主要任务是回顾总结全镇今年以来环境卫生整治工作开展情况，今天召开全镇环境卫生综合整治工作推进会。分析查找缺乏，统一思想认识，再掀整治热潮，争取更大成效。等下，宏武镇长、艳芳书记就这项工作还会作重要讲话，请大家认真领会、贯彻落实，下面，讲三点意见。
一、统一思想。充分认识环境卫生整治工作的重要意义
地区精神面貌的综合展示，环境卫生状况是一个区域经济发展和社会文明进步的集中反映。衡量一个地方现代化水平的重要标志。扎实开展环境卫生综合整治工作，增强全民卫生意识，树立良好的卫生习惯，完全改善城乡环境卫生面貌，实践“三个代表”重要思想、树立科学发展观、构建和谐社会的基本要求，建设社会主义新农村的基本方针，也是维护人民健康、提高群众生活水平的重要措施，更是全镇人民群众的迫切愿望。
第一。镇社会主义新农村建设就是要以村庄整治为切入点，全面开展农村环境卫生综合整治，搞好垃圾革命，消灭垃圾死角，改善环境质量，发明洁美的村容村貌。
做好农村环境卫生综合整治工作是提升整体形象的现实需要。环境卫生是一个地区的脸面”展示社会文明水平的窗口”也是招商引资的名片”现在投资商投资不只仅看资源，第二。也看环境，一个连环境卫生都搞不好的地方，经济发展也不会好，可以说，环境出竞争力、出生产力、经济社会发展的基础条件。实践证明，一个环境优美，卫生整洁，设施齐全，功能完备的地区，就能够吸引更多的客商投资兴业，进而转化为经济社会发展的强大动力。环境卫生如何，将直接关系到招商引资上能否有所作为。因此，要营造“整洁、有序、生态”硬环境和“风清、气正、人和”软环境，吸引更多的资本、人才、技术，抢得发展的先机，扩大招商引资，加快经济发展。各村，各单位要充分认识搞好城乡环境卫生整治工作的重要性，积极宣传动员，强化工作措施，加大整治力度，建立健全长效管理机制，通过扎实有效、坚持不懈的工作，不时提高管理水平和服务质量，努力塑造一个干净、整洁、文明、有序的新形象。
第三。生态高效农业和农村二三产业的发展，愈来愈有赖于发展条件和环境的改善。随着农村经济社会的发展，农村居民在物质生活得到逐步改善的同时，富而思洁、富而思美，成为农民群众的基本要求。搞好农村环境卫生，改善生活质量，不只可以充分调动广大农民群众搞好生产、加快发展的积极性，而且也是营造良好生产和投资环境，加快农村二、三产业发展的重要条件。每一个人都希望自己生活在一个好的环境里。谁愿意自己的村子里、常走的巷道边、自己的家门口破砖烂瓦乱堆、塑料袋子乱飞、污水乱泼、乱流？日常生活中有许多疾病，正是由这些垃圾、废弃物衍生、传达的卫生工作做好了有许多疾病是完全可以防止的直接关系到广大群众的生活质量、关系到广大群众的身体健康，因此，推进农村环境卫生综合整治工作是一项实实在为民办实事的德政工程、民心工程。
开展农村环境卫生综合整治，今天。不是心血来潮，不是一阵风，更不是可搞可不搞，这是为全镇广大群众办的一件好事，一件实事，也是全镇广大人民群众自己的一件大事，各村（社区）各有关部门必需在思想上高度重视，认识上高度统一，真正把这项工作抓紧抓好，抓出效果。这对加快我镇社会主义新农村建设步伐，推动全镇社会经济发展具有重要的意义。
二、肯定成果。充分认清环境卫生整治面临的形势
镇村两级各有关部门和全镇人民的共同努力下，全镇城乡环境卫生综合整治开展以来。取得明显效果。具体表示在四个方面：
绝大部分村（社区）高度重视，一是宣传声势大。全镇动员大会后。利用公开信、宣传车、横幅标语、制定村规民约等多种形式大张旗鼓地宣传环境卫生整治，收到良好效果。据不完全统计，全镇各单位共悬挂宣传横幅200余条，发放建议书1万余份，发放调查问卷5000余份，张贴宣传标语3000余张，镇域主要交通要道口和县乡主干道建立耐久性标志牌20余处，使环境卫生整治宣传工作达到镇域范围全覆盖。另外，各村（社区）还召开了动员会、推进会、观摩会、现场会等，大龙村、慎家桥社区等将动员会议开到村组的群众代表、全体党员、集镇市民代表和全体个体工商户；苏蓼村、东闸村组织专门的宣传队伍，逐户宣传；村、村在主要交通要道设立永久性宣传牌；教育系统开展家校联动、告家长书以及“小手拉大手”活动，这些宣传都较好地推动了整治工作。
大部分村（社区）领导高度重视，二是推进力度大。整治工作中。投入大量人力、物力、财力，全民参与，组织有力，措施实在无论是镇村面貌还是卫生状况，都在短时间内有了较大的变化。打造了一批亮点。村、泉丰村、慎家桥社区、村、苏蓼村对镇村道路主干道两厢杂草进行全面清理，对绿化树进行统一剪枝并将树干刷白，打造了一条靓丽的风景线；东闸村、金钩寺村、泉丰村等支村两委成员采取分片包干、责任落实到位；大龙村粟坡组、金钩寺村大屋组等不只环境整治到位，而且加强管理，做到长效保洁，为全镇整治工作树立典范，探索了一些经验。整治过程中，各地都能立足实际开展工作。村、村、苏蓼村、金钩寺村等充分发挥党员骨干和村民组长的示范带头作用，开展义务清扫活动；大龙村、慎家桥社区、东闸村、泉丰村等认真开展文明卫生户评比，以评促改；镇集镇办顶住压力、克服困难，大力整治集镇乱搭乱建和占道经营；籍在外各界人士及湖航冶金设备厂致富不忘家乡，为全镇环境卫生整治出资出力；镇政府全体机关干部责任上肩、昼夜奋战在一线，这些举措为下一步工作开展积累了经验。
全镇各单位已累计完成各类投入200余万元，三是新增投入大。截至目前。全镇新添置垃圾桶6000余只，新建垃圾池1200个，新建垃圾中转站1个，新增或租赁垃圾运输工具20辆，聘用保洁人员42人。真正实现了镇有垃圾中转站、村有垃圾收集池、户有垃圾收集桶的三有”目标；对全镇主干道进行绿化，栽种或补种树木5万余株。全镇共完成改厕400户、新修下水道1000米，装置路灯80盏。
全镇各单位共发动1万余人参与环境整治，四是取得效果大。截止目前。调用挖机、铲车、运输车500余辆次，清运积存垃圾数千吨，清除卫生死角130余处，整治道路及街道不规范广告牌100多块，撤除街道乱搭乱建1000余平方米，全面整治摊外摊、店外店和占道经营现象。县乡干道、河沟整治中，五湘线、联络线及延长线、杨西线等路段面貌出新，中直渠、南粉渠等渠道清澈见底，效果很好。通过大家的共同努力，镇在今年全市乡村环境卫生评比中以全市第五名的好成绩荣获“长沙市乡村环境卫生十佳乡镇”称号，大龙村以全市第一的效果荣获“长沙市乡村环境卫生十佳村”称号，作为随机抽查代表镇接受检查的泉丰村，也获得了全市第12名的好成绩。这些成果的取得，得益于镇党委、政府的正确领导、得益于在座各位的大力支持、更离不开全镇人民的辛勤劳动，此，一并表示感谢！
也要清醒地看到缺乏与问题。目前，肯定成果的同时。存在问题突出表示在三个方面：一是进展不平衡。各村（社区）之间不平衡，有的村（社区）仍然不推不动，甚至推而不动，个别村卫生状况出现强势反弹。重点部位不平衡。普遍存在县乡骨干道路整治好于村庄整治，村庄整治好于集镇整治，临街、临路整治好于后街背巷整治的现象。二是存在一阵风现象。一些地方宣传造势气氛很浓，但进入实质性整治之后，迅速冷却下来，没有真正行动；局部村（社区）只满足于局部工作一阵风，缺少连续性，没有紧锣密鼓和持续作战。局部村（社区）对督查组的日常督促和问题交办，置之不理；有些村（社区）负责人牢骚满腹，甚至指桑骂槐。三是形势不容乐观。从近期督查的有关情况来看，全镇环境卫生整治总体形势不容乐观，工作量依然很大，一方面整治的点深度还不够，反弹现象严重，长效机制没有运行，对与群众生产生活息息相关的脏、乱、差问题没有动真碰硬；另一方面整治的面范围还不广，环境卫生整治还没有真正在全镇每个角落铺开。
全镇城乡环境卫生综合整治存在问题，当前。有客观原因，但主观原因更多，究其根源，主要有四个方面：一是认识不统一。个别单位对环境整治工作重要性认识缺乏，缺乏大局意识，一方面想完成任务，但又不想投入，存在投入后没有直接经济效益的错误思想；另一方面没有集中精力组织人力、物力、财力，没有把这项工作摆到重要位置。二是浮躁心理重。一些地方存在着急于求成、急功近利思想，面对战线长、任务重、千头万绪的环境卫生整治，心理浮躁，重点不清，眉毛胡子一把抓。三是畏难情绪大。一些地方面对整治任务，怕苦畏难，怕挑担子，怕做重事难事，怕得罪人，外表应付，没有实质性推进。四是观望思想浓。个别地方目前仍然存在等待观望思想，看周边地区动静，看县里督查动静，看域区内群众号召过后的动静，甚至有“面上突击性工作拖一拖也就过去”错误思想。这些问题反映出部的思维方式还比较传统，工作中怕麻烦不敢去做更深更细的思想工作；怕得罪人不敢实打实，硬碰硬，怕失权不敢真正发动群众，开展村民自治；结果造成农村环境卫生综合整治工作中存在支差应付、一阵风的现象，存在规范低、不彻底的现象和不拿制度、不找办法的等、靠、要现象。
三、明确责任。全面落实环境卫生综合整治的各项任务
县爱卫会将对我镇环境卫生综合整治工作进行一次全面检查。这次检查，本月26日上午。既是县委、政府对我镇环境卫生整治工作的一次全面检阅，更直接关系到今年下半年能否继续成为“市十佳乡镇”候选乡镇，意义重大。因此，本次迎检工作的总体要求是从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，从群众最关注的地方抓起，依照“绿化、美化、净化”具体要求，以机关单位和集镇、公路沿线、河道、学校、企业、农户房前屋后等重点地段、重点区域、重点部位的整治为重点，以局部治理带动综合整治，以集中整治促进长效管理，完全改变环境卫生“脏、乱、差”现象，全面巩固“市乡村环境卫生十佳乡镇”创建效果，努力构建和谐文明新。现在距离考评工作还有3天的时间，为全面迎接、全力冲刺考评工作，定于6月25日开展自评工作，对全镇各村（社区）卫生整治进行查漏补缺。
加强领导。每次开会、每一项工作，一是必需建立机构。都会反复强调要加强领导责任，座的各位领导都是最基层的领导，各项工作的统筹者、落实者，只有当我村组的责任落实了镇上的工作才会真正到位，才有可能顺利推进、取得效果。各村（社区）要切实把农村环境卫生综合整治工作摆上重要议事日程，成立村、社区）环境卫生综合整治办公室，组织有关人员经常对整治工作进行专项检查，督促落实。要切实加强组织领导，进一步整合力量，做到责任、经费、人员“三落实”各村（社区）主要领导牵头，每天都要逐片检查，对存在问题，要求相关村民组限期整改。连点领导、连村干部要深入群众、靠前指挥，发现问题，督促工作，从而形成镇、村、组、户上下联动的组织体系，为农村环境卫生综合整治工作提供强有力的领导和组织保证。
发动群众。镇村环境卫生综合整治能不能搞好，二是必需依靠群众。关键要看我能不能把群众发动好，把群众组织好，把群众的积极性调动起来，把群众的热情激发进去。群众工作越深入，工作推进就会越顺利。群众发动越充分，卫生整治的效果就会越明显。农村环境卫生整治不是临时动员几个干部、找几个人突击一下就能搞好，需要调动方方面面的积极力量，临时坚持才干把村里的卫生清理好、维持好。各村（社区）要采取多种方式，把群众召集起来，把群众大会开起来，把群众的事项统一起来，加大宣传，临时治理。通过表扬好的典型户、典型事，让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上。要发挥党员、干部、群众代表的模范带头作用，组织党员、干部包片、包组、包户，发送任务、整改通知单，督促搞好清洁卫生，真正做到家喻户晓，人人都来关注、参与环境卫生整治，有人出人，有钱出钱，有力出力，共同参与，齐抓共管，生活环境就一定能有一个大的改善。
落实责任。总的来看，三是必需明确规范。镇环境卫生综合整治的目标和任务是六有”四无”六有”有一套完善的管理规章制度，有一支精干过硬的保洁队伍，有一套完善而严肃的督查和奖罚制度，有一套必备的环境管理基础设施，有一套提高居民文明素质的教育方法，有一套一以贯之、幼稚实用的整治方法，以巩固治理的效果，确保长治久洁。四无”村内和村庄四周无垃圾乱堆乱扔和卫生死角；无粪堆、土堆、柴堆和长期乱堆的建筑资料；无乱搭乱建的畜、禽圈和厕所等；沟塘渠坝内无水草和漂浮物。整治工作的重点是各村的主次干道、公共场所、行政村及背街小巷的卫生问题。突出抓好农村的道路保洁、垃圾清运、公共卫生、食品卫生、集贸市场、环境维护、交通秩序等卫生容貌的治理。教育引导农民养成良好的卫生习惯。
所有的整治工作都按属地管理实施。具体规范是道路要定期清扫；垃圾要日产日清；道路两厢、沟塘渠坝、房前屋后在可视范围之内见不到各类垃圾。
等，具体材料请详见：
同志们：
今天，我们在这里召开全镇环境卫生集中整治动员大会，会议的主要目的是:动员全镇广大党员、干部群众，积极投身农村环境卫生整治，力争通过短时间的努力，使我镇农村环境卫生状况有一个大的改观，为优化人居环境、全面推进新农村建设奠定良好的基础。刚才，王镇长对开展农村环境卫生整治活动进行了具体的安排部署，希望大家认真抓好落实。下面，就如何确保整治工作顺利推进并取得实际效果，强调三点意见:
一、充分认识农村环境卫生整治的重大意义，切实增强工作的责任感和紧迫感
近年来，各级党委、政府在环境卫生整治工作上力度不断加大，Xx市正在进行“新四创”活动，我市也正在积极创建国家园林城市，开展农村环境卫生整治活动，市里专门召开会议进行布置。具体到我镇来讲，更应该认识到环境卫生整治工作的重要意义。
1、搞好农村环境卫生整治是树立我镇对外形象的现实需要
环境卫生是我镇最直观的面貌，干净不干净、整洁不整洁，大家都看在眼里，一目了然。一定意义上来说，农村卫生环境卫生状况最能代表一个地方的形象和风貌。近年来，为了创造更适合人居的良好环境，镇党委、政府及各村、各单位和广大干部群众都做出了巨大努力，镇村基础设施建设取得了丰硕成果，八角、大井、南丁冶、北丁冶、西芦寨、南坡近几年都在硬化亮化上各有成效，特别是后郊、南木井的速变，环村道路建设给村庄基础设施建设奠定了良好的基础，村庄面貌和群众的精神面貌明显改观。应该说，总体上看，我镇农村环境是朝着逐步改善的方向发展的。但是，受经济发展等客观条件的限制，目前全镇农村环境卫生状况还存在严重问题。从农村看，村道两旁垃圾随处可见，杂物乱堆乱放，有的边沟几年都没人清理，由于排水不畅，积水横流，臭气熏天。严重影响了的环境卫生。从镇区看，背街小巷垃圾成堆，个别路、集贸市场等一些公共场所卫生状况很差，这些问题的存在，不但影响了群众的生产生活，而且已经严重影响了我镇的对外形象，必须集中精力、下大力气认真加以解决。很简单的道理，老百姓住房子要装修。说到底，土建搞好了，现在要装修，锦绣好了要添花，河东公路沿线各村建设都要好的像南木井一样搞装修、出效果。
2、搞好农村环境卫生整治是创造良好的招商引资环境的重要举措
招商引资成功与否，除了各级干部的共同努力外，环境也是一个很重要的因素。这个环境不仅包括资源、交通等基础设施硬环境和政策、服务等软环境，也包括卫生环境。同等条件下，客商都愿意到环境整洁优美的地方投资。一方面，如果我们具备了相应的资源优势、交通优势、政策优势，但仅仅是由于环境卫生差也会因小失大，影响客商的兴趣，影响谈判结果。另一方面看，受客观条件限制，我们的交通、政策等环境优势并不突出。但我们通过农村环境卫生整治，让客商看到整洁干净的生活环境。“事事有方圆，万物皆规律”，有了一个良好的环境卫生，体现了一个地区外在的、内在的管理秩序的优良，这是外商最值得信赖的。试想建立一套长效的保洁机制是需要很大功夫的，体现了很强的管理能力和群众工作能力，能把千家万户的日常生活环境料理好的支部书记，是不简单的支部书记，是让外商值得信赖的支部书记。我们是最平凡的人，让我们做最平凡的事，但平凡之中领导的期盼是超乎寻常的。通过环境看到我镇群众素质和精神风貌，同样可以坚定客商的投资信心，加重我们谈判的砝码，很可能会达到事半功倍的效果。相反，如果我们的经济发展本来就很滞后，再没有一个整洁、舒心的环境，招商引资就将成为一句空话。我们要从促进招商引资,加快经济发展的高度来充分认识抓好环境卫生整治的重要性。
3、搞好农村环境卫生整治是建设新农村的实际步骤
建设新农村是一项系统工程，村容整洁就是其重要内容,在新农村的规划和建设过程中，一个很重要的原则就是循序渐进、先易后难、因地制宜，我们要抓住群众最关心、最能体现成果、而经过我们的努力又是可以实现的问题，集中加以突破。在新农村建设5个方面20个字的具体内容中，“生产发展、管理民主”等都是长期任务，相对来说，村容整洁比较容易实现，也最能体现成果。因此，大家要把这次农村环境卫生整治同新农村建设有机结合起来，把环境卫生整治当作是推进新农村建设的一个实际步骤，认真抓好落实。
4、搞好环境卫生整治是创建文明乡镇的主要抓手
新一届党委、政府以来，我们提出了“城乡统筹，重点推进，着力创建文明乡镇”的工作思路。两年以来，围绕这一目标我们集全镇之智、动全镇之力，在道路建设、小城镇建设、村庄建设上，励精图治、呕心沥血有了一个良好的开端，东岗的小城镇和南木井、后郊、八角一样的村庄正逐渐被外界认可，但这与我们创建文明乡镇的目标还有很大距离。我们在村镇建设谋划上第一阶段是量的扩张，第二阶段是质的提高，某种意义而言，第二阶段比第一阶段的任务很重、情况更复杂。但随着工作的推进，我们面临第二阶段的任务已经即将摆到我们面前。南木井在村庄建设质的提高上已迈前一步，西岗村也不落后，其它村差距还很大。所以，这次环境卫生集中整治活动就是一次促质提高的动员，使我们修成公路的群众不但走着平坦，更要看着舒服。环境可以影响人，还可以改造人。在市场经济的今天，群众工作、思想政治工作的切入点正在减少，通过改变环境去影响群众，改变群众生活习惯的切入点是群众工作的主要内容，也是展现群众精神文明的重要抓手。请同志们一定要以这个高度去认识环境治理对于农村精神文明建设的重要性认识，为我镇三大文明建设再立新功。
总之，为次环境卫生集中整治活动不是小事，各村、各单位，特别是党员领导干部，要增强责任感和紧迫感，下决心、出实力，真抓实干，通过这次集中整治活动，使我镇的村容村貌发生根本改变，并通过今后的不懈努力，不断提升环境卫生水平，为全镇经济和社会事业奠定良好基础条件。
二、严格要求，抓住关键，扎实搞好这次农村环境卫生集中整治
王镇长在讲话中已对这次集中整治活动提出了具体要求，我在提出三方面工作要求：
1、行动要快。此次环境卫生集中整治工作时间紧、任务重、标准高，这就要求各村、各单位会后迅速向党员、群众及时传达会议精神，全党动员，全民动员，人人动手，大打一场环境卫生集中整治攻坚战。同时，各村要分阶段、分步骤、分层面，扎实推进。昨天上午，中路村进行了安排，行动就很快，北木井、南木井都是支书亲自带队，清除垃圾，清除障碍物，这就是一面旗帜，群众从路上过认识常明书，都说他就是真正为民服务的旗帜，干部从这儿过，看到常明书，那就是真正行动迅速抢抓落实的旗帜。
2、措施要实。措施的得力是集中整治环境卫生工作取得实效的重要保障，各村制定措施要切合本村实际，具有操作性、可行性，切实把农村环境卫生整治工作摆到当前压倒一切的位置来抓。一是要加强组织领导。各村支书、主任要亲自上，支村两委要全部上，集中力量搞突击。“得民心者得天下”。同志们，我们走出去看看，群众在炎热酷暑中耕作，我们不应该放弃劳动人民的素质，让我们真正体现“为人民服务的宗旨”，在他们劳作的途中，也看到我们干部为人民服务之身影，这是最光彩、最体面的工作，这是你真正拉选票、拉党票的最好机会；二是要制定工作台帐。进一步细化任务，限定时间，明确标准，责任到人。尤其东路教场、大井、下寨三村委要团结拆除，有碍观瞻的建筑物，建设景观墙，规划垃圾池，规划绿地等任务目标，逐段、逐步规划建设目标，明确到人，制定时间表，彻底使东路改变贫穷、落后的形象，使一条通畅、靓丽的东部通道展现在全市人民面前，这儿任务最重。东部三村要当做近段工作的中心去推动此项工作；三是要加大宣传力度，镇指挥部要征集若干条农村环境卫生整治的标语，在主要地点悬挂，营造氛围。群众要宣传、要教育，我们支部书记的宣传号召工作能力很强。要充分利用广播、板报、专栏、横幅等多种形式，广泛宣传，努力营造浓厚的工作氛围。
3、效果要好。在环境整治上，各村、各单位要高标准、严要求彻底对镇区、主干道、村庄内的垃圾进行一次大清理，确保不留任何死角。特别对我镇的三条主干道，要在清理的基础上，进一步对道路两旁进行白化、美化，确保环境卫生整治工作一步到位，打造整洁干净的对外通道。南木井村仅做到了一二无，达到四无仍有很大差距，四有顶多做到了三有。同时，各村要进一步完善保洁机制，创建专门的环卫队伍，对村内及主干道进行定时清扫、保洁，并及时向群众做好环卫宣传工作，使环境卫生工作成为人们行为规范的衡量标准，建立环境卫生的长效机制。
4、力度要大。会后要成立路政巡回执法小组，政府综治办主任Xx牵头，公安、路政配合对在县乡道路内乱堆乱放杂物、建筑垃圾及其它违反环境整治的行为。快立案、快处理、快落实，为各村集中清理活动保架护航。
三、健全组织，强化措施，圆满完成集中整治各项任务
任务已经细化，目标已经明确，下一步，各村、各单位要迅速行动起来，切实采取有效措施，确保环境卫生整治取得实实在在的成效。
1、党员带头，在依靠、发动群众上下功夫
各村、各单位要充分发挥党员的模范带头作用，全员上阵，开展一次“义务劳动，净化家园”向建党86周年献礼活动。申书记组织全镇入党积极分子和预备党员在下周开展一次义务劳动，指挥部规划地点，不要事事依靠机械，有些人工比机械做的活还要细。同时，积极实行党员带农户制度，充分利用广播、横幅、标语等形式，广泛宣传环境卫生整治工作的重要性，发动群众，依靠群众。通过党员的示范带动作用，使广大群众积极投身于改善村容村貌、改良人居环境工作中去，努力在全镇形成一个事事有人管，处处有人干，人人关心环境整治，个个参与环境整治的良好氛围。“七一”马上就要到来，我们镇党委已经召开专题会议研究了庆“七一”活动有关安排，内容丰富，党的先进性要体现在为民办实事上，要让群众看得见、摸得着。
2、严密组织，在奖优罚劣上下功夫
整治工作能否取得实效，关键在于落实，各村、各单位要切实把此项工作组织好、落实好。一是各村支书、主任要深入一线，现场办公，解决具体问题，认真抓好落实；二是扎实开展验收评比活动，镇政府要组织有关人员对整治工作进行认真验收评比，对完成较好的村主要领导，要给予奖励，对完成情况不好的村，要进行通报批评；三是严格督查，镇里成立督查组对各村完成情况跟踪督查，并通过东岗工作信息通报情况，存档备案。
3、科学管理，在建立长效机制上下功夫
农村环境卫生整治是一项系统工程，是一项长期性的工作，我们要统一规划、科学管理，不断加强制度建设，建立健全长效机制。要不断加大卫生投资力度，完善基础卫生设施，这次各村规划的垃圾池建设、美化等，要进一步制定切实可行的奖补政策，使有限的财政资金发挥出导向作用；要建立健全各项卫生工作制度；要成立环境卫生管理组织机构，健全环卫队伍；要加强宣传教育力度，着力提高群众卫生意识。
4、务实创新，在取得实效上狠下功夫
一、指导思想
坚持以人为本，深入贯彻科学发展观，针对“双创”工作承担的职能任务和自身环境卫生方面存在的突出问题，标本兼治，综合治理，进一步加快我局创建步伐，通过环境卫生综合整治，切实改善城区河流沿线环境卫生和局系统办公环境卫生，优化投资发展环境，促进各项工作有序开展。
二、时间安排
（一）宣传动员阶段（月日--月日）。
根据号文件精神要求，结合我局实际，明确整治内容，突出工作重点，制定下发具体的整治实施方案，使这项活动人人皆知、人人参与。
（二）集中整治阶段（月日--月日）。
按照实施方案认真抓好落实，着力解决水利局在承担专项任务方面中环境卫生存在的热点难点问题，彻底改善环境卫生面貌。
（三）巩固提高阶段（月日--月日）。
主要任务是检查验收，巩固成果，总结经验，建章立制，探索建立环境卫生工作的长效机制。
三、主要任务
（一）河流沿线环境卫生的整治任务。
1、进一步加强对河道的污染整治及渭河河道管理，不断健全内部巡查制度，任务落实到组，责任到人，采取日常巡查与双休日抽查、局“双创”办督查相结合的办法，及时发现问题，及时解决问题。
2、采取得力措施，拆除渭河城区段沿岸乱搭乱建的建筑物，清运垃圾，及时清理河道和水面积存的垃圾杂物，平整城区段河床。
3、逐河道、逐河段落实河道采砂管理责任人，为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障；依法取缔非法砂场，回填砂坑，恢复河道原貌；打捞渭河城区段水面漂浮物。
4、加强河道管理与执法力度，对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击，彻底解决渭河城区段南岸村二组“世纪垃圾”问题。
(二)加强农村供改水工作。
抓好农村人畜饮水、防氟改水和解决0--5公里13个自然村的饮水问题，对人畜用水进行检测处理，达到饮用水安全标准，使我市改水范围内农村自来水普及率达到80%以上、水源水质合格率达到95%以上。
(三)办公环境卫生的整治任务。
1、每半个月利用半天时间对办公环境卫生进行一次彻底整治，确保清扫保洁精细化，不断提高办公环境卫生质量，做到垃圾日产日清。
2、进一步细化工作任务，明确责任及要求，不断加强日常性卫生管理和经常性卫生维护，形成长效的卫生管理机制，确保全体干部职工有一个整洁、清爽的办公环境。
四、保障措施
为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效，局机关及局属各单位要统一思想，提高认识，切实加强对这次整治活动的组织领导，层层动员，精心组织，突出重点、真抓实干，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。
（一）加强领导，精心组织。
局各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效，确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角，促使环境卫生整治活动深入扎实开展，整治工作任务如期完成。
（二）明确任务，落实责任。
各单位要结合各自单位实际进一步细化工作任务,明确责任及时限要求,认真抓好各自职责范围内的环境卫生整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。真正把环境卫生整治作为本单位当前的一项重要工作，全面改善单位的环境卫生面貌。
进一步加快城乡基础设施建设步伐，完善城镇功能，整治村容村貌，切实改善城乡居民生活环境，针对城乡环境卫生方面存在突出问题，标本兼治，综合治理。
二、时间安排
1县城：宣传动员开展县城“十大”出口环境卫生集中整治；开展检查验收。
2乡镇：为宣传动员阶段；开展乡镇政府所在地环境卫生集中整治，开展检查验收；开展乡村环境卫生集中整治，开展检查验收。
三、主要任务
此次城乡环境卫生综合整治工作范围包括全县各乡镇政府（含已撤并乡镇）所在地及所辖村屯和农场，实施城乡联动，全面展开。
（一）城区主要整治任务
以创建部级卫生县城为重点，强力抓好以下5个方面的整治任务：
l完善城市基础设施建设。以城市生活垃圾和医疗垃圾集中处理为重点内容，整修破损陈旧的垃圾收集设施，更换果皮箱，修缮公厕。
2加强市容环境卫生综合整治。提高道路清扫保洁质量，加强对集贸市场、沿街商铺的垃圾投放、收集管理，严禁乱丢乱倒，做到垃圾日产日清。清理占道经营、取缔马路市场、制止店外经营、治理乱贴乱画，规范商铺牌匾和污损的宣传牌匾，严厉打击各种严重影响城市市容的行为。开展春季绿化美化工作，坚持标准，增加绿量。各社区和单位要全面开展环境卫生整治，清除死角死面。
3加强城乡结合部、城中村环境卫生整治。开展县城“十大”出口垃圾清运大会战，利用两天时间，全体机关干部全员参战，对“十大”出口垃圾进行彻底清运和整治。对镇所辖九个城中村和村屯垃圾进行彻底清运，对柴草乱垛、粪土乱堆现象进行集中整治，道路两侧要达到路平、沟直；城中村的公厕结构要完整，有专人负责，及时清掏、保洁；城中村主要街路要修建标准排水明渠，设置硬化固定垃圾投放点，卫生要有专人负责，垃圾及时清运，继续重点打造铁西大街、南关路等城中村街路；县城主要街路贯穿的城中村做到有专业清扫队伍，有固定垃圾投放点，有专用垃圾清运车辆，生活垃圾做到日产日清。要及时清理建筑垃圾和积存的生活垃圾，拆迁及建筑工地要按标准设置围挡。已开工建设的工地，要按照《建筑施工现场环境与卫生标准》搞好出入口硬化、出入车辆清洗措施，确保施工车辆洁净上路，减少扬尘污染。
4开展食品卫生专项整治。食品生产经营单位和个体工商业户，尤其是单位、学校、工地食堂要严格按照《食品卫生法》规定，建立健全和严格执行卫生制度；生产经营单位要有卫生许可证，从业人员要有健康证；经营摊位整洁卫生，无过期变质食品。
5重点整治交通秩序。车辆各行其道，定点停放；严禁机动车辆超速、超载、超限行驶；客运车辆要按线路、按站点停靠，保持车况整洁，客运车辆停车场、停靠点卫生整洁；严禁无牌无照车辆运营；严禁非专业车辆鸣警笛。
（二）乡镇主要整治任务
乡镇的环境整治工作要结合本乡镇制定的长效管理机制，按照《县城乡环境卫生综合整治检查验收评比办法》要求，逐项落实，集中解决困扰农村的脏、乱、差问题，重点抓好以下5个方面的整治任务：
1狠抓基础设施建设。乡镇政府所在地主要街路要做到硬化，达到路平、无积水，排水畅通；要彻底清除路沟内垃圾，不留死角；要取缔占道经营、马路市场，农贸市场卫生要有专人负责，垃圾做到日产日清；要建设公厕，并及时清掏、保洁；街内店面摊床实行“三包”责任制，经营秩序整齐规范；要对人行步道进行统一铺装；要成立专业的城镇管理和卫生清扫队伍，乡镇政府要有一名领导负责城镇卫生管理工作，主要街路要做到全天保洁；要设有固定的垃圾填埋场；机关单位要开展卫生整治会战，搞好机关单位和街道的美化绿化；乡镇政府所在地要保持良好的交通秩序；302沿线乡镇要重点做好沿线村屯出口道路的整修、绿化的管理等项工作。
2加强村容村貌整治。动员和组织村民清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物，清除道路两侧垃圾；各村要有村容村貌整治规划，有卫生管理、治安维护等村规民约；每个村屯要有固定垃圾投放点，有固定垃圾清运车辆；组织农户对村屯的街路巷道进行维修养护，做到路平、沟直，能硬化的要进行硬化；对农户住宅周边卫生进行清理，彻底整治私搭乱建、乱泼乱倒、畜禽散养等现象；村屯主街路卫生清洁、无白色污染、无鼠害；做到院墙规范、绿化美化。
3整治占道集贸市场。对农村以路设市、占道为集的农贸市场要加强引导，进场入院，退市让路，制止占道经营影响交通的行为。
4做好道路清扫保洁和垃圾收集运输工作。乡村道路要确定专人清扫保洁，维护环境。组织群众及时清理垃圾，特别是道路旁、村口和房前屋后的积存垃圾，不留死角。同时，教育广大群众不要乱倒垃圾，养成良好的卫生习惯。
5加快农村改厕步伐。各乡镇要加快推进农村改厕工作，改厕率要达到100％。
四、保障措施
整治城乡环境卫生，改善民生、促进城乡经济社会快速发展而采取的一项重大举措，加快城市化进程、提升城市品位的一项基础性工作。全县各级各部门要统一思想，提高认识，切实加强对这次整治活动的组织领导。要精心组织，突出重点、真抓实干，多方参与、齐抓共管，充分调动广大群众参与建设家园、美化家园的积极性和创造性，切实把整治活动转化为群众的自觉行动，努力实现城乡面貌的新突破。
（一）强化领导，精心组织。为确保城乡环境卫生综合整治活动取得显著成效，县政府成立全县城乡环境综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县创城办，具体负责协调督导工作。各乡镇政府、县直各有关部门也要成立相应机构，将城乡环境卫生整治工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实，务求实效。要定期研究解决存在困难和问题，集中时间、集中人力搞好环境卫生整治工作，确保整治任务如期完成。
（二）明确任务，落实责任。各乡镇、各部门要结合实际，认真研究制定整治活动的具体实施方案，进一步细化工作任务，明确时限要求，切实抓好各自职责范围内的环境整治工作，做到领导到位、措施到位、落实到位。要依据活动内容，结合创建部级卫生县城标准要求，统一部署，精心筹划。把城乡环境卫生整治作为本部门当前的一项重要工作，抓紧抓实，抓出成效。
这次全区爱国卫生暨环境卫生专项整治工作会议是区政府决定召开的一次十分重要、十分急迫的会议。会议的主要任务是贯彻落实全市爱国卫生运动和创建“国家卫生城”工作精神，安排部署当前我区爱国卫生暨环境卫生专项整治工作任务，动员全区上下统一思想，提高认识，积极行动，全员作战，迅速掀起一场城乡环境卫生专项整治战役，彻底解决我区城乡环境卫生秩序方面存在的问题，提高人民群众生产、生活环境质量，推动*经济社会更好更快发展。下面，主要讲三个方面的问题。
一、提高认识，增强做好爱国卫生和环境卫生整治工作的责任感和紧迫感
爱国卫生和城市管理工作是衡量一个地方社会发展水平和文明程度的重要标志。做好这项工作，对于维护老百姓切身利益，促进地方经济持续、健康发展都具有重要意义。近几年，虽然区政府为改善城乡环境做了大量工作，也取得了一些成效，但由于我区的底子薄、基础差、欠帐较多，城乡环境卫生和秩序还存在着很多实实在在的问题。因此，各相关部门要引起高度重视，要站在维护社会稳定、推进经济发展、加快和谐社会构建和有效保障人民群众身体健康安全的高度，来认识这项工作、抓好这项工作。
第一，做好爱国卫生和环境整治工作是提高我区民生工作水平的需要。应该说，目前我区城乡环境卫生秩序和城市管理工作还存在一些比较严重的问题：城乡环境卫生脏、城区交通秩序乱、市容环境不优等情况还在一定范围内存在，这些都直接或间接地影响着人民群众的生活质量。而近几年，从“非典”开始，一些重大传染性疾病也经常威胁我们的生活，如省外的禽流感、猪链球菌，还有今年3月份以来在安徽阜阳引发的手足口病都带给我们一定的恐慌。现在，已临近春夏传染病的高发期，我们各部门、各乡镇（街）一定要把爱国卫生和环境卫生整治工作作为有效预防传染性疾病的第一道关口，从切实保障民生的角度做好当前工作，要立即在全区组织开展起声势浩大的春季爱国卫生暨环境卫生专项整治战役，着力改善全区人民群众的工作、生产、生活环境，尽全力把这件民生实事办好、抓出成效。
第二，做好爱国卫生和环境整治工作是提高*城市文明形象的需要。环境卫生秩序搞得好坏，不仅仅是给外来人一个优美舒畅的第一印象，更主要的是能够反映当地人的综合文明素质，反映出当地政府是不是务实、高效。一个人家里环境卫生搞不好，来人无处下脚，没法落座，就连亲朋好友都会笑话，不想来第二次；作为一个区域、一座城市来说更是如此，如果垃圾遍地、乱七八糟，别说外人不愿意来，就连自己人都想往外跑。因此，我们要把组织开展爱国卫生和环境卫生专项整治工作作为提高城市品位、塑造城市文明形象的重要内容，大力整治城乡环境卫生秩序，为*经济社会全面转型升级创造条件、积蓄后劲。
第三，做好爱国卫生和环境整治工作是我市创建国家卫生城市的需要。今年我市要通过国家卫生城市考核验收，面临的工作任务很繁重，对此市委、市政府非常重视，*作为长春市的一个城区也责无旁贷。我们工作开展得如何，将直接影响到全市“创城”工作进程，关系到长春市能否获得国家卫生城市的荣誉。所以说，做好今年的爱国卫生和城市卫生整治工作，不仅仅是我们自己的事，还是事关全市的大事，我们更要引起高度重视。
因此，各部门、各乡镇（街）、各企事业单位一定要充分认识开展这次春季爱国卫生运动和城市环境整治工作的重要意义，进一步增强做好工作的责任感和使命感，以对老百姓负责、对事业负责、对上级负责的态度，认真组织开展好相关各项工作。
二、明确任务，全力以赴抓好五方面的重点工作
按照全市春季爱国卫生运动和创建国家卫生城市动员大会的要求，针对我区城乡环境卫生秩序方面存在的突出问题，当前我区要着重做好“五项整治”工作：
第一方面：整治城乡卫生环境。一是做好街路清扫保洁工作，对东西*大街、嵩山路、泰山路等主要街路要实行全天候保洁，高标准维护。二是做好城区出入口、城乡结合部、河流过境段两侧堤坝，以及城区防汛路环境卫生治理工作，全面清理这些重点部位的垃圾、污物和白色污染。三是做好物业小区、平房居民区及背街小巷环境卫生治理工作，重点清除越冬垃圾及各种白色污染，争取在最短时间内使存在问题的物业小区改变形象。四是做好机关企事业单位，特别是餐饮接待和窗口单位的卫生治理工作，全面消除卫生死角，做到无污染物、无杂物、无垃圾、无破损。五是做好乡镇(街)政府所在地环境卫生治理工作，及时彻底地清运主要街路的越冬垃圾和白色污染物。六是做好区内主要公路沿线和旅游风景区的环境卫生治理，以清新、整洁的环境迎接各方来客。
第二方面：整治城区市容环境。一是进一步做好牌匾广告治理工作，对不符合要求、档次低劣、影响市容的牌匾广告，要坚决予以拆除、更换。二是做好街头乱堆乱放、乱贴乱画的治理工作，严厉打击张贴、悬挂、涂写非法广告行为；同时做好野广告清除工作，按照产权归属，实行门前三包，做到谁居住使用、就由谁负责清理。三是进一步做好建筑工地环境治理，城区内所有建筑工地都要设置规范的隔离防护栏，及时清除建筑和生活垃圾，并要做好出入口路面硬化、施工标识牌设立等工作。四是做好废品收购站外溢、占道修车等违规现象的治理工作，努力减少破坏市容环境问题的发生。
第三方面：整治城区市场秩序。一是整治市场经营秩序，重点治理岭下农贸市场、葡京和岭上商贸城、晨宇等商业网点周边，仿古楼、东*大街东段等街路占道经营现象，坚决取缔马路市场、门前市场。二是整治市场内外环境卫生，摊位要设立垃圾容器，垃圾要随产随清，时刻保持市场内部的干净整洁。三是相关责任部门要抓好市场外部环境卫生，主管部门要为市场主办单位划定管辖区域，对垃圾做到按时清扫，及时清运，力争在最短时间内改善市场周边的卫生状况。
第四方面：整治城区交通秩序。一是维护好原检察院路口和三角园附近，客运南站、岭下街心园与山河路交汇处、以及城区校园周边等重点部位交通秩序，做好城区主要街路及路口人流、车流高峰期交通疏导工作，做到人车分流、各行其道。交警部门要在城区上述重点部位设置流动交通岗，随时纠正交通违章行为。二是加强运输市场管理，要做好东*大街北侧西桥至仿古楼段车辆乱停乱放的整治工作，杜绝运输市场外溢现象；同时加强出租车管理，取缔无证运营车辆。三是整治车辆乱停乱放、占道待客、待货等违规问题，保证城区道路交通畅通无阻。
第五方面：整治各类病源传媒。一是对“五小”行业进行规范整顿，落实病媒生物防治措施，达到相关卫生标准。二是对城区周边的水池、水塘进行重点整治，清除各类垃圾；对垃圾处理场、公共厕所、粪便处理池等蚊、蝇孳生地进行统一消毒，不留问题。三是继续做好投药灭鼠、灭蟑的“除四害”活动，确保“四害”密度达标。四是加强健康常识教育宣传，加快良好卫生习惯养成；同时做好对手足口病、病毒性肝炎、流行性出血热、肺结核等重点传染病的防治工作，降低传染病发病率。
三、强化措施，确保爱国卫生和城市管理工作圆满完成
要在短时间内使我区爱国卫生和城市管理工作收到实效，尽快改变城市形象，需要各部门、各乡镇（街）付出艰辛的努力，投入足够的精力。因此，大家一定要在抓落实上花大力气、下苦功夫，保证环境卫生秩序整治工作顺利开展、收到实效。
一是要强化组织领导。为保证当前的爱国卫生和环境卫生专项整治工作快速有序推进，区政府成立了由任远区长和我任组长，政府办公室、区直机关党工委、卫生、行政执法、工商、建设、交通、广电、公安、交警等相关部门主要领导为主要成员的领导小组，负责环境卫生整治工作的组织、协调、检查和督促。具体工作由区爱卫办牵头，各成员部门要按照工作职责，分战线抓好落实。各乡镇（街）、各部门也要成立相应的领导组织，主要领导要真正重视、亲自挂帅，要指派专职领导具体负责，抓好落实。
二是要形成工作合力。各部门、各乡镇（街）、各企事业单位一定要克服与已无关的思想，绝不能单纯地认为整治城乡环境卫生秩序只是爱卫会的事、是城管部门的事，各责任部门和乡镇（街）要认真按照区里的统一部署，群策群力，协同作战，共同把爱国卫生和城市环境卫生整治工作做好。
三是要强化监督检查。为做好整治工作，区里给相关责任单位确定了任务，提出了标准，规定了时限，把工作都敲到了实处，写到了明处，各部门和各乡镇（街）一定要抓紧时间，立即行动，做到集中人力、集中精力、集中时间，不折不扣完成好任务、早出成效。区里将由区政府督查室牵头，抽调爱卫办、区直机关党工委、行政执法和广电等部门相关人员，组成督导组，定期对综合整治工作进展情况进行督导检查，并以简报等形式对工作进展情况进行通报，对领导重视、措施得力、成效明显的部门和单位进行大张旗鼓地宣传；对工作落实不到位、整治效果达不到要求的，要公开予以曝光。
今天召开全镇环境卫生综合整治工作推进会，主要任务是回顾总结全镇今年以来环境卫生整治工作开展情况，分析查找不足，统一思想认识，再掀整治热潮，争取更大成效。等下，宏武镇长、艳芳书记就这项工作还会作重要讲话，请大家认真领会、贯彻落实，下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，充分认识环境卫生整治工作的重要意义
环境卫生状况是一个区域经济发展和社会文明进步的集中反映，是地区精神面貌的综合展示，是衡量一个地方现代化程度的重要标志。扎实开展环境卫生综合整治工作，增强全民卫生意识，树立良好的卫生习惯，彻底改善城乡环境卫生面貌，是实践“三个代表”重要思想、树立科学发展观、构建和谐社会的基本要求，是建设社会主义新农村的基本方针，也是保护人民健康、提高群众生活水平的重要措施，更是全镇人民群众的迫切愿望。
第一，做好农村环境卫生综合整治工作是推进社会主义新农村建设的内在需要。新农村建设总的要求是按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主"这20字方针。而在当前，我镇社会主义新农村建设就是要以村庄整治为切入点，全面开展农村环境卫生综合整治，搞好垃圾革命，消灭垃圾死角，改善环境质量，创造洁美的村容村貌。
第二，做好农村环境卫生综合整治工作是提升东城整体形象的现实需要。环境卫生是一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，也是招商引资的“名片”。现在投资商投资不仅仅看资源，也看环境，一个连环境卫生都搞不好的地方，经济发展也不会好，可以说，环境出竞争力、出生产力、是经济社会发展的基础条件。实践证明，一个环境优美，卫生整洁，设施齐全，功能完备的地区，就能够吸引更多的客商投资兴业，进而转化为经济社会发展的强大动力。我们的环境卫生如何，将直接关系到我们在招商引资上能否有所作为。因此，要营造“整洁、有序、生态”的硬环境和“风清、气正、人和”的软环境，吸引更多的资本、人才、技术，抢得发展的先机，扩大招商引资，加快经济发展。各村，各单位要充分认识搞好城乡环境卫生整治工作的重要性，积极宣传动员，强化工作措施，加大整治力度，建立健全长效管理机制，通过扎实有效、坚持不懈的工作，不断提高管理水平和服务质量，努力塑造一个干净、整洁、文明、有序的东城新形象。
第三，做好农村环境卫生综合整治是改善农村发展条件、提高农民生活质量的迫切需要。农村也是经济建设的主战场，生态高效农业和农村二三产业的发展，愈来愈有赖于发展条件和环境的改善。随着农村经济社会的发展，农村居民在物质生活得到逐步改善的同时，富而思洁、富而思美，成为农民群众的基本要求。搞好农村环境卫生，改善生活质量，不仅可以充分调动广大农民群众搞好生产、加快发展的积极性，而且也是营造良好生产和投资环境，加快农村
二、三产业发展的重要条件。每一个人都希望自己生活在一个好的环境里。谁愿意自己的村子里、常走的巷道边、自己的家门口破砖烂瓦乱堆、塑料袋子乱飞、污水乱泼、乱流？在我们日常生活中有许多疾病，正是由这些垃圾、废弃物衍生、传播的。卫生工作做好了，有许多疾病是完全可以避免的。它直接关系到广大群众的生活质量、关系到广大群众的身体健康，因此，推进农村环境卫生综合整治工作是一项实实在在为民办实事的德政工程、民心工程。
今天，我们开展农村环境卫生综合整治，不是心血来潮，不是一阵风，更不是可搞可不搞，这是为全镇广大群众办的一件好事，一件实事，也是全镇广大人民群众自己的一件大事，各村（社区）、各有关部门必须在思想上高度重视，认识上高度统一，真正把这项工作抓紧抓好，抓出效果。这对加快我镇社会主义新农村建设步伐，推动全镇社会经济发展具有重要的意义。
二、肯定成绩，正视问题，充分认清环境卫生整治面临的形势
全镇城乡环境卫生综合整治开展以来，在镇村两级各有关部门和全镇人民的共同努力下，取得明显成效。具体表现在四个方面：
一是宣传声势大。全镇动员大会后，绝大部分村（社区）高度重视，利用公开信、宣传车、横幅标语、制定村规民约等多种形式大张旗鼓地宣传环境卫生整治，收到良好效果。据不完全统计，全镇各单位共悬挂宣传横幅200余条，发放倡议书1万余份，发放调查问卷5000余份，张贴宣传标语3000余张，在镇域主要交通要道口和县乡主干道建立长久性标志牌20余处，使环境卫生整治宣传工作达到了镇域范围全覆盖。另外，各村（社区）还召开了动员会、推进会、观摩会、现场会等，大龙村、慎家桥社区等将动员会议开到村组的群众代表、全体党员、集镇市民代表和全体个体工商户；苏蓼村、东闸村组织专门的宣传队伍，逐户宣传；杨家坪村、静慎村在主要交通要道设立永久性宣传牌；教育系统开展家校联动、告家长书以及“小手拉大手”活动，这些宣传都较好地推动了整治工作。
二是推进力度大。在整治工作中，大部分村（社区）领导高度重视，投入大量人力、物力、财力，全民参与，组织有力，措施实在，无论是镇村面貌还是卫生状况，都在短时间内有了较大的变化。打造了一批亮点。杨家坪村、泉丰村、慎家桥社区、静慎村、苏蓼村对镇村道路主干道两厢杂草进行全面清理，对绿化树进行统一剪枝并将树干刷白，打造了一条靓丽的风景线；东闸村、金钩寺村、泉丰村等支村两委成员采取分片包干、责任落实到位；大龙村粟坡组、金钩寺村大屋组等不仅环境整治到位，而且加强管理，做到长效保洁，为全镇整治工作树立榜样，探索了一些经验。在整治过程中，各地都能立足实际开展工作。静慎村、杨家坪村、苏蓼村、金钩寺村等充分发挥党员骨干和村民组长的示范带头作用，开展义务清扫活动；大龙村、慎家桥社区、东闸村、泉丰村等认真开展文明卫生户评比，以评促改；镇集镇办顶住压力、克服困难，大力整治集镇乱搭乱建和占道经营；东城籍在外各界人士及湖航冶金设备厂致富不忘家乡，为全镇环境卫生整治出资出力；镇政府全体机关干部责任上肩、昼夜奋战在一线，这些举措为下一步工作开展积累了经验。
三是新增投入大。截至目前，全镇各单位已累计完成各类投入200余万元，全镇新添置垃圾桶*00余只，新建垃圾池1200个，新建垃圾中转站1个，新增或租赁垃圾运输工具20辆，聘用保洁人员42人。真正实现了镇有垃圾中转站、村有垃圾收集池、户有垃圾收集桶的“三有”目标；对全镇主干道进行绿化，栽种或补种树木5万余株。全镇共完成改厕400户、新修下水道1000米，安装路灯80盏。
四是取得成效大。截止目前，全镇各单位共发动1万余人参与环境整治，调用挖机、铲车、运输车500余辆次，清运积存垃圾数千吨，清除卫生死角130余处，整治道路及街道不规范广告牌100多块，拆除街道乱搭乱建1000余平方米，全面整治摊外摊、店外店和占道经营现象。县乡干道、河沟整治中，五湘线、东城联络线及延长线、杨西线等路段面貌出新，中直渠、南粉渠等渠道清澈见底，效果很好。通过大家的共同努力，我镇在今年全市乡村环境卫生评比中以全市第五名的好成绩荣获“长沙市乡村环境卫生十佳乡镇”称号，大龙村以全市第一的成绩荣获“长沙市乡村环境卫生十佳村”称号，作为随机抽查代表东城镇接受检查的泉丰村，也获得了全市第12名的好成绩。这些成绩的取得，得益于镇党委、政府的正确领导、得益于在座各位的大力支持、更离不开全镇人民的辛勤劳动，在此，一并表示感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到不足与问题。目前，存在的问题突出表现在三个方面：一是进展不平衡。各村（社区）之间不平衡，有的村（社区）仍然不推不动，甚至推而不动，个别村卫生状况出现强势反弹。重点部位不平衡。普遍存在县乡骨干道路整治好于村庄整治，村庄整治好于集镇整治，临街、临路整治好于后街背巷整治的现象。二是存在一阵风现象。一些地方宣传造势气氛很浓，但进入实质性整治之后，迅速冷却下来，没有真正行动；部分村（社区）只满足于局部工作一阵风，缺少连续性，没有紧锣密鼓和持续作战。部分村（社区）对督查组的日常督促和问题交办，置之不理；有些村（社区）负责人牢骚满腹，甚至指桑骂槐。三是形势不容乐观。从近期督查的有关情况来看，全镇环境卫生整治总体形势不容乐观，工作量依然很大，一方面整治的点深度还不够，反弹现象严重，长效机制没有运行，对与群众生产生活息息相关的脏、乱、差问题没有动真碰硬；另一方面整治的面范围还不广，环境卫生整治还没有真正在全镇每个角落铺开。
当前，全镇城乡环境卫生综合整治存在的问题，有客观原因，但主观原因更多，究其根源，主要有四个方面：一是认识不统一。个别单位对环境整治工作重要性认识不足，缺乏大局意识，一方面想完成任务，但又不想投入，存在投入后没有直接经济效益的错误思想；另一方面没有集中精力组织人力、物力、财力，没有把这项工作摆到重要位置。二是浮躁心理重。一些地方存在着急于求成、急功近利思想，面对战线长、任务重、千头万绪的环境卫生整治，心理浮躁，重点不清，眉毛胡子一把抓。三是畏难情绪大。一些地方面对整治任务，怕苦畏难，怕挑担子，怕做重事难事，怕得罪人，表面应付，没有实质性推进。四是观望思想浓。个别地方目前仍然存在等待观望思想，看周边地区动静，看县里督查动静，看域区内群众号召过后的动静，甚至有“面上突击性工作拖一拖也就过去”的错误思想。这些问题反映出我们干部的思维方式还比较传统，工作中怕麻烦不敢去做更深更细的思想工作；怕得罪人不敢实打实，硬碰硬，怕失权不敢真正发动群众，开展村民自治；结果造成农村环境卫生综合整治工作中存在支差应付、一阵风的现象，存在标准低、不彻底的现象和不拿制度、不找办法的等、靠、要现象。
三、明确责任，突出重点，全面落实环境卫生综合整治的各项任务
本月26日上午，县爱卫会将对我镇环境卫生综合整治工作进行一次全面检查。这次检查，既是县委、政府对我镇环境卫生整治工作的一次全面检阅，更直接关系到我们今年下半年能否继续成为“市十佳乡镇”的候选乡镇，意义重大。因此，本次迎检工作的总体要求是，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，从群众最关注的地方抓起，按照“绿化、美化、净化”的具体要求，以机关单位和集镇、公路沿线、河道、学校、企业、农户房前屋后等重点地段、重点区域、重点部位的整治为重点，以局部治理带动综合整治，以集中整治促进长效管理，彻底改变环境卫生“脏、乱、差”现象，全面巩固“市乡村环境卫生十佳乡镇”创建成果，努力构建和谐文明新东城。现在，距离考评工作还有3天的时间，为全面迎接、全力冲刺考评工作，我们定于6月25日开展自评工作，对全镇各村（社区）卫生整治进行查漏补缺。
一是必须建立机构，加强领导。每次开会、每一项工作，我们都会反复强调要加强领导责任，在座的各位领导都是最基层的领导，是各项工作的统筹者、落实者，只有当我们村组的责任落实了，镇上的工作才会真正到位，才有可能顺利推进、取得成效。各村（社区）要切实把农村环境卫生综合整治工作摆上重要议事日程，成立村、（社区）环境卫生综合整治办公室，组织有关人员经常对整治工作进行专项检查，督促落实。要切实加强组织领导，进一步整合力量，做到责任、经费、人员“三落实”。各村（社区）主要领导牵头，每天都要逐片检查，对存在的问题，要求相关村民组限期整改。连点领导、连村干部要深入群众、靠前指挥，发现问题，督促工作，从而形成镇、村、组、户上下联动的组织体系，为农村环境卫生综合整治工作提供强有力的领导和组织保证。
二是必须依靠群众，发动群众。镇村环境卫生综合整治能不能搞好，关键要看我们能不能把群众发动好，把群众组织好，把群众的积极性调动起来，把群众的热情激发出来。群众工作越深入，我们的工作推进就会越顺利。群众发动越充分，卫生整治的效果就会越明显。农村环境卫生整治不是临时动员几个干部、找几个人突击一下就能搞好，需要调动方方面面的积极力量，长期坚持才能把村里的卫生清理好、维持好。各村（社区）要采取多种方式，把群众召集起来，把群众大会开起来，把群众的事项统一起来，加大宣传，长期治理。通过表扬好的典型户、典型事，让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上。要发挥党员、干部、群众代表的模范带头作用，组织党员、干部包片、包组、包户，发送任务、整改通知单，督促搞好清洁卫生，真正做到家喻户晓，人人都来关注、参与环境卫生整治，有人出人，有钱出钱，有力出力，共同参与，齐抓共管，我们的生活环境就一定能有一个大的改善。
三是必须明确标准，落实责任。总的来看，我镇环境卫生综合整治的目标和任务是“六有”、“四无”。“六有”：有一套完善的管理规章制度，有一支精干过硬的保洁队伍，有一套完善而严肃的督查和奖罚制度，有一套必备的环境管理基础设施，有一套提高居民文明素质的教育办法，有一套一以贯之、成熟实用的整治方法，以巩固治理的成效，确保长治久洁。“四无”：村内和村庄四周无垃圾乱堆乱扔和卫生死角；无粪堆、土堆、柴堆和长期乱堆的建筑材料；无乱搭乱建的畜、禽圈和厕所等；沟塘渠坝内无水草和漂浮物。整治工作的重点是：各村的主次干道、公共场所、行政村及背街小巷的卫生问题。突出抓好农村的道路保洁、垃圾清运、公共卫生、食品卫生、集贸市场、环境保护、交通秩序等卫生容貌的治理。教育引导农民养成良好的卫生习惯。
所有的整治工作都按属地管理实施。具体标准是：道路要定期清扫；垃圾要日产日清；道路两厢、沟塘渠坝、房前屋后在可视范围之内见不到各类垃圾。
要达到以上标准，需重点解决以下三个问题：一是要解决垃圾搬家、随意堆放的问题。必须落实村边沟渠和村内沿路两边的垃圾管理，解决建筑材料规范管理问题。决不允许在村边河道和村内沿路两旁倾倒垃圾，造成二次污染。二是要解决保洁人员的报酬、经费问题。搞好环境综合整治，必须有专门的保洁队伍，必须落实人员、落实经费，确保正常工作。没有相应的工作报酬、没有置于群众监督的具体责任标准，农村的卫生就不能长期保持。因此，各村（社区）要对保洁人员和清运人员相对固定，同时引入竞争机制奖勤罚懒；要积极拓宽筹资渠道，采取“上级争一点、集体出一点、老板捐一点、群众筹一点”的办法，确保环境卫生整治各项工作正常运行。三是要解决垃圾分类减量的问题。
今年4月是全国第十八个爱国卫生月。为扎实开展好我镇第十八个爱国卫生月活动，根据省爱卫办《关于开展第十八个爱国卫生月活动的通知》精神和县爱卫会《关于开展第十八个爱国卫生月活动的通知》文件要求，制定方案如下：
活动主题
本次爱国卫生月活动，以“清洁家园，创造健康卫生人居环境”为主题，结合卫生防病工作，大力开展环境卫生整治活动，提高我镇环境卫生水平。活动月以环境治理和除“四害”为重点，结合创建、巩固和发展卫生县城（镇、社区）与评选卫生先进单位（个人）的活动，深入宣传爱国卫生月活动的目的和意义，让广大居民群众了解关心并主动参与，做到家喻户晓，人人皆知，人人动手，提高居民群众自我保护意识和保健能力，进一步倡导科学、卫生、文明的健康行为，把我镇的环境卫生工作提高到一个新的水平。
活动时间：4月1日—30日。
活动内容
1、全面治理环境卫生，提高居民生活环境卫生质量。在开展爱国卫生月活动期间，动员和组织干部群众开展以“三进户”（健康知识进户、卫生习惯进户、清洁卫生进户）为主要内容的爱国卫生运动，清除房前屋后垃圾、杂物，加强人畜粪便无害化处理；针对环境卫生管理中的薄弱环节和居民群众关注的热点、难点问题，如社区结合部、背街小巷、建筑工地、单位出租房，以及一些有损市容形象的乱涂画、乱张贴、乱搭建、占道经营、噪声污染、油烟污染、饲养家禽家畜等现象进行一次集中重点整治，加强街巷卫生保洁力度，确保生活工作环境清洁、垃圾清运及时，消除垃圾死角。联合辖区共建单位、动员家庭开展学校、家庭、单位、社会“四位一体”的“门前三包（包卫生、包秩序、包绿化）集中整治”活动，彻底整治卫生环境，搞好门前院周的绿化美化、卫生整洁和乱停乱放、乱贴乱画、店外经营的治理。
2、开展以灭鼠为重点的春季除“四害”工作，防止虫媒传染病的发生。以防治疫病，提高居民群众健康环境质量为目标，以整治环境卫生“脏、乱、差”为突破口，以消灭卫生死角和“四害”孳生地为重点，彻底清除疫源性和病媒生物传播危害。爱国卫生月活动期间，结合环境卫生整治，广泛发动居民群众积极参与，清理垃圾，铲除杂草，疏通水沟，清除房前屋后积水，消灭卫生死角，消除“四害”孳生地，降低“四害”密度，保障居民群众身体健康和生命安全。（县卫生防疫站消毒杀虫服务部备有溴敌隆、灭蟑螂蚂蚁药、灭蚁威等除“四害”药物）
工作要求
1、强化领导，认真组织。高度重视爱国卫生月活动，结合本单位的具体情况，制订切实可行的计划，落实具体的活动方案，充分调动广大党员、团员、志愿者和群众的积极性，切实掀起一场春季爱国卫生运动的新高潮，提高和改善广大居民群众的生活、学习和工作的环境质量，提升爱国卫生工作水平。
2、大力宣传，营造氛围。采取形式多样的宣传、发动方式，充分调动广大居民群众参与的积极性，打造浓郁的爱国卫生舆论氛围。利用板报、宣传橱窗等载体开展宣传工作，把爱国卫生月活动主题的号召落实到行动中，引导居民群众认识到讲文明、讲卫生、改陋习、树新风活动的重要性，使居民群众的环境意识、卫生防病知识普遍得到提高，使革除陋习、健康生活成为共识，达到强化居民群众公共卫生意识，改变不良陋习，提高文明卫生素质、创造健康卫生人居环境的目的，形成良好的社会新风尚。
一、工作目标
坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识，严格按照国家卫生城市的指标要求，全面加快市容环境专项整治，推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌，下大力解决影响市容环境的重点难点问题。
二、整治原则
坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则，协调联动、严格标准、全面铺开，对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查，并在全街道通报，切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。
三、整治重点
针对当前社区农贸市场、居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营，环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差，长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题，实施专项整治。
四、组织领导
为保证综合整治工作的顺利开展，确保工作取得实效，决定成立××街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。
(一)呈贡县××街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。
略
领导小组下设办公室，设在环境卫生服务中心，赵庆华兼任办公室主任，负责全街道市容环境专项整治日常工作。
(二)××街道市容环境专项整治工作队。
由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头，组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍，集中开展专项整治，实施重点突破，确保专项整治工作真正落到实处。
五、主要工作任务及措施
(一)整治垃圾清运不及时，保洁措施不到位。
1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量，分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。
2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度，组建街道垃圾清运监督检查工作组，对垃级清运工作进行监督检查，使生活垃级做到自产日清，清运率达100%。
3、认真落实街道清扫保洁工作制度。
辖区主次干道，街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时，主要街道保洁时间不低于8个小时，主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。
牵头单位：环境卫生服务中心
牵头人：赵庆华
责任单位:×××
责任人:相关单位主要负责人
完成时限:2011年3月31日。
(二)整治乱贴乱画，占道经营。
按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则，切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道经营，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。
牵头单位：城市管理办
牵头人：×××
责任单位:×××
责任人:各社区主任
完成时限:2011年3月31日。
(三)整治“门前三包”工作不落实。
1、按照《××街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求，继续加强“门前三包”的管理，落实“门前三包”责任制。
2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促，进行考评。
牵头单位：城市管理办
牵头人：×××
责任单位:×××
责任人:×××
完成时限:2011年3月31日。
(四)整治城乡环境卫生脏乱差。
各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求，全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则，扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，发动群众彻底清理卫生死角，疏通沟渠，认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求，每月开展一次环境卫生检查评比工作，建立健全环境卫生监管长效机制。
牵头单位:街道爱卫会
牵头人:×××
责任单位:城管办、各社区、各单位
责任人:各单位负责人
完成时限:2011年6月31日
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。
各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作，切实加强领导，认真组织，明确责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务圆满完成。
(二)加强宣传，营造氛围
各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传，充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性，提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性，形成广泛动员，全民参与的专项整治，冲刺攻坚的良好局面，确保整治工作全面完成，取得实效。
(三)强化协调，加强配合。
各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查，部门与部门之间要主动加强协调和沟通，实现无缝对接，按照各自的职责落实好各项工作，不回避问题，努力形成上下联动，齐抓共管的整治工作格局，强力推进专项整治工作。
