卫生事业管理专业毕业生反馈分析
在171人（占71．3％）参加工作的毕业生中有，112人（占65．5％）从事的工作与卫生事业管理专业相关，主要分布在各地市卫生局、疾控中心和医院等卫生事业相关单位；有59人（占34．5％）从事其他相关工作，主要为公司文秘、企业销售等；临时待业有17人（占7％），主要原因是没有找到合适的工作和准备复习考研。毕业生的自我评价和总结调查结果显示，毕业生在寻找工作过程中，起主要作用的是：自身素质能力（48．8％）和社会关系支持（26．5％）及学校招聘平台（24．7％）。工作中认为最重要的知识技能是专业理论知识、文章写作技能和计算机应用技能；最需要的能力是：沟通交际能力、团队合作能力和创新能力。绝大多数的毕业生结合自身专业学习和毕业后工作要求，认为大学期间应着重增强学生专业实践能力、人际交往和表达能力、团结协作和独立工作能力；并认为专业知识的学习，对今后实际工作有非常重要的作用，一定要学好专业课程。
讨论与建议
关键词:中医院校;卫生管理;人才培养;课程体系研究
随着生活水平的提高和改善，人们开始更加关心自己的身体健康，卫生管理也越来越受到关注和重视。新医改体系的构建，促使中医药院校公共事业管理(卫生管理)专业的建设和发展，一定要紧扣时代脉搏和卫生体制改革发展需求，立足服务人们健康生活的基本原则，以创新、健康、科学、专业为落脚点，推动公共卫生管理人才培养模式的调整和优化，同时，要对中医药院校现有公共卫生管理专业课程体系进行改革，以适应卫生体制改革的全新要求和新时期卫生管理人才的具体需求。我国中医药院校公共事业管理专业人才的培养起步相对较晚，目前大部分中医药院校公共事业管理专业发展程度较浅，底蕴不足，在优秀人才培养方面有着较为严重的问题和不足，尤其是在培养方案上，在专业的方向选择、人才的培养目标、课程的具体设置、教学的形式、内容和方式方法都有着传统医学教育的明显痕迹，严重脱离社会实际，同时缺乏创新改变，不能有效地培养出适应社会需求的公共卫生管理创新人才。面对公共卫生事业的快速发展和对卫生管理人才的巨大需求，中医药院校必须要在公共卫生管理专业人才培养模式上进行创新和改变，对原有的课程体系进行优化整合，在彰显特色的同时，突出人才综合创新能力的培养，面向社会的需求和实践能力的需要，培养更加专业的应用型综合创新人才。
1中医药院校公共卫生管理人才培养课程设置方面存在的问题
1．1课程设置缺乏合理性，教学需要进一步整合
新时期中医药卫生管理人才，不仅要有扎实的卫生管理基础知识，也要具备一定的中医药学知识。但目前，中医药院校卫生管理专业的课程设置存在诸多问题，知识结构体系单一，开设课程有一定的局限性，未能涵盖人才所需的全新知识体系和结构，课程设置缺乏科学合理性。教材建设相对落后，且局限在卫生管理的专业范围领域内。课程设置简单，学时较少，考试内容也只是针对本专业进行考核，导致学生不能有效重视中医药学其他知识的学习和获取。
1．2人才培养内容不能满足时展需要
目前，我国中医药院校培养出来的人才不具备相应的社会实践能力和实用知识储备基础，与我国中医药事业的发展需求严重脱节。我国现如今卫生医药体制方面的改革日新月异，卫生管理方面的实际内容也越来越复杂化和实际化，但是我国中医院校人才培养的课程教材却没有很好的适应中医事业的发展速度，有严重的滞后性和脱节性，对于新政策形势下卫生管理方面的新的发展方向、改革思路、教学方法、内容形式和人才要求都没有融入教材之中，这样学生也不能很好的掌握和了解新的要求，造成中医院校培养出来的人才不能满足时展的具体要求。1．3中医院校卫生管理方面师资力量不足由于中医药院校公共卫生管理专业底蕴基础比较薄弱，许多专业课程教师并非科班出身，大多是从别的院系或专业调剂过来，如此，他们的知识结构和教学实践过程都会带有原有的习惯，不能很好地适应卫生管理专业的具体需求。这样的结构和队伍，缺乏具有卫生管理实践教学经验和专业卫生管理知识基础的师资，课堂教学内容传授缺乏实践的理论基础和实务的工作经验，专业方面的重点和难点也不能讲解得清晰明了，学生们就不能很好地获得具体的卫生管理专业知识基础和实践了解。1．4实践的教学环节相对不完善目前，大部分中医药院校公共卫生事业管理专业的教学都相对重视知识传授而缺乏相应的实践锻炼和培养，对于学生具体解决问题的能力和社会实际工作中能力的培养，没有很好的教学环节来对应。这样培养出来的学生的实际工作素质不高，整体综合能力偏弱，缺乏实际的专业实践技能和实务经验，不能很好地适应社会的发展需求，这是由于实践教学环节不完善所产生的一些不利影响。
2中医药院校公共卫生事业管理人才培养方案的要求
为了更好地适应社会需求和发展变化，中医药院校公共卫生事业管理专业的人才培养应有全新的要求和方向。他们既要掌握中医药学及管理学的基础理论知识和基本技能，更要适应社会和医药卫生事业的具体实际工作要求，具备相应的实践工作能力和一定的工作经验，还要有较强的沟通表达能力、实践创新能力，这样才能具备一定的竞争能力，成为可以胜任医药卫生事业发展的创新综合高效的管理人才。我们认为，新时期中医药院校公共卫生事业管理人才的培养要求，应实现以下三大目标:(1)思想道德和职业素质的培养目标。人才的培养不仅仅是要求知识技能的专业和熟练，思想道德和良好的职业操守是各行各业的重要基础。作为服务人们生活健康的卫生管理事业，思想道德和职业素质的培养显得更加重要。我们要注重学生人生观、世界观和价值观的树立，教育和引导他们热爱卫生健康管理事业，愿意为祖国的卫生事业发展和人们的身心健康贡献自己的光和热。要使他们明白，作为中医药公共卫生事业管理的储备力量，要有高度的社会责任感和良好的职业道德情操，能够真正地用心学习知识和技能，将来更好地服务于社会和人民。(2)相关知识的培养目标。不能仅仅满足于卫生管理知识的学习和技能的获取，学习管理学原理和实践原则、卫生管理、卫生经济以及卫生法规等专业知识，只是知识培养的基础目标，在这些基础上，还要学习医学的基本知识，了解疾病预防、诊断、治疗、康复以及健康促进的有关知识，健康教育、疾病预防和控制的原则以及卫生统计、流行病学、循证医学的有关知识与方法，还要对医疗卫生事业管理工作的基本规律、方法以及我国卫生管理法律、法规、方针、政策及相关制度有一定了解，并适当掌握一些与管理学相关的心理学、经济学、行为科学和社会科学的基础知识和科学方法。(3)相关技能的培养目标。知识只是人才培养的运用基础，获得技能的锻炼和提高才是真正服务社会和人民的重要手段。要增加社会卫生管理工作的实践锻炼，深入综合医疗服务机构、基层医疗服务中心进行卫生管理的实际锻炼，培养与医生、护士和其他、服务人员合作的能力，使自己的管理思维、表达沟通能力获得实际提高。具备卫生管理部门、医院、社区、医药企业日常业务的基本技能，这样才能更好地成为适应社会医药卫生管理需求的综合应用型专业人才。
3中医药院校公共卫生事业管理人才培养课程体系的设置
中医药公共卫生事业管理人才的培养思路是，以社会需求为主要导向，注意结合新时期卫生管理人才培养的具体目标，注意在课程实现上对学生的思想道德职业素质、知识能力和专业技能的培养，将实践理念融入到人才培养方案的课程体系设置中。要以社会职业实践能力为主要考量标准，同时还要有丰富的理论知识储备，只有这样，才能具有医药管理市场的竞争力，更好服务于公共卫生管理事业和服务于人们的身心健康。人才培养的课程体系应分为四个大方面，职业素养教育类、学科基础知识类、科学方法教育类以及专业能力拓展类。其中学科基础知识类要涉及很多知识层面，因为全新的综合素质人才，不能仅仅只是擅长专业知识，还要对工作实践的知识层面都有所涉猎和掌握，除公共管理学、卫生事业管理学等专业学科外，还要对医学的基础知识模块，知识运用的专业模块和一些与管理有关的经济、心理和行为学等知识有所了解。其中，专业能力拓展方面的课程设置，是整个人才培养方案最关键和核心的设计，要以更加全面和丰富的形式，设计专业技能拓展方面的课程。而且对不同课程的重要程度要以学分、学时、课程性质和考核形式来区别和体现。具体的课程方案设计如表1所示。
4结语
构建中医药院校公共卫生事业管理人才的培养方案和课程体系，具有非常重要的意义，新时期公共卫生管理人才，必须要具有综合全面的职业素质和较强的专业实践能力，才能更好地满足社会发展的需要，才能更好地服务于人们的身心健康。
参考文献
［1］孙娜．中医院校公共(卫生)事业管理专业创新人才培养模式的策略研究［D］．哈尔滨:黑龙江中医药大学，2014．
［2］景琳，张瑞华，彭美华，等．中医药院校公共事业管理专业人才培养方案及课程体系科学化研究［J］．中医教育，2010，24(3):1－3．
［3］孙娜，刘晓晶，黄云蕾．中医院校公共(卫生)事业管理专业创新人才培养研究［J］．学理论，2014(6):195－196．
论文关键词：知识产权；企业知识产权；管理办法
2007年11月6日，广东省人民政府发出《印发广东省知识产权战略纲要(2007—2020年)的通知》(粤府[2007]88号)，正式颁布并实施《广东省知识产权战略纲要(2007—2020年)》(以下简称《纲要》)。实施知识产权战略是广东贯彻落实科学发展观，提高自主创新能力，建设创新型广东的重要内容。
本课题于2008年7月获广东省知识产权局软科学研究计划项目立项。经过调查和研究。在广泛征求河源市知识产权局、河源市科技局、河源市工商局、河源市版权局等单位的意见和建议的基础上，形成了该课题的阶段性研究成果——《企业知识产权管理办法学术建议稿——条文及说明》(以下简称《建议稿》)。专家组鉴定认为，建议稿以知识产权工作的创新及提升为主线，借鉴国内外知识产权管理工作的成功经验，将知识产权法律纳入企业组织管理战略之中，以促进技术创新能力的提高和经济结构的调整，实现优势互补、资源共享和区域知识产权协调发展；政府主管部门可以结合参考文本．拟定关于企业知识产权管理制度的指导意见：各类企业也可结合参考文本，根据本企业具体情况，拟定本企业知识产权管理的具体制度：建议稿对于指导和扶持企业通过知识产权战略的研究和运用．提高其自主创新能力，增强知识产权的创造、管理、运用和保护水平，有较强的指导作用。现就《建议稿》的几个主要问题作出说明。
一、关于制定目的、调整范围和适用范围
知识产权被视为是企业的生命线．企业应成为知识产权保护的主体。越来越多的企业已意识到建立运行良好的知识产权管理制度对于保护自身无形资产的重要意义。企业知识产权管理制度的制定与实施，将直接影响着科技产出和知识创新，从而影响企业乃至国家研发实力及核心竞争力。制定企业知识产权管理办法是为了规范企业知识产权管理．提高知识产权创造、运用、保护和管理水平；有效保护企业知识产权，防止无形资产的流失．激励企业员工发明创造和智力创作的积极性。
对于企业来说．在经营过程中，其可能涉及到的知识产权包括专利权、商标权、著作权、商业秘密以及法律赋予的其他知识产权。因此，《建议稿》根据现行知识产权法律规定．将上述知识产权纳入企业知识产权管理办法的调整范围。
关于企业知识产权管理办法的适用范围。课题组认为，它不仅适用于本企业(包括企业总部、分公司及各地的分支机构)的各级各类员工．还应适用于来本企业实习、进修或合作研究的有关人员。因为上述人员均可能因为职务或工作原因接触到本企业的知识产权，所以将其纳入企业知识产权管理办法的适用范围。
二、关于企业知识产权管理机构和职责
为了贯彻实施企业知识产权管理办法，达到规范企业知识产权管理，提高知识产权创造、运用、保护和管理水平的目的，企业须成立知识产权工作领导小组。领导小组由企业高级管理人员及相关部门负责人组成。领导小组作为企业知识产权工作的最高权力机构，其主要职责是：制定知识产权工作发展规划；审查批准知识产权管理工作的有关制度和计划；指导、检查、监督知识产权管理办公室的工作执行情况：指导处理与本企业有关知识产权的争议等。
知识产权工作领导小组是企业知识产权管理的非常设机构，有必要设立知识产权管理办公室。企业知识产权管理办公室作为领导小组的常设机构．执行领导小组的决策，处理日常知识产权事务。《建议稿》第五条对知识产权管理办公室的性质、地位、组成人员以及机构职责作出了规定。
三、关于企业知识产权管理制度的构建
《建议稿》构建了企业知识产权评估、知识产权查新检索、知识产权工作备案、知识产权成果归属认定、知识产权档案管理、知识产权保密和承诺、知识产权合同、知识产权保护和知识产权宣传等制度。
(一)知识产权评估制度
对企业资产进行评估，是确保资产增殖保值的需要，是资产优化组合、规范和发展产权交易市场的必然要求。知识产权是企业的无形资产，是企业资产的重要组成部分，有必要对其进行评估。
(二)知识产权查新检索制度
建立知识产权查新检索制度是现代企业高度重视的知识产权的战略之一。通过知识产权查新检索，不但可以获取科技情报特别是核心技术情报，而且可以提供决策依据，降低创新风险，防止低水平重复，避免不必要的损失。
(三)知识产权工作备案制度
知识产权工作备案制度是对知识产权工作进行跟踪、监督并予以保护的制度。通过备案，使企业的一切知识产权工作都纳入企业的管理、监督和保护之中，做到凡事有人负责，凡事有案可查。
(四)知识产权成果归属认定制度
规定知识产权成果归属的目的在于明确智力成果的权属，划清产权界限，减少纠纷。《建议稿》第九条主要依据现行《专利法》的有关规定，将员工创作活动的智力成果分为个人知识产权创作活动和职务知识产权创作活动。对于个人非职务的知识产权创作活动产生的智力成果，权属归个人；对于职务知识产权创作活动的智力成果，归属本企业，企业给予创作者精神和物质奖励，并保护其署名权。
(五)知识产权档案管理制度
企业对知识产权档案进行集中管理，是对知识产权进行有效行政管理的工具之一。知识产权档案记载了创作研究的过程和最终成果，也是继续开展创作活动的条件。知识产权档案能起到维护企业、个人合法权益等作用。
(六)知识产权保密和承诺制度
建立知识产权保密、知识产权保护承诺制度可以减少因泄密而造成的损失。与企业的知识产权接触的人员包括企业的内部人员和可能的企业外有关人员。因此．需要针对各种情形和各种人员采取相应的知识产权保密和承诺措施。
(七)知识产权合同制度
经济生活中，不可避免地要运用到合同。知识产品的产生、使用和处分过程比较复杂．尤其需要合同来进行规范。知识产权合同既可详细地约定当事人的权利义务，又能作为权利义务的证明。
(八)知识产权保护制度的原则性规定
企业之问的竞争在很大程度上是知识产权的竞争，建立知识产权保护制度可以降低竞争风险。
(九)知识产权宣传制度
为普及知识产权法律知识．增强知识产权保护意识，培育知识产权文化观念，企业应设立知识产权宣传、保护基金，用于知识产权培训和宣传工作。
四、关于企业知识产权管理的具体规定
(一)关于专利管理
(1)专利申请管理。企业的各类发明创造，应遵照专利法及其实施细则的规定来确定专利申请权的归属。
(2)专利申请人的确定。委托研究项目和共同研究项目，专利申请人的确定按合同约定执行。第一申请人是本企业的，专利申请工作由企业知识产权管理办公室直接管理。
(3)专利申请审查程序。设置专利申请审查程序，可以确定其专利是职务发明还是非职务发明，避免日后纠纷，也有利于企业对员工的发明进行指导和管理。
(4)专利申请审查结果。知识产权管理办公室对企业员工的专利申请进行审查后会产生不同结果。对符合专利申请条件的发明创造，由知识产权管理办公室负责办理专利申请手续；不适合申请专利的，应当向发明人说明理由。
(5)专利法律状态调查。通过专利法律状态调查，可以确定研究成果的可专利性：专利引进时的专利法律状态调查，还可以确定引进的专利是否合法有效，增加谈判筹码。
(6)专利文献检索。专利文献检索是企业知识产权查新检索制度的具体运用。通过专利文献查新检索，不仅可以获取科技情报特别是核心技术情报，也提供了决策依据，降低创新风险，防止低水平重复。
(7)技术引进。技术引进是企业利用他人知识产权的重要途径。通过技术引进，可以加强企业的竞争力，甚至推动经济增长模式发生转变。在技术引进中，为确保所引进技术的合法有效性。应在事前要求许可方提供专利项目清单，并进行相应的专利文献检索和法律状态调查，避免造成不必要的经济损失。技术引进协议，要尽量避免限制自身发展、改进引进技术和有碍申请改进专利等不合理的限制性条款，以便于企业在消化吸收引进技术的基础上积极开发新的专利技术。
(8)产品出口。出口产品时，应事先进行专利文献检索，以免侵犯他人知识产权。
(9)专利实施与许可贸易。专利实施可使专利价值最大化，或者在现有技术的基础上通过技术改造而获得新专利。许可贸易包括转让或受让已申请专利的技术，许可或被许可专利技术及与专利(申请)相关的技术秘密(Know—how)。
(10)专利实施与许可贸易合同。专利实施与许可贸易合同是知识产权合同制度的具体体现，企业在进行专利实施与许可贸易时，应与当事人签订专利实施与许可贸易合同。
(11)专利转让合同。凡是准备申请专利的项目，应在取得专利申请号后再签订专利转让合同，不得在专利申请前签订技术转让合同。
(12)在职员工的保密义务。企业的知识产权无论是在研发阶段还是在研发成功后，保密工作都异常重要，一旦泄密，就会使企业丧失竞争优势。在职员工接触到企业的知识产权，需要其承担保密义务。
(13)非在职员工的保密义务。与企业的知识产权接触的人不仅包括本企业的在职员工．也包括非在职员工，某些企业外的人员也需要承担保密义务。
(14)知识产权保护义务。企业的任何机构和个人，知道或应当知道侵权行为发生或者可能发生侵权行为时．都应采取积极措施，配合知识产权管理办公室在行政执法机关和司法机关的指导下处理侵权纠纷。
(二)关于商标管理
(1)商标管理工作的范围。商标管理工作是涵盖商标工作战略规划、具体计划、商标工作管理制度、商标注册和商标专用权终止的全过程管理。其范围包括商标事务咨询、商标注册、商标续展、商标纠纷调处、商标监督、商标专用权引进与转让等。
(2)新产品商标管理。开发新产品需使用新商标的，应于新产品投放市场前申请商标注册，以获得商标专用权。新产品出口也应调查产品出口所属国家(地区)的商标法律状况。
(3)商标续展。注册商标的有效期届满前，如果该注册商标的商品仍有市场前景，则应及时办理注册商标续展手续。
(4)商标转让和受让。转让企业注册商标和受让他人注册商标，必须在企业知识产权管理部门报请企业知识产权领导小组批准后，方可办理有关合同事宜。
(5)注册商标保护。企业员工应注意保护本企业注册商标专用权，发现存在仿冒、假冒和淡化等侵权行为时，应及时向企业知识产权管理办公室报告，以便调查处理。
(三)关于著作权管理
(1)《建议稿》第三十四条是关于著作权管理中所涉及的相关术语的解释。
(2)《建议稿》第三十五条是关于企业及其员工取得职务或非职务软件著作权的法律依据的规定。
(3)职务软件著作权可按照《计算机软件著作权登记办法》的规定进行自愿登记。
(4)《建议稿》第三十七条是关于职务软件著作权转让的规定。
(5)《建议稿》第三十八条是关于软件著作权保护的规定
(四)反不正当竞争管理
竞争对手有损害本企业利益和声誉的不正当竞争行为的，企业有权根据《反不正当竞争法》的规定，采取相应措施，维护企业的合法权益。
五、关于奖励和法律责任
(一)署名权和获得荣誉、奖励的权利
智力劳动成果的完成人员．有在相关成果文件上注明自己是该成果完成人并获得相应荣誉、奖励的权利。
(二)发明人的权利
被授予专利权后，发明人或设计人有权按照专利法等有关法律规定请求专利权持有企业发给奖金：专利技术实施后，发明人或设计人有权按照专利法及其它有关规定请求企业支付酬金或提成。
(三)知识产权泄密的法律责任
对于违反企业知识产权管理办法，造成知识产权流失的，依法追究其行政责任、民事责任或刑事责任。
(四)相关工作人员的法律责任
企业相关工作人员因工作疏忽等原因未及时申请专利、商标注册、软件著作权登记或未采取其它保护措施，给本企业权益造成损失的．企业追究直接责任人和主要负责人的责任；必要时，给予行政处分；触犯刑法的，依法追究其刑事责任。
论文关键词：知识产权；企业知识产权；管理办法
2007年11月6日，广东省人民政府发出《印发广东省知识产权战略纲要(2007—2020年)的通知》(粤府[2007]88号)，正式颁布并实施《广东省知识产权战略纲要(2007—2020年)》(以下简称《纲要》)。实施知识产权战略是广东贯彻落实科学发展观，提高自主创新能力，建设创新型广东的重要内容。
本课题于2008年7月获广东省知识产权局软科学研究计划项目立项。经过调查和研究。在广泛征求河源市知识产权局、河源市科技局、河源市工商局、河源市版权局等单位的意见和建议的基础上，形成了该课题的阶段性研究成果——《企业知识产权管理办法学术建议稿——条文及说明》(以下简称《建议稿》)。专家组鉴定认为，建议稿以知识产权工作的创新及提升为主线，借鉴国内外知识产权管理工作的成功经验，将知识产权法律纳入企业组织管理战略之中，以促进技术创新能力的提高和经济结构的调整，实现优势互补、资源共享和区域知识产权协调发展；政府主管部门可以结合参考文本．拟定关于企业知识产权管理制度的指导意见：各类企业也可结合参考文本，根据本企业具体情况，拟定本企业知识产权管理的具体制度：建议稿对于指导和扶持企业通过知识产权战略的研究和运用．提高其自主创新能力，增强知识产权的创造、管理、运用和保护水平，有较强的指导作用。现就《建议稿》的几个主要问题作出说明。
一、关于制定目的、调整范围和适用范围
知识产权被视为是企业的生命线．企业应成为知识产权保护的主体。越来越多的企业已意识到建立运行良好的知识产权管理制度对于保护自身无形资产的重要意义。企业知识产权管理制度的制定与实施，将直接影响着科技产出和知识创新，从而影响企业乃至国家研发实力及核心竞争力。制定企业知识产权管理办法是为了规范企业知识产权管理．提高知识产权创造、运用、保护和管理水平；有效保护企业知识产权，防止无形资产的流失．激励企业员工发明创造和智力创作的积极性。
对于企业来说．在经营过程中，其可能涉及到的知识产权包括专利权、商标权、著作权、商业秘密以及法律赋予的其他知识产权。因此，《建议稿》根据现行知识产权法律规定．将上述知识产权纳入企业知识产权管理办法的调整范围。
关于企业知识产权管理办法的适用范围。课题组认为，它不仅适用于本企业(包括企业总部、分公司及各地的分支机构)的各级各类员工．还应适用于来本企业实习、进修或合作研究的有关人员。因为上述人员均可能因为职务或工作原因接触到本企业的知识产权，所以将其纳入企业知识产权管理办法的适用范围。
二、关于企业知识产权管理机构和职责
为了贯彻实施企业知识产权管理办法，达到规范企业知识产权管理，提高知识产权创造、运用、保护和管理水平的目的，企业须成立知识产权工作领导小组。领导小组由企业高级管理人员及相关部门负责人组成。领导小组作为企业知识产权工作的最高权力机构，其主要职责是：制定知识产权工作发展规划；审查批准知识产权管理工作的有关制度和计划；指导、检查、监督知识产权管理办公室的工作执行情况：指导处理与本企业有关知识产权的争议等。
知识产权工作领导小组是企业知识产权管理的非常设机构，有必要设立知识产权管理办公室。企业知识产权管理办公室作为领导小组的常设机构．执行领导小组的决策，处理日常知识产权事务。《建议稿》第五条对知识产权管理办公室的性质、地位、组成人员以及机构职责作出了规定。
三、关于企业知识产权管理制度的构建
《建议稿》构建了企业知识产权评估、知识产权查新检索、知识产权工作备案、知识产权成果归属认定、知识产权档案管理、知识产权保密和承诺、知识产权合同、知识产权保护和知识产权宣传等制度。
(一)知识产权评估制度
对企业资产进行评估，是确保资产增殖保值的需要，是资产优化组合、规范和发展产权交易市场的必然要求。知识产权是企业的无形资产，是企业资产的重要组成部分，有必要对其进行评估。
(二)知识产权查新检索制度
建立知识产权查新检索制度是现代企业高度重视的知识产权的战略之一。通过知识产权查新检索，不但可以获取科技情报特别是核心技术情报，而且可以提供决策依据，降低创新风险，防止低水平重复，避免不必要的损失。
(三)知识产权工作备案制度
知识产权工作备案制度是对知识产权工作进行跟踪、监督并予以保护的制度。通过备案，使企业的一切知识产权工作都纳入企业的管理、监督和保护之中，做到凡事有人负责，凡事有案可查。
(四)知识产权成果归属认定制度
规定知识产权成果归属的目的在于明确智力成果的权属，划清产权界限，减少纠纷。《建议稿》第九条主要依据现行《专利法》的有关规定，将员工创作活动的智力成果分为个人知识产权创作活动和职务知识产权创作活动。对于个人非职务的知识产权创作活动产生的智力成果，权属归个人；对于职务知识产权创作活动的智力成果，归属本企业，企业给予创作者精神和物质奖励，并保护其署名权。
(五)知识产权档案管理制度
企业对知识产权档案进行集中管理，是对知识产权进行有效行政管理的工具之一。知识产权档案记载了创作研究的过程和最终成果，也是继续开展创作活动的条件。知识产权档案能起到维护企业、个人合法权益等作用。
(六)知识产权保密和承诺制度
建立知识产权保密、知识产权保护承诺制度可以减少因泄密而造成的损失。与企业的知识产权接触的人员包括企业的内部人员和可能的企业外有关人员。因此．需要针对各种情形和各种人员采取相应的知识产权保密和承诺措施。
(七)知识产权合同制度
经济生活中，不可避免地要运用到合同。知识产品的产生、使用和处分过程比较复杂．尤其需要合同来进行规范。知识产权合同既可详细地约定当事人的权利义务，又能作为权利义务的证明。
(八)知识产权保护制度的原则性规定
企业之问的竞争在很大程度上是知识产权的竞争，建立知识产权保护制度可以降低竞争风险。
(九)知识产权宣传制度
为普及知识产权法律知识．增强知识产权保护意识，培育知识产权文化观念，企业应设立知识产权宣传、保护基金，用于知识产权培训和宣传工作。
四、关于企业知识产权管理的具体规定
(一)关于专利管理
(1)专利申请管理。企业的各类发明创造，应遵照专利法及其实施细则的规定来确定专利申请权的归属。
(2)专利申请人的确定。委托研究项目和共同研究项目，专利申请人的确定按合同约定执行。第一申请人是本企业的，专利申请工作由企业知识产权管理办公室直接管理。
(3)专利申请审查程序。设置专利申请审查程序，可以确定其专利是职务发明还是非职务发明，避免日后纠纷，也有利于企业对员工的发明进行指导和管理。
(4)专利申请审查结果。知识产权管理办公室对企业员工的专利申请进行审查后会产生不同结果。对符合专利申请条件的发明创造，由知识产权管理办公室负责办理专利申请手续；不适合申请专利的，应当向发明人说明理由。
(5)专利法律状态调查。通过专利法律状态调查，可以确定研究成果的可专利性：专利引进时的专利法律状态调查，还可以确定引进的专利是否合法有效，增加谈判筹码。
(6)专利文献检索。专利文献检索是企业知识产权查新检索制度的具体运用。通过专利文献查新检索，不仅可以获取科技情报特别是核心技术情报，也提供了决策依据，降低创新风险，防止低水平重复。
(7)技术引进。技术引进是企业利用他人知识产权的重要途径。通过技术引进，可以加强企业的竞争力，甚至推动经济增长模式发生转变。在技术引进中，为确保所引进技术的合法有效性。应在事前要求许可方提供专利项目清单，并进行相应的专利文献检索和法律状态调查，避免造成不必要的经济损失。技术引进协议，要尽量避免限制自身发展、改进引进技术和有碍申请改进专利等不合理的限制性条款，以便于企业在消化吸收引进技术的基础上积极开发新的专利技术。
(8)产品出口。出口产品时，应事先进行专利文献检索，以免侵犯他人知识产权。
(9)专利实施与许可贸易。专利实施可使专利价值最大化，或者在现有技术的基础上通过技术改造而获得新专利。许可贸易包括转让或受让已申请专利的技术，许可或被许可专利技术及与专利(申请)相关的技术秘密(know—how)。
(10)专利实施与许可贸易合同。专利实施与许可贸易合同是知识产权合同制度的具体体现，企业在进行专利实施与许可贸易时，应与当事人签订专利实施与许可贸易合同。
(11)专利转让合同。凡是准备申请专利的项目，应在取得专利申请号后再签订专利转让合同，不得在专利申请前签订技术转让合同。
(12)在职员工的保密义务。企业的知识产权无论是在研发阶段还是在研发成功后，保密工作都异常重要，一旦泄密，就会使企业丧失竞争优势。在职员工接触到企业的知识产权，需要其承担保密义务。
(13)非在职员工的保密义务。与企业的知识产权接触的人不仅包括本企业的在职员工．也包括非在职员工，某些企业外的人员也需要承担保密义务。
(14)知识产权保护义务。企业的任何机构和个人，知道或应当知道侵权行为发生或者可能发生侵权行为时．都应采取积极措施，配合知识产权管理办公室在行政执法机关和司法机关的指导下处理侵权纠纷。
(二)关于商标管理
(1)商标管理工作的范围。商标管理工作是涵盖商标工作战略规划、具体计划、商标工作管理制度、商标注册和商标专用权终止的全过程管理。其范围包括商标事务咨询、商标注册、商标续展、商标纠纷调处、商标监督、商标专用权引进与转让等。
(2)新产品商标管理。开发新产品需使用新商标的，应于新产品投放市场前申请商标注册，以获得商标专用权。新产品出口也应调查产品出口所属国家(地区)的商标法律状况。
(3)商标续展。注册商标的有效期届满前，如果该注册商标的商品仍有市场前景，则应及时办理注册商标续展手续。
(4)商标转让和受让。转让企业注册商标和受让他人注册商标，必须在企业知识产权管理部门报请企业知识产权领导小组批准后，方可办理有关合同事宜。
(5)注册商标保护。企业员工应注意保护本企业注册商标专用权，发现存在仿冒、假冒和淡化等侵权行为时，应及时向企业知识产权管理办公室报告，以便调查处理。
(三)关于著作权管理
(1)《建议稿》第三十四条是关于著作权管理中所涉及的相关术语的解释。
(2)《建议稿》第三十五条是关于企业及其员工取得职务或非职务软件著作权的法律依据的规定。
(3)职务软件著作权可按照《计算机软件著作权登记办法》的规定进行自愿登记。
(4)《建议稿》第三十七条是关于职务软件著作权转让的规定。
(5)《建议稿》第三十八条是关于软件著作权保护的规定
(四)反不正当竞争管理
竞争对手有损害本企业利益和声誉的不正当竞争行为的，企业有权根据《反不正当竞争法》的规定，采取相应措施，维护企业的合法权益。
五、关于奖励和法律责任
(一)署名权和获得荣誉、奖励的权利
智力劳动成果的完成人员．有在相关成果文件上注明自己是该成果完成人并获得相应荣誉、奖励的权利。
(二)发明人的权利
被授予专利权后，发明人或设计人有权按照专利法等有关法律规定请求专利权持有企业发给奖金：专利技术实施后，发明人或设计人有权按照专利法及其它有关规定请求企业支付酬金或提成。
(三)知识产权泄密的法律责任
对于违反企业知识产权管理办法，造成知识产权流失的，依法追究其行政责任、民事责任或刑事责任。
(四)相关工作人员的法律责任
企业相关工作人员因工作疏忽等原因未及时申请专利、商标注册、软件著作权登记或未采取其它保护措施，给本企业权益造成损失的．企业追究直接责任人和主要负责人的责任；必要时，给予行政处分；触犯刑法的，依法追究其刑事责任。
（一）高校人事档案管理人员职业定位模糊大多数高校人事档案管理属于组织人事部门内设机构，也有部分高校人事档案管理工作归属学校办公室综合档案室，还有极少数是归属于图书档案部门，各行其是，定位模糊。教职工除了调动工作单位、申报职称等情况下关心自己的个人档案外，其他时间对人事档案管理工作基本不予理会。少数学校领导认为人事档案只在提拔、处分干部时有用，对高校的发展并无多大影响，对人事档案管理工作的重要性认识不足。就连一些人事档案管理人员自己，也对人事档案管理工作的重要意义不甚理解，也谈不上对业务的钻研，感觉人事档案管理工作枯燥繁琐，职业定位模糊，发展方向不明确。因此造成人事档案管理者工作积极性不高、事业心不强、奉献精神不够、业务上得过且过。高校人事档案管理人员职业定位模糊、缺乏活力和创新意识，严重地影响和制约着人事档案事业的发展。
（二）高校人事档案管理人员缺乏继续教育提起继续教育，高校一般只重视教学、科研人员的进修学习，对人事档案管理人员的继续教育往往排不到日程上来。人事档案管理人员待遇差，工作枯燥，又没有进修学习的机会，因而看不到前途，影响人事档案管理人员工作积极性和队伍的稳定。没有业务培训机会，因此无法充实和更新知识，无法学习新的技能，缺乏系统的档案理论知识来指导自己的工作实践。目前高校人事档案管理虽然也配置了计算机等现代化管理设备，但是人事档案的开发利用水平、人事档案材料的收集、整理、保管和利用，基本还是依靠手工操作，进度慢，效率低，人事档案信息化程度跟不上市场经济对高校人事制度改革的要求。日益加重的知识结构失衡，偏离了建立一支管理、研究、服务相结合的高校人事档案管理队伍的目标。
二、对高校人事档案管理人员继续教育的必要性
（一）提高思想认识的需要高校人事档案工作建立于计划经济时代，偏重于政治色彩，在市场经济的大环境下，高校人事档案工作也还是一项政治性很强的工作，它具有严格的保密性、真实性、系统型和安全性等特征。从思想政治条件上说，要求人事档案管理人员具备较强的原则性，具有政治敏锐性，树立正确的世界观、价值观，具有较强的事业心、责任感。要通过继续教育，努力提高人事档案管理人员思想认识，做到坚持原则，作风正派，多做实事，少说空话，耐得寂寞，甘于奉献。认真贯彻执行《档案法》《普通高校档案管理办法》、《高等学校档案工作规范》及各项法规，依法制档、建档、管档，维护人事档案管理的严肃性。
（二）提高业务能力素质的需要人事档案工作是具有很强专业性、技术性的工作，人事档案管理者首先要熟悉国家有关人事档案工作的政策、法规和人事档案专业相关理论；其次，熟悉高校人事档案的建档归档程序、保管、转接的方法要求；再次，熟练掌握人事档案管理工作的环节、方法和技术，全面收集档案材料、科学整理、正确编写案卷提名，编制检索工具。使得人事档案管理更科学、更高效。最后，人事档案管理人员还应具备有相应的文字写作能力。在档案收集、管理过程中，有很多情况是必须用文字形式处理的，如整理、编目、统计、编研、文件汇编、编写大事记、全宗介绍、检索工具等。没有一定的文字修养水平，是不能将零散的文件材料编纂成各类档案或编研材料的。应该通过继续教育增强人事档案管理人员的专业技术素质。
（三）提高职业道德素质的需要事业心、责任心是做好工作的重要前提。高校人事档案管理工作是非常重要的工作，但是比较艰苦、清贫，具体工作又很琐碎、平凡。要求人事档案管理工作者必须具有较强的事业心、责任心和奉献精神；要能够爱岗敬业、实事求是、严守秘密、安心尽职，力争做到开拓进取、勇于创新做好人事档案管理工作。良好的职业道德素质也只有通过不断继续教育来培养。
（四）提高现代化管理水平的需要随着市场经济对人事档案管理提出的新挑战，人事档案的内容也日益丰富，档案管理现代化手段的使用也日益普及。为了适应经济社会的发展对人才的要求，高校人事档案管理手段要现代化。如档案管理中的档案检索自动化，档案贮存缩微化，档案信息网络化等都应该逐步掌握。人事档案管理人员在掌握档案专业理论知识之外，还应扩大自己的知识面。就更有助于人事档案工作水平的提高。提高高校人事档案现代化管理水平，也只能通过继续教育来实现。
三、采取多种措施，对高校人事档案管理人员进行继续教育
高校人事档案管理工作的政策性、专业性、连续性和保密性都很强的特征,要求高校人事档案工作者具备较高政治素质、事业心和责任感，还应该不断加强创新学习，力求掌握档案专业知识和人事档案现代化管理知识，增强信息技术开发应用能力，树立创新意识，培养创新能力，实现档案工作科学化管理，适应新时期发展的需要。在机会极少的继续教育中，也只是注意他们作为管理人员的共性，进行一般进修学习，在关注他们人事档案管理工作特殊性上做得不够，因此继续教育应该突出他们的专业性。
（一）建立和健全高校人事档案管理人员继续教育的制度应该将专业继续教育列入高校人事档案管理人员的进修计划，对继续教育提出刚性要求。主管部门应定期对高校人事档案管理人员的专业知识继续教育情况进行检查考核，建立和健全高校人事档案管理人员继续教育的制度，对不熟悉不掌握现代高校人事档案管理知识的教师要督促其及时更新知识，并提供进修档案专业知识的机会，使已有的高校人事档案管理人员适应现代高校人事档案管理。
（二）科学规范高校人事档案管理人员培训内容，提高继续教育质量对高校人事档案管理人员进行继续教育，是对人事档案管理人员的知识、技能进行补充、更新和提高，对提高专业技术人员的创新能力和专业技术水平，使得高校人事档案管理进入更高层次，促进高校发展。
1.继续教育应培养良好的职业道德高校档案管理部门领导应该认识到人事档案管理对高校发展的重要作用，经常关心人事档案管理工作，人事档案管理人员的待遇、职称等职业发展。对高校人事档案管理人员进行人生观、价值观等思想政治方面的教育，始终保持爱岗敬业、无私奉献、淡泊名利的精神状态。学校应该创造条件，让档案管理人员对业务工作进行钻研，让他们在本职岗位上做成事业，产生自豪的成就感。还应当建立一定的奖励机制，包括物质和精神的奖励，有效地调动他们的积极性。也能促进他们提高自身职业道德素质，做好人事档案管理工作。
2.继续教育应突出专业性首先，随着知识经济时代的到来，高新技术层出不穷，对人事档案管理工作和管理人员提出了更多挑战。应让高校档案工作者树立终身接受教育的观念，创造条件，不断学习，拓展知识面，提高学历职称层次，适应新时期的新要求。其次，学校有关领导也应该根据人事档案管理人员不同的层次和需求，突出专业性，安排他们参加各种形式的继续教育，譬如对非档案专业的管理人员要选送到有关高校档案专业进修学习，提高其专业技能；档案专业毕业的管理人员要重点进行知识的更新，学习人事档案管理的前沿知识和新技术，拓宽知识面，开阔视野，力求精益求精。再次是组织人事档案管理人员参加一些业务活动，进行专业探讨、参观学习等，尽可能地为他们提供更多的业务学习的机会，研究现代人事档案管理工作的客观规律，提高人事档案管理人员的专业水平和能力。
3.继续教育应注重学习现代档案管理技术在人事档案管理人员的继续教育中，业务培训方面要注重学习现代档案管理技术。应当按照先培训后上岗的原则，把培训的重点放在提高档案管理人员适应现代档案管理工作能力和技能上；使得岗位培训工作逐步科学化、制度化和规范化。学习现代化管理知识，学习档案管理中的档案检索自动化，档案贮存缩微化，档案信息网络化等现代化科技手段。学习先进技术设备的操作技能，接受新知识，跟上办公自动化步伐，提高管理质量，为学校教学、科研服务。所以，加强档案人员的现代档案管理技术培养，提高人事档案管理人员素质，是加速人事档案管理科技进步，推动人事档案管理工作的关键。
（三）采用多种继续教育形式，提高高校人事档案管理人员整体素质高校档案管理部门领导应当把人事档案管理人员的继续教育提到议事日程上来。加强高校人事档案管理人员的继续教育的培训形式应该是多种多样的。首先，立足岗位，提高人事档案管理人员的实践技能培训，继续教育更应重视高校人事档案管理人员的本身的技能培训。传统的面授、研讨会、专）题讲座以及利用网络进行远程教学无疑还是必要的。其次，在条件允许情况下，应采取选送管理高校人事档案管理人员，进入高校档案专业深造，提高他们的学历和知识水平。再次，选派高校人事档案管理人员到档案馆、人事档案管理单位或者其他高校参观学习或顶岗工作，培训他们的实践能力和业务操作能力，这无疑是对高校人事档案管理人员的最直接有效的继续教育。
[关键词]中小企业 知识产权管理 托管 培训 规范管理
中图分类号：F273.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0106-01
“托管”即委托管理。所谓知识产权托管即指知识产权所有者将拥有的知识产权委托给一个专门的机构或系统进行保护、管理、经营和操作。接受知识产权委托的机构或系统称之为知识产权托管系统。
目前，我国大部分中小企业存在着知识产权的保护观念还相对薄弱，而且由于中小企业普遍规模较小、人力物力相对较为薄弱，很难对知识产权相关的工作进行系统、周全地考虑，即便考虑到了这方面工作，也很难投入较大的力量，对于自身核心技术的保护方面尚不能从战略的高度去考虑和践行。例如企业在技术研发前，若不了解相关技术发展现状，不熟悉相关知识产权的存在现状，不掌握待研究产品潜在的合作伙伴和竞争对手，则容易造成重复开发，不仅浪费人力物力，甚至会使企业遭遇侵权风险。所以中小企业将自身知识产权工作托管给相应的专业机构，是目前能够较好地解决中小企业知识产权管理困境的有效办法。
基于这样的市场需求，知识产权托管服务应运而生，通过专业的知识产权服务，为中小企业提供优质的服务。而中小企业实行知识产权托管的目的在于提高自身创造、管理和运用知识产权的能力。
知识产权托管服务机构可对企业的知识产权布局、信息利用、维权思路、知识产权运营等提供专业建议，提高知识产权工作的专业性，提升知识产权信息利用能力，避免侵权和被侵权的风险。
对于知识产权服务机构而言，如何真正在广大中小企业中开展好知识产权托管服务工作，实现上述目的，帮助中小企业解决实际需求与能力不足的矛盾。我们认为主要应当从以下几点开展工作：
一、托管服务-培训是支撑
托管机构为中小企业进行知识产权的宣传、培训是提升企业员工知识产权保护意识，加强企业知识产权保护的有效途径。培训的根本目的是提高各层次员工的知识产权意识，使他们了解知识产权与企业发展壮大如何息息相关，并充分认识到知识产权作为一种无形资产能够为企业带来的竞争优势，并切实掌握企业如何利用好知识产权来助力企业发展壮大。
因此，现有的托管服务中，对于企业提供由上至下因地制宜的培训是不可或缺的一环。培训工作可以从与各中小企业发展关系密切的知识产权问题作为切入点，紧紧把握知识产权创造、管理、运用、保护四个重要环节，通过基础知识宣讲、典型案列介绍、现场讨论、互动交流等培训形式，为各类中小企业相关管理人员、技术人员举办各类培训。
例如，通过开展知识产权战略系列培训，从战略高度帮助企业对其知识产权工作进行了定位，帮助企业提升科技创新意识和知识产权的保护意识;通过开展科技型中小企业专题系列培训，使企业管理人员能够及时了解国内外知识产权形势，提高其创新意识及知识产权管理、运用水平，使企业能够充分利用专利制度，规避创新风险，实现其经济价值;通过举办各类专利实务培训，帮助企业工作人员在专利申请、专利撰写、专利管理、专利侵权诉讼及专利信息利用等方面的实际操作能力得到提升。
培养知识产权的专门人才花费时间长，培养成本高，对于知识产权管理处于初级阶段的企业而言，可以采取知识产权管理事务外包的方式。但是随着企业的发展壮大，逐步培养出既熟悉企业实际情况又熟知知识产权事务的人才才是解决企业知识产权管理问题的一劳永逸的方法。
在现有的托管服务中，受托服务机构可以进驻企业内部，为企业的各层各类人员提供有针对性的培训。对于负责公司全部知识产权事宜的知识产权管理人员而言，需要掌握企业各部门可能涉及的知识产权环节和事项，可能产生知识产权成果的节点，以及可能存在知识产权风险的情形。因此，针对企业知识产权管理人员，可以有针对性地为其提供各类培训课程，使其逐步成长为具备知识产权敏锐触觉、能够处理一般性知识产权事务的管理人才。
二、托管服务-规范管理是基础
中小企业中的科技型企业主要从事高新技术产品的研制、生产和销售，技术是企业生存和发展的命脉，而不断的创新并且有效保护创新成果，是企业健康持续发展的保证。由于企业规模等客观原因，中小企业普遍存在管理水平相对较低、管理不够规范的问题，当然知识产权管理也概莫能免。因此开展规范化、体系化的知识产权管理，对于中小企业来讲十分迫切。通过建立知识产权管理体系，实施规范的知识产权管理，能够有效降低企业研发、采购、生产、销售各环节的知识产权风险，进而提高企业的知识产权竞争力。
在现有的托管服务中，服务机构可以协助和引导企业建立知识产权管理机构、配备具有专业知识的知识产权管理人员，逐步加强各个环节的知识产权管理和工作流程建设，从而有效避免可能出现在研发、生产和销售等各个环节的知识产权风险。
例如，托管服务机构可以协助企业建立与其发展相适应的知识产权激励机制，充分调动和激发员工的发明创造积极性，增强其创新的主动性，引导和激励其积极主动地开展发明创造和技术创新活动。
再如，在协助企业规范管理的过程中，应当逐步实现对于包括人力资源、基础设施、财务资源和信息资源等各种资源的管控。具体而言，在对人力资源的管控方面，对于新入职人员，尤其是研发岗位人员以及与之密切相关的岗位人员，企业需要对其进行知识产权的背景调查，签署相应的知识产权声明，以及竞业限制协议;对于离职人员，企业需要对其进行知识产权事项提醒，执行竞业限制协议，从而在最大限度保护企业的知识产权不外流的同时，避免侵犯其他企业的知识产权。在于财务资源的管控方面，应当明确企业用于知识产权机构运行和知识产权激励的费用，以及知识产权申请、注册、维持、检索、分析、评估、诉讼、培训等经常性预算费用，从而保证企业的知识产权工作能够有足够的财力做支撑。
又例如，可以协助企业在多个工作环节适应性地建立和完善知识产权评估制度和工作流程。具体而言，可以包括在项目立项前所进行的检索分析基础上的技术可行性评估和风险评估;在知识产权获权后以及权属变更和放弃前进行的价值评估;在知识产权实施前后进行的贡献度评估;随着中小企业发展壮大，企业涉及知识产权运营形式逐渐增多时，还可能发生在转让、许可、投融资环节进行的知识产权价值评估，以及境外投资、并购或剥离资产前进行的风险评估等。
目前的知识产权托管服务还处于初探阶段，前文述及的四个环节是目前开展托管工作的重点，相信随着托管服务深入企业，与企业实际情况不断结合，托管服务内容会不断丰富、调整和完善，托管服务能力也能得到不断的积累和提升。
论文摘要:随着经济全球化和贸易自由化深入发展，知识产权的地位和作用越来越突出。但是，目前我国国民的知识产权意识还比较淡薄，知识产权制度没有在企业普遍建立起来。为了更好的保护企业的知识产权，有必要建立知识产权托管制度。建立知识产权托管制度，正好的满足了企业对知识产权保护的需求。通过建立完善的知识产权托管制度，更好的保护企业的知识产权，促进企业更快发展。
一、知识产权托管现状
(一)知识产权托管的作用
知识产权托管是一种服务模式，是基于知识产权的法律界定性和长期持有、非货币性、创造经济效益不稳定的无形资产特性，提出的一种新的服务模式。企业根据管理需求与托管服务商，在签订严格保守企业商业秘密的授权托管协议下，托管服务商在授权范围内，代为管理知识产权相关的业务，其业务包括:对知识产权战略与发展进行研究，提供专业方案;协助实施知识产权战略，逐步实现知识产权资本运营;协助企业开发自主知识产权，培训企业人员;对知识产权注册的各项事宜提供建议及注册，协助完成日常法律事务;完善、监督、落实知识产权的各项管理制度;监测及侵权预警，调整创新方向和内容，对侵权及时进行调查、取证，有效保护企业知识产权;帮助企业实施品牌战略，协助企业实现名牌的经济价值等等。实行大企业大托管，小企业小托管。
〔二)知识产权托管的发展动态
目前已有一些城市开始提供知识产权托管服务，如北京、上海。实践表明通过知识产权托管服务，企业专利经营意识大幅提高，开始尝试将拥有的专利进行策略性的专利转让和许可，部分企业专利经营已经初见成效。
(三)知识产权托管的现状
随着经济全球化和贸易自由化深入发展，知识产权的地位和作用越来越突出。从国内形势看，尽管我国的知识产权事业经过20多年的发展并取得了长足进步，但与发达国家相比，仍处于初期发展阶段，还存在着一些函待解决的问题。国民的知识产权意识还比较淡薄，运用知识产权制度的能力和水平普遍不高，知识产权制度没有在企业普遍建立起来;企业的创新能力不强，拥有自主知识产权的企业数量较少。
我国的中小企业数量多、技术新，但普遍缺乏信息、资金和专利人才。据调查，我国有超过65%的发明专利、超过80%的新产品都来自中小企业，但同时80.2%的中小企业没有知识产权部门，88.5%的企业没有专利交易。科技型中小企业在知识产权方面的间题也不容乐观。此外，部分企业在缺乏自我知识产权保护意识和能力的同时，也在有意无意地侵犯着他人的知识产权。大型企业的情况相比中小企业要好一些，但综合运用知识产权的能力还有待提高，需要通过知识产权顾问的服务，全面提升其知识产权水平。
二、建立知识产权托管制度的目的和意义
建立知识产权托管制度的目的在于激发企业的知识产权意识、创新意识，引导越来越多的企业把生存发展和参与竞争的长远目光投向掌握核心知识产权，实现多方共赢:政府有效推动企业特别是中小企业知识产权工作，促进中小企业发展;企业得到免费的知识产权方面咨询、培训服务，促进知识产权意识增强和申请量增长;中介机构拓展了业务范围，培育潜在客户。
知识产权托管制度具有如下特征:①预防性:托管制度能有效地防止知识产权纠纷的发生，起到防患于未然的目的。②便捷性:实行统一管理和全方位服务，克服了传统知识产权保护的诸多弊病，起到方便快捷的作用。③经济性:托管制度能有效地实现资源共享，节省大量人力、物力资源，极具经济性。④保护力度大:托管系统把行政管理、档案管理和司法管理三方面结合起来，进行宏观管理，克服了单一司法保护的局限性，加强了知识产权保护的力度。⑤优化知识产权法律服务环境:托管系统的建立将能有效地强化知识产权保护意识，提高市民的司法保护素质，对知识产权法律服务环境起到优化的作用。⑥理论创新:托管概念超越了传统知识产权保护的理论，因此具有重要的理论创新的意义。
实施知识产权托管制度，引人专利机构和专业人才，可以突破中小企业专利管理人才短缺的瓶颈，使企业获得专业服务，并通过更有效地挖掘专利、进行专利布局促进企业发展。企业还可以获取大量的产权和研发信息，并通过专利交易、维权等活动获得更多经济利益。同时，行业内稀缺的高水平专利人才一人服务多家企业，不仅使企业节省了人力成本，也提高了人才的利用效率。
三、知识产权托管制度的建设思路
1.建立健全的知识产权托管工作机制
配备专职知识产权托管人员，建立知识产权托管工作网络;将知识产权托管工作纳人工作目标管理之中，加强对知识产权托管的领导、协调、监督和服务。
2.强化知识产权托管的政策导向
把知识产权托管纳人科技创新管理工作的全过程。在科技计划的制定、项目评估审查、合同签订等各阶段，强化知识产权托管。
3.有效开展知识产权托管的宣传培训工作
有计划、分层次、分类型地组织开展宣传培训工作，重点在企业领导干部、项目负责人中开展知识产权托管内容和模式培训，保证企业的知识产权管理人员充分理解托管的重要作用，为托管工作的顺利开展奠定基础。
4.建立知识产权托管平台
充分利用政府资源和中介机构力量，建立企业托管信息网络共享平台，方便企业随时查询、跟踪和监督托管事务的进度，提高中介服务机构托管工作的服务效率，指导企业充分利用专利信息资源，开展技术创新。
5.托管的重点是推动知识产权产业化
知识产权产业化是企业创新、发展和壮大的基础，是企业市场竞争的助推器，托管工作的重点是协助企业推动知识产权的产业化，充分利用有关展览会、博览会、交易会以及网络等渠道，提高知识产权交易的成功率，为企业发展持续不断的增加动力。
四、知识产权托管制度的建设内容
(一)市场预期
通过社会调查了解到多数群众希望我国知识产权保护现状有所变革。调研中，群众对开展知识产权托管服务，给予了充分的肯定。知识产权托管服务在未来有很大的发展空间。
(二)服务对象
知识产权托管服务的对象，大体可分为三类:即国有大型企事业及合资或独资企事业单位、中小型企事业单位和个人。
(三)资金的运用
资金主要用于托管机构筹建期和运营初期，包括几个方面:租用办公场地，购置基本设备，维持中心日常运行的经费等。
一、体育管理专业面
体育管理专业面是指体育管理专业的知识容量。为了发挥体育管理人才的作用，适应社会与经济发展的需要，体育管理专业知识面不能越学越窄。但是，我国高等教育，长期偏重于强调专业性，强调对口，而且口径越来越小，突出体现专才教育而不是通才教育。这种观念自然有其主客观原因：第一，我国高等教育中的研究生教育在过去一个时期内未能发展起来，长期处于本科教育状态，这样造成了本科毕业生已成为直接对口的对象，因此必然强调他们的专业性，强调他们必须是专业人才或专才；第二，目前高校从业教师中四五十年代出生的老教师一般占据着各专业学科带头人的位置，他们的学历基本是本科，因此导致他们以自己接受高等教育时的感受而特别强调专才的重要性；第三，我国高等教育观念中过于强调应用，强调适应，强调服务的情况是十分突出的。应用、服务、适应显然是十分重要的，但不是唯一的，即使讲适应，也不应作过窄的理解，观念上的这些问题也造成了影响。
针对以上体育管理专业面的问题，我们在认识体育管理专业知识面的过程中，必须从社会经济结构的变化、科学技术的变化、用人标准的变化等因素入手，改变过去对于“应用、服务、适应”的狭隘看法，摒弃体育管理专业所谓的“对口”培养方案和知识评价标准。当然，在体育管理专业的“专才”与“通才”培养目标上，确实还应该掌握一个度的问题，尽管不能笼统地说体育管理专业必须进行“专才”教育，但是，一定的专业基础还是很重要的。这也就是说既有较宽的知识面，又有较强的专业性，这是最理想的。尽管仅靠4年的时间达到理想境界是困难的，我们也要尽可能的这样做。为了实现体育管理专业知识面的拓展，需要扩大体育管理专业课程的跨度（本专业与其他专业的交叉与拓展），使本专业内的课程跨度也适当的大一些，以便使学生站在本专业的同时能有较宽的视野。这样，就可从事与本专业对口的职业或继续在本专业方向深造，即使转到与本专业相近的行业，也不致于感到很困难。
二、体育管理专业结构
使体育管理专业学生具备较宽的知识面，关键的影响因素在于体育管理专业结构设置。
1.要具备丰富的知识结构。体育管理专业毕业生的就业方向主要为各级各类体育行政管理、体育产业管理、俱乐部管理等。这种工作性质决定了每位毕业生在今后的工作过程中都要与人打交道，都有自己做人的问题，因此应当具有人文知识；都要与社会打交道，因此要掌握一些社会科学知识；都要与自然打交道，与物打交道，因此要懂“理”，要学一些理工知识。从体育管理专业人才所需要的知识结构不难看出，体育管理专业人才的培养需要多学科的交又与互融。要避免体育管理过多的考虑体育专业问题，同时还要注意区别学科交叉互融不等于几个具体学科知识简单的汇合。其实，当今蓬勃发展的生物学和发挥巨大作用的经济学，已为体育管理学专业建设形成了范例。比如DNA的表达使生物学与数学，还有计算机技术及其交叉同放异彩；经济学中的两大分支——数理经济学、计量经济学，是经济学与数学在极高水平下的融合，尤其是数理经济学，其重大成就几乎既是经济学的，又是数学的。这类例子不胜枚举。
从体育管理专业学生应具备的知识结构，以及知识结构的形成所依托交叉互融的多种学科这一事实不难看出，综合性大学办体育管理专业的优势及效果已凸现出来。
2.要形成敏锐的思维结构。解决复杂纷繁的社会问题，或者能在复杂的社会环境和工作环境中立于不败之地，就要求人们具备敏锐的思维能力。一谈体育管理，仅用常规思维考虑是远远不能满足社会对体育管理人才要求的，必须集严密的逻辑思维能力、操作思维能力、发散思维能力、形象思维能力等于一体。而理学知识偏于一般原理，逻辑占有更重的地位；工学、自然科学知识虽少不了一般原理，但操作的地位更高；文学思维的发散性特点更显著。当体育管理专业学生广泛涉猎这些知识领域时，就有可能受到多种特性思维方式的熏陶，使思维结构更合理，使思维水平提高，使人更聪明。
3.要产生积极的价值结构。不同类型的知识向人们揭示不同的价值观念。事实上，不仅不同人的价值判断可能是不同的，同一个人在不同问题上的价值判断也可能不同。人在不同事物上的价值判断，构成了自己的价值观念系统。我们希望人们所采取的价值判断更先进一些，而当他在许多事物上的价值观念都比较先进时，他的整个系统就会比较先进，从而，导致人向更高尚的方向发展。覆盖面较宽的知识为这一发展提供了更大的可能性，各类知识从不同角度提供了观念选择，例如各类知识所提供的美学价值判断及其差异就使这种选择也成为可能。所以，社会价值、人文价值和科学价值是同时不可缺少的。人文的力量加之以科学的力量，艺术的力量加之以逻辑的力量，使人更好地面对人生，面对世界，从而也使人有更先进的价值观念系统，使人更有力量。以上价值结构的形成所赋予人们的力量已得到共识。不同的价值结构融合所迸发出的价值结果已形成了五彩缤纷的价值域。体育管理专业在人才培养中的价值结构形式应该如何建立，理应依据怎样把体育管理专业学生培养成为更具有“力量”的人而加以选择，理应从社会价值、人文价值、科学价值的不同知识提供中寻求答案。这是进行体育管理专业结构设计的理论基点。
三、体育管理专业课程建设
专业建设能否达到预期的专业人才培养目标，除了应对专业人才的知识面和知识结构充分考虑外，其落脚点应该依附在课程建设上。课程建设不仅包括围绕专业建设而进行的学科课程组合，而且，也包括具体的课程教学质量。
1.体育管理专业通识课程设置。通识课程即为全校所有学生、所有专业都开设的必修课。从通识课程的定义可知，体育管理专业在通识课程的设置上，应该服从于学校统一安排，而目前学校一般的通识课程主要是外语、计算机、政治、高等数学、体育（体育专业除外）。
2.体育管理专业主干课程设置。专业主干课程对保证专业培养整体质量具有重要的作用。专业主干课程是从十余门，乃至20余门专业课程中抽取出来的，是专业课程中最基本、最重要的，但这些专业主干课程一般又是基础性的。例如中国语言文学专业的古典文字等，中国历史专业的中国通史等，美术专业的素描等。对体育管理专业而言，管理学概论、体育管理学等课程，自然就成了该专业的主干课程。
3.体育管理专业基础课程设置。为了实现体育管理专业的培养目标，按照体育管理专业面和课程结构组成的要求，体育管理专业基础课程应该包括人文社会科学、人体科学、管理科学、运动科学的知识内容，即社会学概论、社会心理学、组织行为学、运筹学、社会体育学、体育经济学、系统科学基础、体育统计学、体育测量与评价、体育法学、运动解剖学、运动生理学、田径、篮球、排球、足球、网球、武术、游泳等课程。
4.体育管理专业专业课程设置。抓住专业主干课程这一环．就基本保证了学生的专业学习质量，但对于全面的培养质量来说，仅有这一环还不够，必须合理安排一般专业课程。其实专业主干课程与专业一般课程对保证专业知识内容又是相辅相成的。主干课程不能脱离一般专业课程而独立存在，专业课程中也不能没有重点。为此，在体育管理专业培养目标的指导下，围绕主干专业课程应该设置的一般专业课程还包括：公共关系学、行政管理学、经济管理学、管理心理学、运动训练学、运动竞赛学等。
5.体育管理学专业选修课程设置。按照现代课程论的观点，以及人才培养中的个性化发展目标要求。在进行专业课程设计过程中，除了科学安排以上体育管理专业必修课以外，还必须充分满足学生的学习兴趣、能力和多方面需要，为学生提供门类较多的专业选修课。
体育管理专业选修课的设置，首先应该紧紧围绕培养目标而设计，要把专业人才的知识结构、思维结构、价值结构尽可能的体现在选修课程内容之中。其次要避免学生为了满足自己的兴趣爱好和凑足毕业学分而忽视知识结构搭配等现象发生。为此，我们可以考虑将选修课划分成几个模块，在模块设计时实现结构的合理配置。按照这一指导思想设计了以下三种体育管理专业选修课模块形式（见表）。
表体育管理专业选修课模块形式
附图
注：专业实习和毕业设计是学生运用知识和提高能力的具体体现，应特别予以重视。
