按照党的十七大提出的在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动这一要求，今年以来，各级基层党组织和广大共产党员立足本职工作，以“创标准、固阵地、树典型”主题实践活动为载体，紧密联系实际，积极开展以创建先进基层党组织和争做优秀共产党员为主要内容的“创先争优”活动，受到广大干部群众的欢迎和好评。
一是创新形式，部署“创先争优”活动。全盟各级党组织主动适应经济社会发展的新变化、新要求，不断创新、丰富活动的形式和方法，使“创先争优”活动更加富于创造性，贴近时代性。阿左旗旗委结合实际，开展了以认领基层党组织建设示范项目为主要内容的争创先进党组织、争当优秀共产党员活动，全旗25个基层党委（工委）共认领党建创争项目44个，并签定了项目责任书，有力增强了基层党委的责任意识和竞争意识，激发了基层党组织创造性开展工作的热情和活力。
二是深入调研，推动“创先争优”活动。结合全盟组工干部服务基层活动，盟、旗（区）两级组织部门以学习实践科学发展观为主题，围绕基层组织建设、党员队伍建设和基层群众存在的困难、问题等工作，深入苏木镇、街道，嘎查村、社区、企业、机关开展“创先争优”活动调研，累计召开座谈会18场次，征集意见、建议58条，不仅有力推动了“创先争优”活动的开展，也为开展活动提供了第一手资料。
近年来，随着党风廉政建设和反腐败工作的不断推进，基层廉政文化教育已渐入人心。作为基层政府派出机构，兴华街党工委以科学发展观为统揽，以面向基层、面向群众、面向普通党员干部为重点，以家庭为阵地，深入开展廉政文化进家庭活动，积极倡导“以德治家、以廉养家”的廉政家庭文化，不断提高机关工作人员及家庭成员的遵纪守法意识和拒腐防变能力，筑起了街道党员领导干部职工反腐倡廉的家庭防线，在兴华地区形成了浓厚的廉洁文化氛围。我们的主要做法是：
一、党委重视，加强了对廉政文化教育的组织保证
家庭是社会的细胞，开展廉政文化进家庭活动，能够有效地把党风廉政教育延伸到千家万户，筑起反腐倡廉的家庭防线。我街党工委充分认识到家庭廉政文化教育的重要性，把廉政文化进家庭活动作为推动辖区文明建设的一项重要的基础性工作，坚持“四个到位”，常抓不懈。一是统筹到位。将廉政文化教育工作与街道中心工作统筹安排，形成一套完整的目标管理体系，实行同部署、同检查、同考核；二是领导到位。成立了由党工委书记为组长、纪工委书记为副组长，各职能部门负责人为成员的“廉政文化进家庭”工作领导小组，形成了“党委、政府主抓，纪检部门协调，各职能科室（队、所）各司其职”的领导体制和工作机制；三是责任到位。严格按照党风廉政建设一岗双责制的要求，制定了《兴华街党工委、办事处领导班子成员党风廉政建设岗位职责规定》、《兴华街党风廉政建设和反腐败工作部署分工意见》等，建立健全了街道机关及社区、村公司党风廉政建设责任制，将党风廉政建设向下延伸到社区及村公司，将责任落实到各线口、部门和个人，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。四是制度到位。通过修订社区居委会综合管理制度和完善街道、村公司党风廉政建设制度汇编，建立健全了从源头上防治和治理腐败的管理、监督和考核机制，将廉政文化建设的阵地拓展到了街机关、社区工作人员和村改制公司班子成员的家庭，将廉政宣传教育、监督管理的对象拓展到家庭成员。
二、注重创新，丰富了家庭助廉活动的载体
我街党工委、办事处将家庭助廉教育作为干部职工队伍廉政建设的工作重点，坚持以家庭为阵地，从深化读书、宣传和教育活动着手，不断丰富家庭助廉活动的形式和载体，把廉政文化的宣传教育融合到社区建设之中，将廉政建设的触角延伸到街机关全体干部职工、社区居委专干及村改制公司班子成员的家庭，使家属成为我街干部职工家庭的“守门员”和“廉内助”。
一是广泛开展“书香兴华”家庭助廉读书活动。我街结合学习实践科学发展观的要求，全面动员单位干部职工和辖区居民群众广泛开展“书香兴华”——每人每季读一本好书活动，建立起干部职工和居民群众读书学习长效机制，搭建起学习交流平台。街道定期向干部职工及社区居民群众发放廉政教育读本，定期开放街道、社区两级图书室，免费借阅图书、免费开放“绿色网园”，同时，还针对辖区不同层次居民的需求，每月订购十多种廉政类报刊杂志供居民群众借阅等等，在全街上下营造了“以学为荣，读书高尚，积极进取”的良好读书氛围，推进了“以廉为荣，以贪为耻”社会风尚的形成。据不完全统计，近年来，广大干部职工及社区居民群众共借阅廉政类图书1500册，撰写心得体会达30多篇，其中多篇被《天河报》、《天河区纪检监察经验材料汇编》等录用。
二是大力开展“争做合格家长，培养合格人才”家庭教育活动。为使基层廉政文化教育深入人心，我街党工委紧密结合兴华地区的实际，大胆创新，由街道牵头将社区、学校等各方面力量整合起来，成立了**第一间社区免费家长学校，并以社区家长学校为切入口，由点及面，层层深入，通过专家讲座、经验交流、家长论坛、心理问题咨询等形式，在家庭成员中大力弘扬中华民族传统美德，倡导时代新风，树立自尊自信自立自强自律精神，用自己的言行去教育和影响身边的人，促进了社区居民群众政治素质和思想道德素质的全面提高，推动了辖区“五好文明”家庭和和谐社区建设。自2009年8月我街社区家长学校成立以来，共开展家长教育活动40多次，受教育家长超过1万人次，在社会上引起了极大反响。
三是深入开展廉政文化宣传活动。街道监察室、文化站、妇联、司法所等部门积极联动，大力配合，形成了家庭助廉活动合力，深入开展了以社会公德、个人品德和法制教育为主要内容的家庭手抄报比赛、廉政漫画展、廉政文艺汇演和廉政知识竞赛等活动，进一步在辖区范围内营造了清正廉洁的社会环境和家庭环境。另外，我街还结合“送戏下乡”活动要求，每年定期在社区进行爱国主义电影巡回播放和专题教育电教片巡回播放活动，充分发挥示范教育和警示教育的作用，增强廉洁教育的吸引力和感染力，力求将廉政文化深入人心。
三、力求实效，筑牢了反腐倡廉的家庭防线
家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地。我街坚持将廉政宣传教育延伸到家庭,以提高家庭的免疫力为出发点，不断增强全街干部职工及家庭成员的道德修养和廉政意识，打牢思想根基，为街道干部职工建起一道反腐倡廉的家庭防线。
一是拓宽思路，在教育对象上将过去仅干部职工个人接受教育转变为现在干部职工家属共同接受教育。街道通过每年召开干部家属联谊会、走访机关干部家庭等，及时把握干部职工及家庭成员的廉政思想动向，要求家庭成员不能打着干部职工的旗号搞特殊化，利用干部职工的影响谋取私利。要求干部职工配偶既要当好家庭的“四大员”（宣传员、监督员、守门员、战斗员），又要过好人生的“四大关”（金钱关、物欲关、亲情关、修炼关），并对干部职工在事业上多一分支持，感情上多一分温暖，生活上多一分关心，争当廉洁文明家庭的模范；另外，街道还结合每年的纪教月活动，积极开展“读书思廉”教育活动，组织领导干部家属收听看党风廉政教育节目，观看正、反面典型教育录像片等，进行警醒教育，使广大党员干部及家属真正意识到只有廉洁从政，才是安身立命、事业有成的根本。
二是抓住重点，在教育时间上以元旦、春节等容易发生腐败现象的敏感时期，集中开展科级以上干部配偶廉政教育活动。通过教育，要求干部职工及配偶做到：1、相互监督，做到“三严”，即严管自己，严教子女，严守家门，与配偶相互监督，共同自觉遵守各项廉洁自律规定；2、关心配偶，做到“五问”，即发现亲人收入反常时，要问清来源，不该得的不能得；带回高档礼品时，要问明价值，不该拿的不能拿；外出应酬时，问清人员，不该吃的不能吃；娱乐消费时，问清场所，不该去的不能去；结交朋友时，问明身份，不该交的不能交；3、守住“后门”，把好“三关”，即凡受职务影响的下属或客户上门时，把好入门关；亲朋好友登门为人说情时，把住人情关；有人邀请高消费娱乐时，把住自律关。事实证明，一位清正廉洁的领导干部背后，往往有一个清廉的家庭集体特别是有一位廉洁清正的“廉内助”。
拣“芝麻”，从细微处培养机关干部的节约意识
不自觉中浪费一滴水、一度电、一张纸……，是一些芝麻般的小事，在人们眼里似乎微不足道，但积少成多，聚沙成塔，决不能小看这里面的节约潜力。五莲县的节约型机关建设就是从一滴水、一度电、一张纸这些“芝麻”小事抓起的。
“居安思危，戒奢以俭”，建设节约型机关的首要任务是增强机关工作人员的节约意识。为此，该县立足本县实际，结合正在全面推行的机关职能化管理的目标要求，把建设节约型机关纳入“五型机关”“文明”型机关建设的重要内容，制定下发了《关于建设节约型机关的实施意见》，出台了《县直机关工作人员守则》，要求县直党政机关全面树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，引导全体机关工作人员牢固树立节约观念，从我做起，从一点一滴做起，自觉做到“五个一”，即：节约每一度电，做到随手关灯，人走电器关，尽可能使用节能电器；节约每一滴水，水龙头用后及时关闭，发现水管水箱有滴漏水现象，及时报修；节约每一个电话，不用公费电话聊天、谈私事；节约每一张纸，复印纸、公文纸按需领取，节约使用，尽可能双面打印或复印；节约每一滴油，加强公车管理，合理安排公务用车，科学核定单车油耗定额。
建设节约型机关，既是节约型社会的重点任务，又是加强机关自身建设的重要内容。为推进节约型机关建设，同时也为了加强机关自身建设，该县积极引导县直党政机关结合各自实际，修订完善旧的或出台新的水、电、车辆、电话、来人招待等各项管理规定,
真正把“节约”落实到了机关管理的各个方面，渗透到了各项管理当中，在县直机关中树立起了“节约光荣，浪费可耻”的良好风尚。该县国税局在全局推行了办公用品包干管理，各科室的纸张、笔、墨等办公用品使用量明显下降，全局办公耗材比去年同期减少了29。该县交通局自觉将“节约”渗透到交通基础建设领域，对水泥、河砂等建设材料做到货比三家，今年以来，仅建筑施工材料购置一项就节约资金20多万元。
抓“西瓜”，建立深层次、根本性的节约体制
拣起了“芝麻”，更不能丢掉了“西瓜”。日常办公节约一度电、一滴水、一张纸、一升油只是表面节约，只算拣起了“芝麻”；而国库资金和国有资产是“西瓜”，要想抓住“西瓜”，彻底堵塞国库资金和国有资产流失渠道，就必须建立深层次、根本性的节约管理体制。为此，今年以来，五莲县结合本县实际，对县直机关财政资金和国有资产管理进行了深度改革，并取得了明显成效。
实施国库集中支付制度改革，加强国库资金管理。该县投资100多万元，于今年11月份正式开通了市首家国库集中支付网络，并以国库集中支付网络为平台，以加强县直机关、部门和事业单位的资金管理为目标，以清理和规范单位银行帐户为突破口，按照“三不变一变”的原则，初步建起了以国库单一账户为基础，以国库集中支付为资金拨付主要形式的新型国库管理制度，彻底改变了过去传统体制下，预算单位层层设置账户，财政资金逐级分散支付，程序环节繁多的问题，增强了财政支付的透明度，有效扼制了挤占、挪用和浪费财政资金现象的发生。
推行国有资产管理体制改革，加强国有资产管理。以建立“政府统一所有、授权经营机构运营、单位有偿占有使用、国有资产管理部门依法监管”的行政事业单位国有资产管理模式为目标，对县直行政事业单位各类实物资产、无形资产及特许经营资产等政府资源实行了统一管理，并组建了国有资产运营公司，有计划、有步骤地对资产实施市场化运营，进一步优化了资源配置，确保了国有资产在管理和使用中保值、增值。同时，该县还进一步深化了政府采购体制改革，实行了政府采购监管业务与采购业务分离，对财政性基建投资工程实行了招投标和预、决算评审制度，从根本上遏制了国有资产的“跑、冒、滴、漏”现象，大幅度节约了财政资金。在今年9月份的国库集中支付网络建设过程中，该县对网络建设所需微机、服务器等操作系统，在全市范围内进行分类招标采购，仅此一项节约资金10万余元
风正人和气象新，节约新风扑面来。
一年来，该县按照抓“西瓜”不忘拣“芝麻”，“芝麻”、“西瓜”两个层面一齐抓的原则，深入开展了节约型机关建设，不仅浓厚了机关节约氛围，还切实改进了机关作风。如今，在该县县直机关办公区域内，“长流水”、“长明灯”、“长开机”和“长电话”现象已不复存在，反之
，“请节约每一滴水”、“请随手关灯”等温馨提示则随处可见，“节约”犹如一粒种子潜移默化地植入了每一名机关工作人员的心灵深处，悄悄地生根、发芽、开花；又如一阵时尚的清风，正荡漾在山城五莲的角角落落。
市地税局打造节约型机关建设和谐文明地税
建设节约型社会，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要作出的一项重要战略部署，是坚持和落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求。积极响应建设节约型社会的号召，大力开展节约型机关建设，对地税部门来说，也是提高机关效能、转变机关作风、提升部门文明形象的重要措施。为此，今年以来，市地税局积极响应市委市政府关于在市直机关开展建设节约型机关活动的意见和有关部署，强化领导、深入宣传、健全制度、完善机制，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，积极打造节约型机关。
一、强化组织领导，确保建设节约型机关工作落到实处。对于建设节约型机关工作，市局党组高度重视，把该项工作列为工作重点，切实加强组织领导。我们成立了以市局党组书记、局长为组长，其他班子成员任副组长，有关科室负责同志为成员的建设节约型机关工作领导小组，设立办公室，负责具体工作的组织、调度、检查和指导，推动面上工作的开展。同时，根据省市有关建设节约型社会的工作部署要求，制定了《市地税局关于关于建设节约型机关的意见》，明确工作的指导思想、基本目标、主要任务和具体实施步骤，保证了整个工作有目标、有规划。为切实落实工作责任，强化制度保障，还层层建立了建设节约型机关“工作责任制”，明确各科室直属单位主要领导为第一责任人，对建设节约型机关工作立项督查考核，确保工作有措施、有检查、有考核、有落实。
二、加强宣传教育，营造建设节约型机关的良好氛围。为营造建设节约型机关的良好氛围，强化节约意识，倡导节约文明，我们召开了建设节约型机关动员大会，认真组织学习党的十六届五中全会关于建设资源节约型、环境友好型社会的精神，认真学习领会党中央、国务院关于建设节约型社会的重要指示精神，学习市委、市政府关于建设节约型城市的有关要求，特别是结合先进性教育活动的开展，充分发挥领导干部、共产党党员模范带头作用，深入开展中华民族崇尚节俭的传统美德、党的艰苦奋斗优良传统和作风的教育，引导干部职工从贯彻落实科学发展观、促进跨越发展的高度，充分认识建设节约型机关的重要意义，牢记“两个务必”，增强艰苦奋斗和勤俭节约意识。为号召广大干部职工积极投入到创建节约型机关工作中来，我们广泛开展了节能降耗征求合理化建议活动，在一个星期的时间里，就征集来自干部职工的关于节电、节水、降低耗材使用等合理化建议近20条，采纳三条，并给予建议被采纳的两名干部通报表扬，在机关内部营造资源节约的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。
三、强化财务管理，减少开支。制度是堵塞节约漏洞的重要保障，我们从严格财务收支管理入手，进一步严格财务管理制度，先后健全完善了《固定资产管理办法》《系统经费收支管理办法》《大宗商品采购管理办法》《重大财务事项审批补充规定》《财务会计电算化管理办法》等各项规章制度和管理办法，以预算为主体，统一支出程序，规范支出标准，严格系统经费管理；规范办公用品及设施的配备、采购、领用管理制度，对大宗物品采购全部实行招标制，今年先后召开招标会议4次，节约经费3万元；对日常办公用品采购实行了定点制，严格按照提出申请、研究批复、定点采购、登记领用的程序进行；加强接待管理，严格公务接待审批制，对公务接待按照节约适度，不浪费的原则，实行科室对口接待，严格控制食宿标准和陪同人员，禁止超标准超规格接待，千方百计节约办公经费开支；同时，进一步严格公车使用管理制度，公车使用实行办公室集中调度，严禁公车私用，严格公车定点加油，定点维修和定点保养，对驾驶员实行里程、油耗双考核，截至目前，市局燃修费开支同比减少19
；为减少通讯费用开支，我们推行了话费包干，超支科室自付管理办法，同时建立了市局电话虚拟网，极大节约了内部通话费用。
四、促进节能降耗，杜绝挥霍浪费。我们本着节能降耗、降低机关运行成本的原则，从节约每一度电、每一滴水开始，杜绝挥霍浪费。我们制定了《办公楼管理规定》，对办公楼办公设施使用、维护等作出严格的规定，要求办公场所尽量采用自然光照明，用水后及时关好龙头，“人走灯灭、人走电断”，下班时自觉关闭各类设备设施电源，杜绝白昼灯、长明灯以及长流水等现象；规定办公室、会议室等在夏季空调温度设置不得低于26摄氏度，并落实专人负责空调的开关，上午7点30分开10点关，下午14点开17点关，无人时不开空调，开空调时不开门窗；为降低电梯能耗，规定工作日周一至周四晚七点后实行一部电梯运行，周五晚七点后及双休日、节假日电梯一律关闭，为确保各项规定落到实处，该局不定期对各单位和广大机关工作人员执行《办公楼管理规定》的检查，发现违反《办公楼管理规定》的问题，除通报批评外，按规定处以经济处罚，最高处罚金额1000元。今年以来，我们已组织办公楼管理规定执行情况检查20余次，处罚50余人次，罚款总金额达7000元；为进一步促进节能降耗，该局还对一些办公常用耗材使用做出严格规定，如在纸张使用方面，严格控制纸质文件、简报等的印刷数量，并提倡双面用纸，注意所有办公用品的节约利用，让机关工作人员从身边小事做起，养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯，做资源节约的表率，今年以来，办公楼水电费用分别同期下降15、21。
一、主要做法和成效
一是充分利用家庭阵地，强化宣传教育。每年春节前夕或每位新提任领导干部甫到位，坚持以一封信的形式，向全区副处级以上领导干部家属发出《人廉家安宁家和万事兴》、《知荣明辱保安危家风清廉福康盈》等为题的廉政倡议书，引导领导干部家属做反腐倡廉的宣传员、监督员和守门员，当好守廉、倡廉、助廉的表率，形成互动参与的倡廉氛围；发动基层妇女组织充分利用社区宣传栏、社区论坛、市民学校等宣传阵地向社区和家庭传递廉政建设的舆论信息，树立以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好家风；因地制宜建设廉政文化阵地，如在兴贤社区建设了廉政名言警句长廊、廉政文化雕塑等，创造良好的舆论环境和社区环境。通过做好大后方的教育工作，鼓励领导干部家属要支持另一半廉政为民、清白做事、坦荡为人，争当“贤内助”、“廉内助”，努力营造“事业上多一份支持、感情上多一份温暖、生活上多一份理解、廉洁上多一份把关”的家庭亲情氛围，使家庭成为远离腐败、幸福和谐的温馨港湾。
二是丰富宣教活动载体，擦亮工作品牌。在纪律教育月期间开展家庭助廉教育读书活动、廉洁治家格言征集、读书思廉征文、廉政文化书画展、摄影展、专题小品演示等主题实践活动，广泛发动干部职工和社区居民参加，取得良好的社会效果。如2009年与区纪委联合开展了以“家风清廉宅安宁，家人和睦万事兴”为主题的“**区廉政小品创作演示活动”及“廉洁治家格言征集活动”。我们不仅是邀请领导干部及其家属参与到我们的活动中，活动后我们还把首创的廉政小品演示专场制成千张dvd光碟、把从392条参赛格言中评出的优秀获奖格言印制成专题记事本，一并发放给全区副处以上领导干部及其家属，以丰富的形式和载体大力加强“以廉为荣、以贪为耻”的宣传教育，提高家庭成员的廉政意识、法律意识和自警意识，在区内广泛形成了“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化良好氛围。
三是纳入先进评选条件，做好“家”字文章。将推动“廉政文化进家庭”与妇联主体活动相结合，结合文明家庭创建活动，把廉政文化引入各类文明家庭评先评优，在评选推荐“书香家庭”、“平安家庭”、“绿雅居家庭”等文明家庭活动中，把家庭廉政文化建设情况作为一项评选标准，让“廉洁”成为一尺标杆植入干部心中，激励干部职工争当廉政先进典型。
二、主要经验和体会
（一）总体部署，协调联动。
“廉政文化进家庭”是我区纪律宣教大格局的一个重要组成部分，每年区纪委均召开专题工作会议并以红头文件的形式向全区作出部署，指定由我会牵头开展本项工作。为此，我会将开展“廉政文化进家庭”活动作为一项重大政治任务来抓，纳入精神文明创建活动的总体安排，成立了由“一把手”任组长、各科室负责人任组员的区妇联廉政文化进家庭活动领导小组，制定《**区妇联关于进一步加强廉政文化建设的实施方案》，按照建立健全具有**特色的惩治和预防腐败体系的要求，把廉政文化建设融入到**家庭文化建设之中。在开展工作过程中，我们加强与区委组织部、区委宣传部、区纪委监察局等有关部门的密切联系和协调联动，形成了“妇联牵头组织，纪检监察协调，全员参与，齐抓共管”的组织领导机制，有力地推动了活动的扎实有效开展。如每年发放倡廉书信的时候，组织部的同志积极地向我们提供我区处级领导干部名单以便书信的准确及时发放；**区廉政小品创作演示活动专场演出的时候，宣传部的同志提供专人跟踪拍摄并制作成vcd；在开展家庭助廉教育读书活动时，因为《创建廉洁家庭——家庭助廉教育读本》需要从北京订购而且数量也不少，所需的资金也得到了区纪委等有关部门的支持和配合。由于有区的重视、各部门的协调联动，“廉政文化进家庭”活动顺利开展。
（二）立足家庭，情理并进。
家庭是人生的港湾，是每个人身心休憩的大后方。家庭建设的优劣，直接关系着家里每个人，尤其是身负重任的领导干部的身心健康和政绩表现。我会从关心干部、爱护干部的角度出发，立足家庭，积极发挥家庭成员在反腐倡廉中的重要作用，将拒腐防变的防线前移到家庭，加大预防职务犯罪的力度，确保领导干部平安从政和家庭稳定，推动社会和谐的文明进程。
为此，我们充分利用党和政府颁发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》等规范各级党政领导干部廉洁从政行为的相关法规的有利时机，有针对性地在全区领导干部的家庭中开展了“廉内助”教育的各项活动：一是对象明确，主要针对全区副处以上领导干部，适当时候扩展到重要部门的科级干部；二是抓有利时机，主要是充分利用春节等家人团聚的传统节假日、或新领导干部刚提拔的时候，在肯定领导干部工作成效的同时向其家属开展慰问及倡廉活动。在开展活动过程中，我们始终贯彻一个观念，就是倡导健康的家庭环境建设离不开每位家庭成员的共同努力，强调作为领导干部身边人的“内当家”，作用尤为重要——肩负着爱护党和国家的栋梁、维护社会基础稳定、带出领导干部好家风、促进社会风气良性发展的重责。通过讲形势、摆现实、说古喻今等方法，提醒领导干部家属小心防御一些不法分子不但从正面向我们的领导干部施放“糖衣炮弹”，还把眼光瞄准领导的“后院”，以多种手段从中寻找突破口来实现其不可告人的目的；嘱咐他们时刻保持清醒的头脑，正确处理好内与外的关系，努力过好权力关；分清家事与国事的界限，努力过好亲情关；明确“利益”与“利害”的概念，努力过好金钱关，吹好吹正“枕边风”，努力做一个廉洁、贤明、聪慧的家庭保护神。由于我们的用心真诚、时机得当、对象明确、方法有效，我们的工作得到了领导干部家属的理解和支持，极大地推动了反腐倡廉活动的开展。
（三）创新载体，丰富内涵。
从“廉内助”教育系列活动到“廉政文化进家庭”，我会以家庭为阵地开展反腐倡廉活动已有十个年头。多年来，我们寓教于乐，形式多样，采取了发放倡议书、慰问卡等固定动作和评先进、演小品、出光碟、读廉书、做试卷、书画展到法院旁听、参观监狱、召开茶话会以及印专题记事本等自选动作相结合的多种活动载体推动工作的开展。既有文学艺术的表现形式，也有警示明确的现场说法；既有活泼的舞台表演，也有静谧的读书思廉，务求常有常新，不断吸引领导干部家属参与到我们的活动当中。
创建成效明显 党政“两心变一心”
2005年云南电网公司把“四好”班子创建工作与先进性教育结合起来，开展了“两强两好四领先”的主题实践活动，丰富了“四好”班子的活动内容，强化了领导干部的表率作用。并以党建贯标为契机，以开好高质量的民主生活会作为创建活动的重要途径，有效促进了“四好”班子的建设。此外，通过开展执行力培训班和专业技术人才岗位通道建设，增强了管理干部的执行力，提升了管理干部和技术干部的整体素质。
该公司把干部资源的调整和盘活作为“四好”班子创建的重要任务来抓。首先从机关和各单位选派了一批干部到6个新成立的地（州、市）供电分公司担起重任；其次是加大了干部的交流轮岗力度，对昆明供电局、红河供电局、曲靖供电局、玉溪供电局等基层的干部进行了调整，将原在公司总部的干部交流到基层任职，基层供电单位的干部交流到公司总部处室任职，通过交流取长补短，促进了干部资源的优化配置，加强了机关和基层的交流，促进了上下融合。
干部队伍的建设促进了工作作风的转变，公司每个月的总经理办公会雷打不动，公司领导成员轮流主持，通过电视电话会议的形式直接开到基层中层干部，既保证了信息交流和政令畅通，又使公司所有的班子成员都能从公司全局出发谋划和思考各个方面的工作。基层单位领导按照公司的要求，坚持每个月下到班组和一线员工一起工作一天，解决工作难题，倾听职工心声，甚至手把手教职工如何规范地填写工作票。有的基层领导把手机号留给一线的同志，有的为变电站的运行人员买自学考试的辅导材料，职工们动情地说：党的密切联系群众的优良作风又回来了，干部和群众心相连、情相通，就没有什么困难克服不了。
各级党政领导找正了位置，相互理解，相互支持，党委和行政讲原则、重感情，讲大局、干事业，“两心成一心”，工作中尽职尽责，相互拾遗补缺，生活上互相关心，团结和谐的坚强团队初步形成，干部队伍建设取得实效，为圆满完成2005年网公司的各项考核指标和各项工作做出了贡献。
创新活动方式 目标抽象变具体
2006年是“四好”领导班子创建的“建设年”，云南电网公司对“四好”领导班子创建进行了周密部署，提出以激发班子干事创业的生机和活力为落脚点，对照“四好”标准，制定了“一个强化”、“八个提高”的具体措施，即强化对创建活动的组织领导，抓好找准存在的问题，抓好依法经营工作，抓好民主集中制工作，抓好领导干部的培训工作，抓好两组班子民主生活会，抓好会议学习，抓好宣传督导。通过建立“员工恳谈会制度”，做好中心组学习主题发言，开通局长（书记）信箱等方式，使创建工作进一步深化，通过建立长效机制，使“四好”的要求形象化、具体化。把政治素质好与实现公司对南网负责、为云南服务的要求结合起来；把经营业绩好与树立和落实科学发展观、破解公司改革、发展中的难题结合起来，与完成公司下达的各项指标结合起来；把团结协作好与完善领导体制和领导制度、发扬民主、形成合力结合起来；把作风形象好与保持谦虚谨慎、艰苦奋斗和廉洁的作风，推进以人为本，实现员工与企业共同发展结合起来。
今年的“四好”班子创建，要将着力在提高班子“六种能力”上下功夫。一是提高领导班子领悟和执行大政方针的能力，真正做到用大政方针和“五个概念”武装头脑指导工作。二是提高领导班子的安全生产执行能力。强化安全责任制的落实，健全安全检查评价和考核、安全教育培训等体系。增强班子安全管理的主动性，提高预见并控制事故先兆的能力。三是提高领导班子依法经营和科学决策能力，各级党政领导模范遵守和贯彻南方电网公司二号令，全面杜绝决策失误。四是提高领导班子团结协作能力，要在各单位真正形成讲原则、重感情、团结和谐、想干事、能干事、干成事的领导班子集体。五是提高领导班子创新能力，通过创新管理、创新技术等工作，提高公司的核心竞争力。六是提高领导班子服务能力，把“为中央负责，为五省区服务”和“五个概念”的理念融入到工作和生活中，为公司负责，为当地经济服务，为社会服务，为公司干部群众服务，提升服务能力。
定性考核 变定量定性相结合
在街道党工委的坚强领导下，充分发挥机关干部的主观能动性，通过科学设岗定责，干部积极报名选岗，领导放开视野选人，形成分管战线—相关科室—相应岗位事权、人权的有效统一，做到人岗相适、人人有责、人尽其才，实现人力资源的合理配置。
1、广泛宣传发动。在前期准备中，党工委通过班子成员会、春节访贫问苦工作会等会议进行吹风，要求机关干部转变工作作风，做好思想准备。各战线分管领导，对各科室机关干部履职情况进行考察，并逐一与机关干部进行谈心谈话，摸清机关干部履职能力、工作作风、思想动态等方面情况。召开动员大会，明确“双向选择”的目的、意义、方法和步骤，并提出落选人员待岗学习3个月、待岗期满后重新参与“双向选择”的意见，使大家统一思想，提高认识，为活动顺利开展打下良好思想基础。
2、科学设岗定责。紧密结合党工委工作实际，通过反复磋商，先后召开3次党工委会议集体讨论，精心制定实施方案，对基本原则、方式方法、参加对象、程序步骤和工作要求予以明确，确保活动程序规范。根据各条线上工作需要，科学设置科长、科员岗位，并明确每个工作岗位的具体职责，做到人人有岗、人人有责。
3、积极报名选岗。采取个人自愿报名的方法，机关干部根据岗位设置情况和本人工作能力及意愿，分别填写《机关干部双向选择报名表》。报名选岗分两步进行，首先填报科长岗位，待科长岗位人选确定后，其他机关干部再填报科员岗位。选择岗位时每人只能填报1个岗位，报名表由本人亲笔签字，报名后不可改报其他岗位。对不按期或不交报名表、不参加会议、活动的人员，视为放弃选择，作落选处理。
4、领导合议推荐。机关干部选岗报名后，管线领导与分管领导统一意见，采取等额推荐方法，共同推荐科长人选，填写《班子成员对分管科室科长配置推荐表》。科长确定后，分管领导和科长共同商定科员人选，填写《班子成员和分管科室科长对科室科员配置推荐表》，推荐表由推荐人签字后交组织办公室存档。领导推荐坚持德才兼备、人岗相适的原则，充分挖掘每一名干部的潜能，切实做到以人为本。
5、对接协商调剂。根据机关干部报名表和领导推荐表的统计结果，对两表一致的初步确定科长和科员人选，拟报党工委会议审定。对同一岗位多人报选和空岗情况的，采取领导与相应科长和科员人选对接协商的办法，初步确定岗位人选。协商中，领导主动对接，充分听取机关干部意见建议，做好思想沟通交流，达到领导与干部交流沟通深度融合、两相促进。据统计，此次“双向选择”共变动人员30人，其中，有3名科长变为科员，7名科员成为科长。
6、党委会议确定。坚持党管干部、民主集中制原则，做到双向选择与组织调配相结合。召开党工委会议，对“双向选择”结果进行讨论，确定最终人选。对个别岗位，工作具有连续性、人员不宜更换频繁的，党工委直接确定人选。正式人选确定后，党工委迅速召开机关干部大会，通报任职文件，党工委主要负责同志进行集体谈话，并与落选人员进行个别谈话，切实达到统一思想、凝聚力量、促进发展的目的。
通过“双向选择”，街道领导和机关干部的责任心、危机感进一步增强，作风有了较大转变。机关干部普遍认为，不努力就会落岗，机关工作再也不是“铁饭碗”，迟到早退、“庸懒散”等现象得到改观，服务意识明显提升。
1、创新了选人用人机制。实行分管领导与机关干部双向选择，改变了党工委直接任命的选人用人方式，充分发挥机关干部的主观能动性，改进了领导工作的方式方法，变领导要为我要干，机关干部工作主动性更强。双向选择，使人岗相适达到最优组合，发挥了人才资源的最大效益。把干部放到同一平台，体现能力、实绩和作风导向，打破身份界限、论资排辈，促进干部能上能下、能进能出，有效解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，激发了干部干事创业的内生动力。
2、优化了干部队伍结构。着眼干部的培养锻炼，充分发挥老同志的传帮带作用。通过岗位双向选择，一些年纪偏大、身体状况不佳的老同志自愿从科长岗位退下来，把机会让给年轻同志。党工委大胆启用了一批肯干事、能力强、群众评价高的年轻干部，各条线上科室人员得到了合理配备，形成了老、中、青相结合的干部队伍。以工业战线为例，共有机关干部15人，其中50岁以上3人，40岁至50岁5人，40岁以下7人，老同志注重在实践中交经验、给方法，带领年轻人迅速进入工作角色，团队的工作效能得到了极大提升。
3、激发了机关干部活力。通过实行“双向选择”，领导班子成员的担当精神、表率意识得到增强，领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强。机关干部工作压力更大、责任感更强、干劲更足，干部的精气神得到了提升，工作作风有了极大转变。调整后，街道干部工作激情高涨，迅速投入招商引资、工业企业等各个主战场。春节刚过，街道就有3个过亿元重点项目投入建设，2个已签合同待建项目启动了征地补偿工作，招商专班奔赴各
地在谈项目4个，经济建设、城乡一体化等工作也正如火如荼地展开。4、促进了干部轮岗交流。通过“双向选择”，打破了身份、年龄等界限，通过一系列的举措让干部实现了上下左右、横向纵向的交流，在同一岗位任职时间较长的，有了新的工作平台和展示机会，老同志有了新岗位，年轻人有了重担子，各年龄段干部都得到了全面煅炼与提升的空间。在此次“双向选择”中，调整岗位的干部有30名，其中科长岗位变动的有9名，科员在不同科室交流的有12名，
__山街道实行机关干部“双向选择”，是在现有条件下，创新干部选用机制、拓宽干部培养渠道、激发干部更好干事创业的有益探索，为加强干部队伍建设积累了宝贵的经验。
1、充分交心谈心是活动顺利推进的基础。交心谈心是做好思想工作的基础。在“双向选择”前，街道党工委主要领导在相关工作会议上就进行了交流沟通，使全体机关干部都有了思想准备。在“双向选择”中，针对部分机关干部的不良情绪，线上相关领导有针对性地做好他们的思想政治工作，帮助他们放下包袱、轻装上阵，引导他们选择最合适的岗位。在确定人选之后，街道党工委又召开了全体机关干部大会，街道党工委主要负责同志还作了《以双向选择转变工作作风》的主题报告，并在大会结束后与新任科长以及落选人员谈心谈话，给双向选择划上了圆满的句号。
2、科学制定方案是活动有条不紊的前提。“双向选择”工作涉及到全体机关干部，可以说是“全体起立”、“重新洗牌”，这既关系到每个人的工作岗位，又涉及到有关政策规定，街道党工委在制定方案上，紧密结合实际数易其稿，经党工委多次讨论，最后才形成了具体的实施方案。同时，考虑到干部成长需要和机关未来发展，方案中既大刀阔斧，又有情操作。如，在岗位选择时机关干部若有落选者，将进行为期三个月的待岗学习，待学习期满，重新进行岗位选择。在人员配置上，大胆选用有一定工作经验的年轻干部担任重要岗位。在操作程序上，党工委对竞争上岗的方法、步骤、原则都作了具体规定，对每一道关口都加强了程序监督引导。严格按方案实施，坚持“党管干部”的原则，充分发挥党工委的领导和把关作用，对空岗进行调剂，对掉岗人员进行安置，做到了“岗上都有人，人人都有岗”。
一、加大宣传，全面部署“保持共产员先进性活动”各项工作
开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，更是我校目前党组织生活的中心工作。我校领导对这项工作高度重视，统筹安排，精心组织了保持共产党员先进性教育活动：（一）搞好舆论宣传。在校内部，召开了全体党员大会，党支部书记做了动员讲话，传达贯彻了中央、省、市关于开保持党员先进性教育活动工作会议精神，并结合我单位实际，明确了对党员的具体要求。同时，充分利多媒体等手段，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传其它兄弟部门先进性活动中好的做法、经验和成绩，在校内营造了开展先进性教育的良好氛围。（二）建立领导小组。根据市委“党委（党组）主要负责同志为第一责任人的”的要求，我单位建立了由xxx同志任组长，xxx、xxx同志任副组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组，领导小组下设办公室。小组的建立加强了对先进性教育活动的领导，督促和指导每位党员认真接受先进性教育。（三）制定学习计划。根据“把学习实践‘三个代表’重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终”的“六个贯穿”的要求，我校结合实际，具体研究，精心讨论，详细制定了从7月6日至7月30日第一阶段的学习计划，明确了各位党员的学习内容、步骤和成效。
二、突出特色， “保持共产党员先进性教育”力求创新
我校党支部在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，结合我校实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富了活动内容，强化了活动效果，使先进性教育活动充分体现了时代性和创造性，做到了“规定动作求规范，自选动作创特色”，体现出早、实、全、活、紧、新六大特色。
（一）早。保持共产党员先进性教育动员早，部署早。7月7日晚上我支部就召开了保持共产党员先进性教育动员大会，全体党员、离退休党员及入党积极分子、教师代表参加大会。党支部书记xxx代表校党支部作动员报告，市督导组组长xxx对全体党员提出了要求。
（二）实。保持共产党员先进性教育措施扎实、工作落实。分工明确，有布置、有检查、有总结。讨论交流、汇报演讲、观看录像、党课教育、专题报告环环相扣，取得了实实在在的效果。深入困难群众，开展党员群众结对帮扶活动，组织党员为困难学生捐款捐物。
（三）全。即做到学习全员参与无缺无漏无死角。每周我单位均安排专门人员，给在外地安家的退休老党员寄送动员报告和全部学习资料，并将学习心得笔记资料送往病员床头，确保百分之百参学，做到全员参与，一个不漏。
（四）活。各位党员除了认真阅读《保持共产党员先进性教育读本》外，还积极参加由市委副书记xxx、市教育局纪检组长xxx等领导为主讲的党课，认真学习xxx市委党校副校长xxx关于《构建社会主义和谐社会》的报告，提高党员党性认识和修养。同时，利用电视、多媒休、互联网等科技手段，组织开展向全国优秀教师学习活动及党课教育，并且用学习园地开展了学习心得笔记展评和交流，取得了良好的学习效果。
（五）紧。即时间抓得紧。为了保证学习计划的落实和学习任务的完成，保证集中精力提高效果，校党支部对暑假期间党员先进性教育作了认真部署。党支部及活动领导小组成员在假日自学的基础上，于7月21日、22日集中进行学习交流。
（六）新。保持共产党员先进性教育活动有创新、有特色。一是把保持共产党员先进性教育活动与学校工作相结合，努力打造“活力校、实力校、魅力校”；二是边学习、边认识、边整改。
三、统一认识，切实抓好“保持共产党员先进性教育”活动的落实
（一）坚持把组织党员学习实践”三个代表”重要思想贯穿教育始终。保持共产党员先进性教育的过程，就是运用“三个代表”重要思想武装全党的过程，也是通过教育来实践“三个代表”重要思想、实现正面教育和自我教育的过程。如果离开学习实践“三个代表”重要思想，就会使教育失去正确的方向，就很难保证教育取得实实在在的效果。因此，我校在学习过程中，始终用“三个代表”统领教育工作，把“三个代表”重要思想贯穿教育工作的各个环节。以“三个代表”重要思想为根本依据，搞好教育安排；以“三个代表”重要思想的实际效果为根本标准检验教育工作。通过教育使广大党员深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的根本要求，增强了党员干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。把学习“三个代表”重要思想同改造主观世界、改进作风、做好本职工作结合起来，把学习实践“三个代表”重要思想真正落到实处。
（二）坚持边学边查边改，切实提高思想认识，着力提高学校整体工作的工作效能和廉洁水平。保持共产党员先进性教育的根本目的是：提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作。这是相互关联、相互促进的三个方面，是一个整体。在学习过程中，我们注重边学边查边改，要求每位党员按照先进性标准反省自己，重点强化自身“五种意识”：一是宗旨意识，即全心全意为人民服务的意识。二是责任意识，即求真务实、忠于职守的责任意识。三是自律意识，即自重、自省、自警、自励的意识。四是创新意识，即充分发挥积极性、主动性和创造性的意识。五是学习意识，即不断学习、“终身学习”的意识。根据“五种意识”的要求，引导党员把先进性教育的学习成果转化成实践成果，真正用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧紧围绕服务社会、服务学生，广泛开展主题实践活动，切实加强服务型学校的建设，不断改善工作作风，提高工作效率，树立廉洁奉公的思想，把党员的积极性、主动性、创造性进一步凝聚到构建和谐社会、推进“两个率先”、打造一流学校的伟大实践中来。
（三）坚持党员自我教育与开放式教育相结合。在新的历史条件下，把党员自我教育和开放式教育结合起来，是批评与自我批评的一种新的表现形式，也是保持先进性教育的一种有效实现途径。我校在学习初期即明确了自学的内容和要求，确保了党员节假日期间也能及时、深入学习，同时采取基层和群众评议、党内民主生活会、社会评价等外驱力促进内动力的方式，促进教育的深入。组织党员深入困难群众，主动听取群众对开展先进性教育活动的建议、对党组织和党员的意见，对群众的质疑给予耐心解答，以人民群众是否满意作为党员找准自身存在的问题和差距，自觉接受群众监督，提高教育效果，增强教育的经常性和持久性。
一、以“五好”为本，强党建之基，充分发挥组织战斗堡垒作用
“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”是我们创建先进基层党组织的主要内容，我们必须牢牢把握这一根本，充分结合我县交通运输工作实际，不断加强交通党建工作。
一是以创先争优活动为抓手，加强班子建设、促进队伍建设。要充分把握活动关键和实质，将活动作为提高班子能力和加强队伍建设的抓手，与学习型党组织建设紧密结合起来，进一步提高班子政治领导能力、领导经济和社会发展能力和服务基层能力，详细制定学习计划，严格执行学习制度，务求领导班子和党员队伍学习实效。真正建成能深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作务实清廉，凝聚力、战斗力较强的领导班子和党员素质优良，识大体顾大局，在进军全省“十强县”的各项工作中充分发挥先锋模范作用的党员队伍。
二是以创先争优活动为依托，完善工作机制、争创工作佳绩。规范权力运行制度和党员干部《廉政准则》学习活动是我县今年着力推进的两项工作，是形成科学规范的工作体制机制和加强党风廉政建设的重要举措。要以创争活动为依托，把完善工作机制作为创争活动的有效形式，用活动助推两项工作的圆满完成。制定管理措施得力、运行程序顺畅、工作衔接有序、监督方式到位的交通规章制度，以制度执行转变工作作风、提升工作效率、形成高效工作机制，不断创造工作佳绩。要把人员培训、资格审查、执法监督、责任考评和案件纠错等一并纳入到制度建设中来，把提升素质、制度约束、执法考评和责任追究切实运用到实际工作中去，以此来丰富创先争优活动的内涵。
三是以创先争优活动为主线，推进民生工程、强化双岗责任。要围绕创先争优活动的主题，牢牢把握活动主线，加大三乱治理和治超治限工作力度，推进路基路况维护、沿线环境治理、交通秩序检查、行政审批监督等项工作。大力开展“关注民生、服务发展，群众最满意单位评议”、“创建文明交通线”、“争做北极文明使者”和党员双岗活动。以朴实的工作方法为群众办实事、办好事，让公路建设、交通运输管理成果惠及广大民众。要做好岗下责任区环境卫生维护和帮扶对接等工作，真正做到：工作实绩让大家评，让群众评，创建一支经得起检验的交通党员队伍，发挥出交通党组织战斗堡垒作用。
二、以“五带”为本，强队伍之基，充分发挥党员先锋模范作用
党员是组织的细胞，基层党组织是我们党的基石，只有充分发挥党员的先锋模范作用，将整个集体的力量凝聚起来形成合力，推动各项工作顺利开展，才能取得卓越的工作成绩。开展创先争优活动，争做优秀党员，就是要求我们党员要“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。”实现“五带”目标，就要紧扣活动环节，在发动、实施、推进、总结上做好文章。
一是要提高思想认识，周密安排部署，切实发挥党员学真知、提素质作用。各级基层组织要将思想统一到县委的要求上来，把活动提上重要工作日程，制定好本部门活动方案，认真组织全体党员学习政治理论和专业知识，以组织为阵营，以党员为旗手，号召全体职工不断提高工作水平和工作能力，为不断开创交通运输工作的崭新局面提供坚实的政治理论和专业素质保障。
二是要增强创新意识，全面扎实推进，切实发挥党员出实效、比奉献作用。要严格按照活动各阶段的具体要求，把握活动主题，创新活动载体，扎实推进活动进程，要结合本部门工作实际，创新意识开展好业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动。把创争活动的生动形式有效运用到实际工作中，将“党员先锋岗”、“党员示范岗”亮出形象，亮出品牌，促进各项工作顺利开展，为我县进军全省“十强县”做出更大贡献。
