生态循环农业发展存在的主要问题及原因
1循环经济意识薄弱
对循环农业促进经济发展认识不深、重视不够，生态循环农业建设还没有真正成为全市各级组织和全社会的自觉行动，重经济轻环境、重局部轻整体、重当前轻长远、重利益轻民生；特别是在基层，受文化素质的限制，大部分农民循环经济意识较差，有文化、懂技能、会经营的新型农民比较缺乏，阻碍了生态循环农业发展步伐。
2农业经营方式有待进一步转变
虽然近年来镇江大力发展高效农业，实施现代农业产业园区建设，农业产业经营得到较快发展，但小规模、家庭分散式经营仍占主导地位，影响了资源配置效率、产业要素集聚和循环农业技术的运用，很大程度上增加了发展生态循环农业的成本和难度。同时粗放型的经营方式还普遍存在，农药、化肥等投入品的过量和不合理使用，农业废弃物的再利用不充分等也影响了循环农业的推进。
3循环农业技术研发推广有待增强
从事循环农业、农业生态工程等方面的研发力量不强，多数农业龙头企业缺乏自主研发能力，存在传统技术老化、新技术新工艺新模式应用转化困难等问题，特别是农业产业链条延伸技术、废弃物资源化利用技术、清洁生产技术等创新和实践还比较薄弱，在循环农业技术整合、集成、示范和推广应用等方面有待加强。同时农业技术推广体系不健全，已有的循环农业技术推广运用不到位，推广应用效率低。
4生态循环农业建设资金投入不足
这些年镇江市加大了对生态循环农业资金的投入，但与循环农业重点工程建设的需求相比，还远远不够，而且资金来源单一，主要依靠国家、省项目及地方政府配套资金，多元化的资金投入格局还未形成。同时循环农业的实施主体大多为资金匮乏、技术落后的农户，其投入实力根本无法满足中长期循环农业发展对资金源源不断的需求。
发展生态循环农业对策建议
1推进产业化经营，培植循环农业经济载体和实施主体
农业规模化生产、集约化经营、企业化管理是生态循环农业发展的重要条件，有利于资源要素的集聚、循环农业技术的运用、完整产业链条的形成，使循环农业发展更具可行性和操作性。因此，要积极推进土地流转，大力发展规模高效农业，开展现代农业园区和规模养殖小区建设，努力培植生态循环农业带动主体。一是加快现代农业产业园区建设。以现代农业产业园区为基础，将现有农业基地和园区进行整合，集成技术，积聚要素，提升园区生产、加工、流通、观光等综合功能，实现农业废弃物在园区的闭路循环；二是加快规模种养小区建设。以高产创建活动为抓手发展规模种植，加强基础设施建设，推广运用农业清洁生产技术；以新市镇建设和太湖流域水污染治理为抓手，将分散的水产品和畜牧养殖向规模养殖小区发展，实现养殖业的专业化、规模化、清洁化；三是加强生态循环农业带动主体培育。大力培育农业龙头企业，积极发展农民专业合作组合，鼓励和引导龙头企业、种养大户、农民专业合作社发展生态循环农业，构建以农业龙头企业为主导、农业专业合作社为纽带、专业大户为基础的生态循环农业组织体系，充分发挥它们的示范和辐射带动作用[5]。
2推广农业清洁生产技术，打牢生态循环农业发展基础
继续大力度推广4项适用成熟技术，一是农业废弃物综合利用技术。依托项目支持，大力实施规模养殖场沼气治理、畜禽生态健康养殖、秸秆机械化还田、秸秆能源化利用等工程，实现畜禽粪水和作物秸秆的循环利用，减少对环境的污染；二是农药化肥减量增效技术。以测土配方施肥技术推广为基础，增施有机肥，种植绿肥，优化用肥结构，控制和减少化肥用量。推广农作物病虫害综合防治技术，加快推进病虫害统防统治，提高防治效果。实施农业标准化生产，加快建设一批上规模、有品牌、标准化的“三品”基地建设，切实保障农产品质量安全；三是节水节能技术。加快发展设施农业，大力推广运用喷滴灌、先进适用农业机械等设施，改善农业生产条件；四是立体耕作技术。继续扩大运用农牧结合、粮经轮作、间作套种、水旱轮作等耕作制度，实现农田自然生态系统的良性循环。
3开展科技创新，强化循环农业技术支撑
科学技术是循环农业发展的支撑和核心，因此要加快循环农业科技人才的培养，制定循环农业人才培养计划，以基层农技人员和规模经营主体为重点，分级分类开展技术培训，培养一批适应循环农业发展需要的新型科技人才[6]。要以农业龙头企业、种养大户、合作组织为主体，加强生态循环农业技术攻关和集成，积极开展交流和合作，引进国内外先进适用循环农业新技术、新工艺和新模式，重点要在节约型生态农业技术、立体复合高效耕作制度、农产品精深加工技术、废弃物综合利用技术、相关产业有效链接技术及可再生能源开发利用技术等上求突破。要创新农技推广体制，加强基层农技推广队伍建设，鼓励以多种形式开展技术服务，指导企业和农民运用清洁生产技术，发展循环农业。
4加大政府投资力度，构建循环农业多元化投资体系
生态循环农业是一项集基础性、经济社会生态效益于一体的系统工程，政府应发挥主导作用，加大财政支持力度。要整合资源，部门联合，积极申报建设循环经济示范园、现代农业园区、农村清洁能源、规模化养殖、秸秆综合利用、农业龙头企业等相关项目，争取国家和省级项目及专项资金支持。地方政府要将生态循环农业建设列为公共服务内容，纳入地方财政预算，出台扶持和鼓励政策，对实施秸秆综合利用、测土配方施肥、综合防治、农产品质量建设、农村清洁能源等重点工程进行资金补助或奖励，对实行清洁生产和循环经济的企业给予资金补助、税收减免、贴息贷款、用电用水用地优惠等[7]，提高农业企业生态农业和农民参与循环农业建设的积极性。同时，加大农业招商力度，出台优惠政策，吸引“三资”投入生态循环农业建设，形成多元化投资体系，确保生态循环农业建设有稳定的资金投入。
关键词：生态农业；技术推广体系；构建；实践
1生态农业技术的推广要求
1.1结合生态园区的差异性
农业生态系统在不同的区域具有不同的生态因素，并对应不同的农业技术和要求，如西部地区以高原和山地地形为主，因此农业生产以畜牧业为主，南方的平原地区则发展精耕细作的农业技术。农业技术的应用与农业生产的自然条件密切相关，只有适应自然条件的农业技术，才是能够真正促进农业发展的科学合理的农业技术，才能够进一步的推动农业的进步和创新。虽然自然因素不能够决定农业技术的发展，但是能够有效的实现农业技术的推广和创新，所以，在进行农业技术的推广时，有必要考虑到农业发展的自然条件，如地形、气候、地理位置等。
1.2强调生态技术的推广应用
首先要明确生态农业技术的推广不是仅仅将耕作技术推广出去，而是强调生态技术的推广，也就是让农民知道应该怎样将自然资源进行有效的利用，让农村的生态维持平衡。除此之外，在进行农业技术推广的同时，还需要加强对国家农业政策的宣传，帮助农民解决农业生产中的融资问题和农产品的流通，将农业生产中出现的问题进行及时的反馈，便于迅速的解决问题，推动农业的发展。
2生态农业技术推广体系的构建
作为一种全新的农业发展模式，生态农业占据着不可替代的重要地位，为了实现生态农业的发展和创新，构建生态农业技术推广体系至关重要。生态农业技术推广体系中不仅有对传统的推广体系的创新和发展，还有一些全新的推广服务的部门单位和组织，其具体的体系结构，如图1。
2.1以国家农业部为指导建立生态农业技术推广局
农业生态系统具有多样性，以国家农业部为指导，在全国范围建立农业技术推广体系，从而适应我国的现代化农业的发展需要。生态农业技术推广局的主要任务是通过制定和协商相关的农业技术推广方针政策，让全国的农业技术推广工作相互配合，并且农业部对各大高校和农业研究院做出了相应的要求：及时的提供相应的农业科研成果，满足日新月异的农业市场需要。另外还需对农业技术的推广项目和内容进行明确，将各大中小型农业技术组织机构进行规范和科学管理，确保农业技术推广的质量和水平，让农业技术真正为农业的发展而服务。
2.2构建全方位多层次的信息资源网络系统
当前的信息化社会为生态农业技术的推广提供了有利的条件，建立全方位多层次的信息资源网络系统显得非常有必要，将农业技术服务与咨询进行有机整合，建立农业信息中心，并广泛搜集各大科研院校和机构的农业技术信息。由于我国的农业发展具有一定的区域性特征，因此，农业信息中心的信息搜集需要通过信息平台来实现，而这个信息平台能够进行交流共享，实现信息的互动，确保农业发展的供需关系能够稳定持久。
2.3以国家研究院和专业高校为技术支撑建立生态农业技术推广所
传统的农业推广部门和单位缺乏与各大高校和研究院的联系，农业技术的成果不能够及时得到利用和推广，因此需要扎根国家研究院和专业高校，建立生态农业技术推广所。广泛的采纳和借鉴国内外的优秀案例，建立以国家为指导，各大高校和研究院为依托的生态农业技术推广机构，将国家、政府和学校三者紧密联系，实现真正的生态农业技术的推广。另外，各省级单位和市级单位要坚持国家农业部的领导，并结合本地的实际情况进行有针对性的生态农业技术推广。
2.4以民间性质为特点建立技术服务组织
生态农业技术的推广最主要的目的是让农民接受新的农业技术并应用到农业生产中，实现农业的发展，因此要积极发动群众的力量，建立民间农业技术推广和技术服务组织，帮助农民学习和掌握相关的农业技术知识，为现代农业的可持续发展提供契机。我国当前的民间服务和推广组织的技术水平不够高，没有形成系统的组织，因此政府需要加强引导，力图构建全新的民间农业技术服务组织，为农民的农业生产提供便利，实现农业经济的增长。
3结语
综上所述，我国经过了多年的生态农业探索研究，目前已经取得了突破性的发展，但总体进度仍然较为缓慢，因此笔者认为构建生态农业的技术推广体系非常有必要。本文主要对生态农业技术推广体系的特点和构建进行详细的分析，希望我国的农业技术推广能够向新的台阶迈进，实现全新的发展。
【参考文献】
[1]潘军计,张艳玲,田知新，等.关于我国农业技术推广的若干思考与研究[J].北京农业,2012(24):182.
[2]朱志建,施惠江,徐坤火，等.湖州市城市林业体系构建的研究[J].林业科技开发,2005,19(4):81-83.
关键词：植物保护技术；生态农业；农业发展
中图分类号：F320 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160632097
1 生态农业与植物保护技术的概述和理念
生态农业是当前农业发展的主要趋势，它是指在不损害环境和不影响生态发展的前提下，结合现代科技成果与传统农业经验，融合生态学等理论知识，建立起来的一种新型的农业生产模式。生态农业的发展应具有经济效益、社会效益和生态效益。基于生态农业的发展要求，传统的植物保护技术需要进行一定的发展创新，以达到有效防止病虫害的目的，同时还要注意减少环境污染，降低成本，提高农业质量，实现传统农业向绿色、无公害、可持续的方向上发展。
作为生态农业建设发展的重要内容与条件，植物保护技术运用的价值主要表现在以下几点。植物保护技术的快速发展改变了植物保护手段。在传统的植物保护方式中，为了处理生产过程中的各种危害，常采用喷洒农药的手段来杀菌，而化学农药含有有害物质，存在污染，影响农业生产质量，而对植物保护技术的创新应用则避免了传统植物保护方式的弊端。植物保护技术的发展推动了生态农业的发展。植物保护技术可以减少病虫害给环境带来的污染，同时技术本身也对生态环境没有过多的负面影响，具有良好的生态效益和社会效益；保护技术水平的提高也降低了农业成本，提高了农业发展质量，降低了病虫害所带来的经济损失，具有良好的经济效益。
2 植物保护技术在生态农业中的运用
2.1 “三诱技术”的运用
所谓的“三诱技术”，具体就是指频振式杀虫灯、黄板和性诱剂。频振式杀虫灯属于一种物理方法，诱杀害虫时主要使用到了光、波、色、味4种方式。该项技术的效果目前已经得到普遍的认可，杀虫范围和杀虫量都极大，同时还具有无污染，无毒害等优势，安全性好，有利于降低虫害所带来的威胁，综合效益好，可以在生态农业中推广应用；黄板诱杀技术是一项物理防治技术，是利用害虫趋黄性特点来对趋黄害虫进行诱杀。在传统的叶茎类植物防治中，农药药性大，不符合生态农业理念，而黄板技术的应用则具有绿色环保、成本低等优势，具有良好的生态效益；性诱剂是当前植物保护技术中的一项新型绿色防控技术。
2.2 防虫网阻隔技术的运用
防虫网阻隔技术属于物理手段，顾名思义就是利用防虫网对害虫进行阻隔，防止其进一步危害和繁殖。在实际的生产过程中，一般采用22目防虫网即可。通过在生态农业中运用防虫网阻隔技术，其价值意义主要表现在2个方面，可以有效阻隔害虫繁殖，达到植物保护的目的；可以适当调节环境中的温度和湿度，对炭疽病、软腐病等方面的问题具有一定的预防效果。因此综合来看，防虫网阻隔技术的运用符合生态农业的发展理念。
2.3 其它植物保护新技术的运用
随着生态农业的蓬勃发展，各种植物保护技术也在不断创新进步，各种植物保护新技术在生态农业中也开始被广泛应用。实际上在实施植物保护过程中，不能单一依靠某一项防治技术，要想提高防治效果，需综合物理、化学、生物、生态等多种手段，确保植物保护的效果。
要加强对生态农业和植物保护技术的宣传教育力度，使农业人员对病虫害防治的重要性和具体手段有充分了解，为植物保护工作打好基础。各地可以考虑建立病虫害测报系统和监测点，及时发现问题并解决问题，将植物保护预防工作做好。各地可以根据自身实际情况，建立植物保护工作队，向农民普及介绍相关技术，提供专业服务，打造科学防治体系。
3 总 结
综上所述，植物保护技术适应了生态农业的发展要求，也对提高农业发展发挥了积极作用。在新时期的时代背景下，要加强对植物保护技术的研究，根据各地生态农业开展的实际情况，科学合理地运用植物保护技术，推动生态农业的发展迈向一个新高度。
参考文献
（一）发展生态农业是保护和改善生态环境，促进农业可持续发展的必由之路
农业受自然因素影响较强，近几年由于旱涝、风沙、冷浸以及盐碱等原因导致农田现有肥力下降，总耕地面积的2/3是中低产田。同时，由于不合理开垦利用，土地资源退化明显，3350万公顷的土地已经沙漠化，且以年均15万公顷的速度扩展；水土流失面积占国土总面积的1/5；草原退化面积达8700万公顷，并且平均每年大约以120万公顷速度增加。随着工业的发展，污染日趋严重，每年烟尘排放量为1445万吨，废水排放量为368亿吨，受污染耕地面积约670万公顷。生态农业的生产技术有利于防治农产品和环境的污染。在生产过程中，由于生态农业要求无污染，所以生态农业技术无论是栽培技术、收获加工技术、施肥技术还是病虫害防治技术等，都不会对环境造成污染，相反，还会加强生态环境的保护与改善，进而保证农业生产在生态上的可持续性。同时，生态农业生产技术的监控和运用也保证了农产品的安全性，进一步增强了保护生态环境目的的实现。
（二）发展生态农业，是转变农业发展方式的重要途径
当前，农产品“卖难”、价格下跌的重要原因是农业的产业结构、区域结构、产品结构趋同。我国的科学技术成果转化率只有30%--40%，农业技术水平还比较低，这意味着我国的农业科技成果转化为现实生产力的只有1/3；科技普及率为30%--40%，这个指标说明现有科技还有2/3的地域没有普及；过去几年我国许多地方化肥投入量持续大幅上升，但粮食增产效果并不显著，农业科技界认为，化肥单位面积的用量适当才能发挥增产作用，除此之外，施肥时间和方法都会影响其作用发挥，化肥当季有效利用率不足40%，这引起了严重的生态问题；生态农业是农村经济中具有较强竞争力的产业，产业带动力强，关联度高，科技含量高，市场份额大，开发潜力大。因此，加快转变农业发展方式，应按照充分发挥比较优势、扬长避短的要求，对农业产业结构进行调整，大力发展具有市场竞争力的特色产业、优势产品，并努力提高其集约化、商品化、专业化水平，逐步形成具有鲜明区域特色的主导产品和支柱产业，这是促进农业发展方式转变的重要途径。
（三）发展生态农业，是建设和谐社会的重要举措
当前，大力发展生态农业不仅能体现科学发展观的要求，而且能推动我国农业的健康发展。城乡差别的存在和扩大既降低了政府的公信度，又影响了党在农村的凝聚力，加之农村发展滞后，一些急需解决的难点问题得不到及时解决，久而久之就会演化成社会隐患，给农村的社会稳定带来极大的不利，进而影响经济和社会的健康发展。生态农业坚持以科学发展观为指导，以人为本，因地制宜，合理规划，稳步实施，减少废弃物排放造成的污染，建设有利于改善生态环境、有利于高效利用资源，实现农产品的无害化和清洁生产，保障人们的身体健康。建设生态农业对于加强环境保护、统筹人与自然和谐发展、协调经济发展和资源利用、促进社会全面进步有着非常重要的现实意义。
二、发展生态农业存在的制约因素
总体上看，我国的生态农业还一直在小规模、低技术、低效益、低循环的农业生产层面上徘徊，与产业化、规模化以及现代农业的发展要求尚有较大差距，制约了生态农业的发展，进而影响到农业发展方式的转变和农村经济发展水平提升。
（一）理论基础不完备，思想认识不足
生态农业是一种复杂的系统工程，它需要包括林学、农学、生态学、畜牧学、资源科学、水产养殖、环境科学、加工技术以及社会科学在内的多种学科的支持。当前，许多农民群众，甚至基层干部生态意识淡薄，对生态农业的认识不足，虽然国家已把生态农业建设放在了极为重要的战略地位加以发展，但在具体工作中，还存在着“先发展起来，再改善生态和保护环境”的错误思想，且存在着急功近利的短期行为，破坏生产环境的现象时有发生。
（二）农业基础设施建设滞后，风险防御能力薄弱
生态农业的发展主要依赖于特有的自然条件和地理条件，因此，生态农业生产受自然风险的影响较大。大部分龙头企业总体规模偏小，抗风险能力较差，因此，自然风险的存在制约了生态农业的快速发展。我国有些传统农业大区，本级财政的反哺能力有限，农业投入资金不足，缺口大，农业基础设施建设明显滞后，抵御自然灾害能力较弱，适应不了生态农业发展的需要。
（三）生态农业技术推广困难
生态农业是以生态学规律为基础，将传统的农业技术与现代的科学成果相结合的一门技术，要求推广人员具有较高的技术水平，但现阶段我国的农科推广人员接受学习和培训的机会不多，普遍学历较低，对先进的农业技术掌握不够，无法将高新技术准确的传达给农户。部分基层农科站所还出现农业技术推广人员不足和设备不完善。生态农业远期效益显著，注重综合效益，需要长期实施，这一点有别于传统农业生产的短期效益性，这也降低了相关部门对生态农业技术推广的关注程度。有数据显示，推广经费占国内农业生产总值世界平均为1％，一般发达国家5％左右，而我国目前仅占0.2％，严重低于世界平均水平，这大大制约了我国生态农业技术的推广。部分地区还出现挪用、挤占生态农业推广资金的现象，这更加阻碍了生态农业的发展。
（四）政策方面存在着需要完善的地方
生态农业如果没有政府的支持，就不可能使得到真正的普及和发展。建立有效的政策保障体系和激励机制是政府最重要的支持。对于贫困人口来说，可能更为重要的是食物安全保障；但对于那些境况较好的农民来说，刺激他们从事生态农业的基本动力可能是较高的经济效益。
（五）服务水平和能力建设不能适应要求
服务与技术对生态农业的发展同等重要。在一些地方，由于尚未建立有效的服务体系，所以无法向农民提供优质幼苗、品种、技术支撑、肥料、信贷与信息服务。当前制约生态农业发展的重要方面是信息服务，因为有效的信息服务将十分有益于农民及时调整生产结构，以满足市场要求，并获得较高的经济效益。信贷服务对于许多地方生态农业的发展也是非常重要的，由于对于从事生态农业的农民们来说，盈利可能往往在项目实施几年之后才能得到，在这种情况下，信贷服务自然是必不可少的。
三、当前发展生态农业的几点对策
按照十八届三中全会要求，坚持经济建设和生态文明建设并举，进一步优化农业、林业、牧业结构，把保护森林、土地资源与发展休闲农业有机地结合起来，通过发展现代有机农业、循环农业、生态休闲农业等减少化肥、农药等环境有害物的使用，减少废弃物的排放，为进一步改善农业的生态环境打下基础。
（一）建立健全适应区域生态农业发展的政策保障，推动整体协调
1.加强组织领导，搞好服务。各级政府要高度重视生态农业及农村新能源的开发和利用工作，强化产业技术服务体系建设，加强政府对项目建设的协调指导和监督管理，使政府职能部门的职能作用得到充分发挥。2.加强技术服务体系建设。建立以山东农业大学等科研单位为技术依托，农业局专业技术人员和当地技术人员包点包基地的技术服务体系。3.加强宣传发动与典型引导。充分发挥电视、网络、报纸和广播等主流媒体的作用，加大先进典型的宣传力度，引导社会各方面共同关注生态农业和农村新能源开发，营造良好的社会舆论氛围。
（二）改善农业基础设施条件，保障区域生态农业的绿色发展
1.整合项目、整合资金，强化农田水利和耕地地力建设。将路、渠、水、电、林“五网”进行配套完善，示范区“田成方、土成型、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的高标准农田比重要达到70%以上。建立以先进适用农业机械装备为特征的现代生态农业示范区。2.积极推进农业结构优化调整，建设优势农产品生产基地。做大做强生态农业和绿色农业，实施优势农产品主导战略，组织开展优势农产品布局规划，加强优势农产品基地建设，优化农产品结构，着力提高农产品的质量，增加农业科技含量，增强主导产业的发展后劲和抗御市场风险的能力。
（三）大力发展农产品加工业，提升农业产业档次
1.建立健全政策扶持、绩效考核、监督管理三位一体的农业产业化发展体系，提升生态农业产业化竞争能力、带动能力和创新能力。按照龙头带动、农民参与的原则，立足优势农产品资源，搭建企业发展平台，采取以农招商、以企招商、以商招商等方式，打造强势产业集群，重点引进、培育一批品牌知名度高、市场前景广、经济效益好、辐射带动力强的龙头企业，成为引领示范区生态产业发展的主力军。2.打造绿色品牌，提高农产品质量，增强农产品的市场竞争力。农业示范区秸秆资源丰富，附近一般有正常使用的农村户用沼气池，可建大型沼气工程，因此可提供丰富的沼液沼渣资源，保证生态循环农业的良性循环，较高的肥力为设施蔬菜的发展奠定了坚实的资源基础。通过推广秸秆综合利用、沼渣沼液还田等循环农业技术和以“三沼”、秸秆利用为纽带的循环农业生产模式，不仅有效提高了土壤有机质含量，大大提高了土地产出能力，而且降低了生产成本，有效解决了农业生产基本要素的污染问题，从源头上控制危害农产品质量安全的因素，可以全面提升农产品品质、农业效益和农民收入，在农业内部形成“秸秆养殖沼气沼肥种植养殖”的循环经济链条。
（四）推广绿色技术，强化农业科技服务，不断提高科技应用水平
经过对古胜村自然、经济和社会基本情况的调查分析，对古胜村的本底及资源条件有了一个基本的判断，再比较对农业生产和农村经济发展影响较大的几个指标，即人均纯收入、人均耕地、户均劳动力、人口受教育程度等，表明2008年古胜村的各项本底值绝大部分低于当年的全国平均水平（表2），加之地处自然条件相对恶劣的岩溶山区，古胜村属于低本底山村，农业生产发展的基础较为薄弱。同时，在上述本底调查的基础上进一步开展本底评价，尽量遵循生态学原理和经济学原理，以系统论的方法，从生态与经济的持续性、组分与资源的协调性、系统结构与功能的合理性等方面，对古胜村农业生态系统进行了本底及资源条件的综合评价，从而明确了古胜村农业生产发展的优势和制约瓶颈。
2古胜村本底评价及农业技术开发的基本思路
2.1本底及资源条件评价①亚热带季风气候，降水充沛，雨热同季，有一定的立体小气候条件，但冬春易干旱。②岩溶地貌，生态脆弱，水土流失，生产生活用水困难，坡陡土薄。③农业废弃物多，用途单一，生产技术落后，农村环境条件差。④基础设施建设投入不足，难以为古胜村经济社会发展提供有力的支撑。⑤人均收入水平低，较为缺乏资金和技术力量。⑥大部分村民市场和商品意识滞后，农民的组织化程度较低，小农经济占主体，产业化进程缓慢。⑦集体经济基础薄弱，难以形成具有拉动效应的支柱性产业。⑧青壮劳力外出打工或就地转移比重大。⑨一定的区位、政策和技术优势。⑩有一批“能吏”和“能人”。他们思想较为解放、对新生事物的接纳能力较强，眼界开阔，敢想敢为。
2.2发展优势/制约瓶颈①适宜发展林果业为主体的山地农业。②不宜发展对自然扰动剧烈的农耕生产活动。③具有技术开发上的“后发优势”。④生活保障不充分，生产及经营活动不便。⑤自我积累、自我发展和经济扩大再生产能力弱。⑥小农意识导致的目光短浅“，等、靠、要”思想严重。⑦对社会主义新农村的全面深入建设有极大制约。⑧土地撂荒或粗放经营。⑨有利于发展与城市对接的市场农业、观光农业。⑩有利于发展农村“能人经济”。
2.3技术开发策略①发展农业的多种经营，最终以1~2业为主形成规模和产业。②调整农业产业结构，建立以生态农业技术为核心的农业技术体系，减少常规农作物规模和农耕强度，增加林草覆盖，提高单位土地面积产量。大力发展小水窖和蓄水池，截留降水。③引进、集成和开发相应的农业技术和资源化技术。④引资、集资、融资改善。⑤拓展增收项目和技术，提高农民素质和农业技术水平。⑥支持、引导发展农民经济合作组织，开展以现代农业经营理念和知识为重点的教育培训。⑦强人治村、能人富村，争取支持和帮扶，通过建立财政转移支付制度等多种形式，努力增强村级集体经济的“造血”功能；落实责任、强化考核。⑧土地流转，发展技术密集型产业。⑨融入城市的“菜篮子工程”和“休闲圈”。⑩发展能人的“农户经济”，辐射带动全村。
2.4技术开发途径与目标①山上保山下，山下促山上，林-牧-农相互促进和协调发展，适度发展旱地节水农业和设施农业。②在山上增加经果林和牧草种植面积，在农地大力推进间作套种，提高复种指数，生产优质有机肥，发展特种养殖，实现增收与生态共赢的目的。③发展农业循环经济，集成生态农业技术，整治农村环境。④开发适宜农户小规模经营的农业技术。⑤针对市场需求发展高附加值农产品，积极开展农民技术培训。⑥标准化生产、规模化经营、产业化发展（近期以“能人”经济发展为突破口，引导全村经济发展）。⑦推进农业产业化，结对帮扶，异地发展“物业经济”等。⑧设施农业技术、循环农业技术、农业产业园区技术。⑨绿色食品生产技术、观光农业管理技术。⑩“短、平、快”的高效益农业生产技术。
3古胜村农业生产技术开发的基本对策
针对上述本底判析结果，进一步确定了古胜村农业技术开发的基本对策和发展目标，表明古胜村农业和农村经济的发展必须依托生态农业为核心的农业科技开发。并在此基础上形成了古胜村生态农业技术设计的思路。
3.1以开发能够促进农户生态经济发展的技术为主在古胜村现阶段，农业的主体大多数是农民，组织形式多为家庭、农户模式，主体分散，缺乏规模经济支撑。所以要想发展农业生产，推进农村经济，就要从这些微观主体着手，构建个体农户的农业技术体系和农户经济模式。
3.2发展和扩大现有经果林面积目前，通过实施退耕还林工程，古胜村大部分退耕地已经种植了大量的生态防护林，对遏制当地生态恶化和石漠化起到了良好的作用。但从打造古胜村产业支柱、促进生产和农民生活水平提高的角度，结合古胜村的资源特点，必须扩大经果林面积，优化经果品种结构，大力发展林果经济，最终实现经济林果的产业化经营。因此在发展生态农业时，要在加强现有经果林管理的基础上，积极引进在当地适生的新品种，扩大经济林果面积。
3.3扶持农户养殖经济的发展畜牧业是农业生态系统中的重要一环，是丰富系统养分循环、增加系统产出的重要组分，也是提高农户经济收入的重要支柱。就古胜村而言，应大力发展草食畜牧业。为此，一要种草，以草促畜；二要强化农户自我发展养殖的能力即培育农户基本的养殖技术、饲料的贮藏和加工能力、种禽种畜的孵化繁殖条件等，三是延长畜牧业内部的食物链和营养级，如“养畜粪便养蚯蚓（蝇蛆）养禽……”。
3.4大力发展生态农业经济一是在农户经济基础上的生态农业，二是选准生态农业中的能量流动和物质转换枢纽，三是体现循环农业的“3R”原则，即减量化原则、再利用原则和再循环原则。具体而言，古胜村户均1.5口沼气池，利用沼气生产和综合利用为切入口无疑是发展循环农业经济的优先选择，目前也有良好的物质基础。但仅以沼气为主来发展循环农业尚未能充分发挥古胜村的自然和经济资源禀赋。古胜村发展的定位之一是经果林专业村（基地），加上大量的生态林，每年古胜村都将产生大量的枯枝落叶和修剪下来的枝条，而这些是难以进入沼气循环的。同时，用畜禽粪便和作物秸秆直接入池生产沼气，仍未能充分发挥这些农业有机废弃物的生产潜力，循环农业的循环链仍显单一。因而在“沼气枢纽的基础上，再发展一个以转换作物秸秆和果木枝条为核心的新枢纽。结合古胜村实际和市场需求调研，选择的新枢纽就是“食用菌栽培”，并藉此开创古胜村“能人经济”的新局面，进而为带动全村经济发展和提高古胜村集体经济水平奠定良好的物质基础。
4小结
一、中国发展生态农业的主要背景
1．石化农业的低效益引发农业“被抛弃”之忧
随着中国城镇化的快速推进，农村青壮年劳动力进城务工形成了中国特色的人口迁移大潮，据人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，2013年全国农民工总量达到2．69亿人，其中离土又离乡的农民工1．66亿人。①大量农村青壮年劳动力进城务工，未来农村“谁来种地”、“谁来养猪”已成为无法回避的严峻问题。大量农民离土又离乡，其根本原因是传统石化农业的低效益，与进城务工收入相比，冲破了农民仍旧愿意从事农业生产的利益底线，石化农业对农民的吸引力在逐步下降。首先，粮食的“十一连增”并没有摆脱粮食利润低的现实。近6年来，中国三种粮食（稻谷、小麦、玉米）的平均利润仅为183元／亩，最高的年份也仅为250元／亩，相当于进城农民工不到3天的工资。其次，经济作物种植不仅利润低，而且风险大。花生、油菜两种油料作物和棉花近6年的利润总体较低，其中，两种油料作物利润最高年份是最低年份的28倍，而棉花种植的收益不稳定性更强，利润最高年份（2010年）与最低年份（2013年）相差1200元／亩。最后，农业生产的低效益不仅体现在种植业领域，农业养殖业亦是如此，作为养殖面最广的生猪养殖，近6年来的平均利润也非常低，且生猪市场价格波动日益频繁，农户养殖生猪的收益风险也逐渐凸显，2011年生猪养殖的利润在377．57元／头，而到2013年，生猪养殖的平均利润下降到－106．15元／头。
2．石化农业受到的资源环境约束日益突出
目前中国农产品所实现的生产能力中，相当部分是以牺牲生态环境为代价换取的。石化类的农业投入品使用量快速攀升，单位面积化肥、农药使用量大大超过世界平均水平，也远远超过合理使用水平。中国约有5000万亩的中度和重度污染耕地仍在继续耕种，而且这类耕地大多分布在农业高产地区。同时，还有6000多万亩陡坡耕地、4000多万亩严重沙化耕地在继续耕作。①这些都严重透支了生态，而且在短期内难以恢复，这不仅影响国家生态安全和农业可持续发展，也影响粮食质量安全，最终危害人们的生存环境、生活质量和生命健康。截至2013年，全国耕地面积为1．217亿公顷，②从全国的耕地数量基本变化情况来看，除个别地区外，2012年与2000年相比，大部分地区的耕地数量在减少，全国耕地面积共减少了7．2％。从省域的角度来看，各省（直辖市）之间的人均耕地面积差异较大，如宁夏、甘肃、新疆、吉林、内蒙古、黑龙江等6省的人均耕地面积在2．0亩以上；而上海、北京、广东、天津等地区的人均耕地面积不足0．5亩。按照FAO确定的人均耕地面积临界值0．80亩的标准，目前全国有6个地区（北京、天津、广州、上海、福建和浙江）均显著低于FAO确定的标准。可见，耕地作为农业生产最基本的投入要素，中国人均占有量严重不足，成为制约农业发展的关键要素。除了耕地资源外，水资源也将成为约束农业生产发展的关键因素，其影响面甚至要超过耕地资源。目前，中国较多地区水资源均为过度使用，影响到水资源安全和农业可持续生产。资料显示，宁夏、上海、江苏、天津、山东、新疆、安徽和甘肃的地表水利用率均超过了1／3，为过度使用区。同时，宁夏、上海、江苏、天津、山东、新疆等地地表水利用率超过了40％，为严重过度使用区（地表水使用率＝地表水使用量／地表水资源量；一般认为地表水使用率超过1／3即为过度使用）。
3．农产品安全问题引发社会各界高度关注
保障农产品安全是一项长期而艰巨的任务。然而，中国部分耕地严重污染，不适宜进行安全种植。农业部于2002年、2003年、2004年、2011年先后进行了四次调查，调查总面积达到4382．44万亩，其中超标面积446．79万亩，总超标率为10．2％，超标最为普遍的是镉，其次是砷、汞、铜、铅。另据国土资源部的调查表明，中国中东部农耕区有约1．2亿亩土壤存在潜在的生态危险，不符合农业安全种植的条件。长三角、珠三角、辽中南等经济活动比较活跃地区的耕地表层土壤中重金属累积，部分污染较重；湖南湘江流域、湖北大冶、江苏邳县、辽宁沈抚灌区等区域土壤重金属污染相对严重。据国家粮食局监测，2012年中国粮食重金属样品超标率为18．9％，其中，稻谷重金属超标率为21．5％，小麦重金属超标率为8．33％，部分地区蔬菜和肉类、乳制品以及水产品都存在重金属超标。同时，连续发生的重金属污染事件，不仅对消费者健康造成了严重威胁，也产生了较大的社会负面影响。尤其生活在大数据信息化时代里，局部的、个案的食品安全事件能通过网络等现代化信息传播手段快速扩散，引发整个社会的担忧，甚至积累社会不稳定因素。
4．全面推进生态文明建设呼唤农业生态创新
中共十报告以“大力推进生态文明建设”为题，独立成篇地系统论述了生态文明建设，将生态文明建设提高到一个前所未有的高度。农业可持续发展是生态文明建设的重要内容之一，农业资源环境的可持续利用是农业现代化的重要目标，传统石化农业的经济上的低效益、石化产品的高投入，既无法满足保护自然的目的，也将丧失农业生产可持续的动力。因此，迫切需要破解石化农业高污染、低效益的困局。从实践上来看，西方发达国家在探索发展生态农业过程中，打破产业界限，形成了一、二、三产的有机融合，实现了较高的经济效益、生态效益和社会效益，这为中国加快实现从石化农业向生态农业形态转变提供了很好的先例。
二、中国生态农业发展取得的主要进展
1．研究成果形成了中国特色生态农业发展理论体系
生态农业最早兴起于1924年的欧洲，20世纪30、40年代在瑞士、英国、日本得到发展；60年代欧洲的许多农场开始转向生态耕作，70年代末东南亚地区开始研究生态农业；至20世纪90年代，世界各国均有了不同程度的发展。中国在20世纪80年代初引入了生态农业概念，并迅速成为学术研究的热点问题。在生态农业模式、产业化条件、技术体系、效益评估等方面，开展了广泛的研究，并取得了丰富的研究成果。通过查询“中国知网”数据库，可以看出中国在研究形成中国特色生态农业发展理论体系方面取得了显著进步。从图1可以看出，国内关于生态农业的理论研究成果呈现快速上升的态势，如果以10年为一个时间段来考察生态农业的理论研究成果，会呈现出明显的“井喷”状态，为研究形成中国特色生态农业发展理论体系奠定了重要的理论基础。
2．探索了具有不同区域特点的生态农业发展模式
生态农业模式是指各地在农业生产实践中探索形成的能够兼顾农业的经济效益、社会效益和生态效益，实现结构和功能优化的农业生态系统。为了总结全国各地探索生态农业的发展经验，形成可推广的生态农业模式，农业部在2002年向全国征集了370种生态农业模式或技术体系，遴选出具有代表性的十大类型生态农业模式：（1）北方“四位一体”生态农业模式；（2）南方“猪—沼—果”生态农业模式；（3）平原农林牧复合生态农业模式；（4）草地生态恢复与持续利用生态农业模式；（5）生态种植农业模式；（6）生态畜牧业生产农业模式；（7）生态渔业农业模式；（8）丘陵山区小流域综合治理农业模式；（9）设施生态农业模式；（10）观光生态农业模式。
3．出台了一系列旨在促进生态农业发展的新政策
在近30年来，生态农业从概念走向实践，中国各地纷纷探索建设生态农业。目前，在不同程度上开展生态农业建设的县超过300个，其中，部级生态农业试点示范县102个，省级试点示范县200多个。生态农业在中国生根发芽，逐步成为农业发展的主导形态，离不开国家相继出台的一系列旨在促进生态农业发展的政策措施。一是建立生态农业示范工程。1994年和2000年相继批准设立了101个生态农业试点县，成为在国内外具有相当影响的农业可持续发展的示范工程。二是加强生态农业法律法规保障体系建设。中国对农业可持续发展、农业自然资源及生态环境保护的规定在《宪法》《农业法》《土地管理法》《环境保护法》等国家层面法律法规以及地方性的规章条例中均有体现。同时，一些相关部委也出台系列标准、规定和条例。如农业部制定了《农药安全使用规定》《农业生态环境监测工作条例》（试行）等农业生态环境保护的规章制度。三是财政部会同各部委推出一系列生态农业补贴政策。借鉴发达国家经验，以及在符合WTO农业支持政策要求下，各部委设计了一系列生态农业发展扶持项目，给予财政补贴。如国家农业综合开发办公室推出“优势特色示范种养项目”、“秸秆养畜联户示范项目”，给予100万元的资金补助。又如，农业部从2014年开始大力推进高毒农药定点经营示范和低毒低残留农药示范补贴工作，引导农民减少高毒农药使用。
三、中国生态农业发展面临的主要问题
中国在特色生态农业理论体系研究、生态农业模式探索、支持政策体系建设等方面已经取得了较大成绩，但是，仍旧存在着一些问题，阻碍生态农业的快速发展。
1．中国特色生态农业理论体系不完备
生态农业是多学科理论共同支撑下的农业形态，不仅涉及到大农学、生态学、环境科学，还涉及到经济学、市场营销学等，是典型的交叉学科理论支撑体系。从某单一学科来说，中国都建立了成熟的学科体系，研究也比较深入，但是，如何超越单一学科理论，实现跨学科理论的有机融合，仍旧面临着困难。尤其是搞技术的不了解经济，搞经济的不了解技术的情况较为严重，导致研发的一些生态农业技术只符合单一学科的理论要求，难以发挥综合优势，更没有形成生态农业理论体系。同时，中国发展生态农业受土地经营规模、农业生产经营主体特征、市场化程度等重要因素影响，迫切需要构建中国特色生态农业发展理论体系；这一理论体系应符合中国国情和经济社会发展阶段，不能仅仅关注生态环境效益，而忽视了经济效益。需要研究寻求生态效益、经济效益和社会效益的综合平衡点，构建生态农业支撑理论体系，打造适合在中国大范围推广的生态农业模式。
2．生态农业发展技术体系建设滞后
生态农业系统是个复杂的系统，不是一些简单技术或者是若干个单独技术能够支撑运转的，需要把各种单一的、复杂的技术进行组织，形成技术体系。但是，这个技术体系的建设不能仅仅通过农民的探索来完成，虽然农民在实践中不断试验一些农业生产新模式，但其并没有足够的基础理论准备对试验的新模式进行规律总结，并上升到理论层面。目前国内在生态农业技术研究上，更多的是跟进策略，对西方已有的技术进行再研究，试图在中国推广，一般效果都较差。直接导致当前在生态农业技术研发推广中，低成本技术缺乏，推广的技术缺乏市场。破解农业低效益的一个重要途径是研发一些能够降低农业生产成本和降低环境污染的关键技术，而此类技术是生态农业发展的重要技术支撑，显然，具有该特征的技术成果还比较缺乏，尤其是真正能运用到生产上的此类成果更少，生态农业发展技术体系建设滞后。
3．生态农业支持政策体系有待完善
政策支持是生态农业发展的重要动力。生态农业对于农民来说，还是个新鲜事物，在其发展的初始阶段，没有政府政策的引导和支持，短时间很难广泛发展。中国从中央到地方，都非常重视发展生态农业，但是目前专门针对发展生态农业的支持政策还较少，更是缺乏支持政策体系。迄今为止，国内农业支持政策主要涉及到农业生产制度、农产品和农业生产资料价格改革、农产品经营和流通体制改革、税费改革、减轻农民负担、增加农民收益、扩大三农投入等方面，具有强烈的“增产、增收”支持理念。促进生态农业发展的支持政策仍显不足：一是缺乏生态农业发展基础环境支持政策，迫切需要划定生态农业发展保护区，杜绝人为的生产环境污染。二是生态农业产业发展支持政策不足。重点是要加强对生产环节、营销环节以及应对自然风险的支持政策等。三是生态农业生产主体成长支持政策亟待加强。生态农业不仅在理论上难以被普通农民所能理解，在生产技术掌握上也很困难。推广生态农业迫切需要加大从业者的技术培训，掌握生态农业生产技能和营销能力，提升经济效益，逐渐吸引农民从事生态农业。
4．农业社会化服务水平和能力有待提升
服务和技术对于生态农业发展来说是同等重要的。中国农业社会化服务体系建设滞后，主要表现在：一是农技推广机构发挥的作用非常有限，难以满足农业技术推广的要求；二是尚未有专业组织提供农业投入品施用服务，分散的小农户无法做到科学施用，造成严重的农业面源污染；三是农村金融服务能力非常有限，金融担保服务公司非常少，农户发展生态农业的前期融资贷款困难；四是农业信息服务渠道建设滞后，利用现代媒体技术为农民提供准确、快捷的信息能力较差；五是适应生态农业发展需要，提供融合一、二、三产发展农业的模式咨询服务匮乏。为了更好地支撑生态农业发展，农业社会化服务水平和能力迫切需要提升。
5．农业产业化水平不高
生态农业相对于石化农业来说，不仅是实现经济效益的提升，更是追求经济效益、生态效益和社会效益的统一。在生态农业发展的起步期，首先要解决的是经济效益问题。生态农业要实现较好的经济效益，延伸农业产业链条是必由之路，提升农业产业化水平无疑是重要的环节。当前大量青壮年劳动力进城而抛弃农业、大量农地被撂荒，其重要原因是农业生产不仅比较效益低，其绝对效益也非常低，只有显著提高农业的经济效益，才有可能被农民所接受，其生产模式才有可能得到推广。受到家庭承包为特征的小农户分散经营的影响，中国农业产业化水平长期低位徘徊，缺乏具有较强市场竞争能力的农业龙头企业，农业跨国企业基本没有。中国主要农产品加工转化率仅30％左右，而发达国家的农产品加工率达到80％以上，较低的农产品加工转化率限制了产业链的延伸，从而实现农产品增值，直接影响到经济效益。
四、中国生态农业发展趋势与展望
长期以来，中国农业发展模式粗放，对农业生态平衡问题认识不足，没有正确处理好发展生产和保护生态环境、资源开发利用和资源保护之间的关系，导致农业生态状况日益恶化。同时，国际农产品贸易的绿色壁垒问题日渐突出，中国发展生态农业面临国内、国际双重机遇，但中国特色生态农业发展也面临着挑战。综合判断，中国生态农业发展具有以下趋势：
1．生态农业将成为未来现代农业发展的新方向
面对中国农业发展面临的高投入、低效益、造成严重农业面源污染等现实问题，2013年下半年以来，中央和各地就农业生态问题和农业可持续发展模式进行了密集调研。如2013年11月26日，赴山东省菏泽市调研时指出，要加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。2013年12月23日至24日在北京举行的中央农村工作会议指出，要以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。其中的农产品质量和食品安全确定为今后农业工作的重点。基本可以判断的是，未来“可持续发展”将是中国农业发展的基本要求，“生态农业”逐步取代“石化农业”成为未来农业发展新方向。
2．生态农业短期仍将处于低效益、低技术和低参与
目前中国生态农业技术装备与西方发达国家相比有较大差距，很多关键技术仍旧是引进、消化、再吸收的成果，技术成本较高，不利于推广。同时，市场缺乏生态农产品认证标准的严格管理，导致标识“生态”的农产品鱼龙混杂，易于发生“劣币驱除良币”的现象，生态农产品经济效益难以提高。生态农业全面推广建设的关键是农业生产主体的参与程度，而农业生产主体参与生态农业建设受经济效益的比较优势驱动。生态农业与传统石化农业相比，短期内还无法显现出经济效益上的比较优势，因此，短期内还无法吸引进城农村劳动力回流从事生态农业生产经营，这决定了生态农业短期内仍旧处于低参与状态。
3．更加注重生态农业技术的研究、应用和推广
目前中国生态农业发展足迹已至30个省、市、自治区，但仍然没有实现在全国范围内广泛推广，其关键原因是生态农业技术的研究、应用和推广能力发展滞后。现有由政府设立的农业技术推广体系由于推广机构人员编制有限、运行经费紧张，不能与研究机构进行对接形成合力，尤其是基层农业技术推广站，推广功能形同虚设，大都是以销售种子、农药等生产资料为主，推广作用发挥严重不足。因此，现阶段迫切需要建立新型生态农业技术创新推广体系。建立以企业为主体，科研机构和高校为依托的技术创新体系，发挥企业在生态农业技术研发、推广过程中的主体作用，更好地把生产实践技术需求与技术研发有机结合起来。
4．生态农业建设的标准及认证将进一步统一
（1.陕西师范大学国际商学院，陕西 西安 710062；2.西安财经学院，陕西 西安 710100）
【摘要】本文在梳理了传统农业特征的基础上指出，现代农业应该是商品化的、合作化经营的农业形态，是依赖于高科技支撑并以现代农民为主导的农业形态。传统农业向现代农业的转变实际上就是：生产目标由自给自足向以市场为导向的转变；经营方式由分散型向合作型的转变；技术进步方向由非技能偏态向技能偏态的转变；劳动者由经验型向技能型的转变。在这一转变过程中，政府应重点协调好市场化需求与农业供给之间的关系；积极创造条件鼓励农户开展多种形式的合作化经营；加快农业科技创新, 促进农业生产手段的现代化；加强农业职业教育和职业培训，培育新型农民。
关键词 传统农业；经济均衡；现代农业；技能偏态型
0 引言
改革开放以来，中国农村取得了举世瞩目的成就，但问题依旧存在，由于历史上所形成的制度与体制障碍，传统农业生产方式仍在延续，农村的落后与贫穷、愚昧和偏僻、偏执与保守，使得城乡差距日益加大。加强“三农”工作，着力解决“三农”问题，关系着党和国家的全局，关系着实现全面小康社会的宏伟目标，关系着中华民族的伟大复兴和中国特色社会主义事业的长远发展，也关系着社会主义新农村建设与和谐社会的构建。2013年1月31日，《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》全文公布，对过去十年我国的农业农村工作进行了总结，突出强调围绕现代农业建设，充分发挥基本经营制度优越性，着力构建新型农业经营体系，建设现代农业体系。在这一新的历史时期，我们有必要重新梳理传统农业与现代农业的传承关系，明确政府职能，加快传统农业向现代农业的转变。
1 传统农业的特征
舒尔茨在《改造传统农业》中指出，完全以农民世代使用的各种生产要素为基础的农业可以称之为传统农业。传统农业是一个经济概念，从经济分析的角度来看“传统农业应该被作为一种特殊类型的经济均衡状态”。处于这种均衡状态下的传统农业生产实际上应该是一种在简单再生产基础上进行的生产方式长期没有发生变动的小农经济。根据舒尔茨的定义，我们可以总结出传统农业的几点基本特征：
（1）农业生产投入的生产要素和技术长期内不发生根本性变化。这里所说的根本性变化是一种内延式的增长，指在投入要素数量不变的情况下，劳动及土地的产出率得到提高。那种依靠更高效的化肥使用，或者精耕细作的生产方式所导致的土地产出增长显然不属于这种根本性的变化，它们依然属于传统的农业生产方式。
（2）将投入要素作为收入流的来源，人们获得与持有这种生产要素的动机长期不变。按照舒尔茨的观点，收入流的来源是生产要素，生产要素的价值决定了收入流的价格。昂贵的生产要素价格导致收入流的成本极高，使得传统农业资本收益率低下，人们缺乏增加传统投入要素的动力，即人们对于这种要素的需求偏好长期内不发生变化，因此农业生产投入的生产要素和技术才会在长期内不发生根本性的变化。
（3）基于上述两个原因，传统生产要素的供给和需求处于长期均衡状态。因此传统农业体现出一定的稳定性，它是一种特殊的经济均衡状态。对于传统农业改造的关键就在于打破原本的均衡，改变传统生产方式，激励生产者寻找新的生产要素作为廉价的收入流来源或经济增长源泉。
2 现代农业的基本特征
现代农业应该是在不断寻找廉价生产要素作为经济增长源泉的过程中，逐步走向商业化、市场化的农业。现代农业通过生产要素的整合，加大投资（对土地投入和对农民开展教育）提高农业资本收益率，从另一个角度说也就是降低了生产要素的价格获得了廉价的经济增长动力。与在简单再生产基础上建立起来的传统小农经济不同，现代农业是以市场为导向，资本高投入为基础，以工业化生产手段和先进科学技术为支撑，有社会化服务体系为配套，用科学经营理念来管理的农业形态。
2.1 现代农业是商品化的农业形态
现代农业与传统农业不同的是它们的制度基础。传统农业是在自己自足的自然经济条件下产生和发展的，农业生产的主要目的是为了满足农业生产者的自我需要，只是在产品剩余的情况下才会进行交换，市场化行为是偶然的结果。现代农业则建立在市场经济条件下，农业生产者的生产过程都以市场为导向，以利润最大化为目标提供商品。不仅生产什么生产多少取决于市场，就连生产过程中采用什么样的技术也会遵循市场原则。因此现代农业的生产方式更容易对市场价格作出反应，在价格指导下对农业资源进行有效配置。
2.2 现代农业是合作化经营的农业形态
由于传统农业生产的目的是为了满足自我需要，所以分散的，小规模的，封闭的一家一户的经营方式对于传统农业生产者而言是一种理性的选择。面对市场的现代农业则有本质不同，市场范围的扩大，使得交易的不确定性增强，交易风险提升，信息不对称的情况也越来越成为市场交换的障碍。只有依靠合作化经营才能获得足够信息以抵抗市场不确定性带来的风险。同时合作化经营也成为农业生产者降低交易成本，提高资本利用率的有效途径。
2.3 现代农业是高科技支撑的农业形态
传统农业在生产要素和技术水平不倾向变化的情况下实现了一种均衡，这种均衡建立在传统生产经验的精耕细作基础上，技术的使用也基本局限于化肥的施用及畜力与小型农机具对人力的替代上。低下的资本效率使得对于农业进行投资成为一种非理性的选择，传统农业发展就在这样的技术面前停滞不前。现代农业依靠资本的高投入，使得农业技术发生质的转变。基于转基因、无土栽培、航天育种等高技术基础之上发展起来的农业科技使得农业发展甚至摆脱了自然条件对于农业生产的限制，大大拓展了农业发展的空间，同时也使得现代农业技术与生物技术、材料技术、转基因技术越来越紧密地融合在一起。
2.4 现代农业是新型农民为主导的农业形态
现代农业技术的复杂性与交叉性要求有文化、懂技术、高素质的新型农民取代传统农民成为经营主体。伴随传统农业向现代农业的过渡，技能偏态型的农业生产方式将会逐步取代非技能偏态型的农业生产方式。农业产出的增长越来越多依赖于技术的进步而非传统经验的累积。那些具有高文化、掌握了更多技术的高素质人才会逐渐取代老一代的农业生产者成为现代农业的主人，从事农业规模化、集约化、商品化的生产经营。
3 建设现代农业应实现几个转变
3.1 生产目标由自给自足向以市场为导向转变
传统农业生产主要以满足生产者需要为终极目标，生产体系封闭与市场的联系很少。现代农业生产则将市场化贯穿于产前、产中、产后的全部环节，围绕市场需求开展生产经营活动。农业生产不再是为了满足农业生产者自身的需求，而是紧盯市场动向，以满足市场需求为终极目标，甚至农业生产者自我需求的满足也要依赖于市场。围绕这种价值取向，农业生产者逐渐强化了优胜劣汰的竞争意识，在竞争中遵循人无我有，人有我优的原则，坚持“以优取胜”。激烈的市场竞争也会促使农业经营者从单一的农业生产环节走出来，涉足农产品加工，农产品服务等领域，促进农业经营的“一体化”，在更长的产业链上配置资源，提高农业资本收益率。
3.2 经营方式由分散型向合作型转变
传统农业生产的自然属性使得农业生产分散在较大的空间范围而不与其他生产者产生联系成为可能。同时由于技术上的简单化，也使得农业生产者可以仅仅依赖于自身知识的积累便能完成传统生产，生产者之间缺乏合作的激励。现代农业生产则是一种社会化的生产，虽然生产环节本身还依赖于自然条件需要分散在不同的空间，但是自然对于现代农业的影响也就仅限于此，更多的不确定性则是来源于市场。单个生产者在面对巨大的市场风险时合作就显得尤为重要。通过合作，生产者可以分享专业化利益，提高工作的熟练度。通过合作，生产者会获得谈判优势，降低交易费用。通过合作，生产者可以整合资源，优化配置，改善农业生产大环境，同时，这种外部环境的改善会带来外部经济，增加生产者收入。
3.3 技术进步方向由非技能偏态向技能偏态转变
根据技术和使用技术的劳动者技能之间的相互关系，可以把技术进步分成两种不同类型——技能偏态型技术进步和非技能偏态型技术进步。如果新技术的使用要求比使用现有技术更高的能力，或技术使用主体必须承担重新学习的成本，那就是技能偏态型技术进步；相反，如果某种技术的推广和应用没有对使用技术的劳动者的技能提出更高的要求，依靠劳动者的原有技能或禀赋能力即可操作该技术，此时发生的便是非技能偏态型技术进步（郭剑雄、李志俊，2011年）。技术进步依赖于对于物质资本的投入进行，现代农业发展所必需的物质资本投入的增加需要以劳动者技能的提高为条件，并同时减少对劳动力数量的需求。这种技术进步有利于进一步打破传统农业内部的经济均衡，引入“廉价”（即投入产出比更高）的生产要素，降低农业部门的经济增长的成本。
3.4 劳动者由经验型向技能型转变
随着我国劳动力无限供给特征的消失，劳动力资源逐渐成为一种稀缺资源，农业生产也将会同其它部门的生产一样，从追逐劳动力数量投入转变为劳动力质量投入。一方面，技能偏态型技术进步要求劳动者不能再依靠原有技能和禀赋进行生产，适应技术进步的方向，掌握与技术应用相适应的技能从事现代农业经营活动。另一方面，随着农村义务教育的普及，年轻一代的农业从业者获取生产技能的途径不再依赖于口耳相传，而是更多地来源于教育和学习。他们从老一辈的生产模式中走出来，主动学习新技术，培养新技能，成为现代农业发展的中坚力量。
4 政府在现代农业建设过程中的作用
4.1 协调市场化需求与农业供给之间的关系
政府应在强化市场导向的同时，加强对于农业生产的引导，减少生产的盲目性所带来的效率损失。随着商品化程度的提高，农业部门的劳动与工业部门的劳动一样成为了社会劳动，构成社会化分工中的重要组成部分。商品化生产的盲目性容易导致农产品供给的波动。农产品属于生产周期较长的商品，农产品的供给往往取决于上期价格，而农产品的需求却是和本期价格相关，因此仅仅以市场价格为导向很容易造成农产品供给的周期性波动，打击农业生产者积极性，也导致农业资源配置的低效率。政府可以通过农产品供求的信息，对农产品市场进行专业预测，建立预警机制对农业生产的方向加以引导。
4.2 积极创造条件鼓励农户开展多种形式的合作化经营
合作化经营是“小生产”与“大市场”进行有效对接的手段。我国幅员辽阔，农业生产的自然条件差别很大，经济发展也不平衡，因此在实践中，劳动人民因地制宜创造性地开展了多种形式的合作化经营方式，也获得了很多成功的宝贵经验。但总体上而言，我们对于合作化经营的理论研究落后于实践，许多政策法规还不完善，政府的监管还不到位，政府对于农业开展的服务远远不能满足农业生产的要求。今后政府的工作方向应该按照规模化、专业化、标准化发展要求，引导农户采用先进适用技术和现代生产要素，加快转变农业生产经营方式。创造良好的政策和法律环境，采取奖励补助等多种办法，扶持联户经营、专业大户和家庭农场，发挥他们的示范作用，积极带动农户开展多种形式的合作经营，增加农民收入。
4.3 加快农业科技创新, 促进农业生产手段的现代化
2012年的中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》强调“把农业科技摆在更加突出位置”。我们要明确农业科技创新方向、突出创新重点、完善创新机制、改善创新条件。首先，继续加大农业科技投入, 加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度，与农业科研院所及高校联合攻关，提高农业科技成果向农业生产力的转换率，特别是抓好种业科技创新。其次，努力加强农业技术推广和服务工作。科技成果在农业的推广离不开各级农技服务，一方面我们利用现有的农业技术推广站进行宣传，将先进的实用技术和科技成果尽快地推广应用。另一方面我们利用信息化平台将最新的农业科技动态带到农户身边，使他们尽快了解最新的技术发展情况，并在专业技术人员的指导下使用农业技术，分享农业科技成果，带动农业现代化。最后，大力发展农用工业。积极应用现代工业成果和工程技术措施, 改善农业生产的基本条件, 提高农业机械化水平，特别是发展适合家庭生产的小型机械和信息化生产设备。
4.4 加强农业职业教育和职业培训，培育新型农民
农业的现代化依赖于人的现代化，现代农业的主导者必然是懂科技、会经营、善管理的现代农民。随着沿用传统生产方式的老一代农民逐渐退出农业生产领域，年青一代将会成为农业生产经营的生力军。他们思想更开放，对新技术新知识的渴望更强烈，怀揣着热情希望在土地上大有作为。然而目前我们对于农业的职业教育的开展却远远不能满足农业实践的需要，这就要求政府一方面继续加大农业职业教育和培训的力度，根据当地农业生产的特点有针对性地进行培训。另一方面，鼓励农业技术专家走进田间地头，对农业生产者进行现场指导，还可以借助信息化平台，实现网上实时指导，使得对于农业生产者的职业培训贯穿农业生产的全过程，提高农业培训的效率。
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关键词：植物保护新技术；生态农业；作用
生态农业是一种新的农业发展模式，这就需要更多先进的技术作为技术支撑。经过多年将植物保护新技术应用到实践中，结果显示应用效果十分显著，植保新技术能够有效的抑制农作物在生长过程中出现的病虫害，并且对环境的伤害也有效减弱[1]。生态农业就是保护与改善农业生产发展中的生态环境，合理的运用生态学规律，生态经济学规律，适当使用现代科学技术、系统工程方法，将生态学原理、经济学原理、现代科学技术成果以、现代化的管理手段以及传统农业所积累的有效经验等有效知识应用到农业发展模式中，以求得到经济效益、生态效益，社会效益的3方同步、3方平衡的农业模式，达到互利共赢的目的，找到平衡的发展方式。
1植保新技术应用到生态农业中的要求
生态农业所涉及的范围极其广泛，不仅仅只是需要运用农作物的生产技术，同时还有用到相关的生态环境的知识，并且还要符合经济发展的要求。因此开展生态农业是极其复杂的，得到政府各部门的支持及政府政策帮助显得尤为重要。将植保新技术良好运用才可以在最大程度上帮助促进生态农业的发展，其表现有：先进有效的新技术可以更加有效地治理兼防治农作物在生长过程中所发生的病虫害，有效的降低因病虫灾害而给生态农业生产和发展所带来的各类损失；先进有效的植保新技术的运用可以节约生态农业发展中的成本，有效提升生态农业的发展效率；先进有效的植保新技术可以减少生态农业发展中所带来的给环境所造成的污染与伤害。所以植保新技术在生态农业的发展中有这十分重要的意义，这足以引起人们对于植保新技术的重视。
2植保新技术之三诱技术
“三诱”技术，是利用光、色、性3种元素作为引诱剂，对农作物的病虫害进行多重的防控。
2.1频振式杀虫灯
频振式杀虫灯主要利用光、波、色、味4种诱剂诱杀对农作物有害的病虫的一种物理防治方法，其特点是对环境无污染，对人畜无害，对鞘翅目害虫，直翅目害虫，半翅目害虫，同翅目害虫等40余种害虫具有明显的诱杀效果，现在已经被广泛的运用到农业生产当中。在某地的实地运用所得到的结果表明，利用频振式杀虫灯后，蔬菜田棉铃虫的落卵数量以及害虫数量有十分明显地减少。据试验数据中显示挂灯区域相比于无灯区域，虫卵的数量降低约77%，害虫成虫的数量降低约81%。由此可见，频振式杀虫灯对蔬菜棉铃虫的灭杀效果是十分显著的，频振式杀虫灯能够有效降低害虫对农产品带来的损失。同时，因利用了频振式杀虫灯从而减少了化学药剂的喷洒量与喷洒次数，减轻了化学药剂对于环境的危害和农产品的危害。
2.2黄板
黄板诱杀是另一种对农业害虫诱杀的物理防治技术，它利用害虫生理的趋黄性对害虫进行诱杀，其特点是环保，低成本，可自行制作。黄板主要用于防止潜蝇成虫，粉虱、蓟马等小体型的害虫，在某地果园的实验中，调查板上昆虫的害虫益虫比例为1235:192。实验的结果显示出利用黄板防治害虫的生态效益良好，完全符合生态农业目的中提出的3方平衡发展的要求。
2.3性诱剂
性诱剂是在昆虫成虫性成熟时期，利用性信息素引诱异性成虫，干扰雌雄成虫减少受精卵，从而控制害虫数量。这是一种新型绿色防控害虫的技术。此方法成本较低，操作便捷简单，对人畜无毒，对环境无污染。其主要的防治对象为小菜蛾、斜纹夜蛾等害虫。在某地果园的实验结果显示，每年只需使用3次性诱导剂，使用之后果园商品果产量提高了365kg/667m2，由此结果可明显看出，在商品农作物商品产量提高的同时化学药剂使用减少，生产成本减少，达到了生态农业所提出的经济效益、生态效益与环境效益三方平衡，同步提升的目的。
3结语
与传统的农业模式相比，生态农业对于植物技术有着更高的要求，生态农业的发展需要各种植保新技术的技术作为支撑，通过合理有效地运用这些新技术，有效地防止农作物生长过程中发生的病虫灾害，节约生态农业发展过程中的成本，减少农作物生产过程中对环境的污染。只有农业生产达到高效率且低成本，农业生产才能够可持续的发展下去。现代农业才能顺应时代的发展，向绿色农业方向不断前进。
作者:王冠宇 宋永科 单位:扶余市农业技术推广中心 扶余市弓棚子镇农业站
