（一）加强城市管理，各项重点工作开展顺利
一是加强门头牌匾的设置管理。为规范街道两侧门头牌匾的设置秩序，设置美观、大方，能够提升城市品位的门头牌匾，我局积极联系规划分局对全区门头牌匾进行了重新布局，统一规划，进一步靓丽城市环境。目前，对新设置的门头牌匾统一按照新的设置标准进行审批，以前审批的门头牌匾将按照破损程度督促门店及时进行更换。截止6月，共审批门头牌匾16块，更换破旧门头10余块。另外，我局加强了对违规设置广告牌匾的查处工作，共拆除各类违规广告牌10余块，横幅63条。
二是加强城管法律知识宣传活动。一方面，在3月份开展了城管法律知识宣传月活动，每周三、周四上午9点至下午17点，在广场、北站十字、老区委十字等地段，利用展板讲解、发放城管法律知识宣传单、播放影音资料、接受市民咨询解答问题等形式宣传城管法律法规知识。共设置展板8块、悬挂宣传气球4个，发放宣传资料4000余份，让市民进一步了解了城市管理方面的法律知识。另一方面，大力开展“送法下乡”宣传活动，利用现场咨询、广播播放、发放宣传资料等形式，向村民宣传城管法律法规知识。另外，广泛运用媒体进行宣传，充分发挥媒体的舆论导向作用，电视台每天在黄金时间插播城管法律知识宣传标语、字幕，不断强化市民对城市管理法律法规的了解。
三是加强街道规范化管理。在街道环境秩序管控上，我局实行了定人、定岗、定责任、定标准的“四定”管理模式，在灯具厂十字，北站十字、汽车南站、南头果蔬市场等重点区域设置定点值守点，进一步加强了对各重要路段的管控，防止出现各类出店占道经营行为。同时，执法车辆来回巡查，及时制止各类违法占道、乱贴乱挂、噪音扰民等违规行为，确保街道环境秩序始终保持良好。
四是加大对违规设置户外广告的执法力度。为进一步规范户外广告的审批及设置秩序，我局抽调专门人员、专一车辆，组建专门中队，对城区及周边的户外广告进行逐一排查，对于未经审批、违规设置的户外广告依法进行严厉查处。截止目前，共查处各类违法设置户外广告10起，并依法对其进行了行政处罚，并责令限期进行拆除的处理决定。
五是加大对违规渣土车的查处工作。今年，规范建筑垃圾清运市场秩序工作是全市的一项主要工作。为进一步规范我区的建筑垃圾清运秩序，我局在建筑垃圾清运管控工作上，继续严把源头关、运输关、消纳关，有效遏制了建筑垃圾拉运及倾倒的违规行为。同时，在区建筑垃圾清运市场秩序综合整治领导小组的领导下，抽调执法人员对建筑垃圾运输的重点区域进行定点值守，防止外来渣土车辆进入区域进行乱倒。截至目前，共查处各类违法渣土车100余辆。
六是加大违法建设的查处力度。今年，我局认真贯彻区政府关于违法建设及查处乱搭乱建方面的有关工作部署，加大了对全区违章建设的查处及整治力度，取得一定成效。截止目前，共调查各类乱搭乱建及违法建设20余起，并进行了立案调查，对其中8起违规建设进行了行政处罚，其余案件正在进行进一步的调查取证工作。另外，联合规划、建设、房管等五部门对全区大专院校违规建设职工住宅楼进行了集中清查活动。积极配合国土分局开展年度土地卫片执法检查工作，在国土分局及郭杜街办等部门的组织下，联合对郭杜街办辖区内羊元村的乱搭乱建进行了，拆除面积达3600余平方米。
七是加大对占道修车、占道洗车的整治。为杜绝占道修车、洗车的管控，我局执法一大队专门安排一台车在环城路、军民路等修车行业主要集中的路段来回进行巡查。一方面，及时查处占道修车、占道洗车行为;另一方面，及时纠正机动车辆非法占用人行道进行停放。同时，采取教育与处罚相结合的执法方式，对于首次出现的占道行为，我们进行只纠违，不处罚;对于反复出现占道修车、洗车门店，进行严管重罚，逐步解决占道修车、占道洗车和车辆占用人行道的行为。
（二）积极联系协调，其他工作进展顺利
在做好城市管理工作的同时，我局在机关建设、服务基层等各方面均能够按照上级部门的要求认真完成。
一是认真做好维稳工作。推行了“领导干部挂牌群众点名接访制度”，每周安排一名处级领导专门负责群众上访的接访工作，设立了群众来访接待办公室，严格实行“一张笑脸、一把椅子、一杯清茶”的接访原则，努力营造温馨祥和的接访氛围，确保完成“三无”的创建任务。
二是认真做好服务基层工作。年初，我们为帮扶对象送去慰问金及米、面、油等慰问品，并经常保持联系，及时解决其生活中的各种困难。同时，积极联系王莽乡做好新农村建设、扶贫帮建和“三夏”防火等工作。
三是认真做好机关的日常工作。计划生育、综合治理、四城联创、环境等方面的工作任务完成情况良好，完成了机关综合能耗人均下降3%的任务。
（三）加强执法工作创新，推行标准化执法
为规范城管执法行为，避免城管执法过程中自由裁量权过大的问题，今年以来，我局在全系统推行标准化执法。在案件的整个查处过程中，做到有监督、有落实、有追究，实现对案件查处工作的全程监控，防止出现“多罚、少罚、错罚、处罚不公”等违反规定的执法处罚案件发生。
二、加强班子建设，打造一流城管执法队伍
（一）加强内部管理，推进城管队伍的规范化建设
一是加强班子自身建设，形成“一盘棋”意识。一方面，班子成员定期组织集中学习，统一思想认识。重点学习中央、省、市、区的相关政策文件及领导讲话，特别是巩固和拓展学习学习实践科学发展观活动中所取得的成果，总结经验，弥补不足，进一步提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。另一方面，大力弘扬“”精神。班子成员经常深入执法一线，了解执法人员的思想状态和实际困难，及时解决执法过程中遇到的突发问题，解决执法人员的实际困难。同时，坚持民主生活会制度，班子成员间经常“碰头”，对日常工作中存在的问题展开深入的批评和自我批评，总结经验、查找不足，扎实整改，推动城管事业向“健康”方面发展。
另外，局领导班子积极落实民主集中制原则，内部的重大事项统一研究决定，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的原则，维护了党的领导权威，保证了政令畅通。
二是加强依法行政，不断提升城管执法水平。按照城管执法工作实际，我局制定了严格的《内务管理规定》、《行政执法审批程序和内部管理工作若干规定》、《查处案件日报制度》、《检查考评日报制度》、《城管执法人员八条禁令》和“三个不准”，规范了执法队员的日常行为和执法程序。同时，在全系统推行标准化执法，实现了对案件处罚情况的全程监控，进一步提升了城管执法水平。
三是加强队伍管理，全面推进基层中队的规范化建设。在推进基层中队的规范化建设活动中，今年以来，我局加大资金投入，按照城管规范化中队的标准，在去年完成2个大队评比的基础上，对剩余2个大队的门头标识、会议室、休息室、办公器材等物件进行了充实和修缮，完善参评大队的硬件设施，全面推进“规范化中队”建设。目前，2个大队已顺利通过市执法局的检查验收。
四是加强基层党组织建设，确保党建工作落到实处。我局自成立以来，局领导高度重视单位党建工作，始终把机关和基层党支部建设作为党建工作的首要任务。年初，我局制定了年度党建工作计划，明确了党建工作责任领导和全局党建工作的具体承办部门，切实做到了党建工作有人管、有人抓，确保了各项工作有效落实。前一阶段，局党总支顺利将5名预备党员转为中共正式党员，接收了2名入党积极分子为预备党员，对5名入党志愿者进行了入党积极分子培训，各项党建工作开展顺利。
（二）落实党风廉政建设责任制，不断推动城管队伍的形象建设
一是完善工作机构，明确目标任务。年初，我局进一步完善了《党风廉政建设和反腐败工作分工实施意见》，和各科室、大队分别签订了《行风责任制目标责任书》，明确了党风廉政建设和反腐败工作的目标任务，确保各项工作有组织、有步骤、有人抓。二是加强城管行风建设。一方面，召集行风监督员召开了区城管执法局行风建设座谈会，向大家汇报了我局一年来在行风方面所取得的成绩、存在问题及下一步整改的方向。另一方面，组织系统全体干部职工召开了区城管执法局年度行风工作大会，总结回顾了过去一年在行风方面所取得的成绩，安排部署了年的行风建设工作。同时，局领导分别和各科室、大队签订了《年行风建设目标责任书》，明确了行风建设的工作内容、目标任务和责任追究，确保行风建设工作再上新台阶。三是加强群众监督，提升城管形象。召开了行风座谈会，积极征询领导班子在落实科学发展观方面存在的突出问题，了解这支队伍在行风方面存在的现实问题，不断强化社会对城管执法人员的监督。四是加强廉政教育，提高职工反腐倡廉意识。认真组织党员、领导干部学习《党纪政纪条例》、《干部任用条例》《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列文件精神和有关规定，不断提高领导班子和党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识。同时，深入开展警示教育活动。通过学习、讨论、观看警示教育片等形式，深挖反面典型的思想根源，增强了全体领导干部防腐倡廉意识，规范党员干部的言行，提高职工反腐倡廉意识，防止违法违纪问题发生。
（三）加强精神文明建设，广泛开展各类文明创建活动
我局高度重视单位精神文明建设，一是确立了年度工作计划和工作目标，主要领导亲自抓，层层落实工作任务，确保精神文明建设工作顺利开展。同时，配备了精神文明建设专职干部，定期进行工作培训。
二是深入开展文明单位创建活动。目前，创建市级文明单位是我局一项重要的创建工作。年初，局领导召开专题会议，研究讨论创建文明单位活动的开展情况，决定将今年作为创建活动的准备阶段，努力完善各项规章制度、硬件设施，完成创建市级文明单位所需要的各项工作，争取明年成为市级文明单位。
三是广泛开展群众性创建活动。积极组织参加了全市“城管知识宣传月”活动，参加“五五普法”活动，宣传《市城管综合行政执法条例》等城市管理法律法规，广泛宣传城市管理工作，创建全民参与城市管理工作的良好局面。
三、存在问题
一是城市管理的长效机制尚未完全建立，文明执法与有效管理的和谐统一亟待实现。
二是由于人员不足，网格化管理还没有全面实现。
三是城市管理综合行政执法的执法水平有待进一步提高。
四、下半年工作计划
（一）加强管理，进一步改变工作作风
一是强化法律意识，全面推行标准化执法。一方面，坚持以《行政许可法》、《行政执法办案工作管理规定》等有关法律和规章为依据，按照市城管执法局的相关文件精神，结合我区实际，全面推进标准化执法工作的顺利进行。另一方面，严格按照法律规定的程序执法和办事，通过合法、严密的办案程序，彻底解决执法人员自己做主、越权行事和自由裁量权过大的问题。另外，建立健全各项规章制度，完善《行政执法审批程序和内部管理工作若干规定》、《查处案件日报制度》和《检查考评日报制度》、从制度上规范执法程序，实现对案件处罚情况的全程监控，保证执法工作的公正性、严肃性。
二是强化创新意识，提高城管效率。以开展创先争优活动为契机，充分发基层党组织和党员干部的先锋模范作用，积极探索在城市管理执法工作中的先进经验和好的作法，落实到当前的城市管理执法工作中，不断提升城管执法水平，提高执法效率。
三是是强化形象意识，实施“阳光城管”。在下一步的执法工作中，一方面，始终坚持公正执法。处罚一个标准，管理一视同仁，不搞人情处罚、关系收费。另一方面，牢记城管“三个服务”的执法理念，树立处罚与教育相结合、教育为先的执法思想，努力做到文明执法、执法为民，打造文明和谐城管新形象。
（二）加强执法观念转变，不断加大城管执法效能
一是从粗放式管理向精细化管理转变。在街道管控上，采取以点带面、以局部带整体的思路，在管控好东、西、南、北主要大街环境秩序的同时，将创建“样板路”、“示范点”作为工作重心，积极打造亮点。在门头牌匾和墙体立面整体改造工作中，要按照合理布局、统一规划的原则，对城区主干道两侧的门头牌匾和墙体立面实施整体改造，靓丽城市形象。
二是从被动治理向主动管理转变。在建筑渣土清运专项治理工作中，我们要变被动为主动，采取主动出击的方式，严把源头关、运输关和消纳关，继续采取定点设卡职守和机动巡查相结合的方式，加大对违规清运、非法倾倒及沿途抛洒渣土车辆的查处力度，要从简单的处罚管理方式不断向规范化管理转变。
三是从严格管理向执法为民转变。首先，要搞好正面疏导服务，引导经营户进入专业市场经营;其次，要精心搞好扶贫培育服务，对下岗职工、待业人员、贫困家庭，尽力为他们安排经营场地;再次，要认真搞好规范引导服务，采取“063黄线”的经验，进一步规范城区瓜果蔬菜市场。另外，对首次违章者，要采取以教育、引导为主，处罚为辅的执法方式，不断提高城管执法的服务能力。
（三）进一步理顺工作机制，形成齐抓共管的良好局面
（一）坚持科学统筹，融入“四个工程”
解决城市管理，特别是摩托车、电动车乱停乱放问题，关键之一就是规划布局。在上半年，在县委、政府的支持下，我们大胆推行“四个工程”，从根本上推动城市科学综合治理。一是实施道路畅通工程，推动机动车向沿城环线转移，在环城沿线及城区岔街增设机动车停车位1113个，初步实现了疏堵结合的运行方案，缓解了城区压力，畅通了城区道路；二是实施便民民生工程，就是推动摩托车、电动车停车和基层民众就业位置的规划，施划摩托车、三轮车、非机动车车位422处，在清河路设置“少数民族同胞”小商品经营摊位20个，规范临时水果经营区5处共100个摊位；三是实施城市美化工程，改进环卫设施和亮化美化工程推进城市的靓化，维修河堤灯230盏，维修更换路灯缆线500余米，有效保障了路灯98%的亮化率，拟引进业主自主投入对城区的环卫设施及其路灯照明实行节能升级改造，目前已进入合约签订阶段；四是实施城市文明建设，充分发挥党员干部的示范带动作用，带动市民共建城市文明。
（二）坚持开拓进取，强化队伍建设
努力打造学习型、服务型、法制型城管队伍。上半年，我办把抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务，始终坚持以人为本，以制度规范工作，以创新驱动工作，以节日管理和各项活动推动工作。
（1）加强业务学习，提高队伍素质。上半年，一是先后选派2名干部到成都、重庆等地进行学习考察。从学习发达地区城市管理成功的经验和做法，来进一步转变理念，更好地提升我县城市管理工作。二是通过全体职工大会、例会等多种形式开展教育，努力营造学习氛围，激发全体职工学习的主动性、积极性，并邀请县法制办的同志上法制课，学习相关法律法规，组织理论考试，进一步完善队员学习档案。通过上半年学习培训，干部、职工的素质有了一定的提高。
（2）强化班子建设，完善各项制度。我们始终强化领导班子建设，弘扬正气，促进班子团结协作，以领导班子带动整个队伍建设，有效推动各项工作。工作中要求各级干部发挥表率作用，针对自身问题，带头自查自纠。针对薄弱环节，狠抓制度建设，在去年制定和完善的内部规章制度的基础上，上半年我们又修改完善了《城管办内部管理制度》等规章制度，并注重制度的有效执行和落实，取得了良好的效果。
（3）狠抓强基工程，推动党的建设。上半年，按照办党组书记、主任蒋胜之提出的“五大建党、五个增强”，以“两学一做”学习教育活动为契机，深刻领会精神，把握精神实质，做到一手抓党建，一手抓队伍，以党建带队伍，通过抓队伍，促进工作开展，增强了党员干部的党性观念、奉献意识。一是加强党课教育。按照年初计划，办领导班子每月轮流讲党课，学习有关文件，收看相关警示教育片；二是加强支部建设。各支部定期与入党积极分子谈话，切实做好新党员的培养发展工作，确保党员队伍不断壮大；三是开展有益活动。从3.8国际妇女节举办丰富多彩的娱乐文化活动到4月集中党员参观元帅故居，缅怀先烈，继承党的优良传统，发扬无私奉献精神，以及5月到__乡__村进行扶贫攻坚，为贫困村种植“摇钱树”，为春耕生产送化肥、给村级道路安装路灯等活动，丰富了党员、职工的业余文化生活，充分展示了城管人的新形象；四是走访慰问特困户家庭和在执法中受伤的同志。今年上半年，办领导一班人组织机关全体职工，利用节日期间走访__乡__村特困家庭，给他们送去了清油和大米，送去了党的温暖，在4、5月份，办领导亲切慰问了在执法中受伤的朱达树、唐绪平、孙祥义等同志，高度表扬他们在执法中的表现，并号召全体干部队员向他们学习。
（二）开展集中整治，努力打造良好的人居环境和投资环境。上半年，按照县委、县政府“城区五治工程、百日攻坚战”工作会议精神，结合我办全年工作目标，我们坚持抓管理和集中整治相结合。面对艰巨而繁重的管理工作，面对越来越高的市容管理要求，面对各类矛盾相对集中的城管工作，全体干部职工团结一致，增强信心，不畏艰难，迎难而上，取得了专项整治工作的一个又一个的胜利。切实履行职能，长效管理不放松，城管工作任务重、头绪多、整治难。我们坚持统筹兼顾，科学安排，突出重点，保持长效的原则。一是积极开展了
元旦、春节和“两会”期间的市容整治，办股室、队所全员投入，放弃休息日，对重点部位，重点路段和重要时段强化管理，加大宣传力度，增大执法投入。整体市容秩序水平有了较为明显的提高。比如橄榄广场、清河广场多年来游乐设施顽疾，中国银行步行街、小西桥、清河路、平桥占道经营顽疾，__街、__街、新老开中、实验小学、城一校等重点部位的周边秩序得到有效规范，新宁路、42米大道、橄榄大道、峨城大道等重点路段的市容管理得到有力的加强，南街等路段流动摊点得到有效疏导；二是围绕“创省级文明城市”的目标要求，取消休息日，全体干部队员，积极投入，无私奉献，不计个人得失，有效开展了对门外出摊、违章搭棚、流动摊点、长期占用公共场地违章经营行为和扬尘治理的专项整治。通过错时管理，零点行动等有效管理手段，强化了对深夜果蔬批发车辆、管理盲区和管理难点问题的解决；三是对城区乱停乱放的摩托车、三轮车和非机动车进行规范和治理，各队所明确责任，明确序时进度，做到每周有行动，每日有情况汇报，管理工作每天有进展，市容秩序每周有变化、有提高；四是积极推行道路保洁“一街一策”的管理措施，制定了工作方案，将城区北街、新北街、滨河路、清河路、建设街、西大街、环城路、峨城大道、景观大道、橄榄大道等纳入“一街一策”的创建范围，一一排摸，根据排摸结果将每条街道的作业安排细分为道路清扫、绿化带保洁、巡回保洁、废物箱收集保洁、黑色污染清除、人工冲洗、机械清扫和机械冲洗等8种作业模式，制定出不同类型、不同等级的保洁作业标准，并实行定人、定点、定设备、定责任。有效提升了城区整体市容环境卫生质量，为省级文明城市创建活动夯实了基础；五是一手抓宣传教育、一手抓打击，规范管理，堵疏结合。通过上半年阶段性工作的有序推进，整体市容和环境卫生管理水平有了较为明显的提高，我县的人居环境和投资环境得到有效改善。据统计，上半年共规范违章行为1600余人次，处理和规范骑门占道经营89店，处罚门前三包不落实的门店27店，规范和拆除破旧广告220幅，规劝规范人行道摩托车乱停乱放3000余台次、乱摆摊点150余处，制止搭台占道促销行为19起，制止乱燃放烟花爆竹5起，处罚机动车道乱停乱靠果蔬批发车辆30余车次，清除违章遮阳雨棚127家，清除各类城市牛皮癣1200余处，取缔占道洗车点4家，规范车辆美容点6家。（三）强化科学发展，努力探索城管改革新思路新措施。一是调整执法运行机制。根据“三定”方案要求，结合工作实际，在执法大队新设立“征收办”和“处罚办”两个办公室，实现审批与管理、处罚与收费相分离原则。同时，健全内部监督机制，推动工作互相监督，互相制约，杜绝人情执法，解决内部出现非法利益格局问题，助力执法运行高效。二是推行激励竞争机制。针对城市管理工作现状及部分同志上“老爷班”及“吃大锅饭”、“干与不干一个样”思想，在队伍管理中推行“双向选择、竞争上岗”机制，积极为想干事的同志搭建舞台，优胜劣汰，让不干事的队员充满“危机感”，切实解决少数职工不作为、慢作为、乱作为、不会为、不善为的不良风气。三是建立队伍能力提升机制。结合“两学一做”活动，在机关开办“职工素养能力提升班”。对“竞争上岗”淘汰下来的少部分同志同“党员同志”一起进入学习，严格考勤考核，进一步加强政治理论及法律法规的学习，先进带后进，不断提升队伍整体素质。树立人心思齐、风清气正、遵纪守法、干事创业环境。
（一）以督查促管理，实现良性运转。上半年，我们按照“高标准、严要求、高效率”的目标，认真抓好督查考核工作，完善中队、大队、办纪检组三级督查机制，采取全面督查、重点抽查、跟踪专查等方式，做到每日督查、次日公布、绩效挂钩、当月兑现等措施，真正达到奖勤罚懒，调动工作积极性的目的，有效地促进管理工作良性运转。
（二）推行路段达标，促进长效管理。今年，按照政治、文化、商业功能及市政基础设施完善程度，我们将城区道路划分为一级路、二级路、三级路。按照“主干道严禁，支干道严控，背街里巷管理规范”的工作定位，使管理工作逐步规范，逐步达到长效管理的目标。
（二）转变作风，狠抓落实。上半年，我们按照分级管理、归口管理、属地管理的原则，按照分工协作的原则，按照确保重点的原则，按照堵疏结合的原则，努力实现“畅通、整洁、有序、文明”的目标。真抓实干，坚持求真务实，深入一线，抓落实。要求各级干部肩上要有“担子”，管理要有“路子”，自身要有“样子”。切实加强区域管理、推行路段管理责任包干。真正形成谁管理谁负责，谁责任谁包干，谁失职追究谁的工作责任制，深入一线，加强管理，当好“马路队、所长”，对各类问题多研究、多思考，做到早预防，早发现，早处置。
4、加强工作，认真办理提案、议案。工作和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益，我们把群众来电、来信、来访反映的问题，县委、县政府批转的案件作为大事从快从实办理。据统计，今年上半年，我办共受理各类件、热线电话、群众直接上访22件（次），我们加大办理答复工作力度，做到“六个坚持”。即坚持领导亲自抓，实行责任制度；坚持领导阅批案件制度；坚持分管负责，归口办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则；坚持领导接待日制度；坚持办主任值班制度；坚持日报告制度。树立以我为主，一盘棋思想，变上访为主动下访，办领导多次到上访户家中实地了解情况，并加强思想教育，力所能及的解决实际困难，维护社会稳定。我办在加强工作的同时，认真办理提案、议案工作，今年，我办共收到提案、议案5件（人大议案3件，政协提案2件），我办根据人大代表和政协委员的建议、意见，深入基层
，深入实地，认真开展调查研究，掌握一手资料，积极落实整改措施。使人大代表和政协委员的议案、提案工作得到了较好落实。通过半年来的实践和探索，之所以能取得以上一些成绩，主要得益于领导重视关心是搞好城管工作的关键。各级领导的重视和关心，极大地鼓舞了城管队伍的士气，保证了城市管理各项工作的顺利开展。
（一）坚持规划先行，统筹推进道路畅通工程与便民工程。一是拓展城市空间，提升城市容纳能力，大力实施道路畅通工程。今年，我们将推动机动车停放向沿城环线转移，解决车辆过度集中造成城市中心拥堵问题，做到主干道清爽整洁，叉街功能划分合理；二是科学设置功能区位，凸显城市以人为本的人性化管理，大力实施便民工程。坚持采取疏堵结合的工作思路，合理规划、规范设置小型经营市场，规范经营时间，引导果蔬摊贩在指定区域经营，规范与方便群众，拓展基层群众从业空间并举，化解城市管理压力。重点推进便民摩托车、自行车、三轮车停车位设置，便民摊位划定，坚持疏堵结合，在保持城市活力中不断推进市容市貌治理。
（二）坚持执法必严，形成强大法律震慑推进市容市貌规范。进一步形成执法高压，着力解决乱摆摊设点、乱撑杆搭棚、乱贴乱画、乱停乱放、乱抛乱洒等市容乱象问题，坚持依法办事、严格执法，对屡教不改的违法行为依法处置，达到处置一个教育一片的目的，切实增强法律震慑。加强广告的管理，加大违法广告的拆除，加强广告费的征收，切实改变广告管理无序现状。加大扬尘的治理，坚决顶着一切人情压力，在严罚中提升治理效果。要加大乱停乱放的处罚力度，依法清除占道物品和拖移违法停放的摩托车和非机动车。进一步加强环卫工作监督考核，加强保洁公司监管，建立保洁常态机制，解决群众关注的保洁不作为问题。利用一切条件，改善市政设施，改善垃圾收储条件，推动市政设施美化。
一、加强中队党组织建设，提升队伍凝聚力战斗力。
党支部是中队各项工作的领导核心，中队党建工作如何，关系到队伍的作风是否正、形象是否佳、工作是否实。一是不断夯实党组织建设。近年来，中队党支部注重对敢为先、勇担当，有思路、善创新的优秀年轻队员的培养吸收工作。二是加强党的思想、制度建设。开展纪律整顿、规范执法检查等系列教育活动；开展全员爱国主义教育和爱岗敬业职业道德教育；开展反腐倡廉教育，增强党对工作的影响力和队伍的凝聚力、战斗力。三是积极组织开展“学习强国”学习活动。根据上级部署，**月中旬，中队支部召开了部署会，统一思想，明确要求，并列出了本年度学习教育计划。支部将组织党员同志开展自学和集中学习，把党章党规和系列讲话精神学习到位、融会贯通地运用到日常管理工作中。
二、加强队伍建设，激发队伍活力。
一是注重全员学习，开展学习型中队建设。中队根据年度工作重点，制订了政治、业务和法律法规的学习计划，坚持每周一次学习例会，注重提高队员们的综合素质。通过例会，学习相关法律法规，学习时事政治，传达上级文件精神，交流工作经验，反馈工作进展，集思广益，开拓工作新思路。二是组织参加各类岗位培训。我中队精心组织，刻苦训练。5月下旬，中队信息员、办公室文员等也分别参加了区局组织的相关业务培训。
三、突出重点、强化管理，全面落实城市管理各项工作
1、抓长效，强化日常管理。中队扎实开展了对中心城区重点地块、重点路段的市容市貌和秩序环境的管理工作。一是有效治理“五乱”现象。半年来共开展各类整治**余次，累计清除乱张贴**余处，清除乱堆放**处，清除乱吊挂、乱晾晒**多处，纠正店外占道经营、占道作业**家，规范各类车辆停放千余辆，督促店外门前保洁**余家，规范店外流动灯箱**个，拆除违规占用公共停车位地锁、道杆等**个，使辖区的停车秩序、市容面貌和文明经营状况得到了进一步改善。二是加快考评任务落实。积极做好市、区考评办发现问题的整改、回复、汇总工作，坚持落实“检查—复查—监督”三过程，实行扣分制。三是三级网格实施考评制度。社区负责辖区内城市长效管理各项工作，按照市、区、**、**的相关要求，协调督促物业管理委员会、业主委员会、物业公司履行职责，共同做好长效管理工作；做好住宅小区日常巡查管理工作；做好辖区内“两违”的及时发现、现场制止和信息上报工作；做好河道管理、环境保护工作；推进社区环境治理和服务创新工作。上半年中队接到市、区城市长效管理平台及群众举报等案卷**个，其中市考评案卷**个；区考评案卷**个。
2、抓重点，落实专项整治。中队按照**的指示，围绕今年的重点工作—国家文明城市复检开展了多次专项整治，整治后严格落实长效管理，提升了城市环境面貌，展示城市管理水平。一是组织开展中心城区主要道路市容环境专项整治。中队组织对中心城区**路、**路、**路等中心城区主要道路容貌进行专项整治，着力解决人行道板乱停车、占道经营、堆放物料、店面张贴等问题，共查处纠正违章**余起，进一步提升了城区的城市形象。二是开展学校周边市容秩序专项整治。集中力量对学校周边乱设摊、占道经营、车辆乱停放等开展集中整治，共查处无证摊贩、店外出摊、占道经营**余起，规范非机动车辆停放**余辆，通过整治，学校周边市容环境秩序明显改善。三是配合各社区开展专项整治。上半年中队配合各社区对村道、老小区街道、楼道内乱张贴、乱涂写、乱吊挂现象进行整治，共查处违章**余起；配合各社区对住宅小区的暴露垃圾、建筑垃圾乱堆放、绿化带种菜等问题进行整治，共清理垃圾**次。通过整治，提高了居民维护环境卫生的意识，村容村貌、住宅小区等卫生环境和民风焕然一新。
四、 开展扫黑除恶专项工作
1、强化宣传，营造良好的社会舆论氛围
中队召开扫黑除恶专项斗争工作推进会议，传达省、市、区扫黑除恶会议精神，部署扫黑除恶专项斗争工作。中队充分调动资源，深入宣传发动，紧紧围绕扫黑除恶专项斗争主题，做好扫黑除恶专项斗争的综合宣传工作，通过召开现场会、推进会、充分利用商户电子显示屏滚动播放扫黑除恶专项斗争宣传标语、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式，辖区营造扫黑除恶专项斗争人人参与、人人有责的良好氛围。截止至**月**日，共发放了扫黑除恶的宣传资料共**余份，电子显示屏宣传**余处，报送宣传报道**篇。
2、加强摸底排查，突出重点管理
城管中队制定具体工作方案，切实加强对重点地区、领域涉黑涉恶情况明查暗访，加强对近年来信访案件梳理串并，注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现的涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，迅速进行拉网式排查摸底，全面掌握情报信息，及时报送日常检查中发现的涉黑涉恶线索，确保做到底数清、情况明、管得住。
五、完善垃圾收运处理体系
**建立**个垃圾分类示范小区，**个示范单位。结合小区的实际情况，成立了垃圾分类工作领导小组，制定了《社区生活垃圾分类工作实施方案》，明确责任主体、操作流程、管理标准等一系列制度，确保了垃圾分类示范工作的有序开展。现**个示范小区，**个示范单位分类垃圾配置工作正在有序进行中。
在示范小区中开展大型宣传活动**次，发放宣传品**余份。使居民知晓率达到100%。
**中队做好建筑垃圾、生活垃圾、一般工业废弃物签订消纳协议工作，并进行减量化、资源化、无害化处理。确保辖区环境整洁有序，道路通畅。
六、全力以赴完成上级交办的其它工作。
城管中队承担着**应急与保障任务，为此城管中队制定了应急保障预案，确保在人民和政府需要时拉得出，打得响。上半年，中队不折不扣完成了各个节假日和特殊时间结点的保障任务。
一、加强教育培训，全面提高广大职工的业务素质和思想政治素质
一是坚持“三结合”，继续深入学习贯彻《工会法》。即坚持把学习贯彻《工会法》与学习实践科学发展观活动有机结合起来；坚持把学习贯彻《工会法》与法制学习教育有机结合起来；坚持把学习贯彻《工会法》与努力完成各阶段的工作任务有机结合起来，充分认识和发挥工会在党联系群众中的纽带作用，极大地促进了城管系统的两个文明建设和工会的自身建设；二是开展专业知识的学习培训，城管局今年定为“形象建设年”以“外树形象，内强素质”为目标。针对城管执法工作的特点，扎实开展业务培训和学习，提高系统职工特别是执法人员的业务技能和工作水平；三是在全系统开展创建学习型组织，争做知识型职工活动。在拓宽领域、丰富内容、创新方式、增强实效上下功夫，着力培养知识型，技术型、创新型的职工队伍。
二、扎实开展维权工作，切实维护广大职工的合法权益
一是严格按照《劳动法》、《工会法》及《劳动合同法》的规定，签订了集体合同，明确双方的权利和义务，建立“目标共定，效益共创，利益共享，风险共担” 的利益共同体，既极大地提高了环卫整体运行质量，又较好地维护了单位稳定；二是认真落实公开、公示制度，实行政务、财务、党务三公开。城管系统的一些重大决策，都是通过召开办公会、职代会集体研究讨论，做到公开透明。实行财务半年定期审计制度，对局机关、环卫处、监察大队的财务收支状况，年中、年底都要组织专班进行交叉审计检查，并将审计结果在一定范围内公布，确保整个系统内财务正常运行。三是大力开展增收节支，着力提高职工福利待遇。环卫处在资金十分紧缺的情况下，筹集2万余元资金于今年4月为清扫职工续买了每人151元的意外伤害保险，购买女职工健康保险，确保职工的人身安全，解决了职工在工作中的后顾之忧。大队各方筹集资金4万多元，改善职工办公条件，提高办事效率。
三、开展各项活动，增强城管系统的凝聚力和向心力
一、上半年工作情况
（一）数字化城管运行前准备工作情况。
1、明确责任单位。确定镇人民政府、镇人民政府、县住建委、县市容局（城管行政执法局）、县公安局、县环保局、县交通运输局、县公路局、县民政局、县水务局、县重点局、县农委（林业局）、县供电公司、县商务局、县文广新局、县教育局、县卫生局、县气象局、开发区管委会、县邮政局、县电信公司、移动公司、联通公司、安广网络分公司、中燃分公司等25个单位为数字化城管责任单位。
2、接入网络平台。上门服务，对25个责任单位接通了党政网专线，加装VPN设备，可正常访问数字化城管平台。
4、印发规范文件。在多次讨论和征求意见后，以县数字化城管工作领导小组文件形式印发了《县数字化城市管理各责任单位职责》和《县数字化城市管理部件和事件立案、结案规范》，理清了各责任单位职责，明确了处置标准和时限；对数字化城管各责任单位的考核拟与县文明创建考评合并打分，列入县政府目标考核。
5、招标外包公司。于4月初完成了平台的采集与坐席服务的外包工作，实行“政府花钱买服务”的市场化运作。
（二）数字化城管系统平台运行情况。
通过严抓信息采集工作，把好上报案件质量，做好系统平台硬件、软件设备维护工作，我县数字化城管平台运行情况良好，从4月8日启动运行至今我中心共立案6563宗，，其中事件5844宗、部件719宗，结案5736宗，结案率为87.39％。
二、存在问题
（一）少数单位重视程度不够。
数字化城管作为一个新生事物，运行中还存在一些问题。少数部门重视程度不够,经费投入不足，缺乏强有力的推动措施，反应迟缓，工作效率不高,甚至推诿扯皮，造成问题不能及时整改。如：机动车（非机动车）乱停放、道路破损等；
（二）“无主”案件安全问题突出。
一些问题属“真空地带”无部门处置，如：无主井盖、废弃电表箱、电线吊挂等。
三、下半年工作思路
（一）完善检查考核办法，严抓案件上报质量。
完善现有信息采集工作的检查考核方法，定期进行线上及线下的抽查考核。同时，做好数字化平台人员业务培训工作，落实上报案件质量把关，严格审核案件图片、地址等信息，不符合要求的案件计入检查考核扣罚范围。
（二）做好“无主”案件登记备案，继续推动责任单位管养权属统计工作。
针对“无主”案件的情况，为此，我中心一方面将开展无主案件归类登记备案工作，研究无主案件处理方法，加强案件协调工作，减少无主案件安全隐患。另一方面，走访相关责任单位，加强与责任单位的沟通，并理清各责任单位的设施管理权属问题，减少无主案件的出现，逐步提升城区市容环境水平。
一、关注民生，努力提高城市管理质量
城市管理是一项系统的民生工程。上半年，××区城市管理工作突出重点，统筹推进，以新思路、新举措、新设施进一步提升城市品质，确保让广大市民得到持续长久的民生实惠。
（一）扎实推进市政环卫基础设施建设。
1、注重市政管网养护，确保市政设施完好。一是根据“预防为主、防治结合”的原则，按照“早补、细养、严管”的要求，对辖区道路及附属设施实行“全面普查、分析统计、重点修补、统一验收”。对育才路、清河路、大庆北路的裂缝进行专项灌缝；对倪家堰路、湖西路、新马路等道路进行了沥青路面铣刨、热沥青修复。总计维修沥青路面1067平方米，砼路面160.5平方米，人行道339平方米。沥青灌缝4120米，改造下水道23米，疏通下水道37480米，检查窨雨井16806座。二是做好辖区内主要市政道路的窨井实施防护网安装。完成范江岸路、扬善路、车站路、清河路、生宝路、槐树路、玛瑙路窨雨井防护网安装352只。三是加强桥梁养护管理。委托××公路交通大学公路工程检测中心对范江岸桥、育才桥进行了全面检测；投入23.5万元对怡东桥和大通桥进行维修改造。并对桥梁的桥名牌、限吨位牌等进行维修、安装。09年市政设施完好率89.7%，比去年有所提高。
2、以改善民生为重点，大力实施市政基础设施建设。上半年，完成汽车北站公厕、火车新北站公厕、××公园公厕、永丰桥下、河西村梅堰公厕、孔浦夏家、红梅小区后门公厕等7座公厕的升级改造，其中××公园公厕为“百万元”级的生态公厕。完成东草马路排水管道、孔浦路排水管道改造工程。完成槐树路部分喷泉设施整修工程。谢家垃圾中转站工程已进入招投标前期工作。环卫车队项目完成实体验收、墙体粉刷贴面、污水净化池、围墙和雨污水管道铺设施工、油罐加工制作与铺设安装等工作。配合相关部门做好三江六岸灯光升级工程前期协调工作。完成双东坊小区、槐树小区排水管网改造工程和槐树路空间安全工程立项工作。积极配合市兴光燃气公司完善08年的老小区改造工程，提高居民用户的开户率。
（二）不断提高市容环境整体管理水平。
1、完善市政公用行业日巡查考核机制。一是全面落实市容环境卫生责任区制度。今年上半年全面推进责任区制度落实，责任书签订，指导各街道签订责任书1000余份，使全区主要道路责任书签订率达到100%，次要道路签订率达到85%以上，达到市年度目标管理考核要求。二是推进保洁路段延伸工作。继续巩固18小时道路保洁成果，加强重点路段保洁力量，确保养护作业水平提高。三是推广“三位一体”保洁方式。继续深入推进以“人扫、机扫、清洗”为一体的创新的三位一体清扫模式通过科学管理，提升辖区各道路的整体面貌。
2、努力改善城乡环境卫生。一是加大公厕考核力度。对辖区48座环卫公厕和11座社会公厕进行考核，提出“服务质量不下降、考核标准不下降、环卫厕所和社会一个样”的要求，并推行免费提供手纸试点工作。上半年新增4座24小时开放公厕，全区共有14座24小时开放公厕。二是加强“三乱”清除监查力度。重点对谢家地块周边、甬江街道的路林村、联成村、双桥村等区域强化检查频率，使“三乱”清理工作真正实现向城中村、城乡结合部覆盖。三是进一步规范餐厨垃圾收运。做好新一轮餐厨垃圾收集清运单位协议续订工作，提高餐厨垃圾日产量，截至五月已签订餐厨垃圾合同109份，占餐厨垃圾签订单位的50%，1-4月共收集餐厨垃圾930吨，收集率52.15%。四是开展保洁养护作业车专项整治。对不符合车容整洁、运行规范的车辆按有关规定进行处理，确保作业车辆整洁、有序规范运行。在市容“环卫杯”第一季度考核中，我区保洁车辆有序管理受到市行业领导好评。
上半年，新增北外环西段、机场—北外环立交桥、洪塘经济适用房规划一路、洪塘经济适用房规划三路、洪塘中路延伸段二期道路共5条保洁道路，共清扫道路65条计201万平方米，新增保洁面积3.7万平方米。
（三）努力提升绿化增色增香效果。
1、以国家园林城市复查迎检为契机，全力推进园林绿化升级工作。一是加大绿化改造力度。投入资金150余万元，对环城北路西段4200平方米的绿化进行改造，统一种植直径10-11厘米黄山栾树作为行道树。二是种植红枫、铁树、茶花、樱花、白玉兰等乔灌木600余株，红叶石楠等绿篱类8万余株，铺种麦冬1126平方米，并对破损侧石实施修复整改。三是对永丰北路、槐树路等路段的沿街花坛及翠柏路、范江岸路行道树树穴、解放桥槐树路匝道绿化进行升级改造，对甬江桥扬善路口闲置地进行复绿种植，使迎检线路面貌焕然一新。四是对公园绿地、城区主干道隔离带及行道树进行缺株补种，共补种行道树90余株、苗木1000余株、麦冬3000余平方米，并做好外滩大桥、城庄路、惊驾路××段等重大项目绿化移植工作。
2、完善绿地养护管理制度，不断提高绿化养护质量。一是加强绿地考核管理。成立绿化考核领导小组，明确各公园绿地绿化专职责任人，采取专项考核、集体考核（明查）和暗查等形式对各养护班组进行考核检查，有针对性地解决养护中存在的问题，及时通报考核情况并分析原因。二是实施专项考核。开展定期的绿地病虫害考核、大树养护考核、设施完好安全考核，从而有重点有针对性地解决各专项养护中存在的问题，努力提高绿地养护水平。上半年，槐树绿地被评为宁波市公园行业文明优质十大服务窗口之一。
3、积极开展群众性绿化活动。一是举办××区绿化成就画报展览、市民绿化知识有奖竟答、绿化知识法规现场咨询等一系列宣传活动；举办绿化养护修剪技术培训交流会，重点讲解绿化养护知识和修剪技术，提高我区绿化养护水平。二是积极开展群众种绿、护绿活动。09年上半年，全区推出8块共计32万平方米认养认管绿地，得到社会各界的踊跃支持；积极开展春节及秋季义务植树活动，共栽植桂花、樱花250余株。三是做好古树名木保护管理工作。配合市园林局对我区古树名木进行全面检查，督促各责任单位切实做好古树名木养护工作。
（四）大力开展城区内河专项整治工程。一是完成内河相关规划编制。委托市规划设计研究院编制完成××区内河水系专项规划、××内河整治近期规划初稿，完成××水体调控方案初稿。二是做好年度内河整治建设工作。完成洋市河一期综合整治工程已于五月份开工建设；地洋漕生物水处理项目于六月中旬开工建设；前东漕、包家河、压赛河、屠家河等四条河道局部整治工程于六月中旬开工建设；大通河一期局部整治工程已完成项目立项与批复、初步设计与批复、施工图设计，正准备施工招标；为配合宝庆地块开发，完成青林河规划方案编制委托与评审。三是提出2010年内河整治建设计划。根据地块开发成熟程度和市民要求等原则，初步确定2010年对包括青林河在内的19条内河进行整治，工程费用约2.2亿元。四是完成内河保洁委托协议和水体绿化委托协议的签订。河道打捞面积达到105万余平方米，截至五月份共出动航次0.6万次，人员1.2万人次，清理河道垃圾682吨。五是开展内河禁养、施工占用专河道项调查，开展内河禁养调查执法工作，处理非法禁养2处。
二、服务民情，切实加大重点工作执法力度
城管执法工作按照整体推进、重点突破的总体要求，从增强服务意识、规范执法行为、提高执法效能入手，深查薄弱环节，确定工作重点，攻克难点，注重工作实效，切实履行好城管执法的工作职责。上半年，共受理群众举报投诉1157件次，现场纠正各类违法行为11678起，办结案件6372件，收缴罚没款305万元。
（一）加大执法力度，提升长效管理水平。
1、开展市容环境专项整治工作。城管执法工作紧紧围绕各项工作目标，以市民反映的热点、难点问题为重点，坚持专项整治与综合整治相结合、动态管理与静态管理相结合，加大城管执法和环境整治力度，先后开展了市容环境秩序、校园周边环境、违法建筑、洗车场点、水果车、人行道、噪声污染等专项整治活动。取缔无证摊点2764个，纠正跨门营业、制止乱吊乱挂、清除乱堆乱1082起，抄告人行道违停3619起，查处渣土类案件198起。同时，还积极做好市区两会、高考、春节、五一等重大活动和节假日执法保障工作，并出色地完成了各项保障任务。
2、严查渣土违法清运。上半年，积极贯彻落实区委区政府工作要求，进一步强化渣土清运执法管理，严厉打击渣土偷倒等违法行为，切实解决渣土清运污染城市环境、危害交通安全、影响城市形象、群众反映强烈的突出问题。一是开辟海洋消纳新途径。经过与相关部门协调联系，至目前我区已设立渣土海上消纳中转场站3座，以企业租赁港区码头，雇船运到海洋部门划定区域倾倒，企业收取服务费，城管部门与属地街道管理规范企业运作基本操作模式，缓解我区渣土消纳难的问题。二是不断完善“管理、执法、养护”三位一体的渣土管理机制，成立渣土管理领导小组，设渣土管理办公室，把渣土管理工作纳入正常化管理渠道，各中队提前介入，通过送法上门、召开座谈会等形式，加强对建设、施工、清运单位的宣传教育和协调沟通，深化服务型执法工作，提高工作效果。三是实现渣土单一执法向综合执法转变。成立了由城管、公安、交警、交通等部门组成的联合执法队伍，每天开展以设卡点伏击和机动巡查相结合的联合执法，严厉打击夜间偷倒渣土等违法行为。上半年，共检查清运车辆2356辆次，共查处违章车辆滴漏洒、乱倒、偷倒及无证运输渣土行为148起。
3、进一步加大“两违”整治力度。一是重点配合甬江街道做好湾头地块区内新发违法建筑整治工作；二是做好对繁景、莱茵堡、国际村等别墅小区内违法建筑的调查取证工作；三是继续做好老小区内的违法建筑执法；四是配合甬江街道，对5家企业的违法建筑案件进行立案查处，并做出了行政处罚决定。
4、探索建立便民疏导点。按照“标本兼治、堵疏相结合、属地管理、公众参与”的原则，开展了便民疏导点选址工作，重点调查了流动摊点的数量、分布、门类、人员身份等情况，并根据我区实际，确定了中心城区严格控制，城乡结合部、背街小巷因地制宜，合理设置的工作指导思想。目前，确定了第一批5个便民疏导点的位置，其中广厦怡庭菜场周边及洪塘文体路南段等地段为原街道已设置的以百货、水果摊点为主的便民疏导点，当地街道已实施规范管理，下步将新设3个疏导点，部位主要分布在城郊结合部及城市拆迁闲置地块等不影响市容交通环境部位。
5、积极推进示范路段创建工程。开展槐树路“城市管理文明示范区”创建工作，力争通过精细管理、文明引导、严格执法，努力做到“街容卫生整洁、市政设施完好、道路绿化美观、各类设置有序、店面经营文明”，切实发挥文明路段的示范引导作用，以点带面，以精品效应推动市容秩序整治工作。
（二）完善执法机制，进一步提升执法效能。
一是调整执法中队管理体制。上半年，对涉农街道、慈城镇、工业区城管执法体制和工作职责进行调整，由当地分管领导兼任副大队长，按照执法主体不变、履行职责不变的原则，进一步明确职责，依法开展城市管理行政处罚工作，切实解决城乡一体化进程中出现的城管工作难点问题。二是加大考核力度。加强严管路段和中队建设考核工作，严格落实“五定”岗位责任制，深化网格化管理，强化面控、路巡、点管，确保核心区域市容环境整洁有序。同时，努力提升数字城管指挥巡查机制，认真落实数字城管工作运行机制，强化通过数字化城管平台发现问题和处置问题的执行力。三是建立完善城市管理协调运行机制。进一步强化规划、公安、交警、法院、环保等部门的联系，坚持执法工作例会制度，增强工作合力，齐抓共管，着力破解城市管理中的热点、难点问题，形成常态长效执法管理机制。同时，充分发挥城管公安联络室、城管法院联络室职能，为城管执法提供有力的后续保障。
三、体察民意，加快城市管理职能延伸
根据区委、区政府提出的2009年××区城乡一体综合配套改革工作任务分解内容，城市管理部门积极做好城市管理职能延伸工作，不断拓展城市管理服务范围。
（一）加快推进城市管理职能向中心村延伸。一是认真开展调研。3-4月，分别到涉农街道、慈城镇下属中心村调研，听取街道（镇）、中心村干部的意见和建议。二是制订相关管理办法。4月，制订中心村管理办法；5月，征求街道、镇和区直相关部门意见。三是对12个区级典型示范村和开展旧村改造、新村建设的村，就道路、河道、绿化、垃圾、公厕等管理方面作出具体指导。
（二）启动公交始发场站建设，优化公共交通线路。截止4月底，洪塘公交始发站已竣工，即将投入使用；庄桥始发站已完成建设施工招标。并在3-4月期间，与市公交公司衔接，对浦丰、民丰、八字等3个村调整和优化了公交线路。
（三）积极开展城乡排污管网与污水处理设施调研。一是开展全区污水管网调研。2月，成立了以局长为组长、局综合科牵头、局属市政绿化养护中心配合的7人工作小组，明确并落实各部门、每人的工作分工和职责。3月，调研小组先后到市规划局、市规划设计研究院、市排水公司、市排水处、区规划分局、区建设局以及中马、白沙、文教、孔浦、甬江、庄桥、洪塘街道和慈城镇、工业区管委会调查了解各区块排污管网与设施的基本情况。4月，根据前期调研后掌握的第一手资料，全面分析我区城乡排污管网的现状，问题及下步工作对策。目前已草拟了调研报告。4月底召开专题座谈会，对调研报告（草稿）进行论证修改完善。二是争取5个村纳入排污大管网。根据全区污水管网规划布局和现有主管网建设状况，前段时间，对有条件的5个村进行实地测算。目前，一方面与所属涉农街道对接，另一方面正在拟定补助政策，提交区政府讨论确定。
四、提升形象，不断加强城管队伍建设
（一）抓学习，培养高素质队伍。一是扎实开展学习实践科学发展观活动。根据区委的统一部署，局党委以“转型升级推进科学发展，创业创新加快建设新××”和“学习实践科学发展观，开创和谐城管新局面”为实践载体，认真制定实施方案，深入调研，广泛征求意见，查摆分析问题，召开民主恳谈会、民主生活会、民主讨论会、民主评议会，广泛进行谈心活动，开展批评与自我批评，组织局机关、下属单位、执法中队的党员干部积极投入各个阶段和环节的学习实践科学发展观活动，取得了较好的成效。通过开展学习实践科学发展观活动，城管系统全体干部职工充分认识到，贯彻落实科学发展观就是要把切实为人民群众谋利益和让人民群众得实惠放在首要位置，要把学习实践活动的成效体现在促进各项具体工作上，在日常工作中要主动做到问需于民、问情于民、问计于民，时刻以“城管为民，情系百姓”的目标衡量工作，注重与人民群众沟通，提供全面周到的服务。二是加强法律法规及业务培训。建立了以中队为基础，以大队为核心的全方位、多形式的培训机制，各中队每月坚持自行组织2次以上法律、法规学习和执法业务交流。上半年，组织开展了《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》培训。
（二）抓宣传，深化公共服务内涵。加强宣传使广大市民了解城市管理相关法律法规，让市民充分认识到城管工作的重要性。一是继续深化徐辉保洁班。突出“徐式扫地法”主动上门服务、主动沟通，“用脑”钻研、“用心”工作、“用情”服务广大市民的精神。二是成立bo绿服务队。服务队以社区、家庭为主要服务对象，通过花草课堂、花草诊所、花艺沙龙、园艺工坊等活动形式定期向社区居民免费传授家庭绿色植物养护知识、交流插花花艺、诊断花卉病害、提供社区绿化服务等与居民生活息息相关的绿化知识和技术技巧，进一步提高社区居民爱绿、植绿、养绿、护绿意识。
（三）抓监督，促进工作效能的提升。不断完善“一把手负总责，‘三会’两沟通”办理机制，对每一件议案（建议）、提案，都坚持上门走访，认真听取意见，并积极向市、区有关部门反映和协调，逐步落实提案、议案、建议办理工作。上半年，共承办人大建议22件、政协提案6件，受理群众投诉举报1157件、各类督办件68起、来人来访21人次，均及时高质地完成办理回复。
（四）抓管理，严格规范行政审批事项设置。城区内河管理职能下放后，根据市、区二级要求，及时做好资料梳理，依法备案，增加内河审批项目3项，分别为河道岸线划定、河道管理范围内挖掘占用审批、涉河建设项目审批。积极完善审批监督机制。通过设立窗口收件、科室办理登记制度，规定现场踏勘必须两人同行，审批意见逐级签署，做到谁审批，谁负责，使职责挂钩，落实到人，审批项目报相关部门备案，接受监督，以制度约束人，做到公正廉洁审批。上半年，共受理办结各类审批件73件,收费合计45万余元，其中道路占用与挖掘37件，广告审批27件，绿地占用审批4件，绿化移植审批4件，渣土消纳点审批1件，办理渣土清运证3377件（自行办理2255件，过境1122件），按时办结率100%，群众满意率100%，无任何违规现象。
（五）抓监管，努力提高安全生产管理水平。上半年，安全生产年创建活动为契机，深化安全生产隐患排查治理工作，实施安全生产领域“三项行动”和第八个“安全生产月”活动，开展安全生产法律法规宣传和咨询活动，举办安全生产学习研讨班，指导环卫和市政绿化养护中心开展岗位培训和防火演练，下一步我们还将组织安全生产大检查。
（六）抓基础，加大城区防汛防台力度。上半年投入55万元资金新增15台强排泵，并在局数字城管建设中专门设置用于监测江面潮位的数字化监控装置，进一步完善了城区防汛防台技术手段。与城区四个街道和沿江二十九家企事业单位签订了09年城区防汛防台责任书；修订工作预案，完善组织机构和工作网络，从组织建设、制度建设、队伍建设和设施设备建设等各个方面作了应对超强台风、超高潮位、特大暴雨的充分准备，努力确保城区安全度汛。
存在的主要问题
一、解决有关民生诉求方面的问题还有不到位的现象。如基础设施还不够完善，周边环境还不够整洁有序，特别是城乡结合部、城中村周边脏乱差现象仍在一定范围内存在；服务群众的水平还有待进一步提高；发现问题、解决问题的能力还有待进一步加强。
二、在建立长效机制方面还需要下大功夫。如渣土管理、环境综合整治、菜场周边占道经营等等一些瓶颈问题还没有完全破解，使有些工作经常处于被动应付状态。
下半年主要工作打算
一、增强发展意识，切实转变观念
要继续深入学习贯彻科学发展观，把区委、区政府的重大决策部署转化为城市管理的具体行动，最大限度地发挥主观能动性和创造力，不断提高公共服务水平和服务效率。
二、完善基础设施，关注民生问题
一是完成环卫车队项目并投入使用；二是完成谢家垃圾中转站前期工作并开工建设；三是完成双东坊、槐树小区排污管网工程；四是完成槐树路空间安全整治工程；五是完成洋市河、大通河、地洋槽河等内河本年度目标整治任务；六是配合做好“三江六岸”灯光升级改造工作。
三、加强能力建设，提高管理水平
（一）突出品质意识，提升市政设施完好率。坚持“立足大局，突出重点，兼顾一般，确保社会效益优先”的原则，以“路平、沟通、桥梁完好”为目标，确保市政道路综合完好率稳步提升。
（二）突出责任意识，强化市容环境卫生管理。加强18小时保洁力度，努力提高机扫、人扫、水洗“三位一体”工作效率；强化垃圾粪便的收集清运工作，做到日产日清；进一步完善餐厨垃圾的收集和内河保洁工作。努力做好“三路”创建工作。
（三）突出精品意识，加强园林绿化管理水平。抓好第二轮城区绿地和道路绿化改造提升工程，做好兰江绿地、大闸路、清湖路绿化改造项目；在08年张桂河3000平方水体绿化试点基础上，09年有计划逐步推广；结合内河整治，同步实施河道绿化和水体绿化；重点抓好慈城毛岙村及洪塘邵家渡村新农村建设示范村绿化整改提升，以点带面，提高农村整体绿化档次和水平；完成09年度园林式居住区（单位）申报工作。
（四）突出安全意识，抓好各项安全生产工作。一是加强城区防汛防台工作。认真按照工作预案，加强与市、区相关业务部门的联系和沟通，加大台风季节讯息跟踪和潮位监测，充分利用数字城管监控探头，把各项防汛防台措施落到实处。二是全力做好局系统安全生产工作。以“安全生产年”创建为主要载体，结合“安全生产月”，“安全生产隐患排查治理”和“安全生产”三项行动，切实加强监管，提高基层管理人员和一线作业人员的安全生产意识，预防各类事故，进一步推动局系统安全生产工作稳步发展。
四、规范执法，提升城管执法水平
（一）突出重点难点，大力开展专项整治。继续抓住“热点、难点”问题，深入开展专项执法整治活动。重点抓好违法建筑、渣土联合执法、市容环境秩序、夏季夜间市容环境及人行道专项整治等五项专项整治工作。
一、关注民生，努力提高城市管理质量
城市管理是一项系统的民生工程。上半年，**区城市管理工作突出重点，统筹推进，以新思路、新举措、新设施进一步提升城市品质，确保让广大市民得到持续长久的民生实惠。
（一）扎实推进市政环卫基础设施建设。
2、以改善民生为重点，大力实施市政基础设施建设。上半年，完成汽车北站公厕、火车新北站公厕、**公园公厕、永丰桥下、河西村梅堰公厕、孔浦夏家、红梅小区后门公厕等7座公厕的升级改造，其中**公园公厕为“百万元”级的生态公厕。完成东草马路排水管道、孔浦路排水管道改造工程。完成槐树路部分喷泉设施整修工程。谢家垃圾中转站工程已进入招投标前期工作。环卫车队项目完成实体验收、墙体粉刷贴面、污水净化池、围墙和雨污水管道铺设施工、油罐加工制作与铺设安装等工作。配合相关部门做好三江六岸灯光升级工程前期协调工作。完成双东坊小区、槐树小区排水管网改造工程和槐树路空间安全工程立项工作。积极配合市兴光燃气公司完善08年的老小区改造工程，提高居民用户的开户率。
（二）不断提高市容环境整体管理水平。
1、完善市政公用行业日巡查考核机制。一是全面落实市容环境卫生责任区制度。今年上半年全面推进责任区制度落实，责任书签订，指导各街道签订责任书1000余份，使全区主要道路责任书签订率达到100%，次要道路签订率达到85%以上，达到市年度目标管理考核要求。二是推进保洁路段延伸工作。继续巩固18小时道路保洁成果，加强重点路段保洁力量，确保养护作业水平提高。三是推广“三位一体”保洁方式。继续深入推进以“人扫、机扫、清洗”为一体的创新的三位一体清扫模式通过科学管理，提升辖区各道路的整体面貌。
上半年，新增北外环西段、机场—北外环立交桥、洪塘经济适用房规划一路、洪塘经济适用房规划三路、洪塘中路延伸段二期道路共5条保洁道路，共清扫道路65条计201万平方米，新增保洁面积3.7万平方米。
（三）努力提升绿化增色增香效果树路等路段的沿街花坛及翠柏路、范江岸路行道树树穴、解放桥槐树路匝道绿化进行升级改造，对甬江桥扬善路口闲置地进行复绿种植，使迎检线路面貌焕然一新。四是对公园绿地、城区主干道隔离带及行道树进行缺株补种，共补种行道树90余株、苗木1000余株、麦冬3000余平方米，并做好外滩大桥、城庄路、惊驾路**段等重大项目绿化移植工作。
2、完善绿地养护管理制度，不断提高绿化养护质量。一是加强绿地考核管理。成立绿化考核领导小组，明确各公园绿地绿化专职责任人，采取专项考核、集体考核（明查）和暗查等形式对各养护班组进行考核检查，有针对性地解决养护中存在的问题，及时通报考核情况并分析原因。二是实施专项考核。开展定期的绿地病虫害考核、大树养护考核、设施完好安全考核，从而有重点有针对性地解决各专项养护中存在的问题，努力提高绿地养护水平。上半年，槐树绿地被评为宁波市公园行业文明优质十大服务窗口之一。
3、积极开展群众性绿化活动。一是举办**区绿化成就画报展览、市民绿化知识有奖竟答、绿化知识法规现场咨询等一系列宣传活动；举办绿化养护修剪技术培训交流会，重点讲解绿化养护知识和修剪技术，提高我区绿化养护水平。二是积极开展群众种绿、护绿活动。09年上半年，全区推出8块共计32万平方米认养认管绿地，得到社会各界的踊跃支持；积极开展春节及秋季义务植树活动，共栽植桂花、樱花250余株。三是做好古树名木保护管理工作。配合市园林局对我区古树名木进行全面检查，督促各责任单位切实做好古树名木养护工作。
二、服务民情，切实加大重点工作执法力度
（一）加大执法力度，提升长效管理水平。
2、严查渣土违法清运。上半年，积极贯彻落实区委区政府工作要求，进一步强化渣土清运执法管理，严厉打击渣土偷倒等违法行为，切实解决渣土清运污染城市环境、危害交通安全、影响城市形象、群众反映强烈的突出问题。一是开辟海洋消纳新途径。经过与相关部门协调联系，至目前我区已设立渣土海上消纳中转场站3座，以企业租赁港区码头，雇船运到海洋部门划定区域倾倒，企业收取服务费，城管部门与属地街道管理规范企业运作基本操作模式，缓解我区渣土消纳难的问题。二是不断完善“管理、执法、养护”三位一体的渣土管理机制，成立渣土管理领导小组，设渣土管理办公室，把渣土管理工作纳入正常化管理渠道，各中队提前介入，通过送法上门、召开座谈会等形式，加强对建设、施工、清运单位的宣传教育和协调沟通，深化服务型执法工作，提高工作效果。三是实现渣土单一执法向综合执法转变。成立了由城管、公安、交警、交通等部门组成的联合执法队伍，每天开展以设卡点伏击和机动巡查相结合的联合执法，严厉打击夜间偷倒渣土等违法行为。上半年，共检查清运车辆2356辆次，共查处违章车辆滴漏洒、乱倒、偷倒及无证运输渣土行为148起。
3、进一步加大“两违”整治力度。一是重点配合甬江街道做好湾头地块区内新发违法建筑整治工作；二是做好对繁景、莱茵堡、国际村等别墅小区内违法建筑的调查取证工作；三是继续做好老小区内的违法建筑执法；四是配合甬江街道，对5家企业的违法建筑案件进行立案查处，并做出了行政处罚决定。
4、探索建立便民疏导点。按照“标本兼治、堵疏相结合、属地管理、公众参与”的原则，开展了便民疏导点选址工作，重点调查了流动摊点的数量、分布、门类、人员身份等情况，并根据我区实际，确定了中心城区严格控制，城乡结合部、背街小巷因地制宜，合理设置的工作指导思想。目前，确定了第一批5个便民疏导点的位置，其中广厦怡庭菜场周边及洪塘文体路南段等地段为原街道已设置的以百货、水果摊点为主的便民疏导点，当地街道已实施规范管理，下步将新设3个疏导点，部位主要分布在城郊结合部及城市拆迁闲置地块等不影响市容交通环境部位。
5、积极推进示范路段创建工程。开展槐树路“城市管理文明示范区”创建工作，力争通过精细管理、文明引导、严格执法，努力做到“街容卫生整洁、市政设施完好、道路绿化美观、各类设置有序、店面经营文明”，切实发挥文明路段的示范引导作用，以点带面，以精品效应推动市容秩序整治工作。
（二）完善执法机制，进一步提升执法效能。
一是调整执法中队管理体制。上半年，对涉农街道、慈城镇、工业区城管执法体制和工作职责进行调整，由当地分管领导兼任副大队长，按照执法主体不变、履行职责不变的原则，进一步明确职责，依法开展城市管理行政处罚工作，切实解决城乡一体化进程中出现的城管工作难点问题。二是加大考核力度。加强严管路段和中队建设考核工作，严格落实“五定”岗位责任制，深化网格化管理，强化面控、路巡、点管，确保核心区域市容环境整洁有序。同时，努力提升数字城管指挥巡查机制，认真落实数字城管工作运行机制，强化通过数字化城管平台发现问题和处置问题的执行力。三是建立完善城市管理协调运行机制。进一步强化
规划、公安、交警、法院、环保等部门的联系，坚持执法工作例会制度，增强工作合力，齐抓共管，着力破解城市管理中的热点、难点问题，形成常态长效执法管理机制。同时，充分发挥城管公安联络室、城管法院联络室职能，为城管执法提供有力的后续保障。
三、体察民意，加快城市管理职能延伸
根据区委、区政府提出的2009年**区城乡一体综合配套改革工作任务分解内容，城市管理部门积极做好城市管理职能延伸工作，不断拓展城市管理服务范围。
（一）加快推进城市管理职能向中心村延伸。一是认真开展调研。3-4月，分别到涉农街道、慈城镇下属中心村调研，听取街道（镇）、中心村干部的意见和建议。二是制订相关管理办法。4月，制订中心村管理办法；5月，征求街道、镇和区直相关部门意见。三是对12个区级典型示范村和开展旧村改造、新村建设的村，就道路、河道、绿化、垃圾、公厕等管理方面作出具体指导。
（二）启动公交始发场站建设，优化公共交通线路。截止4月底，洪塘公交始发站已竣工，即将投入使用；庄桥始发站已完成建设施工招标。并在3-4月期间，与市公交公司衔接，对浦丰、民丰、八字等3个村调整和优化了公交线路。
（三）积极开展城乡排污管网与污水处理设施调研。一是开展全区污水管网调研。2月，成立了以局长为组长、局综合科牵头、局属市政绿化养护中心配合的7人工作小组，明确并落实各部门、每人的工作分工和职责。3月，调研小组先后到市规划局、市规划设计研究院、市排水公司、市排水处、区规划分局、区建设局以及中马、白沙、文教、孔浦、甬江、庄桥、洪塘街道和慈城镇、工业区管委会调查了解各区块排污管网与设施的基本情况。4月，根据前期调研后掌握的第一手资料，全面分析我区城乡排污管网的现状，问题及下步工作对策。目前已草拟了调研报告。4月底召开专题座谈会，对调研报告（草稿）进行论证修改完善。二是争取5个村纳入排污大管网。根据全区污水管网规划布局和现有主管网建设状况，前段时间，对有条件的5个村进行实地测算。目前，一方面与所属涉农街道对接，另一方面正在拟定补助政策，提交区政府讨论确定。
四、提升形象，不断加强城管队伍建设
（一）抓学习，培养高素质队伍。一是扎实开展学习实践科学发展观活动。根据区委的统一部署，局党委以“转型升级推进科学发展，创业创新加快建设新**”和“学习实践科学发展观，开创和谐城管新局面”为实践载体，认真制定实施方案，深入调研，广泛征求意见，查摆分析问题，召开民主恳谈会、民主生活会、民主讨论会、民主评议会，广泛进行谈心活动，开展批评与自我批评，组织局机关、下属单位、执法中队的党员干部积极投入各个阶段和环节的学习实践科学发展观活动，取得了较好的成效。通过开展学习实践科学发展观活动，城管系统全体干部职工充分认识到，贯彻落实科学发展观就是要把切实为人民群众谋利益和让人民群众得实惠放在首要位置，要把学习实践活动的成效体现在促进各项具体工作上，在日常工作中要主动做到问需于民、问情于民、问计于民，时刻以“城管为民，情系百姓”的目标衡量工作，注重与人民群众沟通，提供全面周到的服务。二是加强法律法规及业务培训。建立了以中队为基础，以大队为核心的全方位、多形式的培训机制，各中队每月坚持自行组织2次以上法律、法规学习和执法业务交流。上半年，组织开展了《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》培训。
（二）抓宣传，深化公共服务内涵。加强宣传使广大市民了解城市管理相关法律法规，让市民充分认识到城管工作的重要性。一是继续深化徐辉保洁班。突出“徐式扫地法”主动上门服务、主动沟通，“用脑”钻研、“用心”工作、“用情”服务广大市民的精神。二是成立bo绿服务队。服务队以社区、家庭为主要服务对象，通过花草课堂、花草诊所、花艺沙龙、园艺工坊等活动形式定期向社区居民免费传授家庭绿色植物养护知识、交流插花花艺、诊断花卉病害、提供社区绿化服务等与居民生活息息相关的绿化知识和技术技巧，进一步提高社区居民爱绿、植绿、养绿、护绿意识。
（五）抓监管，努力提高安全生产管理水平。上半年，安全生产年创建活动为契机，深化安全生产隐患排查治理工作，实施安全生产领域“三项行动”和第八个“安全生产月”活动，开展安全生产法律法规宣传和咨询活动，举办安全生产学习研讨班，指导环卫和市政绿化养护中心开展岗位培训和防火演练，下一步我们还将组织安全生产大检查。
（六）抓基础，加大城区防汛防台力度。上半年投入55万元资金新增15台强排泵，并在局数字城管建设中专门设置用于监测江面潮位的数字化监控装置，进一步完善了城区防汛防台技术手段。与城区四个街道和沿江二十九家企事业单位签订了09年城
区防汛防台责任书；修订工作预案，完善组织机构和工作网络，从组织建设、制度建设、队伍建设和设施设备建设等各个方面作了应对超强台风、超高潮位、特大暴雨的充分准备，努力确保城区安全度汛。
存在的主要问题
一、解决有关民生诉求方面的问题还有不到位的现象。如基础设施还不够完善，周边环境还不够整洁有序，特别是城乡结合部、城中村周边脏乱差现象仍在一定范围内存在；服务群众的水平还有待进一步提高；发现问题、解决问题的能力还有待进一步加强。
二、在建立长效机制方面还需要下大功夫。如渣土管理、环境综合整治、菜场周边占道经营等等一些瓶颈问题还没有完全破解，使有些工作经常处于被动应付状态。
下半年主要工作打算
一、增强发展意识，切实转变观念
要继续深入学习贯彻科学发展观，把区委、区政府的重大决策部署转化为城市管理的具体行动，最大限度地发挥主观能动性和创造力，不断提高公共服务水平和服务效率。
二、完善基础设施，关注民生问题
一是完成环卫车队项目并投入使用；二是完成谢家垃圾中转站前期工作并开工建设；三是完成双东坊、槐树小区排污管网工程；四是完成槐树路空间安全整治工程；五是完成洋市河、大通河、地洋槽河等内河本年度目标整治任务；六是配合做好“三江六岸”灯光升级改造工作。
三、加强能力建设，提高管理水平
（一）突出品质意识，提升市政设施完好率。坚持“立足大局，突出重点，兼顾一般，确保社会效益优先”的原则，以“路平、沟通、桥梁完好”为目标，确保市政道路综合完好率稳步提升。
（二）突出责任意识，强化市容环境卫生管理。加强18小时保洁力度，努力提高机扫、人扫、水洗“三位一体”工作效率；强化垃圾粪便的收集清运工作，做到日产日清；进一步完善餐厨垃圾的收集和内河保洁工作。努力做好“三路”创建工作。
（三）突出精品意识，加强园林绿化管理水平。抓好第二轮城区绿地和道路绿化改造提升工程，做好兰江绿地、大闸路、清湖路绿化改造项目；在08年张桂河3000平方水体绿化试点基础上，09年有计划逐步推广；结合内河整治，同步实施河道绿化和水体绿化；重点抓好慈城毛岙村及洪塘邵家渡村新农村建设示范村绿化整改提升，以点带面，提高农村整体绿化档次和水平；完成09年度园林式居住区（单位）申报工作。
（四）突出安全意识，抓好各项安全生产工作。一是加强城区防汛防台工作。认真按照工作预案，加强与市、区相关业务部门的联系和沟通，加大台风季节讯息跟踪和潮位监测，充分利用数字城管监控探头，把各项防汛防台措施落到实处。二是全力做好局系统安全生产工作。以“安全生产年”创建为主要载体，结合“安全生产月”，“安全生产隐患排查治理”和“安全生产”三项行动，切实加强监管，提高基层管理人员和一线作业人员的安全生产意识，预防各类事故，进一步推动局系统安全生产工作稳步发展。
四、规范执法，提升城管执法水平
（一）突出重点难点，大力开展专项整治。继续抓住“热点、难点”问题，深入开展专项执法整治活动。重点抓好违法建筑、渣土联合执法、市容环境秩序、夏季夜间市容环境及人行道专项整治等五项专项整治工作。
一、围绕国家园林城市复查迎检工作，全力推进园林绿化升级改造
据统计，截至6月份我区新增绿地面积79.3公顷，完成绿化投资额3461万元，城区绿地面积提高到2412.63公顷，绿化覆盖面积提高到2527.66公顷，城区公园绿地面积达到182.26公顷，绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地仍保持在43.02%、45.18%和12.6平方米，三项指标均高于部级生态区标准。上半年主要抓好三项工作。
一是认真组织实施公园、景观带改造。重点开展宁波帮文化公园的升级改造，共投入改造资金50余万元，对破损的设施进行修复，增设公园简介牌、警示牌等小品，对植物配置进行调整，增种一些常绿、开花的中层树木，增加绿量，形成层次丰富的植物群落。共种植深山含笑、桂花、杨梅、樱花等乔木600余株，灌木色块1000余平方米。同时实施了寿昌公园大门、沿江路观景台、陈家大屋前木桥栏杆等设施维修工程，进一步提升公园、景观带档次。
二是积极推进垂直绿化活动。强化了城区公共厕所、垃圾亭、泵站等周边进行垂直绿化植物的配置，目前已在种植完成沿江路泵站、夜宵城公厕、三角地公厕等公厕10余座，碧海蓝天旁垃圾房、家世界旁垃圾房等10余只，种植爬山虎120株、常绿油麻藤52株、络石16株、藤本月季58株、凌霄20株、常春藤66株。
三是积极开展全民义务植树活动。植树基地于1月16日开工建设，面积约2万平方米，3月12日，区机关党工委组织600多名机关干部到后海塘义务植树基地种植了香樟、女贞、夹竹桃约8000株。并继续开展城区绿地和树木认养（管），今年，我区与宁波工程学院经济与管理学院、区妇联、公用事业管理处和城东社区四家单位签订了绿地认养责任书，推出5块、136311平方米绿地认管、认养。
二、改革生活垃圾收运模式，完善无害化处置工作
本次改造计划总投资约215万元，已于3月份完成考察、方案征集等工作。6月份，与之配套的后大街垃圾中转站压缩改造开始动工，总工期约2个月，改造后，该垃圾中转站的垃圾日处理能力从20吨提高到80吨，并可以解决污水滴漏现象，减少压缩时噪音扰民。目前已完成采购液压式压缩机、自卸式垃圾车、除臭装置及电瓶运输车（正在采购中）。
生活垃圾焚烧发电厂和粪便处理中心运行良好，年内共清运垃圾（送至焚烧发电厂）5.14万吨，无害化处理粪便0.93万吨（包括部分蛟川街道粪便）。
另外，拟在蛟川街道中官路村新建一座农村生态公厕（采用奖励资金补助形式），目前正在方案设计中（与村民服务中心、菜场配套建设），争取年内建成。
三、继续开展城区内河水环境综合整治
年初，实施了西起苗圃路平水桥，北至倪岳桥，东止濠桥，长约1200米的河道清淤工程，清淤量达2650立方米。
继续对城区内河水面实施绿化美化工程，在去年的基础上，增加绿化区域，目前已在中大河（苗圃路至镇棉桥河段）完成标准段绿化规模：长约670米，宽约21米，共种植聚草1279平米、水生美人蕉255平米、睡莲510缸，进一步提升了城区河道绿化景观，增加了城区空间绿量。
调整内河保洁人员，加强日常保洁监督考核，并将后海塘区域定海河、宏远河等5万多平方新建河道水面保洁纳入我局日常管理范围。
四、继续开展餐厨垃圾管规范管理工作
今年，我局在原有餐厨垃圾生产单位完成垃圾清运合同续订工作的基础上，准备延伸到其他街道开展这项工作，如lg甬兴化工、__炼化等，并采取临时检查和每月对清运单位进行收运情况考核的方式，进一步规范餐厨垃圾收运管理，现已签订31家，收集率达85%。截至20__年5月底，共清运餐厨垃圾3633桶，合计454吨，已经达到20__年全年总量的57%，预计全年同比将达到去年的140%。在餐厨垃圾的日常管理中，局综合管理科多次组织不定期检查，已取得多家单位餐厨垃圾外流的视频证据，并逐一上门进行走访教育，取得一定的治理效果。计划下半年通过媒体曝光、加强执法力度等手段，进一步加强餐厨垃圾管理。
五、继续加强餐饮业油烟污染、夜间建筑施工噪声污染等违法行为的执法监督。
一方面结合日常管理，适时开展专项整治和综合执法工作，改被动应付投诉为主动检查监督发现问题；另一方面，积极接待处理各种群众投诉，妥善解决群众的问题，积极调处和
