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关键词：水利水电工程 现场安全管理 措施
随着我国社会经济的快速发展，水利水电工程也越来越受到人们的关注，水利水电工程项目的逐渐增多，有效的提供了充足的电力能源，也为周围居民的生活提供了可靠的安全保障。在水利水电工程施工过程中，必须要加强对施工现场安全管理工作，避免施工安全事故的发生，减少安全事故对企业所造成的损失，从而确保工程项目的顺利开展，促进我国建筑施工行业的稳定发展。
一、水利水电现场的安全问题分析
（一）施工设备问题
由于水利水电施工流程较为复杂，施工量较大，在实际施工过程中，往往涉及大量工程施工设备，如果施工企业疏于对施工设备的管理，没有做到对操作人员操作行为的规范和约束，容易埋下严重的安全隐患，出现机械设备伤人现象的发生。
（二）施工用电问题
水利水电施工过程中，对电力能源的需求量较大，金属焊接、机械设备的运行等多项工程施工内容的开展，都需要由电力能源做支持。在实际施工过程中，如果施工企业缺乏对供电系统的管理，没有定期的线路检查和明显的警示标志，容易造成人员触电、灼伤等问题的发生，导致较为严重的安全事故。
（三）工程坍塌问题
水利水电施工之前，应该对施工环境进行系统性的分析和评估，以掌握有效的施工数据，确保施工工作的顺利开展，以及施工活动的整体安全性。如果施工企业缺乏相应的调查和分析工作，盲目进行工程施工建设，在施工周期内遇到河道汛期，就很容易出现工程坍塌等问题，影响到整体施工进度，还会对周围居民的人身财产安全构成严重危害。
二、加强水利水电施工现场安全管理的具体措施
（一）提高安全意识，做好安全管理决策工作
首先，水利水电施工企业必须要提高安全意识，将安全管理工作放在企业经营的重要位置，降低安全事故的发生频率，减少施工企业的经济损失。对于企业领导者来说，必须做好现场安全管理的协调工作和监督工作，狠抓安全管理工作力度，并对突发事故进行现场指挥和工作的布置，将企业损失降低最低，并减少施工人员的伤亡。水利水电工程施工现场的安全管理工作，应该采取责任制，即将安全生产管理职责分配到个人，签订安全生产合同，提高企业员工的安全意识和安全责任心，保证安全生产工作的顺利开展。
（二）加强安全生产管理，严格遵守国家法律法规
首先，在现场安全管理工作开展之前，应该对具体的工作内容和管理目标进行合理的控制和分析，保证现场安全管理工作的有序和全面。现场安全管理目标和方向的制定，需要严格依据国家以及地方建设法律法规和方针政策，如劳动保护、环境保护、消防安全等法律，在管理过程中必须要认真遵守；现场安全管理的目标主要包括了对死亡、重伤事故的控制、对安全达标的控制、对文明施工的控制以及对安全的管理控制。现场安全管理，既要保证工程施工质量和工程项目的安全，更要保证施工人员的人身安全，文明施工是现代企业施工过程中的重要内容和目标，在施工过程中应该注意对周围居民的影响，减少对生态环境的破坏，提高企业形象和影响力。
（三）落实安全生产管理责任，保证安全管理秩序
在确定安全管理方向和目标之后，便需要不断完善管理内容，制定相关管理流程，保证现场安全工作的顺利开展。现场安全管理的主要内容，包括了施工人员、施工技术、施工设备、施工材料、安全记录以及安全交底等等内容，由于这些因素对于工程施工质量和施工安全有着非常重要的影响，因此，必须认真分配安全管理人员的管理内容，细分管理范围，保证安全管理的实际水平；施工现场安全管理组织不是简单的岗位安全管理，而是一种全面的安全管理体系，由项目经理具体负责，由施工对负责人、班组长以及施工人员共同组成，形成全面的安全管理网络。现场安全管理的监督人员，包括了项目经理、项目总工、安全主管以及监理工程师等人员组成，负责监督安全管理的实际效果，并提出合理建议。
（四）加强人员安全培训，提高安全意识
由于水利水电工程的施工环境较为艰苦，工作条件比较恶劣，且工作压力较大，工作内容较多，因此，必须要挑选吃苦耐力、工作态度良好、头脑清晰的人员来具体负责，并坚持以人为本，做好同管理人员的沟通和交流，及时排除管理人员的不良情绪，保证安全管理工作的顺利开展。此外，施工企业必须做好人员安全培训工作，提升提高安全生产意识，从根本上杜绝安全事故的发生。
（五）加强安全生产监管，提升安全管理效率
在水利水电工程施工过程中，安全管理人员必须要加强对施工现场的管理工作，提高施工水平，避免相关问题的发生。安全管理人员应该对施工材料和施工技术进行合理的约束和控制，避免劣质材料的应用，避免施工技术所导致的施工质量问题。加强对工程施工的巡查次数，由专人对施工设备的操作流程和使用状态进行认真的检查和管理，保证施工整体进度的同时，减少施工设备操作不当而引起的安全事故，如发现相关设备问题，应及时向上级反应，并组织相关人员开展设备的维修工作，避免相关危险事故的发生。
总结
随着我国水利水电工程项目的逐渐增多，施工企业在保证施工质量和施工进度的同时，必须要加强施工现场的安全管理工作，避免重大伤亡事故的发生，提高工程项目的施工质量，从而有效提高施工企业形象和市场竞争力，确保施工企业经济效益的稳步提升。目前，水利水电水工现场安全管理仍然存在一定的问题和不足，在工作开展过程中，一定要不断探索和实践，以寻找更完善的解决方法和途径，促进我国建筑行业的健康发展。
参考文献：
[1]盘小辉.水利水电工程施工的质量控制探析[J].科学之友，2010（16）
[2]王秋明，修泽滨，徐贵霞.施工安全管理浅议[J].地下水，2009（04）
①工程管理责任不明确。一些水利水电工程施工现场存在的问题相对较多，施工现场没有明确的负责人，分工不明确，管理混乱，没有专门人进行指导与监督。由于管理的不到位将导致施工质量存在安全隐患，工程无法正常按期竣工。
②个人经验主义盛行。工程现场的施工与工程完工验收的标准是设计单位的图纸，工程的施工必须按照设计图纸进行。在施工过程中出现设计图纸与现实施工性质不相符时，一些工作人员未与图纸的设计单位进行协商就私自修改设计图纸，导致设计图纸与完工工程不一致，施工质量不符合要求，影响工程的有序进行。
③技术指导人员指挥不到位。水利水电工程都是比较庞大的项目，在水利水电工程建设的施工现场会出现技术指导人员较少，无法及时的进行现场指导和管理，出现指挥不到位，小规模的施工单元不符合标准要求，影响整个工程的施工质量。
④现场施工测试不到位。在水利水电工程的施工过程中需要定期进行抽样检测，分析现场施工的质量水平。有施工单位为赶工期，不进行现场的施工测试，出现混凝土的配置不符合要求，地基不稳、灌浆压力不够的现象，给工程埋下安全隐患，威胁到项目的整体建设和运营后的人身财产安全。
二、加强水利水电工程建筑中施工现场管理的措施
①加强水利水电工程施工现场的安全水利水电工程建筑中施工现场的安全管理需要在以下三个方面加以强化：首先，加强安全管理的意识。所有员工上岗前需要进行安全操作知识的统一培训，并进行测验，通过考试者方可以上岗。让一线工作者在意识上就开始重视自身安全问题，从而减少施工事故的发生。其次，健全的安全管理监督体系。管理层要认真落实管理责任制，各部门各层都要建立安全管理监督体系，对施工中存在的安全隐患进行排查，对施工单位的安全措施进行监督检查，制定应对意外事故的紧急方案，提高对突发安全事故的应变处理能力。最后，加强检修管理。定期对施工设备进行检修，缩短检修的工期，增加检修的周期，不断改进设备的性能。不断创新，学习新技术，掌握新方法，采用新的试验方法进行设备的检验检修，加强技术监督，随时掌握设备的运行状况与使用情况。
②加强水利水电工程施工进度的管理。在加快水利水电工程施工进度的同时，需要确保施工质量达标。一般在水利水电工程的前期准备阶段会关于工程的实施制定详细的计划，以及完工的时间，施工时要按照计划进行操作，切忌不可盲目赶工忽略质量的要求。
③加强水利水电工程施工质量的管理。质量可谓是行业的生命，确保质量的达标才可以使企业的发展道路走得更加的长远。水利水电工程是一项非常庞大且复杂的工作，要建立一个完善的责任管理体系，把责任具体到人，实行分项管理，专人负责。加强水利水电工程建筑中施工质量的管理就要从思想认识和管理理念上加以重视。质量的提高与工作在一线的基层员工有着至关重要的关系，树立基层员工提高质量的意识。工程的最后验收是监督工作的关键，要严把质量的关口，决不允许以劣充优现象的发生。
1.1施工人员因素
人才之间的竞争是企业单位之间竞争的核心，这个道理任何一个建筑工程施工单位都了然于胸，企业单位的发展依靠人才的尽心尽力，缺乏了人才，企业就会失去核心竞争力，很难立足。虽然人才的作用这么重要、这么明显，但是有些建筑工程施工单位始终不能给予其以应有的重视，对现场管理人员的培训力度也不够大，使得施工人员和管理人员的科学文化素质和思想道德素质都难以达到管理工作的标准和规定，对建筑水利水电工程现场管理工作的理解最终出现偏差，水利水电工程的现场管理水平自然而然得不到提高。
1.2施工原料因素
施工材料是保证施工质量的基础，但是某些水利水电施工单位并没有对施工材料予以高度的重视，在不了解市场行情的情况下盲目地采购材料，不仅无法保证材料的质量，还会加大成本投入，当材料进入施工场地之后，质量检测人员不对其进行进一步的质量检测，直接投入使用，加大了质量问题出现的可能性，安全隐患也因此产生。
1.3施工机械因素
施工设备直接关系到施工效率和人员安全，所以也应该得到良好的控制。施工设备使用之前要进行全面的规划，包括设备的类型、使用时间等，在正式使用之前要进行细致、全面的检查，将安全隐患和质量问题扼杀在摇篮中。
2水利水电工程质量管理的主要内容
2.1材料管理
材料是构成水利水电工程构件的具体实物，材料的管理在单项工程成本中所占的比重最大，占用的流动资金最多，将直接影响到整个项目的造价和成本控制。因此，施工方应该根据施工承包合同、项目图纸和规范的要求，制定出合理的材料采购方案，在材料采购时既要求材料质量达到设计要求，更关键的是降低材料的进价和提高材料管理水平。
2.2机械设备管理
鉴于水利工程施工的特殊性，许多大型施工机械会在施工中被使用，而具体选用什么类型的施工机械要在详细考察施工特点的基础上确定，此外，管理好施工和机械也不容忽视，安排专业的人员对其进行养护，在养护过程中遵循谁出问题谁负责的原则，并要定期地对机械设备进行检查，确保其性能完好无损，延长其使用年限，保证施工的安全性。
2.3施工技术
做好测量工作的必要基础是具备科学、先进的测量设备，同时质量检测单位以及工作人员要严格检测施工，通过做好质检工作确保施工质量，同时符合时展潮流的施工工艺和施工方法能够加快施工进度并保障施工的质量，光有先进的施工技术还是远远不够的，因为人是施工技术的使用者和操控者，所以工程技术人员要努力地接受施工技术方面的学习与培训，对每一个施工环节应该使用什么样的施工技术要了如指掌，在施工的时候才能运用自如，而且要注重对有技术创新人员的鼓励，通过丰厚的物质奖励增强整个团队的创新意识和创新观念。
3水利工程施工现场管理中存在的问题
3.1施工现场分工不明确，缺少必要的管理制度
就目前来说，我国水利水电工程质量管理中存在的最为明显的问题就是管理体制残缺不全。由于人力成本是水利工程质量管理机构中最大的一笔投入，所以有的施工管理部门故意减少管理人员的设置，管理部门之内工作人员在其位不谋其职的现象屡见不鲜，甚至出现有的工作人员身兼好几个职务的现象，这种做法存在的主要的弊端就是分散了质量管理人员的精力，工作效率大为降低。
3.2施工质量监管力度不够
显而易见，一般的水利水电工程都具有较大的规模，而且施工过程是相当复杂、繁琐的，极具系统性、综合性，这就对施工人员和监理人员提出了更为严格的要求，但是国内缺乏现场监理方面的专业人才，不仅专业知识匮乏、实践经验不足，而且连最基本的思想道德素质也过低，在开展监视工作的时候心有余而力不足，监视力度过低直接降低了水利水电质量管理水平。
3.3施工材料不达标
一旦施工企业不能对施工材料开展严格的管理，就很可能发生原材料质量不达标的情况，施工的时候就会受到阻碍，此外，某些施工单位在施工质量不能对施工材料进行详细的质量检测，材料的进场顺序也不够严格，致使各种质量不达标的材料进入施工现场，降低了施工质量。
4加强施工质量管理的措施
4.1做好水利水电项目的前期施工质量管理
施工企业应认真做好质量管理的前期准备工作，建立健全质量责任制、质量计划、质量管理等项，强化水利水电施工的质量控制。例如：实施安全饮水工程。为确保工程质量，安阳县成立了安全饮水建管局，监理单位全过程质量控制，并抽调工程技术人员，进行现场指导，保证工程长期运行，使广大农民吃上安全水、放心水。截至目前，安阳县共投资1520万元，新打饮水深井26眼，安装压力罐23台，建设高位水池3座，铺设饮水管道99.8万米，解决了26个村的4.99万群众的安全饮水问题。
4.2加强对质量控制过程的力度
对于水利水电施工工程而言，施工材料是施工中最基础的要素，只有材料质量得到保证和有效管理，整体的施工质量才能得到保证，所以对材料的控制不容忽视。采购材料的时候要选择具有产品质量出厂合格证书的厂家，从源头处保证材料的质量。在材料进场之前，要进行抽样调查，确保质量符合规定，在进场之后，还要进行再一次的检查，一旦发现质量不合格的材料立即弃用，从每一个环节保证施工材料符合施工要求和规定。
4.3加强新技术的引进工作
跟上时展步伐的施工技术可以直接提高施工质量，并加快施工进度，为施工单位谋求良好的外在形象，所以水利水电施工单位应该注重施工和管理新技术的引入与应用，使得施工单位在规定的期限之内完成工程任务，不至于发生延误工期的现象。例如：搞好节水灌溉示范工作。安阳县积极实施温棚膜下滴灌节水新技术，在全县推广喷灌、微灌节水新技术。节水新技术实施后，使灌溉成本缩减了一半。同时，该县努力扩大灌溉面积，提高水的利用率。截至目前，该县通过采取节水灌溉技术，年节水2000余万立方米，为农业增效、农民增收创造了有利条件。
4.4加强管理队伍建设
施工质量管理人员是决定施工现场质量管理工作的因素，因此要加强对现场质量管理人员的考察与栽培，要建立一支具有较高管理水平的队伍，增强其综合素质，包括思想道德素质和科学文化素质两个方面，在加强培训的基础上使每一个管理人员意识到自己肩负的重要职责，认认真真地做好施工现场质量管理工作。
5结语
关键词：水利工程；施工；现场管理；质量
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
一、水利工程施工现场管理的主要特点
1.不确定性
影响水利工程施工现场管理的因素较多，且存在许多不确定性。主要有自然因素、人为因素、社会因素。自然因素是指水文气象、地形地质和水土类型等；人为因素是指施工人员整体素质的高低，技术能力的强弱，配合能力的好坏等；社会因素是指政治环境、经济、生态安全等背景因素。
2.复杂性
水利工程施工现场管理十分复杂，而且缺乏统一的量化标准。无论是现场管理层面还是工程施工层面，都存在着时空多向错位、学科领域交叉、面广量大等特点，特别是水利工程施工现场管理工作涉及多学科、多领域，使水利工程施工现场管理更为复杂。
3.阶段性
水利工程建设时空跨度大，在不同阶段面临的问题并不一致。如露天高空作业和水下工程作业就面临完全不一样的施工环境，因此，加强现场管理的阶段性定位设计非常必要。再加上多种工种作业，人员流动大，存在事故隐患，因此应通过综合性控制手段对工程的质量、安全、成本、工期等分别建立不同阶段的控制目标，加强施工现场管理。
4.特质性
水利工程一般建在高山、峡谷和荒滩、湿地等交通不便的地区，因此，为与外界联系，还需要修筑公路、建设相应的办公和生活区等，工程现场的准备时间较长。
二、水利工程施工现场管理存在的主要问题
1.前期准备工作不充分
施工前期准备工作不到位，会给施工质量、安全和进度带来不可预估的影响。比如，水利工程施工单位如果不重视原材料的供应，对新型材料了解不足，施工过程中才发现问题，就会直接影响工程进度，而且加大工程的施工成本。施工过程中会经常遭遇各种恶劣天气，包括汛期、洪涝等不可预估的灾害，可能会导致水电困难等问题，如果前期准备不足，会严重影响工程进度和生产安全。
2.现场管理存在制度性缺失
在工程施工过程中，如缺乏有效的规章制度约束，会造成任务分工不明确、管理秩序混乱等问题，突出表现为施工现场无人指导、无人监管，施工人员随意施工、步骤节奏混乱。其后果是整个工程周期被打乱，严重影响施工有序安全进行。
3.施工现场管理人员素质较低
一些水利工程施工单位为了控制成本，招聘的施工人员和现场管理人员业务水平较低，将会严重影响水利施工项目的质量和管理水平。
4.施工现场专业技术督导不力
大规模的水利工程建设，如果工程现场缺乏专业技术督导人员进行现场监督、指导、管理，就容易出现问题。主要表现在不合格的建筑材料进入施工现场、施工单元质量不符合要求；施工过程中出现设计图纸与施工特性不匹配，施工人员擅自修改设计方案施工，造成后期设计图纸与前期完工工程严重不匹配等。
三、加强水利工程施工现场管理的实践
1.充分准备施工现场前期工作
就实践情况看，前期工作主要包括以下几个方面：一是认真熟悉、分析工程设计图纸，确定工程所需人力、物力等情况，展开准备工作；二是由于工地大多在河流和湖泊等处施工，要预先拟定有效方案，对水流进行引导控制，采取措施保护建筑实体在正式投入使用前不会受到水流的冲刷，并合理规划施工现场道路、水电、通信基础设施建设；三是组织相应的施工队伍和建设管理队伍，并对其进行岗前培训，考核合格后方可上岗；四是提前定制施工机械，并组织人力进行调试和保养；五是提前做好原材料的采购、检查和验收，并做好详细记录，产品合格方可办理验收手续，签订订购合同。
2.建立健全施工现场管理制度
为加强施工现场管理，按照相关的规定及要求，重点水利工程建设必须实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制。在建设运行管理过程中，实现集中管理和分级管理相结合的体制。在现场施工管理工作中，全面落实现场管理的各项制度，抓好现场运行管理，保证工程建设有序地开展。
3.加强工程作业管理和管理队伍建设
在水利工程建设中，加强工程作业管理，注重管理队伍建设。一是制定合理施工计划，并按照计划进行人员配置，合理分配任务，并明确到位，避免窝工；二是将工作量与工资绩效直接挂钩，落实工程责任制；三是强化质量责任意识，严格奖惩制度；四是强化安全生产意识，严惩违反生产安全制度造成生产事故的施工队伍；五是加强工地的安全管理，加强思想政治教育，建立和执行严格的惩罚制度。管理队伍是工程管理的直接执行者，良好的管理队伍是工程实现有序管理的保障。
4.严格施工现场质量监督管理
在重点水利工程建设中均实行了行业主管部门、地区主管行政领导责任人终身对工程质量负责的制度；专职机构和专职人员负责质量管理工作，监理单位通过书面文件、驻地监督、实验测算、现场数据采集等方式，并与工程资金发放相结合的方法严格控制工程质量；参建单位推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，严格施工现场质量监督管理。
5.突出抓好施工现场安全监督管理
突出抓好安全生产，建立了由项目法人统一领导、项目经理负责的安全管理网络，并配备专职安全管理人员，健全各项规章制度，强化施工现场的安全措施，建立以责任制为核心的管理和保证体系，控制事故发生。加强安全生产教育，完善生产安全保障措施，落实生产责任制。
6.有序推进工程建设施工进度
为有序推进工程建设施工进度，在保障工程质量的前提下，要努力做到：一是及时检查施工方案的执行情况，督促施工队落实方案的进度，检查原材料和半成品的进场情况并及时纠正不切实际的施工方法。二是做好原材料的采购和进场准备，为施工队制定施工计划提供保障。三是做好施工协调工作，如对影响施工的停水停电，要积极主动排除故障，避免停工损失等。
四、结语
水利工程施工现场管理是一项严密而科学的系统工程，所涉及的因素非常多，而且具有明显的不确定性，施工单位要根据工程的不同特点，周密部署，做好前期准备工作，制定合理的工作计划，组织高素质的管理及施工队伍，严格按照方案合理安排工程执行进度，在施工过程中，严格质量、安全、进度和资金管理，克服工程建设中的各种困难，按时、保质完成施工任务。
参考文献：
【关键词】水利工程；施工现场；管理
组织一个科学合理的施工是水利工程施工现场管理的目标，同时，为了能确保施工生产的均衡性，必须使得生产要素优化组合、合理配置。考虑到水利工程建设具备一些明显的特点，比如：工期长、投资大、工序复杂、任务重等等，因此，为了可以确保水利工程建设的质量以及其进度，进一步提高水利工程施工现场管理水平就显得极其关键了。
1.加强水利工程施工现场管理的重要性
水利工程建设具有投资大，参与单位多，建设周期长，施工任务重等特点。为了可以满足施工企业管理的客观要求，必须进一步提高施工现场管理水平，同时，促进文明施工。考核施工企业的质量、安全、工期、成本四大指标，施工现场是第一系统目标的落脚点。施工现场对于安全管理而言，是十分重要的一个环节。通常来说，施工现场具有以下几个特征：存在较多的事故隐患、需要进行较多的露天高空作业、还有拥有较大人员的流动。在这种情况下，经常容易发生坠落物体和物体打击等事故，综上所述，必须进一步提高施工现场文明施工管理的水平，对于施工操作人员的工作条件进行进一步的改善，避免事故再次发生是十分关键的，此外，施工企业确立企业信誉的最关键的是指标合同履行率，为了保证合同工期的顺利完成，必须使得施工现场管理组织管理的好，尤为重要的是，在实际施工现场控制工期方面可以根据实际需要选用网络计划技术。企业效益的源泉是成本，就实际施工现场而言，占据较大部分的是人工费、材料费、机械费的消耗，改善人、物、场所的结合状态，减少或消除无效劳动，尽量减少设备占用时间，提高机械设备利用率，减少施工材料的消耗。
综上所述，对于进一步做好施工现场管理具有十分重要的意义，是施工企业进一步减少施工材料的消耗，提高工程实体质量，确保施工安全，保证合同工期的如期完成，提高企业经济效益的重要途径，现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映。只有重视对其管理才能促进文明施工。
2.水利工程施工现场管理存在的主要问题
2.1前期准备工作不充分
在进行具体施工时，如果出现呢不充分的前期准备工作，将会在很大程度上影响到施工质量、安全和进度带。例如，就水利工程施工单位而言，一旦对原材料的供应进行忽视，不能较全面的去了解新型的施工原材料，在实际施工过程中就会很容易出现一系列的问题，将会在很大程度上影响到工程进度，同时，这也会在很大程度上影响到工程的施工成本。此外，在进行实际施工时，通常会碰到各种各样的恶劣天气，这其中也会包含一些灾害，如：汛期、洪涝等，这将会直接造成水电困难等一系列问题，总之，在进行实际施工时，存在不充分的前期准备，将会对工程进度和生产安全有着直接的影响。
2.2现场管理存在制度性缺失
在进行工程实际施工时，如缺乏有效的规章制度约束，会造成任务分工不明确、管理秩序混乱等问题，突出表现为施工现场无人指导、无人监管，施工人员随意施工、步骤节奏混乱。
2.3施工现场管理人员素质较低
一些水利工程施工单位为了控制成本，招聘的施工人员和现场管理人员业务水平较低，将会严重影响水利施工项目的质量和管理水平。
2.4施工现场专业技术督导不力
大规模的水利工程建设，如果工程现场缺乏专业技术督导人员进行现场监督、指导、管理，就容易出现问题。主要表现在不合格的建筑材料进入施工现场、施工单元质量不符合要求；施工过程中出现设计图纸与施工特性不匹配，施工人员擅自修改设计方案施工，造成后期设计图纸与前期完工工程严重不匹配等。
3.加强水利工程施工现场管理的措施
3.1做好施工准备
（1）做好施工现场道路、水、电、通信工作，根据临设、临电、设计方案，搞好雨期施工现场临时用电、用水管线敷设工作，修建并硬化场地临时道路，修建办公、生活、生产临时设施，安排好各机械设备加工操作场地，进行合理场地规划。
（2）根据计划组织劳动力、材料、工具及各种钢筋加工、机械设备进场，并安装调试。
（3）根据结构特点、业主的工期要求，合理组织一支强有力的施工队伍进场，要求队伍自身管理水平高，施工能力强，既有利于施工和生产的连续，又可保证工程的工期及施工质量。
3.2重视协调工作
施工的过程是合同相关几方协调配合完成一项工作，各方的利益会有差别，但各方的目标是一致的，只有互相配合、相互谅解，才能使各方都得到自己的利益。在施工过程中，要加强与业主和监理的联系。保持与业主和监理的密切关系和及时沟通是一个合格施工队伍必备的条件。
3.3加强施工队伍管理
在工程施工中，最关键的还是人的因素。对施工队伍的管理关系到工程施工的成败。
（1）要将各专业人员配备合理，按施工计划认真调配，将任务安排饱满，尽量避免出现窝工现象。
（2）完成工作与收入挂钩，尽量采取计件的管理办法，加强质量管理，对于由于质量问题造成损失的人员一定要进行处罚。
（3）按时发放工资，工资发放不及时往往会导致很多其他的问题，会给工程管理造成不可估量的损失。
（4）加强工地的安全管理，工地往往会发生施工物资的丢失现象，要对施工队伍加强思想教育，同时采取严格的制度，一旦发现有内部人员参与，一定要严肃处理。
3.4建立纠错机制
在施工管理中，难免会发生一些管理或是施工中的错误，比如看错图纸或是买错材料。对于这类事件，一定要严格处理。但严格处理不是说会杜绝。要建立一种纠错机制，一方面尽量避免出现这类错误，另一方面要在出现错误后及时采取措施把损失降到最小。
4.结语
总之，水利工程施工现场管理是一项严密而科学的系统工程，这其中包含的内容是非常多的，同时存在一些不确定性，必须按照工程所存在的不同特点，施工单位进行周密部署，充分做好前期准备工作，制定合理的工作计划，在进行实际施工时，为了可以按时、保质的完成施工任务，必须严格质量、安全、进度和资金管理，克服工程建设中的各种困难。
【参考文献】
关健词：水利工程；施工现场；管理优化；
Abstract: water conservancy project construction site is the foundation of hydropower construction enterprise production and business operation activities, enterprise site management level, directly affect the survival of enterprise success or failure, only construction enterprises to realize the optimization of the importance and necessity of site construction management, can in the fierce competition in the market survival and development space, can be in an impregnable position.
Key words: water conservancy project; The construction site; Management optimization;.
中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
随着经济和工农业生产的需要，特别是近年来中央对水利建设的重视和投入的加大，大量水利工程开始纷纷上马，而施工是水利工程建设至关重要的一环，施工现场管理就变得特别重要了。水利工程施工具有工程量大、工期长、场面广、工序复杂、成本高等特点，所以施工企业为了保证工程能保质按期完成，且在日益激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须优化施工现场管理，才能在达到预期的目同时获得更高的利益。
近年来，水利工程施工现场管理中暴露出了一些问题。例如因为现场管理手段不完善或施工不当造成环境污染；因原材料缺乏管理，导致材料浪费，造成成本超支；因施工人员施工不规范和检查不力，导致工程质量不合要求；因现场施工组织管理不到位或管理混乱导致工程延期等现象。这些问题的产生，说明我们在水利工程施工现场管理中存在着不合理的地方，本文就如何优化水利工程施工现场管理，谈一下自己的认识。
1 优化现场管理必须遵循的基本原则
1.1 经济效益原则
市场经济条件下，企业的目的在于追求最大的经济效益。管理要为这个目的服务，必然要考虑成本效益，牢固树立成本效益观念。要从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”的必要性、合理性。水利工程建设周期长，短时间内难于看出成本效益，极易造成成本管理的忽视，施工现场管理中一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场，从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精益施工、降低成本、拓展市场等方面下功夫，并同时在生产经营要素中，合理调配资源，力争少投入多产出，坚决杜绝浪费和不合理开支。
1.2 科学合理原则
水利工程施工现场工作内容繁多，且工作之间彼此联系，切忌顾此失彼，所以施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事，以期做到现场管理的科学化，真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到工作程序和工艺流程合理，施工现场资源利用有效合理，现场安全科学管理等。
1.3 标准化规范化原则
标准化、规范化是对施工现场管理的最基本的要求。为了有效协调地进行水利工程施工生产活动，施工现场的各个环节、要素都必须坚决服从一个统一的意志，克服主观随意性。建立起一个科学而规范的现场作业秩序，才能从根本上提高施工现场的生产效率和管理效益，专业生产队伍的整合、工作流程的制定、材料的统一管理、资源配置效率的提高、管理水平的提升，无不体现出规范化、标准化的内涵。
2 优化现场管理的主要途径
2.1 坚持以人为中心的科学管理，优化施工现场全员的素质
水利工程庞杂的施工现场，众多的工种和岗位，越来越高的施工强度，以及不断压缩的工期，使得时时监督、处处检查变得难以进行，管理的复杂性和艰巨性突显了规章制度的局限性。因此，优化施工现场管理的根本就在于坚持以人为中心的科学管理，采用激励、奖惩、行为导向等多种方法，努力的调动、激发全员的积极主动性、和责任感，重视现场员工的思想素质和技术素质的双重提高，充分发挥其加强现场管理的主体作用。
2.2 以施工班组为重点，优化企业现场管理组织
水利工程施工现场施工人员众多，直接把操作者作为管理对象则管理范围广，难度大，而施工班组是施工现场的最基层，最直接的组织，班组的活动范围在现场，工作对象也在现场，所以，我们加强现场管理的各项工作都要无一例外地通过班组来实施。班组是施工企业现场管理的基本单元，抓好班组建设和管理就是抓住了现场管理的核心内容。因此，优化施工现场管理组织必须以班组为重点。
2.3 以技术经济指标为突破口，优化施工现场管理效益
质量与成本是企业的生命，也是企业的效益。任何时候市场都会只钟情于物美价廉的产品，而物美价廉的产品需要严格的现场管理来保证。施工企业必须把技术经济指标作为重要管理指标和突破口，否则，企业将因为工程产品的质量与施工成本问题而难以再开拓新的市场，从而影响企业的市场占有率和经济效益。
3 优化现场管理的主要措施
3.1 优化人员管理
施工企业过去往往以人设岗，造成了项目部人员和机构臃肿，要解决这个问题，就必须坚持“因事设岗，因岗选人”的原则，制定岗位工作目标和工作标准，做到人人有事做，事事有人做，发挥每个人员的专长。施工项目人员由项目经理统一指挥，各自按照岗位标准进行工作，项目部随时对工作人员的工作状态进行考查，各岗位依据其性质，量化为若干小的考评项目，并如实记录考查结果存入工程档案之中。考评结果将是项目部对工作人员进行评定的依据，评定结果与奖罚挂钩。施工班组均进行施工工艺、施工质量、安全技术操作等考核，经考核不及格者一律不能聘用。
3.2 优化施工材料管理
关键词：水利 工程 施工 现场 安全 管理
中图分类号：TV文献标识码： A
1 水利工程施工现场安全管理原则
( 1) 以人为本，安全先行的原则。我国各省市对于工程项目建设安全管理都有明确的法律条例要求，其共同点均是强调以人为本理念，坚持安全优先的原则。因此对于水利工程施工项目，必须重视安全管理工作的重要性，并严格依照相关规定在施工作业中进行安全管理。
( 2) 现场动态管理原则。由于随着工程项目建设的不断进行，在水利工程施工安全管理工作中，施工安全管理人员和施工人员都要改变旧观念，要及时的认识到水利工程施工安全管理工作是个动态的管理过程，不能够掉以轻心。施工单位的管理者要及时的总结以前施工过程中的教训，及时的提出控制措施，发现问题，就必须究其根本原因，及时指出，限时整改。
( 3) 加强施工过程中的安全风险评估。对于比较容易发生安全事故的施工工序，施工安全管理单位需要在工程开始之前就对其机械进行安全风险评估，而且还要对评估结果做出有针对性的紧急处置措施。在水利建设项目施工组织制定阶段，即应根据不同阶段的施工特点，有针对性的对施工安全风险进行评估，做到安全管理工作的有的放矢。
(4)预防为主原则：在水利工程施工中，一定要重视以下内容的落实：其一，施工单位一定要定期对施工人员进行安全知识培训，提高其安全意识，进而极大的降低安全事故的发生率。其二，制定有效的安全防范措施，要求施工人员佩戴相关的安全防范装备，保证人身安全。其三，强化施工现场安全管理，加强巡查，避免施工现场出现安全隐患，强化施工的顺利进行。
2 水利工程施工现场安全影响因素分析
( 1) 施工场地大，施工队伍多。水利工程建设项目往往具有工程规模较大、标段多的特点，因此同一水利工程项目建设往往由多家施工单位协作完成。而且施工作业场地相对较为分散，施工工序衔接处理程序较多，这都会对现场施工安全管理造成不利的影响，任何环节的疏漏都有可能造成安全事故的发生。
( 2) 水利工程施工作业条件复杂。水利工程施工项目大多都会涉及基坑开挖、隧洞施工、土石方爆破等对于安全管理要求较为严格的分部分项工程。而且水利工程项目施工受气候条件影响较大，降雨、洪水等自然条件的变化都有可能导致安全事故的发生，造成巨大的损失。
( 3) 施工作业人员素质水平不高。现阶段我国普遍存在着用工荒的问题，对于劳动力依赖程度较高的水利工程施工面临同样问题，为了降低施工成本，施工单位对于作业人员技术以及安全教育培训力度不足，无证上岗等现象较为普遍，安全责任意识的缺乏极易导致安全事故的发生。
( 4) 施工现场安全费用投入不足。建筑市场不规范，施工企业的资金被不规范的预算体系限制，因此处于降低工程施工成本的考虑，部分施工单位对于施工现场的安全管理费用以及安全保障设施投入不足。由于资金得不到保障，必要的安全管理人员以及设备配备不足，直接导致施工过程中安全隐患频发，对于安全生产施工造成不利的影响。
( 5) 工程监理人员自身素质不高。除了施工行业自身的一些因素限制外，监督、检查力度不到位，也是其中的一个重要因素。目前监理单位专业性不强，自身素质不高，不能真正做到“三控三管一协调”，对工程现场出现的问题或潜在的问题不能做到及时提示，科学处理，容易造成安全管理上遗漏和盲区。
( 6) 主体保险不明，后备保障重点偏移。目前，行业管理部门只对意外伤害保险进行了强制性规定，进而进行监督管理，而对工伤保险的督导并没有行之有效的检查制度。然而实际情况则是，工伤保险索赔数额更大，对事故的后期处理更加有利，更能有效分解施工企业的安全风险，后备保障重点的偏移也是影响施工安全管理的一项重要因素。
3 水利工程施工现场安全管理措施
( 1) 认真落实各级人员安全生产责任制。最重要的是项目的安全责任第一人。安全生产责任制是完成安全工作的重要组织方法。想要做好安全生产责任制，需要对所有相关人员在安全生产工作中的相关事务进行明确界定，责、权、利不清，责任制就不容易搞好。运用各级各类人员安全生产白皮书，与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的方法，慢慢落实安全生产责任制，并按责任和协议要求追究不合规则的责任。
( 2) 使用先进的施工技术。对于保证施工安全也要依靠施工技术，只有改进施工技术，才可以达到实现产品和施工工艺创新的目标。加强对施工安全管理的控制就要重视对新技术、新工艺的开发与利用。还可以设立严格的考核制度和奖励机制，用来促进技术人员地不断地改进和提高施工技术、工艺水平，来保障施工安全管理工作的顺利进行。
( 3) 制定水利工程施工安全管理目标。安全管理目标应是安全管理单位对施工安全管理的期望，而且要做到应有的的管理程度和水平。相对于目标制定来说，开展目标和实现目标是安全目标管理的重要组成部分。目标的制定一定要以企业的安全目标为依据和用户的实际要求为依据。开展目标主要是对目标进行系统分析和落实。目标的实施是指把目标责任落到实处和履行目标责任，不管是什么专业或是任何一道施工工序只有把安全管理作为核心的全面的规范管理，这样才会发挥安全管理的工作效力，从而实现水利工程施工安全管理控制。
( 4) 制定安全施工管理体系及责任制度。在水利工程施工组织计划中，应明确制定各项安全施工管理体系及责任制度。明确施工安全管理主要负责人以及安全管理组织机构框架。对于相关安全管理人员明确分工，按期进行施工作业现场安全检查。对于影响安全施工的因素予以消除。在水利工程施工过程中，应该结合项目的实际情况，对于容易发生重大安全事故的主体结构以及施工作业环节，加强施工现场的重点监控并针对性的制定应急处置措施。
（5）强化各项规章制度的建设首先，强化安全生产法律法规的建设。施工单位一定要制定合理、正确的安全生产制度，保证安全生产监督管理工作的规范化与科学化，逐渐完善安全生产监督管理制度、培训考核制度、目标管理制度等，保证水利工程施工安全管理工作的全面落实。其次，强化安全生产宣传教育工作。在水利工程施工过程中，除了要加强对施工队伍进行安全知识的宣传与培训之外，还要加强对项目经理的培训，保证安全管理人员、特种作业人员具备详细的安全知识，并且对农民工普及相关的施工安全知识，保证施工的安全、高效完成。
（6）强化专业安全管理人员的配备
在水利工程施工中，需要配备一定的专业安全管理人员，这样才可以保证安全管理工作的有效展开。在安排专业安全管理人员的时候，需要施工单位进行委派，并且结合水利工程项目情况，从类别与规模方面进行具体的安排。在实际工作中，一定要组织专业安全管理人员进行技能学习，并且提高自身的安全意识，展开一些安全教育宣传活动，保证每一位施工人员都具备相应的安全意识，这样才可以有效提高安全生产技能，更好的为水利工程施工奠定坚实的安全保障。
4 结语
总的来说，水利工程施工安全管理与国家经济建设的发展和工作人员的财产生命安全息息相关。所以要提高施工安全管理的水平，就必须把准备施工前的所有工作落实做好，还要对施工过程进行严格的安全工作监管，确保水利工程施工安全管理工作顺利开展。
【关键词】水利工程；施工管理；措施
引言
施工现场管理是提高建筑工程施工项目质量的重要保障，同时成本控制则是管理的初衷，因此是施工企业效益的源泉和保障。所以，企业需要加强现场管理，始终坚持以安全质量为前提，以合同管理为基础，以成本控制为核心，在理论引导下，获得全面的社会信誉，对于建筑工程施工企业的快速发展具有积极、长远的现实意义。
1 水利工程施工现场管理的重要性
水利工程的施工质量和施工进度快慢直接关系工程造价高低。一方面，有效的项目现场管理，可以优化资源配置，建设网站，包括施工人员的配置、施工机械配置和建筑材料的配置，这无疑事节省资源的有效办法，从而实现项目成本的有效控制；另一方面，建筑工地和无序，各种材料设备堆的地方，混乱和施工现场人员的配置，将严重阻碍了水利工程建设的进展，甚至造成安全事故进而造成的经济损失，有效的施工现场管理将大大减少这些情况的发生，确保正常施工，并加强企业的外部形象，提高工程建设水平，为企业的可持续发展奠定基础。
1.1 人事问题
工程人员专业素质和工作态度对水利工程施工质量起着决定性的作用，只有严肃纪律，认真工作，熟练的施工队伍，确保工程质量，在施工现场管理工作，因此，人事管理是一个重要的内容。通过调查和观察，我们发现了一些现场施工项目管理的实施过程中对施工进度，但忽略了施工人员和管理人员职业素质培训和要求其工作态，这无疑阻碍了施工队伍的整体水平和提高整体质量，也不利于工程质量的保证。
1.2 设备管理
机械设备的管理，项目部门根据工程规模、工期和施工进度计划合理的机械设备需求计划、机械设备配置不合理，进场时间不合适。机械和设备操作人员不熟悉设备性能，缺乏维护的意识，并让设备工作，尽管设备利用率低，效果差。造成这一系列问题的本质是管理管理机制不完善、缺乏成本管理意识的机械设备。
1.3 安全管理
在安全管理上，尽管国家建设行政主管部门和企业本身都强调安全生产，文明施工，但安全事故频繁发生，主要是安全意识不强，安全检查流于形式，管理不到位，只有教育是不够的，安全管理体系不完善，安全教育、安全管理体系并不完美，不执行安全法规，企业没有足够的重视安全，安全不足。建设工程施工现场电线和连接，脚手架安全问题等等，并没有完全消除。
1.4 技术管理
在技术管理上，由于项目的特点是线增长区域宽，施工要点、管理人员缺乏工作经验，新技术是不够的，不熟悉图纸、缺乏责任感，导致许多问题在建筑工地，经常是非法建筑，不是标准施工，工程质量不能保证。
好技术是顺利施工和高质量的基础建设、技术管理和施工现场管理不容忽视的任务。这要求我们作为一个现场施工管理人员必须准备好技术，首先熟悉图纸，针对施工合同及相关技术规范，尽可能优化每一个过程，与此同时，如果暴露在施工过程中不合理的地方，须及时调整和改进，以确保下一个施工顺利和及时的，在实践中，一些工程管理部门在做这些显然是不够的。
2 水利工程现场施工管理的措施
2.1 建立健全管理组织机构
建立健全管理组织机构是水利施工项目管理重要组成部分也是水利施工项目的组织保证。要保持总体协调以防止施工过程中发生混乱，保持党政分开以得到高效率的施工运行，保持循环监督以保证施工的质量，保持集体与个人相结合以保证集体和个人的利益，保持信息沟通以保证施工过程中有序和有效进行。水利施工企业主要是做大坝等水工建筑物，这样就需要专业化的施工团队和高效的协作水平。这样不仅有利于调节团队内部职工之间的关系还有利于提高施工效率和社会效益，更可以减少工期尽早的为社会服务。
2.2 提高施工技术水平
水利工程项目是一个工程庞大的项目，规模之庞大，施工工种之众多都是其他工程项目很难比的。可以在自身专业领域上充分发挥自己的实力。对施工过程的每一步都尽量做到最大的优化。技术人员和施工团队在施工之前认真研究以保证施工的质量、保证施工减少浪费、缩短工期等等。施工人员和技术人员都应该及时检查施工的质量是否达标，否则以后的麻烦会更大。这样就要建立比较全面的检查制度保证施工的质量。
2.3 确保施工材料供应
第一、施工团队要每周召开例会上报材料的使用情况，相关部门要加大监督力度，自身也要加大透明度以真正明确材料用在何处和用了多少。第二、根据施工进度安排购买和运进材料并整理分类以达到材料的高效利用。第三、施工团队要派相关专业人员对材料的市场价格进行调查并实时的进行合理的进购材料的行为，做到在保证质量的同时使成本最低化。第四、施工单位要对工程设计图纸进行认真研究和分析并根据施工工程的具体情况安排材料的数量、材质和规格以使工程的成本最低。第五、施工团队应该尽量从厂家进货，这样可以减少中间的销售环节，成本也就大大减低，同时还可以做到质量保证。
2.4 严格控制质量
施工过程难免会出现一些不大不小的问题，出现问题后必须要及时处理并在以后的施工过程中重点注意以防止再次发生。发生质量问题就要补救或者返工，这其中就涉及不必要的资金投入，就使成本扩大，所以施工团队的每一位人员都要有较高的安全意识和高尚的职业道德，认真完成每一项工序，减少不必要的浪费和及时的完成工程[3]。
2.5 严格控制进度
水利工程是规模之大、工期之长是很多工程不具备的，同时水利施工过程中遇到的风险之多样，情况之复杂都是其他工程不曾遇到的，这些不利的因素会给整个工程的进度提出巨大的挑战。面对这样的挑战，施工团队要进行合理的安排和统筹兼顾，保证施工的每一道工序都按时或提早完成，施工团队应该有比较优秀的管理人员，对整个工程要进行合理安排并控制整个工程按时竣工。
2.6 强化安全管理工作
水利工程施工的性质决定了水利工程是非常危险的工程和事故多发行业，这就要求施工生产的过程中每一位施工人员都应该有非常高的安全意识和良好的安全行为。施工单位的每一位施工人员应该做到严格遵守安全管理条例以保证每一位人员的安全合法性。其次施工单位应建立相关的管理制度和管理体系以保证施工是在安全的环境下完成的。再次施工单位要定期给施工人员进行安全教育，提高施工人员的安全意识。第四要不定期检查施工团队的安全意识，对施工机器进行安全检查。最后要及时做好工伤处理工作，使受伤的施工人员及时就医以防止生命危险的发生。
2.7 加强项目成本控制。
水利工程是一项庞大的工程，当然需要的资金也就非常庞大，这就要求施工企业有非常详细合理的资金安排，有良好的成本控制，做到物尽其用，严禁施工过程中的不必要的浪费。这就首先要从思想上入手。另一方面可以通过有效的监督来完成成本节约。施工过程的每一道工序都要进行合理的安排和记录，保证每一部分都能做到最节约。
3 结束语
水利工程现场施工管理和水利施工一样也是一项庞大的工程，需要管理人员从每一项工序出发，从每一个细节出发，不断强化自身专业水准，通过合理而有序的现场管理使工程能够不断加快进度，优化质量。
参考文献：
[1]李胜会.水利工程施工项目组织机械与人事管理浅谈叨[J]，四川水力发电，2001（2）.
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