关键词：数字经济；欧亚经济联盟；丝绸之路经济带
中图分类号：F125 文献标志码：A 文章编号：1008―0961（2016）05―0027―04
当代全球化的经济，同时被分解为“金融经济”（Ю.М.奥西波夫认为，在没有货币金本位制和任何介质标准的情况下金融资本在经济中的统治地位附属于总债务，即实体经济的信贷能力取决于自我的财力状况。）和“技术经济”（20世纪末到21世纪初的电子计算机革命和技术突破是所有产业和整个人类生活技术化的特殊现象）以及二者的结合，经济全球化正变得越来越依存于货币的高科技。电子经济学是现代生活的产物，包括网络、互联网和数字经济，它们通过数字通信、信息与通信技术（ИКТ）来运行并且形成了数字空间、区域空间和全球空间。黑龙江省自然也被包括在其中。
在新经济和欧亚经济联盟（ЕАЭС）与丝绸之路经济带（ЭПШП）对接框架下，不仅是俄罗斯与中国，还有更广泛的跨国合作以及在某种程度上的一体化合作的最新合作模式，都要求俄罗斯和其他欧亚经济共同体国家（亚美尼亚，白俄罗斯，哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦）在社会、文化、经济、货币金融、创新基础设施和政治体制等方面进行重大改革，中国也该如此。在当展新范式和独创模式――“新常态”基础上，为实现国际合作和完成相关任务，全世界都在进行充分的准备，中国也制定了超长期发展规划。国际合作的实施不仅是中国到欧洲的古代丝绸之路概念和实践活动的复兴，而且也是欧亚经济联盟与丝绸之路经济带对接框架下完成对巨大经济空间和数字空间的控制任务，以及借助于基础设施、物流、货币金融及其他项目的落实来完成区域生产管理、基础设施、软硬环境、货币金融机构的改革，其中包括在区域经济范围内的数字化、创新化和制度化改革。欧亚经济联盟与丝绸之路经济带对接框架下统一数字空间的形成与发展，以及今后俄中、整体上中国与欧亚经济联盟的经济安全合作历程已经开始了。
一、作为新经济的数字经济的发展阶段及其范围
在当代经济最高形式新经济背景下，什么是数字经济？它是正面的还是负面的？它代表着什么？莫斯科国立罗蒙诺索夫大学经济哲学学院院长Ю.М.奥西波夫写道：“计算机与信息非常发达并普及，不仅改变了信息本身的性质（信息被编号卖到网上），更无限地扩大了它的工作范围，加快了信息传播的速度，征服的不是时间而是空间，确保了高速运算的兼容性，它们还改变了所有的经济生活：从生产、交易、消费到工艺、研发、通讯，囊括了所有的经济。”更确切地说，改变了所有的成本和价值。
信息化和技术化导致经济结构发生变化。这引起新产业和生产、经济主体与客体相互作用新模式的出现。它实现了“对空间和时间的真正征服”，使“经济变得轻盈、灵活、飞速发展”。云计算技术出现了。Ю.М.奥西波夫指出，经济及其背后所有价值的获得都归功于覆盖全球的电子信息网络的出现（是独特的集体的电脑）……经济突然从自由中间商集团变为强制性“情报网”，还从竞争一协调大中心区分出结构和可操纵的层次。网络突然成为网络“苍蝇”，或者网络“蜘蛛”，包括在更大甚至巨大的“蜘蛛网群”中。这个社会阶层的出现是网络的力量和智慧的力量所致。
新经济经过自身不同的发展阶段。由于技术革命世界上成立了数字重新调整中心，数字自动化中心，虚拟环境设计中心，创建了快速还原系统。数字经济最鲜明的例子是欧洲阿姆斯特丹桥梁的施工借助于3D技术和机器人的帮助。技术革命被定位为第四次工业革命，有别于第三次工业革命的就是所谓的“数字化”。在2016年达沃斯论坛上，施瓦布教授已经论证了区分第四次工业革命的主要依据：一是世界经济发生变化的速度；二是其影响的范围；三是后果的系统性。数字革命创造了数字经济。
“数字经济”（digital economy）这一术语是其创造者尼古拉斯・尼葛洛庞帝在1995年提出的。其实质在于技术融合，以及消除物理、数字、生物系统之间的界限。这个概念与信息通信技术的高速发展相关，是基于纳米电子学的第六代技术规范，后来还出现基于量子技术的第七代技术规范。И.М.图什卡诺夫认为，数字技术不是终点，量子技术将出现来解决主要的“源泉”问题。数学仪器已经为采用叠加原理和产生真正随机性的量子计算机的制造做好实际准备。
数字经济已成为电子信息革命和数字化的产物。经济的数字化是一个客观的过程，存在积极与消极的影响。根据И.М.图什卡诺夫的建设性意见，数字化只是一个工具，它有助于解决具有重大战略意义的国家任务（科学发展、教育、重新重工业化和新型工业化、政府调控和经济规划等等），并实现一系列过渡性目标。数字化的宗旨是成为国家工业、农业等行业发展、预算支出透明、经济商反馈等的平台。对于个人而言，数字化应用的便捷性在于，在经济活动中规避中介机构直接获取资源，项目实现集约化（采购、施工）。
在经济生活中，电子信息革命对经济转型的显著影响已有四十余年，导致在生产关系和制度层面无论内容还是形式都发生了变革。在数字经济中，当增加一些算法时，经济主体与客体的关系变得复杂化。生产或经济关系变革的特点反映出，在生产、分配、交易和消费（使用）过程中，信息相较于其他商业和经济活动显得更重要，并会对其产生影响。
上世纪70年代中期，电子信息革命导致生产的技术基础发生变化，全球机构间的因特网（网络互联）正式联网，严格规定了电信网络的布局和信息的传播。一般来说，第一代和第二代信息化和计算机化的进程是卫星通信。技术经济使从世界上任何没有有线通讯设施的地方传输信息成为可能，形成了云计算基础架构。事实是信息通信技术的开放和发展使人类生活的许多领域都发生了这样或那样的变化。目前，已经有近40%的世界人口在使用互联网，而中国这一数据为60%。每天互联网上都会出现新用户。甚至在占全世界20%的贫困家庭中每十个人中就有七个人有手机。
伴随着电子货币和虚拟货币的出现，当代经济日益虚拟化。事实上，按照亚里士多德的观点，理财学以及技术经济不是极限，电子信息革命及其产物――电子和数字经济改变了全球市场经济领域组织和机构之间的经济关系（最终试图在机器与机器的关系中改变人与机器的关系）。
越来越多的国家和全球的经济部门，如金融、贸易以及工程、农业、建筑、交通、通讯、医疗、教育等都被卷入电子数字经济之中。根据波士顿咨询集团的调查，2010年互联网经济达到2.3万亿美元。牛津经济报告显示，2013年数字经济的规模走低，为204亿美元。
在现代技术的第六代技术规范形式上，信息作为生产的主要因素，借助于以下方法和因素给出了经济量化增长的极大可能性：
第一，网上商务平台、电子商务发展、网上商品交易、金融（股票和外汇）市场的无限无界性；
第二，为了获得市场竞争的成功，企业规模缩小，横向管理系统得到开发并出现了虚拟企业（公司）和机构，也被称为“智能企业”；
第三，重复使用同一物质、劳动等资源，在数字经济和数字生态系统的专业区域集群和企业云基础框架下提供各种服务；
第四，互联网覆盖范围限制经营活动的规模；
第五，对于数字经济来说，客户端转变为某种“神”，即数字化拜物教信徒；
第六，数字化产品的经济效益全面提高，包括通过降低生产成本；
第七，最重要的是出现新的经济增长点和“数字谷”（在垂直整合系统内大学的基础上）。
但应同时考虑到数字经济的范围。这首先是在亚里士多德理财学和资本主义制度框架内它的基础和应用方面被开发，也就是В.Ю.卡塔索诺夫所说的“货币文明”。Т.Н.尤吉娜认为依据亚里士多德经济学原理其并非是对社会有用的和谐（处于灵魂与自然的和谐之中）的道德经济。
第一，数字经济的理论和实践忽视了伦理和精神道德原则。从这个角度无法评估机器人制造项目。
第二，众所周知，由于无法控制流通和涉嫌洗钱的极大可能性，俄罗斯禁止虚拟货币（比特币）。
第三，产生和加宽数字鸿沟问题。信息垄断权是获取知识租金和高额利润的要素。
第四，经济关系变得越来越失去个性，增加了经济犯罪的可能性。
因此，数字经济的理论和实践方面的科学研究，只能运用跨学科研究法，特别是经济哲学、经济理论和政治经济学以及应用数学的相互交叉。经济数字化――是区域和全球数字空间形成的客观过程。
二、欧亚经济联盟和俄数字空间的建立，欧亚经济联盟经济数字化的新问题
2016年3月17日，欧亚经济委员会将提案筹备工作制度化，在欧亚经济委员会内部市场、信息化及信息通讯技术理事会委员（部长）К.米纳相领导下建立欧亚经济联盟数字空间。
2016年3月25日，欧亚经济委员会内部市场、信息化及信息通讯技术理事会成员工作会议在莫斯科举行。К.米纳相和俄罗斯通信与大众传媒部部长Н.尼基福罗夫讨论了欧亚经济联盟（EAOC）数字空间的建立问题。
上述两位部长评价了一体化进程中的数字现代化进程，数字化市场、数字化平台和欧亚经济联盟框架下的数字经济发展的基础设施、制度法规。此外，他们还讨论了欧亚经济联盟一体化信息系统的持续运行问题、建立可靠的跨国空间问题，以及一些经济部门的信息与通信技术领域的标准化问题。
K.米纳相强调：“我们必须在选定的公共自动化进程中加快发起协同动作，在试点项目框架内解决技术和监管问题。这将创造出新的一体化效应，欧亚经济联盟的数字空间将迎来新的发展前景。”
俄方强调本国的企业界和科研中心参与对欧亚经济联盟数字空间建立提案的进一步审查研究的必要性。
在俄联邦经济中，新技术旨在推进生产多样化、重新重工业化和新型工业化。世界银行的专家指出新经济获得成功。所以，А.霍瓦特给俄联邦的新经济如下评价：“俄罗斯第一大搜索引擎（Яндекс）、卡斯佩尔斯基在线出租车服务（Т.Н.尤吉娜补充：如优步打车软件等）只是国内信息技术发展的几个例子。此外，俄罗斯是手机普及率最高的国家之一。重要的是政府层面的工作：‘创新技术被运用到公共服务中，公开的数据系统得到发展，创建了电子政务系统。”’A.霍瓦特指出：“利用信息技术，产权登记期限缩短为10天”，这个成功的例子使俄罗斯在“做生意”（Do-ing Business）指标排名中被评定为第八位。
三、在欧亚经济联盟与丝绸之路经济带对接背景下以及在上海合作组织框架下统一的数字空间建立与发展的制度进程
2015年5月18日在上海合作组织工商论坛上，在圣彼得堡国际经济论坛框架下讨论了“上海合作组织与欧亚经济联盟的新现实、新机遇、意向性合作和财务机制”，欧亚经济委员会内部市场、信息化及信息通讯技术理事会部长K.米纳相定位了上海合作组织的合作方式，以及欧亚经济联盟与丝绸之路经济带的数字化和对接问题。
俄罗斯经济发展部、俄罗斯远东发展部、俄巴什科尔托斯坦共和国政府、俄罗斯工商会和巴基斯坦工商会以及俄罗斯商会派代表参加了此次上海合作组织工商论坛。
K.米纳相强调，上海合作组织不仅地理上相连，更是在欧亚经济联盟框架下周边国家建立的地缘经济和地缘政治组织。俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦同时都是两个一体化组织的成员国，而白俄罗斯和亚美尼亚则在寻求加强与上海合作组织的联系。K.米纳相指出：“欧亚经济联盟和上海合作组织合作前景广阔。更何况成为两个组织的成员国将与上海合作组织的合作伙伴讨论商业经营规程，联盟平台还会考虑到欧亚经济联盟条约框架内的责任义务。因此，欧亚经济联盟成员国将成为上海合作组织框架内谈判的参与者。而且这与联盟的许多目标是相吻合的：修建更有效的基础设施、发展交通运输业、投资合作、贸易和服务便利化、简化海关程序、协调技术监管规程等。”
K.米纳相强调：“在上合组织乌法峰会框架内讨论丝绸之路经济带和欧亚经济联盟两大项目对接的相关问题，显然是在上海合作组织框架内考虑与两大倡议对接进程的协同动作。因此，应该形成总体方针。”事实上，合作的全新方向是将开辟欧亚经济联盟和上海合作组织成员国的数字空间，即所谓的数字经济。
key words： digital economy； institution； innovation
数字经济是一场数字技术推动的经济革命。这场数字化革命正在以数字技术的不断创新为推动力，以开放的知识为基础，从制造领域、管理领域、流通领域的数字化扩展到包括政府宏观调控的一切经济领域，逐渐形成一个经济体系。
一、新自由主义思潮是美国数字经济繁荣的重要因素之一
在美国，自20世纪70年代以来，为解决凯恩斯主义所遗留的滞胀问题，新自由主义思潮逐渐抬头并呈现占主导地位的趋势。美国传播学者丹·席勒(dan schiller)指出，以“应该让市场自己遵循其自然的逻辑”的新自由主义思潮从20世纪80年代以来重新被奉为美国国内的正统理论[1]。80年代的里根时代和90年代的克林顿时代都很大程度上遵循新自由主义思潮的理念。最近几年，新自由主义思潮成为美国数字经济繁荣的重要支柱之一。
首先，作为数字经济重要技术推动力的因特网本身就是自由思想创新的产物。一方面，因特网的设计思想避免了垄断集中，体现分散自由；另一方面，因特网为数字化的信息提供了自由流动的空间。因此，因特网不仅是流通领域数字化的重要技术支持，更是新自由主义经济的组成部分。新自由主义思潮在美国的发展提供了因特网生长的土壤，孕育了数字经济的发展。
其次，新自由主义思潮的自由市场观点和理念渗透到了美国的经济发展政策中，特别是以数字技术为基础的电信和传媒业发展的政策中，为数字经济的发展创造了适宜的宏观经济环境。20世纪60年代中期起，美国联邦通讯委员会通过一系列程序对电子计算机业、电脑业和电信业的界限一再进行重新划定，将蓬勃发展的网络业中越来越多的部分划到放松控制的电脑业一边，促进电脑业的发展。20世纪80年代后，主张把政府的控制管理降到最低程度、强调充分发挥市场原理的作用的思想，在美国电信和传媒业决策中逐渐占据优势，更使有关决策出现放松管制的特点。1980年，在《有关计算机的第二次调查》中，美国联邦通讯委员会决定，作为美国电讯基础设施的核心部分，受政府管理的电讯公司也可以成立分公司，不受制于现有管制措施。这一措施使得被赋予特别市场自由权的专业化网络行业向整个电信市场扩展[2]。1996年，美国通过了《1996年电讯法》，消除电信行业的垄断，开放所有的电信市场，放松了对不同种类的电信和媒体公司相互进入业务领域的限制，允许不同的媒体市场相互渗透，促使美国全国范围内的从电信运营到硬件制造、软件开发、网络通信、互联网服务、广播电视等各个领域展开新的竞争和重组，从而推动高速“宽带”网络的建设[3]。由此可见，新自由主义思潮的广泛渗透，为数字经济的发展创造了宽松的市场环境。
二、美国政府的政策支持是数字经济健康高速发展的重要保障
为了保证数字经济的健康发展，美国政府不仅投入大量资金用于基础设施建设和技术研发，而且还通过政策支持保障数字经济健康高速发展。首先，美国政府增强网络的安全性，提高消费者对网络的信任度。美国政府通过《关于信息系统保护的国家计划》构建联邦政府的信息安全模式，推动公众与民营之间的自愿合作，以保护信息基础设施。美国商务部企业服务局与产业界、消费者代表和政府部门共同合作，开发一种新的电子商务密码系统，专用于网上消费者的保护。另外，美国联邦贸易委员会(ftc)采用网上冲浪的方法，对网上的违规行为进行调查。对于网上的欺诈行为，司法机构按刑事犯罪进行审理。其次，美国政府加大知识产权保护力度。1999年10月，美国通过了《域名权保护法案》，规定域名与商标保护统一，不得冒用、非法注册或使用与他人域名十分相似的域名进行网上商业活动。在域名的管理上，将过去的政府负责注册登记改为由因特网域名定名公司(icann)和网络解决方案公司(nsi)代表政府负责域名的注册登记，大大降低了域名的注册管理费。最后，积极发展电子商务。1996年底，克林顿亲自倡导成立美国政府电子商务工作组负责制定有关发展电子商务的政策措施，并协调督促相关部门实施。1997年颁布《全球电子商务框架》为电子商务的发展创造有利环境，并具体提出五项原则：(1)私营部门必须发挥主导作用；(2)政府应避免对电子商务的不当限制；(3)政府必须参与，并致力于支持和创造一种可预测的、受影响最小的、持续简单的法律环境；(4)政府必须认清因特网的特性；(5)应该在全球范围内促进因特网上的电子商务。2000年，美国国会通过了《全球和全国商务电子签名法案》，使在线合同或在线交易的电子签名与手写签名具有同样的法律效力，进一步方便企业和消费者的电子商务。
三、官—产—学—公众创新模式是美国数字经济发展的内在源泉
数字经济之所以在美国兴起和繁荣，最重要的原因是因特网演化处在官、产、学、公众各类主体组成的创新网络之中。正是这一网络机制促成因特网的迅速普及发展，带动整个美国经济向数字经济的转变。
美国数字经济是数字化技术在经济领域创新以及渗透的结果。创新包括了技术、制度和产品服务方面的创新。单单市场需求的存在或者技术机会的存在都不能促成技术革新，单独看来，这两者都是技术发生革新的必要条件而不是充分条件。只有他们同时成立的时候，技术革新才成为可能[4]。也就是说，脱离了产品服务创新的市场需求，单纯技术创新不会促进数字经济的蓬勃发展。以美国苹果电脑为例，就可以清楚地认识这一点。苹果在pc发展过程中，一直扮演着先行者的角色。过去十年，苹果获得了1 300项专利，相当于微软的一半，几乎相当于戴尔的1．5倍。但是，创新能力并没有使苹果公司置身于食物链的顶层。1981年，该公司营业利润率高达20%，而目前仅有0．4%，远低于行业平均的2%。目前，该公司在全球pc市场的份额仅有2%，无法与戴尔和ibm相匹敌。苹果公司充分说明业务模式创新比技术创新更为重要。戴尔、亚马逊、ebay等公司都是以更低的价格销售商品和服务模式，迎合更多的消费者[5]。因此，美国数字经济时代的创新是由技术创新需求和产品服务创新的市场需求相互推动。
事实上，传统的“官—产—学”三线螺旋体创新体系仅仅提供美国数字经济技术创新的需求。美国科研体系的特点是政府、企业和大学单独或联合资助进行研发活动，促成了美国产生大量创新成果，并得以产业化与商业化发展。因特网正是在这种政府、企业和大学创新体系中由国家投入基础技术开发和基础设施建设，同时企业积极支持和参与的过程中发展起来的。在这种建设新的创新环境的过程中，机构和国家的界限被打破。相反，原来互不联系的三类机构，即公共(官)、私人(产)、学术(学)三方面逐步适应共同工作，相互交织作用，进一步在创新进程的各个阶段建立了相互联系，形成了“三线螺旋体”。
但是，“官—产—学”三线螺旋体创新体系忽略了产品服务创新的市场需求，还不能够完全成为数字经济的创新源泉。结合苹果电脑失败的教训可以看出产品、服务等业务方面的创新同技术创新同样重要，而且这些归根结底取决于对公众偏好的满足。公众的偏好需求驱动企业、大学科研机构的创新方向，引导政府政策与制度的制定。在进一步满足公众偏好的基础上，公众积极广泛地参与在线购物、虚拟社区、数字学习、数字娱乐等都构成推动美国数字经济发展的坚实动力。而且，当前美国的部分研究机构在统计数字经济发展状况时，都对公众的上网比率、上网时间等进行了详细的统计。兰德公司在加强美国国家创新体系的建议中同样认识到设法让民众了解创新活动的重要性以及民众通过什么方式来支持创新。这些都说明公众是推动美国数字经济蓬勃发展的重要因素之一。因此，公众与“官—产—学”三线螺旋体创新体系相互作用，形成“官—产—学—公众”创新模式，为数字经济发展提供了所必需的技术创新、产品服务的业务创新，成为美国数字经济发展的内在源泉。
四、风险资本是美国数字经济转型的“革新力量”
美国数字经济发展的另一个重要原因是新技术企业与创业资本或风险资本的互动式发展起到了关键性作用。所谓风险资本是由职业金融家(即风险投资家)连同管理一道投资到年轻的、快速增长的、并且有潜力发展成经济重要贡献者的公司中的资本，风险资本是初创公司重要的资金来源[6]。美国风险资本市场制度是一种增进和分享创新收益为目标的有效率的融资制度安排。风险资本投资的运行特点包括三方面：一是投资面向新兴产业(主要是信息产业)中的初创企业；二是风险资本还通过资本经营服务直接参与企业创业；三是风险资本具有良好的退出机制。正是这三个特点使得风险资本能够通过独特的创新试错机制和风险分散机制，把资本、技术和知识联系起来，赋予美国经济支持技术型初创公司发展的优越环境。20世纪90年代，风险资本投资在美国发展迅猛(见表1)，相继培育出dec(数字设备公司)、intel(英特尔公司)、microsoft(微软公司)、compaq(康柏电脑公司)、apple(苹果电脑公司)等著名的高科技企业。这些高科技公司为美国数字经济的发展起到巨大的示范效应。
进入新世纪，美国数字经济遭遇挫折，风险资本投资的绝对数额出现急剧下降的趋势，但这并没有削弱其对美国经济的贡献。统计表明，2000—2003年期间曾经接受过风险资本投资的企业在就业创造和销售收益增长方面对美国经济的贡献仍然超过其他同行企业。在信息产业部门这一现象更为明显(见表2)，比如2000—2003年期间，计算软件整体行业出现裁员8%，销售额仅增长5%，而风险资本投资企业却仍然创造了17%的就业机会，销售额高达31%。因此，风险资本投资正在很大程度上拉动当前美国经济的复苏。
总之，无论是在美国经济繁荣或复苏阶段，风险资本都对美国经济做出重要贡献，是美国数字经济转型中不可替代的“革新力量”。
参考文献：
[1] [美]丹·席勒．数字资本主义[m]．南昌：江西人民出版社，2001：3．
[2] [美]丹·席勒．数字资本主义[m]．南昌：江西人民出版社，2001：10．
[3] 郭庆光．21世纪美国广播电视事业新构图——“1996年电信法”的意义与问题[j]．国际新闻界，1996(6)．
[4] rosenberg， nathan． inside the black box[m]．new york： cambridge university press，1982：231-232．
欧洲移动产业现状
增长天花板
欧洲目前的独立手机用户渗透率为78%，超过北美和独联体地区10个百分点，是全球独立手机用户渗透率最高的地区。在无线连接渗透率方面，独联体地区超过了欧洲（如图1）。
鉴于目前较高的手机用户成熟度，欧洲未来手机用户的增长空间有限。到2020年底，欧洲独立手机用户规模将达到4.5亿户，与目前相比，其增长幅度不到5%，而渗透率也仅增长至81%。（“独立手机用户”的数量统计是以“人”为单位进行统计，在这种情况下，一个用户使用的多张SIM卡将不再重复计算。可以得知，独立手机用户的渗透率最高为100%。）
4G接受度和覆盖率增长迅速
欧洲4G网络的人口覆盖率将从2015年初的80%增长至2016年初的90%。到2020年底，这一数字将接近93%。4G终端在欧洲地区的快速普及主要有以下三个因素：一是不断扩大的网络覆盖；二是4G终端价格的多元化；三是音乐及流媒体服务的迅速崛起。
按照LTE连接数量与无线连接总数成正比的设定，欧洲地区LTE的接受度将从2015年的20%增长至2020年的57%。这意味着到2020年，欧洲将仅屈居北美之下（届时，北美地区LTE的接受度将达到80%），成为全球LTE接受度排名第二的地区。
数据流量的增长以及地理覆盖的完善需要频谱支撑
4G覆盖范围和接受度快速增长背后的关键因素是频谱资源的分配。过去几年，欧洲大部分国家都对800MHz“数字红利”频谱进行了拍卖。欧盟28国中的24个国家已经拍卖并重新分配了“数字红利”频谱。在余下的四个国家中，波兰最近也完成了800MHz频段在内的多频段拍卖。
日益增长的数据流量需要更多的频谱资源给予支撑，特别是一些欧洲国家在无线领域已经走在了世界前列。例如，德国于2015年首次对“第二数字红利”频谱进行了拍卖，拍卖总收入超过50亿欧元。分配额外的频谱资源，特别是“第二数字红利”频谱，是实现数字议程目标以及连接欧洲全体公民的关键一步。
智能手机接受度将继续缓慢增长
以无线连接数量的百分比计算，2014年智能手机的接受度超过50%，2016年将达到60%。到2020年，这一数字将缓慢增长至76%。2014年，欧洲较大国家之间呈现出显著差异（法国智能手机接受度为72%，而德国同期仅为44%），但到2015年德国的接受度超过60%，二者之间的差距在缩小。到2020年底，法国仍将以84%的智能手机接受度处于领先地位，但是欧洲其他5个最大经济体的接受度都将高于76%，差距越来越小。
流量增长促使运营商增收
随着4G覆盖率和终端接受度的提升，整个欧洲地区数据流量的使用持续增长。据测算，西欧地区的月均移动数据流量将从2014年的不到1GB增长至2019年的6GB，复合年增长率为45% 。在许多发达市场，4G接受度与移动数据流量使用之间有着明显的相关性（如图2）。
视频及音频业务是数据流量增长的最大驱动
以西班牙电信（Telefónica）为例，其4G用户的流量使用比3G高出60%。而另一家运营商沃达丰（Vodafone）表示，对于欧洲地区的四个国家，4G用户的流量使用平均为3G用户的2倍多。
随着第三方视频共享应用程序使用的持续增长，运营商逐渐开始增加对视频和音频应用程序与流量套餐的捆绑，主要集中在4G流量以及具备LTE功能的终端。
继续实施分层流量套餐以抵消语音和短信业务的下滑
GSMA最近在全球54个国家中开展了一项针对用户使用在线信息服务以及传统短信服务的调查。欧洲各国的调查结果大相径庭，丹麦仅有不到10%的受访者更多使用在线信息服务，而在西班牙这一比例高达80%。欧洲地区平均35%的受访者表示更多使用在线消息服务。
为了抵消这些不利影响，欧洲运营商通过更积极地布局分层流量套餐，实现将数据流量增长的变现。思科公布的一项研究显示，分层流量套餐可以解除用户对于“天价账单”的担忧，从而提升45%的移动数据使用量，并且能够为运营商带来近7美元的每用户平均收入（ARPU）。
更稳定的收入和现金流增长，但增长缓慢
考虑到增长缓慢的经济环境，结合移动电话接续费下调影响的淡化以及税费调整等因素，随着分层流量套餐的逐步推广和流量使用的不断增加，欧洲每个独立用户的每月ARPU有望于明年触底回弹至24欧元，并将保持小幅增长态势。在欧洲范围内，运营商收入预计将小幅增长，2017到2020年的年增长率约为1%。
近几年，随着运营商在4G网络建设、频谱拍卖以及网络容量提升等方面投入的加大，资本支出（capex）在收入中的占比将从2010年的15%上升至2020年的20%。运营商的投入相比早几年仍然较高，但已经达到能够在未来几年可持续发展的水平。目前现金流利润率仍远低于历史平均水平，这很可能引发业界对下一波投资5G融资问题的讨论。
移动产业成为欧洲经济增长重要驱动力
移动生态系统由移动网络运营商、基础设施供应商、移动产品和服务零售商及分销商、手机制造商、移动内容、移动应用以及移动服务提供商所组成。这些公司对GDP的直接经济贡献可以通过它们对经济的增加价值来测算，主要包括员工薪酬、企业营业盈余和税收等。2014年，移动生态系统所产生的增加价值总和为1540亿欧元（相当于GDP的1%），并且运营商占比高达70%。移动生态系统各成员对GDP的直接贡献如图3所示。
2014年，欧洲地区移动运营商以及整个生态系统提供了约230万个就业岗位。此外，生态系统中的经济活动同样会为其他行业创造就业机会。据测算，2014年移动产业共间接创造了约150万个就业机会。因此，移动产业在2014年总共提供了约380万个就业机会
预计移动产业对欧洲经济的贡献将持续增加。到2020年，整个移动生态系统将会创造6000亿欧元的经济价值。由于运营商及生态系统有限的增长前景，经济增长主要靠生产力和效率的提高来驱动，诸如新一代移动通信技术和机器对机器（M2M）通信技术的广泛应用。
移动引领创新并实现欧洲数字化
移动商务强劲增长
数字商务在全球范围内快速增长，并且在欧洲发生在移动设备上的交易比例不断提升。在2015年第一季度末，大约1/3的电子商务交易量发生在移动设备，预计该比例在今年余下时间还会进一步增长。即便如此，欧洲的移动商务交易比例仍然低于韩国和日本这样的发达市场，这些国家电子商务交易超过一半发生在移动设备。
欧洲的物联网潜力
物联网（IoT）将在欧洲实现数字化的进程中扮演重要角色。运营商、生态系统的其他成员以及各国政府都承认IoT的潜力，新部署的服务数量正在不断增加。欧盟委员会支持IoT用以改善欧盟公民的生活。欧盟的一项报告指出，到2020年，欧盟28国IoT的连接数量将达到60亿，届时总收入可达1.2万亿欧元。
智能制造
工业互联网对于改造制造业的潜力已经被大家所认知，该领域的创新在欧洲越来越多。德国政府已开始投入支持“工业4.0”，旨在通过新技术和数字化等手段完成制造业的转型升级。移动运营商以及生态系统的其他成员已经做好准备在实现智能制造的进程中发挥积极的作用。华为开始与德国电信公司合作支持工业4.0；其他成员正在推进5G标准的制定，5G很可能成为承载智能制造各种应用和业务的关键平台。
智能家居
得益于智能手机和平板电脑的普及，智能家居领域推出了多种服务，用户可以通过移动终端远程控制不同种类的智能家居设备。智能家居平台的推动力量主要是移动生态系统的成员，包括谷歌、苹果以及一些移动运营商。德国电信面对国内市场开发了智能家居平台“QIVICON”，并且该公司正在寻求德国以外欧洲市场的开拓机会。
快速增长的M2M连接
截至2015年第三季度末，欧洲蜂窝M2M连接数为6400万，这一数字将在2020年达到1.8亿。如果政府、监管机构和业界成员能够在未来几年加快推进，到2020年的M2M连接数还会有更大的增长潜力。
欧洲的未来网络
一是升级传统语音业务。欧洲地区的很多运营商已经在部署富媒体通信服务（Rich Communications Services，RCS），并且LTE语音（VoLTE）和WiFi语音服务（voice-over-Wi-Fi，VoWiFi）也表现出快速发展的势头。二是LTE及LTE-A网络部署成效显著。欧洲近几年的4G网络发展迅速，目前已覆盖超过80%的欧洲人口。三是积极推进5G研发。欧洲地区的政府、运营商、设备商及生态系统的其他成员对5G研发都高度重视。
实现单一数字市场的目标
1 电子商务的特征[1]
电子商务相对于传统商业至少具有四个方面的优势：一是全新的时空优势。Internet跨时空的特点使电子商务面临无国界的市场和随网络和物流配送环境延伸的销售空间。二是更快捷，经济的交易手段。电子商务通过营造一个虚拟市场环境，使贸易双方没有时空障碍，从而增加贸易机会，降低交易成本，改善服务质量，提高商务活动效率。相对于传统商务，电子商务显示出了以下突出的特点。
1.1 电子商务具有网络化经济的特征 电子商务是基于Internet等网络的商务模式，它与网络经济以电子、信息、通信技术为支撑，是构建现代化经济的基础性技术。
1.2 电子商务具有数字化经济的特征 电子商务的技术实质是通过在Internet上传输数字，使数字成为整个社会经济活动的代码。数字经济的优势在于能够准确度量实物经济和货币经济的运行状况，从而保持经济的稳定。
1.3 电子商务具有信息化经济的特征 当今社会，信息无疑是一种非常重要的经济资源，对信息和信息技术的掌握和拥有程度，是能否取得经济效益的重要途径。
1.4 电子商务具有知识化经济的特征 电子商务属于知识经济的范畴。电子单据、电子货币以及电子银行等技术的应用可以很好的减少人力、物力、财力，能够节省时间、降低劳动成本，减少因信息不畅而造成的商品积压等问题。
1.5 电子商务具有结合化经济的特征 电子商务是由互联网连接从生产到消费的各个环节，缩短了产销之间的距离，节省成本和时间。
2 电子商务安全概述
电子商务的所有活动都需要安全体系的有力支持，缺乏严格的制度对硬件、软件、数据库、密码和用户权限进行科学管理，因而发生安全意外或为某些内部人员造成可乘之机[2]。电子商务网络系统的安全威胁主要为以下几个方面：即软件系统存在潜在安全隐患、安全产品使用不当、缺少严格的网络安全管理制度。保证交易数据的安全性是电子商务的关键问题。由于网络本身所具有的开放性特点，电子商务面临着各种各样的威胁，这对电子商务的安全性提出了更高的要求。[3]
2.1 有效性 电子商务系统应有效地防止系统延迟和拒绝服务等情况的发生，要对网络故障、硬件故障、应用程序错误、操作错误、系统软件错误及计算机病毒所产生的威胁加以监控和防御，保证交易数据是有效的。
2.2 机密性 机密性一般是通过密码技术对传输的信息进行保护来实现。电子商务是建立在完全开放的网络环境中的，如何防止商业泄密是电子商务推广及应用的重要保障。
2.3 完整性 完整性要求保证数据来源的一致性，防止数据被非授权访问的修改和破坏。贸易各方信息的完整性将会影响贸易各方的交易和经营策略的制定和实施，保持贸易各方信息的完整性是电子商务应用的基础。
2.4 可控性 在商务活动中对网络系统和数据的访问，能做到有效的监控管理。
3 电子商务安全防范措施[4]
3.1 数据加密技术 数据加密技术是大部分电子商务公司采取的主要安全保密措施，主要是通过对网络中传输的信息进行数据加密来保障其安全性，避免敏感数据被侵入者窃取。
3.2 安全认证机制 安全认证使发送的消息具有被验证的功能，能够使接收者识别和确认消息的真伪。认证技术包括数字签名技术、数字证书技术等。
3.3 防火墙技术 防火墙的作用是防止未授权的通信进出被保护的网络。防火墙作为一个检查点，过滤不安全的服务和非法用户，禁止未被授权的用户访问受保护的网络。控制对特殊点的访问，受保护网中的服务器等可被外部网访问，其他的访问则被禁止。
管理学大师彼得杜拉克曾指出,从客户的观点来看,市场营销就是整个企业活动,而市场营销的产品策略又是市场营销中的核心策略。进入21世纪,网络经济的发展、数字化技术的进步、网络用途进一步多元化以及人们对互联网使用的越来越频繁,并且逐渐改变着人们的思维和行为方式。因此,可以将聚合营销理解为在数字时代,基
于消费者身上出现的新科技和人类持久的行为习惯的聚合,企业通过对不同类型的新科技(计算机、互联网、手机以及PDA个人数字处理助手等)、多渠道(网站和非网站、数字和传统)或多手段(交易营销手段和关系营销手段)的组合,建立、保持和加强与顾客以及其他合作者的关系,使各方的利益得到满足和融合的一种社会过程与管理过程。现代信息技术和信息化的飞速发展与应用是聚合营销理念产生的技术动因。
关键词:市场营销,聚合营销,互联网,信息技术
前言
管理学大师彼得·杜拉克曾指出,从客户的观点来看,市场营销就是整个企业活动,而市场营销的产品策略又是市场营销中的核心策略。进入21世纪,网络经济的发展、数字化技术的进步、网络用途进一步多元化以及人们对互联网使用的越来越频繁,并且逐渐改变着人们的思维和行为方式。免费。但当今的消费者是传统消费者与数字消费者的聚合,他们的消费行为即包括采用传统的渠道也包括网络所提供的数字化渠道来满足其需要和欲望。因此,可以将聚合营销理解为在数字时代,基于消费者身上出现的新科技和人类持久的行为习惯的聚合,企业通过对不同类型的新科技(计算机、互联网、手机以及PDA个人数字处理助手等)、多渠道(网站和非网站、数字和传统)或多手段(交易营销手段和关系营销手段)的组合,建立、保持和加强与顾客以及其他合作者的关系,使各方的利益得到满足和融合的一种社会过程与管理过程。
1.我国市场营销发展及现状 2.聚合营销产生的动因分析
2.1互联网的飞速发展 上网计算机数分别达到了8700万、3630万;CN下注册的域名数、网站数分别达到了382216个、626600 通过上面的统计和分析可以看出,近十年来我 国互联网的上网计算机数、CN下注册的域名数、WWW站点数、网络的国际出口带宽有着显着的增长,尤其在上网计算机数、上网用途数、CN下注册的域名数以及网络的国际出口带宽等指标上现在的数据是10年前数据的几百上千倍。全球互联网和国内互联网的急剧发展给聚合营销的发展和应用提供了广大目标消费群基础,在需求驱动下快速发展的互联网最
终又会使消费者越来越依赖于互联网,当然,消费者行为和市场营销还保持着许多传统的东西,人们的这种聚合状态正是聚合营销所强调的。
2.2网络经济的繁荣兴起与泡沫破碎
20世纪90年代,随着计算机应用和互联网的逐渐普及,社会各界都认为随之而来的网络经济将取代传统经济成为国家经济最重要的推动力。人们乐观地认为网络经济能够带来高效率,能够提供一种低价的交易成本,并带来经济制度的彻底改变。在我国,虽然互联网的历史比较短,网络经济热潮依然成为企业界、学术界以及政府各界人士最关注的焦点。从中国大陆第一网站——瀛海威的诞生,到以中华网在纳斯达克(NASDAQ)首发上市所引起的一轮又一轮上市热潮;从“Dot-Com”以吸引“眼球”烧钱,到电子商务、电子政务、网络游戏以及电子竞技等新业务层出不穷。网络经济成为世界经济发展和中国经济发展的热点问题。每个国家都致力于大力发展网络经济的技术基础,试图通过发展网络经济,强化经济增长的各种要素,节约国民经济基本资源,优化经济结构及产业结构,最终推动国民经济的发展。
2000年3月,纳斯达克(NASDAQ)应声落地,自此网络经济的泡沫开始破碎。很多网络公司想当然地认为通过互联网将购物过程变得更有效率就能让消费者获得巨大的利益,但是这些企业显然没有料到实际上很多的消费者是喜欢购物的体验。在网络经济繁荣的时期,网络公司的市场营销人员常常意识不到人们购买东西的原因,以及这些情绪是怎样影响他们采取哪种方式购买的。网络经济的繁荣与泡沫破碎为聚合营销的产生提供了必要的时代背景。
2.3商业竞争的日益激烈
商业竞争的日趋激烈是聚合营销产生的商业驱动因素。随着市场竞争的日趋激烈,消费者选择产品的主动权越来越大,并且随着我国进入WTO逐渐开放,曾经受到国家保护的众多行业、企业如何才能在“狼来了”的残酷市场竞争中生存下来,是很多企业商家所主要关注的问题。在市场竞争激烈的21世纪,市场营销显然是企业中最重要的一环,因为我们都知道“市场上的成功者是那些最能适应现行环境要求的公司——他们向真正需要购买的人提供商品”。网。但在如此激烈的商业竞争下,企业需要做的是认识到在数字时代消费者的价值和购买行为已经有所改变,当然也不能像技术鼓吹者那样认为消费者已经完全改变,过去的营销策略、营销方法都不管用。企业应该明白当今的消费者是混合型的消费者。因此,如果要在激烈的市场竞争中取得领先,企业需要认真通过聚合营销理念去思考现在的消费者,并且创建一套全新的市场营销策略,从而在这个以消费者为中心的市场中取得胜利。商业竞争的日益激烈是聚合营销理念的产生及应用的商业动因。
2.4信息技术和信息化的飞速发展与应用
关键词：电子商务 网络 信息 安全
电子商务是将传统的商务活动移值到开放的网络环境中，网站是实体企业开展网上商务活动的重要标志，也是开展电子商务的基础。不同类型的商务网站所进行的商务活动千差万别，盈利模式也各有千秋。在针对电子商务活动的各类调查中，用户最关心的问题就是交易是否能够做到安全可靠，任何企业或者个人用户都不会选择不安全的网络环境来进行商务交易。解决电子商务中的网络安全和交易安全问题是实现电子商务顺利进行的关键所在。
1 电子商务的特征[1]
电子商务相对于传统商业至少具有四个方面的优势：一是全新的时空优势。Internet跨时空的特点使电子商务面临无国界的市场和随网络和物流配送环境延伸的销售空间。二是更快捷，经济的交易手段。电子商务通过营造一个虚拟市场环境，使贸易双方没有时空障碍，从而增加贸易机会，降低交易成本，改善服务质量，提高商务活动效率。相对于传统商务，电子商务显示出了以下突出的特点。
1.1 电子商务具有网络化经济的特征 电子商务是基于Internet等网络的商务模式，它与网络经济以电子、信息、通信技术为支撑，是构建现代化经济的基础性技术。
1.2 电子商务具有数字化经济的特征 电子商务的技术实质是通过在Internet上传输数字，使数字成为整个社会经济活动的代码。数字经济的优势在于能够准确度量实物经济和货币经济的运行状况，从而保持经济的稳定。
1.3 电子商务具有信息化经济的特征 当今社会，信息无疑是一种非常重要的经济资源，对信息和信息技术的掌握和拥有程度，是能否取得经济效益的重要途径。
1.4 电子商务具有知识化经济的特征 电子商务属于知识经济的范畴。电子单据、电子货币以及电子银行等技术的应用可以很好的减少人力、物力、财力，能够节省时间、降低劳动成本，减少因信息不畅而造成的商品积压等问题。
1.5 电子商务具有结合化经济的特征 电子商务是由互联网连接从生产到消费的各个环节，缩短了产销之间的距离，节省成本和时间。
2 电子商务安全概述
电子商务的所有活动都需要安全体系的有力支持，缺乏严格的制度对硬件、软件、数据库、密码和用户权限进行科学管理，因而发生安全意外或为某些内部人员造成可乘之机[2]。电子商务网络系统的安全威胁主要为以下几个方面：即软件系统存在潜在安全隐患、安全产品使用不当、缺少严格的网络安全管理制度。保证交易数据的安全性是电子商务的关键问题。由于网络本身所具有的开放性特点，电子商务面临着各种各样的威胁，这对电子商务的安全性提出了更高的要求。[3]
2.1 有效性 电子商务系统应有效地防止系统延迟和拒绝服务等情况的发生，要对网络故障、硬件故障、应用程序错误、操作错误、系统软件错误及计算机病毒所产生的威胁加以监控和防御，保证交易数据是有效的。
2.2 机密性 机密性一般是通过密码技术对传输的信息进行保护来实现。电子商务是建立在完全开放的网络环境中的，如何防止商业泄密是电子商务推广及应用的重要保障。
2.3 完整性 完整性要求保证数据来源的一致性，防止数据被非授权访问的修改和破坏。贸易各方信息的完整性将会影响贸易各方的交易和经营策略的制定和实施，保持贸易各方信息的完整性是电子商务应用的基础。
2.4 可控性 在商务活动中对网络系统和数据的访问，能做到有效的监控管理。
3 电子商务安全防范措施[4]
3.1 数据加密技术 数据加密技术是大部分电子商务公司采取的主要安全保密措施，主要是通过对网络中传输的信息进行数据加密来保障其安全性，避免敏感数据被侵入者窃取。
3.2 安全认证机制 安全认证使发送的消息具有被验证的功能，能够使接收者识别和确认消息的真伪。认证技术包括数字签名技术、数字证书技术等。
3.3 防火墙技术 防火墙的作用是防止未授权的通信进出被保护的网络。防火墙作为一个检查点，过滤不安全的服务和非法用户，禁止未被授权的用户访问受保护的网络。控制对特殊点的访问，受保护网中的服务器等可被外部网访问，其他的访问则被禁止。
3.4 安全评估[5] 电子商务安全评估分为内部网络安
全评估和企业外部安全评估。内部网络安全评估包括物流设备的安全评估、数据库安全评估、操作系统自身安全性的评估、第三方应用软件安全性的评估、入侵风险级别的评估、数据备份、病毒防护技术评估等。
参考文献：
[1]张润彤.电子商务概论[M].北京：电子工业出版社，2009：122
-127.
[2]吴爽，陈小燕，黎军等.电子商务理论与实务[M].北京：清华大学出版社，2010：118-124.
[3]赵泉.网络安全与电子商务[M].北京：清华大学出版社，2005.
[4]肖和阳，卢嫣.电子商务安全技术[M].长沙：国防科技大学出版社，2005.
[5]褚峻.关于信息管理专业中的信息安全问题教育问题[J].图书情报工作，2003（5）.
关键词：电子商务；安全问题；策略探析
当前经济一体化发展形势下，电子商务，作为在网络技术环境中，通过运用信息技术进行在线商品交易、金融资本交易及其商务活动的过程，成为推动当前经济贸易快捷化运行的重要模式。由于电子信息资源市场的开放性和共享性，商业信息的安全问题成为当前电子商务运行的重要弊端。本文从加强电子商务安全性能的角度出发，对电子商务中的各种安全防范技术进行了分析。
1.电子商务的内涵特征分析
电子商务，是在经济全球化发展趋势下，随着计算机信息通讯技术的普及和推广，以开放的计算机网络环境为基础，以电子信息技术为手段，以各种商业贸易活动为核心，基于信息技术的应用方式，在法律范围内由从事商务活动的交易双方在不谋面的情况下进行的各种商贸活动，实现网上在线交易购物和电子支付等各种商务活动、金融活动以及相关综合服务活动的一种新型商业运营模式。
2.电子商务的安全性能分析
电子商务的安全性能表现在安全隐患安全要素以及安全需求等几个方面：
2.1 安全威胁
电子商务交易过程中，往往存在相关商务信息数据在使用过程中被非法窃取、篡改或假冒等安全隐患现象，既破坏了商务信息的完整性，网络非法攻击者通过假冒合法用户或者模拟虚假信息来实施诈骗行为，也降低了电子商务信息的精确度和诚信度，对电子商务造成非常严重的不良后果。
2.2 安全要素
构成电子商务的安全要素主要包括相关信息的真实有效性，完整保密性、信息的可鉴别性及不可抵赖性。保障电子贸易信息的有效性和真实性是开展电子商务的前提。商业性信息保密是电子商务全面推广应用的重要保障。电子商务方式下,通过在交易信息的传输过程中为参与交易的个人、企业或国家提供可靠标识，保障了商业信息的完整性和统一性。
2.3 安全需求
电子商务交易过程具有信息的保密性、完整性和不可否认性等安全需求。电子商务运行过程中，要求相关商务信息具有严格的保密性能, 相关信息数据在存储或传输过程中未经授权保持不被修改、不被破坏和丢失的特性，不得泄露给其它非授权性用户使用。电子商务信息的不可否认性避免了交易发生后的某方否认自己的商务行为的特性。
3.当前采用的主要电子商务安全技术
当前电子商务运行过程中通常采用的安全技术主要包括加密技术和安全认证技术：
3.1 加密技术
加密技术是电子商务采取的主要安全措施，是保障相关信息保密性、完整性的核心。按照密钥的不同，加密技术主要有对称型密钥体制和非对称型密钥体制。
① 对称型密码体制
相关信息的发送方和接收方都必须使用相同的密钥对消息进行加密和解密运算。对称加密算法最大的优势就是开销小、加密速度快，被广泛应用于对大量数据文件进行加密。
② 非对称型密钥体制
具有公开密钥和私有密钥两种密钥。公开密钥用于对机密信息加密，私有密钥用于对机密信息解密。实际应用中通常将两种加密技术结合起来，先采用公钥密码传送加密密钥，再用私钥密码加密传输信息，从而确保信息的安全传输。
3.2 安全认证技术
目前电子商务交易中仅有加密技术不足以保证交易安全，身份认证技术是保证电子商务安全的另一重要技术，包括数字签名技术、数字证书技术等手段。
①数字签名技术
数字签名技术是进行身份认证的技术，它是运用数字摘要技术，为防止他人对传输的信息进行篡改或破坏，保证信息的真实性和完整性，以及保证信息发送者对发送信息的不可抵赖性而采用的在数字化文档上进行数字签名的安全保障手段。目前的数字签名是公用密钥加密技术的另一类应用。主要有RSA签名、DSS签名和Hash签名三种签名方法。
②数字证书技术
数字证书是公共密钥体制中的密钥管理媒介，并将公钥和实体身份信息绑定在一起，并包含认证机构的数字签名，通常由具有权威性、可信任性的第三方认证机构进行颁发。数字证书技术是一种能够有效管理公钥分发，保障公钥以及与公钥有关的实体身份信息真实性的安全保障措施。数字证书在电子商务中用于公钥的分发、传递、证明电子商务实体身份与公钥相匹配。
4.加强电子商务安全性能的策略
当前，随着市场经济的开放性复杂化发展，加强电子商务安全运行的重要策略如下：
4.1应用电子商务安全保障技术
灵活运用加密技术，通过数字签名和数字证书来实现的身份认证是实现网络安全的重要措施。在电子商务WEB服务器和客户端浏览器之间建立安全链接，能保证信息数据在传输过程中的安全性。防火墙能够有效地监视网络的通信信息，并记忆通信状态，它的应用可以有效的减少黑客的入侵及攻击，保障网络节点的安全，优化网络系统环境，为电子商务运作提供了安全平台。
4.2完善电子商务安全配套措施
电子商务的安全配套措施主要在于针对关键性安全保障技术进行创新突破，提高运作效率，根据实际需求积极开发大型商务网站，发展与之相配套的物流公司，尽快对电子商务的有关细则进行立法，建立严格的内部安全机制。完善网络安全维护日志，记录与安全性相关的信息及事件便于跟踪查询，对重要数据信息要及时进行备份并针对相关数据信息和数据库进行加密保护。
4.3建立电子商务安全运行体系
针对电子商务网站，要及时进行科学合理的安全综合性能评估，及时发现并解决安全隐患。综合采用包括防火墙技术、病毒检测技术、数字加密技术、数字签名技术、安全认证技术等多种安全保障技术防护，完善安全防护运行体系并确保系统信息数据的安全与保密。健全电子商务法律法规，严厉打击电子商务领域违法犯罪行为，为保证电子商务活动创建和谐的商业运行环境。
软件，既是工商管理部门数字化监管的核心，也是工商管理部门专业化创新的出发点。数字化办公直接体现在终端输入输出的应用界面上，而其核心为应用软件设计的合理性和数据收集的全面性，最根本的解决方案应是将其作为一项系统工程来对待。建议在省局成立一个有坚强的计算机软件设计开发技术后盾作支持的数字化办公专业小组，如开发《经济户口综合管理》的公司。市、县局信息中心应加强人力，综合计算机软、硬件专业人员和基层工作经验丰富人员，专门收集一线操作反馈的意见和建议，解决软、硬件的故障，负责电子政务公开安全，测试各类应用软件并进行指导和示范操作。数字化办公专业小组全面主持数字化系统工程，听取和汇总各级工商行政管理机关有关内部工作流程的数字化应用软件的建议和意见，设计内部应用软件种类数量等。具体职责一是针对《经济户口综合管理》应用权限的不科学设计问题，建议细分权限，至少保证每个一般的办事员有查询本局辖区内所有经济实体的权限，而不只是所辖区内的；保证监督管理组组员有其分工负责业务线的登记查询权限，在效能管理中反映出每一个监管人员的责任或负担，另外，增加一些必要的权限。如设立监管组长的任务再分派权限，增强所长的查询权限。二是关于《经济户口综合管理》程序操作说明书和程序存在的BUG，操作说明应当由设立的数字化办公专业小组牵头，指定一些局、所分别来完成具体类、项的操作说明，然后再汇编成一本登录操作手册供各级使用。而程序BUG及需完善的地方，可通过收集整理各级反馈的信息，要求《经济户口综合管理》程序开发公司进行修改或升级。三是经济户口中的水份问题，应在局、所的权限内，依照法律法规规定的程序，对辖区内已经超过营业执照有效期或多年没有验照的个体工商户，实际已经不存在的经济实体进行注销、吊销。这样可以达到全面清理的效果，也不会造成《经济户口综合管理――准入系统》中所登信息的混乱。四是有关一些自做案件文书的缺陷，玉环县工商局清港所在三年前就开发了包括用Microsoft Access做的《案件登记台账》、《行政处罚记录台账》、《所级广告登记台账》、《印刷行业登记台账》；利用WPS Office制作的，可以将数码相机中图片直接做成证据图片的《证据复制（提取）单》模板。从实际使用来看，办公效率确实提高不少，但由于编程水平有限，存在着自动化和集成化不够充分的问题。因此在《经济户口综合管理》中应考虑加入内部作业的登记应用软件，可另做一个集成各级各业务线内部工作流程的程序，如同《经济户口综合管理》般上下互动。另外，数字化办公最为关键的问题就是数字审批的合法性问题，而目前我国尚未出台相关法律。笔者认为有一个折中的办法，那就是将所有的办公文件、文书都采用Microsoft Word或WPS，而电子邮件等应用Microsoft Outlook或Foxmail，在这些办案软件中插入微软开发的数字签名插件，来保证网络数据、文件传输的安全。如果是通过Internet传输数据的话，还可以将数字签名在网上注册后使用，安全性更高。
（作者系浙江省玉环县工商局局长）
