关键词：石方工程；定额；预算；成本控制
前 言：
石方工程的施工成本控制是工程施工管理重要内容之一，根据施工定额，结合施工实践经验，寻求适应于水电建筑市场的需要，其施工过程中不同层面上的人工工时、材料、施工机械等指标消耗之间的规律性。
一、人工工时消耗指标
（一）石方明挖人工工时消耗指标
每100m3石方明挖工时消耗指标=基本工序消耗指标+辅助工序消耗指标+衔接工序消耗指标。
基本工序消耗指标=[∑（综合测定工时*岗位技术等级比例）/综合测定工时量]*100
辅助工是消耗指标=基本工序消耗指标*辅助工序所占比重
衔接工序消耗指标=[非基本工序消耗占循环时间比重/（1-非基本工序消耗占循环时间比重）-辅助工序消耗占基本劳动消耗的比重]*基本工序消耗指标*衔接工序所占比例
（二）石方洞挖人工工时消耗指标
每100m3石方洞挖工时消耗指标=基本工序消耗指标+辅助工序消耗指标+衔接工序消耗指标。
基本工序消耗指标=∑（劳动组合*100m3石方爆破所需钻孔机械台时*人工岗位技术等级比例）
劳动组合=施工机械作业时工序取定之和
每100m3石方爆破所需钻孔机械台时=100m3石方爆破钻孔长度/掘进机械生产效率
掘进机械生产率=[（单米基本时间+单米辅助时间）*（1+单米应摊销时间百分比）]/60
辅助工序消耗指标=基本工序消耗指标*辅助工序所占比重
衔接工序消耗指标=[非基本工序消耗占循环时间的比重/（1-非基本工序消耗循环时间的比重）*（基本工序消耗指标*衔接工序所占比例）
（三）石方运输人工工时消耗指标
每100m3石方运输工时消耗指标=基本工序消耗指标+辅助工序消耗指标+衔接工序消耗指标
基本工序消耗指标=[石方挖装机械消耗量（台时）/折算系数]*机下人工劳动组合
其中，石方挖装机械消耗量（台时）的计算机本文3.1，石方运输人工工时消耗指标中不考虑辅助工序及衔接工序。
（四）岩级差比值
根据国颁《（DL/T5099-1999）水工建筑物开挖工程施工技术规范》，岩石级别按其硬度划分十六类，不通水电工程的实测施工资料证明，岩级差比值为非线性关系，尤其是地端两级的岩级差比值波动较大，在确定原则是要对其进行综合考虑。
二、材料消耗指标
材料消耗指标是指凝结在单位工程量中的物化劳动，主要包括钻具材料消耗、火工材料消耗、其它材料消耗等，
（一）钻具材料消耗指标
钻具包括钻头、钻杆等材料。钻具消耗指标的计算：
100m3石方钻具消耗指标=100m3石方钻孔长度/[单个钻具完成钻孔长度*（1-操作损耗）]
（二）火工材料消耗指标
火工材料包括炸药、非电毫秒延时雷管、火雷管等，其消耗指标的计算式：
100m3石方火工消耗指标=100m3石方钻孔长度*单米火工材料消耗量
（三）其他材料消耗指标
其他材料消耗指标以元为单位计算。
三、施工机械消耗指标
施工机械消耗是指应摊销在单位工程量中的设备价值及运行费用，主要包括掘进机械、辅助机械及装运机械等三部分。
（一）掘进机械消耗指标
掘进机械主要包括风钻、凿岩台车、液压钻等按施工组织设计的要求，掘进机械又可分为石方明挖机械和石方洞挖掘进机械。
1.石方明挖机械消耗指标=单米钻孔时间*钻孔工效系数*100m3石爆破工程量钻孔孔长度
公式中，”单米钻孔时间”为纯钻孔时间与辅助时间之和，100m3石方爆破工程量钻孔长度为实测综合指标。
2.石方洞挖掘进机械消耗指标
石方洞挖掘进机械消耗指标=100m3石方爆破工程量钻孔长度/掘进机械生产产效率
=100m3石方爆破工程量钻孔长度*（（基本时间+辅助时间）*（1+应摊销时间百分比）/60）。
其中，基本时间为纯钻孔时间，应摊销时间为废孔、卡钻、夹角等影响因素所消耗指标的时间。每台时按60分计。
（二）辅助机械消耗指标
辅助机械主要包括载重汽车、通风设备等。按施工组织设计要求，辅助机械又可分为石方明挖辅助机械和石方洞挖辅助机械。
1.石方明挖辅助机械消耗指标
石方明挖辅助机械的组成较为简单，一般对实测资料进行整理后直接采用。
2.石方洞挖辅助机械消耗指标
石方明挖辅助机械涉及施工配置，其消耗指标须经分析计算。以通风设备为例，风钻石方开挖要根据施工断面配置风钻数量，多臂钻（或液压钻）石方开挖
要考虑液压平台车，装载机等相应施工机械并列作业的通风时间。
石方开挖（风钻）通风机械消耗指标计算式为：石方开挖（风钻钻孔）通风机械台时=100m3石方爆破所需钻孔时间（h）+100m3石方爆破所需定孔及装炸药时间（h）+100m3石方爆破所需衔接工序时间（h）。
石方开挖（多臂钻或液钻）通风机械消耗指标计算式如下：石方开挖（多臂钻或液压钻）通风机械消耗台时=100m3时石方爆破所需机械台时+100石方爆破所需液压平台车台时+100m3石方爆破所需安全处理机械台时+100石方爆破所需用衔接工序台时。
（三）装运机械消耗指标
石方装运机械可分为石方挖装和石方运输机械，不同的施工组织设计对石方装运机械配置有不同的要求，但其基本消耗指标见以下分解。
1.石方挖装机械消耗指标
石方挖装机械主要包括液压反铲、推土机、装载机等设备，其消耗指标的计算依据为各作业步所需时间和有关折算系数，详见表1，表1中挖掘机械”一斗循环净时间”的综合取值为石方明挖和洞挖两部分。
2.石方运输机械消耗指标
石方运输机械主要分为自卸汽车，其消耗指标的计算需进行进一步的分解。由于存在运距、段距、段速取值上的不同，有关指标又分石方明挖和石方洞挖两部分，其计算数据见自卸汽车行驶速度和往返时间、自卸汽车辅助时间、挖掘机装车斗数。
四、结语
石方工程是水利水电工程施工的重要环节，其中有些定额字目还与砌石、灌浆、人工砂石料等工程有着密切关系，因此，石方工程作为施工成本控制的难点、重点，在工程实践中将会有更多、更合理、更科学的方法。尤其是100万方以上的石方开挖量或者是工程地质条件复杂、工程特点差异较大，结合实际情况，寻求是以不同工程类型、不同工程特点的石方开挖成本控制方法，为施工企业创造更好的经济效益。
参考文献：
肝炎携带者卖的糖炒栗子
某日下午，不知谁干活儿回来，大库门口堆了一堆糖炒栗子，貌似是把妇产医院门口的一个老乡帮给铲了。
这帮人有肝炎携带——他们是一帮子亲戚，就住在这个辖区的地下室里。社区对他们的情况掌握得很清楚，居委会告诉我们的情况，应该基本属实。
他们就在医院门口卖糖炒栗子、摊煎饼、煮玉米，还有一个机动的摊儿（夏天卖水、雨天卖雨伞什么的）。这家医院是他们的势力范围，吃的全是卖给医院里的人的。生意那叫一个好。
你可能觉得医院里都是病人无所谓。但你错了，这医院是给孕妇、产妇、儿童诊疗的。你说你一个肝炎携带者，弄完食品给孕妇、产妇、打预防针的小朋友吃……
奉劝诸位准爸爸、准爷爷奶奶们，孕妇吃的东西，千万要小心。别听她说想吃糖炒栗子，你就急着奔到门口买。上商场买吧，门口那个真不干净。虽说肝炎携带不一定就是传染，但……你要说他们诚心害你，那倒也不是。他们原本就没有这种卫生习惯。全家10口人，用一个盆洗脸、洗屁股，顺带洗脚。我就亲眼见过，一家卖灌饼的3口人住一个8平方米的小屋，一个盆子，晚上给孩子接尿，白天涮涮洗脸，完了给你和面。你问他，他说我这绝对干净，我都涮过了，还用了洗涤灵！
老汤不换料的麻辣烫
再来就是麻辣烫，也很给力。麻辣烫和火锅都有个共同特点，讲究老汤（火锅汤做法不同，这个就不谈了）。麻辣烫要想讲究老汤，就得不换料的见天儿煮。我总结，麻辣烫就是不脏不香。简易小摊没那么好的条件，把汤还给你捞干净了再炖，一般都是前一天有什么渣滓，后一天还接着煮。
就我亲眼所见的，在这里看见过黏痰，湛清碧绿带点儿嫩黄。拿勺舀出去，接着煮。烟头也有过……
最常见的一种，常吃麻辣烫的肯定干过，拿出来咬一口不熟不入味，带着哈喇子又放回锅里去了。
各种肉类做成的烤串
至于烤串，我可以告诉大伙儿他们卖的是什么肉，就那么几种：猪肉（随着物价上涨，已经不太可能了）、狗肉（每年的确有一部分流浪猫狗被不明真相的群众吃了）。最常用的大家大概听说过，獭兔肉或狸子肉。养殖户把它们残忍地杀害后剥皮，卖给皮毛商，它们的肉体怎么办呢？在以前，这些肉可能被扔掉；但现在它们有了新的去处。至于病畜肉之类的也有，他们有不同于正规食品店的进货渠道。放羊尿里泡着，味道就膻气了。
这天，我感觉时间过得那么慢！终于等到下午两点，忽然哨声吹响，大家迫不及待地跑出了教室，飞快冲向我们班摆书的区域，希望抢个好位置，没抢到位置的干脆在旁边摆起了地摊，可没有想到地摊也摆满了，有的同学被逼无奈，抱着一大摞书在路上叫卖。路上人山人海，活动热火朝天地进行着，为了交换方便，学校还专门设置了一个零钱对换点。
我自然也忙得不可开交，我的目的并不是卖书，而是买书和换书，我之所以这样，是因为这些书早已与我有了感情，我怎么能舍得卖呢？当我和李莹桢都看好了伍美珍写得《我的同桌是班长》时，我和李莹桢准备合资购买，因为这样不但可以使我们两个人都可以看到好书，还可以减少那些不必要的开支，这样一举两得的事，我和李莹桢何乐而不为呢？十六元的书我们俩一人花了七元钱。这样我觉得好象有点不划算，可还是勉强答应了。
一会儿，我和王琪芸又同时看上了一本名叫《皮鲁鲁分身记》的书，王宇佳说拾元卖给我们，可是我吸取了上次的教训，我和王琪芸拼命地讲价，王宇佳说最低五元，我和王琪芸还是不肯善罢甘休，开始挑这本书的瑕疵之处，这本书这里破了，那里污了，最后，这本原价十三元八角的书，就被我和王琪芸合资，一人花了一元钱买到手了，我心中暗暗高兴，把王宇佳给气得像一个快要爆炸的气球，这可真是“把自己的快乐建立在别人的痛苦之上”啊！
联合国的钱从哪里来
一个国际组织通常有3种主要的经费筹措方式：1、向会员国摊款；2、向会员国征募自愿捐款；3、征收赋税。由于联合国并不是一个世界政府，无权采取属于政府行为的第三种手段。于是，自从成立以来，联合国的经费筹措就一直采用前两种方式，其中向会员国征募的自愿捐款主要用以对经济欠发达的会员国提供经济和技术援助。至于日常预算经费和维和行动经费的来源，按照《联合国》第17条的规定，“联合国经费由会员国根据联合国大会的分摊承担之”。联合国前秘书长布特罗斯・加利说的更加明白，“联合国完全依赖会员国缴纳的摊款提供周转资金”。
像联合国这样一个包括近200个成员国的庞大组织的会费的分摊方法自然也是个极为复杂的问题。1946年，联合国会费委员会按照当时的各国经济实力，规定美国需支付联合国会费总额的49.89%，大多数国家对此赞同。然而，美国参议员范登堡阐述了美国的立场――“由平等的国家组成的联合国不应过多地依赖单一的资金来源”，“任何一个成员国不应当承担超过25%的会费”。各会员国最后达成了妥协方案，美国同意将其会费额暂定为39.89%。
这笔钱对于财大气粗的美国实际是九牛一毛，但美国还是耿耿于怀，终于在1974年成功将自己承担的会费比例降低到了25%（后来2001年又降到22%），这一次的冤大头是刚刚加合国的东、西德国，民主德国承担1.22%的联合国会费，联邦德国承担7.10%的会费，弥补了美国会费比例下降的缺额。
时至今日，联合国通常按照下述六个因素来考虑各国的分摊比例：1、国民收入总额；2、人均收入低的国家可以按一定标准减少摊款；3、最低摊款限额为总费用的0.01%；4、最高摊款限额为22%；5、各国人均摊款限额不能超出出资最多国家的人均摊款限额；6、各国取得外汇之能力。会费的分摊虽有一定的原则和标准，但由于支付能力实难精确衡量，会费分摊一直是个有争议的问题。
目前，联合国会费分摊比例前两位的国家是美国（22%）与日本（10.83%）。而中华人民共和国自从1972年恢复联合国合法席位以来，70年代的多数年份一直以远超出国民收入水平的标准自愿缴纳会费（5.5%）；80年代以后才降低到与实际国民收入相当的水平，从1983年的0.88%持续提升到目前的5.15%。
维和行动造成危机
从最初成立到1950年代，联合国的经费运作尚属正常。直到1964年爆发了第一次财政危机，几乎导致联合国破产。
这次危机肇始于1956年的苏伊士运河战争（第二次中东战争）。1957年，联合国大会决定派出一支由6000人组成的紧急部队到苏伊士运河地区监督停火，该部队一年的费用为1900万美元。结果，苏联认为联大超越了安理会的权限，拒交维和费用；阿拉伯国家也认为自己是受害者而没有理由为英法和以色列的侵略后果买单，到1959年这项维和费用的亏空已经高达3000万美元。
一波未平一波又起。1960年，应刚果共和国政府的请求，联合国秘书长哈马舍尔德派出一支由2万人组成的维和部队，该部队一年经费约1亿美元。这次，连海牙国际法院也为联合国背书，认为维和行动的经费系为履行联合国各项宗旨所需的行动而支付的款项，属联合国规定的“本组织经费”。
但苏联还是不买账继续欠钱。截止到1964年9月30日，上述两项维和行动的摊款为1.23亿美元，而联合国现金结存仅为2480万美元，连工作人员工资都发不出了。联大为了解决财政危机，只好授权秘书长发行2亿美元的25年期的联合国公债。美、英等64个会员国认购1.7亿美元，联合国才算渡过难关。
这次财政危机还有下文。因为苏联所欠的款项数目已接近其前两年所应缴纳之数目，依《联合国》第19条，苏联可能丧失其在联大的投票权。美国趁机主张第19条可以自动应用，苏联除非缴清其欠款，否则不能在大会中行使投票权。但人称“不”先生的苏联外交部长葛罗米柯岂是好欺负的，干脆宣布如果对其实行制裁，苏联将离联合国而去。此话一出，全世界为之瞠目，最后苏联交了某些自愿捐款，欠费一说，遂不了了之。
政治因素故意拖欠
风水轮流转，几十年后爆发的又一次联合国财政危机的主角换成了另一个超级大国美国。1970年代以后，随着亚非拉国家纷纷加合国，美国要在联大拼凑多数票变得越来越困难，基辛格甚至称之为“多数的暴政”。而安理会上美国的提案又往往受到苏联否决权的掣肘。
于是联合国的价值在美国人眼里每况愈下。1980年里根总统上台后，对联合国采取了较前任更为强硬的政策。美驻联合国大使在国会外交委员会的一次听证会上同样威胁要将联合国赶出美国。里根总统对此表示支持，称他们（指各国代表团）要走，决不挽留。1984年，里根政府竟以管理不善和政治化为由，退出了联合国的一个重要专门机构――联合国教科文组织，受其影响，英国和新加坡也于1986年退出。
1986年，美国国会通过了《卡萨巴姆修正案》，单方面规定美国支付的联合国及其特设机构的会费不得超过总额的20%。从此，美国从联合国会费第一大户变成了欠费第一大户。里根任期结束时，美国的欠款额占到联合国正常预算欠款的78%，达到了空前的3.08亿美元。
接替里根的布什总统曾于1971-1973年担任美国常驻联合国代表，他的上任使人们预期联合国和美国的关系将会得到加强。布什总统任内，美国在海湾战争中，尤其是在联合国安理会的政策制定中扮演了领导角色，而美国领导角色在安理会的充分展示，使得美国上下一致对联合国的地位和作用给予肯定。非常具有戏剧性的是，1992年底美国已经将此前所有的欠款归还完毕。
关键词：响水水库；面板堆石坝；填筑施工
1 工程概述
响水水库工程主要功能是为盘南6×600MW机组的大型火电厂提供2.7m3/s冷却用水（保证率97%）的水源工程，位于贵州省盘县响水镇。该枢纽由库区伏流过水洞、钢筋混凝土面板堆石板、左岸引水系统、右岸地面开敞式溢洪道及泄洪消能设施以及火电厂取水系统等建筑物组成，主要以供水为主，兼顾发电及其它，总装机容量为12.8MW，总库容3357万m3，电厂年用水总量5823万m3，正常蓄水位EL.1459m。本枢纽工程属Ⅱ等，大坝按100年一遇洪水标准设计，相应水位高程EL.1459.42m，2000年一遇校核，相应水位高程EL.1461.11m。
水库大坝为钢筋混凝土面板堆石坝，设计坝高84.45m，坝顶高程EL.1463.45m，坝顶长320m、宽6.05m，最大横断面底宽约262m；上、下游坝坡比均为1∶1.4并在坝后EL.1430m设置一道3m宽马道；坝体由垫层区（周边特殊垫层区）、过渡区、主堆石区、次堆石区、主堆石排水区及下游干砌块石护坡共6部分组成，填筑总量103万m3，垫层水平宽3～20m、过渡层水平宽4～11.67m，EL.1418m以下的趾板和面板上采用粘土铺盖和石渣填筑，大坝下游坡面为干砌块石护坡，法向厚度0.8m。
2 坝体填筑
2.1 填筑概况及设计特点
坝体填筑由特殊垫层料（小区料）、垫层料（2A）、过渡料（3A）、主堆石（3B）、次堆石（3C）及主堆石排水区（3E）和下游干砌块石共七个区组成（坝体结构见下图1），填筑总量103万m3（垫层料4.65万m3， 小区料0.33万m3， 过渡料10.19万m3， 主堆料58.65万m3， 次堆料27.71万m3， 坝后护坡1.47万m3），其中垫层区水平宽3～20m、过渡层水平宽4～11.67m，主堆料水平宽度3.95～127.88m，次堆料水平宽度26.3～69.8m，总宽度6.85～265.5m，坝后干砌块石护坡法向厚度0.8m。
2.2 料场布置与开采及爆破试验
2.2.1 料场布置与开采
大坝填筑料源为设计规划的料场，位于伏流洞段右岸公路边，距坝址约5～7km，有用料储量约160万m3，能满足本工程施工需要。开采时，先期进行覆盖层剥离，随后按设计技术要求并结合以往类似工程类似岩性的爆破试验参数进行各区料的爆破试验并获取符合相应料设计级配与质量要求的爆破参数和起爆网络，采取整体台阶梯段（10m垂直）爆破开挖，液压钻为主潜孔钻为辅造孔，2#岩石铵梯炸药，孔间、孔内顺序微差起爆网络。
2.2.2 爆破试验
堆石坝坝体结构设计分区及各区所起的作用不同，其各分区填筑材料的粒径及级配的要求亦有所不同，因此针对各分区填筑料的粒径及级配要求来爆破开采。通过爆破试验取得满足设计要求的良好级配的爆破参数。由于垫层料的级配是通过机轧实现的，因此爆破试验只针对过渡料和堆石料来进行，其主要技术指标要求为：满足坝体材料的良好级配要求，即不均匀系数大于5，曲率系数达到1以上的连续级配，超径块体要求减小到1%；主堆石料小于5mm含量小于20%；过渡料小于5mm含量达到5%～30%。
根据爆破参数和作业指导书进行坝体填筑料爆破，并按设计技术和规范要求对堆石料
和过渡料分别进行五组级配分析，其爆破试验爆破料超径（大于80cm）含量约为1%左右，各级料百分含量满足要求，且料径级配均匀，能满足坝料设计技术及规范要求，其结果均在设计要求的包络线内。说明爆破试验成功，达到设计要求的级配。
2.3 填筑碾压试验及成果
填筑施工前按设计提供的技术及相关规范要求以及以往类似工程类似岩性的碾压试验参数， 于04年5月进行各区料分区填筑碾压试验（受碾压试验场地制约，采取分区进行）并通过联合验收；同年11月在坝体EL.1401m进行垫层、过渡及主堆料的联合试验及在坝前EL.1401m以下进行斜坡垫层料的碾压试验，碾压机械为三一26E自行式振动碾，斜坡碾压机械为YZT-12型拖式振动碾，确定了坝体填筑标准及碾压参数，并明确施工现场控制以施工参数为主，挖坑试验为辅的方法。
3 坝体填筑施工
3.1 填筑分期与相应特性及道路布置
根据坝体结构，结合现场的实际情况、工程进度、施工道路布置及观测埋设等因素综合确定坝体分六期填筑。
3.2 填筑设备配置
为确保填筑进度及施工质量，结合工程实际及以往类似工程填筑施工配置了自行式振动碾2台、平板碾和拖碾各1台、推土机3台、挖掘机7台、自卸汽车60辆。
3.3 坝体填筑施工
坝体填筑堆石料采用挖掘机装自卸汽车经各期上坝路运输上坝，进展法铺料，推土机平仓，人工洒水湿润，25t自行式振动碾错距法碾压，其坝面填筑参数严格按碾压试验确定的各区参数执行，每层填筑碾压完毕并经检测及联合验收合格后，按相关填筑料的技术要求进行上层填筑施工。各区填筑料具体施工方法：
按设计要求完成各填筑区边界线的基础测量、坝基找平、坝料开采，上坝料均采用挖机装15～30t自卸汽车运输上坝，进占法布料，推土机推平，人工控制填筑层厚；垫层料由装载机或挖机装15～20t自卸汽车运输上坝，后退法布料，推土机推平局部挖机修整，人工控制填筑层厚。
铺料整平：堆石区采用自卸汽车进占法铺料，推土机摊铺整平坝面， 1m3反铲挖掘机剔除少量超径石，并修整主堆石区和过渡区的边界面。填筑层与岸坡结合部及各分区、分块结合部剔除大块石并将粗粒径集中部分挖除，回填以级配连续的石渣料；因施工道路等原因超高填筑部位须预留台阶，台阶宽度不小于该填筑层厚的2倍；过渡料采取自卸汽车后退法布料， 1m3反铲挖掘机摊铺整平并剔除少量超径石，人工配合修整边界面。在与垫层料交界的部位，剔除粒径超过20cm的块石；与主堆石区交界的部位，剔除粒径超过40cm的块石；垫层料采取自卸汽车后退法布料，1m3反铲挖掘机摊铺整平，人工配合修直边界线。垫层（特殊垫层）料填筑层不准超厚。
填筑碾压：25t自行式振动碾错距法碾压，滚筒错距50～60cm，往复为两遍，顺坝轴线方向行驶，靠岸坡边缘50～100cm范围内大型振动碾不能碾压到位，均按相应分区填筑厚度折半填筑，采用大型振动碾尽量从顺边坡及垂直岸坡两个方向交错碾压并在最靠近岸坡位置持续振动，最大限度地让激振力传递并使振动碾与周边缝间的填筑料得到充分挤压而密实，最后再采用小型平板振动碾反复振动碾压，确保填筑碾压质量与效果。
垫层区与过渡区先于相邻主堆区填筑，其填筑方法：自卸汽车后退法布料，CAT320B挖机平整修直上游边线，垫层与过渡层同时、同层、同厚碾压，碾压前充分洒水湿润以保碾压质量与效果，同时加强过渡区与相邻主堆区接缝位置的骑缝碾压，确保分区搭接质量与效果。
斜坡修整与碾压：垫层面每升高15～20m时进行一次斜坡碾压。斜坡碾压前先进行坡面修整。按测量放样吊线，预留一定厚度的沉降量。人工自上而下，逐层剥除吊线以上的垫层料，使坡面平整。修坡时，要保证坡面平整，碾压后斜坡面的平整度控制在+5～-8cm之内。斜坡碾压采用错距法，碾迹最小搭接宽度20cm，先静碾两遍，然后半振碾（上振下不振，往复一周为一遍）七遍，最后静碾一遍。
填筑洒水：从布置在两坝肩水池接4寸管沿岸坡架设，坝面内接2寸橡管随填筑部位人工移动洒水，在铺料整平经确认厚度符合要求及碾压前，开始洒水，水管安装水表计量，以确保洒水量满足要求及填筑质量与效果，洒水量按碾压试验确定参数执行。
下游坝后干砌石护坡：下游护坡随坝体上升跟进砌筑，充分利用爆破开采中的超径石料，铺以人工撬填，使最大的面平行于设计坡面。护坡块石之间嵌合牢固。
4 填筑施工质量控制
面板堆石坝质量控制主要有料场及坝面两个环节，其最关键环节还在于料场，料场控制的关键又在于级配与含泥量的控制。先期采取彻底剥离覆盖层到完整基岩面，确保含泥量控制在允许范围内；级配控制，各区上坝料均按料场规划区域严格按爆破试验确定参数进行开采爆破（施工中随岩层变化适时调整）。坝体填筑过程中必须抓好填筑各工序的施工质量控制，根据坝体填筑施工规范，填筑施工质量控制主要采取以控制施工参数和挖坑取样（辅以核子密度仪）测试孔隙率及干密度的双控制。
5 填筑施工安全控制
在填筑施工过程中，主要从料场及坝面两个环节来控制安全，而关键环节还在于料场。料场安全控制主要从先期拆除爆破安全距离范围内所有设施、爆破安全警戒的设置、火工产品的管理、开采过程中边坡危悬石处理、装运设备场内管理及道路维护等；而坝面安全控制主要从坝面设备运行管理（特别是坝体上升后碾压设备）、坝体填筑上升与坝前坝后交叉施工的护栏设置、坝面夜间施工加强照明设置、坝面施工派专职安全员轮流值班巡视与监督等。
6 填筑施工成本控制
在保证工程安全、进度及质量的前提下，为最大限度地降低施工成本，从主要的关键环节上加强管理：首先加强上坝料管理与控制，对上坝运输全部实行过磅核算，其次加强运输环节的管理，提高车辆的日上坝强度与效益，有效地节省2个月工期而取得良好的社会经济效益。
8 结语
似乎一夜之间。北京、上海、广州、深圳等各大城市的白领们都摆起了地摊。下班后。他们呼朋唤友，前呼后拥，开着私家车潜伏于市区天桥下、地铁口以及人流密集的商业圈附近，让城管们万分头疼。当然，过去也有白领摆地摊，但这次来势却异常凶猛。
“白领地摊族”的新生活方式
杨凤在北京中关村的一家网站做编辑工作，傍晚6点，刚下班的她来不及吃晚饭，就赶紧打电话给自己的男朋友到五道口会合。6点半左右，杨凤开着去年年底买的“标致307”来到了五道口，在扫视了一下环境后，她将车停到了城铁的东北出口附近。
虽然桑拿天的热气尚未褪尽，但位于北京市区西北部的五道口地区人流开始密集了起来。将车停妥后，杨凤从后备箱中取出折叠衣架，熟练地将车后座上的一大包T恤衫摆挂完毕，这位26岁的网站编辑开始了一天里的另一项工作：摆摊。
2006年大学毕业的杨凤现在每月的收入是4000元左右，牛年的春节过后，杨凤和男朋友就开始了他们的摆摊生活。
“其实我大学毕业后不久就有过一段摆摊的经历，刚开始拉不下面子，我就戴个太阳镜。别人还以为我是盲人，闹了一些笑话。当时还没买车。每天见了城管就没命地拎着东西跑，现在回想起来，那段生活特别刺激。”杨凤说。在几次来不及跑、东西被城管查收后，杨凤就暂时把摆摊的“兼职”搁置了起来。
2008年年底，杨凤自己贷款买了辆车，为了结婚，她和男朋友开始为房子首付攒钱。“每天开车路过五道口时，看见不少人开着车来摆摊，于是我就有了重新尝试的念头。”杨风说。
春节刚过，杨凤就和男朋友重新开始了摆摊。“现在周围有许多朋友晚上下班后都会去摆摊，平时在一块交流时，大家觉得挺有意思的。”杨凤说。
摆摊需要货源，最初杨凤和其他摆摊白领刚开始一样，选择从网上订货，但慢慢地他们发现，受金融危机的影响，大多数外贸服装从批发市场拿货更便宜。渐渐地，杨凤结识了在北京动物园、大红门批发市场做生意的一些老板，他们的货源开始有了保证。
经过多半年的努力，杨凤和男友现在摆摊的收入每月至少能达到3000多，
“现在我们的压力减轻了不少，半年下来挣了4万多块钱，加上平时的工资，房子的首付总算有着落了。”相比杨凤为了挣钱摆摊，记者在五道口附近见到了另外一种白领摆摊族。他们头戴耳麦，玩着索尼PSP，俨然一副玩世不恭的神态。刘明就是他们当中的一员。
在刘明的车后，也是他的摊前，刘明把大部分精力都放在了PSP上，有人上前询问价格时，刘明会停下来告诉顾客商品的价格，客人刚走，他又迅速投入到游戏中。“说实话，真没挣多少钱，就是图一乐。”刘明说。他觉得，能给自己的爱车挣个油钱，还能和各式各样的人交流，比一下班就在网上泡着或者和朋友出去喝酒唱歌有意思多了。
在刘明的摊位两边，沿街停着一溜私家车。捷达、塞纳、帕萨特，甚至还有颜色鲜艳的现代跑车和宝马MINI。每辆车旁都摆着自家的摊位，服装、鞋帽、饰品、化妆品、文具等琳琅满目。体会到生活滋味的“白领地摊族”
摆地摊。不是他们的谋生手段，他们或为追求摆摊中的简单快乐，或为释放工作中的压力，或为结识更多的朋友……
曹星是杨凤摆地摊时认识的一位朋友，曹星之所以摆地摊，完全起于一句玩笑。身为软件工程师的曹星是“淘宝网”的“发烧友”，晚上大部分时间几乎都流连干网上商店，不知不觉中买了很多东西。
有一次，曹星和好友赵睿发现街边不少地摊货都是网上常见商品，价格却贵很多。“干脆我们也来摆地摊吧!”赵睿开玩笑地说。当天晚上，曹星再一次泡在网上时，发现上海、天津等地，有很多年轻白领早已加入地摊族，在摆地摊中品味生活的乐趣。一番软磨硬泡，曹星说服了赵睿，两人开始了摆地摊的生涯。
当了两个月地摊老板，曹星和赵睿赚的钱，几乎都花在了路费和饮食费上。为了赶时间占场地，两人下班后经常打车。有时，好不容易卖了一件衣服，赚的钱转眼间就被换成了两瓶饮料，更不用说，两人还常常吃大餐来犒劳自己。
“没赚到钱，但赚了很多快乐。”曹星说，她和朋友在乎的只是练摊过程中的快乐，甚至连遭遇城管驱赶的经历，她都觉得是种难得的人生体验。
曹星说：“有一次，我们刚把地摊铺开，就听摊友说城管要‘大扫荡’。话未落音，城管就来了。我们赶紧收衣服开溜，动作之快，连自己都吃惊。”回忆跟城管“打游击战”的经历，曹星忍俊不禁。
虽然，快乐是曹星他们最主要的目的，但他们也有底线，不能“亏本”。“摆地摊以来，我以前每个月在淘宝网上花的冤枉钱，几乎都被省下来了，花钱也晓得精打细算了，逛街时，讨价还价的功夫达到了炉火纯青的地步。”细数摆地摊后的收益，笑容在曹星的脸上尽情绽放。
网友“琳小样”的“后备箱练摊成长日记”是网络论坛上最火的帖子之一。日记中这样写道：也许平时炒股坐在电脑前动一动鼠标，就赚取或赔掉数千元：但摆摊不一样，从别人手里接过带着体温的钞票，心里数着，又一碗盒饭钱来了，特别能体会到生活的滋味。
中华英才网近日对1463名年轻白领的调查显示：六成多受访白领会主动寻求工作以外的“副业”，主要原因就是增加收入。调查显示，年轻白领初入职场，工资不高、花销不少，如果有机会开发“副业”，贴补开销还能有积蓄，何乐而不为呢?这样的理念被越来越多的人接受。还有18.3％和14％的白领则是为了“体验创业”和“尝试新事物”。
北京大学教授燕继荣认为：“白领摆摊”现象基本上可以视为中国中产阶层的休闲生活方式的一种，与时下在中国非常流行的网络交易平台如出一辙，只不过一个通过网络，一个更回归传统。
“虽然出于不同的目的，有的是为了补贴一点家用，有的纯粹为了好玩，还有的是为以后做生意积累经验，但归根到底依然是比较休闲和松散的，”燕继荣说，“这些所谓的‘后备箱练摊族’最终收获的是快乐和一种心灵的满足。”
白领练摊是抢弱势群体饭碗吗?
几乎在同一时间。在中国其他城市，下班后的白领们迅速占据了商业区的街道、天桥……在上海、广州、成都、青岛、杭州等大城市，类似的“白领地摊族”队伍在发展壮大。他们中有公司职员、学校老师、机关工作人员，还有不少外语流利的“海归”。这些摊主们大多有房有车，与以往人们印象中的地摊族完全不同。
“这些小白领摆摊尤其难对付!”北京通州区一位城管支队的队长说。这种白领摆摊的夜市从2008年夏天就有了，给城市管理出了个难题。
“他们往车里一钻，怎么叫都不开门。油门一踩，我们也很难追上。”队长说：“这些摊主大多
有大学学历，即使被带到队里，他们总诉苦说：‘我们还要养家，还要还贷，下班摆摊不容易。’”
然而，在目前就业难的现状下，以摆地摊为生计者可谓大众，尤其是城市的弱势群体。很多人以此为生，在一些地方被称为“走鬼”的小商小贩们。为了生存起早摸黑摆地摊，冒着随时可能被城管“执法”掉的风险，为争夺一席摆摊之地，不得不与城管“打游击战”。因此，有人认为白领摆摊抢了弱势群体的饭碗。经常在北京南三环玉泉营附近摆地摊的李国庆就有着颇深的感触。
“从去年下半年开始，我发现和我们一起摆地摊的年轻人越来越多，他们卖的东西比我们的更吸引人，都是一些时下流行用品，渐渐地我们的生意被抢走了许多。”李国庆说。
如今，白领阶层“坐地摆摊”，占领了本来就十分有限的地摊资源，因白领在知识水平与资金更具有优势，使传统以地摊为生者望尘莫及，某种程度上看，对其的威胁不亚于城管的“执法”。
但白领挣钱不易，社会也逐渐认可了这一观点：经济收入有限，加上“供楼”“供车”“供养老婆孩子”的压力，只能说“生活不容易”，摆摆地摊赚点“外快”，完全能够理解。
上班族、白领阶层无论是尝试“地摊”创业，还是生活“所迫”，都有其一定的合理性。摆地摊，如果能成为白领们积累创业经验的一种体验，其意义尤为大――摆地摊是手段，创业是目的。认识并践行从低起点或艰苦的环境中创业，除了观念进步之外，也反映出创业本身就是一个艰苦的过程、努力的过程、积累的过程，较之那些将事业起点维系在“找一个有钱的老公”甚至“甘心被富婆包养”者，可谓强得多。
“白领地摊族”的经济映像
对于“地摊族”，中国的城管部门一直在探索有效管理的办法。北京当代商圈一位城管工作人员表示，目前主要采取的方法还是劝导无照经营者离开。
在其他一些城市，有关的管理条例已作出调整。2009年8月1日起，江苏省南京市的“摆摊设点”问题将“有限度”地开禁。修改后的《南京市市容管理条例》16条明确规定，按照不影响市容、交通和方便群众生活的原则，由城市管理(市容)行政主管部门会同有关部门确定可以“摆摊设点”的地段和经营时间，并报市、区、县人民政府批准后实施。
最近，因南京取消城管对摆摊设点的限制。引发了世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫的好奇。
在林毅夫的印象中，原来到夜市摆摊设点的都是下岗工人和农民工居多，但是，有人住着两百万的房子、开着名车去夜市摆摊设点的情形，他还是第一次听到。这些人当中，许多是高级白领，年薪10多万的非常普遍。可在这儿摆摊设点，一个晚上好的话，能赚个一两百元，不好的话只能赚个几十元，不说汽油费，就是时间成本也不止这个价，可是，来摆摊的却越来越多。
林毅夫表示，从正面理解当然是好的，但是从另一个角度来理解，经济形势越来越恶化，影响的群体也越来越庞大。现在许多企业生意清淡，员工上班的时候活儿不多，下班的时候摆摆地摊实属一种无奈。这一代年轻人已经做了高房价的炮灰，所付出的代价可能不仅仅只是时间成本。
[中图分类号]F840．64[文献标识码]C[文章编号]1672—2345(2006)09—0091—02
2006年7月22日、8月25日，云南盐津、大关县等地相继发生两次五级以上地震，二十余人死亡，百余人受伤，三十多万人受灾，直接经济损失超过7亿元人民币。今年也正好是唐山大地震三十周年，唐山大地震，是迄今为止四百多年来世界地震史上最悲惨的一页，24.2419万人丧生(包括天津等受灾区)，36万多人受重伤，70多万人受轻伤，15886户家庭解体，留下孤寡老人3675位，孤儿4204人。地震保险，因为灾难深重、损失巨大，因此备受关注。
20年前我国商业保险公司就开展了地震保险。但因为风险集中，损失巨大，一直采取的是“谨慎”的承保策略。当前有商业保险公司在某些附加险中提供地震风险保障，不过寿险和财险对地震灾害的保障是大不一样的。
寿险中的意外险、医疗费、长期寿险均对地震风险提供保障。传统的免险责任包括有：自杀、战争、核爆、艾滋病、酒后驾驶、吸毒等，不包含地震灾害。
而在家庭财险中除了房产险有附加“地震险”外，车险，房贷险不赔地震损失。
在企业财产保险中，地震险尚无专门险种，但可以投买额外加费的附加险种，但有特别规定，如保险责任为“直接因破坏性地震(震级为里氏4.7级及其以上且强度达六度以上的地震)震动或地震引起的海啸、火灾、爆炸及滑坡所致保险财产的损失才可以获赔。
现阶段，“谨慎”承保策略下的巨灾保险业整体上处于暂停的状态。保监会曾在财产保险基本条款中删除了地震保险责任，规定地震保险不能作为主险承保，中国目前还没有用于地震保险的独立条款和费率。
阻碍地震保险发展的原因是多方面的，主要有以下几点：①农村社会保障体系不健全，农民要考虑医疗、子女教育消费，无法从有限的即期消费中拿出资金投入到地震保险中来；②企业“利润最大化”是企业的追求终点，现代企业制度强调自主经营，自负盈亏。社会发展、社会稳定只是外溢效果。发展地震保险要承担巨大亏损风险，作为理性的经济人，公司往往明哲保身；③依赖政府惯性：据中国保险学会提供的统计数据，在我国，由地震灾害导致的经济损失中，保险公司通过支付保费承担的损失不超过5％，剩余的95％都要由个人(家庭)承担。个人听天由命的同时，政府却是泰山压顶，不堪重负。政府部门承担灾害应急管理，政府补贴和社会捐赠支撑灾区重建，政府遭遇突发性财政负担，风险管理成本和能力接受了严重考验。除此之外，还有风险发生均衡分布情况、地理差异、经济发展不平衡、风险转移渠道不畅等原因。
地震保险体系缺失，政府和受灾群众代价巨大。唐山大地震，创造了近一百年来全球保险业巨灾的一个记录——“零保险赔付”。形成对比的是，去年8月底美国“卡特里娜”飓风过后的灾后重建，美保险业承担了250亿美元的经济损失；在日本，政府主导下建立的地震巨灾保险体系运作多年，虽然时常面对地震，日本国民也具备了较强的减灾自救能力。
中国建立地震保险制度，是势在必行的，将地震作为免责风险已经不适应当前发展。
保险应遵循不可抗力原则。根据《民法通则》第153条及《合同法》第ll7条的规定，“不可抗力”是指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”。因此台风、火灾、水灾、雷击等自然灾害是“不可抗力”，地震也是典型的“不可抗力”，是人力不可避免，不可克服的。这种不确定的损失是可保的，具有分摊损失、分担风险功效的保险完全有必要将其纳入保险范围内。有人归咎于地震保险的费率无法进行科学精算。事实上中国对地震数据的监测已有三千年的历史，尤其是东部沿海地区的数据丰富，可以为产品设计提供数据基础。
国际上巨灾管理主要是政府和保险公司共同合作的管理，例如，新西兰设立三部门，各司其职。地震委员会属于政府机构，负责法定保险的损失赔偿；保险公司属商业机构，依据保险合同负责超出法定保险责任部分的损失赔偿；保险协会是社会机构，负责启动应急计划。在日本，居民家庭财产地震保险与企业财产地震保险区分严格，前者由商业保险公司与政府共同充当承保主体，后者则完全是商业保险负责；当局规定居民家庭财产的最高承保限颠，设立专业地震再保险公司；设立独立的险种，降低居民财产地震保险的费率水平，实行差别费率；将财政补偿基金纳入保险补偿基金渠道，设立专项再保险会计账户，对政府地震风险准备金的提存和使用实行特别管理。
挪威则是商业化运作和商业化管理，政府参与程度较低。挪威立法规定，所有购买火灾保险的投保人必须同时购买巨灾保险，保费收入纳入基金。基金的管理和运作完全采用商业化运作。在挪威境内开展火灾保险的保险公司都是该基金的成员。南保险公司来制定并收取巨灾保险的保费，并负责赔偿事项。巨灾风险的赔款将根据保险公司的市场份额在成员公司之间进行分摊。
与国际组织合作，是建立地震保险的全新思路。比如发展中国家土耳其就在世界银行帮助下建立了巨灾保险基金，世界银行在土耳其巨灾保险制度的建立和运行中发挥了重要作用。在制度设计、风险划分、费率厘定等方面提供技术支持，在再保险方案、政府担保等方面提供经济支持。与国际组织合作，既寻求了先进技术的支持，节约了技术成本，又是将风险在世界范围内再一次分散，对于超过再保险公司承保能力以上部分由国际组织(如世界银行)给予财政担保或者再保。
政府补贴，对建立地震保险有加速作用。日本等国家的成功经验表明，对投保人在巨灾保险产品价格方面的补贴，将在很大程度上推动这一市场的发展。根据我国的具体情况，对于保险公司，政府可以直接补贴经营费用，减小保险公司的运营风险；还可以减免保险公司与经营巨灾保险相关的税收，鼓励其开展巨灾保险业务；对于积极开展巨灾保险的保险公司，还应该在其开展其他保险业务时给予一定的优惠政策。对于投保人，政府可以对投保的农民直接进行价格补贴，也可以根据投保金额采取分级补贴率；对投保的企业可进行价格补贴或者税收减免。
我国最新出台的“国十条”提出要建立国家财政支持的巨灾风险保险体系，“建立市场化的灾害、事故补偿机制，对完善灾害防范和救助体系，增强全社会抵御风险的能力，促进经济又快又好地发展，具有不可替代的重要作用。”保监会已制订了建立我国家庭财产地震保险制度的初步方案，拟建立地震保险基金，本着“广覆盖、小保额、循序渐进、量力而行”的原则，采取商业运用与政策支持相结合的运作模式。
保险教育是推广地震保险的长远之计。国务院颁布的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》明确提出，要将保险教育纳入中小学课程，普及保险知识教育，提高全民风险和保险意识。“教育一个孩子，带动一个家庭。”对于教育水平偏低的农村人口，通过对其子女的教育来宣传保险，效果更加明显。（作者：奎潮，来源《大理学院学报》）
[参考文献]
据多家媒体报道，2010年12月17日，突尼斯南部省会城市西迪布济德（Sidi Bouzid）的街道熙熙攘攘，小贩们叫卖不绝。和平日一样，26岁的・布瓦吉吉（Mohamed Bouazizi）在一个角落卖蔬果。自称怀揣计算机本科文凭的布瓦吉吉，找不到工作，为了母亲和妹妹，他在街头摆起了地摊。突然，一群城市管理者冲过来，掀翻了布瓦吉吉的货摊，并殴打了他，理由是他没有经营许可证。
布瓦吉吉投诉无门。绝望中，他在Facebook上给母亲留言：“要怪就怪我们生活的时代，不要怪我。”随即，布瓦吉吉拿着一罐汽油，来到当地政府办公大楼前，点燃了自己。2011年1月4日，他在医院不治身亡。
一个小摊贩的死，随即演化为群体性抗议事件，西迪布济德爆发了大规模抗议，抗议的浪潮最终蔓延至突尼斯各大中城市。在不断激化的示威中，突尼斯总统本・阿里于1月14日深夜逃往沙特，23年的独裁政权顷刻间瓦解。
经济奇迹与失业大军
“毕业即失业”，这是不少突尼斯大学生面临的现实，而失业的年轻人正是此次骚乱的主力。
突尼斯官方公布的资料显示，突尼斯近年来平均失业率为14％。该国部分经济学家称，其中15岁至29岁人群的失业率达30％。失业大军中近三成是大学生，突尼斯每年有8万多名大学生踏入社会，但其中只有四分之一的幸运者能找到工作。
“突尼斯教育发展与社会需求存在严重脱节。” 中国现代国际关系研究院西亚非洲研究所副所长唐志超对《财经》记者说。
本・阿里执政期间，政府鼓励民众接受教育，近年，教育支出始终占GDP总额的7％以上。突尼斯外国投资促进署数据显示，1995年至1996年间，大学生约为11万人，2008年到2009年则增至37万人，13年间翻了三倍多，其大学生人口比例为阿拉伯世界之最。
但突尼斯大学生在进入校园前，选择专业的自由就很有限。通过入学考试后，申请者可以填写十个专业，入学申请却要直接递交给突尼斯教育部，由后者决定他们的专业。突尼斯经济在很大程度上依赖廉价劳动力，产业升级缓慢，当地毕业生曾对媒体抱怨说，本国家具制造企业从来不愿雇佣设计师，只是从网上购买样式仿照生产。
唐志超认为，这种发展模式“使高素质毕业生找工作时感到迷茫”。
就业问题难解，大街上便多了年轻人游荡的身影。不少大学毕业生出于生计需要，和布瓦吉吉一样，以摆地摊为生。失落之际，年轻人对政府怨声载道。
但长期以来，就业等社会问题一直被掩盖在突尼斯光鲜的经济数据下。
“大约四分之三的突尼斯人自认为身处中等阶层，约80％的突尼斯家庭拥有自购住宅，贫困率降至4％。” 六年前，突尼斯政府官方网站上罗列着这样的数据。中国商务部驻突尼斯使馆经商处2007年的一份统计也显示，从2003年到2007年，突尼斯GDP年均增长率高达5.46％。
这些数据在当时的媒体上编织了一个“突尼斯奇迹”，但“奇迹”背后是突尼斯经济对欧洲市场和资本的高度依赖。2008年金融危机爆发后，欧洲经济减速，突尼斯经济也随之遭受挫折。
突尼斯近80％的出口商品销往欧洲。纺织服装业是突尼斯出口支柱产业之一，出口约占全国工业产品出口的36％，随着欧洲经济恶化，该国纺织服装业在2008年出现近几年来首次负增长。突尼斯的另一大支柱产业旅游业也仰赖欧洲市场。受危机影响，2010年欧洲游客数量与过去两年相比分别减少3.1％和9.7％。去年爆发的欧元区债务危机更使得与欧元挂钩的突尼斯货币第纳尔对美元贬值。突尼斯中央银行董事会评估报告显示，自2010年初至同年11月30日第纳尔对美元贬值9.7％。
突尼斯经济在2009年底滑入近年来的谷底。突尼斯国家最高发展委员会在2009年底审议当年经济数据时表示，突尼斯当年对外出口下降17.1％，进口下降13.1％，外来投资规模较2008年减少近3亿第纳尔，创造就业机会5.7万个，较上年减少2万个。
不过，金融危机并未从根本上重创突尼斯经济。
突尼斯经济在2009年还是维持了3.1％的增长率，2010年以来，突尼斯经济开始反弹。突尼斯贸易和手工业部在去年初表示，突尼斯外贸回暖，截至去年4月底，出口贸易增长16％，突尼斯纺织技术中心一份报告也显示，去年头七个月，突尼斯纺织服装出口量同比增长8.3％，出口额增长5.6％。
世界经济论坛在2009年和2010年连续两次将突尼斯评为非洲最具竞争力的国家，其世界排名从2009年报告中的第40位上升到2010年的第32位。
就在突尼斯经济看似要重回“奇迹”轨道的同时，小贩布瓦吉吉的自焚触发了该国政坛地震。加拿大G20研究中心非洲问题研究学者戴维森（Adrienne Davidson）告诉《财经》记者， “突尼斯国内无处不在的腐败，促使失业问题转化为政治事件。”
网络推倒威权
“本・阿里统治20多年，经济成果并没有惠及人民群众，而是被特权阶级占有。”戴维森说。
在突尼斯，总统夫人莱拉・特拉贝尔西(Leila Trabelsi)的家族，控制了国家经济各个领域，唐志超介绍说，本・阿里的女婿・萨赫尔・马泰里控股国内数家重要银行，另一个女婿和儿子则把持着国内房地产业，其他家族成员控制航空业等经济命脉产业。
与之相应的是，像布瓦吉吉那样小本经营的个体户或其他私营企业主却很难拿到经营资格。申请资格需经历一系列复杂烦琐的审批手续，这给了控制经济生活的官员许多上下其手的机会。突尼斯私营经济部门从业者仅占全国就业人数的20％，为阿拉伯世界最低比率。
此外，突尼斯政府部门里裙带关系严重，普通百姓没有后门就找不到工作。而莱拉・特拉贝尔西还频频安插自己的亲戚出任突尼斯政府要员，这进一步恶化了国内就业环境。
据国际货币基金组织（IMF）预测，突尼斯2011年的失业率将达到13.1％。而英国媒体报道甚至称，突尼斯年轻人的失业率实际上达到了惊人的52％。
“突尼斯乱局是国内长期积累恶疾的大爆发。”戴维森评价说。
在通讯不发达的年代，小城市里一个小摊贩的悲惨境遇很难在全国引发反响。但在信息时代，的自焚通过Facebook广为传播。美国《外交政策》杂志还撰文高度评价推特（Twitter）在此次“茉莉革命”中的作用。突尼斯有1020万人口，而推特用户高达200万。
突尼斯对新闻有严格控制，2010年《经济学人》杂志的民主指数排行中，突尼斯在167个国家和地区中名列第144位，新闻自由方面，突尼斯在173个国家和地区中名列143位。
然而长期的网络管制也让突尼斯人学会了通过、加密和VPN绕过审查机构。在布瓦吉吉自焚后，突尼斯人将随后爆发的各种示威抗议录像放到Facebook、 Youtube和Dailymotion网站上。从小城市西迪布济德到二线城市斯法克斯（Sfax），再到首都突尼斯市，许多突尼斯人见证了事件发展的全过程，并及时加入了示威队伍。
在逐渐升高的抗议声中，总统本・阿里1月14日出逃沙特，草根掀起的革命了23年的强人独裁统治。卡内基国际和平基金会民主与法制项目高级研究员艾姆尔・哈姆扎维(Amr Hamzawy )说，“‘茉莉革命’是成功的，是对阿拉伯世界独裁政权的严厉警告。”
威权统治是北非与西亚阿拉伯国家的普遍现象。摩洛哥和沙特阿拉伯依然在君主专制之下，埃及虽然是共和国，但其总统在位已30年随着这些国家思想独立的年轻人不断增多，其政治制度也遭遇越来越多的质疑。
但外界普遍认为，一场“茉莉革命”给突尼斯，乃至整个阿拉伯世界带去的改变，尚不可高估。
本・阿里出逃后，突尼斯总理・加努希（Mohamed Ghannouchi）1月17日宣布，成立民族团结政府。突尼斯民主进步党、为了工作和自由、革新运动等三大反对党领导人分别在新政府中出任地方发展部长、卫生部长、高教部长之职。突尼斯将在六个月内举行总统和议会选举。
然而，・加努希的临时内阁中，依然留有外长卡迈勒・穆尔坚、内政部长艾哈迈德・法利阿、国防部长里萨・卡利利、财政部长里萨・舍勒乌姆等前政府高官。・加努希一边宣布脱离原执政党，一边为这几位前政府成员辩解，而突尼斯街头的民众抗议仍在继续。
唐志超对《财经》记者分析说，本・阿里独裁统治虽然已完结，但在未来六个月内突尼斯社会很难稳定，各个派别间的纷争是可以预期的，“甚至会否趁机兴风作浪，并导致北非陷入动荡，都是值得关注的问题”。
“‘茉莉革命’似乎很难给突尼斯带来真正的民主。”唐志超认为，这与阿拉伯国家社会发展阶段有关系，威权统治是其社会主要特征，其经济文化也尚未发展到真正的民主阶段，而一蹴而就、一夜之间的“民主”，带来的更多是混乱，“中东至今没有真正民主的国家，相信突尼斯也不会是个例外。”
