【关键词】危险货物运输； 运输管理； 安全防护
一、前言
基于危险货物运输的特点，以及危险货物运输的特殊性，做好危险货物运输的安全防护，是提高危险货物运输安全性的关键。结合当前危险货物运输实际，在安全防护过程中，只有建立具体的危险货物运输安全防护制度、制定危险货物运输管理紧急事故应急预案、强化安全防护职能以及建立健全的安全防护应急管理部门，才能保证危险货物运输管理中的安全防护工作取得实效。因此，强化安全防护的重要性，并提高安全防护质量，对危险货物运输管理具有重要意义。
二、危货运输管理应建立具体的危险货物运输安全防护制度
对于危货运输管理而言，建立具体的危险货物运输安全防护制度，是指导危货运输安全防护工作有效进行的关键。结合危货运输管理实际，具体应做好以下几个方面工作：
1、根据危货运输管理实际，制定具体的安全防护制度
基于危货运输管理的实际需要，制定具体的安全防护制度，既有利于安全防护工作的开展，同时也可以对安全防护工作给与有力的指导，使得安全防护工作的开展效果达标。
2、结合危货运输管理需要，细化安全防护措施
对于危货运输管理工作而言，安全防护确保危货运输管理取得实效的关键。为此，细化安全防护措施，提高安全防护制度的有效性，对危货运输管理工作而言具有重要意义。
3、把握危货运输管理原则，提高安全防护制度的可行性
结合危货运输管理的实际需求，在危货运输管理中，把握危货运输管理原则，并提高安全防护制度的可行性，对危货运输管理和安全防护工作具有较强的推动力。
三、危货运输管理应制定危险货物运输管理紧急事故应急预案
在危货运输管理中，为了应对突发性的紧急事故，制定完善的危险货物运输管理紧急事故应急预案是十分必要的。结合危货运输管理安全防护工作实际，在紧急事故应急预案的编制过程中，应做好以下几个方面工作：
1、紧急事故应急预案的编制，应达到全面性要求
为了更好的应对危货运输管理的紧急事故危机，编制应急预案是十分必要的。结合危货运输安全管理工作实际，在应急预案的编制过程，全面性是最基本的要求。
2、紧急事故应急预案的编制，应具有较强的针对性
根据危货运输的实际需求，以及紧急事故应急预案的编制实际，除了要提高应急预案的全面性，提高应急预案的针对性，也是解决危货运输安全防护问题的有效手段。
3、紧急事故应急预案的编制，应满足安全防护实际需要
基于危货运输管理实际，在紧急事故应急预案的编制过程中，应针对安全防护的实际需要制定具体条款，满足安全防护工作的实际需要，提高安全防护工作的整体效果。
四、危货运输管理应强化安全防护职能
基于危货运输管理安全防护的重要性，除了要制定具体的安全防护制度和建立应急预案之外，强化安全防护职能也是提高危货运输安全防护工作质量的关键。为此，应从以下几个方面入手：
1、应加强对危货运输管理安全防护工作的认识
在危货运输管理工作中，鉴于安全防护工作的特殊性，加强对危货运输管理安全防护工作的认识，是提高危货运输挂你了安全防护工作质量的关键。因此，应对安全防护工作引起足够的重视。
2、应明确安全防护管理人员的工作职能
结合危货运输管理工作实际，在安全管理部门中，只有明确安全防护管理人员的工作职能，并围绕着危货运输管理工作有效开展安全防护工作，才能提高安全防护工作质量，满足实际需要。
3、应做好安全防护制度和措施的贯彻和落实工作
在安全防护工作中，做好制度和措施的贯彻落实工作，是提高危货运输管理工作实效的关键，对正确开展危货运输管理工作和提高危货运输安全防护工作质量具有重要意义。
五、危货运输管理应建立健全的安全防护应急管理部门
基于危货运输管理实际，以及安全防护工作的重要性，建立健全的安全防护应急管理部门，是推进安全防护工作有效进行的关键。结合危货运输管理实际，具体应从以下几个方面入手：
1、危货运输管理应建立相应的安全防护应急管理部门
基于危货运输管理安全防护工作的现实需要，建立相应的应急管理部门，不但可以有效应对危货运输突发事件，还能强化安全防护工作的实效性，使安全防护工作得到有效开展。
2、危货运输管理应明确安全防护应急管理部门的工作范围
结合危货运输管理实际，在应急管理部门建立之后，明确其工作范围是做好安全防护应急管理的第一步，也是最重要的一步。因此，明确安全防护应急管理部门的工作范围十分重要。
3、危货运输管理应明确安全防护应急管理部门的职能
除了要明确工作范围之外，在应急管理部门建立过程中，还要明确安全防护应急管理部门的职能，保证危货运输管理安全防护工作能够的有效开展。
六、结论
通过本文的分析可知，结合当前危险货物运输实际，在安全防护过程中，只有建立具体的危险货物运输安全防护制度、制定危险货物运输管理紧急事故应急预案、强化安全防护职能以及建立健全的安全防护应急管理部门，才能保证危险货物运输管理中的安全防护工作取得实效。
参考文献
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1.公路运输的物流企业安全运输能力的提出
就目前国外的运输企业的发展状况来分析，基于公路运输的物流企业安全运输能力非常重要，而且对物流企业的可持续发展也是非常重要的，所以，我国的物流企业也要有效地构建安全运输能力，提高企业的经济效益，为我国物流企业的发展做贡献。
1.1构建安全运输能力所需要的差异性概念的提出
所谓差异性的概念是安全运输能力构建过程中需要考虑的重要因素之一，任何事物都有其内在的、外在的差异性，这种差异性是自然界中普遍存在的，也正是因为这些或大或小的差异性才让世界多姿多彩。物流企业在公路运输的过程中，就会因为时间、空间、地域等的不同，造成各种各样的差异性，我们在构建安全运输能力时，一定要科学合理地将这些差异性结合起来，才能有效地促进公路运输的物流企业的可持续发展。在公路运输的过程中，运输资源的时空差异性、运输卡车的空间差异性等都会影响到运输企业的资源配置，也会影响到物流企业的经济效益，这也是安全运输能力构建过程中需要考虑的差异性。
1.2安全运输能力的简要阐述
基于公路运输的物流企业的安全运输能力构建的最终目标还是要促进运输企业的可持续发展，提高运输企业的经济效益。安全运输能力主要是指物流企业在资源配置均衡的条件下，由于某些不可避免的差异性造成的缓冲货运的能力。公路运输的物流企业安全运输能力也具有其独到的特性，例如：安全运输能力的本原性，是整个物流运输企业可持续发展的关键，也是物流企业经济效益提高的重要保障，是伴随着物流企业的存在而存在的，在产生物流需求的同时，物流企业的资源供给也相继产生，安全运输能力也就应运而生，从零变为有。安全运输能力还有其他的特性，如：相对独立性、广泛性、非增值性、动态性等明显特征，它是由物流企业的资源配置引发的，与企业资源的时空差异性有着直接的关联，并且广泛地存在于各式各样的、不同地域的公路运输的物流企业中，同时，在物流企业的发展过程中，安全运输能力是一种单纯的资源配置的保障，与企业的物流价值没有直接的关系，而且，就目前公路运输的物流企业的发展状况来看，每个企业的模式、与时代俱进的状况等都不是一成不变的，所以，具体的安全运输能力的构建也要考虑到物流企业的实际运输能力以及潜在运输能力，进而推动公路运输的物流企业的可持续发展。
2.如何构建基于公路运输的物流企业的安全运输能力
既然，安全运输能力是公路运输的物流企业的发展的关键，也能有效促进物流企业的可持续发展，我们就需要投入更多的研究精力去构建安全运输能力，并将其科学合理地运用到公路运输的物流企业的发展中，推动企业更加合理地做好物流资源的配置工作，同时，我们还要将有效的构建方法尽快地落实到物流企业资源配置的实际工作中，将安全运输能力的作用最大限度地发挥出来。以下就如何构建基于公路运输的物流企业的安全运输能力做了简要的阐述：
2.1公路运输的物流企业的安全运输能力的有效评估
我们可以将物流运输企业的运输能力用货物量来表现，进而对安全运输能力的构建进行分析，把公路货物运输作为研究的主线，然后再对其安全运输能力做进一步的评估。首先，我们可以将企业的运输能力看作供需均衡地发展，也就是企业的资源配置处于饱和的状态，这时，企业还是有一定的物流价值的。安全运输能力伴随着物流企业的资源配置的产生而产生，与社会主义市场经济的发展没有直接的关联，主要是与物流企业的后备资源的充足与否有关系，所以，在评估公路运输物流企业的安全运输能力时，与潜在运输能力是否为零没有直接的影响。其次，公路运输的物流企业的安全运输能力只与企业的资源配置有直接的关联，与生产者能够提供的运送货物的能力也有直接的影响，所以，在做安全运输能力的评估时，也要把生产者的供货能力、生产能力、运力数量等有效地结合起来，才能将企业的运输资源最大限度地发挥出来，创造出更大的物流价值，评估好企业的安全运输能力，让安全运输能力的作用最大限度地发挥出来。
2.2公路运输的物流企业的安全运输能力的模型构建
在公路运输的物流企业中，其主要的物流供给能力包括实际的运输能力与安全运输能力两部分，在构建安全运输能力的过程中还要与企业的实际运输能力结合起来，才能最大限度地促进我国公路运输物流企业的可持续发展。一方面，我们也要综合物流企业的实际运输能力，尽可能地搜集相对完善的物流数据信息，并把有效地数据归纳、整理，进而构建出更为合理的安全运输能力。另一方面，也要考虑到企业的物流企业的供给能力，在企业资源充足的情况下，还要考虑到能创造出的物流价值，让企业的供应与需求在同一水平线上，确保企业的供应与需求处于均衡，也要保障物流企业的资源在最充分的前提下创造物流价值，才能构建出最能促进企业发展的安全运输能力，为物流企业资源配置的合理性做贡献，进而推动我国公路运输的物流企业的可持续发展，促进其经济效益的提高，也能促进我国物流业的发展，推动我国经济水平的进一步提高。
论文摘要:铁路运输安全所包含的内容较为复杂,包括旅客以及所携带的行李包裹的运输安全、货物运输安全、行车安全、道口安全,也就是整个运输生产过程和所有运输对象的安全。
前言
在市场经济体制下,各种服务等都可以被看做商品,而铁路运输作为一种商品,并不生产有形的产品,而只是改变运输对象的空间位置。由于铁路是以独特的列车方式进行运输,旅客和货物依附并伴随着列车运行而共同移动,完成位置的改变。对于铁路运输本身而言,运输安全不仅是运输生产过程的基本要求,而且也是铁路运输产品质量的第一个重要特性。因此,以列车运行的方式对旅客和货物进行位移,是铁路运输生产过程的基本特点。同样,列车运行安全,即行车安全,也就成为铁路运输安全最重要、最核心的部分,所有旅客运输安全、行李包裹运输安全以及货物运输安全在很大程度上都取决于行车安全。旅客和货物在全部运输过程中,除了由于不可抗拒的天灾和由于旅客本身的机能或货物本身的性质而无法防止的以外,铁路必须保证不使旅客造成心理和生理机能的损伤,保证不改变货物的物理性质。在运输过程中发生的人员伤亡、货物破损、设备破坏等任何事故,都必然在造成生命财产损失的同时,降低铁路运输在公众中的信誉和在运输市场上的竞争能力。
一、铁路运输安全的现状
1 缺乏路外事故监管
一般来说,铁路部门对路外伤亡事故的监管缺乏科学性,严格细致措施不够。由于历史原因,还存在一些铁路沿线穿越生活区的情况,而且这些铁路眼线没有设立安全防御设施,而且在一定时期内,这些问题的解决的时效性也比较差。但相关法规的立法调研已基本结束,这也将有助于减少铁路道口和路外伤亡事故的发生。
2 欠缺惩罚欠缺力度
由于法律对危害铁道安全行为制裁力度的不足,虽然这种行为潜藏着对铁路公共交通设施的巨大危害,甚至有些地区形成了针对铁路设施的犯罪产业链,而且按照现行的法律,公安机关在处理盗窃设施犯罪时,对屡犯者没有什么特别有效的制裁手段,法院在审理盗窃铁路设施的案件中,应考虑犯罪嫌疑人对铁路设施造成的危害后果,应以危害程度决定刑罚,而不是盗窃物数量,从刑罚上震慑铤而走险者。
3 创建平安铁路困难
到近年来,危及行车安全的案件时有发生,惯性治安问题没有得到根治,个别路段安全防范基础薄弱,存在治安隐患,而相关主管问题对示范路段创建的重要性认识还不到位,没有真正纳入平安创建和治安综合治理的整体工作之中,对示范路段人力以及相关的资源投入不够,部署要求太笼统,缺乏检查指导,尤其是在当地社会治安综合治理和平安建设中,没能发挥好应有的作用,同时,对如何建立长效机制研究和探讨不够。不知道应怎样防止铁路治安重点区段发生反复、护路联防工作如何更加深入地扎根群众等。
二、确保铁路运输安全的对策
作为现代化运输方式之一,铁路运输在世界许多国家中,对于国民经济发展和满足人民生活需要起着重要而积极的作用。它联接城市,深入乡村,密切联系着亿万旅客和货主,不仅对于社会经济生活,而且对于人民群众的生命、财产都具有最广泛、最直接、最迅速的影响。当某一干线铁路发生运输堵塞、中断,或当某一次旅客列车发生列车冲突、脱轨事故时,必然直接妨碍千百个企业的生产或引起千家万户的焦虑。正因为如此,铁路运输安全对于整个社会生活是具有重要意义和重大影响的。 铁路运输安全的状况反映了铁路运输的设备质量、管理水平、人员素质以及社会秩序的状况。世界各国铁路企业和政府当局历来都十分重视铁路运输安全,把防止铁路运输事故放在重要位置,并为此而进行持久不懈的努力。各国铁路和政府通过改善技术设备、加强管理和健全法制三个途径来不断改善铁路运输安全状况。
1 有效改善技术设备
改善技术设备是保证运输安全的重要物质基础。线路、车站、通信信号以及机车车辆的破损、故障和性能不良是发生运输事故,首先是行车事故的重要原因。线路上钢轨的损伤、信号的故障以及机车车辆的车钩、车轴、转向架、制动装置的破损往往导致严重的事故。随着科学技术进步,必须不断提高各种技术设备的性能、强度和可靠性,并努力采用设备故障防护报警和自动检测、自动控制、远程控制等先进手段,切实保证运输安全。
2 努力健全安全法制
健全铁路安全的法制是增强运输安全的重要保证。制定和实施有关铁路运输安全的法规、法令,有助于使保证铁路运输安全成为各级政府、铁路企业、各有关行业以及广大社会公众共同承担的义务。目前世界各国,有的在一般法律中列入有关铁路安全的条款,有的制定关于铁路安全的专门法律,如铁路安全法以及其它关于保安设备、特种运输的安全法规等。
3 完善安全监察体制
为了保证国家有关铁路安全法规的贯彻执行,加强铁路运输安全的监督管理,铁路安全监督机构主要应做好以下几方面工作,对新建和改建的土建、信号及电气化等工程项目进行检查,为部长依法批准使用作好准备;对上报事故进行调查,编写铁路事故报告以备公开发表;向国务大臣提供有关铁路事宜的技术咨询意见。铁路安全监察机构代表政府依据法律执行任务,能够对铁路的安全运输实行有力的监督;在部内设立安全总监察室,根据部令和铁路有关规程进行工作,代表部长检查、监察铁路的安全工作调查处理事故,帮助贯彻安全规章制度,并具体帮助各级单位研究采取防止事故的有效措施,以确保运输安全。
4 切实加强运输管理
加强运输管理是保证铁路运输安全的基本环节,大多数的事故都是由于违反规章制度、违反劳动纪律以及职工技术业务素质不良而引起,因此必须反复不断地健全规章制度,严格劳动纪律、并加强技术业务培训。许多国家铁路还为此而制定安全奖惩办法,开展安全月、安全周和各种形式的安全竞赛活动。
结语
铁路运输的安全状况反映铁路的管理水平、设备质量、人员素质和社会秩序的状况,是铁路运输质量的重要表现。铁路运输安全直接关系到广大人民群众的生命财产安全,这就需要相关的管理单位采取有效地措施,为铁路运输安全做出应有的贡献。
参考文献:
1.安全管理体系不健全。铁路运输安全管理存在的一个主要问题就是安全管理体系不健全。当前，我国铁路运输安全管理体制相对宽泛，缺乏针对性的技术管理方案，安全管理有效性较弱，不能从细节入手，将安全管理落到实处。此外，由于安全管理体制相对简单和笼统，形式化较为严重，使得管理团队对于安全管理方式方法的把握不到位，因此会出现管理团队束手无措的尴尬局面。此外，铁路安全管理体制只是形式上的制度，对于铁路安全管理的相关信息及数据的处理相对滞后，因此，难以形成严格化的、系统化的专业信息交流与互动。此外，安全管理的执行力不够顺畅，往往是上级要求和重视的情况下，铁路运输安全管理才得以贯彻和执行，缺乏强有力的制度保障，不能将安全管理观念深入到各个环节中。
2.铁路运输安全管理团队专业化程度较低。铁路运输安全管理团队的专业化程度将直接影响铁路运输安全，成为铁路运输安全管理中存在的一大问题。铁路运输管理的行政化体制下，运输安全管理团队人员队伍建设存在较大的随意性。铁路运输安全管理团队的专业化程度影响着铁路运输安全和铁路货运管理的水平，由于铁路运输安全管理团队的专业性技术不够强，再加上缺乏长期有效的、专业化的职业技能培训，使得管理团队整体的专业化程度受到限制，不能较好的开展铁路运输安全管理活动，对铁路运输造成一定的影响。
3.铁路通信工程建设存在问题。随着经济社会的快速发展，特别是信息技术在全社会各领域的普及和应用，铁路事业的信息化和数字化趋势日渐深入。铁路通信在铁路正常的运行过程中发挥着保障性的作用，是铁路现代化管理的重要支撑，是保持铁路各管理部门进行信息交流互动，保持信息联动，保证铁路平稳运作的一项重要工作。伴随着铁路列车向高速化的方向不断发展，为了确保列车的平稳运行，提高列车运行过程中的信息互动，提高列车控制系统性能，进一步实现有效的人机控制，亟待建立一个功能更加完善、技术构成更加先进的铁路通信网络。铁路通信工程施工活动顺应信息社会发展趋势，要求施工过程中注重技术的管理和创新，在传统的通信工程施工技术的基础上实现大幅度的飞跃，促进铁路通信工程施工技术的科学化、数字化、信息化，实现铁路通信的快速升级，从而使铁路通信网络在国民经济中创造更大的社会效益和经济效益。在铁路运输过程中，为了适应当前铁路速度不断提升和运载量增大的特点，铁路通信工程必须作为一项重要手段。我国快速发展的经济对铁路通信工程施工技术提出了新的要求，因此必须从我国铁路通信工程施工的发展现状出发，在对铁路通信工程施工技术特点进行分析的基础上，抓住我国当前经济发展的战略机遇期，实现铁路通信工程施工技术的发展。
4.铁路运输监管体系不健全。铁路运输监管体系不健全是影响铁路运输安全的另一个因素。监管体系不健全集中表现在两个方面，即监管体系的持续性不强和监管体系的执行力度不够。铁路运输管理条例中不缺乏相应的监管体系，在通过分析监管体系我们不难发现，当前我国的铁路运输监管体系未能实现微观的安全监控的目标，只是从宏观上加以把握和调控，执行力不够。此外，铁路运输公司未能建立起长效化、制度化和体系化的运输监管体系，因此，监管体制执行的持续性不强，对铁路运输安全构成一定的隐患。
二、铁路货运管理体制改革方案
1.增强市场适应性。增强市场的适应性，加强市场化改革是铁路货运管理体制改革的一项重点和核心工作。当前，我国铁路市场自2008年以来盈利额不断下降，2013年一季度净亏损为68.76亿元，铁路行业负债累累，严重影响了铁路基础性设施的建设和发展，而作为铁路公司收入的主要来源，货运运输体制改革首当其冲。当前我国的铁路货运运输以大宗货物为主，其中煤炭的运输量占据首位，然而大量货物的运输需求得不到满足，因此只能寻求其他的方式加以运输，因此急需加强铁路货运管理体制改革。改革首先应从货运价格改革入手，应根据市场的需求和运输需求的变化适当调整铁路货运定价，适当提高铁路货物运输的价格。此外，要促进货运流程的改革，以充分提高货运运量，实现多式联运的方式，从而实现“门到门”的运输，要进一步深化“实货制”运输方式改革，加强营销力度，简化货运受理方式，为铁路货运范围和效率的提高创造良好的制度和政策环境。
2.坚持以“服务型”导向为依据。当前我国铁路货运管理体制改革的另一项重要措施是加强转变经营管理观念，以“服务型”为导向，让更多的货主感受到实惠和利益，增强货主的安全感。铁路货运管理体制改革应该坚持服务型的原则，使得货物运输更好地适应社会主义市场经济体制的发展要求。因此，我们需要从货物运输管理的实际情况出发，为货主提高便捷、实用、精简的货物办理流程，进一步降低货物运输办理门槛，让更多的货主选择铁路货物运输。此外，铁路货物运输要充分尊重和适应市场的发展要求，增强运输的灵活性，从货运运输的需求出发，调整货物运输的运输方式和管理方式，为货主提供更多的选择机会。要进一步提高运输效率，要以最简单、最全面、最快捷的方式办理货物运输，为货主提供最大的便利，增强货主的满意度。
三、结语
关键词：公路运输；存在问题；管理工作；思考
随着国家综合实力和竞争力的不断提高，经济水平的大幅度提升，公路运输事业的发展速度也明显加快。但是公路运输的管理工作实践表明，现阶段我国的公路运输依然存在着很多问题，主要表现为收费乱象、超载现象严重等，极大地影响了公路交通的正常运行。在此情况下，深入分析我国公路运输存在的种种问题，并结合分析结果制定出更加合理、有效的公路运输管理对策，是公路运输管理部门工作任务的重中之重。
一、我国公路运输存在的主要问题
良好的公路运输状况是社会发展的基石。公路运输事业对交通秩序、交通安全性以及社会的和谐稳定都有着深远的影响，但纵观现阶段我国公路交通运输业的发展，仍然存在着以下问题：
（1）“三乱问题”突出。根据实际调查，目前我国各地区的公路依然存在着乱收费、乱罚款以及乱设卡等现象，这一系列想象在很大程度上影响了公路运输的正常秩序，扰乱了公路运输正常运行，严重损害了国家、社会和个人经济利益。
（2）超载、超限情况严重。由于追求经济利益，有部分车辆在运输货物时出现了超载和超限情况，一方面造成了公路交通设施破坏，另一方面严重威胁了驾驶员本人和其他驾驶员的生命安全。
（3）管理力度不够。公路运输管理人员在工作过程中有、处事不公情况出现，主要表现为有法不依和执法不严。与公路运输有关的法律制度、管理条例的贯彻落实情况较差，为国家公路运输埋下了巨大的安全隐患，也对国家法律权威性造成了不良影响。上述问题的存在不仅造成了公路交通运输效率的下降，而且极大地影响了公路运输的安全性和社会的和谐稳定。
二、加强公路运输管理的对策
1.完善安全管理机制
针对公路运输出现的种种乱象，建立完善的安全管理机制是公路运输管理工作的首要任务。公路运输具有多单车生产、流动性和分散性强的特点，要求管理单位既要统一指挥、高度集中地解决问题，又要具备应变能力，灵活应对和处理。在这种情况下，公路运输管理单位要充分发挥安全管理职能，按照统一领导与分级管理的原则，建立完善的安全管理机制。根据本地区公路运输存在的主要问题，有针对性地进行安全决策，制定科学的管理政策，保证对整个公路交通运输事业进行统一、集中管理，统一管理人员的认识。安全管理委员会和安全领导管理小组要不断地调整自身的组织结构形式，逐渐改变传统的单线多头管理体制，明确管理职责，将安全管理纳入到交通运输管理工作中来，使组织上下具备统一安全管理责任意识。此外，严密、高效的安全管理系统是公路运输的重要保障，它直接影响到旅客和货物的安全。在安全管理系统中，要明确划分各个部门及其工作人员的职责和任务，明确划分权利职责和界限，并结合安全事故的调查结果和实际运输情况，制定更加详细、周密的安全管理计划，对各个岗位的信息处理、信息反馈、信息校核以及安全作业标准作出明确的规定，促进安全管理工作的有序开展。
2.增加科技投入
现代计算机技术能够为现代公路运输管理带来更大的便利，在公路运输管理工作中，要注重利用计算机网络技术，积极开发电子政务信息。合理布设监控室，在公路重要路段或红绿灯上装设超限运输、超载运输的监控室，并利用自动化动态称重系统等，对超载和超限的车辆进行严格检测。在条件允许的情况下，应用网络学科或网络年审，推进信心化管理。上述方式不仅创新了公路运输的管理模式，还在很大程度上提高了管理效率。
3.提高管理人员的综合素质
公路运输的多变性和分散性特点决定了公路运输管理工作的复杂性，也对管理人员的从业素质提出了更高的要求。管理单位要组织管理人员学习政治理论、公路运输法律制度、管理条例，考察管理人员的工作态度，纠正不良工作作风，教育其遵纪守法，不断地提高自身的法律修养和道德修养；对单位的管理人员进行大力培训，着重进行管理技能、管理方法教育，不断提高管理人员的管理水平；管理人员在工作过程中，必须严格按照公路运输的相关法律制度和条例，严肃惩处超载、超限、违停以及其他违规车辆，尽快排除公路运输中的不安全因素，进一步提高公路运行效率。
4.加强公路运输监督
为了减少超载、超限以及违规驾驶等现象出现，确保公路运输安全性，管理部门要进一步加强公路运输监督力度，重点做好以下几项工作：一是要加大公路运输安全教育，最好安全防范知识宣传工作，使驾驶人员充分树立起安全驾驶意识，并按照公路运输的法律法规规定来运输货物和人员。二是对管理工作人员的行为进行监督，杜绝和“人情事件”，督促管理人员依据法律规定以及管理条例对违规车辆、人员作出公正处理，并依法追究其责任。三是合理利用多种检测设备对运输超载、超限等违规驾驶行为进行检查，在常规固定检查的基础上，结合使用流动检测站，引进便携式车辆称重设备，不断地扩宽运输车辆检测范围，防止违规车辆逃检。通过上述监督措施，不断提高违规、违法运输的检出率，并妥善处理现代公路运输中出现的各种违规运输问题，从而保证公路运输不损害国家经济利益。
三、结束语
现代公路运输是与人们生产和生活紧密相关的事业，对于促进国家经济的发展、保证人们顺利出行有着十分重要的意义。公路运输管理部门要充分认识到现阶段的公路运输状况依然不容乐观，一些违规、违章驾驶行为屡禁不止，要通过不断完善公路运输管理机制、提高管理人员素质、加大科技投入、加强监督管理等多种方式，加强依法管理，加大惩处力度，切实提高公路运输的管理水平，保证公路运输能够正常、顺利、有序运行。
参考文献
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【关键词】运输生产安全；危货运输；精细化管理
为进一步完善道路危险货物运输的服务规范和安全管理制度，加快推进市场诚信体系建设、维护行业安全稳定运行提供基础支撑。使《危规》适应我国道路运输业快速发展的总体要求，各级交通运输主管部门及道路运输管理机构要充分认识加强危险货物道路运输管理工作的重大意义，因此，道路运输行业在对危货的管理特别是直接承担的运输上负有不可推卸的重大责任和社会瞩目的光荣使命，我们必须与时俱进，提高认识，严肃对待，千万不可掉以轻心。
一、道路运输安全管理的迫切性
1.要加强领导，强化第一责任人的安全意识，把安全工作纳入经常化管理，建起保证安全，杜绝事故的长效机制；2.要严格“一票否决”，落实安全责任制，把指标分解到基层，将责任夯实到人头3.要增强安全意识，特别是对危货道路运输安全的重视，做好宣传教育，在社会上引起共鸣，4.要消灭事故于萌芽，根除隐患于未然，落实安全于源头，特别是“四抓”、“三关一监督”、“三防三品”、“五不出站”、“三勤三检”以及“谁审批谁负责，谁检查谁负责，谁签字谁负责”等一整套实践证明行之有效的常规措施和危货运输的特殊措施要进一步落实与强化，发扬与光大。
二、危险货物运输管理的重要性
为确保道路危险货物运输生产安全形势稳定，保障人民生命财产安全，进一步加强危货道路运输生产安全工作。
一是提高警惕，充分认识加强危货道路运输安全生产的重要性；二是组织力量深入危货道路运输一线，全面开展安全生产大检查，提升安全生产源头管控能力；三是严格落实危货道路运输企业主体责任，严厉打击各种违法行为；四是强化危货道路运输车辆的动态监管，恶劣天气时要督促引导危货道路运输企业合理安排车辆调度和运输任务；五是严格汽车客运站危险品查堵登记制度，防止易燃、易爆、易腐蚀等危险品进站上车；六是进一步完善危货道路运输安全事故应急预案，增强事故救援能力和应急处置工作水平。
1、危险货物不能当成普通货物运输，因为它具有易于发生事故的特性；
2、危险货物不是任何运输企业都能运输，特别是个体运输户，更不能承担运输，因为它需要具备特殊的运输条件和掌握危险货物性质的能力；
3、危险品货物不是任何车辆都能运输，根据不同的危险品，需要配置不同装置的专用车辆，并且对技术状况的要求更加严格，必须做到万无一失；
4、危险货物绝不能与普通货物混装，因此必须加强管理，严禁危险货物混装运输；
5、危险货物自身稳定性处于一定的临界点，在储存和运输中，要有严格规定和特殊要求，危货运输的安全监督管理是一项长期而艰巨的任务，只要我们能够始终坚持恪尽职守，居安思危，不断以实践“三个服务”为理念，强化措施，开拓进取，就一定能不辱使命，确保我市的道路化学危险货物运输市场健康、有序发展，保证广大人民群众生命、财产安全。
二、加强培训宣传工作
高度重视《危规》的培训学习工作，组织有关管理人员和企业负责人，通过集中学习，全面准确理解《危规》的各项要求；要切实加大对《危规》的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传《危规》修订的重要意义和主要内容，使广大危险货物道路运输企业和从业人员充分认识《危规》实施的必要性，了解其具体内容和精神实质，确保《危规》的顺利实施。同时，要以《危规》宣传贯彻工作为契机，切实加强危险货物道路运输管理工作，严格市场准入，加强日常监管，保证危险货物道路运输安全稳定运行。
安全管理工作必须天天讲，时时抓，始终绷紧安全这个弦，为促进我市危险货物运输行业健康有序发展作出更大地努力。
三、以动态化监管为手段，全面建立安全监管台帐
以贯彻落实部颁《道路危险货物运输管理规定》和年审换证为契机，逐步建立健全危险货物运输企业及车辆市场准人条件动态监管机制，提高运输安全监管系数。确保驾驶人员和押运人员符合要求，严禁超载、超速、超疲劳的“三超”违章驾驶和违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律，严禁私雇乱聘驾驶人员的行为。
四、以车辆技术性能监管为基础，切实规范车辆技术档案
要求所有危险品运输企业建立健全车辆技术档案，通过车辆技术档案建立健全，强化企业对危险货物运输车辆技术状况的日常监管。促使各运输企业主动落实“定期维护，视情修理”的强制性技术管理要求，加强对危险品运输车辆的日常检查护理，保证危险晶运输车辆的安全技术性能处于良好状态。
五、以提高防控能力为根本，开展预防性应急演练
坚持“人员防范和技术防范”两手抓，提高危险货物运输安全防范控制能力。用短训的形式对驾驶员、驾校的教练员进行轮训学习通过轮训学习，进一步提高了广大驾驶员及业主遵守交通安全法规的自觉性，促进社会和谐发展。
六、对危货运输企业，进行安全监管级别分类
实施对一类企业实行重点监管，每年深入企业实地安全检查不少于8次；对二类企业实施指导管理，实地检查不少于6次；三类企业以自我管理为主，实地检查不少于4次；对每个企业的每一次动态监管的情况都要详实记载，并留存档案。既要有具体的分类管理办法，也要制定出责任明晰的工作制度，对企业的动态监管责任落实到部门、责任到人。
七、加强道路危货运输车辆GPS安全监控管理
为不断提升道路危货运输安全管理水平，维护道路危货运输市场秩序稳定，充分发挥GPS定位系统动态监控功能，实现道路危货运输安全管理由静态监管向动态监管转变。
1、切实提高对实施GPS安全监控管理重要性的认识
对道路危货运输全过程实施GPS动态监管，是保障道路危货运输安全的重要管理手段。因此，各级运管部门和各道路危货运输企业必须切实提高对实施GPS安全监控管理重要性和必要性的认识，本着对人民生命财产高度负责的工作态度，切实利用科技手段提高安全动态监控水平，确保道路危货运输车辆安全运行。
2、严格实施道路危货运输车辆GPS安全监控
道路危货运输企业作为安全生产的责任主体，负责对本企业运输车辆实施GPS动态监控和安全管理。主要负责本运输企业危货运输车辆的全天候实时监控，通过监控及时发现超速、超时、离线及异常情况报警信息，及时处理和消除各类运输车辆违规行为和安全隐患。必须建立和完善企业内部各项GPS监控管理制度，明确人员专门负责，熟练掌握GPS监控各项功能使用，对运输车辆实施24小时不间断动态监控，全面做好监控信息处理和预警提示、GPS运行系统和车辆终端维护、监控数据的保存和分类统计等各项工作，遇有重大情况，立即按要求上报企业负责人或相关管理部门，切实维护动态运输安全。
八、强化危化运输安全管理
一是企业安全管理工作与标准化达标工作相结合，逐步实现安全管理规范化。
二是严格落实车辆GPS动态监控主体责任，及时纠正超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为。
三是加强隐患排查与治理力度，建立突发事件应急预案，落实安全防范措施，发现隐患及时上报、及时整改。
四是严格事故报告和调查处理程序，不漏报、不谎报和不瞒报。
五是强化安全例会及安全教育培训制度，强化从业人员安全文明意识，预防各种安全事故。
【参考文献】
[1]道路运输危险货物实用手册[M].北京：人民交通出版社，2006.
一、危险化学品运输安全管理存在的一些问题，主要是：
1、一些危险化学品运输企业安全管理责任没有完全落实。由于道路危险化学品运输企业总体上数量偏多，规模偏小，绝大多数企业拥有危险品运输车辆都在10到20辆之间，因而管理人员数量偏少，专职安全管理人员配备不到位，安全管理工作亦难以完全到位。一些企业驾驶员、押运员安全责任不明确，似包代管，挂靠经营的松散管理现象在个别企业还没有得到彻底解决。
2、大多数危险化学品运输企业基础设施投入不足。一是大部分企业缺少槽罐车专用停车库，有车库的也没有配备专职值班人员；二是危险化学品运输车辆专用停车场地与其它场地未设立隔离栏，危险专用停车场地无警示标志，存在安全隐患；三是停车场地消防设施配备不足。
3、绝大多数危险化学品运输企业操作规程和应急预案不全且可操作性差。大多数危险化学品运输企业都同时承担着多种理化性质不同的危险化学品运输，但操作规程和应急预案往往都只有一个，没有根据所运输的危险化学品不同的理化性质制定不同的操作规程和相应的应急预案，使得操作规程和应急预案缺乏可操作性。
4、一些危险化学品运输企业驾驶员、押运员安全教育不够。主要是安全学习、安全教育缺乏计划性；学习记录不详细；参学人员没有实行签名制度；缺学人员普遍没有补学记录；安全知识培训也缺乏针对性。
5、政府相关部门间齐抓共管的合力尚未完全形成。一是管理法规尚待进一步完善。《危险化学品管理条例》对危险品运输企业的消防监管责任没有明确，造成了这一块监管工作的脱节。二是危险化学品运输源头管理还有“死角”。目前，仍有相当一部分危险化学品生产企业将危险化学品配载给无运输资质的企业或车辆运输。按现行法规，交通运管部门只能对违法从事危险化学品运输的车辆实施处罚，对危险化学品生产企业则无处罚权。交通运管部门仅靠路查，一方面无法从根本上解决源头违法配载的问题。另一方面，按国家有关规定，对违法运输车辆要实施驳载。这对于既无运输工具，又无储存场所和驳载设施、设备的交通运管部门来说，无疑是两难的。一旦明知违法运输不查处或查处整改不到位而发生重大安全事故又都将受到责任追究；三是外地非法制造、改装的运输车辆的现象依然存在。
二、进一步加强危险化学品运输安全管理的主要措施
为从根本上防止重特大危险化学品运输安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全，主要应当采取以下措施：
1、进一步提高对危险化学品运输安全管理的认识。要通过加大《安全生产法》和《危险化学品管理条例》及相关法律、法规的宣传力度，通过重特大危险化学品运输安全事故发生原因分析和责任追究情况宣传教育，引导有关管理部门、危险化学品生产和运输企业、从业人员及社会有关方面，进一步增强做好危险化学品安全管理的责任感和紧迫感，通过严把市场准入、加强市场监管、规范执法行为等一系列举措，使危险化学品运输步入规范有序、健康发展的轨道。要引导危险化学品运输企业，加快组织结构、运力结构、经营结构的调整，走集团化、规模化运输经营的路子，不断提高运输企业管理水平和安全管理水平以及本质安全度，督促危险化学品运输企业建立健全安全管理组织和保障机制，切实完善和落实好各项管理制度、责任和措施。
2、加大对危险化学品运输安全保障的投入。要按照最新资质要求，加强企业专用槽罐车停车库的建设和专用停车场地的建设，设置隔离区并设立安全警示标志。要进一步加强停车场、库消防器材配备，将各种安全防范措施落实到位。要建立健全危险化学品运输车辆技术档案和营运驾驶员安全管理信息系统，对车辆和驾驶员实行动态管理，对承担剧毒、易燃易爆、放射性等高危化学品运输的车辆，逐步推广安装GPS、行车记录仪等先进技术设备，以对车辆运行、驾驶员行为进行有效监控，进一步提高运输安全保险系数。
3、进一步强化对从业人员特别是驾驶员、押运员的教育和管理。搞好危险化学品运输安全关键在驾驶员和押运员。危险化学品运输企业要在建立健全安全生产责任制的基础上，结合企业实际制定、完善操作规程和应急预案并定期演练。要使从业人员特别是驾驶员、押运员了解所运输的危险化学品的理化性质和应急措施及注意事项，如产品的比重、闪燃点、毒性、膨胀系数等。要加强驾驶员和押运员的安全教育，增强他们的安全责任感和职业道德，督促驾驶员加强车辆保养和例行检查，选择适当的行车路线，按安全操作规程行车。督促押运员切实做好装卸指导、验收和途中押运及途中停靠的看管等工作，确保装车不超限、性质相抵触的危险化学品不混装，对不符合规定包装要求的不装车。
关键词：危险化学品 运输安全管理
近年来，随着全国经济的蓬勃发展和化工企业的增加，危险化学品运输数量和种类在不断增加。由于危险化学品一般具有燃烧、爆炸、毒性、腐蚀性等固有危险性，其道路运输事故的发生不仅可能造成车毁人亡，而且可能造成泄漏、燃烧、爆炸、腐蚀、毒害等更为严重的社会危害，导致环境污染，甚至造成群死群伤或严重财产损失，对人民生命财产、社会公共安全、周围环境构成极大的威胁。因此，作为一种动态危险源，危险化学品的安全运输备受人们的关注。
一、将危险品公路运输风险评价纳入运输规划管理中
国外在危险品公路运输规划管理过程中都非常重视其风险评价。而到目前为止，在我国运输规划和管理资料要求中还没有明确提出危险品公路运输风险评价的要求。将危险品公路运输风险评价纳入运输规划管理中，在危险品运输登记资料要求中明确规定所需提交的有关运输风险评价方面的资料，从而为危险化学品运输监管提供强有力的技术支撑。这样既可以提高我国危险品运输管理水平，更好地保障社会公共安全，又可有效促进我国危险品运输风险评价工作的开展。
二、加强对运输车辆、容器的管理
由于不同危化品的危险特性不同，在公路运输时会对车辆的结构、技术性能和装备有一些特殊的要求，因此要依据所载的危化品的性质、形态、包装选择合适的运输用车和容器，配备要求的灭火设备、防静电设施、液位计等安全装置。其次，运输企业要依据国家有关法律法规，制订适用的设备管理、车辆和容器检查、维修维护及保养等制度，规范危险化学品运输车辆、容器的管理，做好车辆和容器的隐患排查和安全检查，提高运输车辆和容器的安全状况。再次，利用无线射频技术、卫星定位系统、行驶记录仪、视频、自动报警系统等现代科学技术，加强对车辆方位、速度、行驶线路和运行状况等信息的监控，确保运输车辆按指定的行车线路行驶，杜绝超速行驶和疲劳驾驶，及时纠正不安全行为。
三、建立和完善运输法规、制度危险品的安全
运输必须具备确保安全的运输设备和装卸设备、具有熟悉危险货物性能的营运管理人员和懂得危险品运输相关知识且技术熟练的专业驾驶员等基本条件。但是，由于运输企业的独立性和注重追求经济效益，导致其危险品运输管理工作不到位、人员素质低、操作不规范、车辆技术状况差，这些成为造成运输事故发生的主原因。此外，运输时的天气状况、出行上路所处的时间段、道路类型和牵引车拖曳形式等客观因素对危险品的安全运输也会产生不同程度的影响。因此，为保证运输的安全性，必须对整个危险品运输系统加强管理和完善，提倡以人为本的运输理念，制定危险货物运输安全规则，研究建立科学的行政法规、技术规范和安全标准体系。
四、加强对运输车辆的实时监控
针对运输车辆的流动性对危险品运输车辆安装卫星定位系统（GPS），对这些危险车辆全程实时监控，一旦遇到危险或发生事故，监控终端能够在最短时间内获取信息，通知有关部门启动应急机制，有效控制事故发生和发展。但目前存在的问题是，政府监管手段不足，缺乏切实有效的跨部门、跨区域的监控手段，GPS在当地行政区内是没有问题的，一旦跨区域就没办法监控了，无法对危险品运输全过程进行有效的监控和管理。故应加强各行政区GPS信息系统间的沟通与融合，尽可能实现对危险车辆的全过程实时监控。
五、加强对从业人员各项安全知识的培训
押运员、驾驶员必须经过各项安全培训，熟悉危险化学品理化性质，懂得运输中的注意事项，掌握防火防爆知识，学会处置泄漏等事故，并经有关部门考试合格颁发证书后才能从事危险化学品运输工作。运输单位应严格掌握司乘人员的身体和心理状态，派车时对有家庭矛盾和未休息好的司乘人员应禁止出车。
六、建立安全运输的风险预警机制
在危险化学品识别和监控体系的基础上，在共性技术的支持下，开发多介质的风险现场模拟系统，确立预测、预警指标体系，对相关技术进行集成，构建预警技术平台。根据危险化学品的理化特性，设计危险化学品风险预警系统，包括前端预警和末端预警，分别对应危险化学品公路运输事件发生前及发生后的风险预测，检测出危险化学品公路运输事件发生的早期“信号”并及时预报，从而指导潜在风险承受者采取科学的风险控制对策。前端预警系统在事故出现之前提供警告信息，以便采取措施阻止事故的发生，有助于决策者选择适宜的应急控制对策，并使应急系统进入戒备状态；也可为危险化学品的安全运输等提供科学的决策依据。末端预警系统在事故发生时以最佳应急方案和最快的处理速度对危险化学品事故进行处理，从而对事故进行有效控制，及时切断风险源，减少受害范围，使危险化学品公路运输事故危害最小化。
七、总结
危险化学品运输是一项政策性、技术性和专业性很强的工作。综合以上分析，要控制危险化学品运输事故的发生，完善法规标准、健全管理机制是保障，运输业户严格守法、确保安全运输条件、做好车辆设备检验、完善制度规章规程、认真组织培训教育是基础，政府部门严格执法力度、大力宣传培训、严格资质审验、强化市场监督管理是关键，调整道路运输企业多、小、散、弱的规模结构，调整车型技术落后，改变运输生产组织化程度低的状况是根本。此外，企业和政府有关部门做好危险化学品事故的应急救援准备工作，包括救援队伍的培训、救援组织的健全、救援设备的配置、事故应急预案的编制，等等，也是预防重大危险化学品事故的不可缺少的重要环节。
参考文献：
[1]许立虎. 危险化学品公路运输安全的问题和对策[J]. 新疆化工. 2010（02）
[2]认真吸取事故教训 确保危化品运输安全[J]. 中国石油和化工经济分析. 2007（05）
[3]黄耀樑. 浅论危险化学品公路运输中的安全问题[J]. 职业卫生与应急救援. 2009（05）
