关键词：水利行业；高职；人才需求；调研
作者简介：邓良平（1963-），男，湖南邵阳人，湖南水利水电职业技术学院电力工程系，研究员。（湖南 长沙 410131）
基金项目：本文系湖南省教育科学规划2012年度省级课题（项目编号：xjk012cz106）的研究成果。
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）22-0051-02
2011年，中共中央、国务院颁布的一号文件《关于加快水利改革发展的决定》明确指出，要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，摆上党和国家事业发展更加突出的位置，推动水利实现跨越式发展。[1]然而，与水利行业快速发展形成鲜明对比的是，目前高职学院培养的机电设备维修、维护、管理人才与水利行业的要求相差甚远，没有充分考虑水利行业对人才需求的特殊要求，造成水利水电机电设备专业技术人才出现严重短缺。培养对接水利产业的高职机电设备维修与管理专业人才，满足日益增长的水利事业发展的要求，是当前高职教育面临的现实课题。本文通过对水利行业进行调研，了解水利行业、企业对高职人才的实际需求，进而为完善水利行业高职教育机电设备维修与管理人才培养模式提供依据。
一、调研设计
1.调研的目的
（1）了解水利行业、用人单位对机电设备维修与管理专业人才的需求状况，包括未来三年内人才需求量、对人才的学历层次要求和能力要求等。
（2）了解用人单位对大专层次专业人才的需求特征。
（3）通过开展调研，掌握水利行业对机电设备维修与管理专业人才的知识、能力要求，明确机电设备维修与管理专业学生的培养定位，以进一步完善人才培养方案以及为今后招生计划的制订、新增专业的设置等提供参考意见和建议，并逐步建立经常性的反馈渠道和评价制度。
2.调研的对象
实地调研湖南水利行业主要企事业单位，长沙、株洲、湘潭水利机械现代制造企业等单位。网上调研全国水利行业人才需求情况。
3.调研的方法
（1）互联网调查法。
（2）对企业相关人员进行面谈调查法、问卷调查法、座谈等方法。
（3）毕业生顶岗实习跟踪调查。
二、调研结果分析
1.水利行业发展对专业人才需求的趋势
当前和今后一个时期是大力发展民生水利、推动传统水利向现代水利转变的关键时期。2011～2020年间，全国水利年平均投入将比2010年高出一倍，预计总额达到4万亿元。湖南省在《湖南国民经济和社会发展十二五规划纲要》中明确提出，要坚持兴利除害并重、防汛抗旱结合，把解决好关系群众切身利益的水问题放在更加优先的位置，进一步健全防洪减灾和水资源配置体系，为建设“四化两型”社会提升支撑保障能力。[2]
水利事业改革发展任务艰巨繁重，迫切需要大批基层水利技术技能人才作为支撑。一大批重点水利工程、大型水利建设项目陆续启动催生了对水利人才的强劲需求。通过市场调查和对湖南水利水电职业技术学院毕业生的追踪调查情况来看，在机电设备维修与管理专业人才市场方面，目前对技术技能型，特别是技术高技能型人才的需求更呈上升趋势，并且供需矛盾极其严重，缺口相当大。未来5年湖南水电行业需补充从事机电设备安装、调试、运行、维护、检修和技改等技术工作的技术技能人才约8000余人。
2.企业对专业人才的需求情况
（1）人才需求。尽管水利行业发展迅速、成绩喜人，但行业组织结构不合理。调研结果表明，水利职工队伍存在数量不足、学历层次不高、专业技术人员比例低、水利专业人才引进难、留住难等问题。尤其单个企业实力不强，水电设备开发能力和技术创新能力弱，产品档次和功能等方面还存在一定不足，不少大型水利设备还在靠重复引进、循环引进来维持企业发展。企业中水电设备高水平的管理人才、技术人才相对缺乏，综合人才不足，创新意识不强，竞争力不强。现代水电设备的使用需要一支能紧跟新技术、新产品变化而变化的维修与管理队伍。据调查，大部分维修与管理人员只是经过短期培训或基本没受过培训，采取师傅带徒弟的方式获得维修知识，是典型的经验型维修人员。现代水电设备所涉及的专业知识越来越广，广泛渗透计算机技术、控制技术、光电转换技术、传感技术等很多专门技术，靠师傅带徒弟的方式已远远不能适应形势发展的需要。
（2）学历要求。课题组调查走访的大多数企业和劳动力市场迫切需要获得本专业的高职学历证书和相应工种的中（高）级职业资格证书的高素质技术技能型专门技术人才。
（3）岗位需求。课题组调查的75名2012届毕业生以及走访的大多数企业认为面向水利行业的机电设备维修与管理专业涵盖的就业岗位多，2012届毕业生的专业对口就业单位主要有水电站、水电工程安装施工单位、机电设备生产企业、火电厂、其他企业等5类单位。但企业规模、设备技术水平不同，在选用毕业生上有很大的差别。在大中型国有企业或合资企业，设备先进、自动化程度高、人才密集，高职院校毕业生主要从事生产第一线单机、单工种操作；而在小企业，由于设备、加工手段相对落后，大学生少，技术力量缺乏，高职院校机电设备维修与管理专业的毕业生非常受欢迎，他们既懂机又懂电，经过不长时间的实践锻炼就能胜任技术员的工作。综合起来企业主要能提供机电设备生产现场操作、水利水电类企业的机电设备维护与管理、机电设备销售与售后服务等岗位给学生。如按工种归纳，各工种人数比例见表1。
表1所示的主要工种为机电维修和装配类、普通机床及数控机床操作、维修电工、水电设备技术员等。在这类岗位中，水电设备技术员、机械维修、数控操作和维修电工技术含量较高，要求维修人员在认识机械设备、电气设备、机电设备结构和原理的基础上有较长时间的经验积累。学生刚毕业时在这类岗位上只能做一些辅工作。相对而言普通机床操作工技术含量低，毕业生较容易上手，但待遇也较低。值得注意的是，水利企业都要求机电设备维修与管理专业学生具备水电设备的基础知识。
（4）业务素质、能力需求。企业对高职院校学生的总体要求：有吃苦耐劳的精神，勤学好问，善于钻研，团结协作，乐于奉献；具有扎实的专业理论基础；掌握机电设备的基本操作技能和专业技能。特别是对学生实际动手能力的要求较高，十分希望学生进入企业后能迅速上岗操作。
1）对专业知识要求。大多数企业要求学生具备扎实的计算机、高等数学、工程力学、电工电子技术、机械制图、计算机绘图等方面的基础知识；掌握必需的公差配合与技术测量、机械设计基础、机械加工、液压与气动技术、单片机、可编程控制技术等方面的专业基本知识；掌握普通机床、数控机床操作、CAD/CAM软件应用、机电设备安装、调试与维护、水利机械、水利水电工程施工机械的安装调试与维护方面的专业知识。
2）对专业能力要求。根据学生从事的岗位不同而有所不同。从事机电设备维修与装配岗位的，主要要求具有机电设备与机电产品的装配、调试、维修和技术支持能力，并具有熟练进行产品检验和质量管理的能力。从事机电设备生产现场操作岗位的，主要要求具有较熟练的机床、数控机床等机械加工设备操作能力以及较强的机床装配和维护维修能力。从事水利水电类企业的机电设备维护与管理岗位的，主要要求能够熟练地对电机进行控制，熟练进行水利机械调试、维修、水利水电工程施工机械的安装调试与维护以及应用PLC控制技术对机电设备进行控制的能力。
三、专业建设建议
1.加强双师结构教师队伍建设
机电设备维修与管理专业要求教师具备双师型素质，建议通过外引、内培相结合，校企共建加强“双师”结构教师队伍建设。通过国内外考察、研修、安排教师深入企业一线学习交流等活动学习先进的职业教育理论与方法，学习企业高新设备的操作、工艺分析、设备故障诊断和排除等知识、技能，提升专业教师的教学能力与技术服务能力。通过聘请政、行、企、友中高层管理人员、专业技术人员、一线操作人员等具有丰富现场经验、组织能力较强的现场专家作为专业兼职教师，以此把企业最新的技术、方法、知识、工艺带到教育教学中来，加强实践技能课程建设。以“溪流、江河、海洋”等激励工程为载体全面推进双师结构教学团队建设。
2.加强职业道德培养，提高职业道德水准
受调研的企业无一例外地对学生的职业道德提出了明确的要求，要求学生具有“献身、负责、求实”的水利精神，因此机电设备维修与管理专业教学要深度推进“知水爱水、乐水尚水、护水利水，以水为荣、为水奉献”的水文化与“献身、负责、求实”水利精神的深度融合，引进先进的水利企业文化，将水利精神的弘扬与职业道德教育纳入课程体系，结合专业特点，把“献身、负责、求实”水利精神贯穿到专业教学始终，培养学生的职业情感，教育学生学会做事之前首先学会做人，培养学生良好的职业习惯。
3.积极开展课程改革，突出技术应用能力
机电设备维修与管理专业要以学生获得职业行动能力和职业生涯可持续发展为目标，以水利行业机电设备维修与管理为主体，基于工作过程构建突出水利行业机电设备维修技术应用能力的课程体系。要联合企业专家共同进行职业岗位分析，确定典型工作任务，分析职业能力，引入国家职业标准、水利行业标准、水利企业技术标准，制订课程标准和专业人才培养方案。根据专业和课程特点，与企业合作推进案例教学、项目教学、探究式教学方法改革，形成符合机电设备维修工作特点和职业教育规律的专业教学方法。
4.拓展顶岗实习单位
进一步拓展顶岗实习单位，积极探索“校企共产，学教同赢”新的教学模式。
参考文献：
关键词: 水利水电；安全施工；安全管理
Abstract: Management as a science, in the process of social development and constantly updated development, become the organization. Construction engineering construction safety management is an important branch of management science, its effect will directly affect the success or failure of the project construction, management level will directly affect the benefit of construction. According to the water conservancy and hydropower engineering construction safety of some basic problems are analyzed, and put forward the corresponding solution measures, for reference.
Key words: Water Conservancy and hydropower construction; safety; safety management
中图分类号：TV732 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02
水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作, 同时也是维护社会安定团结, 促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展, 水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。如何提高安全管理水平, 是摆在我们面前的重要任务。水利水电工程施工安全生产管理工作是群众性的工作，必须把群众性的安全活动与专业安全管理工作结合起来，才能取得较好的效果。
一、水利水电工程安全管理分析
1.1 安全生产管理的重点
施工的高峰期，往往也是施工进度与安全生产的矛盾较为突出的时期， 处理不当、 忽视安全、 很容易发生事故。要做好水利水电施工高峰期的安全工作， 要从以下几点做起:①要抓好教育工作，提高作业人员的安全意识; ②要合理安排施工任务， 确保职工有足够的休息时间， 注意劳逸结合;③要动态管理， 落实安全生产责任制、 实行全员、 全方位、 全过程地做好安全生产管理监督工作;④要深入学习 《安全生产法》 ， 增强法律观念， 以法管安全， 依法防事故;⑤要妥善处理异常与未遂， 把事故遏止在萌芽状态。
1.2 安全管理的分析
通过对大量水利水电安全生产事故进行分析，触发安全事故的因素是多方面的， 形成的危险因素是随处的， 诸多危险点在一定的条件下， 在特定的外界因素的影响下，会导致事故的发生。
1.2.1 安全生产管理战略机制
水利水电安全生产管理工作基本上是以年度进行考核，每年的安全生产要制定年度安全生产目标和安全生产规划，提出安全生产必须完成各项指标， 并严格执行。
1.2.2 确立安全生产管理科技战略机制在对设备治理方面， 科学技术水平特别高， 提高设备保障水平的同时， 也是提高安全生产管理工作科技水平的重要措施。
1.2.3 安全管理用人机制
在水利水电行业中有各类合格的人才，才能满足水利水电安全生产的需要， 由于水利水电施工企业基本上是露天作业， 流动性大，又存在高新技术、 施工高峰期、 人员流动性大， 所以使用人才必须是身体健康、 德才兼备、 能力极强型的人才。
1.2.4 水利水电安全管理机制
在水利水电施工企业中各级行政一把手是各级安全生产第一责任人， 他们担负本单位安全管理的重要职责， 对本单位安全负全面责任。同时，对其它领导岗位也明确相应的安全职责， 每个人都承担着自己职责范围内的安全责任， 围绕安全工作的必要性开展工作。上级管理部门对其进行考核， 制定考核方法约束各级领导认真执行， 建立完善的安全生产奖罚机制， 采用行政处分和经济惩罚相结合， 每种处分和惩罚都有详细的规定， 约法三章， 严格遵守。形成良好的安全管理机制。
二、水利水电工程安全生产管理对策
2.1 实施动态安全管理和有效控制是安全生产管理工作中实行符合安全生产实际需要的对策，是安全生产管理工作中的一种行为表现方式。安全管理人员必须做到:①掌握和了解水利水电行业安全生产法规、政策以及规章制度;②熟悉水利水电行业生产系统和生产作业环境;③熟悉水利水电行业主要设备结构， 懂专业技术;④要有较好的政治素质和组织能力; ⑤熟悉必要的水利水电安全监测技术和劳动保护安全技术;⑥要具备较高的总结分析和写作能力等;⑦掌握水利水电行业现代化安全管理知识。
班组是职工组成的最基本群体形式，抓好安全生产管理工作的决策重点的基础是班组安全生产管理。必须强化班组安全管理:①充分利用各种契机， 规范班组安全生产管理工作， 加大对班组安全工作的检查指导力度， 提高班组安全管理水平;②加大对班组长的安全培训、 教育、 指导力度;③从源头抓起， 把班组安全生产管理工作落到实处;④帮助班组解决安全生产中实际问题;⑤千方百计提高班组安全管理工作质量。
2.2 对危险、 危害因素进行辨识与分析
(1)现场观察:通过对各种作业环境的现场观察， 从中找出发现存在的危险源。
(2)查阅有关记录:通过查阅已发生的事故， 职业病记录， 从中发现存在的危险源。
(3)安全检查表:运用已编制好的安全检查表，对施工企业进行系统的安全检查， 辨识出存在的危险源。
(4)询问、 交谈:通过广泛的与作业层人员询问、 交谈， 从中可初步分析出工作中所存在一、 二类危险源。
(5)工作任务分析:通过分析年度计划、 月度计划、 周计划的工作任务中所涉及的危害， 识别出有关危险源。
(6)获取外部信息:通过从有关类似组织、文献资料、 专家咨询等方面获取有关危险源信息， 加以分析与研究， 可辨识出作业层存在的危险源。
(7)危险与可操作性研究， 是一种针对水利水电行业工艺过程中存在的危险源实行严格审查和控制的技术。它是通过指导语句和标准格式寻找出各工种工艺偏差，以辨识出水利水电行业系统存在的危险源， 并确定控制危险源风险的对策。
(8)根据水利水电行业的施工特点， 对行业系统可能发生的或已经发生的事故结果， 去寻找与事故发生有关的原因、 条件和规律。
(9)根据水利水电行业的施工特点， 从初始原因事件起， 分析各环节事件 “成功(正常)” 或 “失败(失效)” 的发展变化过程， 并预测出各种可能的结果和方法。
2.3 危险因素的预控决策
危险因素一般包括三方面:①人的不安全行为;②物的不安全状态;③管理上缺陷，特别是水利水电行业存在着特殊的施工环境和多种设备。
(1)危险因素预控必须突出全员、 全过程、 全方位、 全网络、 全天候管理。
(2)首先应在理论上解释清楚 “危险源始终伴随着生产全过程存在着” 。掌握了解危险源客观存在的规律性(研究重点应立足于 “水利
水电施工项目系统安全工程理论” 与安全生产管理实际的结合点)。
(3)危险因素预控必须做到措施到位、 责任到人、 监督检查到位。
(4)危险因素预挖必须落实班组、 岗位或生一项具体的操作， 防止流于形式。
(5)利用各种方式教育广大职工认识这一客观规律， 消除安全生产过程中的各种幻想或侥幸。
(6)危险因素预控必须要制度化规范化管理。
(7)危险因素预控所制定的措施必须注意动态变化， 加以修定、 补充、 完善。
(8)危险因素预控应予以总结、 规范。
2.4 纠正管理中违章习惯性
安全管理中深层次违章可以从两方面理解: ①职工思想上的违章。②存在于领导和管理层的违章， 即管理性违章。对于管理性违章一般情纪应采取以下对策:①加大对其安全生产管理职责、 履行情况监督考核力度:②对于管理性违章行为要按照有关 “考核办法” ， 从严考核， 不能姑息迁就， 应与职工习惯性违章处罚一视同仁;③强调落实安全生产管理责任制、 明确其安全职责;④采取必要的组织手段与其政绩考核挂钩等;⑤加强对各级领导(决策层)及管理人员的安全教育培训， 落实 “安全生产五同时” 和 “管生产必须管安全” 原则。
三、结束语
总之，安全生产管理是水利水电施工企业最大的效益，水利水电工程施工具有点多、面广、工期长,大量使用非专业化劳务队伍,而且施工场地复杂,施工条件较差等特点,容易造成安全事故，因此,在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主”， 在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下, 坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则，把安全生产管理作为第一位。
参考文献:
关键词：水电厂 电力 机组 集中检修 管理模式
1.我国水电行业发展现状介绍
1.1国家针对水电行业发展的政策
2014年11月19日，国务院《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，提出要坚持“节约、清洁、安全”的战略方针，加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。水电行业在国家“节能减排”的号召下迎来了发展的春天，在政策利好的带动下，大量新水电厂的规划与发展正逐步加快进度，满足清洁能源的未来需求。同年11月11日，国家发改委下发《国家发展改革委关于促进抽水蓄能电站有序发展的意见》，意见要求到2025年，全国抽水蓄能电站总装机容量达到约1亿千瓦，站全国电力总装机的比重达4%左右。 虽然我国抽水蓄能电站建设规模持续扩大，设计、施工和机组设备制造水平不断提升，并已形成较为完备的规划、设计、建设、运行管理体系，但是目前由于受认识差异和体制机制不规范等影响，我国抽水蓄能电站前期规划不完善、建设进度与发展需要不适合、建设管理体制不规范、监督管理体系不完善等问题仍突出。
1.2 水力发电厂的简要介绍
水力发电是利用河流、湖泊等位于高处具有势能的水流至低处，将其中所含势能转换成水轮机之动能，再借水轮机为原动力，推动发电机产生电能。其中按发电类型来分主要有两种：常规水电厂和抽水蓄能发电站。常规水电厂主要分布在水量充裕的河流，特点是年平均发电量大和发电时间长，其经济效率可观，是电力系统的稳定电源。抽水蓄能电站运行灵活、反应快速，是电力系统中具有调频、填谷、调频、调相、备用和黑启动等多种功能的特殊电源。
2.集中检修管理模式的介绍
2.1 直线型职能管理模式与矩阵管理模式的介绍
传统水电厂大多以直线型职能模式运作，这种组织结构的特点是以直线为基础，在各级行政主管之下设置相应的职能部门（如策划、生产、销售、供应、财务等部门）从事专业管理，作为该级行政主管的参谋，实行主管统一指挥与职能部门参谋-指导相结合。在直线职能型结构下，下级机构既受上级部门的管理，又受同级职能管理部门的业务指导和监督。各级行政领导人逐级负责，高度集权。因此，这是一种按经营管理职能划分部门，并由最高经营者直接指挥各职能部门的体制。它的优点在于吸收了职能型结构分工细密、注重专业化管理的长处，发挥各种专门业务管理的作用，其职能高度集中、职责清楚、秩序井然、工作效率较高，整个组织有较高的稳定性。但是这种人员结构容易导致部门结构复杂，人员编制膨胀，工作效率低下，不利于一个企业健康的发展。现在更多企业采取矩阵管理的模式，因为它有别于直线职能结构，充分利用企业部门内部的人力资源，以项目或工作任务为目标建立临时性的工作小组，集中精力把合适的人和物投入到项目中去，适合具有多种业务的大型企业。
2.2 集中检修模式出现的背景
水电厂自身的经济来源有赖于水力发电，而水力发电机组的运行维护和检修的成本控制是一个水电厂能否盈利的关键。依靠电子信息及自动化技术的应用，国内许多水电厂如广州蓄能水电厂、惠州蓄能水电厂均早已实现无人值班的运维模式。电厂内的值班人员只需守候在值班室内，通过视频监控和在线查看故障记录就能掌握整个水电厂的运行情况，待故障出现时通过电话通知专业值班人员处理。设备的生命周期与机组的稳定运行紧密相连，通常水电厂会提前5至10年做好整个电厂的各台机组的年检修计划，在保证电厂正常出力的情况下，把到期需检修的机组停下来进行消缺、检查、试验和相关技改。在机组大型检修和整个电厂日常性维护同时开展的时候，很多电厂面临着专业技术人才短缺的问题，由于企业自身人员编制和专业技术人员工种的特殊性限制，很多水电厂更热衷于劳务派遣，通过项目合同制的形式把必要的劳务承包至其他外单位进行。但这也不能摆脱水电厂在直线职能制的管理模式下人员编制庞大，固定成本支出高，人平均发电量低的困境，因此出现了集中检修的管理模式。
2.3集中检修模式的概述
集中检修的管理策略是指针对一定区域的各个水电厂而成立一个专业检修中心负责各电厂的大小检修，其中为了保证各电厂检修质量和管理模式转型的平稳过度而从各电厂吸收一部分技术人员至检修中心，把检修和运维两个层面从水电厂的业务范围上独立分开。水电厂主要负责日常性经营与运行维护，而检修中心则根据各个电厂的检修需求合理制定检修计划，以项目部的形式开展区域性检修与试验。两者之间是设备业主和劳务承包商的关系，通过职责界面的划分来进行劳务之间的合作，优化各自单位的资源配置和提高企业的专业化水平。
3.集中检修模式转型的优越性和障碍
3.1 集中检修管理模式的优点
集中检修的管理模式需要对检修中心从组织结构调整、岗位业务分析、业务流程设计、制度与表单设计等方面进行设置。通过建立科学合理的组织体系和流程体系，规范检修全过程管理，提升核心能力，积极推行检修集中专业化管理。 集中检修的优点在于：1.优化检修资源配置，把专业技术人员汇集在一个地方，在实现各水电厂的检修过程中促进他们之间技术的交流与学习，从而有利于培养企业需要的“专才”和“通才”，打破人才地域性的限制；2.提高检修效率和质量，由于检修中心的人是从各个电厂吸纳进来的，因此熟悉检修现场环境和工作内容，他们比以往在电厂工作时更能集中精力做好检修工作，从而提高工作效率；3.优化检修策略，根据各水电厂的技术监督内容和机组及设备的检修计划，合理制定检修策略，在保证不影响水电厂机组正常出力和不耽误检修工期的情况下进行资源配置，提高检修；4.提高设备可靠性，检修中心不但可以为电厂提供检修和技术协助，还定期对电厂设备进行设备可靠性的统计与分析，保障电厂设备的稳定运行；5.拓宽人才成长渠道，各水电厂和检修中心之间存在业务合作和人才流动，促进人才的成长及增加他们的晋升渠道；6.提升企业核心竞争力，通过水电厂的业务重组及检修中心的专业人才的引进，减少企业人员规模，合理设置岗位及职责，有效提高企业员工的劳动生产率和凝聚企业核心竞争力。
3.2 推行集中检修管理模式的阻力
管理模式的转变通常会遇到很多阻力，潜意识的行为支配、缺乏舆论和观念的支持、领导者的阻力等等，集中检修初期也会显露不足：1.对业务划分和权责义务上的共识不一致，对于一些合同以外的临时性工作或业务划分模糊的项目可能出现一个单位“两张皮”的情况，互相推诿责任，并且增加基层工作人员的沟通成本而导致工作无法正常开展；2.人员设置的合理性。对于水电厂，员工的削减会否影响正常的经营或导致职工在工作量上承受过重的压力而选择辞职。对于检修中心，人员的扩大会否导致部门机构的臃肿和技术人员本身能否胜任各电厂的检修；3.经营成本的考虑，在任何从事生产的行业，单纯为提高人均劳动率而罔顾人身和设备安全的决策是不可接收和坚决反对的，在保证安全生产的同时需要考虑资源分配与投资经营，实现企业的利润最大化。
4.对集中检修模式的思考
4.1 集中检修管理模式利大于弊
集中检修初期的问题主要反映在合同制定、人员配置和经营盈利三个方面，直接影响集中检修成果。但随着集中检修模式的成熟，这种管理模式的优势将会更为突出，有利于水电厂的生产经营。
4.2 举例法国eDF电力集团公司的成功案例
法国电力集团是全球最大的核电生产商，已成功进入欧洲主要国家的电力市场，在世界各地拥有员工16万人。在组织架构方面， eDF组织了一支从总部到基层、分工明确、专业化程度高、全业务覆盖、人员精炼的运维团队。在管理模式方面，分层管控的理念贯穿始终，各级人员或机构责权明确，沟通畅通，使得各项工作的组织能有序、高效的开展，其中eDF的绩效导向理念贯穿整个生产管理的过程。在技术策略方面，实行统一和集中的设备状态分析和诊断，eDF建设CREEX系统，对在线监测系统所收集的数据进行实时及离线分析，形成设备状态持续跟踪的数据。
实行科学合理的设备检修策略，eDF电站检修需求主要从三方面进行考虑，一是基于对关键敏感资产的状态分析，二是基于运行人员对资产的现场分析，三是基于电站长期规划或定位的需求。在eDF各专业技术中心及设备状态分析系统的支撑下，为设备制定不同的检修策略，统筹规划电站的设备检修及技改计划，极大地提升了公司运营效益。
5.结语
集中检修模式是水电行业发展过程中必然出现的产物，它打破了人员与地域的限制，让水电厂实现“运维合一”和检修中心的“集中检修”的专业化目标，合理配置资源，节约成本，提高水电厂的经济效益和核心竞争力。
参考文献：
关键词：小水电站 工程所在地 工程规模 投资估算 财务评价 资金筹措 权重分析
0 引言
近年来湖南省常德市电力供应紧张，2005年和2006年用电高峰期均出现拉闸限电的现象，特别是偏远山区，供电线路长，供电质量差，随着该市工、农业生产的 发展 和城、乡人民生活水平的提高，用电还将进一步的增长。常德市小坑水电站工程由于溢流堰顶仅高出河床2.3m，正常蓄水位和二年一遇洪水位均低于河岸，不淹没耕地，不拆迁房屋。水库形成后，水流变缓，水体加深，急滩淹没，为浮游生物生长提供了有利条件，改善渔类生存条件，库区可发展水产养殖。本站工程量不大，又不淹没耕地，不迁移人口，不需征用耕地，多年平均发电量778万度，并修建了公路桥，方便了两岸 交通 ，是一处良好的站址，因此，应尽早立项动工开发。
1 工程概况
湖南省常德市小坑水电站位于危水流域上游，工程量不大。根据库区河流两岸耕地和居民点的高程，为了不淹没耕地又能最大限度的利用水能发电，又不抬高上一级电站的尾水位，本站正常蓄水位定为100.30m。
本站控制集雨面积858km2，多年平均流量23.83m3/s，水库总库容仅71.0万m3，水头6.5m，属无调节的径流式电站。根据上述水头和多年平均流量，为减少弃水，充分利用水能，初步选定装机容量为800kwⅹ2+400kw=2000kw。
由于坝址处于实测水文资料，而上游离坝址7.5的乌溪沟站水文站有较长系列的水文资料，两站集雨面积仅相差2.6%，故水能 计算 直接利用乌溪沟站的资料，经1964年～2000年乌溪沟站月平均流量资料分析计算，按频率20%、50%、80%分别选出1992年、1980年和1991年为丰、平、枯水代表年。根据上述选定的丰、平、枯三个代表年的月平均流量资料进行水能计算，平均发电量分别为丰水期9394274.64万度；平水期7500050.26万度；枯水期6446294.16万度。多年平均发电量为7780206.35万度。
根据初步确定的装机容量和可利用的水头及流量资料和水轮机制造厂家的样本资料，选定水轮机t03-lh-180s配sf800-24/2600发电机两台，t03-lh-140配sf400-20/1730发电机一台，共计三台2000kw。
2 投资方案与分析
2.1 投资计划与资金筹措 根据初步设计概算，该水电站静态总投资为1461.34万元。根据国家规定和贷款条件，业主在项目建设时必须注入一定量的资本金。本项目资本金按固定资产投资的50%计，其余资金从银行借款。资本金不还本付息，从第一台机组投产开始，每年按10%的利润率分配利润。
国家对电力项目基建贷款实行差别利率，目前借款年利率为7.83%，借款期限按15年计。借款利息按复利计算，计入固定资产价值的建设期利息应考虑初期运行期还贷的影响。经计算，电站建设期利息为48万元。建设期利息计入固定资产价值。
电站流动资金按15万元估算，其中50%使用资本金，其余从银行贷款。所以，流动资金借款额为7.5万元。流动资金随机组投入使用，利息计入发电成本，本金在计算期末一次回收。
2.2 总成本费用计算 该水电站发电成本主要包括折旧费、修理费、职工工资及福利费、材料费、库区维护费、摊消费、利息支出和其他费用等。生产期内固定资产投资借款和流动资金借款的利息均计入总成本费用。
折旧费分土建和机电两部分，按50和25年的折旧年限分别折旧合计 计算 。固定资产余值均按4%计；水资源费按0.001万元/kw.h计；修理费率取1%；工资按职工人数乘以当地年人均工资计算，该水电站定员按概算编制为3人，当地职工年工资取16000元/人；职工福利费按规定为工资总额的14%；库区维护费按厂供量提取0.001元kw.h；材料定额取10元/kw；其他费用定额取5元/kw；经计算，该项目总成本费用为1969.3万元。
2.3 发电效益计算及财务评价 该电站作为电网内实行独立核算的发电项目进行财务评价：
本项目借款期限为15年。还贷期间，按还贷要求测算的上网电价为0.37元/kw.h；还清贷款后，按投资利润率为10%测算上网电价约0.337元/kw.h。按还袋要求还贷期15年测算的上网电价为0.37元/kw.h；还清借款以后，按照投资利润率10%测算的上网电价为0.337元/kw.h，该电价是电网、用户可以承受的。通过现金流量分析表明，项目全部投资财务内部收益率为10.6%，财务净现值420万，投资回收期为10.2年，投资利润率10.8%，投资利税率11.8%，资本金利润率为22.1%，资本金财务内部收益率12.8%。
综上所述，本项目按现行财税政策进行财务评价的指标符合电力行业的有关规定，相应测算的上网电价基本为电网接受，在财务上是可行的，建议尽快立项开工建设。
2.4 决策方案及其比较 长大工程有限公司分别用“五力分析法”和“swot”模式对小水电站投资从宏观和微观上进行了分析，并通过对湖南省常德市小坑水电站的投资可行性研究，该项目在财务评价可行的。经公司领导班子会议提出三种资金筹措方案。a方案，项目资本金按固定资产投资的50%计，其余资金从银行借款；b方案， 企业 投资（自建）；c方案，员工集资。并拟订资金成本、周期、资金数量、决策者意愿等关键因素作为进行决策的标准，以权重指标作为权数对三个备选方案进行正确的评价。
a方案，50%的资金从银行借款。该方案银行借款手续繁琐，对工程进展有一定的影响较；偿还贷款利息，资金成本较高，资金筹集数量有保障。
b方案，企业投资（自建）。企业自行投资，主要建筑材料除钢材和水泥需要到县城购买外，其他砂石可就地开采，以充分利用现场的天然建筑材料。
c方案，员工集资。召开职工代表会议，员工自愿集资，集资年利率10%。每位员工集资额度为两万元起，二十万封顶。该方案提高了员工的积极性和福利待遇，但是资金成本高，资金筹集数量不肯定。
通过以上比较分析，a方案是55分；b方案是86分；c方案是60分。长大工程有限公司决定选取b方案对常德市小坑水电站进行自建投资。
近年来，随着我国水利电力事业的不断发展壮大，水电企业对现代化人才的需求也不断提升。而职工教育培训作为企业在职员工知识、技能与时俱进、更新换代的主要途径一直是水利电力企业人力资源管理的重中之重。但受限于我国传统职工培训模式单一、内容枯燥、产学脱离等诸多弊端的影响，企业职工教育培训质量始终差强人意，始终无法实现对员工学习主动性的有效调动，很大程度上阻碍了我国水利电力事业进一步发展。因此，如何从根本上实现企业职工教育培训方式、方法的全面升级，提升教育培训质量，成为了众多水利电力企业亟待解决的问题之一。
二、企业职工教育培训的重要性
1.有助于企业综合效益的提升。借助职业技能培训，企业员工能够有效实现自身专业知识、技能的更新换代，推动自身创新能力和综合素养的提高，这不仅有助于新员工更快、更好的适应全新的工作环境与岗位需求。更能够确保老职工始终与时俱进，及时掌握全新工艺技能，从而充分满足新时代的工作新需求，以便为企业综合效益的不断提升提供坚实的基础与必要的保障。
2.有助于促进企业文化建设。企业文化作为企业核心价值理念的直接反映，长久以来一直是企业核心竞争力的主要构成要素。借由高质、高效的职工培训，可以让新老员工更好的了解和认识其所在企业的价值理念和精神追求，从而让员工以企业为豪，产生强烈的企业归属感，推动企业凝聚力的提升。此外，借由良好的职业教育，还有助于更好的树立企业形象与品牌价值，构建企业与员工间的现代化良性互动机制，实现彼此的双赢。
三、促进企业职工教育培训质量提升的对策
1.组建合格培训部门，转变培训理念。目前我国水利电力企业职工教育培训工作多是借助第三方教育机构开展实施，这些教育机构多不具备实践经验，培训时只能照本宣科进行纯理论教授，严重影响应有的培训质量，导致出现了“职称高、技术低；职位高、能力低”的现象。有鉴于此，企业应当创建合格的内部培训部门，由公司总经理、人事主管、教育培训专员进行层层管理，并挑选具备丰富实践经验的一线技术人员兼职培训员。与此同时，企业还应大胆创新，打破旧有的职工培训模式，以市场经济发展为指引，构建同其相适应的开放型、多元化教学机制，将职工培训与生产实际充分结合，实现生产、教育、教研的三位一体，实行产教结合的开放性教育模式，在主动培训中提升企业竞争力。
2.开展科学的培训需求分析。对于现代企业职工培训教育而言，科学、详实的培训需求分析必不可少。其是指借由对参训工作人员现有知识、技能和培训态度、目标等的科学分析，总结确定个体现有状态与应有理想状态间的差距，从而为后续正式培训的开展提供参考依据。对水利电力企业来说，企业培训部门必须增强同企业管理层、人力资源部门以及培训员工之间的沟通联系，借助问卷调查、访谈等手段，让管理者和员工共同决定培训的内容、目标、方式。与此同时，在培训过程中，培训部门应当委派专人对所有参训员工建立个人培训档案，对员工参加过的培训内容等进行详实记录，从而为企业今后的培训安排提供指导。除此之外，水利电力企业还应鼓励和指导员工进行日常工作总结，分析总结自身存在的不足，主动制定个人发展计划，并将其同培训部门进行协调开展针对性的个人提升。
3.完善培训教育内容。通常而言，企业职工的教育培训必须同其工作实际紧密结合。而在水利电力行业中，职工所处层次与部门的不同使其所需接受的培训内容存在很大差入。有鉴于此，针对不同职位员工的实际需求对培训的内容进行选择就显得十分必要。培训部门应当充分依照“能力为主，岗位为准”的原则，突出学员能力培育，依据其岗位所必需的各类专业知识与技能，针对性的设立不同的知识模块，以便能够根据培训者的不同需求灵活选取。同时，培训内容的选择上还应在服务整体培训目标的前提下，注重实用性，无需追求知识的完整性，以够用和必须为准。此外，还可尝试突破不同学科之间的学科限制，进行多种学科相互交融的综合性教学，以便员工能够更好地应对实际生产中的突发复杂情况。
4.选择具有针对性的培训手段。在培训方法的选择上，培训部门应当突破传统的单方面灌输式教学，充分考虑成教学员所具有的“工学矛盾显著、产学结合紧密”特点，开展形式多样的灵活教学，如将课堂教学、电化教学、现场教学与自主学习进行有机结合等。此外，在教学方法的选择上还应考虑水利电力行业涵盖管理、技术等不同岗位的特点，坚持教学方法的开放、互动和自主参与，并以此为基准对培训的实施进行多种方案设计，从而为培训的高效、高质开展奠定基础。
5.完善培训教材。培训教材作为企业职工培训教育所不可或缺的物质前提，对于培训的质量有着直接的影响。但目前水利电力企业的职工培训则存在普遍的教材短缺、质量不佳等一系列问题。面对这一情况，相关教育培训部门应当及时组织相关专家学者及具有丰富工程实践经验的技术人员共同进行培训教材的编纂。除此之外，除了主管部门的统筹编纂外，各企业还应充分依据自身企业特点或所在地工程特点编纂具有独有特色的补充培训教材或讲义，从而确保教材内容能够真正贴合实际。
6.增强专业培训教师队伍创建。培训教师作为企业职工教育培训的直接领导者，其对于培训质量的影响不可替代。但目前，我国水利电力企业的职工培训则存在教师数量缺乏、年龄偏大、专业知识不足等诸多问题，教师队伍建设刻不容缓。具体而言可从以下几点做起：一是合理规划，分步实施，组建专业教师队伍。企业教育培训机构必须充分参照企业发展规划和不同岗位培训需求，对培训教师队伍构成进行合理安排，并制定科学合理的专业师资培养、聘请机制，大力拓宽师资来源，并组织专人分步实施。二是聘用一线人员，构建稳定兼职师资队伍。鉴于水利电力企业职工培训产学结合紧密的特征，培训部门应当筛选聘请拥有丰富实践经验的一线工程技术人员参与到员工培训教学中，如此一来不仅能够增加教师数量，优化教师队伍构成，更能够大幅提升职工实践经验，从而为培训质量提供保障。
四、结语
技术在水利水电工程的施工过程中是十分重要的,它主要是指通过使用综合的工程设施将水能转化为电能的这一过程。一般施工技术具体实施的设备包括泄水和挡水建筑物构成的发电厂房、机电设备、水电站引水系统、水库等。通过引水系统把水库里那些高水位的水资源引到厂房之中。然后这些水会对水轮发电机组进行推动,进而产生了电能。然后再将这些电能通过变压器进行升压,在经过开关站和相应的输电线路,将电能输入电网。
2水利水电工程建筑施工技术及管理的重要性
我们都知道在进行水利水电工程建筑的过程中,施工的技术和管理工作有着密不可分的关系。假如一个工程中只有技术和资金,却没有相应的科学的管理,那么这个施工项目的质量就得不到保证,不能为经济的发展和人们的生活提供更好地服务。所以在建设水利水电工程的过程中,我们要注重对施工的管理工作,与技术互相配合,这样才能使工程的作用发挥的最好,才能使其质量得到保障。水利水电是一种可再生能源,它是十分环保的,不会造成环境污染问题。所以在利用这个新资源的过程中要有先进的技术作保证。要想顺利的竣工,技术是必不可少的重要因素。而水利水电工程建筑企业的基础构成就是施工的技术,它还对企业的经济效益产生很大的影响。所以在实际的工作中,我们一定要把管理和技术相协调,使两者都可以发挥最大的作用。这样才能使水利工程建设起到更好的作用,带来更多的经济效益。
3促进现代化水利水电工程建筑施工技术和管理相配合的新型管理模式
我们都知道,只有将技术和管理充分融合才能使水利水电工程充分的发挥其作用。在对施工的技术的管理过程中,我们还要加强对日常的技术管理。使日常的技术运行工作的安全得到保障。这样生产经营活动才能得到保证。只有这样才能使企业的整体管理工作做得更好,接下来我们介绍一些管理的具体方式:
3.1建立安全生产的监管机制
在水利水电工程的施工过程中,对技术的管理工作的重点就是保证安全生产。所以我们要重视安全生产,建立合理的监管机制。通过建立一个具有实用性的体系来对施工中的操作进行约束。使得工作人员可以明白安全生产和自己的利益之间的密切联系,并且自愿的履行相关的制度。一旦事故发生,还要对事故的发生进行彻底的调查工作,对引发事故的原因进行系统的分析,总结。另外在日常的工作中还要对那些危险进行治理,使得那些容易造成危险的隐患彻底根除。还要对员工进行培训,宣传关于安全生产的知识,通过提高整体素质来保证安全生产的实施。这种工程是技术密集型的,所以它对职工的素质有更高的要求,不仅要掌握相关的技术还要了解相关机械的技术和维修工作。所以必须要提高职工的素质,才能保证安全。
3.2提高操作职工的技术水平和质量
由于这个项目是技术密集型的所以要对员工有更高的要求,我们要根据实际的工作状况来进行科学的培训,并且建立相应的考核机制。我们可以和相关的技术培训机构合作,在企业开展技术讲解活动,可以对职工进行理论教育,并且通过实践中得以掌握。另外还可以让职工参加社会上的学习机构,从而提高自己的水平。根据职工的水平,我们可以进行分组,通过小组内的互相学习和帮助,使得组员间相互促进共同提高。我国的科技取得了很大的发展,很多企业已经采用了最先进的技术还有设备,但是企业的职工却没有掌握相应的技术,还是只会落后的知识,这样在工作中就会觉得力不从心。所以,企业要加强对员工的培训工作,这样才能使其在工作中更加得心应手,更加卖力,这对企业的发展是很有利的。
3.3组建并不断完善技术管理体系
水利水电工程项目的主要负责人应该积极组建施工技术管理体系,分级进行责任划分及管理。及时搜集技术信息,分析汇总并反馈故障相关情况。定期组织开展技术及经验交流总结会议,对技术的合理应用提出切实可用的意见及建议。联合拥有专业技术的人员对企业所掌握的技术进行深入分析,并不断创新。对日常生产经营中机械运行的情况进行监控、定期检修排除事故及故障隐患,这样不仅可以提升机械的利用效率,降低其损坏的机率,而且还具有节省费用支出等作用。成立技术档案管理机构,组织专业人员对档案进行整理,保证技术资料完整并具有很高的准确性。把技术相关的设计、调试、安装、文书、图表、施工、试运行记录、运行记录、检验记录、图纸、检修、试验等资料进行整理归类。尤其要注意对散落在施工车间及班组中的技术记录情况进行收集,分类整理并归档,还应该探索快速的技术档案查阅方式。
3.4加强机械在运行时的监控及管理
水利水电企业在日常机械运行中必须落实两票与三制的方案,两票是指工作票和操作票,三制包括巡回检查制、交接班制与设备缺陷管理制。对机械的运行及操作情况进行实时监控并记录,纠正操作人员不正确的运行方式。组建运行分析评估机制,对实际操作中的运行记录、仪表指示、机械巡检等各项情况中存在的问题进行深入剖析,掌握引发各类问题的根本原因,其发生的规律、造成的影响等,并制定相应的解决方案。
3.5加强技术监督、机械检修的监控及管理
水利水电工程建筑企业一定要坚持安全与质量第一的生产原则,结合自身实际情况不断寻找技术更新改造的突破点。在机械出现问题的时候应该注重怎样改进并提高其性能,而不只是恢复其性能。增加进行检修的次数,确保机械最终的检修质量。企业在运行时要积极引进新技术,引导职工学习掌握新工艺材料的性能和使用方式。摈弃落后的机械检修方式,结合先进的网络技术,研制机械检修网络方案,实现缩短检修时间、节省费用支出、提高质量的目标。在运行中,采用合理的科学试验形式对技术实施监控,定期对机械实施检验检测,掌握其技术的情况及变化规律,对仪表、绝缘、金属等情况进行实时监督,确保工程具有优质的技术。
一、思陇电站简介
思陇电站位于思陇镇古陋关，建于1973年9月，2004年5月进行更新改造，2005年7月改造完成并网发电。思陇电站装机容量2*250千瓦，利用六盘水库下灌区非溉期和灌期多余水量，进行发电的引水式水电站。电站设计设计水头是36m，安装二台卧轴式混流发电机组，总装机容量500千瓦。电站主要由。厂房、前池、压力池、压力管道、与发电设备、尾水渠及输变电工程等组成，主要进行并网发电
二、建立健全技术组织管理制度
技术管理是对电站生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经效益。技术管理又是一门集知识、智力、技术密集型的专业。思陇电站从2004年改造建成至今，主要从以下几方面加强技术管理。
1.思陇电站实行分级负责管理
思陇电站实行分级负责管理，责任到人，把安全责任层层落到实处。同时，建立技术信息收集，事故预警及故障分析反馈制定。定期或不定期开展技术经验交流。组织有关专业人员对话活动成果进行分析，归类并组织技术攻关。
2.建立设备运行、维护、检修的统计分析制度
由于思陇电站装机规模及机组容量较小，在运行中往往忽视对机组设备的运行、检修、和事故或故障的统计分析。建立健全各项制度，加强技术管理。对设备的运行状况，检修及事故或故障进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提交设备的完好率和利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。
3.加强电站的技术质量管理是保证机组安全运行的保障
主要体现在保证机组检修质量，思陇电站在每次设备检修后，都严格实行班组首检与互推结合的质量验收制度。其检收的内容包含检修项目、更换设备名称、数量、部位、技术参数等的记录。质量评定的及检修人员，验收人签名，并提交设备检修记录，试验报告及大修总结等资料，并分类归档保存。
4.技术档案管理
技术档案由专业人负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性、收集和整理归类有关文字、数据、图表、机组的原始数据资料（设计、施工、安装 、调试 、试运行记录、 设计图纸、
运行 、检修 、试验 、检验记录等）。特别注意收集工作面班组的数据，并将其分类汇编归档，同时建立健全文档查阅制度。
5.严格考核
组织编写《电站运行操作规程》和《电站安全管理制度》等有关运行规程，并要求严格按规程执行，定期对运行员，检修人员进行业务培训和考核。
三、加强运行管理，完善管理制度
1.制定生产管理制度
根据国家的法律和电力行业的有关规程，结合思陇电站工作实际先后制定了《思陇电站安全生产责任制》、《思陇电站安全生产管理制度》、《思陇电站运行人员岗位责任制》等以适应生产管理的需要。在运行中严格执行“两票”“三制”，做好设备运行记录，改正不良操作行为避免习惯性违章。同时建立了运行制度，即对运行找出产生各种问题的原因，并采取相应措施及对策进行处理。
2.优化运行提高效益
思陇电站在平时的运行中要处理好发电用水与灌溉、防汛的关系，实行优化调度，科学运行。及时准确掌握水情，作好决策，优化运行方式，灵活调整机组的运行方式，按高效低耗的原则，保证机组在高效区运行，以获得最大的经济效益。同时配合调度和上级部门做好运行方案，充分利用水资源，最大限度地发挥电效益。
3.抓安全促生产，安全生产以人为本
思陇电站技术管理工作始终把安全放在首位，建立健全了安全组制度，采取一系列行之有效的措施，狠抓落实，用强有力的制度来约束人。同时，对每个职工的安全生产与每个职工的切身利益相关，增强职工执行规章制度的自觉性，并对各类大小事故按照“三不放过”的原则认真开展调查分析，及时写出调查报告和通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育人，以奖优罚劣激励人，从而做到安全生产警钟长鸣。
4.在遵循管理局政策贩前提下不断改革
根据思陇电站工作实际和运行安全管理制度，制定了思陇电站效挂钩暂行办法，将每个人对安全生产、文明生产、业务考试全部写入全年发电量分别按不同比例考核，极大地调动了职工的积极性，取得了显著的效果。
四、加强技术监督和维护检修管理
在平时运行中，利用各种方法对所有设备进行定期或不定期的检测和检验，了解掌握设备的技术状况及在运行中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。主要对仪表，绝缘，金属三项进行强化监督。仪表监督是对各类电器仪表定期进行校验、调整、修理、保证仪表的准确性。绝缘监督是为防止电气 绝缘损坏，定期或不定期地对电气设备、防雷和接地等进行预防性，检测和试验，并对其运行状况进行监督，金属监督是各种多金属部件在运行中的性能变化，特别是水轮机的气蚀和泥沙对转轮的破坏和磨损，以及易磨部位的磨损情况等。
思陇电站的维护及检修始终贯彻预防为主的方针，切实做到“应修必修，修必修好”。在“质量第一，安全第一”的前提下，结合思陇电站的实际，进行技术更新，技术改造工作。逐步把恢复性能转变到设备性能上来，延长检修周期，缩短检修，保证检修质量，不断利用新技术，掌握新工艺，改革传统的检修步骤和方法，制定检修网络，使检修质量搞高，工期缩短，耗材降低。
五、加强职工培训，提高全员整体素质
提高职工的职业技能和素质是保证电站安全运行的基础，思陇电站为了提高职工的技能及至素质主要采取以下几种方法：派站长等技术员参加市级水电部门举行的各种专业培训；利用停机间隙举办水电技能培训；鼓励职工参加大中专校函授学习，接受成人继续教育；结合思陇电站的职工实际情况，有针对性地进行岗位培训，站长，或值班班长以传帮带的方式进行。通过几年的努力，职工的技术水平有了显著的提高，确保了水电站的安全规范运行。
【关键词】水利水电；工程；设计水平；方法
近些年来，随着我国各项利民工程的修建，水利水电事业发展的十分迅速，因此各种各样的水利水电工程项目也日趋增多。水利水电工程的设计在整个工程项目中是非常重要的环节，一个工程设计的优良程度决定了未来这个工程所能发挥的效用的多少。因而只有不断的提高和优化水利水电工程的设计水平，才能实现工程建造带来的最大效益，更好的发挥工程对于社会的良好效用。
一、目前水利水电工程在设计过程中出现的问题
伴随着我国经济建设的不断发展，水利水电工程发展的越来越快，建设规模也越来越庞大，因此很多的水利水电工程质量问题随之而来。这些年来，在有关部门的大力监控下，我国水电水利工程的设计质量虽然已经得到了比较大的改善，但与那些发达国家相比还是有差距的。目前我国水利水电工程设计的问题主要体现在以下方面：
（一）设计人员缺乏责任心。
设计对于工程而言是个至关重要的环节，如果出现误差，会导致整个工程都无法实施。所以设计人员必须有责任心和职业操守，对待设计的每个环节都要绝对认真。然而社会上也存在着大量不负责任的设计师，会出现一些问题。
1、在设计工作开始之前，没有严格的对项目具体程序进行认真分析，没有做到从实际出发，到施工现场具体考察情况。
2、在使用其它部门的资料时没有仔细审查和论证，直接就拿来使用。这样就给设计工作带来了很大隐患。
3、施工的现场存在很大的变数，很可能会出现各种各样的问题，只有提前做好紧急应对的准备，才能使工程顺利实施。但是现实中很多工程师没有做到这些。很多设计人员只是简单的静态分析实施设计方案的时会遇到的各种问题，并没有对报告进行动态分析。因此，这样就导致了问题分析不全面，可能会对工程的实施产生一定的负面作用。
（二）设计人员业务水平不高
除了设计人员的责任心可能存在问题之外，业务水平也是他们在设计水利水电工程时出现问题一个重要因素。我国的水利水电工程的市场比较大，所以各种水利水电设计单位鱼龙混杂。很多资质不良的设计单位，也在做水利水电工程设计，这也就导致了一些水利水电工程的设计存在质量问题，如果这些设计付诸实践，很可能会造成比较大的经济损失和安全事故。
（三）不重视方案对比，
水利水电工程一般规模都比较大，而且工期施工难度也较大，时间跨度比较长，因此水利水电工程的设计要求质量和安全性比较高。而现在的水利水电工程在设计过程中，很多的设计方案只是注重满足客户的一般要求，没有对设计方案的可行性进行严格的审查，也不重视方案的对比，不能给出最优化的设计，而使得工程在建设过程中出现一些不必要的麻烦。
（四）设计过程缺乏质量监控
现在的社会发展迅速，很多时候人们会过多的追求速度，而忘了最为重要的质量问题。其实很多事情质量要远比速度重要，尤其是水利水电工程的设计，特别需要注意质量问题，而在现实中，有很多工作人员容易忽略这一问题。但是现在社会上，很多设计单位都存在过度追求速度，审核力度又不够，设计责任不够分明等这样的问题。
二、水利水电工程设计问题的解决方法
（一）设计人员方面
1、首先解决水利水电工程问题，一定要明确设计者职责，让他们清楚自己所要负责的工作，增强责任心，不要存在出了问题推卸给他人的侥幸心理。设计者在设计工程时一定要端正态度，追求速度的同时 ，一定要注重质量。
2、设计人员要不断的提高自己的业务知识，及时更新设计理念，敢于创新，把一些新的合理的设计理念应用到设计工作中去。
（二）设计单位方面
1、企业应该为设计人员做好职业分工，并且根据不同工作的性质制定相应的质量指标和目标，及时的检查工作人员的工作是否符合指标。
2、此外设计单位要及时的对工作人员进行职业培训，不断提高他们的设计水平。要使一个企业发展的更快，在业内获得更好口碑，就要多聘请一些高级技术人才，提高团队的业务水平。
3、单位应重视实地的勘察工作。做好设计工作，就要详细了解被设计对象的各种情况，所以一定要实地检查，决不能敷衍了事。设计单位可以借助一些高科技的产品，认真完成相关工程的地质、生态、水文等资料的收集工作，然后根据所收集的资料来进一步优化设计方案。
4、水利水电工程的论证分析工作，企业也必须认真完成，让设计方案做得更加符合标准。只有合理和完整的分析论证才能为工程设计提供更科学和经济的理论依据。比如说在建筑物设置以及工程各环节，一些结构的尺寸都是需要严格论证的。
5、 建立设计奖惩机制。设计单位可以对设计人员的工程设计方案进行绩效考核。当设计人员的工作完成时，设计单位按照相关标准，对设计人员从质量和数量两个方面核算工作量，并换算其绩效。这样既可以提高设计人员的积极性，又可以对设计人员有制约，让他们注重速度的同时严格控制设计质量。
三、提高水利水电设计水平的方法
1、 严格控制设计质量，提高设计水平。
质量是水利水电工程关键，如果工程的质量不过关，会带来巨大的经济损失和安全隐患。而现在行业中设计注重速度轻视质量的现象很常见，这样一来水利水电工程预期的经济效益可能就达不到。所以提高水利水电工程的设计水平首先就要提高设计质量。所以设计单位一定要建立严格的质量管理体系，提高整个设计方案的质量，为客户提供满意的设计方案。
2、建立招标活动
建立招投标制度，这样就能引入竞争机制，防止行业垄断现象，这样需求方就能够选择优秀且信誉比较好的设计单位，设计出质量更好的工程方案。而且实施招标制度能够促进从业人员的积极性，让他们有危机感。在设计方案设计完成后，可以找一些专家来对设计方案进行评价和审核，这样可以避免质量不合格的设计方案实施，有利于质量工程控制。
3、国家需给予本行业一定的优惠政策
一个水利水电工程的设计水平的提高可以是设计单位设计人员能够解决的，但是一个行业设计水平的提高，就不仅需要这两方面的努力了，国家也应给予一定的行业优惠政策，帮助行业健康发展。
结语：
总的来说，提高水利水电工程的设计水平，对于水利水电行业的发展会起到很大的促进作用。而这需要设计人员和设计单位的不断调高自身的业务水平以及严格控制设计质量，当然也需要国家的相关帮扶和严格监控。
参考文献：
[1]张华峰. 有效提高水利水电工程设计水平的途径[J]. 中国科技信息，2014，05：89-90.
