2、积极拓展妇联组织网络。本着“哪里有妇女，哪里就有妇女组织和妇女工作”的原则，采取灵活多样的方式，积极拓展妇女组织网络。一是以换届选举为契机，巩固完善基层妇女组织。2009年初，以全市乡镇党委换届为契机，我们将基层妇女组织换届工作及时纳入、同步进行，及时下发《关于认真做好基层妇女组织换届选举工作的意见》，统一部署、统一实施、统一选举，圆满完成了全市基层妇女组织换届选举工作，建立健全了镇村（社区）妇女组织。同时，在换届选举过程中，进一步配齐配强了妇女干部，使一大批优秀年轻女青年充实到妇女干部队伍中，进入“两委”的妇女干部比例不断提高，妇女干部总体呈现年轻化、知识化趋势。目前，全市基层妇女干部平均年龄为37.5岁，大专以上学历40。二是以非公有制经济领域妇女组织建设为突破口，延伸基层妇女工作触角。针对非公经济领域妇女从业人员不断增多的实际，我们按照“先建立、后完善、再提高”的党组织建设思路，采取“建、联、挂、靠”管理等不同模式，增强组织设置的灵活性，真正把妇女组织建立起来，活跃起来。着重抓了三块：①转制企业妇女组织的巩固工作。认真做好集体所有制企业妇女组织在企业转制中实现平稳过渡。②私营企业、合资合作企业、外资企业中妇女组织的建立。如：台资企业合田鞋业有限公司有女职工近500人，占职工总数80以上，2003年成立了企业妇代会，有序开展活动。③依托女职工委员会实现工作渗透。借助女职工委员会在非公经济领域的大力推进，妇女工作顺势进入，充分发挥她们在活跃妇女工作中的作用。三是以增强妇联组织的“联”字效应为根本，积极发展各类妇女联谊组织。在抓纵向妇女组织建设的同时，注意发展横向妇女联谊组织，先后建立了女企事业家联谊会、女司法工作者协会、家庭教育研究会等，通过这些社会性、开放式的妇女组织，凝聚各界妇女的力量，整合社会有效资源，共同推进妇女组织和妇女工作的全面发展。
1 2 3 3、建设高素质的妇女干部队伍。为有效推进“队伍上党建带妇建”，我们一是强化教育培训，通过举办妇女干部培训班、组织讲座、论坛、座谈研讨、调查研究等多种形式，多层次、多渠道地对妇女干部进行教育培训，提高女干部的综合素质；二是举荐优秀女干部，建立女性人才库。市妇联和市委组织部联合下发了《关于在全市开展推荐优秀女性人才、建立女性人才库工作的通知》，建立了张家港市女性党政领导人才、经营管理人才和专业技术人才三支队伍共170人，拓展了全市女干部后备人选。基层换届选举中，全市8个镇中有4名妇联干部得到提拔；三是协助抓好发展女党员、入党积极分子工作。近年来，通过抓规划、抓重点等方式在妇联干部中发展了一批党员。目前，市妇联干部100％是党员；村级妇代会主任88％是党员。
2012年，我们将围绕党建带妇建的总体思路，着力在“三个坚持”上下功夫：
1、坚持党建带妇建，形成妇女组织建设的工作合力。在建立健全组织领导、目标管理、激励表彰等三大党建带妇建保障机制的基础上，充分依托党建工作所创造的有利环境和条件，及时建立健全起妇女组织。同时在党组织的统一领导下，借助工会、共青团等组织的力量，争取这些组织的协调和配合，形成“党委领导、政府支持、妇联牵头、各方参与”的工作格局，稳步推进妇建工作。
2、坚持活动引路、立足服务，增强妇女组织的活力。不断创新以争创“巾帼文明示范岗”为主要内容的“巾帼建功”活动，在女性集中的行业中着力开展“四创四促进”活动，引导广大妇女在率先发展中建功立业；开展以扶贫帮困为主要内容的“社会妈妈”爱心助学活动，关爱贫困学生，营造良好的社会风尚；开展和谐家庭建设活动，深化特色家庭创建，以“万户家庭学礼仪”活动为载体，开展思想道德、家庭教育、法律政策、卫生保健、科技致富等培训，不断提高女性整体素质；依法维护妇女权益，大力宣传有关妇女儿童的法律、法规、政策，畅通妇女投诉渠道，运用组织的监督作用，对妇女权益维护工作进行督促检查。
一、述廉活动的指导思想
这次专项述廉活动，要以党的精神和重要思想为指导，以落实中央和省、市关于领导干部廉洁自律专项清理的部署为重点，普遍开展一次"两个务必"和党风廉政教育，切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。立足正面教育和自我教育，进一步促进全区党风廉政建设，为推动全区改革开放和经济发展，维护社会稳定，确保我区各项经济指标的完成提供政治保证。
二、述廉活动的范围
这次述廉活动的对象是全区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、街道办事处和群团组织，以及企事业单位中的实职副处级以上领导干部。
三、述廉活动的主要内容
这次专项述廉活动着重对照检查年以来领导干部贯彻执行中央和省、市关于廉洁自律有关规定的情况，主要有以下九项内容：
1、领导干部收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的情况。
2、领导干部配偶、子女违规经商办企业情况。
3、领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用的情况。
4、领导干部违反有关住房政策规定，购买、装修和多占住房等情况。
5、领导干部违规购置和使用公务小汽车的情况。
6、领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，从中谋取利益的情况。
7、领导干部任职单位违规私设"小金库"尚未清理的情况。
8、领导干部在本单位组织人事工作方面存在问题的情况。
9、领导干部严重违主义道德及其他方面需要向组织报告的个人重大事项。
四、述廉活动的总体政策
本次专项述廉活动总的政策是：按照从严治党的方针和实事求是原则，从立足教育、挽救的愿望出发，慎重处理领导干部在廉洁自律方面存在的问题。在这次述廉活动中（含述廉活动之前），对存在问题能够主动申报和自查自纠的，属于风气方面问题和一般违纪行为的，可不予纪律处分；构成严重违纪的，可大幅度从轻直至免予纪律处分；触犯法律的，与司法机关协商，可在法律范围内从轻处理；有立功表现的，可以减轻处理。对存在问题不能主动申报和自查自纠的，一经查实，从重处理。
五、具体要求
1、全区述廉活动由区委统一领导。按照党风廉政建设责任制的要求，各单位党组织要切实负起责任，抓好本部门和本系统的专项述廉活动。
1郓城公路局职工队伍状况
现有在职职工255人，其中35岁以下59人，36岁-45岁124人，46岁-55岁52人，56岁及以上20人。现有各类专业技术人员79人，占职工总数的31％。其中高级职称4人，中级职称25人，初级职称50人，本科学历44人，大专学历109人，中专学历18人。共有党员108人，共青团员20人。在现有职工队伍中，存在着年龄层次分布不均、专业技术人员偏少的现象，即36岁-45岁人员较多，缺乏工作激情和活力，专业技术人员少、骨干力量少和高技能人才少。较为突出的是在各基层班站中高学历和专业技术人员偏少甚至没有。
2充分认识目前思想政治工作存在的问题
通过行之有效的思想政治工作的开展，全局职工队伍呈现出昂扬向上、求真务实、与时俱进、开拓进取的精神风貌；勤奋学习、钻研业务、爱岗敬业、争优创先的风气蔚然成风；团结协作、顾全大局、文明礼貌、遵纪守法的意识明显增强。但是，通过调研，我们在开展思想政治工作方面也存在一些不容忽视的问题。主要是：一是对思想政治工作的认识还有待于进一步提高，个别单位往往只限于一般性号召，对思想政治工作的研究不够、重视不够，投入的精力不足。二是思想政治工作的方式简单跟不上时展的步伐，个别基层单位思想政治工作创新意识不强，方式方法滞后。三是大部分单位政工部门人员兼职较多，工作量大，难以保证有时间和精力抓思想政治工作，不利于工作的深入开展。
3加强思想政治工作的建议与对策
总书记指出：思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。这一论断为新形势下的思想政治工作指明了方向。做好新时期思想政治工作，必须进行创新和改进，以增强时代感，加强针对性和实效性。只有这样，才能使思想政治工作充满生机与活力，才能充分发挥思想政治工作不可替代的作用。为此，提以下建议和对策：
3.1处理好思想政治工作“主角”与“配角”的关系新时期以经济建设为中心仍然是党的中心工作。公路部门思想政治工作作为推动公路部门走向市场的思想保证，精神动力。必须贯彻到公路养护改革发展的各个领域和养护生产管理的各个阶段，当好“主角”。同时，思想政治工作必须紧紧围绕养护生产这个中心，自觉地服从、服务于这个中心，在方式、载体、机制上注入新的内容，当好“配角”，因此，只有了“配角”的精神，才能想方设法地发挥思想政治工作的优势，唱好“主角”。也只有在服务养护生产方面有“主角”的态度，才能使“配角”的角色演得更好。
3.2思想政治工作的关键环节重在做好“面对面”的思想政治工作长期以来，公路部门思想政治工作似乎已形成了一种思维定势，就是围绕上级党委的要求“转”，满足于执行规定“动作”比如传达有关文件和会议精神。逐级制定实施细则或操作性文件，层层开展相应的主题教育活动和各类寓教于乐的活动，上报各种活动总结、信息等。应该肯定，按照上级部门要求，积极开展适应新形式、适应自身发展的主题教育和各项活动，确实是思想政治工作的重要环节。但是在市场激励竞争关系公路部门生存发展和职工自身利益的严峻条件下，作用于职工和职工思想的思想政治工作，更重要的任务是联系形势，开展针对干部职工思想实际的“面对面”的思想政治工作，通过加强全体职工的思想教育和疏导，通过对每一名职工的价值激励和情感激励，凝聚力量，推进养护生产各项工作的完成。通过一系列的制度、办法、任务分解，确定职责，规范各类人员的工作责任，为进一步为搞好养路生产服务。通过提高职工队伍的素质，调动职工积极性进而为搞好养路生产服务，这是公路部门思想政治工作的“重中之重”，也是思想政治工作具有独特优势的根本所在。离开了这一点，思想政治工作就会成为“无本之木，无源之水”就会偏离方向，成为形势主义的东西。任何一个企业的发展都离不开高素质的职工队伍。加强思想政治工作，提高职工队伍素质，为养护生产管理工作提供思想保证，精神动力和智力支持，进而在市场中赢得竞争优势，是公路部门发展战略，也是最为宝贵的资本。一切为提高人的素质，一切为了发挥人的潜能，一切为服务养护生产是新时期思想政治工作的出发点和归宿。
3.3做好思想政治工作，必须处理好“治标”与“治本”的关系思想政治工作的根本任务是提高职工队伍素质，主要任务是调动职工的积极性，这是“治本”与“治标”的统一。我们应当看到，理想、信念教育会对一个人的世界观、人生观、价值观起持久的作用，提高职工队伍的思想道德素质是根本。因此，在新的形势下，既要抓好与养路生产管理工作的日常思想政治工作，更要抓好以理想、信念为核心的系统理论教育，还要面对干部职工关心的热点、难点问题做好答疑解惑工作，通过形势任务教育，为深化改革和持续发展提供一个安定局面和良好环境，只有“治标”与“治本”有机地结合起来，标本兼治，方能取得好的效果。
关键词：科学发展观；公路；思想政治工作
中图分类号：X734 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）023(C)-0067-01
公路是交通基础设施，对我国的社会经济发展有不可替代的作用，而自国际金融危机袭来，我国为扩大内需、保增长、保稳定，不断的加大公路建设资金投入，这就使得我国公路行业任务日益繁重，因而要适应新时期的新形势，就应当用科学发展创新公路行业思想政治工作。
一、明确工作中心，创新思想政治工作。现阶段公路行业主要是做好养护、建好、管好公路，以期能为社会提供更好的服务。公路行业要不断的结合新形势来创新思想政治工作，要明确工作重心，才能服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行，才能符合社会经济的要求，这既是社会发展之必然，也是思想政治工作动力源泉所在。以养好公路服务社会为重点工作，是指加强培养知识与创新能力于一身的养路职工，以实现公路建设可持续发展。目前而言，公路养护职工有三个急需解决的问题：收入问题、生活环境问题、民主问题。鉴于此应当以“公路事业发展、职工生活宽裕、言行举止文明、站容站貌整洁、站务管理民主”为总要求，以养护员工急需解决的问题为出发点，逐步培养有知识、懂技术、会创新的新型员工。首先，加强对养护员工的业务知识和各种市场经济知识的培训，以期能够解决职工的技能不足不够等问题和青年职工对业务的不熟悉问题，把握好职工的各种思想反映，不断加强沟通以解决其思想问题；其次，要加快改善职工生活环境，推行站容站貌文明建设，建设绿化公路等活动，要时刻以“畅、洁、绿、美、安”为目标；再次，引领职工健康文明的生活方式，不断的满足其精神文化需求；最后，提倡并推行民主化管理，作者提出应当从推行站务和议事制度公开、加强职工责任意识及法制观念、引导员工义务履行的自觉性、自律性。只有通过解决员工的收入问题、生活环境问题、民主问题三个问题，其才能将精力转移到公路建设上，才能真正的使得公路事业的可持续发展。
二、用科学发展观创新公路行业思想政治工作的思考。公路行业要应对日益繁重的公路养、建、管任务，而要做好这些工作就必须拥有坚强的思想政治觉悟。我国交通公路事业要取得又好又快的发展，就必须以科学发展观为引导，坚持以人为本，明确中心，把握大局，不断加强思想政治工作创新，力图做到关心人、理解人、尊重人、影响人、打动人、感召人，以为公路事业的发展打下坚实的后盾。（一）从职工切实关心的现实问题为背景来进行教育宣传。思想政治工作的主要目的是不断拉近公路行业人员的距离，要以他们最重视、最现实的问题为宣传教育依据。如以职工利益为出发点，宣传教育就业、劳动分配、医保等方面知识内容。公路行业职工以工作为谋生，其根本利益莫过于收入分配。因而管理者应当在这些现实问题上加强宣传教育，以有效引导职工。可以加强宣传政府现今收入分配关系与积极调整的政策内容，同时还要注重职工情感与利益的关系，多倾听其情感呼声，多为职工办点利益相干的事，促使他们更好的敬职敬业。此外，应当以职工的权益为出发点，进行法律知识宣传。一是不断加强公路行业干部和职工的法律意识，以引导其个人行为在法律规定的范围内；二是宣传教育公路行业干部职工的法律权益，以使其能在权益被侵害或损害时能合理的运用法律武器。特别是近些年来，公路养护责任制的推广推行，使得承包者过度的重视职工的劳动付出而使得职工缺乏尊重及相应的报酬。而今时不同往日，我国法制不断完善，这类不公平的现象应当纠正并杜绝，要逐步建设并健全公路行业文化，不断地使制定人性化规定，以改善公路行业职工的生活环境。（二）紧密结合职工意愿来创新思想政治工作。新时期在科学发展观指导下，必须坚持群众路线，因而开展思想政治工作就必然要结合职工意愿。首先，公路行业各项政策的制定与执行要体现出职工的意愿，工作要做好，就要达到“上情下达”、“下情上达”状态。而在宣传党的方针政策时，要讲究针对性、实际性、可操作性及长期性，并运用到实际工作中去。同时要及时的收集职工意愿，以不断推动并改进思想政治工作。在面对职工的服务方面，要不断向人性化、个性化方向发展，要尊重个体差异以团结干部职工，要不断想方设法的帮助职工减轻思想压力、勤奋工作、关爱生命、热爱生活。此外，在进行思想政治教育工作过程中，还要注重互动，切忌出现“填鸭式”教育，要以职工为主体，从调动其积极性和创造性方面来把握工作重心，不要把好事办成坏事，而将民心弄成伤心。（三）联系职工需求来设计思想政治工作活动载体。职工的不同年龄层、性别、背景等因素往往决定其多层次、多样化的需求，而要做好思想政治工作，就必须以其为出发点来设计活动载体。如可以在企业精神培育、岗位技能竞赛等活动中来摸索出思想政治工作的有效途径；以公路文化的建设为载体，不断加强职工的专业水平、引导其多关爱社会等。总之，联系职工需求来设计思想政治工作活动载体，以加强职工的思想道德素质和科学文化素质，进而确保职工的身心健康。
结束语：要创新公路行业思想政治工作，作者提出从职工切实关心的现实问题为背景来进行教育宣传、紧密结合职工意愿来创新思想政治工作、联系职工需求来设计思想政治工作活动载体以创新思想政治工作。
作者单位：陕西省宝鸡公路管理局草碧超限运输检测站
参考文献：
随着改革开放和社会主义市场经济建设的逐步深入,如何加强和改进公路行业思想政治工作,调动职工的积极性,培养和建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,如何与时俱进,化解内部矛盾,稳定职工队伍,创造经济效益,已成为公路行业基层党组织在新时期面临的首要问题。现就如何做好公路行业思想政治工作谈几点看法。
一、加强和改进公路行业思想政治工作的着力点
(一)加强理想信念教育,提高思想认识水平首先要坚定职工社会主义理想信念。加强对职工进行科学发展观的思想教育,进行基本路线、基本方针和国策教育,帮助职工认清社会历史发展的必然趋势,在实践中提高自身的生存和竞争能力,树立自强自立信心。其次,要加强爱国主义、集体主义教育。使职工能够把爱国家同爱公路、爱岗位结合起来,努力学习科学文化知识,钻研业务技术,提高工作效率和质量,为公路的发展多做贡献。
(二)要将思想政治工作同公路生产工作密切联系公路行业的养护生产、公路改造、行政管理、路政执法、安全畅通、文明创建等工作都是相互紧密联系的有机统一体,思想政治工作无不渗透于、存在于各项生产、管理活动之中,并自始至终为各种活动提供着精神动力和智力支持。这就决定了思想政治工作必须围绕公路生产工作进行。一方面,要通过思想教育和引导,把职工的思想统一到党的路线方针政策上来,并把职工的力量凝聚到公路管养各项任务上,充分调动职工的积极性、主动性和创造性。另一方面,把思想政治工作与公路建养管等工作同安排、检查、考核、奖惩相结合,使思想政治工作渗透到公路建养管的各个环节和全过程。
(三)关心职工生活,是做好思想政治工作的首要条件
思想政治工作要本着预防为主的原则,各级干部领导要深入一线,掌握职工思想动态,要建立信息网络,发现苗头及时做工作,把矛盾化解在基层。
首先,要站在讲政治的高度来认识党和群众的关系问题。领导干部要同职工保持密切的关系,真正同群众打成一片,想群众之所想,急群众之所急。只有到基层去,到职工中去,特别是到养护生产第一线去,了解职工的思想状况,才能真正为群众排忧解难。第二,要办实事,求实效。凡是职工的实际困难和问题,能解决的一定要尽快解决,能创造条件解决的要尽量解决,一时还难以解决的要向群众作好宣传解释工作,取得职工群众的理解和支持。只有实实在在地把群众的利益实现好、维护好、发展好,不断地改善工作环境和条件,提高职工生活福利待遇,职工才能以良好的精神状态,饱满的工作热情投入到所承担的生产工作任务中。
二、坚持与时俱进,实现思想政治工作创新
开展思想政治工作,必须把握行业特点,结合不同的时代和社会条件,结合不同的环境和形势背景,结合不同的情况和工作任务,注重针对性,讲求实效性,充分发挥主观能动性,常抓不懈,与时俱进。用新的思维、新的视野、新的手段解决环境、情况、条件、对象等方面的变化,以适应新形势、新任务的需要。
(一)注重机制创新,全面提高思想政治工作的运行水平
首先,要建立以党委为领导、党政领导干部为主导、广大党员为主体、专职职工队伍为骨干,党政工团齐抓共管的思想政治工作格局和责任制。推行思想政治工作责任制,各级行政领导不仅是本单位(部门)生产(经营)的第一责任人,同时也是思想政治工作的第一责任人;政工干部不仅是思想政治工作的主要责任人,而且对公路生产工作也负同等责任。年终考核时,要把考核公路生产工作业绩和思想政治工作状况,作为对干部进行奖罚、任用的重要依据。只要确立了这样的心理定位和职责定位,使每一个党员和干部、基层骨干都自觉自愿做思想政治工作的有心人和责任人,思想政治工作的方式、方法就会不断改进。
第二,要把思想政治工作与公路建养管工作放在同等重要的位置,建立思想政治工作联系会,思想动态分析,工作效果检查,反馈、考核等制度,使思想政治工作逐步实行制度化、规范化,形成良好的运行态势。
(二)注重思路创新,积极探索思想政治工作的科学规律
思想政治工作决不是单纯的"说教"。公路行业要根据自身特点,把思想政治工作同党建、精神文明建设、公路文化建设等结合起来,突出活动载体的设计与实施,广泛开展融思想性、知识性、趣味性为一体的职工喜闻乐见的活动,使教育与活动相融合,相辅相成。公路行业要积极开展文明行业、文明班组、文明职工等精神文明系统创建活动,把思想政治工作、精神文明创建由单纯的“精神创建”向公路生产工作全过程延伸。随着信息时代和知识经济的到来,思想政治工作也要充分运用现代传播媒介,特别是网络技术,不断扩大和丰富工作手段,使思想政治工作焕发出新的生机和活力。
(三)切实加强行业政工队伍建设,不断提高政工干部的整体素质加强政工干部的政治、业务、作风建设,是作好思想政治工作的组织保证。因此,首先要加强政工人员的自身学习、自身修养,学习各项政治理论、法律法规,学习思想政治工作的新观点、新方法,要多途径、多层次开展政工干部培训,让思想政治工作结合实际,紧跟形势。二是要加强对政工干部的管理,要求政工干部严格履行岗位职责,严格要求自身的一言一行,努力开创政工工作新局面。同时要提高政工人员的地位和待遇,增强政工岗位的吸引力,使思想政治工作者能更好地发挥其积极性和创造性。三是要建立政工干部与行政干部相互交流制度,培养复合型的行政管理队伍和政工队伍
一、召开民主生活会，查找不足
在深入学习党的十七大精神，省委七届三次全会精神，市委八届三次、四次全会精神，赵勇同志在市委学习宣传贯彻党的十七大精神动员大会上的讲话精神以及区委有关会议精神之后，教育系统针对第一阶段征集的意见和思想观念中存在的问题，局机关中心组和34个支部分别组织召开了民主生活会，重点总结回顾20*年各自分管工作情况，对照十七大精神，围绕解放思想的要求，检查自己在实际工作中与十七大精神和解放思想的要求还有那些不足，公开地进行批评与自我批评，并以十七大精神为指导，按照科学发展观要求和解放思想的新要求，思考和谋划了20*年分管工作，制定了具有针对性、时效性、前瞻性的整改措施。为进一步了解基层学校的工作中存在的问题，切实帮助学校解决实际困难，教育局六位局领导分别深入双新小学、友谊中学开十分校、燕京、友谊中学、实验小学和第二幼儿园参加学校的民主生活会。综合全系统民主生活会的意见和建议，进一步修改、完善了20*年工作目标。明确提出了“科室工作在基层、基层工作办特色、上级要求相融合”的思路。
二、开展专题活动，拓宽科学发展思路
为使干部教师在解放思想大讨论活动中进一步增强科学发展的意识，提高科学发展的能力，推进教育和谐发展，12月下旬，举行了以“和谐教育中的党员形象”为主题的演讲比赛。1月9日，又组织开展了“路南区教育系统解放思想大讨论书记论坛”活动,各位党务干部紧紧结合活动主旨，从工作实际出发，对推进和谐教育发展进行深入浅出的阐述。为使解放思想大讨论活动与科学发展观学习教育活动、与谋划明年的工作紧密结合起来，切实将解放思想大讨论活动推向深入，抓出实效。1月11日，教育局组织召开了学校年度工作汇报会。各单位从学校年度目标完成情况、工作中的典型经验和做法、对机关科室的工作建议三方面对20*年的工作进行了全面的总结。同时，围绕打造具有路南特色的和谐教育，从加强学校常规管理、规范课堂教学、发展特色、解决薄弱环节等方面着眼，细致谋划了20*年工作思路。1月23日，又组织召开了机关科室负责人汇报会，针对各单位在汇报中提出的问题，相关科室结合工作实际，认真分析，深挖根源，创新机制，制定了切实可性地解决措施，为教育工作在20*年实现又好又快发展奠定了基础。
与此同时，各中学也积极组织青年志愿者以“团旗进社区，青春映和谐”为主题，开展了形式多样的活动：他们深入社区，与居民共同学习和宣传党的十七大精神;走进康复村村，帮村民打扫卫生、与他们谈心、陪他们下棋……;走进敬老院，与老人们一起绘制“奥运福娃”，表演精彩节目……通过这些活动，在促使广大党员干部在巩固思想认识、加速成果转化上起到了积极的推动作用，也为打造具有路南特色的和谐教育增添了新的动力。为探索适于教育和谐发展、科学发展的新途经，教育局结合大讨论活动，充实完善了和谐教育理论，起草了《路南区教育局关于打造具有路南特色和谐教育的意见》，围绕推进校园内部的和谐、教育内部的和谐、教育内部与外部的和谐，创新发展思路及发展机制，努力推动教育工作的和谐发展。同时为进一步拓宽帮扶渠道，加大帮扶力度，切实解决特困师生的实际困难，努力使教师安心教学工作，学生顺利完成学业，下发了《路南区教育党委、教育局帮扶助困工作实施意见》，保障系统内身患重病、家庭经济困难以及家庭突然遭受重大变故的师生能够及时得到救助，最终实现帮扶助困工作的规范化、制度化。
三、督查并举，促进活动深入开展
关键词：公路行业；思想政研工作；对策
2016年是“十三五”规划的起步之年，是全面建成小康社会、如期实现第一个百年目标的决战期，陕西省公路局决定从今年开始在全省普通干线公路开展美丽公路创建活动，计划利用5年时间逐步将全省普通干线公路打造成“畅、安、舒、美”的美丽公路。面对公路行业极好的发展机遇，需要我们积极转变思想政治工作思路和理念，创新方式、方法，用可持续发展的眼光解决现实问题。因此，加强公路养管职工思想政治工作尤为重要，且能为打造“美丽干线公路”创建活动提供精神动力和思想保证。笔者作为公路养管单位的一名成员，浅谈如何加强新形势下公路职工思想政治工作。
一、公路行业职工队伍思想政研工作存在的现状
一是干部职工的个人素质参差不齐。多数职工特别是青年干部职工能注重自身的修养，注重理论和业务知识的学习，工作积极性高，自身进步的要求迫切。但我们从中发现，有一部分干部职工安于现状，缺乏刻苦学习业务的精神，认为公路行业业务简单，不需要很高的知识。还有少部分职工，由于工作性质的原因，放松了学习，认为能在上班时间做好事不出错就行了，降低了对个人综合素质的要求，荒于学习，尤其是政治理论、时事政治等理论知识的学习，存在得过且过、不思进取的情况。总体上是学历和文化程度越高者学习投入越大，最需要学习的一线和基层职工投入越少。因此说明，被动性学习是主流，大部分职工思想上还是过于依赖单位，目前仍然需要大力引导广大干部职工特别是养护一线职工努力学习。
二是干部职工的价值理想良莠不齐。受多元化思潮的冲击，现代职工也形成了多元化的价值观念和理想追求，有的追求的是自我价值的实现，有的追求的是更多更高的收入，有的追求的是人际关系网。一部分职工思想基础较好，政治参与意识强，关心时事政治，有自己的分析和见解，愿意向党组织靠拢。一小部分人员对单位的现状和发展前景认识模糊，工作缺乏责任心、主动性和创新意识，有“当一天和尚撞一天钟”的消极想法。
三是干部职工的工作信心冷热不均。就目前情况来看，职工非常关注公路段的现状和发展前景，同时绝大多数持理性的乐观态度，对公路段前景发展能够正确认识，而且其对工作岗位的态度是积极的，愿意立足岗位努力工作，能够与单位共甘苦、共患难。有少数职工则存在好高骛远的现象，这山望着那山高，这种的态度的直接表现就是对工作岗位的取舍两难，既想跳槽往更好的单位，又下不了决心，舍不得现有的岗位，我们应该帮助他们重树信心，提高工作积极性，进而克服悲观情绪。
四是干部职工的生活态度苦乐相容。大部分干部职工能够一心一意奉献于公路事业，脚踏实地做好自己的本职工作，但也有少部分职工受一些不良社会风气的影响，存在享乐主义、拜金主义思想，缺乏理性和全面客观的思维方法，因而会表现出盲从、自以为是的现象，对社会中出现的一些问题缺乏深入的分析判断，过分遵从讲求实惠，金钱至上、追求享乐和时髦、自私自利、拜金主义等错误思想和行为。
二、对策和建议
针对职工思想中出现的这些新情况、新趋势，思想教育工作必须开拓新思路、新途径，才能正确把握和引导职工的思想和行为，找到和当前新形势的“联结点”，开创思想政治工作的新局面。
（一）加强新时期的公路思想政治工作，观念要有创新性。思想政治工作观念的创新是继承基础上的创新，是加强和改进思想政治工作过程中的创新，是在深入研究新形势下公路思想政治工作的特点和规律，积极运用辩证的方法，将工作的着力点放在对实际问题的解决上的创新。创新思想观念，要用具有持续可发展的工作的意识，不断适应新形势的需要，冲破束缚、打破因循守旧的思想，不断接受新事物，积极开辟公路思想政治工作的新途径，不断探索新办法。同时要紧密结合改革中出现的新情况、新问题，有针对性地采取多样化、多渠道的方法，大胆实践、小心论证、不断完善“以人为本”的公路思想政治工作理念。
（二）加强新时期的公路思想政治工作，方法要有持续性。
在加强公路思想政治工作的方法上要立足当前，着眼未来，要有战略眼光，要具有可持续发展的特性。“十三五”时期，公路行业面临着极好的发展前景，抓住机遇，实现公路工作的跨越发展，首先需要的是稳定干部职工队伍的思想，而这其中的方法要具备可持续性。一是以深入学习系列重要讲话精神为主线，全面加强理论武装。强化理论学习教育，扎实开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，推动讲话精神深入人心。公路思想政治工作不仅仅满足于本单位、本行业的发展，更要着眼长远，服务区域经济的发展、满足于公众利益的需求。二是要加强职工职业道德的培养，全面提升公路职工队伍素质，制定完善教育、考核、奖惩三位一体的教育机制，按个体分工、职位不同分类施教，全面加强公路干部职工队伍的理论文化水平和综合素质。三是认真落实培育和践行社会主义核心价值观。不断深化精神文明创建活动，加大对交通先进典型和身边好人的学习宣传，广泛学习2014年“渭南标杆”郝晓琳、2015年“渭南标杆”集体沙王养护站先进事迹，弘扬正能量。不断推动社会主义核心价值观进机关、进道班，坚持从身边小事抓起，开展文明交通、文明旅游、文明餐桌行动，着力解决乱闯红灯、随地吐痰、乱扔垃圾、公共场所喧哗、上下车不排队等不文明行为，切实提高全段干部职工社会文明素质。积极开展党员红袖章进社区等各种学雷锋、志愿服务活动，切实促进社会主义核心价值观在公路行业的有效运行。
（三）立足当前，着眼长远的抓好当前思想政治工作的关键点、难点、热点问题，在充分调研基层职工队伍在思想政治方面存在的问题的同时，有针对性的开展思想教育工作，即要解决当前问题，还要制定长远教育计划，理清思想政治工作的思路。
公路文化自从提出以来有着独特的概念特征，这种文化主要是在与公路有关的实践活动中产生的，它不仅包括公路物质财富，精神财富也是其重要的组成部分，这些实践活动包括很多方面，比如说管理和养护。作为一种独特的文化现象，公路文化和公路的物质方面有很大的联系，随着物质层面的不断发展，公路文化会运用而生，而这种文化也能够反映物质方面的内容。我国的公路文化存在着很大的特色，而且还有区域差异，这种文化都是时间的沉淀，需要相关人员的不断研究和探索。公路文化在新的时代里具有新的特色，这主要受到我国文化大背景的影响，国家文化的转型对公路文化的发展方向有很大的影响，这些发展和变化主要体现在综合化和人文化水平的不断提升，而且还要强化其对现代化建设的服务功能。我国的公路文化建设虽然已经有几十年的历史了，但是发展水平仍然不高，很多工作还需要不断探索，而且在建设的过程中还存在着一些问题，这些问题主要表现在口号化和个人化的倾向开始出现，这些问题的有效解决需要发挥思想政治工作的作用。
2.思想政治工作与公路文化建设之间的关系
明确思想政治工作和公路文化建设之间的关系对于公路事业的发展起着非常重要的作用，二者有很多相似的地方，但是思想政治工作和公路文化建设并不是同一种类型的工作，在开展的时候要注意二者之间的区别。二者的工作都是和人有关，开展具体的工作都是以提高人的精神和素质为主要的目的，公路事业的发展离不开干部和职工的作用，而他们的世界观和价值观会影响建设的效率，因此在对员工进行这方面的教育时要充分发挥思想政治工作和文化建设的作用。二者在工作对象上的一致性导致他们在具体的工作中都要重视思想和精神方面的作用，员工的思想道德素质影响着整个行业的精神面貌。思想政治工作和公路文化建设工作都需要发挥相应的职能来实现最终的目的，而规范员工的行为都是二者在建设中所要发挥的职能。虽然思想政治工作和文化建设在很多方面存在着相同点，但是他们之间的差异是很明显的，处理思想政治工作的部门是独立于公路行业中的其他部门的，并且有显著的区别，这种工作主要强调的是自身的职能属性，而公路文化建设的着眼点却不再这个方面。思想政治工作和公路文化建设是通过不同的工作方式来完成工作任务的，开展文化活动或者利用文化设施是公路建设中的经常会用到的方式，这些途径能够体现出文化方面的性质;而思想政治工作和员工的思想觉悟有很大的关系，公路行业在进行思想政治工作时要严格按照国家政策进行，而且还需要加强理论建设，这样才能激发员工的工作热情。公路行业的持续发展离不开文化建设和思想政治工作的作用，因此要学会协调二者之间的关系。
3.公路文化建设需要发挥思想政治工作的作用
3.1政治方面
公路行业的思想政治工作在很多方面都有重要的影响，其中文化建设就是该项工作的一个重要任务，文化建设和公路行业的精神面貌有很大的联系，在公路行业加强文化建设既是建设我国特色文化的需要，同时也是物质文化发展的结果。在新的时期，公路行业开展思想政治工作有很大的现实需要，我国的很多行业都加大了开放的水平，不仅引进先进的技术，而且价值观念的西化程度也在不断提升，因此为了使公路行业中的职工干部能够在工作中坚持我国社会的主流价值观，开展思想政治工作是一个重要的方式，思想政治工作在文化建设方面的作用表现在很多方面，比如说让一些先进的党员干部在建设中发挥先锋作用，这就会影响公路行业职工的工作气氛，而且政治理论的学习能够是文化建设工作按照党的方针路线进行。
3.2完善人格特征
公路行业的思想政治工作和文化建设在工作对象上是相同的，它们都是针对人来开展具体的工作的，所以要充分体现以人为本的理念，思想政治工作的开展需要充分学习相关的理论，这对职工的思想觉悟有很大的促进作用，公路行业的干部职工在人格方面的完善也离不开思想政治工作的作用，当员工有更高的职业素质和人生境界时，他们会采取不同的措施来完善公路的文化建设，因此职工的人格特征在思想政治工作和文化建设之间发挥着很重要的作用。
4.新时期如何加强公路文化建设中的思想政治工作
4.1以核心价值体系为根本追求
公路行业中加强文化建设需要充分发挥社会主义核心价值体系的作用，公路行业职工的逻辑思维对行业价值体系的建设有着重要的支配作用，因此在构建和谐的公路文化的时候要使行业的价值取向有新的要求，这种价值观需要有一定的基础，而且要根据人们的需求来制定，人们在物质世界和精神世界中会形成自己的价值观念，这都是他们本身的价值判断和选择的结果。文化的演进受到很多方面的影响，其中人们的态度和倾向就是重要的影响因素，而且价值体系在发挥作用的时候还需要行为规范的力量。公路的行业文化在很大程度上是职工价值理念的体现，价值观念在整个文化建设中起着基础的作用。公路行业的文化建设既要理论知识的夯实，同时又离不开实践活动的作用，建设和谐的公路文化需要实现各个环节的目标，而精神文化是所有环节中最重要的方面，因此在建设的过程中要发挥价值观念的作用，通过各种措施来避免不和谐的因素，并且要深入了解整个行业的需求，这样才能实现精神文化系统在公路文化建设中的主导作用。
4.2在文化表现形态上必须突出公路特色
公路行业的文化建设活动的具体文化内容需要一定的形式表现出来，文体活动和语言活动都是常用的形式，这些直观的文化行为必须要符合公路这个大环境，在具体的内容方面要充分体现公路的特色。在文化建设中体现公路的特色需要在具体的活动中体现一定的主题，在整个文化领域要使先进的思想和正气占据最重要的位置。文化对人们的影响是比较深远的，因此公路行业在文化建设时要严厉抵制腐朽的思想，并且还要采取相关的措施来防止消极的工作态度，在开展公路主题文化时要符合具体的标准，其中满足大众的需求是一个很重要的方面，文化建设要和群众的实际生活相联系，这样才能充分发挥文化本身的价值。建立特色的文化体系需要做好多方面的工作，整合当地的资源是建立特色文化的一个重要途径，而且还要根据时代的特色来丰富文化的形式，公路行业建设特色的文化要融合多方面的力量，其中科技的作用不可忽视，而且在还要使整个文化体系能够有较强的包容性。
