关键词：块状经济；产业集群；竞争力1块状经济的内涵
“块状经济”首先表现为一种同行业或产业链密切相关的若干厂商的“扎堆”现象，这些企业密集，地理位置相距较近。手工业时代“块状经济”就已出现，工业革命之后，“块状经济”的特征表现得更加明显。“块状经济”一种含义是指“乡村小工业的集聚”，如意大利北部地区、日本大田、德国巴登、中国的浙江以及珠江三角洲的一些地方（顺德古镇灯饰、东莞厚街家具、虎门服装、长安电子等）；另一种含义是描述“城市边缘的新兴产业群落的快速崛起”。如美国西部的硅谷、北爱尔兰、中国大陆的东莞、苏州、中国台湾新竹等。
2杭州块状经济向产业集群转型的必要性
目前笔者认为推动杭州块状经济向产业集群的转型势在必行。原因如下：
①产业集聚度较低，规模优势不能充分发挥。由于杭州中小企业众多，分布广泛，而园区规划滞后，块状内企业未能充分集聚，规模优势不能充分发挥，基础设施不能充分利用，污染物处理也不能集中，因此提升块状经济产业集聚度是发挥块状经济规模优势和专业优势的重要手段。
②块状经济产业体系需进一步深化。多数块状经济产业链过短，上下游联系不紧密，块状内组织松散，竞争大于合作。所以进一步拓展上下游的产业链接，更大范围实施产业整合，壮大产业规模，提高产业效率，并相应地拓展价值链，加强增值环节，成为杭州块状经济向产业集群转型的重要方向。
③低成本竞争难以为继，创新成为决胜未来的重要武器。杭州多数块状经济走低成本、低价格的扩张路线，处于价值链的低端。这种以牺牲资源、环境和工人福利为代价的发展模式并非可持续发展之路。随着资源的紧张、成本的增长、政策的限制，这种优势将越来越弱。而未来的竞争是以创新为主导，走高附加值、高科技含量、低污染的发展之路。所以培养以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的创新体系，增强企业自主创新能力，成为块状经济向产业集群转型的重要支撑。
3建德化工块状经济的转型模式—技术创新模式
根据以上分析，建德化工是一个技术含量相对较高的块状经济，本文主要考虑从技术这个方面研究其转型模式。根据经济增长的技术理论，较高的R＆D对企业（整个块状经济）的发展具有巨大的推动作用。在这方面建德化工块状经济通过高达销售总额5%的研发投入获得了巨大的发展，而块状经济中的新安化工、大洋化工、IFF、建业有机、格林香化、大洋化工、友邦香料、福斯特等龙头企业也获得了巨大的发展，这些龙头企业的产品有机硅、草甘膦、有机的低碳脂肪胺系列产品、异丙胺、格林酮系列、碳酸钾等众多产品的在全球市场颇具竞争力，市场占有率也很高。但要推动整个块状经济的发展，除了龙头企业需要持续引进培养高素质的人才，继续加大研发投入，保证技术上的领先，生产更多的有竞争力的新产品外，加快技术在块状经济内部的溢出扩散，提高块状经济内其他中小企业的技术水平也是非常重要的。对于大部分的中小企业来说缺乏足够的实力搞技术研发，但模仿加创新可以降低其成本。龙头企业可将次要的技术及要到期的知识产权以较低的价格优先出售给块状内的中小企业，减小其研发成本和周期，或选择优质的企业对其进行技术输出，使之成为龙头企业的配套企业。
4余杭家纺块状经济的转型模式——价值链升级模式
余杭家纺块状经济60%以上的产品用于出口，外贸依存度非常高，而且市场主要集中在欧美、日本、中东、东南亚等海外市场，可见该块状已融入了全球市场。目前余杭家纺块状经济只是全球家纺行业的生产基地，而研发基地和销售基地却两头在外，整个块状经济处于价值链的低端。
对研发设计环节：围绕发展潮流化、功能化、个性化家纺的主题，鼓励企业加强与国内外大专院校、国外知名企业和研发设计中心进行合作，发挥余杭质检分局国家家纺布艺实验室作用，创新运用大豆纤维、竹纤维、彩棉等生态健康新材质面料，不断提高产品设计和加工水平，加快发展中高档家纺，在以人为本、绿色环保、现代时尚、个性风格、色彩花型、流行主题等方面与世界家纺行业同步。全球家纺行业高端设计机构和人员大都集中在意大利，随着金融危机的爆发，意大利家纺行业受到重创，大批研发设计人员失业，余杭家纺企业可以用较少的成本雇佣或委托意大利的研发设计人员或机构进行研发设计工作。同时为建立独立的设计团队，可邀请国外人员到余杭讲授或组团到国外学习。这样可进一步缩短与先进国家的差距，从研发设计环节提升家纺行业的水平。
对营销环节：坚持国内国外市场“两轮驱动”，构建遍布全国乃至全球的营销网络，控制销售的自。因为金融危机，国外市场大幅萎缩，不少企业将目光转向国内市场。做国内市场，就难免要走独立的品牌之路。而要创建品牌就必须控制终端，建立独立自主的营销网络。
所以，余杭家纺可从品牌推广和网络建设两方面加强营销环节的控制，同时依托“中国家纺网”，展示“余杭家纺”品牌形象和龙头企业的形象。规划建设家纺行业营销展示中心，鼓励企业重视品牌建设，进一步提升“余杭家纺”的品牌形象，提升产品附加值。对家纺企业来说，要看重国内市场，但并不能因此而放弃国外市场。经济回暖后，余杭家纺企业要抓紧时机，夺回失掉的国际市场，进一步扩大全球市场的份额。在向营销环节转型中，余杭家纺块状经济可采用“品牌带动”模式，发挥区域品牌、集体品牌和龙头企业知名品牌的联合效用，占领全球市场，抢占全球家纺行业价值链的较高端，使整个块状经济不断朝着全球家纺价值链的高附加值环节不断攀升。在此过程中，剩余产能不断向更具成本优势的地区转移，将部分低价值环节从块状经济中分离出去。最终，完成块状经济向产业集群的转型升级。
5萧山机械汽配块状经济的转型模式——OEM带动模式
萧山机械汽配块状经济在18个被调研的块状经济中，知名品牌总量是最多的，共9个，其中全国性生产基地称号1个“中国汽车零部件产业基地”，中国驰名商标2个“钱潮”和“万向WANXIANG”和6个中国名牌产品。区域品牌、企业品牌和产品品牌均具备，品牌绝对优势明显。但该块状经济中小企业众多，发展良莠不齐。众多的中小企业实力较弱，生产无牌同质且价廉的产品，相互间的竞争非常激烈，这极不利于块状经济整体的发展。借鉴万向集团收购UAI并为其进行贴牌生产，同时利用UAI的销售网络、品牌和信誉带动企业进行海外市场拓展，并利用UAI的知名度提升万向的知名度，在国际市场培育自身品牌的成功经验。恒星集团、亚太机电等龙头企业同样可以借鉴该种模式进行海外市场的拓展。龙头企业获得海外市场，打响自主品牌，获得更多订单后，产能可以逐步往国内转移，充分发挥国内的比较优势，生产更高质量、附加值更高的产品。在国内，这些龙头企业可以通过收购、兼并、协议、合作等方式选取块状内优质的中小企业为其进行贴牌生产，将产能扩展至整个块状。龙头企业在国际市场获得订单、在国内下订单、制定标准、检验把关，同时进行管理输出、技术输出和品牌输出，然后在国际市场上进行销售。通过龙头企业打造自主品牌，利用OEM模式联通国内外市场，占据价值链的更高端，从而带动整个块状经济往价值链的高端升级。
6三种转型模式的推广应用
①建德化工块状经济的转型模式—技术创新模式的推广。该种模式具有普遍的适用性，技术创新是企业获得持续健康发展的重要保障，是经济内生增长的重要因素。而新技术的推广扩散则是促进块状经济内其他企业提升发展的重要途径。同时建立动态有效的创新系统和创新机制是保证以上两个过程顺利开展的重要保障，这期间制度的创新、组织的创新必不可少。实现了以上的几个条件，该模式可较为有效地适用于任何可以通过技术创新获得转型的块状经济，更适合于技术含量较高的块状经济，如生物医药块状经济、通信电子块状经济、光线块状经济、新型材料块状经济、造纸块状经济等等。
②余杭家纺块状经济的转型模式—价值链升级模式。该种模式比较适用于外贸依存度较高，以国外市场为主导的传统块状经济，尤其是OEM型块状经济。流程升级、产品升级、功能升级和价值链升级四个升级环节是个阶梯式的递进过程，目前大部分块状经济处于产品升级和功能升级这个环节，开发高技术含量、高附加值的产品，加快向营销和设计两个价值高端的延伸仍是地方块状经济转型的主要内容，也是比较可行的方式，如服装块状经济、羽绒块状经济、化纤块状经济、五金工具块状经济、制笔块状经济、卫浴块状经济等等均可采用。
③萧山机械汽配块状经济的转型模式—OEM带动模式。该模式可普遍适用于龙头企业较大、知名品牌较多的块状经济，在经济全球化的背景下，有实力的龙头企业在全球市场配置资源，以获取持续的竞争优势。OEM带动模式是块状经济内龙头企业在全球占领高端市场、获取优质订单后，再将业务外包给块状内的优质的中小企业，从而带动块状经济整体升级的方式。机械制造块状经济、服装块状经济、软件块状经济、电子产品块状经济、汽车块状经济等等可采用该种模式。
摘要:作为市场化改革的先行区域之一，浙江省慈溪市以块状经济为主体的工业经济发展获得了一定的先机。伴随着国家宏观调控的加剧和全球金融危机的蔓延，慈溪块状经济遇到了重大挑战。因此，在把握慈溪块状经济发展历史演进的基础上，对其发展现状进行了调查摸底，揭示了慈溪块状经济的特征以及新形势下的重要制约因素，并有重点地提出了优化升级的相关对策建议。 关键词:慈溪;块状经济;现状;优化对策 慈溪位于东海之滨，隶属浙江宁波，是长江三角洲经济圈南翼环杭州湾地区的一个新型工业化城市。慈溪是市场化改革相对较早的区域，经过改革开放以来30年的发展，慈溪以块状经济为主体的区域经济取得了令人瞩目的成就，以全国1/8 000的土地，创造了1/600的财政收入，1/500的生产总值，1/400的进出口总额，在2008年全国百强县中排名第7，全国县域经济基本竞争力排名(并列)第3位。伴随着2007—2008年国家宏观调控加剧以及世界性金融危机对实体经济的影响加深，慈溪工业经济面临着前所未有的挑战，块状经济优化升级迫在眉睫。 一、发展现状与特征 块状经济是指一定的区域范围内形成的一种产业相对集中、专业化极强，同时又具有鲜明地方特色的区域性产业群体的经济组织形式。到2008年底，慈溪各镇(街道)共形成3亿元以上规模的块状经济37个，实现工业总产值近700亿元，约占全市工业总量40%，实现就业28万人，约占全市工业就业人数的44%，基本形成了“一镇一品”乃至“一镇多品”的格局，块状经济成为慈溪工业经济的主要支撑力量。正因为典型的块状经济特色，慈溪已成为全国最大的微小型轴承生产基地、塑壳打火机生产基地、欧式插座生产基地、再生涤纶短纤生产基地和毛绒生产基地，最近又被中国家用电器商业协会授予“中国家电基地”称号。 慈溪块状经济萌芽于20世纪五六十年代，发展于20世纪80年代，形成规模于90年代，进入新世纪规模快速扩张，其形成的动力机制一是靠慈溪企业家的创业创新，二是靠开明开放的地方政府。如今形成了以下鲜明特征: (一)以传统产业为主 改革开放初期，慈溪紧紧抓住了“短缺经济”的机遇，虽然硬要素相对宽裕，但办企业的经验、知识等软要素相对缺乏，只能在传统产业上获得长足发展，并最终形成了比较优势。虽然经过多年发展，慈溪工业经济的产业结构有所变化，新产品、高新技术企业不断涌现，但新兴产业包括高新技术产业都未能形成块状经济的规模。 (二)以个私经济为主 80年代中后期，随着乡镇企业的进一步发展，产权不清晰的体制缺陷逐渐暴露。政府及时提出了“四轮驱动”的发展路子，大力推动乡镇企业进行股份(合作)制改造的同时，积极鼓励个私企业发展，并按照“先开放、后疏导;先发展、后规范;先繁荣、后管理”的方针，个私经济获得空前发展并成为全市工业经济的支柱。在慈溪的块状经济当中，没有一家是国有(控股)企业，真正的三资企业也是凤毛麟角。 (三)以中小企业为主 慈溪块状经济当中一家企业往往只做某个产品的一道环节，与周边企业配套，专业化的分工对单个企业的规模扩展形成了一定的限制;慈溪的第一代企业家多是农民出身，经验管理使企业家难以驾驭大企业大集团的经营与运作;块状经济内部企业同质化比较严重，在一定程度上影响了在市场中具有绝对优势的行业龙头的诞生。慈溪块状经济体中包含了上万家工业企业，占全市企业总数的1/3以上，但产值10亿元以上的企业屈指可数，产业组织扁平化特征十分明显。 (四)以外向经济为主 90年代中后期，政府基于国内“卖方经济”向“买方经济”转变的形式判断，积极推进“外贸带动”战略，积极拓展国际市场，融入国际产业垂直分工体系，并迅速形成了国际竞争力，经济发展步入外向拉动的增长阶段。据统计，慈溪块状经济的外贸依存度达70%，全年的出口总额相当于中国西北四省的总量，并形成了以欧美市场为主体的多元化国际市场体系，连续多年拉动慈溪工业经济快速增长。 (五)产业关联度较高 与自上而下形成的块状经济不同，慈溪的块状经济是基于市场机制发展和壮大的，因此块状经济之间相互联系密切。模具、塑料加工、有色金属等产业基本是为家电产业配套的，化纤、轻纺、毛绒、服装服饰等基本形成上下游关系，以轴承核心的产业链条也同其他产业之间存在着横向或纵向联系。慈溪块状经济之间(包括内部)形成了一个基于专业化 分工合作的密不可分的有机整体，形成了其他地区难以模仿的产业链竞争优势。 二、存在问题与制约 慈溪块状经济使得慈溪工业经济获得快速发展，具有较强的竞争优势，但同时也要看到慈溪块状经济发展仍然存在一些不容忽视的制约因素，特别是国家宏观调控的影响以及全球性金融危机的蔓延，慈溪块状经济的结构性、素质性矛盾日益暴露。 (一)产品附加值低 慈溪块状经济虽然形成了强大的制造能力，但在附加值相对较高的设计、研发和营销、品牌环节相对缺失。块状经济的市场竞争力主要集中在低成本竞争优势上，尽管有的产业已经成为国内重要的生产基地，但技术水平不高，特别是核心技术与关键技术大多是通过模仿引进的，并且缺少强势品牌的支撑。据统计，慈溪块状经济整体百元销售利润不到3元，基本上是在赚取微薄的加工费用。 (二)经营管理粗放 慈溪块状经济内部的企业大多是家族企业，决策权的落实到位为慈溪企业的发展起到了重要的作用。但大部分中小企业管理层文化素质较低，经验管理占据主导地位，一些企业管理者开拓创新动力不足，容易满足现状，风险意识差，决策水平低，重权术应用轻制度建设，企业小的时候尚能应付，企业发展到一定阶段便难以驾驭，不太适应新形势下企业发展的新需要。 (三)产业组织松散 慈溪块状经济之间联系密切，但产业组织结构松散的弊端在很大程度上弱化了微观机制上的优势。块状经济内部企业各自为战，竞相压价、假冒伪劣、互相拆台、知识产权得不到有效保护等种种问题亟须规范管理，行业协会的作用有待进一步加强。企业经营管理的不甚规范以及“宁当鸡头、不当凤尾”的地域文化又造成企业联合兼并重组的困难，行业资源未能有效整合。 (四)空间布局混乱 全市缺乏统一的产业集群发展总体规划，各镇以自身利益为导向追求“小而全”的发展模式，相互之间在产业布置、城镇基础设施建设等方面缺乏统筹协调，造成基础设施的重复建设与相对之后并存，产业同构现象较为严重，从而影响了产业集群潜在的竞争优势发挥。各级政府在工业园区建设上，不同程度地存在重园区建设数量轻园区建设质量、重硬设施建设轻软环境建设、重投入产出轻生态环境保护现象等。 三、优化对策与建议 面临新的形势，慈溪块状经济应扬长补短，促进块状经济向现代产业集群提升，构筑新时期的新优势，实现慈溪经济的健康、可持续发展。应重点在以下方面取得突破: (一)大力培育行业龙头 龙头企业是产业技术升级和管理创新的主导力量。结合慈溪实际，综合考虑规模、效益、市场前景、社会责任等方面，制定行业龙头企业标准，对入围企业进行动态调整和重点扶持，专门出台行业龙头企业培育与财政扶持政策，并优先考虑龙头企业的要素保障，推动“丛林经济”向“大榕树经济”发展。制定相关标准，选择有一定规模、发展速度快的“成长型”企业50家和科技含量高、市场前景广阔的“苗子型”企业50家加以重点培育，不断充实大企业大集团的后备军力量。 (二)推行现代企业制度 企业做强做大基础在于企业制度创新，推行现代企业制度是其根本。一是引导企业产权制度创新，重点是引导企业建立开放式的股权结构，通过股权扩散来淡化家族经营的色彩。二是引导企业治理制度创新，引导企业在股份制改造的基础上建立和完善董事会，提高决策质量，鼓励企业进行所有权与经营权的适当分离，大力宣传和推广职业经理人制度，充分调动外来优秀人才的积极性。 (三)加快联合兼并重组 在充分尊重市场规律的基础上，鼓励具备条件的企业根据实际情况，采取横向或纵向的方式，兼并、收购重组行业内中小企业，给予土地、税收、固定资产处理、劳资关系等方面的政策支持，培育产业集群的领军企业，促进各种资源要素向优势企业集中。充分发挥规模企业、品牌企业和技术领先企业等骨干龙头企业对产业升级的带动作用，发展外包、协作、配套等多种经营方式，促进龙头企业对中小企业项目合作和兼并重组实现龙头企业和中小企业的互动发展。 (四)完善公共服务平台 公共服务平台单个企业难以筹建和运作，但对块状经济的提升至关重要。在充分发挥现有公共服务平台的基础上，加快建设一批促进创业创新的服务平台体系。要以产业集聚为平台，以促进经济发展方式转变为切入点，加快构建立以企业为主体、科技与经济一体化的科技创新体系，促进传统块状经济向 现代化产业集群转变。推动块状经济建设，解决科技人员从事高新技术的创业空间问题，吸引一批科技成果在慈溪进行孵化。围绕重点产业，积极构建产品检测展示平台、培训平台和产权交易平台等。 (五)创建强势区域品牌 在政府的引导下，探索实行块状经济区域品牌共建共享机制。注重区域品牌的培育与保护，完善区域品牌使用规则，加大对区域品牌的维护和宣传。支持龙头企业加大品牌经营力度，积极探索品牌经营有效机制，充分利用行业存量资源，加快做强做大步伐，扩大品牌影响力和地区知名度。整合政府部门、行业协会和龙头企业三方资源，围绕龙头企业品牌推进块状经济的区域性品牌建设，形成产品品牌、企业品牌、区域品牌相互促进，共同提升的发展格局。 参考文献: 郇军.宁波块状经济发展模式及其策略选择[J].宁波经济，2003，(3). 杨丹萍.宁波块状经济发展与产业集群[J].商业时代(理论)，2005，(15). 浙江省经济贸易委员会.“浙江块状经济”发展报告[J].浙江经济，2006，(12). 谢芳.从浙江民营经济的发展看政府作为[J].企业家天地(理论版)，2007，(2). 黄彩花.提升区域块状经济的四条路径[J].浙江经济，2008，(2). 汤黎路，周必健.推动块状经济向现代产业集群转型[J].政策瞭望，2008，(10).
一、总体情况
本次调查我们沿用前两次统计划分，对全省各县（市、区）中年产值上亿元的块状经济进行了全面调查，重点调查年产值10亿元以上的块状经济。从统计结果看，2000年以来浙江块状经济呈现出数量继续扩张、质量稳步提高的良好发展态势。截止2004年，全省共有年产值亿元以上的工业区块601个，比2000年多88个，其中新生228个，萎缩140个；块状经济工业总产值15826亿元，是2000年的2.6倍；块状经济工业产值占全省全部工业总产值的比重约为64%，比2000年提高15个百分点；块状经济平均规模26.3亿元，是2000年的2.3倍；企业总数30.84万家，比2000年增加7.15万家；从业人员约800.4万人，是2000年的2.1倍。
从规模结构看，在601个块状经济中，年产值10亿元以上的285个，比2000年增加138个。其中，10亿至50亿元的区块202个，比2000年增加84个；50亿至100亿元的区块46个，比2000年增加20个；超过100亿元的区块37个，比2000年增加34个。
从产业分布看，601个块状经济共涉及28个工业部门，比较集中的有9个，分别是纺织、服装、电气、通用设备、交通设备、金属制品、电子、皮革、工艺品等。其中，纺织业有51个区块，合计年产值2953亿元；纺织服装和鞋帽制造业53个区块，合计年产值1860亿元；电气机械及器材制造业50个区块，合计年产值1404亿元；通用设备制造业48个区块，合计年产值1133亿元；交通运输设备制造业37个区块，合计年产值1122亿元；金属制品业44个区块，合计年产值846亿元；皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业16个区块，合计年产值804亿元；工艺品及其他制造业33个区块，合计年产值682亿元；通信设备、计算机及其他电子设备制造业18个区块，合计年产值668亿元。其他比较集中的行业主要有：塑料制品业、化学原料及化学制品业、印刷业、有色金属冶炼及压延加工业等，其合计年产值均在400亿至500亿元之间。
从产品竞争力看，全省块状经济主要产品中全国市场占有率超过30%的有78个，比2000年增加26个，其中南湖精细化工的香兰素、鹿城打火机、温岭制鞋的仿皮鞋等13个区块主要产品全国市场占有率超过80%。
从企业规模结构看，在全省块状经济的近31万家企业中，年销售收入500万以上的规模企业19065家，比2000年增加8752家，其中年销售收入亿元以上企业1589家。全部企业平均规模约513万元，比2000年的253万元翻了一番。
从地区分布看，601个块状经济主要分布在杭州湾和温台沿海地区。其中，杭州124个，合计年产值3380亿元；宁波77个，合计年产值2500亿元；温州73个，合计年产值1735亿元；湖州30个，合计年产值680亿元；嘉兴35个，合计年产值1540亿元；绍兴58个，合计年产值2647亿元；金华77个，合计年产值1310亿元；台州67个，合计年产值1680亿元；舟山11个，合计年产值110亿元；衢州24个，合计年产值108亿元；丽水25个，合计年产值136亿元。
在全省90个县（市、区）中，有82个形成了块状经济。其中块状经济产值占工业总产值比重超过50%的有45个县（市、区），50%~70%的有16个，70%~90%的有24个，90%以上的有5个。
二、特点趋势
1.跨区域跨行业融合不断深化
浙江的块状经济源于“一乡一品”，主要在县域的框架内发展。在年产值10亿以上的块状经济中，以一个乡镇为核心区块的至今仍有76个，占总数的27%。但在近10年的发展中，至少有50%的块状经济基本完成了从“一乡一品”到县域范围内融合重组的转变，其中约20%突破了县域框架，在更大区域内互相融合，形成了跨区域的块状经济。如绍兴纺织与萧山纺织的逐步融合，形成了在全国乃至世界都有巨大影响的萧绍纺织基地。2004年，绍兴纺织约1040亿元，萧山纺织约680亿元，两地合计约1720亿元。其他有影响的跨区域块状经济有：宁波家电（余姚、鄞州、慈溪），合计产值约600亿元；宁波服装（鄞州、慈溪、奉化、象山），合计产值约500亿元；台州汽摩配（温岭、玉环、路桥、黄岩），合计产值约320亿元；永康五金（永康、武义、缙云），合计产值约360亿元；温州皮鞋（永嘉、瓯海、鹿城），合计产值约270亿元；诸暨―义乌袜业，合计产值约230亿元，等等。
另一方面，部分地区的块状经济通过裂变、集聚、延伸、派生等形式跨行业发展，出现了产业融合现象。块状经济的跨行业发展，本质是在同一共生环境下的横向或纵向扩张。如绍兴纺织，从织造起步，通过向前向后延伸，形成了从PTA到化纤、织造、印染、服装的完整产业链；萧山纺织也有类似现象。比较突出的是义乌和永康。按照我们目前的分类方法，义乌2004年年产值1亿元以上的块状经济有16个，其中年产值10亿元以上10个。但这些块状经济都高度依赖同一个共生环境，即由义乌小商品市场、联托运体系、产业氛围等要素组成的共生环境，实际上是小商品集群，也可以看作是块状经济密集区。同样，永康1亿元以上的9个块状经济（其中年产值10亿元以上7个），也高度依赖同一个共生环境，实际上是五金集群。
2.网络化生产体系不断健全
浙江的块状经济在起步阶段主要是生产同类产品企业在一定地域中的简单集聚。随着块状经济的迅速发展，为这些企业提供零部件、中间产品以及加工服务、流通服务、技术服务、融资服务等配套企业和中介机构不断增加，逐步形成了“终端企业+配套企业+专业市场+中介组织”的网络化生产体系。2004年，在全省601个块状经济中，共有亿元以上专业市场223个，行业协会和商会1152个，科技服务中心238个，生产力促进中心26个，企业技术开发机构522个，质量检测机构131个，融资担保机构165个，教育培训机构1124个，其他各类服务组织1845个。在285个年产值10亿元以上的块状经济中，配套企业占企业总数30%以上的85个，其中50%以上的34个；原材料、中间产品本地配套比重30%以上的91个，其中50%以上的48个。按照专业化协作水平比较高、中介组织体系比较健全等标准衡量，2004年在285个年产值10亿以上的块状经济中，约50个块状经济已经形成了比较完善的网络化生产体系。
3.国际化进程不断加快
1990年代中期以前，浙江块状经济主要针对国内市场特别是“三北”市场和广大的农村市场。1990年代中期特别是2000年以来，浙江块状经济的外向度逐步提高。2004年，全省块状经济合计出货值达3211亿元，约占年产出的20%；出货值占年总产值10%以上的区块281个，比2000年多120个，其中171个区块出口比重超过30%，103个区块出口比重超过50%；有出口实绩的企业总数达16139家，其中出口比重超过30%的有10644家。在年产值10亿元以上的块状经济中，2004年出货值2901亿元。其中有出口实绩的区块229个，占总数的80%；出货值占年总产值10%以上的区块171个，30%以上的87个，50%以上的44个。平湖服装、临海礼品休闲用品、仙居工艺品等出口比重达到90%以上。在产品走出去的同时，相当一批块状经济开始了企业的“引进来、走出去”。截止2004年，全省块状经济中有268个区块引进外资企业，累计达2236家；有47个块状经济跨出国门投资办厂，累计达162家。诸暨大唐袜业，近年来每年引进合同外资超过4000万美元，实到外资超过3000万美元，一些世界知名袜子和原料企业，如美国杜邦、德国拜尔等纷纷驻足大唐，或投资办厂、或设立窗口，目前全镇已有40家外资企业。
4.创新能力和转化能力不断增强
浙江块状经济大多为传统产业，长期以来主要集中在纺织、服装、五金、塑料及普通电器、机械等劳动密集型行业，产品的技术含量比较低，企业的技术装备水平比较低，主要依托专业市场，依靠低成本、低价格参与竞争。“九五”特别是“十五”以来，浙江块状经济的技术改造、技术创新不断加强，技术装备水平以及产品的档次和技术含量有了很大的提高。在年产值10亿以上块状经济中，主要设备中进口设备比例超过30%的区块有58个，约占总数的20%，其中超过50%的有23个；累计拥有国家专利授权数13683个。
广泛的技术进步和创新使一批传统块状经济转化为高新技术特色产业基地，一批块状经济的龙头企业转化为高新技术企业，并新生了一批高技术块状经济。2004年，在年产值10亿以上块状经济中，有乐清智能电器、桐乡新型纤维、富阳光通信等30个块状经济被认定为国家火炬计划产业基地或省级高新技术特色产业基地，合计产值约1000亿元；478家龙头企业发展成为省级以上高新技术企业，占全省高新技术企业总数的28%。与此同时，杭州的软件、通信制造，平湖的光机电等高新技术块状经济迅速发展，2004年合计产值超过1000亿元。
5.品牌建设不断加强
浙江块状经济的品牌建设大致经历了三个阶段。1997年以前，主要是生产低档产品，企业规模也比较小，除个别企业外，没有形成有影响力的品牌。1997年以后，随着技术水平、产品档次的不断提高以及出口的不断增加，许多块状经济开始进行贴牌生产。2000年以后特别是近几年来，浙江块状经济掀起了一轮品牌建设高潮。到2004年底，全省年产值10亿元以上区块中，共有中国驰名商标29个，中国名牌产品47个，国家免检产品125个，浙江省著名商标407个，其中中国驰名商标和中国名牌产品分别占全省的50%和34%；有75个区块获得了84个全国性生产基地称号。一些块状经济成为品牌密集区。如温州皮鞋，共有5个中国驰名商标，3个中国名牌产品，51个国家免检产品，22个浙江省著名商标；诸暨枫桥衬衫，共有2个中国驰名商标，5个中国名牌产品，2个国家免检产品，10个浙江省著名商标。
6.大区块地位不断提高
2000年以来，虽然浙江块状经济总量继续呈增长态势，但两极分化趋势明显。小区块在生生死死中不断分化，区块总量减少、产值占比下降。在2000年年产值10亿元以下的366个小区块中，到2004年有130个萎缩至1亿元以下，有80个成长至10亿元以上，同时在4年中新生了160个，区块总量减少到2004年的316个，合计总产值从2000年的1096亿元增加到2004年的1330亿元，产值占比由18.3%下降到8.5%。大区块的规模进一步扩大，质量进一步提高。在2000年年产值10亿元以上的147个区块中，到2004年有10个萎缩至1亿元以下，4年中新生了68个，区块总量增加到2004年的285个，合计总产值从2000年的4894亿元增加到2004年的14490亿元，产值占比由81.7%上升到91.5%。其中，年产值100亿元以上37区块合计总产值从2000年的436亿元增加到2004年的6600亿元，产值占比由7.3%上升到41.7%。大区块特别是年产值100亿元以上的区块已成为浙江块状经济发展的主要力量。
三、主要问题
经过20多年的发展，浙江块状经济已经形成了相当的规模，并在部分领域取得了竞争优势。存在的主要问题是发展水平仍比较低，突出表现在以下三个方面。
1.从近年来的新生增量看，大部分是原有区块的扩张或扩散，源于新技术新产品的新生区块不多。本次调查显示，从2000年到2004年，全省块状经济总产值增量约9830亿元。其中，原有区块的扩张性增量7565亿元，原有区块萎缩产值损失合计930亿元，增减相抵净增产值约6635亿元，约占全部新增产值的
2/3；新生区块总产值约3195亿元，约占全部新增产值的1/3。在新生区块中，属于原有区块向邻近地区扩散的约30个，总产值266亿元，分别占新生区块的13.6%和8.3%；由年产值不足1亿元发展为1亿元以上的约170个，总产值2040亿元，分别占新生区块的73.7%和63.8%；真正源于新技术新产品的新生区块仅29个，总产值约889亿元，分别占新生区块的12.7%和27.9%。
2.从集聚发展水平看，大部分是生产同类产品企业在空间上的简单集聚，属于产业集群的初级阶段。根据产业集群理论，产业集群的发展大致可分为三个阶段。第一阶段是空间集聚，主要是指生产同类产品的企业“扎堆”在某个较小区域内，企业之间的专业化协作水平不高。第二阶段是专业化集聚，区块内出现了大量的配套企业和中介服务机构，专业化协作网络、中介服务体系以及区域产业链基本形成，区域品牌初步树立。第三阶段是系统化集聚，专业生产的系统化水平进一步提高，融入全球生产体系，并具有一定的国际竞争优势。按照这样的标准，在年产值10亿元以上的块状经济中，80%以上约230个处在第一阶段；15%左右近50个处在第二阶段；开始进入第三阶段的只有3―5个，如萧绍纺织、大唐袜业、义乌小商品等。
3.从主要区块在全国全球的行业地位看，大部分是生产加工基地，处在价值链的末端。2000年以来，我省块状经济的产品质量有了很大的提高，累计参与制定国家产品标准220个，相当一部分块状经济成为国际品牌的生产基地。但总体上看，我省块状经济产品低档次、低附加值的特征没有根本改变，仍然处在模仿创新为主、价格竞争为主阶段。在年产值10亿元以上的块状经济中，按照区块中规模企业及高新技术企业、专利、创新中心及技术研发机构等指标测算，具有一定自主创新能力的仅20个左右；按照专业市场依赖度、品牌、出口市场结构等指标测算，初步走出价格竞争为主阶段、开始迈入产品差异化和品牌竞争阶段的仅15个左右。既具有一定自主创新能力又走出价格竞争为主阶段的区块不到10个。绝大部分块状经济集中在生产加工环节，处在“微笑曲线”的中间。
四、对策举措
块状经济是浙江的特色和优势，在我省工业中具有举足轻重的地位。如何加快整合提升块状经济，积极推进传统块状经济向现代产业集群转变，着力形成一批总量规模大、创新能力强、品牌影响广、市场份额高的国际性产业集群，是“十一五”期间我省结构调整的最紧迫的任务之一。为此，我们建议，尽快研究制定整合提升块状经济的专项规划并出台相应的政策。
根据浙江块状经济近10年来的发展演变趋势和国际产业集群发展的一般规律，我们认为，专项规划及相关政策要突出以下几个重点：
1.加强自主创新，努力占据技术创新制高点，以科技进步推进传统块状经济向现代产业集群转变
拥有强大的自主创新能力是产业集群长期保持竞争优势的重要因素。从我省实际看，提高块状经济自主创新能力要抓住三个重点。一是进一步完善面向块状经济的区域创新体系。目前，全省面向块状经济的区域创新服务中心总量约260个，但分布不均衡，质量参差不齐，近60%的块状经济没有区域创新服务中心，省级区域创新服务中心仅38个。要积极创造条件，吸引省内外高校和科研院所在块状经济内设立研发中心。同时鼓励规模企业建立技术中心等研发机构，充分发挥企业的创新主体作用。争取到2010年全省10亿元以上的块状经济都建立起区域创新服务中心。二是加强块状经济共性技术和关键技术的联合攻关。采取政府引导、区块内企业联合攻坚或面向全国乃至全世界招标，实施一批共性技术和关键技术开发项目，努力掌握一批核心技术，推动块状经济整体科技水平进步。三是以培育高新技术企业和高新技术产业基地为载体，积极推进传统块状经济向高新技术特色产业基地转化，争取到2010年，全省块状经济中省级以上高新技术企业达到1000家以上，省级高新技术特色产业基地达到50个，合计产值达到2000亿元以上。
2.加快品牌建设，努力占据价值分配制高点，以品牌力量引领传统块状经济向现代产业集群转变
品牌是竞争力的集中体现。块状经济的品牌建设包括三个层面。一是区域品牌，如嵊州领带、大唐袜业、宁波服装等。区域品牌的影响力大小，反映的是块状经济整体发展水平和市场竞争力。二是企业品牌，如嵊州领带中的巴贝，大唐袜业中的丹吉娅，宁波服装中的雅戈尔、杉杉等。企业品牌是区域品牌的支柱。有一批中国驰名商标、中国名牌产品支撑的区域品牌，必然具有全国性的影响力；有一批国际知名品牌支撑的区域品牌，必然具有世界性的影响力。三是“统一品牌”。“统一品牌”是块状经济中中小企业使用的共同商标。如意大利费留利椅业产业集群由800多家小企业组成，各个独立企业生产出来的产品都使用统一的品牌。从浙江块状经济品牌建设现状看，目前各地主要关注的还是企业品牌建设，区域品牌建设刚刚破题，“统一品牌”建设尚未起步。“十一五”时期，要进一步加强企业品牌和区域品牌建设，争取到2010年，形成20个左右由10个以上中国驰名商标或中国名牌产品支撑，具有全国乃至世界影响力的区域品牌。同时积极探索“统一品牌”建设，争取到2010年有3―5个“统一品牌”成为中国驰名商标或省著名商标。
3.加快向高端市场拓展，努力占据市场竞争制高点，以国际化带动传统块状经济向现代产业集群转变
向高端市场拓展是提高块状经济产业层次和产品档次的重要途径。从国内市场看，高端市场不超过市场总量的20%；从欧美日等发达国家的市场看，与国内高端市场同等质量产品的市场比重超过80%。因此，推动块状经济的产业升级和产品升级，必须在努力开拓国内高端市场的同时，更加注重开拓欧美日等发达国家市场。一是要继续鼓励块状经济内的企业为国际知名品牌进行贴牌生产（OEM），全面掌握高端市场产品的制造加工技术和工艺，在此基础上积极向自主设计和加工形式拓展（ODM），努力掌握产品设计和开发技术，最终实现自主品牌生产（OBM）和出口。二是积极引进国外大企业在块状经济建立高端制造基地和研究开发基地，鼓励本地企业与外资企业通过合资等产权形式和联盟等非产权形式广泛开展合作，通过跨国公司、国际采购商的营销网络进入国际高端市场。三是积极鼓励块状经济中的企业和专业市场走出去，在欧美日等发达国家设立营销机构或营销网络，带动产品走出去。力争到2010年，全省出口总额10亿美元以上、向欧美日等发达国家的出口比重达到50%以上的产业集群达到20个左右。
4.加快跨行业跨区域融合，努力占据组织创新制高点，以范围经济促进传统块状经济向现代产业集群转变
顺应块状经济跨行业跨区域融合趋势，通过产业组织创新形成一批超大规模的产业集群，是充分发挥范围经济效应，在更大区域范围内实现共生环境共享，进而提升产业集群发展水平的必然要求。一是要构筑跨区域的产业链，在更大的区域范围内实现专业化和分工协作，形成区域生产综合体系。二是要构筑跨区域的服务支撑体系，鼓励县域内的服务机构拓宽服务面，鼓励县域之间的服务机构加强合作，鼓励设立跨区域的教育培训、技术创新、质量检测、信息服务等机构及行业协会，鼓励相关县（市、区）统一有关政策，形成同质的市场环境、服务环境和政策环境。三是要构筑跨区域的竞合机制，积极引导企业强化大区域意识，采取多种形式进行联合开发新产品、联合拓展新市场、联合建立生产供应链，形成公平竞争、互动合作的良好格局，从而获取更大的集体效率。有关县市要联手打造企业信用体系，为构筑跨区域的竞合机制提供制度保障。四是要构筑大区域品牌，鼓励有条件的地方联合打造市域品牌，如宁波服装、温州皮鞋；鼓励相关县市联合打造跨区域品牌，如萧山、绍兴可联合打造萧绍纺织，温州、台州有关县市可联合打造温台汽摩配；鼓励相关县市联手将现有的区域品牌打造为大区域品牌，如永康、武义、缙云可联合打造永康五金。争取到2010年全省形成10个左右产值上1000亿元的超大规模产业集群。
要完善科学发展与经济法理念，就要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的思想理念，全面转变我国的经济发展现状，实施可持续发展的科学观念。要将科学发展和经济法理念要不断进行适应和完善，贯彻落实建设小康社会的发展目标。因此，文章中笔者针对科学发展与经济法的相关理念，对其如何完善进行详细论述。
一、现阶段我国经济法现状
(一)在计划立法方面缺少一定的筹划
现阶段，在经济法立法方面还缺乏相关的整体筹划，因此会造成经济法立法的总体架构失去平衡。在经济法立法的过程中，立法过程中要遵循的相关法律、具体制定哪些法律以及法律之间的种种关系，都缺少相应的法律规划，在立法的长期过程中，会欠缺对经济法立法的食粮，给经济法立法带来了一定的影响。
(二)在经济法立法方面缺乏一定的完整性
现阶段，尤其是经济方面在法律方面仍然存在法律缺失的现象，导致在经济发展中的相关行为缺少一定的约束，由此可见，在经济法方面还存在需要完善之处，例如相关的票据法等等。即便有些经济行为存在相关法律约束，但是在法律操作方面还存在需要完善之处，有些法律对其对应的经济行为还不是完全适应，在真正运用的过程中欠缺灵活性，因此，在相关的经济立法方面，还欠缺一定的完整性。
(三)在经济立法的过程中，缺乏相关经验
由于现阶段我国的市场经济呈现的状态是开放型的经济，在整体状态中存在一定的国际性质。但是在经济法立法的过程中，既要结合我国基本经济状态与国情，同时还要借鉴其他国家的先进经验，从这两方面中进行有机结合。但是目前我国的经济法中，这种现象比较少见。因此，在经济立法过程中，仍然缺乏相关的立法经验。
二、促进科学发展与经济法理念共同发展
(一)全面落实贯彻科学发展观的理念
促进科学发展与经济法理念的持续发展，其重点是要全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，全面协调可持续的发展观。其中发展以人为本的科学发展观，不仅要促进我国经济的可持续发展，在我国的文化、教育等多个领域共同贯彻落实科学发展观理念，全面促进人们经济生活的可持续发展，坚持以人为本的发展理念，为今后的发展谋求利益。
(二)持续推进“五个统筹”的发展理念
党的十六届三中全会中提到“五个统筹”的发展理念，其主要是指促进经济、政治以及文化的全面发展，将经济、政治、精神文明进行全面推进，全面体现现代社会主义社会全面发展。促进科学发展与经济法理念的共同发展，除了持续推进“五个统筹”的发展理念之外，坚持马克思列宁主义对其发展也具有重要意义。坚持一切从实际出发，实事求是，针对现实中存在的种种问题，采取相关法律对其进行认证解决，从中发现“五个统筹”之中包含的种种关系，从而实现科学发展与经济法理念的共同发展。
(三)以科学发展观为基础，全面促进经济的发展
促进我国科学发展与经济法理念的全面发展，必然要大力推行“五个统筹”的发展理念，然而从其内容来看，仍然与经济发展相关联。所以，在推进“五个统筹”发展理念的基础上，要全面促进国家经济的发展，以及科学发展与经济发展的平衡，也就是国家在行使相关权利的同时，能够与客观规律相符，以免在执行法律的过程中执法人员出现主观意识，以客观角度进行执法。
三、以科学发展为基础，全面改善经济法理念
(一)在经济立法的基础上与国际进行结合
我国要在科学发展的基础上，进行经济法理念的改善，其发展的重点是要在立法的相关思想上具有一定的国际性质。现阶段我国的经济水平，在国际中仍然需要对其进行加强，尤其是在经济立法的思想以及公开透明程度上。进行经济立法理念的改善，采纳国外经验只是其中一方面，另一方面，我国要在科学发展的基础上，将我国经济发展的实际情况与国外优秀经验进行结合，从而整理出适合我国国情的经济法理念。
(二)在经济立法的过程中要具备一定的方法
在制定法律的过程中，要将能够发生的状况进行全面考虑，避免今后在执法的过程中出现无法可依的状况。但是在立法的同时，不要对此进行固执的突出强调，因为现阶段我国的市场经济发展还不是十分成熟，因此，在经济立法的相关制定政策上还是应该敢于创新。尤其是一些涉外立法方面的法律，通常是在总结自己的经验进行建立的。所以，在经济立法的过程中要具备一定的方法，制定法律的同时滞后并不等同于落后，在立法时善于为今后总结经验，才是立法的基础所在。
结束语
由此可见，在发展经济法的基础上，必然要与科学发展相结合，以人为本的科学发展观是我国经济立法的基本目标，是制定经济法的起始点。在制定经济法的同时，与科学发展相结合，能够实现更加长远、更加全面以及科学的经济法理念，从而实现我国经济社会以及人与自然的和谐发展。
作者简介：
微型金融离不开金融体系和经营外环境的支持，金融外环境包括微贷外部影响因素和外部支持因素。
1.对单路径效应分析的假设
金融外环境中的国民经济发展状况和区域经济发展与信用环境两因素可能通过小微企业活力影响微贷客户经理的工作绩效，这种影响效应是单路径发挥作用的。
（1）国民经济发展状况。国民经济发展状况是反应一个国家经济运行是否健康的标志。宏观经济对金融活动有着直接或间接重要的影响，因为推动国民经济发展主要的三架马车即投资、消费和出口，三者对经济发展都有不同程度的促进作用。实现消费、投资、出口协调发展，可以使经济和谐发展，对小微企业能够起到利好作用。
假设1：国民经济发展状况对微贷客户经理工作绩效模型的正向作用是完全通过“小微企业活力”的中介作用来实现的。
（2）发展状况和信用环境。本文中的发展状况和信用环境是指区域经济中的小微企业发展状况和信用环境。在我国不同的历史时期，由于政治原因，造成东部、中部和西部存在较大差距，区域经济发展存在不均衡已成为客观现实。在一定的地域文化、社会心理和民众价值观念中，由于经济条件的综合性和多元性的影响，小微企业也深深带有了特定的区域性特质，这些特质造就了小微企业不同的发展状况和诚信理念。
假设2：发展状况与信用环境对微贷客户经理工作绩效的正向作用是完全通过“小微企业活力”的中介作用来实现的。
2.双路径、部分中介变量分析的假设
金融外环境中的经济政策取向和政府认同度能够直接影响微贷客户经理的工作绩效模型，同时这些影响因素也对小微企业正常经营产生有利或不利作用，这些利好或者负面因素会间接影响微贷客户经理的工作绩效。
（1）经济政策取向。国家宏观调控的经济政策取向就是国家针对经济增长的态势，以及经济运行中的各种因素采取宏观经济政策的发展方向。当然，经济政策取向采取的最重要的工具是财政政策和货币政策，二者都是经济政策，都属于宏观调空的重要方式。政策的制定者不同、内容不同，效果的即时性和持久性也不同。财政政策与货币政策是相互配合发挥作用的，它们通过不同路径影响微贷客户经理的工作绩效。
假设3：经济政策取向直接正向影响微贷客户经理工作绩效是显著的；
假设4：经济政策取向对微贷客户经理的间接正向作用是通过“小微企业活力”的中介作用来实现的。
（2）政府认同度。政府认同度是政府和监管当局对小微企业的重视程度。大量小微企业是有活力的实体经济，小微企业的发展具有公共性、社会性，它们不仅对经济总量、就业有贡献，而且由于其机制灵活，在技术创新方面也有贡献。小微企业健康发展就会逐渐成长为具有规模的中型或大型企业，将来对国家的税收和就业就会具有更大贡献。正是由于小微企业发展的正外部性，政府和监管当局高度才重视和关注，加强对小微企业的政策支持。国家的政策支持表现在放宽市场准入门槛、优化小微企业的融资环境、建立对小微企业的税收支持以及法规创新方面，这些政策同样直接或间接影响微贷客户经理的工作绩效。
假设5：政府认同度直接正向显著影响微贷客户经理工作绩效；
假设6：政府认同度对微贷客户经理工作绩效间接正向作用是通过“小微企业活力”的中介作用来实现的。
3.中介变量分析
发挥小微企业的活力是保证经济稳定增长的关键，也是微贷实现商业化、可持续发展的重要条件。小微企业的经营活动离不开金融外环境，而其经营状况又会对小微企业的贷款产生利好或负面影响。所以，小微企业的活力也就决定了客户经理的工作绩效。小微企业的活力决定其发展的可持续性，也是其内生动力。
（1）市场竞争。小微企业市场竞争力体现在集群发展、市场潜力和应对市场能力三个方面。产品和服务转向产业集群，小微企业通过集群化的发展，实现小企业产业结构的优化和升级。小微企业天生具有挖掘市场的潜力，从事的行业符合国家产业政策，有科技含量，属于节能环保、战略型新兴产业和民生工程。小微企业能够积极开拓新市场，并且积极应对市场变化，具有应对市场波动的能力。
（2）自主创新。小微企业的自主创新表现为管理创新和市场创新。小微企业围绕战略改进内部管理，增强品牌意识，培育和壮大名牌产品和驰名商标。通过自主创新，小微企业增加研发投入，加大新产品、新技术开发力度，就会拥有更多的自主知识产权。
（3）发展战略。科学的发展战略包括市场定位、竞争战略和组织制度。小微企业应该适应新形势，以市场为中心，以客户为导向，走“小而专”、“小而特”的特色化道路，开发有自己特点的特色产品，在细分的市场找准位置。小微企业应发挥自身优势，制定差异化发展目标和战略愿景。小微企业选择的组织制度应因时因地而异，因为不同行业、不同规模、不同发展过程和不同历史背景的企业有适合于自己情况的企业制度，适合的组织制度够降低总成本，提高竞争力，有利于小微企业的发展。
（4）现金流。良好的现金流包括正常的销售现金流、持续盈利以及预测良好未来的现金流。如果小微企业销售正常，现金流能够支持正常流转，存货和应收账款占比合理，盈利能力就较强，未来的现金流向好。
研究设计与研究方法
1.研究样本与数据来源
本文采取问卷调查的研究方法，为了达到研究目的，2012年第一季度选择一家全国性的中小银行为研究对象，该家城市商业银行在全国分布有14家分行104个基层支行，其中东部3家分行，中部10家分行，西部1家分行。从其全国的分支机构选取500个从事专业小微贷款的客户经理为研究对象，样本具有代表性。本次研究共发出530份，共收回500份，回收率94.34%。在500份问卷中有470份来自专业小微贷款的客户经理，有20份来自小微企业贷款的主管，有10份来自分管小微企业贷款的高级管理人员。被试男性29%，女性71%。23岁以下和28岁以上23.2%，24岁至27岁76.8%。97%没有职称，工龄在1年以下和3年以上占16.4，2年至3年之间占73%，学历大学本科占94.1%，未婚64.2。
2.变量的测量
（1）问卷的编制。由于国内、外很少见到金融外环境的实证研究成果，可供参考的文献又几乎没有，所以在编制量表时，条目收集过程非常重要。本文在访谈和半开放式问卷调查的基础上，采用关键事件法，借鉴环境经济学的研究成果，结合微贷工作绩效模型和传统金融环境的特点，收集尽可能详尽、全面的条目。邀请了3位长期从事金融工作的高管对开放式问卷的结果进行汇总，并在项目中重复进行合并。根据这些条目，结合文献、访谈和开放式问卷，有心理学博士、管理学博士和经济学博士组成5人项目组对项目内容的信度和效度进行评估，经过多次试测修改，形成了正式的量表问卷。
（2）变量的选取。①国民经济状况。国民经济状况包含3个子维度，共有9个项目，其同质信度是0.754。数据显示，“国民经济状况”具有良好的信度和效度。自变量国民经济包括3个因素,即投资、消费和出口。本文从宏观经济出发，从经济运行角度测量国民经济状况。②发展状况和信用环境。发展状况和信用环境包含3个子维度，共有9个项目，其同质信度0.872。数据显示，“区域小微企业发展状况和信用环境”具有良好的信度和效度。自变量发展状况和信用环境包括区域小微企业经济发展状况和信用环境，量表根据区域小微企业分布与发展水平和区域信用环境编制。③经济政策取向。经济政策取向包含2个子维度，共有6个项目，其同质信度0.801。
自变量经济政策取向包括财政政策和货币政策，政府进行宏观调控运用财政支出与税收政策来调节总需求，运用货币政策对货币供应量和信贷量进行调节，从而实现一定的宏观经济目标。量表根据政府进行宏观调控的问题出发，从财政政策和货币政策的角度测量经济政策取向。④政府认同度。政府认同度包含4个子维度，共有12个项目，其同质信度0.699。数据显示，“政府认同度问卷”具有良好的信度和效度。自变量政府认同度包括4个因素，放宽市场准入、优化融资环境、税收支持和创新法规。⑤小微企业活力。小微企业活力包括4个子维度，共有12个项目，其同质信度0.791。数据显示，“小微企业活力问卷”具有良好的信度和效度。中介变量“小微企业活力”包括市场竞争，发展战略、自主创新和现金流四个维度。从小微企业内在因素出发，本文主要挖掘小微企业具有的活力首要条件来测量小微企业活力。⑥工作绩效。工作绩效包含5个子维度，共有15个项目，其同质信度0.699。数据显示，“工作绩效问卷”具有良好的信度和效度。自变量工作绩效包括5个因素，胜任绩效、促进绩效、可持续绩效、安全性绩效和尽职绩效。[6]
（3）研究工具与统计方法。本研究使用的工具Spss15、EXCEL2000、AMOS16.0和Lisrel8.70软件。采用结构方程模型对假设的中介效应进行测量，并使用16.0版本的AMOS软件进行统计测量。分两步对假设进行测量。首先，使用测量模型———验证性因子分析，对量表的效度进行测量；在此基础上，使用结构模型对假设的中介效应进行验证。假设的完全中介模型的拟合优度，然后以此模型为基准模型，与其它的非中介模型和部分中介模型进行比较，并判断假设模型是否最优。采用回归分析对假设的中介作用做进一步测量。首先，以金融外环境影响因素为自变量，以“小微企业活力”为因变量，分析中介变量关系中的自变量和中介变量之间的关系。其次，探讨中介变量关系中的中介变量和因变量之间的关系。最后，采用层次回归分析，研究当控制“小微企业活力”后，金融外环境对工作绩效模型影响的强弱变化。
统计与计量分析
1.测量问卷质量分析
对样本质量和相关分析用于验证变量之间相关关系，为后续模型验证性分析做好铺垫。表1显示变量之间均有显著的正相关，这与本研究的理论构想相一致。相关系数检验的结果表明，问卷是可靠且有效的，结果为假设的证明提供了初步证据。上述采用主成份法对金融外环境的4个自变量、小微企业活力和工作绩效进行探索性分析，并对量表问卷进行信度和效度的检验。为了证明模型存在中介变量，本文使用结构方程进行验证。首先，将金融外环境的4个因子和小微企业活力因子进行验证性因子分析。其次，把小微企业活力的4个子因子视为一项指标，4个子因子作为问卷的条目，与其它因子作为所验证的观测变量。最后，按照结构方程模型的建模要求，对提出的构想模型验证，并比较竞争模型，确定最佳的匹配模型。见表2，结果表明6因子的模型具有良好的拟合度。
2.结构模型分析
由于金融外环境中的影响因素“国民经济发展状况—发展状况与信用环境”与“经济政策取向—政府认同度”不是互为嵌套模型，因此不能放在一起直接比较，必须分别验证。在验证性因素分析的基础上，本文使用结构方程式模型对“国民经济发展状况—区域小微企业发展状况与信用环境”假设的中介效应进行检验。结果显示，假设的完全中介模型对数据具有良好的拟合度，“国民经济发展状况”构想模型观测数据拟合指标为：x2=684.40，df=290，x2/df=2.36，CFI=0.92，RMSEA＝0.06，NNPI=0.92；“区域小微企业发展状况与信用环境”构想模型的观测数据拟合指标为：x2=751.10，df=290，x2/df=2.59，CFI=0.98，RMSEA＝0.07，NNPI=0.95。接着，以假设的完全中介模型为基准模型，比较了另一个竞争模型，也就是部分完全中介双路径模型,该竞争选模型与基准模型互为嵌套模型，因此可以直接比较优劣。
此模型是部分完全中介模型，作为第一竞争模型，在基准模型的基础上，添加从“国民经济发展状况—发展状况与信用环境”到工作绩效的直接路径。将这两对竞争模型的拟合指标进行比较,结果显示，完全中介此模型明显优于部分中介模型，从“国民经济发展状况”构想模型观测数据拟合度为：x2=972.95，df=305，x2/df=3.19，CFI=0.80，RMSEA＝0.11，NNPI=0.76；“区域小微企业发展状况与信用环境”构想模型观测数据拟合指标为：x2=997.35，df=305，x2/df=3.27，CFI=0.74，RM-SEA＝0.23，NNPI=0.83。根据模型最简化原理，结构模型的结果显示：假设的完全中介模型与数据拟合优于部分中介竞争模型。本文把非中介模型作为第二竞争模型，这种模型与完全中介模型不是嵌套模型，因此不能直接比较。但是，通过检验其对数据的拟合优度，可以判定是否为非中介模型。非中介模型在完全中介模型的基础上添加从“国民经济发展状况—发展状况与信用环境”到工作绩效的直接路径，并删除从“国民经济发展状况—发展状况与信用环境”到“小微企业活力”的中介路径。结果显示：此模型对于数据的拟合度较差，“国民经济发展状况”构想模型观测数据拟合度为：x2=1466.57，df=287，x2/df=5.11，CFI=0.55，RMSEA＝0.37，NNPI=0.65。“区域小微企业发展状况与信用环境”构想模型观测数据拟合指标为：x2=1,443.61，df=287，x2/df=5.03，CFI=0.43，RMSEA＝0.29，NNPI=0.59。从三个模型拟合度指标来看，如表3所示，完全中介模型有较好拟合优度，因此是最佳模型。“国民经济发展状况—发展状况与信用环境”通过“小微企业活力”中介变量，间接影响微贷客户经理工作绩效模型，验证了单路径完全中介模型，假设1和假设2得到初步验证。笔者采用同样的方法，对“经济政策取向—政府认同度”假设的中介效应进行检验。结果表明，假设的部分中介模型对数据具有良好的拟合度，“经济政策取向”构想模型观测数据拟合指标为：x2=863.58，df=222，x2/df=3.89，CFI=0.90，RMSEA＝0.41，NNPI=0.76；“政府认同度”构想模型观测数据拟合指标为：x2=1,456.99，df=367，x2/df=3.97，CFI=0.94，RMSEA＝0.08,NNPI=0.74。
本文继续以假设的完全中介模型为基准模型，比较了另一个竞争模型，也就是单路径模型,该竞争选模型与基准模型互为嵌套模型，因此可以直接比较优劣。此模型是部分中介模型，作为第一竞争模型，在基准模型的基础上，添加从“经济政策取向—政府认同度”到工作绩效直接路径。将这两对竞争模型的拟合指标进行比较,结果显示：部分中介此模型明显优于完全中介模型，也就是双路径模型优于单路径模型。在部分完全中介模型中，“经济政策取向”构想模型观测数据拟合度为：x2=625.40，df=212，x2/df=2.95，CFI=0.92，RMSEA＝0.07，NNPI=0.95；“政府认同度”构想模型观测数据拟合指标为：x2=1,037.53，df=347，x2/df=2.99，CFI=0.98，RMSEA＝0.08，NNPI=0.93。
根据模型最简化原理，结构模型的结果表明，假设的部分中介模型与数据拟合优于完全中介竞争模型。本文依然把非中介模型作为第二竞争模型，这模型与完全中介模型嵌套模型，因此不能直接比较。但是，通过检验其对数据的拟合优度，可以判定非中介模型是否合理。非中介模型在完全中介模型的基础上添加从“经济政策取向—政府认同度”到工作绩效的的直接路径，并删除从“经济政策取向-政府认同度”到“小微企业活力”中介路径。结果显示：该竞争模型对于数据的拟合度较差，“经济政策取向”构想模型观测数据拟合度为：x2=1,102.20，df=220，x2/df=5.01，CFI=0.75，RMSEA＝0.17，NNPI=0.56.“政府认同度”构想模型观测数据拟合指标为：x2=1,862.19，df=363，x2/df=5.13，CFI=0.83，RMSEA＝0.19，NNPI=0.63。从三个模型拟合度指标来看，如表4所示，双路径部分中介模型有较好拟合优度，因此是最佳模型。“经济政策取向—政府认同度”对工作绩效模型的影响有两条路径，一是直接路径，金融外环境因素直接影响工作绩效；一是间接路径，金融外环境因素通过“小微企业活力”中介变量，间接影响微贷客户经理工作绩效模型。
双路径部分中介作用模型，初步验证了假设3、假设4、假设5和假设6。3.回归分析本文在结构方程建模中采取验证性因子分析方法，仅对提出多个假设模型的优劣进行初步比较，根据初始构想模型与观测数据的拟合情况确定最佳模型。下面本文根据Baron和Kenny（1986）的方法，对于模型变量之间因果关系进一步研究，采用回归分析进行检验。采用回归分析进行验证。对金融外环境中的影响因素———“国民经济发展状况—发展状况与信用环境”相关效应采用回归分析进行验证。首先，在回归1中，“国民经济发展状况—发展状况与信用环境”对“小微企业活力”有显著的预测作用，回归系数为（β=0.273，p<0.01)和（β=0.333，p<0.01），结果表明自变量和中介变量之间存在显著的正向作用关系。其次，在回归2中，“小微企业活力”对工作绩效有显著的预测作用，回归系数为（β=0.257，p<0.01)和（β=0.213，p<0.01），结果显示中介变量和因变量之间存在显著的正向关系。最后，在回归3中，采取两次回归。
第一步的回归结果显示，“国民经济发展状况—发展状况与信用环境”影响因素与工作绩效之间存在显著的正向关系，回归系数为（β=0.285，p<0.01)和（β=0.216，p<0.01），表明自变量和因变量之间存在显著的正向关系。第二步回归中，控制“小微企业活力“后，然后检验“国民经济发展状况—发展状况与信用环境”影响因素作为自变量对工作绩效的回归结果。第二步的回归结果显示，“国民经济发展状况—发展状况与信用环境”对工作绩效的预测作用不显著，回归系数仅为：（β=0.008，p<0.01）和（β=0.002，p<0.01），而“小微企业活力“对工作绩效的预测作用亦显著，回归系数为：（β=0.155，p<0.01）和（β=0.231，p<0.01）。对比第一步和第二步的回归结果，即（β=0.285，p<0.01)和（β=0.216，p<0.01）与（β=0.008，p<0.01）和（β=0.002，p<0.01）比较，“国民经济发展状况—发展状况与信用环境”对工作绩效的回归系数显著降低，并接近零。使用Sobel公式检验是否存在中介效应，结果表明，（Z=3.456大于0.9，p<0.01）和（Z=4.372大于0.9，p<0.01），均达到显著水平，说明该模型存在单路径完全中介效应。由此可以得出，“国民经济发展状况—发展状况与信用环境”对工作绩效的影响是通过“小微企业活力“中介变量有显著的正向作用，该模型是单路径完全中介模型。如表5所示，因此，回归分析结果更加清晰验证假设1和假设2。
“经济政策取向—政府认同度”相关效应同样采用回归分析进行验证。首先，在回归1中，“经济政策取向—政府认同度”对“小微企业活力”有显著的预测作用，回归系数为（β=0.221，p<0.01)和（β=0.364，p<0.01），表明自变量和中介变量之间存在显著的正向关系。其次，在回归2中，“小微企业活力”对工作绩效有显著的预测作用，回归系数为（β=0.213，p<0.01)和（β=0.233，p<0.01），表明中介变量和因变量之间存在显著的正向关系。最后，在回归3中，分别两次回归。第一步的回归结果表明，“经济政策取向—政府认同度”与工作绩效之间存在显著的正向关系，回归系数为（β=0.232，p<0.01)和（β=0.297，p<0.01），表明自变量和因变量之间存在显著的正向关系。第二步回归中，控制“小微企业活力”后，然后检验“经济政策取向—政府认同度”作为自变量对工作绩效的回归结果。第二步的回归结果表明，“经济政策取向—政府认同度”对工作绩效的预测作用仍显著，回归系数为（β=0.211，p<0.01）和（β=0.267，p<0.01），而“小微企业活力”对工作绩效的预测作用亦显著，回归系数为（β=0.102，p<0.01）和（β=0.131，p<0.01）。比较第一步和第二步的回归结果，即（β=0.232，p<0.01）和（β=0.297，p<0.01）与（β=0.211，p<0.01）和（β=0.267，p<0.01）比较，“经济政策取向—政府认同度”对工作绩效的回归系数有所降低。使用Sobel公式检验是否存在中介效应，对照sobel检验公式输入对应项，查非正态临界表，计算结果显示，（Z=4.456大于0.90，p<0.01）和（Z=5.372大于0.90，p<0.01），中介效应显著，均达到显著水平，说明存在部分中介效应。由此可以得出，“小微企业活力”是“经济政策取向—政府认同度”与工作绩效之间部分中介变量，“经济政策取向—政府认同度”对工作绩效正向显著影响。该模型是双路径部分中介模型。具体如表6所示。因此，回归分析结果清晰验证了假设3、假设4、假设5和假设6。图2展示了最终模型中所有显著的回归系数，结构方程分析和回归分析验证了金融外环境各个因素与微贷客户经理工作绩效模型正向相关。影响效应呈现出复杂的路径，有单路径完全中介作用效应，也有双路径部分中介作用效应。
讨论
金融是现代经济的核心。通常，商业银行经营离不开国家宏观经济大背景支撑，而小微企业活跃程度与国民经济的联系更加紧密，本文探讨了金融外环境如何影响微贷客户经理的工作绩效，并对中间机制进行研究，对微贷客户经理工作绩效的研究都具有十分重要的现实意义。
1.国民经济发展状况
扩大再生产可以促进经济加快发展，而投资是再生产的主要手段。通过建造和购置固定资产的活动，国民经济不断采用先进技术装备，建立新兴部门，进一步调整经济结构和生产力的地区分布。这样大范围内的投资，在产业链上必将产生大批大中型企业和小微企业。小微企业是产业链上的重要环节，也是大中型企业的补充，弥补市场空缺。加大全社会固定资产投资，增加货币的流动性，给大中型企业带来生机，同时给小微企业带来活力，从而激发小微企业融资的需求。人们对物质的需求则形成了消费，消费需求是经济活动的最终目的，也是生产的最终目的。在三家马车中，消费是最主要的马车，推动经济增长的原动力，同时也是实现经济可持续发展的强大动力。在商业零售业、饮食业零售业和工业零售业中，分布着大批小微企业，有效消费不会使工业产品大量过剩，使大中型企业上、下游的小微企业维持合理的商品库存，促进其经营发展，保持社会再生产正常循环。在一定程度，消费是社会商品购买力的实现程度，维护零售市场的合理规模状况，促进小微企业健康发展。出口贸易是生产或加工的商品输出国外市场销售。出口贸易一旦形成，国内的资本会发生流动，资金会集中在具有比较优势的行业，生产更加专业化，劳动生产率大大提高。出口贸易进军国际市场，企业的单位成本不断下降，提高利润率，获得规模经济利益。围绕国内出口产业的小微企业很多，因为参与国际竞争，促进大中型企业和与之相关小微企业改进产品质量，降低成本，有利于国外先进技术和管理知识的传播，从而促进小微企业在国内产业中的发展。国民经济发展的良好状况直接表现经济增长，经济增长与居民消费、投资和净出口是作用力与反作用力的关系，并相互促进。经济增长会带来消费、投资和净出口的增加，国民经济的良好状况对最终居民消费、投资和净出口都有显著影响，而消费、投资和净出口的协调发展可以提高小微企业市场竞争力，加大研发投入，带来更多的现金流，增强小微企业活力，间接影响微贷客户经理工作绩效。
2.区域小微企业发展状况和信用环境
中国的疆土幅员辽阔，区域小微企业分布与发展水平极不平衡。县域经济和民营经济较为发达地区，民众创新创业意识比较强烈，小微企业所占地方经济总量的比重很高，而且大多形成了一定产业集群。行业分布较为明显，在企业规模上，东部小企业的平均产值规模大于中部和西部。同时，当地小微企业的有关协会组织数量较多，而且企业能够进入一个有序的、活跃宽松、自由竞争的经营氛围当中。在这样一种环境中，小微企业的数量和质量都处于优质状态，这决定它们具有活力，具有活力的小微企业的融资行为也是健康的。区域经济的不同，区域信用体系运行的文化环境、体制环境、市场环境、法律环境和经济环境也反映差异。良好的信用环境能减少交易成本，提高交易效率和经济效率。因此，区域信用环境培育小微企业的活力和层次。区域经济小微企业发展状况和信用环境成就小微企业在市场竞争、发展战略、自主创新和现金流不同的表现，由于区域性特质，增添小微企业不同的动力，间接影响微贷客户经理的工作绩效，而且正向的显著影响。
3.经济政策取向
财政政策一般运用财政支出与税收政策来调节总需求。它是刺激或减缓经济发展的最直接方式，不论采取积极或紧缩的财政政策取向，政府都要动用有关财政收入和财政支出，都对实体经济和居民收入的增减，以及市场不同程度产生影响，同时也要影响小微企业的正常经营。如采取积极的财政政策，政府加大采购，需求旺盛，市场繁荣，小微企业快速发展；若采取紧缩财政政策，市场萧条，小微企业经营步履艰难。货币政策是货币当局为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的政策措施，通过调控利率和货币总量的中介，保持物价总水平的稳定，间接对宏观经济发生作用。手段有两种即紧缩货币政策和宽松货币政策，通过动用货币政策工具，调控商业银行的流动性和信贷规模。商业银行的流动性和利率的高低直接决定实体经济中的小微企业社会融资总量，信贷资金得到的容易程度和融资渠道的畅通也决定小微企业的正常经营和发展。如果采取宽松货币政策，小微企业容易得到融资，现金流充裕，企业欣欣向荣；如果采取紧缩的货币政策，信贷规模稀缺，融资门槛提高，小微企业很难获得资金，发展缓慢。
面对复杂多变的宏观经济形势，国家采取宏观调控的政策取向，必须采取灵活、审慎的宏观经济政策的取向。实施双管齐下的财政政策和货币政策，加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。实施不同的宏观经济政策，经济运行中的积极或消极因素在变化，企业稳定发展向好或向坏的势头也在变换，必将直接或间接影响微贷客户经理的工作绩效。运用财政政策手段时，很快传导到实体经济中的小微企业，这一传导直接，效果明显，决定小微企业的活力。通过“小微企业活力”影响微贷客户经理的工作绩效，间接正向显著影响工作绩效。实施货币政策后，货币的供给取向发生变化，也就是商业银行信贷投放发生变化，那么客户经理发放贷款的笔数和金额发生变化。客户经理执行政策客观存在一定的惯性，政策取向发生改变，执行政策也会带来偏差。商业银行信贷规模的调控，必将给客户经理的执行效率带来不利因素，货币政策的实施会影响微贷客户经理的工作绩效，这是直接正向显著影响工作绩效。因此，国家采取宏观调控的经济政策取向直接和间接对微贷客户经理的工作绩效产生影响。
4.政府认同度
政府切实加大小微企业的政策扶持力度，降低和规范小微企业市场准入门槛，引导小微企业联合参与一些国有企业改革，一些重要的矿产资源开采领域。允许小微企业、社会资金以资本形式进入国企改革；推进小企业信用制度建设，办好资本市场中小企业创业板块；逐步建立中小企业监测体系等。无疑，政府放宽小微企业的准入门槛，可以延伸小微企业的经营范围，增大资产规模，增强抗风险能力，给小微企业带来活力。
优化融资环境着力解决外部融资成本高的问题。对微贷的抵押质押登记、评估、公证、担保等中刘洛，陈树文：小微企业贷款客户经理工作绩效与相关变量关系的实证研究介收费标准给予优惠，切实降低小企业贷款的外部成本。结合小微企业在不同行业、不同发展阶段的需求特点和融资风险，政府培育风险投资基金、互助基金、担保公司等多种市场主体，逐步建立完善的小微企业融资服务体系。政府优化融资环境可以降低融资成本，提高盈利能力，增强小微企业活力，有利于小微企业的发展。政府完善小微企业的税收支持体系。设立扶持小微企业发展的专项资金，落实和安排微贷贴息资金到位，实现政策向培育市场竞争力转移。放宽商业银行给予小微企业呆坏账核销政策，能够促进微小企业的发展。微贷是商业银行创新金融产品和服务，但金融的创新必须符合监管当局的监管要求。微贷创新设立的组织架构、独特技术、和授权机制都要得到监管当局的认同，因此决策层要创新法规，建立符合微贷的法规制度，从法规上认同这种小微金融产品的创新，有利于推动微贷可持续发展。
政府和监管当局重视和关注小微企业，加强对小微企业的政策支持。放宽市场准入、优化融资环境和建立对小微企业的税收支持都能增强小微企业活力，推动小微企业的健康经营，这些影响因素通过“小微企业的活力”间接正向影响微贷客户经理的工作绩效。而监管当局创新法规传导过程比较复杂，金融外环境通过金融内环境影响组织架构、独特技术、和授权机制，再经金融内环境影响工作绩效。所以，政府认同度可以使金融内环境和金融外环境共同导致工作绩效发生变化，这是双路径部分中介影响途径。政府认同度与微贷客户经理的工作绩效之间呈现显著的正相关关系，并呈现较复杂的传导路径。
结论
【关键词】水资源污染；环境保护；经济发展
水资源是我们日常生活中最重要的资源之一，关系到人类的生存和发展。我国虽然江河、湖泊等众多，水资源丰富，但是分布不均，人均占有量少。随着人口的增长和经济的快速发展，水资源污染问题越来越严重，不得不引起人们的高度重视。
一、水污染问题的现状
（一）淡水环境污染。国家环境保护总局通过对中国十大水系、26个国控重点湖泊、重点水利工程、地下水等水质经行分析，得出结论：2011年，全国地表水总体为轻度污染，其中湖泊（水库）富营养化问题仍突出。根据《2011年中国环境状况公报》显示，2011年，长江水系、珠江水系、浙闽片河流水质总体良好，与往年相比水质没有明显变化；黄河水系、松花江水系、淮河水系、辽河水系水质总体为轻度污染，其中化学污染居多；海河水系总体为重度污染，主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和总磷；只有西南诸河和内陆诸河水质总体为优。监测的26个国控重点湖泊（水库）中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的湖泊（水库）比例分别为42.3%、50.0%和7.7%；中营养状态、轻度富营养状态和中度富营养状态的湖泊（水库）比例分别为46.2%、46.1%和7.7%。全国共200个城市共设了4727个监测点，开展地下水水质监测，结果显示，优良-良好-较好水质的监测点比例为45.0%，较差-极差水质的监测点比例为55.0%。全国废水排放总量为652.1亿吨，化学需氧量排放总量为2499.9万吨，比上年下降2.04%；氨氮排放总量为260.4万吨，比上年下降1.52%。
（二）海洋环境污染。国家海洋局组织各级海洋行政主管部门开展了对我国管辖海域海洋环境监测的工作，通过对8000个站位的检测，更好的掌握了我国管辖海域的环境状况。根据《2011年中国海洋环境状况公报》显示，2011年，中国管辖海域海水水质状况总体较好，符合第一类海水水质标准的海域面积约占中国管辖海域面积的95%，主要海洋功能区环境状况基本满足海域使用要求，但是全国近岸海域水质总体一般，其中部分大中型河口、海湾和大中城市近岸海域等地区污染状况比较严重。
二、造成水资源污染的主要原因
造成水资源污染的原因有很多，除了一些自然因素的影响外，还有很多是由于人类活动产生的污染物而造成的。人为因素主要包括以下几个方面：
（一）对水资源状况不了解，环保意识淡薄。我国水资源状况形势严峻，洪涝灾害、干旱缺水、水生态环境恶化三大问题已经成为威胁身体健康和社会发展的重要因素。很多人对我国目前的水资源紧缺状况并不了解，甚至还有人认为水资源保护是政府和企业的事情，严重缺乏参与水资源保护的积极性。因此，在日常生活中将生活污水任意排放、在种植农作物过程中大量使用农药和化肥，故意向水里乱扔废弃物等现象屡见不鲜。
（二）重视经济发展，以环境污染为代价。随着我国社会主义市场经济的不断发展，工业用水量需求不断加大，与此同时产生的污水也随之增多。由于考虑到工业废水和工业垃圾处理所需要的技术和成本等因素，企业污水治理工作难以开展，有些工厂甚至直接将污水和垃圾排放到河流之中，造成水资源的严重污染。目前，我国仍然存在以粗放型的经济增长方式实现经济增长的现象，不仅资源消耗较高，经济效益较低，而且注重眼前经济利益，不惜以环境污染和破坏为代价，使生态恶化的程度不断加深。许多地方政府只重视地区经济发展，没有及时开展对环境污染的整治工作，片面追求经济利益，对水污染的治理和水资源的开发考虑不够全面。
（三）相关法律法规还不够健全，执法力度不够。我国已经形成了以宪法为基础，以环境保护法为主体的环境保护法律体系，但针对水资源污染的法律法规还需要继续完善。随着越来越多新型污染物的出现，一些法律法规显得有些滞后，对新型污染物的相关规定不够全面细致，甚至没有得到体现。目前环境行政执法水平还有待提高，仍然存在执法力度不够、以罚代管、疏于监管等现象，执法职责范围不明确，问题出现后，各部门相互推卸责任，不能及时对水资源污染趋势经行有效遏制，严重影响了执法部门的形象和办事效率。
三、解决水资源污染问题的对策和建议
（一）全面落实科学发展观，提高环保意识。我们要更加坚定自觉地深入贯彻落实科学发展观，促进经济全面、协调、可持续发展，做好水资源保护工作，为子孙后代留一下一个美好的生态环境。于此同时，各级政府部门还必须加大水资源现状和水资源保护的宣传力度，开展有利于促进人们环保行为的公众宣传活动，倡导生态文明，提高全社会节水意识，调动人们保护水资源的积极性和主动性。要充分发挥新闻媒体的导向作用，加强对生态环境保护的相关报道，在全社会进一步普及水资源保护知识，大力宣传科学发展观对环境保护的内在要求，为保护水资源营造良好的舆论氛围，让水资源保护的理念深入人心。
（二）转变经济增长方式，加大对污水的治理。我国必须实现经济增长方式从粗放型向集约型的根本转变，节能减排，调整经济结构，发展绿色经济，推广生态产业，大力发展资源节约型和环境友好型产业。相关部门要高度重视污水治理工作，切实加强污水处理设施建设，要科学规划、合理布局污水处理厂，确保治污设施稳定运行；加强监督管理，及时对污水处理厂的水质和水量进行抽测检查；建立应急处理系统，最大限度地减少突发性水污染事件造成的损失。只有这样，才能切实推动经济发展和人口、资源、环境相协调，确保实现我国经济社会可持续发展。
（三）制定和完善相关法律法规，加强执法力度。国家为保护水资源，制定和出台了一系列法律法规，但针对实施过程当中遇到的新情况、新问题应该认真研究，及时补充完善，必要时可以制定出台一些新的管理规定。除了完善和制定水资源保护的法律法规以外，目前存在的问题还需要通过严格执法、加强监管和普法教育等手段来解决。防治水资源污染必须坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，加强对企业排污状况的监管力度，严格控制工业“三废”和农药等对水资源的污染，特别是对大量未经处理的污水直接排放入江海湖泊的企业和个人必须及时采取强制措施。
四、总结
总之，防治水资源污染事关人类生存，经济发展和社会进步，必须把节约和保护水资源作为一项长期的历史任务来抓，不能有懈怠。党的十报告指出“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”。生态文明建设离不开水资源的合理开发与利用，只有保护水资源才能建成“天蓝、地绿、水净的美好家园”。建设“美丽中国”是我们每一个中国人民的共同愿望，也是每一个公民义不容辞的责任。
【参考文献】
“块状经济”是“浙江现象”的一个重要表征，也是破解“浙江现象”的一把钥匙。由“块状经济”的讨论，我们会进入到内生经济增长理论最精彩的部分，而这种讨论还有可能意味着对传统区域经济学的挑战和创新。
一、“块状经济”现象“块状经济”的历史十分悠久，不是什么新生事物。手工业时代“块状经济”就已出现，而且已是手工业发展过程中十分突出的现象。工业革命之后，“块状经济”更加明显。现代工业城市的产生就是“块状经济”的集大成。当然，现在人们所突然注意到的“块状经济”主要是相对于传统的城市大工业而言的，它更多的是指“乡村小工业的集聚”，或是“城市边缘新兴产业群落的快速崛起”。前者如意大利北部地区，日本大田，德国巴登，中国的浙江，珠三角的个别地方（顺德古镇灯饰，东莞厚街家具、虎门服装、长安电子等）；后者如美国西部的硅谷，印度班加罗尔，北爱尔兰，中国的东莞、苏州、昆山，台湾新竹等。各类科技“园区”、“开发区”“工业小区”就是由此而来。意大利的人文历史底蕴十分深厚，但这个国家在工业革命中落后了半拍，以大机器为标志的重型制造业比不上其他发达国家，所谓“福特式工厂”并不占主导地位。尤其意大利北部山区，交通不便，治安不良，大工业的发展几乎是一片空白。但这里以日用品、小商品为主的传统加工制造业近几十年来却不声不响地发展了起来，意大利西北和东北的许多小镇，成为一些国际知名品牌的诞生地和出口创汇基地。在中国浙江，除杭嘉湖宁绍的大部分地区，基础设施差，国家投资少，大企业少，人均耕地少，资源更少。尤其温州，78%的山地，5%的河流海岛，只有17%的平原。但浙江以“轻、小、私、加”起步，工业经济快速增长，由一个“资源小省”成为“经济大省”。“浙江现象”越来越受到人们的关注。“浙江现象”除产权清晰的微观主体外，最引人注目者当属“块状经济”。在这一点上，浙江和意大利很相像。现在浙江人干脆提出“工业学意大利，农业学荷兰”。浙江省委政研室课题组的一项调查表明，在全省88个县市区中，有85个县市区形成了块状经济，年产值超亿元的区块519个，块状经济总产值5993亿元，吸纳就业人员380.1万人，约占当年全省工业总产值的49%。在519个区块中，总产值10-50亿元的区块有118个，50-100亿元的区块26个，100亿元以上的区块3个，有52个区块的产品国内市场占有率达30%以上（见《浙江经济》第9期，浙江省委政研室课题组，《快速成长的浙江区域块状经济》）。块状经济的快速发展，提高了浙江产品的市场占有率和竞争力，已成为县域经济的主体力量。另据国家统计局对全国532种主要工业产品调查，浙江有56种特色产品产量全国第1，居前10位的有336种，占总数的63%。这，或许就是“浙江现象”最大的奥妙所在。今年7月，我们去浙江考察，短短十天时间里，对其“块状经济”印象深刻且耳熟能详者就不下数十种。如，温洲鹿城区的鞋、服、眼镜、打火机；永嘉桥头钮扣；瓯海泵阀、阀门；柳市低压电器；仓南金乡标牌、包装；钱库印刷；湖前塑料纺织；宜山再生纺织；虹口电子元件；萧山轴承、冥币；湖州织里镇的童装；上虞崧厦制伞；嘉善木条；濮苑羊毛衫；分水制笔；绍兴柯桥的轻纺、化纤；永康小五金；海宁皮革、服装；余姚轻工模具；鄞县服装；奉化服饰、塑胶；慈溪鱼钩、长毛绒；嵊州领带；诸暨店口的铝塑复合管；大唐袜业；牌头蚊香；义乌小商品；东阳木雕；椒江精细化工；温岭摩托车配件；路桥日杂百货；玉环小农具；新昌胶囊；安吉转椅等等。
二、“块状经济”的起因第二产业发展的一个特点和倾向就是逐步走向集中。但是在一个自由竞争的市场经济条件下，具体是什么产业，集中在什么地方，以什么方式集中，为什么是此产业，而非彼产业，为什么集中在此地，而非彼地，这里的原因就值得深究。观察“块状经济”的起因可以有两个角度。一是“企业-产业-市场”的角度，二是“社会-历史-文化”的角度。1、“企业-产业-市场”的角度，即经济学的角度。也就是说，从经济学的角度来讲，为什么企业、产业和市场呈现出“块状”分布。斯密在《国富论》里反复阐明，分工和专业化（产业）程度受到市场容量的限制。但市场容量可以在企业家才能的作用下超乎寻常的扩大，在市场容量达到一定规模后，加工各环节与前期供料、后期销售自然形成专业化分工的协作体系，产业链也会不断分解、拉长，产品越做越精，企业越做越多，产业越做越强，市场越做越大。大唐制袜被分解成8道工序，金乡徽章则有12道工序。这时，新的技术设备、工匠们的技艺、产品的工艺和质量都能够得以及时发现并被准确定价。特定产品、特定产业和特定市场又不断滋生出只有在这一特定空间里才具备的特定生产要素，这些特定要素的存在如同空气一样，弥漫在一个特定空间里，根植在一块特定的土壤中。“块状经济”便由此而生。马克思对简单商品生产起源与进化的分析也有助于我们认识“块状经济”的起因。第二次社会大分工之后，以家庭为单位的私营手工工场，完全可以依靠市场交换而存在，于是手工业主内部，分化出专业的包买商。在包买商支配之下，一些手工工场内部或各作坊之间开始了简单协作。那些效率较高，资本积累较快的手工业作坊主便率先引进先进动力和自动化机器生产，手工业作坊主再次分化成私营企业主、小店主、帮工、产业工人等各个阶层，乃至随着私营企业间社会分工的深化，商人资本家、产业资本家和货币资本家渐次独立出来。所不同的是，“块状经济”的原始积累，一般是通过在外经商、务工，如台州金华一带的许多老板都是80年代外出，从修鞋、理发、修废利旧、做豆腐、卖豆芽、开干洗店等不起眼的小生意起家。当然，由于短缺经济的存在，也不排除一些人靠假冒伪劣完成原始积累。按照科斯的企业观，企业的存在是由于其内部组织制度能够代替市场价格以降低资源配置中的交易费用。相反，因为信息流通快、竞争充分、资产通用程度高，利用市场配置资源的交易费用甚至低于企业内部的组织管理成本，这时，众多同类或相关的企业则更愿意依赖于市场而独立存在，从而形成以外部化交易为特征的企业块（群）状集聚和市场的点状集聚。选择企业群集聚，而非以一体化为特征的企业内集聚，主要是由交易费用的高下来决定。2、经济学的分析，只能为我们给出必要条件。“块状经济”存在发展的充分条件需要要在“社会-历史-文化”中寻找。因为市场扩张快慢、企业家的出现、交易费用高低以及企业集聚的形态等，主要与当地社会环境和历史文化传统有关。“地方小传统”和“地方性知识”对认识中国的乡村工业十分有帮助。陈吉元、何梦笔主编的《当代中国村庄经济与村落文化丛书》对此问题给予了足够的重视。何梦笔等人对根植于中国农村文化传统中的非正式制度、非正式规则和非正式约束在经济增长及制度变迁中作用给予了充分肯定。“分享知识，在纯粹的市场经济状态下，对于整个社会来说也许根本是不可能的。但是，如果在长期的社会制度里可以培植市场，产生长期交流的信任与规则，可能会在社会上稳定知识的利用与创造，进而人们在得不到市场补偿的情况下，依靠他们自己的社会网络而相互得益。”（何梦笔《网络、文化与华人社会经济组织》，山西人民出版社2000年版，第4页）。“块状经济”是一种人脉基础上形成的地区性商圈。在这个商圈中，有一些“酵母”作为特定要素而起作用，“酵母”的基因决定着商圈内技术持有的方式、学习的过程、信息传递的渠道、企业组织形式及产业氛围。这些“酵母”的渊源大多根植于历史传统和民风民俗中。在温州，私人产权及其产权保护的概念历来比较牢固，民间金融源远流长，私人借贷十分频繁，而且有非常灵活的融资方式。在资本市场发育滞后的情况下，民间融资对中小企业的发展起到过极大的作用；浙南一带的“盟兄弟”、“金兰会”等“抱团”组织十分流行，这种组织既强调互助互利，又强调个性独立和平等，成为日后“商圈”的雏形。至于血缘、学缘、乡缘所形成的经济网络则更是普遍；浙江民众一般都具备出门闯世界的意识和本领。乐清人依托同乡、亲戚关系的裂变来进行市场拓展，形成了十分发达而成熟的制。这种人文网络对经济的影响已经超出了亚当·斯密关于“经济人”理性的原始假定，而更接近于人类经济学中“差序格局”等概念。“块状经济”的特殊之处还在于知识和技术的内生性。创新来源于社会化的学习过程，包括文化、制度等非经济因素。集群的产业氛围可以培养生产要素中劳动力要素对该种产业相关知识与创新的敏感性，尤其对于创造性要求高的产业，如计算机软件、高档时装业、工艺品制造业等，技、艺难以严格区分。产业集群内知识与技术通常以隐含类、非编码化的形式传播与扩散，技术创新通过在“干中学”而传承。大多数情况下，“块状经济”中关键性的知识表现为熟练工之间的隐性知识，就如同面包师的发面技术，面点师的拉面技术一样。行业内老资格的工匠都有各自的秘诀、绝活，师徒之间使用特殊的隐语、行话、市语。我曾考察过一个生产祭祀用纸制“金元宝”的小企业群落。这些企业最主要的一道工序是工匠们将一叠32开大小的锡片，用锤子敲成8开大小薄如蝉翼的锡箔，既不能敲“死”（粘在一起），也不能敲碎。老板告诉我，学成这样的技术需要三年才能出徒。三、“块状经济”的发展类型所谓“块状经济”只是一个统称，从不同角度可以对“块状经济”做出各种不同的分类。1、从主导产品的类型上看，分为传统产业延续型、新兴产业型。一般来讲，劳动密集性传统产业较为普遍，但由于对传统产业的技术创新，如新材料、新工具、新工艺的运用，传统产业可以重新激发出活力；新兴产业多出现在大都市边上或航空中心附近，而且多数具备外资背景。2、从起源地和要素的来源上看，分为原生型和嵌入型。对原生地而言，前者也叫就地发展型，对于嵌入者而言，后者也叫异地发展型。北京的浙江村主要由乐清虹口镇的居民构成，兰州的义乌市场主要是浙江义乌人。对虹口和义乌而言这都是一种异地发型。3、从城乡关系看，分为城郊辐射型和村落独立型。因为城市政府的多头管理及地价因素，大城市郊区往往成为异地嵌入者的选择，但那些原生性的“块状经济”多为村落独立型。4、从区域范围看，分为县域集中型、镇域集中型和专业村庄型。县域集中型多以县城为中心呈放射状分布，镇域集中型则沿交通干线以带状分布居多，专业村庄型属典型的“块状经济”。5、从发展主体看，分为能人发动型和政府推动型，或者也叫经济精英发动型和政治精英发动型。这种分野从浙南与苏南的比较中可以清楚的看出来。当然，两种型式也会相互转化，而且也有能人发动和政府推动紧密结合的情况。6、从市场导向看，分为出口导向型和内销导向型。随着外贸自的扩大，出口导向型的“块状经济”在浙江得到快速发展。如浙江的打火机、眼镜、领带、万向轮等等。但多数仍以跨区域的国内市场拓展为主。7、从运行机制上看，可分为市场循环型、技术创新推动型及来料加工型。前者最典型的当属义乌。绍兴的轻纺城、苏南的常熟服装招商城也属此类，其周围遍布成百上千家小纺织厂或服装加工厂；在“块状经济”达到一定规模后，技术竞争与创新获得优势，其发展主要依靠产业区内的技术创新推动；一些先发企业品牌做大之后，尝试发展“虚拟经济”，总公司只抓研发和销售，加工则采用来料、来样加工的方式，或者后发企业购买知名商标冠名权。这一方式多存在于落后地区“块状经济”的初始阶段。8、从地缘与产业的关系看，分为资源开发型、市场开发型。前者如青田石雕、东阳竹艺，都是就地取材，发展成一个自然垄断性的产业。而多数“块状经济”与当地自然资源关系不大，如海宁皮革加工，宜山再生晴龙。一些产业干脆是靠做市场做出来的。比如华东石材市场，在宜兴万石镇，但这个镇并没有石头资源，完全是当地人利用“万石”这个名字“做”出来的石头经济。9、从主导优势来看，分为交通枢纽型和技术人才集中型。前者有所谓“道口经济”的说法，而后者多存在于大都市郊区，有较好的人居条件。四、“块状经济”的基本特征1、地域的集中性。块状经济首先表现为一种厂商的扎堆现象，企业密集，相距较近。按照浙江省委政策研究室的统计标准，构成“块状经济”的企业个数至少要10家以上，且销售总收入超1亿元。“集中”和“扎堆”，这也是集群生成发展的内在要求所决定了的。因为，只有近距离才能使大量信息通过非正式接触得以迅速传递和扩散，只有零距离才不需要库存甚至于可以不建库房，只有集中布局才会出现基础设施利用的邻里效应和共享机制，技术外溢和创新才会发生连带效应。这种生产力要素的集中状态也叫“范围经济”。2、要素的根植性。每个地方都蕴藏着一些潜在的生产力，机会恰当，便如枯木逢春。但特定生产要素一旦生成在某一特定地域，很难向四周扩散。“块状经济”离开的特定的地脉、文脉和人脉就成活不了，它不像竹竿土里，而是像自然而然从地里长出来一样（工厂的英文Plante也即植物的意思，LocalIndustrialCluster也有人翻译成“本土产业群”）。3、起源的自发性。在那些政府力量过于强大的地方，不易产生“块状经济”。“块状经济”极有可能产生于经济最不发达的地方，或者是在夹缝中偷生下来。“块状经济”完全是凭市场这只无形之手来起作用，通过自由竞争和民间力量，优胜劣汰，新陈代谢，乱中有致。不断的模仿跟进，不断的创新淘汰。没有“计划”，没有“战略”，歪打正着，但偶然中有必然。制度演进和诚信机制的建设都是按照哈耶克所说的“自发的组织秩序”来不断试错、不断矫正、不断完善的。4、企业的关联性。“块状经济”不是一麻袋马铃薯，而是有机关联，相互配套，同属一个价值链和技术传递链。联而不合，自主经营，自负盈亏。有横向关联，如台州苏泊尔集团，向小企业下单，购买同类企业产品的优先供给权；也有纵向关联，如飞跃缝纫机有1700人，但在方圆几公里的范围内，为他们配套的企业有100多家，20000多人。温州正泰、德力西也属此类。现在还有一些关联企业通过股权置换、参股甚至控股，进一步提高关联度，形成稳定的金字塔状企业群落结构。当然，“块状经济”的关联性不仅是指企业，还有为生产企业而存在的服务、中介、政府、金融、行会、学校等。5、生产的专业性。由于专业市场发达，企业间高度依赖，没有任何一个企业愿意“小而全”、“大而全”，一切通过交易获得专业化生存。虽然产品成本低，产业进入门槛低，属劳动密集型，但知识和技术、艺术的要求很高，属于低技术行业的高技术；虽然产品比较单一，但专门信息、专门渠道和高等级的工匠及年富力强的技工的作用十分突出，技工与普通工收入差距较大。6、产品的差异性。企业群落中产品的差异性往往被人们忽略，其实即使各同类企业间都是高中低档，错位发展。温州各皮鞋厂经过较长时间的竞争与整合其产品的定位差异十分清晰，分为西装皮鞋、休闲皮鞋、劳保及军用皮鞋等。差异就是创新，差异是制胜的法宝。差异打破了平均利润率下降规律。在永康，世世代代的锁匠没有做出什么名堂，但做防盗门的商人们狠赚了一笔。在永康五金城卖茶杯，每家店没有一个是相同的。在绍兴轻纺城，很难看到花色相同的布料，流行的都是“礼拜产品”，即“三天出小样，五天成批量，七天上市场”。纷繁复杂的差异性使得其它地方难以拷贝，也难以竞争。7、发展的阶段性。“块状经济”一般都经过萌芽、发育、成熟和衰落的周期更新。由粗放到集约，由模仿到创新，从工艺简单，利润微薄，前店后厂，专业市场，工业小区，连锁经营，网上交易，物流配送，市场体系，最后发展成全国性乃至世界性营销网络。一般来讲，由于其低成本优势，都有快速扩张的特点。温州打火机刚开始自产自销，后来为日本韩国知名品牌代加工，再后来，自己创牌子，从而打败了日本韩国的打火机厂商，垄断了世界金属打火机市场。这一过程不过10左右的时间。因此，技术更新和产品的换代像赶潮一般，永康人将此现象称为“浪潮经济”。五、“块状经济”的优势对于加工工业的地理集中现象，克鲁格曼曾提出过报酬递增模型。“块状经济”完全适合于报酬递增模型，并且形成了独特的“集聚优势”。所谓“集聚优势”的核心就在于集聚体的正外部性而导致的规模递增效应（共享机制）以及经济文化一体化的互动机制。“块状经济”产生之初，人们并没有意识到“集聚优势”和外部效益，但人们很快便可以发现并自觉培育它。“块状经济”的优势主要包括：1、基础设施建设与利用的规模经济优势。群落规模越大，信息通讯、交通运输、水电供给、商业服务等基础设施供给的成本收益均衡点就越高，相同供给水平下的平均利用成本就越低。2、市场拓展的规模经济优势。这种规模经济优势又分别表现在内部专业市场建设和外部市场宣传拓广两个方面。群落集聚的企业越多，相应配套的专业市场的商品吐纳和信息汇聚的功能就越强，对外市场宣传传拓广相同成本花费产生的经济效益就越高。3、群落的形成可以促进民营企业之间的专业分工与协作，从而对民营企业整体生产技术水平的提高和生产交易成本的降低带来助益。在信息（主要表现为企业家之间的私人信息）、技术、质量、价格、管理以及劳动力供给上，能及时准确地发现价格，降低交易成本。4、能够形成机械设备和原料的集中供应与配套服务优势以及为客户提供服务和配套能力的优势。集群既可以保持中小企业灵活多变反应快捷的特点，又能集少成多、聚微成著形成产品规模优势和原料、设备供给的规模效益。关联企业布局集中，便于客户的结算、运输、劳务、安装和维修，品种、档次上选择余地大，透明度高，为购买者节约了成本，提供了更多的消费者剩余。5、同类产业集聚能强化地方专业形象，有助于挖掘社会资本，形成新的地方文化。6、由于同业集聚，一旦某企业需要转产，很容易转让自己原有的专业化设备，从而降低转产的沉淀成本和市场退出壁垒，极大的减轻了集群内企业的退出成本。7、最为重要地是，同类产业集聚以后，由于同业竞争和信息交流，能进一步增强群落内各企业的学习能力和竞争能力，形成技术管理和创新的规模经济优势。一项技术管理创新在一个企业内部产生的直接经济效应是有限的，但是，通过企业之间的学习与模仿对群落整体所产生的间接经济效应却成几何级数放大。尤其是隐性知识由于其收敛作用，虽然扩散上存在困难，但隐性知识的增长却如同掘井一般越掘越深。近距离交流和非正式接触对隐性知识形成极为关键，而专业人才如果离开一定的氛围和交流平台，便会很快出现专业技能的衰退甚至荒废。集群企业的这种技术创新的优势被一些学者概括为三个方面。（1）基于技术轨道的顺轨性创新，如产品特性、形式或技术工艺得到持续改进，由于近距离甚至面对面的竞争，这种改进便很快被得到模仿和推广；（2）基于技术平台的衍生性创新，即，企业群体在某一产品领域内，为追求产品差异化和避开模仿竞争而在设计、生产和制造系列产品所展开的创新；（3）向技术关联领域发展的渗透性创新，即，一旦有新的产品或工艺技术在集群内出现，很快就会在同类或相关企业内传播、溢出和渗透。（参见汪少华、王佳蕾《浙江企业集群成长的创新模式》，《中国农村经济》2002年第8期）正是这些优势，浙江“块状经济”的相当部分已成长为出口创汇基地，并逐渐向高附加值和名牌战略推进。六：“块状经济”的理论意义“浙江现象”被吴敬琏称为中国经济最大的亮点。受“浙江现象”启发，人们提出了许多理论上的重大观点，如高尚全提出“民本经济”，迟福林提出“人民市场经济”，董朝才提出“人民社会主义”。对浙江实践的深入研究，史晋川、金祥荣、陆立军、张仁寿等人成为引人注目的中国过渡经济学的“浙江学派”。“块状经济”这个概念是80年代从费孝通教授开始首倡的。当时，更多的是从实践的层面或者社会学角度来讲的。随着浙江经济实践的发展，“块状经济”将会给经济学的创新发展提供新的源泉。经济学家对“块状经济”一般性的定义是：介于市场和层级之间的空间组织形式。有人也叫“集聚综合体”，“柔性生产体”，“企业群落”、“专业化产业区”、“特色产业区”、“区域生产综合体”、“地方性产业集群”。从浙江的验来看，“块状经济”中，户是基本的生产单元，一个村甚至一个镇就是一个没有围墙的工厂，“厂”与、“户”、“村”、“镇”相互渗透。“块状经济”使集团化和联合生产获得了新的形式，也使文化与经济获得了新的一体化形式。“块状经济”丰富了企业组织理论。1890年，马歇尔在《经济学原理》中写道：“工业往往集群（Clusters）在不同的地区，各个城市在一组关联产品上进行专业化生产。”在这些地区有着一种交流与合作的氛围：“行业的秘密不再成为秘密；而似乎是公开了，孩子们不知不觉地也学到许多秘密。优良的工作受到正确的赏识，机械上以及制造方面和企业的一般组织上的发明和改良之成绩，得到迅速的研究：如果一个人有了一种新思想，就为别人所采纳，并与别人的意见结合起来，因此，它就成为更新的思想之源泉。”M.波特的国家竞争力理论，特别地注意到了专业化产业的集群现象。M.波特认为，竞争力由比较优势和竞争优势构成，而竞争优势主要是由竞争的充分性和产业集聚程度所决定。内生经济增长模式基于发展经济学家罗默等人提出的“新增长理论”。该理论强调的是人力资本和技术的内生化，强调经济增长的收敛性和动态性，而不是指望以自然资源和廉价劳动力所形成的比较利益来促进经济增长。内生增长理论的主要观点是：（1）保证经济持续增长并解决资本积累过程中收益递减问题的关键是设计思想创新，产品创新；（2）知识的内生作用在于开发新技术，并且促进知识的积累和更新；（3）人是第一位的，人力资本水平（尤其是人的知识水平）将决定经济增长率。假定我国城乡二元隔离状态暂时无法改变，那么，“块状经济”将可能是我国农村工业化的有效模式。它符合我国农村特点，符合我国初级阶段的生产力水平。须知，先进生产力并不等于高科技，“中”科技、“低”科技，只要能解决问题，照样是先进生产力，而且组织、制度、文化等也是极重要的要素。传统产业，甚至于我们认为淘汰的产业照样能做出大市场。诸暨两个大集团“李字”和“黑猫神”，做的都是传统的盘香，而非电子蚊香，但都取得了非常可观的效益。“块状经济”对传统区域经济学中的“经济区划”，“产业政策”，“要素布局”，“主导产业”等概念提出了挑战。浙江民营企业的竞争力表现为群落整体的竞争力，而不仅是单个企业的竞争力。采取群落式的发展格局，是浙江民营企业迎接市场竞争的一项非常有效的适应性制度安排，是浙江民营企业发展过程的一个鲜明特色。对此，经济学家钟朋荣称之为“小狗经济”，一些人也称“百姓经济”，“杂草经济”，“人本经济”。恪守“经济人”假定的经济学家往往忽略了人的能动性和社会性。浙江温州等地区，在以往的经济理论中找不到发展的依据和教条，但就是在这里，依靠温洲人市场意识强和吃苦耐劳的精神，不仅成为我国经济充满活力的地区，而且创造了所谓“零资源经济”。浙江省90年代公布的十大产销基地，只有一个在市区。这似乎令人不可思议。胡宏伟、吴小波在《温州悬念》第三章中对全国最大的再生晴龙市场的地理位置有一段非常直观的描述：早晨从县城灵溪出发，坐着中巴车在乡间路上颠簸了差不多2个小时后，眼前淌着一条不知名的小河。登船，两岸山峦十分清丽，没有顶棚、狭长得像条龙舟的小船在弯弯的河道拐过来又拐过去。上岸，只见成串的农民“的士”——这是一种小型的柴油三卡，限定载客6人，实际常常达十几人，有的干脆蜘蛛般半个人吊在车外——极热情地揽客，嘭嘭作响的柴油发动机让你心跳得别扭。又是一条小河，又是一段对生意人来说无暇顾及的风光之旅。下午，当你觉得似乎有点饿过了头的时候，宜山镇也就到了。七、“块状经济”的实践意义这几年，浙江省出现了整体发展的好局面。浙南属于先发地区，浙北已初步完成了转型（“从苏南模式中摆脱出来”）。现在，由于“块状经济”的发展，又出现了以金华、台州为代表的“浙中经济隆起带”。义乌甚至被称为“中国商人的延安”，其发展势头直追温州。也由于“块状经济”的自发性和人本性，浙江农民人均收入、人均储蓄等“富民指标”连年居于全国前茅。苏南也有很多特色经济乡镇，甚至苏南“块状经济”的历史比浙南还要悠久。如“丝绸之乡”、“服装之乡”、“羊毛衫之乡”、“小五金之乡”、“教具之乡”。但除个别例外，多数没有发展起来。浙江的“块状经济”都是当年“戴上红帽子”，“穿上防弹衣”才生存下来，这与苏南大不一样。韩国和台湾是两种不同的企业发展模式，韩国是受国家扶持（类似于我国“抓大”）的特大型企业为主，而台湾经济的支撑则是数量众多的中小企业。韩国和台湾在亚洲金融危机中有不同的表现，原因也在这里。不仅如此，较之韩国，台湾还因为中小企业的发展，大大加快了经济民主化进程，使全社会财富趋于平均，造就了台湾一批中产阶级，化解了城乡矛盾，促进了就业和社会稳定。“块状经济”由于其基础设施规模效益和第三产业的连带发展，大大促进了城镇化和城市化进程。义乌市区的房地产市场异常繁荣，因为有近30万人在市区经商，近3000外国商人长年居住在这里。常熟在苏南的几个县级市中城市化进程大大走在了前面，也是因为“常熟招商城的存在。义乌和常熟，都是“以商兴市，以商促工”，市场化、民营化、工业化、城市化良性互动，同步发展。从“块状经济”的发展实践中，我们会获得一些极具启发意义的新概念，这些新概念反过来对经济实践又有很好的指导意义。如：1、“集群战略”。确立地方经济发展中的集群战略，正确认识企业大与小的关系。中小企业不仅产权明晰，而且杜绝了大企业的内部寻租，隐性收入和。中小企业，针头线脑，一旦成为集群，则有竞争优势。2、“区域营销”。“块状经济”所获得的区域营销优势十分明显。如“中国鞋都”、“中国皮都”、“中国低压电器之都”、“中国五金城”等等。3、“非正式经济”。“非正式经济”并不是灰色经济，它与“非正式就业”一样，不在我们自上而下的“产业”、“就业”的归类中，属于不起眼的产业和“杂草经济”，往往难以进入“规划者”、“领导者”的视野，甚至不符合“政绩要求”。在这一点上，唐山和温州是一个很好的比较，一个是“规划经济”，一个是“百姓经济”。前者虽然拥有大而全的城市产业布局，但均未构成区域竞争优势。4、“地方小传统”。每个地方都有“地方小传统”，开发得当，就会变成人力资本和社会资本，变成经济发展中宝贵的知识、技术和人文资源。5、“民间创新第一位”。不能把发展的希望寄托在“积极的财政政策”、“总量拉动”上面，对落后地区而言，“民间创新，政府引导”是更加有效的途径。6、“要素粘性”。应当设法塑造要素与要素之间的粘性，要素与地区之间的粘性。7、“合作大于竞争”。首先，竞争应当是充分的，但竞争中的合作更为重要。温州打火机，靠温州人的小发明，联手打败日本和韩国，就是合作带来的好处。八、“块状经济”发展中应注意的问题“块状经济”的发展也面临一系列的挑战。尤其外资进来后，以往“块状经济”的一些优势正在丧失，如，外资也会利用廉价劳动力而获得成本优势。因此，如何认识规律，把握方法，扬长避短，从而继续促进“块状经济”健康发展，我们还有很多值得注意的地方。1、发展“块状经济”，政府不是主角。工业小区和园区建设，应注意避免开发主体不明确和政企不分的痼疾。发展的趋势应是企业自己建，或开发商建。如正泰工业园，飞跃工业园，报喜鸟工业小区；我们的基层干部政绩考核机制本身就有问题，要防止“块状经济”变成“块块经济”。不仅要考虑“块”，更要考虑“带”、“圈”，着眼于“区域经济一体化”；应当注意分散与集中相结合。譬如，苏南的交通条件等基础设施比浙南普遍要好，不必过分集中。浙江一些地方已经出现了过度集中的问题，如温州的地价过高，一些企业正在谋求外迁。2、注重综合投资环境建设。不仅提供公共产品，搞好基础设施建设，致力于普遍的、基本的全民教育，还要有明确的私有产权保护，以最少的经济管制、最少的政府垄断和行政干预来保证自由的企业、廉洁的政府和竞争的市场，以及诚信宽松的融资和税收环境。适当淡化GDP及财政收入等政绩指标意识，以地区小气候造就良好的经济生态系统，形成要素流动的“洼地”。3、“块状经济”对城市化是有促进的，如基础设施、第三产业等。但农村工业存在“散、低、小”的特点，存在社区性与开放性的矛盾。区位条件较好的地区，应提早考虑土地资源和环境保护，防止淘汰和污染的项目向农村扩散转移，防止“逆城市化”。毕竟我国还是一个城市化滞后、城市供给极为短缺的国家。4、注重龙头企业和品牌建设。当然，与其说龙头企业，还不如说是龙头企业家。什么是企业家？那些成功欲强，意志坚强，见识敏锐，敢于冒险，说话算数，而且有组织领导能力并取得创业成就的人就是企业家。温州“中国鞋都”的形成完全是由见多识广的商人们发动和催生。1987年前后，杭州武林门一把大火烧掉温州皮鞋5000多双，武汉工商局在全市范围内没收温州皮鞋20多万双，几乎全国各大商场都抵制温州鞋，这时，一批温州皮鞋经销商愤而回家乡兴办实业。奥康、红蜻蜓的老板都是那时回家举业并取得了成功。5、重视并扶持民间商会和中介组织，恢复商会、工会等社会组织的正常职能。在市场经济各国，商会作为一个自治组织，它的职能，首先是保护自己的利益，协调和政府的关系，其次是处理与大家共同利益有关的问题，第三是自律，即由自治组织自我执行法律，对违反行规的行为加以惩治。义乌、永嘉各专业市场都有市场协会，温州的眼镜行会、烟具行会，在打击假冒伪劣、应对国际贸易纠纷当中日益发挥着政府难以替代的重要的作用。
【关键词】经济发展；机遇；创新
改革开放以来，我国的经济走势一片大好，整体的经济增长速度相当的快，无论是科技，还是各项社会工程，都有了全新的发展机遇，但是同时也面临着社会的层层考验和挑战。我国的经济发展的主要方式是由市场经济在进行引导，而市场经济本身是一种竞争状态十分激烈的经济，其中的各个企业除了是合作的关系之外，更多的是竞争，通过竞争获取更大的经济效益。于是，当前国内的企业发展状况，呈现出了一批倒下一批站起的状态，而真正能占到顶端的企业并不多。同时，我国的经济主体在很长的一段时间里以轻工业和重工业为主，但是到了21世纪，服务业逐渐成为了经济的主流行业，餐饮、娱乐等服务项目迅速崛起，同时这也是一种经济状态上升的体现，标志着人们生活水平的提高。到了现在，以互联网为核心的互联网经济逐渐涌现出来，并且也以自己独特的优势迅速占领了一片市场，相比于其他的经济主体，互联网的经济优势更大，而且更加直接有效，能够受到人们的推崇，市场也在不断发挥着自身的潜力，整体的经济效益有着相当优越的提升空间。但是，我国的经济发展还存在着一定的问题，同时面临着国外经济的种种挑战，为了正确的应对全球经济一体化的进程，我国需要合理把握好当前经济发展面临的全新机遇，并进行最为科学有效的实践，整体性的提高经济效益，推动国内经济的进一步上升。
一、我国经济的几大主体模型
（一）房地产经济
谈到国内的经济，人们的第一直觉便是房地产，不知道从什么时候开始，房地产已然成为了富有的代名词，国内的很多企业都涉及了这一领域，并且纷纷经营着自己的房地产项目，渴望从中换取较大的利润。同时，很多的居民也迅速的进行房屋的购置，期冀于过一段时间能够产生更多的经济利益。而事实上，他们的想法也是正确的，当前的房地产项目，依旧十分火热，几乎每一个较为大型的企业，都与房地产项目有着一定的挂钩，并且都渴望从中捞取一定的利益。于是，房地产项目也彻彻底底的越变越热，成为众人手中的香饽饽。近些年，我国的房地产经济可以说是发挥到了极致，各大城市的房价都在不断的飙升，很多人都在等待着房价下降，但是事实是房价一涨再涨，尤其是一二线城市的房价，几乎被炒到了天价。但也有人认为，现阶段的房价只是一种泡沫经济，虽然购置房屋的人很多，但是真正买房的人却越来越少，而且买得起房子的人也越来越少，这也就意味着房地产项目所面临的客户量不嘞陆担整体的经济效益必然会随之下降。这些话虽然是有一定的道理的，但是国内的房价依旧没有产生太大的波动，整体的走势一直较为平稳。而且，加入房地产商的人们不仅没有变少，反而越来越多，很多时候，房地产商盲目的购置了一片楼盘，但发现自己所迎来的客户并不多，但是自己的内心却不肯有丝毫的降价心理。因而房价一直处于较高的状态，即使房子空着也不愿意降低房价。这样的经济状态在目前来看，保持的相当平稳，同时也一直是国内的一大经济支柱，对于整体经济的提升具有重大的作用。
（二）餐饮、娱乐场所经济
在中国的经济体系中，不得不说餐饮和娱乐场所属于最为常见的一种，几乎在每一个城市，甚至乡镇，都布置着一定的餐饮和娱乐场所，而且作为人们的两个需求，吃和玩都十分的受人推崇。餐饮、娱乐场所也在这样的状况下迅速得到了全面的改革与发展，即使竞争对手相当的多，但是加入这一行业的企业依然十分的多，并且这一行业对于地理位置的要求十分高，一般只要地处较为繁华的地带，很难出现经济利益萧条的状况。同时，当代的消费主体为青年人，他们更多的观念十分特殊，认为青少年正是人们享受的时间，因而更加愿意在这个时间段向餐饮和娱乐场所投入一定的资金，也就直接促进了这一行业经济的迅速上升。而且，以网游为主的娱乐场所，几乎成为了青少年必不可少的娱乐内容之一，而其中地消费也相对较高，整体的利益十分大，因而有相当多的商家愿意从事这样的行业。此外，餐饮、娱乐场所经济经常是连贯性的，它们一般不会独立性的存在于某个地方，一旦有较多的人群光顾，便会迅速形成竞争对手，并不断发展，形成最终的商业圈。到了今天，餐饮、娱乐场所已然变得随处可见，人们十分喜欢沉浸在其中的过程，整体的经济也在随之而不断上升。
（三）轻重工业经济
不得不说，当前国内的轻重工业经济的发展状态，并不是很好，整体的发展趋势，已然走向了下坡路，而其中的很大一部分原因在于，轻重工业的发展，需要大量的能源和资源消耗，而且很容易形成大量的污染。但是，我国轻重工业经济在很长的时间段都被视为主体性的存在，并且在改革开放之后，也一直发挥着主体性经济的作用。当前的全球经济发展十分注重经济发展与生态环境的协调性，要求人们在关注经济走势的基础上，都必须对生态环境加以一定的重视。而很多的轻重工业经济，都严重的忽略了这一内容。因而整体的经济便开始迅速下滑，导致当前的轻重工业经济失去了原有的发展姿态，在未来的发展当中必然需要经过一定呃呃呃改革以获得全新的发展姿态。
（四）互联网经济
伴随着互联网时代的到来，互联网经济也在迅速萌生，并且迅速获得了独特的发展模块。相对而言，互联网经济属于新时代最为独特，而且发展潜力最大的经济体系。它的主要特点在于简单方便，能够足不出户，便可以实现很多事情，如购物、交往、买票等，无论哪一种，都与人们的生活息息相关。同时，在互联网时代的冲击下，实体经济的影响力不断下降，尤其是淘宝、京东一类的购物网站，更是获得了一大堆青年人的心，而且迅速向中年人的消费群体发展，使得越来越多的人朝向了互联网经济。可以看出，互联网经济所面临的消费群体不断上升，而且成为了当前时代的主流趋势。很多经济学家都表明，互联网时代哪怕到了十年后，二十年后，都不会被淘汰，所表现出来的活力会一直延续下去。此外，互联网经济的发展，现在的经济主体已经变得多种多样，不仅有聊天的，还有购物网站，而且相当一部分人通过这些互联网主体形成了自己的独立店铺。这些店铺是虚拟的，但同时也是实际存在的，它们的意识形态统一为网络，购买起来十分的便捷便利。但是，互联网经济并不是毫无缺点。由于它的经济模式主要在网络开展，因而经常性的会遇到各种各样的黑客入侵、网站信息损坏等问题，给予人们的正常经济交往形成了多种不可测的威胁。为此，很多人并不相信互联网经济，认为它很容易损害到自己的利益。因此，互联网下的经济体系还需要进一步完善，实际的优化自身的安全体系，进而获得更大的经济效益。
二、我国经济发展的实践策略
（一）稳抓稳打，整体性的向前发展
虽然泡沫经济是一种盲目的主观行为，但是不得不说，很多经济主体确实存在一定的问题，比如整体的发展没有完善的规划，盲目的提高物价，积压库存等，还有很多的商人会出现抢价、垄断的现象，对于这样的市场经济，国家必须进行一定的宏观调控，不能任其逐步吞噬整个社会经济体系，使得经济发展的速度迅速减慢。同时，国内的经济发展，也不能太过于急功冒进，要知道，经济发展首先必须要有良好的经济基础，接着才能合理的发展上层建筑，如果经济基础本身就不稳定，所形成的上层建筑也会存在较多的问题。因此，在全球一体化经济的走势下，我国应当正视国内的经济体系，并对国内现有经济进行多方面的分析，了解它存在的问题及需要更正的地方，并进行多方面的完善和拓展，进而最为切实有效的推动经济发展的速度和整体效益。在实际的实践策略上，政府应当对走向国外的经济体系进行一定的核查，确保这些经济主体具有足够强的生命力，而且已然准备好面向全球的消费者。如果它们并不具备这样的能力，而且主要的消费品都是一些国内的本土产品，不会获得国外群众的认可，则不可以进行盲目的走出国门，否则很容易降低经济效益，拖缓国内经济发展速度。
（二）紧抓重点，开发强有力的经济主体
在经济的发展当中，很多经济主体已然失去了最初的推动作用，难以产生全新的经济效益，并且也十分容易在新时代的持m发展中走向低落，轻重工业便是其中的典型代表。对于这部分经济，我国应当给予积极的引导，一定的政策，使得它们能够积极的进行改革，寻找自身的全新出路。同时，国内的经济主体相当多，如果全部进行调控，使得它们进行统一性的发展，反而失去了市场经济的竞争意义，因而在经济全球一体化的过程中，我国应当紧抓其中的重点经济主体，给予着重的发展措施，使得国内的经济体系能够趋于稳定上升的状态。以互联网经济为例，它的出现十分的突兀，而且整体的走势十分良好，但是并没有完善的经济制度和法律制度保障，导致它在发展的过程中出现了许多的问题。为此，政府可以采取一些积极有效的措施，带动这一经济主体进行全面性的优化，并成为接下来着重推广的经济主体之一。
结束语
总而言之，21世纪的中国经济，面临着相当大的机遇，同时也迎来了太多的挑战，为了更好的应对这些挑战，我国应当积极推动现有经济主体的转型和发展，获得进一步发展的动力，进而整体性的推动经济效益的上升。
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