2009年开始，随着国家拉动内需政策的启动，我国农村消费量逐步扩大。农村消费由生活必需品向耐用消费品时代转型过程中的环境资源约束效应将日益强化，成为影响社会主义新农村建设和全国人民小康的新问题。十七大报告明确指出建设生态文明是我国全面建设小康社会的重要战略目标之一，并提倡“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”［1］。作为中国经济社会的基础，没有农村的生态文明就没有整个社会的生态文明，如果不能未雨绸缪，积极转变农民的消费价值观念和生活方式，创新农民消费模式，则“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的新农村建设就可能成为一句空话。要建设农村生态文明，必须转变不合理的消费模式。而构建农村生态消费模式，符合农村生态文明建设的需求。构建可持续的生态消费模式，将对农村经济社会的和谐发展，全面建设小康社会的社会主义经济建设目标产生巨大的推动作用。
1生态消费模式与农村生态文明的内涵及特征
1．1生态消费模式的内涵及特征生态消费模式是基于人类社会再发展过程中造成的资源浪费、环境污染、生态平衡严重破坏等问题而提出的一种全新的生活理念和消费模式，是一种以维护自然生态环境的平衡为前提，在满足人的基本生存和发展基础上的可持续的消费模式。它把人的全面发展当作终极目标，是适应人类进入生态文明时代要求而产生的一种新的消费模式。因此，生态消费模式是对传统消费模式的改变，是未来建设生态文明的终极支撑，是时代的客观要求［2］。生态消费模式具有以下特征:第一，适度性。它是一种在资源环境约束下的最良好的消费活动，由一定的物质和生态生产相适应的消费规模与消费水平决定，并保证人的生活质量的消费。这种消费模式强调在消费中的各个部分支出必须适度，减少攀比消费，扩大精神消费和绿色消费，促进人的全面发展。第二，可持续性。生态消费模式将当代人的需求和未来人的需求，今天人的需求与明天人的需求有机统一起来，满足人类各方面的需求并不断由低层次向高层次过度的消费，具有一种跨时空的品质。第三，全面性。生态消费模式是一种包含着人类社会生产、生活等多方面的消费，注重物质文明消费，更注重精神文明消费。由于人类过多地关注物质上的消费，而轻视精神上的消费，造成了资源的巨大浪费和环境的严重污染，所以生态消费模式更突出精神消费的第一性，强调对人类社会和生态环境的和谐共生的关注。
1．2农村生态文明内涵及特征农村生态文明是一个综合性的文明成果，它指的是农民在进行农业生产与生活时，主动、积极地改善和优化农村内部和农村自身发展与自然和城市的关系，建设良好的农村生态环境，塑造良好的农村面貌取得的一系列物质成果和精神成果的总和［3］。农村生态文明建设的内容一般包括生态农业建设、生态村庄建设和生态文化建设。这进一步表明了农村生态文明建设既包括农村生态文明的物质成果，也包括农村生态文明的精神成果，是2种成果的共同发展。其中，农村生态文明的物质成果指改善和优化农业生产方式和农村生活方式所取得的物质成果，如农业生产方式的改善与优化、农村卫生环境状况的改善与优化、农村道路等基础设施的改善与优化等;农村生态文明的精神成果包括农民生态观念的产生与增强、精神面貌的改善与提高、农村生态文化的形成与发展程度等方面的内容［3］。农村生态文明具有3方面特征:第一，强调经济的又好又快发展。农村经济社会的发展不能只讲究速度而不考虑质量，不能走先污染后治理的道路，要把“好”字当前，走可持续发展之路。第二，生态产业发展为主导，生态技术得到广泛运用。农村生态文明建设中，重视生态农业、生态旅游的合理开发，提倡构建农村生态消费体系，注重城市文明的传播、农民自身素质的提高、生态工程技术的运用，要求发展循环经济，提高资源利用率及农村环境质量。第三，强调发展与自然的和谐统一。在建设农村生态文明的过程中，处理好地区间、部门间、生产与生活、人与自然、资源与环境的协调，以和谐、可持续发展为核心理念。
2现有农村消费模式对农村生态文明的负作用
消费可以分为生产消费与生活消费，因此可以从农村生产方面的消费和生活方面的消费对当前农村消费模式进行分析。
2．1农村生产方面的消费
2．1．1农业生产消费。农业是国民经济的基础，我国农业生产总体保持平稳较快增长，但仍存在以下问题:①投入高，资源消耗大。与发达国家农业生产相比，我国绝大部分农村地区生产力水平仍十分低下，农业产业化和机械化程度较低。粮食等农作物主要靠高资源投入、增加播种面积、加大施肥力度等途径实现增收。养殖业经营仍然比较分散，主要依靠扩大养殖场地、增加饲料供给实现其产量的增加。②非可持续性生产。农业生产对土地资源依赖性高，农村地区大量砍伐森林，过度开发土地，导致森林资源锐减、水土流失严重。农业生产中大量使用的化肥和农药，造成了一些地区土地盐碱化，耕地面积减少。农业生产垃圾的随意处置、桔杆和杂草等垃圾露天焚烧、动物粪便堆放不合理等，造成了生产和生活环境的恶化，不利于生态农业建设。
2．1．2企业生产消费。在国家相关政策支持下，农村经济得到快速发展，农村地区企业数量逐渐增加，但其生产消费也存在不少问题:①粗放式生产造成资源浪费现象严重。农村工业企业的发展很大程度上依靠廉价的土地、劳动力及自然资源的大量投入，粗放式的生产是绝大多数农村地区企业的发展方式，产量的提高也主要来自于劳动力和资源投入的增加。由于土地、原料等资源价格相对低廉，非节约性生产造成大量资源浪费。②生产设备落后，工业污染严重。农村企业由于资金少，生产设备相对落后，配套的环保设施十分不齐全，生产垃圾处理能力极为低下。工业生产产生的废气和废水不加处理便随意排放，给农村地区的空气和水土造成了污染;工业废渣随处堆放，不仅占用了土地，也造成耕地污染，不利于生态村庄建设［4］
2．2农村生活方面的消费目前我国大多数农村消费结构显露出了低层次的特征，具体表现为:恩格尔系偏高，文化消费偏低。相关调查表明随着农民收入水平的增加，农村地区恩格尔系数有所下降，但相对于城市地区仍然偏高。当前中国大部分农村地区的居民实际消费支出中，食品支出仍是农村最重要、最基本的消费，其次是住房消费。“有些农民在解决了吃穿后，把建造怎样的房子放在重要的位置上，甚至有些盲目追求，不惜借钱盖‘有派头’的庭院，一定程度上上加重了农民的负担，并且在文化消费基本上是贫乏的，读书看报、学习现代科学、掌握知识技术在很多的农村地区仍被认为是无关紧要的事情。”［5］消费结构的不合理造成了农村消费结构的低层次性和资源的浪费，不利于农村经济社会的发展，给农村生态文明建设带来了挑战。许多农民的消费方式也不健康。有些农民为了少花钱而不注重产品质量，买回的产品用一段时间坏了，丢弃后再买同样的产品，造成资源浪费，有些“三无产品”的甚至给居民的身体健康带来了隐患。随着农村生产技术水平的提高，农民有了更多的闲暇时间，但农村相关的文化基础设施还不完善，没有休闲娱乐的地方，所以打麻将、打牌等成为他们最主要的娱乐方式。一些贫困地区的农村，封建迷信仍然盛行，“找大仙”看病、算命等，这些愚昧的消费没有任何实际的意义，反而浪费了钱财，影响了农民的生活质量，有的甚至给社会带来了危害。同时面子消费、人情消费十分常见，特别是农村“红白喜事”时，盲目攀比、大摆筵席的现象比较普遍，一定程度上造成了资源和财富的浪费。随着农村经济的发展和城乡交流的频繁，农民也开始追求积极向上的消费时尚，但他们环保意识比较淡薄。例如，对使用塑料袋会给环境造成的危害并没有清醒的认识，认为只要带来方便就好，造成了农村“白色污染”现象比较严重，到处都有掩埋的塑料袋。另外农村没有专门堆放垃圾的地方，也没有统一的垃圾处理站，随处都可能成为堆放垃圾的场所，造成农村环境不断恶化。当前我国农村消费模式的的现状，不管是在生产领域还是在生活领域的消费都存在一些问题，造成了的资源浪费、生态环境的恶化，不利于农村生态文明的建设。在当前扩大内需及促进农村消费市场繁荣的背景下，应该转变农村消费模式，实现农村地区生态消费、绿色消费、可持续消费。#p#分页标题#e#
3构建农村生态消费模式的必然性
消费模式对资源环境有重大影响，建设农村生态文明，既需要调整农村产业结构的，转变农村发展方式，也需要变革农村消费模式。生态消费模式是理性、科学的选择，是对农村消费结构、消费方式、消费观念新的诠释，有利于促进农村生态环境和经济社会的可持续发展，是实现农村生态文明的有力支撑，是农村生态文明建设的重要组成部分。
3．1构建农村生态消费模式是农村生态文明建设的内在要求工业革命以来，随着科学技术的发展，自然环境和人类的生存方式都得到巨大改善。然而，工业也造成了当今环境的恶化和全球性的生态危机:人类为满足不断增长的消费需求，实行过度生产—过度消费—过度废弃，对自然过度开采，带来严重的生态危机。我国经济社会发展也面临着同样的问题，面对日益恶化的环境和生态危机，我国正不断寻求一条可持续发展之路。十七大报告指出:“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。而要实现全面小康社会和社会的和谐发展，重点是在农村，只有实现农村经济社会可持续发展，才能实现整个社会的可持续发展。这就要求实现农村经济社会的发展要走可持续发展之路，转变农村地区增长方式和消费方式，实现生态消费。通过生态消费模式调节农村消费和农村地区生态承载力之间的矛盾，从生态角度对消费进行重新认识，促进农村物质文明、精神文明、生态文明共同发展。因此，推动农村消费模式的转变，是农村生态文明的内在要求。
3．2农村生态消费模式是建设农村生态文明的有利支撑生态消费模式能够减少对自然资源的消耗和对生态环境的压力。该模式强调质量兼顾，满足物质需求和精神需求的协调发展，注重消费的适度性、可持续性、全面性等，反对过度、不健康的消费。农村消费者选择生态消费模式，在满足自己生产、生活基本需要的同时，选择有利于环境和生态的产品，排斥对环境和生态不利的产品，能够引导企业减少或停止生产对环境和生态有破坏作用的产品，促进农村生态文明建设。在农村经济社会发展过程中，用生态消费模式引领农民生产及生活方式的转变，有利于减少对资源的消耗和环境的污染，保护农村生态环境;引导农民在消费或使用消费品过程中，以环保的方式实现较大的效益，推动农村经济、政治、社会发展，实现生态农业、生态村庄、生态文化建设的可持续、协调发展。
4积极构建农村生态消费模式，促进农村生态文明发展的对策及建议
4．1普及生态消费模式的理念通过普及生态消费的理论知识，倡导生态消费理念，是构建农村生态消费，奠定农村生态文明建设的思想基础。农民是农村消费的主体，要促使他们转变传统的消费模式，把生态价值观引入到农民的日常生活中去。可以通过广播、电视、网络、报纸等媒介，采取多形式、多层面的宣传方式，向农民传播生态理念，陪养他们尊重自然、善待环境的习惯;要对乡镇领导干部以及乡镇企业法人代表进行生态环境保护知识和可持续发展知识的培训，引导他们自觉培养健康文明的生产、生活方式，增强他们的生态环保意识，提升他们生态环境保护的综合决策能力。在生产消费上，引导农民购买由正规厂家生产的农药、化肥、种子以及农用生产工具，提高农业生产效率;在生活消费上，倡导适度消费，在消费的同时注重对环境的保护，形成健康的可持续消费模式，让人与自然和谐发展的观念深入人心。
4．2大力发展农村经济生态文明及生态消费理念需要坚实的物质基础作保障。发展农村经济，增加农民收入，是构建农村生态消费模式，促进农村生态文明的物质基础。据统计，目前有70%的人口在农村，农业占农民纯收入的比重为45%～50%，在粮食主产省和中西部地区该比重高达60%以上。可见，要想使农民增收必须在农业上作好文章。可以采取发展农产品深加工，走精细化、集约化和产业化发展道路，提高农产品的附加值，使农民的农业收入得到大幅提高。此外，还应大力发展乡镇企业和个体私营企业，规范劳务输出组织，使农村剩余劳动力得到合理转移。只有把这些工作做好，才能使农村经济步入良性发展，使农民收入得到切实增加，生活水平切实得到提高，农民才可能真正建立生态意识，才有可能实现农村生产和生活方面的消费朝着生态性消费方向转变，进一步促进农村地区生态文明建设的步伐。
4．3完善相关的政策法规我国经济发展过程中由于片面追求经济效益，以及相关政策、法律的不完善，忽略了自然、社会的可持续性，导致环境污染、资源浪费、生态危机。如果不改变原有的生产和消费模式，将不利于我国农村地区的长远发展，进而影响整个国民经济的发展。要想使农村地区的生产和消费的发展协调一致，促进农村的生态文明建设，需要政府制定相应的的政策法规，在构建农村生态消费模式的同时，运用法律手段规范这一消费方式，为可持续消费、生态消费、绿色消费提供制度依据和法律保障。实际上，政府也有责任和义务推进农村生态消费模式的构建，规范农民消费行为，强化农民的生态消费理念，积极推进农村地区消费结构的优化，提高农民的消费水平，保证他们得到全面发展［6］。此外，还要改善农村的消费环境，完善农村社会保障制度，加快建设新型农村合作医疗制度，解决农民的后顾之忧，推动农村经济社会的可持续发展。
一、开展文明生态村镇创建活动的指导思想和基本原则
（一）指导思想
按照全面建设小康社会的要求，开展文明生态村镇创建活动，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、省委六届三次全会和市委七届四次全会精神，以促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展，改善农民的人居环境为目标，以优化生态环境、发展生态经济、建设生态文化为重点，大力加强农村基础设施建设、生态环境建设和精神文明建设，为农村城镇化和全面建设小康社会奠定坚实基础。
根据以上指导思想，借鉴外地经验，结合我市实际，确定全市文明生态村镇创建活动总体上按三大类标准推进、分三步实施。
三大类标准：①示范标准：即进村和村内所有的道路都建成水泥或柏油路，安装路灯，路旁植树种草，彻底治理脏、乱、差，达到道路硬化、造林绿化、镇村亮化、院街净化、整体美化。同时有文化体育场所，经常组织村民开展文娱体育活动，促进村民思想道德和科学文化素质的提高。②普及标准：主要以民房改水、改厕、建沼气池、植树种草、发展庭院经济和整治环境卫生为主，进村所有的道路一般都有石渣硬化路面，村容村貌比较整洁，文化体育场所基本建好。③过渡型标准：即着重治理脏乱差，平整进村和通往农户的道路，庭院前后有林木，有简易的文化体育场所。
分三步实施：第一步，从2003年到2007年为试点示范和面上创建阶段。以国道、省道、县道过境及视野内的村镇，乡镇所在村，农村现代化建设试点村镇和规模较大的中心村为重点，坚持按示范标准建设，每年推进10%，到2007年力争完成50%的村、100%的建制镇。其他村因村制宜，先易后难，按照普及标准和过渡型标准扎实推进。2003年为试点示范年，按全市总村数的10%布点，市级抓100个村镇（另发具体实施方案），8个县（市）及丰润、丰南两区各抓40个村镇，开平、古冶各抓20个村镇，路南、路北、芦台、汉沽各抓5个村镇，进行重点建设，强化示范。第二步，从2008年到2015年，力争使90%的村镇达到文明生态村镇创建示范标准，农村争取建成全面小康社会。第三步，2016年到2020年，全面建设、提高整体，为实现农村现代化打好基础。
（二）基本原则
1、总体谋划，规划起步。开展文明生态村镇创建活动是一项紧迫任务，也是一个渐进的过程。必须从本地实际出发，首先研究制定好文明生态村镇建设的发展规划，并以此为起步，推进文明生态村镇建设进入实施程序。制定规划既要着眼于长远发展，按照全面建设小康社会和社会主义现代化新农村的要求，在重点项目上，要科学设计、全面规划，又要立足现有基础，体现阶段性和侧重点；既要防止不顾客观条件贪大求洋，又要防止就事论事简单化；既要防止不规划、先建设，浪费人力物力，又要防止有规划不遵循，杂乱无序、浪费资源。
2、试点带动，点面结合。开展文明生态村镇创建活动是一项开创性工作和引导、示范性工程。在工作部署上，要着眼全局、全面部署。在具体指导上，必须坚持试点带动，点面结合。要选择经济实力强、班子状况好、创建积极性高以及各方面基础条件较好的村镇作为试点，进行全面建设，通过抓试点，摸索路子，积累经验，树立样板，强化示范，引导和带动面上工作的开展。基础条件一般和较差的村镇，本着先易后难的原则，选准突破口，切实把创建活动扎实有效地开展起来。通过点上全面建设与面上广泛创建相结合，推动全市文明生态村镇建设进程。
3、因地制宜，分类指导。要根据各地经济社会发展不平衡的实际，统筹兼顾、体现差别，指导村镇明确各自的主攻方向和实施步骤，分类指导、分步实施，促使各类情况的村镇在创建活动中都有目标、有任务、有所进步。在具体建设内容上，既要以农民群众议论多、反映强烈、生产生活中亟待解决的热点、难点问题为重点，率先突破，又要全面要求，整体推进；在标准掌握上，硬件建设要根据各地经济实际承受能力，防止一刀切，思想道德建设的标准要保持一致，以确保全市文明生态村镇创建水平在梯次推进中不断得到提高。
4、良性互动，多效并重。各级党委、政府要充分发挥职能作用，统揽工作全局，坚持政府引导与依靠群众有机结合，群策群力，确保两个积极性良性互动，合力推进文明生态村镇创建活动。要把农村现代化建设、小城镇建设等融入文明生态村镇创建活动之中，坚持经济发展与社会进步一起抓，物质文明、政治文明和精神文明建设一起抓，硬件建设与软件建设一起抓，确保各项工作协调开展，全面推动文明生态村镇创建活动。努力实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一，务求取得实实在在的效果，真正让农民群众得到实实在在的实惠，让人民群众满意高兴。
二、开展文明村镇创建活动的主要任务和基本要求
开展文明生态村镇创建活动，就是要把经济发展、社会进步与生态优化融为一体，建设物质文明、政治文明、精神文明协调发展，生态环境、生态经济、生态文化共同进步的社会主义现代化新农村。主要任务和基本要求是：
（一）优化生态环境。优化生态环境是文明生态村镇创建活动的主体内容。要坚持城乡统筹和可持续发展，切实加强农村基础设施建设、社会事业建设和环境治理，为农民创造良好的人居环境。
要按照建设社会主义现代化新农村的要求，逐乡镇、逐村搞好村镇建设规划。有条件的地方可重新规划新村，鼓励农民到新村建房，没有条件的要研究制定老村旧址改造规划。力求村庄道路、房屋、文化场所、花草树木布局合理，体现特色。
要以道路建设为突破口，强化农村基础设施建设。狠抓乡村道路建设，乡村道路全部实现硬化，通村道路、镇村主要街道路面铺设柏油或水泥路面，并有排水设施，次要街道逐步上等级，有条件的村镇主干街道安装路灯，实现亮化，确保农民夜间出行及活动方便；加快农村自来水普及步伐，确保农民饮水质量达到国家规定卫生标准。
要以绿化、净化、美化为目标，标本兼治，狠抓农村环境卫生建设。加强农村四旁植树种花种草，达到干线公路、通村道路、村镇街道有林木，村（镇）落周围有林带，庭院内外有花草，提高农村林木覆盖率，实现村镇在林中、房院在树中、人居在绿中；在农村大力开展爱国卫生运动,狠抓农村环境治理，推广使用新型沼气池、改水改厕，实行畜禽集中圈养，引导发展畜禽规模养殖，村镇主要街道达到无粪土乱堆、无柴草乱放、无脏水乱泼、无垃圾乱倒、无畜禽乱跑、无侵街占道和污染源。健全落实农村环境卫生管理制度，确保村容村貌常年整洁卫生；整治村镇影响观瞻的建筑及附着物，村镇建设整体达到协调、整齐、安全、美观。
要以教育、卫生、文化为重点，加强农村社会事业建设。不断改善农村办学条件，努力提高农村义务教育水平，普及农村幼儿园、学前教育和农民夜校，确保农民充分享有受教育的权利；大力推进农村卫生服务体系建设，加强乡镇卫生院建设，努力改善农村公共卫生条件，积极探索、加快建立和完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，确保农民就医、防疫灭病方便；大力扶持乡、村文化站（室）建设，普及有线电视，扩大信息覆盖面，确保2004年底前实现有线电视“村村通”和农业节目进村入户，满足农民对信息的渴求。
（二）发展生态经济
发展生态经济是文明生态村镇创建活动的重要内容，也是推进农业和农村经济战略性调整，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一的基本要求。要引导和教育农民不断强化环保意识，努力学习和掌握先进农业适用技术，科学合理使用农药和处理农业生产废弃物。按照优质、高产、高效、生态、安全的要求，积极引导发展设施农业、特色农业、无公害农业，大力发展生态林、经济林。积极引导发展规模养殖小区，推动畜牧水产业向专业化、规模化、工厂化发展。加快农村工业小区建设，引导农村个体作坊向小区聚集，严格控制发展污染企业，加强污染源治理，确保工业生产生态、安全。
要大力发展生态链经济。把发展新型沼气池作为净化农村公共环境、开发农村新能源、发展生态经济、富裕广大农民等具有综合性多重效益的革命性措施予以强力推进，拓展“生态家园富民工程”的内涵，加快沼气池建设由庭院向规模养殖小区、种植小区延伸，走沼气池建设与发展规模养殖、规模种植相结合的路子，不断创新生态经济发展模式，逐步改变农村畜禽庭院养殖的习惯，努力实现无害化生产，使农村经济的发展、环境的优化和农民的富裕融为一体。
（三）建设生态文化
关键词：新农村；生态文明；建设路径
我国农村经济社会快速发展中，不可回避的农村生态环境问题仍较为突出，一定程度上制约了新农村建设的推进。2015年中央一号文件中指出，要深入推进新农村建设，必须加强农业生态治理，必须全面推进农村人居环境整治，全面加强农村生态文明建设。新农村建设中，建设农村生态文明是农业健康可持续发展的基础，是促进农村经济社会和谐发展的保障，也是解决“三农”问题的重要途径之一。党和国家顺应时势提出“新农村建设与生态文明建设相结合”的理念，将新农村建设和生态文明建设紧密联系起来，因此探索农村生态文建设之路是当前解决“三农”问题的重中之重。
一、农村生态文明建设的意义
1、农村生态文明建设是实现美丽中国梦的基础。党的十报告中提出要建设美丽中国，实现中华民族永续发展。天蓝地绿水净的美丽中国梦是我们每一个中华儿女的梦，实现美丽中国梦不仅城市要美，农村更要美、必须美。美丽农村建设就必须要建设农村生态文明，改善当前农村生产生活环境，实现农村经济社会与资源环境协调发展。因此，建设农村生态文明是实现美丽中国梦的基础。
2、农村生态文明建设是社会主义新农村建设的重要内容。社会主义新农村建设要达到的目标即实现农村生产发展、农民生活富裕、农村乡风文明、农村村容整洁、农村管理民主，而农村生态文明建设则是实现农村生产生活的健康可持续发展。只有通过加强建设农村生态文明，才能实现社会主义新农村的建设目标。
3、农村生态文明建设是和谐农村社会的保障。和谐的农村社会就是农村经济稳定、农村生活安定、农民团结互助的农村社会。但当前农村经济社会发展中面临的水土流失、土壤恶化、空气污染等生态环境问题破坏了和谐的农村社会，尤其是因生态环境问题引发的连锁反应影响了农村生产生活。只有加强农村生态文明建设，才能保证农村社会和谐稳定。
4、农村生态文明建设是农业现代化建设的实现路径。中国要走农业现代化道路，就是要从追求数量和以消耗资源为主转型成为注重质量效益并行、注重农业科技创新、注重可持续发展、资源节约和环境友好的农业现代化。实现农业现代化就要加强农村生态文明建设，保护农业资源能源、积极进行农村环境治理，促进农业现代化建设。
二、农村生态文明建设的制约因素
1、新农村建设规划布局缺乏论证。新农村建设热火朝天的进行的过程中出现了一些盲目求成地上项目、扩规模的现象，普遍存在缺乏合理规划、有效论证的状况。第一，一些人认为多引进工矿企业、多修路盖房、多给农民分红就是新农村建设，一味追求利益地招商引资，占用大量耕地用地，无节制地利用当地有限资源，导致部分地区农村出现生态功能倒退现象，水土流失、森林覆盖率降低等现象层出不穷。第二，一些人认为环境污染后可以再治理，结果导致在没有有效的排污能力和水平的时候，就引进了一些高污染、高耗能的企业，想再进行环境治理的时候发现投入过大或污染已经造成的伤害难以修复。
2、新农村生态环境缺乏有效保护监管和治理。新农村建设离不开农村生态文明建设，对农村生态环境进行有效保护监管和治理则是建设农村生态文明的根本保障。当前，虽然我国农村生态文明建设在全国上下不断努力下取得一定成绩，农村环境保护力度和治理能力有一定提升，但远远满足不了农村生态环境的需求。简单说，当前农村生态环境保护监管和治理仍远远滞后，针对农村生态环境的法规措施制定、地方监管体系、治理措施和能力建设不到位。第一，农村生态环境保护措施不到位，地区相关机构和单位缺少根据当地生态环境实际情况制定相关农村经济发展规划，往往把经济目标放在第一位而忽略了环境保护，更极少根据当地生态环境状况制定相关保护措施。第二，农村生态环境监管不到位，许多地区乡镇机关针对当地土壤、水质、空气等保护没有做到时时监测、处处监管。第三，农村生态环境治理措施和能力建设不到位。
3、新农村建设缺乏农业新技术支撑。农业现代化、农民增产增收都离不开农业技术的创新发展，离不开农业新技术的实地培训与指导。我国是农业大国，更是化肥和农药使用大国，但化肥和农药的利用率却均低于世界平均水平。同时，我国化肥和农药等农用物资价格较低，农民生态环境保护意识较弱，导致化肥和农药等农用物资过度使用，土壤硬化、水土流失、等问题近年来频繁发生，引发稻米、蔬菜等农作物重金属超标。部分地区农村土壤灌溉技术落后，仍采用漫灌方式，造成地下水资源严重浪费。这就对农业科技部门提出了新要求，既要加大农药和化肥的技术创新，更要推广滴灌技术。同时相关农业科技部门还应更多普及农业新技术，加大农村社区与田间地头的培训与指导，使农民能够直接快速掌握新技术，应用于农业实际操作中，真正实现绿色种植和养殖。
4、农村生态文明建设中农民生态文明观念落后。围绕城乡一体化进行的新农村建设，逐步在缩减城乡差距。由于对新农村建设的认识不足，导致部分农民认为城乡一体化就是盖房子、增收入，以至于在农村生产生活中过于追求利益而忽视或忽略农村生态环境问题。第一，部分农民为了追求土地高产，大量使用化肥和农药而破坏土壤平衡度，大量使用地膜并留有残余使土壤丧失自我调节恢复能力。第二，部分地区农民在收获季节，不顾各地出台的禁止焚烧秸秆等措施与办法，为减少麻烦，趁无人监管的午间或夜间大量焚烧秸秆，对当地空气质量及耕地土地造成极大破坏。第三，部分农民由于缺乏生态文明认识，生活垃圾随意丢弃与焚烧、生活污水随意排放水渠和沟渠，造成土壤和地下水二次污染。
5、新农村环境保护基础设施建设严重不足。农村生态文明建设中环境保护基础设施至关重要，决定着农村生态环境能否顺利实施的关键因素。当前，新农村环境保护基础设施建设面临的难题主要有两个方面：第一，地方政府及相关部门对农村环境保护基础设施建设重视程度不够。当前农村生产和生活中环境保护基础设施建设均严重不足，其中最主要的因素就是相对于城市来说无论是政府还是民众对农村环境保护基础设施建设的关注度明显较低。第二，新农村环境保护基础设施建设资金不足。当前，新农村环境保护基础设施建设资金主要来自于政府投资，政府资金投入有限且缺乏社会资本进入，以至于新农村环境保护基础设施建设远远满足不了农村经济发展的需要。
三、农村生态文明建设的路径选择
1、从生态文明出发合理规划新农村建设。新农村建设是一个系统工程和长期任务，其规划和布局应首先从生态文明建设角度出发进行合理筹划。第一，根据当地农村硬件基础合理规划种植养殖区、乡村产业区、农民居住区，促使农村资源能源有效循环。第二，根据当地农村特色发展优势产业，切勿过度引进与本地乡村发展不相关联产业。第三，结合当地农村自然生态优势，大力发展生态产业，打造地域性生态产品及品牌。从生态文明出发合理规划新农村建设，既符合长期发展的要求，也能促进农村经济稳定上升发展。
2、完善农村生态环境保护监管和治理体系。农村生态文明建设离不开有效保护监管和长期治理，构建保护监管和治理体系是保证农村生态文明建设的根本。第一，当地政府及相关机构应在各类政策、措施、办法制定过程中融入生态环境保护理念。促进农村经济发展的前提必须是对农村生态环境的保护，只有如此才能保证农村经济的健康可持续发展。第二，健全农村生态环境监管制度，扩大监管范围，加大监测检查频率，强化监管队伍的执法力度，真正做到防患于未然。第三，提升农村生态环境治理能力。只有很好地解决过去存在的农村生态环境问题，才能为农村生态文明建设打好基础。
3、加大农村环境保护基础设施建设。农村环境保护基础设施建设是农村生态文明建设的基石。第一，加强农村环境保护基础设施建设应不断增加各地政府资金投入，用加强监管，让政府资金真正用于农村环境保护基础设施建设。第二，扩宽融资渠道，引入社会资本进入农村环境保护基础设施建设，尤其是吸纳农村当地的厂矿企业资金进入其中。第三，地方政府应给予农村环境保护基础设施建设一定的优惠政策和措施，同时对于在生产生活过程中主动修建污水处理、废气处理、垃圾回收处理等基础设施的农村集体、农村厂矿企业等，在一定条件下给予补偿或有偿转让等措施或办法。
4、推广农业新科技发展生态农业。推进农村生态文明建设必须要发展农业新科技。第一，农业科技部门应主动适应各地农民需求推广农业新科技，长期开展农业科技服务活动，推动农业科技下乡下田，让农民掌握最新农业科技知识和技能，提高化肥和农药的利用率，提升农业灌溉率。第二，农业科技人员应鼓励农民发展生态农业，经过科技人员讲解和田间试验让农民接受并发展生态农业，真正从源头上推进农村生态文明建设。
5、提升农民生态文明意识。农民是农村生态文明建设的重要成员，提升农民生态文明意识是推动农民生态文明建设的重要环节。第一，农村基层工作人员作为带头人要深入群众中进行生态环境保护教育。第二，通过电视广播、墙报、文艺演出等活动形式加强生态环境保护宣传。第三，新农村建设过程中，要充分利用新媒体进行多渠道宣传，通过手机微信、网络平台等制作微知识、微动漫进行生态文明知识宣传，使生态环境保护意识逐步提升。
作者:张雪瑞 单位:内蒙古科技大学包头师范学院
参考文献:
［1］于洋.“美丽乡村”视角下的农村生态文明建设.农业经济，2015（4）：7-9.
【关键词】生态文明;新农村;文化
中图分类号：G123 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2015）01-0162-02
一、生态文明的内涵――中国特色的生态文明
工业文明在给人们带来丰富的物质成果的同时，也造成了人与自然之间尖锐的矛盾，随着要求人与自然和谐发展的呼声越来越高，一种工业文明之后的文明形态――“生态文明”应运而生。国际上对于生态文明的正式研究始于20世纪，但古代中国的思想中早已包含了生态思想的雏形。
儒家生态观念的核心是德性，《中庸》中“能尽人之性，则能尽物之性;能尽物之性，则可以赞天地之化育;可以赞天地之化育，则可以与天地参矣”，反映的是一种对宽容和谐的理想社会的追求。道家的生态观念是一种自然主义的空灵智慧，强调人要以尊重自然规律为最高准则，达到“天地与我并生，而万物与我为一”的境界。佛教则是在爱护万物中追求解脱。《涅经》中说：“一切众生悉有佛性，如来常住无有变异”，提倡慈悲为怀的生态伦理精神。这些古代生态哲学在中国传统文化中具有不可替代的作用，也与现代环境友好意识相通，与现代生态观念相吻合。
在当代建设中国特色社会主义的旗帜下，发展生态文明也应走出一条中国特色的道路。所谓中国特色的生态文明，是指立足于发展中国家的基本国情，建设一种技术进步与生态进步共同发展，经济建设与生态建设同时进行，人与自然、人与人以及人与社会和谐发展的现代文明形态。[1]它有着区别于其他国家生态文明建设体系的独特之处：第一，经济建设与生态建设同步进行、同等重要，避免走西方国家“先经济建设，后生态治理”的老路;第二，既要继承中国古代优秀的生态文化思想，又要融合当代生态建设的先进理念，并不断发展创新;第三，必须体现中国特色社会主义以人民群众的根本利益为出发点的原则，建设惠及全体人民的生态文明。
农村生态文明是我国生态文明建设的重要组成部分，只有农村生态文明建设取得实际效果，我国的生态文明建设才会有质的突破。关于什么是农村生态文明，目前理论界尚无完整定论，但我们可以从生态文明村的特点和目标来理解它的涵义。[2]
生态文明村是一个包括政治、经济、文化教育、科技、环境五方面的综合概念，要求在改善农村人居环境、发展绿色农业、改善产业结构、提高农民生态意识等方面进行努力。本文着重从文化角度探索农村生态文明的建设方式。
二、新农村生态文明建设现状――以中捷地区为例
新农村生态文明建设涉及方方面面，而广大农村地区因地域不同，也在自然条件、社会经济状况、生产生活习惯等方面差异极大，很难面面俱到，本文调查组以有代表性和可行性为原则，选取了位于华北平原的中捷产业园区为例。
中捷产业园区位于河北省东南部，渤海湾西岸，立足这里可以承东启西，纵贯南北，仰视京津，面向世界，该区已成为环渤海经济圈中极具活力的地区和经济交往的前沿。中捷地属温带季风型气候，生态环境较为脆弱，土地盐碱化、水土流失现象极为严重，加之化学化工、石油、建筑、海洋工业发展并未摆脱传统模式，该地区的可持续发展受到了严重的威胁。因此，在园区及周边地区进行生态文明建设十分迫切。虽然近几年顺应建设生态文明的趋势，园区在工农业方面进行了技术的研究与更新，但从调查来看，中捷地区的生态文明建设仍存在较多的问题。
（一）生态观念与环境保护意识薄弱
从问卷调查结果来看，大部分农民、领导干部、企业对生态文明的认知度很低。农民在农业生产中经常使用化肥、农药、地膜，却很少知道长期使用这些物品造成的危害。许多领导干部在发展理念上存在误区，对生态文明建设缺乏长远规划甚至采取抵触的态度。许多乡镇企业则更是为了自身经济利益不愿在生态建设方面进行投资。生态意识的缺乏成为影响农村生态文明建设的主观因素。
（二）基础设施分配不均
在城市化高速发展的过程中，工业污染却逐渐转移到了农村。城乡二元经济体制使有限的环保投资主要被配置在城市地区和工业地带，造成了城乡生态基础设施上的二元结构。在调查中我们发现，中捷周边11个行政村绝大多数没有环境治理与生态建设的基础设施，使该地区的生态建设缺乏最基本的保障。
（三）缺乏科技与人才的支持
先进农业技术的缺失使中捷陷入了土地盐碱化不适宜传统浇灌与降水量分布不均不能满足农作物正常生长的矛盾中，对土地和水源污染严重的化肥农药也一直未能被取代。很多乡镇企业由于规模有限，没有足够的技术与财力来进行绿色生产的规划与实行。由于缺少资金投入和相应的社会关注及优惠政策，有关农村环境保护的专项科技研究开展的较少，大多是将城市现有的环保技术照搬照抄，不能对农村现状实行有针对性的措施，致使农村环保适用技术的开发和推广愈加困难。
三、为新农村生态文明建设提出参考建议
反思由调查发现的问题，结合当前正在实施的探索性举措，由中捷这个特殊点扩展到我国农村的普遍面，从文化视角出发，提出以下建议：
（一）提高农村地区群众、政府和企业的生态意识
随着生态政策体系的日益完善，生态文明建设有了较为坚实的制度保障，但是，只有制度保障的生态文明只是徒有空壳。一个文明如果不能深入扎根于人心，缺乏内在认同，是不可能长久持续发展下去的。[3]因此将生态文明内化为人们的自觉意识才是建设生态文明的根本。
1.帮助农民树立生态理念，顺应生态农业发展趋势
可在农村设立生态环保宣传广告，如条幅、板报、宣传栏，定期发放宣传册，并充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体对农民进行知识普及与教育，营造良好的生态建设氛围，充分调动起农村生态建设主力军――农民的积极性与主动性。
2.努力提高各级领导干部的生态文明意识。
针对许多乡镇领导干部把GDP看成是经济发展的唯一指标，不惜以牺牲当地的环境和消耗大量的有限资源为代价换取经济快速发展的现状，建立科学合理的经济评价体制就显得愈发重要，当生态指标撼动GDP指标的地位后，生态意识的培养将会减少很大的困难。
3.乡镇企业要建立以生态文明建设为指导的企业文化
企业发展生态工业的障碍不只来源于技术，更源于自身的观念。因此，只有逐步把生态理念融入到企业文化和内部的激励系统之中，才能让企业走出单纯追求利润的误区，走可持续发展的道路，为生态文明建设做贡献。
（二）将教育作为农村生态文明建设的基础保障
1.提高农村群众的受教育水平
教育是影响文化发展的重要因素，在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的作用，在生态文明建设中亦是如此。调查统计显示，公众的生态意识和参与度与其受教育水平呈明显的正相关关系，全面提高农村群众的受教育水平将对农村生态文明建设发挥基础性作用。
2.将生态教育纳入农村中小学教育之中
英国著名的环境教育学者卢卡斯在他的经典环境教育教学模型中提出了“关于环境的教育”、“在环境中的教育”以及“为了环境的教育”。“关于环境的教育”其目的是给学生以获得价值和态度所必需的知识;“在环境中的教育”是把环境作为学习的资源;“为了环境的教育”是鼓励学生自己去探索，如人与自然的关系，环境问题等，帮助学生培育素养，从而更好地保护环境。[4]在我们当前的生态文明教育中，侧重于“关于环境的教育”，最缺乏“在环境中的教育”和“为了环境的教育”。生态文明教育除了包括环保知识的传授，更是一种文化观念体系，最后的落脚应在于人文素养的提升，只有处处“在环境中”，人人都懂得“为了环境”，都具备“为了环境”的素养，才能真正建立生态文明农村、生态国家。[5]
（三）加大对新农村生态文明建设的科技、人才与基础设施投入
我国绝大多数农村的科技水平、人才力量和基础设施力量都远远达不到与生态文明建设相匹配的标准。根据农村科技人才的缺失状况，在大力发展科学技术的同时，更要注重人文社会关怀，通过科技进步，提高农民科技素质，转变工农业生产方式，优化能源资源利用结构，增强治污能力，建设经济活力与生态环境有机共生、人与自然和谐相融的生态农村。[6]
1.以科技进步为依托，建立与生态建设相匹配的设施体系
加大对农村生态研究机构的专项投入，将科研资源配置向农村生态技术研究倾斜，建立与农村现状紧密结合的基础设施和科技体系。
2.以科技投入为支撑，推进乡镇企业绿色发展
改变乡镇工业的生产方式，引进生态生产技术，建立循环生产体系。乡镇企业应该以现有范例为参考，结合自身现状，争取达到环境治理技术集成化、系统化，符合绿色革命的要求。
3.以科技进步为动力，推动农业可持续发展
首先，深化农村科研技术推广机构的改革，提高科技推广人员的素质和效率，采取激励机制，推动农业科技人员深入生产一线，实现技术与农民对接，推动农业结构的不断升级换代。其次，推进生态农业发展的技术集成体系建设，在资源有限的情况下，以提高农业资源利用效率为核心，从技术方面推进农业的可持续发展，从而从本质上改变农村生态建设的被动现状。
参考文献：
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作者简介：
李聪聪（1994-），女，汉族，籍贯河北省沧州市孟村回族自治县，现就读于陕西师范大学国际商学院市场营销专业;
一、生态文明小康示范村建设成效
我省生态文明小康示范村建设工程主要内容分为两部分：一部分是以小型水利建设、农村沼气、基本农田、农村住宅改造等为主的农村基础设施建设，另一部分是以农产品生产、养殖业发展、市场建设及企业培育等为主的产业开发建设。截止2005年底，全省生态文明小康示范村共完成投资4.26 亿元，其中整合各类政府支农投资1亿元。建成小型水利工程652处，农村道路556公里，建设和改造基本农田4.2万亩，造林4.07万亩，解决农村安全饮水7634户，建设农村沼气6262户，在整体规划的基础上新建和整修农村住宅6036户，建设学校30所，村委会及文化室35处，卫生所28处。建设养畜暖棚2575座，蔬菜温室大棚1287座，种植各类经济林果6105亩，养牛8654头，养羊43197只，兴办企业57个，市场10处。生态文明小康示范村工程的建设，使小康村成为道路硬化、村庄绿化、街院净化、用能循环化、农产品标准无公害化、用水洁净自来化、看病教育就地化、电视电话入户化、村民言行文明化、村内管理民主化的“十化村庄”。在推进示范村改善生产生活基础条件，发展主导产业，强化基层组织建设，改善农村公共服务，提升村民文化教育水平等方面走出了一条有效的路子。
二、生态文明小康示范村建设的主要做法和经验
（一）科学规划，分步实施
各县按照规划适度超前、建设分步实施的原则，从现有条件出发，实事求是，因地制宜，将小康示范村经济发展水平、群众建设愿望、政府扶持方向等结合起来，科学编制生态文明小康示范村建设规划。完成生态文明小康示范村村社道路、小康住宅、暖棚养畜、农村沼气、水利设施、农田林网、自来水工程、医疗卫生、文化教育、基层组织建设等详细规划。以此为基础，提出生态文明小康示范村实施项目，逐年组织实施。规划突出小康示范村基础设施改善和农业产业开发两部分内容，使小康示范村既能通过基础设施建设改善村容村貌，又能通过发展经济提高收入，增强发展后劲。
（二）整合项目，加大投入
为保证生态文明小康示范村建设的资金投入，各县编制完成建设规划之后，提出实施方案上报我委。按照“以县为主，以项目为支撑，渠道不乱、用途不变、财尽其用、各记其功”的整合投资思路，我委会同财政、国土、建设、农牧、林业、水利、交通、教育、卫生、扶贫等省直厅局共同审定批复。在生态文明小康示范村实施方案中，按照各部门资金使用方向，将土地整理、农村沼气、退耕还林、安全饮水、产业开发、农村道路、卫生教育、易地搬迁、扶贫开发等项目整合起来，完善实施方案。生态文明小康示范村实施方案一经批复，各部门优先安排建设生态文明小康示范村项目。资金整合使各类支农资金能够形成合力，突出综合效益。
（三）政府引导，农民自愿
在生态文明小康示范村建设中，省、县各级着力把政府职能转向政策引导、组织协调和搞好配套服务上来。创新机制，坚持把调动群众积极性作为生态文明小康示范村建设工作的前提。从农民最关心、最迫切、最容易见到实效的道路建设、农村沼气、庭院经济、住宅改造和教育、卫生、文化等社会事业等入手，让广大农民感受到生态文明小康示范村建设带来的实实在在的收益。同时，把坚持群众自愿作为工作的基本原则，采取农户自主申报，实行动态管理的办法，在整村推进的选点中，确定了“三个优先”和“两个不搞”的原则，即：农户申报率高的村优先，动作快的优先，群众自筹资金多的村优先；群众没有积极性的不强推，不具备建设条件的不强搞。
三、生态文明小康示范村建设的启示
一是必须正确处理客观条件与建设目标的关系。既要做好规划，向农民群众勾画出新农村建设的美好前景，又要坚持从实际出发，量力而行，注重实效。不搞盲目攀比和形象工程，切实解决好农村最紧迫、最急需的问题，确保新农村建设有条不紊地进行。把改善农村基础设施作为关键，解决农民最关心、最紧迫的问题。首先从通水、通路、通电，发展农业生产等方面入手，加快农村经济发展，改善基本的生活条件，让农民的腰包鼓起来，才有能力进行村容整治和住房条件的改善。
二是必须坚持分类指导，因地制宜，分类指导，分步实施，突出重点，注重实效的原则，加以有序推进。针对不同地域、不同收入水平、不同生产发展条件来确定建设方向。对农民收入高、经济条件较好的地区，要把加强城乡一体化建设，加快特色产业发展和农产品加工经营, 加强社会公共服务和社会保障，提高农民生产生活水平为重点，在村庄规划指导下推进农居建设工程；对收入较低、生产条件较差的地区，要在改善生产生活条件的基础上，增强农村经济发展活力。做大做强特色种养业、精深加工业、现代营销业，加快形成各具特色的产业聚集区，在继续挖掘现有耕地增值潜力的基础上，促进农村二、三产业的发展，尽快壮大农村集体经济实力，努力提高农民收入；对贫困地区要把扶贫开发作为现阶段新农村建设的重要内容，有效改善生存条件，增加农民收入。加速实施整村推进和以工代赈易地扶贫搬迁工程，集中建设新社区。切实加强对贫困劳动力的免费培训，提高劳动技能。对不具备劳动能力的贫困人口，加强救济和救助，使其能够在社会主义新农村建设中得到更多的实惠。
关键词：海口市；新农村；发展；建设
引言：海口是我国海南省的省会，位于琼州海峡的南岸，是大陆与海南之间交通的门户，所以才有“海口”之名。海口地处海南的热带地区，气候比较炎热多雨，适合热带植物的生长，在海口椰树的种植数量有很多，是海南椰树最多的地方，所以海南也称为椰城。由于历史及国家政策原因，海口的新农村建设，成为这里的显著特征，在这里很少进行工业发展，主要是依靠新农村的建设，发展农业及旅游业，通过这些产业的发展为新农村带来了蓬勃的生机和活力。
一、借助国际旅游岛的旗帜，发展新农村建设。
近几年海口市借助海南省高举“国际旅游岛”的这面大旗，大力地促进和发展岛内的旅游资源。紧密地结合海南实际发展，积极主动地探索新农村精神文明建设的思路，不断地以创建文明生态村为载体，全面地推动社会主义新农村建设和发展的进程，取得了显著的成效，受到了农村广大干部群众的普遍拥护和热烈欢迎。“国际旅游岛”这面大旗，为积极开展文海口市新农村的村庄的创建活动，取得了很大的进步，但是仍然会有一些问题困扰着海口市新农村的发展和建设，主要体现在有一些脏乱差现象不断反弹，有一些乱砍滥伐的现象时有发生，对于海口市自然环境的发展影响很大，成为了新农村在发展建设中的个顽疾，需要从根本上进行彻底的清除[1] 。经过深入的调查研究发现，对于海口市新农村精神文明的创建工作，需要不断地在有效载体的基础上下功夫，能够依靠看得见摸得着的目标作为发展中的蓝图，解决新农村建设中的实际问题，做到精心设计并不断地组织开展文明生态村的创建活动。
二、海口市新农村建设的基本特征
海口市创建新农村发展的基本特征，就是以创建自然村为单位，不断地建设生态环境、不断地发展生态经济，通过不断地培育新农村的生态文化，来引导新农村全面地建设小康社会，达到海口市新农村建设，无论在精神文明上，还是物质文明上，都能取得了丰硕的成果 [2]。这就需要从利用海口市的特点，在新农村建设中不断地加大着力点，能够从建设新农村的生态环境入手，对于农村的脏乱差从根本上进行治理，能够依靠和利用得天独厚的自然生态条件，通过修路、种树，以及美化和绿化环境的方式，不断地改善农民的生存环境，发展农村的生态经济，将经济发展和对于生态环境的优化两者有机地融合为一体，能够大力地扶持和发展海口市，新农村建设的无公害无污染热带农业的发展，扩展热带农业的规模，作为新农村发展和建设的基本特征，并能够以此作为增加农民收入的方法和措施。在两个文明建设的进程中，来不断地培育生态文化，开展对于新农村建设思想道德教育，对农民普及科学文化知识，做到移风易俗，并不断地组织农民进行一些喜闻乐见的文体活动，以此来转变旧有的农村所遗留下来的封建的落后传统的思想观念，在新农村建设中不断地提高农民素质教育和农村文明程度[3]。通过普及更多的文明生态村的建设，来抓住农村工作的关键问题，显现新农村建设和发展的特征，迈出新农村的建设发展的步伐，增强新农村创建活动中农民参与的自觉性。
三、新农村建设对海口市区域发展的影响
1.促进了区域性的生态环境的改善
在海口市大力推进社会主义新农村建设中，海口市着力加强村镇的规划建设，海口市各区结合实际对所定辖区进行文明生态村建设规划，在建设中不断地体现特色，突出服务区域产业发展需要，不断地提高农民收入 [4]。海口市积极地引导各地方的生态村,在传统农业的基础上,组织不断地进行改革创新，大力加强农业无公害和绿色农业的发展，成为了新农村的建设的一项重要内容，不断地发展生态经济，通过建立椰子、荔枝、胡椒等示范基地，构筑起对于的动物的疫情监督的基础设施建设，使新农村的生态经济发展取得了显著的成效。
2. 促进了区域性的旅游业的发展
新农村的建设和发展,推动了旅游业的发展。这种区域性的建设,营造出了环境优美、经济繁荣、生态良好的人居环境,使海口市的新农村的旅游建设处于蓬勃发展的阶段, 每到春暖花开，这里的村庄到处都有绿树环抱，果木飘香宜人，受到大众的观赏[5]。近年来，海口市新农村已经先后迎来观光旅游团队达到830多个，人数也已经达到6万多人次，其中有很多是来自美国、日本、新加坡、泰国等地的团队，这显然说明了新农村的文明生态环境,已经成为受海内外游客喜爱的新兴旅游点。
3.促进了区域性农业综合效益的水平提升
新农村建设进程中，由于不断地调整农村经济结构，在区域性发展中,推动了农业产业化经营，对于农村区域性的发展和建设，起到了农业发展不断提升的综合效应。在农业发展和建设进程中，逐步地建设起了带有沼气、养猪 、经济作物等的小庭院大产业的模式，这种区域性的发展，发挥了当地农村建设的优势，做到了以农业产业化为取向的生产经营特点,提高农村逐渐走向城镇化取向的创建模式，为发展农村产业、转移海口市农村劳动力打下了坚实的基础[6]。
总之, 对于海口市新农村建设,对区域性的发展有着显著的影响,这对以城市带动乡村的发展战略,提高农民收入。改善农民的生活质量,有着很大的帮助,对新的历史时期，加快海口市农村地区经济发展，推进新农村的现代化建设,构建社会主义和谐社会，改善农村地区人居环境和生产生活条件具有重要的指导意义。
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美丽乡村建设的基础就是生态文明建设，在建设美丽乡村中应融入生态文明观念，突出地方特色，弘扬地域历史文化。美丽乡村建设应使农民主体地位真正体现出来，对农民的个人选择给予尊重。政府相关部门应在支持、引导上下功夫，这是建设美丽乡村的必要条件，也是进一步推进改革的动力所在。
关键词：
生态农业；美丽乡村；问题；措施
建设美丽中国是党的十提出的重要观点，是中国发展的重要目标。党的十报告指出：“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。很早就对此决策发表过论述，只有把生态文明理念融入美丽乡村建设，才能取得良好的效果，而生态农业建设就是其中一项重要的内容，也是推进美丽乡村建设的切入点和关键所在。
1美丽乡村建设中存在的困难
1.1生态文明意识有限。
从国家环保部调查研究全国生态文明意识报告中，关于生态文明，国内老百姓掌握的相关生态文明知识极为有限，在日常生活中对生态文明行为并不关注。政府行为是公众很大程度形成生态文明观念的实际决定因素，公众生态文明意识的形成，较强的依赖政府行为。在大多数的地方，这种现象极为普遍，实际上，很多干部和群众还没有正确的清醒认识到生态文明建设的意义，没有办法真正让他们在生活中做到对自然规律的尊重，不能用实际行动对环境进行保护。
1.2规划水平不足。
科学规划是建设美丽乡村活动的最重要工作，很多地方政府出台的小组规划与科学规律并不能吻合，规划内容还处于极为肤浅状态，对实际的发展需要不能达到满足，设计内容深度不足，此外整合不到位的状况在一些农村项目中也存在，对实际条件情况过分追求，把量力而为作为工作的唯一着重点，自己的主观能动性没有得到充分的调动，在思考和改进农村发展建设上办法不多，在建设内容上不科学性极为严重，从而对建设美丽乡村水平造成极大的影响。
1.3资金整合力度有限。
目前，美丽乡村建设资金短缺，资金整合力度不够，仅靠上级资金支持远远不能满足需求。农村基础设施建设需要投入的资金较大，但是有些地方投入单纯依靠有限的地方财政，这导致项目资金整合难度增加，工作推进不力。同时，大多村集体没有经济收入来源，加上农民本身并不具备很高的收入水平，自有资金有限，这也是农村建设项目资金难度增加的因素，从而限制了一些示范点建设水平的提升，距离建设美丽乡村目标很远，与具体的建设标准形成很大的差距。
2对策
2.1以生态文明引领美丽乡村建设。
首先，地方政府应尊重自然规律，顺应自然环境发展，在实际工作中真正落实生态文明建设观念，贯穿于整个美丽乡村建设中。村容整洁是乡村生态文明的一个重要指标，是社会主义新农村建设的重要内容，也是美丽乡村的主要标志。实现村容整洁，需要加大农村环境治理力度，这是改善民生的重要方面，要努力构建良好的村民居住环境，解决农村道路、污水治理、人畜饮水、信息、卫生等民生问题，真正的造福于村民。同时，发展生态农业经济应成为地方政府工作的重心，调整农业产业结构，努力转变农业增长方式，寻找新的农业经济增长点，促进农民增收。地方政府应重视构建农村生态文化氛围，提升农民文化素养，丰富农民业余文化生活。
2.2政府部门要充分发挥统筹规划的导向性作用。
首先，美丽乡村建设全局应成为政府相关部门的着眼点，把城乡一体化的实际需要作为主要考虑的因素，把绿色环保作为建设新型社会的重点内容，促进农村生活水平的不断提高。其次，地方政府应坚持因地制宜的原则，以农村的具体情况为出发点，做到统筹规划，要注意规划的引领和指导作用，发挥地方优势，要突出地域特色、文化符号和民俗气息，规划要因地制宜，要充分听取农民群众的意愿和要求，要把中长期的规划和近期的工作目标科学、有机结合，量力而行，不能顾此失彼，贪大求快，讲求实际成效。
2.3坚持以产业培育为支撑。
美丽乡村需要有美丽产业，建设美丽乡村，产业是根基，富民是核心，否则村庄建得再美也会缺乏生机，甚至会成为新一轮“空心村”。发展优势特色产业是美丽乡村建设的重要内容，只有通过产业的培育和发展，才能促进美丽乡村建设的持久动力，引领美丽乡村发展。美丽乡村的建设不仅仅是刷刷墙，换一下屋顶，更重要的是要挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值，提升乡村魅力，可以让更多村民在家门口就业。地方政府部门应根据当地农业生产实际和特点，引导农民大力开发特色农业产业，抓好地域农业品牌建设，为农业生产品牌建设做好产前、产中、产后服务，鼓励农民投身创业，增强农民群众良好的品牌意识，积极融入生态文明发展，彰显农业绿色环保理念。建设美丽乡村，要走绿色发展道路，发展绿色经济，不能以破坏生态为代价实现经济增长。各地实践证明，发展生态游、农家乐是发展绿色经济、建设美丽乡村的一个有效抓手。在建设美丽中国进程中，重视美丽乡村建设至关重要。兴文明本质上就是兴生态，而生态的衰亡实质就是文明走向衰亡。积极融入生态文明观念，这是建设美丽乡村充满良好性与积极向上性的前提条件，并有利于促进农民生活水平的提高，也是推动中国农村建设的重要举措。
作者：张红群 单位：村镇建设管理所
关键词：生态文明；新农村建设；路径
中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）35-0053-02
党的十报告中进一步提升了生态文明的战略地位并提出“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”的思想。为此，我国各领域的发展工作都必须以生态文明理念为指引。三农问题是我党工作的重中之重，而作为解决三农问题主要途径的新农村建设也必须从生态文明的角度出发，将重点放在开拓新的发展路径上，不断寻求新的突破，创建经济、社会、生态全面发展的新农村。
一、生态文明建设与新农村建设
目前，对生态文明内涵的界定缺少统一的标准，学者各持己见，但是不管学者们从何种角度进行界定，都是围绕生态文明的实质展开的，即将人与自然的关系定位于和谐统一，强调人与自然的一种进步状态。“生态文明是人类在谋求自身发展的过程中，惊醒于工业文明带来的生态环境危机，进而重新反思自己的行为，高度重视生态环境的价值而形成的一种注重经济发展与生态保护和谐统一的高级文明形态。”
农村生态文明建设与新农村建设有机统一，相互促进。农村生态文明建设是新农村建设的重要组成部分。新农村建设包含农村经济、文化、社会和生态建设等方面的内容。农村生态文明建设在新农村建设过程中起着基础性作用，是其他各方面建设的基础。如果新农村建设忽视了生态文明建设，以牺牲生态环境来换取经济、文化、社会发展，那么新农村各项建设最终都将受制于生态的破坏。各种生态问题也将会成为经济、文化和社会发展的制约因素，严重影响农村各项事业的长远发展。
新农村建设为农村生态文明建设提供了一个发展契机。我国新农村建设的提出，是想通过经济、文化、社会、生态的发展来实现农村的全面发展，实现全面建成小康社会。为此，我们大力开展了新农村建设，实现经济建设、文化建设和生态建设的全面发展。农村生态文明借新农村建设这一发展机遇，得到了快速发展，农民综合素质有所提高，农村的生态环境问题大为改善。
二、新农村建设面临的生态困境
如火如荼开展的新农村建设，在经历一段快速发展之后，由于重经济发展轻生态保护，重形式发展轻内涵提升，而陷入了严重的发展困境。
（一）农民生态意识相对偏低直接影响了农村生态系统的保护
农民素质是影响农村内涵式发展的直接因素。农村长期发展落后造成了农民生态意识相对偏低，现在我国的大部分农民仍然缺少生态环保知识，封建落后思想仍残存于农村。落后的思想观念必然导致落后的生活生产方式，所以农村生态系统的严重破坏也就在所难免。
农村毁林开荒、伐林放木，使森林覆被率下降，土质疏松，水土流失严重；草场过度放牧致使草原退化，土壤沙化；农村矿业只重开发不重保护致使“青山绿水”变成“荒山黑水”；乡镇企业“三废”排放物污染了大气、水源和土壤，使农村环境污染严重。
（二）农业生产方式相对落后直接影响了农业资源的保护
经过漫长的历史发展而形成的传统农业生产方式在农村中根深蒂固。在农业转型的过程中，农民还未彻底地改变落后的生产方式，现代化的技术也不能全面地应用于农业生产，农业资源没有得到有效的利用而致使农业发展遭遇了资源“瓶颈”，给自然生态施加了巨大的环境压力。
北方农业生产中，依然采用大水漫灌的落后灌溉形式，既浪费水资源又会导致土壤盐分上升，最终导致土壤盐碱化；为了提高农产品产量，农民过度的依赖农药、化肥等，不合理的使用，造成了土壤污染，土壤有机质下降；为了扩大耕地，肆意毁林开垦，导致涵养水源能力下降，最终导致水土流失等等。农业落后的生产方式加剧了土地和水资源的危机，给人们敲响了生态环保的警钟。
（三）农村基础设施缺乏直接影响了村容村貌的改善
农村基础设施是农村的“名片”。虽然经过一段时期的新农村建设，农村基础设施有所完善，但是目前我国农村大部分的基础设施仍然处于相对落后的状态，尤其是环保设施更为缺乏。我国广大的农村地区还没有专门处理垃圾的中转站，对农村中的垃圾不能及时有效地进行处理，破坏农村环境；农村的卫生设施也亟待完善，很多农村缺少干净卫生的厕所，加重农村环境污染；农村牲畜比较多，而且大都分散经营，蓄养设施的缺乏，使养殖过程中的污染物不能得到很好的处理，影响了村容村貌的改善。所以，农村环保设施缺乏的问题亟待解决，只有这样才能打造一个村容整洁的新农村。
三、生态文明视域下新农村建设的基本路径
（一）优化农村生产方式，发展生态产业，为实现“生产发展、生活宽裕”目标提供经济支撑
培育新型生态农业。生态游农业，在保证农业生产的基础上，将农业资源与旅游资源相结合，通过规划设计、合理开发，而形成的一种集生产经营、休闲观光、餐饮服务于一体的农业生产经营模式。例如：“农家乐”、“农村山庄”等；基地种养业，是指根据自身的实际情况，设立种养基地，采取合作经营的方式，依靠农业养殖技术和市场信息，进行产业化经营的高效种养业。它改变了原来单一分散、生产链过短的经营模式，根据市场需求调节自身的生产活动，对产品进行深加工，延长生产链，实现多种功能集成发展，走规模化之路。例如“村集体家禽养殖业”、“合作式的农产品生产基地”等。
发展绿色生态工业。首先，培育一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。通过加强基础教育、职业技能培训、农业知识补习等活动，提高农民的综合素质，为发展生态工业提供具有生态环保意识的产业劳动力和生态工业技术推广人才。其次，加强农村工业生产的管理。坚决拒绝引进“高污染、高能耗”的粗放型产业项目；坚决禁止城市三污企业向农村转移；坚决查处违规经营的破坏生态环境的中小企业，“小型造纸厂”“小型印刷厂”等。第三，鼓励乡镇企业发展循环经济。加大发展循环经济的力度，对已经从事生产活动的乡镇企业给予适当的经济补贴，鼓励其采用污染处理技术、资源再生技术，减少企业的生产成本，实现环境污染最小化、经济效益最大化。
（二）提高农民生态意识，培育生态文化，为实现“乡风文明，民主管理”目标创造文化氛围
培育农民的生态意识。对于普通民众，一方面可以借助新闻媒体、网络、报纸杂志等媒介广泛宣传生态环保知识，提高农民的生态意识；另一方面还可以通过开办生态知识讲习所、开展生态知识竞赛、农村环保活动等进行生态教育，培育农民的生态德性。对于基层干部，一方面应该帮助其树立绿色GDP的政绩观，转变经济至上的发展观，“既要金山银山，又要青山绿水”；另一方面基层干部应该积极履行人民公仆的职责，带动广大村民开展生态环保工作，进行农村环境大改善活动，组织村民集体学习农业生产技术知识等，在促进生态新农村建设中起模范带头作用。
1.树立农村的文明风尚
首先，提升农民的文化素养。我们必须通过农村现有的文化资源，例如，农村文化站、农业技术咨询室等加强农民文化知识的教育；通过开展农民喜闻乐见的农村文化活动，丰富农民文化生活，改善农民的精神面貌。其次，倡导文明的生活方式。其一，倡导绿色生活方式。日常生活中倡导绿色消费，绿色生产、绿色出行、绿色交易等。其二，倡导清洁生活方式。农民必须以村庄主人翁的精神开展农村环境保卫工作，加大治理整顿，清扫街道、圈养牲畜、建污水池、植树造林，实现村村道路平坦化，环境绿色化、生活现代化的美丽新农村。
2.完善农村的生态制度
农村生态制度是实现新农村建设目标的政治保障。村中事物必须在充分尊重农民意愿和全体村民广泛参与的基础上，由村民代表集体商议，结合本地区的生态现状，科学的制定生态文明视域下新农村发展规划和制度政策，在生态文明建设与新农村建设共同发展中寻求一个平衡点，以推进新农村建设走出生态困境，进入一个新的发展阶段。
（三）加强农村基础设施建设，打造生态农村，为实现“村容整洁”目标提供物质载体
1.完善农村设施是基础
农村基础设施完善程度是衡量农村发展水平的重要指标。改善农村生活设施，包主要包括日常生活设施如：建立干净卫生的农村公厕，打安全放心的吃水井，设立垃圾处理厂等；完善农业生产设施，农村应该充分利用国家政策的扶持和农业的补贴，引进先进的灌溉系统，播种秋收机械，同时还应调动农民参与农业生产，疏通淤塞沟渠，维护农田设施，采用农业生产技术和设施；还可以通过乡镇企业出资和农民集资等方式，引进先进的农业生产技术，建立灾害预防系统，提高抵御自然灾害的能力，提升农业效益。
2.加强环境治理是关键
农村环境“脏、乱、差”问题比较严重，究其根源有两方面的原因：一是村民日常生活污染；一是乡镇企业生产污染。所以加强这两种污染源的治理成为建设生态村庄的关键。首先，致力于改善人居环境。我们必须提高农民的环境保护意识，开展农村环境治理活动，加大农村环境治理。如开展全村大扫除活动，清理垃圾，清扫街道，清除路障等；开展文明卫生家庭评选活动，激发农民保护环境的积极性，将环境保护行为内化为日常行为。其次，致力于改善工业污染。加大生态环保知识的宣传，转变企业为经济至上的发展理念；对采取清洁生产的企业给予适当的经济补助；吸收国外农村环境治理的经验，结合本地区的实际有选择地借鉴应用。
总之，当前新农村建设要想寻求新的突破，进入新的发展阶段，必须综合考虑经济、生态、社会等多种因素，统筹兼顾经济效益与生态效益，以获取更大的生态效益为考量新农村健康发展的指标。只有这样新农村建设才能寻求新的突破，进入新的发展阶段，我们才能建设真正意义上的新农村。
参考文献：
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[2]中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2007.
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[4]陈晓波.发展田园经济，提升农业效益[N].人民日报，2013-03-23.
