
四、假退料问题
目前,不少《财务会计》教科书不再介绍成本会计核算了,而是按照会计六要素逐一讲解,费用要素只讲期间费用不再将会计要素的具体核算方法。成本会计核算业务专门用《成本会计》教材。但是,涉及成本会计核算中的材料要素核算在《财务会计》和《成本会计》中就出现了两个问题:一是,材料出入库的核算,二是材料耗费的核算。
(一)材料入库的核算不论材料按计划成本核算,还是按实际成本核算,不少教科书都对材料入库的核算按照货款与材料关系介绍,即按照货款两讫、先付款后收料、料到款未付、料验收短缺等四种情况介绍。但是,在实际会计工作中,企业购买材料,验收入库是通过编制“收料凭证汇总表”和“发料凭证汇总表”来完成的。不少教材在介绍完成购入材料的核算,或介绍完成发出材料的核算后,对于“收料凭证汇总表”和“发料凭证汇总表”一笔带过,甚至根本不介绍“收料凭证汇总表”和“发料凭证汇总表”的编制、账务处理方法。会计实际工作中,按照计划成本核算材料时,会计人员通过编制“收料凭证汇总表”和“发料凭证汇总表”进行材料入库和材料出库的核算。
(二)材料出库的核算实际工作中,企业的材料出库,一般会计人员根据领料单、限额领料单、领料登记簿等原始凭证,于月末或者定期汇总编制“发料凭证汇总表”。但是不少教材一般都说明:企业于月末编制“发料凭证汇总表”。
(三)假退料业务假退料也称为假退库,就是制造业企业于月末将已被领用但并未实际使用(耗用)的原材料等填制红字领料单,退回仓库;下月初填制相同内容的蓝字领料单等额领回,而实物不需移动的一种会计处理程序。假退料方法使企业成本核算准确,科学。实际工作中,企业对发生假退料业务应照常进行会计处理。实际在工作中,大中型制造业办理假退料业务非常普遍。但是,目前一些《财务会计》教科书或者《成本会计》教科书却非常少,甚至在一些中职教材中基本没有提及假退料业务。
五、在产品完工程度计算问题
制造业企业的在产品完工程度是企业正在加工产品的完工率。用约当产量法在完工产品与在产品之间分配生产费用,就需要计算完工程度(也称完工率)。对于经过若干步骤生产产品,计算的各步骤完工程度,不少教科书一般把各该步骤的工时定额按50%计算,然后加以前步骤工时定额,算出该步骤累计完工的定额工时耗用量,进而除以完工产品各步骤工时定额之和,算出该步骤在产品的完工程度。各步骤在产品的工时定额为什么折算成50%？这是不少《成本会计》教科书解释成“流水线上正在加工的在产品,从第一件至最后一件加工时间前后均衡计算,折成50%”。实际工作中,企业生产工人各车间正在加工的产品,一般在下班前,一定会把产品加工完毕才能关掉流水线开关,才能走出车间。试想,如果流水线正在加工,不论产品是否加工完毕,工人紧急关掉流水线走人,车间主任愿意吗?管理人员愿意吗？哪怕是工人自己愿意吗？特别是,不少企业实行计件工资的今天,更不可能。因此,我们认为,实际上各步骤在产品完工程度就是该步骤在产品以前各工序定额工时之和除以完工产品工时定额耗用量。
六、工资的发放问题
摘 要:计算机应用遍布各行各业,办公自动化也越来越普及,在岩土工程地质勘察中绘图、数据统计、报告编写实现自动化已成为可能。关键词:岩土工程地质;计算机应用;理正工程地质勘察CAD
社会发展,使基础建设项目大规模地增加,而基础建设需要工程地质勘察的配合,以查明岩土层的类型、深度、分布、工程特性,地下水的埋藏条件、地下水位及其 变化幅度,判定地下水对建筑材料的腐蚀性,分析评价地基稳定性、均匀性和承载力。而工程地质勘察工作包括野外勘察施工、编录、室内测试、资料整理及报告编 写,最终提交成果。下面就谈一谈计算机在工程地质勘察的室内资料整理中的应用。
工程地质勘察在野外资料收集中包括岩、土分层及描述的编录,标准贯入试验数据、取土、岩样的位置,静止水位的资料,以及室内的土、岩样的测试成果;当这些 资料准备好后就可以用计算机进行自动处理。工程地质勘察的成果包括文字报告、钻孔柱状图、钻孔剖面图、钻孔平面布置图、测试成果汇总(包括岩、土样成果汇 总、标准贯入试验成果汇总)。因此需应用Word、Access、AutoCAD软件的支持才能完成;利用Word可以生成简单的文字报告,对其进行修改 则可成为正式报告;利用Access可以生成测试成果汇总; 利用AutoCAD可以生成钻孔柱状图、钻孔剖面图、钻孔平面布置图;成果生成后就可以提交正式报告。在以上二项操作中,可以利用工程地质勘察的软件来完 成。
现在工程地质勘察的软件很多,各有其优缺点,但比较流行的是北京理正软件设计研究院推出的理正工程地质勘察CAD;它能提供工程地质勘察的所有室内资料整 理的功能,并且在实际操作中也比较简单,容易上手,史要稍懂计算机操作,知道Auto- CAD的一般操作(已把AutoCAD汉化),就可以进行实际操作。下面对其软件操作步骤进行说明。
1医疗业务档案管理探索
1.1加强医疗业务档案管理根据医院业务改革归档范围：一般医院的医务部、护理部均抓质量、管理，由于两个部门各自独立，难以把医疗业务综合反映。论文百事通随着医院管理专业化的要求，综合业务部门走向专业化之路已成必然趋势。为此成立专门质量管理部门-质量控制部，把质量控制的职能从医务部和护理部中分离出来，同时全面监控全院的医疗质量，负责检查、督促、改进、医疗纠纷事件的管理等，使质量管理工作逐步走向系统化、规范化、标准化。医务部负责医疗制度的制订与落实、进修管理、医务人员调配、各科室业务协调、资源调配等日常医务管理工作，管理病案室、院感科，医务部就会形成较全面的相关资料。护理部负责全院护理人员的培训、护理制度的制订与落实、流程改造、人力资源调配、护理市场拓展、新技术、新项目开发等。科教部负责全院科技申报、报奖，带教工作、继续教育管理等工作，主要职能部门形成的资料较全面地反映一家医院整体医疗业务的管理水平。根据日常工作和职能，职能部门之间需要经常沟通了解，及时变更归档范围。
1.2建立一支高素质的专、兼职档案管理员
目前兼职档案员队伍常不稳定，行政人员实行轮岗制，人员一年半载就会更换。应向各级领导宣传档案工作法规，提高员工的法规、责任意识。在人手方面予以支持。综合档案室要及时了解人员调动情况，并对新同志进行档案管理培训，每年邀请档案局老师对全院兼职档案员进行专业培训，鼓励档案员参加继续教育学习和外出理论研讨交流。职能部门是医院管理的主要部门、日常事务烦琐，人员少、工作忙，希望把原始材料全部提交综合档案室，就不用再管了。档案员需要不厌其烦地上门指导，有计划重点帮助整理，从分类、装订、整理各个环节进行指导。1.3业务档案的收集、整理、归档
医疗业务档案的收集和整理，需要制定《医疗业务档案归档制度》，参照文书档案整理规则，按照年度－问题分类。(1)医务管理主要有：医疗制度的落实、进修管理、会诊协议和记录、病例讨论制度及记录、学术委员会记录、技术水平年度考核资料、医疗队卫生支农工作汇总、下乡证明、临床医疗质量与工作效率年度报表、健康教育宣教资料、传染病报告记录、医院内感染管理措施、监测记录、执业医师注册管理，以及药剂、检验、病理、麻醉、放射的管理。质量控制管理主要有：医疗事故争议登记报告处理、医疗安全报告措施效果评价，安全教育内容会议记录、服务质量监控组织、病历书写质量标准及监控考核方法、年及季度监控汇总。护理管理制度落实检查记录、护理查房记录、护理教学培训记录、护士技术操作考核评价记录、护理书写质量考核。(2)专业技术人员业务档案的收集整理：为全面反映员工的专业技能和业务素质，对每一位专业技术人员建立业务档案。一人一卷，按照姓名拼音排序建立人名索引。事先向各部门说明要提供的材料范围，让他们平时有意识地积累资料。向多部门收集，需要较好的沟通协调能力。各部门提供的材料较琐碎且数量大，每年由各部门派人一起整理。专业技术人员的业务档案包括四方面主要内容：①基础材料：个人基本情况，包括个人简历、工作经历；有关学历、学位证明、证书；从事专项技术工作的年限证明材料；参加各种专业培训学习的证明、证书、鉴定、成绩单；参加支农和卫生下乡等医疗工作情况。②从事卫生技术工作的成果材料：著作专题研究报告；学术论文；专业技术新成果鉴定书；其他具有备案价值的各种技术工作成绩的证明。③专业技术任职、技术资格评聘材料：专业技术职务任职资格申请表、申报表、考评表、审批表、证书复印件、聘任合同、任命书。④其他材料：三基考核材料、先进工作者证书、奖状；对外合作攻关成果材料；参加专业学会的证明；工作失误差错材料。(3)完善的病历档案：病历档案对医院有着特殊意义，它是医疗工作的全面记录，客观地反映了疾病诊断、治疗及其转归的全过程。病历档案是医疗活动信息的主要载体，教学的极佳教案，科研的良好素材，而且也是评价医院医疗质量、技术水平、管理水平的依据，同时又是在发生医疗纠纷时医院举证的重要依据。特别是近年来，病历档案在刑事诉讼、金融保险等服务方面发挥了主要作用。病历档案保管完好，能及时地收集、整理、归档、利用，并且与医院管理系统数据接口，使用方便，为临床研究发挥了很大的作用。
1.4重视利用，加强编研为临床服务
根据医院医疗业务管理的需要，档案管理人员在各部门调研沟通的基础上，编辑出：《医院管理制度汇编》、《各部门岗位职责和人员职责》、《基础数据汇编》、《病历书写指南》、《常用药物手册》、《医学论文汇编》、《疾病病种索引》等十余种汇编材料，为医务人员在平时工作参考提供方便。其中《病历书写指南》、《常用药物手册》对每位医生来说都非常重要。
2008年6月1日，对中国的造纸工业来说，是一个带有历史性标杆意义的日子。这一天，芬欧汇川（常熟）纸业有限公司成为目前我国唯一持有中国环境标志的复印纸生产企业。其佳印产品系列中的新绿佳印作为首个获得该标志的复印纸产品，成为中国政府绿色采购的首选。
“一个完全依赖自然资源的企业，一定要更加保护自然。”芬欧汇川集团总裁兼首席执行官贝松宁先生如是说。企业也是这样做的。
十年磨一剑。芬欧汇川集团在华发展的十年也是其持之以恒地贯彻在整个产品生命周期实施可持续发展理念的十年。作为世界最大森林工业集团之一的芬欧汇川不断提升自身的经济、社会和环境表现，并关注从原材料的选择、能源的供应方式、生产方式和排放控制，到产成品的全程跟踪等产品生命周期的每个环节，最大限度地降低企业在生产经营活动中对环境的影响。
世界第一个全球可追踪体系确保采用可回收和可再生的“绿色”原料
从原料的获取，芬欧汇川要求所有的木材原料都必须来自可持续管理的林地并经由合法且科学的方式进行采伐。通过建立在全球的木材供应监管链体系，芬欧汇川实现了对木材及木材纤维原产地的追踪。这是世界是第一个融合了所有主要的森林认证体系的全球可追踪体系，此外，纸浆及其他矿物填料和涂布颜料等等生产原料的供应也同样严格符合环保原则，只有经过全无氯和无元素氯工艺漂白的纸浆才可以在芬欧汇川的纸厂使用。
目前，芬欧汇川自有、租用和代管的林地均已通过FSC（森林管理委员会）或PEFC（森林认证认可计划）森林认证体系的认证，证明林地符合可持续管理原则。
此外，芬欧汇川还是世界最大的回收废纸用户之一，除原生纤维外，再生纤维的使用量在芬欧汇川的杂志纸和新闻纸生产中几乎达到30%。2007年在新闻纸和杂志纸的生产中，回收纤维使用量达到300万吨。
以可再生生物燃料为主确保了多样化的“绿色”能源供应
芬欧汇川的能源战略立足于电力和燃料的高度自给自足，电力来源形式多样，能源渠道包括风能、水力发电、核能和热能。大规模且高效地利用基于生物质的燃料，对减少化石燃料二氧化碳排放具有积极意义。
芬欧汇川正在着手准备成为可再生生物燃料的重要生产企业。木材生物质将是芬欧汇川生产生物燃料（例如生物柴油）的主要原料，取自于采伐剩余物以及林地间伐等作业时伐除的树桩、生物污水处理厂和使用再生纤维的工厂产生的污物，浆厂产生的黑液等。芬欧汇川在芬兰以及全球的工厂中所使用的燃料分别有75%和60%以生物质为基础的二氧化碳中性燃料，这些燃料不会加剧气候的变化。
芬欧汇川在能源生产上广泛采用热电联供的方式，机械浆生产中使用的部分电能被作为热能进行了回收，再加上降低生产用水，这些措施都确保了能源效率的提高。
循环经济理念确保了“绿色”的生产和排放
作为在中国业界拥有最佳环保表现的造纸企业，芬欧汇川常熟纸厂投资3000多万美元与生产设施同期引进并建成包括废水处理、废气处理、噪音防治、固废回收等一整套环保系统。自投产以来，废水及废气排放不断降低，不但远远低于国家A级标准，而且堪与欧美先进企业相媲美。2008年6月1日，芬欧汇川被授予中国环境标志，成为当前唯一持有该标志的复印纸生产企业。
芬欧汇川严格控制各项排放，并以不断降低水耗，减少大气及水源排放为目标，通过加大循环利用使固体填埋废物量持续减少。通过对燃料、焚烧技术的选择和有效的净化手段降低了废气排放。工厂电厂的锅炉废渣和飞灰都被回收，之后用于改善地貌和土壤或用于水泥工业。芬欧汇川电厂产生的灰渣超过80%得到了再利用。
完善的环境管理体系确保了“绿色”的工艺流程
在芬欧汇川，生产工艺的环境表现不仅得到监控，并且进行记录。目前，芬欧汇川所有的纸张生产企业均已通过了ISO 14001环境管理体系认证。大部分欧洲企业还获得了EMAS（欧盟生态管理和审计规划）认证并且发表了EMAS声明，并荣获了“欧盟生态之花”标志。芬欧汇川正坚持在质量、环境、健康和安全管理体系全面结合的方向不断迈进。
所有的这些体系建立在“策划、实施、检查、处置”的模式上，这种模式带动了集团所有企业在工艺流程上向着明确管理和提高环境表现的方向不懈努力。
如按照这个体系，芬欧汇川负责采购的供应管理部门，将通过程序，对供应商的环境行为和社会责任的等级进行评估。而供应商则须每年向芬欧汇川递交各自有关环境和社会表现的报告并接受外部审查。
得益于这个比较完善的认证监管链体系，从原料到成品的流动过程被全程监督。
可持续发展的理念确保了蓬勃发展的“绿色”新业务
芬欧汇川秉承具有前瞻性的发展理念和创新思维，以科技优势推动企业发展，在多个国家建有研发机构并设有专门投资部门，不断开拓全新业务领域，推动潜力项目的商业化。所有这些项目的发展，都是以绿色、环保、社会责任为前提。
如目前正就在中国设立农业剩余物综合利用项目，即借助创新技术有效利用麦秆等农业剩余物的可能性进行论证研究。利用全新技术，农业剩余物不仅可以用作制浆和生产生物化学品的原材料，还可以从根本上消除传统麦草碱法制浆生成的黑液，极大降低污染负荷，具有非常高的能源利用效率和资源利用效率。其成功应用将实现传统麦草制浆技术的重大突破。项目一经投产，将标志着世界首套采用此技术的工业设施的成功问世。
又如该公司的UPM ProFi项目。UPM ProFi是一种新型木塑复合材料，由不干胶标签生产过程中产生的剩余物（主要为纸和塑料）制做而成，不但兼具塑料的耐用性和木材的延展性，而且还具有环保和可回收等优势，适合露台板、门窗和外墙材料等户外用途。
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芬欧汇川，立足全球锐意进取
为了加强成本核算分析、管控水平的促进和提高，加强成本核算的事前、事中控制，加强ERP程序控制，提高成本管理意识，从根本上解决成本核算中存在的问题，为产品成本核算的及时性、准确性和完整性提供保证。
二、目前公司成本核算存在的主要问题
结合2013年成本管理的工作计划，对现有的成本核算进行梳理，主要存在以下问题：
1.ERP中仍存在不规范单据，非工单产品领料现象较频繁，影响成本核算的准确性和完整性
ERP中存在不规范单据主要体现在物料的出入库的事务类型选用不准确和装配工单实物领用与ERP单据核销不同步从而采用非工单产品领用的形式进行销账。2011年非工单产品领料金额为2911.41万元，2012年非工单产品领料金额为2522.76万元，2012年共完工入库584台，平均每台影响材料成本4.32万元。主要体现在木箱、塑料制品在ERP上未挂产品结构树；电器、开关箱和轴承已挂产品结构树，但实际领用的品牌和具体型号与挂树不符；装配工单领用的零件实物与单据不同步，先领用实物待装配工单完工入库后再以非工单产品领料进行领用销账等。非工单产品领用在财务核算上纳入间接材料费用核算，使得每一批装配工单的产品成本中的材料成本与工缴成本不真实，严重影响产品成本的准确性和完整性。
2.存货管理仍存在较多薄弱环节
A、车间虚库及库房实物管理仍存在账卡物不符现象。因种种原因导致实物与单据不同步，库房物料收发存在ERP系统中汇报不及时，导致了账卡物不一致。因管理不善等原因导致存货的盘亏现象严重。2012年公司本部以各种形式消化处理的存货盘亏金额为230.91万元，削弱了公司的盈利能力。
B、存货的报废、遗失金额较大，质量损失成本较高。2012年公司本部的存货报废、遗失金额为321.32万元，对公司的成本核算的准确性和利润的影响较大。
C、工单的在制物料在各工序的收发存在ERP系统中汇报不及时，因生产计划或设计更改等造成的关闭工单或取消工单较多。工单的实物流转与在ERP中的汇报时间不一致，影响存货资金占用的准确性和产品成本的核算。2012年经财务部审核取消的关闭工单和垃圾工单共532张工单，涉及金额金额为117.3万元，其中料费金额为94.8万元、工费为22.57万元。
D、存货资金占用过大，库龄2年以上积压物资所占比重大。2012年12月底存货资金为17503.18万元（净值），库龄二年以上存货占总存货的为688.8万元，占存货总金额的3.9%；2013年1月存货资金为17219.44万元， 库龄二年以上存货占总存货的为781.56万元，占存货总金额的4.54%。
3.车间管理人员对车间成本精细化核算关注度不高，可控成本费用未得到有效控制
4.对主要完工产品的成本分析力度不够，分析方法有有创新
三、针对以上问题采取的措施
1.加强对ERP单据的日常监督
财务部将由专人定期对材料、零件的领用出库单据及其他出入库单据进行审核监督，审核原材料和零件的领用与相关业务的发生是否匹配，事务类型是否准确等等，对发现的问题在月末处理前尽早暴露、尽早解决。3月份财务部将对ERP出入库的事务类型进行全面清理，规范ERP库房各项入出库事务类型，做到入出库财务事前或适时控制，确保会计科目核算的准确性和成本费用的有效控制。
2.加强装配工单定额领料完成率，严格控制非工单产品领料
为了保证产品成本核算的准确性、完整性和及时性，从2012年第11批主机起工艺部对包装物已实行挂树，主机装配实行按装配工单定额领用，装配工单由调试完成入库改为封箱完成入库且装配工单100%领料才允许完工汇报入库。2月份信息部已对完工汇报的程序进行了更新。对于轴承等因公差不匹配或返修机的非工单产品领用实行严格审核，并按2013年的非工单产品领用指标实行季度考核。2013年公司本部的非工单产品领料的指标为700万元，较2012年实际发生的2522.76万元降低72%。
3.加强存货管理
A、加强库房账卡物一致管理和工单的实物和单据汇报同步管理。2013年财务部将按惯例每月对库房实物和工单进行抽查盘点，半年度和年终实行全面盘点，形成每月抽盘小结、年中和年末盘点总结并向物流部等相关职能部门进行通报，并对存货的盘亏、遗失根据《实物资产清查盘点规定》和公司相关的存货管理制度按月向公司层面提交考核意见。财务部对当月抽盘中存在的问题与物流部等职能部门沟通并追踪解决。采取有效措施控制质量损失成本，建立有效的考核管理机制。2013年如何采取有效措施控制存货损耗、如何制定考核管理办法并进行追综管理是财务的一项重点工作之一。财务部针对存货的报废、遗失和盘亏数据统计和考核办法提出一系列的改进设想，有望进一步落实。
B、加强对在制工单关闭取消的管理。财务部将于2月-3月到公司相关部门熟悉了解计划部门工作流程和期量标准维护方式，对工单的投放完成将实行监督管理。每月财务部将和生产部对在制工单中的关闭工单和取消工单或垃圾工单进行清理。并由生产部对关闭工单和取消工单的原因进行具体分析，财务部对关闭工单和取消工单进行分析落实，对已经领用原材料的关闭工单进行跟踪分析，并由生产部走OA流转由相关领导审核进行清理。
C、加强对积压物资和账销案存物资的管理。为了有效降低公司的存货资金的占用，财务部将按季度对库龄2年以上的积压物资和账销案存物资进行统计汇总，并反馈给相关职能部门进行分析，提出处置意见，由财务部汇总上报公司领导层决策。并加强对积压物资处置后账销案存物资的跟踪管理，报废物资按管理流程进行相关的交接手续入废品库。
4.根据2013年目标责任制考核管理办法，加强对车间成本精细化核算管理，对各车间投入产出进行分析，加强各车间可控费用指标及其他成本指标的考核
2013年财务部将按季对车间可控费用如机物料消耗、低值易耗品摊销、维修费用等进行分析，提出降低可控费用建议。车间领导可以制定本车间的成本指标和考核方案并进行层层考核。成本考核工作落实到每个班组、每个员工身上。让每个员工心里都有成本的概念，减少浪费，从自身做起。从而从根本上实现生产过程控制，降低成本。
5.加强产品成本费用的分析
2013年将加强对完工产品成本结构的分析，改进、创新和提高产品成本分析方法并从财务角度提出有效降本方案措施。要加强和深化产品成本分析，通过分析找出生产流程和成本管理中的漏洞，做到产品成本的完整性和真实性以便对成本中心进行管理考核，提高成本管理水平。定期进行全面分析，建立以每月成本核算为基础，每季度将对1～2个主机产品的成本费用进行全面分析。
